Publicacin del movimiento Acuerdo Institucional Sanmarquino

Marzo - Abril 2010, N 4

San Marcos en la encrucijada

EDITORIAL

www.acuerdosanmarcos.edu.pe
fiosos la actual gestin manifiesta visibles seales de complicidad (ver Pgs. 15 y 16). La mercantilizacin de la educacin impacta la universidad pblica, generando graves distorsiones en el cumplimiento de sus funciones, ante el silencio cmplice de nuestras autoridades embarcadas en oscuros proyectos con operadores de mafias que han merecido el rechazo de la opinin pblica (ver Pg. 14). El clientelaje y el reparto de prebendas han pasado a ser el eje de un estilo de gestin reido con la transparencia y la democracia. Ninguna palabra sobre los ms graves problemas nacionales, incluyendo el abandono estatal de las universidades pblicas. Nula interlocucin en defensa de la universidad pblica frente al Estado y los poderes fcticos que la agraden, y nula incidencia en cuanto al justo reclamo de homologacin de los docentes. Lo ms grave es que los responsables de esto, convertidos en adictos al poder, aspiran a prolongar su control de nuestra universidad. Para eso, buscan a toda costa ganar las prximas elecciones a los decanatos y la Asamblea Universitaria. Ya han dado suficiente muestra del uso que pueden hacer de mecanismos como la cooptacin de la precaria representacin estudiantil, secuestrada por operadores corruptos, o el control total del Comit Electoral. En estas circunstancias, sealamos que San Marcos no puede soportar cinco aos ms de continuo y sistemtico deterioro; que es un imperativo tico detener esta espiral de cada, enfrentndola con un proyecto universitario de alcance nacional, cuyo ncleo programtico es la defensa de la universidad pblica. En horas aciagas, San Marcos ha sabido ser nudo de inquietudes, plaza de victorias. Esa reserva moral est viva, manifiesta en el repudio estudiantil al nefasto convenio Izquierdo-Castaeda; en el rechazo electoral a los operadores mafiosos; en la produccin intelectual de nuestros docentes; en el compromiso de los mejores trabajadores. Nos corresponde abrirle amplio curso, para con el aporte de todos afirmar la honestidad y la eficiencia, reconstruyendo el liderazgo nacional de San Marcos.

an Marcos vive momentos difciles como resultado de una nefasta gestin rectoral que, instalndonos entre escombros fsicos y morales, ha producido un grave deterioro de su imagen y vida institucional, afectando tambin con ello al conjunto de las universidades pblicas, cuyo liderazgo ha abandonado ensimismada en el frvolo juego de reparto de cuotas de poder a los incondicionales, que insulta la dignidad de docentes, estudiantes y trabajadores de la primera universidad del pas. Esto ocurre en un contexto de abandono de la educacin, la salud y la seguridad por parte del Estado a favor del sector privado, traducido en el agresivo crecimiento de las universidades privadas con fines de lucro, con algunos de cuyos promotores ma-

Marzo - Abril, 2010

ZENN DEPAZ TOLEDO*

Estamos terminando la autoevaluacin o terminando con ella? L

a universidad es una institucin cuyo encargo social bsico es el cultivo del saber, actividad que a su vez tiene como principio regulador y valor supremo la bsqueda de la verdad.1 Este propsito remite a dos viejos mandatos enunciados por un orculo de la Grecia antigua en que surgi la filosofa, matriz epistmica del saber que cultivamos en la universidad contempornea. Aquellos mandatos, concebidos y venerados como fuente y meta de la sabidura, son Concete a ti mismo y S lo que eres. La comprensin del sentido de la autoevaluacin y la acreditacin universitarias, no podra perder de vista aquella orientacin originaria del saber, sin correr el grave riesgo de limitar severamente su horizonte hasta reducirlo a la condicin de mero procedimiento tcnico, inconsciente de las opciones polticas que pone en juego. Con ello quiero decir que el tema de la acreditacin es eminentemente poltico (en el sentido ms relevante de este trmino, que es el de la disputa de sentidos de vida, de definiciones de lo que debemos ser), y secundariamente tcnico.2 Perder de vista ello puede ser fatal para la definicin de un rumbo autnomo de la universidad, as como para el cumplimiento cabal de sus funciones sociales. Y eso es precisamente lo que viene ocurriendo en San Marcos, por una distorsin en el manejo de ese tema durante la presente gestin, que entre otras consecuencias ha conducido a la marginalidad de nuestra universi1 An cuando la verdad pueda ser slo un ideal, con lo cual nuestros saberes (nos referimos, obviamente, a los que proveen las ciencias empricas, referidas a la realidad) tendran un carcter conjetural y, por tanto, estrictamente provisional, tal como tiende a suponer la epistemologa contempornea 2 Una vez propuesto un fin o meta (como es la bsqueda de la mayor calidad), eleccin que corresponde a definiciones de orden poltico o tico, recin entonces entra en juego la tcnica, que se ocupa de proponer los medios ms expeditivos para el logro de aquella meta.

dad y de la comunidad universitaria pblica en su conjunto en la definicin de la institucionalidad, la orientacin y el manejo de la acreditacin en nuestro pas, a travs del SINEACE y el CONEAU. Lo que la acreditacin universitaria busca evaluar es fundamentalmente la calidad acadmica, lo cual exige tambin juzgar la calidad de la gestin y la estructura institucional. Por tanto, el tema medular es en qu consiste la calidad, y ese no es insisto- un tema tcnico, como ingenua o interesadamente creen algunos. El viejo mandato, s lo que eres resume bien la bsqueda de lo que en lenguaje tecnicista se denomina ahora calidad y los griegos llamaron aret (virtud), que consiste en llevar a su cabal cumplimiento aquello que se presume ser. Esto supone tambin que no siempre se es lo que se presume ser. Alguien duda de ello ahora que en el Per tenemos alrededor de un centenar de instituciones que se llaman universitarias, cuando es notorio que apenas unas pocas de ellas merecen tal denominacin? Basta llamarse universidad para serlo? Qu es ahora ser una universidad? Ese tipo de preguntas nos confrontan con la otra antigua indicacin, concete a ti mismo, pues bien podramos llamarnos universidad cuando nunca lo fuimos, o estamos dejando de serlo o simplemente ya dejamos de serlo. Un proyecto serio de autoevaluacin universitaria

requiere, por tanto, una discusin -con participacin de la comunidad universitaria- de lo que supone ser una universidad en la denominada sociedad del conocimiento y en un pas como el nuestro; una discusin honesta sobre cmo nos hallamos y qu nos falta para ser realmente lo que creemos ser; una discusin poltica, en el ms alto sentido de esta palabra. Como podr notarse, esto es ajeno a aquella frvola campaa electorera, manifiesta en enormes banners exultantes de falso entusiasmo, colgados en todas las facultades de San Marcos por disposicin rectoral, para decirnos que aqu la evaluacin de la calidad acadmica va de maravillas. La voluntad de engao es la negacin del conocimiento de s mismo; est en las antpodas de la autoevaluacin cabal; y, ciertamente evidencia la total ausencia de definiciones polticas bsicas sobre qu hacer para responder a nuestra condicin de institucin universitaria y sobre qu tipo de universidad queremos ser, definiciones sin las cuales la autoevaluacin no tiene sentido o deviene en un mero ejercicio burocrtico de llenado de fichas, o de manipulacin grosera de la informacin, como ocurre, lamentablemente, ahora en San Marcos.

Precisamente por manejar ms bien manipular- as la acreditacin, nuestra universidad ha perdido todo protagonismo en la definicin de ese tema en el mbito nacional, que de eso se trataba en este periodo y no de andar maquillando certificaciones provisionales otorgadas por acreditadoras que ni siquiera se hallan entre las ms confiables de la regin. Cmo pueden entonces decirnos desde la OCCAA que todo va de maravillas para nosotros en ese tema? Por qu no nos explican ms bien la razn por la que la universidad pblica emblemtica de nuestro pas no est siquiera representada en el CONEAU, rgano que tiene el encargo de acreditar a las universidades peruanas? Qu incidencia ha tenido San Marcos, a travs de la OCCAA, en la definicin de los lineamientos y matrices de autoevaluacin en el CONEAU, que son los que se nos van a aplicar? Ninguna. Tambin en esto, una gestin carente de una visin de qu hacer con la universidad, tomando en cuenta lo que ocurre en el pas y el mundo; una gestin demasiado ocupada en la repartija de mezquinas cuotas internas de poder, ha perdido de vista el escenario en que se definen realmente las cuotas de poder de las universidades, relegndonos a la marginalidad.

LA ACREDITACIN busca evaluar fundamentalmente la calidad acadmica, lo cual exige tambin juzgar la calidad de la gestin y la estructura institucional.
Comit Editor Zenn Depaz Toledo Carlos Garca-Bedoya Maguia Harold Hernndez Lefranc Hugo Snchez Daz Editor Marcelo Lpez Torres

UNIVERSITARIA

* Profesor Principal de la Facultad de Letras y Ciencias Humanas, UNMSM. Secretario General de AIS.

Email: acuerdo.institucional.unmsm1@gmail.com

Ao 2 N 4 Marzo - Abril, 2010 En una publicacin del movimiento docente Acuerdo Institucional Sanmarquino

Pag. Web: acuerdosanmarcos.edu.pe

Los textos se pueden reproducir citando la fuente y consignando los crditos. Las fotos de esta edicin pertenecen a Shessira Snchez S. y Ral Arriarn G.

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HUGO SNCHEZ DAZ*

El destino histrico de San Marcos

L
a historia parece haber reservado a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos un paradjico destino. La ubica en su origen, a inicios de la Era Moderna, como la primera universidad de la cuenca del Pacfico, zona que en el pice de la modernidad, cuando esta se ha extendido a escala planetaria, ha pasado a ser el centro de la geopoltica global. Este slo hecho le otorga de por s un valiossimo capital simblico del que aqu no parecemos ser conscientes, precisamente en el momento en que el despliegue de la lgica de vida que caracteriza a la modernidad otorga un valor decisivo al capital simblico, as como al conocimiento. En efecto, en sus inicios San Marcos tiene un papel protagnico en la gestacin de uno de los fenmenos decisivos de la Era Moderna: la colonialidad, tanto en el mbito de la transmisin del saber, como en el de la formacin de elites para administrar ese orden. No obstante, la persistencia de la opcin por un posicionamiento subordinado colonial- en el escenario global, por parte de los sectores dominantes de nuestro pas, ha permeado la vida institucional de San Marcos y la universidad peruana en su conjunto, afectando su autonoma en mltiples dimensiones, que van desde el terreno decisivo del saber hasta el de su gestin.1 Cuando la modernidad parece estar llegando al pleno cumplimiento de sus potencialidades (entre ellas el incremento vertiginoso de la produccin tecnocientfica como clave de poder) y a la vez muestra sus lmites como forma de organizar la vida humana, en San Marcos parece haberse perdido la vocacin -esencial a la condicin universitaria- de auscultar lo que Maritegui llamara la escena contempornea, para situarse en ella con el mayor margen de autonoma e iniciativa.2 Se trata de una preocupante seal de la prdida de autonoma, en un terreno mucho ms decisivo que el de la gestin.

lA DEFENSA DE lA AUTONOMA UNIVERSITARIA requiere el ejercicio riguroso del pensamiento para comprender el curso de los acontecimientos en el escenario global, a fin de situarnos en l con un proyecto propio, funcional a los intereses de la comunidad nacional de la que formamos parte.
En efecto, hoy en da la defensa de la autonoma universitaria requiere el ejercicio riguroso del pensamiento para comprender el curso de los acontecimientos en el escenario global, a fin de situarnos en l con un proyecto propio, funcional a los intereses de la comunidad nacional de la que formamos parte. Lo contrario es mantener el juego autista de intereses particulares que se han apoderado de nuestra universidad, bloqueando sus posibilidades de desarrollo y favoreciendo la mercantilizacin de la educacin superior; es convertir la autonoma universitaria en coartada para repartirse la universidad, sin tener que dar cuentas al pas. El crecimiento del sector privado en la universidad peruana es manifestacin visible de la mercantilizacin de la educacin superior. Pero este fenmeno se deja sentir igualmente en todas las esferas de actividad de la universidad pblica. Se ha mercantilizado el acceso -con el centro preuniversitario-; ocurre tambin con la graduacin y titulacin -a travs de la generalizacin de programas con alto costo que han afectado la produccin de tesis-; la actividad docente se ha dispersado, convirtindose en algunos casos en un acto furtivo, subordi-

nado a otros compromisos laborales. Todo esto ha venido a ocurrir con anuencia de las actuales autoridades, que han aadido la sistemtica destruccin de la imagen institucional de la primera universidad del pas, hoy identificada con escombros y anomia, no obstante lo cual quieren perpetuarse en el poder, hacia el que han desarrollado adiccin,3 habiendo alcanzado el control de la universidad sobre la base de la creacin de clientelas y corrupcin de la representacin estudiantil secuestrada por operadores mafiosos. San Marcos tiene un destino histrico que cumplir como referente del conjunto de universidades pblicas, hoy sometidas a una feroz ofensiva del sector privado con fines de lucro, fenmeno ante el que la actual gestin ha carecido de opinin explcita, habiendo guardado un silencio cmplice.4 Esa ausencia de liderazgo e interlocucin ante un Estado que impone como poltica el abandono de responsabilidades sociales bsicas en educacin, salud y seguridad, a favor del sector privado, ha sido un factor decisivo para la derrota de la huelga docente, que exiga la homologacin volviendo al viejo esquema inoperante de enfrentar la tecnocracia del MEF con la burocracia sindical, en un dilogo de sordos.

Una gestin carente de definiciones sobre qu hacer con San Marcos para fortalecer su vida institucional y recuperar la iniciativa en el mbito universitario nacional,5 nos conduce a la marginalidad. En un contexto de agresivo crecimiento del sector privado, nuestra universidad no puede soportar cinco aos ms de sistemtico deterioro como el que esta gestin ha producido, sin cruzar una lnea irreversible. Detener esta espiral de cada constituye un imperativo moral. Es preciso enfrentarla con un proyecto cuyo ncleo programtico es la defensa de la universidad pblica, objetivo que exige una apuesta radical por el mejoramiento continuo de la calidad acadmica, entendiendo que la democratizacin de la educacin pasa por el acceso a una educacin de calidad: lo contrario refuerza las brechas sociales. La calidad de los procesos y resultados acadmicos debe juzgarse por referencia a su pertinencia a las necesidades del desarrollo social, el impulso de la investigacin y la afirmacin del trabajo interdisciplinario. A ese propsito deben subordinarse los procesos administrativos. Una gestin honesta, democrtica, deber desarrollar este programa, para reiniciar el proceso de recuperacin institucional de San Marcos y de la universidad pblica en nuestro pas.

* Profesor Asociado de la Facultad de Ciencias Econmicas, UNMSM. 1 Cabe hablar de colonialidad del saber, en ausencia de una vocacin genuina de producirlo; cuando nos limitamos a consumir de segunda mano saberes producidos por otros, y cuando adems esos saberes no dialogan con aquellos otros que se hallan en nuestras tradiciones culturales originarias. 2 Todava hasta la dcada de los 80 los debates polticos en la universidad peruana solan empezar por el reconocimiento de la situacin internacional, pasando luego por el de la situacin nacional, escenarios sin los cuales no se crea factible un juicio objetivo sobre la situacin de nuestras universidades. No obstante, es de notar que en aquellas polmicas sobre las claves del poder, se hallaba ausente la relacin entre el poder y la capacidad de producir saber, hecho muy sintomtico de la prdida de horizonte, tratndose de debates ocurridos en el mbito universitario. 3 Tal parece ser el caso de quienes desde el Consejo Universitario controlan a su favor la universidad, y hoy -impedidos de reelegirse- quieren convertir las prximas elecciones de representantes ante la Asamblea Universitaria en plataforma para migrar a ella para mantener ese control. 4 Pattica muestra de aquella complicidad es el homenaje brindado en ceremonia solemne por el propio rector Izquierdo, conjuntamente con el decano de la Facultad de Educacin y el director del postgrado de esa facultad, a Fidel Ramirez Prado, dueo de Alas Peruanas, institucin privada involucrada en graves acusaciones de corrupcin (ver artculo al respecto, en esta misma edicin). 5 Durante la gestin anterior, a cargo de AIS, se constituy la Alianza Estratgica de Universidades (UNMSM, UNI, UNALM), como un referente nacional de las universidades pblicas, espacio que debi haberse ampliado con participacin de otras universidades emblemticas de este sector, para generar una representacin universitaria alternativa a la de la ANR, hoy copado por el sector privado acadmicamente ms deleznable.

Marzo - Abril, 2010

MARCEL VELZQUEZ CASTRO*

La Universidad en el Per o el matrimonio del cinismo y el autismo

la universidad pblica como el de la universidad privada. La informalidad ha derrotado a la institucionalidad, la ilegalidad se ha legalizado, la estafa a nombre de la nacin ha sustituido a la formacin seria y laboriosa, la trasgresin es la norma (alumnos plagian trabajos monogrficos o peluquean tesis ajenas, los profesores callan y las autoridades cobran). Sin embargo, tambin ha habido efectos de otra ndole: los ms pobres tienen ms opciones de acceder a una educacin superior, la competencia por captar a los mejores alumnos es ms intensa y el ocaso de la universidad pblica ha obligado a pensar sus limitaciones actuales. En el capitalismo tardo, todas las ilusiones han quedado desenmascaradas, pero no nos atrevemos a vivir sin ellas; por ello, el autoengao y el cinismo se convierten en estrategias de supervivencia y sociabilidad. Requerimos todava de mscaras ideolgicas o relatos que repetimos sin conviccin: la universidad es un medio de ascenso social, la educacin universitaria trabaja para resolver los problemas nacionales. Sin embargo, lo que sabemos, pero no decimos es que el miedo al ascenso social alimenta la destruccin de universidades pblicas de carcter nacional y que muchos de los ms graves problemas (la corrupcin, la burocracia, la sancin al mrito, la mentira y la politiquera de prebendas y clientelaje) se han incubado en la universidad. El cohesionado conjunto de enunciados polticamente correctos sobre la universidad conforma una moralidad discursiva que esconde vanamente la inmoralidad del sistema. La indiferencia y el pragmatismo de miles de estudiantes universitarios han permitido su conversin en mercadera, alumnos descartables o meros clientes de un negocio que se basa justamente en su propia deshumanizacin. Por otro lado, los profesores solo ven en la proliferacin de universidades una posibilidad de multiplicar sus ingresos con el dictado por hora. Los jvenes universitarios que estudian en una universidad bamba saben que estn siendo engaados, pero no lo aceptan y se refugian en la fantasa; sus padres saben que no pueden exigir un servicio de calidad, pero se consuelan con cemento fresco y computadoras por doquier; las autoridades se desgaitan pregonan-

Universidades chatarra, false university, universidades bamba, son algunos de los nombres genricos que delatan que la universidad como un espacio de saber universal, de reunin multiclasista y de produccin de nuevos conocimientos e investigaciones, se encuentra en un franco declive en nuestra sociedad. El sistema universitario en el Per ha colapsado y se ha convertido en una inmensa fbrica de produccin de ttulos a precio de liquidacin. Actualmente, existen 100 universidades (65 privadas y 35 pblicas; 40 en Lima y 60 en provincias), se estima que son ms de 700 mil alumnos matriculados en ms de 600 facultades y en ms de 400 escuelas de posgrado. Durante estas dos dcadas de crecimiento econmico, no solo se ha ampliado geomtricamente

EL REINO DEL CINISMO O LA MORALIDAD AL SERVICIO DE LA INMORALIDAD

La informalidad ha derrotado a la institucionalidad, la ilegalidad se ha legalizado, la estafa a nombre de la nacin ha sustituido a la formacin seria y laboriosa, la trasgresin es la norma (alumnos plagian trabajos monogrficos o peluquean tesis ajenas, los profesores callan y las autoridades cobran).
la oferta universitaria sino que esta se ha diversificado extendindose horizontalmente en el mbito geogrfico y verticalmente en las clases sociales. Esta nueva multitud ha transformado radicalmente tanto el panorama de
* Profesor Asociado de la Facultad de Letras y Ciencias Humanas. UNMSM.

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LA UNIVERSIDAD EN EL PER O EL MATRIMONIO DEL CINISMO Y EL AUTISMO

do que sus instituciones son universidades que satisfacen una demanda popular legtima, pero ellas saben que el nico inters que resguardan es el de los accionistas o el de los rectores eternos. As todos comen jurel, pero les sabe a lenguado. El dao generado por un amplio grupo de universidades que funcionan al amparo del DL 882 es inconmensurable: decenas de miles de profesionales no calificados, el ttulo profesional convertido en cheque sin fondos, los grados de magster y doctor envilecidos y la perversin de la educacin a distancia son solo algunos de sus efectos. Pese a las crticas del propio presidente Alan Garca, todo indica que no hay decisin poltica de enfrentar el problema por los inmensos costos sociales que significara una verdadera evaluacin de las universidades y el cierre inmediato de decenas de ellas.

universidad exclusiva de estudiantes de clase media baja o sectores populares. Ms del 80% de su poblacin proviene de los distritos de Lima Este, Norte y Sur. Su alta tasa de selectividad todava garantiza alumnos con condiciones y talento crtico, pero ya se ha reducido su carcter de comunidad sociocultural plural que garantice la movilidad social, o prcticas de integracin nacional. La autonoma, inherente a la naturaleza de la universidad, ha devenido, en mucha ocasiones, en un aislamiento radical y, en algunos casos, en una autarqua con rasgos autistas. Queriendo mantener legtimamente al Estado fuera de las decisiones universitarias, se ha terminado, en muchos casos, expulsando a la sociedad. Por otro lado, la universidad pblica ha cerrado los ojos ante las nuevas demandas del mercado, la pertinencia se ha extraviado y el dilogo con la empresa, debilitado. La universidad pblica est regida por la ley 23733, ley que ya ola a rancio en 1983 y que hoy se muestra absolutamente incapaz de responder a los retos de una universidad eficiente, pertinente, moderna y global. La compleja y burocrtica gestin de la universidad pblica y los mecanismos corporativos de elegir autoridades devienen con mucha facilidad en parlisis, clientelismo y corrupcin. Por ello, San Marcos vive su hora ms sombra, rodeada de escombros, enferma de errores: un concierto de desconciertos como dira Baltazar Gracin. Las mejores universidades pblicas y privadas deben liderar esta transformacin antes de que el cinismo y el autismo terminen de aniquilar al laboratorio de nuestras esperanzas.

En casi todos los pases, la universidad pblica constituye el axis del sistema universitario. Los Estados mantienen y desarrollan estos espacios que se convierten as en el encuentro entre las elites intelectuales y los jvenes ms calificados. En el Per, el Estado ha abandonado a la universidad pblica y esta se encuentra dominada por mezquinos intereses corporativos.

EL IMPERIO DEL AUTISMO O LA MUERTE LENTA DE LA UNIVERSIDAD PBLICA El derecho a una educacin pblica de la ms alta calidad forma parte de los pilares del sistema republicano y democrtico. En casi todos los pases, la universidad pblica constituye el axis del sistema universitario. Los Estados mantienen y desarrollan estos espacios que se convierten as en el encuentro entre las elites intelectuales y los jvenes ms calificados. En el Per, el Estado ha abandonado a la universidad pblica y esta se encuentra dominada por mezquinos intereses corporativos. San Marcos, otrora universidad nacional y lugar de encuentro multiclasista se ha convertido en una

La autonoma, inherente a la naturaleza de la universidad, ha devenido, en mucha ocasiones, en un aislamiento radical y, en algunos casos, en una autarqua con rasgos autistas. Queriendo mantener legtimamente al Estado fuera de las decisiones universitarias, se ha terminado, en muchos casos, expulsando a la sociedad.

Marzo - Abril, 2010

MANUEL BURGA DAZ*

Nuevo debate, viejos temas

Manuel Burga escribi un artculo en el diario La Repblica, el pasado jueves 4 de febrero, texto que adjuntamos. Ante este texto, un grupo de estudiantes de la Universidad Nacional Federico Villarreal, que se articula bajo el nombre de Centro de Investigacin Qantu, le escribe y manifiesta la misma preocupacin respecto a la educacin en el Per, especialmente la universitaria. (Ver pg, 13). Esto nos obliga a pensar que el tema de la educacin universitaria no se limita a las universidades nacionales o que se resuelve con estrategias sectarias o parroquiales. Involucra concepciones polticas sobre la economa y la poltica mundiales y sobre el proyecto de pas que queremos o necesitamos. En esto debemos acordar profesores y estudiantes, preocupados no por nuestro quiosco, sino por un proyecto que involucre a la sociedad.

a pregunta que cualquier peruano se puede hacer, mirando al pas o a sus propios hijos, es: Podemos salir de la situacin actual, alcanzar el desarrollo, con un sistema educativo quebrado, como el nuestro? Todos conocemos la respuesta y actuamos en consecuencia. Fue necesario que esta respuesta la enuncie Michael E. Porter, economista de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard, durante el Seminario Internacional Claves de una Estrategia Competitiva, el 30 de noviembre pasado, para que nuestro primer mandatario se sienta aludido y ofrezca una desafortunada rplica: Por qu aceptamos lecciones de personas que no conocen el Per? Otro producto interesante de esta visita es el debate que se ha suscitado alrededor del artculo del economista Waldo Mendoza, En Defensa del neoliberalismo, del 20 de enero pasado, que en lo esencial nos dice que el Per, en este momento, se encuentra en el buen grupo (Brasil, Chile, Mxico y Colombia) y no entre los que estn perdiendo la oportunidad (Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela). Como si los resultados que se pueden ver en estos pases fueran consecuencia de las dos ltimas dcadas. La respuesta tcnica la han ofrecido Humberto Campodnico, Oscar Dancourt, Pedro Francke y Flix Jimnez, insistiendo en que el modelo de desarrollo neoliberal ms bien nos empobrece y reproduce una nefasta estructura primario exportadora de viejo cuo. El mismo Porter, el domingo pasado,

Brasil, Chile o Mxico siempre han estado delante de nosotros en los ltimos 100 aos. Si no cmo explicamos, por ejemplo, que el presupuesto de la UNAM de Mxico sea de 1,700 millones de dlares al ao y el de San Marcos, su socia en la red de macrouniversidades, de 70.
en El Comercio, profundiza algunas de sus agudas reflexiones y sin dejar de reconocer el avance del rendimiento econmico en nuestro pas, pasa a decirnos que este es consecuencia del buen precio de los commodities que exportamos, y esto es lo que debera preocuparnos: Si se contina dependiendo de los commodities como impulsores de la economa, se acabar en un callejn sin salida. Cuando trata de sealarnos el buen camino, nos indica el impedimento mayor: El sistema educativo est quebrado en el Per. Adems de las debilidades relacionadas al capital humano, se invierte de manera insuficiente en ciencia y tecnologa. Recomienda profundizar la descentralizacin: Cada regin del Per necesita una estrategia clara para construir una economa propia y nica basada en

las fortalezas locales. Es decir, hacer casi todo lo que el gobierno no hace. M. Porter no est desinformado. Todo lo contrario, su trabajo es estar bien informado sobre lo que sucede en AL; si no, quin contrata las consultoras de su Instituto para la Estrategia y la Competitividad en Harvard. Hay que escucharlo, sobre todo cuando cuestiona una realidad tan evidente como el modelo de desarrollo con una estructura econmica primario exportadora, con lo cual Campodnico, Dancourt, Francke y Jimnez lgicamente coinciden. Decir que el Per est en el buen grupo y que tenemos el modelo correcto nos podra dejar la imagen de que estamos como Brasil, Chile o Mxico; o que, embarcados en el mismo modelo, pronto estaramos como ellos. Esos pases siempre han

estado delante de nosotros en los ltimos 100 aos. Si no cmo explicamos, por ejemplo, que el presupuesto de la UNAM de Mxico sea de 1,700 millones de dlares al ao y el de San Marcos, su socia en la red de macrouniversidades, de 70. El presidente Garca habla mucho de sus obras pblicas, de las del alcalde Castaeda, pero cuando uno atraviesa el poco transitado puente del intercambio vial sobre la avenida Universitaria y contempla el campus de San Marcos mutilado, sin cerco perimtrico, me pregunto: Es esta una inversin en infraestructura vial que nos vuelve ms competitivos? La afirmacin de Porter, El sistema educativo est quebrado, la puede suscribir cualquier peruano responsable. No es esta una consecuencia del modelo de desarrollo de las dos ltimas dcadas en nuestro pas?

* Profesor Principal de la Facultad de CCSS, UNMSM. Presidente de AIS. 1 Texto aparecido en el diario La Repblica, Lima, del jueves 4 de febrero de 2010.

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ENTREVISTA

Una mirada de San Fernando: cmo enfrentar la crisis

no slo utiliz los campos clnicos de los hospitales ms importantes, sino que incorpor a la docencia universitaria, como profesores permanentes, a los profesionales ms distinguidos de los diversos hospitales, quienes conformaron la mejor, ms completa y ms experimentada plana docente en medicina en el pas. Hizo adems, ingentes inversiones en aulas, laboratorios, camas hospitalarias y anfiteatros en cada uno de los hospitales de propiedad de la antigua Sociedad de Beneficencia. Con la creacin de la Cayetano Heredia (privada) y la Federico Villarreal (pblica), fueron tres las facultades que compartieron los campos clnicos. Cuando se autoriz por el DL 882, la creacin de Universidades Empresas, y con ello, la sbita y desordenada proliferacin de universidades privadas con fines de lucro, sobrevino un autntico caos. 3. Qu vas de solucin hay para la universidad pblica al respecto? Es evidente que el profesor permanente de nuestra facultad que acepta un contrato de una universidad privada e incumple con su obligacin con San Fernando, lo hace, en primer lugar, por evidentes razones econmicas. Este hecho, sumado a la creciente proporcin de alumnos intelectualmente capaces, pero que desafortunadamente no tienen los medios materiales para estudiar en igualdad de condiciones, ameritan una permanente defensa de la universidad pblica. En este sentido, en un pas como el nuestro, con marcadas diferencias socioeconmicas y evidentes muestras de corrupcin, la universidad pblica debe ser no slo el mbito de anlisis y denuncia de los grandes problemas del pas, sino por sobre todas las cosas, el lugar donde se formulen las vas de solucin. Somos conscientes de que cualquier esfuerzo del Estado ser insuficiente. Una forma de conseguir recursos propios importantes est en propiciar proyectos de investigacin que sean productivos y hacer del Estado un socio y promotor ante la industria privada nacional y extranjera. En el momento actual lo viene haciendo en pequea escala una universidad privada. Por qu no hacerlo en la escala e importancia que nos corresponde por derecho? 4. En principio, por dnde van los caminos de solucin para la Universidad Pblica? Como primera medida: adecentar la poltica universitaria nacional; sobre todo en el acceso a los cargos acadmicos y administrativos. Que sean cubiertos por concurso pblico abierto, haciendo de la meritocracia y de la rendicin de cuentas, principios fundamentales. Segundo, y no menos importante: desarrollar y cumplir a cabalidad el Plan Estratgico Institucional, base de un desarrollo armnico. Como tercera y fundamental medida est la generacin de recursos propios. Universidad que no investiga no cumple con su rol fundamental que es la creacin de conocimiento. Los estudiantes deben colaborar como invita la Constitucin: La gratuidad de enseanza, es para quienes teniendo buen rendimiento acadmico, no cuenten con los medios econmicos suficientes. En la actualidad en San Marcos y ante el aparente silencio cmplice general, se ha dispuesto la generalizacin de tal medida, que ms bien es injusta con aquellos estudiantes que no tienen recursos. Finalmente, debe mejorar la oferta y calidad de los estudios de postgrado en nuestra universidad, hacindolos competitivos a nivel nacional e internacional. Para concluir debo expresar que a pesar de todas las deficiencias expuestas, nuestros alumnos del pregrado de la Facultad de Medicina de San Fernando son de una calidad comprobada, ya que han alcanzando el primer puesto en el Examen Nacional de Medicina, que desde hace cinco aos convoca con carcter obligatorio la Asociacin Peruana de Facultades de Medicina, y en el que participan todas las facultades pblicas y privadas del pas.

Entrevista al Dr. Ulises Nez Chvez, urlogo, connotado Profesor Principal y ex Decano de San Fernando, en que hace diagnstico de la Facultad de Medicina, y plantea propuestas concretas de solucin.
1. Cmo se manifiesta la crisis actual de la universidad en San Fernando? Pude conocer San Fernando, cuando era la nica Facultad de Medicina en Lima. Autntico crisol de la medicina nacional; reuna en sus claustros a verdaderos paradigmas de la docencia universitaria y la investigacin cientfica, quienes estimulaban en el alumno el conocimiento, la investigacin y los valores ticos y morales que son inherentes a la condicin de mdico y su ejercicio profesional. La renuncia de la mayora de nuestros maestros a San Fernando en 1961, marc un hito en la vida universitaria en el pas. El cogobierno, no siempre bien entendido, en ocasiones mal representado y a veces peor utilizado, ha sido a mi criterio uno de los motivos de confrontacin ms negativos en el avance de nuestra Facultad. El esforzado grupo de profesores que pudo reconstruir San Fernando despus del cisma, demostr el grado de preparacin con que contaba la Facultad; mas no pudo mantener el nivel alcanzado en investigacin, como lo demuestra el estado actual de los Institutos. El notable y vertiginoso desarrollo cientfico y tecnolgico alcanzado en los ltimos decenios obliga a una puesta al da permanente de los procedimientos de prevencin, diagnstico y tratamiento en medicina. 2. Cmo era antes el Campo Clnico, digamos hacia los 60s u 70s, y cmo es ahora? Campo Clnico es el ambiente fsico de una institucin de salud en el que los estudiantes de medicina desarrollan sus prcticas clnicas. Para el estudiante de medicina, cada paciente es un libro abierto, en el que bajo la tutora de un docente, aprende, desde la forma de acercarse e interrogar a un paciente, hasta la manera adecuada de examinarle, llegar a un diagnstico de enfermedad y curarle. Esto hace de los campos clnicos el elemento fundamental de la enseanza mdica. Hasta 1961, San Fernando

Cuando se autoriz por el DL 882, la creacin de Universidades Empresas, y con ello, la sbita y desordenada proliferacin de universidades privadas con fines de lucro, sobrevino un autntico caos.

Marzo - Abril, 2010

ENTREVISTA

La Universidad Pblica: diversos rostros de una crisis

Entrevista al Dr. Manuel Burga Daz*
1. Profesor Burga, puede hacer un breve diagnstico de la universidad pblica en el pas? Quisiera referirme a la universidad en general: la universidad peruana, tanto pblica como privada, atraviesa una profunda crisis. Pero hay que advertir que esta crisis no afecta a todas de la misma manera. Las privadas tradicionales, las que se organizan de acuerdo a la Ley 23733, como la PUCP y la UPCH, por sus fortalezas institucionales, por sus relaciones internacionales y su acceso a fondos de la cooperacin internacional, resisten bien y an se han fortalecido en la ltima dcada. Ambas ocupan lugares preeminentes en el ranking universitario peruano de 2005, tanto en docencia como en investigacin, y casi asoman en los rankings internacionales. Entre las pblicas, justamente la vigencia de esa misma norma jurdica es lo que las ha conducido a situaciones de extrema vulnerabilidad, como por ejemplo el deterioro de la calidad acadmica, tanto a nivel de la docencia, de la investigacin, como de la proyeccin hacia la comunidad. Los concursos pblicos, en los ltimos 20 aos, en realidad se han limitado, en muchos casos, a regularizar la condicin de los docentes contratados, que han esperado 20 aos, o ms, para ser nombrados, porque no encontraban trabajo fuera. Esto ha sucedido en la mayora de universidades pblicas y se ha dejado de lado un principio fundamental: la exogamia, el ingreso de profesores de fuera para fortalecer sus equipos docentes. Esto lgicamente ha permitido que algunos de los profesores beneficiados por estos concursos se conviertan en los principales defensores de la cerrazn hacia fuera de la universidad. Esta endogamia es una consecuencia de la forma de gobierno que construye clientelas para perennizarse en el

Las universidades de absorcin de la demanda, donde ingresan todos los que se presentan, pero que realizan ese viejo anhelo de los postulantes, de ingresar a una universidad, a como d lugar. Este es un hecho importante. Pero lo malo es que ellas han incrementado el nmero de vacantes, sacrificando la calidad y mercantilizando los servicios educativos, sin importar nada, argumentando que ofrecen lo que la demanda requiere.
slo apuntan a la rpida obtencin de utilidades econmicas. Son universidades de absorcin de la demanda, donde ingresan todos los que se presentan, realizando ese viejo anhelo de los postulantes, de ingresar a una universidad, a como d lugar. Este es un hecho importante. Pero lo malo es que ellas han incrementado el nmero de vacantes, sacrificando la calidad y mercantilizando los servicios educativos, sin importar nada, argumentando que ofrecen lo que la demanda requiere. Algunas de ellas tienen mucho poder poltico y de ninguna manera se aprobar una ley universitaria que vaya contra sus intereses. El ex rector de la Universidad San Martn de Porres, Jos Antonio Chang, sin saber siquiera lo que es la educacin pblica, es el Ministro de Educacin ms estable, porque su socio en la misma universidad es el presidente de

control de las facultades y de la universidad. Las mismas autoridades en el poder organizan promociones o concursos pblicos para cambiar la correlacin de fuerzas, sin ninguna consideracin por el futuro de la universidad. Pero estas universidades, como San Marcos por ejemplo, tienen una enorme fortaleza: una gran afluencia de postulantes, cuya ratio llega a ser en promedio 12 alumnos por vacante, en el caso de San Marcos. En Medicina, hasta 35 por vacante. Este indicador, y no otro, al igual que a la Universidad del Alti-

plano de Puno, nos permiti ocupar buenos lugares en el ranking mencionado y esta ratio es la que nos da una enorme fortaleza. 2. Ms all de la crtica pertinente al Estado por su desinters frente a las universidades pblicas qu piensa de las universidades del DL 882? Bueno, frente a los modelos de universidad nacional y universidad particular tradicional, algunas universidades creadas al amparo del DL 882

* Reconocido intelectual, ex rector de San Marcos y experto en el tema de la universidad.

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LA UNIVERSIDAD PBLICA: DIVERSOS ROSTROS DE UNA CRISIS

la Repblica. El dueo de la USIL, Ral Diez Canseco, es un poltico importante que se dio el lujo de tener a Lourdes Flores, Presidenta del PPC, como aparente rectora. Csar Acua, osado empresario y alcalde trujillano, es el dueo de una red de universidades en todo el pas y en el extranjero, y se precia de haber convertido a la educacin superior en un negocio rentable que le abre un futuro poltico. Fidel Ramrez Prado era el voceado ministro de educacin, pero le ganaron por puesta de mano; y vea el escndalo de hace pocas semanas. Luego vienen los menores, los topos, los que se apropian de la Comisin de Educacin en el Congreso de la Repblica, los Caldern, Nez, Guevara, que son los operadores de universidades, como Alas Peruanas. Pero hay otros pequeos consorcios, ms invisibles, pero no menos usureros y mercantilistas, como los que controlan la Universidad de Ciencias y Humanidades, que tienen todo un proyecto poltico que defender, y slidas conexiones con academias preuniversitarias y hasta poseen una floreciente editorial. 3. En sntesis? En sntesis, una universidad pblica convertida en botn de clientelas; y una universidad privada tradicional de gran prestigio que es empujada casi al abismo por las universidades 882; y stas que no tienen lmites para convertir a la educacin superior en un buen negocio, a veces, lamentablemente, sucio, como hemos visto hace pocas semanas, con trfico de influencias. 4. Qu se puede hacer para salir de esta situacin? Sin duda, una nueva ley universitaria, que resuelva los problemas ms graves y se oriente a la construccin de un nuevo modelo de universidad, con calidad, valores, investigacin y pertinencia para con el pas. Hay que promover los dos primeros modelos, invertir en la educacin pblica, aprobar un escalafn para la carrera docente, estimular la movilidad docente en el pas, calificar la participacin de los alumnos en los rganos de gobiernos y premiar a la investigacin y el buen desempeo. 5. Un problema serio es el de la homologacin. Cmo deberamos actuar los docentes, considerando que los estudiantes universitarios son afectados por las constantes paralizaciones?

Pensbamos que la solucin se haba iniciado con la homologacin; pero sta ha sido detenida por algunos representantes de la universidad negocio. Las autoridades de las universidades pblicas, en los ltimos tres aos, dejaron que la homologacin se convierta estrictamente, por ignorancia o incapacidad, en una lucha salarial. Era una buena oportunidad para una reforma institucional. Mejores salarios para una mejor universidad: eso es lo que se poda esperar y hacer. Ahora no hemos conseguido casi nada; los tramos de homologacin no se sienten en la mejora de los docentes; sigue la anomala de concursos pblicos. La desgracia es que los estudiantes estn descontentos; pues sienten que la mejora salarial no implica necesariamente mejor calidad en los docentes, sumando a ello el costo de la paralizacin y la ausencia de clases. 6. Cmo ve el tema de la investigacin en la universidad? Los docentes universitarios tienen que investigar y creo que as lo hacen en los dos primeros modelos. Son ellos los que ganan los premios que organiza la ANR anualmente a nivel de tesis de postgrado y del libro universitario. La investigacin no de-

pende estrictamente de la remune- pblico y casi privatizado. Mxico racin, del sueldo, sino de la aptitud tiene una enorme inversin en educientfica del docente, de su voca- cacin superior, como resultado de cin y de su disciplina. El gobierno su historia del siglo XX; de Jos Vasmilitar de Velasco la sac de la uni- concelos, de los inmigrantes republiversidad para crear los institutos su- canos espaoles, y de la participacin periores, como IPEN, CONCYTEC, de cientficos y acadmicos en la gesIMARPE, SENHAMI, INIA y otros. tin de las polticas pblicas. Todos ellos en Mxico, hasta la Biblioteca Nacional y el Archivo Ge- 8. Cmo ve San Marcos en 2011? neral, el centro de vulcanologa y Espero que prime la sensatez docente estudios marinos, estn dentro de la y estudiantil en 2011 y que San MarUNAM. Aqu estn fuera. El gobier- cos retome su liderazgo tradicional, no los sac cuando la universidad se de primera universidad peruana, por politiz hasta perder el rumbo, sin la calidad de sus alumnos y docentes, considerar que la investigacin es la sus institutos de investigacin y sus meta final de ella. Ahora estamos principios espirituales que dan vida en una situacin diferente? Algunos a una comunidad propia. Un grupo de los lderes polticos estudiantiles de profesores, vinculados a Acuerdo han pasado a ser operadores polticos Institucional Sanmarquino, trabajaque medran y que nunca dejan de ser mos y pensamos en ello. estudiantes; nunca sern requeridos en un empleo por sus capacidades y competencias, casi nulas, salvo el Las autoridades de las chantaje y a negociacin por botn universidades pblicas, en los con algunas autoridades amorales y ltimos tres aos, dejaron que corruptas. 7. Hay en Amrica Latina algunos estrictamente, por ignorancia ejemplos que podamos tener como o incapacidad, en una lucha referente para salir de esta situasalarial. Era una buena cin? Brasil es el mejor ejemplo. Chile tambin; pero con un modelo menos

la homologacin se convierta

oportunidad para una reforma institucional.

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HAROLD HERNNDEZ LEFRANC*

Sobre Reforma Universitaria del Cusco, de 1907-1909: recensin de un librito, y actualidad de las taras del clientelismo y el nepotismo de la Universidad pblica

n 2009, el antroplogo cusqueo, Oscar Paredes Pando, public un breve pero interesante libro, Crnica de la primera Reforma Universitaria del Per y auroral de Amrica del Sur. En l evidencia que entre 1907 y 1909 los estudiantes de la actual Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC) fueron protagonistas de un proceso de reforma universitaria, liderado por Demetrio Corazao, presidente de la Asociacin Universitaria del Cusco. Paredes Pando critica el hecho de la escasa importancia atribuida a este proceso por parte de algunos historiadores de los procesos de reforma universitaria o de la historia de la universidad peruana. Evidencia la pretensin soberbia que entiende que Lima es el Per, y que lo que se produce fuera de esta ciudad, viene del interior del pas o de provincias, trminos anacrnicos, por decir lo menos. El autor dice: Los hechos sociales o acontecimientos de naturaleza social, poltica y cultural, fuera de Lima, simplemente, es, desestimada, o en su defecto, se considera como intrascendente. Sin embargo, observa complicidad cusquea; afirma que los cusqueos investigan poco sobre su propia historia y realidad. El sustento de la idea general del libro es el carcter de programa del proyecto del movimiento estudiantil y las consecuencias que este trajo, concretadas en la presencia innovadora y reformadora de Alberto Giesecke. Solo ver, por ejemplo, el memorial de los alumnos enviado al rector Araujo, en 1907, leccin para los profesores de hoy: Asistencia obligatoria a clases de los catedrticos y sancin para los faltones; concurso pblico de las ctedras y no simple designacin en Consejo Universitario, dando as oportunidad a todos los Doctores, entre otros puntos. Merece ser citado in extenso un segmento del libro. Lamentablemente algunas prcticas propias de una uni-

versidad nacional hace ms de cien aos son cotidianas en el presente:

Finalmente lleg abril, la prctica de siempre: Apertura del ao de Estudios de la Universidad del Cuzco [] bajo la presidencia del vicerrector Dr. D. Juan A. Escobar, en ausencia del Rector Titular que se encontraba en Lima, atendiendo sus funciones como Diputado. [] Los alumnos esperaban que el Vicerrector o el Prefecto dieran a conocer algo sobre la implementacin de Suprema Resolucin, promulgada el 16 de octubre de 1907, con motivo de la huelga de aquel ao, por cuanto durante el ao 1908, nada se haba cumplido. El Rector Eliseo Araujo ya de retorno, convoc el 26 de abril de 1909, a una sesin del Consejo Universitario, como siempre para dar a conocer las novedades limeas. Asimismo, pensaba que hacer advertencias sobre supuestas amenazas de cierre de la Universidad era una buena estrategia, pues llamaba a preocupacin de todos los profesores y alumnos. [] Tambin en aquella Sesin, se informaba que el Consejo Universitario, se haba ocupado varias veces del asunto el concurso de las Ctedras, sealando, que una vez sancionado el Reglamento, se procedera al concurso, que de prolongarse el debate sobre el Reglamento, por lo menos se sacase a concurso las ctedras que regentaba su hijo Ernesto Araujo... El Consejo Universitario, continuaba con su prctica de designar mediante votacin, como se dice en el argot popular a dedo a quienes deban asumir las ctedras. No haba garanta alguna

sobre la capacidad de aquellas personas. No haba voluntad de cambio, dice al respecto Valcrcel: La Universidad cusquea era an una institucin colonial, con un cuerpo docente incompetente y rutinario, y gobernada por un grupo reducido de personajes que se repartan los cargos impidiendo el acceso de elementos jvenes y renovadores. Imperaba el ms descarado nepotismo, con un rector como el Dr. Eliseo Araujo quien haba hecho de la Universidad su propio feudo, nombrando catedrtico a su hijo, a sus sobrinos y a su capelln

como Catedrtico Principal, luego de una astuta movida. Y aade: Acaso y, luego de un siglo, tal vicio no contina en las universidades? Paredes Pando refiere que este rector tena en el Consejo Universitario a ocho parientes, de quince miembros, adems del Secretario General, su ahijado. En el San Marcos de hoy, quiz Izquierdo no tenga parientes en el Consejo Universitario; pero tiene anuentes profesionales, cuyo negocio es el clientelismo, y que descaradamente consintieron y protagonizaron el trmite vicioso de permitir que se nombre al hijo del rector en la empresa familiar Oftalmo Salud, en el concurso para nombramiento docente en Medicina. La actualidad del descaro y el silencio cmplice y cobarde exigen conocimiento, denuncia y reforma de las condiciones que permiten que medren mediocres y anuentes.

Lamentable actualidad tiene esta prctica del ms descarado nepotismo, extendida a las mximas autoridades de San Marcos en el presente, execrado por Luis E. Valcrcel, que vivi los hechos como estudiante. Y la caracterizacin de la universidad, hace ms de cien aos, tampoco pierde presencia: feudo. Paredes Pando descubre que durante su tercer mandato, el rector Araujo, eligi a su hijo, Julio Ernesto Araujo

* Profesor Auxiliar de la Facultad de CCSS. UNMSM.

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ALFONSO MELFI Y SHOZO MOTOYAMA*

La educacin superior en el Brasil

Breve mirada a la historia de la educacin superior en Brasil, donde la USP , fundada en 1934, que ocupa el puesto 94 en el mundo y el primero en AL en el ranking de la JiaoTong University, destaca por su contribucin al desarrollo del Brasil.

n evento importante que contribuira de manera decisiva a la implantacin de la enseanza superior en la colonia portuguesa fue el traslado de la familia real en 1808. La instalacin de la Corte determin la necesidad de una organizacin poltica, exigiendo la formacin de personal para atender las demandas del Gobierno y de la sociedad. Para ello, se organiz formalmente la enseanza superior a travs de la implantacin de cursos de ingeniera, medicina, qumica, agricultura, economa, poltica y bellas artes. Creada en 1934, la Universidad de So Paulo se erigi en paradigma de la enseanza superior brasilea. La nueva universidad se crea a partir de la reagrupacin de las facultades ya existentes en el Estado de So Paulo y de la creacin de la facultad de filosofa, ciencias y letras, clula mter de la nueva institucin y donde se imparten todas las disciplinas bsicas para la formacin de los futuros cientficos y docentes del pas. En el periodo de posguerra llega la industrializacin que trae consigo un aumento de la demanda de plazas en la enseanza superior y la creacin de nuevas universidades pblicas. En 1964, Brasil posea un total de 37 universidades: 28 pblicas y nueve privadas. El rgimen dictatorial implantado por el golpe militar de 1964 perdurara hasta 1985 tuvo un papel relevante en la definicin de los modelos educativos. El Gobierno militar, tal vez para minimizar los problemas polticos generados por los movimientos universitarios, contrarios a las injerencias y restricciones impuestas por el rgimen, promovi una poltica vigorosa que transformara la enseanza superior. Para ello, asign a la educacin considerables recursos financieros, destinados a la contratacin de personal y modernizacin de las infraestructuras. La polmica y deseada modernizacin de la enseanza se realiz siguiendo

el modelo norteamericano con la firma del acuerdo entre el Ministerio de Educacin y Cultura y la United States Agency for International Development, que sera rechazado por la mayora de estudiantes y profesores progresistas. Evidentemente, no se oponan a la reforma, dado que se senta la necesidad de superar el anacronismo de las universidades. Sin embargo, se apostaba por una reforma impulsada desde dentro del pas y no impuesta por injerencia externa. En este periodo se ampli la enseanza superior, respondiendo a una demanda creciente de la sociedad provocada por el aumento de la clase media, fruto de una coyuntura econmica favorable cuya duracin va de finales de la dcada de 1960 hasta comienzos de los aos ochenta. El modelo de enseanza universitaria ya no se destina exclusivamente a las lites, sino al conjunto de la sociedad. El nmero de matrculas aument de manera significativa sobre todo en el sector privado. Un hecho destacable de esta etapa fue la implantacin, en 1965, del posgrado, siguiendo los modelos de las graduate schools. Hoy, la enseanza superior en Brasil se encuentra consolidada dentro del modelo del periodo dictatorial, con pequeos cambios introducidos por la Constitucin Federal de 1988 y por la Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional (LDB), de 1966. En la ltima dcada, el nmero de alumnos matriculados pas de 2,1 millones a ms de 4,8 millones. Sin embargo, a pesar de ese aumento, el nmero de estudiantes con edades comprendidas entre los dieciocho y los veinticuatro aos es bastante bajo. En 2008, para una poblacin de cerca de

23 millones de jvenes, en esta franja de edad, apenas el 12,1 por ciento se encontraban matriculados en algn curso de educacin superior. Considerando el nmero de matrculas, independientemente de la franja de edad, el porcentaje alcanza el 20 por ciento frente al 50 a 60 por ciento de los pases desarrollados. Mientras que la enseanza superior en el nivel de graduacin es extremadamente compleja y heterognea, el posgrado consigui organizarse en un sistema armnico, homogneo y eficiente, controlado por una legislacin clara y nica. La Coordenaao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), principal agencia de formulacin de polticas y de fomento para la educacin, cre una slida estructura de funcionamiento que posibilit el desarrollo de los cursos de posgrado. Los excelentes resultados alcanzados responden a los puntos siguientes: participacin de representantes de la comunidad en los procesos de formulacin y decisin de la poltica de posgrado en el pas; implantacin de un sofisticado sistema nacional de evaluacin de los cursos, realizado por los pares; establecimiento de una poltica nacional de apoyo financiero a los programas de estudio; amplio programa de becas dentro y fuera del pas y en el exterior; fuerte poltica de internacionalizacin, facilitando asociaciones de programas nacionales con re-

nombrados centros de investigacin internacionales, etctera. La evolucin del sistema ha sido bastante rpida, como demuestran el aumento del nmero de programas de posgrado y de alumnos matriculados y titulados en los programas de mster y doctorado. En los ltimos diez aos, el nmero de los primeros se ha duplicado y triplicado el de maestros y doctores. Esta mayor eficiencia del posgrado se debe a la aplicacin continuada de un riguroso proceso de evaluacin, ligado a la financiacin continua del sistema y a un importante programa de concesin de becas. En 2008, el sistema recibi de las agencias federales (CAPES y CNPQ) 55.785 becas, siendo 33.518 para los programa de maestra y 24.267 para los de doctorados. El posgrado tuvo un papel fundamental para el desarrollo cientfico de Brasil, ya que ms del 85 por ciento de la investigacin cientfica realizada en el pas se realiza dentro de las instituciones de enseanza superior, y en especial en las universidades pblicas. En la dcada de 1980, la participacin brasilea en la ciencia mundial era del 0,2%; actualmente es del 2.1%. Los artculos publicados en 2008 por investigadores brasileos en revistas especializadas superaron los treinta mil, lo que sita al pas en el dcimo tercer lugar en un ranking de 183 pases.

Sede de la Universidad de Sao Paulo, Brasil.

* Adolfo J. Melfi, gelogo, ex rector de la USP, y Shozo Motoyama, profesor de la Historia de la Ciencia de la USP, autores. 1 Este texto que nos hemos tomado la libertad de segmentar, aparece en La universidad. Una historia de la transmisin del conocimiento, libro que publicar UNIVERSIA este ao en la editorial de Turner de Espaa, pp. 211-215.

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NICOLAS LYNCH GAMERO*

CONSIDERACIONES PREVIAS

Comentarios al anteproyecto de Ley Universitaria

La nocin de sistema universitario lleva a variar necesariamente el concepto de autonoma que se ha venido manejando en las ltimas dcadas. Esta no debe reposar ms en cada universidad, sino en el sistema universitario. Ello no significa que cada universidad no pueda decidir sobre los asuntos acadmicos y administrativos que le competen, pero lo debe hacer como parte de un conjunto y no aisladamente. El aislamiento actual ha llevado en muchos casos a la autarqua, con consecuencias lamentables. MODIFICACIONES PLANTEADAS Se plantea que la comunidad universitaria (art. 3) est integrada por docentes, estudiantes y graduados, porque son estos los estamentos que cumplen funciones directamente relacionadas a la naturaleza de la universidad. Se propone la constitucin de un sistema universitario (art. 7), como un conjunto autnomo dentro de la sociedad y el Estado peruanos, atendiendo a las necesidades de la actividad universitaria. Se ponen criterios similares (arts. 9-12) para la creacin, evaluacin, acreditacin y cierre de las universidades. As se seala que todas las universidades deben ser creadas por ley, para frenar la multiplicacin habida en los ltimos aos; que todas forman parte del sistema y estn sometidas a la autoridad del sistema; que todas deben contar con una comunidad universitaria, para lo cual deben tener el nmero suficiente de profesores ordinarios de tiempo completo. Se seala, asimismo, que las privadas deben tambin contar con un sistema colegiado de gobierno. Por ltimo, se deja abierta la posibilidad de que cualquier universidad pueda ser cerrada si no supera las evaluaciones respectivas. En cuando a la organizacin acadmica, se incluye el nivel de estudios generales (art. 13) para, siguiendo una tendencia internacional, reforzar los cimientos de la educacin universitaria en los estudiantes. Se seala la obligatoriedad de la tesis de bachiller, como un trabajo de investigacin sencillo, pero indispensable para culminar la formacin profesional. Se fija, asimismo, el creditaje mnimo para optar por los diversos grados acadmicos de postgrado (art. 15). Las universidades dan grados y ttulos a nombre de cada entidad (art. 17) y slo las debidamente evaluadas y acreditadas lo hacen a nombre de la Nacin. Esto es muy significativo porque seala que las universidades deben ganarse el derecho a dar ttulos a nombre de la Nacin y que ello no puede suceder automticamente por el solo hecho de existir como tales. Se establece la prioridad de la actividad de investigacin (arts. 19 y 20). Para ello se plantea la carrera de investigador. Asimismo, para las universidades pblicas, se crea el Sistema Nacional de Investigadores Universitarios, a fin de financiar a los profesores investigadores, y el Fondo Nacional de Investigacin Universitaria (art. 22) para financiar los proyectos de investigacin. Se plantea una forma de gobierno obligatorio para las universidades pblicas e indicativo para las privadas (art. 23). Buscando que sea gil y eficiente, se propone separar la labor ejecutiva de la deliberativa, dando nfasis a las autoridades elegidas de rector y decano en cada uno de sus mbitos. La Asamblea Universitaria se define como un rgano esencialmente deliberativo (arts. 24 y 25), el Consejo Universitario como el gabinete del rector para que gane en eficiencia (arts. 26 y 27). Asimismo, se trata de que los decanos se concentren en su facultad; por ello, se plantea que no estn en la Asamblea Universitaria y slo una representacin de ellos en el Consejo Universitario. Las elecciones para rector, vicerrector y decano (arts. 29 y 33) son por

Lo que el aprofujimorismo decidi no discutir el 11 de marzo de 2010

La universidad peruana se encuentra en crisis, con severas limitaciones para cumplir sus funciones bsicas de produccin de conocimientos, formacin profesional y proyeccin social. El crecimiento de los ltimos 40 aos, que ha multiplicado por diez la cantidad de universidades, nos presenta un conjunto hipertrofiado, producto de una masificacin sin proyecto y sin recursos, que no responde a las demandas del mercado de trabajo ni a las necesidades sociales de la poblacin. Esta masificacin se ejemplifica con dos hechos perversos. Por una parte, una multiplicacin de carreras con mercado saturado que casi todas las universidades quieren ofrecer, lo que responde a una distorsin de expectativas ms que a una demanda real. Por otra, el declive de los gastos en investigacin como porcentaje del PBI, que caen en un 70% en los ltimos treinta aos. Frente a esta situacin hay necesidad de una reforma que ataque los problemas de fondo y tenga un alcance de conjunto, planteando una nueva ley que incluya los diferentes tipos de universidades. El objetivo que debe guiar esta reforma es crear y recuperar para el Per un nivel de produccin de conocimiento adecuado a las crecientes exigencias de nuestro desarrollo y de la globalizacin en curso. Esto significa poner a la investigacin como la actividad fundamental del sistema universitario peruano, de manera tal que las otras dos funciones, la enseanza y la proyeccin social, se articulen creativamente con la primera. Para esto hay que recuperar el concepto de sistema universitario, que entienda a las universidades peruanas no como islas o un archipilago de entidades independientes, lo que ha sido estimulado a partir de la ley de 1983 y otras normas sucesivas, sino como un conjunto articulado que responda a una planificacin adecuada y que estimule la emulacin y la cooperacin entre las distintas universidades.

El crecimiento de los ltimos 40 aos, que ha multiplicado por diez la cantidad de universidades, nos presenta un conjunto hipertrofiado, producto de una masificacin sin proyecto y sin recursos, que no responde a las demandas del mercado de trabajo ni a las necesidades sociales de la poblacin.
el sistema de voto universal y ponderado, de acuerdo a los estamentos y categoras docentes. De esta manera, se saca a las elecciones de autoridades de los rganos, como Asamblea Universitaria y Consejo de Facultad, que pasan a ser rganos deliberativos de gobierno de la universidad. En el caso de los docentes, las decisiones de nombramiento, ratificacin, promocin y separacin (art. 61) son ratificadas en ltima instancia por el Consejo Nacional de Universidades. Por otra parte, los docentes que no cumplan (art. 62) con tener los grados acadmicos respectivos para ensear en un determinado nivel de estudios al darse la presente ley, tienen cinco aos para adecuarse a este requisito; de lo contrario perdern la categora y eventualmente tendrn que dejar la carrera docente. Para las elecciones de representantes estudiantiles solo pueden ser candi-

* Profesor Principal de la Facultad de CC.SS., UNMSM. Ex Ministro de Educacin.

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COMENTARIOS AL ANTEPROYECTO DE LEY UNIVERSITARIA

datos los estudiantes que pertenezcan al quinto superior (art. 75) en rendimiento acadmico. De igual forma, para que la eleccin sea vlida, la mitad ms uno de los estudiantes hbiles para votar debe de emitir su voto por alguna de las alternativas inscritas (art. 75). Asimismo, los representantes estudiantiles no podrn recibir dinero (art. 76) por ningn concepto de la universidad durante el ejercicio de su mandato ni un ao luego de terminado.

La autoridad del sistema universitario es el Consejo Nacional de Universidades (art. 81). Lo nombra una votacin calificada de 2/3 del Congreso de la Repblica, escogido de ternas de candidatos que presentan las universidades pblicas y privadas ms antiguas (cuatro miembros), las academias y colegios profesionales (dos miembros) y el Poder Ejecutivo (un miembro). El Consejo Nacional de Universidades (art. 80) planifica, autoriza,

evala, acredita y cancela el funcionamiento de las universidades. En este sentido (Novena Disposicin Transitoria) asume la funcin de acreditacin del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria del SINEACE. Esto es muy importante porque devuelve a la universidad al sistema universitario en este caso, una funcin que le es inherente. Adems, con la ventaja de estar fuera de cada universidad, pero permanecer dentro del sistema universitario como conjunto.

Si este anteproyecto se convirtiera en ley podramos contar con una legislacin que permita llevar adelante una reforma universitaria en el Per. Seguramente que toda ley ser insuficiente, pero es indudable que una herramienta de este tipo podra ayudar al empeo de cambio. La posibilidad de hacer viable tal reforma depender, en buena cuenta, de que seamos capaces de construir una potente voluntad poltica de cambio en la comunidad universitaria.

EXTRACTO DE LA RESPUESTA AL ARTCULO DE MANUEL BURGA, PUBLICADO EN LA REPBLICA (04/02/2010)

Estudiantes de la Universidad Nacional Federico Villarreal opinan sobre la educacin en el Per

presupuesto para las Universidades, recordamos que ao tras ao algunos estudiantes realizan diversas manifestaciones con el fin de exigir el incremento del presupuesto universitario, pero este mismo se ve mermado por dos factores cruciales. Primero, el poco inters de los estudiantes para hacer prevalecer sus derechos, producto de la apolitizacin implantada en los 90s. Y segundo, la constante represin de parte del Estado y de sus lacayos a los estudiantes que logran organizarse y salen a las calles a exigir sus derechos. Ahora, el Estado muchas veces ha buscado hallar como responsables de la crisis educativa a los propios estudiantes con el propsito de desentenderse de este sector. Para los especialistas con los ojos bien abiertos, el principal responsable de esta crisis es el Estado, pues las polticas de educacin desarrolladas en nuestro pas no han dado resultados beneficiosos. A esto hay que sumar que somos uno de los pases que menos invierte en educacin, pues desde hace ms de 30 aos no superamos el 3% del PBI en inversin para la educacin. A propsito de esto, el Per es firmante del Acuerdo Nacional y del Programa Educativo Nacional (PEN) y como tal debe destinar el 6% del PBI a la educacin; sin embargo, hasta la fecha no sobrepasamos el 3%. Nos preguntamos entonces cules son las razones fundamentales para que el Estado no decida invertir en la educacin contando con los recursos para hacerlo? No se fundamenta con todo esto la puesta en marcha de la privatizacin de la educacin pblica? Hasta cundo vamos a ser uno de los pases con el ms bajo ndice de desarrollo educativo? Es necesario llevar a cabo una nueva reforma universitaria? La crisis de la educacin representa la crisis del sistema capitalista y del modelo neoliberal? Hace falta una verdadera toma de consciencia del alumnado para defender y conquistar nuestros derechos, como nuestros compaeros lo hicieron en heroicas jornadas de lucha? La tan mencionada Ley de acreditacin y certificacin resuelve el problema de la educacin superior o es slo parte de la estrategia de su privatizacin? Es necesario llevar a debate la ley de acreditacin a fin de conocer sus beneficiosos para los estudiantes? En fin, muchas de estas preguntas se pueden resolver slo entendiendo que el sistema econmico que tenemos no pondera la inversin tanto en el sector Educacin como en el de Salud, que paradjicamente son los pilares fundamentales de toda sociedad que aspira a un desarrollo integral. Una vez ms los sectores ms necesitados son los golpeados por los inters desmedidos de los potentados en nuestro pas; el sistema actual ha demostrado en teora y prctica no tener futuro, pues acrecienta cada vez ms la brecha entre pobres y ricos y generaliza la desigualdad social. Con todo esto cabe hacer una pequea reflexin sobre lo que nos deca Jos Carlos Maritegui: el problema de la educacin radica en su naturaleza ideolgica y econmica, que tiene sus races en el sistema poltico social del pas. Nos despedimos de usted, Dr. Manuel Burga, y esperamos su apreciacin con respecto al tema, a fin de nutrir y poner en debate constantemente el tema de la educacin para poder encontrar alternativas a la crisis.

r. Manuel Burga, reciba el caluroso saludo del Centro de Investigacin Qantu de la Universidad Nacional Federico Villarreal. Conformamos un colectivo de estudiantes de diversas especialidades, entre ellas la especialidad de Historia. [] El motivo de estas palabras es que compartimos su preocupacin con respecto al rumbo de la educacin en el Per y consideramos oportuno el intercambio de algunos comentarios, pues nos permitir comprender mejor la situacin actual del sistema educativo, al ser usted catedrtico de la UNMSM, intelectual renombrado que aporta con sus conocimientos a la comprensin de nuestra historia y conocedor de este tema tan importante para el desarrollo del pas. Nosotros como estudiantes universitarios, desde la humilde condicin de alumnos conscientes y comprometidos del devenir de nuestro pas, queremos una mejora sustantiva en el plano educativo. Con respecto a su artculo publicado en La Repblica el 04/02/2010, Nuevo debate, viejos temas, nos parece acertado el ttulo, pues lamentablemente la crisis del sistema educativo no es nada nuevo, sino recordemos que en el 2001 el Per qued en el ltimo lugar en un ranking de 41 pases evaluados en el mundo, como parte del programa PISA (Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes). Aquella vez obtuvimos el nivel mas bajo en comprensin de lectura (Nivel 1) y qued adems demostrado que el 80% de los adolescentes peruanos de 15 aos no poda comprender un texto simple, y no era capaz de resolver un problema sencillo de matemticas. Con respecto al

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CRNICAS DE SAN MARCOS*

Una cita non sancta con el Rector de San Marcos

Saba usted que el 24 de mayo de 2007, mediante Resolucin Rectoral N 02864 se aprob un Convenio para la constitucin (sic) del Hospital Docente de la UNMSM, cediendo a PROYASA la representacin de la universidad ante entidades de cooperacin internacional y otras instituciones nacionales e internacionales, y plenos poderes para disear las estrategias y ejecutar las actividades del caso? Pues entrese. Y sepa tambin que segn la Oficina de Registros Pblicos (Partida Electrnica N 11242498), PROYASA era en esa fecha una empresa individual de responsabilidad limitada, lo que significa que estaba constituida para el desarrollo exclusivo de actividades de pequea empresa. Ms an, el domicilio que PROYASA haba consignado era el Jirn Tacna N 608, Magdalena del Mar, Lima. Pero, oh sorpresa!, para entonces haba all un terreno baldo. Ms sorpresas: el capital de PROYASA era de S/. 5,000.00 nuevos soles, constituido por el aporte de los bienes capitales y segn SUNAT, esa empresa declaraba en aquel ao slo dos trabajadores en planilla Sin embargo, las autoridades de San Marcos no vieron (o no quisieron ver) nada de esto, ni se tomaron el trabajito elemental de averiguar a quin cedan plenos poderes. Del expediente judicial del tristemente recordado caso de los petroaudios, extraemos esta sabrosa conversacin entre Rmulo Len y su secretaria Paola, ocurrida el 1 de febrero de 2008: R.L: Novedades? P: Ha mandado un fax nuevamente Indiana, del ingeniero! (Fortunato Canaan) R.L: Qu dice ahora? P: Voy a leerlo: Rmulo tenemos varios asuntos pendientes para dejarlos resueltos entre lunes, martes y mircoles de ser posible: Cita con el Presidente Seguimiento en funciones de instituciones. Firma de Carta de Intencin Cita con Csar Gutirrez Obtencin de documentos, explo racin futura concesin Cita con el Rector de la Universidad San Marcos P: Ya habl con la secretaria (del rector Luis Izquierdo) R.L: Ya! P: Me ha dicho que la llame a las seis en punto porque...eh, para que me d la hora exacta del martes en la maana R.L: El da domingo llega Fortunato... El viernes 8 de febrero, con celeridad digna de mejores causas, el Consejo Universitario (es decir los actuales decanos, prximos candidatos a la Asamblea Universitaria!... all quien los elija) acord delegar atribuciones al rector para la firma del Acuerdo para la ejecucin Llave en Mano del Nuevo Hospital Universitario de la UNMSM con las empresas Consulting Group, PROYASA e ICUATRO. El 12 de ese mismo mes se emiti una Resolucin Rectoral designando a ICUATRO como Contratista Principal en la ejecucin de ese proyecto, siguiendo las indicaciones de PROYASA (todas empresas fantoches de la dupla Canaan Len Alegra). Una vez destapado el escndalo de los petroaudios y ratamails, el informe de los congresistas Abugatts y Reymundo recomendaba solicitar al Ministerio Pblico iniciar las investigaciones respecto a las presuntas responsabilidades de los funcionarios de la UNMSM, en la emisin de la Resolucin Rectoral 0043-R-08- del 12.02.08, por la cual se aprueba la contratacin de ICUATRO como ejecutora de la construccin del Hospital Docente, pese a no estar registrada en CONSUCODE como Ejecutor de Obras; en el marco del convenio suscrito entre la UNMSM y Proyasa Consulting. Como sabemos, el caso de los petroaudios, como otros escndalos de corrupcin, ha sido completamente soslayado por el gobierno aprista, pues tocaba las ms altas esferas del poder, y casi todos los involucrados se hallan libres; uno de ellos recientemente instalado en la Secretara General de ese partido y aspirando a la Presidencia de nuestro sufrido pas. Rmulo Len tambin sali libre. Tuvo que regresar a la crcel por la indignacin que su salida gener entre la opinin pblica En cuanto a San Marcos, no cabe duda que nos damos maa para seguir siendo reflejo del pas: Los responsables de aquel arreglo con Canaan y sus secuaces, no slo andan libres y orondos, sino que pretenden seguir controlando nuestra universidad, a la que han convertido en su coto privado, conducindola a la triste situacin en que se halla Consignamos los hechos para refrescar la memoria adormecida por la rutina, la indiferencia o a veces hay que decirlo- por favores recibidos, y apelamos a la reserva de dignidad de los sanmarquinos, a fin de que en las prximas elecciones no perdamos de vista estos antecedentes, pues, como sabemos, quienes no guardan memoria de lo acontecido estn condenados a sufrir su repeticin.

Imagen extraida de http://carlincaturas.blogspot.com

* Grupo de Investigacin y Anlisis de AIS.

Atendiendo a una entrevista radial en que se le pregunt, como responsable de la gestin del estadio, cunto haba obtenido San Marcos por el millonario concierto de Metallica, para lo que se suspendi por dos das las actividades acadmicas y administrativas, el seor Carlos Barriga, decano de la Facultad de Educacin, contest orondo, para sorpresa nuestra y del entrevistador, que siete mil dlares (!?) What?, pareci pensar su interlocutor, y el seor Barriga se deshizo en curiosas explicaciones, como que haba que considerar lo invertido por la empresa promotora en refaccionar las mallas y verjas de ingreso (pasando por all las vemos igual de ruinosas) o en baos porttiles (!), un poco ms y propone indemnizarla por los gastos de alquiler del escenario, el pago a la gente de seguridad o la impresin de boletos Pero centremos nuestra atencin en su versin sobre lo obtenido, pues nos plantea un grave dilema: Le creemos o no? (antecedentes suyos

Por un puado de dlares

aparte). Considerando su Licenciatura en Pedagoga, con mencin en Filosofa y Lgica (que s es verdadera), atengmonos a la pura lgica. Primera opcin: Le creemos! Entonces habr que concluir, inevitablemente, que estamos frente a un incompetente de atar, y dado el dinero perdido por la universidad -y el pas que la financia- durante esos dos das de para, que slo en salarios de docentes y administrativos sobrepasa ampliamente los 400,000 soles, habra que someterlo a un proceso administrativo sumario. Segunda opcin: Para no ofender su inteligencia -ni la nuestra-, mejor no le creemos. Ingresamos entonces, tambin inevitablemente, al reino de la especulacin (no precisamente filosfica): Excedentes pro-bolsillo? De quin o quienes? Lubricante para aceitar voluntades, ad portas de elecciones que decidirn el futuro gobierno de San Marcos? Mejor saque usted mismo sus conclusiones, As se est manejando San Marcos.

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LA PALABRA DEL MUDO

Hijito de Pap
Cuando el rector Izquierdo fue elegido, haba pasado de los setenta aos, siendo por tanto jurdicamente inimputable (es decir irresponsable por sus actos). Tal vez por eso comete flagrantes delitos sin pestaear siquiera (con anuencia de su cohorte de decanos); entre ellos el de nepotismo,

al nombrar a su hijo como docente titular de nuestra univermos pagando para que sea presidad. Padre previsor, firm antes un decisin que l mismo y sus otros cisamente un hermano suyo (el convenio con su propia clnica, para amigos del Consejo de Facultad que mismo que presidi la Comisin que el nombrado ni siquiera tuviese l diriga- haba ya tomado Total, Tcnica del Convenio Vial que que venir a la universidad a dictar dicen que Napolen se coron a s ha dejado San Marcos lleno de sus clases, pudiendo desarrollarlas mismo, por qu no el seor Barriga? escombros) quien ahora lidere all mismo, o al menos se supone que el variopinto bloque del rector lo hace De tal palo, tal astilla. do las tesis presentadas por este Izquierdo (donde todos se muerimpresentable sujeto, hallamos Doctor! Doctor! den pero no se pasan) y aspire sendos mamarrachos y, cuando Emrito disparate Una despistada aspirante a Contra- a sucederle en el rectorado... Alno!, ms de un actual decano lora General de la Repblica qued guien los cra y ellos se juntan. Enterados de que para afrontar la frustrada en sus propsitos y puesta o aspirante a serlo, compromeacreditacin necesitaban contar con en ridculo, por haber consignado un tido con haber sido jurado suyo postgrados suficientes, los miembros inexistente ttulo de una universidad (cmplice, habra que decir) Alias los operadores de la Asamblea Universitaria de la
UNSA aprobaron otorgar el doctorado a todos los que en esa universidad tenan cierto nmero de aos ejerciendo la docencia. Siguiendo ese inspirado ejemplo, nuestros actuales decanos, prximos candidatos a la Asamblea Universitaria, acordaron espaola (puse Ing, no por ingeniera sino por Ingrid, dira despus, aumentando el ridculo) Como San Marcos tiene que ser reflejo del pas (materialistas dialcticos dixit), Ingrid ya tiene un aprovechado mulo: el Licenciado Edgardo FigueHa odo usted de los operadores? No, no se trata de replicantes, ciborgs o algo por el estilo, aunque s de transformers, de mercenarios de la poltica que han secuestrado la representacin estudiantil Andan por Cada oveja con su pareja.

en esa condicin irregular y, habindole gustado la cosa, resuelve hacerse elegir en el cargo para el periodo siguiente Slo que haba un pequeo problema: no tena postgrado alguno Como para eso estn los amigos decanos, en el actual Consejo Universitario le otorgaron el grado de Doctor sin que tuviera maestra, convalidando una ilegal

morables aportes, desde que sin ms grado que el de Bachiller captur el rectorado de la UNFV con ayuda de la bufalera aprista. Sus hazaas (entre ellas haber convertido los procesos de admisin a esa desventurada universidad en una subasta, con privilegios para los compaeros del partido) han pasado a engrosar la historia de la infamia en la universidad peruana Que culpa estare-

Ramirez Erazo
Consultado sobre por qu habra seleccionado entre los candidatos a ser miembros del Tribunal Constitucional a quien la prensa seala como un delincuente (de qu otro modo llamar a un chantajista y calumniador profesional, promotor de repugnantes pasquines como El Confidencial y La Nacin?), que para vergenza nuestra se mantiene como influyente docente de la Facultad de Derecho; el seor Falla La Madrid, presidente de la comisin evaluadora, remiti a sus credenciales acadmicas, entre ellas cuatro doctorados (!), tres de ellos otorgados por nuestra universidad y otro por la UNFV Revisan-

Irregularidades en La Casona
Andrs Mego y Vernica Rodrguez, ex trabajadores del rea de cine y televisin del Centro Cultural de San Marcos, denuncian serias irregu-

en el Consejo Universitario del 24 de febrero, que todos los que hayan sido rectores, vicerrectores y decanos de San Marcos obtengan automticamente la condicin de Profesor Emrito, que es,

roa, hoy director de la DIGA y siempre prototipo de personaje incondicional de quienes estn en el poder (por ahora el rector
Izquierdo, maana el dios de turno dir), quien firma todos los docu-

como sabemos, una distincin acadmica muy selectiva De mantenerse esa disparatada decisin tendremos como Profesores Emritos personajes igualmente disparatados.

mentos oficiales como doctor sin ruborizarse Mejor que sus

amigos aprueben tambin, por votacin, otorgarle el doctorado, aunque tampoco tenga la maestra.

Para eso estn los amigos

De hecho Kafka o Artaud seran en San Marcos escritores costumbristas.

laridades ocurridas durante la gestin del seor Mario Pozzi Escot, funcionario de esta gestin rectoral Trata de cuadrar tu cuenta ah con lo que puedas, habra ordenado a la seorita cenas, hoy encaramelado con el rec- Rodrguez, que se neg a convatorado cual tierno infante, quien, para lidar gastos injustificados, por lo no dejar dudas de su generosidad, que fue despedida Vea el video
otorg al supradicho (un tal Herbert Saenz), a su hermanita Ethel y su noviecita Ana becas provistas por la Alianza Estratgica de Universidades, creada en la anterior gestin rectoral con mejores propsitos, que alumnos de verdad (los que s estudian) ya quisieran Favor con favor se paga. entero de esta joyita, que suma lo suyo a la descomposicin generalizada de esta gestin, en http://lamula. pe/2010/03/denuncian-corrupcionen-la-casona/

all haciendo malabares con por lo menos tres celulares comprados por ya adivinar quin, para armar listas espurias que ofrecern al mejor postor (el mismo de los celulares y las cenas en el Club Ancash) Uno de ellos, que hizo elegir al actual rector, anda en Pars, enviado por su me-

Un pericotillo en la UNFV
En esto de que la universidad sea reflejo del pas, un personaje apellidado Cotillo ms conocido como el negro Cotillo- s que hizo me-

Veamos: un decano encargado se pasa todo el periodo decanal

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GRUPO DE INVESTIGACIN Y ANLISIS DE ACUERDO INSTITUCIONAL SANMARQUINO

El abrazo de la corrupcin y la mediocridad (o cunto vale un doctorado en San Marcos)

n una ceremonia sui gneris, el rector Luis Izquierdo Vsquez, atravesado por una zalamera sonrisa, condecor el 19 de diciembre de 2007 con una medalla de honor a Fidel Ramrez Prado, dueo de Alas Peruanas, en el Saln de Grados de la Casona. Este histrico lugar, teatro de las ms significativas actividades acadmicas de nuestra institucin, se convirti en escenario de la entrega del diploma de Dr. en Educacin al controvertido personaje. La tesis Validacin y confiabilidad de un modelo de autoevaluacin de la Facultad de Educacin de la Universidad Alas Peruanas, presentada por Fidel Ramrez Prado, para optar el grado de Doctor en Educacin en 2007, merece ser sometida a una revisin sistemtica. Aqu solo adelantamos algunos aspectos que provocan asombro y llaman a cuestionar seriamente la calidad de la tesis, la legitimidad del grado conferido y la lisonjera ceremonia. En la introduccin de la tesis se encuentran perogrulladas como estas: cuando se examina el abanico de sistemas de evaluacin de la educacin superior que se ha establecido en el siglo XX, mayormente en la ltima dcada, se encuentra uno, frente a una fascinante paleta de condiciones y formas de enfoque; cualquier institucin que aspira a conducir un proceso de autoevaluacin que sea de utilidad se ve, por supuesto, afectada por muchas condiciones y variados factores. El sentido comn convertido en vaco conceptual. La hiptesis de la tesis hace honores a la envergadura del proyecto: la encuesta de autoevaluacin para docentes tiene un alto ndice de confiabilidad. Dividida en cuatro captulos, esta tesis est constituida por una inmensa cantidad de citas de especialistas y de secciones ntegras de documentos preparados por la ANR y la UNMSM sobre el tema de autoevaluacin. El propio autor declara que sus objetivos especficos son elaborar una encuesta de autoevaluacin de los docentes, alumnos, administrativos y egresados de la Facultad de Educacin, validar las encuestas y hallar los ndices de

La trayectoria del Dr. en Educacin

Alas Peruanas tiene ms de 100 procesos judiciales en curso. Fidel Ramrez Prado ha obtenido 47 denuncias; solo en la Corte de Lima, tiene tres procesos penales. En la Fiscala, acumula nueve investigaciones por falsedad genrica, estafa y delito contra el orden econmico. En uno de sus procesos ante el 7mo Juzgado Penal de Lima, es acusado por los delitos de Falsificacin Documentaria, Falsedad Ideolgica y Falsedad Genrica en agravio del Estado Peruano, la Asamblea Nacional de Rectores, el Colegio de Abogados de Lima, la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, la Corte Superior de Lima y personas particulares. (Fuente: Rosario Hurtado de Ideele y Ernesto Gamarra de Radio Miraflores).
confiabilidad; y tambin realizar otra encuesta para las instituciones educativas pblicas o privadas relacionadas con Alas Peruanas. En buen romance, la tesis de doctor de Fidel Ramrez Prado equivale a seis encuestas orientadas a elaborar una matriz de autoevaluacin. La validez del contenido de estas encuestas fue determinada en base al juicio de 15 expertos: 3 docentes de la UNMSM, 2 de la PUCP , 5 de la URP y 5 de Alas Peruanas. Ellos siempre sugieren mejorar la redaccin de algunos temes, lo cual es siempre aceptado por el tesista; y as se reformula la respectiva encuesta. No queda duda del debate terico que se produjo entre estos especialistas! Las conclusiones de este documento administrativo, disfrazado de tesis doctoral, son irrisorias. Aqu algunas perlas: el modelo de autoevaluacin

cumple con la validez de contenido segn los jueces expertos en la materia; la confiabilidad de modelo de autoevaluacin es significativa; la encuesta de evaluacin para estudiantes cumple con la respectiva confiabilidad. Finalmente, el aporte (?) central: El modelo de autoevaluacin elaborado y expuesto en la presente investigacin, cumple con todos los requisitos necesarios para ser considerado como un instrumento que nos permita conocer el nivel de calidad de la Facultad de Educacin. La asesora de esta tesis fue Edith Reyes Rojas; el presidente del jurado, nada menos que Carlos Barriga (Decano); los informantes, ngel Peralta, Elas Meja (Director de la UPG) y Julio Martinat. El caso de la Universidad Alas Peruanas ha revelado que algo se pudre detrs de los edificios nuevos, las lunas polarizadas y los abundantes equipos multimedia de los modernos locales que impresionan a incautos. Que su rector obtenga el ms alto grado acadmico de nuestra universidad y adems sea premiado en ceremonia pblica, demuestran que la corrupcin y la mediocridad son dos caras de la misma miseria.

De izquierda a derecha: Carlos Barriga (Decano de Educacin), Fidel Ramrez Prado (dueo de Alas Peruanas), Luis Izquierdo Ros (Rector de San Marcos).