Luchas campesinas en Mxico

Cuando un indgena dice tierra, lo dice sin anteponerle nada pero diciendo tambin patria, madre, casa, escuela, historia, sabidura. (SUBCOMANDANTE INsURGENTE MARCOs, AMADOR HERNNDEZ, LA DisPUTA POR LA TiERRA. 1999).

De sobrevivientes y guardianes

Eva Serna, Alejandra Valero, Lucio Daz El corazn de las luchas campesinas, tanto en Mxico como en otras geografas de Amrica Latina y del mundo, est hoy ms que nunca en la defensa de la propiedad colectiva de los territorios. En la lucha por la tierra y en la defensa del territorio se est jugando una de las batallas definitorias ante las fuerzas que, desde el calendario y la geografa de arriba, aceleran la velocidad en que el capitalismo mundial cambia la faz del mundo avasallando territorios y culturas. En los ltimos aos, muchas movilizaciones campesinas han puesto en el centro de su agenda el cuestionamiento a las injustas reglas del comercio mundial y la denuncia del desmantelamiento de los programas e instituciones destinados a la produccin de los alimentos con lo que, tal vez, han logrado pequeos parches econmicos. Sin embargo, uno de los espacios ms conflictivos para miles de pueblos campesinos en todo el mundo es la lucha por la tierra frente a la destruccin de las formas de vida campesinas.

24

La lucha por la tierra est en el corazn del levantamiento zapatista de 1910 y en el de los pue blos rebeldes de Chiapas de 1994; en la lucha de la Asamblea de los Pobres de Tailandia por la defensa de sus bosques; en la resistencia del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra ante los proyectos del capital y frente a la represin en Atenco; en las ocupaciones de tierra y en la construccin de alternativas del Movimiento de los Sin Tierra de Brasil; en la indignacin de los ejidatarios de la Comarca Lagunera o de las tribus mayo-yoreme y yaquis por la incontrolable renta de sus tierras y la privatizacin de los pozos de agua; en la experiencia de los campesinos insumisos de la India y de Corea del Sur frente a las polticas de expulsin y aniquilamiento; en la determinacin de los comuneros opositores a la presa hidroelctrica La Parota, de las compaeras mazahuas o de los pueblos de Morelos por la defensa del agua; en la histrica lucha de los pueblos indios en los Andes y la Amazona por la reforma agraria y por su autonoma. En un texto reciente, Eric Hobsbawm ayuda a poner en perspectiva el de safo campesino en el mundo: La agricultura sigue siendo el principal deponente de mano de obra. En Japn la poblacin agrcola se redujo del 52,4 por ciento despus de la Segunda Guerra Mundial al 5 por ciento en el presente. Lo mismo en Corea del Sur y Taiwn. An en China la poblacin agrcola ha disminuido del 85 por ciento en 1950, al 50 por ciento hoy en da. No hay necesidad de comprobar la sangra de campesinos en Amrica Latina desde 1960, pues es evidente. Para decirlo pronto, salvo la India y algunas zonas del frica subsahariana, no quedan pases campesinos en el mundo. La dramtica cada de la poblacin rural se ha compensado con un alto crecimiento de las zonas urbanas que, en el mundo en desarrollo, han dado origen a ciudades gigantes (Hobsbawm 2009). Los ms de 250 millones de migrantes en el mundo no slo son, en su inmensa mayora, campesinos de origen, adems han sido expulsados de sus pases. Esto expresa un doble fracaso de los Estados nacionales: por un lado, el fracaso o la ausencia de polticas de reforma agraria y, por el otro, el fracaso en sus procesos de industrializacin.

Quinientos aos despus, doscientos aos despus, cien aos despus Los pueblos campesinos de Mxico son herederos de procesos antiguos de resistencia frente a la guerra de conquista y despojo de sus territorios. En la segunda mitad del siglo XVIII y durante el siglo XIX, los pueblos indios de lo que hoy es Mxico enfrentaron un ciclo de polticas, leyes y campaas militares contra sus territorios, contra la propiedad comunal. Las reformas borbnicas de mediados del siglo XVIII y las cdulas reales de 1794, 1798 y 1800, determinantes en el estallido de las rebeliones indgenas de la guerra de independencia, hasta las reformas liberales con la Ley Lerdo que, incorporada en 1857 a la Constitucin, prohiba la propiedad indgena corporativa, acompaan un ciclo de acumulacin capitalista que culmina con las grandes haciendas porfiristas, con las grandes inversiones extranjeras en minera, manufactura, ferrocarriles y petrleo, con el Mxico brbaro de las haciendas, las fincas y las monteras. En esta larga guerra de conquista los pueblos indios han sido el principal enemigo del capital, las campaas militares que el gobierno mexicano encabez contra el pueblo Yaqui o el Comcaac, el exterminio de muchos pueblos indgenas como el Opata o los Perices o el asesinato de tribus enteras asentadas entre Mxico y Estados Unidos, son algunos ejemplos no tan lejanos que develan lo que ha sido el desarrollo capitalista en Mxico. El largo proceso de resistencia indgena, desencaden en 1910 la primera revolucin campesina y popular del siglo XX, donde ms de un milln de campesinos, en su mayora indgenas, dieron sus vidas luchando por la tierra. Esta revolucin permiti, en cierta medida, procesos de reforma agraria a favor de ejidos y comunidades indgenas y campesinas basados en el Artculo 27 de la Constitucin de 1917, y con ello a la propiedad colectiva inalienable, imprescriptible e inembargable en muchas regiones del pas. El zapatismo como fuerza popular autoorganizada, con capacidad militar, calidad moral y polticamente independiente, termin de nacer en noviembre de 1911 con el Plan de Ayala como bandera de lucha. Este esfuerzo dej enseanzas importantes al Mxico

25

de abajo, al Mxico indgena, la experiencia zapatista en Morelos (1911-1919), expropi tierras e industrias permitiendo la reconstitucin de los territorios y la construccin de otra forma de hacer poltica. El zapatismo no reivindicaba la lucha por la tierra de manera aislada, su lucha era por el territorio y por la autonoma de los pueblos: los manifiestos zapatistas en nahuatl hablaban del Altepetl (tierras, montes y aguas) y el Plan de Ayala reivindicaba el respeto a la ley y a la justicia de los pueblos. Si bien el Artculo 27 puede considerarse una conquista de las luchas campesinas que abri el camino para la recuperacin de tierras a lo largo del siglo XX, los pueblos indios nunca fueron reconocidos como sujetos de derecho pblico ms all del derecho agrario; ni sus territorios ni su autonoma fueron respetados. La nacin mexicana trat a los pueblos indios como campesinos a quienes, en el mejor de los casos, haba que integrar a procesos productivos capitalistas. Los embates contra los territorios y formas de gobierno indgenas y campesinas nunca terminaron. Al contrario, se han ido acentuando, actualmente vemos un ciclo de contrarreformas neoliberales, que comenz de manera clara con la reforma al Artculo 27 Constitucional de 1992. Este nuevo ciclo ha tenido, en menos de veinte aos, efectos muy veloces y profundos en la destruccin de culturas y tejidos comunitarios y en la apropiacin y transformacin capitalista de los territorios. Si bien su punto de partida ha sido el desmantelamiento de la propiedad ejidal y comunal, la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), en 1994, profundiz la destruccin de la vida campesina ms all de esto. La traicin a los Acuerdos de San Andrs y la aprobacin de la contrarreforma indigenista conocida como Ley BartlettCevallos-Ortega (acordada por el PRI, el PAN y el PRD), en 2001, representa un momento definitorio no slo para las luchas indgenas y campesinas. Con este nuevo ciclo de reformas, especialmente a partir de 2001, comienza una avalancha de leyes neoliberales en materia de bosques, aguas, semillas, minera, bienes nacionales, conocimiento tradicional y biodiversidad, todas orientadas al despojo capitalista de los territorios indgenas y campesinos, todas avaladas por el conjunto de la clase poltica.

Las estrategias del conquistador De manera esquemtica, encontramos tres procesos con los que operan las nuevas contrarreformas desde el gran capital, y que le permiten adquirir fuerza de trabajo, materias primas y reordenar los territorios de acuerdo a sus intereses. El capital recurre para ello al uso de marcos legales que permitan el despojo y, como consecuencia, la fragmentacin de comunidades y la destruccin de economas campesinas. Adems hay que sealar que frente a la resistencia de los pueblos, el Estado y la clase poltica llegan a operar fuera de los marcos legales, ya que el despojo opera, en la mayora de los casos, usando la represin violenta, abierta y descarada. a) La modificacin de marcos legales para hacer de la tierra una mercanca. Con la reforma del Artculo 27, vino la derogacin de la Ley Federal de Reforma Agraria y la aprobacin de nuevas leyes en materia agraria, forestal y de aguas nacionales. La nueva Ley Agraria dio paso a la certificacin ahora lo llaman regularizacin de ejidos y comunidades, para permitir diferentes contratos de cesin de derechos (renta, compra, venta, concesin) o la aportacin de tierras de uso comn a sociedades civiles o mercantiles. La entrega de ttulos individuales de las parcelas y la delimitacin de la zona de uso comn, permiten a ncleos agrarios fraccionar, arrendar, vender, comercializar o hipotecar en garanta. En realidad, se trata de una poltica ms amplia para un nuevo proceso de concentracin de tierra, dando paso tambin a diferentes formas de apropiacin capitalista del territorio. Por lo tanto, se trata tambin de cambiar toda la forma de organizacin productiva en el campo mexicano. b) La destruccin de economas campesinas, comunitarias y populares, de la soberana alimentaria y la apertura comercial para el desplazamiento masivo de poblaciones campesinas. Esto ha venido acompaado del arrinconamiento del comercio ambulante y la asfixia del pequeo y mediano comercio, todo para beneficio del gran capital comercial extranjero y nacional. El nuevo marco legal se complet con la firma del TLCAN que, como lo ha sealado Sergio Rodrguez

26

Lascano, fue diseado luego de la cada del muro de Berln, por el equipo que rodeaba a George Bush y plasmado en el texto Enterprise for the Americas. Con este tratado se marcaba una tendencia ya sealada por los compaeros zapatistas y que hoy se expresa con mayor fuerza: la crisis del Estado-Nacin. Al ceder sus derechos y atributos esenciales, el Estado-Nacin se est abriendo para la destruccin de sus propias bases: la soberana, el mercado nacional, las medidas arancelarias, los marcos jurdicos nacionales, etctera. El TLCAN remat toda una serie de polticas para desmantelar los sistemas de produccin y comercializacin de los alimentos y productos bsicos. Se acabaron los subsidios y la organizacin estatal de la produccin y comercializacin campesina, la aoranza de esquemas como Conasupo o el Inmecaf es intil, hace tiempo ya que Diconsa nicamente introduce a las regiones productos para el consumo que, en su inmensa mayora, son importados y de mala calidad. El capital cambi la forma de organizacin productiva, los criterios mercantiles han favorecido la importacin generalizada de productos, mientras la produccin nacional considerada rentable qued en

manos de los nuevos reyes del agro, ejemplos como MASECA, Bachoco, Granjas Caroll, o como el del rey del ajo, Javier Usabiaga, muestran los nuevos procesos de acumulacin capitalista agroindustrial. Por otro lado, el xito de estas empresas se basa en la precarizacin del trabajo. Considerando que los campesinos pobres son tambin jornaleros agrcolas temporales su sacrificio es doble: por un lado la cada en el precio de sus cosechas; por el otro la disminucin de sus salarios. Como consecuencia del TLCAN, las importaciones de maz proveniente de Estados Unidos se han multiplicado por quince. La avasalladora competencia estadounidense se ha sumado a polticas dolosas del gobierno mexicano que, en el caso del maz, incluso llegaron a liberalizar el mercado ms all de lo requerido por el propio acuerdo y han permitido el ingreso, y ahora la siembra, de maz transgnico en el pas. El TLCAN signific el desmantelamiento de la produccin agrcola nacional y de la agricultura campesina, ahora los campesinos mexicanos sobreviven con los millones de dlares que los migrantes han venido enviando a sus familias; por lo general

27

estas remesas garantizan nicamente la infrasubsistencia de las familias, y lejos estn de poder impulsar los procesos productivos. c) La fragmentacin y apropiacin capitalista del territorio. La lgica de la cuarta revolucin tecnolgica, como lo ha sealado Sergio Rodrguez Lascano, es la subsuncin del territorio al capital. Los territorios y saberes indgenas y campesinos representan intereses que son perseguidos por el capital que impone los nuevos marcos normativos y los programas gubernamentales. Sin embargo, la gran mayora de los bosques y selvas de Mxico siguen resguardados por los pueblos indgenas y campesinos que mantienen una propiedad y gobierno colectivos. La gran diversidad de luchas y formas de resistencia que en los rincones de este pas florecen representan uno de los ms grandes obstculos para la guerra de conquista del capital. Es por ello que all arriba inventan nuevas trampas y mecanismos de despojo: buscan fragmentar los indivisibles territorios indgenas, secuestrar pedazos de stos por medio de patentes, certificaciones o estructuras que generan dependencia tecnolgica (semillas, agroqumicos, etc.). Recurren para esto a programas de gobierno tramposos, enmascarados, imponen reas Naturales Protegidas o criterios de conservacin para los llamados recursos naturales y bienes comunes, que buscan trasladar su control a los centros del poder financiero por medio, por ejemplo, de sistemas como la venta de bonos de carbono y de pago por servicios ambientales hidrolgicos. Cuando se habla de la cuarta revolucin industrial poco se piensa en elementos fundamentales como el control de los mapas genticos de los seres vivos, la creacin de organismos genticamente transformados o la llegada de los agrocombustibles, estos ltimos presentados como una alternativa a la crisis del petrleo. Por otro lado, este ciclo de contrarreformas se facilita con lo que los compaeros zapatistas han sealado como la imposible geometra del poder. Donde antes el Estado era el aval de la produccin nacional de los campesinos, ahora se abre un gran mercado, pretendidamente libre, para la accin del capital en sus diferentes formas: desde el industrial, el financiero, el comercial, el bancario, el inmobiliario, etc. La clase poltica en su conjunto est volcada en tareas gerenciales o administrando sus feudos regionales, todos trabajan al servicio del gran capital. Todos los partidos polticos han apoyado, y apoyan en lo fundamental, las contrarreformas neoliberales, sus marcos legales, los tratados comerciales, los presupuestos federales y estatales, sus reglas de operacin. Tendencias generales de la guerra de conquista Estos procesos se traducen en tendencias generales de privatizacin y concentracin de tierras, de vaciamiento de territorios y su repoblacin bajo nuevas lgicas, y en la destruccin de la naturaleza. El recorrido de La Otra Campaa durante el 2006 mostr territorios destruidos, a veces

en ruinas, a veces con las construcciones del conquistador, el gran capital, ya levantndose sobre lo que eran campos de cultivo, pueblos de pescadores, tierras comunales y ejidales, territorios indgenas. El recorrido tambin advirti la prdida de identidad cultural en los barrios y en los pueblos: la destruccin de la comunidad. El Subcomandante Insurgente Marcos haca el recuento que para diciembre de 2005, y de acuerdo al centro de estudios y publicaciones de la procuradura agraria, el 22 por ciento del total de tierras ejidales y comunales se encontraba en proceso de cambio de dominio o cesin de derechos. A esa fecha, mediante el Procede y el Procecom, se habran certificado 609 ejidos y bienes comunales. Este nuevo mercado de tierras ha comenzado a desarrollar nuevos latifundios, pero los inversionistas o las empresas no buscan ahora el total de las tierras, sino slo aquellas que les garanticen una ganancia. En la mayora de los casos, las empresas llegan, depredan y se van a otro lado. Los cambios en materia agraria posibilitaron a particulares invertir sin arriesgar nada y sin tener que comprar la tierra, pudiendo tener acceso a ella por otras modalidades. Adems de la poltica oficial que les favorece, en ejidos y comunidades de todo el pas, las empresas obtienen derechos corrompiendo autoridades municipales y agrarias. Segn datos del Centro de An lisis Multidisciplinario (CAM), para febrero de 2009, de los 33.2 millones de personas que se encontraban en el medio rural, solamente

28

8.5 millones se encontraban ocupadas en actividades agropecuarias. Del total de la poblacin rural, el 35 por ciento no recibe ingreso, 24 por ciento recibe hasta un salario mnimo, 27.9 por ciento de uno hasta dos salarios mnimos, 7 por ciento recibe de dos hasta cinco salarios mnimos, y slo 6.1 por ciento de los trabajadores agrcolas reciben un ingreso superior a cinco salarios mnimos. Con el incremento de los productos de la canasta bsica, durante los tres aos de Felipe Caldern, las familias que viven del campo tuvieron una prdida del 44 por ciento en su poder adquisitivo y, por lo tanto, en su nivel de vida. De esta manera, el nmero de agricultores que no tienen los ingresos necesarios para satisfacer sus necesidades mnimas, lleg a 28 millones 280 mil 765 personas. Las polticas gubernamentales, las crisis agrcolas, la baja en los precios de los productos del campo y el alza en los precios de lo necesario para sembrar y cosechar, han provocado que, en los ltimos seis aos, la migracin de las comunidades rurales rumbo a las ciudades, a los latifundios agroindustriales o al extranjero haya crecido en 41 por ciento. Segn el mismo CAM, entre 1995 y 2005, los hogares que se mantienen de remesas pasaron de 600 mil a ms de 4 millones. Un reporte del Banco Mundial en materia de migracin informa que actualmente existen 11.5 millones de migrantes mexicanos en el extranjero. En 2007, ms de 600 mil

campesinos abandonaron el campo mexicano para integrarse a diferentes cadenas de sobreexplotacin capitalista como mano de obra desplazada y precarizada, en invernaderos trasnacionales, franjas maquileras, corredores industriales, en la construccin, en los servicios o en el mercado informal. Si bien la actual crisis ha frenado el proceso migratorio ante la falta de empleo en Estados Unidos y a pesar de la prdida de 500 mil empleos en lo que va del ao y del nulo crecimiento de la economa, las remesas siguen siendo el sostn de una parte significativa de las familias en el campo y en las ciudades. Cabe sealar que 5.9 millones de mexicanos que residan en los Estados Unidos en 2004 carecan de seguridad mdica, que en el campo mexicano los casos de explotacin laboral agrcola sin prestaciones va en aumento y que los ingresos de los migrantes que trabajan en el campo norteamericano se han visto disminuidos por la cada de la economa mundial. La precarizacin de los ingresos en forma de remesas no se queda ah: los trabajadores agrcolas y de la construccin que laboran en el extranjero tambin sufren robo a manos de empresas que se dedican al envo de remesas. Al profundizarse la pobreza y la erosin en las comunidades y familias campesinas, tambin se ha incrementado el nmero de tierras ejidales y comunales que han entrado en cesin de derechos para su renta o al cambio de dominio. Quienes ms han aprovechado esta situacin son las cadenas hoteleras, los ncleos agrarios que se ubican dentro de los litorales costeros de todo el territorio nacional han sufrido los cambios ms fuertes en la tenencia de la tierra. La mayora de los ejidos y comunidades que fueron certificados tienen recursos tursticos, ecolgicos, pesqueros y urbanos. De acuerdo a la Procuradura Agraria, un gran nmero de los procesos de controversia y conflictos agrarios se concentran en dichas comunidades, en la mayora de los casos por el manejo o uso de recursos forestales,

29

agua y tierras. Entre 1994 y 2005, el 22 por ciento de los conflictos agrarios del pas se enfrentaron en contra de las siguientes figuras que usa el capitalismo: inmobiliarias, hoteles, centros recreativos, centros tursticos, desarrollos gubernamentales (expropiaciones), desarrollos privados, industrias, explotacin de recursos naturales y centros comerciales. Una caracterstica inherente al sistema capitalista es la destruccin del medio ambiente, que junto con la explotacin, el despojo, el desprecio y la represin son, a la vez, condiciones necesarias y resultado de su desarrollo. Es precisamente la destruccin de la naturaleza la que tiene en pie de lucha a decenas y decenas de comunidades, ejidos, organizaciones, colectivos e individuos defensores de la Madre Tierra y de los derechos de los pueblos. A lo largo del recorrido de La Otra Campaa, muchos compaeros adherentes a la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona plantearon la importancia de la defensa de la naturaleza como elemento inseparable de la lucha anticapitalista. Nos ensearon un discurso perfectamente articulado y muy radical, que seala exactamente quin es el responsable de la destruccin y que, tal vez, es el que mejor describe el carcter de guerra de conquista de la etapa neoliberal del capitalismo. En todas las esquinas y rincones del Mxico de abajo, del campo a la ciudad, se escucharon y se siguen escuchando historias de afectaciones ambientales. Se calcula que los daos por contaminacin de la ltima dcada alcanzaron en nuestro pas los 36 mil millones de dlares. La actual tasa de deforestacin es de 631 mil hectreas al ao. En el caso de los manglares se calcula que se pierden diariamente 4.43 hectreas de este ecosistema fundamental (Greenpeace Mxico, 2009). Cada vez son menos los manantiales de agua pura y ms los mantos acuferos contaminados, la crisis del agua apenas comienza y est lejos de ser dimensionada por la estupidez de los de arriba. El gobierno da permisos y concesiones para proyectos industriales contaminantes, pisoteando la legislacin, el ambiente y la salud pblica. El pas se ha vuelto un basurero de desechos peligrosos y son las colonias populares y las comunidades ms pobres el canal de desage de estas inmundicias, a tal grado que se pueden encontrar pueblos enteros con epidemias y enfermedades (cncer, malformaciones, enfermedades

gastrointestinales, etctera). El capital convierte espacios de vida en territorios de muerte. La urbanizacin desordenada y salvaje, los planes carreteros, los megaproyectos tursticos, las neohaciendas agroindustriales, la explotacin minera a cielo abierto, y los nuevos proyectos de explotacin petrolera avanzan a nuevas regiones, incluso dentro de las supuestas reas Naturales Protegidas. La criminalizacin del trabajo campesino artesanal bajo la coartada de la proteccin ambiental y la represin contra defensores de la naturaleza es el pan de cada da, mientras que las autoridades encargadas de la proteccin ambiental son las que garantizan el saqueo y la destruccin. Los principales grupos que han recibido denuncias penales por afectacin a ejidos y comunidades son: clubes de golf, parques temticos y centros tursticos. Las empresas hoteleras con mayores denuncias son Hoteles Fiesta Americana, Sheraton, Hoteles Hilton, Holiday Inn, Hoteles Radisson Flamingos, Hyatt, Presidente Intercontinental; estas empresas han recibido un gran nmero de quejas por destruccin de manglares y uso de reas federales. Tambin las empresas de construccin de vivienda y las grandes empresas inmobiliarias buscan terrenos por todos lados. El ejemplo ms claro es la expansin de Grupo GEO que ha multiplicado sus ingresos comprando terrenos a diez pesos el metro cuadrado y vendindolos en 300 o 400 pesos, siempre en contubernio con gobernadores, presidentes municipales y dems personajes de la clase poltica. El papel de las organizaciones campesinas nacionales En Mxico, el partido de Estado, que era identificado con el PRI, ha dado paso a lo que algunos han llamado el partido nico del neoliberalismo, que abarca a toda la clase poltica, sin grandes diferencias. As, all arriba, ser de izquierda, centro o derecha se elige y cotiza segn el rating meditico y segn el marketing de ofertas para la administracin del neoliberalismo. Esta tendencia ha permeado y desdibujado todos los espacios e instituciones de intermediacin, legitimacin e interlocucin entre dominantes y dominados, esta crisis de legitimidad se agudiza cada da ms.

30

Las organizaciones campesinas nacionales forman parte de este entramado poltico, en el que la tica ya no tiene cabida. Se vuelve as, por ejemplo, derecho de dirigentes y dirigencias encabezar movimientos en torno a una causa justa para, a espaldas de la mayora, sujetarlos a proyectos personales de bsqueda de poder y negociarlos para eso. Se vuelve normal que los dirigentes sociales se conviertan en diputados, intiles o cmplices, como parte de partidos y legislaturas que han aprobado y siguen aprobando proyectos a los que el movimiento que dicen representar se opone y que, como parte de este juego, compiten en beligerancia verbal denunciando al gobierno por no cumplir con las demandas de su movimiento. Como lo han sealado los compaeros zapatistas, para los de arriba, la tarea de terminar lo que dej pendiente Carlos Salinas de Gortari, con su programa de liberalismo social, no pasa por una administracin neoliberal con mano izquierda (como el exitoso reordenamiento del capitalismo en Brasil) sino por construir el nuevo modelo de Estado no-nacional (engendro de la guerra neoliberal) en Amrica Latina. Se trata de un proyecto que buscaba y seguir buscando mecanismos slidos de intermediacin y control sobre los movimientos sociales de forma que el EstadoNacin entre en crisis sin que se le extrae. Valdra la pena entonces revisar las estrategias pristas, algunas operadas desde la familia Salinas, para disear, institucionalizar y controlar a gran parte de las organizaciones campesinas, desde los aos setenta y durante los ochenta, hasta llegar a la formacin del Congreso Agrario Permanente (CAP) y al Programa Nacional de Solidaridad. Si bien no es objeto de este texto, vemos la importancia de conocer esa parte de la historia, as como la combativa, aunque abandonada historia de algunas de ellas en la lucha por el reparto agrario en buena parte del siglo XX. Las oficialistas y las del nuevo movimiento campesino Entre las organizaciones campesinas nacionales encontramos, por un lado, a las

agrupaciones corporativas ms tradicionales, histricamente vinculadas al PRI (ahora tambin vinculadas al PT o al PRD); por otro, a las que, en las ltimas tres dcadas, se han reivindicado como autnomas, independientes, democrticas o como el nuevo movimiento campesino (tambin vinculadas al PRI, al PAN, al PRD, al PT o al que se deje). Casi todas se adscribieron en su momento al CAP, que fundara Salinas para institucionalizar organizaciones no controladas por el PRI pero que apoyaron la traicin al Artculo 27 Constitucional y callaron frente a la firma del TLCAN. Efectivamente, en mayo de 1989, por llamado de Salinas, se constituy formalmente el CAP con la CNC, la CCI, el CAM, la UGOCM y con algunos de los firmantes del Convenio de Accin Unitaria de 1988, como la CIOAC, la UGOCP, la UNTA, la UNORCA, la CODUC, el M-400 Pueblos, la CCC, y la ALCANO. Para mantener bajo control esta nueva estructura de cpula, Salinas les entreg muchos subsidios y coopt a sus dirigentes ofrecindoles candidaturas a cargos de eleccin popular. Las dirigencias campesinas se hicieron acreedoras al manejo discrecional de mucho dinero y comenzaron a aparecer en las listas de candidatos a diputados plurinominales. Muchos de ellos fueron formados por el salinismo, todos asumieron la cultura prista. Las organizaciones campesinas heredaron y reproducen los vicios del viejo sistema de dominacin. Esta cultura poltica se plasma en la supuesta unidad de las dirigencias campesinas nacionales que, a finales de 2002, se agruparon bajo el lema

31

el campo no aguanta ms y construyeron una convergencia con el conjunto de dirigencias campesinas oficialistas. Tuvieron que pasar ocho aos de haberse firmado el TLCAN para que estas organizaciones comenzaran a oponerse a una parte de l; evidentemente ,una gran movilizacin (la del 31 de enero de 2003) no bastara para revertir su captulo agropecuario. La emergencia de este movimiento campesino termin con el famoso Acuerdo Nacional para el Campo, que nicamente sirvi como instrumento para dividir a las dirigencias y para establecer cantidades de dinero asignadas a cada uno de los firmantes.

Siguiendo la lgica del todo para nosotros, nada para los dems (nada para el resto de los fruticultores, maiceros, cafetaleros, forestales, etc.) y diciendo representar a los campesinos de Mxico, en la mesa de negociacin estaban personajes como Didoro Carrasco, el entonces prista y ahora panista exgobernador de Oaxaca; Heladio Ramrez, lder histrico de la CNC prista; Jos Narro, diputado por el PT; Alfonso Ramrez Cullar, lder barzonista y futuro diputado perredista; Vctor Surez, lder de la ANEC, tambin futuro diputado perredista. Y los campesinos? Cinco aos despus, a 15 aos de la firma del TLCAN y en el ao de la liberacin total de su captulo agropecuario, muchas de estas organizaciones volvieron a escenificar una movilizacin. Poco antes de que su lder Vctor Quintana se declarara perseguido poltico y fuese diputado por el PAN, el Frente Democrtico Campesino de Chihuahua que en 2003 se manifest en uno de los puentes fronterizos de Ciudad Jurez, lo hizo otra vez en 2008 declarando que se trataba del nuevo ya basta campesino. Vale la pena preguntarnos, realmente se estn confrontando a las polticas neoliberales o se trata de estrategias para acceder a espacios de negociacin con el poder? Esos campesinos de Chihuahua irn realmente a enfrentarse de manera directa frente a la siembra de maz transgnico como lo han declarado? El Partido del Trabajo, creacin de la familia Salinas, que, como lo ha sealado Sergio Rodrguez Lascano, ahora reagrupa a gente como Adolfo Orive, quien trabaj bajo el mando de Ral Salinas padre y, sin romper el cordn umbilical, bajo el pensamiento del presidente Mao [] y que sirvi al PRI para desarticular el proceso de insurgencia sindical en los aos 70 y el de reorganizacin campesina de los aos ochenta [...] Orive fue el terico de la nueva cultura laboral, maestro de Francisco Hernndez Jurez y de Alberto Anaya y, desde luego, de todos los que se reclaman del nuevo movimiento campesino, es decir: Hugo Andrs Araujo, una buena parte de las Uniones de ejidos y de la UNORCA. Organizador de la masacre de El Bosque lugar que l conoca a la

32

perfeccin y donde tena una deuda pendiente con el zapatismo, que le quit lo fundamental de la influencia campesina que tena en Chiapas. Es desde el mismo PT que se tiene secuestrada a la CNPA, organizacin que en los setenta comenz, desde la combativa lucha por la tierra, a transformar el esquema de las centrales y ligas campesinas al de las redes de organizaciones regionales, y que fue tratada a punta de pistola por el gobierno de Luis Echeverra. Desde el mismo gobierno de Luis Echeverra, se promovieron otras figuras asociativas, como las uniones de ejidos o las asociaciones rurales de inters colectivo (ARIC), que durante los aos ochenta tuvieron un papel importante en la apropiacin del proceso productivo (la introduccin de insumos y maquinaria agrcolas para el desarrollo de proyectos agropecuarios o la participacin en la operacin de sistemas de abasto rural como Conasupo). Este nuevo esquema de organizaciones campesinas gestoras ante el Estado fue cobijado, en gran medida, como estrategia gubernamental para contrarrestar la lucha por la tierra. Muchas de ellas empezaron a hablar del fin del reparto agrario. Actualmente estas figuras asociativas ya no aportan gran cosa en sus regiones, son organismos clientelares que viven de jinetear recursos de programas de gobierno, filtrando la llegada directa de los mismos a las comunidades. Entre las organizaciones pristas tradicionales destaca la Confederacin Nacional Campesina (CNC) concebida como brazo agrario del PRI. Hoy en da, ms que una organizacin social se trata de grupos de poder que operan desde el campo, sus lderes reclaman cuotas dentro de los partidos a cambio del voto campesino. En su recomposicin, la CNC ha ido quedando bajo el control de los caciques estatales. Este tipo de organizaciones siguen existiendo nicamente como instrumentos de control, pues los mecanismos institucionales de mediacin entre sus afiliados y el Estado se han ido diluyendo en el mar neoliberal. Es bajo esta lgica que los gobiernos les siguen asignando recursos: para mantener clientelas y para operar programas estratgicos. En el nuevo arreglo no-nacional, las organizaciones campesinas empiezan a adquirir nuevas funciones: la CNC monsantista, por ejemplo, est jugado un papel estratgico en la imposicin del maz transgnico.

Gestionando la destruccin del campo mexicano Los dirigentes de las organizaciones campesinas, hoy confrontados entre ellos, han mostrado que su pelea es por ver quin junta ms clientela entre los campesinos pobres. Su gestin es la bsqueda de las mejores migajas del presupuesto para el campo, y para ganarlas no dudan en introducir a las comunidades programas de gobierno que buscan la destruccin del ejido, de la economa y agricultura campesinas y de los tejidos comunitarios. Los recursos que las organizaciones reciben de esos programas son usados para crear, mantener o ampliar clientelas. A fin de cuentas coyotean los subsidios al campo para mantenerse como dirigencias regionales y nacionales y, desde ah, negociar puestos, presupuestos y posiciones polticas y, con ello, sueldos, oficinas, camionetas, gasolina, despachos tcnicos, asesores, secretarias, hoteles de paso, table dance, borracheras. Este esquema de gestin no modifica el rumbo ni la forma de los programas que desde arriba se imponen, s permite, en cambio, presentar un discurso incluyente, progresista, que dice dejar en manos de las organizaciones sociales la promocin del desarrollo. Es por eso que cuando muchas de estas organizaciones reivindican su autonoma, vale la pena preguntarse ante quin reclaman autonoma?, ante la poltica de Estado, ante los partidos polticos o ante los propios campesinos? Entre estas dirigencias campesinas abundan las contradicciones. Por nombrar tan slo algunas, encontramos que las mismas organizaciones que en 1992 negociaron la reforma al Artculo 27 de la Constitucin, con Carlos Salinas de Gortari en una reunin en Los Pinos, y que 10 aos despus se movilizaban bajo la consigna el campo no aguanta ms, nunca tocaron el tema de la contrarreforma salinista. Es ms, muchas de estas organizaciones han hablado desde hace aos del fin del reparto agrario. Sin embargo cuando se presentan como parte del movimiento internacional Va Campesina dicen luchar en torno a la campaa mundial por la reforma agraria (dicen ir de la mano de movimientos como el de los Sin Tierra, que en Brasil ha ocupado una superficie de tierras equivalente a la superficie de Italia).

33

En el extremo de las contradicciones encontramos organizaciones como la ORCAO, que coordina la UNORCA estatal en Chiapas. La primera ha pasado de ser una organizacin que en 1994 recuper tierras junto con los zapatistas a una organizacin vinculada al gobierno de Sabines, con grupos paramilitares enquistados y que es usada para agredir bases de apoyo zapatistas, colaborando con la Procuradura Agraria y organizaciones como la OPDDIC en estrategias de contrainsurgencia y despojo de tierras. La agresin de la ORCAO contra bases de apoyo zapatistas en el predio de Bosque Bonito, mientras se celebraba el Festival Mundial de la Digna Rabia en San Cristbal de Las Casas, evidentemente fue algo bien programado por su dirigencia. En la ltima dcada, la poltica oficial ha tratado de aniquilar al ejido, a tal grado que esa palabra ha sido borrada del discurso oficial. La parcelacin del ejido ha dado paso al control individual de cada ejidatario y, en muchos casos, tambin del comunero. Ahora todos los subsidios y los apoyos se entregan mediante listas que excluyen y condicionan, y que tienen por objetivo desgarrar los tejidos comunitarios. El discurso oficial distingue productores y pobres. Cuando los trabajadores del campo no son competitivos pasan a la categora de pobres, condenados a las limosnas del Estado. Los apoyos tambin llegan de manera individualizada, imponiendo criterios culturales y alimenticios ajenos a los pueblos. Los operadores regionales de estos programas ofrecen proyectos, apoyos o servicios a ciertas personas en particular, a espaldas de las asambleas y las autoridades de los pueblos. Al adaptarse a las nuevas reglas del juego que impone el gobierno, las dirigencias de las organizaciones campesinas van dejando atrs cualquier proyecto autnomo que pudiera dar cabida a todos los campesinos que dicen representar. Los perversos presupuestos para el campo son usados con fines estratgicos por el capital: la destruccin de los lazos comunitarios, la imposicin de paquetes tecnolgicos, la conversin de cultivos (bajo el engao de su supuesta rentabilidad), la imposicin de criterios de conservacin, certificaciones y otros mecanismos que buscan sacar el control territorial de los pueblos y comunidades son ejemplos claros. Adems, la mayor parte de presupuestos para Procampo, ProArbol

o esquemas de subsidios inyectados bajo el tramposo concepto de pago por servicios ambientales, son secuestrados por unos cuantos agroindustriales y capos del agrobussines, pertenecientes a la clase poltica. Las grandes cantidades de dinero inyectadas al campo y que sern manejadas desde los estados buscan intilmente administrar y controlar la crisis social desde los feudos estatales, regionales o municipales, en un ao de gran importancia electoral para los de arriba. De la lucha por la tierra a la resistencia, de la resistencia a la construccin de alternativas
Para los pueblos indios de Mxico, de Amrica y del Mundo, la tierra es la madre, la vida, la memoria y el reposo de nuestros anteriores, la casa de nuestra cultura y nuestro modo. La tierra es nuestra identidad. En ella, por ella y para ella somos. Sin ella morimos, aunque vivamos todava. La tierra para nosotros no es slo el suelo que pisamos, sembramos y sobre el cual crecen nuestros descendientes. La tierra es tambin el aire que, hecho viento, baja y sube por nuestras montaas; el agua que los manantiales, ros, lagunas y lluvias vida se hacen en nuestras siembras; los rboles y bosques que fruto y sombra nacen; los pjaros que bailan en el viento y en las ramas cantan; los animales que con nosotros crecen, viven y alimentan. La tierra es todo lo que vivimos y morimos. La tierra no nos pertenece, pertenecemos a ella. Hemos recibido el trabajo de ser sus guardianes, de cuidarla, de protegerla, as como ella nos ha cuidado y protegido en estos 515 aos de dolor y resistencia. (SUBCOMANDANTE INsURGENTE MARCOs, AMADOR HERNNDEZ, LA DisPUTA POR LA TiERRA. 1999).

En Mxico muchos pueblos y organizaciones indias, desde los aos setenta, comenzaron a fortalecer y reconstruir formas de gobierno y de defensa integral de sus territorios, a travs de distintos procesos autogestivos, a contracorriente de las polticas del Estado mexicano. El movimiento zapatista, como proceso de los pueblos rebeldes de Chiapas y como puente para la palabra en Mxico y en el mundo, pronto se encontr con esa parte rebelde del movimiento indgena, de manera importante durante los dilogos de San Andrs Sacamchen de los Pobres y posteriormente en la construccin del Congreso Nacional Indgena,

34

la casa de los pueblos indios de Mxico. Ese puente de la palabra fue ms all y comenz a tejer lazos con diferentes movimientos anticapitalistas en el mundo, as como la solidaridad de la llamada sociedad civil. Con el levantamiento zapatista se inici en Chiapas una verdadera revolucin agraria: grandes cantidades de tierras pasaron de manos de finqueros a manos de campesinos indgenas. A contracorriente de las reformas al Artculo 27 se desencadenaron recuperaciones y ocupaciones masivas de tierras por parte de muchas organizaciones campesinas. Desde entonces, el manejo gubernamental de la propiedad de las tierras se convirti en pieza clave de la contrainsurgencia. Junto con la ocupacin militar de los territorios indgenas, los ataques paramilitares, los decretos expropiatorios, la regularizacin de tierras, los desalojos violentos y los programas de gobierno han sido estrategias de una guerra contra las comunidades en resistencia que no se ha detenido desde febrero de 1995. Hoy, diecisis aos despus de aquella decisin de 1994, l@s compaer@s zapatistas siguen construyendo su autonoma. La recuperacin de tierras y la propia experiencia zapatista permitieron la construccin de territorios, gobiernos y procesos autonmicos, con avances significativos en gobierno, justicia, salud, educacin, vivienda, alimentacin, agroecologa, participacin de las mujeres, comercializacin, comunicacin, cultura e informacin. Y lo han logrado sin especialistas, sin aquellos que se dicen ser profesionales de la poltica, ni aquellos que se dicen tener la verdad de la autonoma. Las comunidades zapatistas tomaron el control de sus destinos y pasaron de ser peones a ser dueos de sus tierras, trabajarlas y vivir colectivamente de ellas. Con ese esfuerzo han demostrado que s hay otros caminos al capitalismo. El suyo es uno de ellos.

La comandancia zapatista ha explicado el camino de la autonoma de la siguiente manera: nosotros no tenemos manual, cada zona va buscando su forma de cmo crecer nuestros errores es la que construye. Si cometemos errores construimos, si no cometemos errores quiere decir que no andamos bien. Porque nosotros decimos que no hay excelencia aqu, los dieces no existen lo hacemos en colectivo todos juntos, para gobernar y construir con la prctica. Esa prctica mostr que la base para la construccin de la autonoma es la recuperacin de la tierra y el territorio. El Teniente Coronel Insurgente Moiss lo ha expresado de la siguiente manera: La tierra donde estn ahora los compaeros es propiedad de ellos y ellas, la recuperamos. Descubrimos que para ir destruyendo a los capitalistas, es hacernos dueos de donde trabajamos, porque as funciona el capitalismo Ahora los compaeros y compaeras de los pueblos zapatistas, que ya son dueos del medio de produccin donde trabajan, que es la tierra, ya tienen construido otras cosas para el propio pueblo, como son: escuelas autnomas zapatistas, clnicas zapatistas, bodegas de compras y ventas de produccin Sin la recuperacin de los medios de produccin, no estaramos como estamos ahora. Uno de los aprendizajes que nos deja el proceso zapatista es que es importante resistir, pero tambin es importante construir el mundo que queremos aqu y ahora. En su prctica, l@s compaer@s han puesto de cabeza al capital, han aprendido que la capacidad de determinarse polticamente tambin tiene que ser expropiada, su mandar obedeciendo pone fin al poltico profesional, y la propiedad colectiva de sus territorios pone fin al capitalista-empresario-finquero.

35

Un arcoiris de todos los colores En los recorridos de la Comisin Sexta por el Mxico de abajo, conocimos resistencias de campesinos, de pescadores, de pueblos indios que son un ejemplo de dignidad y de lucha por la defensa de la tierra y de los territorios. Conocimos muchos individuos, colectivos y organizaciones que acompaan esas resistencias, que hacen investigacin, denuncia, difusin, lucha legal, y que caminan junto con ellas hacia la construccin de alternativas. Tambin conocimos organizaciones de colonos y de gente de las ciudades que luchan por defender sus espacios de vida. Desde el lejano norte, cada vez ms cercano, el del wixrika, el del yaqui, el del mayo-yoreme, el del comcaac, el del pima, el del kumiai, el del kiliwa, el del cucap, el del rarmuri, el de l@s trabajador@s de la maquila y de las organizaciones de migrantes en ambos lados de la frontera, el de los campesinos sin tierra o en proceso de ser despojados de ella, hasta los pueblos mayas del sur, los rebeldes de las siete regiones de Oaxaca, los pueblos indios de Guerrero que construyen formas propias de justicia, los pueblos nahuas de la costa michoacana y de la Huasteca que dan pasos importantes en la recuperacin y defensa de su pueblo y de sus territorios ancestrales, la palabra pudo volar alto y lejos lleg. El esfuerzo del CNI que camina en su regin Centro-Pacfico y en el Noroeste convoc, junto con la Comisin Sexta del EZLN, a los pueblos indios de Amrica a la histrica reunin de Vcam. En todas las esquinas y rincones de este pas conocimos muchas resistencias que desde las milpas y las economas campesinas se levantan, y cmo se articulan en la defensa del maz desde las milpas, las comunidades, desde las regiones con otras organizaciones del campo y de la ciudad. Conocimos luchas civiles por la defensa del medio ambiente, experiencias de mercados alternativos, grupos de cientficos comprometidos con la sociedad, comunidades afectadas que se organizan por la defensa de sus espacios de vida. Grupos ecologistas, comunidades pescadoras, pueblos indios defienden los litorales y su derecho histrico a trabajar en el mar y en las lagunas, desde la pennsula de Yucatn hasta la Baja California. Ese arcoiris de luchas ambientales, adems de convocar a la defensa de la Madre Tierra y de la vida, ha abierto ventanas hacia la construccin de alternativas reales. La riqueza de experiencias autnomas en el Mxico de abajo muestra que es posible construir otra cosa. Los zapatistas han platicado cmo aprendieron a confiar en la gente, en los pueblos. Por su experiencia ahora sabemos que los pueblos no necesitan quines los dirijan, que pueden levantar sus propias estructuras para luchar y construir. Que pueden tomar en sus manos sus destinos, y que lo pueden hacer mejor que los gobiernos que se imponen desde otro lado. Es por eso que no nos debe preocupar la direccin del movimiento. Lo que ahora nos debe preocupar es el rumbo y el destino, lo que nos defina, nuestros modos. Lo que nos debe preocupar es que el mundo que vaya a parir nuestra rabia no se parezca al que hoy padecemos.

36