F 2013060

N 60 52me ANNEE
Lundi 28 Moharram 1435 Correspondant au 2 dcembre 2013
JOURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX - LOIS ET DECRETS ARRETES, DECISIONS, AVIS, COMMUNICATIONS ET ANNONCES (TRADUCTION FRANAISE)
Algrie Tunisie Maroc Libye Mauritanie ETRANGER (Pays autres que le Maghreb) DIRECTION ET REDACTION SECRETARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT WWW. JORADP. DZ Abonnement et publicit: IMPRIMERIE OFFICIELLE Les Vergers, Bir-Mourad Ras, BP 376 ALGER-GARE Tl : 021.54.35..06 09 021.65.64.63 Fax : 021.54.35.12 C.C.P. 3200-50 ALGER TELEX : 65 180 IMPOF DZ BADR: 060.300.0007 68/KG ETRANGER: (Compte devises) BADR: 060.320.0600 12
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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013
SOMMAIRE
DECRETS
Dcret excutif n 13-405 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public attribue la socit Algrie Tlcom Mobile............................................. Dcret excutif n 13-406 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public attribue la socit Wataniya Tlcom Algrie......................................... Dcret excutif n 13-407 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public attribue la socit Orascom Tlcom Algrie...........................................
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ARRETES, DECISIONS ET AVIS
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES

Arrt interministriel du 3 Joumada Ethania 1434 correspondant au 14 avril 2013 portant placement en position d'activit, auprs du ministre des affaires trangres, de certains corps spcifiques de l'administration charge de l'industrie et de la promotion des investissements..............................................................................................................................................
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MINISTERE DES TRANSPORTS

Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire................................................................. Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire................................................................. Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire.................................................................
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MINISTERE DU TOURISME ET DE LARTISANAT

Arrt interministriel du 5 Ramadhan 1434 correspondant au 14 juillet 2013 fixant la liste des marchs d'tudes et de services dispense de la caution de bonne excution..............................................................................................................................
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DECRETS
Dcret excutif n 13-405 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public, attribue la socit Algrie Tlcom Mobile. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel n 13-312 du 5 Dhou El Kaada 1434 correspondant au 11 septembre 2013 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; Vu le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel du 3 Moharram 1435 correspondant au 7 novembre 2013 portant nomination du prsident du conseil de lAutorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Vu le procs-verbal motiv d'adjudication de l'Autorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ; Dcrte : Article 1er. Le prsent dcret a pour objet d'approuver la licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public sur ce rseau, attribue la socit Algrie Tlcom Mobile Spa. Art. 2. La socit Algrie Tlcom Mobile Spa, attributaire de la licence cite ci-dessus, est autorise tablir et exploiter le rseau vis l'article 1er ci-dessus et fournir les services de tlcommunications sur ce rseau, dans les conditions techniques et rglementaires telles que dfinies par le cahier des charges annex au prsent dcret. Art. 3. La licence, objet du prsent dcret, est personnelle et ne peut tre cde ou transfre que dans le cadre et conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et aux conditions fixes dans le cahier des charges. Art. 4. Le montant de la partie fixe de la contrepartie financire de la licence est fix cinq milliards de dinars algriens (5.000.000.000 DA) et doit tre vers selon les conditions, les modalits et le calendrier de paiement prvus par le cahier des charges. Art. 5. Le montant de la partie variable de la contrepartie financire de la licence est fix conformment aux dispositions du cahier des charges annex au prsent dcret et vers annuellement par le Titulaire. Art. 6. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013. Abdelmalek SELLAL.
ANNEXE
Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire AUTORITE DE REGULATION DE LA POSTE ET DES TELECOMMUNICATIONS Cahier des charges relatif ltablissement et lexploitation dun rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et la fourniture de services de tlcommunications au public 10 novembre 2013 SOMMAIRE
Chapitre I : Economie gnrale de la License........................................................................................................... Article 1 : Terminologie................................................................................................................................................ 1.1 Termes dfinis........................................................................................................................................ 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT .............................................................................. Article 2 : Objet du cahier des charges......................................................................................................................... 2.1 Dfinition de lobjet............................................................................................................................... 2.2 Territorialit.......................................................................................................................................... Article 3 : Textes de rfrence...................................................................................................................................... Chapitre II : Conditions dtablissement et dexploitation du Rseau ................................................................... Article 4 : Infrastructures du Rseau 3G....................................................................................................................... 4.1 Rseau de transmission propre ............................................................................................................. 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies ......................................................................................... 4.3 Respect des normes...............................................................................................................................
4.4 Accs linternational........................................................................................................................... 4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau..............................................................
9 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 12 12
Article 5 : Sous-traitance nationale............................................................................................................................... Article 6 : Normes et spcifications minimales............................................................................................................ 6.1 Respect des normes et agrments ......................................................................................................... 6.2 Connexion des quipements terminaux ............................................................................................... 6.3 Services et dbits minima ...................................................................................................................... Article 7 : Frquences radiolectriques......................................................................................................................... 7.1 Bandes de frquences ............................................................................................................................ 7.2 Assignation de frquences supplmentaires ....................................................................................... 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens ...................................................................................................
7.4 Conditions dutilisation des frquences............................................................................................... 7.5 Brouillages.............................................................................................................................................. Article 8 : Blocs de numrotation.................................................................................................................................. 8.1 Attribution des blocs de numrotation................................................................................................ 8.2 Modification du plan de numrotation national................................................................................. Article 9 : Interconnexion.............................................................................................................................................. 9.1 Droit dinterconnexion.......................................................................................................................... 9.2 Catalogue dinterconnexion.................................................................................................................. 9.3 Conventions dinterconnexion.............................................................................................................. Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures............................................................ 10.1 Location de capacits de transmission............................................................................................... 10.2 Partage dinfrastructures des sites..................................................................................................... 10.3 Litiges.................................................................................................................................................... Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv................................................... 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes...................................................... 11.2 Respect des autres rglementations applicables................................................................................ 11.3 Accs aux sites radiolectriques.......................................................................................................... Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services....................................................................... Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services......................................................................................... 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services............................................... 13.2 Qualit de service................................................................................................................................. Chapitre III : Condition dexploitation commerciale.............................................................................................. Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs.................................................................................................. 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres......................................................................................... 14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS)................................................................................................................................ Article 15 : Concurrence loyale..................................................................................................................................... 15.1 Entre Oprateurs................................................................................................................................. 15.2 En direction des fournisseurs de services.......................................................................................... Article 16 : Egalit de traitement des usagers.............................................................................................................. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable.................................................................. Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation..................................................................................................... 18.1 Fixation des tarifs................................................................................................................................. 18.2 Commercialisation des services..........................................................................................................
12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 15 15 15 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19
Article 19 : Principes de tarification et de facturation................................................................................................... 19.1 Principe de facturation........................................................................................................................ 19.2 Equipements de taxation..................................................................................................................... 19.3 Contenu des factures........................................................................................................................... 19.4 Individualisation des services facturs.............................................................................................. 19.5 Rclamations........................................................................................................................................ 19.6 Traitement des litiges.......................................................................................................................... 19.7 Systme darchivage............................................................................................................................ Article 20 : Publicit des tarifs...................................................................................................................................... 20.1 Information du public et publication des tarifs................................................................................ 20.2 Conditions de publicit....................................................................................................................... Chapitre IV : Conditions dexploitation des services............................................................................................... Article 21 : Protection des usagers................................................................................................................................ 21.1 Confidentialit des communications.................................................................................................. 21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications................................... 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives............................................................ 21.4 Identification........................................................................................................................................ 21.5 Neutralit des services......................................................................................................................... 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables.................................................... Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique..................................................... Article 23 : Cryptage des signaux et des informations.................................................................................................. Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel...................................................................... Article 25 : Annuaire et service de renseignements...................................................................................................... 25.1 Annuaire universel des abonns........................................................................................................ 25.2 Service des renseignements................................................................................................................. 25.3 Confidentialit des renseignements.................................................................................................... Article 26 : Appels durgence........................................................................................................................................ 26.1 Acheminement gratuit des appels durgence.................................................................................... 26.2 Plans durgence.................................................................................................................................... 26.3 Mesures durgence de rtablissement des services...........................................................................
Chapitre V : Redevances, contributions et contrepartie financire........................................................................ Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques......................... 27.1 Principe................................................................................................................................................. 27.2 Montant................................................................................................................................................. Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement...................................................................................................................................... 28.1 Principe................................................................................................................................................ 28.2 Montant................................................................................................................................................. Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications....... 29.1 Principe................................................................................................................................................. 29.2 Montant................................................................................................................................................ Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage............................................................................ 30.1 Principe................................................................................................................................................ 30.2 Montant................................................................................................................................................ Article 31 : Contrepartie financire lie la licence..................................................................................................... 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe............................................................................................. 31.2 Modalits de paiement de la partie variable..................................................................................... Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture............................................. Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques................................ 33.1 Modalits de versement...................................................................................................................... 33.2 Recouvrement et contrle................................................................................................................... 33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lAutorit de rgulation.......... Article 34 : Impts, droits et taxes................................................................................................................................ Chapitre VI : Resposabilit, contrle et sanctions.................................................................................................... Article 35 : Responsabilit gnrale.............................................................................................................................. Article 36 : Responsabilit du Titulaire et assurances................................................................................................... 36.1 Responsabilit....................................................................................................................................... 36.2 Obligation dassurance........................................................................................................................ Article 37 : Information et contrle............................................................................................................................... 37.1 Informations gnrales........................................................................................................................ 37.2 Informations fournir........................................................................................................................ 37.3 Rapport annuel.................................................................................................................................... 37.4 Contrle................................................................................................................................................
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 21 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
Article 38 : Non-respect des dispositions applicables................................................................................................... Chapitre VII : Conditions de la License..................................................................................................................... Article 39 : Entre en vigueur, dure et renouvellement de la licence.......................................................................... 39.1 Entre en vigueur................................................................................................................................. 39.2 Dure..................................................................................................................................................... 39.3 Renouvellement................................................................................................................................... Article 40 : Nature de la licence.................................................................................................................................... 40.1 Caractre personnel............................................................................................................................ 40.2 Cession et transfert.............................................................................................................................. Article 41 : Forme juridique du Titulaire de la licence et actionnariat.......................................................................... 41.1 Forme juridique................................................................................................................................... 41.2 Modification de lactionnariat du Ttitulaire...................................................................................... 41.3 Dispositions diverses............................................................................................................................ Article 42 : Engagements internationaux et coopration internationale........................................................................ 42.1 Respect des accords et conventions internationaux.......................................................................... 42.2 Participation du Titulaire.................................................................................................................... Chapitre VIII : Disposition finales............................................................................................................................. Article 43 : Modification du cahier des charges............................................................................................................ Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges.................................................................................. Article 45 : Langues du cahier des charges................................................................................................................... Article 46 : Election de domicile................................................................................................................................... Article 47 : Annexes...................................................................................................................................................... ANNEXES.....................................................................................................................................................................
CHAPITRE I ECONOMIE GENERALE DE LA LICENCE Article 1 : Terminologie 1.1 Termes dfinis Outre les dfinitions donnes dans la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications, ci-aprs dsigne la Loi, il est fait usage dans le prsent cahier des charges de termes qui doivent tre entendus de la manire suivante : Autorit de rgulation dsigne lAutorit de rgulation institue en vertu de larticle 10 de la Loi. Annexe dsigne lune ou lautre des annexes du prsent cahier des charges : Annexe I : Actionnariat du Titulaire ; Annexe II : Qualit de service ; Annexe III : Couverture territoriale ; Annexe IV : Engagements supplmentaires (jointe loriginal du prsent cahier des charges). Cahier des charges dsigne le prsent document (y compris ses annexes) qui constitue le cahier des charges de la licence conformment aux dispositions de la Loi. Chiffre daffaires Oprateur dsigne le chiffre daffaires hors taxes ralis par le Titulaire au titre des services offerts dans le cadre de la Licence 3G, net des cots de tout service dinterconnexion, ralis lanne civile prcdente. ETSI dsigne lInstitut Europen de Normalisation des Tlcommunications. Exclusivit : dsigne louverture commerciale des services du Titulaire durant une priode de rserve dune anne. Force majeure dsigne tout vnement irrsistible, imprvisible, insurmontable et extrieur la volont des parties et, notamment, les catastrophes naturelles, ltat de guerre ou les grves. GSM (Global System for Mobile Communication) dsigne le systme terrestre de communications mobiles destin assurer les communications mobiles en utilisant des techniques numriques cellulaires GSM telles quelles sont dfinies par lInstitut Europen de Normalisation des Tlcommunications. GMPCS (Global Mobile Personal Communication by Satellite) dsigne tout systme de tlcommunications par satellite (fixe ou mobile, large bande ou bande troite, mondial ou rgional, gostationnaire ou non gostationnaire, existant ou en projet) fournissant des services de tlcommunications directement aux utilisateurs finaux partir dune capacit satellitaire.
Infrastructures dsigne les ouvrages et installations fixes utiliss par un Oprateur sur lesquels sont installs les quipements de tlcommunications. Licence 3G dsigne la Licence dlivre par dcret excutif, autorisant le Titulaire tablir et exploiter sur le territoire algrien un Rseau public de communications cellulaires de troisime gnration de la norme UMTS oprant selon laccs rapide en mode paquet et fournir des services au public. Ministre dsigne le ministre charg des Tlcommunications et des Technologies de lInformation et de la Communication. Oprateur dsigne le Titulaire dune Licence dtablissement et/ou dexploitation dun Rseau public de tlcommunications de troisime gnration et/ou dexploitation de services tlphoniques et/ou de donnes en Algrie. UIT dsigne Tlcommunications, lUnion Internationale des des
UMTS dsigne le Standard Tlcommunications Mobiles Universelles.
Rseau de tlcommunications 3G ou rseau 3G dsigne, dans le cadre de la Licence, un rseau public de tlcommunications cellulaires oprant selon les normes de lUMTS de la famille des tlcommunications mobiles internationales 2000 (IMT 2000) de lUIT utilisant les volutions de la technologie permettant daugmenter significativement les dbits pour le transfert de donnes. Les spcifications des standards et des normes HSPA High Speed Packet Access (accs par paquets haut dbit ou accs en mode par paquet haut dbit) et ses volutions HSPA+ (accs par paquets haut dbit volu) sont celles qui correspondent la prsente dfinition du Rseau 3G. Services dsigne les services de tlcommunications de troisime gnration faisant lobjet de la licence et comprenant les services de la voix, des donnes et les services multimdia lattention de destinataires mobiles. SIM Subscriber Identity Module ou USIM Universal Subscriber identity Module dsigne le module lectronique didentification dabonn et qui permet laccs aux services. Station de base ou Nud B (Node B) dsigne une station de base qui assure la couverture radiolectrique dune cellule (unit de base pour la couverture radiolectrique dun territoire) du Rseau 3G. Elle fournit un point dentre dans le rseau aux abonns prsents dans sa cellule. Station mobile ou station mobile terminale dsigne lquipement mobile de labonn qui permet laccs par voie radiolectrique au Rseau 3G.
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Titulaire dsigne le Titulaire de la Licence 3G savoir : la socit Algrie Tlcom Mobile, entreprise publique conomique, socit par actions de droit algrien au capital social de vingt cinq milliards de dinars algriens (25.000.000.000,00), dont le sige est sis centre des affaires, Bab Ezzouar , Alger. Usagers visiteurs dsigne les clients autres que les abonns du Titulaire, abonns un rseau public de tlcommunications cellulaires exploits en Algrie par les oprateurs nationaux ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (Itinrance nationale). Usagers itinrants dsigne les clients autres que les usagers visiteurs et les abonns du Titulaire, abonns aux rseaux publics de tlcommunications cellulaires exploits par les oprateurs trangers ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (Itinrance internationale). Zone de couverture dsigne les zones gographiques dans lesquelles le Titulaire sengage dployer le Rseau 3G. 3GPP groupe dexperts normatif du projet de la troisime gnration (Third Generation Partnership Project). 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT Les dfinitions des autres termes utiliss dans le prsent cahier des charges sont conformes celles donnes dans les rglements de lUIT, sauf disposition contraire. Article 2 : Objet du cahier des charges 2.1 Dfinition de lobjet Le prsent cahier des charges a pour objet de dfinir les conditions dans lesquelles le Titulaire est autoris exploiter sur le territoire algrien un Rseau de tlcommunications de troisime gnration (3G) ouvert au public et installer sur le territoire algrien les stations et quipements ncessaires la fourniture des services de tlcommunications au public. 2.2 Territorialit La Licence sapplique ltendue du territoire algrien, de ses eaux territoriales et de lensemble de ses accs internationaux par les voies terrestre, maritime et par satellite, conformment aux accords et traits intergouvernementaux et internationaux. Article 3 : Textes de rfrence La Licence attribue au Titulaire doit tre excute conformment lensemble des dispositions lgislatives et rglementaires et des normes algriennes et internationales en vigueur, notamment :
la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ; la Loi n 09-04 du 14 Chabane 1430 correspondant au 5 aot 2009 portant rgles particulires relatives la prvention et la lutte contre les infractions lies aux technologies de l'information et de la communication ; le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-141 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les rgles applicables par les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications pour la tarification des services fournis au public ; le dcret excutif n 02-142 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les modalits de dsignation des agents habilits rechercher et constater les infractions la lgislation relatives la poste et aux tlcommunications ; le dcret excutif n 02-156 du 26 Safar 1423 correspondant au 9 mai 2002 fixant les conditions dinterconnexion des rseaux et services de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-366 du 29 Chabane 1423 correspondant au 5 novembre 2002 dfinissant les servitudes relatives linstallation et/ou lexploitation dquipements de tlcommunications ; le dcret excutif n 03-232 du 23 Rabie Ethani 1424 correspondant au 24 juin 2003, modifi et complt, dterminant le contenu du service universel de la poste et des tlcommunications, les tarifs qui lui sont appliqus et son mode de financement ; le dcret excutif n 03-436 du 27 Ramadhan 1424 correspondant au 22 novembre 2003 dfinissant les modalits de mise disposition, par les oprateurs de rseaux de tlcommunications, de lannuaire tlphonique en la forme crite ou lectronique leurs usagers ; Larrt interministriel du 19 Rabie El Aouel 1427 correspondant au 18 avril 2006 fixant les conditions, modalits et procdures relatives ldification et lutilisation des points hauts ; les normes fixes ou rappeles aux termes du prsent cahier des charges ; et les rglements de lUIT, notamment le rglement des radiocommunications.
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CHAPITRE II CONDITIONS DETABLISSEMENT ET DEXPLOITATION DU RESEAU Article 4 : Infrastructures du Rseau 3G 4.1 Rseau de transmission propre Dans le respect des dispositions de la Loi et de ses textes d'application, le Titulaire est autoris tablir ses propres infrastructures et capacits de transmission pour les besoins du Rseau 3G. Il peut tablir, cet effet, des liaisons filaires et/ou radiolectriques, notamment des liaisons par faisceaux hertziens pour assurer les liaisons de transmission. Conformment la rglementation en vigueur, il peut galement louer auprs de tiers des liaisons ou des infrastructures pour assurer un lien direct entre ses quipements. Il peut aussi, tablir des liaisons radiolectriques par ses propres faisceaux hertziens sous rserve de disponibilit de frquences pour interconnecter ses quipements. 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies Le rseau du Titulaire doit tre tabli au moyen dquipements neufs intgrant les technologies les plus rcentes et avres. Le Titulaire fait migrer son Rseau 3G toutes les volutions technologiques dans les limites des normes et standards daccs en mode par paquets haut dbit, en tant que de besoin. 4.3 Respect des normes Le Titulaire est tenu de respecter les rgles et normes applicables en Algrie. 4.4 Accs linternational Le Titulaire est tenu dacheminer lintgralit du trafic international - voix, donnes et services multimdia - de ses abonns, y compris les usagers visiteurs et les usagers itinrants, au dpart de lAlgrie ou destination de lAlgrie, travers les infrastructures internationales tablies ou exploites par un oprateur public dtenteur de licence dtablissement et dexploitation de rseaux publics de tlcommunications fixes. 4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau Le Titulaire est soumis lobligation de couverture qui consiste en la mise en place et la mise en uvre des moyens ncessaires ltablissement du Rseau 3G et dassurer la disponibilit des Services dans les zones de couverture et les axes routiers figurant en Annexe III.
Article 5 : Sous-traitance nationale En plus des engagements supplmentaires formuls dans son dossier de candidature et annexs au prsent cahier des charges (Annexe IV), le Titulaire sefforce recourir des entreprises capitaux majoritairement algriens pour toute opration dacquisition de biens et de services ou de sous-traitance. Article 6 : Normes et spcifications minimales 6.1 Respect des normes et agrments Les quipements et installations utiliss dans le rseau du Titulaire doivent tre conformes aux normes en vigueur. Le Titulaire devra veiller ce que les quipements connects son rseau, et notamment les quipements terminaux, fassent lobjet des agrments prvus par les dispositions lgales et rglementaires en vigueur. 6.2 Connexion des quipements terminaux Le Titulaire ne peut sopposer la connexion son rseau dun quipement terminal agr dans les conditions dfinies par la rglementation en vigueur. 6.3 Services et dbits minima Dans la zone de couverture, le Titulaire doit permettre laccs notamment aux services suivants : services de voix ; accs lInternet ; transmission de donnes ; envoi et rception de messages courts. Durant la premire anne, les dbits minima par canal au niveau de la station de base : liaison descendante (downlink) : au moins 7.2 mgabits par seconde (Mbit/s) ; liaison montante (uplink) : au moins 5.76 mgabits par seconde (Mbit/s). Aprs cette priode, les dbits minima par canal peuvent tre tendus dans les limites des normes de la technologie HSPA et ses volutions selon les standards que recommande le groupe 3GPP. Article 7 : Frquences radiolectriques 7.1 Bandes de frquences Ds lentre en vigueur de la licence, le Titulaire est autoris exploiter une largeur de bande de 30 MHz (2 x 15 MHz), compose dune bande infrieure pour les communications des terminaux vers les stations de base et dune bande suprieure pour les communications des stations de base vers les terminaux, spares par un cart duplex de 190 MHz. La largeur de bande attribue pour chaque liaison correspond 3 canaux de 5 MHz.
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Ces diffrents canaux sont disponibles sur lensemble du territoire national sous rserve des contraintes de coordination aux frontires. Les frquences des canaux attribus, exprimes en MHz, sont : 1920-1935 pour la bande infrieure (transmissions mobile vers base) ; 2110-2125 pour la bande suprieure (transmissions base vers mobile). 7.2 Assignation de frquences supplmentaires Des canaux de frquences supplmentaires dune largeur de 5 MHz pourront tre assigns au Titulaire, selon la disponibilit et conformment aux frquences attribues aux Rseaux 3G dans le cadre du plan de frquences. Une demande motive, justifiant le besoin en frquences, est adresse cet effet lAutorit de rgulation. Cette dernire est tenue de rpondre dans un dlai de trois (3) mois partir de la date de dpt de la demande, atteste par un accus de rception. Les conditions doctroi et dutilisation des frquences attribues au Titulaire sont conformes la rglementation en vigueur. 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens A la demande du Titulaire, et dans le respect des dispositions rglementaires en vigueur et du principe de non discrimination, des frquences hertziennes seront galement attribues pour les liaisons en faisceaux hertziens visibilit directe, sous rserve de leur disponibilit. 7.4 Conditions dutilisation des frquences LAutorit de rgulation procde des assignations de frquences conformment la rglementation en vigueur et en fonction de la disponibilit du spectre. LAutorit de rgulation peut galement, si ncessaire, imposer des conditions de couverture et de limitation de puissance de rayonnement, sur lensemble du territoire national ou sur des rgions spcifiques. Le Titulaire communique, la demande de lAutorit de rgulation, les plans dutilisation des frquences qui lui ont t assignes. Le Titulaire doit, en tout temps, prendre toutes les mesures pour optimiser lutilisation efficiente des frquences. LAutorit de rgulation se rserve le droit de retirer pour les liaisons fixes les frquences non utilises dans un dlai dun an.
7.5 Brouillages Sous rserve du respect de la rglementation en vigueur, des impratifs de la coordination nationale et internationale et la condition de ne pas provoquer des brouillages prjudiciables, les modalits dtablissement et dexploitation et les puissances de rayonnement sont libres. En cas de brouillage entre les canaux de deux oprateurs, ces derniers doivent, au plus tard dans les sept (7) jours suivant la date du constat, informer lAutorit de rgulation de la date et du lieu des brouillages et des conditions dexploitation en vigueur des canaux objets du brouillage. Les oprateurs soumettent lAutorit de rgulation, dans un dlai maximum dun mois et pour approbation, les mesures convenues afin de remdier auxdits brouillages. Article 8 : Blocs de numrotation 8.1 Attribution des blocs de numrotation Conformment aux dispositions de larticle 13 de la Loi, lAutorit de rgulation dtermine et attribue les numros, les blocs de numros et les prfixes qui sont ncessaires au Titulaire pour lexploitation de son Rseau 3G et la fourniture des Services y affrents. 8.2 Modification du plan de numrotation national En cas de modification du plan de numrotation national, lAutorit de rgulation planifie ces changements en concertation avec les oprateurs, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 9 : Interconnexion 9.1 Droit dinterconnexion En vertu de larticle 25 de la Loi, les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications font droit aux demandes dinterconnexion formules par le Titulaire, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation. Le Titulaire accde loffre des oprateurs dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Le Titulaire doit mettre la disposition des oprateurs interconnects, en tant que de besoin, des emplacements dans ses locaux techniques aux points dinterconnexion afin de permettre ces Oprateurs dinstaller leurs quipements dinterface avec son rseau, dans les conditions prvues par le catalogue dinterconnexion du Titulaire. 9.2 Catalogue dinterconnexion En application de larticle 25 de la Loi et de larticle 17 du dcret excutif n 02-156 susviss, le Titulaire labore et publie chaque anne, le 30 juin au plus tard, un catalogue dinterconnexion qui dtermine les conditions techniques et tarifaires des offres dinterconnexion du Titulaire, pour lanne calendaire suivante.
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Conformment la Loi et au dcret susviss, ce catalogue dinterconnexion est soumis, pour approbation, lAutorit de rgulation avant sa publication. En cas de refus dapprobation, le Titulaire est tenu de suivre les prescriptions indiques par lAutorit de rgulation et de produire un catalogue dinterconnexion dment modifi et/ou complt, dans les quinze (15) jours suivants la rception de lavis de lAutorit de rgulation. Le Titulaire fait droit aux demandes dinterconnexion formules par les autres Oprateurs de tlcommunications dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation et par son catalogue dinterconnexion. 9.3 Conventions dinterconnexion Les conditions techniques, financires et administratives dinterconnexion sont fixes dans des conventions librement ngocies entre les oprateurs dans le respect de leur cahier des charges respectif et de la rglementation en vigueur. Ces conventions sont communiques lAutorit de rgulation pour approbation. En cas de dsaccord entre le Titulaire et un autre Oprateur, il sera fait recours larbitrage de lAutorit de rgulation, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation en vigueur. Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures 10.1 Location de capacits de transmission Outre qu'il bnficie du droit dtablir ses propres infrastructures de transmission pour lacheminement des communications de ses abonns et de louer des capacits de transmission auprs doprateurs de rseaux publics de tlcommunications fixes, le Titulaire peut conclure toute convention de mise disposition de capacits de transmission par les Titulaires dautorisations de rseaux privs. Dans cette hypothse, les capacits de transmission excdentaires ainsi mises disposition conventionnellement sont rputes tre exploites par le Titulaire. 10.2 Partage dinfrastructures des sites Le Titulaire bnficie du droit de louer les infrastructures des sites. Il est lui-mme tenu de mettre les infrastructures de sites du Rseau 3G la disposition des Oprateurs qui lui en font la demande. Il est rpondu aux demandes de partage dinfrastructures dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. La mthode de fixation des prix de location des infrastructures doit tre fonde sur les modalits et tarifs approuvs par lAutorit de rgulation. Le refus de partage dinfrastructures ne peut tre justifi quen raison dune incapacit ou dune incompatibilit technique.
10.3 Litiges Tout litige relatif au partage dinfrastructures entre le Titulaire et un ou plusieurs Oprateurs est soumis larbitrage de lAutorit de rgulation. Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes En application de larticle 34 de la Loi, le Titulaire bnficie des dispositions des articles 43 et suivants de la Loi, relatives au droit de passage sur le domaine public et aux servitudes sur les proprits publiques ou prives 11.2 Respect des autres rglementations applicables Le Titulaire a le droit de raliser les travaux ncessaires lexploitation et lextension du Rseau 3G. Il est tenu de se conformer la lgislation et la rglementation en vigueur et notamment aux dispositions relatives la navigation arienne, la mtorologie, la dfense nationale, la salubrit publique, lamnagement du territoire, la protection de lenvironnement, lurbanisme, la scurit publique, aux sites radiolectriques et aux points hauts faisant partie du domaine public et la voirie. 11.3 Accs aux sites radiolectriques Le Titulaire bnficie du droit daccder tous les sites radiolectriques non rservs aux besoins de la dfense et de la scurit nationales, dont notamment les points hauts utiliss par dautres Oprateurs, sous rserve du respect des servitudes radiolectriques, de la rglementation applicable aux sites radiolectriques et aux points hauts, de la disponibilit de lespace ncessaire et de la prise en charge dune part raisonnable des frais doccupation des lieux. De mme, sous les mmes rserves et conditions, le Titulaire a lobligation de donner accs aux autres Oprateurs aux sites radiolectriques quil utilise pour les besoins du Rseau 3G. Laccs aux sites radiolectriques est ralis entre Oprateurs, dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires. Les demandes daccs aux points hauts et les diffrends relatifs laccs aux sites radiolectriques sont traites selon les modalits et conditions applicables au partage dinfrastructures. Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services Le Titulaire affecte le personnel et met en uvre les biens mobiliers et immobiliers (y compris les infrastructures de tlcommunications) et matriels ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services dans la Zone de couverture, notamment en vue de satisfaire aux conditions de permanence, de qualit et de scurit prvues par le prsent cahier des charges.
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Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services Dans le respect du principe de continuit, et sauf cas de Force majeure dment constate, le Titulaire ne peut interrompre la fourniture des Services sans y avoir t pralablement autoris par lAutorit de rgulation. Le Titulaire est tenu dassurer une permanence des services 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. La dure cumule dindisponibilit moyenne, calcule sur lensemble du rseau, ne doit pas dpasser 24 heures par an, hors les cas de Force majeure. Le Titulaire soblige prendre les mesures appropries en vue dassurer un fonctionnement rgulier et permanent des installations du Rseau 3G et sa protection. Il doit mettre en uvre, dans les meilleurs dlais, des moyens techniques et humains susceptibles de pallier les consquences des dfaillances, de neutralisation ou de destruction de ses installations. Le Titulaire doit contrler, maintenir, acqurir et renouveler le matriel de ses rseaux conformment aux normes internationales en vigueur ou venir, en vue de leur fonctionnement normal et permanent. 13.2 Qualit de service Le Titulaire sengage mettre en uvre tous les moyens pour atteindre des niveaux de qualit pour les services conformes aux normes internationales et en particulier aux normes de lUIT. Il sengage respecter les critres de qualit minimaux initiaux dfinis lAnnexe II dans lensemble de la Zone de couverture. Le Titulaire se conforme aux normes en vigueur, en particulier de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels ainsi que lefficacit et la rapidit de la maintenance du rseau. Il doit remdier aux effets de la dfaillance du systme dgradant la qualit de service dans les plus brefs dlais. Le Titulaire est tenu au respect des seuils exigs des indicateurs de qualit de service de lAnnexe II du prsent cahier des charges et au respect des engagements supplmentaires auxquels il a souscrit dans son dossier de candidature (Annexe IV). Les seuils minima et dautres indicateurs de qualit de service, sont redfinis aprs consultation des Titulaires compter de la deuxime anne suivant la date de loctroi de la Licence, si ncessaire.
Les mesures effectues par le Titulaire sous la supervision de lAutorit de rgulation ou par un tiers pour le compte de lAutorit de rgulation pour dterminer les valeurs des indicateurs de qualit de service sur le rseau du Titulaire sont publies et rendues publiques, au moins une fois par an, sur le site web de lAutorit de rgulation et sur le site Web du Titulaire. La rvision des indicateurs et des modalits de leurs mesures sur le rseau du Titulaire ainsi que des seuils minima de qualit de service respectifs, se fait en tant que de besoin, pendant toute la dure de la Licence. Le Titulaire runit les meilleures conditions possibles et prend les dispositions qui facilitent les enqutes ou campagnes de mesures menes par lAutorit de rgulation pour la collecte des donnes et la conduite des essais ncessaires lvaluation des indicateurs de qualit de service, raison de deux enqutes au maximum par an. CHAPITRE III CONDITIONS DEXPLOITATION COMMERCIALE Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres Le Titulaire peut accueillir sur son rseau les usagers itinrants des Oprateurs non tablis en Algrie avec lesquels des accords ditinrance ont t conclus. Les accords ditinrance fixent librement les conditions, notamment de tarification et de facturation, sous lesquelles les abonns de rseaux cellulaires trangers sur le territoire algrien peuvent accder au rseau du Titulaire et rciproquement. Sous rserve d'avoir satisfait aux obligations de couverture exigibles au terme de la troisime anne telles que dfinies en Annexe III du prsent cahier des charges, le Titulaire de Licence 3G pourra tout moment conclure des accords d'itinrance nationale avec les autres Oprateurs de rseaux publics radiolectriques de tlcommunications en Algrie, si ces derniers le souhaitent, relatifs aux modalits d'accueil sur leurs rseaux respectifs de leurs clients respectifs. 14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS) Le Titulaire est autoris conclure librement des accords ditinrance avec les oprateurs Titulaires de licence GMPCS en Algrie conformment la rglementation en vigueur. Article 15 : Concurrence loyale 15.1 Entre oprateurs Le Titulaire sengage pratiquer une concurrence loyale avec les Oprateurs concurrents, notamment en sabstenant de toute pratique anticoncurrentielle telle que, notamment, entente illicite (particulirement en matire tarifaire) ou abus de position dominante.
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15.2 En direction des fournisseurs de services Le Titulaire facilite laccs ses Services en mettant en place, avec les fournisseurs de Services, des accords fonds sur des conditions de transparence et de non discrimination approuvs par lAutorit de rgulation dans le cadre dune concurrence loyale et effective. Article 16 : Egalit de traitement des usagers Les usagers sont traits de manire gale et leur accs au Rseau et aux Services 3G est assur, conformment la Loi, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. Les Services fournis par le Titulaire sont ouverts tous ceux qui en font la demande, sous rserve quils remplissent les conditions dfinies par le Titulaire, conformment la lgislation en vigueur. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable Le Titulaire permettant : tient une comptabilit analytique
18.2 Commercialisation des services Dans le cadre de ses relations contractuelles avec dventuels sous-traitants, le Titulaire doit veiller au respect des engagements de ces derniers au regard : de lgalit daccs et de traitement des usagers et, du respect de la confidentialit des informations dtenues sur les usagers. En tout tat de cause, le Titulaire conserve la responsabilit de la fourniture des services ses clients. Article 19 : Principes facturation 19.1 Principe de facturation Sur le territoire algrien, le cot de lappel dun abonn tlphonique ou dun service de donnes 3G - dun rseau fixe ou mobile - est totalement imput au poste de lappelant. En dehors du territoire algrien, les principes de tarification et de facturation prvus dans les accords ditinrance internationaux sappliquent. 19.2 Equipements de taxation Le Titulaire facture les Services fournis en appliquant strictement les tarifs publis. A cet effet, le Titulaire : (a) contrle la fiabilit du systme de taxation et vrifie au moins une fois par an les quipements utiliss dans ses diffrents centres pour le stockage des donnes ncessaires la taxation et lenregistrement de la taxation ; (b) met en place, dans le cadre des programmes de modernisation et dextension de ses quipements de communication, des systmes de taxation permettant didentifier les montants taxs pour chaque catgorie de service fourni et de tarif appliqu ; (c) met en place un systme de justification des factures en fournissant le dtail des communications internationales et des diffrents services de donnes tous ses abonns sauf en ce qui concerne les utilisateurs de cartes prpayes ; (d) fournit en justification des factures un dtail complet des communications et services de donnes tous ses abonns qui lui en font la demande et qui acceptent de payer le prix de ce service complmentaire ; et, (e) conserve pendant deux (2) ans, au moins, les lments de facturation et les oprations portes sur les comptes des clients individuels. de tarification et de
dallouer les cots directs, indirects spcifiques lactivit 3G, ainsi que les cots communs avec les autres rseaux exploits sil ya lieu, selon une nomenclature qui est dfinie par lAutorit de rgulation aprs concertation avec le Titulaire ; de dterminer les produits et rsultats, spcifiques lactivit 3G de chaque catgorie de Services fournis. Cette comptabilit est tenue en conformit avec les Lois et rglements en vigueur en Algrie et avec les normes internationales. Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation 18.1 Fixation des tarifs Sous rserve des dispositions de la Loi relatives aux actions et pratiques anticoncurrentielles, le Titulaire bnficie, notamment, de : la libert de fixer les prix des services offerts ses abonns ; la libert de fixer le systme global de tarification, qui peut comprendre des rductions en fonction du volume de trafic ; la libert commercialisation distribution. de et dterminer sa politique dorganiser son rseau de de
Linformation en est donne lAutorit de rgulation.
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19.3 Contenu des factures Les factures du Titulaire pour les services comportent au moins : le nom et ladresse postale du client ; la rfrence des lignes et des services facturs ; la priode de facturation ; lexpos dtaill de la facturation avec (i) le prix de labonnement, (ii) le cas chant, le prix de location des terminaux et (iii) pour chacun des services, les quantits factures (dure ou nombre de taxes de base) et le tarif de la taxe de base, et, la date limite et les conditions de paiement. 19.4 Individualisation des services facturs La facturation de chaque service est labore sparment ou au moins clairement individualise par rapport aux facturations relatives dautres services fournis par le Titulaire. 19.5 Rclamations Le Titulaire enregistre et met disposition de lAutorit de rgulation, sa demande, les rclamations lies des factures mises pour les services et les suites donnes ces rclamations. Il communique au moins une fois par an lAutorit de rgulation une analyse statistique des rclamations reues et des suites donnes. 19.6 Traitement des litiges Le Titulaire met en place une procdure transparente de traitement des litiges qui opposent le Titulaire ses abonns et la communique pour information lAutorit de rgulation. Si lAutorit de rgulation observe, lors du traitement dun ou de plusieurs litiges soumis son arbitrage par des abonns du Titulaire, que la procdure est insuffisante ou nest pas applique, elle peut enjoindre au Titulaire, par dcision motive, dadapter cette procdure ou ses modalits dapplication et elle peut obliger le Titulaire rviser ses dcisions non fondes ou insuffisamment fondes. 19.7 Systme darchivage Ds la mise en service de son Rseau 3G, le Titulaire met en place son systme informatique de stockage des donnes commerciales, de facturation et denregistrement des recouvrements.
Article 20 : Publicit des tarifs 20.1 Information du public et publication des tarifs Le Titulaire a lobligation dinformer le public en publiant ses tarifs et ses conditions gnrales doffres de Services. 20.2 Conditions de publicit La notice portant publicit des tarifs se fait dans les conditions suivantes : (a) Un exemplaire de la notice est transmis lAutorit de rgulation au moins trente (30) jours avant lentre en vigueur de tout changement envisag, y compris les nouveaux Services. LAutorit de rgulation peut exiger du Titulaire de modifier tout changement de tarif de ses Services ou de leurs conditions de vente, sil apparat que ces changements ne respectent pas les rgles de concurrence loyale et les principes duniformit des tarifs nationaux des services de tlcommunications. Dans ce cas, le dlai de transmission de trente (30) jours lAutorit de rgulation est rduit un dlai minimum de huit (8) jours. (b) Un exemplaire de la notice dfinitive, librement consultable, est mis la disposition du public dans chaque agence commerciale. (c) Un exemplaire de la notice dfinitive ou les extraits appropris sont remis et envoys toute personne qui en fait la demande. (d) Chaque fois quil y a modification des tarifs, les nouveaux tarifs et la date de leur entre en vigueur sont clairement indiqus. CHAPITRE IV CONDITIONS DEXPLOITATION DES SERVICES Article 21 : Protection des usagers
21.1 Confidentialit des communications Sous rserve des prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit publique et des prrogatives de lAutorit judiciaire et de la lgislation en vigueur, le Titulaire prend les mesures propres assurer le secret des informations quil dtient sur les usagers du Rseau 3G.
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21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications Le Titulaire est tenu de porter la connaissance de ses agents les obligations auxquelles ils sont assujettis et les sanctions quils encourent en cas de non-respect du secret des communications vocales et des donnes. 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives Le Titulaire prend les mesures propres assurer la protection et la confidentialit des informations nominatives quil dtient, quil traite ou quil inscrit sur le module didentification des abonns ou de ses clients dtenteurs dune carte SIM ou USIM prpaye, dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur. Tout client, abonn ou dtenteur dune carte SIM ou USIM prpaye, doit faire lobjet dune identification prcise comportant notamment les lments suivants : prnoms et nom ; adresse. Une photocopie certifie conforme loriginal dune pice didentit officielle doit accompagner le dossier didentification. Cette identification doit tre faite au moment de la souscription de labonnement ou de la dlivrance de la carte SIM ou USIM prpaye. 21.4 Identification Le Titulaire propose tous ses clients une fonction de blocage de lidentification de leur numro par le poste appel et met en uvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction. Le Titulaire veille la mise en place dune procdure didentification des cartes SIM ou USIM utilises par les enfants. Ces cartes SIM ou USIM seront portes sur le compte du parent ou du tuteur. Les coordonnes de lenfant sont clairement identifies (nom, prnom et date de naissance). Le parent ou le tuteur peut modifier les forfaits et options de lenfant; il peut aussi exercer un contrle parental via un service fourni par le Titulaire.
21.5 Neutralit des services Le Titulaire garantit que ses services sont neutres vis--vis du contenu des informations transmises sur son rseau. Il soblige galement prendre toutes les mesures ncessaires pour garantir la neutralit de son personnel vis--vis du contenu des messages transmis sur son rseau. A cet effet, il offre les services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis et il prend les dispositions utiles pour en assurer lintgrit. 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables Le Titulaire est tenu de mettre en place des solutions, en particulier technologiques et organisationnelles, afin de proposer ses clients et de promouvoir un service qui leur permet de protger les enfants ou les personnes vulnrables sous leur tutelle par restriction daccs des destinations ou des contenus indsirables. Le service doit tre disponible au plus tard partir de la deuxime anne compter de la date doctroi de la Licence. Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique Le Titulaire est tenu, conformment la lgislation en vigueur, de rpondre positivement et dans les plus brefs dlais aux injonctions des Autorits comptentes en vue de respecter les prescriptions exiges par la dfense nationale, la scurit publique et les prrogatives de lAutorit judiciaire, en mettant en uvre les moyens ncessaires, en particulier en ce qui concerne : ltablissement de liaisons de tlcommunications dans les zones doprations ou sinistres ; le respect des priorits en matire dutilisation des rseaux en cas de conflit ou dans les cas durgence ; linterconnexion avec les rseaux propres aux services chargs de la dfense nationale et de la scurit publique ; les rquisitions des installations pour des besoins de scurit intrieure ;
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lapport de son concours, en permettant (i) linterconnexion et laccs ses quipements et (ii) laccs aux fichiers et autres informations dtenues par le Titulaire, aux organismes traitant au niveau national des questions de protection et de scurit de systmes de tlcommunications, et linterruption partielle ou totale du service ou linterruption des missions radiolectriques, sous rserve du versement dune indemnit correspondant la perte de chiffre daffaires gnre par ladite interruption. Le Titulaire est indemnis pour sa participation aux actions ci-dessus dans la mesure des conditions prvues par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. De plus, le Titulaire est tenu dtablir un journal des vnements relatifs aux accs aux Services fournis, dans le cadre de la Licence, ses abonns. Ce journal consigne lhistorique de ces accs de manire assurer leur traabilit pendant une priode dune anne. A cet effet, il indique toutes informations pertinentes telles que ladresse IP, lidentification de labonn, la date et lheure daccs. Ces informations ne peuvent tre consultes que par les services de scurit dment habilits. Article 23 : Cryptage informations des signaux et des
le 31 octobre prcdant lanne de ralisation de lannuaire tlphonique, la liste de ses abonns aux services, leurs adresses, numros dappel et ventuellement leurs professions, pour permettre la constitution dun annuaire universel mis la disposition du public. 25.2 Service des renseignements Le Titulaire fournit tout abonn aux services, un service de renseignements tlphoniques permettant dobtenir au minimum : le numro dappel des abonns aux services partir de leur nom et de leur adresse ; le numro dappel du service de renseignements de tout Oprateur dun rseau public de tlcommunications interconnect avec son Rseau 3G. Le service de renseignements du Titulaire prte assistance aux services de renseignements de tous les Oprateurs y compris ceux tablis ltranger, en vue de faire aboutir les demandes de communications manant des rseaux de ces oprateurs. Le Titulaire assure galement aux autres Oprateurs, dans le cadre de leur contrat dinterconnexion, des accs son service de renseignements et ses centres dappels. 25.3 Confidentialit des renseignements Les abonns aux services du Titulaire refusant de figurer dans lannuaire universel des abonns et au service de renseignements tlphoniques doivent le signifier par crit et peuvent tre soumis une redevance supplmentaire. Les informations concernant ces abonns ne sont alors pas transmises lAutorit de rgulation, charge de publier lannuaire universel des abonns. Article 26 : Appels durgence
Le Titulaire peut procder au cryptage de ses propres signaux et informations comme il peut proposer ses abonns un service de cryptage de leurs communications dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur. Il est tenu cependant, de dposer auprs de lAutorit de rgulation les procds et les moyens de cryptage des signaux et des informations pralablement la mise en service de ces systmes. Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel Le Titulaire peut rpondre aux appels doffres ou consultations lancs par lAutorit de rgulation pour participer la ralisation des missions daccs universel, conformment la rglementation en vigueur. Article 25 : Annuaire et service de renseignements 25.1 Annuaire universel des abonns Conformment larticle 32 de la Loi, le Titulaire communique gratuitement lAutorit de rgulation, aux fins de publication de lannuaire universel et au plus tard
26.1 Acheminement gratuit des appels durgence Sont achemins gratuitement au centre correspondant le plus proche de lappelant, en fonction des informations transmises par les services publics concerns, les appels durgence en provenance des usagers du rseau du Titulaire ou dautres rseaux et destination des organismes publics chargs : de la sauvegarde de la vie humaine ; des interventions de police et de gendarmerie ; de la lutte contre lincendie.
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 26.2 Plans durgence
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En concertation avec les responsables des organismes chargs des secours durgence et les Autorits locales, le Titulaire labore des plans et dispositions pour la fourniture ou le rtablissement rapide de services de tlcommunications durgence minimaux et les met en uvre son initiative ou la demande des Autorits comptentes. Pour cela, il rserve des quipements mobiles, transportables et adapts aux interventions et participe aux exercices quorganisent les organismes publics en charge de la mission. 26.3 Mesures durgence de rtablissement des services Lorsque, en raison de dommages exceptionnels, la fourniture des services est interrompue, notamment les prestations dinterconnexion et de location de capacits, le Titulaire prend toutes dispositions utiles pour rtablir le service dans les meilleurs dlais. Il accorde dans cette situation une priorit au rtablissement des liaisons concourant directement aux missions des organismes ou administrations engags dans la fourniture des secours ou dans les interventions durgence. CHAPITRE V REDEVANCES, CONTRIBUTIONS ET CONTREPARTIE FINANCIERE Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques 27.1 Principe Conformment la lgislation et rglementation en vigueur, en contrepartie de lassignation, de la gestion et du contrle des frquences notamment des stations de base radiolectriques et des faisceaux hertziens, le Titulaire est soumis au paiement de la redevance relative lassignation, la gestion et au contrle des frquences. 27.2 Montant Pour les stations de base, le montant de la redevance dassignation, de gestion et de contrle des frquences vise au point 27.1 se dcompose comme suit : une redevance annuelle de gestion, dassignation et de contrle des frquences : trois cent millions (300 000 000,00) de dinars algriens par canal duplex de 5 MHz et une redevance annuelle de contrle des installations radiolectriques : trois mille (3 000,00) dinars algriens par station de base (Node B).
Le montant de ces redevances peut faire lobjet dune rvision en accord avec les dispositions de larticle 43 du prsent cahier des charges et dans le respect des principes dgalit entre Oprateurs du secteur et sans discrimination. Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement 28.1 Principe
En application de la Loi et de ses textes dapplication, le Titulaire contribue aux charges de laccs universel aux services de tlcommunications, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement. 28.2 Montant La contribution du Titulaire aux missions et charges de laccs universel, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement (la contribution au service universel) est fixe 3 % du Chiffre daffaires Oprateur. Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications 29.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune contribution la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications. 29.2 Montant Le montant de la contribution mentionne au paragraphe 29.1 est fix 0.3 % du Chiffre daffaires Oprateur. Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage 30.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune redevance en contrepartie de la gestion du plan de numrotage. 30.2 Montant Le montant de la redevance relative la gestion du plan de numrotage est gal 0.2% du Chiffre daffaires Oprateur. Article 31 : Contrepartie financire lie la licence Le Titulaire est soumis au paiement dune contrepartie financire compose de deux parties :
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une partie fixe dun montant de cinq (5) milliards de dinars algriens (5 000 000 000, 00 DA) et une partie variable gale 1% du Chiffre daffaires Oprateur ralis au moyen des services du Rseau 3G. Il est prcis que la contrepartie financire nest pas assujettie la TVA sur toute la dure de la Licence payable comme indiqu ci-dessous. 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe Le montant de la contrepartie financire mentionne ci-dessus est payable dans un dlai de vingt (20) jours ouvrables, compter de la date de remise en mains propres de la notification de lapprobation de la Licence. Le paiement est fait en dinars algriens par virement au profit du Trsor public. 31.2 Modalits de paiement de la partie variable Le montant de la partie variable financire calcul par lAutorit communiqu au Titulaire qui doit virement au profit du Trsor public dcembre de lanne qui suit. de la contre-partie de rgulation et sen acquitter par au plus tard le 31
Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques 33.1 Modalits de versement Les redevances et les contributions du Titulaire dues au titre du prsent cahier des charges sont tablies et perues conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. 33.2 Recouvrement et contrle LAutorit de rgulation est charge du recouvrement de ces redevances et de ces contributions auprs du Titulaire. Elle contrle galement les dclarations faites ce titre par le Titulaire et se rserve le droit deffectuer toute inspection sur site et enqute quelle juge ncessaires en faisant appel, en cas de besoin, la police de la poste et des tlcommunications prvue aux articles 121 et suivants de la Loi. Le cas chant, lAutorit de rgulation procde des redressements aprs avoir recueilli les explications du Titulaire. 33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lAutorit de rgulation Le paiement de ces redevances et de ces contributions seffectue de la manire suivante : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques vises larticle 27 : le montant des redevances est fix sur une base annuelle pour une priode allant du 1er janvier au 31 dcembre et fait lobjet dun ajustement prorata temporis en cas dassignation ou de retrait en cours danne. Le paiement des redevances seffectue au plus tard le 31 janvier de lanne suivante ; redevance relative la gestion du plan de numrotage vise larticle 30 : le paiement de cette redevance seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante ; contributions relatives laccs universel aux services des tlcommunications, la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications : le paiement de ces contributions seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante. Article 34 : Impts, droits et taxes Le Titulaire est assujetti aux dispositions fiscales en vigueur, ce titre, il doit sacquitter de tous impts, droits et taxes institus par la lgislation et la rglementation en vigueur.
Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture Sauf dispositions lgislatives contraires, en cas de manquement par le Titulaire dans la ralisation de ses obligations de couverture territoriale dfinies aux termes de lAnnexe III, y inclus les engagements supplmentaires auxquels il a souscrit et, sauf circonstances exonratoires, des pnalits financires dont le montant est dfini en Annexe III seront appliques au Titulaire. Il est toutefois prcis que le montant annuel de ces pnalits ne pourra en aucun cas excder sept (7) milliards de dinars algriens. Par Circonstances exonratoires, il est entendu toute circonstance hors du contrle du Titulaire et qui, malgr toute la diligence du Titulaire, empche ou retarde de faon anormale ou imprvisible le dploiement du rseau et le dveloppement de la couverture territoriale dans les dlais prescrits par le prsent cahier des charges. Ces circonstances incluent, notamment, (i) les cas de Force majeure, (ii) le dfaut des Oprateurs ou le retard apport par les Oprateurs dans lexcution de leurs obligations dinterconnexion, de location de liaisons loues, de partage dinfrastructures et daccs aux sites radiolectriques et (iii) lexistence de conditions graves affectant la scurit des personnels ou des quipements du Titulaire ou de ses sous-traitants. Les pnalits financires auxquelles le Titulaire est soumis dans ce cas, sont payables comptant et en totalit, en dinars algriens, dans les dix (10) jours ouvrables suivant la notification au Titulaire par lAutorit de rgulation, du procs-verbal qui constate la carence du Titulaire respecter ses engagements de Couverture territoriale.
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CHAPITRE VI RESPONSABILITE, CONTROLE ET SANCTIONS Article 35 : Responsabilit gnrale Le Titulaire est responsable du bon fonctionnement du Rseau 3G, du respect des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que du respect des principes et des dispositions lgislatives et rglementaires qui lui sont applicables. Article 36 : Responsabilit assurances 36.1 Responsabilit Le Titulaire est seul responsable vis--vis des tiers, y compris du Ministre en charge des tlcommunications et de lAutorit de rgulation, conformment aux dispositions de la Loi, de ltablissement et du fonctionnement du Rseau 3G et de la fourniture des Services et des dommages ventuels pouvant rsulter notamment des dfaillances du Titulaire ou de son personnel ou de son Rseau 3G. 36.2 Obligation dassurance Ds lentre en vigueur de la Licence et pendant toute la dure de la Licence, le Titulaire couvre sa responsabilit civile et professionnelle ainsi que les risques portant sur les biens ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services, y compris les ouvrages en cours de ralisation et quipements en cours dinstallation, par des polices dassurance souscrites dans le respect de la lgislation et de la rglementation en vigueur. Article 37 : Information et contrle 37.1 Informations gnrales Le Titulaire est tenu de mettre la disposition de lAutorit de rgulation les informations et documents financiers, techniques et commerciaux qui sont raisonnablement ncessaires pour sassurer du respect par le Titulaire des obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires ainsi que par le prsent cahier des charges. 37.2 Informations fournir Le Titulaire sengage, dans les formes et les dlais fixs par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur et le prsent cahier des charges, communiquer lAutorit de rgulation notamment les informations suivantes : toute modification directe suprieure 1% du capital social et des droits de vote du Titulaire ; la description de lensemble des services offerts ; les tarifs et les conditions gnrales de loffre de services ; les donnes de trafic et de chiffre daffaires ; les informations relatives lutilisation des ressources attribues, notamment des frquences et numros. du Titulaire et
37.3 Rapport annuel Le Titulaire doit prsenter chaque anne lAutorit de rgulation, au plus tard dans un dlai de trois mois partir de la fin de chaque exercice social, un rapport annuel en deux (2) exemplaires en version papier et un (1) exemplaire en version lectronique et les tats financiers annuels certifis. le rapport annuel doit comprendre renseignements dtaills sur, notamment : des
le dveloppement du Rseau et des Services objets de la Licence au cours de lanne coule, y compris lvaluation de la qualit de service et de la couverture du rseau ; les explications sur tout manquement lune des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que les dlais de remise en conformit au prsent cahier des charges. Dans le cas o ce manquement est d des circonstances indpendantes de sa volont, le Titulaire doit inclure tout document le justifiant ; un plan de mise en uvre de lexploitation du Rseau 3G et des services pour la prochaine anne ; tout autre renseignement jug pertinent par le Titulaire ou demand par lAutorit de rgulation ; et, dans lhypothse o le Titulaire est une socit cote, lindication du franchissement par tout actionnaire dun seuil de dtention de capital social du Titulaire multiple de cinq (5) (5%, 10%, 15%, etc...), en application de la rglementation boursire applicable. 37.4 Contrle Lorsque cela est autoris par la lgislation et la rglementation en vigueur et dans les conditions dtermines par celles-ci, lAutorit de rgulation peut, par ses agents commissionns cet effet, ou par toute personne dment habilite par elle, procder auprs du Titulaire des enqutes, y compris celles qui ncessitent des interventions directes ou des branchements dquipements extrieurs sur son propre rseau. De plus, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, la police de la poste et des tlcommunications peut procder auprs du Titulaire des enqutes et des contrles techniques. Article 38 : Non-respect des dispositions applicables En cas de dfaillance du Titulaire respecter les obligations relatives lexploitation du Rseau 3G et de ses services, conformment au prsent cahier des charges, la lgislation et la rglementation en vigueur, le Titulaire sexpose aux sanctions dans les conditions prvues par les textes prcits, sans prjudice dventuelles poursuites judiciaires.
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CHAPITRE VII CONDITIONS DE LA LICENCE Article 39 : Entre en renouvellement de la licence 39.1 Entre en vigueur Le prsent cahier des charges a t sign par le Titulaire. il entre en vigueur la date de publication au Journal officiel du dcret excutif qui en approuve les termes et dlivre la Licence au Titulaire. 39.2 Dure La Licence est accorde pour une dure de quinze (15) ans compter de la date dentre en vigueur telle que dfinie lalina 39.1 ci-dessus. 39.3 Renouvellement Sur demande dpose auprs de lAutorit de rgulation douze (12) mois au moins avant la fin de la priode de validit de la Licence, celle-ci peut tre renouvele, une ou plusieurs fois, pour des priodes nexcdant pas cinq (5) ans chacune. Lorsquil est accord, le renouvellement de la Licence intervient dans les conditions dans lesquelles elle a t tablie et approuve, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Le renouvellement ne donne pas lieu la perception dune contrepartie financire. Le refus de la demande de renouvellement doit tre dment motiv et rsulter dune dcision du Ministre charg des tlcommunications, prise sur proposition de lAutorit de rgulation. Article 40 : Nature de la Licence 40.1 Caractre personnel La licence est personnelle au Titulaire. 40.2 Cession et transfert Sous rserve des dispositions du prsent cahier des charges, la Licence ne peut tre cde ou transfre des tiers quaux conditions et procdures dfinies par voie rglementaire. Par ailleurs, et sous rserve de toute volution juridique future ventuelle relative au droit de linvestissement, tout changement, modification, cession ou transfert affectant les participations dans le capital social de lOprateur sont rgis pendant toute la dure de la Licence par les dispositions de lordonnance n 01-03 du 20 aot 2001, modifie et complte. Sous rserve des dispositions vises larticle 41, le changement de statut juridique du Titulaire, notamment par la cration dune nouvelle entreprise ou suite une opration de fusion-acquisition dentreprise, est assimil une cession de la Licence. vigueur, dure et
Article 41 : Forme juridique du Titulaire de la Licence et actionnariat 41.1 Forme juridique Le Titulaire de la Licence doit tre constitu et demeurer sous la forme dune socit par actions de droit algrien. Le Titulaire de la licence ne peut tre un Oprateur ou une socit en redressement judicaire, en liquidation judicaire ou en toute autre situation judiciaire quivalente. Le non-respect de ces dispositions par le Titulaire peut entraner le retrait de la Licence. 41.2 Modification de lactionnariat du Titulaire Lactionnariat du Titulaire est constitu comme indiqu en annexe I ci-jointe. Toute prise de participation, directe ou indirecte, au capital social et/ou en droits de vote du Titulaire doit tre soumise lapprobation pralable de lAutorit de rgulation sous peine de nullit ou de retrait de la Licence. LAutorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. le silence de lAutorit de rgulation pendant plus de deux mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. 41.3 Dispositions diverses Toute prise de participation du Titulaire, ou dune socit du groupe auquel le Titulaire appartient, au capital social et/ou en droits de vote dun Oprateur est soumise lapprobation pralable de lAutorit de rgulation sous peine de nullit. Le non-respect de cette disposition peut entraner le retrait de la Licence. LAutorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. Le silence de lAutorit de rgulation pendant plus de deux mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. LOprateur ne peut pas signer un contrat de management avec un autre Oprateur sauf dans le cas o cet oprateur fait partie de son groupe. On entend par groupe, un ensemble dentits contrles, contrlant, places sous un mme contrle ou sous un contrle commun dun Titulaire ou dun Oprateur. Le terme contrle, lorsque utilis par rfrence une entit dsigne le pouvoir de grer et de diriger cette entit, directement ou indirectement que ce soit au travers de la possession dactions ayant le droit de vote, par contrat ou tout autrement.
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Article 42 : Engagements coopration internationale 42.1 Respect internationaux des accords
internationaux et
et
Article 47 : Annexes Les (quatre (4)) annexes jointes au prsent cahier des charges en font partie intgrante. Fait Alger, le 10 novembre 2013. Ont sign : Le reprsentant du Titulaire Le prsident du conseil de lAutorit de rgulation de la poste et des tlcommunications Mhamed Toufik BESSAI
conventions
Le Titulaire est tenu de respecter les accords et les conventions internationaux en matire de tlcommunications ratifis par lAlgrie et notamment les constitutions, conventions, rglements et arrangements de lUIT et des organisations restreintes ou rgionales de tlcommunications auxquelles adhre lAlgrie. Le Titulaire tient lAutorit de rgulation rgulirement informe des dispositions quil prend cet gard. 42.2 Participation du Titulaire Le Titulaire est autoris participer aux travaux des organismes internationaux traitant des questions relatives aux rseaux et services de tlcommunications. Il pourra tre dclar, par le Ministre charg des tlcommunications, sur proposition de lAutorit de rgulation, en qualit de membre de secteur auprs de lUIT. CHAPITRE VIII DISPOSITIONS FINALES Article 43 : Modification du cahier des charges En application de la rglementation en vigueur et conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret excutif n 0l-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, susvis, le prsent cahier des charges peut, dans lunique mesure o lintrt gnral le commande, pour des raisons de scurit nationale, dordre public tre exceptionnellement modifi sur avis motiv de lAutorit de rgulation. Dans le cas dvolution technologique que commande lintrt gnral, linitiation du processus de modification du prsent cahier des charges est faite sur dcision du Ministre en charge des technologies de linformation et de la communication ou sur avis motiv de lAutorit de rgulation dans les mmes formes et de faon convenue avec le Titulaire. Les modifications ne peuvent remettre en cause de faon fondamentale les quilibres conomiques sous-jacents la Licence. Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges Le prsent cahier des charges, sa signification et son interprtation sont rgis par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur en Algrie. Article 45 : Langues du cahier des charges Le prsent cahier des charges est rdig en arabe et en franais. Article 46 : Election de domicile Le Titulaire fait lection de domicile en son sige social, situ au quartier des affaires, Bab-Ezzouar, Alger.
Le prsident directeur gnral

Saad DAMMA
La Ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication Zohra DERDOURI ANNEXES Annexe I Actionnariat du Titulaire L'intgralit du capital social et des droits de vote d'Algrie Tlcom Mobile sont dtenus par Algrie Tlcom. L'intgralit du capital social et des droits de vote d'Algrie Tlcom sont dtenus par l'Etat. Annexe II Qualit de service NORMES TECHNIQUES APPLICABLES Le rseau du Titulaire doit tre conforme, au niveau de sa structure, des fonctionnalits et des services offerts, aux normes IMT 2000 et UMTS de lUIT. Le Titulaire se conforme aux normes de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels, lefficacit et la rapidit de la maintenance du rseau. PERFORMANCES MINIMALES DE QUALITE DE SERVICE Le rseau du Titulaire doit permettre ltablissement et le maintien de communications partir ou destination des stations mobiles situes lintrieur des zones de couverture comme indiques en annexe III. Le service voix : Le taux de blocage dsigne la probabilit quune communication ne puisse aboutir lheure la plus charge, ce taux traduit le rapport entre le nombre de tentatives d'appel bloques et le nombre total de tentatives dappels mis. Taux de coupure dsigne la probabilit quun appel soit coup avant la fin des deux minutes communication, ce taux traduit le rapport entre le nombre dappels coups et le nombre total dappels mis.
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Exigences minimales pour le service voix :
EXIGENCES MINIMALES INDICATEUR ENVIRONNEMENT Pourcentage de russite et de maintien
Taux de blocage
Taux de coupure
Taux de russite des appels, ds la premire tentative et le maintien de la communication pendant 2 minutes.
Dans les villes lextrieur et lintrieur des btiments, dans les parties communes non situes en infrastructures. Sur les axes routiers depuis lintrieur des vhicules, des trains en mouvement, avec un kit dadaptation, sans augmentation de la puissance des terminaux.
! 95%
" 2%
" 2%
Taux de russite des appels, ds la premire tentative et le maintien de la communication pendant 2 minutes.
! 85% pour une vitesse de 80 km/h.
" 5%
" 10%
Les services de donnes : Lvaluation de la qualit de service de donnes concerne au moins les services suivants : les transferts de messages courts SMS et MMS ; la navigation sur le WEB ; le transfert de fichiers en mode paquet. Exigences minimales pour les services de transfert de messages courts SMS/MMS : INDICATEUR Taux de messages SMS/MMS reus sans erreur (contenu correct) dans un dlai infrieur respectivement 2 et 5 minutes Exigences minimales pour le service de navigation web : INDICATEUR Taux de russite de laccs un site web Taux de navigations russies
(2) (1)
EXIGENCES MINIMALES
> 95%
EXIGENCES MINIMALES > 90% > 90%
(1) Laccs au site web est dclar russi lorsque la page daccueil est charge intgralement dans un dlai infrieur 30 secondes ds la premire tentative. (2) La navigation est considre comme russie si elle est maintenue active pendant une dure de 5 minutes sans coupure de connexion ou impossibilit de continuer la navigation.
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Exigences minimales pour le service de transfert de fichier en mode paquet : INDICATEUR Taux de connexions russies dans un dlai infrieur 30 secondes Dbit moyen de tlchargement / rception de fichiers de 5 Mo Dbit moyen denvoi /mission de fichiers 1 Mo EXIGENCES MINIMALES > 90% 512 Kbits/s 256 Kbits/s
Le dbit moyen correspond la moyenne globale des dbits observs pour 100% des fichiers envoys/reus, il est mesur par rapport loffre de loprateur qui compte le plus grand nombre dutilisateurs. En ce qui concerne, les offres o le dbit est garanti, le Titulaire doit assurer un dbit moyen de connexion dau moins : la premire anne : 50 % du dbit garanti souscrit ; la deuxime anne : 60 % du dbit garanti souscrit ; la troisime anne : 70 % du dbit garanti souscrit. Les mesures de qualit de service seront ralises par le Titulaire sous la supervision de l'Autorit de rgulation. celle-ci dfinira, aprs consultation du Titulaire, les protocoles et les procdures pratiques des mesures. elle en dfinira la priodicit et supervisera et auditera les mesures ralises par le Titulaire. Les frais occasionns par les mesures de qualit de service sont la charge du Titulaire. les frais lis la supervision des mesures et laudit des rsultats sont la charge de lAutorit de rgulation. en cas de contestation, lAutorit de rgulation peut dcider de confier les mesures un expert externe, aux frais du Titulaire. Annexe III Couverture Territoriale CALENDRIER ET MECANISME DE DEPLOIEMENT Le mcanisme de dploiement du rseau est progressif. le Titulaire a pour obligation de respecter le calendrier de dploiement minimal exig, le principe tant que toutes les catgories de wilayas (indiques ci-dessous) soient concernes chacune des tapes du dploiement jusqu la couverture totale de lensemble des wilayas. Le Titulaire bnficie dune priode dexclusivit durant la premire anne dans les sous-catgories C2b et C3b (une wilaya de chaque sous-catgorie) et du droit de choisir de se dployer dans une (1) wilaya supplmentaire dans chacune des catgories C2, C3 et C4 durant les premire et deuxime annes de dploiement, lexception de celles dj affectes en exclusivit.
Le Titulaire assure grce ses propres stations de base et quipements les obligations minimales de couverture du territoire figurant ci-dessous. les dlais sont dcompts compter du jour de publication au Journal officiel du texte rglementaire octroyant la licence au Titulaire. Les obligations figurant ci-dessous constituent un minimum. Les normes de qualit de service figurant en Annexe II du prsent cahier des charges sont applicables sur toutes les zones desservir. Les wilayas et les zones gographiques faisant lobjet dune obligation de couverture chances fixes ainsi que les taux de couverture minima mentionns sappuient sur une rpartition des wilayas en quatre (4) catgories : La premire catgorie (C1) compte quatre (4) wilayas : Alger, Constantine, Ouargla et Oran. La deuxime catgorie (C2) comprend dix sept (17) wilayas, subdivise en deux (2) sous catgories C2a et C2b : * La sous-catgorie C2a comprend les wilayas de Blida, Tlemcen, Tizi Ouzou, Stif, Annaba et Boumerds ; * La sous-catgorie C2b comprend les wilayas de Chlef, Batna, Bjaa, Jijel, Skikda, Mostaganem, M'Sila, Mascara, Bordj Bou Arreridj, Tipaza et Mila. La troisime catgorie (C3) est compose de douze (12) wilayas subdivise en deux (2) sous-catgories C3a et C3b : * La sous-catgorie C3a est compose des wilayas de Biskra, Djelfa et El Oued ; * La sous-catgorie C3b est forme des wilayas dAdrar, Laghouat, Bchar, Tamanghasset, El Bayadh, Illizi, Tindouf, Nama et Ghardaa. La catgorie (C4) compte quinze (15) wilayas : Oum El Bouaghi, Bouira, Tbessa, Tiaret, Sada, Sidi Bel Abbs, Guelma, Mda, El Tarf, Tissemsilt, Khenchela, An Defla, An Tmouchent, Souk Ahras et Relizane.
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Couverture minimale au terme de la premire anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la premire anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 1. * C1 : Alger, Constantine, Ouargla et Oran ; * C2 : - C2a : Annaba ;
- C2b : Batna (exclusive) et Tipaza ; * C3 : - C3a : Biskra ; - C3b : Laghouat (exclusive) ; * C4 : Sidi Bel Abbs Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : * C2 : Stif, Tlemcen, Blida et Tizi-Ouzou ; * C3 : Djelfa et El Oued ; * C4 : Tiaret, Tbessa et An Defla.
Les obligations de couverture stendent aux ports, aroports et zones industrielles des chefs-lieux de wilayas respectives.
CATGORIES DATE C1 T1 + 1 anne T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50 % 55 % 60 % 70 % 80 %

C2 30 % 40 % 45 % 50 % 60 % 70 % 80 %
C3 30 % 35 % 40 % 45 % 50 % 60 % 80 %
C4 30 % 35 % 40 % 45 % 50 % 60 % 80 %
Tableau 1 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations ds la premire anne (T1 est la date doctroi de la licence 3G) Couverture minimale au terme de la deuxime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la deuxime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 2. * C2 : - C2a : Boumerds ; - C2b : M'Sila ; * C3 : * C3b : Tamenghasset ; * C4 : Mda, El Tarf et Souk Ahras. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : * C2 : Chlef, Bjaa et Skikda ; * C3 : Ghardaa, Bchar et Adrar ; * C4 : Guelma, Relizane, Bouira et Oum El Bouaghi. De plus, le Titulaire est tenu de couvrir : - 50% de laxe autoroutier Est-Ouest ; - Les gares, aroports et ports et zones industrielles ou dactivits de chefs-lieux de wilayas, objet de ses obligations de dploiement.
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CATGORIES DATE C2 T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 40 % 45 % 50 % 60 % 70 % 80 % C3 35 % 40 % 45 % 50 % 60 % 80 % C4 35 % 40 % 45 % 50 % 60 % 80 %
Tableau - 2 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la deuxime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Couverture minimale au terme de la troisime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la troisime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 3. * C2b : Jijel et Bordj Bou Arreridj ; * C3b : Illizi ; * C4 : Khenchela. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : * C2 : Mila, Mostaganem et Mascara ; * C3 : El Bayadh, Tindouf et Nama ; * C4 : An Tmouchent, Sada et Tissemsilt.
De plus, au terme de la troisime anne, le Titulaire doit aussi assurer la couverture de : 50% restants de laxe autoroutier Est-Ouest ; La totalit du parcours des axes routiers dsigns ci-dessous, avec couverture des agglomrations traverses par ces routes, dans les wilayas o le titulaire a eu lobligation de se dployer : * Routes nationales n 35 et 2 Tmouchent- Oran) ; * Route nationale n 4 (Oran-Alger) ; * Route nationale n 5 (Alger-Constantine) ; * Route nationale n 3 (Annaba- Constantine) ; * Route nationale n 44 (Annaba-El Kala). Les zones industrielles, des aroports, des ports des wilayas objet dobligations du Titulaire. CATGORIES (Maghnia- An
DATE C2 T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 45 % 50 % 60 % 70 % 80 % Tableau - 3 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la troisime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) C3 40 % 45 % 50 % 60 % 80 % C4 40 % 45 % 50 % 60 % 80 %
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Obligations de couverture pour les 4me, 5me, 6me et 7me annes : 4me et 5me annes : Il est fait obligation au Titulaire de poursuivre la couverture des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes avec le taux de couverture minimal dfini dans les tableaux suivants.
CATGORIES DATE C2 T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50 % 60 % 70 % 80 % C3 45 % 50 % 60 % 80 % C4 45 % 50 % 60 % 80 %
Tableau - 4 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la quatrime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) CATGORIES DATE C2 T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 60 % 70 % 80 % C3 50 % 60 % 80 % C4 50 % 60 % 80 %
Tableau - 5 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la cinquime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Le Titulaire tient informe au pralable lautorit de rgulation de ses prvisions de dploiement de lanne suivante, dans de nouvelles wilayas, la date anniversaire de loctroi de la Licence. 6me et 7me annes : Il est fait obligation au Titulaire dtendre la couverture dans toutes les wilayas durant les 6me et 7me annes en respectant les taux de couverture prciss dans les tableaux 1 5 aux termes de la sixime et de la septime annes, et en en informant lautorit de rgulation au pralable. Les taux de couverture atteindre sont de 80% au terme de la septime anne dans chacune des wilayas du pays. En ce qui concerne la couverture minimale aux termes de la quatrime, de la cinquime, de la sixime et de la septime annes, il est rajouter ce qui suit :
Le Titulaire doit achever avant la fin de la quatrime anne : La couverture de toutes les routes nationales dans les wilayas o le Titulaire a eu lobligation de se dployer les annes prcdentes et en particulier, des axes routiers : * Oran Bchar : Route nationale n 6 ; * Alger Djelfa Laghouat Ghardaa : Route nationale n 1 ; * Constantine Batna Touggourt Ouargla : Route nationale n 3 ; * El Kala Souk Ahras Tbessa : Route nationale n 16. La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la cinquime anne : toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants dans les territoires des wilayas o le Titulaire sest dploy ; au moins 45 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants des wilayas soumises lobligation de couverture.
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La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la sixime anne, au moins, : 80 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes ; toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants ; toutes les zones touristiques et les stations thermales. Pour remplir la totalit des obligations, la couverture territoriale doit tre tendue au terme de la septime anne : 95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants du pays ; A toutes les zones industrielles et zones dactivits, toutes les gares routires et ferroviaires, ports et aroports. Le Titulaire doit maintenir lobligation de couverture de 95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants et donc assurer la couverture des agglomrations qui viendraient atteindre ce nombre de population. De mme, la couverture doit tre tablie sur tous les nouveaux axes autoroutiers au fur et mesure de leur tablissement. La couverture des agglomrations de moins de 2 000 habitants non couvertes par le Titulaire est prise en charge dans le cadre du service universel sur linitiative de lautorit de rgulation et selon le calendrier quelle fixe. Les obligations de couverture dfinies dans cette annexe sont considres comme satisfaites ds lors quau moins 80% de la population des zones desservir est couverte et, en ce qui concerne les axes routiers et autoroutiers, ds lors que 80% des itinraires sont couverts. Le Titulaire doit fournir lAutorit de rgulation la fin de chaque anne, en appui du rapport annuel vis lalina 37.3 du prsent cahier des charges, une liste exhaustive des zones couvertes et des populations concernes, cohrentes avec les dernires publications de loffice national des statistiques, afin de rendre compte du dploiement de son rseau. Les populations sont values sur la base du recensement de la population le plus rcent, cette date, dont les rsultats sont publis par loffice national des statistiques. Ce rapport mentionne et justifie, le cas chant, les circonstances exonratoires (au sens donn ce terme dans larticle 32) dont le Titulaire pourrait se prvaloir au titre de la priode concerne. Conformment l'article 32 du cahier des charges et sauf circonstances exonratoires, le Titulaire sera tenu de verser un montant major de la contrepartie financire de la licence en cas de non-respect des obligations minimales et des engagements supplmentaires de couverture figurant respectivement ci-dessus et en annexe IV.
Le montant de la majoration sera calcul aprs audit du dploiement du rseau 3G par l'Autorit de rgulation sur la base du barme suivant : manquement aux obligations annuelles de couverture dans une wilaya : application dune pnalit maximale de cent millions de dinars algriens (100 000 000,00 DA). manquement aux obligations de couverture dun axe routier ou autoroutier : application dune pnalit maximale de cinquante millions de dinars algriens (50 000 000,00 DA). Pour chacun des deux cas cits ci-dessus, le montant de la majoration de la contrepartie financire est calcul sur la base de la majoration maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir ; soit, pour chaque cas d'infraction, la formule suivante : Montant de la majoration = majoration maximale x ( 80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division Dans le cas dun manquement de la couverture de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants : application dune pnalit maximale dun million de dinars algriens (1 000 000,00 DA) par agglomration. Pour le cas cit ci-dessus, le montant de la majoration totale est gal au nombre d'agglomrations de plus de 2.000 habitants non couvertes (c'est dire n'atteignant pas le taux minimum de couverture de 80% de la population) qu'il faudrait couvrir pour atteindre la couverture minimale de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants, multipli par le montant de la majoration unitaire. Dans le cas des agglomrations de plus de 2.000 habitants qui n'atteignent pas le taux minimum de couverture de 80% de la population, le montant unitaire de la majoration de la contrepartie financire qui doit tre prise en compte est calcul sur la base de la majoration unitaire maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir ; soit, pour chaque cas d'infraction, la formule suivante : Montant de la majoration = majoration maximale x ( 80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division Toute pnalit demeure applicable annuellement tant que lobligation nest pas remplie.
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Dcret excutif n 13-406 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public, attribue la socit Wataniya Tlcom Algrie. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication ; Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel n 13-312 du 5 Dhou El Kaada 1434 correspondant au 11 septembre 2013 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; Vu le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel du 3 Moharram 1435 correspondant au 7 novembre 2013 portant nomination du prsident du conseil de lAutorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Vu le procs-verbal motiv d'adjudication de l'Autorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Aprs approbation du Prsident de la Rpublique, Dcrte : Article 1er. Le prsent dcret a pour objet d'approuver la licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public sur ce rseau, attribue la socit Wataniya Tlcom Algrie Spa . Art. 2. La socit Wataniya Tlcom Algrie Spa , attributaire de la licence cite ci-dessus, est autorise tablir et exploiter le rseau vis l'article 1er ci-dessus et fournir les services de tlcommunications sur ce rseau, dans les conditions techniques et rglementaires telles que dfinies par le cahier des charges annex au prsent dcret. Art. 3. La licence, objet du prsent dcret, est personnelle et ne peut tre cde ou transfre que dans le cadre et conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et aux conditions fixes dans le cahier des charges. Art. 4. Le montant de la partie fixe de la contrepartie financire de la licence est fix cinq milliards de dinars algriens (5.000.000.000 DA) et doit tre vers selon les conditions, les modalits et le calendrier de paiement prvus par le cahier des charges. Art. 5. Le montant de la partie variable de la contrepartie financire de la licence est fix conformment aux dispositions du cahier des charges annex au prsent dcret et vers annuellement par le titulaire. Art. 6. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013.
Abdelmalek SELLAL.
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ANNEXE Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire AUTORITE DE REGULATION DE LA POSTE ET DES TELECOMMUNICATIONS Cahier des charges relatif ltablissement et lexploitation dun rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et la fourniture de services de tlcommunications au public 11 Novembre 2013 SOMMAIRE Chapitre I : Economie gnrale de la Licence............................................................................................................. Article 1er : Terminologie............................................................................................................................................... 1.1 Termes dfinis........................................................................................................................................... 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT................................................................................ Article 2 : Objet du cahier des charges............................................................................................................................ 2.1 Dfinition de lobjet.................................................................................................................................. 2.2 Territorialit.............................................................................................................................................. Article 3 : Textes de rfrence......................................................................................................................................... Chapitre II : Conditions dtablissement et dexploitation du Rseau..................................................................... Article 4 : Infrastructures du Rseau 3G.......................................................................................................................... 4.1 Rseau de transmission propre............................................................................................................... 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies............................................................................................ 4.3 Respect des normes................................................................................................................................... 4.4 Accs linternational.............................................................................................................................. 4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau................................................................. Article 5 : Sous-traitance nationale.................................................................................................................................. Article 6 : Normes et spcifications minimales............................................................................................................... 6.1 Respect des normes et agrments............................................................................................................ 6.2 Connexion des quipements terminaux................................................................................................. 6.3 Services et dbits minima........................................................................................................................ Article 7 : Frquences radiolectriques............................................................................................................................ 7.1 Bandes de frquences............................................................................................................................... 7.2 Assignation de frquences supplmentaires.......................................................................................... 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens...................................................................................................... 36 36 36 37 37 37 37 37 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 39 39 39 39
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28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 39 39 39 39 39 39 39 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 41 41 41 41 41 41 41
7.4 Conditions dutilisation des frquences................................................................................................. 7.5 Brouillages................................................................................................................................................ Article 8 : Blocs de numrotation.................................................................................................................................... 8.1 Attribution des blocs de numrotation.................................................................................................. 8.2 Modification du plan de numrotation national................................................................................... Article 9 : Interconnexion................................................................................................................................................ 9.1 Droit dinterconnexion............................................................................................................................. 9.2 Catalogue dinterconnexion.................................................................................................................... 9.3 Conventions dinterconnexion................................................................................................................ Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures.............................................................. 10.1 Location de capacits de transmission................................................................................................. 10.2 Partage dinfrastructures des sites....................................................................................................... 10.3 Litiges...................................................................................................................................................... Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv...................................................... 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes........................................................ 11.2 Respect des autres rglementations applicables.................................................................................. 11.3 Accs aux sites radiolectriques............................................................................................................ Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services.......................................................................... Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services........................................................................................... 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services................................................. 13.2 Qualit de service................................................................................................................................... Chapitre III : Conditions dexploitation commerciale................................................................................................ Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs.................................................................................................... 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres.......................................................................................... 14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS).................................................................................................................................. Article 15 : Concurrence loyale....................................................................................................................................... 15.1 Entre oprateurs.................................................................................................................................... 15.2 En direction des fournisseurs de services............................................................................................
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Article 16 : Egalit de traitement des usagers................................................................................................................. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable................................................................... Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation...................................................................................................... 18.1 Fixation des tarifs................................................................................................................................... 18.2 Commercialisation des services............................................................................................................. Article 19 : Principes de tarification et de facturation..................................................................................................... 19.1 Principe de facturation.......................................................................................................................... 19.2 Equipements de taxation....................................................................................................................... 19.3 Contenu des factures.............................................................................................................................. 19.4 Individualisation des services facturs................................................................................................. 19.5 Rclamations........................................................................................................................................... 19.6 Traitement des litiges............................................................................................................................. 19.7 Systme darchivage............................................................................................................................... Article 20 : Publicit des tarifs........................................................................................................................................ 20.1 Information du public et publication des tarifs................................................................................... 20.2 Conditions de publicit........................................................................................................................... Chapitre IV : Conditions dexploitation des services................................................................................................. Article 21 : Protection des usagers.................................................................................................................................. 21.1 Confidentialit des communications..................................................................................................... 21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications...................................... 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives.............................................................. 21.4 Identification........................................................................................................................................... 21.5 Neutralit des services............................................................................................................................ 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables....................................................... Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique....................................................... Article 23 : Cryptage des signaux et des informations.................................................................................................... Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel....................................................................... Article 25 : Annuaire et service de renseignements........................................................................................................ 25.1 Annuaire universel des abonns............................................................................................................ 25.2 Service des renseignements................................................................................................................... 25.3 Confidentialit des renseignements......................................................................................................
42 42 42 42 42 42 42 42 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 44 44 44 44 44 44 45 45 45 45
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28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 45 45 45 45 45 45 45 45
Article 26 : Appels durgence......................................................................................................................................... 26.1 Acheminement gratuit des appels durgence....................................................................................... 26.2 Plans durgence....................................................................................................................................... 26.3 Mesures durgence de rtablissement des services.............................................................................. Chapitre V : Redevances, contributions et contrepartie financire.......................................................................... Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques........................... 27.1 Principe.................................................................................................................................................... 27.2 Montant................................................................................................................................................... Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement............................................................................................................................................... 28.1 Principe.................................................................................................................................................... 28.2 Montant................................................................................................................................................... Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications......... 29.1 Principe................................................................................................................................................... 29.2 Montant................................................................................................................................................... Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage............................................................................... 30.1 Principe................................................................................................................................................... 30.2 Montant................................................................................................................................................... Article 31 : Contrepartie financire lie la licence....................................................................................................... 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe................................................................................................ 31.2 Modalits de paiement de la partie variable........................................................................................ Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture............................................... Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques.................................. 33.1 Modalits de versement.......................................................................................................................... 33.2 Recouvrement et contrle...................................................................................................................... 33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lAutorit de rgulation............ Article 34 : Impts, droits et taxes.................................................................................................................................. Chapitre VI : Responsabilit, contrle et sanctions.................................................................................................... Article 35 : Responsabilit gnrale................................................................................................................................ Article 36 : Responsabilit du Titulaire et assurances....................................................................................................
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36.1 Responsabilit......................................................................................................................................... 36.2 Obligation dassurance.......................................................................................................................... Article 37 : Information et contrle................................................................................................................................ 37.1 Informations gnrales.......................................................................................................................... 37.2 Informations fournir........................................................................................................................... 37.3 Rapport annuel....................................................................................................................................... 37.4 Contrle.................................................................................................................................................. Article 38 : Non-respect des dispositions applicables..................................................................................................... Chapitre VII : Conditions de la Licence...................................................................................................................... Article 39 : Entre en vigueur, dure et renouvellement de la Licence.......................................................................... 39.1 Entre en vigueur................................................................................................................................... 39.2 Dure....................................................................................................................................................... 39.3 Renouvellement...................................................................................................................................... Article 40 : Nature de la Licence..................................................................................................................................... 40.1 Caractre personnel............................................................................................................................... 40.2 Cession et transfert................................................................................................................................ Article 41 : Forme juridique du Titulaire de la Licence et actionnariat.......................................................................... 41.1 Forme juridique..................................................................................................................................... 41.2 Modification de lactionnariat du Titulaire......................................................................................... 41.3 Dispositions diverses.............................................................................................................................. Article 42 : Engagements internationaux et coopration internationale......................................................................... 42.1 Respect des accords et conventions internationaux............................................................................ 42.2 Participation du Titulaire...................................................................................................................... Chapitre VIII : Dispositions finales.............................................................................................................................. Article 43 : Modification du cahier des charges............................................................................................................. Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges................................................................................... Article 45 : Langues du cahier des charges..................................................................................................................... Article 46 : Election de domicile..................................................................................................................................... Article 47 : Annexes........................................................................................................................................................ Annexes : ........................................................................................................................................................................
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CHAPITRE I ECONOMIE GENERALE DE LA LICENCE Article 1er : Terminologie 1.1 Termes dfinis Outre les dfinitions donnes dans la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications, ci-aprs dsigne la loi , il est fait usage dans le prsent cahier des charges de termes qui doivent tre entendus de la manire suivante : Autorit de rgulation dsigne lautorit de rgulation institue en vertu de larticle 10 de la Loi. Annexe dsigne lune ou lautre des annexes du prsent cahier des charges : Annexe I : Actionnariat du Titulaire ; Annexe II : Qualit de service ; Annexe III : Couverture territoriale ; Annexe IV : Engagements supplmentaires (jointe loriginal du prsent cahier des charges). Cahier des charges dsigne le prsent document (y compris ses annexes) qui constitue le cahier des charges de la licence conformment aux dispositions de la Loi. Chiffre daffaires oprateur dsigne le chiffre daffaires hors taxes ralis par le Titulaire au titre des services offerts dans le cadre de la licence 3G, net des cots de tout service dinterconnexion, ralis lanne civile prcdente. ETSI dsigne lInstitut Europen de Normalisation des Tlcommunications. Exclusivit : dsigne louverture commerciale des services du Titulaire durant une priode de rserve dune anne. Force majeure dsigne tout vnement irrsistible, imprvisible, insurmontable et extrieur la volont des parties et, notamment, les catastrophes naturelles, ltat de guerre ou les grves. GSM (Global System for Mobile Communications) dsigne le systme terrestre de communications mobiles destin assurer les communications mobiles en utilisant des techniques numriques cellulaires GSM telles quelles sont dfinies par lInstitut Europen de Normalisation des Tlcommunications (ETSI). GMPCS (Global Mobile Personal Communication by Satellite) dsigne tout systme de tlcommunications par satellite (fixe ou mobile, large bande ou bande troite, mondial ou rgional, gostationnaire ou non gostationnaire, existant ou en projet) fournissant des services de tlcommunications directement aux utilisateurs finaux partir dune capacit satellitaire.
Infrastructures dsigne les ouvrages et installations fixes utiliss par un oprateur, sur lesquels sont installs les quipements de tlcommunications. Licence 3G dsigne la licence dlivre par dcret excutif, autorisant le Titulaire tablir et exploiter sur le territoire algrien un rseau public de communications cellulaires de troisime gnration de la norme UMTS oprant selon laccs rapide en mode paquet et fournir des services au public. Ministre dsigne le ministre charg des tlcommunications et des technologies de linformation et de la communication. Oprateur dsigne le Titulaire dune licence dtablissement et/ou dexploitation dun rseau public de tlcommunications de troisime gnration et/ou dexploitation de services tlphoniques et/ou de donnes en Algrie. UIT dsigne tlcommunications, lunion internationale des
UMTS dsigne le Standard des Tlcommunications Mobiles Universelles. Rseau de tlcommunications 3G ou Rseau 3G dsigne, dans le cadre de la licence, un rseau public de tlcommunications cellulaires oprant selon les normes de lUMTS de la famille des tlcommunications mobiles internationales 2000 (IMT 2000) de lUIT utilisant les volutions de la technologie permettant daugmenter significativement les dbits pour le transfert de donnes. Les spcifications des standards et des normes HSPA High Speed Packet Access (accs par paquets haut dbit ou accs en mode par paquet haut dbit) et ses volutions HSPA+ (accs par paquets haut dbit volu) sont celles qui correspondent la prsente dfinition du Rseau 3G. Services dsigne les services de tlcommunications de troisime gnration faisant lobjet de la licence et comprenant les services de la voix, des donnes et les services multimdia lattention de destinataires mobiles. SIM Subscriber Identity Module ou USIM Universal Subscriber Identity Module dsigne le module lectronique didentification dabonn et qui permet laccs aux services. Station de Base ou Nud B (Node B) dsigne une station de base qui assure la couverture radiolectrique dune cellule (unit de base pour la couverture radiolectrique dun territoire) du rseau 3G. Elle fournit un point dentre dans le rseau aux abonns prsents dans sa cellule.
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Station Mobile ou Station Mobile Terminale dsigne lquipement mobile de labonn qui permet laccs par voie radiolectrique au Rseau 3G. Titulaire dsigne le Titulaire de la licence 3G savoir : La socit wataniya tlcom Algrie, socit par actions de droit algrien au capital social de quarante-trois milliards soixante-sept millions quatre cent cinquante-cinq mille cent quatre-vingt-cinq Dinars algriens (43.067.455.185,00 DZD) dont le sige est sis 66, route de Ouled Fayet, Chraga, Alger. Usagers visiteurs dsigne les clients autres que les abonns du titulaire, abonns un rseau public de tlcommunications cellulaires exploits en Algrie par les oprateurs nationaux ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (itinrance nationale). Usagers Itinrants dsigne les clients autres que les usagers visiteurs et les abonns du titulaire, abonns aux rseaux publics de tlcommunications cellulaires exploits par les oprateurs trangers ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (itinrance internationale). Zone de couverture dsigne les zones gographiques dans lesquelles le Titulaire sengage dployer le Rseau 3G. 3GPP groupe dexperts normatif du projet de la troisime gnration (Third Generation Partnership Project). 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT Les dfinitions des autres termes utiliss dans le prsent cahier des charges sont conformes celles donnes dans les rglements de lUIT, sauf disposition contraire. Article 2 : Objet du cahier des charges 2.1 Dfinition de lobjet Le prsent Cahier des charges a pour objet de dfinir les conditions dans lesquelles le Titulaire est autoris exploiter sur le territoire algrien un rseau de tlcommunications de troisime gnration (3G) ouvert au public et installer sur le territoire algrien les stations et quipements ncessaires la fourniture des services de tlcommunications au public. 2.2 Territorialit La licence sapplique ltendue du territoire algrien, de ses eaux territoriales et de lensemble de ses accs internationaux par les voies terrestre, maritime et par satellite, conformment aux accords et traits intergouvernementaux et internationaux.
Article 3 : Textes de rfrence La licence attribue au Titulaire doit tre excute conformment lensemble des dispositions lgislatives et rglementaires et des normes algriennes et internationales en vigueur, notamment : la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ; la Loi n 09-04 du 14 Chabane 1430 correspondant au 5 aot 2009 portant rgles particulires relatives la prvention et la lutte contre les infractions lies aux technologies de l'information et de la communication ; le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-141 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les rgles applicables par les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications pour la tarification des services fournis au public ; le dcret excutif n 02-142 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les modalits de dsignation des agents habilits rechercher et constater les infractions la lgislation relatives la poste et aux tlcommunications ; le dcret excutif n 02-156 du 26 Safar 1423 correspondant au 9 mai 2002 fixant les conditions dinterconnexion des rseaux et services de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-366 du 29 Chabane 1423 correspondant au 5 novembre 2002 dfinissant les servitudes relatives linstallation et/ou lexploitation dquipements de tlcommunications ; le dcret excutif n 03-232 du 23 Rabie Ethani 1424 correspondant au 24 juin 2003, modifi et complt, dterminant le contenu du service universel de la poste et des tlcommunications, les tarifs qui lui sont appliqus et son mode de financement ; le dcret excutif n 03-436 du 27 Ramadhan 1424 correspondant au 22 novembre 2003 dfinissant les modalits de mise disposition, par les oprateurs de rseaux de tlcommunications, de lannuaire tlphonique en la forme crite ou lectronique leurs usagers ;
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larrt interministriel du 19 Rabie El Aouel 1427 correspondant au 18 avril 2006 fixant les conditions, modalits et procdures relatives ldification et lutilisation des points hauts ; les normes fixes ou rappeles aux termes du prsent cahier des charges ; et les rglements de lUIT, notamment le rglement des radiocommunications. CHAPITRE II CONDITIONS DETABLISSEMENT ET DEXPLOITATION DU RESEAU Article 4 : Infrastructures du Rseau 3G 4.1 Rseau de transmission propre Dans le respect des dispositions de la Loi et de ses textes d'application, le Titulaire est autoris tablir ses propres infrastructures et capacits de transmission pour les besoins du rseau 3G. Il peut tablir, cet effet, des liaisons filaires et/ou radiolectriques, notamment des liaisons par faisceaux hertziens pour assurer les liaisons de transmission. Conformment la rglementation en vigueur, il peut galement louer auprs de tiers des liaisons ou des infrastructures pour assurer un lien direct entre ses quipements. Il peut aussi, tablir des liaisons radiolectriques par ses propres faisceaux hertziens sous rserve de disponibilit de frquences pour interconnecter ses quipements. 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies Le rseau du Titulaire doit tre tabli au moyen dquipements neufs intgrant les technologies les plus rcentes et avres. Le Titulaire fait migrer son rseau 3G toutes les volutions technologiques dans les limites des normes et standards daccs en mode par paquets haut dbit en tant que de besoin. 4.3 Respect des normes Le Titulaire est tenu de respecter les rgles et normes applicables en Algrie. 4.4 Accs linternational Le Titulaire est tenu dacheminer lintgralit du trafic international - voix, donnes et services multimdia - de ses abonns, y compris les usagers visiteurs et les usagers itinrants, au dpart de lAlgrie ou destination de lAlgrie, travers les infrastructures internationales tablies ou exploites par un oprateur public dtenteur de licence dtablissement et dexploitation de rseaux publics de tlcommunications fixes.
4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau Le Titulaire est soumis lobligation de couverture qui consiste en la mise en place et la mise en uvre des moyens ncessaires ltablissement du Rseau 3G et dassurer la disponibilit des services dans les zones de couverture et les axes routiers figurant en annexe III. Article 5 : Sous-traitance nationale En plus des engagements supplmentaires formuls dans son dossier de candidature et annexs au prsent cahier des charges (Annexe IV), le Titulaire sefforce recourir des entreprises capitaux majoritairement algriens pour toute opration dacquisition de biens et de services ou de sous-traitance.
Article 6 : Normes et spcifications minimales 6.1 Respect des normes et agrments Les quipements et installations utiliss dans le rseau du Titulaire doivent tre conformes aux normes en vigueur. Le Titulaire devra veiller ce que les quipements connects son rseau, et notamment les quipements terminaux, fassent lobjet des agrments prvus par les dispositions lgales et rglementaires en vigueur. 6.2 Connexion des quipements terminaux Le Titulaire ne peut sopposer la connexion son rseau dun quipement terminal agr dans les conditions dfinies par la rglementation en vigueur. 6.3 Services et dbits minima Dans la zone de couverture, le Titulaire doit permettre laccs notamment aux services suivants : services de voix ; accs linternet ; transmission de donnes ; envoi et rception de messages courts. Durant la premire anne, les dbits minima par canal au niveau de la station de base : liaison descendante (downlink) mgabits par seconde (Mbit/s) ; : au moins 7.2
liaison montante (uplink) : au moins 5.76 mgabits par seconde (Mbit/s).
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Aprs cette priode, les dbits minima par canal peuvent tre tendus dans les limites des normes de la technologie HSPA et ses volutions selon les standards que recommande le groupe 3GPP. Article 7 : Frquences radiolectriques 7.1 : Bandes de frquences Ds lentre en vigueur de la licence, le Titulaire est autoris exploiter une largeur de bande de 30 MHz (2 x 15 MHz), compose dune bande infrieure pour les communications des terminaux vers les stations de base et dune bande suprieure pour les communications des stations de base vers les terminaux, spares par un cart duplex de 190 MHz. La largeur de bande attribue pour chaque liaison correspond 3 canaux de 5 MHz. Ces diffrents canaux sont disponibles sur lensemble du territoire national sous rserve des contraintes de coordination aux frontires. Les frquences des canaux attribus, exprimes en MHz, sont : 1945-1960 pour la bande infrieure (transmissions mobile vers base) ; 2135-2150 pour la bande suprieure (transmissions base vers mobile). 7.2 Assignation de frquences supplmentaires Des canaux de frquences supplmentaires dune largeur de 5 MHz pourront tre assigns au Titulaire, selon la disponibilit et conformment aux frquences attribues aux rseaux 3G dans le cadre du plan de frquences. Une demande motive, justifiant le besoin en frquences, est adresse cet effet lAutorit de rgulation. Cette dernire est tenue de rpondre dans un dlai de trois (3) mois partir de la date de dpt de la demande, atteste par un accus de rception. Les conditions doctroi et dutilisation des frquences attribues au Titulaire sont conformes la rglementation en vigueur. 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens A la demande du Titulaire, et dans le respect des dispositions rglementaires en vigueur et du principe de non discrimination, des frquences hertziennes seront galement attribues pour les liaisons en faisceaux hertziens visibilit directe, sous rserve de leur disponibilit. 7.4 Conditions dutilisation des frquences LAutorit de rgulation procde des assignations de frquences conformment la rglementation en vigueur et en fonction de la disponibilit du spectre.
LAutorit de rgulation peut galement, si ncessaire, imposer des conditions de couverture et de limitation de puissance de rayonnement, sur lensemble du territoire national ou sur des rgions spcifiques. Le Titulaire communique, la demande de lAutorit de rgulation, les plans dutilisation des frquences qui lui ont t assignes. Le Titulaire doit, en tout temps, prendre toutes les mesures pour optimiser lutilisation efficiente des frquences. LAutorit de rgulation se rserve le droit de retirer pour les liaisons fixes les frquences non utilises dans un dlai dun an. 7.5 Brouillages Sous rserve du respect de la rglementation en vigueur, des impratifs de la coordination nationale et internationale et la condition de ne pas provoquer des brouillages prjudiciables, les modalits dtablissement et dexploitation et les puissances de rayonnement sont libres. En cas de brouillage entre les canaux de deux oprateurs, ces derniers doivent, au plus tard dans les sept (7) jours suivant la date du constat, informer lAutorit de rgulation de la date et du lieu des brouillages et des conditions dexploitation en vigueur des canaux objets du brouillage. Les Oprateurs soumettent lAutorit de rgulation, dans un dlai maximum dun mois et pour approbation, les mesures convenues afin de remdier auxdits brouillages. Article 8 : Blocs de numrotation 8.1 Attribution des blocs de numrotation Conformment aux dispositions de larticle 13 de la Loi, lAutorit de rgulation dtermine et attribue les numros, les blocs de numros et les prfixes qui sont ncessaires au Titulaire pour lexploitation de son Rseau 3G et la fourniture des services y affrents. 8.2 Modification du plan de numrotation national En cas de modification du plan de numrotation national, lAutorit de rgulation planifie ces changements en concertation avec les oprateurs, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 9 : Interconnexion 9.1 Droit dinterconnexion En vertu de larticle 25 de la Loi, les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications font droit aux demandes dinterconnexion formules par le Titulaire, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation. Le Titulaire accde loffre des oprateurs dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur.
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Le Titulaire doit mettre la disposition des Oprateurs interconnects, en tant que de besoin, des emplacements dans ses locaux techniques aux points dinterconnexion afin de permettre ces oprateurs dinstaller leurs quipements dinterface avec son rseau, dans les conditions prvues par le catalogue dinterconnexion du titulaire. 9.2 Catalogue dinterconnexion En application de larticle 25 de la Loi et de larticle 17 du dcret excutif n 02-156 susviss, le Titulaire labore et publie chaque anne, le 30 juin au plus tard, un catalogue dinterconnexion qui dtermine les conditions techniques et tarifaires des offres dinterconnexion du titulaire, pour lanne calendaire suivante. Conformment la Loi et au dcret susviss, ce catalogue dinterconnexion est soumis, pour approbation, lAutorit de rgulation avant sa publication. En cas de refus dapprobation, le Titulaire est tenu de suivre les prescriptions indiques par lAutorit de rgulation et de produire un catalogue dinterconnexion dment modifi et/ou complt, dans les quinze (15) jours suivants la rception de lavis de lautorit de rgulation. Le Titulaire fait droit aux demandes dinterconnexion formules par les autres Oprateurs de tlcommunications dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation et par son catalogue dinterconnexion. 9.3 Conventions dinterconnexion Les conditions techniques, financires et administratives dinterconnexion sont fixes dans des conventions librement ngocies entre les Oprateurs dans le respect de leur cahier des charges respectif et de la rglementation en vigueur. Ces conventions sont communiques lAutorit de rgulation pour approbation. En cas de dsaccord entre le Titulaire et un autre oprateur, il sera fait recours larbitrage de lAutorit de rgulation, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation en vigueur. Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures 10.1 Location de capacits de transmission Outre qu'il bnficie du droit dtablir ses propres infrastructures de transmission pour lacheminement des communications de ses abonns et de louer des capacits de transmission auprs doprateurs de rseaux publics de tlcommunications fixes, le Titulaire peut conclure toute convention de mise disposition de capacits de transmission par les titulaires dautorisations de rseaux privs. Dans cette hypothse, les capacits de transmission excdentaires ainsi mises disposition conventionnellement sont rputes tre exploites par le Titulaire.
10.2 Partage dinfrastructures des sites Le Titulaire bnficie du droit de louer les infrastructures des sites. Il est lui-mme tenu de mettre les infrastructures de sites du Rseau 3G la disposition des oprateurs qui lui en font la demande. Il est rpondu aux demandes de partage dinfrastructures dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. La mthode de fixation des prix de location des infrastructures doit tre fonde sur les modalits et tarifs approuvs par lAutorit de rgulation. Le refus de partage dinfrastructures ne peut tre justifi quen raison dune incapacit ou dune incompatibilit technique. 10.3 Litiges Tout litige relatif au partage dinfrastructures entre le Titulaire et un ou plusieurs oprateurs est soumis larbitrage de lAutorit de rgulation. Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes En application de larticle 34 de la Loi, le Titulaire bnficie des dispositions des articles 43 et suivants de la loi, relatives au droit de passage sur le domaine public et aux servitudes sur les proprits publiques ou prives 11.2 Respect des autres rglementations applicables Le Titulaire a le droit de raliser les travaux ncessaires lexploitation et lextension du Rseau 3G. Il est tenu de se conformer la lgislation et la rglementation en vigueur et notamment aux dispositions relatives la navigation arienne, la mtorologie, la dfense nationale, la salubrit publique, lamnagement du territoire, la protection de lenvironnement, lurbanisme, la scurit publique, aux sites radiolectriques et aux points hauts faisant partie du domaine public et la voirie. 11.3 Accs aux sites radiolectriques Le Titulaire bnficie du droit daccder tous les sites radiolectriques non rservs aux besoins de la dfense et de la scurit nationales, dont notamment les points hauts utiliss par dautres oprateurs, sous rserve du respect des servitudes radiolectriques, de la rglementation applicable aux sites radiolectriques et aux points hauts, de la disponibilit de lespace ncessaire et de la prise en charge dune part raisonnable des frais doccupation des lieux. De mme, sous les mmes rserves et conditions, le Titulaire a lobligation de donner accs aux autres oprateurs aux sites radiolectriques quil utilise pour les besoins du Rseau 3G. Laccs aux sites radiolectriques est ralis entre oprateurs, dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires. Les demandes daccs aux points hauts et les diffrends relatifs laccs aux sites radiolectriques sont traites selon les modalits et conditions applicables au partage dinfrastructures.
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Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services Le Titulaire affecte le personnel et met en uvre les biens mobiliers et immobiliers (y compris les infrastructures de tlcommunications) et matriels ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services dans la zone de couverture, notamment en vue de satisfaire aux conditions de permanence, de qualit et de scurit prvues par le prsent cahier des charges. Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services Dans le respect du principe de continuit, et sauf cas de force majeure dment constate, le Titulaire ne peut interrompre la fourniture des services sans y avoir t pralablement autoris par lAutorit de rgulation. Le Titulaire est tenu dassurer une permanence des services 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. La dure cumule dindisponibilit moyenne, calcule sur lensemble du rseau, ne doit pas dpasser 24 heures par an, hors les cas de force majeure. Le Titulaire soblige prendre les mesures appropries en vue dassurer un fonctionnement rgulier et permanent des installations du Rseau 3G et sa protection. Il doit mettre en uvre, dans les meilleurs dlais, des moyens techniques et humains susceptibles de pallier les consquences des dfaillances, de neutralisation ou de destruction de ses installations. Le Titulaire doit contrler, maintenir, acqurir et renouveler le matriel de ses rseaux conformment aux normes internationales en vigueur ou venir, en vue de leur fonctionnement normal et permanent. 13.2 Qualit de service Le Titulaire sengage mettre en uvre tous les moyens pour atteindre des niveaux de qualit pour les services conformes aux normes internationales et en particulier aux normes de lUIT. Il sengage respecter les critres de qualit minimaux initiaux dfinis lAnnexe II dans lensemble de la zone de couverture. Le Titulaire se conforme aux normes en vigueur, en particulier de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels ainsi que lefficacit et la rapidit de la maintenance du rseau. Il doit remdier aux effets de la dfaillance du systme dgradant la qualit de service dans les plus brefs dlais.
Le Titulaire est tenu au respect des seuils exigs des indicateurs de qualit de service de lAnnexe II du prsent cahier des charges et au respect des engagements supplmentaires auxquels il a souscrit dans son dossier de candidature (Annexe IV). Les seuils minima et dautres indicateurs de qualit de service, sont redfinis aprs consultation des titulaires compter de la deuxime anne suivant la date de loctroi de la licence, si ncessaire. Les mesures effectues par le Titulaire sous la supervision de lautorit de rgulation ou par un tiers pour le compte de lAutorit de rgulation pour dterminer les valeurs des indicateurs de qualit de service sur le rseau du titulaire sont publies et rendues publiques, au moins une fois par an, sur le site web de lAutorit de rgulation et sur le site web du Titulaire. La rvision des indicateurs et des modalits de leurs mesures sur le rseau du Titulaire ainsi que des seuils minima de qualit de service respectifs, se fait en tant que de besoin, pendant toute la dure de la Licence. Le Titulaire runit les meilleures conditions possibles et prend les dispositions qui facilitent les enqutes ou campagnes de mesures menes par lAutorit de rgulation pour la collecte des donnes et la conduite des essais ncessaires lvaluation des indicateurs de qualit de service, raison de deux enqutes au maximum par an. CHAPITRE III CONDITIONS DEXPLOITATION COMMERCIALE Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres Le Titulaire peut accueillir sur son Rseau les usagers itinrants des Oprateurs non tablis en Algrie avec lesquels des accords ditinrance ont t conclus. Les accords ditinrance fixent librement les conditions, notamment de tarification et de facturation, sous lesquelles les abonns de rseaux cellulaires trangers sur le territoire algrien peuvent accder au rseau du Titulaire et rciproquement. Sous rserve d'avoir satisfait aux obligations de couverture exigibles au terme de la troisime anne telles que dfinies en annexe 3 du prsent cahier des charges, le Titulaire de Licence 3G pourra tout moment conclure des accords d'itinrance nationale avec les autres oprateurs de Rseaux publics radiolectriques de tlcommunications en Algrie, si ces derniers le souhaitent, relatifs aux modalits d'accueil sur leurs rseaux respectifs de leurs clients respectifs.
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14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS) Le Titulaire est autoris conclure librement des accords ditinrance avec les oprateurs titulaires de licence GMPCS en Algrie conformment la rglementation en vigueur. Article 15 : Concurrence loyale 15.1 Entre oprateurs Le Titulaire sengage pratiquer une concurrence loyale avec les oprateurs concurrents, notamment en sabstenant de toute pratique anticoncurrentielle telle que, notamment, entente illicite (particulirement en matire tarifaire) ou abus de position dominante. 15.2 En direction des fournisseurs de services Le Titulaire facilite laccs ses services en mettant en place, avec les fournisseurs de services, des accords fonds sur des conditions de transparence et de non discrimination approuvs par lAutorit de rgulation dans le cadre dune concurrence loyale et effective. Article 16 : Egalit de traitement des usagers Les usagers sont traits de manire gale et leur accs au rseau et aux services 3G est assur, conformment la loi, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. Les services fournis par le Titulaire sont ouverts tous ceux qui en font la demande, sous rserve quils remplissent les conditions dfinies par le Titulaire, conformment la lgislation en vigueur. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable Le Titulaire permettant : tient une comptabilit analytique
la libert de fixer les prix des services offerts ses abonns ; la libert de fixer le systme global de tarification, qui peut comprendre des rductions en fonction du volume de trafic ; la libert commercialisation distribution. de et dterminer sa politique dorganiser son rseau de de
Linformation en est donne lAutorit de rgulation. 18.2 Commercialisation des services Dans le cadre de ses relations contractuelles avec dventuels sous-traitants, le Titulaire doit veiller au respect des engagements de ces derniers, au regard : de lgalit daccs et de traitement des usagers ; et du respect de la confidentialit des informations dtenues sur les usagers. En tout tat de cause, le Titulaire conserve la responsabilit de la fourniture des services ses clients. Article 19 : Principes de tarification et de facturation 19.1 Principe de facturation Sur le territoire algrien, le cot de lappel dun abonn tlphonique ou dun service de donnes 3G - dun rseau fixe ou mobile - est totalement imput au poste de lappelant. En dehors du territoire algrien, les principes de tarification et de facturation prvus dans les accords ditinrance internationaux sappliquent. 19.2 Equipements de taxation Le Titulaire facture les services fournis en appliquant strictement les tarifs publis. A cet effet, le Titulaire : (a) contrle la fiabilit du systme de taxation et vrifie au moins une fois par an les quipements utiliss dans ses diffrents centres pour le stockage des donnes ncessaires la taxation et lenregistrement de la taxation ; (b) met en place, dans le cadre des programmes de modernisation et dextension de ses quipements de communication, des systmes de taxation permettant didentifier les montants taxs pour chaque catgorie de service fourni et de tarif appliqu ; (c) met en place un systme de justification des factures en fournissant le dtail des communications internationales et des diffrents services de donnes tous ses abonns sauf en ce qui concerne les utilisateurs de cartes prpayes ; (d) fournit en justification des factures un dtail complet des communications et services de donnes tous ses abonns qui lui en font la demande et qui acceptent de payer le prix de ce service complmentaire ; et (e) conserve pendant deux (2) ans, au moins, les lments de facturation et les oprations portes sur les comptes des clients individuels.
dallouer les cots directs, indirects spcifiques lactivit 3G, ainsi que les cots communs avec les autres rseaux exploits sil ya lieu, selon une nomenclature qui est dfinie par lAutorit de rgulation aprs concertation avec le Titulaire ; de dterminer les produits et rsultats, spcifiques lactivit 3G de chaque catgorie de services fournis. Cette comptabilit est tenue en conformit avec les lois et rglements en vigueur en Algrie et avec les normes internationales. Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation 18.1 Fixation des tarifs Sous rserve des dispositions de la Loi relatives aux actions et pratiques anticoncurrentielles, le Titulaire bnficie, notamment, de :
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 19.3 Contenu des factures
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20.2 Conditions de publicit La notice portant publicit des tarifs se fait dans les conditions suivantes : (a) Un exemplaire de la notice est transmis lAutorit de rgulation au moins trente (30) jours avant lentre en vigueur de tout changement envisag, y compris les nouveaux services. LAutorit de rgulation peut exiger du Titulaire de modifier tout changement de tarif de ses services ou de leurs conditions de vente, sil apparat que ces changements ne respectent pas les rgles de concurrence loyale et les principes duniformit des tarifs nationaux des services de tlcommunications. Dans ce cas, le dlai de transmission de trente (30) jours lAutorit de rgulation est rduit un dlai minimum de huit (8) jours. (b) Un exemplaire de la notice dfinitive, librement consultable, est mis la disposition du public dans chaque agence commerciale. (c) Un exemplaire de la notice dfinitive ou les extraits appropris sont remis et envoys toute personne qui en fait la demande. (d) Chaque fois quil y a modification des tarifs, les nouveaux tarifs et la date de leur entre en vigueur sont clairement indiqus. CHAPITRE IV CONDITIONS DEXPLOITATION DES SERVICES Article 21 : Protection des usagers 21.1 Confidentialit des communications Sous rserve des prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit publique et des prrogatives de lAutorit judiciaire et de la lgislation en vigueur, le Titulaire prend les mesures propres assurer le secret des informations quil dtient sur les usagers du Rseau 3G. 21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications Le Titulaire est tenu de porter la connaissance de ses agents les obligations auxquelles ils sont assujettis et les sanctions quils encourent en cas de non-respect du secret des communications vocales et des donnes. 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives Le Titulaire prend les mesures propres assurer la protection et la confidentialit des informations nominatives quil dtient, quil traite ou quil inscrit sur le module didentification des abonns ou de ses clients dtenteurs dune carte SIM ou USIM prpaye, dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur.
Les factures du Titulaire pour les services comportent au moins : le nom et ladresse postale du client ; la rfrence des lignes et des services facturs ; la priode de facturation ; lexpos dtaill de la facturation avec (i) le prix de labonnement, (ii) le cas chant, le prix de location des terminaux et (iii) pour chacun des services, les quantits factures (dure ou nombre de taxes de base) et le tarif de la taxe de base ; et la date limite et les conditions de paiement. 19.4 Individualisation des services facturs La facturation de chaque service est labore sparment ou au moins clairement individualise par rapport aux facturations relatives dautres services fournis par le Titulaire. 19.5 Rclamations Le Titulaire enregistre et met disposition de lAutorit de rgulation, sa demande, les rclamations lies des factures mises pour les services et les suites donnes ces rclamations. Il communique au moins une fois par an lAutorit de rgulation une analyse statistique des rclamations reues et des suites donnes. 19.6 Traitement des litiges Le Titulaire met en place une procdure transparente de traitement des litiges qui opposent le Titulaire ses abonns et la communique pour information lAutorit de rgulation. Si lAutorit de rgulation observe, lors du traitement dun ou de plusieurs litiges soumis son arbitrage par des abonns du Titulaire, que la procdure est insuffisante ou nest pas applique, elle peut enjoindre au Titulaire, par dcision motive, dadapter cette procdure ou ses modalits dapplication et elle peut obliger le Titulaire rviser ses dcisions non fondes ou insuffisamment fondes. 19.7 Systme darchivage Ds la mise en service de son Rseau 3G, le Titulaire met en place son systme informatique de stockage des donnes commerciales, de facturation et denregistrement des recouvrements. Article 20 : Publicit des tarifs 20.1 Information du public et publication des tarifs Le Titulaire a lobligation dinformer le public en publiant ses tarifs et ses conditions gnrales doffres de services.
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Tout client, abonn ou dtenteur dune carte SIM ou USIM prpaye, doit faire lobjet dune identification prcise comportant notamment les lments suivants : prnoms et nom ; adresse. Une photocopie certifie conforme loriginal dune pice didentit officielle doit accompagner le dossier didentification. Cette identification doit tre faite au moment de la souscription de labonnement ou de la dlivrance de la carte SIM ou USIM prpaye. 21.4 Identification Le Titulaire propose tous ses clients une fonction de blocage de lidentification de leur numro par le poste appel et met en uvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction. Le Titulaire veille la mise en place dune procdure didentification des cartes SIM ou USIM utilises par les enfants. Ces cartes SIM ou USIM seront portes sur le compte du parent ou du tuteur. Les coordonnes de lenfant sont clairement identifies (nom, prnom et date de naissance). Le parent ou le tuteur peut modifier les forfaits et options de lenfant ; il peut aussi exercer un contrle parental via un service fourni par le Titulaire. 21.5 Neutralit des services Le Titulaire garantit que ses services sont neutres vis--vis du contenu des informations transmises sur son rseau. Il soblige galement prendre toutes les mesures ncessaires pour garantir la neutralit de son personnel vis--vis du contenu des messages transmis sur son rseau. A cet effet, il offre les services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis et il prend les dispositions utiles pour en assurer lintgrit. 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables Le Titulaire est tenu de mettre en place des solutions, en particulier technologiques et organisationnelles, afin de proposer ses clients et de promouvoir un service qui leur permet de protger les enfants ou les personnes vulnrables sous leur tutelle par restriction daccs des destinations ou des contenus indsirables. Le service doit tre disponible au plus tard partir de la deuxime anne compter de la date doctroi de la Licence. Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique Le Titulaire est tenu, conformment la lgislation en vigueur, de rpondre positivement et dans les plus brefs dlais aux injonctions des autorits comptentes en vue de respecter les prescriptions exiges par la dfense nationale, la scurit publique, et les prrogatives de lautorit judiciaire, en mettant en uvre les moyens ncessaires, en particulier en ce qui concerne :
ltablissement de liaisons de tlcommunications dans les zones doprations ou sinistres ; le respect des priorits en matire dutilisation des rseaux en cas de conflit ou dans les cas durgence ; linterconnexion avec les rseaux propres aux services chargs de la dfense nationale et de la scurit publique ; les rquisitions des installations pour des besoins de scurit intrieure ; lapport de son concours, en permettant (i) linterconnexion et laccs ses quipements et (ii) laccs aux fichiers et autres informations dtenues par le titulaire, aux organismes traitant au niveau national des questions de protection et de scurit de systmes de tlcommunications ; et linterruption partielle ou totale du service ou linterruption des missions radiolectriques, sous rserve du versement dune indemnit correspondant la perte de chiffre daffaires gnre par ladite interruption. Le Titulaire est indemnis pour sa participation aux actions ci-dessus dans la mesure des conditions prvues par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. De plus, le Titulaire est tenu dtablir un journal des vnements relatifs aux accs aux services fournis, dans le cadre de la licence, ses abonns. Ce journal consigne lhistorique de ces accs de manire assurer leur traabilit pendant une priode dune anne. A cet effet, il indique toutes informations pertinentes telles que ladresse IP, lidentification de labonn, la date et lheure daccs. Ces informations ne peuvent tre consultes que par les services de scurit dment habilits. Article 23 informations : Cryptage des signaux et des
Le Titulaire peut procder au cryptage de ses propres signaux et informations comme il peut proposer ses abonns un service de cryptage de leurs communications dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur. Il est tenu cependant, de dposer auprs de lautorit de rgulation les procds et les moyens de cryptage des signaux et des informations pralablement la mise en service de ces systmes. Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel Le Titulaire peut rpondre aux appels doffres ou consultations lancs par lautorit de rgulation pour participer la ralisation des missions daccs universel, conformment la rglementation en vigueur.
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Article 25 : Annuaire et service de renseignements 25.1 Annuaire universel des abonns Conformment larticle 32 de la Loi, le Titulaire communique gratuitement lautorit de rgulation, aux fins de publication de lannuaire universel et au plus tard le 31 octobre prcdant lanne de ralisation de lannuaire tlphonique, la liste de ses abonns aux services, leurs adresses, numros dappel et ventuellement leurs professions, pour permettre la constitution dun annuaire universel mis la disposition du public. 25.2 Service des renseignements Le Titulaire fournit tout abonn aux services, un service de renseignements tlphoniques permettant dobtenir au minimum : le numro dappel des abonns aux services partir de leur nom et de leur adresse ; le numro dappel du service de renseignements de tout oprateur dun rseau public de tlcommunications interconnect avec son Rseau 3G. Le service de renseignements du Titulaire prte assistance aux services de renseignements de tous les oprateurs y compris ceux tablis ltranger, en vue de faire aboutir les demandes de communications manant des rseaux de ces Oprateurs. Le Titulaire assure galement aux autres oprateurs, dans le cadre de leur contrat dinterconnexion, des accs son service de renseignements et ses centres dappels. 25.3 Confidentialit des renseignements Les abonns aux services du Titulaire refusant de figurer dans lannuaire universel des abonns et au service de renseignements tlphoniques doivent le signifier par crit et peuvent tre soumis une redevance supplmentaire. Les informations concernant ces abonns ne sont alors pas transmises lAutorit de rgulation, charge de publier lannuaire universel des abonns. Article 26 : Appels durgence 26.1 Acheminement gratuit des appels durgence Sont achemins gratuitement au centre correspondant le plus proche de lappelant, en fonction des informations transmises par les services publics concerns, les appels durgence en provenance des usagers du rseau du Titulaire ou dautres rseaux et destination des organismes publics chargs : de la sauvegarde de la vie humaine ; des interventions de police et de gendarmerie ; de la lutte contre lincendie.
26.2 Plans durgence En concertation avec les responsables des organismes chargs des secours durgence et les autorits locales, le Titulaire labore des plans et dispositions pour la fourniture ou le rtablissement rapide de services de tlcommunications durgence minimaux et les met en uvre son initiative ou la demande des autorits comptentes. Pour cela, il rserve des quipements mobiles, transportables et adapts aux interventions et participe aux exercices quorganisent les organismes publics en charge de la mission. 26.3 Mesures durgence de rtablissement des services Lorsque, en raison de dommages exceptionnels, la fourniture des services est interrompue, notamment les prestations dinterconnexion et de location de capacits, le Titulaire prend toutes dispositions utiles pour rtablir le service dans les meilleurs dlais. Il accorde dans cette situation une priorit au rtablissement des liaisons concourant directement aux missions des organismes ou administrations engags dans la fourniture des secours ou dans les interventions durgence. CHAPITRE V REDEVANCES, CONTRIBUTIONS ET CONTREPARTIE FINANCIERE Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques 27.1 Principe Conformment la lgislation et rglementation en vigueur, en contrepartie de lassignation, de la gestion et du contrle des frquences notamment des stations de base radiolectriques et des faisceaux hertziens, le Titulaire est soumis au paiement de la redevance relative lassignation, la gestion et au contrle des frquences. 27.2 Montant Pour les stations de base, le montant de la redevance dassignation, de gestion et de contrle des frquences vise au point 27.1 se dcompose comme suit : une redevance annuelle de gestion, dassignation et de contrle des frquences : trois cent millions (300 000 000,00) de dinars algriens par canal duplex de 5 MHz ; et une redevance annuelle de contrle des installations radiolectriques : trois mille (3 000,00) dinars algriens par station de base (Node B). Le montant de ces redevances peut faire lobjet dune rvision en accord avec les dispositions de larticle 43 du prsent cahier des charges et dans le respect des principes dgalit entre oprateurs du secteur et sans discrimination.
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Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement 28.1 Principe En application de la Loi et de ses textes dapplication, le Titulaire contribue aux charges de laccs universel aux services de tlcommunications, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement. 28.2 Montant La contribution du Titulaire aux missions et charges de laccs universel, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement (la contribution au service universel) est fixe 3 % du chiffre daffaires oprateur. Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications 29.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune contribution la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications. 29.2 Montant Le montant de la contribution mentionne au paragraphe 29.1 est fix 0.3 % du Chiffre daffaires Oprateur. Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage 30.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune redevance en contrepartie de la gestion du plan de numrotage. 30.2 Montant Le montant de la redevance relative la gestion du plan de numrotage est gal 0.2% du Chiffre daffaires Oprateur. Article 31 : Contrepartie financire lie la Licence Le Titulaire est soumis au paiement dune contrepartie financire compose de deux parties : une partie fixe dun montant de cinq (5) milliards (5 000 000 000, 00 DA) de dinars algriens et une partie variable gale 1% du Chiffre daffaires Oprateur ralis au moyen des services du Rseau 3G.
il est prcis que la contrepartie financire nest pas assujettie la TVA sur toute la dure de la licence payable comme indiqu ci-dessous. 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe Le montant de la contrepartie financire mentionne ci-dessus, est payable dans un dlai de vingt (20) jours ouvrables, compter de la date de remise en mains propres de la notification de lapprobation de la Licence. Le paiement est fait en dinars algriens par virement au profit du Trsor public. 31.2 Modalits de paiement de la partie variable Le montant de la partie variable de la contre partie financire calcul par lAutorit de rgulation et communiqu au Titulaire qui doit sen acquitter par virement au profit du Trsor public au plus tard le 31 dcembre de lanne qui suit. Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture Sauf dispositions lgislatives contraires, en cas de manquement par le Titulaire dans la ralisation de ses obligations de couverture territoriale dfinies aux termes de lAnnexe III, y inclus les engagements supplmentaires auxquels il a souscrit et, sauf circonstances exonratoires, des pnalits financires dont le montant est dfini en annexe III seront appliques au Titulaire. Il est toutefois, prcis que le montant annuel de ces pnalits ne pourra en aucun cas excder sept (7) milliards de dinars algriens. Par circonstances exonratoires, il est entendu toute circonstance hors du contrle du Titulaire et qui, malgr toute la diligence du Titulaire, empche ou retarde de faon anormale ou imprvisible le dploiement du rseau et le dveloppement de la couverture territoriale dans les dlais prescrits par le prsent cahier des charges. Ces circonstances incluent, notamment, (I) les cas de force majeure, (II) le dfaut des oprateurs ou le retard apport par les oprateurs dans lexcution de leurs obligations dinterconnexion, de location de liaisons loues, de partage dinfrastructures et daccs aux sites radiolectriques et (III) lexistence de conditions graves affectant la scurit des personnels ou des quipements du Titulaire ou de ses sous-traitants. Les pnalits financires auxquelles le Titulaire est soumis dans ce cas, sont payables comptant et en totalit, en dinars algriens, dans les dix (10) jours ouvrables suivant la notification au Titulaire par lAutorit de rgulation, du procs-verbal qui constate la carence du Titulaire respecter ses engagements de couverture territoriale.
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Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques 33.1 Modalits de versement Les redevances et les contributions du Titulaire dues au titre du prsent cahier des charges sont tablies et perues conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. 33.2 Recouvrement et contrle LAutorit de rgulation est charge du recouvrement de ces redevances et de ces contributions auprs du Titulaire. Elle contrle galement les dclarations faites ce titre par le Titulaire et se rserve le droit deffectuer toute inspection sur site et enqute quelle juge ncessaires en faisant appel, en cas de besoin, la police de la poste et des tlcommunications prvue aux articles 121 et suivants de la Loi. Le cas chant, lAutorit de rgulation procde des redressements aprs avoir recueilli les explications du titulaire. 33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lAutorit de rgulation Le paiement de ces redevances et de ces contributions seffectue de la manire suivante : redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques vises larticle 27 : le montant des redevances est fix sur une base annuelle pour une priode allant du 1er janvier au 31 dcembre et fait lobjet dun ajustement prorata temporis en cas dassignation ou de retrait en cours danne. Le paiement des redevances seffectue au plus tard le 31 janvier de lanne suivante ; redevance relative la gestion du plan de numrotage vise larticle 30 : le paiement de cette redevance seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante ; contributions relatives laccs universel aux services des tlcommunications, la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications : le paiement de ces contributions seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante. Article 34 : Impts, droits et taxes Le Titulaire est assujetti aux dispositions fiscales en vigueur. A ce titre, il doit sacquitter de tous impts, droits et taxes institus par la lgislation et la rglementation en vigueur.
CHAPITRE VI RESPONSABILITE, CONTROLE ET SANCTIONS Article 35 : Responsabilit gnrale Le Titulaire est responsable du bon fonctionnement du Rseau 3G, du respect des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que du respect des principes et des dispositions lgislatives et rglementaires qui lui sont applicables. Article 36 : Responsabilit du Titulaire et assurances 36.1 Responsabilit Le Titulaire est seul responsable vis--vis des tiers, y compris du ministre en charge des tlcommunications et de l'Autorit de rgulation, conformment aux dispositions de la Loi, de ltablissement et du fonctionnement du Rseau 3G et de la fourniture des services et des dommages ventuels pouvant rsulter notamment des dfaillances du Titulaire ou de son personnel ou de son Rseau 3G. 36.2 Obligation dassurance Ds lentre en vigueur de la Licence et pendant toute la dure de la Licence, le Titulaire couvre sa responsabilit civile et professionnelle ainsi que les risques portant sur les biens ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services, y compris les ouvrages en cours de ralisation et quipements en cours dinstallation, par des polices dassurance souscrites dans le respect de la lgislation et de la rglementation en vigueur. Article 37 : Information et contrle 37.1 Informations gnrales Le Titulaire est tenu de mettre la disposition de l'Autorit de rgulation les informations et documents financiers, techniques et commerciaux qui sont raisonnablement ncessaires pour sassurer du respect par le Titulaire des obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires ainsi que par le prsent cahier des charges. 37.2 Informations fournir Le Titulaire sengage, dans les formes et les dlais fixs par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur et le prsent cahier des charges, communiquer l'Autorit de rgulation notamment les informations suivantes : toute modification directe suprieure 1% du capital social et des droits de vote du Titulaire ; la description de lensemble des services offerts ; les tarifs et les conditions gnrales de loffre de services ; les donnes de trafic et de chiffre daffaires ; les informations relatives lutilisation des ressources attribues, notamment des frquences et numros.
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37.3 Rapport annuel Le Titulaire doit prsenter chaque anne lAutorit de rgulation, au plus tard dans un dlai de trois mois partir de la fin de chaque exercice social, un rapport annuel en deux (2) exemplaires en version papier et un (1) exemplaire en version lectronique et les tats financiers annuels certifis. Le rapport annuel doit comprendre des renseignements dtaills sur, notamment : le dveloppement du Rseau et des services objets de la Licence au cours de lanne coule, y compris lvaluation de la qualit de service et de la couverture du rseau ; les explications sur tout manquement lune des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que les dlais de remise en conformit au prsent cahier des charges. Dans le cas o ce manquement est d des circonstances indpendantes de sa volont, le Titulaire doit inclure tout document le justifiant ; un plan de mise en uvre de lexploitation du Rseau 3G et des services pour la prochaine anne ; tout autre renseignement jug pertinent par le Titulaire ou demand par l'Autorit de rgulation ; et dans lhypothse o le Titulaire est une socit cote, lindication du franchissement par tout actionnaire dun seuil de dtention de capital social du Titulaire multiple de 5 (5%, 10%, 15%, etc...), en application de la rglementation boursire applicable. 37.4 Contrle Lorsque cela est autoris par la lgislation et la rglementation en vigueur et dans les conditions dtermines par celles-ci, l'Autorit de rgulation peut, par ses agents commissionns cet effet, ou par toute personne dment habilite par elle, procder auprs du Titulaire des enqutes, y compris celles qui ncessitent des interventions directes ou des branchements dquipements extrieurs sur son propre Rseau. De plus, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, la police de la poste et des tlcommunications peut procder auprs du Titulaire des enqutes et des contrles techniques. Article 38 : Non-respect des dispositions applicables En cas de dfaillance du Titulaire respecter les obligations relatives lexploitation du Rseau 3G et de ses services, conformment au prsent cahier des charges, la lgislation et la rglementation en vigueur, le Titulaire sexpose aux sanctions dans les conditions prvues par les textes prcits, sans prjudice dventuelles poursuites judiciaires.
CHAPITRE VII CONDITIONS DE LA LICENCE Article 39 : Entre en renouvellement de la Licence 39.1 Entre en vigueur Le prsent cahier des charges a t sign par le Titulaire. Il entre en vigueur la date de publication au Journal officiel du dcret excutif qui en approuve les termes et dlivre la Licence au Titulaire. 39.2 Dure La licence est accorde pour une dure de quinze (15) ans compter de la date dentre en vigueur telle que dfinie lalina 39.1 ci-dessus. 39.3 Renouvellement Sur demande dpose auprs de l'Autorit de rgulation douze (12) mois au moins avant la fin de la priode de validit de la licence, celle-ci peut tre renouvele, une ou plusieurs fois, pour des priodes nexcdant pas cinq (5) ans chacune. Lorsquil est accord, le renouvellement de la Licence intervient dans les conditions dans lesquelles elle a t tablie et approuve, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Le renouvellement ne donne pas lieu la perception dune contrepartie financire. Le refus de la demande de renouvellement doit tre dment motiv et rsulter dune dcision du ministre charg des tlcommunications, prise sur proposition de l'Autorit de rgulation. Article 40 : Nature de la Licence 40.1 Caractre personnel La licence est personnelle au Titulaire. 40.2 Cession et transfert Sous rserve des dispositions du prsent cahier des charges, la Licence ne peut tre cde ou transfre des tiers quaux conditions et procdures dfinies par voie rglementaire. Par ailleurs, et sous rserve de toute volution juridique future ventuelle relative au droit de linvestissement, tout changement, modification, cession ou transfert affectant les participations dans le capital social de loprateur sont rgis pendant toute la dure de la Licence par les dispositions de lordonnance n 01-03 du 20 aot 2001, modifie et complte. vigueur, dure et
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Sous rserve des dispositions vises larticle 41, le changement de statut juridique du Titulaire, notamment par la cration dune nouvelle entreprise ou suite une opration de fusion-acquisition dentreprise, est assimil une cession de la Licence. Article 41 : Forme juridique du Titulaire de la licence et actionnariat 41.1 Forme juridique Le Titulaire de la Licence doit tre constitu et demeurer sous la forme dune socit par actions de droit algrien. Le Titulaire de la Licence ne peut tre un oprateur ou une socit en redressement judicaire, en liquidation judicaire ou en toute autre situation judiciaire quivalente. Le non-respect de ces dispositions par le Titulaire peut entraner le retrait de la Licence. 41.2 Modification de lactionnariat du titulaire Lactionnariat du Titulaire est constitu comme indiqu en Annexe I ci-jointe. Toute prise de participation, directe ou indirecte, au capital social et/ou en droits de vote du Titulaire doit tre soumise lapprobation pralable de l'Autorit de rgulation sous peine de nullit ou de retrait de la Licence. L'Autorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. Le silence de l'Autorit de rgulation pendant plus de deux (2) mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. 41.3 Dispositions diverses Toute prise de participation du titulaire, ou dune socit du groupe auquel le Titulaire appartient, au capital social et/ou en droits de vote dun oprateur est soumise lapprobation pralable de l'Autorit de rgulation sous peine de nullit. Le non-respect de cette disposition peut entraner le retrait de la Licence. L'Autorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. Le silence de l'Autorit de rgulation pendant plus de deux mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. Loprateur ne peut pas signer un contrat de management avec un autre oprateur sauf dans le cas o cet oprateur fait partie de son groupe. On entend par groupe, un ensemble dentits contrles, contrlant, places sous un mme contrle ou sous un contrle commun dun Titulaire ou dun Oprateur. Le terme contrle, lorsque utilis par rfrence une entit dsigne le pouvoir de grer et de diriger cette entit, directement ou indirectement que ce soit au travers de la possession dactions ayant le droit de vote, par contrat ou tout autrement.
internationaux et
et
conventions
Le Titulaire est tenu de respecter les instruments et les accords internationaux en matire de tlcommunications ratifis par lAlgrie et notamment les constitutions, conventions, rglements et arrangements de lUIT et des organisations restreintes ou rgionales de tlcommunications auxquelles adhre lAlgrie. Le Titulaire tient l'Autorit de rgulation rgulirement informe des dispositions quil prend cet gard. 42.2 Participation du Titulaire Le Titulaire est autoris participer aux travaux des organismes internationaux traitant des questions relatives aux rseaux et services de tlcommunications. Il pourra tre dclar, par le ministre charg des tlcommunications, sur proposition de lAutorit de rgulation, en qualit de membre de secteur auprs de lUIT. CHAPITRE VIII DISPOSITIONS FINALES Article 43 : Modification du cahier des charges En application de la rglementation en vigueur et conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret excutif n 0l-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 susvis, le prsent cahier des charges peut, dans lunique mesure o lintrt gnral le commande, pour des raisons de scurit nationale, dordre public tre exceptionnellement modifi sur avis motiv de l'Autorit de rgulation. Dans le cas dvolution technologique que commande lintrt gnral, linitiation du processus de modification du prsent cahier des charges est faite sur dcision du ministre en charge des technologies de linformation et de la communication ou sur avis motiv de l'Autorit de rgulation dans les mmes formes et de faon convenue avec le Titulaire. Les modifications ne peuvent remettre en cause de faon fondamentale les quilibres conomiques sous-jacents la Licence. Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges Le prsent cahier des charges, sa signification et son interprtation sont rgis par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur en Algrie. Article 45 : Langues du cahier des charges Le prsent cahier des charges est rdig en arabe et en franais.
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Article 46 : Election de domicile Le Titulaire fait lection de domicile en son sige social, situ au 66, route de Ouled Fayet, Chraga, Alger. Article 47 Annexes Les quatre (4) annexes jointes au prsent cahier des charges en font partie intgrante. Fait Alger, le 11 novembre 2013. Ont sign : Le reprsentant du Titulaire Le Prsident du Conseil de lAutorit de Rgulation de la poste et des tlcommunications MHamed Toufik BESSAI
4. Deux millions cinq cent vingt-et-un mille sept cent quatre-vingt-sept actions (2 521 787 actions), soit 5,8552% du capital sont dtenues par QIH: QTEL INVESTMENTS HOLDING, une socit unipersonnelle responsabilit limite et dont le sige social est au Appt 631, immeuble 247, Route 1704, Bloc 317, Zone diplomatique, Manama, Bahrein. 5. Une action (1 action), soit 0,0001% du capital sont dtenues par QII: QTEL INTERNATIONAL INVESTMENTS, une socit responsabilit limite et dont le sige social est au Bt Ooredoo 25me tage, 100 centre baie ouest, route de la Corniche, BP 217, Doha, Qatar. 6. Une action (1 action), soit : 0,0001% est dtenue par M. Ghozali HADJ ALI de nationalit algrienne, lisant domicile au sige social de WTA. 7. Une action (1 action), soit : 0,0001% est dtenue par M. Mohamed AL FEKIH de nationalit tunisienne, lisant domicile au sige social de WTA. 8. Une action (1 action), soit : 0,0001% est dtenue par M. Mohammed Omar EISSA de nationalit amricaine, lisant domicile au sige social de WTA. 9. Une action (1 action), soit : 0,0001% est dtenue par M. SH Mohammed BIN SUHAIM AL THANI de nationalit qatarie, lisant domicile au sige social de WTA. Annexe II Qualit de service NORMES TECHNIQUES APPLICABLES Le Rseau du Titulaire doit tre conforme, au niveau de sa structure, des fonctionnalits et des services offerts, aux normes IMT 2000 et UMTS de lUIT. Le Titulaire se conforme aux normes de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels, lefficacit et la rapidit de la maintenance du Rseau. PERFORMANCES MINIMALES DE QUALITE DE SERVICE Le Rseau du Titulaire doit permettre ltablissement et le maintien de communications partir ou destination des stations mobiles situes lintrieur des zones de couverture comme indiques en Annexe III. Le service voix : Le taux de blocage dsigne la probabilit quune communication ne puisse aboutir lheure la plus charge, ce taux traduit le rapport entre le nombre de tentatives d'appel bloques et le nombre total de tentatives dappels mis. Taux de coupure dsigne la probabilit quun appel soit coup avant la fin des deux minutes de communication, ce taux traduit le rapport entre le nombre dappels coups et le nombre total dappels mis.
Le directeur gnral
Joseph GED
La Ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication Zohra DERDOURI ANNEXES Annexe I Actionnariat du Titulaire Wataniya Tlcom Algrie S.P.A. est une socit par actions de droit algrien au capital social de Quarante-trois milliards soixante-sept millions quatre cent cinquante-cinq mille cent quatre-vingt-cinq Dinars algriens (43.067.455.185,00 DZD) dont le sige est sis 66, Route de Ouled Fayet, Chraga, Alger. Les quarante-trois millions soixante sept mille quatre cent cinquante cinq actions (43.067.455 actions) composant le capital de Wataniya Tlcom Algrie Spa sont rparties comme suit : 1. Dix-sept millions sept cent quatre-vingt-et-un mille trente actions (17 781 030 actions), soit 41,2864% du capital sont dtenues par NMTC : NATIONAL MOBILE TELECOMMUNICATIONS COMPANY, une socit d'actionnariat kowetiens et dont le sige social est au B.P 613 Safat, 13007 Kuwait, KUWAIT. 2.Quatorze millions cent cinquante et un mille cent quarante-cinq actions (14 151 145 actions), soit 32,8580% du capital sont dtenues par UGB: UNITED GULF BANK, une socit d'actionnariat public du Bahrein et dont le sige social est au PB 5964, Tour UGB, Zone diplomatique, Manama, Bahrein. 3. Huit millions six cent treize mille quatre cent quatre-vingt-huit actions (8 613 488 actions), soit 20% du capital sont dtenues par INVESTEL HOLDINGS, une socit responsabilit limite et dont le sige social est Manama, Bahrein.
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Exigences minimales pour le service voix : EXIGENCES MINIMALES INDICATEUR ENVIRONNEMENT Pourcentage de russite et de maintien ! 95% Taux de blocage Taux de coupure
Taux de russite des Dans les villes lextrieur appels, ds la premire et lintrieur des tentative et le maintien btiments, dans les de la communication parties communes non pendant 2 minutes. situes en infrastructures. Taux de russite des Sur les axes routiers depuis appels, ds la premire lintrieur des vhicules, tentative et le maintien des trains en de la communication mouvement, avec un kit pendant 2 minutes. dadaptation, sans augmentation de la puissance des terminaux. Les services de donnes :
" 2%
" 2%
" 5%
" 10%
Lvaluation de la qualit de service de donnes concerne au moins les services suivants : Les transferts de messages courts SMS et MMS ; La navigation sur le WEB ; Le transfert de fichiers en mode paquet. Exigences minimales pour les services de transfert de messages courts SMS/MMS : INDICATEUR Taux de messages SMS/MMS reus sans erreur (contenu correct) dans un dlai infrieur respectivement 2 et 5 minutes Exigences minimales pour le service de navigation web : INDICATEUR Taux de russite de laccs un site web (1) Taux de navigations russies (2) Exigences minimales pour le service de transfert de fichier en mode paquet : INDICATEUR Taux de connexions russies dans un dlai infrieur 30 secondes Dbit moyen de tlchargement / rception de fichiers de 5 Mo Dbit moyen denvoi /mission de fichiers 1 Mo EXIGENCES MINIMALE > 90 % 512 Kbits/s 256 Kbits/s EXIGENCES MINIMALE > 90 % > 90 % EXIGENCES MINIMALE > 95 %
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Le dbit moyen correspond la moyenne globale des dbits observs pour 100% des fichiers envoys/reus, il est mesur par rapport loffre de loprateur qui compte le plus grand nombre dutilisateurs. En ce qui concerne, les offres o le dbit est garanti, le titulaire doit assurer un dbit moyen de connexion dau moins : la premire anne : 50 % du dbit garanti souscrit ; la deuxime anne : 60 % du dbit garanti souscrit ; la troisime anne : 70 % du dbit garanti souscrit. Les mesures de qualit de service seront ralises par le titulaire sous la supervision de l'Autorit de rgulation. Celle-ci dfinira, aprs consultation du Titulaire, les protocoles et les procdures pratiques des mesures. Elle en dfinira la priodicit et supervisera et auditera les mesures ralises par le titulaire. Les frais occasionns par les mesures de qualit de service sont la charge du Titulaire. Les frais lis la supervision des mesures et laudit des rsultats sont la charge de lAutorit de rgulation. En cas de contestation, lAutorit de rgulation peut dcider de confier les mesures un expert externe, aux frais duTitulaire. Annexe III Couverture territoriale Calendrier et mcanisme de dploiement Le mcanisme de dploiement du rseau est progressif. Le Titulaire a pour obligation de respecter le calendrier de dploiement minimal exig, le principe tant que toutes les catgories de wilayas (indiques ci-dessous) soient concernes chacune des tapes du dploiement jusqu la couverture totale de lensemble des Wilayas. Le Titulaire bnficie dune priode dexclusivit durant la premire anne dans les sous-catgories C2b et C3b (une wilaya de chaque sous-catgorie) et du droit de choisir de se dployer dans une (1) wilaya supplmentaire dans chacune des catgories C2, C3 et C4 durant la premire anne du dploiement, lexception de celles dj affectes en exclusivit. Le Titulaire assure grce ses propres stations de base et quipements les obligations minimales de couverture du territoire figurant ci-dessous. Les dlais sont dcompts compter du jour de publication au Journal officiel du texte rglementaire octroyant la licence au Titulaire. Les obligations figurant ci-dessous constituent un minimum. Les normes de qualit de service figurant en Annexe II du prsent cahier des charges sont applicables sur toutes les zones desservir. Les wilayas et les zones gographiques faisant lobjet dune obligation de couverture chances fixes ainsi que les taux de couverture minima mentionns sappuient sur une rpartition des wilayas en quatre (4) catgories :
la premire catgorie (C1) compte quatre (4) wilayas : Alger, Constantine, Ouargla et Oran. la deuxime catgorie (C2) comprend dix sept (17) wilayas, subdivise en deux (02) sous catgories C2a et C2b : > la sous-catgorie C2a comprend les wilayas de Blida, Tlemcen, Tizi Ouzou, Stif, Annaba et Boumerds ; > la sous-catgorie C2b comprend les wilayas de Chlef, Batna, Bjaa, Jijel, Skikda, Mostaganem, M'Sila, Mascara, Bordj Bou Arreridj, Tipaza, et Mila. la troisime catgorie (C3) est compose de douze (12) wilayas subdivise en deux (2) sous-catgories C3a et C3b. > la sous-catgorie C3a est compose des wilayas de Biskra, Djelfa et El Oued ; > la sous-catgorie C3b est forme des wilayas dAdrar, Laghouat, Bchar, Tamenghasset, El Bayadh, Illizi, Tindouf, Nama et Ghardaa. la catgorie (C4) compte quinze (15) wilayas : Oum El Bouaghi, Bouira, Tbessa, Tiaret, Sada, Sidi Bel Abbs, Guelma, Mda, El Tarf, Tissemsilt, Khenchela, An Defla, An Tmouchent, Souk Ahras et Relizane. Couverture minimale au terme de la premire anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la premire anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 1. > C1 : Alger, Constantine, Ouargla et Oran ; > C2 :
!"C2a !"C2b
: Stif ; : Bjaa (exclusive) et Chlef ;
> C3 :
!"C3a !"C3b
: Djelfa ; : Ghardaa (exclusive) ;
> C4 : Bouira. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : > C2 : Blida, Tlemcen, Boumerds et Tipaza ; > C3 : Biskra et El Oued ; > C4 : Sidi Bel Abbs, Mda et An Defla. Les obligations de couverture stendent aux ports, aroports et zones industrielles des chefs-lieux de wilayas respectives.
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DATE C1 T1 + 1 anne T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50% 55% 60% 70% 80% // // C2 30% 40% 45% 50% 60% 70% 80% > C3 :
CATEGORIES C3 30% 35% 40% 45% 50% 60% 80% C4 30% 35% 40% 45% 50% 60% 80%
Tableau - 1 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations ds la premire anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Couverture minimale au terme de la deuxime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la deuxime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 2. > C2 :
!"C2a !"C2b
> C3b : Nama ; > C4 : Relizane, Tiaret et Oum El Bouaghi. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : > C2 : Annaba et Batna ; > C3 : Laghouat et El Bayadh ; > C4 : An Tmouchent, El Tarf et Guelma. De plus, le Titulaire est tenu de couvrir :
!"50%
de laxe autoroutier Est-Ouest ;
: Tizi Ouzou ; : Mascara ;
!"Les gares, aroports et ports et zones industrielles ou dactivit de chefs-lieux de wilayas, objet de ses obligations de dploiement.
CATEGORIES DATE C2 T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 40% 45% 50% 60% 70% 80% C3 35% 40% 45% 50% 60% 80% C4 35% 40% 45% 50% 60% 80%
Tableau - 2 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la deuxime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G)
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Couverture minimale au terme de la troisime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la troisime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 3. > C2b : Jijel et Bordj Bou Arreridj ; > C3b : Adrar ; > C4 : Tbessa. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : > C2 : Skikda, Mostaganem, Mila et MSila ; > C3 : Tamenghasset, Bchar et Illizi ; > C4 : Sada et Souk Ahras. DATE C2 T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 45% 50% 60% 70% 80%
De plus, au terme de la troisime anne, le Titulaire doit aussi assurer la couverture de :

!"50%
restants de laxe autoroutier Est-Ouest ;
!"La totalit du parcours des axes routiers dsigns ci-dessous, avec couverture des agglomrations traverses par ces routes, dans les wilayas o le Titulaire a eu lobligation de se dployer :
> Route nationales n 35 et n 2 (Maghnia - An Tmouchent - Oran) ; > Route nationale n 4 (Oran - Alger) ; > Route nationale n 5 (Alger - Constantine) ; > Route nationale n 3 (Annaba - Constantine) ; > Route nationale n 44 (Annaba - El Kala).
!"Les zones industrielles, des aroports, des ports des wilayas objet dobligations du Titulaire.
CATEGORIES C3 40% 45% 50% 60% 80% C4 40% 45% 50% 60% 80%
Tableau - 3 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la troisime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Couverture minimale au terme de la quatrime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la quatrime anne, il est fait obligation au Titulaire de poursuivre la couverture des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes et dentamer la couverture des wilayas suivantes avec les taux minima de couverture indiqus dans le tableau 4. > C3b : Tindouf ; > C4 : Tissemsilt et Khenchela.
DATE C2 T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50% 60% 70% 80% Tableau - 4
CATEGORIES C3 45% 50% 60% 80% C4 45% 50% 60% 80%
Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la quatrime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G)
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Obligations de couverture pour les 5me, 6me et 7me annes : 5me anne : Il est fait obligation au Titulaire de poursuivre la couverture des wilayas soumises obligations durant les quatre premires annes avec le taux de couverture minimal dfini dans le tableau suivant.
CATEGORIES DATE C2 T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 60% 70% 80% C3 50% 60% 80% C4 50% 60% 80%
Tableau - 5 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la cinquime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G)
Le Titulaire tient informe au pralable lAutorit de rgulation de ses prvisions de dploiement de lanne suivante, dans de nouvelles wilayas, la date anniversaire de loctroi de la Licence. 6me et 7me annes : Il est fait obligation au Titulaire dtendre la couverture dans toutes les wilayas durant les 6me et 7me annes en respectant les taux de couverture prciss dans les tableaux 1 5 aux termes de la sixime et de la septime annes, et en en informant lAutorit de rgulation au pralable. Les taux de couverture atteindre sont de 80% au terme de la septime anne dans chacune des wilayas du pays. En ce qui concerne la couverture minimale aux termes de la quatrime, de la cinquime, de la sixime et de la septime annes, il est rajouter ce qui suit : Le Titulaire doit achever avant la fin de la quatrime anne : La couverture de toutes les routes nationales dans les wilayas o le Titulaire a eu lobligation de se dployer les annes prcdentes et en particulier, des axes routiers :
> Oran Bchar : Route Nationale n 6 ; > Alger Djelfa Laghouat Ghardaa : Route nationale n 1 ; > Constantine Batna Touggourt Ouargla : Route nationale n 3 ; > El Kala Souk Ahras Tbessa : Route nationale n 16. La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la cinquime anne :
!"toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants dans les territoires des wilayas o le Titulaire sest dploy ; !"au moins 45 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants de wilayas soumises lobligation de couverture.
La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la sixime anne, au moins, :

!"80 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes ; !"toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants ; !"toutes
les zones touristiques et les stations thermales.
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Pour remplir la totalit des obligations, la couverture territoriale doit tre tendue au terme de la septime anne :
!"95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants du pays ;
aux obligations de couverture dun axe routier ou autoroutier : application dune pnalit maximale de cinquante millions de dinars algriens (50 000 000,00 DA). Pour chacun des deux cas cits ci-dessus, le montant de la majoration de la contrepartie financire est calcul sur la base de la majoration maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir ; soit, pour suivante : chaque cas d'infraction, la formule
!"manquement
toutes les zones industrielles et zones dactivits, toutes les gares routires et ferroviaires, ports et aroports. Le Titulaire doit maintenir lobligation de couverture de 95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants et donc assurer la couverture des agglomrations qui viendraient atteindre ce nombre de population. De mme, la couverture doit tre tablie sur tous les nouveaux axes autoroutiers au fur et mesure de leur tablissement. La couverture des agglomrations de moins de 2 000 habitants non couvertes par le Titulaire est prise en charge dans le cadre du service universel sur linitiative de lAutorit de rgulation et selon le calendrier quelle fixe. Les obligations de couverture dfinies dans cette annexe sont considres comme satisfaites ds lors quau moins 80% de la population des zones desservir est couverte et, en ce qui concerne les axes routiers et autoroutiers, ds lors que 80% des itinraires sont couverts. Le Titulaire doit fournir lAutorit de rgulation la fin de chaque anne, en appui du rapport annuel vis lalina 37.3 du prsent cahier des charges, une liste exhaustive des zones couvertes et des populations concernes, cohrentes avec les dernires publications de lOffice National des Statistiques, afin de rendre compte du dploiement de son rseau. Les populations sont values sur la base du recensement de la population le plus rcent, cette date, dont les rsultats sont publis par lOffice National des Statistiques. Ce rapport mentionne et justifie, le cas chant, les circonstances exonratoires (au sens donn ce terme dans larticle 32) dont le Titulaire pourrait se prvaloir au titre de la priode concerne. Conformment l'article 32 du cahier des charges et sauf circonstances exonratoires, le Titulaire sera tenu de verser un montant major de la contrepartie financire de la Licence en cas de non-respect des obligations minimales et des engagements supplmentaires de couverture figurant respectivement ci-dessus et en Annexe IV. Le montant de la majoration sera calcul aprs audit du dploiement du Rseau 3G par l'Autorit de rgulation sur la base du barme suivant :
!"manquement aux obligations annuelles de couverture dans une wilaya : application dune pnalit maximale de cent millions de dinars algriens (100 000 000,00 DA).
!"A
Montant de la majoration = majoration maximale x (80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division Dans le cas dun manquement de la couverture de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants : application dune pnalit maximale dun million de dinars algriens (1 000 000,00 DA) par agglomration. Pour le cas cit ci-dessus, le montant de la majoration totale est gal au nombre d'agglomrations de plus de 2.000 habitants non couvertes (c'est dire n'atteignant pas le taux minimum de couverture de 80% de la population) qu'il faudrait couvrir pour atteindre la couverture minimale de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants, multipli par le montant de la majoration unitaire. Dans le cas des agglomrations de plus de 2.000 habitants qui n'atteignent pas le taux minimum de couverture de 80% de la population, le montant unitaire de la majoration de la contrepartie financire qui doit tre prise en compte est calcul sur la base de la majoration unitaire maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir ; soit, pour chaque cas d'infraction, la formule suivante : Montant de la majoration = majoration maximale x ( 80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division Toute pnalit demeure applicable annuellement tant que lobligation nest pas remplie.
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Dcret excutif n 13-407 du 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013 portant approbation de licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public, attribue la socit Orascom Telecom Algrie. Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-3 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel n 13-312 du 5 Dhou El Kaada 1434 correspondant au 11 septembre 2013 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; Vu le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; Vu le dcret prsidentiel du 3 Moharram 1435 correspondant au 7 novembre 2013 portant nomination du prsident du conseil de lautorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Vu le procs-verbal motiv d'adjudication de l'Autorit de rgulation de la poste et des tlcommunications ; Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ; Dcrte : Article 1er. Le prsent dcret a pour objet d'approuver la licence d'tablissement et d'exploitation d'un rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et de fourniture de services de tlcommunications au public sur ce rseau, attribue la socit Orascom Telecom Algrie Spa. Art. 2. La socit Orascom Telecom Algrie Spa, attributaire de la licence cite ci-dessus, est autorise tablir et exploiter le rseau vis l'article 1er ci-dessus et fournir les services de tlcommunications sur ce rseau, dans les conditions techniques et rglementaires telles que dfinies par le cahier des charges annex au prsent dcret. Art. 3. La licence, objet du prsent dcret, est personnelle et ne peut tre cde ou transfre que dans le cadre et conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et aux conditions fixes dans le cahier des charges. Art. 4. Le montant de la partie fixe de la contrepartie financire de la licence est fix trois milliards de dinars algriens (3.000.000.000 DA) et doit tre vers selon les conditions, les modalits et le calendrier de paiement prvus par le cahier des charges. Art. 5. Le montant de la partie variable de la contrepartie financire de la licence est fix conformment aux dispositions du cahier des charges annex au prsent dcret et vers annuellement par le titulaire. Art. 6. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 28 Moharram 1435 correspondant au 2 dcembre 2013. Abdelmalek SELLAL.
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ANNEXE
Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire AUTORITE DE REGULATION DE LA POSTE ET DES TELECOMMUNICATIONS
Cahier des charges relatif ltablissement et lexploitation dun rseau public de tlcommunications de troisime gnration (3G) et la fourniture de services de tlcommunications au public 11 Novembre 2013 SOMMAIRE Chapitre I : Economie gnrale de la licence............................................................................................................ Article 1er : Terminologie............................................................................................................................................ 1.1 Termes dfinis......................................................................................................................................... 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT.............................................................................. Article 2 : Objet du cahier des charges......................................................................................................................... 2.1 Dfinition de lobjet............................................................................................................................... 2.2 Territorialit........................................................................................................................................... Article 3 : Textes de rfrence...................................................................................................................................... Chapitre II : Conditions dtablissement et dexploitation du rseau .................................................................. Article 4 : Infrastructures du rseau 3G........................................................................................................................ 4.1 Rseau de transmission propre............................................................................................................. 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies......................................................................................... 4.3 Respect des normes................................................................................................................................ 4.4 Accs linternational .......................................................................................................................... 4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau............................................................... Article 5 : Sous-traitance nationale............................................................................................................................... Article 6 : Normes et spcifications minimales............................................................................................................ 6.1 Respect des normes et agrments......................................................................................................... 6.2 Connexion des quipements terminaux............................................................................................... 6.3 Services et dbits minima..................................................................................................................... 63 63 63 64 64 64 64 64 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65 65
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Article 7 : Frquences radiolectriques......................................................................................................................... 7.1 Bandes de frquences............................................................................................................................. 7.2 Assignation de frquences supplmentaires........................................................................................ 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens................................................................................................... 7.4 Conditions dutilisation des frquences............................................................................................... 7.5 Brouillages.............................................................................................................................................. Article 8 : Blocs de numrotation................................................................................................................................. 8.1 Attribution des blocs de numrotation................................................................................................ 8.2 Modification du plan de numrotation national................................................................................. Article 9 : Interconnexion............................................................................................................................................. 9.1 Droit dinterconnexion......................................................................................................................... 9.2 Catalogue dinterconnexion................................................................................................................. 9.3 Conventions dinterconnexion.............................................................................................................. Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures........................................................... 10.1 Location de capacits de transmission............................................................................................... 10.2 Partage dinfrastructures des sites.................................................................................................... 10.3 Litiges................................................................................................................................................... Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv.................................................. 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes..................................................... 11.2 Respect des autres rglementations applicables............................................................................... 11.3 Accs aux sites radiolectriques......................................................................................................... Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services........................................................................ Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services........................................................................................ 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services............................................... 13.2 Qualit de service................................................................................................................................. Chapitre III : Conditions dexploitation commerciale............................................................................................. Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs.................................................................................................. 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres......................................................................................... 14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS).................................................................................................................................
65 65 66 66 66 66 66 66 66 66 66 66 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67 68 68 68 68 68 68
68
60
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 68 68 68 69 69 69 69 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 71 71 71 71 71 71 71
Article 15 : Concurrence loyale.................................................................................................................................... 15.1 Entre oprateurs.................................................................................................................................. 15.2 En direction des fournisseurs de services.......................................................................................... Article 16 : Egalit de traitement des usagers.............................................................................................................. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable.................................................................. Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation.................................................................................................... 18.1 Fixation des tarifs................................................................................................................................ 18.2 Commercialisation des services.......................................................................................................... Article 19 : Principes de tarification et de facturation.................................................................................................. 19.1 Principe de facturation........................................................................................................................ 19.2 Equipements de taxation..................................................................................................................... 19.3 Contenu des factures........................................................................................................................... 19.4 Individualisation des services facturs............................................................................................... 19.5 Rclamations......................................................................................................................................... 19.6 Traitement des litiges.......................................................................................................................... 19.7 Systme darchivage............................................................................................................................ Article 20 : Publicit des tarifs..................................................................................................................................... 20.1 Information du public et publication des tarifs................................................................................ 20.2 Conditions de publicit........................................................................................................................ Chapitre IV : Conditions dexploitation des services .............................................................................................. Article 21 : Protection des usagers............................................................................................................................... 21.1 Confidentialit des communications.................................................................................................. 21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications................................... 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives............................................................ 21.4 Identification........................................................................................................................................ 21.5 Neutralit des services......................................................................................................................... 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables................................................... Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique.................................................... Article 23 : Cryptage des signaux et des informations.................................................................................................. Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel..................................................................... Article 25 : Annuaire et service de renseignements......................................................................................................
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25.1 Annuaire universel des abonns........................................................................................................ 25.2 Service des renseignements................................................................................................................ 25.3 Confidentialit des renseignements................................................................................................... Article 26 : Appels durgence....................................................................................................................................... 26.1 Acheminement gratuit des appels durgence.................................................................................... 26.2 Plans durgence.................................................................................................................................... 26.3 Mesures durgence de rtablissement des services........................................................................... Chapitre V : Redevances, contributions et contrepartie financire........................................................................ Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques........................ 27.1 Principe................................................................................................................................................. 27.2 Montant................................................................................................................................................ Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement......................................................................................................................................... 28.1 Principe................................................................................................................................................. 28.2 Montant................................................................................................................................................ Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications...... 29.1 Principe................................................................................................................................................. 29.2 Montant................................................................................................................................................ Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage............................................................................ 30.1 Principe................................................................................................................................................. 30.2 Montant................................................................................................................................................ Article 31 : Contrepartie financire lie la licence.................................................................................................... 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe............................................................................................. 31.2 Modalits de paiement de la partie variable..................................................................................... Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture............................................ Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques............................... 33.1 Modalits de versement...................................................................................................................... 33.2 Recouvrement et contrle.................................................................................................................. 33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lautorit de rgulation..........
71 72 72 72 72 72 72 72 72 72 72
72 72 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 73 74
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28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 74 74 74 74 74 74 74 74 74 74 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 76 76 76 76 76 77 77 77 77
Article 34 : Impts, droits et taxes................................................................................................................................ Chapitre VI : Responsabilit, contrle et sanctions................................................................................................. Article 35 : Responsabilit gnrale............................................................................................................................. Article 36 : Responsabilit du Titulaire et assurances.................................................................................................. 36.1 Responsabilit...................................................................................................................................... 36.2 Obligation dassurance....................................................................................................................... Article 37 : Information et contrle.............................................................................................................................. 37.1 Informations gnrales....................................................................................................................... 37.2 Informations fournir........................................................................................................................ 37.3 Rapport annuel..................................................................................................................................... 37.4 Contrle................................................................................................................................................ Article 38 : Non-respect des dispositions applicables.................................................................................................. Chapitre VII : Conditions de la licence..................................................................................................................... Article 39 : Entre en vigueur, dure et renouvellement de la licence......................................................................... 39.1 Entre en vigueur................................................................................................................................ 39.2 Dure..................................................................................................................................................... 39.3 Renouvellement.................................................................................................................................... Article 40 : Nature de la licence................................................................................................................................... 40.1 Caractre personnel............................................................................................................................ 40.2 Cession et transfert............................................................................................................................. Article 41 : Forme juridique du titulaire de la licence et actionnariat.......................................................................... 41.1 Forme juridique................................................................................................................................... 41.2 Modification de lactionnariat du titulaire........................................................................................ 41.3 Dispositions diverses........................................................................................................................... Article 42 : Engagements internationaux et coopration internationale....................................................................... 42.1 Respect des accords et conventions internationaux.......................................................................... 42.2 Participation du titulaire.................................................................................................................... Chapitre VIII : Dispositions finales.......................................................................................................................... Article 43 : Modification du cahier des charges........................................................................................................... Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges................................................................................. Article 45 : Langues du cahier des charges................................................................................................................... Article 46 : Election de domicile.................................................................................................................................. Article 47 : Annexes..................................................................................................................................................... Annexes.........................................................................................................................................................................
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CHAPITRE I ECONOMIE GENERALE DE LA LICENCE Article 1 : Terminologie 1.1 Termes dfinis Outre les dfinitions donnes dans la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications, ci-aprs dsigne la Loi, il est fait usage dans le prsent cahier des charges de termes qui doivent tre entendus de la manire suivante : Autorit de rgulation dsigne lAutorit rgulation institue en vertu de larticle 10 de la Loi. de
Infrastructures dsigne les ouvrages et installations fixes utiliss par un oprateur sur lesquels sont installs les quipements de tlcommunications. Licence 3G dsigne la licence dlivre par dcret excutif, autorisant le Titulaire tablir et exploiter sur le territoire algrien un rseau public de communications cellulaires de troisime gnration de la norme UMTS oprant selon laccs rapide en mode paquet et fournir des services au public. Ministre dsigne le ministre charg des tlcommunications et des technologies de linformation et de la communication. Oprateur dsigne le Titulaire dune licence dtablissement et/ou dexploitation dun rseau public de tlcommunications de troisime gnration et/ou dexploitation de services tlphoniques et/ou de donnes en Algrie. UIT dsigne Tlcommunications. lUnion Internationale des
Annexe dsigne lune ou lautre des annexes du prsent cahier des charges : Annexe I : Actionnariat du Titulaire ; Annexe II : Qualit de service ; Annexe III : Couverture territoriale ; Annexe IV : Engagements supplmentaires (jointe loriginal du prsent cahier des charges). Cahier des charges dsigne le prsent document (y compris ses annexes) qui constitue le cahier des charges de la licence conformment aux dispositions de la Loi. Chiffre daffaires Oprateur dsigne le chiffre daffaires hors taxes ralis par le Titulaire au titre des services offerts dans le cadre de la Licence 3G, net des cots de tout service dinterconnexion, ralis lanne civile prcdente. ETSI dsigne linstitut europen de normalisation des tlcommunications. Exclusivit dsigne louverture commerciale des services du Titulaire durant une priode de rserve dune anne. Force majeure dsigne tout vnement irrsistible, imprvisible, insurmontable et extrieur la volont des parties et, notamment, les catastrophes naturelles, ltat de guerre ou les grves. GSM (Global system for mobile communication) dsigne le systme terrestre de communications mobiles destin assurer les communications mobiles en utilisant des techniques numriques cellulaires GSM telles quelles sont dfinies par lInstitut Europen de Normalisation des Tlcommunications (ETSI). GMPCS (Global Mobile Personal Communication by Satellite) dsigne tout systme de tlcommunications par satellite (fixe ou mobile, large bande ou bande troite, mondial ou rgional, gostationnaire ou non gostationnaire, existant ou en projet) fournissant des services de tlcommunications directement aux utilisateurs finaux partir dune capacit satellitaire.
UMTS dsigne le standard des tlcommunications mobiles universelles. Rseau de tlcommunications 3G ou rseau 3G dsigne, dans le cadre de la licence, un rseau public de tlcommunications cellulaires oprant selon les normes de lUMTS de la famille des tlcommunications mobiles internationales 2000 (IMT 2000) de lUIT utilisant les volutions de la technologie permettant daugmenter significativement les dbits pour le transfert de donnes. Les spcifications des standards et des normes HSPA High Speed Packet Access - (accs par paquets haut dbit ou accs en mode par paquet haut dbit) et ses volutions HSPA + (accs par paquets haut dbit volu) sont celles qui correspondent la prsente dfinition du Rseau 3G. Services dsigne les services de tlcommunications de troisime gnration faisant lobjet de la licence et comprenant les services de la voix, des donnes et les services multimdia lattention de destinataires mobiles. SIM Subscriber Identity Module ou USIM Universal Subscriber Identity Module dsigne le module lectronique didentification dabonn et qui permet laccs aux services. Station de base ou nud B (Node B) dsigne une station de base qui assure la couverture radiolectrique dune cellule (unit de base pour la couverture radiolectrique dun territoire) du Rseau 3G. Elle fournit un point dentre dans le rseau aux abonns prsents dans sa cellule. Station mobile ou station mobile terminale dsigne lquipement mobile de labonn qui permet laccs par voie radiolectrique au Rseau 3G.
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Titulaire dsigne le Titulaire de la licence 3G, savoir : la socit Orascom Telecom Algrie, socit par actions de droit algrien au capital social de quarante-et-un milliard cinq cent soixante-six millions huit cent vingt mille dinars algriens (41.566.820.000,00 DZD) dont le sige est sis Rue Mouloud Feraoun, lot n 8A, Dar El Beida, Alger. Usagers visiteurs dsigne les clients autres que les abonns du Titulaire, abonns un rseau public de tlcommunications cellulaires exploits en Algrie par les oprateurs nationaux ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (itinrance nationale). Usagers itinrants dsigne les clients autres que les usagers visiteurs et les abonns du Titulaire, abonns aux rseaux publics de tlcommunications cellulaires exploits par les oprateurs trangers ayant conclu des accords ditinrance avec le Titulaire (itinrance internationale). Zone de couverture dsigne les zones gographiques dans lesquelles le Titulaire sengage dployer le Rseau 3G. 3GPP groupe dexperts normatif du projet de la troisime gnration (Third Generation Partnership Project). 1.2 Dfinitions donnes dans les rglements de IUIT Les dfinitions des autres termes utiliss dans le prsent cahier des charges sont conformes celles donnes dans les rglements de lUIT, sauf disposition contraire. Article 2 : Objet du cahier des charges 2.1 Dfinition de lobjet Le prsent cahier des charges a pour objet de dfinir les conditions dans lesquelles le Titulaire est autoris exploiter sur le territoire algrien un rseau de tlcommunications de troisime gnration (3G) ouvert au public et installer sur le territoire algrien les stations et quipements ncessaires la fourniture des services de tlcommunications au public. 2.2 Territorialit La Licence sapplique ltendue du territoire algrien, de ses eaux territoriales et de lensemble de ses accs internationaux par les voies terrestre, maritime et par satellite, conformment aux accords et traits intergouvernementaux et internationaux. Article 3 : Textes de rfrence La Licence attribue au Titulaire doit tre excute conformment lensemble des dispositions lgislatives et rglementaires et des normes algriennes et internationales en vigueur, notamment : la Loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula 1421 correspondant au 5 aot 2000, modifie et complte, fixant les rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ;
la Loi n 09-04 du 14 Chabane 1430 correspondant au 5 aot 2009 portant rgles particulires relatives la prvention et la lutte contre les infractions lies aux technologies de l'information et de la communication ; le dcret excutif n 01-123 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, modifi et complt, relatif au rgime dexploitation applicable chaque type de rseau, y compris radiolectrique et aux diffrents services de tlcommunications ; le dcret excutif n 01-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001 portant dfinition de la procdure applicable ladjudication par appel la concurrence pour loctroi de licences en matire de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-141 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les rgles applicables par les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications pour la tarification des services fournis au public ; le dcret excutif n 02-142 du 3 Safar 1423 correspondant au 16 avril 2002 fixant les modalits de dsignation des agents habilits rechercher et constater les infractions la lgislation relatives la poste et aux tlcommunications ; le dcret excutif n 02-156 du 26 Safar 1423 correspondant au 9 mai 2002 fixant les conditions dinterconnexion des rseaux et services de tlcommunications ; le dcret excutif n 02-366 du 29 Chabane 1423 correspondant au 5 novembre 2002 dfinissant les servitudes relatives linstallation et/ou lexploitation dquipements de tlcommunications ; le dcret excutif n 03-232 du 23 Rabie Ethani 1424 correspondant au 24 juin 2003, modifi et complt, dterminant le contenu du service universel de la poste et des tlcommunications, les tarifs qui lui sont appliqus et son mode de financement ; le dcret excutif n 03-436 du 27 Ramadhan 1424 correspondant au 22 novembre 2003 dfinissant les modalits de mise disposition, par les oprateurs de rseaux de tlcommunications, de lannuaire tlphonique en la forme crite ou lectronique leurs usagers ; larrt interministriel du 19 Rabie El Aouel 1427 correspondant au 18 avril 2006 fixant les conditions, modalits et procdures relatives ldification et lutilisation des points hauts ; les normes fixes ou rappeles aux termes du prsent cahier des charges ; et les rglements de lUIT, notamment le rglement des radiocommunications.
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CHAPITRE II CONDITIONS DETABLISSEMENT ET DEXPLOITATION DU RESEAU Article 4 : Infrastructures du Rseau 3G 4.1 Rseau de transmission propre Dans le respect des dispositions de la Loi et de ses textes d'application, le Titulaire est autoris tablir ses propres infrastructures et capacits de transmission pour les besoins du Rseau 3G. Il peut tablir, cet effet, des liaisons filaires et/ou radiolectriques, notamment des liaisons par faisceaux hertziens pour assurer les liaisons de transmission. Conformment la rglementation en vigueur, il peut galement louer auprs de tiers des liaisons ou des infrastructures pour assurer un lien direct entre ses quipements. Il peut aussi, tablir des liaisons radiolectriques par ses propres faisceaux hertziens sous rserve de disponibilit de frquences pour interconnecter ses quipements. 4.2 Prise en compte des nouvelles technologies Le Rseau du Titulaire doit tre tabli au moyen dquipements neufs intgrant les technologies les plus rcentes et avres. Le Titulaire fait migrer son Rseau 3G toutes les volutions technologiques dans les limites des normes et standards daccs en mode par paquets haut dbit en tant que de besoin. 4.3 Respect des normes Le Titulaire est tenu de respecter les rgles et normes applicables en Algrie. 4.4 Accs linternational Le Titulaire est tenu dacheminer lintgralit du trafic international - voix, donnes et services multimdia - de ses abonns, y compris les usagers visiteurs et les usagers itinrants, au dpart de lAlgrie ou destination de lAlgrie, travers les infrastructures internationales tablies ou exploites par un oprateur public dtenteur de licence dtablissement et dexploitation de rseaux publics de tlcommunications fixes. 4.5 Zone de couverture et planning dtablissement du rseau Le Titulaire est soumis lobligation de couverture qui consiste en la mise en place et la mise en uvre des moyens ncessaires ltablissement du Rseau 3G et dassurer la disponibilit des Services dans les zones de couverture et les axes routiers figurant en Annexe III.
Article 5 : Sous-traitance nationale En plus des engagements supplmentaires formuls dans son dossier de candidature et annexs au prsent cahier des charges (annexe IV), le Titulaire sefforce recourir des entreprises capitaux majoritairement algriens pour toute opration dacquisition de biens et de services ou de sous-traitance. Article 6 : Normes et spcifications minimales 6.1 Respect des normes et agrments Les quipements et installations utiliss dans le rseau du Titulaire doivent tre conformes aux normes en vigueur. Le Titulaire devra veiller ce que les quipements connects son rseau, et notamment les quipements terminaux, fassent lobjet des agrments prvus par les dispositions lgales et rglementaires en vigueur. 6.2 Connexion des quipements terminaux Le Titulaire ne peut sopposer la connexion son rseau dun quipement terminal agr dans les conditions dfinies par la rglementation en vigueur. 6.3 Services et dbits minima Dans la zone de couverture, le Titulaire doit permettre laccs, notamment aux services suivants : services de voix ; accs lInternet ; transmission de donnes ; envoi et rception de messages courts. Durant la premire anne, les dbits minima par canal au niveau de la station de base : liaison descendante (downlink) : au moins 7.2 Mgabits par seconde (Mbit/s) ; liaison montante (uplink) : au moins 5.76 Mgabits par seconde (Mbit/s). Aprs cette priode, les dbits minima par canal peuvent tre tendus dans les limites des normes de la technologie HSPA et ses volutions selon les standards que recommande le groupe 3GPP. Article 7 : Frquences radiolectriques 7.1 Bandes de frquences Ds lentre en vigueur de la licence, le Titulaire est autoris exploiter une largeur de bande de 30 MHz (2 x 15 MHz), compose dune bande infrieure pour les communications des terminaux vers les stations de base et dune bande suprieure pour les communications des stations de base vers les terminaux, spares par un cart duplex de 190 MHz. La largeur de bande attribue pour chaque liaison correspond 3 canaux de 5 MHz.
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Ces diffrents canaux sont disponibles sur lensemble du territoire national sous rserve des contraintes de coordination aux frontires. Les frquences des canaux attribus, exprimes en MHz, sont : 1960-1975 pour la bande infrieure (transmissions mobile vers base) ; 2150-2165 pour la bande suprieure (transmissions base vers mobile). 7.2 Assignation de frquences supplmentaires Des canaux de frquences supplmentaires dune largeur de 5 MHz pourront tre assigns au Titulaire, selon la disponibilit et conformment aux frquences attribues aux rseaux 3G dans le cadre du plan de frquences. Une demande motive, justifiant le besoin en frquences, est adresse cet effet lAutorit de rgulation. Cette dernire est tenue de rpondre dans un dlai de trois (3) mois partir de la date de dpt de la demande, atteste par un accus de rception. Les conditions doctroi et dutilisation des frquences attribues au Titulaire sont conformes la rglementation en vigueur. 7.3 Frquences pour faisceaux hertziens A la demande du titulaire, et dans le respect des dispositions rglementaires en vigueur et du principe de non discrimination, des frquences hertziennes seront galement attribues pour les liaisons en faisceaux hertziens visibilit directe, sous rserve de leur disponibilit. 7.4 Conditions dutilisation des frquences LAutorit de rgulation procde des assignations de frquences conformment la rglementation en vigueur et en fonction de la disponibilit du spectre. LAutorit de rgulation peut galement, si ncessaire, imposer des conditions de couverture et de limitation de puissance de rayonnement, sur lensemble du territoire national ou sur des rgions spcifiques. Le Titulaire communique, la demande de lAutorit de rgulation, les plans dutilisation des frquences qui lui ont t assignes. Le Titulaire doit, en tout temps, prendre toutes les mesures pour optimiser lutilisation efficiente des frquences. LAutorit de rgulation se rserve le droit de retirer pour les liaisons fixes les frquences non utilises dans un dlai dun an.
7.5 Brouillages Sous rserve du respect de la rglementation en vigueur, des impratifs de la coordination nationale et internationale et la condition de ne pas provoquer des brouillages prjudiciables, les modalits dtablissement et dexploitation et les puissances de rayonnement sont libres. En cas de brouillage entre les canaux de deux oprateurs, ces derniers doivent, au plus tard dans les sept (7) jours suivant la date du constat, informer lAutorit de rgulation de la date et du lieu des brouillages et des conditions dexploitation en vigueur des canaux objets du brouillage. Les oprateurs soumettent lAutorit de rgulation, dans un dlai maximum dun mois et pour approbation, les mesures convenues afin de remdier auxdits brouillages. Article 8 : Blocs de numrotation 8.1 Attribution des blocs de numrotation Conformment aux dispositions de larticle 13 de la Loi, lAutorit de rgulation dtermine et attribue les numros, les blocs de numros et les prfixes qui sont ncessaires au Titulaire pour lexploitation de son Rseau 3G et la fourniture des services y affrents. 8.2 Modification du plan de numrotation national En cas de modification du plan de numrotation national, lAutorit de rgulation planifie ces changements en concertation avec les oprateurs, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 9 : Interconnexion 9.1 Droit dinterconnexion En vertu de larticle 25 de la Loi, les oprateurs de rseaux publics de tlcommunications font droit aux demandes dinterconnexion formules par le titulaire, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation. Le Titulaire accde loffre des oprateurs dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur. Le Titulaire doit mettre la disposition des oprateurs interconnects, en tant que de besoin, des emplacements dans ses locaux techniques aux points dinterconnexion afin de permettre ces oprateurs dinstaller leurs quipements dinterface avec son rseau, dans les conditions prvues par le catalogue dinterconnexion du Titulaire. 9.2 Catalogue dinterconnexion En application de larticle 25 de la Loi et de larticle 17 du dcret excutif n 02-156 susviss, le Titulaire labore et publie chaque anne, le 30 juin au plus tard, un catalogue dinterconnexion qui dtermine les conditions techniques et tarifaires des offres dinterconnexion du titulaire, pour lanne calendaire suivante.
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Conformment la Loi et au dcret, susviss, ce catalogue dinterconnexion est soumis, pour approbation, lAutorit de rgulation avant sa publication. En cas de refus dapprobation, le Titulaire est tenu de suivre les prescriptions indiques par lAutorit de rgulation et de produire un catalogue dinterconnexion dment modifi et/ou complt, dans les quinze (15) jours suivants la rception de lavis de lAutorit de rgulation. Le Titulaire fait droit aux demandes dinterconnexion formules par les autres oprateurs de tlcommunications dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation et par son catalogue dinterconnexion. 9.3 Conventions dinterconnexion Les conditions techniques, financires et administratives dinterconnexion sont fixes dans des conventions librement ngocies entre les oprateurs dans le respect de leur cahier des charges respectif et de la rglementation en vigueur. Ces conventions sont communiques lAutorit de rgulation pour approbation. En cas de dsaccord entre le Titulaire et un autre oprateur, il sera fait recours larbitrage de lAutorit de rgulation, dans les conditions prvues par la Loi et la rglementation en vigueur. Article 10 : Location de capacits de transmission Partage dinfrastructures 10.1 Location de capacits de transmission Outre qu'il bnficie du droit dtablir ses propres infrastructures de transmission pour lacheminement des communications de ses abonns et de louer des capacits de transmission auprs doprateurs de rseaux publics de tlcommunications fixes, le Titulaire peut conclure toute convention de mise disposition de capacits de transmission par les titulaires dautorisations de rseaux privs. Dans cette hypothse, les capacits de transmission excdentaires ainsi mises disposition conventionnellement sont rputes tre exploites par le Titulaire. 10.2 Partage dinfrastructures des sites Le Titulaire bnficie du droit de louer les infrastructures des sites. Il est lui-mme tenu de mettre les infrastructures de sites du Rseau 3G la disposition des oprateurs qui lui en font la demande. Il est rpondu aux demandes de partage dinfrastructures dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. La mthode de fixation des prix de location des infrastructures doit tre fonde sur les modalits et tarifs approuvs par lAutorit de rgulation. Le refus de partage dinfrastructures ne peut tre justifi quen raison dune incapacit ou dune incompatibilit technique.
10.3 Litiges Tout litige relatif au partage dinfrastructures entre le Titulaire et un ou plusieurs oprateurs est soumis larbitrage de lAutorit de rgulation. Article 11 : Prrogatives pour lutilisation du domaine public ou du domaine priv 11.1 Droit de passage sur le domaine public et accs aux servitudes En application de larticle 34 de la Loi, le Titulaire bnficie des dispositions des articles 43 et suivants de la Loi, relatives au droit de passage sur le domaine public et aux servitudes sur les proprits publiques ou prives. 11.2 Respect des autres rglementations applicables Le Titulaire a le droit de raliser les travaux ncessaires lexploitation et lextension du Rseau 3G. Il est tenu de se conformer la lgislation et la rglementation en vigueur et notamment aux dispositions relatives la navigation arienne, la mtorologie, la dfense nationale, la salubrit publique, lamnagement du territoire, la protection de lenvironnement, lurbanisme, la scurit publique, aux sites radiolectriques et aux points hauts faisant partie du domaine public et la voirie. 11.3 Accs aux sites radiolectriques Le Titulaire bnficie du droit daccder tous les sites radiolectriques non rservs aux besoins de la dfense et de la scurit nationales, dont notamment les points hauts utiliss par dautres oprateurs, sous rserve du respect des servitudes radiolectriques, de la rglementation applicable aux sites radiolectriques et aux points hauts, de la disponibilit de lespace ncessaire et de la prise en charge dune part raisonnable des frais doccupation des lieux. De mme, sous les mmes rserves et conditions, le Titulaire a lobligation de donner accs aux autres oprateurs aux sites radiolectriques quil utilise pour les besoins du Rseau 3G. Laccs aux sites radiolectriques est ralis entre oprateurs, dans des conditions transparentes, objectives et non discriminatoires. Les demandes daccs aux points hauts et les diffrends relatifs laccs aux sites radiolectriques sont traites selon les modalits et conditions applicables au partage dinfrastructures. Article 12 : Biens et quipements affects la fourniture des services Le Titulaire affecte le personnel et met en uvre les biens mobiliers et immobiliers (y compris les infrastructures de tlcommunications) et matriels ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services dans la zone de couverture, notamment en vue de satisfaire aux conditions de permanence, de qualit et de scurit prvues par le prsent cahier des charges.
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Article 13 : Continuit, qualit et disponibilit des services 13.1 Continuit, disponibilit et permanence des rseaux et des services Dans le respect du principe de continuit, et sauf cas de force majeure dment constate, le Titulaire ne peut interrompre la fourniture des services sans y avoir t pralablement autoris par lAutorit de rgulation. Le Titulaire est tenu dassurer une permanence des services 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. La dure cumule dindisponibilit moyenne, calcule sur lensemble du rseau, ne doit pas dpasser 24 heures par an, hors les cas de force majeure. Le Titulaire soblige prendre les mesures appropries en vue dassurer un fonctionnement rgulier et permanent des installations du Rseau 3G et sa protection. Il doit mettre en uvre, dans les meilleurs dlais, des moyens techniques et humains susceptibles de pallier les consquences des dfaillances, de neutralisation ou de destruction de ses installations. Le Titulaire doit contrler, maintenir, acqurir et renouveler le matriel de ses rseaux conformment aux normes internationales en vigueur ou venir, en vue de leur fonctionnement normal et permanent. 13.2 Qualit de service Le Titulaire sengage mettre en uvre tous les moyens pour atteindre des niveaux de qualit pour les services conformes aux normes internationales et en particulier aux normes de lUIT. Il sengage respecter les critres de qualit minimaux initiaux dfinis lAnnexe II dans lensemble de la zone de couverture. Le Titulaire se conforme aux normes en vigueur, en particulier de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels ainsi que lefficacit et la rapidit de la maintenance du Rseau. Il doit remdier aux effets de la dfaillance du systme dgradant la qualit de service dans les plus brefs dlais. Le Titulaire est tenu au respect des seuils exigs des indicateurs de qualit de service de lAnnexe II du prsent cahier des charges et au respect des engagements supplmentaires auxquels il a souscrit dans son dossier de candidature (Annexe IV). Les seuils minima et dautres indicateurs de qualit de service, sont redfinis aprs consultation des titulaires compter de la deuxime anne suivant la date de loctroi de la Licence, si ncessaire. Les mesures effectues par le Titulaire sous la supervision de lAutorit de rgulation ou par un tiers pour le compte de lAutorit de rgulation pour dterminer les valeurs des indicateurs de qualit de service sur le rseau du Titulaire sont publies et rendues publiques, au moins une fois par an, sur le site web de lAutorit de rgulation et sur le site web du Titulaire.
La rvision des indicateurs et des modalits de leurs mesures sur le rseau du Titulaire ainsi que des seuils minima de qualit de service respectifs, se fait en tant que de besoin, pendant toute la dure de la Licence. Le Titulaire runit les meilleures conditions possibles et prend les dispositions qui facilitent les enqutes ou campagnes de mesures menes par lAutorit de rgulation pour la collecte des donnes et la conduite des essais ncessaires lvaluation des indicateurs de qualit de service, raison de deux enqutes au maximum par an. CHAPITRE III CONDITIONS DEXPLOITATION COMMERCIALE Article 14 : Accueil des usagers itinrants et visiteurs 14.1 Avec des oprateurs de rseaux terrestres Le Titulaire peut accueillir sur son rseau les usagers itinrants des oprateurs non tablis en Algrie avec lesquels des accords ditinrance ont t conclus. Les accords ditinrance fixent librement les conditions, notamment de tarification et de facturation, sous lesquelles les abonns de rseaux cellulaires trangers sur le territoire algrien peuvent accder au Rseau du Titulaire et rciproquement. Sous rserve d'avoir satisfait aux obligations de couverture exigibles au terme de la troisime anne telles que dfinies en annexe 3 du prsent cahier des charges, le Titulaire de Licence 3G pourra tout moment conclure des accords d'itinrance nationale avec les autres oprateurs de rseaux publics radiolectriques de tlcommunications en Algrie, si ces derniers le souhaitent, relatifs aux modalits d'accueil sur leurs rseaux respectifs de leurs clients respectifs. 14.2 Avec des oprateurs de rseaux de communications personnelles mobiles mondiales par satellite (GMPCS) Le Titulaire est autoris conclure librement des accords ditinrance avec les oprateurs titulaires de licence GMPCS en Algrie conformment la rglementation en vigueur. Article 15 : Concurrence loyale 15.1 Entre oprateurs Le Titulaire sengage pratiquer une concurrence loyale avec les oprateurs concurrents, notamment en sabstenant de toute pratique anticoncurrentielle telle que, notamment, entente illicite (particulirement en matire tarifaire) ou abus de position dominante. 15.2 En direction des fournisseurs de services Le Titulaire facilite laccs ses services en mettant en place, avec les fournisseurs de services, des accords fonds sur des conditions de transparence et de non discrimination approuvs par lAutorit de rgulation dans le cadre dune concurrence loyale et effective.
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Article 16 : Egalit de traitement des usagers Les usagers sont traits de manire gale et leur accs au rseau et aux services 3G est assur, conformment la Loi, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires. Les services fournis par le Titulaire sont ouverts tous ceux qui en font la demande, sous rserve quils remplissent les conditions dfinies par le Titulaire, conformment la lgislation en vigueur. Article 17 : Tenue dune comptabilit analytique et sparation comptable Le Titulaire permettant : tient une comptabilit analytique
En tout tat de cause, le Titulaire conserve la responsabilit de la fourniture des services ses clients. Article 19 : Principes de tarification et de facturation 19.1 Principe de facturation Sur le territoire algrien, le cot de lappel dun abonn tlphonique ou dun service de donnes 3G dun rseau fixe ou mobile est totalement imput au poste de lappelant. En dehors du territoire algrien, les principes de tarification et de facturation prvus dans les accords ditinrance internationaux sappliquent. 19.2 Equipements de taxation Le Titulaire facture les services fournis en appliquant strictement les tarifs publis. A cet effet, le Titulaire : (a) contrle la fiabilit du systme de taxation et vrifie au moins une fois par an les quipements utiliss dans ses diffrents centres pour le stockage des donnes ncessaires la taxation et lenregistrement de la taxation ; (b) met en place, dans le cadre des programmes de modernisation et dextension de ses quipements de communication, des systmes de taxation permettant didentifier les montants taxs pour chaque catgorie de service fourni et de tarif appliqu ; (c) met en place un systme de justification des factures en fournissant le dtail des communications internationales et des diffrents services de donnes tous ses abonns sauf en ce qui concerne les utilisateurs de cartes prpayes ; (d) fournit en justification des factures un dtail complet des communications et services de donnes tous ses abonns qui lui en font la demande et qui acceptent de payer le prix de ce service complmentaire ; et (e) conserve pendant deux (2) ans, au moins, les lments de facturation et les oprations portes sur les comptes des clients individuels. 19.3 Contenu des factures Les factures du Titulaire pour les services comportent au moins : le nom et ladresse postale du client ; la rfrence des lignes et des services facturs ; la priode de facturation ; lexpos dtaill de la facturation avec (i) le prix de labonnement, (ii) le cas chant, le prix de location des terminaux et (iii) pour chacun des services, les quantits factures (dure ou nombre de taxes de base) et le tarif de la taxe de base, et, la date limite et les conditions de paiement.
dallouer les cots directs, indirects spcifiques lactivit 3G, ainsi que les cots communs avec les autres rseaux exploits sil ya lieu, selon une nomenclature qui est dfinie par lAutorit de rgulation aprs concertation avec le Titulaire ; de dterminer les produits et rsultats, spcifiques lactivit 3G de chaque catgorie de services fournis. Cette comptabilit est tenue en conformit avec les Lois et rglements en vigueur en Algrie et avec les normes internationales. Article 18 : Fixation des tarifs et commercialisation 18.1 Fixation des tarifs Sous rserve des dispositions de la Loi relatives aux actions et pratiques anticoncurrentielles, le Titulaire bnficie, notamment de : la libert de fixer les prix des services offerts ses abonns ; la libert de fixer le systme global de tarification, qui peut comprendre des rductions en fonction du volume de trafic ; la libert commercialisation distribution. de et dterminer sa politique dorganiser son rseau de de
Linformation en est donne lAutorit de rgulation. 18.2 Commercialisation des services Dans le cadre de ses relations contractuelles avec dventuels sous-traitants, le Titulaire doit veiller au respect des engagements de ces derniers au regard : de lgalit daccs et de traitement des usagers et, du respect de la confidentialit des informations dtenues sur les usagers.
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19.4 Individualisation des services facturs La facturation de chaque service est labore sparment ou au moins clairement individualise par rapport aux facturations relatives dautres services fournis par le Titulaire. 19.5 Rclamations Le Titulaire enregistre et met disposition de lAutorit de rgulation, sa demande, les rclamations lies des factures mises pour les services et les suites donnes ces rclamations. Il communique au moins une fois par an lAutorit de rgulation une analyse statistique des rclamations reues et des suites donnes. 19.6 Traitement des litiges Le Titulaire met en place une procdure transparente de traitement des litiges qui opposent le Titulaire ses abonns et la communique pour information lAutorit de rgulation. Si lAutorit de rgulation observe, lors du traitement dun ou de plusieurs litiges soumis son arbitrage par des abonns du titulaire, que la procdure est insuffisante ou nest pas applique, elle peut enjoindre au titulaire, par dcision motive, dadapter cette procdure ou ses modalits dapplication et elle peut obliger le Titulaire rviser ses dcisions non fondes ou insuffisamment fondes. 19.7 Systme darchivage Ds la mise en service de son Rseau 3G, le Titulaire met en place son systme informatique de stockage des donnes commerciales, de facturation et denregistrement des recouvrements. Article 20 : Publicit des tarifs 20.1 Information du public et publication des tarifs Le Titulaire a lobligation dinformer le public en publiant ses tarifs et ses conditions gnrales doffres de services. 20.2 Conditions de publicit La notice portant publicit des tarifs se fait dans les conditions suivantes : (a) Un exemplaire de la notice est transmis lAutorit de rgulation au moins trente (30) jours avant lentre en vigueur de tout changement envisag y compris les nouveaux services. LAutorit de rgulation peut exiger du Titulaire de modifier tout changement de tarif de ses services ou de leurs conditions de vente, sil apparat que ces changements ne respectent pas les rgles de concurrence loyale et les principes duniformit des tarifs nationaux des services de tlcommunications. Dans ce cas, le dlai de transmission de trente (30) jours lAutorit de rgulation est rduit un dlai minimum de huit (8) jours.
(b) Un exemplaire de la notice dfinitive, librement consultable, est mis la disposition du public dans chaque agence commerciale. (c) Un exemplaire de la notice dfinitive ou les extraits appropris sont remis et envoys toute personne qui en fait la demande. (d) Chaque fois quil y a modification des tarifs, les nouveaux tarifs et la date de leur entre en vigueur sont clairement indiqus. CHAPITRE IV CONDITIONS DEXPLOITATION DES SERVICES Article 21 : Protection des usagers 21.1 Confidentialit des communications Sous rserve des prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit publique et des prrogatives de lAutorit judiciaire et de la lgislation en vigueur, le Titulaire prend les mesures propres assurer le secret des informations quil dtient sur les usagers du Rseau 3G. 21.2 Sanctions en cas de non-respect de la confidentialit des communications Le Titulaire est tenu de porter la connaissance de ses agents les obligations auxquelles ils sont assujettis et les sanctions quils encourent en cas de non-respect du secret des communications vocales et des donnes. 21.3 Confidentialit et protection des informations nominatives Le Titulaire prend les mesures propres assurer la protection et la confidentialit des informations nominatives quil dtient, quil traite ou quil inscrit sur le module didentification des abonns ou de ses clients dtenteurs dune carte SIM ou USIM prpaye, dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur. Tout client, abonn ou dtenteur dune carte SIM ou USIM prpaye, doit faire lobjet dune identification prcise comportant notamment les lments suivants : prnoms et nom ; adresse. Une photocopie certifie conforme loriginal dune pice didentit officielle doit accompagner le dossier didentification. Cette identification doit tre faite au moment de la souscription de labonnement ou de la dlivrance de la carte SIM ou USIM prpaye.
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 21.4 Identification
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les rquisitions des installations pour des besoins de scurit intrieure ; lapport de son concours, en permettant (I) linterconnexion et laccs ses quipements et (II) laccs aux fichiers et autres informations dtenues par le titulaire, aux organismes traitant au niveau national des questions de protection et de scurit de systmes de tlcommunications, et linterruption partielle ou totale du service ou linterruption des missions radiolectriques, sous rserve du versement dune indemnit correspondant la perte de chiffre daffaires gnre par ladite interruption. Le Titulaire est indemnis pour sa participation aux actions ci-dessus dans la mesure des conditions prvues par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. De plus, le Titulaire est tenu dtablir un journal des vnements relatifs aux accs aux services fournis, dans le cadre de la licence, ses abonns. Ce journal consigne lhistorique de ces accs de manire assurer leur traabilit pendant une priode dune anne. A cet effet, il indique toutes informations pertinentes telles que ladresse IP, lidentification de labonn, la date et lheure daccs. Ces informations ne peuvent tre consultes que par les services de scurit dment habilits. Article 23 : Cryptage des signaux et des informations Le Titulaire peut procder au cryptage de ses propres signaux et informations comme il peut proposer ses abonns un service de cryptage de leurs communications dans le respect des dispositions lgales et rglementaires en vigueur. Il est tenu cependant, de dposer auprs de lAutorit de rgulation les procds et les moyens de cryptage des signaux et des informations pralablement la mise en service de ces systmes. Article 24 : Participation aux consultations relatives laccs universel Le Titulaire peut rpondre aux appels doffres ou consultations lancs par lAutorit de rgulation pour participer la ralisation des missions daccs universel, conformment la rglementation en vigueur. Article 25 : Annuaire et service de renseignements 25.1 Annuaire universel des abonns Conformment larticle 32 de la Loi, le Titulaire communique gratuitement lAutorit de rgulation, aux fins de publication de lannuaire universel et au plus tard le 31 octobre prcdant lanne de ralisation de lannuaire tlphonique, la liste de ses abonns aux services, leurs adresses, numros dappel et ventuellement leur profession, pour permettre la constitution dun annuaire universel mis la disposition du public.
Le Titulaire propose tous ses clients une fonction de blocage de lidentification de leur numro par le poste appel et met en uvre un dispositif particulier de suppression de cette fonction. Le Titulaire veille la mise en place dune procdure didentification des cartes SIM ou USIM utilises par les enfants. Ces cartes SIM ou USIM seront portes sur le compte du parent ou du tuteur. Les coordonnes de lenfant sont clairement identifies (nom, prnom et date de naissance). Le parent ou le tuteur peut modifier les forfaits et options de lenfant; il peut aussi exercer un contrle parental via un service fourni par le Titulaire. 21.5 Neutralit des services Le Titulaire garantit que ses services sont neutres vis--vis du contenu des informations transmises sur son rseau. Il soblige galement prendre toutes les mesures ncessaires pour garantir la neutralit de son personnel vis--vis du contenu des messages transmis sur son rseau. A cet effet, il offre les services sans discrimination, quelle que soit la nature des messages transmis et il prend les dispositions utiles pour en assurer lintgrit. 21.6 Mesures de protection des enfants et des personnes vulnrables Le Titulaire est tenu de mettre en place des solutions, en particulier technologiques et organisationnelles, afin de proposer ses clients et de promouvoir un service qui leur permet de protger les enfants ou les personnes vulnrables sous leur tutelle par restriction daccs des destinations ou des contenus indsirables. Le service doit tre disponible au plus tard partir de la deuxime anne compter de la date doctroi de la Licence. Article 22 : Prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit publique Le Titulaire est tenu, conformment la lgislation en vigueur, de rpondre positivement et dans les plus brefs dlais aux injonctions des Autorits comptentes en vue de respecter les prescriptions exiges par la dfense nationale, la scurit publique, et les prrogatives de lAutorit judiciaire, en mettant en uvre les moyens ncessaires, en particulier en ce qui concerne : ltablissement de liaisons de tlcommunications dans les zones doprations ou sinistres ; le respect des priorits en matire dutilisation des rseaux en cas de conflit ou dans les cas durgence ; linterconnexion avec les rseaux propres aux services chargs de la dfense nationale et de la scurit publique ;
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25.2 Service des renseignements Le Titulaire fournit tout abonn aux services, un service de renseignements tlphoniques permettant dobtenir au minimum : le numro dappel des abonns aux services partir de leur nom et de leur adresse ; le numro dappel du service de renseignements de tout oprateur dun rseau public de tlcommunications interconnect avec son Rseau 3G. Le service de renseignements du Titulaire prte assistance aux services de renseignements de tous les oprateurs y compris ceux tablis ltranger, en vue de faire aboutir les demandes de communications manant des rseaux de ces Oprateurs. Le Titulaire assure galement aux autres oprateurs, dans le cadre de leur contrat dinterconnexion, des accs son service de renseignements et ses centres dappels. 25.3 Confidentialit des renseignements Les abonns aux services du Titulaire refusant de figurer dans lannuaire universel des abonns et au service de renseignements tlphoniques doivent le signifier par crit et peuvent tre soumis une redevance supplmentaire. Les informations concernant ces abonns ne sont alors pas transmises lAutorit de rgulation, charge de publier lannuaire universel des abonns. Article 26 : Appels durgence 26.1 Acheminement gratuit des appels durgence Sont achemins gratuitement au centre correspondant le plus proche de lappelant, en fonction des informations transmises par les services publics concerns, les appels durgence en provenance des usagers du Rseau du Titulaire ou dautres rseaux et destination des organismes publics chargs : de la sauvegarde de la vie humaine ; des interventions de police et de gendarmerie ; de la lutte contre lincendie. 26.2 Plans durgence En concertation avec les responsables des organismes chargs des secours durgence et les Autorits locales, le Titulaire labore des plans et dispositions pour la fourniture ou le rtablissement rapide de services de tlcommunications durgence minimaux et les met en uvre son initiative ou la demande des Autorit s comptentes. Pour cela, il rserve des quipements mobiles, transportables et adapts aux interventions et participe aux exercices quorganisent les organismes publics en charge de la mission.
26.3 Mesures durgence de rtablissement des services Lorsque, en raison de dommages exceptionnels, la fourniture des services est interrompue, notamment les prestations dinterconnexion et de location de capacits, le Titulaire prend toutes dispositions utiles pour rtablir le service dans les meilleurs dlais. Il accorde dans cette situation une priorit au rtablissement des liaisons concourant directement aux missions des organismes ou administrations engags dans la fourniture des secours ou dans les interventions durgence. CHAPITRE V REDEVANCES, CONTRIBUTIONS ET CONTREPARTIE FINANCIERE Article 27 : Redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques 27.1 Principe Conformment la lgislation et rglementation en vigueur, en contrepartie de lassignation, de la gestion et du contrle des frquences notamment des stations de base radiolectriques et des faisceaux hertziens, le Titulaire est soumis au paiement de la redevance relative lassignation, la gestion et au contrle des frquences. 27.2 Montant Pour les stations de base, le montant de la redevance dassignation, de gestion et de contrle des frquences vise au point 27.1 se dcompose comme suit : une redevance annuelle de gestion, dassignation et de contrle des frquences : trois cent millions (300 000 000,00) de dinars algriens par canal duplex de 5 MHz et une redevance annuelle de contrle des installations radiolectriques : trois mille (3 000,00) dinars algriens par station de base (Node B). Le montant de ces redevances peut faire lobjet dune rvision en accord avec les dispositions de larticle 43 du prsent cahier des charges et dans le respect des principes dgalit entre oprateurs du secteur et sans discrimination. Article 28 : Contribution relative laccs universel aux services, lamnagement du territoire et la protection de l'environnement 28.1 Principe En application de la Loi et de ses textes dapplication, le Titulaire contribue aux charges de laccs universel aux services de tlcommunications, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement.
28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 28.2 Montant
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31.2 Modalits de paiement de la partie variable Le montant de la partie variable de la contre partie financire calcul par lAutorit de rgulation et communiqu au Titulaire qui doit sen acquitter par virement au profit du Trsor public au plus tard le 31 dcembre de lanne qui suit. Article 32 : Pnalits financires en cas de manquement aux obligations de couverture Sauf dispositions lgislatives contraires, en cas de manquement par le Titulaire dans la ralisation de ses obligations de couverture territoriale dfinies aux termes de lAnnexe III, y inclus les engagements supplmentaires auxquels il a souscrit et, sauf circonstances exonratoires, des pnalits financires dont le montant est dfini lAnnexe III seront appliques au Titulaire. Il est toutefois, prcis que le montant annuel de ces pnalits ne pourra en aucun cas excder sept (7) milliards de dinars algriens. Par Circonstances Exonratoires , il est entendu toute circonstance hors du contrle du Titulaire et qui, malgr toute la diligence du Titulaire, empche ou retarde de faon anormale ou imprvisible le dploiement du rseau et le dveloppement de la couverture territoriale dans les dlais prescrits par le prsent cahier des charges. Ces circonstances incluent, notamment, (i) les cas de force majeure, (ii) le dfaut des oprateurs ou le retard apport par les oprateurs dans lexcution de leurs obligations dinterconnexion, de location de liaisons loues, de partage dinfrastructures et daccs aux sites radiolectriques et (iii) lexistence de conditions graves affectant la scurit des personnels ou des quipements du Titulaire ou de ses sous-traitants. Les pnalits financires auxquelles le Titulaire est soumis dans ce cas, sont payables comptant et en totalit, en dinars algriens, dans les dix (10) jours ouvrables suivant la notification au Titulaire par lAutorit de rgulation, du procs-verbal qui constate la carence du Titulaire respecter ses engagements de couverture territoriale. Article 33 : Modalits de paiement des redevances et des contributions financires priodiques 33.1 Modalits de versement Les redevances et les contributions du Titulaire dues au titre du prsent cahier des charges sont tablies et perues conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. 33.2 Recouvrement et contrle LAutorit de rgulation est charge du recouvrement de ces redevances et de ces contributions auprs du titulaire. Elle contrle galement les dclarations faites ce titre par le Titulaire et se rserve le droit deffectuer toute inspection sur site et enqute quelle juge ncessaires en faisant appel, en cas de besoin, la police de la poste et des tlcommunications prvue aux articles 121 et suivants de la Loi. Le cas chant, lAutorit de rgulation procde des redressements aprs avoir recueilli les explications du Titulaire.
La contribution du Titulaire aux missions et charges de laccs universel, lamnagement du territoire et la protection de lenvironnement (la contribution au service universel) est fixe 3 % du Chiffre daffaires Oprateur. Article 29 : Contribution relative la recherche, formation et normalisation en matire de tlcommunications 29.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune contribution la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications. 29.2 Montant Le montant de la contribution mentionne au paragraphe 29.1 est fix 0.3 % du Chiffre daffaires Oprateur. Article 30 : Redevance relative la gestion du plan de numrotage 30.1 Principe Le Titulaire est soumis au paiement dune redevance en contrepartie de la gestion du plan de numrotage. 30.2 Montant Le montant de la redevance relative la gestion du plan de numrotage est gal 0.2% du Chiffre daffaires Oprateur. Article 31 : Contrepartie financire lie la Licence Le Titulaire est soumis au paiement dune contrepartie financire compose de deux parties : une partie fixe dun montant de trois (3) milliards de dinars algriens (3 000 000 000,00 DA) et une partie variable gale 1% du chiffre daffaires oprateur ralis au moyen des services du Rseau 3G. Il est prcis que la contrepartie financire nest pas assujettie la TVA sur toute la dure de la licence payable comme indiqu ci-dessous. 31.1 Modalits de paiement de la partie fixe Le montant de la contrepartie financire mentionne ci-dessus est payable dans un dlai de vingt (20) jours ouvrables, compter de la date de remise en mains propres de la notification de lapprobation de la licence. Le paiement est fait en dinars algriens par virement au profit du Trsor public.
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33.3 Modalits de recouvrement des redevances et contributions par lAutorit de rgulation Le paiement de ces redevances et de ces contributions seffectue de la manire suivante : redevances pour lassignation, la gestion et le contrle des frquences radiolectriques vises larticle 27 : le montant des redevances est fix sur une base annuelle pour une priode allant du 1er janvier au 31 dcembre et fait lobjet dun ajustement prorata temporis en cas dassignation ou de retrait en cours danne. Le paiement des redevances seffectue au plus tard le 31 janvier de lanne suivante ; redevance relative la gestion du plan de numrotage vise larticle 30 : le paiement de cette redevance seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante ; contributions relatives laccs universel aux services des tlcommunications, la recherche, la formation et la normalisation en matire de tlcommunications : le paiement de ces contributions seffectue annuellement au plus tard le 30 juin de lanne suivante. Article 34 : Impts, droits et taxes Le Titulaire est assujetti aux dispositions fiscales en vigueur. A ce titre, il doit sacquitter de tous impts, droits et taxes institus par la lgislation et la rglementation en vigueur. CHAPITRE VI RESPONSABILITE, CONTROLE ET SANCTIONS Article 35 : Responsabilit gnrale Le Titulaire est responsable du bon fonctionnement du Rseau 3G, du respect des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que du respect des principes et des dispositions lgislatives et rglementaires qui lui sont applicables. Article 36 : Responsabilit du Titulaire et assurances 36.1 Responsabilit Le Titulaire est seul responsable vis--vis des tiers, y compris du ministre en charge des tlcommunications et de lAutorit de rgulation, conformment aux dispositions de la Loi, de ltablissement et du fonctionnement du Rseau 3G et de la fourniture des services et des dommages ventuels pouvant rsulter notamment des dfaillances du Titulaire ou de son personnel ou de son Rseau 3G.
36.2 Obligation dassurance Ds lentre en vigueur de la Licence et pendant toute la dure de la Licence, le Titulaire couvre sa responsabilit civile et professionnelle ainsi que les risques portant sur les biens ncessaires ltablissement et lexploitation du Rseau 3G et la fourniture des services, y compris les ouvrages en cours de ralisation et quipements en cours dinstallation, par des polices dassurance souscrites dans le respect de la lgislation et de la rglementation en vigueur. Article 37 : Information et contrle 37.1 Informations gnrales Le Titulaire est tenu de mettre la disposition de lAutorit de rgulation les informations et documents financiers, techniques et commerciaux qui sont raisonnablement ncessaires pour sassurer du respect par le Titulaire des obligations qui lui sont imposes par les textes lgislatifs et rglementaires ainsi que par le prsent cahier des charges. 37.2 Informations fournir Le Titulaire sengage, dans les formes et les dlais fixs par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur et le prsent cahier des charges, communiquer lAutorit de rgulation notamment les informations suivantes : toute modification directe suprieure 1% du capital social et des droits de vote du Titulaire ; la description de lensemble des services offerts ; les tarifs et les conditions gnrales de loffre de services ; les donnes de trafic et de chiffre daffaires ; les informations relatives lutilisation des ressources attribues, notamment des frquences et numros. 37.3 Rapport annuel Le Titulaire doit prsenter chaque anne lAutorit de rgulation, au plus tard dans un dlai de trois (3) mois partir de la fin de chaque exercice social, un rapport annuel en deux (2) exemplaires en version papier et un (1) exemplaire en version lectronique et les tats financiers annuels certifis. Le rapport annuel doit comprendre des renseignements dtaills sur, notamment : le dveloppement du Rseau et des services objets de la licence au cours de lanne coule, y compris lvaluation de la qualit de service et de la couverture du rseau ;
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les explications sur tout manquement lune des obligations du prsent cahier des charges, ainsi que les dlais de remise en conformit au prsent cahier des charges. Dans le cas o ce manquement est d des circonstances indpendantes de sa volont, le Titulaire doit inclure tout document le justifiant ; un plan de mise en uvre de lexploitation du Rseau 3G et des services pour la prochaine anne ; tout autre renseignement jug pertinent par le Titulaire ou demand par lAutorit de rgulation ; et, dans lhypothse o le Titulaire est une socit cote, lindication du franchissement par tout actionnaire dun seuil de dtention de capital social du Titulaire multiple de 5 (5%, 10%, 15%, etc...), en application de la rglementation boursire applicable. 37.4 Contrle Lorsque cela est autoris par la lgislation et la rglementation en vigueur et dans les conditions dtermines par celles-ci, lAutorit de rgulation peut, par ses agents commissionns cet effet, ou par toute personne dment habilite par elle, procder auprs du Titulaire des enqutes, y compris celles qui ncessitent des interventions directes ou des branchements dquipements extrieurs sur son propre rseau. De plus, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur, la police de la poste et des tlcommunications peut procder auprs du Titulaire des enqutes et des contrles techniques. Article 38 : Non-respect des dispositions applicables En cas de dfaillance du Titulaire respecter les obligations relatives lexploitation du Rseau 3G et de ses services, conformment au prsent cahier des charges, la lgislation et la rglementation en vigueur, le Titulaire sexpose aux sanctions dans les conditions prvues par les textes prcits, sans prjudice dventuelles poursuites judiciaires. CHAPITRE VII CONDITIONS DE LA LICENCE Article 39 : Entre en renouvellement de la Licence 39.1 Entre en vigueur Le prsent cahier des charges a t sign par le titulaire. Il entre en vigueur la date de publication au Journal officiel du dcret excutif qui en approuve les termes et dlivre la Licence au Titulaire. vigueur, dure et
39.2 Dure La Licence est accorde pour une dure de quinze (15) ans compter de la date dentre en vigueur telle que dfinie lalina 39.1 ci-dessus. 39.3 Renouvellement Sur demande dpose auprs de lAutorit de rgulation douze (12) mois au moins avant la fin de la priode de validit de la Licence, celle-ci peut tre renouvele, une ou plusieurs fois, pour des priodes nexcdant pas cinq (5) ans chacune. Lorsquil est accord, le renouvellement de la Licence intervient dans les conditions dans lesquelles elle a t tablie et approuve, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Le renouvellement ne donne pas lieu la perception dune contrepartie financire. Le refus de la demande de renouvellement doit tre dment motiv et rsulter dune dcision du ministre charg des tlcommunications, prise sur proposition de lAutorit de rgulation. Article 40 : Nature de la Licence 40.1 Caractre personnel La Licence est personnelle au Titulaire. 40.2 Cession et transfert Sous rserve des dispositions du prsent cahier des charges, la Licence ne peut tre cde ou transfre des tiers quaux conditions et procdures dfinies par voie rglementaire. Par ailleurs, et sous rserve de toute volution juridique future ventuelle relative au droit de linvestissement, tout changement, modification, cession ou transfert affectant les participations dans le capital social de loprateur sont rgis pendant toute la dure de la licence par les dispositions de lordonnance n 01-03 du 20 aot 2001, modifie et complte. Sous rserve des dispositions vises larticle 41, le changement de statut juridique du titulaire, notamment par la cration dune nouvelle entreprise ou suite une opration de fusion-acquisition dentreprise, est assimil une cession de la Licence.
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28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 internationaux et
Article 41 : Forme juridique du Titulaire de la licence et actionnariat 41.1 Forme juridique Le Titulaire de la Licence doit tre constitu et demeurer sous la forme dune socit par actions de droit algrien. Le Titulaire de la Licence ne peut tre un oprateur ou une socit en redressement judicaire, en liquidation judicaire ou en toute autre situation judiciaire quivalente. Le non-respect de ces dispositions par le Titulaire peut entraner le retrait de la Licence. 41.2 Modification de lactionnariat du titulaire Lactionnariat du Titulaire est constitu comme indiqu en Annexe I ci-jointe. Toute prise de participation, directe ou indirecte, au capital social et/ou en droits de vote du Titulaire doit tre soumise lapprobation pralable de lAutorit de rgulation sous peine de nullit ou de retrait de la Licence. LAutorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. Le silence de lAutorit de rgulation pendant plus de deux (2) mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. 41.3 Dispositions diverses Toute prise de participation du Titulaire, ou dune socit du groupe auquel le Titulaire appartient, au capital social et/ou en droits de vote dun oprateur est soumise lapprobation pralable de lAutorit de rgulation sous peine de nullit. Le non-respect de cette disposition peut entraner le retrait de la licence. LAutorit de rgulation ne refusera pas son autorisation sans motifs lgitimes. Le silence de lAutorit de rgulation pendant plus de deux mois suivant la notification de la demande dautorisation quivaut une acceptation. Loprateur ne peut pas signer un contrat de management avec un autre oprateur sauf dans le cas o cet oprateur fait partie de son groupe. On entend par groupe, un ensemble dentits contrles, contrlant, places sous un mme contrle ou sous un contrle commun dun Titulaire ou dun oprateur. Le terme contrle, lorsque utilis par rfrence une entit dsigne le pouvoir de grer et de diriger cette entit, directement ou indirectement que ce soit au travers de la possession dactions ayant le droit de vote, par contrat ou tout autrement.
et
conventions
Le Titulaire est tenu de respecter les instruments et les accords internationaux en matire de tlcommunications ratifis par lAlgrie et notamment les constitutions, conventions, rglements et arrangements de lUIT et des organisations restreintes ou rgionales de tlcommunications auxquelles adhre lAlgrie. Le Titulaire tient lAutorit de rgulation rgulirement informe des dispositions quil prend cet gard. 42.2 Participation du titulaire Le Titulaire est autoris participer aux travaux des organismes internationaux traitant des questions relatives aux rseaux et services de tlcommunications. Il pourra tre dclar, par le Ministre charg des tlcommunications, sur proposition de lAutorit de rgulation, en qualit de membre de secteur auprs de lUIT. CHAPITRE VIII DISPOSITIONS FINALES Article 43 : Modification du cahier des charges En application de la rglementation en vigueur et conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret excutif n 0l-124 du 15 Safar 1422 correspondant au 9 mai 2001, susvis, le prsent cahier des charges peut, dans lunique mesure o lintrt gnral le commande, pour des raisons de scurit nationale, dordre public tre exceptionnellement modifi sur avis motiv de lAutorit de rgulation. Dans le cas dvolution technologique que commande lintrt gnral, linitiation du processus de modification du prsent cahier des charges est faite sur dcision du Ministre en charge des Technologies de linformation et de la communication ou sur avis motiv de lAutorit de rgulation dans les mmes formes et de faon convenue avec le Titulaire. Les modifications ne peuvent remettre en cause de faon fondamentale les quilibres conomiques sous-jacents la Licence. Article 44 : Signification et interprtation du cahier des charges Le prsent cahier des charges, sa signification et son interprtation sont rgis par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur en Algrie.
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Article 45 : Langues du cahier des charges Le prsent cahier des charges est rdig en arabe et en franais. Article 46 : Election de domicile Le Titulaire fait lection de domicile en son sige social, situ Rue Mouloud Feraoun, Lot n 8A, Dar El Beida, Alger. Article 47 : Annexes Les quatre (4) annexes jointes au prsent cahier des charges en font partie intgrante. Fait Alger, le 11 novembre 2013. Ont sign : Le reprsentant du Titulaire Le Prsident du Conseil de lAutorit de Rgulation de la poste et des tlcommunications MHamed Toufik BESSAI
3. Trois cent quarante-deux mille cinq cent actions (342.500 actions) soit 8,24% sont dtenues par MOGA Holding LTD, une socit par actions de droit Mauricien, immatricule au registre de commerce sous le n 37682 et dont le sige social est 4, V Dimech St Floriana FRN 1504, Malta. 4. Cent trente-deux mille six cent trente-deux actions (132.632 actions) soit 3,19% sont dtenues par CEVITAL, une socit par actions de droit algrien immatricule au registre de commerce sous le n 3802B98, constitue en Algrie le 20 avril 1998 et dont le sige social est au 138, Lots Mohamed Sadoune, Kouba, Alger. 5. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par Mr. NESCI Vincenzo Francesco Gaetano Antonio Maria de nationalit franaise lisant domicile au sige de la socit Orascom Tlcom Algrie. 6. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Jo Olav LUNDER de nationalit norvgienne lisant domicile au sige de la socit Vimpelcom, Claude Debussylaan, n 88, Amsterdam, Pays Bas. 7. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Jan-Edvard THYGESEN de nationalit norvgienne lisant domicile au sige de la socit Vimpelcom, Claude Debussylaan, n 88, Amsterdam, Pays Bas. 8. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Jeffrey David MCGHIE de nationalit amricaine lisant domicile au sige de la socit Vimpelcom, Claude Debussylaan, n 88, Amsterdam, Pays Bas. 9. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Mikhail GERCHUK de nationalit russe lisant domicile au sige de la socit Vimpelcom, Claude Debussylaan, n 88, Amsterdam, Pays Bas. 10. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Rodolphe Aldo Mario MAREUSE de nationalit franaise lisant domicile au sige de la socit OTMT, Caire, Egypte. 11. Une (01) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Ragy Gamal eddine Mahmoud Soliman EL FAHAM de nationalit gyptienne lisant domicile au sige de la socit OTMT, Caire, Egypte. 12. Une (1) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Emad Chawki Farid BANOUB de nationalit gyptienne lisant domicile au sige de la socit OTMT, Caire, Egypte. 13. Une (1) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Onsi Naguib SAWIRIS de nationalit gyptienne lisant domicile au sige de la socit OTMT, Caire, Egypte. 14. Une (1) action, soit 0,00002% est dtenue par M. Naguib Onsi Naguib SAWIRIS de nationalit gyptienne lisant domicile au sige de la socit OTMT, Caire, Egypte.
Le prsident excutif
NESCI Vincenzo
La Ministre de la poste et des technologies de linformation et de la communication Zohra DERDOURI ANNEXES Annexe I ACTIONNARIAT DU TITULAIRE Orascom Telecom Algrie S.P.A. est une socit par actions de droit algrien au capital social de quarante et un milliard cinq Cent soixante six millions huit cent vingt mille Dinars Algriens (41.566.820.000,00 DZD) dont le sige est sis Rue Mouloud Feraoun, lot n 8A, Dar El Beida, Alger. Les quatre millions cent cinquante-six mille six cent quatre-vingt-deux actions (4.156.682 actions) composant le capital d'Orascom Telecom Algrie Spa sont rparties comme suit : 1. Deux millions trois cent quatre-vingt-dix mille six cent dix-sept actions (2.390.617 actions) soit 57,51 % du capital sont dtenues par GLOBAL TELECOM HOLDING SAE, une socit par actions de droit gyptien, constitue en Egypte, Guiza le 21 juillet 1997, immatricule au registre de commerce sous le n 365751 et dont le sige social est au 2005A Nile City Towers, Cornish El Nile Ramlet Beaulac, Caire, Egypte. 2. Un million deux cent quatre-vingt-dix mille neuf cent vingt-trois actions (1.290.923 actions) soit 31,06% sont dtenues par ORATEL INTERNATIONAL INC, une socit par actions de droit des Iles Vierges Britanniques (British Virgin Islands) constitue aux Iles Vierges Britanniques le 15 Mai 2000, immatricule au registre des socits sous le n 37719 et dont le sige social est au 4, V Dimech St Floriana FRN 1504, Malta.
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Annexe II QUALITE DE SERVICE NORMES TECHNIQUES APPLICABLES Le Rseau du Titulaire doit tre conforme, au niveau de sa structure, des fonctionnalits et des services offerts, aux normes IMT 2000 et UMTS de lUIT. Le Titulaire se conforme aux normes de lUIT et de lETSI en matire de qualit de service, notamment en ce qui concerne les taux de disponibilit, les taux derreur de bout en bout, les dlais de transmission de la voix et des services de donnes, les dlais de satisfaction des demandes de service, l'efficacit d'acheminement des appels, lefficacit et la rapidit de la maintenance du Rseau. Exigences minimales pour le service voix :
PERFORMANCES MINIMALES DE QUALITE DE SERVICE Le Rseau du Titulaire doit permettre ltablissement et le maintien de communications partir ou destination des Stations Mobiles situes lintrieur des zones de couverture comme indiques en Annexe III. Le service voix : Le taux de blocage dsigne la probabilit quune communication ne puisse aboutir lheure la plus charge, ce taux traduit le rapport entre le nombre de tentatives d'appel bloques et le nombre total de tentatives dappels mis. Taux de coupure dsigne la probabilit quun appel soit coup avant la fin des deux minutes communication, ce taux traduit le rapport entre le nombre dappels coups et le nombre total dappels mis.
EXIGENCES MINIMALES INDICATEUR ENVIRONNEMENT Pourcentage de russite et de maintien ! 95%
Taux de blocage " 2%
Taux de coupure " 2%
Taux de russite des appels, ds la premire tentative et le maintien de la communication pendant 2 minutes Taux de russite des appels, ds la premire tentative et le maintien de la communication pendant 2 minutes
Dans les villes lextrieur et lintrieur des btiments, dans les parties communes non situes en infrastructures Sur les axes routiers depuis lintrieur des vhicules, des trains en mouvement, avec un kit dadaptation, sans augmentation de la puissance des terminaux
" 5%
" 10%
Les services de donnes : Lvaluation de la qualit de service de donnes concerne au moins les services suivants : Les transferts de messages courts SMS et MMS ; La navigation sur le WEB ; Le transfert de fichiers en mode paquet. Exigences minimales pour les services de transfert de messages courts SMS/MMS :
INDICATEUR Taux de messages SMS/MMS reus sans erreur (contenu correct) dans un dlai infrieur respectivement 2 et 5 minutes
EXIGENCES MINIMALES > 95 %
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Exigences minimales pour le service de navigation web :
INDICATEUR Taux de russite de laccs un site web (1) Taux de navigations russies (2)
EXIGENCES MINIMALES > 90 % > 90 %
Exigences minimales pour le service de transfert de fichier en mode paquet : INDICATEUR Taux de connexions russies dans un dlai infrieur 30 secondes Dbit moyen de tlchargement / rception de fichiers de 5 Mo Dbit moyen denvoi /mission de fichiers 1 Mo EXIGENCES MINIMALES > 90 % 512 Kbits/s 256 Kbits/s
Le dbit moyen correspond la moyenne globale des dbits observs pour 100% des fichiers envoys/reus, il est mesur par rapport loffre de loprateur qui compte le plus grand nombre dutilisateurs. En ce qui concerne, les offres o le dbit est garanti, le titulaire doit assurer un dbit moyen de connexion dau moins : La premire anne : 50 % du dbit garanti souscrit ; La deuxime anne : 60 % du dbit garanti souscrit ; La troisime anne : 70 % du dbit garanti souscrit. Les mesures de qualit de service seront ralises par le Titulaire sous la supervision de l'Autorit de rgulation. Celle-ci dfinira, aprs consultation du Titulaire, les protocoles et les procdures pratiques des mesures. Elle en dfinira la priodicit et supervisera et auditera les mesures ralises par le Titulaire. Les frais occasionns par les mesures de qualit de service sont la charge du Titulaire. Les frais lis la supervision des mesures et laudit des rsultats sont la charge de lAutorit de rgulation. En cas de contestation, lAutorit de rgulation peut dcider de confier les mesures un expert externe, aux frais du Titulaire.
Annexe III COUVERTURE TERRITORIALE CALENDRIER ET MECANISME DE DEPLOIEMENT Le mcanisme de dploiement du Rseau est progressif. Le Titulaire a pour obligation de respecter le calendrier de dploiement minimal exig, le principe tant que toutes les catgories de wilayas (indiques ci-dessous) soient concernes chacune des tapes du dploiement jusqu la couverture totale de lensemble des wilayas. Le Titulaire bnficie dune priode dexclusivit durant la premire anne dans les sous-catgories C2b et C3b (une wilaya de chaque sous-catgorie). Le Titulaire assure grce ses propres stations de base et quipements les obligations minimales de couverture du territoire figurant ci-dessous. Les dlais sont dcompts compter du jour de publication au Journal officiel du texte rglementaire octroyant la Licence au titulaire. Les obligations figurant ci-dessous, constituent un minimum. Les normes de qualit de service figurant en Annexe II du prsent cahier des charges sont applicables sur toutes les zones desservir.
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Les wilayas et les zones gographiques faisant lobjet dune obligation de couverture chances fixes ainsi que les taux de couverture minima mentionns sappuient sur une rpartition des wilayas en quatre (4) catgories : La premire catgorie (C1) compte quatre (4) wilayas : Alger, Constantine, Ouargla et Oran. La deuxime catgorie (C2) comprend dix sept (17) wilayas, subdivise en deux (02) sous catgories C2a et C2b : La sous-catgorie C2a comprend les wilayas de Blida, Tlemcen, Tizi Ouzou, Stif, Annaba et Boumerds ; La sous-catgorie C2b comprend les wilayas de Chlef, Batna, Bjaa, Jijel, Skikda, Mostaganem, M'Sila, Mascara, Bordj Bou Arreridj, Tipaza, et Mila. La troisime catgorie (C3) est compose de douze (12) wilayas subdivise en deux (2) sous-catgories C3a et C3b. La sous-catgorie C3a est compose des wilayas de Biskra, Djelfa et El Oued ; La sous-catgorie C3b est forme des wilayas dAdrar, Laghouat, Bchar, Tamenghasset, El Bayadh, Illizi, Tindouf, El Nama et Ghardaa. La catgorie (C4) compte quinze (15) wilayas : Oum El Bouaghi, Bouira, Tbessa, Tiaret, Sada, Sidi Bel Abbs, Guelma, Mda, El Tarf, Tissemsilt, Khenchela, An Defla, An Tmouchent, Souk Ahras et Relizane.
Couverture minimale au terme de la premire anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la premire anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 1. C1 : Alger, Constantine, Ouargla et Oran ; C2 : C2a : Blida ; C2b : Skikda (exclusive) et Mostaganem ; C3 : C3a : El Oued ; C3b : Bchar (exclusive) ; C4 : Ain Defla. Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : C2 : Stif, Tizi Ouzou et Boumerds ; C3 : Djelfa ; Les obligations de couverture stendent aux ports, aroports et zones industrielles des chefs-lieux de wilayas respectives. CATEGORIES
DATE C1 T1 + 1 anne T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50% 55% 60% 70% 80% // // C2 30% 40% 45% 50% 60% 70% 80%
C3 30% 35% 40% 45% 50% 60% 80%
C4 30% 35% 40% 45% 50% 60% 80%
Tableau 1 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations ds la premire anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G)
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Couverture minimale au terme de la deuxime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la deuxime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 2. C2 : C2a : Tlemcen ; C2b : Mila ; C3 : C3b : El Bayadh ; C4 : An Tmouchent, Sada et Guelma.
Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : C2 : Batna et Bjaa ; C4 : Tiaret, Bouira et Mda. De plus, le Titulaire est tenu de couvrir : 50% de laxe autoroutier Est-Ouest ; Les gares, aroports et ports et zones industrielles ou dactivits, de chefs lieux de wilayas, objet de ses obligations de dploiement.
CATEGORIES DATE C2 T1 + 2 annes T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 40% 45% 50% 60% 70% 80% C3 35% 40% 45% 50% 60% 80% C4 35% 40% 45% 50% 60% 80%
Tableau - 2 Taux de couverture minima Pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la deuxime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Couverture minimale au terme de la troisime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la troisime anne, le Titulaire est soumis lobligation de couverture des wilayas suivantes (wilayas soumises initialement obligation et wilayas supplmentaires), les taux minima de couverture tant indiqus dans le tableau 3. C2b : Jijel et Bordj Bou Arreridj ; C3b : Tindouf ; C4 : Tissemsilt.
Wilayas supplmentaires accordes au Titulaire : C2 : Annaba, Chlef, MSila et Mascara ; C4 : Relizane. De plus, au terme de la troisime anne, le Titulaire doit aussi assurer la couverture de : 50% restants de laxe autoroutier Est-Ouest ; La totalit du parcours des axes routiers dsigns ci-dessous, avec couverture des agglomrations traverses par ces routes, dans les wilayas o le Titulaire a eu lobligation de se dployer : Routes Nationales n 35 et 2 (Maghnia - An Tmouchent - Oran) ; Route nationale n 4 (Oran - Alger) ; Route nationale n 5 (Alger - Constantine) ; Route nationale n 3 (Annaba - Constantine) ; Route nationale n 44 (Annaba-El Kala). Les zones industrielles, des aroports, des ports des wilayas objet dobligations du Titulaire.
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DATE C2 T1 + 3 annes T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 45% 50% 60% 70% 80% C3 40% 45% 50% 60% 80% C4 40% 45% 50% 60% 80%
CATEGORIES
Tableau - 3 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la troisime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Couverture minimale au terme de la quatrime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la quatrime anne, il est fait obligation au Titulaire de poursuivre la couverture des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes et dentamer la couverture des wilayas suivantes, les taux minima de couverture indiqus dans le tableau 4. C2b : Tipaza ; C3 : C3a: Biskra ; C3b : Laghouat ; C4 : Sidi Bel Abbs, Oum El Bouaghi, Tbessa et El Tarf.
DATE C2 T1 + 4 annes T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 50% 60% 70% 80% C3 45% 50% 60% 80% C4 45% 50% 60% 80%
CATEGORIES
Tableau - 4 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la quatrime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G)
Couverture minimale au terme de la cinquime anne (wilayas et zones gographiques) : Pour la cinquime anne, il est fait obligation au Titulaire de poursuivre la couverture des wilayas soumises obligations durant les quatre premires annes et dentamer la couverture des wilayas suivantes, les taux minima de couverture indiqus dans le tableau 5. C3b : Ghardaa, Nama, Adrar, Tamenghasset et Illizi ; C4 : Souk Ahras et Khenchela.
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CATEGORIES DATE C2 T1 + 5 annes T1 + 6 annes T1 + 7 annes 60% 70% 80% C3 50% 60% 80% C4 50% 60% 80%
Tableau - 5 Taux de couverture minima pour les wilayas faisant objet dobligations partir de la cinquime anne (T1 est la date doctroi de la Licence 3G) Le Titulaire tient informe au pralable lAutorit de rgulation de ses prvisions de dploiement de lanne suivante, dans de nouvelles wilayas, la date anniversaire de loctroi de la licence. 6me et 7me annes : Il est fait obligation au Titulaire dtendre la couverture dans toutes les wilayas durant les 6me et 7me annes en respectant les taux de couverture prciss dans les tableaux 1 5 aux termes de la sixime et de la septime anne, et en informant lautorit de rgulation au pralable. Les taux de couverture atteindre sont de 80% au terme de la septime anne dans chacune des wilayas du pays. En ce qui concerne la couverture minimale aux termes de la quatrime, de la cinquime, de la sixime et de la septime annes, il est rajouter ce qui suit : Le Titulaire doit achever avant la fin de la quatrime anne : La couverture de toutes les routes nationales dans les wilayas o le titulaire a eu lobligation de se dployer les annes prcdentes et en particulier, des axes routiers : Oran Bchar : Route nationale n 6 ; Alger Djelfa Laghouat Ghardaa : Route nationale n 1 ; Constantine Batna Touggourt Ouargla : Route nationale n 3 ; El Kala Souk Ahras Tbessa : Route nationale n 16. La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la cinquime anne : toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants dans les territoires des wilayas o le titulaire sest dploy ; au moins 45 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants des wilayas soumises lobligation de couverture.
La couverture territoriale doit tre tendue au terme de la sixime anne, au moins, : 80 % des agglomrations de plus de 2 000 habitants des wilayas soumises obligations durant les trois premires annes ; toutes les routes nationales et tous les axes autoroutiers restants ; toutes les zones touristiques et les stations thermales. Pour remplir la totalit des obligations, la couverture territoriale doit tre tendue au terme de la septime anne : 95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants du pays ; A toutes les zones industrielles et zones dactivits, toutes les gares routires et ferroviaires, ports et aroports. Le Titulaire doit maintenir lobligation de couverture de 95% des agglomrations de plus de 2 000 habitants et donc assurer la couverture des agglomrations qui viendraient atteindre ce nombre de population. De mme, la couverture doit tre tablie sur tous les nouveaux axes autoroutiers au fur et mesure de leur tablissement. La couverture des agglomrations de moins de 2.000 habitants non couvertes par le titulaire est prise en charge dans le cadre du service universel sur linitiative de lAutorit de rgulation et selon le calendrier quelle fixe. Les obligations de couverture dfinies dans cette annexe sont considres comme satisfaites ds lors quau moins 80% de la population des zones desservir est couverte et, en ce qui concerne les axes routiers et autoroutiers, ds lors que 80% des itinraires sont couverts. Le Titulaire doit fournir lAutorit de rgulation la fin de chaque anne, en appui du rapport annuel vis lalina 37.3 du prsent cahier des charges, une liste exhaustive des zones couvertes et des populations concernes, cohrentes avec les dernires publications de lOffice national des statistiques, afin de rendre compte du dploiement de son rseau. Les populations sont values sur la base du recensement de la population le plus rcent, cette date, dont les rsultats sont publis par lOffice national des statistiques. Ce rapport mentionne et justifie, le cas chant, les Circonstances exonratoires (au sens donn ce terme dans lArticle 32) dont le titulaire pourrait se prvaloir au titre de la priode concerne.
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Conformment l'article 32 du cahier des charges et sauf circonstances exonratoires, le titulaire sera tenu de verser un montant major de la contrepartie financire de la licence en cas de non-respect des obligations minimales et des engagements supplmentaires de couverture figurant respectivement ci-dessus et en Annexe IV. Le montant de la majoration sera calcul aprs audit du dploiement du Rseau 3G par l'Autorit de rgulation sur la base du barme suivant : manquement aux obligations annuelles de couverture dans une wilaya : application dune pnalit maximale de cent millions de dinars algriens (100 000 000,00 DA). manquement aux obligations de couverture dun axe routier ou autoroutier : application dune pnalit maximale de cinquante millions de dinars algriens (50 000 000,00 DA). Pour chacun des deux cas cits ci-dessus, le montant de la majoration de la contrepartie financire est calcul sur la base de la majoration maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir. Soit, pour chaque cas d'infraction, la formule suivante : Montant de la majoration = majoration maximale x (80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division.
Dans le cas dun manquement de la couverture de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants : application dune pnalit maximale dun million de dinars algriens (1 000.000,00 DA) par agglomration. Pour le cas cit ci-dessus, le montant de la majoration totale est gal au nombre d'agglomrations de plus de 2.000 habitants non couvertes (c'est dire n'atteignant pas le taux minimum de couverture de 80% de la population) qu'il faudrait couvrir pour atteindre la couverture minimale de 95% des agglomrations de plus de 2.000 habitants, multipli par le montant de la majoration unitaire. Dans le cas des agglomrations de plus de 2.000 habitants qui n'atteignent pas le taux minimum de couverture de 80% de la population, le montant unitaire de la majoration de la contrepartie financire qui doit tre prise en compte est calcul sur la base de la majoration unitaire maximale au prorata du dficit de couverture de la population par rapport au minimum requis de 80% de la population de la zone desservir ; soit, pour chaque cas d'infraction, la formule suivante : Montant de la majoration = majoration maximale x ( 80% - X ) / 80% ; o X : pourcentage de couverture atteint dans la zone concerne, x : multiplication et / : division. Toute pnalit demeure applicable annuellement tant que lobligation nest pas remplie.
ARRETES, DECISIONS ET AVIS

Vu le dcret excutif n 09-308 du 4 Chaoual 1430 correspondant au 23 septembre 2009 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps spcifiques de l'administration charge de l'industrie et de la promotion des investissements ; Vu le dcret prsidentiel du 7 Rabie Ethani 1423 corresppndant au 18 juin 2002 portant nomination du secrtaire gnral du Gouvernement ;
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES Arrt interministriel du 3 Joumada Ethania 1434 correspondant au 14 avril 2013 portant placement en position d'activit, auprs du ministre des affaires trangres, de certains corps spcifiques de l'administration charge de l'industrie et de la promotion des investissements. Le secrtaire gnral du Gouvernement, Le ministre des affaires trangres, Le ministre de l'industrie, de la petite et moyenne entreprise et de la promotion de l'investissement, Vu le dcret prsidentiel n 12-326 du 17 Chaoual 1433 correspondant au 4 septembre 2012 portant nomination des membres du Gouvernement ;
Arrtent : Article 1er. En application des dispositions de l'article 2 du dcret excutif n 09-308 du 4 Chaoual 1430 correspondant au 23 septembre 2009, susvis, sont mis en position d'activit auprs du ministre des affaires trangres, et dans la limite des effectifs prvus par le prsent arrt, les fonctionnaires appartenant l'un des corps suivants :
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CORPS
EFFECTIFS
MINISTERE DES TRANSPORTS Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire. Le secrtaire gnral du Gouvernement, Le ministre des transports, Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire,
Ingnieurs de l'industrie et de la promotion des investissements
17
Techniciens de l'industrie et de la promotion des investissements
18
Art. 2. La gestion de la carrire des fonctionnaires appartenant aux corps cits, l'article 1er ci-dessus, est assure par les services du ministre des affaires trangres, conformment aux dispositions statutaires fixes par le dcret excutif n 09-308 du 4 Chaoual 1430 correspondant au 23 septembre 2009, susvis. Art. 3. Les fonctionnaires mis en position d'activit, bnficient du droit la promotion conformment aux dispositions du dcret excutif n 09-308 du 4 Chaoual 1430 correspondant au 23 septembre 2009, susvis. Art. 4. Le grade occup par le fonctionnaire ayant bnfici d'une promotion fait l'objet d'une translation sur le nouveau grade. Art. 5. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 3 Joumada Ethania 1434 correspondant au 14 avril 2013. Le ministre des affaires trangres Mourad MEDELCI Le ministre de l'industrie, de la petite et moyenne entreprise et de la promotion de l'investissement Chrif RAHMANI Pour le secrtaire gnral du Gouvernement et par dlgation
Vu le dcret prsidentiel n 12-326 du 17 Chaoual 1433 correspondant au 4 septembre 2012 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 09-393 du 7 Dhou El Hidja 1430 correspondant au 24 novembre 2009 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps des praticiens mdicaux gnralistes de sant publique ; Vu le dcret prsidentiel du 7 Rabie Ethani 1423 correspondant au 18 juin 2002 portant nomination du secrtaire gnral du Gouvernement ; Arrtent : Article 1er. En application des dispositions de larticle 2 du dcret excutif n 09-393 du 7 Dhou El Hidja 1430 correspondant au 24 novembre 2009, susvis, sont mis en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports et dans la limite des effectifs prvus par le prsent arrt, les fonctionnaires appartenant au corps suivant : CORPS Mdecins gnralistes de sant publique EFFECTIFS 4
Art. 2. La gestion de la carrire des fonctionnaires appartenant au corps cit, larticle 1er ci-dessus est assure par les services du ministre des transports et les tablissements publics caractre administratif en relevant, conformment aux dispositions statutaires fixes par le dcret excutif n 09-393 du 7 Dhou El Hidja 1430 correspondant au 24 novembre 2009, susvis. Art. 3. Les fonctionnaires mis en position dactivit bnficient du droit la promotion conformment aux dispositions fixes par le dcret excutif n 09-393 du 7 Dhou El Hidja 1430 correspondant au 24 novembre 2009, susvis.
le directeur gnral de la fonction publique

Belkacem BOUCHEMAL
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Art. 4. Le grade occup par les fonctionnaires ayant bnfici dune promotion fait lobjet dune translation sur le nouveau grade. Art. 5. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013. Le ministre des transports Amar TOU Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire Abdelaziz ZIARI
Art. 2. La gestion de la carrire des fonctionnaires appartenant au corps cit, larticle 1er ci-dessus est assure par les services du ministre des transports et les tablissements publics caractre administratif en relevant, conformment aux dispositions statutaires fixes par le dcret excutif n 09-240 du 29 Rajab 1430 correspondant au 22 juillet 2009, susvis. Art. 3. Les fonctionnaires mis en position dactivit bnficient du droit la promotion conformment aux dispositions fixes par le dcret excutif n 09-240 du 29 Rajab 1430 correspondant au 22 juillet 2009, susvis. Art. 4. Le grade occup par les fonctionnaires ayant bnfici dune promotion fait lobjet dune translation sur le nouveau grade. Art. 5. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013. Le ministre des transports Amar TOU Abdelaziz ZIARI Pour le secrtaire gnral du Gouvernement et par dlgation, Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire
Pour le secrtaire gnral du Gouvernement et par dlgation,
Le directeur gnral de la fonction publique

Belkacem BOUCHEMAL # Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire. Le secrtaire gnral du Gouvernement, Le ministre des transports, Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire, Vu le dcret prsidentiel n 12-326 du 17 Chaoual 1433 correspondant au 4 septembre 2012 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 09-240 du 29 Rajab 1430 correspondant au 22 juillet 2009 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps des psychologues de sant publique ; Vu le dcret prsidentiel du 7 Rabie Ethani 1423 correspondant au 18 juin 2002 portant nomination du secrtaire gnral du Gouvernement ; Arrtent : Article 1er. En application des dispositions de larticle 2 du dcret excutif n 09-240 du 29 Rajab 1430 correspondant au 22 juillet 2009, susvis, sont mis en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports et dans la limite des effectifs prvus par le prsent arrt, les fonctionnaires appartenant au corps suivant : CORPS Psychologues cliniciens de sant publique EFFECTIFS 2

Belkacem BOUCHEMAL
# Arrt interministriel du 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013 portant mise en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire. Le secrtaire gnral du Gouvernement, Le ministre des transports, Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire, Vu le dcret prsidentiel n 12-326 du 17 Chaoual 1433 correspondant au 4 septembre 2012 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 11-121 du 15 Rabie Ethani 1432 correspondant au 20 mars 2011 portant statut particulier des fonctionnaires appartenant aux corps des paramdicaux de sant publique ;
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Vu le dcret prsidentiel du 7 Rabie Ethani 1423 correspondant au 18 juin 2002 portant nomination du secrtaire gnral du Gouvernement ; Vu larrt interministriel du 23 juin 1993 portant placement en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports de certains corps spcifiques au ministre de la sant et de la population ; Arrtent : Article 1er. En application des dispositions de larticle 3 du dcret excutif n 11-121 du 15 Rabie Ethani 1432 correspondant au 20 mars 2011, susvis, sont mis en position dactivit auprs des tablissements publics caractre administratif relevant de ladministration charge des transports et dans la limite des effectifs prvus par le prsent arrt, les fonctionnaires appartenant au corps suivant : CORPS Infirmiers de sant publique EFFECTIFS 3
MINISTERE DU TOURISME ET DE LARTISANAT
Arrt interministriel du 5 Ramadhan 1434 correspondant au 14 juillet 2013 fixant la liste des marchs d'tudes et de services dispenss de la caution de bonne excution. Le ministre du tourisme et de lartisanat, Le ministre des finances, Vu le dcret prsidentiel n 10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010, modifi et complt, portant rglementation des marchs publics, notamment ses articles 97 et 99 ; Vu le dcret prsidentiel n 12-326 du 17 Chaoual 1433 correspondant au 4 septembre 2012 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 95-54 du 15 Ramadhan 1415 correspondant au 15 fvrier 1995 fixant les attributions du ministre des finances ; Vu le dcret excutif n 10-254 du 12 Dhou El Kaada 1431 correspondant au 20 octobre 2010 fixant les attributions du ministre du tourisme et de lartisanat ; Arrtent : Article 1er. En application des dispositions de l'article 97 du dcret prsidentiel n 10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010, susvis, le ministre du tourisme et de lartisanat dispense les partenaires cocontractants de la caution de bonne excution pour certains types de marchs dtudes et de services numrs larticle 2 ci-dessous. Art. 2. la liste des marchs dtudes et de services dispenss de la caution de bonne excution est fixe comme suit : les marchs relatifs aux frais d'htellerie, d'hbergement, de restauration, de location de bureaux et de salles ; les marchs portant services des prestations de transport ; les marchs relatifs la formation des fonctionnaires ; les marchs relatifs aux frais d'insertion et de publicit dans la presse ;
Art. 2. La gestion de la carrire des fonctionnaires appartenant au corps, cit larticle 1er ci-dessus est assure par les services du ministre des transports et les tablissements publics caractre administratif en relevant, conformment aux dispositions statutaires fixes par le dcret excutif n 11-121 du 15 Rabie Ethani 1432 correspondant au 20 mars 2011, susvis. Art. 3. Les fonctionnaires mis en position dactivit bnficient du droit la promotion conformment aux dispositions fixes par le dcret excutif n 11-121 du 15 Rabie Ethani 1432 correspondant au 20 mars 2011, susvis. Art. 4. Le grade occup par les fonctionnaires ayant bnfici dune promotion fait lobjet dune translation sur le nouveau grade. Art. 5. Les dispositions de larrt interministriel du 23 juin 1993, susvis, sont abroges. Art. 6. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 26 Rabie Ethani 1434 correspondant au 9 mars 2013. Le ministre des transports Amar TOU Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire Abdelaziz ZIARI
Pour le secrtaire gnral du Gouvernement et par dlgation

Belkacem BOUCHEMAL
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les marchs relatifs aux prestations d'impression ; les marchs relatifs aux frais des redevances tlphoniques, deau, dlectricit et du gaz ; les marchs relatifs au nettoyage ; les marchs relatifs au dveloppement de logiciels pour rpondre des besoins spcifiques ; les marchs relatifs la mise jour rgulire des licences d'antivirus informatiques du ministre ; les marchs relatifs la maintenance et l'assistance de la scurit du rseau informatique du secteur (rseau intranet) ; les marchs relatifs au renouvellement de labonnement annuel du systme ADSL et SHDSL pour la connexion (rseau local) du ministre.
Art. 3. Lorsque le cahier des charges de l'appel d'offres le prvoit, des retenues de bonne excution peuvent tre substitues la caution de bonne excution pour les marchs d'tudes et de services cits, l'article 2 ci-dessus, conformment l'article 99 du dcret prsidentiel n 10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010, susvis. Art. 4. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 5 Ramadhan 1434 correspondant au 14 juillet 2013. Le ministre du tourisme et de lartisanat Mohamed BENMERADI Le ministre des finances Karim DJOUDI
Imprimerie Officielle - Les Vergers, Bir-Mourad Ras, BP 376 - ALGER-GARE

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N 60 52me ANNEE

Lundi 28 Moharram 1435 Correspondant au 2 dcembre 2013

Edition originale et sa traduction....... 2140,00 D.A

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60

28 Moharram 1435 2 dcembre 2013

ARRETES, DECISIONS ET AVIS

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES

MINISTERE DES TRANSPORTS

MINISTERE DU TOURISME ET DE LARTISANAT

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UMTS dsigne le Standard Tlcommunications Mobiles Universelles.

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Linformation en est donne lAutorit de rgulation.

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28 Moharram 1435 2 dcembre 2013 26.2 Plans durgence

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Article 42 : Engagements coopration internationale 42.1 Respect internationaux des accords

Le prsident directeur gnral

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Exigences minimales pour le service voix :

EXIGENCES MINIMALES INDICATEUR ENVIRONNEMENT Pourcentage de russite et de maintien

! 85% pour une vitesse de 80 km/h.

EXIGENCES MINIMALES > 90% > 90%

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