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HORS-srIE

Rviser son bac


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H is T O ir E
me m a r Prog minale er de T

SRIES L, ES, S
LESSENTIEL DU COURS Des ches synthtiques Les points cls du programme Les dnitions cls Les repres importants DES SUJETS DE BAC 12 sujets comments Lanalyse des sujets Les problmatiques Les plans dtaills Les piges viter

DES ARTICLES DU MONDE Des  articles du Monde en texte intgral U  n accompagnement pdagogique de chaque article UN GUIDE PRATIQUE L  a mthodologie des preuves A  stuces et conseils
En partenariat avec

Hors-srie Le Monde, avril 2012

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Histoire Terminale, sries L, ES, S

Une ralisation de

Avec la collaboration de :
Jean-Franois Lecaillon

En partenariat avec

rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

SOMMAIRE
Comment optimiser vos rvisions et tre sr(e) de matriser en profondeur les thmes et les enjeux du programme dhistoire? Le jour du bac, comment rendre une copie qui saura faire toute la diffrence et vous assurer la meilleure note possible? Pour vous y aider, voici une collection totalement indite! Elle est la premire et la seule vous proposer en plus des rvisions traditionnelles dtoffer vos connaissances grce aux articles du Monde. Analyses historiques, pistes de rexion, tmoignages, ides cls: chaque article est une mine dinformations exploiter pour enrichir vos compositions et tudes de documents. Trs accessibles, ils sont signs, entre autres, par des femmes et hommes politiques (Simone Veil, Hubert Falco, Franois Colcombet), des conomistes (Philippe Chalmin, Jean-Marc Daniel), etc. Inspire de la presse, la mise en pages met en valeur linformation et facilite la mmorisation des points importants. Slectionns pour leur pertinence par rapport un thme prcis du programme, les articles sont accompagns: de ches de cours claires et synthtiques, assorties des mots cls et repres essentiels retenir; de sujets de bac analyss et comments pas pas pour une meilleure comprhension. Sans oublier la mthodologie des preuves et les conseils pour sy prparer.

Le MONDe De 1945 NOs JOURs

p. 5

chapitre 01 Le monde en 1945 chapitre 02  De la socit industrielle la socit de consommation chapitre 03 Les relations Est-Ouest chapitre 04 Dcolonisation et mergence du tiers-monde chapitre 05 la recherche d'un nouvel ordre mondial
L'eUROPe De 1945 NOs JOURs

p. 6 p. 14 p. 20 p. 28 p. 36
p. 43

La FRaNCe De 1945 NOs JOURs

p. 63

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chapitre 09  La France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale chapitre 10 De la IVe la Ve Rpublique chapitre 11 conomie, socit et culture en France depuis 1945 chapitre 12 Le rle de la France dans le monde depuis 1945
le GUIDe PRatIQUe

p. 64 p. 72 p. 78 p. 84
p. 93

dit par la Socit ditrice du Monde 80, boulevard Auguste Blanqui 75013 Paris Tl : +(33) 01 57 28 20 00 Fax : + (33) 01 57 28 21 21 Internet : http//www.lemonde.fr Prsident du Directoire, Directeur de la publication : Louis Dreyfus. Directeur de la Rdaction : Erik Izraelewicz Editeur : Michel Sfeir Imprim par Graca Veneta en Italie Commission paritaire des journaux et publications : n0712C81975 Dpt lgal : avril 2012. Achev d'imprimer: avril 2012 Numro hors-srie ralis par Le Monde Le Monde rue des coles, 2012

rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

chapitre 06 La construction de l'Europe de l'Ouest chapitre 07 Les dmocraties populaires chapitre 08 Les enjeux europens depuis 1989

p. 44 p. 50 p. 56

LE MONDE DE NOS JOURS

1945

rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


ARseNal Des DMOCRatIes
Expression dsignant les tats-Unis comme fournisseurs du matriel de guerre des Allis, dans le cadre du Victory program (programme visant mettre lconomie amricaine au service de la guerre jusqu la victoire : production darmes, notamment) tabli par Roosevelt en 1942.

LESSENTIEl DU cOURS DATES CLS


27janvier 1945 Libration du camp dAuschwitz. 4-11 fvrier1945 Confrence de Yalta. 30 avril1945 Suicide dHitler. 26 juin1945 Adoption de la charte des Nations unies San Francisco. 8 mai1945 Capitulation allemande. 17 juillet1945 Accords de Potsdam sur le sort de lAllemagne.
Les dirigeants Allis la confrence de Yalta. De gauche droite: Churchill, Roosevelt et Staline.

Le monde en 1945

Camps dextermination
Camps de dportation comme Auschwitz-Birkenau, dans lesquels les nazis assassinent, partir de 1942, les populations quils jugent indsirables (les juifs et les tziganes notamment).

a Seconde Guerre mondiale, qui sachve avec la capitulation du Japon (2septembre1945), laisse lEurope et lAsie puises. Atterrs par les dgts provoqus par le conit, les vainqueurs veulent construire un monde de paix. Mais de nouveaux ds simposent aux grandes puissances qui doivent composer avec des intrts qui ne se concilient pas toujours.
les survivants des camps tentent datteindre la Palestine ou les tats-Unis ; les habitants des pays baltes occups par lArme rouge essaient de fuir louest; les Allemands dEurope centrale sont expulss vers ce qui reste de l'Allemagne. Les dgts matriels (surtout dans les pays vaincus) sont impressionnants. Des villes en ruine (Berlin, Varsovie, Stalingrad, Hiroshima) sont reconstruire. Les infrastructures (ponts, routes, gares) sont trs touches, crant dnormes difcults de transport. En 1945, la pnurie rgne dans toute lEurope. Les productions se sont partout effondres. En Europe, la production industrielle a chut de 50% par rapport 1939. Seuls les tats-Unis, arsenal des dmocraties , ont pu proter de la guerre pour moderniser leur industrie. La dcouverte des camps dextermination (Auschwitz) et lutilisation de la bombe atomique ont t des chocs. Lemploi des techniques les plus modernes dans le but de semer la mort a fait perdre beaucoup dOccidentaux toute foi dans le progrs. De mme, on dcouvre que des mdecins allemands ou japonais ont effectu des expriences mdicales mortelles sur des prisonniers: la science est sur le banc des accuss. Le gnocide et ses 6millions de victimes juives et tsiganes reprsentent un autre traumatisme: il pose la question des valeurs collectives de lhumanit et met en vidence la fragilit de la civilisation europenne. Comment at-on pu laisser Hitler mettre ses projets excution? Nuremberg et Tokyo, des tribunaux se chargent

de punir les responsables des crimes contre lhumanit . Ceux qui ont collabor avec les vaincus sont victimes dpurations et, parfois, des guerres civiles (comme en Yougoslavie, en Grce ou en Chine) prolongent les souffrances des peuples.

De nouveaux rapports de force


Les tats-Unis sont les premiers vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale. Leurs pertes ont t moindres et ils se sont enrichis. Ils dtiennent dsormais les deux tiers du stock dor mondial, ce qui fait du dollar une monnaie de rfrence. La popularit des tats-Unis est immense dans les pays librs par larme amricaine. Quoiqupuise et ravage, lURSS est galement un grand vainqueur. LArme rouge jouit dun immense prestige, y compris en Occident o les communistes obtiennent des succs lectoraux: en France et en Italie, 30% des lecteurs votent pour eux. Avec le soutien des Sovitiques, ils simposent dans les pays de lEurope de lEst. Le sort de lAllemagne est rgl aux confrences de Yalta (fvrier1945) et de Potsdam (juillet-aot1945). Ses conqutes lui sont retires, ainsi que lAutriche et dimportants territoires situs lest du pays, qui sont donns la Pologne. L'Allemagne est dcoupe en quatre zones doccupation (amricaine, sovitique, britannique et franaise). Les vainqueurs se lancent dans un programme de dsarmement et de dnazication : il sagit de changer les esprits, de faire des Allemands un peuple attach la dmocratie. Mais les Allis nont pas tous les mmes objectifs: les Franais veulent affaiblir lAllemagne le plus possible, les Amricains veulent faire triompher la dmocratie et le libralisme, les Sovitiques veulent quune Allemagne socialiste renaisse des ruines du nazisme.

Crime contre lhumanit


Notion juridique dnie en 1945 lors du procs de Nuremberg. Elle qualie toute politique visant perscuter une population pour des raisons raciales, ethniques ou religieuses. Imprescriptible, un crime contre lhumanit ne peut tre effac par le temps.

La paix reconstruire

6 aot1945 Bombardement atomique sur Hiroshima.


rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

PURatION
Mesure visant liminer (dun groupe, dun parti, dune socit) les membres jugs indsirables.

Confrence de Yalta
Rencontre entre Roosevelt, Staline et Churchill (fvrier1945), au cours de laquelle les trois hommes dcidrent: des conditions de la libration de lEurope et du rtablissement de la dmocratie dans ces pays, de la lutte contre le Japon, du sort de lAllemagne, du statut de la France reconnue comme tat vainqueur, et de lorganisation de la future ONU.

CONseIl De sCURIt
Organe cl de lONU compos de onze membres, dont cinq permanents. Il a pour mission dadresser des recommandations aux tats et de voter des rsolutions an de prserver la paix. Il peut dcider une intervention arme contre un tat qui ne respecte pas le droit international. Les cinq membres permanents disposent dun droit de veto, procdure par laquelle ils peuvent sopposer une dcision, mme si une majorit se prononce pour celle-ci.
Champignon atomique sur la ville de Nagasaki le 9aot1945.

Un monde traumatis
La Seconde Guerre mondiale a t le conit le plus sanglant de lhistoire, avec prs de 60millions de morts, dont une grosse vingtaine en Asie et autant en URSS. Les pays les plus affects, proportionnellement leur taille, sont la Serbie et la Pologne. En revanche, les tats-Unis ont eu peu de pertes humaines. La moiti des morts sont des civils, victimes de bombardements, datrocits ou de gnocides. Des millions dEuropens errent sur les routes :

Dj avant la n de la guerre, les Allis ont rchi la manire de reconstruire un monde o la diplomatie lemporterait sur la guerre et o les peuples ne se refermeraient pas sur eux-mmes. En juillet 1944, Bretton Woods, 44 pays fondent un nouveau systme montaire international, dont le dollar monnaie de la premire puissance conomique mondiale est le pivot. Un Fonds montaire international ( FMI ) est institu pour prter de largent aux pays en difficult. la confrence de San Francisco (juin 1945), la SDN (Socit des Nations), qui na pas russi viter la guerre, cde la place lONU (Organisation des Nations unies). Celle-ci rassemble les principaux vainqueurs de la guerre. Compos de 11tats, dont cinq membres permanents dots dun droit de veto (tats-Unis, Chine, URSS, Grande-Bretagne et France), son Conseil de scurit doit prserver la paix. Des institutions civiles comme lOMS (Organisation mondiale de la sant), la FAO (organisation pour lagriculture et lalimentation) ou lUNESCO (organisation des Nations unies pour lducation, la science et la culture) reoivent pour mission de favoriser la coopration entre les peuples . Mais les deux Grands QUatRe aRtICles DU MONDE CONsUlteR (tats-Unis et URSS) se Nous sommes alls Auschwitz parce que le mal nest pas mort p.9 ment lun de lautre et (Simone Veil et Hubert Falco, 28janvier2010.) ne partagent pas la mme vision du monde. Par Il y a quarante-cinq ans Yalta, le rve et la ralit p.10-11 ailleurs, de nouveaux foyers (Andr Fontaine, 4fvrier1990.) de tensions apparaissent Soudain, une lumire aveuglante brisa l'azur p.12-13 dans les colonies. (lemonde.fr, 25 juillet2005.) La n de la Seconde Guerre mondiale suscite lespoir Il y a cinquante ans, les accords de Bretton Woods p.13 dun monde paci, mais les sujets de discordes nont (Jean-Pierre Tuquoi, 1erjuillet1994.) pas disparu.

8 aot1945 Dclaration de guerre de lURSS contre le Japon. 9 aot1945 Bombardement atomique sur Nagasaki. 15 aot 1945 Condamnation mort de Ptain pour haute trahison. 2 septembre 1945 Capitulation japonaise.

PERSONNAGES CLS
Winston Churchill
Premier ministre britannique pendant toute la dure de la guerre, il incarne la rsistance lAllemagne nazie, mais aussi la volont de contenir limprialisme sovitique.

FRaNKlIN ROOseVelt
Prsident dmocrate des tatsUnis, il disparat le 12 avril 1945, avant la n de la guerre. Yalta, il apparat comme larbitre entre Churchill et Staline. Il est lun des principaux fondateurs de lONU.

Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

LESSENTIEl UN SUjET pAS DU cOURS pAS noTIonS CLS


ValeURs hUMaNIstes
Lhumanisme est une pense qui met lhomme au centre des proccupations. Il proclame lgalit de droit entre tous les hommes, la reconnaissance de la pluralit humaine, la libert des ides et des croyances, le rejet de toutes formes de discriminations. La Dclaration universelle des droits de lhomme en est lexpression moderne.

LES ARTIclES DU

Guerre mondiale et naissance dune nouvelle organisation du monde (1944-1947)

Composition: Bilan de la Seconde

Nous sommes alls Auschwitz parce que le mal nest pas mort
La mmoire de la Shoah doit tre sans cesse ravive dans nos consciences
ercredi 27 janvier, 180 Franais, parlementaires, responsables des fondations et associations de mmoire, anciens dports, enseignants et lycens, journalistes taient nos cts, en dlgation ofcielle Auschwitz. Pourquoi? Pourquoi exposer encore une fois nos anciens au froid sibrien et aux souvenirs plus glaants encore? Tout na-t-il pas t dit? Luvre de transmission nest-elle pas acheve? Non, croyons-nous. La mmoire de la Shoah doit tre sans cesse ravive dans notre conscience nationale et dans la conscience universelle des hommes comme la marque indlbile du Mal absolu. Au cur de lintrt gnral et du vivre ensemble, il y a le rejet des idologies de la haine. Au-del des discours, il faudrait que chaque citoyen aille une fois dans sa vie Auschwitz, se taire et couter les survivants dire linhumanit. Nous sommes alls Auschwitz ensemble parce quen cinq annes, plus dun million de femmes, dhommes et denfants furent extermins dans ce camp. Parce quil ny eut sans doute jamais, dans lhistoire humaine, de crime plus odieux que celui qui fut perptr Auschwitz et dans les camps de la mort. Cest pour cela que ce camp est inscrit au Patrimoine mondial de lhumanit par lUNESCO et que lONU a retenu la date du 27 janvier pour commmorer les victimes de la Shoah. Nous sommes alls Auschwitz ensemble parce que le temps presse. Malgr linlassable dvouement des survivants, tmoignant sans relche auprs des jeunes gnrations et auprs du grand public, le temps fait son uvre, qui puise les forces des plus vaillants et claircit les rangs des plus anciens. Ce dplacement dit la volont de ltat, des grandes

Existentialisme
Doctrine fonde sur lide que lhomme est libre et responsable de ses actes.

nombreux ds sont relever, et que de nouveaux rapports de force se mettent en place, avec la guerre froide en ligne de mire.

GNOCIDe
Assassinat systmatique d'un peuple sans autre raison que la haine de ce peuple. Des gnocides ont eu lieu toutes les poques, mais le mot a t cre en 1945 propos de l'extermination des juifs d'Europe, ou Shoah.

Ce quil ne faut pas faire


Oublier de traiter un aspect du sujet (les mentalits ou lconomie, par exemple) ou une rgion du monde (lAsie ou les colonies). Dcrire des situations sans les relier entre elles.

Libre-change
Dfendu par les tenants du libralisme, le principe consiste en la libre circulation, par-del les frontires nationales, des produits (biens et services), des capitaux, de la monnaie et des hommes.

Le plan et les thmes


Le plan thmatique est conseill. Dans un premier temps, on met en vidence les situations dmographiques (les pertes humaines), psychologiques (les traumatismes) et matrielles (les ruines lies la guerre) des pays vainqueurs et vaincus. Dans un deuxime temps, on montre les atouts et faiblesses des grands vainqueurs (tats-Unis, URSS). On voque galement les cas des vaincus (Allemagne, Japon), les puissances rgionales (Chine) et la situation des colonies (revendications dindpendance). Lanalyse sera complte de la prsentation des nouvelles instances Harry Dexter White ( gauche) et John Maynard Keynes en 1946. Ils furent internationales (comme l'ONU). les deux protagonistes principaux de la confrence tenue Bretton Woods. Un troisime temps peut tre consacr aux ds conomiques de la reconstruction. Aprs avoir signi les dsordres Lanalyse du sujet Ce sujet invite dcrire la situation mondiale dans conomiques issus de la guerre, on prsente le tous ses aspects (politique, militaire, conomique, nouveau systme conomique organis autour des dmographique) an de caractriser le monde au sor- tats-Unis et du dollar (Bretton Woods). Puis on tir de la guerre et de montrer comment il se rorganise. voque le modle sovitique qui sinstaure en Europe de lEst, et les problmes conomiques des colonies dpendantes de mtropoles qui nont plus les moyens La problmatique Il sagit de dnir le cadre de la priode en indiquant de les entretenir. que le monde sort boulevers de la guerre, que de

HGMONIe
Situation de suprmatie. Caractre associ une puissance qui est sufsamment dominatrice pour imposer son ordre ou sa volont.

NatIONalIsMe
Courant politique qui se donne pour but la dfense ou la grandeur dune nation. Les moyens employs peuvent tre conomiques, culturels, diplomatiques ou belliqueux.

Simone Veil, Hubert Falco (28 janvier 2010)

EMPIRe COlONIal
Ensemble des territoires contrls par une puissance dsigne par le terme mtropole. Celle-ci impose son ordre aux populations indignes et sefforce dexploiter les ressources du territoire. En 1945, la Grande-Bretagne et la France sont les deux grandes puissances coloniales de plus en plus contestes par les populations, qui revendiquent leur droit disposer delles-mmes.

POURQUOI Cet aRtICle?


Sil vaut pour le chapitre sur Le monde en 1945, cet article sinscrit aussi dans le chapitre relatif La France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. travers lexemple dAuschwitz-Birkenau, il permet danalyser le traumatisme que connut lhumanit en 1945 lorsquelle dcouvrit lhorreur des camps dextermination nazis. Que 65ans plus tard, celle-ci pse

Repres essentiels

SUJET TOMB AU BAC SUR cE THME Composition : Tableau du monde en 1945


(Asie, juin 2006)

Les puissances de lAxe, principaux tats vaincus : Allemagne, Italie, Japon, Espagne (tat non belligrant). Les Allis (Grande Alliance), principaux vainqueurs: tats-Unis, Grande-Bretagne, France, Chine, Canada, Australie, URSS. Principaux tats neutres : Suisse, Sude.

encore dans la mmoire collective tmoigne de lampleur du choc subi lpoque. Un bilan de la guerre ne peut pas faire limpasse sur un tel sujet. Sign notamment par Simone Veil, survivante des camps, le tmoignage permet dvoquer trois thmes: les crimes contre lhumanit (notion ne loccasion du procs de Nuremberg), dont il faut rappeler la dnition dans toute copie, et indiquer quils ont touch plusieurs communauts rprouves par les nazis: tziganes,

rsistants, slaves, homosexuels, ainsi que les handicaps ; la complicit du rgime de Vichy dans le cadre de la politique de collaboration voulue par Ptain ; le rvisionnisme qui sert dsigner un mouvement apparu la n des annes1970, niant la politique dextermination des juifs mise en uvre par Hitler. Il est plus proprement dsign par le mot ngationnisme, qui justie le devoir de mmoire, auquel les auteurs du texte invitent les lecteurs.

Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

fondations de mmoire et de la communaut ducative de poursuivre le devoir de mmoire avec les rescaps et aprs eux. Nous sommes alls Auschwitz ensemble parce quil sagit aussi, pour nous Franais, dun haut lieu tragique de la mmoire nationale. Au cours des annes noires, avec la complicit active de ltat franais et malgr le dvouement des Justes, 76 000 juifs ont t dports de France prs de 69000 lont t Auschwitz. leur arrive, les enfants, et bien souvent leurs mres, taient directement et systmatiquement gazs. Deux mille cinq cents juifs seulement sont revenus. Cest ce lien tragique qui explique lengagement de la France pour la prservation des lieux o sinscrit la mmoire des dports. Auschwitz, la France a nanc, ds 1979, lexposition du pavillon franais, puis sa complte rnovation, en 2005. Elle participera fortement, par le biais de lUnion europenne, aux dpenses exiges par lindispensable restauration du camp, rpondant ainsi lappel des autorits polonaises. Nous sommes alls Auschwitz parce que le mal nest pas mort. Le vol rcent de linscription Arbeit macht frei (Le travail rend libre), qui surplombait le portail dentre dAuschwitz, en est un

tmoignage symptomatique. Quun nostalgique des temps barbares ait pu drober une telle enseigne a fait rejaillir dans la communaut des rescaps langoisse de lanantissement. Les tentatives permanentes et rampantes de rvisionnisme exigent de nous constance et dtermination. Nous nous y employons conjointement. La France sest engage dans une uvre de longue haleine pour protger la mmoire de la dportation, tant ce combat est li la prennit de notre dmocratie, tant il exige une mobilisation collective contre le racisme, lantismitisme et toutes les formes dintolrance. travers ceux qui furent assassins par les nazis, pour la seule raison dtre ns, quils soient juifs dans leur grande majorit, mais aussi slaves ou tziganes, ou parce quils staient dresss contre la tyrannie nazie, rsistants et politiques ou pour tous les motifs fallacieux de la barbarie et de lintolrance, comme lhomosexualit, travers eux, cest lhumanit qui a failli disparatre tout jamais. Nous sommes alls Auschwitz ensemble, parce que nous travaillons ensemble sur le terrain. Ensemble, nous mettons en uvre dans les collges, les lyces, les muses la transmission de la mmoire, qui est un des

fondements de notre nation. titre dexemple, le concours national de la Rsistance et de la Dportation, que le ministre de la Dfense coorganise chaque anne avec le ministre de lducation nationale, a suscit, en 2008-2009, la participation de plus de 45000lves sur le thme des enfants et des adolescents dans lunivers concentrationnaire. Ensemble, nous multiplions les ralisations concrtes en faveur de la mmoire. Le seul camp de concentration situ en France, le camp de Natzweiler-Struthof, abrite ainsi le Centre europen du rsistant dport, conu et nanc par le ministre de la Dfense. Au-del de ce site, une facette entire de lhistoire de la dportation franaise est en train dtre redcouverte depuis quelques annes: les camps dinternement du sud de la France, vritables antichambres dAuschwitz, font lobjet de projets musographiques de grande ampleur. Le ministre de la Dfense et la Fondation pour la mmoire de la Shoah cooprent notamment sur celui qui est en cours de ralisation au camp des Milles, prs dAix-en-Provence. Ensemble, nous noublierons jamais.

LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU

Il y a quarante-cinq ans
ssis, de gauche droite, Winston Churchill, le prsident Roosevelt et Joseph Staline. Au second plan, debout, galement de gauche droite: lord Leathers, ministre britannique des Transports de guerre (en seconde position) ; Anthony Eden, secrtaire au Foreign Ofce ; Edward Stettinius, secrtaire dtat amricain; Sir Alexander Cadogan, soussecrtaire permanent britannique aux affaires trangres; Viatcheslav Molotov, ministre sovitique des Affaires trangres, et Averell Harriman, ambassadeur des tatsUnis en URSS. De nos jours, les chefs dtat franchissent les ocans pour un oui ou pour un non. On a de ce fait quelque peine imaginer que Roosevelt, Staline et Churchill aient tenu, en tout et pour tout, pendant la dernire guerre, alors quils avaient tant de dcisions capitales arrter en commun, deux de ces runions quon a pris maintenant lhabitude dappeler des sommets . Thran, lautomne 1943. Et Yalta, du 4 au 11fvrier 1945, il y a tout juste quarante-cinq ans. Au moment o souvrit la confrence, lAllemagne nazie vivait ses dernires semaines. Elle navait plus dalli europen, sauf lphmre Rpublique de Mussolini, qui ne contrlait que le nord de la Pninsule. On commenait se battre, lest comme louest, lintrieur de ses frontires de 1937. Il tait plus que temps, pour les chefs de la coalition antihitlrienne, dessayer de sentendre sur ce que serait laprs-guerre.

Yalta, le rve et la ralit


Hiroshima a eu un autre effet : faire du seul partage qui ait t conclu Yalta, celui des dpouilles de lempire nippon, un parfait march de dupes. Les tats-Unis, craignant que le conit avec le Japon ne dure longtemps encore, voulaient tre srs quune fois le Reich terre les Sovitiques se joindraient eux. Staline sengagea sans difcult dclarer la guerre Tokyo dans les trois mois qui suivraient la capitulation du Reich, mais il y mit des conditions, en lespce la restauration des droits de la Russie viols par la traitresse attaque du Japon (1904). Autrement dit, la restitution du sud de Sakhaline, de Port-Arthur, de Dairen, du chemin de fer de Mandchourie. Les Sovitiques intervinrent bien, le 8 aot, dans la guerre contre le Japon. Mais Hiroshima avait subi, quarante-huit heures plus tt, le baptme atomique. Du coup, les soldats rouges arrivaient comme les carabiniers. Et Staline navait plus les moyens de rclamer une zone doccupation du type de celles que les vainqueurs staient attribues en Allemagne et en Autriche. dmembrer : Staline rappela que Roosevelt avait suggr de partager le pays en cinq tats autonomes, le canal de Kiel, la Ruhr et la Sarre tant internationaliss sous le contrle de lONU, tandis que Churchill stait montr favorable la constitution dune fdration austro-bavaroise et au dtachement de la Westphalie et de la Ruhr de la Prusse. Il est temps, dit-il, de prendre une dcision. Mais on nen prit aucune, sinon celle de constituer un comit de dmembrement. Celui-ci avait cess de fonctionner lorsque, le lendemain de la victoire et sans avoir consult personne, Oncle Joe dclara que lURSS navait pas lintention de dmembrer ou de dtruire lAllemagne. On nen parlera donc plus et lon sentendra Potsdam, au mois daot, pour reconstituer des dpartements administratifs centraux pour lensemble de lAllemagne. En partie du fait de la France, ils ne verront jamais le jour. Autre problme dont il fut question Yalta propos de lAllemagne : les rparations. LURSS rclamait 20milliards de dollars, dont la moiti pour elle. Ctait norme. Churchill rpondit que si lon voulait faire tirer sa voiture par un cheval, il fallait lui donner un minimum de foin. Le chiffre avanc par les Sovitiques nen fut pas moins adopt comme base de discussion. Si trange que cela puisse paratre, on parla cependant inniment moins Yalta de lAllemagne que de la Pologne. Il faut dire que deux gouvernements se la disputaient. Lun, install Londres, hritier de celui davant-guerre. Lautre, tabli Lublin, en Pologne libre, dont lURSS tirait les celles. Churchill ayant rclam des lections gnrales et libres [...], un gouvernement [...] qui pourrait tre reconnu par tous les Polonais , Staline rpondit sur un ton sans rplique que le comit de Lublin tait aussi dmocratique que de Gaulle et que sa reconnaissance tait pour lui une question dhonneur et de scurit . Roosevelt sinterposa, et lon sentendit pour rorganiser [le comit de Lublin] suivant des bases dmocratiques plus tendues, avec linclusion des chefs dmocrates se trouvant ltranger . On promit au prsident des tats-Unis de tenir des lections dans un dlai dun mois. Je veux quelles soient comme la femme de Csar, quelles ne puissent tre souponnes , avait dclar ce dernier. Words, words! Cest son successeur, Harry Truman, qui porte la responsabilit davoir accept, quelques mois plus tard, lessentiel des exigences du gnralissime, lequel avait dj obtenu Yalta la confirmation du trac de la frontire orientale de la Pologne, sur lequel il stait entendu, en 1939-1940, avec Hitler. Quant la frontire occidentale, il fut admis quelle serait situe sur lOder et la Neisse. Mais sur quelle Neisse, puisquil y en a deux ? La question na pas t tranche Yalta. La Pologne communiste la rgle en incorporant un beau matin la ville de Szczecin, ex-Stettin, dans ses frontires. Ne gavez pas loie polonaise de nourriture allemande au point de la faire crever dindigestion, avait pourtant dit Churchill. Mais Oncle Joe savait ce quil faisait: il voulait empcher la Pologne et lAllemagne de se raccommoder contre lui. Le bilan est bien mince en n de compte. Mais lapproche de la victoire, les belles paroles au cours des banquets, avaient cr, la n de la confrence, une incroyable euphorie : Nous tions absolument certains, devait dclarer Harry Hopkins, le trs proche collaborateur de Roosevelt, davoir gagn la premire victoire de la paix et, par nous, jentends nous tous, tous les peuples civiliss de la race humaine. Ctait le 11fvrier1945. Trois mois plus tard, Churchill constatait, dans une lettre Truman, devenu entre-temps prsident des tatsUnis, lexistence du rideau de fer. Du rideau de fer la guerre froide, la distance tait brve
Andr Fontaine (4 fvrier 1990)

LAllemagne et la Pologne
Pour ces deux pays, le trac des zones avait t arrt Londres, quelques mois plus tt, par un comit dexperts. Il fut entrin Yalta sans discussion. Comme pour le sige permanent au Conseil de scurit, Churchill dut se battre pour obtenir des zones pour la France. Roosevelt, puis Staline, au milieu de diverses amnits pour notre pays et pour de Gaulle, rent savoir quils ne sinclinaient que par pure bont. La grande proccupation des trois de Yalta, ctait, bien entendu, dabord de gagner la guerre. Et, ensuite, de mettre durablement lAllemagne hors dtat de nuire. Dans ce but, on avait dj parl, Thran, de la

POURQUOI Cet aRtICle?


Dans cet article, l'auteur commence par identier les personnalits prsentes Yalta. Une bonne synthse est propose pour rviser une partie du cours sur Le monde en 1945 et se prparer rpondre aux questions dans le cadre dune tude de document historique portant sur Yalta. Les sujets traits lors de la confrence de Yalta se distribuent autour de quatre thmes principaux: le fonctionnement de lONU avec la mise en uvre du droit de veto, mais surtout la reconnaissance, linstigation de Churchill qui craignait limprialisme sovitique, de la France comme tat vainqueur; le sort de lAllemagne

Noblesse oblige!
Roosevelt entendait russir l o son prdcesseur, Woodrow Wilson, avait chou aprs la Premire Guerre mondiale, et rester dans lhistoire comme le btisseur de la paix, larbitre entre les Anglais qui pensent empire et les Russes qui pensent communisme . Il nallait donc pas, vis--vis de Staline, se montrer

qui sera occupe en quatre zones cones aux vainqueurs; laide de lURSS aux tats-Unis dans la guerre que ceux-ci mnent contre le Japon; le sort de lEurope de lEst et la promesse dlections libres. Ce quatrime point conduit lauteur souligner que pour Staline et ses interlocuteurs, certains mots (dmocratie, lections) navaient pas le mme sens. Cette diffrence permet dexpliquer les malentendus ou les concessions faites. La principale diffrence entre lEst et lOuest rside ici dans lacception ou non du pluralisme politique, le modle de la dmocratie populaire tant le Parti unique alors que la dmocratie librale est au moins bipartite.

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Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

trop exigeant: Jai comme limpression que tout ce quil dsire, confia-t-il un jour lambassadeur William Bullitt, cest assurer la scurit de son pays. Je pense que si je lui donne tout ce quil me sera possible de donner sans rien rclamer en change, noblesse oblige, il ne tentera pas dannexer quoi que ce soit et travaillera btir un monde de dmocratie et de paix. Noblesse oblige! On nest pas plus psychologue, concernant celui que Jean Laloy dcrit comme un homme totalement dsabus qui continue, par frocit et par ruse, accrotre pouvoir, territoires, inuence, domination, et qui, au fond de lui-mme, pressent le vide, lhorreur. Cest pourtant avec cet homme-l que FDR va devoir mettre sur pied la cration dune Organisation des nations unies destine prendre la relve de la dfunte Socit des Nations, mais dote, pour tre efcace, dinniment plus de pouvoir. Le Conseil de scurit, dont les grandes puissances seront les membres permanents, exercera collectivement la responsabilit de la paix sur cette Terre: do lpret des discussions qui ont port, Yalta, sur le droit de veto accord auxdits membres permanents. Dans un moment dexceptionnel dsintressement, chacun des trois accepta de renoncer sen prvaloir dans les conits o il serait partie: inutile de dire que deux ans plus tard cet engagement tait tomb en dsutude. En n de compte, le principal rsultat concret de toutes ces passes darmes aura t lattribution la France en mme temps qu la Chine dun sige permanent au Conseil. Elle ne laurait jamais obtenu si Churchill navait pas plaid son dossier avec beaucoup dnergie. Roosevelt ne cachait pas son intention de retirer les boys dans un dlai de deux ans aprs la capitulation du Reich. Pour contenir

le dferlement, quil redoutait, des Cosaques sur lEurope, le Premier britannique pensait quune France forte ne serait pas de trop. Car il nourrissait peu dillusions sur Staline. Le premier soin de celui-ci, ds linvasion de son pays, navait-il pas t de presser ses nouveaux allis dentriner les avantages territoriaux quil avait obtenus de Hitler? Pour tenter de limiter les dgts et avoir les mains libres en Grce, Churchill avait conclu avec le gnralissime, en octobre 1944, Moscou, sur un mchant bout de papier, un accord qui lui abandonnait pratiquement la Roumanie et la Bulgarie, les deux compres se reconnaissant mutuellement une inuence 50% en Hongrie et en Yougoslavie. Roosevelt, quant lui, navait cess de requrir contre les zones dinuence, et Churchill stait bien gard de lui rapporter noir sur blanc les dtails de son accord avec Staline. Plutt qu des discussions de marchands de tapis, il prfrait faire conance la dclaration sur lEurope libre sur laquelle les trois vainqueurs allaient sentendre sans grandpeine Yalta. Ne se promettaient-ils pas daider former des gouvernements provisoires largement reprsentatifs de tous les lments dmocratiques qui sengageraient tablir le plus tt possible, par des lections libres, des gouvernements correspondant la volont des peuples? Lchec Gouvernements reprsentatifs dmocratie lections libres: ces mots navaient pas le mme sens suivant quils taient employs par Staline ou par les Anglo-Saxons. Six jours, pas un de plus, aprs la publication de cette rassurante proclamation dintentions, le terrible Vychinski, ancien procureur des procs de Moscou, devenu viceministre des Affaires trangres, se rendait chez le roi Michel de Roumanie, dont le palais avait t

encercl au pralable par larme sovitique, pour le sommer de rvoquer le Premier ministre Radescu, accus tout simplement de complot contre lURSS, et de le remplacer par un compagnon de route du PC. Churchill ne se doutait de rien, qui, au mme moment, livrait aux Communes ses impressions de Yalta. Je ne connais pas de gouvernement qui sen tienne plus fermement ses promesses, ft-ce son propre dtriment, nhsitait-il pas dire, que le gouvernement sovitique russe. Deux semaines plus tard, il parlera, dans une lettre Roosevelt, dun immense chec, dun croulement complet de ce qui avait t convenu Yalta. On touche ici le point essentiel. Yalta, les trois Grands ne se sont pas partag le monde: ils ont sign une srie daccords trs gnraux, dont la plupart ont t viols, et ont renvoy aux experts, ou des runions ultrieures, faute davoir pu les rsoudre, des problmes essentiels comme le sort de lAllemagne ou celui de la Pologne. Le monde a certes t partag, mais suivant une loi non crite. Il la t par deux vnements particulirement incontournables: dabord la progression de lArme rouge, qui occupait dj, au moment de Yalta, la Roumanie, la Bulgarie, la quasitotalit de la Pologne, des pays baltes et de la Prusse orientale, les deux tiers de la Hongrie et de la Yougoslavie, lest de la Tchcoslovaquie, une partie importante de la Silsie et de la Pomranie. Comment aurait-on pu convaincre Staline de la faire reculer? Ensuite, en aot suivant, Hiroshima, qui a donn aux Amricains les moyens doublier la promesse faite par Roosevelt de retirer rapidement ses troupes dEurope, ce dont Khrouchtchev devait sinquiter auprs de Kennedy lorsquil le rencontra Vienne, en 1961.

LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU
situe entre 70000et 80000. Beaucoup moururent dans les mois qui suivirent l'explosion, ce qui porte le nombre total de personnes dcdes
140 000 avec une marge d'erreur de plus ou moins 10 000. Parmi eux figurent un grand nombre de Corens assujettis par leur conqurant japonais au travail forc (ils taient peut-tre 50 000 retenus Hiroshima). Des tudiants originaires de pays d'Asie comptent aussi parmi les morts et un petit nombre de prisonniers de guerre amricains.
(25juillet2005)

Soudain, une lumire aveuglante brisa lazur


La radio venait d'annoncer, de source militaire, l'approche de trois B-29 amricains. Quelque 70000 personnes prirent sur le coup et 70000 autres dans les mois qui suivirent.
Le temps tait clair et la journe s'annonait radieuse. Au petit matin du 6aot 1945, les habitants d'Hiroshima s'apprtaient vaquer leurs occupations habituelles, ponctues d'alertes ariennes et d'exercices d'autodfense. Depuis 1873, cette ville de Honshu, la principale le de l'archipel nippon, se gloriait de son statut de place forte militaire, terrestre et maritime. En 1943, au lendemain de la cuisante dfaite de Guadalcanal face aux Amricains, le second grand quartier gnral nippon y avait t tabli, l'autre se trouvant Tokyo. Tout semblait donc dsigner Hiroshima comme une cible, spcialement en cet t 1945, mme si la ville avait t pargne jusque-l. Quatre ans aprs l'attaque surprise contre la otte amricaine base Pearl Harbor, la guerre du Pacique faisait encore rage. Les victimes se comptaient par dizaines de milliers de part et d'autre et, si la victoire des tatsUnis tait en vue, le Japon imprial rsistait farouchement. Maillon stratgique de l'ultime rempart nippon, Hiroshima redoutait le pire. Connatrait-elle le sort de Tokyo, o, au mois de mars, 1667 tonnes de bombes lches par 279 avions de l'US Air Force avaient fait en une seule nuit 83 600 victimes ? Par mesure de prcaution, un grand nombre d'habitants, spcialement parmi les lves et les tudiants, avaient t vacus. Mais beaucoup de jeunes gens taient rests sur place. Chaque matin, ils se joignaient aux volontaires pour des travaux de dmolition destins servir de pare-feu en cas de bombardements. Il y avait bien eu une alerte arienne ce 6aot 0h25, mais, une fois encore, sans suite. Nouvelle alerte 7h09, leve son tour 7 h 31. Il tait 8 heures, et les habitants d'Hiroshima taient au travail, les uns leurs bureaux, les autres dans leurs usines ou leurs magasins. 8400 adolescents, environ, participaient au centre-ville aux travaux de dmolition. Les enfants qui n'avaient pas t vacus jouaient sur les pelouses, au soleil. Ce furent les derniers instants avant l'apocalypse. La radio venait d'annoncer, de source militaire, l'approche de trois B-29 amricains. Des yeux se levrent pour apercevoir quelques points noirs minuscules trs haut dans le ciel. Les habitants d'Hiroshima en avaient repr d'autres ces derniers temps, et bien peu s'inquitrent. Puis, 8 h 15 trs exactement, une lumire aveuglante brisa l'azur. La bombe venait d'clater, 580 mtres au-dessus de la ville, l'aplomb, exactement, de l'hpital Shima, non loin de l'objectif vis. Un flot gazeux La cible des Amricains tait le pont Aioi. Ils la manqurent de peu. Situ 300 mtres au sud-est de l'hpital, ce pont en forme de T tait, et est encore aujourd'hui, l'un des principaux carrefours de la ville. L'un des tmoins oculaires, le Pre Pedro Arrupe, qui fut plus tard suprieur gnral des jsuites, raconte : Le bruit fut lger mais un clair l'accompagna ; il nous t l'effet d'un clair de magnsium. Pendant quelques instants, quelque chose, suivi d'une rouge colonne de
POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article permet dvaluer le traumatisme vcu par les Japonais et, au-del des victimes, par lhumanit, loccasion du premier bombardement nuclaire de lhistoire. Par le rappel des faits, il illustre aussi la violence de la guerre et les problmatiques tant militaires que politiques qui se sont poses aux dirigeants amricains, Truman tout particulirement. Il permet de dnir le contexte militaire du 6aot: une guerre du Pacique inacheve qui peut encore durer longtemps, tant la dtermination japonaise est forte et les conditions de dbarquement et invasion de larchipel compliques. Utiliser la nouvelle arme pourrait prcipiter la n du conit et pargner des vies. Cest le paradoxe dHiroshima. Sur le plan des faits, le texte permet de cerner la valeur de la cible militaire: Hiroshima, ville stratgique; la violence de lexplosion et le contraste avec linsouciance apparente de la population ; le bilan humain, considrable en soi, mais pas plus que le bombardement conventionnel de Tokyo ou de Dresde. Lmotion que provoque la lecture de ce texte permet dimaginer le choc des contemporains devant la capacit de destruction que possde la bombe atomique et dexpliquer les mouvements pacistes de la seconde moiti du XXe sicle.

Il y a cinquante ans,
bscure station climatique situe 150 kilomtres au nord-ouest de Boston sur un petit afuent de la rivire Connecticut, dans un cirque de collines boises, Bretton Woods accueille, ce 1er juillet 1944, les experts de quarante-cinq pays venus jeter les bases de la coopration montaire internationale mettre en uvre une fois la guerre contre les puissances de lAxe termine. Ct franais, la dlgation, forte de six personnes, est conduite par Pierre Mends France, commissaire aux nances du gouvernement provisoire dAlger. Mais elle psera peu face aux deux poids lourds de la confrence: les tats-Unis, avec leur tte Harry Dexter White, sous-secrtaire au Trsor, et la Grande-Bretagne, dont la dlgation est dirige par lconomiste John Maynard Keynes. Le systme montaire issu de la confrence de Bretton Woods (elle sachve le 22juillet1944) sera la rsultante de deux forces, celle de la mmoire et celle de la puissance , crit luniversitaire Jacques Marseille. La mmoire, car tous les participants la confrence sont convaincus que la crise des annes 1930 et le conit mondial qui a suivi rsultent des relations conomiques dsordonnes de lentre-deux-guerres. La nonconvertibilit des monnaies, les dvaluations rptition, le protectionnisme commercial, ont fait le lit des dictatures. Pour

les accords de Bretton Woods O


ne pas risquer de les voir renatre un jour, de nouvelles rgles du jeu simposent. Mais la confrence de Bretton Woods consacre galement la prminence amricaine. Le charisme de M. Keynes, sa comptence, ne peuvent faire oublier que les tats-Unis mnent la danse. Sur le fond, les deux dlgations sont certes daccord pour mettre sur pied un systme de change xe, et pour la cration dun organisme international qui viendra pauler les pays la balance des paiements dcitaire de faon viter une guerre des dvaluations. Le dsaccord porte sur la manire de dfendre le systme des parits fixes. Keynes est partisan de mettre en place une banque mondiale, charge pour elle de crer les liquidits internationales ncessaires. Le POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article prsente le cadre conomique dans lequel sinstalle le futur bloc de lOuest, celui des dmocraties librales. Il doit aider comprendre les rapports de force qui stablissent au lendemain de la guerre entre les tats-Unis et leurs allis; il renvoie galement quelques notions que les lves de section L ou S dont lconomie nest pas la spcialit ne matrisent pas toujours bien. Le but des accords de Bretton Woods est de favoriser la reprise des changes commerciaux, daider la reconstruction et de favoriser le dveloppement. Il sagit dviter le chacun pour soi qui avait aggrav dans les annes1930 les effets de la crise conomique. Le Gold Exchange Standard tablit la parit des mon-

ammes, tomba rapidement et clata [...] au-dessus de la ville. La violence de cette seconde explosion fut indescriptible. Dans toutes les directions jaillirent des ammes bleu et rouge. Tout de suite, aprs un coup de tonnerre effroyable, des ondes de chaleur insupportable s'abattirent sur la ville, anantissant tout. Tout ce qui pouvait brler brla. Les parties mtalliques fondirent [...] Puis une gigantesque montagne de nuages se mit tourner dans le ciel. Au centre mme o eut lieu l'explosion, apparut un globe d'aspect terriant et, avec lui, un ot gazeux, se dplaant 800 km/h, balayant tout ce qu'il rencontra dans un rayon de 6 kilomtres. Enn, dix minutes plus tard, une espce de pluie noire tomba sur le nord-ouest de la ville.

Les habitants d'Hiroshima ignorrent sur le moment qu'ils venaient d'tre victimes de la premire bombe atomique. Le 7 aot, un communiqu de l'tat-major gnral japonais se contenta d'expliquer qu'Hiroshima avait t la cible d'une attaque particulirement meurtrire et que l'ennemi semblait avoir utilis un nouveau type de bombe. Le communiqu ajoutait que des investigations taient en cours. Quatre cents habitants seulement se trouvaient dans des abris au moment de l'explosion, sur les quelque 350 000 personnes prsentes Hiroshima ce jourl. Bien que ces chiffres, en raison des dsordres de la guerre, soient encore sujets discussion, on estime gnralement que le nombre de personnes ayant pri immdiatement se

Jean-Pierre Tuquoi (1er juillet 1994)

naies: la valeur des monnaies les unes par rapport aux autres ne change pas. Le dollar ou lor sont les rfrences qui permettent de xer ces parits et dtablir une concurrence loyale, chacun tant en mesure de comparer les prix. La solidarit entre les tats est mise en place grce au FMI, un fonds qui a pour mission de prter de largent aux pays en difcults budgtaires. Larticle voque rapidement les limites de cette rorganisation en rappelant la n du systme survenue en 1971 et la mise en uvre trs tardive (en 1995) de lOMC, alors envisage. Le systme tabli en 1944 tmoigne de la domination amricaine au lendemain de la guerre, une puissance conomique qui donne aux tats-Unis le leadership au sein du futur bloc de lOuest.

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Le monde de 1945 nos jours

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bancor, la monnaie dont il prconise la cration, ne serait pas rattach lor. Et aucune monnaie nationale ne bncierait dun quelconque privilge par rapport lui. Les tats-Unis naccepteront pas que le dollar une des rares monnaies encore convertibles en or ne soit pas au centre du futur systme. Ils obtiendront gain de cause. Si le code de bonne conduite issu de Bretton Woods prvoit un retour lor comme talon, le billet vert se voit conrm dans son rle hgmonique. Le dollar devient as good as gold (aussi bon que lor ), de sorte que les parits des diffrentes monnaies sont xes par rapport lor ou au dollar avec une marge de uctuation trs rduite. Cr lissue de la confrence, le FMI sera le garant de ces ac-

cords et le gardien de lorthodoxie montaire. Quant la Banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD), dsormais appele Banque mondiale, ne la mme anne, elle ne tardera pas sorienter vers le dveloppement du tiers-monde. Un troisime organisme devait en principe voir le jour dans la foule, une organisation internationale du commerce. En fait, sa naissance ne devrait intervenir quen 1995, un demi-sicle plus tard que prvu. Entre-temps, les accords de Bretton Woods ont, eux, vol en clats avec la dcision des tatsUnis, prise en 1971, de suspendre la convertibilit du dollar en or un prix xe.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


CROIssaNCe et DVelOPPeMeNt
La croissance value par le PIB (produit intrieur brut) laugmentation de la richesse. Quantitative (elle se calcule en dollars), elle se distingue du dveloppement qui mesure par lIDH (indice de dveloppement humain) les transformations conomiques, techniques, sociales et culturelles amliorant les conditions de vie des populations.

LESSENTIEl DU cOURS
en or (1971), mesure qui dstabilise le systme montaire international. Mises en difficult, les entreprises licencient au moment o arrivent sur le march de lemploi les enfants du baby-boom. Les difcults gnrent des conflits sociaux (celui des mineurs britanniques contre le gouvernement de MmeThatcher dans les annes 1980) et des alternances politiques (socialiste en France en 1981). Toutefois, si elle est faible, la croissance est toujours l et de nombreux secteurs dactivits (industries de pointes, services) restent prospres. Le pouvoir dachat progresse et les mnages consomment. Il ny a pas de pnurie, lination reste sous contrle et le chmage est contenu moins de 10% de la population active. Le systme conomique nest pas remis en cause; les conomistes prconisent seulement des restructurations pour adapter le capitalisme un nouvel environnement international. Aux tats-Unis et en GrandeBretagne, des politiques nolibrales (dmantlement de ltat-providence, drglementation, allgement de la scalit) sont mises en uvre. La communaut europenne libralise les changes en son sein (Acte Unique de 1986) et les entreprises dlocalisent leurs activits. Au dbut des annes1990, la croissance repart la hausse.

De la socit industrielle

DATES CLS
1945-1950 Priode de reconstruction. 1947 Accords du GATT (pour la libralisation des changes) et plan Marshall. 1949 Cration du COMECON (harmonisation des conomies communistes). 1950 Cration de la CECA (Communaut europenne du charbon et de lacier). 1950-1973 Priode des Trente Glorieuses : prosprit et baby-boom. 1957 Trait de Rome (cration de la CEE).
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la socit de consommation
u lendemain de la Seconde Guerre mondiale, les pays industriels se reconstruisent. Ils connaissent une nouvelle re de dveloppement caractrise par limportance des communications.
croissance. La gnralisation du fordisme engendre des gains de productivit, tandis que les tats redistribuent les richesses par de gnreuses politiques sociales. La libralisation des changes (accords du GATT de 1947) et la mise en place de communauts conomiques (la CEE en 1957) stimulent lactivit. Les socits sen trouvent transformes. Le niveau de vie augmente, les mnages squipent de produits (lectromnager, automobile) qui amliorent leur confort. Une socit de consommation proposant abondance de biens et de services se met en place. Les familles font beaucoup denfants (baby-boom), entretenant une demande conomique forte.

La reconstruction des socits industrielles


De 1945 1970, les pays industrialiss connaissent une croissance conomique forte (5% en moyenne). Si le phnomne y est moins frappant, les pays communistes font aussi tat de bons rsultats. Dans le tiers-monde, quelques pays (Core du Sud, Tawan) entrent en phase de dcollage industriel. Les records de croissance saccompagnent de dveloppement: les pays squipent dinfrastructures qui amliorent les conditions de vie. Le reste du monde ne reste pas lcart du processus : dans les pays pauvres, les populations consomment des produits industriels; lconomie est oriente vers la fourniture des matires premires aux pays les plus dvelopps; pour rpondre la pnurie de main-duvre, dimportants ux migratoires transfrent les populations du Sud (Algrie, Turquie, Mexique) vers le monde industrialis (France, Allemagne, tats-Unis). Le monde entier est bien entr dans lge industriel. Lapparition de nouveaux matriaux, labondance dnergie bon march (le ptrole) et le dveloppement de nouvelles activits (lectronique, aronautique, informatique) sont les moteurs de la

ChOCs PtROlIeRs
Hausses brutales du prix du ptrole. Le monde en a connu en 1973, 1979 et 2008. Ils peuvent tre dus la hausse de la demande, comme en 2008 avec celle des pays mergents (Chine, Inde). En 1973, elle fut dcide par les pays exportateurs pour compenser leurs pertes lies la dvaluation du dollar (1971) et nancer la guerre du Kippour. La rvolution en Iran et la guerre IranIrak provoqurent celui de 1979 par la rduction de loffre.

La mutation des socits sur fond de crise


Mais cette russite nit par sessoufer. Ds la n des annes 1970, la croissance ralentit. Les chocs ptroliers de 1973 et 1979 provoquent une hausse du prix de lnergie qui cre de lination et freine la consommation. Dans le mme temps, la concurrence des nouveaux pays industriels (NPI) rend la conqute des marchs plus difcile. Affects par leurs dcits, les Amricains suspendent la convertibilit du dollar

Convertibilit DU DOllaR eN OR
Un systme montaire international (SMI) est lensemble des mcanismes qui rgissent les changes de monnaies. Il se caractrise par trois lments: un systme de change qui dnit la valeur des monnaies, des moyens de paiement internationaux et un talon qui sert dunit de mesure entre les monnaies. Le systme tabli en 1944 Bretton Woods xait toutes les monnaies par rapport au dollar, seule devise convertible en or ( raison de 35dollars lonce dor).

Lavnement des socits de communication

CONteNeURIsatION et tRaNsPORt MUltIMODal


Le conteneur est un caisson mtallique de dimension standard. Adapt tous les modes de transport (train, camion, bateau), il facilite le transfert des marchandises de lun lautre en rduisant les oprations de manutention.

TeRtIaRIsatION
Caractrise le moment o la majorit des actifs dun pays sont issus du secteur tertiaire, celui des services. Cest gnralement une marque de modernisation.

Ce sont dsormais les services qui tirent lconomie des pays les plus dvelopps, au sens o ce sont eux qui occupent la majorit des actifs (70 % de la population active des tats en moyenne), qui rapportent le plus dargent et qui concentrent le plus dinnovations, notamment dun point de vue technique. Les socits occidentales sont devenues des socits de services, mme si elles dominent toujours les secteurs industriels de pointe et les nouvelles technologies, les plus rentables. Dans ce contexte, TROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR les communications connaissent Le rapport Thry sur les autoroutes de linformation une rvolution: les trains roulent grande vitesse, les navires dcuplent Permettre laccs de tous la connaissance p.17 leurs capacits, lavion se banalise; la (Yves Mamou, 23octobre1994.) conteneurisation et lavnement du transport multimodal dynamisent Le ptrole, de choc en choc p.17-18 les changes. (Philippe Chalmin, 27novembre2007.) Lessor des tlcommunications bouleverse aussi la donne cono La courbe de Phillips p.19 mique. En 1993, le rseau Internet (Jean-Marc Daniel, 8mars2005.) souvre au grand public; la mme poque, la tlphonie cellulaire

simplante partout et les mdias deviennent capables de diffuser leurs programmes dans tous les pays. Produit dimportance stratgique, linformation bncie de vritables autoroutes qui achvent la mutation des socits, dont la majeure partie des actifs (70%) travaille dsormais dans les services (tertiarisation). Les dlocalisations font natre une nouvelle division internationale du travail lchelle de la plante. Chaque pays se spcialise comme atelier, nancier, concepteur ou fournisseur de matire premire. Linterdpendance des pays saccentue, crant une concurrence que tentent dorganiser les instances internationales (OMC, G7, G20). Quelques pays, les moins avancs (PMA), restent exclus. Dans ce contexte, les comportements des populations se rapprochent. Certains modes de consommation suniformisent sur le modle amricain. Assimile un imprialisme culturel, le processus suscite des ractions hostiles : replis identitaires, voire fondamentalistes dune part, dveloppement de discours alternatifs (altermondialisme) dautre part. Mais ces ractions sinscrivent dans le mouvement quelles dnoncent : celui de lafrmation dune socit plantaire au sein de laquelle sexpriment des opinions contradictoires.

1968 Cration du March commun en Europe. 1971 Fin du systme montaire international de Bretton Woods. 1973-1985 Crise (chocs ptroliers, essoufement du modle sovitique). 1973 Premier choc ptrolier. 1979 Second choc ptrolier. MmeThatcher devient Premier ministre en Grande-Bretagne. 1980-2000 Rformes et reprise conomique. 1981 Alternance socialiste en France; lection de Reagan aux tats-Unis. 1993 Cration de lUnion europenne et de lAlena. 1994 Naissance de lOMC. 2008 Crise nancire mondiale.

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Le monde de 1945 nos jours

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UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


AUtOROUtes de linformation
Infrastructures capables de transporter avec une large capacit de dbit tout service multimdia, laide dune technologie unie et la plus universelle possible. Cela correspond aujourdhui aux rseaux de tlcommunications (tlphonie, Internet).

LES ARTIclES DU

la socit de communication

Composition: De la socit industrielle

Le rapport Thry sur les autoroutes de linformation


omme tout grand projet, les autoroutes de linformation suscitent les rves les plus fous. Le rapport Thry ne fait pas exception: les autoroutes de linformation sont supposes permettre laccs de tous la connaissance. Les bibliothques seront accessibles chacun sans drangement grce un terminal domestique ou professionnel, les bases de donnes de France et de ltranger deviendront consultables facilement et le fantasme prend corps dune suppression de tous les obstacles entre le POURQUOI Cet aRtICle?
Larticle sinscrit dans la dernire partie du chapitre De la socit industrielle la socit de communication. Nologisme cr par Al Gore, vice-prsident des tats-Unis sous Bill Clinton (1994-2000), autoroute de linformation vise comparer la circulation des informations numrises celle de voitures sur des axes de grande capacit (haut dbit). Dans lesprit des dirigeants amricains, la mtaphore entendait souligner

Permettre laccs de tous la connaissance

DlOCalIsatION
Opration consistant dplacer activits et emplois au prot dun pays dont les avantages comparatifs (salaires, charges) sont suprieurs.

DPRessION
Crise conomique caractrise par une diminution durable de la production et de la consommation. Elle est distinguer dune rcession qui est une crise passagre.

Lanalyse du sujet
Il sagit de dcrire le passage dun type de socit fonde sur le secteur secondaire une autre domine par le tertiaire, dans laquelle la diffusion de linformation est primordiale.

Ce quil ne faut pas faire


Faire des tableaux successifs sans les relier entre eux: chaque priode est dtermine par les problmes issus de la prcdente. Rduire chaque priode sa caractristique principale: la socit industrielle lindustrie (et ignorer les autres secteurs), la socit de communication la seule communication (lindustrie ne disparat pas).

tat-providence
tat qui joue un rle actif au niveau conomique, et en particulier dans le domaine social. Il tend le plus souvent redistribuer les richesses par la scalit. La redistribution se fait sous formes dallocations (chmage, logement, ducation) ou de subventions (aides aux entreprises).

La problmatique
La question est de savoir comment les mutations sont vcues, si elles provoquent des crises ou des tensions. En quoi le passage entre ces deux types de socits est-il difcile?

grand public et les immenses gisements de la connaissance disponibles actuellement. Enjeu culturel peut-tre, les autoroutes sont plus certainement un puissant facteur de transformation conomique de lindustrie des services: tlmdecine, tl-enseignement, travail domicile, banque domicile Les autoroutes deviendront pour les entreprises le support des communications avec leurs fournisseurs pour alimenter les productions en ux tendus, avec les consommateurs pour le marles rvolutions conomique, sociale, culturelle quallait engendrer le dveloppement des tlcommunications. Cette notion doit tre utilise comme pivot de tout devoir sur les socits contemporaines, pour elle-mme et pour introduire les transformations mises en place par la socit de linformation. Cette socit se construit autour de rseaux lectroniques qui distribuent dans les maisons, les entreprises, les administrations des donnes bouleversant de manire radicale la vie des personnes et lorganisation du

keting des produits et, lintrieur mme de lentreprise, pour aider par le travail en groupe la qualit totale. Elles constituent donc, dans les prochaines annes, lun des leviers les plus puissants de lconomie. Parmi les services susceptibles de connatre les plus grandes transformations, le rapport Thry cite les administrations. Quil sagisse de ses impts, de la scurit sociale ou de ltat civil, par exemple, chaque citoyen devrait avoir la possibilit daccder rapidement et sans
travail. Les consquences sont valuer selon plusieurs axes : conomique avec lacclration des changes, la relocalisation des activits (dlocalisations des emplois, tltravail), la cration de nouvelles richesses, lmergence de nouveaux ples de dveloppement ; social par la redistribution du travail et le chmage dans les secteurs (industries traditionnelles) ou espaces (rgions en dclin) marginaliss; culturel au niveau de la diffusion de modles ou de produits universels, damricanisation et de ractions identitaires.

Le plan et les thmes


tant donn quil faut mettre en vidence une volution et la dnir, le plan chronologique simpose. Trois priodes distinctes sont prsenter. 1945-1973: la priode des Trente Glorieuses Il sagit de dcrire en quoi ces annes sont prospres (croissance forte, dveloppement), puis de lexpliquer (reconstruction, aide amricaine, innovations, fordisme, encadrement, dynamiques de ltatprovidence) et dvaluer les consquences (plein emploi, baby-boom, abondance et consommation). 1973-1990 Prcipites par la crise ptrolire, ces annes sont celles o se font rformes et mutations souvent difciles vivre pour les populations. On met cette ralit en vidence en voquant le ralentissement de la croissance, puis le passage la socit de services (tertiarisation) qui en dcoule.

FIRMes MUltINatIONales
Entreprises qui contrlent des units de production localises dans plusieurs pays.

1990-2010 Dans cette troisime priode, on expose les caractristiques nouvelles des socits : le triomphe des communications rapides et faciles, le renforcement de linterdpendance des nations dans le cadre de la mondialisation, puis luniformisation (amricanisation) qui safrme provoquant elle-mme des ractions de rejets (altermondialisme et fondamentalisme).

FONDaMeNtalIsMe
Souci de revenir aux fondements de sa religion, ses origines.

Repres essentiels
Croissance et dveloppement : la croissance value laugmentation de la richesse produite, alors que le dveloppement mesure le niveau damlioration des conditions de vie en ce qui concerne le travail, la sant, lducation. Mondialisation : elle peut se dfinir comme un processus de constitution dun march universel. Les espaces conomiques nationaux laissent place un espace mondial intgr; cest limage du village plantaire, lide dun systme monde.

PlaNIFICatION
Une conomie planie est une conomie dont le dveloppement, au lieu dtre abandonn au libre jeu du march, est organis par ltat. On distingue la planication imprative des systmes communistes, de la planication incitative (France) qui conseille et aide les entrepreneurs sans les obliger.

Yves Mamou (23 octobre 1994)

Sujets tombs au bac sur ce thme


Compositions
Les transformations conomiques et sociales dans le monde depuis 1945 (Pondichry, 2006) Les mutations conomiques et sociales des socits industrielles de 1945 1973 (Asie, 2006) De la socit industrielle la socit de consommation (Mtropole 2006, Pondichry, 2009)  Les mutations conomiques et sociales dans les pays occidentaux des annes 1950 au dbut des annes 1980 (Antilles, 2007)

Le ptrole, de choc en choc


epuis son invention en 1859 en Pennsylvanie, le ptrole a connu une histoire de cartels et de chocs. Les cartels furent ceux des grandes compagnies (les sept surs) puis de lOrga-

TReNte GlORIeUses
Annes de croissance acclre que le monde a connues aprs la Seconde Guerre mondiale, entre 1945 et1973. Les trente Glorieuses on vu notamment la naissance de la socit de consommation.

nisation des pays producteurs de ptrole (OPEP). Les chocs furent en gnral la consquence de ruptures dquilibres politiques : le premier eut lieu en 1973 au moment de la guerre du

Kippour et saccompagna de la passation de pouvoirs des compagnies lOPEP. Le prix du baril passa alors dun jour lautre de 4 13 dollars. La chute du chah dIran provoqua en 1980 le deuxime choc ptrolier: de

13 40dollars le baril, le ptrole atteint alors ce qui reste en valeur relle (cest--dire en tenant compte de lination) son niveau record: 99,04dollars en avril1980 en quivalent dollars de 2007.

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intermdiaire des dossiers qui le concernent. Les banques et les assurances sont, elles aussi, en premire ligne: la banque domicile, les produits financiers ou dassurance domicile Tous ces services pourront tre consults et achets sans dplacement. Quant aux transactions distance, la technologie permet dj de les effectuer en toute scurit. Tous les dispositifs daide et de maintien domicile des personnes ges devraient galement connatre un spectaculaire dveloppement. Enn, on peut imaginer qu'un jour, grce la technique des images virtuelles, les muses souvriront des visiteurs qui seront rests chez eux, devant leur cran Avant mme que ne se ralisent ces rves sur crans multiples, les autoroutes de linformation devraient permettre de crer des emplois : 300 000, selon Grard Thry, qui prconise une politique dinvestissements massifs. Et dans un avenir encore plus proche elles devraient, en bonne logique, constituer un des thmes imposs de la campagne lectorale prsidentielle.

LES ARTIclES DU
partir de 1985, la scne ptrolire change : dborde, lOPEP perd son pouvoir suprme sur la formation du prix. L'OPEP ne peut qu'inuencer l'offre dont elle reprsente 43% seulement; cest toutefois sa production qui assure lajustement face aux alas de la demande et aux tourments gopolitiques dont a toujours souffert la plante ptrolire. La maldiction du ptrole est une triste ralit. lexception peut-tre de la Norvge, aucun pays producteur nest parvenu grer le choc conomique, nancier et social qua reprsent la manne ptrolire des annes1970 et 1980: ce ne furent que guerres civiles (Nigeria, Algrie), dictatures militaires (Algrie, Irak) ou religieuses (Iran), mgalomanies de toute nature (Irak, Venezuela), dpenses en tout genre renforant ltat providence dans le meilleur des cas, et le plus souvent la corruption. Le ptrole a vid de leur substance des conomies parfois florissantes et les a rendues dpendantes cette vritable drogue, ce qui rduit dautant les marges de manuvre de lOPEP: il faut 65dollars le baril pour que lIran quilibre son budget, 35 40 dollars dans le cas de lArabie saoudite. En 2007, les pays de lOPEP auront gagn 658milliards de dollars (973milliards deuros). Mais il nest pas sr quils sachent mieux utiliser cette rente que prcdemment. Cest donc le march qui dtermine le prix du ptrole ou, plutt, les marchs drivs, ceux du Nymex (New York) et de lipe (Londres), fonctionnant en temps rel sur la plante entire, changeant avant tout du papier , mais o toutes les transactions physiques de la plante viennent sarbitrer. On parle beaucoup des fonds spculatifs qui viendraient jouer le ptrole comme le dollar ou les taux. Mais ces volumes apportent aux marchs liquidit et profondeur, plus de volatilit aussi, mais sans affecter la logique des fondamentaux. Ils sont lcume sur la vague : plus la mer est forte, plus les vagues sont creuses, et plus grande est lillusion de lcume. Malgr quelques tensions, comme la guerre du Kowet de 1991, le dclin des prix est incontestable jusqu la n du XXe sicle. Par la suite, nombre danalystes parlrent dun quilibre optimal compris entre 20 et 30 dollars le baril. son plus bas (50 dollars) en janvier prs de 100 dollars. Nous sommes bien au cur du troisime choc ptrolier, que nul ne manipule mais qui reflte bien nos angoisses nergtiques : une demande toujours croissante, surtout en Chine et en Inde, une offre qui diminue dj dans 33 des 48 pays producteurs et dont le sommet sera atteint entre 2020 et 2030, mais qui aura en attendant des cots croissants: on parle de 50milliards de dollars pour exploiter le gisement brsilien de Tulpi, 5 8milliards de barils par 6 000 mtres de fond. Sur fond de dclin de lOccident et de revanche du tiers-monde, les deux premiers chocs ptroliers avaient t synonymes de crise conomique. Rien de tel cette fois: le monde a appris vivre avec du ptrole 80 voire 100 dollars le baril. Il y avait
est un mlange de mcanisme conomique et de volont politique. La concurrence de nouveaux producteurs (Norvge, Venezuela) ou de la production off-shore devenue rentable du fait de la hausse du prix du baril pnalise les ventes des pays du Golfe persique qui dcide de laisser baisser les prix pour prserver leurs parts de march. Le troisime choc ptrolier est dorigine plus commerciale. Lmergence de nouvelles puissances (Chine et Inde) accentue la demande mondiale face une offre rduite : les prix montent. Le texte nonce deux ides originales qui peuvent tre utilises dans une copie : le dclin du prix rel du ptrole jusquen 2000, exploiter pour expliquer le maintien dune forte demande (le ptrole reste une nergie bon march ; le dveloppement de nouvelles sources dnergie non polluantes, notamment ne sen trouve pas encourag) ; le paradoxe dune chert du ptrole protectrice de lenvironnement

LES ARTIclES DU
eu dans les annes1970, avant et aprs le premier choc, une premire prise de conscience environnementale, du rapport Halte la croissance (1972) la candidature de Ren Dumont en 1974. Tout cela avait t vite oubli, sauf de quelques militants. Le troisime choc rveille nos consciences environnementales. Plutt que de fustiger la folie des marchs, apprcions au contraire le fait que cest l le seul moyen de donner aux hommes la conscience de la raret des ressources comme de lenvironnement. Au-del des misres quotidiennes quil provoque dans les pays mergents comme dans les pays dvelopps, le baril 100 dollars peut tre une chance pour lhumanit. Philippe Chalmin (27 novembre 2007)
(dernier paragraphe; la hausse rcente du prix du baril ferait en effet baisser la consommation des automobilistes et des industries, et prcipiterait dsormais lessor des nergies propres). Un cartel dsigne une entente entre des entreprises dun mme secteur pour contrler un march. LOrganisation des pays exportateurs de ptrole (OPEP) en est un exemple. Le NYMEX est une bourse de contrats terme portant sur le ptrole brut. LIPE ou International Petroleum Exchange correspond au march du ptrole. La guerre du Kippour opposa en 1973 Isral ses voisins arabes (coalition dtats mene par lgypte et la Syrie). La guerre fut gagne par Isral. La guerre du Kowet de 1991 t suite linvasion de lmirat par les troupes irakiennes de Saddam Hussein (1990). LONU condamna cette invasion et chargea une coalition dirige par les tats-Unis de librer le pays. Ce fut lopration Tempte du Dsert.

Peut-on alors parler de troisime choc ptrolier?


Beaucoup dobservateurs en refusent encore lide : en 1973, puis en 1980, la hausse avait t franche et brutale. L, elle sest faite progressivement partir de 2004, anne de la plus forte croissance de la demande, puis en 2005, lanne du cyclone Katrina. Puis, en 2007, le baril est pass de
POURQUOI Cet aRtICle? Larticle est relier au chapitre De la socit industrielle la socit de communication . Il rappelle les principaux chocs ptroliers (1973, 1980 et 2007) et les remet dans leur contexte pour mieux comprendre leur rle dans lhistoire. Les analyses aident comprendre la crise des annes1970 dune part, les nouveaux enjeux du monde daprs 1991 dautre part. S'il est important de retenir lexistence de trois chocs et d'un contre-choc (1986), il faut aussi distinguer leurs causes dont la nature change. Les deux premiers chocs ptroliers sont dorigine plutt politique. Lis des conits (guerre du Kippour en 1973, guerre Iran-Irak en 1980), ils sont dcids par les pays exportateurs pour nancer leurs guerres et gner leurs ennemis (les allis dIsral, par exemple, qui sont de gros importateurs de ptrole et dont lconomie se trouverait pnalise). Le contre-choc ptrolier de 1986

mistes de synthtiser leur position sur la politique conomique. Pour un keynsien, tant quil y a du chmage, les entreprises rpondent une demande supplmentaire par une production accrue et par des embauches. Les prix sont stables et la courbe de Phillips est une droite horizontale. Pour un libral tendance montariste, le chmage est un phnomne structurel, li des salaires trop levs. La politique conomique ne modiant pas les salaires ne peut que perturber lconomie en nourrissant lination, tandis que le chmage se xe un niveau appel taux de chmage naturel. La courbe de Phillips est une droite verticale. Pour un tenant de la nouvelle macroconomie classique, la politique conomique est totalement inoprante et naffecte ni lination

ni le chmage. La courbe de Phillips est un point. Pour un conomiste pragmatique, la courbe de Phillips traduit sous forme dhyperbole une relation dcroissante entre chmage et ination que lexprience des annes 1975 1985 permet de mieux interprter. Celle-ci a, en effet, montr que, si le chmage rduit lination, en revanche, lination ne rduit pas le chmage. Pour Phillips, il ny a l que dbats qui le dpassent. Nomm professeur lUniversit nationale dAustralie en 1967, sa sant loblige en 1970 une retraite anticipe. Il gagne la NouvelleZlande, o il meurt le 4mars 1975, il y a juste trente ans. Jean-Marc Daniel (8 mars 2005)

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975 il y a juste trente ans est la premire anne de rcession depuis 1945. Cet vnement passe, sur le moment, pour une priptie dans un monde sr de pouvoir relancer la croissance grce la politique conomique. En fait, il marque une vraie rupture: cest la n des Trente Glorieuses, les premiers coups ports aux certitudes keynsiennes, et surtout lmergence de la stagation . Quand le keynsianisme simpose la n des annes1940, il repose sur une hypothse de rigidit des prix. Celle-ci parat lgitime car historiquement lination est rare et principalement lie aux guerres. Pourtant, lination due la guerre de Core se maintient aprs la n des hostilits en 1953. Les thoriciens les plus en vue des annes1950, comme PaulSamuelson et JanTinbergen, sattachent alors donner de lination une nouvelle lecture. Ils en font un antidote au sous-emploi, si bien quelle cesse dtre un problme pour devenir une solution. Mais pour peu de temps : en 1965, le taux dination des pays de lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE) est de 4% et le taux de chmage de 2,8%; en 1975, leur taux dination est mont 11% et celui du chmage 5%. La stagation est ne, lination na pas empch laugmentation du chmage: elle cesse dtre une solution pour redevenir un problme. La rexion sur un possible arbitrage entre ination et chmage nest pas abandonne pour autant. Depuis 1975, les conomistes les plus minents se sont employs en renouveler la thorie. Toutefois, cest le nom dun personnage secondaire de la science conomique qui est associ au dilemme ination /chmage, celui dAlban William Phillips. Il nat le 18novembre1914 TeRehunga, en Nouvelle-Zlande, dans une famille de paysans pauvres. Il quitte lcole quinze ans pour occuper un emploi de mineur en Australie. Solitaire et rserv, il

La courbe de Phillips
consacre ses loisirs parfaire sa formation, ce qui lui permet de devenir ingnieur. Engag dans la Royal Air Force en 1939, la chute de Singapour en 1942 le livre aux Japonais. Pour supporter sa condition de prisonnier, il lit et relit le seul livre dont il dispose, qui est un cours dconomie. En 1946, il regagne lAngleterre, mais sa sant, altre par ses annes au fond de la mine et celles de captivit, lui interdit de reprendre une activit minire. Il roriente sa vie vers lenseignement de lconomie et obtient en 1950 un poste la London School of Economics (LSE). En 1958, il publie dans Economica, la revue de la LSE, un article dont le but est de vrier empiriquement la thorie noclassique des salaires qui lie hausse du pouvoir dachat et gains de productivit. Comparant volutions salariales et chmage en Grande-Bretagne entre 1861 et 1957, Phillips tablit que le chmage incite les salaris ne pas rclamer lquivalent de laugmentation de leur productivit. Consquence: plus le chmage est lev, moins les salaires augmentent. Phillips exprime ce rsultat dans lquation w+0,9=9,64/ u1,39, o w est le taux de variation annuelle des salaires nominaux et u le taux de chmage. partir de cette quation, on trouve quun taux de chmage de 5,5% permet aux entreprises daccaparer les gains de productivit. En 1960, Richard Lipsey, galement enseignant la LSE, largit les conclusions de Phillips. Il postule que laugmentation des prix trouve son origine dans les augmentations de salaires. Il construit une courbe reprsentant un lien inverse entre ination et chmage en portant, en abscisse, le taux de chmage et, en ordonne, le taux dination. En 1964, Samuelson rend cette courbe clbre sous le nom de courbe de Phillips, qui est, dsormais, non seulement un point fort du raisonnement macroconomique, mais encore un moyen privilgi pour les diffrents courants dcono-

POURQUOI Cet aRtICle?


Trs technique, cet article sadresse plutt aux lves de SES qui doivent matriser les notions auxquelles il fait rfrence. Les lves de L et de S en tireront prot en se concentrant sur les consquences du drglement de la courbe de Phillips. Pour tous, lessentiel est dy trouver matire expliquer comment se manifeste la crise, et comment le drglement dsign par la notion de stagation droute les dirigeants dont les politiques conomiques semblent inefcaces. Derrire la courbe de Phillips, il y a la loi de loffre et de la demande : quand la demande des consommateurs est forte, les entreprises embauchent et les prix montent (ination) ; inversement, quand elle baisse, les prix ont tendance suivre et les entreprises licencient (chmage). En dautres termes, les

courbes du chmage et de lination ne suivent pas la mme pente. Cest le lien inverse entre ination et chmage nonc dans le texte. Contraction de stagnation et dination, la stagation dsigne une situation de faible croissance dans laquelle chmage et ination sont levs et suivent une pente ascendante. Telle est la caractristique de la crise des annes 1970. Contre elle, les dirigeants ont mis en uvre des politiques daustrit (Barre 1976), de relance (Mauroy 1981), de dmantlement de ltat providence et dscalisation (Reagan, Thatcher). Si ces politiques ont permis le contrle de lination, elles peinent rsorber le chmage et crer de la croissance forte. Dans le cadre de la mondialisation, le problme resurgitpour les pays riches: la chert des matires premires peut relancer linflation quand les dlocalisations entretiennent le chmage.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


TRUMaN
Prsident dmocrate de 1945 1952, il dnit la doctrine du containment, qui donnait pour mission aux tats-Unis demployer tous les moyens ncessaires an de contenir lexpansion du communisme dans le monde. Les Sovitiques rpliqurent par la doctrine Jdanov qui entendait tout faire pour contrer limprialisme amricain.

LESSENTIEl DU cOURS
Si les deux grands vitent la confrontation directe, il y a bien une situation de guerre qui les implique mutuellement. La disparition de Staline en 1953 inaugure une priode dapaisement (cest la coexistence pacique), mais elle ne dure pas et les tensions atteignent leur paroxysme avec la construction du mur de Berlin (1961) et la crise de Cuba (1962).

Les relations Est-Ouest


(1945-1991)

DATES CLS
1945-1962 Guerre froide. 1947 Rupture Est-Ouest (doctrines Truman et Jdanov). 1948 Coup de Prague et blocus de Berlin. 1949 Naissance des deux Allemagne; cration de lOTAN et du CAEM. 1953 Mort de Staline; dbut de la dstalinisation. 1961 Construction du mur de Berlin. 1962 Crise de Cuba. 1962-1975 Dtente. 1965 Dbut de lintervention massive des tats-Unis au Vietnam. 1971 Fin du systme montaire international; accords de dsarmement (SALT). 1975 Accords dHelsinki ; fin de la guerre du Vietnam. 1975-1985 Guerre frache. 1985-1991 Fin de la guerre froide. 1985 Arrive au pouvoir de Gorbatchev en URSS. 1989 Chute du mur de Berlin. 1990 Runication allemande; indpendance des tats baltes. 1991 Effondrement de lURSS.
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KOMINFORM
Bureau dinformation communiste, il coordonnait laction des principaux partis communistes europens (ceux des pays de lEst et ceux de France et dItalie).

e la n de la Seconde Guerre mondiale leffondrement de lURSS, les relations internationales ont t marques par les tensions opposant le bloc de lOuest rassembl derrire les Etats-Unis, au bloc de lEst men par lURSS. La guerre froide alterne moments de crises et priodes dapaisement. Au terme dun long bras de fer, les tats-Unis nissent par imposer leur vision du monde.

Une priode de dtente tactique


La peur dun conflit mondial de nature atomique conduit les deux Grands chercher lapaisement : cest la dtente. Le dialogue reprend et des accords Le 18juin1979, Jimmy Carter et Lonid Brejnev signent Vienne laccord SALTII. de dsarmement (SALT1 en 1971) marxistes (URSS en Amrique centrale ou Afrique ou de coopration sont signs. En 1975, les accords dHelsinki reconnaissent les australe) montrent que le souci de domination frontires tablies en 1945 et le respect des droits mondiale est toujours recherch. de lhomme. Les tats-Unis et lURSS sentendent galement pour viter la prolifration nuclaire Succs amricain (trait de 1968). Les deux Allemagne (RFA et RDA) se ou dfaite sovitique? reconnaissent mutuellement et font leur entre Entre 1977 et 1984, les sovitiques reprennent loflONU (1973). fensive dans le cadre de la guerre des euromissiles Mais la dtente est plus tactique que sincre. (dploiement des SS20) ou dans les pays du Sud La rupture Moscou-Pkin (1959), la rebellion des (Angola, Nicaragua). En 1978, lArme rouge entre tats satellites (Printemps de Prague en 1968), en Afghanistan. Mais le modle conomique et les diffrends franco-amricains (la France quitte politique sovitique senraye. Pour tenter de le lOTAN en 1966) et lOstpolitik de Willy Brandt (1969) sauver, Mikhal Gorbatchev lance un programme affaiblissent les blocs. Les difcults nancires des de rformes (Perestroka et Glasnost). Sur le plan tats-Unis (lies la guerre du Vietnam) et les retards international, il engage dauthentiques ngociations technologiques de lURSS expliquent lattitude plus de dsarmement (accords Start) et sefforce de faire des conomies par une politique de dsengagement conciliante de ces deux pays. Le caractre illusoire du dsarmement, le dveloppe- en Afghanistan ou en Europe de lEst. Malgr ces efment des guerres priphriques (au Moyen-Orient forts, les difcults saggravent et lURSS ne parvient ou Vietnam) tmoignent des limites de la dtente. plus maintenir son ordre. Les peuples satellites Celle-ci nest quune pause dans la guerre froide. la rejettent. branl par une tentative de putsch, La propagande, lespionnage, les interventions po- Gorbatchev dmissionne et lURSS disparat (1991). litiques ou militaires, les soutiens aux gurillas Les Amricains sortent victorieux de la guerre froide. En lanant un projet de bouclier spatial (IDS) et en soutenant les guCINQ aRtICles DU MONDE CONsUlteR rillas au Nicaragua ou en Afghanistan, Reagan Au bord du gouffre en Core, en Indochine, Suez et Cuba p.23 a prcipit leffondre(Michel Tatu, 3aot1995.) ment de son adversaire. Un nouvel ordre mon 11novembre1989 Le mur de Berlin est tomb p.23-24 dial sous le leadership (Franoise Lazare, 15aot2009.) amricain semble pouvoir sinstaurer. Franois Mitterrand au Bundestag en 1983 p.25 Mais les tats-Unis ont (Henri de Bresson, Daniel Vernet, 27juin2000.) leurs propres faiblesses et lURSS sest davan 1972: le prsident Nixon en Chine p.26-27 tage effondre avec la (Francis Deron, 13novembre2004.) faillite de son systme conomique que sous Les incertitudes de la guerre des toiles p.27 leffet des attaques (1eravril1988.) amricaines.

COMeCON
Conseil dassistance conomique mutuelle (CAEM en anglais), il organisait la collaboration conomique entre lURSS et les dmocraties populaires.

Blocus de Berlin
Mis en place en 1948 par Staline, il visait couper Berlin ouest du reste du monde. Le but tait dobliger les Allis quitter la ville et de faire tomber lancienne capitale allemande sous lautorit sovitique. Les Amricains rpliqurent par un pont arien qui alimenta la ville pendant onze mois. La crise dboucha sur la cration de deux tats: la RFA et la RDA.

OstPOlItIK
Politique de rapprochement et de dtente mise en place par le chancelier Willy Brandt (RFA), en vue damliorer les relations entre les deux Allemagne.

Soldats amricains durant la guerre de Core (1950-1953).

Laffrontement de deux blocs issus de la guerre


Les tats-Unis et lURSS sont les deux grands vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale. Mais lincompatibilit de leurs modles conomiques et politiques les amne vite se mer lun de lautre et rompre toutes bonnes relations. En 1946, Churchill dnonce le rideau de fer qui divise lEurope en deux camps. Lanne suivante, Truman dcide de tout faire pour empcher lexpansion du communisme. Le plan Marshall daide conomique lEurope de lOuest doit y contribuer. Entre les deux anciens allis, la rupture est consomme. Deux blocs antagonistes sorganisent alors: dun ct, lOuest rassembl autour des tats-Unis dans le cadre de lOTAN (alliance militaire de 1949) et par la mise en place dune Communaut conomique europenne (CEE, 1957); de lautre, sous la tutelle de lURSS, un bloc de lEst dont le Kominform (idologique), le Comecon (conomique) et le Pacte de Varsovie (alliance militaire de 1955) sont les principales institutions. Les pays de lOuest privilgient la libert : le multipartisme

GUeRRes PRIPhRIQUes
Conits dans lesquels les deux Grands simpliquent, mais sans jamais saffronter directement. Ils font ofce de champs de batailles de la guerre froide par personnes interposes. Exemples: le Vietnam, l Afghanistan, les guerres isralo-arabes.

PeRestROKa
Nom donn aux rformes conomiques de Gorbatchev. La perestroka (ou restructuration) visait dcentraliser lconomie, donner plus dautonomie aux entreprises et favoriser leur autonancement.

politique rgne; les liberts individuelles sont sacres. L'conomie est organise selon les principes de la libre entreprise et du libre jeu du march. L'tat doit intervenir le moins possible. lEst, au contraire, cest lgalit qui prime. La socit est collectiviste: la proprit prive a presque disparu, les entreprises appartiennent l'tat, qui les gre par le biais de la planication autoritaire (Gosplan). Pour mobiliser les citoyens, l'avant-garde de la classe ouvrire s'est organise en un Parti communiste, parti unique qui contrle l'essentiel du pouvoir. la tte du Parti, jusqu' sa mort en 1953, Staline est tout puissant; en 1956, son successeur Khrouchtchev dnonce ses excs et ses crimes, mais rien ne change sur le fond. L'URSS n'est pas une dmocratie au sens occidental du terme. De 1947 1962, les crises se multiplient. Cest la guerre froide, une priode de tensions fortes restes cependant sous contrle. En 1948, le Coup de Prague (coup dtat communiste) et le blocus de Berlin par les sovitiques rvlent la dtermination des deux camps. En Core, la guerre clate entre le Nord et le Sud.

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Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

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UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


Modle sovitique
LURSS est un tat communiste. Son systme repose sur deux piliers: lun politique, la dictature du proltariat qui tablit un rgime de parti unique (le Parti communiste); lautre conomique, qui instaure la proprit collective des biens de production (collectivisation des terres, nationalisation des entreprises) et la planication autoritaire des activits par ltat. LURSS assure son dveloppement en donnant priorit lindustrialisation, choix contest par la Chine partir de 1959, qui prfre marcher sur deux pieds (industrie et agriculture).

LES ARTIclES DU

Composition: LURSS dans la guerre


froide de 1947 1991
Le plan et les thmes
Le plan chronologique semble le plus adapt; il suivra les priodes de la guerre froide. chaque tape, la position internationale de lURSS vis--vis de ses ennemis comme de ses allis doit tre dnie. 1947-1962 Rivale des tats-Unis, lURSS se pose comme modle (politique et conomique) et fait jeu gal avec les tatsUnis. Grand-frre de ses allis, elle les protge et les domine la fois, parfois avec violence (Budapest, 1956).
Reagan et Gorbatchev signent le 8dcembre1987 le trait sur les forces nuclaires porte intermdiaire, la Maison Blanche.

Au bord du gouffre en Core, en Indochine, Suez et Cuba


ien que les crises aient t nombreuses tout au long de la guerre froide, on compte peu de cas dans lesquels lemploi de larme atomique ait t srieusement envisag, voire suggr. Le premier se situe la n de 1950, lorsque les volontaires chinois ont bouscul les troupes des Nations unies en Core. Le commandant en chef Macarthur prconise le lancement de trente cinquante bombes atomiques sur le sanctuaire mandchou. Refus du prsident Truman, qui relvera Macarthur de son commandement quelques mois plus tard. Un autre moment dlicat se situe au printemps1954, la veille de la chute de Dien Bien Phu, en Indochine, o les Franais sont dans une situation dsespre. Le gouvernement de Joseph Laniel demande deux reprises laide aronavale des tats-Unis, tandis que lemploi de larme atomique est discrtement voqu dans certains milieux parisiens. Les tats-Unis ne jugent pas le terrain favorable et refusent de sengager. La troisime alerte se produit en 1956 pendant la crise de Suez. Alors mme que ses troupes sont en train dcraser la rvolution hongroise, Boulganine, chef du gouvernement sovitique, adresse le 5novembre Anthony Eden, Premier ministre britannique, un message condamnant

laction franco-britannique contre lgypte.

Une rgle dor: ne pas jouer avec le feu et viter les accidents
Aprs avoir voqu les armes de destruction massive dont il dispose, il ajoute: Il y a aujourdhui des pays qui nauraient pas besoin denvoyer leur otte ou leur aviation prs des ctes de GrandeBretagne. Ils pourraient utiliser dautres moyens, par exemple la technique des fuses. En fait, cest en raison des pressions am-

La satellIsatION
Terme qui dsigne les relations entre lURSS (le Grand frre ) et les pays dEurope de lEst. Prsentes comme des relations dalliances et damitis, elles sont en ralit des relations de domination, lURSS imposant son ordre politique et orientant les choix conomiques de ses voisins dans le cadre du CAEM. La doctrine Brejnev (1968) traduit cette ralit en posant les intrts de la communaut des pays socialistes comme plus importants que ceux de chaque tat national.

Faire un rcit de la guerre froide. Soutenir que lURSS a t vaincue par les tatsUnis; elle lest tout autant par la crise de son modle et la rbellion de ses allis.

Lanalyse du sujet
Le sujet invite prsenter le rle et lvolution de lURSS dans le cadre de la guerre froide, qui est analyse du point de vue sovitique. Quelle est la politique de lURSS face aux tats-Unis? Quelles sont ses relations avec ses allis?

1977-1991 Dstabilise par ses adversaires et par les blocages de son modle, lURSS se replie sur elle-mme. Pour mieux sauver son systme, elle lche ses allis, mais les rformes ne peuvent viter son effondrement.

Les repres essentiels


Les crises, tmoins dun tat de sant Berlin (1948), Budapest (1956), Berlin (1961): dans ladversit, lURSS fait face. Cuba (1962), Prague (1968), tensions sur les frontires avec la Chine (annes 1960) : lURSS rsiste, mais saffaiblit. Crise des Euromissiles (1977-1983), enlisement en Afghanistan (1979-1988), crise Berlin (1989): lURSS seffondre.

Coexistence pacifique
Elle couvre la priode 1955-1959 et prconise que chaque bloc suive son chemin sans saffronter; lide en est que le socialisme simposera de lui-mme avec le temps.

La problmatique
Passant dune position de vainqueur (1945) celui dempire qui seffondre face son adversaire, il sagit de montrer pourquoi lURSS a t vaincue par les tats-Unis, et quelles ont t ses propres dfaillances.

DteNte
Priode dapaisement (1963-1975), de dialogue et de concessions mutuelles mise en uvre par les deux Grands pour viter toute crise majeure. Les tats-Unis et l'urss ont notamment men une politique de dsarmement

Cet article fait rfrence aux conits ou crises majeurs qui ponctuent la priode de la guerre froide entre 1947 et 1962 : la guerre de Core (1950-1953), la guerre dIndochine (1946-1954), la crise de Suez (1956) et la crise de Cuba (1962). Allusion est faite aussi la crise de Budapest (1956). Lanalyse met laccent sur le rle de larme nuclaire dans le droulement de la guerre froide. Elle permet dexpliquer les vnements, mais aussi de distinguer les moments daffrontement (1947-1953 et 1959-1962) et dapaisement (la coexistence

Sujets tombs au bac sur ce thme


Compositions
Comment a volu le rle des USA depuis 1945? (Polynsie, 2007) LEurope, enjeu de la rivalit Est-Ouest (de 1947 1991). (Mtropole, juin 2005) La guerre froide de 1947 1991 (Mtropole, juin 2008) Le monde depuis les annes1970: les bouleversements de lordre mondial (Mtropole, 2007)

11novembre1989 Le mur de Berlin est tomb


Louverture du mur qui coupait en deux la capitale historique de lAllemagne marque le dbut de leffondrement du bloc de lEst

DseNGaGeMeNt
Notion qui caractrise la politique de Gorbatchev (1985-1991). Celui-ci renonce aux ambitions impriales de lURSS, laissant le champ libre ses adversaires.

tudes d'un ensemble documentaire


La guerre froide de 1947 aux annes1970 (Pondichry, 2007( Comment volue la guerre froide dans les annes 1975-1985? (Amrique du Nord, 2005) LAllemagne, enjeu de la guerre froide (Amrique du Sud, 2005)

ertains vnements restent dans les mmoires travers leur date : les Amricains savent tous que 9-11 fait rfrence la des-

truction, le 11septembre2001, du World Trade Center de New York par deux avions dtourns par des islamistes dAl-Qada. Dautres vnements, eux,

restent en mmoire par leur message historique, peu importe la date exacte. Cest le cas de la chute du mur de Berlin, devenue symbole de la n du

communisme lEst. Ctait le 9novembre 1989. Le 9novembre, il est vrai, na pas t un jour isol dans lhistoire de lAllemagne et de lEurope de lEst.

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Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

Ce quil ne faut pas faire

1963-1976 Confronte certaines difcults (retards technologiques, dysfonctionnements conomiques) et aux critiques de ses allis, lURSS dfend son rle de leader du bloc oriental en dialoguant avec les tats-Unis. Elle prote de la dtente pour rgler ses diffrends avec la Chine et ses pays satellites.

ricaines que la Grande-Bretagne et la France mettront n leur intervention. Mais ce message sovitique est rest jusqu aujourdhui la menace la plus directe qui ait jamais t brandie dans le domaine nuclaire. Le dernier cas, celui de la crise de Cuba de 1962, est un peu spcial, dans la mesure o cest une provocation de Khrouchtchev (linstallation Cuba de fuses nuclaires menaant les tatsUnis) qui ouvre la crise, Kennedy se gardant bien pour sa part de brandir larme atomique pour

faire plier ladversaire : il annonce simplement quil rpondra en espce si Moscou tire le premier. La crise conrmera quil convient de ne pas jouer avec le feu et dviter les accidents. Cest tout le sens de laccord sur le tlphone rouge, sign dans la foule, et du trait de 1963 interdisant les essais nuclaires dans latmosphre, premire tape dune longue srie de mesures de contrle des armements.
Michel Tatu (3 aot 1995)

POURQUOI Cet aRtICle?

pacique de 1954-1958) entre les deux blocs. Dans les premiers cas (1950 et 1962), la menace de recours larme nuclaire oppose directement les deux Grands ; dans les deux autres (1954 et 1956), les tats-Unis et lURSS font pression sur des tiers: la France et la Grande-Bretagne. Cette convergence sexplique par la tactique politique du moment, celle de la coexistence pacique. Larticle permet aussi de retracer lvolution des doctrines nuclaires amricaines: aprs le temps de la menace (1945-1953), les tats-Unis adoptent celle des reprsailles massives qui prconise lemploi immdiat de larme nuclaire en cas

dattaque (1953-1962). partir de 1962, ils optent pour la riposte gradue qui consiste rpliquer par paliers, le recours la bombe atomique tant le dernier. La peur suscite par la crise de 1962 est lorigine de la Dtente (1963-1975). Le tlphone rouge est une liaison tlphonique directe tablie entre la Maison Blanche et le Kremlin pour grer les crises. Au trait de 1963 sur les essais atmosphriques (contest par la France et la Chine) voqu dans le texte, il faut ajouter ceux de 1967 sur la dnuclarisation de lespace et de 1968 sur la non-prolifration nuclaire.

LES ARTIclES DU
Sans mme voquer la Perestroka du prsident Gorbatchev Moscou ou le rsultat de la table ronde runissant les reprsentants du pouvoir polonais et de Solidarnosc Varsovie, la multiplication dvnements annonciateurs de changements en Rpublique dmocratique allemande (RDA) est frappante, la veille de la chute du Mur. Le 4 novembre, une immense manifestation avait eu lieu Berlin-Est, associant plus dun million de personnes, sans tre rprime par les policiers du rgime communiste. La Tchcoslovaquie voisine qui lira, le 29dcembre, lcrivain dissident Vaclav Havel la prsidence venait dannoncer louverture de ses frontires tous les citoyens de RDA qui souhaitaient passer lOuest. Des billets de train seraient leur disposition et leur permettraient daller en RDA (Rpublique fdrale dAllemagne). Les dserteurs Est-Allemands taient nombreux, et, depuis lt, ils essayaient de gagner lOuest clandestinement en passant par les frontires hongroise, tchque et autrichienne. Au point que certains experts nont pas hsit afrmer que si la religion a t le moteur du changement en Pologne, lexode a t celui qui a fonctionn en RDA. Berlin tait situe au cur de la zone doccupation sovitique, aprs la dfaite du Troisime Reich de Hitler en 1945. Ainsi la zone occidentale (constitue des anciens quartiers amricain, britannique et franais), tait situe 180kilomtres de la RFA. Berlin disposait alors de deux aroports, Tegel, en zone Ouest, et Schnefeld lEst. Les deux Allemagnes taient spares par 1400kilomtres de barbels (grillages mtalliques lectriss). Illustration allemande du fameux rideau de fer dnonc par Churchill en 1946 (que la Hongrie commencera dmanteler en mai1989, en ouvrant sa frontire avec lAutriche). Symbole des symboles, au cur de la capitale historique de la Grande Allemagne, le mur de Berlin fut construit en une seule nuit, le 13aot1961. Il mesurait 42 kilomtres et serpentait travers la ville, coupant en deux des quartiers, des rues, voire des immeubles ! Les Berlinois de lEst se sentaient vraiment comme enferms. Mur sont arrachs ct Ouest. Partout dans le monde, lvnement est retransmis sur les crans de tlvision. Ds le lendemain, des bulldozers achvent le travail. Pendant ce temps, des morceaux de mur (surtout ceux qui ont t tagus) sont dj devenus des objets commerciaux, vendus comme des souvenirs, parfois plongs dans des verres dalcool, titre de glaons dcoratifs! Tout au long des vingt-huit ans de lexistence du Mur, il tait possible pour les trangers occidentaux dobtenir un visa pour une journe, permettant dentrer Berlin-Est et den ressortir en empruntant lunique ligne de mtro restant utilisable qui desservait les deux parties de la ville. Ils devaient acqurir, un taux de change trs dsavantageux, un minimum de marks de lEst (ostmarks). Les guides de voyage indiquaient tous comment passer une
novembre 1989 permet dexpliquer lchec de lURSS (bien plus quune victoire des tatsUnis) : cest dabord celle de linefficacit dun modle conomique et politique qui doit les populations qui le rejettent (allusion aux dserteurs est-allemands ). Le mur fut construit pour viter lhmorragie dmographique de la RDA : elle privait le pays de ses actifs les plus jeunes et nuisait limage internationale de lURSS. Le problme resurgit en mai1989 quand la Hongrie ouvre sa frontire avec lAutriche; avec lannonce de louverture de la frontire tchque, cest toute lEurope satellise qui implose. Le texte fait aussi rfrence la perestroka. Cette rforme sonna comme un aveu dchec conomique. La Glasnost qui laccompagna favorisa lexpression de son rejet par les peuples de lEurope de lEst. La consquence fut la rapide runication des deux Allemagne;

LES ARTIclES DU
bonne journe lEst, pour voir le communisme de plus prs (notamment la fameuse tour de tlvision sur Alexander Platz), dcouvrir les richesses des muses du Pergamon et tenter de trouver dpenser ses ostmarks. Pour tous les visiteurs, allemands ou non, la RDA tait un tat vritable, avec Moscou comme mentor et Berlin-Est comme capitale. La chute du Mur est donc apparue comme une incroyable bonne surprise pour les populations occidentales. La rapidit de la runification en a t une autre. Porte par le chancelier de la RFA, Helmut Kohl, lunion des deux parties de lAllemagne ou plutt labsorption de la RDA par la RFA a t dclare le 3 octobre 1990, moins dun an aprs la chute du Mur.
Franoise Lazare (15 aot 2009)

Franois Mitterrand au Bundestag en 1983


a dernire fois quun chef de ltat franais sest adress au Bundestag, ctait le 20 janvier 1983, Bonn, pour le vingtime anniversaire du trait de llyse. Le discours que Franois Mitterrand pronona ce jour-l pour dfendre la dcision de lAlliance atlantique de dployer en Allemagne de nouveaux missiles nuclaires amricains contre lopposition dun mouvement paciste en pleine effervescence a fait date. Il a scell entre le prsident de la Rpublique socialiste et le chancelier chrtien-dmocrate Helmut Kohl une solidarit politique qui jouera un rle essentiel dans les dveloppements ultrieurs de lEurope, notamment lors de la runication allemande de 1990. Frachement devenu chancelier aprs le retournement dalliance des libraux qui avait sonn le glas du pouvoir social-dmocrate, M.Kohl venait de convoquer des lections gnrales anticipes. Linstallation en Allemagne de missiles de croisire et de Pershing II amricains, destine rpondre au dploiement de nouvelles fuses moyenne porte sovitique visant lEurope, divisait alors profondment les Allemands. Lex-chancelier social-dmocrate Helmut Schmidt, qui y tait favorable, stait heurt sous son gouvernement une violente opposition de la jeune gauche socialiste, et des cologistes. Ctait le dbut du parti Vert. Fallait-il accepter les missiles amricains pour maintenir lquilibre de la dissuasion si les Sovitiques persistaient dployer leurs SS20 ou exiger une rduction unilatrale des armements cense impressionner Moscou ? La base du parti chrtien-dmocrate tait hsitante.

POURQUOI Cet aRtICle?


Centr sur la question des euromissiles, cet article illustre un temps fort de la guerre frache (1977-1985) telle quelle sexprime sur le continent europen. Il peut tre aussi utilis, indirectement, pour illustrer laxe franco-allemand dans les chapitres relatifs la construction europenne. En 1977, lURSS prend linitiative dune nouvelle course aux armements en dcidant le dploiement de SS20 (missiles moyenne porte). Le but de la manuvre est double : affaiblir le bloc occidental en jouant sur ses divisions et de crer un dsquilibre militaire lavantage du bloc de lEst. Le discours de Franois Mitterrand (1983) devant le Parlement allemand signe lchec de lopration: non seulement lOuest ne sest pas divis, opposant les atlantistes partisans de la fermet face lURSS aux pacistes qui se

Peur gnrale
Le lm La Vie des autres, de Florian Henckel von Donnersmarck, grand succs international en 2007, montre bien cet tat de fait et la peur gnrale quinspirait la Stasi, la police politique de RDA. Tout au long de la priode dexistence du Mur, une bonne centaine de morts ont t enregistrs le long du no mans land qui lencadrait. Au matin du 9 novembre 1989, tout est encore calme Berlin. Ce nest quen n de journe que les premiers morceaux du POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article offre un bon rsum des thmes dvelopper dans une composition portant sur Berlin comme enjeu ou reet de la guerre froide. Il permet dabord de rappeler la situation issue de la guerre: coup en deux par le mur rig en 1961, Berlin est le symbole dune Allemagne vaincue, occupe et traverse par le rideau de fer. La ville se trouve dans la zone sovitique ( 180 km de la RFA). Le mur isole la partie ouest de cette zone ; mais, paradoxalement, le sentiment denfermement affecte les Berlinois de lEst dont il exprime le mal-tre et leur opposition au communisme. Depuis 1949, le rideau de fer spare deux tats (RFA lOuest, RDA lEst), dots de leur propre monnaie et de systmes politiques opposs (libral lOuest, communiste lEst). Leffondrement du mur en

mais cette remise en cause de lquilibre tabli en 1949 au lendemain du blocus de Berlin annonce la dfaite de lURSS et son effondrement (1991). Sur le chapitre des dmocraties populaires, le texte donne des exemples de dissidences placer dans un devoir et permettant de diffrencier les pays. Pour la Tchcoslovaquie, on remarque le nom de lcrivain Vaclav Havel qui fut lun des matres duvre de la rvolution de velours . Pour la Pologne, on peut insister sur le rle de lglise (inuence du pape Jean-Paul II) et du syndicat libre Solidarnosc dont le leader tait Lech Walesa. En Roumanie, au contraire, le rgime brutal du prsident Ceausescu ne favorisa pas la dissidence; sa chute nen fut que plus violente : il fut excut sommairement par des opposants. Police politique, la Stasi est lexemple type du systme policier en vigueur dans les systmes totalitaire.

Lors de la dcision, prise en dcembre 1979 par lOTAN, de riposter Moscou, la position ofcielle de la France giscardienne tait simple : nous ntions pas concerns puisque notre dissuasion tait fonde sur un armement stratgique indpendant, relativement modeste, qui ne devait pas tre inclus dans les ngociations entre les deux super-grands. Le discours au Bundestag a t loccasion pour Mitterrand de marquer solennellement son opposition aux euromissiles et dafrmer une solidarit atlantique inattendue qui lui attira la reconnaissance dHelmut Kohl. Larme nuclaire, instrument de [cette] dissuasion, quon le souhaite ou quon le dplore, demeure la garantie de la paix

Solidarit atlantique

ds lors quil existe lquilibre des forces [...]. Le maintien de cet quilibre implique mes yeux que des rgions entires dEurope occidentale ne soient pas dpourvues de parade, face des armes nuclaires spciquement diriges contre elle [...]. Cest pourquoi la dtermination commune des membres de lAlliance atlantique et leur solidarit doivent tre clairement conrmes pour que la ngociation aboutisse. Cette dclaration, qui provoqua les applaudissements de la droite allemande, brouilla pour longtemps les relations entre Franois Mitterrand et le parti social-dmocrate de Willy Brandt, dont une grande majorit de dputs avait cri la trahison. Mais il marqua la relance de la coopration

franco-allemande, qui avait connu une priode difcile aprs larrive des socialistes au pouvoir en France en 1981. Franois Mitterrand y attachait un prix particulier. Il avait cart le texte du discours prpar par les services du Quai dOrsay, jug tide et conventionnel. Avant son arrive Bonn, il crivit un discours avec quelques collaborateurs auxquels il avait donn consigne dtre aimables avec les partenaires doutre-Rhin, fussent-ils chrtiens-dmocrates. Certains y montrrent mme trop de zle : Nexagrez pas, leur lana Mitterrand, ce sont tout de mme des Allemands!
Henri de Bresson, Daniel Vernet (27 juin 2000)

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prfrent rouges plutt que morts , mais son unit sen trouve renforce et les Amricains peuvent dployer leurs propres missiles (les Pershing) pour rtablir lquilibre militaire entre les deux camps. ceux qui le critiqurent, Franois Mitterrand rpliqua: les pacistes sont louest, les missiles lEst. Lpreuve de force est rvlatrice dune guerre froide (connue sous le nom de guerre frache) toujours dactualit. Dans un travail sur la guerre froide, cette affaire des euromissiles est mettre en parallle avec la guerre des toiles du Prsident amricain Reagan. Elle est le reet europen du conit plantaire entre les deux Grands. Le texte voque la doctrine nuclaire de la France, savoir la dissuasion nuclaire . Il permet surtout de souligner la persistance dun choix atlantiste (alliance avec les tats-Unis et lOTAN) des prsidents franais. Certes, De Gaulle (retrait de lOTAN en 1966) et Giscard, ont pris

quelques distances avec lalli amricain; mais jamais lappartenance au bloc de lOuest na t mise en cause. Le discours du prsident Mitterrand en est la manifestation exemplaire. Sur la partie du programme relative lEurope, cet article illustre encore limportance de la coopration francoallemande . Lexemple du couple Mitterrand-Kohl, en dpit de leur appartenance des majorits opposes (de gauche pour Mitterrand, de droite pour Kohl) peut tre cit dans un devoir ( linstar des duos de Gaulle-Adenauer, PompidouBrandt, Giscard-Schmidt, Chirac-Schroeder). Lalliance de ces deux chefs dtat a favoris la runification allemande (1990), mais sest aussi traduite dans llaboration du trait de Maastricht (1992) et la naissance de lue (1993). Aujourdhui, Nicolas Sarkozy et Angela Merkel tentent de poursuivre cette tradition de coopration franco-allemande dans le cadre de lEurope communautaire.

LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU
visite de Nixon avant mai 1972. Kissinger avait visit la Chine en feignant une indisposition pour sclipser laroport de Karachi. Le 21 fvrier, lentre dans Pkin du premier prsident amricain jamais reu en Chine est un chef-duvre de mise en scne , raconte Leclerc du Sablon. Contrairement laccoutume pour les htes dtat du tiers-monde qui y dlent, les trottoirs sont immensment vides. Les essaims habituels de cyclistes, les cohortes de passants ont t vacus. De rares groupes de pitons poursuivent leur chemin sans mme tourner la tte. Ils ont ordre dafcher lindiffrence. Littralement. Un ofciel sen expliquera : Vous comprendrez quil nous serait difcile de forcer les masses sortir et applaudir Nixon! Lentrevue de Nixon avec Mao ne donne pas lieu une de ces phrases historiques la mesure de lvnement. En ralit, il nen reste pas grand-chose dans la mmoire du temps. On est contraint de deviner la joie du Grand Timonier au ton condescendant dans lequel sa presse ofcielle en rendra compte, prsentant le chef de lexcutif amricain comme venu qumander une aide discrte contre lUnion sovitique. Mais que la Chine ait amorc alors limmense virage qui la nalement arrache lornire communiste et que le voyage marque le tout dbut de son ouverture au monde extrieur, personne, aujourdhui, nen doute. Cest en oublier linnie platitude de la seule remarque attache par lHistoire cette visite, cette rexion profre par Richard Nixon au spectacle de la Grande Muraille: Cest un grand mur, effectivement!
Francis Deron (13 novembre 2004)

1972: le prsident Nixon en Chine


Lamorce du grand virage

POURQUOI Cet aRtICle?


Larticle est analyser dans le contexte de la dtente (1962-1975). Le rapprochement sino-amricain quil relate est la consquence de situations marquant les annes1960. Grand Timonier est le surnom attach la personne de Mao Zdong lui donnant limage de lhomme de barre aux commandes de la Chine. La rvolution culturelle se droule entre 1966 et 1968. Un temps cart du pouvoir, Mao Zdong y revient en sappuyant sur la jeunesse. La diplomatie du ping-pong: en avril 1971, la Chine invite les joueurs de lquipe amricaine de tennis de table. Le sjour de ces sportifs inaugure des relations diplomatiques apaises entre les deux pays. Lisolement de la Chine communiste tient sa non-reconnaissance internationale depuis 1949. Elle nest pas membre de lONU. En 1964, toutefois, de Gaulle est

Le monde aura chang


Il est arriv deux heures plus tt en Chine, Shanghai, pour une brve escale. Il en repartira une semaine plus tard, le 28 fvrier une semaine essentiellement consacre des visites touristiques. Entre-temps, proclamera-t-il aprs coup, le monde aura chang. De fait, il avait prvenu. Ds 1967, Nixon crivait dans la revue Foreign Affairs : Nous ne pouvons tout simplement pas nous permettre de laisser la Chine pour toujours lcart de la famille des nations, sadonner ses fantasmes, chrir ses haines et menacer ses voisins. En octobre 1970, moins de deux ans aprs tre devenu le 37eprsident des tats-Unis,

le premier chef dtat occidental y nommer un ambassadeur permanent. Les tats-Unis sont fragiliss par la guerre du Vietnam et leur bloc affaibli par le retrait de la France de lOTAN. Depuis 1959, la Chine est en conit avec lURSS. Les intrts des deux tats convergent : le voyage de Nixon est loccasion dun rapprochement qui les arrange mutuellement. Avance par Pkin, la demande dune aide amricaine est une mesure de propagande, mais lannonce nest pas dnue de fondements: le rapprochement sino-amricain est une arme de dissuasion lencontre de lURSS. En 1971, la Chine populaire entre lONU. Elle rcupre le sige de membre permanent au Conseil de scurit occup jusque-l par la Chine nationaliste (Tawan). Le voyage de Nixon marque un dbut douverture, mais pas le virage qui arrache le pays au communisme. Un tel virage date plutt de 1979, quand Deng Xiao Ping a commenc rformer le pays.

(1er avril 1988)

POURQUOI Cet aRtICle?


La guerre des toiles , terme utilis pour dsigner le projet de bouclier spatial du prsident Reagan, sinscrit dans la priode de guerre frache, entre 1981 (Reagan entre en fonction) et 1985 (Gorbatchev accde au pouvoir en URSS). Mais le texte date de 1988. cette date, les rformes (Perestroka, Glasnost) mises en uvre par Gorbatchev sont bien avances, le dsengagement sovitique sur la scne internationale est en cours (retrait dAfghanistan) et les relations Est-Ouest dtendues. Des accords de dsarmement ont dj t

signs (sommet de Washington de 1987). Ce dcalage entre les deux poques permet dexpliquer les changements quelles recouvrent: bras de fer dabord, puis dtente. Le projet de bouclier spatial est une relance de la course aux armements lance par Reagan dans lespoir que lURSS ne puisse pas suivre, ni financirement, ni technologiquement. Lide est juste, mais repose peut-tre sur un coup de bluff du prsident amricain : les tats-Unis peuvent-ils raliser un tel projet ? En thorie, sans doute; mais eux aussi ont des limites nancires et technologiques. En soulignant les rductions budgtaires et lop-

timisme douteux des gnraux, larticle le laisse entendre. La remarque sur Gorbatchev conforte lide que leffondrement de lURSS est dabord celui dun modle (le systme communiste) fragilis bien avant que le d lanc par Reagan ne le rende criant. Quelques dnitions: Trait ABM (Antimissiles balistiques): sign Moscou (1972), il interdit tout dploiement dun systme de dfense antimissile sur lensemble des territoires amricain et russe est interdit. Le bouclier spatial lenfreint. Trait START (Strategic Arms Reduction Treaty) : il vise rduire la totalit des arsenaux nuclaires des deux superpuissances.

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ucun voyage de chef dtat, dans la seconde moiti du XXe sicle, na chang la carte politique du monde sur une telle chelle. Quand, le lundi 21 fvrier 1972, 11 h 30, heure locale, Richard Nixon, 59ans, descend lescalier appos au anc du Spirit of 76, le jet prsidentiel amricain, laroport de Pkin, peut-tre se souvient-il quil a t un de ces Jeunes-Turcs du parti rpublicain qui, au dbut des annes 1950, apostrophaient ladministration Truman en lui demandant: Qui, sinon vous, a livr la Chine aux communistes ? Ou peut-tre ne sen souvient-il pas, tant il sest laiss sduire par les analyses de son visionnaire conseiller pour la scurit nationale, le cher Henry Kissinger, avec qui il sest employ court-circuiter les canaux traditionnels de la diplomatie tablie pour forger une approche moins traditionnelle, moins morale, mais ultra-raliste des rapports des tats-Unis avec le reste du monde.

il avait enfonc le clou dans lhebdomadaire Time : Sil y a une chose que je veux faire avant ma mort, cest aller en Chine. Depuis la n de la guerre de Core en 1953, les relations sino-amricaines nont gure chang: cest un ot incessant dinjures dtat dans le vocabulaire choisi de la guerre froide, Washington dnonant la participation de la Chine de Mao Zedong dans les conits et tensions dExtrme-Orient commencer par le Vietnam, o les GI se battent contre le VitCong soutenu en sous-main par les Chinois, et Pkin sen prenant, armes de manifestants lappui, limprialisme amricain et ses chiens courants. Washington, normaliser avec Pkin semble beaucoup dune incongruit absolue. Jean Leclerc du Sablon, correspondant de lAFP Pkin lpoque, raconte (LEmpire de la poudre aux yeux, Flammarion, 2002) quel point, de lautre ct du Pacique, la chose est au moins aussi inimaginable alors pour le petit peuple. La presse regorge danathmes antiamricains. La surenchre est alimente par les sourdes querelles intestines nes de lexplosion de la rvolution culturelle, qui a jet le pays dans le chaos. La Chine est encore isole de la plante. Chaque semaine, des manifestants tlguids brlent des caricatures de lOncle Sam sous mes fentres Et pourtant, de ce tumulte, voici quun cri de marchand de journaux a merg, le soir de Nol 1970 Pkin : Amricain amical le prsident Mao Le Quotidien du peuple, organe du Parti communiste, annonce que Mao Zedong a reu le journaliste Edgar Snow, un vieux compagnon de route de lpoque de la guerre civile. Un Amricain ami , voici qui est nouveau.

On nen est plus tout fait vilipender tous les tigres de papier, note Leclerc du Sablon dans une dpche transmise lAFP, qui est un des rares organes de presse occidentaux avoir un correspondant permanent en Chine (tous les mdias amricains en sont absents).

Diplomatie du ping-pong
Il y a plus encore, mais ni Le Quotidien du peuple ni Snow nen parlent sur le moment. une question prudemment emberlicote dans le jargon gauchiste, Snow a demand Mao si des droitistes comme Nixon reprsentant le capitalisme monopoliste pourraient tre admis venir

en Chine. Mao nattendait que cela: Il devrait tre le bienvenu! Aujourdhui, les problmes entre la Chine et les tats-Unis doivent tre rsolus avec Nixon ! Quil vienne ! En touriste ou comme prsident! En dpit des vituprations officielles, on a senti les choses frmir avec lpisode de la diplomatie du ping-pong , dans lequel lquipe amricaine a t accueillie en Chine en vritables plnipotentiaires politiques; puis, en juillet, avec cette annonce incongrue, faite par haut-parleurs, quand la population chinoise a t informe que Henry Kissinger avait eu des entretiens secrets avec Zhou Enlai, et que tous les deux staient mis daccord sur une

Les incertitudes de la guerre des toiles


en est lIDS, cette initiative de dfense stratgique que M. Reagan annonait au monde il y a cinq ans, presque jour pour jour ? Ofciellement, elle est toujours l : le prsident amricain ne manque aucune occasion de redire sa foi dans la future constitution dun bouclier spatial tanche, dbarrassant jamais les tats-Unis de la menace dune attaque nuclaire . Lui font cho les propos optimistes du gnral Abrahamson, chef du projet, qui annonce priodiquement des progrs inesprs dans les recherches menes par ses savants et techniciens. Et pourtant lIDS est loin de se porter aussi bien que le disent ses fondateurs. En premier lieu, elle manque dargent. Les 6,2 milliards de dollars que M.Reagan se proposait de demander pour elle, lorigine, pour 1989 ont t ramens 4,5milliards par M. Carlucci, nouveau ministre de la Dfense, et la commission des forces armes de la Chambre des reprsentants vient de proposer de rduire encore cette somme 3,7milliards de dollars, en dessous de ce qui sera dpens en 1988 (3,9milliards contre 5,2 demands). En second lieu, la nalit du projet reste trs conteste. La Maison Blanche a dmenti une information du Washington Post selon laquelle le Pentagone lui-mme aurait abandonn lide dun bouclier

protgeant lensemble du territoire amricain au prot dune variante simplifie couvrant certains objectifs militaires seulement. Mais cest un fait que des hommes trs lis au monde militaire le snateur Nunn par exemple, plus rcemment M. Richard Perle, ancien responsable gouvernemental et reaganien sil en est plaident en faveur de solutions plus ralistes. cela sajoutent les difcults bien connues que ce projet a introduites dans les ngociations de dsarmement. Les Sovitiques sont toujours hostiles lIDS. Ils continuent de demander Washington un engagement de

respecter pendant une priode concerte le trait ABM de 1972 sur les antimissiles. Ils viennent de proposer la cration dune inspection internationale de lespace charge de veiller ce quaucune arme ne soit installe en orbite, quelle que soit sa nature physique. En principe, la conrmation du trait ABM reste lie, dans lesprit des Sovitiques, la conclusion dun trait START rduisant de moiti les armements stratgiques offensifs. En fait, M. Gorbatchev, conscient de lhostilit du Congrs amricain lIDS et jouant sur le prochain dpart de M. Reagan des affaires, a sem-

bl parfois dispos rduire ses exigences. la limite, le problme pourrait tre rgl par une clause suspensive par laquelle Moscou annoncerait son intention de dnoncer unilatralement le trait START au cas o les tats-Unis dploieraient un bouclier spatial. Voil pourquoi ce projet de trait est trs activement ngoci actuellement Genve, et pourquoi un succs nest plus exclure au cours des prochains mois. LIDS, prcisment parce quelle est affaiblie, apparat un peu moins comme un obstacle.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


CONFReNCe De Bandung
En 1955, 29 chefs dtats dAsie et dAfrique devenus indpendants se runissent dans cette ville dIndonsie. Parmi eux, on trouve Soekarno (Indonsie), Nehru (Inde), Nasser (gypte), Chou en La (Chine). Condamnant le colonialisme, ils expriment le souhait que les conits puissent se rgler par voie pacique et quune aide soit accorde aux pays les plus pauvres. La confrence a un grand retentissement, mais la division du tiers monde qui safrme alors comme tiers bloc lempcha datteindre ses objectifs.

LESSENTIEl DU cOURS DATES CLS


1945-1955 Dcolonisation de lAsie. 1945 Indpendance de lIndonsie. 1946 Dbut de la guerre dIndochine. 1947 Indpendance de lInde. 1948 Naissance dIsral.
Chars lgers M24 soutenant linfanterie Dien Bien Phu, en 1954.

Dcolonisation

et mergence du tiers-monde

n une trentaine dannes (1945-1975), les empires coloniaux ont disparu. La dcolonisation sest parfois droule paciquement, mais a toujours t douloureuse pour tous. Elle a soulev dimmenses espoirs: les nouveaux tats indpendants allaient sunir, peser sur les affaires du monde et se dvelopper; mais ces espoirs ont t dus.
esprent souvrir de nouveaux marchs dans des territoires qui chapperaient la tutelle des mtropoles coloniales; les seconds y voient des espaces o tendre leur inuence idologique. LONU, o sigent danciennes colonies, leur sert de relais.

CNUCeD
Cre dans le cadre de lONU en 1964, la Confrence des Nations unies sur le commerce et le dveloppement vise tablir des changes commerciaux quilibrs entre pays du Nord et pays du Sud. Elle xe le niveau de laide alloue par les premiers 1 % de leur PNB. Si elle favorise le dialogue Nord-Sud, elle ne parviendra jamais obtenir les aides promises ou une rglementation internationale plus quilibre.

Des mancipations toujours difciles


Entre 1945 et 1955, lAsie est dcolonise ; lexception des colonies portugaises qui naccdent lindpendance quen 1975, lAfrique lest entre 1957 et 1963. La Grande-Bretagne abandonne lInde en 1947 et la Palestine en 1948. Mais les populations quils laissent derrire eux se dchirent : hindous et musulmans qui crent deux pays (lInde et le Pakistan) ; juifs et Arabes en Palestine, etc.. Les autres puissances coloniales tentent de conserver leurs empires, et senferrent parfois dans de longues guerres. La France en livre deux : en Indochine (1946-1954) et en Algrie (1954-1962). Le Portugal combat lindpendance de ses colonies africaines du dbut des annes 1960 1975. Les PaysBas en Indonsie et le Royaume-Uni en Malaisie sont aussi confronts des conits violents. Au dbut des annes1960, les indpendances (Afrique noire) sacquirent plus paciquement. Les colonies qui ont connu des guerres en sortent dvastes. Dans la plupart des pays, lindpendance a t mal prpare. Les nouveaux tats manquent de cadres politiques ; parfois leurs dirigeants sont des guerriers plus que des gestionnaires. Laisses dans lignorance par les colonisateurs, les populations nont pas t duques la dmocratie. Faite pour servir les intrts de la mtropole, leur conomie doit tre restructure. Les minorits privilgies d'origine mtropolitaine qui faisaient fonctionner l'conomie moderne se sont enfuies avec leurs capitaux ; ainsi en est-il des pieds-noirs d'Algrie. Lespoir dun avenir meilleur rgne pourtant. Puisque la colonisation a entretenu l'injustice et la pauvret, l'indpendance ne peut qu'amener la prosprit et l'quit. Pour la premire fois, les peuples de couleur

1957 Indpendance du Ghana. 1960 Indpendance de lAfrique noire. 1962 Fin de la guerre dAlgrie. 1963 Cration de lOrganisation de lunion africaine (OUA). 1965 Indpendance de la Rhodsie. 1966-1980 Fin de la dcolonisation. 1970 Indpendance des les Fidji et Tonga. 1975 Indpendance des colonies portugaises (Mozambique, Angola, Guine-Bissau). 1978-1986 Indpendance dles du Pacique (Salomon, Kiribati, Micronsie).

ChaNGe INGal
Thorie dinspiration marxiste qui dnonce le dsquilibre des changes entre pays riches et pays pauvres. Elle sappuie sur le fait que les exportations de produits manufacturs par les pays du Nord se font un prix que les exportations de produits primaires fournis par les pays du Sud ne peuvent pas couvrir. Les changes se font ainsi au dtriment du Sud, condamn sendetter ou ne pas se dvelopper.

Les dsillusions du tiers-monde

Reprsentations diverses de la guerre dAlgrie.

Une lgitime revendication, hritage de la guerre


La Seconde Guerre mondiale a affaibli les pays colonisateurs, les rendant incapables de conserver leur empire. Les milieux daffaires soulignent que les colonies cotent cher et quil est prfrable de se tourner vers le commerce avec les tats-Unis et vers la construction europenne. Linformation ayant progress, les opinions publiques occidentales comprennent que la colonisation napporte pas le progrs aux coloniss. Plus instruits, les peuples sont aussi mieux organiss. Ils rclament le droit des peuples disposer deux-mmes au nom duquel la guerre a t mene, et que proclament les mtropoles signataires de la Dclaration universelle des droits de lhomme. Soucieux de souvrir de nouveaux espaces dinuence, les tats-Unis et lURSS font pression. Les premiers

Non-alignement
Fond la confrence de Bandung, conrm Belgrade en 1961, le mouvement des non-aligns a rassembl de nombreux pays du tiers monde qui refusaient dadhrer lun des deux blocs et tentaient de rsister ensemble limprialisme des superpuissances. En ralit, nombre de ses membres faisaient pression pour un rapprochement avec le camp sovitique, quils considraient comme le camp de la paix.

La plupart des anciennes colonies restent pauvres et mal dveloppes. Erreurs de gestion, mauvais choix conomiques, corruptions et dtournements des capitaux les accablent, alors quils doivent surmonter dimportants dfis comme CINQ aRtICles DU MONDE CONsUlteR lexplosion dmographique ou les guerres civiles. L'cart La guerre dIndochine: de la libration la croisade p.31-32 de richesse entre pays dve(Jean Planchais, 23mars1991.) lopps et pays pauvres s'est donc plutt accru. Les fruits amers de Bandoung p.32-33 Pour faire face, ils emprun(Bertrand Le Gendre, 14avril2005.) tent aux pays riches. Accumu Dans son rapport annuel sur le commerce et les, leurs dettes deviennent le dveloppement, la CNUCED demande aux pays riches massives. Faute de transferts dadopter des politiques de relance p.34 de technologie, ils importent (Erik Israelewicz, 16septembre1992.) des produits haute valeur ajoute alors quils nont que Non-aligns p.34-35 des matires premires (17septembre2006.) vendre. Lchange est dautant plus ingal que ce sont les L'indpendance du Togo p.35 pays riches qui xent les prix (15octobre2008.) de ces dernires.

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Le monde de 1945 nos jours

Le monde de 1945 nos jours

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

vont tre traits sur le mme plan que les Occidentaux. Pour dsigner les anciennes colonies, Alfred Sauvy invente lexpression tiers monde. Par ce terme, il entend dsigner des pays qui ne sont ni des pays dvelopps occidentaux, ni des pays communistes aligns sur lURSS. LONU devient leur tribune commune; il y apparat un groupe afro-asiatique (runi pour la premire fois Bandung en 1955) qui dfend les intrts des anciennes colonies et lide du non-alignement. En 1964, lONU se dote dune agence destine au dveloppement du tiersmonde: la CNUCED. Sur le plan conomique, ces pays essaient de sunir pour lutter plus efcacement contre l change ingal . Ainsi, en 1960, les principaux producteurs dhydrocarbures forment-ils lOPEP, an de contrler le prix du ptrole au mieux de leurs intrts. En 1973, ils arrivent sentendre : le prix du ptrole quadruple. Mais les tentatives de coopration chouent le plus souvent.

Tous leurs efforts dunion politiques chouent galement : le mouvement des non-aligns est pratiquement paralys et le prix du ptrole ne se maintient un niveau lev que durant une dizaine dannes (1974-1986). Les pays du tiersmonde paraissent trop nombreux (plus de 100 dans les annes 1980) et surtout trop divers pour pouvoir s'entendre: les intrts des tats divergent dans presque tous les domaines et, lorsque des problmes urgents se posent, lgosme lemporte. An dobtenir de laide, certains pays choisissent de se rapprocher de lURSS, (modrment comme lAlgrie, ou plus franchement comme Cuba et le Vietnam); dautres (le Maroc ou les pays dAmrique du Sud) restent dles lOccident. Mais ces alignements transforment souvent leur territoire en champs de bataille de laffrontement Est-Ouest, rvlant lillusion dune vritable indpendance. Ainsi l'thiopie communiste et la Somalie pro-occidentale, lIran et lIrak dans les annes1980, se dchirent-ils dans des conits destructeurs. Les guerres civiles (Biafra, Rpublique du Congo) dciment les populations. En quelques dcennies, il ne reste plus rien des espoirs tiers-mondistes des annes1950 et1960.

1954 Fin de la guerre dIndochine. 1955 Confrence de Bandung. 1955-1965 Indpendance de lAfrique. 1956 Indpendance du Maroc et de la Tunisie.

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


FORCes aNtICOlONIales
Un certain nombre dtats ou dorganisations ont encourag la dcolonisation: les tats-Unis et URSS, qui y voyaient un moyen dtendre leur inuence conomique ou leur puissance politique ; lONU, dont nombreux tats membres taient danciennes colonies et dont la charte proclame le droit des peuples disposer deux-mmes; les glises, au nom de la fraternit quelles enseignent et pour faire oublier leur incapacit empcher les crimes contre lhumanit durant la Seconde Guerre mondiale. Les opinions publiques des mtropoles ont aussi pes en faveur de la dcolonisation. Aujourdhui, les mouvements fondamentalistes religieux se rclament de lanticolonialisme.

LES ARTIclES DU

Composition: La dcolonisation et
ses consquences (1945, n des annes 1960)

La guerre dIndochine:
de la libration la croisade

L
Reprsentation de la semaine des barricades, qui sest droule du 24janvier au 1erfvrier 1960 Alger durant la guerre dAlgrie.

INGReNCe
Fait, pour un pays, dintervenir dans les affaires dun autre, de se mler de sa vie politique intrieure. Or, depuis sa fondation, lONU dfend le devoir de non-ingrence: cest mme lun des principes essentiels du droit international. Cependant, lorsquun rgime politique maltraite les citoyens ou gre si mal le pays quil met la population en danger, certains considrent que la communaut internationale a un droit et mme un devoir dingrence . Cette ide est trs conteste, notamment dans les pays du tiers monde qui elle rappelle fortement lidologie colonialiste.

Lanalyse du sujet
Il sagit de dcrire le processus dmancipation politique des colonies, puis dvoquer la naissance du tiers monde. Les dates (1945, n des annes1960) invitent se concentrer sur les principales phases de la dcolonisation en Asie et en Afrique.

Ce quil ne faut pas faire


Omettre de donner des exemples varis pour chaque partie du dveloppement. Choisir un plan chronologique qui prsente la dcolonisation asiatique, puis la dcolonisation africaine.

La problmatique
Dans quelle(s) mesure(s) la dcolonisation est une vritable mancipation ? Les consquences rpondent-elles aux attentes des peuples concerns?

Le plan dtaill
I.1945-1965: le processus dmancipation est politique et mondial. a) Lmancipation des peuples de lAsie est brutale (1945-1955). b)Le Maghreb rencontre des difcults pour obtenir son indpendance (1955-1962). c) LAfrique noire a une dcolonisation apaise (1960-1965). II.La conjoncture gopolitique est favorable. a)La Seconde Guerre mondiale affaiblit les mtropoles. b) Les tats-Unis et lURSS exercent des pressions intresses.

c)Des mouvements anticoloniaux sorganisent, en afrmant le droit des peuples disposer deux-mmes. III.Une nouvelle dpendance apparat. a)Le tiers monde veut acqurir une indpendance politique en tant non-align. b)Des tats dmunis et sous-dvelopps sont dpendants conomiquement. c)Les grandes puissances font preuve dingrence et les Sud se divisent.

Les repres essentiels


Grandes tapes: dcolonisation de l'Asie (1945-1955), dAfrique du nord (1954-1962), de lAfrique noire (19601965), de lAfrique australe et de lOcanie (1975-1985). Empires voquer : britannique, franais, belge (Congo), portugais et hollandais (Indonsie).

NOCOlONIalIsMe
Mot qui dnonce les nouvelles formes de domination dun tat (pauvre) par un autre (riche). Cette domination est nancire (les dettes), technologique (les brevets monopoliss par les pays du Nord), idologique (socialisme, libralisme), culturelle (loccidentalisation par exemple).

LEst contre lOuest


Mais lorsquil dbarque Saigon, Ramadier a, depuis le 5 avril, exclu les communistes du gouvernement. La guerre froide a commenc entre lEst et lOuest. Ds la n de 1947, le Parti communiste engage une violente campagne contre une guerre livre aux dpens de la classe ouvrire au prot du capitalisme et des tats-Unis. Les dockers CGT de Marseille refusent dembarquer le matriel militaire destin lExtrme-Orient; les militants, comme Raymonde Dien, se couchent sur les voies pour bloquer les trains ; les militaires

Sujets tombs au bac sur ce thme


Compositions
 Dcolonisation et tentatives dorganisation des tats nouvellement indpendants jusque dans les annes1970 (Nouvelle-Caldonie, 2007) La dcolonisation: facteurs, acteurs et modalits (Polynsie, 2009)  Le Tiers-Monde : indpendances et tentatives dorganisation (1945-n des annes1980) (Mtropole, 2010)

Enn de Lattre vint


En 1950, survient la dfaite de Caobang o deux mille hommes sont tus, du fait de limpritie du commandement, et trois mille faits prisonniers dans les calcaires de la route coloniale numro4. Celle-ci longe la frontire de Chine, o les troupes de Mao viennent darriver. Cette masse de captifs tombe entre les mains dune arme qui vit dans la jungle et lui pose dnormes

Pays en voie De DVelOPPeMeNt


Expression qui dsigne le niveau conomique dun tat. Elle suggre que ce dernier progresse, mais beaucoup de pays sont enliss dans la pauvret.

tude dun ensemble documentaire


Le non-alignement : quelle volution, quelles limites? (Amrique du Sud, 2006)

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

a guerre dIndochine a t non seulement un conit de dcolonisation, mais aussi une guerre idologique. En 1945, la lointaine pninsule avait t quelque peu oublie, coupe quelle tait de la France, gouverne au plus prs par un homme de Vichy, lamiral Decoux. Le 9 mars, les Japonais, dj omniprsents, staient empars par les armes de ce qui restait de pouvoir. Pour de Gaulle, il fallait dabord rtablir lautorit de la France, quitte offrir ensuite aux trois pays dIndochine un statut dassociation dans le cadre naissant de lUnion franaise. Le haut-commissaire, lamiral Georges Thierry dArgenlieu, suivra strictement ces consignes, mme aprs le dpart du pouvoir du gnral. Les premiers soldats franais dbarqus Saigon sous les ordres du colonel Massu taient persuads quils poursuivaient en Extrme-Orient la bataille contre le totalitarisme qui venait de sachever en Europe. Mais lIndochine a subi plus lourdement que dautres parties de lancien empire le poids de la colonisation. Les grands intrts y taient nagure puissants, les populations, notamment en Cochinchine, en Annam et au Tonkin, imprgnes dune civilisation et dune culture anciennes, ont mal support dtre traites sans respect, et encore moins la jeune classe intellectuelle. La lutte anticoloniale a des rfrences lointaines. Elle avait reu ds aprs la Premire Guerre mondiale lappui de lextrme-gauche, dune partie de la gauche franaise et dhommes comme Andr Malraux qui cra en juin1925 Saigon le virulent journal LIndochine. Nationalistes et communistes navaient nulle envie, en 1945, dans le

grand mouvement dindpendance des peuples qui suivit la guerre, de se retrouver sous les plis du drapeau tricolore.

tat libre dans lUnion franaise.


Ils avaient entrepris en sappuyant sur les Japonais, puis sur la Chine nationaliste, avec le concours dun Roosevelt dcid dtruire les empires coloniaux et lappui moral de Moscou, de prendre les rennes du pouvoir. Non sans confusion, luttes intestines, assassinats et massacres. Moscou, Staline est le champion de la libration des peuples . Au lieu de librer lIndochine de loccupation nippone, larme franaise, arrive au comptegouttes dune mtropole ellemme en ruine, se trouve progressivement engage dans une guerre de reconqute. Leclerc, commandant, sous ses ordres, les troupes franaises, entour dun tat-major brillant, estime vite, contrairement lamiral, quil faut traiter et partir. Aprs avoir dgag le Sud, Leclerc chasse de Hano les Chinois nationalistes et signe avec Ho Chi Minh le 6 mars 1946 des accords o la France reconnat le Vietnam tat libre dans le cadre de lUnion franaise. Il proclame Hano dernire tape de la libration. Reste discuter Paris de lensemble des liens entre le Vietnam et lancienne mtropole. Lamiral, peine Ho Chi Minh embarqu dans lavion qui lemmne en France, cre en Cochinchine un gouvernement provisoire dune Rpublique autonome: attaque directe contre le Vietnam unifi que rclame le Vietminh. Paris couvre lopration. Ho Chi Minh a cependant lappui de Maurice Thorez, vice-prsident

du conseil dun Parti communiste qui a derrire lui plus du quart des lecteurs franais et de nombreux anticolonialistes qui nappartiennent pas au PC. La confrence, runie Fontainebleau, est cependant un chec que camoue tant bien que mal un modus vivendi sign la sauvette. Georges Bidault, leader du MRP et chef du gouvernement, est oppos toute concession. Pendant labsence dHo Chi Minh, les incidents se sont multiplis en Indochine. Le 20novembre 1946, Haiphong, un incident dgnre en bataille et se termine par un bombardement meurtrier. Le 19 dcembre, sous le bref gouvernement Blum, Giap attaque brusquement les Franais dHano. Quatre cents civils tus. Le ministre socialiste Marius Moutet, arriv sur les lieux, souligne la prmditation du Vietminh. Ho Chi Minh et son gouvernement ont gagn le maquis. Paul Ramadier, qui a succd Lon Blum, remplace lamiral par un haut fonctionnaire, mile Bollaert qui reoit des instructions vagues dun gouvernement o coexistent encore communistes, socialistes et MRP.

leur retour sont accueillis par des insultes. Lopposition la guerre nest pas le fait du seul PC. Une partie des socialistes, des intellectuels, comme Jean-Paul Sartre, des hommes politiques comme Pierre Mends France ne cessent de dnoncer, pour des motifs diffrents, une guerre de plus en plus sanglante, onreuse et moralement discutable. Les gouvernements franais o le MRP restera jusquen 1954 matre de la politique indochinoise, pour se laver de laccusation de colonialisme donneront leur indpendance aux tats dIndochine. Plutt dix fois quune: les transferts de souverainet, clbrs chaque fois, ne se termineront quaprs Genve, en 1954. Au Vietnam, ils laccorderont, non au gouvernement rvolutionnaire, mais lex-empereur Bao Da, marionnette boudeuse lautorit personnelle conteste. Les Franais de mtropole, eux, lexception des anticolonialistes, se soucient peu dune guerre mene par des soldats de mtier. Ces derniers, abandonns leur sort dans des combats de plus en plus sanglants en fonction dune politique uctuante, en conoivent une amertume qui clatera plus tard en Algrie.

LES ARTIclES DU
problmes. On les cone dabord aux milices locales avant dorganiser un rseau de cent six camps et dentreprendre de leur faire avouer leurs crimes et ceux du colonialisme et de les convertir par tous les moyens la doctrine marxiste-lniniste. Au plus fort de la campagne contre la guerre, la mme anne, un jeune second matre de la marine, Henri Martin, vient dtre arrt, sous laccusation davoir sabot larbre porte-hlice du porte-avions Barn qui devait appareiller vers lIndochine et davoir men une campagne de tracts clandestins. Martin, ancien maquisard FTP, engag dix-huit ans pour la guerre contre le Japon, vient, bon gr mal gr, de passer deux ans en Indochine et a t scandalis par ce quil y a vu. Le PC en fait un hros populaire: des manifestations, une pice de thtre, Drame Toulon, une campagne dinscriptions Librez Henri Martin marqueront ses procs successifs. Sartre crit LAffaire Henri Martin. Affaire de la RC 4, prsence des communistes chinois la frontire, dbut de la guerre de Core font de 1950 une anne charnire dans la guerre froide. Le gouvernement se rsigne coner au gnral de Lattre de Tassigny les pouvoirs civils et militaires en Indochine sous la coupe de principe dun ministre, le MRP Jean Letourneau. De Lattre rforme le corps expditionnaire franais, lui redonne conance, crase plusieurs offensives du Vietminh. Il veut galvaniser les autorits vietnamiennes et mettre rapidement sur pied leur jeune arme pour quelle puisse relever progressivement les forces franaises. Dautre part, il se rend outre-Atlantique pour convaincre les tats-Unis dapporter leur concours matriel et nancier la dfense dune position-cl de lOccident face aux rouges. Les partisans de la guerre arguent POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article permet de connatre quelques dtails de la guerre dIndochine et daider mieux comprendre les vnements qui seront voqus dans le cadre dune composition: notamment lacceptation de lindpendance par la France ds 1945, puis les confusions lies au contexte de guerre froide qui transforme un conit de type Nord-Sud en conit de type Est-Ouest. Outre la possibilit dvaluer les rapports de force, de re-

LES ARTIclES DU
dsormais quelle nest plus un conit de dcolonisation mais une croisade contre lexpansion mondiale du marxisme-lninisme: les positions occidentales dans le Sud-Est asiatique sont autant de dominos: si lIndochine tombe, elle entranera dans sa chute les autres tats non communistes de la rgion. Les succs de de Lattre, qui meurt le 11 janvier 1952, nont rien rsolu mais retard les chances. Paris, les gouvernements hsitent : ngocier avec le Vietminh ? Impossible : ce serait trahir nos soldats . Laisser la place aux Amricains? Le jeu, en fait, consiste obtenir deux une
prer quelques personnages dcisifs (Ho Chi Minh, Giap, Thorez, Mends France) et les dates cls (le dbut de la guerre en 1945, la dfaite de Dien Bien Phu en 1954), le texte offre un bon rsum des causes prcipitant la dcolonisation au lendemain de la guerre. On peut y puiser le plan dtaill dune partie de devoir consacre ce thme:

aide en dollars qui permet la France de relever son conomie et les laisser le moins possible se substituer la tutelle franaise sur les tats associs ou se mler des oprations militaires. La dfaite, trs mdiatise dans le monde entier, dune fraction du corps expditionnaire Dien Bien Phu en 1954 alors que se tenait Genve une confrence internationale destine mettre n la guerre entrane la n du rle politique et militaire de la France en Indochine. Les tatsUnis prennent la relve.
Jean Planchais (23 mars 1991)

est lointaine et manque de moyens daction.

2. Le droit des peuples disposer deux-mmes au nom duquel la guerre mondiale a t mene et les inuences idologiques de la gauche franaise incarne par Malraux et Sartre.

3. Les pressions des tats-Unis


qui veulent souvrir des marchs en dtruisant les empires , celles de lURSS qui se veut champion de la libert des peuples, des partis communistes qui soutiennent les indpendantistes.

Drive des continents


Si le Sud stagne, comme le dplore Abdelaziz Bouteika, lOrient, lui, a dcoll. Lanniversaire de la confrence de Bandung incite se demander pourquoi. En 1955, on parle du tiers-monde naissant comme dune entit indistincte, un continent en soi. Mme ardeur mancipatrice, mme niveau de sous-dveloppement. cette diffrence prs que lAfrique subsaharienne parat mieux partie. Il y a trente ans encore, en 1975, elle tait deux fois plus riche que lAsie en termes de revenu moyen par habitant. Pourtant, la n des annes 1980, leurs courbes de dveloppement vont se croiser. partir de ce moment, lAsie ne cessera de progresser, tandis que lAfrique noire continuera de sombrer. Cela, en 1955, ni lIndien Nehru ni lIvoirien Houphout-Boigny, qui se prpare alors prendre les rnes de son pays, ne lauraient imagin. Les protestations damiti de

1. Les hritages de la guerre :


linuence des japonais et des chinois pendant le conit, la ruine dune mtropole qui

Bertrand Le Gendre (14 avril 2005)


des deux Grands et de la France est galement prendre en compte parce quelle explique pourquoi les tats du Sud peineront trouver leur place dans la scne internationale: les intrts des puissances sont une des causes de leur chec. Cette explication est relier lchec du non-alignement et celui de la CNUCED. voquant le rle des intellectuels, larticle permet galement dillustrer lambiance idologique et culturelle de la France des annes 1950. Il est important de retenir le nom de Frantz Fanon, dont louvrage a t une rfrence intellectuelle du mouvement tiers-mondiste.

ue reste-t-il, cinquante ans plus tard, des certitudes et des espoirs de la confrence de Bandung, entre dans lHistoire comme les tats gnraux du tiers-monde? Cest le 18 avril 1955 que se runissaient dans une station climatique de lle de Java, en Indonsie, les reprsentants de 29 nations asiatiques et africaines indpendantes. Incroyable pour lpoque, aucun ntait blanc. Il y avait l le Chinois Chou EnLa, lIndien Nehru, lgyptien

Les fruits amers de Bandoung Q


Nasser, lIndonsien Sukarno, le Cambodgien Sihanouk... eux tous, ils reprsentaient 1,5milliard dindividus. Quelques annes plus tt, la plupart vivaient sous la tutelle coloniale comme y vivaient encore, en 1955, lAfrique noire et le Maghreb. Acte de naissance du tiers-tat de la plante, cette premire confrence afro-asiatique est scrute avec mfiance par Washington et par Moscou. Par Paris aussi. La dfaite de larme franaise Dien Bien Phu, en Indochine, remonte quelques mois seulement et la guerre dAlgrie a commenc. Bandung, cest Hocine At Ahmed, lun des chefs de la rbellion, qui reprsente le FLN. La France, qui croit encore aux vertus de la colonisation, napprcie gure. Elle attendra 1960 pour se retirer dAfrique noire et 1962 pour renoncer dnitivement lAlgrie. Anticolonialistes pour la plupart, les intellectuels franais saluent la confrence de Bandung comme laube dune re nouvelle. Un peu navement, ils voient dans le tiers-monde une force irrsistible propre contrecarrer l imprialisme des pays riches. Ils y gagneront le nom de tiers-mondistes. Ils ont leurs thoriciens, parfois radicaux, du pote et homme politique Aim Csaire au mdecin et rvolutionnaire Frantz Fanon, deux Antillais. Dans son Discours sur le colonialisme (1950), le premier soutient que nul ne colonise innocemment, ajoutant que le trs humaniste, trs chr-

POURQUOI Cet aRtICle? Cet article illustre principalement la naissance du tiers-monde, mais aussi son chec former un tiers bloc et un espace de solidarit, que ce soit moyen ou long terme. Concernant la confrence de Bandung, il permet de reprer quelques personnages cls connatre pour les citer dans une copie (Sukarno, Nehru, Nasser, Chou EnLa), de mettre en vidence quelques formules retenir parce quelles rsument les ides du communiqu nal (parler dune seule voix). La raction de mance

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Le monde de 1945 nos jours

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tien bourgeois du XXe sicle [...] porte en lui un Hitler qui signore. En 1961, Jean-Paul Sartre dont linuence est alors immense embotera le pas Fanon, dont il prface Les Damns de la terre. Il y prsente la paysannerie opprime du tiers-monde comme la classe radicale , celle do viendra le salut. Quelle triomphe, crit le pre de lexistentialisme, et la Rvolution nationale sera socialiste. Ce tiers-mondisme faon Sartre ou Fanon na plus cours. Au l des annes, la dcolonisation laquelle aspiraient les participants de Bandung a enfant de grands espoirs, certes. Mais elle a aussi accouch de rgimes peu recommandables, relativisant les emballements de cette poque : la Guine de Skou Tour, lAlgrie de Boumediene et des bouffons sanguinaires ou grotesques comme Idi Amin Dada en Ouganda ou lempereur Bokassa en Centrafrique. De Charles de Gaulle Jacques Chirac, la France a rarement trouv redire ce dvoiement des promesses de Bandung, si lon excepte le discours de Franois Mitterrand lors du sommet franco-africain de La Baule en 1990. Chacun sest satisfait de la situation : les potentats locaux, laisss leurs petites affaires, et lex-colonisateur, soucieux revanche inespre sur Bandung de perptuer son inuence en Afrique. Ltoile du tiers-mondisme a pli, mais il nest pas mort. Il a simplement mut. Versant humanitaire, on lui doit les French doctors , Mdecins sans frontires et autres, dont lavnement est concomitant des grandes tragdies de lAfrique postcoloniale, au Biafra et ailleurs. Versant politique, il sest rgnr dans lalter mondialisme, une conversion dont Le Monde diplomatique est la butte tmoin, mensuel tiers-mondiste hier, matrice du mouvement Attac sa cration en 1998. Le regard que porte cette gauche de la gauche sur la

mondialisation contraste singulirement avec loptimisme qui prvalait Bandung. En 1955, la route est encore longue pour lAlgrie, lAngola et les Noirs dAfrique du Sud sur le chemin de la libert. Mais les participants ont la conviction que lmancipation du tiersmonde est irrversible. Et que la prosprit est pour demain, pourvu que les ex-coloniss sachent parler dune seule voix. Leur communiqu final en tmoigne. Il est tourn vers lavenir, non vers le pass. Il ne demande pas rparation pour le pillage des colonies, pas plus quil nexige la repentance des ex-colonisateurs. Un demisicle plus tard, les ex-coloniss voquent plus volontiers la dette imprescriptible des anciennes mtropoles. La formule est du prsident algrien Bouteika, qui ajoutait, en 2000, que cette crance continuera de peser sur les rapports Nord-Sud aussi longtemps quelle naura pas t exorcise, cest--dire lucidement prise en compte.

Bandung nont pas rsist cette drive des continents. La solidarit afro-asiatique a vol en clats. Les pays participants staient pourtant jur de raliser la coopration conomique, culturelle et politique la plus troite... Aujourdhui, seul le Japon, lunique riche de Bandung, apporte une aide substantielle lAfrique. Et si la Chine tente de sy faire bien voir, cest en proportion des rserves dhydrocarbures que recle le continent noir. Sans doute tait-ce une utopie de croire que ces deux continents, lun de tradition scripturale, lAsie, lautre de culture orale, lAfrique, pouvaient communier dans un grand tout, le tiers-monde. Et avancer du mme pas. Globalement on sen aperoit avec le recul, la colonisation avait aggrav ce foss en protant davantage lAsie qu lAfrique. Hritage de lEmpire britannique, lusage de langlais est un atout pour lInde lheure de la mondialisation, dont elle est lun des grands bnciaires. Le franais ne peut prtendre au mme rle, en Algrie par exemple, surtout lorsque ce pays croit un

temps pouvoir sen passer au nom de larabisation. Incontestablement, ladministration locale tait mieux prpare prendre la relve des Blancs en Inde quen Afrique. Et les transports y taient davantage tourns vers les besoins des autochtones. Il suffit de regarder une carte. Le rseau ferroviaire initi par les Britanniques innerve lensemble du sous-continent indien. En Afrique, linverse, les lignes de chemin de fer partent des lieux dextraction des matires premires et lent vers les ports o les attendaient les navires destination des mtropoles. Heureuse Asie! Pauvre Afrique, qui donne raison au jugement port, en 1955, sur les tats gnraux des peuples de couleur par Boutros Boutros-Ghali. Le futur secrtaire gnral de lONU est alors professeur luniversit du Caire: Si les tats runis Bandung ont appris se connatre, il nen demeure pas moins que la confrence a t en dernire analyse une foire aux illusions en prtendant offrir aux dshrits lespoir de lendemains meilleurs.

LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU
monde; se tenir gale distance des tats-Unis et de lURSS et essayer de tirer le meilleur parti de la rivalit entre les deux. La recherche de cette troisime voie entre le capitalisme et le communisme sovitique na pas toujours connu un grand succs, mais au moins le nonalignement avait-il un sens. La disparition du camp socialiste a chang la donne. Le mot non-aligns est rest, mais, depuis les annes 1990, le Mouvement se caractrise par une hostilit sens unique envers les tats-Unis. Au sommet de La Havane, le prsident vnzulien, Hugo Chavez, que Fidel Castro a adoub comme nouveau chef de la rvolution socialiste, tente de fdrer lorganisation autour de lantiamricanisme. La tche est difcile, car, si les dirigeants dAfrique, dAsie et dAmrique latine sont prts dnoncer lhgmonie amricaine, ils ne sont pas tous disposs rompre des lances avec Washington. Beaucoup mnent dans leur pays une politique conomique librale, tandis que pour dautres le maintien au pouvoir dpend des subsides

Dans son rapport annuel sur le commerce et le dveloppement, la CNUCED demande aux pays riches dadopter des politiques de relance
ans son rapport annuel, publi mardi 15 septembre, la CNUCED (Confrence des Nations unies sur le commerce et le dveloppement) demande aux pays riches d adopter des politiques keynsiennes daccroissement des dpenses publiques pour relancer lactivit et sortir le monde du risque de dation par la dette dans lequel il se trouve. Le secrtariat de la CNUCED estime que la prsente rcession [dans les pays industrialiss] est la premire de la priode daprsguerre o la dation par la dette joue un rle crucial. Lconomie mondiale se trouve, de ce fait, dans une impasse, le secteur priv [surendett] tant, dans la plupart des principaux pays, incapable dimpulser une reprise de la croissance. Cette situation inquite la CNUCED car elle pse aussi sur les pays en dveloppement. Le rapport souligne quen 1991 la production mondiale a stagn, le commerce mondial a cr de 3% en volume la progression la plus faible depuis 1983 et de 2% seulement en valeur, compte tenu en particulier de la baisse des prix des matires premires. Pour

POURQUOI Cet aRtICle?


Le non-alignement est un thme qui intresse de nombreux chapitres: celui portant sur la Dcolonisation dans la mesure o il concerne la naissance du tiers-monde; celui de La guerre froide parce quil est une des composantes des relations Est-Ouest ; celui sur Le nouvel ordre mondial aprs 1991 tant donn quil pose le problme de la place des pays pauvres dans le cadre de la mondialisation. Larticle recouvre deux priodes bien tranches: 1954-1965 (environ), priode de naissance du mouvement.

Erik Izraelewicz (16 septembre 1992)

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article permet de dcouvrir le rle de la CNUCED, organisme cr en 1964 par lONU pour favoriser la mise en place dchanges commerciaux quilibrs, laccs des pays du Sud aux marchs du Nord et lamlioration des termes de change. Trente ans plus tard, les pays du Sud, fournisseurs de matires premires dont les prix baissent, sont victimes dune dette dont le poids salourdit; ce fait tmoigne de lchec du tiers-

monde sextraire de la dpendance que la dcolonisation leur faisait esprer. Deux problmes sont ici mis en vidence: laide au dveloppement des pauvres par les riches qui reste insufsante en dpit des promesses du dialogue Nord-Sud. Lengagement pris par les pays riches de consacrer 1% de leur PIB laide aux pays pauvres nest pas tenu; la dette qui tmoigne de lexistence de prts ayant vocation aider les pauvres, mais qui, paradoxalement, les asphyxie. La politique keynsienne tend

redistribuer les richesses ou relancer lactivit par des investissements dans les secteurs structurels. Elle suppose lintervention de ltat. La politique de relance consiste favoriser la reprise conomique par laugmentation des dpenses publiques. Celles-ci peuvent servir aider les mnages pour crer une demande de consommation. La dflation par la dette est la thorie selon laquelle la dation (baisse des prix) entrane une hausse de la valeur relle des dettes, rendant plus difficile le remboursement des emprunts.

(17 septembre 2006)

Non-aligns
ent dix-huit dlgus dont quelque cinquante-cinq chefs dtat et de gouvernement, runis ces joursci La Havane pour le 14e sommet du Mouvement des non-aligns, sont la recherche dune nouvelle raison dtre pour leur organisation. Lexpression non-aligns a t forge par Nehru en 1954, en pleine

C
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guerre froide entre les Occidentaux et les Sovitiques. Lanne suivante, la confrence afroasiatique de Bandung, en Indonsie, rassemblait quelques-uns des tnors qui allaient se retrouver six ans plus tard au premier sommet des non-aligns Belgrade: le Yougoslave Tito, lgyptien Nasser, lIndien

Nehru, lIndonsien Sukarno... Le chef de la rvolution cubaine, Fidel Castro, qui se remet pniblement dune grave opration, est le dernier survivant de cette gnration. Les objectifs des premiers non-aligns taient simples noncer : refuser lantagonisme entre les deux blocs idologico-militaires qui se partageaient alors le

ar la voix de son dlgu au conseil de tutelle, M. Kosciusko-Morizet, la France a ofciellement inform l'Organisation des Nations unies de son intention d'accorder l'indpendance au Togo en 1960. En dix ans, le Togo aura franchi les tapes qui devaient le conduire l'mancipation politique. Sous mandat franais depuis le trait de Versailles de 1919, sous tutelle depuis 1946, le Togo est devenu rpublique autonome le 24 aot 1956. Il bncia successivement de rformes politiques qui ne pouvaient aboutir qu' l'indpendance. Le 22 mars 1957, les pouvoirs du premier ministre furent renforcs. Le 22 fvrier 1958, la Rpublique du Togo fut ofciellement proclame, et le 25fvrier 1958 taient signes les conventions franco-togolaises. Ne relevaient plus de la comptence de la France

Lindpendance du Togo P
que la monnaie, la dfense et la diplomatie. La Chambre des dputs, convoque Lom, examinera sans aucun doute les modifications ventuelles apporter l'actuel statut. Il n'est donc pas exclu qu'une nouvelle tape soit franchie avant mme la proclamation de l'indpendance. Malgr de relles afnits ethniques, la Rpublique du Togo ne songe pas lier son sort celui du Ghana. D'autre part, les divergences d'intrts, plus encore que les diffrences de statut politique, excluent un rapprochement avec le Dahomey, voisin oriental. II se pourrait donc que le Togo soit un des premiers tats indpendants demander bncier du titre XIII de la Constitution, c'est--dire s'associer librement la Communaut.
(15 octobre 2008)

POURQUOI Cet aRtICle?

Ce texte voque un exemple de dcolonisation ngocie. Il rappelle aussi les liens de coopration qui se sont tablis entre les anciennes colonies et la CEE. Un mandat plaait un territoire sous la responsabilit dune puissance; lautonomie permettait de transfrer des pouvoirs politiques des responsables locaux. Le Togo indpendant a tabli des relations de coopration conomique dans le cadre de la convention de Lom (1975), accord pass entre la CEE et 46 pays d'Afrique, des Carabes et du Pacique. NB : Dahomey correspond lancien nom du Bnin.

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viter une dation gnralise et une autre dcennie perdue, la CNUCED demande aux pays riches dadopter des politiques keynsiennes et daugmenter leurs dpenses budgtaires, notamment sociales et dinfrastructure. Cela ne risque-t-il pas daccrotre le dcit budgtaire, dj important dans les pays o le syndrome de la dette est dj le plus marqu , comme aux tats-Unis ? La CNUCED conteste cette analyse: En encourageant une croissance du revenu, une hausse des dpenses entranerait

probablement une rduction plutt quun accroissement de ces dcits.

Libralisation du commerce extrieur


Estimant que malgr les progrs enregistrs pour certains pays, il serait prmatur de dclarer le problme de la dette [du tiers-monde] rsolu, le rapport juge ncessaire de revoir encore lampleur et les modalits dune rduction de la dette des pays les plus pauvres. propos des rformes engages dans les pays en dveloppement,

le secrtariat de la CNUCED plaide en faveur dune libralisation du commerce extrieur [] progressive et mesure. Jugeant que rforme du secteur public nest pas synonyme dabandon de toute forme dintervention publique, il crit notamment que la mthode applique avec succs par de nombreux pays a t dintgrer les politiques de concurrence dans une politique industrielle de plus vaste porte.

Quelques personnalits, lieux et dates doivent imprativement tre cits dans une copie: Nehru, linitiateur de lide en 1954; la confrence de Bandung (1955), premire tribune o sexposa le principe ; Tito, qui organisa la premire confrence des non-aligns (Belgrade en 1961) ; Castro, qui fut lune des gures emblmatiques du mouvement. Larticle rappelle lambition des non-aligns : refuser la logique bipolaire du monde, exploiter laffrontement Est-Ouest au mieux des intrts du sud et crer une troisime voie entre le modle communiste et celui libral. Mais la sensibilit socialiste (Nehru, Sukarno) ou communiste (Tito, Castro) des principaux

leaders compromit le projet; 1991 nos jours : la disparition de lURSS remet en cause le principe du non-alignement, qui, incarn par des personnalits socialistes (Castro, Chavez), se transforme en antiamricanisme, au risque de se dconsidrer. Larticle permet daborder la question de la rforme de lONU et du Conseil de scurit susceptible dtre prsente comme une solution pour les pays pauvres : ils seraient mieux reprsents si des pays mergents (Inde, Brsil) hritaient des pouvoirs des cinq membres permanents, et seraient mieux mme de se dfendre si le droit de veto de ces derniers tait aboli.

amricains. Ils restent ainsi modrs dans leurs critiques. Ils ont insist pour que soient gommes des rsolutions de La Havane les passages les plus virulents, quil sagisse de la politique isralienne ou de lIrak. Ils ont dailleurs accueilli dans leurs rangs les nouveaux dirigeants de ce pays lus avec

la bndiction de Washington. Un thme au moins les runit: la rforme de lONU. Ils militent pour la dmocratisation de lorganisation, pour laugmentation des pouvoirs de lAssemble gnrale o ils sont majoritaires contre le Conseil de scurit domin par les grandes puissances, et pour

llargissement de ce mme Conseil. Les divergences rapparaissent toutefois quand il sagit de savoir qui devrait en bncier. Cest une des raisons pour lesquelles la rforme de lONU, aussi ncessaire soit-elle, nest pas pour demain.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


OtaN
Organisation du trait de l'Atlantique Nord. Cette alliance militaire regroupe depuis 1949, Les tats-Unis, le Canada, leurs allis en Europe occidentale et la turquie, an d'organiser la dfense de l'Occident contre une ventuelle agression sovitique.

LESSENTIEl DU cOURS
les volutions majeures. Parce quelle cre de nouvelles ingalits, la mondialisation est dnonce comme source de mille maux et lhgmonie amricaine est critique. Des mouvements altermondialistes prconisant de nouvelles formes de dveloppement multiplient les manifestations. Au nom de lIslam et de ses traditions, les fondamentalistes musulmans sattaquent aux Occidentaux, les accusant dopprimer leurs peuples. Ils sappuient sur les conits isralo-palestiniens, sur les interventions militaires amricaines au Moyen Orient et sur les discriminations dont les musulmans peuvent souffrir dans de nombreux pays pour justifier les attentats quils fomentent. Ils plongent des pays (Algrie) dans de dramatiques guerres civiles. Le 11septembre 2001, lorganisation Al-Qada frappe les tats-Unis chez eux. Londres et Madrid sont galement touchs par des attentats.

la recherche

DATES CLS
1991 Effondrement de lURSS; n du Pacte de Varsovie (organisation militaire du bloc sovitique fonde en 1955). 1992 Trait de Maastricht qui entre en vigueur le 1er novembre 1993. Il vise notamment la cration d'une Banque centrale europenne et d'une monnaie unique (l'euro), ainsi que la mise en uvre d'une politique trangre et de scurit commune. 1993 Accord de libre change USACanada-Mexique (Alena). 1994 Gnocide au Rwanda. 1995 Fin de la guerre des Balkans ; cration de lOMC.
Vue arienne de Ground zero, aprs les attentats des tours jumelles du World Trade Center le 11septembre2001.

dun nouvel ordre mondial

Droit dingrence hUMaNItaIRe


Apparue pendant la guerre du Biafra (1967-1970), cette notion dfend lide que certaines situations exceptionnelles (famines, pidmies, gnocides) peuvent justier la remise en cause de la souverainet et autoriser des forces internationales intervenir dans les affaires intrieures dun tat. Les partisans de cette ide la justient au nom de la Dclaration universelle des droits de lhomme et du citoyen ; mais beaucoup y voient du nocolonialisme.

n 1991, lURSS disparait au moment o la Chine se dote dune conomie plus ouverte aux valeurs du capitalisme. Avec le recul du communisme, la guerre froide prend n et lespoir de voir sinstaurer un nouvel ordre mondial paci nat. Mais de nouveaux dangers apparaissent, qui obligent le monde trouver des solutions pour les contenir.
internationales. Mais les peuples profitent de la libert de parole concde pour se rvolter: symbole de la bipolarisation du monde, le mur de Berlin tombe en 1989 ; deux ans plus tard, lURSS disparat. En Europe, la Russie nest plus quune puissance moyenne et les anciens tats communistes rejoignent lUnion europenne et lOTAN. Dans dautres rgions du monde, la n de la guerre froide permet de rgler des problmes anciens : en Afrique du Sud, lapartheid prend n. Les pays du tiers monde qui se rclamaient du socialisme pendant la guerre froide y renoncent. Les tats-Unis nont plus dadversaire majeur. Militairement, ils sont plus puissants que jamais; conomiquement et culturellement, leur modle sexporte. Le monde semble samricaniser.

MONDIalIsatION
Processus de constitution dun march universel : les espaces conomiques nationaux laissent place un espace mondial intgr. Cest limage du village plantaire, lide dun systme monde. La mondialisation tend redistribuer richesses et travail, intensie les changes internationaux et favorise le dveloppement des rgions intgres. Les altermondialistes lui reprochent daggraver les ingalits, de dstabiliser les socits traditionnelles et dignorer les problmes sociaux ; ils proposent un dveloppement plus galitaire, respectueux des droits de lhomme et de lenvironnement.

1999 Adhsion de la Pologne, de la Hongrie et de la Tchquie lOTAN. 2001 Attentats du 11 septembre NewYork; adhsion de la Chine lOMC. 2003 Intervention amricaine en Irak. 2004 Attentats Madrid ; entre de dix tats dEurope de lEst dans lUnion europenne. 2005 La France et les Pays-Bas votent Non au Trait de constitution europenne (TCE); attentats Londres. 2007 Trait de Lisbonne, dont l'objectif est de permettre l'Union europenne de disposer d'institutions modernes et de meilleures mthodes de travail pour relever efcacement les ds du monde d'aujourd'hui. 2008 Crise nancire.

Rformer les instances internationales?


Contre les nouveaux dsordres, les Europens poursuivent la construction europenne an dtendre et de renforcer lespace de paix et de prosprit que reprsente lUnion europenne. Sur ce modle communautaire, dautres rgions du monde optent pour des stratgies de renforcement des liens rgionaux: Mercosur entre certains pays de lAmrique du Sud (Argentine, Uruguay, Brsil, Paraguay) ou lAlena, accord de libre-change entre le Mexique, le Canada et les tats-Unis (1994). Au niveau mondial, on essaie de rformer les institutions internationales, notamment lONU. Des projets pour rquilibrer le Conseil de Scurit en

Un nouveau dsordre mondial


Seuls gendarmes du monde , les tats-Unis tentent de diffuser leurs modles conomique et politique. Ils interviennent en Irak (2003) pour y imposer la dmocratie, ou en Yougoslavie (1992-1995) par le biais de lOTAN pour y rtablir la paix ; mais ils suscitent des ractions de rejet et peinent atteindre leurs objectifs. De fait, cest plutt le dsordre qui rgne. De nouvelles guerres ensanglantent le monde (Afghanistan, Kosovo). En 1994, un gnocide dchire le Rwanda. Le conit isralo-palestinien est plus meurtrier que jamais. Le nombre de pays dots de larme nuclaire saccrot, tandis que le terrorisme devient un problme majeur: arme des faibles, il permet des organisations sans grands moyens de faire beaucoup de dgts et de marquer les esprits. Le nouveau dsordre mondial contraste avec lintgration toujours plus pousse des conomies, renforant limpression que les gouvernements nont plus beaucoup de prise sur

Drapeau de lOTAN.

accordant le statut de membre permanent de lONU des puissances rgionales (Inde, Brsil, Afrique du Sud) sont avancs. Lide dun droit dingrence humanitaire est propose. Depuis 2002, une cour pnale internationale (tpi) reprsente une bauche de justice internationale. Un groupe compos des 20tats les plus puissants (G20) se met en place: il se runit rgulirement pour aborder les grands problmes. Face aux drglements cologiques, les Nations adoptent des protocoles de lutte commune (confrence de Kyoto, 1997), mais les pays les plus importants (tats-Unis, Chine) refusent de les ratier. Toutes ces volutions nen sont qu leurs dbuts, et nont pas encore beaucoup deffets concrets.

La n de la bipolarisation
Dans les annes 1980, lURSS semble plus forte que jamais. Mais sa puissance est un leurre. Maintenir son inuence lui cote cher, et ses allis rejettent son modle. Celui-ci est mme contest de lintrieur : la dictature touffe les initiatives et les retards conomiques saccentuent. Le pays narrive mme plus suivre la course aux armements. partir de 1985, Mikhal Gorbatchev tente de rformer le systme en menant une politique de restructuration de lconomie (perestroka) et de transparence politique (glasnost). Pour diminuer les dpenses militaires, il cherche apaiser les tensions

FONDaMeNtalIsMe
Attachement strict aux principes originels (ou fondements) dune doctrine, souvent religieuse. En consquence, les fondamentalistes rejettent toutes formes dinnovations ou dvolutions de leur doctrine, des rites, des murs ou usage. Radicaux, ils peuvent se montrer violents.

TROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR La difficile rforme des institutions internationales p.39
(27mars2008.)

Sommet de lONU: Kofi Annan et Georges Bush appellent une rforme vitale p.39-40
(14septembre2005.)

Kofi Annan prsente un projet de rforme de lONU p.40-41


(lemonde.fr, 20mars2005.)

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UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


TRIaDe
Terme qui dsigne les trois ples conomiques dominant dans le monde, centres dimpulsions politiques et conomiques majeurs: les Etats-Unis, lUnion europenne et le Japon.

LES ARTIclES DU

Composition: Le monde depuis 1991,


un nouvel ordre international?
puis lamricanisation conteste de la plante. On peut aussi combiner les approches de la faon suivante. Dans un premier temps, on prsente la puissance amricaine travers lordre politique quelle veut imposer, linuence conomique quelle exerce et lattractivit de son modle culturel. Dans un deuxime temps, on peut tudier la mise en place de lordre multipolaire dans le cadre de lONU, ou autour de centres dimpulsion conomique et technique (Triade et villes-monde). Un troisime temps peut tre consacr aux nouveaux dsordres qui remettent en cause lorganisation de monde contemporain: les conits locaux (Palestine, Afghanistan), les ractions identitaires des peuples menacs qui nourrissent le terrorisme international, les critiques mises par les mouvements altermondialistes ou cologistes.

La difcile rforme des institutions internationales


Rformes
Selon llyse, la France et le Royaume-Uni ont la mme approche pour rformer les institutions internationales Conseil de scurit de lONU, Fonds montaire international (FMI), Banque mondiale et ouvrir le G8 la Chine, lInde, lAfrique du Sud, au Brsil et au Mexique. vit. Les assembles du fmi et de la Banque mondiale, la miavril, seront loccasion de tester la bonne volont du couple franco-britannique, pour linstant daccord pour cder une partie de leurs voix an daccrotre celles des pays mergents.

Ville-monde
Agglomration qui exerce des fonctions stratgiques lchelle de la plante. Son rayonnement est lchelle mondiale. Elle concentre les fonctions de commandement conomiques (siges sociaux, banques, marchs boursiers), les laboratoires de recherche et formation suprieure (universits) ; elle polarise des ux de toutes natures qui entretiennent sa puissance (marchandises, capitaux, populations, informations); elle est relie au monde par de nombreux rseaux de communications. New-York, Londres, Paris, Hong-Kong, Singapour et Tokyo sont les six villes-monde les plus importantes.

G8
Llargissement du G8 ne fait pas lunanimit, comme lanalyse
Le texte value le nouvel quilibre des forces dans le monde. De bipolaire (opposition tatsUnis-URSS), il est devenu multipolaire avec quelques Grands incontournables: les tats-Unis, lUnion europenne (incarne par la Grande-Bretagne et la France), la Chine (en passe de devenir la premire puissance conomique mondiale), lInde (1milliard dhabitants), le Brsil, lAfrique du Sud (puissances rgionales), le Japon et lAllemagne. Les rformes posent la plupart du temps de grandes difcults pour tre admises, et le texte

son fondateur, Valry Giscard dEstaing, qui juge que treize, cest trop pour tre efcace et pas assez pour tre reprsentatif.
(27 mars 2008)

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article, bref, permet surtout de classer les enjeux du nouvel ordre mondial, que ce soit aux niveaux politique (rforme du Conseil de scurit), conomique (rle du FMI et de la Banque mondiale), cologique (quelles instances pour imposer des rglementations assurant un dveloppement durable ?), ou concernant la reprsentativit des instances, lefcacit des organisations et les objectifs atteindre.

Institutions nancires
Le FMI commence muscler sa fonction de surveillance, aprs avoir t inaudible dans la crise des subprimes. La Banque mondiale a introduit le financement de la protection de lenvironnement dans son action en faveur du dveloppement.

Wall Street, lun des symboles de la puissance conomique amricaine.

Lanalyse du sujet
Il sagit de dcrire la situation mondiale dans tous ses aspects (politiques, culturels conomiques) pour en dnir les caractristiques: multipolaire, mondialise, occidentalise

PIlIeRs De la PUIssaNCe aMRICaINe


Les tats-Unis maintiennent leur puissance grce quelques moyens qui touchent les domaines suivants: militaire: ils possdent larme atomique et ont la seule arme capable dintervenir sur tous les points du globe. LOTAN, le pacte de Bagdad, le trait de Rio dassistance rciproque interamricaine, lui assurent le soutien de nombreux allis; politique: ils occupent le sige de membre permanent de lONU et disposent du droit de veto; conomique : leur position est renforce avec le dollar, les rmes multinationales, les marchs boursiers qui drainent les capitaux (Wall Street, Nasdaq); culturel: ils exercent une forte inuence dans le monde avec leur langue, leurs mdias (CNN), le cinma (Hollywood) et ses artistes; recherche : leurs laboratoires bien quips et leurs universits attirent les plus grands chercheurs (brain drain).

Les repres essentiels


Les grands ensembles rgionaux: lUnion europenne et la Mditerrane; lAlena; lasean (Asie du sud-est) associe au Japon et la Chine; lAmrique du Sud centre sur le Mercosur; le monde arabe (Afrique du Nord et Proche-Orient); lInde. Sur ce fond simpose la Triade (tats-Unis, dorsale europenne et mgalopole japonaise).

Reprsentativit
La vraie rforme de ces institutions sera celle de leur reprsentati-

La problmatique
Ce nouvel ordre est-il plus paci que pendant la guerre froide ? Vainqueurs de laffrontement avec lURSS, les tats-Unis sont-ils hgmoniques?

Le plan et les thmes


Le plan peut tre antithtique pour opposer la ralit dun ordre domin par les tats-Unis aux limites de cette domination. Une approche thmatique est cependant prfrable an danalyser successivement lordre politique (domination amricaine), la comptition conomique (domine par la Triade),

Sommet de lONU: Ko Annan et Georges Bush


appellent une rforme vitale
e Premier ministre sudois, Gran Persson, a ouvert, mercredi matin 14 septembre New York, le plus grand sommet de lhistoire destin rformer lONU loccasion du 60eanniversaire de sa cration et stimuler la lutte contre la pauvret. M. Persson prside ce sommet de trois jours, car cest son compatriote, Jan Eliasson, qui assume depuis mardi la prsidence de lAssemble gnrale des Nations unies pour sa 60e session. Le prsident gabonais, Omar Bongo, a succd la tribune M.Persson, le Gabon ayant

Ce quil ne faut pas faire


Limiter lanalyse au seul ordre politique. Suivre un plan chronologique (la priode est trop courte et on manque de recul).

Sujets tombs au bac sur le thme du nouvel ordre mondial


Compositions
Le monde depuis 1991: un nouvel ordre international? (Mtrople, 2007) Les relations internationales de 1975 2003 (Asie, 2009) Ordre ou dsordre mondial depuis le dbut des annes1970 (Polynsie, 2005)

tudes dun ensemble documentaire


Le tournant des annes1990: une rupture dans les relations internationales (Antilles, 2007) Les annes1970: un tournant dans la situation internationale (Inde, 2006)

tude dun document historique


Un nouvel ordre mondial? Discours de G. Bush (Inde, 2005)

assum la prsidence de la prcdente session, par lintermdiaire de son ministre des affaires trangres, Jean Ping. Cest ensuite le secrtaire gnral des Nations unies, Ko Annan, qui a prononc un discours, suivi par le prsident amricain, George W. Bush, en qualit de reprsentant du pays hte. Ko Annan a prononc un vibrant plaidoyer pour la mise en uvre de la rforme de lONU et pour une action collective face la pauvret et aux ds la scurit. Que le d consiste maintenir la paix, consolider un pays,

promouvoir la dmocratie ou rpondre des dsastres naturels ou causs par lhomme, nous avons constat que mme les plus puissants dentre nous ne peuvent russir seuls , a-t-il dclar dans son discours face aux reprsentants de quelque 170 pays, dont 150 chefs dtat ou de gouvernement. En mme temps, a-t-il ajout, nous ne pouvons pas russir non plus sans le leadership des puissants et lengagement de tous. Cest pourquoi il est vital davoir des Nations unies en bonne sant et efcaces. Cest aussi pourquoi cette r-

forme est importante et doit se poursuivre [...] nous ne pouvons ignorer que faire face aux ds de notre poque requiert de laction et cette action doit tre collective si elle veut tre efcace, a-t-il poursuivi. Les dirigeants prsents au sommet doivent adopter un document sur une rforme de lONU et sur une relance dun effort global en faveur du dveloppement, sur lequel leurs diplomates se sont mis daccord in extremis, mardi. Ce document de trente-cinq pages, rsultat dun compromis obtenu aprs trois semaines dun intense bras de fer diplo-

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en identie certaines raisons: la bonne volont du couple franco-britannique pose la question de la rsistance des pays bnciaires de pouvoirs. Les membres permanents du Conseil de scurit accepteront-ils de les partager ou dy renoncer?; la non-unanimit pour largir le G8 renvoie aux intrts divergents de tous les pays. Dans le cadre dun devoir, on peut ainsi soulever la problmatique suivante: le G20 est-il un organisme trop lourd pour tre efcace?

LES ARTIclES DU
matique, est beaucoup moins poursuivre les efforts pour aplanir les divergences sur les points encore manquants, comme le dsarmement et la non-prolifration.

LES ARTIclES DU
subventions aux producteurs agricoles. Les ministres des 148 pays membres de lOMC doivent se retrouver la mi-dcembre Hongkong pour tenter de dbloquer ces ngociations. Le prsident amricain a ensuite voqu la ncessit dun partenariat international pour lutter contre la grippe aviaire. Si ce virus nest pas combattu, il pourrait entraner la premire pandmie du xxie sicle, a dclar M.Bush la tribune des Nations unies. Aujourdhui, jannonce un nouveau partenariat international sur la pandmie de la grippe aviaire , a-t-il dit. Ce partenariat requiert que les pays faisant face lmergence (de la grippe aviaire) partagent immdiatement les informations dont ils disposent et des chantillons avec lOrganisation mondiale de la sant (OMS), a-t-il prcis, en indiquant que beaucoup de pays avaient dj rejoint cette mobilisation. Le virus H5N1 de la grippe aviaire, qui sest propag dans les pays dAsie du Sud-Est avant
objectifs de lorganisation en une formule : maintenir la paix, consolider un pays, promouvoir la dmocratie, ce qui revient uvrer au dsarmement, au dveloppement de programmes dentraide face aux catastrophes (Katrina), aux pidmies (comme le Sida) ou aux ingalits conomiques (rle de la CNUCED), et lutter contre les dictatures ou la corruption. Elle a aussi pour mission de dnoncer les crimes contre lhumanit (exemple du Rwanda) dont la dnition remonte sa naissance (1945), et de contenir le terrorisme (AlQada) devenu nouveau au mondial depuis le 9 septembre 2001. Ici, il faut noter le paradoxe dune organisation qui fonctionne selon des principes dmocratiques (un pays, une voix ; la sparation des pouvoirs; droits de lhomme), an

Lchec sur le TNP inexcusable

(14 septembre 2005)


de dfendre les valeurs de la dmocratie pluraliste tout en intgrant dans ses rangs des rgimes qui ne les respectent pas (pays communistes comme la Chine)! Cet article est ensuite un moyen de dnir les ds poss par le nouvel ordre mondial et de les classer en vue de btir un plan de composition portant sur le monde aprs 1991: 1. la scurit collective; 2. le nouvel ordre conomique, 3. la coopration sanitaire, cologique ou durgence. Les exemples prsents permettent aussi de recenser les rsistances aux changements, avec notamment lgosme des tats qui cherchent dabord prserver leurs intrts, ou de conserver leurs privilges comme le font les membres permanents du Conseil de scurit, soucieux de garder lusage du droit de veto.

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article est dabord une bonne occasion de rviser les principales institutions de lONU, telles quelles ont t fondes en 1945 (trait de San Francisco) et qui doivent tre prsentes dans un devoir portant sur ce sujet. On y retrouve: lAssemble gnrale qui runit les dlgus de chaque pays, le secrtaire gnral qui dirige lorganisation (il en dtient le pouvoir excutif), le Conseil de scurit qui prend les dcisions concernant le maintien de la paix, les organisations civiles (OMS, OMC, FMI, FAO, UNESCO) spcialises dans un domaine particulier (aide nancire, agriculture ou culture). Il faut y ajouter la Cour internationale de Justice de la Haye et les casques bleus. Kofi Annan rappelle les

Projet ambitieux
Le secrtaire gnral des Nations unies avait dvoil, dimanche, un ambitieux projet de rformes de lONU et propos un code dentre en guerre dans lequel le rle central du Conseil de scurit est rafrm. Dans un rapport de 62 pages, M.Annan rappelle avoir pris la dcision de satteler une vaste rforme de lONU aprs les profondes divisions constates entre tats membres au moment du dclenchement de la guerre en Irak. Il reprend son compte lide de faire passer le Conseil de scurit de 15 membres actuellement 24, en soulignant la ncessit de le rformer pour le rendre plus largement reprsentatif de la communaut internationale dans son entier, et des ralits gopolitiques daujourdhui. Lide dun conseil 24 membres avait t formule le 30novembre

par un comit des sages international, qui avait propos deux modles cette fin. Dans son texte, M. Annan ne tranche pas non plus en faveur dune de ces deux options, prvoyant des rpartitions diffrentes des siges entre membres permanents et temporaires. Il encourage en revanche les tats se mettre daccord sur cette importante question avant le sommet de septembre 2005. M. Annan souhaite aussi remplacer la Commission des droits de lhomme, trs controverse en raison de lentrisme pratiqu par des pays peu respectueux de ces droits, par un conseil plus restreint, avec un systme dlection ramnag. Il propose galement de revitaliser lAssemble gnrale, notamment en allgeant son calendrier et en rationalisant son travail, de toiletter la Charte de lONU et de supprimer des organes estims obsoltes comme le comit dtatmajor et le conseil de tutelle.

Davantage de scurit
Dans son rapport intitul Dans une libert plus grande. Vers la scurit humaine, le dveloppe-

ment de la socit et les droits de lhomme pour tous, le secrtaire gnral des Nations unies propose une dnition universelle du terrorisme. Il demande aux dirigeants mondiaux dapprouver un texte qui dnisse les conditions dusage de la force par la communaut internationale et dafrmer leur volont dtre guid par lui quand il sagira dautoriser lusage de la force. Ce texte devra rafrmer le rle central du Conseil de scurit des Nations unies, son droit de recourir la force, y compris de manire prventive, pour prserver la paix et la scurit internationales, y compris dans les cas de gnocide, nettoyage ethnique et autres crimes contre lhumanit. Il devra galement examiner, avant dautoriser lusage de la force, si la menace est effectivement srieuse, si dautres moyens que la force ne pourraient pas permettre de stopper la menace, si les moyens utiliss sont proportionnels la menace et sil y a une chance raisonnable de succs. M. Annan invite galement les chefs dtat approuver la cration dune commission ddication

de la paix, un organisme qui serait charg daider les pays sortant dun conit consolider la paix une fois celle-ci conclue. Il souhaite aussi la cration de rserves stratgiques pour les oprations de maintien de la paix de lONU, un dpartement qui souffre parfois de manque de nancement et surtout de troupes. Il appelle galement de ses vux le renforcement des capacits des tats membres imposer des sanctions. Par ailleurs, M. Annan demande aux tats membres de dclarer que tout acte destin causer la mort ou de graves blessures des civils ou des non-combattants [...] dans le but dintimider une population ou de forcer un gouvernement ou une organisation internationale accomplir ou sabstenir daccomplir quelque acte que ce soit, constitue un acte de terrorisme. Jusquici, les tentatives de dnir le terrorisme ont toujours chou, les pays ne parvenant pas saccorder sur le point de savoir qui est un terroriste et qui est un combattant de la libert. (20 mars 2005)

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Sur ce dernier sujet, il a dplor que lintransigeance sur les positions de principe ait empch un rsultat , pour la seconde fois cette anne aprs lchec en mai dune confrence dun mois sur la revitalisation du Trait de non-prolifration nuclaire. Cest inexcusable, a-t-il assn. M. Annan a mis les dirigeants face leur responsabilit dappliquer les dcisions contenues dans le document, soulignant quils doivent se sentir lis par lui. Pour la premire fois, vous allez accepter, clairement et sans ambigut, votre responsabilit collective de protger les populations des gnocides, les crimes de guerre et contre lhumanit et le nettoyage ethnique, a-t-il dit. Excellences, vous serez tenus dagir si un autre Rwanda menace, leur a-t-il lanc. Vous condamnez le terrorisme sous toutes ses formes et quel quen soit le fondement, a-t-il ajout. Et vous allez marquer votre soutien une stratgie qui garantisse que nous luttons contre le terrorisme de manire renforcer la communaut internationale et affaiblir les terroristes et pas linverse , a-t-il ajout dans une allusion apparente la situation en Irak. Le prsident Bush, la tribune, a commenc par remercier le monde pour laide apporte aprs le cyclone Katrina qui a ravag une partie du sud des tats-Unis. Plus de 115 pays et prs dune douzaine dorganisations internationales ont offert de lassistance, a dclar le prsident amricain. chaque pays, chaque province, chaque communaut travers le monde qui se tient au ct du peuple amricain dans ces moments de besoin, je prsente les remerciements de ma nation, a-t-il ajout.

George W. Bush a ensuite appel, mercredi, liminer les subventions agricoles des pays riches. Je relance aujourdhui un d que jai dj lanc. Il nous faut travailler ensemble lors [du cycle de ngociations commerciales multilatrales] de Doha pour liminer les subventions agricoles qui perturbent les relations commerciales et ralentissent le dveloppement, a dclar M.Bush. Aujourdhui, jlargis un peu plus ce d en faisant cette promesse: les tats-Unis sont prts liminer toutes les barrires douanires, les subventions et autres obstacles pour librer le ux des biens et services au fur et mesure que dautres pays en feront de mme, a-t-il soulign. Le nouveau cycle de ngociations de libralisation du commerce mondial, dans le cadre de lOrganisation mondiale du commerce (OMC), dit cycle de Doha, est actuellement au point mort, notamment cause de limpasse sur les

liminer les subventions agricoles

dapparatre en Sibrie, a tu au moins soixante personnes depuis 2003, notamment au Vietnam. La question de la corruption a, par ailleurs, t voque par le prsident Bush. LONU doit tre forte et efficace, libre de toute corruption, et doit rendre des comptes aux peuples quelle sert , a-t-il dclar. Les Nations unies doivent faire preuve dintgrit et tre la hauteur des normes quelle xe pour les autres , a soulign le prsident amricain, alors que lorganisation mondiale fait lobjet de vives critiques pour sa gestion du programme Ptrole contre nourriture en Irak. Les rformes sur les institutions comprennent en gnral des mesures qui incluent des contrles internes, identient dventuelles rductions de cots et sassurent que les prcieuses ressources (qui leur sont attribues) soient utilises dans le but prvu, a-t-il conclu.

Ko Annan prsente un projet de rforme de lONU

e secrtaire gnral de lONU, Kofi Annan, a mis, lundi 21 mars, les dirigeants du monde devant leurs responsabilits, en leur enjoignant dadopter en bloc, avant septembre, son projet de rforme de lONU et de lutte contre la pauvret rendu public dimanche. Les objectifs de dveloppement du Millnaire [odm] peuvent tre atteints mais seulement si vous, les tats membres, tes prts adopter une srie de dcisions prcises et concrtes cette anne , a-til dit dans un discours devant lAssemble gnrale de lONU. voquant le sommet mondial prvu du 14 au 16 septembre 2005 New York, M. Annan a dit aux dlgus : Je vous prsente mon rapport six mois avant cette runion, de sorte que vos gouvernements aient tout le temps de ltudier. Mon espoir est que les dirigeants du monde, lorsquils viendront en septembre, soient prts prendre les dcisions ncessaires. Et je souhaite quils les adoptent en bloc, a-t-il ajout en parlant de ses propositions.

POURQUOI Cet aRtICle?


Sur un thme semblable aux deux articles prcdents et couvrant les mmes chapitres, cet article prsente la question des rformes de lONU sur un plan plus institutionnel. Il est intressant de confronter les propositions du secrtaire gnral au projet initial de 1945. Lopration permet de mettre en vidence les transformations du monde de 1945 nos jours. On sappuiera sur deux axes qui peuvent tre repris dans le cadre dun travail de synthse. 1. La rvision des objectifs (2e partie du texte). Trois thmes se dgagent: la lutte contre le terrorisme qui renvoie aux menaces pesant sur

le monde depuis les attentats du 11 septembre 2001 New York. Ce terrorisme peut aussi sinscrire lintrieur dun tat dans le cadre dun gnocide par exemple, comme ce fut le cas au Rwanda ou dans les Balkans; la mise en place dun principe de prvention, qui pourrait tre la reconnaissance dun devoir dingrence dans les affaires intrieures dun tat; laide la sortie de guerre, pour aider les pays se reconstruire. 2. La rforme des institutions (1re partie du texte). L aussi, trois axes se dessinent: la rforme du Conseil de scurit par deux moyens : son largissement 24 et la recherche dun nouvel quilibre

entre les membres permanents et les autres; la mise en place de moyens daction comme les sanctions ou les rserves stratgiques; le toilettage de lAssemble ou de la Commission des droits de lhomme pour les rendre plus efcaces et en conformit avec les objectifs xs. La politique de relance consiste favoriser la reprise conomique par laugmentation des dpenses publiques. Celles-ci peuvent servir aider les mnages pour crer une demande de consommation. La dation par la dette est la thorie selon laquelle la dation (baisse des prix) entrane une hausse de la valeur relle des dettes, rendant plus difcile le remboursement des emprunts.

L'EUROPE DE NOS JOURS

1945

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LESSENTIEl DU cOURS noTIonS CLS


INstItUtIONs De la Cee
La CEE distribue les pouvoirs entre plusieurs organismes. Le Conseil europen runit les chefs dtat ou de gouvernement an de dnir les orientations suivre. La commission (Bruxelles) propose des projets et met en uvre la politique communautaire. Le Conseil des ministres (issus des gouvernements) prend les dcisions. Le Parlement (Strasbourg) contrle la Commission des Communauts europennes. La Cour de justice (Luxembourg) juge les diffrends entre tats ou entre tat et citoyens. Le Comit conomique et social conseille la Commission. La loi europenne est dnie par les traits ratis par rfrendum ou par les assembles nationales. La sparation des pouvoirs propre aux dmocraties est ainsi assure.

LESSENTIEl DU cOURS
nouvelles institutions. En 1979, la CEE se dote dun Parlement (Strasbourg) lu au suffrage universel. Les dputs europens exercent un pouvoir de contrle sur lexcutif communautaire install Bruxelles. Pour faciliter les changes, les Europens sefforcent de stabiliser leurs monnaies. Une unit montaire est institue (lECU, 1979), laquelle toutes les monnaies sont rattaches. Si ces dernires scartent trop de lunit, la hausse ou la baisse, la Communaut intervient sur les marchs pour prserver la parit initiale.

La construction

DATES CLS
1948 Cration de lOECE. 1951 Cration de la CECA. 1952 Trait de Paris (CED). 1954 Rejet par la France de la CED. 1957 Cration dEURATOM (nergie civile); trait de Rome (qui institue la CEE). 1962 Cration de la PAC. 1968 Cration du March commun. 1972 Adhsion du Danemark, de lIrlande et de la Grande-Bretagne la CEE. 1975 Cration du FEDER (aide au dveloppement des rgions). 1979 Mise en place de lECU (ancienne appellation de lEuro). 1981 Adhsion de la Grce. 1985 Adhsion de lEspagne et du Portugal. 1985 Trait de Schengen (libre circulation des personnes). 1986 Acte unique (libre circulation des biens). 1987 Programme Erasmus (changes dtudiants entre les universits). 1992 Trait de Maastricht. 1995 Adhsion de la Sude, de lAutriche et de la Finlande; passage lUnion europenne.

de lEurope de lOuest

ide dEurope est ancienne, mais il a fallu le dsastre des deux guerres mondiales et la menace communiste pour que les Europens sattellent rellement la tche de construire une Europe unie. Jusquen 1992, cette construction ne concerne que lEurope occidentale, dans le cadre dune communaut conomique.
les partis communistes (franais et italien notamment) sont forts (25 30% des lecteurs en 1945). Tout en finanant la reconstruction par le biais du plan Marshall (1947), les tats-Unis soutiennent vigoureusement les premiers efforts de rapprochement: ils contribuent notamment la cration de lOrganisation europenne de coopration conomique (OECE) en 1948 pour rpartir laide Marshall.

Une union critique et inacheve


La Norvge, lIslande et la Suisse refusent de sassocier la construction europenne. Si elle y est entre en 1972, la Grande-Bretagne reste attache lide dune Europe limite un libre march qui prserve les indpendances nationales. Cependant, lhostilit lEurope vient plutt de mouvements politiques lintrieur des diffrents pays membres: les partis communistes reprochent lEurope son hostilit lURSS et de ne pas lutter contre le capitalisme; les extrme-droites nationalistes craignent un affaiblissement de lidentit nationale et les souverainistes (comme les Gaullistes), partisans dune Europe rduite sa dimension conomique, sans aucun rle politique, craignent la perte de lindpendance. Parmi les partisans de lEurope, certains regrettent que le Parlement nait pas de pouvoir lgislatif. Avec llargissement de la CEE la Grce (1980), lEspagne et le Portugal (1982), les dcisions politiques deviennent de plus en plus difciles prendre. Pour tre plus efcace au niveau de son fonctionnement et plus proche des citoyens europens, la Communaut doit se rformer.

Conditions dadhsion la Cee


Pour entrer dans lEurope, il faut obtenir laccord de tous les membres. Il faut aussi tre une dmocratie : garantir les liberts fondamentales, respecter les droits de lHomme, accepter le pluralisme politique (multipartisme) dans le cadre de la souverainet populaire (suffrage universel), renoncer la peine de mort. Il faut encore adhrer aux principes du libralisme conomique et avoir un niveau de dveloppement qui assure une concurrence loyale avec les partenaires communautaires. LEspagne et le Portugal nont pu entrer dans la CEE tant quils se trouvaient sous les rgimes autoritaires de Franco et Salazar; malgr ses efforts de dmocratisation, la candidature de la Turquie a t rejete parce quelle ne respectait pas toutes les conditions.

Les six pays fondateurs de la CECA.

Une communaut soude par lconomie


Au dpart, les pres de lEurope tentent de mener la construction europenne sur plusieurs plans la fois: politique, avec le Conseil de lEurope (1949) ; conomique, avec la Communaut europenne du charbon et de lacier (CECA) en 1951; militaire, avec la Communaut europenne de dfense (CED) en 1952. Mais le Conseil de lEurope a peu de pouvoir, les diffrents pays membres tenant trop leur indpendance. En 1954, lAssemble nationale franaise rejette le projet de CED, de crainte quune arme europenne ne remette en cause lindpendance de la France. Dans ces conditions, une seule voie demeure, celle de lintgration conomique. Cest elle qui est suivie partir de 1957, anne o le trait de Rome associe six tats: la France, la Rpublique fdrale allemande, lItalie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg. L'objectif est de crer un march commun europen sans droits de douanes entre les tats (mesure tablie en 1968), puis dinstaurer

Georges Marshall, secrtaire dtat des tats-Unis de 1947 1949, laisse son nom au plan Marshall, projet dont il est lorigine.

Le MaRCh eUROPeN
Il sest constitu par tape. Dans un premier temps, les barrires douanires ont t leves (march commun de 1968); puis les frontires ont t supprimes (Acte Unique) pour permettre la libre circulation des biens.

Reconstruire tout en contenant la menace sovitique


Le but est de mettre n aux guerres entre Europens et de permettre lAllemagne dnazie de reprendre sa place dans la communaut des tats dmocratiques. Il sagit aussi de sentraider pour reconstruire les pays dvasts par le conit. Un objectif plus politique motive les Europens: contenir la menace sovitique. LURSS na pas renonc tendre le communisme louest, o

la libre circulation des biens (Acte Unique de 1986) et des personnes (trait de Schengen). Ces dispositions, combines avec le principe de la prfrence communautaire qui impose aux pays membres dacheter leurs partenaires plutt qu des concurrents hors communaut, dynamisent lconomie europenne qui se reconstruit et rattrape son retard sur les tats-Unis. la n des annes1980, la Communaut conomique europenne ( CEE) devient le premier march de production et de consommation mondial. Depuis 1975, la politique rgionale de la CEE se donne pour objectif de rduire les carts entre les rgions les plus pauvres et les autres. Ainsi le rseau routier de rgions enclaves, comme le massif central, ou celui de pays entiers, comme le Portugal, se dveloppent. Lance en 1962, la politique agricole commune (PAC) permet de moderniser les agricultures tROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR et de faire de la CEE un exportateur net Ainsi naquit la Communaut europenne p.47-48 de produits agricoles.
(Daniel Vernet, 23mars1997.)

Le renforcement des liens communautaires


Llargissement de la communaut 9, 10 puis 12tats et la multiplication des actions communes (PAC, Europe de la pche, Erasmus pour lchange dtudiants) obligent les Europens dvelopper de

Erasmus vers une formation europenne p.48-49


(3mars1988.)

La France, le Danemark et l'Irlande ont dj dit non par le pass p.49


(31mai 2005.)

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UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


Libralisme socialDMOCRate eUROPeN
LEurope de lOuest fait partie du monde libre. La rgion connat des rgimes qui ont adopt la dmocratie librale caractrise par le multipartisme (pluralisme) et lconomie de libre-change capitaliste. Ces pays se distinguent cependant du modle amricain par une politique plus sociale de redistribution des revenus mise en uvre par des tats-providence.

LES ARTIclES DU

Composition: LEurope de lOuest en


construction de 1945 la n des annes1980
La problmatique
LEurope affaiblie et menace par limprialisme sovitique a-t-elle surmont ses anciennes rivalits et retrouv une place conforme ses ambitions?

Ainsi naquit la Communaut europenne


Il y a quarante ans, Rome, taient jetes les bases de ce qui est devenu lEurope des Quinze. Dune mme voix, les Six afrmrent ce jour-l leur dtermination tablir les fondements d une union plus troite entre les peuples du continent. Histoire dune gniale fuite en avant.
l pleut des cordes, ce 25mars 1957, et pourtant Rome est en fte. Des afches ont t colles sur les murs: Six peuples, une seule famille, pour le bien de tous. Les excellences, elles, sont runies au Capitole pour apposer leur signature sur deux textes : le trait instituant la Communaut conomique europenne et le trait sur lEURATOM. Six tats sont prsents: les trois pays du Benelux, la France, lItalie et la Rpublique fdrale dAllemagne. Les premiers ont dpch leur ministre des Affaires trangres. Seule la RFA est reprsente par le chef du gouvernement. Le chancelier Konrad Adenauer a fait le dplacement pour souligner limportance que son pays attache la construction europenne. Il sen est expliqu dans ses Mmoires : Avec lvolution du monde de laprs-guerre, il nest aucun pays europen en mesure de garder une conomie saine sil est rduit lui-mme, car chaque pays europen pris isolment est trop petit. Mme une Allemagne runie, ajoute-t-il, avant den tirer la conclusion : Cest seulement en se mettant ensemble dans un espace conomique commun que les pays dEurope peuvent, long terme, redevenir et rester comptitifs. Mais le chancelier sait bien que lobjectif conomique npuise pas les ambitions des traits. Leur signification est avant tout politique, ne serait-ce que parce quils remettent en route une construction europenne en panne depuis le rejet de la Communaut europenne de dfense (CED) par lAssemble nationale franaise, moins de trois ans auparavant. LEurope en effet revient de loin. Tout avait commenc

Le plan dtaill
Le plan chronologique simpose car il faut montrer une volution: le processus de construction. I. 1945-1960 : lEurope de lOuest est seule se construire. a)La n de la Seconde Guerre mondiale entrane une coopration entre trois tats (France, Italie, Allemagne de lOuest), puis de six tats. b)La cration dorganismes (Conseil de lEurope, CECA, CED) marque une rsurrection de lEurope.
Le drapeau europen reste le mme, indpendamment des largissements de la CEE, puis de lUE.

DMOCRatIe, monarchie, rpublique


Dans lEurope de lOuest, la dmocratie est librale. Elle respecte les droits de lhomme, garantit les liberts fondamentales et lgalit de droit, et cone le pouvoir aux partis majoritaires ceux qui dans le cadre dune comptition lectorale remportent le plus de voix. Ces dmocraties peuvent tre des monarchies (Grande-Bretagne, Belgique, Sude, Espagne) ou des rpubliques (France, Allemagne, Italie, Suisse). La diffrence rside dans le statut de la personne qui incarne la nation: un monarque hrditaire intronis vie (sauf dmission), ou un prsident lu pour une dure limite.

Ce quil ne faut pas faire


Penser lEurope de lOuest en tant quespace continental et ignorer la CEE. Ignorer la diversit politique des premires annes: rgimes autoritaires de lEurope du Sud, neutralit de la Suisse et de la Sude, opposition entre monarchies et Rpubliques, etc.

II. 1960-1973 : lEurope commence souvrir dautres pays. a)La croissance attire de nouveaux pays. b)Le Royaume-Uni ne fait pas lunanimit. c)Les institutions de la Communaut voluent. III.1973-1980: lEurope prend des dcisions importantes concernant lentre de nouveaux pays. a)De nouveaux pays composent la CEE. b)Avec son lection au suffrage universel (1979), le Parlement europen voit son rle sagrandir. c)Les entres et les cooprations avec dautres pays sacclrent ds 1980.

DORsale eUROPeNNe
Espace fortement urbanis qui stend approximativement de Londres Milan, en passant par la valle du Rhin. Cest lintrieur de cet espace que la production de richesse et les ux sont les plus importants en Europe. On y trouve galement les grandes capitales de la CEE (Bruxelles, Strasbourg, Luxembourg, Francfort). cette dorsale constitue le cur conomique de lEurope de lOuest et contraste, dans cette dernire, avec les rgions moins intgres comme lItalie du Sud (Mezzogiorno), lcosse ou le Massif central franais.

Lanalyse du sujet
Le sujet porte sur lEurope non communiste, dont les pays membres de la CEE. Le mot construction ne doit pas tre confondu avec reconstruction. Les dates proposes suggrent dtudier les tapes de lorganisation politique depuis la n de la Seconde Guerre mondiale jusquaux annes1980. Si le sujet ne se rduit pas la CEE, celle-ci se trouve toutefois au centre de lexpos.

Les repres essentiels


Diffrentes phases dextension de la CEE: 1973, premier largissement avec ladhsion du Danemark, du Royaume-Uni et de lIrlande (Europe des Neuf); 1981, deuxime largissement avec lentre de la Grce (Europe des Dix) ; 1986, troisime largissement avec larrive de lEspagne et du Portugal (Europe des Douze).

Sujets tombs au bac sur ce thme


Composition Motivations, enjeux et difcults de la construction europenne de 1945 la n des annes1980 (Amrique du Nord, 2005) tudes dun ensemble documentaire Les hommes politiques franais et la construction europenne (Afrique, 2005) La politique europenne du gnral de Gaulle (Asie, 2009)

aele
Association europenne de librechange cre en 1960 linitiative de la Grande-Bretagne. Elle vise dvelopper un espace conomique capable de faire contrepoids la CEE.

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ou recommenc en 1950. Jean Monnet, alors commissaire gnral au plan, se lance dans ce quun autre acteur de lintgration europenne, Robert Toulemon, appelle une gniale fuite en avant . Jusqu la n des annes 1940, la France revendiquait la Ruhr an que ce berceau de fer et dacier de la puissance allemande ne puisse plus jamais tre mis au service de vises agressives. Mais elle doit se rendre lvidence. Aucun de ses allis ne soutient ses revendications. Les AngloSaxons sont plutt partisans de reconstruire une Allemagne occidentale puissante face au bloc communiste. Faute de pouvoir contrler la sidrurgie allemande, les Franais proposent que les Europens mettent ensemble leur potentiel. Cest la Communaut du charbon et de lacier (CECA). Un raisonnement analogue est fait quelques annes plus tard pour la dfense. Sous limpulsion des Amricains, la RFA va tre rarme. Plutt quune arme allemande indpendante, la France prfre une arme europenne. Cest lide de la CED. Mais l, les choses ne se passent pas aussi bien que pour la CECA. Les Franais sont diviss et le projet choue nalement sur lopposition conjugue des communistes, des gaullistes et dune partie des radicaux. Le coup est rude pour les partisans de lintgration europenne. Lunit europenne est blesse, crira dans Le Monde Maurice Faure, secrtaire dtat aux affaires trangres au moment de la ngociation des traits de Rome. Les Europens ne savent pas par quel bout reprendre laventure. La France, Jean Monnet en tte, penche pour la multiplication des coo-

prations sectorielles (transports, travaux publics, nergie atomique). Les Allemands euxmmes sont diviss. Adenauer est un peu isol dans sa vision dune Europe acteur de la vie internationale. Son ministre des Finances, Ludwig Ehrard, veut une vaste zone de libre-change et se me de Monnet quil tient pour un dangereux dirigiste. Il faut les vnements de lautomne 1956, la crise de Suez que Konrad Adenauer vit pratiquement en direct depuis Paris, et lcrasement de la rvolution hongroise, pour quun lan politique dcisif soit donn. Les bases dune relance avaient t jetes lanne prcdente la confrence de Messine des ministres des Affaires des six pays membres de la CECA. Ofciellement, ils devaient chercher un successeur Jean Monnet, qui avait abandonn sa charge de haut-commissaire, mais ils avaient largi lordre du jour au renforcement de la coopration. Paul-Henri Spaak, chef de la diplomatie belge, avait t nomm la tte dun comit, qui t un travail remarquable, proposa la cration de deux nouvelles communauts (March commun et EURATOM) et dfricha si bien le terrain que la ngociation des traits euxmmes prit moins de six mois. Non que les positions des uns et des autres aient t proches. Au contraire. La France est beaucoup moins intresse par le March commun que par lEURATOM. Si elle accepte le premier, cest pour avoir lautre. Les propositions du comit Spaak sont frachement reues par la haute administration franaise et par une grande partie du patronat, qui ne voient pas sans apprhension le dmantlement des barrires douanires.

Les uns et les autres considrent que lconomie franaise nest pas en mesure daffronter sans garde-fou la comptition internationale. Il leur semble ncessaire, auparavant, dharmoniser les charges sociales, scales, salariales, car ils craignent la concurrence de pays moins avancs socialement, au rang desquels ils placent tort la Rpublique fdrale. Aprs la crise de Suez, Guy Mollet imposa le March commun des fonctionnaires qui nen voulaient pas. Rome, le 25 mars 1957, les Six (la Grande-Bretagne a t invite participer aux ngociations mais sen est immdiatement retire) signent donc deux traits. Des textes touffus, difficilement comprhensibles pour le grand public : celui instituant le March commun compte 248 articles, celui sur lEURATOM, 223, les exceptions et autres exemptions pullulent. Les mmes reproches seront faits quelque trente-cinq ans plus tard au texte du trait de Maastricht, qui, difcult supplmentaire, se prsente souvent sous la forme damendements au trait de Rome! Le prambule du texte sur le March commun indique que les signataires sont dtermins tablir les fondements dune union sans cesse plus troite entre les peuples europens . La deuxime partie nonce les principes du dsarmement douanier, de la libre circulation des marchandises, llimination des obstacles non tarifaires, les buts de la politique agricole commune, les modalits de la libre circulation des personnes, des services, des capitaux, qui ne deviendra ralit que bien des annes aprs. Une cinquime et dernire partie d-

LES ARTIclES DU
crit les institutions, lAssemble europenne, la Commission, le Conseil, qui seront compltes par la suite mais qui restent jusqu maintenant la base de lorganisation de lEurope. Chaque pays a essay de faire valoir son point de vue et triompher ses intrts. La France avait trois proccupations.
ennemis. La voie conomique est choisie pour redevenir (2) et rester (3) une puissance, chaque pays seul ne pouvant y prtendre. Mais il fallait surtout faire face au bloc communiste (4) dont les menaces (Suez et Budapest) se faisaient sentir; moyens : le texte cite quelques repres incontournables (CECA, CEE, EURATOM, PAC), les institutions (Commission, Conseil, Assemble); il voque aussi deux principes de base: la libre circulation et lunanimit dans les dcisions, garante de lindpendance des tats membres. Lauteur montre que les critiques de 1957 restent celles de 1997 : les mmes reproches sur la question sociale contre le libre march sont exprims lors des rfrendums de 2003, ainsi que les mmes divergences, qui ont conduit les Allemands prvoir ds 1957 les modalits de la runication de 1990.

LES ARTIclES DU
La premire, qui vaudra aux responsables europens bien des marathons nocturnes et la Communaut bien des crises, est lagriculture. Avec lappui des Italiens, ses reprsentants se sont battus pour que ce secteur ne soit pas exclu des accords. Ils ont obtenu lunit des prix, la libre circulation des produits, la prfrence communautaire et la coresponsabilit nancire. La deuxime a perdu de son acuit mais na pas totalement disparu : cest le sort des territoires doutre-mer; en 1957 ils sont encore nombreux, et ce souci concerne aussi bien les Belges et les Nerlandais que les Franais. Les Allemands ont dj limpression de payer pour les colonies de leurs partenaires. La troisime, cest que rien dirrversible ne soit cr et que le passage la deuxime tape ne puisse tre dcid qu lunanimit. Curieusement, les Allemands avaient le mme souci du provisoire que les Franais. Certes en bon Rhnan, Adenauer est un Europen convaincu. LEurope est l pour protger les Allemands contre eux-mmes, estime-t-il. Une phrase que Helmut Kohl reprend souvent son compte. Mais lAllemagne est divise, et si le chancelier veut bien engager la RFA, il ne veut pas obrer lavenir de lAllemagne. Lors des ngociations, le gouvernement fdral sest rserv explicitement le droit de revoir les traits en cas de runication. Et, devant le Bundestag, le ngociateur des traits, le secrtaire dtat Walter Hallstein, dclare: Entre les deux possibilits extrmes, participation ou non-participation [dune Allemagne runie], une troisime ventualit doit tre examine et cest peut-tre la plus vraisemblable: que lAllemagne runie souhaite participer la Communaut, mais demande une adaptation des traits la nouvelle situation. Nous ne voulons et nous ne pouvons, ajoute-t-il, prendre aucun engagement formel au nom de lAllemagne runie. lautomne 1989, la question se posera concrtement dans ces termes. Et Helmut Kohl obtiendra le soutien de ses partenaires la runification allemande aprs avoir pris en faveur de la monnaie unique et de lunion conomique et montaire des engagements trs clairs qui devaient dboucher en 1991 sur le trait de Maastricht.
Daniel Vernet (23 mars 1997)

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article permet de rviser le cours sur La construction europenne de 1950 1990. Mais le recul dont dispose lauteur permet aussi de mettre celle-ci en perspective et de dcouvrir la continuit du projet europen de 1945 nos jours. Sur la naissance de la CEE, on y trouve les connaissances cls faire gurer dans une copie: acteurset contextes: les noms des six tats fondateurs sont retenir, ainsi que celui de la Grande-Bretagne invite ngocier. Le contexte est celui de la reconstruction et de la guerre froide. Mais lincidence des vnements de 1956 (crises de Suez et Budapest) est relever car elle justie lun des objectifs des fondateurs de la CEE; objectifs : il y en a quatre. Sur le long terme, il sagit de raliser une union sans cesse plus troite (1) fonde sur la rconciliation des anciens

toute la Communaut (ECTS). Les institutions participant ces programmes reoivent des bourses denviron 20 000 ECU par an. Des centres nationaux dinformation sur la reconnaissance acadmique (NARIC) seront crs.

POURQUOI Cet aRtICle?


Le projet Erasmus est souvent propos lanalyse dans le cadre dtudes de documents sur la Construction europenne . Larticle permet de se prparer lexercice en offrant les moyens de mieux cerner les objectifs et contenus du programme. Erasmus (1987) est une mise en application des accords de Schengen (1985) dans le contexte du march unique (1986), et sadresse aux tudiants et aux enseignants.

ACTION 4: mesures complmentaires.


Il peut sagir de bourses pour lorganisation de programmes intensifs denseignement ; daides pour des associations, des confrences dexperts, ou des publications ; de prix encourageant la coopration universitaire europenne Les aides de la Commission portent sur des programmes de formation prcis, prsents par des tablissements de deux ou plusieurs tats membres. Un mme tablissement peut tre subventionn pour plusieurs programmes diffrents. Le budget initial dErasmus est de 85 millions dECU pour 3 ans ; 11,2 millions ont t dpenss la premire anne. Pour permettre un lancement rapide dErasmus, la Commission a commenc par subventionner des pro-

Il sagit: de faciliter les changes, lapprentissage des langues, la distribution de diplmes reconnus dans tous les tats membres. Le but est de crer des liens et de dvelopper des savoirfaire pour permettre chacun de sintgrer facilement dans le march uni de lemploi europen; de renforcer la coopration dans le domaine du savoir et de la recherche par la libre circulation des enseignants et de leurs comptences. LEurope espre ainsi se constituer de ples de connaissances et de laboratoires capables de concurrencer les grandes uni-

versits amricaines. daider les acteurs de lducation. Par la distribution de subventions aux tablissements de formation, Erasmus vise acclrer leur modernisation et tablir des rseaux de communications entre eux. Le texte fait rfrence lECU. En 1988, leuro nexiste pas. LECU tait alors une monnaie ctive dont le cours reprsentait une moyenne de la valeur des devises nationales. Plus stable, il favorisait les changes entre les pays membres de la CEE. Au moment du passage leuro, sa valeur tait denviron 6,55francs.

(3 mars 1988)

La France, le Danemark et lIrlande ont dj dit non par le pass


trois reprises dj, un refus de ratication a ralenti la marche de l'Union europenne Le 30 aot 1954, l'Assemble nationale franaise refuse, par 319 voix contre 264, de ratier le projet de Communaut europenne de dfense (CED) adopt deux ans auparavant par la France, l'Allemagne, l'Italie et les trois pays du Benelux. La CED tait de caractre supranational . Ce projet, controvers, a coup la France en deux. Au cur du dbat : le rarmement de l'Allemagne, moins de dix ans aprs la n de la seconde guerre mondiale. Les gaullistes, les communistes, la moiti des socialistes et des radicaux ont vot contre. Les autres ont vot pour avec les dmocrates-chrtiens. La querelle de la CED a t douloureuse

Erasmus vers une formation europenne


Permettre aux tudiants de rpartir leur formation entre des universits de pays diffrents: tel est lobjectif long terme dErasmus
dopt le 15 juin 1987, le programme Erasmus (European community Action Scheme for the Mobility of University Students) vise encourager les changes dtudiants et denseignants entre les tablissements denseignement suprieur des pays de la Communaut. Lobjectif est dinciter des tablissements de pays diffrents mettre au point des programmes communs, et reconnus de part et dautre, permettant aux tudiants de poursuivre leur formation indiffremment dans

chacun deux. Erasmus comprend quatre actions:

personnels enseignants. Elles sont de 3500 ECU en moyenne.

ACTION 1: rseau universitaire europen.


Elle consiste en aides aux tablissements et en bourses aux enseignants. Les aides doivent faciliter la mise au point de programmes dchanges dtudiants. Elles sont de 25 000 ECU au maximum par programme et par anne. Les bourses couvrent les frais de dplacement et de sjour des

ACTION 2: bourses pour les tudiants.


Elles couvrent les frais de mobilit , (voyage, prparation linguistique, diffrence de cot de la vie) des tudiants passant dans un autre pays de la Communaut une priode de formation de 3 12 mois, totalement reconnue. Elles sont en moyenne de 2000 ECU. Certains pays ont con la gestion des

bourses une agence nationale : le Centre national des uvres scolaires et universitaires, en France (cnous, 69, quai dOrsay, 75007 Paris); le daad, en Allemagne

ACTION 3: reconnaissance acadmique.


Elle consiste exprimenter des programmes de reconnaissance acadmique de diplmes ou dunits de cours, intituls systme europen dunits capitalisables transfrables dans

pour la France comme un dchirement, crit Jean Monnet dans ses Mmoires. Beaucoup crurent un cataclysme, mais, bien que je fusse trs du, je ne pensais pas que le rejet de la CED par l'Assemble nationale franaise ft la n de l'Europe. Cet pisode a toutefois retard d'un demi-sicle la dfense europenne, conduisant les signataires du trait de Rome choisir la voie de l'conomie et non de la politique pour dier la Communaut europenne. Le 2 juin 1992, le Danemark a dit non au rfrendum sur le trait de Maastricht. 50,7 % des lecteurs refusent le passage la monnaie unique. Aussitt les onze partenaires de Copenhague dclarent que le processus de ratication doit continuer et que rengocier

le trait est exclu. Ils disent aussi laisser la porte ouverte une participation du Danemark l'Union . Deux jours aprs le scrutin, le premier ministre danois, Poul Schlter, souhaite un nouveau rfrendum mais sur de nouvelles bases . Le Danemark obtient le droit de ne pas adopter l'euro ainsi que des clauses d'exemption sur la dfense commune, la citoyennet europenne et la coopration policire. Le 18 mai 1993, le oui l'emporte avec 56,8 % des voix. Le 8 juin 2001, l'Irlande, seul pays se prononcer par rfrendum, rejette, par 54 % des suffrages, le trait de Nice, avec une participation rduite de 34 %. Sville, en juin 2002, les Quinze garantissent la neutralit de l'Irlande, et, le 19 octobre 2002, 62,89 % des Irlandais approuvent le trait

lors d'un second rfrendum. Un retournement attribu la forte mobilisation des organisations civiles. (31mai2005)

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article met en vidence certaines difficults qui interviennent dans le fonctionnement du systme europen : une dcision doit tre adopte lunanimit par les tats membres, et se place la merci dun scrutin rfrendaire ou dune majorit parlementaire de circonstance (cf. CED).

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LEurope de 1945 nos jours

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grammes dj en cours, mme sils ne correspondaient pas formellement aux actions prvues par le texte. Cest ainsi quils ont nanc 398 programmes interuniversitaires de coopration (pics), qui mettent en uvre des changes dtudiants et denseignants entre plus de 850 tablissements europens; des bourses pour environ 3 000 tudiants; 1138 projets de visites denseignants et 12 associations.

Les programmes de coopration subventionns couvrent la plupart des disciplines. Viennent en tte les langues et la littrature (20% des projets), la gestion (17%), les sciences de lingnieur (13 %), les sciences naturelles (8,5 %), les sciences sociales (7,5 %), le droit (7 %) Les pays qui ont bnci le plus des bourses de mobilit pour les tudiants sont, dans lordre, lAllemagne, la France, le

Royaume-Uni, lEspagne, lItalie, les Pays-Bas Le budget dErasmus pour la deuxime anne sera port 30millions dECU. Toutefois, malgr cette augmentation, les demandes sont telles que le problme se posera vraisemblablement de choisir entre le saupoudrage et une politique plus slective.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


GOUlaG
Mot qui dsigne ladministration des camps dans lesquels dlinquants et opposants sont interns. Surtout implants en Sibrie, ces camps sont des lieux de dtention dans lesquels les prisonniers sont astreints au travail. Par extension, le goulag dsigne un camp.

LESSENTIEl DU cOURS
Les institutions partisanes ont plus de pouvoir que celles de ltat avec lesquelles elles se confondent souvent. Soucieux de forger un homme nouveau, le Parti communiste sassure aussi le contrle de lducation, des croyances et de la vie prive des citoyens. Les dmocraties populaires sont ainsi dauthentiques rgimes totalitaires.

Les dmocraties populaires

DATES CLS
1945 Libration de lEurope de lEst par lArme rouge ; fondation de la Rpublique fdrale de Yougoslavie. 1947 lections dans les pays de lEst, victoires des communistes; cration du Kominform 1948 Coup dtat communiste Prague; blocus de Berlin. 1949 Cration de la RDA et du COMECON. 1953 Manifestations ouvrires Berlin. 1955 Pacte de Varsovie (alliance militaire). 1956 Crise de Budapest; manifestations ouvrires Poznan (Pologne). 1961 Construction du mur de Berlin. 1968 Printemps de Prague. 1970 Manifestations ouvrires en Pologne. 1976 Publication de la Charte 77, manifeste dissident. 1980 Fondation de Solidarnosc, un syndicat indpendant auquel adhrent des milliers de travailleurs. 1981 Normalisation en Pologne (gnral Jaruzelski). 1985 Arrive au pouvoir Gorbatchev Moscou. 1989 Chute du mur de Berlin.

COlleCtIVIsMe et PlaNIFICatION
Ces termes renvoient aux deux piliers du systme conomique communiste. Les biens de production (terre, entreprises, commerce) sont proprits collectives du peuple; nationaliss, leur gestion est cone aux services de ltat. Celui-ci planie cette gestion : il impose aux entreprises ce quelles doivent produire.

ntre1945 et1948, les pays dEurope centrale sont intgrs la sphre dinuence de lURSS: ils doivent adopter le modle communiste. Cette situation se prolonge jusquen 1989. Spars de lEurope occidentale par le rideau de fer, les pays de lEst deviennent des dmocraties populaires . Mais, rejetes par les populations, ces rgimes disparaissent en quelques mois (1989-1990).
dtat (fvrier1948), le coup de Prague . LAllemagne de lEst se voit imposer le communisme en 1949 (cration de la Rpublique dmocratie allemande ou RDA). Dans les Balkans (Yougoslavie et Albanie), la guerre civile permet aux partis communistes de conqurir le pouvoir par les armes. Les pays baltes (Estonie, Lettonie, Lituanie) ne sont pas des dmocraties populaires indpendantes: ils ont t annexs en 1940 et sont dsormais intgrs l'URSS.
Drapeau de la RDA.

Le rejet du modle
Imposs par lURSS, rprimant toutes formes de diffrences ou dissidences sans faire disparatre ingalits et injustices, ces rgimes sont impopulaires. De nombreuses rvoltes illustrent ce rejet du modle communiste: en 1953 la mort de Staline saccompagne de soulvements douvriers Berlin-Est ; en 1956, les Hongrois tentent des rformes librales stoppes par lintervention sanglante de lArme rouge (crise de Budapest); le scnario se rpte en 1968 en Tchcoslovaquie, cest le Printemps de Prague touff par les troupes du Pacte de Varsovie; les manifestations ouvrires (Poznan en 1956, Gdansk en 1970), puis Staline (1879-1953). la naissance dun syndicat indlente ailleurs (en Roumanie et en Yougoslavie pendant (Solidarnosc en 1980) agitent la Pologne o un coup dtat de larme qui implose). Le symbole de cet effondrement est la chute du mur de Berlin, en novembre1989. polonaise (1981) permet de normaliser la situation. Au-del de ces moments de tensions, une rsistance Depuis 1989, la plupart des anciennes dmocraties souterraine sexerce contre lidologie communiste. populaires sont entres dans l'otan ou dans l'Union En Pologne, lglise catholique joue un rle majeur europenne, leurs conomies se sont libralises. dans cette lutte. Dans les diffrentes dmocraties Personne dans cette rgion d'Europe ne regrette populaires, les intellectuels expriment leur oppo- le pass communiste. Il demeure des partis que l'on appelle parfois ex-communistes , mais ils sition: on les appelle les dissidents. Inefcace, le systme conomique se rvle impos- refusent cette appellation et se rclament de la sible rformer: la pnurie rgne et les populations dmocratie l'occidentale. Cependant les traces sappauvrissent. Dsireux de libert et dgalit de la priode des dmocraties populaires sont relle, les peuples supportent de moins en moins nombreuses et seront longues disparatre: usines ce quils vivent comme une oppression trangre staliniennes en ruine, dsastre cologique, pauvret, retard culturel d l'isolement impos. (celle de lURSS). La politique de rformes mise en uvre Moscou par Gorbatchev leur offre une opportunit. tROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR Le dsengagement sovitique limite les risques de rpression. Un homme libre, Andre Sakharov p.53 (Olivier Zilbertin, 21fvrier2010.) Les manifestations se multiplient, les populations dcouvrent leur Un faux March commun p.53-54 force et rclament liberts et plu(Sophie Gherardi, 9janvier1990.) ralisme politique. En moins dun Rtrocontroverse 1980 : que faut-il penser an, les rgimes communistes sefde Solidarnosc? p.54-55 fondrent, sans effusion de sang parfois (rvolution de velours en (Yves-Marc Ajchenbaum, 26juillet2007.) Tchcoslovaquie), de manire vio-

Dans un tat totalitaire, les autorits contrlent la totalit de la vie publique et prive des citoyens.

NOMeNKlatURa
Mot qui signie liste en russe. En URSS, il dsignait les privilgis qui guraient sur des listes leur permettant daccder de meilleurs logements, aux magasins o les produits occidentaux taient accessibles en dollars, aux voyages ltranger, etc.

Une Europe satellise par lURSS


Ce n'est pas la force des traditions communistes locales qui explique la naissance des dmocraties populaires en Europe centrale: dans ces pays trs majoritairement paysans, les communistes ne reprsentent, avant-guerre, que de minuscules minorits (sauf en Tchcoslovaquie). Dans les pays des Balkans occidentaux, comme la Yougoslavie et lAlbanie, les partis communistes locaux ont acquis une grande popularit durant la guerre en incarnant la rsistance aux nazis. Aprs avoir limin les autres rsistants avec une grande brutalit dans le cadre de guerres civiles, ils russissent prendre le pouvoir, ds 1945, sans aide extrieure. Dans le reste de l'Europe centrale, la naissance des dmocraties populaires ne s'explique que par la pression de l'Arme rouge, qui a chass les Allemands de ces rgions en 1944-1945. La victoire de lURSS sur le nazisme apporte au modle communiste un grand prestige auprs des peuples traumatiss par loccupation allemande. Le processus de prise de pouvoir par les communistes dure entre un et trois ans selon les pays. Les pressions de lArme rouge et le soutient quelle apporte aux partis communistes locaux permet ces derniers de prendre le pouvoir, souvent avec brutalit: en Pologne, les non-communistes sont limins ds 1946. La Tchcoslovaquie devient communiste la faveur dun coup

Des dmocraties totalitaires


Communistes, les pays se proclament dmocraties populaires: dclar souverain, le peuple vote pour lire des reprsentants; les liberts fondamentales sont proclames, lgalit de droit garantie. Mais ces dmocraties nadmettent pas le pluralisme politique: seul le Parti communiste cens reprsenter lavantgarde du peuple est autoris. Cest la Dictature du Proltariat. Dans ce cadre, les droits fondamentaux de lhomme ne sont pas respects: les grves sont interdites, les seules associations tolres sont celles que ltat encadre; les religions sont rprimes, la contestation est rendue impossible par une police politique qui dporte les indsirables dans des camps (Goulag). Il est impossible de se rendre en Occident. Le rgime nassure mme pas lgalit: les dirigeants (la nomenklatura) accumulent les privilges. Lconomie est rgie selon le principe de la proprit collective des biens de production. Il ny a plus dentreprises prives. Nationalise, la production est entirement gre par ltat dans le cadre dune planication autoritaire : celle-ci xe chaque entreprise ce quelle doit produire. Les transports et le commerce sont galement tatiss. Sur le plan international, les pays de lEst travaillent ensemble dans le cadre du COMECON, chaque pays tant spcialis dans un certain type de production : ainsi lconomie de la Pologne accorde une large place lindustrie lourde, tandis que celle de la Bulgarie est dominante agricole.

DIssIDeNCe
Mot qui dsigne habituellement lopposition politique au rgime sovitique en URSS et dans les dmocraties populaires, entre les annes 1960 et les annes 1980. Clandestine, la dissidence navait pas le droit de prsenter des candidats aux lections, ni dexposer ses ides. Voici quelques grands dissidents : Andre Sakharov (pre de la bombe atomique sovitique), Vaclav Havel (crivain tchque), Lech Walesa (ouvrier polonais, leader du syndicat Solidarnosc). crivain russe, Alexandre Soljenitsyne sest rendu clbre en publiant Une journe dIvan Denissovitch, rcit dcrivant la ralit des camps sovitiques.

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TOtalItaRIsMe

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


Doctrine Brejnev
nonce en 1968 pour faire face au Printemps de Prague, elle a permis de justier lintervention des forces du Pacte de Varsovie en Tchcoslovaquie sans que limprialisme sovitique puisse tre dnonc.

LES ARTIclES DU

Composition: LEurope de lEst


sous domination sovitique, de 1947 1989
temps (Yougoslavie, Albanie), puis analyser les relations qui existent entre ces pays et lURSS pendant toute la dure de la guerre froide.

Un homme libre, Andre Sakharov


Arte 20.35 documentaire: un pan de lhistoire racont travers la vie du chercheur
l fut la fois le chercheur le plus honor par le rgime sovitique et le dissident le plus virulent contre ce mme rgime. Un paradoxe qui rsume bien lexistence dAndre Sakharov, physicien, pre de la bombe H sovitique. Le mme dilemme partageait le chercheur. En conduisant ses travaux, Andre Sakharov, n Moscou en 1921 (il est mort en 1991), ls dun professeur de physique et petit-ls dun avocat, nourrissait les mmes sentiments opposs. Dun ct, la certitude de la valeur de ses recherches, pour la science et pour lquilibre des forces en donnant son pays les moyens de sa dfense. De lautre, la crainte que cela serve dautres desseins et nisse par anantir lhumanit. laide de documents dpoque, dont certains, longtemps secrets, ont t

NORMalIsatION
Terme utilis pour voquer le retour lordre sovitique. La rpression Budapest (1956), lintervention des troupes du Pacte de Varsovie Prague (1968) ou le coup dtat militaire en Pologne (1981) relvent du retour la norme, le communisme.

La problmatique
Dans quelle mesure peut-on parler dun lien de soumission entre lURSS et ses satellites? Quelles sont les limites de la domination sovitique?

rcemment dclassis, Iossif Pasternak nous retrace, travers la vie de Sakharov, lhistoire de lURSS et dun monde en train de basculer. Des collaborateurs du chercheur tmoignent, des images darchives dfilent, lhistoire

balbutie, les hommes se cherchent une conscience, et Andre Sakharov sinterroge. Lui qui fut lun des plus jeunes acadmiciens sovitiques, quasiment enferm durant dix-huit ans avec pour mission dinventer la bombe H, et qui nalement
galement la dissidence dans le bloc de lEst, dont Sakharov tait la gure emblmatique. Ce dernier recherchait lquilibre des forces en donnant son pays les moyens de sa dfense. LURSS sest en effet dote de la bombe atomique en 1949 (quatre ans aprs Hiroshima), et a obtenu la bombe H en 1953 (un an seulement aprs les tats-Unis). Les Russes, en retard, pouvaient ainsi craindre la puissance amricaine.

mettra au point, en 1955, la premire bombe hydrogne transportable par avion, tait avant tout un homme libre, nous dit Iossif Pasternak.
Olivier Zilbertin (21 fvrier 2010)

Le plan dtaill
Le plan chronologique, dont les tapes correspondent celles de la guerre froide, est le plus adapt. Trois priodes permettent de montrer lvolution des relations. I.1947-1962: la satellisation de lEurope de lEst est brutale. a) Lalignement est forc dans le cadre de la guerre froide. b) Le modle sovitique sexporte dans les pays frres. c) Les tentatives de scession sont rduites nant. II.1962-1977: le bloc de lEst se fragilise. a)LURSS saffaiblit dans le cadre de la dtente. b)Les relations sont distendues entre Moscou et les Balkans. c) La fermet russe en Europe centrale est mise en vidence par la doctrine Brejnev. III.1977-1989: la tutelle sovitique seffondre. a)Les tentatives de normalisation sont illustres par la Pologne. b)Le modle sovitique est en crise. c)Les peuples smancipent en 1989.

SOCIalIsMe VIsaGe hUMaIN


Nom donn la vision du communisme que dfend Dubcek Prague en 1968. Son programme propose une dmocratisation pacique du rgime politique et un assouplissement de la planication.

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article permet dillustrer plusieurs chapitres: Le monde en 1945 et les ds quil pose lURSS; Le modle sovitique qui a t capable de mettre au point sa bombe atomique et de faire jeu gal avec les tatsUnis; les relations Est-Ouest pour la priode 1947-1962, durant laquelle sinstaure lquilibre de la terreur . Il voque

TaCtIQUe DU salaMI
Terme utilis par Rakosi, dirigeant hongrois en 1947, pour dsigner la mthode qui consiste isoler les partis ou personnalits dopposition, puis les exclure progressivement de lchiquier politique en les discrditant ou en les faisant interdire.
Lonid Ilitch Brejnev (1906-1982).

Ce quil ne faut pas faire


Prsenter uniquement les caractristiques de lEurope de lEst sans analyser les relations entre lURSS et ses satellites. Opter pour un plan qui value les relations par type de pays (ceux proches de lURSS, ceux plus loigns): cela provoquerait trop de rptitions dune partie lautre et ne montrerait pas sufsamment lvolution des relations entre ces tats.

Principaux dirigeants des pays de lEst


Tito (Yougoslavie), Gomulka, Gierek, Jaruzelski (Pologne), Rkosi, Nagy ou Kadar (Hongrie), Ceausescu (Roumanie), Gottwald et Dubcek (Tchcoslovaquie), Ulbricht et Honecker (RDA) Enver Hodja (Albanie), Todor Jivkov (Bulgarie).

Les repres essentiels


1948, blocus de Berlin et Coup de Prague; 1949, cration du COMECON et de la RDA ; 1955, Pacte de Varsovie; 1956, crise de Budapest; 1961, construction du mur de Berlin ; 1968, doctrine Brejnev et Printemps de Prague; 1980, cration de Solidarnosc en Pologne; 1989, chute du mur de Berlin, rvolution de velours en Tchcoslovaquie

Jean-Paul II
lu pape en 1978, le Polonais Karol Wojtyla tait archevque de Cracovie et connaissait bien les pays de lEst. De 1978 1989, il sengagea activement pour la dfense des droits de lhomme et comme dfenseurs des dissidents dans les pays de lEst. Trs populaire en Pologne, il usa de son inuence pour obtenir des concessions de la part du gouvernement polonais. Il favorisa limplantation du syndicat Solidarnosc.

Lanalyse du sujet
Le sujet invite prsenter les pays satellites de lURSS (RDA, Tchcoslovaquie, Hongrie, Roumanie, Pologne, Bulgarie) et ceux qui lont t pendant un

Sujets tombs au bac sur ce thme


Composition
Les dmocraties populaires et leurs volutions (1948-1989) (Mtropole, 2010)

tude dun ensemble documentaire


Les dmocraties populaires dEurope de lEst (1948-1989). (Asie, 2006)

ond en janvier 1949 pour faire contrepoids lEurope du plan Marshall, le Conseil dassistance conomique mutuelle (CAEM, plus connu sous le sigle anglais de COMECON) reproduisait, lchelon du bloc de lEst, le systme de la planification centralise sovitique. Il avait pour objectif dabord la reconstruction, puis lintgration conomique de pays trs diffrents: lURSS de Staline, dominait, par sa taille et par les socits mixtes quelle contrlait entirement, les pays industrialiss comme lAllemagne de lEst et la Tchcoslovaquie, et les pays agricoles comme la Bulgarie et la Roumanie.

Un faux March commun F


Le COMECON a t relativement efcace pendant ses deux premires dcennies dans son uvre dhomognisation des mcanismes conomiques (planification centralise et monopole dtat du commerce extrieur) et pour le dveloppement de lindustrie lourde. Le projet sovitique dinstaurer une vritable division internationale socialiste du travail na pas abouti. Le COMECON na enn jamais russi satisfaire les besoins en produits de consommation, ni quantitativement ni qualitativement, pas plus qu empcher chaque pays de poursuivre des buts diffrents, de dvelopper ses propres structures de prix et de salaires et davoir, en n de compte, sa propre politique conomique. On a souvent appel le COMECON le March commun des pays de lEst , mais il na jamais t plus quune zone dchanges administrs. Pour justifier le mot de march, il a toujours manqu cette organisation trois lments fondamentaux: la demande, la monnaie et les prix. En guise de demande, le COMECON ne connat que les besoins dnis ex ante par les plans quinquennaux. La rigidit dun tel systme est aggrave par les goulots dtranglement des appareils productifs, do les pnuries constates un peu partout qui, bien souvent,

ne peuvent tre compenses que par des importations des pays tiers pays en devises fortes. Cest la premire faille dun systme conu lorigine pour fonctionner en circuit ferm. Transfrable mais non convertible. La monnaie des changes au sein du COMECON est le rouble transfrable , appellation trompeuse, car ce rouble nest justement pas convertible. Les changes sont en gnral raliss entre deux pays, en vertu dun grand nombre de contrats annuels ou quinquennaux, et visent lquilibre comptable. Quand il y a des excdents, ils ne peuvent tre employs pour acheter

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

travers la biographie de Sakharov sont mis en vidence certains atouts du modle sovitique: autoritaire, le rgime est capable de mobiliser des chercheurs, des capitaux et des informations lui permettant datteindre des objectifs technologiques de pointe. Mais ce modle possde aussi des faiblesses : il doit ses propres serviteurs et musle toute opposition (exil Gorki, Sakharov y vit en rsidence surveille).

LES ARTIclES DU
des produits auprs dun troisime pays (avec lequel le commerce extrieur est aussi ligot dans une autre srie de contrats bilatraux). Avoir des excdents en roubles transfrables noffre donc aucun intrt, ce qui explique la colre des Hongrois qui accumulent depuis deux ans dimportants excdents vis-vis de lURSS, cette dernire ne fournissant pas les quantits prvues par les contrats bilatraux dnergie et de matires premires. La valeur du rouble transfrable est calcule en convertissant les prix mondiaux dun produit en roubles au cours ofciel, qui est toujours parfaitement arbitraire. Le dbat sur la convertibilit bilatrale ou multilatrale sera central dans les tentatives de rforme du COMECON. Lautre facette de cette question est le problme des prix. Le COMECON a toujours articiellement fabriqu ses prix en sinspirant des prix mondiaux. Mais la planication moyen terme obligeait bloquer pendant cinq ans les prix dune priode antrieure, ce qui a conduit des aberrations, par exemple dans le cas du ptrole. Dans les annes1970, lURSS na pu rpercuter la hausse des cours mondiaux quavec retard : elle a alors fortement subventionn ses partenaires, tel point quune rvision du systme des prix glissants a d tre adopte au tente de sortir d'un monde embourb dans un totalitarisme devenu banal. Parfois les enthousiasmes sont un peu dbordants. L'historien Marc Ferro va jusqu' voquer, dans Le Monde, le Conseil panrusse des comits d'usine dans la Russie de 1918, et l'universitaire spcialiste du droit sovitique Vassil Vassilev voque les rvoltes russes de 1905-1906 et de fvrier1917 Mais une question revient, obsdante : quel sera le prix payer? Du ct sovitique, les ractions au mouvement social polonais sont classiques, donc inquitantes: des lments antisocialistes ont abus la classe ouvrire et russi pntrer certaines usines Les centres subversifs occidentaux sont l'uvre. Revient galement dans les communiqus cette notion de revanchards allemands qui avait tant euri dans la presse communiste occidentale et orientale pendant les premires annes de la guerre froide. Et, bien sr, les missions de la bbc et de Radio Free Europe sont brouilles. Le 3septembre, la Pravda publie un ditorial pour dnoncer les contre-rvolutionnaires qui essayent de dtourner la Pologne de la voie dans laquelle elle s'est engage aprs la libration des envahisseurs fascistes allemands. Trois jours plus tard, Edward Gierek abandonne le poste de premier secrtaire du POUP. Raison de sant. Une ralit qui ne suffit pas apaiser les esprits. Car arrive au bureau politique le gnral Moczar, ancien ministre de l'Intrieur lors des purges de 1968 et l'poque initiateur des campagnes antismites. Plus les mois passent, plus la question d'une ventuelle raction russe emplit les esprits. Fin aot, le comit de grve interentreprises et la commission gouvernementale signent un accord en 21 points qui permet notamment la cration de syndicats indpendants. Le travail reprend, mais rien n'arrte la dynamique revendicative dans la socit civile, et, avec l'automne, l'interrogation sur une intervention sovitique se fait plus vive. Le 10novembre 1980, la Cour suprme valide les statuts de Solidarit (Solidarnosc), et, le 5dcembre, se runissent Moscou les reprsentants du pacte de Varsovie. Douze jours plus tard, dans nos colonnes, Jean-Claude ServanSchreiber, l'ancien homme de presse un temps dput gaulliste, alerte l'opinion sur un gnocide venir. Il se prpare allgrement , crit-il, et commencera par une guerre clair, l'arme polonaise dfendant sa patrie contre une occupation russe. De son ct, le diplomate Ren Vermont en appelle l'histoire des relations russo-polonaises pour afrmer que Moscou ne peut, et n'a jamais pu, accepter ses frontires un mouvement dmocratique qui aille au-del de la norme russe. Maurice Duverger est moins alarmiste: l'existence de Solidarit est acceptable par les Sovitiques tant que le syndicat ne remet pas en cause le pouvoir du Parti. Par contre, ajoute-t-il, ce gigantesque happening, qui gagne toutes les entreprises et fragilise encore un peu plus l'conomie, limite les capacits de tolrance russe. Ne pas remettre en cause l'autorit du Parti, cela signie pour Solidarnosc viter les meutes et accepter les compromis. Un mouvement sans victimes ni utopie, propose Aleksander Smolar, chercheur au CNRS et, l'poque, reprsentant du KOR (Comit de dfense des ouvriers) l'Internationale socialiste (Le Monde du 27dcembre 1980). Autant les chroniqueurs et intellectuels franais expriment leurs craintes, autant les intellectuels polonais investis dans le mouvement en cours

LES ARTIclES DU
reviennent sur la spcicit de l'exprience polonaise, qui permet Jacek Kuron, membre important du KOR, d'crire que l'intervention n'est pas invitable. Nous pouvons lgitimement supposer que les gouvernants de l'URSS ne s'aventureraient pas dans une intervention arme en Pologne tant que les Polonais s'abstiendront de renverser qui est docile l'URSS (Le Monde du 20aot 1980). Il faut donc rompre avec la tradition rvolutionnaire de la prise du pouvoir d'tat. La non-intervention est ce prix. Mme musique chez Adam Michnik : une entente est possible avec la direction communiste polonaise. Paris, Paul Thibaud, alors directeur de la revue Esprit, croit en cette dmarche: tant que Solidarnosc demeure dans la sphre de la socit civile et se refuse la tentation du pouvoir, les Russes resteront aux frontires. La vision romantique et violente de la
POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article illustre les relations entretenues entre lURSS et les pays satellites par lexemple polonais. On en retiendra une continuit historique incarne par Gomulka, Gierek et Walesa; la rvolution politique que reprsente lapparition dun syndicat libre (Solidarit) dans un pays communiste; linuence de lglise catholique (et de Jean-Paul II) ; la normalisation par le coup dtat du gnral Jaruzelski (1981). Mais lintrt du texte rside surtout dans lanalyse des ractions classiques de lURSS: propagande sefforant de rveiller les haines anciennes (allusions aux revanchards et aux fascistes allemands), accusations dagression de la part de lOuest, menaces d intervention sovitique qui rappellent Budapest (1956)

POURQUOI Cet aRtICle?


Larticle recouvre trois chapitres du programme : Le modle sovitique dont il permet de dcouvrir le systme conomique; Les dmocraties populaires dans leurs relations avec lURSS ; les relations Est-Ouest dans la mesure o les dfauts du systme expliquent les tensions internes au bloc de lEst et la rapidit de son effondrement la fin des annes1980. Le COMECON est lexpression type du systme dconomie autoritairement planie (sur cinq

ans) par ltat sovitique, qui xe de faon arbitraire les prix, la valeur de la monnaie, les salaires, les productions. Le modle sovitique donne la priorit aux quipements (industrie lourde), sacrifiant la production des biens de consommation. Le COMECON apparat comme une transposition du systme russe lchelle de lEurope de lEst, dans le cadre dune division internationale socialiste du travail et dune conomie qui sapparente un systme de troc. Larticle permet de mettre en vidence les limites du modle: son incapacit rpondre la demande (conomie de

pnuries ), sa lourdeur bureaucratique centralise et les gaspillages ou aberrations quil gnre. Le COMECON permet de comprendre la nature des relations de domination qui existent entre lURSS et ses voisins. Ligots, ceux-ci se trouvent dans une situation de dpendance et dchange ingal, justiant la notion de satellisation dune part, et les rbellions dautre part. lexemple hongrois voqu dans le texte, on peut ajouter celui de la Roumanie qui refusa dans les annes1960 la spcialisation agricole que Moscou voulait lui imposer.

Le COMECON a largement failli sa mission de dveloppement du commerce entre pays de lEst. Surtout depuis une dizaine dannes, la stagnation des changes lEst contraste cruellement avec le dynamisme du commerce mondial. En outre, les changes de chaque pays du COMECON avec lOccident croissent davantage que les changes avec ses partenaires. Si les contraintes des contrats moyen terme

La stagnation des changes

Yves-Marc Ajchenbaum (26juillet2007)


ou Prague (1968). Toutes les crises se dclinent sur le mme modle, quelques variantes prs, comme le souligne la remarque selon laquelle dans les rues de Varsovie, les chars sont polonais . Budapest ils taient russes ; Prague, ils appartenaient aux forces du pacte de Varsovie. Mais ces diffrences ne changent pas le rsultat nal. Sur les relations Est-Ouest, larticle permet de dcouvrir le rle de la propagande comme arme de la guerre froide. Pour atteindre ses cibles, lURSS utilise les Partis amis de lOuest (le PCF); les tats-Unis rpondent par la voie des ondes (BBC, Radio Free Europe, Radio Liberty). Chaque camp exploite la mmoire des peuples pour entretenir le rejet de lautre. Mise en place en 1951, lInternationale socialiste regroupe les partis socialistes et sociaux-dmocrates de lEurope de lOuest.

Sophie Gherardi (9 janvier 1990)

e 14aot 1980, lorsque les 17000 ouvriers des chantiers navals Lnine de Gdansk se mettent en grve, il n'est pas sr que le Parti ouvrier uni polonais (POUP) et l'tat polonais puissent nouveau sortir de leur

Rtrocontroverse 1980: que faut-il penser de Solidarnosc? C


chapeau une personnalit charismatique telle que Wladislaw Gomulka en 1956 ou l'ancien mineur Edward Gierek en 1970. Et il est encore moins sr que la socit polonaise se satisfasse d'un nouveau magicien. Bref, la Pologne est en bullition, les intellectuels franais, certains syndicalistes et leaders politiques de la gauche non communiste aussi. Bien sr, la gauche laque est plutt mante devant cette dbauche de religiosit qui

envahit les usines polonaises, mais seuls le Parti communiste franais et ses satellites restent gs dans leur dlit au socialisme sovitique. Globalement, l'opinion franaise, en vacances, a de l'empathie pour ce peuple qui

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dbut des annes 1980. Mais quand les cours mondiaux du brut se sont orients la baisse, le ptrole sovitique est rest factur plus haut, au dtriment cette fois des autres pays membres. Dautres distorsions graves ont t introduites par ce systme de prix. Les produits industriels sont en rgle gnrale survalus lintrieur du bloc, alors que les matires premires sont sous-values (par rapport aux cours mondiaux), do les risques de gaspillage dnergie et la tendance vendre des matires premires peu ou pas transformes sur les marchs occidentaux (prs du tiers des

exportations de la RDA pays industriel vers lOuest sont des rexportations dhydrocarbures).

sont leves, et si, comme les Russes eux-mmes le souhaitent, le commerce seffectue bientt en devises fortes, le risque nest pas mince de voir le COMECON se disloquer dans un sauve-qui-peut gnral. Mais cela ne se produira pas du jour au lendemain. Aucune conomie de lEst nest en mesure daffronter la concurrence occidentale en se privant des fournitures de matires premires et des commandes de lUnion sovitique. Le gant du COMECON, mme affaibli, reste, pour linstant, matre du jeu.

tradition ouvrire europenne fait place ce qu'il nomme le ralisme imaginatif. Ne rvons pas, prcise Aleksander Smolar, ne comptons pas sur des lections libres, sur l'abolition de la censure et de la police politique (Le Monde du 2septembre 1980). Le 9 fvrier 1981, les communistes polonais nomment le gnral Jaruzelski la tte du gouvernement, le dernier lment intrieur avant une raction extrieure. Je pense que c'est quelqu'un de bien, que c'est un bon Polonais, dira Lech Walesa dans un entretien avec Bernard Guetta (Le Monde du 21mars 1981). Onze mois plus tard, le 13 dcembre, le gnral proclame l'tat de guerre, et, au petit matin, des milliers de syndicalistes et d'intellectuels sont arrts. Mais dans les rues de Varsovie, les chars sont polonais.

LESSENTIEl DU cOURS MoTS CLS


EUROsCePtICIsMe
Mot qui caractrise lopinion de ceux qui doutent du bien fond de la construction europenne, de ses chances datteindre ses objectifs ou de la politique quelle choisit de suivre.

LESSENTIEl DU cOURS DATES CLS


1992 Trait de Maastricht qui institue lUnion europenne, dont le principal objectif est de passer la monnaie unique. 1994 La Norvge dit Non lEurope. 1995 Adhsion de la Sude, de la Finlande et de lAutriche lUnion europenne. 1997 Renforcement des pouvoirs du Parlement. Signature du trait d'Amsterdam qui propose de mettre en place un espace de libert, de scurit et de justice au sein de l'Union europenne. 1999 Cration de leuro ; adhsion lOTAN de la Rpublique tchque, de la Hongrie et de la Pologne. 2001 Trait de Nice qui tend le principe de la majorit qualie. 2002 Mise en circulation de leuro. 2003 LEurope se divise sur la question de la guerre en Irak. 2004 Adhsion de 10tats supplmentaires: lUE compte 25membres. 2005 Refus du trait sur le fonctionnement de lUE par la France et les Pays-Bas. 2007 Adhsion de la Roumanie et de la Bulgarie lUE ; adoption de la Constitution europenne par le trait de Lisbonne (ce dernier devant notamment permettre l'Europe des vingt-sept de fonctionner de manire plus efcace et dmocratique). 2010 Crise conomique en Grce et en Irlande.

Les enjeux europens

MaJORIt QUalIFIe
La majorit qualifie est acquise lorsquun texte recueille au moins 55 % des membres du Conseil des ministres (soit 15 dentre eux sur 27) reprsentant eux-mmes des tats membres runissant au moins 65% de la population de lUnion. Cette majorit permet aux petits tats de conserver une chance de se faire entendre, sans provoquer le blocage que lunanimit favorise.

depuis 1989

PaRleMeNt eUROPeN
Compos de 736dputs, il sige Strasbourg. Le nombre de dputs dpend du poids dmographique des tats. Pays le plus peupl, lAllemagne en compte 99, Malte 5. Mais les dputs sigent par sensibilit politique, et non par pays. Par le trait de Lisbonne, le Parlement europen partage le pouvoir lgislatif avec le Conseil de lUnion europenne. Il peut agrer, modifier ou rejeter le contenu des lois europennes. Il vote aussi le budget et contrle le travail de la Commission.

Crer une puissance politique efficace

Pacte de stabilit et De CROIssaNCe


Il dfinit un ensemble de critres que les pays de la zone Euro sengagent respecter vis--vis de leurs partenaires. Ce pacte vise coordonner les politiques budgtaires nationales et viter lapparition de dficits publics excessifs. Les critres de convergence (ou critres de Maastricht ) sont des indicateurs conomiques que doivent respecter les pays candidats lentre dans lUnion conomique: la matrise de linflation, de la dette publique et du dficit public, la stabilit du taux de change et la convergence des taux dintrt.

Bruxelles. Sur le plan international, lEurope veut encore se doter des moyens En un demi-sicle, les missions de dassurer seule sa dfense et lEurope ont profondment chang. dafrmer son indpendance visLes Europens sont rconcilis, -vis des tats-Unis en terme de lAllemagne est devenue lun des pays politique trangre. Lextension les plus dmocratiques du monde, le de ses frontires lEst pose aussi communisme nest plus un danger. la question de ses relations avec Devenue Union europenne, la la Russie qui a cess dtre un Communaut conomique se xe de ennemi idologique. nouveaux objectifs. Pour les pays baltes et les pays dEuPour renforcer son rle de centre dimpulsion mondial, elle projette Robert Schuman (1886-1963) est rope centrale, lUnion europenne dtendre son march aux pays de considr comme lun des pres reprsente non seulement des lEst ou des Balkans pour les aider fondateurs de la construction aides pour leurs conomies, mais surtout un espace de dmocratie se reconstruire dans le cadre du europenne. et de libralisme conomique; elle capitalisme, et prserver la paix du offre aussi une garantie au cas o la Russie redeviendrait continent par leur intgration. Mais llargissement pose la question des ins- agressive. titutions qui ncessitent dtre rformes pour viter quelles ne se bloquent. lide dmettre Une Europe une monnaie commune capable de concurrencer ractualise le dollar, lue ajoute le projet de se doter dune Par le trait de Maastricht, sign en 1992, la ComConstitution, dune incarnation plus visible munaut conomique se transforme en Union delle-mme (une prsidence), de pouvoirs plus politique et passe 15tats en 1995 (LAutriche, la dmocratiques (renforcer ceux du Parlement) Sude et la Finlande deviennent membres). Elle se et dune politique sociale rpondant mieux dote dune monnaie commune, lEuro, adopte en aux attentes des peuples. Elle veut harmoniser 1999, mais qui ne circule comme pices et billets ses politiques scales, juridiques ou de scurit. qu partir de 2002. Quelques tats, comme la GrandeElle envisage aussi de transfrer plus de pouvoirs Bretagne, restent cependant en dehors de la zone

Une Europe qui se cherche encore


Lue et les tats-Unis demeurent allis: la plupart des pays de lUnion sont membres de lOTAN. Mais leffacement du danger sovitique a fait disparatre le principal ciment de cette alliance. De plus, lEurope unie fait

tROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR


(Propos recueillis par Hlne Sallon, 29octobre2010.) (Philippe Lematre, 7aot1997.) (3 septembre2002.)

Trait de Lisbonne: une rvision ncessaire p.59-60

Prive du moteur franco-allemand, lUnion europenne pitine p.60-61 L'Eurocorps s'agrandit p.61

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

ntre 1989 et 2007, la CEE, devenue l'Union europenne (UE) en 1993, est passe de 12 25membres, puis 27: aprs avoir absorb la RDA dans le cadre de la runication allemande (1990), elle a intgr trois nouveaux tats de lEurope centrale ou scandinave en 1995, puis, en 2004, dix pays, dont cinq anciennes dmocraties populaires et trois anciennes rpubliques de l'URSS. Enn, au 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont fait leur entre dans l'Union. Dautres pays comme la Turquie, la Croatie et la Serbie sont en pourparlers plus ou moins avancs pour intgrer leur tour la communaut. C'est la consquence de la disparition du communisme en Europe : cette zone gographique s'est runie. Cependant, l'Union europenne d'aujourd'hui est encore loin de correspondre aux frontires du continent europen : la Russie, elle seule, couvre un tiers de cet espace. Quant lunit dans le cadre dinstitutions ractualises (trait de Lisbonne de 2009 notamment), elle ne suft pas rsoudre tous les problmes.

Un drapeau de lUE vandalis Sopot en Pologne (euroscepticisme).

Euro. Pour mener la politique montaire commune, une banque centrale europenne (bce) est cre. Elle a son sige Francfort. Par le Pacte de stabilit et de croissance (PSC), les pays membres sengagent grer leurs conomies selon des rgles communes. Entre 2004 et 2007, 12tats supplmentaires rejoignent lue : Pologne, Tchquie, Hongrie, Bulgarie, Roumanie, Slovnie, Slovnie, Estonie, Lituanie, Lettonie, Malte, Chypre. Cette extension prcipite la ncessit de rviser les institutions. Un trait constitutionnel europen prvoit de renforcer les pouvoirs du Parlement, cre les postes de prsident de lEurope et de reprsentant de lUnion pour les affaires trangres, tend le principe de la majorit qualie, et prvoit de coordonner les services de police, de sant, dducation, etc. Mais son adoption est remise en cause par le rejet des lecteurs nerlandais et franais lors des rfrendums de 2005. En 2007, aprs quelques corrections, le trait de Lisbonne adopt par les 27tats permet la mise en uvre de ces rformes.

concurrence aux tats-Unis sur le plan conomique: les deux partenaires saccusent mutuellement de protectionnisme. Washington est aujourdhui moins favorable la construction europenne qu ses dbuts. Ces nouvelles relations avec les tats-Unis divisent les Europens. Les divergences empchent llaboration dune politique trangre europenne commune, dautant que lue na pas darme. La crise nancire de 2008 branle certains pays europens qui se sont endetts (Grce, Irlande, Portugal); les Europens acceptent les rgles de la solidarit, mais avec rticence, les plus vertueux (comme les Allemands) dnonant le laxisme de leurs partenaires. Les difcults sociales des populations confrontes au chmage et la vie chre suscitent des critiques dans les opinions publiques, et favorisent le dveloppement de lEuroscepticisme. Les intrts nationaux restent prpondrants et lEurope peine parler dune seule voix. Le chemin de lunion vritable est encore long. L'Union europenne demeure une association d'tats indpendants. Le succs de la construction europenne est vident, mais le revers de la mdaille est qu'elle doit dsormais faire vivre ensemble des peuples qui ont des expriences historiques et des points de vue sur le monde trs diffrents les uns des autres. Il faudra du temps pour les rapprocher.

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


COMMIssION eUROPeNNe
En tant que gouvernement de lEurope, elle propose des projets et les met en uvre lorsquils sont adopts. Son sige se trouve Bruxelles.

LES ARTIclES DU

Composition: Les nouveaux enjeux


europens (1992-2010)
La problmatique
Les institutions sont-elles adaptes aux besoins de lUE? LUE devient-elle une puissance mondiale?

Trait de Lisbonne:
une rvision ncessaire
Les dirigeants des pays membres de lUnion europenne ont ouvert la voie une rvision du trait de Lisbonne visant crer un let de scurit permanent pour les pays de lUnion montaire qui seraient en grande difcult, comme la Grce au printemps. Le prsident de lUE, Herman Van Rompuy, sest vu coner par les 27 la mission de travailler sur la mthode de rforme du trait et la nature de ce mcanisme dici au prochain sommet des chefs dtat et de gouvernement, les 16 et 17dcembre. Les tats membres souhaitent recourir larticle 48-6 du trait qui prvoit une procdure acclre de rvision, permettant de contourner le Parlement europen et dviter ainsi un long processus.
ourquoi les 27 tats membres de lUnion europenne discutentils dj dune rvision du trait de Lisbonne qui, difcilement ratifi par lIrlande et la Rpublique tchque, est en place depuis moins dun an? Jean-Luc Sauron : Cette rvision du trait de Lisbonne est rendue ncessaire par une jurisprudence trs svre du Tribunal constitutionnel fdral allemand de Karlsruhe qui a indiqu que les mcanismes mis en place pour le plan de sauvetage de la Grce sont contraires au trait. Les articles 126-128 prvoient en effet quune aide nancire peut tre apporte par les pays de la zone Euro un pays qui nen fait pas partie, mais interdit par ailleurs daider un pays de la zone Euro. Le gouvernement allemand est bien conscient que si lon veut prenniser le systme daide la Grce, il faut rviser le trait de Lisbonne, sans quoi il serait dans lincapacit de ratier un nouveau plan daide. Le systme daide actuel est temporaire et a t fait dans lurgence : les Allemands avaient trouv un arrangement pour passer outre linterdiction du trait. Les Allemands et les autres pays sont galement conscients quune rvision du trait est nces-

Conseil de lue
Il dcide des actes lgislatifs et du budget de lUE.

Le plan et les thmes


Le plan chronologique semble le plus adapt. 1992: de nouvelles ambitions. Aprs avoir rappel quelques vnements cls (chute de lURSS et trait de Maastricht), il convient de dnir les objectifs et les principales institutions de lUE en 1992: la Commission europenne, le Conseil de lUE, le Parlement europen, la Cour de justice, etc. 1993-2004: llargissement. On montre le passage 15 (1995), puis 25tats (2004), que lon explique par le nouveau contexte international. Rapide, le processus pose le problme du fonctionnement et invite mettre en vidence les blocages des institutions et la ncessit de rformes institutionnelles. La Banque centrale europenne gre lmission des billets de la zone euro. 2005-2010: les intgrations renforces et les doutes. travers le dbat sur le Trait instituant la Communaut europenne (TCE) et sur le trait de Lisbonne, Ce quil ne faut pas faire on prsente les grandes rformes et leurs avantages. Sous prtexte denjeux, limiter la copie Mais on insiste galement sur les votes ngatifs une prsentation des institutions europennes. des lecteurs (rfrendum sur la TCE) et sur la crise Oublier dexposer le contexte: la n de la guerre froide et la mondialisation. nancire de 2008 pour souligner les faiblesses de lUE et son inachvement.

COUR eUROPeNNe De JUstICe


Elle sige Luxembourg et statue notamment sur le respect, par les tats membres, des obligations qui dcoulent des traits.

Principaux traits de lue


Maastricht (1992) institue lUE et projette la mise en place de leuro ; Amsterdam (1997) bauche le principe dune coopration judiciaire ; Nice (2001) xe les mthodes dvolution des institutions; Lisbonne (2007) dote lUE dune constitution, institue une prsidence de lEurope et un haut reprsentant aux Affaires trangres et la scurit, renforce les pouvoirs du Parlement et tend le principe de la majorit qualie.

ZONe EURO
Ensemble des pays ayant adopt leuro comme monnaie. Au 1erjanvier 2009, seize pays europens reprsentant prs de 322millions dhabitants en faisaient partie. La monnaie circule sous forme de pices et billets depuis 2002. Pour entrer dans cet espace montaire, il faut (thoriquement) avoir un dcit public infrieur 3% du PIB une dette publique ne dpassant pas 60 % du PIB , une ination matrise, une indpendance de la banque centrale du pays et une devise nationale stable pendant au moins deux ans.

Lanalyse du sujet
Les dates renvoient au passage de la Communaut conomique europenne lUnion europenne. travers les objectifs quelle se xe, il sagit de dcrire la manire dont lUE se transforme et sagrandit.

Les repres essentiels


Les nouveaux membres de lUE : Sude, Finlande, Autriche (1995) ; Malte, Chypre, Pologne, Hongrie, Tchquie, Lituanie, Lettonie, Estonie, Slovnie, Slovaquie (2004); Roumanie, Bulgarie (2007).

Sujets tombs au bac sur Ce thme


Aucun sujet portant exclusivement sur la priode 1992-2010 na t donn au bac ce jour. Ceci sexplique par le fait quun sujet portant sur les dix dernires annes du programme ne peut pas tre donn lexamen. Mais la priode couvrant dsormais prs de 20ans, la contrainte ne joue plus et un tel sujet peut dsormais tomber. tant donn les aspects institutionnels, le sujet a plus de chance dtre propos sous la forme dun ensemble documentaire. La priode peut aussi tre traite dans un sujet sur la construction europenne de 1957 nos jours. Le sujet prsent ici serait alors utiliser pour construire une dernire partie.

EsPaCe SCheNGeN
Territoire dans lequel sexerce la libre circulation des personnes entre les tats signataires des accords de schengen (dont les premiers ont t signs le 14 juin 1985).

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LEurope de 1945 nos jours

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

saire pour mettre en place un systme prenne pour assister les pays qui connatraient des difcults telles que la Grce. Quelle mthode devrait tre adopte pour la rforme du trait et quelles en seront les tapes ? Quelles seraient les implications dune procdure de rvision acclre? Hier, Bruxelles, les 27 se sont mis daccord pour quun accord politique sur une rforme du trait de Lisbonne soit entrin par les chefs dtat et de gouvernement au prochain sommet les 16 et 17dcembre. Une fois laccord politique finalis en dcembre, un mandat devrait tre donn la confrence intergouvernementale (CIG) pour adopter la dcision avec, en annexe, le protocole de rvision du trait de Lisbonne. Les ngociations sur cette dcision pourraient ainsi dmarrer automatiquement aprs le sommet de dcembre. Le recours la procdure acclre est rendu ncessaire par la contrainte de temps car le fonds europen de stabilit nancire, mis sur pied en mai aprs la crise grecque, cessera dexister le 30 juin 2013. Or, il faut compter au moins deux ans pour procder une rvision du trait. Mais attention, selon cette disposition, la procdure nest acclre quau sein des

institutions europennes. Dans ce cas, le texte est renvoy pour approbation devant la CIG et non, devant une Convention europenne, constitue de parlementaires nationaux et europen; une formule qui avait t adopte pour le projet de Constitution de lEurope. Cest donc une procdure simplie mais qui ncessite laccord de la Commission et du Parlement europen car, dans le cadre de la CIG, le Parlement ne discute pas du texte et se contente de le ratier. Le Parlement devrait, selon toute vraisemblance, accepter de se dessaisir au prot de la CIG car politiquement, comment peutil sopposer une procdure de rvision acclre alors que la crise est l ? Pour le reste, la Commission aura toujours un rle jouer, car de nombreuses mesures devront tre prises sous forme de directives et de rglements pour la mise en uvre du texte et ses complments. La procdure de rvision acclre a-t-elle des implications sur la ratication par les tats membres? Non, une fois adopte par le Conseil et le Parlement europen, la rvision du trait doit tre ratie par les 27 selon leur procdure de ratification habituelle. Il pourrait y avoir une surprise au niveau des Parlements

nationaux. En fonction de la nature de la rvision du trait qui sera prsente, certains tats pourraient avoir soumettre la ratication rfrendum. Cest le cas notamment de lIrlande. Mais sa lgislation ne prvoit pas un recours automatique au rfrendum: cette procdure est fonction du niveau dimportance de la ratication. Si un rfrendum simposait dans certains tats, je ne vois pas pourquoi ils bloqueraient la rvision car les peuples ont tout intrt ce quelle soit mise en uvre. Mais on ne sait jamais. Un nouveau cas pourrait se poser: le 11novembre, le gouvernement Cameron, en GrandeBretagne, va dposer un projet de loi au Parlement qui prvoit de soumettre rfrendum toute nouvelle attribution de comptence lUE. Est-ce quune rvision du trait permettant daider les pays de lUE doit tre considre comme une rvision de ses comptences ? La question se pose. Selon toute vraisemblance, la Grande-Bretagne ne devrait pas sopposer cette rvision car elle nest pas concerne, ntant pas membre de la zone euro. Cest ce qui est intressant dans cette rvision: linterfrence des dynamiques nationales allemande, britannique, irlandaise ou luxembourgeoise.

LES ARTIclES DU
Y a-t-il un consensus parmi les 27 sur une rvision du trait, la fois sur le fond et la forme? Pourquoi suscite-t-elle des controverses? Cest une initiative francoallemande. Les Franais sont demandeurs de cette rvision et ils se sont mis daccord, la semaine dernire, avec les Allemands lors du sommet de Deauville sur la mise en place dun systme de sanctions et daides aux pays de la zone euro en difcults. La France appuie davantage le volet aides de ce systme afin de prvenir une crise, tandis que les Allemands insistent eux sur le volet sanctions . Les Allemands nont, pour le moment, pas obtenu gain de cause sur lintroduction de sanctions politiques privant les tats trop laxistes de droits de vote dans lUE. Cette proposition a t bloque, selon toute vraisemblance. Pour le reste, lensemble des
saffranchir de la tutelle amricaine, o le tandem franco-allemand est comme priv dnergie vitale. Le gouvernement, qui a consenti les efforts ncessaires pour ne pas hypothquer la monnaie unique, croit que son avnement sufra redonner du nerf la construction communautaire. Un pari risqu! Aprs la pause estivale, les travaux vont reprendre, dans trois directions: la prparation du conseil europen sur lemploi, n novembre, dont la runion a t dcide Amsterdam, la demande de la France ; celle du conseil europen de fin dcembre Luxembourg, o les Quinze tabliront la liste des pays candidats avec lesquels dbuteront bientt des ngociations devant conduire leur adhsion lhorizon 2003-2004; lexamen des propositions que la Commission vient de soumettre aux Quinze, et qui, aprs la cig (confrence intergouvernementale), vont inaugurer une nouvelle phase de deux annes de difciles tractations. Cet agenda 2000, que Jacques Santer, le prsident de la Commission, a prsent le 16 juillet Strasbourg, devant le Parlement europen, traite de problmes de gestion: les nances de lUnion au cours de la priode 2000-2006, la rforme de la PAC (politique agricole commune) et celle des fonds structurels. Ces propositions sont techniquement satisfaisantes par rapport leur objectif : rendre possibles des compromis entre des intrts opposs. Mais elles risquent de tomber plat, faute davoir pris sufsamment en compte la mdiocrit du climat ambiant. Dplorables en termes de communication, elles rvlent une grave sous-estimation de la dsaffection de lopinion lgard de la construction europenne. Il est imprudent de donner le coup denvoi au grand marchandage de la prochaine dcennie une histoire de gros sous propice aux empoignades sans avoir tent au pralable de redynamiser le dbat europen. Il suft de considrer lpret avec laquelle les Allemands, tous partis confondus, rclament dj une rduction de leur contribution au budget europen pour comprendre que les ngociations qui vont se drouler au cours des deux annes venir pourraient remettre en cause des acquis de quarante ans de vie commune. LEurope risque daller dans le mur si ses dirigeants sen tiennent ainsi leur train-train technocratique; elle se met elle-mme la merci dun vote ngatif lAssemble nationale ou au Bundestag, la merci du mauvais rsultat dun quelconque rfrendum bcl Les thmes qui intressent les Europens, ceux autour desquels gravitent leurs angoisses sont lemploi et la capacit dadaptation un phnomne de mondialisation dont limportance est dsormais comprise dans les plus dsoles des cits. Avec une myopie sidrante, on leur met en scne un projet long terme centr sur les exportations de bl et la modernisation des campagnes! La tche de la Commission nest videmment pas facile. Mais Jacques Santer, son prsident, tait mieux inspir lorsque, dbut 1996, dans lindiffrence et presque lhostilit gnrale, il mettait sur la table son Pacte de conance pour lemploi. Cest ce clou-l quil faudrait continuer enfoncer avec obstination, en

LES ARTIclES DU
nhsitant pas reprendre des ides dj proposes mais abandonnes. Personne nignore que les moyens disponibles sont limits. Mais, dune manire ou dune autre, lEurope, aprs avoir expliqu qu la base de tout sursaut se trouve la croissance, pourrait mettre un accent nouveau sur lducation, la formation, la recherche, les nouvelles technologies. On aimerait voir la Commission semparer, presque dans la foule, des inquitudes que la fusion de Boeing avec McDonnell Douglas a suscites, pour activer la restructuration de lindustrie arospatiale europenne. dith Cresson, le commissaire charg de la recherche, a parl dans ce sens, mais dans ce monde bruxellois convenu lextrme, plutt que de lcouter, on a surtout retenu ses commentaires acides propos de laction de son collgue Karel VanMiert, le commissaire responsable de la politique de concurrence, qui, ce titre, avait instruit le dossier Boeing. En cette veille dautomne et alors que cest son rle, la Commission semble prouver les plus grandes difcults montrer la voie. Philippe Lematre (7 aot 1997)

POURQUOI Cet aRtICle?


Cette interview permet de faire le point sur l'volution de l'Union europenne. Elle dgage au moins deux axes de rexion qui peuvent tre dvelopps dans le cadre d'une synthse: le fonctionnement institutionnel de l'Europe: travers les procdures de ratication des traits par le biais du rfrendum ou du vote des Assembles nationales, le rle du Parlement de Strasbourg, les pouvoirs du pr-

sident de lUE et les comptences de la Commission de Bruxelles, le texte permet de mettre en vidence les lourdeurs du systme qui en limitent lefficacit. La rforme de lUE mise en uvre par le trait de Lisbonne (2007) apparat ainsi inacheve; les problmes conomiques de lUE: le dbut de l'interview voque la crise financire de la Grce, qui a t suivie par celle de l'Irlande et du Portugal. Cette fragilisation de certains pays de la zone Euro affecte leurs partenaires. Elle soulve

la question des moyens de lUE pour contenir ce genre de crise, et celle de la solidarit entre des pays qui nont pas les mmes intrts et ne font pas les mmes choix en terme de rigueur conomique. Enn, le texte rappelle comment la construction europenne dpend de la solidit du couple franco-allemand, dont les initiatives ont toujours t dcisives dans le pass et semblent devoir rester lune des conditions cls pour assurer lavenir de la communaut.

Hlne Sallon (29 octobre 2010)

Prive du moteur franco-allemand, lUnion europenne pitine


Alors que le leadership du chancelier Helmut Kohl parat chaque jour un peu plus entam par des difcults intrieures, lEurope pitine, le moteur franco-allemand larrt, sans projet autre que celui dune Union montaire que le rcent sommet dAmsterdam a prive de tout accompagnement politique. Bonn, le Bundestag, runi en session extraordinaire en prsence du chancelier qui a, exceptionnellement, interrompu ses vacances, na pu que constater son incapacit adopter lun des grands projets de la lgislature: la rforme scale. Le dauphin dsign du chancelier, Wolfgang Schuble, chef du groupe CDU au Bundestag, nen livre pas moins, au cours dun entretien accord au Monde, une vision plutt optimiste de lavenir du pays et de lEurope.
n cette fin juillet, lEurope donne delle-mme une image brouille, o les impressions ngatives Vilvorde et Amsterdam lemportent sur lunique raison despoir que reprsente la marche vers lUnion conomique et montaire (UEM). Cependant, cette ambitieuse entreprise se dveloppe dans le dsert de la pense : mis

LEurocorps sagrandit
POURQUOI Cet aRtICle?
Aprs le rejet de la CED en 1954, la question d'une dfense europenne intgre est reste sans aboutissement jusqu la fin de la guerre froide et aux ngociations du trait de Maastricht.

E
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part llargissement aux pays dEurope centrale, qui est une affaire lointaine, lUnion na plus en chantier le moindre projet dimportance. Les auteurs du trait de Maastricht avaient compris quil fallait confrer la monnaie unique une lgitimit politique. Tel tait le sens des titres , certes bcls, concernant la politique

trangre commune et la scurit intrieure. Amsterdam, en juin, les Quinze, en raison notamment des rticences allemandes, ont renonc cheminer dans cette double direction, privant lEurope de toute perspective, mme partielle, dunion politique. Cest dans un vide sidral que sopre dsormais la progression vers leuro, ce qui ne

concourt qu fragiliser davantage un exercice dj laborieux. Les Quinze ne semblent pas encore avoir pris conscience de limpact ngatif que risque davoir le asco dAmsterdam. Du ct franais, lanalyse qui est faite, pour tre lucide, nest gure encourageante. Cest celle dune Europe impuissante rformer ses institutions et

trasbourg. Huit nouveaux pays (Autriche, Finlande, Grce, Italie, Pays-Bas, Pologne, Royaume-Uni et Turquie) ont prvu de signer, mardi 3 septembre, Strasbourg, un accord par lequel ils dtacheront au quartier gnral de l'Eurocorps des missions ou des ofciers de liaison qui leur permettront de participer des

oprations cones au corps europen. Depuis 1995, l'Eurocorps, dont le PC est Strasbourg et qui est fort de quelque 50000 hommes, runit ce jour des lments des armes franaises, allemandes, espagnoles, belges et luxembourgeoises. Dsormais, treize pays participants, l'Eurocorps sera en mesure de constituer un quartier gnral

pour mettre sur pied une force de raction rapide entre 60 000 et 90 000 hommes appuys par des moyens navals (une centaine de bateaux) et ariens (400 avions de combat) , susceptible d'tre mobilise pour des missions qui lui seraient attribues par l'OTAN ou par l'Union europenne. (3septembre2002)

LEurope de 1945 nos jours

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pays europens devrait tre favorable lintroduction de cette rvision. En ce qui concerne les critiques adresses par Viviane Reding, la commissaire europenne la justice et aux droits fondamentaux, contre laccord de Deauville franco-allemand, lexplication

est simple. Dans cet accord, ils demandent au prsident de lUE, Herman Van Rompuy, de prparer le texte de rvision alors que normalement, cela est du ressort de la Commission europenne. Il y a donc une dpossession de la Commission sur ce volet-l. Le ministre des Affaires trangres

luxembourgeois, Jean Asselborn, a soutenu Viviane Reding parce quil y a une longue tradition chez les plus petits pays de lUE, comme le Benelux, de dfendre les comptences de la Commission.

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article peut servir illustrer les chapitres sur la construction europenne et les enjeux de lEurope depuis 1989. Il offre des thmes intressants dvelopper dans le cadre dune tude dun ensemble documentaire qui interrogerait sur les forces et les faiblesses de lUnion europenne. Il permet un classement des informations dans un plan de type antithtique. La liste des faiblesses nest pas exhaustive, mais larticle voque des thmes assez varis pour couvrir lessentiel du sujet. La rfrence laffaire de Vilvorde (fermeture dune usine Renault dans une localit proche de Bruxelles) rappelle le premier cas deuroconit et la faiblesse de lEurope sociale dans une Europe librale. Le asco dAmsterdam renvoie au trait du mme nom (1997)

et la question des institutions europennes de plus en plus inadaptes la taille de lUnion et aux problmes quelles doivent grer. Lexemple de la PAC permet enn daborder le problme des ingalits au sein de lEurope ; il est surtout un prtexte pour aborder celui du divorce entre les dirigeants et les opinions publiques. En loccurrence, Philippe Lematre fait preuve dune belle lucidit quand il avertit contre le risque dun rfrendum bcl, vri par le Non la TCE des Nerlandais et des Franais des annes plus tard (2005). Par ailleurs, le pessimisme de lauteur est battu en brche par les faits : deux ans aprs cette analyse, leuro a vu le jour (1999) et llargissement de lUnion 25 sest fait dans les dlais prvus (2004). En dautres termes, les faiblesses de lUE ne lempchent pas davancer; lentement, certes, mais srement.

LA FRANCE DE NOS JOURS

1945

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LESSENTIEl DU cOURS ACTEURS CLS


GNRal De GaUlle
Prsident du GPRF.

LESSENTIEl DU cOURS DATES CLS


6 fvrier 1945 Yalta: la France est reconnue tat vainqueur. 5 avril 1945 Dmission de Pierre Mends France du GPRF. 7 mai 1945 Capitulation allemande sur le front de lOuest. 19 octobre 1945 Naissance de la Scurit sociale. 21 octobre 1945 Rejet de la IIIeRpublique par les Franais. 20 janvier 1946 Dmission du gnral de Gaulle.
La Libration de Paris: dl du 26aot1944.

La France au lendemain

GPRF
Gouvernement provisoire de la Rpublique franaise, du 3juin1944, au 20janvier1946.

MaURICe ThORez
Secrtaire gnral du Parti communiste franais, ministre de la Fonction publique du GPRF.

de la Seconde Guerre mondiale

Pierre Mends France


Ancien ministre de lconomie du GPRF, partisan dune politique de rigueur et dassainissement montaire. Il dmissionna faute de soutien.

n termes de pertes humaines et de destructions, la France a moins souffert de la Seconde Guerre mondiale que de la Premire. Mais le nouveau conit a entran un dsastre militaire, un changement de rgime, linfamie de la collaboration et de la complicit dans le gnocide, une quasi-guerre civile au printemps 1944 : autant de traumatismes qui psent lourdement sur le pays. Paradoxalement, lampleur mme du choc a permis de remettre plat un certain nombre de problmes graves et anciens, et de redmarrer sur des bases nouvelles.
britannique, Winston Churchill, qui ne veut pas que lAngleterre soit seule rempart face la menace sovitique, et grce lobstination du gnral de Gaulle, la France est reconnue comme tat vainqueur. ce titre, elle se voit coner une zone doccupation en Allemagne et devient membre permanent du Conseil de scurit de lONU.

PCF
Parti communiste franais, dit Parti des fusills; premier parti de France en 1946.

Lon Blum
Leader de la SFIO.

sFIO
Section franaise internationale ouvrire, parti socialiste.

Les pertes humaines et les destructions


En France, le conflit mondial a fait 600000victimes, dont presque autant de civils que de militaires. Les bombardements allis sur les villes franaises ont t trs destructeurs. Des villes comme Caen ou Bayeux ont beaucoup souffert. Les plages du dbarquement sont encore parsemes de piges. Larme allemande a commis des massacres de civils, comme Oradour-sur-Glane en juin1944. Par ailleurs, 25000 rsistants et 83 000 dports raciaux ont pri dans les camps de concentration nazis. Le retour des survivants, au printemps 1945, rvle lampleur de la barbarie nazie. Les bombardements ont galement touch les infrastructures de communications et les ports, notamment ceux de lAtlantique; les chemins de fer ont souffert des sabotages. Avec le retour de la paix, il faut reconvertir les nombreuses entreprises qui ont fabriqu du matriel de guerre, ou qui, volontairement ou non, ont travaill pour lAllemagne. Lagriculture est galement en difcult, dautant plus que de nombreux exploitants ont pass la guerre en Allemagne comme prisonniers de guerre ou ( partir de 1943) au titre du service de travail obligatoire. La production savre insufsante et le rationnement alimentaire se prolonge jusquen 1949. Dans les jours suivant la Libration, une puration sauvage cote la vie plusieurs milliers de per-

MRP
Mouvement rpublicain populaire, parti dmocrate-chrtien et centriste.

RPF
Rassemblement du peuple franais, parti fond par de Gaulle en avril 1947.

sonnes. Les femmes qui avaient couch avec des Allemands sont humilies en public, tondues, violes. Les principaux responsables du rgime de Vichy sont jugs dans le cadre de procs. Les milieux les plus touchs sont les milieux culturels (lcrivain Robert Brasillach est fusill) et les milieux politiques (le marchal Ptain, condamn mort puis graci, nit ses jours en prison; Pierre Laval est excut). Mais lpuration ne dure pas. La France a besoin de tous ses cadres pour se reconstruire, et nombre de fonctionnaires et patrons dentreprises qui ont travaill avec lAllemagne sont pargns, leurs fautes oublies. Louis Renault, dont les usines sont consques et qui meurt en captivit, fait gure de contre-exemple.

MOTS CLS
PURatION
Mesure qui vise liminer (dun groupe ou dune socit) les membres jugs indsirables. la Libration, en France, elle prend pour cible les personnes compromises dans la collaboration. Elle se manifeste sous des formes diverses, parfois sauvage (les femmes tondues, par exemple), parfois lgales, travers une srie de procs. 767personnes ont t condamnes mort, puis excutes.

TRIPaRtIsMe
Nom donne la coalition gouvernementale forme par le PCF, la SFIO et le MRP entre 1946 et 1947.

Une France sociale-dmocrate


Au lendemain de la guerre, non seulement le rgime de Vichy a pris n, mais les Franais ne veulent plus de la IIIeRpublique, qui a t vaincue en 1940. Prsid par le Gnral de gaulle, le Gouvernement provisoire

IVeRpublique
Sa Constitution est parlementariste (prpondrance du pouvoir lgislatif sur lexcutif); elle met en place deux assembles: lAssemble nationale et le Conseil de la Rpublique qui lisent le prsident de la Rpublique pour 7ans et qui partagent le pouvoir lgislatif.

RsIstaNCe
Ensemble des mouvements illgaux d'opposition au nazisme, dans l'europe occupe par l'allemenagne hitlrienne entre 1939 et 1945. Incarne par de Gaulle (chef de la France libre) et les Francs-tireurs Partisans (FTP du PCF), la Rsistance sest unie dans le Conseil national de la Rsistance (CNR) et contrle le pouvoir. C'est en URSS et dans les Balkans qu'elle a t la plus active.

Le marchal Ptain (1856-1951).

La France, lun des pays dclars vainqueurs


Le courage de la Rsistance et lpope de la France libre ne peuvent pas faire oublier que la France a t vaincue par lAllemagne en un mois et que cest larme amricaine qui a libr le pays. Dans les pays anglo-saxons, certains affectent un certain mpris pour une nation qui semble en pleine dcadence, et dont le gouvernement a collabor avec lAllemagne nazie. Cependant, linstigation du Premier ministre

tROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR La transition lgale de Vichy la Rpublique p.67


(Nicolas Weill, 13septembre1997.)

Elles vont voter comme leur mari ou leur cur, disait-on gauche , se souvient Simone, 83ans p.68-69
(Rgis Guyotat, 29avril2005.)

Oradour-sur-Glane
Le 10 juin 1944, 642 personnes (hommes, femmes et enfants) sont assassines dans ce petit village du Limousin par une unit SS.

Les lettres de Drancy, derniers tmoignages de la rafle du Vl dHiv p.69-71


(Bertrand Bissuel, 18juillet2002.)

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La France de 1945 nos jours

La France de 1945 nos jours

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de la Rpublique franaise (GPRF) assure lintrim en attendant quune nouvelle Rpublique (la IVe en 1946) soit adopte par rfrendum. Il est soutenu par le Parti communiste franais (Maurice Thorez) tout aurol de son action dans la Rsistance, la SFIO de Lon Blum et le MRP. Ils mettent en uvre le programme tabli pendant la guerre par le Conseil national de la Rsistance (CNR): nationalisations des secteurs cls de lconomie, cration de la Scurit sociale et droit de vote pour les femmes en sont les dispositions les plus marquantes. La IVe Rpublique met du temps stablir. Les principales formations politiques du moment avancent des projets trs diffrents. De Gaulle, qui souhaite un excutif fort, nest pas soutenu et il dmissionne. Premier parti de France avec prs de 25% des voix, le PCF veut un rgime une seule assemble dominante, mais son projet est rejet par les formations traditionnelles (SFIO et MRP) qui optent pour un parlementarisme deux assembles. Cest ce modle qui est nalement adopt. La guerre a affaibli lautorit de la France sur ses colonies: ds 1945, des soulvements en Algrie et en Indochine posent la question de la dcolonisation.

Octobre 1946 Adoption de la IVeRpublique.

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


Discours de Bayeux
En juin 1946, six mois aprs avoir dmissionn de son poste de chef du GPRF, le gnral de Gaulle prsente dans ce discours le projet de Constitution quil souhaite pour la France. Ce projet propose un systme bicamral ( deux chambres) et un pouvoir excutif fort procdant directement du chef de ltat.

LES ARTIclES DU

Composition:
La naissance de la IVe Rpublique (1944-1946)
La problmatique
En quoi le retour la Rpublique est-il difficile ? Quelles rivalits politiques divisent les Franais?

La transition lgale de Vichy la Rpublique


A
vant mme la Libration, le Gouvernement provisoire de la Rpublique franaise ( GPRF ) se proccupe du passage de relais entre la rglementation ennemie qui touffait la mtropole et la lgalit rpublicaine. Dans les faits, cependant, lobjectif prioritaire du gnral de Gaulle demeure la restauration de lautorit de ltat. Cela implique que soient apports quelques bmols la rvolution copernicienne que certains rsistants appellent de leurs vux, mais galement que lon renonce pour des considrations dordre pratique un retour pur et simple au statu quo ante , autrement dit la situation prvalant au 16 juin 1940, la date fixe, par les textes, de la fin du rgime rpublicain et qui correspond la prise du pouvoir par Philippe Ptain. Le 9 aot 1944, une ordonnance relative au rtablissement de la lgalit rpublicaine sur le territoire continental est promulgue. Dans son expos des motifs, elle prcise : Les lois et rglements que lautorit de fait qui sest impose la France a promulgus, les dispos it i o n s a d m i n i s t r at ive s i n d iv i du e l le s q u e l le a dcrtes ou arrtes, ne peuvent tirer de sa volont aucune force obligatoire et sont appels demeurer
POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article voque la rorganisation politique de la France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale . Il permet de rappeler les faits mis en application par le Gouvernement provisoire de la rpublique franaise ( GPRF ) prsid par le gnral de Gaulle, dexpliquer les choix oprs et den valuer les consquences court et plus ou moins long terme. La France dcide de ne pas revenir la III eRpublique, juge coupable de navoir pas su faire face la dfaite. Dans lesprit des nouveaux dirigeants, la reconstruction nationale passe par ladoption de nouvelles institutions quils esprent mieux adaptes aux enjeux. Ce choix est notamment expliqu par la nature des forces politiques en prsence: dun ct le gnral de Gaulle partisan dun rgime excutif fort (discours de Bayeux); de lautre le PCF (28 % des voix) qui plaide pour une rvolution copernicienne , celle qui favoriserait ladoption dun rgime marxiste. Ces deux forces rejettent le modle parlementariste de la III eRpublique. Par ailleurs, la France se trouve dans un tat de profonde dsorganisation conomique et sociale. La ncessit pratique de recourir aux personnels comptents et de limiter les problmes dj nombreux justifie le maintien provisoire de certains effets de droits, soit mme la validation dfinitive de certaines situations acquises: il sagit dviter tout vide juridique qui rendrait ladministration de la France ingrable. En consquence, de Gaulle a privilgi lide de la rconciliation nationale, favorisant les lois damnistie votes ds 1946 et dont ont su profiter certains collaborateurs (Touvier) et hauts fonctionnaires (Papon). Uniquement les lgislations dexclusion (les lois antismites) ont t annules. Sur le long terme, cest la mmoire de la guerre qui sen trouve affecte.

PaRleMeNtaRIsMe
Un rgime parlementaire est un systme dans lequel le pouvoir lgislatif est confi une ou deux Assemble(s). Il est dit parlementariste quand le Parlement domine la vie politique. Cest le cas des IIIe et IVe Rpubliques.

Le plan et les thmes


Malgr la courte dure, un plan chronologique peut tre suivi. 1944: bilan de la guerre. Dans une France meurtrie (bilan matriel, conomique et humain), on voque les besoins de reconstruction et les forces en prsence (De Gaulle, le PCF, la SFIO et le MRP). 1945 : consensus et divergences. Il sagit de prsenter les premires rformes admises par tous (Scurit sociale, vote des femmes, nationalisations) et le dbut de la reconstruction, ainsi que les dsaccords constitutionnels aprs le refus dun retour la IIIe Rpublique qui divisent les Franais (discours de Bayeux, projet communiste). 1946: naissance difcile de la IVe Rpublique. Aprs plusieurs rfrendums, une courte majorit adopte la Constitution, qui ressemble celle rejete de la IIIeRpublique! Il convient de dcrire les institutions de la nouvelle Rpublique.

PRsIDeNtIalIsMe
Le systme est dit Prsidentialiste lorsque le rle du chef de ltat est prpondrant.

SCRUtIN la PROPORtIONNelle
Dans la IVe Rpublique, les dputs sont lus partir de listes de candidats proposes par les partis au choix des lecteurs. Les siges sont rpartis au terme du scrutin proportionnellement au pourcentage des voix obtenues par chaque liste.

Composition de la premire Assemble constituante issue des lections lgislatives de 1945.

Ce quil ne faut pas faire


Opter pour un plan thmatique, qui ne mettrait pas en valeur les contradictions du pays. Exagrer le rle du gnral de Gaulle.

PRsIDeNCe De la IVe Rpublique


lu pour 7 ans par les deux Assembles, le Prsident de la Rpublique incarne et reprsente la nation ; il a peu de pouvoirs mais a la possibilit de dissoudre lAssemble nationale. Investi par lAssemble nationale, le prsident du Conseil est le chef du gouvernement ; il exerce le pouvoir excutif. Cest Paul Ramadier (SFIO) qui a form le premier gouvernement de la IVe Rpublique.

Lanalyse du sujet
Le sujet porte sur la mise en place de la IVe Rpublique en dcembre 1946. Il faut dcrire les conditions et les institutions qui caractrisent ce nouveau rgime. La date de 1944 invite voquer le bilan de la guerre pour la France.

Les repres essentiels


Le programme du cnr (1944), base des rformes de 1945: Une dmocratie conomique et sociale, Retour la nation des grands moyens de la production, Plan complet de Scurit sociale, Scurit de lemploi et rglementation des conditions dembauche et de licenciement

Sujets tombs au bac sur ce thme


Aucun sujet de composition et aucune tude dun ensemble documentaire nont t donns sur la France au lendemain de la guerre depuis 1999. Les sujets les plus apparents sont ceux qui portent sur la mmoire de la Seconde Guerre mondiale en France; mais sils sappuient sur un bilan de la guerre, ces sujets portent sur un thme (le souvenir) qui couvre toute la priode de 1945 nos jours. Le seul sujet susceptible dillustrer la France en 1945 est une tude dun document historique propos en France mtropolitaine en 2006, savoir un discours du gnral de Gaulle dat de mars 1947 sous le titre: La mmoire de la Rsistance vue par le gnral de Gaulle.

PRsIDeNCes DU GPRF
De Gaulle (juin 1944-janvier 1946), Flix Gouin (SFIO, de janvier juin 1946) et Georges Bidault (MRP, de juin novembre1946).

inefficaces. Cependant, poursuit le texte, des considrations dintrt pratique conduisent viter de revenir sans transition aux rgles du droit en vigueur la date du 16juin 1940. [...] Do la ncessit de dcider que la nullit doit tre expressment constate. Cest lobjet de larticle 2, qui prcise : Sont en consquence nuls, et de nul effet, tous les actes constitutionnels, lgislatifs ou rglementaires, ainsi que les arrts pris pour leur excution [...]. Cette nullit doit tre expressment constate. Le texte

ajoute: Les actes [...] dont la nullit na pas t expressment constate dans la prsente ordonnance [...] continueront recevoir provisoirement application. Cette application provisoire prendra fin au fur et mesure de la constatation expresse de leur nullit [...] [qui] interviendra par des ordonnances subsquentes qui seront promulgues dans le plus bref dlai possible. Lordonnance du 9 aot 1944 admet donc comme principe le maintien provisoire de certains effets de

droits, soit mme la validation dfinitive de certaines situations acquises, dont le renversement apporterait au pays un trouble plus considrable que leur confirmation . Seuls seront exclus avant tous autres de toute validation les textes considrs comme contraires aux principes rpublicains: les actes constitutionnels pris par le rgime de Vichy et la lgislation dexclusion.
Nicolas Weill (13 septembre 1997)

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LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU
le vote des femmes. Elles vont voter comme leur mari ou le cur, disait-on gauche , raconte Simone Minet, 83 ans, jeune institutrice dans le Loiret lpoque, pour qui ce jour fut moins marquant que celui de larmistice et de la naissance de sa lle au mme moment. Avant la guerre, dit-elle, jtais trop jeune pour penser linjustice que cela pouvait reprsenter de ne pas voter. lavait emport. Les femmes disaient que ce ntait pas leur affaire de faire de la politique. Dans ce dbat, je critique les femmes plutt que les hommes. Elle se souvient qu lge de 13 ans en 1933 , elle avait demand son institutrice pourquoi les femmes ne votaient pas. La matresse ma rpondu que ctait parce quelles ne pouvaient pas tre soldat. Gamine comme jtais, je lui ai rtorqu : mais qui le fabrique le soldat ? Cela lavait un peu poustoufle! Juste avant la guerre, le Front populaire naccorda pas le droit de vote aux femmes, qui tait surtout combattu par les radicaux et au Snat, et il se contenta de nommer trois femmes sous-secrtaires dtat. Pour Lon Blum, il tait trop tt. Alors que les femmes votaient dj en Inde depuis 1921, et en Turquie depuis 1934. Je suis entirement pour le vote des femmes, quelles quen soient les consquences politiques. Si elles nont pas eu les droits jusquici, ce nest pas la faute des hommes, cest la faute des femmes. Elles ny tiennent pas , dclarait le leader socialiste. Avant la guerre, Lucie Aubrac ne fut pas elle-mme une militante du suffragisme. Cest trs curieux, jai loup ce combat. Jen suis confuse maintenant, a expliqu avec sincrit lancienne rsistante lisabeth Guigou dans louvrage de celle-ci, tre femme en politique (Plon, 1997). Je trouvais un peu ridicules Louise Weiss et ces jeunes femmes lgantes qui se faisaient enchaner aux grilles du Snat. Pour moi, ctait un combat de bourgeoises. En 1936, jai fait vlo la campagne de Jean Zay dans lOrlanais, sans me rendre compte que je nallais pas voter. En avril 1945, il ny avait plus eu dlection depuis 1938. Sept ans aprs, ces lections taient pour les jeunes hommes aussi tonnantes que pour les femmes. Je participais aux luttes antifascistes, jai cr un rseau de rsistance, je me suis toujours sentie citoyenne, mme en ne votant pas.
Rgis Guyotat (29 avril 2005)

Elles vont voter comme leur mari ou leur cur, disait-on gauche, se souvient Simone, 83ans
Rene avait alors 25 ans : Je me revois, toute re. Je pensais que beaucoup de choses allaient changer.
outes les trois nont jamais t de ferventes fministes, mais elles se souviennent, non sans peine parfois, de ce jour tant attendu par les femmes et tant redout par les hommes, o elles mirent pour la premire fois un bulletin dans lurne. Rene, qui ne souhaite pas donner son nom, avait 25 ans ; elle venait de retrouver son mari, qui avait rejoint le gnral de Gaulle ds 1940 et avait t bless dans les terribles combats du pont de Remagen, en mars 1945. Je

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article porte sur la situation humaine vcue par la France en 1945. Un double visage transparat : dun ct le bonheur de la victoire qui, avec le retour des prisonniers, permet de runir les familles; de lautre, le maintien des difcults et des souffrances qui se traduit par la lenteur de la remise en ordre, les soins apporter aux victimes de la guerre (blesss ou dports) et lconomie de pnurie qui se prolonge. De nombreux produits de base sont encore rationns. Dans ce contexte, loctroi du droit de vote aux femmes est, avec la cration de la Scurit sociale et les nationalisations, lune des grandes rvolutions poli-

tiques du moment . Les municipales de 1945 sont loccasion du premier exercice de ce droit tape dcisive de lmancipation fminine en France. Mais le texte permet aussi de mesurer les limites de cette mancipation : les rfrences linexprience politique des femmes suspectes de voter comme leur mari trahissent le machisme qui rgne encore dans le pays, y compris dans les rangs des partis de gauche censs tre les plus progressistes. Par ailleurs, lide partage selon laquelle la politique ne serait pas laffaire des femmes en dit long sur le chemin qui reste parcourir. Les candidatures citant la liste unie de la Rsistance et la victoire du chtelain

tmoignent aussi dune France se situant mi-chemin entre la modernit (celles des villes qui ont plus vot communiste) et la tradition des campagnes o les notables sont encore puissants. Lide de liste unie de la Rsistance tmoigne aussi du poids politique de la Rsistance et de limage positive quelle a dans lopinion, raison qui conduit les candidats sen rclamer plutt que de mettre en avant une idologie. Le choix de lunion trahit par ailleurs le fait que celle-ci nallait pas toujours de soi (cf . lopposition entre les FTP communistes et les autres mouvements, gaulliste notamment). Le fait que les tmoignages soient noncs en 2005 (60

ans aprs la loi) permet dvaluer lvolution des mentalits ou des ides. Pour ces femmes qui restaient sceptiques ou qui ne militaient pas en 1945, le droit de vote en 2005 ne saurait tre remis en cause : il est une vidence, elles se battraient encore pour le conserver, linstar de Rene qui na jamais rat un vote. Le suffragisme dsigne les mouvements de revendication en faveur du vote des femmes; suffragette tait le nom donn aux militantes. Lucie Aubrac est une grande figure de la Rsistance. Son tmoignage est intressant puisquil montre que lengagement dans la rsistance ne se conjuguait pas forcment avec le fminisme.

Les lettres de Drancy, derniers tmoignages de la rae du Vl dHiv


L'motion suscite par le crime s'est gnralise l'ensemble de la population
Depuis quand la rafle du Vl dHiv est-elle commmore?
dexpression travers les manifestations nationales qui englobaient la dportation antismite et celle des rsistants. La Journe nationale de la dportation, institue en 1954, mlait ces deux composantes. dle de celle de la Premire Guerre mondiale. Exemple: la grande synagogue de Paris, le monument clbre la mmoire de nos frres, combattants de la guerre et de la Libration, martyrs de la Rsistance et de la dportation, ainsi que de toutes les victimes de la barbarie allemande , sans plus de prcisions et sans mention du gouvernement de Vichy. Dans la liturgie isralite, les noms de disparus taient cits les uns aprs les autres, accompagns du qualificatif Mort pour la France. Autrement dit, la dportation des juifs ntait pas prsente dans sa singularit. Cela tient sans doute au fait que les cadres conceptuels, qui auraient permis de parler dun gnocide raciste, nexistaient pas en France, la Libration. En dehors des immigrs rcents, lassimilationnisme tait si fort, lpoque, que les juifs de Ds 1945, des amicales de dports juifs ont entretenu la mmoire de cet pisode et, dune faon plus gnrale, de la dportation dans les camps nazis. Jusquaux annes 1980, cette mmoire a surtout circul au sein des familles. Dans lespace public, elle a aussi trouv des terrains

Il ny avait pas de culte spcifique autour de lhistoire de la dportation des juifs?

La mmoire tait entretenue, bien sr, mais sur le mo-

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me revois dans la rue, bien habille, toute fire daller voter, dit-elle. Je pensais que beaucoup de choses allaient changer. Les femmes taient contentes comme tout parce que a les valorisait, elles faisaient comme les hommes. Depuis, je nai jamais rat un vote! Lvnement ne fit pas la une de La Rpublique du Centre ce jour du 29 avril 1945. Limminence de larmistice et la probable mort de Hitler Berlin faisaient les gros titres du quotidien dOrlans.

En page 2, il faut lire attentivement un article consacr aux lections municipales pour dcouvrir la nouvelle. Les citoyennes qui pourraient prouver quelque timidit trouveront sur place toutes les informations pour voter tranquillement, sans perdre leur calme, indiquait le rdacteur. Le journal rendait galement compte dun meeting de la liste unie de la Rsistance. Nous ne voulons nullement supplanter les hommes. Nous ne sommes pas de ces ardentes fministes qui font retomber

tout le poids des erreurs passes sur le dos des hommes, lanait avec prudence une candidate de lUnion des femmes franaises, proche du PCF, monte la tribune. Orlans, douze femmes gurrent sur les diffrentes listes, quatre furent lues. En France, les femmes remplirent si bien leur devoirbeaucoup dhommes taient retenus prisonniers ou dports en Allemagne que lon vit, parat-il, des religieuses siger dans les bureaux de vote. Il y avait un scepticisme sur

Jai loup ce combat

Andre Thomas, 85 ans, issue dune famille ouvrire de gauche, a vot La Fert-SaintAubin (Loiret). Mais ce fut pour elle une dception , car, se souvient-elle en souriant, ctait le chtelain qui

LES ARTIclES DU
France se reconnaissaient dans une identit bien plus franaise que juive. Aujourdhui, nous sommes presque passs aux antipodes. Les mentalits ont profondment volu partir des annes 1980. Depuis, on a du mal concevoir quune personne considre comme juive sous lOccupation nait pas revendiqu sa judit aprs la guerre. Le fait dexprimer une appartenance un pass de souffrances incommensurables va dsormais de soi. Mais en outre, lmotion suscite par le crime sest gnralise lensemble de la population, elle est devenue vritablement nationale. Cette rvolution sest opre la faveur du renouvellement des gnrations. Laffirmation de ltat dIsral a galement contribu au phnomne.

LES ARTIclES DU
Quelle fut lattitude des autorits franaises face la mmoire de la dportation?
adopts pour restituer les biens confisqus et rhabiliter les personnes perscutes. Mais la France na pas inscrit de date commmorative autour de la rafle du Vl dHiv. Par la suite, la Rpublique sest associe aux crmonies organises par des institutions juives. La commmoration nationale de la rafle a commenc prendre tournure durant le second septennat de Franois Mitterrand. En fvrier 1993, quelques mois aprs avoir t conspu par des militants du Betar [organisation juive dextrme droite] sur le site du Vl dHiv, le prsident de la Rpublique a instaur une Journe nationale commmorative des perscutions racistes et antismites. Lintitul du dcret qui institue cette Journe est significatif, notamment lorsquil mentionne lautorit de fait dite gouvernement de ltat franais. Dans lesprit de Franois Mitterrand, la responsabilit du crime incombait au rgime de Vichy, pas la Rpublique. Cest dailleurs pour cette raison quil a refus que la Rpublique prsente des excuses. Mais Jacques Chirac na pas endoss cette logique. Dans son discours du 16 juillet 1995, il a, au contraire, reconnu que la France tait comptable des agissements de son administration du temps de lOccupation. Le prsident a ainsi rintgr le rgime de Vichy dans lhistoire nationale. Sa position reflte lvolution des esprits. Elle entrine aussi les progrs de la recherche historique, qui ont mis en vidence la participation de lappareil dEtat franais dans la dportation des juifs. Jacques Chirac a t trs sensible ces donnes. Il avait dailleurs dj montr son intrt pour la question, en 1988, en organisant la Mairie de Paris un colloque sur les juifs et la culture franaise. Quel sens peut-on aujourdhui donner la commmoration de la rafle du Vl dHiv? Cest un geste moral de reconnaissance dun crime. Cest aussi un geste de vrit, car cette rafle a t effectue grce la police franaise. Celle-ci avait, certes, prvenu des personnes qui devaient tre arrtes. De plus, il sagissait dune dcision allemande. Lanalyse de cet pisode est donc complexe. Mais il est indniable que le rgime de Vichy, tat soumis et par ailleurs antismite, a offert son bras la ralisation dun crime.
Bertrand Bissuel (18 juillet 2002)

En 1944, il ny a pas eu de geste symbolique pour rintgrer les juifs dans la Rpublique. Celle-ci na, du reste, pas t reproclame, puisquelle navait jamais cess dexister, aux yeux du gnral de Gaulle. De nombreux textes furent, certes,

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Cet article permet de prolonger la rflexion sur la France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale et de cerner les problmes qui se posent elle au moment o elle juge les principaux dirigeants du rgime de Vichy (Laval, Ptain, Brasillach). Il est surtout important pour illustrer le chapitre sur la mmoire de la guerre de 1945 nos jours. Il permet den reprer les temps forts. Concernant la France en 1945, il complte les textes portant sur le retour des dports ou la transition entre le rgime de Vichy et le GPRF . Il voque sous un angle diffrent le refus du gnral de Gaulle de reconnatre la spcificit de la Shoah. Pour lui, Vichy nest pas la France et au nom de la rconciliation nationale dans la victoire, les annes noires sont exclues de lhistoire nationale. Ce choix, peut-tre ncessaire pour permettre le redressement et la reconstruction, explique et dfinit la premire tape de la mmoire

de la guerre, celle qui va de 1946 (anne marque par les premires lois damnisties) 1973 (anne o la publication du livre de lAmricain Robert Paxton branle lide selon laquelle les Franais auraient t uniquement victimes de la guerre, et non acteurs responsables). La thse du double jeu , qui prsentait de Gaulle comme lpe de la France tandis que Ptain assurait la protection des Franais, vole en clat. Au livre de Paxton (qui met en vidence une collaboration volontaire de Vichy) sajoute larrive lge adulte dune gnration qui na pas connu la guerre et qui dcouvre le film de Marcel Ophls Le Chagrin et la piti dnonant la collaboration ordinaire dans la France de Vichy. Rendu plus urgent que jamais par lapparition des thses ngationnistes (Faurisson en 1978), le choc ouvre une nouvelle phase de la mmoire de la guerre, celle qui conduit la France reconnatre les crimes du rgime de Ptain. Cette priode est marque par le procs de Klaus Bar-

bie(1987) et celui du milicien Paul Touvier (1994); mais ltat franais (par la voix du prsident Mitterrand) refuse toujours de les prendre son compte : Vichy nest pas la France. Il faut attendre 1995 pour quun nouveau virage soit pris, celui de la reconnaissance officielle par un prsident de la Rpublique (Jacques Chirac) des responsabilits de ltat franais et de la culpabilit de certains de ses hauts fonctionnaires, dont Maurice Papon (jug et condamn en 1997) est la figure emblmatique. Cest le temps la fois de la repentance et de laffirmation dun devoir spcifique de mmoire. Le Vl dHiv : les 16 et 17 juillet 1942, une rafle fut organise Paris avec la collaboration de la police franaise. Prs de 13000 juifs furent arrts, rassembls au vlodrome dhiver puis dports. On appelle ngationnisme lattitude dune personne qui nie lauthenticit du gnocide juif par les nazis.

LESSENTIEl DU cOURS noTIonS CLS


SCRUtIN MaJORItaIRe deux tours
Les dputs de la Ve Rpublique sont lus par circonscription, la majorit des voix obtenues. Soit plus de 50% des voix exprimes lors dun premier scrutin; sinon au meilleur pourcentage loccasion dun second tour qui ne maintient que les deux (ou trois) candidats les mieux placs. Lors dun scrutin, on distingue les lecteurs inscrits (sur les listes lectorales), les voix exprimes (qui ont dsign un choix sans ambigut) seules prises en compte lors du dpouillement, les votes nuls (bulletins suscitant un doute sur le choix de llecteur), les votes blancs (par la mise dun papier blanc dans lenveloppe, llecteur ne choisit pas) et les abstentions (les lecteurs inscrits qui ne sont pas venus voter). Dans la Constitution franaise, le vote est un devoir citoyen, mais il nest pas obligatoire.

LESSENTIEl DU cOURS

De la IV la V Rpublique
e e

e 1945 nos jours, la France a connu deux constitutions, celles des IVe et VeRpubliques. Le passage de lune lautre a t motiv par la crise algrienne. cette occasion, le gnral de Gaulle russit imposer un systme dot dun excutif fort qui semble plus adapt pour tablir une stabilit gouvernementale, faire face aux crises politiques (comme celle de mai1968) et assurer une alternance (mai 1981) en douceur.
niveau des Franais et gnre le babyboom ; elle uvre ldication de la construction europenne avec la cration de la CECA en 1951 puis la signature du trait de Rome (1957), modernise le pays et dveloppe la recherche (laquelle permettra notamment de doter la France de larme nuclaire). Mais le systme lectoral la proportionnelle miette la reprsentation nationale et empche lafrmation dune majorit stable. Les forces favorables au rgime sont divises alors que le PCF (20% des voix) et le rpf du gnral de Gaulle sont hostiles au rgime. Cette situation lempche de bien grer les affaires extrieures. En 1954, le pays se dsunit sur la question de la Communaut europenne de dfense (ced) quil rejette; deux ans (1956) plus tard, la France semptre dans laffaire de Suez. Mais cest surtout la question coloniale qui lui est fatale. Pendant huit ans (1946-1954), elle senlise dans la guerre dIndochine dont elle sort vaincue (dfaite de Dien Bien Phu). La guerre dAlgrie rend la France ingouvernable: la suite dun soulvement Alger (13mai 1958), le Prsident Coty fait appel au gnral de Gaulle qui accepte dintervenir, condition de pouvoir changer la Constitution. Il tablit ainsi la VeRpublique, un rgime accordant au chef de ltat dimportants pouvoirs, et dot dun systme lectoral permettant ltablissement dune majorit stable. lu pour 7ans (au suffrage universel direct partir de 1962), le prsident de la Rpublique choisit son Premier ministre, prside le Conseil des ministres et contrle lexcutif. En cas de crise, il peut exercer des pouvoirs exceptionnels (article16), consulter les lecteurs par rfrendum et dissoudre lassemble. Le Parlement perd la primaut quil avait dans la IVeRpublique. L'chiquier politique s'est peu peu rorganis autour de quatre grands partis ou courants : gaulliste (qui prend les noms de ud Ve, udr, unr ou RPR), centriste (partis fdrs dans lUDF partir

de 1978), socialiste (PS) et communiste (PCF). Cela aussi favorise la stabilit de la vie politique. Le Front national (fn), apparu au dbut des annes 1980, et les mouvements dextrme-gauche (lcr, Lutte Ouvrire, Nouveau Parti Anticapitaliste aujourdhui) sont hostiles au rgime, mais ne sont pas assez forts pour empcher les forces rpublicaines de gouverner.

DATES CLS
28septembre 1958 Fondation de la VeRpublique. 28 octobre 1962 Rfrendum sur llection du Prsident au suffrage universel. Dcembre 1965 Premire lection prsidentielle. Franois Mitterrand met Charles de Gaulle en ballotage. Mai 1968 Crise tudiante et grve gnrale. Le 30 mai de Gaulle dissout l'Assemble nationale. 28 avril 1969 Dmission du gnral de Gaulle. Pompidou lui succde. 1970 Dcs du gnral de Gaulle. 1974 Dcs du Prsident Pompidou ; Valry Giscard dEstaing lu Prsident. 10 mai 1981 lection de Franois Mitterrand. Vote de la loi Badinter pour l'abolition de la peine de mort. 1986 Premire cohabitation (Mitterrand-Chirac). 1993 Deuxime cohabitation (Mitterrand-Balladur). 1995 lection de Jacques Chirac. 1996 Dcs de Franois Mitterrand. 1997 Dissolution de lAssemble nationale par Jacques Chirac; lections remportes par la gauche : troisime cohabitation (Chirac-Jospin). 2000 Instauration du quinquennat; loi sur la parit hommes-femmes. 2002 Rlection de Jacques Chirac contre Jean-Marie Le Pen. 2007 lection de Nicolas Sarkozy contre Sgolne Royal.

La Ve Rpublique rsiste aux crises


Stables, les gouvernements disposent dsormais de temps pour agir (3ans en moyenne). Raymond Barre reste Premier ministre de 1976 1981. Llection du prsident au suffrage universel attribue celui-ci une lgitimit forte. Lchiquier politique sadapte la nouvelle donne et se rorganise autour de quatre grandes familles politiques : gaulliste, centriste, socialiste et communiste. Cet quilibre permet au gnral de Gaulle de rgler la question algrienne (accords dvian, 1962) et de surmonter la crise de mai 1968. Un moment branl par la rvolte tudiante, qui dnonce la socit de consommation et une socit trop conservatrice, et par une grve gnrale qui paralyse le pays pendant plus de deux semaines, de Gaulle reprend le contrle de la situation en dcidant la dissolution de Franois Mitterrand en 1984. lAssemble. Suite un rfrendum perdu, de Gaulle dmissionne lanne suivante. prennent leurs distances. Alors que lextrme-droite Les chocs ptroliers de 1973 et 1979 dgradent la situation sinstalle dans le paysage politique, labstention conomique. Lination qui menace le pouvoir dachat et progresse (jusqu 50% du corps lectoral). En 1986, le dveloppement du chmage affaiblit la majorit du la France dcouvre la cohabitation: le prsident (PS) Prsident Valry Giscard dEstaing (1974-1981). Malgr les et le gouvernement (RPR) nappartiennent pas la rformes sociales mises en uvre (majorit lectorale mme majorit. Jusquen 2002, elle vit trois fois 18ans, lgalisation de livg, rformes des universits), cette situation (Mitterrand-Chirac entre 1986 et 1988; la gauche rassemble autour dun Programme commun Mitterrand-Balladur entre 1993 et 1995; Chirac-Jospin donne la victoire Franois Mitterrand (PS, 1981). de 1997 2002). Larrive au pouvoir dune majorit qui sest toujours Cette situation affaiblit le pouvoir, nuit limage montre hostile au rgime de la VeRpublique fait internationale de la France et dconcerte les lecteurs. craindre une crise; mais lalternance se fait en dou- Pour y remdier, il est dcid daligner le mandat ceur. Affaibli, le PCF nest plus en position dimposer un prsidentiel sur celui des dputs en le rduisant changement constitutionnel et Franois Mitterrand cinq ans (2000). se contente de rformes sans changer le rgime Lors de la prsidentielle de 2002, le rejet de lopinion (abolition de la peine de mort, dcentralisation, lois provoque une situation inattendue: le candidat de Auroux sur laccroissement des droits des travailleurs lextrme-droite arrive au second tour. Jacques Chirac est lu avec 82% des voix, mais la situation tmoigne dans lentreprise). dune usure du systme.

Ballotage
Terme employ pour dsigner un rsultat lectoral ncessitant un second tour entre les meilleurs candidats.

ARtICle 16
Avec lassentiment des plus hautes personnalits de ltat, il permet au prsident de la Rpublique de suspendre les pouvoirs de lAssemble pendant une dure limite an de mettre un terme une situation de crise.

RFReNDUM
Consultation lectorale portant sur une question, distinguer du plbiscite qui porte sur une personne. Dans la VeRpublique, il est linitiative du Prsident pour des questions institutionnelles. En 1995, il est tendu aux questions conomique, sociale, ainsi quaux services publics.

Abstentions et cohabitations

Charles de Gaulle (1890-1970).

PROGRaMMe COMMUN
En 1972, trois partis de gauche (le PCF dirig par Georges Marchais, le PS de Franois Mitterrand et le Mouvement des radicaux de Gauche de Robert Fabre) dcident de soutenir un mme programme de gouvernement : cest le Programme commun mis en uvre aprs 1981.

Une IVe Rpublique ingouvernable


La IVeRpublique a permis le retour de la dmocratie aprs le rgime de Vichy, mais elle fonctionne mal. Cest un rgime dassembles dans lequel les dputs ont lessentiel du pouvoir. Les gouvernements sont instables, ils ne durent pas et peinent mettre en uvre dcisions et rformes. Le rgime na pas rougir de son bilan: grce la planication de Jean Monnet, elle reconstruit le pays qui entre dans une re de prosprit (les Trente Glorieuses), hausse le

La toute puissance prsidentielle fait comparer la Rpublique une monarchie dure limite. Opposition et contre-pouvoirs sont affaiblis, lAssemble est rduite un rle mineur. Limpossibilit de provoquer un rfrendum dinitiative populaire frustre souvent lopinion publique. Dans un contexte de crise conomique et sociale durable, les lecteurs dus et dsempars

tROIs aRtICles DU MONDE CONsUlteR Pour en finir avec la dyarchie p.75


(Miguel Castao et Franois Colcombet, 17avril2004.)

La longue recherche de la pierre philosophale p.76-77


(Ccile Chambraud, 7septembre1996.)

Lenvie de quinquennat p.77


(Pierre Georges, 22juin2000.)

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UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


Putsch des gnraux
En 1961, Alger, quatre ofciers suprieurs sinsurgent. Ils veulent sopposer lindpendance. Pour la premire et unique fois dans lhistoire de la VeRpublique, le Prsident utilise larticle16. Dot des pouvoirs dexceptions, de Gaulle fait arrter ces ofciers et rtablit lordre rpublicain.

LES ARTIclES DU

Composition: Lvolution de la fonction


prsidentielle sous la VeRpublique
prsident choisit son Premier ministre, il peut dissoudre lAssemble nationale et dispose de larticle16). b)La lgitimit du prsident de la Rpublique se renforce avec son lection au suffrage universel direct (1962). c) De Gaulle marque durablement la VeRpublique (ex.: le contrle des mdias, la force nuclaire, lutilisation des rfrendums). II. La fonction prsidentielle volue aprs 1969. a)Les successeurs de de Gaulle connaissent des alas (ex. : dmission du Premier ministre J. Chirac sous le prsident V.Giscard dEstaing). b) Lanne 1986 constitue un tournant de la Ve Rpublique avec la premire cohabitation sous F.Mitterrand. c)N.Sarkozy devient prsident de la Rpublique le 6mai2007.

Pour en nir avec la dyarchie

CONstItUtION
Texte de loi qui rgle le fonctionnement politique d'un pays : la forme du rgime politique (monarchie ou rpublique, le rapport de l'excutif et du lgislatif), les liberts publiques, etc. En France, contrairement aux lois ordinaires, la constitution ne peut-tre modie que par des procdures spciales, dont le rfrendum.

ORtF
Ofce de radiodiffusion-tlvision franaise, en charge du service public de laudiovisuel entre 1964 et 1974.
Entre du palais de llyse, sige de la prsidence de la Rpublique franaise depuis la IIeRpublique.

DIssOlUtION de lAssemble
Pouvoir du Prsident de renvoyer les dputs devant les lecteurs pour tablir une nouvelle Assemble. Cette mesure a t utilise cinq fois: en 1962 et 1968 par de Gaulle, en 1981 et 1988 par Franois Mitterrand, en 1997 par Jacques Chirac. Sauf en 1997, ces dissolutions ont toujours confort la majorit prsidentielle.

Lanalyse du sujet
Il sagit danalyser le statut et le rle du prsident sous la Ve Rpublique, et de mettre en vidence les changements le concernant.

Les repres essentiels


Principaux pouvoirs du prsident de la Rpublique: nomination du Premier ministre et prsidence du Conseil des ministres ; dtention de pouvoirs dexceptions en cas de crise ; droit de dissoudre lAssemble nationale et dorganiser un rfrendum; droit de grce; chef des armes.

La problmatique
Dans quelle mesure la fonction prsidentielle sestelle renforce? Rpond-elle aux attentes des Franais?

Le plan dtaill
Le sujet invite prsenter le rle du prsident de la Rpublique, tel que de Gaulle la tabli. Ceci pos, il sagit de prsenter les changements et dexpliquer leurs raisons dtre. I.La Constitution a t tablie par le gnral de Gaulle. a)Le pouvoir excutif a un rle prpondrant (ex.: le

CONseIl CONstItUtIONNel
Compos de neuf membres nomms par le prsident de la Rpublique et les prsidents des chambres parlementaires et des anciens prsidents de la Rpublique, il veille au respect de la Constitution par les lois et les rglements dont il est saisi. Il sassure aussi de la rgularit des lections.

Ce quil ne faut pas faire


Se concentrer sur la vie politique sous la VeRpublique, sans analyser le statut et le rle du prsident de la Rpublique.

Sujets tombs au bac sur ce thme


Compositions
Les grandes phases de la vie politique franaise de 1945 1969 (Amrique du Nord, 2005) La Rpublique gaullienne de 1958 1969 (Asie, 2007) La gauche en France de 1958 1995 (Afrique, 2010) La France de la Ve Rpublique: mise en place, pratiques institutionnelles et volution politique (Polynsie, 2010)

SNat
Chambre haute de la Ve Rpublique, il partage le pouvoir lgislatif avec lAssemble nationale. Il reprsente les collectivits territoriales (rgions, cantons, communes). Les snateurs sont lus pour neuf ans.

tudes dun ensemble documentaire


Les volutions politiques en France de 1974 1995 (Inde, 2006)  Quelles volutions connaissent le pouvoir et la pratique du pouvoir des prsidents de la Rpublique depuis 1958? (Mtropole, 2007)

est clairement un rgime parlementaire. Les spcialistes le savaient secrtement depuis longtemps, mais il a fallu trois cohabitations pour que tous les citoyens le comprennent. part le libre droit de dissolution, et larticle 16 (lui permettant de soctroyer des pleins pouvoirs), aujourdhui inapplicable, le chef de ltat franais na pas plus de pouvoirs excutifs rels que son homologue grec ou portugais. Les majorits de cohabitation ont fait des rformes opposes la volont de llyse (privatisations en 1986, 35 heures en 2000). Car, contrairement un mythe rpandu, la cohabitation la franaise nest ni un conit de pouvoirs (comme le dnoncent ses dtracteurs) ni un quilibre des pouvoirs (comme lafrment ses partisans), car elle nest pas un partage des pouvoirs. Cest le Premier ministre de la majorit, et lui seul, qui conduit alors les affaires de la nation. Mme si, pour la forme (et surtout pour ne pas froisser le mythe prsidentialiste ), il accepte de se faire accompagner par le chef de ltat lors de ses visites ltranger. Cette dyarchie nen est donc vraiment pas une, ou du moins elle nest pas aussi grave quon le prtend. linverse, hors cohabitation, deux

cas se prsentent. Soit le Premier ministre est un simple excutant des dsirs du prsident, y compris contre sa propre volont (comme la illustr M. Raffarin lors de la rforme du mode de scrutin rgional ou pour la deuxime baisse de limpt sur le revenu), et alors cette dyarchie est bnigne, bien que ridicule ( lun les lauriers, lautre les pines). Soit il a une envergure politique incontestable ou une ambition toute personnelle, et le conit des deux lgitimits senvenime (Debr contre de Gaulle, Chaban contre Pompidou, Rocard contre Mitterrand, et Chirac contre Giscard). Il y a l une vritable cohabitation, car il y a partage du pouvoir et de la popularit. Cest exactement ce qui se passerait aujourdhui si lUMP russissait placer M.Sarkozy Matignon. Comment sortir du cercle vicieux? Comment supprimer la dyarchie la franaise? Certainement pas en passant au rgime prsidentiel de pouvoirs spars, source permanente de blocages. Imaginons une seconde un gouvernement de droite et une Assemble de gauche, ou vice-versa! Ni, comme le proposent navement certains, en supprimant le poste de Premier ministre sans rien toucher dautre.

Car qui gouvernerait en cas de cohabitation, toujours possible malgr le quinquennat? Non, la solution est dans le rgime primo-ministriel (selon lexpression dOlivier Duhamel), que lEurope nous montre et auquel les cohabitations nous ont dj amplement prpars. Le problme est de russir ce que nos leaders politiques se dcident, comme partout ailleurs, briguer surtout Matignon, et non pas llyse. Nous proposons donc deux modications institutionnelles simples, inspires de nos voisins europens, propices un basculement salutaire: 1. Supprimer le droit de dissolution rgalien, et le transfrer au Premier ministre; 2. Faire lire le chef du gouvernement par l Assemble, au lieu quil soit dsign royalement par llyse. La campagne pour les lgislatives serait mene par le candidat Matignon, et la prsidentielle serait de fait marginalise. On ne verrait plus de Premiers ministres fusibles, car ils deviendraient, comme sous la cohabitation, de vritables groupes lectrognes. Qui sen plaindrait?
Miguel Castao, Franois Colcombet (17 avril 2004)

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

a France est aujourdhui la seule grande dmocratie dote dun excutif bicphale. Limage rcente dun chef de gouvernement dsavou par le chef de ltat, tout en tant reconduit par lui, doit nous faire rchir sur cette exception franaise, que certainement personne au monde ne nous envie. Dans les nombreuses nations qui assument clairement leur nature parlementaire (toute lUnion europenne, la plupart des pays de lEst, le Japon, lAustralie, le Canada, lInde, Isral), le chef dtat nest quune relique inoffensive de la monarchie hrditaire, ou bien un honorable notaire institutionnel , mme quand il est lu au suffrage universel direct (Irlande, Portugal, Autriche, pays de lEst). Le Premier ministre y est le seul chef reconnu de lexcutif, dsign et respect (car rvocable) par la majorit parlementaire. Dans les rgimes parlementaires, la couleur politique du gouvernement est donc celle de la majorit de lAssemble. Car les deux pouvoirs ont une existence lie: le lgislatif peut renverser lexcutif, et le gouvernement peut dissoudre le Parlement. Cette faon trs logique de vivre la dmocratie est symbolise par lancien roi Simon de Bulgarie, qui a prfr devenir Premier ministre, et non pas prsident, de son pays. linverse, quelques rares pays ont un rgime prsidentiel, le plus emblmatique (et le seul qui arrive fonctionner comme tel) tant celui des tats-Unis. La motion de censure et la dissolution ny existent pas. Le Congrs et le Snat sont lus de leur ct, le chef de gouvernement (qui a le titre de prsident) de lautre. On parle de rgime pouvoirs spars, bien quils soient en fait condamns un fonctionnement li: les veto rciproques, tout comme linexistence dune majorit prsidentielle, ncessitent une ngociation de tous les instants pour arriver lgifrer ou valider les budgets. Au vu de ce constat, la VeRpublique

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article renvoie au chapitre sur Les Institutions de la Ve Rpublique; un paragraphe illustre aussi Le modle amricain. Par dyarchie , il faut comprendre un gouvernement deux ttes. La relique inoffensive de la monarchie hrditaire renvoie limage dun chef dtat sans pouvoir, sur le modle de la monarchie britannique ou de la Rpublique fdrale allemande. La faon trs logique de vivre la dmocratie nonce dans le 3eparagraphe est lexpression

dune opinion, celle des auteurs qui considrent quen dmocratie lexcutif et le lgislatif doivent tre de mme tendance politique. Parce que ce texte exprime un point de vue, il faut laborder avec esprit critique. Il prsente la prsidence franaise comme sans pouvoir en cas de cohabitation (paragraphe 5), droit de dissolution et article 16 tant estims inapplicables. Le rappel de la dissolution rate de 1997 (Chirac) et les conditions dexercice de larticle16 (accord du Premier ministre, notamment) permettent de justier ce point de vue; mais il peut galement tre nuanc par lide que le pouvoir rfrendaire,

le domaine rserv en politique trangre et un pouvoir de nomination ne dsarment pas totalement le chef de ltat. Le dbat porte sur la cohabitation quil faut dnir, illustrer par des exemples et discuter en termes de blocage institutionnel. Il nest pas ncessaire de sattarder sur les modications proposes (elles nont pas t retenues) ; mieux vaut amener la question du quinquennat tabli en 2000. travers lexemple de Nicolas Sarkozy, il sagit de montrer comment cette rforme a renforc la prsidentialisation du rgime, linverse de la primo-ministrialisation propose.

LES ARTIclES DU

LES ARTIclES DU
prsentation parlementaire de toutes les forces politiques, tout en permettant lmergence dune majorit, elle parvient un accord: elle propose que 10 % des dputs soient lus la reprsentation proportionnelle, tandis que les 90%
gagent devant les lecteurs travailler ensemble sur des points de programme communs. Constitutionnaliser la loi lectorale consiste inscrire le mode de scrutin dans la Constitution, ce qui interdit que lon en change au gr des circonstances politiques. Instiller une dose de proportionnelle : il sagit de faire lire des dputs selon le mode proportionnel dans un scrutin majoritaire, an de combiner les avantages de chaque systme. Cela reviendrait cependant crer une diffrence entre les citoyens qui ne seraient plus reprsents de manire identique.

La longue recherche de la pierre philosophale


n 1985, les socialistes au pouvoir sattendent tre battus lors des lections lgislatives de lanne suivante. Pour limiter leur droute et la victoire de la droite, ils instituent, par la loi du 10 juillet, la reprsentation proportionnelle dpartementale un tour. Depuis lors, la rforme du mode de scrutin lgislatif est devenue un thme rcurrent du dbat politique. Le premier geste du gouvernement de Jacques Chirac, en 1986, a t de rtablir le scrutin majoritaire uninominal deux tours. Revenus au pouvoir en 1988, les socialistes, aiguillonns par Franois Mitterrand, ont entretenu des annes durant un dbat souvent abscons sur lide dune rforme du mode de scrutin. Il sagissait, alors, de savoir sil tait possible, selon le mot de M. Mitterrand, dinstiller une dose de proportionnelle dans le scrutin majoritaire. Avec, en tte, lide de tendre la main des cologistes trs demandeurs de proportionnelle et dont lappoint serait le bienvenu aux prochaines chances et de semer lincertitude droite. Dans les rangs du PS, trs divis sur cette question, chacun sest alors lanc la recherche de la pierre philosophale. Les constructions les plus savantes ont t imagines: dputs supplmentaires lus la proportionnelle, scrutin de listes deux tours avec ou sans possibilit dapparentement entre les deux tours, rgime diffrent selon la taille du dpartement... Lannonce, par le prsident de la Rpublique, le 10 novembre 1991, dune prochaine rforme des institutions, navait fait

restant continueraient dtre lus au scrutin majoritaire deux tours. Concrtement, deux solutions sont envisages. La premire rserve les siges de la part proportionnelle aux partis dfavoriss par le scrutin

majoritaire. La seconde rpartit les 10 % de siges la proportionnelle de toutes les formations qui ont prsent des candidats. Les reprsentants du PS, du RPR, de lUDF et des centristes approuvent cette orientation. En revanche, le

PCF continue de demander la proportionnelle intgrale, tandis que le Front national et les cologistes dnoncent un simple rastolage.

Ccile Chambraud (7 septembre 1996)

POURQUOI Cet aRtICle?


Le thme principal de cet article, trs technique, est le mode de scrutin pour les lections lAssemble nationale. La reprsentation proportionnelle dpartementale un tour (1erparagraphe) se fait par dpartement. Chaque parti prsente une liste de candidats. Les siges attribus sont rpartis au prorata des voix obtenues. Sil reste des siges pourvoir, ils sont donns au parti arriv en tte. Ce systme a t appliqu pendant la priode 1985-1988. Son avantage : tre plus juste concernant la

POURQUOI Cet aRtICle?


Le contexte de larticle est le vote de la loi sur le quinquennat. Le mandat prsidentiel est ramen de sept cinq ans, renouvelable une fois. La rforme renvoie au problme de la cohabitation. Mais le texte porte surtout sur le systme lgislatif dune part (vote par les Assembles, par le Congrs, par rfrendum) et le dveloppement de labstention dans les annes1990 dautre part. La loi est faite par les deux Assembles (nationale et Snat) qui votent successivement les projets prsents par le gouvernement. Le Congrs est la runion Versailles des deux Assembles; il vote les traits et les changements constitutionnels. Par rfrendum, les lecteurs peuvent tre directement consults. Lors des scrutins des annes 1990 jusqu 2010, labstention (les lecteurs ne vont pas voter) sest dve-

qualimenter la controverse. Peu auparavant, Jacques Chirac, dans un Point de vue publi par Le Monde le 24 octobre 1991, avait fait connatre son sentiment dans un texte intitul: Changer la Rpublique : Respecter le citoyen, cest mettre un terme aux changements incessants de loi lectorale. Changer la rgle du jeu parce que lon a peur de lissue du scrutin, cest indigne et cest porter un coup grave la dmocratie. Il faut donc constitutionnaliser la loi lectorale an de la mettre labri des manipulations partisanes. cette occasion, il conviendrait douvrir un dbat srieux et serein sur les conditions de reprsentation des diffrentes composantes de lopinion publique, sans pour autant mettre en cause le principe majoritaire. Cela ne peut se faire, bien entendu,

quau lendemain dlections lgislatives. Finalement, Pierre Brgovoy coupera court cette incessante agitation qui empoisonne le dbat politique. Dans son premier discours devant lAssemble nationale, le 8 avril 1992, le nouveau Premier ministre exclut formellement une modication du mode de scrutin applicable aux lections de 1993. En revanche, il annonce la cration dune commission charge de rflchir une rforme admise par le plus grand nombre. Prside par Georges Vedel, ancien membre du Conseil constitutionnel, elle comprend sept autres juristes et onze dlgus des groupes politiques de lAssemble nationale : les socialistes Jean Auroux, Philippe Bassinet, Alain Richard, Daniel Vaillant et Claude Gaits ; les

Bernard Pons et Robert Pandraud ; les UDF Charles Millon et Philippe Mestre; le centriste Jacques Barrot ; le communiste Jacques Brunhes.
RPR

Possible inconstitutionnalit

Dans ses conclusions, la commission constate une opposition de principe entre le scrutin majoritaire et le scrutin proportionnel et estime quun mariage des deux risquerait de cumuler les inconvnients des deux modes concurrents . Elle carte la solution consistant faire lire la proportionnelle les dputs des dpartements les plus peupls et au scrutin majoritaire ceux des autres circonscriptions, en raison de sa possible inconstitutionnalit (principe dgalit des citoyens devant la loi). Cependant, dsireuse de parvenir une meilleure re-

loppe au point datteindre 50 % du corps lectoral. Un divorce apparat ainsi entre les lecteurs et leurs reprsentants. Cette ralit soulve des problmatiques susceptibles dtre discutes dans le cadre dune composition sur lvolution de la vie politique en France ou dans une tude de documents: la Verpublique est-elle use? Faut-il instituer une VIeRpublique? Les Franais sont-ils bien reprsents? Labstention peut aussi tre prsente comme lexpression dun dsarroi de lopinion face la crise conomique et sociale, et la difcult des gouvernements rsorber le chmage ou prserver le niveau de vie. Ce dsarroi peut encore expliquer la radicalisation des lecteurs au prot des partis extrmistes et le rsultat de llection prsidentielle de 2002 qui vit Jean-Marie Le Pen accder au second tour de la prsidentielle. Larticle permet ainsi dillustrer lvolution de la socit franaise.

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reprsentation des opinions. Le majoritaire uninominal deux tours (2e paragraphe) se fait par circonscription (autant que de siges pourvoir). Le sige est attribu au candidat ayant obtenu la majorit absolue au premier tour ou relative au second. Cest le systme qui prvaut dans la VeRpublique. Avantage: il permet de constituer des majorits fortes et stables. Lapparentement entre les deux tours : la formule renvoie la pratique institutionnelle dans le cadre du scrutin majoritaire. En cas de ballotage, lapparentement rapproche des formations politiques qui, pour gagner llection, sen-

Lenvie de quinquennat
A
u Palais-Bourbon, dans un lan admirable, mobilisateur et rpublicain, ils votrent massivement le quinquennat. Bah, cela ou autre chose, peigner la Constitution... Ils choisirent le oui, ce qui tait bien. Ils auraient pu, avec la mme conviction ou absence de conviction gnrale, dire non tout aussi massivement. Ce qui aurait t bien aussi. Bon les dputs lont fait. Les snateurs vont le faire, le 29juin. Et puis? Et puis les lus sont trs inquiets, formidablement inquiets. Oui mais le peuple franais, que va faire le peuple franais? Il est trs inquitant, le peuple franais ! Pas mobilis, le peuple Franais ! Si massivement pour le quinquennat, ce peuple franais quil pourrait mme sabstenir massivement daller le dire et le voter. Car les sondages disent la fois ceci et cela, lendroit et lenvers. Les lecteurs veulent bien du fameux quinquennat, mais dlgueraient volontiers dautres le soin dassumer la corve de rfrendum. Il y aurait ainsi un phnomne massif dapprobation tacite par dlgation morale et ofcieuse de pouvoir: bon, voisin, lautomne, vous avez toute ma conance, je compte sur vous pour le quinquennat sec, moi jirai aux trompettes de la mort. Cest bien aussi! On exagre ? Mme pas. Et cest bien le plus dsolant de voir quen cette affaire, quelles que soient leurs options, quinquennat sec, quinquennat amlior, septennat maintenu, oui, oui mais, non, non mais, les politiques ont russi, en ces temps de football, marquer un prodigieux but contre leur camp collectif. Dun choix important, ils ont fait un nondbat, et presque une manire dillustration de la non-pdagogie active. Ainsi ramen sa propre caricature, celle du quinquennat pour le quinquennat, comme de lart pour lart, ou de la soupe aux choux pour la soupe aux choux, ce vaste dessein prsum transformer en simple rduction de sauce constitutionnelle ne motive pas essentiellement les foules. Est-ce si tonnant? Peut-on sans dommage donner au corps lectoral limpression quune envie subite et, osonsle, comme purement diurtique de quinquennat a saisi le monde politique? Il est assez commun, dans la vie courante comme politique, que lenthousiasme soit collectif. Et que son envers, le manque affich de conviction, puisse tre contagieux. Comment convaincre les autres de la ncessit et de lurgence de ce que lon fait, si lon ny croit pas soimme? Ou si, ce qui revient au mme, on donne, et on formule mme, comme le t le chef de ltat, ce sentiment. Et dailleurs, o en est-on sur le quinquennat ? Mme plus au quinquennat et au dbat ou non-dbat sur la rforme. Mais dj la phase valuative et faussement interrogative sur le mode dadoption. Un rfrendum, est-ce bien raisonnable au fond? Et pourquoi pas un Congrs vite fait avant lt ? Oui mais non, le Prsident a choisi un rfrendum. En accord sur le quinquennat avec le Premier ministre. Ce qui est dit est dit. moins dtre ddit. Donc, rfrendum. Et si labstention est massive, qui paiera laddition politique? Le quinquennat passera, cest une chose prsume, mais pour qui les prots, et pour qui les pertes dun dsintrt gnral? On en est dj l, strictement l, pass dj de la rforme constitutionnelle majeure la simple joute politicienne ordinaire.
Pierre Georges (22 juin 2000)

LESSENTIEl DU cOURS moTS CLS


Exode rural
Expression qui qualie les migrations de population allant des campagnes vers les villes. Lexode rural saccompagne dun changement de mode de vie, et tmoigne de la modernisation dun pays. En France, il est pratiquement achev. Lexode urbain peut dsigner le mouvement inverse, mais sans changement majeur dans les modes de vie..

LESSENTIEl DU cOURS
le renouvellement des gnrations . Bien que ralentie, limmigration explique galement en partie laugmentation de la population : un Franais sur quatre a aujourdhui au moins un grand-parent dorigine trangre. Lesprance de vie a elle aussi nettement progress; aprs avoir rajeuni lpoque du baby-boom, la population a vieilli : lge moyen atteint 39,5ans en 2007. Avec 12millions de personnes, les plus de 60ans reprsentent 20% de la population. Avec larrive des enfants du baby-boom lge de la retraite, le processus devrait se poursuivre. On parle dsormais de papy-boom.

conomie, socit et culture en France depuis 1945

CHIFFrES CLS
84,5ans Esprance de vie pour les femmes. 77,8ans Esprance de vie pour les hommes. 99% Taux dalphabtisation. 20% Taux de pratique religieuse. 13,2% Population vivant en dessous du seuil de pauvret. 66,1% Taux d'activit fminine. 9,5% Taux de chmage. Pour permettre aux femmes de choisir leur vie, la contraception est lgale depuis 1967, et livg depuis 1975. La tolrance envers lhomosexualit progresse galement: en 1999, le pacs a constitu une forme de reconnaissance ofcielle des unions homosexuelles. Les agressions homophobes sont passibles de condamnation en justice. Grce lallongement des vacances (5semaines de congs pays), la diminution du temps de travail (40 heures par semaine en 1945, 35 en 1998) et lallongement de la vie (donc du temps pass la retraite), les Franais ont du temps de loisirs. Voyages, pratiques du sport, spectacles occupent une part importante de ce temps. La part des loisirs dans leur budget a progress pour atteindre prs de 10%. Grce la massication scolaire, la culture sest dmocratise. Bibliothques municipales, muses et livres sont devenus plus accessibles. Le niveau dducation sest lev; dans le mme temps, chacun se forge une culture personnalise, support dun individualisme parfois exacerb. 2 Taux de fcondit. 53% Taux de naissance hors mariage.
NB: chires 2009, source INSEE.

FaMIlle ReCOMPOse
Famille qui comprend un couple dadultes, maris ou non, et au moins un enfant n dune union prcdente de lun des conjoints.

es volutions sociales, culturelles et conomiques que la France a connues depuis 1945 retent celles de lensemble de la plante. La France fait partie des pays qui se sont moderniss et dvelopps. Mentalits, mode de vie et comportements se sont profondment modis.
majorit des actifs. Il est aussi de plus en plus diversi. Cette volution sest accompagne dune nette progression du salariat et de lemploi fminin. Le secteur conomique qui a connu les progrs les plus spectaculaires est celui des communications, aussi bien matrielles (TGV, Airbus) quimmatrielles (tlphonie mobile, Internet). Mme si lcrit rsiste bien, la culture de limage devient dominante. Dans un contexte de prosprit (les Trente Glorieuses) et malgr les difcults surgies dans les annes1970, le revenu par individu a plus que doubl et le niveau de vie des Franais a continu augmenter. La grande majorit des Franais ont accd la consommation de masse. Ltat des logements sest amlior, lusage des salles de bains sest gnralis. La situation sanitaire de la population a progress; le niveau dinstruction aussi, avec une vritable explosion des universits partir des annes 1960. Les activits en dclin, comme la sidrurgie et lindustrie chimique, ont t remplaces par dautres. La crise sest avre relative et la France est demeure lun des pays les plus riches du monde. Lapparition dun chmage de masse et les contraintes de la mondialisation ont prcipit la rorganisation de lespace franais. Lexode rural sest poursuivi; les villes rassemblent dsormais 70% de la population. Les populations se sont surtout redistribues sur les littoraux ou dans le Sud (hliotropisme), aux dpens des anciens bastions industriels comme la Lorraine.

INDIVIDUalIsMe
Thorie qui considre lindividu et ses droits comme suprieurs ceux de la socit. Lindividualisme privilgie la satisfaction des intrts particuliers ou privs, plutt que ceux de la collectivit. Il est parfois considr comme une forme dgosme et tend atomiser une socit.

PaCs
Pacte civil de solidarit (1999) ; contrat conclu entre deux personnes pour organiser leur vie dans une rsidence commune.

Airbus.

Taux de fcondit
Indice qui calcule le nombre de naissances dans une anne donne par rapport au nombre de femmes en ge de procrer. Il faut que cet indice soit suprieur 2,1 enfants par femme pour quil y ait renouvellement de la population. On distingue le taux de fcondit du taux de descendance nale, celui-ci calculant le nombre moyen denfants quune gnration de femmes a effectivement mis au monde pendant sa priode de fcondit.

Une reconstruction russie (1945-1973)


Les Trente Glorieuses ont t une priode d'expansion conomique, la plus longue et la plus rapide de notre histoire. Reconstruite ds le milieu des annes1950, la France s'est alors dote d'une industrie performante et, grce la Politique agricole commune (PAC), elle a modernis son agriculture. Certains, pourtant n'en ont pas prot: les personnes ges (dots de faibles retraites), les femmes seules, les handicaps, les immigrs qui vivent dans des bidonvilles jusquau dbut des annes1970. Lingale rpartition des fruits de la croissance, mais aussi l'ination et certains aspects des nouveaux modes de vie induits par la modernisation de l'conomie (mtro, boulot, dodo) expliquent en partie la contestation de Mai1968.

Si 70% des Franais dclarent croire en Dieu, la pratique religieuse sest effondre. La culture religieuse recule et mme les catholiques pratiquants ne suivent pas toutes les recommandations de lglise. Lhritage chrtien est encore bien prsent : les clochers des glises sont visibles partout dans le paysage. Mais lathisme ainsi que les religions concurrentes progressent. Lislam est aujourdhui la deuxime religion de France; il demeure cependant limit, pour lessentiel, aux milieux issus de limmigration. La socit franaise accepte de mieux en mieux la diversit, notamment en matire de murs. La famille traditionnelle demeure un modle de rfrence et un cadre majoritaire, mais elle recule: le divorce sest banalis, ainsi que les naissances hors mariage (1enfant sur 2 en 2006). Les familles recomposes sont de plus en plus nombreuses. Dsormais, lgalit hommes/ femmes est non seulement reconnue, mais protge.

DATES CLS
1965 La femme peut exercer une activit professionnelle sans lautorisation de son mari. 1967 Loi Neuwirth qui autorise la contraception orale. La pilule (invente depuis 1956 est commercialise. 1975 Loi Veil qui autorise linterruption volontaire de grossesse (ivg) sous certaines conditions; loi Haby qui prvoit la mise en place du collge unique (gratuit des tudes, homognisation du contenu des disciplines, etc.). 1981 Autorisation des radios libres.

QUatRe aRtICles DU MONDE CONsUlteR Lemploi se fminise surtout dans le Nord-Ouest et lle-de-France p.81
(Jean-Michel Normand, 30aot1989.)

TeRtIaIRe
Qui regroupe toutes les activits conomiques produisant des services. Trs diversi, le tertiaire est constitu des activits du march concurrentiel (commerces) et de celles des services non marchands (comme la justice, la scurit) ou de commandement public (hauts fonctionnaires).

La longue pente du vieillissement p.81-82


(3novembre1988.)

Une conomie tertiarise et une socit enrichie


Le monde agricole sest contract: le secteur primaire ne reprsente plus que 4% des actifs en 2007. Des pans entiers du monde ouvrier traditionnel ont disparu. En revanche, le secteur tertiaire a explos: il rassemble la

Croissance dmographique et vieillissement


La population du pays est passe de 40,5millions dhabitants en 1946 63 millions en 2010. De 1940 1965, la natalit a augment, provoquant un baby-boom ; puis elle a diminu pour se stabiliser un niveau qui assure tout juste

Questions-Rponses: la dcentralisation
(Christine Garin, 9mars2010.)

p.82-83

Un Franais sur quatre se dclare sans religion


(Henri Tincq, 1eravril1998.)

p.83

2000 Loi sur la parit hommes-femmes, qui tend favoriser lgal accs des femmes et des hommes aux mandats lectoraux et aux fonctions lectives.

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Dchristianisation, individualisme et loisirs

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


EsPRaNCe De VIe
Nombre moyen dannes que vivra un individu si le taux de mortalit ne change pas.

LES ARTIclES DU

Commentaire de document:
Les mutations conomiques et sociales en France
Le document
Population totale en France (en millions) Population urbaine (en millions) Part des moins de 20ans (en%) Part des plus de 60ans (en%) Taux dactivit des femmes de 25 34ans (en%) Bacheliers dans une gnration (en%) Taux de chmage (en%) % demplois dans le secteur primaire % demplois dans le secteur secondaire (y compris BTP) % demplois dans le secteur tertiaire % de mnages possdant une voiture % de mnages possdant une tlvision
Tableau de lconomie franaise, INSEE.

Lemploi se fminise surtout dans le Nord-Ouest et lle-de-France

Secteurs dactivit
Un secteur regroupe lensemble des entreprises qui ont le mme type dactivit. Le secteur primaire correspond aux activits productrices de matires premires. Le secteur secondaire englobe les activits industrielles (extraction de ressources minires, production dnergie, construction, etc.). Enn, le secteur tertiaire regroupe toutes les autres activits, principalement les services.

1960 45,5 29,4 32,3 16,7 26,1 10 2 20 39 41 30 12

1980 53,7 39,9 30,6 17 69,5 28 6,4 9 33 58 70 88

2000 58,7 44,2 25,6 20,6 76,6 64 10 4 24 72 80 96

(priode de croissance faible pendant laquelle la prcarit progresse). Il faut en extraire les changements concernant lconomie et la vie sociale.

Les donnes essentielles


La population vieillit. En effet, entre 1960 et 2000, la part des plus de 60 ans sest accrue de 23%. Ce phnomne est d au baby-boom et limmigration, mais aussi laugmentation de lesprance de vie et au ralentissement de la natalit. (cf.

btp
Secteur du Btiment et des travaux publics qui recouvre toutes les activits de constructions immobilires ou dinfrastructures (routes, ponts).

Troisime rvolution INDUstRIelle


Fonde sur llectronique et linformatique, elle bouleverse les pays dvelopps au dbut des annes1970. Elle se caractrise aussi par le dveloppement de lnergie nuclaire et lafrmation des produits synthtiques. Elle saccompagne de nouvelles formes dorganisation du travail comme le toyotisme, la refonte du systme de nancement des entreprises par lactionnariat, la robotisation des entreprises. La mondialisation en est la principale consquence.

Paraphraser les chiffres en les citant: pour viter ce travers, faire quelques calculs simples (moyennes, taux de croissance, proportions).

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article illustre la fminisation du march du travail en France ; mais, au-del dun processus gnral, il souligne la diversit des situations. Certaines rgions (le-de-France et Nord-Ouest) sont plus marques par le phnomne que dautres. On assiste une tertiarisation de la France, dans la mesure o les mtiers du tertiaire sont plus fminiss. La croissance de lemploi fminin en tmoigne. Le constat permet de soulever

Les questions
1. Dcrire et expliquer lvolution de la population franaise depuis 1960. 2.Montrer et expliquer les mutations conomiques de la deuxime moiti du XXe sicle. 3.Quelles sont les volutions durables de la socit et des modes de vie?

Les repres essentiels


1960 : la France est reconstruite et son appareil productif modernis. 1968: la crise tudiante rvle une profonde mutation des murs. 1973: le premier choc ptrolier prcipite les mutations conomiques. 1981: larrive de la gauche au pouvoir favorise les rformes de socit. 1993: le dveloppement de lordinateur portable et dInternet rvolutionne les communications.

Lanalyse du document
Il sagit dun tableau statistique publi par lINSEE (organisme ofciel de recherche) portant sur la population franaise. Il permet de comparer des donnes recenses pour les annes1960 (priode des Trente Glorieuses), 1980 (priode de crise lie aux chocs ptroliers) et 2000

SOCIt De CONsOMMatION
Socit dans laquelle la majorit de la population a accs un nombre lev de biens et de services, quelle consomme un rythme acclr. La socit de consommation soppose la socit de pnurie, o les biens disponibles sont en quantit limite. Alors que, dans une socit de pnurie, on fait durer les objets en les rparant, dans une socit de consommation, on les jette, souvent avant mme quils ne soient inutilisables, et on en achte dautres : cette attitude sappelle le consumrisme.

la problmatique voque dans le dernier paragraphe: la tertiarisation est-elle une chance pour les femmes? Les diffrences rgionales obligent nuancer. La rponse est positive, sous rserve que les femmes fassent des tudes longues. Ce qui renvoie un autre phnomne social : la dmocratisation des tudes et la hausse du niveau de qualication. Le texte fait rfrence aux femmes seules , illustration dune socit plus individualiste dans laquelle la structure des familles volue (familles monoparentales et

recomposes). Lingalit rgionale montre que les rgions plus tertiarises sont moins touches par le chmage. Cette observation permet dvoquer le redploiement des activits dans lespace franais qui se fait vers les littoraux, aux dpens des rgions traditionnelles (Lorraine). La mondialisation est lun des facteurs de cette redistribution-modernisation du pays. La question de lingalit hommes-femmes est galement traite dans larticle, au travers de leur vulnrabilit face au chmage.

Sujets tombs au bac sur ce thme


Composition
Les transformations conomiques et sociales de la France de 1945 la n des annes 1970 (Madagascar, 2006)

La longue pente du vieillissement

tudes dun ensemble documentaire


Quelles volutions culturelles en France sous la Ve Rpublique? (Mtropolitaine, 2005) La France depuis les annes 1960: une socit nouvelle (Liban, 2006)

tude d'un document historique


Tableau de la France dress par Georges Pompidou (Antilles-Guyane, 2008)

a France a commenc vieillir ds la fin du XVIIIe sicle, puisquune population vieillit quand augmente la proportion de personnes ges de soixante ans et plus et que ce groupe dge est pass en France de 7,3% en 1775 13% en 1901, 16%

en 1946 et 18,7% au 1erjanvier1988. Le rapport sur la situation dmographique de la France montre que les causes de ce vieillissement ont chang avec le temps. Jusqu 1950, cest la baisse de la fcondit qui a jou un rle dterminant. Certes les pointes de mor-

talit rsultant des famines ou des pidmies ont progressivement disparu ; lesprance de vie la naissance a augment, surtout la n du XIXesicle, passant de 35ans (en 1805-1807) 41,8ans (en 18901892) et 61,8 ans (en 1947-1950) pour les hommes. Mais si la fcon-

dit navait pas diminu, les 60ans et plus nauraient reprsent que 7,35 % de la population en 1945. Limmigration, particulirement importante dans les annes1920, a frein ce vieillissement. Entre 1950 et 1985, la fcondit, aprs avoir augment depuis 1942

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

Ce quil ne faut pas faire

question1) La France se modernise, avec un secteur tertiaire qui se dveloppe de plus en plus. La paysannerie tend disparatre et lindustrie recule. Les femmes entrent massivement sur le march du travail. La troisime rvolution industrielle et lmancipation des femmes expliquent les mutations conomiques de la deuxime moiti du XXe sicle. (cf. question2) La hausse du niveau de vie permet aux Franais de squiper. Ils deviennent plus mobiles et lusage de la tlvision se gnralise. Ils entrent dans la socit de consommation. (cf. question3)

vec un taux de chmage suprieur de 30 % en moyenne celui des hommes, les femmes prouvent en gnral davantage de difcults trouver leur place sur le march du travail. Lexamen dtaill de lactivit fminine selon les rgions conrme ce dcalage, mais fait galement apparatre de multiples disparits. Ainsi, observe une tude de linsee, le chmage touche proportionnellement moins les femmes que les hommes dans le dpartement des Hauts-de-Seine et Paris. Cest dailleurs en le-de-France que le pourcentage de femmes exerant un emploi est le plus lev (65%), devant la Basse-Normandie et le Centre (60%). loppos, les taux les plus bas se situent dans les rgions de la frontire nord-est (48% dans le Nord-Pas-de-Calais, 47 % en Lorraine) et aussi dans le Sud-Est mditerranen (46 % en Languedoc-Roussillon, 38 % en Corse). La proportion de femmes exerant un emploi varie galement en fonction de lge. Lactivit fminine est plus forte aprs vingtcinq ans en rgion parisienne, dans le Limousin et, dans une moindre mesure, en Auvergne, Bretagne et Rhne-Alpes, en raison dune scolarit plus longue quailleurs. Par ailleurs, on recense en le-de-France beaucoup de femmes vivant seules et subvenant elles-mmes leurs

besoins, fortement reprsentes dans le secteur tertiaire. Quant aux rgions agricoles (Bretagne, Limousin, Auvergne), cest surtout la prsence de nombreuses aides familiales qui est lorigine de ce phnomne. Dans le Nord-Pas-deCalais et en Lorraine, au contraire, les femmes se prsentent trs tt sur le march du travail mais interrompent leur activit professionnelle aprs vingt-cinq ans, le plus souvent aprs leur mariage ou la naissance de leurs enfants. Il est vrai que ces rgions dtiennent des taux de nuptialit et de fcondit parmi les plus levs. De mme, la part des femmes dans

lemploi est beaucoup plus importante en le-de-France (44,5%) et dans le Nord-Ouest (43 % en Basse-Normandie) quelle ne lest dans le Sud mditerranen et en Lorraine (38% 39%). La prsence dactivits industrielles, note linsee, peut avoir des effets trs diffrents dune rgion lautre: dans lOuest et en le-de-France, lindustrie fait une place assez importante aux femmes mais pas en Lorraine ni dans le Nord, o le taux de fminisation est de 23% 25% contre une moyenne nationale de prs de 30 %. En revanche, le tertiaire prsente moins de disparits rgionales

(taux de fminisation compris entre 40% et 53%). Entre 1982 et 1986, lemploi fminin a augment de 4 % alors que, paralllement, lemploi masculin reculait dans les mmes proportions. Emploi fminin et emploi masculin seraient-ils concurrents?Lanalyse rgionale ne conrme pas cette hypothse, considre linsee : cest en effet dans les zones o lemploi fminin a progress le plus que lemploi masculin rsiste le mieux, et inversement.

Jean-Michel Normand (30 aot 1989)

LES ARTIclES DU
et tre reste forte ( 2,9enfants par femme) jusqu 1964, a baiss jusqu 1,8 en 1976 et sest stabilise depuis. Mais la baisse de la mortalit a jou un rle plus important dans le vieillissement que par le pass : si la mortalit infantile et celle des enfants dun cinq ans ont t rduites des trois quarts depuis 1952, la mortalit par accident des 20-25 ans a augment, et le gain desprance de vie a t particulirement fort pour les personnes ges de 70 90ans, notamment pour les femmes. Selon les calculs de linsee, un vieillissement svre de la population franaise va se produire dans lavenir, spcialement aprs 2006, du fait de larrive 60ans des gnrations nombreuses nes aprs la dernire guerre. Si la mortalit continuait voluer comme aujourdhui et si la fcondit restait son niveau actuel (1,8), les 60 ans et plus reprsenteraient 20,7% de la population; mme si la fcondit remontait 2,1, elles formeraient encore 20% du total. En 2040, la proportion varierait de 26,08 % (avec fcondit 2,1) 34,4 % (avec fcondit 1,5, chiffre dj atteint, on la vu plus haut, dans plusieurs pays europens), en passant par 29,9% au taux actuel de fcondit. Ces pourcentages seraient accrus de deux points pour chaque hypothse de fcondit si la baisse de la mortalit saccentuait pour allonger la dure moyenne de vie de deux ans au lieu dun tous les dix ans. Ce vieillissement est un phnomne mondial qui commence toucher mme les pays en voie de dveloppement, par suite de lallongement de la dure de vie et, surtout dans les pays industrialiss, de la baisse de la fcondit. Les calculs du dpartement de la population de lONU situent aujourdhui la France au septime rang des pays vieillissants alors quelle gurait au premier rang avec la RDA en 1950 et la placent toujours dans ce rang mdian en 2025. cette date, les proportions de 60ans et plus varieraient de 20% 30% dans les pays dvelopps; la proportion serait suprieure celle de la France en RFA, aux Pays-Bas, en Sude et en Italie, comparable en Grande-Bretagne, en Hongrie, en RDA et au Japon, mais nettement infrieure en Espagne, aux tatsUnis et en URSS. ve en tte au second tour reoit le quart des siges pourvoir, le reste tant rparti la proportionnelle parmi les listes ayant recueilli au moins 5% des suffrages au second tour. Ce nouveau mode de scrutin dbouche sur llection, en 2004, de 20 prsidents de gauche (sur 22 en France mtropolitaine) avec, au second tour, 17 triangulaires imposes par le fn.

LES ARTIclES DU

POURQUOI Cet aRtICle?


Le texte permet dexpliquer deux des grands phnomnes dmographiques de la France entre 1945 et 2010 : le babyboom et le vieillissement de la population. Sur ce point, il est bon de recourir la notion de transition dmographique. Dans la priode considre, il sagit dobserver le retournement complet du modle. En phase 1 (annes 1950), la baisse de mortalit infantile accentue les effets dune forte fcondit : la croissance est forte. La hausse de lesprance de vie dans les annes1970 retarde la mortalit des seniors au moment o la fcondit baisse ; la croissance dcrot mais la population continue daugmenter. La hausse annonce de la mortalit (disparition des baby-boomers) alors que la natalit reste basse promet une dcroissance.

Un Franais sur quatre se dclare sans religion


a baisse de la pratique religieuse et de lappartenance des Franais la religion observe depuis longtemps par la plupart des instituts de sondage, mais rgulirement conteste par les autorits confessionnelles, est conrme par la premire enqute statistique publie par linsee sur ce sujet depuis prs de dix ans. Une tude de 1996, portant sur un chantillon de huit mille familles, rvle quun Franais sur quatre se dclare sans pratique ni appartenance religieuses. Ce chiffre est en augmentation par rapport la mme enqute de 1987 (25% contre 22%). Toutes les tranches dge sont touches par cette dsaffection. Ce sont les jeunes (15-25 ans) qui se disent en plus grand nombre sans religion: 40% contre 33% en 1987. Le pourcentage est peine plus bas dans la tranche au-dessus: 35% chez les 25-39ans. Les chiffres de la pratique religieuse (mesure dans cette enqute par une simple dclaration et non par des observances comme la messe du dimanche) sont globalement en

(3 novembre 1988)

Questions-Rponses: la dcentralisation
1. Quelles sont les tapes de la dcentralisation?
Aprs lalternance de 1981, les lois de mars et de juillet1982 font des rgions des collectivits territoriales de plein exercice, aux cts des communes et des dpartements. Puis la loi du 10 juillet 1985 xe le mode de scrutin de la nouvelle assemble: la proportionnelle intgrale des listes ayant obtenu au moins 5% des suffrages exprims, dans un scrutin un tour organis au niveau dpartemental. Un acte II de la dcentralisation souvre, sous le gouvernement de Jean-Pierre Raffarin, avec la loi constitutionnelle du 28 mars 2003. Elle conduit lautonomie nancire des trois collectivits et au transfert, en 2004 et 2005, de nouvelles comptences aux rgions : la gestion des personnels non enseignants des lyces, la totalit de la formation professionnelle, lorganisation des transports ferroviaires rgionaux. leur a pas t accorde en 2003. La construction et lentretien des lyces (transfrs ds 1982) ainsi que la formation professionnelle sont les principales comptences des rgions, qui absorbent plus de la moiti des budgets. Viennent ensuite le dveloppement conomique et les transports, notamment les trains express rgionaux (ter) depuis 2002. 1998. Au cours de la mandature 1992-1998, deux rgions seulement, Auvergne et Basse-Normandie, disposaient dune majorit absolue. Et lissue du scrutin de 1998, dans cinq rgions de droite Bourgogne, Languedoc-Roussillon, Centre, Picardie et RhneAlpes , des prsidents, UDF ou apparents, se sont fait lire avec les voix du fn. Le mode de scrutin a t rform pour les rgionales de 2004. Annonce ds llection de Jacques Chirac la prsidence de la Rpublique, la loi du 11avril 2003 instaure un systme deux tours et combine les deux scrutins, majoritaire et proportionnel. Seules les listes ayant recueilli plus de 10 % des suffrages exprims peuvent gurer au second tour ; celles ayant enregistr un score de 5% peuvent fusionner. La liste arri-

2. Quelles sont les comptences des rgions?


Les premires lois de dcentralisation accordent aux rgions une clause gnrale de comptences, qui permet aux collectivits, sur leurs ressources propres, dexercer une politique dans les domaines de la culture, du social, du logement, de lenseignement suprieur ou de la recherche. Dans la dernire priode, les conseils rgionaux de gauche ont notamment beaucoup investi dans luniversit, une comptence quelles avaient rclame, mais qui ne

augmentation depuis neuf ans (de 13 16%). Mais cette remonte nest due quaux personnes ges de soixante ans et plus. Dans cette tranche dge, les pratiquants rguliers sont passs de 21 28%. Leur nombre reste stable ou est mme lgrement dclinant dans toutes les autres classes dge. 8% seulement des jeunes (15-25ans) dclarent pratiquer une religion. Si lge et surtout le sexe (les femmes pratiquent prs de deux fois plus que les hommes) dterminent encore largement le niveau de pratique et dappartenance, en revanche la reli-

gion sert de moins en moins dnir un groupe social. On ne pratique plus en fonction dun revenu ou dun diplme. Le niveau de la pratique religieuse reste aussi faible dans la population ouvrire que chez les cadres ou artisans (autour de 12%). Seuls les agriculteurs font lgrement remonter la moyenne. Les trangers en France sont deux fois plus nombreux que les Franais (31% contre 15%) se dclarer pratiquants. Sans doute faut-il y voir une manire dafrmation de leur identit et de leur volont dintgra-

tion. On peut y voir aussi un hritage culturel, selon une observation bien mise en vidence dans lenqute: la pratique religieuse est moins le signe dune appartenance sociale que dun hritage familial. Sur cent personnes interroges dont la mre nest ou ntait pas croyante, 85 dclarent navoir aucune religion. En revanche, plus de 40% des Franais dont les parents taient pratiquants continuent de pratiquer. Henri Tincq (1er avril 1998)

3. En quoi consiste le nouveau mode de scrutin?


Les effets pervers du mode de scrutin instaur en 1985, qui privait les rgions de majorits stables et favorisait lapparition de partis arbitres commencer par le Front national (fn), se sont manifests ds les lections rgionales de 1992 et plus encore lors du scrutin de

POURQUOI Cet aRtICle?


Larticle porte sur les changements culturels de la France de la n du XXe sicle. Il analyse la baisse de la pratique religieuse qui est gnrale, affectant tous les ges, groupes sociaux et origines en dpit de quelques variations. Cette baisse illustre linuence dclinante des glises et le prolongement dun processus de

dchristianisation commenc ds la n du XIXe sicle. Cette observation ne suft pas, cependant, expliquer le phnomne. Il faut le replacer dans un contexte culturel et social plus gnral en tablissant un lien entre pratique religieuse et certains aspects de la modernisation dcrits en cours: lducation de masse et la hausse du niveau de formation qui concurrencent les traditions familiales et le discours des

glises; lclatement des familles qui affaiblit lhritage familial, principal frein au processus daprs le dernier paragraphe ; lmancipation des femmes et lvolution des murs. Lmergence dune socit multiculturelle joue galement: comme frein au processus dans les milieux immigrs en qute didentit; comme acclrateur, la pluralit facilitant lmergence de croyances la carte, plus individualises.

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Les indicateurs dmographiques sont tous inverss. Larticle rappelle que limmigration a jou un double rle dans la dmographie franaise: elle entretient la croissance par lapport dune population trangre; elle masque aussi lvolution des comportements des Franais parce quelle a un taux de fcondit suprieur la moyenne nationale. Cette immigration provoque une refonte de la composition ethnique de la France et permet daborder la question de lmergence dune socit multiculturelle. Le vieillissement de la France soulve la problmatique des retraites. Mais attention : celle-ci ne se limite pas une question de nancement. Les nouveaux quilibres entre les ges crent aussi de nouveaux marchs conomiques (on passe dune demande de biens dquipement ou de formation celle de sant et de loisirs) et politique (les comportements sont plus conservateurs).

POURQUOI Cet aRtICle?


Dans le cadre de Lvolution de la socit franaise, cet article permet daborder la question de la dcentralisation. Dans la mesure o il aborde la question des comptences des rgions et des modes de scrutin, il illustre aussi le chapitre sur les institutions de la VeRpublique. La dcentralisation est une uvre de longue haleine. Elle tait dj la proccupation du gnral de Gaulle lors du rfrendum de 1969 qui proposait la cration des rgions. La victoire du non repoussa celle-ci 1972 (sous Jacques Chaban-Delmas).

4. Et la rforme territoriale?
Les lections de 2010 pourraient tre les dernires soumises ce mode de scrutin. La rforme des collectivits territoriales engage par le gouvernement prvoit la cration du conseiller territorial , amen siger la fois dans le dpartement et la rgion, et suppose une rforme du mode de scrutin. Parce que la droite dispose de peu de rserves de voix au second tour, Nicolas Sarkozy prne le retour

Larticle voque les tapes suivantes avec la loi Gaston Defferre de 1982, qui transfre des pouvoirs excutifs dans les domaines sociaux, culturels et de dveloppement des infrastructures aux rgions; puis avec celle de 2003 qui leur donne lautonomie nancire. Ces rformes rapprochent les lus des lecteurs ; elles dcongestionnent les services de ltat, et ont aussi un impact sur la rorganisation de lespace franais et ses quilibres entre Paris et les provinces. La notion de mtropoles dquilibres dsigne prcisment les huit grandes villes franaises qui ont vocation faire contrepoids

Paris: Lille, Metz-Nancy, Strasbourg, Lyon, Marseille, Toulouse, Bordeaux, Nantes. Leur position priphrique accompagne le redploiement des activits et populations franaises vers les littoraux. Lvocation du mode de scrutin permet de dcrire dautres exemples citer dans un devoir sur les institutions. Au niveau rgional, cest la proportionnelle intgrale des listes qui a t choisie et non le majoritaire deux tours: chaque parti prsente une liste de candidats; la rpartition des siges se fait proportionnellement au nombre de voix obtenu entre les partis ayant atteint plus de 5% de celles-ci.

dun scrutin un seul tour avec une dose de proportionnelle. La cration du conseiller diminuerait de 6 000 (dont 1 800 conseillers rgionaux) 3000 le nombre dlus.

Elle suppose un vaste redcoupage des cantons, appels disparatre. La rforme, en cours dexamen lAssemble, pourrait sappliquer en 2014. Les conseillers rgionaux issus

du scrutin du 21 mars seront donc lus pour quatre ans au lieu de six. Christine Garin (9 mars 2010)

LESSENTIEl DU cOURS moTS CLS


CONVeNtION De LOM
Signe en 1975, elle dfinit un accord commercial entre la CEE et les anciennes colonies des pays membres (46 pays dAfrique, des Carabes et du Pacique). Elle vise favoriser les changes entre les pays signataires et aider au dveloppement. Cette convention est remplace en 2000 par les accords de Cotonou.

LESSENTIEl DU cOURS DATES CLS


1945 La France devient membre permanent du Conseil de scurit de lONU. 1949 Adhsion au trait de lAtlantique Nord (1949). 1951 Cration de la CECA (Communaut conomique du charbon et de lacier). 1957 Trait de Rome ; la France membre de la CEE. 1960 La France devient une puissance nuclaire.
Forces gyptiennes, syriennes, omanaises, kowetiennes et franaises en 1991 aprs la victoire de la guerre du Golfe.

Le rle de la France dans le monde depuis 1945

AllIaNCe FRaNaIse
Fondation culturelle de droit priv ayant pour mission de diffuser la langue et la culture franaise dans le monde. Elle tente galement de favoriser la diversit. Elle est lie au ministre des Affaires trangres. Son rseau est implant dans 135pays.

endant la guerre froide, la France sest range dans le camp occidental, tout en sefforant de maintenir son indpendance et son rang dans la communaut internationale. Du fait de la dcolonisation, elle a perdu de son rayonnement mondial, mais elle tente de conserver un rle actif dans le tiers-monde grce une politique active de coopration. Depuis le dbut des annes1950, elle est aussi lun des moteurs de la construction europenne.
rconciliation avec lAllemagne; de permettre la renaissance conomique dun pays puis par la guerre et trop petit pour faire face, seul, aux ds de lre nouvelle; de refuser le repli sur soi et de souvrir au monde. Dans les annes 1960, de Gaulle manifeste parfois de lhumeur envers les institutions europennes et il refuse deux reprises lentre dans la CEE de la Grande-Bretagne juge trop proche des tats-Unis. Mais il signe avec lAllemagne un important trait damiti (1963) et poursuit lintgration de lEurope des Six. Ses successeurs consolident la construction europenne avec laide des chanceliers allemands. Valry Giscard dEstaing est lun des inventeurs du systme montaire europen (SME). Le couple franco-allemand (Giscard-Schmidt) reste moteur dune Europe conomique qui se transforme en Union politique tendue (27tats membres en 2007). En 2005, par rfrendum, les lecteurs franais rejettent le trait de Constitution europenne. Il apparat alors que les Franais ne sont pas devenus hostiles lEurope; ils souhaitent seulement quelle soit plus sociale. En 2007, lEurope adopte le trait de Lisbonne qui poursuit luvre des pres fondateurs.

AtlaNtIsMe
Politique prnant la coopration entre lEurope de lOuest et lAmrique du Nord (tats-Unis et Canada) dans les domaines politiques, militaires et conomiques an dassurer la scurit des pays membres. Concrtise par le Trait de lAtlantique Nord (1949), lalliance rapproche des pays situs de part et dautre de lAtlantique, do son nom.

1969 Premire confrence des tats francophones. 1973 Premier sommet France-Afrique Paris. 1975 Accords de Lom. 1986 Premier sommet de la Francophonie. 1991 Participation de la France la guerre du Golfe contre lIrak. 1992 Trait de Maastricht ; la France membre de lUnion europenne. 2003 lONU, opposition de la France lintervention amricaine en Irak. 2005 Rejet de la France du Trait constitutionnel europen. 2009 La France rintgre le commandement intgr de lOTAN.

De gauche droite: Giulio Andreotti, Takeo Fukuda, Jimmy Carter, Helmut Schmidt et Valry Giscard dEstaing, lors du sommet conomique du G7, le 16juin1978 Bonn.

FRaNCOPhONIe
Ensemble des populations parlant le franais. On y trouve quelques pays ou rgions europennes (Luxembourg, Wallonie, Suisse), les anciennes colonies franaises dAfrique du Nord (Tunisie) ou dAfrique noire, le Qubec, la Louisiane et Hati en Amrique, des territoires dOcanie (Vanuatu). La francophonie concerne prs de 200 millions de personnes dans le monde.

Entre indpendance et atlantisme


Libre par larme amricaine en 1944, la France fait partie des tout premiers signataires du Pacte atlantique. En 1960, la France se dote de la bombe atomique. Ses relations avec les tats-Unis deviennent alors plus compliques. De Gaulle tente de mener une politique trangre autonome, critiquant loccasion les tats-Unis. En 1966, il sort la France du commandement militaire intgr de lOTAN; lanne suivante, les troupes amricaines stationnes dans le cadre du Pacte atlantique quittent le territoire franais. Pour autant, ces querelles ne remettent pas en cause lalliance franco-amricaine et les relations se rchauffent sous les prsidences de Franois Mitterrand (qui prend le parti de lOccident dans la crise des euromissiles de 1982) et de Nicolas Sarkozy (qui rintgre le pays dans lalliance atlantique en 2009). La France entretient cependant le souci de sa diffrence: en 2003, Jacques Chirac soppose lintervention amricaine en Irak.

Un rayonnement de puissance moyenne


Pays de taille trs moyenne ne reprsentant que 1% de la population mondiale, la France a du mal prserver sa place parmi les grandes nations. La part des universits franaises dans la recherche mondiale diminue. La langue franaise recule dans de nombreuses rgions. Son poids conomique ne peut rivaliser avec les tats-Unis ou les pays mergents comme la Chine.

Une sphre dinfluence en Afrique


Aprs la dcolonisation, la France tente de maintenir en Afrique noire sa prsence culturelle, militaire et conomique (Convention de Lom): elle y envoie des cooprants et y maintient des troupes. Elle participe des oprations de maintien de lordre, intervient titre humanitaire ou pour faciliter la dmocratisation. Des sommets franco-africains ont lieu rgulirement. Les liens sont trs proches; parfois trop. L'expression Franafrique dsigne les rseaux d'inuence franais sur le continent; mais elle a pris une connotation pjorative, servant dnoncer dtournements de fonds, tracs illicites (Angolagate), soutien de dictateurs, assassinats politiques, intrts des multinationales franaises entretenus dans ce cadre. La France est ainsi souponne dtre implique dans le drame du Rwanda (1994).

QUatRe aRtICles DU MONDE CONsUlteR Une politique internationale domine par les relations avec les tats-Unis p.87-88
(Natalie Nougayrde, 13mars2007.)

Couples francoalleMaNDs
Les gouvernements franais et allemands sont les moteurs de la construction europenne. Leur complicit sest incarne dans des couples forts associant un Prsident franais un chancelier allemand: de Gaulle-Adenauer; Giscard-Schmidt ; MitterrandKohl; Chirac-Schroeder; SarkozyMerkel.

Les entretiens de M.Mitterrand avec M.Kohl p.88-89


(Claire Trean et Luc Rosenzweig, 4novembre1989.)

Le franais, langue des non-aligns


(Michel Guillou, 7mars1991.)

p.89-90

La France, pilier de la construction europenne


La France fait partie des pays fondateurs de la CEE. Jean Monnet et Robert Schuman jouent un rle majeur dans la naissance de lEurope. Pour eux, il sagit doprer une

France-Afrique, un anniversaire ambigu


(Philippe Bernard, 29avril2010.)

p.90-91

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rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

LAfrique est aussi le terrain privilgi de la francophonie. En revanche, le volet conomique de cette politique est en dclin du fait de lappauvrissement gnral du continent noir. Les relations sont plus difciles avec les pays qui ont acquis leur indpendance par les armes, comme le Vietnam et lAlgrie, mais les liens ne sont pas rompus. En Amrique latine, la France jouit dun capital de sympathie depuis que de Gaulle a fait preuve dindpendance envers les tats-Unis.

Elle conserve nanmoins quelques atouts. Le rayonnement mondial de la France peut sappuyer sur ses dpartements et territoires doutre-mer rpartis sur lensemble de la plante. Son rseau de lyces et de fondations culturelles (Alliances franaises) entretient son image de pays de culture ainsi que son inuence. Quelques entreprises bien implantes ltranger sont leader dans leur domaine. Lanc depuis la Guyane franaise, le programme arospatial Ariane est une russite technologique et commerciale. Depuis 1975, la France participe aux sommets des sept ou huit pays les plus industrialiss. Elle est aussi membre du G20. Dote dun riche patrimoine, la France est lune des premires destinations touristiques mondiales. Comme membre permanent du Conseil de scurit de lONU, la France dispose de pouvoirs importants (droit de veto). Sa puissance nuclaire lui permet de dfendre sa scurit et ses intrts. Si elle na plus sa puissance dantan, elle reste capable de faire entendre sa diffrence.

1966 La France quitte le commandement intgr de lOTAN.

UN SUjET pAS pAS noTIonS CLS


INDPeNDaNCe NatIONale
Capacit dun tat dfendre ses choix politiques. Les moyens dont la France dispose sont: le droit de veto au Conseil de scurit de lONU ; sa force de dissuasion militaire (arme atomique); son inuence politique dans le cadre de lUnion europenne et des groupes de discussion comme le G8 ou le G20; son inuence culturelle lie son image et la francophonie; ses atouts conomiques (5e rang mondial en 2009).

LES ARTIclES DU

Composition: La France dans le monde,


de lempire lEurope (1944-2002)
les grandes puissances, lEurope et les pays du Sud, pour montrer comment elle passe dune puissance impriale affaiblie un partenaire moyen mais respect.

Une politique internationale domine par les relations avec les tats-Unis
Le refus franais de la guerre en Irak, en 2003, a t le sommet dun dialogue difcile entre Paris et Washington

La problmatique
Dans quelle(s) mesure(s) la France, puise par la n de la guerre en 1945, est-elle redevenue une puissance mondiale?

VetO
Procdure par laquelle un votant peut sopposer une dcision, mme si une majorit sest dgage en sens inverse. Un veto peut tre suspensif: dans ce cas, il ne vaut que pour un temps limit au bout duquel a lieu un nouveau vote ; cest alors la majorit qui lemporte. Au Conseil de scurit de lONU, les cinq membres permanents (tats-Unis, Grande-Bretagne, URSS puis Russie, France, Chine) ont le droit de veto et peuvent donc empcher quune rsolution soit adopte. De 1945 2007, la France a utilis 18 fois son droit de veto au Conseil de scurit de lONU (sur 261 usages dont 123 par lURSS/Russie et 82 par les tats-Unis).

Le plan dtaill
I.1944-1962 : la France est une puissance fragilise et en reconstruction. a)Vainqueur de la guerre, la France est sous protection amricaine. b)Son empire est dmantel. c)La France russit sa reconstruction dans le cadre de la CEE. II.1963-1985: la France est une puissance Porte-avions Foch, qui participa la premire campagne moyenne qui safrme sur tous les fronts. a)La politique de de Gaulle mancipe la France de la dessais nuclaires franais en 1966. tutelle amricaine. b)Avec la RFA, la France safrme au niveau europen. c)Un nouveau partenariat se cre entre la France et lAfrique. Ce quil ne faut pas faire III. 1985-2002 : une nouvelle forme de leadership Dresser le tableau de la France franais apparat. dans le monde en oubliant dvaluer a)La France est lun des moteurs de lintgration dans les changements (volutions). lUnion europenne. Se limiter aux deux horizons voqus b)La France se reclasse dans un nouvel ordre mondial. dans lnonc (lempire et lEurope): c) Une voix de la France se distingue de lalli il faut analyser la place de la France amricain. par rapport aux autres puissances mondiales (tats-Unis et URSS jusquen 1991; tats-Unis et Japon dans le nouvel ordre domin par la Triade). Les repres essentiels Temps forts: la construction europenne dans les annes1950; la politique dindpendance nationale du gnral de Gaulle (1958-1969) ; le couple KohlMitterrand; lintgration europenne. Lanalyse du sujet Il sagit dvaluer la place de la France lchelle plan- Notions de francophonie, d'atlantisme, d'Europe taire et la nature des relations quelle entretient avec (CEE et UE), d'axe franco-allemand.

FORCe De DIssUasION NUClaIRe


Son but est dempcher la guerre. Elle repose sur larme atomique dont la France dispose depuis 1960. Si elle a cess tout essai nuclaire depuis 1996, la France dtient encore un arsenal puissant, dune porte maximale de 8 000 km ( partir dun sous-marin). Lutilisation de larme se trouve sous la responsabilit du seul prsident de la Rpublique.

POURQUOI Cet aRtICle?


Cet article peut illustrer trois chapitres du programme : la recherche dun nouvel ordre mondial, La France de la Ve Rpublique et Le rle de la France dans le monde depuis 1945. Le contexte est celui de la priode 1995-2002, marque par lafrmation de nouveaux quilibres internationaux aprs la disparition de lURSS (1991), la naissance de lUnion europenne (trait de Maastricht de 1992) et lmergence du terrorisme international (attentats du 11 septembre 2001). En France, Jacques Chirac est prsident de la Rpublique.

Sujets tombs au bac sur ce thme


Compositions
La place de la France dans le monde: puissance mondiale? Puissance europenne? (Liban, 2006) La France dans le monde sous la VeRpublique (Mtropole, 2008) La France dans le monde, entre rayonnement mondial et intgration europenne (Polynsie, 2010)

FRaNaFRIQUe
Expression pjorative qui renvoie linuence conserve par la France sur le continent africain auprs de ses anciennes colonies. Elle dsigne les rseaux politiques, diplomatiques, conomiques ou culturels qui concourent dfendre les intrts stratgiques de la France dans la rgion.

tude dun ensemble documentaire


La France dans le monde depuis 1958: ambitions et inuences (Antilles, 2006)

Commentaire de document
Le rle international de la France selon Charles de Gaulle (Antilles-Guyane, 2007)

Le document fait principalement rfrence aux situations de guerre qui dchirent les Balkans dune part, Proche et Moyen-Orient dautre part. Larticle permet de mettre en vidence la complexit des relations franco-amricaines (faites damiti et de divergences) et les caractres du gaullisme depuis de Gaulle jusqu Chirac. linstar du gnral de Gaulle, qui btit lindpendance nationale de la France en prenant ses distances avec les tats-Unis (retrait du commandement intgr de lOTAN en 1966), J.Chirac soppose la politique de G. Bush. Ce choix nentrane pas, pour autant, de rupture (coopration et solidarit perdurent).

Lanalyse illustre aussi la puissance de la France grce lusage quelle peut faire de son droit de veto au conseil de scurit de lONU (Irak 2003) ou de sa participation des missions de maintien de la paix (Kosovo). Concernant laprs guerre froide, le texte tmoigne du no-imprialisme amricain, du souci des tats-Unis dexporter leur modle (la dmocratie, prtexte de lintervention en Irak) et de dfendre leurs intrts conomiques (qui justient leur attitude envers les pays ptroliers comme lIran) ; il montre aussi le refus de la prolifration nuclaire (trait de 1968) et les ractions anti-amricaines que suscite cet imprialisme (terrorisme dAl-Qada).

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a prsidence de Jacques Chirac a travers de multiples crises internationales: de la Bosnie en 1995 au Liban en 2006 deux pays propos desquels le prsident sengagea trs fortement , en passant par le 11septembre puis le refus franais de la guerre dIrak en 2003. Sans oublier le Kosovo, la Cte dIvoire... Ces crises ont presque toutes eu pour particularit de mettre en jeu la complexit de la relation avec les tats-Unis, la superpuissance face laquelle M.Chirac en cela hritier du gaullisme a eu cur de marquer une volont franaise de tenir son rang et de dfendre une certaine vision du monde et une certaine ide de la morale . M. Chirac a eu affaire, lors de son second mandat, une administration Bush perue comme un interlocuteur difcile, si ce nest comme la prisonnire de conceptions noconservatrices juges errones et dogmatiques. Avec Bill Clinton, le courant passait mieux, mais il a fallu aussi que M. Chirac bataille pour inciter le prsident amricain simpliquer de faon dcisive dans les affaires balkaniques en 1995. Le sort rserv aux soldats franais, otages des forces serbes en Bosnie, puis la tuerie de Srebrenica, avaient outr M.Chirac, qui estima ncessaire une intervention internationale pour mettre n au conit. En 1999, mme si le Conseil de scurit de lONU, en raison de lopposition de la Russie, ne pouvait avaliser les bombardements de la Serbie par lOTAN, la coopration de M. Chirac avec Washington tait troite pour mettre n aux exactions serbes au Kosovo. Laffaire de lIrak, dbut 2003,

sera en revanche loccasion dune rupture profonde. Le prsident franais et son ministre des Affaires trangres, Dominique de Villepin, optent alors pour la confrontation ouverte avec les tats-Unis, lONU. La diplomatie franaise tente en vain dempcher le conit arm. M.Chirac menace dutiliser un veto franais lONU pour bloquer une rsolution voulue par les tats-Unis, qui autoriserait lusage de la force. Il faut sans doute remonter 1966, et la dcision du gnral de Gaulle de sortir la France du commandement intgr de lOTAN, pour trouver lcho dune brouille aussi lourde de consquences entre Paris et Washington. En cet hiver 2002-2003, les malentendus et les dsaccords se sont accumuls, alors que Paris avait laiss entendre quune participation franaise des oprations militaires ntait pas exclue, la condition que les inspecteurs de

lONU concluent formellement une violation par Bagdad de ses obligations en matire darmes de destruction massive. En cherchant rallier des soutiens contre Washington au sein du Conseil de scurit, et en laissant M. de Villepin prononcer, le 14fvrier 2003 lONU, un discours emphatique, M.Chirac sattirait les foudres des mdias amricains. Entre M.Chirac et George Bush, les contacts personnels ont t complexes ds le dbut, et lhostilit du prsident franais lide que le Moyen-Orient pouvait tre remodel par une politique dite de promotion de la dmocratie na fait que sintensifier. Aprs leur premire rencontre, M. Bush avait con Tony Blair quil avait trouv M. Chirac raide et pompeux. En 2001, pourtant, au lendemain des attentats du 11 septembre contre le World Trade Center et le Pentagone, M.Chirac avait t le premier chef dtat visiter

les ruines de Ground Zero New York, pour exprimer sa solidarit. Et dans laprs-11-septembre, la coopration entre Paris et Washington en matire de lutte antiterroriste, dans sa composante policire, ne se dmentira jamais, allant jusqu un silence notable du prsident franais sur la question des prisons et des vols secrets de la CIA en Europe. Aprs la dispute sur lIrak, il faudra attendre fvrier2005, et la nouvelle impulsion donne la diplomatie amricaine par la secrtaire dtat Condoleezza Rice, pour que les relations entre MM. Chirac et Bush en reviennent une certaine cordialit. loccasion dun dner Bruxelles, le prsident amricain qualie alors son homologue franais de bon conseil. Entre-temps, une coopration troite sest noue sur la question de la souverainet du Liban, dont M.Chirac a choisi de faire une des priorits de sa politique trangre.

LES ARTIclES DU
Fruit dun travail en commun entre Franais et Amricains, la rsolution 1559 de lONU, en septembre 2004, forcera la Syrie retirer ses troupes du Liban. Mais, l encore, les approches divergeaient : alors que M.Chirac avait le Liban lesprit, M.Bush cherchait plutt dmler lcheveau irakien, pensant que des pressions sur Damas ly aideraient. Lorsque la guerre clate, le 12juillet 2006, entre le Hezbollah libanais et Isral, M.Chirac se range dabord une lecture plutt amricaine de la crise, qui consiste donner du temps Tsahal pour neutraliser la milice chiite. Cest en voyant la dvastation inige au Liban par les bombardements israliens, que sa diplomatie opre un virage et se met exiger avec force un cessez-le-feu et le dploiement dune force internationale. partir de septembre 2006, alors quun millier de soldats franais se dploient au sud du Liban dans le cadre de la Force intrimaire de lONU pour le Liban (Finul), linquitude de M.Chirac sur la tournure de la crise entre lIran et les Occidentaux, propos du programme nuclaire de Thran, lincite accrotre les appels au dialogue. Se mant des intentions de ladministration Bush, qui, enlise en Irak, sest mise dployer une politique dendiguement de lIran, M.Chirac envisage une initiative franaise en solo, avec lide denvoyer en janvier2007 un missaire Thran. Le projet, qui suscite lhostilit de lgypte, de lArabie saoudite et dune partie des rouages diplomatiques franais, est nalement abandonn. Auparavant, au sommet de lOTAN Riga en novembre2006, Jacques Chirac avait marqu son rejet de lide amricaine daccrotre les troupes de lOTAN en Afghanistan, tandis que se conrmait le retrait des forces spciales franaises de ce pays, o elles combattaient Al-Qaida depuis 2002 aux cts des soldats amricains. Natalie Nougayrde (13 mars 2007)
du chancelier Kohl en Pologne par dimportants crdits garantis par le gouvernement fdral. Du ct franais, on met laccent sur le fait que laide la Pologne est une entreprise de longue haleine et ne peut sassimiler des secours durgence aprs une catastrophe naturelle. Paris comme Bonn, on est daccord sur le fait quil faut que le gouvernement polonais dnisse plus concrtement ses besoins et cesse de prsenter des demandes juges irralistes , comme le paiement en dollars des employs des entreprises mixtes. Qui doit aider la RDA? Lirruption de la RDA dans le groupe des pays communistes engag dans la voie des rformes pose le problme dun ventuel soutien conomique ce pays : sa ncessit est perue avec acuit en RFA, alors que, du ct franais, on fait valoir que lconomie de la RDA nest pas, loin de l, dans ltat de dlabrement de celle de la Pologne, et que cela reste , aprs tout, une affaire interallemande. Occups changer leurs points de vue sur ces problmes brlants et importants, MM.Kohl et Mitterrand ont laiss le soin leurs ministres de traiter de quelques pineux dossiers bilatraux. En labsence, regrette par les Allemands, du ministre des Transports, M. Michel Delebarre, M.Michel Rocard aura la charge de dfendre les positions franaises sur deux dossiers o de profondes divergences existent entre Bonn et Paris: celui du transfert dune chane de montage d Airbus en RFA, demand par Bonn, et celui du tgv-Est. Depuis longtemps, les Allemands demandent que la chane de montage de lAirbus A-320 soit transfre de Toulouse Hambourg. Les expertises allemandes et franaises sur la rentabilit dune telle opration sont totalement contradictoires. Les autres participants, britanniques et espagnols, veulent galement avoir

LES ARTIclES DU
leur mot dire. Il faut lavenir trouver des procdures darbitrage indpendant dans le cas de diffrends de ce type , estime-t-on la chancellerie qui regrette quun dossier technique comme celui de lAirbus remonte jusquau sommet du pouvoir politique. Bonn, on se montre, dautre part, inquiet de ltude ralise pour le compte de la scnf par M. Philippe Essig qui conclut la construction dune ligne directe grande vitesse Paris-Strasbourg laissant Metz et Sarrebruck lcart. lactif de la coopration francoallemande pourra tre porte la dclaration commune concernant la politique nergtique: celle-ci ouvre terme le march ouest-allemand la production lectrique franaise, la France sengageant de son ct appuyer la politique allemande de soutien lindustrie charbonnire jusquen 1995. On devrait enn annoncer, vendredi, la cration dun conseil franco-allemand de lenvironnement, dont lobjectif est de mettre un terme aux nombreux malentendus franco-allemands dans ce domaine. Claire Trean, Luc Rosenzweig (4 novembre 1989)

Tandis que le cinquante-quatrime sommet franco-allemand se poursuivait vendredi 3novembre Bonn, le numro un est-allemand, M.Egon Krenz, regagnait la RDA aprs une brve visite Varsovie. Lvolution dans les pays de lEst a occup une place essentielle dans les conversations entre MM. Kohl et Mitterrand, qui entendent concilier le soutien ces pays et la construction europenne. lissue des entretiens, M.Mitterrand a dclar que le problme de la runication de lAllemagne devenait un des faits dominants de cette n de sicle, que la France navait pas craindre pourvu quelle se droule de manire pacique et dmocratique.
onn de nos envoys spciaux MM. Mitterrand et Kohl sont daccord sur lessentiel. Lun semble cependant plus daccord que lautre sur le grand sujet du moment, savoir le rythme quil faut insuffler la construction europenne pour rpondre lacclration des vnements lEst. Ce cinquante-quatrime sommet est prsent comme le dernier pisode dune sorte de conversation permanente entre Paris et Bonn. lissue dun premier tte--tte, jeudi 2 novembre, des nuances taient cependant perceptibles entre le chancelier et le prsident de la Rpublique. M.Kohl est ainsi rest trs prudent quant au calendrier que M. Mitterrand, en tant que prsident de la Communaut

europenne, souhaite proposer le mois prochain ses partenaires pour les faire avancer vers lunion montaire. Il faut que chaque nouvelle tape soit trs soigneusement prpare , rptait lenvi M.Hans Klein, le porte-parole de la chancellerie. M.Mitterrand a annonc la semaine dernire Strasbourg quil demanderait aux Douze de convoquer pour lautomne prochain la confrence intergouvernementale qui doit procder la rvision du Trait de Rome ncessaire la mise en place dune union montaire entre les Douze. Le prsident de la Rpublique avait galement souhait que le nouveau trait puisse tre rati avant lentre en vigueur du March unique, le 1er janvier

1993. Il na pas obtenu, jeudi, le soutien explicite de M. Kohl sur ce tempo rapide. Lobtiendra-t-il lors du sommet de Strasbourg ? On se montrait optimiste dans lentourage prsidentiel en faisant valoir que M. Lutz Stavenhagen, secrtaire dtat la chancellerie charg des affaires europennes, a dj approuv le dmarrage lautomne1990 de cette procdure institutionnelle. Dautre part, sil ne tenait qu M. Genscher, Bonn consentirait mme lui imposer une obligation de russite avant le 1erjanvier 1993. M. Kohl, cependant, veille mnager les secteurs de son lectorat dont lenthousiasme europen est nettement moindre: les milieux nanciers, qui craignent pour la

bonne sant du mark, et la CSU bavaroise de M.Theo Waigel, ministre des Finances, qui doit tenir compte de la monte des sentiments antieuropens dans ce Land. Deuxime grand dossier lordre du jour : celui de laide aux pays de lEst engags, dramatiquement pour certains, dans la voie des rformes. M.Jacques Delors, charg de coordonner laide occidentale la Pologne et la Hongrie, sirrite du dsordre dans lequel sont annonces les initiatives gnreuses des uns et des autres. Bonn, on fait valoir en rponse que les responsabilits historiques de lAllemagne vis--vis de la Pologne sont de nature justier une dmarche spcique. Celle-ci devrait se matrialiser lors du prochain voyage

Le franais, langue des non-aligns

i la francophonie ni la France nont russi faire entendre clairement leur diffrence dans le conit et la guerre du Golfe. La francophonie a mal du Liban, a mal des territoires occups. La francophonie a mal du Kowet ravag, de lIrak dchiquet. Si le Front islamique de salut (s) exige le remplacement du franais par langlais, si la loi sur la gnralisation de la langue arabe vote en Alg-

rie en dcembre dernier ne vise pas les tablissements denseignement suprieur o les cours sont dispenss en anglais, ce nest pas le fait du hasard, cest que lintgrisme musulman fait bon mnage avec langlais. Ce sont des financements amricains qui, au Liban et en Syrie, svertuent liminer la langue franaise de lenseignement. La francophonie a vocation la lacit. Le franais ouvre

sur un humanisme critique qui drange. Ce non-alignement francophone, il faut le faire entendre, au niveau quil convient et sans aucune concession, ou alors langlais, rput neutre, chassera le franais, la fascination devant la puissance technologique sera crdite lAmrique, le Japon tant absent, comme en dnitive lEurope. Il sera alors tellement plus facile pour lintgrisme de traiter

avec lAmrique dans un rapport de forces quantiable et exempt de tout risque subversif dans les esprits. Ne pas montrer cette capacit de faire signe dans le monde, qui est la caractristique majeure de la diffrence franaise et francophone , serait une erreur politique et culturelle dont les consquences peuvent aller jusqu la perte de la francophonie arabe et maghrbine.

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Les entretiens de M.Mitterrand avec M.Kohl Paris et Bonn entendent concilier construction europenne et soutien lEst

POURQUOI Cet aRtICle?


Larticle renvoie deux chapitres du programme : La France de la Ve Rpublique et La Construction europenne de 1945 1991 . Contemporain de la chute du mur de Berlin, il pose aussi les questions qui prvaudront dans Le nouvel ordre mondial daprs 1991. Trois thmes sen dgagent : la coopration franco-allemande tant conomique (problmes nergtiques et de transports) que politique; la construction europenne;

lvolution de lEurope de lEst. Sur le premier thme, le texte souligne limportance de laxe ParisBonn et du couple Kohl-Mitterrand, solidaire malgr les divergences (de priorit). Concernant la construction europenne, il fournit des exemples de politique commune et montre aussi que lide dun nouveau trait (Maastricht) rvisant celui de Rome est dj pose. Laide envisage aux pays de lEst (Pologne et Hongrie) prgure la n de la guerre froide et le passage des anciens pays communistes au libralisme conomique. La runication allemande nest pas

voque, mais le texte souligne la priorit de lopinion publique en Allemagne, davantage concerne par lvolution de lEst que par la construction de lUnion europenne. noter lvocation des problmes denvironnement dans le dernier paragraphe. La question est sensible en Allemagne o les Verts (die Grnen) forment un groupe parlementaire depuis 1987. Avec le thme des transports, la rfrence lcologie tmoigne de lmergence dune socit de communication propre au chapitre sur lvolution conomique et sociale des pays dvelopps.

LES ARTIclES DU
Mais il est temps encore de faire entendre notre voix. Cela dautant plus que le prochain sommet de la francophonie aura lieu en France cette anne. Nouveau rendez-vous, rendez-vous essentiel. On peut se demander combien de temps la francophonie des sommets pourrait survivre un report de ce sommet ou son chec. Mais, pour russir, il faudra mettre en conformit nos actes et nos dclarations, pour frapper nouveau et dans le bon sens limaginaire et le cur des parlants franais. ce moment de lHistoire o se remodle la carte du monde, o se cherchent et se construisent les choix et les voies de lavenir, la francophonie ne peut rester longtemps encore sans se faire entendre. Bien au contraire, la France, entranant avec elle la vaste et riche constellation des tats francophones, doit renouer avec la grande tradition qui est la sienne, et qua illustre avec le succs que lon sait le que le dl africain sur les Champs-lyses est seulement organis en hommage au sang vers par les soldats coloniaux des deux guerres mondiales. Lorganisation, la veille dun mini-sommet auquel Nicolas Sarkozy a convi les prsidents des anciennes colonies, obit, lvidence des considrations plus actuelles. Il sagit d assumer, expliciter et rnover la relation entre la France et ses anciennes possessions, explique M.Toubon, lui-mme gure du gaullisme africain. Le fait quil ait qualifi la runion des chefs dtat francophones Paris de familiale , le 1er avril lors dune confrence de presse, a t mal peru. Il ne sagit pas de paternalisme ni de nostalgie, se dfend-il. Mais dune proximit qui existe avec les peuples, pas seulement avec les tats. Le secrtaire gnral du cinquantenaire souhaite mettre un peu de vrit et de complexit dans une relation franco-africaine qui nest pas banale . La mentalit franaise sur lAfrique, analyse-t-il, est un mlange de familiarit, dempathie, et dune forme de condescendance qui place limmigration postcoloniale dans une position trs particulire. Lhistoire coloniale est une composante de lhistoire de France. Elle ne peut tre que partage. Dix mois aprs sa nomination, M. Toubon a t dot dun petit budget interministriel de 16,3 millions deuros (incluant des manifestations organises en Afrique). Il na toujours pas obtenu de llyse un clair feu vert pour ses initiatives, hormis le dl du 14juillet et le concert africain qui doit suivre au Champ-de-Mars. Il plaide pour que le cinquantenaire ne se limite pas des commmorations, mais soit loccasion dannonces concrtes en matire de formation professionnelle des jeunes Africains, doctroi de visas, de promotion de la diaspora africaine en France, et de dcristallisation des pensions des anciens soldats coloniaux (galisation avec les pensions servies aux Franais). Mais le calendrier politique franais dbat sur lidentit nationale, lections rgionales a manifestement heurt ces ambitions. M. Sarkozy, qui devait luimme lancer 2010, anne de lAfrique en dcembre dernier, y a renonc. Le sondage, publi par M. Toubon, qui value 69 % la proportion des Franais ne se sentant pas concerns par le cinquantenaire, pourrait conforter ce silence. Sur le continent africain, lembarras est aussi perceptible, mme sil est dune tout autre nature. Le cinquantenaire gne des gouvernants qui nont gure envie dtre confronts un bilan souvent calamiteux. Rares sont donc les pays avoir programm des crmonies grandioses, comme la fait le Sngal en inaugurant son Monument de la renaissance africaine, le 3avril. Dans la plupart des tats, quelques proclamations
POURQUOI Cet aRtICle?
Cet article illustre les relations entre la France et ses anciennes colonies dAfrique noire. Il permet de montrer lun des piliers de la politique trangre de la Ve Rpublique: la constitution dune sphre dinuence franaise sur le continent africain. La question de la dcolonisation dun point de vue gnral peut aussi tre aborde. La dcolonisation de lAfrique noire sest faite dans les annes1960, de faon plutt ngocie, ce que lauteur voque avec ironie quand il parle doctroi dindpendance en

LES ARTIclES DU
mues, un vague colloque dhistoriens ofciels et un dl militaire feront laffaire. La population, occupe survivre, bien dautres soucis. Mais la presse et lInternet se sont empars du sujet sans la moindre circonlocution. Si le rle de la France dans loctroi dindpendances en trompe-lil est dnonc, la prdation des richesses et de laide internationale par des lites africaines au pouvoir est largement stigmatise. Quavons-nous fait de nos cinquante ans?, se dsole Abdou Rahmane Mbengue dans le quotidien sngalais Walfadjiri. Voici un demi-sicle que nous portons le bonnet dne de lhumanit. Dans le quotidien Le Messager de Douala, lhistorien camerounais Achille Mbembe renchrit : Y a-t-il vraiment quoi que ce soit commmorer ou faut-il au contraire tout reprendre? La difcult est accrue par le fait que les tenants actuels du pouvoir sont rarement les hritiers des combattants pour lmancipation. Au Cameroun, o lindpendance a t acquise au prix dune guerre contre la France, sanglante mais totalement occulte, et de lassassinat du leader natrompe-lil. Le texte montre surtout que ces indpendances ont t un leurre: non seulement la relation entre Paris et lAfrique noire est reste de domination (rfrences au paternalisme ou la condescendance ), mais les tats indpendants sont rests dans la misre (bilan calamiteux ) situation qui permet dvoquer les relations dchange ingal de type Nord-Sud. La manire dont les ressortissants des anciennes colonies voient la France (esclavagiste ou colonisateur qui clbre son oppression) tmoigne de lchec de la dcolonisation et permet dillustrer

POURQUOI Cet aRtICle?

Dans un contexte de remodelage de la carte du monde, Michel Guillou plaide pour la dfense de la francophonie comme arme au service des intrts de la France. ce titre, son texte illustre une vision gaulliste du rle de la France dans le monde (dernier chapitre du programme). Il utilise la notion de non-alignement. Attention ne pas la confondre avec la position exprime par les pays du tiersmonde Bandung (1955), qui entendaient se ranger dans aucun des deux blocs (Ouest ou Est). Cette forgnral de Gaulle : celle du non-alignement. Lurgence est l; pour la francophonie, cest une imprieuse ncessit: la dernire chance peut-tre. Il faudra

mule renvoie ici la politique suivie par de Gaulle, qui, dans sa recherche de lindpendance nationale, a pris ses distances vis-vis des tats-Unis sans rompre pour autant toute alliance avec eux. Le Mal du Liban et des territoires occups doit tre compris dans le contexte de la francophonie, laquelle intgre des pays arabes (Liban, Maroc, Tunisie) sensibles au conflit civil qui dchire le Liban, proccups par le sort rserv aux Palestiniens et inquiets du dveloppement du terrorisme islamique. Ce dernier touche lAlgrie, alors la veille dune guerre civile, o une paraussi, et cest un autre enjeu, rendre crdible le multilatral francophone, ce qui suppose des budgets et un institutionnel profondment transform. 1991 sera lanne du

tie de la population parle le franais. Le FIS y prconise ltablissement dune Rpublique islamique et rejette le franais, langue de lancienne mtropole dont la diffusion serait lexpression dun nocolonialisme. Ce texte illustre surtout le dclin de la culture franaise dans le monde (et laffaiblissement de la place de la France) ; a contrario, le succs de langlais, auquel travailleraient les Amricains, peut donner un exemple pour un devoir sur lamricanisation du monde. Ce texte tmoin nonce une opinion. Dans le cadre dune tude de document, il faut donc rester critique. vrai dpart du dessein francophone ou le dbut irrversible de son agonie et de sa n. Michel Guillou (7 mars 1991)

France-Afrique, un anniversaire ambigu


La clbration Paris des indpendances cre une controverse.
e Togo a clbr, mardi 27 avril, dans une relative confidentialit et une certaine cacophonie politique, le cinquantenaire de son indpendance. Le cas togolais nest pas unique au sein dune Afrique francophone qui est cense fter, en 2010, le cinquantime anniversaire de son indpendance. Quatorze anciennes possessions franaises ont en effet accd la souverainet en 1960, principalement pendant les

Philippe Bernard (29 avril 2010)


la notion de nocolonialisme. Larticle aide surtout comprendre le mot Franafrique qui peut tre utilis dans le cadre dune composition ou dune tude de documents. Pjoratif, le terme dsigne les rseaux politiques, conomiques et culturels entretenus par la France pour dfendre ses intrts stratgiques, ou dautres plus personnels. De nombreuses affaires dingrence coupable (au Rwanda en 1994), de corruption (affaire Elf) ou de tracs illicites (Angolagate) ponctuent ainsi les prsidences de Valery Giscard dEstaing, Franois Mitterrand ou Jacques Chirac.

mois dt de cette anne-l. Pareil jubil pourrait servir de prtexte pour analyser le pass et interroger lavenir. Mais, alors que les dates fatidiques approchent, cet anniversaire menace plutt de passer inaperu, tant il se heurte lindiffrence ou suscite un malaise li des ambiguts coloniales jamais dpasses. Linvitation faite par Nicolas Sarkozy aux armes des anciennes colonies de dler sur les Champs-lyses le 14juillet

focalise la controverse. Un divorce ne mrite pas un dl aux cts des troupes franaises , raille Jean-Baptiste Placca, chroniqueur Radio France Internationale. Bien des observateurs africains stonnent que le colonisateur clbre la n de sa propre oppression. Faut-il rappeler les horreurs [...] qui ont jalonn loccupation coloniale? Que clbre-t-on?, interroge Joachim Vokouma, rdacteur en chef du site burkinab Lefaso.net.

Certaines armes invites dler ont particip de sanglantes rpressions dans leur pays. Ce jubil, renchrit Nabbie Ibrahim Soumah, juriste guinen, risque dtre ressenti comme une double peine : aprs la colonisation hier, ce sera la clbration de la Franafrique, un pied de nez aux populations en proie la misre [...]. Lancien ministre Jacques Toubon, charg par M. Sarkozy dorganiser les clbrations franaises, tente dexpliquer

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tionaliste, Ruben Um Nyobe, le cinquantenaire ravive de trs douloureux souvenirs. Yaound, les militants qui tentent de perptuer cette tendance politique ont, le 10avril, quali de provocation la clbration par Paris des indpendances. Il est pour le moins indcent que lesclavagiste clbre la libert de lesclave quil tient encore enchan , ont-ils protest, fustigeant larrogance du gouvernement franais qui sauto-lit ordonnateur des ftes nationales de pays supposment indpendants . Seule la Cte dIvoire de Laurent Gbagbo a oppos une n de non-recevoir linvitation de Paris. La Cte dIvoire entend clbrer le cinquantenaire seule, dans le cadre de sa politique nationale de refondation , a pris acte Jacques Toubon. M. Gbagbo, qui, lu en 2000 pour cinq ans, entame sa dixime anne au pouvoir, se veut laptre de la seconde indpendance de son pays. Un mot dordre qui, dans le contexte de la clbration du cinquantenaire, prend une singulire actualit.

LE GUIDE PRATIQUE

rue des coles, 2011-2012. Reproduction, diffusion et communication interdites sans accord pralable de rue des coles.

LE gUIDE pRATIqUE DROULEMENT DE LPREUVE


dure 4heures. Elle impose aux candidats deux exercices une majeure et une mineure, chacun dans une discipline diffrente.

LE gUIDE pRATIqUE
Quelques conseils
Planiez vos rvisions Commencez par placer la date de lpreuve, puis remontez en partant une semaine avant celleci. Pour chacune des trois parties du programme, identifiez les chapitres revoir. Distribuez-les ensuite dans votre planning de faon quilibre, en prvoyant quelques places vides pour rattraper de possibles retards. Anticipez les sujets Par chapitre et thme, en vous aidant dannales, dressez la liste des sujets susceptibles dtre donns. Identiez les sujets de cours (ceux qui sont trs classiques et qui correspondent au titre dun chapitre), les transversaux (ceux qui obligent mobiliser les connaissances de chapitres diffrents), les rares. Les premiers permettent dassurer une bonne note sans prendre de risque. Ils sont plus faciles traiter, mais il est plus difcile de rendre une copie qui sorte du lot. Prparez une che-bac par sujet identi et mmorisez-la. celles de lexamen : munissez-vous dun bloc de papier brouillon, mettez-vous dans un endroit calme et limitez votre temps. Vous devez tre capable de dresser la liste des connaissances mobiliser et dlaborer une esquisse de plan. Ne rcitez pas dans votre tte : limportant est de savoir noncer par crit ou voix haute. Les erreurs ne pas commettre le jour de lexamen Ne relisez pas vos ches de cours juste avant lpreuve: cet instant prcis, vous verrez plus vos faiblesses que vos points forts; cest le meilleur moyen daccentuer votre stress! Dans la copie, ncrivez pas lhistoire au futur: elle appartient au pass. Par convention, nutilisez pas le je et vitez lemploi du on. De faon gnrale, les pronoms indnis comme certains sont bannir: parce quils sont imprcis, ils trahissent une ignorance! Les impasses Lampleur du programme dHistoire incite de nombreux candidats faire des impasses. Il faut bien entendu viter d'en faire ! Mais si vous y tes contraint(e), nen faites pas sur toute une partie du programme: vous rduiriez votre choix de sujet. Faites-les plutt sur les sujets rares, trs pointus ou ceux trop techniques que vous matrisez mal (les sujets dhistoire conomique pour les lves de Terminale L, par exemple).

Mthodologie et conseils

CRITRES DE LVALUATION
Le correcteur value le niveau des connaissances du candidat, sa capacit apporter une rponse organise.
saVOIR tRIeR ses CONNaIssaNCes
Les connaissances prsentes dans les manuels scolaires sont sufsantes. Lapport dune connaissance extrieure (tire de lactualit, dune autre discipline ou dune lecture personnelle) est toujours valorisant. Mais attention: essayer de faire croire que lon sait ce quon ignore est une erreur: lcrit, cela se traduit par du bavardage que le correcteur repre vite; loral, une question prcise de lexaminateur mettra immdiatement le candidat en difcult, et le pnalisera.

Lpreuve dhistoire-gographie

gographie est en mineure, et vice-versa. La dtermination de la discipline propose en majeure se fait par tirage au sort. Il ny a pas dalternance dune anne sur lautre; il est donc impossible de dterminer quelle discipline sera en majeure en se rfrant lanne antrieure.

Si lhistoire est en majeure, la

choix entre deux sujets de composition et une tude dun ensemble documentaire. Ces sujets sont toujours pris dans des parties diffrentes du programme.

En majeure, les candidats ont le

RPONDRe UNe QUestION DONNe


Cest montrer que lon sait analyser un nonc pour identier le sujet impos. Le hors-sujet est viter car, quelle que soit la richesse des connaissances exposes, llve obtiendra une note infrieure la moyenne.

Les preuves
La composition 1. Analysez lnonc pour identier le sujet ainsi que ses limites spatiales et chronologiques. Cherchez ce que recouvrent ces limites ( quel temps fort correspond une date, par exemple) et dressez une liste de connaissances mobiliser.
2. Dnissez vos objectifs: la pro-

4. Rdigez votre devoir.

La notation est globale, lappr-

ciation du correcteur. Mais en rgle gnrale, 12 points sont attribus la majeure et 8 la mineure. Il ny a pas de demi-point. Attention: le correcteur peut sanctionner une mauvaise orthographe. dhistoire-gographie a un coefcient de 4 pour les candidats de Terminale L, de 5 pour ceux de Terminale ES et de 3 pour les lves de Terminale S.

Lpreuve

de rattrapage dure 20 minutes, aprs une prparation de mme dure. Le candidat est interrog sur deux questions, lune en histoire et lautre en gographie. Lune de ces deux questions est majeure. Il faut tre capable de prsenter les grandes lignes dune composition, autrement dit le contenu dune che-bac, puis de rpondre aux questions de lexaminateur. Le second sujet consiste le plus souvent rpondre de courtes questions.

Loral

blmatique que soulve le sujet et qui justie que vous le traitiez; la conclusion laquelle vous souhaitez arriver.
3. Construisez votre plan en fonc-

Ltude dun ensemble documentaire 1. Analysez dabord lensemble documentaire : lisez son titre gnral et les questions, reprez les thmes des documents, prenez connaissance de la question de synthse. Le but de cette lecture est de dgager le sujet du devoir et les axes donns par les questions qui permettront de le traiter.
2. Rpondez aux questions en nomettant jamais dexpliquer ce que vous observez dans les documents. Pour chacun dentre eux, interrogez-vous sur sa nature (document tmoin, didactique, ofciel) an dvaluer la conance que vous pouvez lui accorder. Mez-vous des documents qui donnent une opinion: il faut rester critique. 3. Construisez le plan de votre syn-

une composition. Pour cela, utilisez les rponses aux questions de la premire partie, mais aussi les autres informations contenues dans lensemble documentaire et vos connaissances personnelles. Subdivisez votre rponse en autant de paragraphes que de grandes ides. Ce dveloppement doit tre introduit et conclu en quelques phrases. Ltude dun document historique 1. Commencez par identier le document, sa nature, son auteur, sil est ofciel ou tmoin. Soyez le plus prcis possible. Sil sagit dune opinion, identiez quel camp ou courant lauteur appartient. Pour bien comprendre le document, analysez son point de vue.
2. Traitez les questions en vitant

Vriez vos connaissances par crit Imaginez un sujet et rcitez vos connaissances en vous mettant dans les conditions semblables

CONstRUIRe UN PlaN
La che met en vidence un plan, dont les titres formulent largument dvelopper et non laxe. Par exemple, une che sur la VeRpublique doit avoir pour titre un prsident fort et non les institutions. La che met aussi en valeur les ides des sous-parties et fait apparatre les liens entre les parties. Au dos de votre che, listez les notions, dates, sigles et personnages que vous devrez voquer dans votre devoir. Pour chaque information, ajoutez une courte dnition. La che-bac doit faire l'objet d'une mmorisation stricte. Si la majeure est en histoire (composition ou tude dun ensemble documentaire), faites celle-ci aprs avoir trait le croquis de gographie. Utilisez une feuille de brouillon par partie, ct verso : les connaissances reviennent souvent dans le dsordre et pour bien faire son plan, il faut prvoir de la place. Le plan doit aussi pouvoir tre valu dans sa totalit. Surveillez et grez votre temps. Il faut compter 1 heure 15 environ pour une mineure, 2 heures 30 pour une majeure. Une heure en moyenne doit tre consacre llaboration du plan: un plan bien dtaill se rdigera vite.

Les tRUCs et astUCes DU PROF La fiche-bac


Ralisez-la en vous appuyant sur vos notes de cours et le manuel. Elle peut tenir sur un bristol format portefeuille. crivez clairement, en utilisant des couleurs et des surligneurs. La che doit tre trs visuelle pour en reprer vite les contenus. Elle nen sera que plus efcace! Sur le thme qui donne son nom la che, soulignez la problmatique qui vous parat la plus gnrale et encadrez lide forte de la conclusion. Par exemple, sur la construction europenne de 1957 1992, vous pouvez crire: une russite longue se dessiner.

Le plan doit tre mis en valeur : pour cela, il faut arer sa copie pour isoler les grandes parties et inscrire chaque argument dans un paragraphe distinct. Des transitions doivent tre rdiges entre les grandes parties, pour mettre en vidence les liens entre les diffrents arguments avancs.

matriser la langue
Il est important de relire sa copie. La prsence de quelques fautes dorthographes ne pnalisera pas le candidat. Mais si le correcteur a limpression que cet aspect est nglig dans le travail, un ou deux points seront enlevs sur la note globale. Il faut aussi veiller la bonne construction syntaxique des phrases: des phrases uides et claires rendront agrable la lecture de la copie.

tion de ce qui est a dmontrer: le plan chronologique met en vidence une volution; le plan thmatique permet de caractriser une situation. Ce plan doit tre dtaill : il comporte au moins trois niveaux (parties, sous-parties et exemples) et fait apparatre les liens entre les parties.

thse comme vous le feriez pour

la paraphrase : sortez du document linformation qui rpond la question, traduisez ce quelle signie, puis confrontez-la aux lments du contexte pour pouvoir en dduire quelque chose.

Le jour de lexamen
Commencez par lpreuve mineure (ltude de document historique).

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Le guide pratique

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un choix entre deux sujets. Il sagit de textes le plus souvent, mais le document peut aussi tre une image : une photographie, une caricature, une afche, etc.

En histoire, la mineure propose

Crdits
LE MONDE DE 1945 NOS JOURS
p.6 Tous droits rservs. p.7 Tous droits rservs. p.8 Tous droits rservs.

Le monde en 1945

Les relations Est-Ouest (1945-1991)


p.20 Tous droits rservs. p.21 Tous droits rservs. p.22 Tous droits rservs. p. 14 Fotolia. p. 15 Tous droits rservs. p. 16 Tous droits rservs.

De la socit industrielle la socit de consommation

Dcolonisation et mergence du tiers-monde


p.28 Tous droits rservs. p.29 Tous droits rservs. p.30 Tous droits rservs.

la recherche dun nouvel ordre mondial


p. 36 Tous droits rservs. p.37 Tous droits rservs. p.38 Karen Struthers/ Fotolia.

LEUROPE DE 1945 NOS JOURS


La construction de lEurope de lOuest
p. 44 Tous droits rservs. p. 45 Tous droits rservs. p.46 Jean-Michel Leclercq/ Fotolia.

Les dmocraties populaires


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p. 50 Tous droits rservs. p. 51 Tous droits rservs. p.52 Tous droits rservs. p. 56 Tous droits rservs. p. 57 Tous droits rservs. p. 58 Tous droits rservs.

Les enjeux europens depuis 1989

LA FRANCE DE 1945 NOS JOURS


La France au lendemain de la Seconde Guerre mondiale
p.64 Tous droits rservs. p.65 Tous droits rservs. p. 66 Tous droits rservs. p.72 Tous droits rservs. p.73 Tous droits rservs. p.74 Fanfan/ Fotolia. p. 78 iStockphoto. p. 79 Fotolia

De la IVe la Ve Rpublique

conomie, socit et culture en France depuis 1945 Le rle de la France dans le monde depuis 1945
p.84 Tous droits rservs. p.85 Tous droits rservs. p. 86 Tous droits rservs.

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