UNADM

LEGISLACIN INFORMTICA UNIDAD 1

Actividad 2. Supuesto Jurdico

I.

INSTRUCCIONES. De acuerdo al Cdigo Penal Federal vigente, complementa el cuadro siguiente. Es importante que de acuerdo a lo que t consideres que son las ideas ms importantes del texto del artculo correspondiente, las recuperes y las integres al apartado respectivo en el cuadro. Por ltimo en observaciones has el comentario de lo que t interpretas del artculo.

Artculo

Texto del Artculo

211 bis 1

Al que sin autorizacin, modifique, destruya o provoque prdida, as como conozca o copie informacin contenida en sistemas o equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad.

Observaciones A todo personal autorizado que destruya provoque o modifique informacin, se les impondr una sancin de 6 meses a 2 aos de prisin ms 100 a 300 das de multa: As como los que conozcan o copien dicha informacin sern acreedores de 3 meses a 1 ao de prisin y de 50 a 150 das de multa. A todo personal que sin autorizacin modifique informacin contenida en los sistemas o equipos de informtica del estado; As como su destruccin o prdida sern acreedores a una sancin de 1 a 4 aos de prisin y de 200 a 600 das de multa; de igual manera al o los que copien y conozcan informacin contenida en los mismos, se les impondr una sancin de 6 meses a 2 aos de prisin y de 100 a 300 das de multa. Al que acceda a copiar o conozca informacin contenida en cualquier sistema de almacenamiento informticos de seguridad pblica y si fungi como servidor pblico en una institucin de Seguridad Pblica, ser acreedor a destitucin e inhabilitacin de 4 a 10 aos para desarrollarse en otro empleo, puesto, cargo o comisin pblica. Si por algn motivo acceden a sistemas y equipos del estado, as mismo daen o copien, sern acreedores a una sancin de 2 a 8 1

211 bis 2

Al que sin autorizacin modifique, destruya o provoque prdida de informacin contenida en sistemas o equipos de informtica del Estado, protegidos por algn mecanismo de seguridad. As como sin autorizacin conozca o copie informacin contenida en sistemas o equipos de informtica del estado. A quin sin autorizacin obtenga, copie o utilice informacin contenida en cualquier sistema de seguridad pblica, protegido por algn medio de seguridad, se le impondr pena de 4 a 10 aos de prisin y si es o fue servidor pblico se le impondr destitucin e inhabilitacin de 4 a 10 aos para desempearse en algn cargo pblico.

211 bis 3

Al que est autorizado para acceder a sistemas y equipos de informtica del estado, que indebidamente modifique, destruya o provoque prdida de informacin

211 bis 4

que contengan. As como el que acceda a aos de prisin y de 300 a 900 das sistemas y equipos de informtica del de multa. estado, indebidamente copie informacin As como que contengan. Considerando a toda persona que Al que sin autorizacin modifique, destruya se sorprenda obteniendo o provoque prdida de informacin informacin del sistema financiero contenida en sistemas o equipos de ser consignada a las autoridades informtica de las instituciones que integran siendo portadora de una sancin el sistema financiero, protegido por algn de 6 meses a 4 aos de prisin, as mecanismo de seguridad. tambin al que copie dicha As como el que conozca o copie informacin informacin de algn sistema contenida en sistemas o equipos de financiero como un ejemplo claro informtica de las instituciones que es les el banco de Mxico integran el sistema financiero, protegido por desempea un papel muy algn mecanismo de seguridad. importante en el funcionamiento desarrollo de la economa del pas, siendo acreedores a una sancin de 3 meses a 2 aos de prisin con una de 50 a 300 das de multa. El que estando autorizado para acceder a sistemas y equipos de informtica de las instituciones que integran el sistema financiero, indebidamente modifique, destruya o provoque perdida de informacin que contengan. Al que autorizado acceder a sistemas y equipos de informtica de las instituciones que integran el sistema financiero, indebidamente copie informacin que contengan. Para llevar a cabo dichos efectos en los artculos anteriores las instituciones que integran el sistema financiero son las que el apartado del Artculo 400 bis dice: Instituciones de crdito y fianzas, almacenes generales de depsito, arrendadoras financieras, sociedades de ahorro y prstamo, sociedades financieras de objeto limitado, uniones de crdito, empresas de factoraje financiero, casas de bolsas y otros intermediarios burstiles, casas de cambio, administradoras de fondos de retiro y cualquier otro intermediario financiero o cambiario. Las penas previstas en este captulo se As mismo a los empleados del banco u cualquier otra empresa que de servicio financiero, se le impondr una sancin de 3 meses a 2 aos de prisin. En base al artculo 400 Bis que a la letra dice que se les impondr la misma pena a los funcionarios que integran el sistema financiero conforme a la legislacin vigente.

211 bis 5

En base a lo analizado en el Artculo 400 Bis, se refiere a lo derogado en el artculo 211 del Cdigo Penal Federal.

211 bis 6

En base al prrafo del Artculo 400 2

211 bis 7

aumentarn hasta en una mitad cuando la Bis, dado que cada da son ms los informacin obtenida se utilice en provecho delitos informticos, los estamos propio o ajeno. viviendo a diario, dado es el caso del Software libre desde dnde puede obtener las claves IP de las empresas y eso si es denigrante, ya que algunos pagan impuestos y otros simplemente hacen lo que se les viene en gana, se deben hacer las cosas bajo lo reglamentado en el prrafo anteriormente mencionado.

II.

INSTRUCCIONES. CASO PRCTICO.

ANTECEDENTES. Dentro de la norma del derecho, vamos a encontrar dos diferentes tipos de normas: la norma jurdica y la norma administrativa. Como se establece la norma administrativa surge de una autoridad administrativa y la norma jurdica emana de una autoridad judicial. A mayor abundamiento, la norma del derecho emana del poder legislativo y encuentra su mbito de aplicacin en las dos jurisdicciones ya mencionadas la judicial y la administrativa-, la pregunta es: en qu momento aplica una y en cul la otra. En el caso de la aplicacin de la norma jurdica no hay problema ya que es el sistema judicial quien se encarga de administrarla, esto es Jueces, Magistrados y Ministerios Pblicos. Todos ellos en las diferentes reas del derecho, de acuerdo a la materia, jurisdiccin, territorialidad y mbito temporal de validez (vigencia). Activar su funcionamiento es de acuerdo a los diferentes derechos procesales establecidos (penal; civil; laboral; administrativo; fiscal; etc). En el caso de la norma administrativa, esta es ms compleja en su aplicacin. La norma regula tanto las relaciones de una Institucin con el particular, as como de la institucin con sus funcionarios pblicos. Si un funcionario pblico incurre en incumplimiento de sus funciones o se extralimita en el ejercicio de estas, el particular interpone una queja y es la Institucin quien le tiene que dar seguimiento mediante el procedimiento administrativo correspondiente que se le instaura al funcionario pblico. De igual forma cuando el funcionario incurre en incumplimiento en el ejercicio de sus funciones y la institucin lo detecta. Si este resulta responsable la institucin lo sanciona de manera administrativa y al mismo tiempo se le denuncia penalmente. En este supuesto es necesario ejecutar una triangulacin de leyes. En primer lugar parte del Reglamento, Ley Federal o Estatal que rige a la dependencia 3

gubernamental. Posteriormente se aplica la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que es la que fundamenta la instauracin del procedimiento administrativo correspondiente 1 . A la par se analiza la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. CASO PRCTICO. La Secretaria de la Defensa Nacional solicita tus servicios para el departamento de informtica. Trabajaras directamente bajo las rdenes del Secretario de la Defensa Nacional. Estars a cargo de la Inspeccin y Contralora General del Ejrcito y Fuerza Area. Debes recordar que de acuerdo al artculo 17 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos: El Secretario de la Defensa Nacional, de conformidad con las instrucciones que reciba del Presidente de la Repblica, es el responsable de organizar, equipar, educar, adiestrar, capacitar, administrar y desarrollar a las Fuerzas Armadas de tierra y aire. Como titular de la Contralora, de acuerdo al artculo 24 del mismo ordenamiento legal, se establece: La Inspeccin y Contralora General del Ejrcito y Fuerza Area es el rgano encargado de la supervisin, fiscalizacin y auditora del personal, material, animales e instalaciones en sus aspectos tcnico, administrativos y financieros, as como del adiestramiento de los individuos y de las unidades. Al tener esta responsabilidad tienes a tu disposicin todo un soporte tcnico y tecnolgico en informtica para ejecutar tu responsabilidad. Sin embargo t haces una copia de toda esta informacin y se la vendes alguna de las redes del narcotrfico. Para encubrir esta situacin finges un desperfecto en el sistema que genera una aparente prdida de informacin. Inicialmente tu superior solo se da cuenta del desperfecto. Por lo que hace efectivo el artculo 47 prrafo IV de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos que a la letra dice: Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas especficas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas: VI. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de aqullas; De esta forma y con base y fundamento en la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, te instrumentan el correspondiente procedimiento, del cual resultas
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Cuando se instaura el procedimiento se aplica de manera supletoria el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, ya que este es un mini juicio donde el titular de la Dependencia Gubernamental hace las veces de juez, y el instrumentado tiene el derecho de ofrecer pruebas de descargo las cuales sern ofrecidas desahogadas de acuerdo a las formalidades del derecho civil. De igual forma la Institucin ofrecer y desahogara sus pruebas de cargo, para finalmente establecer una resolucin.

responsable. La resolucin va en el sentido de la inhabilitacin de por vida para acceder a cargos pblicos, ms la sancin pecuniaria por dao a la Nacin la cual se te cobrar va la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. De igual forma se solicita a la autoridad correspondiente denuncie penalmente el ilcito en que incurriste.

1. Cul ser el delito por el que se te denuncie? Por la modificacin, destruccin, o prdida de informacin perteneciente al Estado, estando en mis plenas facultades mentales, provocando as una desacreditacin como profesionista y como empleado.

2. En qu artculo se encuadra tu conducta? En el Artculo 211 Bis 2

3. Como consecuencia de la conducta visible se demuestra la conducta de la venta de informacin. Por qu otro delito se te denunciara? Por dao a la Nacin, Inhabilitacin de por vida para acceder a cargos pblicos, ms la sancin pecuniaria el cual se te cobrar va Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

Argumentacin Es fundamental regular la informtica, bajo las normas jurdicas estipuladas en cada uno de los artculos mencionados anteriormente; las cuales regulan la utilizacin de los bienes y servicios informticos en la sociedad; incluyendo como objeto de estudio: el rgimen jurdico del software, el derecho de las redes de transmisin de datos, los documentos electrnicos, los contratos electrnicos, el rgimen jurdico de las bases de datos as como el derecho de la Privacy, los delitos informticos y otras conductas nacidas del uso de los ordenadores y de las redes de transmisin de datos. Desde donde te desarrolles como profesionista te regirn ciertas normas, ya sea en un puesto como funcionario o empleado, siempre y cuando seas integro en tu honestidad, respeto, asertividad, y sobre todo t tica como ser humano y profesionista.