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  • Resumen-Mintzberg "DISEÑO DE ORGANIZACIONES EFICIENTES"

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    Resumen del libro de mintzberg diseño de organizaciones eficientes. Lo que sostiene a una institución -ya sea un taller mecánico, una empresa de servicios o una cooperativa vecinal? es su estructura. Ella le permite perdurar, alcanzar sus metas y crecer. Hasta ahora había abundante material de investigación acerca de las organizaciones existentes, pero no brindaban, como conclusión, una sín tesis de to que debería ser el diseño de una entidad realmente eficiente. Eso justifica la publicación de este libro. Henry Mintzberg desarrolla en él todos los temas clave, presentados de una manera completa, clara y amena, para que puedan ser útiles tanto a gerentes, especialistas y consultores, as( como también a estudiantes universitarios. Por eso, desde su aparición, Diseño de organizaciones eficientes recibió la aprobación unánime por parte de la crítica especializada y del campo académico. Los responsables de crear esas organizaciones, o de modificar sus estructuras para que sean eficientes, encontrarán en éstas páginas todos los parámetros de diseño su fundamentación y varias configuraciones que les permitirán desempeñar con éxito tan delicada tarea.

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    Resumen del libro de mintzberg diseño de organizaciones eficientes. Lo que sostiene a una institución -ya sea un taller mecánico, una empresa de servicios o una cooperativa vecinal? es su estructura. Ella le permite perdurar, alcanzar sus metas y crecer. Hasta ahora había abundante material de investigación acerca de las organizaciones existentes, pero no brindaban, como conclusión, una sín tesis de to que debería ser el diseño de una entidad realmente eficiente. Eso justifica la publicación de este libro. Henry Mintzberg desarrolla en él todos los temas clave, presentados de una manera completa, clara y amena, para que puedan ser útiles tanto a gerentes, especialistas y consultores, as( como también a estudiantes universitarios. Por eso, desde su aparición, Diseño de organizaciones eficientes recibió la aprobación unánime por parte de la crítica especializada y del campo académico. Los responsables de crear esas organizaciones, o de modificar sus estructuras para que sean eficientes, encontrarán en éstas páginas todos los parámetros de diseño su fundamentación y varias configuraciones que les permitirán desempeñar con éxito tan delicada tarea.

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    Resumen-Mintzberg "DISEÑO DE ORGANIZACIONES EFICIENTES"

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    Resumen del libro de mintzberg diseño de organizaciones eficientes. Lo que sostiene a una institución -ya sea un taller mecánico, una empresa de servicios o una cooperativa vecinal? es su estructura. Ella le permite perdurar, alcanzar sus metas y crecer. Hasta ahora había abundante material de investigación acerca de las organizaciones existentes, pero no brindaban, como conclusión, una sín tesis de to que debería ser el diseño de una entidad realmente eficiente. Eso justifica la publicación de este libro. Henry Mintzberg desarrolla en él todos los temas clave, presentados de una manera completa, clara y amena, para que puedan ser útiles tanto a gerentes, especialistas y consultores, as( como también a estudiantes universitarios. Por eso, desde su aparición, Diseño de organizaciones eficientes recibió la aprobación unánime por parte de la crítica especializada y del campo académico. Los responsables de crear esas organizaciones, o de modificar sus estructuras para que sean eficientes, encontrarán en éstas páginas todos los parámetros de diseño su fundamentación y varias configuraciones que les permitirán desempeñar con éxito tan delicada tarea.

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    Libro: Diseo de organizaciones eficientes - Mintzberg


    CAPITULO 1 - FUNDAMENTOS DEL DISEO DE LAS ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS. COORDINACION EN CINCO Cinco mecanismos coordinadores parecen e p!icar !as maneras "#ndamen$a!es en %#e !as or&ani'aciones coordinan s# $ra(a)o. Es$os son !os e!emen$os (*sicos de #na es$r#c$#ra+ ,. El a !ste "!t!o+ !o&ro !a coordinaci-n de $ra(a)o .en manos de !os %#e !o e"ec$#a(an/0 por e! simp!e proceso de com#nicaci-n in"orma!. Es #$i!i'ado en !as or&ani'aciones simp!es como $am(i1n en !as comp!icadas0 como por e)emp!o !os %#e res#e!2en pro(!emas so"is$icados a! en"ren$ar si$#aciones comp!icadas de(en com#nicarse in"orma!men$e si %#ieren !!e2ar a ca(o s# $ra(a)o. 3. #!$er%isi&n directa+ !o&ra !a coordinaci-n a! $ener #na persona %#e $oma !a responsa(i!idad por e! $ra(a)o de o$ras0 emi$iendo ins$r#cciones para e!!as 4 s#per2isando s#s acciones. 5. Estandarizaci&n de $rocesos de traba o+ !os procesos de $ra(a)o son es$andari'ados c#ando !os con$enidos de! $ra(a)o es$*n especi"icados o pro&ramados. E)emp!o+ !os cir#)anos de! 6ospi$a! en !a sa!a de operaciones no necesi$an preoc#parse de coordinar con s#s co!e&as en circ#ns$ancias com#nes0 sa(en %#e esperar e ac$amen$e de e!!os 4 proceden de ac#erdo. 7. Estandarizaci&n de $rod!cciones de traba o + !as prod#cciones son es$andari'adas c#ando e! res#!$ado de! $ra(a)o es$* especi"icadas. E)emp!o+ a !os cond#c$ores de $a is no se !es dice como cond#cir0 se !e in"orma so!amen$e donde de)ar a s#s pasa)eros. 8. Estandarizaci&n de destreza de traba adores+ !a des$re'a son es$andari'ados c#ando es$*n especi"icando e! $ipo de capaci$aci-n %#e se re%#iere para e"ec$#ar e! $ra(a)o. Com9nmen$e0 e! $ra(a)ador es capaci$ado a#n an$es de #nirse a !a or&ani'aci-n. La es$andari'aci-n de des$re'a !o&ra indirec$amen$e !o %#e !a es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o 6ace direc$amen$e+ con$ro!a 4 coordina e! $ra(a)o. N#es$ros cinco mecanismos coordinadores caen en #n orden &enera!+ a medida %#e e! $ra(a)o or&ani'aciona! se 2#e!2e mas comp!icado0 !os medios pre"eridos de coordinaci-n parecen desp!a'arse de! a)#s$e m#$#o a !a s#per2isi-n direc$a o es$andari'aci-n0 pre"eri(!emen$e de procesos de $ra(a)o0 o de prod#cciones0 o si no de des$re'a0 2o!2iendo "ina!men$e a! a)#s$e m#$#o. La ma4or:a de !as or&ani'aciones me'c!an !os cinco mecanismos. LA ORGANIZACIN EN CINCO PARTES Las or&ani'aciones es$*n es$r#c$#radas para cap$ar o diri&ir sis$emas de "!#)os 4 para de"inir !as in$erre!aciones en$re !as dis$in$as par$es. Es$os "!#)os e in$erre!aciones no son de "orma !inea!. Sin em(ar&o0 !as pa!a(ras de(en $omar es$a "orma !inea!. ;or eso se descri(e a !a or&ani'aci-n con im*&enes. ;odemos desarro!!ar #n dia&rama $a! considerando !as di"eren$es par$es %#e componen !a or&ani'aci-n 4 !a &en$e %#e con$iene cada #na. El n'cleo o$erati%o+ a(arca a%#e!!os miem(ros0 !os operarios %#e rea!i'an e! $ra(a)o (*sico re!acionado direc$amen$e con !a prod#cci-n de prod#c$os 4 ser2icios< rea!i'an 7 "#nciones principa!es+ ,. Ase&#ran !os ins#mos para !a prod#cci-n 3. Trans"orman !os ins#mos en prod#cci-n 5. Dis$ri(#4en !as prod#cciones 7. ;ro2een apo4o direc$o La c!"bre estrat(gica+ es$a encar&ada de ase&#rar %#e !a or&ani'aci-n c#mp!a s# misi-n de manera e"ec$i2a 4 $am(i1n %#e sa$is"a&a !as necesidades de a%#e!!os %#e !a con$ro!an o %#e de o$ra "orma $en&an poder so(re !a or&ani'aci-n0 se enc#en$ran personas encar&adas de !a responsa(i!idad &enera! de !a or&ani'aci-n .direc$or &enera!/0 a%#e!!os %#e s#minis$ran apo4o direc$o a !a a!$a &erencia .secre$arios asis$en$es/0 comi$1 e)ec#$i2o0 o"icina de! direc$or &enera!. Es$o 2inc#!a 5 $ipos de o(!i&aciones+ ,. S#per2isi-n direc$a0 !os &eren$es asi&nan rec#rsos0 emi$en ordenes de $ra(a)o0 a#$ori'an decisiones impor$an$es0 e$c. 3. La adminis$raci-n de !as condiciones "ron$eri'as de !a or&ani'aci-n .s#s re!aciones con s# am(ien$e/ 5. Se re!aciona con e! desarro!!o de !a es$ra$e&ia de !a or&ani'aci-n0 de(e ser 2is$a como #na "#er'a mediadora en$re !a or&ani'aci-n 4 s# am(ien$e. E! $ra(a)o a es$e ni2e! se carac$eri'a por #n m:nimo de repe$ici-n 4 es$andari'aci-n. E! a)#s$e m#$#o es e! mecanismo pre"erido de coordinaci-n en$re !os &eren$es de !a misma c#m(re es$ra$1&ica.

    La l)nea "edia+ !a c#m(re es$ra$1&ica es$a #nida a! n9c!eo opera$i2o por !a cadena de &eren$es de !:nea media con a#$oridad "orma!. La cadena corre de !os a!$os &eren$es a !os s#per2isores de con$ac$o0 %#ienes $ienen a#$oridad direc$a so(re !os operarios0 4 a(arca e! mecanismo coordinador %#e 6emos !!amado s#per2isi-n direc$a. Las or&ani'aciones pe%#e=as p#eden $ra(a)ar con #n &eren$e .en !a c#m(re es$ra$1&ica/+ !as ma4ores re%#ieren m*s .en !a !:nea media/. E! &eren$e de !:nea media reco&e in"ormaci-n re$roa!imen$ada en e! desempe=o de s# propia #nidad 4 pasa #na par$e de es$a a !os &eren$es por encima de 1!. E! &eren$e de !a !:nea media0 como e! &eren$e s#perior0 se encar&a de "orm#!ar !a es$ra$e&ia de s# #nidad. ;ero !as $areas adminis$ra$i2as cam(ian de orien$aci-n a medida %#e descienden en !a cadena de a#$oridad. La tecnoestr!ct!ra+ encon$ramos a !os ana!is$as %#e sir2en a !a or&ani'aci-n a"ec$ando e! $ra(a)o de o$ros. Es$os ana!is$as es$*n "#era de !a corrien$e de $ra(a)o operaciona! > p#eden dise=ar!a0 p!anear!a0 cam(iar!a o en$renan &en$e para %#e !o 6a&a0 pero no !o 6acen e!!os mismos. Los ana!is$as de con$ro! de !a $ecnoes$r#c$#ra sir2en para !!e2ar a ca(o cier$as "ormas de es$andari'aci-n en !a or&ani'aci-n. El staff de a$o*o+ e is$en para s#minis$rar apo4o a !a or&ani'aci-n "#era de s# corrien$e de $ra(a)o operaciona!. E)emp!o+ en #na #ni2ersidad encon$ramos !os "ondos de !a #ni2ersidad0 !a prensa de !a #ni2ersidad0 e$c. .m#c6as con"orman minior&ani'aciones0 p#eden ser encon$radas en 2arios ni2e!es de !a )erar%#:a dependiendo de !os recep$ores EL FUNCIONAMIENTO DE LA ORGANIZACIN La "i&#ra represen$a !a or&ani'aci-n como #n siste"a de a!toridad for"al. Tenemos #n or&ani&rama s#perp#es$o a n#es$ro !o&o$ipo. E! or&ani&rama no de(e ser rec6a'ado sino p#es$o en e! con$e $o. Es en cier$a "orma como #n mapa0 a#n c#ando e! or&ani&rama no m#es$ra re!aciones in"orma!es0 p#ede represen$ar #na ima&en e ac$a de !a di2isi-n de $ra(a)o0 mos$rando a simp!e 2is$a+ ,. ?#e posiciones e is$en en !a or&ani'aci-n. 3. Como es$*n es$as a&r#padas en #nidades. 5. Como "!#4e en$re e!!as !a a#$oridad "orma!. F!#)o de A#$oridad Forma!+ represen$a !a corrien$e de poder "orma! (a)ando por !a )erar%#:a. Es$e &r*"ico represen$a a! or&ani&rama de !a or&ani'aci-n0 e! c#a! p#ede represen$ar #na ima&en e ac$a de !a di2isi-n de $ra(a)o0 mos$rando a simp!e 2is$a+ ,/ ?#e posiciones e is$en en !a or&ani'aci-n. 3/ C-mo es$*n a&r#padas en #nidades. 5/ C-mo "!#4e en$re e!!as !a a#$oridad "orma!. Red de "!#)os re&#!ados+ de $ra(a)o de prod#cci-n a $ra21s de! n9c!eo opera$i2o0 de ordenes e ins$r#cciones (a)ando por !a )erar%#:a adminis$ra$i2a para con$ro!ar e! n9c!eo opera$i2o0 de in"ormaci-n re$roa!imen$ada apo4ada en !os res#!$ados 4 de in"ormaci-n 4 asesoramien$o !!e&ando desde !os !ados a !as $omas de decisiones. Sis$ema de com#nicaci-n in"orma!+ represen$a #n socio&rama0 1s$e indica %#e e is$en cen$ros de poder no o"icia!es en !as or&ani'aciones 4 %#e !as &randes redes de com#nicaci-n in"orma! s#p!emen$an 4 a 2eces (#r!an !os cana!es de a#$oridad 4 re&#!aci-n. Sis$ema de cons$e!aciones de $ra(a)o + !a &en$e se a&r#pa con s#s pares para 6acer s# $ra(a)o. Cada &r#po o cons$e!aci-n $ra$a con dis$in$as decisiones apropiadas a s# propio ni2e! en !a )erar%#:a0 4 es$* #nido so!o "!o)amen$e con !os o$ros. Sis$emas de procesos de decisi-n ad@6oc + represen$e !a corrien$e de #na decisi-n es$ra$1&ica de! principio a! "in. De todas estas visiones ninguna es co ecta !e o cada una contiene una !i"ca de ve dad#

    CAPITULO + DISE$OS DE POSICIONES INDI%IDUALES ES;ECIALIZACION DE TAREA Es$ecializaci&n ,orizontal de tarea+ es !a "orma predominan$e de di2isi-n de $ra(a)o0 !o di2iden especia!i'ando s#s $areas 4 as: permi$e e! a#men$o de !a prod#c$i2idad. Las ra'ones por !as %#e a#men$a !a prod#c$i2idad son+ !a me)orada des$re'a de! $ra(a)ador a! especia!i'arse en #na $area0 e! a6orro de! $iempo perdido en cam(iar $areas0 4 e! desarro!!o de n#e2os m1$odos 4 ma%#inas %#e pro2ienen de !a especia!i'aci-n. ;ermi$e a#men$ar !a repe$ici-n en e! $ra(a)o0 cen$ra !a a$enci-n de! $ra(a)ador0 permi$e %#e e! indi2id#o corresponda a! $ra(a)o. E)emp!o+ #n 6om(re re$ira e! a!am(re0 o$ro !o endere'a0 #n $ercero !o cor$a0 #n c#ar$o !o a&#di'a 4 as: 6as$a !!e&ar a! prod#c$o $erminado. Es$ecializaci&n %ertical de tarea+ separa e! desempe=o de! $ra(a)o de !a adminis$raci-n de es$e. E)emp!o+ !os es$#dian$es copian s#s con"erencias pa!a(ra por pa!a(ra .$ra(a)o 2er$ica!men$e especia!i'ado/ c#ando as#men &ran par$e de !a $oma de decisi-n en s# $ra(a)o .$areas 2er$ica!men$e amp!iadas/0 se desp!a'an de ser con$es$adores pasi2os a par$icipan$es ac$i2os. Las or&ani'aciones especia!i'an $areas en !a dimensi-n 2er$ica! en !a creencia %#e se re%#iere #na perspec$i2a di"eren$e para de$erminar como de(e 6acerse e! $ra(a)o0 4a %#e en !a 6ori'on$a! se es$rec6a !a perspec$i2a de! $ra(a)ador0 6aci1ndose!e di":ci! re!acionar s# $ra(a)o con e! de o$ros. A"$liaci&n de tarea+ !a especia!i'aci-n de $areas crea #na can$idad de pro(!emas propios especia!men$e de com#nicaci-n 4 coordinaci-n. E)emp!o+ pocos m1dicos $ra$an e! c#erpo como #n sis$ema in$e&rado. En !a amp!iaci-n 6ori'on$a! de $area e! $ra(a)ador se oc#pa de #na amp!ia 2ariedad de $areas asociadas con !a prod#cci-n de prod#c$os 4 ser2icios. C#ando #na $area es 2er$ica!men$e amp!iada e! $ra(a)ador no so!o e)ec#$a m*s $areas0 sino %#e $am(i1n &ana m*s con$ro! so(re e!!as. Los res#!$ados de !a amp!iaci-n de $area dependen c!aramen$e de !a $area en c#es$i-n. Las $areas p#eden ser demasiado &randes $an$o como demasiado es$rec6as. As: %#e e! 1 i$o de c#a!%#ier redise=o de $area depende c!aramen$e de !a $area en c#es$i-n 4 de c#an especia!i'ada sea es$a en primer !#&ar. La amp!iaci-n de $area 2a!e !a pena 6as$a e! p#n$o en %#e !as &anancias de $ra(a)adores me)or mo$i2ados en #na $area par$ic#!ar ne#$ra!icen !as perdidas de !a especia!i'aci-n $1cnica menos %#e -p$ima. Con respec$o a! $ra(a)ador a!&#nos pre"ieren $areas es$rec6amen$e especia!i'adas 4 rei$era$i2as. En e! dise=o de $area !a &en$e "#nciona con e! e $remo in"erior de !a esca!a de Mas!oA0 !a ma4or:a preoc#pados por necesidades de se&#ridad 4 o$ras parecidas0 pre"ieren !as $areas especia!i'adas0 mien$ras %#e a%#e!!os en e! e $remo s#perior0 especia!men$e en e! ni2e! de a#$orea!i'aci-n responden mas "a2ora(!emen$e a $areas amp!iadas. Es$ecializaci&n de tareas $or $arte de !na organizaci&n + !a prod#c$i2idad es m*s impor$an$e en e! n9c!eo opera$i2o0 4 a!!: es donde e! $ra(a)o es m*s repe$i$i2o. Es por eso %#e se espera encon$rar !as $areas m*s especia!i'adas a!!:0 especia!men$e en !a dimensi-n 6ori'on$a!. En !a dimensi-n 2er$ica!0 esperar:amos encon$rar m*s 2ariaci-n. M#c6os operadores e)ec#$an !as $areas m*s es$rec6as $an$o en amp!i$#d como en pro"#ndidad. Es$os son !os $ra(a)adores no ca!i"icados. ;ero o$ros operarios0 a ca#sa de %#e s#s $areas especia!i'adas son m*s comp!e)as0 re$ienen e! con$ro! so(re e!!as .s#s $areas son especia!i'adas 6ori'on$a! pero no 2er$ica!men$e/. Las $areas comp!e)as0 especia!i'adas 6ori'on$a! pero no 2er$ica!men$e0 son !!amadas pro"esiona!es. Las $areas de! s$a"" de apo4o $ienden a ser a!$amen$e especia!i'adas en !a dimensi-n 6ori'on$a!. C#*n especia!i'adas son en !a dimensi-n 2er$ica! depende de c#*n comp!e)as o pro"esiona!es son. En c#an$o a !os ana!is$as de $ecnoes$r#c$#ra0 e!!os son pro"esiona!es0 pero en e! sen$ido de %#e s# $ra(a)o re%#iere considera(!es conocimien$os 4 des$re'a. Los emp!eados $ecnocr*$icos

    $ender:an a ser menos especia!i'ados 4 por !o $an$o $ener $areas especia!i'adas en am(as dimensiones. Los &eren$es en $odos !os ni2e!es parecen desempe=ar #n &r#po (*sico de pape!es in$erpersona!es0 in"orma$i2os 4 de$erminan$es< en ese sen$ido0 s# $ra(a)o es especia!i'ado 6ori'on$a!men$e. ;ero en #n sen$ido m*s "#ndamen$a!0 nin&#na $area rea!men$e adminis$ra$i2a es especia!i'ada en !a dimensi-n 6ori'on$a!. Las $areas de &eren$es son $:picamen$e !as menos especia!i'adas en !a or&ani'aci-n. Las $areas &erencia!es p#eden di"erir en !a especia!i'aci-n 2er$ica! por ni2e! en !a )erar%#:a. Tareas no especi"icadas .n9c!eo opera$i2o 4 #ni@ dades de s$a""/ Tareas pro"esiona!es .n9c!eo opera$i2o 4 #ni@ dades de s$a""/ A!$a Cier$as $areas &erencia!es de ni2e! in"erior Todas !as dem*s $areas &erencia!es Ba)a

    A!$a Especia!i'. Ver$ica! Ba)a

    Especia!i'aci-n Cori'on$a! FORMALIZACION DEL COM;ORTAMIENTO La "orma!i'aci-n de compor$amien$o represen$a !a manera de !a or&ani'aci-n de proscri(ir !a !i(er$ad de s#s miem(ros0 esencia!men$e de es$andari'ar s#s procesos de $ra(a)o. E! compor$amien$o p#ede ser "orma!i'ado en $res "ormas (*sicas+ ;or !a posici-n+ siendo a$ri(#idas !as especi"icaciones a !a $area misma. ;or !a corrien$e de $ra(a)o+ siendo a$ri(#idas !as especi"icaciones a! $ra(a)o. ;or re&!as+ siendo emi$idas !as especi"icaciones en &enera!. -Por .!( for"alizar el co"$orta"iento/+ para red#cir s# 2aria(i!idad0 esencia!men$e para predecir!o 4 con$ro!ar!o. Un primordia! mo$i2o para 6acer!o es para coordinar ac$i2idades. Es$o es #sado c#ando !as $areas re%#ieren coordinaci-n precisa 4 c#idadosamen$e prede$erminada. Tam(i1n es #sada para ase&#rar !a cons$ancia mec*nica %#e cond#ce a !a prod#cci-n e"icien$e 4 para ase&#rar imparcia!idad a !os c!ien$es. 0or"as de estr!ct!ra b!rocr1tica * org1nicas + !as or&ani'aciones %#e con":an principa!men$e en !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o para !o&rar !a coordinaci-n son &enera!men$e !!amadas (#rocr*$icas. ;#ede 6a(er a!&#nas (#rocracias donde e! poder de $oma de decisi-n es cen$ra!i'ado 4 o$ras donde no !o es. Con es$e desc#(rimien$o en men$e0 podemos de"inir #na es$r#c$#ra como (#rocr*$ica 6as$a e! p#n$o en %#e s# compor$amien$o es prede$erminado o predeci(!e0 en consec#encia es$andari'ado .4a sea por procesos de $ra(a)o0 prod#cciones0 o des$re'as 4 4a sea o no cen$ra!i'ado/. De"iniremos !a es$r#c$#ra or&*nica por !a a#sencia de es$andari'aci-n en !a or&ani'aci-n. Co!ocamos !a es$r#c$#ra or&*nica 4 (#rocr*$ica en !os dos e $remos de! con$in#o de es$andari'aci-n. Alg!nas disf!nciones de estr!ct!ras "!* for"alizadas + &en$e como Ar&4ris0 Bennis0 Li6rer$ 4 Mc Gre&or ana!i'o !as dis"#nciones psico!-&icas de !as es$r#c$#ras a!$amen$e "orma!i'adas. Se=a!aron !a propensi-n in6eren$e a! 6om(re a resis$ir "orma!i'aci-n e impersona!i'aci-n0 4 mos$raron !as Dpa$o!o&:asE or&ani'aciona!es %#e res#!$an de e cesos en es$a direcci-n. Las consec#encias dis"#nciona!es $oman 2arias "ormas+ !a osi"icaci-n de! compor$amien$o0 con e! rec6a'o a#$om*$ico de $odas !as ideas inno2adoras0 e! ma!$ra$o de

    c!ien$es0 a#men$os en a#sen$ismo0 m#c6a ro$aci-n de persona!0 6#e!&as 4 a 2eces e! $ras$orno de !as operaciones de !a or&ani'aci-n. 0or"alizaci&n del co"$orta"iento $or $arte de la organizaci&n + #na re!aci-n c!a2e de(e ser e2iden$e 4a. C#an$o m*s es$a(!e 4 repe$i$i2o e! $ra(a)o0 mas pro&ramado es 4 m*s (#rocr*$ica es !a par$e de !a or&ani'aci-n %#e !o con$iene. ;#ede 6a(er di"erencias considera(!es en !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o 4 (#rocra$i'aci-n en !as di2ersas par$es de #na misma or&ani'aci-n. La "orma!i'aci-n de! compor$amien$o es m*s com9n en e! n9c!eo opera$i2o de !a or&ani'aci-n. A medida %#e de)amos e! n9c!eo opera$i2o 4 $repamos por !a )erar%#:a de a#$oridad0 esperar:amos %#e e! $ra(a)o se con2ir$iese en menos repe$i$i2o 4 as: menos "orma!i'ado. En !a c#m(re es$ra$1&ica0 %#e $:picamen$e se en"ren$a a !a "ron$era m*s "!#ida .e! am(ien$e en &enera!/0 e! $ra(a)o es e! menos pro&ramado 4 as: de(emos esperar encon$rar condiciones a!$amen$e or&*nicas. Las #nidades de apo4o %#e en"ren$an poca incer$id#m(re 4 6acen $ra(a)o repe$i$i2o0 $a! como !a ca"e$er:a de p!an$a0 $ender:an a ser a!$amen$e "orma!i'adas. En !a $ecnoes$r#c$#ra0 esperar:amos %#e a%#e!!as #nidades m*s cercanas a! n9c!eo opera$i2o0 $#2iese m#c6as re&!as 4 procedimien$os de $ra(a)o (as$an$es "orma!i'ados. Es !a $ecnoes$r#c$#ra !a %#e $oma !a principa! responsa(i!idad para !a "orma!i'aci-n de! $ra(a)o de $odos en !a or&ani'aci-n. CA;ACITACIFN G ADOCTRINAMIENTO Ca$acitaci&n+ se re"iere a! proceso por e! c#a! se ense=an !os conocimien$os 4 !as des$re'as re!acionadas con e! car&o. Es #n par*me$ro de dise=o c!a2e en $odo $ra(a)o %#e !!amamos pro"esiona!. Los pro"esiona!es son capaci$ados d#ran$e !ar&os periodos de $iempo0 a#n an$es de %#e as#man s#s posiciones. Genera!men$e es$a capaci$aci-n $iene !#&ar "#era de !a or&ani'aci-n. La responsa(i!idad por es$a 4a no recae en !a $ecnoes$r#c$#ra sino en a!&9n $ipo de asociaci-n pro"esiona!0 %#e p#ede #sar !a #ni2ersidad como s# $erreno de capaci$aci-n. Una 2e' %#e !os capaci$ados 6an demos$rado e! compor$amien$o re%#erido son de(idamen$e dec!arados apropiados para e! car&o por !a asociaci-n pro"esiona!0 4 son pos$eriormen$e con$ra$ados por !a asociaci-n pro"esiona! 4 son pos$eriormen$e con$ra$ado por !a or&ani'aci-n para desempe=ar!o. La capaci$aci-n pro"esiona! de(e ser se&#ida &enera!men$e de #n aprendi'a)e en e! car&o. Adoctrina"iento+ es e! proceso por e! c#a! se o($ienen !as normas or&ani'aciona!es. Es e! ro$#!o #sado por e! par*me$ro de dise=o por e! %#e !a or&ani'aci-n "orma!men$e socia!i'a s#s miem(ros para s# propio (ene"icio. Las or&ani'aciones permi$en %#e $en&a !#&ar a!&9n adoc$rinamien$o de !a capi$a!i'aci-n pro"esiona!. Los pro&ramas de adoc$rinamien$o in$erno son par$ic#!armen$e impor$an$es donde !as $areas son de!icadas o se rea!i'an en !#&ares remo$os. Ca$acitaci&n * Adoctrina"iento $or $artes de la organizaci&n + !a capaci$aci-n es m*s impor$an$e donde !as $areas son comp!e)as p#es in2o!#cran di":ci!es0 a#n%#e especi"icadas0 des$re'as 4 so"is$icados0 a#n%#e re&is$rados con)#n$os de conocimien$os0 car&os esencia!men$e pro"esiona!es por na$#ra!e'a. G e! adoc$rinamien$o es m*s impor$an$e donde !os car&os son m*s cr:$icos o remo$os0 4 donde !a c#!$#ra e ideo!o&:a de !a or&ani'aci-n demanda #na "#er$e !ea!$ad a e!!a. RELACIONANDO LOS ;ARAMETROS DE DISEO DE ;OSICION La especia!i'aci-n0 !a "orma!i'aci-n 4 !a capaci$aci-n 4 e! adoc$rinamien$o no son par*me$ros de dise=o comp!e$amen$e independien$es. E is$en dos $ipos di"eren$es de posiciones "#ndamen$a!es+

    2o calificadas+ e! $ra(a)o es a!$amen$e raciona!i'ado0 in2o!#cra especia!i'aci-n e $ensi2a $an$o en !a dimensi-n 6ori'on$a! como en !a 2er$ica!0 4 es a men#do coordinada 4 con$ro!ada por !a direc$a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o. Profesional+ e! $ra(a)o es comp!e)o0 no p#ede ser especia!i'ada "*ci!men$e en !a dimensi-n 2er$ica! o "orma!i'ada por !a $ecnoes$r#c$#ra de !a or&ani'aci-n. Es0 sin em(ar&o0 6ori'on$a!men$e especia!i'ada 4 !a coordinaci-n es a men#do !o&rada por !a es$andari'aci-n de des$re'as en e $ensi2os pro&ramas de capaci$aci-n. La "orma!i'aci-n 4 !a capaci$aci-n son (*sicamen$e s#s$i$#$os. Dependiendo de! $ra(a)o en c#es$i-n0 !a or&ani'aci-n p#ede $an$o con$ro!ar!o direc$amen$e a $ra21s de s#s propios procedimien$os 4 re&!as0 o !o&rar e! con$ro! indirec$o con$ra$ando pro"esiona!es de(idamen$e capaci$ados. Lo %#e no %#iere decir %#e #no no p#ede s#p!emen$ar a! o$ro. CAPITULO 3 DISE$O DE LA SUPERESTRUCTURA A $ra21s de! proceso de a&r#par #nidades es es$a(!ecido e! sis$ema de a#$oridad "orma! 4 es cons$r#ida !a )erar%#:a de !a or&ani'aci-n. E! or&ani&rama es !a represen$aci-n &r*"ica de es$a )erar%#:a. A par$ir de !as necesidades $o$a!es de !a or&ani'aci-n0 se (os%#e)an !as $areas %#e de(en rea!i'arse. Es$e es #n procedimien$o de arri(a 6acia a(a)o0 de necesidades &enera!es a $areas espec:"icas. E! pr- imo paso es cons$r#ir !a s#peres$r#c$#ra0 primero de$erminando %#1 $ipos 4 c#*n$as posiciones de(en ser a&r#padas en !as #nidades de primer orden0 4 !#e&o %#1 $ipos 4 c#*n$as #nidades de(en ser a&r#padas en #nidades m*s e $ensas0 6as$a %#e se comp!e$a !a )erar%#:a. Es$e 9!$imo paso es #n procedimien$o de a(a)o 6acia arri(a0 de $areas espec:"icas a !a )erar%#:a $o$a!. Es$o s#cede so!o en $eor:a0 4a %#e en !a pr*c$ica0 a medida %#e cam(ian !as me$as 4 !as misiones0 e! redise=o es$r#c$#ra! es iniciado de arri(a 6acia a(a)o< a medida %#e cam(ia e! sis$ema $1cnico de! &r#po opera$i2o0 procede de a(a)o 6acia arri(a. A45UPAMIE2TO# DE U2IDADE# E! a&r#pamien$o es #n medio "#ndamen$a! para coordinar e! $ra(a)o en !a or&ani'aci-n. E"ec$os de !as a&r#paciones+ ,. Es$a(!ece #n sis$ema de s#per2isi-n com9n en$re posiciones 4 #nidades. Se nom(ra #n &eren$e para cada #nidad0 #n so!o indi2id#o responsa(!e de $odas s#s acciones. G es e! encadenamien$o de $odos es$os &eren$es0 en #na s#peres$r#c$#ra !o %#e crea e! sis$ema de a#$oridad "orma!. As:0 e! a&r#pamien$o de #nidades es e! par*me$ro de dise=o por e! %#e e! mecanismo coordinador de !a s#per2isi-n direc$a es cons$r#ido den$ro de !a es$r#c$#ra. 3. Re%#iere %#e !as posiciones 4 #nidades compar$an rec#rsos com#nes como ser+ pres#p#es$o0 ins$a!aciones 4 e%#ipos 5. Crea medidas com#nes de desempe=o. Los cos$os de !as ac$i2idades de !os miem(ros o s#(#nidades de #na #nidad p#eden ser medidos en "orma con)#n$a 6as$a e! p#n$o %#e compar$en rec#rsos com#nes0 anim*ndo!os a coordinar s#s ac$i2idades. Las medidas de desempe=o con)#n$o !os animan m*s a coordinar s#s ac$i2idades. 7. A!ien$a !a coordinaci-n de a)#s$e m#$#o0 dado %#e por s# es$rec6a pro imidad ":sica se crean re!aciones in"orma!es. E! a&r#pamien$o p#ede es$im#!ar dos impor$an$es mecanismos coordinadores+ !a s#per2isi-n direc$a0 4 e! a)#s$e m#$#o "ormar !a (ase de #n $ercero0 !a es$andari'aci-n de prod#cciones0 a! proporcionar medidas com#nes. E! a&r#pamien$o a!ien$a !a "#er$e coordinaci-n den$ro de #na #nidad0 pero crea pro(!emas de coordinaci-n en$re #nidades. La com#nicaci-n es cen$rada den$ro de !a #nidad0 ais!ando as: #nos de o$ros a !os miem(ros de di"eren$es #nidades. E! a&r#pamien$o de #nidades a!ien$a !a coordinaci-n en e! &r#po a e pensas de !a coordinaci-n en$re &r#pos.

    6ases $ara el agr!$a"iento ,. A&r#pamien$o por Conoci"iento * Destreza especia!es %#e s#s miem(ros $raen a! car&o 4 por e! ni2e! de! mismo. 3. A&r#pamien$o por Proceso de Traba o 4 0!nci&n7 Las #nidades p#eden es$ar (asadas en e! proceso o ac$i2idad #sados por e! $ra(a)ador. Us#a!men$e e! sis$ema $1cnico es !a (ase para e! a&r#pamien$o de procesos. E! $ra(a)o $am(i1n p#ede ser a&r#pado por s# "#nci-n (*sica en !a or&ani'aci-n. 5. A&r#pamien$o por Tie"$o8 de ac#erdo a c#*ndo es 6ec6o e! $ra(a)o. Di"eren$es #nidades 6acen e! mismo $ra(a)o de !a misma "orma pero en dis$in$o $iempo. 7. A&r#pamien$o por Prod!cci&n0 !as #nidades son "ormadas so(re !a (ase de !os prod#c$os %#e 6acen o !os ser2icios %#e (rindan. 8. A&r#pamien$o por Cliente0 p#eden "ormarse para $ra$ar con dis$in$os $ipos de c!ien$es. H. A&r#pamien$o por L!gar0 p#eden ser "ormados de ac#erdo con !as re&iones &eo&r*"icas en %#e opera s# or&ani'aci-n. Los $res primeros a&r#pamien$os corresponden a! A&r#pamien$o F#nciona!0 4 !os res$an$es corresponden a! A&r#pamien$o de Mercado. Criterios b1sicos $ara agr!$a"iento de $osiciones * !nidades ,. Interde$endencia de la corriente de traba o . E! a&r#pamien$o de opera$i2as de(e re"!e)ar in$erdependencias na$#ra!es de corrien$es de $ra(a)o. En e! a&r#pamien$o (asado en e! mercado .mercado se re"iere $an$o a ne&ocios como a or&anismos no comercia!es. Cada or&ani'aci-n e is$e para ser2ir a a!&9n mercado./0 !os miem(ros de #na so!a #nidad $ienen e! sen$ido de in$e&ridad $erri$oria!< e!!os con$ro!an #n proceso or&ani'aciona! (ien de"inido< !a ma4or:a de !os pro(!emas %#e se ori&inan en e! c#rso de s# $ra(a)o p#eden ser res#e!$os simp!emen$e0 a $ra21s de! a)#s$e m#$#o< 4 m#c6os de! res$o0 %#e de(en ser pasados 6acia arri(a en !a )erar%#:a0 p#eden a9n ser mane)ados den$ro de !a #nida0 por ese 9nico &eren$e a car&o de !a corrien$e de $ra(a)o. E is$en $res $ipos (*sicos de in$erdependencia con)#n$a0 %#e in2o!#cra so!o e! #so com9n de rec#rsos+ a/ Sec#encia!+ e! $ra(a)o es a!imen$ado de #na $area a !a pr- ima. (/ Rec:proca+ e! $ra(a)o es pasado 6acia de!an$e 4 6acia a$r*s en $areas. Se pre$ende %#e !as or&ani'aciones $ra$en de a&r#par $areas para minimi'ar !os cos$os de coordinaci-n 4 com#nicaci-n. 3. Interde$endencia de $roceso. Las in$erdependencias re!acionadas con !a especia!i'aci-n0 "a2orecen e! a&#'amien$o "#nciona!. Las posiciones p#eden $ener %#e ser a&r#padas para a!en$ar !as in$eracciones de proceso0 a9n a e pensas de !a coordinaci-n de !a corrien$e de $ra(a)o. 5. Interde$endencias de escala. Los &r#pos p#eden $ener %#e ser "ormados para a!can'ar dimensiones !os s#"icien$emen$e &randes como para "#ncionar e"icien$emen$e. Es$o a!ien$a !a especia!i'aci-n de proceso. 7. Interde$endencias sociales. Se re!aciona no con e! $ra(a)o 6ec6o sino con !as re!aciones socia!es %#e !o acompa=an. E! dise=o de cada s#peres$r#c$#ra $ermina siendo #n compromiso en$re !os "ac$ores Do()e$i2osE de in$erdependencia de corrien$e de $ra(a)o0 proceso 4 esca!a0 4 !os "ac$ores Ds#()e$i2osE de persona!idad 4 necesidad socia!. Agr!$a"iento $or 0!nci&n A&r#pando so(re #na (ase "#nciona!0 !a or&ani'aci-n p#ede #nir rec#rsos 6#manos 4 ma$eria!es. A!en$ando $am(i1n !a especia!i'aci-n. Es$as carac$er:s$icas $am(i1n indican !a de(i!idad de dic6a es$r#c$#ra. Los indi2id#os se cen$ran en s#s propios medios0 no en !os "ines m*s amp!ios de !a or&ani'aci-n. E! desempe=o no p#ede ser medido "*ci!men$e en !a es$r#c$#ra "#nciona! por%#e nadie $oma !a responsa(i!idad de! res#!$ado "ina!. La es$r#c$#ra "#nciona! carece de #n mecanismo in$erno para coordinar !a corrien$e de $ra(a)o e impide $an$o e! a)#s$e m#$#o en$re di"eren$es especia!is$as como !a s#per2isi-n direc$a a ni2e!

    de !os &eren$es. La es$r#c$#ra es incomp!e$a por !o c#a!0 se de(e encon$rar medios de coordinaci-n adiciona!es. Es$as son es$r#c$#ras especia!i'adas donde !as $areas no son ca!i"icadas0 p#eden con"iar en !a "orma!i'aci-n para !o&rar coordinaci-n. Las es$r#c$#ras "#nciona!es especia!men$e0 c#ando e! $ra(a)o opera$i2o no es ca!i"icado0 $ienden a ser !as m*s (#rocr*$icas. S# $ra(a)o $iende a ser m*s "orma!i'ado. Las es$r#c$#ras (#rocr*$icas .con operarios no ca!i"icados/ con":an en !as (ases "#nciona!es para e! a&r#pamien$o. Tienden a ser or&ani'adas por !a "#nci-n desempe=ada m*s %#e e! mercado ser2ido. Agr!$a"iento $or Mercados Es #sado para es$a(!ecer #nidades re!a$i2amen$e a#$ocon$enidas pa$a $ra$ar con par$ic#!ares corrien$es de $ra(a)o. Los mercados o($ienen !a a$enci-n comp!e$a de !os emp!eados. G con !os a)#s$es m#$#os 4 s#per2isi-n direc$a !a or&ani'aci-n necesi$a con"iar menos en !a "orma!i'aci-n para coordinaci-n0 4 as: $iende a emer&er como menos (#rocr*$ica. L es$r#c$#ra de mercado es #na es$r#c$#ra menos ma%#ina!0 menos capa' de 6acer (ien #na $area especia!i'ada o repe$i$i2a. ;ero p#ede 6acer m*s $areas 4 cam(iar $areas m*s "*ci!men$e0 deri2ando s# esencia! "!e i(i!idad de %#e s#s #nidades son re!a$i2amen$e independien$es #nas de o$ras. La es$r#c$#ra (asada en mercado $ienen mas desperdicios de rec#rsos %#e !a "#nciona! 4a %#e de(e con$ar con mas persona! 4 e%#ipo o sino perder !a 2en$a)a de !a especia!i'aci-n. La es$r#c$#ra de mercado0 a ca#sa de menor especia!i'aci-n "#nciona!0 no p#ede sacar 2en$a)a de !as econom:as de esca!a como p#ede !a es$r#c$#ra "#nciona!. Tam(i1n0 p#ede 6a(er #na compe$encia de derroc6e en !a es$r#c$#ra de mercado .e)+ !os ne&ocios de !a misma cadena compi$en por !os mismos c!ien$es/. A! e!e&ir !a (ase de mercado para a&r#pamien$o0 !a or&ani'aci-n op$a por !a coordinaci-n de corrien$e de $ra(a)o a e pensas de !a especia!i'aci-n de proceso 4 esca!a. As:0 si !as in$erdependencias de corrien$e de $ra(a)o son !as si&ni"ica$i2as 4 no p#eden "*ci!men$e ser con$enidas por !a es$andari'aci-n0 !a or&ani'aci-n de(e $ra$ar de con$ener!as en #n a&r#pamien$o (asado en mercado para "aci!i$ar !a s#per2isi-n direc$a 4 e! a)#s$e m#$#o. El agr!$a"iento en diferentes $artes de la organizaci&n A&r#pamien$o de ;rimer Orden+ corresponde a! a&r#pamien$o de operarios0 ana!is$as0 4 miem(ros de! s$a"" de apo4o. Una de !as carac$er:s$icas es %#e es$os indi2id#os $ienden a ser a&r#pados den$ro de s#s propias #nidades. A&r#pamien$o de Orden S#perior+ corresponde a! a&r#pamien$o de &eren$es para cons$r#ir !a )erar%#:a "orma!. Los dis$in$os operarios0 ana!is$as0 4 miem(ros de! s$a"" de apo4o se #nen (a)o #na s#per2isi-n com9n. Las posiciones en e! n9c!eo opera$i2o p#eden ser a&r#padas so(re #na (ase "#nciona! o de mercado0 dependiendo principa!men$e !as in$erdependencias de proceso 4 esca!a en oposici-n a a%#e!!as de !a corrien$e de $ra(a)o. E! n9c!eo opera$i2o 4 es$r#c$#ras de s$a"" !a (ase para a&r#pamien$o en #na sociedad de especia!is$as se mani"ies$a en or&ani'aciones "orma!es. ;or de"inici-n 6a4 so!o #n ni2e! de a&r#pamien$o en e! n9c!eo opera$i2o+ !os operarios a&r#pados en #nidades diri&idas por s#per2isores de con$ac$o. De a6: e! a&r#pamien$o #ne a !os &eren$es de !:nea 4 cons$r#4e !a s#peres$r#c$#ra adminis$ra$i2a de !a !:nea media. E! orden de $rioridad !o de$ermina !a or&ani'aci-n 2ariando !as (ases para #nidades de a&r#pamien$o. Ca4 so!o #n a&r#pamien$o en !a c#m(re es$ra$1&ica %#e a(arca $oda !a or&ani'aci-n .$odas !as "#nciones 4 mercados/. Desde e! p#n$o de 2is$a de+ La or&ani'aci-n+ se p#ede pensar en 1! como #n &r#po de mercado< La sociedad+ $oda !a or&ani'aci-n p#ede ser considerada como desempe=ando a!&#na "#nci-n par$ic#!ar.

    E! $ersonal de staff se m#e2e en con)#n$os 6omo&1neos0 de ac#erdo a !a "#nci-n %#e desempe=an0 $ienden a in"ormar a !os &eren$es< es$o a!ien$a !a especia!i'aci-n en s#s conocimien$os 4 des$re'as. DIME2#I92 DE LA U2IDAD E! con$ro! .s#per2isi-n direc$a/ es so!o #n "ac$or en$re m#c6os para decidir c#*n$as posiciones a&r#par en #na #nidad0 o c#*n$as #nidades a&r#par en #na ma4or0 en am(os casos (a)o #n so!o &eren$e. ;or eso se pre"iere e! $1rmino dimensi-n de !a #nidad a De $ensi-n de! con$ro!E. Di"ensi&n de la !nidad en relaci&n con los "ec1nicos coordinadores Los adminis$radores $radiciona!es es$a(!ecen %#e !a coordinaci-n p#ede ser !o&rada so!o por !a s#per2isi-n direc$a. E is$en 3 proposiciones (*sicas0 %#e $ra$en #na con !a es$andari'aci-n 4 o$ra con e! a)#s$e m#$#o. Pri"ero8 comparada con !a s#per2isi-n direc$a0 c#an$o ma4or sea e! #so de !a es$andari'aci-n para coordinaci-n0 ma4or ser* !a dimensi-n de !a #nidad de $ra(a)o. C#an$a ma4or coordinaci-n se !o&re a $ra21s de !os sis$emas de es$andari'aci-n dise=ados por !a $ecnoes$r#c$#ra0 s# &eren$e necesi$ara emp!ear menos $iempo en !a s#per2isi-n direc$a 4 as: ser* e! n9mero de emp!eados %#e p#edan in"ormar!e. La es$andari'aci-n de des$re'as 4 de prod#cciones de(e cond#cir $am(i1n a dimensiones ma4ores de #nidad. #eg!ndo0 comparado con !a es$andari'aci-n 4 con !a s#per2isi-n direc$a0 c#an$o ma4or sea !a con"ian'a en e! a)#s$e m#$#o .de(ido a in$erdependencias en$re $areas comp!e)as/0 menor ser* !a dimensi-n de !a #nidad de $ra(a)o. Una re!aci-n en$re $areas in$erdependien$es comp!e)as 4 dimensiones pe%#e=as de #nidad p#ede ser e p!icada de 3 maneras+ ,. Es %#e permaneciendo i&#a!es $odos !os mecanismos coordinadores0 c#an$o m*s in$erdependien$es sean !as $areas en #na #nidad0 ma4or ser* !a necesidad de con$ac$o en$re e! &eren$e 4 !os emp!eados para coordinar s# $ra(a)o. 3. Es$os $ipos de $areas son di":ci!es de s#per2isar. Ori&inan #n a#men$o en e! a)#s$e m#$#o. De(en com#nicarse so(re #na (ase cara a cara para coordinar s# $ra(a)o0 pero para %#e $a! com#nicaci-n "#ncione e"ec$i2amen$e0 !a #nidad de(e ser pe%#e=a0 "rec#en$e e in"orma! en$re $odos s#s miem(ros. Conc!#si-n+ a ca#sa de !a necesidad de Da)#s$e m#$#oE0 !a Ddimensi-n de #nidadE de(e ser pe%#e=a. M#c6as de !a e2idencia %#e m#es$ra %#e !as $areas in$erdependien$es 4 comp!e)as !!e2an a #na pe%#e=a dimensi-n de !a #nidad pro2iene de! es$#dio de &r#pos pro"esiona!es. ;ero no siempre es in$erdependien$e. E is$en dos $ipos de $ra(a)o pro"esiona! .independien$es e in$erdependien$e/ %#e re%#ieren dos "ormas es$r#c$#ra!es m#4 di"eren$es+ !a es$andari'aci-n de des$re'as0 poca necesidad de a)#s$e m#$#o 4 !os pro"esiona!es p#eden $ra(a)ar independien$emen$e0 en &randes #nidades< %#edan in$erdependencias %#e no p#eden ser mane)adas por !a es$andari'aci-n de des$re'as0 4 as: de(e 6a(er considera(!e a)#s$e m#$#o. Los pro"esiona!es de(en $ra(a)ar coopera$i2amen$e en #nidades pe%#e=as e in"orma!es. Es$r#c$#ras a!$as 2ers#s c6a$as !as a!$as in$err#mpen con ma4or "rec#encia !a corrien$e 2er$ica!men$e 6acia arri(a de in"ormaci-n0 !o %#e p#ede cond#cir a #na ma4or dis$orsi-n< 4 !as c6a$as p#eden re%#erir mas disc#siones 4 cons#!$as para !o&rar $omar decisiones< 4 !a es$r#c$#ra a!$a m*Is %#e a!en$ar !a s#per2isi-n cercana0 p#ede !i(erar a! &eren$e de !a necesidad de dedicar $iempo a !a s#per2isi-n0 permi$i1ndo!e se&#ir con o$ras o(!i&aciones0 como ser $omar decisiones e in$erac$#ar con e $ra=os. La ,/ 3/ 5/ dimensi-n de !a #nidad es imp#!sada 6acia arri(a por+ La es$andari'aci-n de !os $res $ipos. La simi!i$#d en !as $areas desempe=adas en #na #nidad dada. Las necesidades de !os emp!eados de a#$onom:a 4 a#$orrea!i'aci-n.

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    7/ La necesidad de red#cir !a dis$orsi-n en !a corrien$e de in"ormaci-n ascenden$e en !a )erar%#:a. La dimensi-n de !a #nidad es imp#!sada 6acia a(a)o por+ ,/ La necesidad de es$rec6a s#per2isi-n direc$a. 3/ La necesidad de a)#s$e m#$#o en$re $areas in$erdependien$es comp!e)as. 5/ La e $ensi-n en e! %#e e! &eren$e de #na #nidad $iene o(!i&aciones no s#per2isoras %#e desempe=ar. 7/ La necesidad de !os miem(ros de !a #nidad de $ener acceso "rec#en$e a! &eren$e cons#!$a o conse)o0 $a! 2e' a ca#sa de necesidades de se&#ridad. La di"ensi&n de la !nidad en $arte de la organizaci&n En e! n9c!eo opera$i2o es donde esperar:amos encon$rar !as #nidades ma4ores0 especia!men$e !a es$andari'aci-n de !os procesos de $ra(a)o. E! $ra(a)o &erencia! es &enera!men$e comp!e)o0 as: %#e podr:amos esperar %#e !a dimensi-n de !as #nidades en !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a dependiese "#er$emen$e de !a in$erdependencia encon$rada en #n ni2e! dado de !a )erar%#:a. Las or&ani'aciones 2ar:an !as (ases para a&r#pamien$o #sadas a dis$in$os ni2e!es de !a )erar%#:a adminis$ra$i2a0 esperaremos %#e m#es$re #na "orma ond#!ada0 c6a$a donde e! a&r#pamien$o es$a (asado en e! mercado0 a!$a donde es$a (asado en "#nci-n. A medida %#e ascendemos de )erar%#:a0 !a $oma de decisiones es m*s comp!e)a. Man$eniendo !a in$erdependencia cons$an$e $enemos !a necesidad de a)#s$e m#$#o en !os ni2e!es s#periores0 con #na dismin#ci-n en !a dimensi-n de !a #nidad. La )erar%#:a &erencia! de(e 2erse como #n cono. Lo %#e p#ede no permanecer cons$an$e es !a (ase de a&r#pamien$o. La (ase de mercado es #sada 6acia !a cima de !a !:nea media. G !a &en$e %#e in"orma a! direc$or s#per2isa #nidades "#nciona!es0 esperar:amos %#e s# e $ensi-n de! con$ro! "#ese m*s amp!ia. O$ro "ac$or %#e con"#nde !a e $ensi-n de! con$ro! para !os &eren$es de !a !:nea media es s# re!aci-n con !as #nidades de s$a"". La coordinaci-n de !a !:nea 4 ac$i2idades de! s$a"" re%#iere e! a)#s$e m#$#o0 es decir0 !a com#nicaci-n "!e i(!e "#era de !a cadena de a#$oridad. Las or&ani'aciones con &ran pro!i"eraci-n de #nidades $ecnocr*$icas 4 de s$a"" de apo4o de(en $ener #nidades m*s (ien pe%#e=as en !a !:nea media. Las or&ani'aciones a!$amen$e (#rocr*$icas dependen m#c6o de! s$a"" $ecnocr*$ico para "orma!i'ar e! $ra(a)o opera$i2o+ con$ro! de !os s#per2isores de con$ac$o de(en ser a!$as por !a e $ensi2a es$andari'aci-n en e! n9c!eo opera$i2o0 !os &eren$es s#periores de(e ser pe%#e=o por !a necesidad de a)#s$e m#$#o con !os miem(ros de! s$a"". En !as #nidades de apo4o %#e e"ec$9an $ra(a)o no ca!i"icado !a es$r#c$#ra $ender:a a ser (#rocr*$ica 4 #nidades &randes. ;ero con !as dem*s #nidades en !a $ecnoes$r#c$#ra 4 e! s$a"" de apo4o !os "ac$ores indican #na dimensi-n pe%#e=a para !as #nidades de s$a"" de $ipo pro"esiona!. E! $ra(a)o den$ro de es$as #nidades es comp!e)o 4 crea in$erdependencias en$re !os pro"esiona!es. Los &eren$es de !as #nidades $ecnocr*$icas de(en D2enderE !as prop#es$as de s#s #nidades en !a !:nea media. En &enera! esperar:amos %#e e! n9c!eo opera$i2o de !a or&ani'aci-n $#2iera #na "orma c6a$a0 %#e !a !:nea media se 2iese como #n cono con !ados pro&resi2amen$e empinados0 4 !a $ecnoes$r#c$#ra 4 m*s #nidades de apo4o pro"esiona!es "#esen de "orma a!$a. CAPITULO & RELLENANDO LA SUPERESTRUCUTRA #iste"as de $lanea"iento * control E! prop-si$o de #n p!an es especi"icar #na prod#cci-n deseada en a!&9n momen$o "#$#ro. G e! prop-si$o de! con$ro! es apreciar si es$e es$*ndar se 6a apreciado o no. No p#ede 6a(er con$ro! sin p!aneamien$o pre2io0 es$os re&#!an !as prod#cciones e indirec$amen$e e! compor$amien$o.

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    Los p!anes p#eden especi"icar .es$andari'ar/ !a ca!idad0 can$idad0 cos$o0 ri$mo de !as prod#cciones0 4 carac$er:s$icas especi"icas. Los pres#p#es$os son p!anes %#e especi"ican !os cos$os de !as prod#cciones< !os pro&ramas es$a(!ecen marcos de $iempo para !as prod#cciones+ !os o()e$i2os son p!anes %#e de$a!!an !as can$idades de prod#cci-n< !os p!anes opera$i2os es$a(!ecen #na 2ariedad de normas+ !as can$idades 4 cos$os de !as prod#cciones. E is$en dos $ipos de sis$emas de p!aneamien$o 4 con$ro!0 #no se dedica a !a re&#!aci-n de! compor$amien$o en &enera! .con$ro! de desempe=o/0 4 e! o$ro %#e (#sca re&#!ar acciones espec:"icas .p!aneamien$o de !a acci-n/. Control de dese"$eo E! prop-si$o es re&#!ar !os res#!$ados &enera!es de #na #nidad dada. Es impor$an$e %#e+ ,. Los sis$emas de con$ro! de desempe=o se p!anean so(re !as (ases para e! a&r#pamien$o en !a or&ani'aci-n. E! sis$ema de p!aneamien$o es$a(!ece !as normas de prod#cci-n para cada #nidad 4 e! sis$ema de con$ro! aprecia si es$as 6an sido !o&radas o no. 3. E! con$ro! de desempe=o se oc#pa de !os res#!$ados &enera!es0 no de decisiones o acciones espec:"icas. E! con$ro! de desempe=o $iene #na in"!#encia so(re decisiones 4 acciones so!o indirec$amen$e0 es$a(!eciendo me$as &enera!es %#e e! %#e decide de(e &#ardar en e! "ondo de s# men$e c#ando $oma decisiones espec:"icas en e! "ren$e. E! con$ro! de desempe=o es #$i!i'ado en+ $odas par$es en !a or&ani'aci-n0 $oda !a #nidad or&ani'a$i2a0 se !e da #n p!an de desempe=o para es$andari'ar s#s &as$os. G donde !a prod#cci-n de !a #nidad es medida "*ci!men$e. Una &ran can$idad de $a!es #nidades in"orma a #n so!o &eren$e. E! sis$ema de con$ro! de desempe=o sir2e para impedir !a s#per2isi-n direc$a 4 as: o$or&ar !a !i(er$ad %#e necesi$a para de$erminar s#s propias decisiones 4 acciones. Los sis$emas de con$ro! de desempe=o p#eden ser2ir dos prop-si$os+ para se=a!ar c#ando e! desempe=o de #na #nidad se 6a de$eriorado para mo$i2ar0 4a %#e p#eden ser #sados para !o&rar #n desempe=o s#perior. Es$a mo$i2aci-n in$rod#ce #na 2ariedad de pro(!emas+ ,. A! par$icipar en e! es$a(!ecimien$o de normas0 e! &eren$e $ienen #n "#er$e incen$i2o para es$a(!ecer normas (a)as para ase&#rarse de ser !o&radas "*ci!men$e. G $am(i1n #n incen$i2o para dis$orsionar !a in"ormaci-n para aparen$ar %#e s# #nidad 6a !o&rado #na me$a. 3. ;ro(!ema de e!e&ir e! periodo de p!aneamien$o. 5. Es$e se ori&ina en normas %#e no p#eden !!e2arse a ca(o por ra'ones %#e escapan e! con$ro! de! &eren$e .%#ie(ra de #n c!ien$e impor$an$e/. La or&ani'aci-n p#ede re&#!ar !as prod#cciones de dos maneras+ p#ede #sar e! con$ro! de desempe=o para medir !os res#!$ados de $oda #na serie de acciones0 4 #sar es$a in"ormaci-n para 6acer cam(ios. E! p!aneamien$o de acci-n se aseme)a en cier$a "orma a! par*me$ro de dise=o de "orma!i'aci-n de compor$amien$o. Planea"iento de Acci&n E! p!aneamien$o de acci-n no necesariamen$e respe$a !a a#$onom:a de !a #nidad0 ni se p!anea so(re e! sis$ema de a&r#pamien$o. Los p!anes de acci-n especi"ican decisiones %#e re%#ieren acciones especi"icas. Re%#iere ser #na "orma menos %#e p#ra de es$andari'ar prod#cciones+ cae en$re es$a 4 !a es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o. E! p!aneamien$o de !a acci-n impone decisiones 4 acciones espec:"icas a ser e)ec#$adas en momen$os espec:"icos. E! p!aneamien$o de acci-n s#r&e como e! medio por e! c#a! !as decisiones 4 acciones no r#$inarias0 es$r#c$#rada so(re #na (ase "#nciona!0 p#ede ser dise=ado como #n sis$ema in$e&rado. La erar.!)a de los siste"as de $lanea"iento de acci&n * control de dese"$eo E! con$ro! de desempe=o 4 e! p!aneamien$o de acci-n como dos sis$emas )er*r%#icos separados. Con Dcr#cesE en$re e!!os. E! con$ro! de desempe=o es mos$rado como #n sis$ema en %#e !os

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    o()e$i2os &enera!es en !a cima dan ori&en a s#(o()e$i2os0 pres#p#es$os0 4 o$ras normas de prod#cci-n. La erar.!)a de los siste"as de $lanea"iento * control E! sis$ema de p!aneamien$o de acci-n comien'a con e! p!aneamien$o es$ra$1&ico0 donde !a or&ani'aci-n se=a!a s#s "#er'as 4 de(i!idades0 !#e&o "orm#!a #n &r#po e p!:ci$o e in$e&rado de es$ra$e&ias %#e in$en$a se&#ir en e! "#$#ro. Es$as es$ra$e&ias son desarro!!adas en Dpro&ramasE. #iste"as de $lanea"iento * control $or $arte de la organizaci&n ;#eden encon$rarse 2arias "ormas $an$o de p!aneamien$o de acci-n como de con$ro! de desempe=o en $odos !os ni2e!es de !a )erar%#:a. En e! caso de! primero0 es$a e! p!aneamien$o es$ra$1&ico 4 1! ca!c#!o de pres#p#es$os en !a c#m(re es$ra$1&ica 4 ni2e!es s#periores de !a !:nea media0 !a pro&ramaci-n 4 $1cnicas de pro&ramaci-n 4 !a pro&ramaci-n de prod#cci-n en e! ni2e! de! n9c!eo opera$i2o. En !a cima es$a e! es$a(!ecimien$o de o()e$i2os or&ani'a$i2os &enera!es< !a !:nea media se enc#en$ra !os sis$emas de in"ormaci-n "inanciera %#e $ra$an a !as #nidades como cen$ros de &anancia< 4 cerca de! e $remo in"erior0 encon$ramos !os p!anes opera$i2os 4 sis$emas de con$ro! de ca!idad. C#an$o m*s &!o(a!es son !as responsa(i!idades0 ser* ma4or !a propensi-n a con$ro!ar s# desempe=o &enera! m*s %#e s#s acciones espec:"icas. Los dis$ositi%os de enlace * los $ar1"etros de diseo Los disposi$i2os p#eden ser #sados con c#a!%#ier (ase de a&r#pamien$o0 es$*n dise=ados para con$rarres$ar !as !imi$aciones de #sar #na so!a. Los disposi$i2os son !os ins$r#men$os para a!imen$ar e! a)#s$e m#$#o 4 !a com#nicaci-n in"orma!0 a ma4or #so de disposi$i2os menor promedio de dimensi-n de #nidades. Si "#1semos a considerar !a can$idad de &eren$es en 2e' de !a dimensi-n de !a #nidad0 e! e"ec$o de !os disposi$i2os de en!ace de(e ser a#n m*s pron#nciado. Los disposi$i2os de en!ace son ins$r#men$os ori&ina!men$e de es$r#c$#ras or&*nicas. Son mecanismos "!e i(!es para a!en$ar re!aciones re!a)adas e in"orma!es. Los m*s s#a2es disposi$i2os de en!ace .posiciones de en!ace0 "#er'a de $area 4 comisiones permanen$es/ son a 2eces so(rep#es$as en !as or&ani'aciones (#rocr*$icas para red#cir !a in"!e i(i!idad en a!&#nos sec$ores. Son #sados &enera!men$e donde e! $ra(a)o es 6ori'on$a!men$e especia!i'ado0 comp!e)o0 4 a!$amen$e in$erdependien$e. Las $areas comp!e)as especia!i'adas son !as pro"esiona!es0 4 as: de(emos encon$rar #na re!aci-n en$re pro"esiona!ismo 4 e! #so de disposi$i2os de en!ace. Ca4 dos $ipos de or&ani'aciones0 #na donde !os pro"esiona!es "#ncionan independien$emen$e como indi2id#os0 4 o$ros donde $ra(a)an )#n$os en &r#pos. Los disposi$i2os de en!ace son par*me$ros de dise=o c!a2es en es$e se&#ndo $ipo. Los dis$ositi%os de enlace $or $arte de la organizaci&n Los disposi$i2os de en!ace parecen ser mas adec#ados para e! $ra(a)o en !os ni2e!es medios de !a es$r#c$#ra0 in2o!#crando &eren$es como especia!is$as de s$a"". Dada !a na$#ra!e'a de! $ra(a)o de !os &eren$es medios0 disposi$i2os de en!ace "#ese #n par*me$ro de dise=o m#4 impor$an$e en !a !:nea media. En &r#pos de s$a"" %#e 6acen $ra(a)o especia!i'ado0 comp!e)o 4 a!$amen$e in$erindependien$e0 !os disposi$i2os de en!ace son par*me$ros de dise=o m4 impor$an$e. E! n9c!eo opera$i2o es coordinado por !a es$andari'aci-n0 con !a s#per2isi-n direc$a como mecanismo coordinador. En !os casos donde e! n9c!eo opera$i2o es$a comp#es$o por pro"esiona!es. E! a)#s$e m#$#o es e!emen$o coordinador c!a2e. Las posiciones de en!ace son a 2eces dise=adas para re!acionar !a c#m(re es$ra$1&ica con o$ras par$es de or&ani'aci-n.

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    CAPITULO ' DESENREDANDO LA DESCENTRALIZACION C#ando $odo e! poder de $oma de decisiones descansa en #n so!o p#n$o en !a or&ani'aci-n !!amaremos a !a es$r#c$#ra cen$ra!i'ada. En !a medida %#e e! poder es$a dispersado en$re m#c6a &en$e0 !!amaremos a !a es$r#c$#ra descen$ra!i'ada. Una 2e' %#e !as #nidades 6an sido dise=adas0 es apropiado $ra$ar !a c#es$i-n de %#e decisiones de(e $omar cada #na. Los par*me$ros de dise=o "orman #n sis$ema in$e&rado en e! %#e cada #no es$a encadenado a $odos !os dem*s+ si se cam(ia a!&#no0 $odos !os dem*s de(en ser cam(iados $am(i1n. -Por .!( descentralizar !na estr!ct!ra/ Cen$ra!i'ar o descen$ra!i'arJ La resp#es$a se cen$ra en !a di2isi-n de $ra(a)o 2ers#s coordinaci-n. K;or %#1 cen$ra!i'ar #na or&ani'aci-nJ La cen$ra!i'aci-n es e! medio mas cerrado de coordinar !a $oma de decisi-n en !a or&ani'aci-n. Las decisiones son $omadas por #na persona0 por #n cere(ro0 e imp!emen$adas a $ra21s de !a s#per2isi-n direc$a. O$ra ra'-n es !a necesidad de coordinaci-n. K;or %#1 descen$ra!i'ar #na or&ani'aci-nJ ;or%#e no $odas !as decisiones p#eden ser en$endidas en #n cen$ro0 en #n cere(ro. A 2eces !a in"ormaci-n necesaria no p#ede ser $ra:da a ese cen$ro. DRecar&o de in"ormaci-nE+ c#an$a m*s in"ormaci-n $ra$e de reci(ir e! cere(ro0 menor es !a can$idad $o$a! %#e pasa rea!men$e. O$ra ra'-n para !a descen$ra!i'aci-n es %#e permi$e a !a or&ani'aci-n responder r*pidamen$e a !as condiciones !oca!es. La $ransmisi-n de in"ormaci-n 6acia e! cen$ro 4 de 2#e!$a !!e2a $iempo0 !o %#e p#ede ser cr#cia!. G !a #!$ima ra'-n es %#e es #n es$im#!o para !a mo$i2aci-n. La &en$e in$e!i&en$e 4 crea$i2a re%#iere espacio para manio(rar. Ta! mo$i2aci-n es cr#cia! en !as $areas pro"esiona!es 4 "ac$or c!a2e en !os car&os &erencia!es. La cen$ra!i'aci-n 4 !a descen$ra!i'aci-n no de(en ser $ra$adas como a(so!#$as0 sino m*s (ien dos e $remos de #n con$in#o. Tres !sos del ter"ino descentralizaci&n ,. La dispersi-n de! poder "orma! 6acia a(a)o por !a cadena de a#$oridad de !:nea ser* !!amada descen$ra!i'aci-n 2er$ica!. 3. E! poder de decisi-n p#ede permanecer con !os &eren$es de !:nea en e! sis$ema de a#$oridad "orma!0 o p#ede pasar a &en$e "#era de !a es$r#c$#ra de !:nea .ana!is$as0 operadores/. La descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! se re"erir* a! p#n$o en %#e %#ienes son &eren$es con$ro!an !os procesos de decisi-n. 5. Descen$ra!i'aci-n es #sada para re"erirse a !a dispersi-n ":sica de ser2icios. Descen$ra!i'aci-n no ser* #sada a%#: para descri(ir #(icaci-n ":sica. Es$o nos de)a dos par*me$ros de dise=o esencia!es+ Descen$ra!i'aci-n 2er$ica! Descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! E! poder p#ede ser de!e&ado 6acia a(a)o0 por !a cadena de a#$oridad 4 sin em(ar&o permanecer con !os &eren$es de !:nea< e! caso "ina! de es$a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! con cen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! dar:a $odo e! poder a !os s#per2isores de con$ac$o. La cen$ra!i'aci-n de am(os $ipos oc#rre c#ando !a c#m(re es$ra$1&ica man$iene $odo e! poder< !a descen$ra!i'aci-n 2e descender a! poder por $oda !a cadena de a#$oridad 4 !#e&o "#era de e!!a a !os operadores. E! poder so(re $odas !as decisiones no necesi$a ser dispersado a mismo !#&ar0 es$o da ori&en a o$ros dos $ipos de descen$ra!i'aci-n+ ,. Descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a+ e! poder so(re di"eren$es $ipos de decisi-n recae en dis$in$os !#&ares de !a or&ani'aci-n.

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    3. Descen$ra!i'aci-n para!e!a+ se re"iere a !a dispersi-n de poder para m#c6as c!ases de decisiones a! mismo !#&ar. Lo impor$an$e es e! con$ro! so(re !as acciones0 4 no de !as decisiones. E! poder so(re e! proceso de decisi-n cons$i$#4e #n poder so(re $odo e! proceso. E! proceso de decisi-n p#ede represen$arse con #na serie de pasos+ O($ener in"ormaci-n para pasar a! %#e $oma !a decisi-n0 sin comen$arios acerca de !o %#e p#ede 6acerse. ;rocesar esa in"ormaci-n para presen$ar conse)o Cacer !a e!ecci-n A#$ori'ar en o$ra par$e !o %#e se $iene e! prop-si$o de 6acer. Cacer!o .e)ec#$ar !o %#e se 6a 6ec6o en rea!idad/. E! poder de #n indi2id#o es de$erminado por s# con$ro! so(re es$os 2arios pasos. S# poder es ma imi'ado 4 e! proceso de decisi-n m*s cen$ra!i'ado. A medida %#e o$ros in$er2ienen en es$os pasos0 1! pierde poder0 4 e! proceso se 2#e!2e descen$ra!i'ado. E! con$ro! so(re !a en$rada de in"ormaci-n permi$e a o$ra persona se!eccionar %#e "ac$ores ser*n o no considerados en e! mismo proceso de decisi-n. C#ando es e $ensamen$e "i!$rada0 $a! con$ro! p#ede e%#i2a!er a con$ro!ar !a e!ecci-n misma. E! derec6o a a#$ori'ar #na e!ecci-n es por s#p#es$o0 e! derec6o a (!o%#ear!a o a#n cam(iar!a. E! derec6o a e)ec#$ar da e! poder de $orcer!a o a#n dis$orsionar!a. G as:0 #n proceso de decisi-n es mas descen$ra!i'ado c#ando e! %#e $oma !a decisi-n con$ro!a so!o a! e"ec$#ar !a e!ecci-n. E! con$ro! so(re e"ec$#ar !as e!ecciones .en oposici-n a! con$ro! so(re e! proceso de decisi-n $o$a!/ no cons$i$#4e necesariamen$e cen$ra!i'aci-n cerrada.

    Descentralizaci&n %ertical Se oc#pa de !a de!e&aci-n de! poder de $oma de decisi-n descendiendo por !a cadena de a#$oridad0 desde !a c#m(re es$ra$1&ica a !a !:nea media. E! poder se c!asi"ica en "orma! e in"orma!0 e! primero se encar&a de 6acer !as e!ecciones 4 a#$ori'ar!as0 e! se&#ndo de aconse)ar 4 e)ec#$ar. Es$o descri(e a !a or&ani'aci-n como #n sis$ema de cons$e!aciones de $ra(a)o. Cada cons$e!aci-n e is$e en ese ni2e! de !a )erar%#:a donde !a in"ormaci-n correspondien$e a! *rea "#nciona! p#ede ser ac#m#!ada con m*s e"ec$i2idad. Ca4 c#a$ro cons$e!aciones+ Una cons$e!aci-n de "inan'as en !o a!$o Una cons$e!aci-n de "a(ricaci-n (a)o es$a Una cons$e!aci-n de marLe$in& Una cons$e!aci-n de in2es$i&aci-n 4 desarro!!o. La descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a 2er$ica! es$a asociada a cons$e!aciones de $ra(a)o a&r#padas en #na (ase "#nciona! .!a descen$ra!i'aci-n p#ede ser $an$o 6ori'on$a! como 2er$ica!/. La or&ani'aci-n %#e es descen$ra!i'ada se!ec$i2amen$e en !a dimensi-n 2er$ica! coordinara s# $oma de decisi-n por e! a)#s$e m#$#o. La descen$ra!i'aci-n 2er$ica! para!e!a e!imina !as in$erdependencias de decisi-n+ e! poder de !as decisiones "#nciona!es es$a cen$rado en #n so!o ni2e! en !a )erar%#:a den$ro de !as #nidades a&r#padas so(re (ases de mercado. Es$a es !a es$r#c$#ra conocida como Ddi2isiona!i'adaE. Es e! 9nico camino para o$or&ar a !as #nidades (asadas en e! mercado e! poder %#e necesi$an para "#ncionar de #na manera a#$-noma. Es impor$an$e ase&#rarse %#e cada #nidad de mercado con$ri(#4e a !as me$as consideradas impor$an$es por !a c#m(re es$ra$1&ica. As:0 !a c#m(re es$ra$1&ica con$ro!a e! compor$amien$o de s#s #nidades. E is$en $res mecanismos coordinadores para $a! con$ro!+ La s#per2isi-n direc$a La es$andari'aci-n de des$re'as La es$andari'aci-n de prod#cciones. La di2isiona!i'aci-n cons$i$#4e #na "orma (as$an$e !imi$ada de descen$ra!i'aci-n 2er$ica!. Es$os &eren$es p#eden de!e&ar s#s poderes mas a(a)o por !a cadena de a#$oridad0 o "#era de e!!a a !os especia!is$as de s$a"".

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    Descentralizaci&n ,orizontal S#poniendo !a presencia de &eren$es0 ana!is$as0 s$a"" de apo4o 4 operadores0 se p#ede ima&inar c#a$ro e$apas de !a descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a!+ E! poder recae so(re #n so!o indi2id#o0 en 2ir$#d de! car&o %#e oc#pan E! poder cam(ia a !os pocos ana!is$as de !a $ecnoes$r#c$#ra0 en 2ir$#d de !a in"!#encia %#e $ienen s#s sis$emas de es$andari'aci-n so(re !as decisiones de o$ros. E! poder 2a a !os e per$os .especia!is$as de! s$a"" ana!:$icos 4 de apo4o o a !os operadores si es$os son pro"esiona!es/ en 2ir$#d de s#s conocimien$os. E! poder 2a a $odos en 2ir$#d de s# par$icipaci-n como miem(ros de !a or&ani'aci-n. En !a or&ani'aci-n mas 6ori'on$a!men$e cen$ra!i'ada0 #na persona $iene $odo e! poder0 pero p#ede 6a(er 2ariaciones se&9n como es$e disp#es$a es$a persona a !os conse)os. Adem*s0 e is$en dis$in$os &rados de descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a!. Poder de los analistas C#ando #na or&ani'aci-n con":a en !os sis$emas de es$andari'aci-n para coordinaci-n0 a!&9n poder de(e sa!ir "#era de !os &eren$es de !:nea a !os dise=adores de es$os sis$emas0 a !os ana!is$as de !a $ecnoes$r#c$#ra. C#*n$o poder depende de !a e $ensi-n 4 e! $ipo de !a es$andari'aci-n< 4 c#an$o m*s es$rec6o e! $ipo de es$andari'aci-n0 m*s poderosos son !os ana!is$as. Los %#e !e ceden e! poder a !os ana!is$as son a%#e!!os c#4o $ra(a)o es es$andari'ado. Las or&ani'aciones %#e con":an en !a es$andari'aci-n $ecnocr*$ica para !a coordinaci-n son (as$an$e cen$ra!i'ados por na$#ra!e'a0 especia!men$e en !a dimensi-n 2er$ica! pero $am(i1n en !a 6ori'on$a!. Poder de los e:$ertos En es$a e$apa !a or&ani'aci-n depende de! conocimien$o especia!i'ado de !os e per$os 4 comien'a a "orma!i'ar mas de! poder %#e !es da0 adem*s de aconse)ar !!e&an a par$icipar en "orma ac$i2a en !a $oma de decisiones. E is$en $res c!ases de e per$os+ ,. ;oder de e per$o in"orma! so(reimp#es$o a #na es$r#c$#ra de a#$oridad. En !a medida %#e !a or&ani'aci-n $iene necesidad de conocimien$o especia!i'ado0 cier$as decisiones son a!$amen$e $1cnicas0 a!&#nos e per$os !o&ran #n poder in"orma!. 3. E! poder de e per$o "#sionado con !a a#$oridad "orma!. A medida %#e e! ser e per$o se con2ier$e cada 2e' m*s impor$an$e para !a $oma de decisi-n0 !a dis$inci-n .en$re !a a#$oridad "orma! para e!e&ir 4 e! ser e per$o para aconse)ar/ se 2#e!2e cada 2e' m*s ar$i"icia!. E2en$#a!men$e es e!iminada0 4 !os &eren$es de !:nea 4 !os e per$os de s$a"" se #nen para compar$ir e! poder de decisi-n. Descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a0 6ori'on$a! 4 2er$ica!. 5. ;oder de e per$o en !os $ra(a)adores. Es e! mas descen$ra!i'ado de poder de e per$o0 !os operadores mismos son !os e per$os. A s# 2e' descen$ra!i'a !a or&ani'aci-n en am(as dimensiones+ e! poder recae en e! n9c!eo opera$i2o. C#ando mas pro"esiona! es !a or&ani'aci-n0 mas cen$ra!i'ada es !a es$r#c$#ra en am(as dimensiones. Es$o !!e2a a dis$in&#ir !os dos $ipos de (#rocracias0 #no re!a$i2amen$e cen$ra!i'ado0 e! o$ro descen$ra!i'ado. En e! se&#ndo0 e! n9c!eo opera$i2o es$a in$e&rado por pro"esiona!es. Es (#rocr*$ico en 2ir$#d de !as normas imp#es$as desde a"#era. Como !os pro"esiona!es re%#ieren a#$onom:a en s# $ra(a)o 4 !a coordinaci-n es a"ec$ada por !a es$andari'aci-n de des$re'as0 se sos$iene %#e es$a #!$ima es descen$ra!i'ada en am(as dimensiones. Es decir0 %#e e! poder recae en !os operadores en !os ni2e!es m*s (a)os de !a )erar%#:a. Poder $ara todos Las or&ani'aciones pro"esiona!es p#eden ser meri$ocr*$icas pero no son democr*$icas. La descen$ra!i'aci-n es comp!e$a c#ando e! poder es$a (asado no en posici-n o conocimien$o0 sino en par$icipaci-n. Todos par$icipan i&#a!men$e en !a $oma de decisiones.

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    So!o c#ando sea necesario para $areas %#e son pro"esiona!es por na$#ra!e'a. Descentralizaci&n en cinco Cinco $ipos dis$in$os de descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! 4 2er$ica!. Tipo A+ Cen$ra!i'aci-n 2er$ica! 4 6ori'on$a! E! poder de decisi-n es$a concen$rado en #n so!o indi2id#o0 e! &eren$e en !a cima de !a !:nea de )erar%#:a .direc$or &enera!/. E! poder se a(#!$a en !a c#m(re es$ra$1&ica E! direc$or re$iene e! poder "orma! como e! in"orma!0 $omando !as decisiones m*s impor$an$es 4 coordinando s# e)ec#ci-n por !a s#per2isi-n direc$a Tiene poca necesidad de compar$ir s# poder con e! s$a""0 &eren$es de !:nea media # operadores. Tipo B+ Descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! !imi$ada .se!ec$i2a/ Or&ani'aci-n (#rocr*$ica con $areas no ca!i"icadas. ;ara !a coordinaci-n con":a en !a es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o. Los ana!is$as )#e&an #n pape! de !idera'&o a! "orma!i'ar e! compor$amien$o de !os o$ros miem(ros0 especia!men$e !os operarios. La es$andari'aci-n dismin#4e !a impor$ancia de !a s#per2isi-n direc$a como mecanismo coordinador0 red#ciendo as: e! poder de !os &eren$es de !:nea media. La es$r#c$#ra es cen$ra!i'ada en !a dimensi-n 2er$ica!0 e! poder "orma! es$a cen$rado en !a par$e s#perior de !a )erar%#:a0 especia!men$e en !a c#m(re es$ra$1&ica. A ca#sa de s# par$icipaci-n en "orma!i'ar e! compor$amien$o0 !os ana!is$as son capaces de &anar poder in"orma!0 !o %#e si&ni"ica descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! !imi$ada. A ra:' %#e !os ana!is$as son pocos en re!aci-n con !os o$ros no@&eren$es0 4 s#s acciones sir2en para red#cir e! poder de !os o$ros no@&eren$es. Es se!ec$i2a0 4a %#e !os ana!is$as es$*n in2o!#crados so!o en !as decisiones concernien$es a !a "ormaci-n de! $ra(a)o. E! poder se e pande en !a c#m(re es$ra$1&ica 4 !e2emen$e en !a $ecnoes$r#c$#ra. Tipo C+ Descen$ra!i'aci-n 2er$ica! para!e!a .!imi$ada/ La or&ani'aci-n es$a di2idida en #nidades de mercado0 en s#s &eren$es es$a de!e&ada .en para!e!o/ &ran par$e de poder "orma! para $omar !as decisiones concernien$es a s#s mercados. A ca#sa de %#e es$e poder no necesi$a ser de!e&ado mas a(a)o0 !a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! es !imi$ada por na$#ra!e'a. G a ra:' de %#e !os &eren$es de di2isi-n no necesi$an compar$ir s# poder con e! persona! de s$a"" o !os operarios0 !a or&ani'aci-n p#ede ser cen$ra!i'ada en !a dimensi-n 6ori'on$a!. La c#m(re es$ra$1&ica re$iene e! poder "orma! so(re !as di2isiones. A!&#nos p!ani"icadores de a!$o ni2e! re$ienen a!&9n poder por !a es$andari'aci-n de prod#cciones0 e"ec$#ada por !os sis$emas de con$ro! de desempe=o dise=ados en !a $ecnoes$r#c$#ra. A(#!$amien$o principa! (ien a!$o en !a !:nea media 4 menores en !a c#m(re es$ra$1&ica 4 en !o a!$o de !a $ecnoes$r#c$#ra. Tipo D+ Descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! 4 2er$ica! se!ec$i2a En !a dimensi-n 2er$ica!0 e! poder para dis$in$os $ipos de decisiones es de!e&ado a cons$e!aciones de $ra(a)o en 2arios ni2e!es de !a )erar%#:a. En !a dimensi-n 6ori'on$a! es$as cons$e!aciones 6acen #so se!ec$i2o de !os e per$os de s$a""0 se&9n %#e $an $1cnicas sean !as decisiones %#e de(an $omar. Los e per$os so!amen$e aconse)an a !os &eren$es de !:nea 4 a 2eces inc!#so con$ro!an !as e!ecciones de e!!os mismos La coordinaci-n den$ro de !as cons$e!aciones como en$re e!!as0 es e"ec$#ada a $ra21s de! a)#s$e m#$#o. E! poder se e pande en 2arios !#&ares.

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    Tipo E+ Descen$ra!i'aci-n 2er$ica! 4 6ori'on$a! E! poder de decisi-n es$a cen$rado en e! n9c!eo opera$i2o. S#s miem(ros son pro"esiona!es0 c#4o $ra(a)o es$a coordinado por !a es$andari'aci-n de des$re'as. La or&ani'aci-n es "#er$emen$e descen$ra!i'ada en !a dimensi-n 2er$ica! por%#e s# poder descansa en !a par$e in"erior de !a )erar%#:a. Es "#er$emen$e descen$ra!i'ada en !a dimensi-n 6ori'on$a!0 4a %#e s# poder descansa en #na &ran can$idad de no@&eren$es. Min$'(er& a&re&a+ en !a descen$ra!i'aci-n p#ra e! poder es compar$ido de manera mas o menos e%#i$a$i2a por $odos !os miem(ros de !a or&ani'aci-n. La descentralizaci&n * los $ar1"etros de diseo La descen$ra!i'aci-n es$a es$rec6amen$e re!acionada con e! dise=o de posiciones. La "orma!i'aci-n de! compor$amien$o %#i$a e! poder "orma! de !os operarios 4 de !os &eren$es %#e !os s#per2isan 4 !o concen$ra cerca de !a )erar%#:a de !:nea 4 en !a $ecnoes$r#c$#ra. E! res#!$ado es !a descen$ra!i'aci-n Tipo A. La capaci$aci-n 4 !a ense=an'a prod#cen e! e"ec$o op#es$o. Tipo E. Uniendo es$as dos conc!#siones0 decimos %#e !a especia!i'aci-n de! $ipo no ca!i"icado cen$ra!i'a !a es$r#c$#ra en am(as dimensiones0 mien$ras %#e !a especia!i'aci-n de $ipo ca!i"icado pro"esiona! !a descen$ra!i'a en am(as dimensiones Las re!aciones en$re !a descen$ra!i'aci-n 4 e! dise=o de !a s#peres$r#c$#ra. E! #so de a&r#pamien$os de mercado cond#ce a !a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! !imi$ada de na$#ra!e'a para!e!a. Tipo C. No se p#eden o($ener conc!#siones para e! a&r#pamien$o "#nciona!. Los Tipos B 4 D son !as $:picamen$e "#nciona!es0 !a primera (#rocr*$ica 4 (as$an$e cen$ra!i'ada en am(as dimensiones0 !a se&#nda or&*nica 4 descen$ra!i'ada se!ec$i2amen$e en am(as dimensiones. Los Tipos A 4 E0 #(icados en !os dos e $remos son descrip$os como "#nciona!es. La es$r#c$#ra "#nciona! es posi(!e0 casi con c#a!%#ier &rado de descen$ra!i'aci-n0 en c#a!%#ier dimensi-n. Tam(i1n es 2a!ida para !a dimensi-n de !a #nidad0 o e $ensi-n de! con$ro!. En c#an$o a !os encadenamien$os !a$era!es0 !os sis$emas de con$ro! de desempe=o son #sados para con$ro!ar #nidades de mercado casi a#$-nomas0 4 as: es$*n re!acionados con !a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! !imi$ada .Tipo C/. E! p!aneamien$o de !a acci-n permi$e a !a c#m(re es$ra$1&ica con$ro!ar !as decisiones impor$an$es0 a#n%#e de(e ceder a!&o de s# poder a !os p!ani"icadores de s$a"" n descen$ra!i'aci-n Tipo B. ;or !o $an$o0 !os sis$emas de p!aneamien$o 4 con$ro! emer&en como par*me$ros de dise=o para e"ec$#ar cen$ra!i'aci-n modes$a o e cesi2a. Los disposi$i2os de en!ace son #sados para coordinar e! $ra(a)o den$ro de 4 en$re !as cons$e!aciones de $ra(a)o descen$ra!i'adas se!ec$i2amen$e0 Tipo D. Descentralizaci&n en $artes de la organizaci&n La descen$ra!i'aci-n 2er$ica! in2o!#cra so!o !a cadena de a#$oridad .c#m(re es$ra$1&ica 4 !:nea media/. En a!&#nas or&ani'aciones0 e! poder p#ede permanecer en !a c#m(re o ser de!e&ado. Los sis$emas c!*sicos0 e! poder "orma! reside en primera ins$ancia en e! direc$or &enera! en !a cima de !a )erar%#:a. De a!!: es de!e&ado se&9n s# 2o!#n$ad. La descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a!0 por de"inici-n0 in$rod#ce a !a $ecnoes$r#c$#ra0 e! s$a"" de apo4o 4 e! n9c!eo opera$i2o. La es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o es !o&rada a $ra21s de !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o. La es$andari'aci-n de des$re'as a $ra21s de! es$a(!ecimien$o de pro&ramas de capaci$aci-n 4 ense=an'a. La es$andari'aci-n de prod#cciones a $ra21s de! #so de !os sis$emas de p!aneamien$o 4 con$ro!. E! a)#s$e m#$#o es a!en$ado por e! #so de !os disposi$i2os de en!ace.

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    O$ros par*me$ros de dise=o son c!aramen$e #sados a! mismo $iempo .!os sis$emas de con$ro! de desempe=o 4 e! a&r#pamien$o (asado en e! mercado0 o !os disposi$i2os de en!ace 4 !a es$r#c$#ra or&*nica/. CAPITULO ( A)USTANDO EL DISE$O A LA SITUACIN Fac$ores si$#aciona!es o de con$in&encia0 es$ados %#e es$*n asociados a! #so de cier$os par*me$ros de dise=o. Disc#$iremos es$os "ac$ores en 7 &r#pos+ !a edad 4 dimensi-n de !a or&ani'aci-n< e! sis$ema $1cnico %#e #sa s# n9c!eo opera$i2o< 2arios aspec$os de s# am(ien$e0 en especia! s# comp!e)idad0 !a di2ersidad 4 !a 6os$i!idad< 4 a!&#nas de s#s re!aciones de poder. Dos as$ectos de la efecti%idad organizati%a: Dos conc!#siones impor$an$es a! respec$o. A !a primera !a podemos !!amar 6ip-$esis de con&r#encia+ !a es$r#c$#raci-n e"ec$i2a re%#iere #n es$rec6o a)#s$e en$re !os "ac$ores si$#aciona!es 4 !os par*me$ros de dise=o. La si$#aci-n "r#c$:"era dise=a s# es$r#c$#ra para i&#a!ar s# si$#aci-n. G a !a se&#nda !a podemos !!amar 6ip-$esis de con"i&#raci-n+ !a es$r#c$#raci-n e"ec$i2a re%#iere #na consis$encia in$erna en$re !os par*me$ros de dise=o. Es$as dos 6ip-$esis se con$radicenJ No mien$ras !os "ac$ores si$#aciona!es de #na or&ani'aci-n no re%#ieran par*me$ros de dise=o %#e sean m#$#amen$e inconsis$en$es. Donde !o 6acen0 !a or&ani'aci-n $endr* %#e ne&ociar e! a)#s$e si$#aciona! a cam(io de !a consis$encia en s# es$r#c$#ra in$erna. ;ero donde no !o 6acen0 !a or&ani'aci-n simp!emen$e se!eccionara !a con"i&#raci-n es$r#c$#ra! %#e i&#a!e me)or s# si$#aci-n. Es decir0 p#ede e!e&ir no so!o s#s par*me$ros de dise=o0 sino $am(i1n cier$os aspec$os de s# si$#aci-n+ dise=a s# propio sis$ema $1cnico0 decide si crecer o no0 si &ra2i$a 6acia #n am(ien$e es$a(!e o din*mico0 e$c. As: !os "ac$ores si$#aciona!es p#eden ser a&r#pados $am(i1n. Es$a conc!#si-n nos permi$e com(inar !as dos 6ip-$esis en #na so!a 6ip-$esis amp!iada+ !a es$r#c$#raci-n e"ec$i2a re%#iere #na consis$encia en$re !os par*me$ros de dise=o 4 !os "ac$ores de con$in&encia. EDAD ; DIME2#I92: Tenemos #n con)#n$o de e2idencias considera(!e so(re !os e"ec$os de !a edad 4 !a dimensi-n so(re !a es$r#c$#ra0 !as c#a!es p#eden ser con$enidas en 8 6ip-$esis. <i$&tesis 1: C#an$o mas an$i&#a !a or&ani'aci-n0 mas "orma!i'ado s# compor$amien$o. A medida %#e en2e)ece !a or&ani'aci-n0 %#edando i&#a! $odo !o dem*s0 se repi$e s# $ra(a)o0 con e! res#!$ado %#e se 2#e!2e mas predeci(!e0 4 as: mas "*ci! 4 "orma!i'ado. <i$&tesis +: La es$r#c$#ra re"!e)a !a an$i&Medad de !a "#ndaci-n de !a ind#s$ria. <i$&tesis 3: C#an$o ma4or !a or&ani'aci-n0 mas e!a(orada s# es$r#c$#ra0 o sea mas especia!i'adas s#s $areas0 mas di"erenciadas s#s #nidades0 4 mas desarro!!ado s# componen$e adminis$ra$i2o. Es$a re!aci-n parecer:a ori&inarse en !a especia!i'aci-n de $area0 de !a posi(i!idad en a#men$o de #na or&ani'aci-n de di2idir s# $ra(a)o a medida %#e a=ade emp!eados 4 a#men$o s# 2o!#men de prod#cci-n. Una ma4or dimensi-n da ma4or 6omo&eneidad a! $ra(a)o den$ro de !as #nidades pero ma4or di2ersidad a! $ra(a)o en$re #nidades. ;ero c#an$o mas di"erenciada !a es$r#c$#ra de(e darse ma4or 1n"asis en !a coordinaci-n. As:0 !a ma4or or&ani'aci-n de(e #sar mas 4 mas e!a(orados disposi$i2os de coordinaci-n. Todo es$o si&ni"ica #n componen$e adminis$ra$i2o mas e!a(orado0 con #na di2isi-n de $ra(a)o adminis$ra$i2o mas c!ara. De(emos esperar !:neas mas c!aras $ra'adas en$re !os operarios %#e e)ec#$an e! $ra(a)o0 !os ana!is$as %#e !o dise=an 4 p!anean0 4 !os &eren$es %#e !o coordinan. <i$&tesis =: c#an$o ma4or !a or&ani'aci-n0 ma4or !a dimensi-n promedio de s#s #nidades. A medida %#e #na or&ani'aci-n a&re&a n#e2os emp!eados0 de(e "ormar n#e2as #nidades0 cada #na con #n n#e2o &eren$e0 4 de(e $am(i1n a&re&ar mas &eren$es so(re es$os n#e2os &eren$es. De(e e!a(orar s# )erar%#:a adminis$ra$i2a. A medida %#e !as or&ani'aciones crecen0 piden a s#s &eren$es %#e s#per2isen mas 4 mas emp!eados. A medida %#e !as posiciones en !a or&ani'aci-n se 2#e!2en mas especia!i'adas 4 !as #nidades mas di"erenciadas0 cada #na se 2#e!2e mas "*ci!

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    de mane)ar. As:0 en !a medida en %#e ma4or dimensi-n de or&ani'aci-n si&ni"ica ma4or especia!i'aci-n0 $am(i1n si&ni"ica ma4or dimensi-n de #nidad <i$&tesis >: C#an$o ma4or !a or&ani'aci-n0 mas "orma!i'ado s# compor$amien$o. As: como !a or&ani'aci-n mas an$i&#a "orma!i'a !o %#e 6a 2is$o an$es0 !a or&ani'aci-n ma4or "orma!i'a !o %#e 6a 2is$o mas "rec#en$emen$e. C#an$o ma4or !a or&ani'aci-n0 mas se repi$en !os compor$amien$os0 se 2#e!2en mas predeci(!es0 4 as: ma4or !a propensi-n a "orma!i'ar!os. Con e! a#men$o de !a dimensi-n !!e&a #na ma4or con"#si-n in$erna0 4 $a! 2e' #na mora! mas (a)a de(ido a! impersona!ismo. La adminis$raci-n de(e (#scar !os medios para 6acer e! compor$amien$o mas predeci(!e0 4 as: rec#rrir a disposi$i2os %#e "orma!i'an e! compor$amien$o. Forma!i'aci-n en a#men$o con dimensi-n en a#men$o. Eta$as del desarrollo estr!ct!ral: Las or&ani'aciones &enera!men$e comien'an s#s 2idas con es$r#c$#ras or&*nicas no e!a(oradas. ;arecen comen'ar en !a e$apa empresaria! misma0 cond#cidas por poderosos direc$ores %#e coordinan &enera!men$e por s#per2isi-n direc$a. A medida %#e !as or&ani'aciones en !a e$apa empresaria! crecen 4 en2e)ecen0 comien'an a "orma!i'ar s#s es$r#c$#ras 4 e"ec$9an !a $ransici-n 6acia #na n#e2a e$apa0 !a de !a es$r#c$#ra (#rocr*$ica. Las $areas son especia!i'adas0 !as )erar%#:as de a#$oridad cons$r#idas 4 !as $ecnoes$r#c$#ras a&re&adas para coordinar por es$andari'aci-n. E! pos$erior crecimien$o 4 en2e)ecimien$o a men#do a!ien$a a es$as (#rocracias a di2ersi"icar 4 en$onces a di2idirse en #nidades (asadas en mercado o di2isiones0 so(reimp#es$as a s#s es$r#c$#ras "#nciona!es0 !!e2*ndo!as as: a #na n#e2a e$apa0 de es$r#c$#ra di2isiona!. Fina!men$e0 a!&#na e2idencia s#&iere %#e p#ede 6a(er o$ra e$apa para a!&#nas or&ani'aciones0 !a de !a es$r#c$#ra ma$ricia!0 %#e $rasciende !a di2isiona! 4 ca#sa #n 2#e!$a parcia! a !a es$r#c$#ra or&*nica. No $odas !as or&ani'aciones necesi$an pasar por es$as e$apas. #I#TEMA T?C2ICO: El est!dio de @oodAard sobre $rod!cci&n $or !nidad8 en "asa * en $roceso: NoodAard se cen$ra en es$os $res sis$emas (*sicos de prod#cci-n. Desc#(ria!&#nas re!aciones marcadas en$re es$os $res sis$emas de prod#cci-n 4 2arios de !os par*me$ros de dise=o. Espec:"icamen$e0 a! mo2erse de !a prod#cci-n #ni$aria a !a prod#cci-n en masa0 4 de es$a a !a de proceso+ !a e $ensi-n de con$ro! de !os direc$ores &enera!es a#men$o< !a e $ensi-n de !os &eren$es medios dismin#4o< !a proporci-n de &eren$es a no &eren$es a#men$o< $am(i1n s#s ca!i"icaciones s#(ieron< !a proporci-n de! persona! de emp!eados adminis$ra$i2os a persona! de prod#cci-n a#men$o< !a can$idad de ni2e!es &erencia!es en e! depar$amen$o de prod#cci-n a#men$o< !a e $ensi-n de con$ro! de !os s#per2isores de con$ac$o era mas a!$a en !as empresas de prod#cci-n en mas< !as empresas de prod#cci-n en masa $en:an !a menor proporci-n de $ra(a)adores especia!i'ados< !as empresas de prod#cci-n en masa eran (#rocr*$icas en s# es$r#c$#ra0 mien$ras %#e !as de prod#cci-n por proceso 4 por #nidad $end:an a es$r#c$#ras or&*nicas. Prod!cci&n !nitaria: Es$e $ipo de empresas presen$a(a #na can$idad de carac$er:s$icas en com9n. La mas impor$an$e0 e! $ra(a)o opera$i2o de !os prod#c$ores #ni$arios pod:a no ser es$andari'ado o "orma!i'ado0 4 as: s#s es$r#c$#ras eran or&*nicas. C#a!%#ier coordinaci-n %#e no pod:a ser mane)ada por a)#s$e m#$#o en$re !os mismos operadores0 era res#e!$a por s#per2isi-n direc$a por !o &eren$es de con$ac$o. Siendo direc$amen$e responsa(!es de !a prod#cci-n0 !os &eren$es de con$ac$o $ra(a)a(an es$rec6amen$e con !os operarios en pe%#e=os &r#pos de $ra(a)o. Es$o dio como res#!$ado #na e $ensi-n de con$ro! es$rec6a en e! primer ni2e! de !a s#per2isi-n. Es$as carac$er:s$icas si&ni"ica(an poca e!a(oraci-n de !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a. Siendo !a ma4or:a de !a coordinaci-n mane)ada por a)#s$e m#$#o en$re !os operarios o s#per2isi-n direc$a por !os &eren$es de con$ac$o0 6a(:a poca necesidad de #na )erar%#:a &erencia! e!a(orada por encima de e!!os o de #na $ecnoes$r#c$#ra a s# !ado. As:0 de !os $res sis$emas de prod#cci-n0 es$e $enia !a menor proporci-n de &eren$es 4 !a e $ensi-n de con$ro! mas amp!ia en !os ni2e!es medios. En !a c#m(re es$ra$1&ica !a e pansi-n de! con$ro! $end:a a ser mas es$rec6a. GRAFICO Prod!cci&n en "asa: La prod#cci-n en masa es$andari'ada cond#)o a !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o0 !o %#e cond#)o a $odas !as carac$er:s$icas de !a (#rocracia. E! $ra(a)o opera$i2o

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    era r#$inario0 no especia!i'ado 4 a!$amen$e "orma!i'ado. Ta! $ra(a)o re%#er:a poca s#per2isi-n direc$a0 res#!$ando en e $ensiones de con$ro! amp!ia para !os s#per2isores de con$ac$o. La adminis$raci-n con$en:a a #na $ecnoes$r#c$#ra $o$a!men$e desarro!!ada para "orma!i'ar s# $ra(a)o. Las es$r#c$#ras de es$as empresas eran !as mas se&men$adas de !as $res 4 !as mas car&adas de con"!ic$os0 6os$i!idades 4 sospec6as. Tres p#n$os de con"!ic$o+ en$re !os sis$emas $1cnico 4 socia! de! n9c!eo opera$i2o< en$re !os "ocos de cor$o a!cance de !os &eren$es de ni2e!es in"eriores 4 !os de !ar&o a!cance de !os &eren$es s#periores< 4 en$re !os &r#pos de !:nea 4 s$a"" en !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a0 #no con a#$oridad0 e! o$ro con e per$os. Prod!cci&n en $roceso: Con !a a#$oma$i'aci-n !!e&a #na dram*$ica red#cci-n en !a can$idad de operarios no ca!i"icados !i&ada a !a prod#cci-n. Con es$e cam(io en !a "#er'a de $ra(a)o !!e&a #n cam(io espec$ac#!ar en !a es$r#c$#ra< e! n9c!eo opera$i2o se 2#e!2e $o$a!men$e (#rocr*$ico0 es$andari'ado0 pero sin !a &en$e0 4 !a adminis$raci-n cam(ia s# orien$aci-n comp!e$amen$e. Las re&!as0 re&#!aciones 4 normas son a6ora desarro!!adas den$ro de ma%#inas0 no de $ra(a)adores. G as: se a!e)a !a necesidad de !a s#per2isi-n direc$a 4 !a es$andari'aci-n $ecnocr*$ica 4 con e!!a !a o(sesi-n por e! con$ro!. G en$ra #n c#erpo de especia!is$as $1cnicos para dise=ar e! sis$ema $1cnico 4 !#e&o man$ener!o. La a#$oma$i'aci-n $rae #n reemp!a'o a! n9c!eo opera$i2o de $ra(a)adores no ca!i"icados direc$amen$e !i&ados a! sis$ema $1cnico por $ra(a)adores ca!i"icados para man$ener!o0 4 en !os ni2e!es medios de !a es$r#c$#ra #n reemp!a'o de !os &eren$es 4 de! s$a"" $ecnocr*$ico %#e con$ro!an e! $ra(a)o de o$ros por #n s$a"" de apo4o de pro"esiona!es %#e con$ro!an s# propio $ra(a)o. ;or e!!o0 !as es$r#c$#ras de !os prod#c$ores por proceso eran de na$#ra!e'a or&*nica. S#s n9c!eos opera$i2os consis$:an en s# ma4or par$e en $ra(a)adores ca!i"icados indirec$os. Como en !as empresas de prod#cci-n #ni$aria0 !a e $ensi-n de! con$ro! de !a s#per2isi-n de primer ni2e! era es$rec6a0 re"!e)ando o$ra 2e' !a necesidad de operarios ca!i"icados para $ra(a)ar en pe%#e=os &r#pos primarios de $ra(a)o. Es$o cond#)o a #na re!aci-n mas in$ima e in"orma! en$re operario 4 s#per2isor0 #n "ac$or %#e con$ri(#4e a me)orar !as re!aciones ind#s$ria!es. De !os $res $ipos0 !os prod#c$ores de proceso con"ia(an mas en !a capaci$aci-n 4 adoc$rinamien$o 4 $en:an !as proporciones mas a!$as de &eren$es con respec$o a operarios0 #n re"!e)o de! #so e $ensi2o de! s$a"" de apo4o %#e dise=o !os sis$emas $1cnicos 4 !!e2o a ca(o "#nciones $a!es como in2es$i&aci-n 4 desarro!!o. Tend:an a $ra(a)ar en &r#pos pe%#e=os0 de a!!: e! desc#(rimien$o de es$rec6as e $ensiones de con$ro! en !os ni2e!es medios. La dis$inci-n !:neaOs$a"" es$a(a desdi(#)ada0 siendo m#4 di":ci! dis$in&#ir en$re responsa(i!idad e)ec#$i2a 4 conse)era. Los &eren$es de !:nea $en:an capaci$aci-n 4 conocimien$os simi!ares a !os de !os especia!is$as de s$a"" 4 am(os in$ercam(ia(an $areas re&#!armen$e. Es$as empresas $am(i1n e 6i(:an #na ne$a separaci-n en$re desarro!!o de! prod#c$o 4 operaciones0 $rad#cida en #na es$r#c$#ra con dos par$es independien$es+ #n ani!!o in$erno de operaciones con ins$a!aciones "i)as0 orien$aci-n de cor$o a!cance 4 con$ro! r:&ido cons$r#ido den$ro de !a ma%#ina< 4 #n ani!!o e $erior de desarro!!o con #na orien$aci-n de m#4 !ar&o a!cance0 con$ro! re!a)ado 4 1n"asis en !as re!aciones socia!es. Es$a es$r#c$#ra de dos par$es ser2ia para red#cir con"!ic$os0 por%#e separa(a en$re e!!os a !os sis$emas $1cnico 4 socia!0 4 por%#e ser2ia para desconec$ar !a orien$aci-n de !ar&o 4 cor$o a!cance. En !a c#m(re es$ra$1&ica de !as empresas de prod#cci-n por proceso 6a(:a #na $endencia a #$i!i'ar !a adminis$raci-n por comisi-n. Sin em(ar&o $am(i1n desc#(ri- amp!ias e $ensiones de! con$ro! en !as c#m(res es$ra$1&icas0 #n desc#(rimien$o %#e podr:a ser e p!icado por !a posi(i!idad de !os especia!is$as de descender para $omar decisiones c!a2es0 !i(erando as: a !os &eren$es s#periores para s#per2isar #na &ran can$idad de &en$e. Ta! 2e' !as comisiones de a!$o ni2e! ser2:an principa!men$e para ase&#rar coordinaci-n0 a! a#$ori'ar !as e!ecciones 6ec6as mas a(a)o. E! "ac$or dominan$e en !as empresas de prod#cci-n por proceso parece 6a(er sido !a a#$oma$i'aci-n de s#s sis$emas $1cnicos. La a#$oma$i'aci-n parece #(icar a !a empresa en #n es$ado pos$@(#rocr*$ico+ e! sis$ema $1cnico es $o$a!men$e re&#!ador0 pero de ma%#inas0 no de personas0 4 e! sis$ema socia! no necesi$a ser con$ro!ado por re&!as 4 as: p#ede emer&er como #na es$r#c$#ra or&*nica0 #sando e! a)#s$e m#$#o en$re !os e per$os para !o&rar coordinaci-n. Con es$os desc#(rimien$os0 podemos a6ora presen$ar $res 6ip-$esis (*sicas acerca de !as re!aciones en$re es$r#c$#ra 4 sis$ema $1cnico+ <i$&tesis B: C#an$o m*s re&#!ador e! sis$ema $1cnico0 mas "orma!i'ado e! $ra(a)o opera$i2o 4 m*s (#rocr*$ica !a es$r#c$#ra de! n9c!eo opera$i2o. A medida %#e e! sis$ema $1cnico se 2#e!2e

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    mas re&#!ador0 di2idido en $areas simp!es 4 especia!i'adas %#e %#i$an !i(er$ad a %#ienes $ienen %#e #sar!o0 e! $ra(a)o opera$i2o se 2#e!2e mas r#$inario 4 predeci(!e+ como res#!$ado p#ede ser especia!i'ado 4 "orma!i'ado mas "*ci!men$e. E! con$ro! se 2#e!2e m*s impersona! 4 mec*nico. En !a prod#cci-n por proceso e! sis$ema $1cnico era casi $o$a!men$e re&#!ador0 es decir a#$oma$i'ado. S#s n9c!eos opera$i2os eran casi per"ec$amen$e (#rocr*$icos0 es decir en !a prod#cci-n s# $ra(a)o opera$i2o es$a(a per"ec$amen$e es$andari'ado0 so!o %#e no in2o!#cra(a personas. <i$&tesis C: C#an$o m*s di":ci! de en$ender e! sis$ema $1cnico0 mas e!a(orada !a es$r#c$#ra no opera$i2a. C#an$o ma4or 4 mas pro"esiona! e! s$a"" de apo4o0 ma4or !a descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a para ese s$a"" 4 ma4or e! #so de disposi$i2os de en!ace para coordinar e! $ra(a)o de ese s$a"". <i$&tesis D: La a#$oma$i'aci-n de! n9c!eo opera$i2o $rans"orma #na es$r#c$#ra adminis$ra$i2a (#rocr*$ica en #na or&*nica. La a#$oma$i'aci-n no $rae so!o !a re&#!aci-n de !as ac$i2idades de! n9c!eo opera$i2o0 $am(i1n e!imina !a "#en$e de m#c6os de !os con"!ic$os socia!es. Los sis$emas $1cnicos a#$oma$i'ados0 a! ser !os mas so"is$icados0 re%#ieren !a ma4or proporci-n de especia!is$as de s$a"". Es$a &en$e $iende a com#nicarse en$re e!!os in"orma!men$e 4 a con"iar en !os disposi$i2os de en!ace para coordinaci-n. G es$os son !os par*me$ros de dise=o m*s "!e i(!es. As:0 !a a#$oma$i'aci-n de! n9c!eo opera$i2o crea $odo #n $ipo de cam(ios en !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a %#e !a cond#cen a #n es$ado or&*nico. La a#$oma$i'aci-n parece 6#mani'ar !a es$r#c$#ra (#rocr*$ica $radiciona!0 a!&o %#e !a democra$i'aci-n pr#e(a ser incapa' de 6acer. AM6IE2TE: ;ara $oda or&ani'aci-n e is$e #n am(ien$e a! %#e de(e responder c#ando dise=a s# es$r#c$#ra. Dimensiones de am(ien$e or&ani'aciona!es+ ,/ Es$a(i!idad+ E! am(ien$e de #na or&ani'aci-n 2aria de es$a(!e a din*mico. Din*mico a%#: si&ni"ica impredeci(!e0 no 2aria(!e< !a 2aria(i!idad p#ede ser predeci(!e. 3/ Comp!e)idad+ E! am(ien$e de #na or&ani'aci-n p#ede 2ariar de simp!e a comp!e)o. La dimensi-n de comp!e)idad a"ec$a a !a es$r#c$#ra a $ra21s de !a 2aria(!e in$ermedia de !a comprensi-n de! $ra(a)o %#e 6a de 6acerse. 5/ Di2ersidad de mercado+ Los mercados de #na or&ani'aci-n p#eden 2ariar de in$e&rado a di2ersi"icado. La di2ersidad de! mercado p#ede res#!$ar de #na amp!ia 2ariedad de c!ien$es0 de prod#c$os o ser2icios0 o de *reas &eo&r*"icas. 7/ Cos$i!idad+ E! am(ien$e de #na or&ani'aci-n p#ede 2ariar de !i(era! a 6os$i!. La 6os$i!idad es in"!#ida por !a compe$encia0 por !as re!aciones de !a or&ani'aci-n con sindica$os0 &o(ierno0 4 o$ros &r#pos e $ernos0 4 por !a disponi(i!idad de rec#rsos para e!!a. Los am(ien$es $:picamen$e 6os$i!es son !os din*micos. Lo %#e impor$a de! am(ien$e en e! dise=o de es$r#c$#ra es s# e"ec$o especi"ico para !a or&ani'aci-n. No es e! am(ien$e en si !o %#e c#en$a0 sino !a ap$i$#d de !a or&ani'aci-n para $ra$ar con e! .predecir!o0 comprender!o0 $ra$ar con s# di2ersidad0 4 responder a e! r*pidamen$e/. Si !a or&ani'aci-n es capa' de raciona!i'ar !o %#e parece ser #n prod#c$o comp!e)o en #n sis$ema de componen$es simp!es0 s# am(ien$e de prod#c$o p#ede ser !!amado simp!e. <i$&tesis E: C#an$o mas din*mico e! am(ien$e0 mas or&*nica !a es$r#c$#ra. En"ren$ada con "#en$es incier$as de ins#mos0 impredeci(!e demanda de c!ien$es0 m#c6os cam(ios en e! $ra(a)o0 condiciones po!:$icas ines$a(!es0 o $ecno!o&:a r*pidamen$e cam(ian$e0 !a or&ani'aci-n no p#ede predecir "*ci!men$e s# "#$#ro0 4 as: no p#ede con"iar en !a es$andari'aci-n para !a coordinaci-n. En !#&ar de eso de(e #sar #n mecanismo m*s "!e i(!e 4 menos "orma!0 de(e $ener #na es$r#c$#ra or&*nica. Los am(ien$es din*micos cond#cen a es$r#c$#ras or&*nicas. <i$&tesis 1F: C#an$o mas comp!e)o e! am(ien$e0 mas descen$ra!i'ada !a es$r#c$#ra. La dimensi-n de comp!e)idad $iene so(re !a es$r#c$#ra #n e"ec$o m#4 dis$in$o de! de !a es$a(i!idad. Mien$ras es$a #!$ima a"ec$a a !a (#rocra$i'aci-n0 !a primera a"ec$a a !a descen$ra!i'aci-n. E! mas (#rocra$i'ador de !os mecanismos coordinadores0 !a es$andari'aci-n de !os procesos de $ra(a)o0 $am(i1n $iende a ser (as$an$e cen$ra!i'ador0 mien$ras %#e #no de !os mas or&*nicos0 e! a)#s$e m#$#o0 $iende a ser e! mas descen$ra!i'ador. Ga!(rai$6 ar&#4e %#e !a coordinaci-n es !o&rada m*s "*ci!men$e en #n cere(ro. En"ren$ado a #n am(ien$e simp!e0 !a or&ani'aci-n $endera a con"iar en #n cere(ro para $omar s#s decisiones c!a2es0 o sea cen$ra!i'ara. Si ese am(ien$e "#ese $am(i1n es$a(!e0 es$andari'ar para coordinar0 o

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    sea (#rocra$i'ar se $rad#cir* en #n (ene"icio para !a or&ani'aci-n. ;ero si s# am(ien$e simp!e "#ese din*mico en 2e' de es$a(!e0 !a or&ani'aci-n no p#ede 4a (#rocra$i'ar0 pero de(e permanecer "!e i(!e@or&*nica. As:0 con"iara en !a s#per2isi-n direc$a para coordinar0 e! 9nico mecanismo de !os cinco %#e !e permi$e $ener #na es$r#c$#ra %#e es a !a 2e' cen$ra!i'ada 4 or&*nica. ?#e s#cede con !a or&ani'aci-n %#e en"ren$a #n am(ien$e comp!e)oJ Un cere(ro 4a se 2#e!2e recar&ado. La or&ani'aci-n de(e descen$ra!i'ar. E! &eren$e s#perior de(e ceder &ran par$e de s# poder a o$ros. E! pro(!ema se con2ier$e en encon$rar #n mecanismo coordinador %#e permi$a !a es$andari'aci-n con descen$ra!i'aci-n. La or&ani'aci-n e!i&e !a es$andari'aci-n de des$re'as. Si en 2e' de es$o e! am(ien$e "#ese din*mico0 !a or&ani'aci-n (#sca #n mecanismo coordinador %#e sea a !a 2e' descen$ra!i'ador 4 or&*nico. La e!ecci-n o(2ia es e! a)#s$e m#$#o. Lo %#e emer&e de es$a disc#si-n son dos $ipos de es$r#c$#ras (#rocr*$icas 4 dos de or&*nicas0 en cada caso #na cen$ra!i'ada para am(ien$es simp!es 4 #na descen$ra!i'ada para comp!e)os. GRAFICO <i$&tesis 11: C#an$o m*s di2ersi"icados !os mercados de !a or&ani'aci-n0 ma4or s# propensi-n para di2idirse en #nidades (asadas en mercado< 4 a dar!e a cada #na de es$as #nidades e! con$ro! de #na amp!ia 2ariedad de !as decisiones %#e a"ec$an a s#s propios mercados. Es$o e%#i2a!e a !a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! !imi$ada0 siendo de!e&ado #n &ran par$e de! poder de $oma de decisi-n a !os &eren$es de !as #nidades de mercado. La di2ersi"icaci-n crea di2isiona!i'aci-n. Ca40 sin em(ar&o0 #n impedimen$o c!a2e para !a di2isiona!i'aci-n0 a#n c#ando !os mercados son di2ersos0 4 es !a presencia de #n sis$ema $1cnico com9n o "#nci-n cri$ica %#e no p#ede ser se&men$ada. En !a di2isiona!i'aci-n0 cada #nidad de mercado re%#iere #n n9c!eo opera$i2o dis$in$o. En "orma simi!ar0 !a presencia de #na "#nci-n cr:$ica para $odos !os mercados en com9n impide !a di2isiona!i'aci-n. La or&ani'aci-n a#n se di2ide en #nidades (asadas en mercado0 pero concen$ra !a "#nci-n cr:$ica en !a casa cen$ra!0 !o %#e red#ce !a a#$onom:a de !as #nidades de mercado0 cond#ciendo a #na "orma incomp!e$a de di2isiona!i'aci-n. <i$&tesis 1+: La e $rema 6os$i!idad de s# am(ien$e cond#ce a c#a!%#ier or&ani'aci-n a cen$ra!i'ar s# es$r#c$#ra $empora!men$e. La s#per2isi-n direc$a es e! medio m*s r*pido 4 mas cerrado de coordinaci-n p#es in$er2iene so!o #n cere(ro. Todos !os miem(ros de !a or&ani'aci-n sa(en e ac$amen$e adonde mandar in"ormaci-n< no se pierde $iempo en de(a$es0 !a a#$oridad para !a acci-n es$a c!aramen$e de"inida< #n direc$or $oma 4 coordina $odas !as decisiones. C#ando #na or&ani'aci-n en"ren$a 6os$i!idad e $rema0 s# misma s#per2i2encia es$a amena'ada. Como de(e responder r*pido 4 de #na manera in$e&rada0 rec#rre a s# !:der para !a direcci-n. <i$&tesis 13: Las disparidades en e! am(ien$e a!ien$an a !a or&ani'aci-n a descen$ra!i'ar se!ec$i2amen$e a cons$e!aciones de $ra(a)o di"erenciadas. A!ien$an a !a or&ani'aci-n a di"erenciar s# es$r#c$#ra0 a crear (o!si!!os para $ra$ar con !os dis$in$os aspec$os de! am(ien$e. Cada cons$e!aci-n es$a #(icada se&9n e! e"ec$o de s# s#(am(ien$e so(re !a or&ani'aci-n0 cerca de !a cima si es #ni2ersa!0 mas a(a)o si es !oca!. A cada cons$e!aci-n de $ra(a)o se !e da poder so(re !as decisiones re%#eridas en s# s#(am(ien$e0 4 a cada #na se !e permi$e desarro!!ar !a es$r#c$#ra %#e s#s procesos de decisi-n re%#ieren. As:0 !as disparidades en e! am(ien$e a!ien$an a !a or&ani'aci-n a di"erenciar s# es$r#c$#ra 4 a #sar descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a en am(as dimensiones0 6ori'on$a! 4 2er$ica!. Un ti$o organizacional $ara cada !no de los c!atro a"bientes: Los am(ien$es simp!es 4 es$a(!es ori&inan es$r#c$#ras cen$ra!i'adas 4 (#rocr*$icas0 e! c!*sico $ipo or&ani'a$i2o %#e con":a en !a es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o para !a coordinaci-n. Los am(ien$es comp!e)os 4 es$a(!es cond#cen a es$r#c$#ras %#e son (#rocr*$icas pero descen$ra!i'adas0 %#e con":an en !a es$andari'aci-n de des$re'as para !a coordinaci-n. A ca#sa de %#e s# $ra(a)o es (as$an$e predeci(!e0 !a or&ani'aci-n p#ede es$andari'ar0 4 a ca#sa de %#e ese $ra(a)o es di":ci! de comprender de(e descen$ra!i'ar. E! poder de(e pasar a !os pro"esiona!es a!$amen$e capaci$ados de! n9c!eo opera$i2o %#ienes en$ienden e! $ra(a)o comp!e)o pero r#$inario. C#ando s# am(ien$e es din*mico pero a! mismo $iempo simp!e0 !a or&ani'aci-n re%#iere !a "!e i(i!idad de !a es$r#c$#ra or&*nica0 pero s# poder de(e permanecer cen$ra!i'ado. La

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    s#per2isi-n direc$a se con2ier$e en s# principa! mecanismo coordinador. C#ando e! am(ien$e es din*mico 4 comp!e)o0 !a or&ani'aci-n de(e descen$ra!i'ar 6acia !os &eren$es 4 especia!is$as %#e p#eden comprender !as c#es$iones0 a#n%#e permi$i1ndo!es in$erac$#ar en #na es$r#c$#ra or&*nica para %#e p#edan responder a cam(ios impredeci(!es. E! a)#s$e m#$#o emer&e como e! principa! mecanismo coordinador. La di2ersidad de mercado p#ede ser 2is$a como #na $ercera dimensi-n. Es$os c#a$ro $ipos de es$r#c$#ra $ender*n a ser "#nciona!es si s#s mercados son in$e&rados0 (asados en mercado si son di2ersi"icados. La 6os$i!idad e $rema cond#ce a cada #no de !os c#a$ro $ipos a cen$ra!i'ar s# es$r#c$#ra $empora!men$e0 sin impor$ar c#a! "#ere s# es$ado inicia! de descen$ra!i'aci-n. Todas es$as condiciones s#ponen am(ien$es #ni"ormes0 de(ido a! dominio de #na so!a carac$er:s$ica. PODE5+ Una can$idad de "ac$ores de poder $am(i1n en$ran en e! dise=o de !a es$r#c$#ra0 especia!men$e !a presencia de con$ro! e $erno de !a or&ani'aci-n0 !as necesidades persona!es de s#s 2ariados miem(ros0 4 !a moda de! d:a0 inmersa en !a c#!$#ra de !a or&ani'aci-n. <i$&tesis 1=: C#an$o ma4or e! con$ro! e $erno de !a or&ani'aci-n0 mas cen$ra!i'ada 4 "orma!i'ada s# es$r#c$#ra. Los dos medios m*s e"ec$i2os para con$ro!ar #na or&ani'aci-n desde a"#era son+ man$ener a! mas poderoso de !os %#e $oman !as decisiones responsa(!e por s#s acciones< e imponer so(re e!!as normas c!aramen$e de"inidas0 $rans"ormadas en re&!as 4 re&#!aciones. E! primero cen$ra!i'a !a es$r#c$#ra0 e! se&#ndo !a "orma!i'a. M*s a#n0 e! con$ro! e $erno o(!i&a a !a or&ani'aci-n a ser especia!men$e c#idadosa acerca de s#s acciones. A ca#sa de %#e de(e )#s$i"icar s# compor$amien$o an$e e $ra=os0 $iende a "orma!i'ar!o. Las re&!as ase&#ran #n $ra$amien$o )#s$o $an$o de c!ien$es como de emp!eados. <i$&tesis 1>: Las necesidades de poder de !os miem(ros $ienden a &enerar es$r#c$#ras %#e son e cesi2amen$e cen$ra!i'adas. <i$&tesis 1B: La moda "a2orece !a es$r#c$#ra de! d:a0 a 2eces a#n c#ando es inapropiada. E is$e #na cosa $a! como !a es$r#c$#ra de! d:a0 !a pre"erida por ind#s$rias "#ndadas en #n periodo dado. ;ero !as es$r#c$#ras $rascienden periodos< a!&#nas es$r#c$#ras re$ienen es$r#c$#ras pre"eridas en periodos pre2ios. C#ando aparece #na n#e2a es$r#c$#ra0 es$a es apropiada para a!&#nas or&ani'aciones pero no para o$ras. Es$e p#n$o no se 6a $enido en c#en$a en m#c6as or&ani'aciones por%#e !a moda parece desempe=ar #n impor$an$e pape! en e! dise=o de !a es$r#c$#ra. ;ar$e de! pro(!ema se enc#en$ra en !os peri-dicos comercia!es 4 empresas cons#!$oras ansiosas de promo2er e! 9!$imo capric6o. La moda co(ra precio en #n dise=o es$r#c$#ra! inapropiado. Las (#rocracias no morir*n mien$ras !as or&ani'aciones se a&randen 4 en2e)e'can0 prod#'can en masa s#s prod#c$os 4 enc#en$ren am(ien$es simp!es 4 es$a(!es para "omen$ar s#s normas. Una es$r#c$#ra de moda no $iene por%#e ser #na es$r#c$#ra inapropiada. La moda re"!e)a !os n#e2os a2ances en dise=o or&ani'aciona!0 a2ances %#e con2ienen a a!&#nas or&ani'aciones con es$r#c$#ras m*s an$i&#as. La moda es$r#c$#ra! es$a en cier$o sen$ido !i&ado a !a c#!$#ra0 %#e es o$ro "ac$or %#e incide so(re e! dise=o es$r#c$#ra!. CAPITULO * + , EL DISE$O COMO CONFIGURACIN 8 con"i&#raciones de es$r#c$#ra 4 si$#aci-n. En cada con"i&#raci-n domina #n mecanismo coordinador dis$in$o0 #na par$e dis$in$a de !a or&ani'aci-n desempe=a e! pape! m*s impor$an$e 4 es #sado #n $ipo dis$in$o de descen$ra!i'aci-n. La ma4or:a de !as or&ani'aciones e perimen$an !as 8 $endencias< sin em(ar&o en !a medida en %#e !as condiciones "a2orecen a #na por encima de !as o$ras0 !a or&ani'aci-n es es$r#c$#rada como #na de !as con"i&#raciones. LA ESTRUCTURA SIMPLE Mecanismo coordinador principa!+ s#per2isi-n direc$a. ;ar$e C!a2e+ c#m(re es$ra$1&ica

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    ;rincipa!es par*me$ros de dise=o+ cen$ra!i'aci-n0 es$r#c$#ra or&*nica. Fac$ores si$#aciona!es+ )o2en0 pe%#e=a0 sis$ema $1cnico no so"is$icado0 am(ien$e simp!e0 din*mico< posi(!e 6os$i!idad e $rema o "#er$es necesidades de poder de! &eren$e &enera!< "#era de moda. Descri$ci&n de la Estr!ct!ra 61sica: Se carac$eri'a0 por so(re $odo0 por !o %#e no es .e!a(orada0 $iene poca o nin&#na s#peres$r#c$#ra0 poco s$a"" de apo4o0 di2isi-n de! $ra(a)o "!o)a0 m:nima di"erenciaci-n en$re s#s #nidades 4 #na pe%#e=a )erar%#:a &erencia!/. ;oco de s# compor$amien$o es$a "orma!i'ado 4 6ace #so m:nimo de! p!aneamien$o0 !a capaci$aci-n 4 !os disposi$i2os de en!ace. Es por so(re $odo or&*nica. Es !a no es$r#c$#ra< e2i$a #sar $odos !os disposi$i2os "orma!es de !a es$r#c$#ra 4 minimi'a !a dependencia de !os especia!is$as de s$a"". La coordinaci-n es e"ec$#ada en s# ma4or par$e por s#per2isi-n direc$a. E! poder de $odas !as decisiones impor$an$es $iende a es$ar cen$ra!i'ado en e! direc$or &enera!. As:0 !a c#m(re es$ra$1&ica pasa a ser !a par$e c!a2e de !a es$r#c$#ra< en rea!idad !a es$r#c$#ra a men#do consis$e en poco m*s %#e #na c#m(re es$ra$1&ica de #na persona 4 #n n9c!eo opera$i2o or&*nico. E! direc$or &enera! $iende a $ener #na amp!ia e $ensi-n de con$ro!. E! a&r#pamien$o en #nidades si e is$e es so(re #na (ase "!o)a 4 !a coordinaci-n en$re #nidades recae so(re e! direc$or &enera!. La com#nicaci-n "!#4e in"orma!men$e en s# es$r#c$#ra. E! "!#)o de $ra(a)o $am(i1n $iende a ser "!e i(!e0 siendo !as $areas de! n9c!eo opera$i2o re!a$i2amen$e no especia!i'adas e in$ercam(ia(!es. La "orm#!aci-n de !a es$ra$e&ia es !a 9nica responsa(i!idad de! direc$or &enera!. E! proceso $iende a ser a!$amen$e in$#i$i2o 4 no ana!:$ico. No sorprende %#e !a es$ra$e&ia res#!$an$e re"!e)e e! p#n$o de 2is$a de! direc$or &enera! de !a posici-n de !a or&ani'aci-n en s# am(ien$e. Esa es$ra$e&ia es "rec#en$emen$e #na e $ensi-n de s# propia persona!idad. Mane)ar per$#r(aciones e inno2ar en "orma empresaria! son !os aspec$os mas impor$an$es de! $ra(a)o de! direc$or &enera!. ;ero $am(i1n se !e da m#c6a a$enci-n a !a cond#cci-n 4 a con$ro!ar !a in"ormaci-n para man$enerse (ien in"ormado. En con$ras$e0 !os aspec$os m*s "orma!es de! $ra(a)o &erencia! son de menor impor$ancia0 as: como !o son !as necesidades de dis$ri(#ir in"ormaci-n 4 rec#rsos permanen$emen$e0 4a %#e e! poder 4 !a in"ormaci-n permanecen en !a c#m(re es$ra$1&ica. Condiciones de la Estr!ct!ra #i"$le: E! am(ien$e de !a Es$r#c$#ra Simp!e $iende a ser a !a 2e' simp!e 4 din*mico. Un am(ien$e simp!e p#ede ser comprendido por #n so!o indi2id#o 4 permi$e %#e !a decisi-n sea con$ro!ada por e! mismo. Un am(ien$e din*mico si&ni"ica #na es$r#c$#ra or&*nica. A ca#sa de no poder predecirse s# es$ado "#$#ro0 !a or&ani'aci-n no p#ede e"ec$#ar !a coordinaci-n por es$andari'aci-n. O$ra condici-n com9n a !as es$r#c$#ras simp!es es #n sis$ema $1cnico %#e es a !a 2e' no so"is$icado 4 no re&#!ador. Los so"is$icados re%#ieren es$r#c$#ras s$a"" de apo4o e!a(oradas a !as %#e se !es de(e de!e&ar poder so(re !as decisiones $1cnicas0 4 !os re&#!adores re%#ieren !a (#rocra$i'aci-n de! n9c!eo opera$i2o. La or&ani'aci-n n#e2a $iende a adop$ar !a es$r#c$#ra simp!e0 no impor$a c#a! sea s# am(ien$e o sis$ema $1cnico0 por%#e no 6a $enido $iempo de e!a(orar s# es$r#c$#ra adminis$ra$i2a. Se 2e o(!i&ada en con"iar en !a direcci-n para 6acer caminar !as cosas. As:0 podemos conc!#ir en %#e !a ma4or:a de !as or&ani'aciones pasa por !a es$r#c$#ra simp!e en s#s anos "orma$i2os. M#c6as or&ani'aciones pe%#e=as permanecen con es$a es$r#c$#ra m*s a!!* de es$e periodo. ;ara e!!as !a com#nicaci-n in"orma! es con2enien$e 4 e"ec$i2a. M*s a#n0 s# pe%#e=a dimensi-n p#ede si&ni"icar menor repe$ici-n de $ra(a)o en e! n9c!eo opera$i2o0 !o %#e si&ni"ica menor es$andari'aci-n. A!&#nas or&ani'aciones p#eden con"iar en e! a)#s$e m#$#o para coordinaci-n0 casi en a#sencia de s#per2isi-n direc$a de )e"es. Cons$i$#4e #n 6:(rido %#e podemos !!amar es$r#c$#ra mas simp!e0 #na es$r#c$#ra simp!e con !os cana!es !a$era!es de com#nicaci-n a(ier$os de !a Ad6ocracia. O$ra 2arian$e .!a or&ani'aci-n en crisis/ aparece c#ando "#er'as 6os$i!es e $remas o(!i&an a #na or&ani'aci-n a cen$ra!i'ar sin impor$ar c#a! sea s# es$r#c$#ra 6a(i$#a!. La necesidad de resp#es$a r*pida 4 coordinada pone e! poder en manos de! direc$or &enera! 4 sir2e $am(i1n para red#cir e! &rado de (#rocra$i'aci-n.

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    Las necesidades persona!es de poder prod#cen o$ra 2arian$e0 !a or&ani'aci-n a#$ocr*$ica. C#ando #n direc$or &enera! a$esora poder 4 e2i$a !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o como #na in"racci-n a s# derec6o de mandar por 2o!#n$ad dise=ara #na es$r#c$#ra simp!e para s# or&ani'aci-n. E! mismo res#!$ado se prod#ce en !a or&ani'aci-n carism*$ica c#ando #n )e"e &ana poder no por%#e !o a$esore sino por%#e s#s se&#idores se !o prodi&an. O$ro "ac$or %#e a!ien$e e! #so de !a Es$r#c$#ra Simp!e es !a direcci-n por e! propie$ario0 4a %#e es$o impide e! con$ro! e $erior0 %#e a!ien$a !a (#rocra$i'aci-n. E! caso c!*sico de !a or&ani'aci-n diri&ida por e! propie$ario es !a "irma empresaria!. La "irma empresaria! parece ser e! me)or e)emp!o &enera! de !a es$r#c$#ra simp!e< %#e (#sca am(ien$es %#e son simp!es 4 din*micos a !a 2e'. Simi!armen$e0 !a "irma empresaria! $ra$a de man$ener #n sis$ema $1cnico simp!e no re&#!ador0 #no %#e permi$a man$ener a s# es$r#c$#ra or&*nica 4 cen$ra!i'ada. La "irma es &enera!men$e pe%#e=a por !o %#e p#ede permanecer or&*nica 4 e! empresario re$ener #n con$ro! es$rec6o. Frec#en$emen$e es $am(i1n )o2en por%#e a%#e!!as %#e perd#ran $ienden a (#rocra$i'arse a medida %#e en2e)ecen. E! empresario $iende a ser a#$ocr*$ico0 4 a 2eces $am(i1n carism*$ico0 e! 6a "#ndado s# propia "irma por%#e no pod:a $o!erar !os con$ro!es %#e !e impon:an !as (#rocracias en %#e 6a(:a $ra(a)ado. Alg!nas c!estiones asociadas a la Estr!ct!ra #i"$le: Las decisiones concernien$es a es$ra$e&ia 4 operaciones es$*n cen$ra!i'adas en e! direc$or &enera!. La cen$ra!i'aci-n $iene !a 2en$a)a de ase&#rar %#e !a resp#es$a es$ra$1&ica re"!e)e e! $o$a! conocimien$o de! n9c!eo opera$i2o< $am(i1n "a2orece !a "!e i(i!idad 4 adap$a(i!idad en !a resp#es$a es$ra$1&ica< so!o #na persona necesi$a ac$#ar. ;ero !a cen$ra!i'aci-n ca#sa con"#si-n en$re !as c#es$iones es$ra$1&icas 4 opera$i2as. E! direc$or &enera! p#ede %#edar $an inmerso en pro(!emas opera$i2os %#e pierde de 2is$a !as consideraciones es$ra$1&icas0 o 2ice2ersa. Tam(i1n es !a mas ries&osa de $odas p#es depende de !a sa!#d 4 an$o)os de #n so!o indi2id#o. Como $odas !as con"i&#raciones0 res$rin&ida a s# si$#aci-n apropiada "#nciona e"ec$i2amen$e. S# "!e i(i!idad se adap$a (ien a !os am(ien$es simp!es 4 din*micos0 a !os e $remadamen$e 6os$i!es 4 a !as or&ani'aciones pe%#e=as 4 )-2enes. ;ero careciendo de #na adminis$raci-n desarro!!ada0 se con2ier$e en #n pasi2o "#era de s# es$rec6o ran&o de condiciones. S# es$ado or&*nico !e impide prod#cir !os prod#c$os es$andari'ados de #n am(ien$e es$a(!e o de #na or&ani'aci-n %#e 6a crecido0 4 s# na$#ra!e'a cen$ra!i'ada !a 6ace ine"ec$i2a para $ra$ar con #n am(ien$e comp!e)o. Lamen$a(!emen$e0 c#ando de(en !!e&ar !os cam(ios es$r#c$#ra!es0 !a 9nica persona con poder para 6acer!os se resis$e "rec#en$emen$e. As:0 !a &ran "#er'a de es$a es$r#c$#ra0 s# "!e i(i!idad0 se $rans"orma en s# principa! pasi2o. Una &ran 2en$a)a de !a es$r#c$#ra simp!e es s# sen$ido de misi-n. M#c6a &en$e dis"r#$a de $ra(a)ar en #na or&ani'aci-n pe%#e=a donde s# direc$or sa(e adonde !a es$a !!e2ando. ;or eso0 !a or&ani'aci-n $iende a crecer r*pidamen$e. ;ero o$ra &en$e !a perci(e como a!$amen$e res$ric$i2a< a ca#sa de %#e #na persona marca $odos !os $an$os0 e!!os no se sien$en par$icipan$es. F#era de moda por !a amp!iaci-n de !as normas democr*$icas m*s a!!* de !a es"era po!:$ica. E! direc$or &enera! p#ede a(#sar de s# a#$oridad "*ci!men$e. ;ero si&#e siendo predominan$e e impor$an$e mien$ras se creen n#e2as or&ani'aciones0 a!&#nas or&ani'aciones pre"ieran permanecer pe%#e=as e in"orma!es0 o$ras re%#ieran #na cond#cci-n "#er$e0 4 m#c6as or&ani'aciones en"ren$en am(ien$es $emporarios e $remadamen$e 6os$i!es 4 o$ros m*s permanen$es a !as 2e' simp!es 4 din*micos. CAPITULO LA .UROCRACIA MEC/NICA Mecanismo coordinador principa!+ aes$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o. ;ar$e c!a2e de !a or&ani'aci-n+ !a $ecnoes$r#c$#ra. ;rincipa!es par*me$ros de dise=o+ "orma!i'aci-n de! compor$amien$o0 especia!i'aci-n de !a $area 2er$ica! 4 6ori'on$a!0 #nidad opera$i2a &rande0 cen$ra!i'aci-n 2er$ica! 4 descen$ra!i'aci-n 6ori'on$a! !imi$ada. Fac$ores si$#aciona!es+ an$i&#a 4 &rande.

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    Descri$ci&n de la estr!ct!ra b1sica+ E is$en $areas opera$i2as r#$inarias0 a!$amen$e especia!i'adas0 procedimien$os m#4 "orma!i'ados en e! n9c!eo opera$i2o0 6a4 #na com#nicaci-n "orma! en $oda !a or&ani'aci-n0 !a dimensi-n de! n9c!eo opera$i2o es &rande. 2'cleo o$erati%o: Las $areas opera$i2as son simp!es 4 repe$i$i2as. Ca4 #na di2isi-n de! $ra(a)o. La especia!i'aci-n es $an$o 2er$ica! como 6ori'on$a!. Se es$andari'an !os procesos para coordinar. La "orma!i'aci-n de! compor$amien$o es e! par*me$ro de dise=o c!a2e. La s#per2isi-n direc$a es !imi$ada por%#e !a es$andari'aci-n mane)a !a ma4or par$e de !a coordinaci-n0 por !o $an$o !as dimensiones de! n9c!eo opera$i2o p#eden ser m#4 &randes. El co"$onente ad"inistrati%o+ !a !:nea media es$a desarro!!ada. S#s &eren$es $ienen cier$as $areas principa!es+ #na es mane)ar !as per$#r(aciones en$re !os $ra(a)adores %#e son a!$amen$e especia!i'ados. Es$os con"!ic$os no se p#eden mane)ar "*ci!men$e por e! a)#s$e m#$#o 4a %#e !a com#nicaci-n in"orma! es in6i(ida por !a es$andari'aci-n. O$ra de !as $areas es $ra(a)ar en e! ro! de en!ace con !os ana!is$as de !a $ecnoes$r#c$#ra0 para incorporar !as normas 6acia e! n9c!eo opera$i2o. G !a #!$ima $area de !a !:nea media es apo4ar !as corrien$es 2er$ica!es de !a es$r#c$#ra0 a&re&ar e! "eed(acL 6acia arri(a 4 e!a(orar !os p!anes de acci-n %#e (a)en. La $ecnoes$r#c$#ra de(e ser a!$amen$e e!a(orada. La (#rocracia mec*nica depende de !a es$andari'aci-n de s#s procesos para s# coordinaci-n0 !a $ecnoes$r#c$#ra 6ace !a es$andari'aci-n %#e es !a par$e c!a2e de !a es$r#c$#ra. En e! ni2e! )er*r%#ico e! $ra(a)o es "orma!i'ado. Es$a con"i&#raci-n en"a$i'a con m*s "#er'a !a di2isi-n de! $ra(a)o 4 !a di"erenciaci-n de #nidades. La obsesi&n $or el control + #na men$a!idad de con$ro! !a impre&na de arri(a a (a)o. Es$o s#cede en !os $res ni2e!es )er*r%#icos. Los $emas p#eden ser di"eren$es0 pero !a men$a!idad de con$ro! permanece i&#a!. Dic6a o(sesi-n re"!e)a dos 6ec6os cen$ra!es acerca de es$as es$r#c$#ras+ primero0 se 6acen in$en$os para e!iminar !a incer$id#m(re posi(!e0 para %#e !a ma%#ina (#rocr*$ica p#eda correr s#a2emen$e0 sin in$err#pci-n< Se&#ndo0 en 2ir$#d de s# dise=o0 !as (#rocracias mec*nicas son es$r#c$#ras car&adas de con"!ic$os+ se re%#ieren sis$emas de con$ro! para con$ener!os. E! pro(!ema de !a (#rocracia mec*nica no es desarro!!ar #na a$m-s"era a(ier$a0 donde !os indi2id#os p#edan disc#$ir !os con"!ic$os0 sin imponer #na a$m-s"era cerrada0 es$rec6amen$e con$ro!ada0 donde e! $ra(a)o p#eda ser ec6o a pesar de e!!os. La c!"bre estrat(gica+ !os &eren$es se oc#pan en &ran par$e de a"irmar s#s ma%#inas (#rocr*$icas. C#n$ no$a %#e es$as son Dor&ani'aciones de desempe=oE0 no de Dreso!#ci-n de pro(!emasE. No $odo es es$ric$amen$e me)oramien$o de! desempe=o. Los &eren$es de !a c#m(re es$ra$1&ica de(en in$er2enir "rec#en$emen$e en !as ac$i2idades de !a !:nea media para e"ec$#ar a!!: !a coordinaci-n. Los a!$os &eren$es son !os 9nicos con #na perspec$i2a !o s#"icien$emen$e amp!ia para 2er $odas !as "#nciones. La (#rocracia mec*nica reside considera(!e poder en !os &eren$es de !a c#m(re es$ra$1&ica. Los 9nicos %#e compar$en c#a!%#ier poder in"orma! con !os a!$os &eren$es son !os ana!is$as de !a $ecnoes$r#c$#ra. La (#rocracia mec*nica es cen$ra!i'ada en !a dimensi-n 2er$ica! 4 descen$ra!i'ada so!o en #na e $ensi-n !imi$ada en 6ori'on$a!. Estrategia+ !a es$ra$e&ia emana de !a c#m(re es$ra$1&ica. E! proceso de e!a(oraci-n de es$ra$e&ia es c!aramen$e #n as#n$o de arri(a@a(a)o0 con "#er$e 1n"asis en e! p!aneamien$o de !a acci-n. En !a e!a(oraci-n de !a es$ra$e&ia arri(a@a(a)o0 $oda !a in"ormaci-n re!e2an$e es os$ensi(!emen$e en2iada a !a c#m(re es$ra$1&ica0 donde es "orm#!ada en #na es$ra$e&ia in$e&rada. Es$a es en$onces en2iada 6acia a(a)o por !a cadena de a#$oridad para s# e)ec#ci-n0 e!a(orada primero en pro&ramas 4 !#e&o en p!anes de acci-n. La c#m(re es$ra$1&ica "orm#!a 4 !a !:nea media 4 e! n9c!eo opera$i2o e)ec#$an.

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    Condiciones de la b!rocracia "ec1nica + !a (#rocracia mec*nica es a!$amen$e raciona!i'ada0 siendo s#s $areas simp!es 4 repe$i$i2as. E! $ra(a)o se enc#en$ra so(re $odo en am(ien$es simp!es 4 es$a(!es. En !os am(ien$es comp!e)os no p#ede ser raciona!i'ado en $areas simp!es0 4 en !os am(ien$es din*micos no p#ede predecirse. La (#rocracia mec*nica se enc#en$ra $:picamen$e en !a or&ani'aci-n mad#ra.0 &rande como para $ener e! 2o!#men de $ra(a)o opera$i2o necesario para s# repe$ici-n 4 es$andari'aci-n< 4 an$i&#a como para 6a(er podido es$a(!ecerse so(re !as normas %#e desea #sar. Las empresas de prod#cci-n en masa son !as (#rocracias mec*nicas m*s conocidas. Las empresas &i&an$es se in$e&ran 2er$ica!men$e. Con !a (#rocracia mec*nica p#eden con$ro!ar e! am(ien$e e $erno. O$ra condici-n es e! con$ro! e $erno. Todo !o %#e 6acen de(e parecer )#s$o. E! con$ro! es "#er$e. O$ra condici-n es !a necesidad de se&#ridad. Minimi'ar !os ries&os %#e corren. C!estiones asociadas con la 6!rocracia Mec1nica Proble"as ,!"anos en n'cleos o$erati%os A a!&#nas personas !es a&rada e! $ra(a)o repe$i$i2o0 por%#e !e da opor$#nidad de conocer!o (ien. ;ero o$ros0 4a sea por s# necesidad de 6acer $ra(a)o crea$i2o 4 enri%#ecedor0 no p#eden $o!erar e! $ra(a)o %#e !es o"recen !as (#rocracias mec*nicas. Mien$ras !a &en$e p#ede encon$rar e! $ra(a)o mas adec#ado para cada #no no 6a4 pro(!ema. ;ero aparen$emen$e no $odos p#eden. ;arece 6a(er m*s p#es$os en !a (#rocracia %#e &en$e "e!i' de oc#par!os. La (#rocracia mec*nica &enera pro(!emas 6#manos impor$an$es en e! n9c!eo opera$i2o0 para !o %#e no 6a4 so!#ciones aparen$es. Proble"as de coordinaci&n en el centro ad"inistrati%o E! n9c!eo opera$i2o no es$a dise=ado para mane)ar con"!ic$os0 es$os pasan a !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a n#e2amen$e. Es #na de !as normas %#e para !o&rar e! con$ro! %#e re%#iere de(e re"!e)ar especia!i'aci-n de s# n9c!eo opera$i2o en s# es$r#c$#ra adminis$ra$i2a. La es$r#c$#ra adminis$ra$i2a de !a (#rocracia mec*nica no es adec#ada para e! #so de! a)#s$e m#$#o. Todas !as (arreras de com#nicaci-n impiden !a com#nicaci-n in"orma!. ;ero si e! a)#s$e m#$#o no "#nciona0 in$en$a !a es$andari'aci-n a)#s$ando !as descripciones de car&os o 6aciendo pro!i"erar !as re&!as. ;ero !a es$andari'aci-n no es adec#ada para mane)ar pro(!emas no r#$inarios. En$onces so!o !e %#eda #n mecanismo coordinador0 !a s#per2isi-n direc$a. Los pro(!emas de coordinaci-n no r#$inarios en$re #nidades son emp#)ados 6acia arri(a para s# reconci!iaci-n0 es$o se $rad#ce en cen$ra!i'aci-n de poder de decisi-n en !os ni2e!es s#periores de !a )erar%#:a. G es$o a s# 2e' se $rans"orma en n#e2os pro(!emas. En e"ec$o as: como !os pro(!emas 6#manos en e! n9c!eo opera$i2o se 2#e!2en pro(!emas de coordinaci-n en e! cen$ro adminis$ra$i2o. As: $am(i1n0 !os pro(!emas de coordinaci-n en e! cen$ro adminis$ra$i2o se 2#e!2en pro(!emas de adap$aci-n en !a c#m(re es$ra$1&ica. Proble"as de ada$taci&n en la c!"bre estrat(gica Los am(ien$es cam(ian 4 &eneran n#e2os pro(!emas no r#$inarios 4 !a propensi-n a pasar 6acia arri(a es$os pro(!emas prod#ce #n em(o$e!!amien$o en !a cima d#ran$e !as 1pocas de cam(io0 %#e o(!i&a a !os a!$os &eren$es a $omar r*pidamen$e s#s decisiones. La (#rocracia mec*nica $iene #n sis$ema de in"ormaci-n adminis$ra$i2a .MIS/ %#e compi!a in"ormaci-n s#(iendo por !a )erar%#:a 4 presen$a a !a &en$e en !a cima res9menes concisos de !o %#e s#cede a(a)o0 !a so!#ci-n per"ec$a para e! so(recar&ado direc$or &enera!. S#s pro(!emas son !a in"ormaci-n de(e pasar por m#c6os ni2e!es an$es de a!can'ar !a cima0 oc#rren dis$orsiones in$enciona!es de in"ormaci-n0 e! pro(!ema ma4or es e! 1n"asis de! MIS so(re in"ormaci-n s#mari'ada 4 d#ra .c#an$i$a$i2a/. Los a!$os &eren$es para $omar s#s decisiones es$ra$1&icas re%#ieren in"ormaci-n (!anda 4 especi"ica. La so!#ci-n es pasar por a!$o e! MIS 4 es$a(!ecer s#s propios sis$emas de in"ormaci-n in"orma!0 rica0 $an&i(!e0 r*pida 4 con"ia(!e. Es$a(!ecer s#s propias redes de con$ac$os e in"ormadores. ;ero !o&rar $a! in"ormaci-n !!e2a $iempo.

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    CAPITULO 01 LA .UROCRACIA PROFESIONAL Mecanismo coordinador+ es$andari'aci-n de des$re'as ;ar$e c!a2e de !a or&ani'aci-n+ n9c!eo opera$i2o. ;rincipa!es par*me$ros de dise=o+ capaci$aci-n0 especia!i'aci-n 6ori'on$a! de $area0 4 descen$ra!i'aci-n 2er$ica! 4 6ori'on$a!. Fac$ores si$#aciona!es+ am(ien$e comp!e)o 4 es$a(!e0 sis$ema $1cnico no re&#!ador0 no so"is$icado0 4 de moda. B#rocracia pro"esiona!+ com9n en #ni2ersidades0 6ospi$a!es0 sis$emas esco!ares0 e$c. Todos con":an en !as des$re'as 4 e! conocimien$o de s#s pro"esiona!es. E! $ra(a)o de! n9c!eo opera$i2o La na$#ra!e'a (#rocr*$ica de !a es$r#c$#ra E! proceso de encasi!!amien$o Cen$ra!i'aci-n en e! n9c!eo opera$i2o La descen$ra!i'aci-n en !a (#rocracia pro"esiona! La es$r#c$#ra adminis$ra$i2a Los ro!es de! adminis$rador pro"esiona! La "orm#!aci-n de es$ra$e&ias en !a (#rocracia pro". Condiciones de !a (#rocracia pro"esiona! C#es$iones asociadas con !a (#rocracia pro"esiona!+ a/ ;ro(!emas de coordinaci-n (/ ;ro(!emas de discreciona!idad c/ ;ro(!emas de inno2aci-n d/ Resp#es$as dis"#nciona!es

    Estr!ct!ra b1sica

    E2 t a3a4o de2 n5c2eo o!e ativo La (#rocracia pro"esiona! con":a es !a es$andari'aci-n de des$re'as 4 en !a capaci$aci-n 4 ense=an'a. Con$ra$a especia!is$as capaci$ados para e! n9c!eo opera$i2o0 4 !#e&o !es da con$ro! so(re s# $ra(a)o. Tra(a)a re!a$i2amen$e independien$e de s#s co!e&as0 pero es$rec6amen$e con !os c!ien$es a !os %#e a$iende. La coordinaci-n necesaria en$re !os pro"esiona!es es es$andari'aci-n de des$re'as 4 conocimien$o. ;or mas es$andari'ados %#e es$1n !os conocimien$os 4 !as des$re'as0 !a comp!e)idad ase&#ra %#e %#eda considera(!e !i(er$ad en s#s ap!icaciones. N#nca dos pro"esiona!es !as ap!ican e ac$amen$e de !a misma manera. La capaci$aci-n inicia! se ad%#iere #ni2ersidad. A%#: !as des$re'as 4 e! conocimien$o de !a pro"esi-n son pro&ramados. Es e! primer paso 4 e! m*s impor$an$e. Si&#e #n periodo !ar&o de capaci$aci-n en e! car&o0 d#ran$e e! c#*! es ap!icado e! conocimien$o "orma! 4 !a prac$ica per"eccionada. La asociaci-n pro"esiona! e amina a! es$#dian$e para de$erminar si $iene e! conocimien$o0 !a des$re'a 4 !as normas re%#eridas para en$rar en !a pro"esi-n. So!o pone a pr#e(a !os re%#erimien$os (*sicos. La natu a2e"a 3u oc 6tica de 2a est uctu a S# es$r#c$#ra es !o&rada por normas %#e prede$erminan !o %#e de(e 6acerse.

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    La (#rocracia pro"esiona! se ori&ina "#era de s# propia es$r#c$#ra0 en !as asociaciones a#$o@ &o(ernadas a !as %#e se #nen s#s operadores con s#s co!e&as de o$ras (#rocracias pro"esiona!es. Es$as asociaciones es$a(!ecen normas #ni2ersa!es0 ase&#r*ndose %#e sean ense=adas por !as #ni2ersidades. Es di":ci! con"iar en !as o$ras "ormas de es$andari'aci-n por%#e !os procesos de $ra(a)o son demasiados comp!e)os para ser es$andari'ados direc$amen$e por ana!is$as. La s#per2isi-n direc$a como e! a)#s$e m#$#o impiden !as es$rec6as re!aciones de! pro"esiona! con e! c!ien$e. Se a"irma so(re #n a!$o &rado de a#$onom:a pro"esiona!0 es decir0 !i(er$ad de responder no so!o a ordenes adminis$ra$i2as sino $am(i1n a cons#!$ar con s#s pares. E2 ! oceso de encasi22a7iento ;ara en$ender c-mo "#nciona !a (#rocracia pro"esiona! en s# n9c!eo opera$i2o0 es 9$i! ima&inar!a como #n reper$orio de pro&ramas es$*ndar %#e son ap!icados a si$#aciones prede$erminadas0 !!amadas con$in&encias0 $am(i1n es$andari'adas. E! proceso es a 2eces conocido como encasi!!amien$o .pi&eon6o!in&/. En es$e aspec$o e! pro"esiona! $iene dos $areas+ ,. C!asi"icar !a necesidad de! c!ien$e en $1rminos de #na con$in&encia0 !o %#e indica %#1 pro&rama es$*ndar #sar0 #na $area conocida como dia&nos$ico. 3. Ap!icar0 o e)ec#$ar ese pro&rama. La &en$e es c!asi"icada 4 co!ocada en casi!!eros por%#e !!e2ar:a enorme can$idad de rec#rsos0 $ra$ar cada caso como 9nico. Es$e proceso permi$e separar s#s 2ariadas $areas opera$i2as 4 asi&nar!as a pro"esiona!es indi2id#a!es. En e! proceso de encasi!!ado0 2emos di"erencias en$re !a (#rocracia mec*nica0 !a pro"esiona! 4 !a ad6ocracia+ La (#rocracia mec*nica es #na es$r#c$#ra de #n so!o prop-si$o+ presen$ando!e #n es$im#!o0 e)ec#$a s# 9nica sec#encia es$*ndar. No 6a4 dia&nos$ico in2o!#crado En !a (#rocracia pro"esiona!0 e! dia&nos$ico es #na $area "#ndamen$a!0 pero es$a circ#nscrip$o. La or&ani'aci-n (#sca e%#iparar #na con$in&encia prede$erminada con #n pro&rama es$*ndar. Un dia&nos$ico con e $remo $o$a!men$e a(ier$o .(#sca #na so!#ci-n crea$i2a a #n pro(!ema 9nico/ re%#iere #na $ercera con"i&#raci-n !!amada ad6ocracia. No e is$en con$in&encias o pro&ramas es$*ndar en es$a con"i&#raci-n. La (#rocracia pro"esiona! se con2ier$e a! mismo $iempo en "#nciona! 4 por c!ien$e. Am(os p#eden ser !!amados "#nciona!es por%#e a&r#pan a !os especia!is$as de ac#erdo con e! conocimien$o0 des$re'as 4 procesos de $ra(a)o %#e #san0 o (ien (asado en e! mercado0 por%#e cada #nidad $ra$a con s#s propios $ipos de c!ien$es 9nicos. E! a&r#pamien$o "#nciona! 4 por c!ien$es se derr#m(a en e! caso especia! de !a (#rocracia pro"esiona!. Cent a2i"aci8n en e2 n5c2eo o!e ativo Pn"asis so(re+ !a capaci$aci-n de operadores0 s#s $areas 2er$ica!men$e amp!iadas0 e! poco #so de !a "orma!i'aci-n de! compor$amien$o0 4 de !os sis$emas de p!aneamien$o 4 de con$ro!. E! n9c!eo opera$i2o es !a par$e de !a (#rocracia pro"esiona!. La o$ra par$e e!a(orada es e! s$a"" de apo4o0 es$e es$a m#4 concen$rado en ser2ir!e a! n9c!eo opera$i2o. Dado e! a!$o cos$o de !os pro"esiona!es0 $iene sen$ido respa!dar!os. La $ecnoes$r#c$#ra 4 !a !:nea media de adminis$raci-n no es$*n m#4 e!a(oradas. La necesidad de p!aneamien$o 4 "orma!i'aci-n de! $ra(a)o de !os pro"esiona!es es !imi$ada0 6a4 poca demanda de !a $ecnoes$r#c$#ra. La !:nea media es an&os$a. Con poca necesidad de s#per2isi-n direc$a o a)#s$e m#$#o0 !as #nidades opera$i2as p#eden ser m#4 &randes0 4 con pocos &eren$es en e! ni2e! de s#per2isi-n. B#rocracia pro"esiona!+ es$r#c$#ra c6a$a con #na de!&ada !:nea media0 4 #na de!&ada $ecnoes$r#c$#ra0 4 #n s$a"" de apo4o $o$a!men$e e!a(orado.

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    La descent a2i"aci8n en 2a 3u oc acia ! o9esiona2 La (#rocracia pro"esiona! es #na es$r#c$#ra a!$amen$e descen$ra!i'ada $an$o en !a dimensi-n 2er$ica! como en !a 6ori'on$a!. Los pro"esiona!es de! n9c!eo opera$i2o poseen e! poder0 o !a ma4or par$e0 so(re e! $ra(a)o opera$i2o. E! poder de es$os deri2a de %#e s# $ra(a)o es comp!e)o para %#e sea s#per2isado0 dando as: mo2i!idad 4 !e permi$e $ener a#$onom:a en s# $ra(a)o. A!&#nos se pre&#n$an por %#1 !os pro"esiona!es se mo!es$an en en$rar en or&ani'aciones0 es simp!e0 por #n !ado p#eden compar$ir rec#rsos0 ser2icios de apo4o0 $am(i1n o$ras or&ani'aciones !os #nen para %#e aprendan #no de! o$ro 4 para capaci$ar0 para o($ener c!ien$es< 4 por o$ro !ado0 es %#e !os c!ien$es necesi$an ser2icios de mas de #no de !a misma c!ase. La est uctu a ad7inist ativa Los pro"esiona!es con$ro!an s# propio $ra(a)o0 (#scan con$ro! co!ec$i2o de !as decisiones adminis$ra$i2as %#e !os a"ec$an. La es$r#c$#ra adminis$ra$i2a con":a en e! a)#s$e m#$#o para coordinar+ !os disposi$i2os de en!ace son impor$an$es en !a !:nea media0 a(#ndan !as "#er'as de $areas. Es$e $ipo de (#rocracia es a 2eces !!amada or&ani'aci-n Dco!e&iadaE a ra:' de! poder de s#s operadores. Los o2es de2 ad7inist ado ! o9esiona2 E! adminis$rador pro"esiona! p#ede no ser capa' de con$ro!ar a !os pro"esiona!es0 pero desempe=a ro!es %#e !e dan poder indirec$o en !a es$r#c$#ra.+ pasa m#c6o $iempo mane)ando per$#r(aciones pero pocas 2eces p#ede imponer #na so!#ci-n so(re !os pro"esiona!es. Se ori&inan pro(!emas de coordinaci-n en$re !as dos )erar%#:as para!e!as 4 !os adminis$radores pro"esiona!es. A! pro"esiona! no !e &#s$a !a adminis$raci-n0 desea !a !i(er$ad para prac$icar s# pro"esi-n. Es$o !e de)a dos a!$erna$i2as+ ,@ Cacer e! $ra(a)o e! mismo por !o %#e $iene menos $iempo para prac$icar s# pro"esi-n. 3@ De)ar!o a !os adminis$radores0 cediendo a!&o de s# poder de decisi-n. E! poder en es$as es$r#c$#ras "!#4e 6acia !os pro"esiona!es %#e %#ieren dedicar es"#er'os o 6acer e! $ra(a)o adminis$ra$i2o en 2e' de pro"esiona!. Los &eren$es p#eden ser !os m*s d1(i!es den$ro de !as cinco con"i&#raciones0 indi2id#a!men$e son m*s poderosos %#e !os pro"esiona!es indi2id#a!es. GRAFICO La 9o 7u2aci8n de est ategias en 2a 3u oc acia ! o9esiona2 La es$ra$e&ia $oma #na "orma di"eren$e. A! ser s#s prod#c$os di":ci!es de medir0 se !e 6ace di":ci! $am(i1n ponerse me$as. Dada !a a#$onom:a de cada pro"esiona! res#!$a !-&ico #na es$ra$e&ia persona! para cada pro"esiona!. En rea!idad0 e!i&e s# propia es$ra$e&ia de prod#c$o@mercado. Los pro"esiona!es es$*n res$rin&idos por !as normas pro"esiona!es 4 !as des$re'as %#e 6an aprendido. Las asociaciones pro"esiona!es 4 !as ins$i$#ciones de capaci$aci-n "#era de !a or&ani'aci-n $ienen #n ro! impor$an$e en de$erminar !as es$ra$e&ias %#e si&#e e! pro"esiona!. Es$as es$ra$e&ias son inc#!cadas d#ran$e s# capaci$aci-n "orma! 4 son modi"icadas a medida %#e emer&en n#e2as necesidades. Ca4 &rados de !i(er$ad %#e permi$en %#e cada or&ani'aci-n adap$e s# es$ra$e&ia (*sica a s#s propias necesidades e in$ereses. Todo (#en adminis$rador (#sca con$ro!ar !a or&ani'aci-n a s# manera0 a!$erar s#s es$ra$e&ias para 6acer!a m*s e"ec$i2a. ;ero en es$as es$r#c$#ras no p#ede imponer s# 2o!#n$ad so(re !os pro"esiona!es de! n9c!eo opera$i2o. De(e con"iar en s# poder in"orma! 4 ap!icar!o s#$i!men$e.

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    Condiciones de 2a 3u oc acia ! o9esiona2 Es$a con"i&#raci-n aparece en e! n9c!eo opera$i2o de #na or&ani'aci-n es dominado por pro"esiona!es %#e #san procedimien$os di":ci!es de aprender 4 son (ien de"inidos. Am(ien$e comp!e)o 4 es$a(!e< comp!e)o para re%#erir e! #so de procedimien$os di":ci!es0 es$a(!e para permi$ir %#e es$as des$re'as se 2#e!2an (ien de"inidas. E! am(ien$e es e! "ac$or si$#aciona! principa! en e! #so de !a (#rocracia pro"esiona!. En !a (#rocracia pro"esiona! !a $ecno!o&:a de !a or&ani'aci-n es so"is$icada0 pero s# sis$ema $1cnico no !o es. En es$a0 $iende a predominar en &ran par$e de! sec$or de ser2icios de !a sociedad con$empor*nea. Los mercados de !a (#rocracia pro"esiona! son "rec#en$emen$e di2ersi"icados por%#e es$as or&ani'aciones #nen0 con "rec#encia0 a &r#pos de pro"esiona!es de di"eren$es especia!idades %#e a$ienden dis$in$os $ipos de c!ien$es. Los mercados di2ersi"icados &eo&r*"icamen$e se !os denomina (#rocracia pro"esiona! dispersa. A%#:0 e! pro(!ema de man$ener !a !ea!$ad 4a %#e !os pro"esiona!es 6acen s# $ra(a)o !e)os de !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a. Las or&ani'aciones de(en con"iar e $ensamen$e en !a capaci$aci-n 4 en adoc$rinamien$o. La (#rocracia pro"esiona! se enc#en$ra $am(i1n como #na es$r#c$#ra 6:(rida. Oc#rre c#ando pro"esiona!es a!$amen$e capaci$ados %#e prac$ican des$re'as es$*ndar son diri&idos por #n !:der "#er$e0 a 2eces a#n a#$ocr*$ico0 como en !a es$r#c$#ra simp!e. La (#rocracia pro"esiona! es #na es$r#c$#ra m#4 de moda0 4a %#e es (as$an$e democr*$ica. Es para (ene"icio de cada operador 6acer s# $area m*s pro"esiona!0 rea!i'ar !as des$re'as0 impedir %#e !os ana!is$as de !a $ecnoes$r#c$#ra raciona!icen esas des$re'as0 4 es$a(!ecer asociaciones %#e es$a(!e'can normas para $oda !a ind#s$ria0 . De es$a manera e! operador p#ede !o&rar e! con$ro! de s# $ra(a)o 4 de !as decisiones %#e !o a"ec$an. Cuestiones asociadas con 2a 3u oc acia ! o9esiona2 La (#rocracia pro"esiona! es !a 9nica de !as cinco con"i&#raciones %#e responde a dos de !as necesidades m*s impor$an$es. Es democr*$ica0 di"#nde s# poder direc$amen$e a s#s $ra(a)adores 4 !es s#minis$ra a#$onom:a0 !i(r*ndo!os de !a necesidad de coordinar es$rec6amen$e con s#s pares0 4 de $odas !as presiones 4 po!:$icas %#e es$o imp!ica. No 6a4 2ir$#a!men$e con$ro! de! $ra(a)o a par$e de !a pro"esi-n misma0 nin&9n modo de corre&ir de"iciencias %#e !os pro"esiona!es mismos %#ieran pasar por a!$o. a: P o32e7as de coo dinaci8n La es$andari'aci-n de des$re'as es #n mismo mecanismo coordinador "!o)o %#e no !o&ra con$ender con m#c6as de !as necesidades %#e se ori&inan en !a (#rocracia pro"esiona!. E is$e !a necesidad de coordinaci-n en$re !os pro"esiona!es 4 e! s$a"" de apo4o. Las (#rocracias pro"esiona!es son co!ecciones de indi2id#os %#e se #nen para #sar rec#rsos 4 ser2icios de apo4os com#nes. Mien$ras e! proceso de encasi!!amien$o "#ncione0 es$o es posi(!e. E! proceso de encasi!!amien$o de 6ec6o0 emer&e como !a "#en$e de #na &ran par$e de! con"!ic$o de !a (#rocracia pro"esiona!. 3: P o32e7as de disc eciona2idad La (#rocracia pro"esiona! cen$ra!i'a $oda !a !i(er$ad en manos de pro"esiona!es indi2id#a!es0 c#4as des$re'as comp!e)as0 re%#ieren e! e)ercicio de considera(!e )#icio. Lamen$a(!emen$e0 no $odos !os pro"esiona!es son compe$en$es 4 conscien$es. G !a (#rocracia pro"esiona! no p#ede $ra$ar "*ci!men$e con pro"esiona!es incompe$en$es o inconscien$es. No 6a4 dos pro"esiona!es %#e sean i&#a!es. La discreciona!idad no so!o permi$e a a!&#nos pro"esiona!es i&norar !as necesidades de s#s c!ien$es< $am(i1n a!ien$a a m#c6os de e!!os a i&norar !as necesidades de !a or&ani'aci-n. Los pro"esiona!es en es$as es$r#c$#ras no se consideran par$e de #n &r#po. ;ara m#c6os !a or&ani'aci-n es casi inciden$a!0 #n !#&ar con2enien$e para prac$icar s#s des$re'as. Son !ea!es a s# pro"esi-n0 no a! !#&ar. La cooperaci-n es cr#cia! para e! "#ncionamien$o de !a es$r#c$#ra adminis$ra$i2a0 !os pro"esiona!es !a resis$en.

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    c: P o32e7as de innovaci8n En !as es$r#c$#ras0 !a inno2aci-n impor$an$e $am(i1n depende de !a cooperaci-n. La (#rocracia pro"esiona! es #na es$r#c$#ra in"!e i(!e0 (ien adap$ada para prod#cir s#s prod#c$os es$*ndar0 pero inadec#ada para adap$arse a !a prod#cci-n de !as n#e2as. Todas !as (#rocracias es$*n mon$adas para am(ien$es es$a(!es. Los pro(!emas de inno2aci-n en !a (#rocracia pro"esiona! $ienen s#s ra:ces en e! pensamien$o con2er&en$e0 en e! ra'onamien$o ded#c$i2o de! pro"esiona! %#e (#sca !a si$#aci-n especi"ica en $1rminos de! concep$o en &enera!0 es$o si&ni"ica %#e !os n#e2os pro(!emas son es"or'ados en 2ie)os casi!!eros. La so!#ci-n de pro(!emas inno2a$i2os re%#iere ra'onamien$o ind#c$i2o. En es$e $ipo de pensamien$o es di2er&en$e .rompe con !as an$i&#as r#$inas 4 normas en 2e' de per"eccionar !as e is$en$es/. Es$o 2a en con$ra de $odo !o %#e !a (#rocracia pro"esiona! es$a dise=ada para 6acer. Mien$ras e! am(ien$e permanece es$a(!e !a (#rocracia pro"esiona! no enc#en$ra pro(!emas. d: Res!uestas dis9unciona2es La s#per2isi-n direc$a impone #n ni2e! in$ermedio de s#per2isi-n con De $ensi-n de con$ro!E para 2i&i!ar a !os pro"esiona!es. Las ac$i2idades pro"esiona!es especi"icas comp!e)as en e)ec#ci-n 4 2a&as en res#!$ados son di":ci!es de con$ro!ar para c#a!%#iera %#e no sean !os pro"esiona!es mismos. Los ni2e!es in$ermedios de s#per2isi-n s#r&en de pres#poner %#e 1! $ra)o pro"esiona! p#ede ser con$ro!ado como c#a!%#ier o$ro en !a "orma de arri(a@a(a)o0 #na s#posici-n %#e 6a pro(ado ser "a!sa #na 4 o$ra 2e'. Los procesos de $ra(a)o comp!e)os no p#eden ser "orma!i'ados por re&!as 4 re&#!aciones0 4 !os prod#c$os 2a&os no p#eden ser es$andari'ados por sis$emas de p!aneamien$o 4 de con$ro!. E! incen$i2o para per"eccionar0 a#n para inno2ar p#ede ser red#cido por con$ro!es e $ernos. CAPITULO 00 LA FORMA DI%ISIONAL Mecanismo coordinador principa!+ Es$andari'aci-n de prod#c$os. ;ar$e c!a2e de !a or&ani'aci-n+ L:nea media. ;rincipa!es par*me$ros de dise=o+ Gr#po comercia!0 sis$ema de con$ro! de desempe=o0 descen$ra!i'aci-n 2er$ica! !imi$ada. Fac$ores si$#aciona!es+ Mercados di2ersi"icados .especia!men$e prod#c$os 4 ser2icios/< an$i&#a0 &rande< necesidades de poder de !os &eren$es in$ermedios0 de moda. La Forma Di2isiona! no es $an$o #na or&ani'aci-n in$e&rada como #n &r#po de en$idades c#asi a#$-nomas0 #nidas por #na es$r#c$#ra adminis$ra$i2a cen$ra!< "ormada por #nidades de !a !:nea media. Es$as #nidades se !!aman &enera!men$e di%isiones0 4 !a adminis$raci-n cen$ra!0 e! c!artel general. E! "!#)o de poder es de arri(a@a(a)o. No cons$i$#4e #na es$r#c$#ra comp!e$a desde !a c#m(re es$ra$1&ica 6as$a e! n9c!eo opera$i2o0 sino m*s (ien #na es$r#c$#ra so(reimp#es$a a o$ras. O sea %#e cada di2isi-n $iene s# propia es$r#c$#ra. La con"i&#raci-n de !a Forma Di2isiona! misma se cen$ra en !a re!aci-n es$r#c$#ra! en$re !e c#ar$e! &enera! 4 !as di2isiones< en e"ec$o en$re !a c#m(re es$ra$1&ica 4 !a cima de !a !:nea media. LA ESTRUCTURA BASICA Los par*me$ros de dise=o La Forma Di2isiona! con":a en !a (ase de mercados para a&r#par #nidades en !a cima de !a !:nea media. Las di2isiones son creadas de ac#erdo con !os mercados a$endidos 4 !#e&o se !es da con$ro! so(re !as "#nciones opera$i2as %#e se re%#ieren para a$ender a es$os mercados. La in$erdependencia en$re di2isiones es$* minimi'ada0 por !o %#e cada #no p#ede operar como #na en$idad a#$-noma0 !i(re de !a necesidad de coordinar con !as o$ras. Es$o0 a s# 2e'0 permi$e

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    a&r#par #na &ran can$idad de di2isiones (a)o e! c#ar$e! &enera!< o sea %#e !a e $ensi-n de! con$ro! en !a c#m(re es$ra$1&ica de !a Forma Di2isiona! p#ede ser (as$an$e amp!ia. Se prod#ce #na descen$ra!i'aci-n pron#nciada desde e! c#ar$e! &enera!+ a cada di2isi-n se !e de!e&an !os poderes necesarios para $omar !as decisiones %#e conciernen a s#s propias operaciones. La Forma Di2isiona! necesi$a #na descen$ra!i'aci-n 2er$ica!0 para!e!a 4 !imi$ada. Los c#ar$e!es &enera!es conceden a !as di2isiones a#$onom:a casi $o$a! para $omar s#s propias decisiones0 4 !#e&o con$ro!an !os res#!$ados de es$as decisiones. Es$o !o rea!i'a a par$ir de #n par*me$ro de dise=o espec:"ico+ el siste"a de control de dese"$eo . E! mecanismo coordinador principa! en !a Forma Di2isiona! es !a es$andari'aci-n de prod#c$os0 4 #n par*me$ro de dise=o c!a2e es e! sis$ema de con$ro! de desempe=o. Es$e mecanismo coordinador 4 !os $res par*me$ros de dise=o mencionados de$erminan !a es$r#c$#ra (*sica+ !as #nidades (asadas en e! mercado en !a cima de !a !:nea media< !a descen$ra!i'aci-n 2er$ica! 4 para!e!a a esas #nidades .pero no necesariamen$e den$ro de e!!as/< 4 !a con"ian'a en !a es$andari'aci-n de !os prod#c$os de es$as #nidades median$e e! #so de !os sis$emas de con$ro! de desempe=o para e"ec$#ar e! con$ro! de !a casa cen$ra! de !as di2isiones. La es$andari'aci-n de procesos de $ra(a)o no es #sada por e! c#ar$e! &enera! por%#e eso in$er"erir:a con !a a#$onom:a di2isiona!. E! a)#s$e m#$#o en$re !as di2isiones0 es$* e c!#ida en esa es$r#c$#ra por !a a#sencia de in$erdependencia en$re !as di2isiones. E is$e0 #n ro! !imi$ado para !os dos mecanismos coordinadores %#e res$an .!a es$andari'aci-n de des$re'as 4 !a s#per2isi-n direc$a/. La Forma Di2isiona! depende para s# 1 i$o de !a compe$encia de !os &eren$es di2isiona!es0 a %#ienes es de!e&ado m#c6o de! poder de decisi-n. La !:nea media es !a par$e c!a2e de es$a es$r#c$#ra. E! c#ar$e! &enera! !a responsa(i!idad de ense=ar $an (ien como p#eda a es$os &eren$es de di2isi-n .es$andari'aci-n de s#s des$re'as &erencia!es/. E! adoc$rinamien$o es #sado para ase&#rar %#e !os &eren$es de di2isi-n persi&an !as me$as m*s amp!ias de! c#ar$e! &enera! en !#&ar de !as me$as m*s es$rec6as de s#s di2isiones. La s#per2isi-n direc$a sir2e como #n mecanismo coordinador de apo4o en !a Forma Di2isiona!. C#ando #na di2isi-n $iene pro(!emas0 e! c#ar$e! &enera! p#ede $ener %#e in$er2enir. Es$a necesidad de s#per2isi-n direc$a red#ce en a!&o !a amp!i$#d de con$ro! de !os &eren$es de! c#ar$e! &enera!. La es$r#c$#ra de !as di2isiones La 'nica for"a en .!e el c!artel general $!ede retener el control * a la %ez $roteger la a!tono")a di%isional es $or control del dese"$eo di%isional e: $ost facto7 Eso re.!iere el estableci"iento de nor"as de dese"$eo di%isional definidas8 c!*a e:istencia de$ende de dos s!$!estos i"$ortantes7 Pri"ero8 cada di%isi&n debe ser tratada co"o !n solo siste"a integrado con !n 'nico * consistente con !nto de "etas7 A!n.!e las di%isiones $!eden estar flo a"ente !nidas entre si8 se s!$one .!e cada !na est1 estrec,a"ente !nida en s! interior7 #eg!ndo8 esas "etas deben ser o$eracionales8 o sea .!e deben $restarse a "edidas c!antitati%as de control de dese"$eo7 Estr!ct!ra con descentralizaci&n ,orizontal li"itada: los $ocos analistas de la tecnoestr!ct!ra co"$arten el $oder con los gerentes de la c!"bre estrat(gica7 Es$r#c$#ra con descen$ra!i'aci-n 2er$ica! !imi$ada+ !os pocos &eren$es en !a cima de !a !:nea media compar$en ese poder. La Forma Di2isiona! "rec#en$emen$e emer&e no de !a Ddescen$ra!i'aci-nE de !a B#rocracia Mec*nica operando en m#c6os mercados0 sino de !a Dcen$ra!i'aci-nE de #n &r#po de or&ani'aciones independien$es %#e operan en di"eren$es mercados. E!!as mismas se conso!idan en #na so!a D"ederaci-nE con #na con"i&#raci-n de Forma Di2isiona! %#e cede en e! proceso a!&#nos de s#s poderes a #na n#e2a casa cen$ra!. Los poderes de !as di2isiones 4 de! c#ar$e! &enera! Ca4 #na a&#da di2isi-n de $ra(a)o en$re e! c#ar$e! &enera! 4 !as di2isiones. La com#nicaci-n en$re !as dos es res$rin&ida 4 en &ran par$e "orma!. En !a Forma Di2isiona!0 a !as di2isiones se !es da poder para mane)ar s#s propios as#n$os. ;oderes %#e son re$enidos por !os c#ar$e!es &enera!es+ ,/ Formaci-n de !a es$ra$e&ia &enera! prod#c$o@mercado de !a or&ani'aci-n. 3/ E! c#ar$e! &enera! asi&na !os rec#rsos "inancieros &enera!es.

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    5/ E! c#ar$e! &enera! dise=a e! sis$ema de con$ro! de desempe=o .%#e es !a c!a2e para e! con$ro! de !as di2isiones en es$a con"i&#raci-n/. 7/ Se!eccionar !a &en$e correc$a .e! c#ar$e! &enera! reemp!a'a 4 nom(ra !os &eren$es de !as di2isiones/. 8/ E! c#ar$e! &enera! s#per2isa e! compor$amien$o di2isiona! so(re #na (ase persona! .!a coordinaci-n se re2ier$e parcia!men$e a !a s#per2isi-n direc$a como #n s#p!emen$o para !a es$andari'aci-n de prod#c$os. H/ E! c#ar$e! &enera! s#minis$ra cier$os ser2icios de apo4o com#nes a !as di2isiones. E! c#ar$e! &enera! se m#es$ra en $res par$es+ #na pe%#e=a c#m(re es$ra$1&ica de a!$os &eren$es< #na pe%#e=a $ecnoes$r#c$#ra a !a i'%#ierda0 oc#pada de! dise=o 4 operaci-n de! sis$ema de con$ro! de desempe=o as: como de a!&#nos de !os pro&ramas de desarro!!o de &eren$es 4 a !a derec6a #n &r#po apenas ma4or de s$a"" de apo4o. Se m#es$ran c#a$ro di2isiones por de(a)o de! c#ar$e! &enera!0 con #n a(#!$amien$o co!ocado en e! ni2e! de! &eren$e de di2isi-n para indicar %#e !a !:nea media es !a par$e c!a2e de !a or&ani'aci-n.

    CONDICIONES DE LA FORMA DIVISIONAL Di%ersidad del "ercado Un factor sit!acional $or enci"a de todos cond!ce a la organizaci&n a la 0or"a Di%isional8 la di%ersidad de "ercado7 No so!o !os "ac$ores si$#aciona!es in"!#4en so(re !a e!ecci-n de !os par*me$ros de dise=o+ !os par*me$ros de dise=o $am(i1n in"!#4en so(re !a De!ecci-nE de !os "ac$ores si$#aciona!es. La di2isiona!i'aci-n a!ien$a ma4or di2ersi"icaci-n. Sis$ema $1cnico La di2isiona!i'aci-n es posi(!e so!o c#ando e! sis$ema $1cnico de !a or&ani'aci-n p#ede ser separado e"icien$emen$e en se&men$os0 #no para cada di2isi-n. Am(ien$e La 0or"a Di%isional tiene !n a"biente $referido8 .!e co"$arte con la 6!rocracia Mec1nica7 La 0or"a Di%isional traba a "e or en a"bientes .!e no son ni "!* co"$le os ni "!* din1"icosG de ,ec,o8 los "is"os a"bientes .!e $refieren la 6!rocracia Mec1nica7 La 0or"a Di%isional es la res$!esta estr!ct!ral a la b!rocracia Mec1nica8 o$erando en !n a"biente si"$le8 estable8 .!e ,a di%ersificado s!s l)neas de $rod!ctos o ser%icios ,orizontal"ente7 C#ando #na or&ani'aci-n $ra$a de "or'ar !a di2isiona!i'aci-n en #nidades %#e operan en o$ros $ipos de am(ien$es .comp!e)os o din*micos/ donde !as prod#cciones no p#eden ser medidas por con$ro!es de desempe=o0 norma!men$e res#!$a #na es$r#c$#ra 6:(rida. Si !os &eren$es de! c#ar$e! &enera! a#men$an s# 2i&i!ancia persona! .s#per2isi-n direc$a/ so(re !as di2isiones a $ra21s de #n con$ac$o m*s "rec#en$e con s#s &eren$es0 en$onces res#!$a #n 6:(rido con Es$r#c$#ra Simp!e0 !o %#e podemos !!amar for"a di%isional $ersonalizada. Si (#scases con$ro!ar e! compor$amien$o de !as di2isiones principa!men$e a $ra21s de !a socia!i'aci-n0 en$onces emer&e #n 6:(rido con a!&#nas carac$er:s$icas de B#rocracia ;ro"esiona!0 !o %#e podemos !!amar a for"a di%isional socializada. La compe$encia es o$ra 2aria(!e %#e 6a sido s#&erida como #n de$erminan$e am(ien$a! de !a Forma Di2isiona!.

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    Edad 4 $ama=o A "edida .!e las organizaciones crecen8 se %!el%en $ro$ensas a di%ersificar * l!ego a di%isionalizar7 Una raz&n es la $rotecci&nG tratan de e%itar riesgos7 La di%ersificaci&n dil!*e el riesgo7 C!anto "a*or se %!el%e !na e"$resa frente a s!s co"$etidores8 "1s llega a do"inar s! "ercado tradicional7 Con el tie"$o8 si"$le"ente *a no le .!eda l!gar $ara e:$ansi&n8 * as) debe b!scar "1s o$ort!nidades de creci"iento en otra $arte7 As) di%ersifica8 * l!ego debe di%isionalizar7 M#c6as corporaciones 6an crecido 4 di2ersi"icado $an$o %#e !a Forma Di2isiona! simp!e no es s#"icien$e para e!!as. Cacen #so de #na 2arian$e %#e !!amamos !a for"a di%isional "'lti$le0 con di2isiones so(re di2isiones. Con respec$o a !a edad0 e! $iempo $rae compe$idores n#e2os a !os 2ie)os nic6os de mercado0 "or'ando a !a direcci-n a (#scar n#e2os con me)or po$encia!. As:0 como !a di2isiona!i'aci-n es !a m*s com9n en$re !as ma4ores 4 m*s an$i&#as corporaciones. ;oder La Forma Di2isiona! es !e)os !a "orma m*s e"ec$i2a por medio de !a c#a! a#men$ar e! poder de $oda s# or&ani'aci-n0 4a %#e posi(i!i$a a&re&ar #nidades con re!a$i2amen$e poco es"#er'o 4 dis$orsi-n. ETA;AS EN LA TRANSICIFN CACIA LA FORMA DIVISIONAL La "orma in$e&rada La "orma "#nciona! p#ra0 #sada por !as corporaciones c#4as ac$i2idades de prod#cci-n "orman #na cadena in$e&rada0 inin$err#mpida. So!o e! prod#c$o "ina! es 2endido a !os c!ien$es. La for"a de s!b$rod!cto A medida %#e !a empresa in$e&rada (#sca mercados m*s amp!ios p#ede e!e&ir di2ersi"icar s#s !:neas de prod#c$os "ina!es 4 6acer $odo e! desp!a'amien$o 6acia !a es$r#c$#ra di2isiona! p#ra. Una a!$erna$i2a menos ries&osa ser:a comen'ar a comercia!i'ar s#s prod#c$os in$ermedios en e! mercado a(ier$o. Es$o in$rod#ce pe%#e=os cor$es en s#s cadenas de procesamien$o0 !o %#e a s# 2e' rec!ama cier$a di2isiona!i'aci-n en s#s es$r#c$#ra0 %#e p#ede !!amarse !a "orma de s#(prod#c$o. La for"a de $rod!cto relacionado A!&#nas corporaciones con$in9an di2ersi"icando s#s mercados de s#(prod#c$os descomponiendo m*s s# cadena de procesamien$o 6as$a %#e !o %#e !as di2isiones 2enden en e! mercado a(ier$o se 2#e!2e m*s impor$an$e %#e !o %#e se s#minis$ran en$re e!!as. La or&ani'aci-n en$onces se m#e2e a !a "orma de prod#c$o re!acionado. La for"a conglo"erada A medida %#e !a empresa de prod#c$o re!acionado se e pande en n#e2os mercados o ad%#iere o$ras empresas0 con menos consideraci-n por #n $ema es$ra$1&ico cen$ra!0 !a or&ani'aci-n se m#e2e a !a "orma con&!omerada 4 adop$a !a es$r#c$#ra di2isiona! p#ra .es$r#c$#ra (*sica/. ALGUNAS CUESTIONES ASOCIADAS CON LA FORMA DIVISIONAL Las %enta as econ&"icas de la di%isionalizaci&n La Forma Di2isiona! o"rece c#a$ro 2en$a)as (*sicas so(re !a es$r#c$#ra "#nciona! con operaciones in$e&radas+ ,/ La Forma Di2isiona! a!ien$a !a e"icien$e asi&naci-n de capi$a!. E! c#ar$e! &enera! p#ede e!e&ir d-nde co!ocar s# dinero0 4 as: p#ede concen$rarse en s#s mercados m*s "#er$es. 3/ A! a(rir opor$#nidades para !!e2ar a ca(o ne&ociaciones indi2id#a!es0 !a Forma Di2isiona! a4#da a capaci$ar &eren$es &enera!es. En con$ras$e0 !os &eren$es de !:nea media de !as es$r#c$#ras "#nciona!es es$*n cerrados en re!aciones dependien$es en$re e!!os0 !o %#e impide !a responsa(i!idad 4 a#$onom:a indi2id#a!es.

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    5/ La Forma Di2isiona! di"#nde s# ries&o a $ra21s de dis$in$os mercados. En con$ras$e0 #n es!a(-n ro$o en !a cadena opera$i2a de !a es$r#c$#ra "#nciona! !!e2a a $odo e! sis$ema a #n paro a(r#p$o. 7/ La Forma Di2isiona! responde es$ra$1&icamen$e. Las di2isiones p#eden a"inar s#s m*%#inas (#rocr*$icas mien$ras e! c#ar$e! &enera! se concen$ra en s# car$era es$ra$1&ica. ;#ede a(rir n#e2os ne&ocios 4 desem(ara'arse de an$i&#os e ine"ec$i2os. La di2ersi"icaci-n es$ra$1&ica0 a ca#sa de %#e cond#ce a !a di2isiona!i'aci-n es$r#c$#ra!0 a!ien$a !a e"icien$e asi&naci-n de capi$a! den$ro de !a or&ani'aci-n< capaci$a &eren$es0 red#ce ries&os 4 a#men$a !a resp#es$a es$ra$1&ica< res#e!2e m#c6os de !os pro(!emas econ-micos %#e se ori&inan en !a B#rocracia Mec*nica. En concl!si&n: !na estr!ct!ra al borde del acantilado L!e&amos a !a conc!#si-n de %#e !a Forma Di2isiona! $iene e! ran&o m*s es$rec6o de $odas !as con"i&#raciones. No $iene #n am(ien$e rea! propio< a !o s#mo re$rocede a !a B#rocracia Mec*nica en e! am(ien$e simp!e 4 es$a(!e0 4 por !o $an$o siempre se sien$e a$ra:da o$ra 2e' a esa "orma es$r#c$#ra! in$e&rada. La Forma Di2isiona! p#ra p#ede pro(ar ser in$r:nsecamen$e ines$a(!e0 #na $endencia !e&:$ima0 en #n con$e $o socia! pero no #na es$r#c$#ra !e&:$ima. Las 2en$a)as econ-micas %#e o"rece so(re !as or&ani'aciones independien$es re"!e)an ine"iciencias "#ndamen$a!es en mercados de capi$a! 4 sis$emas de con$ro! de accionis$as %#e de(en ser corre&idos. G crea pro(!emas socia!es "#ndamen$a!es. CAPITULO 0; LA AD<OCRACIA Mecanismo coordinador principa!+ A)#s$e M#$#o ;ar$e c!a2e de !a or&ani'aci-n+ S$a"" de apo4o .en !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a< )#n$o con e! n9c!eo opera$i2o en !a Ad6ocracia Opera$i2a/. ;rincipa!es par*me$ros de dise=o+ Disposi$i2os de en!ace0 es$r#c$#ra or&*nica0 descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a0 especia!i'aci-n 6ori'on$a! de car&os0 capaci$aci-n0 a&r#pamien$o "#nciona! 4 de mercado a !a 2e'. Fac$ores si$#aciona!es+ Am(ien$e comp!e)o0 din*mico .a 2eces dispar/< )o2en .especia!men$e !a Ad6ocracia Opera$i2a/< sis$ema $1cnico so"is$icado 4 a men#do a#$oma$i'ado .en !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a/< de moda. DESCRI;CION DE LA ESTRUCTURA BASICA Los par*me$ros de dise=o Es #na es$r#c$#ra a!$amen$e or&*nica0 con poca "orma!i'aci-n de compor$amien$o< a!$a especia!i'aci-n 6ori'on$a! de $area (asada en capaci$aci-n "orma!< #na $endencia a a&r#par !os especia!is$as en #nidades "#nciona!es para prop-si$os in$ernos pero a dis$ri(#ir!os en pe%#e=os &r#pos de pro4ec$o (asados en mercado para 6acer s# $ra(a)o< #na con"ian'a en !os disposi$i2os de en!ace para a!en$ar e! a)#s$e m#$#o0 e! mecanismo coordinador c!a2e0 en 4 en$re es$os e%#ipos< 4 descen$ra!i'aci-n se!ec$i2a 6acia 4 en es$os e%#ipos0 %#e es$*n #(icados en 2arios !#&ares en !a or&ani'aci-n e inc!#4en 2arias me'c!as de &eren$es de !:neas 4 e per$os opera$i2os 4 s$a"". Inno2ar si&ni"ica romper con es%#emas es$a(!ecidos. As: !a or&ani'aci-n inno2adora no p#ede con"iar en nin&#na "orma de es$andari'aci-n para !a coordinaci-n. De(e e2i$ar $odas !as $rampas de !a es$r#c$#ra (#rocr*$ica0 especia!men$e !as a&#das di2isiones de $area0 !a e $ensi2a di"erenciaci-n de #nidades0 !os compor$amien$os a!$amen$e "orma!i'ados0 4 e! 1n"asis so(re !os sis$emas de p!aneamien$o 4 con$ro!. De(e permanecer "!e i(!e. La Ad6ocracia m#es$ra !a menor re2erencia por !os principios c!*sicos de adminis$raci-n0 especia!men$e por e! de #nidad de mando. Los procesos de in"ormaci-n 4 decisi-n "!#4en "!e i(!e e in"orma!men$e0 adonde sea necesario para promo2er !a inno2aci-n. G eso si&ni"ica so(repasar !a cadena de a#$oridad0 si es necesario. La Ad6ocracia de(e con$ra$ar 4 dar poder a e per$os .pro"esiona!es c#4os conocimien$os 4 des$re'as 6an sido a!$amen$e desarro!!ados en pro&ramas

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    de capaci$aci-n/. ;ero a di"erencia de !a B#rocracia ;ro"esiona!0 !a Ad6ocracia no p#ede con"iar en !as des$re'as es$andari'adas de es$os e per$os para !o&rar !a coordinaci-n0 por%#e eso cond#cir:a a es$andari'aci-n en 2e' de inno2aci-n. En !as Ad6ocracias !os di"eren$es especia!is$as de(en #nir "#er'as en &r#pos m#!$i@discip!inarios0 cada #no "ormado a!rededor de #n pro4ec$o de inno2aci-n espec:"ico. Tiende a #sar con)#n$amen$e !as (ases "#nciona! 4 de mercado para a&r#pamien$o0 en #na es$r#c$#ra ma$ricia!. Los e per$os son a&r#pados en #nidades "#nciona!es para prop-si$os in$ernos pero !#e&o son desp!e&ados en &r#pos de pro4ec$o para !!e2ar a ca(o s# $ra(a)o (*sico de inno2aci-n. E! a)#s$e m#$#o es e! mecanismo coordinador principa! de !a Ad6ocracia. Se es$a(!ecen &eren$es in$e&radores 4 posiciones de en!ace para coordinar !os es"#er'os en$re !as #nidades "#nciona!es 4 !os &r#pos de pro4ec$o< se "a2orece !a es$r#c$#ra ma$ricia! para !o&rar #n a&r#pamien$o a !a 2e' "#nciona! 4 de mercado. La Ad6ocracia es descen$ra!i'ada. Los e per$os son dis$ri(#idos a $ra21s de !a es$r#c$#ra0 especia!men$e en !os ran&os de s$a"" de apo4o 4 &erencia!es as: como en e! n9c!eo opera$i2o. La cen$ra!i'aci-n de !a Ad6ocracia se denomina+ selecti%a0 $an$o en !a dimensi-n 2er$ica! como en !a 6ori'on$a!. E! poder de decisi-n es$* dis$ri(#ido en$re &eren$es 4 no@&eren$es0 en $odos !os ni2e!es de !a )erar%#:a0 de ac#erdo con !a na$#ra!e'a de !as dis$in$as decisiones a $omarse. En !a Ad6ocracia nadie monopo!i'a e! poder de inno2ar. La Ad,ocracia O$erati%a La Ad6ocracia opera$i2a inno2a 4 res#e!2e pro(!emas direc$amen$e en nom(re de s#s c!ien$es. S#s especia!is$as de(en in$erac$#ar in"orma!men$e por a)#s$e m#$#o en &r#pos de pro4ec$o or&*nicamen$e es$r#c$#rados. Un ras&o c!a2e de !a Ad6ocracia opera$i2a es %#e s#s $ra(a)os adminis$ra$i2o 4 opera$i2o $ienden a "#sionarse en #n so!o es"#er'o. La Ad,ocracia Ad"inistrati%a La Ad6ocracia adminis$ra$i2a emprende pro4ec$os para ser2irse a si misma< 4 6ace #na a&#da dis$inci-n en$re s# componen$e adminis$ra$i2o 4 s# n9c!eo opera$i2o. E! n9c!eo opera$i2o es $r#ncado .separado de! res$o de !a or&ani'aci-n/ para %#e e! componen$e adminis$ra$i2o %#e %#eda p#eda ser es$r#c$#rado como #na Ad6ocracia. El co"$onente ad"inistrati%o de las ad,ocracias En !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a 4 en !a Opera$i2a 6a4 poca necesidad de %#e !os &eren$es de !:nea e)er'an es$rec6a s#per2isi-n direc$a so(re !os operarios. Los &eren$es se con2ier$en en miem(ros "#nciona!es de !os &r#pos de pro4ec$o0 con especia! responsa(i!idad de e"ec$#ar coordinaci-n en$re e!!os. E! s$a"" de apo4o )#e&a #n ro! impor$an$e en !a Ad6ocracia0 es !a par$e c!a2e de !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a0 por%#e a!!: es donde es$a con"i&#raci-n a!o)a !a ma4or:a de !os e per$os de %#ienes $an$o depende. La Ad6ocracia Opera$i2a $am(i1n depende de e per$os0 pero como re$iene s# n9c!eo opera$i2o0 a!o)a a m#c6os de e!!os $am(i1n en s# s$a"" de apo4o. La Ad6ocracia no con":a en !a es$andari'aci-n para !a coordinaci-n0 $iene poca necesidad de #na es$r#c$#ra para desarro!!ar sis$emas de re&#!aci-n. E! componen$e adminis$ra$i2o de !a Ad6ocracia emer&e como #na masa or&*nica de &eren$es de !:nea 4 e per$os s$a"" .con operadores en !a Ad6ocracia Opera$i2a/0 $ra(a)ando )#n$os en re!aciones siempre cam(ian$es so(re pro4ec$os ad 6oc. En !a Ad6ocracia Opera$i2a0 es$a masa inc!#4e !a !:nea media0 e! s$a"" de apo4o0 !a $ecnoes$r#c$#ra 4 e! n9c!eo opera$i2o. La Ad6ocracia Adminis$ra$i2a inc!#4e $odos 1s$os e cep$o e! n9c!eo opera$i2o0 %#e es man$enido apar$e en #na es$r#c$#ra $r#ncada0 (#rocr*$ica0 indicada por !a secci-n p#n$eada de(a)o de !a masa cen$ra!. 0or"aci&n de estrategias en la ad,ocracia En !a Ad6ocracia e! con$ro! de proceso de "orm#!aci-n de es$ra$e&ias no es$* c!aramen$e #(icado0 en !a c#m(re es$ra$1&ica ni en o$ra par$e. Es me)or considerar e! proceso como #na for"aci&n de es$ra$e&ia0 por%#e !a es$ra$e&ia en es$as es$r#c$#ras no es $an$o "orm#!ada conscien$emen$e por indi2id#os como "ormada imp!:ci$amen$e por !as decisiones %#e 1s$os $oman0 #na a !a 2e'.

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    Es en !as decisiones espec:"icas den$ro 4 acerca de pro4ec$os0 %#e s#r&en !as es$ra$e&ias en !a Ad6ocracia. Eso es por%#e c#ando e! prop-si$o cen$ra! de #na or&ani'aci-n es inno2ar0 !os res#!$ados de s#s es"#er'os n#nca p#eden ser prede$erminados. No p#ede especi"icar #na es$ra$e&ia comp!e$a por ade!an$ado0 an$es de $omar s#s decisiones. La Ad6ocracia no p#ede con"iarse e $ensi2amen$e en e! p!aneamien$o de !a acci-n. En !a Ad6ocracia Opera$i2a0 s# es$ra$e&ia cam(ia a medida %#e cam(ian !os pro4ec$os. Si !a es$ra$e&ia se es$a(i!i'a0 !a es$r#c$#ra de)a de ser #na Ad6ocracia. La es$ra$e&ia de !a Ad6ocracia Opera$i2a e2o!#ciona con$in#amen$e a medida %#e son $omadas cien$os de decisiones de es$e $ipo cada a=o en "ormas comp!icadas. Cada pro4ec$o de)a s# impresi-n so(re !a es$ra$e&ia. Todos !os %#e %#edan in2o!#crados .&eren$es de ni2e!es a!$o 4 medio0 especia!is$as0 s$a"" 4 operadores/ in"!#4en es !a es$ra$e&ia %#e se "orma. ;or eso es %#e !a Ad6ocracia Opera$i2a es descen$ra!i'ada se!ec$i2amen$e0 $an$o en !a dimensi-n 6ori'on$a! como en !a 2er$ica!. E! poder de decisi-n es$* amp!iamen$e dis$ri(#ido0 en !as "ormas m*s comp!icadas0 en$re persona! &erencia! 4 no &erencia!0 en $odos !o ni2e!es de !a )erar%#:a. La Ad6ocracia Adminis$ra$i2a $iende a concen$rar s# a$enci-n so(re menos pro4ec$os0 %#e in2o!#cran m*s &en$e en re!aciones in$erdependien$es. La Ad6ocracia Adminis$ra$i2a se es$r#c$#ra a s: misma como #n sis$ema de cons$e!aciones de $ra(a)o0 cada #na #(icada en e! ni2e! de !a )erar%#:a proporcionando a !os $ipos de decisiones "#nciona!es %#e de(e $omar. Cada cons$e!aci-n #$i!i'a !os &eren$es de !:nea 4 especia!is$as de s$a"" %#e necesi$a 4 !es dis$ri(#4e poder se&9n !a pericia %#e se re%#iera en !as decisiones %#e de(en $omarse. ;or eso0 !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a es$* descen$ra!i'ada se!ec$i2amen$e $am(i1n en !as dimensiones 6ori'on$a! 4 2er$ica!. La necesidad de es$r#c$#rar !os es"#er'os de !os especia!is$as $am(i1n s#&iere #na necesidad de p!aneamien$o de !a acci-n en !a Ad6ocracia Adminis$ra$i2a. E! pro(!ema es %#e a#n%#e e! "in o !a me$a de !a or&ani'aci-n p#eden ser conocidos0 !os medios para a!can'ar!os no !o son. So!o p#ede $ener !#&ar #n $ipo &enera! de p!aneamien$o de !a acci-n0 #no %#e es$a(!ece &#:as amp!ias 4 "!e i(!es den$ro de !as %#e !as cons$e!aciones de $ra(a)o p#eden proceder a $omar s#s decisiones espec:"icas. ;or !o $an$o0 es so!o a $ra21s de !as decisiones espec:"icas %#e e2o!#cionan !as es$ra$e&ias. Los roles de la c!"bre estrat(gica Los a!$os &eren$es de !a c#m(re de !a Ad6ocracia p#eden no dedicar m#c6o $iempo a "orm#!ar es$ra$e&ias e p!:ci$as0 pero de(en dedicar #na (#ena par$e de s# $iempo a !as !#c6as %#e s#r&en so(re e!ecciones es$ra$1&icas0 4 a mane)ar o$ros pro(!emas %#e se ori&inan en $odas es$as es$r#c$#ras "!#idas. Los a!$os &eren$es de(en dedicar $am(i1n #na &ran can$idad de $iempo a con$ro!ar !os pro4ec$os. E! ro! indi2id#a! m*s impor$an$e de! a!$o &eren$e de !a Ad6ocracia .especia!men$e de !a Ad6ocracia Opera$i2a/ es e! de en!ace con e! am(ien$e e $erno. CONDICIONES DE ADCOCRACIA A"biente b1sico La Ad6ocracia es$* #(icada c!aramen$e en #n am(ien$e %#e es a !a 2e' din*mico 4 comp!e)o. Un am(ien$e din*mico pide #na es$r#c$#ra or&*nica 4 #no comp!e)o pide #na es$r#c$#ra descen$ra!i'ada. G !a Ad6ocracia es !a 9nica con"i&#raci-n %#e es a !a 2e' or&*nica 4 re!a$i2amen$e descen$ra!i'ada. CAPITULO 0= MAS ALLA DE CINCO LAS CINCO CONFIGURACIONES COMO UN SISTEMA Las con"i&#raciones como #n con)#n$o de arras$res (*sicos so(re !a or&ani'aci-n La con"i&#raci-n represen$a #n &r#po de cinco "#er'as %#e arras$ran a !as or&ani'aciones en cinco direcciones di"eren$es+

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    ,/ E! arras$re e)ercido por !a c#m(re es$ra$1&ica para cen$ra!i'ar0 para coordinar por s#per2isi-n direc$a0 4 as: es$r#c$#rar !a or&ani'aci-n como #na Es$r#c$#ra Simp!e. 3/ E! arras$re e)ercido por !a $ecnoes$r#c$#ra0 para coordinar por es$andari'aci-n para incremen$ar s# in"!#encia0 4 as: es$r#c$#rar !a or&ani'aci-n como #na B#rocracia Mec*nica. 5/ E! arras$re e)ercido por !os operadores para pro"esiona!i'ar0 para coordinar por !a es$andari'aci-n de des$re'as a "in de ma imi'ar s# a#$onom:a0 4 es$r#c$#rar as: !a or&ani'aci-n como #na B#rocracia ;ro"esiona!. 7/ E! arras$re e)ercido por !os &eren$es medios para (a!cani'ar0 para %#e se !es d1 !a a#$onom:a de mane)ar s#s propias #nidades0 con !a coordinaci-n res$rin&ida a !a es$andari'aci-n de prod#c$os0 4 as: es$r#c$#rar !a or&ani'aci-n como #na Forma Di2isiona!. 8/ E! arras$re e)ercido por e! s$a"" de apo4o .4 por !os operadores $am(i1n0 en !a Ad6ocracia Opera$i2a/0 por co!a(oraci-n .e inno2aci-n/ en !a decisi-n0 para coordinar por a)#s$e m#$#o0 4 as: es$r#c$#rar !a or&ani'aci-n como #na Ad6ocracia. CACIA SEIS... G MAS ALLA La con"i&#raci-n MISIONERA $iene s# propio mecanismo coordinador c!a2e+ !a socia!i'aci-n o estandarizaci&n de nor"as< 4 #n par*me$ro de dise=o principa! correspondien$e+ e! adoctrina"iento< 4 #na se $a par$e c!a2e de !a or&ani'aci-n+ !a ideolog)a. La con"i&#raci-n Misionera p#ra es cons$r#ida a!rededor de #na misi-n inspiradora 4 #n &r#po acompa=an$e de creencias 4 normas. La con"i&#raci-n Misionera es #na "orma de B#rocracia0 4a %#e coordina (as*ndose en !a es$andari'aci-n de normas0 es adem*s in"!e i(!e 4 no adap$a(!e+ !a misi-n $iene %#e ser di"erenciada e inspiradora0 pero ni 1s$a ni e! &r#po de normas %#e !a rodean p#eden ser cam(iadas. Una di2isi-n de $ra(a)o "!o)a e is$e en $oda e!!a0 con ro$aci-n de $area en 2e' de especia!i'aci-n de $area0 4 m:nima o a#n nin&#na dis$inci-n en$re &eren$e 4 operador o en$re !:nea 4 es$ado ma4or .s$a""/. La or&ani'aci-n !o&ra !a "orma m*s p#ra de descen$ra!i'aci-n0 sin nin&9n &r#po pri2i!e&iado .es !a con"i&#raci-n m*s cercana a! idea! democr*$ico0 a#n%#e re%#iere #n "#er$e 4 carism*$ico !idera'&o 4 #na Es$r#c$#ra Simp!e como condici-n primordia! para crear !a ideo!o&:a/. E! a&r#pamien$o es so(re (ase de mercado .misi-n/ en #na #nidad re!a$i2amen$e pe%#e=a. Si !a or&ani'aci-n crece0 $ender* a se&#ir di2idi1ndose en #nidades pe%#e=as .o enc!a2es/0 cada #na a#$-noma e cep$o por s# par$icipaci-n en !a ideo!o&:a com9n. E! con$ac$o persona! es e! 9nico camino para man$ener !a "#er$e ideo!o&:a. La con"i&#raci-n Misionera per"ec$a $iende a e 6i(ir #na a#sencia de o$ras+ casi nin&#na s#per2isi-n direc$a ni es$andari'aci-n de $ra(a)o o prod#c$os o des$re'as< !#e&o0 m:nima )erar%#:a0 nin&#na $ecnoes$r#c$#ra0 casi nin&#na !:nea media0 4 #na 2ir$#a! a#sencia de "orma!i'aci-n0 capaci$aci-n e $erna0 p!aneamien$o de !a acci-n 4 con$ro! de desempe=o. C#a!%#iera sea e! a)#s$e m#$#o necesario para re"or'ar !a es$andari'aci-n de normas0 1s$e p#ede ser !o&rado in"orma!men$e0 con poca necesidad de disposi$i2os de en!ace semi"orma!es.

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