Le Contrle de la protection contre les rayonnements ionisants (Radioprotection) en rgion Nord Pas de Calais
Lorganisation du contrle des mesures de protection contre les dangers des rayonnements ionisants La radioprotection regroupe lensemble des pratiques destines protger lenvironnement, le public, les travailleurs et les patients contre les dangers issus des rayonnements ionisants. On distingue plusieurs cas de gure o sont rencontrs les rayonnements ionisants : - la radioactivit naturelle, prsente pour chacun de nous au quotidien et dorigine solaire, tellurique, cosmique, (le radon, gaz radioactif naturel, entre dans cette catgorie) , - les rayonnements mdicaux, crs spciquement pour leur usage diagnostique (radiologie, scanner) ou thrapeutique (radiothrapie1, curiethrapie2, mdecine nuclaire3), - les rayonnements industriels, utiliss pour leur proprit (irradiation de strilisation, contrle du plomb dans les peintures des habitations) ou issus dun processus industriel sans quils en soient le but recherch (centrale nuclaire).
Radiothrapie : acclrateur de particules
Radiopharmaceutiques utiliss en mdecine nuclaire Scanographie
Panoramique dentaire
Issues des directives communautaires EURATOM 96-29 du 13 mai 1996 et 97-43 du 30 juin 1997, les dispositions en matire de protection contre les rayonnements ionisants ont t traduites en droit national. A cette occasion, lorganisation du contrle de la sret nuclaire et de la radioprotection a t rforme. Radiothrapie externe : destruction de cellules malignes par des rayonnements ionisants, produits par des gnrateurs lectriques, des acclrateurs de particules ou des sources scelles (cobaltothrapie). Curiethrapie : radiothrapie o la source est place au contact direct du patient. 3 Mdecine nuclaire : regroupe toutes les utilisations de radiolments en sources non scelles des ns de diagnostic ou de thrapie. Dans ce cas, la source est administre au patient. 1 2
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La rglementation nationale sur la protection contre les dangers des rayonnements ionisants Les principaux textes transposant les directives europennes en droit national modient le Code de la Sant Publique et le Code du Travail. Ils introduisent les dispositions en matire de protection contre les rayonnements ionisants. Ordonnance 2001-270 du 28 mars 2001. Elle a traduit dans le Code de Sant Publique les trois grands principes internationaux fondamentaux de la radioprotection : - Aucune activit conduisant un risque dexposition aux effets des rayonnements ionisants ne peut tre entreprise si elle nest pas justie par un apport suprieur au dtriment quelle est susceptible doccasionner ; - Ds lors, il doit tre recherch une optimisation de cette activit pour rduire les expositions aux rayonnements ionisants au niveau le plus bas quil est raisonnablement possible datteindre ; - En tout tat de cause, des limites dexposition aux rayonnements ionisants sont xes, et elles ne pourront pas tre dpasses. Dcret 2002-460 du 4 avril 2002, dit dcret Population. Ce texte modiant le Code de la Sant Publique dcline la protection gnrale des personnes contre les dangers issus des rayonnements ionisants. Il xe notamment la limite dexposition du public la radioactivit autre que naturelle 1 mSv4 par an. Dcret n 2003-270 du 24 mars 2003, dit dcret Patient, relatif la protection des personnes exposes des rayonnements ionisants des ns mdicales et mdico-lgales. Il modie le Code de la Sant Publique et dcline dans le cas de lutilisation mdicale des rayonnements ionisants, les dispositions de protection mettre en uvre lgard des patients. Dcret n 2003-295 du 31 mars 2003, dit dcret Pompier, relatif aux interventions en situation durgence radiologique et en cas dexposition durable. Il modie le Code de la Sant Publique en xant les conditions dexposition aux rayonnements ionisants dans le cas des interventions sur des situations durgence (crise, accident) . Ce dcret introduit la protection des travailleurs contre les dangers des rayonnements ionisants dans le Code du Travail, en xant notamment la limite dexposition spcique pour les travailleurs 20 mSv par an.
Lensemble des textes applicables est disponible et rgulirement mis jour sur le site Internet de lAutorit de sret nuclaire : www.asn.gouv.fr
Sv : le Sievert est lunit exprimant la dose absorbe, soit lnergie absorbe par unit de masse.
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La mise en uvre du contrle des mesures de protection contre les dangers des rayonnements ionisants en Nord-Pas-de-Calais De nombreux acteurs La mise en uvre des dispositions relatives la radioprotection, relve des Codes de Sant Publique, du Travail et dans certains cas, de lEnvironnement. Cette pluralit rglementaire implique une diversit des intervenants et la ncessit de coordonner les actions entreprises. Cest pourquoi la DSNR sest attache promouvoir les nouvelles dispositions rgaliennes ainsi que la nouvelle organisation des pouvoirs publics en la matire, auprs : des services de lEtat : la DRTEFP5 et les DDTEFP au titre de linspection du travail, la DRASS6 et les DDASS au titre du suivi des programmes radon, des contrles de leau potable, des autorisations et du contrle de la prparation des mdicaments radio-pharmaceutiques,ainsi que des autorisations, du contrle et du suivi des professionnels et des tablissements de sant pour le compte de lARH7, la CRAM8 pour lensemble de ses attributions dans le contrle des professionnels et tablissements de sant ainsi que son rle de prvention des risques professionnels, lInspection des Installations Classes, lorsque des sources radioactives soumises dclaration ou autorisation sont dtenues sur des sites relevant globalement du rgime de lautorisation prfectorale (procdure de simplication administrative), tous les autres services de lEtat en Rgion, susceptibles de rencontrer le risque rayonnement ionisant, notamment les Cellules Mobiles dIntervention Radiologique des SDIS9
des organismes agrs par lEtat (APAVE, MERI, SOCOTEC,), qui effectuent des contrles techniques de radioprotection et des contrles qualit des installations sous couvert dun agrment dlivr par lEtat. des socits savantes et associations professionnelles lies lutilisation des rayonnements ionisants.
DRTEFP : Direction Rgionale du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle DRASS : Direction Rgionale des Affaires Sanitaires et Sociales 7 ARH : Agence Rgionale de lHospitalisation 8 CRAM : Caisse Rgionale de lAssurance Maladie 9 SDIS : Service Dpartemental dIncendie et de Secours 5 6
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Le bilan de lanne 2005
Action dinventaire systmatique des sources et appareils mettant des rayonnements ionisants prsents dans la rgion, Participation au contrle de la radioprotection du CNPE de Gravelines assur par les inspecteurs INB, Visites de contrle10 des dtenteurs de sources ou dappareils mettant des rayonnements ionisants dans les domaines mdical, industriel et de recherche (22 visites), Participation aux actions de contrle de la DGSNR et des autres DSNR, Participation, sur sollicitation, aux actions des services des DRASS et DDASS, Etablissement de relations dentente administrative avec la DRTEFP et les DDTEFP, notamment par le biais de la signature dun protocole couvrant lensemble des domaines de recoupement entre la DRIRE et ces services, Actions pdagogiques de terrain sur les nouvelles dispositions rglementaires en vigueur (interventions devant les mdecins du travail, les inspecteurs du travail et les agents de la caisse rgionale de lassurance maladie), Instruction des dossiers de dclaration dinstallations de radiodiagnostic mdical et dentaire, et dautorisation dutiliser des installations de scanographie et des quipements de radiothrapie, Instruction des autorisations de dtention et dutilisation de gammagraphes11, de gammadensimtres12, de dtecteurs de plomb et de gnrateurs de rayonnements ionisants, Constitution progressive dune quipe dinspecteurs (3 quivalents temps plein).
Gammagraphe
Gnrateur Electrique de Rayonnements Ionisant destin au contrle des bagages
Dtecteur de plomb
Gammadensimtre
10 11 12
En lattente du Dcret de cration du corps des Inspecteurs de la Radioprotection (Dcret n 2006-694 du 13 juin 2006), il sagissait de visites de contrle. Appareils destines la radiographie industrielle Appareils de mesures de densit et dhumidit des revtements de chausses
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RECAPITULATIF DES VISITES DE CONTROLE EFFECTUEES DANS LE NUCLEAIRE DE PROXIMITE EN 2005
Modalit I : Inopine A : Annonce A A A I A A A A I A A A A A I A A A A A I
Exploitant Centre Oscar Lambret EUROPIPE PHARMAPHAC Bureau VERITAS au Centre Hospitalier dArmentires ARBEL FAUVET RAIL WILLAME LE JERSEY DE PARIS SODEMECA Institut de Soudure Service Centre Oscar Lambret ENDEL CSI USTL IUT A Institut Pasteur Hpital DUCHENNE Socit dImagerie Mdicale du Littoral (SMILL) ELECTRON NORD MYRIAD Les Matriaux Enrobs du Nord (LMEN) JEUMONT Industrie SOLEN ESSAI Cabinet DEBREYNELAPOUILLE
Lieu LILLE (59) GRANDE-SYNTHE (59) BEUVRY LA FORET (59) ARMENTIERES (59) DOUAI (59) FERRIERE LA GRANDE (59) SAINS DU NORD (59) NOYELLES LES SECLIN (59) WAHAGNIES (59) LILLE (59) SAINT AMAND LES EAUX (59) LILLE (59) LILLE (59) BOULOGNE SUR MER (62) CALAIS (62) BORRE (59) LOUVROIL (59) ANNAY SOUS LENS (62) JEUMONT (59) BETHUNE (62) HAZEBROUCK (59)
Type MED IND IND MED IND IND IND IND IND MED IND RECH RECH MED MED IND IND IND IND IND IND
Activit principale Centre de Lutte contre le Cancer Tuberie Fabrication de coton Organisme agr Construction de wagons et citernes ferroviaires Chaudronnerie Textile Fabrication de pneumatiques Contrles non-destructifs Centre de Lutte contre le Cancer Contrles non-destructifs Universit (Recherche Enseignement) Centre de recherche Hpital Cabinet de radiologie Strilisation de aconnage plastique Mtallurgie et traitement de surface Centrale denrobage Chaudronnerie et fabrication de moteurs lectriques Expertise technique en construction Gomtre expert
MED : mdical ; IND : industriel ; RECH : recherche
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La gestion des situations durgence
Dans les cas de situations incidentelles ou accidentelles lies aux rayonnements ionisants, lAutorit de sret nuclaire a mis en place un numro de tlphone Vert (0 800 804 135) destin recevoir les appels tout public, an de remplir ses missions telles quelles sont prvues dans le dcret n 2002255 du 22 fvrier 2002. Lobjectif est en particulier de conseiller lautorit prfectorale sur les dispositions prendre pour protger les populations court et long termes. Au titre de lanne 2005, deux vols dappareils portables de recherche de plomb dans les peintures, lun contenant une source de Cd 109 (Activit relle de 370 MBq), lautre une source de Co 57 (Activit relle de 444 MBq) ont t signals en Nord-Pas-de-Calais et ont fait lobjet dune note dinformation publie sur le site de lAutorit de sret nuclaire.
Nota : Les donnes nationales relatives la radioprotection sont disponibles dans le rapport dactivit de lAutorit de sret nuclaire La sret nuclaire et la radioprotection en France en 2005, consultable sur le site de lAutorit de sret nuclaire : www.asn.gouv.fr
