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Javier Fernndez Sebastin

(Director)

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano


La era de las revoluciones, 1750-1850
[Iberconceptos-I]

Editores Cristbal Aljovn de Losada Joo Feres Jnior Javier Fernndez Sebastin Ftima S e Melo Ferreira Noem Goldman Carole Leal Curiel Georges Lomn Jos M. Portillo Valds Isabel Torres Dujisin Fabio Wasserman Guillermo Zermeo

Fundacin Carolina Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales Centro de Estudios Polticos y Constitucionales Madrid, 2009

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NDICE

Relacin de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cuadro sinptico de voces y autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siglas y abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INTRODUCCIN. HACIA UNA HISTORIA ATLNTICA DE LOS CONCEPTOS POLTICOS, por Javier Fernndez Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 2. 3. 4. Presentacin y bases metodolgicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hiptesis de partida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Contenido, fuentes y estructura interna del Diccionario . . . . . . . . . . Las Revoluciones iberoamericanas, doscientos aos despus. El desafo de la modernidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Las Revoluciones iberoamericanas como laboratorio poltico. Historia conceptual y comparatismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agradecimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. AMRICA/AMERICANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El concepto de Amrica en el mundo atlntico (1750-1850): Perspectivas tericas y reexiones sustantivas a partir de una comparacin de mltiples casos, por Joo Feres Jnior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. CIUDADANO/VECINO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 17 19 23 25 27 32 35 40 47 49

51 68 80 91 101 116 130 142 153 166 177

Ciudadano y vecino en Iberoamrica, 1750-1850: Monarqua o Repblica, por Cristbal Aljovin de Losada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 211 223 7

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano

Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. CONSTITUCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

234 247 259 271 282 293 305

Ex unum, pluribus: revoluciones constitucionales y disgregacin de las monarquas iberoamericanas, por Jos M. Portillo Valds . . . . . . . . 307 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. FEDERACIN/FEDERALISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 337 352 364 374 383 392 401 413 423

De los muchos, uno: El federalismo en el espacio iberoamericano, por Carole Leal Curiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. HISTORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451 462 473 486 498 506 517 525 536 549

Historia, experiencia y modernidad en Iberoamrica, 1750-1850, por Guillermo Zermeo Padilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 580 593 605 616 628

ndice

Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. LIBERAL/LIBERALISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

642 654 666 681 693

Liberalismos nacientes en el Atlntico iberoamericano. Liberal como concepto y como identidad poltica, 1750-1850, por Javier Fernndez Sebastin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. NACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732 744 756 770 783 797 808 824 836 849

El concepto de nacin y las transformaciones del orden poltico en Iberoamrica (1750-1850), por Fabio Wasserman . . . . . . . . . . . . . . . . . 851 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. OPININ PBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870 882 894 906 919 929 941 953 967 979

Legitimidad y deliberacin. El concepto de opinin pblica en Iberoamrica, 1750-1850, por Noem Goldman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 1011 1024 1037 1050 1065 9

Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano

Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077 Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091 Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1104 9. PUEBLO/PUEBLOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115 Entre viejos y nuevos sentidos: Pueblo y pueblos en el mundo iberoamericano, 1750-1850, por Ftima S e Melo Ferreira . . . . . . . . . 1117 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1139 1151 1163 1176 1190 1202 1218 1228 1241

10. REPBLICA/REPUBLICANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251 De la Repblica y otras repblicas: La regeneracin de un concepto, por Georges Lomn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1270 1282 1293 1306 1321 1332 1345 1357 1369

Apndice cronolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381 Argentina - Ro de la Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colombia - Nueva Granada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mxico - Nueva Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Per. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383 1387 1390 1394 1400 1404 1408 1414 1419

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NACIN

Representacin alegrica de las actuales circunstancias de Espaa. Dedicado [a] S. A. la Regencia de Espaa y las Indias por su ms rendido y humilde servidor el Autor; inventado y cortado por J. M. D. ao 1808, papel picado, 55,8 x 77,5 cm., Coleccin particular (en Amrica y Espaa, imgenes para una historia: independencias e identidad, 1805-1925, Madrid, Fundacin Mapfre, 2006).

EL CONCEPTO DE NACIN Y LAS TRANSFORMACIONES DEL ORDEN POLTICO EN IBEROAMRICA, 1750-1850


Fabio Wasserman

Introduccin

ste estudio forma parte de un trabajo colectivo de carcter comparativo sobre el lenguaje poltico y social en Iberoamrica, entre 1750 y 1850, y se ha redactado a partir de aportes realizados por Jos Mara Portillo Valds (Espaa); Hans-Joachim Knig (Nueva Granada/Colombia); Elisa Crdenas (Mxico); Isabel Torres Dujisin (Chile); Marcel Velzquez Castro (Per); Marco Antonio Pamplona (Brasil); Srgio Campos Matos (Portugal); Vronique Hbrard (Venezuela); Nora Souto y Fabio Wasserman (Ro de la Plata/Argentina). Desde luego que el anlisis propuesto, si bien se basa en estos aportes, es de mi absoluta responsabilidad. Entre 1750 y 1850 las sociedades iberoamericanas sufrieron transformaciones signicativas en su sonoma poltica. Esto fue producto de diversos procesos y acontecimientos entre los que destacan las reformas emprendidas por las Monarquas espaola y portuguesa para centralizar el poder; las reacciones que provocaron estas empresas; la crisis que llev a la desintegracin de esos imperios; y la emergencia de nuevas unidades polticas en sus antiguos dominios1. Durante ese recorrido, cuya culminacin fue la formacin de los Estados nacionales postimperiales en los siglos xix y xx, nacin se constituy en un concepto histrico fundamental, entendiendo como tal a aquel que en combinacin con varias docenas de otros conceptos de similar importancia, dirige e informa por entero el contenido poltico y social de una lengua2. Esto se debi a su capacidad para designar distintos referentes sociales, polticos y territoriales, pero sobre todo al hecho de condensar diversas concepciones sobre la sociedad y el poder poltico dando cauce, adems, a otras de carcter novedoso, cuyas proyecciones llegan hasta el presente.
1 Diversos estudios sobre estos procesos pueden encontrarse en Antonio Annino; Luis Castro Leiva y Franois-Xavier Guerra, dirs., De los Imperios a las Naciones. Iberoamrica, Zaragoza, Iber Caja, 1994. 2 Reinhart Koselleck, Historia de los conceptos y conceptos de historia, Ayer, n 53, 1, 2004, pp. 27-45, aqu: p. 35.

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Este artculo tiene como propsito ofrecer un anlisis sinttico de la evolucin y los cambios que afectaron a los usos y signicados del concepto de nacin durante esa centuria y, a la vez, realizar algunas observaciones de carcter general sobre los procesos sociales y polticos de los que esas mutaciones formaron parte. Cabe aclarar que, a diferencia de los trabajos que toman a las naciones como objeto de estudio, aqu no se busca examinar los rasgos de los nacionalismos ni los procesos de formacin de los Estados nacionales, aunque obviamente constituyen fenmenos imbricados entre s3. Para decirlo en pocas palabras, la diferencia fundamental radica en el enfoque propuesto, pues muchos de los anlisis que examinan esos procesos parten de deniciones apriorsticas de nacin, ya sea por tener un carcter normativo o por utilizarla como categora de anlisis, mientras que nuestro inters es indagar las concepciones de nacin que tenan los actores histricos.

Usos y significados de nacin Desde una perspectiva lexicogrca, punto de partida necesario para el presente anlisis, cabe destacar que, a mediados del siglo xviii, el trmino nacin tena varias acepciones tanto en portugus como en espaol. En primer lugar, tal como lo consigna el Diccionario de la Real Academia hacia 1734, era utilizado como sinnimo del acto de nacer. De ese modo poda indicar alguna cualidad como la de ser ciego de nacin, pero sobre todo daba cuenta del origen o lugar de nacimiento de los sujetos que as eran calicados, tal como se haca desde la Edad Media para distinguir las naciones universitarias, mercantiles o conciliares. Es por eso que otra entrada del mismo diccionario la dene como [l]a coleccin de los habitadores en alguna Provincia, Pas o Reino4. En segundo lugar, y tal como tambin lo consigna ese diccionario, poda asumir un carcter ms abstracto al emplearse como sinnimo de extranjero sin tener por qu dar precisiones sobre su origen o procedencia. Es el caso del pasqun
3 Para un repaso crtico de los diversos enfoques y teoras empleados vase Gil Delannoi y Pierre-Andre Taguieff, comps., Teoras del nacionalismo, Barcelona, Paids, 1993 y Anthony D. Smith, The Nation in History. Historiographical Debates about Ethnicity and Nationalism, Hanover, Brandeis, 2000. Un excelente estado de la cuestin relativo a los estudios sobre Iberoamrica da Hans-Joachim Knig, Nacionalismo y Nacin en la historia de Iberoamrica, Cuadernos de Historia Latinoamericana n 8, 2000, pp. 7-47. Tambin vase Toms Prez Vejo, La construccin de las naciones como problema historiogrco. El caso del mundo hispnico, Historia Mexicana, n LIII, 2, Mxico DF, 2003, pp. 275-311. 4 Diccionario de la lengua castellana, en que se explica el verdadero sentido de las voces, su naturaleza y calidad, con las phrases o modos de hablar, los proverbios o refranes, y otras cosas convenientes al uso de la lengua [...]. Compuesto por la Real Academia Espaola, Madrid, Imprenta de Francisco Hierro, 1734, t. IV, p. 644. Para una sntesis de los usos premodernos de nacin, en Europa, vase Alessandro Campi, Nacin. Lxico de Poltica, Buenos Aires, ediciones Nueva Visin, 2006 y Aira Kemilinen, Nationalism. Problems concerning the Word, the Concept and Classication, Jyvskyl, Jyvskyln Kasvatusopillinen Korkeakoulu, 1964.

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Salud, Seor Regente de abril de 1781 a travs del cual los comuneros neogranadinos expresaron su rechazo a las reformas borbnicas que limitaban el acceso de los criollos a cargos jerrquicos: [...] si estos dominios tienen sus propios dueos, seores naturales, por qu razn a gobernarnos vienen de otras regiones malditos nacionales?5. En tercer lugar, la voz nacin era empleada para designar poblaciones que compartan rasgos fsicos o culturales como lengua, religin y costumbres. Este signicado, que muchas veces se solapaba con los anteriores, poda remitir a una amplia gama de referentes. En ese sentido, y siguiendo una antigua tradicin, se lo utilizaba para designar pueblos considerados por su alteridad, ya sean brbaros, gentiles, paganos, idlatras o simplemente monstruosos, como consigna un diccionario portugus6. En Amrica asumi un carcter ms preciso al utilizarse para hacer referencia a grupos tnicos o castas. Este uso reforzaba la asociacin entre el hecho de haber nacido en un mismo lugar y el de compartir determinados rasgos, como lo haca Flix de Azara, funcionario enviado por la Corona al Ro de la Plata a nes del siglo xviii, quien adverta a sus lectores: Llamar nacin a cualquiera congregacin de indios que tengan el mismo espritu, formas y costumbres, con idioma propio tan diferente de los conocidos por all, como el espaol del alemn7. Ahora bien, esta concepcin tnica de nacin no siempre expresaba una relacin de alteridad. Por un lado, porque tambin haba sido apropiada por las castas, como los negros que se agrupaban en naciones y cuyos nombres remitan a sus lugares de procedencia en frica; o los pueblos indgenas, como lo hizo Tpac Amaru al condenar los tributos sufridos por los eles vasallos de mi nacin que gravaban tambin a las dems naciones8. Por el otro, porque como se desprende de la cita de Azara, tambin haba naciones europeas reconocibles por poseer rasgos propios, como la espaola o la alemana, sin que esto comportara presuncin alguna de alteridad radical, sino ms bien la posesin de un determinado carcter o espritu nacional que las distinguira. Exista, por ltimo, un conjunto de signicados que se sitan en otro plano porque hacen referencia a poblaciones sometidas a un mismo gobierno o unas mismas leyes. Expresiones de esa ndole pueden encontrarse en el siglo xvi, cuando nacin se utilizaba en Portugal para caracterizar a un agrupamiento poltico autnomo9. Pero este uso slo comenz a cobrar importancia en el siglo xviii y,
5 Pablo E. Crdenas Acosta, El movimiento comunal de 1781 en el Nuevo Reino de Granada, Bogot, Kelly, 1960, 2 vols., t. II, pp. 121-130, aqu p. 127. 6 Rafael Bluteau, Vocabulrio Portuguez & Latino, Lisboa, Simo Tadeo Ferreira, 1716, vol. V, p. 568. 7 Flix de Azara, Descripcin e historia del Paraguay y del Ro de la Plata, Buenos Aires, Bajel, 1943, 1 ed. Madrid 1847, original de 1790, p. 100. 8 Coleccin Documental de la Independencia del Per, tomo 2: La Rebelin de Tpac Amaru, vol. II, Lima, Comisin Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Per, 1971, p. 346. 9 Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa, vol. III, Lisboa, Temas e Debates, 2003, p. 2580.

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por lo tanto, tambin se incorpor en algunos diccionarios: Nome colectivo, que se diz da Gente, que vive em alguma grande regio, ou Reino, debaixo do mesmo Senhorio; Nombre colectivo que signica algn pueblo grande, Reino, o Estado. Sujeto a un mismo Prncipe, o Gobierno10. Como advirti Jos C. Chiaramonte, stas u otras deniciones anlogas que acompaaron el proceso de reordenamiento poltico de la Europa moderna fueron difundidas por tratadistas y divulgadores del derecho natural y de gentes que, adems, enfatizaban el carcter contractual que tena esta asociacin poltica a la que a veces denominaban Estado. Es el caso de Emmer de Vattel, para quien [l]as naciones o estados son unos cuerpos polticos, o sociedades de hombres reunidos con el n de procurar su conservacin y ventaja, mediante la unin de sus fuerzas11. De ese modo, y contra lo que suele argirse, la acepcin poltica de nacin antecedi a la Revolucin francesa. En todo caso, lo que sta hizo fue difundir su consideracin como entidad soberana, idea que tambin estaba presente en la obra de autores como Vattel aunque asignndole otras caractersticas, ya que no haca referencia a la soberana popular12. Ahora bien, el hecho de estar sujetas a un mismo gobierno o leyes no implicaba ni tena como presupuesto que esas poblaciones debieran compartir algn otro atributo. Es por eso que ambos sentidos de nacin, el poltico y el tnico, solan circular por carriles separados. Si bien se admita que una cierta homogeneidad de la poblacin poda contribuir a dar mayor sustento al poder poltico, su fundamento reposaba en el derecho divino o en la concrecin de pactos protagonizados por individuos o cuerpos colectivos.

La nacin y sus referentes Como podr advertirse, y a pesar de tener acepciones de diferente naturaleza, en todos los casos el concepto de nacin cumpla con una funcin precisa: distinguir, delimitar o denir conjuntos sociales caracterizados por compartir determinados atributos como lugar de origen, rasgos tnicos o estar subordinados a un mismo poder poltico; distincin que, en trminos conceptuales y hasta la crisis desencadenada por la presencia de las fuerzas napolenicas en la Pennsula Ibrica, remita mayormente a estados de cosas existentes, ya que muy difcilmente hubiera
10 Bluteau, Vocabulario (nota 6) vol. V, p. 568; Esteban de Terreros y Pando, Diccionario Castellano con las voces de Ciencias y Artes, Madrid, Imprenta de Viuda de Ibarra, 17861788, tomo II, p. 645. 11 Emmer du Vattel, Le droit de gens ou principes de la loi naturelle apliques a la conduite et aux affaires des nations et des souveraines, Leyden, 1758, cit. Jos C. Chiaramonte, Nacin y Estado en Iberoamrica. El lenguaje poltico en tiempos de las independencias, Buenos Aires, Sudamericana, 2004, p. 34. 12 As, al comentar una cita extensa de Christian Wolff en la que aparece la voz nacin, Vattel aclara: Une nation est ici un tat souverain, une socit politique indpendente, citado en ibidem, p. 34.

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podido plantearse la creacin de una nueva nacin, aunque su acepcin en clave poltica contractual lo hiciera posible. Claro que estas referencias tambin podan ser de muy diversa ndole y no slo por las distintas acepciones del trmino. En el caso de la Monarqua espaola, la nacin, muchas veces escrita con mayscula, poda designar a la totalidad de los reinos, provincias y pueblos que le deban obediencia, as como su poblacin, con excepcin de las castas y, en muchas ocasiones, de los indgenas. De hecho, durante el periodo colonial, para las lites criollas el mayor referente de nacin era la nacin espaola, de la que se consideraban legtimos integrantes como muestra un estudio sobre el Virreinato del Per13. Tanto es as que los protagonistas de las reacciones provocadas por las reformas borbnicas a nes del siglo xviii se mostraban crticos del mal gobierno pero sin cuestionar la lealtad al Rey ni el hecho de formar parte de la nacin espaola. Ms an, esta pertenencia poda ser esgrimida como argumento para reclamar un trato ms equitativo que el que reciban como colonias. En el proceso que se le celebr en 1795, Antonio Nario se deende alegando que
[u]no es el piadoso Monarca que a todos nos gobierna, unos mismos somos sus vasallos, unas son sus justas leyes; ellas no distinguen para el premio y el castigo a los que nacen a los cuatro y medio grados de latitud, de los que nacen a los cuarenta, abrazan toda la extensin de la Monarqua y su inuencia benca debe comprender igualmente a toda la nacin14.

Las menciones sin ms a la nacin aludan entonces a Espaa, pero entendida como el conjunto de la Monarqua. Sin embargo, tambin poda considerarse que en su seno convivan naciones de otra ndole: provincias y reinos americanos o peninsulares, que se distinguan por su densidad demogrca, social y cultural, y por su desarrollo econmico, poltico e institucional. Estas caractersticas distintivas fueron resaltadas y estilizadas por letrados que dieron forma a un conjunto de representaciones favoreciendo as su posible reconocimiento como naciones. Es el caso de algunos escritores ilustrados peninsulares que entre mediados y nes del setecientos emprendieron una reexin sobre la naturaleza de la nacin espaola que los llev, por un lado, a procurar unicar bajo ese nombre a las diferentes naciones que coexistan en la Pennsula y, por el otro, a trazar una demarcacin entre sta, entendida como metrpoli europea, y la Corona, que tena un carcter pluricontinental. As, cuando Jos Cadalso rebate en su Defensa de la nacin espaola los juicios crticos expresados en las Cartas Persas por Montesquieu, no slo destaca sus rasgos morales y culturales civilizados, sino que tambin la circunscribe a la metrpoli15. En ese mar13 Luis Mongui, Palabras e Ideas. Patria y Nacin en el Virreinato del Per, Revista Iberoamericana n 104-105, 1978, pp. 451-470, aqu, pp. 463-464. 14 Antonio Nario, Apologa, en Jos Manuel Prez Sarmiento comp., Causas Clebres a los precursores, Bogot, Imprenta Nacional, 1939, t. I, pp. 93-147, aqu, p. 129. 15 Jos Cadalso, Defensa de la nacin espaola contra la Carta persiana LXXVIII de Montesquieu, Toulouse, Universidad de Toulouse, 1970, 1 ed. 1768.

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co comenz a relacionarse a la nacin con su constitucin social, con la existencia de leyes propias que le daban forma, lo cual no implicaba en modo alguno el desconocimiento del rey como legtimo soberano pero habilitaba la posibilidad, entonces conjetural, de que la nacin tuviera una representacin poltica. En Mxico se produjo un proceso en cierta medida anlogo cuando escritores criollos reaccionaron frente a los prejuicios hacia Amrica de autores europeos que tambin eran compartidos por muchos escritores peninsulares. As, en respuesta al desdn con el que Manuel Mart se refera al desarrollo intelectual de Nueva Espaa en sus Cartas latinas, el cannigo Juan Jos Eguiara y Eguren propuso, a mediados del siglo xviii, la creacin de una Biblioteca Mexicana, que deba dar cabida a la vasta produccin realizada por los escritores de nacin mexicana, incluyendo tambin bajo esa denominacin a producciones indgenas16. Precisamente, una de las cuestiones que se pusieron en juego a la hora de considerar que determinados reinos o provincias americanas eran naciones tena que ver con la posible reivindicacin retrica de elementos indgenas; de ah la importancia que adquirieron las obras publicadas por algunos jesuitas tras su expulsin, pues en muchas de stas se asocia el territorio de un reino con una poblacin indgena poseedora de cierta identidad u homogeneidad tnica. Quizs el caso ms conocido sea el de Francisco Javier de Clavijero, que en su Historia Antigua de Mxico utiliza la voz nacin para enumerar la multiplicidad de pueblos que poblaban el Anhuac, pero los termina fundiendo a n de poder identicar sus rasgos fsicos y morales con uno de ellos: los mexicanos17. Del mismo modo, pero haciendo referencia a un reino ubicado en el otro extremo del continente, para Juan Ignacio Molina
[p]arece que en los primeros tiempos no se hubiese establecido en Chile ms que una sola nacin; todas las Tribus indgenas que habitan all, aunque independientes las unas de las otras, hablan el mismo lenguaje, y tienen la misma sonoma18.

Aunque no fuera necesariamente el propsito de sus autores, estas representaciones fueron apropiadas por las lites criollas a la hora de reconocerse como una nacin, incluso en el caso de Chile que, si bien no tena el mismo desarrollo sociocultural e institucional que Mxico, contaba con una produccin discursiva sobre los indgenas que sumada a otras condiciones como su relativo aislamiento favoreca ese tipo de consideraciones. Ahora bien, la reivindicacin de estas particularidades u otras ms signicativas, como poda ser la veneracin de la Virgen de Guadalupe en Mxico o la de Santa Rosa en Per, que alentaban lo que se ha dado en llamar el patriotismo criollo, no implicaba
16 David Brading, Los orgenes del nacionalismo mexicano, Mxico DF, Secretara de Educacin Pblica, 1997, p. 25. 17 Francisco Javier Clavijero, Historia Antigua de Mxico, Mxico DF, Biblioteca del Estudiante Universitario, 1991, 1 ed. en italiano 1780, pp. 44-45. 18 Juan Ignacio Molina, Compendio de la Historia Civil del Reino de Chile, Madrid, Imprenta de Sancha, 1795, p. 12.

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una traduccin poltica: a nales del siglo xviii la nacin entendida como poblaciones sometidas a un mismo gobierno segua teniendo como referente a la Monarqua. Por eso poda plantearse la existencia de naciones consideradas en clave tnica e incluso territorial o institucional que, a su vez, formaban parte de la nacin espaola denida por el hecho de compartir la lealtad a la Corona, aunque en forma subsidiaria tambin podan incluirse rasgos culturales como lengua, religin y costumbres. En el caso de Portugal, la voz nacin era poco utilizada en el siglo xviii, ya que las lites preferan emplear Reino o Monarqua, entendidos a veces como sinnimos de Estado. Adems, cuando se empleaba nacin, se la haca equivaler a reino, abarcando as a la metrpoli y sus territorios ultramarinos. Y lo mismo suceda en Brasil, cuyas lites consideraban que la nacin portuguesa era una e indivisible y su referente la Monarqua. De ese modo, y a diferencia de la Corona espaola, la portuguesa no pareca admitir en su seno comunidades que se consideraran como naciones, quizs por su diferente trayectoria como reino nico desde haca varios siglos. Tanto es as que para autores como Pascoal de Melo Freire, la existencia de la nacin dependa de la Monarqua19. Sin embargo, otros autores como Antonio Ribeiro dos Santos procuraron distinguir los derechos del rey de los de la nacin, invocando para ello la existencia de leyes fundamentales proclamadas en las Cortes de Lamego20. La crisis de las Monarquas y el advenimiento de la nacin como sujeto soberano Interpretaciones como la de Ribeiro dos Santos cobraron nuevo sentido a partir de 1807, cuando la Corte portuguesa se retir a Brasil ante el avance de las tropas francesas. En efecto, cuando un ao ms tarde los gobernantes exhorten a los portugueses a resistir la ocupacin, lo harn poniendo en un primer plano a la nacin como sujeto dotado de voluntad propia:
Vale mais combater pela independncia da nao do que servir de vtima aos caprichos de um tirano. A nao quer ser livre, nenhuma fora a pode tornar escrava. Uma nao levantada em massa tem uma fora irresistible21.

Lo mismo haba sucedido en Espaa cuando comenz a plantearse que, ante una crisis gravsima, producto de la acefala provocada por las abdicaciones de Bayona, la autoridad deba competerle a la nacin. De ese modo, lo que hasta entonces poda ser un objeto de especulacin para algunos escritores ilustrados
19 Pascoal de Melo Freire, Instituies de Direito Civil Portugus, Lisboa, 1788, en lnea: http://www.iuslusitaniae.fcsh.unl.pt. 20 Jos Esteves Pereira, O pensamento poltico em Portugal no sculo XVIII, Lisboa, Imprensa Nacional, 1983, pp. 252-260. 21 Gazeta de Lisboa, n 50, 9-XII-1808, p. 3.

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comenz a considerarse como un sujeto con capacidad no slo para soportar muy diversos predicados, sino tambin para actuar. La crisis desatada por la invasin napolenica a la Pennsula dio lugar a un acelerado proceso de resignicacin conceptual de nacin que, en el marco de las revoluciones liberales y de independencia que afectaran a ambas Monarquas durante las dos dcadas siguientes, comenz a cobrar una importancia decisiva en el lenguaje poltico al expresar la posibilidad de erigir nuevas unidades polticas. Un aspecto clave de este proceso, cuyos ritmos e intensidades no fueron similares en todos los espacios, fue su asociacin con otras nociones, como pueblo/s, territorio, ciudadano y constitucin, pero sobre todo con soberana y representacin, pues stas expresaban problemas maysculos enmarcados en la necesidad de redenir sobre nuevos principios los vnculos polticos de los miembros de las comunidades que hasta entonces formaban parte de ambas Monarquas. Es por eso que si hasta entonces el concepto de nacin remita mayormente a estados de cosas existentes, su invocacin en un marco pactista legitimado por la doctrina de la retroversin de la soberana permiti que tambin expresara la posibilidad de crear poderes de nuevo cuo. A grandes rasgos, pueden distinguirse dos tendencias, aunque las propuestas solan combinar elementos de una y otra: la de quienes promovan la creacin de una nacin y una soberana nacional nica e indivisible de carcter abstracto compuesta por individuos, y la de quienes consideraban que estaba conformada por cuerpos colectivos, ya sean estamentos o las comunidades polticas que reasumieron su soberana ante la acefala (reinos, provincias, pueblos o ciudades). La posibilidad de denir conjuntos polticos de diversa entidad, asociada ahora a la idea de soberana, provoc una apertura en lo que haca a los marcos de referencia de nacin. stos comenzaron a cubrir un extenso arco de posibilidades que iba de la totalidad de los dominios de la Corona, pasando por la metrpoli, el continente americano, sus virreinatos, reinos, provincias, pueblos o la asociacin de algunas de estas comunidades polticas. Se entenda, adems, que la organizacin de las naciones como cuerpos polticos requera una sancin constitucional. Por eso, en los numerosos debates constitucionales y en sus resultados, las incontables constituciones promulgadas a partir de 1808 en Iberoamrica se pusieron en juego diversas concepciones de la nacin y sus alcances, ya sea de ndole territorial (sobre qu espacio ejercer la soberana), social (qu sectores la componen, cules estn excluidos, de qu manera se conciben las relaciones sociales), y polticos (qu derechos y obligaciones tienen sus miembros, cmo se los concibe y se los representa). Esto implicaba fuertes tensiones y conictos que expresaban distintas visiones e intereses, ya que lo que estaba en juego era el acceso al poder pero tambin, y esto resulta decisivo, su propia denicin; denicin para la cual en adelante no podra obviarse el concepto de nacin. El primer lugar donde esto se hizo evidente fue en la propia Espaa. Como ha advertido Franois-Xavier Guerra, si al principio de los levantamientos se interpelaba a los habitantes de las ciudades, provincias y reinos vale decir, las comunidades polticas que protagonizaban la insurreccin y proclamaban juntas, el desarrollo de los acontecimientos, y en especial la guerra, facilitaron la difusin 858

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de una concepcin unitaria de la nacin22. Este proceso fue promovido por dirigentes como Antonio de Capmany, quien a la vez que reconoca a esas diversas comunidades que podan ser concebidas como naciones, procuraba fundirlas en la nacin espaola:
Qu sera ya de los espaoles, si no hubiera habido Aragoneses, Valencianos, Murcianos, Andaluces, Asturianos, Gallegos, Extremeos, Catalanes, Castellanos? Cada uno de estos nombres inama y envanece, y de estas pequeas naciones se compone la masa de la gran Nacin [...]23.

La invocacin a la nacin como sujeto se generaliz tras el fracaso de la Junta Central, cuando se impuso la convocatoria a Cortes para poder darle expresin institucional. Claro que esto poda implicar tambin diversas opciones. Para moderados como Gaspar Melchor de Jovellanos, la nacin no era soberana, por lo que la convocatoria deba ceirse a promover una colaboracin entre rey y nacin. Por el contrario, quienes esgriman ideas ms radicales consideraban que la nacin tena el derecho de constituirse segn su voluntad y necesidades, posicin que prevaleci cuando las Cortes lograron reunirse en septiembre de 1810, decretando que en ellas resida la soberana nacional. Esta concepcin fue refrendada por la Constitucin sancionada en Cdiz en 1812: los diputados proclamaron que la nacin era libre e independiente y que en ella resida esencialmente la soberana, si bien su ttulo era el de Constitucin Poltica de la Monarqua espaola, quizs para preservar su carcter pluricontinental. De hecho, en vez de comenzar proclamando derechos individuales, lo hace deniendo a la nacin espaola como [...] la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios, es decir, los hombres libres nacidos y avecindados en los dominios de las Espaas que enumera prolijamente en el articulado sobre el territorio24. Ahora bien, ms all de la importancia que tuvo esta concepcin que haca de la nacin un sujeto soberano, debe tenerse presente que la misma fue combatida tras la restauracin de Fernando VII en 1814 y que slo sera retomada durante el Trienio Liberal (1820 a 1823). Como es sabido, tanto la experiencia gaditana como la revolucin liberal de 1820 tuvieron una gran inuencia en Portugal. Sin embargo, fue otra su trayectoria poltica, producto sobre todo del traslado de la Corte a Ro de Janeiro, que sigui ejerciendo el poder bajo la tutela britnica y que, entre otras cuestiones, motiv que la Monarqua se reorganizara en 1815 como Reino Unido de Portugal, Brasil y los Algarves. Es por eso que si bien ante la inva22 Franois-Xavier Guerra, Modernidad e Independencias. Ensayo sobre las revoluciones hispnicas, Madrid, Mapfre, 1992, p. 157. 23 Antonio de Capmany, Centinela contra franceses, Madrid 1808, p. 94, en lnea: http://156.35.33.113/derechoConstitucional/pdf/espana_siglo19/centinela/centinela.pdf. 24 Tanto la Constitucin como una seleccin signicativa signicativa de los documentos institucionales producidos a partir de 1808 pueden consultarse en lnea: http://www.cervantesvirtual.com/ portal/1812.

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sin napolenica algunos sectores haban promovido un llamado a Cortes para institucionalizar la nacin, esta aspiracin slo pudo concretarse hacia 1820 como efecto de la revolucin liberal. En esos aos autores como Hiplito da Costa, redactor del Correio Brasiliense publicado en Londres, propiciaban que Brasil fuera el centro del Imperio, concebido como una nacin. Otros, entre ellos periodistas liberales tambin exiliados en Inglaterra, como Rocha Loureiro y Jos Liberato Freire de Carvalho, sostenan que Portugal deba recuperar su lugar central en el Imperio, llamando para eso a la familia real a retornar a Lisboa. Incluso haba quienes promovan concentrarse en la metrpoli y cortar vnculos con Brasil. La discusin sobre estas alternativas, que implicaban diversos referentes para la nacin y para los vnculos entre sus partes, cobr mayor intensidad durante el Trienio Liberal conocido como vintismo (1820-1823). En 1821 se reunieron en Lisboa las Cortes Generales y Extraordinarias de la Nacin Portuguesa, que al ao siguiente proclamaran una Constitucin en cuyo artculo 20 se estipula que [a] Nao Portuguesa a unio de todos os portugueses de ambos os hemisfrios, cuyos territorios en Europa, Amrica, Asia y frica especica a continuacin. Asimismo establece en el artculo 26 que
[a] soberania reside essencialmente na Nao. No pode porm ser exercitada seno pelos seus representantes legalmente eleitos. Nenhum indivduo ou corporao exerce autoridade pblica, que se no derive da mesma Nao.

En el artculo 121 sostiene que [a] autoridade do rei provm da Nao e indivisvel e inalienvel25. Estos cambios tuvieron su correlato en la prensa, donde el concepto de nacin cobraba mayor entidad a la vez que disminua el de reino, salvo en los escritos de los realistas contrarrevolucionarios. Pero no slo se consideraba a la nacin como un sujeto dotado de autonoma que encarnaba la voluntad general; tambin se la haca depositaria de atributos morales, virtudes e intereses ligados a la felicidad y a la prosperidad26. Ahora bien, despus de esta breve experiencia liberal que concluy con la independencia de Brasil y el aanzamiento del poder regio tras el regreso de la Corte a Lisboa, el concepto de reino volvi a cobrar fuerza en detrimento de nacin, tal como se puede apreciar en la Constitucin sancionada en 1826 bajo el reinado de Don Pedro. Ya el prembulo establece que es el rey Por graa de Deus quien hace saber a sus sbditos que ha decretado y mandado jurar a los tres rdenes del Estado la Carta que regir a sus reinos y dominios. Y su primer artculo establece que [o] Reino de Portugal a Associao poltica de todos os Cidados Portugueses. Eles formam uma Nao livre e independente, mientras que el artculo 12 considera al rey como representante de la nacin a la par que las Cortes.
Este documento puede consultarse en ibidem. Telmo dos Santos Verdelho, As palavras e as ideias na Revoluo liberal de 1820, Lisboa, Instituto Nacional de Investigao Cientca, 1980, pp. 198-200.
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De colonias a nacin La convocatoria a Cortes hecha en la metrpoli hacia 1820 consigui adhesiones en Brasil como las expresadas por Joaquim Gonalves Ledo y Janurio da Cunha Barbosa en el Revrbero Constitucional Fluminense. Tambin alent la creacin de juntas que se sumaron al constitucionalismo, en algunos casos en acuerdo con los gobiernos locales y en otros en el marco de revoluciones que los desplazaron. Estos movimientos expresaban la debilidad de los lazos entre las provincias y la mayor vinculacin que tenan algunas de ellas con Portugal ms que con Ro de Janeiro. Esto cambiara paulatinamente a partir de 1822, cuando se profundiz el proceso de separacin que culminara con la creacin del Imperio de Brasil consagrado en la Constitucin de 1824, cuya legitimidad estuvo dada ms por la continuidad dinstica que por considerarse expresin de una nacin. De todos modos, ambas cuestiones podan fundirse a la hora de plantear un corte con el pasado portugus, tal como lo expresa un peridico:
[...] o Brasil se ergue do seu vero douro, em que jazeu por trezentos anos agrilhoado pela tirania Portuguesa, sacode os ferros, que o maniatavam, e aparece Naao livre e independente, efeitos naturais da sua grandeza fsica, e vai levado pela Mao dum Genio ao seu sliorilhante, partilha duvidosa dum Dos Onipotente. Isto nado basta: quer consolidar sua ventura e no sempre grande e venturosos dia 12 de Outubro de 1822, que o consegue. Neste dia de eterna lembrana, por unanaime aclamaao dos Povos, subiu ao Trono dos Diamante o Seor D. Pedro Defensor Perptuo do Brasil, es seu Imperador Constitucional: era Ele esse Genio da Armona. Eis rmada e contituda a Naao Brasileira27.

En el caso de los dominios americanos de la Monarqua espaola, la crisis provocada por la acefala dio lugar a un proceso en el cual se introdujo una cesura signicativa al comenzar a considerarse que la nacin, entendida como cuerpo poltico soberano, poda ser la propia Amrica, alguno de sus virreinatos, reinos, provincias, pueblos o la asociacin de algunas de estas comunidades. Este proceso comenz a insinuarse en las reacciones que suscit la proclama de enero de 1809 en la que la Junta Central concedi que los dominios americanos no eran colonias sino una parte esencial e integrante de la monarqua espaola, para de inmediato desdibujar este reconocimiento al otorgarles una representacin exigua en las Cortes28. Esto motiv respuestas airadas, como la representacin del Cabildo de Santa Fe de 1809, en la que Camilo Torres advierte:
Establecer pues una diferencia en esta parte, entre Amrica y Espaa, sera destruir el concepto de provincias independientes, y de partes esenciales y constituyentes de la monarqua, y sera suponer un principio de degradacin. Las Amricas, seor, no estn
27 Dirio do Governo 122, 3-VI-1823, Joo Paulo G. Pimenta, Estado e Naco no m dos Imprios Ibricos no Prata, 1808-1828, So Paulo, Hucitec, 2002, p. 198. 28 Guerra, Modernidad (nota 22), p. 135.

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compuestas de extranjeros a la nacin espaola. Somos hijos, somos descendientes de los que han derramado su sangre por adquirir estos nuevos dominios de la corona de Espaa [...]. Tan espaoles somos como los descendientes de Don Pelayo y tan acreedores por esta razn, a las distinciones, privilegios y prerrogativas del resto de la nacin29.

Este proceso de distanciamiento se agudiz al ao siguiente cuando se produjo la disolucin de la Junta Central y se cre un Consejo de Regencia. En varias ciudades de Amrica las autoridades fueron desplazadas y se erigieron juntas de gobierno amparndose en el estado de acefala que justicaba la reasuncin de la soberana por parte de los pueblos. El Consejo desconoci la legitimidad de las juntas americanas, que, a su vez, en su gran mayora tambin desconocieron a la Regencia. Resulta importante tener presente los deslizamientos conceptuales producidos en ese breve lapso y que las guerras de independencia tornaran irreversible, pues fue en esas circunstancias poco claras para sus protagonistas y en las que an no estaba nada denido, cuando muchos comenzaron a concebir la posibilidad de constituir naciones soberanas, libres e independientes. El mismo Camilo Torres, por ejemplo, deja de reclamar por una representacin ms equitativa para pasar a proponer la formacin de una nueva nacin neogranadina. En una carta del 29 de mayo de 1810 le seala a su to Ignacio Tenorio, oidor de Quito, que:
[l]os reinos y provincias que componen estos vastos dominios son libres e independientes y ellos no pueden ni deben reconocer otro gobierno ni otros gobernantes que los que los mismos reinos y provincias se nombren y se den libre y espontneamente [...]. Este Reino, por ejemplo, est tan distante de todos los dems, sus intereses son tan diversos de stos, que realmente puede considerarse como una nacin separada de las dems [...]; este reino, digo, puede y debe organizarse por s solo30.

Desde luego, para quienes mantenan su lealtad a la metrpoli, la nacin segua siendo Espaa entendida como el conjunto de la Monarqua. Es el caso de Manuel Abad y Queipo, obispo de Michoacn, que emite un decreto de excomunin al cura Miguel Hidalgo y a los alzados de Dolores alegando que
[...] los europeos no tienen ni pueden tener otros intereses que los mismos que tenis vosotros los naturales del pas, es a saber, auxiliar a la madre patria en cuanto se pueda, defender estos dominios de toda invasin extranjera para el soberano que hemos jurado, o cualquiera otro de su dinasta, bajo el gobierno que le representa, segn y en la forma que resuelva la nacin representada en las cortes que, como se sabe, se estn celebrando en Cdiz o isla de Len, con los representantes interinos de la Amrica, mientras llegan los propietarios31.
29 Camilo Torres, Representacin del Cabildo de Santaf. Memorial de agravios: Manuel Jos Forero, Camilo Torres, Bogot, Kelly, 1960, pp. 323-344, aqu, p. 327. 30 Proceso histrico del 20 de Julio de 1810. Documentos, Bogot, Banco de la Repblica, 1960, pp. 54-68, aqu p. 66. 31 Manuel Abad y Queipo, Decreto de excomunin de los insurgentes (1810): Ernesto de la Torre Villar y Moiss Gonzalo Navarro-Stanley Ross, eds., Historia Documental de Mxico, 2 tomos, Mxico DF, UNAM-IIH, 1974, t. II, p. 38.

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Pero el hecho de indicar o reivindicar la pertenencia a la nacin espaola no implicaba necesariamente una relacin de sujecin colonial, sino que tambin poda ser esgrimida para reclamar igualdad de derechos, tal como lo haban planteado los movimientos de nes del setecientos, pero ahora bajo la cobertura provista por el constitucionalismo liberal gaditano. As, cuando Gaspar Rico deende al peridico El Peruano de los ataques de la Junta Censora, alega que
[...] la soberana es indivisible, porque residiendo esencialmente en la nacin y constituyendo a la nacin todos los espaoles de ambos hemisferios, en todos los pueblos es igual, y no se modica a los lugares donde accidentalmente se site32.

Buena parte de la dirigencia revolucionaria tambin esgrima una fuerte retrica americanista y consideraba que su nacin era Amrica, como lo expresa Hidalgo en el Decreto de Abolicin de la Esclavitud del 27 de noviembre de 1810 cuando hace referencia al [...] feliz momento en que la valerosa nacin americana tom las armas para sacudir el pesado yugo que por espacio de cerca de tres siglos la tena oprimida [...]33. En cuanto a la posibilidad de constituir una nacin americana, si bien tuvo expresiones tempranas como la planteada por Francisco Miranda desde Londres, slo cobr consistencia en el marco de la crisis que dio lugar al proceso revolucionario e independentista34. Sin embargo, las propuestas que se hicieron para constituir un cuerpo poltico americano no pudieron prosperar. Como adverta hacia 1810 Mariano Moreno, secretario de la Junta de Buenos Aires, no slo era un proyecto inviable por las dicultades materiales, sino tambin injusticado, pues faltando el rey no haba razones para que sus antiguos dominios permanecieran unidos35. Fueron otros, por tanto, los marcos en los que se denieron las nuevas unidades polticas concebidas como naciones, si bien la idea de una nacin americana, entendida en clave cultural, gozara de una larga vida en la retrica de las lites criollas. Las discusiones en torno a esos marcos y al carcter que deba tener la nacin acompaaron el proceso de ereccin de las juntas y de los gobiernos que surgieron tras ellas pero que, sin embargo, no proclamaron necesariamente la independencia. Mientras que se sostena la delidad al monarca cautivo, se realizaban pronunciamientos por lo menos ambiguos en relacin a su pertenencia a la nacin espaola. As, a pocos das de ser creada, la Junta Suprema de Caracas le hace notar al Consejo de Regencia que [e]s muy fcil equivocar el sentido de nuestros procedimientos y dar a una conmocin producida solamente por la lealtad y por
El Peruano, XLVI, 9-VI-1812, p. 425. Miguel Hidalgo, Abolicin de la esclavitud y otras medidas decretadas por Hidalgo, Carlos Herrern Peredo, Hidalgo. Razones de la insurgencia y biografa documental, Mxico DF, Fondo de Cultura Econmica, 1986, p. 242. 34 Francisco de Miranda, Bosquejo de Gobierno provisorio, 1801, Jos L. Romero, Pensamiento poltico de la emancipacin, 1790-1825, Caracas, Biblioteca Ayacucho, 1977, pp. 13-19, 35 Gaceta de Buenos Aires 27, 6-XII-1810.
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el sentimiento de nuestros derechos, el carcter de una insurreccin antinacional36. Estos procedimientos incluan la eleccin de diputados que conformaron una representacin nacional de los pueblos de Venezuela. Pero esta representacin, que daba expresin a una comunidad provista de un gobierno propio, no comportaba una identidad nacional venezolana ni tampoco se opona necesariamente a una eventual
[...] concurrencia a las cortes generales de la nacin entera, siempre que se convoquen con aquella justicia y equidad de que es acreedora la Amrica que forma la mayor parte de los Dominios del deseado y perseguido Rey de Espaa37.

Claro que esa justicia y equidad no fue la nota caracterstica del liberalismo metropolitano, cuyas concepciones coloniales profundizaron la brecha con las dirigencias criollas. De ese modo, durante los aos siguientes y en el marco de las guerras que sacudieron al continente y sobre todo tras el retorno de Fernando VII, diversos pueblos o reuniones de pueblos pronunciaron su independencia y su voluntad de constituirse en naciones soberanas, procurando organizar para ello una representacin nacional e instituciones de gobierno que pudieran garantizar sus derechos y los de sus miembros. Pero en ningn caso se asociaba la nacin con su denicin tnica, pues primaba su consideracin como cuerpo poltico soberano38; lo cual no debe extraar porque era de sentido comn considerar que la nacin deba surgir como expresin de la voluntad de sus asociados tal como enseaba por ejemplo Antonio Senz en su curso de derecho natural y de gentes dictado en la Universidad de Buenos Aires en 1822-182339. De la perduracin de esta concepcin da cuenta el Derecho de Gentes publicado diez aos ms tarde por Andrs Bello, que gozara de una extendida difusin en Hispanoamrica hasta avanzado el siglo xix, aunque bajo el ms moderno ttulo de Principios de Derecho Internacional40. La nacin poda ser, por lo tanto, una entidad articial, producto de la voluntad de sus miembros y por entero novedosa, hecho que en algunos casos se hizo explcito desde su misma denominacin como Bolivia o Colombia. De todos modos, en el caso de reinos o provincias donde las lites criollas se reconocan du36 A la Regencia de Espaa, 3 de mayo de 1810, Actas del 19 de Abril, Caracas, Documentos de la Suprema Junta de Caracas, 1960, p. 99. 37 Gazeta de Caracas, 27-VII-1810, ed. facs., Caracas, 1960, vol. I, p. 2. 38 De hecho, el concepto de nacin no pareca tener un componente afectivo o emotivo similar al de patria, lo cual permitira explicar por qu, y al igual que en la Pennsula, se invocaba ms a la patria en los momentos blicos y a la nacin cuando estaba en juego la constitucin de poderes polticos. Pierre Vilar, Patria y nacin en el vocabulario de la guerra de la independencia espaola en idem, Hidalgos, amotinados y guerrilleros. Pueblos y poderes en la historia de Espaa, Barcelona, Crtica, 1982, p. 237. 39 Antonio Senz, Instituciones elementales sobre el derecho natural y de gentes, Buenos Aires, Instituto de Historia del Derecho, UBA, 1939, p. 61. 40 Andrs Bello, Derecho de Gentes, Santiago de Chile, Imprenta de La Opinin, 1832 e idem, Principios de Derecho Internacional, Valparaso, 1864.

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rante el periodo colonial como miembros de una nacin, tambin poda legitimarse la ereccin de un poder poltico en trminos similares a los planteados por el constitucionalismo histrico peninsular. En efecto, si bien era habitual sostener que los movimientos independentistas haban venido a poner n a la opresin sufrida por la nacin americana, en ciertos casos tambin poda plantearse una idea ms acotada de nacin. Es el caso de Mxico, cuya Acta de Independencia de 1821 seala que [l]a nacin mexicana, que por trescientos aos ni ha tenido voluntad, ni libre el uso de la voz, sale hoy de la opresin en que ha vivido41. El momento constitucional en Hispanoamrica Ahora bien, cuando Mxico declar su independencia como reaccin de sus lites frente al triunfo de la revolucin liberal en Espaa, se plante un problema, pues si bien se reconoca libre, an careca de constitucin, por lo que permaneca en estado natural42. Del mismo modo, La Abeja Republicana plantea en septiembre de 1822 que la liberacin de Per haba permitido a sus habitantes transitar de la clase de colonos [...] a componer una grande y heroica nacin capaz de presentarse a la faz de las naciones43. Sin embargo, sus autores tambin consideraban que la nacin peruana preexista, como haban notado pocos das antes al sostener que [s]e acerca por n el suspirado da, en que la grande nacin peruana se d a s misma la forma de gobierno que corresponde a su elevado destino44; propsito que desde luego slo podra cumplirse a travs de un Congreso Constituyente: Y la formacin de esta nacin cmo empezar? Decdalo el Soberano Congreso a cuyas luces se ha encomendado la suerte de las generaciones presentes y futuras45. En estos enunciados puede apreciarse una de las claves que explican la importancia que adquiri el concepto de nacin en el proceso de ereccin de nuevos poderes polticos: la paradoja de tener que constituir un sujeto en cuyo nombre se estaba actuando y que, por lo tanto, tambin se consideraba preexistente. Esto resultaba posible en buena parte porque a la vez que poda hacer referencia a una poblacin que habita un territorio o posee rasgos en comn, tambin poda hacerlo al hecho de obedecer a un mismo gobierno y leyes. Esta polisemia permite entender por qu en varias ocasiones, y en especial en los debates constitucionales, muchos consideraban necesario aclarar en qu sentido utilizaban el concepto. As, cuando en 1825 se discuta en el Congreso Constituyente de las Provincias del Ro de la Plata la posibilidad de crear un ejrcito nacio41 Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico DF, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, p. 13. 42 Plan de Veracruz ibidem, pp. 103-109. 43 La Abeja Republicana, 22-IX-1822, ed. facs., Lima, 1971. 44 Ibidem, 5-IX-1822. 45 Ibidem, 24-XI-1822.

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nal para combatir contra Brasil, el cannigo Juan Ignacio Gorriti, aunque unitario, se opuso alegando la inexistencia de la nacin. Como crea que haba sido malinterpretado, aclara que [d]e dos modos puede considerarse la nacin, o como gentes que tienen un mismo idioma, aunque de ellas se formen diferentes estados, o como una sociedad ya constituida bajo el rgimen de un solo gobierno. El primer caso sera el de la antigua Grecia o Italia, pero tambin Amrica o, al menos, Sudamrica, que puede considerarse como una nacin aunque tenga Estados diferentes, mas no bajo el sentido de una nacin que se rige por una misma ley, que tiene un mismo gobierno, que es al que estaba haciendo referencia46. Otro diputado unitario, Julin Segundo de Agero, alegaba que la nacin ya tena existencia porque sus miembros haban venido manifestando su voluntad explcita en ese sentido desde 1810 y la haban raticado al enviar sus representantes al Congreso aunque ste no hubiera sancionado an una constitucin. Como podr advertirse, si bien consideraba que la nacin ya exista, Agero acordaba en concebirla en clave poltica como producto de la voluntad de sus miembros y no por la posesin de rasgos tnicos; voluntad de la cual no dudaba aunque an no haba tenido sancin constitucional, que era precisamente lo nico que poda darle entidad. Como ha sealado Elas Palti, esta paradoja expresada en el concepto de nacin, y en la que tambin se pona en juego la denicin del sujeto soberano, la de su representacin y la legitimidad del poder constituyente, anim buena parte de los debates constitucionales47. El examen de las constituciones y de los debates constitucionales tiene adems el inters de poner de maniesto las diversas ideas sobre el orden social y poltico que expresaba el concepto de nacin. Por ejemplo, la Constitucin peruana sancionada en 1823 sostiene en su primer artculo que [t]odas las provincias del Per reunidas en un solo cuerpo forman la Nacin Peruana y en el tercero que [l]a soberana reside esencialmente en la Nacin. Pero la Constitucin Vitalicia de 1826 arma que [l]a Nacin Peruana es la reunin de todos los Peruanos. Se trata de dos concepciones diversas, si bien no necesariamente antagnicas, sobre qu es la nacin o, ms precisamente, sobre quines la componen; en un caso, cuerpos colectivos como las provincias; en el otro, individuos. Pero incluso dentro de estas opciones tambin podan presentarse alternativas. En el primer caso, esos cuerpos colectivos podan ser estamentos; y en el segundo, individuos considerados de otro modo. La Constitucin Poltica de 1828 declara que [l]a Nacin Peruana es la asociacin poltica de todos los ciudadanos del Per; denicin que cobra todo su sentido cuando se advierte que la mayor parte de los peruanos no reunan las cualidades necesarias para ser considerados ciudadanos48.
46 Juan Ignacio Gorriti, sesin del 4 de mayo de 1825, Emilio Ravignani ed., Asambleas Constituyentes Argentinas, 1813-1898, Buenos Aires, Peuser 1937, t. I, p. 1325. 47 Elas Palti, El tiempo de la poltica. El siglo XIX reconsiderado, Buenos Aires, Siglo xxi, 2007. 48 Las constituciones pueden consultarse en lnea: http://www.cervantesvirtual.com/portal/constituciones/constituciones.shtml.

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Nacin Introduccin

Consideraciones finales: hacia un nuevo concepto de nacin Algunas de estas concepciones comenzaron a ser recogidas por los diccionarios. As, en 1858 un diccionario portugus consigna la asociacin con ciudadano que, adems, permite distinguir a nacin de pueblo: A nao o corpo dos cidados; o povo a reunio dos reinicolas. Uma nao divide-se em muitas classes; o povo uma dellas; a parte mais numerosa de que a nao o todo49. Resulta llamativo en ese sentido que el Diccionario de la Real Academia Espaola no asociara nacin y ciudadana, quizs por el inujo de la Monarqua. De todos modos, su edicin de nes del siglo xix presenta algunas innovaciones signicativas, como el hecho de introducir la voz nacionalismo, si bien no le asigna ningn carcter poltico, pues lo dene como el [a]pego de los naturales de una nacin a ella propia y a cuanto le pertenece; cualidad que sin embargo s es asignada en la nueva denicin que hace de nacionalidad como [c]ondicin y carcter peculiar de la agrupacin de pueblos que forman un Estado independiente50. De ese modo, al asociar nacionalidad con Estado independiente, fusiona los sentidos tnico y poltico de nacin tal como lo propiciaba el principio de las nacionalidades. En verdad, como suele suceder, estas deniciones no hacan ms que recoger usos que ya tenan varios aos de existencia. En efecto, a partir de la dcada de 1830, y en el marco de procesos de cambio social, poltico y cultural, el concepto de nacin comenz a sufrir algunas mutaciones signicativas. Esto se debi, en parte, al hecho de que buena parte de las dirigencias quiso dejar atrs las aristas ms disruptivas que haba tenido el ciclo revolucionario, volcando sus esfuerzos en la institucionalizacin y consolidacin del poder. De ese modo, y salvo para los grupos liberales radicalizados, la idea de soberana popular comenz a escindirse de la de nacin. En Espaa, por ejemplo, no slo los absolutistas sostenan una idea de nacin que buscaba tomar distancia de la experiencia gaditana y el Trienio liberal. Los liberales moderados tambin procuraban disociar soberana y pueblo para hacerla recaer en la Corona y las Cortes, por lo que dej de considerarse a la nacin como una asociacin de personas, los espaoles de ambos hemisferios. Asimismo la nacin se contrajo en trminos territoriales al quedar ceida a la Espaa peninsular. Pero no slo por hechos involuntarios como las prdidas americanas: en 1837 se declararon territorios extraconstitucionales a las provincias de ultramar como Antillas y Filipinas. Volvan a separarse as monarqua y nacin, asocindose sta ahora a la sociedad espaola entendida como una nacionalidad. En ese marco se elaboraron historias nacionales atentas a la bsqueda de sus rasgos distintivos como ferocidad, independencia, catolicismo. Es por ello que la
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50 Diccionario de la lengua castellana por la Real Academia Espaola, Madrid 1884, 12 ed., p. 731.

p. 408.

Antonio Morais e Silva, Dicionrio da lngua portuguesa, Lisboa, 1858, t. II, 6 ed.,

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historia, entendida como pasado y como relato o explicacin del mismo, fue asocindose cada vez ms con el concepto de nacin, el cual fue asumiendo a su vez un carcter esencial y trascendente. La bsqueda de un pasado nacional comenz a convertirse en una prctica corriente en todo el mundo iberoamericano. Desde luego que en esto hubo diferencias signicativas, producto tanto de las diversas concepciones historiogrcas como de los posibles contenidos que se podan asignar a cada historia nacional. En el caso de Portugal, autores como Faustino Madre de Deus consideraban a la nacin constituida ya a mediados del siglo xii, cuya existencia y continuidad podan atribuir a teoras providencialistas o dinsticas51. Por el contrario, para un historiador liberal como Alexandre Herculano, si bien la nacin era fruto de una larga historia en la que se fue constituyendo un carcter nacional, tambin sostiene que [s]omos independentes porque o queremos ser: eis a razo absoluta, cabal, incontrastvel, da nossa individualidade nacional52. De ese modo combinaba en su concepcin de la nacin tanto al hecho de compartir una historia comn como la voluntad de sus miembros, conjuncin que con diversos nfasis puede encontrarse en otros escritores iberoamericanos del periodo. En varias repblicas de Hispanoamrica durante las dcadas de 1830 y 1840 comenz a cobrar mayor entidad e importancia la consideracin del carcter nacional como factor de distincin al asociarse con valores, instituciones y modos de vida locales. En ese sentido destaca Chile, cuyas lites se jactaban de haber logrado una estabilidad desconocida en los pases vecinos, hecho que se atribua entre otras razones al espritu de orden que distingue el carcter nacional53. Como ya se seal, ese carcter nacional, esa nota distintiva, comenzaba a expresarse cada vez ms a travs de la voz nacionalidad. Si bien dicho trmino tena un carcter algo difuso y no siempre era utilizado en el sentido que le atribua el principio de las nacionalidades, expresaba una progresiva tendencia a aunar una identidad colectiva de carcter poltico y cultural cifrada en el concepto de nacin. Para ello result decisiva, una vez ms, la labor de letrados y publicistas que elaboraron representaciones en las que esas identidades pudieran cobrar forma, destacndose en ese sentido los escritores romnticos. Ahora bien, dejando de lado la inuencia que pudo haber tenido la recepcin del principio de las nacionalidades o de doctrinas romnticas, la progresiva asociacin entre la concepcin tnica y poltica de nacin puede atribuirse a dos procesos concurrentes. Por un lado, a la experiencia compartida tras dcadas de vida independiente que fue sedimentando en el propio concepto de nacin. Esto poda abarcar cuestiones de muy diverso orden, ya sea la existencia de intereses compartidos, ya sea la de conictos externos que llevaron a aanzar la asociacin entre nacin, identidad, territorio e independencia. Esto ltimo poda ser pro51 Faustino Madre de Deus, Os Povos e os Reis, Lisboa, Imprensa da Rua dos Fanqueiros, 1825. 52 Alexandre Herculano, Opsculos, Lisboa, Editorial Presena, 1985, vol. IV, p. 209. 53 El Araucano. Peridico Ocial de Chile, t. III: 1836 a 1837, Santiago de Chile, 1852, p. 187.

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Nacin Introduccin

ducto de invasiones como la de los Estados Unidos en Mxico; intervenciones extranjeras, como la francesa e inglesa en el Ro de la Plata; o guerras como la de la Triple Alianza en la que Argentina, Brasil y Uruguay se enfrentaron a Paraguay. Por otro lado, y como ya se seal, el concepto de nacin en su doble acepcin poltica y tnica, acompa los intentos para institucionalizar el poder. En ese sentido destaca la intervencin de los gobiernos al intentar dotarse de legitimidad, como sucedi en Chile o Brasil, cuyos estados desarrollaron diversas iniciativas tendentes a consolidar la identidad nacional de las lites apoyando el conocimiento y la difusin del pasado nacional. Ahora bien, a pesar de estos intentos, que tuvieron muy dispar suerte, resulta necesario tener presente que hasta avanzada la segunda mitad del siglo xix sigui prevaleciendo la concepcin pactista de nacin, cuya legitimidad radicaba en el libre consentimiento de sus miembros. Es por ello que las innovaciones que tendan a fundir el sentido tnico y el poltico de nacin slo terminaran cuajando y mostrando toda su potencialidad dcadas ms tarde, una vez consolidados los Estados nacionales que buscaron fundarse y legitimarse en el principio de las nacionalidades.

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NACIN

ARGENTINA RO DE LA PLATA
Nora Souto Fabio Wasserman

mediados del siglo xviii la voz nacin tena diversos usos y signicados. Por un lado, haca referencia al lugar de nacimiento, uso ya registrado en el mbito de las universidades y los concilios eclesisticos medievales. Por otro lado, era empleada para distinguir a una poblacin caracterizada por una serie de rasgos tnicos o culturales como lengua, religin o costumbres. Finalmente, era utilizada para designar a poblaciones que compartan unas mismas leyes o deban obediencia a un mismo poder, acepcin poltica que haba comenzado a difundirse desde principios del setecientos (Chiaramonte, 2004). Respecto del primer conjunto de signicados, las ediciones del Diccionario de la Real Academia Espaola de los siglos xviii y xix denen la nacin como lugar de nacimiento, coleccin de los habitadores en alguna Provincia, Pas Reino y extranjero, mientras que el Diccionario Castellano con las voces de Ciencias y Artes (1786-1788) acota, por su parte, que el uso del plural se reserva a los pueblos idlatras. Dichas acepciones, aunque no comportaban necesariamente la posesin de rasgos tnicos o culturales idiosincrsicos, tendieron a fundirse en el uso con este otro signicado, tal como se puede apreciar en la denicin que hace el funcionario espaol Flix de Azara a nes del siglo xviii: Llamar nacin a cualquiera congregacin de indios que tengan el mismo espritu, formas y costumbres, con idioma propio tan diferente de los conocidos por all, como el espaol del alemn (Azara, [1847] 1943,100). Amalgama que se advierte tambin en la denominacin de las asociaciones que agruparon a la poblacin negra de Buenos Aires hasta avanzado el siglo xix: nacin congo, nacin benguela, etc. El sentido poltico aparece consignado en el citado Diccionario Castellano... donde se explica que nacin es el nombre colectivo que signica algn pueblo grande, Reino, o Estado. Sujeto a un mismo Prncipe, o Gobierno. Esta denicin, que alude a una comunidad vinculada por la obediencia a una misma autoridad y a sus leyes, permite entender el uso indistinto de trminos como nacin, Estado o cuerpo poltico para referirse al conjunto de sbditos o vasallos del rey, tal como lo hace el scal de la Audiencia de Charcas, Victorin de Villava, en su Discurso sobre la mina de Potos, donde adems se permite incluir a espaoles e indgenas (Villava, 1793; Chiaramonte, 1997, 210 y 213). La consideracin de estos ltimos entre las clases del Estado evidencia que los vnculos generados por 870

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Nacin Argentina

la lengua, la religin o el pasado comn podan contribuir a la reunin de un grupo humano pero de ningn modo se consideraban indispensables para la formacin de una nacin y, por tanto, indica que la nocin poltica y la tnica circulaban por carriles diversos sin que se conjugaran ambos sentidos. La identicacin de la nacin con el conjunto de sbditos de la corona estaba muy extendida en el mundo iberoamericano de nes del siglo xviii, como as tambin la teora segn la cual el rey reciba la soberana en forma directa de Dios sin intermediacin de otro sujeto, doctrina que tuvo un particular impulso por parte de los Borbones. No obstante, el papel atribuido a la nacin puede variar segn el autor que se tome en cuenta. Para algunos, la nacin es un sujeto pasivo que debe limitarse a recibir proteccin real, sometindose al monarca en virtud de su doble condicin de soberano y vicario de Dios, con lo cual la obediencia poltica halla su fundamento en la obediencia religiosa que como catlicos deben los sbditos al rey. Otros autores, en cambio, admiten el despliegue de algn tipo de accin cvica entre los sbditos que componen la nacin sin por ello cuestionar la soberana del rey (Portillo Valds, 2000). Ambas perspectivas pueden encontrarse, por ejemplo, en Religin y delidad argentina, un texto escrito hacia 1809 por Francisco Bruno de Rivarola que permaneci indito por casi dos siglos. En su primer tomo, este funcionario de la Corona ancado en Buenos Aires formula trece propuestas tendentes a fortalecer la religin y la delidad al rey entre la poblacin local, plan que se encuadra en la lnea reformista que promova iniciativas de esta ndole entre los padres de familia que conformaban la comunidad local. El segundo tomo, en cambio, es un breve tratado sobre el origen del poder real y las obligaciones de los sbditos, en el que se establece una estrecha relacin entre religin y obediencia poltica a la autoridad cuyo poder deriva directamente de Dios. El nfasis est puesto en sealar como funestas y errneas las doctrinas pactistas del origen del poder poltico procedentes del iusnaturalismo moderno que atribuyen haber dado el pueblo a los monarcas el poder, la autoridad y suprema facultad de mandar, lo que conrma, por otra parte, la amplia difusin de las mismas en el espacio rioplatense (Rivarola, [1809] 1982, 300). Si bien tras la Revolucin iniciada en mayo de 1810 siguieron persistiendo ambos sentidos de nacin, el tnico y el poltico, este ltimo logra adquirir mayor densidad y relevancia. Es que buena parte de las disputas referidas a la posibilidad de erigir nuevas unidades polticas en el territorio del ex virreinato se articularon en torno al concepto de nacin, asociado tambin ahora a otros como soberana, representacin y constitucin. Las abdicaciones de Bayona en 1808 y la cada de la Junta Central de Sevilla en 1810 dieron pie a la asuncin de la soberana por los pueblos, es decir, por las ciudades, en virtud de la teora de la retroversin. Es por ello que la nacin no apareca como el nico sujeto de imputacin soberana: tambin los pueblos y provincias eran concebidos como sujetos de derechos con capacidad para actuar legtimamente. En efecto, la constante presencia de expresiones como nuestros pueblos, pueblos o estas provincias, sea como equivalentes o simplemente asociadas a nacin, evidencia que, en los primeros aos de la Revolucin, el sentido predominante de esta ltima es el de una entidad producto del agregado de 871

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los pueblos que han recuperado su soberana. En consecuencia, para muchos, el poder de la nacin emanaba de la suma de esas soberanas. Pero, a su vez, esta idea de nacin entra en colisin con otra que, proveniente de la Revolucin francesa, concibe una soberana nica e indivisible de ndole ideal y abstracta que se sita por encima de sus partes (Goldman y Souto, 1993). A grandes rasgos, estas dos vertientes que informaron el concepto de nacin, y que admitan tambin diversas variantes, dieron lugar a tendencias antagnicas de organizacin estatal tal como se puede apreciar en los conictos polticos y en las asambleas constituyentes: la nocin plural de nacin se correspondi con la propuesta confederal y la singular con la centralista o unitaria. Uno de los intentos ms claros por instaurar la idea de una nacin abstracta es la del diputado por Corrientes y lder de la Logia Lautaro, Carlos de Alvear, quien logra que la Asamblea Constituyente reunida entre 1813 y 1815 sancione su iniciativa para que los diputados de las Provincias Unidas sean considerados diputados de la nacin en general, sin perder por ello la denominacin del pueblo al que deben su nombramiento (8-III-1813, Ravignani, 1937, I, 21). No obstante, El Redactor de la Asamblea comenta que [...] es indudable que los representantes del pueblo no pueden tener otra mira que la felicidad universal del estado, y la de las provincias que los han constituido, slo en cuanto aqulla no es sino una suma exacta de todos los intereses particulares. Y a pesar de que considera hipottica la contradiccin del inters parcial de un pueblo con el comn de la nacin, aclara que en concurso de ambos, ste debe siempre prevalecer, determinando en su favor la voluntad particular de cada diputado considerado distributivamente (Ravignani, 1937, I, 21). La insistencia en sealar la preeminencia del inters nacional muestra que no es evidente que aqul deba sostenerse por encima de los intereses particulares de los pueblos. Esta tensin entre la nacin y los pueblos o provincias constituy un tema recurrente en las disputas relativas a la formacin del nuevo estado, particularmente las suscitadas en las asambleas constituyentes. La nunca aplicada Constitucin centralista de 1819, fruto del congreso constituyente de 1816-1820, enuncia en su artculo 105 que es en la Nacin, en quien originariamente reside la Soberana (ibd., 1939, VI, 718). Sin embargo, la forma en que deban elegirse los futuros diputados suscit un debate que evidencia la falta de consenso y la existencia de diversas concepciones sobre qu era o deba ser esa nacin: la propuesta de que los diputados fueran designados por provincias en virtud de su poblacin representacin proporcional acorde con la nocin de una nacin compuesta por ciudadanos, fue resistida por algunos congresistas que no estaban dispuestos a resignar el derecho de representacin del que hasta entonces haban gozado ciudades y villas y por el cual se conceba a la nacin como un agregado de pueblos. Otra cuestin que afect no tanto a la denicin del concepto de nacin como a sus usos, fue la de la relativa indenicin de su referente territorial problema estrechamente ligado a las dicultades que encontraron los gobiernos centrales para establecer una jurisdiccin donde su autoridad fuera indiscutida. Si en los primeros aos nacin poda remitir tanto a la espaola integrada ya por la tota872

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lidad de los dominios de la Corona o slo por la Pennsula como a Amrica que poda reunir a los pueblos y provincias hispanoamericanos o limitarse a los del ex Virreinato, la cuestin de sus lmites permaneci abierta incluso despus de la ruptura del vnculo con la monarqua espaola en julio de 1816. La hiptesis de incorporar a Per e incluso a Chile despus de su liberacin del dominio realista se vislumbra en el reemplazo de Provincias Unidas del Ro de la Plata nombre usado desde 1811 por el ms impreciso de Provincias Unidas en Amrica del Sud, empleado tanto en la Declaracin de la Independencia de 1816 como en la Constitucin de 1819 (Zorraqun Bec, 1966). Desaparecido el gobierno central en 1820, la aspiracin de integrar en un mismo Estado a las provincias del Alto Per, al Paraguay y a la Banda Oriental permaneci como un horizonte de posibilidad, as como tambin la separacin denitiva de algunas de las provincias rioplatenses conformando nuevos Estados. A pesar de esta imprecisin, desde 1815 los redactores de la Gazeta de Buenos-Ayres se muestran empeados en sostener la existencia de la nueva nacin destacando el ejercicio de sus atribuciones soberanas. Dan, adems, una denicin que, a esta altura, resulta familiar: Una nacin no es ms que la reunin de muchos Pueblos y Provincias sujetas a un mismo gobierno central, y a unas mismas leyes (Gazeta, 13-V-1815, IV, 261). La libertad y aun la calidad de estado independiente la hacen remontar a 1810, de all que el 25 de Mayo sea calicado como la ms digna, la ms ilustre, la ms amada de los corazones patriotas entre todas las estas nacionales (ibd., 27-V-1815, IV, 273). La independencia y la capacidad para erigir instituciones propias son, por su parte, los tpicos preferidos para justicar su existencia: Ascender de la condicin degradante de una Colonia oscura a la jerarqua de una Nacin; dictarse sus propias leyes; elegir su forma de gobierno; imponerse sus contribuciones; [...] invertir en las mejoras y esplendor del pas sus propios recursos, [...] tener Marina, Ejrcitos, Generales, Ociales [...], tales son entre otras muchas de las consecuencias de la libertad, hacia la cual dimos el primer paso el 25 de Mayo de 1810 (ibd., 27-V-1815). Con la cada del gobierno central en 1820 aora el protagonismo de novedosas entidades provinciales que proclaman, mediante la rma de pactos entre s, su autonoma y soberana. No obstante, su voluntad de unin sumada a la necesidad de resolver cuestiones prcticas como la rma de un tratado de amistad y comercio con Gran Bretaa, promovi la reunin de un Congreso Constituyente entre 1824 y 1827, donde volvieron a ponerse en discusin distintas concepciones de nacin. Al respecto corresponde sealar la existencia de algunos principios que eran compartidos por todos los diputados, fueran stos partidarios de la forma de unidad o de la federal, porteos (de Buenos Aires) o provincianos. Una de las cuestiones que no despierta posiciones encontradas es la del origen pactado de la nacin, nocin que se hallaba muy extendida en la poca a travs de la difusin del derecho natural y de gentes. En el curso de Instituciones de Derecho Natural y de Gentes dictado por el Dr. Antonio Senz en la Universidad de Buenos Aires, se lee lo siguiente: La sociedad llamada as por antonomasia se suele tambin denominar nacin y Estado. Ella es una reunin de hombres que se han sometido voluntariamente a la direccin de algu873

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na suprema autoridad, que se llama tambin soberana, para vivir en paz, y procurarse su propio bien y seguridad (Senz, [1822-1823] 1939, 61). La controversia se plantea en torno a la vigencia de ese pacto y, por tanto, a la existencia misma de la nacin. En 1825, cuando la guerra con el Imperio del Brasil por la anexin de la Banda Oriental es inminente, se desarrolla en el seno del Congreso un intenso debate en torno a la iniciativa de los unitarios de crear un ejrcito nacional antes de sancionar la Constitucin. El portavoz de los defensores del proyecto es el diputado por Buenos Aires Julin Segundo de Agero, quien sostiene frente a los que se oponen con el argumento de que no existe an nacin constituida que todos los pueblos del mundo, cuando empiezan a tratar de darse constitucin, se consideran como nacin, y por lo mismo tratan de organizarse bajo leyes constitucionales (Ravignani, 1937, I, 1319). Juan Ignacio Gorriti, diputado por Salta, tambin unitario pero opositor al proyecto, despus de armar que una nacin es una sociedad que se rige por una misma ley y un mismo gobierno, se pregunta: qu cosa es una nacin libre? Es una sociedad en la cual los hombres ponen a provecho en comn sus personas, propiedades, y todo lo que resulta de esto [...]. Cuando ceden y ponen a benecio de la sociedad esta porcin de bienes, es porque las consideraciones con que ellos las ceden y las condiciones que exigen son ventajosas al individuo, que la conservacin de sus derechos plenos en el estado de la naturaleza. Es pues en este sentido que yo he dicho, y repito que no tenemos nacin (ibd., 1325). Mientras Agero hace prevalecer el supuesto de una voluntad nacional como fundamento de su existencia, Gorriti insiste en asociar nacin con Constitucin y forma de gobierno destacando as la importancia de la previa negociacin de intereses particulares que ello implica. Agero se acerca, sin embargo, a Gorriti cuando esboza su propia denicin: Las naciones se constituyen de varios modos por el pacto que forman todos los individuos que las componen; y en este sentido nadie puede dudar de que componemos nosotros una nacin; porque no hay un ciudadano perteneciente a estos estados que no haya clamado por formar una nacin, y un estado, [...] y por eso han mandado sus diputados al congreso y los diputados reunidos con el mayor celo [...] han celebrado un pacto solemne desde el principio de su instalacin, de formar una nacin libre e independiente y sostener esta libertad e independencia a costa de los mayores sacricios (Ravignani, 1937, I, 1320). De este modo, Agero suma a la voluntad de los asociados la concurrencia de los diputados de las provincias al congreso. Pese a la disidencia observada entre algunos diputados unitarios, es patente el intento por imponer la nocin de una nacin abstracta compuesta por ciudadanos cuya soberana es indivisible. Al menos es muy claro para la oposicin federal. Con motivo del debate sobre la creacin de una capital para el nuevo Estado, Pedro Feliciano Cavia, advierte desde El Ciudadano la raz doctrinal que diferencia a la oposicin de quienes respaldan el proyecto: Los amigos de estas doctrinas se empean tambin en levantar en sus injustas fantasas una nacin ideal, separada enteramente de sus miembros. Mas as como el cuerpo humano no es otra cosa que el conjunto de las partes que lo componen, del mismo modo la na874

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cin consiste en los pueblos, cuya armona y vigorosa accin son precisas para formar un todo (El Ciudadano, 3-VI-1826, 204). Tras el fracaso del Congreso y la disolucin del gobierno nacional en 1827, se aanz el carcter soberano de las provincias. stas se fueron uniendo en una Confederacin basada en el Pacto Federal celebrado por los gobiernos litorales en 1831 al que, por conviccin, inters, necesidad o imposicin, se fueron adhiriendo el resto en los aos siguientes. Y si bien no desapareci del horizonte la posibilidad de erigir una soberana nacional, se hizo evidente que slo poda surgir a partir de acuerdos entre las provincias, por lo que hasta pasada la mitad de siglo sigui prevaleciendo la idea de que la nacin deba constituirse mediante pactos. Pese a todo, en las dcadas de 1830 y 1840, el concepto de nacin sufri algunas inexiones que lo tensaron y dotaron de mayor densidad al dar cuenta de estados de cosas y de horizontes de expectativas ms amplios. En primer lugar, porque se extendi su asociacin con valores, instituciones y modos de vida locales condensados en la voz nacionalidad. En esto result decisiva la recepcin del principio de las nacionalidades, pero tambin pes la experiencia compartida durante ms de veinte aos que afect el discurso y los trminos utilizados para dar cuenta de la misma como Patria, Repblica o Argentina (Chiaramonte, 1997). En segundo lugar, porque la propia nacin sigui siendo objeto de arduas disputas que procuraban dotarla de contenidos sociales, culturales, polticos, institucionales y territoriales. El centro de estas disputas fue el rgimen rosista, cuyos publicistas articularon una idea de nacin que aunaba motivos nativistas a veces con tintes xenfobos junto a otros de carcter poltico y territorial (Myers, 1995). Ms an, procuraron identicar a la nacin con el propio rgimen utilizando para ello sintagmas como la Causa Nacional de la Federacin, mientras que calicaban a sus opositores como antinacionales. Esta identicacin del rosismo con la nacin, que permita legitimar la intervencin en los asuntos internos de otras provincias a pesar de ser soberanas, mostr tambin su efectividad durante los conictos con Francia e Inglaterra. As, y en relacin a su resistencia al bloqueo francs del puerto de Buenos Aires entre 1838 y 1840, la Sala de Representantes calica a Rosas como celoso defensor de la independencia nacional, le vimos sostener con delicado tino, pero con heroica resolucin, los derechos santos de nuestra nacionalidad, contra el poder colosal de una nacin fuerte y guerrera (Rasgos, [1842] 1975, XXXIII). El carcter determinante que tuvieron los conictos entre el rosismo y sus opositores puede apreciarse en el hecho de que en ocasiones llev a rebasar el marco conceptual en el que stos modelaban sus propuestas. Fue as, por ejemplo, que a principios de la dcada de 1830 se enunci un programa poltico que postulaba como sujeto a la nacin entendida en clave tnica o cultural. Tras la rma del Pacto Federal se produjo una polmica entre dirigentes y publicistas de Corrientes y Buenos Aires cuya posicin fue sostenida por el publicista napolitano Pedro de Angelis, quien provocativamente arm que la soberana de las provincias es absoluta, y no tiene ms lmites que los que quieren pres875

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cribirle sus mismos habitantes. As es que el primer paso para reunirse en cuerpo nacional debe ser tan libre y espontneo como lo sera para Francia el adherirse a la alianza de Inglaterra (El Lucero, n 843, 17-VIII-1832). Esto motiv una respuesta indignada del correntino Pedro Ferr quien, por el contrario, sostena que la soberana de las provincias no es absoluta, ni estn en los momentos de dar el primer paso para reunirse en cuerpo de nacin. Estamos ms adelante, y aquel primer paso est ya dado [...], aadiendo luego que los pueblos estaban obligados a reunirse en cuerpo de nacin por la fuerza irresistible del instinto, que inspiraba esta necesidad a hombres que habitaban un mismo continente, que tienen los mismos hbitos y costumbres, que haban mezclado su sangre en el largo periodo de ms de trescientos aos, que se comunican entre s por relaciones de inters, que hablan un mismo idioma; y nalmente, que profesan una misma religin y un mismo culto [...] (Ferr, 1832-1833; Ravignani, 1922, 265-267). Esta formulacin no pas, sin embargo, de ser una expresin aislada, pues primaba el consenso en torno al carcter soberano de las provincias y, as, a la necesidad de que cualquier mutacin poltica fuera resultado de acuerdos entre las mismas ms que un hecho inevitable derivado de una supuesta homogeneidad tnica o cultural. Este consenso fue tanto producto del marco sociopoltico e institucional vigente, como de los conictos desatados por la imposicin del orden rosista en el territorio rioplatense. Es que uno de los mejores argumentos que podan presentar sus opositores frente a este avance era la calidad soberana de las provincias, tal como lo hizo ms de un antiguo unitario. Al plantearse, por ejemplo, la posibilidad de crear un nuevo Estado que agrupara las provincias litorales y, potencialmente, a Uruguay y Paraguay, el publicista Florencio Varela alega que es una propuesta que no lo convence pero a la que no puede hacerle objeciones de principios por tratarse de decisiones soberanas (Comercio del Plata n 207, 20-VI-1846). Pocos meses ms tarde advierte, sin embargo, que las provincias [...] forman una asociacin que ha pactado constituirse en nacin independiente pero que todava no se ha constituido (Comercio del Plata, n 361, 23-XII-1846). Al ao siguiente tensa an ms la idea en esa direccin al sealar que [...] en nada pensamos menos que en dividir las provincias, en desmembrar la nacionalidad argentina, representacin en Amrica de tantas glorias militares, civiles y administrativas (Comercio del Plata, n 592, 8-X1847). Enunciados que, al igual que en el caso de Ferr, resultan incomprensibles si no se los sita en el conictivo escenario poltico y se consideran las alternativas barajadas en cada circunstancia en lo que hace a la articulacin de un frente opositor al rosismo. La voz nacionalidad, que imprima un halo de trascendencia al concepto de nacin, logr una importante difusin en la dcada de 1840. Sin embargo, no es del todo claro qu rasgos la hacan acreedora de ese nombre y qu pueblos la conformaban o deban conformarla. En relacin a la primera cuestin, sigui primando su calicacin como americanos aunque comenzaba a hacerse ms ntida la existencia de una experiencia poltica, social y cultural argentina. En cuanto a los pueblos que la constituan o deban constituirla, se trataba de una disputa 876

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abierta en la que el rosismo sostena que deba unicarse todo el territorio rioplatense siguiendo a grandes rasgos la traza del antiguo Virreinato. En lo que aqu interesa se advierte que an no se haba producido el proceso de homologacin entre la idea de nacin como un conjunto de pueblos, familias o individuos sometidos a un mismo gobierno y unas mismas leyes, y la que hace referencia a una homogeneidad tnica indivisa y circunscripta territorialmente que es a la que tendera el concepto de nacionalidad. Por eso el poltico y publicista unitario Valentn Alsina poda sostener que la festividad del 25 de Mayo no es de partido ni de individuos, sino de nacin, pues ella es comn a argentinos y orientales, porque en 1810, la Banda Oriental era parte constitutiva de la nacionalidad argentina (Comercio del Plata, n 1602, 24-V-1851). La difusin de esta voz tambin se debi a innovaciones conceptuales promovidas por los jvenes romnticos autoproclamados como una Nueva Generacin, que fueron los primeros en plantear sistemticamente un programa de organizacin nacional que tena por presupuesto la ereccin de una cultura y una identidad nacional. Y si bien deploraban el predominio de las identidades y los intereses locales, no pudieron sustraerse a las condiciones en las que debieron actuar, tanto las de carcter sociopoltico como las discursivas, motivo por el cual su produccin es de gran inters para indagar la deriva del concepto de nacin teniendo presente sus potencialidades y limitaciones para dar cuenta de experiencias existentes o proyectadas. En sus primeros trabajos escritos a nes de la dcada de 1830 planteaban la necesidad de dar forma a una cultura y a una conciencia nacional, completando as la emancipacin iniciada en 1810: La losofa pues, que es el uso libre de una razn formada, es el principio de toda nacionalidad, como de toda individualidad. Una nacin no es una nacin sino por la conciencia profunda y reexiva de los elementos que la constituyen. [...] Es pues ya tiempo de comenzar la conquista de una conciencia nacional, por la aplicacin de nuestra razn naciente, a todas las fases de nuestra vida nacional (Alberdi, [1837] 1984, 122-123). Sin embargo, no es tan clara la delimitacin de lo nacional. Por un lado, porque esa emancipacin intelectual la conceban en clave americana: el mismo Alberdi advierte pocas lneas despus en relacin a la estructura de su sociedad que sus elementos, mal conocidos hasta hoy, no tienen una forma propia y adecuada. Que ya es tiempo de estudiar su naturaleza losca, y vestirles de formas originales y americanas (Alberdi, [1837] 1984, 124). Por el otro, porque hacan un reconocimiento explcito del carcter soberano de las provincias, admitiendo que la nacin deba ser fruto de un acuerdo entre ellas ms que expresin de una esencia nacional preexistente. Nocin pactista que, con diversas variantes, asumieron como propia, como lo hizo el poeta Esteban Echeverra en un manual escolar: El conjunto de familias formando una sociedad que vive de una vida comn, sometida voluntariamente a leyes peculiares, es lo que se llama un pueblo o una nacin (Echeverra, [1846] 1951, 379). Pero el mayor problema que encontraban en tanto romnticos era el vaco de tradiciones locales sobre las cuales poder erigir un nuevo orden. De ese modo, y ste es uno de los rasgos singulares del concepto de nacin desarrolla877

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do por la Nueva Generacin, entendan que la misma reciba su orientacin del futuro y no de un pasado que quera ser dejado atrs en forma denitiva. Ms an, y dado que ese pasado segua gravitando en su presente, se consideraban los nicos portadores de atributos capaces de aportar a su constitucin, tal como hicieron explcito en su texto programtico: La asociacin de la joven generacin argentina, representa en su organizacin provisoria el porvenir de la nacin argentina [...]. Ella trabajar en conciliar y poner en armona el ciudadano y la patria, el individuo y la asociacin: y en preparar los elementos de la organizacin de la nacionalidad argentina sobre el principio democrtico (Echeverra, 1846; Palcos, 1940, 186). Esta concepcin sufri algunos cambios en la dcada de 1840 cuando los jvenes romnticos se debieron exiliar por su oposicin al rosismo. En esos aos comenzaron a considerar a otros sectores para poder derrotar a Rosas y dar forma a un nuevo proyecto de nacin, tal como se advierte, por ejemplo, en la tercera parte del Facundo de Sarmiento. Estos hechos, sumados a la propia experiencia del exilio, promovieron que en su discurso se extendiera y cobrara mayor precisin la identidad nacional argentina que hasta entonces haba coexistido con las provinciales y la americana (Wasserman, 1997 y 1998). Claro que la experiencia del exilio no slo afect a los escritores romnticos, sino al conjunto de los opositores al rgimen rosista. En ese marco, el concepto de nacin reforz su proyeccin hacia el futuro, pues les permita atisbar un horizonte de esperanza. Es por eso que Alsina poda sealar en un artculo dedicado a celebrar la revolucin de 1810 que sern nuestros hijos, o los hijos de nuestros nietos, los que empiecen a gozar el bien que prepar el santo da de Mayo: pero el bien llegar: llegar al travs de montones de cadveres, de mares de lgrimas: pero llegar: la nacin no perece y tendr porvenir [...] (Comercio del Plata, n 1013, 25-V-1849). La derrota de Rosas en 1852 sent nuevas condiciones para la organizacin poltica de los pueblos del Plata. En esas circunstancias result decisivo el concepto de nacin por su capacidad para actuar como vector u orientador de las acciones pblicas, centrndose las discusiones en la forma en la que sta deba constituirse en el marco de una serie de conictos que se prolongaron hasta la consolidacin del Estado nacional hacia 1880. Sin que surgieran nuevos sentidos, algunos se fueron aanzando como los referidos a una homogeneidad tnica y otros se fueron volviendo opacos paulatinamente como los de raz pactista. Este deslizamiento se advierte en el propio proceso constitucional: mientras que en 1852 Alberdi propone en las Bases declarar a los diputados constituyentes representantes de las provincias de la Confederacin Argentina (Alberdi, [1852] 1981, 285), al ao siguiente stos deciden considerarse representantes del pueblo de la Confederacin Argentina (Constitucin, 1853), y al reformarse la Constitucin en 1860 para permitir la incorporacin de Buenos Aires, lo hacen como representantes del pueblo de la Nacin Argentina (Constitucin, 1860). Concepcin singular que presidi de ah en adelante las sucesivas convenciones constituyentes as como tambin todos los discursos referidos a la Argentina. 878

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Nacin Argentina

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NACIN

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ablar de nacin, o de los dems conceptos relacionados, implica prestar atencin a varias etapas temporales superpuestas que estn implcitas en ellos, as como a las composiciones bastante especcas de esas pocas que se expresan en diferentes momentos. El periodo que aqu nos interesa de 1750 a 1850 se muestra particularmente rico a la hora de delimitar los sutiles cambios de nfasis entre los distintos signicados que implica el trmino. Las profundas transformaciones polticas y sociales experimentadas entre 1760 y 1830 asociadas al ciclo de las revoluciones modernas iniciado en las colonias con la Revolucin Americana, seguido de la Revolucin francesa y de la de Hait y ampliado con las revoluciones liberales desencadenadas en las metrpolis ibricas y con las independencias de sus colonias americanas intervinieron radicalmente. A lo largo de esos aos, nuevos, diferentes y acelerados procesos de cambios semnticos fueron caracterizando el trmino. En especial, trat de redenirse la connotacin poltica que ya en aquel momento particularizaba a la palabra nacin, para ampliarla y ajustarla as a las diferentes coyunturas. De este modo, aunque la inicial polisemia caracterstica del vocablo se mantuviese con sus conocidos aspectos de naturaleza tnica y cvica la identicacin con lo poltico se fortaleci y gan nuevos sentidos. En un espacio de tiempo no superior al de dos generaciones, se armaron nuevos contenidos que cambiaron progresivamente el signicado del trmino. Incluso cuando los viejos signicados permanecan (es el caso del contenido tnico que siempre acompa al trmino natio, identicndolo con la descendencia o con la gens), eran los vnculos entre nacin y Estado, o nacin y orden poltico, los que condicionaran las voces ms representativas de ese choque cultural durante este periodo. Observamos eso, inicialmente, por medio del anlisis del lxico poltico y de su registro en los diccionarios de la poca. El Vocabulrio Portuguez e Latino, del padre Raphael Bluteau, publicado en 1716, ya dena nacin como un Nome coletivo, que se diz da Gente, que vive em alguma grande regio ou Reino, debaixo do mesmo Senhorio. Y, aada: nisso se diferencia nao de povo, porque nao compreende muitos povos, & assim Beires, Minhotos, Alentejes, & c. compem a nao Portuguesa; Bvaros, Saxes, Subios, Hamburguenses, Bran882

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denburguenses, & c. compem a nao Alem; Castelhanos, Aragoneses, Andaluzes, & c. compem a nao Espanhola (Bluteau, 1716, 658). Tal percepcin que vinculaba la nacin al reino, a la autoridad de un mismo seoro, a la monarqua se vea an asociada al contexto del Antiguo Rgimen. Junto a ella, se siguen recordando otros sentidos previos del trmino, entre ellos el que lo asocia a la idea de etnias, castas, a una misma lengua, a la ascendencia o al origen comn. Existen incluso referencias a lo que Bluteau denomin como naes de extraordinrio e monstruoso feitio de que fazem meno Autores antigos & modernos. De entre esos extraos grupos destacan los Masuys, una nacin del Gro Par mencionada por el P. Simo de Vasconcellos, en su libro Notcias do Brasil, sobre los que arma, fantasiosamente, que son casta de gente que nasce com os ps s avessas. Tambin los Curinqueans son citados como habitantes de las tierras del Gro Par, con dezesseis palmos de alto, aos quais todos os outros tm muito respeito (Bluteau, 1716, 658). Tcito, al referirse a Gentiles nationes, se reere a los de la misma nacin, o Cicern, mencionando la Gentilia sacricia tambin los cita. En n, en este caso guran las naciones asociadas a varios grupos tnicos, a varios otros, denidos de innumerables maneras, pero, especialmente en funcin de su lugar de origen. De este modo, las naciones continuaban designando la manera en que en la Antigedad los romanos se referan a los brbaros que habitaban el Imperio, venidos de diferentes regiones; o como eran clasicados los estudiantes, de modo que se les atribuyese una identidad en las universidades medievales por ejemplo, los de la Universidad de Pars, representando la dle nation de Picardie o a lhonorable nation de France entre otras (Greenfeld, 1992 y Habermas, 1996). Tambin el Dicionrio da Lngua Portuguesa, de Antonio de Moraes Silva, a lo largo de varias ediciones (como en su cuarta edicin, de 1831), registraba el signicado antigo del vocablo, asocindolo a atributos etnoculturales y al extranjero al no igual u outro y, sobre todo, a aquel que no poda ser reconocido como par, o ciudadano. De ah la expresin Gente de Nao. El Diccionario de Moraes Silva registraba ese ltimo trmino, identicndolo con los descendentes de Judeus, Cristos novos. Raa, casta, espcie. Observamos, sin embargo, que el signicado antiguo no era el primero que guraba en la entrada, sino que ste sola estar precedido de una denicin principal y ms amplia, tal como en el Diccionario de Bluteau. En ambos lxicos, el primer signicado del trmino nacin se refera a la civitas y describa sobre todo a gente de um paiz, ou regio, que tem Lingua, Leis e Governo parte. Como ejemplos concretos de esas grandes aglomeraciones de gente, polticamente organizadas, estaban citadas como Nao Francesa, Espanhola, Portuguesa. Consideradas como modernas, en ellas se valoraba, sobre todo, el orden poltico, aunque fuesen admitidas la unidad de lengua y el territorio como expresiones importantes para particularizarlas. En la quinta edicin del Diccionario de Moraes Silva, de 1844, el trmino nacin mantuvo los mismos signicados de la edicin anterior de 1831. El registro de la etimologa de algunas palabras, por ejemplo, Nao (do Lat. natio, onis) era la nica novedad presentada. Fue en la sexta edicin del Diccionario, en 1858, 883

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en la que las grandes transformaciones semnticas observadas previamente aparecieron consolidadas. Reproduzcamos ntegramente la entrada presente en l para un anlisis ms detallado. Nao, s. f. (do Lat. natio) A gente de um pas, ou regio, que tem lingua, leis, e governo parte: v. g. a nao Francesa, Espanhola, Portuguesa. . Gente de Nao; i. . descendente de Judeus, Cristos novos. . Nao; g. raa, casta, especie. Prestes. (Nao, Povo. Sin.) No sentido literal e primitivo. A palavra nao indica uma relao comum de nascimento, de origem; e povo uma relao de nmero, e de reunio. A nao uma dilatada famlia; o povo uma grande reunio de seres da mesma espcie. A nao consiste nos descendentes de um mesmo pai, e o povo na multido de homens reunidos em um mesmo sitio. Em outra accepo a palavra nao compreende os naturais do paiz; e o povo todos os habitantes. Um povo estrangeiro que forma uma colnia em pas longnquo, continua ainda a ser Ingls, Portugus, Espanhol etc. -o por nao, ou de origem. Diversos povos reunidos, ligados por differentes relaes comuns em um mesmo paiz, formam uma nao; e uma nao se divide em vrios povos, diversos uns dos outros por differenas locais e fsicas, ou polticas e morais. A nao est intimamente unida ao paiz pela cultura, ela o possui; o povo est no pas, ele o habita. A nao o corpo dos cidados; o povo a reunio dos reinicolas. Uma nao divide-se em muitas classes; o povo uma delas; a parte mais numerosa de que a nao o todo (Moraes Silva, 1858). Tras las cuatro primeras lneas, en que se reproducen las deniciones presentes en ediciones anteriores, reparamos en aadidos, de hecho, novedosos. Primeramente, est la presentacin de nacin como sinnimo de pueblo, sin que su soberana repose en el monarca o en el reino; indicndonos que el iusdivinismo progresivamente haba cedido su lugar al iusnaturalismo. En segundo lugar, se codica una distincin fundamental entre estos dos trminos. La nacin, inicialmente asociada al origen y a la relacin comn de ascendencia, est ahora descrita como uma dilatada famlia que ... consiste nos descendentes de um mesmo pai. Y, el pueblo, inicialmente, identicado con una mera relacin de nmero, una reunin es ahora la multido de homens reunidos em um mesmo stio. Y, mientras que la primera expresin comprende slo os naturaes do paiz; la segunda se reere a todos os [seus] habitantes. Tales diferencias y redeniciones se dan a partir del sentido nuevo y fundamental que la palabra nacin comenz a revelar en los aos que siguieron al vintismo, en el mundo ibrico nos referimos al sentido de separacin, de distincin de un pueblo en relacin con otro. Esta dimensin no se le escap en absoluto a Moraes Silva. As, cuando el autor nos dice, por ejemplo, que (um) povo estrangeiro que forma uma colonia em pas longnquo, continua ainda a ser Ingls, Portugus, Espanhol etc., o por nao, ou de origem est entendiendo nacional como algo que se sita en la base de lo internacional; y, simultneamente, como el opuesto a lo extranjero. En denitiva, el adjetivo nacional pas a signicar no slo lo que es relativo nao, sino lo que es relativo nossa nao, con la exclusin de las otras. Y es a travs de esta ltima acepcin, con la particularizacin ahora de una nacin dada entre las otras, 884

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como en estos aos se asiste al desarrollo de los muchos nacionalismos que condicionaron el siglo xix. En el mundo luso-brasileo, la diferenciacin conceptual ms importante entre los dos trminos tratados se dio en la poca del vintismo, y fue, a saber, la que acab por identicar la nacin al corpo dos cidados. As, mientras que el vocablo pueblo qued asociado al conjunto mayor de los habitantes del reino, a la reunio dos reinicolas, la relacin entre nacin y civitas se vio reforzada o enfatizada. Nacin se desvincul, en el lxico poltico del periodo, de la idea de un determinado orden poltico, o de una repblica (del Lat. respublica, res e publica, cosa pblica); o lo que pertence, e respeita ao publico de qualquer Estado. Y, segn la denicin bastante clara de Moraes Silva, nacin se refera no a todos, sino slo a los que eran ciudadanos, a los que gozaban de derechos y privilegios en algn foro, a los que habitaban ciudades o villas y, en suma, a los que, por encontrarse en esta condicin, como pertenecientes a una particular vizinhana, o como parte de un determinado corpo de cidados, pasaban a poder reivindicar su representacin en la nacin moderna que se armaba. Las deniciones de ciudadano y de ciudad que predominaron a partir de la dcada de 1820, y que nos ofrece Moraes Silva en esta misma edicin, as como las de pueblo, reiteran esa perspectiva. Es la nacin, que como concepto fundamental (Koselleck, 2004, 35), se combina con esos otros de similar importancia pueblo, ciudadano, etc. redeniendo, informando y orientando el contenido poltico y social de la propia lengua. Ciudadano (del Lat. civis) se refera al hombre que gozaba de los derechos de alguna ciudad, de exenciones o privilegios que la condicin de vizinho en una ciudad le confera. Era en Brasil sinnimo de homem bom. Con la frase faziam um juiz cidado da cidade, ou vila, e outro dalgo, Moraes tambin deja claro que ciudadano no se confunda con hidalgo. Su denicin se precisa mejor cuando analizamos la descripcin que l mismo hace de ciudad (del Esp. ciudad, del Lat. civitas). Primeramente, la ciudad se describe slo como povoao de graduao superior s Vilas. Antigamente deram este nome a vilas, ou Concelhos, e povoaes grandes. Y su denicin plena se da cuando Moraes arma que A Cidade por excelncia se entende daquela onde esto os que falam. Las gentes de la ciudad o de la villa se oponen, pues, a las de la Corte. Los ciudadanos son ya votantes y electores y es en esta condicin en la que podrn pasar a representar a la nacin. La representacin de la nacin, en denitiva, no la realizaba cualquier individuo y no poda ser el sumatorio numrico de aqullos, tomados aisladamente. Era la representacin de um certo tipo de gente, de uma dada condio de gente de aquellos que pertenecan a cuerpos (polticos) especcos. El cidado era, pues, sinnimo de pessoa honrada o vizinho de alguma cidade; corresponda, por norma, a los hombres de propiedad y posicin en el conjunto de la poblacin del Imperio Brasileo; representaba a la boa sociedade en aquel orden, en palabras de Ilmar Rohloff de Mattos (Mattos, 1999). El cidado estaba identicado con muchas polities anteriores asociadas tanto a las villas, como a comunidades de sbditos y vecindarios en especial a aquellas profundamente 885

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enraizadas en las instituciones coloniales del pasado y que habran podido parcialmente sobrevivir. En estas comunidades, los signicados se sobrepusieron unos a otros, confundindose tradio y modernidade, en palabras de Franois-Xavier Guerra. Aunque restringidos al caso de Mxico, sus estudios mostraron cmo esa relacin, al mismo tiempo de oposicin y complementariedad, y de permanente ambigedad entre tradio y modernidade, contribuy a mantener la polisemia de algunos de esos conceptos tales como cidado, soberano, povo, etc. abusivamente empleados a lo largo del siglo xix (Guerra, 2001 y 2003). La llamada regeneracin vintista portuguesa y sus inmediatas duplicaciones en ultramar representaron una primera e importante inexin para el proceso de transformacin semntica del vocablo nacin y de las dems expresiones directamente relacionadas con l. La singularidad luso-brasilea, sin embargo, comenz antes en el ao 1808 y tambin en 1815. El hecho de que Portugal fuera una monarqua compuesta y un agregado de reinos no impidi que el carcter unitario del Estado prevaleciese. De modo contrario a lo ocurrido en Espaa, donde la monarqua plural produjo naciones hispnicas partiendo de sus fragmentos, el reino portugus y sus dominios se mantuvieron durante la ocupacin (Guerra, 2003, 60). Contribuyeron a ello, primeramente, la transmigracin de la Corte a Ro de Janeiro en 1808; en segundo lugar, la creacin del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarves, en 1815. Durante los aos iniciales de la dcada de 1820, sin embargo, varias presiones de naturaleza estructural y coyuntural crearon circunstancias particulares que acabaron reorientando las acciones polticas de los principales agentes. De esa poca es la profusin de actos de habla (Pocock, 2003) enunciados en el interior de comunidades argumentativas especcas (nos referimos, por ejemplo, a los debates en peridicos, constituyentes, Cortes y asambleas). Es en el interior de esos espacios, dependiendo siempre de variables temporales y de lugar, y referidos a medios sociales determinados, el sentido convencional de un determinado trmino comienza a cambiar, ms rpida o ms lentamente. Observando tales actos de habla podemos percibir cmo y cundo los viejos signicados pierden peso, mezclndose con nuevas connotaciones y comienzan a atribuir positividad a expresiones antes consideradas como abolidas; o incluso a condenar aquellas antes consideradas correctas. Cuando las antiguas designaciones se muestran inadecuadas a la realidad o incompatibles con las nuevas ideas profesadas, es habitual que comiencen a ser redenidas. El resultado nal presentado por los diccionarios es importante, pero est ya cristalizado. El plano lxico no nos permite la percepcin del impacto ms vivo, ni captar todas las tensiones que un acto de habla comporta, con su intencionalidad y emocin y que, en uno u otro momento especco, sufre transformaciones. Para captar un poco de esa dinmica, cabe proceder a un rpido anlisis de ciertos actos de habla que fueron importantes en la coyuntura cambiante de los aos que siguieron al vintismo. Para una periodizacin de esos aos cruciales desde el punto de vista de la armacin del estado-nacin moderno en la Amrica portuguesa, sugerimos la diferenciacin, grosso modo, de dos momentos clave 886

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de inexin. Un primer momento, asociado al debate en torno al constitucionalismo (1821-1822), contempla tanto la defensa de un gobierno constitucional aunque dentro del reino de Portugal, como la opcin por el gobierno constitucional de modo separado y creacin del Imperio de Brasil. As, reconocerse brasileiro, entre 1820 y 1822, no signicaba necesariamente decaer en el sentimiento de pertenencia poltica a la grande famlia lusitana. Mientras tanto, el trmino se politizaba crecientemente, con la adhesin a la causa do Brasil y se transformaba de la defensa de la paridade de direitos entre os Reinos hacia la adhesin a la independencia y a la unidad del nuevo Imperio brasileo, despus de septiembre de 1822. Ello qued bastante claro en algunas de las voces ms representativas de los choques culturales de la poca, que fueron vehiculadas por la prensa que apoyaba la separacin de Brasil y Portugal. As, junto con las discusiones de A Malagueta, de Lus Augusto May, los debates presentados en el ms moderado Revrbero Constitucional Fluminense a lo largo de esos aos, revelaron magistralmente esas grandes tensiones. El primer nmero del Revrbero, por ejemplo, no ahorra elogios al memorvel 24 de Agosto de 1820, que le haba inigido, segn el semanario, un golpe mortal al absolutismo. ste estaba dirigido a los Portugueses de ambos os Mundos!, de um e outro hemisferio y los dos brasileos responsables del peridico Joaquim Gonalves Ledo y el cannigo y poeta Janurio da Cunha Barbosa se hacan llamar amigos da nao e da ptria. El epgrafe que se repetira en todos los nmeros siguientes Redire sit nefas (Voltar atrs crime) recordaba el compromiso colectivo de conservar intacta, inviolvel, e sagrada a santa e augusta obra da nossa regenerao poltica, asociada al 24 de agosto de 1820. Se trataba, segn armaban, de no dejar apagar o sagrado fogo da Liberdade, que accendido no Doiro, inammou-se no Tjo, e generalisou-se do Amazonas ao Prata. Finalizaba el primer nmero con la consigna Avante, Amigos da Nao e do Rei; unidos triunfaremos, e divididos voltaremos ao nada (RCF, n 1, 3 y 12). Una mayor resignicacin de los sentidos de esas otras expresiones en uso en este periodo brasileiro, braslico, portugus, corcunda, nao, reino, imprio, ptria etc. tendra lugar en una nueva coyuntura, tras la separacin efectiva en 1822. Se produjo una mayor politizacin de los trminos utilizados. De este modo, en los aos siguientes (1823-1824), el eje del debate tom otras direcciones. En el nuevo escenario, el anticonstitucionalismo acab por confundirse con el apoyo al portugus. Fue se el sutil cambio operado tambin en relacin con el corcundismo, como nos recuerda Lcia Bastos en su trabajo. El epteto corcunda, inicialmente atribuido a los defensores del absolutismo, pas a ser aplicado a aquel que apoyaba el inters portugus en general. En contrapartida, a partir de mediados de 1822, especialmente en la prensa local, la causa braslica se asoci a la lucha contra a revoltante agresso de los portugueses y al movimiento por la independencia y por la edicacin de un Imperio brasileo, como alternativa al Imperio luso-brasileo. La reunin en junio del mismo ao de una Asamblea General Constituyente y Legislativa, compuesta por diputados de las muchas provincias brasileas, sirvi para reforzar an ms esa connotacin. La expresin corcunda, pas a designar, 887

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de forma peyorativa, lo antibrasileo, entendido aqu como todo aquel que se opona a la causa de la separacin de Brasil (Bastos, 2003, 138-38). A partir de 1823, con los debates de la Constituyente y tras la Constitucin otorgada, en 1824, se desencadenaron nuevas discusiones sobre los poderes de las provincias brasileas, dando inicio a las discusiones sobre las autonomas provinciales. El segundo momento de inexin que sealamos para este periodo es aqul marcado por la tensin entre la Corte y los gobiernos provinciales y locales, por la disputa entre centralizacin y federalismo, disputa sta fuertemente encendida en la dcada de 1830. Al proyecto de unidad bajo la direccin de Ro de Janeiro, defendido por grupos vinculados al aparato poltico instalado desde 1808, se opona la resistencia de aquellas lites provinciales ms celosas de su autonoma. Cabe recordar que siglos de colonizacin engendraron unidades poltico-administrativas que mantenan dbiles vnculos entre s y pedan mayor autonoma para gestionar sus intereses, sin la interferencia de gobiernos externos a ellas, bien de Lisboa, bien de Ro de Janeiro. Parece que la arquitectura de poderes en el Portugal del Antiguo Rgimen imprimi su marca, pues, como insiste en armar Nuno Gonalo Monteiro, una de las peculiaridades del reino era a inexistncia de poderes formalizados em mbito regional. La instancia de poder local privilegiada era la municipal con consejos municipales, notablemente a-regionais e antiregionais no la provincial (Monteiro, 1993-1994, 309). Por otro lado, los desafos al mantenimiento del orden esclavista, la transferencia de la Corte para la colonia y los acontecimientos posteriores conocidos como vintismo, introdujeron en el panorama poltico la alternativa de unidad de la Amrica portuguesa en un nico Estado. La tensin entre la propuesta de unidad capitaneada por la Corte y la autonoma de las provincias acabara por marcar la historia de las dcadas de 1830 y de 1840. La unidad bajo la direccin de un Estado con capacidad de defender los intereses esclavistas slo era aceptable por las lites provinciales en caso de que se les garantizase autonoma suciente para gestionar sus provincias y alguna participacin en la conduccin de la poltica nacional del nuevo Estado. A partir de las reformas liberales de la dcada de 1830 y, en especial, del Acta Adicional de 1834, se ensayaron algunos aspectos del nuevo modelo. Se estableci la divisin constitucional de las respectivas competencias del gobierno central y de los gobiernos provinciales. Se trataba de impedir que tendencias centrfugas fraccionasen la antigua colonia en diversas unidades polticas autnomas, que reclamaban soberana. Ello implicaba la construccin de un aparato institucional en el que las lites provinciales pudiesen defender sus intereses especcos y, al mismo tiempo, inuir en la poltica general lo que se producira a travs de su representacin en la Cmara de los Diputados. Entre 1831 y 1837, se abri un marco de enorme inestabilidad poltica, que vino acompaado del sofocamiento de insurrecciones de norte a sur en un territorio an en consolidacin. Tales conictos aceleraron la tentativa de institucionalizacin, por parte del Imperio, de las llamadas instancias de poder provinciales. Con la abdicacin de D. Pedro, las reivindicaciones localistas se recrudecieron 888

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y fueron la principal marca de las dcadas de 1830 y de 1840. En diferentes momentos, tres provincias proclamaron su independencia: en el norte, el Par, en el centro Baha y en el sur Ro Grande. Cinco grandes revueltas siguieron al Acta Adicional: en Par, la Cabanagem (1835-1840), en Baha la Sabinada (1837), en Maranho la Balaiada (1838-1841) y las ms controladas revueltas de So Paulo y Minas Gerais (1842). En ese periodo, Farroupilha, en la provincia de Ro Grande, se proclam Repblica independiente y, durante 10 aos (1835-1845), mantuvo una guerra fratricida en la regin contra el poder central. A lo largo del ltimo decenio de luchas (1840-1852), se consolid la llamada direccin Saquarema, despus simbolizada por la famosa trindade Eusbio de Queiroz, Joaquim Jos Rodrigues Torres (futuro vizconde de Itabora) y Paulino Soares de Souza (futuro vizconde de Uruguay). Tejiendo sus intereses a partir de la Corte y pasando por la provincia uminense, los Saquaremas conseguiran extenderse por las dems regiones dominadas por el Imperio (Mattos, 1999, 190). As pues, la discusin de quin debera ser considerado ciudadano en el nuevo orden y la propia formacin de la nacin en tanto efectiva comunidad de ciudadanos, caracterizaron esos aos de drsticos cambios. La adopcin del propio principio de la soberania do povo inici una transformacin ms profunda del marco normativo existente hasta el momento para la legitimacin del poder poltico. poca de profunda resignicacin del vocabulario poltico y del lenguaje en uso, los aos que siguieron al vintismo pueden ser vistos como un periodo, sobre todo, innovador. Fue cuando digamos los contemporneos pasaron a explorar, quizs por primera vez, el signicado ms radical de un lenguaje de derechos. Mientras tanto, esos hombres y mujeres de carne y hueso, que ciertamente haban actuado y sufrido, lo hicieron a partir de las instituciones y organizaciones a las que estaban vinculados, a partir de las unidades polticas y sociales de accin que conocan y en las que se vean insertos en aquel momento de cambios. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Bastos, Tavares (1975): A Provncia: estudo sobre a descentralizao no Brasil [1870], So Paulo-Brasilia, Ed. Nacional-INL. Brasil, Constituio Poltica do Imprio do Brazil (de 25 de maro de 1824): http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/22/c1824.htm Brasil, Dirio da Assemblia Geral Constituinte e Legislativa do Imprio do Brasil (1823): Brasilia, Senado Federal, 1973, 3 vols., edicin facsimilar. Constncio, Francisco Solano (1836): Novo Diccionario crtico e etymologico da lingua portuguesa, comprehendendo: 1 Todos os vocbulos da lngua usual, dos quaes muitos se no encontro em Bluteau e Moraes, com a denio clara e concisa de cada hum e suas diversas accepes, justicadas por citaes dos auto889

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res clssicos quando o caso o pede; 2 os termos os mais usados de sciencias, artes e ofcios; 3 os mais notveis termos antigos e obsoletos cujo conhecimento he indispensvel para a intelligencia dos documentos antigos; 4 a synonimia, com reexes criticas; 5 a etymologia analytica de todos os termos radicaes, expondo o sentido rigoroso das razes primitivas latinas, gregas, etc; 6 os prexos, sufxos, desinncias ou terminaes analysadas e explicadas; 7 observaes sobre a orthograa e pronuncia dos vocbulos. Precedida de huma introduo grammatical por... Pars, ngelo Francisco Carneiro Editor-Typ. de Casimir. Constncio, Francisco Solano (1845): Novo Diccionario crtico e etymologico da lingua portuguesa, comprehendendo: 1 Todos os vocbulos da lngua usual, dos quaes muitos se no encontro em Bluteau e Moraes, com a denio clara e concisa de cada hum e suas diversas accepes, justicadas por citaes dos autores clssicos quando o caso o pede; 2 os termos os mais usados de sciencias, artes e ofcios; 3 os mais notveis termos antigos e obsoletos cujo conhecimento he indispensvel para a intelligencia dos documentos antigos; 4 a synonimia, com reexes criticas; 5 a etymologia analytica de todos os termos radicaes, expondo o sentido rigoroso das razes primitivas latinas, gregas, etc.; 6 os prexos, sufxos, desinncias ou terminaes analysadas e explicadas; 7 observaes sobre a orthograa e pronuncia dos vocbulos. Precedida de huma introduo grammatical por... Pars, ngelo Francisco Carneiro, Editor Proprietrio. Espaa, Constitucin de Cdiz de 1812. http://club.telepolis.com/erbez/1812.htm. Faria, Eduardo de (1850-1853): Novo Diccionario da Lingua Portugueza. O mais exacto e completo de todos os Diccionarios at hoje publicados. Contendo todas as vozes da Lingua Portugueza, antigas ou modernas, com as suas varias accepes, accentuadas conforme e melhor pronuncia, e com a indicao de termos antiquados Latinos, Barbaros ou viciosos. Os nomes prprios da geographia antiga e moderna, todos os termos prprios das Sciencias, Artes e Ofcios, etc e sua denio analytica. Seguida de um Diccionario de Synonymos por... Lisboa, Typ Lisbonense de Jos Carlos dAguiar Vianna, 4 vols. Moraes Silva, Antonio de (1831): Dicionrio da Lngua Portuguesa. Compuesto por Antonio de Moraes Silva, cuarta edicin, Reformada, Emendada, e muito Accrescentada pelo Mesmo Autor: Posta em Ordem, Correcta, e Enriquecida de Grande Numero de Artigos Novos e dos Synonymos por Theotonio Jos de Oliveira Velho, Lisboa, Impresso Rgia, 2 vols. Portugal, Constituio Portuguesa de 1822. http://www.cervantesvirtual.com/ servlet/SirveObras/c1812/02449496434811497754491/p0000001.htm Uruguai, Paulino Jos Soares de Sousa, Visconde de (1865): Estudos prticos sobre a administrao das provncias do Brasil, primera parte, Ro de Janeiro, Tipografa Nacional. 890

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CHILE
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una sola nacin; todas las Tribus indgenas que habitan all, aunque independientes las unas de las otras, hablan el mismo lenguaje, y tienen la misma sonoma (Molina, 1795, 12). Al mismo tiempo, existe una diferencia entre los habitantes del territorio salvaje y los de la nacin que se est construyendo, la chilena, distinta a su vez a la espaola: [...] Los vicios inseparables del estado de vida semi-salvaje que tienen hasta ahora, sin cultura y sin letras. Estos vicios son la embriaguez, la pereza, la presuncin y la altanera con que desprecian a todas las otras naciones [...]. En lo que mira a las ciencias especulativas no tienen ninguna luz. Sus nociones geomtricas, o sus ideas sobre la propiedad de la extensin, son groseras y limitadas, cuales se pueden esperar de una nacin inculta (Molina, 1795, 16-19). No obstante el estado de salvajismo en que se encontraban los pueblos indgenas, stos se van educando y van mejorando paulatinamente. La historia de una nacin incgnita, aislada y considerada selvtica, estas noticias se hacen apreciables, y aun necesarias para formar concepto del estado de sus progresos en la vida social (Molina, 1795, 25, 99). La idea de nacin entendida como un modo de ser, en la cual se privilegian los elementos propios y comunes, y que hara la diferencia entre distintas naciones puede asimismo relacionarse con el aislamiento geogrco de la Capitana General de Chile, tanto de la metrpoli, como del virreinato del Per y del virreinato del Ro de la Plata. A decir de Collier (1998), este rasgo converta a la Capitana establecida por los conquistadores [...] en una pequea y desatendida colonia agraria situada al extremo del Imperio americano de Espaa, cuyo aislamiento marc lo que tras dos siglos y medio sera una cultura nacional con caractersticas propias [...] (Collier, 1998,15). Es as como desde nes del siglo xvii hasta la dcada de los aos 30 en el siglo xix, se entendi que el territorio de la Capitana, y posteriormente de la Repblica, estaba comprendido entre el desierto de Atacama por el norte y a lo largo del ro Bio-Bo por el sur, donde se ubicaba la denominada frontera. Al sur de la frontera, el pueblo Mapuche mantena su soberana. Territorio que era reglamentado a travs de las instituciones coloniales existentes, como los cabildos y la Real Audiencia. Justamente, la existencia de una delimitacin entre el reino de Chile y el territorio amerindio evidenciaba el reconocimiento de la existencia de ms de una nacin. Los vnculos fueron asignados a los Comisarios de Naciones, los que, a travs de los parlamentos compuestos por militares espaoles y caciques indgenas, jaban las condiciones de paz. En consecuencia, las voces nacin y naciones tambin se encuentran asociadas a lo que se deni como una tierra de guerras, de naciones en guerra. En los relatos de los conictos blicos, el abate Molina se reere a la existencia de dos naciones: Terminada, pues, que sea la guerra entre las dos naciones, se hace luego un congreso, que los Espaoles llaman Parlamento, y los Araucanos Huincacayag [...] los cuales hacen all una especie de feria ventajosa a una y otra nacin [...]. Al Gobernador y expuso en pocas palabras la voluntad que l, y toda su gente tenan de cooperar al establecimiento de una paz honrosa, y ventajosa a las dos naciones (Molina, 1795, 67, 71, 72, 80, 83). Estos relatos se deben enten895

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der, en parte, como el resultado de la voluntad poltica de construir y establecer un sentimiento de identidad regional en oposicin a la corona y, por tanto, esta construccin conceptual estara asociada a la subjetividad por la expulsin que haban sufrido de los dominios espaoles. En contraste con la idea de que el pasado comn y el territorio constituyen un elemento de identidad, en la obra de Diego Barros Arana, Historia General de Chile, al describir las relaciones entre el poder colonial y los indgenas, se deja de lado esta relacin, para inclinarse por una lgica de poder y de subordinacin sealando que concluida la junta dice el mismo gobernador exped las rdenes respectivas a los padres misioneros, comisario de naciones y capitanes de amigos para que sacasen a los indios de sus reducciones y los citasen al paraje sealado [...] (Barros Arana, 1886, 166). Asimismo, se advierte respecto de los indgenas, una perspectiva de inferioridad: Ellos no pueden representar a su nacin porque sta no tiene especie alguna de gobierno [...] (Barros Arana, 1886, 347). En el Diccionario de la Lengua Espaola, el trmino est asociado a factores objetivos como es el lugar de nacimiento: Nacin. El acto de nacer. Nacin. Lugar de nacimiento; como tambin de acuerdo a elementos culturales subjetivos: Ciego de Nacin. Nativitas; Nacin. Conjunto de los habitadores en alguna provincia, pas reino. Natio, gens; Nacin. Se usa frecuentemente y vulgarmente en singular para signicar cualquier extranjero. Exterae gentis homo (RAE, 1791, 584). La invasin napolenica origin en Hispanoamrica importantes cambios que modicaron el mapa y las condiciones polticas de la regin y de Chile. Esta nueva situacin abri el espacio a otros usos como tambin a transformaciones semnticas en torno a la palabra nacin. Con la constitucin de la Primera Junta de Gobierno en 1810, se dio un primer paso hacia un movimiento independentista. El periodo comprendido entre 1810 y 1814, que se ha denido como la Patria Vieja, suscit una acentuacin de los deseos de independencia, junto con las hostilidades militares entre las autoridades virreinales y los movimientos revolucionarios. A sta sigui una etapa a la que se ha llamado la Reconquista, que se ubica entre los aos 1814 y 1817, y que supuso la restitucin de la monarqua en el pas. Las hostilidades existentes constituyeron un factor unicador entre los criollos, desvanecindose la lealtad y el principio de subordinacin colonial a la monarqua. Durante este intervalo poltico, se produce un desplazamiento del signicado del trmino nacin y se prescinde del uso mltiple y mezclado que haba tenido en el periodo colonial. En esta segunda etapa, temporal y semntica, la voz comienza a tener nuevos atributos y se observa el uso de sinnimos y palabras anes; lo nacional y la nacin se asocian a la idea de patriotismo, de patria o de pueblo, es decir, se le asigna una connotacin poltica y se utiliza como herramienta de transformacin poltica. En el sermn de la instalacin del primer Congreso Nacional, el fraile Camilo Henrquez arma que [...] en las actuales circunstancias debe considerarse como una nacin. Todo se ha reunido para aislarlo; todo lo impele a buscar su seguridad y su felicidad en s mismo, y en la ms alta prerrogativa de las naciones, 896

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que es conservarse unidas al soberano que aman, y, en su ausencia, consultar su seguridad y establecer los fundamentos de su dicha sobre bases slidas y permanentes. sta es una consecuencia necesaria de la natural independencia de las naciones; porque, constando de hombres libres naturalmente, han de considerarse como personas libres [...] (Henrquez, [1811], cit. Silva Castro, 1960). Contrariamente al sentido poltico que se aprecia en Camilo Henrquez, coexiste la visin de Juan Egaa, quien redacta el anteproyecto constitucional destinado a estructurar el gobierno del pas mientras se mantena el cautiverio de Fernando VII y se reere a los derechos del pueblo de Chile, dando cuenta de la dualidad del concepto (Izquierdo, 1990, 72). El primer peridico chileno, La Aurora de Chile, fundado en 1812 al calor del proceso de transicin poltica, reejaba las ideas revolucionarias en un artculo que deca: Las generaciones despus de haber vegetado en la obscuridad, sin tener jams una parte activa en los grandes acontecimientos que trastornaban la tierra [...]. Se mueve, se agita, piensa; y blanco de sus pensamientos y agitacin es el mayor inters que puede ocupar a las naciones, es la libertad nacional (Aurora de Chile, n 29, 27-VIII-1812). El primer editor del nuevo peridico fue el mismo fraile Camilo Henrquez, quien tena, como otros tantos independentistas, una educacin ilustrada y, tal vez por ello, la recurrencia en este medio de comunicacin del concepto nacin puede deberse precisamente a esa formacin en Europa. Utilizaba un lenguaje entre pomposo y optimista: La fortuna os sonre, y desdeis sus gracias. Sois provincias, pudiendo ser potencias, y contraer alianzas con la dignidad, y majestad que corresponde a una nacin (ibd.). Por su parte, el caudillo de la independencia Jos Miguel Carrera, en sus diversas arengas polticas, no utiliza el trmino nacin, sino que recurre a conceptos relacionados y que responden mejor al sentimiento de pertenencia a un grupo, como por ejemplo patria. Como seala Jos lvarez Junco citando a Vzquez de Mella, la Patria puede ser vista como la conciencia de un sentimiento ms o menos claro e intenso de una comunidad moral e histrica que en su grado mximo se llama Nacin (lvarez Junco, 2005, 49). En este periodo de confrontacin blica, la necesidad de construir un sentimiento de lealtad e identidad es importante, con este n se utilizaron distintos conceptos: Compatriotas chilenos: El da glorioso para Chile se acerca por momentos. Los tiranos van a confundirse al ver el aparato majestuoso con que un pueblo soberano se levanta de improviso del abatimiento en que yaca, y despliega el valor, la energa y los recursos inagotables del ms vivo patriotismo [...]; dediquemos nuestras estriles riquezas a la salvacin de la patria y conozcamos que nada valen los metales encerrados en un arca [...]. Y en las notas de su diario militar se lee: Pueblos de Chile: vuestra noble y ecaz cooperacin slo puede hacer felices las tareas de un Gobierno, cuyo nico objeto es la prosperidad de la patria (Coleccin de Historiadores, t. XXVI, 1914, Jos Miguel Carrera, [1813], t. XXIII, 1913, Jos Miguel Carrera, [1814]). Como seala Francois-Xavier Guerra, entre los problemas ms importantes de la poca revolucionaria estn los que ataen a la libertad, que est asociada a la nacin: [...] problemas polticos antes que nada, puesto que es alrededor de la 897

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nacin y de sus derechos donde van a ser librados una buena parte de los combates de los adversarios del absolutismo (Guerra, 1992, 319). En este campo de expectativas que se levanta en el periodo de los procesos de independencia, la idea de nacin est asociada a la de liberad y a un sentimiento poltico, lo cual se observa en reiterados artculos de la prensa: El monopolio destructor ha cesado, nuestros puertos se abren a todas las naciones. Los libros, las mquinas, los instrumentos de ciencias y artes se internan sin las antiguas trabas (Aurora de Chile, Prospecto, 1812). ste es el nico medio de elevar provincias obscuras a la dignidad de naciones. Y el inters nacional exige que obras tan grandes y tan arduas se emprendan a un mismo tiempo. Las naciones forman la gran sociedad del mundo, como los ciudadanos forman las sociedades civiles [...] (Aurora de Chile, n 30, 3-IX-1812). El concepto de nacin, de acuerdo al contexto histrico donde se est generando el habla, va adquiriendo un signicado ideolgico y muestra una estrategia poltica discursiva: Las partes integrantes de la nacin, como gozan de unos mismos derechos, son iguales entre s: ninguna puede pretender superioridad sobre otra (Aurora de Chile, 13-II-1812). En general, no tiene que temer a sus enemigos una nacin bien gobernada, cuyos campos se cultivan con esmero, y en la que se aprecian y fomentan las ciencias, las artes, el amor de la patria y la integridad (Aurora de Chile, n 32, 17-IX-1812). En el mismo sentido poltico del uso del concepto, pero en otro registro del lenguaje, se hace referencia a un proceso judicial, de acusacin por conspiracin, en el que el defensor argumentaba con la idea de patria y patriotismo; la palabra nacin comenzaba a quedar circunscrita a la relacin con la Corona espaola: [...] Considrese que los acusados son patriotas y nuestro sistema se halla amenazado y slo secuaz de los suyos hace mucha falta; consrvese esas vidas para en caso de alguna invasin, que en obsequio de la patria s que sern los primeros para entrar en los peligros y guardar sus inviolables derechos aun a costa de su sangre; no se desenvaine, seor excelentsimo, contra los hijos de Chile la espada que debe estar preparada para su defensa [...] (Coleccin de Historiadores, t. XXII, Doctor Lazo, [1813]). En la tercera etapa, an en el fragor de las batallas, el Director Supremo, don Bernardo OHiggins, en la Proclamacin de la Independencia, si bien no hace referencia al concepto nacin propiamente, utiliza los conceptos pueblo y Estado. Sin embargo, tras estos conceptos, se encuentra la idea de nacin moderna, asociable a la denicin de la nacin espaola (lvarez Junco, 2005, 19) presente en la Constitucin de Cdiz de 1812. Un texto constitucional en el que se daba especial relevancia a la libertad e independencia de la nacin, se la reconoca depositaria de la soberana, as como defensora de principios jurdicos bsicos, como la libertad civil, la propiedad y los dems derechos de los ciudadanos. Al hacer comparaciones entre los textos chileno y espaol se pueden apreciar interesantes coincidencias: [...] que el territorio continental de Chile y sus islas adyacentes forman de hecho y por derecho, un Estado libre, independiente y soberano, y quedan para siempre separados de la Monarqua de Espaa y de otra cualquiera dominacin, con plena aptitud de adoptar la forma de Gobierno que 898

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ms convenga a sus intereses. Y para que esta declaracin tenga toda la fuerza y solidez que debe caracterizar la primera Acta de un pueblo libre, la aanzamos con el honor, la vida, las fortunas y todas las relaciones sociales de los habitantes de este nuevo Estado [...] (Coleccin de Historiadores, t. XIV, [1818], 1901). En el naciente orden republicano, se fue consolidando el uso del concepto nacin entendido como unidad poltica, lo cual puede entenderse tanto por la ofensiva del Virreinato de Per a partir de 1813 que dio como resultado un Estado independizado en 1818, como por las sucesivas guerras ofensivas y defensivas de independencia, que permiten construir un sentimiento de lo nacional. Bernardo OHiggins preguntaba: Pero, qu se necesita segn sus principios para que un gran pueblo gure como nacin entre las otras naciones? Para esto le basta que se gobierne por su propia autoridad y por sus leyes (Coleccin de Historiadores, t. XIV, [1818], 1901). Esta perspectiva se exhibe en el Decreto Supremo de 1819, en el cual se sealaba tanto el deber del Director Supremo como las responsabilidades del Estado entendido como la unidad poltica y la nacin como la instancia ms soberana: [...] No ha sido su nimo contraer ni restringir las facultades que le son inherentes, sino conciliar lo que ms conviene al mejor servicio del Estado y a su adelantamiento. El supremo director ser de ellos responsable algn da a la nacin (Recopilacin de Leyes y Decretos Supremos, 1819, vol. I, hoja 52). Asimismo, se entiende el deber de los ciudadanos frente a la nacin: Siendo un deber de todo ciudadano jurar obediencia y delidad a la nacin legtimamente representada por el soberano Congreso [...] (Recopilacin de Leyes y Decretos Supremos, 1824, vol. VI, hoja 38). Es as como de la nacin emanaran los poderes polticos de los ciudadanos y el Estado aparece como el instrumento para llevar a cabo esta funcin. La voz nacin, la Nacin, con el artculo denido, femenino del singular, expresa, en los primeros aos despus de alcanzada la independencia, la idea de unidad. Esto se puede apreciar en los distintos ensayos de constituciones polticas redactados entre 1820 y 1833. La Constitucin de 1822 seala en su artculo primero que: La nacin chilena es la unin de todos los chilenos; en ella reside esencialmente la soberana, cuyo ejercicio delega conforme con esta constitucin y resalta en su artculo segundo: La nacin chilena es libre e independiente de la monarqua espaola y de cualquier otra potencia. Conceptos que se reiterarn en las siguientes constituciones de 1823 y 1828 (Valencia Avaria, 1951). La idea de unidad asociada a la nacin tambin se observa en la convocatoria a la Junta gubernativa de 1823, asamblea compuesta por los diputados de todos los partidos; ah se seala que su objeto era reunir la voluntad de los pueblos y acordar los medios de conseguir la tranquilidad y unin de toda la nacin (Urza, 1990, 19). En la misma lnea se ubica la discusin sobre la libertad de cultos que gener la Constitucin de 1823, la cual no obstante tener un marcado sesgo moralista y conservador, refuerza la idea de unidad. En el debate sobre la tolerancia religiosa en Chile, se argument en contra a partir de las necesidades de la nacin de privilegiar el inters comn frente a los intereses particulares. Se apela a la necesidad 899

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de salvaguardar el bien comn y a los nacionales: La uniformidad de religin es el medio ms ecaz de consolidar la tranquilidad en la masa de la nacin [...]. No habr entonces libertad de conciencia, porque la nacin no necesita de ella para s, ni la quiere. No habr libertad de cultos trados de afuera por los extranjeros, porque la misma nacin los detesta, y no quiere que con ellos se venga a insultar su religin, y a mancillar la pureza de su fe (Egaa, [1829], 1836, 58). Juan Egaa, principal idelogo de la Constitucin de 1823, en su argumentacin respecto de la libertad de culto y la tolerancia, utiliza los trminos pueblo y nacin como voces sinnimas: Convengo en que, si ya se ha introducido una nueva creencia o culto que ha arrastrado en pos de s una gran parte de los ciudadanos, ser menester tolerarle, si no queda otro modo de pacicar al estado, o de procurar el bien comn de todos; as como se tolera un dolor de cabeza, u otro achaque del cuerpo, cuando se ha resistido a todas las medicinas. Pero no es ste nuestro caso; y cuando llega a suceder en algn pueblo o nacin, bien se deja ver, que siempre es un achaque del estado, y que ste no puede llamarse sano, ni perfectamente feliz, mientras que lo padezca (Egaa, [1829], 1836, 33-34). Hacia nes de la dcada de los aos treinta, cuando el Estado nacional se ha consolidado, se lee en la prensa el reconocimiento de un carcter nacional: Durante este periodo de transicin, es verdaderamente satisfactorio para los habitantes de Chile ver que se goza en esta parte de Amrica una poca de paz que ya se deba a nuestras instituciones, ya al espritu de orden que distingue el carcter nacional, ya a las lecciones de pasadas desgracias, ha alejado de nosotros las escenas de horror que han aigido a otras secciones del continente americano (El Araucano, Santiago de Chile [1836], cit. Zea, comp., 1993). La Constitucin de 1833, que sentar, prcticamente hasta 1925, las bases del sistema poltico, ya estableca que la soberana reside esencialmente en la Nacin, que delega su ejercicio en las autoridades que establece esta Constitucin (Valencia Avaria, 1951, cap. II). Las lites independentistas utilizan de manera similar los instrumentos conceptuales. Se habla de la nacin como expresin de la soberana popular y del principio de independencia, en el sentido similar al de las revoluciones norteamericana y francesa. Andrs Bello, redactor del Cdigo Civil, miembro de la Real Academia Espaola de la Lengua y primer rector de la Universidad de Chile, ser un prodigioso expositor de este pensamiento. En sus escritos sobre principios de Derecho Internacional, en los prrafos relativos a la nacin y a la soberana, se insiste en entender la nacin como una estructura poltica soberana, con fronteras territoriales denidas y culturalmente integradas y se seala que nacin o Estado es una sociedad de hombres que tiene por objeto la conservacin y felicidad de los asociados; que se gobierna por las leyes positivas emanadas de ella misma y es duea de una porcin de territorio [...]. Como una nacin rara vez puede hacer algo por s misma, esto es, obrando en masa los individuos que la componen, es necesario que exista en ella una persona o reunin de personas encargadas de administrar los intereses de la comunidad y de representarla ante las naciones extranjeras. Esta persona o reunin de personas es el soberano. (Bello, [1832], 1864, 31). 900

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Asimismo, la conciencia de la autonoma asociada a la nacin es parte de esta misma perspectiva, lo que se expresa en el deseo de establecer una estructura poltica soberana. Esto queda claramente expresado en los conceptos de Andrs Bello cuando seala que [...] La independencia de la nacin consiste en no recibir leyes de otra, y su soberana en la existencia de una autoridad suprema que la dirige y representa [...]. El poder y autoridad de la soberana se derivan de la nacin, si no por una institucin positiva, a lo menos por su tcito reconocimiento y su obediencia. La nacin puede transferirla de una mano a otra, alterar su forma, constituirla a su arbitrio [...]. La cualidad especial que hace a la nacin un verdadero cuerpo poltico, una persona que se entiende directamente con otros de la misma especie bajo la autoridad del derecho de gentes, es la facultad de gobernarse a s misma, que la constituye independiente y soberana (Bello [1832], 1864, 34). La fundacin de la Universidad de Chile en 1842, en reemplazo de la antigua Universidad de San Felipe, form parte del proceso de formacin del Estado nacional y responda a la necesidad de dar cohesin a la nacin que surga. La palabra nacin como entidad unicadora pas a conformar un eje retrico-cultural en un sinnmero de artculos publicados en los Anales de dicha Universidad: La Repblica de las letras, y particularmente la nacin chilena, goza en nuestros das del fruto de sus ilustres trabajos [...] (Anales, 1846, 69); o bien se sealaba que la Universidad de Chile es la antorcha ms luminosa de la vida cultural de la nacin [...] (Anales, 1846, 60). Los artculos referidos a diversas temticas, en particular relacionadas con la educacin, inician la discusin observando el prestigio de la institucin, de la nacin y el Estado, pero sobre todo, el uso del concepto nacin como integrador dentro de un determinado territorio, ms all de las diferencias entre grupos tnicos: La universidad, este plantel abundante y precioso, fruto prematuro de los paternales desvelos de un Gobierno ilustrado, de un Gobierno eminentemente patriota, y anhelante del engrandecimiento y brillantez de la nacin que afortunadamente rigiera [...]; porque su n debe tender a converger a un centro comn sus laboriosas tareas; debe proponerse levantar, como sobre colosales columnas de masa de granito, la inmensa cpula del feliz porvenir que abrace en su rbita a toda la nacin chilena: sin olvidar al indmito araucano, y al dcil patagn; al que habita a la entrada del desierto, como al sencillo campesino que desmonta nuestros bosques (Anales, 1847). En la publicacin se vuelve a encontrar el concepto de nacin culta, pero a diferencia del uso que se hace en el periodo colonial asociado a la dicotoma entre nacin salvaje y nacin civilizada, en el periodo de la independencia se habla de nacin culta como aspiracin, en referencia al papel de la educacin en la construccin del pas. Ninguna nacin culta puede ser ajena o indiferente a este movimiento; antes, por el contrario, todas igualmente deben tomar una parte activa en el cultivo de las ciencias y artes, que ponen al hombre en posesin de un poder y una fuerza innitamente superior a su poder o fuerza natural [...]. Animadas de un mismo espritu, todas las clases de la sociedad formaran propiamente una sola familia, y la Repblica entera sera, por decirlo as, como un solo hombre. Aqu tenis, pues, esa educacin nacional de que tanto se ha hablado, y la nica digna de este nombre, porque slo ella puede producir la prosperidad de la nacin (Anales, 1849). 901

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Francisco Bilbao, indiscutible representante del pensamiento liberal e idealista de su poca, quien durante su destierro en Pars presenci los procesos revolucionarios en Europa, entiende la nacin como un estado de nimo, una actitud emocional, una unidad orgnica: La nacin o el espritu general de un pueblo es por consiguiente una idea suprema, latente a veces, pero viva, un sentimiento de unin e independencia que tarde o temprano da sus frutos en las costumbres generales, en las leyes polticas, en la literatura y en la industria. Hay, pues, en la nacin una idea-un destino: es su espritu interno, su instinto primitivo [...]. La nacin es un todo, es la atmsfera social. El individuo es el elemento de ese todo. La idea de la nacin es unidad; la idea del individuo es libertad. La unidad de la libertad es la solucin de las dicultades [...]. Tres son los elementos principales que forman el espritu y componen el genio de la nacin: la organizacin y el instinto, el clima y territorio y la religin (Bilbao, 1853, 278-280). Con la consolidacin de la independencia nacional, el concepto de nacin se instala como un sentimiento colectivo unido la idea de Estado. De hecho, ambos trminos Estado y nacin se usaron muchas veces como sinnimos. La nacin suele asociarse a una serie de rasgos, a saber, territorio, poblacin, leyes que los gobiernan, soberana y autonoma poltica. Surge la idea de conciencia nacional y, como sealaba Andrs Bello, una nacin no es slo una suma de individuos, es una comunidad de tradiciones, de intereses y de propsitos. En otros trminos, es la articulacin armoniosa de lo pasado, presente y futuro (Pinilla, 1942). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Anales de la Universidad de Chile (1846): Discurso pronunciado por Don Ramn Briceo en la sesin del 8 de noviembre de 1846, al incorporarse en la Universidad de Chile como miembro de la facultad de humanidades, Santiago, Imprenta de los Tribunales, p. 69. Anales de la Universidad de Chile (1846): Discurso pronunciado por el presbtero don Pascual Sols, al incorporarse en la Universidad de Chile, el 18 de enero de 1846, como miembro de la facultad de teologa, Santiago, Imprenta de los Tribunales, p. 60. Anales de la Universidad de Chile (1847): Discurso pronunciado por don Pedro Fernndez Recio, en su incorporacin solemne en la Universidad de Chile como miembro de la facultad de leyes y ciencias polticas el da 2 de mayo de 1847, Santiago, Imprenta de los Tribunales. Anales de la Universidad de Chile (1849): Discurso pronunciado a la apertura de la academia de pintura por su director D. Alejandro Cicarelli, el da 7 de marzo de 1849, Santiago, Imprenta de los Tribunales. 902

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Barroso Arana, Diego (1886): Historia General de Chile, Captulo XI: Gobierno interino del marqus de Obando: Gobierno de don domingo Ortiz de Rozas (1745-1755); Captulo X: Gobierno de don Manuel de Amat i Junient: interinato de don Flix de Berroeta: Gobierno de don Antonio de Guill i Gonzaga (1755-1767); Captulo XI: Gobiernos interinos de don Juan de Balmaceda i de don Francisco Javier de Morales (1768-1773); Captulo XIII: Gobierno del mariscal de campo don Agustn de Juregui (1773-1780); Captulo XIV: Gobierno interino del regente don Toms lvarez de Acevedo: Gobierno del brigadier don Ambrosio de Benavides: descubrimiento de una conspiracin: guerra exterior (1780-1783), Santiago, Imprenta Cervantes, Rafael Jover Editor. Bello, Andrs (1864): Obras Completas, Principios de Derecho Internacional; Captulo I: De la nacin y el soberano, 3 edicin, Valparaso, 1864 [1 edicin, Santiago de Chile, 1832. Derecho de gentes; 2 edicin, Caracas, 1844. Principios de Derecho Internacional]. Bilbao, Francisco (1853): Revolucin en Chile y los mensajes del proscripto, Lima, Imprenta del comercio. Coleccin de ensayos i documentos relativos a la unin i confederacin de los pueblos hispano-americanos (1862): Publicada a expensas de la Sociedad de la Unin Americana de Santiago de Chile por una comisin nombrada por la misma y compuesta de los seores don Victorino Lastarria, don lvaro Covarrubias, don Domingo Santa Mara y don Benjamn Vicua Mackenna. Santiago de Chile, Imprenta Chilena. Coleccin de historiadores i documentos relativos a la independencia nacional (1901): t. VII. Maniesto que hace a los pueblos de Chile Por Jos Miguel Carrera. Un aviso a los pueblos de Chile, Santiago de Chile, Imprenta Cervantes. [Se public en 1818, en un volumen en 4, de 64 pginas sin indicacin alguna del lugar]. Coleccin de historiadores i documentos relativos a la independencia nacional (1905): t. XIV. Don Bernardo O Higgins. Apuntes histricos sobre la Revolucin de Chile Por Manuel Jos Gandarillas Santiago de Chile, Guillermo e Miranda, editor, cap. I: Primeros movimientos populares. Coleccin de historiadores i documentos relativos a la independencia nacional (1911): t. XIX. Proclama del padre Camilo Henrquez que circul en Santiago, rmado con el anagrama de Quirino Lemachez, en [enero de 1810]. Santiago de Chile, Imprenta Cervantes. Coleccin de historiadores i documentos relativos a la independencia nacional (1912): t. XXII. Proceso por la conspiracin descubierta el 28 de enero de 1813, Santiago de Chile, Imprenta Universitaria. Coleccin de historiadores i documentos relativos a la independencia nacional (1913): t. XXIII. Documentos del diario militar de Jos Miguel de Carrera, Santiago de Chile, Imprenta Universitaria. 903

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ejecutivo y legislativo desde 1810. Tomo I, Proclamacin de la Independencia de Chile, El director supremo del Estado, Palacio Directorial de Concepcin, 1818. Reglamento constitucional de 1812, Sancionado en 26 de octubre de 1812, Prembulo. Constitucin poltica del Estado de Chile de 1822, Sancionada y promulgada en 30 de octubre de 1822, Ttulo I, de la nacin chilena y de los chilenos, Captulo I, de la nacin chilena. Constitucin poltica del Estado de Chile, 1823, Promulgada en 29 de diciembre de 1823, Ttulo I, de la nacin chilena y de los chilenos. Constitucin poltica de la Repblica de Chile, 1828, Promulgada en 8 de agosto de 1828, El vice-presidente de la Repblica, a la Nacin, Francisco Antonio Pinto, 9 de agosto de 1828. Constitucin de la Repblica chilena de 1833, Jurada y promulgada el 25 de mayo de 1833, Captulo II, de la forma de gobierno, Santiago, Imprenta Universitaria. Zea, Leopoldo (comp.) (1993): Fuentes de la cultura latinoamericana, t. I, Andrs Bello, Las Repblicas hispanoamericanas. Autonoma Cultural de Amrica; t. II, Cartas sobre Chile, (Portales) Valparaso, 6 de diciembre de 1834, Mxico, Fondo de Cultura Econmica. Publicaciones peridicas La Aurora de Chile. Peridico Ministerial y Poltico, publicado en Santiago desde el 13-2-1812 hasta el 1-4-1813. El Araucano, Peridico Ocial de Chile [t. I -1830 -1832; t. III -1836 a 1837; t. V -1842, 43 y 44]: Santiago, Imprenta Julio Belin. Gaceta de Santiago de Chile (1951): t. X, Archivo de don Bernardo O Higgins. Gaceta Ministerial de Chile, t. II, [1820], Santiago de Chile, Imprenta Universitaria. El Monitor Araucano (1813): n 1 al 50, Santiago de Chile, Imprenta Universitaria. Fuentes secundarias lvarez Junco, Jos (2005): El nombre de la cosa, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales. Collier, Simn y Sater, William F. (1998): Historia de Chile 1804-1994, Barcelona, Cambridge University Press. Gngora, Mario (1986): Ensayo Histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX, Santiago, Editorial Universitaria. Guerra, Francisco Xavier (1992): Modernidad e Independencias. Ensayo sobre las revoluciones hispnicas, Mxico, Fondo de Cultura Econmica. Pinilla, Norberto (1942): La generacin chilena de 1842, Santiago, Ediciones de la Universidad de Chile. 905

NACIN

COLOMBIA
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uando, a nales de la poca colonial, los habitantes de la Nueva Granada, tanto los criollos neogranadinos como los espaoles peninsulares, o los funcionarios de la administracin colonial, queran describir distintos grupos tnicos o un gobierno comn o una poblacin asociada a un territorio podan hacer uso del concepto de nacin. Tambin empleaban el trmino nacin para designar individualmente a los distintos grupos tnicos que convivan bajo el gobierno comn de la Corona espaola o para designar a las tribus salvajes de Amrica. As lo hizo Francisco Silvestre, Secretario del Virreinato y antiguo gobernador de la provincia de Antioquia, en su Descripcin del Reino de Santa Fe de Bogot de 1789 cuando hablaba del descubrimiento: [...] el espritu guerrero que animaba a la nacin espaola en aquel siglo, como a las dems de Europa; [...] es cierto que en ninguna parte de la Amrica conquistada, se advirtieron menos que en este Reino, aunque no faltaron en l naciones valerosas, que combatir, y que dieron no poco que hacer (Silvestre [1789] 1968, 8). Y rerindose a la conquista del Darin escribi: La ferocidad y valor de sus indios dieron mucho que hacer para sujetarlos, como que no ha podido lograrse hasta ahora por haberse rebelado varias veces algunos de sus pueblos, y ser una nacin cruel y prda. (Silvestre [1789] 1968, 38). Junto con esta connotacin ms o menos cultural se usaba el concepto de nacin cuando los autores o textos se referan al Imperio espaol o a la poblacin que viva en este territorio a ambos lados del Atlntico. As, en muchos textos se habla de la nacin espaola o slo de la Nacin con mayscula tal como la describi por ejemplo el corregidor de Zipaquir, Pedro Fermn de Vargas en sus Pensamientos Polticos, concebidos hacia 1790: Pero mi opinin es que valdra ms a la Nacin en general la absoluta libertad del tabaco [...]. Concedamos libertad al tabaco [...], y se ver cmo el tabaco se hace un objeto muy importante para el Reino. [...] De este modo es como se debe enlazar el fomento de la Madre Patria y el de sus dominios de ultramar (Vargas [1790] 1968, 52 y ss.). Huelga mencionar que, territorialmente hablando, existan tambin otras naciones como la nacin francesa o inglesa.

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Finalmente, los neogranadinos y los funcionarios espaoles usaban el trmino nacin en el sentido de su tercera dimensin, es decir, la institucional: la nacin, un nombre colectivo que signica algn Pueblo grande, reino, Estado sujeto a un mismo Monarca o gobierno. Precisamente a partir de la segunda mitad del siglo xviii apareci esta connotacin cuando en Europa el concepto de nacin alcanz el rango supremo de un valor poltico. La Corona de Espaa, sobre todo durante el reinado de Carlos III, se esforz desde la segunda mitad del siglo xviii por modernizar y transformar el conjunto de reinos y provincias de ambos lados del ocano en un Estado territorial, en el cual la Corona pudiera ejercer el control mediante una burocracia ejecutiva. Las recomendaciones formuladas en marzo de 1768 en una sesin del Consejo Extraordinario sugeran la transformacin en un solo cuerpo unido de nacin, formado tanto por peninsulares como por americanos. Por medio de una reestructuracin de la organizacin interna del Imperio espaol, una penetracin administrativa y econmica cada vez ms intensa, una liberalizacin parcial del comercio, esto es, las llamadas reformas borbnicas, la Corona empez a renunciar al viejo concepto espaol de una pluralidad de reinos unidos entre s gracias a la persona del rey (Konetzke, 1950, 46). Como resultado de esa poltica econmica, los reinos de ultramar se transformaron en colonias, por lo menos as lo percibieron los criollos. El creciente control desat fuertes reacciones en los grupos afectados de la poblacin neogranadina. La poltica de los Borbones es el marco de referencia que permite analizar y entender el uso del concepto de nacin y describir sus modicaciones hasta que con la invasin napolenica de 1808 se estabiliza la connotacin poltica o institucional. II La nueva poltica preocup especialmente al estrato de los criollos y estimul a este grupo a articular un patriotismo referido a la Nueva Granada. Puesto que las lites se vean perjudicadas por la manera en que Espaa reparta los cargos claves en el gobierno y la administracin y por cun rigurosamente el Visitador General y Regente Gutirrez de Pirez ejerca la nueva poltica, usaron trminos pertenecientes al campo semntico de nacin. Una primera manifestacin importante de dicha voluntad la represent la insurreccin de los Comuneros, en 17801781. sta mostr la tendencia inherente de los criollos a rechazar un gobierno no propio y a asumir la responsabilidad del desarrollo de su propio pas, como lo expres el famoso pasqun contra el visitador Salud, Seor Regente, llamado Nuestra Cdula o Real Cdula del Pueblo, de abril de 1781, en la estrofa 29 (Salud, Seor Regente, 1781, cit. Crdenas Acosta I, 127). Aunque en las Capitulaciones de Zipaquir de junio de 1781 no se us el concepto de nacin, porque hasta aquel entonces no se pona en duda la Monarqua espaola, s hay palabras y conceptos que indican la autopercepcin de una comunidad propia. La Capitulacin 22 ilustra de manera explcita la idea de que 907

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el gobierno poltico debiera estar en manos de los nacidos en Amrica, es decir, de la clase alta criolla: Que en los empleos de primera, segunda y tercera plana hayan de ser antepuestos y privilegiados los nacionales de esta Amrica a los europeos [...] (Capitulaciones, 1781, cit. Crdenas Acosta II, 26). La autopercepcin de una divergencia insuperable de intereses entre los espaoles americanos y europeos fue reconocida incluso de parte de los peninsulares, como se maniesta, por ejemplo, en las reexiones de uno de los ms vehementes defensores de los derechos espaoles en Amrica y de obediencia absoluta al Rey, el monje capuchino espaol Joaqun de Finestrad. En su escrito El vasallo instruido en el estado del Nuevo Reino de Granada y en sus respectivas obligaciones, de 1789, Finestrad, quien a diferencia de los criollos neogranadinos habl de nuestra nacin (Finestrad [1789], 2001, 62), deplor que los espaoles en la Nueva Granada no tuviesen lazos personales con el pas: Todo ser objeto del ms natural entretenimiento y del gusto ms apreciable para los naturales del clima. Los espaoles son peregrinos [...]. Aunque los americanos y espaoles son hijos de un padre, vasallos de un Rey, races de un tronco y miembros de una nacin, no dejan stos de ser forasteros y peregrinos en este Reino [...] (Finestrad [1789], 2001, 90). Es lgico que el nfasis en el ser diferente implique tambin el nfasis en lo propio. Numerosos planteamientos en las Capitulaciones indican que s exista una idea bastante clara sobre el espacio de lo propio; en efecto, ya se perlaban los rasgos de algo semejante a una unidad poltica propia. La identicacin siempre se refera al territorio conocido del Virreinato, o bien de la Audiencia de la Nueva Granada. La Nueva Granada fue entendida como una unidad poltica y social, como nuestra sociabilidad (Capitulaciones, 1781, cit. Crdenas Acosta II, 26). Es interesante observar que Pedro Fermn de Vargas, un decidido anticolonialista, relaciona en su Memoria sobre la poblacin del Nuevo Reino de Granada el concepto de nacin con sociedad, cuando dice: Todos los tiempos y todas las naciones tienen su curso y sus vicisitudes; sus principios dbiles y sus pocas de engrandecimiento y de gloria. La infancia de las sociedades, semejante a la de los hombres, es torpe, y lucha largo tiempo para adquirir el vigor y fuerzas de la juventud (Vargas [1790], 1968, 85). Si bien la rebelin de los Comuneros fue un rechazo a la unidad estatal borbnica y a su burocracia centralista, no lo fue ni al rey espaol ni a la nacin. El rey segua siendo el principal punto de referencia de la lealtad poltica durante toda la insurreccin, el descontento de los Comuneros no se dirigi contra la persona del rey, sino slo contra el mal gobierno de sus funcionarios. Como antes, la legitimidad se bas en la autoridad de la monarqua, encarnada en la persona del rey; en su nombre, los criollos deseaban obtener ms autonoma y ejercer una autoridad en la que ellos mismos fueran los responsables. Adems, no se pona en duda la nacin espaola en su sentido cultural-social, hasta poltico. Al contrario, los criollos neogranadinos reclamaban pertenecer a ella con los mismos derechos que los espaoles peninsulares, como se desprende de la apologa de Antonio Nario, el traductor de la declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1793), durante el proceso en 1795 por supuesta 908

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conspiracin contra Espaa: Uno es el piadoso Monarca que a todos nos gobierna, unos mismos somos sus vasallos, unas son sus justas leyes; ellas no distinguen para el premio y el castigo a los que nacen a los cuatro y medio grados de latitud, de los que nacen a los cuarenta, abrazan toda la extensin de la Monarqua y su inuencia benca debe comprender igualmente a toda la nacin (Nario, 1795, cit. Causas Clebres, I. 129). III En la primera dcada del siglo xix se modicaron las condiciones externas en favor de las demandas polticas de los criollos. En esta poca de crisis del poder espaol se puede notar un cambio en el concepto de nacin. Entre las declaraciones polticas de esta agitada poca, en la que, siguiendo el ejemplo de Espaa, se conformaron las primeras juntas en la Amrica espaola y se emprendieron en la Nueva Granada intentos similares, destacan dos textos redactados por el prcer Camilo Torres. Se trata primeramente de la Representacin del Cabildo de Santaf ante la Junta Central de Espaa, el Memorial de Agravios del 20 de noviembre de 1809, escrito como protesta contra la reducida representacin de diputados americanos en la Junta Central Gubernativa en Espaa, y de una carta remitida a su to D. Ignacio Tenorio, oidor en Quito, el 29 de mayo de 1810. Estos textos son importantes porque, de manera sistemtica, no slo presentan los factores que segn la opinin de los criollos gravaban las relaciones entre Espaa y Amrica o bien la Nueva Granada e imposibilitaban un adecuado desarrollo econmico de Amrica, sino tambin subrayan el derecho a justicia e igualdad entre espaoles europeos y americanos. Torres denuncia los actos de mal gobierno por parte de funcionarios espaoles en Amrica, incapaces de identicarse con las necesidades de los americanos. Torres nunca habla de una nacin americana. Por el contrario, se reri siempre a su origen espaol, llamndose a s mismo espaol americano. Establecer, pues, dijo Torres en la Representacin, una diferencia en esta parte, entre Amrica y Espaa, sera destruir el concepto de provincias independientes, y de partes esenciales y constituyentes de la monarqua, y sera suponer un principio de degradacin. Las Amricas, seor, no estn compuestas de extranjeros a la nacin espaola. Somos hijos, somos descendientes de los que han derramado su sangre por adquirir estos nuevos dominios de la corona de Espaa [...]. Tan espaoles somos, como los descendientes de Don Pelayo, y tan acreedores, por esta razn, a las distinciones, privilegios y prerrogativas del resto de la nacin [...] (Torres 1809, cit. Forero, 327 y ss.). Basndose en esa fraternidad y rerindose al llamamiento para integrar una Junta Central, Torres usa el concepto de nacin en un sentido institucional. Segn su opinin y la de muchos criollos, slo una representacin equivalente de diputados americanos en la Junta Central contribuira a la formacin de un verdadero cuerpo nacional (Torres, 1809, cit. Forero, 323). Relacionado con este concepto de integracin en una nacin nica aparece el rechazo a la condicin de 909

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colonias. El rechazo al estatus colonial es fundamento de la pertenencia a una nacin nica e igualitaria. Resumiendo la proclamacin de la Junta Central del 22 de enero de 1809 respecto de la abolicin del estatus colonial, Torres advierte al gobierno espaol que en caso de excluir a las Amricas de esta representacin correra el peligro de una separacin, pues el tono de superioridad y de dominio, slo puede servir para irritar los nimos, para disgustarlos y para incluir una funesta separacin (Torres, 1809, cit. Forero, 325). Aqu Torres menciona los dos grandes temas de la independencia: la representacin y la soberana. Adems, todo el texto demuestra que el nfasis en el origen espaol y en la misma nacin pertenece a la retrica poltica, reclamando igualdad de tratamiento por parte del gobierno espaol. En un principio la lealtad ya no se reere a la Monarqua espaola sino al territorio de la Nueva Granada, la patria. En la carta a su to, Torres propone un cambio del sistema de gobierno, de la monarqua a la repblica y la formacin de un Estado neogranadino propio, que deenda los intereses neogranadinos: Los reinos y provincias que componen estos vastos dominios son libres e independientes y ellos no pueden ni deben reconocer otro gobierno ni otros gobernantes que los que los mismos reinos y provincias se nombren y se den libre y espontneamente [...]. Este Reino, por ejemplo, est tan distante de todos los dems, sus intereses son tan diversos de stos, que realmente puede considerarse como una nacin separada de las dems, [...]; este reino, digo, puede y debe organizarse por s solo (Torres, 1810, 66). l y muchos otros criollos neogranadinos estaban convencidos de que la Nueva Granada, no slo por su potencial econmico sino tambin por sus cualidades humanas, podra llegar a ser un estado soberano, como lo expresaron los editores del peridico ocial de la revolucin neogranadina, el Diario Poltico de Santaf de Bogot, los seores Joaqun Camacho y Francisco Jos de Caldas. En el primer nmero del 27 de agosto de 1810 exhortaron a los neogranadinos: Alarguemos nuestras manos, ligumonos con vnculos indisolubles para siempre [...]. Hagamos ver a esa Europa orgullosa, que tenemos virtudes y que somos dignos de formar una nacin libre (Diario Poltico, 1810, cit. El periodismo, 32). Las primeras declaraciones de independencia en las provincias despus de julio de 1810, as como las constituciones de Cundinamarca o del Socorro, proclamaron un gobierno autnomo. Salvo las dos provincias que permanecieron leales al Rey y a Espaa Pasto y Santa Marta todas las dems procedieron a efectuar un cambio del sistema de gobierno alterando su visin acerca de las fuentes de legitimidad del poder estatal. Ya no sostenan el principio dinstico, ni la investidura divina del rey derecho divino propio del absolutismo, sino que ahora recurran al principio de la soberana del pueblo que adems de ser proclamado y defendido a travs del periodismo poltico fue establecido en las constituciones. En estas declaraciones, bien documentadas en el Acta de Federacin de las Provincias Unidas de la Nueva Granada del 27 de noviembre de 1811, se funda una nueva nacin separada de la nacin espaola, en el sentido de una nueva organizacin poltica a partir de los pueblos que haban reasumido su soberana: Nos, los representantes de las Provincias de la Nueva Granada [...] convenidos en virtud de los plenos poderes con que al efecto hemos sido autorizados por 910

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nuestras respectivas provincias, [...] considerando [...] las nuevas y varias formas de gobierno que entretanto y rpidamente se han sucedido unas a otras, sin que ninguna de ellas haya sido capaz de salvar la nacin; [...] siguiendo el espritu, las instrucciones y la expresa y terminante voluntad de todas nuestras dichas provincias, que [...] han proclamado sus deseos de unirse a una sola asociacin federativa, que remitiendo a la totalidad del gobierno general las facultades propias y privativas de un solo cuerpo de nacin reserve para cada una de las provincias su libertad [...] (Acta de Federacin, 1811, Congreso de las Provincias Unidas, 1). Un anlisis del discurso de la Independencia en la Nueva Granada y de los sentimientos colectivos que ella moviliz muestra que el trmino clave no fue tanto el de nacin sino el de patria. Pues patria tena una connotacin ms precisa que el concepto de nacin, precisamente en un momento de ruptura de un orden secular. De por s resultaron consecuencias importantes producto del cambio de sistema de gobierno y de la nueva legitimacin del poder, que afectaban a la relacin de los particulares con el nuevo sistema poltico. Si el sistema tradicional haba exigido y fomentado la relacin personal con el monarca, la lealtad al rey como persona que ejerca el poder, ahora se reclamaba la lealtad a un sistema con disposiciones legales, es decir, a una concepcin abstracta del Estado. Existen numerosos indicios de que la clase dirigente de la Nueva Granada percibi estas dicultades. Las contrarrest en parte efectuando una transicin paulatina y gradual de la monarqua a la repblica e instituyendo el concepto de patria como nuevo punto de referencia de la lealtad personal. Ciertamente, el concepto de patria como objeto de lealtad no era extrao para los granadinos, aun cuando en el pasado no hubiese abarcado estrictamente el territorio de la Nueva Granada; antes bien, usado a menudo en la declaracin formal de obediencia y lealtad frente al trinomio Religin, Rey y Patria, aluda precisamente al amplio dominio de la monarqua espaola, la nacin, expresando la vinculacin con la Corona y con el rey como Padre Rey. Despus de 1810, sin embargo, el trmino patria se us de manera cada vez ms explcita para delimitar a la Nueva Granada frente a Espaa. En poemas, discursos polticos y en los mismos textos constitucionales, los lderes polticos de la Nueva Granada presentaron la patria a los habitantes como el nuevo punto de referencia de toda accin. En ellos se compara frecuentemente a la Nueva Granada con una familia. Incluso, hasta el cuerpo de nacin es descrito como unidad familiar cuando los criollos neogranadinos queran crear un nosotros colectivo. As, la comunicacin del Congreso de las Provincias Unidas del 25 de abril de 1813 a los habitantes de Santa Marta, provincia que segua siendo leal a la nacin espaola, exhort a sta para que se uniera a la Federacin en razn de pertenecer a la familia de la Nueva Granada: El congreso os convida y os intima que depongis paccamente las armas [...]. Sed lo que sois, un pueblo de la Nueva Granada, una familia ligada en un tronco comn, y una parte integrante de un todo que comienza a existir de nuevo [...] (Congreso de las Provincias Unidas, 1813, 65). Patria era el campo de accin de la propia entidad nacional, del cuerpo de nacin, cuya peculiaridad y valor glosaron los lderes granadinos en smbolos y 911

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metforas que subrayaron tanto la idea de libertad como de pertenencia a una propia colectividad (Knig, 1994, cap. III). Tambin se puede constatar que, pese a los enfrentamientos entre quienes preconizaban de diferentes formas de gobierno, tanto federalistas como centralistas aceptaron la referencia a este campo de accin inherente en la nocin de patria, porque comprenda ms que una mera delimitacin territorial. Sin embargo, el concepto de nacin se relacion mucho con una comunidad territorializada y poltica, institucional, legal y econmicamente unicada. Raras veces se encuentran en aquel entonces los aspectos culturales tan corrientes durante la colonia. En el momento de la separacin, los criollos neogranadinos no podan basarse en aquellos elementos culturales que en Europa denirn despus la nacionalidad, palabra que nunca apareci en esta fase: la lengua, la cultura, la religin, un origen comn. Pues todos estos elementos eran comunes no slo a las lites criollas de toda Amrica, sino tambin a los espaoles en Europa y, precisamente, caracterizaban la nica nacin espaola hasta entonces existente, a la que la lite neogranadina se rehus a pertenecer despus de 1810. Por eso, y debido a la heterogeneidad tnica, el fundamento de la nueva nacin no fue cultural sino esencialmente poltico. Los criollos erigieron el postulado de libertad e igualdad como caracterstica distintiva de la nueva nacin neogranadina frente al antiguo estatus colonial, pues de esta manera podan sealar un camino viable hacia la unidad y la integracin del cuerpo de nacin. Precisamente los derechos del ciudadano deban constituir el principal criterio de la aliacin a la nacin que habra de plasmarse dentro de las fronteras de la patria. IV Tambin en la segunda fase del movimiento independentista, es decir, con la unin de la Nueva Granada, Venezuela y el Ecuador en la Repblica de Colombia, el de nacin segua siendo un concepto basado en la institucin poltica. Ms an que en la primera fase, la nacin colombiana no era una entidad preexistente; era una nacin articial, creada para asegurar institucionalmente los intereses libertadores comunes de Venezuela y Nueva Granada, por tanto, creada por consideraciones de necesidad y de inters recproco. El Congreso de Angostura, en el fondo una asamblea de diputados de las provincias liberadas de Venezuela, con slo tres representantes neogranadinos, constituy la Repblica de Colombia mediante la Ley Fundamental del 17 de diciembre de 1819, promulgada en un momento histrico en que se obtenan los primeros resultados positivos de las empresas militares conjuntas con la victoria del Puente de Boyac el 7 de agosto de 1819. Llama la atencin que en ese momento la Ley Fundamental no se sirva tampoco del trmino nacin como lo haba usado Simn Bolvar en su famoso discurso de apertura del congreso de Angostura el 15 de febrero, cuando solamente sugiri la unin de Nueva Granada y Venezuela en un gran Estado. El artculo primero reza: Las Repblicas de Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este da reunidas en una sola, bajo el t912

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tulo glorioso de Repblica de Colombia (Ley Fundamental, Actas del Congreso de Angostura, 357). Por lo menos se usa el adjetivo nacional cuando en el artculo 14 se menciona la esta nacional: El aniversario de esa regeneracin poltica se celebrar perpetuamente con una esta nacional, en que se premiarn como en las de Olimpia las virtudes y las luces (Actas del Congreso de Angostura, 359). Tambin el Congreso de Ccuta de 1821 resalt la identidad de intereses de los neogranadinos y los venezolanos teniendo en cuenta la existencia de un enemigo comn externo como fundamento para la unin de los pueblos de Colombia cuando se conrm la Ley Fundamental de 1819. En varias sesiones del 8 de mayo hasta el 4 de julio de 1821 los delegados discutieron y reelaboraron la Ley Fundamental de Angostura, enteramente conscientes de las diferencias entre los dos Estados, pero completamente convencidos de la necesidad de unirse en una entidad poltica comn, como se desprende de las palabras del delegado neogranadino Vicente Azuero en la sesin del 21 de mayo de 1821: Todas las naciones fueron pequeas en su origen. Eran slo algunas familias reunidas para su bien comn. A manera que se fueron dilatando las sociedades, fue menester que sus vecinas se engrandeciesen, y se coligaran igualmente para no ser absorbidas por las otras, y por la propia seguridad hizo necesarias las grandes asociaciones. Esta misma es la razn que visiblemente persuade hoy la unin de Venezuela y Nueva Granada. Unidas [...] (Actas del Congreso de Ccuta, 45). La conviccin de que era indispensable llevar a cabo esfuerzos conjuntos por proseguir la guerra de liberacin y alcanzar el reconocimiento de la soberana del nuevo Estado lleg hasta tal punto que los delegados del congreso constituyeron la Repblica de Colombia no en la forma de una federacin de departamentos autnomos como en 1819, sino como una unin de hecho, como un Estado centralista. El nuevo pensamiento unicador de los dirigentes polticos se expres en la misma terminologa: ya no se habla simplemente de la Repblica de Colombia; muy conscientemente, la Ley Fundamental, aprobada en la sesin del da 12 de julio de 1821, se reere ahora a la nacin como institucin y con ello fundamenta al mismo tiempo la base de legitimacin del poder: art. 1. Los pueblos de la Nueva Granada y Venezuela quedan reunidos en un solo cuerpo de nacin, bajo el pacto expreso de que su Gobierno ser ahora y siempre popular representativo (Congreso de Ccuta, 240). La Constitucin aprobada el 30 de agosto de 1821 otorg al nuevo Estado la Nacin colombiana (que) es para siempre, e irreversiblemente, libre e independiente de la Monarqua espaola y de cualquiera otra potencia o dominacin extranjera, esto es, lo dot del fundamento poltico-jurdico necesario (art. 1 de la Constitucin, Congreso de Ccuta, 460). Asimismo, regul el orden interno de una Repblica representativa en la cual la soberana reside esencialmente en la Nacin (art. 2 de la Constitucin, Congreso de Ccuta, 460). La clase poltica dirigente de Colombia present a la nueva nacin como una nacin con un fundamento esencialmente poltico. Esta presentacin encontr su expresin caracterstica en el empleo de aquel trmino que ya en la primera fase del movimiento independentista se haba introducido con xito para justicar la separacin de Espaa y formar una identidad: el trmino ciudadano. Precisamente el 913

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concepto de ciudadano sirvi para caracterizar la esencia de la nueva nacin, expresada por el Vicepresidente de Colombia, Francisco de Paula Santander, en su proclamacin del 9 de diciembre de 1823, con motivo de la toma de Puerto Cabello: Colombianos: os presento a vuestra patria absolutamente libre de los enemigos que con tanto esfuerzo han pretendido contrariar los derechos eternos [...]; Colombia est integrada en su territorio [...]. Colombianos: gozaos de vuestra constancia y de vuestros propios triunfos: ellos arman el imperio de la libertad en la Amrica, y ofrecen un asilo sagrado a los hombres libres de toda la tierra. Ser Ciudadano de Colombia es pertenecer a la nacin de la libertad, de la constancia y del valor (Proclama publicada en la Gaceta de Colombia, n 113, 14-XII-1823). La construccin de Colombia como nacin de ciudadanos y la caracterizacin de los colombianos como ciudadanos contenan, por lo tanto, una manifestacin importante para la poltica interior. Precisamente en una repblica como Colombia, liberada de la dependencia colonial e integrada por tres Estados antes autnomos, el principio de la igualdad ciudadana se ofreca como una ideologa y una medida adecuada para formar la identidad y promover la integracin. El ttulo y el estatus de ciudadano daban a entender que el nuevo Estado y su sociedad no se caracterizaban por privilegios, desigualdad poltica y discriminacin cultural, sino que, antes bien, la libertad y la igualdad de derechos determinaran la vida poltica y social. Individuos de una misma familia, ciudadanos de un mismo pueblo, familia Colombiana, una sola familia ligada por la libertad, la reunin de la Nueva Granada y Venezuela [...] es la garanta de la libertad de la Amrica del Sur, un slo cuerpo de nacin: stas eran las frases con las cuales Simn Bolvar, Francisco de Paula Santander y los representantes de la clase dirigente del nuevo Estado queran despertar y fomentar en los venezolanos, neogranadinos y quiteos una solidaridad suprarregional y nacional y conrmar una comunidad de accin. Estas frmulas implicaban, en primer lugar, una delimitacin frente al exterior, en contra de Espaa, y, como meta comn, la superacin de la dependencia colonial. Adems, el nfasis puesto sobre la sinonimia de colombiano y ciudadano indicaba en qu deban consistir el resultado y lo esencial de la libertad externa conseguida, es decir, la igualdad y la libertad republicana interna. Se puede constatar que, al menos durante la poca de la unicacin y hasta la extincin denitiva del poder colonial espaol, en el ao de 1825, pareca haberse formado una conciencia poltica colombiana indispensable para la estabilidad y la consolidacin de la nueva nacin, por cuanto cubra los regionalismos existentes en Venezuela, la Nueva Granada y Ecuador. Sin embargo, al cabo de pocos aos resurgieron estos regionalismos. A partir de 1826 ya no exista una solidaridad suprarregional, un sentimiento nacional colombiano. Surgieron divergencias econmicas e intereses regionales (Knig, 1994, 392 y ss.); se manifestaron las diferencias sociales y tnicas que obstruan la integracin poltica o bien hacan imposible el surgimiento de una conciencia nacional colombiana, impidiendo as la construccin de una nacin colombiana duradera. Adems, el nfasis puesto en los distintos caracteres y las recriminaciones mutuas afectaron gravemente el clima poltico (Knig, 1994, 407 y ss.). La nacin articial Colombia se desintegr en sus tres partes originarias. 914

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V Con la desintegracin de la Gran Colombia en 1830-1831, la Nueva Granada alcanz su libertad poltica frente al poder colonial espaol, despus de una lucha prolongada de cerca de veinte aos. Por otra parte, en los enfrentamientos con las dems regiones integrantes de la Gran Colombia gan en perl estatal, ya que la regin administrativa del Reino de Nueva Granada efectivamente haba obtenido lmites ms o menos jos y respetados por parte de los pases vecinos. Los pueblos de la antigua Nueva Granada, con la ley fundamental del 21 de noviembre de 1831, publicada en La Gaceta de Colombia, n 559 del 4 de diciembre de 1831, se constituyeron en un Estado independiente, que, segn un comentario en el mismo nmero, contiene [...] todas la riquezas y facilidades naturales que puede apetecer la imaginacin ms risuea, para formar una nacin poderosa, opulenta, libre y feliz. Y precisamente a causa de la cualidad que particularmente caracteriza al granadino [...] su espritu de docilidad, de obediencia y de amor al orden [...] todo, pues, convence que el estado de la N. Granada consolidar su gobierno e instituciones [...]. Aunque aqu no se habla de caracteres nacionales, s se mencionaron caracteres peculiares por lo menos supuestos caracteres peculiares, lo que demuestra de manera muy sutil que en aquel entonces personas lcidas percibieron la necesidad de darle a la nacin tambin cierto sentido ms all de lo poltico como valor y costumbres para poder distinguirse de otras naciones. Ms tarde, en los aos 1830 y 1840, despus de haber logrado la independencia, fue necesario consolidar la repblica. Los dirigentes polticos de Nueva Granada seguan usando el concepto de nacin en constituciones, tratados y comentarios sobre poltica. Precisamente de estos textos se desprende que usaron los conceptos nacin y estado y tambin patria como sinnimos. As, el vicepresidente Jos Ignacio de Mrquez los mencion en una misma carta cuando el 12 de marzo de 1832 le inform al general Francisco de Paula Santander haber sido elegido Presidente de la Nueva Granada: Habiendo tomado posesin de la vicepresidencia del Estado, miro como uno de mis primeros deberes dirigirme a vos manifestndoos la urgente necesidad de que vengis sin dilacin a encargaros del mando. Los verdaderos patriotas, los amantes de la libertad, los que desean que esta nacin se engrandezca y prospere, todos anhelan por veros ocupando el puesto que con tanto acierto os han sealado los pueblos por medio de sus escogidos. [...] Sois vos sin duda el que reuniendo los votos de todos los granadinos estis destinados por el cielo para acabar de restablecer el orden, consolidar la paz y aanzar el imperio de la ley. La patria os llama [...]. (Correspondencia dirigida al General Santander, t. VII, 223). Sobre todo cuando queran destacar la totalidad del territorio o la institucin por encima de los pueblos y de las provincias, se servan de los conceptos Estado y nacin. Los numerosos comentarios de Francisco de Paula Santander, presidente entre 1832 y 1837, acerca de la organizacin poltica ofrecen buenos ejemplos de este uso. As, en su mensaje al presidente de la Cmara, el 18 de abril de 1834, sobre la representacin de las provincias en el escudo de armas dijo: Juzgo impropio simbolizar en las armas de la Nueva Granada el nmero de provincias en que est dividida [...]; pues que estas 915

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provincias no tienen existencia ni representacin poltica separadas [...] y forman un todo compacto que es la nacin, cuya soberana va a ser representada por el escudo de armas (Santander, 1955, t. IX, 56 y ss.). En estos aos, y sobre todo en la dcada de 1840, el concepto de nacin otra vez empez a cambiar su connotacin. Se nota una ampliacin del concepto en el sentido de subrayar ms la justicia imparcial, la dicha comn y las garantas polticas y sociales, que la soberana y libertad polticas, como ocurra en la poca de la Independencia. En el proceso de modernizacin a mediados del siglo xix, los dirigentes polticos se vieron forzados a ir ms all de la libertad poltica de la lite criolla y poner en marcha el desarrollo hacia ms participacin por parte de otros estratos de la poblacin y hacia ms integracin social por medio de la distribucin de los recursos nacionales. Hasta hay indicios de que los dirigentes polticos hicieron esfuerzos por buscar o inventar fundamentos culturales a su nacin mediante la historiografa, cuyo rol era apoyar el conocimiento del pasado nacional, en el caso de la Nueva Granada, el pasado heroico de las guerras de la independencia (Knig, 2005, 20 y ss.). Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Actas de la Federacin de Provincias Unidas (1811): en Congreso de las Provincias Unidas, leyes, actas y notas recopiladas y publicadas por Eduardo Posada, Bogot, Biblioteca de Historia Nacional, 1924. Actas del Congreso de Angostura (1969): Caracas. Capitulaciones de Zipaquir (1781): en Pablo E. Crdenas Acosta, El movimiento comunal de 1781 en el Nuevo Reino de Granada, Bogot, Kelly, 1960, t. II, pp. 18-29. Cartas y mensajes del General Francisco de Paula Santander (1834-1840): Roberto Cortzar (comp.), Bogot, editorial Voluntad, t. IX (1834-36), 1955, t. X (1837-40), 1956. Congreso de las Provincias Unidas (1924): Leyes, actas y notas recopiladas y publicadas por Eduardo Posada, Bogot, Biblioteca de Historia Nacional. Congreso de Ccuta (1821), Libro de Actas (1971): Bogot, Publicaciones del Banco de la Repblica. Correspondencia dirigida al General Francisco de Paula Santander (1964): compilacin y notas de Roberto Cortzar, Bogot, editorial Voluntad, t. VII. Documentos sobre el doctor Vicente Azuero (1809-1840) (1944): recopilados y publicados por Guillermo Hernndez de Alba y Fabio Lozano y Lozano, Bogot, Biblioteca de Historia Nacional. 916

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ESPAA
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l amor a la Patria particular, en vez de ser til a la Repblica, le es por muchos captulos nocivo [...]. Induce alguna divisin en los nimos que debieran estar unidos para hacer ms rme y constante la sociedad comn; ya porque es un incentivo de guerras civiles [...] [ya] porque es gran estorbo a la administracin de Justicia [...]. Esta sentencia de Benito Jernimo Feijoo (Teatro crtico universal, 1726-1740) estableca una dicotoma en el uso de las referencias de identidad que contrapona conscientemente dos espacios. Uno de denicin bastante imprecisa en cuanto a su extensin o radio bien poda ser local o provincial referido como particular. Otro que, por contraposicin al anterior, no poda ser sino el universal, vale decir entonces, el todo de la monarqua. Ms an, el benedictino estableca poco despus una ms precisa diferenciacin entre las obligaciones de afecto y preferencia que poda generar la patria local y las verdaderas obligaciones polticas o cristianas que necesariamente habran de generarse en un mbito mayor. Fue sta una dicotoma a la que los literati espaoles prestaron especial atencin en la segunda mitad del setecientos. La labor de desbroce institucional emprendida en los territorios de la corona de Aragn coincidiendo con el nal de la guerra de Sucesin favorable a las armas de Felipe de Anjou haba sido notable y, desde luego, tenido su efecto sobre la concepcin de la Monarqua espaola. El complejo escenario internacional creado entre el mencionado conicto y la guerra de los Siete Aos (1756-1763) demandaba tambin una reexin de ms largo alcance sobre la naturaleza de la Monarqua. Antes del inicio de este segundo conicto, en los aos cuarenta, Jos del Campillo y Cosso, ministro del primer Borbn, haba apuntado muy claramente al modelo que deba mirar Espaa para reorganizar sus vastos dominios. No era otro que el de Inglaterra, la potencia casi siempre enemiga a lo largo de la centuria. No es ninguna casualidad que el texto de Campillo Nuevo sistema econmico para Espaa (1742) conociera la letra impresa al comenzar la dcada de los ochenta. Para entonces, la Ilustracin espaola estaba inmersa ya en un debate sobre la naturaleza de la nacin espaola y su lugar entre las naciones civilizadas en el que se estaba trazando una gruesa lnea para diferenciar monarqua y nacin. 919

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En 1768 haba escrito Jos Cadalso su Defensa de la nacin espaola, texto que quera servir de respuesta a las denigratorias observaciones realizadas en sus Cartas Persas por Montesquieu. No estaba solo el presidente bordols, como es bien sabido en aquella crtica al lugar que deba ocupar la Espaa en el espacio de la civilizacin europea. Era ms bien un lugar comn entre los ilustrados europeos dar por sentado que Espaa quedaba ya al margen del mainstream cultural y civilizador europeo. Nos interesa observar que, en aquella defensa, Cadalso se vio precisado por va de principio a denir Espaa: Esta pennsula es la parte ms meridional de Europa. Est dividida de frica por un corto estrecho y de Francia por unos montes muy altos llamados Pirineos. Todos sus dems lados estn baados por el mar. Para uno de los buques insignia de la Ilustracin espaola eso era exactamente Espaa, el espacio denible como nacin. Otra cosa bien diferente era la Monarqua. Abarcaba sta toda la extensin de los dominios de Su Majestad Catlica. Era lo que entonces se refera como la dilatada monarqua, cuyo gobierno competa al prncipe y sus ministros. Antonio Porlier, marqus de Bajamar, gobernador del Consejo de Indias, en los discursos dirigidos a este colegio dio buena muestra de esta identicacin entre espacio amplio de gobierno monrquico y diferenciacin en l de los mbitos no metropolitanos. As, tras hacer una llamada muy al estilo de Feijoo para que los ociales de la Monarqua entendieran toda ella como la patria a que se deban, no dudaba en calicar la parte colonial como territorio en permanente estado de sitio (Marqus de Bajamar, Discursos, 1803 y 1804). La reexin ilustrada sobre la nacin espaola tuvo as un marcado carcter europeo. A diferencia de la Monarqua, que constitua un enorme complejo pluricontinental, la nacin presentaba unas dimensiones que se cean estrictamente a la parte de la monarqua que la Ilustracin interpretaba como metrpoli. Esta disociacin entre monarqua y nacin, que resultar enormemente controvertida en el contexto de la crisis de 1808, se hizo efectiva en las dcadas nales del setecientos tanto en un sentido cultural como en otro ms poltico. Introdujo tambin la Ilustracin en el debate sobre la nacin aspectos de raigambre ms claramente poltica. Para empezar, al trmino nacin se le asoci una determinada concepcin de ideal social. Era lo que una de las publicaciones peridicas ms inuyentes entonces, El Censor (1781-1787), promova desde sus artculos entre fabulosos y reales como bien general o prosperidad de la Nacin. Esta publicacin signic un completo programa de debate sobre la signicacin de Espaa y su relacin con la modernidad ilustrada que abraz desde la moral hasta la economa y la sociologa llegando a la poltica. Especial nfasis se puso en identicar la nacin con el contenido real de la misma, esto es, con una constitucin social determinada que, idealmente, se quera asentada sobre el inters individual y la autogestin personal, local y provincial. De ah la insistencia en las reformas necesarias, rerindose con ello a la necesaria reforma que tena que hacer de Espaa un espacio propicio para la mediana propiedad, esto es, esa sociedad ideal de colonos con un sistema de seguridad de sus medianas propiedades. Desde esta perspectiva, era se el cemento civil para un nuevo orden de la 920

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poltica. El proyecto de constitucin adelantado por Manuel de Aguirre en 1787 cifraba ah la existencia de una nacin acomodada, contenta y libre (Manuel de Aguirre, 1787). Era una idea semejante a la expuesta por uno de los ilustrados espaoles que ms padeci en carne propia los rigores de la reaccin frente a la nueva losofa. En su Evangelio en triunfo (1798), Pablo de Olavide armaba que la nacin toda podra organizarse siguiendo el modelo de colono ideal que reproduca su texto. El buen padre de familia, gestor ecaz de su oikos, atento repblico local, que haca realidad el ideal evanglico, poda tomarse como el sujeto ideal de toda la nacin. El texto de Olavide, que slo parcialmente es traduccin del de Antoine-Adrien de Lamourette, expona en una forma que resultaba mucho menos vulnerable a la zarpa inquisitorial el programa social ilustrado de construccin de la nacin a partir del tipo ideal del ciudadano catlico. Entre economa civil y sociologa de la mediana propiedad, la Ilustracin fue trazando una nueva riqueza conceptual de la nacin que tuvo tambin su vertiente poltica. En un texto dedicado a la economa civil justamente, Bernardo Joaqun Danvila relacionaba en 1779 la nacin con una concreta constitucin social. Era el conjunto de leyes de la nacin, armaba este autor, lo que le daba esencialmente forma y lo que poda modelar el paisaje social. Esta dimensin poltica de la nacin, con identidad constitucional en su conjunto de leyes propias, no se le escapaba tampoco al ya aludido Censor. En una de sus utopas ms recurrentes, la de la ideal Cosmosia, vislumbraba un Supremo Consejo de la Nacin como institucin superior de apoyo para el gobierno de aquella fabulosa tierra. Idea de una relacin entre el consejo o la asistencia en el gobierno y la nacin que aparecer tambin en propuestas no disfrazadas de utopa. Manuel de Aguirre (Sistema de Sociedades patriticas, 1785), Len de Arroyal (Cartas al Conde de Lerena, 1787-1795) y Victorin de Villava (Apuntes para una reforma de Espaa, 1797) apuntaron la necesidad de que la nacin estuviera ms cerca de la poltica a travs de estos consejos de la nacin. De todos estos textos que proyectaron reformas polticas en profundidad y atisbaron claramente la necesidad de la constitucin puede extraerse un modelo ms o menos comn que es el que acaba llegando a Cdiz y que entenda por nacin espaola la conformada por padres de familia organizados localmente a travs de la vecindad, articulados en provincias mediante formas de autoadministracin de ese radio y representados polticamente en las Cortes o consejo supremo nacional cerca del rey y su gobierno. En el caso de Villava, la propuesta tanto de articulacin de la autogestin territorial como de la representacin nacional se extenda a los reinos americanos a travs de la transformacin de las audiencias en tales consejos. La Ilustracin jurdica se cuestion tambin sobre la relacin entre la nacin y su derecho. Fue entonces cuando ms decididamente se critic la posibilidad de desarrollo de la nacin sobre la base de un derecho extranjero como el romano. El derecho patrio o nacional espaol responda tambin a esa idea de la nacin diferenciada de la monarqua. Se entenda por tal el que se haba formado y desarrollado en la Espaa europea travs de un cmulo de costumbres jurdicas, decisiones reales y colaboracin de los concilios nacionales o cortes. La edicin en 1771 del 921

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Fuero Viejo de Castilla por Jordn de Asso y Miguel de Manuel insista en su presentacin en estar rescatando del olvido un trazo esencial de la antigua constitucin castellana, que ahora se propona como derecho del Cuerpo de Nacin. Era un lenguaje que poda ser, sin embargo, tremendamente escurridizo. Ramn Lzaro de Dou y Bassols en 1800 (Instituciones del derecho pblico general de Espaa) crea perfectamente compatible la mencin especca de un derecho nacional sin que compareciera intervencin ninguna de la nacin misma como sujeto, con tal que en cuanto a la cabeza de la nacin quede expedita la superioridad y soberana del rey en orden a todos. La nacin, para la Ilustracin ms conservadora, poda ser nicamente un espacio civil sin traslacin poltica alguna. Es la de Dou y otros conservadores una postura que debe diferenciarse de la del sector ms reaccionario, aquellos que entendan que la nacin no deba ni mentarse, a no ser para expresar su condicin radicalmente religiosa y antipoltica. Fray Diego Jos de Cdiz (El soldado catlico en guerra de religin, 1794), el orador con ms xito de pblico a nales del siglo xviii, encarnaba perfectamente la opcin que no contemplaba intervencin alguna de la nacin. Los ilustrados conservadores, por el contrario, defendieron una idea puramente civil de la nacin, dejando el mbito de la poltica en exclusiva para el jefe de la Nacin, esto es, el prncipe y las instituciones que le rodeaban. Clemente Pealosa y Ziga en su obra La Monarqua (1792) abri un segundo captulo bajo el ttulo Caracteres de la Monarqua relativos a la Nacin, donde expona esta idea de una nacin como conjunto de sbditos de un monarca que no renuncian a la modernidad en cuanto que sociedad comercial, pero que, a la vez, no tienen ningn papel signicativo en el gora. La crisis abierta en la Monarqua en 1808 tras la invasin de las tropas napolenicas consentida por el gobierno del rey, la forzada abdicacin de Carlos IV en favor de Fernando VII y, nalmente, la renuncia de la corona por parte de ambos en manos de Bonaparte conllev la apertura de un inusitado e intenso debate poltico. Tuvo en l lugar destacado la nacin espaola como concepto e idea en torno a la cual dar forma a un nuevo discurso poltico. El Annual Register de 1808 ya adverta a sus lectores que la crisis aprovechada y agigantada por Bonaparte estaba induciendo en Espaa un inesperado proceso de reformas, que haba comenzado por una alteracin en su lenguaje. La intervencin dinstica de la Monarqua espaola condujo a una reclamacin de presencia activa de la nacin que no tena precedentes en la historia moderna de Espaa. A la pregunta de cmo resolver el problema creado por el crimen cometido por los reyes en Francia al ceder la corona al pequeo corso, se responda habitualmente recordando que las leyes fundamentales del reino establecan que, ausente civilmente el prncipe, la autoridad suprema competa slo al cuerpo todo de la Nacin (El buen patricio, 1808). El problema estaba en determinar de qu modo la nacin se encargaba de resolver aquella crisis, porque, para empezar, deba denirse tal sujeto. Por lo pronto, su entrada en escena se cea a una intervencin directa sobre el curso histrico. Es un momento de especial relevancia, pues, por vez primera, la nacin dejaba el mbito de la Repblica de las letras para hacerse carne como sujeto his922

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trico, presencia, adems, que se invocaba desde distintas y a veces contradictorias posiciones ideolgicas. Uno de los textos ms inuyentes producidos en aquel contexto crtico dena la guerra abierta desde mayo de 1808 como la primera guerra nacional de Espaa. En su Centinela contra franceses (1808) estableca Antonio de Capmany las diferencias entre esa guerra y la librada a comienzos de la anterior centuria. En ambas estaba en juego una cuestin dinstica, pero en la de Sucesin, a diferencia de la presente, no se trataba de defender la patria, ni la nacin, ni la religin, ni las leyes, ni nuestra constitucin. A diferencia de lo que haba requerido la atmsfera dialctica de la Repblica de las letras, la de una guerra declarada y proseguida en nombre de la independencia de la Monarqua espaola frente al Imperio que trastocaba y alteraba el ius pubblicum europaeum, requera una intervencin ecaz de la nacin como sujeto contendiente. Por ello Capmany prefera ya aludir ms a las identidades colectivas que a la sociologa nacional basada en el inters del ciudadano catlico: Qu sera ya de los espaoles, si no hubiera aragoneses, valencianos, murcianos, andaluces, asturianos, gallegos, extremeos, catalanes, castellanos, etc.? Cada uno de estos nombres inama y envanece y de estas pequeas naciones se compone la masa de la gran Nacin que no conoca nuestro sabio conquistador, a pesar de tener sobre el bufete abierto el mapa de Espaa a todas horas (Capmany, 1808, primera parte). Desde una perspectiva ideolgica bien distinta a la del cataln, lvaro Flrez Estrada estableca la diferencia entre esta guerra y las otras libradas contemporneamente por Napolen en el hecho de que aqu enfrentaba ya a ciudadanos de una nacin, a espaoles dispuestos a constituir nacin (Flrez Estrada, 1809). El poeta Manuel Jos Quintana, autor material de buena parte de las arengas dirigidas en ese sentido por la Junta Central, o publicaciones extranjeras que informaban del levantamiento anti-imperial en Espaa, compartan esta impresin. Lo relevante, por tanto, es que la nacin, en el contexto de la crisis de la Monarqua, estaba siendo concebida como sujeto capaz de intervenir y modicar el curso de la historia. Lo estaba haciendo ya de hecho desde el momento en que las juntas haban empezado a organizarse y a disponer del gobierno y la defensa de la Monarqua. Al organizar ejrcitos, enviar delegados diplomticos, disponer del gobierno y otros actos anejos a la soberana, las juntas actuaban en nombre del rey y a l exclusivamente imputaban una soberana que las juntas entendieron siempre, en Europa y Amrica, que manejaban en tanto que depsito. Sin embargo, desde los argumentos exhibidos para amparar esta actuacin, el sujeto invocado era la nacin espaola y la necesidad de preservacin de su monarqua. La crisis espaola no iba a ser resuelta, por tanto, como mera crisis dinstica. La presencia retrica de la nacin, su invocacin como sujeto capacitado para intervenir histricamente la estaban, de hecho, convirtiendo en una crisis mucho ms compleja. Esto se comprob cuando, a nales de 1809, la Junta Central senado formado por representantes de las juntas peninsulares en septiembre de 1808 fracas en su cometido doble de dirigir la guerra y solucionar la crisis de gobierno. A partir de entonces, la idea de que la nacin era el nico sujeto capaz de hacerse cargo de la situacin fue consolidndose. 923

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Sobre este hecho, aparte de quienes no aceptaban otra solucin que el retorno del rey sin modicacin alguna del sistema de gobierno, haba una opinin pblica formada. Melchor Gaspar de Jovellanos, el personaje con ms inuencia en el periodo de la Junta Central, armaba que la nica y mejor garanta que tiene la nacin espaola, contra las irrupciones del poder arbitrario, reside en el derecho de ser llamada a Cortes [...] (Jovellanos, 1810). Se trataba de que la nacin espaola tuviera una va institucional de actuacin poltica. En lo que ya no hubo tanto acuerdo fue en las implicaciones de esta actuacin. Moderados como el propio Jovellanos defendieron que sta deba limitarse a una colaboracin entre rey y nacin. Con el ideal que se haban forjado de la constitucin inglesa, su planteamiento contemplaba una activacin poltica de la nacin, pero no una asociacin entre sta y la soberana. Si en la nacin no residiese un originario derecho para constituirse segn su voluntad y necesidades, nuestra resistencia a la usurpacin de Bonaparte sera un acto de rebelin (Ignacio Garca Malo, 1810), armaban por contra quienes sostuvieron una idea ms radical de la capacidad de intervencin poltica de la nacin en la crisis. La asamblea que deni por primera vez la nacin espaola desde un punto de vista poltico se form ms de acuerdo con este ltimo criterio. Desde septiembre de 1810 se reunieron en Cdiz unas Cortes de asamblea nica que arrancaron proclamando que representaban la Nacin. A diferencia de otras constituciones del ciclo revolucionario iniciado en Virginia en 1776, la de Cdiz no entr declarando derechos de ciudadanos u otras personas individuales, sino de la nacin espaola. Soberana, libertad e independencia fueron atributos que los primeros artculos del texto proclamaban respecto de la nacin para, a continuacin, denir otros aspectos de este mismo sujeto, as como sus relaciones con los sujetos individuales (espaoles y ciudadanos espaoles) y territoriales. No debe extraar, as, que Nacin se escribiera ocialmente entonces siempre con mayscula. Si preguntamos al texto de Cdiz por la nacin espaola, su primer artculo responde que era sta la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios. Es decir, la nacin era una reunin de hombres libres nacidos y avecindados en los dominios de las Espaas o hijos de ellos. En este estreno constitucional de la nacin, era sta reunin de personas ms que de territorios. De ellos dispona la nacin porque se subrogaba en todos los dominios de la Monarqua, como denan los artculos 10 y 11 del texto de 1812. Algo ms tambin era la nacin, pues la Constitucin la deni como una comunidad exclusivamente catlica (art. 12). No slo en la Constitucin, tambin en decretos que la desarrollaban se estableci el principio que relacionaba la naturaleza espaola con la constancia de ser Catlico, Apostlico, Romano (Decreto CCLI, 13 de abril, 1813). El segundo aspecto en que el experimento constitucional gaditano afect a la nacin fue en su reencuentro con la monarqua. Si el pensamiento espaol de la segunda mitad del setecientos mostraba clara querencia por una neta distincin entre nacin y monarqua, el primer ensayo constitucional reunic ambos espacios. La nacin de los ilustrados poda ser estrictamente europea y peninsular; la de los primeros liberales, por contra, tuvo vocacin ultramarina. Como reunin 924

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de todos los espaoles de ambos hemisferios, la nacin espaola de 1812 tena unas dimensiones inauditas. Tanto, que a excepcin de Portugal nunca el constitucionalismo moderno conocer de nuevo una denicin similar. La experiencia de la constitucin en la Espaa de las primeras dcadas del siglo xix fue, como se sabe, intermitente. La Pepa estuvo vigente apenas seis aos entre 1812 y 1823 y pocos meses en 1836, por lo que, de entrada, no sabemos mucho de la profundidad y arraigo de la concepcin de la nacin espaola que en ella se asienta. En todo caso, slo se conocen tres hechos que marcan indeleblemente su fortuna: que desde su formulacin en el artculo primero aquella nacin pluricontinental comenz a contraerse y mermar por no entenderse inclusos en ella buena parte de los espaoles de ambos hemisferios; que el rgimen de gobierno personal de Fernando VII entre 1814 y 1820 y de 1823 a 1833 esquiv cuanto pudo incluso el sustantivo mismo de nacin; y que nadie movi un dedo prcticamente por ella ni en 1814 ni, sobre todo, en 1823, pagando los liberales que se comprometieron en su defensa con su vida y hacienda. Los proyectos alternativos que surgen en la sombra entonces s asimilaban la continuidad de la idea de la identidad entre soberana y nacin, aunque el nfasis ir siendo cada vez menor. As, un intento insurreccional de 1819, estudiado por Claude Morange, se propona poner en planta una Constitucin que, a diferencia de la de 1812, arrancaba con una declaracin de derechos y eluda un acento tan marcado en la nacin (Morange, 2007). La nacin espaola denida en Cdiz entre 1810 y 1812 inici entonces y hasta 1825 un proceso de constante contraccin territorial hasta quedar reducida a las dimensiones que hoy conocemos con el aadido de las posesiones ultramarinas en las Antillas y Filipinas. Por lo que hace a la nacin, estas posesiones, adems, pronto desapareceran de escena. La reforma constitucional de 1837 sancion el hecho en una disposicin adicional que declar a las provincias de ultramar territorios extraconstitucionales. Si monarqua y nacin de nuevo se disociaban, no era fortuito. La reforma emprendida en 1837 traduca un desengao respecto de la relacin entre nacin y soberana que comparta ahora un centro ideolgico en el que caban progresistas y moderados. De hecho, tanto el modelo constitucional de unos (1837) como el de otros (1845) prescindieron de la idea de una soberana radicada y activada exclusivamente por la nacin. Nada ms lejos del horizonte constitucional deseado por el liberalismo espaol de los aos treinta que la imagen popular de la nacin expresada profusamente durante el Trienio. Si entonces era corriente que las Sociedades Patriticas expresaran una clara identicacin de la nacin con el pueblo, y le adjudicaran una relacin directa con la soberana, ahora era justamente esto lo que se trataba de evitar. Evitar toda referencia a tal relacin en los textos constitucionales implicaba un cambio sustancial en la concepcin de la nacin. Lo expres muy acertadamente el peridico moderado El Correo Nacional al presentarse en 1838. Arm entonces estar a favor de la Constitucin de 1837, pero insistiendo en que el dogma de la soberana del pueblo deba entenderse slo como metfora poltica que, en realidad, quera referir la soberana a las instituciones ya constituidas: Corona y Cortes. 925

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La idea de la vinculacin de la nacin espaola con la soberana en una relacin exclusiva continu como ncleo del ideario progresista ms radical y, desde los aos cuarenta, en el de los demcratas, quienes en 1849 enmendaban la plana a la concepcin imperante al respecto: Es decir: Soberana nacional, no ilusoria abstracta y sin sentido, sino prctica y real y por todos ejercida. Para los aos treinta y cuarenta del siglo, la idea de una asociacin entre la nacin y la soberana haba dejado de interesar. Se entenda al hilo de la evolucin general del liberalismo europeo que el debate relevante estaba, no en las causas del poder, sino en el ejercicio del mismo. Las instituciones y su rgimen de funcionamiento constituyeron entonces el problema poltico fundamental. As lo expresaba uno de los forjadores del discurso liberal espaol, Antonio Alcal Galiano, en 1838. Tras distanciarse historiogrcamente de la corriente que haba establecido en la Revolucin francesa el inicio del momento de la nacin, conclua armando que no debe hablarse de otra soberana que la determinada e instituida por las leyes en cada estado: la que existe ya en los parlamentos y en los reyes sobre ellos y, sin embargo, obrando con ellos, donde hay parlamentos y, donde no los hay, en regin ms encumbrada (Alcal Galiano, 1838). Las preguntas que se haba hecho el siglo anterior sobre la relacin entre la nacin y la denicin de las reglas del juego poltico, y a las que el primer liberalismo quiso dar respuesta constitucional, resultaban ahora de lo ms impertinentes. A los que nos hiciesen estas preguntas, permtasenos, seores, que contestemos con estas otras. Y a qu conduce resolver esa cuestin tan precisa y exactamente como una de geometra? Cul es la necesidad que absolutamente hay de resolverla?. Para Joaqun Francisco Pacheco, liberal puritano, no haba ya cuestin siquiera al respecto (Pacheco, 1845). Alejada de esa relacin ntima con la soberana, la nacin careci tambin ya de sentido como conjunto de personas, como reunin de todos los espaoles. Es en ese proceso de disociacin que la nacin se aproxim al concepto de nacionalidad. En esa misma medida tambin se traslad a un plano metapoltico. No es, desde luego, casual que una historia nacional espaola orezca a partir del momento en que se asienta polticamente esta idea de nacin. No interesaba ya una historia constitucional de la nacin espaola como haba ensayado, por ejemplo, Martnez Marina en 1813, sino una historia que transmitiera la permanencia de los caracteres de la nacionalidad espaola. El liberalismo doctrinario que no quera saber de determinaciones constituyentes de la nacin, s se mostraba interesado en transmitir el fondo de carcter comn que poda verse inalterable a lo largo de los siglos de historia de la nacin espaola. Para la cultura liberal lo atractivo era descubrir un principio de nacionalidad, una serie de caracteres inmutables ferocidad, independencia, catolicismo que no haban hecho sino ir perfeccionando la propia nacin a lo largo de la historia. El camino de perfeccin estaba justamente en conformar Espaa. A mediados de siglo, Modesto Lafuente, el historiador ms inuyente del momento y el primer autor que logr sustituir al padre Mariana como fuente historiogrca esencial, arm, a propsito de la labor desarrollada por los Borbones, que cumplan el designio histrico de Espaa. El destino de Espaa era ser la monarqua espaola y no 926

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Nacin Espaa

una simple agregacin de territorios. Espaa, armaba el autor de moda en la segunda mitad de siglo, haba llegado a ello, a ser monarqua, que era tanto como ser nacin, uniendo el esfuerzo legislativo unicador a la fe religiosa: Legislacin y fe, espritu legislativo y espritu religioso, he aqu los dos principios, las dos bases de la nueva civilizacin. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Aguirre, Manuel de (1973): Cartas y discursos del militar ingenuo, San Sebastin, Real Sociedad Vascongada de los Amigos del Pas. Alcal Galiano, Antonio (1838): Lecciones de Derecho Poltico, Madrid, ed. del CEC, 1984. Arroyal, Len de (1971): Cartas econmico-polticas, ed. de J. Caso, Oviedo, Ed. Ctedra Feijoo-Universidad de Oviedo. Bajamar, Marqus de (2002): Discursos al Consejo de Indias, Madrid, CEPC. Campillo y Cosso, Jos del (1789): Nuevo sistema econmico para Espaa [1742] Ed. de Manuel Ballesteros, Oviedo, GEA, 1993. Capmany, Antonio de (1808): Centinela contra franceses, Madrid, Ed. de Franois tienvre, Londres, Tmesis, 1988. Dou y Bassols, Ramn Lzaro de (1800): Instituciones del Derecho Pblico general de Espaa con noticia del particular de Catalua, y de las principales reglas de gobierno en cualquier Estado, Madrid, Barcelona, 1975, edicin facsimilar. Feijoo, Benito Jernimo (1726-1740): Teatro crtico universal (http://www.losoa.as/feijoo.htm) Flrez Estrada, lvaro (1810): Introduccin para la historia de la revolucin de Espaa, Madrid, BAE, 1958. El Fuero Viejo de Castilla, sacado y comprobado con el ejemplar de la misma obra que existe en la Real Biblioteca de esta Corte, y con otros Mss. (1771): Discurso Preliminar de Ignacio Jordn de Asso y Miguel de Manuel, Madrid. Garca Malo, Ignacio (1811): La poltica natural o discurso sobre los verdaderos principios del gobierno, Palma de Mallorca, Miguel Domingo. Jovellanos, Melchor Gaspar de (1811): D. Gaspar de Jovellanos a sus compatriotas. Memoria en que se rebaten las calumnias divulgadas contra los individuos de la junta central y se da razn de la conducta y opiniones del autor desde que recobr su libertad, con notas y apndices, Oviedo, Junta del Principado, 1992. 927

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Morange, Claude (2007): Una conspiracin fallida y un constitucin nonata (1819), Madrid, CEPC. Olavide, Pablo de (atribuido) (1789): El Evangelio en Triunfo, o historia de un lsofo desengaado, Madrid, 1803, vols. I, II; 1808 vols. III y IV. Pacheco, Joaqun Francisco (1984): Lecciones de Derecho Poltico, Madrid, ed. del CEC. Pealosa y Ziga, Clemente de (1793): La monarqua, s.l. s.f. Villava, Victorin de (1822): Apuntes para una reforma de Espaa, sin trastorno del gobierno monrquico ni la Religin. Por el Sr. Dr. D. Victorin de Villava, del Consejo de S.M. y su scal en la Real Audiencia y Chancillera de la Plata. Ao de 1797. Con notas de un ciudadano de las provincias del Ro de la Plata. Los da a la luz en obsequio de nuestra Santa Religin Catlica, Apostlica, Romana y de nuestra Amada Patria el Dr. en Sagrada Teologa, y Bachiller en Jurisprudencia D. Pedro Ignacio de Castro Barros, Buenos Aires (edic. en Ricardo Levene, Vida y escritos de Victorin de Villava, Buenos Aires, Peuser, 1946).

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NACIN

MXICO
Elisa Crdenas Ayala

1.

Hasta nales del siglo xviii y aun en la primera dcada del xix, el trmino nacin (no siempre con tilde y de manera general con minscula) hace referencia a una colectividad humana cuyos miembros, se da por sentado, comparten un origen y rasgos culturales mayores Francisco Javier Clavijero dice lenguaje y costumbres (Clavijero, 1780, 44). Se supone al grupo homogneo en nacimiento y lengua, a veces tambin en religin. Se trata de un sentido bsicamente tnico. Este uso prolonga el que en Amrica o con relacin a ella sirvi desde la llegada de la lengua castellana para designar a los diversos grupos con que se toparon los conquistadores y distinguirlos entre s. As, Clavijero, en su Historia Antigua de Mxico (1780), rerindose a los antiguos pobladores del Anhuac, habla de las naciones de los toltecas, chichimecas, acolhuas, olmecas, otomes y tarascos; as como de mazahuas, matlazincas, mixtecas y zapotecas, cohuixcas, cuitlaltecas, yopes, mazatecas, popolocas, chinantecas, mixes y totonacas; y tambin, entre los nahuatlacas, de los xochimilcas, chalcas, tepanecas, colhuas, tlalhuicas, tlaxcaltecas y mexicanos. El observador adopta, para distinguirlas unas de otras, el criterio de reconocer como unidades singulares a las colectividades que se reconocen a s mismas como tales y que tienen un nombre que las distingue. Las naciones son aqu pobladores culturalmente diferenciados de territorios especcos, provincias o pases, pero tambin las hay nmadas; el mismo Clavijero, en su descripcin de la provincia de los otomes en la parte septentrional del valle de Mxico dice: Pasadas las poblaciones de esta nacin no haba otras por aquel rumbo en ms de cuatrocientas leguas. Este grande espacio de tierra estaba ocupado de naciones brbaras e indmitas, que ni tenan domicilio jo ni obedecan a ningn soberano (Clavijero, 1780, 3). El trmino es para l, como para muchos autores, sinnimo de tribu, como explcitamente lo deja ver cuando reere: La ltima nacin o tribu que lleg a Anhuac fue la de los mexicanos (Clavijero, 1780, 445). En la Historia de Clavijero, aunque se distinga la existencia de diversas provincias, para efectos de la demostracin general, el territorio es uno: el Anhuac; las naciones en l son multitud. En el lenguaje novohispano, la gran variedad de naciones del globo y las que pueblan el territorio americano en particular est, adems, atravesada por una 929

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distincin mayor que atae a su denicin religiosa: las naciones pueden ser civilizadas o brbaras, esto es, cristianas o ineles. Se contraponen as, con frecuencia y en todo tipo de oratoria, las naciones civilizadas a las salvajes. En ese sentido lo emplea el franciscano Diego Miguel Bringas de Manzaneda y Encinas, en el ao de 1794, rerindose a los pobladores del norte de la Nueva Espaa y aludiendo a sus rencillas como hostilidades recprocas de aquellas Naciones infelices (Bringas, 1819, 82). Infelices por no cristianas. En la hispnica y catlica voz de Bringas, las naciones infelices designan alteridad. Esta distincin atraviesa el conjunto del siglo xviii: todava en 1812, Miguel Ramos Arizpe, diputado en Cdiz por Coahuila, en su memoria presentada a las Cortes, describa a la citada provincia y a sus colindantes (Nuevo Reino de Len, Nuevo Santander y Texas) de la manera siguiente: Siendo por su situacin el antemural de todo el reino de Mxico, estn necesariamente en la frontera de las naciones brbaras [...] (Ramos Arizpe, 1812, 31). Sin embargo, conviene detenerse en el uso que hace Clavijero del trmino, pues ms all de lo que parece la reiteracin de un uso secular, el jesuita propone una imagen unicada de muy diversas naciones en el arquetipo los mexicanos, que no se puede soslayar. As tenemos su apartado 17. Carcter de los mexicanos y dems naciones de Anhuac, que se levanta sobre las siguientes consideraciones: Las naciones que ocupaban estas tierras antes de los espaoles, aunque muy diferentes entre s en su lenguaje y parte tambin en sus costumbres, eran casi de un mismo carcter. La constitucin fsica y moral de los mexicanos, su genio y sus inclinaciones, eran las mismas de los acolhuas, los tlaxcaltecas, los tepanecas y las dems naciones, sin otra diferencia que la que produce la diferente educacin. Y as, lo que dijere de unos quiero que se entienda de los dems (Clavijero, 1780, 44-45). Es ste probablemente el primer intento por unir en una imagen comn a los diversos pobladores del Anhuac prehispnico, personicndolos como mexicanos. Las naciones en plural quedan representadas con los atributos de una sola. Se insinan en Clavijero dos rasgos de nacin, semnticamente distintos, pero con tendencia a la conformacin de una entidad amplia, comprehensiva y englobadora: unidad territorial, unidad de carcter. 2. Durante este mismo periodo sigue dndose y an coexiste con el signicado anterior en algunos textos el uso del trmino nacin en el sentido que el DRAE consigna como primera acepcin en su edicin de 1734: El acto de nacer. En este sentido se usa en el modo de hablar de nacin, en lugar de nacimiento: as dicen, Ciego de nacin. Lat. nativitas. Una acepcin que, con su respectivo ejemplo, persiste en el DRAE an en 1817. La acepcin, empero, parece ir cayendo en desuso en los medios cultos y se encuentra poco en los impresos. En este caso, el trmino nacin se acompaa necesariamente de una preposicin (por lo general de). As, fray Antonio Lpez Murto andaluz de origen, radicado en Nueva Espaa hasta su muerte, en un sermn pronunciado el 21 de septiembre de 1786, en Durango, deca, hablando de San Mateo, patrono de la Catedral: Figuraos vosotros un Galileo de nacin: de Religin Judo: de 930

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profesin odiosa a los Hebreos [...] (Lpez Murto, 1795, 8). Lo que no fue obstculo para que el mismo Lpez Murto empleara en la misma ocasin el trmino en otro de sus signicados, si bien marcando la diferencia para la edicin con el uso de la mayscula: Si en la Iglesia de Dios se han celebrado tantos Concilios Generales, tantos Snodos de Naciones, de Provincias, Dicesis [...] (Lpez Murto, 1795, 23). En 1810, la Inquisicin recoge contra Hidalgo la acusacin del carmelita asturiano Juan de San Anastasio; en el documento levantado, el trmino queda consignado en el sentido antedicho: Que tambin sabe [...] que Hidalgo la misma noche de la sublevacin le pidi a N. Cortina, diezmero de los Dolores, montas de nacin, doscientos pesos [...] (San Anastasio, 1810, 219). 3. La mayor transformacin semntica en torno a la palabra nacin es la que puede constatarse desde mediados del siglo xviii y que, dotndola de nuevos atributos, la constituye en un sujeto colectivo complejo que se enuncia en singular. Es ste el sentido que ms interesa desde el punto de vista de la construccin de la modernidad poltica. La nacin como sujeto se vincula a la identidad del enunciante. As la Nacin (que empieza tambin a escribirse, aunque no sistemticamente, con mayscula) cuando ya no designa alteridad alguna, puede y suele prescindir de adjetivos. Cuando en 1759, el predicador Andrs de Arce y Miranda dice, ponderando los logros del nado Fernando VI: [...] la nacin gloriosa y su bandera respetada en todos los mares y emporios de Europa (Arce y Miranda, 1761, 65), su auditorio no necesita ms para saber que se trata de la nacin espaola, comunidad que incluye al orador como a su pblico. De la misma manera que, recin iniciada la guerra de independencia, en los escritos de Hidalgo y en los de Morelos anteriores a la constitucin de Apatzingn, la nacin designa a la nacin americana. No hace desaparecer este uso el sentido de la nacin como colectividad humana con lengua y cultura comunes ambos coexisten an en un mismo texto, sino que poco a poco lo absorbe. La nacin es sujeto de honor: Todo el honor de la nacin, dice Miguel Domnguez, corregidor de letras de Quertaro, en su representacin de 1805 contra la Consolidacin decretada a nales del ao anterior (Domnguez, 1996, 229); tambin de gloria: [...] para gloria de la nacin espaola escribe Pedro de Fonte, cannigo doctoral de la catedral de Mxico, en un Informe muy reservado en 1809 (Fonte, 1809, 294); y no ha dejado de ser una colectividad: su majestad y la nacin, dice el mismo Pedro de Fonte, estn satisfechos del estado eclesistico y sus individuos (Fonte, 1809, 306). La nacin como colectividad suele acompaarse en los discursos polticos del trmino reino, que comprende las ideas de territorio y forma de gobierno. Entre 1750 y 1824 la nacin como sustantivo que implica una identidad compartida por el enunciante y quienes le escuchan o leen remite a tres sujetos histricos: la nacin espaola, la nacin americana y la nacin mexicana. Sujetos cronolgicamente diferenciados y cuya construccin invencin, de acuerdo con algunos autores (Annino y Guerra, 2003) est marcada por acontecimientos polticos mayores y deslindes. 931

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a) La nacin espaola: El sujeto nacin espaola tiene un contenido tnico que agrupa a las diversas naciones peninsulares (los habitantes de las diversas provincias) y a quienes de ellos radican en Amrica, as como a su descendencia, siempre y cuando no haya habido mezcla con la sangre americana o africana. Es ste el concepto que atraviesa el siglo xviii y termina imponindose en Cdiz, un concepto que excluye a los indios y a las castas y que no cuenta con el consenso de los representantes americanos (Chust, 1999). Sin embargo, durante la invasin napolenica de la pennsula, la nacin espaola sufre una de sus mutaciones fundamentales: el resurgimiento de la idea de su representacin soberana, cuya expresin ms acabada son precisamente las Cortes reunidas en Cdiz. La idea cruza velozmente el Atlntico y prende en dos direccions distintas: la primera puede apreciarse en el grupo que, en torno al Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico y vinculado al virrey Iturrigaray, es partidario de que la Nueva Espaa asuma su propia soberana en ausencia del rey (Brea, 2006). La ms radical formulacin de esta idea se encuentra en el proyecto del congreso nacional de fray Melchor de Talamantes (que debera reunir la representacin americana en la ciudad de Mxico) elaborado en 1808; proyecto que concibe a la independencia como legtima y aun necesaria y cuyo autor fue tenido por tan peligroso que los tribunales le enviaron a Espaa con una escala en la prisin de San Juan de Ula, que le result mortal. El mercedario descompone la idea de nacin de la manera siguiente: La existencia poltica de las naciones es muy diferente de la existencia fsica. Una nacin puede constar de los mismos individuos y familias que antes la componan, y sin embargo, tener una representacin nacional muy diferente, que la haga reconocer por los dems pueblos como absolutamente diversa. Esta variedad nace de la diversa forma de gobierno o de la mudanza en la constitucin poltica, como si se pasase en Espaa del Estado monrquico al desptico, del republicano puro a cualquiera de sus diferentes formas. En estas mutaciones deja de existir polticamente la metrpoli, faltndole aquella primera representacin que le daba lugar y la distingua entre las dems naciones del orbe [...]. Sin metrpoli, concluye Talamantes, no hay colonias (Talamantes, 1808, 142). Los componentes de su concepto nacin son pues: poblacin, representacin, forma de gobierno. Frente a las propuestas de desgajamiento, la misma idea de la nacin soberana produce paralelamente armaciones de la nacin espaola como un todo en las esferas de la alta administracin poltica y religiosa, como se puede apreciar en la contestacin que diera el intendente Riao a Hidalgo desde la Guanajuato sitiada, el 28 de septiembre de 1810: No reconozco otra autoridad ni me consta que haya establecido, ni otro capitn general en el reino de la Nueva Espaa, que el excelentsimo seor don Francisco Xavier de Venegas, virrey de ella, ni ms legtimas reformas, que aquellas que acuerde la nacin entera en las Cortes generales, que van a vericarse (Riao, 1810, 213). La misma postura es la de Abad y Queipo, obispo de Michoacn, quien considera a la nacin representada toda en las Cortes de Cdiz (Abad y Queipo, 1810, 38). 932

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La nacin entera puede, sin embargo, contener varios sujetos susceptibles de ser llamados naciones a su vez. A la distincin de dos naciones una, sin embargo, contenida en la otra, llega Abad y Queipo en su Decreto de excomunin (1810) dado contra Hidalgo y sus seguidores, texto en donde se combinan de manera slo aparentemente contradictoria dos signicados del trmino nacin. Condenando a los alzados en el pueblo de Dolores y su discurso, dice primero el obispo: [...] los europeos no tienen ni pueden tener otros intereses que los mismos que tenis vosotros los naturales del pas; es, a saber, auxiliar a la madre patria en cuanto se pueda, defender estos dominios de toda invasin extranjera para el soberano que hemos jurado, o cualquiera otro de su dinasta, bajo el gobierno que le representa, segn y en la forma que resuelva la nacin representada en las cortes que, como se sabe, se estn celebrando en Cdiz o isla de Len, con los representantes interinos de la Amrica, mientras llegan los propietarios (Abad y Queipo, 1810, 38). Apenas enseguida, preconizando la unin en torno al virrey Venegas, Abad y Queipo agrega: Unidas todas las clases del Estado de buena fe, en paz y concordia bajo un jefe semejante, son grandes los recursos de una nacin como la Nueva Espaa, y todo lo podemos conseguir (Abad y Queipo, 1810, 39). La idea de que la monarqua es una pluralidad de naciones forma parte de un registro tradicional de discurso, como lo era en el sermn pronunciado por el agustino Bernardo Antonio Gonzlez Daz en 1807, en honor de la Virgen de Covadonga, sermn cuyo autor intentaba combatir los regionalismos: Saben que esta patria es todo el reino de Espaa extendido desde el oriente al poniente, desde el septentrin al medioda, bajo cuyo gobierno estamos todos unidos con la coyunda de unas mismas leyes civiles? [...]. Desterrad, Seor, desterrad de aqu la discordia fatal, las eternas y mortales enemistades de pueblo a pueblo, de provincia a provincia, de nacin a nacin, tan opuestas al amor fraternal, como funestas a la prosperidad y dicha de los particulares y de toda la monarqua (Gonzlez Daz, 1808, 266). En cambio, en el discurso ilustrado de Abad y Queipo, la coexistencia de usos que tienden a ser excluyentes la nacin como la Espaa toda y pocas lneas abajo como la Nueva Espaa, muestra cmo unidad territorial-administrativa y poblacin empiezan a conjugarse de manera resbaladiza como componentes del concepto nacin. b) De la nacin americana a la nacin mexicana: El discurso independentista separa desde el primer momento los dos pilares imperiales de la nacin espaola: criollos y gachupines (americanos y peninsulares), para hacer de ellos dos naciones distintas. As, tras el levantamiento de Hidalgo, un maniesto insurgente publicado en San Luis Potos, claramente distingue: Criollos de San Luis: Conviene prender todos los gachupines. [...] es preciso desterrar de todo el reino a estos ladrones disimulados. No les toquis a sus vidas, porque sera cubrir de oprobio vuestra nacin; pero entregadlos al cura de Dolores si queris ser felices (Maniesto insurgente, 1810, 214-215). La nacin americana parte de separar a la Nueva Espaa de la vieja. Esto es tal vez separar un territorio, pero, sobre todo, sustraer una nacin en sentido tnico 933

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al dominio de otra. En un maniesto impreso en 1810 cuya paternidad Hidalgo reconoci en sus declaraciones inquisitoriales esto queda muy claro: Cuando yo vuelvo la vista por todas las naciones del universo y veo que quieren gobernarse por individuos de su misma nacin, no puedo creer menos que sta es una idea impresa en ellas por el Dios de la naturaleza. El francs quiere ser mandado por francs; el ingls, por el ingls; el italiano, por italiano; el alemn, por alemn [...] Esto entre las naciones cultas; y entre las brbaras de Amrica, el apache quiere ser gobernado por el apache; el pima, por pima, el tarahumara, por tarahumara, etctera. Por qu a los americanos se les ha de privar del goce de esta prerrogativa? (Fragmento de un maniesto, 1810c, 266). En el fondo est tambin la disputa por los empleos pblicos del virreinato y la exigencia de que sean ocupados por criollos. En palabras de Hidalgo: Para la felicidad del reino es necesario quitar el mando y el poder de manos de los europeos. ste es todo el objeto de nuestra empresa, para la que estamos autorizados por la voz comn de la nacin y por los sentimientos que se abrigan en los corazones de todos los criollos [...] (Hidalgo, 1810c, 263-264). Tiene su razn de ser en sacudirse el yugo de la vieja Espaa. As, en el decreto de Abolicin de la esclavitud, dado en Guadalajara el 27 de noviembre de 1810, el cura Hidalgo inicia diciendo: Desde el feliz momento en que la valerosa nacin americana tom las armas para sacudir el pesado yugo que por espacio de cerca de tres siglos la tena oprimida [...] (Hidalgo, 1810b, 242). La nacin americana excluye para denirse. Los excluidos y excluidos a gritos son los europeos. Es sta la exclusin que da impulso al movimiento y para resaltarla la poltica independentista busca crear una homogeneidad americana que contrasta con el rechazo del europeo. Por eso, la nacin americana incluye a los excluidos de la espaola: Por el presente y a nombre de su excelencia, deca Jos Mara Morelos, a nombre de Miguel Hidalgo en noviembre de 1810, hago pblico y notorio a todos los moradores de esta Amrica y establecimientos, del nuevo gobierno, por el cual, a excepcin de los europeos todos los dems habitantes no se nombrarn en calidad de indios, mulatos ni otras castas, sino todos generalmente americanos (Morelos y Pavn, 1813, 65). Que los europeos no son parte de la nacin, queda igualmente claro en una de las cartas dirigidas por Hidalgo al intendente Riao, en septiembre de 1810, en vsperas de la toma de Guanajuato: [...] que los europeos salgan por ahora del pas [...]. La Nacin les asegura la debida proteccin; yo, en su nombre, protesto cumplirlo religiosamente [...] (Hidalgo, 1810 a, 207). La exclusin de los europeos de la nacin americana es un elemento caracterstico de la primera fase de la guerra. Una radicalidad ampliamente expresada por las armas durante la revuelta de Hidalgo, pero que no fue esgrimida por todos los independentistas, ni es comn a toda la duracin de la guerra. Ya en marzo de 1812 ciertamente tras la derrota de Hidalgo, entre las pretensiones de su plan de paz y guerra, el Dr. Cos preconizaba que declarada y sancionada la Independencia, se echen en olvido de una y otra parte todos los agravios y acontecimientos pasados, tomndose a este n las providencias ms activas, y todos los habitantes de este suelo, as criollos como europeos, constituyan indistinta934

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mente una nacin de ciudadanos americanos, vasallos de Fernando VII, empeados en promover la felicidad pblica (Cos, 1812, 221). Para algunos, como se ve, dejar de lado la exclusin del europeo, tambin implicaba volver a la de indios y castas. 4. Cuando el grupo reunido en torno a Jos Mara Morelos logra promulgar la Constitucin de Apatzingn, en 1814, la soberana popular es ya un componente esencial de la idea de nacin. De tal manera que el documento condena con la prdida de la ciudadana el delito de lesa nacin (Decreto Constitucional, 1814, art. 15), cuya denicin ha sido dada previamente: Si el atentado contra la soberana del pueblo se cometiese por algn individuo, corporacin o ciudad, se castigar por la autoridad pblica, como delito de lesa nacin (art. 10). Un delito presente an aunque sin denicin expresa en el discurso con que se levantan Santa Anna y Victoria contra el imperio de Iturbide (Plan de Veracruz, 1822, 109). La importancia del vnculo nacin-soberana se reitera en los Tratados de Crdoba, con que se cierra la guerra en agosto de 1821, que en su artculo 1 dice: Esta Amrica se reconocer por nacin soberana e independiente, y se llamar en lo sucesivo imperio mexicano (Tratados, 1821, 10). Por su parte, el Acta de Independencia, rmada el 28 de septiembre de 1821, insiste en la importancia de la ruptura del vnculo de dominacin, y para hacerlo se apoya en la dimensin temporal que desde el inicio de la guerra, como ya se vio, subrayara Hidalgo: La nacin mexicana, que por trescientos aos ni ha tenido voluntad, ni libre el uso de la voz, sale hoy de la opresin en que ha vivido (Acta de Independencia, 1821, 13). Una historia de opresin termina, la nacin recupera sus derechos y puede ahora constituirse. En el acto de armar su independencia, la nica historia que a la nacin importa es la de su dominacin. Libre, pero inconstituida en estado natural dirn algunos (Plan de Veracruz, 1822) urge que la nacin se represente en un Congreso Constituyente. Independencia, soberana, constitucin, pasan a ser los pilares del trmino nacin, al iniciar la dcada de 1820. Siendo los diputados los representantes de la nacin, la violencia hecha al Congreso por Iturbide para proclamarse emperador, en 1822, cuestiona su existencia misma. Por eso, una vez cado el efmero imperio, los autores de la Constitucin de 1824, en su prembulo, arman que la nave del Estado se habra visto sumergida en la borrasca ms desecha, si la cordura y sensatez con que obedecieron los pueblos la convocatoria del anterior congreso, no hubiera dado a la nacin una nueva existencia (Constitucin Federal, 1824, 125126). Actores centrales en esta construccin de la nacin nueva son los antiguos pueblos, como claramente indica este discurso y como insistiera en su anlisis Franois-Xavier Guerra (Guerra, 1992). En el lenguaje federalista la nacin empieza a ser tambin territorio: tanto el Acta Constitutiva de la Federacin (art. 1) como la Constitucin (art. 2) inician deniendo el contenido de la nacin como territorio. Este ltimo texto llega al punto de asimilarlos tcitamente cuando, rerindose a los requisitos para ser diputado, dice de los militares no nacidos en la repblica a quienes bastar tener 935

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la vecindad de ocho aos cumplidos en la nacin, y los requisitos del artculo 19 (art. 21, fracc. II). El territorio como elemento unido a la palabra nacin es uno de los acontecimientos semnticos de que da fe la Constitucin de 1824. Otro igualmente importante es que la nacin empieza a tener sinnimos en los trminos repblica (forma de gobierno) y federacin (forma de organizacin del territorio). La nacin constituida en 1824 se ha dado atributos que atestiguan del espesor cada vez mayor del concepto. Algunos son variables (territorio, poblacin); otros se tienen por invariables: libertad, independencia y religin catlica (arts. 1 y 3), adems de las formas de gobierno y organizacin del Estado. Carcter permanente en que los legisladores insisten para cerrar el texto, imprimindole circularidad: Jams se podrn reformar los artculos de esta constitucin y de la acta constitutiva que establecen la libertad e independencia de la nacin mexicana, su religin, forma de gobierno, libertad de imprenta y divisin de los poderes supremos de la federacin y de los Estados (art. 171). Al iniciar la dcada de 1840, en medio de las disputas por el control y diseo del Estado, se fortalece el vnculo entre nacin y poder. En las llamadas Bases de Tacubaya, desconociendo a las autoridades establecidas y para justicar el nombramiento de un poder provisional, los militares comandados por Antonio Lpez de Santa Anna dicen: Mas como la responsabilidad del poder es una de las primeras exigencias de las naciones civilizadas, se establece la autoridad y la poca en que la responsabilidad del ejecutivo provisional se har efectiva (Acta celebrada en el cuartel general de Tacubaya, 1841, 220). En consonancia con este documento, aunque se trata ya de un poder adjetivado como pblico, las Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana, rmadas tambin ellas por Santa Anna, insisten en dicho vnculo: 5. La suma de todo el poder pblico reside esencialmente en la nacin y se divide para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial [...] (Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana, 1843, 229). Poco despus, la presin de los Estados Unidos sobre el territorio mexicano recuerda violentamente el vnculo profundo entre nacin, territorio e independencia. En 1845, en la carta con que acompaa su levantamiento, el general Paredes y Arrillaga, argumenta que [...] los sentimientos del ejrcito, en total acuerdo con los de la nacin, que no ha podido ni quiere ver indiferente el que se menoscabe su territorio, a la vez de mancharse para siempre su decoro con una infamia eterna, al consentir se trate con el prdo gabinete de los Estados-Unidos, sobre la enajenacin de un Departamento rebelde [...] (Plan de San Luis Potos, 1845, 265). La idea de traicin justica el recurso a las armas: El plenipotenciario de los Estados-Unidos, de acuerdo con el actual gabinete viene a comprar nuestra independencia y nuestra nacionalidad [...] (Plan de San Luis Potos, 1845, 267). Paralelamente se fortalece tambin el vnculo entre nacin y forma de gobierno. Cuando en 1846 la guarnicin de Guadalajara se levanta contra el gobierno de Paredes y Arrillaga, puede apreciarse que, si nacin y repblica no son en sentido estricto intercambiables, la repblica asume cada vez un mayor protagonismo: Hemos venido en proclamar y proclamamos el siguiente plan de verdadera re936

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generacin de la repblica [...] (Acta levantada por la guarnicion, 1846, 278). Adems la nacin es, por voluntad soberana, repblica: art. 1: La guarnicin de la ciudad de Guadalajara [...] desconoce la convocatoria expedida en 27 de Enero ltimo [...] como eminentemente atentatoria a la soberana de la nacin, y decretada con el objeto visible de hacerla aparecer como invocando la monarqua con un prncipe extranjero que la gobierne. Y tambin: art. 7. Siendo tan vital para la Repblica la cuestin que se sostiene con Tejas y Norte-Amrica, se destina la cuarta parte de los productos departamentales para llevar adelante la guerra emprendida, en que tanto se interesa el honor nacional [...] (Acta levantada por la guarnicion, 1846, 278-279). Que la nacin sea intrnsecamente repblica es un acto poltico signicativo por parte de quienes se levantan contra un proyecto monrquico, como es el caso: Dicho congreso se encargar de constituir a la repblica, adoptando la forma de gobierno que le parezca conveniente, con la sola exclusin de la monarqua que la nacin detesta [...] (ibd., 278). Quedan vinculados as, slidamente, nacin y forma de gobierno, en que obligan a pensar los conictos internos; pero tambin la independencia, seriamente cuestionada por la invasin estadounidense. En el ao de 1847, se trata, para el pueblo mexicano, de salvar su nacionalidad y asegurar su porvenir, en palabras de Jos Joaqun de Herrera, entonces presidente del Congreso (Herrera, 1847, 289). En trminos semnticos, la guerra con los Estados Unidos constituye un episodio que, dejando muy mal parado el sentimiento de honor nacional, recortando drsticamente el territorio mexicano, evidenciando la fragilidad de la independencia, y poniendo a prueba la capacidad defensiva de las instituciones, contribuy a consolidar estos contenidos como parte del concepto nacin. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Abad y Queipo, Manuel (1810): Decreto de excomunin de los insurgentes, en Ernesto de la Torre Villar, Moiss Gonzlez Navarro y Stanley Ross, Historia Documental de Mxico, Mxico IIH-UNAM, 1974, t. II, pp. 36-40. Acta celebrada en el cuartel general de Tacubaya por el Escmo. Sr. general en gefe, generales de division, generales, gefes y ociales del ejrcito de operaciones, para la organziacion de la repblica, conforme a la voluntad nacional (1841): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 219-226. Acta de Independencia (1821): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 13-14. 937

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Acta levantada por la guarnicion. En Guadalajara, a 20 de Mayo de 1846 (1846): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 277-280. Arce y Miranda, Andrs de (1761): La justicia del llanto en la muerte del rey justo. Sermn panegrico-fnebre, predicado en las reales exequias que celebr la muy leal y nobilsima ciudad de Puebla de los ngeles en su iglesia cathedral a la tierna memoria del seor D. Fernando VI cathlico rey de las Espaas, en 27 de marzo de 1760, en Sermones varios [...] t. III [...], Mxico, Imprenta de la Bibliotheca Mexicana, pp. 301-337, cit. Carlos Herrejn Peredo, Del sermn al discurso cvico. Mxico, 1760-1834, Mxico, El Colegio de Michoacn, El Colegio de Mxico, 2003. Bases de Organizacin Poltica de la Repblica Mexicana (1843): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 228-263. Bringas de Manzaneda y Encinas, Diego Miguel (1819): Sermn que en las solemnes honras celebradas en obsequio de los vv.pp. predicadores apostlicos Fray Francisco Toms Hermenegildo Garcs, Fray Juan Manuel Daz, Fray Jos Matas Moreno y Fray Juan Antonio Barreneche, misioneros del colegio de Propaganda Fide de la Sta Cruz de Quertaro [...] entre los gentiles yumas, y muertos en ellas, gloriosamente a manos de los mismos Brbaros en los das 17 y 19 de julio de 1781 Dixo fr. [...] 19 de julio de 1794 [...] fray Diego Miguel[...], Madrid, Imprenta de D. Fermn Villalpando. Clavijero, Francisco Javier (1991): Historia Antigua de Mxico [1780 en italiano], Mxico, Porra, S. A. 9 ed. Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos (1824): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 125-164. Cos, Jos Mara (1812): Maniesto de la Nacin Americana a los Europeos habitantes de este continente, en Juan Eusebio Hernndez y Dvalos (18771882), Coleccin de documentos para la historia de la Guerra de Independencia de Mxico, de 1808 a 1821, Mxico, Imprenta de Jos Mara Sandoval, 6 vols., IV-190 y 222-224. Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana (1814): sancionado en Apatzingn a 22 de Octubre de 1814. Domnguez, Miguel (1805): La representacin contra la Consolidacin, 1805, en David Brading (1996), El ocaso novohispano: testimonos documentales, Mxico, INAH-CONACULTA, pp. 229-251. 938

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Plan de San Luis Potos (1845): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 266-270. Plan de Veracruz (1822): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 103-109. Ramos Arizpe, Miguel (1812): Memoria presentada a las Cortes de Cdiz, en Ernesto de la Torre Villar, Moiss Gonzlez Navarro y Stanley Ross, Historia Documental de Mxico, Mxico, IIH-UNAM, 1974, t. II, pp. 30-32. Riao, Juan Antonio de (1810): Contestaciones de Riao al cura Hidalgo, en Carlos Herrejn Peredo (ed.), Hidalgo. Razones de la insurgencia y biografa documental, Mxico, SEP, 1986, pp. 212-213. San Anastasio, Juan de (1810): Acusaciones de [...] contra Hidalgo ante la Inquisicin, en Carlos Herrejn Peredo (ed.), Hidalgo. Razones de la insurgencia y biografa documental, Mxico, SEP, 1986, pp. 217-222. Tratados celebrados en la Villa de Crdoba el 24 del presente, entre los seores D. Juan ODonoj, teniente general de los ejrcitos de Espaa, y D. Agustn de Iturbide, primer gefe del ejrcito imperial mexicano de las Tres Garantas (1821): en Coleccin de las leyes fundamentales que han regido en la Repblica Mexicana y de los planes que han tenido el mismo carcter, desde el ao de 1821, hasta el de 1856, Mxico, Imprenta de Ignacio Cumplido, 1856, pp. 10-13. Fuentes secundarias Annino, Antonio y Guerra, Franois-Xavier (coords.) (2003): Inventando la nacin Iberoamrica. Siglo XIX, Mxico, Fondo de Cultura Econmica. Chust Calero, Manuel (1999): La cuestin nacional americana en las Cortes de Cdiz 1810-1814, Valencia, Centro Francisco Toms y Valiente, UNED Alzira Valencia Fundacin Instituto Historia Social, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas. Guerra, Franois-Xavier (1992): Modernidad e independencias. Ensayos sobre las revoluciones hispnicas, Madrid, Mapfre.

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NACIN

PER
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l complejo devenir del concepto de nacin en el periodo de 1750-1850 puede dividirse en tres fases: a) el empleo dominante de un lenguaje poltico tradicional, de raigambre organicista y contractual, que consideraba la nacin como la totalidad de reinos, provincias y pueblos vinculados a la Monarqua espaola; esta concepcin conviva con un antiguo uso que consideraba naciones a las poblaciones con rasgos tnicos y culturales comunes; b) la crisis poltica que se inicia en 1808 y la denitiva victoria militar de Ayacucho en 1824 conguran un periodo breve, pero un profundo cambio histrico, ya que se inicia la difusin de los principios del liberalismo constitucional (la nacin es una comunidad poltica de individuos) y la rme asociacin de nacin con soberana y representacin; sin embargo, las acepciones anteriores se mantuvieron como formas residuales que inuyeron en el lenguaje del periodo; c) las reformulaciones de la naturaleza de la nacin (territoriales y polticas), y los primeros intentos de dotar de contenidos precisos (histricos y simblicos) a la nacionalidad marcan la dcada de 1830 y las siguientes. La crisis socioeconmica de las lites criollas del virreinato del Per producida por la creacin del virreinato del Ro de la Plata (1776), las reformas administrativas y econmicas de los Borbones, las sublevaciones indgenas y la difusin de las ideas ilustradas constituyen los procesos emblemticos de la segunda mitad del siglo xviii peruano. En ellos se cuestionan las relaciones jerrquicas, los privilegios y las obligaciones de las dos repblicas, formadas por la nacin de espaoles (inclua a los criollos americanos) y la nacin de indios. La obra teatral La Conquista del Per del mercedario Francisco Castillo fue escrita y representada en Lima en 1748 a peticin de los indgenas locales. La comedia, destinada a celebrar la coronacin de Fernando VI, est precedida por una loa en la que interviene como personaje la Nacin Peruana, cuyas formas son la de una mujer noble india. Ella explica al personaje Europa por qu deben participar conjuntamente en el festejo del nuevo rey: Ya soy contigo tan una / que la separacin niego, / porque la unin de la sangre/ cuasi identidad se ha hecho (Castillo, 1996, 211). La nobleza andina maniesta explcitamente su singularidad y su capacidad de representar a la nacin peruana, pero simultneamente su vehemente deseo de unidad con los europeos, y, con ello, su sujecin a la monarqua imperial espaola: la nacin yndica como parte del reino. 941

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En las instancias educativas, las doctrinas escolsticas de clara raigambre suareciana fueron difundidas por los jesuitas. Esta dualidad entre el cuerpo poltico del reino percibido como una nacin (dimensin poltica) y, simultneamente, formado por un conjunto de naciones (dimensin tnica y cultural) constitua un capital sedimentado que expresar sus tensiones durante las rebeliones indgenas entre 1720 y 1790. La sublevacin de Tpac Amaru (1780-1781) ofrece un conjunto de discursos que oscilan entre: a) la defensa del rey y el ataque al mal gobierno; y b) convocatorias multitnicas a los criollos espaoles, mestizos, negros e indios para que vivan [...] como hermanos y congregados en un cuerpo, destruyendo a los europeos (CDIP, 1971, 374). El primer polo contena la justicacin de la sublevacin, pues los representantes del poder poltico del reino (autoridades locales) se comportaban tirnicamente: Tpac Amaru condena las nuevas imposiciones tributarias sufridas por los eles vasallos de mi nacin es decir, los indios y que gravan tambin a las dems naciones. Por ello, explica que el objetivo de su levantamiento era conseguir [...] la libertad absoluta en todo gnero de pensiones a mi nacin (ibd., 346). Este uso remita a la equivalencia entre nacin y etnia. El segundo polo, verdaderamente revolucionario, implica la fundacin de un nuevo cuerpo poltico que destruya las desigualdades de las castas y proponga una nueva cohesin entre todos aquellos que haban nacido en nuestras tierras, su carcter anticolonial y separatista es evidente (Maticorena, 1993, 28 ss.). Esta nacin soada no es una comunidad de individuos, sino un ente holstico en clave organicista ya que todava el lenguaje poltico tradicional formaliza las demandas revolucionarias. El jesuita Juan Pablo Viscardo y Guzmn, en su Carta a los espaoles americanos (1791) difundida a escala continental por Francisco de Miranda en 1799 y 1801, sostiene que el nuevo mundo es la patria de los americanos, con lo que ampla el concepto originario de patria como ciudad nativa. La patria americana est formada por el territorio, la historia y el sentimiento de liacin; en contraposicin, la patria de los padres, Espaa, slo se ha comportado como ama y tirana de los nacidos en Amrica. Cuando emplea la palabra nacin es, principalmente, para aludir a Espaa, y naciones para referirse a los pases europeos ilustrados. Sin embargo, en una signicativa anticipacin de los acontecimientos histricos de Cdiz, recuerda con nostalgia que antiguamente [...] las Cortes [...] representaban a la Nacin en sus diferentes clases, y deban ser las depositarias y las guardianas de los derechos del pueblo (Viscardo y Guzmn, 1998 [1791], 211); aqu es clara la alusin a una de las leyes fundamentales de la monarqua que los Borbones haban relegado. El Mercurio Peruano (1791-1795) (MP) es la revista ms importante de la Ilustracin en el Per, porque formaliza categoras de identidad y procesos de construccin de signicantes sociopolticos que se generan y se proyectan desde una lite que se siente parte de una comunidad geogrca, histrica y cultural especca. El trmino nacin posee cuatro sentidos principales: a) unidad cultural e histrica; b) grupo brbaro y su territorio; c) organizacin poltica; d) casta, en el seno de una colectividad mayor. 942

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Nacin Per

En el Prospecto del MP se establece la equivalencia entre nacin y unidad cultural e histrica. En contraposicin al inters por asuntos extranjeros se arma que [...] ms nos interesa saber lo que pasa en nuestra Nacin. Sin embargo, en el Prospecto se consideraba que el Per era un Reyno (territorio ms determinada forma de gobierno) y hay tambin numerosos ejemplos del uso de la palabra nacin para referirse a Espaa. En muchos casos la unidad cultural e histrica se rearma mediante la contraposicin o el deseo de emulacin del modelo europeo: La Europa, maestra de las naciones que pueblan el resto del Universo, no ha olvidado estos pases, destinando Naturalistas que los examinen (MP, Prospecto, 43, 72). La nacin en plural queda como referente para grupos de brbaros sujetos no cristianos que habitan un territorio. Es un uso frecuente que tiene una evidente carga peyorativa y est principalmente referido a los pueblos amaznicos. En este sentido, la palabra conserva su antigua acepcin de gentiles y paganos. Todas las Naciones incultas de estas Amricas (MP, 279, 5). En la misma direccin, y colocando el nfasis en la misin evangelizadora: [...] innumerables Naciones brbaras, en cuya conversin emplearon nuestros predecesores su abrasado celo con inmensas fatigas y trabajos (MP, 80, 92). La concepcin moderna de nacin como cuerpo social o materia constitutiva de la organizacin poltica es la tercera acepcin que encontramos en el MP. Los seres humanos [...] sujetos a una misma legislacin, y reunidos en un mismo cuerpo social, constituyen la base de la felicidad universal de las Naciones (MP, 10, 90). La pregunta retrica sobre la inclusin de los indios permite superar las singularidades culturales e histricas en el marco de la nacin: [...] conviene que subsista la separacin que hoy reina entre los Indios y las dems clases de habitantes de la Amrica, o si sera ms til a unos y otros, formar un solo e indistinto cuerpo de Nacin (MP, 344, 257-258). Esta cita abre la posibilidad de una nacin que destruya la separacin de las dos repblicas (repblica de espaoles y repblica de indios) que formaban la estructura colonial. Finalmente, en la descripcin de una esta religiosa andina se plantea que los indios, dominados por el licor, inician [...] cantos injuriosos a la Religin y a la Nacin (MP, 162, 197); debemos entender que se condena a la nacin espaola y a su organizacin poltica colonial. La cuarta acepcin equivalente a casta o grupo de personas con caractersticas propias de idioma, raza, religin remite a la nacin como etiqueta para una identidad tnica. Un colaborador del MP consideraba que el idioma, traje y carcter permiten sostener que ciertos indios [...] no son parte de la numerosa Nacin Quechua [...] [sino que] pertenecen a la Nacin de los Tobas (MP, 37, 22). En Idea de las congregaciones pblicas de los Negros Bozales (MP, 48, 112-117; 49, 120-125) se establece varias veces la equivalencia entre nacin y estos grupos sociales que conservaban marcas culturales distintivas y originarias de sus comunidades africanas. El primer y el tercer sentido de la palabra nacin en el MP se fortalecern y se convertirn en hegemnicos, mientras que el segundo y el cuarto tendern a desaparecer, aunque el cuarto sentido se fusionar en parte con el primero. 943

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La crisis monrquica de 1808 y sus secuelas inicia el segundo periodo. La fractura conceptual ms importante derivada directamente del imaginario poltico de las Cortes de Cdiz y de los iniciales procesos de autonoma americana es la remodelacin del concepto de nacin en, por lo menos, tres dimensiones: a) la asociacin entre soberana y nacin; b) la concepcin plural de la nacin; y, c) la nacin como proyecto. La nacin, mediante sus representantes, ejerce plena soberana sobre su comunidad poltica y dentro de sus lmites territoriales. Paralelamente, la nacin es la comunidad de unidades polticas de diverso rango: pueblos, provincias, ciudades. Finalmente, la nacin no es slo un conjunto de elementos objetivos, sino tambin la expresin de una voluntad colectiva, un nuevo sujeto social que se realiza en el futuro. En este periodo existe una asociacin con la voz patria, mucho ms frecuente que nacin en el lenguaje poltico (Mongui, 1978). El primer artculo de la Constitucin de Cdiz estableca que la Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios. Un eco directo de esta nueva concepcin y sus consecuencias ambiguas puede leerse en el Satlite del Peruano (marzo de 1812), peridico redactado principalmente por Fernando Lpez Aldana y considerado por el virrey Abascal como incendiario y subversivo. En la introduccin se distingue implcitamente entre patria y nacin: [...] por patria [...] entendemos la vasta extensin de ambas Amricas [...]; todos cuantos habitamos el nuevo mundo somos hermanos; todos de una sola familia, todos tenemos unos mismos intereses (s/p). En el Suplemento a la Introduccin, se intentan calmar las aguas y se vuelven a hacer equivalentes la patria y la nacin, pero se plantea tajantemente la unidad poltica y la igualdad formal entre americanos y espaoles: Ambos dominios, el de Espaa y Amrica, no componen ya sino una sola patria para americanos y espaoles: de suerte que la Espaa en todo sentido es para nosotros lo que la Amrica es para los espaoles; [...] como se comprende ser ambas una sola monarqua o nacin (s/p). El Peruano (1811-1812), peridico constitucional, sufri ataques de la Junta Censora y fue defendido por Gaspar Rico, quien en su alegato de defensa sostiene que [...] la soberana es indivisible, porque residiendo esencialmente en la nacin y constituyendo a la nacin todos los espaoles de ambos hemisferios, en todos los pueblos es igual, y no se modica a los lugares donde accidentalmente se site (1812, 425). Prueba fehaciente de cmo ha calado el texto y el imaginario de Cdiz en el lenguaje poltico. Sin embargo, como ha demostrado Martnez Riaza, predomina la confusin terminolgica entre patria, nacin, reinos y estado tanto entre los constitucionalistas como entre aquellos que mantuvieron su delidad al rey en el lenguaje tradicional (Martnez Riaza, 1985, 119-126). La defensa de Espaa, la gesta de reconquista y la derrota de las tropas napolenicas exacerban el patriotismo y las referencias a la nacin espaola. Un ejemplo de ello se puede observar en varios artculos del semanario El Verdadero Peruano (1812-1813). La resistencia de Espaa se calica de obstinada y gloriosa, pero dicha gesta pica no impide el magnco cuadro de la legislacin ms liberal y ms sabia (Devoti, 1812, 11). La disyuncin entre el statu quo y el horizonte insurgente se plantea tajantemente en el Discurso patritico de Filpatro: Escoged, pues entre las guerras intestinas, la desolacin y la ruina total [...] o entre 944

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Nacin Per

la gloria de formar parte integrante de la gran nacin espaola (1812, s/p). Por su parte, Hiplito Unanue arma tajantemente que: El alma de una nacin es el gobierno (El Verdadero Peruano, 18-III-1813); en consecuencia, slo un gobierno justo e ilustrado garantiza una sociedad cohesionada justa e ilustrada. Tambin existe una concepcin organicista jerrquica entre el gobierno (la monarqua) que remite al alma, y la sociedad (los pueblos) que remiten al cuerpo. En 1818, Jos de la Riva Agero public Las 28 causas de la revolucin de Amrica. En ese folleto todava se puede ubicar la antigua acepcin de nacin como nacimiento: [...] siendo virrey el Marqus de Osorio, ingls de nacin (Riva Agero, 1980 [1818], 68). Tambin subsiste el uso de naciones como pueblos no cristianos ni civilizados: La Amrica habitada en aquella poca por naciones sencillas e inocentes (ibd., 108); ntese el aliento de Rousseau en la adjetivacin para los pueblos aborgenes americanos. Rerindose al monopolio comercial ejercido por Espaa sobre Amrica, establece que [...] la verdadera mxima de comercio que debe tener toda nacin es la de no excluir de su comercio a ninguna (ibd., 75); es decir, la defensa a ultranza del libre comercio como principio econmico rector de las naciones concebidas como organizaciones polticas soberanas. En relacin con el vnculo colonial, construye una asociacin entre nacin y sociedad: El objeto de un Estado no debe, ni puede ser otro que la felicidad pblica. Cmo podr haberla, en donde se aplica el bien a la parte menor de la nacin, y todo el mal a la parte mayor? (ibd., 74). En este fragmento se postula como axioma la coincidencia de intereses entre la nacin y los sujetos que la componen. La Abeja Republicana (LAR) es un peridico ejemplar porque condensa las visiones y los deseos de un sector de las lites peruanas en la hora inicial de la independencia (1822-1823). All encontramos una expresiva conciencia del trnsito poltico: [...] de la clase de colonos hemos pasado a componer una grande y heroica nacin; por ello, ahora s podemos [...] presentarnos a la faz de las naciones (1971 [1822-1823], I, 15, 142). Son abundantes las referencias a las naciones cultas como modelos a emular, al igual que a quienes poseen competencia para juzgar y validar a la incipiente nacin peruana. En dicha publicacin peridica se puede encontrar el convencimiento de que exclusivamente una Constitucin puede dar forma adecuada y representacin poltica a la nacin. El 5-IX-1822 leemos: Se acerca por n el suspirado da, en que la grande nacin peruana se d a s misma la forma de gobierno que corresponde a su elevado destino (LAR 1971, I, 10, 104). Es decir, la nacin inconstituida es slo un elemento del estado natural, preexiste como mera base social tnicamente heterognea a su constitucin como nacin poltica. Por ello, el proceso de independencia es percibido como punto de quiebra que posibilita la fundacin poltica mediante un Congreso Constituyente: [...] dmonos una patria: formemos una nacin. Y la formacin de esta nacin cmo empezar? Decdalo el Soberano Congreso a cuyas luces se ha encomendado la suerte de las generaciones presentes y futuras (ibd., I, 33, 307 [24-XI-1822]). Patria y nacin son trminos imbricados semnticamente. Por su parte, la representacin nacional garantiza la libertad y el futuro de la nacin. 945

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En mltiples artculos annimos de LAR se consigna que los atributos de una nacin legtima son la justicia, la coincidencia de la opinin pblica con los nes del gobierno, la existencia de bienes pblicos y la capacidad de imponer contribuciones mediante los representantes legtimos; por ello, se observa que [...] para que una nacin sea libre y no se le usurpe su libertad es necesario que el poder ejecutivo nunca pueda imponer contribuciones (LAR, 1971, I, 14, 134 [19-XI-1822]). Los peligros de la nacin son la servidumbre del pueblo, el despotismo del gobernante y la opinin pblica adversa al gobierno. La asociacin semntica entre nacin y cuerpo de pueblos agrupados polticamente est todava presente y prueba de ello es la frecuencia de la expresin pueblos todos del Per. La nacin como sujeto soberano aglutinante ya es la suma de soberanas territoriales, pero los pueblos han sido los actores que han permitido entrar al rango de nacin libre (ibd., II, 5, 87 [11-I-1823]). Los tratados bilaterales entre los nuevos Estados y con otro pases constituyen [...] el primer paso que va a dar en su carrera poltica, como cuerpo de nacin emancipada, independiente y soberana (I, 16, 152 [26-IX-1822]). En la Gaceta del Gobierno de Lima Independiente (1821-1822), el virrey Jos de la Serna que haba abandonado Lima ante la presencia del ejrcito de San Martn manifestaba expresamente su voluntad poltica de [...] conservar el Per a la nacin espaola como parte integrante de ella (GGLI, 1950, 9, 36 [8-VII1821]). En la otra orilla, San Martn, Protector del Per, estableca en sus decretos que [...] va a decidirse si ha llegado la poca en que el Per ha de ser nacin independiente y feliz, o si ha de continuar siendo msera y desgraciada colonia (GGLI, 1950, 17, 75 [5-IX-1821]). En estas dos citas est establecido un aspecto capital del conicto conceptual de la independencia vinculado a la nacin como organismo poltico: o el Per sigue formando parte de la nacin espaola, o se constituye en nacin independiente y soberana. En el Prembulo del Estatuto Provisorio (1821), San Martn emplea nacin como sociedad: Me he encargado de toda la autoridad, para responder de ella a la nacin entera (GGLI, 1950, 29, s/p [17-X-1821]). La nacin es tambin una causa poltica; por ello, Torre Tagle (Supremo Delegado) sostiene que se debe condenar [...] el fatal ejemplo de los que han abandonado las banderas de la nacin (ibd., 11, 1 [6-II-1822]). La Gaceta del Gobierno del Per (1823-1826) abarca el periodo de gobierno de Riva Agero y Simn Bolvar. El primero plantea la derrota de la tirana como condicin de la fundacin de la nacin, as como la demanda de validacin de nuestra prctica poltica ante los pases extranjeros ilustrados: En casi toda la Amrica ha sucumbido ya la tirana, y las naciones cultas tienen sus ojos jos sobre nosotros (GGP, 1967, 18, 3 [1-III-1823]). El 20 de septiembre de 1822, el presidente del Primer Congreso Constituyente plante que el Congreso Constituyente del Per queda solemnemente constituido e instalado; la soberana reside en la Nacin, y su ejercicio, en el Congreso, que legtimamente la representa. Pocos meses despus, el presidente Riva Agero en sesin del Congreso sostiene que ha llegado [...] el da suspirado por los pueblos, en que reunidos los dignos representantes de la Nacin peruana, van 946

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Nacin Per

a dar principio a las gloriosas tareas de constituir su ser poltico (GGP, 1967, 36, 1 [3-V-1823]). Ntese el plural pueblos que remite a la antigua tradicin poltica. Ms adelante plantea que un pas independiente, [...] por el simple hecho de ser libre, no es todava para sus moradores una Patria [...]; un pas independiente puede muy bien ser desgraciado; pero una nacin bien constituida no puede dejar de ser feliz (ibd., 2). En esta cita destaca la absoluta conanza en la felicidad futura de una nacin constituida legtimamente (independencia ms Constitucin). Desde 1823, la Repblica (forma de gobierno) y la Nacin estn estrechamente asociadas; es decir, slo es posible imaginar la Nacin como Repblica. Por otro lado, tambin se consideraba que la nacin se sostiene mediante los ejrcitos. En una proclama previa a una campaa militar, Jos de la Riva Agero exhorta a sus tropas as: Soldados! Est abierta la campaa que ha de asegurar la existencia de nuestra nacin (GGP, 1967, 39, 1 [14-V-1823]). Slo la derrota del ejrcito espaol y la rendicin del Virrey permitirn la plena existencia de la nacin peruana. El devenir del trmino nacin en las constituciones polticas del Per es elocuente de las transformaciones del trmino y del uso privilegiado en el lenguaje poltico de las acepciones modernas del mismo. La metfora organicista reaparece en el artculo primero de las Bases de la Constitucin Poltica de la Repblica Peruana (1822): Todas las provincias del Per reunidas en un solo cuerpo forman la Nacin Peruana. El artculo segundo estableca que la soberana reside esencialmente en la Nacin. Este fundacional documento jurdico presenta ya los dos vectores claves que marcan gran parte del debate constitucional: nacin como cuerpo de unidades polticas, y nacin como ente soberano por antonomasia. El primer aspecto se transformar rpidamente a medida que el imaginario republicano liberal sustituya las metforas organicistas. La victoria militar de Ayacucho inicia el tercer periodo. Puesto que en la capitulacin se establece una sucesin de Estados, no slo es el n del rgimen monrquico, sino la extensin de la soberana de la Repblica a todo el territorio (Altuve-Febres Lores, 2001, 281). Entre 1824 y 1845 las disputas, pero tambin las alianzas entre liberales y conservadores, librecambistas y proteccionistas, caudillos militares regionales y polticos constitucionalistas devinieron en frecuente inestabilidad e ingobernabilidad; por ello, las guerras civiles y la anarqua campearon en el Per y dejaron la sensacin del fracaso de la utopa republicana y de la imposibilidad de una nacin integradora, eciente y legtima. La Constitucin bolivariana de 1826 sostiene que [...] la Nacin Peruana es la reunin de todos los Peruanos. La nacin ya no es la reunin de entes colectivos, sino la suma de individuos autnomos. La Constitucin Poltica de 1828 incluye una innovacin signicativa: La Nacin Peruana es la asociacin poltica de todos los ciudadanos del Per. Esta concepcin ms restringida de nacin la amplia mayora de la poblacin no era calicada como ciudadanos se abandonar en 1839 cuando se establezca que la Nacin Peruana es la asociacin poltica de todos [los] peruanos. Finalmente, en las constituciones polticas de 1856 y 1860 se repetir esta formulacin en el primer artculo de las mismas. En el imaginario republicano, el sujeto poltico por antonomasia es el ciudadano 947

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elector; la suma de ellos forma lo que la historiadora Chiaramonti ha denominado nacin cvica, que armando la identidad global de la ciudadana neutraliza la fuerza centrfuga de la diversidad (Chiaramonti, 2005, 255). Respecto de la problemtica de la soberana, la Constitucin Poltica de 1823 establece que la nacin peruana [...] es independiente de la Monarqua Espaola, y de toda dominacin extranjera; y no puede ser patrimonio de ninguna persona ni familia, es decir, se marca la autonoma y se precisa que el ejercicio de la soberana se realiza mediante los magistrados. Es claro el perl liberal que coloca los derechos individuales por encima del pacto social: Si la Nacin no conserva o protege los derechos legtimos de todos los individuos que la componen ataca el pacto social o la Nacin no tiene facultad para decretar leyes que atenten a los derechos individuales. Las constituciones posteriores subrayarn el carcter libre e independiente de la nacin y su plena soberana y unidad. Sin embargo, hasta 1860 se considera constitucionalmente que la nacin profesa la religin catlica, apostlica y romana. El debate entre Bartolom Herrera y Benito Laso (1846) no slo es un ejemplo de la disputa entre los denominados autoritarios y liberales, sino tambin una muestra de la coexistencia en la esfera pblica de diversas tradiciones polticas y sentidos del trmino nacin. Herrera fue un clrigo muy importante en la vida poltica republicana del Per. Defensor del principio de autoridad y de una ideologa providencialista cuyos principales objetivos eran la reconstruccin y cohesin del cuerpo social y la reconciliacin con la tradicin hispnica. Pronunci una Oracin (1842) en las exequias celebradas por la muerte del Presidente de la Repblica, D. Agustn Gamarra, en el campo de batalla. En esta pieza oratoria se elogia el valor y patriotismo del general Gamarra, quien por un procedimiento metonmico aparece representando la grandeza, la soberana de la nacin (Herrera, 1929b, 25). Tambin se destaca que su muerte constituye el sacricio de la nacin entera (ibd., 31); aqu se entiende nacin por sociedad (comunidad cohesionada). Con ocasin de la celebracin de los veinticinco aos de la independencia (1846), Herrera fue designado para ofrecer el sermn de rigor, el cual se ha convertido en una de las piezas clave del pensamiento poltico conservador en el Per. Tres siglos nos llev la madre patria en sus brazos. Nos asegur el catolicismo, la unidad de la fe que se iba perdiendo, junto con el orden y el reposo pblico en Europa: nos comunic sus costumbres, sus leyes, su ciencia, su sangre y su vida: nos form nacin (Herrera, 1929c, 77). Este fragmento constituye una signicativa reapropiacin conceptual del siglo xviii, pues el trmino nacin aparece completamente despojado de soberana y se plantea que la nacin peruana es producto de la accin colonizadora espaola. Por ello, en las notas del sermn se sostiene que formbamos una parte de la gran nacin que gobernaba el rey de Espaa e Indias (ibd., 93). Herrera planteaba tajantemente la dependencia de la nacin como cuerpo social de la mano de Dios: [...] una nacin es un conjunto de medios ordenados por la Providencia, para que cumpla sus miras con inteligencia y con voluntad propia (Herrera, 1929c, 77); ya que nalmente Dios es soberano de las naciones 948

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Nacin Per

(ibd., 68). En la perspectiva de Herrera, Dios es la fuente de todo derecho; por ello, calica de principio absurdo y espantoso (ibd., 81) a la soberana poltica fundada exclusivamente en la voluntad secular de los hombres. El sermn de Herrera provoc la respuesta de Benito Laso, defensor explcito de la naturaleza contractual de la nacin. ste considera que la atribucin esencial de la soberana [...] es el derecho de arreglar el rgimen de la asociacin poltica (Laso, 1929a, 108), y que Las asociaciones humanas que comnmente llamamos pueblos o naciones, o son voluntarias o forzadas [...]. Aqullas son propiamente sociedades, stas no son ms que acumulaciones de individuos (Laso, 1929a, 109). Para Laso, el pueblo es la sociedad poltica de los ciudadanos (Laso, 1929a, 108); por ello, la nacin es el tramado y el ejercicio continuo de los derechos polticos del pueblo en los marcos de las legtimas instituciones estatales. Empieza a perlarse la idea de Estado-nacin. En el mbito de los primeros discursos histricos y en los textos literarios, los usos de la voz nacin empiezan a multiplicarse desde nes de 1830. Jos Mara de Crdova y Urrutia, en una Estadstica del departamento de Lima, plantea que el Per por su riqueza e ilustracin deba haber tenido tiempo ha, un plan Estadstico de su territorio [...]; las nociones ms importantes sobre poblacin, produccin y riqueza [...] para el engrandecimiento de la Nacin (Crdova y Urrutia, 1839, IV). La demanda de Crdova y Urrutia se explica porque el naciente Per republicano debe conocer plenamente sus bases materiales (geogrcas, poblacionales y productivas), ya que la nacin es una unidad poltica que se materializa en un territorio determinado. En un libro posterior, Las tres pocas del Per o compendio de su historia (1844), se traza una narrativa histrica que forja una continuidad entre los incas, los reyes espaoles, los libertadores San Martn y Bolvar, y los presidentes republicanos; esta arquitectura tripartita (incaica, virreinal y republicana) sienta las bases de la historia nacional, pero no se trata de una mera secuencia diacrnica, sino de un desarrollo ineluctable y providencialista que concluye en la nacin republicana. Felipe Pardo y Aliaga es el primer escritor nacional signicativo y sus poemas El Per (1856) y Constitucin Poltica (1859) constituyen complejas simbolizaciones de la nacin y la sociedad. Su registro ora irnico ora satrico revela el desencanto y la ira ante la incumplida promesa republicana. En el primer poema se considera que la nacin peruana sumida en la ignorancia corre grave peligro: Ah! Cese ya destino tan amargo, / Y la infeliz nacin, a quien oprime / De la ignorancia el hrrido vestiglo / Marche en la senda que ilumina el siglo! (Pardo y Aliaga, 1973, 115). Por ello, el desorden y las pasiones desenfrenadas pueden atentar contra la nacin: Y que abra el azadn de la anarqua / A vuestro caro bienestar la tumba, / Antes, quiz, que la nacin sucumba (ibd., 117). En el poema Constitucin Poltica se encuentran otros usos del trmino. La imagen de la nacin como un cuerpo enfermo es un tpico retrico en la poca; por ello se requiere aplicar la cataplasma a la Nacin paciente (ibd., 236) o se destaca la subordinacin de los poderes republicanos al Ejrcito: Y qu hace la Nacin? Modesta y blanda, / Encuentra ms holgado y ms ligero / A los pies prosternarse del que manda / Que la ira provocar de un granadero (ibd., 241-242). Por 949

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otro lado, quejndose por la incapacidad de la poblacin peruana de producir riqueza y su arraigada vocacin de vivir de la administracin pblica, seala que Por senda natural subir honrada, / Joven nacin, pudiste a la grandeza, / Y vino el huano y te dejo por gaje / Vejez precoz de vil libertinaje! (ibd., 257). Pardo no es enemigo del rgimen republicano, sino de la parodia republicana que se viva en el Per. Las condiciones que exige para la Repblica remiten a la supremaca de la ley y a la educacin superior del ciudadano. Pardo estaba convencido de que la forja de la nacin peruana no pasaba por discursos, sino que requera de una transformacin educativa radical que los propios liberales no estaban dispuestos a aceptar. Por ello, encontramos en sus textos una equiparacin subyacente entre la plebe y la nacin. Si la plebe se educa, la nacin mejora. Con ello se establece la lnea ms fecunda del nacionalismo futuro: la escuela como modeladora de los ciudadanos. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Castillo, Francisco del O. M. (1996): Obra completa, introduccin, transcripcin de textos y notas de Csar A. Debarbieri, Lima, edicin del autor. CDIP (Coleccin Documental de la Independencia del Per) (1971): La Rebelin de Tpac Amaru. La Rebelin, edicin de Carlos Daniel Valcrcel, Lima, Comisin Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Per, t. II, vol. 2. Crdova y Urrutia, Jos Mara (1839): Estadstica histrica, geogrca, industrial y comercial de los pueblos que componen las provincias del Departamento de Lima, Lima, Imprenta de Instruccin Primaria. Crdova y Urrutia, Jos Mara (1844): Las tres pocas del Per o compendio de su Historia, Lima, edicin del autor. Domnguez, Ramn Joaqun (1847): Diccionario Nacional o Gran Diccionario, Madrid, Establecimiento Lxico-Tipogrco de R. J. Domnguez. Devoti, Flix (1812): Amor a la Patria, a la Constitucin y al Rey, El Verdadero Peruano, I, II, p. 11. Filpatro (1812): Discurso patritico, El Verdadero Peruano, I, VIII, s. p. Herrera, Bartolom (1929a): Escritos y discursos, Lima, Librera Francesa Cientca y Casa Editorial E. Rosay, t. I. Herrera, Bartolom (1929b): Oracin que en las exequias celebradas el da 4 de enero de 1842 en la Iglesia Catedral de Lima por el alma de S. E. el Jeneralsmo Presidente de la Repblica D. Agustn Gamarra, muerto gloriosamente 950

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Nacin Per

en el campo de Incahue, pronunci el Dr. D. Bartolom Herrera, Cura y Vicario de Lurn, en Escritos y discursos, pp. 14-34. Herrera, Bartolom (1929c): Sermn pronunciado por el Dr. Bartolom Herrera, Rector del Convictorio de San Carlos, en el Te Deum celebrado en la Iglesia Catedral de Lima, el 28 de julio de 1846, en Escritos y discursos, pp. 63-104. Laso, Benito (1929): Polmica entre el Dr. Benito Laso, Vocal de la Corte Suprema, y el Dr. Herrera, en torno al Sermn de este (julio-agosto de 1846), en Bartolom Herrera, Escritos y discursos, pp. 104-111. Lorente, Sebastin (2005): Escritos fundacionales de historia peruana, compilacin y estudio introductorio de Mark Thurner, Lima, Fondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Pardo y Aliaga, Felipe (1973): Poesas de Don Felipe Pardo y Aliaga, introduccin, edicin y notas de Luis Mongui, California, University of California Press. Real Academia Espaola (1726-1739): Diccionario de la Lengua Castellana, Madrid, Imprenta de Francisco de Hierro. Real Academia Espaola (1847): Nuevo diccionario de la lengua castellana que comprende la ltima edicin ntegra muy recticada y mejorada del publicado por la Academia Espaola... Pars, Real Academia Espaola. Rico, Gaspar (1812): Defensa o satisfaccin a las notas con que ha interpretado la Junta Censoria El Peruano [...], El Peruano, t. III, n XLVI, pp. 421-436. Riva Agero y Snchez Boquete, Jos de la (1980): Las 28 causas de la Revolucin de Amrica [1818], en Luis Alberto Snchez (ed.), Fuentes Documentales sobre la ideologa de la emancipacin nacional, Lima, Editorial Pizarro, pp. 65-127. Terreros y Pando, Esteban de (1786-1788): Diccionario Castellano con las voces de Ciencias y Artes, Madrid, Imprenta de la viuda de Ibarra, hijos y compaa, 3 vols. Viscardo y Guzmn, Juan Pablo (1998): Obra completa [1791], Lima, Ediciones del Congreso del Per, t. I. Publicaciones peridicas La Abeja Republicana, Lima, 1822-1823. Gaceta del Gobierno de Lima Independiente, Lima, 1821-1822. Gaceta del Gobierno del Per, Lima, 1823-1826. 951

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Mercurio Peruano, Lima, 1791-1795. Satlite del Peruano, Lima, 1812. El Peruano, Lima, 1811-1812. El Verdadero Peruano, Lima, 1812-1813. Fuentes secundarias Altuve-Febres Lores, Fernn (2001): Los reinos del Per. Apuntes sobre la monarqua peruana, Lima, Dupla. Chiaramonti, Gabriella (2005): Ciudadana y representacin en el Per (18081860), Lima, Fondo Editorial UNMSM, SEPS, ONPE. Martnez Riaza, Ascensin (1985): La prensa doctrinal en la independencia de Per 1811-1824, Madrid, Ediciones Cultura Hispnica. Maticorena Estrada, Miguel (1993): La idea de nacin en el Per, Lima, Ediciones Sequilao. Mongui, Luis (1978): Palabras e ideas Patria y Nacin en el Virreinato del Per, Revista Iberoamericana, n 104-105, pp. 451-470.

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NACIN

PORTUGAL
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n las sociedades europeas del Antiguo Rgimen coexistieron mltiples conceptos de nacin, ya fuera en el sentido de pueblo que vive en un pas o reino, como en el sentido del conjunto de las lites o como sinnimo de Estado. En todas ellas se puso de maniesto la tendencia a la identicacin de la nacin con el rey, gura paternal que se eriga en representante mximo del reino, de la monarqua e incluso de la propia comunidad. Entre el monarca y el pueblo se estableca una relacin simblica que se expresaba en momentos signicativos de la vida pblica (entradas reales, conmemoraciones, etc.). En la Inglaterra del siglo xvii se fue difundiendo otro concepto la nacin como pueblo soberano y en los primeros momentos de la Revolucin francesa el de conjunto poltico formado por los ciudadanos del pas (Tulard, 1998, 1002). Pero enseguida se identic a la nacin con el pueblo y con el Estado. En el lugar del rey como objeto de culto se coloc a la nacin, nueva fuente de soberana, anterior a todo derecho positivo, principio consagrado en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de agosto de 1789 (artculo 3). O sea, la monarqua dejaba de ser el sujeto poltico ms relevante, para dar lugar a un nuevo agente colectivo la nacin, entidad sta que sera, en gran medida, protagonista de la vida poltica del diecinueve (Fernndez Sebastin, 2003). Y la teora revolucionaria, sobre todo de importacin francesa, por ms que implicara diversas acepciones (Guerra, 2003), acentuara la idea de que la existencia de la nacin se basa en la voluntad popular. Los usos del concepto de nacin en el caso portugus deben ser comprendidos teniendo en cuenta la especicidad de la situacin histrica vivida a partir de las invasiones francesas (1807-1811): traslado de la corte a Brasil (1807) y transferencia del centro poltico del Imperio a Ro de Janeiro; crisis del antiguo sistema colonial, que se traduce en el colapso de una economa basada en el trco transatlntico; dominio ingls entre 1810 y 1820 y armacin del nacionalismo liberal que fundamentara la primera experiencia poltica del liberalismo en Portugal (1820-1823); enfrentamientos polticos y militares (incluyendo dos guerras civiles: en 1832-1834 y en 1846-1847) entre liberales y partidarios de la monarqua absoluta, as como entre las diversas facciones en el poder, en el largo periodo de instauracin del rgimen liberal (1820-1851), hasta cierto punto comparable a la 953

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experiencia espaola: sincrona de acontecimientos, debilidad de las clases medias, intervencin de los militares en la vida poltica, carcter oligrquico del poder poltico, caciquismo. Este contexto histrico, junto a la larga experiencia histrica de Portugal como nacin, con fronteras estables desde el siglo xiii, dotada de una relativa unidad lingstica y sin conictos regionales o tnicos signicativos (sobre todo a partir del siglo xviii) deben ser tenidos en cuenta para comprender las vicisitudes de los usos de este trmino. Procedente del latn (natio, onis), el trmino nacin se difundi en la lengua portuguesa en el siglo xiv, siendo aplicado, con frecuencia, a los judos. Designaba entonces a una comunidad de origen, con sentido tnico. Pero en ocasiones adquiri un sentido territorial (Albuquerque, 1974, 66) y lingstico, reejando as la extensin de una conciencia nacional que lentamente se iba armando entre las lites. En el siglo xvi surge ya con el signicado de agrupamiento poltico autnomo (Houaiss, III, 2580). Tambin en otras lenguas (castellano, francs e ingls), adems de los usos de sentido tnico, se registran usos de sentido poltico, situacin que an contina prevaleciendo durante el siglo xviii (Chiaramonte, 2003, 69-71). A comienzos de esta centuria, en un diccionario que expresa la conciencia de la Ilustracin europea, adems del sentido poltico, surge una diferenciacin en relacin a la nocin de pueblo: nacin es un nombre colectivo, que se dice de la Gente que vive en alguna gran regin, o Reino, bajo el mismo Seoro. En esto se diferencia nacin de pueblo, porque nacin comprende muchos pueblos; y as Beires, Minhotos, Alentejanos, etc., componen la nacin portuguesa [...]; Castellanos, Aragoneses, Andaluces, etc., componen la nacin espaola (Bluteau, 1716, V, 658; subrayado nuestro). En los diccionarios del siglo xix, el sentido de resonancia tnica sigue siendo comn (gente de un pas), junto a la vinculacin a un territorio o la pertenencia a un pas, dotado de un Estado y de leyes propias. Sin dejar de exponer este sentido, Morais e Silva retomar asimismo la idea de que una nacin comprende pueblos diversos los unos de los otros por diferencias locales y fsicas o polticas y morales. Pero incluye tambin la concepcin organicista de nacin como cuerpo de ciudadanos, dividido en muchas clases y que incluye al pueblo (Morais, 6 ed., 1858, t. II, 408). En el marco temporal contemplado, conviene distinguir tres momentos particularmente signicativos en los usos del trmino nacin y, sobre todo, en los debates en torno a sus signicados: 1. Hasta 1808 no fue muy usado por la lite poltica, que prefera los trminos reino y monarqua, a menudo escritos en maysculas: vase, por ejemplo, la Deduo Cronolgica e analtica (1767) y el Compndio Histrico do estado da Universidade de Coimbra (1771), dos obras clave en la legitimacin doctrinaria del pombalismo. Estos dos ltimos conceptos Reino y Monarqua adquiran a veces el sentido de Estado. En trminos geogrcos, abarcaban no slo el territorio metropolitano, sino tambin los territorios ultramarinos (el rey se designaba Rei de Portugal, dos Algarves daqum e dalm-mar em frica, Senhor da Guin e da Conquista Navegao do Comrcio da Etipia, Arbia, Prsia e ndia...). Lo 954

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Nacin Portugal

mismo, por lo dems, podra decirse, aunque con variantes que importar sealar, del trmino nacin. Los conceptos de nacin y reino con frecuencia eran usados de forma indiferenciada, incluso en obras tan signicativas como las de los ilustrados Lus Antnio Verney (1746) y Ribeiro Sanches (1760) o, ms tardamente, de autores como Ricardo R. Nogueira (1866 [1795-1796]) y Rodrigues de Brito (1992 [1803]). La palabra nacin es usada por autores como Pascoal de Melo Freire (1788) en el marco de una idea regalista: la Nacin, en mayscula, ntese, es protegida por el monarca. Esa proteccin es un supremo derecho que no depende de ningn pacto con el pueblo. La soberana es hereditaria, no puede ser conferida por el pueblo, que no la tena. Pero tambin, en divergencia con Melo Freire, por Antnio Ribeiro dos Santos, quien, partiendo de una concepcin orgnica de la monarqua, procura marcar los lmites entre los derechos del Prncipe y los derechos inviolables de la Nacin, entre el dominio patrimonial de los bienes regios y el dominio nacional (Pereira, s. f., 252-260 y 321). Para ello invoca las leyes fundamentales denidas en las supuestas Cortes de Lamego (una tradicin mtica inventada en el segundo cuarto del siglo xvii), lo que implica una revalorizacin del papel de las cortes, procurando as moderar la soberana real. Tenda a justicarse la posicin del rey invocando a la nacin. El tradicionalismo recibi, no obstante, otros matices: la felicidad de una nacin depende de la ecacia de la accin del prncipe y la propia soberana es el reconocimiento de la voluntad divina (y no el producto de la voluntad general): as pensaba el Marqus de Penalva en la primera obra en que se expone en Portugal el tradicionalismo contrarrevolucionario (Penalva, 1799, 39). Penalva sostiene una teora providencialista y dinstica de la nacin que legitima el poder absoluto del monarca. Y se adopta una concepcin organicista, el cuerpo de la Nacin a que se reere, en cuanto que totalidad, se identica exclusivamente con el rey. No sorprende, pues, que critique las teoras contractualistas entonces en boga. Tambin resulta signicativo que, del lado de un reformista partidario de la siocracia como Rodrigues de Brito, se arme la intencin de consolidar la nacin y el trono en una sola persona moral en que se respeten y amen sus mutuos intereses, y su mutua felicidad y conservacin (Brito, 1992 [1803], 7). Pero conviene destacar una diferencia entre los casos de Espaa y Portugal: mientras que Espaa era una monarqua compuesta, y an tardamente se hablaba de reinos y provincias de las Espaas (y no de Espaa), en Portugal el carcter unitario del Estado prevaleci siempre. Agregado de reinos, la Monarqua espaola no posea an existencia jurdica unitaria en el siglo xviii, si bien, durante esa centuria, las nociones de nacin y de patria tendern a centrarse en una nica entidad: Espaa (Guerra, 2003, 49). En el caso portugus surgen en ocasiones, durante el siglo xviii, expresiones como Monarqua y sus dependencias (Sousa, 1946 [1732]) y Reinos y sus dominios (Compndio histrico... 1771). Pero el sentido unitario del Estado y de la nacin no se ve afectado por tales designaciones. La idea de que la nacin inclua sus dominios imperiales era indiscutible. As, por ejemplo, para un gobernador de la capitana de Baha (Brasil), a nales del siglo xviii D. Jos de Portugal, la nacin portuguesa era una sola e indivisible en la diversidad de sus partes. Y su referente era el Estado, la Monar955

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qua (Jancs y Pimenta, 2000, 145). El territorio y la memoria histrica comunes tambin eran invocados, ya en las primeras dcadas del diecinueve. 2. A nales de 1808, en una proclama de los gobernadores del reino (representantes del poder poltico, ya entonces radicado en Ro de Janeiro) que exhortaba a los portugueses a la resistencia contra los ocupantes franceses, el trmino nacin es ya central (al contrario de reino): Vale ms combatir por la independencia de la nacin que servir de vctima a los caprichos de un tirano. A la nacin que quiere ser libre, ninguna fuerza la puede tornar esclava. Una nacin levantada en masa tiene una fuerza irresistible (Gazeta de Lisboa, 50, 9-12-1808, 3; subrayados nuestros). El concepto aparece ya en un sentido de singular colectivo (la masa de la Nacin que empua las armas), entidad dotada de voluntad propia, autnoma en relacin a la gura del monarca que se encontraba lejos del teatro europeo, aunque a l asociada. Se combata contra un ejrcito invasor que no era, a n de cuentas, sino el resultado de la Revolucin francesa y del Imperio que la haba sucedido. Tal como en Espaa, en un sentido moderno, una conciencia nacionalista naca en Portugal al calor del enfrentamiento contra la ocupacin francesa y, poco despus, tambin contra las arbitrariedades del poder britnico (Silbert, 1998). Si entendemos el nacionalismo no slo como ideologa, sino como doctrina sobre el Estado y movimiento poltico y social, es discutible que se pueda adoptar el concepto de nacionalismo al caso portugus en el tiempo de las invasiones francesas (1807-1811). Pero no hay duda de que, en el marco de ese enfrentamiento en Portugal conocido como Guerra Peninsular y no como Guerra de Independencia, como sucedi en Espaa, que se prolonga en un conicto contra la tutela britnica hasta la Revolucin liberal de 1820, se fue desarrollando una conciencia nacionalista entre las lites militares, polticas e intelectuales. En 1808, en un peridico de combate contra la ocupacin francesa traducido del espaol, se reivindicaba la convocatoria de Cortes generales, condicin necesaria para alcanzar la felicidad de la nacin, y se defenda la idea de la soberana popular (Semanrio Patritico, t. I, n 1, 1808, 34). En otros diarios y tambin en numerosos panetos antinapolenicos, el concepto de nacin adquira gran protagonismo como entidad de resistencia al invasor francs. Tal entidad surge dotada de cualidades morales libre, orgullosa, generosa, poseedora de una memoria histrica nica, por oposicin a otra nacin, infame y opresora, Francia: Cada nacin tiene su orgullo particular, y se atribuye exclusivamente cualidades, que la distinguen de todas las dems Naciones del Universo [...]; sesenta millones gimen bajo la inuencia de una sola Nacin (O Telgrafo Portugus ou Gazeta antiFrancesa, 13, 6-II-1809, [3-4]). El ideario liberal iba penetrando en las lites, sobre todo a travs de la prensa peridica publicada en Londres y Pars por los exiliados que all se encontraban. Evidentemente, se trataba de una minora que, sobre todo desde el exterior, procuraba difundir nuevas ideas crticas en relacin a la sociedad estamental y al poder poltico que dominara en Portugal hasta 1834, con el nal de la Guerra Civil (1832-1834) y, denitivamente, del Antiguo Rgimen poltico. Debe notarse, sin embargo, que en aquel ao de 1808, una profunda y original transformacin (original si consideramos otras experiencias imperiales 956

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modernas) se haba operado en el espacio poltico del estado portugus: con el traslado del prncipe D. Joo y de la corte a Ro de Janeiro, de sede del poder poltico, Portugal haba pasado a ocupar una posicin subalterna en el Imperio (an ms evidente cuando Brasil fue elevado a reino en 1815). En adelante pasara a usarse la designacin de Reino Unido de Portugal y Brasil. Esta inversin de papeles con la gran colonia suramericana sera inmediatamente denunciada en trminos crticos por la prensa liberal: Portugal haba pasado a ser una colonia de su colonia (Loureiro, 1973 [1816], 56). Pero el trmino nacin todava era usado puntualmente en el sentido de Imperio, abarcando a portugueses y brasileos, y partes geogrcamente distintas. As, Hiplito da Costa, redactor del Correio Brasiliense, defenda en 1814 que Brasil fuera el centro del Imperio (como de hecho entonces suceda), o sea, que pasase a detentar la hegemona en el Reino Unido. Portugal y Brasil eran, en esta acepcin, partes de la misma monarqua, esto es, del mismo Estado. En la misma lnea, tal como la Constitucin de Cdiz, la Constitucin portuguesa de 1822 estableca que la Nacin Portuguesa es la unin de todos los Portugueses de ambos hemisferios (art. 20) y que el respectivo territorio formaba el Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarves, pasando a continuacin a enumerar sus diversas partes en los varios continentes. Distinta de la posicin de Hiplito da Costa era la de otros periodistas, doctrinarios de la causa liberal en el exilio britnico. As, por ejemplo, Rocha Loureiro y Jos Liberato Freire de Carvalho defendan que Portugal deba recuperar el lugar hegemnico en el imperio luso-brasileo: de ah que subrayaran la necesidad de que la familia real regresara a Portugal. No deja de ser signicativo, en este sentido, que estos mismos autores evolucionaran de la apologa del sistema imperial luso-brasileo a un discurso nacionalista en que los intereses portugueses surgen ya en oposicin a los brasileos (Alexandre, 1993, 434-440). La oposicin de ambos a Inglaterra ser recurrente, sin embargo, llegando Jos Liberato a hacer responsable de la decadencia nacional la dependencia de Portugal en relacin a su aliada (Carvalho, 1843). 3. 1820-1823. Aunque radical en el plano del discurso, la primera experiencia poltica liberal portuguesa, por su corta duracin, no lleg a transformar signicativamente las estructuras de la sociedad de Antiguo Rgimen. En el vintismo (1820-1823), que se inscribe en una ola revolucionaria que se extiende por esos aos en la Europa mediterrnea (Espaa, Italia, Grecia), se difunde un concepto de nacin muy marcado por la Revolucin francesa. En la Constitucin de 1822, se estableca en trminos inequvocos el principio de la soberana de la nacin, bien distante de la teora iusdivinista que haba legitimado la autoridad en el origen divino del poder: La soberana reside esencialmente en la Nacin. No puede sin embargo ser ejercida sino por sus representantes legalmente elegidos. Ningn individuo o corporacin ejerce autoridad pblica, que no se derive de la misma Nacin (art. 26). Y el artculo 121 estableca que la autoridad del Rey procede de la Nacin. El rey dejaba de ser representante de la nacin (la representacin pasaba exclusivamente a las Cortes). Como dira ms tarde el historiador Alexan957

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dre Herculano, esta constitucin era casi republicana, pues, en la prctica, vaciaba casi totalmente los poderes polticos del monarca, reducindolo a un mero smbolo del Estado. Aunque en vigor durante un periodo muy corto (hasta marzo de 1823), en la Constitucin de 1822 se consagr por primera vez la doctrina de la autodeterminacin de la nacin y su precedencia en relacin a todo derecho y autoridad, principio ste que sera retomado en los textos constitucionales posteriores. Tambin en el lxico poltico de la prensa peridica del Trienio liberal el concepto de nacin fue uno de los ms destacados: la nacin es concebida como una totalidad, una voluntad general dotada de autonoma. Es la entidad poltica central, pero tambin una persona moral dotada de virtudes, de intereses, de dignidad, cuyo bien y felicidad se desea. Es un concepto que polariza los ideales del liberalismo e implica ya un sentido de exclusin en relacin al extranjero (Verdelho, 1980, 198-200). Marcada por el concepto francs ligado a la revolucin, tal como en las Cortes de Cdiz, se distancia de ella, empero, al mantenerse vinculada al antiguo imaginario histrico, a una visin orgnica de cuerpo poltico y al tpico del pacto entre monarqua y pueblo, entre gobernantes y gobernados. La palabra nacin adquiere un lugar central en el discurso poltico del primer liberalismo. Est presente, por ejemplo, en la jura por el rey de las bases de la Constitucin ante las Cortes (1821), y tambin en el juramento de los diputados. Por el contrario, el trmino reino pierde protagonismo (si exceptuamos la prensa realista, contrarrevolucionaria), si bien sigue siendo usado para designar a las naciones extranjeras (ibd, 205-206). A este respecto, resulta signicativo que, en la Carta Constitucional otorgada por D. Pedro en 1826, este ltimo trmino vuelva a ocupar un lugar destacado en el propio ttulo Carta Constitucional para el Reino de Portugal, Algarves y sus dominios y en el articulado, empezando por su denicin en que el concepto de nacin surge subordinado: El Reino de Portugal es la Asociacin poltica de todos los Ciudadanos Portugueses. Ellos forman una Nacin libre e independiente (art. 1). Y aunque el concepto de nacin surja diversas veces en este texto constitucional, en el marco de la doctrina poltica que lo informa ocupa un lugar subalterno. Adase a ello que el rey es tenido como representante de la nacin, a la par de las Cortes (art. 12). Y que, en el prembulo, D. Pedro, Por gracia de Dios, Rey de Portugal..., hace saber a todos mis Sbditos Portugueses, que Soy Servido Decretar Dar y Mandar jurar [...] por los Tres rdenes del Estado la Carta Constitucional abajo transcrita, la cual de ahora en adelante regir esos mis Reinos y Dominios.... Es decir, la concesin de este texto constitucional, que estara en vigor (con breves interrupciones) hasta la implantacin de la Repblica (1910), era an un acto propio del Antiguo Rgimen, en que se invocaba la inspiracin divina y, como destinatarios, a los sbditos (no ciudadanos) portugueses. El principio de legitimidad subyacente es el monrquico, al contrario de las Constituciones de 1822 y de 1838, que se fundamentan en un principio de legitimidad democrtica (Miranda, 1997, 256) y que fueron redactadas por asambleas constituyentes elegidas expresamente con ese propsito. La Constitucin de 1838, elaborada en un contexto poltico singular (expresa un compromiso entre un liberalismo ms radical y los moderados), retomar el principio de la soberana nacional. En ella, la nacin era denida 958

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como asociacin poltica de todos los portugueses (y no slo de todos los ciudadanos portugueses como se estableca en la Carta Constitucional de 1826), esto es, un cuerpo poltico autnomo, dotado de una voluntad. 4. Construido por las lites intelectuales y polticas en contacto con culturas de importacin francesa, espaola, inglesa, el de nacin es uno de los conceptos clave del lenguaje poltico del liberalismo. Pero no siempre es el ms usado (en el discurso liberal se recurre con frecuencia a los trminos Patria y Reino). El carcter abstracto de la palabra no impide que, a travs de ella, se denan actitudes muy concretas. Entendida como asociacin poltica o totalidad autnoma de ciudadanos o de los portugueses, traduce bien un sentido de inclusin y solidaridad entre sus miembros. Pero, quin quedaba incluido en la nacin? Sbditos? Ciudadanos? Y stos, quines eran? Quin era excluido? ste es un punto sintomtico. Mientras que en la Constitucin de 1822 todos los Portugueses son ciudadanos, en la Carta Constitucional est presente la distincin entre ciudadanos activos y pasivos (estos ltimos, de acuerdo con un criterio censitario, no podan votar). En ambos textos constitucionales se excluye a los extranjeros y a los no catlicos. Y no se hace ninguna referencia a las mujeres, que no tenan derecho a voto en las elecciones. Dicho criterio, social y capacitario, exclua del sufragio a diversas categoras de ciudadanos (en el texto de 1822, criados de servir, vagabundos, clero regular, analfabetos). Y en la Carta de 1826, el mismo domina no slo en la denicin de los electores sino tambin de aquellos que son elegibles. O sea, se estaba an muy lejos de los conceptos de sufragio universal y de ciudadana tal como son entendidos actualmente en el mundo occidental. Dos debates tuvieron la mayor relevancia en la denicin del concepto de nacin desde el punto de vista de la relacin entre inclusin y exclusin. En primer lugar, ante la presin de los acontecimientos en Amrica del Sur, la discusin acerca de la cuestin brasilea desarrollada en las Cortes constituyentes y en el espacio pblico: Tena Brasil capacidad para convertirse en una nacin y en un Estado independiente? Para la mayor parte de los peridicos liberales, la respuesta era negativa (y algunos defendan incluso el envo de una fuerza militar para dominar una situacin que cada vez ms escapaba al control de Lisboa). Muchos consideraban que la nacin era indivisible y abarcaba todos los territorios administrados por los portugueses. Otros, contrarrevolucionarios, vean en la separacin de Brasil la desagregacin del Imperio y de la Monarqua portuguesa. Por ltimo, desde marzo de 1821, una tercera posicin acab por sostener la posibilidad de la secesin con Brasil, revalorizando Portugal y las restantes partes del Imperio, especialmente las africanas (Alexandre, 1993, 601-660). En este debate, no slo estaba en juego la denicin geogrca y territorial de la Nacin, del Imperio y de la Monarqua, sino tambin opciones polticas diversas, en ruptura o no con el pasado. Mouzinho da Silveira, ministro de Hacienda de D. Pedro IV, gran reformador liberal (1832), vera en la separacin de Brasil un acontecimiento an ms frtil en consecuencias de lo que fue su descubrimiento, que haba impuesto un modo de estar fcil, pero precario (ley de 30-VI-1832, Pereira, 1979, 202). 959

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Otro debate pblico que se plantea poco tiempo despus de la independencia de Brasil (1822) es el que incide sobre el conicto de legitimidad entre D. Pedro y D. Miguel como sucesores de D. Joo VI (1823-1834). Este debate entre los partidarios del sistema liberal y los partidarios del Antiguo Rgimen poltico se prolong durante aos y moviliz argumentacin histrica muy diversa. La cuestin que aqu interesa es la denicin de nacin. En este sentido, una de las lneas de fuerza centrales, tanto en el discurso liberal como en el discurso absolutista, es la oposicin nacin/faccin. Est claro que, mientras que en el primer caso la faccin usurpadora (Manifesto dos direitos de Sua Magestada Fidelssima a Senhora D. Maria II, 4) es la de los miguelistas, en el segundo el enemigo es reducido a una faccin militar rebelde (Jos Acrsio das Neves in Manique, 1872, 60 y Manifesto do Senhor D. Miguel I, ibd., 158-159). En ambos casos estaba en cuestin la denicin de la totalidad de la nacin (nacin entera), que para los liberales estaba representada por la Cmara de los Diputados (Cortes) y para los legitimistas, partidarios de D. Miguel, en la reunin de los Tres Estados (Cortes a la manera antigua), convocadas por D. Miguel en 1828 para legitimar su elevacin al trono. Evidentemente, defendan concepciones encontradas de la sociedad: sociedad moderna, de clases y sociedad de Antiguo Rgimen, dividida en rdenes. Pero la lgica de inclusin/exclusin que dominaba la polmica no pasaba slo por las opciones polticas. Para los liberales, los defensores del estado absoluto formaban parte de la nacin? o bien eran enemigos interiores? Y la plebe o populacho, formaba parte de la nacin? A este respecto, Almeida Garrett, uno de los ms lcidos teorizadores del liberalismo en Portugal, era bien consciente de que una nacin se compone de ignorantes y de ilustrados (ms tarde Herculano distinguira la plebe o populacho del pueblo) (Herculano, s. f. [1852-1873] 302-303). Tena nocin de la insuciencia del espritu de ciudadana entre los portugueses. Tal como Herculano, no exclua a los ignorantes (aunque, a su ver, slo los ilustrados viven, piensan y conocen lo que conviene o no conviene a la comunidad). Y saba que, en el contexto de la revolucin liberal de 1820, el cuerpo da nacin, es decir, la masa general, haba permanecido indiferente a los acontecimientos (Garrett, s. f. 70). En contrapartida, en el calor de la polmica pblica acerca de la legitimidad, en 1826, consideraba a los miguelistas extraos a la nacin (Garrett, 1990 [1826], 49, 62-63). Pero no slo los realistas eran, a su entender, un cuerpo extrao, tambin los jacobinos estaban desprovistos de costumbres, de patriotismo y de religin. Los liberales progresivamente identicaban nacin y Estado, recusando la soberana del rey. Para ellos, la nacin expresa una nueva lealtad poltica, un nuevo sujeto/objeto de culto que tiende a sustituir al rey, gura ms concreta. La nacin tiende a identicarse con el Estado liberal, es un nuevo concepto de nacin-Estado que se estructura. Por su parte, los tradicionalistas mantenan una teora providencialista y dinstica. Los miguelistas, herederos de estos ltimos, usaban indiferenciadamente los trminos nacin y patria (Lousada, 1987, 139). Por ejemplo, Faustino da Madre de Deus (1825) consideraba a la nacin una entidad moral, una e indivisible. A su entender, no se confunda con pueblo ni con 960

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ciudadanos, como entendan los liberales. Por consiguiente, slo poda ser representada por un individuo que la personicaba: el rey. Y la experiencia histrica justicaba el presente y el futuro: si los portugueses estaban constituidos en cuerpo de la Nacin desde haca ms de seis siglos y si la soberana nunca haba sido ejercida por representantes elegidos, cmo podan los liberales armar que slo ellos podan ejercerla? Y no deba la nacin portuguesa su existencia poltica a D. Afonso Henriques? (Deus, 1825, 42 y 89). En los albores de la instauracin del orden liberal, los adversarios polticos tendan a ser considerados enemigos y, por consiguiente, a ser excluidos del todo nacional. Entre los primeros tericos liberales (caso de J. B. da Rocha Loureiro y de Jos Liberato), lo mismo que despus, ya en la dcada de 1840, en autores tan inuyentes como Herculano, dominaba una concepcin organicista de nacin la nacin como individuo moral o cuerpo moral. Pero tambin miguelistas como Madre de Deus se referan al cuerpo de la nacin supuestamente constituido (en trminos anacrnicos) ya desde mediados del siglo xii. Por el contrario, tanto para Alexandre Herculano como para otros tericos del liberalismo, la nacin, an inexistente en los primeros reinados de la dinasta de Borgoa, se construy en un largo proceso de siglos y se explica no por cualquier teora providencialista o dinstica, sino en trminos de racionalidad poltica, invocando la voluntad y el carcter nacional: Somos independientes porque lo queremos ser: he aqu la razn absoluta, cabal, incontrastable, de nuestra individualidad nacional (Herculano, 1985 [1842], 209). Y no slo: invocaba igualmente la memoria histrica y el carcter nacional, tan corriente entre los romnticos. Este concepto voluntarista, que adems, no olvidaba la violencia, la decadencia y el lado negro que existe en el devenir histrico de todos los pueblos incluyendo el portugus, no poda, evidentemente, agradar a los partidarios de una actitud triunfalista en relacin a la gloria nacional: era el caso de sus adversarios en la polmica acerca del llamado milagro de Ourique (A. Caetano do Amaral y el Padre Recreio), una tradicin providencialista de fundacin, segn la cual, en la vspera de una batalla contra los musulmanes (Ourique, ao 1139), Cristo habra anunciado la victoria y la creacin de un gran Imperio al primer rey de Portugal, D. Afonso Henriques. La fundamentacin histrica de la idea de nacin ocup un lugar destacado en la legitimacin del orden liberal. Tal como en Espaa, los primeros liberales desarrollaron el llamado constitucionalismo histrico. En oposicin al Estado absoluto, invocaron las Leyes Fundamentales (una supuesta antigua Constitucin Portuguesa), instituciones medievales como las cortes y los concejos. Y, en lugar de inventar fundadores mticos muy difundidos en la cultura portuguesa desde el siglo xvi hasta inicios del siglo xix caso de Tbal, nieto de No, supuestamente primer poblador del reino de Portugal, inventaron nuevos hroes de la gesta liberal y del pasado nacional. Entre mediados del siglo xix y la dcada de 1870 se desarrolla en Portugal una intensa y amplia polmica poltica acerca del iberismo: la posibilidad de integracin de los Estados y naciones ibricos bajo forma unitaria o federal. En ella estn en oposicin teoras diversas de nacin: 1) un concepto contractualista y demo961

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crtico de Iberia, cuyo territorio coincidira con los lmites geogrcos de la pennsula; la adhesin voluntaria de los pueblos a esta gran Iberia resultara de la persuasin (se apartaba la idea de conquista, que evocaba la memoria de la monarqua unitaria desde Felipe II, que haba abarcado toda la pennsula Ibrica, de 1580 a 1640); 2) un concepto de nacin-genio apoyado en una teora esencialista de carcter nacional y en la idea de que la frontera poltica corresponda a una diversidad lingstica, cultural y, en ciertos casos, tnica y geogrca. Oliveira Martins (1872) retomara la teora poltica y voluntarista de Herculano, dndole un sentido de nacin moral ms marcado, lo que lo aproxima a Ernest Renan (1882), en oposicin al concepto tnico de Telo Braga (1872). Importa sealar que en la dcada de 1870 prosigue todo un debate acerca del concepto de nacin aplicado al caso portugus. En l se denen dos posiciones antagnicas: la idea de una nacin natural, producto de la geografa y de una base tnica no siempre claramente denida (Mozrabes, Celtas, Lusitanos), teorizada por Telo Braga; y un concepto de nacin conciencia o nacin moral que, dirigida por la voluntad de su lite, se fue estructurando en torno a una voluntad y a una memoria colectiva (Oliveira Martins). Este debate no se puede limitar a la alternativa nacin tnica y nacin cvica extremadamente reductora cuando es aplicada a la teorizacin sobre las naciones europeas, como estudios recientes han demostrado (vase Baycroft y Hewitson, 2006) y se prolongara por el siglo xx, con mltiples variantes. Fuentes y bibliografa Fuentes primarias Actas da Cmara dos Pares do Reino de Portugal (1826-1838; 1842-1880): Lisboa, Imprensa Nacional, http://debates.parlamento.pt/mc. Bluteau, Rafael (1716): Vocabulrio portugus e latino..., Lisboa, Pascoal da Sylva, vol. V. Cmara dos Senhores Deputados da Nao Portuguesa (1822-1880): http://debates.parlamento.pt/mc. Braga, Telo (1872): Teoria da histria da literatura portuguesa, Oporto, Imprensa portuguesa. Brito, Rodrigues de (1992): Memrias polticas sobre as verdadeiras bases da grabdeza das naes e principalmente de Portugal [1803-1805], introd. de J. Esteves Pereira, Lisboa, Banco de Portugal. Carvalho, Jos Liberato Freire de (1830): Ensaio histrico-poltico sobre a constituio e o governo do reino de Portugal..., Lisboa, Imprensa Nevesiana, 1843, 2 ed. Compndio histrico do estado da Universidade de Coimbra no tempo da invaso dos denominados jesutas...(1771): Lisboa, Rgia Ocina Tipogrca. 962

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NACIN

VENEZUELA
Vronique Hbrard

nalizar el concepto de nacin entre 1750-1850 permite observar las mutaciones que conoce en el marco de la Ilustracin y como consecuencia de la crisis de legitimidad que sacude a la Corona espaola despus de la invasin a la Pennsula en 1808 por las tropas napolenicas. El caso venezolano es muy interesante, puesto que se presenta como el pas en el cual hubo movimientos precursores, particularmente radicales, que supuestamente se inspiraron en el discurso revolucionario francs y en el ejemplo haitiano. Es en Venezuela donde se producen las primeras respuestas a los acontecimientos de 1808 y donde primero se proclama la Independencia (julio de 1811), seguida de la redaccin de la primera constitucin americana en diciembre del mismo ao. Se podra suponer que el uso de los conceptos propios de la modernidad poltica, dentro de la cual se inscribe esta lgica de ruptura con la Pennsula, hubiera llevado a la supresin de sus referentes antiguos ms rpidamente. Sin embargo, el anlisis del concepto de nacin permite relativizar esta lectura, pues da cuenta del entrelazamiento de lo antiguo y lo moderno dentro de ese proceso discursivo de construccin de la nacin venezolana (Hbrard, 1996). En los textos producidos en el seno de los principales movimientos anteriores a la crisis de 1808 (Jos Leonardo Chirinos, 1795; Gual y Espaa, 1797, las expediciones de Miranda de 1806), se puede notar que emplean el trmino nacin en su dimensin imperial, que hace referencia al conjunto de la gran nacin espaola, lo que corresponde al uso empleado por las autoridades peninsulares. Sin embargo, Gual y Espaa, en su texto dirigido a los Espaoles de Amrica, en el cual llaman a tomar las armas en contra de Espaa, dicen, hablando del Gobierno: [...]os convidan a empujar con vuestras Armas los Esfuerzos de una Nacin generosa y magnnima cuyo n se reduce a quebrantar las Cadenas con que os Oprimen y restituirles al Gozo de la libertad, con los derechos del hombre, que la tirana ha borrado de vuestros Corazones despus de tanto tiempo (Documentos, 1949, 241). El empleo es dudoso y ms si tenemos en cuenta que tambin se reeren a la necesaria Independencia. En este sentido sealan: Espaoles, Paisanos y Soldados se os ofrece la Ocasin de formar vuestro Gobierno independiente, vuestras Leyes, arregladas a la justicia que distingue el hombre poltico del hombre salvaje, conservando vuestra Religin en toda su pureza, las Igle967

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sias y sus Ministros (ibd.). Jos Mara Espaa, durante el interrogatorio que se le hace en junio de 1799, responde a una pregunta relativa a su permanencia en la isla de Trinidad usando la palabra nacin en plural y con mayscula, para referirse a los pases europeos, al tiempo que habla de su Pas (Documentos, 1949, 329). Del mismo modo, cuando evoca sus vnculos con Manuel Gual, transcribe las palabras de un cierto Manzanares quien le dijo: con facilidad seramos nosotros los libertadores de nuestras Patrias (ibd., 335). Patria tambin es empleada en singular para referirse a Amrica. As, en el texto introductorio a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, publicado en 1797 por los participantes en la conspiracin, dirigindose a los americanos, se habla de la desgraciada suerte de vuestro pas y de la patria [que pide] despus de trescientos aos de la ms inhumana esclavitud, [...] un gobierno libre (Pensamiento poltico de la emancipacin, 1977, 11). Y Miranda, en su Bosquejo de Gobierno provisorio, publicado en Londres en 1801, hace referencia a la nacin, a la representacin nacional y a la religin nacional cuando habla de imperio americano (ibd, 16-18-19), al igual que lo hace en su proclama de Coro de 1806 al armar nuestra gloria nacional como americanos colombianos (ibd., 21). Es en el marco continental e imperial donde se construye la respuesta a la crisis monrquica de 1808 para salvaguardar la parte sana de la nacin y luego la Independencia de Venezuela como nacin. Nombrar con el mismo concepto realidades tan diferentes remite a ese panne de mots del que habla Pierre Rosanvallon a propsito del lenguaje poltico de la Revolucin francesa (Rosanvallon, 2002, 35). La Junta Suprema de Caracas, rgano provisional de gobierno constituido el 25 de abril de 1810, debe recurrir a la consulta de las provincias con el n de poder erigir un Congreso representativo. La necesidad de esta legitimacin se impone a los dirigentes no slo con respecto al interior de la provincia, sino tambin en relacin a la Regencia. En uno de los textos que la Junta dirige a la Regencia, evoca la facilidad con la que pudo negarse a reconocerla, sealando que es muy fcil equivocar el sentido de nuestros procedimientos y dar a una conmocin producida solamente por la lealtad y por el sentimiento de nuestros derechos, el carcter de una insurreccin antinacional (Acta del 19 de Abril, 1960, 99). El juicio emitido sobre las elecciones de diputados de 1810 tiene un sentido diferente: Cuatro meses solos han pasado desde que resolvi existir por si [Venezuela], hasta que ha constituido una representacin nacional, legtima, general, y cual conviene a un Pueblo libre e ilustrado (Gaceta de Caracas, 17-VIII-1810). En el mismo movimiento, el pueblo se hace pueblo-nacin, aun si conserva durante esta fase un carcter abstracto y genrico, desprovisto de toda reivindicacin nacional que se opondra en trminos de identidad a Espaa. El carcter nacional es conferido ac a la representacin, en el sentido de comunidad autogobernada, lo cual no se opone a la eventual concurrencia a las cortes generales de la nacin entera, siempre que se convoquen con aquella justicia y equidad de que es acreedora la Amrica que forma la mayor parte de los Dominios del deseado y perseguido Rey de Espaa (ibd., 27-VII-1810). Se trata de representar a los pueblos de Venezuela, entendida sta en el sentido de entidad intermediaria entre aqullos y la nacin espaola: una parte del conjunto americano. La legitimidad del go968

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bierno no es vlida sino en la medida en que ste no persigue otro n, adems de preservar los derechos y el respeto del poder que le fue conferido por el pueblo soberano, que el de garantizar los del rey. Sin embargo, nunca se hace referencia a una identidad de tipo cultural de la nacin venezolana, anterior o independiente de los referentes espaoles. Tras la apertura de las sesiones del Constituyente de 1811, la ruptura total con Espaa no se discute de manera ocial; slo se ventila la posibilidad de hacerlo con el gobierno espaol juzgado ilegtimo. Amn de la evocacin de los antecedentes de Gual y Espaa en 1797 y de los proyectos de Miranda, algunos artculos de prensa testimonian esa voluntad de proclamar la Independencia y de acceder al rango de nacin en tanto comunidad autogobernada. Se declara en este sentido en un texto ocial de 25 de enero de 1811: Alerta ciudadanos: vosotros vais a ver la instalacin del Supremo Gobierno que votasteis libre y espontneamente. [...] y con vuestro patritico esfuerzo Venezuela ser elevada al alto rango de una nacin libre e independiente (Textos ociales de la Primera Repblica de Venezuela, 1959, ii, 17). Pero es sobre todo en el Mercurio Venezolano, aparte de las posturas que sobre el particular expondr la Sociedad Patritica, en donde las arengas a favor de la Independencia y de acceder al rango de nacin son las ms precoces. En febrero de 1811, Ramn Garca de Sena, refutando las declaraciones del ex Capitn General Vicente Emparan, hace un llamamiento a los pueblos de Venezuela diciendo que ya es tiempo de hacer ver al universo que sois dignos de ocupar en el globo el rango de una Nacin ilustrada (Mercurio Venezolano, [1811] 1960, 21). La distincin se establece entre constituir una nacin en Venezuela y en el resto de Amrica bajo su impulso y ejemplo; y la patria, en cuanto concepto concreto, objeto de amor, aparece como el zcalo a partir del cual la nacin como principio poltico es factible. La Constitucin Federal de 1811 proclama que nadie tendr en la Confederacin de Venezuela otro ttulo ni tratamiento pblico que el de ciudadano, nica denominacin de todos los hombres libres que componen la Nacin (Las Constituciones de Venezuela, 1965, 203), al tiempo que consagra una representacin plural de la nacin en virtud de los poderes otorgados a las provincias. La cada de la Primera Repblica, en 1812, induce a los autores del texto constitucional a considerar que es su carcter confederal el origen de la dislocacin de la nacin y que el principio moderno de participacin poltica no puede ser adoptado en un pas que acababa de sacudir el yugo de tres siglos de despotismo e ignorancia. La llegada de Monteverde para pacicar los territorios pone de relieve la fragilidad de la nacin como realidad y como concepto moderno. Despus de la conferencia que reuni a Miranda, Roscio, Talavera y Mercader el 19 de mayo de 1812, la cual concluy en reforzar los poderes de Miranda en materia militar y en la suspensin de la Constitucin, Miguel Jos Sanz escriba: Mucho tiene que hacer el general Miranda empeado en formar una nacin: poblacin, armas, justicia, buena fe y costumbres (Parra Prez, 1959, 302). Entre 1813 y 1818, periodo de la guerra de Independencia, se observa el desarrollo de un sentimiento de apropiacin del territorio recorrido por los ejrcitos patriotas. A diferencia de los aos anteriores, durante los cuales la prioridad acor969

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dada a la edicacin poltica haba consagrado la preeminencia de una comprensin ms terica y al tiempo ms idealizada de la nacin, la necesidad de su defensa a travs de las armas hace surgir un sentimiento de apego que compete ms a lo afectivo. Se caracteriza por la frecuencia del sustantivo Venezuela y el empleo del pronombre personal nosotros para evocar a la comunidad a la que se le vincula y como expresin de la nueva relacin nacida del peligro que la amenaza. Antonio Nicols Briceo, ex diputado del Constituyente de 1811, en un plan de liberacin de Venezuela redactado en 1813, ja como objetivo librar a mi pas y a nuestra patria del yugo infame que la oprime (Briceo, 1813). En cambio, cuando existen menciones de la nacin venezolana menos numerosas, su empleo es casi siempre obra de Bolvar. En 1813, cuando se dirige a la municipalidad de Caracas que acababa de darle el ttulo de Libertador de Venezuela, menciona el lugar que ocupa entre los ciudadanos de nuestra nacin (Documentos que hicieron historia, 1962, 146). Y en 1813, dirigindose a los habitantes de Caracas, evoca el magnnimo carcter de vuestra nacin y concluye diciendo que los Estados soberanos de Venezuela [...] existen nuevamente, libres e independientes, y colocados de nuevo al rango de Nacin (Bolvar, 1976, 122). Bolvar, aos ms tarde, justicar la legitimacin de la instauracin de un rgimen fuerte en el que el aspecto representativo estuvo considerablemente disminuido en la necesidad de adoptar instituciones apropiadas a la naturaleza y al carcter de la nacin, de elaborar un cdigo de leyes venezolano (Correo del Orinoco, n 20, 27-II-1819, 1929). La armacin de esta especicidad, nalmente negativa, es paradjica en un momento en que el objetivo a trmino medio sigue siendo la reunin de Venezuela y la Nueva Granada con el n de crear un nuevo cuerpo de nacin: Colombia. La negativa a imitar servilmente las instituciones de Suiza, Holanda o los Estados Unidos, no introduce una actitud positiva de armacin de una conciencia nacional que haya que preservar. Al contrario, se denigra el pasado, juzgado nefasto en trminos de civilizacin y costumbres. Esta fractura pone de relieve la dicultad para pensar la nacin como un conjunto homogneo y unnime de ciudadanos que han recuperado sus derechos (Furet, 1978, 53). Existe, pues, una nacin mtica que reere a un periodo indeterminado anterior a la colonizacin, que permite asentar esta legitimidad y proseguir la lucha contra los espaoles en nombre de la reconquista de derechos que se pierden en el principio de las sociedades. Pero no existe una memoria colectiva de este mito. La denicin de Fernando de Pealver, ex diputado del Constituyente de 1811, sobre una buena constitucin para Venezuela es reveladora de este hiato, y fundamental para entender su aprehensin de la entidad nacional: quisiera que Venezuela tuviese su constitucin propia, y no copiada de las de otros pases, que en nada se le parecen, y que sus leyes fuesen calculadas sobre el genio y carcter de sus habitantes; sobre las impresiones que dejaron en ellos los vicios del Gobierno Espaol; [...] y principalmente sobre las costumbres, y las inclinaciones de su heterognea poblacin, el atrasado estado de su civilizacin, y grande extensin de su despoblado territorio (Correo del Orinoco, n 34, 24-VII1819). Semejante enfoque revela, ms que una verdadera losofa poltica, una adaptacin indispensable a los acontecimientos y al contexto. 970

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Proezas militares y construccin poltica estn estrechamente ligadas, permitiendo proclamar la unidad de la nacin. As, Bolvar dice en una Proclama a los pueblos de Venezuela en octubre de 1818: Pensad slo en lo que vais a hacer; y penetraos bien de que sois todos Venezolanos, hijos de una misma Patria, miembros de una misma Sociedad, y Ciudadanos de una misma Repblica (Correo del Orinoco, 1929). Pero este proyecto estar inmediatamente destinado a disolverse en otra ilusin (Castro Leiva, 1985): la de la Colombia imaginada por Bolvar. La primera Ley Fundamental de la Repblica de Colombia, 1819, conrmada por la Ley Fundamental de la Unin de los Pueblos de Colombia de 1821, sella ocialmente la unin de Venezuela y la Nueva Granada y anuncia el nacimiento de una nueva nacin, denida como sigue por F. A. Zea: Las Naciones existen de hecho y se reconocen [...] por su volumen, designando por esta voz el conjunto de territorio, poblacin y recursos. Voluntad bien maniesta y un volumen considerable son los dos nicos ttulos que se pueden exigir de un Pueblo nuevo para ser admitido a la gran sociedad de las Naciones (Correo del Orinoco, 29-I1820, 1929). Con la proclamacin de la Repblica de Colombia se toman varias medidas econmicas, entre las cuales, algunas tienen cierto impacto sobre la denicin del espacio nacional. La circulacin de las mercancas y de los hombres debe contribuir a la unin, como si el comercio, al obligar a los individuos a recorrer el territorio de lado a lado, colaborara en reemplazar a los ciudadanos armados que, recorriendo este mismo territorio con vistas a su liberacin, estuvieron en el origen de su reunin en un solo cuerpo de nacin. La movilizacin de energas y de la voluntad de los habitantes representa uno de los fundamentos de la existencia de la nacin, del acceso de su poblacin a la unin, incluso a la civilizacin. Esta movilizacin est basada en la sacralizacin del territorio liberado, reunido en una masa de la que conviene evaluar cientcamente sus riquezas. La nacin se dene esencialmente por su territorio y su poblacin, por su extensin, riqueza e importancia numrica sin mencin a una identidad comn a los dos pueblos reunidos. El anuncio del restablecimiento de la Constitucin espaola de 1812 y de su aplicacin en Amrica el 6 de junio de 1820, provocan una fuerte oposicin y le coneren a la proclamacin del nacimiento de Colombia una intensidad mayor. La decisin de hacer cumplir la Constitucin espaola en un pas que acababa de promulgar su paso al rango de nacin es percibida como un atentado a la soberana, aunque este rechazo no conlleve el surgimiento de una nueva comunidad orgnica en Colombia. Al contrario, la unin conrma el nacimiento de una nueva raza de hombres nacidos de la lucha comn, de la guerra, la cual constituye el crisol de su identidad. La Ley de 1821 le otorga a la Repblica de Colombia el ttulo de nacin y consagra la apertura de esta nueva era dedicada a la regeneracin poltica de las entidades que la constituyen. Ms que las modicaciones introducidas por la Constitucin de 1821, son las dos Leyes Fundamentales de 1819 y 1821 las que permiten captar la concepcin del espacio nacin. Mientras que el sustantivo nacin no aparece en 1819, en 1821 la unin consagra el nacimiento de la nacin colombiana y los tres primeros artculos del texto 971

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estn dedicados a su denicin. El artculo 1 indica que los pueblos de la Nueva Granada y Venezuela quedan reunidos en un solo cuerpo de nacin, bajo el pacto expreso de que su gobierno ser ahora y siempre popular representativo (Las Constituciones de Venezuela, 1965, 269). Por primera vez un captulo de la constitucin y lo que es ms, el primero est consagrado a la Nacin Colombiana. Titulado De la Nacin Colombiana y de los Colombianos, comprende dos secciones. Tres artculos denen la nacin as proclamada. El primero recuerda su independencia con respecto a la Monarqua espaola, as como con relacin a cualquier potencia extranjera, familia o individuo. El segundo declara que la soberana reside esencialmente en la Nacin, y el tercero recuerda los deberes de la nacin hacia sus miembros: proteger por leyes sabias y equitativas la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad de todos los colombianos (ibd., 275). Esto conrma la ambigedad y el carcter abstracto de lo que remite a la nacin: se le identica ms con el Estado y los rganos de poder que con una comunidad de individuos. El imperativo que declaraba la sumisin a las leyes marca la transicin entre el estado de guerra y el retorno de lo poltico: los ciudadanos en armas son llamados a transformarse en ciudadanos, sometidos a las leyes y a las autoridades de las que procede ese llamamiento. Se establece as una distincin entre el carcter soberano que se le conere tericamente al pueblo y sus verdaderos poseedores. No slo es proclamada la Constitucin de 1821 en nombre de los Representantes de los pueblos de Colombia sino, sobre todo, en nombre de la nacin, que como potencia estatal es declarada soberana: La soberana reside esencialmente en la Nacin. Los magistrados y ociales del gobierno, investidos de cualquier especie de autoridad, son sus agentes o comisarios y responsables a ella de su conducta pblica (ibd.). La representacin nacional adquiere un carcter esencialmente simblico; crea, en el sentido jurdico del trmino, un pueblo cticio; un cuerpo que est en lugar del pueblo (Guerra, 1992, 78). En cuanto al pueblo real, confundido con su parte menos noble, no aparece de manera explcita en la nacin as denida, en la que slo son mencionadas sus lites ilustradas. Si la Constitucin de 1821 dene la nacionalidad colombiana, los principios adoptados no dieren de aquellos que caracterizan a los venezolanos. Se trata de formar una nacin independiente, y apta para tratar con las dems (A los Habitantes de la nueva Repblica de Colombia, 1820, 1). La nacin y sus atributos son instrumentos antes que ser una voluntad al servicio de un proyecto interior que presupone una conciencia de la misma naturaleza. Adems, las condiciones planteadas para la existencia de los colombianos como tales estn ligadas a la adhesin a los principios polticos decretados por las lites dirigentes ms que a la exaltacin de un sentimiento de pertenencia, que ha sido proclamado aunque de manera terica. A falta de civilizacin, de virtudes y de costumbres particulares, parece que slo la capacidad de los combatientes y el coraje de los hombres armados unen a la poblacin y le coneren una singularidad. El pueblo as creado halla su origen en la nueva raza de los soldados; se identica con ellos que en adelante servirn de modelos. La nacin de la cual se es miembro por voluntad estar compuesta de ciudadanos forjados 972

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sobre el traje del soldado. Rechazando pblicamente la historia que le une a Espaa, su propio pasado precolombino, as como el que se reere a sus primeras experiencias polticas de pueblo libre, la nueva nacin se identica con sus hroes militares. A partir de 1826, en el contexto de separacin de la Repblica de Colombia, el concepto casi desaparece en las fuentes venezolanas. En su lugar, surge un debate, despus de noviembre de 1828 cuando se proclama la supresin de las municipalidades, en el que el signicado del trmino pueblo contribuye a denir la nacin sobre bases conceptuales nuevas. El autor annimo de un texto titulado Fe poltica de un colombiano, o tres cuestiones importantes para la poltica del da (1827), considera que el pueblo es la universalidad de los ciudadanos y si una fraccin particular, si una ciudad, si una corporacin, [...] se llama el pueblo, adems de decir una mentira absurda, comete una gravsima injusticia, porque priva del derecho de sufragio al resto de los ciudadanos [...]. En una palabra, el pueblo es la nacin (1827, 2). Por su parte, Briceo y Briceo, despus de reconocer que los pueblos tienen el derecho de darse y cambiar el gobierno que les sea ms conveniente, postula que el pueblo es la masa o nmero de hombres que componen una nacin bajo un gobierno cualquiera; y por tanto las villas, ciudades, provincias, o comarcas sern fracciones mas o menos grandes del pueblo o nacin (Briceo y Briceo, 1830, 15). La nacin se piensa y se sigue expresando en trminos de cuerpos y ciudades. La comprensin fragmentada de la soberana y, por tanto, de la entidad nacin adquiere aqu toda su importancia. Una vez ms es el poder de transformacin conferido a la Ley el que contribuye al reconocimiento de Venezuela como una comunidad nacional peculiar despus de la ruptura con la Repblica de Colombia, pues por el clima, genio, agricultura y posicin de Venezuela, diere de los otros lugares, y le precisan por lo mismo leyes vigorosas, ecaces y peculiares a ella, que la eximan de la nulidad en que existe [...]; ventajas que no ha podido ni podr disfrutar sino constituyendo en su mismo centro un poder soberano que la vivique, reanime, sostenga y remueva los obstculos que han paralizado y obstruyen su prosperidad (Corregimiento del Cantn de Yaritagua, 1829, 2). Otro particularismo, eminentemente histrico, constituye un argumento legitimador a favor de la separacin y opera ms all de las fronteras ociales. Se trata del papel pionero que tuvo Venezuela en el proceso de Independencia, por su libertad y por la del continente. En la medida en que la guerra que se llev a cabo por la Independencia juega un papel considerable en el discurso de legitimacin y de armacin de un particularismo, sta refuerza, cuando no lo ocasiona, un sentimiento de pertenencia que sobrepasa las fronteras de la nacin y une a las ciudades y poblaciones de Venezuela y de Nueva Granada. Cmo conciliar la denicin de fronteras llamadas nacionales con la reivindicacin de una comunidad de destino y de costumbres ligadas a la identidad americana? Por consiguiente, la armacin del derecho a la existencia de una entidad venezolana autnoma, de una nacin constitucional, se produce de acuerdo a un doble proceso discursivo: gracias al trabajo de la voluntad poltica que, de 973

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conformidad con los principios tericos, erige por derecho a la nacin y gracias al recurso a la historia, al tener Venezuela la posibilidad de valerse de este papel especco en el proceso de las Independencias. La reivindicacin se revela as ms ecaz, puesto que ese pasado le haba sido usurpado en benecio de la nacin colombiana. Si hay una conviccin compartida es que esta patria, la Antigua Venezuela, ya existe; certeza que enuncia Pez en un discurso de 1830: Muchos aos de sangre y gloria han hecho inmortal vuestro valor. [...] Que buscamos? Una Patria? La tenemos ya. He aqu pues, el grande premio de nuestras fatigas, que vivirn la edad del mundo, si dciles al grito de la conciencia pblica nos prosternamos ante ella. Tributmosle en homenaje esos trofeos, esos laureles, esos despojos de la gloria (Documentos que hicieron historia, 1962, 371-372). La denicin de patria propuesta por uno de los miembros de la Sociedad Republicana con motivo de la celebracin de la Constitucin de 1830 tiene una acepcin mucho ms poltica que las anteriores, dotndola de una dimensin abstracta: La patria existe pues, me complazco en repetirlo, la patria ese ser moral que consiste en aquel ntimo convencimiento de la conveniencia de una felicidad general, que se apodera de cada uno de los ciudadanos y los persuade que todos trabajan por el bien de cada uno, y obliga a cada uno a desear el bien de todos: la patria digo en este sentido ya existe en Venezuela, y esta dicha, este inmenso bien es la obra del ltimo Congreso Venezolano que tuvo el valor de contener las aspiraciones particulares y de acallar las pretensiones ilegales, a la vez que con sabidura supo conciliar los intereses de todos y dirigir sus esfuerzos hacia el bien comn (El Triunfo de la constitucin, 1830, 16-17). La patria constitucionalizada: sta es la nacin proclamada y celebrada en noviembre de 1830, aunque no se la trata como tal. Antes de que la nacin venezolana nazca, el movimiento se ha producido a partir de los pueblos y de sus corporaciones. A travs de la celebracin de la constitucin se trata de raticar el establecimiento del Estado en el sentido de que en adelante la patria se hallar dotada de los instrumentos que le permitirn poner en marcha las reformas y las transformaciones polticas, econmicas y morales que necesita. Un texto es la excepcin; redactado tambin por uno de los miembros de la Sociedad Republicana de Caracas, esboza un retrato del ambiente reinante en el pas e indica la conducta a seguir con el n de que sean respetados los principios enunciados por la Constitucin. Asocia el adjetivo nacional a los comportamientos y sentimientos de sus compatriotas: [...] cuando ya notamos una razn nacional que conoce y distingue los intereses privados del general, una conciencia nacional que con la fuerte impresin de las desgracias pasadas ansa por su reparacin, una voluntad nacional que sobrepone a todo querer el de la mayora legalmente indicada y promulgada; podemos lisonjearnos que no dista el da de consuelo en que veamos por n rayar la aurora del orden, de la paz y del rgimen de la ley en todo el horizonte venezolano. Que la convencin de esta razn, de esta conciencia y voluntad uniformes sea el objeto precioso de nuestros esfuerzos y solicitudes [...]. Marchemos por la senda legal a sacricar en las aras de la patria nuestras pasiones, opiniones y aun intereses ms caros en cuanto no sean 974

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conformes con el nacional (El Triunfo de la constitucin, 1830, 5). Se puede discernir all la correlacin postulada entre la promulgacin de la constitucin y la atribucin de un carcter nacional a los conceptos y comportamientos. El sacricio de los intereses individuales se ha de hacer sobre el altar de la patria. Y la materializacin de esos principios y su difusin a travs de las leyes en el conjunto del territorio pertenecen al futuro; futuro que se dibuja durante los aos 18301850 dominados por la gura de Pez, quien asume la presidencia de la Repblica de 1830 a 1835 y de 1838 a 1842, pero tambin por la llegada al poder de los Monagas en 1847. El concepto nacin adquiere desde la Constitucin de 1830 una existencia jurdica: el ttulo 1 le da una denicin poltica y territorial y la concibe como la reunin de todos los venezolanos. Es en ella que reside la soberana ejercida por poderes polticos y por los agentes de la nacin, responsables de su conducta pblica (art. 4). Durante ese periodo, que desembocar en la Guerra Federal (1859-1863), la armacin nacional est asociada al proceso de reconocimiento internacional y a la voluntad de establecer relaciones diplomticas con las naciones vecinas, en particular, las que conformaban Colombia (1832). Con las revueltas de 1846 y despus del alzamiento de los Liberales en vsperas de la eleccin presidencial, el concepto nacin es suplantado por el de patria en peligro. Pez, quien condujo la represin, dirige un maniesto signicativo en el que nacin y nacional remiten casi siempre a las instituciones y al gobierno. Frente al peligro, habla de salvar la patria, del bienestar de la patria, del dulce amor a la patria y de nuestra querida patria (Pensamiento conservador, 1978, 13-15). La forma nacional no es evidente. La nacin tiende a confundirse con el Estado a travs de una poltica de desarrollo de las infraestructuras, del fortalecimiento del Estado y de su presencia en el territorio nacional; proyectos que se acompaan de la elaboracin de mapas de las provincias de Venezuela para mejor conocimiento de la nacin y sus potencialidades. Y es por medio de la geografa que se intenta denir una identidad cuyas referencias histricas no gozan de unanimidad. Los libros de historia nacional, publicados despus de 1830, fueron escritos en su mayora por militares: F. Montenegro y Coln (Geografa general para el uso de la juventud, 1837); F. J. Ynes (Compendio de la Historia de Venezuela. Desde su descubrimiento y conquista hasta que se declar Estado Independiente, 1840); R. M. Baralt (Resumen de la historia de Venezuela, 1841). Estos historiadores cuestionan el problema de los orgenes de la identidad nacional y sus historias, privilegiando los hechos de armas y a los hroes militares. Adems poseen otra particularidad: articulan lo local y lo nacional, buscando transferir el sentimiento de pertenencia local a la nacin por lo que cada regin deba poseer su hroe y demostrar de este modo su contribucin a la formacin de una patria comn (Harwich Vallenilla, 1994, 204). A pesar de una institucionalizacin del concepto y de su uso como adjetivo, la importancia del pueblo como espacio de pertenencia obstaculiza todava una concepcin moderna de la nacin compuesta de individuos autnomos y representados como tales. 975

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Nacin Venezuela

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