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ESPECIALISTA EM POLTICAS PBLICAS E GESTO GOVERNAMENTAL

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Data: 10/11/2013 - Tarde Durao: 4 horas
Leia atentamente as instrues abaixo. 01- Voc recebeu do scal o seguinte material: a) Este Caderno, com 30 (trinta) questes da Prova Objetiva de Conhecimentos Especcos, sem repetio ou falha, conforme distribuio abaixo, e as propostas de temas para a Prova Discursiva: Polticas Pblicas 51 a 60 Gesto Governamental 61 a 80 Discursiva Temas

Concurso Pblico

b) Um Carto de Respostas destinado s respostas das questes objetivas formuladas nas provas. c) Um Caderno de Prova Discursiva. 02- Verique se este material est em ordem e se o seu nome e nmero de inscrio conferem com os que aparecem no Carto de Respostas. Caso contrrio, notique imediatamente o scal. 03- Aps a conferncia, o candidato dever assinar no espao prprio do Carto de Respostas, com caneta esferogrca de tinta na cor azul ou preta. 04- No Carto de Respostas, a marcao da alternativa correta deve ser feita cobrindo a letra e preenchendo todo o espao interno do quadrado, com caneta esferogrca de tinta na cor azul ou preta, de forma contnua e densa. Exemplo: A B C D E

05- Para cada uma das questes objetivas, so apresentadas 5 (cinco) alternativas classicadas com as letras (A, B, C, D e E), mas s uma responde adequadamente questo proposta. Voc s deve assinalar uma alternativa. A marcao em mais de uma alternativa anula a questo, mesmo que uma das respostas esteja correta. 06- Ser eliminado do Concurso Pblico o candidato que: a) Utilizar, durante a realizao das provas, telefone celular, bip, walkman, receptor/transmissor, gravador, agenda telefnica, notebook, alculadora, palmtop, relgio digital com receptor ou qualquer outro meio de comunicao. b) Ausentar-se da sala, a qualquer tempo, portando o Carto de Respostas. Observaes: Por motivo de segurana, o candidato s poder retirar-se da sala aps 1 (uma) hora a partir do incio da prova. O candidato que optar por se retirar sem levar seu Caderno de Questes no poder copiar sua marcao de respostas, em qualquer hiptese ou meio. O descumprimento dessa determinao ser registrado em ata, acarretando a eliminao do candidato. Somente decorridas 3 horas de prova, o candidato poder retirar-se levando o seu Caderno de Questes. 07- Reserve os 30 (trinta) minutos nais para marcar seu Carto de Respostas. Os rascunhos e as marcaes assinaladas no Caderno de Questes no sero levados em conta.

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POLTICAS PBLICAS

51. Para Maria das Graas Rua, a principal caracterstica da


sociedade a diferenciao social, que torna a vida em sociedade atraente como estratgia para satisfao de interesses e necessidades. Nesse sentido, podemos classicar como objetivo o interesse de: A) B) C) D) E) um empresrio pelo lucro e riqueza um estudante em se destacar prossionalmente qualquer pessoa em ser saudvel um mdico em ter um salrio razovel uma jovem em servir ao seu pas

52. Sobre a cooperao e o conito como diferentes formas de


interao social, podemos armar que: A) a competio se diferencia do conito pela possibilidade de uso da violncia pela primeira B) a cooperao implica esforos coletivos na satisfao dos interesses de um indivduo C) na cooperao e no conito, o consenso surge naturalmente e um acordo rmado entre os membros da sociedade D) a administrao do conito social pode ser obtida por meio da evitao, da imposio, da coero e da poltica E) a soluo do conito social pode ser obtida pelo uso da fora do Estado para fazer valer o direito

56. A relao entre Estado, sociedade e mercado sofreu e vem sofrendo profundas alteraes em diversas economias em todo o mundo. Algumas correntes tericas orientam e explicam essas transformaes. Sobre tais correntes tericas e os modelos de interveno do Estado, correto armar que: A) o Estado Interventor ganhou suas formas denidas ao longo do sculo XIX e acabou por se impor na Europa Ocidental contra o poder ilimitado dos reis, que reivindicavam o exerccio do poder absoluto como um direito divino B) o Estado Liberal desenvolveu seus princpios ao longo do incio do sculo XX, a partir da primeira guerra mundial, com vistas a atender s diversas demandas sociais C) a Lei dos Pobres (Poor Law) do governo ingls e os programas dela decorrentes so exemplos de iniciativas defendidas pela corrente Liberal D) para Karl Polany, foi sob o Estado liberal que os trs elementos fundamentais da produo trabalho, terra e dinheiro se transformaram em mercadorias E) para Pierre Rosanvallon, o Estado Providncia caracterizado pelo forte controle estatal da atividade produtiva, seja ela industrial ou nanceira 57. A fase da poltica pblica em que uma situao qualquer reconhecida como um problema poltico e a sua discusso passa a integrar as atividades de um grupo de autoridades denomina-se: A) tomada de deciso B) implementao de aes C) formao de agenda D) monitoramento ambiental E) planejamento de polticas 58. As polticas pblicas no Brasil, a partir da Constituio Federal de 1988, foram ampliadas. A extenso do papel do Estado brasileiro e o desao de reduzir as desigualdades sociais demandam o desenvolvimento de tcnicas, princpios e ferramentas de gesto (planejamento, execuo, monitoramento e avaliao) de polticas pblicas dentre as quais se destaca a: A) vigilncia socioassistencial, responsvel pela elaborao de diagnsticos territorializados acerca dos agravos sociais, em subsdio atividade de planejamento B) criao de sindicatos, de forma a privilegiar a participao da sociedade no desenvolvimento de polticas sociais C) impessoalidade das relaes, que inibe qualquer forma de tratamento diferenciado entre os membros da sociedade brasileira D) avaliao de resultados, com foco nos processos governamentais, considerando as novas formas de governana e de modelo de administrao pblica E) metas governamentais, sendo estas consideradas um m e no um meio para reduzir as desigualdades sociais 59. A utilizao do imposto progressivo uma estratgia utilizada no planejamento de polticas pblicas: A) efetivas B) regulatrias C) progressivas D) redistributivas E) alocativas 60. Os atores polticos so os indivduos que podem ter seus interesses afetados pelos efeitos de determinada poltica pblica. Dentre esses atores, destacam-se as organizaes, que podem ter o poder de inuenciar o processo de tomada de decises para garantirem a satisfao de seus interesses. Nesse sentido, segundo Galbraith, o poder manifestado pelas organizaes primordialmente do tipo: A) condicionado B) legtimo C) condigno D) racional-legal E) compensatrio

53.
a sua: A) B) C) D) E)

O que caracteriza a dimenso pblica de uma poltica

imperatividade regularidade continuidade totalidade publicidade

54. O modelo de anlise de polticas pblicas em que as polticas so, na maioria das vezes, modicadas e raramente substitudas, assumindo um carter conservador, no sendo vistas como um reexo de demandas dos governados, denominado:
A) B) C) D) E) incremental elitista racional de sistemas de grupos

55. Segundo Ham e Hill, a anlise da poltica pblica um mecanismo que: A) tem como objetivo produzir conhecimentos sobre o processo de elaborao poltica em si, revelando assim uma orientao predominantemente descritiva B) pode adotar o mtodo racional-compreensivo que se liga micropoltica e busca de solues para problemas mais imediatos e prementes C) se desenvolve pelo mtodo incrementalista que se relaciona com a macropoltica e suas grandes anlises do cenrio polticoinstitucional D) aplica o mtodo incremental, em que tomada de decises polticas e a sua implementao visariam a alcanar os objetivos previamente estabelecidos E) tratado pelo modelo racional que considera que as demandas da sociedade exigem decises rpidas, imediatas

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GESTO GOVERNAMENTAL

61. A Organizao X adota a comunicao e a gesto aberta


com o objetivo de gerar resultados que no podem ser alcanados apenas com sua base estrutural. O modelo de gesto utilizado por esse tipo de organizao : A) B) C) D) E) horizontal intraorganizacional interorganizacional vertical territorial

68. A sequncia de atividades realizadas por uma empresa para projetar, produzir, vender, entregar e dar suporte a seus produtos denomina-se:
A) B) C) D) E) arquitetura de processos cadeia de valor sistema de valor cadeia de suprimentos rede de entrega de valor

62. Quando o comportamento da cpula da organizao contradiz a sua mensagem de fortalecimento das equipes e das pessoas, pode-se armar que se trata de um dos fatores da cultura de:
A) B) C) D) E) reciprocidade obedincia liderana compromisso renovao

69. O tipo de treinamento classicado quanto forma de execuo, que programado e executado pela empresa exclusivamente para seus empregados, porm realizado fora do ambiente de trabalho, conhecido como:
A) B) C) D) E) formal interno desenvolvimento de executivos formao de trainees integrao de novos empregados capacitao tcnico-prossional

63. A teoria Y de McGregor pressupe que o ser humano possui


como caracterstica: A) B) C) D) E) averso ao trabalho segurana individual pouca ambio necessidade de direo aceitar responsabilidades

70. A melhor forma de avaliar o desempenho do pessoal de nvel intermedirio atravs da vericao do cumprimento das metas propostas pela organizao. Nesse contexto, a avaliao deve ser realizada pelo:
A) B) C) D) E) diretor de rea comit de avaliao gerente de linha chefe imediato supervisor funcional

64. O estabelecimento dos nveis e padres de qualidade que a organizao deseja para seus produtos e servios um dos principais objetivos da etapa da qualidade total intitulada:
A) B) C) D) E) controle direo planejamento avaliao coordenao

71. Cada critrio para a avaliao dos resultados tem seus indicadores que possuem as duas seguintes funes bsicas:
A) B) C) D) E) legal e regular analtica e situacional objetiva e efetiva corretiva e sustentvel descritiva e valorativa

65. A nfase na melhoria da forma pela qual o trabalho realizado, em contraste com o enfoque apenas no prprio produto ou servio oferecidos aos clientes, diz respeito ao conceito do modelo de gesto chamado: A) B) C) D) E) de pessoas da qualidade total de produtos de processos do conhecimento

72. Constitui premissa maior da contratualizao de desempenho institucional:


A) B) C) D) E) a pactuao de resultados o controle normativo a restrio oramentria o cumprimento de prazos a remunerao de pessoal

66. A etapa mais importante e delicada da estratgia para o estudo do processo em que devem emergir as crticas, base para a determinao de alternativas futuras, intitula-se: A) B) C) D) E) escolha do processo de informao a estudar implantao de novo processo de gesto anlise dos mtodos empregados no processamento atual coleta dos passos e sua representao grca manualizao do processo implantado

73. A Estratgia Geral de Tecnologia da Informao EGTI o instrumento basilar de gesto do seguinte rgo:
A) Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao SLTI B) Instituto Nacional de Tecnologia da Informao ITI C) Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao SISP D) Comit Gestor da Internet no Brasil CGI.br E) Observatrio Nacional de Incluso Digital ONID

67. Dentre as novas tecnologias gerenciais, o Balanced Scorecard


BSC utilizado essencialmente como ferramenta para: A) B) C) D) E) a implementao da estratgia a elaborao do planejamento estratgico a anlise de riscos no curto prazo o estabelecimento de indicadores nanceiros a formulao de objetivos

74. O termo circunstanciado a forma de recebimento do objeto contratado em caso de aquisio de:
A) B) C) D) E) gneros perecveis servios prossionais obras e servios equipamentos de grande vulto alimentao preparada

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75. O conceito de economicidade est relacionado:


A) B) C) D) E) capacidade de gerir adequadamente recursos nanceiros ao uso racional e econmico dos insumos na produo de bens competncia na entrega de bens ou servios imediatos ao desempenho das partes em relao qualidade aferio de resultados qualitativos na entrega de produtos

PROPOSTAS PARA A PROVA DISCURSIVA


Utilize o espao disponvel para rascunho neste Caderno de Questes e transcreva o seu texto para o local indicado no Caderno de Prova Discursiva.

Polticas Pblicas
Questo 01
Produza um texto, utilizando o mnimo de 20 (vinte) linhas e o mximo de 30 (trinta) linhas, que atenda a uma das 3 (trs) propostas apresentadas a seguir, de sua livre escolha.

76.
A) B) C) D) E)

Em relao ao acompanhamento e scalizao de contratos, o representante legal da contratada junto ao contratante denominado: gestor scal supervisor administrador preposto

TEMA 01
O Estado Liberal se caracteriza pela interveno mnima do Estado na atividade produtiva e na vida das pessoas. Foi um modelo que se desenvolveu na Europa e nos Estados Unidos e cujas caractersticas se zeram presentes tambm no Estado brasileiro. Nesse sentido, elabore um texto em que se expem os motivos de no podermos classicar o Brasil Imprio e a Primeira Repblica como um Estado tipicamente Liberal. GRADE DE AVALIAO - TEMA 1 CONTEDO/CRITRIO A- Citao de pelo menos duas caractersticas presentes no Estado brasileiro no perodo tratado que contrariam os princpios liberais B- Citao de pelo menos duas caractersticas ou princpios liberais C- Clareza, coeso e coerncia D- Correo gramatical PONTUAO 0 a 10

77. No Governo Federal, uma das atividades do controle externo :


A) a apreciao da legalidade dos atos de admisso de pessoal na administrao direta B) o julgamento das contas dos administradores e responsveis por bens e valores pblicos C) o acompanhamento das condies de qualidade dos servios e produtos contratados D) a avaliao do cumprimento de metas e a execuo de programas governamentais E) o processamento de informaes que retroalimentam a administrao indireta

78.
A) B) C) D) E)

Quando os custos de transporte e os custos de estocagem so maiores tanto em termos absolutos quanto em porcentagem, pode-se armar que o produto caracterizado quanto sua: substitutibilidade relao valor-peso densidade caracterstica de risco relao peso-volume

0a5 0a3 0a2

79.
A) B) C) D) E)

A maneira pela qual os depsitos pblicos auxiliam os proprietrios dos itens estocados a aumentar seu capital de giro conhecida como: manifesto de carga armazenagem de campo estoque localizado arranjos de armazenagem armazm de commodities

TEMA 02
Um dos grandes desaos dos gestores governamentais a elaborao de polticas pblicas que sejam capazes de atender aos interesses dos atores sociais. No que se refere a polticas sociais, como sade, assistncia social e educao e segurana, as manifestaes ocorridas no Brasil em meados do ano de 2013 exigiram reformas e melhorias na oferta desses servios. O argumento era de que elas no reetiam os interesses do povo. Redija um texto discorrendo sobre os elementos do sistema de planejamento e elaborao de programas e polticas pblicas e como esses elementos podem contribuir para a implementao de polticas efetivas. GRADE DE AVALIAO - TEMA 2 CONTEDO/CRITRIO A- Citao de pelo menos dois elementos do processo de elaborao/planejamento de programas ou polticas pblicas e sua relao com a efetividade das polticas pblicas ou programas governamentais B- Citao de pelo menos dois instrumentos de participao social no processo de elaborao de polticas pblicas e sua relao com a efetividade governamental C- Clareza, coeso e coerncia D- Correo gramatical PONTUAO 0 a 10

80. O documento que d autorizao para o comprador executar uma compra, seja para um projeto em desenvolvimento, seja para o abastecimento da empresa, faz parte de uma das operaes do sistema de compras e intitulado como:
A) B) C) D) E) acompanhamento de compras pedido de compra coleta de preos carta-convite solicitao de compras

0a5

0a3 0a2

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TEMA 03
A reforma da Administrao Pblica, ocorrida no Brasil a partir da dcada de 90 do sculo passado, permitiu ao Estado brasileiro executar polticas pblicas por meio de parceiros privados, bem como criou instrumentos de gesto que possibilitaram a execuo dessas polticas por meio da utilizao de mecanismos modernos de planejamento, monitoramento e controle de suas aes. Discorra sobre os instrumentos de descentralizao da execuo de polticas pblicas a partir da reforma gerencial da Administrao Pblica Brasileira e seu impacto social. GRADE DE AVALIAO - TEMA 3 CONTEDO/CRITRIO A- Citao de pelo menos dois instrumentos de execuo de polticas pblicas de forma descentralizadas e seu impacto social B- Citao de um possvel motivo resistncia da sociedade ou dos gestores na adoo desses instrumentos C- Clareza, coeso e coerncia D- Correo gramatical PONTUAO 0 a 10

TEMA 02
A montagem da estrutura organizacional correta o alicerce necessrio que favorece a ecincia e o bom desempenho das empresas. (Lacombe; Heilborn 2008). Identique e descreva os tipos de estruturas organizacionais. Conclua indicando quando utilizar cada um desses tipos de estruturas. GRADE DE AVALIAO - TEMA 2 CONTEDO/CRITRIO A- Introduo apresentao do tema B- Desenvolvimento do tema identicao e descrio dos tipos de estrutura C- Concluso indicao de quando utilizar cada tipo de estrutura D- Clareza, coeso e coerncia 0a5 0a3 0a2 E- Correo gramatical PONTUAO 0a2 0a8 0a5 0a3 0a2

TEMA 03
As Tecnologias da Informao e Comunicaes TICs, em especial os recursos da internet, so amplamente utilizadas pelos governos na busca de maior participao da sociedade.Apresente o escopo, atribuies e objetivos do Portal da Transparncia e identique a diferena e complementaridade deste em relao s Pginas de Transparncia Pblica.

Gesto Governamental
Questo 02
Produza um texto, utilizando o mnimo de 20 (vinte) linhas e o mximo de 30 (trinta) linhas, que atenda a uma das 3 (trs) propostas apresentadas a seguir, de sua livre escolha.

GRADE DE AVALIAO - TEMA 3 CONTEDO/CRITRIO A- Introduo conhecimento sobre o tema:escopo e objetivo B- Desenvolvimento do tema identicao da diferena entre as temticas C- Concluso sntese da complementaridade D- Clareza, coeso e coerncia E- Correo gramatical PONTUAO 0a7 0a4 0a4 0a3 0a2

TEMA 01
Na dcada de 80, o conceito de cultura tornou-se popular no meio administrativo e passou a ser uma constante na literatura acadmica. Cada organizao possui sua prpria cultura, denominada cultura organizacional, que ela mantm e cultiva. Apresente o conceito de cultura organizacional e identique os diferentes nveis em que atuam as culturas. Conclua apresentando a inuncia dos nveis/elementos da cultura em um ambiente altamente competitivo. GRADE DE AVALIAO - TEMA 1 CONTEDO/CRITRIO A- Introduo apresentao do conceito B- Desenvolvimento do tema identicao dos diferentes nveis da cultura C- Concluso estabelecer a inuncia da cultura em um ambiente competitivo D- Clareza, coeso e coerncia E- Correo gramatical PONTUAO 0a3 0a7 0a5 0a3 0a2

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Polticas Pblicas
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Gesto Governamental
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