DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

BRASLIA, NOVEMBRO DE 2013. INTRODUO

Antes de adentrar no texto constitucional necessrio dissertar consideraes sobre os institutos a serem estudados.Fundamentalmente tanto os direitos humanos como os direitos fundamentais so expresses que resguardam a liberdade e a igualdade dos indivduos, sendo que a doutrina entende residir diferena no mbito de sua aplicao, os direitos humanos no plano internacional (positivados por meio de tratados convenes, pactos, etc.), e os direitos fundamentais no interno (no texto constitucional), assim, sua natureza norma constitucional positiva.

DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

DIREITOS E GARANTIAS Apesar da diferena entre as expresses serem tnues, deve-se observar cada um de maneira diferente para no haver um leitura errnea do texto constitucional. Direitos fundamentais tm carter meramente declaratrio, enquanto as garantias so assecuratrias. Nessa esteira, quando o legislado constitucional mencionou que o direito est assegurado ou garantido, ele quis afirmar que aquele texto uma garantia do indivduo ou da coletividade.

CLASSIFICAO Havendo diversas classificaes doutrinrias, o primeiro enfoque est no aspecto do contedo e da proteo que exerce:

Quanto ao contedo: - Direitos fundamentais protetivos de liberdade, tambm denominados direitos de resistncia, so constitudos das chamadas clusulas limitativas do Estado, voltadas a fixar os limites de atuao estatal diante das liberdades do indivduo. Ex: - Direitos protetivos do indivduo diante das necessidades materiais, que so aqueles predispostos a medidas compensatrias das desigualdades sociais, objetivando, em ltima anlise, propiciar vida digna a todos. Ex: - Direitos protetivos da preservao do ser humano, tambm denominados direitos de solidariedade, voltados preservao da espcie humana. Ex: direito paz, direito comunicao social, etc. Classificao Jurdico-Positivista Essa classificao a constante do contedo constitucional vigente: - Direitos Individuais: regulam as liberdades, restringindo a atuao do Estado em prol do indivduo, que pode reivindic-la individualmente. - Direitos Coletivos: so aqueles que no podem ser reivindicados individualmente. Esses direitos podem ser difusos (quando as pessoas esto ligadas por circunstncias fticas); coletivos em sentido estrito (quando o liame uma situao jurdica), ou formalmente coletivo (quando a origem do direito comum a todos). Tambm se incluem nesse rol os direitos de associao e reunio. - Direitos Sociais: so aqueles dispostos no art. 6 da CF. - Direitos de Nacionalidade: como o nome j expressa so aqueles que versam sobre a aquisio e perda da nacionalidade.

- Direitos e Partidos Polticos: discorrem sobre as regras de aquisio do poder de governar e da aquisio e perda dos direitos polticos, bem como dos entes partidrios. Classificao Evolucionista Essa classificao calcada na historicidade do Direito Constitucional, divide o processo de evoluo em trs geraes (ou dimenses): - Direitos Fundamentais de Primeira Gerao: Com as Revolues Liberais (Francesa e Americana), o homem iniciou o seu processo de libertao do sistema jurdico-opressor vigente no sculo XVIII. Tambm chamados de direitos civis, ou individuais, e polticos, so instrumentos de defesa do perante o Estado, que tem sua rea de atuao limitada para no interferir arbitrariamente na vida do indivduo, ou seja, um comportamento de absteno (liberdades pblicas negativas ou direitos negativos). - Direitos Fundamentais de Segunda Gerao: So os direitos sociais, econmicos e culturais. Aps conseguir se libertar da interveno estatal, o ser humano queria avanar na sua condio de elemento primrio da sociedade, garantias de condies materiais mnimas para sua sobrevivncia e dignidade. Nesse passo, urgia requisitar ao Estado a prestao dessas condies, pois o mesmo j se locupletava com taxas e impostos e somente agia como polcia das liberdades negativas. - Direitos Fundamentais de Terceira Gerao: Pode-se afirmar que a pedra fundamental dessa gerao foram as atrocidades cometidas pelos regimes nazista e fascista. Quando o homem verificou que no basta apenas garantir seu direito liberdade e sobrevivncia, havia outras razes para sua existncia que deveriam ser preservadas, como a paz, o meio-ambiente, a comunicao, etc.

DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS (Art. 5) Os direitos individuais e coletivos, em nossa Constituio, foram organizados como espcies do gnero direitos fundamentais. A cabea do artigo 5 prev que os destinatrios desses direitos so ... os brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas..., contudo, em razo da evoluo do Direito Constitucional fato constatar que o destinatrio no so apenas aqueles elencados no permissivo constitucional. Isto porque o constitucionalismo passou a defender a dignidade da pessoa humana, devendo se fazer uma interpretao extensiva deste dispositivo no sentido de assegurar os direitos e garantias individuais a todas as pessoas que estejam em territrio brasileiro e no apenas aos brasileiros e estrangeiros residentes no pas. Direito Vida: o direito vida prescinde a qualquer direito fundamental. Nossa Constituio no observa esse direito apenas pelo fato do nascimento, mas sim de toda uma garantia e respeito para que se tenha dignidade em viver.Temos uma exceo encartada na Constituio quanto a esse direito, que diz respeito pena de morte em caso de guerra declarada (art. 5, XLVII, a). Outros valores constitucionais ou direito de terceiros podem mitigar a primazia da vida, como o caso da legtima defesa e o estado de necessidade.

O incio da vida tema conturbado, posto que no existe consenso sobre o momento em que ocorre, Marcelo Novelino destaca quatro concepes sobre o tema: Fecundao (ou concepo):Ocorre com a fecundao do vulo pelo espermatozide, resultando o zigoto. Pacto de So Jos da Costa Rica Nidao:Vida vivel (sete a dez dias aps a fecundao, o zigoto se fixa no tero, o incio da gravidez. Formao do Sistema Nervoso Central (SNC):Quando o ser passa a sentir dor ou prazer (14 dias aps a concepo). Capacidade do feto de existir sem a me:Frana, Reino Unido e Estados Unidos (24 a 26 semanas de gestao). Princpio da Isonomia (Inciso I): A igualdade o primeiro direito defendido no plano dos direitos fundamentais, isso se deve ao fato de junto com a liberdade ser fator inerente dignidade humana. Entretanto, se nos apegarmos literalmente ao vocbulo ter-se- uma idia inadequada do preceito constitucional. No possvel tratar a todos com as mesmas prticas, o fundamento do princpio tem por fim impedir distines, discriminaes e privilgios arbitrrios, preconceitos, odiosos ou injustificveis. Assim, temos que a aplicao da mxima de Aristteles fundamenta o princpio da isonomia quando preceitua que deve se proporcionar tratamento igual aos iguais e desigual aos desiguais, na medida das suas desigualdades. Para se aferir se a desigualdade deve ser feita uma anlise da situao a partir da discriminao e assim se chegar a uma afinidade com os valores protegidos pela Constituio, por exemplo, o fato de se exigir uma altura mnima para o cargo de agente policial. O fato discriminatrio (estatura) perfeitamente razovel com as atribuies do cargo que exige uma compleio fsica mnima para sua eficincia, tal exigncia deve ter previso legal no edital do concurso. Atualmente est em voga discusso sobre o papel das chamadas aes afirmativas, como o sistema de cotas, que est em perfeita consonncia com a reduo das desigualdades sociais. Princpio da Legalidade (Inciso II): O preceito de que o indivduo proibido (deixar de fazer) ou obrigado (fazer) a ter uma conduta de acordo com a lei, intenta alcanar a segurana jurdica e estabilidade nas relaes, sejam pblicas ou privadas. A permisso tanto pode decorrer de uma lei quanto do silncio da regra. - Princpio da Estrita Legalidade: O caput do art. 37 determina que o administrador pblico deva obedecer a alguns princpios na sua atuao, dentre eles est expresso o da legalidade. Desta forma, a Administrao Pblica ser regida dentro daquilo, e somente daquilo que estiver prescrito na lei, sem espao para qualquer tipo de permisso infralegal. uma limitao decorrente do inciso II, do art. 5, sendo mais severo e levando concepo de que a vontade da Administrao Pblica a que decorre da lei. -Princpio da Reserva Legal (Inciso XXXIX): O princpio da legalidade pode ser tomado como gnero do qual a reserva legal espcie, como podemos aferir do artigo de Warlei Belo:
O princpio da reserva legal no sinnimo do princpio da legalidade, seno espcie. A doutrina no raro confunde ou no distingue suficientemente o princpio da legalidade e o da reserva de lei. O primeiro significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro

da esfera estabelecida pelo legislador. O segundo consiste em estatuir que a regulamentao de determinadas matrias h de se fazer necessariamente por lei 1 formal . Ao princpio da reserva legal, a Constituio exige contedo especfico. Ao princpio da legalidade, a Constituio outorga poder amplo e geral sobre qualquer espcie de relao. Tem-se, pois, reserva de lei, quando uma norma constitucional atribui determinada matria exclusivamente lei formal (ou a atos equiparados, na interpretao firmada na praxe), subtraindo-a, com isso, disciplina de outras fontes, quela subordinadas.

O artigo 5.o, II, CF prev que: ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Trata-se de lei em sentido amplo, ou seja, qualquer ato normativo editado pelo Poder Legislativo (Constituio; leis complementares; leis ordinrias; resolues) ou, excepcionalmente, pelo Poder Executivo (medidas provisrias e leis delegadas). Aqui temos a salva-guarda do amplo princpio da legalidade. J o princpio da reserva (lexpopuli) mais restrito. Refere-se especificamente emenda, lei complementar, etc. para regular determinado assunto. Se todos os comportamentos humanos esto sujeitos ao princpio da legalidade, somente alguns esto submetidos ao da reserva da lei. Este , portanto, de menor abrangncia, mas de maior densidade ou contedo, visto exigir o tratamento de matria exclusivamente pelo Legislativo, sem participao normativa do Executivo2. At bem pouco tempo atrs, a Parte Especial do nosso atual Cdigo Penal e a Lei de Contravenes Penais alcanavam vigncia como decreto-lei. Seria comparativamente, hoje, aceitar a modificao malfica ou criao de crimes por medida provisria ou lei delegada. Quando a Carta, em seu artigo 5.o, XXXIX estabelece que no haver crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal, estamos diante de uma matria reservada lei formal. Somente a Unio, privativamente, atravs de seu Poder Legislativo, poder disciplin-la (art. 22, I, CF). A garantia da lexpopuli exige que, em matria penal incriminadora, a lei respectiva siga estritamente o procedimento legislativo constitucional da lei ordinria.3. Fica vedada a interferncia dos Estados-Membros ou Municpios, assim como a ingerncia do Executivo ou Judicirio, na criao de crimes e penas

Princpio da No-Retroatividade das Leis (Inciso XXXVI): Este outro princpio fundamental de nosso ordenamento jurdico. Tem sua fundamentao legal na Lei de Introduo ao Cdigo Civil, art. 6 e na Constituio Federal, que assim dispe:
Art. 5 Omissis XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada

A irretroatividade assegura que direitos e atos consolidados no tempo no sejam objeto de modificao pelo ente estatal, mantendo a estabilidade da relaes e a

segurana jurdica necessria ao estado de direito. composto por trs outros institutos: - Direito Adquirido: o conceito est expresso no art. 6, 2 da LICC que dispe ser os direitos que o seu titular ou algum por ele, possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerccio tenha termo pr-fixo, ou condio preestabelecida inaltervel, a arbtrio de outrem. -Ato Jurdico Perfeito: Dispe o 1, do art. 6 da LICC que reputa-se o ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao tempo em que j se efetuou . Repisadamente citada pela doutrina a concepo de Celso Bastos nos parece a mais cristalina:
aquele que se aperfeioou, que reuniu todos os elementos necessrios a sua formao, debaixo da lei velha. Isto no quer dizer, por si s, que ele encerre em seu bojo um direito adquirido. Do que est o seu beneficirio imunizado de oscilaes de forma aportadas pela lei nova.

Princpio do Devido Processo Legal (Inciso LIV): O estado de direito tem como um de seus pilares o justo processamento das causas litigiosas, ou seja, aquele que sofre a persecuo do Estado em relao aos direitos de liberdade e propriedade assegurado um processo embasado em regras legislativas que definam uma instruo e julgamento justos e adequados. Essa garantia assim definida por Alexandre de Moraes:
O devido processo legal configura dupla proteo ao indivduo, atuando tanto no mbito material de proteo ao direito de liberdade, quanto no mbito formal, ao assegurar-lhe paridade total de condies com o Estado-persecutor e plenitude de defesa (direito a defesa tcnica, publicidade do processo, citao, de produo ampla de provas, de ser processado e julgado pelo juiz competente, aos recursos, deciso imutvel, reviso criminal).

Princpio do Contraditrio e da Ampla Defesa (Inciso LV): Outro princpio processual que visa a garantia da igualdade nas relaes jurdicas, que para melhor ser entendido segue colacionado os entendimentos dos constitucionalistas Alexandre de Moraes e Marcelo Novelino:
Por ampla defesa entende-se o asseguramento que dado ao ru de condies que lhe possibilitem trazer para o processo todos os elementos tendentes a esclarecer a verdade ou mesmo de omitir-se ou calar-se, se entender necessrio, enquanto o contraditrio a prpria exteriorizao da ampla defesa, impondo a conduo dialtica do processo ( por conflito), pois a todo ato produzido pela acusao caber igual direito da defesa de oporse-lhe ou de dar-lhe a verso que melhor lhe apresente, ou ainda, de fornecer uma interpretao jurdica diversa daquela feita pelo autor. A Constituio assegura aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes (art. 5, LV). O contraditrio entendido como a cincia bilateral dos atos do processo com a possibilidade de contrari-los, composto por dois elementos: informao e reao, sendo esta meramente possibilitada em se tratando de direitos disponveis. A audincia bilateral requisito indispensvel para a garantir justia das decises, pois somente pela soma da parcialidade das partes (um representando a tese e a outra, a anttese) o juiz pode corporificar a sntese, em um processo dialtico. A ampla defesa uma decorrncia do contraditrio (reao). Assegu ra ao indivduo a

utilizao, para a defesa de seus direitos, de todos os meios legais e moralmente admitidos. No caracteriza uma violao a esta garantia o simples indeferimento de uma diligncia probatria considerada desnecessria ou irrelevante.

Princpio do Juiz Natural (Incisos XXXVII e LIII): Para que exista um processo formalmente justo necessrio que o julgador seja escolhido por meios prdefinidos, a fim de no incorrer em insegurana s partes.
O princpio do juiz natural encontra em nossa Carta Magna dois dispositivos de tutela, os incisos XXXVII e LIII do art. 5,(...). Os dispositivos transcritos consagram o princpio do juiz natural, tambm denominado princpio do juiz legal. O contedo jurdico do princpio pode ser resumido na inarredvel necessidade de predeterminao do juzo competente, quer para o processo, quer para o julgamento, proibindo-se qualquer forma de designao de tribunais ou juzos para casos determinados. (...) A garantia constitucional tem dois destinatrios: o cidado, que deve submeter-se ao juzo aleatrio do Estado, sem procurar romper a regra da leve distribuio, e o Estado, que no pode definir o juiz para determinado cidado ou caso. O princpio, contudo, no veda a existncia de juzos especializados, desde que guardado o carter generalizador da norma que os criar, que s ofender o princpio em estudo no caso de, por via transversa, buscar a submisso de situaes ou pessoas predeterminadas competncia desses novos rgos.

Princpio da Inafastabilidade da Apreciao Jurisdicional (Inciso XXXV): O legislador constitucional resguardou a possibilidade de o indivduo recorrer ao judicirio para se precaver de possvel ofensa ao seu direito (via preventiva) ou quando j ferido esse direito (via repressiva). O princpio sofre mitigaes quanto justia desportiva (art. 217, 1), de responsabilidade do Senado (art. 52, I e II) e da Cmara em conjunto com o Senado (art. 55 2). Princpio da Razovel Durao do Processo (Inciso LXXVIII): Este princpio visa uma justia clere, pois no adianta garantir ao indivduo o acesso ao Judicirio, necessrio que ele se manifeste em tempo hbil a garantir um resultado satisfatrio. Alm do direito vida, do qual decorrem todos os outros direitos, e dos princpios que regulam nossa ordem constitucional, temos vrias outras garantias e direitos que podem ser classificados da seguinte forma

Direitos Ligados Liberdade:a concepo de liberdade no deve estar ligada a noo de que se pode fazer qualquer coisa a qualquer tempo, ou seja, de um pensamento extremamente anrquico.
A noo de liberdade deve ser associado arbitrariedade, mas sim ideia de responsabilidade, que serve como limite ao seu exerccio. (...) A concepo formal considera a liberdade como um valor em si, caracterizada como um direito a que o Estado no impea ao e omisses (...) e uma permisso para fazer ou no fazer o que quiser...

So direitos ligados liberdade:

- Liberdade de manifestao do pensamento (art. 5, IV), direito de resposta e indenizao (art. 5, V) e liberdade de expresso (art. 5, IX): Por meio de reflexes

internas o ser humano formula convices ntimas que exterioriza em opinies. No entanto, esse direito no pode ser ofensivo ao direito de outrem:
Em alguns casos a manifestao do pensamento pode atingir direitos de terceiros, sua esfera de privacidade ou causar-lhes prejuzos. Por essa razo imprescindvel a identificao do responsvel pelos juzos emitidos a fim de viabilizar, se for o caso, sua responsabilizao civil e/ou pena. A vedao do anonimato tem por finalidade desestimular manifestaes abusivas do pensamento, sendo assegurado o direito de resposta proporcional ao agravo, alm da indenizao por eventuais danos materiais, morais ou imagem do ofendido (art. 5, V).

Ainda na esfera da manifestao do pensamento est a garantia de que no haver censura quanto liberdade de expresso (art. 5, IX):
A liberdade de expresso e de manifestao de pensamento no pode sofrer nenhum tipo de limitao prvia, no tocante a censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. Contudo possvel lei ordinria a regulamentao das diverses e espetculos, classificando-os por faixas etrias a que no se recomendem, bem como definir locais e horrios das famlias quanto a programas de rdio e televiso que descumpram os princpios determinados no art. 221, I a IV, como respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia (arts. 220, 3 e 221). A inviolabilidade prevista no inciso X do art. 5, porm, traa os limites tanto para a liberdade de expresso do pensamento como para o direito informao, vedando-se o atingi mento intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas.

- Direito de Informao (art. 5, XIV): A capacidade de emitir opinies mais abrangente que a sua capacidade de informar, divulgar o pensamento pode exprimir outras formas de exteriorizao das convices individuais, como crticas e dvidas, por isso no se deve confundir o direito de opinio ou manifestao do pensamento com a o direito de informao.
O direito de informao envolve o direito de passar, receber e buscar informaes: por isso, afirma-se que ele assume trs feies: o direito de informar, de se informar e de ser informado. (...) O direito de informar, ou de passar informaes, tem um sentido constitucional de liberdade para informar. Em outras palavras, trata-se de direito fundamental de primeira gerao, cuja preocupao consiste em impedir que o Poder Pblico crie embaraos ao livre fluxo das informaes. Assim o indivduo possui liberdade para informar.

- Direito de Antena (art. 17, 3): Em razo do preceito constitucional pelo qual os partidos polticos so a expresso plural das ideologias, a eles assegurada a interveno gratuita no rdio e na televiso.
Em outras palavras, o direito de antena traduz o direito a espao gratuito nos meios de comunicao para a propagao de idias, doutrinas etc. (...) De se indagar, nessa linha de raciocnio, se a Constitui brasileira empalmou direito similar. Entendemos que sim. Embora de maneira muito restrita, o tempo no rdio e na televiso assegurado pelo art. 17, 3, da Constituio Federal tem ntido colorido de direito de antena, pois o seu objetivo precpuo consiste em garantir aos partidos polticos espaos nos meios de comunicao social, como j assinalado.

- Direito de Informao Jornalstica (art. 220, 1): Tambm decorrente do direito de informao, a liberdade de informao jornalstica assegura que o indivduo possa ter acesso, sem censura prvia, s questes cotidianas.
A liberdade de informao jornalstica por assim dizer a herdeira primognita da antiga liberdade de imprensa. (...) Nesse sentido, a informao jornalstica composta pela

notcia e pela crtica. Aquela traduz a divulgao de um fato cujo conhecimento tenha importncia para o indivduo na sociedade em que vive. A crtica designa a opinio, o juzo de valor, que recai sobre a notcia.

Importa ressaltar que para se configurar notcia, a informao veiculada deve ser verdica, bem como importar em relevncia pblica. - Direito de Informao Pblica (art. 5, XXXIII): Esse direito deriva do princpio da moralidade administrativa (art. 37, caput), que dentre seus fundamentos consagra a publicidade dos atos administrativos. Desta forma, o ente pblico prima pela transparncia de seu comportamento.

- Liberdade de Conscincia e Crena (art. 5, VI): Esta uma garantia de que o indivduo no sofrer qualquer tipo de coao do Estado com relao as suas convices, sem elas polticas, filosficas ou religiosas.
A liberdade de conscincia consiste na adeso a certos valores morais e espirituais, independentes de qualquer aspecto religioso.

-Escusa de Conscincia (art. 5, VIII): Assim como protege o direito do indivduo de professar suas convices, a Constituio da Repblica reprime a interveno baseada em preconceitos contra religio, convices polticas e filosficas. O direito limitado para que no seja invocado para se eximir de obrigao imposta a todos ou cumprir prestao alternativa, como o caso, p. ex. , do servio militar obrigatrio (art. 143, 1).

- Liberdade de Locomoo (art. 5 XV): A segurana em se locomover em territrio brasileiro o tema desse direito.
A locomoo um dos aspectos fundamentais da liberdade fsica do homem e engloba no apenas o direito de ir e vir, mas tambm o de permanecer (art. 5, XV). Alm das limitaes inerentes a sua prpria natureza, este direito pode encontrar restries concernentes a sua manifestao (como o caso da utilizao de vias e logradouros pblicos). Portanto, a liberdade de circulao no impede seja disciplinada a forma pela qual h de se dar a esta circulao. Visando proteo de tal liberdade, a Constituio veda a priso civil por dvida, que s poder ocorrer nos casos de inadimplemento voluntrio e inescusvel de penso alimentcia ou de depositrio infiel (art. 5, LXVII).

- Liberdade de Reunio e Associao (art. 5, XVII a XXII): A doutrina consentnea que para se caracterizar reunio devem estar presentes alguns requisitos prprios, como a plurissubjetividade (duas ou mais pessoas), conscincia e vontade dos participantes e durao limitada. Quanto associao, didtico o seguinte conceito:
Direito de associao o direito de exerccio coletivo que, dotado de carter permanente, envolve a coligao voluntria de duas ou mais pessoas com vistas realizao de objetivo comum, sob direo unificante.

Assim, pode-se extrair que a principal diferena entre os institutos a temporalidade, enquanto a reunio episdica a associao tem carter

permanente. As reunies devem ter propsito pacfico e no caso de realizao em local pblico, que a autoridade competente seja previamente avisada. Quanto as associaes (ou sindicatos), em caso de impetrao de Mandado de Segurana coletivo desnecessria a autorizao individual, conforme entendimento adotado pelo STF (vide RE Direitos Relativos Privacidade:ao indivduo a Constituio resguardou a liberdade para manifestar-se, com limitaes verdade. Uma das limitaes o direito privacidade dos outros, para que assim todos possam se proteger contra a interferncia em sua esfera ntima da atuao do Estado e de outrem.
Como decorrncia da autonomia da vontade e do respeito ao livre-arbtrio, o direito privacidade confere ao indivduo a possibilidade de conduzir sua prpria vida da maneira que julgar mais conveniente sem intromisso da curiosidade alheia, desde que no viole a ordem pblica, os bons costumes e o direito de terceiros.

Contudo, dentro da esfera privada h um aspecto ainda mais restrito das relaes pessoais, a intimidade:
Com efeito, a vida social do indivduo divide-se em duas esferas: a pblica e a privada. Por privacidade, de conseguinte, devem-se entender os nveis de relacionamento social que o indivduo habitualmente mantm oculto ao pblico em geral, dentre eles: a vida 4 familiar, as aventuras amorosas, o lazer e os segredos de negcio. Podemos vislumbrar, assim, dois diferentes conceitos. Um, de privacidade, onde se fixa a noo das relaes interindividuais, que, como as nucleadas na famlia, devem permanecer ocultas ao pblico. Outro, de intimidade, onde se fixam uma diviso entre o eu e os outros, de forma a criar um espao que o titular deseja manter impenetrvel mesmo aos mais prximos.

Marcelo Novelino destaca que o direito de informao pode significar uma exceo privacidade do indivduo:
A divulgao de uma informao invasiva da privacidade deve ser admitida quando concorrerem os seguintes fatores: i) licitude da informao; ii) forma adequada de transmisso; e, iii) contribuio para o debate de interesse geral ou relevncia para a formao da opinio pblica, eixo em torno do qual gira o direito informao. A divulgao de uma deve ser de interesse pblico, no apenas de interesse do pblico. (...) Por fim, so restries legtimas privacidade a divulgao de fatos que envolvam atividades criminosas (funo de preveno geral) ou de fatos noticiveis, como enchentes, terremotos, acidentes e catstrofes de grandes propores.

Ainda na esfera da intimidade temos a concepo do direito honra e imagem. Conceitua-se como honra um valor dentro do que o indivduo internaliza como moral. Esse valor moral pode ser do prprio indivduo em relao a sua pessoa (honra subjetiva), como a que os outros tm como conceito social (honra objetiva). Com relao imagem, David Arajo e Vidal Serrano distinguem dois tipos de concepo:

O direito imagem possui duas variaes. De um lado, deve ser entendido como o direito relativo reproduo grfica (retrato, desenho, fotografia, filmagem, etc.) da figurahumana. De outro, porm, a imagem assume a caracterstica do conjunto de atributos cultivados pelo indivduo e reconhecidos pelo conjunto social. Chamemos a primeira imagem de imagem-retrato e a segunda de imagem-atributo.

Para proteger a intimidade, a honra e a imagem do indivduo, devemos analisar alguns conceitos: - Gravao Clandestina: A gravao clandestina aquela feita por um dos interlocutores sem o conhecimento dos demais, podendo ser telefnica, pessoal (realizada com um mini-gravador) ou ambiental (imagens captadas por uma cmera escondida). A utilizao desta espcie de gravao, em princpio, vedada por caracterizar uma intromisso indevida na privacidade alheia (art. 5, X).5 Dessa forma, tais gravaes no podem ser utilizadas como provas em processos (art. 5, LVI), entretanto, h excees quando tais provas estiverem inseridas no mbito de outros direitos fundamentais. o caso de gravao que serve de defesa em processo penal, torna-se uma garantia da ampla defesa objetivando a manuteno do direito de liberdade. Outra excepcionalidade ocorre quando uma das partes intenta cooptar a outra em ato criminoso, nesse caso termos um excludente de antijuridicidade, a parte que est sendo assediada pode utilizar a gravao como forma de proteo, sem o conhecimento da outra. Por fim, temos a gravao de atos ilcitos praticados por agentes pblicos, em razo do princpio da publicidade, o qual retira os atos administrativos da privacidade do indivduo. - Interceptao da comunicao: ... consiste na interrupo ou intromisso por um terceiro, sem o conhecimento de um (ou de ambos) dos interlocutores. A interceptao pode ocorrer em uma comunicao epistolar, telegrfica, de dados ou telefnica, sendo vedada, por violar a liberdade de comunicao pessoal (art. 5, XII)

- Quebra de Sigilo: consiste na possibilidade de acesso ao contedo de informaes contidas em banco de dados e arquivos pessoais. Pode ser bancrio, fiscal, telefnico ou de informtica.
Esse talvez seja o mais complexo, em termos de enquadramento constitucional. Isso porque, apesar do art. 5, XII, fazer expressa referncia inviolabilidade do sigilo de dados, uma anlise cuidadosa dos dispositivo conduz ao entendimento de que a proteo nele assegurada apenas em referncia liberdade e privacidade das comunicaes pessoais.. Por essa razo, entendemos ser necessrio um duplo enquadramento: a inviolabilidade do sigilo de dados transmitidos e/ou recebidos est assegurada pela liberdade de comunicao pessoal (art. 5, XII); a inviolabilidade de dados constantes de

arquivos pessoais ou privados (no transmitidos) dever ser assegurada apenas quando estiver em jogos uma invaso indevida da privacidade (art. 5, X).

Direito de Propriedade:direito de usar, gozar, usufruir e dispor de um determinado bem, e de reav-lo, daquele que esteja indevidamente em sua posse.
Genericamente podemos definir propriedade como o direito subjetivo que assegura ao indivduo o monoplio da explorao de um bem e de fazer valer esta faculdade contra 6 todos que eventualmente queiram a ela se opor.

Toda propriedade deve ter uma funo definida na sociedade, trata-se da funo social que ela deve exercer: - Propriedade Urbana: A funo social da propriedade urbana ocorre quando obedece s diretrizes fundamentais de ordenao da cidade fixadas no plano diretor (art. 182, 2 da CF). Nessa esteira, o plano diretor das cidades que define as condies de cada propriedade urbana: residncia, comrcio, indstria, etc. - Propriedade Rural: O art. 186 da CR, elenca os requisitos que a propriedade rural deve observar para atender sua funo social, com regulamentao especfica contida nas leis. Como qualquer outro direito individual e coletivo, o direito de propriedade limitado, pautado no interesse pblico e no bem estar o Estado pode intervir na propriedade privada e nas atividades econmicas.

BIBLIOGRAFIA
Marcelo Novelino, Direito constitucional, 2 edio, So Paulo: Mtodo, 2008. Alexandre de Moraes: Direito Constitucional. 20 Edio, So Paulo: Atlas, 2006. Luiz Alberto David Arajo e Vidal Serrano Nunes Jnior. Curso deDireito constitucional, 14 edio, So Paulo: Saraiva, 2010.

http://www.fdv.br/sisbib/index.php/direitosegarantias

http://www.slideshare.net/tercinho/aula-06-direitos-e-garantias-fundamentais