Ledir Junior de Almeida

1.
INTRODUO

Pr-Reitoria de Ps-Graduao e Pesquisa
Stricto Sensu em Educao

A EVASO ESCOLAR NO PROGRAMA SENAC DE
GRATUIDADE (PSG) : UM ESTUDO DE CASO NO DISTRITO
FEDERAL
Braslia - DF
2012

Autor: Ledir Jnior de Almeida
Orientador: Prof. Dr. Wellington Ferreira de Jesus
LEDIR JNIOR DE ALMEIDA

A EVASO ESCOLAR NO PROGRAMA SENAC DE GRATUIDADE (PSG) :
UM ESTUDO DE CASO NO DISTRITO FEDERAL

Dissertao apresentada ao Programa de
Ps-Graduao Strictu Sensu em
Educao da Universidade Catlica de
Braslia, como requisito parcial para a
obteno do Ttulo de Mestre em
Educao.

Orientador: Prof. Dr. Wellington Ferreira
de Jesus

Braslia
2012

7,5cm

Ficha elaborada pela Biblioteca Ps-Graduao da UCB 12/11/2012

A447e Almeida, Ledir Jnior de.
A evaso escolar no Programa SENAC de Gratuidade (PSG): um estudo
de caso no Distrito Federal. / Ledir Jnior de Almeida 2012.
132f. il. ; 30 cm

Dissertao (mestrado) Universidade Catlica de Braslia,
2012.
Orientao: Prof. Dr. Wellington Ferreira de Jesus

1. Evaso escolar. 2. Ensino profissional. 3. Poltica e educao. I.
Jesus, Wellington Ferreira de, orient. II. Ttulo.

CDU 377(817.4)

Sem DEUS, nada disso seria possvel.
Porque Dele e por Ele, e para Ele, so
todas as coisas; glria, pois, a Ele
eternamente. DEUS, a ti dedico este
trabalho.

Dedico, tambm, a um casal de excludos
do sistema escolar, moradores de
fazenda, no interior de Minas Gerais,
onde a dita escola chegou recentemente.
Por necessidade, veio o xodo para uma
cidadezinha deste mesmo estado. L,
tiveram seus quatro filhos e, mesmo com
os limites econmicos, culturais e sociais,
sempre os incentivaram a estudar. E
assim foi... um itinerrio iniciado na
Escola Estadual Augusta Maciel Vidigal
passa, agora, pela Universidade Catlica
de Braslia com a realizao deste sonho.
Geraldo e Maria, este trabalho dedicado
a vocs, meus maravilhosos pais.

Dedico, tambm, ao anjo que apareceu
em minha vida: Fernanda, minha esposa,
que nunca me deixou esmorecer e um
exemplo para mim.

Dedico professora Beatrice Laura
Carnielli (in memoriam), minha primeira
orientadora, pelo direcionamento inicial.
AGRADECIMENTOS

Agradeo, imensamente, a minha esposa Fernanda, pela pacincia,
benevolncia e cumplicidade, por entender minhas ausncias durante o tempo
destinado a este trabalho, bem como pela reviso realizada.
Ao professor Luiz Otvio, Diretor do Senac-DF e exemplo de educador, pelo
apoio dado ao longo destes anos e pela confiana em mim depositada.
professora Tnia Maria Salvador Ferraz Paiva, minha eterna "chefe" e
amiga, que me ensinou o que no est nos livros e que foi compreensiva durante
esta jornada.
minha equipe de professores e servidores do Senac 903 Sul, que sempre
me apoiou e incentivou.
Ao professor Marcelo, meu parceiro de lida, que me apoiou nos momentos de
maior estresse.
Aos meus colegas de trabalho Clia Maria, Fbio Navarro, Telma Lima e
Tatiana Versiani, pela ajuda irrestrita na coleta dos dados.
professora Beatriz Camargo, do Senac-DF, que se prontificou a me ajudar
na coleta de dados, num momento em que minhas foras minguaram.
amiga Nina, que me auxiliou na anlise dos dados quantitativos.
Marina Mendes, pelo auxlio essencial nas entrevistas.
s bibliotecrias Ariane e Ftima, da Universidade Catlica de Braslia, pelo
incondicional apoio e orientaes nas pesquisas e formatao do trabalho.
professora Flvia Furtado, pelo ajuda irrestrita, incondicional e
extremamente competente na anlise dos dados.
professora Ignez Tollini, pela receptividade e contribuies ao trabalho.
Ao professor Candido, com quem tive o prazer de ser aluno, por ter aceito o
convite e por ter contribudo no direcionamento do trabalho.
Ao professor Wellington, com sua humildade crist e grande conhecimento na
rea de Educao, por ter me aceitado, direcionado e nunca ter me deixado desistir.
Aos meus alunos, que sempre vibram comigo; aos meus amigos da Igreja
Batista Ebenzer, pelas oraes contnuas; s minhas irms e aos meus sobrinhos,
que sempre abasteceram meu cantil de energia, mesmo estando longe.
Aos alunos participantes da pesquisa, que alm de permitirem a execuo
desta, abriram os meus olhos para questes to relevantes e, s vezes, ignoradas.
instituio SENAC, por ser exemplo de Educao Profissional no Brasil.
A acima de tudo, agradeo ao Deus da minha vida por ter permitido que eu
sonhasse e tivesse o sonho realizado.

Abre a tua boca a favor do mundo, a
favor do direito de todos os
desamparados".
Provrbios, 31: 8
RESUMO

ALMEIDA, Ledir Jnior de. A evaso escolar no Programa Senac de Gratuidade
(PSG) : um estudo de caso no Distrito Federal. 2012. 132 folhas. Dissertao,
Mestrado em Educao, Universidade Catlica de Braslia, 2012.

A presente pesquisa analisou os fatores da evaso relacionados aos alunos dos
cursos tcnicos de nvel mdio do Programa Senac de Gratuidade, nas turmas
iniciadas em 2010 e 2011, no Centro de Educao Profissional Senac Plano Piloto.
No presente trabalho, considerou-se como evasor o aluno matriculado que
frequentou ao menos uma semana de curso e que abandonou as aulas sem
comunicar instituio. O trabalho foi organizado em trs etapas. Na primeira etapa,
realizou-se uma pesquisa documental dos relatrios de controle mensal, no
programa informatizado da instituio pesquisada, e dos dirios de classe, com o
objetivo de verificar o quantitativo de alunos evadidos por curso. Concluiu-se que,
das 320 matrculas no perodo pesquisado, houve 66 casos de evaso,
representando 20,6%. Destes alunos, 75,8% eram do sexo feminino e 24,2% do
masculino. Considerando a relao entre o nmero de vagas ofertadas e a evaso,
observou-se que os cursos com maior ndice foram o Tcnico em Farmcia e o
Tcnico em Massoterapia. A segunda etapa da pesquisa consistiu na realizao de
entrevistas semi-estruturadas de grupo de dez alunos evadidos, para identificar os
motivos que levaram os alunos ao abandono. Na percepo dos alunos, os fatores
extraescolares foram mais pronunciados em comparao aos intraescolares. O
conflito entre trabalho e escola foi a principal justificativa para o abandono dos
cursos, acompanhado de fatores como problemas de sade e familiares, conflitos
entre o professor e aluno e com a burocracia escolar. Na terceira etapa foram
aplicados questionrios a outro grupo, de 20 alunos, visando a identificar o perfil do
aluno evadido e a aprofundar o entendimento dos motivos da evaso. Verificou-se
equilbrio entre os sexos. 70,0% se encontravam na faixa etria abaixo de 27 anos,
60,0% se declararam como brancos, 85,0% eram solteiros e 70,0% no tinham
filhos. A forma subsequente de articulao entre o ensino mdio e a educao
profissional foi verificada em 95,0% dos casos. 65,0% tinham renda familiar de no
mximo um salrio mnimo. Considera-se que fatores de ordem intra e extraescolar
interferiram diretamente no processo de evaso. Observou-se que os fatores
extraescolares, de ordem social, cultural e econmica se conectam aos fatores
intraescolares, tais como a atuao da gesto, os professores, a infraestrutura e o
currculo. Considera-se tambm a necessidade de criao de polticas pblicas
voltadas para este nvel educacional, com entendimento e compreenso dos
partcipes, com vistas a minimizar as dificuldades inerentes ao contexto
socioeconmico e cultural destes alunos.

Palavras-chave: Evaso escolar. Educao profissional. Curso tcnico de nvel
mdio.
ABSTRACT

ALMEIDA, Ledir Jnior de. Student dropout in free SENAC vocational training
programs (PSG): a Federal District case study. 2012. 132 pages. Thesis, Masters
degree in education, Universidade Catlica de Braslia, 2012.

This study examined the factors related to student dropout in free SENAC secondary
level vocational courses, in classes started in 2010 and 2011 at the SENAC Center
for Vocational Education Plano Piloto. In this study, a dropout represents the
registered student who attended at least one week of the course and has abandoned
it without proper notification to the institution. The research was organized in three
stages. The first stage was a documentary investigation of monthly attendance
records performed on the computerized attendance program in use at the subject
institution and also on the daily class attendance records. This was done in order to
verify the amount of dropout students per course. It was concluded that, from three
hundred and twenty (320) enrollments in the period surveyed, there were sixty-six
(66) dropouts, representing twenty point six percent (20.6%). Out of these twenty
point six percent (20.6%), seventy-five point eight percent (75.8%) were female and
twenty-four point two percent (24.2%) male. Considering the ratio between the
number of vacancies offered and dropout, it was observed that the courses with the
highest dropout rate were the Pharmacy Technician and Massage Therapy
programs. The second phase of the study consisted of semi-structured interviews
with a group of ten (10) dropout students in order to identify the reasons that led to
their abandonment of the program. In the students' view, factors outside the
classroom were more pronounced when compared to school-related ones. The work-
school conflict was the main reason for the abandonment of the courses, together
with factors such as family and health problems, student-teacher conflicts, and
school bureaucracy. In the third stage, questionnaires were administered to another
group of twenty (20) students in order to understand the profile of the dropout student
and deepen the understanding of the underlying reasons. It was discovered that
there was a balance between both genders. Seventy percent (70,0%) were aged
below twenty-seven (27) years old, sixty percent (60,0%) declared themselves as
white, eighty-five percent (85,0%) were single, and seventy percent (70,0%) had no
children. The subsequent link between secondary and vocational education was
identified in ninety-five percent (95,0%) of cases. Sixty-five percent (65,0%) had a
family income of up to one (1) minimum wage. It was inferred that factors both inside
and outside of school directly influence the dropout process. It was observed that the
external factors, such as the social, cultural, and economic ones connect directly to
the internal ones, such as the school administration, teachers, infrastructure, and
curriculum. It was also ascertained the need for a public policy focused on this
educational method, with a sounder understanding of the participants in order to
minimize the difficulties inherent in the socioeconomic and cultural context of these
students.

Keywords: Dropout, Vocational education, Secondary level vocational program
LISTA DE ILUSTRAES

Grfico 1
Nmero de turmas de curso tcnico com vagas para o PSG
(2010 e 2011) .............................................................................
71
Grfico 2

Percentual das turmas do PSG por turno .................................. 71
Grfico 3
Percentual de evadidos por curso considerando o total de
evadidos em todos os cursos .....................................................
72
Grfico 4
Percentual de evadidos por curso de acordo com as vagas
disponibilizadas ..........................................................................
73
Grfico 5 Matrculas efetuadas em comparao evaso por curso ........ 73
Grfico 6 Cursos tcnicos dos alunos evadidos ........................................ 96
Grfico 7 Turno em que o aluno estudava ................................................. 97
Grfico 8 Sexo dos evadidos ..................................................................... 98
Grfico 9 Faixa etria dos evadidos .......................................................... 99
Grfico 10 Estado civil dos evadidos ........................................................... 100
Grfico 11 Etnia/cor dos evadidos ............................................................... 101
Grfico 12 Nmero de filhos dos evadidos .................................................. 102
Grfico 13 Evaso segundo o nvel/modalidade de ensino ......................... 102
Grfico 14 Principais motivos de evaso ..................................................... 103
Grfico 15 Renda familiar ............................................................................ 104
Grfico 16 Nvel de escolaridade dos pais .................................................. 105
Grfico 17 Presena de computador em casa ............................................. 106
Grfico 18 Acesso internet de banda larga ............................................... 107
Grfico 19 Condio ocupacional no incio do curso ................................... 108
Grfico 20 Motivo de evaso x Condio ocupacional no incio do curso 108
Grfico 21 Motivos de escolha do curso tcnico ......................................... 109
Grfico 22 Relacionamento entre alunos e com os professores ................. 110
Grfico 23 Incentivo da famlia .................................................................... 111
Grfico 24 Reprovao durante a vida estudantil anterior ........................... 111
Grfico 25 Motivos de evaso relacionados com o sexo ......................... 112
Diagrama 1 Motivos de evaso dos alunos do PSG ..................................... 94

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Cursos ofertados pelo CEP PP ........................................................ 47
Quadro 2 Vagas do PSG de acordo com o Edital n 01, de 17/12/2008 .......... 51
Quadro 8 Caractersticas gerais da amostra utilizada na aplicao da
entrevista semiestruturada segunda etapa (N=10) .......................
63
Quadro 9 Caractersticas gerais da amostra utilizada na aplicao do
questionrio terceira etapa (N=20) ................................................
64
Quadro 10 Categorias e suas definies ............................................................ 67
Quadro 11 Cursos operacionalizados pelo CEP PP no PSG.............................. 69
Quadro 12 Categorias das respostas dos participantes entrevista (N=10) .....

76

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Nmero e frequncia dos alunos matriculados nas Escolas de
Aprendizes e Artfices por estado - 1910 .......................................

43
Tabela 2 Vagas ofertadas, matrculas efetivadas, percentual considerando
o total de evadidos e percentual de evaso por curso no PSG .....

72
Tabela 3 Curso tcnico dos alunos evadidos ................................................ 96
Tabela 4 Turno em que o aluno estudava ..................................................... 97
Tabela 5 Sexo ............................................................................................... 97
Tabela 6 Faixa etria ..................................................................................... 99
Tabela 7 Estado civil dos evadidos ............................................................... 100
Tabela 8 Etnia/cor dos evadidos ................................................................... 101
Tabela 9 Nmero de filhos ............................................................................ 101
Tabela 10 Nvel/modalidade de ensino ........................................................... 102
Tabela 11 Principal motivo de evaso ............................................................. 103
Tabela 12 Renda familiar ................................................................................ 104
Tabela 13 Nvel de escolaridade do pai e da me .......................................... 105
Tabela 14 Presena de computador em casa ................................................. 106
Tabela 15 Acesso internet de banda larga ................................................... 107
Tabela 16 Condio ocupacional no incio do curso ....................................... 107
Tabela 17 Motivos de evaso "trabalho" relacionado condio ocupacional
no incio do curso ...........................................................................
108
Tabela 18 Motivos de escolha do curso tcnico .............................................. 109
Tabela 19 Relacionamento entre os alunos .................................................... 109
Tabela 20 Relacionamento com os professores ............................................. 110
Tabela 21 Incentivo da famlia para os estudos .............................................. 110
Tabela 22 Reprovao durante a vida estudantil anterior ............................... 111
Tabela 23 Motivos de evaso relacionados com o sexo ............................. 112
LISTA DE SIGLAS

CNC Confederao Nacional do Comrcio
CNI Confederao Nacional da Indstria
EUA Estados Unidos da Amrica
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
Ibict Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia
Ibope Instituto Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica
Idort Instituto de Organizao Racional do Trabalho
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira
LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
MEC Ministrio da Educao
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
OCDE Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico
PME Pesquisa Mensal de Emprego
Pronatec Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e ao Emprego
PSG Programa Senac de Gratuidade
RAIS Relatrio Anual de Indicadores Sociais
Sebrae Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
Senac Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
Senac-DF Servio Nacional de Aprendizagem Comercial do Distrito Federal
Senai Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
Senar Servio Nacional de Aprendizagem Rural
Senat Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte
SESC Servio Social do Comrcio
Sescoop Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo
SESI Servio Social da Indstria
SEST Servio Social do Transporte
Setec Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais
SUMRIO

INTRODUO .................................................................................................... 13
1. JUSTIFICATIVA............................................................................................... 17
2. PROBLEMA DE PESQUISA .......................................................................... 20
3. OBJETIVOS .................................................................................................... 21
3.1 OBJETIVO GERAL .................................................................................. 21
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................... 21
4 REVISO DE LITERATURA ........................................................................... 21
4.1 A EDUCAO PROFISSIONAL BRASILEIRA ....................................... 22
4.1.1 O perodo colonial .............................................................................. 22
4.1.2 O perodo monrquico ........................................................................ 23
4.1.3 A Repblica .......................................................................................... 25
4.2 A EVASO ESCOLAR NO CONTEXTO DA EDUCAO
PROFISSIONAL ............................................................................................. 26
4.3 SENAC-DF: UMA BREVE HISTRIA ...................................................... 38
4.4 PROGRAMA SENAC DE GRATUIDADE - PSG ...................................... 44
5. METODOLOGIA ............................................................................................. 58
5.1 DELINEAMENTO DA PESQUISA ............................................................ 58
5.2 TIPO DE PESQUISA ................................................................................ 58
5.3 ETAPAS DA PESQUISA .......................................................................... 58
5.4 UNIVERSO E AMOSTRAS ...................................................................... 60
5.5 COLETA DE DADOS ............................................................................... 63
5.6 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS ......................................... 64
5.7 A ESCOLA SELECIONADA ..................................................................... 65
5.8 OS CURSOS SELECIONADOS .............................................................. 68
6. ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS ............................................ 70
6.1 PRIMEIRA ETAPA LEVANTAMENTO DA INCIDNCIA DE EVASO 70
6.2 SEGUNDA ETAPA - ANLISE DOS MOTIVOS QUE LEVARAM
EVASO ......................................................................................................... 75
6.2.1 Categoria 1 - Causas do abandono escolar e dificuldades para
fazer o curso tcnico ................................................................................... 76
6.2.2 Categoria 2 - Histrico, processos e hbitos escolares .................. 81
6.2.3 Categoria 3 - Interaes sociais e acadmicas como suporte para
continuar no curso ....................................................................................... 83
6.2.4 Categoria 4 - Custos, ocupaes e mercado de trabalho ............... 85
6.2.5 Categoria 5 - Retorno ao curso e estratgias para combater a
evaso ........................................................................................................... 87
6.2.6 Categoria 6 - Motivaes e razes para fazer o curso tcnico ....... 89
6.2.7 Categoria 7 - Dinmica e apoio familiar ............................................ 92
6.2.8 Sntese .................................................................................................. 93
6.3 TERCEIRA ETAPA - PERFIL DOS ALUNOS EVADIDOS ...................... 96
7 CONCLUSO .................................................................................................. 114
REFERNCIAS ................................................................................................... 117
APNDICE A Termo de consentimento livre e esclarecido do aluno ....... 127
APNDICE B Entrevista Semiestruturada: aluno(a) ................................... 128
APNDICE C - Questionrio do(a) aluno(a) .................................................... 130

13
INTRODUO

A educao a arma mais poderosa
que voc pode usar para mudar o
mundo."
Nelson Mandela

A educao profissional assumiu, nos ltimos anos, um lugar de destaque nos
debates, propostas institucionais e, principalmente, no que se refere esfera
governamental. Isso contraria uma histria de discriminao deste tipo de ensino,
disponibilizado s camadas menos privilegiadas da sociedade brasileira; embora,
sendo objeto de interesses, disputas e contradies nos campos poltico, social e
educacional. O aumento das matrculas na educao profissional tem sido
expressivo nos ltimos anos. De acordo com o Censo da Educao Bsica 2011,
considerando o perodo 2007-2011, este aumento foi de 60,3% (BRASIL, 2012).
Considera-se que a educao profissional desempenha papel central na
empregabilidade das pessoas, uma vez que seus cursos so mais rpidos, o que
constitui uma maior facilidade na conciliao entre trabalho e estudo, alm de serem
mais contextualizados, representando a realidade prtica do mercado de trabalho e,
consequentemente, facilitando a aprendizagem (NERI, 2009).
A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Lei n
9.394/1996, incluiu o ensino mdio na educao bsica, devendo desenvolver o
educando, assegurando-lhe a formao necessria para o exerccio da cidadania e
os meios para progredir no trabalho. A educao profissional, na LDB vigente,
assume tambm a funo de habilitao para profisses especficas, tendo um
carter independente, contrapondo-se ao antigo segundo grau profissionalizante
(PASSOS; PEREIRA, 2011). Observa-se uma intensa discusso sobre a efetividade
das polticas recentes que tratam desta modalidade de educao, principalmente no
que diz respeito ao cumprimento dos artigos que enunciam a necessria
proximidade entre a educao e o trabalho (FRIGOTTO; CIAVATTA; RAMOS,
2005).
O perodo ps-Segunda Guerra Mundial modificou a relao entre capital e
trabalho (ZARIAS; EVANGELISTA, 2004). Segundo os autores, o at ento modelo
de trabalho eletromecnico foi substitudo pelo novo padro da microeletrnica,

14
principalmente a partir da dcada de 1970. Chiavenato (2000) ratifica esta anlise,
ao relatar que no perodo da ps-modernidade (1970/1980) se observa uma
aproximao do ciberntico e do informtico, alterando as relaes de produo e,
consequentemente, da estrutura social e comercial.
Frigotto (2001) nos apresenta uma contradio nesta nova ordem de
mercado, onde os detentores de capital se apoderam da evoluo do avano
cientfico e tecnolgico, deixando a maioria refm desta situao, com o
desemprego e o subemprego. Laranjeiras (2000) aponta que, neste contexto, se
verifica um aumento nas taxas de desemprego, a presena do desemprego
estrutural, o aumento do ritmo de trabalho, a maior frequncia do trabalho
temporrio e de tempo parcial, a polarizao em termos de qualificao e a crise a
longo prazo, denominada pelo autor de sndrome da sobrevivncia, onde h uma
tenso constante dos empregados, com receio de perderem seus postos de
trabalho.
A evoluo tecnolgica trouxe consigo novas exigncias aos profissionais
num ambiente globalizado. De acordo com Mathias e Salles (2007), cabe
educao se adaptar a essas transformaes, de forma a proporcionar ferramentas
ao homem para insero e adaptao no mercado de trabalho. Portanto, faz-se
necessrio entender a educao profissional como um complemento da formao
geral.
A importncia dada aos cursos profissionalizantes ressaltada nos primeiros
discursos da atual presidente do Brasil, como o ocorrido em 10/02/2011, quando foi
divulgada a intencionalidade de se criar o Programa Nacional de Acesso ao Ensino
Tcnico e ao Emprego (Pronatec), tendo como objetivo central a expanso com
qualidade dos cursos de educao profissional (SANTOS, D. 2011).
No Brasil h uma diversidade de projetos, programas e aes envolvendo a
capacitao dos cidados brasileiros para o trabalho por meio de cursos
profissionalizantes e de ampliao e amparo a esta modalidade de educao, a
citar: Programa Brasil Profissionalizado
1
, Rede Certific
2
, Programa de Expanso da

1
Programa Brasil Profissionalizado criado em 2007, visando ao fortalecimento do ensino mdio integrado educao
profissional, nas escolas das redes estaduais de educao profissional e tecnolgica, por meio de modernizao e expanso
das redes (BRASIL, 2012).

2
Programa de certificao de saberes adquiridos ao longo da vida, para profissionais de msica, construo civil, turismo e
hospitalidade, eletroeletrnica ou pesca que no possuem a qualificao reconhecida (BRASIL, 2012).

15
Rede Federal de Educao Profissional
3
, Programa Nacional de Incluso de Jovens
Projovem
4
, Programa Nacional de Integrao da Educao Profissional com a
Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos Proeja
5
,
Projeto Soldado-Cidado
6
, Programa Mulheres Mil
7
e, o mais recente, o Programa
Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego - Pronatec
8
.
No mbito regional, em agosto de 2007, foi criado o Programa Escolas
Tcnicas (Protec), com objetivo de profissionalizar os alunos da rede pblica de
ensino, por meio de cursos tcnicos de nvel mdio. Esses cursos foram realizados
em parceria com o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial do Distrito Federal
(Senac-DF) e com o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial do Distrito Federal
(Senai-DF).
Gonalves (2009) relata a importncia da educao profissional no
enfrentamento dos desafios que visam o desenvolvimento e a competitividade em
um mundo globalizado. Observa-se no plano poltico, a preocupao em
estabelecer metas e diretrizes para a oferta de educao profissional. O Projeto de
Lei n8035/2010, que prope o novo Plano Nacional de Educao para o decnio
2011-2020, relaciona objetivos e diretrizes diretamente ligados educao
profissional. Das 20 metas apresentadas, quatro esto ligadas especificamente
educao profissional, principalmente a meta 11, que prope a duplicao das
matrculas de educao profissional de nvel tcnico (ABREU; CORDIOLLI, 2011).
O aumento na oferta e matrcula na educao profissional, de acordo com
Gonalves (2009), vem acompanhado por vrios eventos importantes, que vo

3
Programa que consistia na ampliao de unidades de educao profissional vinculadas Rede Federal. Na primeira etapa
(2006-2009) de implantao, o objetivo foi a implantao de 6 Escolas Tcnicas Federais, 3 Escolas Agrotcnicas Federais, 51
unidades de ensino descentralizadas, ligadas aos Cefets e 4 campi da Universidade Tecnolgica Federal do Paran. A
segunda etapa consiste na criao de mais 150 unidades de ensino (BRASIL, 2012).

4
Programa destinado a jovens de 15 a 29 anos, com objetivo de promover sua reintegrao ao processo educacional, sua
qualificao profissional e seu desenvolvimento humano, dividido em algumas submodalidades, onde o aluno recebe um
auxlio financeiro no valor de R$100,00 (cem reais) (BRASIL, 2012).

5
Programa que tem por objetivo oferecer oportunidade de estudos queles que no tiveram acesso ao ensino mdio na idade
regular, por meio de um ensino integrado com a educao profissional, no mbito das instituies da Rede Federal (BRASIL,
2012).

6
Projeto Soldado Cidado: tem por finalidade fornecer uma qualificao profissional aos militares temporrios das Foras
Armadas, ao trmino do servio ativo, como forma de melhor enfrentamento do mercado de trabalho. gerenciado pelo
Ministrio da Defesa (BRASIL, 2012).

7
Programa que tem como objetivo a incluso social e econmica de mulheres desfavorecidas permitindo-lhes melhorar o
potencial de mo de obra e a vida no geral. Inicialmente, foi instalado nas regies Norte e Nordeste, sendo estendido para todo
o pas em julho de 2011 (BRASIL, 2012).

8
Programa criado pelo Governo Federal, por meio da Lei n 12.513/2011, objetivando a expanso, interio rizao e
democratizao da oferta de cursos de educao profissional e Tecnolgica para a populao brasileira (BRASIL, 2011).

16
desde a realizao da Conferncia Nacional sobre Educao Profissional e
Tecnolgica em 2006, passando pela edio do Catlogo Nacional de Cursos
Tecnolgicos e do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos. Os acordos firmados com
as instituies constituintes do Sistema S
9
tambm foram importantes, como o
Programa Senac de Gratuidade (PSG), em se tratando do Senac.
O PSG foi pactuado entre a Confederao Nacional do Comrcio (CNC), o
Senac e o Governo Federal em 2008. Posteriormente, foi ratificado por meio do
Decreto n6.633/2008, com o objetivo de fornecer c ursos com custo zero a pessoas
de baixa renda, permitindo a estas o desenvolvimento de competncias que
facilitariam seu ingresso e sua manuteno no mercado de trabalho. Pelas regras
estabelecidas, o Senac dever aplicar um percentual dos recursos advindos da
Receita de Contribuio Compulsria Lquida em um escalonamento que comeou
em 20% em 2009 at chegar a dois teros a partir de 2014 (SENAC, 2010).
A Administrao Regional do Senac no Distrito Federal disponibilizou at o
segundo semestre de 2011 um total de 2.658 vagas, sendo 1.078 para cursos de
formao inicial e continuada e 1.580 vagas para cursos tcnicos de nvel mdio.
Destas, 390 vagas foram ofertadas no Centro de Educao Profissional do Plano
Piloto (CEP PP), localizado na Entrequadra703/903 Sul, nos cursos tcnicos de nvel
mdio.
Todavia, mesmo sendo cursos gratuitos, observa-se uma evaso
considervel. Freitas (2009) destaca os vrios motivos relacionados evaso
escolar, que vo desde a complexidade da vida social e familiar, passando pelas
dificuldades financeiras e pela necessidade laboral.
J Laudares (2009) refere-se falta de capital cultural e econmico dos
estudantes da educao profissional de nvel de escolaridade mdia ou fundamental
provenientes da classe mdia inferior e pobre.
Luscher (2009) relata a existncia de uma variedade de fatores que interferem
na permanncia dos estudantes na escola, que vai desde a insero no contexto
mais amplo da sociedade brasileira, envolvendo as questes econmicas, sociais,
polticas, culturais e educativas.

9
O Sistema S formado por organizaes e instituies do setor produtivo, tais como indstrias, comrcio, agricultura,
transporte e cooperativas que tem como objetivo, melhorar e promover o bem estar de seus funcionrios, na sade e no lazer,
por exemplo, como tambm desenvolver educao profissional. As instituies do Sistema S no so pblicas. As seguintes
instituies fazem parte deste sistema: Senai, Servio Social da Indstria (Sesi), Senac, Servio Social do Comrcio (Sesc),
Servio Nacional de Aprendizagem Rural (Senar), Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (Senat), Servio Social do
Transporte (Sest), Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) e Servio Nacional de Aprendizagem
do Cooperativismo (Sescoop).

17
1. JUSTIFICATIVA

As primeiras dcadas do sculo XXI representam uma perodo de expanso
do mercado de trabalho brasileiro. Em 2010, de acordo com dados do Relatrio
Anual de Indicadores Sociais (RAIS), houve um crescimento nos empregos formais
de 6,9% em relao ao estoque de empregos do ms de dezembro de 2009. Isto
significou mais 2.860.809 empregos. Pode-se observar, no perodo entre 2003 e
2010, um aumento de 21,3% no rendimento mdio dos trabalhadores brasileiros,
ainda segundo os dados do RAIS 2010 (BRASIL, 2010). Mesmo assim, o pas ainda
apresenta graves problemas estruturais, tanto do ponto de vista econmico como
educacional.
A maior parte das vagas de trabalho, preenchidas recentemente, no est
diretamente ligada educao superior. Estas vagas exigem uma mdia de 9,3
anos de estudo e formao tcnica (DELPHINO, 2010). O maior nmero de vagas
de trabalho est voltado para pessoas com menor escolaridade, principalmente nos
servios de conservao, zeladoria, comrcio em lojas e mercados. A educao
superior requer mais anos de estudos, porm h menor quantidade de vagas para
os oriundos deste nvel de escolaridade. Em um grupo intermedirio se encontra a
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, havendo maior nmero de postos de
trabalho para os egressos desta modalidade.
Os cursos tcnicos se apresentam como uma alternativa para os jovens e
adultos no tocante vida profissional, visto serem mais curtos e com maior
possibilidade de empregabilidade. A pesquisa de egressos 2005-2007, realizada
pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica/Ministrio da Educao
(Setec/MEC), identificou que 72% dos ex-alunos da Rede Federal esto colocados
no mercado de trabalho e 65% na rea que estudaram (BRASIL, 2009).
O nmero de matriculados na educao profissional ampliou-se
consideravelmente nos ltimos anos. Vrios so os programas sociais criados pelo
Governo Federal com vistas expanso das matrculas nesse nvel educacional,
sendo o PSG uma das aes vertentes destas polticas.
Pesquisa recente realizada pela Confederao Nacional da Indstria /Instituto
Brasileiro de Opinio Pblica e Estatstica (CNI/IBOPE) mostra que h uma
percepo acentuada da populao brasileira quanto necessidade de se oferecer,
no Brasil, mais ensino profissionalizante ou que o ensino mdio pudesse, tambm,

18
preparar para uma profisso. De acordo com a pesquisa, h 91% de concordncia
parcial ou total quanto a esta necessidade (CNI/IBOPE, 2010).
No CEP PP, pertencente Administrao Regional do Senac do Distrito
Federal, verificou-se que das 320 matrculas efetivas em cursos, por meio do PSG,
nas turmas iniciadas em 2010 e 2011, houve 66 casos de evaso, representando
20,6% de evaso escolar.
No Brasil, os dados escolares so oriundos, em sua maioria, do Censo
Escolar, realizado pelo INEP. Em relao educao profissional, segundo Dore e
Luscher (2011), estes dados so armazenados como microdados, ou dados brutos,
no sofrendo tratamento estatstico. Quando se analisa a relao entre matriculados
e concluintes, verifica-se que o nmero de concluintes acentuadamente menor.
A disparidade dos dados: matriculados x concluintes, segundo as autoras,
pode ser decorrente da metodologia de coleta dos dados, visto que, at 2007, no
havia obrigatoriedade do preenchimento de todos os campos relativos aos alunos da
educao profissional. Em 2007, este processo de coleta de dados sofreu alteraes
quando, alm da escola, passou-se a cadastrar tambm o aluno. Este passou a ter
uma identificao prpria e nica, que o acompanha durante sua vida escolar.
Porm, somente no futuro, aps um acmulo de informaes, ser possvel analisar
longitudinalmente a trajetria dos estudantes da educao profissional.
Outra fonte de informao sobre a evaso na educao profissional a
Pesquisa Mensal de Emprego PME, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica IBGE, porm a parte especfica da educao, onde se pode buscar
estes dados, agrega todos os cursos da modalidade de educao profissional, no
discriminando nveis ou eixos de formao.
As dificuldades de anlise de dados, envolvendo a evaso na educao
profissional, no so exclusividades do Brasil. Dore e Luscher (2011) relatam que
estudos do International Centre for Technical and Vocational Education and Training
apontam dificuldades em realizar anlises comparativas entre sistemas de formao
profissional de diferentes pases, devido aos diversos tipos de organizao desse
nvel educacional, mas, principalmente, pela ausncia de registros estatsticos
consistentes.
Torna-se, ento, relevante investigar as causas da evaso escolar
envolvendo os cursos tcnicos de nvel mdio, visto que estes podem facilitar a
entrada no mercado de trabalho. Deve-se identificar o perfil dos alunos propensos

19
evaso para que, posteriormente, possam ser implementadas medidas
administrativas e pedaggicas visando minimizao desta situao.
Por outro lado, verifica-se que a expanso da educao profissional e,
principalmente, da educao tcnica de nvel mdio, sugere maior democratizao
da educao tcnica, mas acompanhada dos velhos problemas educacionais,
como a evaso, produto final do processo de fracasso escolar. Deve-se aumentar o
acesso, mas deve-se, tambm, implementar as condies de permanncia e xito
nesta modalidade educacional. A dualidade entre o ensino tcnico e propedutico,
discusso principal sobre o ensino mdio brasileiro, apenas refora a separao
entre os que podem estudar e no trabalhar com os que precisam trabalhar e
precisam estudar. Porm, nem sempre se consegue estas duas tarefas que
requerem tempo, financiamento e dedicao.
O pesquisador, enquanto gestor de uma Unidade Operativa do Senac-DF,
defrontou-se com vrios questionamentos por ocasio do lanamento e da execuo
do PSG. Entre essas questes, destaca-se que o aumento do acesso a pessoas que
no tinham condies de se matricularem como alunos particulares no vem
acompanhado da efetiva permanncia, embora isto se aplique para todos os alunos,
independentemente de serem bolsistas ou particulares.

20
2. PROBLEMA DE PESQUISA

A educao profissional constitui-se em um dos caminhos para insero no
mercado de trabalho. Porm, esta modalidade educacional se defronta com o
fenmeno da evaso escolar, um problema tambm existente na educao regular,
com prejuzos para o indivduo e para a sociedade em geral.
Machado (2009) relata que o sistema educacional brasileiro tem aumentado
expressivamente a oferta de vagas gratuitas, por meio de estratgias
governamentais, ampliando as oportunidades educacionais. Desta forma, favorece-
se a incluso social e forma-se mo de obra necessria para o desenvolvimento do
pas.
O PSG apresenta-se como um dos programas criados para qualificar o
cidado brasileiro. No contexto do Senac-DF, mais precisamente no CEP PP,
observa-se um nmero considervel de alunos evadidos nos cursos tcnicos de
nvel mdio. Logo, algumas indagaes se apresentaram como norteadoras ao
pesquisador, principalmente as relacionadas aos motivos e fatores que levariam
evaso e tambm s dificuldades enfrentadas pelos alunos selecionados pelo
programa.
Diante deste contexto e da relevncia da educao profissional no Brasil
contemporneo, emerge o seguinte problema de pesquisa: considerando a
gratuidade do programa, quais so os fatores responsveis pela evaso nos cursos
tcnicos do PSG no CEP PP?
Ressalta-se que o fenmeno da evaso escolar no pode ser visto de forma
isolada, pois se relaciona a aspectos presentes, tanto no cotidiano escolar quanto na
realidade sociocultural e econmica dos alunos evadidos.

21
3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GERAL

Analisar os fatores da evaso de alunos do Programa Senac de Gratuidade
nos cursos tcnicos do Centro de Educao Profissional Senac Plano Piloto
iniciados nos anos de 2010 e 2011.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar a incidncia da evaso nas turmas de curso tcnico do Programa
Senac de Gratuidade.
Identificar e analisar os fatores que levaram os alunos evaso.
Caracterizar o perfil dos alunos evadidos.
Refletir sobre os fatores intraescolares e extraescolares que possam
influenciar no fenmeno da evaso.

22
4 REVISO DE LITERATURA

4.1 A EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL

"Um pas deve ser julgado pela maneira
como trata seus cidados mais
vulnerveis".
Benjamin Netanyahu

O ensino profissional teve suas origens na Antiguidade, de acordo com
Nascimento (2007), e se ligava a duas concepes bsicas e diferentes de ensino: a
primeira se dirigia educao formal e a segunda, aprendizagem de ofcios. A
educao formal gozava de certo carter sistemtico, dando origem aos colgios e
universidades ainda na Idade Mdia (sculos V a XIV). A concepo que levava
aprendizagem de ofcios possua caractersticas no sistemticas, lentas e sem
mtodo e foi desta, segundo Nascimento (2007), que se derivou o ensino
fundamental.
A atividade artesanal representava o objetivo do ensino da ento Idade
Mdia, sendo desenvolvida em uma oficina sob o comando de um "mestre de
ofcios", que trabalhava com aprendizes interessados em aprender determinado
ofcio. Ainda segundo Nascimento (2007), este processo de ensino permaneceu at
a metade do sculo XIX, por ocasio da Revoluo Industrial, com a evoluo dos
sistemas de produo, aparecimento das especializaes dos ofcios e o uso cada
vez maior das mquinas.
No Brasil, a educao profissional se enquadra em uma dimenso histrica
de subordinao ao ensino mdio regular e, sobretudo, a educao superior.
Delphino (2010) relata que "o ensino tcnico, especialmente os programas de
formao profissional inicial, so mais voltados para o assistencialismo, funcionando
como uma 'poltica de remendo', no investindo no desenvolvimento futuro e
completo do pas e de seu povo."
Manfredi (2002) relata as contradies e limitaes ao resgatar a histria da
educao profissional no Brasil, visto que as pesquisas privilegiam a educao
superior e o ensino mdio, ficando o ensino profissional em outros planos.
No Brasil, a educao profissional como dever do Estado comeou em 1909.
At o incio do sculo XX, a escola brasileira era fruto do modelo importado de

23
Portugal, onde havia predomnio das desigualdades sociais, com predominncia do
ensino academicista, prprio da elite (NASCIMENTO, 2007).

4.1.1 O perodo colonial

Os indgenas, no Brasil ainda no colonizado por Portugal, j exerciam algum
tipo de educao profissional, sendo suas principiais atividades: pesca, caa, coleta,
plantio, colheita e construo de objetos passados de pai para filho, dentro dos
ambientes tribais em atividades especficas e representativas de suas comunidades
(MANFREDI, 2002).
O trabalho durante o perodo colonial brasileiro (sculos XVI-XIX) foi
estruturado na utilizao da mo de obra escrava. Isto influenciou diretamente na
formao de nossa fora de trabalho, visto que a sociedade passou a classificar os
ofcios ao que era pertinente aos homens livres e aos escravos, conforme o modelo
econmico da poca apontava. Como os escravos passaram a ocupar os postos
onde se necessitava da utilizao das mos e braos com utilizao da fora fsica,
observou-se que os homens livres "no mais poderiam executar estas atividades
para no deixar dvidas quanto a sua condio na sociedade." (SANTOS, 2010, p.
205).
Segundo Santos (2010), a origem do preconceito contra o trabalho manual e,
consequentemente, contra a educao profissional, relaciona-se mais com o fato de
ser homem livre ou escravo e menos com a natureza da atividade em si. Isto explica
o insucesso das Corporaes de Ofcios no Brasil em contraponto ao sucesso
observado em outros pases. Observava-se um extremo rigor e preconceito nas
normas destas corporaes no territrio brasileiro. Como exemplo, temos o caso da
Irmandade So Jos, situada no Rio de Janeiro, que tinha como uma de suas
normas, em pleno 1752, que "todo irmo em que se notar raa de mulato, mouro ou
judeu, ser expulso sem remisso alguma. O mesmo se estender de suas
mulheres tendo qualquer das sobreditas faltas." (SANTOS, 2010, p. 206).
As ocupaes como carpinteiro, pedreiro, ferreiro, tecelo, confeiteiro dentre
outras eram especficas dos escravos e, diante disto, o dito homem livre se afastava
desta mo de obra para no ser confundido (NASCIMENTO, 2007). Portanto,
quando havia qualquer necessidade para algum empreendimento manufatureiro de
grande extenso, a Colnia no tinha operrios disponveis e para isto intervinha,

24
por meio de convocao compulsria, daqueles homens livres que no tinham fora
para se opor ao Estado. A mesma estratgia era adotada para os menores, os
rfos e os abandonados.
Gomes (2006) relaciona o preconceito da sociedade referente educao
profissional com a herana escravista brasileira. A ideia de formao profissional
estava desvinculada da educao acadmica. Segundo o autor, este pensamento s
comeou a mudar em meados do sculo XX.
Manfredi (2002) cita os jesutas como uns dos principais personagens
responsveis pela educao profissional no Brasil Colnia. Os colgios e as
residncias dos jesutas representavam as escolas-oficinas que, por meio dos
irmos coadjutores, desenvolviam ofcios ligados s atividades domsticas, aos
ofcios mecnicos e ao artesanato. Desta forma, durante o perodo colonial, diante
da cultura da sociedade escravista, em que o trabalho era considerado como
indigno, que se sustentou a educao profissional, mantendo o estigma presente
at os dias atuais.
A presena de D. Joo VI e da corte portuguesa no Brasil, em 1808, deu novo
nimo educao profissional. Embora se mantivesse o perfil agroexportador,
surgiram necessidades inerentes ao processo de urbanizao pela presena da
corte portuguesa no Brasil. Observa-se, portanto, que o ensino se apresentava
fragmentado, pois no havia uma organizao instituda por poltica de Estado que,
neste momento, com a presena da corte no Brasil, comearia a dar seus primeiros
passos.
Uma das primeiras iniciativas de D. Joo VI para suprir a mo de obra,
tornando-se referncia para o ensino profissional vindouro no Brasil, foi a criao do
Colgio das Fbricas, em 1809, de carter assistencialista e, de acordo com Santos
(2010), serviu para abrigar os rfos trazidos na frota que transportou a famlia real
ao Brasil.

25
4.1.2 O perodo monrquico

Segundo Nascimento (2007), pode se considerar a criao das Casas de
Educandos Artfices como as primeiras tentativas de uma real instalao da
educao profissional no Brasil, principalmente entre 1840 a 1865, mas, de forma
efetiva, o ambiente militar representou o primeiro cenrio para a educao
profissional no Brasil, devido s atividades inerentes aos ofcios ligados defesa e
guerra.
Inicialmente foram criadas dez Casas de Educandos Artfices. Merece
destaque o Asilo dos Meninos Invlidos, fundado em 1875, no Rio de Janeiro,
responsvel por atender e assistir os menores carentes com idade entre seis e doze
anos. As principais atividades ensinadas eram a tipografia, a encadernao, a
alfaiataria, a carpintaria, a marcenaria, a tornearia, o entalhe, a funilaria, a ferraria, a
serralheria, os trabalhos em couro e a sapataria (NASCIMENTO, 2007).
Enquanto o Estado trabalhava com uma abordagem compulsria para a
assistncia aos desvalidos por meio das Casas de Educandos Artfices, surgiram
algumas iniciativas de cunho privado. Estas instituies eram voltadas para o
aperfeioamento dos trabalhadores livres que se mostravam interessados em
receber os ensinamentos por sociedades, irmandades e confrarias que se
organizavam por meio de cotas de scios e doaes que ajudavam a manter as
instituies.
Uma das principais iniciativas particulares a surgir com xito foram os Liceus
de Artes e Ofcios a partir de 1858, sendo que neste ano surgiu o primognito: o
Liceu de Artes e Ofcios do Rio de Janeiro, mantido pela Sociedade Propagadora de
Belas Artes (NASCIMENTO, 2007). Em 1873 foi criado o Liceu de Artes e Ofcios de
So Paulo, mantido pela Sociedade Propagadora da Instruo Popular (SANTOS,
2010).
Cabe ressaltar que o ensino de ofcios, seja o ofertado pelo Estado ou pela
iniciativa privada, tinha como princpio conter o desenvolvimento de situaes
contrrias ordem poltica, visto que a Europa se encontrava em constantes
conflitos envolvendo os trabalhadores insatisfeitos com as consequncias da
Revoluo Industrial (NASCIMENTO, 2007).
Entre 1858 e 1886 surgiram vrios estabelecimentos desta natureza, como no
Rio de Janeiro em 1858; Salvador em 1872; Recife em 1880; So Paulo em 1882;

26
Macei em 1884 e Ouro Preto em 1886. Os escravos eram os nicos que no
tinham acesso a estes ambientes (MANFREDI, 2002). Estes estabelecimentos,
embora com boas propostas, passaram por muitas dificuldades estruturais e
financeiras, ficando, portanto, limitados a ofertar, em vrios momentos, apenas
formao geral e o ensino de desenho.
Os anos que antecederam e sucederam o incio da Repblica no Brasil se
caracterizaram por uma economia em transio. A abolio do regime de
escravatura, a chegada de imigrantes e a expanso cafeeira fizeram o Brasil entrar
em uma nova era social e econmica, consequentemente necessitando de uma
nova qualificao profissional.
Neste perodo surgiu a primeira manifestao formal sobre a importncia do
ensino profissionalizante. Os positivistas
10
lanaram um manifesto que ficou
conhecido como Memorial do Rio de Janeiro, ainda em 1889, onde cerca de 400
operrios das oficinas pblicas do estado fluminense solicitavam a incorporao
sociedade do proletariado da Repblica por meio de vrias medidas e reivindicaes
de carter social.

4.1.3 A Repblica

No incio do sculo XX observou-se maior esforo do Estado na organizao
da formao profissional, deixando de lado o carter mais assistencialista e
aproximando-se da necessidade real de preparao de operrios para o exerccio
profissional, visando atender s demandas da economia em funo do incio da
industrializao no pas (MOURA, 2010).
Estas aes refletiram diretamente na configurao educacional da Primeira
Repblica (1889-1930), onde foi verificado que as poucas e perenes instituies
educacionais se transformaram em verdadeiras redes de escolas (MANFREDI,
2002).
Nilo Peanha (1903-1906), ento presidente do Estado do Rio de Janeiro,
criou, em torno de 1905, cinco escolas de educao profissional; trs no ramo de
manufaturas e duas no ramo agrcola, a saber:

10
O positivismo representa uma linha terica da sociologia, criada pelo francs Auguste Comte (1798-1857) que busca
contrariar as explicaes da razo, da teologia e da metafsica, atribuindo fatores humanos no entendimento de diversos
assuntos (LACERDA, 2009).

27
- Ensino Manufatureiro: Escola de Aprendizes Artfices de Campos dos
Goytacazes, Escola de Aprendizes Artfices de Petrpolis e Escola de Aprendizes
Artfices de Niteri.
- Ensino Agrcola: Escola de Aprendizes Artfices Agrcola de Maca e Escola
de Aprendizes Artfices Agrcola de Pinheiral (NASCIMENTO, 2007).

Ao se tornar Presidente da Repblica, 20 anos aps a Proclamao, Nilo
Peanha (1909-1910), dando continuidade ao projeto j instalado no Rio de Janeiro,
criou 19 escolas de aprendizes artfices, voltadas para o ofcio de manufaturas, por
meio do Decreto n7.566/1909. Estas escolas visava m a atender ao incipiente
desenvolvimento industrial, mas se direcionavam, tambm, para um foco de
represso (KUENZER, 2002).
De acordo com Manfredi (2002), a localizao das escolas obedeceu mais a
critrios polticos do que econmicos, visto que foram institudas nas capitais
federais, embora estas no representassem, em sua maioria, reas de
desenvolvimento industrial. Essas escolas surgiram como espaos primrios de
Aprendizes Artfices e tinham como objetivo a formao de operrios e
contramestres, tendo como regras bsicas:

- matrcula de menores provenientes da populao de baixa renda;
- limite mximo de 12 anos de idade para ingresso;
- obrigatoriedade dos cursos primrios e de desenho, sob o regime de
externato;
- ensino de oficinas fixado em quatro anos;
- contratao, no pas ou no exterior, de profissionais de reconhecida
competncia para dirigir as oficinas (DELPHINO, 2010).

Nascimento (2007) salienta que essas escolas de aprendizes artfices
nasceram com caractersticas muito especficas que as distiguiriam das outras
instituies privadas e pblicas, possuindo regras especficas para admisso, bem
como infra-estrutura, currculo e metodologias prprias.
O pas continuava a crescer, surgindo ento, uma classe mdia constituda de
trabalhadores livre do comrcio, do exrcito e de funcionrios pblicos. Delphino
(2010), aponta a importncia do surgimento das ferrovias para a expanso e

28
desenvolvimento da educao profissional. A indstria daquele tempo no tinha
condies de satisfazer s necessidades ferrovirias. Portanto, coube a este
segmento desenvolver um sistema de manuteno, onde se conservava e produzira
peas, vages, mquinas-ferramenta e at mesmo locomotivas.
Em 1920 foi criado o Servio de Remodelao do Ensino Profissional Tcnico
com a finalidade de propor novas diretrizes para a educao profissional, na criao
de novas instalaes, alm de aparelh-las. Esta tarefa foi entregue ao engenheiro
Joo Lderitz que criticava principalmente a falta de um currculo uniforme por parte
das escolas de aprendizes artfices (NASCIMENTO, 2007).
Joo Lderitz props ao ento Ministro da Agricultura, Indstria e Comrcio o
Projeto de Regulamentao do Ensino Profissional Tcnico com uma proposta
principal de padronizar o ensino existente at ento. As principais alteraes
implementadas, j a partir de 1920, foram:

- o currculo passou a ser de seis anos, distribudos em dois tipos de cursos: o
de Adaptao e o Tcnico Profissional;
- o curso de Adaptao, com durao de trs anos, era preparatrio para os
trs anos seguintes;
- o curso Tcnico Profissional, tinha trs anos, oferecido aos egressos dos
cursos preparatrios (NASCIMENTO, 2007).

Santos (2010) relata que o Brasil, no perodo entre 1929 e 1957, teve
crescimento industrial na ordem de 475%, quando passou a figurar entre as dez
maiores economias do mundo. Este crescimento exigiu da educao profissional
novas estratgias para preparao da fora de trabalho. Portanto, o Ministrio da
Educao e Sade iniciou uma verdadeira reestruturao do sistema educacional
brasileiro, principalmente no tocante educao profissional.
A dualidade entre educao regular e educao profissional histrica no
Brasil. Kuenzer (2002) ressalta que em 1930 j se podia observar esta situao. Aos
desvalidos, havia algumas modalidades de ensino profissional voltadas para o
processo produtivo no permitindo o acesso ao ensino superior e, para as elites,
havia a possibilidade do ensino primrio seguido pelo secundrio propedutico,
complementado pelo ensino superior. Gomes et al. (2011) abordam a trajetria
histrica do ensino mdio no mundo ocidental , apresentando-a como direcionada

29
para a formao de elites. Esta dualidade foi selada na poltica educacional adotada
pelo Estado Novo, segundo Manfredi (2002), onde se observou ainda mais a
separao entre o trabalho manual e o intelectual.
A reforma Capanema, em 1942, trouxe a promulgao das Leis Orgnicas do
Ensino. Nela se observava a primeira tentativa de articulao entre o ensino
acadmico e o ensino profissionalizante. Na viso de Kuenzer (2002), a separao
entre a formao intelectual e a formao de trabalhadores foi ratificada quando se
criaram os cursos mdios de 2 ciclo - cientfico e clssico - com trs anos de
durao, destinados ao ingresso na educao superior. Em relao educao
profissional, foram criadas as Leis Orgnicas, por meio das quais os estudantes
desta modalidade passavam a contar com alternativas em nvel mdio de segundo
ciclo: o agrotcnico, o comercial tcnico, o industrial tcnico e o normal, que no
permitiam acesso ao ensino superior. A partir dessas mudanas, os estudantes
profissionalizantes poderiam ter acesso ao ensino superior, desde que prestassem
exames de adaptao, possibilitando a continuidade dos estudos.
Romanelli (1983) destaca as Leis Orgnicas do Ensino, iniciativas do ento
ministro Gustavo Capanema, como uma srie de propsitos que mudaram o ensino
no Brasil. Algumas destas reformas se deram no Estado Novo, sob o comando de
Getlio Vargas, e outras no perodo imediatamente posterior queda deste.
Destacam-se, segundo a autora, as seguintes Leis:

a) Decreto-Lei n. 4.073, de 30 de janeiro de 1942: Lei Orgnica do Ensino
Industrial;

b) Decreto-Lei n. 4.048, de 22 de janeiro de 1942 , que criou o Senai (Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial);

c) Decreto-Lei n. 4.244, de 9 de abril de 1942: Le i Orgnica do Ensino
Secundrio;

d) Decreto-Lei n. 6.141, de 28 de dezembro de 194 3: Lei Orgnica do Ensino
Comercial;

e) Decreto-Lei n. 8.529, de 2 de janeiro de 1946: Lei Orgnica do Ensino
Primrio;

f) Decreto-Lei n.8.530, de 2 de janeiro de 1946: Lei Orgnica do Ensino
Normal;

30

g) Decreto-Lei n. 8.621, de 10 de janeiro de 1946 , que criou o Senac (Servio
Nacional de Aprendizagem Comercial);

h) Decreto-Lei n.9.613, de 20 de agosto de 1946: Lei Orgnica do Ensino
Agrcola (ROMANELLI, 1983).

Este conjunto de decretos-leis reflete o novo posicionamento do Estado em
relao educao e, em especial, educao profissional, pois foram criadas
especificidades para cada ramo, porm, a viso dualista continuava.
A indstria no Brasil, por volta de 1940, passava por um perodo de grande
expanso, principalmente na produo de cimentos e de produtos siderrgicos, visto
que as indstrias estavam aumentando suas instalaes fsicas, principalmente a
indstria txtil. A criao da Companhia Siderrgica Nacional e da Fbrica Nacional
de Motores tambm propiciou a procura por tcnicos especializados, uma vez que a
tecnologia adotada por estas duas empresas era bastante avanada para a poca
(DELPHINO, 2010).
Este contexto contribuiu para a promulgao da Lei Orgnica do Ensino
Industrial. Neste mesmo momento, observa-se que as antigas Escolas Federais de
Aprendizes e Artfices foram transformadas em Escolas Industriais. O Ensino
Industrial passou a ser dividido em dois ciclos: fundamental (4 anos) e tcnico (3 a 4
anos). Pela lei, as escolas de aprendizagem deveriam estar presentes em todo o
pas e o empregador era obrigado a manter seus empregados nestes cursos, caso
fosse necessrio. As escolas industriais deveriam se localizar prximo s indstrias
e, caso precisassem, dentro das prprias indstrias. Este propsito manifestava a
preocupao do Estado em fazer as empresas investirem em seus prprios
funcionrios, mas realava a incapacidade de gesto e suprimento financeiro deste
mesmo Estado.
O sistema industrial se via num momento de expanso e com poucas
pessoas qualificadas. O segmento patronal solicitou ao Estado a criao de um
sistema paralelo ao oficial e, em 1942, em convnio com o setor industrial,
representado pela CNI, foi criado o Senai, cabendo-lhe suprir a demanda por
formao mnima dos trabalhadores visto o avanar da indstria brasileira (SANTOS,
2010).
Paralelamente, por meio da Lei Orgnica do Ensino Secundrio, observa-se
segundo Romanelli (1983), uma mudana de concepo no ensino mdio, deixando

31
de ter foco exclusivo como preparatrio para o Ensino Superior e tendo tambm
como objetivo auxiliar a formao da personalidade do adolescente.
A Lei Orgnica do Ensino Comercial, baixada em 28 de dezembro de 1943,
categorizava o ensino comercial em cursos de formao, de continuao e de
aperfeioamento. Os principais cursos - os de formao - foram divididos em dois
ciclos, sendo que o primeiro tinha durao de quatro anos e destinava-se a ministrar
os elementos gerais e fundamentais do ensino comercial. No segundo ciclo o
estudante poderia escolher entre os diversos cursos, com durao de trs anos:
Comrcio e Propaganda, Administrao, Contabilidade, Estatstica e Secretariado.
Em 1945 foi fundada a CNC por oito federaes patronais, sendo reconhecida
ainda naquele ano por meio do Decreto n 20.068, pelo ento Presidente Jos
Linhares (29/10/1945-31/01/1946), tendo por objetivos a orientao, coordenao,
proteo e defesa de todas as atividades do comrcio (NASCIMENTO, 2007).
No ano seguinte, 1946, por meio dos Decretos-Leis ns. 8.621/1946 e
8.622/1946, foi atribuda CNC a criao de escolas de aprendizagem, por meio da
criao e organizao do Senac. Este deveria colaborar na difuso e
aperfeioamento do ensino comercial de formao e a todos diretamente
relacionados a ele (NASCIMENTO, 2007). A criao do Senai e do Senac revelam a
opo governamental de delegar iniciativa privada o papel de preparar a mo de
obra destinada ao desenvolvimento industrial e comercial da poca.
No perodo imediatamente posterior ao Estado Novo
11
, no se verificaria
grandes alteraes no sistema educacional brasileiro. O populismo, marcante entre
1945 e 1964, caracterizou-se pela presso crescente das massas sobre a estrutura
do Estado (ARAJO, 2006). Era a ferramenta da burguesia industrial que passava a
manobrar o povo em troca de melhores condies de vida. Isto refletiu em algumas
conquistas educacionais, como a equivalncia, ou seja, por meio da Lei 1.821, de 12
de maro de 1953, os alunos que tivessem concludo o curso tcnico em qualquer
um dos ramos, desde que se submetessem a exames complementares, poderiam
ingressar na educao superior.
A primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Lei n
o
4.024, de 20 de dezembro de 1961, nasceu diante de uma grande efervescncia
poltica em torno das questes educacionais que refletiam, na verdade, os

11

O perodo denominado de Estado Novo compreende o perodo entre 1937 e 1945, sob o governo autoritrio de Getlio
Vargas.

32
interesses das classes sociais emergentes na poca. Moura (2010) relata que o
Projeto de Lei que levaria primeira (LDB) em 1961, comeou a tramitar no Poder
Legislativo em 1948, na fase de redemocratizao do pas. O trmino da Segunda
Guerra Mundial (1939-1945), a diversificao industrial latente, o crescimento das
camadas burguesas e suas aspiraes e a chegada do capital estrangeiro no
pareciam trazer ameaas ao modelo nacional-desenvolvimentista, mas os
movimentos populares, principalmente dos subalternos, comearam a gerar
conflitos.
Portanto, a poltica educacional refletiu estes conflitos de poder. A criao da
LDB se deu em meio a uma srie de reivindicaes dos populistas como a extenso
da rede escolar gratuita e a equivalncia entre o ensino mdio propedutico e
profissionalizante, com a possibilidade de transferncia de um para o outro
(MOURA, 2010). Enquanto isto, o outro lado da moeda, representado pelo grupo
hegemnico, pleiteava a reduo da ao da sociedade poltica sobre a escola,
ficando a educao ligada predominantemente ao modelo privado. Neste contexto
foi aprovada a Lei n. 4.024, a citada Lei de Diret rizes e Bases da Educao
Nacional.
No que tange educao profissional, de acordo com Manfredi (2002),
observa-se, aps a aprovao da primeira LDB, maior flexibilizao entre o ensino
propedutico e o profissional, uma vez que no seria mais necessrio, ao estudante
do ensino profissionalizante, realizar exames para entrar na educao superior, ou
seja, havia uma plena equivalncia entre os cursos. Porm, Moura (2010) relata que
a dualidade histrica s acabava formalmente, pois os currculos, com os seus
contedos especficos, tratavam de manter o direcionamento antigo.
Com a ascenso dos militares ao poder em 1964, a educao passou a ser
considerada como prioritria. A grande meta de transformar o Brasil numa grande
potncia levou o governo a adotar a educao como bandeira para alavancar o
desenvolvimento.
Manfredi (2002) afirma que

(..).os grandes projetos nacionais voltados para o desenvolvimento e
modernizao do pas, como a construo de plos petroqumicos no Rio
Grande do Sul, a expanso dos ncleos de explorao e produo de
petrleo na bacia de Campos, na Bahia e no Sergipe, a construo de
hidreltricas de Itaipu, os plos agropecurios e agrominerais da Amaznia,

33
fizeram surgir a necessidade de desenvolver vrios programas que
requeriam mo-de-obra em massa (p. 104).

Arajo (2006) relata a preocupao do Estado em manter a educao sob
total controle neste perodo, com vistas expanso capitalista. Com este mesmo
intuito, surgiu, em 1971 uma das mais criticadas aes governamentais em relao
educao profissional: a Lei n 5.692/1971 - Lei da Reforma de Ensino de 1 e 2
graus-. Esta representou uma profunda reforma da educao bsica, na tentativa de
estruturar a educao de nvel mdio brasileiro como profissionalizante para todos.
Santos (2010) relata que o governo militar substituiu a equivalncia entre os
ramos secundrio e propedutico pela habilitao profissional compulsria. O
modelo humanstico/cientfico foi transformado em cientfico/tecnolgico. O aluno s
poderia concluir o segundo grau mediante a obteno de um diploma de auxiliar
tcnico ao final do terceiro ano, ou de tcnico, ao final do quarto ano, sendo que
neste perodo mais de 200 habilitaes profissionais foram regulamentadas pelo
Conselho Federal de Educao (DELPHINO, 2010).
Os caminhos que levaram o Estado a adotar a compulsoriedade, no que diz
respeito educao profissional, passaram pela grande aceitao popular do ento
governo, necessidade de respostas crescente demanda das classes populares
por acesso a nveis mais elevados de escolarizao e que gerava maior presso
pelo acesso educao superior e intensificao da internacionalizao do capital
(MOURA, 2010; MANFREDI, 2002).
Kuenzer (2002) justifica a aprovao da Lei n. 5.6 92/1971 como uma
necessidade de atender ao chamado "tempo do milagre", que visava ao ingresso do
Brasil no Primeiro Mundo, mas tambm como uma necessidade de minimizar as
demandas dos estudantes secundaristas ao ensino superior, latente nos
movimentos estudantis organizados no final da dcada de 1960.
O objetivo da Lei n. 5.692/1971 no foi alcanado, sendo um grande
fracasso, pois o ensino mdio, em geral, no conseguia produzir nem a
profissionalizao nem o ensino propedutico (SANTOS, 2010; MANFREDI, 2002;
KUENZER, 2002). Moura (2010) afirma que a compulsoriedade foi cumprida apenas
pela rede pblica de ensino, principalmente nas esferas estadual e federal. J o
sistema privado, em sua maioria, continuava com os currculos propeduticos
voltados para as cincias, artes e letras.

34
As redes escolares estaduais representaram o centro dos problemas
referentes compulsoriedade da lei. Os novos currculos no aumentaram o nmero
de horas com a incluso da formao profissional, entretanto minimizaram horas
destinadas formao geral em favor da primeira. Diante disto, os estudantes no
tinham boa formao cientfica preponderante para o domnio de conhecimentos
cientficos mais complexos, necessrios para o desenvolvimento da cincia e sua
aplicao no mundo do trabalho. Associado a este problema, verificou-se um
inadequado financiamento deste novo modelo educacional e a falta de professores
qualificados. Portanto, conforme relata Moura (2010), proliferaram-se os cursos com
menor custo de operacionalizao, como o Tcnico em Administrao, em
Contabilidade e em Secretariado, ocorrendo, consequentemente, uma saturao
destes mercados.
Manfredi (2002), ao abordar a ineficcia da Lei n. 5.692/1971, salienta que a
mesma passou a sofrer, em pouco tempo, vrias modificaes, com vistas
flexibilizao. Kuenzer (2002) aponta que a no concretizao do milagre econmico
nos patamares esperados foi um dos principais motivos do fracasso da referida Lei.
Gomes (2009) salienta que a nova poltica de educao profissional adotada
gerou algumas inconvenincias e teve rejeio de alguns grupos da sociedade,
levando a um desgaste gradativo do carter profissionalizante compulsrio.
A Lei n. 7.044/1982 retificou a Lei 5.692/1971 em relao aos problemas
provocados pela profissionalizao universal e obrigatria. Esta Lei fez ressurgir,
sem os devidos constrangimentos legais, a dualidade histrica entre o propedutico
e o profissionalizante. Segundo Kuenzer (2002), esta legislao apenas referendava
uma prtica j existente desde o surgimento das dificuldades impostas pela Lei n.
5.692/1971.
Segundo Manfredi (2002) a dualidade retornara, mas as consequncias
provocadas pela Lei de 1971 foram irreparveis, pois tornou o ensino mdio ainda
mais ambguo e modificou a estrutura do ensino tcnico ofertado pelo sistema
estadual de ensino.
Santos (2010) argumenta que a grande discusso sobre dualidade no
depende da educao em si, pois est ligada estrutura de classes. O trabalhador
poderia alcanar o segundo grau, mas era excludo da escola bem antes, devido aos
altos ndices de evaso e repetncia, visto no possuir uma slida formao geral
enquanto estudante.

35
Antunes (2003) relata que o Brasil, no fim da ditadura militar e no governo
Jos Sarney (1985-1990), encontrava-se distante do projeto neoliberal vigente nos
pases capitalistas centrais, todavia, j sofria reflexos de uma nova diviso
internacional do trabalho e isto tornava urgente um realinhamento da educao
profissional brasileira, oferecida ento por cursos longos de quatro anos, integrados
ao ensino secundrio.
A partir do governo Fernando Collor (1990-1992), o Brasil entra no chamado
movimento liberal, com a abertura de vrios segmentos da economia.
Paralelamente, observa-se uma reestruturao da economia mundial, por meio da
globalizao, da universalizao da informtica e de outros meios eletrnicos de
comunicao e, diante de tudo isto, a educao assume a funo de instrumento de
aumento da competitividade (ANTUNES, 2003).
A Constituio Federal de 1988 e a nova LDB em 1996 refletem os conflitos
societrios, distintos da poca de sua gnese. No campo educacional, segundo
Moura (2010), observa-se o mesmo cenrio de 1961, pois o pas saa de um regime
ditatorial e entrava no estado de direito.
As discusses polarizavam os defensores pela educao pblica, gratuita e
laica, bem como os defensores do menor gasto educacional para o Estado,
direcionando estas funes para o ramo privado. Obedecendo a lgica de mercado,
prevaleceu-se o segundo grupo, autorizando a iniciativa privada a ao livre na
educao em todos os nveis (MOURA, 2010).
A educao profissional na nova LDB, Lei n. 9.9394/1996, teve um
tratamento generalista. Regulamentada pelo Decreto 2.208/1997, passou a integrar
as diferentes formas de educao e trabalho, a cincia e a tecnologia, com o
objetivo de atender ao aluno matriculado ou egresso do ensino bsico (fundamental
e mdio), do nvel superior, bem como os trabalhadores em geral, sendo vinculada
como apndice.
Portanto, a educao profissional passou a funcionar em trs nveis:

bsico: destinado qualificao, requalificao e reprofissionalizao de
trabalhadores, independentemente da escolaridade prvia.
tcnico: voltado para proporcionar habilitao profissional a alunos egressos
do ensino mdio.

36
tecnolgico: corresponde aos cursos de nvel superior na rea tecnolgica,
destinados a alunos egressos do ensino mdio e tcnico (BRASIL, 1997).

Analisando o cenrio que se constituiu a partir desta nova legislao, Oliveira
(2003) chama a ateno para a extino do elo entre a educao geral e a
profissionalizante, priorizando as necessidades impostas pelo mercado e
consequente afastamento do Estado destas aes.
Santos (2010) relata que, neste novo formato, o ensino tcnico passou
apenas a ter o carter de complementao do ensino mdio, visto que qualquer
certificao s seria subsequente concluso deste.
Paralelamente a este contexto, a educao profissional comea a ser
financiada por meio de emprstimos feitos pela Unio, junto ao Banco Internacional
de Desenvolvimento (BID), numa viso, segundo Moura (2010), de instalao do
projeto neoliberal brasileiro, sendo este financiamento concretizado no Programa de
Expanso da Educao Profissional (PROEP).
O Decreto n. 2.208/1997 significou, ento, a separao entre o ensino mdio
e a educao profissional. No incio dos anos 2000, observa-se uma mobilizao de
alguns segmentos educacionais ligados educao profissional, principalmente na
velha discusso da correlao entre ensino mdio e os aspectos profissionalizantes.
O Decreto n. 2.208/1997 foi revogado por meio do Decreto n. 5.154/2004,
ofertando a possibilidade, agora, do ensino mdio integrado. Frigotto et al. (2008),
ao abordarem a origem do Decreto n. 5.154/2004 apontam um conflito existente
entre o que proposto na atual LDB, especificamente nos captulos pertinentes
educao profissional e o antigo Decreto n. 2.208/1997. Enquanto a LDB aponta
para a formao integrada, o Decreto n. 2.208/1997 se contrapunha, se voltando
para as necessidades do mercado.
O Decreto n. 5.154/2004 determina que a educao profissional seja
desenvolvida por meio de cursos e programas de formao inicial e continuada de
trabalhadores, de educao tcnica de nvel mdio e de educao profissional
tecnolgica de graduao e de ps-graduao, alm de permitir a articulao com o
ensino mdio de forma integrada, concomitante e subsequente (BRASIL, 2004).
Delphino (2010) observa, novamente, uma dificuldade em cumprir o que foi
estabelecido nas leis. A educao integrada praticamente inexistente, visto que
demanda um currculo bem estruturado e, principalmente, recursos financeiros para

37
a implementao dos cursos tcnicos. Outra crtica apresentada pela autora
quanto organizao e responsabilidade dos tipos de cursos envolvendo a
educao profissional. Enquanto os cursos tcnicos de nvel mdio ficam ligados ao
Ministrio da Educao, os cursos de formao inicial e continuada de trabalhadores
esto atrelados ao Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), tornando a articulao
com o ensino mdio mais complicada e difcil.
O aspecto mais relevante que se observa na reflexo sobre o histrico da
educao profissional passa, na maioria das vezes, pela discusso entre formao
geral e formao tcnica. Porm, h uma estreita ligao entre a formao
profissional e o contexto econmico brasileiro. Kuenzer (2002) cita vrias mudanas
causadas pela globalizao da economia e pela reestruturao produtiva. Esse
cenrio exige um novo trabalhador, com capacidade de flexibilizao s diversas
exigncias. Alis, essa mesma exigncia feita para a educao bsica pblica.
Porm, o prprio capitalismo que exige profissionais mais capacitados,
mostra-se concentrador de riquezas e colaborador da excluso social, entrando
numa esfera extremamente perversa.
O relato da histria dessa modalidade de ensino preponderante, dentro da
proposta adotada, visto ser necessrio identificar seu desenvolvimento e a quem
tem servido ao longo dos anos.

38
4.2 A EVASO ESCOLAR NO CONTEXTO DA EDUCAO PROFISSIONAL

"A cultura da excludncia instalou-se na
espinha dorsal da organizao escolar.
Sem uma reviso profunda dessa
ossatura, dificilmente poderemos pensar
numa cultura de sucesso".
Miguel Arroyo

A evaso escolar representa um dos resultados do fracasso escolar e pode
ser definida como o aluno que deixou um curso sem conclu-lo (BRASIL, 1996).
Trata-se de um fenmeno de difcil definio por se tratar do resultado da interao
de vrios fatores, como a proposta de ensino, os modelos de avaliao, a interao
entre os pares, o contexto social e familiar.
Em termos gerais, pode-se entender a evaso escolar como o abandono da
escola durante o perodo letivo, aps a matrcula do aluno (REINERT;
GONALVES, 2010). A evaso, de forma clssica, consiste no ato ou processo de
evadir, de fugir, de escapar ou esquivar-se dos compromissos assumidos ou por vir
a assumir. Gaioso (2005) define a evaso como a interrupo no ciclo de estudos,
resultado de um complexo fenmeno social.
O conceito de evaso extremamente complexo, conforme discutem Dore e
Luscher (2011):

A evaso escolar tem sido associada a situaes to diversas quanto a
reteno e repetncia do aluno na escola, a sada do aluno da instituio, a
sada do aluno do sistema de ensino, a no concluso de um determinado
nvel de ensino, o abandono da escola e posterior retorno. Refere-se ainda
queles indivduos que nunca ingressaram em um determinado nvel de
ensino, especialmente na educao compulsria, e ao estudante que con-
cluiu um determinado nvel de ensino, mas se comporta como um dropout
12

(p. 775).

Observa-se uma limitao na pesquisa sobre evaso escolar, principalmente,
associada educao profissional. Machado e Moreira (2008), ao realizarem uma
reviso bibliogrfica nos estudos sobre evaso escolar no Brasil, indexados no
banco de teses da Faculdade de Educao da UFMG e do Instituto Brasileiro de
Informao em Cincia e Tecnologia (Ibict), verificaram um baixo nmero de
trabalhos sobre evaso escolar, comparados a temas prximos como o fracasso

12
Dropout o termo utilizado na lngua inglesa em referncia ao abandono escolar. No exemplo, como se o aluno tivesse um
comportamento de risco para evaso, como alto absentesmo e dificuldades de aprendizagem.

39
escolar. Dore e Luscher (2011) afirmam que o referencial terico e emprico so
limitadores para o desenvolvimento de indicadores adequados investigao da
evaso na educao profissional.
O INEP, autarquia federal vinculada ao MEC, responsvel por subsidiar o
sistema educacional brasileiro por meio de estudos, como os referentes s taxas de
rendimento, abandono e evaso. Observa-se no glossrio disponibilizado em seu
stio na internet, que a taxa de abandono definida como a proporo de alunos da
matrcula total na srie k, no ano t, que abandonaram a escola. A taxa de evaso
definida como a proporo de alunos da matrcula total na srie k, no ano t, que no
se matricularam no ano t+1. Observa-se que estas orientaes tm um
direcionamento para a educao regular, considerando a metodologia adotada
(BRASIL, 2011).
O clculo das taxas de aprovao, reprovao e abandono baseado nas
informaes sobre o movimento e o rendimento dos alunos. Verifica-se, porm, que
o sistema de coleta de dados no possibilita lanar as situaes dos alunos da
educao profissional. Portanto, a anlise quanto s taxas de aprovao,
reprovao, abandono e evaso ficam limitadas devido metodologia adotada pelo
INEP. De acordo com o rgo, isto se justifica devido s formas distintas de
organizao e desenvolvimento utilizado na educao profissional, visto que seus
cursos podem ser semestrais ou modulares (BRASIL, 2011).
A complexidade do termo evaso escolar demonstrada em Schargel e
Smink (2002) que, ao analisarem este fenmeno na sociedade americana,
verificaram a falta de uma definio operacional padronizada do que um dissidente
- evadido - nos estados que enviam os dados desta dissidncia escolar ao National
Center for Education Statistics (NCES)
13
por meio do Common Core of Data
Survey
14
. Apenas 22 estados, alm do Distrito de Colmbia, nos Estados Unidos da
Amrica (EUA), utilizam uma definio comum.
Freitas (2009) fez um levantamento sobre pesquisas que tratam da evaso de
estudantes e verificou que por um bom perodo de tempo o foco concentrou-se nas
razes pelas quais estes alunos deixaram o sistema formal de educao. Apenas
recentemente que os estudos convergem para a preveno da evaso e para a

13
Entidade federal do EUA responsvel por coletar e analisar os dados relacionados com a Educao.
14
Programa utilizado pelo NCES que recolhe anualmente dados fiscais e no-fiscais sobre todas as escolas pblicas dos EUA.

40
busca de alternativas que facilitem a permanncia dos alunos no sistema de ensino
com sucesso.
O reflexo da evaso escolar incide em outras reas, alm da escolar. A
autoconfiana, a autoestima e a motivao de um aluno - ou ex-aluno - so fatores
que devem ser levados em conta para explicar a evaso escolar. Um evadido
escolar tem pouca confiana em suas possibilidades e um baixo interesse em
participar de programas de formao. Alm disto, tem dificuldades de se empregar e
at mesmo de permanecer neste, devido principalmente s crescentes exigncias
profissionais (MARCHESI; PREZ, 2004). De acordo com Lyche (2010), a evaso
escolar precoce pode levar os indivduos a terem uma posio mais frgil na
sociedade e no mercado de trabalho.
Kovacs (2004) cita pesquisa realizada pela Organizao para a Cooperao e
o Desenvolvimento Econmico (OCDE)
15
sobre esta temtica nos pases
constituintes, segundo a qual quase a quinta parcela dos jovens se evadem dos
cursos de formao de bacharis sem ter adquirido as competncias necessrias
para entrar no mercado de trabalho.
Chicuy (2009) relata que a desero escolar corresponde ao ltimo estgio de
uma cadeia que chamamos de fracasso escolar. Os educandos provenientes das
camadas menos favorecidas, economicamente e socialmente, esto mais sujeitos a
estas situaes, segundo a autora em questo.
Arroyo (2000) sugere um olhar extra-escolar no fenmeno da evaso escolar,
sendo este um dos resultados do fracasso social; dos complexos processos de
reproduo da lgica e da poltica de excluso que perpassa todas as instituies
sociais e polticas. Porm, o autor ressalta que no podemos simplesmente
descolarizar o problema, no podemos tirar as responsabilidades institucionais da
escola e de seus responsveis diretos - gestores e mestres - alm do currculo e do
processo avaliativo.
Meksenas (2002) conceitua a escola como uma segregadora de pessoas,
reproduzindo a sociedade de classes por meio da diviso e da marginalizao.
Segundo o autor, citando os socilogos franceses Roger Establet e Christian
Baudelot, muitas crianas encontram dificuldades na escola devido ao padro de

15
Trata-se de uma organizao composta por 30 pases, onde os governantes trabalham conjuntamente para resolver
problemas econmicos, sociais e ambientais. Os pases constituintes so: Austrlia, ustria, Blgica, Canad, Repblica
Tcheca, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Grcia, Hungria, Islndia, Irlanda, Itlia, Japo, Coria, Luxemburgo,
Mxico, Holanda, Nova Zelndia, Noruega, Polnia, Portugal, Repblica Eslovaca, Espanha, Sucia, Sua, Turquia, Reino
Unido e Estados Unidos (OCDE, 2005).

41
linguagem estabelecido na escola, especfico da classe dominante. Portanto, a
realidade dos alunos das classes baixas diferente da realidade da escola, que
utiliza a realidade da camada dominante. Esta realidade esta presente no acesso
escola, no tempo e nos recursos disponveis para estudar, nas atividades
complementares escola e at na relao entre o corpo docente e os alunos.
Os estudos sobre evaso escolar no Brasil buscam explicar o fenmeno em
linhas diversas, que se polarizam em fatores externos e internos escola (BRASIL,
1996; PATTO, 2002; FERRARO, 2004; BIAZUS, 2004; DORE e LUSCHER, 2011).
Observa-se uma tendncia de concentrao de estudos em outros nveis e
modalidades de educao, como o mdio e superior.
Os fatores externos se relacionam s ms condies de vida, s condies
econmicas diminudas, fome e desnutrio, falta de moradia adequada, falta
de saneamento bsico, que tipicamente afetam as classes sociais desfavorecidas.
J entre os fatores intraescolares observam-se as questes envolvendo o currculo e
a grade curricular, os programas, o trabalho docente, a gesto escolar e o processo
avaliativo.
O abandono escolar pode ser resultado, muitas vezes, da fragilidade das
caractersticas e das interaes dos estudantes com os ambientes social e
acadmico, segundo Tinto (1975), quando fez um profundo estudo sobre a evaso
no ensino superior nos EUA. O referido autor criou um modelo para estudo da
evaso escolar que serve como base para a maioria das pesquisas envolvendo
abandono escolar, principalmente no nvel superior. De acordo com o modelo,
existem pontos chaves no processo de permanncia do aluno, como: a dificuldade
acadmica - o aluno se desmotiva quando percebe que est em declnio na
aprendizagem -; capacidade de adaptao - o ajuste ao ambiente acadmico e
social da instituio favorece a integrao do aluno com os colegas e demais
funcionrios da escola -; incerteza - muitos alunos no tm noo da carreira ao se
ingressar em determinado curso -; comprometimento - o aluno precisa se
responsabilizar pelas atividades acadmicas-; financeiro - item de maior peso,
principalmente nas instituies particulares onde o aluno precisa custear as
mensalidades, alm do envolvimento com as atividades acadmicas e sociais
(TINTO, 1975, 2003, 2006).
Rumberger (2004) discute a importncia de se entender as causas da evaso
como ponto principal para se combat-la. Algumas situaes, segundo o referido

42
autor, so predisponentes para o abandono escolar nas sries e nveis mais
avanados, distribudas na perspectiva individual, envolvendo as circunstncias do
percurso escolar e na perspectiva institucional, com a famlia, a escola e a
comunidade. Como exemplo, o referido autor cita o baixo desempenho escolar
precoce, ou seja, nas sries iniciais; as grades escolares menos consistentes; os
comportamentos, tais como absentesmo, delinquncia e uso de substncias txicas
e o ambiente familiar estvel e acesso a recursos sociais e financeiros.
Observa-se que a evaso escolar conjugada a vrias dimenses que se
interagem e entram em conflito neste contexto. Estas dizem respeito poltica,
economia, cultura e ao carter social. Existe um acordo, portanto, que as
interpretaes unidimensionais da evaso escolar no so exatas, no sendo
possvel explicar este fenmeno por meio da anlise de um fator exclusivo.
As matrculas na educao profissional vm crescendo sistematicamente no
Brasil (BRASIL, 2012). Diversos so os programas governamentais em nvel federal,
estadual e municipal com vistas profissionalizao das pessoas, como o PSG e o
Pronatec. Porm, ao mesmo tempo em que se observa este crescimento, verifica-se
que parcela significativa dos alunos no permanece nos cursos, abandonando-os
antes da devida certificao.
Ao analisar os primrdios da educao profissional no Brasil, j se observava
a grande evaso existente neste modalidade. Santos (2010) relata que as Escolas
de Aprendizes Artfices apresentavam acentuado abandono dos alunos, em alguns
estados estas taxas eram superiores a 50%, conforme pode ser observado na tabela
1.

43
Tabela 1 - Nmero e frequncia dos alunos matriculados nas Escolas de Aprendizes e Artfices
por estado - 1910

ESTADO MATRCULA FREQUNCIA EVASO %
Amazonas 33 18 45,5
Par 160 74 53,7
Maranho 74 56 24,3
Piau 52 28 46,2
Cear 128 55 57,0
Rio Grande do Norte 151 86 41,7
Paraba 143 112 21,7
Pernambuco 70 46 34,3
Alagoas 93 60 35,5
Sergipe 120 69 42,5
Bahia 40 30 25,0
Esprito Santo 180 52 71,1
Rio de Janeiro 209 145 30,6
Minas Gerais 32 24 25,0
So Paulo 135 95 29,6
Paran 219 153 30,1
Santa Catarina 100 59 41,0
Gois 71 29 59,2
Mato Grosso 108 57 47,2
TOTAL GERAL 2.118 1.248 41,0
Fonte: Celso Suckow da Fonseca. Histria do ensino industrial no Brasil, p. 169 (cf. SANTOS, 2010).

Em um pas que precisa superar os atrasos histricos respondendo
positivamente ao desenvolvimento tecnolgico mundial e prpria globalizao,
percebe-se que a evaso escolar representa uma barreira a estas metas. Ribeiro
(1991) j relatava que na Amrica Latina a evaso escolar parecia ser o principal
entrave ao aumento da escolaridade e da competncia cognitiva da populao
brasileira.
Constatava-se que poucos alunos terminavam os cursos em que eram
matriculados. Ao final da terceira srie os alunos j tinham adquirido conhecimento e
desenvolvido habilidades; isto os faziam procurar empregos nas fbricas e oficinas
e, consequentemente, abandonavam a escola quando encontravam alguma
ocupao.
Delphino (2010), ao analisar o quadro de Nmero de Cursos, Matrculas e
Concluintes do 1 semestre, segundo a Unidade da Federao e reas de Cursos
baseado no Censo da Educao Profissional de 1999 MEC/INEP relata que, se
comparando qualquer rea, a diferena entre o nmero de matriculados e de

44
concluintes extremamente acentuada, indicando o grande nmero de
evadidos/desistentes da educao profissional.
Portanto, observa-se, apesar das vrias posies acerca das causas e
perspectivas envolvendo a evaso escolar, trata-se de um problema social. A
evaso escolar denota o fracasso das relaes sociais, expressas no nosso
cotidiano por meio de nossas atitudes em todas as reas.

4.3 SENAC-DF: UMA BREVE HISTRIA

O Senac-DF corresponde a uma das 27 Administraes Regionais do Senac
Nacional. Atualmente, composto por sete unidades operativas fixas, uma unidade
operativa mvel, uma unidade operativa de educao a distncia, uma sede
administrativa, uma editora, quatro livrarias, duas lanchonetes escolas e uma
Faculdade de Tecnologia, contendo duas unidades.
As atividades do Senac-DF comearam em agosto de 1965 por meio da
criao de uma Delegacia Executiva subordinada ao Departamento Nacional,
localizado no Rio de Janeiro. O comrcio local j apresentava necessidade de
formao profissional, mas por questes estatutrias no havia possibilidade de se
criar uma Administrao Regional do Senac na capital do pas. Em 29 de dezembro
de 1969, por meio da Resoluo Senac n. 98/1969, o ento Presidente Jess Pinto
Freire criou a estrutura da Delegacia Executiva contendo os seguintes rgos:
Direo, Assessoria de Relaes Pblicas, Assessoria de Pesquisas, Seo
Administrativa, Centro de Formao Profissional e Seo Tcnica. Do ponto de vista
prtico e histrico as atividades do Senac-DF so consideradas a partir do incio de
1967, quando efetivamente comeou a funcionar (RGNIER, 1981).
A transformao de Delegacia Executiva em Administrao Regional veio em
27 de junho de 1979, contrariando o Regulamento do Senac Nacional, visto que no
havia previso de existncia de Conselho Regional na rea do Distrito Federal.
Ficou resolvido que a instalao da Administrao Regional deveria ocorrer a partir
de 1de janeiro de 1980 (RGNIER, 1981).
Inicialmente as atividades eram executadas no Setor Comercial Sul, no
Edifcio Jos Severo, onde alguns poucos cursos da rea de comrcio e gesto

45
eram operacionalizados. A primeira Unidade Operativa do Senac-DF foi inaugurada
em 30 de dezembro de 1972 na Entrequadra 703/903 da Asa Sul, compartilhando
ambientes administrativos e pedaggicos. Trata-se do Centro de Formao
Profissional Senac Plano Piloto, hoje CEP PP.
Posteriormente, foram inauguradas mais duas unidades operativas: o Centro
de Formao Profissional de Taguatinga-DF em junho de 1983 e, em abril de 1985,
o Centro de Informtica, instalado na quadra 06 do Setor Comercial Sul; hoje
transformado no Centro de Educao Profissional Senac Jess Freire.
Ceilndia teve sua Unidade Operativa inaugurada em 05 de julho de 1990,
inicialmente subordinada ao Centro de Formao Profissional de Taguatinga.
Algumas Unidades Operativas foram criadas, mas no tiveram xito por
razes diversas, assim como: as Unidades de Samambaia em setembro de 1995;
Parano em abril de 1996; Cruzeiro, inaugurada em novembro de 1996 e por ltimo
a unidade do Parano. Todas estas tiveram suas atividades encerradas em 26 de
janeiro de 1999. A unidade operativa do Gama foi criada em fevereiro de 1997,
sendo, inicialmente, subordinada ao CEP Taguatinga.
A educao a distncia do Senac-DF teve sua criao com o nome de
Unidade de Educao a Distncia em 23 de abril de 1996, sendo instalada na
unidade localizada na Entrequadra 703/903 Sul. Atualmente esta unidade se localiza
na Sede Administrativa, localizada no Trecho 03 do Setor de Indstria e
Abastecimento (SIA). Desde 2005 esta unidade, em parceria com o Senac Nacional,
passou a ofertar cursos de ps-graduao latu sensu na modalidade a distncia.
At ento, a sede administrativa do Senac-DF funcionava no mesmo prdio
do Centro de Formao Profissional do Plano Piloto, porm em agosto de 1999 a
sede desta Administrao Regional foi transferida para a Quadra 02 do Setor
Comercial Sul; sendo em 2006, transferida para o Edifcio SIA Centro Empresarial,
cobertura, localizado no Trecho 03 do SIA.
A histria do Senac-DF passou por um momento crtico quando o Conselho
Nacional desta instituio foi obrigado a decretar interveno em 18 de abril de
2001, diante de problemas administrativas e financeiros vinculados gesto da
poca. A interveno terminou em 02 de maio de 2002, quando a administrao
desta AR foi transmitida Federao do Comrcio do Distrito Federal, na pessoa de
seu ento Presidente, o Dr. Adelmir Arajo Santana e ao Diretor Regional do Senac-
DF, o professor Luiz Otvio da Justa Neves.

46
Aps o perodo de interveno foram criadas duas unidades operativas fixas e
a unidade mvel, conhecida como Aes Mveis, com a funo de levar as
atividades de educao profissional por meio de cursos e aes sociais s
comunidades carentes, desprovidas de unidade operacional fixa em suas
proximidades. Em 2003, em parceria com o Grupo de Fraternidade Ccero Pereira,
foi criado o Centro de Educao Profissional Senac 915 Norte/GFCP. No incio de
2012 esta parceria foi desativada e a unidade em questo foi transferida para o
Setor Comercial Sul na quadra 06, juntando-se ao prdio do CEP Senac Jess
Freire e alterando o nome para Centro de Educao Profissional Gastronomia. Em
outubro de 2006 foi criada a unidade operativa de Sobradinho.
Em fevereiro de 2007 foi fundada a Faculdade de Tecnologia do Senac-DF,
com o objetivo de oferecer cursos tecnolgicos, tais como: Gesto Comercial,
Gesto da Tecnologia da Informao, Gesto em Recursos Humanos e Marketing.
Estes cursos so ofertados nas duas unidades: 703/903 Sul e Taguatinga.
O Senac-DF oferece sua programao comunidade com periodicidade
trimestral em forma de rodzio. So mais de 300 cursos nas modalidades: formao
inicial e continuada, cursos tcnicos de nvel mdio e cursos tecnolgicos estes,
ofertados semestralmente por meio de processos seletivos. As unidades operativas
procuram trabalhar de forma segmentada, cabendo aos CEPs perifricos uma oferta
maior de cursos de formao inicial e continuada na rea de beleza, imagem
pessoal, gastronomia, turismo, hospitalidade, comrcio e gesto. O CEP
Gastronomia, antigo CEP 915 Norte/GFCP, responsvel pela rea de gastronomia;
j o CEP Jess Freire, localizado no Setor Comercial Sul, representa o principal
centro de informtica do Senac. O CEP PP, tambm denominado de CEP Senac
903 Sul, direcionado para os cursos da rea de sade.
O CEP PP representa a principal e mais antiga unidade do Senac-DF.
Atualmente oferta sete cursos tcnicos de nvel mdio do eixo tecnolgico de
Ambiente e Sade, um curso tcnico de nvel mdio do eixo tecnolgico de
Segurana e duas especializaes tcnicas de nvel mdio, alm do curso de
Tcnico em Guia de Turismo, conforme quadro 1.

47
Quadro 1 - Cursos ofertados pelo CEP PP
Curso Carga Horria (horas)
Tcnico em Anlises Clnicas 1440
Tcnico em Farmcia 1380
Tcnico em Hemoterapia 1445
Tcnico em Esttica 1320
Tcnico em Massoterapia 1320
Tcnico em Podologia 1320
Tcnico em Enfermagem 1800
Tcnico em Segurana do Trabalho 1400
Tcnico em Guia de Turismo 1100
Especializao Tcnica em Instrumentao Cirrgica 380
Especializao Tcnica em Enfermagem do Trabalho 480

A infraestrutura do CEP PP composta por vinte salas, onze laboratrios,
uma biblioteca escolar e uma livraria. A estrutura administrativa composta por: um
gerente, um subgerente, uma secretria escolar, um responsvel administrativo,
supervisores pedaggicos especficos por um ou mais cursos, assistentes
administrativos e uma equipe de professores diversificada.

4.4 PROGRAMA SENAC DE GRATUIDADE - PSG

O PSG o resultado de uma negociao envolvendo a Unio e a CNC para
colaborar com a expanso da educao profissional populao de baixa renda
com o aumento de vagas gratuitas.
Entende-se por gratuidade o oferecimento aes de educao profissional
com custo direto zero para os alunos, em diversas reas de conhecimento,
realizadas com recursos advindos da receita compulsria do Senac.
O Governo Federal e as instituies ligadas ao Sistema S entre elas o
Senac, SESC, o Senai e o SESI , negociaram uma proposta de incluso social por
meio da ampliao do atendimento gratuito a estudantes e trabalhadores de baixa
renda desde o incio de 2008.
Aps reunies realizadas em maio, junho e julho de 2008, as negociaes
culminaram com a assinatura de um Protocolo de Compromisso em 22 de julho de
2008, entre o MEC, o MTE, o Ministrio da Fazenda (MF), a CNC, o Senac e o
SESC. A CNC se comprometeu a iniciar um Programa de Comprometimento de

48
Gratuidade, visando oferta de vagas gratuitas em cursos de Formao Inicial e
Continuada de Trabalhadores e de Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, a
partir de 2009 tanto no SESC quanto no Senac , evoluindo anualmente at
chegar em 2014 ao comprometimento de 66,67% da receita compulsria.
Estes cursos seriam voltados para o pblico alvo com as seguintes
caractersticas:
- pessoas com baixa renda, ou seja, com renda per capita de at dois
salrios mnimos;
- alunos matriculados ou egressos da educao bsica;
- ser trabalhador empregado ou desempregado (SENAC, 2010).

O financiamento comprometeria parte dos recursos lquidos do Senac. A
receita lquida neste caso entendida como a receita compulsria bruta com
deduo dos valores pagos Receita Federal, CNC e s Federaes (SENAC,
2010).
O protocolo tambm regulamentou o compromisso do SESC em aplicar um
tero da receita lquida em educao bsica e continuada e aes educativas
desenvolvidas nos demais programas.
Aps trinta dias da assinatura do protocolo, o Senac alterou o seu
Regulamento com o objetivo de assegurar as condies legais e regulamentares
para execuo do Protocolo de Compromisso de Gratuidade.
Em 5 de novembro de 2008 ocorreu a ratificao do Protocolo, no que diz
respeito ao Senac, por meio da assinatura do Decreto n. 6.663/2008, que alterava
e acrescia dispositivos ao Regulamento do Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial Senac. O Decreto acrescia outras incumbncias ao Senac, pertinentes,
agora, instalao da gratuidade. As alneas i a m do artigo 3estabeleceram:

i) oferecer formao inicial, com mnimo de cento e sessenta horas, em
programa de gratuidade;
j) reconhecer e certificar a experincia profissional como formao inicial
de trabalhadores, inserida nos itinerrios formativos como condio para a
realizao de cursos iniciais de menor durao;
l) utilizar a metodologia dos itinerrios formativos como princpio da
educao continuada para a oferta de cursos de formao inicial e

49
continuada de trabalhadores e de educao profissional tcnica de nvel
mdio;
m) garantir oferta de vagas gratuitas em aprendizagem, formao inicial e
continuada e em educao profissional tcnica de nvel mdio, a pessoas
de baixa renda, na condio de alunos matriculados ou egressos da
educao bsica, e a trabalhadores, empregados ou desempregados,
tendo prioridade no atendimento, aqueles que satisfizerem as condies
de aluno e de trabalhador, observado o disposto nas alneas i, j e l.
(BRASIL, 2008)

Em seguida a estas alneas foi acrescido um pargrafo nico, estabelecendo
que o Senac comprometeria dois teros de sua Receita de Contribuio
Compulsria Lquida para atender ao disposto na alnea m (BRASIL, 2008).
Porm, este comprometimento se daria de forma gradativa, sendo esta regra
estabelecida pelo Artigo 51 deste mesmo Decreto. O percentual de recursos
destinados oferta da gratuidade se distribuir em seis etapas, a saber:

I no ano de 2009, 20%.
II no ano de 2010, 25%.
III no ano de 2011, 33%.
IV no ano de 2012, 45%.
V no ano de 2013, 55%.
VI no ano de 2014: 66,67% (BRASIL, 2008).

O Decreto tambm previa normas para melhor oferta das vagas e
acompanhamento dos alunos durante o curso e aps o mesmo, j na condio de
egresso. O artigo 17 estipulava ao Senac a realizao de estudos, pesquisas e
experincias para fundamentar suas atividades, como tambm definir mecanismos
de acompanhamento, avaliao e desempenho da oferta da gratuidade, observando
os indicadores de qualidade, insero de egressos e adequao de perfis dos
egressos (BRASIL, 2008).
No mbito da legislao corporativa, no que se refere ao Senac, temos a
Resoluo Senac n. 876/2008, que instituiu formalmente o Programa de
Comprometimento da Gratuidade, com a denominao de Programa Senac de

50
Gratuidade (PSG). Neste ato, a CNC deliberou os critrios para implementao da
oferta da gratuidade, visando o planejamento, a execuo e o controle das
atividades permanentes (SENAC, 2008).
Entre os aspectos mais importantes, cabe ressaltar que: as vagas gratuitas
sero oferecidas nas modalidades de Formao Inicial e Continuada de
Trabalhadores e Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio; a oferta de cursos
ocorrer de acordo os itinerrios formativos, possibilitando uma educao
continuada; a carga horria mnima dos cursos de Formao Inicial e Continuada
ser de 160 horas e a oferta de cursos ter como referncia o Catlogo Nacional de
Cursos do Senac (SENAC, 2008).
O PSG se destinava a pessoas de baixo poder aquisitivo, cuja renda familiar
per capita no ultrapassasse 1,5 salrio mnimo, na condio de trabalhador
empregado ou desempregado. Posteriormente, o Departamento Nacional do Senac
aprovou a Resoluo n. 897/2009, atualizando, assi m, as Diretrizes do PSG. Nesta
nova resoluo, a renda familiar per capita mxima passou para 2 salrios mnimos
(SENAC, 2012).
Ao final de 2008, aps a ratificao do projeto por parte da Unio, o
Departamento Nacional do Senac, em conjunto com os Departamentos Regionais,
comeou a estruturar as regras do programa. Inicialmente, criou-se a comisso de
acompanhamento para o gerenciamento e orientao das aes de formatao do
programa. Esta Comisso foi composta pelos coordenadores dos Ncleos de
Desenvolvimento Corporativo do Senac (Nordeste, Sul/Sudeste e Amaznia/Centro-
Oeste), por representantes convidados dos Departamentos Regionais de Minas
Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo e por diretores e tcnicos do Departamento
Nacional (SENAC, 2012).
Posteriormente, foram publicadas as Diretrizes do PSG, onde havia
esclarecimentos sobre o conceito de gratuidade, as formas de recrutamento, as
inscries, a seleo e matrcula, a oferta de educao profissional e o tipo de
clientela. O documento ainda continha os indicadores e as pesquisas necessrias
para garantir a qualidade do PSG. Ressalta-se que os processos de recrutamento,
inscrio, seleo e matrcula representam momentos distintos.
Desde o incio do PSG no Senac-DF, houve a oferta de 1707 matrculas para
os cursos de Formao Inicial e Continuada e de Educao Tcnica de Nvel Mdio,
conforme os quadros 2 a 7, abaixo:

51

Quadro 2 Vagas do PSG de acordo com o Edital n 01, de 17/12/2008
Curso Vagas Unidade do Senac-DF
Tcnico em Contabilidade 30 Plano Piloto
Tcnico em Secretariado 30 Taguatinga
Tcnico em Secretariado 30 Sobradinho
Tcnico em Informtica 30 Jess Freire
Manicure/Pedicure 20
Ceilndia
Depilador 20
Depilador 20
Garom Bsico 20
Gama
Garom 20
915 Norte/GFCP
Total 320
Fonte: Edital n 01, de 17/12/2008 do PSG

Quadro 3 - Vagas do PSG de acordo com o Edital n 01, de 17/07/2009
Tcnico em Contabilidade 35 Plano Piloto
Tcnico em Enfermagem 35 Taguatinga
Tcnico em Contabilidade 35 Sobradinho
Tcnico em Contabilidade 30 Jess Freire
Auxiliar Administrativo 30 Ceilndia
Garom Bsico 20 Gama
Garom Bsico 20 915 Norte/GFCP
Total 205

52
Depilador 10
Ceilndia
Auxiliar de Pessoal 35
Manicure/Pedicure 10 Gama
Camareira 10
Plano Piloto
Tcnico em Nutrio e Diettica 30
Taguatinga
Tcnico em Secretariado 35
Tcnico em Contabilidade 10
Jess Freire
Sobradinho
Total 230

53
Plano Piloto
Tcnico em Enfermagem 05
Camareira 10
Tcnico em Nutrio e Diettica 35 Taguatinga
Jess Freire
Tcnico em Informtica 10
Ceilndia
Auxiliar Administrativo 10
Operador de Caixa 25
Depilador 10
Manicure/Pedicure 10 Gama
Organizador de Eventos 05 915 Norte/GFCP
Operador de Computador 18 Sobradinho
Total 278

54
Quadro 6 - Vagas do PSG de acordo com o Edital n 01, de 15/01/2011 (continua)
Atendente de Bares, Restaurantes e Lanchonetes 10
915 Norte/GFCP
Atendente de Bares, Restaurantes e Lanchonetes 10
Costureiro 05
Costureiro 05
Garom Bsico 10
Garom Bsico 10
Organizador de Eventos 10
Salgadeiro 05
Ceilndia
Depilador 05
Depilador 05
Depilador 10
Gama
Depilador 10
Garom Bsico 10
Sobradinho
Recepcionista de Hotel 10
Jess Freire Tcnico em Contabilidade 15

Tcnico em Comunicao Visual 10

55
Quadro 6 - Vagas do PSG de acordo com o Edital n 01, de 15/01/2011 (concluso)
Plano Piloto
Camareira 10
Recepcionista de Hotel 10
Mensageiro de Hotel 10
Taguatinga
Total 684

56
Quadro 7 - Vagas do PSG de acordo com o Edital n 02, de 02/07/2011 (continua)
Atendente de Lanchonete 10
915 Norte/GFCP
Atendente de Lanchonete 20
Costureiro 10
Costureiro 10
Costureiro 10
Costureiro 10
Garom Bsico 10
Salgadeiro 05
Auxiliar de Transporte e Distribuio 30
Ceilndia
Depilador 10
Depilador 10
Depilador 10
Manicure e Pedicure 10
Garom Bsico 20
Gama
Garom Bsico 20
Jess Freire
Tcnico em Redes 15
Web Design 05
Editor Grfico 05
Editor Grfico 05
Tcnico em Comunicao Visual 30
Sobradinho Tcnico em Contabilidade 20
Organizador de Eventos 10

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Quadro 7 - Vagas do PSG de acordo com o Edital n 02, de 02/07/2011 (concluso)
Plano Piloto
Recepcionista em Meios de Hospedagem 10
Recepcionista em Meios de Hospedagem 10
Camareira em Meios de Hospedagem 10
Cuidador de Idosos 20
Taguatinga
Auxiliar de Recursos Humanos 10
Cuidador de Idosos 30
Total 941

Considerando que, entre outros aspectos, o PSG representa uma
oportunidade de capacitao para os cidados brasileiros, propondo-se a aumentar
o nvel de empregabilidade dos seus participantes, por meio das competncias e
habilidades a serem desenvolvidas durante os cursos de formao inicial e
continuada, bem como nos cursos tcnicos de nvel mdio.

58
5. METODOLOGIA
"A porta da verdade estava aberta, mas
s deixava passar meia pessoa de cada
vez".
Carlos Drummond de Andrade
5.1 DELINEAMENTO DA PESQUISA

Esta seo apresenta a metodologia utilizada na pesquisa, suas etapas,
informaes do universo e da amostra pesquisados, as tcnicas de coleta dos dados
e seu devido tratamento e anlise.
A metodologia parte fundamental no processo de pesquisa, uma vez que
representa o norteamento necessrio para se atingir os objetivos propostos. Devido
complexidade do problema de pesquisa em questo, optou-se por abordagens
qualitativa e quantitativa, com instrumentos de coleta especficos, diversificados,
mas que se complementam.
Marconi e Lakatos (2011) consideram a pesquisa como um procedimento
formal com mtodo de pensamento reflexivo que requer um tratamento cientfico e
se constitui no caminho para se conhecer a realidade ou para descobrir verdades
parciais. Rampazzo (2011) conceitua pesquisa como uma ao direcionada para a
soluo de problemas, por meio dos processos do mtodo cientfico. O mtodo,
segundo Vergara (2011), representa o caminho, uma forma, uma lgica de
pensamento.
Compreende-se que os fenmenos estudados envolvam um olhar
aprofundado das aes dos indivduos e do contexto social, requerendo uma
interpretao de acordo com as perspectivas dos participantes da situao
enfocada.

5.2 TIPO DE PESQUISA

O tema proposto nesta pesquisa envolve fenmenos complexos, tais como os
condicionantes socioeconmicos, culturais, familiares e educacionais da evaso
escolar. No h como se ter um mtodo exclusivo e nico para desenvolver esta
temtica. Portanto, a pesquisa teve uma abordagem metodolgica qualitativa e

59
quantitativa de forma combinada, tendo em vista o tipo de problema a ser
pesquisado e os objetivos estabelecidos.
Tendo como referncia a temtica da pesquisa qualitativa, Gonsalves (2003)
afirma ser o tipo de pesquisa esclarecedora de ideias, por oferecer uma viso
panormica e por aproximar-se de fenmenos pouco explorados.
Santos Filho (2002) relata que os pesquisadores quantitativistas veem a
pesquisa qualitativa como carente de objetividade e rigor, impossibilitando, dessa
forma, generalizaes para se construir um conjunto de leis do comportamento
humano. Do outro lado, os pesquisadores qualitavistas criticam a nfase dada pelos
quantitativistas referente ao lado biolgico do ser humano, afastando as conexes
com a subjetividade, com a emoo e a explcita separao entre sujeito e objeto.
Inicialmente pode-se classificar a pesquisa apresentada como um estudo de
caso envolvendo as turmas de curso tcnico de nvel mdio do PSG, ofertado pelo
Senac-DF no CEP PP. Conforme Goldenberg (2007), o estudo de caso deve reunir o
maior nmero de informaes detalhadas, com diferentes tcnicas de pesquisa, no
objetivo de apreender a totalidade de uma situao e descrever a complexidade de
um caso concreto.
Tomando como referncia a taxionomia descrita por Vergara (2011) para
classificao dos tipos de pesquisa, esta pode ser denominada quanto aos fins
como uma pesquisa exploratria, pois, embora o Senac-DF seja uma instituio
histrica e mesmo considerando o tema evaso escolar como presente em muitas
pesquisas, verifica-se uma ausncia de pesquisas sobre este tema na educao
profissional. Vale ressaltar, tambm, que o PSG recente, com suas primeiras
turmas iniciando no fim de 2009.
Gil (1999) relata que as pesquisas exploratrias so desenvolvidas com o
objetivo de proporcionar uma viso geral, aproximando de determinado fato. Ainda
citando Gil (1991), observa-se que a pesquisa exploratria tem por finalidade
proporcionar maior familiaridade com o problema, no intuito de torn-lo explcito;
envolvendo levantamento bibliogrfico, entrevistas com pessoas envolvidas no
fenmeno e anlise de exemplos.
H um vis descritivo incluso na pesquisa, visto que ela apresenta o perfil dos
alunos evadidos, buscando estabelecer algumas variveis relacionadas a este
fenmeno. Rampazzo (2011) afirma que a pesquisa descritiva visa descobrir, com a

60
mxima preciso possvel, a frequncia com que um fenmeno ocorre, sua relao e
conexo com outros, sua natureza e suas caractersticas.
Ainda segundo Vergara (2011), considerando a classificao dos meios de
investigao aplicados em pesquisa, utilizou-se as pesquisas bibliogrfica,
documental e de campo, ancoradas em um estudo de caso. Desde o princpio
buscou-se fazer um estudo sistematizado, baseado em materiais cientficos
publicados em livros, revistas, jornais e rede eletrnica sobre os temas: educao
profissional, evaso escolar, cursos tcnicos de nvel mdio, fracasso escolar,
reprovao, programas sociais, Sistema S, Senac, pesquisa social, dentre outros
correlatos, produzidos pelos principais pesquisadores do assunto, como Dore e
Luscher (2011), Frigotto (1995; 2001), Gomes (2009), Marchesi e Perez (2004),
Nascimento (2007), Patto (1999), Rumberger (2004), Santos (2010), Schargel e
Smink (2002) e Tinto (1975, 2003); alm das Leis e Decretos inerentes temtica.
Os pontos supracitados foram a base da pesquisa bibliogrfica, imprescindvel para
a fundamentao terica e metodolgica do trabalho em pauta. Segundo Marconi e
Lakatos (2011), a pesquisa bibliogrfica pode ser considerada como o primeiro
passo de toda a pesquisa cientfica.
Outro instrumental utilizado na investigao cientfica, para que se chegasse
aos percentuais de evaso dos cursos tcnicos de nvel mdio em estudo, foi a
pesquisa documental. Rampazzo (2011) relaciona este tipo de pesquisa a dados
primrios, ou seja, a fonte de consulta so arquivos, estatsticas e fontes no
escritas, pblicas ou particulares, de acesso mais difcil e ricas na gerao de
conhecimentos. Os documentos constituem uma fonte rica e estvel de dados, alm
disto, a anlise de documentos exige apenas disponibilidade de tempo, minimizando
o custo das pesquisas, comparado com outras modalidades.

5.3 ETAPAS DA PESQUISA

Para se atingir os objetivos estabelecidos, dividiu-se a pesquisa em trs
etapas: anlise documental, aplicao da entrevista semiestruturada e aplicao dos
questionrios.
Na primeira etapa, aps autorizao da Direo Regional do Senac-DF, foram
levantados os dados referentes s turmas com alunos do PSG iniciadas nos anos de
2010 e 2011. Ressalta-se que o CEP PP, conforme poltica de trabalho estabelecida

61
pelo Senac-DF, elabora mensalmente uma planilha de controle de todas as turmas
do PSG, contendo os nomes dos alunos bolsistas do PSG e a situao escolar.
Corroborando estes dados, tambm foi consultado o programa informatizado que
contm os dados de todos os alunos, de nome Sistema Advance. E, por ltimo,
como forma de aumentar a fidedignidade dos dados, teve-se acesso aos Dirios de
Classe das respectivas turmas e s fichas individuais dos alunos. Ressalta-se que
no houve divergncia entre estes dados..
Nesta primeira etapa, criou-se um relatrio com os dados dos alunos
evadidos, contendo dados pessoais, tais como: os nomes, endereos residenciais,
telefones, e-mails, idade, sexo, cor, estado civil, escolaridade e, tambm, os dados
escolares, como exemplo: curso, data de incio, turno, nmero de vagas do PSG,
nmero de matrculas do PSG e mdulo em que abandonou o respectivo curso
tcnico. Consequentemente, de posse destes dados, foi possvel verificar a
incidncia da evaso nas turmas em questo.
No propsito desta pesquisa explorar os dados de todos os evadidos, visto
que os objetivos desta puderam ser atingidos com os alunos respondentes
entrevista semiestruturada e ao questionrio.
A segunda etapa da pesquisa consistiu na realizao de entrevistas
semiestruturadas com dez alunos evadidos.
No que se refere entrevista semiestruturada, verifica-se que a mesma
proporciona novas possibilidades de busca de dados ao entrevistador, ao possibilitar
novos questionamentos com base nas respostas dadas pelos participantes da
pesquisa. Desta forma, possvel um aprofundamento dos principais pontos
pesquisados ao mesmo tempo em que facilita a interao entre entrevistador e
entrevistado.
Na entrevista semiestruturada houve uma combinao de perguntas abertas e
fechadas, onde o pesquisado tem amplas possibilidades de relatar sobre o tema em
questo. O pesquisador parte de um conjunto de questes previamente definidas,
mas com liberdade para discorrer sobre os pontos mais pertinentes segundo o
contexto do pesquisado, num ambiente de maior informalidade.
Marconi e Lakatos (2011) afirmam que a entrevista possibilita um contato face
a face entre pesquisador e pesquisado, proporcionando verbalmente ao pesquisador
as informaes necessrias.

62
Nesta etapa verificou-se acentuada dificuldade, considerando que boa parte
dos contatos telefnicos estava desatualizada. Outro obstculo enfrentado foi a
disponibilidade dos entrevistados. No contato telefnico, inicialmente era proposto o
prprio CEP PP como local para a realizao da entrevista, mas isto s foi possvel
com trs participantes. Mediante esta dificuldade, o pesquisador se props a ir at
os alunos, entretanto, houve novas barreiras, principalmente porque a maioria
poderia atender somente em intervalos de almoo e lanches dos locais de trabalho.
Desta forma, o pesquisador teve que se adaptar a situaes e horrios diversos, de
acordo com o contexto de cada participante.
Utilizou-se um roteiro, instrumento que foi testado previamente em grupo de
alunos em curso na escola em questo, quando se fizeram os ajustes necessrios.
A entrevista semiestruturada era composta por 15 questes norteadoras, buscando
identificar os motivos do abandono escolar e a relao com variveis diversas que
interferem no processo de permanncia do aluno na escola. As entrevistas foram
gravadas e, posteriormente, transcritas, para consequente levantamento de
unidades de significao e estabelecimento de categorias, visto que os dados
seriam tratados e analisados por meio da anlise do contedo.
A ltima etapa da pesquisa foi a aplicao, via telefone, de um questionrio a
outro grupo de 20 alunos do universo de evadidos.
Martins e Thephilo (2007) relatam que o questionrio um importante e
popular instrumento de coleta de dados para uma pesquisa social. Segundo Gil
(1999), o questionrio uma tcnica facilitadora dentro da pesquisa, visando colher
informaes de um elevado nmero de pessoas no menor tempo possvel.
O obstculo principal nesta etapa foi a dificuldade de contato com os alunos
evadidos, visto que alguns nmeros de telefone estavam como inexistentes, errados
ou com impossibilidade de recepo de chamada. Porm, verificou-se boa
receptividade por parte dos alunos que atendiam s ligaes.

63
5.4 UNIVERSO E AMOSTRAS

Considerou-se, como universo inicial desta pesquisa, todos os alunos
evadidos das turmas do PSG iniciadas em 2010 e 2011. Na primeira etapa,
observou-se o nmero de 66 alunos evadidos; deste grupo foram tiradas as
amostras para a segunda etapa e, tambm, para a terceira.
A amostra da segunda etapa foi de dez alunos distribudos nos cursos
tcnicos em Anlises Clnicas, Enfermagem, Esttica, Hemoterapia, Massoterapia e
Segurana do Trabalho, sendo a escolha aleatria. Na terceira etapa, participaram
outros 20 alunos no coincidentes com os alunos da segunda etapa , distribudos
nos mesmos cursos tcnicos, com exceo dos cursos tcnicos em Enfermagem e
Esttica.
Os dados dos alunos participantes das etapas 2 e 3 esto apresentados nos
quadros 8 e 9.

Quadro 8 - Caractersticas gerais da amostra utilizada na aplicao da entrevista
semiestruturada segunda etapa (N=10)
Identificao Curso Sexo Estado Civil Escolaridade Idade
Etnia
/cor
Endereo
Participante 1 T. ENF. Feminino Solteira Superior Incompleto 39 Parda
Samambaia

Participante 2 T. S. T. Masculino Casado Ensino Mdio Completo 25 Branca
Riacho Fundo II

Participante 3 T. M. Feminino Divorciada Ensino Mdio Completo 25 Branca
Riacho Fundo I

Participante 4 T. EST. Feminino Casada Ensino Mdio Completo 33 Parda
Sobradinho II

Participante 5 T. EST. Feminino Solteira Superior Incompleto 24 Negra
Ceilndia

Participante 6 T. EST. Feminino Casada Ensino Mdio Incompleto 47 Branca
Ncleo Rural
Boa Esperana

Participante 7 T. EST. Feminino Unio estvel Ensino Mdio Completo 35 Amarelo
Estrutural

Participante 8 T. S. T. Masculino Unio estvel Ensino Mdio Completo 25 Amarelo
Samambaia

Participante 9 T. F. Feminino Casada Superior Incompleto 21 Negra
Vila Planalto

Participante 10 T. A.C. Feminino Casada Ensino Mdio Completo 36 Branca So Sebastio
LEGENDA: T. ENF.= Tcnico em Enfermagem;T.S.T.=Tcnico em Segurana do Trabalho; T. M.=Tcnico em Massoterapia; T. EST.=Tcnico em Esttica;
T.F.=Tcnico em Farmcia; T.A.C.= Tcnico em Anlises Clnicas.

64
Quadro 9 - Caractersticas gerais da amostra utilizada na aplicao do questionrio terceira
etapa (N=20)
Identificao Curso Turno Sexo
Estado
Civil
Escolaridade Idade Etnia /cor Endereo
Participante 01 T.F. Mat Fem Solteiro EMCR 32 Negra Planaltina
Participante 02 T.F. Mat Fem Solteiro EMCR 20 Branca Santa Maria
Participante 03 T.S.T. Fds Masc Solteiro EMI* 23 Amarela Itapo
Participante 04 T.S.T. Fds Masc Casado EMC* 27 Parda Planaltina
Participante 05 T.A.C. Mat Masc Solteiro EMCR 37 Branca Cruzeiro Novo
Participante 06 T.A.C. Mat Fem Solteiro EMC* 38 Branca Samambaia
Participante 07 T.A.C. Vesp Masc Solteiro EMC* 41 Branca Samambaia
Participante 08 T.S.T. Fds Masc Solteiro EMC* 19 Branca Samambaia
Participante 09 T.F. Fds Fem Solteiro EMCR 28 Branca Ceilndia
Participante 10 T.F. Fds Fem Solteiro EMCR 17 Branca Recanto das Emas
Participante 11 T.M. Vesp Fem Solteiro EMCR 17 Negra Samambaia
Participante 12 T.A.C. Mat Fem Solteiro EMCR 23 Branca Sobradinho II
Participante 13 T.A.C. Vesp Fem Solteiro EMCR 33 Branca Samambaia
Participante 14 T.M. Vesp Fem Solteiro EMCR 18 Branca Parano
Participante 15 T.M. Vesp Fem Solteiro EMCR 21 Parda Planaltina
Participante 16 T.S.T. Fds Masc Divorciado EMC* 50 Branca Taguatinga
Participante 17 T.S.T. Fds Fem
Unio
estvel EMC* 20 Parda Ceilndia
Participante 18 T.S.T. Fds Masc Solteiro EMCR 25 Parda Samambaia
Participante 19 T.F. Mat Masc Solteiro EMC* 32 Branca Sobradinho
Participante 20 T.A.C. Vesp Masc Solteiro EMCR 34 Parda Riacho Fundo I
LEGENDA: T.S.T.=Tcnico em Segurana do Trabalho; T. M.=Tcnico em Massoterapia; T.F.=Tcnico em Farmcia; T.A.C.= Tcnico em Anlises Clnicas..
EMCR=Ensino Mdio Regular concludo; EMC*=Ensino Mdio completo via EJA/Supletivos; EMI*=Ensino Mdio incompleto via EJA/Supletivos;

5.5 COLETA DE DADOS

A pesquisa utilizou quatro mecanismos especficos para coleta dos dados,
que se complementaram entre si, a saber:

a) Anlise documental dos relatrios mensais de controle dos dados dos alunos
do PSG do CEP PP; do Sistema Advance sistema informatizado de controle
dos dados dos alunos; das fichas individuais dos alunos e dos dirios de
classe das turmas envolvidas, com o objetivo de identificar as turmas do PSG
iniciadas em 2010 e 2011 e seus respectivos alunos evadidos.
b) Entrevistas semi-estruturadas com amostra de dez alunos, enfatizando a
identificao do perfil dos alunos evadidos, bem como os motivos que os
levaram a abandonar o curso: as dificuldades, as motivaes iniciais, os

65
hbitos escolares, a interao com os professores, a interao com os alunos,
o apoio familiar, a viso do mercado de trabalho e o desejo de retornar ao
curso.
c) Questionrio com amostra de 20 alunos, objetivando analisar os motivos da
evaso e aprofundar no estabelecimento do perfil do aluno evadido.
d) Pesquisa bibliogrfica que permeou todas as etapas do trabalho, com vistas
gerao de embasamento terico, sustentao e contraposio de
argumentos diversos verificados no contexto da pesquisa.

5.6 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS

Inicialmente, esta pesquisa teve acesso aos documentos e sistemas
informatizados inerentes s turmas de curso tcnico e ao PSG, como:

a) Programa de gesto educacional dos cursos tcnicos do Senac-DF (Sistema
Advance): contm os dados pessoais dos alunos e das turmas nos quais eles
esto matriculados, bem como a situao educacional do aluno: em curso ou
evadido.
b) Ficha de matrcula dos alunos, contendo, em algumas, o formulrio de
solicitao de cancelamento de matrcula, visto que nem todos os alunos
evadidos fizeram este procedimento.
c) Dirios de classe das turmas do PSG, contendo o registro de frequncia e o
registro das atividades tcnico-pedaggicas desenvolvidas.
d) Relatrios mensais gerados pelo CEP PP referentes aos alunos do PSG.
e) Editais de divulgao do PSG dos anos de 2010 e 2011.

Mediante a anlise destes documentos, foi possvel verificar: quais so as
turmas de cursos tcnicos iniciadas em 2010 e 2011; quantos e quais so os alunos
do PSG evadidos; os dados demogrficos e socioeconmicos declarados pelos
alunos evadidos e o percentual de evaso por turma e curso.
Na segunda etapa da pesquisa foram realizadas entrevistas semi-
estruturadas com um grupo de dez alunos evadidos. A amostragem foi estabelecida
de forma probabilstica aleatria simples, uma vez que cada elemento do universo

66
tinha a mesma chance de ser selecionado. Portanto, a seleo foi realizada de
forma casual. Procurou-se entrar em contato com os alunos por meio dos nmeros
de telefone cadastrados pela escola.
Utilizou-se um roteiro instrumento previamente testado num grupo de
alunos em curso na escola em questo, quando se fizeram os ajustes necessrios.
A entrevista semi-estruturada era composta por 15 questes, buscando identificar os
motivos da evaso e a relao de variveis diversas que podiam interferir no
processo de permanncia do aluno na escola. As entrevistas foram gravadas e
posteriormente transcritas, para consequente levantamento de unidades de registro
e estabelecimento de categorias, visto que os dados seriam tratados e analisados
pela anlise do contedo.
A partir da anlise das respostas dos dez entrevistados, foi possvel sintetizar
sete categorias, agrupadas por semelhana nos temas de registro, conforme quadro
10.

67
Quadro 10 - Categorias e suas definies
Categoria Definio
Motivaes e razes para fazer o curso tcnico Nesta categoria os participantes relatam as motivaes que
os levaram a se matricular no curso tcnico, como: exigncia
do mercado de trabalho, afinidade com a rea, ser gratuito,
busca por qualificao etc.
Causas do abandono escolar e dificuldades para fazer o
curso
A categoria sintetiza as respostas que abrangem o perodo
de abandono e as dificuldades de permanncia no curso, tais
como: problemas familiares, problemas de sade pessoais e
dos filhos, conflito com os professores e, principalmente, por
terem conseguido emprego.
Interaes sociais como suporte para continuar no curso Nesta categoria so discutidos os pontos atinentes ao
suporte social e acadmico para se fazer o curso. Desta
forma, so descritos o apoio dos professores e dos colegas
como promotores de motivao. Os participantes relatam a
importncia deste apoio para a frequncia ao curso.
Histrico, processos e hbitos escolares Esta categoria sintetiza as declaraes dos participantes em
termos de sua vida escolar pregressa e seus hbitos
escolares durante o perodo em que eram alunos do curso
tcnico do PSG. Assim, so observados os xitos e os
insucessos dos alunos durante seus empreendimentos
escolares.
Dinmica e apoio familiar Nesta categoria descrito como era o apoio familiar durante
o perodo em que se frequentava o curso tcnico.
Custos, ocupao e mercado de trabalho Esta categoria sintetiza os custos que os alunos tinham
durante o perodo em que estiveram frequentes s aulas.
Tambm se adicionou a esta categoria se o estudante estava
empregado durante este perodo e como a viso sobre o
mercado de trabalho atual.
Retorno ao curso e estratgias para combater a evaso Esta ltima categoria revela o desejo ou no de retornar ao
curso caso fosse possvel, bem como as contribuies finais
para melhor entendimento do problema estudado.

A terceira etapa da pesquisa consistiu na aplicao de um questionrio a
outro grupo de 20 alunos do universo de evadidos, via telefone. Da mesma forma
que a segunda etapa, a amostragem foi estabelecida de forma probabilstica
aleatria simples, porm sem coincidncia de alunos participantes da segunda
etapa. A entrevista semiestruturada, utilizada na segunda etapa, forneceu subsdios
para a construo do questionrio em questo. Este instrumento tambm foi testado
em um grupo de alunos do CEP PP.
Aps a realizao desta coleta de dados, foi utilizado o software Statistical
Package for the Social Sciences (SPSS) para insero dos dados e consequente
gerao de frequncias e cruzamento de variveis, que se julgaram importantes
para entender o problema pesquisado.

68

5.7 A ESCOLA SELECIONADA

O CEP PP representa a principal unidade operativa do Senac-DF, sendo a
responsvel pela execuo dos cursos do eixo tecnolgico de Ambiente e Sade,
principalmente e tambm, de Segurana. Trabalha com cursos tcnicos de nvel
mdio e, esporadicamente, com cursos de formao inicial e continuada. Atualmente
desenvolve os seguintes cursos tcnicos: Anlises Clnicas, Enfermagem, Esttica,
Farmcia, Hemoterapia, Massoterapia, Podologia e Segurana do Trabalho, alm
das Especializaes Tcnicas em Hemoterapia, Enfermagem do Trabalho e
Instrumentao Cirrgica.
A estrutura fsica do prdio apresenta 20 salas de aula convencionais, onze
laboratrios para operacionalizao das aulas prticas, uma biblioteca, uma livraria,
uma lanchonete-escola e um auditrio com capacidade para 214 pessoas.
A escola funciona nos turnos matutino, vespertino, noturno e final de semana,
quando as aulas acontecem exclusivamente aos sbados e domingos.
A escolha desta unidade operativa se explica pela maior disponibilidade de
vagas no PSG e por ser o local de trabalho do pesquisador.

5.8 OS CURSOS SELECIONADOS

Os cursos relacionados aos alunos evadidos so exclusivamente tcnicos de
nvel mdio, com carga horria mnima de 1200 horas. So divididos em mdulos,
podendo ter um ou mais componentes curriculares. Todos possuem uma carga
horria especfica de Estgio Supervisionado.
No quadro 11 pode-se observar as principais informaes destes cursos.

69
Quadro 11 - Cursos operacionalizados pelo CEP PP no PSG
Curso Carga horria Objetivo principal
Tcnico em
Anlises
Clnicas
1440 horas, sendo
240 de Estgio
Supervisionado.
Formar alunos habilitados a atuar na promoo da sade do indivduo e/ou da
coletividade, desenvolvendo aes no campo das anlises clnicas laboratoriais ,
por meio de aes especficas como: orientao do cliente, recepo, preparao,
processamento de fludo orgnico e excretas biolgicas para o profissional
bioqumico ou patologista, que atua na superviso deste profissional. Pode ser
desenvolvida de forma concomitante com o ensino mdio.
Tcnico em
Enfermagem
1800 horas, sendo
600 de Estgio
Supervisionado
Capacitar os profissionais para auxiliar a equipe que desenvolve, sob a superviso
do Enfermeiro, aes de promoo, preveno, recuperao e reabilitao,
referenciadas nas necessidades de sade, individuais e coletivas, determinadas
pelo processo gerador de sade e doena. Suas atividades profissionais so
desempenhadas em instituies de sade, bem como em domiclios, sindicatos,
empresas, associaes, escolas, creches e outros. Desenvolve-se apenas de
forma subsequente ao ensino mdio.
Tcnico em
Esttica
1320 horas, sendo
120 de Estgio
Supervisionado
Habilitar alunos a dominar os mtodos e os procedimentos, destinados
promoo, manuteno e recuperao da sade da pele e do couro cabeludo, com
vistas valorizao da autoimagem, da qualidade de vida e da sade integral do
cliente. Estes profissionais podem atuar em equipe multiprofissional, em diferentes
tipos e estabelecimentos de Sade ou de Imagem Pessoal, ou, ainda, como
autnomo. Pode ser desenvolvida de forma concomitante com o ensino mdio.

Tcnico em
Farmcia
1380 horas, sendo
180 de Estgio
Supervisionado
Possibilitar uma formao tcnica, para que o Tcnico em Farmcia atue em
farmcias e drogarias comerciais, em farmcias hospitalares, em distribuidoras de
medicamentos e em indstrias farmacuticas, nos setores de dispensao de
produtos farmacuticos e correlatos, bem como no de manipulao e produo de
produtos farmacuticos e cosmticos. Alm disso, pode administrar farmcias e
drogarias e realizar vendas e promoes tcnicas, aplicando princpios e
estratgias de marketing. Suas atividades, supervisionadas e orientadas pelo
Farmacutico, devem observar o senso analtico e crtico, a responsabilidade
social, a prontido para resolver situaes emergenciais e, ainda, o trabalho em
equipe multiprofissional. Pode ser desenvolvida de forma concomitante com o
ensino mdio.
Tcnico em
Hemoterapia
1445 horas, sendo
300 horas de Estgio
Supervisionado
Capacitar o aluno para atuar na promoo da sade do indivduo, no
desenvolvimento de aes no campo da hemoterapia/hematologia teraputica,
diagnstica e industrial. A este profissional cabem as funes de orientar o
cliente/paciente, receber, preparar, processar amostras biolgicas sangneas e
assistir ao bioqumico, biomdico ou mdico hematologista, na execuo dos
procedimentos diagnsticos, produtivos e teraputicos da prtica hemoterpica.
Pode ser desenvolvida de forma concomitante com o ensino mdio.

Tcnico em
Massoterapia
1320 horas, sendo
120 de Estgio
Supervisionado
Formar profissionais que se ocupem de mtodos, tcnicas e procedimentos
destinados promoo, manuteno e recuperao da mobilidade fsica do
cliente, aplicando massagens tais como: Shiatsu, Do-in, Sueca, Shantala, entre
outras, com vistas reabilitao das potencialidades fsicas, valorizao da auto-
imagem e elevao da auto-estima, da qualidade de vida e da sade integral do
cliente. Pode atuar em estabelecimentos de assistncia a sade integral, clubes
desportivos, spas, institutos de beleza, academias esportivas, asilos, empresas ou,
ainda, como autnomo. Pode ser desenvolvida de forma concomitante com o
ensino mdio.

Tcnico em
Segurana do
Trabalho
1400 horas Capacitar o aluno para que ele atue em empresas pblicas ou privadas como
integrante dos servios especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho, sob a superviso do profissional de nvel superior do SESMT, regidos
pelas Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego. Esse
profissional participa de projetos de educao do trabalhador, incluindo, espe-
cialmente, os programas de preveno de risco segurana e sade, controle de
perdas humanas e perdas por danos propriedade e ao meio ambiente. O curso
oferece como Qualificao Tcnica de Nvel Mdio, a de Brigadista de Incndio,
que o profissional que age na preveno de sinistros ocorridos por riscos
ambientais, atuando de acordo com o plano de ao previsto pela empresa. Pode
ser desenvolvida de forma concomitante com o ensino mdio.

70
6. ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS

"Nossa! Voc no tem noo do que eu fiz para
no parar, mas no teve como (...)"
Participante da pesquisa

Nesta seo, ser apresentada a anlise dos resultados provenientes da
anlise documental, realizada no incio da pesquisa, das entrevistas
semiestruturadas e dos questionrios aplicados. Para tanto, a anlise e discusso
dos resultados sero divididas em trs etapas.

6.1 PRIMEIRA ETAPA LEVANTAMENTO DA INCIDNCIA DE EVASO

Os resultados apresentados so provenientes da anlise documental
realizada nos relatrios mensais de controle do PSG realizados pelo CEP PP, nos
dirios de classe e no sistema Advance, utilizado pelo Senac-DF para gerir os dados
acadmicos e financeiros dos alunos.
Marconi e Lakatos (2011) afirmam que a pesquisa documental caracteriza-se
pelo acesso aos documentos de fontes primrias, ou seja, so utilizados em primeira
mo. Trata-se de materiais ainda no elaborados, escritos ou no, que podem servir
como fonte de informao para a pesquisa cientfica.
Nos anos de 2010 e 2011 iniciaram-se, no CEP PP, 25 turmas de cursos
tcnicos do eixo tecnolgico "Ambiente e Sade" e "Segurana", representando seis
turmas de Tcnico em Segurana do Trabalho, seis de Tcnico em Anlises
Clnicas, cinco de Tcnico em Esttica, trs de Tcnico em Massoterapia, duas de
Tcnico em Hemoterapia, duas de Tcnico em Farmcia e uma de Tcnico em
Enfermagem, conforme pode ser verificado no grfico 1.

71
Grfico 1 - Nmero de turmas de curso tcnico com vagas para o PSG 2010 e 2011
Nmero de turmas de cursos tcnicos - PSG (%)
24%
24%
20%
12%
8%
8%
4%
Tcnico em Anlises Clnicas
Tcnico em Segurana do Trabalho
Tcnico em Esttica
Tcnico em Massoterapia
Tcnico em Hemoterapia
Tcnico em Farmcia
Tcnico em Enfermagem

No que diz respeito aos turnos, conforme grfico 2, observa-se que 64% das
vagas foram disponibilizadas nos turnos matutino e vespertino. No turno noturno
foram distribudas 12% destas vagas e referente ao final de semana registrou 24%.

Grfico 2 - Percentual das turmas do PSG por turno
Turno das turmas do PSG - 2010/2011
24%
32%
32%
12% Fim de semana
Matutino
Vespertino
Noturno

O conceito de evaso, adotado por esta pesquisa, diz respeito ao aluno
matriculado, que tenha frequentado, no mnimo, uma semana de aula e que tenha
abandonado o curso com ou sem comunicao formal escola. Ressalta-se,
tambm, que os alunos em questo no procuraram o CEP PP nos anos posteriores
para reativarem suas matrculas; embora, pelas normas dos PSG, uma vez evadido,
perde-se o direito de nova inscrio no perodo de 24 meses (SENAC, 2012). A
tabela 2 ilustra o quantitativo de vagas ofertadas, as matrculas efetivadas e o
percentual de evaso, de acordo com o total de evadidos e considerando
exclusivamente as vagas disponibilizadas por curso.

72
Tabela 2 - Vagas ofertadas, matrculas efetivadas, percentual considerando o total de evadidos
e percentual de evaso por curso no PSG
Curso
Vagas
ofertadas
Matrculas
efetivadas
Quantidade
de alunos
evadidos
Percentual
considerando o total de
evadidos (%)
Percentual de
evaso por
curso (%)
80 80 13 19,7 16,3
5 5 1 1,5 20
Tcnico em Esttica
50 50 8 12,1 16
Tcnico em Farmcia
30 30 10 15,2 33,3
Tcnico em Hemoterapia.
25 25 4 6,1 16
45 45 14 21,2 31,1
85 85 16 24,2 18,8
TOTAL GERAL
320 320 66 100% 20,6%

O grfico 3 apresenta os percentuais de evaso por curso, considerando o
total de abandonos. No quantitativo de 66 evases, observa-se que os cursos
tcnicos em: Segurana do Trabalho, Massoterapia e Anlises Clnicas concentram
65% dos evadidos.

Grfico 3 - Percentual de evadidos por curso considerando o total de evadidos em todos os
cursos
Percentual de evaso por curso
(considerando o total de evadidos em todos os cursos)
20%
2%
12%
15%
6%
21%
24%
Tcnico em Esttica
Tcnico em Farmcia
Tcnico em Hemoterapia.

73
Considerando o nmero total de evases, de acordo com o quantitativo de
vagas por curso, observa-se um quadro diferente. O curso Tcnico em Farmcia
assume a dianteira das evases com 33,3%, seguido pelo curso Tcnico em
Massoterapia com 31,1%, conforme o grfico 4 abaixo.

Grfico 4 - Percentual de evadidos por curso de acordo com as vagas disponibilizadas.

O grfico 5 aponta o curso Tcnico em Segurana do Trabalho com o maior
nmero de vagas gratuitas, com 85 vagas, acompanhado do curso Tcnico em
Anlises Clnicas, com 80 vagas. Os cursos com maior ndice de evaso,
considerando as vagas disponibilizadas, foram Tcnico em Farmcia e Tcnico em
Massoterapia.

Grfico 5 - Matrculas efetuadas em comparao evaso por curso

74
Enfatiza-se que, das 25 turmas, apenas duas eram compostas integralmente
por alunos do PSG Tcnico em Segurana do Trabalho e Tcnico em Esttica ,
sendo o restante composto por alunos do PSG e alunos particulares, caracterizando
o conceito utilizado pelo Senac-DF de turma mista.
Com base nestes dados, pode-se constatar que das 320 vagas ofertadas em
cursos tcnicos gratuitos do PSG, houve evaso de 66 alunos, representando uma
taxa de evaso de 20,6%. Dore e Luscher (2011) apontaram uma evaso de 27,4%
em cursos tcnicos do Programa de Educao Profissional (PEP) da Secretaria de
Estado de Educao de Minas Gerais (SEE-MG). Em outra pesquisa, envolvendo
cursos de formao inicial e continuidade do Programa Nacional de Incluso dos
Jovens - Urbano (ProJovem Urbano), observou-se uma taxa de evaso de 41%
(SOARES; FERRO; MARQUES, 2011).

75
6.2 SEGUNDA ETAPA - ANLISE DOS MOTIVOS QUE LEVARAM EVASO

Nesta seo sero apresentados os resultados extrados da pesquisa de
campo, a partir das entrevistas semiestruturadas com um grupo de dez alunos
evadidos do PSG.
A realizao das entrevistas semiestruturadas possibilitou captar e observar
as percepes dos alunos sobre o complexo processo de evaso, sendo observados
os seguintes aspectos: escolha do curso, interaes construdas na escola, didtica
dos professores, processos avaliativos, hbitos escolares dos alunos e,
principalmente, dificuldades encontradas que os levaram a abandonar o curso.
A entrevista semiestruturada apresenta vrias vantagens em relao a outras
tcnicas, conforme afirmam Boni e Quaresma (2005), a saber: produz uma melhor
amostra da populao de interesse, por conseguir dar maior abrangncia s
respostas dos pesquisados; possibilita a correo de enganos dos informantes;
aplicada em maior tempo, permitindo aprofundar as temticas pesquisadas e,
principalmente, possibilita maior interao entre o entrevistador e o entrevistado, que
pode perguntar e solicitar mais detalhes de situaes complexas.
Os resultados apresentados possibilitaram atingir o objetivo delineado
anteriormente de identificar e analisar os fatores que levaram os alunos evaso,
como tambm de refletir sobre a pertinncia dos fatores intraescolares e
extraescolares que dificultam a permanncia dos alunos em cursos tcnicos.
A partir das respostas dadas pelos alunos s 15 questes da entrevista, foi
possvel organizar os dados, formando-se categorias, tal qual orienta Bardin (2009),
chegando-se ao estabelecimento das unidades de registro e ao somatrio das
frequncias em suas respectivas categorias, conforme quadro 12.
As categorias foram classificadas de acordo com a natureza semntica das
unidades de registro, conforme alternativa preconizada pelo mtodo, de acordo com
os temas referentes a sua formao, bem como a relao com a recorrncia
encontrada.

76
Quadro 12 Categorias das respostas dos participantes entrevista (n=10)
Categoria Definio
Causas do abandono
escolar e dificuldades
para fazer o curso
A categoria sumariza as respostas que abrangem o perodo de abandono
e as dificuldades de permanncia no curso, como os problemas
familiares, problemas de sade pessoais e dos filhos, conflito com os
professores e por terem arrumado emprego, principalmente.
Histrico, processos e
hbitos escolares
Esta categoria sintetiza as declaraes dos participantes em termos de
sua vida escolar pregressa e seus hbitos escolares durante o perodo em
que eram alunos do curso tcnico do PSG. Assim so observados os
xitos e os insucessos dos alunos durante seus empreendimentos
escolares.
Interaes sociais e
acadmicas como
suporte para continuar
no curso
Nesta categoria so discutidos os pontos atinentes ao suporte social e
acadmico para se fazer o curso. Desta forma, so descritos o apoio dos
professores e dos colegas como promotores de motivao. Os
participantes relatam a importncia deste apoio para a frequncia ao
curso.
Custos, ocupao e
mercado de trabalho
Esta categoria sumariza os custos que os alunos tinham durante o
perodo em que estiveram frequentes s aulas. Tambm se adicionou a
esta categoria se o estudante estava empregado durante este perodo e
como a viso sobre o mercado de trabalho atual.
Retorno ao curso e
estratgias para
combater a evaso
Esta categoria revela o desejo ou no de retornar ao curso, caso fosse
possvel; bem como as contribuies dos alunos para se entender mais o
problema estudado.
Motivaes e razes
para fazer o curso
tcnico
Nesta categoria os participantes relatam as motivaes que os levaram a
se matricular no curso tcnico, como: exigncia do mercado de trabalho,
afinidade com a rea, por ser gratuito, busca por qualificao e outros.
Dinmica e apoio
familiar
Nesta categoria descrito como era o apoio familiar durante o perodo em
que se frequentava o curso tcnico.

Cada categoria ser analisada a seguir, de acordo com os temas que a
formaram, sua relao e frequncia encontrada.

6.2.1 Categoria 1 - Causas do abandono escolar e dificuldades para fazer o
curso tcnico

A categoria registra as causas e as dificuldades enfrentadas pelos alunos
durante o perodo em que frequentaram as aulas, bem como os desdobramentos
que culminaram na evaso. Na concepo dos alunos, observou-se uma diversidade
de fatores extraescolares, como a condio econmica da famlia, a necessidade de

77
trabalhar e problemas de sade, alm de fatores intraescolares, como a dificuldade
imposta pela escola na transferncia para outro turno, o turno ofertado para o curso
e a execuo de avaliaes escolares.
Trata-se da categoria de maior representatividade na pesquisa, perfazendo
27,4% das unidades de registro.
Dentre as unidades de registro mais observadas nesta categoria, chamou a
ateno a alta frequncia das dificuldades no processo de avaliao, onde duas
alunas relataram situaes envolvendo o resultado de avaliaes e o
posicionamento institucional mediante este fato.
O quantitativo de declaraes e os subsequentes registros, vindos destas
duas participantes, foram to expressivos que deixou esta unidade de registro na
primeira posio dentro desta categoria. Ressalta-se que, em nenhuma das outras
entrevistas, houve observao deste fator. A seguir, so colocadas algumas destas
citaes:

E eu fui pro Mato-Grosso com ela. Depois desses 10 dias eu retornei,
cheguei aqui, fui entregar o atestado e ela falou que tinha passado do
prazo, que no ia receber o atestado. A eu peguei e falei pra ela:
<coordenadora>, eu cheguei de viagem ontem. A falei, expliquei a situao.
A falei pra ela: , voc me d uns dois dias, uma semana.. final de semana
que vem eu fao uma prova da matria.. porque ela achou que eu no teria
condies de ser aprovada por conta das faltas. A ela falou: , j que as
faltas so por hora/aula, ento... A eu falei: No, voc s me d uns dias
pra mim entender o contedo, pra mim estudar, a eu fao a prova. A ela
falou: Seu dia amanh. 8h da manh pra voc t aqui pra fazer a prova.
Eu tinha chegado de viagem, eu fui pra casa... A eu fui pra casa, peguei o...
a matria.. Ela me passou uma folha com o que seria o contedo. A a
professora me chamou aqui e me deu dentro do contedo que ela deu,
outra coisa. E a prova... a eu estudei o que a professora me deu, porque
ela falou: A <coordenadora> me falou pra eu te dar isso aqui, s que eu vou
colocar isso aqui, isso aqui e isso aqui pra voc. A eu falei: Ento t bom.
A eu estudei o que a professora me passou. Quando eu recebi a prova, era
totalmente diferente. Era o que a <coordenadora> tinha passado. A era o
que a <coordenadora> tinha falado. A eu fiz a prova sem saber de nada[...]
A eu reprovei em Biomecnica. Eu no abandonei, eu fui abandonada. Eu
fui forada a sair. Eu fui mandada embora." (Participante 3)

Bom, dificuldade eu no tive nenhuma. Tanto nas matria, eu conseguia
assimilar bem as matria [...] eu no tive dificuldades. Eu tenho internet em
casa, eu estudava em casa tambm e tentava pesquisar, e pegava livro,
ento eu no tive dificuldade. O problema foi s com um desentendimento
com um professor, n? (Participante 6)

78
[...] No dia da prova, era uma provazinha que a gente tava fazendo e a
gente estudou, era sobre eltrons e ela tinha dado aquela matria naquela
semana e naquela semana ia ser a prova...ela falou assim, , deu a matria,
terminou hoje e amanh a prova, mas quem j tava estudando, tava mais
ou menos por dentro, n? Estudei em casa e tudo mais, e fui fazer a prova.
Me esforcei, suei, achei que no ia conseguir porque sobre eltron e tem
coisa que no entra na cabea da gente, voc at entende, mas na hora de
voc fazer no papel diferente. A eu consegui fazer parte da prova e na
hora que ela pegou a prova e corrigiu e algumas pessoas ficou em EVC...ou
melhor, acho que foi duas ou trs pessoas que ficou em EVC e eu estava
entre essas[...]."(Participante 6)

"[...] A eu falei: professora, eu t de EVC, mas eu gostaria que voc me
explicasse porque eu fiquei de EVC, porque a fulana ali ela acertou
quarenta por cento da prova e no ficou... e eu no entendi porque eu
acertei setenta por cento da prova e comparei com as menina tudinho e eu
t em EVC... a do mesmo jeito que ela tava ela continuou, a ela continuou
l na internet, ficou l e eu t acostumada a lidar com todo tipo de pessoa,
nunca ningum tinha feito isso comigo...a eu fiquei arrasada, n, sa da
mesa e fiquei nervosa [...] (Participante 6)

As participantes entrevistadas abandonaram os cursos aps uma experincia
ruim com uma avaliao realizada. Villas Boas (2006) salienta que na educao
escolar brasileira ainda se observam fortes traos de seleo e excluso nas
avaliaes realizadas.
16
Conforme discorre Paula (2009), no se pode restringir a
um nico fator a responsabilidade sobre a evaso e o fracasso escolar. As
avaliaes de desempenho executadas pelos professores fazem parte dos fatores
intraescolares que influenciam a evaso, mas h outros fatores a se considerar, tais
como: ms condies de vida, condies econmicas, motivao e compromisso do
aluno, dentre outros.
Machado (2009) salienta que a sala de aula representa o local de grandes
embates entre professores e alunos e, caso isto seja constatado pelo aluno ou pelo
professor, pode chegar ao desrespeito ao professor e rejeio escola, com o
respectivo abandono.
Ainda sobre a categoria, observou-se que a dificuldade em conciliar o trabalho
com os estudos foi citada e pontuada por 80% dos pesquisados nesta etapa. As
ocupaes relatadas pelos entrevistados variaram de empregos com carteira
assinada, contratos de trabalho em Administrao Regional a empregos informais
como coleta seletiva de lixo, conforme pode ser constatado a seguir:

16
No foi objetivo desta pesquisa envolver o corpo docente e gestor dos cursos em questo, tornando-se prejudicada a
emisso de um parecer sem verificar a opinio dos envolvidos na situao.

79
O que pegou mais isso a, foi esta questo do trabalho." (Participante 2)

"[...] No teve mais como eu prosseguir. Logo eu fui nomeada pra comear
a trabalhar tambm, a acumulou servio [...]" (Participante 4)

"[...] O curso era no perodo da manh e o emprego que eu arrumei foi em
tempo integral, ento no havia como conciliar e na hora do... que voc ta
desempregado, o dinheiro fala mais alto. Com certeza." (Participante 8)

"[...] Tinha pelo motivo que eu te falei, que a pessoa desempregada ela no
tem como t..., a prioridade da pessoa desempregada o emprego."
(Participante 8)

Ento, eu entrei l em fevereiro, se eu no me engano. Quando foi no dia
27 de maio, eu comecei a trabalhar no mesmo horrio do curso. A eu tinha
que escolher ou o curso ou o trabalho." (Participante 5)

Costa Jnior (2010), ao analisar o mesmo programa de gratuidade no Senac
de Sete Lagoas - MG, verificou que 45,3% dos casos de evaso naquela instituio
foram decorrentes da dificuldade em se conciliar trabalho e estudo, corroborando os
dados obtidos nesta pesquisa.
Tambm Dore e Luscher (2011), ao relatarem a experincia do Programa de
Educao Profissional (PEP) da Secretaria de Estado de Educao de Minas
Gerais, observaram que 35,5% dos casos de evaso foram relacionados varivel
abandono do curso por motivo de emprego/trabalho. Segundo as autoras, este
motivo para abandono encontra respaldo em outras pesquisas nacionais feitas em
outros nveis educacionais, como tambm em pesquisas internacionais especficas
sobe evaso em cursos tcnicos.
Numa posio intermediria nesta categoria, observaram-se as questes
envolvendo problemas de sade com a famlia, o que forou os alunos a
abandonarem os estudos para se dedicarem, exclusivamente, a estas pessoas. As
declaraes que retratam esta situaes so identificadas abaixo:

Minha filha. Na verdade no foi um abandono. Minha filha adoeceu, a no
tinha quem ficasse com ela, porque quem olhava meus dois filhos era minha
v. A minha v pegou e falou que no tinha... minha av tem 73 anos e
falou que no tinha condies de ficar com a minha filha doente."
(Participante 3)

Tipo assim, recentemente eu tive uma bebezinha...eu tive que parar o
curso porque como ela tava com um probleminha de sade, ento requeria
muito meu tempo. Ir em hospital, em mdico, procurar mdico, ento assim,
... eu deixava com minha me, mas era o tempo todo a cabea l e na
minha beb, no teve mais como eu prosseguir." (Participante 4)

80
Bem assim, eu no abandonei por completo, eu primeiro a minha filha deu
dengue, a eu peguei um atestado e trouxe. Da a matria que eu tava
fazendo e a matria que entrou eu fui reprovada por falta, porque o atestado
no abonava, n." (Participante 10)

Observou-se que, nos trs casos, houve necessidade de cuidados aos filhos
que se encontravam doentes, o que obrigou as alunas a faltarem, comprometendo,
consequentemente, suas avaliaes. Houve, tambm, excesso de faltas, que leva
reprovao se for acima de 25% do componente curricular. Porm, deve ser
observado que em todos os casos h uma associao de motivos, tais como
dificuldades de aprendizagem, conflito com o professor e dificuldade na
comunicao entre a escola e o aluno; no se apresentando um fator especfico
como gerador do abandono.
Ressalta-se o papel importante das estudantes mes que, nestes casos,
tiveram que acompanhar seus filhos doentes e, consequentemente, ficaram
prejudicadas no andamento escolar. Costa Jnior (2010) relacionou os problemas
envolvendo a sade pessoal ou familiar como fator motivador para o abandono de
cursos tcnicos.
Outra unidade de registro apontada foi a impossibilidade de transferncia para
outro turno. Observou-se que os trs alunos que relataram esta dificuldade tentaram
mudar de turno por terem conseguido empregar-se, mas no obtiveram sucesso na
solicitao. Portanto, esta unidade de registro est parcialmente vinculada
dificuldade em conciliar trabalho e emprego. As declaraes, conforme abaixo,
exemplificam em alguns momentos, um quadro de dificuldades imposto pela
instituio, na viso dos alunos:

"[...] S que eu vi uma certa intransigncia pelo pessoal do Senac, eu queria
mudar para uma turma do final de semana, eles alegaram que no tinha
como e no dava para ficar sem trabalhar, porque eu sou casado, tenho um
filho [...]" (Participante 2)

"Porque, sim , na poca que eu vim at, fiz, eu vim tentar mudar o turno,
para... se tivesse disponibilidade para final de semana e no tinha jeito, a
foi o que me motivou, tenho trs filhos n, e a responsabilidade muito
grande [...]" (Participante 1)

"Ainda fui l na secretaria, conversei se eu poderia... havia a possibilidade
de eu trancar, ou tipo de eu trocar de horrio, se eu fosse pra manh pra
mim ia ser perfeito, porque era do lado. Trabalhava ali no Venncio 2000,
ento era pertinho. S que... eles falaram que no tinha como..., enfim, no
deu essa possibilidade." (Participante 5)

81
A compreenso dos motivos que levaram o aluno evaso deve partir de um
modelo multinvel, conforme referendado por Marchesi e Prez (2004). Eles buscam
associar os fatores vinculados aos alunos, os fatores oriundos da escola e os fatores
sociais e culturais. A complexidade das causas do abandono escolar no pode ser
reduzida. Portanto, torna-se relevante registrar que a metodologia aplicada est
considerando, exclusivamente, as declaraes e concepes dos alunos, devendo-
se ter o cuidado na emisso de qualquer parecer mais conclusivo sobre as
motivaes enumeradas nesta categoria.

6.2.2 Categoria 2 - Histrico, processos e hbitos escolares

Esta categoria agrupou as respostas referentes vida escolar pregressa, no
ensino fundamental e mdio: ao hbito de estudar em casa durante o perodo em
que se fazia o curso tcnico, viso do aluno sobre as aulas ministradas e sobre as
avaliaes e frequncia durante o curso. Representou 23,2% das citaes feitas
pelos participantes.
A vida escolar, durante o ensino fundamental e mdio, revelou aspectos
interessantes que podem ser relacionados com a evaso ocorrida no ensino tcnico.
Todos os participantes fizeram ou esto terminando a educao bsica em
instituies pblicas. Entretanto, uma aluna iniciou o ensino fundamental de 1 a 5
srie numa instituio particular e, em seguida, migrou para uma escola pblica.
Sete participantes tm episdios de reprovao e abandono durante a educao
bsica por variados motivos, que vo desde situaes envolvendo drogas at
gravidez durante a adolescncia, conforme se verifica nas declaraes abaixo:

"[...] Quando eu fui cursar a quinta srie, eu tive que parar porque a minha
me teve gmeos, a eu tive que ajud-la, ento eu, a minha quinta srie
foi... eu cursei ela durante quase trs anos, n, a depois eu voltei e fui pro
supletivo [...]" (Participante 10)

"Sim, no ensino... fundamental, eu reprovei a stima srie. No ensino mdio
eu parei, eu tive a minha filha, parei um tempo. Trs anos, mais ou menos."
(Participante 5)

Oliveira-Monteiro et al. (2011) afirmam que o abandono escolar envolvendo
as adolescentes grvidas e mes, em especial as mais pobres, aumenta sua

82
dificuldade de futura insero no mercado de trabalho, devido aos agravos no
contexto econmico destas personagens.
Em continuidade aos registros sobre o memorial da vida estudantil anterior,
ainda na linha de abandono e reprovao, cabe ressaltar a situao envolvendo a
Participante 6, cuja vida estudantil foi marcada por muitas intempries, fazendo-a
abandonar seus estudos na educao bsica por trs vezes, conforme podemos
observar abaixo:

"S que eu casei muito cedo, eu casei com 16 anos. A eu tive um filho com
17, uma filha com 18... Eu parei... Na poca que eu fui casar eu parei,
porque o local que eu fui morar era difcil.. de noite... a foi quando eu parei.
Com 16 anos. Tava terminando a quinta. A nunca mais voltei a estudar,
porque.. a eu tive um filho com 17, a filha com 18... A eu morava no Rio
[...]" (Participante 6 - primeiro episdio de abandono)

Em dilogo com a aluna, foi perguntado quando ela havia retornado aos
estudos, sendo respondido:

"Em 2004. Fiz a quinta, a sexta, a stima e a oitava. L no CESAS.. No,
a eu tive que parar. Parei. Trabalho (risadas)... Por causa do trabalho no
dava pra estudar. noite (horrio que ela estudava)... tinha que fazer uma
opo. Eu levantava cedo, 6 horas pra trabalhar e chegava em casa 10
horas da noite." (Participante 6 - segundo episdio de abandono)

A saga da aluna continuou, pois ela deu continuidade aos estudos apesar de
todas as dificuldades sociais e econmicas impostas, conforme abaixo:

"A voltei a estudar. A... Porque sobrou um tempinho, n? Deu um
tempinho... eu vi que dava pra mim encaixar o estudo. A eu tinha um
pedao da tarde livre. Eu tinha um pedao da manh livre, a eu comecei a
fazer de manh. Depois passei pra tarde. A eu consegui fazer o primeiro
ano do segundo grau e mais um pedacinho do segundo. A tive que... A tive
que parar de novo. Porque eu no tava conseguindo por causa do trabalho.
Antes era s filho, n? Depois, o trabalho, n?" (Participante 6 - terceiro
episdio de abandono)

A referida aluna ainda no terminou o ensino mdio, encontrando-se
matriculada no CESAS
17
, cursando as disciplinas que lhe faltavam para terminar

17
Centro de Estudos Supletivos Asa Sul - Braslia - DF

83
este nvel. Com efeito, Schargel e Smink (2002) relatam que a reteno em uma
determinada srie representa um fator predisponente para um abandono futuro.
Em continuidade s unidades de registro levantadas dentro desta categoria,
observou-se que os alunos consideraram justas as avaliaes deles realizadas, com
exceo das duas alunas que se sentiram prejudicadas, conforme registro na
categoria 1. Biazus (2004) afirma que um sistema inadequado de avaliao das
disciplinas um dos fatores que levam a no permanncia dos alunos em um
sistema de ensino. Abaixo, seguem algumas respostas dos alunos sobre as
avaliaes:

"Eram bem justas. Tudo que eles cobravam na avaliao era o que eles
cobravam em sala de aula." (Participante 2)

"Olha, a prova l puxada, mas no que os professores no d os
contedos e tal. Mas bem puxado." (Participante 5)

As demais unidades de registro se equivaleram em frequncia, sendo citados
os hbitos de estudo em casa, onde os alunos relataram estudar no s em casa,
mas tambm nos possveis intervalos de trabalho e at na locomoo entre casa,
escola e trabalho. Todos os dez participantes afirmaram que no tinham o hbito de
faltar s aulas. H uma contradio neste ponto, visto que alguns foram reprovados
por excesso de faltas. Percebeu-se que estas faltas eram vistas por eles como
justificveis e abonveis, todavia no so, considerando as determinaes da LDB,
Lei n. 9.394/1996 (BRASIL, 1996).

6.2.3 Categoria 3 - Interaes sociais e acadmicas como suporte para
continuar no curso

Nesta categoria foram sintetizadas as citaes relacionadas ao envolvimento
dos alunos com os seus respectivos pares, bem como o corpo docente da
instituio. Buscou-se verificar como eram as relaes entre os alunos, se havia
motivao por parte do corpo docente, se havia apoio dos professores e como isto
se dava. Essa verificao representou 13,2% das afirmativas.
Tacca e Branco (2008) relatam que os processos interativos atuam como
mobilizadores da construo do conhecimento ao longo de convergncias e

84
divergncias nas interaes, especialmente nas negociaes dos objetivos e
desenvolvimento de atividades pedaggicas.
Durante esta parte da entrevista, verificou-se que a relao aluno-aluno
mais slida que a aluno-professor, fazendo uma anlise especfica entre estas duas
variveis. O nmero de registros sobre a interao entre aluno-aluno foi 100%
superior aos relacionados interao aluno-professor, no que esta relao fosse
ruim. Observando-se, especificamente, as declaraes sobre a interao com os
professores, verifica-se que havia interao com os alunos, com espaos para
questionamentos e esclarecimentos, como tambm os motivavam quanto
aprendizagem e permanncia no curso.
Salienta-se que esta pesquisa est apresentando a perspectiva dos alunos.
Porm, no processo da evaso, h outros atores, igualmente importantes. Abaixo,
seguem alguns dilogos pertinentes:

"Os professores que eu tive, todos eles motivavam bastante a gente. Eu no
tenho o que falar deles. Eu me lembro que tinha uma moa que ela tava
grvida s que tem uma etapa do curso que no pode n, fazer se t
grvida, e eles (os professores), no, num desiste no." (Participante 5)

"Sim, eles eram, assim, sempre falavam pra gente no desistir, sempre
tavam incentivando a continuar." (Participante 9)

No tocante relao aluno-aluno, verificou-se uma rede de solidariedade
significativa. H casos em que os alunos evadidos mantm contato at os dias
atuais, comprovando a solidez desta relao.

"Eu acho que sempre foi todo mundo unido. Tinha uma que tava... queria o
PSG, mas no tinha... no tinha condies (era aluna particular). A todo
mundo ajudou ela a pagar mensalidade. Todo mundo fazia vaquinha. Cada
um dava o que podia todo ms. Ento assim, todo mundo aqui, eu acho que
era muito unido." (Participante 3)

"[...] Incrusive eles ligam pra mim at hoje. As menina que vo fazer a
formatura j pediu pra mim ajud, pra mim arrum o salo de festa. Eu era
aquela na sala que fazia... a nos meses que eu tava estudando tambm
a... a eu fiz um tal de caixinha, cada um dava dois ou trs reais por ms,
a a gente fazia uma festinha no aniversrio do ms, se fosse duas pessoas
a gente fazia... eu sempre... pessoal gostava. Tenho ligao (cita a ligao
ainda existente com a turma). Eles ligam... e fala... porque que eu parei e
que sente minha falta. Eu tenho contato com a sala praticamente toda."
(Participante 6)

85
Nesta categoria, verificou-se o relacionamento entre os principais
protagonistas do processo educativo: professor e aluno. Os dados apresentados
permitem inferir que havia uma relao slida entre o corpo discente e uma boa
relao com o corpo docente.
Os estudos de Tinto (1975, 2003, 2006) sobre evaso salientam que quando
a interao entre o aluno e os demais membros de um sistema escolar frgil,
ocorre uma falta de integrao do indivduo ao sistema social escolar, aumentando a
probabilidade deste aluno abandonar o curso e procurar alternativas. Portanto, pelo
relatado, no se pode atribuir maior peso a este fator, ao considerar a evaso
escolar destes participantes, visto que as relaes construdas no eram
aparentemente frgeis.

6.2.4 Categoria 4 - Custos, ocupaes e mercado de trabalho

Nesta categoria procurou-se agrupar parte das dificuldades elencadas na
categoria 1, referentes ao custeio de situaes inerentes ao curso. Por similaridade,
incluiu-se nesta categoria a possibilidade dos participantes exercerem algum
trabalho durante o curso e qual era a percepo deles sobre o mercado de trabalho.
Conforme nos afirma Jesus (2007), a educao vista como qualquer processo
social demanda custos, sejam do Estado ou do prprio indivduo. Na educao
superior h programas especficos de assistncia estudantil, custeando alimentao,
sade e outros gastos. Ao contrrio do recente programa da mesma natureza,
denominado Pronatec, a cobertura exclusiva s mensalidades do curso, alm do
transporte gratuito, sendo que este no cobre as cidades do estado de Gois que
circundam o Distrito Federal.
Nesta amostra, havia uma aluna que residia no Entorno do DF e isto foi um
dos fatores que a fez abandonar o curso, pois, ao perder o emprego, no pde mais
custear sua locomoo at a escola, conforme podemos constatar abaixo:

"[...] A, quando foi assim, mais ou menos, em junho/julho, que eu j tava
muito apertada e todo dia eu tinha que ficar pedindo dinheiro pra um e pra
outro, para pagar a passagem, que eu no tava trabalhando, n, s vezes
meu marido no tinha, a eu pedia para o vizinho e era assim... recorria a
minha me, a ento assim eu fui [...]" (Participante 10)

86
Apesar da gratuidade inerente aos cursos do programa pesquisado e do
passe livre-estudantil, cuja passagem subsidiada para os alunos do DF, sabe-se
que h outros custos diretos e indiretos, principalmente para os alunos que
estudavam no turno de final de semana, que aludiram ao custo com alimentao.
Outro aspecto interessante o apoio familiar no custeio destas despesas. Seguem
alguns relatos em questo:

"[...] Ento, a despesa era s almoo... e meu av me dava no final de
semana. E se precisasse de alguma cpia, alguma coisa, ele sempre tirava
pra mim. Ento, eu acho que era uns quinze reais, porque eu j trazia..
normalmente lanche." (Participante 3)

"A passagem o governo dava, n? Alimentao, eu j vinha alimentada pra
no ter que gastar. E as cpias e outras coisas, sim. Porque l tudo voc
tinha que tirar cpia e tal. Era complicado." (Participante 5)

Com exceo da participante que residia fora do Distrito Federal, cujo custo
com passagem foi preponderante para a evaso, observou-se que, apesar do
registro de dificuldades, houve unanimidade quanto a esse contexto no ser
impeditivo na permanncia do aluno no curso
No que tange questo de estar ou no trabalhando durante o perodo de
curso, verificou-se que oito participantes no estavam trabalhando e destes apenas
um no estava procurando emprego. Observou-se que uma destas duas
participantes empregadas perdeu o emprego durante o curso e isto foi decisivo para
a evaso, visto que o horrio de trabalho conflitava com o horrio de curso. Em
contrapartida, seis obtiveram emprego durante o curso e essa situao tambm foi
imprescindvel para a evaso.
Nesta categoria, foi agregada tambm a viso dos pesquisados sobre o
mercado de trabalho, no intuito de verificar se haveria enfoque na importncia do
curso tcnico para o ingresso do trabalho e o resultado foi interessante, diante da
contradio entre a realidade e o depoimento. Em vrios momentos foi relatada a
importncia da formao tcnica no ingresso ao mercado de trabalho; em
contrapartida, a atitude foi inversa, ou seja, o abandono do curso. Diante dos relatos
e atitudes observados, constatou-se que a busca pelo suprimento das necessidades
bsicas os levou a tomar estas decises, mesmo cientes da importncia de uma
formao tcnica, conforme as declaraes a seguir:

87
"[...] Hospitais j entraram em contato comigo para mim t participando de
processos seletivos... eu j tive oportunidade para tcnico em enfermagem,
s que a primeira coisa que eles perguntam se j foi concludo o curso,
porque os hospitais exigem o COREN [rgo de classe dos profissionais da
rea de Enfermagem], ento, infelizmente eu tenho oportunidade, mas eu
no posso estar participando devido a isso, porque eu no conclui [...]"
(Participante 1)

"Olha, o mercado de trabalho t bom, tem muita vaga de emprego, eu j
arrumei vrios empregos, o problema ... que tipo ganha mal assim... e
como eu no tinha qualificao, todos eram para trabalhar sbado e
domingo, ento no compensa por este motivo, mas voc trabalha, por isto
que importante o curso [...]" (Participante 8)

"Ah, cada dia mais e mais estudo, n? Se voc no tem...assim, quanto
mais voc estudar, pouco. At pra quem formado hoje em dia t
complicado, acho que tem que estudar assim, muito (nfase), porque o
mercado ele exige mesmo." (Participante 5)

6.2.5 Categoria 5 - Retorno ao curso e estratgias para combater a evaso

Nesta categoria foram agrupadas as unidades de registro pertinentes s
manifestaes da inteno de retornar ao curso e as contribuies no tocante a
sugestes a fim de facilitar e viabilizar sua permanncia no curso. Ao serem
indagados sobre a vontade de retornar ao curso, oito participantes responderam
positivamente, mas sempre ratificando a condio intrnseca de manuteno da
gratuidade.
Observou-se, em alguns casos, na compreenso do pesquisador, um certo
tom de arrependimento por parte de alguns. As declaraes a seguir registram estas
percepes:

"[...] Hoje eu vi como foi uma opo errada, porque eu j vinha naquela
dificuldade, mesmo assim eu praticamente j estava na metade do curso,
quase concludo. [...] Hoje me vejo nesta mesma situao, desempregada."
(Participante 1 - a participante foi demitida pouco depois de abandonar o
curso)

"Pra te falar a verdade, inteno eu tenho. Mas se for pra mim pagar,
agora... completamente sem condies." (Participante 3)

"Se eu voltaria? Ah, voltaria... , voltaria. Se eu pudesse voltar atrs... Eu
assim, se eu pudesse voltar no dia que aconteceu, acho que seria, acho
que a minha reao seria a mesma reao.. Entendeu? Porque assim, hora
nenhuma eu pensei em parar o curso." (Participante 6 - citando o
desentendimento que teve com um professor, o que a fez abandonar o
curso)

88
Verificou-se que alguns queriam atribuir culpa a fatores externos, no
reconhecendo, na viso do pesquisador, os fatores de ordem pessoal. Esta
inferncia possvel ao verificar-se que algumas evases aconteceram por
problemas de excesso de faltas, resultados de avaliao e indeferimento de
transferncias para outros turnos por parte da instituio. Algumas dessas
sugestes e opinies so colocadas abaixo:

"Ao meu ver, eu tenho uma sugesto que eu tiro baseada por mim, seria
estas oportunidades de estgio, elas poderiam ser desde, suponhamos seis
meses de curso, a pessoa j tem isso". (Participante 1)

A aluna sugeriu instituio ter um programa de estgio que permitisse o
encaminhamento para algum estgio remunerado aps um certo tempo de curso. A
instituio realmente mantm parcerias com alguns rgos que encaminham para
estgio, mas a aluna no tinha conhecimento desta situao.
Outro registro afirma:

"O Senac adotar uma postura um pouco mais flexvel, porque eu posso
estar vendo s o meu lado, mas que nem eu te falei, esta postura um
pouco mais flexvel ia ajudar a reduzir o nmero de abandono. Se o cara j
do PSG, ele j t enfrentando dificuldade." (Participante 2)

Nesta situao o aluno se refere impossibilidade de transferncia entre
turnos, imposta pelo programa, visto que, se ele tivesse sido transferido para o turno
de final de semana, poderia ter continuado e concludo o curso , alm de
trabalhar concomitantemente, sem conflito de horrios.
Houve tambm sugestes mais propositivas e operacionais, tais como:

"Ou o SENAC ter uma pessoa pra poder, assim.. v a dificuldade do aluno,
n? Se na matria... s vezes num, num tem condies de comprar um
lanche.. s vezes vem de casa e deixa os filhos l. A pessoa pra poder
ajudar pelo menos conversando, n?" (Participante 6)

"A minha opinio seria, acho que um questionrio a cada trinta dias em que
o aluno pode dar opinio, ...dizer se t sentindo dificuldade, dizer se
gostaria que melhorasse alguma coisa, sei l, acho que um questionrio...
, pro aluno dizer se ta gostando se no t [...]" (Participante 7)

89
6.2.6 Categoria 6 - Motivaes e razes para fazer o curso tcnico

Nesta categoria foram relacionados os fatores intrnsecos e extrnsecos que
levaram o aluno a escolher o curso, a se inscrever no PSG, a matricular-se e a
frequentar as aulas de acordo com suas necessidades e perspectivas de vida.
Verificou-se uma baixa frequncia das unidades de registro desta categoria,
quando comparadas s demais, classificando-se em penltimo lugar na ordem de
frequncia, representando 7,5% das citaes. Talvez se explique, pelo
constrangimento dos alunos para falar sobre as motivaes, visto que so evadidos
e no conseguiram permanecer em um curso gratuito.
Observou-se que todos os participantes desta seo da pesquisa
relacionaram, em algum momento da entrevista, a afinidade com o curso como
motivo de escolha, visto que j conheciam a rea e tinham conhecimento da
profisso ou de suas possibilidades, conforme se pode verificar nas seguintes
declaraes:

Na verdade era o que mais tinha a ver comigo, porque o restante era rea
de contabilidade, essas coisas que eu no me dou muito bem. Segurana
do Trabalho uma rea mais abrangente, eu j tenho conhecimento na
rea de construo civil". (Participante 2)

Porque eu tenho uma irm, que ela tem um salo de beleza no Riacho
Fundo [...], uma rea bem ampla, n, assim de cliente, ela tem assim uma
clientela bem ampla, da eu escolhi o curso pra t atendendo junto com ela,
n? Na parte da esttica, a gente ia tentar montar uma, um atendimento
ampliado, ampliar o espao dela. A eu resolvi fazer o curso n!
(Participante 7)

Porque eu estava trabalhando em um laboratrio, l em Santo Antnio,
da Rede Pblica, n. No caso da Secretaria de Sade de l, a eu j mexia,
e uma rea que eu gosto muito [...] (Participante 10)

Nesse sentido, Silva (1996) afirma que a escolha de um curso e, de uma
profisso pode ser definida pela experincia de vida do ser humano. O referido autor
relata que a escolha se faz pela ascendncia histrica do indivduo, portanto, ao
realizar a escolha do curso, pesar na sua deciso as experincias que ele j teve
ao longo da vida.
Os alunos tambm enfatizaram a rara chance de fazer um curso gratuito
como uma motivao especfica, ou seja, a gratuidade foi vista como uma grande
oportunidade, partindo-se do fato de que estes alunos no tm condies de cursar

90
como pagantes. Todavia, verifica-se que esta motivao no foi capaz de mant-los
na escola. Esta unidade de registro foi citada por cinco dos entrevistados. Alguns
trechos so relacionados abaixo:

Bom, pra mim foi uma oportunidade, n [...] Quando eu descobri que o
Senac tinha esse curso e a eu procurei me informar com a, com a minha
afilhada e ela me falou desse programa, n? A eu me inscrevi e fui
selecionada." (Participante 6)

Foi por a oportunidade de fazer um curso, n, um curso tcnico gratuito [...]
(Participante 9)

Outra unidade de registro citada pelos pesquisados diz respeito
possibilidade de qualificao profissional. Recentemente, o Poder Pblico Federal,
por meio do Decreto n7.721/2012, condicionou o re cebimento da assistncia
financeira do Programa Seguro-Desemprego obrigatoriedade de fazer um curso de
qualificao, com carga horria mnima de 160 horas, para os trabalhadores que
solicitassem o benefcio a partir da terceira vez dentro de um prazo de dez anos
(BRASIL, 2012).
A qualificao profissional um dos objetivos fundamentais da Educao
Profissional, ou seja, os participantes desta modalidade de educao procuram-na
para obter uma qualificao profissional. Todavia, verificou-se uma baixa frequncia
desta unidade de registro. Pode-se, no entanto, inferir que a busca da qualificao
esteja subliminarmente presente nas outras unidades de registro, como as citadas
inicialmente. As declaraes que concordam com esta questo so:

Eu tava amando o curso, n? Saber que, quando eu terminasse o curso, ia
ter um diploma e ia poder trabalhar na rea. , ter uma profisso,
comprovada, n? (Participante 6)

Qualificao profissional. Era uma coisa que eu gostava de fazer. A juntou
o til ao agradvel, eu precisava me qualificar e gostava da rea, a eu
procurei um curso. (Participante 2)

As outras unidades de registro diziam respeito ampliao de horizontes,
necessidade de adquirir novos conhecimentos e at mesmo a indicao de algum
familiar ou amigo para fazer o curso. Alguns participantes viram no curso tcnico a
possibilidade de crescer na rea de atuao, inclusive com melhorias salariais,
conforme se observa abaixo:

91
justamente isto, ampliar o meu mercado de trabalho, eu teria mais
opes de estar galgando um salrio melhor, um cargo melhor [...]
(Participante 01)

[...] Saber que, aps concludo o curso, que eu teria um emprego melhor,
oportunidades melhores." (Participante 08)

A viso supracitada pode ser comprovada pela pesquisa apresentada por Neri
(2009), onde se observa que indivduos em idade ativa com formao profissional
tinham 48,2% de chance a mais de estarem ocupados em relao s pessoas sem
formao. Segundo o autor, ao se verificar a questo salarial, as pessoas com
formao profissional usufruam de salrios 12,9% maiores, comparadas s que no
possuam cursos de qualificao profissional.
No que diz respeito aquisio de novos conhecimentos, observa-se abaixo
uma declarao relevante, demonstrando a sensibilizao da aluna pelos contedos
desenvolvidos em sala de aula:

O contedo. O contedo eu achava super assim, abrangente, ento assim
o contedo dava interesse pra voc querer t ali na sala, despertava aquele
interesse no aluno [...] (Participante 07)

Biazus (2004) cita pesquisa feita pelo MEC, segundo a qual alguns dos
fatores que desmotivam os alunos e os levam a abandonar os cursos so os
currculos desatualizados e problemas na didtica dos docentes. Infere-se deste
caso que o interesse da aluna em frequentar as aulas foi estimulado pelas prticas
didticas.
As respostas encontradas nesta categoria sugerem uma contradio com o
problema da prpria pesquisa em si, ou seja: como podemos relacionar motivao x
evaso?
Freitas (2009), ao abordar os estudos da temtica evaso e persistncia de
estudantes, cita os estudos de Kennedy e Powell (1976), que explicam a desistncia
como reflexo da associao entre as caractersticas dos alunos e as circunstncias
de vida. A motivao uma das caractersticas pessoais que mudam de forma mais
lenta, assim como a personalidade e a atitude. As circunstncias, por sua vez, so
mais incisivas no processo de evaso, influenciando com maior rapidez e
profundidade o no engajamento do aluno no curso. Como exemplo destas
circunstncias, pode-se citar o trabalho, a sade, as finanas e o relacionamento
familiar.

92
Tinto (1975), em seu modelo terico sobre evaso no ensino superior, cita
dois conceitos de natureza individual que interferem no processo da evaso: a
inteno e o compromisso. Segundo o autor, quanto mais alto for o nvel das metas
educacionais e ocupacionais de uma pessoa, maior ser a sua chance de terminar o
curso.

6.2.7 Categoria 7 - Dinmica e apoio familiar

Nesta categoria foram catalogadas as declaraes referentes ao apoio dos
familiares referentes permanncia nos cursos. Biazus (2004) cita o incentivo e o
apoio dos familiares como uma fora externa no processo de permanncia do aluno
na escola. Rumberger (2004) cita o capital cultural familiar (nvel educacional dos
pais, renda familiar e estrutura da famlia) como fator importante para o sucesso ou
fracasso do estudante durante sua trajetria escolar.
Verificou-se que apenas o pai de uma participante tinha o nvel superior
completo. Os demais tinham, no mximo, o ensino fundamental completo. Abaixo
seguem algumas citaes:

"Meu pai no alfabetizado, no. Minha me, eu acho que tem a quinta
srie." (Participante 2)

"Meus pais no so alfabetizados, mas meu pai estudou s at a quinta
srie e minha me s at a sexta". (Participante 9)

Machado e Gonzaga (2007) relatam que jovens com famlias cujo capital
cultural maior, tm maior xito na permanncia na escola. Alm disso, o status
socioeconmico e educacional est positivamente correlacionado entre geraes.
Apesar de verificar, na viso do pesquisador, limitaes no capital cultural,
observou-se que o apoio dos familiares ocorreu em todos os casos. Alguns relatos
so enunciados abaixo:

"[...] at a minha v, que ficava com os meninos, que eu acho que era a que
mais se incomodava, dava fora." (Participante 3)

"Ento eu tive e tenho apoio at hoje em tudo o que eu quero fazer. Meus
filhos e minha me. Justamente por ela no ter instruo, ela uma das que
mais me motivam." (Participante 1)

93
Sintetizando esta categoria, observou-se que os pais e avs incentivaram os
alunos a permanecerem na escola, provando literalmente, mediante relatos ouvidos
que quanto menos se estuda, maiores so as chances de insucesso no mercado de
trabalho.
Em vrios momentos foi reconhecido o quanto os pais queriam que os filhos
terminassem o curso para ter uma profisso. Reis e Ramos (2001) relatam a
diferena no nvel de escolaridade entre as geraes que se sucedem. Para cada
nova gerao que ingressa no mercado de trabalho brasileiro constata-se que o
nvel escolar superior ao dos seus pais.

6.2.8 Sntese

Aps o mapeamento das categorias com os registros dos principais temas
relacionados pelos alunos, verificou-se a teia de fatores que do conexo ao
fenmeno da evaso escolar.
Observou-se um predomnio de temas ligados esfera extraescolar.
Refletindo acerca das percepes destes alunos e comparando-as s diversas
pesquisas existentes sobre este assunto, verifica-se que os fatores de ordem social,
cultural, econmica e individual se sobressaem sobre os fatores, envolvendo o
sistema educacional e a prpria escola.
O diagrama 1 sintetizou a distribuio dos motivos envolvendo a evaso dos
alunos do PSG.

94
DIAGRAMA 1 - MOTIVOS DE EVASO DOS ALUNOS DO PSG

FATORES INTERNOS ESCOLA
FATORES EXTERNOS ESCOLA
Falta de afinidade
com o curso
Necessidade de cuidar dos
servios domsticos
Decepo anterior
com curso tcnico
Conflito: trabalho x estudo
Problemas de sade
Opo por curso
superior
Necessidade de sustentar a
famlia
Transferncia geracional
- nvel de escolaridade
dos pais
Dificuldade para
custear transporte
Busca pelo
emprego
Histrico anterior de
reprovaes e
abandonos
Cobrana do marido para cuidar
de filho doente
Falta de coerncia entre as
aes tomadas e a percepo
do mercado de trabalho
Falta de apoio familiar para
cuidar de filhos
"Vitimizao" e transferncia de
responsabilidades
MOTIVOS DE EVASO
NAS TURMAS DE
CURSO TCNICO DO
PROGRMA SENAC DE
GRATUIDADE
Conflitos com
professores
Problemas no processo
de avaliao
Burocracia escolar
M comunicao entre
escola e aluno
Impossibilidade de
transferncia de turno
Turno em que estava
matriculado
Impossibilidade de
trancamento e retorno
futuro
95

O diagrama proposto distribuiu os motivos da evaso, verificados nesta etapa,
em fatores externos e internos escola, na percepo dos alunos. Observa-se um
predomnio dos fatores extraescolares com 15 registros especficos, exemplo da
falta de afinidade com o curso, necessidade de sustentar a famlia e a busca pelo
emprego, entre outros.
Os fatores intraescolares foram sintetizados em sete registros, de acordo com
os relatos, tais como: conflito entre professor e aluno, avaliaes consideradas como
injustas pelos alunos e impossibilidade de transferncia de turno, dentre outros
fatores.
96

6.3 TERCEIRA ETAPA - PERFIL DOS ALUNOS EVADIDOS

Nesta terceira etapa apresentado o perfil socioeconmico dos estudantes
evadidos, tendo por base as respostas ao questionrio aplicado amostra de 20
alunos, por meio de contatos telefnicos. Desta forma, foi possvel conhecer o aluno
evadido a partir da identificao do seu perfil, conseguindo complementar os dados
da segunda etapa concernentes identificao e anlise dos motivos que levaram
evaso. Paralelamente, realizou-se uma reflexo sobre fatores extraescolares e
intraescolares envolvidos no contexto da evaso, assim como ocorreu na segunda
etapa.
Nessa amostra, dos 20 alunos respondentes, seis eram do curso Tcnico em
Anlises Clnicas, seis do curso Tcnico em Segurana do Trabalho, cinco do curso
Tcnico em Farmcia e trs do curso Tcnico em Massoterapia, conforme dados
mostrados na tabela 3 e no grfico 6.

Tabela 3 - Curso tcnico dos alunos evadidos
Qual era o seu curso tcnico? Frequncia Percentual
Tcnico em Anlises Clnicas 6 30,0
Tcnico em Farmcia 5 25,0
Tcnico em Massoterapia 3 15,0
Tcnico em Segurana do Trabalho 6 30,0
Total 20 100,0

Grfico 6 - Curso tcnico dos alunos evadidos
Cursos Tcnicos
30%
25%
15%
30%
Tcnico em Farmcia

Em relao ao curso Tcnico em Segurana do Trabalho, de acordo com os
dados do INEP (2011), verifica-se que ele se encontra na lista dos dez cursos mais
procurados, tanto na rede particular quanto na rede pblica (BRASIL, 2012).
97

O turno em que o aluno faz o curso significativo para a permanncia, visto
que nos outros turnos ele pode desenvolver outra atividade, inclusive de trabalho.
Dos 20 alunos pesquisados, observou-se uma distribuio equilibrada do turno em
que estavam matriculados, conforme a tabela 4 e o grfico 7.

Tabela 4 - Turno em que o aluno estudava
Em qual turno voc estudava? Frequncia Percentual
Fim de semana 8 40,0
Matutino 6 30,0
Vespertino 6 30,0
Total 20 100,0

Grfico 7 - Turno em que o aluno estudava
Turno dos cursos
40%
30%
30%
Fim de semana
Matutino
Vespertino

Com relao tabela 5 e ao grfico 8, verifica-se a questo do sexo com
equilbrio: 55% para o sexo feminino e 45% do sexo masculino.

Tabela 5 - Sexo
Curso Frequncia Percentual
Feminino 11 55,0
Masculino 9 45,0
Total 20 100,0

98

Grfico 8 - Sexo dos evadidos
Sexo dos evadidos
55%
45%
Feminino Masculino

O ltimo censo especfico sobre Educao Profissional no Brasil, de acordo
com o INEP (2006), apurou que, do total de matrculas realizadas, havia 49,7% do
sexo masculino e 50,3% do sexo feminino. Ao se analisar os cursos por rea, o
INEP (2006) mostrou que na rea de sade, de onde procedem os cursos da
presente pesquisa, havia 233.493 matrculas, com 172.572 matrculas para o sexo
feminino, ou seja, este era dominante.
Carvalho (2003), ao verificar o sucesso e o fracasso escolar associados ao
sexo, mostrou que os anos mdios de estudo por grupo de sexo inverteu-se nos
ltimos 40 anos quando as mulheres melhoraram a mdia de estudos em
comparao com os homens. Ao verificar a taxa de analfabetismo de homens jovens
entre 15 a 19 anos, observa-se que h quase o dobro de homens em comparao
s mulheres, portanto h um indicador muito forte de que a escola est fracassando
para determinados grupos do sexo masculino, em um momento estratgico da idade
ativa para entrar no mercado de trabalho.
Porm, cabe ressaltar que na populao de que foi extrada a amostra desta
etapa, conforme apresentado na primeira parte desta pesquisa, havia 24,2% de
homens. Portanto, pode-se constatar a casualidade dessa amostra, visto que se
tratou de uma escolha aleatria, no cabendo inferir concluso sobre sexo, perante
esses dados especficos.

99

A tabela 6 e o grfico 9 apontam que 10,0% desta amostra tinham abaixo de
18 anos. Isto possvel porque, com exceo do curso Tcnico em Enfermagem,
pode-se matricular com no mnimo 17 anos segundo os Planos dos Cursos em
questo. Observou-se que 25,0% tinham entre 19 e 22 anos; 20,0%, de 23 a 27
anos; 15,0% entre 28 e 32 anos e, acima de 33 anos, 30,0%.

Tabela 6 - Faixa etria
Qual a sua faixa etria? Frequncia Percentual
At 18 anos 2 10,0
19 - 22 anos 5 25,0
23 - 27 anos 4 20,0
28 - 32 anos 3 15,0
Acima de 33 anos 6 30,0
Total 20 100,0

Grfico 9 - Faixa etria dos evadidos
10%
25%
20%
15%
30%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
At 18 anos 19 - 22 anos 23 - 27 anos 28 - 32 anos Acima de 33 anos
Faixa etria
Faixa etria dos evadidos

De acordo com o perfil dos alunos do Senac, verificado pelo Departamento
Nacional, observa-se que os jovens at 24 anos representam 47,4% dos alunos da
instituio no Brasil, porm estes dados incluem todos os cursos de Educao
Profissional (SENAC, 2004).
Nesta etapa, observa-se que 35,0% dos alunos tinham at 22 anos. Regattieri
e Castro (2009) afirmam haver mais jovens de 15 a 24 anos trabalhando do que
estudando. Coincidentemente foi o grupo etrio predominante desta pesquisa.
A tabela 7 e o grfico 10 relatam que 85,0% dos evadidos so solteiros,
havendo o mesmo percentual de 5,0% para casados, divorciados e em unio
100

estvel. Costa Jnior (2010), ao apresentar os resultados de uma pesquisa sobre
evaso em cursos tcnicos, mostrou que os alunos solteiros eram maioria em uma
amostra de evadidos. provvel que a existncia da famlia fortalea a persistncia
nos estudos para avanar profissionalmente.

Tabela 7 - Estado civil dos evadidos
Qual o seu estado civil? Frequncia Percentual
Casado 1 5,0
Divorciado 1 5,0
Solteiro 17 85,0
Unio estvel 1 5,0
Total 20 100,0

Grfico 10 - Estado civil dos evadidos
Estado civil dos evadidos
5%
5%
5%
85%
Casado Divorciado
Solteiro Unio estvel

A distribuio dos alunos por etnia demonstrada na tabela 8 e no grfico 11,
onde se constata que 60,0% dos pesquisados se declararam como da etnia branca;
25,0% da etnia parda e 10% da etnia negra.
Dados da Pesquisa Nacional por Amostras de Domiclios mostram que 54,3%
das pessoas com dez anos ou mais de idade que frequentavam curso de educao
profissional em 2007 eram brancas, 7,3% eram negras e 37,5% eram pardas
(BRASIL, 2007).

101

Tabela 8 - Etnia dos evadidos
Qual a sua etnia? Frequncia Percentual
Amarelo 1 5,0
Branca 12 60,0
Negra 2 10,0
Parda 5 25,0
Total 20 100,0

Grfico 11 - Etnia dos evadidos
Raa/cor dos evadidos
5%
25%
10%
60%
Amarelo Branca
Negra Parda

A tabela 9 e o grfico 12 relatam que 70,0% dos alunos no tinham filhos;
15,0% tinham um1 filho e 10,0% tinham trs filhos. Schargel e Smink (2002), ao
apresentarem os dados de evadidos nos EUA, revelam que 80,0% destes no
tinham filhos e no eram casados.

Tabela 9 - Nmero de filhos
Quantos filhos voc tem? Frequncia Percentual
Sem filhos 14 70,0
1 filho 3 15,0
2 filhos 1 5,0
3 filhos 2 10,0
Total 20 100,0

Etnia dos evadidos
102

Grfico 12 - Nmero de filhos dos evadidos
70%
15%
5%
10%
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Sem filhos 01 filho 02 filhos 03 filhos
Nmero de filhos

A escolaridade dos alunos retratada pela tabela 10 e pelo grfico 13.

Tabela 10 - Nvel/modalidade de ensino
Qual o seu nvel escolar? Em qual modalidade voc terminou? Frequncia Percentual
Ensino Mdio incompleto - EJA 1 5,0
Ensino Mdio completo - regular 12 60,0
Ensino Mdio completo - EJA 7 35,0
Total 20 100,0

Grfico 13 - Evaso segundo o nvel/modalidade de ensino
Nvel/modalidade de estudo
35%
5%
60%
Ensino Mdio incompleto - EJA
Ensino Mdio completo - regular
Ensino Mdio completo - EJA

Verifica-se que 95,0% tinham o ensino mdio completo, sendo 60,0% na
modalidade regular e 35,0% na modalidade de EJA. Apenas um aluno ainda cursava
o ensino mdio via modalidade EJA.
103

Observa-se, portanto, que a forma subsequente de articulao do ensino
mdio com a educao profissional tcnica de nvel mdio, conforme regulamentado
pelo Decreto n 5.154/2004 (BRASIL, 2004), encontrada em 95,0% dos alunos
pesquisados.
Cassimiro (2011) relata nmeros semelhantes em sua pesquisa sobre as
relaes entre o ensino mdio e a educao profissional, onde 80,0% dos alunos
pesquisados faziam o curso Tcnico em Contabilidade na forma subsequente.
A tabela 11 e o grfico 14 apontam que 50,0% dos alunos relataram ter
abandonado o curso por motivos de trabalho; 15,0% por falta de afinidade com o
curso escolhido; 15,0% por dificuldades na aprendizagem; 15,0% por problemas
familiares e 5,0% por problemas de sade.

Tabela 11 - Principal motivo de evaso
Qual foi o principal motivo que te levou a abandonar
o curso?
Frequncia Percentual
Dificuldades de aprendizagem 3 15,0
Falta de afinidade 3 15,0
Problemas familiares 3 15,0
Sade 1 5,0
Trabalho 10 50,0
Total 20 100,0

Grfico 14 - Principais motivos de evaso
15% 15% 15%
5%
50%
0
10
20
30
40
50
60
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Dificuldades de
aprendizagem
Falta de afinidade Problemas familiares Sade Trabalho
Motivos
Motivos de evaso
'

Esses dados se alinham aos apresentados na segunda etapa desta pesquisa,
onde se verificou que a maior parte dos alunos se evadiu pelo conflito entre trabalho
e escola. Costa Jnior (2010) observou que 45,3% de sua amostra utilizada na
104

pesquisa sobre evaso em cursos tcnicos gratuitos, abandonaram estes cursos
pela impossibilidade de conciliar trabalho e estudos.
Os dados sobre a renda familiar dos evadidos so mostrados na tabela 12 e
no grfico 15.

Tabela 12 - Renda familiar
Qual a sua renda familiar? Frequncia Percentual
At R$622,00 13 65,0
Acima de R$622,00 e abaixo de R$1.244,00 5 25,0
Acima de R$1.244,00 e abaixo de R$2.488,00 2 10,0
Total 20 100,0

Grfico 15 - Renda familiar
65%
25%
10%
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
At R$622,00 Acima de R$622,00 e abaixo de
R$1.244,00
Acima de R$1.244,00 e abaixo de
R$2.488,00
Valores
Renda familiar

Observa-se que 65,0% dos alunos tinham renda familiar de at um salrio
mnimo, 25,0% tinham renda acima de um salrio mnimo e abaixo de dois, e, 10,0%
acima de dois salrios mnimos. Salienta-se que uma das condies bsicas para
ingressar no PSG ter renda per capita abaixo de dois salrios mnimos.
Tinto (2003) enfatiza que a renda, tomada de forma isolada torna-se cada vez
menos determinante da evaso, visto que o capital cultural familiar destaca-se mais
neste processo. Machado e Gonzaga (2007) contrapem-se a esta anlise,
afirmando que jovens que vivem em famlia com renda mais alta tm melhores
condies de permanecer na escola.
A pesquisa apontou que o grau de instruo do pai e da me eram
equivalentes, conforme a tabela 13 e o grfico 16. Havia predomnio do nvel
fundamental incompleto, com 45,0%. Relacionando com a escolaridade dos filhos,
105

conforme tabela 9, observa-se uma evoluo intergeracional. Paschoal (2008)
aponta que a influncia escolar das mes influencia mais do que a dos pais, tanto
para os homens quanto para as mulheres.

Tabela 13 - Nvel de escolaridade do pai e da me
Nvel educacional
Qual a escolaridade do
seu pai?
Qual a escolaridade da sua
me?
Frequncia Percentual Frequncia Percentual
Analfabeto 2 10,0 1 5,0
Ensino Fundamental
incompleto
9 45,0 9 45,0
Ensino Fundamental completo 3 15,0 3 15,0
Ensino Mdio completo 5 25,0 6 30,0
Ensino Superior completo
- - 1 5,0
No respondeu 1 5,0 - -
Total 20 100,0
20 100,0

Grfico 16 - Nvel de escolaridade dos pais
10%
5%
45% 45%
15% 15%
25%
30%
0%
5% 5%
0%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Analfabeto Ensino
Fundamental
incompleto
Ensino
Fundamental
completo
Ensino Mdio
completo
Ensino
Superior
completo
No
respondeu
Nvel educacional dos pais
Escolaridade do pai
Escolaridade da me

106

A tabela 14 e o grfico 17 mostram a presena de computador nos domiclios
dos alunos desta amostra. 60,0% possuam o equipamento em suas casas, sendo
superior mdia brasileira. O percentual de domiclios brasileiros com computador
era de 38,3%, de acordo com o Censo de 2010 (BRASIL, 2011).

Tabela 14 - Presena de computador em casa
Voc tem computador em casa? Frequncia Percentual
Sim 12 60,0
No 8 40,0
Total 20 100,0

Grfico 17 - Presena de computador em casa
Possui computador em casa?
60%
40%
Sim No

A respeito do acesso internet de banda larga, 55,0% dos alunos relataram
no t-lo, conforme a tabela 15 e o grfico 18. De acordo com dados do IBGE, o
nvel de instruo dos denominados internautas mais elevado quando comparado
s pessoas que no utilizam a rede. O nmero mdio de anos de estudo dos
usurios da internet foi de 10,7 anos, enquanto o das pessoas que no utilizavam a
rede ficou em 5,6 anos (BRASIL, 2007).

107

Tabela 15 - Acesso internet de banda larga
Voc tem acesso internet de banda larga? Frequncia Percentual
Sim 9 45,0
No 11 55,0
Total 20 100,0

Grfico 18 - Acesso internet de banda larga
Acesso internet de banda larga
45%
55%
Sim No

A tabela 16 e o grfico 19 mostram que 80,0% dos alunos estavam
desempregados no incio do curso. Isto pode ser observado na tabela 17 e no
grfico 20, onde se constata que, dentre os dez evadidos devido ao motivo
"trabalho", 80,0% no tinham ocupao no incio do curso. Isto nos permite inferir
que os desempregados so vulnerveis evaso nos cursos tcnicos, em
decorrncia da necessidade de se empregarem.

Tabela 16 - Condio ocupacional no incio do curso
Quando comeou o curso, voc trabalhava? Frequncia Percentual
Sim 4 20,0
No 16 80,0
Total 20 100,0

108

Grfico 19 - Condio ocupacional no incio do curso
Trabalho no incio do curso
20%
80%
Sim No

Tabela 17 - Motivo de evaso "trabalho" relacionado condio ocupacional no incio do curso
Motivo de evaso
Com ocupao no incio do curso?
Total Sim No
Trabalho 20,0% 80,0% 50,0%

Grfico 20 - Motivo de evaso x Condio ocupacional no incio do curso

20%
80%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Com ocupao no incio do curso Sem ocupao no incio do curso
Motivo de evaso "trabalho" x Condio de ocupao no incio do curso

Os motivos para escolha do curso tcnico so mostrados na tabela 18 e no
grfico 21.

109

Tabela 18 - Motivos de escolha do curso tcnico
Por que voc escolher fazer este curso tcnico? Frequncia Percentual
Afinidade 6 30,0
Orientao da famlia e/ou amigo
6 30,0
Trabalho na rea do curso
1 5,0
Qualificao profissional
4 20,0
Por ser gratuito
3 15,0
Total
20 100,0

Grfico 21 - Motivos de escolha do curso tcnico
30%
30%
5%
35%
15%
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Afinidade Orientao da famlia e/ou
amigo
Trabalho na rea do curso Qualificao profissional Por ser gratuito
Motivo de escolha do curso

Observou-se que 30,0% escolheram o curso por afinidade; igual percentual foi
devido orientao da famlia e/ou amigo; 20,0% se relacionavam busca por
qualificao profissional e 15,0% devido gratuidade dos cursos. Cassimiro (2011),
em pesquisa envolvendo alunos do curso Tcnico em Contabilidade, identificou que,
dentre as razes que levaram os alunos a escolher aquele curso, estavam: ter uma
profisso, conseguir emprego, registrar-se no rgo de classe e aprofundar os
conhecimentos.
A tabela 19 e o grfico 22 registram que 80,0% dos alunos consideraram o
relacionamento entre eles como excelente/muito bom e 20,0% como bom. O
relacionamento com os professores, conforme a tabela 20 e o grfico 22, foi
considerado como excelente por 55,0% e como bom por 45,0%.

Tabela 19 - Relacionamento entre os alunos
Como era o seu relacionamento com os colegas? Frequncia Percentual
Inexistente - -
Regular - -
Bom 4 20,0
Muito bom 9 45,0
Excelente 7 35,0
Total 20 100,0

110

Tabela 20 - Relacionamento com os professores
Como era o seu relacionamento com os professores? Frequncia Percentual
Inexistente - -
Regular - -
Bom 9 45,0
Muito bom 7 35,0
Excelente 4 20,0
Total 20 100,0

Grfico 22 - Relacionamento entre alunos e com os professores
0% 0%
0% 0%
20%
45% 45%
35%
35%
20%
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Inexistente Regular Bom Muito bom Excelente
Relacionamento entre os alunos e com os professores
Relacionamento entre os alunos
Relacionamento com professores

respeito do incentivo da famlia aos alunos, Feitosa (2001) percebeu haver
melhor integrao acadmica quando os pais apoiavam os filhos no curso escolhido
por estes. A tabela 21 e o grfico 23 mostram que 50,0% dos alunos classificaram o
apoio vindo da famlia como excelente; 35,0% como muito bom; 5,0% como bom e
10,0% como regular/inexistente.

Tabela 21 - Incentivo da famlia para os estudos
Como era o apoio da famlia para os estudos? Frequncia Percentual
Inexistente 1 5,0
Regular 1 5,0
Bom 1 5,0
Muito bom 7 35,0
Excelente 10 50,0
Total 20 100,0

111

Grfico 23 - Incentivo da famlia
5% 5% 5%
35%
50%
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
P
e
r
c
e
n
t
u
a
l
Inexistente Regular Bom Muito bom Excelente
Incentivo da famlia
Inexistente
Regular
Bom
Muito bom
Excelente

De acordo com os dados da tabela 22 e do grfico 24, verificou-se que 40,0%
dos alunos j haviam sido reprovados anteriormente, durante a educao bsica.
Dados apontados pela Sntese de Indicadores Sociais do IBGE (BRASIL, 2010)
relatam uma baixa taxa de escolarizao lquida
10
de adolescentes e este fator pode
estar diretamente ligado ao abandono, evaso ou reprovao. Sendo a evaso o
resultado final do processo de fracasso escolar, infere-se que o aluno reprovado
passa por situaes prvias que conduzem a esta situao.

Tabela 22 - Reprovao durante a vida estudantil anterior
Durante sua vida estudantil voc j reprovou alguma vez? Frequncia Percentual
No 12 60,0
Sim 8 40,0
Total 20 100,0

Grfico 24 - Reprovao durante a vida estudantil anterior
Reprovao durante a vida estudantil
60%
40%
No
Sim

10
Indica a proporo da populao em determinada faixa etria que se encontra frequentando escola no nvel adequado sua
idade.
112

A pesquisa relacionou algumas caractersticas do perfil verificado na etapa 3
com os motivos da evaso relatados pelos alunos. Na tabela 23 e no grfico 25, os
dados mostram a relao entre o motivo "trabalho e sexo", onde se observa que o
sexo masculino foi superior ao feminino no abandono devido ao trabalho.

Tabela 23 - Motivos de evaso relacionados com o sexo
Motivos de evaso Feminino Masculino Total
Trabalho 20% 30% 50%
Sade - 5% 5%
Problemas familiares 10% 5% 15%
Falta de afinidade 10% 5% 15%
Dificuldades de aprendizagem 15% - 15%
55% 45% 100%

Grfico 25 - Motivos de evaso relacionados com o sexo
20%
30%
0%
5%
10%
5%
10%
5%
15%
0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Percentual
Trabalho Sade Problemas
familiares
Falta de afinidade Dificuldades de
aprendizagem
Motivos
Relao: motivo de evaso x gnero
Feminino
Masculino

Artes e Carvalho (2010) relatam que h tendncia a associar o mau
desempenho ao sexo masculino na educao diante da representatividade no
mundo do trabalho. De acordo com os microdados do PNAD 2006, analisados pelos
autores supracitados, verificou-se que o trabalho aumenta a defasagem escolar nos
homens, embora no podendo ser considerado como o nico responsvel, visto que
a defasagem tambm aumentava em grupos do sexo masculino que no
trabalhavam.
Observou-se tambm que no sexo feminino houve maior incidncia dos
motivos "problemas familiares", "falta de afinidade" e "dificuldades de
aprendizagem", assim como significativa parcela relacionada ao motivo "trabalho".
Relao: motivo de evaso x sexo
113

Bonfim (2009) relata que a ampliao do acesso das mulheres escola veio
acompanhada de situaes de difcil superao, pois precisam se inserir no mercado
de trabalho e em condies desvantajosas, ao mesmo tempo em que necessitam
estar presente no lar e isto leva, em alguns casos, instabilidade nas relaes
matrimoniais, alm de no conseguirem se dedicar a atividades recreativas, culturais
e sociais.
Permitiu-se, ao final desta terceira etapa, verificar que o perfil do aluno
evadido do PSG amplo e complexo. Observou-se que h um equilbrio entre
homens e mulheres, embora sabendo que a populao feminina maior nos cursos
desta rea, o que permite inferir que proporcionalmente h maior evaso masculina.
55,0% dos evadidos se situam numa idade extremamente ativa do ponto de vista
econmico, visto estar abaixo dos 27 anos. Percebeu-se tambm que o ndice de
evadidos acima de 33 anos foi igual a 30,0%, sendo representativo nesta amostra.
114

7 CONCLUSO

"Recusar-se a prever e tomar providncias
implicaria apoiar o Brasil em ps de barro.
Nesse caso, o futuro do pas no seria o de
'pas do futuro'."
Candido A. Gomes; Cllia de F. Capanema;
Helder B. Leal; Jacira Cmara

A presente pesquisa teve por objetivo analisar os fatores da evaso,
envolvendo os alunos dos cursos tcnicos de nvel mdio do Programa Senac de
Gratuidade no Centro de Educao Profissional Plano Piloto, nas turmas iniciadas
em 2010 e 2011. Para tanto, a pesquisa se desdobrou em trs etapas, de forma a
verificar a incidncia da evaso, os motivos e o perfil desta clientela excluda.
A Educao Profissional, principalmente a Tcnica de Nvel Mdio, tem sido
apontada como uma das solues para o desenvolvimento do pas e para maior
insero social do cidado brasileiro. Trata-se de um nvel de educao que carrega
um preconceito ao longo de sua existncia, especificamente no Brasil, devido ao seu
desenvolvimento histrico. O trao da dualidade representa um dos principais
debates quanto ao sucesso e propsitos da educao profissional e do ensino mdio
regular. Percebe-se, no entanto, que este embate est muito alm das discusses
operacionais. Na verdade, encontra raiz nas questes sociais, culturais, polticas e
econmicas, retratadas nas prprias leis que regulamentaram este nvel educacional
at o momento.
O avano tecnolgico, acompanhado pela evoluo da economia, impe a
responsabilidade de sucesso ou fracasso educao. Ao cidado, cabe adquirir
melhor formao profissional para atender s demandas deste desenvolvimento, sob
o risco de ficar excludo.
A educao escolar brasileira, de acordo com o artigo 21 da LDB (Lei n
9.934/1996), composta pela educao bsica educao infantil, ensino
fundamental e ensino mdio e pela educao superior. Como modalidade
educacional, tem-se a educao de jovens e adultos (EJA), a educao especial e a
educao profissional (BRASIL, 1996).
A LDB (Lei n 9.934/1996), em seu artigo 22, estabelece que a finalidade da
educao bsica seja desenvolver o educando, assegurando-lhe a formao
indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecendo-lhe meios para progredir
no trabalho e em estudos posteriores (BRASIL, 1996).
115

A funo de preparao para o trabalho especfica do ensino mdio. De
acordo com Ramos (2003), esta funo, no plano terico, tinha o objetivo de acabar
com a dualidade caracterstica da formao escolar em nvel secundrio. Porm,
segundo a referida autora, mesmo aps estas definies legais, observou-se uma
contradio diante do Decreto n 2.208/1997. Neste documento, a educao
profissional de nvel tcnico sofreu considervel separao do ensino mdio,
entendendo que o ensino tcnico pudesse ser desenvolvido de forma subsequente
ou concomitante, porm no integrado em um nico curso.
Aps um perodo de diversas crticas, o Decreto supracitado foi revogado pelo
Decreto n 5.154/2004, onde a educao profissional passaria a ser desenvolvida
em cursos de Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores, Educao
Profissional Tcnica de Nvel Mdio e Educao Profissional Tecnolgica de
Graduao e Ps-Graduao. A mudana significativa, a partir desse Decreto, foi a
possibilidade de integrao entre o ensino mdio e a educao profissional.
Porm, observa-se uma distncia considervel entre a teoria e a prtica. A
educao para o trabalho, uma vez sendo objetivo fundamental do ensino mdio,
apresenta baixa efetividade deste nvel de ensino. Nri (2009), utilizando-se dos
dados da Pnad (2007), mostra que o ensino mdio pouco atraente aos jovens de
15 a 17 anos, sendo a falta de motivao a principal causa de abandono nesta
etapa.
Os resultados da pesquisa mostram duas contradies principais, que nos
remetem complexidade do problema estudado onde, primeiro, recebe-se um grupo
significativo de alunos, em idade economicamente ativa, oriundos do ensino mdio e
com dificuldades de empregabilidade. Cabe uma pergunta, neste momento, quanto
eficincia do ensino mdio. Porm, mesmo entrando em um nvel educacional
vinculado diretamente ao trabalho, sem cunho propedutico, capaz de o qualificar e
preparar para um mercado extremamente competitivo, este aluno ainda evade,
representando aqui o segundo momento. Pergunta-se: qual a razo maior? Ser
mesmo a necessidade de trabalhar?
No perodo analisado, o CEP PP ofertou 320 vagas gratuitas nos cursos
tcnicos em Anlises Clnicas, Esttica, Enfermagem, Farmcia, Hemoterapia,
Massoterapia e Podologia; havendo 66 casos de evaso, correspondendo a uma
taxa de 20,6%.
116

Portanto, trata-se de uma evaso significativa, considerando-se tratar de uma
poltica pblica de gratuidade, onde o Poder Pblico federal, estadual e municipal
busca aumentar o acesso de grupos populacionais menos favorecidos
socioeconomicamente aos cursos de educao profissional como alternativa para
melhorar a qualificao profissional e aumentar as possibilidades de insero no
mercado de trabalho.
Neste contexto, sugere-se que o Poder Pblico e a iniciativa privada
aprofundem os estudos das causas da evaso escolar, de forma a desenvolver
medidas para solucionar o problema. Diante de um momento poltico onde a
transferncia de renda condicionada uma ferramenta que parece apresentar
alguns resultados positivos, sugere-se que haja medidas semelhantes ao PSG, a
exemplo do que acontece contemporaneamente no Pronatec.
Outra sugesto seria o aumento de parcerias entre Unio, Senac e
instituies pblicas e privadas, de forma que houvesse possibilidades de insero
por meio de estgio remunerado aps cumprimento de parte do curso aos
alunos do programa e, futuramente, como oportunidade de emprego real.
Por outro lado, interessante que o Senac-DF rediscuta, com as partes
competentes, a possibilidade de flexibilizao do itinerrio formativo, tendo em vista
que alguns podem no se adaptar a determinadas ocupaes e desenvolver
afinidade com outras. Considerando que alguns alunos se evadiram por no lhes ser
possibilitada a transferncia para outro turno, diante de uma proposta de emprego,
sugere-se que a instituio reflita sobre esta situao. H de se considerar que o
Senac-DF no pode sofrer consequncias por situaes impostas pela Unio na
operacionalizao do programa.
Salienta-se que a metodologia adotada pela pesquisa parte do olhar de
apenas um dos envolvidos neste complexo processo de evaso escolar, sendo
necessrio abordar os fatores inerentes escola e, principalmente, a forma de
estruturao da sociedade.
A pesquisa em questo apresenta-se como contribuio para estudos futuros
mais aprofundados a respeito da evaso escolar, envolvendo a educao
profissional, visto se tratar de uma modalidade capaz de articular trabalho,
tecnologia, cincia e cultura.
117

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127

APNDICE A Termo de consentimento livre e esclarecido do aluno

O (a) Senhor(a) est sendo convidado(a) a participar do projeto A evaso escolar
no Programa Senac de Gratuidade (PSG): um estudo de caso no Distrito Federal sob
responsabilidade do Prof. Dr. Wellington Ferreira de Jesus e do aluno Ledir Jnior de
Almeida.
O objetivo desta pesquisa : analisar os fatores da evaso escolar envolvendo os
alunos dos Cursos Tcnicos de Nvel Mdio do Programa Senac de Gratuidade PSG no
Centro de Educao Profissional Plano Piloto.
O(a) senhor(a) receber todos os esclarecimentos necessrios antes e no decorrer
da pesquisa e lhe asseguramos que seu nome no aparecer sendo mantido o mais
rigoroso sigilo atravs da omisso total de quaisquer informaes que permitam identific-
lo(a). O Senhor(a) pode se recusar a responder qualquer questo que lhe traga
constrangimento, podendo desistir de participar da pesquisa em qualquer momento sem
nenhum prejuzo para o(a) senhor(a).
A sua participao ser por meio de uma entrevista semiestruturada sobre sua
vivncia enquanto aluno(a) do Senac-DF. O tempo estimado para sua realizao de 40
minutos. Os resultados da pesquisa sero divulgados na Universidade Catlica de Braslia
podendo ser publicados posteriormente.
Havendo qualquer dvida em relao pesquisa, por favor telefone para o Prof. Dr.
Wellington Ferreira de Jesus na Universidade Catlica de Braslia, no telefone: (61) 3448-
7164 , no horrio de 08h s 17h. Este projeto foi Aprovado pelo Comit de tica em
Pesquisa da UCB, cujo nmero de protocolo 05310612.5.0000.0029. As dvidas com
relao assinatura do TCLE ou os direitos do sujeito da pesquisa podem ser obtidos
tambm pelo telefone: (61) 3356-9784. Este documento foi elaborado em duas vias, uma
ficar com o pesquisador responsvel e a outra com o voluntrio da pesquisa.
Declaro que li e entendi o formulrio de consentimento, sendo minhas dvidas
esclarecidas e que autorizo o pesquisador realizar o estudo.

______________________________________________
Nome/assinatura

____________________________________________
Ledir Jnior de Almeida

Braslia, ___ de __________de _________
128

APNDICE B Entrevista Semiestruturada: aluno(a)

Roteiro para entrevista

Ol, meu nome Ledir e sou aluno do curso de Mestrado em Educao da Universidade
Catlica de Braslia- UCB. Meu trabalho orientado pelo professor Dr. Wellington Ferreira de
Jesus da UCB. Estou realizando uma pesquisa sobre o abandono dos cursos tcnicos no
Programa Senac de Gratuidade (PSG). Meu objetivo principal analisar os fatores que levam
os alunos a evadirem dos cursos tcnicos. Quais so as razes para isto? Quais so as
principais dificuldades?

Vou realizar uma entrevista com aproximadamente 40 minutos de durao e com algumas
perguntas que abordam principalmente os motivos que levam os alunos evaso.
Fique a vontade para responder o que lhe vem mente. No h respostas certas ou erradas.

Todos os dados so sigilosos, no havendo identificao nominal do participante. H um
documento que resguardar o aluno o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido ,
sendo que voc ficar com uma via.

Desde j agradeo pela ateno e disponibilidade e coloco-me disposio para qualquer
esclarecimento.

Obrigado.

Ledir

Perfil do participante

Idade:
Sexo: ( ) Feminino;
( ) Masculino.
Estado civil: ( ) Casado; ( ) Solteiro; ( ) Divorciado; ( ) Vivo; ( ) Unio
estvel.
Cor/Etnia: ( )Branca; ( )Preta; ( ) Amarela; ( ) Parda; ( ) Indgena.
Regio administrativa/cidade onde
reside:

Nvel de escolaridade: ( ) Fundamental incompleto;
( ) Fundamental completo;
( ) Ensino Mdio incompleto;
( ) Ensino Mdio completo;
( ) Superior incompleto;
( ) Superior completo.

129

Perguntas

1. Qual era o curso tcnico que voc fazia no Senac?
2. Por que voc escolheu fazer este curso?
3. Quais eram as suas maiores motivaes para frequentar as aulas do curso
tcnico?
4. Quais foram as principais dificuldades que te levaram a abandonar o curso?
5. Quanto tempo voc levava para chegar escola?
6. Este tempo representava impedimento para voc chegar escola?
7. Voc tinha dificuldade para custear seus gastos com passagens, alimentao,
cpias e outros?
8. Como foi sua vida escolar no Ensino Fundamental e no Ensino Mdio em
relao a reprovaes, notas e faltas?
9. Qual era a opinio dos seus familiares mais prximos sobre o curso tcnico
que voc fazia?
10. Qual a escolaridade de seus pais?
11. Quando fazia o curso tcnico no Senac, voc interagia com os seus
professores?
12. Quando fazia o curso tcnico no Senac, voc interagia com os seus colegas?
13. Voc costumava estudar em casa durante a parte do curso tcnico que fez?
14. No curso tcnico do Senac, como eram as aulas ministradas pelos
professores (mais prticas, mais tericas)?
15. Voc costumava a faltar s aulas do curso tcnico no Senac?
16. Voc trabalhava durante o perodo do curso tcnico que voc fez no Senac?
17. Qual a sua opinio sobre as avaliaes (provas) realizadas?
18. Como eram os resultados de suas provas feitas no curso tcnico do Senac?
19. Os professores motivavam os alunos na sua turma quanto participao,
presena e pontualidade?
20. Voc tem a inteno de retornar ao curso tcnico?
21. Voc gostaria de acrescentar algo nesta pesquisa, que voc ache que
contribua para compreendermos melhor o abandono em um curso tcnico?

130

APNDICE C Questionrio do(a) Aluno(a)

Prezado (a) aluno (a),

Meu nome Ledir Jnior de Almeida e sou aluno do curso de Mestrado em Educao da
Universidade Catlica de Braslia - UCB. Meu orientador o professor Dr. Wellington Ferreira de
Jesus da UCB.

Estamos realizando uma pesquisa para conhecer o perfil dos alunos evadidos dos Cursos
Tcnicos do Senac Plano Piloto, bem como os motivos que levam a esta evaso.

Sua contribuio muito importante para atingirmos os objetivos enumerados. No
necessrio que voc se identifique e todas as informaes prestadas sero tratadas com total
sigilo.

Agradecemos a sua participao.

Identificao do curso e levantamento de perfil

1) Qual foi o principal motivo para a desistncia do curso tcnico?

2) Qual a sua faixa etria?

Abaixo de 18 anos.
Entre 18 e 22 anos.
Entre 23 e 27 anos.
Entre 28 e 32 anos.
Entre 33 e 37 anos.
Entre 37 e 41 anos.
Acima de 41 anos.

3) Qual o seu nvel de escolaridade?

Ensino Mdio incompleto - regular.
Ensino Mdio incompleto - EJA, supletivos.
Ensino Mdio completo - regular.
Ensino Mdio completo - EJA, supletivos.
Ensino Superior incompleto.
Ensino Superior completo.
Curso:

Turno:

Cidade de residncia:

Sexo: ( ) masculino ( ) feminino
Estado civil: ( ) solteiro(a) / ( ) casado(a) / divorciado(a) / ( ) vivo(a) / ( ) unio estvel.
Etnia: ( ) parda / ( ) branca / ( ) negra / ( ) indgena / ( ) amarela / ( ) sem
declarao
131

4) Voc possui filhos? Em caso afirmativo, quantos filhos possui?

Sem filhos.
01 filho.
02 filhos.
03 filhos.
Mais de 03 filhos.

5) Qual a renda mensal de sua famlia, incluindo a sua:

At 01 salrio mnimo
Acima de 01 salrio mnimo e abaixo de 02 salrios mnimos
Acima de 02 salrios mnimos e abaixo de 04 salrios mnimos
Acima de 04 salrios mnimos e abaixo de 08 salrios mnimos
Acima de 08 salrios mnimos

6) Qual o nvel de escolaridade?

Pai Me

Analfabeto Analfabeto
Ensino Fundamental incompleto Ensino Fundamental incompleto
Ensino Fundamental completo Ensino Fundamental completo
Ensino Mdio incompleto Ensino Mdio incompleto
Ensino Mdio completo Ensino Mdio completo
Ensino Superior incompleto Ensino Superior incompleto
Ensino Superior completo Ensino Superior completo

7) Voc tem computador em casa?

Sim No

8) Voc tem acesso internet de banda larga?

Sim No

9) Voc trabalhava no momento que evadiu do curso?

Sim No

10) Por que voc escolheu este curso tcnico?

Afinidade
Orientao da famlia e/ou amigo
Trabalho na rea do curso
Qualificao profissional
Por ser gratuito
Outro motivo. Qual? ____________________________________________________

132

11) Como era o seu relacionamento com os colegas de classe?

Inexistente.
Regular.
Bom.
Muito bom.
Excelente,

12) Como era o seu relacionamento com os professores?

Inexistente.
Regular.
Bom.
Muito bom.
Excelente,

13) Classifique o incentivo da sua famlia para voc estudar?

Inexistente.
Regular.
Bom.
Muito bom.
Excelente,

14) Durante a sua vida estudantil, voc j foi reprovado em alguma srie/ano?

No Sim. Qual (is) srie(s) / ano(s)?

15) Caso voc tenha sido reprovado ou abandonado algum curso, indique os principais
motivos:

Falta de interesse pelo estudo.
Necessidade de trabalhar.
Mudana de endereo.
Problemas de sade com o aluno ou com familiares.
Dificuldade de aprendizagem.
M qualidade da escola.
Outro motivo. Qual (is)?

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