Educacion Desde La Participacion

Esta publicacin fue posible gracias al apoyo de: Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo y Educacin Sin Fronteras Fundacin
Machaqa Amawta
Equipo de trabajo y sistematizacin: Marisol Nina Edwin Mamani Emiliana Navia Elio Prez Equipo de colaboracin: Roxana Mendoza Santiago Onofre Ermo Cosme Ral Mamani Francisca Condori Filemn Felipe Florentino Balboa Cuidado de Edicin: Mara Y. Acho Marquez Carla Paz R.
Fotografas: Fundacin Machaqa Amawta Depsito Legal: 4-1-655-11 Impresin: Artes Grficas Catacora 2011 La Paz - Bolivia
Fundacin Machaqa Amawta es una institucin sin fines de lucro que promueve la educacin productiva, comunitaria, de calidad y con pertinencia cultural, generando mejores condiciones de vida en poblaciones indgena originaria campesinas, en rea rural y urbana.
FUNDACIN MACHAQA AMAWTA Av. Camacho - Edif. Krsul N 1277 Piso 8 - Of. 810 Telf.: (591 - 2) 2200676 - 2141235 Fax: (591-2) 2200674 E-mail: amawta@fmachaqa.org Pgina web: www.fmachaqa.org Casilla Postal: 4406 La Paz - Bolivia
Presentacin
Construccin del Diseo Curricular Contextualizado Jess de Machaca y San Andrs de Machaca............................................................... 7 Descripcin del Contexto................................................................................................................... 9 - San Andrs de Machaca.................................................................................................................. 9 - Jess de Machaca............................................................................................................................ 10 Proceso de Construccin del Diseo Curricular Regional Contextualizado............ 17 - Conformacin de Comits Educativos de Ncleo y Consejos Educativos Distritales ......................................................................................................................................... 17 - Formacin y cualificacin de las Comunidades Educativas ...................................... 21 - Diplomado en Diseo Curricular Intra e Intercultural y Educacin Bilinge ... 23 - Incorporacin de conocimientos locales por medio de proyectos educativos . . 25 - Experiencias intergeneracionales mediante festivales educativos ........................ 27 - Estrategias para la construccin del Diseo Curricular Regional Contextualizado ............................................................................................................................. 29 - Alimentacin del proceso: Investigacin educativa .................................................... 36 - Encuentro de Consejos Educativos Territoriales.......................................................... 37 - Validacin del proceso . ........................................................................................................... 38 - El Pre-congreso en San Andrs de Machaca ................................................................... 38 Constataciones y Recomendaciones . ..................................................................................... 40 Estadsticas Educativas ................................................................................................................ 43 Construccin del Plan Educativo de los asentamientos Uru de Bolivia Uru Chipaya - Urus del Poop - Urus de Irohito .................................................... 44
ndice
Caracterizacin de los mbitos de intervencin .............................................................. 45 - Estadsticas educativas ........................................................................................................... 48 Organizacin en una realidad de fragmentacin territorial ........................................ 49 - Asentamiento Urus del Poop .............................................................................................. 49 - Asentamiento Urus de Irohito . ............................................................................................ 50
- Asentamiento Uru Chipaya . ................................................................................................... 51 Acompaamiento institucional ............................................................................................... 52 - Planificacin de actividades.................................................................................................... 53 - La necesidad de un Congreso Lingstico de la lengua Uru .................................... 54 - El Consejo Educativo de la Nacin Uru (CENU) . ........................................................... 55 - Socializacin del proceso ....................................................................................................... 58 - Reflexiones entorno al proceso organizativo ................................................................. 59 - Aprendizajes y concluciones . ................................................................................................... 60 Formacin y cualificacin .......................................................................................................... 61 - Productos del proceso ............................................................................................................. 62 Recopilacin de conocimientos ................................................................................................. 62 Capacitacin entorno a temticas educativas ................................................................... 63 Proyectos de aula............................................................................................................................. 63 Actividades con estudiantes .................................................................................................... 64 Encuentro educativo - cultural y deportivo de la niez Uru ....................................... 66 Talleres con educadores/as de unidades educativas ....................................................... 68 - Reflexiones acerca de los procesos de formacin y cualificacin ........................... 70 - Diseo participativo del Plan Educativo .......................................................................... 72 - Aprendizajes en la construccin del Plan Educativo . ................................................. 76 Procesos de investigacin ........................................................................................................... 77 Agradecimientos especiales . ..................................................................................................... 80
El Estado Plurinacional de Bolivia abre nuevos escenarios de reflexin y accin, por tanto, los pueblos indgena originario campesinos tambin deben aperturar el debate de polticas que los afectan directamente, tal es el caso de la educacin como un instrumento para mejorar la calidad de vida hacia el buen vivir.
Presentacin
A continuacin les presentamos la sistematizacin denominada Educacin desde la participacin que relata la experiencia desarrollada por el proyecto Educacin intra e intercultural desde la autonoma territorial para pueblos indgenas aymaras en los distritos educativos aimaras de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca, Sexta y Quinta Seccin Municipal de la Provincia Ingavi del Departamento de La Paz; y en los asentamientos Uru de Bolivia en los Departamentos de Oruro y La Paz (Uru Chipaya, Urus del Poop y Urus de Irohito), con el apoyo de la Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo y Educacin Sin Fronteras. El propsito es reflejar las acciones desplegadas con las comunidades educativas (directores, profesores, estudiantes, padres y madres de familia, autoridades originarias, autoridades educativas y municipales) como diseadores de propuestas educativas para sus pueblos. El documento hace una descripcin analtica y propositiva de las experiencias de gestin educativa, a partir de un trabajo conjunto con los actores de las comunidades educativas aimaras
y urus, que son parte de la reflexin, anlisis crtico, autocrtico y propuesta de una educacin contextualizada, pertinente y con los componentes de calidad e identidad social, lingstico y cultural.
Se narran los pasos que se dieron para la construccin participativa del Diseo Curricular Contextualizado en los distritos educativos de San Andrs de Machaca y Jess de Machaca; y un Plan Educativo en el caso de los asentamientos de la Nacin Uru, en la gestin 2010. Asimismo, cada hecho educativo es sujeto de anlisis comparativo con el contexto, la coyuntura y los resultados. As pues, esperamos contribuir, de forma propositiva, a otras realidades en el pas que quieran sumergirse en las amplias posibilidades de encarar la educacin desde las identidades culturales, con participacin y corresponsabilidad social.
Construccin del Diseo Curricular Contextualizado

San Andrs de Machaca Jess de Machaca y
El uso de la libertad nos lleva a la necesidad de optar y sta a la imposibilidad de ser neutros. Paulo Freire
Marisol Nina
A continuacin mostramos las experiencias desarrolladas en el proyecto Educacin intra e intercultural desde la autonoma territorial para pueblos indgenas, en este captulo, con los Distritos Educativos aimaras de San Andrs de Machaca y Jess de Machaca ubicados en la Quinta y Sexta Seccin Municipal, correspondientemente, de la Provincia Ingavi del departamento de La Paz.
Educacin desde la participacin
En el marco de la descentralizacin y procesos de conversin a la autonoma indgena originaria campesina, en el caso de Jess de Machaca, y autonoma municipal, en el caso de San Andrs de Machaca, se fue configurando la serie de acciones para encarar la construccin del Diseo Curricular Contextualizado en ambos distritos educativos, con la caracterstica especial de garantizar la participacin de las Comunidades
Educativas, siendo consecuentes con el principio de pertinencia social, econmica y poltica, respeto a la identidad cultural y aspiraciones locales, como un elemento importante para la calidad educativa. Este perodo de trabajo se circunscribe de febrero a diciembre de la gestin 2010, y la informacin se obtuvo de los talleres, reuniones y testimonios de los actores de las comunidades educativas (directores, profesores, estudiantes, juntas escolares, autoridades y sabios) en los distritos y ncleos educativos.
La poblacin directa en esta sistematizacin est representada en los miembros de los Consejos Educativos Distritales de San Andrs de Machaca y Jess de Machaca, en un nmero de 45 personas; directores, profesores, juntas escolares, sabios y sabias de cada distrito, estudiantes, padres de familia y autoridades originarias y municipales, en un total de 400 personas; otros, de forma indirecta, que alcanzan a 200 participantes; donde la Fundacin Machaqa Amawta fue invitada directamente por las autoridades educativas para el acompaamiento tcnico y logstico.
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DESCRIPCIN DEL CONTEXTO

San Andrs de Machaca El Distrito de San Andrs de Machaca se encuentra ubicado al Sur Oeste de la Provincia Ingavi, en la frontera con la Repblica de Per, a 145 Km. de la ciudad de La Paz, sede del gobierno central del Estado Plurinacional de Bolivia. Pertenece a la Quinta Seccin Municipal de la Provincia Ingavi del Departamento de La Paz, creado mediante Ley 2350 del 7 de mayo de 2002. Situado entre 3.810 y 5000 m.s.n.m., se comunica por dos carreteras importantes, la primera por Viacha-Nazacara, San Andrs, Santiago de Machaca y Catacora, la red troncal internacional ruta 43; la segunda, por la carretera asfaltada de El Alto de La PazGuaqui-Desaguadero, con desvo en el kilmetro 105 hacia Jess de Machaca.
Al Este limita con el municipio de Jess de Machaca y la Provincia Pacajes; al Oeste con la Repblica de Per y con una parte de la Provincia Jos Manuel Pando; al Norte con la Repblica de Per y la Sexta Seccin Municipal de la Provincia Ingavi; y al Sur con las Provincias Pacajes y Jos Manuel Pando.
El municipio de San Andrs de Machaca, tiene una extensin aproximada de 1.575.91 km2 que representa 157.591.10 hectreas.
Histricamente, el territorio originario de San Andrs de Machaca est divido en dos parcialidades o markas: Aransaya y Urinsaya. Cada una de las markas tiene tres ayllus, haciendo un total de 6 ayllus originarios (Levita, Collana, Choque, Yaru, Bajo Achacana y Alto Achacana); segn la estructura municipal tiene 9 cantones (Laquinamaya,
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Artasivi, Nazacara, Villa Pusuma, Chuncarcota, Mauri, San Andrs, Sombrapata y Conchacollo.
Antecedentes educativos
El Distrito Educativo de San Andrs de Machaca, cuenta con nueve unidades educativas centrales que, con sus respectivas direcciones, estuvieron comprometidas con el trabajo efectivo para la construccin del diseo curricular contextualizado. San Andrs de Machaca, asume la educacin como un instrumento poltico e ideolgico que responde a modelos de estado y de sociedad. En ese sentido, desde tiempos precoloniales desarrollaba procesos de formacin para transferir sa-
beres, conocimientos, tcnicas, habilidades y tecnologas locales a las futuras generaciones; ya con la llegada de la colonia, la educacin tambin implic aprender la lengua castellana, leer y escribir, con la intencin de comprender el idioma del explotador, del patrn y, posteriormente, de los gobiernos que siempre denigraron su condicin humana. Con el Cdigo de Educacin Boliviana de 1955, la educacin para las poblaciones indgenas sirvi para alienarlas de su cultura y uniformizarlas haca una nica nacin boliviana, ya que su condicin de indio no permitira el progreso del pas. Hoy, la educacin puede servir para reconstituir la historia de San Andrs, poner en dilogo los conocimientos y proyectar su existencia en el actual contexto complejo de globalizacin.
Jess de Machaca
Jess de Machaca es la Sexta Seccin Municipal de la provincia Ingavi del departamento de La Paz y se encuentra en la regin del Altiplano Norte, entre los paralelos 16o8 de latitud sur y 68o2 de longitud oeste, con una altura de 3.800 a 4.741 m.s.n.m. Ubicada al oeste de la ciudad de
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La Paz y comunicada por dos carreteras: la primera por Viacha con un camino de tierra y ripio y la segunda por la carretera asfaltada Ro Seco Desaguadero, hasta la localidad de Guaqui; y de Guaqui a Jess de Machaca por un camino de tierra y ripio con una distancia aproximada de 16 Km.
Antecedentes histricos
Jess de Machaca, desde tiempos ancestrales est organizada territorialmente en dos parcialidades: Parcial Arriba (Arax Suxta) y Parcialidad Baja (Manqha Suxta), inicialmente contaba con 12 ayllus; 6 ayllus en la parcialidad Arriba y 6 ayllus en la parcialidad abajo. Segn la historia, Jess de Machaca para autogobernarse y evitar el dominio de los espaoles compr sus propias tierras a la corona espaola en dos ocasiones, en 1585 y en 1645. Por otro lado, un hecho significativo ocurri en 1921 cuando dos comunarios fueron encarcelados por un motivo insignificante y el corre-
El municipio limita al norte con los municipios de Guaqui y Tiwanaku; al sur con el municipio de San Andrs de Machaca y con la provincia Pacajes, al este con el municipio de Viacha y al oeste con los municipios de Guaqui y San Andrs de Machaca. Jess de Machaca tiene una extensin territorial de 69.881 Km2 de superficie.
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gidor de entonces, Lucio Estrada, les impuso una elevadsima multa, privndoles de alimentos mientras no se pagara sta. Al pasar los das, Estrada olvid a los presos en el calabozo, encontrando solo dos cadveres al acordarse de ellos. Ante el crimen, Estrada huy a La Paz con su familia, pero los machaqueos resueltos a castigar al corregidor por el hecho cruel, hicieron que volviera al pueblo. Es as que, el cacique apoderado Faustino Llanqui y su hijo Marcelino, conjuntamente con el cabildo, planearon aplicar justicia propia contra el corregidor y su familia, ejecutando sus acciones en la madrugada del 12 de marzo de 1921. La reaccin gubernamental y de los vecinos
fue inmediata, y utilizando a los soldados del regimiento Avaroa de Guaqui, procedieron a la masacre de nios, ancianos y mujeres. La venganza de los vecinos fue completada mediante el incendio de las casas, el decomiso del ganado de los comunarios de Jess de Machaca y la persecucin a los cabecillas, especialmente a Faustino y Marcelino Llanqui, quienes una vez capturados fueron remitidos a la crcel. Actualmente, cada 12 de marzo se recuerda esta masacre.
Jess de Machaca tiene una larga historia de lucha para conservar sus tierras y tradiciones. La unidad y la organizacin es la herencia ms valiosa con la que cuenta.
Actualmente, tiene 26 ayllus originarios; 19 en la Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Machaca (MACOJMA) y 7 Ayllus en la Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Arax Suxta de Machaca (MACOAS).
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Asimismo, Jess de Machaca es una de las pocas regiones donde lo educativo jug un rol fundamental en su historia, la demanda comunal por la autodeterminacin le hizo visualizar la importancia de dominar el idioma y la escrituEducacin desde la participacin
ra de los sectores dominantes. Le permiti articular lo educativo con la identidad, fuerza dinamizadora, que impuls la creacin de estrategias organizativas y educativas revolucionarias para principios de siglo, y que hoy contina sirviendo de foco catalizador y proyeccin comunal frente al nuevo Estado Boliviano.
Antecedentes Educativos: Primer Congreso Educativo de Jess de Machaca
La Comisin de Educacin, organizada por el Cabildo de Autoridades Originarias de Jess de Machaca; un machaqueo como autoridad del Distrito de Educacin de Viacha (del cual dependa Jess de Machaca, antes de contar con su propia Direccin distrital) y la decisin de la comunidad educativa, dibujaron el escenario propicio para que, en noviembre de 1998, se realice el Primer Congreso Educativo de Jess de Machaca. El evento de gran significacin se llev a cabo en el templo histrico de Machaca con la participacin de los profesores, estudiantes, juntas escolares y padres de familia con ms de 400 delegados/as, fruto de un proceso previo de diagnstico participativo de todas las comunidades. El
Congreso evalu la educacin en Machaca y la Reforma Educativa N 1565 desde las demandas y proyecciones regionales.
Las principales conclusiones del Congreso fueron:
- La constatacin de una Ley de Reforma Educativa poco acorde a las expectativas de la poblacin. - Concentrada slo en primaria, dejando de lado los dems niveles y edades. - Deficiente infraestructura educativa. - Necesidad de un currculo contextualizado.
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El congreso educativo ha puntualizado programas de cualificacin y profesionalizacin para los profesores, bajo la premisa de que docentes mejor formados dara como resultado una educacin de me-
- Carencia de un calendario escolar acorde a la realidad agrcola. - Falta de programas de cualificacin y profesionalizacin para los profesores. - La falta de una educacin ligada a la produccin, a lo econmico, a lo tecnolgico, a lo agropecuario, a la salud y a la alimentacin.
jor calidad en Jess de Machaca. Asimismo, ya se hablaba de un currculo regionalizado acorde a las necesidades locales con contenidos y calendario propios.
Segundo Congreso Educativo de Jess de Machaca

Despus de diez aos de la Reforma Educativa y luego de haber transcurrido seis aos del Primer Congreso Educativo Regional de Jess de Machaca; desde hace dos aos atrs, en sucesivas reuniones del Concejo Educativo del Cabildo, se fue preparando la sensibilizacin, movilizacin, organizacin y anlisis de los resultados logrados, tanto del proceso de transformacin curricular como en las conclusiones y recomendaciones del Primer Congreso Educativo, con el propsito de aportar desde las experiencias locales al Congreso Educativo Distrital y Departamental. En el mes de octubre del ao 2004, se realiz el II Congreso Educativo Regional Jess de Machaca en el pueblo matriz de Jess de Machaca, bajo la coordinacin y responsabilidad de los dos cabildos de autoridades originarias, Consejo Educativo Regional y la Comisin de Educacin de la Sexta Seccin Municipal, con la asistencia de 520 delegados/as enEducacin desde la participacin
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tre directores, profesores, padres de familia, estudiantes, juntas escolares y autoridades originarias, habiendo arribado a las siguientes conclusiones:
- Fortalecer la capacitacin docente para las diferentes reas y niveles. - Fortalecer la educacin intercultural bilinge en todas las reas y niveles. - Aplicar adecuadamente el enfoque constructivista en el proceso de enseanza y aprendizaje. - Fomentar la educacin productiva a travs de centros de experimentacin y talleres artesanales. - Implementar internados para los estudiantes de las comunidades alejadas. - Contar con un equipo de orientacin vocacional y profesiogrfica en el municipio. - El gobierno municipal debe buscar incentivos para los alumnos de bajos recursos econmicos.
- Disear un currculo regional tomando en cuenta los valores sociales, culturales, lingsticos, econmicos y cosmolgicos. - Incorporar los saberes y conocimientos de la medicina natural en los procesos de enseanza y aprendizaje. - Ensear en las escuelas la produccin, transformacin y comercializacin de las materias primas de la regin. - Elaborar materiales educativos segn el contexto regional y nacional para todos los ciclos, niveles y reas. - En el nivel secundario, formar estudiantes creativos, investigadores, reflexivos y productivos, valorando e incorporando las tcnicas y culturas productivas de la regin y hacer de la educacin un espacio de teorizacin a partir de las prcticas concretas. - Contar con un centro de formacin tcnica en el rea agrcola, ganadera, artesanal y turismo a nivel no universitario, para evitar el xodo del capital humano hacia los centros urbanos.
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- Equipar los centros educativos con bibliotecas, laboratorios, salas audiovisuales, salas de computacin y talleres artesanales. - Implementar la enseanza del idioma nativo (aimara) en los diferentes ciclos, niveles y reas, como una asignatura al igual que idiomas extranjeros. - Implementar un calendario educativo en funcin del calendario agrcola. - En la educacin alternativa de jvenes y adultos, orientar las acciones educativas hacia conformacin de las unidades productivas. - Disear un currculo conjunto de educacin alternativa de
- Fortalecer los valores culturales, saberes, conocimientos, tcnicas y tecnologa de los pueblos originarios en el marco de la educacin permanente, a travs de los medios de comunicacin radial local. En este segundo congreso se puede ver un avance cualitativo en la reflexin de las necesidades educativas del, ahora, municipio; ya que stas se formulan en propuestas o lineamientos de accin precisos y aglutinantes en todos los niveles de la educacin. Ante ello destacamos, una vez ms, la puntualizacin en la cualificacin de docentes en las diferentes reas y niveles; y la necesidad de un currculo contextualizado acorde con las necesidades, problemas y expectativas de los/as machaqueos/as.
jvenes y adultos para la regin de Machaca orientado a la produccin agropecuaria, artesanal, pesca y turismo; tomando en cuenta los enfoques ecolgicos, comunitario, respeto a la diversidad, productiva, cosmovisin andina y espiritualidad segn los usos y costumbres.
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PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL DISEO CURRICULAR REGIONAL CONTEXTUALIZADO

Conformacin de Comits Educativos de Ncleo y Consejos Educativos Distritales Primeramente, entendemos por currculo regional y contextualizado el conjunto organizado de planes, programas, objetivos, metodologas y trminos de evaluacin de un subsistema y nivel educativo que expresa su particularidad con las caractersticas del contexto sociocultural y lingstico al que pertenece y su complementariedad con el currculo base de un pas. Ya, en el entonces proyecto de Ley Educativa Avelino Siani Elizardo Prez (hoy Ley N 070, promulgada el 20 de diciembre de 2010) se indicaba, en el punto 2 del artculo 70, que los pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos educativos productivos comunitarios, acorde a las vocaciones productivas del contexto territorial. En tal sentido, el proyecto Educacin intra e intercultural desde la autonoma territorial para los pueblos indgenas aimaras de
Jess de Machaca y San Andrs de Machaca, busca responder a los planteamientos realizados en los congresos educativos de Jess de Machaca y las aspiraciones de San Andrs de Machaca con el propsito de contribuir a la consolidacin de una educacin que responda a las necesidades y expectativas de los machaqueos y machaqueas en el actual contexto.
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Por tanto, la forma de concretizar estas demandas es a travs de la construccin del diseo curricular regionalizado o contextualizado, en los dos distritos, con una transformacin en la educacin de nios, jvenes y adultos, mujeres y varones. Operativamente, se han desarrollado acciones de encuentro y reflexin conjunta con la comunidad educativa para definir lo que se entiende por pertinencia educativa (responder a las demandas y expectativas de sus pobladores, identificar el contexto y las vocaciones productivas de las regiones, de acuerdo a su cultura e identidad); as como los niveles y formas de participacin en el proceso de construccin curricular, hecho que permiti la organizacin de los actores educativos en los distritos con el fin de mantener comunicacin fluida entre la comunidad local y los representantes de instancias organizadas para tal propsito como los Comits Educativos de Ncleo y, en base a ellos, los Consejos Educativos Distritales. A continuacin se presenta los pasos previos para el diseo del currculo regionalizado que parte de la organizacin de los actores.
Conformacin de Educativos de Ncleo
Comits
Consolidar las modalidades de participacin de la comunidad requiere mucha voluntad e inversin de tiempo y recursos. Es as que los Ncleos Educativos eligieron, democrticamente, a los representantes de la comunidad que seran miembros de los Comits Educativos de Ncleo, cuya tarea es trabajar, socializar y mantener informada a la comunidad acerca de los avances y procesos de la construccin participativa del currculo contextualizado. En cada ncleo educativo, con el compromiso y convocatoria de los directores y juntas escolares, se rene a los actores educativos: profesores/as, juntas escolares, estudiantes, padres y madres de familia, integrantes del Comit Educativo. Gracias a los Comits Educativos de Ncleo, Jess de Machaca y San Andrs de Machaca cuentan con diagnsticos educativos participativos que muestran la realidad y condiciones educativas actuales, punto de partida para posteriores actividades.
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Protagonismo de los Consejos Educativos de Distrito A partir de los miembros de los Comits de Ncleo, y en magnos eventos, se conformaron los Consejos Educativos de los Distritos, cuya funcin es la direccin de la gestin, desarrollo y seguimiento de la construccin del Diseo Curricular Regional y Contextualizado. Esta organizacin se convierte en la representacin de las comunidades, con poder de decisin, que recoge las diferentes experiencias y visiones de generaciones jvenes y adultas, de los profesionales en educacin, profesores y directores, y de la vida comunitaria de los padres y
madres de familia, sabios y sabias y juntas escolares.
Los Consejos Educativos de los Distritos de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca cuentan con una directiva, cuya cartera principal recae en los Directores Distritales de Educacin en funcin, con el rol protagnico de garantizar los compromisos y los procedimientos adecuados a desarrollar; las carteras siguientes corresponden a dos vicepresidencias ocupadas por directores de las unidades educativas de las dos parcialidades territoriales (de Arriba y de Abajo), se complementan con secretaras de orden especfico con delegados de profesores/as, padres y madres
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de familia, estudiantes y juntas escolares.
Bajo un proceso programado y coordinado desde los Comits de Ncleo que luego subi a la mxima instancia del Consejo Educativo de Distrito, se han mantenido talleres de anlisis, planteamiento de propuestas, revisin de los aportes de los ncleos, y la formulacin de estrategias para contar con el Diseo Curricular Contextualizado.
los padres de familia en el sistema educativo Y, la recientemente aprobada Ley de Educacin Avelino Siani Elizardo Prez, cita en sus artculos 91 y 92, inciso d) que reconoce la participacin de la comunidad en sus diferentes niveles de acuerdo a sus mbitos de competencia.
La participacin de la comunidad y el reconocimiento a sus organizaciones estaba registrada en leyes anteriores y actualmente tambin es prioridad en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional que, en su Artculo 83 reconoce y garantiza la participacin social, la participacin comunitaria de
La conformacin de los Consejos Educativos cuenta con toda la legitimidad dentro los distritos y sirven para fortalecer el proceso de construccin curricular desde el conocimiento de las comunidades con responsabilidad tcnicopedaggica y poltica. Lecciones aprendidas Lograr la participacin, organizacin y compromiso de la comunidad para garantizar procesos educativos distritales es una tarea compleja, an ms si las personas lo hacen como un servicio a la colectividad sin recibir remuneracin alguna; se requiere de mucha dedicacin y tiempo para promover la participacin y seguimiento, ya que todos tienen ocupaciones particulares (sobre todo autoridades originarias, padres y madres de familia y estudiantes); sin embargo, pese a todo se lograron muchos de
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los objetivos en cuanto al avance del diseo curricular contextualizado y la socializacin del proceso de ste en la poblacin.
Formacin y cualificacin de las Comunidades Educativas

Talleres de capacitacin en los Ncleos Educativos
La participacin y empoderamiento de la comunidad educativa es la garanta de todo proceso social, pero para asegurar su pertinente y adecuada participacin se ejecut un plan de cualificacin e informacin acerca de temticas coyunturales, desafos nacionales y lineamientos a los que se acoge este proceso; y al mismo tiempo se fueron rescatando las demandas e iniciativas para dicha cualificacin.
Para el caso de los profesores/as, de acuerdo a sus demandas, se opt por un proceso sistemtico y programado que abord las transformaciones polticas y culturales del actual Estado Plurinacional, las nuevas teoras y experiencias curriculares, la lengua materna como medio de transmisin de la cosmovisin, filosofa y espritu de los pueblos indgenas.
En este contexto, una de la primeras actividades fue la coordinacin y planificacin con los directores de los ncleos educativos de ambos distritos para llevar a cabo las actividades de cualificacin con la participacin de la comunidad educativa; en un segundo momento se recogi las percepciones sobre la construccin del diseo curricular contextualizado, mismas que fueron distintas en los diferentes ncleos (cabe resaltar que la comunidad educativa sugiri realizar la construccin del diseo curricular desde los ncleos educativos para tener una amplia participacin de los diferentes actores educativos); y en un tercer momento se realizaron varios talleres con cada uno de los actores involucrados: directores, profesores/as, juntas escolares y representantes de los
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estudiantes, tratando temas de anlisis de coyuntura nacional (aspectos polticos, sociales, educativos, culturales, lingsticos y econmicos), entre otros, y el papel de la educacin en el nuevo Estado Plurinacional con autonomas. Tambin en los ncleos educativos de los distritos educativos de San Andrs de Machaca y Jess de Machaca, se desarrollaron talleres de diseo curricular contextualizado y la incorporacin de conocimientos locales al diseo curricular base con el Ministerio de Educacin, analizando las propuestas del proyecto de Ley
Educativa Avelino Siani - Elizardo Prez. Lecciones aprendidas En la construccin de un instrumento educativo de, con y para la regin de Machaca, es muy importante recoger la sugerencias y aportes de los directos beneficiarios de la educacin, en este caso los estudiantes que, a pesar de su corta edad, perciben su realidad, hacen comparaciones, identifican sus necesidades y pueden plantear sugerencias; ellos tambin son el aval de pertinencia en las estrategias metodolgicas que el profeso-
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Como forma de enriquecer esta experiencia tambin se ha reunido a los jvenes profesionales indgenas de Jess de Machaca, San Andrs de Machaca y de los Asentamientos Uru, quienes aportaron con el anlisis del presente, pasado y futuro, con sabidura mencionaron que, como todos, deben responder a las exigencias acadmicas de la educacin superior, pero que ahora entienden la importancia de los valores que les inculcaron sus padres y abuelos -que quiz rechazaron en su momento-, pues una autoidentificacin fortalecida los har autnticos frente al bombardeo de la informacin alienante e individualista que acosa a los jvenes en espacios educativos y laborales.
rado disea e implementa para el proceso de enseanza-aprendizaje.
Entre estudiantes de secundaria y los profesionales surgi la iniciativa de fortalecer a las organizaciones juveniles para orientar su rol y participacin en el cambio educativo. Diplomado en Diseo Curricular Intra e Intercultural y Educacin Bilinge
La formacin programada y sistemtica responde a la necesidad de estructurar, disear e implementar un diseo curricular contextualizado que tome en cuenta la realidad de las regiones machaqueas. Se cuenta con que los profesores participantes del diplomado sean los motores impulsores en sus comunidades y unidades educativas para que enriquezcan sus conocimientos y experiencias.
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En este sentido, la Fundacin Machaqa Amawta, con el respaldo acadmico de la Universidad Salesiana de Bolivia, realiz el Diplomado en Diseo Curricular Intra e Intercultural y Educacin Bilinge para maestros y maestras que trabajan en comunidades aymaras de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca. Los temas centrales del programa fueron la investigacin, diseo curricular y el manejo de las lenguas en sus metodologas de primera y segunda lengua, no simplemente como recurso didctico, sino en la modalidad bilinge. Con el objetivo de Actualizar a profesores y profesoras indgenas en corrientes pedaggicas, curriculares y lingsticas para su participacin activa en el diseo de los currculos contextualizados de
sus distritos, en el marco del Estado Plurinacional se desarrollaron los siguientes mdulos de formacin:
1. Metodologas de aprendizaje comunitario con enfoque productivo. 2. Nuevo contexto legal del Estado Plurinacional de Bolivia y demandas educativas locales y nacionales. 3. Modelos Curriculares. 4. Modelos de bilingismo. 5. Metodologa de lenguas. 6. Diseo Curricular tualizado. Contex-
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Fue importante la consideracin del marco legal, a partir de una nueva Ley de Educacin en el pas, su implementacin y reglamentacin en un proceso poltico de reconfiguracin territorial con autonomas; as como los nuevos enfoques y principios educativos de acuerdo a la realidad pluricultural; y la debilidad en cuanto al planteamiento prctico de estrategias que coadyuven en el fortalecimiento, revitalizacin y academizacin de la lengua
originaria (escritura, oralidad y razonamiento de acuerdo a la estructura de cada idioma). Lecciones aprendidas Los procesos de formacin presenciales, siempre son difciles de encarar para profesores y profesoras por la situacin dispersa de las unidades educativas. Sera ideal generar procesos de formacin de forma virtual, hecho que al momento no es posible por la brecha digital en el rea rural. Segn los maestros, necesitan conocimientos tericos, pero tambin les urge aterrizar en planteamientos concretos, metodologas aplicables y resultados que desafen las capacidades de los profesionales y amplen sus efectos; de ah la interesante
propuesta de conformar comunidades de aprendizaje en las unidades educativas, en los ncleos y en los distritos con el autoseguimiento del avance en la calidad educativa. Incorporacin de conocimientos locales por medio de proyectos educativos
Los proyectos de aula como propuestas pedaggica que permite la construccin colectiva del conocimiento, a travs de la resolucin de problemas o respuesta a demandas sentidas en el proceso de enseanzaaprendizaje del contexto tambin se implementaron con las unidades educativas para incorporar conocimientos y valores indgenas y ponerlos en dilogo con los universales.
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Los proyectos de aula tienen como temticas generales: La medicina tradicional en base a plantas locales, forma de uso, transformacin y propiedades; alimentacin y nutricin con productos locales y nutritivos como la quinua, cebada, caahua, verduras, etc.; elaboracin de artesanas con materia prima local (totora y cermica); teido ecolgico de lana para tejido; elaboracin de materiales
ldicos; produccin agrcola y pecuaria; y rescate de costumbres regionales, entre otros.
Estas actividades educativas alternativas son implementadas como insumo experimental que sirve de aporte a la construccin de un diseo del currculo contextualizado que fortalezca la identidad cultural y rescate su tecnologa. En ello, result muy significativa la participacin de los sabios y adultos, mujeres y varones, de las familias y las comunidades, quienes socializaron sus conocimientos, experiencia y sabidura de vida. Es aqu donde realza el verdadero significado de la educacin comunitaria e intergeneracional, donde el principio se vuelve accin y se hace real transmisin de saberes. Lecciones aprendidas Desde las esferas orgnicas del magisterio siempre se han rechazado las acciones impositivas, en especial cuando se recurren a consultores que poco conocen la realidad y la vida de las comunidades rurales. Y, por otra parte, en muchos casos se puede ver la dedicacin de los profesores y profesoras, su expeEducacin desde la participacin
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riencia, creatividad e innovacin dentro del aula y en la unidad educativa; pero es hora de dinamizar actividades de organizacin de los maestros y maestras de cada regin bajo modalidades que ellos creen y acepten para trabajar la contextualizacin de los contenidos, estrategias y materiales educativos segn niveles.
Ante esta situacin, surgen los Festivales educativo-culturales que promueven la interaccin de la escuela con la comunidad en torno a su msica, danza, costumbres, vivencias, vestimenta, literatura y dems habilidades; y como una innovacin importante
En el caso del nivel secundario, no solo se debe pensar en preparar material educativo, sino en que tambin los estudiantes los produzcan, se apropien y difundan en sus familias y comunidades; de esa manera, tambin se garantiza la educacin comunitaria y la generacin de aprendizajes para la vida. Experiencias intergeneracionales mediante festivales educativos
El proceso educativo durante mucho tiempo se ha caracterizado por desarrollarse entre cuatro paredes, un pizarrn y textos tradicionales; en este contexto, por lo general, la cultura est afuera y es ajena a la realidad educativa tangente, pasando por representacin folclrica y no vivencial, simblica y significativa.
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se trabaja la representacin de estas expresiones de forma intergeneracional, donde unos aprenden de otros y donde los recursos pedaggicos de enseanzaaprendizaje adquieren diversas dimensiones y protagonistas.
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De esta manera, con el propsito de transmitir conocimientos sobre las tradiciones y costumbres, nios adultos, mujeres y varones, de las comunidades educativas de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca participaron en los Festivales educativoculturales con la presentacin en los diferentes nmeros y la exposicin de comida tpica, vestimenta autctona, historia de la comunidad y visin de la comunidad reflejada en la pintura.
Entre otros propsitos, el festival intergeneracional tambin cumpli la tarea de permitir la confraternizacin entre las unidades educativas participantes; y motivar a las autoridades originarias, educativas y municipales a garantizar la continuidad y mantenimiento de estos eventos de expresin identitaria. Lecciones aprendidas Lograr reunir a varios participantes que viven a distancias considerables y unidades educativas, tambin alejadas entre s, es una tarea ardua; pero, a pesar de todo, las actividades se realizaron por el compromiso de los mismos actores (directores, profesores, estudiantes, padres y madres de familia), de la comunidad anfiEducacin desde la participacin
triona, las autoridades locales y los organizadores.
La simbiosis entre cultura y educacin ha resultado el mejor instrumento para mantener vivas las costumbres y conocimientos locales, mediante nuevos y mejores recursos que tienen el gran potencial de fortalecer la identidad, en este caso, machaquea.
Estrategias para la construccin del Diseo Curricular Regional Contextualizado
El planteamiento de una nueva educacin en Machaca surge desde los aos setenta y los congresos educativos, siendo una constante tarea alimentada, poco a poco, en bsqueda de su consolidacin. Hoy la Ley Educativa Avelino Siani-Elizardo Prez (diciembre de 2010) postula muchas de las exigencias de Machaca para la educacin, pero an no se han concluido los planes y programas curriculares que guen la complementacin, contextualizacin y regionalizacin curricular. El propsito de trabajar una propuesta local es justamente para que la misma se complemente con el tronco comn y donde la prctica educativa responda a las demandas, necesidades y proyecciones locales.
Teniendo presente que el currculo contextualizado responde a una planificacin y ejecucin participativa, mediante el cual un Diseo Curricular se construye a partir de las realidades concretas de la sociedad, tomando en cuenta los aspectos organizativos, polticos, econmicos, culturales, lingsticos, artsticos, espirituales y visin de pas plurinacional, para desarrollar una educacin de calidad, con pertinencia y identidad cultural; se considera que la nica forma de asegurar este proceso es va un instrumento legal, legtimo y de aplicacin.
A su vez, se asume que el currculo concentra: Objetivos, contenidos,
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metodologa y evaluacin de procesos educativos micro y macro; razn por la que Jess de Machaca y San Andrs de Machaca, con el acompaamiento de la Fundacin Machaqa Amawta, lanzan una propuesta tcnica de implementacin de la currcula regional contextualizada con los siguientes pasos: 1. Diagnstico educativo para conocer la realidad educativa.
Primer paso: Educativo
Diagnstico
2. Diseo del Currculo Contextualizado, con el planteamiento del cambio en la prctica educativa desde la comunidad y los actores educativos. 3. Elaboracin de materiales educativos, que permitan la aplicacin prctica, innovadora y participativa de las propuestas de contextualizacin curricular. 4. Implementacin experimental y evaluacin del Diseo que ajuste, valide y brinde legitimidad y pertinencia a la construccin curricular comunitaria.
Con los directores de unidades educativas, juntas escolares, representantes de profesores/as y padres y madres de familia, se decidi disear el currculum contextualizado, conforme establece la nueva Constitucin Poltica del Estado y las leyes educativas vigentes. Para cumplir con el primer paso de esta estrategia, se organizaron los Comits Educativos de Ncleo que, posteriormente, dieron origen a la Directiva del Consejo Educativo Distrital formada por representantes de dichos Comits y encabezada por el Director Distrital de Educacin.
El Consejo Educativo defini la realizacin del Diagnstico Educativo del Distrito en la gestin 2009, con la participacin de todos los actores educativos y el objetivo de conocer la situacin actual de la educacin, en sus avances y debilidades, tanto en el Distrito de Jess de Machaca como en el de San Andrs de Machaca. Para ello, la Direccin Distrital y directores de unidades educativas han constituido un equipo tcnico, con el apoyo de
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la Fundacin Machaqa Amawta y el Centro de Apoyo Educativo Machaqa, realizando talleres de informacin, sensibilizacin y organizacin para la realizacin de los diagnsticos educativos en los Distritos. Se ha considerado que el diagnstico debe estar orientado, con prioridad, al aspecto pedaggico curricular y la participacin social en la educacin para identificar los avances y las dificultades del proceso. Las conclusiones del diagnstico llevaron a plantear, en ambos distritos, una educacin que responda a las potencialidades de cada distrito y que fortalezca la educacin productiva. Entre los problemas encontrados est
la falta de cualificacin docente, planes y programas no pertinentes para los estudiantes y deficiencias en la infraestructura.
Metodologa para la construccin del diseo curricular contextualizado
La mejor estrategia para la construccin del diseo curricular contextualizado en ambos distritos fue la de participacin de la comunidad y el compromiso de los profesores; estrategia expuesta en las reuniones y talleres de los distintos ncleos educativos: Lo positivo fue que la comunidad educativa propuso los componentes a contextualizar en el currculo
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ta la lengua originaria en la educacin para la transmisin y generacin de conocimientos locales, una educacin bilinge y productiva, y contar con profesores cualificados en los distritos para responder a sus expectativas locales y nacionales.
As tambin, los profesores y profesoras aportaron su experiencia y percepcin, conscientes del rol que debern asumir ante este desafo distrital. Segundo paso: La construccin participativa del Diseo Curricular Contextualizado
de la regin para responder a su realidad y sus necesidades.
Participacin de los Consejos Educativos de Distrito y el rol de los Comits de Ncleo
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La construccin del diseo curricular contextualizado se realiz con los Consejos Educativos de los Distritos de San Andrs de Machaca y Jess de Machaca, los que asumieron un rol protagnico en la planificacin de acciones a realizar en los ncleos educativos; asimismo, los Comits de Ncleo impulsaron la realizacin de dichos talleres durante la construccin del diseo curricular contextualizado, tomando en cuenta los aportes de los jvenes estudiantes en cada distrito, mismos que claramente expresaron tomar en cuen-
Despus del proceso de sensibilizacin y compromiso conjunto con la comunidad, se disea la matriz de contextualizacin de las reas curriculares en sus diferentes componentes y se sigui este procedimiento porque a esa fecha no se contaba con la aprobacin de la Ley Educativa, y menos con los planes y programas curriculares, pero s con los postulados que debe cumplir la educacin, presentes en la Constitucin Poltica del Estado y la mencionada propuesta de Ley que no se modific sustancialmente al momento de su promulgacin (diciembre de 2010); entonces se
trabaja un esquema que recoja los lineamientos bsicos de contextualizacin, es decir, el espritu que dar vida al currculo regionalizado complementado con la Ley de Educacin Avelino Siani Elizardo Prez. A continuacin se presenta los procedimientos desarrollados: A. Organizacin
- En cada grupo se ha confor- C. Contextualizacin de reas mado una comisin de reprecurriculares sentantes. - Plantear alternativas para reB. Aspectos a considerar en la sesolver los problemas identificacuencia del diseo curricular dos. contextualizado - Guiar estas alternativas y prcticas en funcin a los perfiles Segn la comunidad participaneducativos planteados en cada te y desde la cosmovisin de distrito. Machaca se plantea:
- Conformacin de grupos de trabajo en tres niveles de formacin: Educacin comunitaria en familia, educacin comunitaria vocacional y educacin comunitaria productiva, por campos y reas (mismos que no se contradicen con la Ley Educativa vigente). Asimismo, estos subgrupos cuentan con una comisin de representantes.
- Visin, misin y objeti vos educativos del Distrito Educativo, los que guan el accionar de las actividades y la construccin del diseo curricular contextualizado. - Fundamentacin del currculo contextualizado.
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INSTRUMENTO BASE DE CONTEXTUALIZACIN CURRICULAR POR CAMPOS Y REAS DE CONOCIMIENTO

REA:
DIAGNSTICO LNEA BASE OBJETIVOS DIMENSIONES CONTENIDOS METODOLOGA EVALUACIN RESULTADO
Ser Saber Hacer Decidir

Aplicacin Lingstica:
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Este esquema se dise considerando la situacin real del rea ante los estudiantes, la condicin en la que se encuentra o se percibe. Se plantea los objetivos que el rea debe cumplir al respecto del diagnstico en la lnea base. Las dimensiones orientan lo que se plantea en los contenidos a fin de responder a cada uno de manera clara y precisa y, de ese modo, desarrollar estrategias metodolgicas integrales, con una evaluacin que considere los logros de los estudiantes en sus dimensiones; a continuacin se encuentra el resultado, despus de todo este proceso, que va ligado a los objetivos para verificar los logros y efectos esperados. En un ltimo punto, se cita el tema de aplicacin lingstica que debe plantear la forma y posibilidades de desarrollo bilinge, desde la experiencia y posibilidades de los profesores, del nivel acadmico de la lengua originaria en esa rea, los
materiales existentes y los desafos alcanzables para su desarrollo. Esta matriz concentra la teora, la propuesta prctica y la visin de la comunidad y de los profesores/as para que los mismos se complementen con la propuesta nacional, se espera contar con ellos para proceder a su anlisis, posterior conclusin y redaccin final para continuar con los pasos estratgicos de implementacin de un currculo contextualizado y regionalizado. Para la obtencin de las matrices de trabajo, se han realizado talleres en los distintos ncleos de ambos distritos, de ellos se han recogido propuestas de contextualizacin para la incorporacin de conocimientos locales al diseo curricular base. Los aportes de los participantes fueron en los niveles de Educacin Comunitaria Vocacional Bsica (1ro a 5to de primaria),
Educacin Comunitaria Vocacional Avanzada (6to a 8vo de primaria) y en Educacin Comunitaria Productiva (secundaria). Las reas desarrollas son:
- rea espiritualidad y religiones (Espiritualidad y religiones). - rea ciencias naturales (Ciencias Naturales). - rea ciencias sociales (Ciencias Sociales). - rea comunicacin y lenguaje (Comunicacin y lenguaje, lengua materna, segunda lengua y lengua extranjera). - rea de educacin artstica (Educacin musical y Artes Plsticas). - rea de cultura fsica y deportiva (Educacin fsica y deporte). - rea de matemticas (Matemticas). - rea de informtica NTICs (Computacin). - rea de tecnologas (Tcnica vocacional).
Igualmente, los objetivos a lograr con la implementacin de contenidos locales en el diseo curricular fueron diseados por los diferentes actores educativos en los ncleos:
Conservar y fortalecer las danzas autctonas en forma activa, identificndose con su cultura y contexto. Mantener la prctica de las buenas costumbres y valores que tiene la comunidad, rescatando las formas de respeto que tenan nuestros antepasados. Valorar los diferentes alimentos naturales producidos en la regin como la quinua en sus diferentes variedades y sus productos transformados (galleta de quinua, torta de quinua, sopa de quinua, tortilla de quinua y otros) para mejorar la nutricin y condiciones de aprendizaje. Fortalecer la valoracin de la lengua originaria aimara en los procesos de enseanzaaprendizaje desarrollados en las unidades educativas.
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Estos son los planteamientos de las comunidades, ya que en un trabajo ms extenso identificaron fortalezas y debilidades de los procesos educativos, pero de todo ello se rescata que el hecho educativo no debe fragmentar a la comunidad, sino fortalecerla desde sus diferentes componentes, formando personas con informacin, capacidades tcnicas, con dominio de la tecnologa bsica, reflexivas, crticas, con identidad cultural y conciencia de pas; en otras palabras personas que apoyen a sus comunidades, que respeten la naturaleza, garanticen la alimentacin de sus familias y contribuyan a la conservacin de valores humanos e interculturales. Las expectativas son altas, pero ms vale tenerlas y no caer en la indiferencia. Alimentacin del proceso: Investigacin educativa
de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca) que procede con los siguientes pasos: Recopilacin de conocimientos locales
El proceso de recopilacin de los saberes y conocimientos ancestrales tiene como fin contribuir al desarrollo del diseo curricular contextualizado en Jess de Machaca y San Andrs de Machaca, por lo que este trabajo comenz a principios de la gestin con distintas actividades para tener un panorama aproximado del campo de los saberes en las reas de produccin, etnomatemtica, literatura, historia, msica, valores, y que stos sean parte de los contenidos curriculares. El trabajo de recopilacin de saberes y conocimientos locales tom importancia propia porque, al margen del recojo de informacin, impuls a los adultos a recordar, verbalizar y socializar aquello que haban aprendido de sus abuelos y padres, cosas como hechos histricos, prcticas desaparecidas, formas de alimentacin, lengua, etc., contenidos que los profesores y profesoras deben tener para transmitirlos a las futuras
Sin duda, el desafo de construir el diseo curricular contextualizado requiere de sustento, por ello, se opta por estrategias para el recojo de informacin y sabidura local (a lo que sigue el anlisis, diseo y elaboracin de materiales educativos pertinentes a la realidad de los Distritos Educativos
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generaciones, pero tambin para entender a la comunidad y a los estudiantes en su contexto. Proceso de acadmica
investigacin
El trabajo de recopilacin de conocimientos locales, se presenta como un trabajo puntual, como un recurso concreto y didctico para el proceso educativo en las escuelas y colegios, pero es tambin necesario contar con un material ms amplio que recoja y concentre la historia e informacin de cada distrito, es decir, investigaciones con seguimiento acadmico y validadas por representantes de
las comunidades. En tal sentido, se identificaron a investigadores machaqueos que junto a un equipo de investigacin de la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA - La Paz) recogieron aspectos descriptivos referidos a la historia, realidad y caractersticas de estos espacios y realidades. Encuentro de Consejos Educativos Territoriales
El Encuentro de Consejos Educativos Territoriales, reuni a los Consejos de Jess de Machaca, San Andrs de Machaca, asentamientos Uru de Bolivia y miembros de la comunidad educativa,
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sus autoridades y otros participantes interesados. Este evento tuvo la cualidad de analizar el proceso desarrollado en toda la gestin, los aciertos, desaciertos, las oportunidades y amenazas, as como las debilidades y fortalezas, que han generado un aprendizaje compartido desde la vivencia de cada organizacin; concluyendo con planificaciones por territorio, a fin de contar con estrategias y
desafos establecidos para la continuacin de la construccin curricular y plan educativo Uru, especficamente (proceso abordado en el prximo captulo). Validacin del proceso Concluida una de las fases de este proceso, se ha contemplado contar con los documentos de contextualizacin curricular finales, de ese modo presentrselos a la comunidad para que los analice, mejore y apruebe; pero, considerando que la Ley Educativa no se haba aprobado hasta inicios de diciembre, se opt por esperar a su conclusin final, por ello el proceso de validacin del trabajo queda pendiente para la siguiente gestin. Estas son decisiones comunes en ambos distritos, pero las acciones de cierre de ciclo de trabajo son distintas en los ncleos educativos. El Pre-congreso en San Andrs de Machaca
El Pre-congreso de San Andrs de Machaca es un avance para desarrollar y contar con una educacin pertinente e identificada con las caractersticas culturales, territoriales y expectativas de la comunidad. ste se planific con el siguiente
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objetivo: Legitimar el proceso de construccin participativa del diseo curricular contextualizado de San Andrs de Machaca con la comunidad educativa y sus diferentes representantes. Socializar el proceso de construccin del currculo contextualizado, complementa los planteamientos de las reas curriculares, adems de definir estrategias comunitarias para mejorar la pertinencia educativa y la participacin de la comunidad en la implementacin del diseo.
Las
Con una participacin amplia de la comunidad educativa (directores, profesores, estudiantes, autoridades, padres de familia y otros) de San Andrs de Machaca, se llev adelante el Pre-Congreso, en fecha 7 de diciembre de 2010 con las siguientes mesas de trabajo por niveles:
Educacin bsica vocacional (1ro a 5to de Primaria). Educacin avanzada vocacional (6to a 8vo de Primaria). Educacin productiva (secundaria).
mesas de trabajo socializaron y validaron los trabajos realizados en los ncleos del distrito; asimismo, se hicieron las siguientes recomendaciones para mejorar la educacin en el distrito de San Andrs de Machaca: Debe haber reglamentos para la accin educativa en la regin de San Andrs de
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La socializacin con diferentes espacios acadmicos y polticos se dio de acuerdo al ritmo y caractersticas de los pueblos, sean aimaras o urus. Se ha compartido este trabajo con el Ministerio de Educacin de Bolivia, con los Consejos Educativos de Jess de Machaca, San Andrs de Machaca y el Consejo Educativo de la Nacin Uru, con otras instituciones educativas del pas y de Per, quienes destacaron la participacin de la comunidad educativa en dichos procesos.
Machaca. Capacitacin y revalorizacin de la importancia de la educacin para el desarrollo de la regin. Concientizar a la comunidad educativa (directores, profesores, estudiantes, padres de familia y juntas escolares) sobre la valoracin del idioma aimara en la educacin de San Andrs de Machaca. Se debe ensear en la primera lengua (L1) desde la primaria. La nutricin es un tema importante para el desarrollo de la poblacin y debe ser abordado con ms nfasis en el trabajo educativo.
CONSTATACIONES Y RECOMENDACIONES
Constataciones Inicialmente, esta remembranza del trabajo permite ver y reflexionar las experiencias desarrolladas en el proyecto Educacin intra intercultural desde la autonoma territorial para los pueblos indgenas aimaras de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca y el proceso de construccin participativa de los diseos de currculos contextualizados en busca de una educacin de calidad y con pertinencia cultural. Pensar en la educacin como mera aplicacin de planes y programas y avance de contenidos es viable y es lo que se hace normalmente; pero dotar a esos planes, programas, contenidos y metodologas de un espritu e identidad, sin duda requiere de mayor apertura a lo particular y universal; mas generar esta visin de forma participativa con la comunidad educativa, es de-
Asimismo, principios como la educacin productiva, en todos los niveles y reas de la educacin, deben fortalecer la vocacin productiva de las regiones, municipios, comunidades y familias; para ello, es necesario la recopilacin de conocimientos y la implementacin de otros, el trabajo articulado con instancias especializadas del ramo, del municipio, etc., de manera que se forjen generaciones con esperanzas e instrumentos para encarar emprendimientos locales, segn las necesidades, expectativas y viabilidad. De igual forma, se constata que es muy necesaria la complementacin en los procesos educativos con la historia, principios de convivencia social, tradiciones y costumbres regionales, sin perder de vista la realidad nacional y global. Ello significa insertar activa-
safiante y complejo; sin embargo, constatamos que vale la pena los esfuerzos por una construccin colectiva de los principios y resultados de la educacin.
Se requiere de asesoramiento para realizar un trabajo serio en cuanto a la modalidad de enseanza-aprendizaje bilinge en el trabajo educativo cotidiano para fortalecer la primera y segunda lengua, sin quedarse slo en la traduccin o apoyo didctico. Generar, en las unidades educativas, anlisis de la conceptualizacin de la interculturalidad y sus expresiones concretas en los diferentes mbitos de convivencia.
mente, y de forma planificada, la participacin de la comunidad para generar e institucionalizar la enseanza-aprendizaje intergeneracional.
La construccin participativa de un currculo regional y contextualizado en Jess de Machaca y San Andrs de Machaca, al nacer de las demandas locales es una opcin poltica para cimentar una educacin de calidad, pertinente a su contexto social, cultural, econmico y poltico que forme a ciudadanos, bolivianos y bolivianas, seguros y con capacidad productiva en sus diferentes dimensiones.
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Recomendaciones Fomentar la construccin de la participacin y reflexin en las comunidades, de una educacin en funcin a las visiones de desarrollo local y nacional (vivir bien).
Realizar sesiones de informacin, a la comunidad educativa, acerca de la importancia de la educacin intercultural bilinge y la necesidad de contar con estrategias para la implementacin, sin perder de vista los lineamientos nacionales. Es muy importante la identificacin activa de las autoridades originarias, municipales y educativas de Distrito para llevar adelante estos procesos, ya que la voluntad poltica coadyuvar en demasa a estos desafos y otros futuros. De igual forma la participacin convencida de los maestros, maestras y directores de unidades educativas es decisiva, no slo para acciones educativas movilizadas, sino tambin para el trabajo concreto en aula y fuera de ella.
Es importante la constante retroalimentacin, socializacin e intercambio de experiencias con otros distritos educativos para enriquecer y aportar a otras realidades desde el poco o mucho avance logrado. Es siempre necesario hacer un alto para ver los avances, retrocesos o estancamientos de un proceso; esto nos permite pensar en nuevas estrategias y reforzar otras para coadyuvar la generacin de polticas locales participativas que contribuyan a las nacionales, todo con el fin de mejorar la calidad de vida en el marco del vivir bien y la interculturalidad. Profundizar y enrriquecer los documentos de avance del diseo curricular contextualizado de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca. Disear instrumentos de monitoreo, seguimiento y evaluacin de la aplicacin del plan curricular contextualizado y propiciar la cualificacin docente para esto.
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ESTADSTICAS EDUCATIVAS
NMERO DE ESTUDIANTES POR NCLEO EDUCATIVO DISTRITO - JESS DE MACHACA
N 1 2 3 4 5 5 NCLEO EDUCATIVO/CANTIDAD DE UNIDADES EDUCATIVAS INTEGRANTES N. SANTO DOMINGO CUIPA ESPAA (7 unidades educativas) N. SULLCATITI CHAMA (10 unidades educativas) N. GERMN BUSCH (12 unidades educativas) N. JESS DE MACHACA (9 unidades educativas) N. CORPA JANCOAQUE (8 unidades educativas) ESTUDIANTES INICIAL 20 25 84 24 29 37 219 PRIMARIA 336 263 797 436 260 559 2.651 SECUNDARIA 217 110 333 216 304 156 1.336 573 398 1.214 676 593 752 4.206 TOTALES
TOTALES (6 Ncleo Educativos y 55 Unidades Educativas)
N. MEJILLONES AGUALLAMAYA (9 unidades educativas)
Elaboracin: Emiliana Navia, basada en el POA 2010 del Distrito Educativo Jess de Machaca y www.colegiosbolivia.com
NMERO DE ESTUDIANTES POR NCLEO EDUCATIVO DISTRITO - SAN ANDRS DE MACHACA

ESTUDIANTES INICIAL 9 0 0 8 8 25 PRIMARIA 162 108 194 258 233 955
N 1 2 3 4 5
NCLEO EDUCATIVO/CANTIDAD DE UNIDADES EDUCATIVAS INTEGRANTES N. LAQUINAMAYA (7 unidades educativas)
TOTALES 48 60 51 152 116 427 219 168 245 418 357 1.407
SECUNDARIA
N. VILLA ARTASIVI (6 unidades educativas) N. CONCHACOLLO (5 unidades educativas) N. NUEVO AMANECER (10 unidades educativas) N. PEDRO DOMINGO MURILLO (9 unidades educativas)
TOTALES (5 Ncleos Educativos y 37 Unidades Educativas)
Elaboracin: Emiliana Navia, basada en el Diagnstico Educativo de San Andrs de Machaca y www.colegiosbolivia.com
PLANTEL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DISTRITOS: JESS DE MACHACA Y SAN ANDRS DE MACHACA

DISTRITOS EDUCATIVOS PLANTEL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO Directores Profesores/as Directores TOTAL 19 300 21 185 9 130 11 111
Jess de Machaca
Administrativos (5 tcnicos y 16 porteros) Consejos Educativos Comunitarios Profesores/as
San Andrs de Machaca
Administrativos (2 tcnicos y 9 porteros) Consejos Educativos Comunitarios
Fuente: Directores Distritales de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca.
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Construccin del Plan Educativo de los asentamientos Uru de Bolivia

Uru Chipaya - Urus del Poop* Urus de Irohito
Edwin Mamani
La experiencia Educacin intra e intercultural desde la autonoma territorial para los pueblos indgenas tambin tuvo su establecimiento en los asentamientos Uru de Bolivia (Uru Chipaya, Urus del Poop y Urus de Irohito) donde se trabaj en funcin a la organizacin, cualificacin y formacin de la comunidad educativa y procesos de investigacin, con el fin de construir participativamente el Plan Educativo Uru. Cada accin asumida present su propia peculiaridad en cada
asentamiento Uru, por tanto, tambin diferentes estrategias.
* En este texto denominaremos Urus del Poop al asentamiento que otros autores llaman Uru Muratos.
Dicho proceso ha involucrado a las autoridades departamentales y nacionales del Pueblo Uru, asimismo, se ha contribuido a la reconstitucin de la organizacin de la Nacin Originaria Uru y a la formacin del Consejo Educativo de la Nacin Uru, mismos que se alimentaron de actividades como la recopilacin de conocimientos, proyectos de aula, investigaciones y mucha discusin y anlisis coyuntural.
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CARACTERIZACIN DE LOS MBITOS DE INTERVENCIN En la actualidad, herederos de la cultura Uru son los Uru Chipaya, Urus de Irohito (o Irohito Urus) y Urus de Poop, identificados en comunidades pertenecientes a provincias y departamentos de Bolivia; pero tambin estn los Uro Chulluni en Puno-Per, no tomados a detalle en el presente documento. Estas referencias son las que ms se conocen hoy, aunque internamente se aprecian dinmicas propias, como es el caso de los pobladores de Vilaeque que perteneciendo a los Urus del Poop, se constituyeron en otra comunidad, no muy lejos de la de origen, denominada Garbansaloma. En esta misma lgica otros pobladores del asentamiento Urus del Poop, se trasladaron a localidades cntricas en los municipios de Challapata y Poop en las que se dedican a actividades informales (comercio, transporte y otros). Como resultado del conjunto de movilizaciones territoriales histricas, la configuracin geogrfica y poblacional del grupo tnico Uru se fue fragmentando en trminos territoriales, culturales y lingsticos. La descripcin de su ubicacin geogrfica nos muestra la fragmentacin anteriormente afirmaEducacin desde la participacin
da. En la actualidad las poblaciones identificadas como Uru se encuentran divididas por departamentos, provincias y municipios. Es as que los Uru Chipaya estn en la Provincia Sabaya del departamento de Oruro, conformado por los ayllus de Aransaya, Ayparavi, Vistrullani y Manansaya, y pertenecen al Municipio de Chipaya que recientemente (ao 2010) alcanz el rango de Municipio Indgena. Los Urus del Lago Poop se encuentran en tres provincias del departamento de Oruro y se dividen en comunidades que pertenecen a diferentes municipios, es el caso de la comunidad Llapallapani que pertenece al Municipio Huari, Puaca Tinta Mara al Municipio de Poop y Villaeque, Garbansaloma al Municipio de Challapata. Finalmente, los Urus de Irohito que estn ubicados en la provincia Ingavi del departamento de La Paz y pertenecen al Municipio de Jess de Machaca.
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ASENTAMIENTOS URU POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO

ASENTAMIENTO DEPARTAMENTO PROVINCIA MUNICIPIO AYLLU/COMUNIDAD
Uru Chipaya Urus del Lago Poop Irohito Urus
Oruro Oruro
Sabaya Poop
Uru Chipaya Poop
Aransaya, Ayparavi, Vistrullani y Manansaya Puaca Tinta Mara Llapallapani Irohito Urus
Sebastin Pagador Huari Avaroa Ingavi
La caracterstica de los territorios ocupados por los pobladores de la cultura Uru, es muy precaria en cuanto a alternativas productivas, cada asentamiento con sus propias peculiaridades y problemticas. Las comunidades Uru que se encuentran en el departamento de Oruro, generalmente estn asentadas sobre las riberas del lago, mismo que por la disminucin de los niveles de agua se ha ido secando dejando tierras salitrosas no aptas para el cultivo agrcola; y en caso de los Urus en La Paz, viven a orillas del Ro Desaguadero mismo que tambin baj sus niveles de agua y la cantidad, variedad y tamao de los peces. En suelos con las caractersticas anteriormente sealadas, los pobladores argumentan que es difcil emprender alternativas productivas en la agricultura, razn por la
La Paz
Challapata Villaeque Garbansaloma Jess de Machaca
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cual, de manera individual han ido buscando subsistencia en otras regiones. Los Uru Chipaya an recuerdan que aos atrs se aprovechaban los charcos de agua y los totorales en las lagunas para criar ganado porcino, pero cuando se presentaron las pocas de sequa extrema, por la escasez de alimentos, se fue dejando esta actividad. Actualmente, algunas familias se dedican a la produccin de quinua, al parecer las caractersticas del suelo lo permiten, aunque no siempre en grandes cantidades y slo para el autoconsumo. Es por este escenario que la poblacin de Chipaya tiende a salir de la comunidad y, generalmente, la frontera hacia Chile es el destino ms prximo. Fuera del pas se emplean como jornaleros en actividades agrcolas, de construccin y portera, haciendo evidente la alta oferta de mano de obra de estas comunidades.
En las comunidades de los Urus del Poop, la situacin no es distinta, las caractersticas y condiciones de acceso al suelo tambin marcan porcentajes altos de migracin. La particularidad de la regin es que se presentan algunas alternativas de empleo relativas a la extraccin de minerales; en pocas en que la produccin de quinua es alta, tambin se emplean como jornaleros para la siembra o cosecha; por otra parte, algunas personas se dedican a la produccin de ladrillos, pero son los menos. Finalmente, las personas que no tienen la posibilidad de salir de la comunidad, se emplean en poblaciones vecinas en actividades agrcolas o bien en la crianza de animales.
La situacin de los habitantes de Irohito Urus del departamento de La Paz no es muy distinta. A diferencia de las dos anteriores (Chipaya y Poop), los habitantes de Irohito an tienen acceso al recurso hdrico, dado que se encuentran asentados a las riberas del rio Desaguadero que les da la oportunidad de practicar la pesca, misma que fue mermando con el tiempo, bajando la cantidad y variedad de peces; frente a esta situacin tienen el deseo de emprender actividades relativas a la agricultura o ganadera, sin embargo la escasa superficie de terreno no se los perEducacin desde la participacin
mite. Por ello, muchos miembros de estas familias decidieron salir de la comunidad, habiendo migraciones estacionales y definitivas. Fuera de la comunidad se emplean en una actividad que caracteriza a esta poblacin, la construccin y particularmente la construccin de puentes. En adelante se predice que estas alternativas de ocupacin sern las que darn sustento a esta comunidad. Es en la diversidad territorial y ocupacional de los habitantes de las comunidades Uru que se identificaron siete unidades educativas, que desarrollan procesos de enseanza y aprendizaje y, dependiendo del lugar, tambin se muestran diversos al responder a los criterios culturales, econmicos y sociales del contexto.
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Estadsticas educativas Las comunidades Uru en sus tres asentamientos han logrado constituir unidades educativas que estn replicando proceso de enseanza y aprendizaje, aunque no necesaria-
mente en base a la matriz cultural a la que pertenecen sus habitantes.
CUADRO ESTADSTICO DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS Y RELACIN EFECTIVA DE ESTUDIANTES (Gestin 2010)
NIVEL Inicial CURSOS 2da. Sec. INSCRITOS V 12 M 12 87 38 37 31 2 6 T 24 RETIRADOS V M 1 T 1 1 6 5 V 12
Un resumen sinttico muestra el siguiente cuadro estadstico de las unidades educativas en los tres asentamientos Uru de Bolivia.
UNIDAD EDUCATIVA Santa Ana de Chipaya Urus Andino de Chipaya Puente Topater de Ayparavi Uru Murato de Puaca Vilaeque de Vilaeque Uru Irohito De Irohito
EFECTIVOS M 11 87 35 35 31 2 6 T 23
Primario Primario
1ro a 6to
2 3 4 5 6 7
Secundario Primario Inicial
7mo a 8vo 1ro a 4to
103 32 56 28 1 9
190 70 93 59 3
1 3 3
3 2
102 29 53 28 1 9
189 64 88 59 3
1ro a 8vo 2da. Sec.
Primario Primario
1ro a 6to 1ro a 5to 1ro a 6to 1ro a 6to
Llapallapani Primario de Llapallapani Primario Educacin Inicial Primario
25 30
11 30
15 36 60 28
25 30
11 30
15 36 60 28
2da. Sec. 1ro a 8vo
27 458 93
1 7 5
26 451 88
TOTAL GENERAL
Secundario 1ro a 4to
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La realidad de las unidades educativas, al igual que la configuracin territorial de las comunidades Uru, es tambin diversa y marcada por la proximidad a otros referentes culturales, es decir, la realidad de unidades educativas prximas a poblaciones quechuas son distintas a las que se encuentran prximas a las aimaras.
ORGANIZACIN EN UNA REALIDAD DE FRAGMENTACIN TERRITORIAL
La Fundacin Machaqa, con el apoyo de Educacin sin Fronteras y la Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo, en la gestin 2010, realiz reuniones de coordinacin con autoridades y miembros base de las comunidades locales con el propsito de contribuir al diseo de propuestas educativas contextualizadas. Desde un inicio, se asumi que la propuesta de educacin intra e intercultural a ser desarrollada en las unidades educativas de los asentamientos Uru deba partir de las necesidades y aspiraciones de las comunidades locales, de acuerdo al horizonte educativo visualizado; por tanto, se ha motivado y desarrollado una metodologa participativa con directores, profesores, estudiantes,
juntas escolares y autoridades, naturales y polticas.
Asentamiento Urus del Poop
El proceso de acercamiento no ha sido del todo sencillo ya que las comunidades y unidades educativas de los asentamientos Uru se encuentran alejadas unas de otras y, a su vez, a una distancia relativa de poblaciones intermedias. Por ejemplo, en el caso del asentamiento Urus del Poop, a la comunidad Puaqa se llega va la poblacin in-
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termedia Poop, lugar del cual se demora unos veinte minutos en movilidad. Para llegar a Vilaeque, se toma un desvo de la carretera que conecta a Poop y Challapata, siendo que, desde el cruce, se demora unos veinte minutos en movilidad. A Llapallapani se llega va la poblacin intermedia denominada Huari, lugar de donde se toma un camino que permite el acceso a esta comunidad, el tiempo que se demora es de diez minutos en movilidad. En todo caso, el acceso a las comunidades del asentamiento Uru nos ha permitido identificar las limitaciones de la fragmentacin territorial, hecho que hace bastante difcil la comunicacin y coordinacin entre ellos y los representantes de cada comunidad. Esta apreciacin fue confirmada en una de las primeras reuniones con la comunidad de Puaca del asentamiento Poop, ubicada a orillas del Lago Poop, donde autoridades de la comunidad manifestaban un marcado aislamiento entre las comunidades de Llapallapani y Vilaeque, aspecto que pareca ser de orden poltico y particular de algunos dirigentes, pero que
contribuyeron a la generacin de diferencias en cuanto a sus aspiraciones, creando, a veces, escenarios de confrontacin.
Asentamiento Urus de Irohito
En el caso de la poblacin de Urus de Irohito del departamento La Paz, su configuracin, como nica comunidad dentro del municipio aimara, permite que los procesos organizativos puedan ser ms inmediatos, aunque no por ello sin problemas internos. El anlisis de los habitantes respecto al contexto y situacin actual muestra que la presencia de la gente en la comunidad es de carcter estacional, muchos salen a trabajar, por tanto, existen muy pocos viviendo de forma permanente. Esta migracin temporal o definitiva se debe a que los escasos terrenos, la disminucin de la produccin agrcola y la merma de pescado en el ro Desaguadero, ya
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no proporcionan las condiciones de sobrevivencia para todos, razn por la que se debe optar por otros oficios fuera de la comunidad.
Pese a esta situacin an se recuerdan acontecimientos que han marcado la vida de la comunidad y una de ellas es la lucha por tener una unidad educativa, luego gestionar la otorgacin de tems para profesores, materiales necesarios, etc. Afirman que, sin duda, contar con este centro educativo propio (slo primaria) ha contribuido a la formacin de sus habitantes; pero tambin reconocen que la escuela contribuye a que varios de la comunidad salgan del hogar materno a concluir la secundaria, en comunidades cercanas y, posteriormente, algunos a centros urbanos en busca de estudios superiores o alternativas laborales; y muy pocos tienden a retornan a la comunidad. Respecto a la situacin lingstica -en la apreciacin de los habitantes de Irohito-, la lengua no se ha conservado porque ha sufrido discriminacin y, con el tiempo, la sobre posicin de otros idiomas del entorno como el castellano y el aimara. Por ello consideran necesario asumir procesos de revalorizacin de la lengua matera que, para su contexto, sera el
Uchumataqu, ya los estudiantes de la escuela realizan actividades en su propia cultura y lengua Uru.
Asentamiento Uru Chipaya
Por su parte, el acercamiento al asentamiento de Uru Chipaya del departamento de Oruro implic establecer mecanismos de coordinacin con las autoridades naturales y polticas de las comunidades y del asentamiento, con antecedentes de desconfianza hacia instituciones que anteriormente generaron expectativas no siempre concluidas. Bajo ese escenario, el panorama se presentaba poco auspicioso y con muy poco inters. Uno de los aspectos que contribuy a una coordinacin progresiva
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fue la presencia geogrfica de las comunidades o ayllus del asentamiento. El asentamiento Uru Chipaya est constituido por cuatro comunidades o ayllus. Tres de ellas se encuentran en un espacio geogrfico comn, prcticamente no existen extensiones territoriales que los separen, en cambio el cuarto (Ayparavi) se encuentra a una distancia de 40 minutos en movilidad. A su vez, la lengua Uru Chipaya es la mejor conservada en este asentamiento, siendo que muchas personas mayores y jvenes la hablan; habiendo trabajos lingsticos avanzados, existe mayor esperanza de mantenimiento con las estrategias adecuadas. Acompaamiento institucional
aos, con la organizacin de los encuentros educativos, culturales y deportivos de la niez Uru, como espacio de encuentro de todos los asentamientos de Bolivia y Per y de reflexin de la realidad para construir una mejor educacin. De estos encuentros surgieron entes organizativos como la denominada Directiva Binacional, nombrada en base a los asistentes a dichos encuentros y poco socializada entre ellos posteriormente.
La Fundacin Machaqa viene fortaleciendo procesos educativos con los Uru desde hace cinco
De todas maneras, esta Directiva Binacional fue la plataforma que permiti el estudio de los avances, actividades realizadas y el plan de actividades previstas para la gestin 2010, destacndose, como tema primordial de trabajo, el anlisis de la situacin lingstica de la Nacin Uru, dado que, del ltimo encuentro efectuado en Puno-Per, el ao 2008, se concret la necesidad de realizar un Congreso lingstico de la Nacin Uru para la unificacin lingstica. Es en funcin a estas demandas que la Fundacin Machaqa orient sus acciones. Acciones estratgicas Una vez generados los espacios de coordinacin en las comunidades de los tres asentamientos Uru de
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Bolivia, se discutieron las actividades con la Fundacin Machaqa para la gestin 2010. Entre los componentes principales se destaca: Talleres con sabios de la comunidad, talleres con los consejos educativos, reuniones por asentamiento, talleres con profesores, investigaciones de las implicancias entre los pueblos Uru y el Estado, elaboracin de materiales educativos y Festival educativo. Planificacin de actividades Una de las primeras instancias con las que se coordin las actividades fue con la directiva Binacional, en funcin a la continuidad de procesos ya iniciados, para tal efecto y en plenaria, se decidi elaborar una matriz de planificacin que identifique mbitos, acciones, tiempos y responsabilidades para la realizacin del Congreso Lingstico y la unificacin del alfabeto de la lengua Uru.
reflexin de las comunidades, se eligi a las juntas escolares en ejercicio y profesores de las unidades educativas. Dicho comit fue el autorizado para coordinar actividades relacionadas al mbito educativo como es el caso de la conformacin de grupo de sabios, consejo educativo y organizacin de eventos educativos. Por otro lado, en la medida en que la tarea de la unificacin lingstica se constituy en una de las actividades principales de la directiva binacional Bolivia-Per se ha solicitado que las tareas emprendidas estn en coordinacin con el Comit Educativo. Casi, todos los pobladores coinciden en la necesidad de revisar el carcter organizativo de las comunidades, de los asentamientos y finalmente de la Nacin Uru para como pueblo responder a las exigencias oficiales del Estado y gestionar de-
Posteriormente, se ha organizado el trabajo en las comunidades Uru y se ha visto por conveniente la conformacin de Comits Educativos para desarrollar actividades en funcin a los propsitos mencionados.
Al momento de nombrar los miembros del Comit Educativo, previa

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mandas ante gobernaciones y ministerios; esto porque se evidencia que no existe una coordinacin cercana entre las autoridades de las comunidades y la poblacin de los asentamientos Uru. La necesidad de un Congreso Lingstico de la lengua Uru En las reuniones con los comits educativos de cada una de las unidades educativas, autoridades departamentales y nacionales, se ha reflexionado en torno a la realidad social, poltica y, en particular, lingstica de la poblacin Uru. Las autoridades expresan la preocupacin de hacer visible la realidad de las familias, las comunidades y los asentamientos Uru en el pas, valorando el pasado histrico como una de las primeras culturas en el territorio que actualmente habitan, con identidad e idioma propios. En cuanto a la situacin poltica, se ve
con optimismo la eleccin de autoridades representantes a nivel nacional y departamental, personas que seran las indicadas para encarar procesos de unificacin, a travs de diferentes eventos. Asimismo, se considera importante asumir procesos de revitalizacin de la lengua a partir de procesos educativos formales. Para el abordaje del tema lingstico se plante la realizacin del pre-congreso lingstico y, despus de consecutivas reuniones, se prioriz trabajar los componentes de: Posicionamiento de la Nacin Uru frente al Estado Plurinacional e historia y organizacin de las comunidades Uru y la unificacin lingstica. El tratamiento de estos componentes permitir trabajar la necesidad de un currculo educativo contextualizado que fomente el uso de la lengua materna como integrantes de un mismo proceso, mismo que debe ser socializado permanentemente en las comunidades y asentamientos para el mayor involucramiento de la poblacin. Los mbitos organizativos promovidos han generado reuniones al interior de las comunidades para analizar los procesos y conocer los preparativos del pre-congreso lin-
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gstico. Esta actividad tambin se ha gestionado con las autoridades nacionales con quienes se estableci compatibilizar agendas de trabajo de manera compartida. En este camino, se identificaron las debilidades de organizacin de algunos asentamientos, mismas que incentivaron la conformacin del Consejo Educativo Uru en la idea de lograr una representacin validada por las propias comunidades. Asimismo, las referencias de anlisis y reflexin interna consideraron que la ausencia de una organizacin unificada no favorece la consolidacin de la Nacin Uru en el pas y los intentos, con el transcurrir del tiempo, pierden solvencia, legitimidad y representatividad.
para encaminar acciones consensuadas. El Consejo Educativo de la Nacin Uru (CENU) Conocida y reflexionada la realidad de los tres asentamientos Uru de Bolivia, se prioriz la conformacin del Consejo Educativo de la Nacin Uru con representacin legtima de cada asentamiento, mediante acta de conformidad y autorizada por la comunidad. El primer asentamiento en elegir su representante fue Irohito Urus y luego los asentamientos de Poop y Chipaya. En reuniones posteriores se conoci el avance en la eleccin de los representantes. Si bien, la eleccin se haba demorado ms tiempo de lo previsto, fue a consecuencia de algunas dificultades internas. Este camino fue acompaado por los
Ante esta realidad, las autoridades de los asentamientos vieron que, antes de encarar tareas similares a las de la unificacin lingstica, era necesaria la unificacin de la Nacin Originaria Uru y, a partir de ello, consolidar instancias como el Consejo Educativo, que en adelante sera la responsable de llevar adelante procesos educativos y lingsticos. Polticamente, y desde un nivel de organizacin legtima, fue una decisin coherente
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asambleistas nacionales departamentales Uru, por el Ministerio de Educacin y la Fundacin Machaqa Amawta.
La conformacin del Consejo Educativo de la Nacin Uru tiene tres etapas: Primero, la eleccin de los representantes avalados por la organizacin matriz de la Nacin Originaria Uru; segundo, la oficializacin del Estatuto Orgnico y Reglamento Interno del Consejo ante la Gobernacin del Departamento de Oruro; y, finalmente, la bsqueda de su financiamiento va los CEPOs (Consejos Educativos de los Pueblos Originarios). Posesin de la directiva de la Nacin Originaria Uru y el Consejo Educativo Uru
Nacin Originaria Uru tuvo su momento culminante en el Congreso de la Nacin Originaria Uru con la posesin de los representantes: 1. Mallku: Valentn Guarachi (Comunidad Chipaya Aransaya).
2. Illa Mallku: Paulino Condori (Comunidad Chipaya Manasaya). 3. Secretario de Actas: Sebastin Quispe (Comunidad Chipaya Vistrullani). 4. Secretario de Deportes: Paulino Lpez (Comunidad Chipaya).
La serie de pasos seguidos para la conformacin de la directiva de la
5. Secretario de Organizacin Cultural: Lorenzo Inta (Comunidad Uru Irohito). 6. Secretario de Salud: Rufino Choque (Comunidad Urus del Poop).
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De igual forma, se conform el Consejo Educativo de la Nacin Uru, en el que cada asentamiento est representado con un miembro. No se encontr consenso para el caso de los Urus de Poop porque dos de las tres comunidades abandonaron el Congreso nombrndose, por ende, a un representante de la
comunidad Puaca, comunidad que qued en el evento. La directiva del Consejo Educativo Uru posesionada es la siguiente: 1. Presidente: Siriaco Inda (Comunidad Irohito Urus).
En la elaboracin del estatuto y reglamento rescatan los siguientes elementos: 1. Constitucin, naturaleza y domicilio de la organizacin.
2. Secretario de Hacienda: Paulino Flores (Comunidad Puaca). 3. Secretario de Actas: Fausto Mamani (Comunidad Chipaya).
2. De los miembros, derechos y deberes. 3. Deberes de los miembros. 5. Del Congreso Educativo. 4. De las instancias orgnicas. 6. De la Asamblea del Consejo Educativo de la Nacin Uru (CENU). 7. Del Directorio del CENU. 8. De las disposiciones transitorias.
En la posibilidad de realizar reuniones de consenso con los tres asentamientos Uru, el Consejo Educativo debe coordinar con los representantes nacionales del pueblo Uru y con las autoridades de las comunidades; a su vez, debe gestionar su formalizacin ante el Ministerio de Educacin; y elaborar su Estatuto y Reglamento Interno, para lo que recibi el apoyo de la Fundacin Machaqa. Es as que los miembros del Consejo Educativo recibieron capacitacin para la elaboracin de estatuto orgnico, reglamento interno y plan educativo, documentos que se los elaboraron bajo una metodologa participativa.
Dentro de las tareas inmediatas asumidas por el flamante Consejo Educativo, fue la elaboracin de las libretas escolares en idioma originario Uru, actividad que se coordin con el Ministerio de Educacin; y la participacin en el Encuentro Educativo-Cultural y Deportivo de la Niez Uru, en la comunidad de Llapallapani, en la gestin 2010.
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Socializacin del proceso En visitas al Municipio de Uros Chulluni en Puno-Per, realizadas en la gestin 2010, se comparti los avances logrados en la organizacin y planteamiento de polticas educativas para los asentamientos Uru de Bolivia, y se hizo la invitacin al IV Encuentro Educativo Cultural y Deportivo de la Niez Uru.
Respecto al tema organizativo se socializ las demandas de las autoridades locales, regionales y nacionales para reconstituir la Nacin Originaria Uru, por ello es necesario mantener la relacin entre los asentamientos, aunque sea a travs de sus representantes, ya que la discontinuidad geogrfica suele ser una situacin que tiende a debilitarlos.
Se destac la importancia de los Festivales Educativo-Culturales y Deportivos de la Niez Uru como uno de los pocos espacios que permite el re-encuentro de los asentamientos de Bolivia y Per y el anlisis de varias problemticas culturales, sociales, polticas y educativas; visibilizando esta cultura ante la sociedad.
Respecto al tema lingstico se comunicaron los procesos iniciados para la unificacin lingstica, demanda emergida de los encuentros de nios y nias Uru, punto de partida tambin para responder a otras demandas educativas como la construccin de un Plan Educativo que integre los conocimientos de la cultura Uru y los universales; mismo que ser comandado por el Consejo Educativo de la Nacin Uru.
Si bien, para el caso boliviano, los Urus, poco a poco, van avanzando en la generacin de su Plan Educativo con el Consejo Educativo, pese a estar rodeados de otras culturas; los Uros Chulluni de Puno tropiezan con la realidad de que el sistema educativo peruano no considera las variantes culturales como su caso, an as consideran trascendental el proceso de unificacin lingstica ya que representara la revalorizacin de su idioma originario, sugiriendo que profesores de los Uru Chipaya, quienes han mantenido la lengua, visiten peridicamente a los dems asentamientos para ensear la lengua originaria. Los Uros Chulluni sostienen que a ellos les hubiera significado de gran aporte el hecho de que se haya iniciado el mismo proceso con ellos, pero tambin consideran que mientras no haya
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una base lingstica no ser posible iniciar procesos mancomunados al respecto.
Reflexiones en torno al proceso organizativo Las comunidades del asentamiento Uru atraviesan conflictos internos debido, fundamentalmente, a las peculiaridades de representacin. Este conflicto encontr, en ciertos momentos, entendimiento como fue el caso de nombramiento de asambleistas nacionales y departamentales, sin embargo, no prosper en otros. Los asentamientos Uru han pasado por una situacin social-histrica bastante particular caracterizada por la influencia cultural de grupos aledaos (aimaras, quechuas y mestizos), hecho que, segn los profesores, termin por extinguir la lengua Uru en algunos asentamientos y adquirir las predominantes. Tal experiencia es producto de la dinmica socioeconmica de las poblaciones que los obliga a mantener esta interrelacin cultural para la sobrevivencia.
Existe mucha susceptibilidad en cuanto al nombramiento de representantes, ya que tuvieron experiencias en las que personas, supuestamente nombradas y autorizadas por las comunidades, haban asumido papeles que no les correspondan. La organizacin interna de las comunidades Uru atraviesa por diferentes circunstancias que hacen ver la ausencia de una instancia representativa a nivel nacional. Esta situacin es ms preocupante para el caso del asentamiento Urus del Poop que no acaba de ponerse de acuerdo en este tema. Es unnime el propsito de asumir el momento en el que el Estado Boliviano les brinda a los pueblos indgenas el contexto propicio para asumir procesos organizativos e institucionales propios; en ese marco se consider la reestructuracin de las autoridades de la Nacin Originaria Uru y la conformacin del Consejo Educativo de la Nacin Uru. Los nuevos re-
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Se aprecia el accionar de la Fundacin Machaqa porque, fundamentalmente, apoya al reencuentro de la cultural Uru. Recuerdan los eventos realizados en aos anteriores y poseen recuerdos especiales representando una motivacin para el relacionamiento intercultural de los asentamientos Uru, fundada en la idea de revalorizar, fortalecer, recuperar y unificar la visin de la nacin Uru en Bolivia. Se reconoci que la unificacin de la lengua Uru es una tarea bastante difcil, ya que en las comunidades muy pocas personas todava hablan la lengua originaria, pero, revitalizarla es un deber.
presentantes manifestaron su complacencia, adems de exigir la participacin de las comunidades en la toma de decisiones.
La figura de asentamiento, no significa que dentro de ella la poblacin est reunida en un espacio territorial. Es el caso de los Urus de Poop, cuyo acceso a las comunidades que lo componen es dispersa, al igual que sus aspiraciones.
acompaadas de constante comunicacin, participacin y socializacin, para reforzar la debilitada coordinacin entre comunidades y asentamientos.
Aprendizaje y conclusiones
La presencia de las autoridades legtimas del pueblo ha involucrado la presencia de instituciones oficiales como el Ministerio de Educacin que, en adelante, se espera puedan coadyuvar en los niveles procedimentales para la formalizacin e institucionalizacin del Consejo Educativo de la Nacin Uru. Ha sido significativo incorporar, en el proceso de eleccin y posterior conformacin del Consejo Educativo, a las autoridades nacionales y departamentales del pueblo Uru. La presencia del asamblesta nacional y el involucramiento
La configuracin poblacional de las comunidades de los asentamientos Uru, por ser heterognea, diversa y discontinua, requiere considerar estrategias que vayan
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Al margen de los aspectos que pueden presentarse como negativos, se valora el hecho de que despus de varios aos se haya realizado el Congreso de la Nacin Originaria Uru, en las que se logr avances significativos como el hecho de nombrar y conformar el Consejo Educativo.
del asamblesta departamental Uru significa legitimar el proceso de conformacin del Consejo Educativo y garantizar su proyeccin.
FORMACIN Y CUALIFICACIN Una vez conformados los Comits Educativos, se organizaron talleres con diferentes temticas relacionadas a la bsqueda de una educacin de carcter intra e intercultural en las unidades educativas con la participacin de estudiantes, juntas escolares, autoridades locales y profesores. Los temas fueron: 1. Educacin comunitaria en el contexto de la Ley Educativa 1565.
Es importante propiciar espacios de reunin local en los asentamientos para generar encuentros nacionales, por las particularidades que tienen por separado e idiosincrasia construida a lo largo de su historia.
2. Educacin comunitaria en el marco de la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez. 3. Plan Educativo. 4. Plan Educativo para la Nacin Uru. 6. Historia de la comunidad.
El abordaje de polticas y procesos educativos debe ser estrechamente coordinado con entidades como el Consejo Educativo, pero tambin con cada asentamiento y con las comunidades educativas particularmente, para un trabajo conjunto y simultneo.
5. Conceptualizacin de Historia. 7. Relacin entre historia y educacin. 8. Necesidades y aspiraciones educativas de la comunidad. 9. Descripcin de la historia de la comunidad.
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Para los talleres se prepararon boletines informativos con los puntos citados y con una explicacin minuciosa de cada uno de los componentes, mediados por espacios de reflexin continuos. Productos del proceso Recopilacin de conocimientos La recopilacin de conocimientos para su inclusin posterior como material en procesos educativos, no fue una tarea sencilla porque la
poblacin, en repetidas ocasiones, mostr susceptibilidad al hablar sobre su cultura. Pese a las limitaciones, en los tres asentamientos Uru se ha reflexionado en torno a la historia de la comunidad; se ha recopilado el pasado histrico de las comunidades Uru, as como su origen y presencia actual. Otro de los aspectos desarrollados en las reuniones fue la literatura de la comunidad mediante el relato de actividades como la construccin de casas, usando el castellano y la lengua Uru (Chipaya).
Los talleres realizados en los tres asentamientos ayud a analizar los nuevos procesos educativos, mismos que, segn los participantes, deben responder a las necesidades locales. Por lo dems, las polticas actuales estaran apuntando a un modelo de carcter socio-comunitario y productivo que supone una apropiacin de los conocimientos; ello implica la integracin de la unidad educativa con la comunidad para que la primera ayude a recuperar la cultura. El aspecto lingstico es un elemento clave para la recuperacin de conocimientos, aunque la realidad nos muestra que la lengua Uru es hablada escasamente,
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slo por las personas mayores, en los asentamientos de Poop e Irohito. Frente a esta situacin se ve como alternativa la de contar con profesores en la escuelas que enseen la lengua Uru Chipaya, la mejor desarrollada y con ms hablantes al momento; pero para ello tambin seran necesarios ms tems en los asentamientos. Capacitacin entorno a temticas educativas La capacitacin ha sido dirigida a las autoridades locales y juntas escolares teniendo como temtica central: La Comunidad Educativa y Plan Educativo. En ambas temticas se ha reflexionado la necesidad de rescatar, revalorizar y reconstituir una educacin acorde a la cultura Uru. La comunidad es duea de su presente y futuro, por lo mismo las decisiones que hoy se tomen tendrn incidencia en generaciones posteriores y existe conciencia de que se deben encontrar respuestas inmediatas a las necesidades econmico-productivas de las comunidades y los asentamientos. De igual forma, ahora se vislumbra al Consejo Educativo de la Nacin Uru como el ente que genere y apoye procesos educativos,
segn el modo de vida de cada asentamientos, organizando comunidades de aprendizajes y espacios de reunin donde se aprende y se ensea. Proyectos de aula Los proyectos de aula como espacios de aprendizaje-enseanza significativo y participativo se centraron en el rescate y fortalecimiento de la lengua. Entonces, se incursion en temas de carcter investigativo para aportar criterios e insumos a ser utilizados en la formulacin del Plan Educativo, razn por la cual fue importante conocer los trabajos de los estudiantes respecto a su cultura, motivarlos y seguir avanzando en la revalorizacin de la cultura y la lengua. El desarrollo de los proyectos de aula se enfoc a situaciones vivenciales de cada uno de los asentamientos Uru, respecto a temas como la organizacin, la vestimenta, los saberes locales, cuentos y la lengua. En los proyectos de aula trabajaron profesores, estudiantes y en algunos casos padres de familia, valorndose a la comunidad como espacio de aprendizaje colectivo. De manera crtica se identific que varios aspectos de la comunidad, como es la caso de la produccin, son muy poco abordados por
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la escuela y los proyectos de aula podran identificar problemas y soluciones.
Los estudiantes tuvieron la oportunidad de reunirse con los padres y autoridades, escucharon las alocuciones de sus mayores, aprendieron y recopilaron palabras en la lengua originaria, de la organizacin, vestimenta y produccin; en su momento, los profesores ayudaron en la elaboracin de un texto escrito en lengua Uru. Los mayores aconsejaron a los estudiantes valorar la cultura a la que pertenecen por su riqueza y porque puede aportar mucho a otras culturas. Despus de las sesiones con los adultos, como proceso de investigacin de la lengua Uru, se recolect informacin que se registr, misma que est ilustrada en materiales plasmados en cartulinas y colocados en los salones de clases, en algunas unidades educativas se destaca como el rincn de la cultura Uru. De igual forma, con el desarrollo de los proyectos de aula, se realizaron sesiones en torno al alfabeto de la lengua Uru, lo que para algunos signific profundizar la escritura de la lengua. Las sesiones tomaron
nfasis en la distincin del alfabeto para las lenguas castellana, aimara y uru, teniendo como resultado las variantes que se pueden encontrar cuando se comparan los tres alfabetos, a partir de esta situacin tambin se evidenci el uso de palabras sueltas en idioma Uru. Este trabajo especfico, de relacin de los alfabetos, fue propicia en escenarios como el del asentamiento Urus de Poop, cuyos pobladores tienden a ser trilinges (aimara, quechua y castellano). Los proyectos de aula tambin tienen el objetivo de vincular a la escuela con la comunidad y viceversa para un trabajo conjunto que derive en el fortalecimiento de la cultura y la lengua. Actividades con estudiantes
Con las actividades de enseanza de la lengua Uru a estudiantes, se propici un espacio de dilogo entre poblaciones culturalmente comunes, pero separadas geogrficamente, sin embargo, se evidenci algunos avances respecto al alfabeto Uru Chipaya y determinar algunas diferencias de comprensin con la lengua denominada Uchumataqu, lengua materna de los estudiantes de Irohito Urus.
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En esa perspectiva, los estudiantes de la Unidad Educativa de Irohito han conocido el alfabeto de Uru Chipaya en contrastacin con el castellano y el aimara. Se han presentado cuadros didcticos que explicaban la distincin entre ambos idiomas y las vocales usadas en la lengua Uru Chipaya, identificando palabras sueltas para la escritura, los sinnimos, la misma fonologa y las diferencias en el significado de las palabras. Finalmente, se aprendi el Himno Nacional de Bolivia en idioma Uru. Tambin se han desarrollado talleres con estudiantes del nivel secundario de la unidad educativa Urus Andino de Chipaya para analizar la realidad educativa del Municipio considerando el siguiente punto de partida:
Siendo el reflexiones:
Falta de recursos didcticos orientados a la implementacin de la lengua materna en el Municipio.
resultado
de
las
Poco apoyo de parte de las autoridades para mejorar la calidad educativa y la gramtica de la lengua de la Nacin Uru. Se necesitan procesos de revalorizacin e investigacin de la cultura Uru Chipaya.
Existe prdida de los valores de la cultura Uru y no se motiva su fortalecimiento. Es evidente la aculturacin de la poblacin joven por la
Qu problemas educativos tenemos en nuestra unidad educativa? A qu se deben estos problemas? Qu soluciones planteamos a estos problemas?
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Encuentro EducativoCultural y Deportivo de la Niez Uru
migracin a regiones como Chile, generando la prdida de sus prcticas culturales.
Los Encuentros Educativo Cultural y Deportivos de la Niez Uru BoliviaPer tienen su origen en la demanda, del asentamiento de Irohito Urus, provincia Ingavi del departamento de La Paz, por gestar espacios que expresen recuperen, fortalezcan, visibilicen y revaloricen la cultura Uru en su totalidad, es decir, con la presencia de todas sus expresiones territoriales (Urus Chipaya, Urus del Poop, Urus de Irohito y Uros Chulluni de Puno- Per).
En tal sentido, el Centro de Apoyo Educativo Machaqa y la Fundacin Machaqa Amawta dieron el empujn para la organizacin de los mismos de la mano de los anfitriones y el soporte de auspiciantes. El primer encuentro se desarroll en Irohito Urus (La Paz Bolivia) en la gestin 2005; el segundo encuentro fue en Uru Chipaya (Oruro Bolivia), ao 2006 y el tercer encuentro se materializ el ao 2008, en el asentamiento Uro Chulluni (Puno Per). En este ltimo (III) Encuentro Educativo-cultural de la Niez Uru Bolivia Per (2008), se decidi continuar con esta actividad, siendo el anfitrin la comunidad de Llapallapani del asentamiento Uru
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Poop y posesionando la Directiva Binacional de la Nacin Uru.
Para elaborar la convocatoria del IV Encuentro Educativo-cultural de la Niez Uru se realizaron reuniones con las autoridades de la comunidad de Llapallapani, en las que tambin participaron educadores de la unidad educativa para construir el plan de actividades y las disciplinas de concurso del evento.
Posteriormente, y en repetidas ocasiones, se socializ la convocatoria en las unidades educativas de los cuatro asentamientos, momentos en los cuales tambin se recopilaron aportes de los comunarios, autoridades y estudiantes. Las reas de concurso y convivencia se dividieron en deportiva (natacin, bsquet, lanzamiento de liwis, atletismo, mini ftbol, hilado); y educativo-cultural (danza, poesa, msica, lecto-escritura, pintura individual, pintura grupal, trabajo artesanal grupal y cuento).
Algunos aportaron en torno a la programacin de las disciplinas y otros en torno a las condiciones para realizar las disciplinas culturales y deportivas, sin perder de vista el sentido del encuentro como espacio para conocer las particularidades de la cultura Uru y encontrar criterios de unificacin.
Finalmente, el IV Encuentro Educativo-cultural de la Niez Uru se realiz del 10 y 11 de noviembre de 2010, en la comunidad de Llapallapani con la participacin de las siguientes unidades educativas.
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1. Unidad Educativa Llapallapani. 2. Unidad Educativa Vilaeque. 3. Unidad Educativa Puente Topater. 4. Unidad Educativa Santa Ana. 5. Unidad Educativa Urus Andino. 6. Unidad Educativa Irohito (representantes).
actividad participaron representantes de las unidades educativas presentes, aunque en algunas disciplinas se omiti la presencia de algunas unidades por el nmero de estudiantes que requeran para su participacin.
Se lament la ausencia de los representantes de los Uro Chulluni de Puno-Per por razones administrativas de su distrito educativo. Despus de la inauguracin, en las dos jornadas se pusieron en competencia disciplinas deportivas y expresiones culturales. En cada
En todas las disciplinas se ha reconocido a las primeras tres posiciones. Al momento de la premiacin se hizo entrega de incentivos a todas las unidades educativas. En algunas disciplinas como el atletismo, lanzamiento de liwi e hilado, los adultos tambin participaron mostrando sus habilidades a los nios y nias. Se valor el encuentro del pueblo uru, mediante actividades para la niez, y esperan programar actividades que involucren tambin a los jvenes y adultos de las comunidades.
Talleres con educadores/as de unidades educativas Si bien, en los procesos de formacin con la comunidad y con los estudiantes, participaron casi todos los profesores y profesoras de las unidades educativas de los asentamientos Uru, se ha considerado, de manera especial, la solicitud de los/as educadores/as de las unidades educativas de Uru Chipaya, que
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pidieron mayor informacin sobre Turismo comunitario. En este taller participaron directores y educadores/as de las unidades educativas de Santa Ana y Urus Andino con las siguientes expectativas: 1. Profundizar conceptualmente el tema de turismo comunitario y valorar la vestimenta tpica de la comunidad como potencial turstico. 2. Fortalecer los conocimientos respecto a turismo comunitario y transmitirlo a los estudiantes. 3. Conocer el tema de turismo comunitario en Bolivia y en la comunidad de Chipaya.
mediante la articulacin intersectorial, multidisciplinaria e integral de los interesados, estableciendo criterios claros respecto a los incentivos, operadores, residentes y analizando los cdigos de conducta pertinentes y adecuados para el turista. Posteriormente, se identificaron los diferentes programas: Turismo indgena comunitario articulado con los destinos tursticos.
El turismo comunitario se conceptualiza como empresa comunitaria gestionada por los pueblos indgenas o comunidades rurales y urbanas. Respecto a la gestin territorial turstica, se realiza a partir de un diagnstico, personas comprometidas y capacitadas y proyectos de manera participativa. La definicin de polticas tursticas es viable
4. Plantear una estructura de organizacin relativa al turismo comunitario en Chipaya.
Turismo comunitario como modelo alternativo de gestin turstica endgena y autnoma administrado por las comunidades u organizaciones comunitarias. Turismo vivencial, donde el turista convive con las familias locales en su habitat cotidiano realizando las mismas actividades que los dems integrantes del hogar.
Conocidos los programas entre los profesores participantes al taller, se conformaron cinco grupos de trabajo, los cuales deban identificar los diferentes componentes del turismo comunitario: transporte, gastronoma, la alimentacin con produc-
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tos nutritivos, paquetes tursticos, transporte administracin, comunicacin y artesanas, entre otros.
Educacin comunitaria para el fortalecimiento cultural En los procesos de aprendizaje mutuo entre profesores, estudiantes y la comunidad, se valor el aporte de cada uno, segn su rol, en la recuperacin del pasado histrico, la lengua, su vestimenta y otras prcticas culturales, necesarios para fortalecer la identidad, rescatar el idioma de sus antepasados y presentarse a la sociedad como Nacin Uru. Todos tenemos que reproducir los conocimientos que nos han dejado nuestro antepasado, para ello unos y otros podemos aportar para estos conocimientos. Es por eso que es importante que todos nos reunamos. Los mayores son como libros vivientes a partir de ello se pretende escribir, para seguir avanzando, les pido que podamos escuchar (Germn Choque: autoridad del asentamiento de Poop). Nosotros en la normal pasamos cursos de educacin bilinge, pero las consonantes no se
Pese a que el tema de turismo no es nuevo para el asentamiento Uru Chipaya, debido a algunos intentos anteriores, se considera importante reimpulsar el turismo comunitario en Chipaya con la participacin ordenada de autoridades municipales y naturales de la poblacin, acompaada de procesos de formacin ms sostenidos para las personas responsables; esto porque sera un medio significativo para la generacin de ingresos comunales y familiares que mitigaran en algo la migracin de sus pobladores. Reflexiones acerca de los procesos de formacin y cualificacin
Respecto al tema lingstico, una de las profesoras manifest:
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Educacin para el fortalecimiento econmico-productivo
pueden pronunciar fcilmente, entonces sera bueno que nos enseen a pronunciar las palabras. Vemos apstrofes encima de los consonantes. Todo docente estamos predispuesto a colaborar y as aprender con los nios mismos, entonces pedira que nos ensee a vocalizar (Profesora Olimpia Llanque, Unidad Educativa Vilaeque de Urus del Poop).
turismo ecolgico comunitario, etc., no dejan de ser alternativas a ser trabajadas formalmente por la educacin. Documentacin de la cultura Uru en las escuelas Existe poca o ninguna documentacin de la cultura Uru en las unidades educativas, razn por la cual los profesores y estudiantes sugieren investigar los conocimientos de la comunidad como parte de las actividades de la escuela para que a futuro ayuden a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de los asentamientos. Habr que pensar en quines sern los sujetos de acompaamiento, en los procesos investigativos, de manera ms sostenida. Conclusiones La unidad educativa, como institucin, es parte inherente de la comunidad, por lo mismo es un medio importante para la revalorizacin cultural, en este caso Uru. La escuela no incide en procesos de enseanza y aprendizaje acordes a la cultura Uru, ya que los contenidos estn alejados de esa realidad.
Sin duda, la educacin en los asentamientos Uru requiere contenidos y enfoques educativos que incentiven la produccin y la generacin de ingresos alternativos, segn las potencialidades econmicas y las necesidades del contexto, para que la migracin no sea la nica posibilidad de sobrevivencia. La produccin de quinua, de artesanas en diferentes rubros, crianza pisccola,
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Se debe generar mayores niveles de socializacin de la historia y las aspiraciones de la comunidad en la escuela. El rol de las autoridades locales debe ser proactiva para fomentar la sinergia interinstitucional, local y externa, con esfuerzos conjuntos que apoyen los emprendimientos de los asentamientos.
Segn los profesores de las unidades educativas se han hecho esfuerzos por recuperar la cultura, sin embargo, existe carencia de material al respecto.
La historia, en cuanto al origen tnico y mtico de los Urus, parece ser una asignatura pendiente ya que, si bien existen algunos relatos y textos escritos por investigadores; no obstante, ellos mismos necesitan relatar su historia desde el propio punto de vista, de su afrenta contra sus agresores, sus resistencias y su identidad como hombres de agua.
Diseo participativo del Plan Educativo
El rescate de conocimientos, en particular en cuanto se refiere a lo lingstico, requiere mayor tiempo y uso de mtodos y recursos especializados. Algunas personas mayores muestran temor al momento de recopilar conocimientos, razn por la cual los pobladores deben ser actores activos y presentes.
no implica dar soluciones absolutas a todos los problemas, sino vincularlo al aprendizaje de conocimientos significativos para los nios y jvenes. En este sentido, la preocupacin concreta debe identificar aspectos para los contenidos a abordar en los procesos de enseanza-aprendizaje.
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Los temas productivos, como la necesidad de conocer ms sobre el turismo comunitario,
Los componentes anteriormente anotados, es decir, organizacin, formacin y cualificacin contribuyeron a uno de los propsitos principales: La elaboracin participativa de un Plan Educativo para los asentamientos Uru. En el proceso ha sido importante determinar una estrategia que motive la participacin de cada uno de los actores de la comunidad.
Despus de un proceso inicial de sensibilizacin se asumi que la elaboracin del Plan Educativo de la Nacin Uru que plasme los procesos de enseanza y aprendizaje, a partir de la vivencia cultural, es el objetivo principal de los asentamientos. En la prctica esta iniciativa implic la toma de acciones concretas como la unificacin de la lengua Uru en la que todos los asentamientos participen y identifiquen estrategias de construccin de un alfabeto unificado. Asimismo, y en la medida en que los procesos asumidos fueron influenciando la incorporacin de otros actores polticos, se auspici una plataforma de anlisis que propiciara escenarios polticos reivindicativos de la cultura, en contraposicin a los procesos de fragmentacin por los que cada asentamiento ha ido atravesando. El trabajo participativo de la comunidad Uru como colectividad que lucha por sus aspiraciones desde el contexto educativo fue la caracterstica, ya que se tiene claro que se debe mejorar la calidad educativa. En ello, el Plan Educativo es clave porque contiene las aspiraciones y define el norte a largo plazo de la educacin Uru como instrumento de fortalecimiento de la identidad
y la lengua en todos los asentamientos, incluido el de Puno-Per. Una vez conocidas las aspiraciones se pas a la identificacin de las problemticas educativas en la comunidad, entre las que destacan:
Insuficiente infraestructura disponible para asumir procesos de enseanza y aprendizaje que beneficie a la comunidad estudiantil. La infraestructura debe considerar aspectos como el buen estado de los ambientes, mobiliario y saneamiento bsico.
Muchos de los estudiantes que asisten a las unidades educativas recorren distancias considerables para asistir a clases, en particular los que vienen de comunidades donde la escuela no ofrece todos los niveles de formacin. Alimentacin, si bien actualmente el desayuno escolar para los estudiantes es auspiciado por las instituciones pblicas y, en otros casos, por privadas; en adelante ser importante pensar en una alimentacin ms completa. La produccin para el consumo local tiene pocas discon-
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Falta de materiales destinados al trabajo en aula y consecuente apoyo a los procesos de enseanza - aprendizaje encarados por los estudiantes. Estos materiales deben constituirse en un apoyo permanente, especialmente a inicios de gestin, pues la situacin econmica de los padres de familia no cubren dichas necesidades, limitante con la que tropiezan los profesores para continuar con las obligaciones escolares. Existe poca coordinacin de actividades educativas con los padres y madres de familia porque desde un tiempo atrs, la poca actividad econmica en las comunidades Uru obliga a los adultos a emigrar a comunidades aledaas. Ante tal situacin, aspectos de coordinacin y reuniones en la comunidad carecen de la presencia de autoridades, padres y madres de familia.
tinuas, dependiendo de las condiciones naturales de las zonas.
fue elaborada, juntamente con las nuevas autoridades del Consejo Educativo de la Nacin Uru. Visin
PLAN EDUCATIVO URU 2011-2015
Todas las comunidades de los asentamientos Uru de Bolivia cuentan con polticas claras en educacin, acordes a desarrollar una educacin de carcter intracultural, intercultural, plurilinge, descolonizadora, comunitaria y productiva, capaz de formar estudiantes para la integracin y convivencia intercultural. Misin Planificar y fomentar una educacin para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones de los asentamientos uru, incentivando la identidad cultural y promoviendo procesos productivos y el cuidado del medio ambiente. Componentes 1. Lingstico. 2. Pedaggico Curricular. 3. Organizativo: Relacionamiento con la comunidad. 4. Infraestructura, mobiliario y equipamiento.
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Estas necesidades y sugerencias han sido sistematizadas en la propuesta de Plan Educativo que
Objetivos 1. Lograr la unificacin y normalizacin lingstica de la lengua Uru comprendiendo las races lingsticas de los asentamientos y comunidades Uru presentes en el territorio boliviano. 2. Elaborar, con la participacin de la comunidad educativa, autoridades nacionales y departamentales, un currculo regionalizado con lineamientos pedaggicos desde la Nacin Originaria Uru, acor-
des a las propuestas educativas vigentes de una educacin intracultural, intercultural, plurilinge, descolonizadora, comunitaria y productiva, as como currculos contextualizados en cada uno de los asentamientos Uru del Estado Plurinacional. 3. Coordinar, entre autoridades educativas, la planificacin de actividades de trabajo, seguir de cerca el cumplimiento de sus funciones y fomentar redes de apoyo en cada Unidad Educativa, Ncleos, Distritos
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Municipales, Direcciones Distritales de Educacin y Gobiernos Municipales, optimizando el uso de los recursos humanos e infraestructura para mejorar la calidad de la educacin en los asentamientos Uru. 4. Apoyar, mediante programas y proyectos, la implementacin de mobiliario, equipamiento, refaccin, ampliacin y construccin de infraestructura en las unidades educativas, para la educacin formal y alternativa, segn las normativas educativas vigentes. La construccin del Plan Educativo ha implicado, inicialmente, el trabajo en cada uno de los asentamientos Uru, posteriormente, la organizacin de eventos en los cuales se ha debatido la situacin educativa, de ah que una de las prioridades ha sido la unificacin lingstica, seguida de la conformacin de un Consejo Educativo que genere polticas educativas. Es con este Consejo que se ha conformado niveles de trabajo en las que el Plan Educativo ha ido adquiriendo sentido.
Plan Educativo y su primera tarea: La unificacin de la lengua Uru Se ha reconocido que la unificacin de la lengua Uru es una de las principales aspiraciones al momento de plantear un Plan Educativo, ya que la lengua determina la identidad, aunque se tiene conciencia que sta nos ser una tarea del todo fcil. Comunidades como Vilaeque de Urus del Poop, dan razn de no conocer la lengua uru y frente a tal situacin se ha propuesto trabajar primero con el asentamiento Chipaya, ya que ste asentamiento cuenta con profesores capaces de trabajar en la modalidad lingstica.
Por su parte, tambin se ha reflexionado en torno a las dinmicas socioeconmicas por las cuales atraviesan las poblaciones de los asentamientos Uru, siendo que cada una es diferente en su contexto, por lo mismo un Plan Educativo deba considerar cada una de esas realidades. Aprendizajes en la construccin del Plan Educativo Por las particularidades poblacionales y carcter soEducacin desde la participacin
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La configuracin poblacional de la comunidad de la Nacin Uru es heterognea y diversa en su configuracin cultural, razn por la cual es necesario un alto de forma constante para realizar anlisis crticos de la realidad y de los avances en la ejecucin del Plan Educativo. Las situaciones conflictivas internas por las que atraviesan las tres comunidades del asentamiento de Urus del Poop continan siendo influyentes en la opinin de las autoridades nacionales y departamentales que arribaron en descoordinaciones continuas para elegir al representante al Consejo Educativo. Sin embargo, stos hechos no pueden frenar las aspiraciones mayoritarias y trabajar la unificacin.
cioeconmico de los asentamientos, se necesita hacer seguimiento a cada una de las comunidades educativas, y luego propiciar espacios comunes, hecho que implica una gran tarea.
PROCESOS DE INVESTIGACIN Encarar trabajos de investigacin con poblaciones de los asentamientos Uru es retador, ya que tienen una percepcin negativa de los productos de la academia, generando desconfianza porque sienten que hasta el momento no obtuvieron beneficios directos para mejorar su calidad de vida. Un argumento razonable, pero limitante para conocer ms de la cultura.
Entonces, las investigaciones en las comunidades tambin deben encarar temas que ellas consideren reveladoras para su vida y con su participacin directa como investigadores. Ante tal decisin, en la prctica, result de un valor significativo incorporar a investigadores locales como una forma de hacer protagonista a su propia comunidad en su territorio. Por otra parte, este carcter de trabajo represent valorar el conocimiento de la comunidad, siendo no slo objetos sino actores de procesos de investigacin. Al concluir la recoleccin de informacin, los investigadores locales relataron su experiencia destacando su sentimiento de contribucin
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al trabajo gracias a la participacin de cada uno de los miembros de la comunidad, pero sobre todo la satisfaccin de conocer mejor su cultura desde otros puntos de vista. Asimismo, expresaron que siempre el tiempo es corto para conocer todos los aspectos, actividades y quehaceres de la comunidad. En sntesis, el proceso de la investigacin fue una experiencia de aprendizajes para todos. Entre los mbitos abordados por la investigacin estn:
Contexto social (La familia, la comunidad, conflictos sociales, los encuentros entre los Urus).
Cultura (Las casas redondas, hombres de agua, artesanas, msica, baile, ritos, vestimenta, flora y fauna). Poltica (Sistema de autoridades originarias, organizacin indgena representativa).
Economa (Pesca y caza, economa de la comunidad, crianza de animales, produccin agrcola, ferias). Educacin (La escuela, los actores de la escuela, el internado, educacin superior, otras opciones). Lengua.
Tambin, se reconocieron algunas dificultades, como el caso del abandono de uno de los investigadores elegidos, pero ello se solucion con su reemplazo por las autoridades de la comunidad, responsables de la investigacin. Asimismo, manifestaron que la conclusin de la investigacin responde a los acuerdos
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inicialmente establecidos entre la comunidad y las instituciones responsables, por otra parte expresaron su complacencia ya que se cumpli con los acuerdos, concluyendo con la presentacin de la investigacin en la comunidad. Cabe aclarar que para el caso del asentamiento Irohito Urus, la Fundacin PROEIB Andes se sum a este proceso.
Desafos
Diseo participativo de planes curriculares regionales y contextualizados en cada asentamiento Uru.
Recuperacin, revitalizacin y uso de la lengua originaria en los procesos educativos.
Elaboracin de materiales educativos trilinges (urucastellano-aimara; uru-castellano-quechua), dependiendo
El uso de la libertad nos lleva a la necesidad de optar y sta a la imposibilidad de ser neutros. Como empezamos, terminaremos este texto, con la reflexin de Paulo Freire que nos invita a participar en aquello que nos afecta directamente como la libertad, una libertad que tanto exigimos pero que, muchas veces, no sabemos ejercer. De igual manera, nos invita, como sociedad civil, a no permanecer indiferentes (neutros) y plantear propuestas, en este caso educativas, y exigir a que stas sean consideradas por las instituciones nacionales y locales.
Cualificacin docente en el manejo metodolgico, didctico y lingstico de la implementacin de planes curriculares regionales y contextualizados.
de la ubicacin territorial del asentamiento.
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AGRADECIMIENTOS ESPECIALES:
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Asamblesta Nacional, Benigno Quispe. Asamblesta Nacional Suplente, Toribia lvarez. Asamblesta Departamental, Segundino Condori. Asamblesta Departamental Suplente, Germn Choque. Director de Polticas Intra e Interculturales del Ministerio de Educacin, Walter Gutirrez. Ministerio de Educacin. Gobierno Municipal de Jess de Machaca. Gobierno Municipal de San Andrs de Machaca. Gobierno Municipal de Uru Chipaya. Alcalde de Uro Chulluni Autoridades Originarias de Jess de Machaca. Autoridades Originarias de San Andrs de Machaca. Autoridades Originarias de los asentamientos de Uru Chipaya, Urus del Poop y Urus de Irohito. Direccin Distrital de Educacin de Jess de Machaca, Lic. Juan Bautista Condori. Direccin Distrital de Educacin de San Andrs de Machaca, Prof. Vicente Choquehuanca. Miembros del Consejo Educativo de Jess de Machaca. Miembros del Consejo Educativo de San Andrs de Machaca. Miembros del Consejo Educativo de la Nacin Uru. Presidente del Consejo Educativo Uru, Ciriaco Inda. Comits Educativos de los Ncleos de Jess de Machaca. Comits Educativos de los Ncleos de San Andrs de Machaca. Comits Educativos de los asentamientos de Uru Chipaya, Urus del Poop y Urus de Irohito. Comunidades Educativas (Directores, profesores, profesoras, padres y madres de familia, estudiantes, sabios y sabias, juntas escolares y autoridades educativas) de Jess de Machaca. Comunidades Educativas (Directores, profesores, profesoras, padres y madres de familia, estudiantes, sabios y sabias, juntas escolares y autoridades educativas) de San Andrs de Machaca. Comunidades Educativas (Directores, profesores, profesoras, padres y madres de familia, estudiantes, sabios y sabias, juntas escolares y autoridades educativas) de los asentamientos de Uru Chipaya, Urus del Poop y Urus de Irohito. Fundacin PROEIB Andes (FUNPROEIB). A todos los que colaboraron, directa e indirectamente, en el desarrollo de las experiencias educativas mencionadas.

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Construccin del Diseo Curricular Contextualizado

Educacin desde la participacin

DESCRIPCIN DEL CONTEXTO

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Antecedentes Educativos: Primer Congreso Educativo de Jess de Machaca

Segundo Congreso Educativo de Jess de Machaca

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Educacin desde la participacin

PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL DISEO CURRICULAR REGIONAL CONTEXTUALIZADO

Conformacin de Educativos de Ncleo

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madres de familia, sabios y sabias y juntas escolares.

de familia, estudiantes y juntas escolares.

Formacin y cualificacin de las Comunidades Educativas

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rado disea e implementa para el proceso de enseanza-aprendizaje.

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ldicos; produccin agrcola y pecuaria; y rescate de costumbres regionales, entre otros.

triona, las autoridades locales y los organizadores.

Estrategias para la construccin del Diseo Curricular Regional Contextualizado

A su vez, se asume que el currculo concentra: Objetivos, contenidos,

Primer paso: Educativo

Educacin desde la participacin

Metodologa para la construccin del diseo curricular contextualizado

de la regin para responder a su realidad y sus necesidades.

Participacin de los Consejos Educativos de Distrito y el rol de los Comits de Ncleo

INSTRUMENTO BASE DE CONTEXTUALIZACIN CURRICULAR POR CAMPOS Y REAS DE CONOCIMIENTO

Ser Saber Hacer Decidir

Educacin desde la participacin

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TOTALES (6 Ncleo Educativos y 55 Unidades Educativas)

N. MEJILLONES AGUALLAMAYA (9 unidades educativas)

NMERO DE ESTUDIANTES POR NCLEO EDUCATIVO DISTRITO - SAN ANDRS DE MACHACA

NCLEO EDUCATIVO/CANTIDAD DE UNIDADES EDUCATIVAS INTEGRANTES N. LAQUINAMAYA (7 unidades educativas)

TOTALES (5 Ncleos Educativos y 37 Unidades Educativas)

PLANTEL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DISTRITOS: JESS DE MACHACA Y SAN ANDRS DE MACHACA

Administrativos (5 tcnicos y 16 porteros) Consejos Educativos Comunitarios Profesores/as

San Andrs de Machaca

Administrativos (2 tcnicos y 9 porteros) Consejos Educativos Comunitarios

Fuente: Directores Distritales de Jess de Machaca y San Andrs de Machaca.

Educacin desde la participacin

Construccin del Plan Educativo de los asentamientos Uru de Bolivia

asentamiento Uru, por tanto, tambin diferentes estrategias.

Educacin desde la participacin

ASENTAMIENTOS URU POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO

Uru Chipaya Urus del Lago Poop Irohito Urus

Uru Chipaya Poop

Sebastin Pagador Huari Avaroa Ingavi

Challapata Villaeque Garbansaloma Jess de Machaca

mente en base a la matriz cultural a la que pertenecen sus habitantes.

Secundario Primario Inicial

7mo a 8vo 1ro a 4to

1ro a 8vo 2da. Sec.

1ro a 6to 1ro a 5to 1ro a 6to 1ro a 6to

Llapallapani Primario de Llapallapani Primario Educacin Inicial Primario

2da. Sec. 1ro a 8vo

Secundario 1ro a 4to