MANUAL DE GUERRA IRREGULAR TOMO II OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA O RESTAURACION DEL ORDEN

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// ///////////////////////////////////// PROLOGO

El segundo tomo del Manual de Guerra Irregular ha sido elaborado con el objeto d e presentar las normas de empleo y operacin de las pequeas unidades en las operaci ones de contraguerrilla o restauracin del orden, que realizan las fuerzas armadas en o de una invasin o en contra de transgresores de la ley que empleen tcticas de guerrilla; concepto que como se asienta en el primer tomo por razones histricas y legales estn de acuerdo con las aspiraciones nacionales. Para una mejor comprensin de algunos aspectos aqu tratados, se considera convenien te referirse al primer tomo de este manual que trata las operaciones de guerrill a en el contexto de una invasin, va sea actuando como forma de lucha o como forma de operar, temas que tienen amplia relacin con lo desarrollado en este segundo t omo. A fin de mejorar y enriquecer la calidad de esta obra, se recomienda a los lecto res que propongan los cambios que estimen pertinentes, sometiendo a la considera cin sus comentarios sobre ella. Para tal efecto toda proposicin deber citar en forma especifica la pagina, el prraf o y las lneas del texto cuyo cambio se recomienda indicando en cada caso las razo nes que lo fundamentan, con el fin de asegurar su comprensin y mejor valoracin, re mitindose a este organismo (S-9 D.M.) EMDN. CUARTA PARTE INTRODUCCION CAPITULO PRIMERO ANTECEDENTES HISTORICOS 512. Como ilustracin con propsitos informativos, citaremos entre otras las operaci ones que se desarrollaron en Vietnam, donde se comprob que las fuerzas norteameri canas no se enfrentaron a grupos de forajidos, sino a autnticos maestros en la gu erra de guerrillas, pues el ejercito de Vietnam del Norte estuvo formado por uni dades orgnicas, armadas disciplinadas y altamente instruidas en operaciones irreg ulares, siendo los comandantes de los diferentes escalones verdaderos instructor es de guerrilleros. Por otra parte, el Vietcong estaba constituido por dos grupo s, el de aldea y el principal, ambos debidamente adoctrinados polticamente, con sl ida Moral y debidamente equipados con diverso armamento, por otra parte, el ejer cito norteamericano entre los documentos capturados frecuentemente encontr rdenes de operaciones que revelaron que sus autores posean un alto grado de preparacin su

ficiente para su interpretacin v ejecucin. 513. Ahora bien, as como hemos citado un ejemplo de movimiento guerrillero que ha tenido xito, o bien influido grandemente en los resultados finales en el pas en q ue se produjo, toca ahora mencionar algunos casos en que un ejercito regular que logro superar los imperativos que impone la guerra de guerrillas, haciendo fren te airosamente a sus actividades y ms aun logrando su aniquilamiento total. 514. A finales de 1944 surgi en Grecia una insurreccin de origen comunista. acaudi llada por Markos, hbilmente asistido por asesores soviticos. Como este pequeo pas ha ba sufrido grandes perjuicios por la guerra. todo pareca indicar que el ambiente p oltico, econmico y social era el ideal para hacer presa fcil a Grecia de un movimie nto insurreccional, toda vez que el partido comunista (minoritario) haba logrado apoderarse de la direccin del movimiento de resistencia ''ELAS" (iniciales de ''E llinikos Laikos Apelentherotikos" ejercito popular griego liberacin) y que bajo l a direccin de Markos se iniciara una guerra subversiva. 515. Como primer objetivo del movimiento: se fijo a los diferentes cuerpos de ge ndarmera, que fueron rpidamente desarticulados y sus miembros dispersados y obliga dos a refugiarse en aldeas dejando prcticamente el "campo libre'' a los insurrect os. El segundo paso fue el establecimiento de "bases", que debido a la deficient e red de carreteras, y en general al mal sistema de comunicaciones unido a lo mo ntaoso del territorio, gozaron de seguridad absoluta. apareciendo en un tercer ti empo los atentados terroristas en todo el pas. 516. Al principio de este movimiento, Markos contaba con tres mil guerrilleros, pero a finales de 1946 contaba con seis mil y para abril del ao siguiente sus efe ctivos llegaban a quince mil guerrilleros activos y doscientos mil simpatizantes . 517. Para enfrentarse a la situacin, el gobierno contaba con un ejercito de cient o veinte mil hombres mal equipados y peor instruidos, y fcilmente se revel que era impotente para contrarrestar emboscadas, reprimir la intimidacin que imponan grup os armados a la poblacin e ineptos para combatir en operaciones nocturnas. 518. Todo hacia suponer que la insurreccin lograra extenderse y dominar todo el pas y que las autoridades seran fcilmente desplazadas, sin embargo, el gobierno capt q ue la culminacin del movimiento contemplaba la creacin de una confederacin comunist a balcnica (despojando a Grecia de Macedonia y Tracia, para "anexarlas" a Yugosla via v Bulgaria, respectivamente), por lo que la primera medida fue reclutar y ad octrinar firmemente a los nuevos integrantes de las unidades del ejercito regula r dando a estas una nueva orgnica e impulsando tipos de enseanza militar especiali zada que respondiera a las necesidades creadas por la insurreccin. 519. El movimiento subversivo de Markos fue aniquilado debido en parte a los err ores cometidos por el cabecilla en el aspecto poltico, esto es, que no supo dar a su movimiento la "infraestructura ideolgica'' adecuada. 520. Otro ejemplo del cual se han logrado enseanzas valiosas es la experiencia ob tenida en Filipinas, en las que se pone de manifiesto que las operaciones de con traguerrilla, cuando son conducidas inteligentemente y en forma agresiva produce n resultados satisfactorios. 521. El movimiento rebelde en Filipinas se inicia a principios de este siglo con tra la ocupacin norteamericana, pero alcanz su mxima expresin al termino de la II Gu erra Mundial, ya que al desocupar los japoneses las diferentes islas del archipil ago filipino quedo el pas en un peligroso desequilibrio social y econmico, pues lo s guerrilleros que haban combatido a los invasores japoneses reclamaban la imposi cin de un gobierno a base de elementos salidos de sus filas. Notoriamente se haci a presente el partido comunista filipino y "cobraba" su participacin en la guerra

. 522. Como es fcil suponer, los rebeldes filipinos (llamados "Hunk") al ser rechaz ados en sus pretensiones polticas, no aceptaron la celebracin de elecciones libres para la creacin del nuevo gobierno, optando por organizarse en guerrillas y host ilizar tremendamente las actividades oficiales del pas, con miras a provocar un c olapso general y conseguir de nuevo la oportunidad de instalar en el poder a sus dirigentes. 523. Naturalmente que a la obstinacin de los ''Hunk'' por apoderarse del pas, el g obierno filipino respondi con una accin general, esto es psicolgica, poltica, econmic a y educativa, tendiente a neutralizar primero y eliminar despus a estos rebeldes desafiantes, incluyendo dentro de esta accin general operaciones de contraguerri llas que lograron un xito completo. 524. Un ejemplo ms que confirma, que las operaciones de contraguerrillas cuando s e realizan ajustndose a los principios que las rigen conducen a la destruccin de l a guerrilla. es el aportado por Bolivia, en que una vez que el gobierno confirm l a presencia del "Che Guevara" en territorio capitaneando un grupo de guerrillero s, seleccion un reducido efectivo de tropas regulares (100 hombres aproximadament e) se les someti a un adiestramiento intensivo y adecuado dotndolos al mismo tiemp o de armamento y equipo propio para las operaciones previstas y se asign el mando a un elemento profesionalmente capaz y agresivo con la misin de destruir el inci piente brote de insurreccin. 525. A fin de asegurar el xito de esta contraguerrilla se incluyeron aviones de o bservacin y helicpteros para abastecimiento de municiones, vveres, material sanitar io, de transmisiones, etc., por lo que prcticamente la operacin se convirti en una cacera en que la "presa" no tena la ms remota posibilidad de causar dao al cazador y que al olvidarse de aplicar o desconocer los principios mas elementales de la g uerra de guerrillas, fue fcilmente aniquilada. 526. En los movimientos que hemos mencionado como ejemplo ilustrativo se nota la intervencin de algunas ideas externas, por lo tanto en la conduccin de operacione s de contraguerrilla se recomienda investigar y analizar cuidadosamente el orige n de los "lemas" empleados en documentacin, panfletos o escritos que sean captura dos a las guerrillas, pues no es raro encontrar frases, formulas escritas y otra s amenazas de que se valen agitadores y provocadores profesionales para infiltra rse entre los guerrilleros, inicialmente identificndose como simpatizantes de "la causa", despus probablemente hagan aportaciones econmicas y muchas veces desarrol len labor de proselitismo, para que finalmente reclamen un lugar prominente dent ro del movimiento. CAPITULO SEGUNDO CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA O RESTAURACION DE ORDEN 527. Las fuerzas que se enfrentan en un conflicto normalmente buscan ganar el co ntrol del territorio mediante su ocupacin por las fuerzas armadas, combinando est a accin con las actividades de guerrilla. Las operaciones de las guerrillas en es te caso coadyuvaran a esfuerzo principal del enemigo, desorganizando las operaci ones de mando, control, comunicaciones y logstica propias. Las guerrillas tambin p ueden ser empleadas para infiltrase a travs de nuestras tropas en contacto o en e l rea de retaguardia. 528. La habilidad de las guerrillas para operar sucesivamente se basa en contar con el apoyo popular. Asimismo la guerrilla confa en su habilidad de causar confu sin en las reas de retaguardia.

529. Los objetivos de las guerrillas que apoyan a sus fuerzas convencionales son : A. Desorganizacin. Las guerrillas buscarn destruir y neutralizar los sistemas de m ando y control, comunicaciones, operaciones logsticas e instalaciones de la retag uardia propia. Esto pueden realizarlo con ataques a cuarteles generales, centros de comunicaciones, depsitos de abastecimientos, instalaciones de mantenimiento y campos areos. Las guerrillas buscarn cortar lneas de comunicacin o abastecimiento m ediante interdiccin de convoyes, puentes, carreteras y otros. B. Confusin. Par la destruccin a neutralizacin de instalaciones claves y otros medi os de apoyo a las operaciones, las guerrillas causan confusin entre las fuerzas q ue se localizan en estas reas. Esta confusin aunada a la habilidad de la fuerza en emiga permitir descubrir y explotar las debilidades de las fuerzas propias. C. Hostigamiento. Los guerrilleros continuarn hostigando en el rea de retaguardia todo el tiempo que operen en ella. No ser necesario mantener una actividad contin ua, ya que el mero conocimiento de que la guerrilla existe en el rea de retaguard ia puede ser suficiente para que logre su objetivo. D. Enlace. En situaciones que exista desorganizacin, confusin y hostigamiento en re as vitales del enemigo, sus guerrillas apoyarn enlazando a las unidades de combat e. 530. Las fuerzas de guerrilla pueden poseer armamento, equipo de comunicaciones y tecnologa igual o superior a las fuerzas regulares que se encuentran en la reta guardia, esto puede ser superado empleando nuevas armas y tcticas para acabar con las guerrillas y sus objetivos. 531. Las operaciones de contraguerrilla forman parte de las medidas de seguridad que adopta un comandante de teatro de operaciones en su zona de retaguardia, pa ra evitar que las operaciones regulares sufran interferencias ocasionadas par la accin de bandas de traidores y enemigos, par lo cual el comandante de un teatro de operaciones, deber emplear a todos los elementos organizados y aun a la poblac in civil para localizar, hostigar y destruir a las fuerzas adversarias. 532. Las operaciones de contraguerrilla demandan un esfuerzo coordinado de todas las fuerzas que intervienen en ellas, para lo cual es necesario, dar a cada org anismo las misiones que pueda cumplir con eficacia. En la inteligencia de que to da operacin de contraguerrilla, tendr como finalidad el exterminio de las fuerzas de traidores y enemigos a que van dirigidas. 533. Por otra parte podrn existir situaciones en que mexicanos tomen las armas en contra de las instituciones legalmente constituidas, dichos mexicanos no sern co nsiderados como guerrilleros o beligerantes y sern tratados como rebeldes, stos po drn emplear tcticas de guerrillas, en este caso las fuerzas armadas conducirn opera ciones de restauracin del orden. 534. Las fuerzas armadas llegado el caso podrn ser utilizadas para restaurar el o rden, ya sea en forma independiente o en coordinacin con elementos de otras fuerz as publicas. De cualquier forma, tendrn que conducir una o varias de las operacio nes siguientes. A. De formacin. B. Psicolgicas, C. Asuntos civiles. D. Control de la poblacin civil y los recursos.

E. Operaciones tcticas de restauracin del orden. F. Ayuda a la poblacin civil. 535. Dentro de la conduccin de las operaciones tcticas de restauracin del orden, se incluyen las que se basan en los mismos principios de empleo y operacin aplicado s en las operaciones tcticas de contraguerrilla.

CAPITULO TERCERO SITUACION LEGAL DE LAS FUERZAS QUE SE OPONEN A UN CONFLICTO ARMADO MEDIANTE PROCEDIMIENTOS IRREGULARES 536. Previamente o durante una invasin de un pas a otro, el pas agresor infiltra pe rsonal militar especialista en guerra irregular en el territorio invadido o por invadir, con el fin de organizar, equipar y adiestrar a civiles para que conduzc an operaciones militares con tcticas de guerrilla y apoyar as a la fuerza invasora . Estas fuerzas militares del pas agresor, solamente sern protegidas por las leyes internacionales de la guerra cuando porten el uniforme y las insignias del pas a l que pertenecen. 537. El personal militar, civil o militarizado del pas invadido que tome las arma s y se enfrente al invasor mediante la guerra de guerrillas, ser tratado conforme a los acuerdos internacionales como beligerante cuando: A. Se encuentre bajo el mando de una persona responsable de las acciones de sus subordinados. B. Porte uniforme o distintivo fijo que sea reconocible a la distancia. C. Porte las armas abiertamente. D. Conduzca sus operaciones de acuerdo con las leyes y principios de la guerra. 538. El personal civil, militar o militarizado del pas invadido que tome las arma s en contra del invasor y no se encuentre dentro de lo establecido en el subprraf o anterior, quedar sujeto al castigo que al respecto establezca la legislacin prom ulgada por la fuerza invasora. 539. El personal civil, militar o as o que apoye de cualquier forma nternacional Cuando sea capturado y castigo que seala la ley como militarizado, del pas invadido que tome las arm al invasor, no ser protegido por la legislacin i por su propio gobierno y quedar sujeto al trato traidor a la patria.

540. Durante la invasin francesa a Mxico, durante el siglo XIX, no se le dio el no mbre de enemigos a los mexicanos que tomaban las armas en favor de los franceses , as el general Ignacio Zaragoza, en el parte que de la batalla del 5 de mayo rin de al ministro de la guerra, se expresa de dichos mexicanos en la siguiente form a: "Indicar a V., por ltimo, que al mismo tiempo de estar preparando la defensa de l honor nacional, tuve la necesidad de mandar a las brigadas O'Haran y Carbajal, a batir a los facciosos que en nmero considerable se hallaban en Atlixco y Matam oros, cuya circunstancia libr al enemigo de una derrota completa y al pequeo cuerp o de ejrcito de oriente, de una victoria que habra inmortalizado su nombre". 541. Las fuerzas armadas emplearn tcticas de contraguerrilla para combatir al pers onal de traidores a la patria que tomen las armas a favor del agresor, cualquier a que sea su situacin en el territorio nacional.

542. No se consideran "guerras internas" bajo ninguna denominacin sin que exista un estado de guerra de hecho o de derecho, puesto que aun en los casos mas grave s en que los mexicanos tomen las armas en contra de las instituciones de la patr ia, no sern considerados como guerrilleros ni beligerantes y sern tratados como lo estipulan las leyes penales vigentes, es decir; como rebeldes en este caso. A. Los rebeldes podrn emplear tcticas de guerrilla, las fuerzas amadas conducirn op eraciones de restauracin del orden. B. No se considera guerra revolucionaria puesto que Mxico vive una revolucin, todo lo que se atente contra ella ser considerado como actividad contrarrevolucionari a y quedara dentro del campo de seguridad interior. C. Tampoco se consideran estados de insurgencia, ya que Mxico no es colonia de ni ngn pas y jams lo ser. Recurdese que los insurgentes son los hroes que nos dieron libe rtad, emancipando a Mxico del colonialismo espaol.

QUINTA PARTE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA RURAL CAPITULO PRIMERO GENERALIDADES Primera Seccin Introduccin

543. La guerra de guerrillas jams conduce a una victoria final. En categrica estn de acuerdo todos los estudios tanto polticos como forma de hacer la guerra y en este principio de validez comprobada historia, es en lo que se basa el planeamiento y desarrollo de las de contraguerrilla.

esta afirmacin militares, de esta a travs de la operaciones

544. Aceptar el anterior principio en una forma dogmtica e infalible; puede lleva r al fracaso al comandante ms capaz, pues juzgar con ligereza la actuacin de los g uerrilleros puede conducirlos a conclusiones desorientadoras. Esto es menospreci ar a las guerrillas, e incurrir en un grave error de optimismo. 545. Sus operaciones se ajustan a otro principio bsico de la guerra de guerrillas , ''Si el enemigo es poderoso, se le elude, si es dbil se le ataca hasta aniquila rlo'', aplicando esta norma se han logrado continuas victorias. Adems su moral se encontrara altamente fortalecida y estarn convencidos que lograran la decisin fin al. 546. De la informacin anterior aceptamos el concepto que el guerrillero es un com batiente tcnico, fortalecido moralmente y con un alto grado de instruccin especifi ca. Esto es interesante desde el punto de vista profesional, toda vez que dentro de la preparacin tcnica se incluyen materias como el camuflaje, ocultamiento, org anizacin del terreno, tiro, lectura de cartas, combates nocturnos, empleo tctico d el armamento, etc., que forma la base de cualquier programa de instruccin militar . 547. Cuando Mao afirma que "El pueblo es a la guerrilla como el agua al pez", in dudablemente que dijo una verdad de Validez Perdurable, pues ya hemos visto que las guerrillas crecen y se fortalecen del apoyo de la poblacin civil, pero volvie ndo al ejemplo de Mao, al pez se le puede hacer imposible la vida en el agua, ag itndola, introduciendo elementos perjudiciales a subsistencia, o peces mas bravos que lo ataquen, lo persigan y lo obliguen a desaparecer o a correr el riesgo de

ser comido por estos peces voraces y agresivos que no son otra cosa que los con traguerrilleros, 548. Por otra parte si los guerrilleros atacan en el lugar y hora que ellos esco gen, no vemos la razn por la cual deba permitrseles esta libertad, pues acosndolos a cualquier hora, aun con efectivos inferiores, se logra arrebatarles la iniciat iva, y ms an, se les obliga a presentar combates frecuentes que les ocasionen desg astes continuos, pues una vez localizada una guerrilla, se le persigue en forma inteligente y agresiva hasta lograr su destruccin o dispersin. Ahora bien si los g uerrilleros preferentemente actan bajo condiciones de obscuridad, lluvia, fro inte nso, etc., los contraguerrilleros no tienen porque permitirles esta libertad, po r lo que las operaciones no deben cesar, cualquiera que sean las condiciones cli matolgicas imperantes. 549. Las operaciones irregulares en general, se caracterizan por la intensa apli cacin del ingenio, la astucia, el engao y la paciencia de sus participantes, dicho s recursos se encuentran tambin al alcance de los contraguerrilleros, quienes no deben vacilar en emplear ardides, trampas, tretas, contraemboscadas, etc., para acosar continuamente al enemigo, hasta crear en ste un temor constante que lo lle ve a incurrir en errores fatales o lo haga desistir del propsito de seguir actuan do ante un enemigo dispuesto a aniquilarlo totalmente. 550. Las operaciones de contraguerrilla no se basarn exclusivamente en el empleo de trucos, ardides, etc., pues esto puede redundar en perjuicio de las mismas ya que el uso frecuente de estos recursos se puede traducir en desprestigio de las tropas que los emplean y despierten desconfianza entre la poblacin civil. 551. Por todo lo antes expuesto, se puede definir que las operaciones de contrag uerrilla, son aquellas que se conducen con unidades de personal militar, civil o militarizado en terreno propio para localizar, hostigar y destruir a fuerzas in tegradas por enemigos y traidores a la patria que conducen operaciones militares con tcticas de guerrilla. 552. Las operaciones de contraguerrilla comprenden dos diferentes formas de oper aciones interrelacionadas que son: A. Operaciones para controlar a la poblacin civil. B. Operaciones tcticas de contraguerrilla. 553. Como puede apreciarse, la primera forma no es una operacin militar clsica, po r lo que puede ser conducida por personal civil o militarizado, aunque dirigido, asesorado y, coordinado por el comandante militar del rea, mientras que las oper aciones tcticas de contraguerrilla son conducidas por unidades militares y milita rizadas. Segunda Seccin Consideracin de los factores tcticos 554. El comandante de una contraguerrilla debe planear sus operaciones consider ando los factores tcticos que son: misin, terreno, enemigo y medios. La comprensin de los objetivos de una fuerza de guerrilla operando en reas de retaguardia y un anlisis general del medio ambiente del rea de operaciones, proveen la base para el planeamiento. Un anlisis de los factores tcticos puede proporcionar informacin esp ecifica e indicaciones para formular los planes de operaciones. A. Misin. Toda misin debe ser analizada, la autoridad que un comandante puede ejer cer en un rea de operaciones es critica si las relaciones entre el mando y el apo yo no son claramente establecidas en la orden inicial, entonces el comandante de be asegurar que las guas emitidas sean recibidas antes de iniciar las operaciones . Deben ser definidas las restricciones, limitaciones y reglas de combate a que

se sujetar a la contraguerrilla. Estas pueden incluir limitaciones especificas re lativas al uso de fuegos y armas o en general a las relaciones entre la contragu errilla y la poblacin civil. B. Enemigo. Desde que son conocidos en forma general los objetivos del enemigo, la informacin especifica es reunida para obtener una imagen ms clara de estos. Las capacidades del enemigo son examinadas as como sus vulnerabilidades incluyendo l as logsticas y su habilidad para no ser descubierto. a. Usualmente, el apoyo de las guerrillas que operan en reas de retaguardia inclu ye: 1. Apoyo externo. 2. Equipo y abastecimientos capturado, 3. Apoyo a la poblacin civil. i. El apoyo externo para la fuerza principal puede realizarse a travs de abasteci miento areo (aterrizado o lanzado), fluvial, martimo o terrestre y por infiltracin. Si la guerrilla slo tiene un medio de reabastecimiento externo, la interdiccin de ese medio puede disminuir o limitar las operaciones de las guerrillas cuando sta s agoten sus reservas. ii. Si la contraguerrilla previene a fuerzas amigas a fin de que se evite que la guerrilla capture equipo y abastecimientos, esto coadyuvar tambin a limitar sus o peraciones por falta de estos apoyos. iii. Normalmente la guerrilla tendr ms confianza en la poblacin civil en las reas oc upadas por el enemigo o en territorios donde la poblacin favorece su presencia. U n efectivo empleo de las operaciones para controlar a la poblacin civil y sus rec ursos as como de las operaciones psicolgicas ruede reducir el apoyo logstico que la guerrilla reciba de 1a poblacin. b. Debido a que las guerrillas operan generalmente en reas de nuestra retaguardia , la dificultad de su reabastecimiento generalmente las condiciona a mantener su s efectivos relativamente sin incrementos. c. Por norma las guerrillas buscarn efectuar la destruccin de objetivos de alguno o algunos sistemas, mismos que la contraguerrilla tratara de identificar de acue rdo a su valor militar, vulnerabilidad, accesibilidad y recuperabilidad, a efect o de localizar y destruir a la guerrilla. C. Terreno. El terreno es estudiado desde los aspectos: observacin, campos de tir o, cubiertas y encubrimientos, obstculos, puntos crticos (incluyendo aquellos que la guerrilla puede emplear como base de operaciones y blancos), avenidas de apro ximacin y rutas de escape. Tambin se debe considerar el clima. Este es analizado p ara determinar si afecta a la guerrilla y contraguerrilla, en trminos de sus efec tos en hombres y equipo, transitabilidad y visibilidad. El efecto de este factor en las guerrillas y contraguerrillas, es estimado por el comandante de la contr aguerrilla para la formulacin de su plan de ataque aprovechando las vulnerabilida des de la guerrilla y a la vez protegiendo las suyas. D. Medios. Las operaciones de contraguerrilla generalmente demandan el empleo in tensivo de personal, gran volumen de fuego, movilidad en todo tipo de terreno, a simismo una adecuada red de comunicaciones; por lo anterior el apoyo de transpor te, la propia movilidad de la guerrilla, los medios de transmisiones, el vestuar io y equipo ligero sern determinantes para el desarrollo de las operaciones. Esto s medios estarn directamente relacionados con el tiempo disponible para el cumpli miento de la misin.

Tercera Seccin Fuerzas que pueden enfrentar a las unidades de contraguerrilla

555. Las acciones de la guerrilla apoyan a la fuerza invasora causando desorgani zacin, confusin y hostigamiento, estas acciones pueden ser conducidas empleando fu erzas convencionales o irregulares, utilizando tcticas de guerra irregular. 556. En la actualidad las fuerzas convencionales que pueden conducir operaciones de guerra irregular, incluyen fuerzas que han sido aisladas o que intencionalme nte han permanecido en la retaguardia de las fuerzas propias. Estas fuerzas norm almente cuentan con armamento y equipo del enemigo, su poder de combate pudo hab er disminuido al sufrir bajas por muerte o herida, perder equipo o que le sea daa do y tener dificultades logsticas. Otro tipo de fuerza puede ser una unidad blind ada o mecanizada con misin de penetrar el rea de retaguardia amiga y causar desorg anizacin, confusin y hostigamiento. Solo si el personal de esta fuerza usa tcticas de guerra irregular es considerada una fuerza de guerrilla, si contina operando d entro del rea puede ser apoyada por la fuerza principal enemiga, aerotropas, fuer zas aeromviles o unidades de infantera transportadas por agua pueden tambin llevar a cabo operaciones de guerra irregular. 557. En todos los casos donde las fuerzas convencionales enemigas son empleadas con tcticas de guerra irregular, el mando de la contraguerrilla debe de estimar e l grado de entrenamiento, equipamiento y sofisticacin de su material para neutral izar su poder combativo. 558. Unidades especiales. Estas unidades de guerra no convencional que pueden co nducir guerra de guerrillas, consisten en unidades adiestradas y equipadas especf icamente para este tipo de combate, as como grupos locales de traidores asesorado s por la fuerza invasora. Este tipo de unidades tienen una misin primaria, conduc ir operaciones sobre blancos programados o de oportunidad as como continuar adies trando a grupos de traidores. 559. Inicialmente estas unidades pueden poseer armamento y equipo igual o ms sofi sticado que las fuerzas de contraguerrilla si estas unidades van a operar durant e un tiempo prolongado, pueden expandir sus medios, sin embargo, sin reabastecim ientos adecuados su eficiencia combativa puede disminuir. Su nivel de adiestrami ento es normalmente alto y estn entrenadas en armamentos, destrucciones y demolic iones, comunicaciones, medicina, operaciones y con habilidad de improvisar cuand o se necesite. Estas unidades pueden infiltrarse en el rea de operaciones desde s altos en paracadas a gran y baja altura, descenso aeroterrestre, y desembarcos ma rtimos por superficie o submarinos. 560. En muchos casos los traidores a la patria son entrenados por fuerzas especi ales del enemigo y usualmente estos requieren de un apoyo externo para satisface r sus necesidades logsticas, en algunos casos, si las guerrillas son numerosas po dr confirseles la misin de capturar o improvisar equipo y material. 561. Las tcticas usadas por fuerzas convencionales o no convencionales son simila res. Estas se caracterizan por ser acciones cortas, sorpresivas, rpidas y violent as. Las operaciones que realizan este tipo de fuerzas generalmente son incursion es y emboscadas. Dependiendo de la misin, magnitud y composicin de la guerrilla, st a puede ser apoyada con fuego y medios areos para sus movimientos, reabastecimien to y evacuacin.

CAPITULO SEGUNDO FACTORES FUNDAMENTALES Primera Seccin Factores que afectan las operaciones

562. Los comandantes que planean operaciones de contraguerrilla debern considerar y evaluar adems del terreno y el clima los factores polticos, sociolgicos, econmico s y psicolgicos que prevalecen en el rea de operaciones. A. Terreno. El terreno afecta al personal, equipo, material y transitabilidad, v isibilidad y el empleo de armas Q.B.R. los aspectos de cada rea del terreno deben ser evaluados para determinar el impacto en las guerrillas y contraguerrillas. Generalmente el terreno escabroso e inaccesible con cubiertas y encubrimientos, proporcionan rutas de escape y retirada a la guerrilla en una confrontacin con fu erzas de contraguerrilla. B. Clima. Cada rea geogrfica es analizada para determinar los efectos del clima ya que no existen reas de climas idnticos. Generalmente un clima benigno favorece a la guerrilla puesto que reduce el esfuerzo fsico y puede proveer vegetacin para la subsistencia, cubiertas y encubrimientos. El clima tambin es analizado para dete rminar el efecto que puede tener sobre las operaciones de guerrilla en lo tocant e a sus movimientos, visibilidad y equipo, El clima fro usualmente favorece a la contraguerrilla y limita a las guerrillas, debido a que incrementa los requerimi entos de apoyo logstico. Los efectos de las variaciones en las estaciones pueden para ambas fuerzas incrementar o disminuir su capacidad para conducir sus operac iones. C. Factores polticos. Las relaciones entre la fuerza de contraguerrilla y la pobl acin civil son regidas por restricciones y acuerdos que el gobierno federal tiene con los estados y autoridades diversas de los lugares en conflicto. En caso de que el problema se suscite en reas ocupadas por el enemigo las contraguerrillas e stablecern coordinacin con la resistencia para localizar y destruir a los grupos d e traidores. D. Factores sociolgicos. Los factores sociales deben de ser considerados al igual que los factores polticos, pero su impacto es reducido. Usualmente cuando las fu erzas regulares operan en territorio amigo o liberen territorio que ha sido capt urado, estos factores se inclinan hacia las contraguerrillas. E. Factores econmicos. Generalmente, la contraguerrilla planear sus operaciones ev itando al mximo daar la estructura econmica del rea. El respetar la forma de vida de be considerarse como una contribucin al factor psicolgico, si la contraguerrilla d aa las estructuras econmicas y la prosperidad civil, esto tendr un impacto psicolgic o adverso. Un ambiente con una economa pobre ser favorable para la contraguerrilla cuando sta logre interferir los recursos de que puede disponer la guerrilla, en virtud de que la contraguerrilla no depende de la economa local pero cuenta con a poyo. F. Factores psicolgicos. Una poblacin que apoya activamente a la contraguerrilla i ncrementa la posibilidad de detectar a las guerrillas. Generalmente en nuestro t erritorio encontraremos el apoyo de la, poblacin y especficamente en reas liberadas en las que se oponan a los objetivos de la fuerza enemiga. La poblacin que apoya los objetivos del enemigo favorece a sus guerrillas. El objetivo militar de dest ruir a la guerrilla adquiere mayor importancia sobre otras consideraciones, no o bstante las operaciones deben de planearse procurando minimizar los daos a la pro

piedad civil. Las contraguerrillas deben en todos los casos tratar a la poblacin civil de manera justa y razonable apoye o no a nuestras fuerzas. El trato inhuma no o los actos criminales son violaciones serias y punibles bale el derecho inte rnacional y nuestras leyes.

CAPITULO TERCERO INFORMACION Y CONTRAINFORMACION Primera Seccin La informacin

563. ''Conocer al enemigo,'' es finalidad primordial de la informacin en sus dife rentes fases, alrededor de 1 gira el ciclo de la misma, para transformarla en int eligencia de combate o inteligencia estratgica Existen publicaciones oficiales en los planteles militares en los que podemos encontrar lineamientos tcnicos y conc eptos especficos sobre el particular, en este manual no se profundizar sobre este aspecto, sino que insistir sobre la importancia de la informacin y su aplicacin inm ediata aceptando que sta interesa a todos por igual. 564. Dentro de la informacin militar que disponen las tropas en campaa se encuentr a la informacin para el orden interno, es la que en toda ocasin se obtiene respect o a transgresores existentes o probables y al lugar en que operan, y que atentan contra la seguridad y orden interno, tanto en tiempo de paz como en tiempo de g uerra. 565. Dentro de los elementos esenciales de informacin que surgen al inicio de las operaciones de contraguerrilla se encuentran los siguientes. A. De que efectivos disponen inicialmente las guerrillas? B. Qu organizacin tienen y qu causas defienden? C. Cules son sus fuentes de abastecimientos? D. Cul es la actitud de la poblacin civil hacia la guerrilla? E. Donde estn los elementos civiles (en el rea de operaciones) que los apoyan o to leran? F. Cmo mantiene la esperanza en la victoria? La anterior informacin fundamental, debe ser complementada por los rganos y agenci as de informacin localizando los puntos dbiles de la sociedad que acepta al guerri llero. 566. Cuando las operaciones de contraguerrilla se han iniciado, los mandos de la s unidades involucradas deben contar con el mximo de informacin tctica sobre el ene migo para lo cual deben buscarse los datos que responden a algunas de las siguie ntes preguntas: A. Las guerrillas han incrementado sus efectivos? B. Buscan encontrarse a las unidades regulares? C. Si es as, con qu fuerza, en qu terreno y bajo qu condiciones? D. Qu objetivos persiguen los lideres guerrilleros?

E. Cul es su plan o planes para alcanzarlos? F. Con qu tipo de armamento, medios de transporte y de comunicaciones cuenta la g uerrilla? G. Cmo y dnde se abastecen sus guerrillas? H. Cmo reacciona la poblacin civil, es decir s el movimiento despierta simpatas o in diferencias? 567. Normalmente la corriente de datos que nos ayuden a contestar en forma lgica y sensata a todas estas incgnitas, en un primer tiempo sern sumamente raquticos, pe ro la aplicacin de diversas medidas har aumentar particularmente los informes, ind icios, rumores, (confirmados o no), etc., que debidamente analizados, interpreta dos y valorados, ayudarn a los mandos contraguerrilleros a llegar a conclusiones razonables y consecuentemente a adoptar decisiones bien orientadas. 568. Sabemos que en una guerra convencional, las posibilidades del enemigo, requ ieren un estudio concienzudo, continuo y acucioso, esta importancia no disminuye cuando se trata de operaciones de contraguerrillas, donde se recalca la aplicac in ilimitada del ingenio, la astucia, el engao y sobre todo la observacin de los ms mnimos detalles, aparentemente sin importancia, pues combinando todo esto con los informes aportados por otras fuentes, se llega a conclusiones sobre lo que inte resa saber de la guerrilla. 569. La capacidad combativa de la guerrilla no debe de exagerarse ni subestimars e, pues ambos extremos conducen al fracaso, el primer caso influir en la decisin d e adoptar aptitudes defensivas que perjudiquen la moral de las tropas y el segun do provocar una confianza que limite las medidas de seguridad, exponindose a sufri r fracasos, pero sobre todo, se restringe en ambos casos el desarrollo de operac iones oportunas y exitosas, asimismo deben de analizarse los resultados de sus a ctividades, tanto si han tenido xito o fracaso, pues esto permitir determinar su c apacidad de combate. 570. Iguales consideraciones, clculos y conjeturas deben de hacerse con los lemas que aparezcan en sus panfletos, escritos o desplegados; el empleo de frases hec has, denotan los objetivos o las causas del movimiento. 571. Otros indicios que pueden aportar informacin valiosa, se deducen de la forma de adquirir donativos o "cooperaciones". Si recurren a la fuerza o intimidan a los civiles, se infiere que no cuentan con simpatas en la regin, si no solicitan vv eres es que cuentan con ellos o tienen facilidades para conseguirlos, si alardea n de apoyos o respaldos que les den seguridad, es que cuentan con "bases'' ocult as, cuya localizacin y destruccin deben lograrse. 572. Es importante analizar y valorar sus alardes de fuerza, pues si propalan ru mores de que iniciarn operaciones, de 'gran envergadura, se puede inferir que tra tan de impresionar a la poblacin civil, que se engaan sobreestimando su fuerza o b ien pretenden desorientar a las contraguerrillas. todo rumor, indicio o hecho qu e debidamente comprobado y valorado conduzca a conocer las intenciones del guerr illero, debe capitalizarse a fin de asestar golpes continuos a las guerrillas y a sus simpatizantes. 573. Otro recurso para obtener informacin es identificar e investigar a personas desafectas a los guerrilleros y mediante recompensas obtener informacin verdica, d ebiendo en todo caso hacer que acompaen a las contraguerrillas de fuerzas regular es debidamente disfrazados para evitar que los reconozcan los guerrilleros y eje rzan venganzas sobre sus personas o familias. Este recurso es muy til cuando se t oman como guas para localizar puntos de reunin clandestina. Segunda Seccin

La contrainformacin 574. Siendo el servicio de informacin uno de los pilares en que se apoya todo mov imiento guerrillero, se hace necesario engaarlo, desorientarlo y despistarlo, alg o verdaderamente difcil, pero desde luego no imposible de lograr, pues desarrolla ndo una accin eficaz de contraespionaje y contrainformacin es posible descubrir a sus espas y privarlos de datos sobre efectivos, capacidad, intenciones y movimien tos, o bien infiltrando elementos nuestros dentro de sus unidades podemos obtene r valiosa informacin o hacerle llegar datos falsos. 575. Considerando que el guerrillero normalmente es ms dbil que las fuerzas regula res, est obligado continuamente a conocer nuestras intenciones, y as aunque est imb uido de valor y agresividad, no se salvar de una derrota o fracaso s sus fuentes d e informacin han sido desorientadas o engaadas. 576. Lo anterior se logra moviendo continuamente las unidades, destacando en var ias direcciones patrullas de informacin y de combate, propalando rumores sobre ll egada y salda de fuerzas, comunicando rdenes de movimiento preparadas delante de civiles sospechosos o lugares pblicos. 577. Es conveniente no alojar tropas en las poblaciones, pues a cambio de dispon er de luz, agua y abrigo, pueden estos efectivos estar en el centro de los espas de los guerrilleros, por lo que las contraguerrillas preferentemente vivaquearan alejados de la poblacin civil, escogiendo durante el da el lugar adecuado, pero i nstalndose hasta llegada la noche, debiendo instruir al personal para reaccionar correctamente ante una emergencia; es recomendable organizar una defensa perifric a y asignar sectores de responsabilidad por unidades. 578. Hay que neutralizar al mximo, o reducir las posibilidades que los simpatizan tes de las guerrillas tengan para hacer llegar a las mismas, informes sobre las operaciones que se planean llevar a cabo, o cualquier otro dato que los ponga so bre aviso para eludir encuentros con unidades de contraguerrilleros. Es de vital importancia controlar los medios de comunicacin empleados en la zona de operacio nes pues no se descarta el caso de que mensajeros u operadores del servicio de c orreos o telgrafos sirvan de espas a las guerrillas, igualmente en los cuarteles g enerales, depsitos, comedores, casinos o cualquier otro sitio donde exista servid umbre civil y que el enemigo cuente con incondicionales que estarn prontos a tran smitir cualquier dato que juzguen importante, por lo que no se desaprovecharn opo rtunidades de propalar, algn rumor, para comprobar posteriormente si fue difundid o por quienes lo oyeron. 579. Desde luego, que dentro de estas medidas tambin juegan un papel preponderant e el ingenio, pudiendo recurrirse a infiltrar elementos propios entre los simpat izantes, para conocer sus objetivos e itinerarios, posteriormente atacarlos, asi mismo personal previamente adiestrado y ambientado, podr ser inducido a engrosar las guerrillas para que constituyan fuentes de informacibn. 580. Igual procedimiento puede emplearse colocando anuncios y noticias en los pe ridicos o radiodifusoras locales, en los que se inserten informes preparados, a f in de vigilar si el enemigo est alerta para captarlos o tiene quien se los haga I legar, comprobando esto de acuerdo con las medidas o movimientos sospechosos que con motivo de la "noticia" adopten los guerrilleros. 581. Estos engaos pueden complementarse, empleando el servicio de transmisiones e n el envo y recepcin de mensajes prearreglados, conteniendo partes e informes de o tras novedades, a fin de comprobar si el enemigo dispone de estaciones de escuch a de los movimientos de las contraguerrillas y adoptan alguna medida que comprue be lo que han captado las "novedades'' transmitidas por aparatos militares. 582. Los aviones de enlace y helicpteros, deben sobrevolar las probables reas o it

inerarios utilizados por los guerrilleros, tanto de da como de noche, o bien medi ante fotografas debidamente interpretadas, buscar huellas o indicios de que hubo desplazamientos durante la noche. Es recomendable que cuando se localicen puntos sospechosos, se lancen durante la noche bengalas o paracadas luminosos, a fin de tratar de descubrir movimientos de personal o vehculos, para que sean atacados d e inmediato por las unidades de contraguerrilleros ms prximos, o bien se les corte su retirada. Si no se logra capturarlos o infringir bajas a los guerrilleros, l a presin y el acoso continuo provocan el natural debilitamiento, pues durante el da se reanuda la bsqueda con mayor mpetu. 583. Otro ardid recomendable, es hacer circular rumores de la llegada de fuertes contingentes a una zona en que existen guerrilleros o simpatizantes, dndole fuer za a este rumor, intensificando el trfico de vehculos de diferentes tipos durante el da, y por la noche lanzar bengalas a distintas horas, lugares y direcciones, p osteriormente ''se retiran" esos contingentes y se establecen emboscadas bien pl aneadas para esperar el regreso de elementos que se hayan ahuyentado en un prime r tiempo, a fin de capturarlos para identificacin o interrogacin en busca de infor mes. 584. Manteniendo el secreto en la ejecucin de un movimiento y dando la orden hast a ltima hora, se evitan fugas involuntarias de informacin til al enemigo. 585. Lo que se pretende ensear, es que el ingenio del contraguerrillero no debe e star ni un momento en reposo, a fin de idear tretas y ardides que faciliten la o btencin de informacin, neutralicen la de los guerrilleros y obliguen a stos a perma necer en constante movimiento hasta desorientarles a un grado tal que los lleve a cometer errores que los obliguen a enfrentarse inesperadamente a los contrague rrilleros. 586. Las medidas de informacin y contrainformacin descritas en prrafos anteriores, sirven para dar idea de lo que en este aspecto tan importante puede hacerse, per o son los mandos encargados de conducir operaciones de contraguerrilla, quienes deben poner en practica cualquier actividad, que tienda a engaar, confundir o des orientar a las guerrillas y conducirlas al terreno adecuado para batirlas, o bie n obligar a sus integrantes a deponer su actitud. CAPITULO CUARTO OPERACIONES PARA CONTROLAR A LA POBLACION CIVIL Primera Seccin Generalidades 587. Un invasor siempre tratara de justificar su presencia en suelo extrao, por l o cual buscar ardides polticos, econmicos o sociales que cubran legalmente la accin militar ante organismos internacionales o ante las naciones no envueltas en el c onflicto blico. Dicho invasor tambin tratar de aparecer como benefactor del pas agre dido, para atraerse al pueblo o a un sector importante de 61, para que 10 auxili en en sus operaciones de muy diversas maneras, cosa que a pesar de ser difcil, no pocas veces ha sido lograda. 588. Las ambiciones personales y sociales, el miedo, la oposicin de grupos social es, etc., hacen que con una bien dirigida campaa de guerra psicolgica, el enemigo gane simpatizantes y adeptos entre la poblacin civil para el apoyo velado o abier to de su injustificada accin militar. 589. El mariscal Forey invasor francs, en la proclama que el 3 de noviembre dirig i en Orizaba al pueblo mexicano, deca: "mexicanos... qu se ve en vuestras ciudades? edificios en ruinas, calles intransitables, aguas corrompidas que vician el aire qu son vuestros caminos? barrancas y pantanos por donde no pueden pasar sin pelig ro caballos ni vehculos. La Francia os enva un ejrcito de orden y disciplina que os ayudar a constituir un gobierno honrado. Entonces las finanzas del estado servirn

para reparar vuestros caminos, vuestros puertos, vuestros monumentos, mantener en buen estado vuestras ciudades que estn mal alumbradas, mal pavimentadas...". Segunda Seccin Operaciones para controlar a la poblacin civil 590. Las operaciones para controlar al pueblo y sus recursos, tienen tres objeti vos bsicos que son: A. Detectar y neutralizar las acciones enemigas tendentes a romper la unidad nac ional y con ello descubrir y eliminar a los traidores a la patria que mediante o peraciones secretas apoyen al enemigo. B. Aislar a las bandas de traidores y enemigos del resto de la poblacin civil. C. Proporcionar a la poblacin civil un ambiente de seguridad que le permita desen volverse con relativa normalidad. 591. Como qued establecido anteriormente, para controlar al pueblo no se requiere la intervencin de fuerzas militares realizando operaciones tcticas, estas sern emp leadas para proporcionar seguridad a instalaciones vitales, en patrullas de reco nocimiento y en misiones de apoyo a las fuerzas de seguridad publica. 592. Para controlar a la poblacin civil, es necesario que exista una coordinacin t otal entre las fuerzas militares y organizaciones que intervengan, para lo cual deber establecerse un comit con representantes de todas las fuerzas para que bajo un solo mando planeen y coordinen sus acciones. 593. Las fuerzas que normalmente intervienen en las operaciones para controlar a l pueblo y sus recursos son: A. Organizaciones gubernamentales, B. Fuerzas policiacas. C. Fuerzas militares. D. Organizaciones sociales, polticas y econmicas, como: partidos polticos, sindicat os, organizaciones deportivas, cmaras de comercio, etc. 594. Las operaciones para controlar al pueblo, abarcan normalmente tres fases en cada una de las cuales se desarrollan determinadas actividades que sirven de ba se para la siguiente: Fase 1. De preparacin. Fase 11. Declaratoria. Fase 111. Ejecutoria. A. Fase 1. De preparacin. En sta se efectuarn las siguientes actividades. a. Organizacin del o los comits de rea b. Organizacin de las fuerzas de control. c. Establecimiento de destacamentos de seguridad en las instalaciones importante s del rea (inicialmente estos destacamentos de seguridad son establecidos por fue rzas militares, las que son relevadas a la mayor brevedad posible). d. Bsqueda y recoleccin de informacin. e. Desarrollo de operaciones psicolgicas. f. Establecimiento de organizaciones secretas de informacin. g. Entrenamiento de fuerzas (civiles militares y militarizadas).

h. Planeo y coordinacin de las operaciones. B. Fase II. Declaratoria. En esta fase se darn a conocer todas las limitaciones a que se ver sujeta la poblacin, indicando los correctivos que se impondrn a las per sonas que violen las disposiciones dadas. Asimismo, se har hincapi en que dichas m edidas se impondrn con vigor y firmeza, por lo que para evitar molestias y castig os adicionales, debern ser cumplidas al pie de la letra. Tambin se darn a conocer l os procedimientos para obtener tarjetas de identificacin, salvoconductos, dispens as, etc. C. Fase III. Ejecutoria. En esta fase se ponen en vigor las medidas anunciadas e n la fase anterior. a. Las disposiciones para controlar al pueblo debern hacerse cumplir con rigurosa exactitud y los castigos a los infractores, debern corresponder precisamente a l as sanciones que se hayan estipulado para cada caso. b. No debe escatimarse el empleo de mtodos persuasivos para ganarse el afecto de la poblacin civil a pesar de las medidas impuestas. La propaganda y el mantener i nformada a la poblacin, son instrumentos de gran valor para mantener el espritu de cooperacin que debe existir entre la poblacin y los organismos encargados de su c ontrol. control. c. Deber evitarse la aplicacin de medidas drsticas que no sean plenamente justifica das ante la poblacin civil. 595. Entre las medidas de control ms comnmente empleadas, podemos citar las siguie ntes: A. Toque de queda. B. Periodos de identificacin sin aviso en diferentes reas (lo que obligar a todas las personas a portar la identificacin correspondiente). C. Control y restriccin de movimientos. D. Control de medios de comunicacin. E. Racionamiento de vveres y medicamentos. F. Prctica de cateos. 596. Simultneamente con las medidas adoptadas para descubrir y destruir a los gue rrilleros, deben dictarse otras, tendentes a captar la simpata de la poblacin civi l donde operen, pues siendo sta el principal objetivo y sostn de los guerrilleros, es de vital importancia tenerlos de nuestra parte, sto se logra impartiendo les servicios bsicos, ya que es posible que entre esta gente se encuentren familiares de los guerrilleros, tales como esposas, hijos, padres, etc. 597. Es fcil comprender que implcitamente estas medidas llevan un efecto psicolgico , pues lo ms seguro es que entre quienes reciben atencin medica existan mujeres em barazadas, nios enfermos y ancianos quienes al recibir asistencia mdica adecuada y eficaz, influirn entre los guerrilleros. 596. Si a las medidas anteriores se agregan otras que logran saneamiento del med io, y aun ms pueden dictarse medidas tendentes a proteger granos y pasturas almac enados, proteccin de cosechas, seleccin de pastos. El servicio mdico veterinario, p uede impartir auxilio relacionado con el cuidado y curacin de animales domsticos. CAPITULO QUINTO OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA Primera Seccin Generalidades

599. Las operaciones tcticas de contraguerrilla tienen por objeto localizar, fija r y neutralizar a las bandas de traidores y enemigos que operan en nuestra retag uardia con tcticas. de guerrilla, las cuales incluyen: A. Reconocimiento. B. Patrullas. C. Emboscadas. D. Reaccin contra emboscadas. E. Ataques. F. Cercos. G. Movimientos para buscar el contacto Estas operaciones debern ser coordinadas con las operaciones para controlar a la poblacin civil. 600. La totalidad de las fuerzas empeadas en operaciones tcticas de contraguerrill a, debern estar familiarizadas con todas las medidas de control impuestas a la po blacin civil, para evitar ser sorprendidos por individuos aislados que las hayan burlado o para evitar confundir a traidores con gente de la poblacin civil. 601. Es imperativo que todas las tropas participantes en operaciones tcticas de c ontraguerrilla, se encuentren compenetradas de las caractersticas de las bandas d e traidores, tanto como individuos como de sus mtodos de operar en conjunto. 602. Los mandos de unidades encargadas de desarrollar operaciones de contraguerr illas, deben esforzarse por poner en juego todos los recursos que tengan a su al cance, para ganarse la simpata del elemento civil de la regin en que operen, y sim ultneamente batir a los guerrilleros en forma implacable hasta lograr su aniquila miento, o captura. Segunda Seccin Caractersticas de las operaciones de contraguerrilla

603. El estudio de las operaciones tcticas de contraguerrillas en el pasado permi te establecer que, adems de los principios bajo las cuales se rige la guerra, deb ern tomarse en cuenta para la conduccin de estas operaciones las siguientes caract ersticas: A. Entrenamiento de combate para pequeas unidades. B. Planeo detallado en todos los escalones. C. Bsqueda de informacin en todos los escalones D. Movilidad. E. Operaciones psicolgicas. F. Iniciativa. G. Apoyo de la poblacin civil.

H. Conocimiento del terreno. 604. Entrenamiento de combate para pequeas unidades: debido a la gran dispersin en que operan las bandas de traidores y enemigos, es necesario que las tropas empea das en operaciones de contraguerrilla acten tambin forma dispersa para poder local izar y actuar contra stas. instruccin de patrullas de combate, deber ser preocupacin constante del mando y todo el tiempo aprovechable se debe dedicar a ejercitar a las pequeas unidades en esta materia, tratando de que se lleven a cabo con las mx imas condiciones de objetividad, utilizando todas las ayudas necesarias para pro vocar reacciones rpidas en el soldado. Toda vez que en la mayora de las ocasiones la nica defensa contra la sorpresa es una reaccin rpida y ofensiva. 605. Planeo detallado en todos los escalones. Toda unidad empeada en operaciones de contraguerrilla, deber planear con mximo cuidado la o las operaciones que vaya a ejecutar, tomando en consideracin la misin encomendada y el objetivo final de la s operaciones de contraguerrilla, que ser la destruccin de las bandas de traidores , para lo cual es necesario un planeo detallado de la unidad ejecutante que resp onda con precisin al plan de la unidad superior, el que deber coordinar a su vez l os planes de cada una de las unidades subordinadas para evitar confusiones, ya q ue la superposicin del terreno con el enemigo es comn y da lugar a confusiones de tropas amigas con bandas de traidores, lo que origina encuentros entre las tropa s propias. 606. Bsqueda de informacin en todos los escalones. Las pequeas unidades de contragu errilla como rganos de informacin del escaln superior, tendrn obligacin de buscar todo tipo de inf ormacin; ya que por ms insignificante que le parezca al comandante de la pequea unidad, sta pod r ser de gran valor para el escaln superior, el que a la vez tendr presente que quedarse con algn informe por tener la conviccin de que la unidad afectada por si misma lo encontrar, muchas veces ocasio na un grave perjuicio a la unidad subordinada, adems de que todas las unidades buscarn por tod os los medios, la informacin especifica que requieren para el desarrollo de sus operaciones. 607. Movilidad. La movilidad de las operaciones tcticas de contraguerrilla, no slo implica el movimiento fsico, sino que tambin incluye la rapidez de la concepcin y ejecucin de planes. A. Adems de la movilidad que para las unidades de contraguerrilla proporcionan lo s medios de transporte de que estn dotadas, debe tomarse en consideracin la rapide z de desplazamiento que por sus propios medios deben tener los integrantes de la unidad, puesto que los traidores buscarn siempre conducirlas a lugares inaccesib les para cualquier tipo de vehculo. Por lo que deber evitarse llevar equipo y mate rial innecesario para su cometido. Los desplazamientos rpidos por terreno acciden tado, debern practicarse cada vez que sea posible. B. Deber buscarse en todo momento tener los medios necesarios para superar al opo nente en movilidad. Resulta importante considerar la organizacin de fuerzas de ta rea con medios areos de apoyo de estos a las contraguerrillas a efecto de increme ntar su movilidad, radio de accin y capacidad combativa. 608. Operaciones psicolgicas. Las operaciones psicolgicas se planean en este tipo de operaciones para:

A. Dividir y desorganizar a las bandas de traidores e inducirlos a que deserten y se incorporen a la defensa de la patria. B. Reducir o eliminar el apoyo de los partidarios c simpatizantes al enemigo. C. Impedir que la poblacin civil en forma voluntaria proporcione ayuda al enemigo D. Obtener el apoyo de la poblacin civil neutral. E. Reforzar el apoyo activo de los simpatizantes a la defensa del pas. F. Obtener la unin nacional. 609. Iniciativa. Dentro de los planes generales de operaciones, deber dejarse un amplio margen para que los comandantes subordinados apliquen su iniciativa, ya q ue ser imposible prever desde los puestos de mando o cuarteles generales, todas l as circunstancias de una operacin de contraguerrilla. Adems se debe recordar que l a reaccin rpida de las unidades ante alguna exitativa del oponente, ser la llave de l xito de la operacin planeada deber entenderse como ''reaccin", al planeo y ejecucin rpida de una operacin para localizar, hostigar o destruir a las bandas de traidor es. 610. Apoyo de la poblacin civil. La poblacin civil es un objetivo bsico de las band as de traidores y enemigos para ganar adeptos a su causa, este apoyo tratara de obtenerlo mediante todo tipo de acciones, desde las operaciones psicolgicas en gr an escala, hasta el terrorismo planificado. Nuestras unidades debern tener como p rincipal objetivo el que la poblacin mantenga en todo momento la confianza en sus fuerzas armadas, mediante el comportamiento sereno y firme, auxilindola en todo, momento y recordndole que el destino para cualquier invasor ser su destruccin. 611. Conocimiento del terreno. Para que la contraguerrilla tenga xito en sus oper aciones, debern de contar con un conocimiento perfecto del terreno donde van a op erar. Para ello ser necesario antes de desplegar las fuerzas, hacer cuidadosos es tudios de rea, sector o zona de operaciones por medio de cartas, fotografas areas, modelos a escala, etc. Los guas que se empleen debern de ser voluntarios hasta don de sea posible; debiendo recabarse todos sus antecedentes para evitar ser extrav iados o conducidos a una emboscada, siempre que se empleen guas debern tomarse en consideracin la accin de represalia que las bandas de traidores tomaran contra el o sus familiares, de ser posible estos guas se uniformarn al igual que las tropas para evitar ser reconocidos por simpatizadores o traidores secretos al servicio del enemigo. Tercera Seccin Adiestramiento

612. Se menciona, que tanto los guerrilleros como los contraguerrilleros, entre las mltiples cualidades que deben poseer destacan el vigor fsico, el ingenio, la a udacia y la resistencia a esfuerzos extraordinarios que se ven obligados a reali zar y las tropas que desempean misiones de patrullas de combate deben escogerse e ntre el personal que haya alcanzado un alto nivel de adiestramiento, a fin de as egurar el xito de las operaciones. 613. Se recomienda se formule y aplique un programa especial de adiestramiento e n que se incluyan los siguientes aspectos: A. Marchas a pie bajo condiciones climatolgicas adversas y sobre terrenos variado s y difciles. B. Combate cuerpo a cuerpo.

C. Tcnica para abordar o desmontar de un vehculo en marcha, tanto de da como de noc he aumentando, progresivamente la velocidad del mismo. D. Tcnica para el ascenso y descenso de aeronaves. E. Acciones que deben seguirse en situaciones de emergencia, esto es responder a ataques a bordo de vehculos, desplazndose a pie sobre veredas y caminos, encontrnd ose descansando en un vivac, etc. 614. Con objeto de complementar la instruccin para misiones de contraguerrilla, c orresponde formular programas adecuados en que se considere; A. Seleccin de un itinerario, para la realizacin de sus operaciones, incluyendo pu ntos de reorganizacin, intermedios y establecimiento de una defensa en todas dire cciones. B. Prctica de acciones para contrarrestar una emboscada considerando a la unidad asaltada total o parcialmente dentro de la zona de destruccin. C. Acciones a seguir despus de una emboscada. D. Formulacin de una orden para patrulla de combate. E. Prctica de reconocimiento de ruta y rea. F. Prctica de operaciones de un cerco y de otras. 615. El soldado instruido y armado con arreglo a los mtodos convencionales debe s uperar a cualquier guerrillero activo, si se le gua y orienta adecuadamente. Es m ejor combatiente porque esta en buenas condiciones fsicas, mejor adiestrado, alim entado y equipado, esta ms preparado para emplear la fuerza en la consecucin del o bjetivo que se le ha marcado. En igualdad de circunstancias, el soldado convenci onal puede moverse ms rpidamente, reaccionar con ms acierto y obedecer mejor las or denes, que su enemigo guerrillero. 616. Para que una operacin de contraguerrilla tenga su mxima eficiencia hay que ad iestrar al soldado que ya ha recibido una instruccin convencional, en otro tipo d e operaciones, su nuevo aprendizaje tiene que desarrollar y acrecentar su prepar acin militar e imbuirle un alto grado de confianza en s mismo, para combatir solo contra un guerrillero o un grupo de ellos en su propio terreno. Debe, inculcarse al soldado el espritu combativo, en el ms alto grado posible, para que consciente de su disciplina, adiestramiento y armamento superior, est presto a tomar la ini ciativa contra un enemigo oculto cuyo efectivo desconoce, y en las circunstancia s ms adversas. Cuarta Seccin Organizacin de Unidades para la conduccin de operaciones tcticas de contraguerrilla Subseccin (A) Consideraciones 617. Composicin. La fuerza militar que conduce operaciones de contraguerrilla pue de integrarse no slo con unidades de una sola arma. La composicin de la fuerza que puede ser empleada en operaciones de contraguerrilla depender de las fuerzas dis ponibles en el rea, seleccionando dentro de stas al personal idneo para este tipo d e operaciones. 618. Disponibilidad de tropas. El comandante de la fuerza de contraguerrilla pue de o no tener el control de la totalidad de las fuerzas en el rea de retaguardia para emplearlas. Dichas fuerzas pueden incluir unidades de combate, apoyo de com

bate y apoyo de servicio. Agregando a esto el comandante puede tener fuerzas par amilitares o irregulares bajo su control en ciertas situaciones. Para lo cual de be establecer lineamientos y directivas en actividades concurrentes y procedimie ntos comunes a fin de coadyuvar a la seguridad del rea de retaguardia. El puede e fectuar una coordinacin de todas las fuerzas que operan en su rea de responsabilid ad asignando tareas especficas y ejerciendo un control total de las operaciones p ara responder a la amenaza de guerrillas. 619. Poder de fuego. Generalmente al inicio de las operaciones, las consideracio nes polticas, econmicas, y sociolgicas restringen el uso del poder de fuego; poster iormente cuando las acciones se incrementan este poder puede ser empleado. Los f actores de disponibilidad de fuerzas y las caractersticas del teatro tambin son co nsiderados para estimar el poder de fuego susceptible de utilizarse, pero el pod er de combate solo debe emplearse en situaciones en las que el conflicto alcance altos niveles. 620. Tipos de fuerzas. Los tipos de fuerzas que se pueden emplear son Infantera, Aerotropas, Aeromviles, Infantera Mecanizada, Blindaje de Reconocimiento y Blindaj e as como Aviacin. El terreno, fuerzas enemigas y sus posibilidades deben ser cuid adosamente evaluados cuando se decida como organizar y emplear nuestras fuerzas. El impacto sobre la poblacin civil de dicho empleo debe ser determinado con anti cipacin. Normalmente la mayora de elementos de tierra son organizados para combati r como infantera. El uso apropiado de otras fuerzas pueden dar a la fuerza de con traguerrilla, ventajas sobre las guerrillas. 621. Uso del poder de Combate. La primera consideracin para el empleo de algunas unidades son las restricciones motivadas por el armamento que poseen y los daos q ue puedan provocar en el rea. Usualmente el terreno que emplean las guerrillas es difcil y no garantiza su proteccin. Las fuerzas que combaten a la guerrilla deben hacer un mximo uso de los medios disponibles, reorganizarse y reentrenarse como unidades de infantera y emplear sus vehculos orgnicos de combate o de apoyo para su transportacin. 622. La efectividad de las tropas de las unidades a emplear depende del grado de adaptabilidad al rea y tipo de operaciones, por lo tanto los medios de combate d ebern de evaluarse constantemente bajo este criterio. 623. Impacto en la poblacin. El comandante debe determinar los efectos fsicos y ps icolgicos en el uso de medios adicionales de combate. En todos los casos su uso p uede disminuir por cualquier restriccin establecida en las reglas de combate. El efecto psicolgico causado por el incremento del poder de fuegos o de medios, pued e ser interpretado como que las fuerzas de contraguerrilla son inefectivas o estn perdiendo. 624. Conocer al enemigo. El comandante debe asegurarse que los medios adicionale s que planea emplear no constituyan un dispendio en relacin a la fuerza enemiga p or enfrentar, por lo anterior es necesario identificarla con precisin. 625. Capacidad para cumplir la misin asignada, Los medios adicionales que se util icen deben tener la capacidad para cumplir las misiones tcticas que se le asignen . Esta se determinar en funciones de las posibilidades, estructura, armamento y n ivel de adiestramiento de la guerrilla. 626. Los efectos del terreno sobre las fuerzas que operarn deben de ser analizado s, as como todos factores para determinar si el tipo de fuerza que se va a emplea r representar una ventaja o un riesgo. Esos mismos factores, adicionando el facto r psicolgico determinan si la fuerza puede alcanzar los objetivos sealados para ne utralizar o destruir a las guerrillas y obtener el apoyo popular en la localidad .

Subseccin (B) Caractersticas, posibilidades y limitaciones de las diversas Unidades

627. Aerotropas. La diferencia esencial entre las aerotropas y otras fuerzas de combate al emplearlas en contra de las guerrillas es su capacidad para operar en el rea. Una unidad de este tipo puede conducir operaciones irregulares del mismo modo que las unidades de infantera, 628. A partir del momento en que las unidades de aerotropas inician sus operacio nes en un rea, pueden ser emplea das efectivamente en actividades de contraguerri lla, la primera ventaja de usar este tipo de fuerzas es que el comandante puede colocar un gran nmero de unidades en un corto tiempo, en suma, cuando se colocan pequeas clulas dentro de un rea controlada por una guerrilla o en un rea en conflict o, este mtodo puede proporcionar una relativa clandestinidad a las operaciones de infiltracin de unidades. Las operaciones de las aerotropas dependen de muchos fa ctores que incluyen zonas de lanzamiento disponibles, disponibilidad de reas para prcticas areas, terreno, clima, etc. 629. Aeromviles. El helicptero provee de movilidad en el campo, de batalla a la fu erza de contraguerrilla, la cual recibe una valiosa contribucin de las fuerzas qu e realizan el envolvimiento vertical. 630. Este tipo de fuerzas permiten al comandante concentrar a sus contraguerrill as en un tiempo mnimo y rpidamente trasladarlas para su empleo en areas diferentes , si es necesario. La caracterstica fundamental de las operaciones aeromviles es e l uso de los helicpteros que proveen una movilidad tctica ventajosa sobre el enemi go. No todas las fuerzas en el campo de batalla, pueden responder a una situacin tctica y moverse rpidamente a considerables distancias como las fuerzas aeromviles. 631. Las fuerzas aeromviles pueden: A. Atacar posiciones enemigas en una o varias direcciones. B. Atacar objetivos en reas inaccesibles. C. Eludir toda clase de obstculos y barreras. D. Conducir incursiones empleando los helicpteros para traslado de fuerzas. E. Concentrar, dispersar o redistribuir tropas rpidamente para ampliar el rea de i nfluencia. F. Proveer al comandante de flexibilidad, permitindole mantener una pequea reserva para su empleo en un gran radio de accin. G. Reaccionar rpidamente a las oportunidades y necesidades tcticas. H. Colocar rpidamente fuerzas en puntos tcticamente decisivos en el rea de combate. I. Proporcionar sobrevigilancia en un rea amplia. Las fuerzas aeromviles en operaciones de contraguerrilla tienen las siguientes li mitaciones: A. Las condiciones meteorolgicas imperantes en el rea muchas veces restringen las operaciones areas.

B. La capacidad de carga del material de vuelo en relacin con la cantidad de arma mento y equipo que puede transportarse en el campo de batalla. C. Limitaciones en las comunicaciones areas. D. La accin de la aviacin enemiga, su defensa area y sistemas de guerra electrnica. E. Reducida movilidad en comparacin con otros medios areos. F. Vulnerabilidad durante las fases del ascenso y descenso. 632. Flexibilidad, movilidad y velocidad son las ventajas de la utilizacin de las fuerzas aeromviles. En operaciones de contraguerrilla, el empleo adecuado de est as ventajas puede ser de importancia critica para el comandante. Mientras se bus ca el empleo de esta fuerza para maximizar su potencia, el comandante debe tambin considerar las ventajas y limitaciones de este tipo de operaciones. Las ventaja s y limitaciones deben ser sopesadas en trminos del concepto de adaptabilidad par a determinar si las fuerzas aeromviles debern ser empleadas 633. Infantera Mecanizada. Algunas veces el terreno permite que la infantera comba ta a bordo de vehculos y carros blindados de personal para mover rpidamente fuerza s sobre el campo de batalla con lo que puede obtenerse ventaja para la contrague rrilla en movilidad y fuegos. Estas ventajas permiten la aproximacin a la guerril la sobre vehculos y completar la misin. En terreno restrictivo estas fuerzas norma lmente actan desmontadas de sus vehculos para combatir a la guerrilla. 634. El terreno en que normalmente operan las guerrillas y las tcnicas que stas em plean limitan las operaciones que normalmente desarrolla la infantera mecanizada. Cuando este es el caso la fuerza mecanizada debe estar capacitada para emplear sus vehculos como transporte y combatir desmontada. Si el terreno lo permite, las caractersticas de velocidad y la movilidad pueden ser aprovechadas en una amplia rea de operaciones en coordinacin con otras fuerzas. 635. En muchos casos, las fuerzas mecanizadas pueden emplearse para: A. Proporcionar escolta a convoyes. B. Proporcionar movilidad a reservas. C. Conducir acciones de demostracin de fuerzas. D. Cooperar en la seguridad de base de operaciones. E. Proporcionar proteccin limitada contra armas ligeras. F. Participar en operaciones de asalto. 636. Blindaje de reconocimiento. Las tareas bsicas de estas unidades son reconoci miento y seguridad. Si el terreno lo permite estas unidades auxilian al comandan te a cubrir amplias reas por su velocidad y movilidad. El blindaje de reconocimie nto puede tener las mismas vulnerabilidades que la infantera mecanizada o el blin daje Si abandona sus vehculos, por esta razn su mejor uso es emplearlo en: A. Seguridad a bases de operaciones. B. Patrullamiento de grandes reas C. Proporcionando fuerzas de reaccin rpida y movilizando reservas. 637. Blindaje. Una fuerza blindada normalmente provee poder de fuego, proteccin, velocidad y efecto de choque. Estas capacidades se disminuyen y sus vulnerabilid ades aumentan en terreno desfavorable. La dificultad en el empleo de fuerzas bli ndadas se debe a las restricciones impuestas en el uso del poder de fuego a las vulnerabilidades provocadas por las caractersticas del terreno.

638. En muchos casos el blindaje puede ser empleado en: A. Escolta de convoyes. B. Proporcionando movilidad a reservas. C. Demostraciones de fuerza. D. Seguridad en bases de operaciones. E. Permitiendo la economa de fuerzas cuando grandes breas requieran velocidad y m ovilidad adecuada para su cobertura. 639. Aviacin. Las unidades areas que pueden apoyar las operaciones de contraguerri lla son las unidades de helicpteros y unidades de aviacin de combate, 640. Las unidades de helicpteros proporcionan una alta maniobrabilidad en fuegos de apoyo areo. El empleo de estos medios preferentemente deben comprender la prot eccin de nuestras fuerzas blindadas cuando estas deban adaptarse a situaciones de rpida reaccin en donde el terreno presente grandes restricciones. Una condicin vit al para la actuacin de estos medios es la de obtener la superioridad area, esto se logra neutralizando a la fuerza area enemiga que acta en el rea de operaciones. 641. Las unidades areas que pueden brindar un mayor y eficiente apoyo son las uni dades de transporte, ya que pueden proporcionar movilidad a diversas unidades. T ambin pueden efectuar el reabastecimiento de artculos crticos en reas donde han sido interceptadas o destruidas las lneas de comunicacin. Por su velocidad, movilidad y flexibilidad estos medios pueden proporcionar amplias ventajas si se emplean a propiadamente. 642. No obstante que las acciones tcticas contra las bandas de traidores y enemig os pueden ser conducidas por unidades militares de una sola arma, lo ms convenien te es organizar una fuerza de tarea que responda a las caractersticas de las band as oponentes. 643. Toda fuerza de tarea que se organice para llevar a cabo las operaciones tcti cas de contraguerrilla, deber estar en condiciones de operar en forma independien te o semi-independiente, por lo que deber contar con las unidades de servicios y de apoyo al combate que sean necesarias. 644. La movilidad, el poder de fuego y las facilidades de comunicacin (transmisio nes) son los tres factores a que debe responder cualquier fuerza empleada en ope raciones tcticas de contraguerrilla. Quinta Seccin Fases de las operaciones tcticas de contraguerrilla

645. Las operaciones tcticas de contraguerrilla tienen las siguientes fases: A. Establecimiento de la base o bases de operaciones y despliegue de fuerza. B. Hostigamiento. C. Destruccin 646. En operaciones de contraguerrilla dirigidas contra bandas pequeas de traidor es y enemigos, la fase de hostigamiento a base de patrullas de combate, incluye

la fase de destruccin. 647. Establecimiento de bases de operaciones y despliegue de fuerzas. En operaci ones tcticas de contraguerrilla, se emplean las mismas divisiones territoriales q ue para operaciones de guerrilla, es decir zonas de operaciones. Dentro de una z ona de operaciones, las responsabilidades deben ser especificas, empleando clara mente los limites de sector determinados para subdividir el rea. Los limites no d ebern impedir la persecucin de las fuerzas adversarias a un rea adyacente, por lo q ue las actividades entre los mandos afectados deben ser coordinadas para asegura r la unidad de esfuerzo, puesto que si un mando en un sector lleva a cabo operac iones agresivas mientras que el mando vecino es el pasivo, los elementos adversa rios se movern al sector tranquilo hasta que haya pasado el peligro. 648. Las bases de operaciones para conducir las operaciones tcticas de contraguer rilla debern localizarse en los lugares ms cercanos al rea donde se haya detectado la actividad ms fuerte del adversario, claro est el situar esta base de operacione s en las cercanas de donde se encuentra el enemigo, traer como consecuencia bastan tes peligros y sobre todo una necesidad continua de seguridad para evitar incurs iones enemigas. El lugar que se elija como base de operaciones, deber contar con obstculos naturales que le brinden proteccin as como agua y cubiertas naturales, pe ro adems deber contar con rutas de acceso y salida (las que se tendrn continuamente vigiladas). 649. Al llegar una fuerza de contraguerrilla a su base de operaciones, proceder d e inmediato a organizar el terreno en los 360 grados, el comandante de la fuerza junto con los comandantes de unidades subordinadas, efectuar un reconocimiento s obre las rutas de acceso y salida. Una vez que se haya organizado la base y se t enga absoluta seguridad de rechazar cualquier ataque enemigo, el comandante de l a fuerza de contraguerrilla proceder a dividir su sector en subsectores para las patrullas que se desplegarn para hostigar o destruir a las bandas adversarias o e nemigas, 650. En la zona de operaciones de contraguerrilla, quedarn las siguientes bases d e operaciones (ver- Fig. No. 5). A. Base principal de operaciones (donde se encuentra el comandante de la zona de operaciones). B. Base de operaciones de sector. C. Base de operaciones de subsector.

651. Una vez designadas las zonas de accin para las patrullas los comandantes de estas eligirn a su vez su base de operaciones, la que deber quedar a una distancia tal, que pueda ser apoyada con facilidad por la base de operaciones de sector. 652. En cualquier base de operaciones de las ya citadas, deber contarse con una f uerza lo suficientemente fuerte para reforzar a las unidades desplegadas; sta rec ibe el nombre de "fuerza de reaccin" y deber ser lo suficientemente mvil para acudi r a la mayor brevedad al lugar que se requiera. 653. La magnitud de las fuerzas empleadas en una zona de accin, depender de la nat uraleza del terreno y de la tuerza estimada al oponente. 654. Hostigamiento. Las operaciones de hostigamiento, consisten en saturar los s ectores de patrullas de combate para mantener a los guerrilleros en continuo mov imiento y separarlos de sus fuentes de apoyo y debilitarlos moral y fsicamente, c ausndoles el mayor nmero de bajas posibles.

655. Las misiones especficas del hostigamiento comprenden. A. Reconocimiento para localizar a los traidores y enemigos. B. Reconocimientos para localizar bases o campamentos adversarios. C. Incursiones a los campamentos. D. Emboscadas a las bandas de oponentes y sus correos. E. Siembras de minas en las vas de comunicacin empleadas por el adversario. 656. Las operaciones que conduzcan las patrullas, sern planeadas por el comandant e del subsector y deber mantener informado continuamente al comandante de sector. 657. El comandante de subsector, deber mantener su zona de responsabilidad patrul lada durante da y noche, las patrullas debern ser cambiadas de itinerarios continu amente para evitar que tomen confianza por haber pasado anteriormente sin haber encontrado nada 658. Los comandantes de patrulla debern rendir un informe detallado de sus activi dades durante el cumplimiento de su misin, para que este informe sirva de base al siguiente comandante de patrulla que recorrer el mismo itinerario. 659. Adems de las patrullas con itinerario fijo, debern enviarse otras con diferen tes itinerarios que lleguen a los puntos sospechosos del itinerario fijo que sig uen otras patrullas. 660. Cuando una patrulla localice a un grupo de adversarios, les har frente y dar parte al comandante de subsector indicando si la patrulla por si sola podr destru irlos o si requiere la intervencin de la fuerza de reaccin. 661. Destruccin. La fuerza encargada de la destruccin, normalmente es la de reaccin que est constituida por unidades mviles con suficiente fuerza de combate para des truir a las bandas de traidores y enemigos que hayan sido localizadas por las pa trullas desplegadas en la zona de accin correspondiente. Esta fuerza permanece en las bases de operaciones como una reserva de la unidad empeada y ser empleada cua ndo las patrullas hayan localizado y de ser posible, fijado al adversario. 662. En una base de operaciones de subsector, se podr tener una mnima fuerza que a cuda a reforzar a la o a las patrullas que hayan hecho contacto con el enemigo, para proporcionarle tiempo al comandante de sector a emplear su correspondiente fuerza de reaccin. A. En una base de operaciones de sector se mantendr una potente fuerza de reaccin integrada de ser posible con unidades transportadas con medios areos y si el terr eno lo permite con medios terrestres. B. Las unidades aeromviles o aerotransportadas (en helicpteros o avin), tienen exce lentes caractersticas para ser empleadas como fuerza de reaccin de zona de operaci ones. 663. Operaciones de destruccin. Cuando una patrulla localiza una banda de traidor es, dar parte de inmediato a su comandante para que ste ordene que el resto de pat rullas acudan al rea donde se encuentra la patrulla afectada y poder tender un ce rco al enemigo y evitar que se escape. 664. Mientras las patrullas se mueven hacia el rea donde se desarrolla la accin, e l comandante de la zona de accin afectada enva un refuerzo a la patrulla que estab leci contacto con el adversario. Si la fuerza enemiga es superior, informar a la c omandancia de sector para que sta enve de inmediato su fuerza de reaccin y poder de struir al multicitado enemigo.

665. El mando de las operaciones llevadas a cabo por las patrullas y la fuerza d e reaccin de sector, ser ejercido por el comandante de la zona de accin afectada. 666. Despus de un ataque con xito sobre una banda de traidores y enemigos, el rea s e registra en busca de personal y equipo ocultos, los documentos, equipo v armam ento son concentrados a la base de operaciones de sector para su anlisis y obtene r informacin de valor militar. Siempre se establecern emboscadas a lo largo de las vas de escape por periodos prolongados para capturar o destruir a los adversario s que traten de huir. Sexta Seccin Operaciones de patrullas de contraguerrilla Subseccin (A) Generalidades

667. La patrulla es una fuerza organizada para llevar a cabo operaciones de cont raguerrilla. Al estructurar una patrulla para llevar a cabo una misin especifica, se deber integrar con los medios necesarios que garanticen la consecucin del obje tivo, seleccionando al personal adecuado dentro del que haya alcanzado el mas al to nivel de adiestramiento para que esta, cuente con la flexibilidad y decisin en su personal para eliminar guerrillas. Adems este personal debe estar capacitado para operar en cualquier tipo de terreno y bajo cualquier condicin climatolgica, e mpleando el mismo tipo de guerra y sometiendo al enemigo a una presin constante u na vez establecido el contacto. Las operaciones de patrulla deben planearse cuid adosamente para que todas sus acciones sean agresivas tendentes a destruir al gu errillero y sus medios de abastecimiento. Bases de operaciones, redes de informa cin y comunicaciones. 668. Caractersticas de las patrullas de contraguerrillas. A. Utilizacin de todo el apoyo disponible. Muchas veces debido al radio de accin e n que opera la contraguerrilla, no se les podr dar todo el apoyo requerido, sin e mbargo, el apoyo aerotctico se emplear intensamente cuantas veces sea posible para incrementar su movilidad y capacidad de reconocimiento, adiestramiento y apoyo de fuegos. B. Adiestramiento para operar a grandes distancias por periodos prolongados. C. Sus objetivos de mxima importancia, son la destruccin de guerrillas o puestos d e mando de las mismas. 669. Clasificacin de las patrullas de contraguerrillas. De acuerdo con su misin se clasifican en patrullas de reconocimiento y patrullas de combate. A fin de garantizar el buen xito de las acciones ofensivas, es necesa rio destacar patrullas con misin de reconocimiento altamente adiestradas en la ob servacin del enemigo y sensibles a cualquier movimiento de ste. Estas patrullas te ndrn como misin principal transmitir la informacin susceptible de explotacin inmedia ta. 670. Las patrullas de combate son adiestradas para efectuar golpes de mano, embo scadas e incursiones. Estas constituyen el medio ms eficaz de que dispone un coma ndante para combatir a las guerrillas, pues la flexibilidad y apoyo de fuerza qu

e las caracterizan las hacen capaces de actuar sobre el enemigo. Debe aumentarse el empleo, de estas patrullas, especialmente cuando existe la posibilidad de en frentarse a guerrillas fuertemente organizadas, en tal caso deben ser apoyadas p or una unidad mayor, especialmente cuando participan en una operacin de cerco, 671. Misiones comunes. Todas las patrullas son rganos de informacin por lo que deb en estar capacitadas para transmitir todo lo que observan sobre el enemigo y el terreno. La informacin de combate obtenida debe aceptarse con reservas, pues las condiciones bajo las cuales se obtiene son difciles y pueden conducirnos a conclu siones errneas, no obstante esto, debe inculcarse a todos los miembros de una pat rulla la obligacin que tienen que cumplir como rganos de informacin. 672. Las misiones de las patrullas de reconocimiento y combate son: A. Patrullas de reconocimiento. Se destacaran pequeos grupos no mayores a una esc uadra para obtener informacin sobre el enemigo evitando el contacto. Se recomiend a este efectivo, a fin de disminuir las posibilidades de ser descubiertos. Debid o a la escasa visibilidad, al desconocimiento del terreno y lo difcil para famili arizarse con el mismo, pueden emplearse patrullas de reconocimiento destacadas d e una patrulla de combate, cuyos efectivos son mayores, proporcionando las venta jas de que varios de sus elementos progresivamente se familiaricen con el terren o para emplearlos en misiones posteriores. B. Patrullas de combate. Estas patrullas varan desde una seccin hasta una compaa y g eneralmente se les asignan las misiones siguientes: a. Ataque a bases de operaciones de guerrillas y destruccin de sus abastecimiento s. b. Persecucin de una guerrilla enemiga despus que sta haya sido atacada. c. Emboscar a elementos enemigos. d. Controlar un rea o punto especifico del terreno. 673. A fin de controlar el funcionamiento de las diferentes patrullas que se des taquen durante un lapso determinado, se recomienda elaborar un "plan diario de p atrullas", cuyo contenido podr ser: A. fecha. B. Unidades que se destacan. C. Misin. D. Efectivos que la integran. E. Calco o croquis del itinerario o de la zona. F. Hora de partida. G. Hora de regreso. H. Ubicacin de los puntos de comprobacin. Subseccin (B) Conducta durante la operacin

674. Preparacin de la Patrulla. Se requiere del secreto en el planeamiento, en es ta fase se preven las acciones inmediatas que han de seguirse cuando se establez ca el contacto con el enemigo, tales como.

A. Frecuentes cambios en los itinerarios. B. planeo detallado del apoyo, transporte areo, aerotctico y reabastecimiento areo. C. Estudio detallado del terreno por medio de cartas y fotografas areas recientes, adems reconocimiento areo y terrestre. D. Utilizacin de todos los medios disponibles. E. Seleccin cuidadosa de personal fsicamente apto e idneo para el cumplimiento de l a misin. 675. Es conveniente que la orden asignada a la patrulla contemple los siguientes puntos: A. Situacin. a. Informes sobre el enemigo. 1. Posiciones enemigas conocidas o de las cuales se sospecha. 2. Actividades de las guerrillas, 3. Sitios de emboscadas enemigas, conocidas o las que se sospecha. 4. Terreno y condiciones meteorolgicas y sus efectos sobre las guerrillas. b. Informes sobre tropas amigas. 1. Misin de la unidad. 2. Misiones e itinerarios de patrullas amigas que operen en zonas adyacentes o c ercanas. 3. Ubicacin y acciones planeadas de las unidades adyacentes. c. Refuerzos B. Misin Objetivo, rea por patrullar y duracin de la operacin. C. Concepto de la operacin. Efectivos que integraran la patrulla, salidas y entradas a zonas amigas, instruc ciones para solicitar el apoyo de stos y la intervencin de la fuerza de reaccin, co nducta a seguir con la poblacin civil. D. Detalles administrativos. Equipo especial disponible para la patrulla, reabastecimiento, transporte, instr ucciones para manejo de heridos y prisioneros, zonas de ensayos. etc. E. Transmisiones. Distintivos de llamadas y frecuencia, instrucciones especiales, informes y forma de realizarlos, mtodos de transmisin, sea y contrasea, etc. 676. Durante el desplazamiento hacia el objetivo se consideran los siguientes as pectos: A. Darle a la patrulla el mximo de movilidad aligerndola de peso innecesario de ar mamento, municiones o equipo, empleando medios areos para el efecto. B. Desplazamiento bajo condiciones climatolgicas adversas, asegurando la sorpresa . C. Seguridad en todas direcciones y reaccin ofensiva inmediata. D. Empleo de patrullas. Pueden destacarse patrullas adicionales sobre zonas que no sean las del objetivo con el propsito de engaar al enemigo. El acondicionamient o fsico constante desarrolla en el contraguerrillero la facultad necesaria para d esplazarse rpidamente sobre cualquier terreno. E. Apoyo sobre la marcha, este apoyo se refiere a informacin obtenida, pues cuand o se marcha en direccin del objetivo la informacin oportuna es vital para ajustar la velocidad y los cambios de itinerarios que abrevien el recorrido para disminu

ir la fatiga y aumentar el secreto. F. Reabastecimiento y evacuaciones por aire. Se debe planear el reabastecimiento de vveres y municiones por aire, pues las patrullas de contraguerrilla actan a gr andes distancias y periodos largos. Asimismo se planea la evacuacin de los herido s y bajas en general por medios areos (helicpteros o aviones ligeros), a fin de ma ntener alta la moral. Se aprovecha la obscuridad o niebla u otras condiciones ad versas con objeto de evitar sorpresas del enemigo 677. Ataque. Siempre debe intentarse sorprender a las guerrillas y lanzar cuanto s ataques sean necesarios para mantener la presin sobre ellas y no perder el cont acto para que la informacin no se interrumpa. Estos ataques pueden ser conducidos por pequeas patrullas aisladas, o bien reforzadas para obligar a los guerrillero s a retirarse a zonas de aniquilamiento preestablecidas o por medio de un envolv imiento lograr su destruccin. 678. Envolvimiento. El envolvimiento es la forma ms eficaz de fijar a las guerril las para su destruccin y aniquilamiento, pero requiere del empleo de efectivos ma yores (batalln o compaa). 679. En el planteamiento de una operacin de envolvimiento debern considerarse toda s las medidas que aseguren un cerco completo y sorpresivo. El hecho de considera r unidades mayores en un envolvimiento es para asegurar que las unidades que efe ctan el cerco cuenten con apoyo de fuego y las reservas necesarias. 680. Teniendo presente que los guerrilleros normalmente reaccionarn en forma viol enta tratando de romper el cerco y abrir brechas en los puntos vulnerables del d ispositivo aprovechando la oscuridad, la niebla o condiciones de visibilidad red ucida, se debe prever el empleo de unidades con la misin de cubrir puntos crticos del terreno y cooperar con las unidades que realizan el cerco. 681. Una vez establecido el cerco, el paso inmediato es la aniquilacin violenta d e las guerrillas atrapadas, siguiendo cualquiera de los mtodos que a continuacin s e detallan: A. Estrechamiento simultneo de un cerco completo. (ver Fig. No. 6). B. Mediante una cua a travs de la fuerza atrapada (ver Fig. No. 7). C. Empleando el mtodo de "yunque y martillo" estableciendo una fuerza potente de retencin y presionando a los guerrilleros contra ellas (ver Fig. No. 8). D. Empleando, una fuerza potente de asalto para atacar a las guerrillas atrapada s (ver. Fig. No 9). E. En todas estas operaciones es indispensable reconocer todo el terreno, aun la s zonas inaccesibles, para lograr la destruccin o captura de las guerrillas.

[FIG. 6. ESTRECHAMIENTO SIMULTANEO DE UN CERCO COMPLETO] [FIG. 7. CERCO CON CUA] [FIG. 8. CERCO DE MARTILLO Y YUNQUE]

[FIG-9. CERCO CON UNA FUERZA DE ASALTO POTENTE]

682. Persecucin. En esta fase la patrulla actuando con firmeza y determinacin, as c omo coordinando su esfuerzo con otras patrullas efectan la persecucin con rapidez y establecen emboscadas a los guerrilleros que huyen. La utilizacin intensiva del apoyo aerotctico, as como el transporte y observacin areos aumentan enormemente las posibilidades de las patrullas de localizar y destruir a los guerrilleros que h uyen. 683. Como complemento de lo anterior, en una zona de actividad o bajo influencia de guerrilleros, en la que se destaquen patrullas de contraguerrillas, dichas p atrullas deben apoyarse en informacin oportuna, a fin de no disminuir la presin qu e ejerzan sobre el enemigo, pues una vez logrado el contacto, debe persegursele p ara obligarlo a presentar combate y ocasionarle bajas. El hecho de no infringirl es bajas al enemigo, no debe desmoralizar al contraguerrillero pues el estar pre sionando de continuo a una guerrilla motiva que stas se dispersen o bien, deponga n su actitud. Sptima Seccin Reaccin a la emboscada Subseccin (A) Generalidades 684. En las operaciones de contraguerrilla, hemos visto que hay que engaar a los guerrilleros empleando la contrainformacin, buscarlos, atacarlos y destruirlos. D urante la bsqueda de las guerrillas, la fuerza encargada de dicha misin puede caer en una o varias emboscadas, sin embargo, siguiendo el principio de la contrague rrilla de mostrarse ms agresiva y tenaz que sus enemigos, se esforzara por arreba tarle la iniciativa a stos, es decir, no permitiendo que el empleo de emboscadas sea recurso exclusivo de ellos, sino por el contrario, aprovechar todas las oport unidades que se le presenten para emboscar a las guerrillas y perseguirlas hasta lograr su aniquilamiento. 685. El contraguerrillero para cumplir su misin, debe por todos los medios tratar de arrebatar la iniciativa a las guerrillas, su modo de actuar se caracteriza p or su agresividad constante, de ah que se considere que las emboscadas no son pat rimonio exclusivo de las guerrillas, aceptar esto implica dejarles la iniciativa y cruzarnos de brazos a esperar que ellos acten y correr el riesgo de ser sorpre ndidos, es por ello que se recomienda el conocimiento de las formas y modos de e mplear las emboscadas. 686. Conocemos lo que es una emboscada, el modo de prepararse y los escalones o destacamentos que la integran, as como los equipos en que puede subdividirse de a cuerdo con la misin por cumplir. Subseccin (B) Medidas para prevenir emboscadas

687. Al iniciar el planeo los comandantes de pequeas unidades que se tienen que d esplazar en forma aislada o independiente, deben considerar el peligro de ser em boscados por lo que extremarn sus medidas de seguridad, pudiendo ser entre otras: A. Informacin. La informacin precisa y oportuna es el medio mas efectivo para redu cir la amenaza de una emboscada de guerrilleros, La contraguerrilla debe esforza

rse en conocer la ubicacin y efectivos de la guerrilla, conocer su modo de actuar y caractersticas de su armamento. La informacin se incrementara de diferentes mod os, incluyendo la que provenga del elemento civil leal a las tropas, procurando mantener buenas relaciones con el mismo. B. Contrainformacin. Se hace necesario aumentar las medidas de contrainformacin y engao, sto se logra cambiando frecuentemente las bases de operaciones, los itinera rios y las horas en que se utilicen, cambiando las formaciones orgnicas de las un idades y manteniendo la seguridad tcnica en el uso del radio y el telfono. C. Dispositivo. a. Siempre es preferible adoptar un dispositivo que proporcione seguridad en tod as direcciones. Los guarda flancos deben marchar por rutas paralelas al grueso, pero sin interferir los fuegos de ste en caso de sorpresa, igual mecanismo tendrn los elementos de retaguardia, pero con la consigna de que servirn como elementos de maniobra en caso de emboscada. b. Si se marcha en terreno espeso o cerrado los guarda flancos debern relevarse f recuentemente, para garantizar el mximo de efectividad, si el terreno es demasiad o denso o de vegetacin muy compacta que prcticamente sea imposible el empleo de gu arda flancos, los comandantes debern designar sectores individuales de vigilancia sin descuidar el frente y retaguardia de la formacin. c. Independientemente del dispositivo adoptado, como el peligro de ser emboscado es constante, cada elemento debe proporcionarse su propia seguridad, vigilando continuamente hacia el frente, flancos y retaguardia, principalmente los que mar chan a la cabeza del dispositivo los cuales deben estar preparados para repeler cualquier ataque y sostenerse lo suficiente mientras son apoyados por el resto d e la columna. d. Antes de iniciar la marcha, deber efectuarse un estudio concienzudo de la cart a a fin de localizar las reas o puntos peligrosos del itinerario, previo al cruce de estas reas o puntos es necesario asegurarse que los flancos y frente han sido despejados. Para el efecto si se cuenta con el apoyo de artillera, debern estable cerse fuegos preplaneados sobre los probables puntos factibles para una emboscad a. D. Control. La dispersin en el terreno y el amplio radio de accin en que actan las contraguerrillas, demanda el establecimiento de una eficiente red de comunicacio nes que permita obtener el control de todos los participantes con el objeto de e vitar la sorpresa por parte de las guerrillas. E. Camuflaje. Este juega un papel importante pues el cuidado individual y colect ivo que se observa para ocultarse de las vistas enemigas coadyuvar a evitar la so rpresa. F. Puntos de reorganizacin. Se seleccionan varios puntos de reorganizacin sobre el itinerario, procurando que los mismos favorezcan la defensa en todas direccione s, especialmente si se ha planeado pernoctar cerca de ellos, considerando que si el terreno de esa zona favorece la defensa, tambin el enemigo ha pensado lo mism o y pudo haberlo ocupado antes. G. Vigilancia. Permanecer alerta en todo momento, no dejarse engaar por lo que pa rezca normal, aun la actividad amigable de los civiles puede ser un engao. Subseccin (C) Ejecucin de la reaccin

688. Cuando se ha cado en una emboscada debe aceptarse que indudablemente esta bi en implementada y que el enemigo dispone de un gran volumen de fuego que puede c

oncentrar en cualquier parte. 689. Reaccin a la emboscada. La forma ms efectiva de contrarrestar una emboscada, es asumiendo una actitud totalmente ofensiva donde todas las armas disponibles c ontesten el fuego con el mximo de su volumen, esto requiere un mando enrgico, alta moral y disciplina, as como un buen entrenamiento para afrontar estas situacione s, inculcando un espritu altamente agresivo, que permita lanzarse inmediatamente al asalto aunque la unidad haya sufrido fuertes bajas, pues cualquier movimiento retrgrado o defensivo conducir a la total aniquilacin de la fuerza, toda vez que l a emboscada ha sido planeada para ese fin. 690. Una vez concluida la reaccin, se inicia la reorganizacin del personal en zona s adecuadas, el establecimiento de la seguridad local, evacuacin de las bajas, de signacin de nuevas patrullas y reanudacin de la marcha hasta cumplir su misin. 691. A continuacin se exponen las medidas que deben adoptarse a fin de contrarres tar una emboscada. 692. En una emboscada donde el asaltante se encuentra al alcance de las armas in dividuales o a menor distancia, el personal que se encuentre dentro de la zona d e destruccin debe inmediatamente contestar el fuego y lanzarse sobre los individu os que lo estn emboscando. El personal que no esta dentro de la citada zona, mani obrar inmediatamente sobre el o los flancos de la emboscada. 693. En una emboscada donde los asaltantes se encuentren a una distancia mayor q ue la anterior, y que lanzarse sobre ellos se traducira en un fracaso, los elemen tos que se encuentren en la zona de destruccin deben contestar el fuego inmediata mente y establecer una base de fuegos, aprovechando las cubiertas y encubrimient os, el personal que est fuera de la zona mencionada debe maniobrar inmediatamente sobre el o los flancos enemigos. 694. En una emboscada en que todo el personal ha cado dentro de la zona de destru ccin, deben seguirse los siguientes pasos: A. En una emboscada donde los asaltantes se encuentran al alcance de las armas i ndividuales, todo el personal contesta el fuego y se lanza al asalto contra la g uerrilla. B. En una emboscada donde los asaltantes se encuentran a una distancia mayor que la citada anteriormente, el personal dentro de la zona de destruccin, trata de s alirse de ella por medio del fuego y movimiento, maniobrando inmediatamente el f uego y lanzndose al asalto. C. La accin que adopta una fuerza a pie o desmontada, para romper una emboscada e n cualquier punto, depende del terreno, la proximidad del enemigo y del disposit ivo que guarde la fuerza encargada de contraatacar. Normalmente toda la unidad s e lanza al asalto, o emplea el fuego y movimiento sobre cualquier punto de la em boscada. Esta medida presenta la gran ventaja de que la unidad asaltada puede ef ectuar una ruptura apoyada por gran potencia de fuego desde una base de fuegos e stablecida.

Octava Seccin Operaciones de contraguerrilla en la selva Subseccin (A) Generalidades.

695. El empleo de las patrullas es importante en cualquier tipo de terreno donde se desarrollan operaciones de contraguerrilla, sin embargo, esta importancia au menta considerablemente cuando se acta bajo las condiciones que la selva impone, especialmente contra guerrillas enemigas. La tcnica para su empleo est influida pa r las caractersticas del terreno, la vegetacin y la presencia de guerrillas. 696. Puede afirmarse que el contacto con el enemigo en la selva, normalmente se manifiesta por encuentros repentinos y violentos entre pequeos efectivos, primord ialmente patrullas de combate en las que se requiere aplicar la capacidad de man do de los comandantes de estas pequeas unidades. Desde luego que para lograr lo a nterior, se hace indispensable formular y desarrollar un programa de instruccin e specializada que en forma progresiva capacite al soldado individual y colectivam ente, mediante los ejercicios que se requieran para lograr un alto nivel de adie stramiento. 697. Es necesario establecer prioridades en los conocimientos por adquirir, por lo que en la preparacin de los programas se debern incluir ejercicios sobre los si guientes temas: A. Patrullaje. B. Emboscadas. C. Reaccin contra emboscadas. D. Tcnicas de supervivencia en la selva. E. Establecimiento de bases de operaciones en la selva. F. Tcnica para el manejo de pequeas embarcaciones de remo y motor, as como la const ruccin de medios improvisados de paso. G. Abastecimiento y evacuaciones. H. Empleo de helicpteros y aviones ligeros, 698. Influencia de la selva sobre el patrullaje. La vegetacin, el clima, las cond iciones meteorolgicas y el terreno son factores que ejercen notoria influencia en las operaciones militares y limitan considerablemente la profundidad y radio de accin de las patrullas. A. Ventajas. A pesar de la natural hostilidad del medio, existen algunas ventaja s, pues la densa vegetacin proporciona excelentes cubiertas y ocultamientos que f avorecen la misin de las patrullas, asimismo esta vegetacin y los obstculos natural es del terreno, dificultan y restringen tanto los movimientos como la observacin del enemigo. La lluvia constante combinada con los lodazales del terreno oculta o distorsiona los ruidos producidos por las patrullas en sus desplazamientos B. Desventajas. Dificultad para el movimiento y control de personal debido a la combinacin de los factores ya sealados. Facilidad de infiltracin de elementos enemi gos dentro de las reas controladas. Las condiciones negativas de la selva influye n en forma decisiva en la salud de las tropas as como en su resistencia fsica y me ntal. 699. El machete debe ser el ltimo recurso que utilice una patrulla durante una ma rcha en la selva, pues tiene las siguientes desventajas: aumenta considerablemen te la fatiga en las tropas que van a la cabeza, produce mucho ruido y deja huell as fciles de seguir por el enemigo. Subseccin (B) Consideraciones

700. Observacin. Todo elemento debe estar capacitado para descubrir a su alrededo r cualquier indicio o seal que denote la presencia o el paso reciente del enemigo , es decir observar acuciosamente si existen pisadas en el suelo, marcas o corte s en los arboles, ramas rotas, residuos de alimentos, envolturas de papel, colil las de cigarro, hierbas aplastadas, seales de fogatas, residuos de materias fecal es, etc. Informando inmediatamente a su comandante. 701 Medidas de control. Obviamente las marchas en la selva, presentan multitud d e problemas de control a los comandantes, notndose que las rdenes a viva voz son d e efectividad muy limitada, por lo que se requiere que dichas rdenes sean breves y claras, para que fcilmente sean entendidas por todo el personal. 702. Dispositivo de marcha. El personal normalmente utiliza dos formaciones, en columna por uno y en cua, la primera en vegetacin espesa y la segunda en terreno u n poco despejado. La colocacin del comandante preferentemente ser con los elemento s de punta debiendo ser auxiliado por los comandantes subordinados quienes se es forzarn por mantener el contacto visual aun de hombre a hombre; las armas automtic as colectivas deben ser dosificadas en todo el dispositivo a fin de que no sean puestas fuera de combate simultneamente y pueda apoyar los contraataques. 703. Empleo de guas. Es recomendable el empleo de guas escogidos entre el personal capturado al enemigo o, bien nativos de la regin. En ambos casos deben tomarse p recauciones, pues en el primero pudiera ser que intencionalmente equivocaran el camino y en el segundo por tratarse de personal civil no entrenado para el comba te, sus reacciones de pnico pueden delatar a la patrulla, por lo anterior, es rec omendable que los guas marchen siempre cerca del comandante para su control. 704. Velocidad de marcha. Los movimientos en la selva son extenuantes tanto fsica como mentalmente, por lo que debe mantenerse un equilibrio continuo sobre la ve locidad de la misma y la necesidad de conservar a las tropas frescas, fuertes y psicolgicamente dispuestas para actuar con rapidez. 705. Los altos deben emplearse para descansar y observar, siendo el terreno el q ue indique los periodos de descanso y teniendo presente siempre que al reanudar la marcha debe hacerse silenciosamente y observando en todas direcciones. En los altos debe establecerse un dispositivo que proporcione seguridad en todas direc ciones. 706. Debe evitarse marchar sobre caminos o veredas, sin embargo, cuando la neces idad de aumentar la velocidad de marcha lo requiere, pueden emplease, evitando d ejar marcas sobre los rboles o en el terreno ya que esto ayuda a distinguir cuand o un camino o vereda ha sido utilizado por el enemigo. Igualmente se recomienda evitar movimientos bruscos o falsos fcilmente vistos o escuchados a distancia. Ad ems deben eludirse las plantaciones o terrenos preparados para cultivo. 707. El comandante se esforzar siempre por mantener el contacto con toda su unida d, regulando su velocidad de marcha conforme a la de los hombres de retaguardia, los guarda flancos conservaran el contacto con los del centro de la columna, pe ro en casos especiales el comandante concentrar toda su atencin hacia el frente. 708. En ningn otro tipo de operaciones militares, como en el combate en la selva, la emboscada reviste mayor importancia, ya que es ah donde adquiere su mxima efec tividad y su empleo es mas constante. En esta forma peculiar de combatir el ocul tamiento y los principios de secreto, sorpresa y accin ofensiva son empleados en toda su intensidad a fin de causar destruccin, confusin y el mximo de bajas al enem igo. No siendo necesaria la captura y conservacin del terreno y facilitndose la in filtracin de elementos, es la emboscada la forma tpica de combatir de las guerrill

a por esto tambin ser empleada como forma de combatir la contraguerrilla. 709. De las consideraciones anteriores, se infiere la necesidad que el soldado d ebe estar psicolgicamente convencido de que l, como individuo aislado, es el eleme nto clave para repeler una emboscada, es decir que su autodisciplina y rapidez p ara entrar al combate, ser el factor decisivo del xito o fracaso de su unidad cuan do ha cado en una emboscada.

SEXTA PARTE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA URBANA CAPITULO PRIMERO GENERALIDADES

710. La contraguerrilla urbana, es el conjunto de operaciones que realizan fuerz as militarizadas, civiles o militares dentro de reas urbanas, con el objeto de lo calizar, hostigar y destruir a fuerzas integradas por enemigos y traidores a la patria, que conducen operaciones tcticas tipo guerrilla urbana. 711. Durante las operaciones militares, normalmente las tuerzas que invaden a un pas, previamente introducen en el personal especialista en guerra irregular, psi colgica, etc., con objeto de organizar fuerzas que debidamente adiestradas lleven a cabo operaciones de ndole diversa en contra del propio pas. Dentro de stas, se o rganizan guerrillas urbanas a las cuales se debe de estar en condiciones de pode r destruir. 712. El pas invadido, desde tiempo de paz debe adiestrar fuerzas, militarizadas e n primer trmino y civiles y militares en segundo tiempo, para oponerse a este tip o de operaciones enemigas y organizarlas para ese fin cuando se encuentre en un caso inminente de guerra. 713. En todo caso, son las fuerzas militarizadas (policas federales, estatales, m unicipales, etc.) bajo la direccin de elementos militares especialistas en contra guerrilla urbana, quienes tengan la responsabilidad de destruir o nulificar la a ccin de la guerrilla urbana enemiga. 714. Para poder destruir o nulificar a la guerrilla urbana enemiga, es necesario en primer trmino tener conocimiento profundo de cuales son sus tcticas, su organi zacin, sus posibilidades, limitaciones, etc., y adiestrar a las fuerzas de contra guerrilla urbana para el efecto. 715. Dentro de las operaciones que pueden realizar las guerrillas urbanas y los agentes clandestinos se encuentra el terrorismo, modalidad frecuentemente emplea da debido a la facilidad para llevarla a cabo y el gran impacto psicolgico que pr oduce en la poblacin. 716. Al igual que la contraguerrilla rural, la urbana comprende dos diferentes f

ormas interrelacionadas de operaciones que son: A. Operaciones para controlar a la poblacin civil. B. Operaciones tcticas de contraguerrilla urbana. 717. Las operaciones de control de la poblacin civil en las reas urbanas se desarr ollan en forma similar y en las Mismas fases como se trat en la contraguerrilla r ural, pero a los grandes problemas propios de las grandes urbes surge la necesid ad de que las medidas que se adopten se intensifiquen y se apliquen en proporcin a la actividad guerrillera. 718. Adems de lo anterior, una bien dirigida e intensa campaa de guerra psicolgica que permita ganar simpatizantes y colaboradores para la contraguerrilla urbana, y debilite la moral guerrillera as como evite el apoyo de la poblacin civil en su beneficio. Este punto reviste una gran importancia y obliga a contar dentro de l a organizacin contraguerrilla con personal especialista en este tipo de actividad es. 719. Asimismo, todas las medidas para el control de la poblacin civil y sus recur sos producirn mayores dificultades y malestar en una ciudad que en el campo, dado la gran cantidad de personas que se vern afectadas con tales medidas restrictiva s, por lo que stas debern de implementarse en reas especificas y por tiempo limitad o, aunadas a una gran difusin de propaganda, para que los ciudadanos acepten un p equeo sacrificio en las libertades individuales a cambio de lograr la seguridad y la tranquilidad mientras el conflicto blico se da por terminado. 720. En las reas donde el nivel de intensidad de la guerrilla es bajo, el papel q ue desempean las fuerzas armadas es principalmente psicolgico y de asesoramiento a las fuerzas de seguridad pblica. En este caso la labor rutinaria de la polica pue de ser lo suficientemente eficaz para controlar la situacin, estableciendo un mnim o de restricciones en las libertades de la poblacin civil.

CAPITULO SEGUNDO EL TERRORISMO Primera Seccin Generalidades

721. Terrorismo: ''es el conjunto de actividades violentas, dirigidas a personas y a instalaciones pblicas o privadas con propsitos de producir temor, alarma o pni co colectivos en la poblacin, perturbando la paz pblica para presionar a las autor idades en beneficio de los patrocinadores de las acciones terroristas. 722. El terrorismo es una actividad que pueden realizar ciertos elementos debida mente adiestrados, como complemento a cualquier accin guerrillera subversiva o bi en como una actividad independiente, por sus caractersticas el terrorismo altera el orden pblico en forma progresiva y en proporcin a la intensidad con que se le a plique. 723. Existen actividades terroristas realizadas con diversos fines entre otros t enemos los polticos, econmicos e ideolgicos y los desarrollados por grupos gangster iles. 724. El objeto principal del terrorismo es crear un ambiente de inquietud e inse guridad, por medio de la realizacin de actos violentos contra una persona, grupo,

organizacin, autoridad, etc. Generalmente para garantizar la consecucin de un pla n subversivo determinado (u obtener medios econmicos). 725. El terrorismo puede desarrollarse en cualquier ambiente, tipo de sociedad y marco geogrfico; pero el terreno donde tiene su desarrollo y una mayor garanta de xito, es en las grandes aglomeraciones urbanas que presentan las caractersticas s iguientes: A. Dimensiones muy amplias, con gran desajuste entre servicios sociales e infrae structuras y las propias demandas, de la sociedad. B. Generacin de tensiones, inconformidades, etc., motivada por la difcil integracin de la poblacin que llega del medio rural, tratando de encontrar empleo en el med io urbano. C. Prctica continua de agravios, surgiendo el descontento, la queja, la agresivid ad, que aumenta si no se lleva a cabo una poltica realista entre los grupos de de safectos y oportunistas que son fcil presa de ideologas extraas. D. Existencia de un gran nmero de objetivos remunerativos para la accin violenta e n puntos sensibles, cuya vulnerabilidad ser muy difcil de disminuir o bien requeri r de un despliegue continuo de gran nmero de medios para su seguridad. E. Propagacin rpida de noticias y rumores intrigantes con los cuales se puede infl uir en la opinin pblica. F. Condiciones ptimas para la accin violenta, impunidad, facilidades de huida y oc ultacin posterior de los autores.

Segunda Seccin Clasificacin, caractersticas y actividades terroristas

726. Por las formas en que se desarrolla su accin y la finalidad inmediata y part icular de cada una de ellas, el terrorismo se clasifica en: A. Terrorismo sistemtico. B. Terrorismo selectivo. 727. El terrorismo sistemtico procura mediante una accin violenta e indiscriminada crear el miedo y el terror en la poblacin limitando o anulando sus capacidades, alcanza a toda clase de personas sin distincin de credos, jerarquas, profesiones, etc. As como tambin a toda clase de objetivos fsicos 728. El terrorismo selectivo como su nombre lo indica acta concretamente sobre in dividuos previamente seleccionados de acuerdo a lo que ellos en si representan, pueden ser personas importantes de los mbitos poltico, religioso, gubernamental, p oliciaco, empresarial, militar, etc. 729. Para alcanzar su finalidad no necesariamente se debe desaparecer o eliminar a la persona, sino que tambin se puede actuar anulndola o bien a travs de ella all egarse recursos de cualquier naturaleza.

730. Acta en general sobre el espritu de la poblacin, creando en el individuo un es tado psicolgico que lo lleva a la indiferencia o no dar crdito a la autoridad y po steriormente oponerse a ella. 731. El terrorismo ya sea sistemtico o selectivo puede iniciarse simultanea o sep aradamente. Su opcin depende de la magnitud y alcance segn sea dirigido sobre la p oblacin en general o sobre individuos y/o agrupaciones particulares 732. Se debe tener en consideracin que la existencia de un sistema eficiente en e l terrorismo sistemtico puede reducir al mnimo las posibilidades de emplear el ter rorismo selectivo, dificultando el control de la poblacin de parte de la contragu errilla. 733. El terrorismo presenta dos etapas: A. Etapa destructiva, en la cual se infunde el terror como medio para lograr el convencimiento de la poblacin. B. Etapa constructiva, en la cual se explotan los xitos alcanzados durante la pri mera etapa. 734. Las caractersticas que se consideran al terrorismo son entre otras las sigui entes: A. Los miembros de la organizacin se desenvuelven dentro de la clandestinidad. B. Secreto en la seleccin de los agentes, en su instruccin y adiestramiento. C. Necesidad de un minucioso planeo. D. Rapidez y violencia en el cumplimiento de sus misiones. E. Oportunidad y coordinacin de sus acciones. 735. El terrorismo normalmente se vincula en forma estrecha a la accin psicolgica ya que sta se le considera como un arma eficaz productora de terror, objetivo pri ncipal de este tipo de operaciones. 736. El hecho de que este tipo de operaciones precisa de poco personal para la o btencin de xito y de gran secreto, no es necesario que los componentes de la organ izacin abandonen las reas urbanas excepto cuando una situacin demasiado comprometid a lo imponga. 737. Los mtodos que los terroristas emplean para lograr su objetivo principal pue den ser entre otros los siguientes: A. El asesinato. B. El asalto a mano armada. C. El secuestro. D. El robo. E. La extorsin. F. Destruccin principalmente por medio de explosivos. (sabotaje). 738. Es frecuente que para este tipo de actividades se empleen a terroristas pro fesionales, consecuentemente los terroristas se caracterizan por ser individuos sin escrpulos que normalmente se esconden en el anonimato o en la proteccin que le s brinde un lder o dirigente y que para la realizacin de sus actividades manifiest an amplio dominio en el manejo de toda clase de armas y medios de destruccin.

CAPITULO TERCERO ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRAGUERRILLA Primera Seccin Organizacin 739. Para llevar a cabo operaciones de contraguerrilla urbana, en un primer tiem po es necesario organizar a las fuerzas que sern empleadas para esa finalidad. Es tas fuerzas deben ser adiestradas permanentemente desde tiempo de paz, correspon diendo este tipo de misin a las tuerzas de seguridad pblica en primer trmino y a el ementos civiles y militares en segundo, pero siempre bajo la direccin de militare s, especialistas en este tipo de operaciones. 740. La organizacin de referencia se constituye siguiendo los lineamientos normal es de las unidades militares, es decir, que tendrn: mando, grupo de comando o est ado mayor (segn el nivel), unidades de informacin, combate, especialistas y de ser vicio, (ver Fig. No. 10). 741. Adems de los componentes, las organizaciones deben ser dosificadas dentro de l rea urbana y para el efecto sta debe dividirse normalmente en sectores, mismos q ue sern asignados de acuerdo a los objetivos que dentro de ellos se encuentren, 742. Como las operaciones sobre elementos enemigos tipo guerrilla urbana, es nformes que servirn para de contraguerrilla urbana requieren de informacin veraz o traidores a la patria que lleven a cabo actividades necesario contar con unidades para la bsqueda de esos i su localizacin.

743. Las fuerzas de informacin deben contar con el apoyo de efectivos necesarios para fijar a los guerrilleros urba-

nos y en caso dado destruirlos, debiendo tomar en cuenta que tambin un elemento a islado infiltrado dentro de la organizacin enemiga puede proporcionar informes ta n valiosos que permitan a nuestras fuerzas realizar acciones previas, las que to maran por sorpresa al adversario y provocarn su destruccin y localizacin de nuevos ncleos adversos. 744. Para destruir a los guerrilleros urbanos tambin se debe contar con unidades adiestradas para tal efecto, las que debern ser organizadas con equipo, armamento y efectivos adecuados para llevar a cabo su misin una vez localizadas las fuerza s enemigas. 745. Todas las fuerzas organizadas para actuar contra las guerrillas urbanas deb en ser apoyadas por los diversos servicios (alimentacin, transporte, comunicacin, etc.) para poder cumplir con su misin en forma ms efectiva. Esta necesidad obliga a tomar en cuenta dentro de la organizacin de contraguerrilla urbana el apoyo de los servicios. 746. En ocasiones y de acuerdo al rea donde se desarrollen las operaciones, el ti po de enemigo que se opone, y de la actividad que se propone realizar este, debe rn organizarse fuerzas de tarea que respondan eficazmente a la situacin de ese mom ento, esto incluye personal de informacin de combate (que cuente con especialista

s en rapel, explosivos, tiradores selectos, etc.) y de apoyo de servicios. 747. En cualquier caso debe de contarse en todos los niveles con tuerzas de rese rva, de preferencia altamente mviles que puedan concurrir rpidamente a un rea que s e encuentre comprometida o con objeto de relevar, reforzar o apoyar a las tuerza s de combate.

Segunda Seccin Funcionamiento

748. Mando, el mando es el nico responsable de lo que se haga o deje de hacer den tro del rea o sector urbano bajo su responsabilidad, adems ser quien tome las decis iones que considere necesarias y emita las directivas para el planeo que elabore su estado mayor o grupo de comando. 749. El estado mayor (o grupo de comando) ser el encargado de elaborar los planes y rdenes necesarios, de acuerdo a las directivas del comandante del rea o sector urbano, girar las rdenes y supervisar su ejecucin debiendo de informar cualquier a nomala que observen, provocar la informacin necesaria y analizarla para su mejor p rovecho, dosificar las fuerzas y proporcionar los apoyos correspondientes. 750. Las unidades de informacin. Deben de llevar a cabo todo tipo de actividades tendentes a buscar la informacin veraz y centralizarla oportunamente hacia el est ado mayor (o grupo de comando) correspondiente. Debe tomarse en cuenta que estos elementos son especialistas en buscar la informacin y no en valorizarla por lo q ue todo tipo de informes a que tengan acceso aun cuando a su parecer sean insign ificantes, debern ser centralizados. 751. Adems las unidades de informacin si sus capacidades se lo permiten, una vez l ocalizada la guerrilla debern fijarla y destruirla, en caso contrario informar op ortunamente para emplear a las fuerzas de combate o a la reserva segn el caso lo amerite. 752. Las fuerzas de combate. Sern las encargadas de realizar las tcticas pertinent es para exterminar a las guerrillas urbanas dentro del rea o sector que les corre sponda, esta misin deber ser coordinada con las fuerzas de informacin una vez local izada y fijada la guerrilla enemiga; en caso de que la fuerza de informacin no pu diera fijarla, la perseguir e informara al escaln superior correspondiente a efect o de ser reforzada. 753. Las fuerzas de reserva. Sern las encargadas de relevar, reforzar o apoyar a r denes del comandante del rea o sector, a las fuerzas de combate o informacin, en o casiones completarn la accin tctica de la fuerza de combate. Su accin debe ser inmed iata por lo que deber contar con medios mviles, armamento y equipo adecuados. 754. Los servicios debern apoyar dentro de su especialidad a las fuerzas integran tes de la contraguerrilla, de acuerdo a sus funciones y a la situacin que se viva , estableciendo modalidades y prioridades de apoyo. CAPITULO CUARTO CARACTERISTICAS, POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LA CONTRAGUERRILLA Primera Seccin Caractersticas

755. A la contraguerrilla urbana, se le pueden apreciar las siguientes caracterst icas bsicas: A. Superposicin de espacio con el enemigo B. Se desarrolla en un rea urbana administrada por el gobierno legalmente constit uido. C. Dispersin. D. Las operaciones son realizadas normalmente por las fuerzas de seguridad pblica . 756. Superposicin de espacio con el enemigo. Esta caracterstica es debida a que lo s ncleos de guerrilla urbana normalmente actan clandestinamente dentro de las ciud ades y poblaciones de importancia, con el objeto de lograr la animadversin del pu eblo hacia el gobierno constituido para ganar adeptos y simpatizantes de los dif erentes sectores de la poblacin hacia la causa. Esto se debe a que las operacione s de contraguerrilla urbana en lo fundamental son muy similares a las que se rea lizan en las reas rurales, con la diferencia de que el guerrillero se mueve, vive y acta profundamente incrustado dentro de la organizacin social del rea urbana por la que la identificacin de ste se constituye en una de las tareas ms importantes d e las fuerzas contraguerrillas, sus esfuerzos, no slo son contra la guerrilla urb ana sino tambin contra la organizacin clandestina en la que puede apoyarse sta, ya que el guerrillero urbano no es ms que un combatiente clandestino, cuyos procedim ientos de lucha son diferentes al terrorista o saboteador pero la forma de mante ner secreta su identidad real es la misma. 757. Desarrollo en un rea urbana administrada por un gobierno propio. La caracters tica que se presenta es debido a que como se expres en el prrafo anterior, ser el g obierno constituido dentro de las ciudades y poblaciones el que al sentir el ata que de guerrillas urbanas, emplee inicialmente a las fuerzas de seguridad para d efenderse de las acciones enemigas (secuestros, tcticas de calle, emboscada, etc. ) a efecto de continuar con la administraron publica libremente de acuerdo a los estatutos establecidos por la ley. 758. Dispersin. Esta implica la distribucin de fuerzas dentro del rea urbana la que facilitar localizar, fijar y en su oportunidad destruir a las guerrillas; asimis mo permitir al mando obtener informacin del rea de operaciones bajo su responsabili dad. 759. Operaciones realizadas por fuerzas de seguridad. Esta caracterstica se despr ende de la normal disposicin de fuerzas de seguridad pblica en todas las poblacion es del pas, las fuerzas militares de acuerdo a la constitucin que nos rige actualm ente, tiene perfectamente determinadas las misiones para las cuales fueron organ izadas y en caso de conflicto armado, seria un error distraer parte de las fuerz as armadas para llevar a cabo operaciones de contraguerrilla urbana; esto nicamen te se presentar cuando las fuerzas de seguridad pblica sean incompetentes para sos tener la situacin que se les presente. Caso contrario sern ellas las que acten busc ando en toda ocasin la direccin de elementos militares especialistas en el tema y el apoyo de la poblacin civil. Segunda Seccin Posibilidades

760. La contraguerrilla urbana tiene entre otras las siguientes posibilidades.

A. Puede detectar a las guerrillas urbanas aislndolas del resto de la poblacin. Es ta posibilidad se cristaliza por la red de informacin que normalmente se organiza y por las patrullas de combate que se desempean dentro de la poblacin, as como por los efectos que arrojan las operaciones psicolgicas. B. Tiene capacidad de fijar y destruir a las guerrillas urbanas. Lo anterior se debe a que las fuerzas de seguridad pblica cuentan normalmente con mejor armament o y mayor fuerza as como de un desarrollado sistema de abastecimientos. C. Puede nulificar las acciones de guerrilla urbana, es decir que si los guerril leros dentro de un rea urbana, observan constante actividad por parte de las fuer zas de seguridad pblica, no podrn actuar libremente por razones de seguridad, qued ando nulificada su accin. D. Tiene capacidad para proporcionarse seguridad. Uno de los objetivos de la gue rrilla urbana es el de fijar a las fuerzas de seguridad pblica en sus respectivos alojamientos; aduearse de instalaciones de comunicaciones, suministro de agua, e nerga elctrica, etc. Las fuerzas de seguridad pblica por su armamento y efectivos p ueden evitar este tipo de acciones en su contra mediante la organizacin de un sis tema de seguridad que cuente con medios rpidos de comunicacin. Tercera Seccin Limitaciones

761. Las limitaciones que puede tener la contraguerrilla urbana son entre otras, las que a continuacin se enlistan: A. Necesidad de informacin oportuna, veraz y actualizada. Debido al compartimenta je de las guerrillas en su organizacin, la facilidad para ocultarse que le propor cionan las caractersticas propias de las reas urbanas, as como su forma de operar, dificultan la obtencin de informacin precisa que permita al comandante de la contr aguerrilla llevar a cabo sus operaciones en forma eficaz para coartar o arrebata r la iniciativa a los guerrilleros. B. Necesidad de apoyo de la poblacin civil. Se debe tomar en cuenta que las campaa s psicolgicas deben de ir acompaadas de acciones en beneficio del pueblo, ya que d e lo contrario stas irn al fracaso, pues si por un lado se trata de influir en los ciudadanos para que colaboren con nuestras operaciones y por el otro se les opr ime, es indudable que los resultados sean poco satisfactorios; es por eso que al implantar las medidas para controlar a la poblacin civil, stas deben acompaarse de las respectivas propagandas para que las restricciones impuestas sean tomadas c on conviccin por parte de quienes las sufren. Una consideracin de importancia es e l hecho de que las contraguerrillas tienen a su disposicin las fuerzas de reaccin y la capacidad de fuego necesaria para hacer frente a la guerrilla; pero a cambi o de ello, existe la restriccin de no poder hacer uso indiscriminado, de esa capa cidad por los efectos adversos que pueden producirse en la poblacin civil, lo que se traduce en una desventaja. C. Necesidad de medios rpidos de comunicacin y transporte. Debido a la intensidad del trfico y las grandes construcciones de las reas urbanas , los movimientos se canalizan y las comunicaciones estn permanentemente expuesta s a la intercepcin e interferencia, de ah surge la necesidad de dotar a la contrag uerrilla con medios de transmisiones, de largo alcance y de tamao pequeo, para su fcil transportacin, procurando que tengan varias frecuencias y mnimas posibilidades de interferencia e intercepcin, Por otra parle para contrarrestar la dificultad

en los movimientos es necesario proporcionar a la contraguerrilla, medios de tra nsporte terrestre y areos principalmente vehculos blindados de reconocimiento y he licpteros. D. Reducido campo de accin en sus operaciones. Independientemente de considerar c omo zona de accin de la contraguerrilla a toda el rea urbana, sus operaciones se c onstrien a puntos especficos dentro de la misma, donde acta la guerrilla. E. Dificultad en el control de las operaciones. Como consecuencia de la forma di spersa de actuar de las guerrillas, obliga a emplear un mayor nmero de efectivos, ambos aspectos complican la coordinacin y control de las operaciones de contragu errilla.

CAPITULO QUINTO FASES DE LAS OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA URBANA

762. Las fases para destruir a las bandas de traidores y enemigos que realizan o peraciones de guerrilla urbana, pueden resumirse de la manera siguiente: A. Divisin territorial del rea urbana (poblacin, ciudad). B. Organizacin de las fuerzas de tarea rganos de informacin C. Dosificacin de la fuerza. D. Establecimiento de bases de operaciones E. Bsqueda y centralizacin de informacin. F. Establecimiento de las medidas de seguridad. G. Localizacin del enemigo. H. Fijacin de la guerrilla urbana. I. Destruccin. 763. Divisin territorial del rea urbana. La divisin territorial de la ciudad o pobl acin, en la que se tan detectado actividades de guerrilla urbana se lleva a cabo en tantos sectores como se consideren necesarios tomando en cuenta las caracterst icas del rea urbana, la densidad de poblacin, la localizacin de reas de mayor incide ncia de actividad de la guerrilla y otras consideraciones pertinentes de acuerdo a la situacin que se viva, Si algn sector resulta demasiado extenso ste se subdivi dir en subsectores. 764. Organizacin de las fuerzas de tarea y rganos de informacin. Se llevar a cabo, s egn lo expresado en el capitulo tercero (organizacin y funcionamiento de la contra guerrilla). Primera Seccin, organizacin, de esta parte del presente manual. 765. Dosificacin de la fuerza. Una vez dividida el rea urbana y organizadas las fu erzas de tarea es necesario dosificarlas de acuerdo a la extensin de los sectores y la cantidad de guerrilleros urbanos que se estimen en cada uno cuya destruccin se considera el objetivo principal, as como de la cantidad de efectivos con que se cuente. Se debe tener mucho cuidado al dosificar las fuerzas de tal manera de no provocar esfuerzos excesivos o la inactividad. 766. Establecimiento de las bases de operaciones. Para ubicar las bases de opera ciones de contraguerrilla urbana se tomar en cuenta que stas se establecern en cons

trucciones que se encuentren dentro de la ciudad pero se deber buscar que cuenten con las siguientes caractersticas: que tengan fciles vas de acceso y salida, que s e encuentren cercanas a los lugares donde se haya detectado la actividad ms fuert e del enemigo y que cuenten con facilidades para la defensa. Las bases que se es tablezcan sern las siguientes. A. Base principal de operaciones. Donde se encontrar el comandante de la totalida d de las fuerzas de contraguerrilla urbana. B. Bases de operaciones de sector urbano. C. Bases de operaciones de subsector urbano (si procede).

767. Bsqueda ues alrededor ntes, siempre responda para

y centralizacin de informacin. Esta fase es una de las ms importantes p de ella giran todas las posibilidades de xito de las fases subsecue y cuando la informacin sea veraz y oportuna y difundida a quien cor su explotacin adecuada.

768. Para buscar la informacin se emplearn agentes secretos y confidenciales, agen cias y rganos de informacin; dentro de estos ltimos se pueden destacar patrullas co n la fuerza suficiente que adems de buscar los informes sirvan como fuerza de hos tigamiento, ya que al saturar el rea mantendrn inactivos o en continuo movimiento a los guerrilleros urbanos separndolos de sus fuentes de apoyo y debilitndolos fsic a y moralmente. 769: Las misiones de hostigamiento mencionadas en el prrafo anterior comprende: A. Reconocimientos para localizar bases de operaciones, casas de seguridad y al personal de traidores y enemigos que actan como guerrilleros urbanos. B. Incursiones en las bases de operaciones, casas de seguridad, etc., de los gue rrilleros urbanos. C. Emboscadas en caso de detectar movimientos de la guerrilla urbana. 770. Las patrullas de reconocimiento, dentro de sus misiones tienen las de fijar a guerrillas urbanas enemigas y su destruccin de ser posible, caso contrario sol icitarn de inmediato el empleo de la fuerza de reaccin del escaln inmediato superio r. 771. Establecimiento de las medidas de seguridad. Las medidas de seguridad sern e ntre otras: A. Procedimientos sistemticos de operar para que las fuerzas contraguerrilleras s e proporcionen seguridad. B. Sistema de seguridad de bases de operaciones y sus alrededores para evitar in cursiones. C. Seguridad en los movimientos empleando al mximo los destacamentos de seguridad . D. Seguridad de personalidades susceptibles de secuestro o asesinato. E. Seguridad de instalaciones susceptibles de ser atacadas u ocupadas, como inst ituciones bancarias, instalaciones de suministro de los diversos servicios pblico s, instalaciones gubernamentales, prisiones y otros. 772. Localizacin del enemigo. Esta fase se cumple cuando se tiene conocimiento ve rdadero y exacto de la guerrilla urbana y es consecuencia de la bsqueda de inform

acin; una vez localizada la guerrilla urbana se debe tener mucho tacto y guardar el secreto de evitar que al sentirse descubierta acte rpidamente y escape de nuest ro control. 773. Fijacin de la guerrilla urbana. Una vez localizada la guerrilla urbana se de be estar en condiciones de mantener el contacto y de ser posible fijarla en una sola ubicacin, a efecto de facilitar su destruccin o captura. 774. Destruccin. Cuando una guerrilla urbana ha sido localizada y fijada se proce der a su destruccin, ya sea por la patrulla o por la fuerza de reaccin que normalme nte se encontrar en la base de operaciones correspondiente. 775. La fuerza de destruccin deber estar constituida por unidades mviles con sufici ente fuerza de combate para destruir a las guerrillas urbanas. Si se cuenta con helicpteros la actuacin de esta fuerza de reaccin ser ms oportuna y efectiva. 776. La magnitud de la fuerza de reaccin depende de la cantidad de elementos enem igos localizados, de los efectivos disponibles y del nivel de la base de operaci ones de que se trate, adems de la misin de destruccin sta puede relevar, reforzar o apoyar a las patrullas de combate.

CAPITULO SEXTO LAS OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA URBANA Primera Seccin Generalidades

777. Las operaciones de contraguerrilla urbana, a diferencia de las usadas en el mbito rural, dan prioridad al empleo de medios no militares a fin de afectar dir ectamente a los guerrilleros y evitar daar a la poblacin, estas operaciones pueden ser las siguientes: A. Operaciones ofensivas. B. Operaciones de reaccin. C. Operaciones preventivas. Segunda Seccin Operaciones ofensivas

778. Estas operaciones se caracterizan por el empleo de unidades militares con e l propsito especifico de destruir a las guerrillas utilizando al mximo el cerco y los procedimientos usuales para el combate en poblados como consecuencia de la p resencia de la poblacin civil no se podr emplear todo el volumen y potencia de fue gos disponibles para destruir a las guerrillas. 779. La base para la realizacin de estas operaciones la constituye el conocimient o preciso de la ubicacin de los guerrilleros, una vez ubicados se seguirn los sigu

ientes pasos: A. Cercar el rea sospechosa con tropas y elementos de las fuerzas de seguridad pbl ica complementando esta accin con barricadas y alambradas. B. Informar a la poblacin civil cercada el motivo de la operacin as como los proced imientos que debern seguir para salir del rea. Esta informacin se proporcionar media nte volantes lanzados desde el aire, magnavoces y el empleo de los medios de com unicacin masiva existentes. Dicha informacin incluir la hora en que el rea cercada s er atacada a menos que los guerrilleros entreguen sus armas y se rindan. C. Establecer puestos de revisin con personal capacitado para la verificacin de lo s documentos de identidad expedidos oficialmente a fin de evitar las falsificaci ones as como con elementos de informacin militares capacitados para reconocer a lo s elementos sospechosos. D. La prioridad para salir por los puestos de revisin ser la siguiente: a. Mujeres y nios. b. Hombres mayores de 50 aos. c. El resto de la poblacin masculina, E. Acondicionar reas especificas perfectamente guarnecidas para conducir a los so spechosos, cualquiera que sea su edad o sexo. F. Dividir el rea cercada en sectores delimitados por calles especificas. G. Una vez evacuada el rea, se proceder a entrar en ella, empleando fuerzas milita res organizadas para el efecto a fin de ir ocupando en forma minuciosa cada uno de los sectores asignados. El empleo de tiradores selectos y equipos de rastread ores auxiliados por perros proporcionarn mejores resultados en la operacin. H. Se debe mantener una estrecha vigilancia sobre tneles subterrneos de desage o de l "metro" en caso de existir stos ya que podran ser utilizados como vas de escape. I. Las acciones que se desarrollen dentro de los sectores sern eminentemente ofen sivas, empleando al mximo el fuego y el movimiento as como los vehculos blindados d e reconocimiento y helicpteros. J. La red de transmisiones establecida para la operacin deber permitir el enlace e nte las diferentes unidades, los puestos de revisin y el escaln superior. K. Se dar prioridad a la captura de guerrilleros que a la eliminacin de stos, debid o a la importancia que presenta el obtener informacin de los mismos. L. La bsqueda de depsitos y estaciones de radio clandestinas ser uno de los objetiv os de la operacin. M. Independientemente de que un grupo de guerrilleros llegase a rendirse antes d el ataque, el rea deber ser siempre registrada para cerciorarse de que no han qued ado elementos escondidos en ella, as como armas, municiones, equipo o propaganda.

Tercera Seccin Operaciones de reaccin

780. El desconocimiento del lugar y hora del ataque guerrillero obligar a mantene r fuerzas de reaccin altamente mviles y potentes situadas en aquellas reas cercanas a los objetivos susceptibles de ser atacados. La ubicacin y composicin de dichas fuerzas se fundamentar en un anlisis de las posibilidades guerrilleras, de la redi tuabilidad de los probables objetivos y de las rutas a seguir para acudir en apo yo. Habr ocasiones que ser preferible el empleo de elementos transportados en heli cptero previa seleccin de zonas adecuadas y protegidas, adyacentes a dichos objeti vos. 781. Cuando las estimaciones sobre el particular permitan deducir la imposibilid ad de apoyar con oportunidad a las fuerzas que proporcionan seguridad a una inst alacin determinada, estas debern reforzarse. 782. Las fuerzas de reaccin organizadas para desplazarse por va terrestre cantaran con equipo adecuado para eliminar barricadas y con unidades blindadas de recono cimiento para hacer frente a emboscadas tendidas durante su desplazamiento.

Cuarta Seccin Operaciones Preventivas

783. Estas operaciones tendrn como finalidad reducir al mximo las posibilidades de las guerrillas para realizar cualquier tipo de accin exitosamente. Su realizacin se coordinar y apoyara fundamentalmente en las medidas tomadas para el control de la poblacin civil. Las acciones ms usuales sern las siguientes: A. Patrullaje. B. Sealamiento de zonas prohibidas. C. Proteccin de personas claves, funcionarios civiles y militares. D. Puestos de control y revisin. E. Intercepcin e interferencia de las comunicaciones guerrilleras o clandestinas. 784. Patrullaje. Este podr ser terrestre o areo a fin de detectar cualquier actividad sospechosa o no autorizada. Los horarios e itinerarios de las patrullas terrestres no debern d e ser rgidos a fin de dificultar la accin guerrillera en su contra. La comunicacin con el escaln superior y con la fuerza de reaccin ms cercana deber permanecer abiert a a fin de actuar oportunamente. 785. Sealamiento de zonas prohibidas Las medidas de reubicacin de la poblacin a reas previamente designadas dejarn zonas de la ciudad completamente deshabitadas, en las cuales estar prohibida la presenc ia o transito de individuos no autorizados, cualquier elemento encontrado en ell as ser detenido y sujeto a investigacin. El patrullamiento constante de dichas zon as permitir constatar el cumplimiento de esta disposicin, la cual debe de hacerse del conocimiento de la poblacin civil con la anticipacin pertinente empleando todo s los medios de comunicacin existentes. Los alrededores de las instalaciones vitales para el servicio de la ciudad, tale s como los relativos a la produccin de elementos estratgicos o necesarios al esfue

rzo de guerra, o simplemente de importancia para la economa y subsistencia de los habitantes, as como los puestos policiacos y militares, debern de ser considerada s como zonas prohibidas. 786. Proteccin de personas claves, funcionarios civiles o militares. Siendo los secuestros una de las acciones ms redituables para la guerrilla debern de tomarse toda clase de medidas para prevenirlos, aun cuando no existen medidas de seguridad capaces de proteger totalmente a un individuo del riesgo de ser se cuestrado, a menos que siempre lo hacia con un gran despliegue de escoltas en pbl ico, no slo para proteger su persona, sino para bloquear toda va de escape. Ello s ignificara un empleo excesivo de medios difcil de lograr. Por lo tanto, para evitar un secuestro la solucin debe de residir en una variacin inteligente del itinerario y el horario, aunado a un sistema policiaco sumamente eficiente dotado de un excelente sistema de comunicaciones que permita destacar por radio a efectivos del ejrcito y policiacos para establecer barreras en todas las vas de escape en el menor tiempo posible. 787. Puestos de control y revisin. Estos puestos tienen por objeto exigir el cumplimiento de las medidas de control en reas especificas de la ciudad, en las entradas y salidas de sta, sobre las car reteras y caminos. Estos puestos estn enlazados entre s por medios de comunicacin i nalmbricas y por patrullas que con su presencia cubran sectores susceptibles de s er empleados para evadir los puestos de control, asimismo la fuerza a de reaccin de la contraguerrilla estar en capacidad de apoyar o reforzar a los citados puest os. La composicin de los puestos de control debe ser de tal forma que les d autosufici encia ante un ataque por sorpresa, durante el tiempo que tarde el auxilio de las patrullas o de la fuerza de reaccin. 788. Intercepcin e interferencia de las comunicaciones guerrilleras o clandestina s. La intercepcin se realiza mediante el empleo de escuchas complementados con anali stas de trfico. La interferencia dificulta el enlace por medios inalmbricos de las guerrillas, dado que los medios que utilizan estas son generalmente de poca pot encia, se facilita la realizacin de estas acciones, mediante el empleo de equipo adecuado, se podr localizar con relativa exactitud la ubicaban de la estacin de ra dio guerrillera y actuar en consecuencia. 789. Seguridad a instalaciones vitales. Independientemente de la existencia de z onas prohibidas alrededor de estas instalaciones y de la presencia de unidades p ara su defensa, debern de implementarse todas las medidas de seguridad fsica posib les a efecto de persuadir a los guerrilleros de la inutilidad de llevar a cabo u na accin en su contra y en caso de que llegase a realizarla, sta se dificulte al mx imo. 790. Las operaciones preventivas podrn un sinnmero de procedimientos, tan diversos y novedosos como el ingenio y el conocimiento de la poblacin los tenga quien sea responsable de su implementacin.

CAPITULO SEPTIMO

OPERACIONES DE CONTROL DE LA POBLACION CIVIL Primera Seccin Generalidades 791. Considerando que un poblado en el rea rural es diferente a una ciudad en sus dimensiones, numero de habitantes por controlar, nivel socioeconmico e idiosincr acia, se aceptar que su poblacin reacciona en forma distinta. 792. En las reas rurales la poblacin ser generalmente homognea, de origen campesino y educacin y situacin econmica y social precaria. Su concepto poltico de la situacin ser sumamente diferente al de los habitantes de la ciudad En las reas urbanas la h eterogeneidad de costumbres, educacin, nivel socioeconmico, grado de politizacin de las masas, etc. Ser de tal magnitud y variedad que se considera necesario la rea lizacin de un estudio del rea urbana de que se trate, a fin de dividirla por zonas en las cuales existan mayores similitudes que diferencias. Segunda Seccin Medidas de control 793. Las medidas de control de la poblacin, mis comnmente empleadas en las reas urb anas son las siguientes: 794. Reubicacin de poblacin. Slo se har por necesidades verdaderamente vitales, como en el caso de establecimiento de zonas prohibidas que comprendan objetivos remu nerativos para las guerrillas. 795. Toques de queda. Por la forma en que afectan a la poblacin de grandes ciudad es, por los problemas que implican y ocasionan, merecen un anlisis ms profundo y e xtenso que el realizado para las poblaciones del rea rural. 796. El toque de queda no slo deber aplicarse en el rea donde opera la guerrilla si no tambin en donde exista la posibilidad de conflicto. Las personas que violan es ta disposicin se consideran infractores de la ley lo cual hace posible tomar acci ones ms firmes contra stos, facilitando detencin de presuntos miembros de la guerri lla o del movimiento clandestino. 797. Al proveer seguridad por reas, el toque de queda reduce el nmero de fuerzas d e seguridad que se necesita desplegar en edificios o establecimientos vulnerable s. Esto permite concentrar las fuerzas para actuar donde la situacin lo requiera. La unidad tctica que probablemente sera eficaz contra el toque de queda es la des obediencia en masa, y tal accin requiere un grado de disciplina que rara vez ocur re. 798. Esta medida deber imponerse previa advertencia a la poblacin, de lo contrario , existe el peligro de que gran nmero de personas inocentes sean arrestadas. La d ifusin del aviso previo depender de la extensin de la zona en que se impondr y del t iempo que requiera la poblacin para regresar a sus hogares. 799. De la misma forma que el comandante de una fuerza en combate no espera adop tar una retirada cuando su posicin es desesperante, igualmente la imposicin del to que de queda deber de decirse antes de que la situacin se vuelva incontrolable. Es te deber conceptuarse mas bien como una medida preventiva que como una accin para salir de una situacin difcil ya existente. 800. Independientemente de las disposiciones que implica el toque de queda, dura nte el da podrn establecerse otras medicas, tales como: A. Prohibicin de reuniones, mtines o concentraciones.

B. Cierre temporal de empresas, industrias, instituciones diversas, etc. Durante el tiempo estrictamente necesario para efectuar un registro, como ello ocasiona molestias a la poblacin afectada, por esgrimirse alguna justificacin que cause an imadversin en contra de los guerrilleros. C. Inspecciones sorpresivas de documentos de identidad a la salida de los centro s de trabajo, de diversin o en la va pblica. D. Registro espordico de vehculos. E. Control y racionamiento de vveres, medicamentos y combustibles. F. Control estricto de explosivos y sus componentes, as como de armas y municione s. 801. Estas y otras medidas ms, limitarn la actuacin de los guerrilleros o agentes c landestinos; pero no debe olvidarse que las molestias ocasionadas a la poblacin p ueden desbordar los nimos de la misma, si quienes las llevan a cabo no cuentan co n el adiestramiento y preparacin adecuada para realizar su cometido con eficienci a pero al mismo tiempo con cortesa. Al igual que el guerrillero, el soldado como individuo es el principal propagandista de las contraguerrillas y lo que ellas r epresentan. 802. Aunadas a las anteriores medidas se desarrollan otras operaciones fundament ales como las siguientes: A. Un planeo detallado de la accin psicolgica, en virtud de que la propaganda debe r implementarse de acuerdo al estrato social al que vaya dirigida. B. Asimismo, la labor social deber de significarse en las zonas marginadas de la ciudad en forma preponderante pero sin olvidar que en zonas de clase media o alt a tambin existirn problemas que puedan ser resueltos mediante la utilizacin de acci ones gubernamentales con la asesora militar, a fin de que la presencia del ejrcito permita alcanzar los objetivos que se pretendan. 803. La organizacin de la red de informacin, incluida hasta el nivel manzana; esta operacin permite un mayor control, ya que permite mantener constante vigilancia y obtener informacin sobre el movimiento de las personas que las habitan. 804. El control por manzanas se establece designando una o ms a cada informante, todos ellos desconocidos entre si, para que vigilen e informen sobre cualquier a ctividad sospechosa. Estos informantes slo son conocidos por agentes de la red de informacin y trabajan generalmente a cambio de recompensas de diferente ndole. La existencia de ms de un informador permite comprobar la veracidad de los datos re cibidos y ampliar la informacin. SEPTIMA PARTE DEFINICIONES Y SIMBOLOS CAPITULO PRIMERO DEFINICIONES

805. Los trminos empleados en este manual han sido creados, ampliados o interpret ados para facilitar su comprensin, ya que una correcta interpretacin de la termino loga, redunda en beneficio de la unidad de doctrina.

806. Agentes confidenciales. Personas adictas al movimiento de resistencia que de propia voluntad y sin perte necer a ningn grupo de movimiento, proporcionan su apoyo espordico mediante activi dades de informacin y enlace entre los integrantes de dicha fuerza de resistencia . 807. Agente secreto. Es aquel elemento de una fuerza de resistencia que opera en reas bajo control dir ecto del enemigo, su actuacin es secreta. 808. Auxiliar. Es aquel elemento de una fuerza de resistencia que opera normalmente en reas rura les, proporciona apoyo material al movimiento guerrillero. Su actuacin es secreta . 809. Fuerza de resistencia. Es aquella fuerza constituida por guerrilla y su apoyo de elementos civiles inte grados por agentes auxiliares y secretos. 810. Guerrillas. Unidades o grupos integrados por personal militar, militarizado, civil o una com binacin de ellos, que materializan la accin militar abierta de un movimiento de re sistencia y que se encargan de llevar a cabo la guerra de guerrillas. 811. Guerra de guerrillas, Exponente mximo de la guerra irregular en la que se llevan a cabo operaciones mil itares abiertas con tcticas y tcnicas especiales, conducidas por organismos milita res, civiles, militarizados o una combinacin de ellos en territorio bajo control del enemigo. 812. Guerra Irregular. Trmino empleado para abarcar los campos interrelacionados de un movimiento de res istencia y de la guerra de guerrillas, incluye las operaciones de contraguerrill a. 813. Movimiento de resistencia. Esfuerzo organizado Por todos los recursos del pas para hacer frente a una fuerza invasora en el territorio nacional. 814. Operaciones clandestinas. Son actividades planeadas y conducidas de tal manera que se oculta la identidad del organizador en vez de ocultar la operacin en si. 815. Operaciones de guerrilla como forma de actuar. Son aquellas operaciones conducidas por fuerzas ligeras civiles, militares o mil itarizadas en la retaguardia del adversario para coadyuvar con las operaciones d el ejrcito regular. 816. Operaciones de guerrilla como forma de lucha.

Son aquellas conducidas por fuerzas civiles, militarizadas, pobremente armadas, equipadas o adiestradas contra ejrcitos constituidos. Dichas fuerzas tienden a or ganizarse, equiparse o adiestrarse en el combate, para transformarse en ejrcito r egular. 817. Operaciones de contraguerrilla. Son aquellas conducidas por fuerzas civiles, militares o militarizadas en terren o propio para localizar, hostigar y destruir a fuerzas integradas por enemigos y traidores a la patria, que conducen operaciones militares con tcticas de guerril la. 818. Operaciones psicolgicas. Empleo planeado de la propaganda, contrapropaganda y otras medidas, con el propsi to de influir en las operaciones, emociones, actitudes y conductas de grupos ami gos, neutrales u hostiles, de tal forma que ayuden a la obtencin de los objetivos nacionales. 819. Operaciones secretas. Son actividades planeadas y conducidas en tal forma que la actividad en si no se descubra. 820. Propaganda. Es cualquier informacin, ideas o exhortaciones especiales diseminados para influi r las opiniones, emociones, actitudes o comportamiento de grupos especficos para el beneficio del promotor, ya sea directa o indirectamente. 821. Sabotaje. Actividades clandestinas violentas o no, tendentes a destruir el potencial econmi co del pas, daando materialmente a las industrias o instalaciones vitales, ya sean estas centralizadas o descentralizadas por el gobierno o bien de propiedad priv ada. 822. Subversin. Trmino empleado para designar todas aquellas actividades tendentes a minar la est abilidad poltica, econmica, militar y social del pas atacando velada o abiertamente a las instituciones establecidas por la Constitucin Poltica. 823. Terrorismo. Conjunto de actividades violentas, dirigidas a personas o instalaciones pblicas o privadas, con propsito de producir temor, alarma o terror colectivo en la poblac in, como un medio de expansin poltica y que facilita las fuerzas subversivas. 824. Seguridad interior. Condicin permanente de libertad, paz y justicia social dentro de un marco institu cional y de derecho procuran los poderes de la federacin mediante acciones poltica s, sociales, econmicas y militares tendentes a equilibrar dinmicamente las operaci ones e intereses del propio pas. (Colegio de Defensa Nacional). 825. Rebelin. Las que con violencia o uso de las armas trata de abolir o reformar la Constituc

in Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, reformar, destruir o impedir la integr acin de las instituciones constitucionales de la federacin o su libre ejercicio; y separar o impedir el desempeo de su cargo a alguno de los altos funcionarios de la federacin. 826. Beligerancia. Reconocimiento por los estados extranjeros de que dentro de algn estado existe un a situacin de guerra civil. Su determinacin es poltica, no legal (Seguridad Naciona l) (D.R.I.).

CAPITULO SEGUNDO SIMBOLOS

827. Puestos de mando. Comandancia o cuartel general regional de guerra irregular.

INDICE

PAGINA.

PROLOGO........................................................... 5 CUARTA PARTE INTRODUCCION

CAPITULO PRIMERO. ANTECEDENTES HISTORICOS 7 CAPITULO SEGUNDO. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LAS OPERACICNES DE CONTRAGUERRILLA 0 RESTAURACION DEL ORDEN.... 12 CAPITULO TERCERO. SITUACION LEGAL DE LAS FUERZAS QUE SE OPONEN A UN CONFLICTO ARMADO MEDIANTE PROCEDMIENTOS IRREGULARES 15 QUINTA PARTE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA RURAL CAPITULO PRIMERO. GENERALIDADES ..........................................................19 PRIMERA SECCION. INTRODUCCION 19 SEGUNDA SECCION. CONSIDERACION DE LOS FACTORES TACTICOS 22 TERCERA SECCION, FUERZAS QUE PUEDEN ENFRENTAR A LAS UNIDADES DE CONTRAGUERPILLA 25 CAPITULO SEGUNDO. FACTORES FUNDAMENTALES 27 PRIMERA SECCION. FACTORES QUE AFECTAN LAS OPERACIONES 27 CAPITULO TERCERO. INFORMACION Y CONTRAINFORMACION 29 PRIMERA SECCION. LA INFORMACION 29 SEGUNDA SECCION. LA CONTRAINFOPMACION 33

CAPITULO CUARTO. OPERACIONES PARA CONTROLAR A LA POSLACION CIVIL 37 PRIMERA SECCION. GENERALIDADES 37 SEGUNDA SECCION. OPERACIONES PARA CONTROLAR A LA POBLACION CIVIL .............................................................38 CAPITULO QUINTO. OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA 42 PRIMERA SECCION. GENERALIDADES 42 SEGUNDA SECCION. CARACTERISTICAS DE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERILLA 44 TERCERA SECCION ADIESTRAMIENTO 48 CUARTA SECCION. ORGANIZACION DE UNIDADES PARA LA CONDUCCION DE OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERILLA .....50 SUBSECCION (A). CONSIDERACIONES 50 SUBSECCION (B). CARACTERISTICAS, POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LAS DIVERSAS UNIDADES 53 QUINTA SECCION. FASES DE LAS OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA 59 SEXTA SECCION. OPERACIONES DE PATRULLAS DE CONTRAGUERRILLA 65

SUBSECCION (A). GENERALIDADES 65 SUBSECCION (B). CONDUCTA DURANTE LA OPERACION 68 SEPTIMA SECCION. REACCION A LA EMBOSCADA............................................. 77 SUBSECCION (A). GENERALIDADES 77 SUBSECCION (B). MEDIDAS PARA PREVENIR EMBOSCADAS 78 SUBSECCION (C). EJECUCION DE LA REACCION 81 OCTAVA SECCION. OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA EN LA SELVA .......83 SUBSECCION (A). GENERALIDADES 83 SUBSECCION (B), CONSIDERACIONES 85 SEXTA PARTE LAS OPERACIONES DE CONTRAGUERRILLA URBANA CAPITULO PRIMERO. GENERALIDADES 89 CAPITULO SEGUNDO. EL TERRORISMO 92 PRIMERA SECCION. GENERALIDADES 92 SEGUNDA SECCION. CLASIFICACION, CARACTERISTICAS Y ACTIVIDADES TERRORISTAS 93 CAPITULO TERCERO.

ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRAGUERRILLA 96 PRIMERA SECCION. ORGANIZACION 97 SEGUNDA SECCION. FUNCIONAMIENTO 100 CAPITULO CUARTO. CARACTERISTICAS, POSIBILIDADES Y LIMITACICION ES DE LA CONTRAGUERRILLA 101 PRIMERA SECCION. CARACTERISTICAS 101 SEGUNDA SECCION. POSIBILIDADES 103 TERCERA SECCION. LIMITACIONES 104 CAPITULO QUINTO. FASES DE LAS OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA URBANA 106 CAPITULO SEXTO. LAS OPERACIONES TACTICAS DE CONTRAGUERRILLA URBANA 111 PRIMERA SECG'ON. GENERALIDADES 111 SEGUNDA SECCION. OPERACIONES OFENSIVAS 111 TERCERA SECCION. OPERACIONES DE REACCION 113 CUARTA SECCION OPERACIONES PREVENTIVAS 114 CAPITULO SEPTIMO.

OPERACIONES DE CONTROL DE LA POBLACION CIVIL 118 PRIMERA SECCION. GENERALIDADES 118 SEGUNDA SECCION. MEDIDAS DE CONTROL 118 SEPTIMA PARTE DEFINICIONES Y SIMBOLOS CAPITULO PRIMERO. DEFINICIONES 123 CAPITULO SEGUNDO. SIMBOLOS 127

Este Manual de Guerra Irregular Tomo II, se imprimi en el Taller Autogrfico, bajo la supervisin de la S-7 Rels. Publs. del Estado Mayor de la Defensa Nacional, siendo su tiraje de 5,000 ejemplares. Terminndose en el mes de enero de 1995