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ORDENANZA DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA DEL MUNICIPIO CHACAO EXPOSICIN DE MOTIVOS La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 instaur la figura del Consejo Local de Planificacin Pblica, como una figura de derecho pblico integrada por el Alcalde o Alcaldesa, los Concejales y Concejalas, los Presidentes de las Juntas Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, legndole a la ley en la materia la regulacin del mismo. En cumplimiento al mandato constitucional, fue publicada en fecha 12 de junio de 2002, la Ley Consejos Locales de Planificacin Pblica 1 , con el objeto de establecer las disposiciones y bases para la organizacin y funcionamiento de ste rgano en la planificacin integral del gobierno local a travs de la integracin de las comunidades organizadas y grupos vecinales a fin de impulsar el proceso de descentralizacin y desconcentracin de competencias y recursos de acuerdo con la naturaleza propia de cada municipio. Posteriormente, en fecha 26 de diciembre de 2006, se public en Gaceta Oficial Nmero 38.591, una nueva Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, que derog la Ley publicada en el ao 2002, en la que se mantiene la naturaleza participativa de este rgano de planificacin tal como fue concebido en el texto constitucional, pero reform aspectos fundamentales relativos a la participacin ciudadana y limit la potestad del Municipio para participar en determinados asuntos. Ahora bien, la ltima Reforma Parcial de la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica del 30 de diciembre de 20102 modifica de manera significativa la integracin y el funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica con la incorporacin de nuevas figuras contenidas en un conjunto de leyes, como son: la Ley Orgnica del Poder Popular, Ley Orgnica de Planificacin Pblica Popular, Ley Orgnica de las Comunas, Ley Orgnica del Sistema Econmico Comunal, la Ley Orgnica de Contralora Social3.
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Gaceta Oficial N 37.463 Gaceta Oficial N Ext. 6.017 3 Gaceta Oficial N Ext. 6.011, 21 dic. 2010 Concejal Ral Solrzano Daz
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Sobre la integracin del Consejo Local de Planificacin Pblica, la reforma incorpor la figura del Presidente de la Junta Parroquial Comunal, novsima figura creada en la Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal4, que sustituy la Junta Parroquial por una instancia de participacin electa por los consejos comunales y por otro lado, incorpor al rgano, a los consejeros y consejeras por cada Consejo de Planificacin Comunal existente, pero cercen la autonoma del Municipio cuando estableci en el artculo 5 de la misma ley de reforma lo siguiente: las ordenanzas municipales determinarn el sistema organizativo y funcional de los poderes municipales segn la distribucin de competencias establecidas en la Constitucin, en esta ley y en las leyes especiales. Se exceptan las comunas de estas disposiciones (Resaltado nuestro). Otro aspecto importante de la reforma de ley, es lo que respecta a los consejeros y consejeras de las organizaciones vecinales y las organizaciones sectoriales, ahora denominadas movimientos y organizaciones sociales, cuya eleccin impone un cambio significativo en lo relativo a la participacin de las comunidades ante el Consejo Local de Planificacin Pblica, al establecer su articulacin a los consejos comunales como condicin indispensable para su participacin e imponindole adems la obligacin de registrarse ante el ministerio nacional con competencia en materia de participacin ciudadana. Con esta reforma los municipios estn obligados a adaptar la normativa local a las nuevas disposiciones de ley, no obstante, la adaptacin de la normativa local implica un conjunto de consideraciones jurdicas que el legislador nacional no consider a los fines de lograr su eficacia y aplicacin, por lo anterior, el Concejo Municipal de Chacao propone una nueva ordenanza sobre el Consejo Local de Planificacin Pblica en cumplimiento con el mandato de ley con observancia al marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de nuestra normativa local y a la realidad socioeconmica del Municipio Chacao. A efectos de una mejor compresin de texto normativo, el proyecto de Ordenanza del Consejo Local de Planificacin Pblica del Municipio Chacao se encuentra estructurado de la siguiente manera:

Gaceta Oficial N Extraordinario 6.015, 28 dic. 2010

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Captulo I, Disposiciones Generales, se establece el objeto, la naturaleza y las definiciones de los trminos usados en el texto normativo, as como la garanta de participacin en igual de condiciones y el registro de comunidades organizadas llevados por el Secretario o Secretaria del consejo Local de Planificacin Pblica. Captulo II, De la Integracin y Organizacin, este captulo se divide en cuatro (4) Secciones, las cuales contienen lo siguiente: Seccin I, De la Integracin, contiene todo lo relativo a la conformacin del rgano, la duracin para el ejercicio de las funciones de los consejeros y el carcter ad honorem, Seccin II, De los Consejeros o Consejeras y su Eleccin, contiene todo lo relativo a la eleccin los consejeros y consejeras que representan a la comunidad organizada; Seccin III, De la Organizacin, contiene lo relativo a las atribuciones del Presidente, Vicepresidente y Secretario del consejo Local de Planificacin pblica; y la Seccin IV, De la Sala Tcnica, contiene lo relativo al jurado del concurso para designar a sus miembros, los requisitos, funcionamiento de la sala tcnica y la evaluacin . Captulo III, Del Funcionamiento, contiene disposiciones relativas a la Plenaria, sus funciones, convocatoria de las reuniones lugar y actas de la plenaria Captulo IV, Del Proceso de Formacin del Presupuesto Participativo, este captulo desarrolla lo referente al mecanismo del presupuesto participativo, las fases y su inicio, este captulo se divide en dos (2) Secciones, Seccin I, Del Diagnstico Participativo, contiene lo relativo a la realizacin del diagnostico participativo y su resultado y la Seccin II, relativa a la Formulacin y Aprobacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Anual. Captulo V, De las Disposiciones Transitorias y Finales, establece entre otras, disposiciones relativas a la adecuacin del rgano al ordenamiento jurdico vigente, las previsiones presupuestarias para su funcionamiento, la derogatoria de la Ordenanza del Consejo Local de Planificacin Pblica de fecha 26 de enero de 2007 No. Ext. 6755 y la entrada en vigencia de esta ordenanza. A tenor de lo antes expuesto, atendiendo a las necesidades de los habitantes del Municipio Chacao, la Comisin de Participacin y Capital Social, somete a consideracin del Honorable Cuerpo Edilicio la aprobacin de esta Ordenanza del Consejo Local de Planificacin Pblica, instrumento jurdico que complementa y otorga a los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas del Municipio Chacao, una

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herramienta de fortalecimiento del Capital Social del Municipio Chacao en la funcin de planificacin del Gobierno local.

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NDICE CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto Artculo 2. Naturaleza Artculo 3. Definiciones Artculo 4. Participacin Equitativa Artculo 5. Registro CAPTULO II DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN SECCIN I DE LA INTEGRACIN Artculo 6. Integracin Artculo 7. Duracin de Funciones de los miembros del Consejo Local de Planificacin Pblica Artculo 8. Carcter ad-honorem

SECCIN II DE LOS CONSEJEROS O CONSEJERAS Y SU ELECCIN Artculo 9. Obligaciones de los Consejeros y las Consejeras Artculo 10. Prohibicin para ser Consejeros o Consejeras Artculo 11. Comit de Apoyo Institucional Artculo 12. Eleccin de los Consejeros Parroquiales Artculo 13. Eleccin de los Consejeros de los Movimientos y Organizaciones Sociales Artculo 14. Lapsos de Eleccin Artculo 15. Acta de Asamblea Artculo 16. Proclamacin y Juramentacin

SECCIN III DE LA ORGANIZACIN

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Artculo 17. Organizacin del Consejo Local de Planificacin Pblica Artculo 18. Atribuciones del Presidente o Presidenta Artculo 19. Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta Artculo 20. Del Secretario o Secretaria Artculo 21. Funciones del Secretario o Secretaria SECCIN IV DE LA SALA TCNICA Artculo 22. Sala Tcnica Artculo 23. Coordinador de la Sala Tcnica Artculo 24. Del Jurado del Concurso Artculo 25. Requisitos para ser miembro del jurado Artculo 26. Comisin de Servicio como apoyo a la Sala Tcnica Artculo 27. Funciones de la Sala Tcnica Artculo 28. Evaluacin de Proyectos CAPTULO III DEL FUNCIONAMIENTO Artculo 29. La Plenaria Artculo 30. Funciones de la Plenaria Artculo 31. Convocatoria Artculo 32. De las reuniones Artculo 33. Lugar de la Plenaria Artculo 34. Actas de la Plenaria

CAPTULO IV DEL PROCESO DE FORMACIN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Artculo 35. Presupuesto Participativo Artculo 36. Fases Artculo 37. Inicio SECCIN I DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

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Artculo 38. Diagnstico Participativo Artculo 39. Finalidad Artculo 40. Campaa Informativa Artculo 41. Criterio Geogrfico Artculo 42. Lapso Artculo 43. Jornadas de Presupuesto Participativo Artculo 44. Actas del Diagnstico Participativo SECCIN II DE LA FORMULACIN Y APROBACIN DEL PLAN Y EL PRESUPUESTO DE INVERSIN MUNICIPAL

Artculo 45. Del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal Artculo 46. Vigilancia, Control y Evaluacin CAPTULO V DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artculo 47. Disposicin Transitoria Primera Artculo 48. Disposicin Transitoria Segunda Artculo 49. Disposicin Transitoria Tercera Artculo 50. Previsiones Presupuestarias Artculo 51. Responsabilidad del Alcalde o la Alcaldesa Artculo 52. Reglamento del Consejo Local de Planificacin Pblica Derogacin Artculo 53. Aplicacin de otras normas Artculo 54. Derogatoria Artculo 55. Vigencia

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA MUNICIPIO CHACAO

El Concejo Municipal del Municipio Chacao del Estado Miranda, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 175 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el numeral 1 del Artculo 95 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal y de la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, dicta la siguiente: ORDENANZA DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA DEL MUNICIPIO CHACAO CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES 1. Objeto Esta Ordenanza tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica del Municipio Chacao de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes. 2. Naturaleza El Consejo Local de Planificacin Pblica es la instancia de planificacin municipal y el rgano encargado de disear el Plan Municipal de Desarrollo y los dems planes municipales atendiendo a la realidad propia del Municipio Chacao y garantizando la participacin ciudadana en su formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control. 3. Definiciones A los efectos de esta ordenanza, se entiende por: 1. Comisiones de Trabajo: formas de organizacin del Consejo Local de Planificacin Pblica, constituidas por los consejeros y consejeras, definidas y aprobadas por la Plenaria, tomando en cuenta a los sectores representados en el rgano y las caractersticas socioeconmicas del Municipio. 2. Comunidad Organizada: es el conjunto de ciudadanos y ciudadanas asociados de manera legitima de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente constituida por las expresiones, movimientos y organizaciones de tipo social,

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3. 4.

5. 6.

comunitario, econmico, cultural, deportivo, ambiental, educativo o de otra ndole existentes en el Municipio. Consejeros o Consejeras: ciudadanos y ciudadanas electos o electas para cumplir las funciones inherentes al Consejo Local de Planificacin Pblica. Diagnstico Participativo: instrumento de participacin ciudadana empleado por las comunidades organizadas donde se identifican y valoran los problemas que afectan a la comunidad, as como las potencialidades propias de la localidad. Plenaria: Es la instancia de deliberacin y aprobacin del Consejo Local de Planificacin Pblica. Presupuesto Participativo: proceso mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas del Municipio proponen, deliberan y deciden en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan de Inversin Municipal; todo ello con el propsito de materializarlo en proyectos que permitan el desarrollo local, atendiendo las necesidades, potencialidades y propuestas de la comunidad organizada del Municipio.

4. Reconocimiento y Participacin Equitativa A efectos de esta ordenanza y en resguardo de los intereses colectivos y difusos de los ciudadanos del Municipio Chacao, el Gobierno Municipal reconocer a todas las comunidades organizadas legtimamente constituidas y garantizar su participacin ante el Consejo Local de Planificacin Pblica, con fundamento en la igualdad como un derecho consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 5. Registro Las comunidades organizadas legtimamente constituidas existentes en el Municipio, deben inscribirse en el registro que llevar el Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, mediante la presentacin de los siguientes recaudos: 1. Acta constitutiva o en su defecto, cualquier instrumento pblico que demuestre su existencia, segn el caso. 2. Libro de actas de reuniones y de asambleas 3. Constancia de la ltima eleccin de su Junta Directiva o acta de asamblea, segn el caso. 4. Nmina actualizada de sus integrantes, contentiva de nombres y apellidos, cdula de identidad, direccin y otros datos de ubicacin. CAPTULO II DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN

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SECCIN I INTEGRACIN Articulo 6. Integracin El Consejo Local de Planificacin Pblica, para el cumplimiento de sus funciones, estar integrado por: 1. El Alcalde o Alcaldesa. 2. Los Concejales y Concejalas del Municipio. 3. El Presidente o Presidenta de la Junta Parroquial Comunal. 4. Un (1) Consejero o Consejera por cada Consejo de Planificacin Comunal existente en el Municipio, en caso de que lo hubiere. 5. Un (1) Consejero o Consejera Parroquial. 6. Un (1) Consejero o Consejera por cada uno de los movimientos y organizaciones sociales del Municipio en las reas de: Salud y Desarrollo Integral Ecologa y Ambiente Deporte y Recreacin Educacin Trabajadores Servicios de Transporte Terrestre Juventud, Mujer y Familia Cultores Seguridad Integral y Prevencin Ciudadana y Convivencia Articulo 7. Duracin de Funciones de los miembros del Consejo Local de Planificacin Pblica Los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica tendrn una duracin en sus funciones, de acuerdo con las siguientes disposiciones: 1. El alcalde o alcaldesa y los concejales o concejalas, mientras dure su gestin. 2. El presidente o presidenta de la Junta Parroquial Comunal, mientras dure en sus funciones, si lo hubiere. 3. Los consejeros y consejeras designados por los Consejos de Planificacin Comunal mientras dure su funcin, si los hubiere. 4. Los consejeros o consejeras parroquiales, movimientos y organizaciones sociales as como el consejero o consejera que ejerza la funcin de Vicepresidente o Vicepresidenta, durarn dos (2) aos en sus funciones y podrn ser reelectos o reelectas.

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Articulo 8. Carcter ad-honorem El ejercicio de las funciones del Consejo Local de Planificacin Pblica ser adhonorem, excepto para el Secretario o Secretaria y los integrantes de la Sala Tcnica, no obstante, el Presupuesto destinado para el funcionamiento del rgano, contemplar una partida de mnimo cinco unidades tributarias (5 U.T.) a los consejeros o consejeras de las comunidades organizadas por su asistencia a las reuniones, previa convocatoria, a fin de compensar gastos de alimentacin y transporte inherentes al cumplimiento de sus funciones que estn debidamente justificados.

SECCIN II DE LOS CONSEJEROS O CONSEJERAS Y SU ELECCIN Articulo 9. Obligaciones de los Consejeros y las Consejeras Los consejeros o consejeras estn obligados a cumplir con sus funciones en beneficio de los intereses colectivos, debiendo mantener una vinculacin permanente con los ciudadanos y ciudadanas y la comunidad organizada a la que pertenezcan, atendiendo sus opiniones y sugerencias, as como suministrar informacin oportuna de las actividades del Consejo Local de Planificacin Pblica. Articulo 10. Prohibicin para ser Consejeros o Consejeras No podrn postularse para ser consejeros o consejeras, las funcionarias y funcionarios pblicos nacionales, estadales y municipales; para ello, debern desincorporarse de sus funciones. Artculo 11. Comisin de Apoyo Institucional A los efectos de coadyuvar a las comunidades organizadas en los procesos electorales previstos en esta ordenanza, el Municipio conformar una Comisin de Apoyo Institucional integrado por un (1) representante del Ejecutivo Municipal y un (1) representante del Concejo Municipal con sus respectivos suplentes. Dicha comisin estar presente como mediadora en todas las fases del proceso de eleccin de los consejeros y consejeras de la comunidad organizada y en casos de controversia. Artculo 12. Eleccin de los Consejeros Parroquiales El consejero o la consejera parroquial ser elegido o elegida en asamblea de voceros y voceras de los consejos comunales existentes en el Municipio inscritos ante el registro de
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comunidades organizadas que a los efectos lleve el Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica. Artculo 13. Eleccin de los Consejeros de los Movimientos y Organizaciones Sociales Los Consejeros o Consejeras de los movimientos y organizaciones sociales, sern elegidos de la siguiente forma: 1. Cada movimiento u organizacin social articulado a un consejo comunal e inscrito ante el registro que a los efectos lleve la Secretara del Consejo Local de Planificacin Pblica, elegir en asamblea un (1) vocero o vocera con su suplente para participar en la asamblea municipal de voceros y voceras del movimiento u organizacin social. Los voceros y voceras electas elegirn en asamblea municipal, mediante el mecanismo de votacin de preferencia, un (1) consejero o consejera con su respectivo suplente por cada una de las reas previstas en el artculo 6. 6, de esta ordenanza.
2.

A los fines previstos en este artculo los movimientos y organizaciones sociales existentes en el Municipio Chacao, se considerarn articulados al consejo comunal de su preferencia dentro del entorno geogrfico que corresponda, una vez obtenido instrumento de respaldo emanado del respectivo consejo comunal.
3.

Artculo 14. Lapsos de eleccin 1. Corresponde al Consejo Local de Planificacin Pblica, a travs de la Secretara, informar a la comunidad organizada la eleccin de los consejeros y consejeras. 2. El proceso de eleccin de los consejeros y consejeras provenientes de la comunidad organizada no podr exceder de los cuarenta y cinco (45) das continuos contados a partir del exhorto emanado del Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica. 3. El Alcalde o Alcaldesa deber prestar todo el apoyo necesario a la Secretara del Consejo Local de Planificacin Pblica, para el cumplimiento de este propsito. Artculo 15. Acta de Asamblea El resultado de cada eleccin quedar asentado en un acta de asamblea que debe consignarse ante la Secretara del Consejo Local de Planificacin Pblica, contentiva de: 1. Las firmas de los ciudadanos y ciudadanas que participaron en la eleccin, 2. Los resultados del proceso, 3. La proclamacin del consejero o consejera principal y del o la suplente electos.
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Artculo 16. Proclamacin y Juramentacin 1. Recibidos los recaudos que certifiquen la designacin de los consejeros o consejeras, el Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, en un lapso no mayor a quince (15) das consecutivos o al da hbil siguiente, proclamar y juramentar los nuevos integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica. 2. El Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica publicar la lista de los integrantes electos en la Gaceta Municipal. SECCIN III DE LA ORGANIZACIN Artculo 17. Organizacin del Consejo Local de Planificacin Pblica 1. El Consejo Local de Planificacin Pblica, a los efectos de su organizacin, est conformado por: 1. Un Presidente o Presidenta. 2. Un Vicepresidente o Vicepresidenta. 3. La Plenaria. 4. Un Secretario o Secretaria. 5. Una Sala Tcnica. 6. Comisiones de Trabajo. 2. El Consejo Local de Planificacin Pblica cuenta con una Presidencia ejercida por el Alcalde o Alcaldesa del municipio y una Vicepresidencia ejercida por el consejero o consejera electo o electa en el seno de los consejeros de los movimientos de organizaciones sociales con presencia en el Consejo Local de Planificacin Pblica. Artculo 18. Atribuciones del Presidente o Presidenta Corresponde al Presidente o Presidenta del Consejo Local de Planificacin Pblica las siguientes atribuciones: 1. Convocar y presidir las reuniones de la plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica. 2. Proponer el orden del da y aplicar las reglas de debate establecidas en el Reglamento Interno de Funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica. 3. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y resoluciones emanados de la Plenaria. 4. Suscribir, con el Vicepresidente o Vicepresidenta y el Secretario o Secretaria los acuerdos y resoluciones aprobados en la plenaria.

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10.

Proponer con el Vicepresidente o Vicepresidenta ante el Concejo Municipal el proyecto de presupuesto para gastos de funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica. Presentar ante la plenaria el Proyecto del Plan Operativo Anual del Consejo Local de Planificacin Pblica. Rendir cuentas pblicas anualmente, conjuntamente con el Vicepresidente o Vicepresidenta, de la labor realizada por el Consejo Local de Planificacin Pblica. Presentar a comienzos de cada ao ante la plenaria, la metodologa y el plan para la realizacin del diagnstico participativo. Remitir a la direccin competente en el rea de planificacin estratgica y presupuesto de la Alcalda del Municipio Chacao, la propuesta del plan de inversin municipal elaborado por el Consejo Local de Planificacin Pblica. Las dems que le asignen la plenaria y el reglamento.

Artculo 19. Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta Corresponde al Vicepresidente o Vicepresidenta del Consejo Local de Planificacin Pblica: 1. Suplir las ausencias temporales del Presidente o Presidenta, de acuerdo a lo establecido en el reglamento interno. 2. Suscribir, con el Presidente o Presidenta y el Secretario o Secretaria, los acuerdos y resoluciones aprobados en la Plenaria. 3. Elaborar, junto al Presidente o Presidenta, el proyecto de presupuesto anual de gastos de funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica. 4. Convocar a la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, una vez que su Presidente o Presidenta, previo vencimiento de los lapsos para la convocatoria de las reuniones ordinarias, dejare de hacerlo. 5. Cualquier otra que le asignen la Plenaria y el reglamento. Artculo 20. Del Secretario o Secretaria El Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica ser designado o designada por la Plenaria, fuera de su seno; durar un ao en sus funciones, pudiendo ser ratificado o ratificada por una vez por el mismo perodo inmediato y contar con el personal de apoyo necesario para el cumplimiento de sus atribuciones. Artculo 21. Funciones del Secretario o Secretaria El Secretario o Secretaria tiene las siguientes funciones:

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Difundir los acuerdos y decisiones de la plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica y rendir cuenta ante el Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta y a la plenaria. 2. Realizar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y decisiones de la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, debiendo rendir cuenta ante el Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta y a la plenaria. 3. Verificar e informar el qurum al comienzo de cada sesin. 4. Leer los documentos que le sean requeridos por el Presidente o Presidenta durante las sesiones. 5. Elaborar bajo la direccin del Presidente o Presidenta la agenda de reuniones, la cuenta y el orden del da. 6. Redactar las Actas de las sesiones. 7. Suscribir junto al Presidente o Presidenta, las certificaciones correspondientes a las actuaciones del Consejo Local de Planificacin Pblica. 8. Llevar el control de asistencia de los consejeros y consejeras a las reuniones de la Plenaria. 9. Entregar a los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica los documentos de identificacin que los acreditan como consejeros o consejeras. 10. Poseer una data actualizada y custodiar el archivo y sellos del Consejo Local de Planificacin Pblica. 11. Llevar el control de los documentos que ingresen o sean recibidos por Secretara. 12. Llevar el registro de los movimientos sociales y organizaciones sociales y dems comunidades organizadas participantes ante el Consejo Local de Planificacin Pblica. 13. Proclamar y juramentar a los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica. 14. Cualquier otra que le asigne la plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica.
1.

SECCIN IV DE LA SALA TCNICA Artculo 22. Sala Tcnica La Sala Tcnica es la unidad de apoyo del Consejo Local de Planificacin Pblica, integrada por un equipo multidisciplinario de tres (3) ciudadanos o ciudadanas, mayores de edad y residentes del Municipio, electos mediante concurso pblico, con criterios y experiencias en el rea de conocimiento requerida.

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Artculo 23. Coordinador de la Sala Tcnica La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica designar un coordinador o coordinadora del seno de los integrantes de la Sala Tcnica. Artculo 24. Del Jurado del Concurso 1. La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica escoger un jurado fuera de su seno, integrado por tres (3) ciudadanos, en un lapso no mayor a treinta (30) das continuos a partir de la fecha de su instalacin, quienes a partir de su juramentacin procedern a establecer las bases y convocatoria del concurso, contando con un lapso de treinta (30) das continuos para la escogencia de los integrantes de la Sala Tcnica. 2. El concurso se iniciar mediante convocatoria pblica que asegure la libertad e igualdad de concurrencia de los aspirantes. 3. La seleccin de los integrantes de la Sala Tcnica se realizar mediante concurso pblico de credenciales. 4. Una vez elegidos los integrantes de la Sala Tcnica el Jurado cesar en sus funciones. Artculo 25. Requisitos para ser Miembro del Jurado Los miembros del jurado deben ser personas de reconocida solvencia moral y honorable reputacin, habitantes del Municipio, mayores de edad y no podrn ser funcionarias o funcionarios pblicos.

Artculo 26. Comisin de Servicio como apoyo a la Sala Tcnica 1. El Consejo Local de Planificacin Pblica podr solicitar ante el organismo respectivo, basado en el principio de cooperacin entre los entes pblicos, la comisin de servicio de funcionarias o funcionarios pblicos para apoyar el trabajo de la Sala Tcnica, de acuerdo con lo establecido en la normativa legal vigente. 2. La Sala Tcnica podr solicitar la colaboracin ad honorem bien sea de carcter permanente o temporal de aquellos especialistas en determinada materia o de instituciones pblicas y privadas que puedan prestar su colaboracin al Consejo Local de Planificacin Pblica. Artculo 27. Funciones de la Sala Tcnica La Sala Tcnica tendr las siguientes funciones: 1. Disear e implementar la metodologa para la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan Municipal de Desarrollo, as como otros planes, programas y acciones que se ejecuten en el Municipio.

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Seleccionar los mecanismos que permitan facilitar al Consejo Local de Planificacin Pblica el cumplimiento de sus objetivos. 3. Apoyar a los ciudadanos y ciudadanas, comunidades organizadas en el diseo y presentacin de proyectos comunitarios de acuerdo a su competencia. 4. Responder oportuna y de forma motivada sobre los proyectos y programas consignados ante el Consejo Local de Planificacin Pblica. 5. Ejercer, junto a las contraloras sociales, mecanismos de supervisin y control de todas las obras que, provenientes del Presupuesto de Inversin del Municipio y de otras provenientes de entes descentralizados que se realicen en el Municipio. 6. Proveer la informacin integral automatizada con el propsito de asegurar la planificacin, el control de gestin y la participacin de la comunidad organizada. 7. Coordinar y garantizar con el soporte tcnico necesario la elaboracin del diagnstico participativo del Municipio. 8. Disear y presentar ante la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica el informe tcnico de la evaluacin y seguimiento a los planes, programas, proyectos, actividades y polticas pblicas municipales. 9. Garantizar con soporte tcnico el diseo y coordinacin del Proyecto de Plan Municipal de Desarrollo. 10. Realizar informe detallado de las supervisiones fsicas de los proyectos evaluados en la Sala Tcnica y Presentarlo ante la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Publica. 11. Cualquier otra funcin establecida en las leyes y reglamentos respectivos.
2.

Artculo 28. Evaluacin de Proyectos 1. La Sala Tcnica evaluar los proyectos presentados ante el Consejo Local de Planificacin Pblica del Municipio Chacao, con base a los siguientes criterios: 1. Rigor Metodolgico: se evaluar y verificar la calidad de la informacin, la correcta redaccin de objetivos generales y especficos, resultados esperados, indicadores y actividades planteadas. La planificacin en el cronograma de actividades debe ser viable, adecuada al perodo de tiempo contemplado en el ejercicio del ao fiscal. 2. Marco Legal: se comprobar que el proyecto no contrare ningn instrumento jurdico vigente; y se verificar la normativa especial que regule la materia de ser el caso. 3. Prioridad dentro de la inversin del Capital Social : se verificar que los proyectos aprobados puedan constituirse como acciones en respuesta a los problemas evidenciados en el Presupuesto Participativo, entre otros instrumentos

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que plantean las lneas programticas de la gestin para la detencin de necesidades de los habitantes del Municipio. 4. Impacto Social y Econmico: los proyectos aprobados debern afectar positivamente la problemtica abordada, debern constituir menor costo frente a una mayor cantidad de beneficiarios; considerando la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, as como el presupuesto estimado necesario para su ejecucin. 5. Antecedentes de la Organizacin: ser considerado el desempeo del movimiento u organizacin respecto a la ejecucin de proyectos financiados previamente, en relacin al cumplimiento de las metas fsicas y financieras a travs de la rendicin de cuentas correspondiente. 6. Cobertura: se verificar la poblacin objetiva beneficiada mediante el proyecto, a la cual favorecera la ejecucin del mismo, procurando que no existan proyectos con la misma cobertura ni similares objetivos, para evitar la adjudicacin de recursos a proyectos que propongan los mismos beneficios. 7. Dems criterios que sean definidos por la Sala Tcnica del Consejo Local de Planificacin Pblica. 2. La Sala Tcnica podr solicitar en su informe de evaluacin la modificacin o complemento de cualquier proyecto, a los fines de que cumplan con los criterios de evaluacin para su aplicacin. CAPTULO III DEL FUNCIONAMIENTO Artculo 29. La Plenaria La Plenaria es la instancia de deliberacin y aprobacin del Consejo Local de Planificacin Pblica y la conforman los integrantes de la misma. Artculo 30. Funciones de la Plenaria La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica, tiene como funciones: 1. Impulsar la coordinacin y participacin ciudadana en la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan Municipal de Desarrollo, as como de otros planes, programas y acciones que se ejecuten en el Municipio. 2. Garantizar que el Plan Municipal de Desarrollo est debidamente articulado con el Plan Estadal de Desarrollo y dems planes municipales provenientes de la comunidad organizada, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente. 3. Promover y aprobar los procesos de descentralizacin y transferencia de competencias y servicios desde el Municipio hacia la comunidad organizada, de acuerdo con lo establecido en la ley respectiva.

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Crear programas permanentes de capacitacin dirigidos a elevar el conocimiento de los ciudadanos y ciudadanas acerca de las polticas pblicas y el ejercicio de los Pdeles Pblicos. Formular y promover los proyectos de inversin para el Municipio ante el Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, el Distrito Motor de Desarrollo y el Consejo Federal de Gobierno. Promover y coordinar con la comunidad organizada el diagnostico participativo con el propsito de determinar las necesidades, problemas, potencialidades y aspiraciones del Municipio, en cuanto a inversin se refiere. Garantizar que el proceso de formulacin del Presupuesto de Inversin Municipal, se realice mediante el mecanismo del Presupuesto Participativo. Realizar seguimiento, evaluacin y control a la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo. Impulsar la coordinacin con otros Consejos Locales de Planificacin Pblica para coadyuvarse en la definicin, instrumentacin y evaluacin de planes para el desarrollo de mancomunidades Elaborar y aprobar los planes y proyectos destinados a la dotacin de obras y servicios esenciales en las comunidades menos desarrolladas, a ser propuestos ante el Consejo Federal de Gobierno. Atender cualquier informacin atinente a sus competencias que solicite el gobierno nacional, estadal y municipal sobre la situacin socio-econmica del Municipio. Coordinar con el Consejo Municipal de Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, en todo lo referente a las polticas de desarrollo dirigido a la infancia y la adolescencia. Elaborar un banco de proyectos que contenga informacin acerca de los recursos reales y potenciales existentes en el Municipio. Promover ante los gobiernos locales, estadales y nacionales gestiones que permitan la creacin de la infraestructura tecnolgica, informativa y comunicacional que sirva de medio para el acceso a los servicios del Municipio, as como para la toma de decisiones, de los ciudadanos y ciudadanas. Promover a nivel municipal los planes de seguridad y defensa en coordinacin con los organismos nacionales respectivos. Establecer acuerdos y convenios con las instituciones de la Repblica en las reas que requiera el Consejo Local de Planificacin Pblica. Discutir y aprobar el sistema de informacin sobre la caracterizacin de los planes y presupuestos del Municipio.

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Aprobar el proyecto de presupuesto para gastos de funcionamiento del Consejo Local de Planificacin Pblica. 19. Discutir y aprobar el Plan Operativo Anual del Consejo Local de Planificacin Pblica. 20. Estudiar y emitir opinin sobre el Plan Operativo Anual del Municipio, previo a su aprobacin por parte del Alcalde o Alcaldesa. 21. Discutir y aprobar el reglamento interno de funcionamiento. 22. Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
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Artculo 31. Convocatoria 1. Las reuniones Plenarias del Consejo Local de Planificacin Pblica sern convocadas por el Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta o por solicitud del treinta por ciento (30%) de sus integrantes. 2. En ausencia del Presidente o Presidenta, sern convocadas por el Vicepresidente o Vicepresidenta. Artculo 32. De las reuniones 1. El Consejo Local de Planificacin Publica se reunir en Plenaria de manera ordinaria y pblica por lo menos una vez al mes y de manera extraordinaria de acuerdo con las necesidades del Municipio. 2. Las reuniones ordinarias sern convocadas por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin y para las extraordinarias por lo menos con veinticuatro (24) horas de antelacin. 3. La Plenaria se reunir con la presencia de la mayora absoluta de sus integrantes y tomarn sus decisiones con las dos terceras (2/3) partes de los presentes. Artculo 33. Lugar de la Plenaria La Plenaria del Consejo Local de Planificacin Pblica se celebrar en el lugar acordado por la mayora de los miembros presentes en la reunin que anteceda. Artculo 34. Actas de la Plenaria Las decisiones que se acuerden en la Plenaria del Consejo Local de Planificacin Publica quedarn asentadas en un Acta que levantar el Secretario o la Secretaria del Consejo y sern suscritas por los miembros presentes. CAPTULO IV DEL PROCESO DE FORMACIN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

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Artculo 35. Presupuesto Participativo El presupuesto participativo debe contar con mecanismos amplios de discusin, debates sin exclusin de ningn tipo, a fin de recoger el mayor nmero de opiniones y propuestas posibles del plan y el presupuesto de inversin municipal anual. Artculo 36. Fases El proceso de formacin del presupuesto participativo consta de tres fases: 1. Diagnstico participativo. 2. Formulacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal. 3. Aprobacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal. Artculo 37. Inicio El diagnostico participativo se realizar entre los meses de abril y agosto. Posteriormente, entre los meses de agosto y octubre el Gobierno Municipal dar inicio al proceso de formacin de presupuesto participativo de conformidad con lo establecido en esta Ordenanza. SECCIN I DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO Artculo 38. Diagnstico Participativo 1. El diagnstico participativo es el estudio y anlisis realizado por los ciudadanos y ciudadanas, consejos comunales y organizaciones vecinales y comunitarias, coordinado por el Consejo Local de Planificacin Pblica, en el que se analiza la realidad del Municipio a los fines de la formulacin del Plan Municipal de Desarrollo y del Plan y Presupuesto de Inversin Municipal de cada ao. 2. A los fines de procurar la participacin de todos los ciudadanos y ciudadanas que hacen vida en el Municipio, anualmente se realizarn jornadas de presupuesto participativo en las zonas del municipio y de acuerdo con el criterio geogrfico previsto en esta ordenanza, pudiendo utilizarse cualquier mecanismo que recoja la expresin ciudadana. Artculo 39. Finalidad El diagnstico Participativo tiene por finalidad recabar la informacin de las necesidades del municipio para ser unificado y posteriormente presentado al Consejo Local de Planificacin Pblica. Artculo 40. Campaa Informativa

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Para realizar el diagnostico participativo se realizaran campaas informativas a fin de difundir entre los ciudadanos y ciudadanas las fases del proceso del presupuesto participativo, formas de consultas y finalidad del mismo.

Artculo 41. Criterio Geogrfico 1. El criterio geogrfico consiste en dividir en nueve (9) Zonas el municipio, las cuales corresponden a las distintas urbanizaciones o sectores populares del Municipio. 2. Cada zona se conforma de la siguiente manera: Zona 1: Sans-Souci y El Bosque. Zona 2: Poblacin Chacao. Zona 3: Bello Campo, La Cruz, Sector Popular Bello Campo. Zona 4: Campo Alegre, San Marino, Country Club. Zona 5: El Pedregal, El Trtago, la Manguera, Barrio Nuevo. Zona 6: Altamira, La Castellana, Bucaral. Zona 7: Los Palos Grandes, Pajaritos. Zona 8: El Rosal, El Retiro, Estado Leal. Zona 9: La Floresta, San Jos de la Floresta, El Dorado. Artculo 42. Lapso Entre los meses de abril y agosto de cada ao la Sala Tcnica del Consejo Local de Planificacin Publica coordinar la realizacin de jornadas de presupuesto participativo, a fin de recabar la informacin y priorizar las necesidades de cada comunidad. Artculo 43. Jornadas de Presupuesto Participativo 1. Las jornadas de presupuesto participativo se llevarn a cabo a travs de encuentros vecinales en donde los ciudadanos y ciudadanas podrn participar en el diagnostico participativo sin ms limitaciones que las previstas en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. 2. En las jornadas de presupuesto participativo se realizarn consultas por escrito, sin menoscabo del uso de cualquier otra herramienta disponible, a los ciudadanos y ciudadanas para recabar informacin sobre las necesidades y prioridades de la comunidad. Artculo 44. Actas del Diagnstico Participativo 1. De los encuentros vecinales realizados en las jornadas de presupuesto participativo, de acuerdo al criterio geogrfico establecido en esta ordenanza, se levantar un acta que recoger la informacin suministrada, debiendo contener:
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de la urbanizacin o el sector popular; 2. Propsito de las jornadas; 3. Las distintas reas a desarrollar; 4. reas de inversin priorizadas segn la votacin simple de los presentes; 5. Las propuestas sobre soluciones a las problemticas discutidas destinadas a las reas de inversin priorizadas por los vecinos. 6. Listado de asistencia, con indicacin de nombres, cdula de identidad, lugar de residencia y la respectiva firma. 2. La Sala Tcnica levantar y remitir al Alcalde o Alcaldesa un informe con los resultados obtenidos en el diagnstico, quien lo presentar ante el Consejo Local de Planificacin Pblica. SECCIN II DE LA FORMULACIN Y APROBACIN DEL PLAN Y EL PRESUPUESTO DE INVERSIN MUNICIPAL

1. Identificacin

Artculo 45. Del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal Entre los meses de septiembre y octubre de cada ao, el Consejo Local de Planificacin Publica formular el Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal que ser remitido por el Alcalde o Alcaldesa al Concejo Municipal para su aprobacin, contenido en el proyecto de Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Municipio. Artculo 46. Vigilancia, Control y Evaluacin Los ciudadanos y ciudadanas vigilarn, controlarn y evaluarn la ejecucin del Presupuesto de Inversin, mediante el mecanismo de control social previsto en la normativa vigente. CAPTULO V DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Artculo 47. Disposicin Transitoria Primera 1. A los fines de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 6 de esta ordenanza, el Secretario o Secretaria del Consejo Local de Planificacin Pblica exhortara la eleccin de los consejeros y consejeras de las comunidades organizadas previstos en esta ordenanza en un lapso que no podr exceder de los cuarenta y cinco (45) das continuos contados a partir de la comunicacin pblica. 2. Transcurrido el lapso previsto para la eleccin de los consejeros y consejeras de las comunidades organizadas sin que se haya logrado la integracin prevista en el artculo 6 de esta ordenanza, el Consejo Local de Planificacin Pblica cumplir sus funciones con
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los consejeros y consejeras existentes en resguardo de los intereses colectivos y difusos de los residentes del Municipio y sus decisiones tendrn plena validez. 3. Una vez elegidos los consejeros y consejeras necesarios para la integracin prevista en el artculo 6 de esta ordenanza, se incorporarn de manera inmediata a este rgano de planificacin, sin que ello afecte las decisiones que se encuentren en proceso de ejecucin. Artculo 48. Disposicin Transitoria Segunda Hasta tanto se realice la eleccin de los miembros de las Juntas Parroquiales Comunales, la representacin ante el Consejo Local de Planificacin Pblica correspondiente a los presidentes de las Juntas Parroquiales Comunales, ser designada por los voceras y voceras de los consejos comunales de la parroquia del municipio. Artculo 49. Disposicin Transitoria Tercera 1. Las comunidades organizadas legtimamente constituidas del Municipio, deben inscribirse en el registro de comunidades llevado por la Secretara del Consejo Local de Planificacin Pblica en un lapso que no exceda de quince (15) das continuos contados a partir de la entrada en vigencia de esta ordenanza. 2. A los fines previstos en este articulo, los integrantes del Consejo Local de Planificacin Pblica existentes a la fecha, colaborarn con las comunidades en todo lo necesario para lograr el registro.

Artculo 50 .Previsiones Presupuestarias Es deber del Alcalde o de la Alcaldesa y del Concejo Municipal atender los requerimientos presupuestarios solicitados por el Consejo Local de Planificacin Pblica para su funcionamiento. Artculo 51. Responsabilidad del Alcalde o la Alcaldesa Corresponde al Alcalde o Alcaldesa convocar la instalacin del Consejo Local de Planificacin Pblica y hacer cumplir con lo establecido en la Constitucin y esta ordenanza, de lo contrario las instituciones y organizaciones, que integran esta instancia de planificacin, podrn requerir ante los rganos jurisdiccionales correspondientes su cumplimiento. Artculo 52. Reglamento del Consejo Local de Planificacin Pblica El Consejo Local de Planificacin Pblica dictar su Reglamento Interno, dentro de los ciento ochenta (180) das siguientes a su instalacin. Artculo 53. Aplicacin de otras normas En todo lo no previsto expresamente en esta Ordenanza se aplicarn las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico vigente.
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Artculo 54. Derogatoria Se deroga la Ordenanza del Consejo Local de Planificacin Publica del Municipio Chacao del Estado Miranda, de fecha 26 de enero de 2007, publicado en Gaceta Municipal Nmero Extraordinario 6755. Artculo 55. Vigencia La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Municipal del Municipio Chacao del Estado Miranda.

Dado, firmado y sellado en el Saln de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio Chacao del Estado Bolivariano de Miranda, a los das ______del mes ____ de dos mil once (2011). Aos 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.

NELSON YANEZ VILLAMIZAR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL Cmplase, Publquese y Ejectese.

ANTONIO ALEJANDRO LOVERA SECRETARIO MUNICIPAL

EMILIO GRATERN COLMENARES ALCALDE

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