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REPUBLIQUE DU BENIN ---ASSEMBLEE NATIONALE ----------LOI N .. dcembre 2013 portant loi de finances pour la gestion 2014.

. LAssemble Nationale a dlibr et adopt en sa sance du dcembre 2013, la loi dont la teneur suit : PREMIERE PARTIE CONDITIONS GENERALES DE LEQUILIBRE FINANCIER TITRE I DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES I - IMPTS ET REVENUS AUTORISES A - DISPOSITIONS ANTERIEURES Article 1er : Sous rserve des dispositions de la prsente loi, continueront dtre opres, pendant lanne 2014, conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur : 1- la perception des impts, taxes, rmunrations des services rendus par lEtat, produits et revenus affects lEtat ; 2- la perception des impts, taxes, produits et revenus affects aux collectivits locales, aux tablissements publics et organismes divers dment habilits. En ce qui concerne les impts sur le revenu, sauf prcision contraire contenue dans le texte des mesures fiscales nonces, les dispositions de la prsente loi sappliquent aux revenus de lexercice clos au 31 dcembre 2013. Toutes contributions directes ou indirectes, autres que celles qui sont autorises par les lois et dcrets en vigueur et par la prsente loi, quelque titre ou sous quelque dnomination quelles se peroivent, ne sont pas autorises, sous peine de poursuite, contre les fonctionnaires et agents qui confectionneraient les rles et tarifs et ceux qui en assureraient le recouvrement, comme concussionnaires, sans prjudice de laction en rptition pendant trois (03) annes, contre tous receveurs, percepteurs ou individus qui en auraient fait la perception. Sont galement punissables des peines prvues lencontre des concussionnaires, tous dtenteurs de lautorit publique qui, sous une forme quelconque et pour quelque motif que ce soit, auront, sans autorisation de la loi, accord toute exonration ou franchise de droit, impt ou taxe publique ou auront effectu gratuitement la dlivrance de produits des tablissements de lEtat.
Fraternit Justice - Travail

Ces dispositions sont applicables aux personnels dautorit des entreprises nationales qui auront effectu gratuitement sans autorisation lgale ou rglementaire, la dlivrance des produits ou services de ces entreprises. B- MESURES RECONDUITES Article 2 : Nonobstant les dispositions des articles 2 et 3 du Code des Douanes et de larticle 224 nouveau du Code Gnral des Impts, le matriel informatique y compris les logiciels, les imprimantes, les parties et pices dtaches, mme prsents isolment, est exonr de tous droits et taxes de douane et de la taxe sur la valeur ajoute (TVA) lexception du prlvement communautaire de solidarit (PCS), du prlvement communautaire (PC) et de la taxe de statistique (T. STAT) durant la priode allant du 1er janvier au 31 dcembre 2014. Article 3 : Sont toutefois exclus du champ dapplication de larticle prcdent, les consommables informatiques qui demeurent soumis aux droits et taxes en vigueur. Il en est de mme de londuleur qui est un matriel lectrique . Article 4 : Nonobstant les dispositions des articles 2 et 3 du Code des Douanes et de l'article 224 nouveau du Code Gnral des Impts, les autobus, les autocars et minibus de toutes catgories, imports, fabriqus ou vendus l'tat neuf en Rpublique du Bnin et destins au transport en commun sont exonrs de tous droits et taxes de douane et de la TVA durant la priode allant du 1 er janvier au 31 dcembre 2014. Toutefois, ils restent assujettis aux droits et taxes en vigueur suivants : - prlvement communautaire de solidarit (PCS) ; - prlvement communautaire (PC) ; - taxe de statistique (T. STAT). Article 5 : Du 1er janvier au 31 dcembre 2014, les quipements et matriaux neufs imports ainsi que les matriaux locaux destins la construction des stations service, des stations trottoir, des cuves ptrole et gasoil sont en rgime d'exonration des droits et taxes d'entre et de la TVA. De mme et pour la mme priode, les quipements neufs imports pour la rnovation des stations service, des stations trottoir et des cuves ptrole et gasoil sont en rgime d'exonration des droits et taxes d'entre et de la TVA. Cette exonration stend la taxe de statistique institue par la loi n 2002-25 du 31 dcembre 2002 portant loi de finances pour la gestion 2003. Toutefois, ils restent assujettis aux droits et taxes en vigueur suivants : - redevance statistique (RS) ;
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- prlvement communautaire de solidarit (PCS) ; - prlvement communautaire (PC). Article 6 : Du 1er janvier au 31 dcembre 2014, les camions citernes imports neufs et destins la distribution des produits ptroliers sont en rgime dexonration des droits et taxes d'entre et de la TVA. Cette exonration stend la taxe de statistique institue par la loi n 200225 du 31 dcembre 2002 portant loi de finances pour la gestion 2003. Toutefois, ils restent assujettis aux droits et taxes en vigueur suivants : - redevance statistique (RS) ; - prlvement communautaire de solidarit (PCS) ; - prlvement communautaire (PC). Article 7 : Du 1er janvier au 31 dcembre 2014 et nonobstant les dispositions de larticle 12 de la prsente loi de finances, le taux de la taxe de statistique (T.STAT) sur les produits ptroliers en rgime de rexportation est de 1% de la valeur en douane des produits. C- NOUVELLES MESURES Article 8 : La redevance sur les communications GSM institue par larticle 9 de lordonnance n 2010-01 du 1er janvier 2010, portant loi de finances pour la gestion 2010 modifi par larticle 20 de la loi n 2012-42 du 28 dcembre 2012 portant loi de finances pour la gestion 2013, est dtermine partir de ltat de liquidation tabli mensuellement sur la base des donnes des trafics valides par lAutorit Transitoire de Rgulation des Postes et Tlcommunications (ATRPT) et notifie par elle loprateur GSM et au Trsor Public pour recouvrement. Toutefois, la redevance due au titre dun mois est paye par acompte dans les dix (10) premiers jours ouvrs du mois suivant, sur la base du dernier montant communiqu par lATRPT, sous peine dune majoration de 10%. Ltat de liquidation de la redevance communiqu par lATRPT vaut titre de paiement et loprateur est astreint la rgularisation de lacompte pay dans un dlai de trente (30) jours au Trsor Public, ds rception dudit tat de liquidation. Le cas chant, le crdit n du paiement de lacompte est imput pour le paiement suivant. Toute rgularisation effectue au-del du dlai de trente (30) jours suivant la rception de ltat de liquidation est majore de 10%. Article 9 : Limportation, la production ou la vente des machines et matriels agricoles, des petites units de transformation et de conservation des produits agricoles y compris leurs parties, accessoires et pices dtaches, en Rpublique du Bnin, sont en rgime dexonration des droits et taxes dentre et de la TVA.
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Cette exonration stend aux machines et matriels destins llevage (y compris laquaculture) et la pche ainsi quaux petites units de transformation et de conservation des produits de llevage et de la pche, leurs parties, accessoires et pices dtaches. Toutefois, ces machines et matriels, les petites units de transformation, leurs parties, accessoires et pices dtaches acquittent au cordon douanier le prlvement communautaire de solidarit (PCS), le prlvement communautaire (PC), la taxe de statistique (T.STAT) et la taxe de voirie (TV). Article 10 : L'importation, la production ou la vente des produits destins lalimentation du btail, de la volaille, du poisson et des autres organismes aquatiques, en Rpublique du Bnin, sont en rgime d'exonration des droits et taxes d'entre et de la taxe sur la valeur ajoute. Cette exonration stend la Taxe de Statistique, institue par la loi de finances pour la gestion 2003. Ces produits ne supportent dsormais que la redevance statistique (RS) au taux de 1% ad valorem. Article 11 : Nonobstant les dispositions des articles 2 et 3 du Code des Douanes, limportation ou lacquisition au Bnin de loxygne lusage mdical destin aux hpitaux et centres de sant est exonre des droits et taxes de douane. Toutefois, ce rgime dexonration est assujetti au cordon douanier au prlvement communautaire de solidarit (PCS), au prlvement communautaire (PC), la redevance statistique (RS) et la taxe de voirie (TV). Article 12 : Larticle 7 de la loi n2002-25 du 31 dcembre 2002 portant loi de finances pour la gestion 2003 est repris et modifi comme suit : Il est institu la taxe de statistique en remplacement de la redevance statistique actuellement perue sur les rgimes suspensifs. Son taux est de 5% de la valeur en douane des marchandises. Elle est perue sur les rgimes de rexportation en ltat des marchandises importes au Bnin, de transit destination des pays non enclavs, dadmission temporaire simple ou exceptionnelle et en cas dexonration des droits et taxes dentre. Elle nest pas perue dans le cadre de lapplication des privilges diplomatiques et consulaires en matire de douane et lors des oprations de mise la consommation en rgime de droit commun. Article 13 : Les dispositions du Code Gnral des Impts (CGI) sont modifies et reprises comme suit :
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LIVRE PREMIER 1re PARTIE : IMPOTS DETAT TITRE PREMIER IMPOTS DIRECTS ET TAXES ASSIMILEES CHAPITRE I : IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES SECTION II : DETERMINATION DES BENEFICES OU DES REVENUS NETS CATEGORIELS Sous-section 1 : Bnfices industriels, commerciaux, artisanaux et agricoles I. Champ dapplication B. Exonration Article 19 : Sont exonrs de limpt sur le revenu des personnes physiques : les plus values dgages lors des cessions de valeurs mobilires et perues par des particuliers ; les revenus gnrs par les fonds dposs en gestion pour une dure minimale de trois ans auprs des entreprises de capital-risque. II. Dtermination du rsultat imposable A. Principe gnral Article 21 : 1 4 : sans changement ; 5- g : Le montant des transactions, amendes, confiscations, pnalits et sanctions de toute nature mis la charge des contrevenants la lgislation fiscale, douanire et sociale, la rglementation rgissant les prix, le contrle des changes et dune manire gnrale aux lois et rglements de lEtat, nest pas admis en dduction des bnfices soumis l'impt ; Le reste sans changement. Article 22 : Le bnfice imposable est obtenu en dduisant du bnfice net total dtermin comme il est dit aux articles prcdents, le revenu net des valeurs et capitaux mobiliers figurant l'actif de l'entreprise et atteints par l'impt sur le revenu au Bnin ou dans un tat li ou non avec le Bnin par une Convention visant llimination des doubles impositions, ou exonrs de cet impt par les textes en vigueur dans les conditions et sous les rserves ci-aprs : Au montant de ce revenu est impute une quote-part des frais et charges fixe forfaitairement 30% de ce montant en ce qui concerne les revenus autres
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que les produits des titres mis par les Etats membres de lUEMOA, les collectivits publiques et leurs dmembrements. Les dispositions de lalina 1 ci-dessus sappliquent galement au revenu net des participations reu par la holding ou socit mre. Sont exclus de la dduction ci-dessus, les produits des prts non reprsents par des titres ngociables, ainsi que les produits des dpts et comptes courants, lorsquils sont encaisss par et pour le compte des banquiers ou dtablissements de gestion de valeurs mobilires, ainsi que des socits et compagnies autorises par le Gouvernement faire des oprations de crdit foncier. D- Cas particuliers des socits de personnes et des rmunrations des dirigeants de socits

Article 27 : Le montant imposable des rmunrations verses au premier alina de larticle 18 du prsent Code est dtermin en dduisant du montant brut des rmunrations, les frais inhrents leur activit et fixs forfaitairement 30% desdites rmunrations. IV. Obligations des contribuables Article 33 : Alinas 1 3 : sans changement ; Alina 4 : Les entreprises bnficiaires du Code des Investissements et dautres rgimes dexonration sont soumises aux mmes obligations que celles vises au premier alina du prsent article. Sous-section 2 : Bnfices des professions non commerciales I. Bnfices imposables Article 40 : Alina 1 : sans changement Alina 2 : 1 et 2 : sans changement 3 les revenus gnrs par les fonds dposs en gestion pour une dure minimale de trois ans auprs des entreprises de capital-risque.

Sous-section 4 : Revenu des capitaux mobiliers I. Revenus des valeurs mobilires A. Champ dapplication 2 Revenus imposables Autres revenus soumis limpt Article 60 : Alinas 1 3 : sans changement. 4me alina : supprim. 3 Exonrations Etablissements financiers de capital risque ou financiers dinvestissement en fonds propre et socits de capital risque ou dinvestissement en fonds propres Article 73 ter : 1 les revenus des valeurs mobilires des entreprises dinvestissement capital fixe sont exonrs pour une dure de quinze ans partir de leur date de cration ; 2 les plus-values de cessions des titres dtenus par les entreprises dinvestissement capital fixe sont exonres lorsque les titres cds ont t conservs dans leurs portefeuilles pendant une priode minimale de trois (3) annes compter de leur date dacquisition. 3 les plus-values de cession de titres rinvesties dans dautres titres, dans un dlai de douze (12) mois compter de lexercice de cession, sont exonres dimpt, quelle que soit la dure de leur sjour dans le portefeuille de lentreprise. II. Revenus des crances, dpts et cautionnements 1. Champ dapplication 2 Exonrations Article 91 : Sont exonrs de limpt sur le revenu des personnes physiques, les produits dsigns aux articles 92 100 bis ci-aprs : Etablissements financiers de capital risque ou financiers dinvestissement en fonds propre et socits de capital risque ou dinvestissement en fonds propres Article 100 bis : Les revenus distribus par les entreprises dinvestissement capital fixe au titre des fonds quelles reoivent en gestion pour une dure minimale de trois ans sont exonrs de l'impt sur le revenu.

CHAPITRE II : IMPOT SUR LES SOCIETES SECTION I : CHAMP DAPPLICATION II. Exonrations Article 146 : Sont exonrs de l'impt sur les socits : 1 9 : sans changement ; 10 : les socits dinvestissement capital variable pour la partie des bnfices provenant des produits nets de leur portefeuille ou des plus values quelles ralisent sur la vente des titres ou des parts sociales faisant partie de ce portefeuille. 11 : les tablissements financiers de capital-risque ou financiers dinvestissement en fonds propre et les socits de capital risque ou dinvestissement en fonds propres pour la partie des bnfices provenant des produits nets de leur portefeuille. Cette exonration est de quinze ans compter de la date de cration de la socit et subordonne aux conditions suivantes : avoir tout moment un minimum de 50% de la valeur nette du portefeuille global compos dactions de socits non cotes en bourse ; joindre la dclaration de rsultat prvue larticle 33 du prsent code, un tat permettant dapprcier la fin de chaque anne le quota de 50% vis cidessus. 12 : les socits ayant pour objet la construction dimmeubles en vue de leur division en ce qui concerne les plus values rsultant de lattribution exclusive aux associs, par voie de partage en nature titre pure et simple, de la fraction des immeubles construits par celles-ci et pour laquelle ils ont vocation. Le bnfice de ces exonrations est subordonn toutefois la condition que le procs verbal de lAssemble Gnrale approuvant le partage soit enregistr avant lexpiration dun dlai de sept (07) ans compter de la date de la constitution de la socit. Lacte de partage lui mme devra tre enregistr au plus tard, un an aprs lenregistrement du procs verbal de la dlibration de lAssemble Gnrale approuvant le projet de partage. VI Obligations comptables Article 161 : Alina 1 : sans changement. Alina 2 : Toutefois, les tablissements financiers de capital-risque ou les tablissements financiers dinvestissement en fonds propres et les socits de capital-risque ou les socits dinvestissement en fonds propres qui se livrent des activits annexes ou connexes doivent tenir une comptabilit spare desdites activits soumises doffice au rgime fiscal de droit commun.

CHAPITRE IV : LES RETENUES A LA SOURCE SECTION I : ACOMPTE SUR IMPOT ASSIS SUR LES BENEFICES III. Calcul du prlvement et imputation Article 170 LAcompte sur Impt assis sur les Bnfices est de : 1 et 2 : sans changement 3 : supprim Le reste sans changement. IV Obligations et sanctions Article 173 Lacompte sur impt assis sur les bnfices est peru pour le compte de la Direction Gnrale des Impts et des Domaines. 1 3 : sans changement ; 4 La demande de validation de lAIB pay au cordon douanier est adresse au Directeur Gnral des Impts et des Domaines au plus tard le 30 avril de lanne suivant celle du paiement. Article 174 1 4 : sans changement ; 5 Les demandes de validation dAIB pay au cordon douanier introduites hors dlai sont passibles des sanctions prvues larticle 1096 quater-a.2 du prsent code. CHAPITRE V REGIME FISCAL DES PETITES ENTREPRISES SECTION I : LE FORFAIT CLASSIQUE II- Procdure de fixation du bnfice forfaitaire Article 198 : Il est cr un organe consultatif dnomm commission des impts comptente pour : fixer les bases forfaitaires dimposition en matire de bnfices commerciaux, artisanaux et agricoles ; connatre des dsaccords portant sur des questions de fait qui peuvent natre des redressements notifis suivant les procdures contradictoires ; connatre des faits susceptibles dtre pris en compte pour lexamen des questions de droit ;
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se prononcer sur le caractre anormal d'un acte de gestion ou sur des faits constitutifs dabus de droit.

La commission peut tre saisie aussi bien par lAdministration que le contribuable. Le rapport par lequel l'une des parties soumet le diffrend qui l'oppose lautre la commission des impts, ainsi que tous les autres documents dont elle fait tat pour appuyer sa thse, doivent tre tenus la disposition de lautre. Cette communication doit tre faite sous rserve du secret professionnel relatif aux renseignements concernant d'autres contribuables. Elle doit cependant porter sur les documents contenant des indications relatives aux bnfices ou revenus de tiers. Les dispositions relatives la composition et au fonctionnement de cette commission sont fixes par arrt du ministre charg des Finances. TITRE II : IMPTS INDIRECTS CHAPITRE PREMIER : TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE SECTION II : EXONERATIONS A. Cas gnral Article 224 nouveau : Sont exonrs de la taxe sur la valeur ajoute : 1. sans changement. 2. limportation, la production et la vente des produits numrs lannexe 1 du prsent chapitre ; 3. 18 : sans changement. ANNEXE 1 : Produits exonrs : Produits mdicaux Code produit 28. 01. 20. 00. 00 28. 04. 40. 00.00 Le reste sans changement. Produits alimentaires de premire ncessit et non transforms - Pain ; - mas, mil, millet, sorgho, fonio, bl, riz lexception du riz de luxe et autres crales ;
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Libell produit Iode Oxygne mdical

- manioc, patate, igname, pomme de terre, tarot et autres tubercules et racines ; - haricot, soja, ssame, arachide, petit pois et autres lgumineuses ; - oignons, tomate, aubergine, gombo, piment et autres lgumes et produits marachers ; - ufs en coquille ; - viande ltat frais ; - poisson non transform (frais, fum, sal ou congel) ; - lait non transform ; - animaux reproducteurs ; - dchets des industries alimentaires ; - dchets de poisson. Un arrt du Ministre charg des Finances prcisera la notion de riz de luxe. SECTION VI : REGIME DES DEDUCTIONS C. Conditions et modalits dexercice du droit dduction Article 236 : a. sans changement. b. Le droit dduction de la taxe sur la valeur ajoute sexerce dans le mois de comptabilisation des factures la mentionnant ou de tout autre document en tenant lieu. Les dductions qui nont pas t prises en compte au titre de la priode dfinie ci-dessus peuvent tre mentionnes sur les dclarations dposes au plus tard le 30 avril de lanne suivant celle de lomission.

CHAPITRE IX : TAXES RADIOPHONIQUE ET TELEVISUELLE INTERIEURES Article 290 : Il est institu une taxe radiophonique et une taxe tlvisuelle perues au profit de lOffice national en charge de la radiodiffusion et de la tlvision. Ces taxes sont dues par toutes les personnes assujetties limpt sur le revenu des personnes physiques ou limpt sur les socits au Bnin. Toutefois, les salaris dont le montant du revenu imposable nexcde pas la premire tranche du barme de limpt sur le revenu salarial et les personnes relevant dun rgime forfaitaire dimposition sont exonrs de la taxe tlvisuelle . Article 291 : Les tarifs annuels sont fixs comme suit :
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1 000 francs pour la taxe radiophonique ; 3 000 francs pour la taxe tlvisuelle.

Les taxes sont acquittes suivant les modalits ci-aprs : - toute personne physique ou morale qui paie des sommes imposables au Bnin limpt sur le revenu salarial, est tenue doprer au profit de lOffice national en charge de la radiodiffusion et de la tlvision, les retenues de la taxe radiophonique sur les salaires du mois de mars et de la taxe tlvisuelle sur les salaires du mois de juin. Les taxes sont reverses dans les mmes conditions que la retenue sur les salaires ; - les personnes assujetties un impt sur le revenu autre que salarial doivent payer la taxe radiophonique et la taxe tlvisuelle dans les mmes conditions que le versement du premier acompte de limpt sur le revenu. Article 292 : Le dfaut de paiement ou le paiement tardif est sanctionn par une amende du mme montant que les taxes. Article 293 : Lassiette, le contrle et le recouvrement de ces taxes sont assurs dans les mmes conditions que les impts sur le revenu. Chapitre X : TAXE SUR LES ACTIVITES FINANCIERES Article 293-2 nouveau : Sont exonrs de la taxe sur les activits financires (TAF) : 1- 7- : sans changement ; 8- les oprations de crdits, de prts, avances et dpts en compte, engagements ou oprations assimiles ralises entre structures financires dcentralises agres par lEtat, entre structures financires dcentralises agres par lEtat et les banques, entre structures financires dcentralises agres par lEtat et les tablissements financiers installs ou non en Rpublique du Bnin. TITRE III DROITS DENREGISTREMENT, DE TIMBRE ET DE PUBLICITE FONCIERE ET HYPOTHECAIRE TAXE UNIQUE SUR LES CONTRATS DASSURANCE SOUS-TITRE II : DROITS DENREGISTREMENT CHAPITRE V : DU PAIEMENT DES DROITS ET DE CEUX QUI DOIVENT LES ACQUITTER PAYEMENT DES DROITS AVANT LENREGISTREMENT
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Article 389 : 1er : sans changement. 2 : Alina 1 : sans changement. Nonobstant les dispositions du prcdent alina, tous les jugements et arrts favorables lEtat et aux Collectivits Locales sont enregistrs gratis , sur requte de lAgent Judiciaire du Trsor ou du mandant de la Collectivit Publique. A cet effet, le greffier doit certifier en marge de la minute que la formalit est requise par la partie non condamne aux dpens. Le greffier prcisera en outre la Collectivit Publique ayant requis lenregistrement, le cas chant. Le reste sans changement. CHAPITRE IX : MOYENS DE CONTROLE ET PRESCRIPTIONS DIVERSES SECTION III : FORMALITE DE LENREGISTREMENT Obligations des Inspecteurs Article 523 : Sous rserve des dispositions de larticle 167 du Code Gnral des Impts, les inspecteurs de l'Enregistrement ne pourront sous aucun prtexte, lors mme quil y aurait lieu la procdure prvue par les articles 417 et suivants, diffrer lenregistrement des actes et mutations dposs pendant les heures lgales d'ouverture du bureau (article 296 ci-avant) et dont les droits auront t pays aux taux rgls par le prsent Code si, par ailleurs, ces actes et dclarations prsentent les conditions de forme dictes par la prsente codification. Le reste sans changement. CHAPITRE XI : DE LA FIXATION DES DROITS Article 540 bis : 1er - Les actes de formation de socits, quelle que soit la nature des apports, sont enregistrs gratis . 2 - Les actes de prorogation, daugmentation ou de rduction de capital et de dissolution des entreprises dinvestissement capital fixe ainsi que les actes constatant les prises de participations effectues dans le capital dautres socits par les entreprises dinvestissement capital fixe, sont enregistrs gratis . Toutefois, la formalit de lenregistrement est obligatoire dans le dlai dun mois pour les actes suscits, sous peine des sanctions prvues par larticle 409 bis du prsent Code.

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SECTION PREMIERE : DROITS FIXES DROIT FIXE DE 10 000 FRANCS Article 545 : Sont enregistrs au droit fixe de dix mille (10 000) francs : 1- les jugements de la police correctionnelle et les jugements de premire instance en premier ou en dernier ressort, contenant des dispositions dfinitives qui ne peuvent donner lieu au droit proportionnel ou au droit progressif ou donnent ouverture moins de dix mille (10 000) francs de droit proportionnel ou de droit progressif, sauf ce qui est dit l'article 904 ci-aprs pour les jugements de la police correctionnelle qui sont viss pour timbre et enregistrs en dbet ; Le reste sans changement. SECTION 2 : DROITS PROPORTIONNELS JUGEMENTS DROITS DE CONDAMNATION Article 568 : Alina 1 : Les ordonnances de toute nature, les jugements, les sentences arbitrales et les arrts sont passibles, sur le montant des condamnations prononces, dun droit de 4 francs par 100 francs, sauf enregistrement provisoire au droit fixe minimum ou gratis de jugement, dans lhypothse prvue par larticle 389 ci-avant, sans prjudice, pour les jugements en matire rpressive, qui doivent tre enregistrs en dbet des droits forfaitaires de timbre dicts par larticle 904 ci-aprs. Le reste sans changement. 2me PARTIE IMPOSITIONS PERUES AU PROFIT DES COMMUNES ET DE DIVERS ORGANISMES TITRE PREMIER IMPOTS DIRECTS ET TAXES ASSIMILEES CHAPITRE III : CONTRIBUTION FONCIERE DES PROPRIETES BATIES ET NON BATIES SECTION I : CONTRIBUTION FONCIERE DES PROPRIETES BATIES I. Article 978 : Sont exonrs de la contribution foncire des proprits bties : 1 3 : sans changement ; 4- les difices servant lexercice des cultes, lorsque ceux-ci appartiennent la communaut religieuse ; 5- les immeubles usage scolaire et universitaire, appartiennent ltablissement scolaire ou universitaire ; lorsque ceux-ci PROPRIETES IMPOSABLES

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Le reste sans changement. SECTION II : CONTRIBUTION FONCIERE DES PROPRIETES NON BATIES II. EXEMPTIONS PERMANENTES Article 989 : Sont exempts de la contribution foncire des proprits non bties : 1- Les terrains appartenant lEtat, aux dpartements et aux communes, affects ou non usage public, mais improductifs de revenus ; les ppinires et jardins dessais crs par lAdministration ou par les socits dintrt collectif agricole dans un but de slection et damlioration des plants ; les terrains ou les lieux usage scolaire, universitaire ou sportif appartenant aux communauts religieuses, des tablissements scolaires ou universitaires, ou des socits but sportif reconnues par lEtat ; les terrains, non btir, appartenant aux coopratives agricoles ; Le reste sans changement. TITRE III TAXES UNIQUES PERUES AU PROFIT DU BUDGET NATIONAL ET DES BUDGETS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES CHAPITRE PREMIER TAXE FONCIERE UNIQUE Exonrations Article 1084-2 nouveau : Sont exonrs de la taxe foncire unique : 1sans changement ; 2- les difices et lieux servant lexercice des cultes, lorsque ceux-ci appartiennent la communaut religieuse ; 3- les immeubles usage scolaire et universitaire, appartiennent ltablissement scolaire ou universitaire ; 4- sans changement. 5Paragraphes 1- 3- sans changement. Paragraphe 4 : Toutefois, si les immeubles sont lous, ils restent soumis limpt sur le revenu. Le reste sans changement. LIVRE DEUXIEME TITRE UNIQUE
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lorsque ceux-ci

DISPOSITIONS GENERALES CHAPITRE UNIQUE : DISPOSITIONS GENERALES SECTION PREMIERE BIS : DROIT DE CONTROLE II- Procdures applicables tous impts et taxes des titres I et II du premier livre suite au contrle sur pices A. Procdure contradictoire Article 1085-C : Alinas 1 et 2 : sans changement ; Alina 3 : supprim. Article 1085-D : supprim.

SECTION VI : PENALITES ET AMENDES FISCALES APPLICABLES AUX IMPOTS ET TAXES DES TITRES I ET II DU PREMIER LIVRE 2 Amendes fiscales Article 1096 quater : a. Une amende fiscale de cent mille (100 000) francs est applicable : a.1 : sans changement. a.2 : toute entreprise ayant introduit hors dlai la demande de certificat de crdit intrieur MP2 relatif un march public financement extrieur ou aux autres rgimes dexception. Cette amende est augmente de cinquante mille (50 000) francs par mois ou par fraction de mois de retard partir du deuxime mois. Dans tous les cas, le montant total de lamende ne peut excder un million (1 000 000) de francs. La mme sanction est applicable toute entreprise ayant introduit hors dlai la demande de compensation dAIB en rgime intrieur ou au cordon douanier. Le reste sans changement.

LIVRE TROISIEME ROLES, RECLAMATIONS ET DEGREVEMENTS RECOUVREMENT TITRE III RECOUVREMENT CHAPITRE II : PAIEMENT DE LIMPOT
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II PRESCRIPTION DE LACTION EN RECOUVREMENT Article 1132 bis : Alina 1 : sans changement ; Alina 2 : Premier au troisime tiret : sans changement ; Quatrime tiret : Tous actes comportant reconnaissance de la dette fiscale de la part du contribuable.

CHAPITRE IV : POURSUITES
SECTION IV : SANCTIONS PENALES ET MESURES DIVERSES Article 1181 : Nul ne peut exercer la profession dimportateur ou dexportateur ou obtenir de licences ou autorisation dimportation ou dexportation sil ne tient une comptabilit rgulire de ses oprations et sil nest jour de ses impositions exigibles, puis immatricul lIFU.

II- LES RESSOURCES


Article 14 : Sous rserve des dispositions de la prsente loi, les budgets annexes et les comptes spciaux du trsor (CST) ouverts la date du dpt de la prsente loi sont confirms pour lanne 2014. Article 15 : Les ressources de la loi portant loi de finances pour la gestion 2014 sont values 1 127 502 millions de francs CFA et comprennent : A- Les ressources intrieures (dont les CST). 873 933 millions de francs CFA - recettes des administrations financires 810 473 millions de francs CFA :
* douanes.. 407 983 millions de francs CFA ; * impts 345 790 millions de francs CFA ; * trsor. 56 700 millions de francs CFA ;

- budget annexe : budget du fonds national des retraites du Bnin (FNRB) ................. 22 721 millions de francs CFA ; - budget de la caisse autonome damortissement (CAA) . . 4 000 millions de francs CFA ;

- budget du fonds routier............ 3 679 millions de francs CFA ; - comptes spciaux du trsor.. 33 060 millions de francs CFA.
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B- Les ressources intrieures exceptionnelles83 957 millions de francs CFA - ressources exceptionnelles (Emprunts obligataires)69 957 millions de francs CFA - autres ressources exceptionnelles (Tirage FMI)14 000 millions de francs CFA. C- Les ressources extrieures ................ - dons projets........................ 169 612 millions de francs CFA 81 910 millions de francs CFA ;

- prts projets.................................. 54 290 millions de francs CFA ; - allgement de la dette - aides budgtaires........................ 7 112 millions de francs CFA ; 26 300 millions de francs CFA.

TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES ET AUX OPERATIONS DE TRESORERIE A- DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES Article 16 : Sous rserve des dispositions de la prsente loi, les dispositions lgislatives et rglementaires relatives aux charges de lEtat demeurent en vigueur. Article 17 : Il est prvu, au titre de la gestion 2014, des recrutements sur concours dagents contractuels et dagents permanents de lEtat pour le compte des ministres et institutions de lEtat. Article 18 : Le montant des crdits ouverts au budget gnral de lEtat pour la gestion 2014 est fix 1 069 855 millions de francs CFA se dcomposant comme suit:

- dpenses ordinaires .. 712 255 millions de francs CFA ;


- dpenses en capital. 297 800 millions de francs CFA ; - dpenses du budget annexe... 48 700 millions de francs CFA ; - dpenses des autres budgets11 100 millions de francs CFA.

B - DISPOSITIONS RELATIVES AUX OPERATIONS DE TRESORERIE Article 19 : Les charges de la prsente loi portant loi de finances pour la gestion 2014 sont values 1 127 502 millions de francs CFA se dcomposant comme ci-aprs :

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- crdits ouverts au budget gnral de lEtat, gestion 2014....1 069 855 millions de francs CFA ;
dont variation nette des arrirs 17 400 millions de francs CFA ;

- comptes spciaux du trsor ........... 57 647 millions de francs CFA.

TITRE III DISPOSITIONS RELATIVES A LEQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES Article 20-a : La prsente loi portant loi de finances pour la gestion 2014 dgage, par rapport aux ressources intrieures, un besoin de financement de 253 569 millions de francs CFA dtermin ainsi quil suit :

19

TABLEAU D'EQUILIBRE GENERAL DE LA LOI DE FINANCES GESTION 2014


(En millions de francs CFA)

OPERATIONS
A - OPERATIONS A CARACTERE DEFINITIF I - BUDGET GENERAL DE LETAT 1 - Budget des institutions et ministres a - Recettes des rgies b - BIAC c - Dpenses ordinaires hors arrirs d - Dpenses en capital 2 - Budget annexe - Fonds national des retraites du Bnin 3 - Autres budgets a - Caisse autonome d'amortissement b - Fonds routier 4- Variation nette des arrirs II - COMPTE D'AFFECTATION SPECIALE - Compte SYDONIA - Compte Oprati Maintien Paix lExtrieur - Compte ducation (appui cibl) - Compte Oprations dEscortes Douanires - Compte Oprations du RAMU B - OPERATIONS A CARACTERE TEMPORAIRE I - COMPTES DE PRT II - COMPTES D'AVANCE SOUS-TOTAL BESOIN DE FINANCEMENT DE LA LOI DE FINANCES C FINANCEMENT DU DEFICIT D RESSOURCES INTERIEURES EXCEPTIONNNELLES 12EMPRUNTS OBLIGATAIRES TIRAGE FMI

RESSOURCES
2013 2014

CHARGES
2013 2014 2013

SOLDES
2014

794 500 767 000 735 100 735 100 0

872 373 840 873 810 473 810 473 0

1 039 914 1 009 847 936 947

1 122 922 1 069 855 992 655

-245 414 -242 847 -201 847 735 100 0

-250 549 -228 982 -182 182 810 473 0 -694 855 -297 800 -25 979 -25 979 -3 421 1 900 -5 321 -17 400 -21 567 -2 567 0 0 -15 000 -4 000 -3 020 -20 -3 000

664 047 272 900 24 221 24 221 7 679 4 000 3 679 27 500 12 000 15 500 22 721 22 721 7 679 4 000 3 679 31 500 16 000 15 500 44 500 44 500 11 000 2 000 9 000 17 400 30 067 2 567 12 000 15 500 0 1 560 560 1 000 796 060 1 560 560 1 000 873 933 4 580 580 4 000 1 044 494

694 855 297 800 48 700 48 700 11 100 2 100 9 000 17 400 53 067 2 567 16 000 15 500 15 000 4 000 4 580 580 4 000 1 127 502

-664 047 -272 900 -20 279 -20 279 -3 321 2 000 -5 321 -17 400 -2 567 -2 567 0 0 0 -3 020 -20 -3 000

-248 434 248 434 60 325 46 325 14 000 188 109 62 300 67 600 26 209 32 000 253 569 83 957 69 957 14 000 169 612 81 910 54 290 7 112 26 300

-253 569

E - RESSOURCES EXTERIEURES I- DONS PROJETS II- PRETS PROJETS III- ALLEGEMENTS DE LA DETTE IV- AIDES BUDGETAIRES

TOTAL GENERAL

1 044 494 1 127 502 1 044 494 1 127 502

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Article 20-b : Le besoin de financement dgag par la prsente loi de finances sera couvert essentiellement par : - lutilisation des ressources intrieures exceptionnelles de 83 957 millions de francs CFA composes de : * Emprunts obligataires.. 69 957 millions de francs CFA ; * Tirage sur FMI...14 000 millions de francs CFA. - lutilisation des ressources extrieures de 169 612 millions de francs CFA se dcomposant comme suit : * dons projets.81 910 millions de francs CFA ; * prts projets.. 54 290 millions de francs CFA ; * allgement de la dette... .7 112 millions de francs CFA ; * aides budgtaires......................26 300 millions de francs CFA. Article 20-c : Le Ministre charg des finances est autoris procder, en lan 2014, dans les conditions fixes par dcret, des emprunts court, moyen et long termes libells en francs CFA devant servir contribuer au financement de la loi de finances. DEUXIEME PARTIE MOYENS DES SERVICES ET DISPOSITIONS SPECIALES TITRE I MOYENS DES SERVICES I- BUDGET GENERAL Article 21 : Les crdits ouverts au budget gnral de lEtat pour la gestion 2014 sont arrts 1 069 855 millions de francs CFA. Ces crdits sont rpartis par institution de lEtat et par ministre conformment aux tableaux en annexe. Article 22 : Les crdits ouverts aux institutions de lEtat et ministres au titre des dpenses ordinaires se chiffrent 712 255 millions de francs CFA et sont rpartis comme suit : 1- dette publique......114 655 millions de francs CFA ; 2- dpenses de personnel. 320 895 millions de francs CFA ; 3- dpenses de fonctionnement..112 364 millions de francs CFA ; 4- dpenses de transfert.164 341 millions de francs CFA. Article 23 : Les crdits ouverts pour la gestion 2014, au titre des dpenses en capital, sont chiffrs 297 800 millions de francs CFA.
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II - BUDGET ANNEXE Article 24 : Le montant des crdits ouverts au fonds national des retraites du Bnin (FNRB) pour la gestion 2014 est fix 48 700 millions de francs CFA. III - AUTRES BUDGETS Article 25 : Les crdits ouverts aux autres budgets pour la gestion 2014 sont chiffrs 11 100 millions de francs CFA et se dcomposent comme suit : - caisse autonome damortissement (CAA).2 100 millions de francs CFA
(dpenses de fonctionnement) ;

- fonds routier (FR) .. 9 000 millions de francs CFA


(non compris la subvention de 900 millions de francs CFA du budget gnral).

TITRE II DISPOSITIONS SPECIALES Article 26 : Le Ministre charg des finances est autoris, en cours danne, procder la rgulation des engagements de dpenses des institutions de lEtat et des ministres en fonction du rythme de recouvrement des recettes budgtaires. Article 27 : Les crdits ouverts aux chapitres de la section dpenses des exercices antrieurs de la prsente loi sont valuatifs en application des dispositions de larticle 42 de la loi organique n 86-021 du 26 septembre 1986 relative aux lois de finances (liste exhaustive en annexe). Article 28 : Les crdits de personnel ouverts aux chapitres numrs en annexe la prsente loi sont provisionnels en application de larticle 43 de la loi organique n 86-021 du 26 septembre 1986 relative aux lois de finances (liste exhaustive en annexe). TROISIEME PARTIE DISPOSITIONS FINALES Article 29 : Sont et demeurent abroges, toutes dispositions antrieures contraires celles de la prsente loi. Article 30 : La prsente loi qui entre en vigueur compter du 1 er janvier 2014 sera excute comme loi de lEtat. Porto-Novo, le dcembre 2013

Le Prsident de lAssemble Nationale,

Professeur Mathurin Coffi NAGO

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