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DireitoPenalEsquematizado

CleberMassonvol1
6para7edio,2013

P. 6 Incluir, no 2 pargrafo, ltima linha, aps a expresso usurio de drogas, o texto


abaixo:
Este fenmeno guarda ntima relao com o movimento criminolgico conhecido como
labeling approach (teoria da rotulao ou do etiquetamento): aqueles que integram a
populaocriminosasoestigmatizados,rotuladosouetiquetadoscomosujeitoscontraquem
normalmentesedirigeopoderpunitivoestatal.

P.11Incluir,no4pargrafo,na2linha,apsotermoinflaolegislativa,aexpresso
(DireitoPenaldeemergncia).

P.26Substituir,o3pargrafoeojulgado,pelotextoabaixo:
No tocante s condies pessoais do agente, prevalece no Supremo Tribunal Federal a
inaplicabilidade do princpio da insignificncia em crimes cometidos por militares, em face da
elevada reprovabilidade da conduta e do desprestgio ao Estado, responsvel pela segurana
pblica:
A 1 Turma denegou habeas corpus em que pleiteada a aplicao do princpio da
insignificncia em favor de policial militar da reserva acusado de utilizar documento
falso passe livre conferido queles da ativa para obter passagem de nibus
intermunicipal sem efetuar pagamento do preo. Explicitouse que, embora o valor do
bilhete fosse apenas de R$ 48,00, seria inaplicvel o referido postulado. Asseverouse
que a conduta revestirseia de elevada reprovabilidade, porquanto envolveria policial
militar.
1

P.26Substituir,nopenltimopargrafo,4linha,aexpressoojuzodesubsunocapaz
delesarouaomenoscolocaremperigoobemjurdicopenalmentetutelado,pelotexto:a
lesoouperigodelesoaobemjurdicopenalmentetutelado.

P.28Incluir,no1pargrafo,aofinal,anotaderodapabaixo:
1
Mas no h espao para este princpio no crime de descaminho, em face da natureza
proibida da mercadoria ilegalmente importada ou exportada: A 2 Turma denegou habeas
corpus em que se requeria a aplicao do princpio da insignificncia em favor de pacientes
surpreendidos ao portarem cigarros de origem estrangeira desacompanhados de regular
documentao. (...) Em seguida, asseverouse que a conduta configuraria contrabando, uma
vez que o objeto material do delito em comento tratarseia de mercadoria proibida. No

1
HC108.884/RS, rel.Min.Rosa Weber,1Turma,j.12.06.2012,noticiadonoInformativo670.Etambm:
HC 104.820/SP, rel. Min. Ayres Britto, 2. Turma, j. 07.12.2010, noticiado no Informativo 612. No STJ: HC
160.435/RJ,rel. Min.OgFernandes,6Turma,j.14.02.2012,noticiadonoInformativo491;e HC192.242/MG, rel.
Min.GilsonDipp,5Turma,j.22.03.2011,noticiadonoInformativo467.NoSTF,existeumadecisopolmicacom
concluso diversa: HC 108.373/MG, rel. orig. Min. Joaquim Barbosa, red. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 2
Turma,j.06.12.2011,noticiadonoInformativo651.

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entanto, reputouse que no se cuidaria de, to somente, sopesar o carter pecunirio do
imposto sonegado, mas, principalmente, de tutelar, entre outros bens jurdicos, a sade
pblica. Por fim, consignouse no se aplicar, hiptese, o princpio da insignificncia, pois
nestetipopenalodesvalordaaoseriamaior.OMin.CelsodeMellodestacouaaversoda
Constituio quanto ao tabaco, conforme disposto no seu art. 220, 4, a permitir que a lei
impusesse restries divulgao publicitria (STF: HC 110964/SC, rel. Min. Gilmar Mendes,
2Turma,j.07.02.2012,noticiadonoInformativo654).

P. 28 Incluir, no 2 pargrafo, na 6 linha, aps a expresso (dez mil reais), a nota de


rodap,abaixo:
1
Com a edio, pelo Ministrio da Fazenda, das Portarias 75/2012 e 130/2012 atinentes
inscrio de dbitos na Dvida Ativa da Unio e ao ajuizamento de execues fiscais pela
ProcuradoriaGeraldaFazendaNacional,estelimitefoialteradoparaR$20.000,00:Art.2
O Procurador da Fazenda Nacional requerer o arquivamento, sem baixa na distribuio, das
execues fiscais de dbitos com a Fazenda Nacional, cujo valor consolidado seja igual ou
inferioraR$20.000,00(vintemilreais),desdequenoconstedosautosgarantia,integralou
parcial, til satisfao do crdito (art. 2 da Portaria MF 75/2012, com a redao alterada
pelaPortariaMF130/2012).

P.29Substituiro1pargrafopelotextoabaixo:
Nos crimes previstos na Lei 11.343/2006 Lei de Drogas, o Supremo Tribunal Federal, no
plano histrico, sempre foi contrrio utilizao do princpio da insignificncia: pacfica a
jurisprudncia desta Corte Suprema no sentido de no ser aplicvel o princpio da
insignificnciaoubagatelaaoscrimesrelacionadosaentorpecentes,sejaqualforaqualidade
docondenado.
2

P.29Incluir,no3pargrafo,aofinal,otextoabaixo:
MasaSupremaCortejdecidiuemsentidocontrrio:
Ao aplicar o princpio da insignificncia, a 1 Turma concedeu habeas corpus para
trancar procedimento penal instaurado contra o ru e invalidar todos os atos
processuais,desdeadennciaatacondenao,porausnciadetipicidadematerialda
condutaimputada.Nocaso,opacienteforacondenado,comfulcronoart.28,caput,da
Lei 11.343/2006, pena de 3 meses e 15 dias de prestao de servios comunidade
por portar 0,6 g de maconha. Destacouse que a incidncia do postulado da
insignificncia, de modo a tornar a conduta atpica, exigiria o preenchimento
concomitante dos seguintes requisitos: mnima ofensividade da conduta do agente;
nenhuma periculosidade social da ao; reduzido grau de reprovabilidade do
comportamento; e inexpressividade da leso jurdica provocada. Consignouse que o
sistema jurdico exigiria considerar a relevantssima circunstncia de que a privao da
liberdade e a restrio de direitos do indivduo somente se justificariam quando
estritamentenecessriasprpriaproteodaspessoas,dasociedadeedeoutrosbens
jurdicos que lhes fossem essenciais, notadamente naqueles casos em que os valores

2
HC91.759/MG,rel.Min.MenezesDireito,1.Turma,j.09.10.2007.

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penalmente tutelados se expusessem a dano, efetivo ou potencial, impregnado de
significativa lesividade. Deste modo, odireito penal no deveria se ocupar de condutas
que produzissem resultados cujo desvalor por no importar em leso significativa a
bensjurdicosrelevantesnorepresentaria,porissomesmo,expressivoprejuzo,seja
aotitulardobemjurdicotutelado,sejaintegridadedaprpriaordemsocial.
3

P.30Substituir,no3pargrafo,2linha,aexpressoApropsito...BolsaFamlia,pelo
textoabaixo:
Nesse contexto, o princpio da insignificncia no haveria de ter como parmetro to s o
valor do bem, devendo ser analisadas as circunstncias do fato e o reflexo da conduta do
agentenombitodasociedade,paradecidirsobreseuefetivoenquadramentonahiptesede
crimedebagatela.
4

P. 32 Incluir, no 2 pargrafo, 2 linha, aps o termo de que, a expresso que a vida


pretritadoagentenombitocriminal,ouseja,(...).

P.32Substituir,oltimojulgado,pelotextoabaixo:
No se deve confundir bem de pequeno valor com o de valor insignificante, o qual,
necessariamente,excluiocrimeanteaausnciadeofensaaobemjurdicotutelado,qual
seja, o patrimnio. O bem de pequeno valor pode caracterizar o furto privilegiado
previsto no 2 do art. 155 do CP, apenado de forma mais branda, compatvel com a
lesividadedaconduta.
5

P.33Substituir3.pargrafopelotextoabaixo:
Asseverouse no ser possvel reconhecer como reduzido o grau de reprovabilidade na
conduta do agente que, de forma reiterada e habitual, comete vrios delitos. Ponderou
se que, de fato, a lei seria incua se tolerada a reiterao do mesmo delito, seguidas
vezes,emfraesque,isoladamente,nosuperassemcertovalortidoporinsignificante,
mas o excedesse na soma. Concluiuse, ademais, que, qualquer entendimento contrrio
seria um verdadeiro incentivo ao descumprimento da norma legal, mormente tendo em
contaaquelesquefazemdacriminalidadeummeiodevida.
6


3
HC110.475/SC,rel.Min.DiasToffoli,1Turma,j.14.02.2012,noticiadonoInformativo655.
4
STF:HC109.183/RS,rel.Min.LuizFux, 1Turma,j.12.06.2012, noticiadonoInformativo670. NoSTJ:a
verificaodalesividademnimadaconduta,aptaatornlaatpica,develevaremconsideraoaimportnciado
objetomaterialsubtrado,acondioeconmicadosujeitopassivo,assimcomoascircunstnciaseoresultadodo
crime, a fim de se determinar, subjetivamente, se houve ou no relevante leso ao bem jurdico tutelado (REsp
1.224.795/RS,rel.Min.GilsonDipp,5Turma,j.13.03.2012,noticiadonoInformativo493).
5
STJ: REsp 1.239.797/RS, rel. Min. Laurita Vaz, 5Turma, j. 16.10.2012, noticiado no Informativo 506. Em
igualsentido:REsp984.723RS,Rel.Min.OgFernandes,2.Turma,j.11.11.2008,noticiadonoInformativo376.
6
HC150.236/DF,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.06.12.2011,noticiadonoInformativo489.Comidntica
orientao: HC 196.132/MG, rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, 5.Turma, j. 10.05.2011, noticiado no
Informativo 472; e REsp 1.179.690/RS, rel. Min. Og Fernandes, 6. Turma, j. 16.08.2011, noticiado no Informativo
481.

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P.33Substituiroltimopargrafopelotextoabaixo:
No que concerne aos crimes ambientais, o Supremo Tribunal Federal assim se manifestou
acercadodelitodepescaproibida,admitindoaincidnciadoprincpiodainsignificncia:

P.34Substituir,ojulgado,pelotextoabaixo:
A 2 Turma, por maioria, concedeu habeas corpus para aplicar o princpio da
insignificncia em favor de condenado pelo delito descrito no art. 34, caput, pargrafo
nico,II,daLei9.605/98(Art.34:Pescaremperodonoqualapescasejaproibidaouem
lugares interditados por rgo competente: ... Pargrafo nico. Incorre nas mesmas
penasquem:...IIpescaquantidadessuperioresspermitidas,oumedianteautilizao
de aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos). No caso, o paciente fora
flagrado ao portar 12 camares e rede de pesca fora das especificaes da Portaria
84/2002 do IBAMA. Prevaleceu o voto do Min. Cezar Peluso, que reputou irrelevante a
conduta em face do nmero de espcimes encontrados na posse do paciente. O Min.
Gilmar Mendes acresceu ser evidente a desproporcionalidade da situao, porquanto se
estaria diante de tpico crime famlico. Asseverou que outros meios deveriam reprimir
este tipo eventual de falta, pois no seria razovel a imposio de sano penal
hiptese.VencidooMin.RicardoLewandowski,quedenegavaaordem,tendoemcontaa
objetividade da lei de defesa do meio ambiente. Esclarecia que, apesar do valor do bem
ser insignificante, o dispositivo visaria preservar a poca de reproduo da espcie que
poderiaestaremextino.
7

P.41Incluirantesdoitem2.2.10otextoabaixo:
Com a evoluo da sociedade e a modificao dos seus valores, nada impede a
fragmentariedade s avessas, nas situaes em que um comportamento inicialmente tpico
deixadeinteressaraoDireitoPenal,semprejuzodasuatutelapelosdemaisramosdoDireito.
Foi o que aconteceu, a ttulo ilustrativo, com o adultrio. Esta conduta foi descriminalizada
com a revogao do art. 240 do Cdigo Penal pela Lei 11.106/2005, mas continua ilcita
peranteoDireitoCivil.

P.95Incluiraofinaldo6pargrafootextoabaixo:
A propsito, cabvel inclusive a utilizao da tortura como meio de prova, e tambm para
desbaratarasatividadesilcitasdocriminosoedosseuscomparsas.
8


7
HC 112.563/SC, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, red. p/ o acrdo Min. Cezar Peluso, 2 Turma, j.
21.08.2012, noticiado no Informativo 676. No STJ: HC 93.859/SP, rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, 6.
Turma,j.13.08.2009,noticiadonoInformativo402.Comconclusooposta,vedandooprincpiodainsignificncia
noscrimesambientais:STJHC192.696/SC,relMin.GilsonDipp,5.Turma,j.17.03.2011,noticiadonoInformativo
466.
8
Nos Estados Unidos da Amrica desenvolveuse a teoria do cenrio da bomba relgio, com a finalidade de
justificar o uso da tortura em situaes excepcionais, em que no exista outra maneira eficaz de conter uma
atividade terrorista. O raciocnio o seguinte: uma ameaa de grandes propores est na iminncia de ser

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P.96Incluir,apso2pargrafo,otextoabaixo:
6.5.5.Neopunitivismo:aquartavelocidadedoDireitoPenal

Na sequncia da teoria das velocidades do Direito Penal, apresentada por JesusMaria Silva
Snchez (item 6.5.3) e do Direito Penal do Inimigo rotulado como a terceira velocidade do
Direito Penal de Gnther Jakobs (item 6.5.4), o argentino Daniel Pastor desenvolve o
neopunitivismo,tambmconhecidocomoaquartavelocidadedoDireitoPenal.
9

OneopunitivismorelacionaseaoDireitoPenalInternacional,caracterizadopeloaltonvelde
incidncia poltica e pela seletividade (escolha dos criminosos e do tratamento dispensado),
com elevado desrespeito s regras bsicas do poder punitivo, a exemplo dos princpios da
reserva legal, do juiz natural e da irretroatividade da lei penal. No conflito entre pases, os
vencedores so os julgadores dos Estados derrotados, como aconteceu nos tribunais
internacionaisadhocparaRuandaeparaaantigaIugoslvia.

Nessa linha de raciocnio, o neopunitivismo se destaca como um movimento do


panpenalismo,quebuscaatodocustooaumentodoarsenalpunitivodoEstado,inclusivede
formamaisarbitrriaeabusivadoqueoDireitoPenaldoInimigo.Criase,emoutraspalavras,
umdireitopenalabsoluto.

De fato, o panpenalismo promove a diminuio (ou eliminao) de garantias penais e


processuais, o aumento desordenado das foras policiais e a inflao legislativa mediante o
aumentodaspenas,comfinalidadesaltamenteretributivaseintimidatrias.Paraquemsefilia
a esta concepo doutrinria, a defesa social legitima o Direito Penal, visualizando o delito
comoumaproblemticavinculadaexclusivamenteaoDireitoPenal.


concretizadaabombavaiexplodir,esomenteatorturacontraumprisioneiroconstituiseemmeioidneopara
preservaravidaououtrobemjurdicodepessoasdebem.
9
Paraoestudoaprofundadodotema:PASTOR,DanielR.Neopunitivismoyneoinquisicin:unanlisisdepolticasy
prticaspenalesviolatoriasdelosderechosfundamentalesdelimputado.BuenosAires:AdHoc,2008.

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P.104Incluiraofinaldo6pargrafo,letraa,oquesegue:
Podeserhomovitelina,quandoaleiincriminadoraeseucomplemento(outralei)encontram
senomesmodiplomalegal,ouheterovitelina,seestiveremalocadasemdiplomasdiversos.

P.118Substituiro7pargrafopelotextoabaixo:
Leipenaltemporriaaquelaquetemasuavignciapredeterminadanotempo,isto,oseu
termo final explicitamente previsto em data certa do calendrio. o caso da Lei
12.663/2012,conhecidacomoLeiGeraldaCopadoMundodeFutebolde2014,cujoart.36
contmaseguinteredao:OstipospenaisprevistosnesteCaptuloterovignciaat odia
31dedezembrode2014.

P.139Incluiraofinaldo3pargrafoanotaderodapabaixo:
1
Estateoriainteressasomenteaoscrimesmateriais(oucausais),poisaconsumaodepende
daproduodoresultadonaturalstico.Noscrimesformais(deconsumaoantecipadaoude
resultado cortado) e tambm nos crimes de mera conduta (ou de simples atividade) a
consumaoseverificanomomentodaprticadaconduta.

P.139Incluir,naletrac,ltimalinha,anotaderodapabaixo:
1
STJ: HC 202.048/RN, rel. originrio Min. Sebastio Reis, rel. para o acrdo Min. Og
Fernandes,6Turma,j.15.05.2012,noticiadonoInformativo497.


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P.145Substituiro3pargrafopelotextoabaixo:
A discusso acerca do local do crime tem pertinncia somente em relao aos crimes
distncia, tambm conhecidos como crimes de espao mximo, isto , aqueles em que a
conduta praticada em um pas e o resultado vem a ser produzido em outro. No se trata,
assim,decomarcasdistintas.Exigeseapluralidadedepases.
10

P.146Substituir,no4pargrafo,otextodanotaderodap:
1
STJ:HC 196.458/SP, rel. Min. Sebastio Reis Jnior, 6 Turma, j. 06.12.2011, noticiado
no Informativo 489. E tambm: REsp 1.195.265/MT, rel. Min. Gilson Dipp, 5. Turma, j.
06.09.2011,noticiadonoInformativo482.

P.191Substituiro2.pargrafopelotextoabaixo:
Ostipospenaisprevistosnosarts.12e16daLein.10.826/2003(EstatutodoDesarmamento)
socrimespermanentese,deacordocomoart.303doCPP,oestadodeflagrncianessetipo
decrimepersisteenquantonocessadaapermanncia.
11

P.201Incluiraofinaldoltimopargrafoanotaderodapabaixo:
1
O fato de no ter sido consumado o crime no afasta a hediondez do delito (STJ: HC
220.978/RJ,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.16.10.2012,noticiadonoInformativo506).

P. 203 Incluir, no 4 pargrafo, 2 linha, aps o trecho b) crime putativo por erro de
proibio,aexpresso:tambmconhecidocomodelitodealucinao

P.207Incluirantesdoitem9.2Questesotextoabaixo:
9.1.17.38.Crimesdecatlogo
Esta classificao surgiu em Portugal, e diz respeito aos delitos compatveis com a
interceptao telefnica, disciplinada pela Lei 9.296/1996, como meio de investigao ou de
produodeprovasduranteainstruoemjuzo.
12

9.1.17.39.Crimesdeacumulaooucrimesdedanocumulativo
Esta classificao tem origem na Dinamarca (kumulations delikte), e parte da seguinte
premissa: determinadas condutas so incapazes, isoladamente, de ofender o valor ou
interesse protegido pela norma penal. Contudo, a repetio delas, cumulativamente
consideradas, constitui crime, em face da leso ou perigo de leso ao bem jurdico. Exemplo:
Emboraocomportamentosejaimoraleilcito,quemjogalixoumanicavezeemquantidade

10
Por sua vez, crimes de espao mnimo so aqueles em que conduta e resultado ocorrem na mesma comarca.
Exemplo: A furta um determinado bem na cidadedeNiteri, local em que tambmse concretiza a consumao
dodelito.
11
HC244.016/ES,rel.Min.JorgeMussi,5Turma,j.16.10.2012,noticiadonoInformativo506.
12
STF:HC100.524/PR,rel.Min.JoaquimBarbosa,2Turma,j.27.03.2012.

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pequena s margens de um riacho no comete o crime de poluio. Mas se esta conduta for
reiterada,surgirodelitotipificadonoart.54daLei9.605/1998LeidosCrimesAmbientais.

9.1.17.40.Crimesdocolarinhoazul
Esta expresso foi utilizada no Supremo Tribunal Federal, pelo Min. Luiz Fux, para se
referiraosdelitosenvolvendoacorruponombitodoPoderPblico.
13

P.214Substituir,o9pargrafo,pelotextoabaixo:
Essa teoria, tambm conhecida como ao biociberneticamente antecipada
14
, leva em
contaocontroledavontade,presentetantonoscrimesdolososcomonoscrimesculposos.

P.245Substituir,no10pargrafo,ltimalinha,aexpressoratioessendi,porteoriada
ratioessendioudaidentidade.

P.259Incluiraofinaldo3pargrafoanotaderodapabaixo:
1
O tipo normal tambm conhecido como tipo neutro, acromtico ou avalorado, em razo
denoguardarnenhumavinculaocomailicitude.

P.261Incluirantesdoitem11.7Questesotextoabaixo:
11.6.8.Tipopreventivo
O tipo penal preventivo, inerente aos crimesobstculo, aquele de que se vale o legislador
para antecipar a tutela do Direito Penal no tocante a determinados bens jurdicos,
incriminando de forma autnoma atos que por si ss representariam a preparao de outros
delitos.ComojsepronunciouoSuperiorTribunaldeJustia:

ATurma,acompanhandorecenteassentada,quandodojulgamento,pormaioria,do
REsp 1.193.805SP, manteve o entendimento de que o porte ilegal de arma de fogo
crime de perigo abstrato, cuja consumao se caracteriza pelo simples ato de algum
levarconsigoarmadefogosemautorizaoouemdesacordocomdeterminaolegal
sendo irrelevante a demonstrao de efetivo carter ofensivo. Isso porque, nos termos
dodispostonoart.16,pargrafonico,IV,daLein.10.826/2003,olegisladortevecomo
objetivo proteger a incolumidade pblica, transcendendo a mera proteo
incolumidade pessoal, bastando, assim, para a configurao do delito em discusso a
probabilidade de dano, e no sua ocorrncia. Segundo se observou, a lei antecipa a
punioparaoatodeportararmadefogo;,portanto,umtipo penalpreventivo,que
busca minimizar o risco de comportamentos que vm produzindo efeitos danosos
sociedade, na tentativa de garantir aos cidados o exerccio do direito segurana e
prpria vida. Concluise, assim, ser irrelevante aferir a eficcia da arma para a

13
STF:Ap470/DF,rel.Min.JoaquimBarbosa,Plenrio,j.27.08.2012.
14
ZAFFARONI,EugenioRal.Derechopenal.Partegeneral.2.ed.BuenosAires:Ediar,2002.p.407.

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configurao do tipo penal, que misto alternativo, em que se consubstanciam,
justamente,ascondutasqueolegisladorentendeuporbemprevenir,sejaelaosimples
portedemuniooumesmooportedearmadesmuniciada.
15

P.267Excluiranotaderodapn.5.

P.337Incluiraofinaldo3pargrafoanotaderodapabaixo:
1
A resposta afirmativa dos jurados indagao sobre a ocorrncia de tentativa afasta
automaticamente a hiptese de desistncia voluntria. (...) Esclareceuse que o conselho de
sentena, aps responder positivamente ao primeiro quesito, inerente autoria, tambm o
fizera de forma assertiva quanto ao segundo, a fim de reconhecer a prtica de homicdio
tentado. Reputouse que, assim, fora rejeitada a tese de desistncia voluntria (STF: HC
112197/SP,rel.Min.GilmarMendes,2Turma,j.05.06.2012,noticiadonoInformativo669).

P.394Excluiro2pargrafo.

P.446Incluir,apsoltimopargrafo,otextoabaixo:
27.9.1.Coculpabilidadesavessas
Na sequncia da teoria da coculpabilidade, surgiu a coculpabilidade s avessas, desenvolvida
emduasperspectivasfundamentais.
16
Vejamos.
Em primeiro lugar, esta linha de pensamento diz respeito identificao crtica da
seletividade do sistema penal e incriminao da prpria vulnerabilidade. Em outras
palavras, o Direito Penal direciona seu arsenal punitivo contra os indivduos mais frgeis,
normalmenteexcludosdavidaemsociedadeedasatividadesdoEstado.Porestarazo,estas
pessoassetornamasprotagonistasdaaplicaodaleipenal:amaioriadosacusadosemaes
penais so homens e mulheres que no tiveram acesso ao lazer, cultura, educao, e
tambmcompemcomintensadensidadeoambientedosestabelecimentospenais.
Masnos.Acoculpabilidadesavessastambmenvolveareprovaopenalmaissevera
no tocante aos crimes praticados por pessoas dotadas de elevado poder econmico, e que
abusam desta vantagem para a execuo de delitos (tributrios, econmicos, financeiros,
contraaAdministraoPblicaetc.),emregraprevalecendosedasfacilidadesproporcionadas
pelolivretrnsitonasredesdecontrolepolticoeeconmico.
Cuidasedafaceinversadacoculpabilidade:seospobres,excludosemarginalizadosmerecem
um tratamento penal mais brando, porque o caminho da ilicitude lhes era mais atrativo, os
ricos e poderosos no tm razo nenhuma para o cometimento de crimes. So movidos pela
vaidade, por desvios de carter e pela ambio desmedida, justificando a imposio da pena
demodosevero.

15
HC211.823/SP,rel.Min.SebastioReisJnior,6Turma,j.22.03.2012,noticiadonoInformativo493.
16
Paraoestudoaprofundadodotema,recomendvelaleituradeMOURA,GrgoreMoreirade.Doprincpioda
coculpabilidadenodireitopenal.Niteri:Impetus,2006.

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Mas importante destacar que, se de um lado a coculpabilidade admitida como
atenuantegenricainominada,comfundamentonoart.66doCdigoPenal,acoculpabilidade
savessasnopodesercompreendidacomoagravantegenrica,porduasrazes:(a)faltade
previso legal; e (b) em se tratando de matria prejudicial ao acusado, no h espao para a
analogiainmalampartem.
Destarte, a punio mais rgida dever ser alicerada unicamente na penabase, levando em
conta as circunstncias judiciais desfavorveis (conduta social, personalidade do agente,
motivos, circunstncias e consequncias do crime), com fulcro no art. 59, caput, do Cdigo
Penal.

P.468/470Substituiroitem28.14.7.1pelotextoabaixo:
28.14.7.1.ProvadaembriaguezeoCdigodeTrnsitoBrasileiro
A conduta de dirigir sob a influncia de lcool ou de outra substncia psicoativa que
determinedependnciafsica,comqualquerconcentraodelcoolporlitrodesangueou
por litro de ar alveolar, constitui infrao de trnsito gravssima, sujeita a multa e
suspenso do direito de dirigir por 12 meses, sem prejuzo da medida de recolhimento do
documentodehabilitaoeretenodoveculo,ateordasregrascontidasnosarts.165e
276daLei9.503/1997CdigodeTrnsitoBrasileiro.
Porsuavez,estabeleceoart.277doCdigodeTrnsitoBrasileiro,comaredaoalterada
pelaLei12.760/2012:

Art.277.Ocondutordeveculoautomotorenvolvidoemacidentedetrnsitoouqueforalvo
de fiscalizao de trnsito poder ser submetido a teste, exame clnico, percia ou outro
procedimento que, por meios tcnicos ou cientficos, na forma disciplinada pelo Contran,
permita certificar influncia de lcool ou outra substncia psicoativa que determine
dependncia.
1.(Revogado)
2. A infrao prevista no art. 165 tambm poder ser caracterizada mediante imagem,
vdeo, constatao de sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo Contran, alterao da
capacidadepsicomotoraouproduodequaisqueroutrasprovasemdireitoadmitidas.
3.Seroaplicadasaspenalidadesemedidasadministrativasestabelecidasnoart.165deste
Cdigoaocondutorqueserecusarasesubmeteraqualquerdosprocedimentosprevistosno
caputdesteartigo.

Percebasequeaomotoristaabordadopelaautoridadepblicafacultadorecusarseaoexamede
sangueouaotestedoetilmetro(bafmetro),nadaobstanteseuestadodeembriaguezpossa
seraferidoporoutrosmeiosdeprova.
17
Buscasejustificaralegitimidadedessedispositivocomo
argumento de tratarse de infrao administrativa. Destarte, se o Estado autoriza
administrativamente algum a conduzir veculos automotores, tem o direito de imporlhe as
condies necessrias para a manuteno dessa prerrogativa, destacandose, entre elas, a
submisso aos exames para comprovao de eventual uso de lcool ou substncia de efeitos
anlogos. Logo, quele que no se submeter aos testes ser aplicada a infrao administrativa

17
aposiodoSuperiorTribunaldeJustia:AgRgnoRHC25.118/MG,rel.Min.OgFernandes,6.Turma,j.
09.06.2009,noticiadonoInformativo398.

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prevista no art. 165: multa e suspenso do direito de dirigir por 12 meses, sem prejuzo da
medidaderecolhimentododocumentodehabilitaoeretenodoveculo.
Contudo,sempreexistiramvozessustentandoainaceitabilidadedestaregra,poisomotorista
seria obrigado a produzir prova contra si mesmo, uma vez que sero provocados reflexos na
seara criminal, relativamente ao delito tipificado pelo art. 306 da Lei 9.503/1997 Cdigo de
TrnsitoBrasileiro,comasmodificaespromovidaspelaLei12.760/2012:

Art. 306. Conduzir veculo automotor com capacidade psicomotora alterada em razo da
influnciadelcooloudeoutrasubstnciapsicoativaquedeterminedependncia:
Penas deteno, de seis meses a trs anos, multa e suspenso ou proibio de se obter a
permissoouahabilitaoparadirigirveculoautomotor.
1.Ascondutasprevistasnocaputseroconstatadaspor:
I concentrao igual ou superior a 6 decigramas de lcool por litro de sangue ou igual ou
superiora0,3miligramadelcoolporlitrodearalveolar;ou
II sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo Contran, alterao da capacidade
psicomotora.
2. A verificao do disposto neste artigo poder ser obtida mediante teste de alcoolemia,
exame clnico, percia, vdeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito
admitidos,observadoodireitocontraprova.
3. O Contran dispor sobre a equivalncia entre os distintos testes de alcoolemia para
efeitodecaracterizaodocrimetipificadonesteartigo.

Este delito inserese no rol dos crimes de perigo abstrato, e sua descrio legal no atenta
contra princpios constitucionais, porque cientfica e estatisticamente comprovado que a
conduo de veculo automotor por quem ingeriu lcool ou substncias psicoativas em
determinado patamar coloca em risco a incolumidade fsica e a vida de terceiros, dada a
diminuiodosreflexos,daperceposensorialedahabilidademotora.
18

Antes da Lei 12.760/2012, todavia, a configurao do delito dependia de prova pericial (exame de
sangue) ou mtodo equivalente (etilmetro ou teste em aparelho de ar alveolar, popularmente
conhecidocomobafmetro).Portanto,aprovadamaterialidadedocrimetipificadonoart.306do
Cdigo de Trnsito Brasileiro restringiase a estes dois meios, no admitindo outra forma qualquer,
poiseramosnicosrecursosidneosaindicarcientificamenteaalcoolemia,umavezqueolegislador
haviaincludoonveldedosagemalcolicacomoelementodotipopenalincriminador.
19

Consequentemente, um motorista embriagado no poderia ser condenado sem submeterse


voluntariamente a tais exames, pois ningum obrigado a produzir prova contra si mesmo

18
Na viso do Supremo Tribunal Federal: (...) seria irrelevante indagar se o comportamento do
agente atingira, ou no, algum bem juridicamente tutelado. Consignouse, ainda, legtima a opo legislativa por
objetivar a proteo da segurana da prpria coletividade (HC 109.269/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.
Turma,j.27.09.2011,noticiadonoInformativo642).EparaoSuperiorTribunaldeJustia:Ocrimedoart.306do
CdigodeTrnsitoBrasileirodeperigoabstrato,poisotipopenalemquestoapenasdescreveacondutadedirigir
veculo sob a influncia de lcool acima do limite permitido legalmente, sendo desnecessria a demonstrao da
efetivapotencialidadelesivadocondutor(HC175.385/MG,rel.Min.LauritaVaz,6.Turma,j.17.03.2011,noticiado
noInformativo466).
19
A jurisprudncia do STF firmouse nesse sentido (HC 110.905/RS, rel. Min. Joaquim Barbosa, 2. Turma, j.
05.06.2012, noticiado no Informativo 669), poca em que o art. 306 do CTB apresentava a seguinte redao:
Conduzirveculoautomotor,naviapblica,estandocomconcentraodelcoolporlitrodesangueigualousuperior
a6(seis)decigramas,ousobainflunciadequalqueroutrasubstnciapsicoativaquedeterminedependncia.

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(nemo tenetur se detegere). No entanto, era possvel aplicarlhe as sanes administrativas
pertinentes.

Este cenrio foi profundamente alterado pela Lei 12.760/2012. Atualmente, o tipo penal no
se reporta quantidade de lcool por litro de sangue. O legislador preferiu utilizar uma
frmulamaisampla,consistenteemcapacidadepsicomotoraalteradaemrazodainfluncia
de lcool ou de outra substncia psicoativa que determine dependncia. E, nesse ponto,
surge uma importante indagao: Como se prova a alterao da capacidade psicomotora em
decorrncia do consumo do lcool ou de substncia psicoativa? Por duas formas distintas.
Vejamos.
Em primeiro lugar, a alterao da capacidade psicomotora ser demonstrada pela
concentrao igual ou superior a 6 decigramas de lcool por litro de sangue, ou igual ou
superiora0,3miligramadelcoolporlitrodearalveolar(CTB,art.306,1.,I).
20
Nessecaso,
o exame pericial exame de sangue ou teste do etilmetro continua imprescindvel, pois a
comprovaodaembriaguezreclamaaprecisadosagemdelcoolnosangue.
Masagrandenovidaderecainoinc.IIdo1doart.306 doCdigodeTrnsitoBrasileiro.A
alterao da capacidade psicomotora em face da influncia do lcool ou de outra substncia
psicoativa que determine dependncia pode ser constatada por sinais que indiquem, na
formadisciplinadapeloContran,alteraodacapacidadepsicomotora.
de se observar que a presena destes sinais devem produzir efeitos equivalentes
concentrao igual ou superior a 6 decigramas de lcool por litro de sangue, ou igual ou
superior a 0,3 miligrama de lcool por litro de ar alveolar, raciocnio facilmente extrado da
anlise do 3 do art. 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro: O Contran dispor sobre a
equivalncia entre os distintos testes de alcoolemia para efeito de caracterizao do crime
tipificadonesteartigo.
Para reforar esta sistemtica, o 2 do art. 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro preconiza
que a verificao do disposto neste artigo poder ser obtida mediante teste de alcoolemia,
exame clnico, percia, vdeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito
admitidos,observadoodireitocontraprova.
Embora o dispositivo dependa de regulamentao pelo Conselho Nacional de Trnsito, fica
ntida a opo pelo sistema da liberdade da prova no tocante ao crime de embriaguez ao
volante. Em outras palavras, seo condutor de veculo automotor envolverse em acidente de
trnsito ou for alvo de fiscalizao de trnsito, e o agente pblico de trnsito suspeitar de
eventual alterao de sua capacidade psicomotora em razo da influncia do lcool ou de
outrasubstnciapsicoativaquedeterminedependncia,duassituaespodemocorrer:
a) se o motorista concordar, ser submetido a exame de sangue ou ao teste do
etilmetro;
b) se ele no concordar, a alterao da sua capacidade psicomotora poder ser
comprovadaporsinaisindicativos,obtidospordiversosmeios,aexemplodotestede
alcoolemia,exameclnico,percia,vdeoeprovatestemunhal,entreoutros.Exemplo:
O motorista capota seu automvel na estrada e, abordado pelo policial rodovirio,
estevemaconstataroestadodeembriaguezdocondutor,evidenciadopelohlitode

20
OconceitodearalveolarfornecidopeloAnexoIdoCdigodeTrnsitoBrasileiro:Arexpiradopelabocadeum
indivduo, originrio dos alvolos pulmonares. Este teste realizado com a utilizao do etilmetro aparelho
destinadomediodoteoralcoliconoaraveolar.

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lcool, pelo pronunciamento confuso das palavras, bem como pelos depoimentos de
testemunhas no sentido de que o motorista acabara de consumir um litro de
aguardente.
A nova sistemtica confere maiores poderes aos agentes de trnsito. Com efeito, se o
condutor do veculo recusarse ao exame de sangue ou ao teste do etilmetro, o funcionrio
pblico poder valerse de outros meios, inclusive das suas prprias palavras, para concluir
pela materialidade do crime tipificado no art. 306 da Lei 9.503/1997 Cdigo de Trnsito
Brasileiro.
Evidentemente,omotoristanoficarsubmissoconvicodoagentepblico.Defato,caso
venhaase posicionarpelaalteraodacapacidadepsicomotoradocondutor,esteter sua
disposio o direito contraprova, ou seja, poder valerse do exame de sangue ou do teste
de etilmetro para demonstrar a ausncia de concentrao igual ou superior a 6 decigramas
de lcool por litro de sangue, ou igual ou superior a 0,3 miligrama de lcool por litro de ar
alveolar.
Em sntese, o motorista no est obrigado a submeterse percia, o que no afasta a
concluso pela alterao da sua capacidade psicomotora, diante do consumo do lcool ou de
outrasubstnciapsicoativaquedeterminedependncia.Mas,seoagentedetrnsitoconcluir,
combaseemsinaisdiversos,pelaembriaguezdocondutor,aesteserasseguradoodireitode
passar pela percia, com a finalidade de comprovar a integridade da sua capacidade
psicomotoranombitopenal.

Esferaadministrativa Esferapenal
Infrao de trnsito gravssima art. 165 do
CTB
Crimeart.306doCTB
Qualquerconcentraodelcoolporlitrode
sangueouporlitrodearalveolar
Alterao na capacidade psicomotora em
razo da influncia de lcool ou de outra
substncia psicoativa que determine
dependncia
Multa,suspensododireitodedirigirpor12
meses, recolhimento do documento de
habilitaoeretenodoveculoautomotor
Deteno,deseismesesatrsanos,multae
suspenso ou proibio de se obter a
permisso ou a habilitao para dirigir
veculoautomotor

P. 484 Substituir, no 3 pargrafo, 1 linha, o trecho delito putativo por erro de


proibio,pelaexpressodelitodealucinao.

P.531Substituiro2julgado(4.pargrafo)pelotextoabaixo:

Noineptaadennciaporcrimedelavagemdedinheiroeformaodequadrilhaou
bandoque,emvistadediversosagentessupostamenteenvolvidos,descreveosfatosde
maneira genrica e sistematizada, mas com clareza suficiente que permitia
compreender a conjuntura tida por delituosa e possibilite o exerccio da ampla
defesa.
21


21
Inq2471/SP,rel.Min.RicardoLewandowski,Plenrio,j.29.09.2011.

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P.531Substituiro3julgado(6.pargrafo)pelotextoabaixo:

A Turma reiterou que, nos crimes de autoria coletiva, prescindvel a descrio


minuciosaeindividualizadadaaodecadaacusado,bastandoanarrativadascondutas
delituosas e da suposta autoria, com elementos suficientes para garantir o direito
ampla defesa e ao contraditrio. Entretanto, consignouse que, embora no seja
indispensvel a descrio pormenorizada da conduta de cada denunciado em tais
delitos, no se pode conceber que o rgo acusatrio deixe de estabelecer qualquer
vnculoentreodenunciadoeaempreitadacriminosaaeleimputada.
22

P. 551 Incluir, no quadro, no ltimo item, aps a expresso Proibio de frequentar


determinadoslugares,otextoProibiodeinscreverseemconcurso,avaliaoouexames
pblicos.

P.561/562Substituir,o5paragrafoejulgadosubsequente,pelotextoabaixo:
Entretanto, o Supremo Tribunal Federal j decidiu pela inconstitucionalidade desta regra, por
violaoaosprincpiosdaindividualizaodapenaedaproporcionalidade:

inconstitucional o 1 do art. 2 da Lei 8.072/90 (Art. 2 Os crimes hediondos, a


prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo so
insuscetveis de: ... 1o A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida
inicialmente em regime fechado). Com base nesse entendimento, o Plenrio, por
maioria, deferiu habeas corpus com a finalidade de alterar para semiaberto o regime
inicial de pena do paciente, o qual fora condenado por trfico de drogas com
reprimendainferiora8anosdereclusoeregimeinicialmentefechado,porforadaLei
11.464/2007, que institura a obrigatoriedade de imposio desse regime a crimes
hediondos e assemelhados v. Informativo 670. Destacouse que a fixao do regime
inicial fechado se dera exclusivamente com fundamento na lei em vigor. Observouse
que no se teriam constatado requisitos subjetivos desfavorveis ao paciente,
considerado tecnicamente primrio. Ressaltouse que, assim como no caso da vedao
legal substituio de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos em
condenao pelo delito de trfico j declarada inconstitucional pelo STF , a
definio de regime deveria sempre ser analisada independentemente da natureza da
infrao.Ademais,seriaimperiosoaferiroscritrios,deformaconcreta,porsetratarde
direito subjetivo garantido constitucionalmente ao indivduo. Consignouse que a
Constituio contemplaria as restries a serem impostas aos incursos em dispositivos
da Lei 8.072/90, e dentre elas no se encontraria a obrigatoriedade de imposio de
regimeextremoparainciodecumprimentodepena.Salientousequeoart.5,XLIII,da
CF, afastaria somente a fiana, a graa e a anistia, para, no inciso XLVI, assegurar, de
formaabrangente,aindividualizaodapena.
23


22
HC214.861/SC,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.28.02.2012,noticiadonoInformativo492.
23
HC111.840/ES,rel.Min.DiasToffoli,Plenrio,j.27.06.2012,noticiadonoInformativo672.NoSTJ:EREsp

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P.566Substituir,anotaderodapn11,pelotextoabaixo:
1
Apropsito,confiraoseguintejulgado:Fixadaapenabasenomnimolegal,vedado
o estabelecimento de regime prisional mais gravoso do que o cabvel em razo da sano
imposta, com base apenas na gravidade abstrata do delito. Somente se consideradas as
circunstncias judiciais de forma desfavorveis, com fundamentos idneos, poderia ser
mantido regime prisional mais gravoso. Ademais, a opinio do julgador sobre a gravidade
abstratadocrimenoconstituimotivaoidneaparaaimposioderegimemaisseverodo
que o permitido segundo a pena aplicada (Sm. n. 718STF). Assim, no se pode determinar
regime mais rigoroso quando inidnea a fundamentao, baseada to somente na gravidade
abstrata da conduta cometida e na opinio pessoal dos julgadores (STJ: HC 218.617/SP, rel.
Min. Laurita Vaz, 5 Turma, j. 02.10.2012, noticiado no Informativo 505). tambm o
entendimento do Supremo Tribunal Federal: HC 85.108/SP, rel. Min. Eros Grau, 1. Turma, j.
15.02.2005.

P.568Incluir,no2pargrafo,ltimalinha,anotaderodapabaixo:
1
Existeumahiptesenaqualjamaisserpossvelaprogresso:quandoforaplicadooregime
inicialaberto,enofordecretadaaregressoduranteaexecuodapena.

P.570Incluir,apso1pargrafo,otextoabaixo:
Para afastar qualquer controvrsia acerca do assunto, o Superior Tribunal de Justia editou a
Smula491:inadmissvelachamadaprogressopersaltumderegimeprisional.

P.592Incluir,apsojulgado,otextoabaixo:
Deseuturno,oSuperiorTribunaldeJustiajdecidiuemsentidocontrrio:

A Seo, por maioria, entendeu que deve ser afastada a concesso de sadas
automatizadas, para que haja manifestao motivada do juzo da execuo, com
interveno do Ministrio Pblico, em cada sada temporria, ressalvando, nos termos
do art. 124 da LEP, a legalidade da fixao do limite mximo de 35 dias por ano.
Consignouse, entre outros fundamentos, que a autorizao das sadas temporrias
ato jurisdicional da competncia do juzo das execues penais,que deve ser motivada
comademonstraodaconveninciadecadamedida(art.124daLEP).Dessemodo,
indevida a delegao do exame do pleito autoridade penitenciria, impedindo o
Parquet de se manifestar na concesso do benefcio e, ainda, de exercer a sua funo
fiscalizadoranotocanteocorrnciadeexcesso,abusooumesmodeirregularidadena
execuodamedida.Ademais,frisousequeaconcessodeummaiornmerodesadas
temporrias de menor durao, uma vez respeitado o limite de dias imposto na LEP,
alcanaoobjetivodereintegrargradualmenteocondenadosociedadeematenoao
princpiodaressocializao.
24


1.285.631/SP,rel.Min.SebastioReisJunior,3Seo,j.24.10.2012,noticiadonoInformativo507.
24
REsp1.166.251/RJ,rel.Min.LauritaVaz,3Seo,j.14.03.2012,noticiadonoInformativo493.

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P.595Incluir,apsoltimopargrafo,otextoabaixo:
A renovao do prazo de permanncia do condenado em presdio federal de segurana
mxima possvel, se persistirem os motivos que fundamentaram a sua transferncia, ainda
que no tenha ocorrido fato novo. Com efeito, a Lei n. 11.671/2008 dispe que o perodo de
permanncia renovvel excepcionalmente, quando solicitado motivadamente pelo juzo de
origem,prescindindodenovosargumentos.Nessahiptese,nocabeaojuzofederaldiscutir
as razes do juzo estadual ao solicitar a transferncia ou renovao do prazo em presdio
federal,poisesteonicohabilitadoadeclararaexcepcionalidadedamedida.
25

P.600Incluir,antesdoitem33.20RegrasdoRegimeAberto,otextoabaixo:
33.19.2.Regimesemiabertoerecursodadefesa
Seasentenafixouoregimesemiabertoparainciodecumprimentodapenaprivativa
deliberdade,masadefesaapelou,orudeveaguardaremliberdadeojulgamentodorecurso,
mesmo se tiver sido decretada a priso preventiva, ou ento optado o magistrado pela sua
manuteno.ParaoSuperiorTribunaldeJustia:
Oacusadotemdireitodeaguardarojulgamentodorecursodeapelaoemliberdadena
hiptese em que fixado o regime inicial semiaberto para o cumprimento da pena, ainda
que a sentena condenatria tenha fundamentado a necessidade de manuteno da
prisopreventiva.Oacusadonopodeaguardarojulgamentodorecursoemregimemais
gravosodoqueaqueleestabelecidonasentenacondenatria.
26

P.600Incluir,aofinaldo7pargrafo,anotaderodapabaixo:
1
A Turma concedeu a ordem por entender que deve ser interpretada com temperamento a
regra descrita no art. 114, I, da LEP, que exige do condenado, para a progresso ao regime
aberto, a comprovao de trabalho ou a possibilidade imediata de fazlo. Isso porque a
realidade mostra que, estando a pessoa presa, raramente tem condies de, desde logo,
comprovar a existncia de proposta efetiva de emprego ou de demonstrar estar trabalhando
por meio de apresentao de carteira assinada. No caso, o paciente cumpriu os requisitos
exigidos pelo art. 112 da LEP, deixando, apenas, de obter a pretendida progresso prisional
anteaausnciadeapresentaodecartadepropostadeemprego,oqueconfiguraoalegado
constrangimentoilegal.Ademais,somenteasupervenienteinrciadoapenadoemdemonstrar
o exerccio de atividade laboral lcita poder autorizar a cassao do benefcio (STF: HC
229.494/RJ,Rel.Min.MarcoAurlioBellizze,5Turma,j.11.09.2012,noticiadonoInformativo
504).

P.601Substituir,oitem33.20.1,pelotextoabaixo:

25
STJ:CC122.042/RJ,rel.originrioMin.GilsonDipp,rel.paraacrdoMin.MarcoAurlioBellizze,3Seo,j.
27.06.2012,noticiadonoInformativo500.
26
HC227.960/MG,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.18.10.2012,noticiadonoInformativo507.

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33.20.1.Regimeabertoeprestaodeservioscomunidade
A prestao de servios comunidade, bem como qualquer outra pena restritiva de direitos,
no pode ser imposta como condio para cumprimento da pena privativa de liberdade no
regimeaberto.EsteoteordaSmula493doSuperiorTribunaldeJustia:inadmissvela
fixaodepenasubstitutiva(art.44doCP)comocondioespecialaoregimeaberto.
Como se sabe, as penas privativas de direitos aplicamse alternativamente s privativas de
liberdade, mas no podem ser cumuladas com elas, pois sequer h previso legal nesse
sentido. A inteno do legislador ao facultar a estipulao de condies especiais para o
cumprimento do regime aberto foi englobar circunstncias inerentes ao prprio regime que
no constavam das condies obrigatrias previstas no art. 115 da Lei de Execuo Penal, e
nofixaroutrapena,oqueresultariaemduplapuniopelomesmofato(bisinidem).
27

P.606Substituir,o3pargrafo,pelotextoabaixo:
Assegura tambm a Lei Suprema, em seu art. 5., L, que s presidirias sero asseguradas
condiesparaquepossampermanecercomseusfilhosduranteoperododeamamentao.
Edizoart.89,caput,daLeideExecuoPenal:(...)apenitenciriademulheresserdotada
de seo para gestante e parturiente e de creche para abrigar crianas maiores de 6 (seis)
meses e menores de 7 (sete) anos, com a finalidade de assistir a criana desamparada cuja
responsvelestiverpresa.

P.617Substituir,o4pargrafo,pelotextoabaixo:
preciso observar que a Lei 12.433/2011 limita a 1/3 (um tero) a perda dos dias remidos
como corolrio da falta grave. Subsiste, contudo, a possibilidade de regresso de regime
prisional, com fulcro no art. 118, I, da Lei de Execuo Penal. Finalmente, esta limitao no
interfere em outros benefcios prisionais vinculados contagem do tempo, tais como o
livramentocondicionaleacomutaodepena.NadicodoSupremoTribunalFederal:

A2Turmadenegouhabeascorpusemquesepleiteavafossedeclaradoqueaprtica
defaltagraveestarialimitadaaomximode1/3dolapsotemporalnodescontodapena
para todos os benefcios da execuo da reprimenda que exigissem a contagem de
tempo. Na situao dos autos, o STJ concedera, parcialmente, a ordem postulada para
afastar o reincio da contagem do prazo, decorrente do cometimento de falta grave,
necessrio aferio do requisito objetivo quanto aos benefcios de livramento
condicional e comutao de pena. Enfatizouse que o art. 127 da LEP, com a redao
conferida pela Lei 12.433/2011, imporia ao juzo da execuo, ao decretar a perda dos
diasremidos,queseativesseaolimitede1/3dotemporemidoelevasseemconta,na
aplicaodessasano,anatureza,osmotivos,ascircunstnciaseasconsequnciasdo
fato, bem como a pessoado faltoso eseu tempo de priso [LEP: Art. 127. Em caso de
falta grave, o juiz poder revogar at 1/3 (um tero) do tempo remido, observado o
dispostonoart.57,recomeandoa contagemapartirdadata dainfraodisciplinar].
Nasequncia,observouseque,emboraaimpetrantepostulasseaincidnciadareferida
normaespcie,verificarseiaqueojuzodaexecuonodecretaraaperdadotempo

27
STJ: HC 164.056/SP, rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, 6. Turma, j. 10.06.2010, noticiado no
Informativo438.

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remido, a impedir a concesso da ordem para esse fim. Assinalouse que, da leitura do
dispositivolegal,inferirseiaqueolegisladorpretenderarestringirsomentearevogao
dosdiasremidosaopatamarde1/3,motivopeloqualnomereceriaacolhidapretenso
deestenderoreferidolimiteaosdemaisbenefciosdaexecuo.
28

P. 618 Substituir, o item 33.26.1 Competncia para aplicao da detrao penal, pelo
textoabaixo:
33.26.1. Competncia para aplicao da detrao penal e reflexos no regime inicial de
cumprimentodapenaprivativadeliberdade
Na sistemtica da Lei de Execuo Penal, especialmente da regra contida em seu art. 66, III,
c, a detrao era reconhecida exclusivamente pelo juzo da execuo. Consequentemente,
este instituto no produzia qualquer efeito na fixao do regime inicial de cumprimento da
pena privativa de liberdade. Destarte, se, a ttulo ilustrativo, um ru primrio havia
permanecido preso por 2 (dois) anos antes da condenao definitiva, e ao final fora aplicada
pena de 5 (cinco) anos de recluso, deveria, em tese, comear a cumprila no regime
semiaberto,enoemregimeaberto,porforadainaplicabilidadedoinstitutoprevistonoart.
42doCdigoPenal.
Alm disso, os momentos de tais acontecimentos eram completamente distintos. Enquanto o
regimeinicialdecumprimentodapenasemprefoiestipuladopelojuizdaaopenal(processo
de conhecimento),adetrao penal eramatriade competncia dojuizdaexecuoe deveria
serapreciadasomenteapsotrnsitoemjulgadodasentenapenalcondenatria(processode
execuo).
MasestepanoramafoiprofundamentealteradopelaLei12.736/2012,responsvelpelaincluso
do 2 do art. 387 do Cdigo de Processo Penal, com a seguinte redao: 2
o
O tempo de
priso provisria, de priso administrativa ou de internao, noBrasilou noestrangeiro, ser
computadoparafinsdedeterminaodoregimeinicialdepenaprivativadeliberdade.
Agora,adetraopenalmatriadecompetnciadojuizde1instncia(oudoTribunal),a
ser reconhecida na fase de conhecimento, e no somente na esfera da execuo.
Exemplificativamente,seoacusadopermaneceupresopreventivamentepor1(um)ano,eao
final do processo foi condenado pena de 9 (nove) anos de recluso, o magistrado dever
aplicar a detrao na prpria sentena, fixando o regime inicial semiaberto para incio de
cumprimentodapenaprivativadeliberdade,correspondenteaorestantedapena(8anos),e
no o regime fechado, relativo ao total da pena imposta. O legislador consagrou,
explicitamente,oprincpiosegundooqualpenacumpridapenaextinta.

P.625Substituiro2pargrafopeloquesegue:
Cuidasedeatodiscricionriojuridicamentevinculado.Ojuizestpresoaosparmetrosquealei
estabelece.Dentrodelespoderfazerassuasopes,parachegaraumaaplicaojustadapena,
atentosexignciasdaespcieconcreta,isto,ssuassingularidades,ssuasnuanasobjetivase
principalmentepessoaaquemasanosedestina.oqueseconvencionouchamardeteoria
das margens, ou seja, limites mnimo e mximo para a dosimetria da pena. Todavia, foroso
reconhecer estar habitualmente presente nesta atividade do julgador um coeficiente criador, e

28
HC110.921/RS,rel.Min.RicardoLewandowski,2Turma,j.22.05.2012,noticiadonoInformativo667.

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mesmo irracional, em que, inclusive inconscientemente, se projetam a personalidade e as
concepesdavidaedomundodojuiz.
29

P.637Substituiro4pargrafopelotextoabaixo:
Na mesma direo, preceitua o art. 20, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal, com a
redao conferida pela Lei 12.681/2012: Nos atestados de antecedentes que lhe forem
solicitados, a autoridade policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes a
instauraodeinquritocontraosrequerentes.
Notocantevalidadedacondenaoanteriorparafinsdemausantecedentes,oCdigoPenal
filiouse ao sistema da perpetuidade, ou seja, o decurso do tempo aps o cumprimento ou
extino da pena no elimina esta circunstncia judicial desfavorvel, ao contrrio do que se
verificanareincidncia(CP,art.64,inc.I).NavisodoSuperiorTribunaldeJustia:
No h flagrante ilegalidade se o juzo sentenciante considera, na fixao da pena,
condenaes pretritas, ainda que tenha transcorrido lapso temporal superior a cinco
anos entre o efetivo cumprimento das penas e a infrao posterior; pois, embora no
sejam aptas a gerar a reincidncia, nos termos do art. 64, I, do CP, so passveis de
serem consideradas como maus antecedentes no sopesamento negativo das
circunstnciasjudiciais.
30

P.638Incluir,apso1pargrafo,otextoabaixo:
OSuperiorTribunaldeJustiafazimportanteadvertnciasobreotema:
Havendoregistroscriminaisjconsideradosnaprimeiraenasegundafasedafixaodapena
(maus antecedentes e reincidncia), essas mesmas condenaes no podem ser valoradas
para concluir que o agente possui personalidade voltada criminalidade. A adoo de
entendimentocontrriocaracterizaoindevidobisinidem.
31

P.639Incluirnaltimalinhado3pargrafootextoabaixo:
Como alerta o Superior Tribunal de Justia: No possvel a utilizao de argumentos
genricos ou circunstncias elementares do prprio tipo penal para o aumento da penabase
comfundamentonasconsequnciasdodelito.
32

P.639Substituir,no5pargrafo,ltimalinha,aexpressoart.230porart.228.

P.642Incluirnaltimalinhado2pargrafoanotaderodapabaixo:

29
LUISI,Luiz.Osprincpiosconstitucionaispenais.2.ed.PortoAlegre:SergioFabris,2003.p.54.
30
HC198.557/MG,rel.Min.MarcoAurlioBellizze,5Turma,j.13.03.2012,noticiadonoInformativo493.

31
HC165.089/DF,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.16.10.2012,noticiadonoInformativo506.
32
HC165.089/DF,rel.Min.LauritaVaz,5Turma,j.16.10.2012,noticiadonoInformativo506.

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1
O Superior Tribunal de Justia j admitiu a exasperao da pena, em face da
reincidncia, em frao superior a 1/6, desde que presente motivao idnea, em
ateno aos princpios da proporcionalidade, razoabilidade, necessidade e suficincia
reprovaoeprevenodocrime (HC200.900/RJ,rel. Min.SebastioReis Jnior,6
Turma,j.27.09.2012,noticiadonoInformativo505).

P.644Incluir,apso1pargrafo,otextoabaixo:
Almdisso,nohfalaremreincidnciaquandoadenncia(ouqueixacrime)pelonovocrime
nocontmadataexatadofato,aptaademonstrarsuaprticaapsotrnsitoemjulgadoda
condenaoanterior.NalinhaderaciocniodoSuperiorTribunaldeJustia:

A agravante da reincidncia no deve ser aplicada se no h na denncia exatido da data


dos fatos apta a demonstrar que o delito ocorreu aps o trnsito em julgado de condenao
anterior.Emobservnciaaoprincpiodoindubioproreo,deveserdadaainterpretaomais
favorvelaoacusado,nosepodendopresumirqueotrnsitoemjulgadoreferenteaocrime
anteriorocorreuantesdocometimentodosegundodelito.
33

P.666Substituiro5pargrafopelotextoabaixo:
O fundamento dessa atenuante a lealdade processual. Na linha da jurisprudncia do
SupremoTribunalFederal:

Inicialmente, acentuouse que a Constituio (art. 5, LXIII) asseguraria aos presos o


direito ao silncio e que o Pacto de So Jos da Costa Rica (art. 8, 2, g)
institucionalizaria o princpio da no autoincriminao nemo denetur se detegere.
Nesse contexto, o chamado ru confesso assumiria postura incomum, ao afastarse do
instinto do autoacobertamento para colaborar com a elucidao dos fatos, do que
resultaria a prevalncia de sua confisso. Em seguida, enfatizouse que, na concreta
situao dos autos, a confisso do paciente contribura efetivamente para sua
condenao e afastara as chances de reconhecimento da tese da defesa tcnica no
sentido da no consumao do crime. Asseverouse que o instituto da confisso
espontneaseriasanodotipopremialequeseassumiriacomopacienteposturade
lealdade. Destacouse o carter individual, personalstico dos direitos subjetivos
constitucionais em matria criminal e, como o indivduo seria uma realidade nica,
afirmouse que todo o instituto de direito penal que se lhe aplicasse, deveria exibir o
timbredapersonalizao,notadamentenadosimetriadapena.
34

P.669Substituiroltimopargrafoantesdoitem34.11pelotextoabaixo:

33
HC200.900/RJ,rel.Min.SebastioReisJnior,6Turma,j.27.09.2012,noticiadonoInformativo505.
34
HC101.909/MG,rel.Min.AyresBritto,2Turma,j.28.02.2012,noticiadonoInformativo656.

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Para o Supremo Tribunal Federal, a agravante da reincidncia prepondera sobre a atenuante
da confisso espontnea.
35
O Superior Tribunal de Justia, contudo, j decidiu em sentido
contrrio:

ASeo,pormaioria,entendeuquedevemsercompensadasaatenuantedaconfisso
espontnea e a agravante da reincidncia por serem igualmente preponderantes.
Segundo se afirmou, a confisso revela trao da personalidade do agente, indicando o
seuarrependimentoeodesejodeemenda.Assim,nostermosdoart.67doCP,opeso
entre a confisso que diz respeito personalidade do agente e a reincidncia
expressamenteprevistanoreferidoartigocomocircunstnciapreponderantedeveser
omesmo,daapossibilidadedecompensao.
36

P.683Incluirantesdoitem35.7otextoabaixo:
ParaconferireficciaergaomnesdecisodoSupremoTribunalFederal,eamparadonoart.
52,inc.X,daConstituioFederal,oSenadoeditouaResoluon5,de2012,comaseguinte
redao: suspensa a execuo da expresso vedada a converso em penas restritivas de
direitosdo 4 do art. 33 da Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006, declarada
inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal nos autos do Habeas
Corpusn97.256/RS.

P.683Incluirantesdoitem35.8otextoabaixo:
Mas a jurisprudncia, para conferir maior eficcia Lei Maria da Penha, tem decidido pela
proibio total de aplicao de penas restritivas de direitos nos crimes praticados com
violnciadomsticaoufamiliarcontraamulher.NavisodoSuperiorTribunaldeJustia:

No possvel a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos


emcasodecondenaoporcrimedelesocorporalprevistonoart.129,9,doCP.A
substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos pressupe, entre
outras coisas, que o crime no tenha sido cometido com violncia ou grave ameaa. A
violncia fsica se expressa de inmeras maneiras, sendo comum a todas elas o uso da
fora e a submisso da vtima, que fica acuada. Embora haja casos de violncia
domstica com requintes de crueldade extrema e outros que se restrinjam s vias de
fato (tapas, empurres, socos, por exemplo), a violncia praticada em maior ou menor
grau de intensidade caracterizase pelo simples fato de o agente utilizar a fora, de
forma agressiva, para submeter a vtima. O termo violncia contido no art. 44, I, do
CP, que impossibilita a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de
direitos, no comporta quantificao ou qualificao. A Lei Maria da Penha surgiu para
salvaguardar a mulher de todas as formas de violncia (no s fsica, mas moral e
psquica), inclusive naquelas hipteses em que a agresso possa no parecer to
violenta.
37


35
HC102.486/MS,rel.Min.CrmenLcia,1.Turma,j.06.04.2010,noticiadonoInformativo581.
36
EREsp1.154.752/RS,rel.Min.SebastioReisJnior,3Seo,j.23.05.2012,noticiadonoInformativo498.

37
HC192.104/MS,rel.Min.OgFernandes,6Turma,j.09.10.2012,noticiadonoInformativo506.

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P.685Incluiro2pargrafopeloquesegue:
Essa ltima disposio no se aplica aos crimes ambientais, pois o art. 7., inc. I, da Lei
9.605/1998contemplaregraespecfica.Consequentemente,possvelasubstituiodapena
privativa de liberdade superior a 1 (um) ano, desde que inferior a 4 (quatro) anos, por uma
nicarestritivadedireitos

P.685Substituiranotaderodapn15pelotextoabaixo:
1
STJ: HC 209.892/PR, rel. Min. Vasco Della Giustina, 6 Turma, j. 17.04.2012, noticiado no
Informativo 495; e HC 149.575/RS, rel. Min. Felix Fischer, 5. Turma, j. 02.03.2010, noticiado
noInformativo425.

P.689Incluirnofinaldo1pargrafoanotaderodapabaixo:
1
A Resoluo n. 154/2012, editada pelo CNJ Conselho Nacional de Justia, define a poltica
institucional do Poder Judicirio na utilizao dos recursos oriundos da aplicao da pena de
prestaopecuniria.

P.720Substituiropenltimopargrafopelotextoaseguir:
Imperfeito,ouimprprio,amodalidadedeconcursoformalqueseverificaquandoaconduta
dolosa do agente e os crimes concorrentes derivam de desgnios autnomos. Portanto,
envolve crimes dolosos, qualquer que seja sua espcie (dolo direto ou dolo eventual). Para o
SuperiorTribunaldeJustia:

Os desgnios autnomos que caracterizam o concurso formal imprprio referemse a


qualquerformadedolo,diretooueventual.Asegundapartedoart.70doCP,aodispor
sobre o concurso formal imprprio, exige, para sua incidncia, que haja desgnios
autnomos, ou seja, a inteno de praticar ambos os delitos. O dolo eventual tambm
representa essa vontade do agente, visto que, mesmo no desejando diretamente a
ocorrnciadeumsegundoresultado,aceitouo.Assim,quando,medianteumasao,
o agente deseja mais de um resultado ou aceita o risco de produzilo, devem ser
aplicadas as penas cumulativamente, afastandose a regra do concurso formal
perfeito.
38

P.726Substituiroltimopargrafopelotextoabaixo:
A outra posio, da qual so partidrios, entre outros, Manoel Pedro Pimentel, Basileu
Garcia e Heleno Cludio Fragoso, sustenta serem crimes da mesma espcie aqueles que
tutelam o mesmo bem jurdico, pouco importando se esto ou no previstos no mesmo
tipo penal. Exemplificativamente, furto mediante fraude e estelionato crimes contra o
patrimnioseriamdamesmaespcie.OSuperiorTribunaldeJustiajsefiliouaestalinha
depensamento:

38
HC191.490/RJ,rel.Min.SebastioReisJnior,6Turma,j.27.09.2012,noticiadonoInformativo505.

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A Turma entendeu que possvel o reconhecimento da continuidade delitiva entre o


crimedesonegaoprevidenciria(art.337AdoCP)eocrimedeapropriaoindbita
previdenciria (art. 168A do CP) praticados na administrao de empresas de um
mesmogrupoeconmico.Entendeuseque,apesardeoscrimesestaremtipificadosem
dispositivos distintos, so da mesma espcie, pois violam o mesmo bem jurdico, a
previdncia social. No caso, os crimes foram praticados na administrao de pessoas
jurdicas diversas, mas de idntico grupo empresarial, havendo entre eles vnculos em
relaoaotempo,aolugaremaneiradeexecuo,evidenciandoserumcontinuao
dooutro.
39

P.734Substituiro5pargrafoesubsequentespeloquesegue:
Imaginese, exemplificativamente, que determinada pessoa pratique, em um dia, trs
homicdios culposos em concurso formal, e, no outro dia, mais dois crimes de homicdio
culposo, tambm em concurso formal. Entre esses dois blocos de concursos haver concurso
material.Aimputaoseriaassimdefinida:art.121,3,portrsvezes,naformadoart.70,
caput, 1. parte, em concurso material (art. 69, caput) com art. 121, 3, por duas vezes, na
formadoart.70,caput,1.parte,todosdoCdigoPenal.

Apenaseriacalculadapelojuizcombasenasseguintesetapas:

a) notocanteaostrscrimespraticadosnoprimeirodia,utilizaodapenadocrimede
homicdioculposo(deteno,de1a3anos),aumentadade1/6at1/2.Pelocritrioadotado,
seriaexasperadaem1/5,emrazodaprticadetrscrimes;
b) emrelaoaosdoiscrimescometidosposteriormente,empregodapenadocrimede
homicdioculposo(deteno,de1a3anos),aumentadade1/6at1/2.Pelocritrioadotado,
seriaexasperadaem1/6,pelaprticadedoiscrimes;e
c) finalmente,aspenasresultantesdosdoisgruposdeconcursoformalseriamsomadas,
emobedinciaaoconcursomaterial.

P.794Incluirnofinaldo4pargrafootextoabaixo:
1 Poder ser decretada a perda de bens ou valores equivalentes ao produto ou
proveito do crime quando estes no forem encontrados ou quando se localizarem no
exterior.
2 Na hiptese do 1, as medidas assecuratrias previstas na legislao processual
podero abranger bens ou valores equivalentes do investigado ou acusado para
posteriordecretaodeperda.

P.794Excluiroantepenltimopargrafo.


39
REsp1.212.911/RS,rel.Min.SebastioReisJnior,6Turma,j.20.03.2012,noticiadonoInformativo493.

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P.795Incluir,apsoltimopargrafo,otextoabaixo:
Os 1 e 2 do art. 91 do Cdigo Penal foram introduzidos pela Lei 12.694/2012, com o
propsitodeproporcionarmaioreficcianascondenaesproferidasemdelitoscometidosno
contextode organizaescriminosas.Nessescasos,poderserdecretadaaperdadebensou
valoresequivalentesaoprodutoouproveitodocrimequandoestesnoforemencontradosou
quandoselocalizaremnoexterior,notascomunsaosdelitospraticadospelasestruturasilcitas
depoder.Almdisso,asmedidasassecuratriasprevistasnalegislaoprocessual(sequestro,
arresto,especializaode hipotecalegaletc.) poderoabrangerbensouvaloresequivalentes
doinvestigadoouacusadoparaposteriordecretaodeperda,noselimitandoaoprodutoe
aoproveitodocrime.

P.796Incluir,apsoltimopargrafo,otextoabaixo:
de se observar que, como o art. 92, inc. I, do Cdigo Penal diz respeito perda de cargo,
funo pblica ou mandato eletivo, este efeito da condenao no alcana a cassao da
aposentadoria,aindaqueocrimetenhasidopraticadoquandoofuncionriopblicoestavana
ativa.NaesteiradajurisprudnciadoSuperiorTribunaldeJustia:

Acassaodaaposentadorianoconsectriolgicodacondenaopenal.Osefeitos
dacondenaoprevistosnoart.92doCPdevemserinterpretadosrestritivamente.No
havendo previso legal expressa sobre a cassao de aposentadoria no referido artigo,
no pode o juiz criminal determinla. Dessa forma, caso o ru tenha passado para a
inatividadeantesdacondenao,suaaposentadorianopodeserafetadaporsentena
penal condenatria posteriormente proferida, mesmo que o fato apurado tenha sido
cometido quando o funcionrio ainda estava ativo. Isso no significa que a prtica de
crime em servio no possa afetar a aposentadoria, pois a cassao da aposentadoria
temprevisolegalnombitoadministrativo.
40

P.855Substituiroltimopargrafoeoqueseguenapginaseguintepelotextoabaixo:

OSupremoTribunalFederalcomungadesteentendimento:

(...) evidenciouse que os dados estatsticos no tocante violncia domstica seriam


alarmantes, visto que, na maioria dos casos em que perpetrada leso corporal de
natureza leve, a mulher acabaria por no representar ou por afastar a representao
anteriormenteformalizada.Arespeito,oMin.RicardoLewandowskiadvertiuqueofato
ocorreria, estatisticamente, por vcio de vontade da parte dela. Apontouse que o
agente, por sua vez, passaria a reiterar seu comportamento ou a agir de forma mais
agressiva. Afirmouse que, sob o ponto de vista feminino, a ameaa e as agresses
fsicas surgiriam, na maioria dos casos, em ambiente domstico. Seriam eventos
decorrentes de dinmicas privadas, o que aprofundaria o problema, j que acirraria a
situao de invisibilidade social. Registrouse a necessidade de interveno estatal
acerca do problema, baseada na dignidade da pessoa humana (CF, art. 1, III), na

40
RMS31.980/ES,rel.Min.OgFernandes,6Turma,j.02.10.2012,noticiadonoInformativo505.

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igualdade(CF,art.5,I)enavedaoaqualquerdiscriminaoatentatriadosdireitose
liberdades fundamentais (CF, art. 5, XLI). Reputouse que a legislao ordinria
protetiva estaria em sintonia com a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
de Violncia contra a Mulher e com a Conveno de Belm do Par. Sob o ngulo
constitucional, ressaltouse o dever do Estado de assegurar a assistncia famlia e de
criarmecanismosparacoibiraviolncianombitodesuasrelaes.Noseriarazovel
ouproporcional,assim,deixaraatuaoestatalacritriodavtima.Aproteomulher
esvaziarseia,portanto,noqueadmitidoque,verificadaaagressocomlesocorporal
leve, pudesse ela, depois de acionada a autoridade policial, recuar e retratarse em
audincia especificamente designada com essa finalidade, fazendoo antes de recebida
a denncia. Dessumiuse que deixar a mulher autora da representao decidir
sobre o incio da persecuo penal significaria desconsiderar a assimetria de poder
decorrente de relaes histricoculturais, bem como outros fatores, tudo a contribuir
paraadiminuiodesuaproteoeaprorrogaroquadrodeviolncia,discriminaoe
ofensadignidadehumana.Implicariarelevarosgravesimpactosemocionaisimpostos
vtima, impedindoa de romper com o estado de submisso. Entendeuse no ser
aplicvel aos crimes glosados pela lei discutida o que disposto na Lei 9.099/95, de
maneira que, em se tratando de leses corporais, mesmo que de natureza leve ou
culposa, praticadas contra a mulher em mbito domstico, a ao penal cabvel seria
pblica incondicionada. Acentuouse, entretanto, permanecer a necessidade de
representaoparacrimesdispostosemleisdiversasda9.099/95,comoodeameaae
oscometidoscontraadignidadesexual.
41

P.860Incluir,apsoitemi),otextoabaixo:
A propsito, nada impede a construo de causas supralegais (no previstas em lei) de
extino da punibilidade, a exemplo daquela contida na Smula 554 do Supremo Tribunal
Federal: O pagamento de cheque emitido sem proviso de fundos, aps o recebimento da
denncia,noobstaaoprosseguimentodaaopenal.

P. 862 Substituir, no 2 pargrafo, penltima linha, a expresso trfico de drogas por


infraopenal.

P.862Incluir,nofimdo2pargrafo,anotaderodapabaixo:
1
A extino da punibilidade pela prescrio quanto aos crimes antecedentes no
implicaoreconhecimentodaatipicidadedodelitodelavagemdedinheiro(art.1daLei
n. 9.613/1998) imputado ao paciente. Nos termos do art. 2, 1 da lei mencionada,
paraaconfiguraododelitodelavagemdedinheironohnecessidadedeprovacabal
docrimeanterior,masapenasademonstraodeindciossuficientesdesuaexistncia.
Assim sendo, o crime de lavagem de dinheiro delito autnomo, independente de
condenaooudaexistnciadeprocessoporcrimeantecedente(STJ:HC207.936/MG,
rel.Min.JorgeMussi,5Turma,j.27.03.2012,noticiadonoInformativo494).


41
ADI4.424/DF,rel.Min.MarcoAurlio,Plenrio,j.09.02.2012,noticiadonoInformativo654.

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P.898Incluir,nofimdo8pargrafo,anotaderodapabaixo:
1
Parao STF, a certido do registro civil exemplo de documento hbil (RHC 105504/MS, rel.
Min. Dias Toffoli, 1 Turma, j. 13.12.2011, noticiado no Informativo 652). Tambm podemos
lembrar da Carteira de Identidade (RG) e da Carteira Nacional de Habilitao (CNH), entre
outros.

P.903Incluir,antesdoitem46.10.1.5,otextoabaixo:
b.4)Crimescontraadignidadesexualdecrianaseadolescentes(incisoV)
ALei12.650/2012,tambmconhecidacomoLeiJoannaMaranho,
42
acrescentouoinc.Vao
art. 111 do Cdigo Penal, com a seguinte redao: nos crimes contra a dignidade sexual de
crianas e adolescentes, previstos neste Cdigo ou em legislao especial, da data em que a
vtima completar 18 (dezoito) anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao
penal.
Criousemaisumaexceoregrasegundoaqualaprescriodapretensopunitiva
tem como termo inicial a data da consumao do delito. Esta hiptese aplicvel a todos os
crimes contra a dignidade sexual, previstos no Cdigo Penal ou em leis especiais, contra
vtimas menores de 18 anos, ou seja, crianas ou adolescentes. O fundamento da inovao
legislativasimpleselouvvel.
Com efeito, lamentavelmente a ampla maioria doscrimes sexuais envolvendo vtimas
menores de 18 anos ocorre no ambiente domstico, e seus autores so justamente aqueles
que deveriam zelar pelo desenvolvimento das crianas e dos adolescentes: pais, padrastos,
avs,parentesemgeralepessoascomalgumarelaodeafinidade.
Maspoderiasurgir,comodefatotemsurgido,aseguintecrtica:taisdelitossodeaopenal
pblicaincondicionada(CP,art.225,pargrafonico),razopelaqualaautoridadepolicialeo
Ministrio Pblico poderiam (e deveriam) iniciar a persecuo penal de ofcio, dizer,
independentemente de autorizao da vtima ou do seu representante legal. verdade.
Entretanto,oscrimesdestanaturezanormalmenteficamemsigilo,restritosaopalcoemque
ocorreram. As vtimas, por medo, ingenuidade ou at mesmo pela falta de acesso aosrgos
pblicos,nolevamosfatosaoconhecimentodasautoridadescompetentes.
Como se sabe, abusos sexuais em crianas e adolescentes so tristes memrias que
jamais se apagam. Os traumas psicolgicos nunca so superados. Independentemente do
decursodotempo,asvidasdasvtimasficameternamentemarcadasporfrestasinstaladasno
poro das lembranas horrveis de um drama cujo algoz, em geral, estava dentro da prpria
casa.
Emrazodisso,otermoinicialdaprescriodapretensopunitivainiciarsenadataemque
a vtima completar 18 anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a ao penal. Ao
atingir a maioridade, a vtima ter plenas condies para manterse por conta prpria,
encerrando a relao de dependncia perante seu agressor ou qualquer outra pessoa que
pretendablindlocomaimpunidade.Deoutrolado,seaaopenaljtiversidoproposta,a
prescriocomearafluirdadatadaproposituradadennciaouqueixa(aopenalprivada

42
JoannaMaranho,noinciodacarreiradenadadora,denunciounoanode2008osabusossexuaisquesofreu,
aos9anosdeidade,deEugnioMiranda,seuentotreinador.

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subsidiria da pblica), e o Estado estar habilitado para aplicar a sano adequada, com
respeitoaodevidoprocessolegal.
A ao penal se considera proposta no dia em que o Ministrio Pblico (ou querelante)
oferece a denncia (ou queixa crime).
43
De fato, se o dispositivo legal versasse sobre o
recebimentoseriadetodointil,emfacedainterrupodaprescriodapretensopunitiva
(CP,art.117,inc.I).
fcilnotar,portanto,quenashiptesesalcanadaspelodispositivoemapreo(CP,art.111,
inc. V), a prescrio pode ultrapassar o teto de 20 anos previsto no art. 109, inc. I, do Cdigo
Penal. Pensemos em um estupro de vulnervel (CP, art. 217A) praticado contra criana de 5
anosdeidade.Apenamximadestedelito(15anos)prescreveem20anos.Seadennciano
for ajuizada at a data da sua maioridade, tero transcorridos 13 anos, e a partir do seu 18
aniversrio o Estado contar com mais 20 anos para a imposio da pena privativa de
liberdade.Emsntese,aprescrioocorrerem33anos.
E mais. Se existir, na situao concreta, alguma causa impeditiva da prescrio da
pretenso punitiva, o prazo prescricional no ter incio enquanto o impedimento no for
superado. o que se d, exemplificativamente, na hiptese em que, na data do 18
aniversriodavtima,oagenteencontrarsecumprindopenanoestrangeiro(CP,art.116,inc.
II).Serprecisoaguardarotrminodareprimendapara,apartirdeento,iniciarseodecurso
da prescrio da pena atinente ao crime contra a dignidade sexual da criana ou do
adolescente.
Seavtimadocrimesexualvierafalecer,duassituaesdevemserdiferenciadas:(a)
seamorteocorrerantesdo18aniversrio,aprescrioterincionadatadaconsumaodo
delitodenaturezasexual(regrageraldoCPart.111,inc.I),poisoofendidojamaisalcanar
a maioridade. Exemplo: estupro contra criana de 10 anos, que vem a suicidarse 5 anos
depois,ocasioemquedeixaumacartanarrandoocrimecometidopelogenitorcontraela;e
(b) se a morte ocorrer aps o 18 aniversrio,a prescrio ter se iniciado com o advento da
maioridade,naformadelineadapeloart.111,inc.V,doCdigoPenal.
Finalmente, importante observar que a regra contida no art. 111, inc. V, do Cdigo
Penal incide somente no tocante aos crimes sexuais praticados contra crianas ou
adolescentes, no se aplicando no mbito dos demais vulnerveis, diversos dos menores de
14 anos, elencados pelo pargrafo nico do art. 217A do Cdigo Penal (pessoas com
enfermidadeoudeficinciamental,semdiscernimentoparaoato,ouque,porqualqueroutra
causa,nopossamoferecerresistncia).

P.926Incluir,depoisdojulgado,otextoabaixo:
No tocante prescrio da pretenso executria de pena restritiva de direitos descumprida
pelocondenado,oprazocalculadodeacordootempofaltantedapenaalternativaaplicada
em substituio pena privativa de liberdade. Em sintonia com a jurisprudncia do Superior
TribunaldeJustia:

Nocasodeabandonopelosentenciadodocumprimentodapenarestritivadedireitos
prestao de servios comunidade , a prescrio da pretenso executria ser

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EstaajurisprudnciaconsagradanoSupremoTribunalFederal:HC93.368/PR,rel.Min.LuizFux,1Turma,j.
09.08.2011.

DireitoPenalEsquematizado
CleberMassonvol1
6para7edio,2013


regulada pelo tempo restante do cumprimento da medida substitutiva imposta. Com
base nesse entendimento, a Turma concedeu a ordem para declarar extinta a
punibilidade do paciente pela ocorrncia da prescrio executria da pena. Ao conferir
interpretaoextensivaaoart.113doCP,decidiusequeoabandononocumprimento
da pena restritiva de direitos pode se equiparado s hipteses de evaso e da
revogao do livramento condicional previstas no referido artigo, uma vez que as
situaes se assemelham na medida em que h, em todos os casos, sentena
condenatriaeocumprimentodepartedapenapelosentenciado.
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HC232.764/RS,rel.Min.MariaTherezadeAssisMoura,6Turma,j.25.06.2012,noticiadonoInformativo500.