SILVA & MELO

ADVOGADOS ASSOCIADOS

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ

RECURSAL
DOS
JUIZADOS
ESPECIAIS
JUDICIRIA DO ESTADO DE SO PAULO.

PRESIDENTE DA
FEDERAIS
DA

TURMA
SEO

Proc. N. 2008.63.01.049723-0
REVISO DE BENEFCIO

ANISIO PEREIRA DA SILVA, j qualificado nos

autos do processo em epgrafe, por sua advogada subscrita,
vem respeitosamente presena de Vossas Excelncias, em
atendimento ao r. Despacho de fls., apresentar CONTRA
RAZES ao pedido de Uniformizao de Jurisprudncia
consoante razes que apresenta anexo.
Termos em que
Pede deferimento.
So Paulo, 24 de Maio de 2010.

Maria Alice Silva de Deus

OAB/SP 192.159

Rua 24 de Maio, 188, 2 andar, cj 217- Repblica So Paulo Fone 3337-5927

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CONTRA RAZES DE PEDIDO DE UNIFORMIZAO

Autos do Processo n. 2008.63.01.049723-0
Origem: TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA
SEO JUDICIRIA DO ESTADO DE SO PAULO.
Apelante: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Apelado: ANISIO PEREIRA DA SILVA

EGRGIO TRIBUNAL,
COLENDA TURMA,
NCLITOS JULGADORES

Trata-se
de
Pedido
de
Uniformizao
interposto pela recorrente, uma vez que no se conforma com
o dito condenatrio, ensejando, assim, as razes recursais
ora combatidas.
O douto Juiz sentenciante encerrou sua
prestao jurisdicional para acolher a pretenso do
recorrido em afastar a incidncia do prazo decadencial e
dar provimento ao recurso.
O
inconformismo
do
recorrente
no
se
justifica, haja vista o Magistrado, no exerccio de sua
funo, ter aplicado a lei ao caso sub judice, NO
CONCERNENTE A NO APLICAO DO INSTITUTO DA DECADNCIA NAS
AES QUE VISEM REVISO DO ATO CONCESSRIO DE BENEFCIO
PREDIDENCIRIO ANTERIORES A JUNHO DE 1997.
Vejamos:
firme o entendimento do Superior Tribunal
de Justia no sentido de que o prazo decadencial
para
pedir reviso de benefcios previdencirios includo na Lei
de Benefcios (Lei n. 8.213/1991) em 1997 no atinge as
relaes
jurdicas
anteriores.
O
entendimento
est

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pacificado nas duas turmas da Terceira Seo h mais de uma

dcada.
Esclarea-se que no ano de 2000, o ministro
Hamilton Carvalhido, quando integrava a Sexta Turma do STJ,
definiu: No possui eficcia retroativa o artigo 103 da Lei
n. 9.528/97 quando estabelece prazo decadencial, por
intransponveis o direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada (artigo 5, inciso XXXVI, da
Constituio da Repblica e artigo 6 da Lei de Introduo
ao Cdigo Civil).
Tambm nesse sentido, o ministro Jorge
Scartezzini, da Quinta Turma, afirmou durante o julgamento
de um recurso do INSS realizado em 2001 (Resp 1147891): O
prazo decadencial institudo pelo art. 103, da Lei n.
8.213/91, com redao dada pela Medida Provisria n.
1.523/97, no se aplica aos pedidos de reviso de
benefcios ajuizados antes de sua vigncia, por no ter o
novo regramento aplicao retroativa.
Essa questo foi muito bem esclarecida pelo
ministro Gilson Dipp, quando integrava a Quinta Turma (Resp
254186). Segundo ele, O prazo decadencial de reviso, em
se tratando de direito material, atinge apenas os
benefcios concedidos aps a MP 1523, isto , 27.06.97,
pois a norma no expressamente retroativa, sendo de 10
(dez) anos, para os benefcios concedidos entre 28.06.97
(MP 523/97) e 20.11.98 (Lei n. 9.711/98) e de 5 (cinco)
anos, a partir de 21.11.98.
Por oportuno transcrever a ntegra do
RECURSO ESPECIAL n. 1.114.938/AL, da TERCEIRA TURMA DO STJ
sob a relatoria do ministro Napoleo Nunes Maia Filho, num
acrdo UNNIME, cujo julgamento ocorreu 14/04/2010.

RECURSO ESPECIAL N 1.114.938 - AL (2009/0000240-5)

RELATOR : MINISTRO NAPOLEO NUNES MAIA FILHO
RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCURADOR : RISONEIDE GONALVES DE ANDRADE E OUTRO(S)
RECORRIDO : IVANILDO DOS SANTOS
ADVOGADO : JACKSON FARIAS SANTOS

EMENTA
RECURSO ESPECIAL REPETITIVO. ART. 105, III, ALNEA A DA
CF. DIREITO PREVIDENCIRIO. REVISO DA RENDA MENSAL
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INICIAL DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS CONCEDIDOS EM

DATA ANTERIOR VIGNCIA DA LEI 9.787/99. PRAZO
DECADENCIAL DE 5 ANOS, A CONTAR DA DATA DA VIGNCIA
DA LEI 9.784/99. RESSALVA DO PONTO DE VISTA DO RELATOR.
ART. 103-A DA LEI 8.213/91, ACRESCENTADO PELA MP
19.11.2003, CONVERTIDA NA LEI 10.839/2004. AUMENTO DO
PRAZO DECADENCIAL PARA 10 ANOS. PARECER DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PELO DESPROVIMENTO DO
RECURSO. RECURSO ESPECIAL PROVIDO, NO ENTANTO.
1. A colenda Corte Especial do STJ firmou o entendimento de que os
atos administrativos praticados antes da Lei 9.784/99 podem ser
revistos pela Administrao a qualquer tempo, por inexistir norma
legal expressa prevendo prazo para tal iniciativa. Somente aps a Lei
9.784/99 incide o Prazo decadencial de 5 anos nela previsto, tendo
como termo inicial a data de sua vigncia (01.02.99). Ressalva do
ponto de vista do Relator.
2. Antes de decorridos 5 anos da Lei 9.784/99, a matria passou a ser
tratada no mbito previdencirio pela MP 138, de 19.11.2003,
convertida na Lei 10.839/2004, que acrescentou o art. 103-A Lei
8.213/91 (LBPS) e fixou em 10 anos o prazo decadencial para o INSS
rever os seus atos de que decorram efeitos favorveis a seus
benefcirios.
3. Tendo o benefcio do autor sido concedido em 30.7.1997 e o
procedimento de reviso administrativa sido iniciado em janeiro de
2006, no se consumou o prazo decadencial de 10 anos para a
Autarquia Previdenciria rever o seu ato.
4. Recurso Especial do INSS provido para afastar a incidncia da
decadncia declarada e determinar o retorno dos autos ao TRF da 5a.
Regio, para anlise da alegada inobservncia do contraditrio e da
ampla defesa do procedimento que culminou com a suspenso do
benefcio previdencirio do autor.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da
TERCEIRA SEO do Superior Tribunal de Justia, na conformidade
dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, dar
provimento ao recurso especial, nos termos do voto do Sr. Ministro
Relator. Votaram com o Relator os Srs. Ministros Jorge Mussi, Og
Fernandes, Celso Limongi (Desembargador convocado do TJ/SP),
Haroldo Rodrigues (Desembargador convocado do TJ/CE), Nilson
Naves, Felix Fischer e Maria Thereza de Assis Moura.
Ausente, ocasionalmente, a Sra. Ministra Laurita Vaz.
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Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Arnaldo Esteves Lima.

Braslia/DF, 14 de abril de 2010 (Data do Julgamento).

NAPOLEO NUNES MAIA FILHO

MINISTRO RELATOR

Ex positis, a presente para requerer a

essa Colenda Turma a manuteno da deciso preferida, NO
QUE DIZ RESPEITO A INAPLICABILIDADE DO INSTITUTO DA
DECADNCIA NAS AES QUE VISEM REVISO DO ATO CONCESSRIO
DE BENEFCIO PREDIDENCIRIO ANTERIORES A JUNHO DE 1997 e
NEGANDO-SE PROVIMENTO ao pedido de uniformizao, assim
procedendo, Vossas Excelncias estaro assumindo uma
conduta de manifesta coerncia com os ditames do Direito e
da JUSTIA!
So Paulo, 24 de maio de 2010.

Maria Alice Silva de Deus

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