1. GENERALIDADES. 1.1. CONCEPTO DE DERECHO .

Etimolgicamente la palabra Derecho proviene de los vocablos latinos directus y ius o jus, que significan lo recto, lo rgido; como se puede observar, tambin de ellos se derivan palabras como justicia y jurisprudencia. A la palabra Derecho se la puede tomar en tres acepciones: a. DERECHO OBJETIVO. Como el conjunto de NORMAS que rigen la actividad humana en sociedad , cuya inobservancia est sancionada. b. DERECHO SUBJETIVO. Como el conjunto de FACULTADES pertenecientes a un individuo. c. Como el EQUIVALENTE DE JUSTICIA. 1.2. CLASIFICACIN . 1.2.1. DERECHO OBJETIVO Y SUBJETIVO. Al primero se lo puede definir como la suma de todas las normas por las que una sociedad se rige . El fin de esas normas es el comportamiento humano. Pero no es el Derecho la nica normatividad que rige la vida del Hombre. Junto a l existe una gama de reglas morales que, de igual manera, pretenden dirigir las relaciones del hombre dentro de una determinada sociedad, dentro de ellas se encuentran instituciones como la Biblia o el Corn, que, de cierto modo, condicionan las acciones de las personas creyentes de cada religin. El Derecho Objetivo incorpora dos valores: a. JUSTICIA . Que segn la definicin de Ulpiano es dar a cada uno lo suyo (No hay que confundirla con la equidad que es dar a cada uno lo que necesita ). b. SEGURIDAD JURDICA . Que es una cualidad del ordenamiento que produce certeza y confianza en el ciudadano sobre lo que es el Derecho en cada momento y sobre lo que previsiblemente ser en el futuro . De otro lado, entendemos como Derecho Subjetivo las potestades y poderes concretos atribuidos a un titular, a cuyo arbitrio se somete su ejercicio .

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Del Derecho Objetivo o norma nace el Derecho Subjetivo como facultad, que se expresa cuando se dice que derecho es aquello que me es lcito o permitido hacer segn la Ley . 1.2.2. DERECHO NATURAL Y POSITIVO. El Derecho Natural es el que nace y se fundamenta en la naturaleza humana . Por ejemplo, no matar o no robar. Es un orden jurdico objetivo que no procede de legislador alguno , que se impone a los Hombres por su propia naturaleza: es objetivo, inmutable y conocido por la razn . El Derecho Positivo debe su origen a la voluntad normativa de alguna autoridad . Est hecho para cada tiempo y para cada comunidad social , por la voluntad del legislador que, por el contrato social , representa la voluntad social; por lo tanto, es un Derecho variable. 1.2.3. DERECHO P BLICO Y PRIVADO . Hablamos de Derecho Pblico haciendo referencia al ordenamiento jurdico que regula el comportamiento de las instituciones del Estado , sus competencias, funciones, relaciones mutuas y con los sujetos particulares. En cuanto al Derecho Privado , es el que tiene que ver con las personas (naturales o jurdicas) privadas en sus distintas relaciones sociales . 1.3. L A NORMA JURDICA . Se la puede entender como aquella regla de conducta exigible en la convivencia social que tiene trascendencia en derecho. Dicho en otras palabras, son normas que el legislador ha impuesto para el conglomerado, basndose en el hecho de ser un poder constituido precisamente para ese fin. Toda norma jurdica est compuesta por dos elementos : Previsin: ya que su finalidad es la de prevenir conflictos que puedan presentarse entre los seres humanos para quienes va dirigida; y, Efecto jurdico: que es la consecuencia jurdica que acarrea la infraccin de la regla. 1.3.1. CLASES DE NORMAS JURDICAS.

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Nuestro ordenamiento legal es de carcter constitucional, lo que quiere decir que es la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador el pilar en el que se fundamentan todas las dems formas que puede tener la norma jurdica. As, las disposiciones que se contienen en leyes, reglamentos, decretos, estatutos, entre otros, deben guardar conformidad con lo que la Constitucin ordena; y no tienen ningn valor si, de alguna manera, se hallasen en contradiccin a ella o pretendiesen alterar sus prescripciones. Se puede notar, entonces, una jerarquizacin dentro de la sistematizacin jurdica de la Repblica. Si dos normas de distinta categora estn en conflicto, las cortes, tribunales, jueces y autoridades lo resolvern mediante la aplicacin de la que tenga una graduacin superior (Art. 424 inc. 3.- En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior). La mayor parte de pases del mundo han organizado sus legislaciones en torno a lo que el filsofo jurdico Kelsen llam la PIRMIDE JURDICA . sta es, precisamente, la jerarquizacin de la que se habl en el prrafo anterior. Ahora bien, la Constitucin Poltica promulgada por la Asamblea

Constituyente en el ao 2.008, reorganiz la pirmide que rega en el Ecuador desde 1.946, de la siguiente manera: L A CONSTITUCIN. Art. 424 CPRE.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales ; en caso contrario carecern de eficacia jurdica . Art. 426 CPRE.- Todas las personas, autoridades e instituciones estn sujetas a la Constitucin. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. Son aquellos acuerdos de voluntades, uni, bi o multilaterales a los que ha llegado el gobierno de la Repblica con otros gobiernos. L EYES ORGNICAS . Son aquellas que delimitan y rigen para las funciones del Estado. Excepcionalmente y tomando en cuenta el grado de importancia que se quiere dar a una ley, sta puede ser calificada por el legislador como orgnica. Ej. Ley Orgnica de la Funcin Judicial,

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Estatuto de Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva, Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Ley Orgnica de Trnsito. L EYES ORDINARIAS . Son las que rigen la convivencia de los ciudadanos del pas, son redactadas por la Asamblea Nacional y promulgadas por el Presidente de la Repblica (el poder Ejecutivo promulga las leyes las hace pblicas a travs del Registro Oficial que es, por as llamarlo, el peridico del Estado, todo lo que en l se publica entra en vigencia). Las leyes ordinarias pueden ser: o G ENERALES : que tratan sobre temas de aplicacin en toda la sociedad. Ej. Cdigo Civil. o ESPECIALES : que tratan sobre temas especficos. Ej. Ley de Turismo.

N ORMAS REGIONALES Y LAS ORDENANZAS DISTRITALES. La nueva Constitucin cre nuevos estamentos dentro de la organizacin administrativa y territorial del pas. Esos son: las regiones, en las cuales pueden estar organizadas dos o ms provincias, segn sus conveniencias; y, los distritos metropolitanos, que por lo pronto son slo los de Quito y Guayaquil. Cada una de estas nuevas instituciones legisla para los habitantes que se hallan dentro de su jurisdiccin; o sea que, esas normas regionales y ordenanzas distritales solamente deben ser acatadas dentro del territorio de la regin o distrito metropolitano.

DECRETOS Y REGLAMENTOS. Los decretos son normas dictadas por el poder Ejecutivo en ejercicio de su potestad administrativa; en otras palabras, son los medios de los cuales se sirve el Presidente de la Repblica para gobernar el pas. Por otro lado, los reglamentos son pautas a travs de las cuales se podrn aplicar las leyes. Toda ley debe tener su reglamento que es expedido por el primer mandatario.

ORDENANZAS . Los municipios que no han recibido la calificacin de distrito metropolitano tambin tienen que legislar para sus habitantes; lo hacen por medio de las ordenanzas, con las mismas caractersticas que las distritales pero de menor fuerza jurdica.

ACUERDOS Y LAS RESOLUCIONES. Son decisiones tomadas por los Ministerios o gobiernos seccionales que versan sobre asuntos de inters particular o especial.

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Dems ACTOS Y DECISIONES DE LOS PODERES PBLICOS.

CONSTITUCIN TRATADOS INTERNACIONALES LEYES ORDINARIAS LEYES ORDINARIAS GENERALES LEYES ORDINARIAS ESPECFICAS NORMAS REGIONALES DECRETOS ORDENANZAS DISTRITALES REGLAMENTOS

ORDENAZAS MUNICIPALES ACUERDOS RESOLUCIONES

DEMS ACTOS Y DECISIONES DE LOS PODERES PBLICOS

1.4. CONCEPTOS JURDICOS BSICOS. 1.4.1. L EY. El Art. 1 del Cdigo Civil define a la Ley como una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin , manda, prohbe o permite . Concebida como una norma jurdica de convivencia, debe estar dirigida al bien general , en virtud de lo cual se le atribuyen los siguientes elementos: OBLIGATORIEDAD . El legislador no da consejos, sino preceptos jurdicos (Fiore). G ENERALIDAD. Debe contener una norma referida a todos los posibles casos y situaciones. A UTENTICIDAD . Que surja del modo y forma que se ha prevenido en la Constitucin.

1.4.2. CONTRATOS Segn el Art. 1480 del Cdigo Civil las obligaciones nacen: a. Del concurso rewal de las voluntades de dos o ms personas, contratos o convenciones; como en los

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b. c. De un hecho que ha inferido dao a otra persona; y, Por disposicin de la Ley, como entre los padres y los hijos de familia. Un contrato es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa ( Art. 1481 C.C.)

Los contratos pueden ser de varias clases (Arts. 1482 1486 C.C.):
I. POR LA OBLIGACIN, UNILATERAL, cuando una de las partes se obliga para con otra, que no contrae obligacin alguna; contratantes se obligan recprocamente. II. POR EL BENEFICIO O LA UTILIDAD: GRAUITO o de beneficencia cuando slo tiene por objeto la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra gravamen; y ONEROSO, cuando tiene por objeto la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra gravamen; y ONEROSO, ser: I. CONMUTATIVO; cuando cada una de las partes se obliga a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo que la otra parte debe dar o hacer a su vez; o, II. III. IV. ALEATORIO, si el equivalente consiste en una contingencia incierta de ganancia o prdida POR SU CALIDAD PRINCIPAL: PRINCIPAL, POR LA MANERA DE PERFECCIONARSE: REAL, cuando tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, gravndose cada uno a beneficio del otro. El contrato oneroso puede BILATERAL, cuando las partes

1.4.3. OBLIGACCIONES CIVILES Y MERAMENTE NATURALES

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1.4.4. CAPACIDAD. La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por s misma , y sin el ministerio o la autorizacin de otra. Toda persona es capaz, excepto las que la Ley declara incapaces (Art. 1489 C.C.) . La Ley declara ABSOLUTAMENTE INCAPACES a los dementes, los impberes y los sordomudos que no pueden hacerse entender por escrito . Y,
RELATIVAMENTE INCAPACES

a los menores adultos , quienes se hallan en

interdiccin de administrar sus bienes, y las personas jurdicas (Art. 1490 C.C.) . Tradicionalmente se distinguen dos tipos de capacidad en la persona individual: o CAPACIDAD JURDICA . Es la aptitud para ser titular de relaciones jurdicas , o lo que es lo mismo, sujeto activo o pasivo de derechos y obligaciones. o CAPACIDAD DE OBRAR . Es la aptitud para ejercer relaciones jurdicas, es la posibilidad no tan solo de ser titular de ellas, sino de actuar vlidamente por s en derecho. 1.4.5. CONSENTIMIENTO. Es el acto de voluntad realizado libremente por una persona con suficiente uso de razn . El consentimiento, entonces, puede estar viciado por (Art. 1494 C.C.) : Error (Art. 1495 1498 C.C.) . Que es una inadecuada percepcin de la realidad y puede ser de dos clases: o o Error de derecho , que no vicia el consentimiento; y, Error de hecho que vicia el consentimiento siempre y cuando recaiga sobre la especie de acto o contrato que se ejecuta o celebra (como si una de las partes entendiese emprstito, y la otra donacin); <sobre la identidad de la cosa especfica de que se trata; o, sobre <la sustancia o calidad esencial del objeto (como si por alguna de las partes se supone que el objeto es una barra de plata, y realmente es una masa de algn otro metal semejante). El error acerca de la persona con quien se tiene intencin de contratar no vicia el consentimiento, salvo que la consideracin de

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esta persona sea la causa principal del contrato. Fuerza ( Art. 1499 C.C.) . Todo acto que infunde a una persona justo temor de verse expuestos a ella, su consorte, o alguno de sus ascendientes o descendientes, a un mal irreparable y grave . Viciar el consentimiento slo cuando es capaz de producir una impresin fuerte en una persona de sano juicio , tomando en cuenta su edad, sexo y condicin . Ser fuerza entonces, todo acto que infunde a una persona justo temor de verse expuestos ella, su consorte (cnyuge), o alguno de sus ascendientes o descendientes, a un mal irreparable y grve. El temor reverencial , esto es, el slo temor a desagradar a las personas a quienes se debe sumisin y respeto, no basta para viciar el consentimiento. Para que la fuerza

Dolo (Art. 1501 C.C.) . Se lo define doctrinariamente como la intencin positiva de irrogar dao a otro . No viciar el consentimiento sino cuando es obra de una de las partes; adems, cuando aparece claramente que sin l no hubieran contratado.

1.4.6. OBJETO LCITO. El objeto es el hecho o acto que se contrata. ( Art. 1505 C.C.) . Toda declaracin de voluntad debe tener por objeto una a ms cosas que se trata de dar, hacer o no hacer. No slo las cosas que existen pueden ser objeto de una declaracin de voluntad, sino las que se espera que existan; pero es menester (necesario) que las unas y las otras sean comerciales, y que estn determinadas, a lo menos en cuanto a su gnero. Es fsicamente imposible el contrario a la naturaleza,y moralmente imposible el prohibido por las leyes, o contrario a las buenas costumbres o al orden pblico. Habr objeto ilcito en todo lo que contravenga al derecho pblico ecuatoriano . 1.4.7. CAUSA LCITA . La causa es el motivo que induce al acto o contrato. Ser ilcita cuando est prohibida por la Ley o sea contraria a las buenas costumbres o al orden pblico ( Art. 1510 C.C.) .

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1.4.8. GRATUITO Y ONEROSO . Es gratuito todo acto o contrato que tiene por objeto la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra el gravamen; y, oneroso, cuando tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, gravndose cada uno en beneficio del otro (Art. 1483 C.C.) . 1.4.9. P ERSONALIDAD JURDICA . Las personas, en derecho, son de dos clases: Persona natural. Es todo ser humano desde su concepcin , sin importar si tiene capacidad jurdica o no. Ser por ello sujeto de derechos y obligaciones. Persona jurdica. Son instituciones que, por una ficcin de la Ley , son tratadas como seres independientes a los seres humanos que las componen. As, tal como las personas naturales, son capaces de ejercer derechos y obligaciones, pero siempre a travs de un representante legal. La personalidad jurdica es otorgada por el Estado, quien es a su vez la primera persona de ste tipo; cabe explicar que, a su vez, l lo obtuvo de todas las personas naturales que lo componen, al verificarse el contrato social y dictarse su Constitucin. 1.4.10. CULPA Y DOLO . El Art. 29 del Cdigo Civil distingue tres especies de culpa o descuido: CULPA GRAVE , NEGLIGENCIA GRAVE , CULPA LATA . Es la que consiste en no manejar los negocios ajenos con aquel cuidado que aun las personas negligentes y de poca prudencia suelen emplear en sus negocios propios . Esta culpa, en materias civiles, equivale al dolo . CULPA LEVE , DESCUIDO LEVE , DESCUIDO LIGERO. Es la falta de aquella diligencia y cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios . Culpa o descuido, sin otra calificacin, significa culpa o descuido leve . Esta especie de culpa se opone a la diligencia o cuidado ordinario o mediano . CULPA O DESCUIDO LEVSIMO . Es la falta de aquella esmerada diligencia que un hombre juicioso emplea en la administracin de sus negocios importantes . Esta especie de culpa se opone a la suma diligencia o cuidado.

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El DOLO consiste en la intencin positiva de irrogar injuria a la persona o propiedad de otro . 1.4.11. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO . Es el imprevisto a que no es posible resistir , como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc. (Art. 30 C.C.). 1.4.12. GRADOS DE PARENTESCO . El parentesco puede ser por consanguinidad o afinidad. Segn el Art. 22 del Cdigo Civil , los grados de CONSANGUINIDAD entre dos personas se cuentan por el nmero de generaciones . As, el nieto est en segundo grado de consanguinidad con el abuelo; y dos primos hermanos, en cuarto grado de consanguinidad entre s . Cuando una de las dos personas es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en lnea recta; y cuando las dos personas proceden de un ascendiente comn, y u na de ellas no es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en lnea colateral o transversal . En cambio, el Art. 23 define a la AFINIDAD como el parentesco que existe entre una persona que est o ha estado casada y los consanguneos de su marido o mujer, o bien, entre uno de los padres de un hijo y los consanguneos del otro progenitor . La lnea de grado y afinidad entre dos personas se determina por la lnea y grado de consanguinidad respectivos; as, entre suegros y yernos hay lnea recta o directa d e afinidad en primer grado, y entre cuados, lnea colateral de afinidad en segundo grado . 1.4.13. P LAZO Y TRMINO . El PLAZO es una cantidad de tiempo que se mide contando tanto los das hbiles como los inhbiles ; el TRMINO utiliza tan slo los das hbiles (Art. 35 C.C. En los plazos que se sealaren en las leyes, o en los decretos del Presidente de la Repblica o de los tribunales o juzgados, se comprendern aun los das feriados; a menos que el plazo sealado sea de das tiles, expresndose as, pues, en tal caso, no se contarn los feriados) . 1.4.14. L A PRESCRIPCIN. El Art. 2416 del Cdigo Civil define la prescripcin como modo de adquirir las cosas ajenas , o de extinguir las acciones y derechos ajenos , por haberse posedo las cosas, o no haberse ejercido dichas acciones y derechos , durante cierto tiempo, y concurriendo los dems requisitos legales .

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As, entonces, existen dos clases de prescripcin: a. PRESCRIPCIN ADQUISITIVA. Que es aquella por la que se obtienen los bienes corporales races o muebles, que estn en el comercio humano, y se han posedo con las condiciones legales (Art. 2422 C.C.). Para poder alegarla se debe haber estado en posesin pacfica, tranquila e ininterrumpida del bien. Existen dos tipos de sta prescripcin (Art. 2428 C.C.) : ORDINARIA. Necesita posesin regular no interrumpida (Art. 2431 C.C.) durante tres aos para los bienes muebles, y de cinco, para los races (Art. 2432 C.C.) . ste tipo de prescripcin no cabe contra ttulo inscrito . E XTRAORDINARIA . Cabe contra ttulo inscrito (Art. 2434 C.C.) sin necesidad de ttulo propio, basta la posesin material , presumindose la buena fe de la persona que posee. El tiempo necesario para adquirir por esta especie de prescripcin es de quince aos, contra toda persona (Art. 2435 C.C.) . b. PRESCRIPCIN EXTINTIVA. Es la que extingue las acciones y derechos ajenos exigiendo solamente cierto lapso de tiempo, durante el cual no se hayan ejercido dichas acciones ; tiempo que es contado desde que la obligacin se hizo exigible (Art. 2438 C.C.). Ese tiempo es de cinco aos para las acciones ejecutivas y de diez para las ordinarias (Art. 2439 C.C.) . 1.4.15. DECRETOS , AUTOS Y SENTENCIAS . Las decisiones de los jueces pueden tomarse, dependiendo de lo que traten, de tres maneras: a. DECRETO es la providencia que el juez dicta para sustanciar la causa, o en la cual ordena alguna diligencia (Art. 275 C.P.C.) . b. A UTO es la resolucin del juez sobre algn incidente del juicio (Art. 274 C.P.C.). c. S ENTENCIA es el fallo del juez acerca del asunto o asuntos principales del juicio (Art. 273 C.P.C.) . Las sentencias se ejecutoran es decir surte efectos irrevocables respecto de las partes que siguieron el juicio o de sus sucesores en el derecho (Art. 301 C.P.C.) en los siguientes casos (Art. 300 C.P.C.): a. Por no haberse recurrido de ella dentro del trmino legal.

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b. c. d. e. Por Por Por Por haberse haberse haberse haberse desistido del recurso interpuesto. declarado desierto el recurso. declarado abandonada la instancia o el recurso. decidido la causa en ltima instancia.

Los autos lo hacen slo en los casos de los literales a, b, d y e.

2. DERECHO LABORAL . ste tipo de derecho es el que pretende regular toda la gama de posibles situaciones que pueden presentarse en una relacin de trabajo. Comprende dos grandes ramales: Derecho Laboral Individual: encargado de establecer las normas que regulan la relacin contemplada en el contrato individual de trabajo; es decir, el que se firma entre el patrono y el empleado de manera directa; y, Derecho Laboral Colectivo: gestor de la normativa que regula las relaciones entre el empleador y las agrupaciones laborales. 2.1. R ELACIN CAPITAL TRABAJO . Segn el Art. 9 del Cdigo Laboral , trabajador es la persona que se obliga a la prestacin del servicio o a la ejecucin de la obra y que puede ser denominado como empleado y obrero ; y, segn el Art. 10, empleador es la persona natural o jurdica o entidad , de cualquier clase que fuere, por cuenta u orden de la cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio. Se puede observar que la relacin de la que nace el lazo que une al trabajador con el patrono, es la de capital y trabajo. Es una relacin simbitica en la que el trabajador contribuye a la produccin con su fuerza laboral y el empleador suministra el dinero necesario para el desarrollo del trabajador y su familia.

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2.2. DEFINICIN DE DERECHO L ABORAL. Art. 1. mbito de aplicacin de ste Cdigo.- Los preceptos de ste Cdigo regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo. Podemos colegir o concluir que Derecho Laboral es el conjunto de normas destinadas a regular las relaciones entre empleador y trabajador . 2.3. PRINCIPIOS. El Derecho, como cualquier otra ciencia, se rige por principios fundamentales, aplicables, segn el caso, a sus diferentes ramas. En el caso del Derecho Laboral, los ms importantes son: Obligatoriedad del trabajo (Art. 2 C.T.).- El trabajo es obligatorio, en la forma y con las limitaciones prescritas por la Constitucin y las leyes. Libertad de trabajo y contratacin (Art. 3 inc. 1 C.T.).- El trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a la labor lcita que a bien tenga. No gratuidad (Art. 3 inc. 2 C.T.).- A nadie se le puede exigir servicios gratuitos, ni remunerados que no sean impuestos por la Ley, salvo los casos de urgencia extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio. Fuera de esos casos , nadie estar obligado a trabajar sino mediante un contrato y la remuneracin correspondiente. En general, todo trabajo debe ser remunerado. Irrenunciabilidad de derechos (Art. 4 C.T.).- Los derechos del trabajador son irrenunciables. Ser nula toda estipulacin en contrario. In dubio pro operario (Art. 7 C.T.) .- Es la aplicacin de la norma ms propicia para el empleado. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral, se aplicarn en el sentido ms favorable a los trabajadores. 2.4. E L CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO. El Art. 8 del mencionado Cdigo, lo concepta como el convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus servicios lcitos y personales , bajo su dependencia , por una remuneracin fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre.

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En tal sentido, se puede desglosar la definicin del Art. 8 en las siguientes partes : ACUERDO DE VOLUNTADES . El primer elemento de una relacin laboral es el consentimiento; es decir, una expresin de voluntad de cada una de las partes involucradas en el contrato, acerca de la conveniencia del mismo para ellas. PRESTACIN DE SERVICIOS LCITOS Y PERSONALES . Los servicios que se pactan por medio del contrato de trabajo no pueden ser de ninguna manera contrarios a la Ley ni a las buenas costumbres . Por otra parte, ste tipo de contrato es individual; por lo tanto, se contratan los servicios de una sola persona y tan slo con la que se ha contratado, con nadie ms. R EMUNERACIN . Tal como lo prescribe el Art. 3 inc. 2 del Cdigo, todo trabajo debe ser remunerado, no existe la gratuidad en el derecho laboral; por lo tanto, cada contrato de trabajo debe incluir la clusula en la que se estipula la cantidad de dinero que debe recibir el trabajador en contraprestacin al trabajo a realizarse. R ELACIN DE DEPENDENCIA. El trabajo que regula ste tipo de Derecho es el que se realiza en subordinacin con respecto al empleador . Consiguientemente, los contratos de prestacin de servicios profesionales, como por ejemplo los celebrados con arquitectos, ingenieros, abogados, en fin, no entran en esta categora. 2.5. CLASES DE CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO . El contrato de trabajo tiene varias modalidades; as, el Art. 11 del Cdigo del Trabajo reconoce las siguientes: a. Expreso o tcito , y el primero, escrito o verbal ; b. A sueldo, a jornal, en participacin y mixto ; c. Por tiempo fijo, por tiempo indefinido , de temporada, eventual y ocasional ; d. A prueba; e. Por obra cierta , por tarea y a destajo ; f. Por enganche ;

g. Individual, de grupo o por equipo ; y, h. Por hora (derogado por el Mandato Constituyente No. 8 de 30 de abril de 2.008 que lo suplant por la contratacin a tiempos parciales). Los contratos de trabajo pueden clasificarse, siguiendo la regla anterior, as:

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2.5.1. P OR LA FORMA DE CELEBRACIN (Art. 12 C.T.) . a. E XPRESO : cuando el empleador y el trabajador acuerdan las condiciones, sea de palabra ( verbal ) o reducindolas a escrito. b. TCITO : a falta de estipulacin expresa, se considera tcita toda relacin de trabajo entre empleador y trabajador. Se celebrarn obligatoriamente por escrito los siguientes contratos (Art. 19 C.T.): 1) Los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos tcnicos o de un arte, o de una profesin determinada; 2) Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de cinco salarios mnimos vitales generales vigentes; 3) Los a destajo o por tarea , que tengan ms de un ao de duracin; 4) Los a prueba ; 5) Los de enganche ; 6) Los por grupo o por equipo; 7) Los eventuales, ocasionales y de temporada ; 8) Los de aprendizaje ; 9) Los que se estipulan por uno o ms aos Todo contrato que deba celebrarse por escrito ha de ser registrado dentro de los treinta das siguientes a su suscripcin, ante la Inspectora del Trabajo (Art. 20 C.T.). En el contrato escrito se deben estipular, necesariamente, clusulas referentes a (Art. 21 C.T.) a. La clase o clases de trabajo objeto del contrato; b. La manera como ha de ejecutarse : si por unidades de tiempo, por unidades de obra, por tarea, etc.; c. La cuanta y forma de pago de la remuneracin; d. Tiempo de duracin del contrato; e. Lugar en que debe ejecutarse la obra o el trabajo; y, f. La declaracin de si se establecen o no sanciones , y en caso de establecerse la

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forma de determinarlas y las garantas para su efectividad. En los contratos que se consideren tcitamente celebrados , se tendrn por condiciones las determinadas en las leyes, los pactos colectivos y los usos y costumbres del lugar , en la industria o trabajo de que se trate En general, se aplicarn a estos contratos las mismas normas que rigen los expresos y producirn los mismos efectos (Art. 22 C.T.). 2.5.2. P OR LA FORMA DE REMUNERACIN (Art. 13 C.T.) . a. A SUELDO y a JORNAL . La remuneracin se pacta tomando como base cierta unidad de tiempo (da, semana, mes). b. En PARTICIPACIN . El trabajador tiene parte en las utilidades de los negocios del empleador como remuneracin de su trabajo. c. M IXTA. El trabajador, adems del sueldo o salario fijo, participa en el producto del negocio del empleador. 2.5.3. P OR LA MANERA DE EJECUTARSE EL TRABAJO (Art. 16 C.T.) . a. Por OBRA CIERTA. Cuando el trabajador toma a su cargo la ejecucin de una labor determinada por una remuneracin que comprende la totalidad de la misma, sin tomar en consideracin el tiempo que se invierta en ejecutarla . b. Por TAREA. En ste tipo de contratos el trabajador se compromete a ejecutar una determinada cantidad de obra o trabajo en la jornada o en un perodo de tiempo previamente establecido. Se entiende concluida la jornada o el perodo de tiempo por el hecho de cumplirse la tarea. c. A DESTAJO. El trabajo se realiza por piezas, trozos, medidas de superficie y, en general, por unidades de obra ; y, la remuneracin se pacta para cada una de ellas , sin tomar en cuenta el tiempo invertido en la labor . 2.5.4. P OR LA ESTABILIDAD Y DURACIN DEL TRABAJO (Arts. 14 - 17 C.T.). a. Contrato a TIEMPO FIJO . Es aquel en el que se ha estipulado un tiempo lmite en el cual ha de fenecer. b. Contrato a TIEMPO INDEFINIDO . Es el que no cuenta con un momento definido para terminar. Establcese un ao como tiempo mnimo de duracin , de todo contrato por tiempo fijo o por tiempo indefinido, que celebren los trabajadores con empresas o

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empleadores en general, cuando la actividad o labor sea de naturaleza estable o permanente, sin que por esta circunstancia los contratos por tiempo indefinido se transformen en contratos a plazo, debiendo considerarse a tales trabajadores para los efectos de esta Ley como estables o permanentes (Art. 14 C.T.). c. Contrato A PRUEBA. Cuando se celebra un contrato de trabajo por primera vez, puede sealarse un tiempo de prueba , de duracin mxima de noventa das . Vencido ste plazo, automticamente se entender que contina en vigencia por el tiempo que faltare para completar el ao. Este contrato slo puede celebrarse una vez entre las mismas partes (Art. 15 C.T.). Durante el perodo antedicho, cualquiera de las partes lo puede dar por terminado libremente . d. Contrato EVENTUAL . Son los que se realizan con la finalidad de satisfacer exigencias circunstanciales del empleador , tales como reemplazo de personal que se encuentre ausente por vacaciones, licencia, enfermedad, maternidad y situaciones similares. De igual manera, se puede celebrar ste tipo de contrato para atender una mayor demanda de produccin o servicios en actividades habituales del empleador . e. Contrato OCASIONAL. El objeto de ellos es la atencin a necesidades emergentes o extraordinarias , no vinculadas con la actividad habitual del empleador . La duracin no puede ir ms all de treinta das en un ao . f. Contrato DE TEMPORADA . Aquellos que, en razn de la costumbre o de la contratacin colectiva, se han venido realizando entre una empresa o empleador y un trabajador o grupo de trabajadores, para que realicen trabajos cclicos o peridicos, en razn de la naturaleza discontinua de sus labores. Gozan de estabilidad, entendida como el derecho de los trabajadores a ser llamados para prestar sus servicios en cada temporada que se requiera. De no ser as, se configura el despido intempestivo . g. Contrato A TIEMPO PARCIAL . El Art. 2 del Mandato Constituyente No. 8, adems de prohibir el trabajo por horas, establece lo siguiente: Con el fin de promover el trabajo, se garantiza la jornada parcial prevista en el artculo 82 del Cdigo del Trabajo y todas las dems formas de contratacin contempladas en dicho cuerpo legal, en las que el trabajador gozar de estabilidad y de la proteccin integral de dicho cuerpo legal y tendr derecho a una remuneracin que se pagar aplicando la proporcionalidad en relacin con la remuneracin que corresponde a la jornada completa , que no podr ser inferior a la remuneracin bsica mnima unificada. Asimismo, tendr derecho a todos los beneficios de ley, incluido el fondo de reserva y la afiliacin al rgimen del seguro social obligatorio En las jornadas parciales, lo que exceda del tiempo de trabajo convenido, ser remunerado como jornada suplementaria o extraordinaria , con los recargos de ley.

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El artculo 82 del Cdigo, en su segundo inciso dice : Si en el contrato de trabajo se hubiere estipulado la prestacin de servicios personales por jornadas parciales permanentes , la remuneracin se pagar tomando en consideracin la proporcionalidad en relacin con la remuneracin que corresponde a la jornada completa, que no podr ser inferior a los mnimos vitales generales o sectoriales De igual manera se pagarn los restantes beneficios de ley, a excepcin de aquellos que por su naturaleza no pueden dividirse, que se pagarn ntegramente. 2.5.5. P OR LA CONDICIN DEL TRABAJO (Arts. 24 32 C.T.). a. E NGANCHE PARA EL EXTERIOR. En los casos en que fueren contratados trabajadores, individual o colectivamente por enganche, para prestar servicios fuera del pas , los contratos debern forzosamente celebrarse por escrito (Art. 24 C.T.). El enganchador de trabajadores deber tener en el Ecuador , por el tiempo que duren los contratos y un ao ms a partir de la terminacin de los mismos, un apoderado legalmente constituido que responda por las reclamaciones o demandas de los trabajadores o de sus parientes (Art. 25 C.T.). Los empresarios, los contratistas y todos los que se dediquen al enganche de trabajadores destinados a servir fuera del pas, estn especialmente obligados a rendir fianza ante la autoridad que intervenga en el contrato , por una cantidad igual, por lo menos, en cada caso, al valor del pasaje de regreso de los trabajadores contratados, desde el lugar del trabajo hasta el de su procedencia (Art. 26C.T.). La Direccin Nacional de Migracin no autorizar la salida de los trabajadores enganchados, sin la presentacin por parte del empresario o enganchador, de la escritura o documento en que conste la caucin de que trata el artculo anterior (Art. 27 C.T.). Queda expresamente prohibido el enganche de menores de dieciocho aos de edad, para destinarlos a trabajos fuera del pas (Art. 30 C.T.). b. E NGANCHE PARA EL PAS . Cuando el enganche se haga para prestar servicios dentro del pas en lugar diverso de la residencia habitual de los trabajadores o en diferente provincia , el contrato debe constar por escrito y en l se estipular que los gastos de ida y de regreso sern de cargo del empleador ; tales contratos llevarn la aprobacin del funcionario de trabajo del lugar donde se realice el enganche (Art. 29 C.T.). c. TRABAJO DE GRUPO . Si el empleador diere trabajo en comn a un grupo de trabajadores conservar, respecto de cada uno de ellos, sus derechos y deberes de empleador. Si el empleador designare un jefe para el grupo , los trabajadores estarn sometidos a las rdenes de tal jefe para los efectos de la seguridad y eficacia del trabajo ; pero ste no ser representante de los trabajadores sino con el consentimiento de ellos. Si se fijare una remuneracin nica para el grupo , los individuos tendrn

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derecho a sus remuneraciones segn lo pactado, a falta de convenio especial, segn su participacin en el trabajo. Si un individuo se separare del grupo antes de la terminacin del trabajo, tendr derecho a la parte proporcional de la remuneracin que le corresponda en la obra realizada (Art. 31 C.T.). d. TRABAJO DE EQUIPO . Si un equipo de trabajadores, organizado jurdicamente o no , celebrare contrato de trabajo con uno o ms empleadores , no habr distincin de derechos y obligaciones entre los componentes del equipo; y el empleador o empleadores, como tales, no tendrn respecto de cada uno de ellos deberes ni derechos, sino frente al equipo . En consecuencia, el empleador no podr despedir ni desahuciar a uno o ms trabajadores del equipo y, en caso de hacerlo, se tendr como despido o desahucio a todo el grupo y deber las indemnizaciones correspondientes a todos y cada uno de sus componentes . Sin embargo, en caso de indisciplina o desobediencia graves a los reglamentos internos legalmente aprobados, falta de probidad o conducta inmoral del trabajador, o injurias graves irrogadas al empleador, su cnyuge, conviviente en unin de hecho, ascendientes o descendientes o a su representante, el empleador notificar al jefe o representante del equipo para la sustitucin del trabajador . En caso de oposicin, el Juez del Trabajo resolver lo conveniente. En los casos de riesgos del trabajo, el trabajador tendr su derecho personal para las indemnizaciones , de acuerdo con las normas generales (Art. 33 C.T.). El jefe elegido o reconocido por el equipo representar a los trabajadores que lo integren, como un gestor de negocios, pero necesitar autorizacin especial para cobrar y repartir la remuneracin comn (Art. 33 C.T.). Si un trabajador dejare de pertenecer al equipo podr ser sustituido por otro , previa aceptacin del empleador. Si el empleador pusiere auxiliares o ayudantes a disposicin del equipo , no se los considerar miembros de ste (Art. 34 C.T.). 2.6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. Por el hecho mismo de la celebracin del contrato de trabajo, las partes quedan obligadas a cumplir con ciertas obligaciones generalmente aceptadas y establecidas por la Ley. As, son OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR: 1. Pagar las cantidades que correspondan al trabajador ; 2. Instalar las fbricas, talleres, oficinas y dems lugares de trabajo, sujetndose a las medidas de prevencin, seguridad e higiene del trabajo ; 3. Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las enfermedades profesionales ;

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4. Establecer comedores para los trabajadores (deben ser cincuenta o ms y los locales estar situados a ms de dos kilmetros de la poblacin ms cercana); 5. Establecer escuelas elementales en beneficio de los hijos de los trabajadores (centros permanentes de trabajo ubicados a ms de dos kilmetros de distancia de las poblaciones y poblacin escolar de por lo menos de veinte nios) ; 6. Establecer almacenes de artculos de primera necesidad para suministrarlos a precios de costo , en la cantidad necesaria para su subsistencia (empresas con ms de diez trabajadores) . Las empresas cumplirn esta obligacin directamente mediante el establecimiento de su propio comisariato o mediante la contratacin de este servicio conjuntamente con otras empresas o con terceros . El valor de dichos artculos le ser descontado al trabajador al tiempo de pagrsele su remuneracin . 7. Llevar un registro de trabajadores ; 8. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo ; 9. Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del sufragio en las elecciones populares establecidas por la ley , as como el necesario para ser atendidos por los facultativos de l Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social , o para satisfacer requerimientos o notificaciones judiciales . Tales permisos se concedern sin reduccin de las remuneraciones ; 10. Respetar las asociaciones de trabajadores ; 11. Permitir a los trabajadores faltar o ausentarse del trabajo para desempear comisiones de la asociacin a que pertenezcan (quienes) no ganarn la remuneracin correspondiente al tiempo perdido; 12. Sujetarse al reglamento interno legalmente aprobado; 13. Tratar a los trabajadores con la debida consideracin , no infirindoles maltratos de palabra o de obra; 14. Conferir gratuitamente al trabajador, cuantas veces lo solicite, certificados relativos a su trabajo. Cuando el trabajador se separare definitivamente, el empleador estar obligado a conferirle un certificado que acredite: a. El tiempo de servicio; b. La clase o clases de trabajo; y, c. Los salarios o sueldos percibidos; 15. Atender las reclamaciones de los trabajadores; 16. Proporcionar lugar seguro para guardar los instrumentos y tiles de trabajo pertenecientes al trabajador, sin que le sea lcito retener esos tiles e instrumentos a ttulo de indemnizacin, garanta o cualquier otro motivo; 17. Facilitar la inspeccin y vigilancia que las autoridades practiquen en los locales de trabajo ; 18. Pagar al trabajador la remuneracin correspondiente al tiempo perdido cuando se vea imposibilitado de trabajar por culpa del empleador ;

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19. Pagar al trabajador, cuando no tenga derecho a la prestacin por parte del IESS , el cincuenta por ciento de su remuneracin en caso de enfermedad no profesional , hasta por dos meses en cada ao , previo certificado mdico ; 20. Proporcionar a las asociaciones de trabajadores, si lo solicitaren, un local para que instalen sus oficinas en los centros de trabajo situados fuera de las poblaciones ; 21. Descontar de las remuneraciones las cuotas que, segn los estatutos de la asociacin, tengan que abonar los trabajadores, siempre que la asociacin lo solicite; 22. Pagar al trabajador los gastos de ida y vuelta, alojamiento y alimentacin cuando, por razones del servicio, tenga que trasladarse a un lugar distinto del de su residencia; 23. Entregar a la asociacin a la cual pertenezca el trabajador multado , el cincuenta por ciento de las multas, que le imponga por incumplimiento del contrato de trabajo; 24. La empresa que cuente con cien o ms trabajadores est obligada a contratar los servicios de un trabajador social titulado . Las que tuvieren trescientos o ms , contratarn otro trabajador social por cada trescientos de excedente ; 25. Pagar al trabajador reemplazante una remuneracin no inferior a la bsica que corresponda al reemplazado; 26. Acordar con los trabajadores o con los representantes de la asociacin mayoritaria de ellos, el procedimiento de quejas y la constitucin del comit obrero patronal ; 27. Conceder permiso o declarar en comisin de servicio hasta por un ao y con derecho a remuneracin hasta por seis meses al trabajador que, teniendo ms de cinco aos de actividad laboral y no menos de dos aos de trabajo en la misma empresa , obtuviere beca para estudios en el extranjero , en materia relacionada con la actividad laboral que ejercita , o para especializarse en establecimientos oficiales del pas , siempre que la empresa cuente con quince o ms trabajadores y el nmero de becarios no exceda del dos por ciento del total de ellos. El becario, al regresar al pas, deber prestar sus servicios por lo menos durante dos aos en la misma empresa ; 28. Facilitar , sin menoscabo de las labores de la empresa, la propaganda interna en pro de la asociacin en los sitios de trabajo, la misma que ser de estricto carcter sindicalista ; 29. Suministrar cada ao , en forma completamente gratuita, por lo menos un vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios; 30. Conceder tres das de licencia con remuneracin completa al trabajador, en caso de fallecimiento de su cnyuge o de su conviviente en unin de hecho o de sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad ; 31. Inscribir a los trabajadores en el IESS , desde el primer da de labores, dando aviso de entrada dentro de los primeros quince das , y dar avisos de salida , de las modificaciones de sueldos y salarios , de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales ; 32. Exhibir, en lugar visible y al alcance de todos sus trabajadores, las planillas

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mensuales de remisin de aportes individuales y patronales y de descuentos, y las correspondientes al pago de fondo de reserva, debidamente selladas por el respectivo Departamento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ; 33. El empleador pblico o privado, que cuente con un nmero mnimo de veinticinco trabajadores , est obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad , en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin con sus conocimientos, condicin fsica y aptitudes individuales, observndose los principios de equidad de gnero y diversidad de discapacidad , en el primer ao de vigencia de esta Ley, contado desde la fecha de su publicacin en el Registro Oficial. En el segundo ao, la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores, en el tercer ao el 2%, en el cuarto ao el 3% hasta llegar al quinto ao en donde la contratacin ser del 4% del total de los trabajadores, siendo ese el porcentaje fijo que se aplicar en los sucesivos aos 34. El empleador que incumpla ser sancionado con una multa mensual equivalente a diez remuneraciones bsicas mnimas unificadas del trabajador en general ; y, en el caso de las empresas y entidades del Estado, la respectiva autoridad nominadora, ser sancionada administrativa y pecuniariamente con un sueldo bsico ; 35. Contratar un porcentaje mnimo de trabajadoras , porcentaje que ser establecido por las Comisiones Sectoriales del Ministerio de Trabajo y Empleo ; y, 36. harn las adaptaciones a los puestos de trabaj o de conformidad con las disposiciones de la Ley de Discapacidades , normas INEN sobre accesibilidad al medio fsico y los convenios, acuerdos, declaraciones internacionales legalmente suscritos por el pas. En cambio, son OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR (Art. 45 C.T.) : 1. Ejecutar el trabajo en los trminos del contrato , con la intensidad, cuidado y esmero apropiados, en la forma, tiempo y lugar convenidos; 2. Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y tiles de trabajo , no siendo responsable por el deterioro que origine el uso normal de esos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor, ni del proveniente de mala calidad o defectuosa construccin; 3. Trabajar, en casos de peligro o siniestro inminentes, por un tiempo mayor que el sealado para la jornada mxima y an en los das de descanso , cuando peligren los intereses de sus compaeros o del empleador. En estos casos tendr derecho al aumento de remuneracin de acuerdo con la ley; 4. Observar buena conducta durante el trabajo; 5. Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal; 6. Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo ; 7. Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daos materiales que amenacen la vida o los intereses de empleadores o trabajadores; 8. Guardar escrupulosamente los secretos tcnicos, comerciales o de fabricacin de los productos a cuya elaboracin concurra, directa o indirectamente, o de los que l tenga conocimiento por razn del trabajo que ejecuta;

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9. Sujetarse a las medidas preventivas e higinicas que impongan las autoridades; y, 10. Las dems establecidas en este Cdigo. 2.7. SISTEMA DE JORNADAS , DESCANSOS Y VACACIONES . En el Ecuador, desde mediados del siglo XX, se adopt lo que a nivel mundial se denomina como semana inglesa . Esto quiere decir que se trabajan cuarenta horas semanales . El Art. 47 del Cdigo del Trabajo establece: La jornada mxima de trabajo ser de ocho horas diarias , de manera que no exceda de cuarenta horas semanales , salvo disposicin de la ley en contrario . Para el efecto del cmputo de las ocho horas se considerar como tiempo de trabajo efectivo aquel en que el trabajador se halle a disposicin de sus superiores o del empleador, cumpliendo rdenes suyas (Art. 61 C.T.). Ahora bien, si la jornada de trabajo dura ocho horas diarias , como se trabaja cinco das a la semana, esto nos da como resultado un total de cuarenta horas a la semana ; y, al tener el mes cuatro semanas, el total de horas mximas a trabajar durante el mes ser de CIENTO SESENTA . Todo lo que sobrepase esos lmites ser considerado como horas extraordinarias. El Art. 50 indica que las jornadas de trabajo obligatorio no pueden exceder de cinco en la semana, o sea de cuarenta horas hebdomadarias Los das sbados y domingos sern de descanso forzoso y, si en razn de las circunstancias, no pudiere interrumpirse el trabajo en tales das, se designar otro tiempo igual de la semana para el descanso , mediante acuerdo entre empleador y trabajadores . Ese tiempo de descanso lo gozarn a la vez todos los trabajadores, o por turnos si as lo exigiere la ndole de las labores que realicen. Comprender un mnimo de cuarenta y ocho horas consecutivas (Art. 51 C.T.). Cabe resaltar que el descanso semanal forzoso ser pagado con la cantidad equivalente a la remuneracin ntegra, o sea de dos das , de acuerdo con la naturaleza de la labor o industria (Art. 53 C.T.) . Es posible que, en algunas circunstancias y para algunas actividades, las labores del trabajador se desarrollen durante la noche o parte de ella. Tomando en cuenta esto, el Art. 49 seala que se entiende por jornada nocturna la que se realiza entre las 19H00 y las 06H00 del da siguiente, podr tener la misma duracin y dar derecho a igual remuneracin que la diurna, aumentada en un veinticinco por ciento . Como se sealaba en prrafos anteriores, puede darse el caso de que las labores del da tengan que extenderse ms all de la jornada legal. En ese caso, el Art. 55 seala cules han de ser las CONDICIONES para que puedan realizarse: Ha de mediar un convenio escrito entre las partes. Se necesita que exista aprobacin por parte de la Inspectora del Trabajo . No deben exceder de cuatro en un da ni de doce en la semana . Para el clculo de la remuneracin que corresponde a esas horas se siguen las

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siguientes REGLAS : a. Si tuvieren lugar durante el da o hasta las 24H00 , el empleador pagar la remuneracin correspondiente a cada una de las horas suplementarias con ms un cincuenta por ciento de recargo . Si dichas horas estuvieren comprendidas entre las 24H00 y las 06H00 , el trabajador tendr derecho a un ciento por ciento de recargo . El trabajo que se ejecutare el sbado o el domingo deber ser pagado con el ciento por ciento de recargo (de igual manera sucede con los das feriados ) . Para calcularlo se tomar como base la remuneracin que corresponda a la hora de trabajo diurno .

b. c. d.

No gozarn del pago de las horas que excedan la jornada diaria (Art. 58 C.T.) : a. b. c. Los empleados tuvieren funciones de confianza y direccin , esto es el trabajo de quienes, en cualquier forma, representen al empleador o hagan sus veces. Los agentes viajeros, de seguros, de comercio como vendedores y compradores, siempre que no estn sujetos a horario fijo . Los guardianes o porteros residentes .

En cuanto a los deberes de los trabajadores con respecto a su jornada de trabajo, es necesario recordar que el Art. 45 los obliga a < ejecutar el trabajo en los trminos del contrato , en la forma, tiempo y lugar convenidos; y a, < dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo. Fundamentndose en sta disposicin, el Art. 54 impone ciertas sanciones a los trabajadores: El trabajador que faltare injustificadamente a media jornada continua de trabajo en el curso de la semana, tendr derecho a la remuneracin de seis das , y el trabajador que faltare injustificadamente a una jornada completa de trabajo en la semana, slo tendr derecho a la remuneracin de cinco jornadas < La jornada completa de falta puede integrarse con medias jornadas en das distintos . De igual manera, el Art. 59 seala que <si el trabajador, sin justa causa, dejare de laborar las ocho horas de la jornada ordinaria, perder la parte proporcional de la remuneracin. En lo referente a las VACACIONES ANUALES , el Art. 69 determina que: Todo trabajador tendr derecho a gozar anualmente de un perodo ininterrumpido de quince das de descanso , incluidos los das no laborables . Los trabajadores que hubieren prestado servicios por ms de cinco aos en la misma empresa o al mismo empleador, tendrn derecho a gozar adicionalmente de un da de vacaciones por cada uno de los aos excedentes o recibirn en dinero la remuneracin correspondiente a los das excedentes . Los das de vacaciones adicionales por antigedad no excedern de quince , salvo que las partes, mediante contrato individual o colectivo, convinieren en ampliar tal beneficio. Los trabajadores menores de diecisis aos tendrn derecho a veinte das de vacaciones

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Los mayores de diecisis y menores de dieciocho , lo tendrn a dieciocho das de vacaciones .

La liquidacin para el pago de vacaciones se har en forma general y nica, computando la veinticuatroava parte de lo percibido por el trabajador durante un ao completo de trabajo , tomando en cuenta lo pagado al trabajador por horas ordinarias, suplementarias y extraordinarias de labor y toda otra retribucin accesoria que haya tenido el carcter de normal en la empresa en el mismo perodo , como lo dispone el artculo 95 de este Cdigo Si el trabajador fuere separado o saliere del trabajo sin haber gozado de vacaciones, percibir por tal concepto la parte proporcional al tiempo de servicios (Art. 71 C.T.). Las vacaciones constituyen, tal como dice el Art. 72 Cdigo del Trabajo, un derecho irrenunciable que no puede ser compensado con dinero. Adems, cabe sealar que el mismo artculo prohbe que un contrato de trabajo termine si no se ha dado primero el perodo vacacional. Sin embargo, segn el Art. 75 , el trabajador podr no hacer uso de las vacaciones hasta por tres aos consecutivos , a fin de acumularlas en el cuarto ao .

Dentro de ste acpite, es necesario sealar tambin algunas jornadas y descansos especiales. El primero de ellos es el DESCANSO POR MATERNIDAD y ahora tambin por PATERNIDAD . Toda mujer trabajadora tiene derecho a una licencia con remuneracin de doce semanas por el nacimiento de su hija o hijo; en caso de nacimientos mltiples el plazo se extiende por diez das adicionales (Art. 152 C.T. reformado por el Art. 4 de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico y al Cdigo del Trabajo ). En esos casos, la ausencia de la trabajadora se justificar mediante la presentacin del certificado otorgado por un facultativo del IESS (de no existir un hospital o dispensario del Seguro Social en el lugar de residencia, el certificado puede ser suscrito por otro profesional de la medicina ). En l debe constar la fecha probable del parto o la fecha en que tal hecho se ha producido .
Por otro lado, el mismo artculo seala que el padre tiene derecho a licencia con remuneracin por diez das por el nacimiento de su hija o hijo cuando el parto sea normal; en los casos de nacimientos mltiples o por cesrea se prolongar por cinco das ms . Si se da el caso de nacimiento prematuro del menor o de condiciones que hagan necesarios cuidados especiales, se prolonga la licencia del padre por ocho das ms ; y si el vstago ha nacido con una enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o con algn grado de discapacidad severa, la licencia ser de veinte y cinco das . Luego del Art. 152, el Art. 5 de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del Sector Pblico y al Cdigo del Trabajo se establecen dos nuevos conceptos:

26 a. LICENCIA POR ADOPCIN . Que se la otorga a los padres adoptivos y es de quince das luego de que el menor es entregado; y, b. LICENCIA CON SUELDO A LOS TRABAJADORES PARA EL TRATAMIENTO MDICO DE HIJOS QUE PADECEN UNA ENFERMEDAD DEGENERATIVA . Que es de veinte y cinco das para atender casos de hijos hospitalizados o con patologas degenerativas, licencia que puede ser tomada en forma conjunta por los dos padres o en forma alternada.
Adems, no se podr dar por terminado el contrato de trabajo por causa del embarazo de la mujer trabajadora y el empleador no podr reemplazarla definitivamente dentro del perodo de doce semanas que fija el artculo ya mencionado . Mientras dure esta proteccin, la mujer tiene derecho a recibir ntegramente su remuneracin , excepto el caso de lo que dispone la Ley de Seguridad Social, esto es que el sueldo o salario ser cubierto tanto por el empleador como por el IESS (Art. 153 C.T.) . Existe tambin, garantizado por el Art. 155 del Cdigo, un TIEMPO DE LACTANCIA ; esto es, un tiempo durante el cual la madre tendr una jornada especial de trabajo.

Si la empresa cuenta con ms de cincuenta trabajadores, es su obligacin establecer una guardera infantil; sin embargo, las empresas o centros de trabajo que no cuenten con guarderas infantiles, durante los doce (12) meses posteriores al parto , la jornada de trabajo de la madre del lactante durar seis (6) horas que se sealarn o distribuirn de conformidad con el contrato colectivo, el reglamento interno, o por acuerdo entre las partes.
Otra jornada especial de trabajo es la sealada PARA LOS MENORES en el Art. 136: Prohbese el trabajo por ms de seis horas diarias y de treinta semanales a los adolescentes. ste artculo est en concordancia con el Art. 48 inc. 2do.: La jornada de trabajo para los adolescentes, no podr exceder de seis horas diarias durante un perodo mximo de cinco das a la semana . Al respecto, es importante anotar que el trabajo de los menores de edad, por cuenta ajena, est prohibido por el Art. 134, con excepcin del trabajo de aprendiz, del trabajo domstico o del que est autorizado por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia . 2.8. R EMUNERACIONES . A trabajo igual corresponde igual remuneracin , sin discriminacin en razn de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma, religin, filiacin poltica, posicin econmica, orientacin sexual, estado de salud, discapacidad, o diferencia de cualquier otra ndole; ms, la especializacin y prctica en la ejecucin del trabajo se tendrn en cuenta para los efectos de la remuneracin (Art. 79 C.T.). Es necesario hacer una diferenciacin en cuanto al sueldo y al salario (Art. 80 C.T.) : S ALARIO es el estipendio que paga el empleador al obrero en virtud del contrato de

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trabajo se paga por jornadas de labor y en tal caso se llama jornal ; por unidades de obra o por tareas. S UELDO es la remuneracin que por igual concepto corresponde al empleado . Se paga por meses, sin suprimir los das no laborables. Los valores a pagar, por concepto de remuneracin a los trabajadores, pueden ser estipulados libremente; sin embargo, existe la prohibicin contenida en el Art. 81 en cuanto a que no pueden ser menores a los mnimos vigentes al momento de realizarse el trabajo. Esos salarios mnimos son establecidos por el Consejo Nacional de Salarios ( CONADES ), organismo perteneciente al Ministerio de Trabajo, que est conformado de la siguiente manera: El Subsecretario de Trabajo , quien lo presidir; Un representante de las Federaciones Nacionales de Cmaras de Industrias , de Comercio, de Agricultura , de la Pequea Industria y de la Construccin ; y, Un representante de las Centrales de Trabajadores legalmente reconocidas.

El CONADES seala anualmente, y si es necesario en razn de la inflacin, problemas econmicos del pas, entre otros con mayor frecuencia, un SALARIO MNIMO VITAL GENERAL que es la cantidad de dinero mnima que debe ganar el trabajador en general ; empero, tambin establece un SALARIO MNIMO SECTORIAL, que es el monto que debe ganar un trabajador en razn del oficio que desempea . Los salarios deben ser pagados en un plazo mximo de una semana y los sueldos en el de un mes (Art. 83 C.T.) ; y, han se ser realizados directamente a la persona del trabajador o a aquella que haya sido por l designada , en el lugar donde preste sus servicios (Art. 86) . Cuando las remuneraciones deban pagarse en efectivo se lo har exclusivamente en moneda de curso legal , prohibindose el pago con pagars, vales, cupones o en cualquier otra forma que se considere representativa de la moneda de curso legal, y que excedan a perodos de un mes (Art. 87 C.T.) . Si por cualquier circunstancia el empleador quedase debiendo sueldos, salarios, indemnizaciones o pensiones jubilares al trabajador, estas deudas constituirn crdito privilegiado de primera clase , con preferencia aun a los hipotecarios (Art. 88 C.T.). Es importante resaltar que la remuneracin es INEMBARGABLE , es decir que no puede ser retenida por motivo alguno, con excepcin del pago de pensiones alimenticias . Se entiende como REMUNERACIN (Art. 95 C.T.) : a. Todo lo que el trabajador reciba en dinero , en servicios o en especies , inclusive lo que percibiere por trabajos extraordinarios y suplementarios, a destajo, comisiones y participacin en beneficios.

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b. El aporte individual al IESS cuando lo asume el empleador . c. Cualquier otra retribucin que tenga carcter normal en la industria o servicio. No entran dentro de ste cmputo: a. El porcentaje legal de utilidades . b. Los viticos o subsidios ocasionales. c. La decimotercera y decimocuarta remuneraciones. d. El beneficio que representan los servicios de orden social . Los trabajadores tienen, como se puede colegir del Art. 95 del Cdigo del Trabajo, derecho a las REMUNERACIONES ADICIONALES , sin que sean parte de la remuneracin del trabajador; estas son:

a. L A DCIMO TERCERA REMUNERACIN ( Art. 111 C.T.) . Los trabajadores tienen derecho a que sus empleadores les paguen, hasta el veinticuatro de diciembre de cada ao , una remuneracin equivalente a la doceava parte de las remuneraciones que hubieren percibido durante el ao calendario . La remuneracin a que se refiere el inciso anterior se calcular de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 95 de este Cdigo . b. L A DCIMO CUARTA REMUNERACIN (Art. 113 C.T.) . Los trabajadores percibirn, adem{s una bonificacin adicional anual equivalente a una remuneracin bsica mnima unificada para los trabajadores en general vigentes a la fecha de pago, que ser pagada hasta el 15 de abril en las regiones de la Costa e Insular; y, hasta el 15 de septiembre en las regiones de la Sierra y Oriente .
De igual manera, los trabajadores tambin tienen derecho a participar en las UTILIDADES de la empresa, aunque estas tampoco se consideran parte de la remuneracin segn los Arts. 95 y 102 del Cdigo del Trabajo; no obstante, sta participacin en las utilidades tiene las mismas garantas (Art. 109 C.T.) . Segn el Art. 97 el empleador o empresa reconocer en beneficio de sus trabajadores el quince por ciento (15%) de las utilidades lquidas . Este porcentaje se distribuir as: El DIEZ POR CIENTO (10%) se dividir para (todos) los trabajadores de la empresa y ser entregado directamente al trabajador. El CINCO POR CIENTO (5%) restante ser entregado directamente a los trabajadores de la empresa, en proporcin a sus cargas familiares , entendindose por stas al cnyuge o conviviente en unin de hecho, los hijos menores de dieciocho aos y los hijos minusvlidos de cualquier edad . El reparto se har en proporcin al nmero de estas cargas familiares, debidamente acreditadas por el tra bajador ante el empleador .

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Quienes no hubieren trabajado durante el ao completo , recibirn por tales participaciones la parte proporcional al tiempo de servicios.

No tienen derecho a recibir utilidades aquellos trabajadores que perciben sobresueldos o gratificaciones cuyo monto es igual o excede al porcentaje fijado; si es que las perciben pero son menores, tienen derecho tan slo a la diferencia (Art. 98 C.T.). La parte que corresponde a los trabajadores por utilidades se pagar dentro del plazo de quince das, contados a partir de la fecha de liquidacin, que deber hacerse hasta el 31 de marzo de cada ao El empleador remitir a la Direccin Regional del Trabajo la comprobacin fehaciente de la recepcin de las utilidades por el trabajador, bajo pena de multa (Art. 105 C.T.) .

2.9. TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO . Termina el contrato de trabajo por una de las siguientes causas (Art. 169 C.T.) : a. POR LAS CAUSAS LEGALMENTE PREVISTAS EN EL CONTRATO. El contrato puede prever casos en los cuales fenecer por s solo, para que esto pueda darse, es necesario que haya sido legalmente inscrito en la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin pertinente. b. POR ACUERDO DE LAS PARTES . En cualquier tiempo pueden las partes dar por terminado el contrato de trabajo si llegan a un acuerdo, tanto en cuanto al pago de los sueldos o salarios, as como del momento en que el trabajador debe abandonar su puesto; siempre y cuando no implique renuncia de derechos por parte del trabajador. c. POR LA CONCLUSIN DE LA OBRA , PERODO DE LABOR O SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO. En estos casos, la terminacin de la relacin laboral operar sin necesidad de desahucio ni otra formalidad; bastar que se produzca la conclusin efectiva de la obra, del perodo de labor o servicios objeto del contrato, que as lo hayan estipulado las partes por escrito, y que se otorgue el respectivo finiquito ante la autoridad del trabajo (Art. 170 C.T.). d. POR MUERTE O INCAPACIDAD DEL EMPLEADOR O EXTINCIN DE LA PERSONA JURDICA CONTRATANTE , SI NO HUBIERE REPRESENTANTE LEGAL O SUCESOR QUE CONTINE LA EMPRESA O NEGOCIO. De no existir empleador, como persona natural el contrato de trabajo queda insubsistente; sin embargo, si existen herederos, ellos tienen la obligacin de continuarlo. Si se trata de una persona jurdica, su extincin acarrea irremediablemente la terminacin del contrato. e. POR MUERTE DEL TRABAJADOR O INCAPACIDAD PERMANENTE Y TOTAL PARA EL TRABAJO. Si es el trabajador quien fallece o queda definitivamente imposibilitado de realizar el trabajo, dado el carcter personal del contrato, tiene que terminar.

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f. POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR QUE IMPOSIBILITEN EL TRABAJO , COMO INCENDIO , TERREMOTO , TEMPESTAD , EXPLOSIN , PLAGAS DEL CAMPO , GUERRA Y , EN GENERAL , CUALQUIER OTRO ACONTECIMIENTO EXTRAORDINARIO QUE LOS CONTRATANTES NO PUDIERON PREVER O QUE PREVISTO, NO LO PUDIERON EVITAR . El Art. 30 del Cdigo Civil dice: se llama fuerza mayor o caso fortuito, el imprevisto a que no es posible resistir , como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc . Entonces, de sobrevenir un dao irremediable a la empresa o compaa, de carcter material o econmico, que le impida seguir con el giro de su negocio, o si el lugar de trabajo quedase daado de tal manera que sea imposible seguir utilizndolo y no exista la posibilidad de reconstruirlo o arreglarlo, de igual manera termina el contrato de trabajo.

g. POR VOLUNTAD DEL EMPLEADOR EN LOS CASOS DEL ARTCULO 172 DE ESTE C DIGO. El EMPLEADOR podr dar por terminado el contrato de trabajo, previo visto bueno , en los siguientes casos: Por faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o de asistencia al trabajo o por abandono de ste por un tiempo mayor de tres das consecutivos , sin causa justa y siempre que dichas causales se hayan producido dentro de un perodo mensual de labor ; Por indisciplina o desobediencia graves a los reglamentos internos legalmente aprobados; Por falta de probidad o por conducta inmoral del trabajador; Por injurias graves irrogadas al empleador, su cnyuge o conviviente en unin de hecho, ascendientes o descendientes, o a su representante; Por ineptitud manifiesta del trabajador , respecto de la ocupacin o labor para la cual se comprometi; Por denuncia injustificada contra el empleador respecto de sus obligaciones en el Seguro Social . Mas, si fuere justificada la denuncia, quedar asegurada la estabilidad del trabajador, por dos aos, en trabajos permanentes ; y, Por no acatar las medidas de seguridad, prevencin e higiene exigidas por la ley, por sus reglamentos o por la autoridad competente; o por contrariar, sin debida justificacin, las prescripciones y dictmenes mdicos.

En cambio, no puede dar el empleador por terminado el contrato en los siguientes casos (Art. 174 C.T.) : Por incapacidad temporal para el trabajo proveniente de enfermedad no profesional del trabajador, mientras no exceda de un ao . Lo dispuesto en el inciso anterior no comprende al accidente que sufriera el trabajador a consecuencia de encontrarse en estado de embriaguez debidamente comprobado, o a consecuencia de reyertas provocadas por l. En caso de ausencia motivada por el servicio militar o el ejercicio de cargos pblicos obligatorios , quedando facultado el empleador para prescindir de los

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servicios del trabajador que haya ocupado el puesto del ausente. Por ausencia de la trabajadora fundada en el descanso que, con motivo del parto, seala el artculo 153 de este Cdigo .

h. POR VOLUNTAD DEL TRABAJADOR SEGN EL ARTCULO 173 DE ESTE C DIGO. En cambio, el TRABAJADOR puede dar por terminado el contrato, previo visto bueno , por las siguientes causales: Por injurias graves inferidas por el empleador, sus familiares o representantes al trabajador, su cnyuge o conviviente en unin de hecho, ascendientes o descendientes ; Por disminucin o por falta de pago o de puntualidad en el abono de la remuneracin pactada; y , Por exigir el empleador que el trabajador ejecute una labor distinta de la convenida , salvo en los casos de urgencia previstos en el artculo 52 de este Cdigo, pero siempre dentro de lo convenido en el contrato o convenio .

i.

POR DESAHUCIO (Art. 184 C.T.) . Desahucio es el aviso con el que una de las partes hace saber a la otra que su voluntad es la de dar por terminado el contrato . En los contratos a plazo fijo , cuya duracin no podr exceder de dos aos no renovables, su terminacin deber notificarse cuando menos con treinta das de anticipacin , y de no hacerlo as, se convertir en contrato por tiempo indefinido . Cuando la relacin laboral termina por desahucio solicitado por el empleador o por el trabajador, el empleador bonificar al trabajador con el veinticinco por ciento del equivalente a la ltima remuneracin mensual por cada uno de los aos de servicio prestados a la misma empresa o empleador (Art. 185 C.T.) . El desahucio est prohibido de realizar dentro de un perodo de treinta das a ms de dos trabajadores si en total trabajan para el mismo empleador veinte o menos; y a ms de cinco si trabajan ms de veinte (Art. 186 C.T.) . Si se da el caso de cesin o venta de la empresa o compaa, la responsabilidad patronal ha de ser asumida por el nuevo dueo quien estar obligado a cumplir con los contratos de trabajo de su antecesor (Art. 171 C.T.) . 2.9.1. VISTO BUENO . El visto bueno es el permiso que se pide a la Inspectora del Trabajo para dar por finalizado el contrato por las causas previstas en los Arts. 172 y 173 del Cdigo del Trabajo. Las causas aducidas para la terminacin del contrato, debern ser calificadas por el inspector del trabajo , quien conceder o negar su visto bueno a la causa alegada por el peticionario (Art. 183 C.T.). 2.9.2. DESPIDO INTEMPESTIVO . Se configura cuando el empleador sin justa causa , es decir sin estar

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amparado por una de las causales del Art. 172 y sin mediar visto bueno del Inspector del Trabajo de la localidad, cesa en sus funciones al trabajador . El empleador, en ste caso, tiene que atenerse a las indemnizaciones previstas en el Art. 188 del Cdigo del Trabajo , que tienen conformidad con el tiempo de servicio, segn la siguiente escala: a. TRABAJADOR QUE PERCIBE MENOS DE QUINIENTOS DLARES . Hasta tres aos de servicio , con el valor correspondiente a tres meses de remuneracin ; y, De ms de tres aos , con el valor equivalente a un mes de remuneracin por cada ao de servicio , sin que en ningn caso ese valor exceda de veinte y cinco meses de remuneracin .

b. TRABAJADOR QUE PERCIBE MS DE QUINIENTOS DLARES . Hasta cinco aos de servicio: un mes .(<5=1) De ms de cinco hasta diez aos de servicio: dos meses.(>5-10=2) De ms de diez hasta quince aos de servicio: tres meses(10-15=3) De ms de quince hasta veinte aos de servicio: cuatro meses.(15-20=4) De veinte aos en adelante : cinco meses.(>20=5)

Para el clculo de las indemnizaciones, la fraccin de un ao se considerar como ao completo ; y, <se har en base de la remuneracin que hubiere estado percibiendo el trabajador al momento del despido , sin perjuicio de pagar las bonificaciones a las que se alude en el caso del artculo 185 de este Cdigo . Cuando el empleador deje constancia escrita de su voluntad de dar por terminado unilateralmente un contrato individual de trabajo, esto es, sin justa causa, la autoridad del trabajo que conozca del despido, dispondr que el empleador comparezca, y de ratificarse ste en el hecho , en las siguientes cuarenta y ocho horas deber depositar el valor total que le corresponda percibir al trabajador despedido por concepto de indemnizaciones. Si el empleador en la indicada comparecencia no se ratifica en el despido constante en el escrito pertinente, alegando para el efecto que el escrito donde consta el despido no es de su autora o de representantes de la empresa con capacidad para dar por terminadas las relaciones laborales, se dispondr el reintegro inmediato del trabajador a sus labores . Cuando se trate de un contrato a plazo fijo, el trabajador despedido intempestivamente, podr escoger entre las indemnizaciones determinadas en el artculo precedente o las fijadas en el artculo 181 de este Cdigo : segn l,

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el empleador pagar al trabajador una indemnizacin equivalente al cincuenta por ciento de la remuneracin total, por todo el tiempo que faltare para la terminacin del plazo pactado . Artculo 192.- Si por orden del empleador un trabajador fuere cambiado de ocupacin actual sin su consentimiento , se tendr esta orden como despido intempestivo , aun cuando el cambio no implique mengua de remuneracin o categora, siempre que lo reclamare el trabajador dentro de los sesenta das siguientes a la orden del empleador. 2.9.3. ABANDONO INTEMPESTIVO . Se considera, por otro lado, como abandono intempestivo , el que hace el trabajador al dejar su lugar de trabajo definitivamente y sin previo aviso al empleador o sin haber dejado un reemplazo debidamente aceptado por ste. El trabajador que sin causa justificada y sin dejar reemplazo aceptado por el empleador, abandonare intempestivamente el trabajo, es decir sin previo desahucio , pagar al empleador una suma equivalente a quince das de la remuneracin (Art. 190 C.T.). Artculo 181.- cuando lo hiciere el trabajador, abonar al empleador, como indemnizacin, el veinticinco por ciento de la remuneracin total, por todo el tiempo que faltare para la terminacin del plazo pactado. 2.10. OBLIGACIONES CON EL S EGURO S OCIAL . La primera obligacin del empleador para con el IESS es el de obtener su NMERO PATRONAL , ste es una identificacin que permitir un seguimiento por parte del Seguro Social para con las futuras obligaciones del patrono. Por otro lado, todo trabajador debe ser AFILIADO OBLIGATORIAMENTE al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. El empleador deber reportar el momento en que el trabajador pasa a estar bajo su dependencia . Para ello, ha de presentar un aviso de entrada dentro de los quince das hbiles subsiguientes a la entrada efectiva del trabajador, constando la fecha en que empez a laborar. El empleador est obligado a descontar de la remuneracin del empleado la cantidad correspondiente a los aportes personales para el IESS . Estos aportes ascienden al 9,35% de su remuneracin , incluyendo para el clculo el sueldo o salario, lo ganado en horas extraordinarias y las comisiones . De igual manera, se deber descontar lo que el trabajador deba al IESS por concepto de pagos mensuales correspondientes a prstamos quirografarios o hipotecarios . Tambin existe el deber del pago del FONDO DE RESERVA El derecho del trabajador

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a ste fondo nace cuando ha completado un ao de servicios al mismo empleador ; a partir de ese primer ao tiene derecho a un sueldo o salario mensual por cada ao completo posterior . Por lo tanto, si la relacin laboral termina antes del primer ao, el trabajador no tendr derecho a tal fondo; pero, si retorna a trabajar con el mismo empleador se debe sumar el tiempo anterior con el nuevo. Inclusive, si cambia de dueo la empresa o la persona misma del empleador, el trabajador tendr derecho al fondo de reserva, pues se considera que el tiempo de servicios no ha quedado interrumpido, si se mantiene la identidad de la empresa, actividad o negocio. Para determinar a cunto asciende el fondo de reserva por cada ao de servicio se debe tomar en cuenta la remuneracin total del trabajador (Art. 95 C.T.) de ese ao y dividirlo para doce . Hasta hace poco tiempo, la obligacin era la de depositar el fondo en el IESS; pero, con las recientes reformas, tambin se puede entregar el fondo directamente al afiliado. Este pago se debe cumplir hasta el 30 de septiembre, por el ao transcurrido entre el 1 de julio del ao anterior y el 30 de junio del ao que est corriendo, de todos los trabajadores que hasta esa fecha tengan ms de un ao de servicios.

2.11.

TRABAJO PARA DISCAPACITADOS. La Ley 2006-28, publicada en el Registro Oficial No. 198 de 30 de enero del 2006, obliga a la inclusin, por parte de las empresas de los sectores pblico y privado, de por lo menos un trabajador discapacitado cuando se cuente en el personal con por lo menos veinticinco trabajadores, a partir del primer ao de vigencia de la ley. La obligacin se ir incrementando en los porcentajes determinados en el Art. 42 num. 33 del Cdigo del Trabajo; as, en el segundo ao la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores, el tercero el 2%, el cuarto el 3% y el quinto el 4%.

2.12.

R ETENCIONES DEL IMPUESTO A LA RENTA. El Art. 86 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno instituye como agente de retencin por pagos de rentas derivadas del trabajo en relacin de dependencia al empleador, quien debe realizar la retencin mensualmente . Para ello sumarn todas las remuneraciones que correspondan al trabajador , excepto la dcimo tercera y dcimo cuarta remuneracin, proyectadas para todo el ejercicio econmico y deducirn los valores a pagar por el aporte individual al IESS, as como los gastos personales proyectados sin que estos superen los

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establecidos en el RALORTI . Esa proyeccin de gastos ser presentada por el trabajador al empleador en el mes de enero de cada ao . Sobre la base imponible as obtenida se aplicar la tarifa contenida en la tabla del impuesto a la renta de personas naturales y sucesiones indivisas de la LORTI, con lo que se obtendr el impuesto proyectado. El resultado se dividir para doce para determinar la alcuota mensual a retener por ese concepto. (Ver impuesto a la renta, pg. 75) 2.13. DERECHO LABORAL COLECTIVO. Se encarga de normar las relaciones entre un empleador o grupo de empleadores y una asociacin de trabajadores. 2.13.1. ASOCIACIONES DE TRABAJADORES . El Art. 447 del Cdigo del Trabajo establece el derecho que tienen, tanto trabajadores como empleadores de constituir las asociaciones que estimen convenientes, de afiliarse a ellos o de retirarse de los mismos. Cabe indicar que los trabajadores, desde el momento en que empiezan a formar la asociacin, quedan protegidos de un posible desahucio, es as que exceptuando los casos del Art. 172, se prohbe desahuciar a ningn trabajador desde el momento en que stos notifiquen al respectivo Inspector del Trabajo que se han reunido en asamblea general para constituir un sindicato (el sindicato es una asociacin profesional Art. 442 C.T. ) o comit de empresa, o cualquier otra asociacin de trabajadores hasta que se integre la primera directiva (Art. 459 C.T.). 2.13.2. CONSTITUCIN DEL COMIT DE EMPRESA. En toda empresa que cuente con treinta trabajadores o ms , podr organizarse un comit de empresa, observndose las normas siguientes (Art. 466 C.T.) : a. Para que se considere constituido el comit de empresa es necesario que participen en la junta constituyente por lo menos treinta trabajadores . b. Los estatutos deben ser aprobados por el Ministerio del Trabajo y registrados en la Direccin General del Trabajo. c. La directiva se integrar por representantes de las diversas ramas de trabajo que existen en la empresa. d. Los miembros de la directiva han de ser afiliados a la asociacin de su correspondiente rama del trabajo.

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2.13.3. FUNCIONES DEL COMIT DE EMPRESA . Sus principales fines son (Art. 468 C.T.) : a. Celebrar los contratos colectivos; b. Intervenir en los conflictos colectivos de trabajo; c. Resolver los incidentes o conflictos internos que se susciten entre los miembros del comit, la directiva y la asamblea general; d. Defender los derechos de clase, especialmente cuando se trata de sus afiliados; e. Propender al mejoramiento econmico y social de sus afiliados; y, f. Representar a los afiliados, por medio de su personero legal, judicial o extrajudicialmente, en asuntos que les interese, cuando no prefieran reclamar sus derechos por s mismos . 2.13.4. E L CONTRATO COLECTIVO . El Art. 220 del Cdigo del Trabajo lo define como el convenio celebrado entre uno o ms empleadores o asociaciones empleadoras y una o ms asociaciones de trabajadores legalmente constituidas , con el objeto de establecer las condiciones o bases conforme a las cuales han de celebrarse en lo sucesivo, entre el mismo empleador y los trabajadores representados por la asociacin contratante, los contratos individuales de trabajo determinados en el pacto. En el sector privado, el contrato colectivo de trabajo deber celebrarse con el respectivo comit de empresa ; si no existe, con la asociacin que tenga el mayor nmero de afiliados , siempre que sta cuente con ms del cincuenta por ciento de los trabajadores de la empresa. Presentado el proyecto de primer contrato colectivo a la Inspectora del Trabajo, el empleador no podr desahuciar ni despedir a ninguno de sus trabajadores estables o permanentes, mientras duren los trmites de aprobacin del contrato. Si lo hace, debe indemnizar a los trabajadores afectados con una suma equivalente al sueldo o salario de doce meses, sin que por ello deje de deber el resto de indemnizaciones previstas en la Ley (Art. 233 C.T.) . En el contrato colectivo se fijarn necesariamente: a. Las horas de trabajo; b. El monto de las remuneraciones; c. La intensidad y calidad del trabajo; d. Los descansos y vacaciones; e. El subsidio familiar; y,

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f. 2.13.5. Las dems condiciones que estipulen las partes.

CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO. a. L A H UELGA. El Art. 467 del Cdigo del Trabajo reconoce el derecho de huelga por parte de los trabajadores; y, define a la huelga como la suspensin colectiva del trabajo por los trabajadores coligados . Suscitado un conflicto entre el empleador y sus trabajadores, stos presentarn ante el inspector del trabajo, su pliego de peticiones concretas . La autoridad notificar dentro de veinticuatro horas al empleador, concedindole tres das para contestar (Art. 468 C.T.) . Si la contestacin fuere favorable a las peticiones de los trabajadores, se extender un acta firmada por las partes , ante la misma autoridad, y terminar el conflicto (Art. 469 C.T.); ahora bien, si no hubiere contestacin o si sta no fuere enteramente favorable a las peticiones de los trabajadores, el inspector del trabajo remitir todo lo actuado a la Direccin o Subdireccin de Mediacin Laboral respectiva, para que convoque a las partes a fin de que procuren superar las diferencias existentes, dentr o del trmino de quince das Si se logra un acuerdo entre las partes, stas suscribirn un acta y terminar el conflicto. Si el acuerdo fuere parcial se celebrar el acta correspondiente en la que constarn los acuerdos logrados y aquellos puntos que no han sido convenidos. Estos ltimos sern sometidos a resolucin del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje. Si no hubiere ningn acuerdo, el expediente con todo lo actuado y el respectivo informe se remitirn al inspector del trabajo que conoci el pliego de peticiones (art. 470 C.T.). Mientras duran estas negociaciones, los trabajadores estn prohibidos de declararse en huelga , con excepcin de lo previsto en los numerales 1,2 y 7 del Art. 497 (Art. 471 C.T.) . El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje , que ser el organismo que decida el conflicto, estar compuesto por cinco vocales: el inspector del trabajo, quien lo presidir, dos vocales designados por el empleador y dos por los trabajadores No podrn ser vocales del tribunal quienes tuvieren inters directo en la empresa o negocio, o en la causa que se tramita (Art. 474 C.T.) De la decisin del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje se puede apelar , para que en segunda instancia decidan los tribunales superiores de conciliacin y arbitraje , que tienen su sede en Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato: el de Quito, tendr jurisdiccin en las provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha, Sucumbos, Napo y Orellana; el de Guayaquil, tendr jurisdiccin en las provincias de Esmeraldas, Manab,

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Los Ros, Guayas, El Oro y Galpagos; el de Cuenca, tendr jurisdiccin en las provincias de Caar, Azuay, Loja, Morona Santiago y Zamora Chinchipe; y, el de Ambato, tendr jurisdiccin en las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolvar y Pastaza (Art. 486 C.T.). La huelga ser LCITA O LEGAL en los siguientes casos (Art. 497 C.T.): a. Si notificado el empleador con el pliego de peticiones no contestare en el trmino legal, o si la contestacin fuere negativa ; b. Si despus de notificado el empleador , despidiere o desahuciare a uno o ms trabajadores . Exceptase el caso de despido del trabajador que haya cometido actos violentos contra los bienes de la empresa o fbrica o contra la persona del empleador o su representante; c. Si no se organizare el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje en el trmino fijado en el artculo 472 de este Cdigo, o si organizado no funcionare por cualquier motivo dentro de los tres das posteriores a su organizacin, siempre que, en uno y otro caso, no sea por falta de los vocales designados por los trabajadores; d. Si no se produjere la conciliacin , salvo que las bases dictadas por unanimidad sean aceptadas en su totalidad por el empleador. La inasistencia del empleador a la audiencia se considerar como negativa, para este efecto; e. Si no se pronuncia el fallo en el trmino previsto en el artculo 479 de este Cdigo; f. Si dentro de la etapa de conciliacin obligatoria, prevista en el artculo 488 de este Cdigo, el empleador o su representante faltare en forma injustificada, a dos reuniones consecutivas convocadas por el funcionario de la Direccin de Mediacin Laboral, siempre que se interpongan entre ellas dos das hbiles, y que hubieren concurrido los representantes de los trabajadores. Para los efectos de esta causa, la declaratoria de huelga deber acompaarse con la certificacin de inasistencia del empleador o su representante, y de asistencia de los trabajadores, conferida por el funcionario que convoc a dicha reunin; y, g. Si el empleador sacare maquinaria con el claro objetivo de desmantelar su industria o negocio. En este caso los trabajadores podrn ejecutar la huelga ipso facto. Inmediatamente notificarn al inspector del trabajo de su jurisdiccin, quien verificar tal hecho y, si no fuere ese el caso, dicha autoridad ordenar el reinicio inmediato de las actividades productivas. Solamente el comit de empresa puede declarar la huelga, si no existe debe serlo por la mitad ms uno de los trabajadores (Art. 498 C.T.). Producida la huelga la polica tomar las providencias necesarias para cuidar

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el orden, garantizar los derechos tanto de empleadores como de trabajadores y prohibir la entrada a los lugares de trabajo a los agitadores o trabajadores rompehuelgas Declarada la huelga, el inspector del trabajo proceder a levantar un acta inventario de manera conjunta con las partes e igualmente al finalizar la misma se proceder a elaborar el acta de entrega - recepcin de los bienes (Art. 499 C.T.). Los huelguistas podrn permanecer en las fbricas, talleres de la empresa o lugares de trabajo, vigilados por la polica (Art. 500 C.T.). Durante la huelga, el trabajo no podr reanudarse por medio de trabajadores sustitutos (Art. 501 C.T.). La huelga termina (Art. 502 C.T.) : a. Por arreglo directo entre empleadores y trabajadores; b. Por acuerdo entre las partes, mediante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje; c. Por arbitramento de la persona, comisin o tribunal que libremente elijan las partes; y, d. Por fallo ejecutoriado. Terminada la huelga volvern a sus puestos todos los trabajadores excepto el caso de huelga ilcita , y quedar garantizada su permanencia por un ao , durante el cual no podrn ser separados sino por las causas determinadas en el artculo 172 de este Cdigo (Art. 503 C.T.). Los trabajadores tendrn derecho a cobrar su remuneracin durante los das de huelga, excepto en los casos siguientes (Art. 504 C.T.): a. Cuando el tribunal as lo resuelva por unanimidad; b. Cuando el fallo rechace en su totalidad el pliego de peticiones; y, c. Si declararen la huelga fuera de los casos indicados en el artculo 497 de este Cdigo o la continuaren despus de ejecutoriado el fallo. En los casos de este inciso los huelguistas no gozarn de la garanta establecida en el artculo 503 . La Ley reconoce tambin el derecho de huelga cuando tenga por objeto solidarizarse con las huelgas lcitas de los trabajadores de otras empresas. En este caso, se observar lo dispuesto en los artculos 499, 500 y 501 de este Cdigo. El empleador no estar obligado al pago de la remuneracin por los das de huelga solidaria (Art. 505 C.T.). Los actos violentos contra las personas o propiedades, harn civil y penalmente responsables a sus autores, cmplices y encubridores (Art. 510 C.T.). Si la huelga fuere declarada ilcita, el empleador tendr derecho para despedir a los huelguistas.

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La huelga se considerar ILCITA (Art. 513 C.T.) : a. Cuando los huelguistas ejecutaren actos violentos contra las personas ; o, b. Cuando causaren perjuicios de consideracin a las propiedades. b. E L P ARO. Segn el Art. 525 del Cdigo paro es la suspensin del trabajo acordada por un empleador o empleadores coligados . Cualquier empleador o grupo de empleadores que pretendan suspender el trabajo de sus empresas, explotaciones o establecimientos, deber comunicar su decisin por escrito al inspector del trabajo y expresar los motivos en que se funda . Solicitar a la vez, autorizacin para el paro (Art. 526 C.T.). El inspector del trabajo se dirigir a los trabajadores y les prevendr la obligacin de designar un comit especial , de no estar organizado el comit de empresa para que les represente (Art. 527 C.T.). Una vez que los trabajadores han sido notificados, tendrn tres das para contestar (Art. 528 C.T.). La autoridad que reciba la comunicacin del empleador formar el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje (Art. 529 C.T.) . El empleador slo puede declarar paro si se produce alguno de los siguientes casos (Art. 531 C.T.) : a. Cuando a consecuencia de una crisis econmica general o por causas especiales que afecten directamente a una empresa o grupo de empresas , se imponga la suspensin del trabajo como nico medio para equilibrar sus negocios en peligro de liquidacin forzosa ; y, b. Por falta de materia prima si la industria o empresa necesita proveerse de ella fuera del pas ; y si la falta se debe a causas que no pudieron ser previstas por el empleador . El fallo del tribunal determinar el tiempo que haya de durar el paro (Art. 532 C.T.). Durante el tiempo del paro, debidamente autorizado por el tribunal, quedarn suspensos los contratos de trabajo , y los trabajadores no tendrn derecho a remuneracin (Art. 533 C.T.). El paro producido sin autorizacin legal o el autorizado que se prolongue por ms tiempo que el fijado por el tribunal, dar derecho a los trabajadores para cobrar sus remuneraciones y las respectivas indemnizaciones, considerndose

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el caso como despido intempestivo (Art. 534 C.T.). Al reanudarse parcialmente el trabajo, el empleador estar obligado a admitir a los mismos trabajadores que prestaron sus servicios cuando fue declarado el paro . En tal caso, el empleador y el tribunal darn a conocer la fecha por medio de tres publicaciones en un peridico , o por carteles, con ocho das, por lo menos, de anticipacin, para que se presenten los trabajadores a ocupar sus puestos. Si no se presentaren durante los tres primeros das de trabajo , el empleador quedar en libertad de sustituirlos , salvo que comprueben causa justa dentro de ese trmino (Art. 535 C.T.).

3. DERECHO S OCIETARIO . 3.1. TIPOS DE SOCIEDADES . Para efectos del Cdigo Civil, se define a la sociedad como un contrato en el cual dos o ms personas unen sus capitales, industria, bienes , etc., con el fin de distribuirse las utilidades que de ello provengan, formando as una persona distinta a ellos , denominada persona jurdica (Art. 1984 C.C.). El Art. 1990 del Cdigo en mencin reza que la sociedad puede ser civil o comercial, siendo comerciales las que se forman para negocios que la Ley califica como actos de comercio (regidas pro la Ley de Compaas) y todas las otras sociedades civiles. Existen, entonces, dos tipos de sociedades: a. S OCIEDADES CIVILES . Son las que estn regladas en todas sus partes por el Cdigo Civil y no estn bajo el control de la Superintendencia de Compaas. Son tambin llamadas sociedades de hecho. b. S OCIEDADES MERCANTILES. Del Art. 1990 del Cdigo Civil se entiende que sociedades comerciales son las que se forman con el afn de realizar negocios calificados como actos de comercio . Ahora bien, el Cdigo de Comercio enumera los actos de comercio de la siguiente manera (Art. 3 C. Com.) :

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La compra o permuta de cosas muebles con el {nimo de venderlas o permutarlas; La compra y la venta de un establecimiento de comercio y de las acciones de una sociedad mercantil; La comisin o mandato comercial; Las empresas de almacenes, tiendas, bazares, fondas, cafs y otros establecimientos semejantes; El transporte de mercaderas o personas; El depsito de mercaderas; El seguro; Todo lo concerniente a las letras de cambio o pagars a la orden, las remesas de dinero de una plaza a otra Las operaciones de banco; Las operaciones de bolsa; Los fletamentos

3.2. L AS COMPAAS . Son sociedades formadas mediante un contrato con la finalidad de realizar actos de comercio y beneficiarse de ellos. El Art. 1 de la Ley de Compaas define el contrato de compaa como aquel por el cual dos o ms personas unen sus capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles y participar de sus utilidades . Este contrato se rige por las disposiciones de la Ley de Compaas, por las del Cdigo de Comercio, por convenios de las partes y supletoriamente por el Cdigo Civil. Para la formacin de una compaa son requisitos bsicos: Capacidad civil. Consentimiento. Causa real y lcita. Objeto lcito.

El Art. 2 de la Ley de Compaas reconoce seis especies: Compaa en nombre colectivo; Compaa en comandita simple; Compaa en comandita por acciones; Compaa de responsabilidad limitada; Compaa annima; y, Compaa de economa mixta.

3.3. COMPAA EN NOMBRE COLECTIVO . Es una sociedad mercantil por su objeto en la que todos los socios que participan, aportando capital o industria , responden personal y solidariamente por las deudas sociales.

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El Art. 36 de la Ley de Compaas define a la compaa en nombre colectivo como la que se contrae entre dos o ms personas (naturales alteracin introducida por la Ley Reformatoria a la Ley de Compaas, publicada en el R. O. No. 591 de 15 de mayo del 2009 ) que hacen comercio bajo una razn social . La RAZN SOCIAL O NOMBRE DE LA COMPAA , para ste caso, ser la frmula enunciativa de los nombres de todos los socios o de algunos de ellos, con la agregacin de las palabras y compaa . Slo los nombres de los socios pueden formar parte de la razn social. El CONTRATO se debe celebrar mediante escritura pblica que debe ser aprobada por el JUEZ DE LO CIVIL. l ordenar la publicacin de un extracto de la misma, por una sola vez, en uno de los peridicos de mayor circulacin en el domicilio de la compaa y su inscripcin en el Registro Mercantil . El CAPITAL se compone de los aportes que cada uno de los socios entrega o promete entregar. Para la constitucin de la compaa ser necesario el pago de no menos del cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito. Si el capital fuere aportado en obligaciones, valores o bienes, en el contrato social se dejar constancia de ello y de sus avalos. El capital suscrito mnimo para ste tipo de compaa es de ochocientos dlares americanos (USD $ 800, oo). En cuanto a su ADMINISTRACIN , a falta de disposicin especial en el contrato, se entiende que todos los socios tienen la facultad de administrar la compaa y firmar por ella . Si en el acto constitutivo slo alguno o algunos de los socios hubieren sido autorizados para obrar, administrar y firmar por ella, slo la firma y los actos de stos, bajo la razn social, obligarn a la compaa . El administrador o administradores se entendern autorizados para realizar todos los actos y contratos que fueren necesarios para el cumplimiento de los fines sociales. En el contrato social se podr establecer limitacin a stas facultades. Son ellos quienes deben llevar la contabilidad y las actas de la compaa y tienen la representacin judicial y extrajudicial . stos estn obligados, adems, a rendir cuentas de la administracin por perodos semestrales , si no hubiere pacto en contrario; y adems en cualquier tiempo por resolucin de los socios. Las resoluciones de la junta se tomarn por mayora simple de votos, a menos que en el contrato se hubiera estipulado el sistema de unanimidad ; ms, si un solo socio representare el mayor aporte, se requerir el voto adicional de otro. 3.4. COMPAA EN COMANDITA SIMPLE . Es la que existe bajo una razn social y se contrae entre uno o varios socios solidaria e ilimitadamente responsables , llamados comanditados ; y, otro u otros , simples suministradores de fondos , llamados socios comanditarios , cuya responsabilidad se limita al monto de sus aportes .

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La RAZN SOCIAL ser, necesariamente, el nombre de uno o varios socios solidariamente responsables , al que se agregar siempre las palabras compaa en comandita . El socio comanditario que permita la inclusin de su nombre en la razn social quedar solidaria e ilimitadamente responsabilizado por las obligaciones contradas por la compaa. Cabe resaltar que, desde la publicacin en el Registro Oficial No. 591 de 15 de mayo del 2009 de la Ley Reformatoria a la Ley de Compaas, slo pueden ser socios de una compaa en comandita simple personas naturales. En cuanto a su CONSTITUCIN, tendr la misma forma y las mismas solemnidades que la compaa en nombre colectivo. El socio comanditario no puede llevar en va de aporte a la compaa su capacidad, crdito o industria , ni podr ceder ni traspasar a otras personas sus derechos en la compaa ni sus aportaciones, sin el consentimiento de los dems (unanimidad) , en cuyo caso se proceder a la suscripcin de una nueva escritura social. El CAPITAL suscrito mnimo es de ochocientos dlares americanos (USD $ 800, oo), y el capital pagado deber corresponder, por lo menos, al 50% del capital suscrito. En lo tocante a la ADMINISTRACIN , cuando en una compaa en comandita simple hubiere dos o ms socios nombrados en la razn social y solidarios, ya administren los negocios de la compaa todos juntos, o ya uno o varios por todos, regirn respecto de stos las reglas de la compaa en nombre colectivo, y respecto de los meros suministradores de fondos, las de la compaa en comandita simple. Salvo pacto en contrario, la designacin de administradores se har por mayora de votos de los socios solidariamente responsables y la designacin slo puede caer en uno de stos . Ser aplicable a ellos todo lo concerniente a los administradores de la compaa en nombre colectivo. El socio comanditario tiene el derecho de revisar, por s o por interpuesta persona, los documentos legales y contables de la compaa. Cabe recalcar que ellos responden solamente por el capital que pusieron o debieron poner en ella. No pueden hacer personalmente ningn acto de gestin, intervencin o administracin que produzca obligaciones o derechos a la compaa, ni an en calidad de apoderados de los socios administradores. En caso de contravenir ste precepto quedarn obligados solidariamente por todas las deudas de la compaa. 3.5. COMPAA EN COMANDITA POR ACCIONES . Se basa en un sistema parecido a la comandita simple. Sin embargo, el capital de sta se divide en acciones nominativas de un valor igual. Otra particularidad es que, por lo menos el 10% del capital ha de ser aportado por los socios comanditados, a quienes, por sus acciones se entregarn certificados nominativos intransferibles.

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ste tipo de compaas existir bajo una RAZN SOCIAL que se formar con los nombres de uno o ms socios solidariamente responsables , seguidos de las palabras compaa en comandita o su abreviatura. La constitucin es igual a la de la compaa annima . Su CAPITAL se encuentra dividido en acciones nominativas e intransferibles . El capital suscrito mnimo es de ochocientos dlares americanos (USD $ 800, oo ), y el capital pagado de no menos del 25% del suscrito. Los socios comanditados son quienes ADMINISTRAN la compaa, siendo los comanditarios meros suministradores de capital. 3.6. COMPAA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. Es la que se contrae entre dos o ms personas, que solamente responden por las obligaciones sociales hasta el monto de sus aportaciones individuales. En esta especie de compaas puede consistir en una RAZN SOCIAL, una denominacin objetiva o de fantasa, a la que se aadir en todo caso las palabras compaa limitada o Ca. Ltda. Deber ser aprobado por la Secretara General de la Oficina Matriz de la Superintendencia de Compaas, o por la Secretara General de la Intendencia de Compaas de Quito, o por el funcionario que para el efecto fuere designado en las intendencias de compaas de Cuenca, Ambato, Machala Portoviejo y Loja ( Art. 92 de la Ley de Compaas y Resolucin N. SC. SG. 2008.008, R. O. 496 de 29 de diciembre de 2008). Los trminos comunes y los que sirven para determinar una clase de empresa como: comercial, industrial, agrcola, constructora, etc., no sern de uso exclusivo e irn acompaados de una expresin peculiar. Las denominaciones sociales se ri gen por los principios de propiedad y de inconfundibilidad o peculiaridad . ( Art. 16 L.Cas.). El principio de PROPIEDAD consiste en que el nombre de cada compaa es de su dominio de o propiedad y no puede ser adoptado por ninguna otra . El de INCONFUNDIBILIDAD o PECULIARIDAD consiste en que el nombre de cada compaa debe ser claramente distinguido del de cualquier otra sociedad sujeta al control y vigilancia de la Superintendencia de Compaas . De conformidad con lo prescrito en el Art. 293 de la Ley de Propiedad Intelectual, el titular de un derecho sobre marcas, nombres comerciales u obtenciones vegetales que constatare que la Superintendencia de Compaas hubiere aprobado uno o ms nombres de las sociedades bajo su control que incluyan signos idnticos a dichas marcas, nombres comerciales u obtenciones vegetales, podr solicitar al Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual IEPI-, a travs de los recursos correspondientes, la suspensin del uso de la referida denominacin o razn socia l para eliminar todo riesgo de confusin o utilizacin indebida del signo protegido.

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Se presentar ante el Superintendente de Compaas o a su delegado una solicitud de APROBACIN, suscrita por abogado, requiriendo la aprobacin del contrato constitutivo ; adjuntando tres copias certificadas de la escritura de constitucin de la compaa ( Art. 136 de la L. Cas.). Para intervenir en la constitucin de una compaa de responsabilidad limitada se requiere capacidad civil para contratar , no podrn hacerlo entre padres e hijos no emancipados ni entre cnyuges ( Art. 99 de la L. Cas.) Las personas jurdicas, con excepcin de los bancos, compaas de seguro, capitalizacin y ahorro y de las compaas annimas extranjeras, pueden ser socios de las compaas de responsabilidad limitada, en cuyo caso se har constar, en la nmina de socios, la denominacin o razn social de la persona jurdica asociada. La compaa se constituir con dos SOCIOS , como mnimo , segn el primer inciso del Art. 92 de la Ley de Compaas, reformado por el Art. 68 de la Ley de Empresas Unipersonales de Responsabilidad Limitada, publicada en el Registro Oficial No. 196 de 26 de enero del 2006, o con un mximo de quince , y si durante su existencia jurdica llegare a exceder este nmero deber transformarse en otra clase de compaa o disolverse ( Art. 95 de la L. Cas.). La compaa de responsabilidad limitada se constituye con un CAPITAL suscrito mnimo de cuatrocientos dlares americanos (USD $ 400, oo ). El capital deber suscribirse ntegramente y pagarse al menos en el 50% del valor nominal de cada participacin. Las aportaciones pueden consistir en numerario (dinero) o en especies (bienes) muebles o inmuebles e intangibles, o incluso, en dinero y espe cies a la vez. Los aportes en dinero se depositarn en una cuenta especial de integracin de capital , que ser abierta en un banco a nombre de la compaa en formacin. Los certificados de depsito de tales aportes se protocolizarn con la escritura correspondiente. Constituida la compaa, el banco depositario pondr los valores en cuenta a disposicin del o de los administradores. En cualquier caso las especies deben corresponder a la actividad o actividades que integren el objeto de la compaa . Si la aportacin fuere en especie, en la escritura respectiva se har constar el bien en que consista, su valor, la transferencia de dominio a favor de la compaa y las participaciones que correspondan a los socios a cambio de las especies aportadas. Estas sern avaluadas por los socios o por peritos por ellos designados, y los avalos incorporados al contrato. Los socios respondern solidariamente frente a la compaa y con respecto a terceros por el valor asignado a las especies aportadas . ( Arts. 102 y 104 L. Cas.). Si como especie inmueble se aportare a la constitucin de una compaa un piso, departamento o local sujeto al rgimen de propiedad horizontal ser necesario que se inserte en la escritura respectiva copia autntica tanto de la correspondiente declaracin municipal de propiedad horizontal cuanto del reglamento de copropiedad del inmueble al que perteneciese el departamento o local sometido a ese rgimen. Tal dispone el Art. 19 de la Ley de Propiedad Horizontal (Codificacin

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2005-013. R. O. 119 del 6 de octubre de 2005). Asimismo, para que pueda realizarse la transferencia de dominio, va aporte, de un piso, departamento o local, ser requisito indispensable que el respectivo propietario pruebe estar al da en el pago de las expensas o cuotas de administracin, conservacin y reparacin, as como el seguro . Al efecto, el notario autorizante exigir como documento habilitante la certificacin otorgada por el administrador , sin la cual no podr celebrarse ninguna escritura. As prescribe la Disposicin General Primera del Reglamento a la Ley de Propiedad Horizontal, Decreto 1229, publicado en el R. O. 270 de 6 de septiembre de 1999, Reformado, Decreto 1759, publicado en el R. O. 396 de 23 de agosto de 2001. El aporte de intangibles , se fundamenta en los Arts. 1 y 10 de la Ley de Compaas en concordancias con los Arts. 1 y 2 de la Ley de Propiedad Intelectual y en el Art. 1, inc. 3 de la Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena y Arts. 12 y 14 de la Ley de Promocin y Garanta de las Inversiones. Sea como fuere, el saldo del capital suscrito pero no pagado deber integrarse en un plazo no mayor de doce meses , a contarse desde la fecha de constitucin de la compaa. En esta clase de compaas no es procedente establecer el capital autorizado. Y, conforme a lo dispuesto en el artculo 105 de la Ley de la materia, esta compaa tampoco puede constituirse mediante suscripcin pblica. El capital de la compaa estar formado por las aportaciones de los socios y dividido en participaciones . stas son iguales, acumulativas e indivisibles . La compaa entregar a cada socio un cerificado de aportacin en el que consta , necesariamente, su carcter de no negociable y el nmero de las participaciones que por su aporte le corresponde. Las participaciones son slo transmisibles libremente por herencia , sin embargo, pueden transferirse por acto entre vivos si se cuenta con la aprobacin unnime de todo el capital social . En cuanto a su OBJETO SOCIAL , la compaa de responsabilidad limitada podr tener como finalidad la realizacin de toda clase de actos civiles o de comercio y operaciones mercantiles permitidos por la Ley. Se exceptan las operaciones de banco, seguros y capitalizacin de ahorro (Art. 94 L. Cas.). Cabe anotar que en ste tipo de compaas ha de formarse un FONDO DE RESERVA hasta que ste alcance por lo menos al veinte por ciento (20%) del capital social. En cada anualidad se debe segregar de las utilidades lquidas y realizadas, un cinco por ciento (5%) para este objeto. En razn del objeto social, algunos tipos de compaas deben cumplir con otros requisitos: Se necesitar informe favorable previo de la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial si la compaa va a dedicarse al TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS O BIENES , de conformidad con lo

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dispuesto en el Art. 29, ord. 25 en concordancia con la Disposicin General Dcima Novena de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial (Ley s/n, Suplemento del R. O. 398 del 7 de julio de 2008). El documento que lo contenga se incorporar como habilitante de la respectiva escritura pblica de constitucin de la compaa. Adicionalmente, stas compaas (Operadoras de Transporte Terrestre) deben tener objeto social exclusivo en sus estatutos , de acuerdo al servicio a prestarse, conforme lo dispone el Art. 79 de la citada ley. Si la compaa va a dedicarse al transporte terrestre dentro del mbito exclusivo de la jurisdiccin territorial del Distrito Metropolitano de Quito , el informe favorable citado en el prrafo precedente le corresponder emitirlo al Distrito Metropolitano de Quito , de acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 336 de 21 de julio del 2005, publicado en el Registro Oficial No. 71 de 29 de julio del mismo ao. El documento que contenga el informe favorable se incorporar como habilitante de la respectiva escritura pblica de constitucin de la compaa. Las compaas dedicadas a ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS , DE VIGILANCIA , SEGURIDAD , ALIMENTACIN , MENSAJERA O LIMPIEZA, DIVERSAS DE LAS LABORES PROPIAS Y HABITUALES DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA USUARIA , tendrn un objeto nico y exclusivo y deben acreditar un capital social mnimo de diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (Mandato Constituyente No. 8, publicado en el R. O. 330, de 6 de mayo de 2008, Reglamento para la Aplicacin del Mandato Constituyente No. 8 que Suprime la tercerizacin de servicios complementarios, la intermediacin laboral y la contratacin por horas. Publicado en el Suplemento del R. O. 352 del 5 de junio de 2008. Instructivo para la constitucin de compaas dedicadas a actividades complementarias y para la modificacin del estatuto social de las constituidas con anterioridad al mandato Constituyente 8, Resolucin No. 08.Q. 004 de julio 10 de 2008, publicada en el R. O. 394, del 1 de agosto de 2008, reformada con Resolucin No. 08. Q. 05 de julio 23 de 2008, publicada en el R. O.401, del 12 de agosto de 2008). Respecto a las compaas dedicadas a la ACTIVIDAD DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD debern adoptar, exclusivamente, el rgimen jurdico de la compaa de responsabilidad limitada , en atencin a lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, publicada en el Registro Oficial No. 130 de 22 de julio del 2003; de igual manera, el objeto social deber ser exclusivo, en orden a lo previsto en el Art. 8 del mismo cuerpo legal, y ests no podrn realizar al mismo tiempo, otra actividad complementaria . Las COMPAAS AGENCIAS NAVIERAS, acorde a su objeto social, se dedicarn al servicio de agenciamiento del comercio martimo , tienen un capital social suscrito y pagado sea igual o superior a cuatro mil dlares de los Estados Unidos de Amrica. Las compaas HOLDING , llamadas tambin tenedoras de acciones o de participaciones, deben tener como actividad principal de su objeto la compra de acciones o de participaciones sociales de otras compaas , con la finalidad

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de vincularlas y ejercer su control a travs de nexos de propiedad accionara, gestin, administracin, responsabilidad crediticia o resultados, para conformar as un grupo empresarial ( Art. 429 de la L. Cas.). Las compaas de SERVICIOS AUXILIARES DEL SISTEMA FINANCIERO que se van a dedicar a prestar servicios como: TRANSPORTE DE ESPECIES MONETARIAS Y DE VALORES , SERVICIOS DE COBRANZA , CAJEROS AUTOMTICOS , SERVICIOS CONTABLES Y DE COMPUTACIN , FOMENTO A LAS EXPORTACIONES E INMOBILIARIAS propietarias de bienes destinados exclusivamente a uso de oficinas de una sociedad controladora o institucin financiera; y, otras, debern previamente ser calificadas como tales por la Superintendencia de Bancos y luego someter el trmite de aprobacin a la Superintendencia de Compaas, en orden a lo dispuesto en el Art. 1 inc. 3 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, sin perjuicio de cumplir con otros requisitos que la Ley exija en atencin a la actividad especfica que estas compaas realicen. De acuerdo a lo dispuesto en la Disposicin General Dcima Segunda de la Ley Orgnica de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la PROVINCIA DE G ALPAGOS , publicada en el R. O 278, del 18 de marzo de 1998, las personas naturales no residentes y las personas jurdicas que no tengan su domicilio en Galpagos podrn realizar inversiones en la provincia siempre y cuando se asocien con un residente permanente . Acorde a lo que prescribe el Art. 3 de la Resolucin No. 04-C-21-I-2008 publicada en el R. O. 327, del 30 de abril de 2008, reformada con Resolucin 010 CI-28, publicada en el R. O. 362 del 18 de junio de 2008, toda inversin que se realice en Galpagos por una persona natural que no tenga la calidad de res idente permanente ; una asociacin de cuentas en participacin ; o una persona jurdica; ser obligatoriamente en asocio con un residente permanente calificado por el Comit de Calificacin y Control de Residencia del Consejo del INGALA. Y de conformidad con lo que establece el Plan Regional para la conservacin y desarrollo de Galpagos, las asociaciones que se formen para realizar inversiones en esa provincia, deben respetar el porcentaje de inversin de 51% para el residente permanente y 49% para la inversionista extraregional . Si en la constitucin de la compaa INVIERTEN PERSONAS NATURALES O JURDICAS EXTRANJERAS es indispensable que declaren el tipo de inversin que realizan, esto es, extranjera directa, subregional o nacional, en los trminos de la Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, publicada en el Suplemento del R.O. 682 de 13 de mayo de 1991. La inversin extranjera directa en LABORATORIOS DE LARVAS y CENTROS DE INVESTIGACIN ACUCOLA ser autorizada por el Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero, previo informe del Instituto Nacional de Pesca ( Art. 36 de la Ley de Promocin y Garanta de las Inversiones R. O. 219, del 19 de diciembre de 1997).

Los ADMINISTRADORES de la compaa de responsabilidad limitada se sujetarn, en su gestin, a las facultades que les otorgue el contrato social; y, en caso de no

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sealrselas, a las resoluciones de los socios tomadas en junta general. A falta de todo ello, se entiende que se hallan facultados para representar a la compaa judicial y extrajudicialmente y para realizar toda clase de gestiones, actos o contratos , con excepcin de aquellos que no correspondan al objeto social. Ellos estn obligados a presentar el balance anual y la cuenta de prdidas y ganancias , as como la propuesta de distribucin de beneficios , en el plazo de sesenta das a contarse desde la terminacin del respectivo ejercicio econmico. Deber cuidar de que se lleve bien la contabilidad y la correspondencia de la compaa, cumplir y hacer cumplir la Ley, el contrato social y las resoluciones de la junta general. Quienes faltaren a sus obligaciones, en el ejercicio de su cargo, son responsables , solidariamente, si son varios, ante la compaa y terceros por el perjuicio causado ; exceptuando el caso de haber procedido conforme a decisiones de la junta general . En las compaas en las que el nmero de socios exceda de diez podr designarse una COMISIN DE VIGILANCIA, cuyas obligaciones fundamentales sern velar por el cumplimiento, por parte de los administradores o gerentes, del contrato social y la recta gestin de los negocios. Esta comisin estar integrada por tres miembros, socios o no . La JUNTA GENERAL , formada por los socios legalmente convocados y reunidos, es el rgano supremo de la compaa . Dentro de ella, cada participacin da derecho a un voto. La junta no puede considerarse vlidamente constituida para deliberar, en primera convocatoria , si los concurrentes a ella representan ms de la mitad del capital social. En segunda convocatoria se reunir con el nmero de socios presente. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos, aquellos que estn en blanco y las abstenciones se sumarn a la mayora. Las juntas pueden ser: a. Ordinarias: Que se reunirn por lo menos una vez al ao, dentro de los tres meses posteriores a la finalizacin del ejercicio econmico de la compaa. b. Extraordinarias: Que se reunir en cualquier poca en que fueren convocadas. La junta ser convocada por la prensa en uno de los peridicos de mayor circulacin en el domicilio principal de la compaa, con ocho das de anticipacin, por lo menos, al fijado para la reunin; o, por los medios previstos en el contrato . En la junta slo pueden tratarse asuntos puntualizados en la convocatoria , bajo pena de nulidad. 3.7. COMPAA ANNIMA .

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Doctrinariamente se la define como una sociedad capitalista, mercantil por su forma, cuyo capital se divide en acciones y se integra por las aportaciones de los socios, los cuales no responden de manera personal por las deudas sociales . En esta especie de compaas EL NOMBRE no puede consistir en una razn social , deber, necesariamente, ser una denominacin objetiva o de fantasa , aprobada en la misma forma vista en la compaa limitada, y regida por los mismos principios; debiendo contener la indicacin de compaa annima (C.A.) o sociedad annima (S.A.). La APROBACIN, de igual manera, debe ser hecha de la misma forma que la compaa de responsabilidad limitada. En cuanto al OBJETO SOCIAL la compaa annima tambin podr tener como finalidad la realizacin de toda clase de actos civiles o de comercio y operaciones mercantiles permitidos por la Ley , a excepcin de las operaciones de banco, seguro, capitalizacin de ahorro. Tambin son similares los dos tipos de compaa en lo que respecta a los casos especiales. La FORMA DE CONSTITUCIN de la compaa annima se encuentra contemplada en los Arts. 148 y 149 de la Ley de Compaas, segn los cuales se puede hacer de dos maneras: a. CONSTITUCIN SIMULTNEA. Se constituye en un solo acto por convenio entre los que otorguen la escritura y suscriben las acciones , quienes sern los fundadores . b. CONSTITUCIN SUCESIVA . Por suscripcin pblica de acciones , los iniciadores de la compaa que firmen la escritura de promocin sern promotores . Los ACCIONISTAS no podrn ser menos de dos (Art. 147 de la L. Cas., sustituido por el Art. 68 de la Ley de Empresas Unipersonales) salvo las compaas cuyo capital total o mayoritario pertenezcan a una entidad del sector pblico; debern tener capacidad civil para contratar, persistiendo la prohibicin de hacerlo entre padres e hijos no emancipados y entre cnyuges (Art. 145 L. Cas.). Pueden ser socias de ste tipo de compaas, as como de las de responsabilidad limitada, compaas extranjeras; siempre y cuando sus acciones, participaciones o partes sociales estn emitidas nominalmente. El CAPITAL suscrito mnimo de la compaa annima deber ser de ochocientos dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD $ 800,oo). Dicho capital puede integrarse en numerario o en especies (bienes muebles e inmuebles) e intangibles , siempre que, en cualquier caso, correspondan al gnero de actividad de la

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compaa. Ha de estar pagado por lo menos el 25% del valor nominal de cada accin. Tal como sucede en la compaa limitada, en la annima, para poder celebrar la escritura de constitucin definitiva, ser requisito el haberse depositado la parte pagada del capital social en una institucin bancaria en una cuenta de integracin de capital (cuando las aportaciones sean en dinero); el certificado de depsito se protocoliza junto con la escritura. El capital ha de estar pagado en su totalidad en un plazo mximo de un ao (Las acciones que ya han sido totalmente pagadas se llaman liberadas ). Sin embargo, si se trata de constituir una compaa cuyo objeto sea la explotacin de los servicios de transporte areo interno o internacional, se requerir que tal compaa especficamente se dedique a esa actividad con un capital no inferior a veinte veces el monto sealado por la Ley de Compaas para las sociedades annimas (Diecisis mil dlares de los Estados Unidos de Amrica), segn lo dispuesto en el Art. 46 de la Ley de Aviacin Civil, reformada por la Ley No. 126, publicada en el R. O. 379 de 8 de agosto de 1998. As tambin, si se desea constituir una compaa de salud y medicina prepagada, conforme lo dispone el Art. 4 de la Ley que regula el funcionamiento de las Empresas Privadas de Salud y Medicina Prepagada, publicada en el R. O. 12, del 26 de agosto de 1998, debern ser sociedades annimas, nacionales o extranjeras . Su objeto social ser el financiamiento de los servicios de salud y medicina y tendr un capital pagado mnimo de ochenta mil (80.000) UVC`S (doscientos diez mil trescientos doce dlares de los Estados Unidos de Amrica). La sociedad annima permite establecer un CAPITAL AUTORIZADO , que no es sino el cupo hasta el cual pueden llegar tanto el capital suscrito como el capital pagado . Ese cupo no podr exceder del doble del importe del capital suscrito (Art. 160 L. Cas.). Lo expresado para el aporte y transferencias de dominio de bienes tangibles e intangibles, as como aportes consistentes en inmuebles sometidos al rgimen de propiedad horizontal descritos en la constitucin de la compaa limitada, es vlido para la constitucin de la annima. De las utilidades lquidas que resulten de cada ejercicio se tomar un porcentaje no menor de un 10%, destinado a formar el FONDO DE RESERVA LEGAL, hasta que alcance por lo menos el 50% del capital social . La ACCIN confiere a su titular legtimo la calidad de accionista y le atribuye, como mnimo, los derechos fundamentales que de ella derivan y se establecen en la Ley; se pueden negociar libremente ( Art. 191), son iguales, nominativas e indivisibles. La compaa podr emitir certificados provisionales o ttulos definitivos (Art. 168 L. Cas.) . Las acciones pueden ser (Art. 170 de la L. Cas.) : a. ORDINARIAS . Confieren todos los derechos fundamentales que en la ley se reconoce a los accionistas.

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b. PREFERIDAS . No tienen derecho a voto, pero pueden conferir derechos especiales en cuanto al pago de dividendos y en la liquidacin de la compaa. El monto de las acciones preferidas no podr exceder el 50% del capital suscrito. Caracterstica de las compaas annimas es el que, en cualquier tiempo, pueden emitir PARTES BENEFICIARIAS , que son documentos que confieren a su titular un derecho a participar en las utilidades anuales de la compaa, en la proporcin que se establezca en el ttulo. El plazo de duracin mximo es de quince aos , contados a partir de la fecha de expedicin del ttulo; y, el monto total no puede ser de ms del 10% de los beneficios anuales . Su ADMINISTRACIN se hace a travs de mandatarios amovibles, socios o no; bajo las mismas consideraciones hechas para la compaa limitada. Los administradores estn principalmente obligados a: a. Cuidar, bajo su responsabilidad, que se lleven los libros exigidos por el Cd igo de Comercio y aquellos establecidos por la Ley de Compaas. b. Llevar el libro de actas de la junta general.

c. Llevar el libro de actas de las juntas de administradores o directorios, consejos de administracin o de vigilancia si los hubiere. d. Entregar a los comisarios y presentar por lo menos cada ao a la junta general una memoria razonada acerca de la situacin de la compaa, acompaada del balance y del inventario detallado y preciso de las existencias, as como de la cuenta de prdidas y ganancias< e. Convocar a las juntas generales de accionistas conforme a la Ley y los estatutos ; y, de manera especial, cuando conozcan que el capital de la compaa ha disminuido, a fin de que se resuelva si se la pone en liquidacin< f. Intervenir en calidad de secretarios en las juntas generales.

La responsabilidad de los administradores se extingue: a. Por aprobacin del balance y sus anexos , excepto: Si se lo hubiere aprobado en virtud de datos falsos; y, Si hubiere acuerdo expreso de reservar o ejercer la accin de responsabilidad. b. Cuando hubieren procedido en cumplimiento de acuerdos de la junta general , a menos que esos acuerdos sean notoriamente ilegales . c. Por aprobacin de la gestin , o por renuncia expresa a la accin , o por transaccin acordada por la junta general. d. Cuando hubieren dejado constancia de su oposicin . La JUNTA GENERAL tiene caractersticas similares a la de la compaa limitada. En lo tocante a la FISCALIZACIN, en cualquiera de los dos tipos de compaa capitalista se pueden nombrar comisarios , que son rganos destinados al control y

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examen del funcionamiento de la misma. Los comisarios pueden ser socios o no, nombrados en el contrato o con posterioridad, siempre que en el contrato se contemple su existencia, tienen derecho ilimitado de inspeccin y vigilancia sobre todas las operaciones sociales, sin dependencia de la administracin . Son temporales (duran un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos) y amovibles. Entre las obligaciones de los comisarios se puede mencionar: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Cerciorarse de la constitucin y subsistencia de las garantas de los administradores y gerentes Exigir de los administradores la entrega de un balance mensual de comprobacin. Examinar en cualquier momento y una vez cada tres meses, por lo menos, los libros y papeles de la compaa en los estados de caja y cartera. Revisar el balance y la cuenta de prdidas y ganancias y presentar a la junta general un informe debidamente fundamentado sobre los mismos. Convocar a junta general de accionistas, en los casos determinados en la Ley. Solicitar a los administradores que hagan constar en el orden del da, previamente a la convocatoria a la junta, los puntos que crean conveniente. Asistir con voz informativa a las juntas generales. Vigilar en cualquier momento las operaciones de la compaa. Pedir informes a los administradores. Proponer motivadamente la remocin de los administradores. Presentar a la junta general las denuncias que reciba acerca de la administracin, con el informe relativo a las mismas.

Est prohibido a los comisarios : a. Formar parte de los rganos de administracin de la compaa. b. Delegar el ejercicio de su cargo. c. Representar a los accionistas en la junta general. 3.8. COMPAA DE ECONOMA MIXTA. Es toda compaa en la que se encuentran invertidos capitales tanto del sector pblico como del sector privado . Para constituir estas compaas es indispensable que contraten personas jurdicas de derecho pblico o personas jurdicas semipblicas con personas jurdicas o naturales de derecho privado (Art. 308 L. Cas.). Es aplicable a sta todas las disposiciones relativas a la compaa annima siempre que no sean contrarias a su naturaleza. El Estado, las municipalidades, las prefecturas y cualquier otro organismo del sector pblico podrn participar, conjuntamente con el capital privado, en el capital y en la

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gestin social de esta compaa. En relacin al OBJETO SOCIAL de las compaas de economa mixta, slo podr ser: empresas dedicadas al desarrollo y fomento de la agricultura y de las industrias convenientes a la economa nacional y a la satisfaccin de las necesidades de orden colectivo; a la prestacin de nuevos servicios pblicos o al mejoramiento de los ya establecidos. Si se la forma para la prestacin de servicios, vencido el trmino de duracin de la compaa, el Estado podr tomar a su cargo todas las acciones en poder de los particulares, transformando la compaa de economa mixta en una entidad administrativa. El CAPITAL de ste tipo de compaas se puede formar aportando dinero o entregando equipos, instrumentos agrcolas o industriales, bienes muebles o inmuebles, efectos pblicos y negociables, as como tambin mediante la concesin de prestacin de un servicio pblico por un perodo de tiempo determinado. Al formarse se expresar claramente la forma de distribucin de las utilidades entre el capital privado y el capital pblico. Existe la posibilidad de que el capital privado adquiera la parte correspondiente al pblico , pagando el valor de sus acciones en efectivo, previa la valorizacin respectiva y procediendo como en el caso de la fusin de compaas , y el Estado acceder a la cesin de dicho aporte . La compaa, entonces, seguir funcionando como si se tratase de una compaa annima, sin tener derecho a exoneraciones fiscales. De otro lado, el Estado, por razones de utilidad pblica , podr, en cualquier momento, expropiar el monto del capital privado , pagando ntegramente su valor en dinero y al contado, valor que se determinar previo balance, como para el caso de fusin. En esta especie de compaas no puede faltar el RGANO ADMINISTRATIVO pluripersonal denominado directorio . Su forma ser determinada por los estatutos; sin embargo, en l debern estar representados tanto el capital pblico como el privado, proporcionalmente. Cuando el aporte pblico sea mayoritario (ms del 50%), uno de los directores de ste sector ser necesariamente su presidente . 3.9. COMPAA EN ASOCIACIN O CUENTAS EN PARTICIPACIN. Es aquella en que un comerciante da a una o ms personas participacin en las utilidades o prdidas de una o ms operaciones o de todo su comercio . Puede tambin tener lugar en operaciones mercantiles hechas por no comerciantes. Al no ser una compaa en estricto sentido no tiene personalidad jurdica ni objeto social . Hay que anotar que los participantes no tienen ningn derecho de propiedad sobre los bienes materia de la asociacin aunque hayan sido aportados por ellos. Sus

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derechos estn limitados a obtener cuentas de los fondos que han aportado y de las prdidas o ganancias habidas. Se rige por las convenciones de las partes y est exenta de las formalidades establecidas para las compaas con personalidad jurdica. 3.10. FISCALIZACIN DE LAS COMPAAS . a. El socio de la compaa en nombre colectivo tiene los siguientes derechos: <c) controlar la administracin No existe un rgano de fiscalizacin. b. En la compaa en comandita simple el comanditario tiene derecho al examen, inspeccin, vigilancia y verificacin de las gestiones y negocios de la compaa. c. En la compaa en comandita por acciones todo lo no reglado se regir por las reglas de la compaa annima, y los derechos de los socios solidariamente responsables por las disposiciones pertinentes de las compaas en nombre colectivo y en comandita simple. d. En la compaa de responsabilidad limitada la escritura de constitucin expresar{< 8. La forma en que se organizar{ la administracin y fiscalizacin de la compaa, si se hubiere acordado el establecimiento de un rgano de fiscalizacin, se aplicarn las reglas de la compaa annima. e. La compaa annima se fiscaliza a travs de comisarios. f. La compaa de economa mixta aplica las reglas relativas a la compaa annima.

Los COMISARIOS sern designados por la junta general y durarn un ao en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelegidos indefinidamente. La junta puede revocar su nombramiento en cualquier momento, an cuando no figure en el orden del da. No pueden ser comisarios: a. Las personas inhabilitadas para el ejercicio del comercio (Art. 6 C. Com. Toda persona que, segn las disposiciones del Cdigo Civil, tiene capacidad para contratar, la tiene igualmente para ejercer el comercio. Art. 7 C. Com. Sin embargo de lo dispuesto en el artculo anterior, no pueden comerciar: 1o.- Las corporaciones eclesisticas, los religiosos y los clrigos . 2o.- Los funcionarios pblicos a quienes est prohibido ejercer el comercio. 3o.- Los quebrados que no hayan obtenido rehabilitacin. Art. 8 C. Com. Las personas que por las leyes comunes no tienen capacidad para contratar, tampoco la tienen para ejecutar actos de comercio , salvo las modificaciones que establecen los artculos siguientes menores autorizados ). b. Los empleados de la compaa y las personas que reciban retribuciones , a cualquier ttulo, de la misma o de otras compaas en que la compaa tenga acciones o participaciones de cualquier otra naturaleza, salvo los accionistas y tenedores de las partes beneficiarias. c. Los cnyuges de los administradores y quienes estn con respecto a los

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administradores o directores dentro del cuarto grado civil de consanguinidad y segundo de afinidad . d. Las personas dependientes de los administradores . e. Las personas que no tuvieren su domicilio dentro del pas . Es ATRIBUCIN y obligacin de los comisarios fiscalizar en todas sus partes la administracin de la compaa, velando porque sta se ajuste no slo a los requisitos sino tambin a las normas de una buena administracin (ver ca. annima). Les est PROHIBIDO : a. Formar parte de los rganos de administracin. b. Delegar el ejercicio de su cargo. c. Representar a los accionistas en la junta general. 3.11. L OS LIBROS CONTABLES . Las compaas estn obligadas a llevar contabilidad en idioma castellano, en moneda nacional y en su domicilio principal. Deben elaborar y presentar el balance general y el estado de prdidas y ganancias que deben ser aprobados por la junta general junto con los informes de los administradores y comisarios. Luego del cierre del ejercicio econmico anual, las compaas tienen tres meses para presentar el balance general y el estado de prdidas y ganancias a la Superintendencia de Compaas, esto es hasta el 31 de marzo de cada ao (Art. 289 L. Cas) . Estos balances han de representar fielmente la situacin financiera y el resultado de las operaciones de la compaa; y han de ser ajustados mediante el sistema de correccin monetaria. Los INFORMES DE LOS ADMINISTRADORES de las sociedades, cuyos activos superen los mil salarios mnimos vitales , deben contener: a. Cumplimiento de objetivos que se hubieren previsto; b. Cumplimiento de las disposiciones de la junta general; c. Informe sobre hechos extraordinarios producidos durante el ejercicio dentro del mbito administrativo, laboral y legal; d. Comparacin de la situacin financiera y los resultados anuales de la comparacin, con los del ejercicio precedente; e. Propuesta sobre el destino de las utilidades que se hubieren obtenido en el ejercicio econmico; y, f. Recomendaciones a la junta general respecto de polticas y estrategias para el siguiente ejercicio econmico.

Los DOCUMENTOS A PRESENTAR A LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAAS son:

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Copia autorizada del balance y del estado de prdidas y ganancias , debidamente aprobados por la junta general y suscritos por el administrador y el contador . Copias de las memorias e informes anuales presentados por los administradores a la junta general. Informe de los organismos de fiscalizacin (comisarios o consejo de vigilancia). Copia del informe de auditora externa (de ser del caso). Nmina de los administradores y representantes legales , con indicacin del nmero de cdula de identidad o pasaporte y nacionalidad. Nmina de los socios o accionistas inscritos en el libro de acciones y accionistas , a la fecha del cierre del balance, con indicacin del nmero de cdula de identidad, nacionalidad y pas de residencia, debidamente suscrita por el representante legal. Si las compaas no tuviesen movimiento durante el ejercicio econmico, tan slo estn obligadas a la presentacin del balance de situacin cortado al 31 de diciembre y la nmina de administradores y representantes legales. 3.12. L A A UDITORA EXTERNA . La auditora es el sistema tcnico contable que tiene por finalidad el anlisis, control, revisin y asesoramiento de las cuentas que se llevan en una empresa . Es externa cuando es realizada por personas naturales o jurdicas, distintas a la compaa auditada y que no se relacionan de ningn modo con ella . Todas las compaas, sucursales o personas jurdicas, estn obligados a contratar auditora externa sobre sus estados financieros, cuando sus activos excedan del monto determinado por la Superintendencia de Compaas . Deber contratarse hasta noventa (90) das antes de la fecha de cierre del ejercicio econmico; tiene, desde la fecha de contratacin, treinta (30) das para informar de ella a la Superintendencia de Compaas. Estn obligados a someter sus estados financieros al dictamen de auditora externa, las compaas cuyos activos excedan los siguientes lmites: Compaas de economa mixta y annimas con participacin de personas jurdicas de derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica, cuyos activos excedan los cien mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD $ 100.000,oo). Las sucursales de compaas extranjeras, las empresas extranjeras organizadas como personas jurdicas en el Ecuador y las asociaciones que stas formen entre s o con compaas nacionales , que posean activos superiores a un milln de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD $ 1000.000,oo). Las compaas annimas, en comandita por acciones y de responsabilidad limitada , con activos que excedan de un milln de dlares de los Estados Unidos

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de Norteamrica (USD $ 1000.000,oo). Las compaas que no se encuentran en ninguno de los otros casos, pero cuyos activos son superiores a mil seiscientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US $ 1.600,oo), podrn ser obligadas por la Superintendencia de Compaas a someterse a la auditora externa cuando existan dudas fundadas sobre su realidad financiera .

3.13. A UMENTOS DE CAPITAL Y OTROS ACTOS SOCIETARIOS POSTERIORES . Al otorgamiento de la escritura pblica de cualquiera de los actos sealados en el Art. 33 de la Ley de Compaas: establecimiento de sucursal, aumento o disminucin de capital, prrroga de plazo de duracin, transformacin, fusin, escisin, cambio de nombre o de domicilio, convalidacin, reactivacin de la compaa en proceso de liquidacin y disolucin anticipada , as como todos los convenios y resoluciones que alteren las clusulas que se registren y publiquen , que reduzcan la duracin de la compaa o excluyan a alguno de sus miembros , deben comparecer el o los representantes legales que, en cada caso, seale el estatuto respectivo. Se presentar en la Superintendencia de Compaas tres copias certificadas de la escritura que contenga el acta de junta general en que aparezcan las bases de la operacin, esto es, del aumento de capital u otro u otros actos societarios previstos en el Art. 33 de la Ley de Compaas y la consiguiente reforma del estatuto, ya sea de acuerdo con el Art. 140 de la Ley de Compaas, si la sociedad es de responsabilidad limitada, o ya de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 183 de la misma Ley, si la compaa es annima, o en fin, de conformidad con este ltimo artculo y el Art. 312 de la Ley de Compaas, si se trata de una de economa mixta. Si la compaa que estuviere en el caso de aumentar su capital o implementar un acto cualquiera de los sealados en el Art. 33 de la Ley de Compaas, se hallare sujeta al control total de la Superintendencia, la exactitud de los rubros del incremento de capital ser verificada mediante una inspeccin , de acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin No. 93.1.1.3.011 de 27 de agosto de 1993, publicada en el R. O. 269 de 6 de septiembre del mismo ao. Si la compaa que aumenta el capital estuviere sometida al control parcial de la entidad, corresponde a su representante legal declarar, bajo juramento, que la suscripcin e integracin del capital materia del aumento son correctas . As lo exige el Art. 11 de la Resolucin citada en el prrafo anterior. Para la aprobacin de todos los actos determinados en el artculo 33 de la Ley de Compaas, todas las compaas deben estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones para con la Superintendencia de Compaas (Arts. 20 y 449 L. de Cas) . El aumento de capital suscrito dentro del cupo autorizado ser resuelto por la Junta de Accionistas , y en cuanto a su trmite se estar a lo dispuesto en el Captulo III del Reglamento de Aumento del Capital Suscrito dentro del Autorizado en las

- 60 Compaas Annimas y de Economa Mixta contenido en la Resolucin No. 99.1.1.3.06 de 2 de agosto de 1999, publicada en la R. O. 252 de 11 de los mismos mes y ao, reformada mediante Resolucin No.00.Q. IJ.006 de 17 de abril del 2000, publicada en el R. O. 65 de 26 de abril del 2000. 3.14. TRANSFORMACIN, FUSIN Y ESCISIN DE COMPAAS . 3.14.1. TRANSFORMACIN. Para la transformacin de una compaa, esto es para la adopcin de una figura jurdica distinta , sin que en la compaa opere su disolucin ni pierda su personalidad jurdica, debe tomarse en cuenta las normas prescritas en los artculos 330 a 336 de la Ley de Compaas y la Disposicin Transitoria de la Ley de Empresas Unipersonales de Responsabilidad Limitada. Ley 2005-27, publicada en el R. O. 196 del 26 de enero de 2006. La compaa no cambia de personalidad jurdica, sta sigue subsistiendo bajo la nueva forma. La compaa annima podr transformarse en compaa de economa mixta, en colectiva, en comandita, de responsabilidad limitada o viceversa. Cualquier otra transformacin de otro tipo ser nula . Para la transformacin de las compaas en comandita simple, colectiva o de responsabilidad limitada se requiere el consentimiento unnime de los socios. La transformacin debe aprobarse por la Superintendencia de Compaas y surtir efecto desde su inscripcin en el Registro Mercantil . Se debe realizar un balance final de la compaa cerrado al da anterior al del otorgamiento de la escritura y elaborado como si se tratare de un balance para la liquidacin de la compaa . 3.14.2. FUSIN . Para la fusin de compaas, es decir para que: a) Dos o ms de ellas se unan a fin de formar una nueva que suceda en los derechos y obligaciones de aquellas ; o, b) Una o ms compaas sean absorbidas por otra que contina existiendo. Debe observarse lo dispuesto en los Arts. 337 al 344 de la Ley de Compaas. Para la fusin de cualquier compaa en una compaa nueva se acordar primero la disolucin y luego se proceder al traspaso en bloque de los

- 61 respectivos patrimonios a la nueva compaa . La fusin debe aprobarse por la Superintendencia de Compaas y surtir efecto desde su inscripcin en el Registro Mercantil . Se deben presentar los balances finales de las compaas que se fusionen y el consolidado de la compaa resultante de la fusin , todos cerrados al da anterior al del otorgamiento de la escritura de fusin ; o los balances de las compaas absorbente y absorbida o absorbidas , as como el correspondiente balance consolidado , tambin cerrado al da anterior al del otorgamiento de la escritura de absorcin . 3.14.3. ESCISIN. Para la escisin de una compaa, esto es la divisin de ella en dos o ms sociedades , debe estarse a lo prescrito en los Arts. 345 a 352 de la Ley de Compaas; en general, se seguirn las reglas de la fusin para su realizacin, en lo que no fuere incompatible. La junta general de socios podr acordar la divisin de la compaa. La compaa que acuerde la escisin mantendr su naturaleza ; sin embargo, las otras que se creen podrn ser de una especie distinta a la original . Se tiene que presentar el balance de la compaa escindida , que refleje su situacin anterior a la escisin , as como el que exprese tal situacin despus de dicho acto, y el balance inicial de cada una de las compaas resultantes de la escisin, todos cerrados al da anterior al del otorgamiento de la escritura de escisin, y expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica. 3.15. I NACTIVIDAD. El Superintendente de Compaas, a peticin de parte o de oficio , podr declarar inactivas a las compaas sujetas a su control que no hubieren operado durante DOS aos CONSECUTIVOS . Esta inactividad se presume cuando la compaa no hubiere cumplido, en tal lapso, con lo dispuesto en el Art. 20 de la Ley ; esto es la entrega de documentos a la Superintendencia. La resolucin que declara la inactividad ser notificada a los representantes legales de la compaa mediante comunicacin que enviar el secretario de la correspondiente oficina de la Superintendencia. Si transcurrido el trmino de treinta (30) das desde la notificacin persistiere la inactividad, el Superintendente podr declarar disuelta a la compaa y ordenar su liquidacin. 3.16. DISOLUCIN. La disolucin de una compaa puede ser de dos tipos:

- 62 Disolucin de pleno derecho , cuando se realiza por mandato de la Ley. Disolucin voluntaria , cuando son los socios quienes la han decidido.

Las compaas se disuelven: a. Por vencimiento del plazo de duracin fijado en el contrato social. b. Por traslado del domicilio principal a pas extranjero . c. Por auto de quiebra de la compaa, legalmente ejecutoriado. d. Por acuerdo de los socios , tomado de conformidad con el contrato social. e. Por conclusin de las actividades para las cuales se formaron o por imposibilidad manifiesta de cumplir el fin social . f. Por prdidas del cincuenta por ciento o ms del capital social o, cuando se trate de compaas de responsabilidad limitada, annimas, en comandita por acciones y de economa mixta, por prdida del total de las reservas y de la mitad o ms del capital.

g. Por fusin < h. En las compaas colectivas, en comandita simple y en comandita por acciones, por reduccin del nmero de socios a menos del mnimo legal i. j. Por incumplimiento durante cinco aos, de lo dispuesto en el Art. 20 de la Ley de Compaas. Por no elevar el capital social a los mnimos establecidos por la Ley .

k. Por inobservancia o violacin de la Ley, reglamentos o estatutos . l. Por obstaculizar o dificultar la labor de control de la Superintendencia de Compaas o por incumplimiento de las resoluciones que ella expida.

Son causas especiales de disolucin de compaas en nombre colectivo y en comandita simple (compaa en comandita por acciones en lo concerniente a socios comanditados): a. Inhabilidad de uno de los socios para el ejercicio del comercio; b. Hallarse uno o ms de ellos sometido a concurso de acreedores; y, c. Muerte de uno de los socios, salvo pacto de continuacin con los supervivientes o sucesores. La disolucin de las compaas en nombre colectivo y en comandita simple ser resuelta por el Juez de lo Civil del domicilio de la compaa. La compaa de responsabilidad limitada se disuelve tambin si el nmero de socios excede de quince si transcurrido el plazo no se hubiere transformado o reducido su nmero. No se disuelven por muerte, interdiccin, quiebra o exclusin de uno de los socios.

- 63 La voluntad de prorrogar la vigencia debe ser resuelta por la junta general, elevada a escritura pblica y presentada en consideracin de la Superintendencia de Compaas, antes del vencimiento del plazo de duracin de la misma. 3.17. L IQUIDACIN . Una vez que la compaa ha sido disuelta se la pone en liquidacin , exceptuando los casos de fusin y escisin. La compaa disuelta conservar su personalidad jurdica mientras se realiza la liquidacin. Durante este proceso, a la denominacin de la compaa se agregarn las palabras en liquidacin . Mientras se da la liquidacin, el o los administradores se encuentran prohibidos de hacer nuevas operaciones mercantiles relativas al objeto social . El liquidador puede ser nombrado: a. Por el Superintendente de Compaas cuando se aplica la disolucin de pleno derecho. b. Por la junta general , en los casos de disolucin voluntaria. En ambos casos se ha de nombrar un liquidador suplente. Son funciones del liquidador de la compaa: Representar judicial y extrajudicialmente a la compaa. Suscribir , conjuntamente con el administrador, el inventario y el balance inicial de liquidacin . Realizar las operaciones sociales pendientes y las nuevas necesarias para la liquidacin. Recibir, llevar y custodiar los libros y correspondencia de la compaa. Velar por el patrimonio. Solicitar al Superintendente de Compaas que ste recabe del Superintendente de Bancos el bloqueo de cuentas para que stas slo funcionen con su firma. Exigir cuentas de la administracin. Enajenar los bienes sociales (Art. 398 L. Cas. De forma directa o en pblica subasta). Cobrar crditos. Pagar a los acreedores. Recibir saldos adeudados por los socios. Presentar estados de liquidacin. Concertar transacciones o convenios. Comprometer juicios en rbitros.

- 64 Informar trimestralmente a la Superintendencia acerca del estado de la liquidacin. Formular el balance anual y una memoria sobre el desarrollo de la liquidacin. Rendir cuenta detallada de su administracin. Elaborar el balance final de liquidacin. Suscribir el acta de carencia de patrimonio. Distribuir el remanente (Esto no podr hacerlo mientras no hayan sido satisfechas todas las acreencias) .

Una vez inscrito en el Registro Mercantil el nombramiento del liquidador, el administrador debe entregarle, mediante inventario, todos los libros, documentos y bienes de la compaa. Los acreedores deben presentar los ttulos que acrediten sus derechos, en los veinte das posteriores a la ltima publicacin que debe hacer el liquidador , en un peridico de amplia circulacin, informando acerca del inicio del proceso de liquidacin . En el caso de que la compaa disponga de bienes, el liquidador debe observar las siguientes reglas: a. Realizar el activo y extinguir el pasivo < b. Aplicar las normas sobre prelacin de crditos < c. Vender los bienes muebles en forma directa o en pblica subasta con la intervencin de un martillador pblico< d. Vender los bienes inmuebles en remate (se puede vender directamente slo si los estatutos le confieren esta facultad)< e. Elaborar el balance final de liquidacin que ha de ser conocido por la junta general con la intervencin de un delegado de la Superintendencia de Compaas< f. Proceder a la distribucin o adjudicacin del remanente ...

g. Si la junta no se rene para la distribucin depositar el remanente a rdenes de un juez de lo civil (Art. 2046 C. C.) . Si ya se reparti lo que qued luego de la liquidacin, y apareciesen nuevos acreedores, stos pueden reclamar, en va judicial, a los socios por la proporcin que recibieron. sta accin prescribe a los cinco aos contados desde la ltima publicacin de aviso a los acreedores. Si la compaa careciere de patrimonio , en lugar del balance final se levantar un acta que ser firmada por el liquidador, un representante del Ministerio de Finanzas y un representante de la Superintendencia de Compaas. Se presume que una compaa CARECE DE PATRIMONIO en cualquiera de los

- 65 siguientes casos: Cuando realizados los activos resultaren insuficientes para cubrir las obligaciones de la compaa. Si realizado el activo y saneado el pasivo se establece que no existe remanente.

3.18. CANCELACIN . Concluido el proceso de liquidacin, a pedido del liquidador, el Superintendente de Compaas dictar una resolucin ordenando la cancelacin de la inscripcin de la compaa en el Registro Mercantil. En el caso de las compaas extranjeras, el Superintendente puede cancelar su permiso de operacin en los siguientes casos: a. Si la matriz , en su lugar de origen, se extinguiera o dejare de operar < b. Si la sucursal en el Ecuador quedare sin representante legal debidamente acreditado. c. Si la sucursal registrare prdidas de ms del cincuenta por ciento (50%) del capital asignado , y ste no se aumentare dentro del plazo concedido por el Superintendente< d. Por la conclusin de actividades < o por la imposibilidad manifiesta de cumplir sus objetivos < e. Por resolucin de rgano competente de la matriz y a solicitud del representante legal de la sucursal < f. Por violacin de la Ley del Rgimen de Tratamiento Comn a los Capitales Extranjeros o de la normatividad ecuatoriana<

Una vez cancelado el permiso de operacin, el Superintendente dispondr la liquidacin de la sucursal y nombrar un liquidador. 3.19. I NTERVENCIN. El Superintendente de Compaas podr designar, dentro o fuera del personal de su dependencia, uno o ms interventores para que vigilen la marcha econmica de una compaa en los siguientes casos: a. A solicitud de uno o ms accionistas o socios que representen cuando menos el diez por ciento (10%) del capital pagado de la compaa , manifestando que han sufrido o pueden sufrir grave perjuicio< b. Si se comprobare que en la contabilidad de la compaa se han ocultado activos o pasivos o se ha incurrido en falsedades u otras irregularidades graves c. Si requerida la compaa por la Superintendencia para presentar el balance general anual y el estado de prdidas y ganancias o documentos y comprobantes necesarios para determinar la situacin financiera de la compaa, no lo hiciere.

- 66 d. Si recurriere a cualquier forma de invitacin pblica para obtener dinero de terceros a base de planes, sorteos, promesas u ofertas generales de venta, etc., cuando no hubiere garantas suficientes para respaldar los dineros recibidos 3.20. R EACTIVACIN. Cualquiera que haya sido la causa de la disolucin, la compaa que se encuentre en proceso de liquidacin puede reactivarse , hasta antes de la cancelacin de la inscripcin en el Registro Mercantil , siempre que se hayan subsanado las causas que motivaron su disolucin y que el Superintendente de Compa as considere que no hay ninguna otra causal que justifique la liquidacin. 3.21. E MPRESAS MULTINACIONALES ANDINAS . Se rigen por las disposiciones contempladas en la Decisin 292 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, publicada en el Suplemento del R. O. 682 de 13 de mayo de 1991. El domicilio principal debe estar situado en el territorio de uno de los pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Debe constituirse como sociedad annima y agregar a su nombre el distintivo Empresa Multinacional A ndina o las siglas E.M.A. El capital social deber dividirse por acciones , las cuales sern nominativas y de igual valor nominal. Los aportes de propiedad de inversionistas nacionales de dos o ms de los pases miembros de la CAN, en conjunto, deben ser superiores al 60% del capital suscrito de la empresa. El capital de estas compaas podr ser pagado en cualquiera de las formas previstas en la Ley de Compaas y adems con aportes de bienes intangibles . Cuando los aportes correspondan a inversionistas de slo dos pases miembros de la CAN, la suma de los aportes de los inversionistas de cada pas miembro no podr ser inferior al 15% del capital suscrito de la empresa . Si hubiere inversionistas de ms de dos pases miembros de la CAN, la suma de los aportes de los accionistas de por lo menos dos pases cumplirn, cada uno, con el porcentaje mencionado . En ambos casos, las inversiones del pas del domicilio principal sern por lo menos igual al 15% del capital suscrito de la empresa. Debe preverse al menos un director por cada pas miembro de la CAN , siempre que los nacionales de ese pas tengan una participacin no inferior al 15% en el capital suscrito de la empresa. En el estatuto deben contemplarse plazos y previsiones que aseguren el ejercicio del derecho de preferencia de los accionistas ; no obstante, el inversionista podr renunciar al ejercicio del derecho de suscripcin preferente.

- 67 La empresa puede abrir sucursales en los dems pases miembros de la CAN que fueren distintos al pas seleccionado como domicilio principal de la empresa . 3.22. COMPAAS Y EMPRESAS EXTRANJERAS ORGANIZADAS COMO PERSONAS JURDICAS . Una compaa o empresa extranjera organizada como persona jurdica que vaya a prestar servicios pblicos, a explotar recursos naturales o a ejercer habitualmente cualquier actividad lcita dentro del territorio ecuatoriano , debe establecer sucursal en el pas , para lo cual es indispensable que cumpla lo establecido en la Seccin XIII de la Ley de Compaas, esto es, en los artculos 415 a 419 de ese cuerpo de leyes. R EQUISITOS : Copia del contrato o acto constitutivo y del estatuto de la compaa de que se trate. Si fuere del caso, tales documentos se entregarn debidamente traducidos al castellano y debidamente legalizados. Un certificado expedido por el Cnsul del Ecuador que acredite que la compaa est constituida y autorizada en el pas de su domicilio , y que tiene facultad para negociar en el exterior. Copia de la resolucin por la cual el rgano competente de la compaa o empresa extranjera autoriza la apertura de sucursal de ella en el Ecuador, fija un domicilio dentro del territorio ecuatoriano , nombra un apoderado que le represente y asigna un capital a invertirse . El poder del representante de la compaa o empresa extranjera . Este documento debe contener las facultades ms amplias para realizar todos los actos o negocios jurdicos que hayan de celebrarse y surtir efectos en el territorio ecuatoriano, en especial contestar demandas y cumplir las obligaciones contradas. Y, conforme lo dispone el Art. 416 de la Ley de Compaas, si el representante fuere ciudadano extranjero, deber tener en el Ecuador la calidad de residente . Si la inversin fuere en numerario (dinero), el certificado bancario en que conste que al menos la suma de dos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica se destina como CAPITAL asignado a la sucursal, en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolucin No. 00.Q. IJ.004 de 13 de marzo del 2000, publicada en el R. O. 46 de 29 de los mismos mes y ao. Si la inversin fuere en especies, muebles o bienes fsicos (no cabe inversin extranjera directa de inmuebles) se presentar el documento nico de importacin segn lo previsto en el Art. 15 inciso segundo de la Ley de Promocin y Garanta de las Inversiones, en correlacin con lo dispuesto en el Art. 4 de la Regulacin No. 0632000, expedida por el Directorio del Banco Central del Ecuador el 16 de mayo del 2000, publicada en el R. O. 84 del 24 de los mismos mes y ao. Para que una empresa organizada como persona jurdica, vale decir una entidad pblica o semipblica extranjera, pueda ejercer sus actividades en el pas deber

- 68 establecerse de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Supremo 986 de 25 de septiembre de l974, publicado en el R. O. 652 de 3 de octubre del mismo ao. Los documentos sealados han de presentarse en la Superintendencia de Compaas debidamente autenticados y protocolizados (en tres ejemplares) , junto con la solicitud en que se pida la domiciliacin de la compaa de que se trate. Tal solicitud deber llevar la firma de un abogado en libre ejercicio de su profesin. Una vez que una compaa extranjera se haya domiciliado en el Ecuador puede, posteriormente, para el mejor desenvolvimiento de sus actividades, aumentar o disminuir el capital asignado, cambiar su domicilio o su objeto social . En estos casos tales actos deben ser aprobados por la Superintendencia de Compaas , una vez concluidos los trmites respectivos que, en lo posible, han de ceirse a las disposiciones que para tales actos ha previsto la Ley en el caso de las compaas nacionales.

4. DERECHO TRIBUTARIO. Es la rama del Derecho que se encarga de normar los impuestos que nutren al Fisco, la manera en que han de ser recaudados, la forma en que puede obligarse su pago, las exenciones a que tiene derecho el contribuyente y su justa reparticin. 4.1. DEFINICIONES . Entendemos como TRIBUTO a una prestacin obligatoria, comnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a relaciones jurdicas de derecho pblico (Fonrouge). Puede ser de tres clases: a. I MPUESTOS. Tributos exigidos sin contraprestacin , cuyo hecho imponible est constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurdica o econmica , consecuencia de la posesin de un patrimonio, la circulacin de bienes o la adquisicin o gasto de la renta. b. TASAS. Tributos cuyo hecho imponible consiste en la prestacin de servicios o realizacin de actividades por parte de una administracin, que se refieran,

- 69 afecten o beneficien a los sujetos pasivos. c. CONTRIBUCIONES ESPECIALES O DE MEJORA . Tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtencin , por parte del sujeto pasivo, de un beneficio o de un aumento en el valor de sus bienes , como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos. Podemos definir al HECHO GENERADOR como una situacin de hecho contemplada en una norma tributaria cuya realizacin por un sujeto atribuye a ste determinadas obligaciones tributarias. O, como un presupuesto de naturaleza jurdica o econmica fijado por la Ley para configurar cada tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de una obligacin tributaria. Est concretado por varios elementos: a. Elemento objetivo. Circunstancias econmicas o jurdicas contempladas en la norma. b. Elemento subjetivo. Sujeto a quien se le atribuyen los efectos fiscales. c. Elemento temporal. Concrecin del momento en que se consideran producidos los efectos fiscales. d. Elemento espacial. Determinacin del territorio en el que se despliega su eficacia. Por otro lado, la BASE IMPONIBLE es la valoracin cuantitativa del elemento objetivo del hecho imponible . Cumple dos funciones: a. Por una parte es la medida del hecho imponible , por lo que, si ha sido correctamente establecida debe ser congruente con el mismo. b. De otra, sirve como plataforma para aplicar sobre ella el tipo de gravamen y calcular la cuota del tributo. 4.2. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. PRINCIPIO DE LEGALIDAD. La facultad de establecer, modificar, extinguir tributos es exclusiva del Estado, el cual la ejerce mediante la Ley. En consecuencia, no hay tributo sin Ley. PRINCIPIO DE GENERALIDAD. Las leyes tributarias tienen que ser generales y abstractas, y no referirse en concreto a determinadas personas o grupo de personas , sea concedindoles beneficios, exenciones o imponindoles gravmenes.

- 70 PRINCIPIO DE IGUALDAD . Va en consonancia con la igualdad general de todos los habitantes . No pueden concederse beneficios, exenciones ni tampoco imponerse gravmenes por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, filiacin poltica, o de cualquier otra ndole, origen social o posicin econmica o nacimiento. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD. El ordenamiento tributario tiene que basarse en la capacidad econmica de los contribuyentes . PRINCIPIO DE NO CONFISCATORIEDAD. La Constitucin prohbe todo tipo de confiscacin . Las leyes tributarias deben estimular la inversin, la reinversin, el ahorro y su empleo para el desarrollo nacional; procurarn una justa distribucin de las rentas y de la riqueza entre todos los habitantes del pas. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD. o Las leyes tributarias, sus reglamentos y circulares de carcter general rigen slo para futuro , desde el da de su publicacin en el Registro Oficial. o Las normas tributarias penales rigen, como norma general, para el futuro, pero de manera extraordinaria tendrn efecto retroactivo si son ms favorables y an cuando haya sentencia condenatoria . 4.3. CDIGO TRIBUTARIO. Art. 1.- mbito de Aplicacin .- Los preceptos de este Cdigo regulan las relaciones jurdicas provenientes de los tributos, entre los sujetos activos y los contribuyentes o responsables de aquellos. Se aplicarn a todos los tributos : nacionales, provinciales, municipales o locales o de otros entes acreedores de los mismos, as como a las situaciones que se deriven o se relacionen con ellos. Para estos efectos , entindase por tributos los impuestos, las tasas y las contribuciones especiales o de mejora. Art. 2.- Supremaca de las Normas Tributarias .- Las disposiciones de este Cdigo y de las dems Leyes Tributarias, prevalecern sobre toda otra norma de Leyes Generales o Especiales y slo podrn ser modificadas o derogadas por disposicin expresa de otra Ley destinada especficamente a tales fines . Art. 3.- Reserva de Ley .- La facultad de establecer, modificar o extinguir tributos, es exclusiva del Estado, mediante Ley; en consecuencia, no hay tributo sin Ley . Art. 5.- Rgimen Tributario .- El ordenamiento tributario se basar en la capacidad econmica de los contribuyentes y se regir por los principios de igualdad y generalidad . 4.3.1. L A OBLIGACIN TRIBUTARIA .

- 71 Art. 14.- Concepto .- Obligacin Tributaria es el vnculo jurdico personal , existente entre el Estado o las entidades acreedoras de tributos y los contribuyentes o responsables de aquellos , en virtud del cual debe satisfacerse una prestacin en dinero , especies o servicios apreciables en dinero , al verificarse el hecho generador previsto por la Ley. Art. 15.- Hecho Generador .- Se entiende por hecho generador al presupuesto establecido por la Ley para configurar cada tributo . N ACIMIENTO Y EXIGIBILIDAD DEL TRIBUTO . Art. 17.- Nacimiento .- La obligacin tributaria nace cuando se realiza el presupuesto establecido por la Ley para configurar el tributo . Art. 18.- Exigibilidad.- La obligacin tributaria es exigible a partir de la fecha que la Ley seale para el efecto . S UJETO ACTIVO Y SUJETO PASIVO . Art. 22.- Sujeto Activo .- Sujeto activo es el ente acreedor del tributo . Art. 23.- Sujeto Pasivo .- Es sujeto pasivo la persona natural o jurdica que, segn la Ley, est obligada al cumplimiento de las prestaciones tributarias , sea como contribuyente o como responsable . Se considerarn tambin sujetos pasivos , las herencias yacentes , las comunidades de bienes y las dems entidades que, carentes de personalidad jurdica, constituyan una unidad econmica o un patrimonio independiente de los de sus miembros , susceptible de imposicin, siempre que as se establezca en la Ley Tributaria respectiva. a. Art. 24.- C ONTRIBUYENTE .- Contribuyente es la persona natural o jurdica a quien la Ley impone la prestacin tributaria por la verificacin del hecho generador. Nunca perder su condicin de contribuyente quien, segn la Ley, deba soportar la carga tributaria, aunque realice su traslacin a otras personas. b. Art. 25.- RESPONSABLE .- Responsable es la persona que sin tener el carcter de contribuyente debe, por disposicin expresa de la Ley, cumplir las obligaciones atribuidas a ste. b.1. Art. 26.- RESPONSABLE POR REPRESENTACIN.- Para los efectos tributarios son responsables por representacin: Los REPRESENTANTES LEGALES DE LOS MENORES NO EMANCIPADOS y los TUTORES O CURADORES con administracin de bienes de los dems incapaces;

- 72 Los DIRECTORES , PRESIDENTES , GERENTES O REPRESENTANTES de las personas jurdicas y dems entes colectivos con personalidad legalmente reconocida; Los que DIRIJAN, ADMINISTREN O TENGAN LA DISPONIBILIDAD DE LOS BIENES DE ENTES COLECTIVOS que carecen de personalidad jurdica ; Los MANDATARIOS , AGENTES OFICIOSOS O GESTORES VOLUNTARIOS respecto de los bienes que administren o dispongan ; y, Los SNDICOS DE QUIEBRAS O DE CONCURSOS DE ACREEDORES , los representantes o liquidadores de sociedades de hecho o de derecho en liquidacin , los depositarios judiciales y los administradores de bienes ajenos , designados judicial o convencionalmente.

b.2. Art. 27.- RESPONSABLE COMO ADQUIRENTE O S UCESOR .- Son responsables como adquirentes o sucesores de bienes: Los ADQUIRENTES DE BIENES RACES , por los tributos que afecten a dichas propiedades , correspondientes al ao en que se haya efectuado la transferencia y por el ao inmediato anterior ; Los ADQUIRENTES DE NEGOCIOS O EMPRESAS , por todos los tributos que se hallare adeudando el tradente, generados en la actividad de dicho negocio o empresa que se transfiere , por el ao en que se realice la transferencia y por los dos aos anteriores , responsabilidad que se limitar al valor de esos bienes; Las SOCIEDADES QUE SUSTITUYAN A OTRAS , hacindose cargo del activo y del pasivo, en todo o en parte, sea por fusin, transformacin, absorcin o cualesquier otra forma . La responsabilidad comprender a los tributos adeudados por aquellas hasta la fecha del respectivo acto ; Los SUCESORES A TTULO UNIVERSAL, respecto de los tributos adeudados por el causante ; y, Los DONATARIOS Y LOS LEGATARIOS , respecto de los tributos adeudados por el donante o causante correspondientes a los bienes legados o donados .

b.3. Art. 28.- OTROS RESPONSABLES .- Sern tambin responsables: Los AGENTES DE RETENCIN , entendindose por tales las personas naturales o jurdicas que, en razn de su actividad, funcin o empleo, estn en posibilidad de retener tributos y que, por mandato legal, disposicin reglamentaria u orden administrativa, estn obligadas a ello.

- 73 Sern tambin agentes de retencin los herederos y, en su caso, el albacea, por el impuesto que corresponda a los legados ; pero cesar la obligacin del albacea cuando termine el encargo sin que se hayan pagado los legados; y, Los AGENTES DE PERCEPCIN, entendindose por tales las personas naturales o jurdicas que , por razn de su actividad, funcin o empleo, y por mandato de la Ley o del Reglamento, estn obligadas a recaudar tributos y entregarlos al sujeto activo .

4.3.2. E XTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA . La obligacin tributaria se extingue, en todo o en parte, por cualquiera de los siguientes modos (Art. 36 C. Trib.) : a. S OLUCIN O PAGO. Cumplimiento de la deuda tributaria. b. C OMPENSACIN. Forma de extincin de la deuda tributaria del contribuyente que la liquida con otro crdito a su favor. Art. 50 C. Trib. Deudas y Crditos Tributarios .- Las deudas tributarias se compensarn total o parcialmente , de oficio o a peticin de parte, con crditos lquidos , por tributos pagados en exceso o indebidamente siempre que dichos crditos no se hallen prescritos y los tributos respectivos sean administrados por el mismo organismo . c. C ONFUSIN. Se extingue por confusin la obligacin tributaria, cuando el acreedor de sta se convierte en deudor de dicha obligacin , como consecuencia de la transmisin o transferencia de los bienes o derechos que originen el tributo respectivo (Art. 52 C. Trib.). d. REMISIN. Las deudas tributarias slo podrn condonarse o remitirse en virtud de Ley , en la cuanta y con los requisitos que en la misma se determinen. Los intereses y multas que provengan de obligaciones tributarias , podrn condonarse por resolucin de la mxima Autoridad Tributaria correspondiente en la cuanta y cumplidos los requisitos que la Ley establezca (Art. 53 C. Trib.). e. PRESCRIPCIN. La accin de cobro de los crditos tributarios y sus intereses, as como de multas por incumplimiento de los deberes formales, prescribir en el plazo de cinco aos, contados desde la fecha en que fueron exigibles; y, en siete aos, desde aquella en que debi presentarse la correspondiente declaracin, si sta resultare incompleta o si no se la hubiere presentado (Art. 54 C. Trib.) . 4.3.3. DOMICILIO TRIBUTARIO .

- 74 Art. 58.- DOMICILIO DE LAS PERSONAS N ATURALES .- el lugar de su residencia habitual o donde ejerzan sus actividades econmicas ; aquel donde se encuentren sus bienes, o se produzca el hecho generador . Art. 59.- D OMICILIO DE LOS E XTRANJEROS .- se considerar{n domiciliados en el Ecuador los extranjeros que, aunque residan en el exterior, aparezcan percibiendo en el Ecuador cualquier clase de remuneracin, principal o adicional ; o ejerzan o figuren ejerciendo funciones de direccin, administrativa o tcnica, de representacin o de mandato , como expertos, tcnicos o profesionales, o a cualquier otro ttulo, con o sin relacin de dependencia , o contrato de trabajo en empresas nacionales o extranjeras que operen en el pas. Se tendr, en estos casos, por domicilio el lugar donde aparezcan ejerciendo esas funciones o percibiendo esas remuneraciones ; y si no fuere posible precisar de este modo el domicilio, se tendr como tal la Capital de la Repblica . Art. 60.- D OMICILIO DE LAS PERSONAS J URDICAS .- Para todos los efectos tributarios se considera como domicilio de las personas jurdicas: 1. El lugar sealado en el contrato social o en los respectivos estatutos ; y, 2. En defecto de lo anterior, el lugar en donde se ejerza cualquiera de sus actividades econmicas o donde ocurriera el hecho generador .

4.3.4. A DMINISTRACIN TRIBUTARIA. Art. 63.- ADMINISTRACIN T RIBUTARIA CENTRAL . La direccin de la administracin tributaria corresponde, en el mbito nacional, al Presidente de la Repblica, quien la ejercer a travs de los organismos que la Ley establezca (SRI). Art. 64.- ADMINISTRACIN T RIBUTARIA SECCIONAL .- En el mbito provincial o municipal , la direccin de la Administracin Tributaria corresponder, en su caso, al Prefecto Provincial y al Alcalde quienes la ejercern a travs de las dependencias, direcciones u rganos administrativos que la Ley determine. Art. 65.- A DMINISTRACIN TRIBUTARIA DE EXCEPCIN.- Se exceptan de lo dispuesto en los artculos precedentes, los casos en que la Ley expresamente conceda la gestin tributaria a la propia entidad pblica acreedora de tributos . En tal evento, la administracin de esos tributos corresponder a los rganos del mismo sujeto activo que la ley seale ; y, a falta de este sealamiento, a las Autoridades que ordenen o deban ordenar la recaudacin. 4.3.5. FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA. Art. 67.- F ACULTAD REGLAMENTARIA. Slo al Presidente de la Repblica , corresponde dictar los reglamentos a las leyes tributarias . El Ministro de

- 75 Finanzas y el Director General del Servicio de Rentas Internas, en sus respectivos mbitos, dictarn circulares o disposiciones generales necesarias para la aplicacin de las leyes tributarias y para la armona y eficiencia de su administracin. Art. 68.- F ACULTAD DETERMINADORA . La determinacin de la obligacin tributaria, es el acto o conjunto de actos reglados realizados por la Administracin activa, tendientes a establecer, en cada caso particular, la existencia del hecho generador, el sujeto obligado, la base imponible y la cuanta del tributo . Art. 69.- F ACULTAD RESOLUTIVA. Las Autoridades Administrativas que la Ley determine, estn obligadas a expedir resolucin motivada, en el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta, peticin, reclamo o recurso que, en ejercicio de su derecho, presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se consideren afectados por un acto de Administracin Tributaria . Art. 70.- F ACULTAD S ANCIONADORA. En las resoluciones que expida la Autoridad Administrativa competente, se impondrn las sanciones pertinentes, en los casos y en la medida previstos en la Ley . Art. 71.- FACULTAD RECAUDADORA . La recaudacin de los tributos se efectuar por las Autoridades y en la forma o por los sistemas que la Ley o el Reglamento establezcan para cada tributo . El cobro de los tributos podr tambin efectuarse por agentes de retencin o percepcin que la Ley establezca o que, permitida por ella, instituya la Administracin. 4.3.6. DETERMINACIN TRIBUTARIA. Es un acto o conjunto de actos provenientes de los sujetos pasivos o emanados de la Administracin Tributaria, encaminados a declarar o establecer la EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR , DE LA BASE IMPONIBLE Y LA
CUANTA DE UN TRIBUTO

(Art. 87 C. Trib.).

Para realizar la determinacin existen varios sistemas: a. P OR PARTE DEL SUJETO PASIVO. Se efecta mediante la correspondiente
DECLARACIN

que se presentar en el tiempo, en la forma y con los requisitos

que la Ley o los Reglamentos exijan, una vez que se configure el hecho generador (Art. 89 C. Trib.). b. P OR ACTUACIN DE LA A DMINISTRACIN. El sujeto activo puede establecer la existencia de la obligacin tributaria ejerciendo su potestad

- 76 determinadota de las siguientes maneras: b.1. FORMA DIRECTA . La determinacin directa se har sobre la base de la declaracin del propio sujeto pasivo, de su contabilidad o registros y ms documentos que posea , as como de la informacin y otros datos que posea la administracin tributaria en sus bases de datos , o los que arrojen sus sistemas informticos por efecto del cruce de informacin con los diferentes contribuyentes o responsables de tributos, con entidades del sector pblico u otras ; as como de otros documentos que existan en poder de terceros , que tengan relacin con la actividad gravada o con el hecho generador (Art. 91 C. Trib. Reformado por el Art. 9 de la Ley para la Equidad Tributaria LET ). b.2. FORMA PRESUNTIVA . Se produce cuando no sea posible la determinacin directa, ya sea porque no existe una declaracin por parte del sujeto pasivo, porque los documentos en que se respalda son insuficientes o no aceptables . Entonces la determinacin se fundar en los hechos, indicios, circunstancias y dems elementos ciertos que permitan establecer la configuracin del hecho generador y la cuanta del tributo causado, o mediante la aplicacin de coeficientes que determine la ley respectiva (Art. 92 C. Trib.). b.3. MIXTA . Es la que se efecta a base de los datos requeridos por la Administracin a los contribuyentes o responsables. 4.3.7. R ECLAMACIONES . Segn el Art. 110 del Cdigo Tributario los contribuyentes y responsables que se creyeren afectados , en todo o en parte, por un acto determinativo de obligacin tributaria, por verificacin de una declaracin, estimacin de oficio o liquidacin , podrn presentar su reclamo ante la autoridad de la que emane el acto , dentro del plazo de veinte das , contados desde el da hbil siguiente al de la notificacin respectiva. 4.3.8. P AGO INDEBIDO. Es el que est inmerso en uno de los siguientes casos (Art. 323 C. Trib.): a. El que se realiza por un tributo no establecido legalmente o del que haya exencin por mandato legal . b. El efectuado sin que haya nacido la obligacin tributaria , conforme a los supuestos que configuran el he cho generador.

- 77 c. El que se hubiere satisfecho o exigido ilegalmente o fuera de la medida legal. Tiene derecho a reclamarlo: a. La persona natural o jurdica que lo realiz. b. La persona natural o jurdica a cuyo nombre se realiz el pago. Si se acepta la reclamacin de pago indebido o de pago en exceso, se emitir nota de crdito o cheque o, tambin, se puede admitir la compensacin a que hubiere lugar . El trmino para el reembolso no puede ser mayor a sesenta das. Las notas de crdito son de libre transferencia , mediante endoso que se inscribir en la oficina recaudadora respectiva. La accin de pago indebido prescribir en el plazo de tres aos contados desde la fecha del pago. 4.4. L EY DE R GIMEN TRIBUTARIO INTERNO. 4.4.1. I MPUESTO A LA RENTA .

Es el impuesto que se debe cancelar sobre los ingresos o rentas, producto de actividades personales, comerciales, industriales, agrcolas, y en general actividades econmicas y an sobre ingresos gratuitos, percibidos durante un ao , luego de descontar los costos y gastos incurridos para obtener o conservar dichas rentas . El Art. 1 de la Ley de Rgimen Tributario Interno establece el impuesto a la renta global que obtienen las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras sean o no residentes en el pas, cuando reciben rentas gravadas en el Ecuador . Para efectos del impuesto, se considera por el Art. 55 de la LET ):
RENTA

(Art. 2 LRTI reformado

a. Los ingresos de FUENTE ECUATORIANA obtenidos a ttulo gratuito <u< oneroso provenientes del trabajo , del capital o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o servicios ; y, b. Los ingresos obtenidos en el EXTERIOR por personas naturales domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales .

RENTA GLOBAL es la suma de todos los ingresos que ha recibido una persona natural o jurdica durante el ejercicio impositivo ; ste es anual y comprende el lapso que va desde el 1 de enero al 31 de diciembre. En l se deben incluir todas las rentas y presentar una declaracin , salvo

- 78 los ingresos por herencias, legados y donaciones ; premios; e ingresos ocasionales de no residentes , que son declarados en forma separada . ste impuesto grava los ingresos que provienen tanto del TRABAJO, es decir de la generacin de bienes y servicios hechas por personas naturales o jurdicas; as como del CAPITAL , en otras palabras, de los intereses o ganancias de inversiones de dinero. El sujeto activo del impuesto es el Estado ecuatoriano, conocido para casos tributarios como el Fisco, representado por el Servicio de Rentas Internas o SRI; el sujeto pasivo es cualquier persona natural, sucesin indivisa y sociedad, nacional o extranjera, domiciliada o no en el pas, que obtengan ingresos gravados. Se consideran rentas de
FUENTE ECUATORIANA

(Art. 8 LRTI) :

a. Los que perciban los ecuatorianos y extranjeros por actividades laborales profesionales, comerciales, industriales, agropecuarias, mineras, de servicios y otras de carcter econmico realizadas en territorio ecuatoriano < b. Los que perciban los ecuatorianos y extranjeros por actividades desarrolladas en el exterior , provenientes de personas naturales, de sociedades nacionales o extranjeras, con domicilio en el Ecuador , o de entidades y organismos del sector pblico ecuatoriano c. Las utilidades provenientes de la enajenacin de bienes muebles o inmuebles ubicados en el pas . d. Los beneficios o regalas de cualquier naturaleza, provenientes de los derechos de autor, as como de la propiedad industrial, tales como patentes, marcas, modelos industriales, nombres comerciales y la transferencia de tecnologa. e. Las utilidades que distribuyan, paguen o acrediten sociedades constituidas o establecidas en el pas . f. Los provenientes de las exportaciones realizadas por personas naturales o sociedades, nacionales o extranjeras, con domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador. g. Los intereses y dems rendimientos financieros h. Los provenientes de loteras, rifas, apuestas y similares , promovidas en el Ecuador. i. Los provenientes de herencias, legados y donaciones de bienes situados en el Ecuador. j. Cualquier otro ingreso que perciban las sociedades y las personas

- 79 naturales nacionales o extranjeras residentes en el Ecuador. 4.4.1.1. BASE IMPONIBLE Y TARIFA. Se entiende, en el caso del impuesto a la renta, como base imponible el monto de las rentas gravadas percibidas en el ao menos los costos o gastos denominados deducciones . Para las personas naturales existe una cantidad desgravada, que es la cantidad fijada por la Ley sobre la cual la tarifa del impuesto es de 0%. El Art. 17 de la Ley de Rgimen Tributario Interno define a la base imponible de ste impuesto a la totalidad de ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto, menos las devoluciones, descuentos, costos, gastos y deducciones imputables a tales ingresos. El monto que se debe pagar depende de la base imponible, sobre la cual las sociedades pagan el 25% (Las sociedades que reinviertan sus
utilidades en el pas podrn obtener una reduccin de 10 puntos porcentuales de la tarifa del Impuesto a la Renta sobre el monto reinvertido , siempre y cuando lo destinen a la adquisicin de maquinarias nuevas o equipos nuevos que se utilicen para su actividad productiva y efecten el correspondiente aumento de capital ), y las personas naturales y las sucesiones indivisas deben

aplicar una tabla progresiva. Las tarifas para PERSONAS NATURALES y se calculan en base a la siguiente tabla:
Ao 2010 En dlares Fraccin bsica Exceso hasta Impuesto Fraccin Bsica 0 0 122 406 747 3.301 6.705 10.963 17.773 % Impuesto Fraccin Excedente 0% 5% 10% 12% 15% 20% 25% 30% 35%
SUCESIONES INDIVISAS

0 8.910 8.910 11.350 11.350 14.190 14.190 17.030 17.030 34.060 34.060 51.080 51.080 68.110 68.110 90.810 90.810 En adelante Res. No. NAC-DGERCGC09-823 21 dic. 2009

Las personas naturales podrn DEDUCIR , hasta en el 50% del total de sus ingresos gravados sin que supere un valor equivalente a 1.3 veces la

- 80 fraccin bsica desgravada de impuesto a la renta de personas naturales, sus gastos personales sin IVA e ICE, as como los de su cnyuge e hijos menores de edad o con discapacidad, que no perciban ingresos gravados y que dependan del contribuyente < Los gastos personales que se pueden deducir, corresponden a los realizados por concepto de: arriendo o pago de intereses para adquisicin de vivienda, educacin, salud , y otros que establezca el reglamento . Los beneficiarios de ingresos provenientes de HERENCIAS Y LEGADOS , con excepcin de los hijos del causante que sean menores de edad o con discapacidad de al menos el 40% segn la calificacin que realiza el CONADIS; as como los beneficiarios de donaciones, pagarn el impuesto, de conformidad con el reglamento, aplicando a la base imponible las tarifas contenidas en la siguiente tabla:
Impuesto a la Renta 2008 Fraccin bsica Exceso hasta Impuesto Fraccin Bsica 2.500 12.500 27.500 47.500 72.500 102.500 % Imp. Fracin Excedente 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

50.000 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000

50.000 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 En adelante

En el caso de que los beneficiarios de herencias y legados se encuentren dentro del primer grado de consanguinidad con el causante, las tarifas de la tabla precedente sern reducidas a la mitad. En el caso de herencias y legados el hecho generador lo constituye la delacin . La exigibilidad de la obligacin se produce al cabo de seis meses posteriores a la delacin , momento en el cual deber presentarse la declaracin correspondiente . En el caso de donaciones el acto o contrato por el cual se transfiere el dominio constituye el hecho generador . Se presumir donacin, salvo prueba en contrario, para los efectos impositivos de los que trata esta norma, toda transferencia de dominio de bienes y derechos de ascendientes a descendientes o viceversa < incluso en la transferencia realizada con intervencin de terceros cuando los bienes y derechos han sido de propiedad de los donantes hasta dentro de los cinco aos anteriores; en este caso los impuestos municipales pagados por la transferencia sern considerados crditos tributarios para determinar este impuesto .

- 81 Los ingresos obtenidos por PERSONAS NATURALES NO RESIDENTES , por servicios ocasionalmente prestados en el Ecuador, satisfarn la tarifa nica del veinte y cinco por ciento (25%) sobre la totalidad del ingreso percibido.
Los ORGANIZADORES DE LOTERAS, RIFAS , APUESTAS Y SIMILARES , con excepcin de los organizados por parte de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y Fe y Alegra , debern pagar la tarifa nica del 25% sobre sus utilidades , los beneficiarios pagarn el impuesto nico del 15%, sobre el valor de cada premio recibido en dinero o en especie que sobrepase una fraccin bsica no gravada de Impuesto a la Renta de personas naturales y sucesiones indivisas , debiendo los organizadores actuar como agentes de retencin de este impuesto .

4.4.1.2. RETENCIONES. Se tienen que hacer las retenciones del impuesto en los siguientes casos: a. Respecto de los pagos que hagan los empleadores a los contribuyentes que trabajan en relacin de dependencia, originados en dicha relacin; el empleador, durante el ao, retiene el total del impuesto causado. b. Las instituciones, entidades bancarias, financieras, de intermediacin financiera y, en general, las sociedades que paguen o acrediten en cuentas intereses o cualquier tipo de rendimientos financieros . c. Toda persona jurdica pblica o privada, las sociedades y las empresas o personas naturales obligados a llevar contabilidad que paguen o acrediten en cuenta cualquier otro tipo de ingresos que constituyan rentas gravadas para quien las reciba. En los dos ltimos tipos de renta el porcentaje vara entre el 1% y el 8% del ingreso. 4.4.1.3. DECLARACIN . La declaracin y pago del impuesto a la renta se debe realizar desde el 1 de febrero del ao siguiente, hasta las fechas que se detallan a continuacin :
Noveno Dgito 1 2 Personas Sociedades Naturales 10 de marzo 10 de abril 12 de marzo 12 de abril

- 82 3 4 5 6 7 8 9 0 14 16 18 20 22 24 26 28 de de de de de de de de marzo marzo marzo marzo marzo marzo marzo marzo 14 16 18 20 22 24 26 28 de de de de de de de de abril abril abril abril abril abril abril abril

Las personas naturales y las sucesiones indivisas, debern presentar su declaracin en el formulario 102; las sociedades debern presentar su declaracin en el formulario 101 . Se puede realizar el pago en efectivo, cheque, tarjeta de crdito, notas de crdito y/o compensaciones. 4.4.1.4. EXENCIONES. Las exenciones en el impuesto a la renta constituyen los ingresos o rentas que por disposicin legal y debido a razones de orden econmico, social o pblico, estn excluidos del pago de dicho impuesto. Las rebajas son mermas de bases imponibles, pero en la actualidad no existen rebajas en el impuesto a la renta. 4.4.1.5. OBLIGACIN DE LLEVAR CONTABILIDAD .
Estn obligadas a llevar contabilidad y declarar el impuesto en base a los resultados que arroje la misma todas las sociedades . Tambin lo estarn las personas naturales y sucesiones indivisas que al 1 de enero operen con un capital o cuyos ingresos brutos o gastos anuales del ejercicio inmediato anterior, sean superiores a los lmites que en cada caso se establezcan en el Reglamento, incluyendo las personas naturales que desarrollen actividades agrcolas, pecuarias, forestales o similares .

Una persona natural, debe llevar contabilidad cuando cumpla con cualquiera de las siguientes condiciones: Opere con un capital propio superior a los USD 60.000 (al inicio de sus actividades econmicas o al 1ro. de enero de cada ejercicio impositivo). Tenga ingresos brutos anuales de su actividad econmica (del ejercicio fiscal inmediato anterior) superiores a USD 100.000 . Tenga costos y gastos anuales, de su actividad empresarial (del ejercicio fiscal inmediato anterior) superiores a USD 80.000 .

- 83 En caso de personas naturales que se dediquen a la exportacin de bienes debern obligatoriamente llevar contabilidad , independientemente de los lmites antes indicados. La contabilidad debe ser llevada bajo la responsabilidad y con la firma de un contador legalmente autorizado .
4.4.2. I MPUESTO AL V ALOR AGREGADO.

Es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la prestacin de servicios . Se denomina impuesto al valor agregado por ser un gravamen que afecta a todas las etapas de comercializacin pero exclusivamente en la parte generada o agregada en cada etapa . El Art. 51 de la Ley de Rgimen Tributario Interno establece ste impuesto que grava al valor de la transferencia de dominio o a la importacin de bienes muebles de naturaleza corporal , en todas sus etapas de comercializacin , y al valor de los servicios prestados Para ello, se considera
TRANSFERENCIA DE DOMINIO :

a. Todo acto o contrato realizado por personas naturales o sociedades que tenga por objeto transferir el dominio de bienes muebles de naturaleza corporal b. La venta de bienes muebles de naturaleza corporal que hayan sido recibidos en consignacin y el arrendamiento de stos con opcin de compra , incluido el arrendamiento mercantil ... c. El uso o consumo personal , por parte del sujeto pasivo, de los bienes muebles de naturaleza corporal que sean objeto de su produccin o venta. De igual manera, se gravan los SERVICIOS, entendindose como tales a los prestados por el Estado, entes pblicos, sociedades o personas naturales sin relacin laboral, a favor de un tercero , sin importar que en la misma predomine el factor material o intelectual , a cambio de una tasa, un precio pagadero en dinero, especie, otros servicios o cualquier otra contraprestacin (Art. 55 LRTI) . 4.4.2.1. T RANSFERENCIAS NO GRAVABLES . Segn el Art. 53 siguientes casos: de la misma Ley, no se causa
IVA

en los

a. Aportes en especie a sociedades.

- 84 b. Adjudicaciones por herencia o por liquidacin de sociedades, inclusive la sociedad conyugal. c. Venta de negocios en las que se transfiera el activo y el pasivo. d. Fusiones, escisiones y transformaciones de sociedades. e. Donaciones a entidades del sector pblico y a instituciones y asociaciones de carcter privado de beneficencia, cultura, educacin, investigacin, salud o deportivas, legalmente constituidas. f. Las cuotas o aportes que realicen los condminos para el mantenimiento
de los condominios dentro del rgimen de propiedad horizontal, as como las cuotas para el financiamiento de gastos comunes en urbanizaciones.

g. Cesin de acciones, participaciones sociales y dems ttulos valores. 4.4.2.2. HECHO GENERADOR, BASE IMPONIBLE Y SUJETOS. La BASE IMPONIBLE del IVA es el valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que se transfieren o de los servicios que se presten, calculado a base de sus precios de venta o de prestacin del servicio , que incluyen impuestos, tasas por servicios y dem{s gastos imputables al precio (Art. 56 LRTI) . En cuanto al HECHO GENERADOR , el IVA se causa en el momento en que se realiza el acto o se suscribe el contrato que tenga por objeto transferir el dominio de los bienes o la prestacin de servicios, hecho por el cual se debe emitir obligatoriamente la respectiva factura, nota o boleta de venta (Art. 59 LRTI) . El sujeto activo es el Fisco, los sujetos pasivos son todos los adquirentes de bienes o servicios, gravados con tarifa 12% . El pago lo har al comerciante o prestador del servicio , quien a su vez, luego de percibir el tributo lo entrega al Estado mediante una declaracin . En el caso de importaciones paga el importador el momento de desaduanizar la mercadera . Existen, en el caso del a.
IVA ,

adems de los contribuyentes:

AGENTES DE PERCEPCIN.

Las personas naturales y las sociedades que habitualmente efecten transferencias de bienes gravados con una tarifa.

- 85 Quienes realicen importaciones gravadas con una tarifa , ya sea por cuenta propia o ajena . Las personas naturales y las sociedades que habitualmente presten servicios gravados con una tarifa .

b. A GENTES DE RETENCIN . Las entidades y organismos del sector pblico , las empresas pblicas y las privadas consideradas como contribuyentes especiales por el SRI. Las empresas emisoras de tarjetas de crdito por los pagos que efecten por concepto del IVA a sus establecimientos afiliados. Las empresas de seguros y reaseguros por los pagos que realicen por compras y servicios con IVA.

4.4.2.3. T ARIFA . La tarifa del IVA es del 12% segn la Ley de Rgimen Tributario Interno; sin embargo, hay ciertos bienes que se encuentran gravados con tarifa 0%: a. Productos alimenticios que no hayan sido objeto de elaboracin, proceso o tratamiento que implique modificacin de su naturaleza . b. Leches en estado natural , pasteurizada, homogeneizada o en polvo de produccin nacional. Leches maternizadas, proteicos infantiles. c. Pan, azcar, panela, sal, manteca, margarina, avena, maicena, fideos, harinas de consumo humano, enlatados nacionales de atn, macarela, sardina y trucha, aceites comestibles, excepto el de oliva. d. Medicamentos y drogas de uso humano , de acuerdo con las listas
que mediante Decreto establecer anualmente el Presidente de la Repblica, as corno la materia prima e insumos importados o adquiridos en el mercado interno para producirlas .

e. Los que se exporten . f. Los que se introduzcan al pas por parte de diplomticos extranjeros, por parte de viajeros hasta el lmite de la franquicia, por donaciones provenientes del exterior en beneficio de instituciones del Estado y las de internacin temporal. g. Papel bond de hasta 75 gr., papel peridico, peridicos, revistas,
libros y material didctico que se comercializa con los textos escolares.

- 86 h. Los que se importen en el caso de semillas certificadas, bulbos,

plantas, esquejes y races vivas. Harina de pescado y los alimentos balanceados, preparados forrajeros con adicin de melaza o azcar, y otros preparados que se utilizan como comida de animales que se cren para alimentacin humana. Fertilizantes, insecticidas, pesticidas, fungicidas, herbicidas, aceite agrcola utilizado contra la sigatoka negra, antiparasitarios y productos veterinarios as como la materia prima e insumos, importados o adquiridos en el mercado interno < Los que se importen en el caso de tractores de llantas de hasta 200 hp incluyendo los tipo canguro y los que se utiliza en el cultivo del arroz; arados, rastras, surcadores y vertedores; cosechadoras, sembradoras, cortadoras de pasto, bombas de fumigacin portables, aspersores y rociadores para equipos de riego y dems elementos de uso agrcola, partes y piezas que se establezca . del sector pblico, salvo las empresas pblicas que, de acuerdo con esta Ley estn obligadas al pago del impuesto a la renta.

i.

j. Las importaciones de bienes que realicen las entidades y organismos

k. Las muestras sin valor comercial y los pequeos paquetes postales que
ingresen al pas

l. Hielo.
m. Los que adquieran las instituciones del Estado y empresas pblicas que perciban ingresos exentos del impuesto a la renta . n. Energa elctrica . o. Lmparas fluorescentes .

De igual manera, existen algunos servicios gravados con tarifa 0%: a. Los de transporte nacional terrestre y acutico de pasajeros y
carga, as como los de transporte internacional de carga y el transporte de carga desde y hacia la provincia de Galpagos . Incluye tambin el transporte de petrleo crudo y de gas natural por oleoductos y gasoductos.

b. Los de salud, incluyendo los de medicina prepagada y los servicios

de fabricacin de medicamentos .

c. Los de alquiler o arrendamiento de inmuebles destinados

exclusivamente para vivienda .

d. Los servicios pblico s de energa elctrica, agua potable, alcantarillado y los de recoleccin de basura. e. Los de educacin en todos los niveles. f. Los espectculos pblicos. g. Los financieros y burstiles h. La transferencia de ttulos valores.

- 87 i. Los que se exporten , inclusive los de turismo receptivo (los contratos o paquetes de turismo receptivo pagados dentro o fuera del pas no causan IVA). j. El peaje y pontazg o que se cobra por la utilizacin de las carreteras y
puentes.

k. Los prestados a las instituciones del Estado y empresas pblicas

que perciben ingresos exentos del impuesto a la renta.

l. Los seguros y reaseguros de salud y vida individuales, en grupo,

asistencia mdica y accidentes personales, as como los obligatorios por accidentes de trnsito terrestres .

m. Los prestados por clubes sociales, gremios profesionales, cmaras

de la produccin, sindicatos y similares , que cobren a sus miembros cnones, alcuotas o cuotas que no excedan de 1.500 dlares en el ao

n. Los sistemas de lotera de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y Fe y

Alegra.

o. Los de aero fumigacin. p. Los prestados personalmente por los artesanos.

4.4.2.4. DECLARACIN Y PAGO. El IVA es un impuesto que debe ser declarado y pagado en forma mensual , sin embargo, la declaracin puede ser semestral cuando los bienes vendidos o los servicios prestados estn gravados con tarifa cero por ciento .
Los sujetos pasivos del IVA declararn el impuesto de las operaciones que realicen mensualmente dentro del mes siguiente de realizadas, salvo de aquellas por las que hayan concedido plazo de un mes o ms para el pago en cuyo caso podrn presentar la declaracin en el mes subsiguiente de realizadas Los sujetos pasivos que exclusivamente transfieran bienes o presten servicios gravados con tarifa cero o no gravados , as como aquellos que estn sujetos a la retencin total del IVA causado, presentarn una declaracin semestral de dichas transferencias, a menos que sea agente de retencin de IVA (Art. 67) .

El valor a pagar depende del monto de ventas de bienes y de servicios gravados , realizados en un mes determinado , suma total sobre la cual se aplicar el 12% , y del valor obtenido se restar : el impuesto pagado en las compras y las retenciones , del mismo mes; adems el crdito o pago excesivo del mes anterior, si lo hubiere .

- 88 La declaracin y pago del IVA se debe realizar desde el primer da hbil del mes siguiente al que corresponde la informacin hasta las fechas que se detallan a continuacin :
NOVENO DGITO DECLARACIN MENSUAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 10 del mes siguiente 12 del mes siguiente 14 del mes siguiente 16 del mes siguiente 18 del mes siguiente 20 del mes siguiente 22 del mes siguiente 24 del mes siguiente 26 del mes siguiente 28 del mes siguiente DECLARACIN SEMESTRAL PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE 10 de enero 12 de enero 14 de enero 16 de enero 18 de enero 20 de enero 22 de enero 24 de enero 26 de enero 28 de enero 10 de julio 12 de julio 14 de julio 16 de julio 18 de julio 20 de julio 22 de julio 24 de julio 26 de julio 28 de julio

Las instituciones del sector pblico pueden presentar su declaracin hasta el 28 del mes siguiente al que corresponde la informacin , independientemente de su noveno dgito. En el formulario 104 declaran el IVA las personas naturales obligadas a llevar contabilidad y que realizan operaciones de comercio exterior, el resto de personas naturales presentarn su declaracin en el formulario 104-A . Se puede realizar el pago en efectivo, cheque, tarjeta de crdito, notas de crdito y/o compensaciones .
4.4.3. DECLARACIN PATRIMONIAL.

Deben presentarla las personas naturales , nacionales o extranjeras, residentes en el Ecuador , cuyo monto de activos totales , al primero de enero de cada ao, supere los US$ 200.000. La informacin correspondiente al 2009 se deber presentar en los meses de mayo y junio. Las personas naturales, cuyos ingresos gravados sean superiores a $ 15.000 y sus gastos personales deducibles superen los $ 7.500, debern presentar el anexo de gastos personales.
4.4.4. R GIMEN I MPOSITIVO SIMPLIFICADO .

El RISE es un rgimen de incorporacin voluntaria , reemplaza el pago del IVA y del impuesto a la renta a travs de cuotas mensuales y tiene

- 89 por objeto mejorar la cultura tributaria en el pas. Se pueden INCORPORAR AL RGIMEN SIMPLIFICADO a partir del 1 de agosto de 2008 . Para inscribirse pueden hacerlo en cualquier oficina del SRI a nivel nacional o a travs de brigadas mviles, adicionalmente se dispone del servicio de preinscripcin va Internet, luego deber acercarse a una ventanilla exclusiva para culminar el proceso de inscripcin . Las cuotas RISE empiezan a ser pagadas desde el mes siguiente al de la inscripcin . 4.4.4.1. CONDICIONES . Ser persona natural. No tener ingresos mayores a USD 60,000 en el ao, o si se encuentra bajo relacin de dependencia que no supere por este concepto los USD. 7850 al ao. No dedicarse a alguna de las actividades restringidas. No haber sido agente de retencin durante los ltimos 3 aos.

4.4.4.2. REQUISITOS . Presentar el original y copia de la cdula de identidad o ciudadana Presentar el ltimo certificado de votacin. Presentar original y copia de una planilla de agua, luz o telfono, o contrato de arrendamiento, o comprobante de pago del impuesto predial, o estado de cuenta bancaria o de tarjeta de crdito (de los 3 ltimos meses).

4.4.4.3. BENEFICIOS . a. No necesita hacer declaraciones, por lo tanto se evita los costos por compra de formularios y por la contratacin de terceras personas, como tramitadores, para el llenado de los mismos. b. Se evita retenciones de impuestos. c. Entregar comprobantes de venta simplificados en los cuales slo se llenar fecha y monto de venta. d. No obligacin de llevar contabilidad. e. Por cada nuevo trabajador que se incorpore a la nmina y que sea afiliado en el IESS, se podr descontar un 5% de la cuota, hasta llegar a un mximo del 50% de descuento.

- 90 4.4.4.4. COMPROBANTES DE VENTA . Un contribuyente RISE entrega comprobantes de venta simplificados , es decir notas de venta o tiquete de mquina registradora autorizada por el SRI , para los requisitos de llenado solo deber registrarse la fecha de la transaccin y el monto total de la venta (no se desglosar el 12% del IVA). Los documentos emitidos sustentarn costos y gastos siempre que identifiquen al consumidor y se detalle el bien y/o servicio transferido . Un contribuyente inscrito en el RISE tiene la obligacin de emitir y entregar comprobantes de venta por transacciones superiores a US$ 4,00 , sin embargo a peticin del comprador, estar en la obligacin de entregar el comprobante por cualquier valor. Al final de las operaciones de cada da, se deber emitir una nota de venta resumen por las transacciones realizadas por montos inferiores o iguales a US$ 4,00 por lo que no se emiti un comprobante.

4.4.4.5. OBLIGACIONES . Pagar la cuota puntualmente o pre pagar el ao. Emitir los comprobantes de venta autorizados. 4.4.4.6. SANCIONES POR NO PAGO DE CUOTAS.

No paga 3 cuotas es clausurado. No paga 6 cuotas es excluido, debe ponerse al da y no puede re ingresar al rgimen simplificado hasta despus de 24 meses.

- 91 -

5. DERECHO TURSTICO. Hasta el ao 2.002 existi la denominada Ley Especial de Turismo, que pretenda regular las actividades inherentes al ramo; sin embargo, muy pronto qued rezagada en lo que respecta a principios y conceptos. El turismo ha crecido de tal manera en los ltim os tiempos que oblig a que el Estado ecuatoriano, previendo la potencialidad del sector turstico, expidiese mediante Ley No. 200297 la nueva Ley de Turismo , publicada en el Registro Oficial No. 733S de 27 de diciembre de 2.002 , cuyo objetivo es determinar el marco legal que desde entonces rige para la promocin, desarrollo y regulacin del sector turstico ; as como, las potestades del Estado y las obligaciones y derechos tanto de prestadores como de usuarios (Art. 1 L.Tur.). Las polticas dentro de ste mbito deben (Art. 4 L.Tur.): a. Reconocer que la actividad turstica corresponde a la iniciativa privada y comunitaria (de autogestin); y al Estado slo en cuanto debe potencializar las actividades mediante el fomento y promocin de un producto turstico competitivo ; b. Garantizar el uso racional de los recursos naturales, histricos, culturales y arqueolgicos; c. Proteger al turista y fomentar la conciencia turstica; d. Promover la capacitacin tcnica y profesional de quienes ejercen legalmente la

- 92 actividad turstica; e. Promover internacionalmente al pas y sus atractivos ; y, f. Fomentar e incentivar el turismo interno . 5.1. TURISMO Y ACTIVIDADES TURSTICAS . El Art. 2 de la Ley define al TURISMO como el ejercicio de todas las actividades asociadas con el desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su residencia habitual , sin nimo de radicarse permanentemente en ellos . Las actividades tursticas que les corresponden a las instituciones del Estado y a las personas naturales o jurdicas privadas, sern ejercidas bajo el principio de sostenibilidad o sustentabilidad de la actividad turstica (Art. 3 RAL.Tur.). La Ley considera ACTIVIDADES TURSTICAS las desarrolladas por personas naturales y/o jurdicas que se dediquen a la prestacin remunerada , de modo habitual o por temporada a una o ms de las siguientes actividades (Art. 5 L.Tur. y Arts. 42 y 43 RAL.Tur.): a. Alojamiento hotelero , dentro de ste: a.1. Hoteles; a.2. Hoteles apartamento; a.3. Hoteles flotantes; a.4. Hosteras; a.5. Hostales; a.6. Pensiones; a.7. Refugios; a.8. Paradores; a.9. Albergues; a.10. Establecimientos de tiempo compartido; a.11. Extrahoteleros como: a.11.1. Complejos vacacionales; a.11.2. Campamentos de turismo; y, a.11.3. Camping. b. c. d. e. Agencias de viaje . Establecimientos de comidas, bebidas y de diversin . Salas de banquetes, centros y complejos de convenciones y muelles con instalaciones y facilidades para el turismo ; Transportacin turstica : e .1. Area;

93
e .2. Martima; e .3. Fluvial; e .4. Lacustre; e .5. Terrestre; e .6. Arrendamiento de transporte con fines tursticos. f. g. h. Casinos, salas de juego (bingo mecnicos), hipdromos y parques de atracciones estables; Actividades de promocin turstica; Las desarrolladas por guas de turismo slo estos profesionales pueden desarrollar stas actividades. Los dems agentes del sector debern contratar nicamente guas profesionales para ejecutarlas< Las dems relacionadas con la recreacin natural, cultural, deportiva, incluidos los de promocin<; y, El ecoturismo .

i. j.

5.2. A LOJAMIENTO HOTELERO Y EXTRAHOTELERO . Son establecimientos de alojamiento los dedicados de modo habitual, mediante precio, a proporcionar a las personas alojamiento con o sin otros servicios complementarios (Art. 1 RGAc.Tur.). La estrella es el medio distintivo por el cual se otorga la categora de los establecimientos hoteleros; se clasifica en atencin a la calidad y las caractersticas de las instalaciones que posee y por los servicios que se presten (Art. 2 RGAc.Tur.) . En atencin a esa categora, en la publicidad, correspondencia, facturas y dems documentos de los establecimientos debe indicarse en forma que no induzca a confusin el grupo, subgrupo y categora en que estn clasificados , no pudiendo utilizar otro que no le corresponda (Art. 6 RGAc.Tur.). Por lo tanto , toda modificacin en la estructura, caractersticas o sistema de administracin de los establecimientos que pueda afectar a su clasificacin debe ser notificada previamente para su aprobacin al Ministerio de Turismo (Art. 7 RGAc.Tur.). Una vez otorgada la calificacin por parte del Ministerio de Turismo (o quien tenga las atribuciones en el respectivo cantn), los establecimientos pueden optar por la recalificacin , para lo cual se debe presentar la peticin con los respectivos documentos, luego el Departamento de Proyectos procede a realizar la inspeccin para determinar si se han realizado mejoras o cambios que justifiquen el cambio de categora (Art. 128 RGAct.Tur.). 5.2.1. CLASIFICACIN . H OTEL . Es todo establecimiento que de modo habitual y mediante precio preste al pblico en general, servicios de alojamiento, comidas y bebidas y disponga de un mnimo de treinta (30) habitaciones .

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Ha de ocupar la totalidad de un edificio o parte del mismo siempre que sea completamente independiente , debiendo constituir sus dependencias un todo homogneo , con entradas, escaleras y ascensores de uso exclusivo (Art. 8 RGAct.Tur.). H OTEL RESIDENCIA . Es todo establecimiento hotelero que mediante precio , preste al pblico, servicios de alojamiento, debiendo ofrecer adicionalmente el servicio de desayuno, para cuyo efecto podr disponer de servicio de cafetera , pero NO ofrecer los servicios de restaurante y tendr un mnimo de treinta (30) habitaciones ( Art. 15 RGAct.Tur.) . H OTEL APARTAMENTO . Es todo establecimiento hotelero que mediante precio, preste al pblico en general alojamiento en apartamentos con todos los servicios de un hotel , exceptuando los de restaurante . Dispondr de un mnimo de treinta (30) apartamentos y muebles, enseres, tiles de cocina, vajilla, cristalera, mantelera, lencera, etc. para ser utilizados por los clientes sin costo adicional alguno. Podr disponer adems de cafetera (Art. 16 RGAct.Tur.) . H OSTAL . Es todo establecimiento hotelero que mediante precio , preste al pblico en general servicios de alojamiento y alimentacin y cuya capacidad no sea mayor de veintinueve (29) ni menor de doce (12) habitaciones (Art. 17 RGAct.Tur.) . H OSTAL RESIDENCIA . Es todo establecimiento hotelero que mediante precio, preste al pblico en general, servicios de alojamiento , debiendo ofrecer adicionalmente servicio de desayuno , para cu-yo efecto podr disponer de servicio de cafetera , pero no ofrecer los servicios de restaurante y tendr un mximo de veintinueve (29) habitaciones y un mnimo de doce (12) (Art. 22 RGAct.Tur.). P ENSIN . Es todo establecimiento hotelero que mediante precio , preste al pblico en general, servicios de alojamiento y alimentacin (en comedor) y cuya capacidad no sea mayor de once (11) habitaciones ni menor de seis (6) (Art. 18 RGAct.Tur.) . H OSTERA . Es todo establecimiento hotelero, situado fuera de los ncleos urbanos , preferentemente en las proximidades de las carreteras , que est dotado de jardines, zonas de recreacin y deportes y en el que, mediante precio se preste servicios de alojamiento y alimentacin al pblico en general, con una capacidad no menor de seis (6) habitaciones (Art. 23 RGAct.Tur) . R EFUGIO. Es todo establecimiento hotelero, situado en zonas de alta montaa , en el que mediante precio , se preste servicios de alojamiento y alimentacin al pblico, cuya capacidad no ser menor de seis (6) piezas . Podrn prestar sus servicios a travs de habitaciones individuales con su correspondiente cuarto de bao, o dormitorios comunes diferenciados para hombres y mujeres que pueden contar con literas (Art. 24 RGAct.Tur.).

95
M OTEL. Es todo establecimiento hotelero situado fuera del ncleo urbano y prximo a las carreteras , en el que mediante precio , se preste servicios de alojamiento en departamentos con entradas y garajes independientes desde el exterior , con una capacidad no menor de seis (6) departamentos . Deber prestar servicio de cafetera las veinticuatro horas del da (Art. 25 RGAct.Tur.) . CABAA . Es todo establecimiento hotelero situado fuera de los ncleos urbanos , preferentemente en centros vacacionales , en los que mediante precio, se preste servicios de alojamiento y alimentacin al pblico en general, en edificaciones individuales que por su construccin y elementos decorativos estn acordes con la zona de su ubicacin y cuya capacidad no sea menor de seis (6) cabaas (Art. 26 RGAct.Tur.) . COMPLEJOS VACACIONALES. Alojamientos ubicados fuera de los ncleos urbanos cuya situacin, instalaciones y servicios permitan a los clientes el disfrute de sus vacaciones en contacto directo con la naturaleza, facilitando hospedaje en rgimen de pensin completa , junto con la posibilidad de practicar deportes y participar en diversiones colectivas por un precio especial (Art. 31 RGAct.Tur.) . CAMPAMENTOS DE TURISMO. Establecimientos no hoteleros ubicados en terrenos debidamente delimitados y acondicionados para facilitar la vida al aire libre , en los que se pernocta bajo tienda de campaa (carpa) y/o remolque habitable , mediante precio (Art. 35 RGAct.Tur.). APARTAMENTOS . Establecimientos tursticos no hoteleros que de modo habitual presten el servicio de alojamiento mediante precio . Entendindose que el alojamiento conlleva el uso y disfrute del apartamento , con su correspondiente mobiliario, equipo, instalaciones y servicios , sin que se presten los servicios de un hotel (Art. 50 RGAct.Tur.).

5.2.2. A UTORIZACIN, REGISTRO Y LICENCIA . El trmite se lo realiza en el Ministerio de Turismo o en el municipio que haya solicitado y a quien se le haya concedido la autorizacin para ejercer las facultades inherentes al turismo. Para que un proyecto de establecimiento hotelero o extrahotelero a construirse sea AUTORIZADO , deben presentarse los siguientes documentos: Antecedentes de la empresa y de los empresarios o promotores; Proyecto de inversin y financiamiento; y, Anteproyecto arquitectnico (Art. 216 RGAct.Tur.).

Ningn establecimiento de alojamiento puede anunciarse, ofrecer sus servicios ni prestarlos, si no hubiere obtenido el certificado de REGISTRO y la LICENCIA ANUAL DE FUNCIONAMIENTO en el Ministerio de Turismo o por los

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municipios o prefecturas a quienes se haya transferido esta facultad, en el caso de la licencia anual (Art. 10 L.T. y Art. 149 RGAct.Tur.). Para obtener el certificado de registro y la licencia anual de funcionamiento, el establecimiento debe presentar su solicitud en el Ministerio de Turismo, acompaada de los siguientes documentos: Copia certificada de la escritura pblica de constitucin de la compaa y de aumento de capital o reformas de estatutos, si los hubiere, tratndose de personas jurdicas; Nombramiento del representante legal ; Certificado del IEPI de no encontrarse registrada la razn o denominacin social o nombre comercial motivo de la solicitud ; y, Registro nico de Contribuyentes (RUC).

Una vez recibida la solicitud, el departamento correspondiente verificar si sta ha sido presentada en debida forma y dispondr la inspeccin previa a la clasificacin (Art. 142 RGAct.Tur.). El registro y la licencia anual de funcionamiento de nuevos establecimientos de alojamiento debe solicitarse por lo menos con treinta (30) das de anticipacin a la fecha prevista para iniciar sus actividades (Art. 146 RGAct.Tur.) . (PARA LOS VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA VER ANEXO No. 1) 5.3. A LIMENTOS Y BEBIDAS . Son todos los establecimientos que de modo habitual y mediante precio proporcionan comidas y/o bebida s con o sin otros servicios de carcter complementario. 5.3.1. CLASIFICACIN . Segn la Ley de Turismo se clasifican de la siguiente manera: R ESTAURANTES . Son aquellos establecimientos que mediante precio sirven toda clase de comidas y bebidas para ser consumidas en sus propios locales. CAFETERAS . Son aquellos establecimientos que mediante precio sirven refrigerios rpidos, platos fros o calientes, simples o combinados y bebidas en general, sean o no alcohlicas y sean consumidas en sus propios locales. FUENTES DE SODA . Son aquellos establecimientos que mediante precio sirven comidas rpidas tales como: snduches, empanadas, pastas, helados y bebidas no alcohlicas .

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DRIVES IN. Son aquellos establecimientos que mediante precio sirven comidas y bebidas rpidas para ser consumidas en los vehculos automviles. A tal efecto cuentan con estacionamiento y entrada y salida independientes . B ARES . Establecimientos que mediante precio sirven al pblico toda clase de bebidas por el sistema de copas o tragos y cierto tipo de comidas por raciones o bocaditos para ser consumidas en sus propios locales .

No se consideran dentro de sta clasificacin los restaurantes, cafeteras y bares de escuelas, universidades, empresas pblicas o privadas o de hoteles, porque constituyen servicios complementarios de los mismos y que forman un solo conjunto homogneo. 5.3.2. A UTORIZACIN, REGISTRO Y LICENCIA . Toda persona natural o jurdica para poder ejercer sta actividad turstica debe obtener su certificado de registro y su licencia anual de funcionamiento en el Ministerio de Turismo o por los municipios o prefecturas a los que se haya transferido esta facultad . La licencia anual de funcionamiento constituye la autorizacin legal otorgada por el Ministerio de Turismo sin la cual no pueden operar, y tiene validez durante el ao en que se otorgue y los sesenta (60) primeros das del ao siguiente. Para obtener el certificado de registro debe presentar la solicitud con los siguientes documentos: a. Copia certificada de la escritura pblica de constitucin de la compaa y aumento de capital o reformas a los estatutos, si los hubiere; b. Nombramiento del representante legal inscrito en el Registro Mercantil; c. Certificado del IEPI de no encontrarse registrada la razn o denominacin social o nombre comercial; d. Copia del RUC; e. Copia de la cdula; f. Lista de precios; g. Copia del contrato de compra venta del negocio, si se trata de cambio de propietario, en el que se debe incluir la autorizacin de uso de la razn social; y, h. Fotocopia del ttulo de propiedad o del contrato de arrendamiento debidamente registrado. El valor por concepto de registro se paga una sola vez , siempre que se mantenga el tipo y la actividad principal. En caso de cambio de actividad, se paga un nuevo registro como si se tratase de la primera vez. Presentada la solicitud, el Ministerio de Turismo debe realizar una inspeccin al establecimiento con el fin de comprobar si rene las condiciones necesarias para su funcionamiento y as proceder a su clasificacin .

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Si un establecimiento que ya ha sido registrado se traspasa o arrienda , el titular debe informar al Ministerio , dentro de los siguientes treinta (30) das de efectuada la transferencia o arrendamiento , y se debern presentar los documentos que acrediten al nuevo propietario o arrendatario como tal, caso contrario, pagar un nuevo registro, como si se tratase de la primera vez . El valor del registro es una cantidad igual a la que corresponde por licencia anual de funcionamiento. (PARA LOS VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA VER ANEXO No. 2) 5.4. A GENCIAS DE VIAJE . Se consideran como tales a las compaas de carcter comercial , sujetas a la vigilancia y control de la Superintendencia de Compaas en cuyo objeto social conste el desarrollo profesional de actividades tursticas, dirigidas a la prestacin de servicios en forma directa o como intermediacin, utilizando en su accionar medios propios o de terceros . Las compaas de economa mixta estn impedidas de ejercer las actividades propias de las agencias de viaje. 5.4.1. S ERVICIOS. Son servicios y actividades propios de una agencia de viaje: a. Mediacin en la reserva de plazas y venta de boletos en toda clase de medios de transporte locales o internacionales; b. La reserva, adquisicin y/o venta de alojamiento y servicios tursticos, boletos o entradas a todo tipo de espectculos, museos, monumentos y reas protegidas en el pas y en el exterior: c. La organizacin, promocin y venta de los denominados paquetes tursticos , entendindose por tales el conjunto de servicios tursticos ajustado o proyectado a solicitud del cliente a un precio preestablecido para ser operados dentro y fuera del territorio nacional ; d. La prestacin y/o intermediacin de servicios de transporte turstico areo, terrestre, martimo y/o fluvial; e. El alquiler y flete de aviones, barcos, autobuses, trenes y otros medios de transporte para la prestacin de servicios tursticos ; f. Representacin de otras agencias de viaje nacionales o internacionales en domicilios diferentes a los de la matriz de la representada; g. Tramitacin y asesoramiento de viajeros para la obtencin de los documentos de viaje necesarios; h. Informacin turstica ; i. Intermediacin en la venta de plizas de seguro inherentes a la actividad turstica; j. Alquiler de equipos para la prctica del turismo deportivo; k. Intermediacin en la venta de paquetes tursticos que incluyan cursos internacionales de intercambio, congresos y convenciones; y, l. Intermediacin en el despacho de carga y/o equipaje por cualquier medio de transporte (Art. 78 RGAct.Tur.).

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Si la agencia cuenta con medios de transporte propios , pero sus actividades son distintas al transporte turstico, no podrn realizar las actividades para terceros, sino nicamente para sus propios clientes (Art. 23 del Instructivo que Regula el Transporte Terrestre Turstico IRTTT) . 5.4.2. CLASIFICACIN . M AYORISTAS : Proyectan, elaboran, organizan y venden en el pas , toda clase de servicios y paquetes tursticos del exterior a travs de los otros dos tipos de agencia ; y, adems, organizan y venden en el exterior paquetes nacionales (de turismo receptivo) a travs de agencias de viaje de otros pases o de su principal. I NTERNACIONALES : Comercializan el producto de las mayoristas , vendiendo directamente al usuario, o bien proyectan, elaboran, organizan y / o venden toda clase de servicios y paquetes tursticos directamente al usuario , no pudiendo ofrecer ni vender sus productos a efectuarse en el exterior a otras agencias de viaje dentro del territorio nacional; comercializan tanto local como internacionalmente el producto de las agencias operadoras . OPERADORAS : Tambin llamadas minoristas , son las que elaboran, organizan, operan y venden ya sea directamente al usuario o a travs de los otros tipos de agencias de viaje toda clase de servicios y paquetes tursticos dentro del territorio nacional para ser vendidos interiormente o fuera del pas (Arts. 80, 81 y 82 RGAct.Tur.).

5.4.3. A UTORIZACIN, REGISTRO Y LICENCIA . El trmite se lo realiza en el Ministerio de Turismo , quien, segn el Art. 24 inc. 2 del Reglamento General de Aplicacin de la Ley de Turismo (RGALT), tiene la potestad privativa de realizar el registro de turismo . Para el registro de una agencia de viajes, la compaa interesada debe presentar los siguientes documentos: Solicitud dirigida al Ministerio de Turismo; Copia certificada de la escritura de constitucin de la compaa , debidamente inscrita en el Registro Mercantil; Copia del RUC; Justificacin del activo real, a travs de la declaracin de responsabilidad efectuada por el representante legal de la compaa: Mayoristas : US $ 4.000, oo , ms US $ 750, oo por cada sucursal a partir de la segunda. Internacionales : US $ 6.000, oo , ms US $ 1.000, oo por cada sucursal a partir de la segunda.

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Operadoras : US $ 8.000, oo, ms US $ 1.500, oo por cada sucursal a partir de la segunda. Copia certificada del nombramiento del representante legal , inscrita en el Registro Mercantil; Currculum vitae de los ejecutivos y nmina del personal administrativo. Si el representante legal de la compaa no tiene el ttulo acadmico o la experiencia mnima de seis (6) aos a nivel ejecutivo en actividades tursticas , la compaa deber contratar a un profesional en la materia ; y, Certificado del IEPI de no encontrarse registrada la razn o denominacin social o nombre comercial motivo de la solicitud.

(PARA LOS VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA VER ANEXO No. 3) La primera licencia se obtiene junto con el registro ; dicha licencia tiene validez de un ao y los primeros sesenta das del ao siguiente (Art. 149 RGAct.Tur.). La funcin de otorgamiento de licencias puede ser transferida a los municipios, prefecturas o consejos regionales segn el Art. 10 de la Ley de Turismo; mientras stos obtienen la descentralizacin de las funciones referidas, segn el Acuerdo Ministerial 20010172, publicado en el Registro Oficial No. 424 de 2 de octubre de 2001, las gerencias regionales y direcciones provinciales del Ministerio extendern las correspondientes autorizaciones de funcionamiento hasta que se produzca la mencionada descentralizacin (Art. 3 lit. f Acdo. Min. 2001 0172) . Actualmente, la mayora de gobiernos seccionales tienen la competencia de otorgar la licencia anual de funcionamiento y su correspondiente renovacin, la misma que se debe realizar de acuerdo a los requisitos que cada gobierno seccional exija mediante ordenanza. 5.4.4. CONTRATO DE TURISMO . Es un acto por el cual la agencia de viajes se obliga para con el cliente, usuario o consumidor, a proporcionar los servicios encomendados , recibiendo en contraprestacin un valor en moneda nacional o extranjera u rdenes de servicios ( vouchers ). La perfeccin del contrato se da en el momento en el cual la agencia de viajes hace entrega, al cliente, usuario o consumidor los documentos vlidos para la recepcin de los servicios contratados , como los boletos de cualquier tipo, bonos ttulos u rdenes de servicios ( vouchers ), previo el pago del valor correspondiente (Arts. 78 y 82 RGAct.Tur.). El contrato de turismo puede ser de dos CLASES : a. De servicios: cuando se facilitan a comisin los elementos aislados de un viaje o estancia; y, b. De paquete turstico : cuando se incluyen un conjunto de servicios previamente programados y ofertados al pblico por un precio global o proyectados a solicitud del cliente tambin por un precio global.

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Dentro de ste tipo de contratos, el precio o VALOR anunciado de los servicios sueltos o de los paquetes anunciados PUEDE VARIAR dentro de las siguientes condiciones : a. La variacin del precio debe darse siempre antes de la perfeccin del contrato ; b. En el caso de los paquetes tursticos previamente programados , estas condiciones de posible variacin del precio, deben constar con todas sus circunstancias claramente especificadas en el programa . Pueden tomarse como causales , entre otras: b.1. Fluctuacin del tipo de cambio de la moneda ; b.2. Modificacin de las tarifas del transporte, servicios y mnimo de participantes. Si la variacin es mayor al 20%, el cliente , usuario o consumidor puede desistir del viaje con derecho al reembolso de sus pagos con excepcin de los gastos de gestin y anulacin si los hubiere (Art. 85 RGAct.Tur.). En todo momento el cliente puede DESISTIR DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS , con el derecho al reembolso de las cantidades que hubiera abonado, pero a su vez debe indemnizar al vendedor de la siguiente manera: a. En el caso de servicios sueltos y paquetes abonar los gastos de comunicacin gestin, as como los de anulacin debidamente justificados; y, b. Cuando se incluyen boletos de cualquier tipo o cualquier servicio turstico sujeto a condiciones econmicas especiales de contratacin, los gastos de anulacin por desistimiento se establecern de acuerdo a las mencionadas condiciones especiales de contratacin . 5.5. G UAS DE TURISMO . Es una actividad turstica, que consiste en prestar servicios de informacin, conduccin y compaa a turistas nacionales o extranjeros , esta actividad es desarrollada por personas naturales profesionales y con la licencia correspondiente que otorga el Ministerio de Turismo para el desempeo de su profesin. Las agencias de viaje, los operadores y prestadores de servicios tursticos slo pueden contratar , para desempear la actividad de guas profesionales de turismo, a quienes estuvieren debidamente registrados y habilitados por el Ministerio. A las agencias de viaje operadoras que incumplan con estas normas se les suspender su licencia por un ao , en caso de reincidencia, por dos aos y a la tercera vez de manera definitiva . Adicionalmente se impondr una multa equivalente a tres salarios mnimos vitales vigentes, por cada gua no autorizado . Para la atencin de grupos organizados de turistas provenientes del exte rior, las

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agencias y prestadores estn obligados a proporcionarles la atencin de un gua por cada treinta (30) miembros del grupo, o un gua auxiliar . Cuando se requiera el trabajo de varios profesionales, al menos uno de ellos debe ser gua de turismo (Art. 118 RGAct.Tur.) . 5.5.1. CLASES . Segn el Art. 119 del Reglamento General de Actividades Tursticas se clasifican en: a. G UA NACIONAL: Profesional, gua de turismo, debidamente autorizado para conducir a turistas nacionales y extranjeros dentro de todo el territorio nacional , exceptuando las reas de especializacin. b. G UA ESPECIALIZADO : Profesional, gua de turismo, que demuestre poseer los conocimientos acadmicos, experiencias y prcticas que le habiliten para conducir grupos de turistas en zonas geogrficas especficas , como: parques nacionales, montaas, selva, museos, y en actividades especiales como el canotaje, rafting , buceo, etc. Tambin pertenecen a ste grupo los guas naturalistas , quienes pueden obtener su licencia como especializados si no hubieren obtenido con anterioridad la de gua nacional. c. G UA NATIVO : Es el integrante de grupos tnicos, aborgenes o campesinos del Ecuador, que posea conocimientos sobre los valores culturales autctonos, naturales, socio econmicos de su hbitat y que, luego de calificada su experiencia, sea habilitado por el Ministerio de Turismo para conducir grupos de turistas nacionales e internacionales dentro de las reas geogrficas que correspondan al grupo tnico del cual proviene. 5.5.2. FUNCIONES. El Art. 123 del Reglamento General de Actividades Tursticas seala como funciones de los guas profesionales de turismo: a. Realizar las actividades de su profesin ; b. Promover la defensa de los intereses de los turistas , informando y denunciando ante el Ministerio de Turismo sobre los abusos de que han sido objeto; c. Suministrar en forma correcta, profesional y veraz, informacin sobre el patrimonio turstico del Ecuador ; d. Atender y resolver los problemas que pudieren tener los turistas , durante la permanencia en el lugar visitado; y, e. Colaborar en la proteccin y vigilancia del patrimonio turstico nacional natural y cultural , mediante la correcta y acertada conduccin de los grupos de turistas , que incluye la informacin previa y oportuna sobre cronogramas, comportamiento, infracciones, daos y sanciones. 5.5.3. L ICENCIA.

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Para su otorgamiento debe cumplir con los siguientes requisitos: a. Solicitud por escrito al Ministerio de Turismo; b. Copia certificada del ttulo de gua de turismo y un certificado de suficiencia en idiomas ingls, francs, alemn, japons, ruso o italiano , otorgado por una institucin calificada por el Ministerio de Turismo para ese fin; y, c. Acreditar la nacionalidad ecuatoriana ; en el caso de extranjeros debern presentar la autorizacin laboral emitida por el Ministerio del Trabajo. La licencia ha de renovarse cada dos aos , contados a partir de la fecha de emisin de la anterior. (PARA LOS VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA VER ANEXO No. 4) 5.5.4. PROHIBICIONES . Segn el Art. 126 del mencionado reglamento, les est prohibido a los guas profesionales de turismo: a. Ejercer sus funciones o pretender ejercerlas bajo el influjo de bebidas alcohlicas, drogas, estupefacientes y otros similares ; b. Asumir actitudes reidas con la Ley, la moral, las buenas costumbres y el orden pblico, o inducir al turista a hacerlo ; c. Emitir conceptos en detrimento del pas, sus habitantes o sus instituciones ; d. Variar arbitrariamente la programacin de las excursiones, sin previa autorizacin de los turistas y las agencias; e. Operar u organizar circuitos independientes por cuenta propia ; f. Cobrar valores adicionales a los establecidos por la agencia; y, g. Actuar directamente como operadores de turismo , salvo el caso de que constituyan una agencia operadora. 5.6. ACTIVIDADES DE TRANSPORTE. Constituye actividad turstica, segn el Art. 5 de la Ley de Turismo, el prestar servicio de transporte de personas o arrendar medios de transporte, de modo habitual y mediante tarifa o precio , con o sin otros servicios de carcter complementario. Segn la disposicin transitoria segunda del Reglamento General de Actividades Tursticas puede ser: a. Lneas de transporte areo nacionales e internacionales; b. Lneas de transporte martimo o fluvial , nacional e internacional; c. Empresas de transporte terrestre nacional e internacional; y,

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d. Empresas que arriendan medios de transporte areo, martimo, fluvial o terrestre. Las agencias de viaje estn facultadas para la prestacin y/o intermediacin de servicios de transporte turstico a los viajeros dentro y fuera del territorio nacional. Cuando se pretenda que una unidad de transporte se dedique exclusivamente a transportar turistas, debe registrar su actividad en el Ministerio de Turismo y obtener la licencia anual de funcionamiento , la misma que debe exhibirse en alguna parte de la unidad. El servicio adicional de guiar a los turistas debe ser realizado slo por el personal que tenga la licencia respectiva. Las agencias operadoras, las aerolneas, los armadores tursticos y las empresas de alquiler de vehculos y de charter gozan de total discrecionalidad para fijar las tarifas por transporte y las correspondientes al alquiler o flete de la nave o vehculo. 5.6.1. TRANSPORTE AREO . Los servicios de transporte areo estn sometidos a las disposiciones del Cdigo Aeronutico (CA), y segn su Art. 102 se clasifican en: a. S ERVICIO DOMSTICO O INTERNO que es el que se presta entre puntos situados dentro del territorio del Ecuador ; y, b. S ERVICIO INTERNACIONAL que es el realizado entre la Repblica del Ecuador y un Estado extranjero o entre dos puntos del Ecuador, con escala prevista en un Estado extranjero . De la misma manera, segn el Art. 103 del mencionado Cdigo, tanto los domsticos como los internacionales pueden ser: a. Servicios de transporte areo REGULAR , que son los prestados con sujecin a frecuencias de vuelo uniforme y horario e itinerarios fijos , aprobados por la Direccin de Aviacin Civil (DAC); y, b. Servicios de transporte areo NO REGULAR que son los que no renen los requisitos de los anteriores, stos se someten a un reglamento especial. Los operadores de transporte areo no regular , dada la naturaleza del mismo, no pueden (Art. 104 CA) : Anunciar horarios e itinerarios de vuelo; Publicitar o anunciar vuelos sujetos a determinadas frecuencias; y, Efectuar vuelos con frecuencia tal que pueden constituir vuelos regulares.

En el Registro Nacional de Aeronaves se deben inscribir la matrcula y las especificaciones adecuadas para individualizar e identificar la aeronave, sus partes y accesorios principales (Art. 50 num. 2 CA). Ser el Consejo Nacional de Aviacin Civil, a peticin del Director General de

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Aviacin Civil, y teniendo en cuenta el inters pblico, quien apruebe las tarifas del transporte areo de las empresas y compaas nacionales y extranjeras que operen en el Ecuador. 5.6.1.1. OBLIGACIONES . El Art. 146 del Cdigo Aeronutico obliga al transportador areo a emitir un boleto de pasaje que deber incluir: a. b. c. d. e. f. g. Nmero de orden, lugar y fecha de emisin; Nombre y direccin del transportador; Nombre y apellido del pasajero; Indicacin del punto de partida, con escalas previstas y destino; Precio del pasaje e impuesto respectivo; Fecha y hora de inicio del viaje; y, Peso del equipaje permitido.

El contrato de transporte de pasajeros debe siempre realizarse por escrito , tratndose del transportador regular, el boleto del pasaje es prueba suficiente de la celebracin del contrato . Cuando el viaje se suspenda o retarde en virtud de casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados, incluidos los que ocurrieren por condiciones meteorolgicas que afecten su seguridad, el transportador queda liberado de responsabilidad, devolviendo el precio del boleto. Si, una vez iniciado el viaje, se interrumpiere por cualquiera de las causas sealadas , el transportador estar obligado a efectuar el transporte tanto de los pasajeros como de su equipaje por su cuenta y utilizando el medio ms rpido posible, hasta dejarlos en su destino, salvo que los pasajeros prefieran el reembolso de la parte proporcional. De igual manera, est obligado a pagar los gastos de manutencin y hospedaje que se deriven de la interrupcin (Art. 149 CA). Ahora bien, si se interrumpiere el viaje por causas imputables al transportador , ste, adems de los gastos de manutencin y hospedaje, deber ofrecer a sus pasajeros las siguientes opciones (Art. 152 CA) : a. Reembolsarles el importe proporcional del viaje no realizado, en forma inmediata; b. La continuacin del viaje , contando con la demora prevista; c. La continuacin del viaje por medio de otro transportador , en las mismas condiciones pactadas; y, d. El retorno al punto de partida con reembolso del precio del pasaje. 5.6.2. TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIAL .

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Es el servicio de transporte de pasajeros de un puerto a otro . El Art. 117 del Cdigo de Polica Martima denomina: a. N AVEGACIN FLUVIAL : se hace desde los orgenes de los ros hacia el mar, hasta donde las aguas se consideran normalmente tranquilas, incluye la lacustre; b. N AVEGACIN DE BAHA : se hace desde los lmites de la navegacin fluvial hasta los lmites de la baha o golfo; y, c. N AVEGACIN DE TRAVESA O COSTANERA : se hace ms all de los lmites de la baha o golfo. 5.6.2.1. A DMINISTRACIN Y FISCALIZACIN. Las funciones de orientacin, administracin y fiscalizacin de las actividades dedicadas al transporte por agua, se ejercer a travs de los siguientes organismos, segn reza el Art. 1 de la Ley General de Transporte Martimo y Fluvial (LGTMF): a. El Ministerio de Defensa Nacional; b. El Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos; y, c. La Subsecretara de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial y el Departamento de Trfico Martimo y Fluvial, ambos pertenecientes al Ministerio del Litoral. 5.6.2.2. M ATRCULA. La matrcula de una embarcacin es un certificado que el capitn de puerto confiere y en el cual se acredita que aquella ha sido inscrita en los Registros de la Marina Mercante Nacional (Art. 124 CPM) . Ninguna nave, cualesquiera sea su porte y clase, podr izar Bandera Ecuatoriana ni acogerse al amparo de las Leyes de la Repblica, sin estar matriculada en alguno de sus puertos, ni dedicarse como nave ecuatoriana a ningn trfico en aguas nacionales o extranjeras, sin su respectiva patente. 5.6.2.3. OBLIGACIONES . Todo buque, nacional o extranjero, que transporte pasajeros entre o desde puertos ecuatorianos deber (Art. 295 CPM) : a. Proporcionar a todos los pasajeros las condiciones de higiene y comodidad necesarias, inclusive departamentos construidos y destinados para darles alojamiento y alimentacin ; y, b. Tener todas las instalaciones que la seguridad de los pasajeros y tripulantes requiera.

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Ninguna nave podr transportar pasajeros si no ha sido calificada para ese efecto por la Capitana del Puerto y el certificado de clasificacin no se revise por la Inspeccin General de Mquinas y Construcciones Navales o la entidad que haga sus veces en el puerto. Los buques, nacionales o extranjeros, dedicados a la navegacin mercante internacional o de cabotaje, para garantizar la seguridad de sus pasajeros y tripulantes , deben: a. Ir equipados segn las normas que sobre la materia rijan en su Estado, si se tratase de extranjeros; y si de ecuatorianos, llevar embarcaciones o balsas en instalaciones que permitan que ellas sean echadas al agua y naveguen libremente dentro de un lapso no mayor a tres minutos , y cumplir con todo lo dispuesto por el reglamento respectivo; b. Llevar, en cada una de las literas de pasajeros o tripulantes, un salvavidas de chaleco o cinturn ; c. Tener constantemente, durante la navegacin, un hombre que monte guardia provisto de un salvavidas circular de patente listo para ser lanzado al agua en socorro del que caiga ; y, d. Ir provisto de equipo contra incendios , inclusive bombas de achique de doble accin; red de tubera con adecuada distribucin para introducir o sacar el agua y los ramales y grifos necesarios, con los que, durante la navegacin, estarn mangueras conectadas; extintores de incendios, instalados en todas las cmaras, pasillos, departamentos de mquinas, etc.; baldes llenos de arena y hachas de mano al alcance de la tripulacin, en lugares adecuados (Art. 300 CPM). Entre las seguridades tambin ha de contarse que ningn pasajero podr portar armas de fuego dentro de la embarcacin; quien las tuviere deber entregarlas al capitn hasta el momento de su desembarco (Art. 301 CPM) . 5.6.3. TRANSPORTE MARTIMO Y FLUVIAL . Es una actividad turstica que consiste en prestar servicios de transporte de personas que al amparo de boletos de viaje y una lista de pasajeros realiza el transportista autorizado en vehculos habilitados desde una ciudad de origen hasta un lugar de destino que puede ser otra ciudad o lugar turstico. 5.6.3.1. A DMINISTRACIN Y FISCALIZACIN. Son rganos del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, segn lo prescrito por el Art. 13 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (LOTTTSV):

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a. El ministerio del sector; b. La Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y sus rganos desconcentrados; y, c. La Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial y sus rganos desconcentrados. 5.6.3.2. S ERVICIO DE TRANSPORTE TURSTICO TERRESTRE. Se considera como tal a la movilizacin de personas que tengan la condicin de turistas de conformidad con la denominacin otorgada por la OMT, en vehculos de transporte terrestre debidamente habilitados, desde y hacia los establecimientos o sitios de inters turstico con objetivos especficos de recreacin, descanso o sano esparcimiento , mediante el pago acordado libremente por las partes, que contemplar el arriendo del vehculo, con chofer y la prestacin del servicio. El contrato de transporte turstico vincula exclusiva y directamente al contratante y a las personas jurdicas que cuenten con los permisos otorgados por el Ministerio de Turismo y la Comisin Nacional de Transporte Terrestre (Art. 1 del Instructivo que Regula el Transporte Terrestre Turstico IRTTT). El Transporte Turstico Terrestre comprende: CIRCUITOS TURSTICOS LOCALES , intraprovinciales, transfronterizo e internacionales; es decir, pueden circular por todo el territorio nacional; VIAJES TURSTICOS CON DESTINO ESPECFICO , contratado por instituciones pblicas o privadas, o grupos de personas que requieran ese servicio; y, TRASLADO DE PARTICIPANTES a eventos y convenciones. Los establecimientos de alojamiento , hoteles en todas sus tipologas, que cuenten con vehculos que realicen transfer o shutlle service , se encuentran sometidos a los Arts. 58, 72 y siguientes de la LOTTTSV; en tal virtud, para realizar el servicio de transporte por cuenta propia debern solicitar la a la Comisin Nacional la correspondiente autorizacin . Estos vehculos estn prohibidos y no pueden, bajo ningn concepto, realizar transporte de pasajeros que no sean huspedes de esos establecimientos. 5.6.3.3. V EHCULOS . El parque automotor que est destinado al transporte turstico debe cumplir con las respectivas normas INEN y ser legalmente autorizado para esa actividad por la Comisin Nacional . Deber reunir las condiciones de seguridad, no contaminacin, comodidad y

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accesibilidad , garantizando a los usuarios la eficiente prestacin del servicio. Deben, adems, contar con una pliza de seguros de responsabilidad civil contra terceros, responsabilidad a pasajeros y vehculos, adicionales al SOAT. A) Vehculos todo terreno (camionetas, jeep y otros, no automviles) B) Furgonetas C) Busetas D) Microbuses E) Buses F) Especiales para el turismo calificados por la Comisin Nacional

De 1 a 6 pasaj. sentados De De De De 7 a 15 pasaj. sentados 16 a 22 pasaj. sentados 22 a 32 pasaj. sentados 33 o ms pasaj. sentados

Para asegurar la comodidad y el confort de los pasajeros, los vehculos deben contar con los siguientes requisitos: Cinturn de seguridad para cada uno de sus ocupantes, incluido el conductor; Botiqun de primeros auxilios; Tringulos de seguridad; Equipo de comunicacin (celular y de onda corta); Equipo de perifoneo, a partir de las furgonetas; Porta equipaje; Facilidad de acceso a personas discapacitadas y de la tercera edad; Identificacin visible al interior de la unidad (carn con fotografa) del conductor; Equipo extintor; Documentacin actualizada del chofer y del vehculo; y, Cumplir con las normas tcnicas que se expidan para el efecto por parte del INEN y la Comisin Nacional.

5.6.3.4. R EGISTRO Y LICENCIA . El registro ha de hacrselo en el Ministerio de Turismo o en cualquiera de los gobiernos seccionales que hayan obtenido las facultades descentralizadas . Lo mismo sucede con la licencia anual de funcionamiento. (PARA LOS VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA VER ANEXO No. 5) 5.7. E COTURISMO. Es una modalidad de turismo que est orientada hacia reas con valores naturales y culturales , que basa sus actividades en recreacin y educacin que al mismo tiempo contribuyen a la conservacin del lugar visitado ; adems, propicia la participacin directa y benfica de las poblaciones locales , y compromete a todos los involucrados a tomar las precauciones necesarias para minimizar impactos tanto

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ecolgicos como culturales (Art. 156 RGAct.Tur.) . 5.7.1. S UPERVISIN . El Art. 157 del Reglamento General de Actividades Tursticas nombra al Ministerio de Turismo como el rgano rector que debe coordinar y velar por el cumplimiento de las polticas nacionales de ecoturismo , entre ellos: a. Establecer mecanismos de concertacin intersectorial para coordinar y armonizar intereses y acciones de los entes y personas involucradas con el ecoturismo; b. Incorporar y reconocer la cosmovisin y la cultura de las comunidades locales en el desarrollo de productos de ecoturismo; c. Formular planes de desarrollo ; d. Impulsar la formulacin de un cdigo de tica de ecoturismo y directrices para el desarrollo de sta actividad; e. Establecer la zonificacin del espacio turstico nacional , para definir dentro de ellas, las reas de manejo del ecoturismo; f. Promover la iniciativa del biocomercio ; g. Asegurar< que el ecoturismo promueva la conservacin de los recursos naturales y la prevencin de la contaminacin ambiental ; h. Fomentar la reinversin ; i. Fortalecer a las comunidades locales en el establecimiento de mecanismos de manejo de los recursos naturales . El Ministerio de Turismo establecer la categora adicional especial de Empresa de Ecoturismo dentro de sus normativas reglamentarias para la clasificacin de establecimientos . Esta categora se determinar en base a un proceso de CERTIFICACIN DE SOSTENIBILIDAD VOLUNTARIA por la cual las empresas pueden optar. Esta certificacin avalar sus acciones e implica un reconocimiento al manejo desplegado por las empresas en lo relativo a la conservacin de la biodiversidad, prevencin y control de la contaminacin ambiental (Arts. 168 y 169 RGAct.Tur.) . Las empresas de ecoturismo certificadas pueden gozar de los siguientes BENEFICIOS (Art. 172 RGAct.Tur) : Acceso directo a los beneficios tributarios establecidos en la Ley de Turismo; y, Preferencia dentro de la planificacin promocional del pas que efecta el Ministerio de Turismo. Las empresas de ecoturismo, opten o no por la certificacin de sostenibilidad, deben obtener el registro y la licencia anual de funcionamiento . El cumplimiento de estos requisitos no exonera de las obligaciones que imponga el Ministerio del Ambiente para ejercer ste tipo de actividades dentro del SNAP (Art. 171 RGAct.Tur.) . 5.7.2. OBLIGACIONES DE OPERADORES Y TURISTAS .

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Estn obligados a acatar las siguientes: a. Evitar la sobrecarga turstica en reas naturales y asentamientos humanos; b. Respetar flora y fauna ; c. No alterar el comportamiento natural de animales en reas silvestres ; d. No introducir especies forneas nocivas al hbitat natural; e. En caso de requerir personal de trabajo, se beneficiar a las comunidades locales dentro de o adyacentes al sitio ecoturstico ; y, f. Apoyar las iniciativas de las comunidades asentadas en reas de atractivo ecoturstico, para fomentar el uso adecuado de sus recursos.

En especial, los operadores: a. Observarn las recomendaciones tcnicas con relacin al nmero de turistas por grupos de acuerdo a las caractersticas de los sitios de visita. b. Reducirn al mximo los efectos adversos sobre los recursos naturales y humanos producidos por los medios de transporte utilizados para la operacin turstica. Por otro lado, la infraestructura turstica para alojar visitantes en reas naturales, ya sean hosteras, cabaas, campamentos, debern observar todos los cuidados del caso para evitar daos a grupos humanos y al ecosistema en el corto, mediano o largo plazo. 5.8. TURISMO COMUNITARIO . Es una modalidad de turismo en la que pequeas comunidades comparten sus hogares con turistas y permiten conocer a fondo sus hbitos, su diario vivir y sus conocimientos ancestrales . Esta forma de turismo permite tener ms contacto con culturas milenarias y de esta manera poder penetrar en sus costumbres y palpar de primera mano su modo de vida. De acuerdo al Art. 1 del Reglamento para el Registro de Centros Tursticos Comunitarios , se entiende por actividad turstica comunitaria el ejercicio directo de uno o ms de los servicios de alojamiento, alimentos y bebidas, transportacin turstica, operacin, intermediacin, agenciamiento, organizacin de eventos, congresos y convenciones , en los trminos sealados en el Art. 5 de la Ley de Turismo, por parte de las comunidades legalmente organizadas y capacitadas . 5.8.1. PROMOCIN OBLIGATORIA DEL ESTADO . El Art. 57 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador establece que el Estado reconocer y garantizar a los pueblos indgenas, de conformidad

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con la Constitucin y la Ley, el respeto al orden pblico y a los derechos humanos, entre otros, los siguientes derechos colectivos : Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, sentido de pertenencia , tradiciones ancestrales y formas de organizacin social . Conservar la propiedad imprescriptible de sus tierras comunitarias, que sern inalienables, inembargables e indivisibles . Mantener la posesin de las tierras y territorios ancestrales y obtener su adjudicacin gratuita. Participar en el uso, usufructo, administracin y conservacin de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras. Conservar y promover sus prcticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno habitual. Conservar y desarrollar sus propias formas de convivencia y organizacin social , y de generacin y ejercicio de la autoridad , en sus territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesin ancestral. Mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos ; sus ciencias, tecnologas y saberes ancestrales; los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agrodiversidad; sus medicinas y prcticas de medicina tradicional con inclusin del derecho a recuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, as como plantas, animales, minerales y eco-sistemas dentro de sus territorios; y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora. Mantener, recuperar, proteger, desarrollar y preservar su patrimoni o cultural e histrico como parte indivisible del patrimonio del Ecuador. Impulsar el uso de las vestimentas, los smbolos y los emblemas que los identifiquen .

Dentro de nuestro pas, un principio de la actividad turstica es la iniciativa y participacin comunitaria indgena, campesina, montubia o afroecuatoriana, con su cultura y tradiciones preservando su identidad, protegiendo su ecosistema y participando en la prestacin de servicios tursticos (Art. 3 L.Tur.). Las comunidades campesinas tienen derecho a la existencia y a desenvolverse social y econmicamente bajo el amparo y la proteccin del Estado (Art. 1 Estatuto Jurdico de las Comunidades Campesinas EJCC). 5.8.2. COMUNAS APTAS PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE TURISMO COMUNITARIO. Se entiende por COMUNA a todo centro poblado que no tenga categora de parroquia, que exista actualmente o en el futuro y que sea conocida con el nombre de casero, anejo, barrio, partido, comunidad, parcialidad o cualquier otra designacin (Art. 1 Ley de Organizacin y Rgimen de las Comunas LORC) .

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Las comunas se organizarn por la LORC y adquirirn personera jurdica por el solo hecho de atenerse a ella (Art. 3 LORC) . Para poder constituir una comuna es indispensable que el nmero de habitantes que radiquen habitualmente en elle no sea menor de cincuenta (50) (Art. 5 LORC) . El rgano oficial y representativo de la comuna es el cabildo , integrado por cinco miembros, quienes ejercern las funciones de presidente, vicepresidente, tesorero, sndico y secretario (Art. 8 LORC) . 5.8.3. R EGISTRO DE CENTROS TURSTICOS COMUNITARIOS. ste se lo har en las gerencias regionales o direcciones provinciales del Ministerio de Turismo , debiendo adjuntar los siguientes requisitos (Art. 2, 3 y 4 Reglamento para el Registro de Centros Tursticos Comunitarios RRCTC) : a. Solicitud dirigida al Ministerio de Turismo, en ella se consignarn las actividades que desarrollar el centro turstico comunitario; b. Acreditacin de la constitucin de la organizacin , exceptuando aquellas que no persigan fines de lucro; c. Constancia del nombramiento del representante legal como tal del centro turstico comunitario; d. Acta en la que conste que el centro ha decidido registrarse; e. Documentos que certifiquen la capacitacin de los miembros; f. Pago del valor de registro (US $ 80, oo segn el Art. 148 num. 1 del Acuerdo Ministerial No. 20050005);

g. Copia certificada del RUC en la que conste como objetivo la prestacin de servicios tursticos comunitarios; h. Informe tcnico que justifique la calidad de comunitario del centro expedido por la Secretara de Pueblos, Movimientos Sociales y Participacin Ciudadana, o por la Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador ; e, i. Determinacin de los servicios tursticos que brindarn y la zona geogrfica en la que se circunscribe el servicio de turismo comunitario.

La licencia la otorgarn las respectivas municipalidades que hayan obtenido las facultades del caso por parte del Ministerio. 5.9. FOMENTO A LAS ACTIVIDADES TURSTICAS . El Ministerio de Turismo fomentar y estimular las inversiones y mecanismos crediticios que favorezcan a la creacin de infraestructura y programas de turismo social (Art. 179 RGAct.Tur.) .

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La promocin emplear las medidas necesarias para impulsar el turismo en sus modalidades social, interno y externo, con el objeto de que la mayora de los habitantes del pas puedan participar en los programas tursticos , a travs de la formulacin, coordinacin, aprobacin e impulso de los programas de turismo social, tomando en cuenta para tal efecto las temporadas, eventos tradicionales y dems circunstancias favorables. 5.9.1. B ENEFICIOS. 5.9.1.1. B ENEFICIOS GENERALES . Las personas naturales o jurdicas que presenten proyectos tursticos y que sean aprobados por el Ministerio de Turismo , gozarn de los siguientes incentivos: E XONERACIN TOTAL DE LOS DERECHOS DE IMPUESTOS QUE GRAVAN LOS ACTOS SOCIETARIOS de aumento de capital, transformacin, escisin, fusin, incluidos los derechos de registro de las empresas de turismo registradas y calificadas en el Ministerio de Turismo. La compaa beneficiaria de la exoneracin, en el caso de la constitucin de una empresa de objeto turstico , deber presentar al municipio respectivo la licencia nica de funcionamiento del respectivo ao, en el plazo de 90 das contados a partir de la fecha de su inscripcin en el Registro Mercantil del cantn respectivo, caso contrario la municipalidad correspondiente emitir los respectivos ttulos de crdito de los tributos exonerados sin necesidad de un trmite administrativo previo. En el caso de los dems actos societarios posteriores a la constitucin de la compaa, la presentacin de la licencia nica de funcionamiento de la empresa turstica ser requisito previo para aplicar la exoneracin contemplada en el presente artculo; E XONERACIN
TOTAL DE LOS TRIBUTOS QUE GRAVEN LA

TRANSFERENCIA DE DOMINIO DE INMUEBLES QUE SE APORTEN PARA LA CONSTITUCIN DE EMPRESAS CUYA FINALIDAD PRINCIPAL SEA EL TURISMO ,

as como los aportes al incremento del capital de compaas de turismo registradas y calificadas en el Ministerio de Turismo. Esta exoneracin comprende los impuestos de registro y alcabala as como sus adicionales tanto para el tradente como para la empresa que recibe el aporte. Estos bienes no podrn ser enajenados dentro del plazo de 5 aos , desde la fecha del respectivo contrato, caso contrario se gravar con los respectivos impuestos previamente exonerados con los respectivos intereses, con excepcin de que la enajenacin se produzca a otro prestador de servicios tursticos, calificado, as mismo, por el Ministerio de Turismo; y, ACCESO AL CRDITO en las instituciones financieras que deben

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establecer lneas de financiamiento para proyectos tursticos calificados por el Ministerio del ramo . Las instituciones financieras sern responsables por el adecuado uso destino de tales emprstitos y cauciones (Art. 26 L.Tur.) . 5.9.1.2. B ENEFICIOS ESPECIALES . Las empresas tursticas, sean de personas naturales o jurdicas, calificadas, adems de los beneficios generales, segn la categora, gozarn de los siguientes beneficios especiales: I MPUESTO A LA RENTA . Los gastos que se reembolsen al exterior por concepto de campaas publicitarias y mercadeo , sea esta impresa, radial, televisiva y en general en otros medios de comunicacin; material impreso publicitario y su distribucin; alquiler, atencin, diseo y decoracin de stand ; suscripcin a centrales y servicios de informacin, reserva y venta de turismo receptivo; inscripciones y afiliaciones en seminarios, ferias o eventos para promocionar turismo receptivo ; directamente relacionados con actividades del turismo receptivo incurridos en el exterior por las empresas tursticas, sern deducibles para efectos de la determinacin de la base imponible del impuesto a la renta ni se someten a retencin en la fuente . Estos gastos no requerirn de certificacin expedida por auditores independientes que tengan sucursales, filiales o representacin en el pas, pero debern estar debidamente sustentados por facturas y comprobantes de venta emitidos por los proveedores internacionales , acompaados de una declaracin juramentada de que este beneficio no ha sido obtenido en otro pas. Esta deduccin no puede exceder del 5% de los ingresos totales por servicios tursticos de la respectiva empresa correspondiente al ejercicio econmico inmediato anterior (Art. 28 LTur.) . Cuando se pagan comisiones por promocin de turismo receptivo , en los trminos del Art. 13 num. 14 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, stas no podrn exceder del 8% sobre el monto de las ventas . Sin embargo, en este caso, habr lugar al pago del impuesto a la renta y a la retencin en la fuente que corresponda, si el pago se realiza a favor de una persona o sociedad relacionada con la empresa turstica, o si el beneficiario de esta comisin se encuentra domiciliado en un pas en el cual no exista impuesto sobre los beneficios, utilidades o renta (Art. 29 L.Tur.). I MPUESTO AL VALOR AGREGADO.

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Los turistas extranjeros que durante su estada en el Ecuador hubieren contratado servicios de alojamiento turstico y/o adquirido bienes y los lleven consigo al momento de salir del pas, tendrn derecho a la restitucin del IVA pagado por esas adquisiciones, siempre que cada factura tenga un valor no menor de cincuenta dlares de los Estaos Unidos de Amrica (US $ 50,oo ) (Art. 30 inc. 1 L.Tur.) . Para efectos de la devolucin del impuesto al valor agregado a los turistas que salen del pas, el SRI establecer las correspondientes oficinas en los puertos o aeropuertos de salida , para la recepcin de las correspondientes solicitudes de devolucin , las mismas que se efectuarn mediante transferencias o giros a cuentas corrientes o a cuentas de tarjetas de crdito , exclusivamente. Los servicios de turismo receptivo facturados al exterior se encuentran gravados con tarifa 0% del IVA , de conformidad con la Ley de Rgimen Tributario Interno. Estos servicios prestados al exterior otorgan crdito tributario a la compaa turstica registrada en el Ministerio de Turismo, en virtud del Art. 66 num. 1 de la referida ley. Para el efecto, deber declarar tales ventas como servicio exportado , y entregar al SRI la informacin necesaria. El IVA pagado en las adquisiciones locales o importaciones de los bienes que pasen a formar parte de su activo fijo ; o, de los bienes, de las materias primas o insumos y de los servicios necesarios para la produccin y comercializacin de dichos bienes y servicios, que no sean incluidos en el precio de venta por parte de las empresas tursticas, ser reintegrado en un tiempo no mayor a noventa das . Se reconocern intereses si vencido el trmino no se hubiese reembolsado el IVA reclamado. El valor reembolsado no podr superar el 12% del valor de los servicios exportados en el mismo perodo. El saldo se puede reclamar en exportaciones futuras (Art. 31 L.Tur.) . D ERECHOS ARANCELARIOS . Las personas naturales o jurdicas que cuenten con proyectos calificados , previo el informe favorable del Ministerio de Turismo, tendrn derecho a la devolucin de la totalidad del valor de los derechos arancelarios, excepto el IVA, en la importacin de naves areas, acuticas, vehculos y automotores para el transporte de turistas nacionales o extranjeros , por un perodo de diez (10) aos para la primera categora y cinco (5) aos para la segunda . Este beneficio se conceder siempre y cuando no exista produccin nacional y cuenten con licencia de funcionamiento vigente. Igual tratamiento tendrn las importaciones de equipos, materiales de construccin y decoracin, maquinaria, activos de

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operacin y otros instrumentos necesarios para la prestacin de servicios tursticos determinados en la Ley (Art. 27 L.Tur.) . 5.9.2. R EQUISITOS . Para ser sujeto de estos beneficios, el interesado debe comprobar: a. Las INVERSIONES Y REINVERSIONES MNIMAS que el reglamento establezca, segn la ubicacin, tipo y subtipo del proyecto; b. UBICACIN en zonas o regiones deprimidas con potencial turstico, en las reas fronterizas, o en zonas rurales con escaso o bajo desarrollo socio econmico; y, c. Que constituyan actividades tursticas que MEREZCAN UNA PROMOCIN ACELERADA (Art. 34 L.Tur.) . 5.9.3. E XCEPCIN DEL BENEFICIO. No podrn acogerse a los beneficios contemplados: a. Los DESTINADOS AL TURISMO EMISOR con destino en el extranjero; y, b. Las AGENCIAS DE VIAJE , a excepcin de las agencias operadoras de turismo receptivo.

5.9.4. E NAJENACIN DE BIENES . Los bienes importados bajo el amparo de la Ley de Turismo no podrn ser vendidos, arrendados, donados ni cedidos a terceros bajo cualquier otra modalidad, antes del perodo de depreciacin contable del bien . El quebrantamiento de sta norma ser sancionado con el triple del valor de los derechos arancelarios que fueron objeto de exoneracin. No se aplicar esta disposicin en el caso de traspaso de dominio a otro prestador de servicios tursticos calificado por el Ministerio de Turismo (Art. 37 L.Tur.). De igual manera, los bienes inmuebles que han sido exonerados de tributos que gravan la transferencia de dominio por cuanto se aportan para la constitucin de compaas cuya finalidad principal es el turismo, as como los aportes al incremento de capital de compaas de turismo registradas y calificadas en el Ministerio de Turismo, no podrn ser enajenados dentro del plazo de cinco (5) aos desde la fecha del respectivo contrato , caso contrario se gravar con los respectivos impuestos y sus intereses (Art. 26 num. 2 L.Tur.) . 5.10. PROYECTOS TURSTICOS . Las personas naturales o jurdicas que presenten proyectos tursticos que sean aprobados por el Ministerio de Turismo gozarn automticamente de los beneficios

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generales ya explicados . Para gozar de los beneficios especiales que se establecen, debern obtener su calificacin en una de las categoras , la misma que tendr una vigencia de hasta veinte (20) aos y por una sola vez. Un extracto de las solicitudes de calificacin ser publicado por la prensa para conocimiento general y de existir oposiciones, stas debern presentarse con los fundamentos y motivaciones respectivas, en cada caso y acompaando los documentos pertinentes. 5.10.1. CATEGORAS . Se establecen las siguientes categoras: a. PRIMERA CATEGORA : Proyectos e inversiones y reinversiones que acrediten a ms de la inversin mnima , la ubicacin en las zonas o regiones deprimidas con potencial turstico, en las reas fronterizas, o en las zonas rurales con escaso o bajo desarrollo socioeconmico, y que constituyan actividades tursticas que merezcan una promocin acelerada. No podrn calificarse en esta categora a proyectos e inversiones en zonas urbanas que cuenten con una razonable infraestructura y carga turstica a excepcin de los proyectos, programas y obras tursticas de carcter excepcional y de evidente beneficio nacional o regional . La calificacin de estos proyectos excepcionales lo har el Ministerio de Turismo con la evaluacin e informe favorable de su rea tcnica, de acuerdo a las normativas que para el efecto se dicten. b. S EGUNDA CATEGORA : Podrn ser calificados los proyectos tursticos que sin reunir los requisitos a que se refiere el inciso anterior, contribuyan al desarrollo turstico nacional o de su infraestructura y aquellos contemplados en el Plan Quinquenal de Turismo . Para la calificacin de proyectos se toma en cuenta: a. b. c. d. Inversiones mnimas de las personas jurdicas; Ubicacin geogrfica ; Impacto socioeconmico para la regin segn la normativa de la CFN; y, Impactos socioambientales (Art. 4 Reglamento de Aplicacin del Captulo VII de la Ley de Turismo RACVIILT) .

Se determinan los siguientes montos de inversin mnima: a. Sociedades que demanden realizar una inversin o reinversin de US $ 0 a US $ 50.000, oo , debern contar con un capital suscrito y pagado mnimo de US $ 15.000, oo . b. Sociedades que demanden realizar una inversin o reinversin de US $ 50.001,oo a US $ 100.000, oo , debern contar con un capital suscrito y

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pagado mnimo de US $ 30.000, oo . c. Sociedades que demanden realizar una inversin o reinversin de ms de US $ 100.001, oo , debern contar con un capital suscrito y pagado mnimo de mnimo el 30% del monto de la inversin. d. Para ampliaciones y remodelaciones en las tres categoras se considerar el 60% del monto de la inversin aprobada (Art. 5 RACVIILT). 5.11. OBLIGACIONES DE UNA EMPRESA TURSTICA . 5.11.1. R EGISTRO . Previo el inicio de las actividades, toda empresa turstica deber obtener el registro de turismo, que consiste en la inscripcin del prestador de servicios tursticos en el catastro o registro pblico de empresarios y establecimientos tursticos, en el Ministerio de Turismo . El registro se efectuar por una sola vez ; y, cualquier cambio que se produzca en la declaracin inicial deber notificarse al Ministerio en el plazo mximo de 30 das de ocurrido el hecho, tales como transferencia (a cualquier ttulo), arrendamiento, cambio de nombre o razn social, asociacin, cambio de local, apertura de sucursal, cierre de establecimiento y otros . De no cumplirse con este requisito se impondr una multa de US $ 100,oo al infractor; y, se proceder a la clausura del establecimiento hasta que se obtenga el registro y la licencia . El registro le corresponde al Ministerio de Turismo, an cuando el trmite puede ser desconcentrado , la informacin ser mantenida a nivel nacional (Art. 47 RGALT). 5.11.2. OBLIGACIONES ESPECFICAS. a. Facilitar las inspecciones y comprobaciones que sean necesarias; b. Contratar preferentemente profesionales, tcnicos y otros trabajadores nacionales ; c. Comunicar al Ministerio de Turismo la apertura de sucursales y de nuevos locales , para los establecimientos que funcionen bajo el sistema de cadenas (cada sucursal tendr el mismo nmero de registro del principal con un dgito secuencial adicional); d. Comunicar al Ministerio de Turismo las transferencias, licencias, cesiones, concesiones y otros nombres comerciales de establecimientos registrados, el cierre temporal o definitivo, las cesiones de derechos, las ventas de negocios o establecimientos ; e. No capturar, extraer, transportar o mantener, en su operacin turstica,

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especies endmicas de la flora y fauna del pas ; exceptuando quienes estn autorizados para mantener parques zoolgicos, botnicos y afines; f. Los guas autorizados debern desarrollar su actividad exclusivamente para empresas tursticas registradas , bajo relacin de dependencia o bajo la modalidad de servicios ocasionales ( free lance); y,

g. Exhibir en lugares visibles al pblico las tarifas autorizadas por el Ministerio de Turismo, por cada uno de los bienes y servicios que presten. Son igualmente obligacin de toda empresa turstica las normas tcnicas generales que el Ministerio de Turismo establezca para los servicios tursticos y actividades conexas . Los lmites de horarios, vigilancia y responsabilidades de los establecimientos nocturnos de diversin, sern regulados por el Ministerio de Turismo, en coordinacin don el Ministerio de Gobierno. 5.11.3. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. 5.11.3.1. R EGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES . El registro nico de contribuyentes (RUC) es un instrumento que tiene por funcin registrar e identificar a los contribuyentes con fines impositivos y proporcionar informacin a la administracin tributaria (Art. 1 LRUC) . Todas las personas naturales y jurdicas, entes sin personalidad jurdica, nacionales y extranjeras, que inicien o realicen actividades econmicas en el pas permanentemente o de forma ocasional, o que sean titulares de bienes o derechos que generen u obtengan ganancias, beneficios, remuneraciones, honorarios y otras rentas sujetas a tributacin en el Ecuador estn en la obligacin de inscribirse y obtener su RUC . Las personas naturales o jurdicas que adquieran la calidad de contribuyentes o las empresas nuevas, debern obtener su inscripcin dentro de los 30 das siguientes al de su constitucin o iniciacin real de sus actividades , segn el caso. El nmero de RUC debe constar obligatoriamente en facturas, notas de venta, recibos y ms documentos contables que otorguen los contribuyentes por actos de comercio o servicios; en las planillas de sueldos; y, y en todas las etiquetas y envases de productos que fsicamente as lo permitieren. 5.11.3.2. I MPUESTO AL VALOR AGREGADO. El impuesto al valor agregado es un tributo que grava la transferencia de dominio de determinados bienes, importaciones de bienes

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muebles de naturaleza corporal y prestacin de servicios . Es un tributo indirecto , por cuanto grava bienes de consumo o determinados servicios, es decir que su pago se traslada a una tercera persona por estar incluido en el precio de aquellos, de esta manera todo contribuyente tiene el mismo tratamiento (Art. 52 LORTI). Los agentes de percepcin del IVA declararn el impuesto de las operaciones que realicen mensualmente dentro del mes siguiente de realizadas . Los que exclusivamente transfieran bienes o presten servicios gravados con tarifa 0% o no gravados, as como aquellos que estn sujetos a la retencin total del IVA causado, presentarn una declaracin semestral de dichas transferencias, a menos que sea agente de retencin (Art. 67 LORTI). Este impuesto grava todos los servicios , entendindose como tales los prestados por el Estado, entes pblicos, sociedades, o personas naturales sin relacin laboral, a favor de un tercero, sin importar que en ella predomine el factor intelectual o material, a cambio de una tasa, un precio pagadero en dinero, especie, otros servicios o cualquier otra contraprestacin . Entre los servicios gravados con tarifa 0% estn los que se exporten, inclusive los de turismo receptivo . Los contratos o paquetes de turismo receptivo, pagados dentro o fuera del pas, no causarn el impuesto al valor agregado, puesto que en su valor total estar comprendido el impuesto que debe cancelar el operador a los prestadores de los correspondientes servicios (Art. 56 LORTI). R ESTITUCIN DEL IVA EN TURISMO . ( TURISTAS EXTRANJEROS ESPECIALES )
VER IVA DENTRO DE LOS BENEFICIOS

Como se ha visto, los servicios de turismo receptivo facturados al exterior se encuentran gravados con tarifa 0%. Estos servicios prestados al exterior otorgan crdito tributario a la compaa turstica registrada en el Ministerio de Turismo, en virtud del Art. 66 num. 1 de la LORTI. Para el efecto deber declarar tales ventas como servicio exportado , y entregar al SRI la informacin necesaria. El crdito tributario ser objeto de devolucin por parte del SRI. Se pueden dar los siguientes casos especiales para las compaas y empresas de turismo: a. I MPORTACIONES : En el caso de importaciones, la liquidacin del IVA se realizar en la declaracin de importacin. El pago correspondiente se har previo al despacho de los bienes importados por parte de la respectiva oficina de aduanas (Art.

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70 inc. 1 LORTI). b. P ASAJES DE AVIN: Cuando la ruta de un viaje inicia en el Ecuador, independientemente que el pago del pasaje se haya efectuado en el pas o en el exterior mediante PTAs ( prepaid ticket advised ), estar gravado con el 12% de IVA. Cuando la ruta de un viaje inicia en el exterior y el pago es efectuado en el Ecuador, no est gravado con IVA. Los boletos, fsicos o electrnicos, y los documentos que por pago de sobrecarga emitan las compaas areas o las agencias de viaje, constituyen comprobantes de venta vlidos siempre que cumplan con lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Venta y de Retencin, de lo contrario las compaas areas o las agencias de viaje debern emitir la respectiva factura (Art. 154 RALORTI) .

c. P AQUETES TURSTICOS : En el caso de los contratos o paquetes de turismo receptivo, pagados dentro o fuera del pas, no causarn IVA. En el caso de contratos o paquetes tursticos al exterior, no se causa IVA por los servicios prestados en ele exterior, pero s por los valores correspondientes a la intermediacin de los mayoristas y de los agentes de turismo . Las agencias de viaje pueden o no desglosar los valores de los servicios prestados por ellos y el IVA generado por ese concepto, puesto que el servicio es prestado al consumidor final que no tiene derecho a crdito tributario, por lo que en el comprobante de venta constar el valor total del paquete incluidos los costos de intermediacin y el correspondiente IVA calculado sobre estos ltimos (Art. 156 RALORTI) . d. P LIZAS DE SEGURO: Se encuentran gravadas con tarifa 0% los seguros y reaseguros de salud y vida individuales, en grupo, asistencia mdica y accidentes personales, as como los obligatorios por accidentes de trnsito terrestres (Art. 56 num. 22 LORTI) . 5.11.3.3. I MPUESTO A LA RENTA . Segn la LORTI este impuesto recae sobre la renta que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras (Art. 1 LORTI) . Para ello, la renta puede consistir en ingresos de fuente ecuatoriana o ingresos obtenidos del exterior (Art. 2 LORTI) . Existen tres clases de impuesto a la renta:

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a. I MPUESTO A LA RENTA GLOBAL: aplicable a los ingresos no sujetos al impuesto nico; de las personas naturales, de las empresas del sector pblico gravadas con este impuesto y de las sociedades, incluidos los rendimientos financieros y las ganancias obtenidas por venta de acciones y participaciones. b. I MPUESTO NICO A LA RENTA : aplicable a ingresos provenientes de loteras, rifas, y similares; ingresos de herencias, legados y donaciones; y, a los relacionados con pago o crdito en cuenta hechos a favor de personas naturales no residentes en el pas o a sociedades constituidas en el exterior. c. I MPUESTO NICO A LA CAPITALIZACIN : referente a la devolucin del saldo acumulado acreedor de la cuenta de Re-expresin Monetaria, aplicable hasta el ejercicio econmico de 1999. Para el estudio que nos atae, son sujetos pasivos: a. Personas naturales ; b. Sociedades nacionales o extranjeras domiciliadas en el pas (Art. 4 LORTI) . Y, sujetos pasivos en calidad de agentes de retencin: a. Personas naturales obligadas a llevar contabilidad ; y, b. Las sociedades . Se consideran renta de fuente ecuatoriana : a. Los ingresos que perciben los ecuatorianos y extranjeros por actividades realizadas en el Ecuador ; b. Los que perciben ecuatorianos y extranjeros por actividades desarrolladas en el exterior, provenientes de personas naturales, o sociedades nacionales o extranjeras domiciliadas en el Ecuador <; c. Las utilidades que distribuyen, pagan o acreditan las sociedades constituidas en el pas ; d. Los ingresos provenientes de las exportaciones realizadas por personas naturales o sociedades, nacionales o extranjeras, con domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador ; e. Cualquier otro ingreso que perciban las sociedades y las personas naturales o extranjeras residentes en el Ecuador (Art. 8 LORTI) . 5.11.3.4. P ATENTE MUNICIPAL . La patente municipal tiene una doble finalidad: por una parte es un permiso que otorgan los municipios para el ejercicio de las actividades comerciales o industriales, mediante el pago de un derecho o impuesto anual; y, por otra, es un impuesto que se paga por

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la realizacin de tales actividades dentro del cantn. El plazo para obtener la patente es de treinta das luego del ltimo da del mes en que se inician las actividades; o, dentro de los treinta das siguientes al ltimo da del ao (Art. 365 Ley Orgnica de Rgimen Municipal LORM) . 5.11.3.5. I MPUESTO SOBRE LOS ACTIVOS TOTALES . Es un impuesto cuyo sujeto activo son las diferentes municipalidades del pas. El objeto son los activos totales de las empresas, sociedades o personas naturales que realicen actividades comerciales, industriales o financieras, que estn obligadas a llevar contabilidad. El impuesto a pagarse es del uno punto cinco por mil (1,5) calculado sobre el valor total de los activos del ao calendario anterior, menos las deducciones a que hubiere lugar (Art. 31 Ley de Control Tributario y Financiero LCTF) . 5.11.4. OBLIGACIONES SOCIETARIAS. 5.11.4.1. A UDITORA EXTERNA . La auditora es el sistema tcnico contable que tiene por finalidad el anlisis, control, revisin y asesoramiento de las cuentas que se llevan en una empresa . Es externa cuando es realizada por personas naturales o jurdicas, distintas a la compaa auditada y que no se relacionan de ningn modo con ella . Todas las compaas, sucursales o personas jurdicas, estn obligados a contratar auditora externa sobre sus estados financieros, cuando sus activos excedan del monto determinado por la Superintendencia de Compaas . Deber contratarse hasta noventa (90) das antes de la fecha de cierre del ejercicio econmico; tiene, desde la fecha de contratacin, treinta (30) das para informar de ella a la Superintendencia de Compaas. Estn obligados a someter sus estados financieros al dictamen de auditora externa, las compaas cuyos activos excedan los siguientes lmites: a. Compaas de economa mixta y annimas con participacin de personas jurdicas de derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica , cuyos activos excedan los cien mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD $ 100.000, oo). b. Las sucursales de compaas extranjeras, las empresas

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extranjeras organizadas como personas jurdicas en el Ecuador y las asociaciones que stas formen entre s o con compaas nacionales , que posean activos superiores a un milln de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD $ 1000.000, oo). c. Las compaas annimas, en comandita por acciones y de responsabilidad limitada , con activos que excedan de un milln de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD $ 1000.000, oo). d. Las compaas que no se encuentran en ninguno de los otros casos, pero cuyos activos son superiores a mil seiscientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US $ 1.600,oo), podrn ser obligadas por la Superintendencia de Compaas a someterse a la auditora externa cuando existan dudas fundadas sobre su realidad financiera . 5.11.4.2. R EMISIN DE DOCUMENTOS. Las compaas nacionales enviarn a la Compaas los siguientes documentos: Superintendencia de

a. Copia autorizada del balance general y del estado de la cuenta general de prdidas y ganancias, debidamente aprobados por la junta general y suscritos por el administrador y el contador. b. Copias de las memorias e informes anuales presentados por los administradores a la junta general. c. Informe de los organismos de fiscalizacin (comisarios o consejo de vigilancia). d. Copia del informe de auditora externa contratada. e. Nmina de los administradores y representantes legales , con indicacin del nmero de cdula de identidad o pasaporte y nacionalidad. f. Nmina de socios o accionistas .

Si las compaas no han tenido movimiento econmico durante el ejercicio tan solo debern presentar el balance de situacin cortado al 31 de diciembre y la nmina de los administradores y representantes legales. 5.11.4.3. E LABORACIN DE BALANCES. Debern ser elaborados dentro de un plazo mximo de tres meses contados a partir del cierre del ejercicio econmico; esto es hasta el 31 de marzo de cada ao (Art. 289 L.Cas.) . Estos balances debern ser ajustados mediante el sistema de correccin monetaria .

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Tanto el balance, como el estado de prdidas y ganancias deben ser puestas a consideracin de la junta general de socios o accionistas, conjuntamente con los informes de los administradores y de los comisarios para su aprobacin. 5.11.5. OBLIGACIONES LABORALES . 5.11.5.1. CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO . Segn el Art. 19 del Cdigo del Trabajo, deben celebrarse necesariamente por escrito los siguientes tipos de contrato individual de trabajo: a. Los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos tcnicos o de un arte, o de una profesin determinada ; b. Los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de cinco salarios mnimos vitales generales vigentes ; c. Los a destajo, por tarea, que tengan ms de un ao de duracin ; d. Los a prueba; e. Los eventuales, ocasionales y de temporada ; f. Los celebrados a tiempo parcial ; y, g. Los que se estipulan por uno o ms aos . El contrato deber registrarse dentro de los treinta (30) das siguientes ante el inspector del trabajo del lugar en que preste sus servicios el trabajador. A falta de inspector se inscribir ante el juez del trabajo (Art. 20 CT) . En el contrato deben constar: a. Lugar y fecha de celebracin; b. Nombres de los comparecientes; c. Clase de contrato contratado, se procurar describirlo con precisin; d. Forma de ejecucin del trabajo; e. Cuanta de la remuneracin y forma de pago; f. Tiempo de duracin del contrato; g. Horarios, das de descanso semanal; h. Lugar en que debe ejecutarse el trabajo; y, i. La declaracin de si se establecen o no sanciones (Art. 21 CT). 5.11.5.2. R EMUNERACIONES . Primera obligacin como empleador, debe pagarla completa y oportunamente; por otro lado, es derecho bsico del trabajador. Se considera remuneracin: a. El sueldo o salario ;

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b. Lo ganado por horas extraordinarias o suplementarias ; c. Las comisiones u otras participaciones en beneficios establecidas contractualmente; d. Cualquier otra remuneracin que tenga el carcter de normal en la empresa. Forman parte de la remuneracin: a. Pago de aportes al IESS . b. Pago del fondo de reserva . c. Clculo de indemnizaciones a las que el trabajador podra tener derecho; d. Pago de vacaciones no gozadas ; e. Pensiones de jubilacin ; f. Retenciones del impuesto a la renta (Art. 95 CT) . Las comisiones sectoriales organizadas por el Ministerio de Trabajo fijan para las distintas ramas de actividades laborales los sueldos o salarios mnimos , no se puede estipular en el contrato una remuneracin inferior a la determinada a travs de este mecanismo. La Ley No. 67, publicada en el Registro Oficial No. 278 del 18 de marzo de 1998, seala que los sueldos y salarios que se pagan en la provincia de Galpagos deben tener un recargo del 75% sobre el sueldo o salario de la misma categora en el continente. 5.11.5.3. TRABAJO PARA DISCAPACITADOS. La Ley 200628 publicada en el Registro Oficial No. 198 de 30 de enero de 2006 obliga a la inclusin, por parte de las empresas de los sectores pblico y privado, de por lo menos un (1) trabajador discapacitado cuando se cuente en el personal con por lo menos veinticinco (25) trabajadores , a partir del primer ao de vigencia de la Ley. La obligacin se ir incrementando en los porcentajes determinados en el Art. 42 num. 33 del Cdigo del Trabajo; as, en el segundo ao la contratacin ser del 1% del total de los trabajadores, el tercero el 2%, el cuarto el 3% y el quinto el 4%. 5.11.5.4. S EGURO SOCIAL. El empleador est obligado a afiliar al trabajador al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dentro de los quince das posteriores al inicio de actividades. Adems, tambin est en la obligacin de descontar de la remuneracin del empleado la cantidad correspondiente a los aportes personales para el IESS . Estos aportes ascienden al 9,35% de su remuneracin , incluyendo para el clculo el sueldo o salario, lo ganado en horas extraordinarias y las comisiones. De igual manera, se deber descontar lo que el trabajador deba al

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IESS por concepto de pagos mensuales prstamos quirografarios o hipotecarios . correspondientes a

Por otro lado, tambin existe el deber del pago del fondo de reserva que ser de un sueldo o salario desde el segundo ao de trabajo. 5.11.5.5. R ETENCIONES DEL IMPUESTO A LA RENTA . El Art. 86 del Reglamento para la Aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno instituye como agente de retencin por pagos de rentas derivadas del trabajo en relacin de dependencia al empleador, quien debe realizar la retencin mensualmente . Para ello sumarn todas las remuneraciones que correspondan al trabajador , excepto la dcimo tercera y dcimo cuarta remuneracin, proyectadas para todo el ejercicio econmico y deducirn los valores a pagar por el aporte individual al IESS, as como los gastos personales proyectados sin que estos superen los establecidos en el RALORTI . Esa proyeccin de gastos ser presentada por el trabajador al empleador en el mes de enero de cada ao. Sobre la base imponible as obtenida se aplicar la tarifa contenida en la tabla del impuesto a la renta de personas naturales y sucesiones indivisas de la LORTI, con lo que se obtendr el impuesto proyectado. El resultado se dividir para doce para determinar la alcuota mensual a retener por ese concepto. 5.11.5.6. PROPINAS . El Decreto Supremo No. 1269, publicado en el Registro Oficial No. 295 de 25 de agosto de 1971, impuso el cobro del 10% adicional al consumo , en concepto de propina en beneficio de los trabajadores de hoteles, bares y restaurantes de primera y segunda categora . Se entiende por consumo todos aquellos servicios que presten las empresas o establecimientos de hoteles, bares y restaurantes de primera y segunda categora del pas. Son beneficiarios del 10% adicional todos los trabajadores sujetos al Cdigo del Trabajo , a excepcin de los representantes legales de los establecimientos en el caso de ser personas jurdicas, o sus propietarios o administrador en el caso de personas naturales. Las empresas obligadas al cobro del 10% emitirn facturas o notas de venta por triplicado donde se especifique el valor a pagar incluyendo la propina. Una de esas copias ser entregada diariamente al representante de los trabajadores, donde exista organizacin sindical; y, donde no haya, ser elegido por asamblea general cada ao, pudiendo ser removido en cualquier tiempo, y la otra copia ser entregada al inspector del trabajo de la respectiva jurisdiccin.

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El reparto ser hecho en partes iguales entre todos los trabajadores beneficiarios. La empresa que no cobre el 10% pagar el valor que dejare de recaudar ms el triple de recargo .

ANEXOS DE DERECHO TURSTICO ANEXO No. 1 VALORES DE REGISTRO Y LICENCIA PARA ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS Y EXTRAHOTELEROS. Los valores por registro y licencia anual de funcionamiento se establecen de acuerdo a los tipos y categoras de los establecimientos segn lo establecido en el Art. 148 num. 1 del Acuerdo Ministerial No. 20050005. Pagarn la cantidad que resulte de dividir el valor mximo fijado para cada tipo y categora para cien (100) y multiplicado por el nmero total de HABITACIONES de cada establecimiento de alojamiento, hasta un mximo del valor fijado para cada tipo y categora . HOTELEROS EN US $ POR HAB. MXIMO HOTEL RESIDENCIA 13,00 11,30 8,60 4,90 3,30 10,00 7,50 5,50 4,00 7,10 1300,00 1130,00 860,00 490,00 330,00 1000,00 750,00 550,00 400,00 710,00 Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas Cuarta 1 estrella HOSTAL RESIDENCIA Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas PENSIONES Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas 3,85 3,20 2,55 385,00 320,00 255,00 5,10 3,80 3,05 510,00 380,00 305,00 9,50 6,80 4,50 3,20 950,00 680,00 450,00 320,00 EN US $ POR HAB. MXIMO

HOTELES Lujo 5 estrellas Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas Cuarta 1 estrella HOTEL APARTAMENTO Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas Cuarta 1 estrella HOSTERA PARADERO MOTEL Primera 4 estrellas

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Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas CABAA REFUGIO ALBERGUE Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas 1,93 1,60 1,28 193,00 160,00 128,00 5,90 4,75 590,00 475,00

Los establecimientos descritos a continuacin pagarn la cantidad que resulte de dividir el valor mximo fijado en el numeral aadido por cada tipo y categora para cien (100) y multiplicado por el nmero total de PLAZAS de cada establecimiento , hasta un mximo del valor fijado para cada tipo y categora. EXTRAHOTELEROS EN US $ POR HAB. MXIMO CAMPAMENTOS CIUDADES VACACIONALES 2,90 2,20 1,50 290,00 220,00 150,00 80,00 Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas 2,30 1,60 0,80 230,00 160,00 80,00

APARTAMENTOS TURSTICOS Primera 4 estrellas Segunda 3 estrellas Tercera 2 estrellas CENTRO TURSTICO COMUNITARIO

ANEXO No. 2 VALORES POR REGISTRO Y LICENCIA DE ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTACIN Y BEBIDAS. Segn el Acuerdo Ministerial No. 20050005, en su Art. 148, numeral 2 , los establecimientos de alimentos y bebidas pagarn la cantidad que resulte de dividir el valor mximo fijado a continuacin por cada categora para treinta (30) y multiplicado por el nmero total de mesas de cada establecimiento, hasta un mximo del valor fijado para cada categora . Para el clculo del nmero de mesas, se considerar el nmero de plazas total del establecimiento, dividido para cuatro (4). EN US $ POR MESA MXIMO 11,33 340,00 9,33 280,00 7,33 220,00 5,00 150,00 4,00 120,00 EN US $ POR DRIVES IN MESA MXIMO Pagarn la cantidad fija detallada a continuacin: PRIMERA 220,00 SEGUNDA 150,00 TERCERA 120,00 FUENTES DE SODA Pagarn la cantidad fija detallada a continuacin: PRIMERA 50,00 SEGUNDA 30,00 TERCERA 20,00 DISCOTECAS Pagarn la cantidad fija detallada a continuacin: LUJO 540,00 PRIMERA 380,00 SEGUNDA 270,00

RESTAURANTES Y LUJO CAFETERAS PRIMERA SEGUNDA TERCERA CUARTA

BARES Pagarn la cantidad fija detallada a continuacin: PRIMERA 135,00 SEGUNDA 110,00 TERCERA 85,00 PEAS Pagarn la cantidad fija detallada a continuacin: PRIMERA 320,00 SEGUNDA 270,00

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ANEXO No. 3 VALORES POR REGISTRO Y LICENCIA DE AGENCIAS DE VIAJE.

AGENCIAS DE VIAJE MAYORISTA INTERNACIONAL OPERADORA EN US $ 360,00 240,00 120,00

ANEXO No. 4 VALORES POR LICENCIA DE GUA DE TURISMO. El costo, segn el Art. 127 del Reglamento General de Actividades Tursticas se paga de acuerdo a los siguientes valores:

CATEGORA Gua nacional Gua especializado Gua nativo

EXPEDICIN RENOVACIN 30,00 15,00 20,00 10,00 4,00 2,00

ANEXO No. 5 TARIFARIOS DE REGISTRO Y LICENCIA PARA TRANSPORTE TURSTICO. El Art. 148 del Acuerdo Ministerial No. 20050005 en su numeral siete especifica las tarifas a pagar por registro y licencia anual de funcionamiento de las empresas de transporte turstico: AREOS Servicio internacional operante en el pas. Servicio internacional no operante en el pas, que tiene oficinas de venta. Servicio internacional no operante en el pas, que tiene oficinas de representacin. Servicio nacional. Vuelos fletados internacionales ( charter ) cada vuelo. Servicio de avionetas y helicpteros. Funiculares o telefricos (por cabina) En US $ 370,00 290,00 200,00 350,00 150,00 120,00 50,00 En US $ CRUCEROS TURSTICOS NACIONALES Pagarn la cantidad fija por embarcacin que resulte de dividir el valor mximo fijado a continuacin para cien (100) y multiplicado por el nmero de plazas autorizadas. TRANSPORTE FLUVIAL Pagarn la cantidad de US $ 3,35 multiplicada por el nmero de plazas Por plaza Motonaves Motoveleros Yates de pasajeros Lanchas de pasajeros Lanchas de tour diario 15,00 12,00 12,00 12,00 10,00 Mximo 1500,00 1200,00 1200,00 1200,00 1000,00

En US $ Por plaza Mximo

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autorizadas, hasta el mximo de la cantidad fijada para su categora. TRANSPORTE TERRESTRE 3,35 270,00

Servicio internacional de itinerario regular Servicio de transporte terrestre turstico Servicio de transporte de carretas Alquiler de casas rodantes (caravana) Alquiler de automviles ( rent a car ) Alquiler de tricar , cuadrones, motos, bicicletas y afines

EN US $ Por vehculo Mximo 120,00 300,00 50,00 300,00 50,00 300,00 20,00 300,00 20,00 300,00 10,00 300,00

6. PROPIEDAD INTELECTUAL . 6.1. DEFINICIN. La propiedad intelectual puede definirse como el derecho real que corresponde por ley al autor de una creacin desde el instante en que toma una forma en cualquier tipo de soporte tangible (papel, en el caso de una obra literaria o de una partitura; soporte magntico, en el caso de una grabacin informtica y similares) o intangible (por ejemplo, ondas hercianas, para las obras de televisin). Por lo tanto, la idea para un cuento, la receta que una familia se transmite de generacin en generacin, una cancin que se silba por la calle, por ejemplo, no son obras protegidas por la Ley. Pero ya escritas, grabadas o representadas en pblico reclaman la proteccin de los derechos de sus autores, como titulares de la propiedad intelectual. 6.2. PROTECCIN. La propiedad intelectual se halla protegida tanto por leyes internacionales como por las domsticas. El Art. 322 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador (CPRE) expresa: Se reconoce la propiedad intelectual de acuerdo con las condiciones que

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seale la ley. Se prohbe toda forma de apropiacin de conocimientos colectivos, en el mbito de las ciencias, tecnologas y saberes ancestrales. Se prohbe tambin la apropiacin sobre los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agro-diversidad. El Art. 1 de la Ley de Propiedad Intelectual (LPI), obliga al Estado ecuatoriano a reconocer, regular y garantizar la propiedad intelectual adquirida de conformidad con la ley, las Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones y los convenio s internacionales vigentes en el pas. Los convenios internacionales al respecto de los cuales es partcipe el Ecuador, que tienen relacin con la materia, son: el Convenio de Berna, el Tratado de la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) sobre Derechos de Autor, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Declaracin Americana de los Derechos del Hombre, la Convencin Universal sobre Derechos de Autor, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador), el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), los Acuerdos sobre los Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), la Decisin 351 del Acuerdo de Cartagena y 486 de la Comunidad Andina de Naciones, entre otros. Dentro del pas, segn el Art. 3 de la LPI , es el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI) el Organismo Administrativo Competente para propiciar, promover, fomentar, prevenir, proteger y defender a nombre del Estado Ecuatoriano, los derechos de propiedad intelectual reconocidos en la presente Ley y en los tratados y convenios internacionales, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que sobre esta materia debern conocerse por la Funcin Judicial... 6.3. A LCANCE. La Ley de Propiedad Intelectual reconoce: a. Los derechos de autor y derechos conexos. b. La propiedad industrial, que segn la misma ley comprende entre otros: Las invenciones; Los dibujos y modelos industriales; Los esquemas de trazado (topografas) de circuitos integrados; La informacin no divulgada y los secretos comerciales e industriales;

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Las marcas de fbrica, de comercio, de servicios y los lemas comerciales; Las apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de comercio; Los nombres comerciales; Las indicaciones geogrficas; y, Cualquier otra creacin intelectual que se destine a un uso agrcola, industrial o comercial. c. Las obtenciones vegetales. 6.4. DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS . 6.4.1. DEFINICIN Y OBJETO . Segn el glosario de trminos que se encuentra en el Art. 7 de la LPI, autor es la persona natural que realiza la creacin intelectual . Su derecho sobre la obra que ha trado a la luz nace y se protege por el solo hecho de la creacin de la obra, independientemente de su mrito, destino o modo de expresin (Art. 5. LPI) . Por tanto, podemos definir el derecho de autor como el derecho real que posee el creador de la obra sobre ella . Sin embargo, cabe destacar que el derecho de autor, as como los derechos que luego se vern, nacen de la propiedad industrial , son en primer lugar, y primordialmente derechos subjetivos ; es decir, un conjunto de facultades y poderes concretos que le han sido atribuidos a un titular , quien puede disponer de ellos siempre que no vaya en contra de la Ley. En segundo trmino, el derecho de autor puede ser visto como un agregado de normas jurdicas (Derecho Objetivo) destinadas a la tutela del anterior . Es imprescindible entonces que sepamos que es una obra, al respecto, el glosario ya mencionado, nos indica que es toda creacin intelectual original , susceptible de ser divulgada o reproducida en cualquier forma . Por tanto, para que sea protegido el derecho de autor, la obra tiene que, por un lado, haber resultado de la inventiva del autor; y, por otro, estar plasmada de alguna manera. As, el Art. 8 de la LPI define como objeto del derecho de autor a todas las obras del ingenio, en el mbito literario o artstico, cualquiera sea su gnero, forma de expresin, mrito o finalidad . Cabe indicar que el mismo artculo separa el

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derecho de autor del derecho de propiedad del objeto material en el cual est incorporada la obra . Empero, eso no significa que no puedan tenerse los dos derechos ; el Art. 6 al respecto dice que el derecho de autor es independiente, compatible y acumulable con el derecho de propiedad cuyo objeto sea el bien material sobre el que se ha plasmado la obra; los derechos de propiedad industrial que pesen sobre la misma; y, cualquier otro derecho de propiedad intelectual que se encuentre reconocido por la Ley. De otro lado, tambin es importante sealar que el goce y ejercicio del derecho de autor no estn supeditadas al requisito del registro ; por lo tanto, no es necesario que el autor inscriba de alguna manera la obra para que pueda disponer de ella. El artculo mencionado hace tambin una enumeracin taxativa de las obras protegidas; entre ellas podemos destacar: a) Obras literarias; b) Colecciones de obras que constituyan creaciones intelectuales; c) Obras dramticas; d) Composiciones musicales; e) Obras cinematogrficas o de cualquier otro carcter audiovisual; f) Obras de arte plsticas; g) Diseos arquitectnicos y de ingeniera; h) Ilustraciones o mapas geogrficos; i) Obras fotogrficas; j) Obras de arte aplicadas, aunque su valor no pueda ser disociado del carcter industrial de los objetos a los cuales estn incorporados; k) Programas de computacin; y, l) Transformaciones de otras obras realizadas con expresa autorizacin de sus autores. Para un pas como el nuestro, lleno de tradiciones y cultura desconocida en muchos casos hasta por sus habitantes, es trascendental hacer hincapi en el inciso final del Art. 9 de la LPI: las creaciones o adaptaciones, esto es basadas en la tradicin, expresada en un grupo de individuos que reflejan las expresiones de la comunidad, su identidad, sus valores transmitidos oralmente, por imitacin o por otros medios, ya sea que utilicen lenguaje literario, msica, juegos, mitologa, rituales, costumbres, artesanas, arquitectura u otras artes, debern respetar los derechos de las comunidades de conformidad a la Convencin que previene la exportacin,

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importacin, transferencia de la propiedad cultural y a los instrumentos acordados bajo los auspicios de la OMPI para la proteccin de las expresiones en contra de su explotacin ilcita . El Art. 10, de otra parte, hace referencia a las obras que no son objeto de proteccin, por el hecho de ser de uso general: las ideas, los procedimientos, mtodos de operacin o conceptos matemticos en s, los sistemas o el contenido ideolgico o tcnico de las obras cientficas, las disposiciones legales y reglamentarias, las resoluciones judiciales, los actos, acuerdos, deliberaciones y dictmenes de los organismos pblicos y sus traducciones oficiales . 6.4.2. TITULARES DEL DERECHO DE AUTOR. Bajo la definicin que tenamos de autor, y como los prescribe el Art. 11 de la LPI slo la persona natural puede ser autor ; sin embargo, si tomamos en cuenta que el derecho de autor es un derecho real y por lo tanto transmisible , titulares de ste derecho pueden serlo tanto personas naturales como jurdicas . Se presume como titular del derecho de autor , a la persona cuyo nombre, seudnimo, iniciales, sigla o cualquier otro signo que lo identifique aparezca indicado en la obra (Art. 12 LPI) . Con respecto a la titularidad, puede ser que una obra que tenga dos o ms autores; la LPI, en ese caso, reconoce dos posibles situaciones: que la obra sea en COLABORACIN DIVISIBLE o en COLABORACIN INDIVISIBLE; en la primera, seala el Art. 13 , cada persona que ayud en la realizacin de la obra ser titular de los derechos sobre la parte de que es autor ; en la segunda los derechos pertenecern de manera comn y pro indiviso a los coautores , salvo la excepcin de que se hubiese acordado contractualmente otra cosa. Es importante resaltar que expresamente el Art. 14 no permite que el derecho de autor, es decir la titularidad, pertenezca a la sociedad conyugal ; sin embargo, todos los beneficios econmicos que resulten de la explotacin del mencionado derecho s ingresarn a su haber . Si la obra fuese COLECTIVA, quien haya organizado, dirigido o coordinado la misma ser reputado como titular del derecho de autor (Art. 15) ; si fuese

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realizada BAJO DEPENDENCIA LABORAL, es decir en virtud de un contrato individual de trabajo, la titularidad corresponder al empleador ; si se tratase de una obra realizada POR ENCARGO, como en los contratos de obra cierta, la titularidad ser de quien la encarg pero de manera no exclusiva , as, el autor puede explotarlas de una manera diferente a la que se estipul en el contrato (Art. 16) ; por ltimo, en el caso de OBRAS ANNIMAS , el editor de la misma ser considerado representante del autor y puede explotarla a su nombre hasta que el autor revele su identidad y justifique su calidad (Art. 17) . 6.4.3. CONTENIDO DEL DERECHO DE AUTOR . ste tipo de derecho tiene dos formas de manifestarse: a. Derechos morales; y, b. Derechos patrimoniales. DERECHOS MORALES . Se califica como tales a los que tiene el autor sobre la obra misma, sobre su contenido o su alcance . El Art. 18 de la LPI los califica como irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables y realiza la siguiente enumeracin de derechos: o o Reivindicar la paternidad; Mantener la obra indita , conservar su anonimato o pedir que sea mencionado su seudnimo al ser utilizada; o Oponerse a cualquier cambio que se quiera realizar en la misma, siempre que considere que esos cambios puedan perjudicar el honor o la reputacin de su creador; o Acceder al ejemplar nico o raro de la obra que se encuentre en posesin de un tercero, a fin de ejercer su derecho a la divulgacin; y, o Ser indemnizado por daos y perjuicios en caso de que cualquiera de los anteriores sea violado. DERECHOS PATRIMONIALES.

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Son los derechos de aprovechamiento econmico de la obra . El Art. 19 reza que el autor goza del derecho exclusivo de explotar su obra en cualquier forma y de obtener por ello beneficios . Por lo tanto, el autor puede facultar o impedir: o o o o o La reproduccin de la obra; La comunicacin pblica de la obra; La distribucin pblica de ejemplares o copias de la obra mediante venta, arrendamiento o alquiler ; La importacin ; y, Cualquier tipo de transformacin (Art. 20) .

Por lo tanto, sin que exista expreso consentimiento del autor , cualquiera de las formas anteriores resulta ilcita . Algunos derechos patrimoniales del autor, entonces, sern la reproduccin, comunicacin pblica de la obra, su distribucin, su importacin y en general su explotacin. El Art. 21 define la REPRODUCCIN como la fijacin o rplica de la obra en cualquier medio o por cualquier procedimiento incluyendo su almacenamiento digital, temporal o definitivo, de modo que permita su percepcin, comunicacin o la obtencin de copias de toda o parte de ella . El Art. 22 dice que se entiende por COMUNICACIN PBLICA todo acto en virtud del cual una pluralidad de personas, reunidas o no en un mismo lugar y, en el momento en que individualmente decidan, puedan tener acceso a la obra sin previa distribucin de ejemplares a cada una de ellas , realizando luego una enumeracin de casos. Segn el Art. 23 por el DERECHO DE DISTRIBUCIN el titular de los derechos de autor tiene la facultad de poner a disposicin del pblico el original o copias de la obra mediante venta, arrendamiento, prstamo pblico o cualquier otra forma . Define como ARRENDAMIENTO a la puesta a disposicin de los originales y copias de una obra para su uso por tiempo limitado y con un beneficio econmico o comercial directo o indirecto . Quedando fuera del concepto la puesta a disposicin para la realizacin de exposiciones y de consultas.

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Por otro lado, conceptualiza el PRSTAMO como la puesta a disposicin de los originales y copias de una obra a travs de establecimientos accesibles al pblico para su uso por tiempo limitado sin beneficio econmico o comercial directo o indirecto . Cuando se pone a la venta mediante el derecho de distribucin uno o varios ejemplares de la obra , el derecho de distribucin se agota con la primera venta; sin embargo, el titular tiene derecho a prohibir el arrendamiento y prstamo pblico de los ejemplares vendidos . Cuando se trata de obras arquitectnicas o de arte aplicada (diseo grfico) , el autor no tiene derecho a oponerse a que el propietario de la misma la arriende . El DERECHO DE IMPORTACIN otorga al titular la facultad de prohibir que la obra o sus copias o reproducciones entren en territorio ecuatoriano (Art. 26) . El derecho que tiene el autor de EXPLOTACIN puede ser transferido en cualquiera de las formas previstas en la LPI o en las que establece el Cdigo Civil (CC) que sean compatibles con el derecho de autor. Por lo tanto, el adquirente de los derechos gozar de la titularidad desde el momento en que se perfeccione el acto o contrato por el cual se realiz la transferencia. Pueden transferirse separadamente los derechos patrimoniales de que se compone el derecho de autor (Art. 27) . 6.4.4. TRANSMISIN Y TRANSFERENCIA DE DERECHOS . Las formas de transmisin de los derechos de autor siguen los derroteros del Derecho Civil, as tenemos que pueden ser transferidos por causa de muerte o transmitidos por acto entre vivos . TRANSMISIN POR CAUSA DE MUERTE . Segn el Art. 42 los derechos de autor se transmiten a los herederos y legatarios conforme a las disposiciones del Cdigo Civil . Si los herederos quieren autorizar la explotacin de la obra por parte de

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terceros se necesita su consentimiento mayoritario . Sin embargo, cuando sea esa mayora quien explote la obra, luego de deducir gastos, deber entregar la parte de las ganancias que le corresponden a quienes no pudieron expresar su consentimiento (Art. 43) . Sin embargo, exceptuando pacto en contrario, en ninguna parte se seala que el derecho de autor deber ser siempre propiedad de todos los herederos de forma unida; tarde o temprano ser parte del patrimonio de uno de ellos o de algn legatario. TRANSFERENCIA POR ACTO ENTRE VIVOS . Si el autor quiere otorgar un contrato que autorice el uso o explotacin de su obra, necesariamente tendr que ser por escrito, y ser oneroso (Art. 44) . Como se haba explicado, se tiene derecho sobre cada una de las formas de explotacin de la propiedad de la obra; por tanto, tambin se pueden realizar contratos sobre cada una de ellas : se puede, por ejemplo, conservar el derecho de reproduccin pero permitir su comunicacin pblica. En consecuencia, los contratos se entendern circunscritos a las formas de explotacin expresamente contempladas y al mbito territorial establecido en el contrato. Se entendern reservados todos los derechos que no hayan sido objeto de estipulacin expresa (Art. 45). Si embargo, el mismo Art. 45 ordena que la cesin del derecho de reproduccin implicar la del derecho de distribucin mediante venta de los ejemplares cuya reproduccin se ha autorizado, cuando ello se deduzca naturalmente del contrato o sea indispensable para cumplir su finalidad . Si el derecho de autor es cedido de manera exclusiva, se entiende que el cesionario se subrogar en los derechos del cedente , por lo tanto, tendr el derecho de explotacin exclusiva de la obra, oponible frente a terceros y frente al propio autor ; si la cesin no es exclusiva, solamente podr explotar los derechos en la forma en que se estableci previamente en el contrato (Art. 46). Aunque se reconoce la forma de creacin bajo la dependencia de un empleador, la LPI prohbe, bajo pena de nulidad, que el autor se comprometa a ceder sus derechos sobre lo que llegue a crear en el futuro

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(a menos que las obras estn claramente determinadas en el contrato) o que se comprometa a no crear nada ms (Art. 47) . La LPI contempla varios contratos que contienen reglas especiales para su funcionamiento, a saber: o CONTRATO DE EDICIN. Mediante este contrato el autor o sus derechohabientes ceden a otra llamada editor el derecho de publicar o distribuir la obra por su propia cuenta y riesgo (Art. 50) . Este tipo de contratos se termina al agotarse la edicin , aunque las partes hubiesen acordado otro plazo (Art. 56) . Es importante resaltar tambin que la quiebra del editor no produce la resolucin del contrato , salvo el caso en que no se hubiese iniciado la impresin de la obra (Art. 61) .

CONTRATO DE INCLUSIN FONOGRFICA. Es aquel por el cual el autor de una obra musical o su representante, el editor o la sociedad de gestin colectiva correspondiente, autoriza a un productor de fonogramas , a cambio de una remuneracin, a grabar o fijar una obra para reproducirla sobre un disco fonogrfico, una banda magntica, un soporte digital o cualquier otro dispositivo o mecanismo anlogo , con fines de reproduccin y venta de ejemplares (Art. 65) .

CONTRATO DE REPRESENTACIN. Aquel por el cual el titular de los derechos sobre una creacin intelectual cede o autoriza a una persona natural o jurdica el derecho de representar la obra en las condiciones pactadas (Art. 69) . Dada su naturaleza, ste tipo de contratos pueden celebrarse pactando un tiempo definido durante el cual pueda realizarse la representacin o un nmero definido de representaciones (Ib.).

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El empresario puede dar por terminado el contrato unilateralmente , sin derecho a reclamar los anticipos que hizo al autor, en el caso de que la obra fuese rechazada por el pblico durante las tres primeras funciones (Art. 73) . o CONTRATO DE RADIODIFUSIN. Aquel por el cual el titular de los derechos sobre una creacin intelectual autoriza la transmisin de su obra a un organismo de radiodifusin (Art. 75). o CONTRATOS DE LA OBRA AUDIOVISUAL. Para poder explotar una obra audiovisual plasmada en cualquier medio, es necesario que previamente se celebre un convenio con el autor, artista o intrprete, o en su caso con la sociedad de gestin correspondiente (Art. 77) .

CONTRATOS PUBLICITARIOS. Se denomina de sta manera a aquellos que persiguen la explotacin de obras con fines de publicidad o identificacin de anuncios o de propaganda a travs de cualquier medio de difusin . El perodo mximo hbil de difusin es de seis meses contados desde la primera comunicacin, si se prolonga, debe retribuirse separadamente cada perodo de seis meses (Art. 79) .

6.4.5. L IMITACIONES A LOS DERECHOS PATRIMONIALES . El Art. 80 de la LPI establece las siguientes: El derecho de autor tiene una duracin, dentro de nuestra legislacin, de
TODA LA VIDA DEL AUTOR

y SETENTA AOS despus de su fallecimiento .

Si son varios los colaboradores que realizaron la obra, el perodo de proteccin correr desde la muerte del ltimo de aquellos .

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Si es una obra pstuma , el plazo empezar a correr desde la fecha de muerte del autor . La obra annima cuyo autor siga siendo desconocido hasta setenta aos luego de su primera publicacin pasar al dominio pblico . Si una obra colectiva se da a conocer por partes , el plazo de proteccin correr desde la publicacin de la ltima de ellas . Si el titular de derechos sobre una obra, desde su creacin, es una persona jurdica, el plazo empieza a correr a partir de la realizacin, divulgacin o publicacin de la obra, cualquiera que sea la ulterior . Una vez concluidos los plazos sealados la obra pasa al DOMINIO PBLICO , y podrn ser aprovechadas por cualquiera , siempre y cuando se respeten los derechos morales (Art. 82) .

6.4.6. DERECHOS CONEXOS . Segn el Art. 7, dentro del glosario de trminos, son derechos conexos aquellos econmicos por comunicacin pblica que tienen los artistas, intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y organismos de radiodifusin . DE LOS ARTISTAS , INTRPRETES Y EJECUTANTES . As como el autor tiene derechos sobre su obra, as tambin lo tienen sobre ella aquellas personas encargadas de ejecutarlas, representarlas, recitarlas, cantarlas , etc. Por lo tanto, tienen derecho a ser reconocidos como tales en las presentaciones en vivo o en las fijadas en fonogramas. As mismo, tienen derecho a oponerse a cualquier modificacin de su ejecucin, siempre y cuando se puedan reputar como perjudiciales para su reputacin (Art. 87) . De otro lado, tambin pueden autorizar o prohibir la comunicacin pblica de sus ejecuciones o representaciones en directo, as como la fijacin de sus

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interpretaciones y la reproduccin de tales ejecuciones (Art. 88) ; exceptuando el caso de que tal ejecucin o representacin sea en s misma una ejecucin radiodifundida (Art. 89) . La duracin de los derechos de los ejecutantes ser de setenta aos , contados a partir del 1 de enero del ao siguiente a aquel en que tuvo lugar la representacin . DE LOS PRODUCTORES DE FONOGRAMAS . Estas personas tienen derecho a realizar, autorizar o prohibir: o o o o La reproduccin directa o indirecta de sus fonogramas; La distribucin al pblico; La importacin de reproducciones de fonogramas (Art. 92); y, La comunicacin pblica (Art. 95) .

Sus derechos tienen un plazo de duracin de setenta aos contados a partir del 1 de enero del ao siguiente a la fecha de la primera publicacin del fonograma (Art. 96) . DE LOS ORGANISMOS DE RADIODIFUSIN . Las empresas radiodifusoras tienen derecho a realizar, autorizar o prohibir: o o o La retransmisin de sus emisiones; La fijacin y la reproduccin de sus emisiones; y, La comunicacin al pblico de sus emisiones cuando stas se efecten en algn lugar en que el pblico ingrese luego de pagar un precio . La duracin de los derechos de los organismos de radiodifusin ser de setenta aos a partir del 1 de enero del ao siguiente a la fecha de emisin o transmisin . Cabe sealar que el Art. 99 expresamente prohbe el decodificar seales de satlite portadoras de programas, as como su recepcin con fines de lucro . Tampoco se puede negociar de ninguna manera con aparatos o sistemas capaces de decodificar tales seales .

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S OCIEDADES DE GESTIN COLECTIVA . El Art. 109 de la LPI define como sociedades de gestin colectiva a las

personas jurdicas de derecho privado , sin fines de lucro , cuyo objeto social es la gestin colectiva de derechos patrimoniales de autor o derechos conexos, o de ambos . Claros ejemplos de ste tipo de sociedades son la AER, la AECT y la SAYCE . 6.5. PROPIEDAD INDUSTRIAL . sta se refiere a la proteccin de las creaciones del ingenio humano que tienen alguna aplicacin prctica en el campo de las ciencias, la industria o el comercio ; en otras palabras, protege lo que conocemos como INVENCIONES , entendiendo por ellas todo producto o procedimiento que aporta, en general, una nueva manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica a un problema . As, la Convencin de Pars para la Proteccin de la Propiedad industrial la entiende no slo como las creaciones que se aplican a la industria o al comercio propiamente dichos; sino que tambin las que tienen que ver con la agricultura y las industrias extractivas, a los productos manufacturados o naturales como los vinos, los granos, la hoja de tabaco, las frutas, el ganado, los minerales, aguas, cerveza, flores y las harinas . La proteccin se la realiza a travs de patentes de invencin, diseos industriales, marcas comerciales , etc. 6.5.1. L A PROTECCIN DE LAS INVENCIONES. Las invenciones son protegidas a travs de las patentes de invencin y los modelos de utilidad . Cabe indicar que el Art. 120 de la LPI, en su inciso segundo garantiza la tutela del patrimonio biolgico y gentico del pas; en tal virtud , la concesin de patentes de invencin o de procedimientos que versen sobre elementos de dicho patrimonio debe fundamentarse en que stos hayan sido adquiridos legalmente ; sin embargo, cabra preguntarse si sta es suficiente seguridad para cuidar el patrimonio biolgico del que es poseedor el pas con la mayor biodiversidad del Orbe.

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6.5.1.1. P ATENTES DE INVENCIN . El Art. 121 dispone tres caractersticas que debe cumplir una invencin para poder ser patentable en el pas: Q UE SEA NUEVA . El Art. 122 define como nueva a una invencin, cuando no est comprendida dentro del ESTADO DE LA TCNICA ; esto es que no haya sido accesible al pblico, por una descripcin escrita u oral, por una utilizacin o por cualquier otro medio antes de la fecha de presentacin de la solicitud de patente o, en su caso, de la prioridad reconocida . Tambin incluye a las solicitudes anteriores de patentes. Q UE TENGA NIVEL INVENTIVO. El Art. 123 considera que una invencin tiene nivel inventivo, si para una persona del oficio normalmente versada en la materia tcnica correspondiente, esa invencin no hubiese resultado obvia ni se hubiese derivado de manera evidente del estado de la tcnica . Esto quiere decir que, si una persona cualquiera que tiene conocimientos de la materia en la que se quiere patentar el invento, pudiese considerar que el invento es una consecuencia lgica de la aplicacin de la tcnica ya existente, ese invento no puede patentarse . Q UE SEA SUSCEPTIBLE DE APLICACIN INDUSTRIAL . La LPI considera que el invento tiene aplicacin industrial cuando su objeto puede ser producido o utilizado en cualquier actividad productiva , incluidos los servicios ; es decir, si no tiene una aplicacin prctica, no es patentable. Por tanto, no se consideran invenciones (Art. 125 y 126 LPI) : Los descubrimientos, principios y teoras cientficas y los mtodos matemticos. Las materias que ya existen en la naturaleza. Las obras literarias y artsticas o cualquier otra creacin esttica.

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Los planes, reglas y mtodos para el ejercicio de actividades intelectuales, para juegos o para actividades econmicocomerciales, as como los programas de ordenadores o el soporte lgico en tanto no formen parte de una invencin susceptible de aplicacin industrial . Las formas de presentar informacin . Las invenciones cuya explotacin comercial deba impedirse necesariamente para proteger el orden pblico o la moralidad , inclusive para proteger la salud o la vida de las personas o de los animales o para preservar los vegetales o para evitar daos graves al medio ambiente o ecosistema. Se considera contrario a la moral:

o o o

Los procedimientos de clonacin de seres humanos. El cuerpo humano y su identidad gentica . Los procedimientos para la modificacin de la identidad gentica de animales cuando les causen sufrimiento sin que se obtenga ningn beneficio mdico sustancial para el ser humano o los animales.

Los mtodos de diagnstico, teraputicos y quirrgicos para el tratamiento de personas o animales.

Las plantas y las razas animales , as como los procedimientos esencialmente biolgicos para obtenciones de plantas o animales.

6.5.1.2. TITULARES DE LAS PATENTES DE INVENCIN . El Art. 127 confiere el derecho a la patente al inventor , y define ste derecho como transferible y transmisible . Pudiendo ser titular del derecho cualquier persona, tanto natural como jurdica. Reconoce tambin el derecho de COINVENCIN; es decir, que la patente puede ser otorgada a dos o ms personas . Propone, as mismo, una solucin para la INVENCIN SIMULTNEA , otorgando el derecho de patente a quin presente la solicitud antes que el otro . Si la invencin se dio bajo una RELACIN CONTRACTUAL , sea civil o laboral, el Art. 129 , como regla general, otorga el derecho de patente

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al mandante o al empleador . Lo mismo suceder si una persona que se halla bajo RELACIN DE DEPENDENCIA, utilizando los datos o medios puestos a su disposicin para la realizacin de su trabajo, realiza una invencin, el titular de los derechos sobre ella ser el empleador , siendo derecho del trabajador nicamente una remuneracin nica y equitativa por su invento; descontado el caso de importancia excepcional , y haya excedido el objeto del trabajo. Si la invencin se da por investigaciones realizadas en Universidades o centros educativos , utilizando sus medios o bajo su direccin , la titularidad corresponde a la institucin y quien haya dirigido la investigacin tiene derecho a la remuneracin de la que ya se ha hablado. 6.5.1.3. CONCESIN DE PATENTES DE INVENCIN . Si una persona presenta una solicitud de patente en cualquier pas miembro de la OMC, subscriptor del Tratado de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial, miembro de la Comunidad Andina, o parte en algn otro tratado que conceda trato recproco en la materia, tendr en el Ecuador DERECHO DE PRIORIDAD por el trmino de un ao , desde la fecha de la solicitud en el otro pas (Art. 131 LPI) . La solicitud ha de presentarse ante la Direccin Nacional de Propiedad Industrial (Art. 132 LPI) , quien, luego de comprobar que se cumplan con los requisitos sealados en el Art. 133 de la Ley de Propiedad Intelectual y los Arts. 36 y 37 de su reglamento, deber otorgar certificacin de la fecha y hora de la presentacin. Una vez revisada la patentabilidad y transcurridos los trminos de los Arts. 142 a 145 de la LPI, la Direccin otorgar la patente, la que tendr una duracin de veinte aos que se contarn desde la fecha de presentacin de la solicitud . 6.5.1.4. DERECHOS QUE OTORGA LA PATENTE . La patente proteger, a favor del titular, tan slo lo que haya reivindicado como invento suyo , al tenor de lo dispuesto en el lit. a)

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del Art. 133 LPI; sin embargo, si lo que se ha patentado es un procedimiento , la proteccin de la patente se extiende, tambin, al producto o productos obtenidos del procedimiento aplicado (Art. 148). Una vez obtenida la patente, sta confiere a su titular el derecho exclusivo de explotar la invencin , pudiendo impedir que cualquier otra persona fabrique, comercialice, use, importe, almacene, emplee lo que el titular ha patentado; as como a que se entreguen u ofrezcan los medios para poner en prctica la invencin (Art. 149) . Empero, no puede oponerse en los siguientes casos (Art. 150) : a) Cuando el uso tenga lugar en el mbito privado y a escala no comercial ; b) Cuando el uso tenga lugar con fines no lucrativos, a nivel exclusivamente experimental, acadmico o cientfico ; o, c) Cuando se trate de la importacin del producto patentado que hubiere sido puesto en el comercio en cualquier pas, con el consentimiento del titular de una licenciatura o de cualquier otra persona autorizada para ello . 6.5.1.5. N ULIDAD DE LAS PATENTES. De oficio o a peticin de parte puede el Comit de Propiedad Intelectual del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual declarar la nulidad de una patente si se encuentra inmerso en alguno de los siguientes casos: Si se comprobare que el objeto de la patente no constituye invencin. Si se concedi patente a algo no patentable. Si se otorg el derecho de patente a quien no es el inventor. Si alguien en el pas se encontraba ya fabricando el producto o utilizando el procedimiento. Si se otorg la patente violando la Ley o en base a informacin errnea.

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6.5.1.6. L ICENCIAS OBLIGATORIAS . El Presidente de la Repblica puede someter cualquier patente a licencia obligatoria, previa declaracin de inters pblico, emergencia nacional o por seguridad nacional . En tal caso, cualquier persona puede solicitar a la Direccin Nacional de Propiedad Industrial la licencia para la explotacin de la patente . Sin embargo, el titular del derecho deber ser remunerado. La concesin de la licencia deber tener un tiempo determinado , un objeto especfico y deber establecer un rgimen de pago de regalas . La concesin de una licencia obligatoria por razones de inters pblico no menoscaba el derecho del titular de la patente a seguir explotndola . De otro lado, segn el Art. 155 , tambin se puede obtener licencia obligatoria a peticin de parte y previa licencia judicial cuando se compruebe que se han dado prcticas contrarias a la libre competencia . 6.5.1.7. CERTIFICADOS DE PROTECCIN. Dado el hecho de que si de alguna manera permito que mi invento sea conocido , ste pasa a ser parte del estado de la tcnica , es necesario que sea protegido an antes de haber sido concluido; por ello, la LPI permite el otorgamiento de certificados de proteccin a cualquier inventor que est desarrollando un proyecto que necesite realizar experimentos o construir mecanismos que hagan de alguna manera pblica su idea. ste certificado tendr una validez de un ao (Art. 163) . 6.5.1.8. M ODELOS DE UTILIDAD . Son las invenciones que consisten en alguna nueva forma o disposicin de elementos de algn artefacto, herramienta, o en general algn instrumento, que permita un mejor o diferente funcionamiento, utilizacin o fabricacin . As, segn el Art. 159 de la LPI se conceder patente de modelo de utilidad

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a toda nueva forma, configuracin o disposicin de elementos de algn artefacto, herramienta, instrumento, mecanismo u otro objeto o de alguna de sus partes, que permita un mejor o diferente funcionamiento, utilizacin o fabricacin del objeto que lo incorpora o que le proporcione alguna utilidad, ventaja o efecto tcnico que antes no ten a; as como cualquier otra creacin nueva susceptible de aplicacin industrial que no goce de nivel inventivo suficiente que permita la concesin de patente . Los modelos de utilidad tienen una proteccin de diez aos luego de presentada la solicitud de patente (Art. 162) . 6.5.1.9. DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES . El Art. 165 considera DIBUJO INDUSTRIAL a toda combinacin de lneas, formas o colores y como MODELO INDUSTRIAL a toda forma plstica, asociada o no a lneas o colores, que sirva de tipo para la fabricacin de un producto industrial o de artesana y que se diferencie de los similares por su configuracin propia . Necesariamente han de incorporar algn aporte por parte del diseador que le de apariencia especial sin cambiar su destino o finalidad . Para poder registrarlos debern ser nuevos ; es decir, desconocidos para el pblico , por tanto, si han sido de alguna manera percibidos por medio de utilizacin o descripcin, ya no lo sern y por ello no sern registrables (Art. 166) . El registro tendr una validez de diez aos contados desde la fecha de presentacin de la solicitud (Art. 168) . Si una persona presenta una solicitud de registro en cualquier pas miembro de la OMC, subscriptor del Tratado de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial, miembro de la Comunidad Andina, o parte en algn otro tratado que conceda trato recproco en la materia, tendr en el Ecuador DERECHO DE PRIORIDAD por el trmino de seis meses, desde la fecha de la solicitud en el otro pas (Art. 170 LPI) . El registro otorga a su titular el derecho a excluir a terceros del uso y la explotacin del correspondiente dibujo o modelo ; por lo tanto,

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podr impedir que terceros sin su consentimiento fabriquen, importen, ofrezcan en venta, vendan, introduzcan en el comercio o utilicen comercialmente productos que reproduzcan el dibujo o modelo industrial, o produzcan o comercialicen artculos con dibujos o modelos industriales que presenten diferencias secundarias con respecto al dibujo o modelo protegido o cuya apariencia sea similar (Art. 171) . De igual manera que sucede con las patentes, tambin el registro de modelos industriales puede ser nulitado por el Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, cuando: El objeto del registro no constituye un dibujo o modelo industrial. Si el registro se concedi en violacin de los requisitos previstos en la Ley.
6.5.1.10. ESQUEMAS
DE TRAZADO

(TOPOGRAFAS )

DE

CIRCUITOS

SEMICONDUCTORES .

El Art. 174 define como:

A.

C IRCUITO INTEGRADO a un producto, incluyendo un producto semiconductor, en su forma final o en una forma intermedia, en el que los elementos, de los cuales uno por lo menos sea un elemento activo y, alguna o todas las interconexiones formen parte integrante del cuerpo o de la superficie de una pieza de material y que est destinado a realizar una funcin electrnica . El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola entiende por SEMICONDUCTORES a las sustancias aislantes, como el germanio y el silicio, que se transforman en conductores por la adicin de determinadas impurezas , que son utilizados en la fabricacin de transistores, chips y derivados .

B.

E SQUEMA DE TRAZADO ( TOPOGRAFA) a la disposicin tridimensional de los elementos, expresada en cualquier forma, de los cuales uno por lo menos sea un elemento activo y, de alguna o todas las interconexiones de un circuito integrado, o dicha disposicin tridimensional preparada para un circuito integrado destinado a ser fabricado .

C.

El FIJADO EN UN CIRCUITO INTEGRADO a su incorporacin en el producto cuando es suficientemente permanente o estable para permitir

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que dicho esquema sea percibido o reproducido por un perodo mayor a una duracin transitoria . Los esquemas de trazado debern ser originales; es decir, no debern ser corrientes entre los creadores de esquemas de trazado y los fabricantes de circuitos integrados (Art. 175) ; pero, s pueden ser protegidos los esquemas que resulten de la combinacin de otros . No sern protegidos aquellos cuyo diseo est dictado

exclusivamente por las funciones del circuito a que se aplica. Tampoco las ideas, procedimientos, sistemas, mtodos de operacin, algoritmos o conceptos . La proteccin es independiente de que el circuito est incorporado o no a un producto. El Art. 179 seala como tiempo de duracin de la proteccin para los esquemas de trazado (topografa) diez aos , contados a partir de la fecha de su primera explotacin comercial en cualquier parte del mundo. No pudiendo ser inferior a quince aos contados a partir de la fecha de la creacin del esquema de trazado (topografa) . El titular del registro tiene el derecho exclusivo de: La reproduccin por medios pticos, electrnicos o por cualquier otro procedimiento conocido o por conocer , del esquema de trazado (topografa) o de cualquiera de sus partes que cumpla con el requisito de originalidad establecido en ste Captulo; Explotar por cualquier medio, incluyendo la importacin, distribucin y venta del esquema de trazado protegido , o de un circuito integrado que incorpora el esquema de trazado (topografa) protegido, o un artculo que incorpore dicho circuito integrado en tanto y en cuanto ste contenga un esquema de trazado ilcitamente reproducido; y, Toda otra forma de explotacin con fines comerciales o de lucro de los circuitos integrados y esquemas de trazado (topografa).

Si se realiza cualquiera de los actos mencionados se considerarn ilcitos si no se tiene el consentimiento previo y escrito del titular (Art. 180) ; sin embargo no se considerarn ilcitos los siguientes actos realizados sin autorizacin del titular (Art. 181) :

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a. La reproduccin del esquema de trazado (topografa) realizado por un tercero con el nico objetivo de investigacin o enseanza , o evaluacin y anlisis de los conceptos o tcnicas, diagrama de flujo u organizacin de los elementos incorporados en el esquema de trazado (topografa) en el curso de la preparacin de un esquema de trazado (topografa) que a su vez es original ; b. La incorporacin por un tercero de un circuito integrado de un esquema de trazado (topografa) o la realizacin de cualquiera de los actos mencionados en el artculo anterior , si el tercero sobre la base de la evaluacin o el anlisis del primer esquema de trazado (topografa) desarrolla un segundo esquema de trazado (topografa) que cumpla con, la exigencia de originalidad prevista en este Captulo ; c. La importacin o distribucin de productos semiconductores o circuitos integrados que incorporan un esquema de trazado (topografa), si tales objetos fueron vendidos o de otro modo introducidos lcitamente en el comercio por el titular del esquema de trazado protegido o con su consentimiento escrito ; y, d. La importacin, distribucin o venta de un circuito integrado que incorpore un esquema de trazado (topografa) ilcitamente reproducido o en relacin con cualquier artculo que incorpore tal circuito integrado, cuando la persona que realice u ordene esos actos no supiera o no tuviera motivos razonables para creer, al adquirir el circuito integrado o el artculo que incorpora tal circuito integrado, que incorporaba un esquema de trazado (topografa) reproducido ilcitamente . Esta excepcin cesar desde el momento en que la persona referida en ste literal haya recibido del titular o de quien le represente una comunicacin escrita sobre el origen ilcito de dicha incorporacin ; caso en el cual podr disponer del objeto que haya incorporado el esquema de trazado (topografa), con la obligacin de pago al titular, de una regala razonable que, a falta de acuerdo ser establecida por el juez competente . El titular de derechos sobre un esquema de trazado (topografa) podr transferirlo, cederlo u otorgar licencias, conforme a lo dispuesto en esta Ley (Art. 182) . 6.5.1.11. I NFORMACIN NO DIVULGADA . De existir SECRETOS COMERCIALES o INDUSTRIALES o cualquier otro tipo de INFORMACIN CONFIDENCIAL que, por razones de seguridad de la empresa o compaa que la utiliza no ha sido de conocimiento

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pblico , sta se halla protegida por la LPI para que no sea adquirida, utilizada o divulgada sin autorizacin del titular , siempre que: a. La informacin sea secreta en el entendido de que como conjunto o en la configuracin y composicin precisas de sus elementos no sea conocida en general ni fcilmente accesible a las personas integrantes de los crculos que normalmente manejan el tipo de informacin de que se trate; b. La informacin tenga un valor comercial, efectivo o potencial , por ser secreta ; y, c. En las circunstancias dadas, la persona que legalmente la tenga bajo control haya adoptado medidas razonables para mantenerla secreta (Art. 183). ste tipo de informacin puede tener relacin con: Naturaleza, caractersticas o finalidades de los productos. Mtodos o procesos de produccin. Medios o formas de distribucin o comercializacin de productos o prestacin de servicios. Conocimiento tecnolgico integrado por procedimientos de fabricacin y produccin en general. Conocimiento relativo al empleo y aplicacin de tcnicas industriales resultantes del conocimiento, experiencia o habilidad intelectual, que guarde una persona con carcter confidencial y que le permita mantener u obtener una ventaja competitiva o econmica frente a terceros Ser titular de ste derecho la persona natural o jurdica que tenga control legtimo de la informacin (Art. 183) ; tendr derecho, por tanto, a impedir que la informacin no divulgada sea hecha pblica, adquirida o utilizada por terceros ; a hacer cesar los actos que conduzcan en forma actual o inminente a tal divulgacin, adquisicin o uso ; y, a obtener las indemnizaciones que correspondan por dicha divulgacin, adquisicin o utilizacin no autorizada (Art. 184) . 6.5.2. M ARCAS.

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Se entiende como MARCA a cualquier signo que sirva para distinguir productos o servicios en el mercado , puede registrarse tambin como marca cualquier signo que sea suficientemente distintivo y susceptible de representacin grfica; as mismo tambin podrn registrarse los LEMAS COMERCIALES , siempre que no contengan alusiones a productos o marcas similares o expresiones que puedan perjudicar a dichos productos o marcas (Art. 194) . No pueden registrarse como marcas, segn el Art. 195, los signos que: a) No puedan constituir marca conforme al Art. 194; b) Consistan en formas usuales de los productos o de sus envases , o en formas o caractersticas impuestas por la naturaleza de la funcin de dicho producto o del servicio de que se trate; c) Consistan en formas que den una ventaja funcional o tcnica al producto o al servicio al cual se aplican ; d) Consistan exclusivamente en un signo o indicacin que pueda servir en el comercio, para calificar o describir alguna caracterstica del producto o servicio de que se trate, incluidas las expresiones laudatorias (de alabanza) referidas a ellos; e) Consistan exclusivamente en un signo o indicacin que sea el nombre genrico o tcnico del producto o servicio de que se trate ; o sea una designacin comn o usual del mismo en el lenguaje corriente o en la usanza comercial del pas; f) Consistan en un color aisladamente considerado, sin que se encuentre delimitado por una forma especfica , salvo que se demuestre que haya adquirido distintividad para identificar los productos o servicios para los cuales se utiliza; g) Sean contrarios a la Ley, a la moral o al orden pblico ; h) Puedan engaar a los medios comerciales o al pblico sobre la naturaleza, la procedencia, el modo de fabricacin, las caractersticas o la aptitud para el empleo de los productos o servicios de que se trate ; i) Reproduzcan o imiten una denominacin de origen protegida , consistan en una indicacin geogrfica nacional o extranjera susceptible de inducir a confusin respecto a los productos o servicios a los cuales se aplique; o, que en su empleo puedan inducir al pblico a error con respecto al origen, procedencia, cualidades o caractersticas de los bienes para los cuales se

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usan las marcas; j) Reproduzcan o imiten el nombre, los escudos de armas, banderas y otros emblemas, siglas, denominaciones o abreviaciones de denominaciones de cualquier estado o de cualquier organizacin internacional, que sean reconocidos oficialmente , sin permiso de la autoridad competente del estado o de la organizacin internacional de que se trate. Sin embargo, podrn registrarse estos signos cuando no induzcan a confusin sobre la existencia de un vnculo entre tal signo y el estado u organizacin de que se trate; k) Reproduzcan o imiten signos, sellos o punzones oficiales de control o de garanta , a menos que su registro sea solicitado por el organismo competente; l) Reproduzcan monedas o billetes de curso legal en el territorio del pas , o de cualquier pas, ttulos valores y otros documentos mercantiles, sellos, estampillas, timbres o especies fiscales en general ; y, m) Consistan en la denominacin de una obtencin vegetal protegida en el pas o en el extranjero , o de una denominacin esencialmente derivada de ella; a menos que la solicitud la realice el mismo titular. De igual manera, tampoco podrn registrarse marcas si de alguna manera causan perjuicio a terceros (Art. 196) : a) Sean idnticos o se asemejen de forma tal que puedan provocar confusin en el consumidor , con una marca anteriormente solicitada para registro o registrada por un tercero, para proteger los mismos productos o servicios , o productos o servicios respecto de los cuales su uso pueda causar confusin o asociacin con tal marca ; o pueda causar dao a su titular al diluir su fuerza distintiva o valor comercial, o crear un aprovechamiento injusto del prestigio de la marca o de su titular; b) Sean idnticos o se asemejen a un nombre comercial protegido de forma tal que puedan causar confusin en el pblico consumidor ; c) Sean idnticos o se asemejen a un lema comercial solicitado previamente para registro o registrado por un tercero , de forma tal que puedan causar confusin en el pblico consumidor; d) Constituyan una reproduccin, imitacin, traduccin, transliteracin o transcripcin, total o parcial, de un signo notoriamente conocido en el pas o en el exterior, independientemente de los productos o servicios a

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los que se aplique , cuando su uso fuese susceptible de causar confusin o asociacin con tal signo, un aprovechamiento injusto de su notoriedad , o la dilucin de su fuerza distintiva o de su valor comercial . Se entender que un signo es NOTORIAMENTE CONOCIDO cuando fuese identificado por el sector pertinente del pblico consumidor en el pas o internacionalmente . e) Sean idnticos o se asemejen a un signo de alto renombre,

independientemente de los productos o servicios para los cuales se solicita el registro . Se entender que un signo es de ALTO RENOMBRE cuando fuese conocido por el pblico en general en el pas o internacionalmente . f) Consistan en el nombre completo, seudnimo, firma, ttulo, hipocorstico, caricatura, imagen o retrato de una persona natural, distinta del solicitante , o que sea identificado por el sector pertinente del pblico como una persona distinta de ste, salvo que se acredite el consentimiento de esa persona o de sus herederos; g) Consistan en un signo que suponga infraccin a un derecho de autor salvo que medie el consentimiento del titular de tales derechos; y, h) Consistan, incluyan o reproduzcan medallas, premios, diplomas u otros galardones, salvo por quienes los otorguen . Para poder determinar si una marca es NOTORIAMENTE CONOCIDA, se toman en cuenta los siguientes criterios (Art. 197) : a) La extensin de su conocimiento por el sector pertinente del pblico como signo distintivo de los productos o servicios para los cuales se utiliza ; b) La intensidad y el mbito de la difusin y de la publicidad o promocin de la marca ; c) La antigedad de la marca y su uso constante ; y, d) El anlisis de produccin y mercadeo de los productos o servicios que distinguen la marca . Para designar una marca como de ALTO RENOMBRE, se siguen los mismos criterios, pero el conocimiento debe ser del pblico en general (Art. 198) .

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De la misma manera en que suceda con las patentes, segn el Art. 200, existe
DERECHO DE PRIORIDAD

para quien registre una marca en un pas

perteneciente a la OMC, a la Comunidad Andina, al Convenio de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial , etc. La prioridad ser de seis (6) meses contados a partir de la fecha de la solicitud en el extranjero. De igual forma, concede derecho de prioridad cuando se la utilice en una exposicin que sea reconocida oficialmente y que se realice en el pas. El registro de una marca se lo har ante la Direccin Nacional de Propiedad Industrial (Art. 201). El registro debe ser renovado dentro de los seis meses anteriores a la expiracin del mismo ; sin embargo, existe un perodo de gracia de seis meses ms , contados a partir de la fecha de expiracin (Art. 213) . De no hacerse la renovacin, la marca caducar de pleno derecho (Art. 214) . 6.5.2.1. DERECHOS CONFERIDOS POR LAS MARCAS . Una vez realizado el registro nace el DERECHO DE USO EXCLUSIVO, debiendo utilizarse tal y como fue registrado, empero se aceptan modificaciones y alteraciones secundarias (Art. 216) . El uso exclusivo faculta al titular de la marca para actuar en contra de cualquier persona que la use sin su consentimiento ; en especial si lo hace con relacin a productos o servicios idnticos o similares para los cuales haya sido registrada la marca (Art. 217). En especial si cae dentro de los siguientes: El uso dentro del comercio de un signo idntico o similar a la marca registrada, con relacin a productos o servicios idnticos o similares a aquellos para los cuales se la ha registrado ; pero el literal aade: cuando el uso de ese signo pudiese causar confusin o producir a su titular un dao econmico o comercial , u ocasionar una dilucin de su fuerza distintiva . Entiende entonces por confusin cuando sea un SIGNO IDNTICO que distinga idnticos productos o servicios . La venta, el ofrecimiento, almacenaje o la introduccin en el comercio de productos con la marca u ofrecer servicios con la misma.

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Importar o exportar productos con la marca .

Sin embargo, terceros pueden, an sin la autorizacin de su titular; y, siempre que se lo haga de buena fe y no a ttulo de marca utilizar en el mercado su propio nombre, domicilio o seudnimo; un nombre geogrfico; o, cualquier otra indicacin cierta relativa a la especie, calidad, cantidad, destino, valor, lugar de origen o poca de produccin de sus productos o de la prestacin de sus servicios u otras caractersticas de stos; siempre que tal uso se limite a propsitos de identificacin o de informacin y no sea capaz de inducir al pblico a error sobre la procedencia de los productos o servicios (Art. 218). Tampoco puede el titular oponerse cuando un tercero use la marca para anunciar, ofrecer en venta o indicar la existencia o disponibilidad de productos o servicios legtimamente marcados ; o, usar la marca para indicar la compatibilidad o adecuacin de piezas de recambio o de accesorios utilizables con los productos de la marca registrada ; siempre que tal uso sea de buena fe, se limite el propsito de informacin al pblico para la venta y no sea susceptible de inducirlo a error o confusin sobre el origen empresarial de los productos respectivos . Si un producto ya ha sido marcado por el titular, su licenciatario o cualquier otra persona autorizada, dicho titular no puede evitar su ingreso al pas si ya fueron vendidos o ingresados lcitamente al comercio de cualquier pas (Art. 219) . 6.5.2.2. CANCELACIN DEL REGISTRO. La cancelacin se la realiza a peticin de parte cuando sin motivo justificado, es decir fuerza mayor, caso fortuito o restricciones a las importaciones u otros requisitos oficiales de efecto restrictivo impuesto a los bienes y servicios protegidos por la marca , la marca no se hubiese utilizado por su titular o su licenciatario en al menos uno de los pases miembros de la Comunidad Andina o en cualquier otro pas con el cual el Ecuador mantenga convenios vigentes sobre esta materia, durante los tres aos consecutivos precedentes a la fecha en que se inicie la accin de cancelacin ; se admiten como medios de prueba del uso de la marca,

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que correr a cargo del titular del registro: Las facturas comerciales que demuestren la regularidad y la cantidad de comercializacin con anterioridad a la iniciacin de la accin de cancelacin por falta de uso de la marca; Los inventarios de las mercancas identificadas con la marca , cuya existencia se encuentre certificada por una firma de auditores que demuestre regularidad en la produccin o en las ventas, con anterioridad a la fecha de iniciacin de la accin de cancelacin por no uso de la marca; y, Cualquier otro medio de prueba idneo que acredite la utilizacin de la marca (Art. 220) . As mismo, se cancelar el registro de una marca, a peticin del titular legtimo, cuando sta sea idntica o similar a una marca que hubiese sido notoriamente conocida o que hubiese sido de alto renombre al momento de solicitarse el registro (Art. 222) . Se entiende que la marca se encuentra en uso cuando los productos o servicios que ella distingue han sido puestos en el comercio o se encuentran disponibles en el mercado bajo esa marca (Art. 224). No se cancela el registro si se usa la marca de un modo que sea distinto de la forma en que fue registrada slo en detalles o elementos que no alteren su carcter distintivo original. 6.5.3. N OMBRES COMERCIALES . Un NOMBRE COMERCIAL es un signo o denominacin que identifica un negocio o actividad econmica de una persona natural o jurdica (Art. 229) . stos son protegidos sin necesidad de registro (Art. 230) . Su derecho exclusivo de uso nace de la utilizacin pblica, continua y de buena fe en el comercio por al menos seis meses. Aunque son registrables en el IEPI, el derecho a su uso exclusivo solamente se adquiere en los trminos explicados; el registro es una presuncin de propiedad a favor del titular.

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No se puede adoptar como nombre comercial un signo o denominacin que sea confundible con otro utilizado previamente por otra persona o con una marca registrada (Art. 231) . Aunque el trmite para su registro es el mismo que el de una marca, el plazo de duracin tiene carcter de indefinido (Art. 232) . 6.5.4. APARIENCIAS DISTINTIVAS. Es todo conjunto de colores, formas, presentaciones, estructuras y diseos caractersticos y particulares de un establecimiento comercial , que lo identifiquen y distingan en la presentacin de servicios o venta de productos (Art. 235). Son protegidas de la misma manera que los nombres comerciales (Art. 236). 6.5.5. I NDICACIONES GEOGRFICAS. Es aquella que identifique un producto como originario del territorio de un pas, de una regin o localidad de ese territorio , cuando determinada calidad, reputacin u otra caracterstica del producto sea imputable fundamentalmente a su origen geogrfico, incluidos los factores naturales y humanos (Art. 237) . La utilizacin de indicaciones geogrficas, con relacin a los productos naturales, agrcolas, artesanales o industriales, queda reservada exclusivamente para los productores, fabricantes y artesanos que tengan sus establecimientos de produccin o de fabricacin en la localidad o regin designada o evocada por dicha indicacin o denominacin (Art. 238) . La vigencia de la declaracin que confiera derechos exclusivos de utilizacin de una indicacin geogrfica, estar determinada por la subsistencia de las condiciones que la motivaron . La Direccin Nacional de Propiedad Industrial podr dejar sin efecto dicha declaracin en el evento de que se modifiquen las condiciones que la originaron (Art. 244) . 6.5.6. ACTOS Y CONTRATOS SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL. Los derechos de propiedad industrial son transferibles por acto entre vivos o transmisibles por causa de muerte , antes o despus de su registro o concesin (Art. 279). Por lo tanto, sus titulares pueden otorgar licencias a terceros para su explotacin o uso, siempre mediante un contrato escrito, que no puede

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contener clusulas restrictivas de comercio ni crear competencia desleal (Art. 280). Tambin se pueden otorgar sublicencias, pero siempre y cuando conste autorizacin expresa del titular. Los derechos sobre una marca o nombre comercial podrn ser transferidos con o sin el negocio al cual identifica ( Art. 282). Se entienden, los derechos de propiedad industrial, como bienes muebles exclusivamente para la constitucin de gravmenes sobre ellos. Sin embargo, son susceptibles de prohibicin de enajenar, embargo y remate o venta en subasta pblica (Art. 283) . 6.5.7. COMPETENCIA DESLEAL . Se considera COMPETENCIA DESLEAL a todo hecho, acto o prctica contrario a los usos o costumbres honestos en el desarrollo de actividades econmicas (Art. 284). En ste caso, la expresin ACTIVIDADES ECONMICAS, se debe entender en sentido amplio , que abarque incluso actividades de profesionales tales como abogados, mdicos, ingenieros y otros campos en el ejercicio de cualquier profesin, arte u oficio . Para la definicin de USOS HONESTOS se estar a los criterios del comercio nacional ; no obstante cuando se trate de actos o prcticas realizados en el contexto de operaciones internacionales, o que tengan puntos de conexin con ms de un pas, se atender a los criterios que sobre usos honestos prevalezcan en el comercio internacional . Sern considerados como ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL , entre otros: a. Aquellos capaces de crear confusin , independiente del medio utilizado, respecto del establecimiento, de los productos, los servicios o la actividad comercial o industrial de un competidor. b. Las aseveraciones falsas en el ejercicio del comercio capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o los servicios, o la actividad comercial o industrial de un competidor , as como cualquier otro acto susceptible de daar o diluir el activo intangible o la reputacin de la empresa. c. Las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo en el ejercicio del comercio

164
pudieren inducir al pblico a error sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el empleo o la calidad de los productos o la prestacin de los servicios . d. La divulgacin, adquisicin o uso de informacin secreta sin el

consentimiento de quien las controle (Art. 285). Estos actos pueden referirse, entre otros, a: a. Marcas, sean o no registradas; b. Nombres comerciales; c. Identificadores comerciales; d. Apariencias de productos o establecimientos; e. Presentaciones de productos o servicios; f. Celebridades o personajes ficticios notoriamente conocidos;

g. Procesos de fabricacin de productos; h. Conveniencias de productos o servicios para fines especficos; i. j. Calidades, cantidades u otras caractersticas de productos o servicios; Origen geogrfico de productos o servicios;

k. Condiciones en que se ofrezcan o se suministren productos o servicios; l. Publicidad que imite, irrespete o denigre al competidor o sus productos o servicios y la publicidad comparativa no comprobable; y, m. Boicot. Se entender por DILUCIN DEL ACTIVO INTANGIBLE el desvanecimiento del carcter distintivo o del valor publicitario de una marca , de un nombre u otro identificador comercial, de la apariencia de un producto o de la presentacin de productos o servicios, o de una celebridad o un personaje ficticio notoriamente conocido. Tambin se considera como competencia desleal (Art. 286): El uso comercial desleal de datos de pruebas no divulgadas u otros datos secretos cuya elaboracin suponga un esfuerzo considerable y que hayan sido presentados a la autoridad competente a los efectos de obtener la aprobacin de la comercializacin de productos farmacuticos o de productos qumicos, agr colas o

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industriales; La divulgacin de dichos datos , excepto cuando sea necesario para proteger al pblico y se adopten medidas para garantizar la proteccin de los datos contra todo uso comercial desleal; y, La extraccin no autorizada de datos cuya elaboracin suponga un esfuerzo considerable para su uso comercial en forma desleal.

7. L EY DE COMERCIO ELECTRNICO, FIRMAS ELECTRNICAS Y MENSAJES DE DATOS . 7.1. OBJETO Y DEFINICIONES .

Regula los mensajes de datos, la firma electrnica, los servicios de certificacin, la contratacin electrnica y telemtica, la prestacin de servicios electrnicos, a travs de redes de informacin, incluido el comercio electrnico y la proteccin a los usuarios de estos sistemas (Art. 1 LCEFEMD). Para ello, en la disposicin general novena de la Ley, se establece el siguiente glosario de trminos: M ENSAJE DE DATOS . Es toda informacin creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios electrnicos , que puede ser intercambiada por cualquier medio. Sern considerados como mensajes de datos, sin que esta enumeracin limite su definicin, los siguientes : documentos electrnicos, registros electrnicos, correo electrnico, servicios web, telegrama, tlex, fax e intercambio electrnico de datos. RED E LECTRNICA DE I NFORMACIN . Es un conjunto de equipos y sistemas de informacin interconectados electrnicamente .

166 SISTEMA DE INFORMACIN. Es todo dispositivo fsico o lgico utilizado para crear, generar, enviar, recibir, procesar, comunicar o almacenar , de cualquier forma, mensajes de datos . SERVICIO ELECTRNICO . Es toda actividad realizada a travs de redes electrnicas de informacin . COMERCIO ELECTRNICO . Es toda transaccin comercial realizada en parte o en su totalidad, a travs de redes electrnicas de informacin . I NTIMIDAD . El derecho a la intimidad previsto en la Constitucin Poltica de la Repblica, para efectos de esta Ley, comprende tambin el derecho a la privacidad, a la confidencialidad, a la reserva, al secreto sobre los datos proporcionados en cualquier relacin con terceros, a la no divulgacin de los datos personales y a no recibir informacin o mensajes no solicitados . DATOS PERSONALES . Son aquellos datos o informacin de carcter personal o ntimo , que son materia de proteccin en virtud de esta Ley . DATOS P ERSONALES A UTORIZADOS . Son aquellos datos personales que el titular ha accedido a entregar o proporcionar de forma voluntaria , para ser usados por la persona, organismo o entidad de registro que los solicita, solamente para el fin para el cual fueron recolectados , el mismo que debe constar expresamente sealado y ser aceptado por dicho titular . DATOS DE CREACIN . Son los elementos confidenciales bsicos y necesarios para la creacin de una firma electrnica. CERTIFICADO ELECTRNICO DE INFORMACIN . Es el mensaje de datos que contiene informacin de cualquier tipo. DISPOSITIVO ELECTRNICO . Instrumento fsico o lgico utilizado autnomamente para iniciar o responder mensajes de datos , sin intervencin de una persona al momento de dicho inicio o respuesta . DISPOSITIVO DE EMISIN. Instrumento fsico o lgico utilizado por el emisor de un documento para crear mensajes de datos o una firma electrnica . DISPOSITIVO DE COMPROBACIN . Instrumento fsico o lgico utilizado para la validacin y autenticacin de mensajes de datos o firma electrnica . E MISOR. Persona que origina un mensaje de datos . DESTINATARIO . Persona a quien va dirigido el mensaje de datos .

167 SIGNATARIO . Es la persona que posee los datos de creacin de la firma electrnica , quin, o en cuyo nombre, y con la debida autorizacin se consigna una firma electrnica . DESMATERIALIZACIN ELECTRNICA DE DOCUMENTOS. Es la transformacin de la informacin contenida en documentos fsicos a mensajes de datos . QUIEBRA TCNICA . Es la imposibilidad temporal o permanente de la entidad de certificacin de informacin, que impide garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley y su reglamento . F ACTURA ELECTRNICA . Conjunto de registros lgicos archivados en soportes susceptibles de ser ledos por equipos electrnicos de procesamiento de datos que documentan la transferencia de bienes y servicios , cumpliendo los requisitos exigidos por las Leyes Tributarias, Mercantiles y ms normas y reglamentos vigentes . SELLADO DE TIEMPO . Anotacin electrnica firmada electrnicamente y agregada a un mensaje de datos en la que conste como mnimo la fecha, la hora y la identidad de la persona que efecta la anotacin .

7.2. M ENSAJES DE DATOS .

El Art. 2 de la Ley reconoce a los mensajes de datos igual valor jurdico que los documentos escritos . De la misma manera, el Art. 3 reconoce validez jurdica a la informacin no contenida directamente en un mensaje de datos , siempre que figure en el mismo, en forma de remisin o de anexo accesible mediante un enlace electrnico directo y su contenido sea conocido y aceptado expresamente por las partes. Cabe acotar que todo mensaje de datos se ver sometido a las leyes, reglamentos y acuerdos que rigen en el pas sobre propiedad intelectual. Tal como sucede con el correo formal, tambin para los mensajes de datos se establecen los principios de confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su forma, medio o intencin (Art. 5) . Si por cualquier circunstancia y para cualquier trmite o acto se necesite que la informacin conste por escrito o sea original stos requisitos se entienden cumplidos por un mensaje de datos, siempre que la informacin que ste contenga sea accesible para su posterior consulta ; o, en el segundo caso si puede comprobarse que ha conservado la integridad de la informacin , a partir del momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva, como mensaje de datos (Arts. 6 y 7). Se considera que un mensaje de datos permanece ntegro, si se

168 mantiene completo e inalterable su contenido, salvo algn cambio de forma, propio del proceso de comunicacin, archivo o presentacin . Se puede conservar informacin a travs de mensajes de datos cumpliendo con las siguientes condiciones (Art. 8) : a. Que la informacin que contenga sea accesible para su posterior consulta ; b. Que sea conservado con el formato en el que se haya generado, enviado o recibido , o con algn formato que sea demostrable que reproduce con exactitud la informacin generada, enviada o recibida ; c. Que se conserve todo dato que permita determinar el origen, el destino del mensaje, la fecha y hora en que fue creado , generado, procesado, enviado, recibido y archivado; y , d. Que se garantice su integridad por el tiempo que se establezca en el reglamento a esta ley. En el caso de elaboracin, transferencia o utilizacin de base de datos, obtenidas directa o indirectamente del uso o transmisin de mensajes de datos , se requiere expresa autorizacin del titular, quien podr seleccionar la informacin a compartirse con terceros (Art. 9) . No se requiere el consentimiento: a. b. c. Cuando se recopilen datos de fuentes accesibles al pblico . Cuando se recojan para el ejercicio de las funciones propias de la administracin pblica , en el mbito de su competencia . Cuando se refieran a personas vinculadas por una relacin de negocios , laboral, administrativa o contractual y sean necesarios para el mantenimiento de las relaciones o para el cumplimiento del contrato .

7.3. FIRMAS ELECTRNICAS .

Son los datos en forma electrnica consignados en un mensaje de datos, adjuntados o lgicamente asociados al mismo , y que puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma en relacin con el mensaje de datos , e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la informacin contenida en el mensaje de datos (Art. 13). La firma electrnica tiene igual validez e iguales efectos jurdicos que la manuscrita y hace prueba en juicio (Art. 14) . Segn el Art. 15 , para su validez debe reunir ciertos requisitos:

169 a. Ser individual y estar vinculada exclusivamente a su titular ; b. Que permita verificar inequvocamente la autora e identidad del signatario , mediante dispositivos tcnicos de comprobacin establecidos por esta Ley y sus reglamentos; c. Que su mtodo de creacin y verificacin sea confiable, seguro e inalterable para el propsito para el cual el mensaje fue generado o comunicado. d. Que al momento de creacin de la firma electrnica, los datos con los que se creare se hallen bajo control exclusivo del signatario ; y, e. Que la firma sea controlada por la persona a quien pertenece . Para que surta los efectos como una firma manuscrita, deber enviarse en un mismo acto como parte integrante del mensaje de datos o lgicamente asociada a ste (Art. 16) . Las firmas electrnicas tienen una validez indefinida ; sin embargo, pueden ser revocadas, anuladas o suspendidas (Art. 18). Tambin pueden extinguirse en los siguientes casos (Art. 19): a. Voluntad de su titular; b. Fallecimiento o incapacidad de su titular; c. Disolucin o liquidacin de la persona jurdica, titular de la firma; y, d. Por causa judicialmente declarada .
7.3.1. CERTIFICADO DE FIRMA ELECTRNICA.

Es el mensaje de datos que certifica la vinculacin de una firma electrnica con una persona determinada , a travs de un proceso de comprobacin que confirma su identidad (Art. 20). Para su plena validez debe reunir stos requisitos (Art. 22) : a. Identificacin de la entidad de certificacin de informacin . b. Domicilio legal de la entidad de certificacin de informacin . c. Datos del titular del certificado que permitan su ubicacin e identificacin . d. Mtodo de verificacin de la firma del titular del certificado . e. Fechas de emisin y expiracin del certificado . f. Nmero nico de serie que identifica el certificado . g. Firma electrnica de la entidad de certificacin de informacin . h. Limitaciones o restricciones para los usos del certificado .

170 Estas certificaciones son emitidas por ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE INFORMACIN , que son empresas unipersonales o personas jurdicas que emiten certificados de firma electrnica y pueden prestar otros servicios relacionados con la firma electrnica, autorizadas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Art. 29) .
7.4. CONTRATACIN ELECTRNICA Y TELEMTICA .

Cualquier contrato puede ser realizado mediante mensaje de datos ; no se le niega por ese hecho ni su validez ni su fuerza obligatoria (Art. 45) . La recepcin , confirmacin de recepcin, o apertura del mensaje de datos, no implica aceptacin del contrato electrnico , salvo acuerdo de las partes (Art. 46).

7.5. DERECHOS DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS ELECTRNICOS.

Ser informado clara, precisa y satisfactoriamente , sobre los equipos y programas que requiere para acceder a los registros electrnicos o mensajes de datos ofertados (Art. 48) . Si con posterioridad al consentimiento existen cambios de cualquier tipo necesarios para mantener o acceder a registros o mensajes electrnicos, de forma que exista el riesgo de que no sea capaz de acceder o retener un registro electrnico o mensaje de datos sobre los que hubiera otorgado su consentimiento , se le deber proporcionar de forma clara, precisa y satisfactoria la informacin necesaria para realizar estos cambios , y se le informar sobre su derecho a retirar el consentimiento previamente otorgado sin la imposicin de ninguna condicin, costo alguno o consecuencias . En el caso de que estas modificaciones afecten los derechos del consumidor o usuario, se le debern proporcionar los medios necesarios para evitarle perjuicios , hasta la terminacin del contrato o acuerdo que motiv su consentimiento previo .

En la prestacin de servicios electrnicos en el Ecuador, el consumidor deber estar suficientemente informado de sus derechos y obligaciones, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor y su Reglamento (Art. 50). Cuando se tratare de bienes o servicios a ser adquiridos, usados o empleados por medios electrnicos, el oferente deber informar sobre todos los requisitos, condiciones y restricciones para que el consumidor pueda adquirir y hacer uso de los bienes o servicios promocionados .

171 En la publicidad y promocin por redes electrnicas de informacin, incluida la Internet, se asegurar que el consumidor pueda acceder a toda la informacin disponible sobre un bien o servicio sin restricciones , en las mismas condiciones y con las facilidades disponibles para la promocin del bien o servicio de que se trate . En el envo peridico de mensajes de datos con informacin de cualquier tipo, en forma individual o a travs de listas de correo, directamente o mediante cadenas de mensajes, el emisor de los mismos deber proporcionar medios expeditos para que el destinatario, en cualquier tiempo, pueda confirmar su suscripcin o solicitar su exclusin de las listas , cadenas de mensajes o bases de datos, en las cuales se halle inscrito y que ocasionen el envo de los mensajes de datos referidos .

7.6. I NSTRUMENTOS PBLICOS ELECTRNICOS .

Se reconoce la validez jurdica de los mensajes de datos otorgados, conferidos, autorizados o expedidos por y ante autoridad competente y firmados electrnicamente . Dichos instrumentos pblicos electrnicos debern observar los requisitos, formalidades y solemnidades exigidos por la ley y dems normas aplicables (Art. 51).
7.7. M EDIOS DE PRUEBA ELECTRNICOS.

Los mensajes de datos, firmas electrnicas, documentos electrnicos y los certificados electrnicos nacionales o extranjeros , emitidos de conformidad con esta ley, cualquiera sea su procedencia o generacin, sern considerados medios de prueba (Art. 52) . La prueba se practicar < observando las normas siguientes (Art. 54): a. Al presentar un mensaje de datos dentro de un proceso judicial en los juzgados o tribunales del pas, se deber adjuntar el soporte informtico y la transcripcin en papel del documento electrnico , as como los elementos necesarios para su lectura y verificacin , cuando sean requeridos; b. En el caso de impugnacin del certificado o de la firma electrnica por cualesquiera de las partes, el juez o tribunal, a peticin de parte, ordenar a la entidad de certificacin de informacin correspondiente , remitir a ese despacho los certificados de firma electrnica y documentos en los que se bas la solicitud del firmante, debidamente certificado s;

172 c. El facsmile , ser admitido como medio de prueba, siempre y cuando haya sido enviado y recibido como mensaje de datos, mantenga su integridad, se conserve y cumpla con las exigencias contempladas en esta ley.
7.8. I NFRACCIONES INFORMTICAS.

a. Informacin protegida . El que empleando cualquier medio electrnico, informtico o afn, violentare claves o sistemas de seguridad, para acceder u obtener informacin protegida, contenida en sistemas de informacin ; para vulnerar el secreto, confidencialidad y reserva, o simplemente vulnerar la seguridad, ser reprimido con prisin de seis meses a un ao y multa de quinientos a mil dlares Si la informacin obtenida se refiere a seguridad nacional , o a secretos comerciales o industriales, la pena ser de uno a tres aos de prisin y multa de mil a mil quinientos dlares La divulgacin o la utilizacin fraudulenta de la informacin protegida , as como de los secretos comerciales o industriales , ser sancionada con pena de reclusin menor ordinaria de tres a seis aos y multa de dos mil a diez mil dlares .. . Si la divulgacin o la utilizacin fraudulenta se realiza por parte de la persona o personas encargadas de la custodia o utilizacin legtima de la informacin , stas sern sancionadas con pena de reclusin menor de seis a nueve aos y multa de dos mil a diez mil dlares...

b. Obtencin y utilizacin no autorizada de informacin . La persona o personas que obtuvieren informacin sobre datos personales para despus cederla, publicarla, utilizarla o transferirla a cualquier ttulo, sin la autorizacin de su titular o titulares , sern sancionadas con pena de prisin de dos meses a dos aos y multa de mil a dos mil dlares <

c. Destruccin de documentos . Sern reprimidos con tres a seis aos de reclusin menor , todo empleado pblico y toda persona encargada de un servicio pblico , que hubiere maliciosa y fraudulentamente , destruido o suprimido documentos, ttulos, programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de informacin o red

173 electrnica, de que fueren depositarios , en su calidad de tales, o que les hubieren sido encomendados en razn de su cargo . d. Falsificacin electrnica . Son reos de falsificacin electrnica la persona o personas que con nimo de lucro o bien para causar un perjuicio a un tercero , utilizando cualquier medio, alteren o modifiquen mensajes de datos, o la informacin incluida en stos, que se encuentre contenida en cualquier soporte material, sistema de informacin o telemtico , ya sea: Alterando un mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de carcter formal o esencial; Simulando un mensaje de datos en todo o en parte, de manera que induzca a error sobre su autenticidad; Suponiendo en un acto la intervencin de personas que no la han tenido o atribuyendo a las que han intervenido en el acto , declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieren hecho. El delito de falsificacin electrnica ser sancionado de acuerdo a lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo V del Cdigo Penal . e. Daos informticos . El que dolosamente , de cualquier modo o utilizando cualquier mtodo, destruya, altere, inutilice, suprima o dae, de forma temporal o definitiva, los programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica , ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos y multa de sesenta a ciento cincuenta dlares La pena de prisin ser de tres a cinco aos y multa de doscientos a seis cientos dlares , cuando se trate de programas, datos, bases de datos, informacin o cualquier mensaje de datos contenido en un sistema de informacin o red electrnica, destinada a prestar un servicio pblico o vinculada con la defensa nacional .

f. Apropiacin ilcita . Sern reprimidos con prisin de seis meses a cinco aos y multa de quinientos a mil dlares , los que utilizaren fraudulentamente sistemas de informacin o redes electrnicas , para facilitar la apropiacin de un bien ajeno , o los que procuren la transferencia no consentida de bienes, valores o derechos de una persona , en perjuicio

174 de sta o de un tercero, en beneficio suyo o de otra persona alterando, manipulando o modificando el funcionamiento de redes electrnicas, programas informticos, sistemas informticos, telemticos o mensajes de datos . La pena de prisin de uno a cinco aos y multa de mil a dos mil dlares , si el delito se hubiere cometido empleando los siguientes medios: 1. 2. 3. 4. 5. Inutilizacin de sistemas de alarma o guarda; Descubrimiento descifrado de claves secretas o encriptadas; Utilizacin de tarjetas magnticas o perforadas; Utilizacin de controles o instrumentos de apertura a distancia ; y, Violacin de seguridades electrnicas , informticas u otras semejantes .

8. L EY ORGNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR . El segundo inciso del Art. 1 de la ley establece que su objeto es normar las relaciones entre proveedores y consumidores , promoviendo el conocimiento y protegiendo los derechos de los consumidores y procurando la equidad y la seguridad jurdica en las relaciones entre las partes . Para la consecucin del mencionado objeto realiza, en el Art. 2 las siguientes definiciones:
ANUNCIANTE .

Aquel proveedor de bienes o de servicios que ha encargado la difusin pblica de un mensaje publicitario o de cualquier tipo de informacin referida a sus productos o servicios .
CONSUMIDOR .

Toda persona natural o jurdica que como destinatario final , adquiera, utilice o disfrute bienes o servicios , o bien reciba oferta para ello. Cuando la presente ley mencione al consumidor, dicha denominacin incluir al usuario . Es aquel cuyas clusulas han sido establecidas unilateralmente por el proveedor a travs de contratos previamente impresos o en formularios sin que el consumidor, para celebrarlo, haya discutido su contenido .
CONTRATO DE DERECHO DE DEVOLUCIN . ADHESIN .

Facultad del consumidor para devolver o cambiar un bien o servicio, en fecha inmediata a la de la recepcin del mismo , cuando no se encuentra satisfecho o no cumple sus expectativas , siempre que la venta del bien o servicio no haya sido hecha directamente, sino por correo, catlogo, telfono, internet, u otros medios similares .

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ESPECULACIN .

Prctica comercial ilcita que consiste en el aprovechamiento de una necesidad del mercado para elevar artificiosamente los precios , sea mediante el ocultamiento de bienes o servicios , o acuerdos de restriccin de ventas entre proveedores , o la renuencia de los proveedores a atender los pedidos de los consumidores pese a haber existencias que permitan hacerlo, o la elevacin de los precios de los productos por sobre los ndices oficiales de inflacin , de precios al productor o de precios al consumidor .
INFORMACIN BSICA COMERCIAL .

Consiste en los datos, instructivos, antecedentes, indicaciones o contraindicaciones que el proveedor debe suministrar obligatoriamente al consumidor, al momento de efectuar la oferta del bien o prestacin del servicio .
OFERTA.

Prctica comercial consistente en el ofrecimiento de bienes o servicios que efecta el proveedor al consumidor .
PROVEEDOR .

Toda persona natural o jurdica de carcter pblico o privado que desarrolle actividades de produccin, fabricacin, importacin, construccin, distribucin, alquiler o comercializacin de bienes, as como prestacin de servicios a consumidores, por los que se cobre precio o tarifa . Esta definicin incluye a quienes adquieran bienes o servicios para integrarlos a procesos de produccin o transformacin , as como a quienes presten servicios pblicos por delegacin o concesin.
PUBLICIDAD .

La comunicacin comercial o propaganda que el proveedor dirige al consumidor por cualquier medio idneo, para informarlo y motivarlo a adquirir o contratar un bien o servicio .
PUBLICIDAD ABUSIVA .

Toda modalidad de informacin o comunicacin comercial, capaz de incitar a la violencia, explotar el miedo, aprovechar la falta de madurez de los nios y adolescentes, infringir valores sociales y culturales o inducir al consumidor a comportarse en forma perjudicial o peligrosa para la salud y seguridad personal y colectiva . Se considerar tambin publicidad abusiva toda modalidad de informacin o comunicacin comercial que incluya mensajes subliminales .

PUBLICIDAD ENGAOSA .

Toda modalidad de informacin o comunicacin de carcter comercial , cuyo contenido sea total o parcialmente contrario a las condiciones reales o de adquisicin de los bienes y servicios ofrecidos o que utilice textos, dilogos, sonidos, imgenes o descripciones que directa o indirectamente, e incluso por omisin de datos esenciales del producto, induzca a engao, error o confusin al consumidor .
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS .

Los prestados directamente en los domicilios de los consumidores, ya sea por proveedores pblicos o privados tales como servicio de energa elctrica, telefona convencional, agua potable, u otros similares.
DISTRIBUIDORES O COMERCIANTES .

Las personas naturales o jurdicas que de manera habitual venden o proveen al por mayor o al detal , bienes destinados finalmente a los consumidores , aun cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al pblico .

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PRODUCTORES O FABRICANTES .

Las personas naturales o jurdicas que extraen, industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su provisin a los consumidores .
IMPORTADORES .

Las personas naturales o jurdicas que de manera habitual importan bienes para su venta o provisin en otra forma al territorio nacional .
PRESTADORES .

Las personas naturales o jurdicas que en forma habitual prestan servicios a los consumidores .

8.1. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONSUMIDORES . 8.1.1. DERECHOS (Art. 4) . Derecho a la PROTECCIN DE LA VIDA, SALUD Y SEGURIDAD EN EL CONSUMO DE BIENES Y SERVICIOS. Derecho a la SATISFACCIN DE LAS NECESIDADES FUNDAMENTALES . Derecho al ACCESO A LOS SERVICIOS BSICOS . Derecho a que proveedores pblicos y privados OFERTEN BIENES Y SERVICIOS COMPETITIVOS , DE PTIMA CALIDAD . Derecho a ELEGIRLOS CON LIBERTAD . Derecho a RECIBIR SERVICIOS BSICOS DE PTIMA CALIDAD. Derecho a la INFORMACIN ADECUADA , VERAZ , CLARA , OPORTUNA Y COMPLETA sobre los bienes y servicios ofrecidos en el mercado, as como sus precios, caractersticas, calidad, condiciones de contratacin y dems aspectos relevantes de los mismos, incluyendo los riesgos que pudieren presentar. Derecho a un TRATO TRANSPARENTE, EQUITATIVO Y NO DISCRIMINATORIO O ABUSIVO por parte de los proveedores de bienes o servicios, especialmente en lo referido a las condiciones ptimas de calidad, cantidad, precio, peso y medida. Derecho a la PROTECCIN CONTRA LA PUBLICIDAD ENGAOSA O ABUSIVA , LOS MTODOS COMERCIALES COERCITIVOS O DESLEALES . Derecho a la EDUCACIN DEL CONSUMIDOR, orientada al fomento del consumo responsable y a la difusin adecuada de sus derechos. Derecho a la REPARACIN E INDEMNIZACIN POR DAOS Y PERJUICIOS , por deficiencias y mala calidad de bienes y servicios. Derecho a RECIBIR EL AUSPICIO DEL E STADO PARA LA CONSTITUCIN DE ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS , cuyo criterio ser consultado al momento de elaborar o reformar una norma jurdica o disposici n que afecte al consumidor. Derecho a
ACCEDER A MECANISMOS EFECTIVOS PARA LA TUTELA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL DE SUS DERECHOS E INTERESES LEGTIMOS ,

que conduzcan a la adecuada prevencin, sancin y oportuna reparacin de los mismos.

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Derecho a SEGUIR LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y / O JUDICIALES QUE CORRESPONDAN . Derecho a que en las empresas o establecimientos se mantenga un LIBRO DE RECLAMOS QUE ESTAR A DISPOSICIN DEL CONSUMIDOR , en el que se podr anotar el reclamo correspondiente, lo cual ser debidamente reglamentado. El consumidor tiene derecho a la RESCISIN DEL CONTRATO, LA REPOSICIN DEL BIEN O LA REDUCCIN DEL PRECIO , sin perjuicio de la INDEMNIZACIN POR DAOS Y PERJUICIOS , cuando la cosa objeto del contrato tenga defectos o vicios ocultos que la hagan inadecuada o disminuyan de tal modo su calidad o la posibilidad del uso al que habitualmente se le destine, que, de haberlos conocido el consumidor, no la habra adquirido o hubiera dado un menor precio por ella (Art. 20). Cuando un bien objeto de reparacin presente defectos relacionados con el servicio realizado e imputables al prestador del mismo , el consumidor tendr derecho, dentro de los noventa das contados a partir de la recepcin del bien, a
QUE SE LE REPARE SIN COSTO ADICIONAL O SE REPONGA EL BIEN EN UN PLAZO NO SUPERIOR A TREINTA DAS ,

sin perjuicio a la indemnizacin que

corresponda (Art. 22) . La mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor de bienes o servicios, permitir al consumidor pedir la RESOLUCIN DEL CONTRATO , sin perjuicio de las indemnizaciones que pudieren corresponder (Art. 30). Si el consumidor adquiere bienes o servicios por telfono, catlogo, televisin, internet o a domicilio , goza del derecho DE DEVOLUCIN, que ser ejercido dentro de los tres das posteriores a la recepcin del bien o servicio , siempre y cuando lo permita su naturaleza y el estado del bien sea el mismo en el que lo recibi En el caso de servicios, el derecho de devolucin se ejercer{ mediante la cesacin inmediata del contrato de provisin del servicio (Art. 45). Si se da el caso de servicios defectuosos, ineficaces, que causen dao o que de alguna manera no sean los que fueron acordados , los consumidores tienen derecho no slo a la indemnizacin por daos y perjuicios, sino tambin a la RESTITUCIN DEL VALOR CANCELADO ms una multa de cien dlares (Art. 75).

Las acciones civiles que contempla esta Ley prescribirn en el plazo de doce meses contados a partir de la fecha en que se ha recibido el bien o terminado de prestar el servicioSi se hubiese otorgado garanta por un plazo mayor, se estar{ a ste, para efectos de prescripcin (Art. 31). 8.1.2. OBLIGACIONES (Art. 5) . Propiciar y ejercer el CONSUMO RACIONAL Y RESPONSABLE DE BIENES Y SERVICIOS .

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Preocuparse de NO AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE MEDIANTE EL CONSUMO DE BIENES O SERVICIOS QUE PUEDAN RESULTAR PELIGROSOS en ese sentido. E VITAR CUALQUIER RIESGO QUE PUEDA AFECTAR SU SALUD Y VIDA , as como las de los dems, por el consumo de bienes o servicios lcitos. I NFORMARSE RESPONSABLEMENTE de las condiciones de uso de los bienes y servicios a consumirse .

8.2. L A PUBLICIDAD Y SU CONTENIDO. Estn prohibidas por la Ley todas las formas de PUBLICIDAD ENGAOSA O ABUSIVA, o que INDUZCAN A ERROR en la eleccin del bien o servicio que puedan AFECTAR LOS INTERESES Y DERECHOS DEL CONSUMIDOR (Art. 6). Por lo tanto, estar infringiendo la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor cualquier persona que utilice mensajes publicitarios que puedan inducir al error o engaen a los consumidores, en especial en lo que se refiere a (Art. 7) : Pas de origen comercial o de otra ndole del bien ofrecido o sobre el lugar de prestacin del servicio pactado o la tecnologa empleada . Los beneficios y consecuencias del uso del bien o de la contratacin del servicio , as como el precio, tarifa, forma de pago, financiamiento y costos del crdito . Las caractersticas bsicas del bien o servicio ofrecidos , tales como componentes, ingredientes, dimensin, cantidad, calidad, utilidad, durabilidad, garantas, contraindicaciones, eficiencia, idoneidad del bien o servicio para los fines que se pretende satisfacer y otras. Los reconocimientos, aprobaciones o distinciones oficiales o privadas, nacionales o extranjeras , tales como medallas, premios, trofeos o diplomas.

8.3. I NFORMACIN BSICA COMERCIAL . Es obligacin del vendedor o anunciante de bienes o servicios el exhibir sus respectivos precios, pesos y medidas , de acuerdo a la naturaleza del producto ; deber incluir tambin, adems del precio total, los montos adicionales correspondientes a impuestos y otros recargos, de tal manera que el consumidor pueda conocer el valor final (Art. 9). La informacin expuesta en etiquetas, envases, empaques u otros recipientes de los bienes ofrecidos y en la publicidad del bien o servicio ofrecido ha de ser expresada en idioma castellano (ntese la incongruencia con la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador que admite, en su Art. 2, tambin al kichwa y al shuar como idiomas oficiales de relacin intercultural ), en moneda de curso legal (hoy, en el Ecuador, existe tan slo moneda con poder liberatorio declarado por el Estado, el dlar, no existe una moneda del pas) y en las unidades de medida de aplicacin general (en ciertas partes del pas todava se utilizan medidas que no son las del sistema mtrico o del sistema anglosajn, as podemos escuchar de medidas como la

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arroba o la libra peso o tambin la yarda longitud y la Ley no da solucin a ese tema, dejando a libre arbitrio o abierta al productor o vendedor la eleccin de la unidad de medida, pues en ningn lugar se dice cul ha de ser la que se utiliza generalmente en el pas ) (Art. 10) . Por otro lado, cuando se trate de productos de naturaleza durable (entindase bienes no fungibles aquellos que no se destruyen con su primer uso ?) tales como vehculos, artefactos elctricos, mecnicos, electrodomsticos, y electrnicos , stos han de ser garantizados por el proveedor cubriendo deficiencias de fabricacin y funcionamiento Toda garanta deber{ individualizar a la persona natural o jurdica que la otorga, as como los establecimientos y condiciones en que operar (Art. 11) ; adems, se deber informar sobre la seguridad de uso, instrucciones sobre un ad ecuado manejo y advertencias (Art. 16) . 8.4. R ESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR. El proveedor tiene las siguientes obligaciones: a. Entregar al consumidor informacin veraz, suficiente, clara, completa y oportuna de los bienes o servicios, de tal modo que ste pueda realizar una eleccin adecuada y razonable (Art. 17) . b. Entregar o prestar, oportuna y eficientemente el bien o servicio , de conformidad a las condiciones establecidas de mutuo acuerdo con el consumidor. Ninguna variacin en cuanto a precio, tarifa, costo de reposicin u otras ajenas a lo expresamente acordado entre las partes, ser motivo de diferimiento (Art. 18). c. Dar conocimiento al pblico de los valores finales de los bienes que expendan o de los servicios que ofrezcan, con excepcin de aquellos que, por sus caractersticas, obliguen a que las partes se pongan de acuerdo en cuanto al precio (Art. 19) . d. Entregar al consumidor, factura que documente el negocio realizado , de conformidad con las disposiciones que en esta materia establece el ordenamiento jurdico tributario (Art. 21 inc. 1) . e. En caso de que al momento de efectuarse la transaccin, no se entregue el bien o se preste el servicio, deber extenderse un comprobante adicional firmado por las partes, en el que constar el lugar y la fecha en la que se lo har y las consecuencias del incumplimiento o retardo (Art. 21 inc. 2) . f. Cuando el bien objeto del servicio de acondicionamiento, reparacin, limpieza u otro similar sufriere tal menoscabo o deterioro que disminuya su valor o lo torne parcial o totalmente inapropiado para el uso normal al que est destinado, el prestador del servicio deber restituir el valor del bien, declarado en la nota de ingreso, e indemnizar al consumidor por la prdida ocasionada (Art. 23) . g. En los contratos de prestacin de servicios cuyo objeto sea la reparacin de cualquier tipo de bien , se entender implcita la obligacin de cargo del prestador del servicio, de emplear en tal reparacin, componentes o repuestos nuevos y adecuados al bien de que se trate, a excepcin de que las partes convengan expresamente lo contrario El incumplimiento de esta obligacin dar{ lugar a que

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se obligue al prestador del servicio a sustituir, sin cargo adicional alguno, los componentes o repuestos de que se trate (Art. 24) . h. Los productores, fabricantes, importadores, distribuidores y comerciantes de bienes debern asegurar el suministro permanente de componentes, repuestos y servicio tcnico , durante el lapso en que sean producidos, fabricados, ensamblados, importados o distribuidos y posteriormente, durante un perodo razonable de tiempo en funcin a la vida til de los bienes en cuestin, lo cual ser determinado con las normas tcnicas del INEN (Art. 25) . i. Se considerar un solo bien, aquel que se ha vendido como un todo, aunque est conformado por distintas unidades, partes, piezas o mdulos , no obstante que estas puedan o no prestar una utilidad en forma independiente unas de otras. Sin perjuicio de ello, tratndose de su reposicin , esta se podr efectuar respecto de una unidad, parte, pieza o mdulo , siempre que sea por otra igual a la que se restituya y se garantice su funcionalidad (Art. 26) . Es deber del proveedor de servicios profesionales , atender a sus clientes con calidad y sometimiento estricto a la tica profesional, la ley de su profesin y otras conexas En lo relativo al cobro de honorarios , el proveedor deber informar a su cliente, desde el inicio de su gestin, el monto o parmetros en los que se regir para fijarlos dentro del marco legal vigente en la materia y guardando la equidad con el servicio prestado (Art. 27) .

j.

k. Sern solidariamente responsables por las indemnizaciones civiles derivadas de los daos ocasionados por vicio o defecto de los bienes o servicios prestados, los productores, fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes , quien haya puesto su marca en la cosa o servicio y, en general, todos aquellos cuya participacin haya influido en dicho dao Trat{ndose de la devolucin de la cantidad pagada , la accin no podr intentarse sino respecto del vendedor final (Art. 28) . 8.5. PROTECCIN CONTRACTUAL. 8.5.1. E L CONTRATO DE ADHESIN (Art. 41) . El contrato de adhesin deber estar redactado con caracteres legibles no menores a un tamao de fuente de 10 puntos , de acuerdo a las normas informticas internacionales , en trminos claros y comprensibles y no podr contener remisiones a textos o documentos que, no siendo de conocimiento pblico, no se faciliten al consumidor previamente a la celebracin del contrato . Si existen caracteres escritos con un tamao significativamente ms pequeos , stos se consideran como no escritos . Las partes tienen derecho de que se les entregue copias debidamente suscritas y sumilladas de los contratos y todos sus anexos . Los referidos contratos han de ser escritos en castellano , exceptuando el caso de palabras pertenecientes a otro idioma que el uso haya incorporado al lxico (Art. 42) .

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Sern nulas de pleno derecho las clusulas que (Art. 43) : a. Eximan, atenen o limiten la responsabilidad de los proveedores por vicios de cualquier naturaleza de los bienes o servicios prestados; b. Impliquen renuncia a los derechos que esta ley reconoce a los consumidores o de alguna manera limiten su ejercicio; c. Inviertan la carga de la prueba en perjuicio del consumidor; d. Impongan la utilizacin obligatoria de un arbitraje o mediacin , salvo que el consumidor manifieste de manera expresa su consentimiento; e. Permitan al proveedor la variacin unilateral del precio o de cualquier condicin del contrato; f. Autoricen exclusivamente al proveedor a resolver unilateralmente el contrato , suspender su ejecucin o revocar cualquier derecho del consumidor nacido del contrato, excepto cuando tal resolucin o modificacin est condicionada al incumplimiento imputable al consumidor ;

g. Incluyan espacios en blanco , que no hayan sido llenados o inutilizados antes de que se suscriba el contrato, o sean ilegibles ; h. Impliquen renuncia por parte del consumidor, de los derechos procesales consagrados en esta ley , sin perjuicio de los casos especiales previstos en el Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo de Comercio, Ley de Arbitraje y Mediacin y dems leyes conexas; y, i. Cualquier otra clusula o estipulacin que cause indefensin al consumidor o sean contrarias al orden pblico y a las buenas costumbres .

Los literales precedentes incluyen a los servicios que prestan las Instituciones del Sistema Financiero. En los contratos de adhesin referentes a la prestacin de servicios , tales como telefona celular, medicina prepagada, televisin satelital o por cable u otros similares, el consumidor podr dar por terminado unilateralmente el contrato en cualquier tiempo, previa notificacin por escrito con al menos quince das de anticipacin a la finalizacin del perodo en curso. En estos casos, en el contrato de adhesin no se podr incluir clusulas ni disposicin alguna que impongan al consumidor multas, sanciones o recargos de ninguna naturaleza, atribuida a la terminacin anticipada de dicho contrato y de incluirlas no tendrn ningn efecto jurdico (Art. 44). Sin embargo, se mantiene la obligacin de pagar los saldos pendientes por los servicios prestados. 8.5.2. PROMOCIONES Y OFERTAS (Art. 46) . Toda promocin u oferta especial deber sealar, adems del tiempo de duracin de la misma, el precio anterior del bien o servicio y el nuevo precio o, en su defecto, el beneficio que obtendra el consumidor , en caso de aceptarla .

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Cuando se trate de promociones en que el incentivo consista en la participacin en concursos o sorteos, el anunciante deber informar al pblico sobre el monto o nmero de premios de aquellos, el plazo y el lugar donde se podrn reclamar . El anunciante estar obligado a difundir adecuadamente el resultado de los concursos o sorteos . 8.5.3. S ISTEMAS DE CRDITO (Art. 47) . Cuando el consumidor adquiera determinados bienes o servicios mediante sistemas de crdito, el proveedor est obligado a informarle en forma previa, clara y precisa : a. El precio de contado del bien o servicio materia de la transaccin; b. El monto total correspondiente a intereses, la tasa a la que sern calculados ; as como la tasa de inters moratorio y todos los dems recargos adicionales ; c. El nmero, monto y periodicidad de los pagos a efectuar; y, d. La suma total a pagar por el referido bien o servicio. S E PROHBE EL ESTABLECIMIENTO Y COBRO DE INTERESES SOBRE INTERESES. El clculo de los intereses en las compras a crdito debe hacerse exclusivamente sobre el saldo de capital impago . Es decir, cada vez que se cancele una cuota, el inters debe ser recalculado para evitar que se cobre sobre el total del capital. Lo dispuesto en este artculo y en especial en este inciso, incluye a las Instituciones del Sistema Financiero < El proveedor est en la obligacin de conferir recibos por cada pago parcial . El pago de la cuota correspondiente a un perodo de tiempo determinado hace presumir el de los anteriores . En toda venta o prestacin de servicios a crdito , el consumidor siempre tendr derecho a pagar anticipadamente la totalidad de lo adeudado, o a realizar prepagos parciales en cantidades mayores a una cuota . En estos casos, los intereses se pagarn nicamente sobre el saldo pendiente (incluyendo al sistema financiero) (Art. 48) . El PRECIO para el pago con tarjeta de crdito , ser el mismo precio que al contado (Art. 50) . 8.6. PRCTICAS PROHIBIDAS (Art. 55) . Se prohbe por considerarse prctica abusiva del mercado: a. Condicionar la venta de un bien a la compra de otro o a la contratacin de un servicio, salvo que por disposicin legal el consumidor deba cumplir con algn requisito; b. Rehusar atender a los consumidores cuando su stock lo permita ;

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c. Enviar al consumidor cualquier servicio o producto sin que ste lo haya solicitado. En tal hiptesis, se entendern como muestras gratis los bienes y/o servicios enviados; d. Aprovecharse dolosamente de la edad, salud, instruccin o capacidad del consumidor para venderle determinado bien o servicio; e. Colocar en el mercado productos u ofertar la prestacin de servicios que no cumplan con las normas tcnicas y de calidad expedidas por los rganos competentes ; f. Aplicar frmulas de reajuste diversas a las legales o contractuales ; y,

g. Dejar de fijar plazo para el cumplimiento de sus obligaciones, o dejarlo a su nico criterio . El redondeo de tiempo para efectivizar el cobro de intereses, multas u otras sanciones econmicas en tarjetas de crdito, prstamos bancarios u otros similares. 8.7. CONTROL DE CALIDAD . El Instituto Ecuatoriano de Normalizacin, INEN , determinar la lista de bienes y servicios, provenientes tanto del sector privado como del sector pblico, que deban someterse al CONTROL DE CALIDAD y al cumplimiento de NORMAS TCNICAS , CDIGOS DE PRCTICA , regulaciones, acuerdos, instructivos o resoluciones (Art. 64) . El control de cantidad y calidad se realizar de conformidad con las normas tcnicas establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN-, entidad que tambin se encargar de su control sin perjuicio de la participacin de los dems organismos gubernamentales competentes. De comprobarse tcnicamente una defectuosa calidad de dichos bienes y servicios, el INEN no permitir su comercializacin Las normas tcnicas no podrn establecer requisitos ni caractersticas que excedan las establecidas en los estndares internacionales para los respectivos bienes (Art. 66) . 8.8. I NFRACCIONES Y SANCIONES . Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, SIEMPRE QUE NO TENGAN UNA SANCIN ESPECFICA , sern sancionadas con multa de cien a mil dlares de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en moneda de curso legal, y si es del caso, el comiso de los bienes, o la suspensin del derecho a ejercer actividades en el campo de la prestacin del servicio o publicidad , sin perjuicio de las dems sanciones a las que hubiere lugar El pago de las sanciones pecuniarias no libera al proveedor de cumplir con las obligaciones que le impone esta ley (Art. 70) . Los consumidores tendrn derecho, adems de la indemnizacin por daos y perjuicios ocasionados , a la reparacin gratuita del bien , y, cuando no sea posible, a su reposicin o a la devolucin de la cantidad pagada , en un plazo no superior a treinta das (Art. 71). Para ello se deber cumplir con las siguientes condiciones: Cuando en el producto se hubiere adquirido con determinada garanta . Cuando dentro del plazo de la garanta , se pusiere de manifiesto la deficiencia o caractersticas del bien .

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Siempre que se hubiere destinado al uso o consumo normal de acuerdo a la naturaleza de dicho bien.

Este derecho se ejercer siempre y cuando: El proveedor haya incumplido con la garanta ; Cuando cualquier producto, por sus deficiencias de fabricacin, elaboracin, estructura, calidad o condiciones sanitarias, en su caso, no sea apto para el uso al cual est destinado, y, Cuando considerados los lmites de tolerancia permitidos , el contenido neto de un producto resulte inferior al que debiera ser o la cantidad sea menor a la indicada en el envase o empaque .

Sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas a que hubiere lugar, el proveedor que INCURRIERE EN UNO DE LOS CASOS CONTEMPLADOS EN EL ARTCULO 71, e incumpliere su obligacin una vez fenecido el plazo establecido , ser sancionado con una multa equivalente al valor del bien o servicio, que en ningn caso ser inferior a ciento veinte dlares o su equivalente en moneda de curso legal, sin que por ello se extinga su obligacin de reparar o reponer el bien, o en su caso restituir lo pagado . El proveedor cuya PUBLICIDAD SEA CONSIDERADA ENGAOSA O ABUSIVA ser{ sancionado con una multa de mil a cuatro mil dlares ... Cuando un mensaje publicitario sea engaoso o abusivo, la autoridad competente dispondr la suspensin de la difusin publicitaria , y adems ordenar la difusin de la rectificacin de su contenido, a costa del anunciante , por los mismos medios, espacios y horarios (Art. 72) . Cuando el proveedor incurra en lo revisado en el punto 8.4 f. ser sancionado con la clausura temporal o definitiva del establecimiento (Art. 73) . Si un proveedor de servicios siempre que stos hayan sido previamente contratados y por ellos se hayan pagado derechos de conexin, instalacin, incorporacin, mantenimiento o cualquier tarifa LOS SUSPENDE, PARALIZA O DEJA DE PRESTARLOS , sin que exista una justificacin para ello, es decir, arbitrariamente; ser sancionado con una multa de mil a cinco mil dlares (Art. 77) . Adicionalmente, el ESTADO Y LAS ENTIDADES SECCIONALES AUTNOMAS Y/ O LOS CONCESIONARIOS DEL EJERCICIO DEL DERECHO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO , respondern civilmente por los daos y perjuicios ocasionados a los habitantes , por su negligencia y descuido en la prestacin de los servicios pblicos que estn a su cargo, y por la carencia de servicios que hayan sido pagados . El proveedor DE SERVICIOS PBLICOS O PRIVADOS , no podr efectuar cobro alguno por el mismo, durante el tiempo en que se encuentre interrumpido y, en todo caso, estar obligado a descontar o reembolsar al consumidor el valor del servicio pagado y no devengado (Art. 78). En caso de REINCIDENCIA en las infracciones que establece la presente ley, la multa sealada podr ser elevada al doble, adems de la clausura temporal o definitiva del establecimiento ; se considerar REINCIDENTE al proveedor que sea sancionado por una

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misma infraccin a esta Ley, dos veces o ms dentro del mismo ao calendario (Art. 80).

NDICE

1. GENERALIDADES , pg. 1. 1.1. Concepto de Derecho , pg. 1. 1.2. Clasificacin , pg. 1. 1.2.1. Derecho Objetivo y Subjetivo , pg. 1. 1.2.2. Derecho Natural y Positivo , pg. 2. 1.2.3. Derecho Pblico y Privado , pg. 2. 1.3. La norma jurdica , pg. 2. 1.3.1. Clases de normas jurdicas , pg. 3. 1.4. Conceptos jurdicos bsicos , pg. 5. 1.4.1. Ley , pg. 5. 1.4.2. Capacidad , pg. 5. 1.4.3. Consentimiento , pg. 6. 1.4.4. Objeto lcito , pg. 6. 1.4.5. Causa lcita , pg. 6. 1.4.6. Gratuito y oneroso , pg. 7. 1.4.7. Personalidad jurdica , pg. 7. 1.4.8. Culpa y dolo , pg. 7. 1.4.9. Fuerza mayor o caso fortuito , pg. 8. 1.4.10. Grados de parentesco , pg. 8. 1.4.11. Plazo y trmino , pg. 8. 1.4.12. La prescripcin , pg. 8. 1.4.13. Decretos, autos y sentencias , pg. 9. 2. Derecho Laboral , pg. 11. 2.1. Relacin capital trabajo , pg. 11. 2.2. Definicin de Derecho Laboral , pg. 11.

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2.3. Principios , pg. 11. 2.4. El contrato individual de trabajo , pg. 12. 2.5. Clases de contrato individual de trabajo , pg. 13. 2.5.1. Por la forma de celebracin , pg. 13. 2.5.2. Por la forma de remuneracin , pg. 14. 2.5.3. Por la manera de ejecutarse el trabajo , pg. 15. 2.5.4. Por la estabilidad y duracin del trabajo , pg. 15. 2.5.5. Por la condicin del trabajo , pg. 16. 2.6. Obligaciones de las partes , pg. 18. 2.7. Sistema de jornadas, descansos y vacaciones , pg. 21. 2.8. Remuneraciones , pg. 25. 2.9. Terminacin del contrato de trabajo , pg. 27. 2.9.1. Visto bueno , pg. 30. 2.9.2. Despido intempestivo , pg. 30. 2.9.3. Abandono intempestivo , pg. 31. 2.10. Obligaciones con el Seguro Social , pg. 32. 2.11. Trabajo para discapacitados , pg. 33. 2.12. Retenciones del impuesto a la renta , pg. 33. 2.13. Derecho Laboral Colectivo , pg. 33. 2.13.1. Asociaciones de trabajadores , pg. 33. 2.13.2. Constitucin del comit de empresa , pg. 34. 2.13.3. Funciones del comit de empresa , pg. 34. 2.13.4. El contrato colectivo , pg. 34. 2.13.5. Conflictos colectivos de trabajo , pg. 35. c. La Huelga , pg. 35. d. El Paro , pg. 38. 3. Derecho Societario , pg. 40. 3.1. Tipos de sociedades , pg. 40. 3.2. Las compaas , pg. 40. 3.3. Compaa en nombre colectivo , pg. 41. 3.4. Compaa en comandita simple , pg. 42. 3.5. Compaa en comandita por acciones , pg. 43. 3.6. Compaa de responsabilidad limitada , pg. 43. 3.7. Compaa annima , pg. 49. 3.8. Compaa de economa mixta , pg. 53. 3.9. Compaa en asociacin o cuentas en participacin , pg. 54. 3.10. Fiscalizacin de las compaas , pg. 54. 3.11. Los libros contables , pg. 55. 3.12. La Auditora Externa , pg. 56. 3.13. Aumentos de capital y otros actos societarios posteriores , pg. 57. 3.14. Transformacin, fusin y escisin de compaas , pg. 58. 3.14.1. Transformacin , pg. 58. 3.14.2. Fusin , pg. 59. 3.14.3. Escisin , pg. 59. 3.15. Inactividad , pg. 60. 3.16. Disolucin , pg. 60. 3.17. Liquidacin , pg. 61. 3.18. Cancelacin , pg. 63.

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3.19. 3.20. 3.21. 3.22. Intervencin , pg. 64. Reactivacin , pg. 64. Empresas multinacionales andinas , pg. 64. Compaas y empresas extranjeras organizadas como personas jurdicas , pg. 65.

4. Derecho Tributario , pg. 67. 4.1. Definiciones , pg. 67. 4.2. Principios fundamentales , pg. 68. 4.3. Cdigo Tributario , pg. 69. 4.3.1. La obligacin tributaria , pg. 69. 4.3.2. Extincin de la obligacin tributaria , pg. 71. 4.3.3. Domicilio tributario , pg. 72. 4.3.4. Administracin tributaria , pg. 73. 4.3.5. Facultades de la administracin tributaria , pg. 73. 4.3.6. Determinacin tributaria , pg. 74. 4.3.7. Reclamaciones , pg. 75. 4.3.8. Pago indebido , pg. 75. 4.4. Ley de Rgimen Tributario Interno , pg. 75. 4.4.1. Impuesto a la renta , pg. 75.

Base imponible y tarifa , pg. 77. Retenciones , pg. 79. Declaracin , pg. 80. Exenciones , pg. 80. Obligacin de llevar contabilidad , pg. 81. 4.4.2. Impuesto al Valor Agregado , pg. 81. 4.4.2.1. Transferencias no gravables , pg. 82. 4.4.2.2. Hecho generador, base imponible y sujetos , pg. 82. 4.4.2.3. Tarifa , pg. 83. 4.4.2.4. Declaracin y pago , pg. 86. 4.4.3. Declaracin patrimonial , pg. 87. 4.4.4. Rgimen Impositivo Simplificado , pg. 87. 4.4.4.1. Condiciones , pg. 87. 4.4.4.2. Requisitos , pg. 87. 4.4.4.3. Beneficios , pg. 88. 4.4.4.4. Comprobantes de venta , pg. 88. 4.4.4.5. Obligaciones , pg. 89. 4.4.4.6. Sanciones por no pago de cuotas , pg. 89.
5. Derecho Turstico , pg. 90. 5.1. Turismo y actividades tursticas , pg. 90. 5.2. Alojamiento hotelero y extrahotelero , pg. 91. 5.2.1. Clasificacin , pg. 92. 5.2.2. Autorizacin, registro y licencia , pg. 94. 5.3. Alimentos y bebidas , pg. 95. 5.3.1. Clasificacin , pg. 95. 5.3.2. Autorizacin, registro y licencia , pg. 95. 5.4. Agencias de viaje , pg. 96.

4.4.1.1. 4.4.1.2. 4.4.1.3. 4.4.1.4. 4.4.1.5.

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5.4.1. Servicios , pg. 96. 5.4.2. Clasificacin , pg. 97. 5.4.3. Autorizacin, registro y licencia , pg. 98. 5.4.4. Contrato de turismo , pg. 99. Guas de turismo , pg. 100. 5.5.1. Clases , pg. 100. 5.5.2. Funciones , pg. 101. 5.5.3. Licencia , pg. 101. 5.5.4. Prohibiciones , pg. 101. Actividades de transporte , pg. 102. 5.6.1. Transporte areo , pg. 102. 5.6.1.1. Obligaciones , pg. 103. 5.6.2. Transporte martimo y fluvial , pg. 104. 5.6.2.1. Administracin y fiscalizacin , pg. 104. 5.6.2.2. Matrcula , pg. 105. 5.6.2.3. Obligaciones , pg. 105. 5.6.3. Transporte martimo y fluvial , pg. 106. 5.6.3.1. Administracin y fiscalizacin , pg. 106. 5.6.3.2. Servicio de transporte turstico terrestre , pg. 106. 5.6.3.3. Vehculos , pg. 107. 5.6.3.4. Registro y licencia , pg. 108. Ecoturismo , pg. 108. 5.7.1. Supervisin , pg. 108. 5.7.2. Obligaciones de operadores y turistas , pg. 109. Turismo comunitario , pg. 110. 5.8.1. Promocin obligatoria del Estado , pg. 110. 5.8.2. Comunas aptas para realizar actividades de turismo comunitario , pg. 111. 5.8.3. Registro de centros tursticos comunitarios , pg. 111. Fomento a las actividades tursticas , pg. 112. 5.9.1. Beneficios , pg. 112. 5.9.1.1. Beneficios generales , pg. 112. 5.9.1.2. Beneficios especiales , pg. 113. 5.9.2. Requisitos , pg. 115. 5.9.3. Excepcin del beneficio , pg. 115. 5.9.4. Enajenacin de bienes , pg. 116. Proyectos tursticos , pg. 116. 5.10.1. Categoras , pg. 116. Obligaciones de una empresa turstica , pg. 117. 5.11.1. Registro , pg. 117. 5.11.2. Obligaciones especficas , pg. 118. 5.11.3. Obligaciones tributarias , pg. 118. 5.11.3.1. Registro nico de Contribuyentes , pg. 118. 5.11.3.2. Impuesto al valor agregado , pg. 119. 5.11.3.3. Impuesto a la renta , pg. 121. 5.11.3.4. Patente municipal , pg. 122. 5.11.3.5. Impuesto sobre los activos totales , pg. 122. 5.11.4. Obligaciones societarias , pg. 122. 5.11.4.1. Auditora externa , pg. 122. 5.11.4.2. Remisin de documentos , pg. 123.

5.5.

5.6.

5.7.

5.8.

5.9.

5.10. 5.11.

189
5.11.4.3. Elaboracin de balances , pg. 124. 5.11.5. Obligaciones laborales , pg. 124. 5.11.5.1. Contrato individual de trabajo , pg. 124. 5.11.5.2. Remuneraciones , pg. 125. 5.11.5.3. Trabajo para discapacitados , pg. 126. 5.11.5.4. Seguro social , pg. 126. 5.11.5.5. Retenciones del impuesto a la renta , pg. 126. 5.11.5.6. Propinas , pg. 127. Anexos de Derecho Turstico , pg. 128. 6. Propiedad intelectual , pg. 131. 6.1. Definicin , pg. 131. 6.2. Proteccin , pg. 131. 6.3. Alcance , pg. 132. 6.4. Derechos de autor y derechos conexos , pg. 132. 6.4.1. Definicin y objeto , pg. 132. 6.4.2. Titulares del derecho de autor , pg. 134. 6.4.3. Contenido del derecho de autor , pg. 135. 6.4.4. Transmisin y transferencia de derechos , pg. 138. 6.4.5. Limitaciones a los derechos patrimoniales , pg. 141. 6.4.6. Derechos conexos , pg. 142. 6.5. Propiedad industrial , pg. 143. 6.5.1. La proteccin de las invenciones , pg. 144. 6.5.1.1. Patentes de invencin , pg. 144. 6.5.1.2. Titulares de las patentes de invencin , pg. 146. 6.5.1.3. Concesin de patentes de invencin , pg. 146. 6.5.1.4. Derechos que otorga la patente , pg. 147. 6.5.1.5. Nulidad de las patentes , pg. 148. 6.5.1.6. Licencias obligatorias , pg. 148. 6.5.1.7. Certificados de proteccin , pg. 149. 6.5.1.8. Modelos de utilidad , pg. 149. 6.5.1.9. Dibujos y modelos industriales , pg. 149. 6.5.1.10. Esquemas de trazado (topografas) de circuitos semiconductores , pg.

150.
6.5.1.11. Informacin no divulgada , pg. 153. 6.5.2. Marcas , pg. 154. 6.5.2.1. Derechos conferidos por las marcas , pg. 157. 6.5.2.2. Cancelacin del registro , pg. 159. 6.5.3. Nombres comerciales , pg. 160. 6.5.4. Apariencias distintivas , pg. 160. 6.5.5. Indicaciones geogrficas , pg. 160. 6.5.6. Actos y contratos sobre propiedad industrial , pg. 161. 6.5.7. Competencia desleal , pg. 161. 7. Ley 7.1. 7.2. 7.3. de comercio electrnico, firmas electrnicas y mensajes de datos , pg. 164. Objeto y definiciones , pg. 164. Mensajes de datos , pg. 166. Firmas electrnicas , pg. 167.

190
7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.3.1. Certificado de firma electrnica , pg. 168. Contratacin electrnica y telemtica , pg. 168. Derechos de los usuarios de servicios electrnicos , pg. 169. Instrumentos pblicos electrnicos , pg. 170. Medios de prueba electrnicos , pg. 170. Infracciones informticas , pg. 170.

8. Ley Orgnica de Defensa del Consumidor , pg. 173. 8.1. Derechos y obligaciones de los consumidores , pg. 174. 8.1.1. Derechos , pg. 174. 8.1.2. Obligaciones , pg. 176. 8.2. La publicidad y su contenido , pg. 176. 8.3. Informacin bsica comercial , pg. 177. 8.4. Responsabilidades y obligaciones del proveedor , pg. 177. 8.5. Proteccin contractual , pg. 179. 8.5.1. El contrato de adhesin , pg. 179. 8.5.2. Promociones y ofertas , pg. 180. 8.5.3. Sistemas de crdito , pg. 180. 8.6. Prcticas prohibidas , pg. 181. 8.7. Control de calidad , pg. 181. 8.8. Infracciones y sanciones , pg. 182.