CULTURAL Ludmila Ferreira Ribeiro Especializada em Gesto Cultural e Organizao de Eventos da Escola de Comunicao e Cultura. Pesquisa orientada pelo Prof. Dr. Juarez Tadeu de Paula Xavier e pelo Prof. Jos Mrcio Barros. Resumo O presente artigo tem como proposta refletir sobre o processo de profissionalizao do campo da cultura, considerando a importncia da rea para o desenvolvimento sustentvel e a ne- cessidade de reunir na prtica tcnicas e conhecimentos transversais que favoream a dinmica de atuao dos profissionais na cadeia produtiva da cultura. Tendo como base a produo con- tempornea especificamente sobre a organizao da cultura, gesto e produo e a formao dos profissionais da rea, so apresentados desafios e responsabilidades do gestor cultural em contexto de globalizao, diversidade cultural e estruturao de polticas pblicas para a cultura. Palavras-chave: Gesto; cultura; cidadania; profissionalizao Resumen El presente trabajo trae como propuesta la reflexin a cerca de la necesidad de profesio- nalizacin en el campo cultural, llevndose en cuenta la importancia del tema para el desarrollo sustentable, la necesidad de reunir en la prctica las tcnicas y conocimientos transversales que fa- vorezcan la dinmica actuacin de los profesionales en la cadena de produccin cultural. Basados en la produccin contempornea, de forma especfica sobre la organizacin de la cultura, gestin y produccin, adems de la formacin de los profesionales del rea, son presentadas responsa- bilidades y desafos para el gestor cultural en un contexto de globalizacin, diversidad cultural y estructuracin de polticas pblicas para cultura. Palabras clave: Gestin; cultura; ciudadana; profesionalizacin Abstract The present article aims at reflecting upon the necessities of professionalization within culture field, taking into consideration the importance of this area for the sustainable development and the need to meet in practice technical and general skills to promote the dynamics of supply chain professionals in the culture. Based on the contemporary production specifically focused on culture organization ,management and production, and also on the formation of those profession- als from the area, presents challenges and responsibilities of the manager in the context of cultural globalization, cultural diversity and structuring of public policies for culture. Keywords: Management; culture; citizenship; professionalization
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3 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL Introduo O fortalecimento do campo da cultura ocasiona o surgimento de novas formas de organizao e possibilidades de ao diferenciadas como rea de atuao pro- fissional, como fator de desenvolvimento e como princpio de cidadania. Um novo segmento de trabalho se estrutura em torno das prticas culturais, exigindo conhe- cimentos e tcnicas transversais dos envolvidos nesta rea profissional ainda em fase de definio. A cultura se constitui como campo social singular, que articula e inaugura instituies, profisses, linguagens, smbolos, valores e tenses, (RUBIM, 2008, p. 47). Cada vez mais reconhecida como pilar do desenvolvimento sustentvel, junta- mente com a dimenso econmica, social e ambiental, a cultura passa a ocupar papel estratgico na atualidade, o que exige a estruturao e profissionalizao da rea, considerando sua dimenso executiva e conceitual. A mediao entre o universo subjetivo das artes e da cultura com o mercado e as polticas pblicas, requer a atuao integrada de um profissional que, conhecendo a ligao e as influncias das diversas esferas societrias, possa viabilizar processos artsticos, desencadear o fortalecimento de identidades e contribuir para a superao de problemas sociais histricos. A discusso contempornea sobre a formao dos profissionais da cultura, especialmente do gestor e produtor cultural, tem resultado em cursos, publicaes e seminrios que so hoje a principal referncia para quem atua e pesquisa nesta rea. Baseando-se nas discusses e reflexes de profissionais e pesquisadores de Minas Ge- rais, Bahia e So Paulo, pretende-se pensar a atuao do gestor de projetos culturais considerando a sua esfera micro desafios de estruturao da equipe de profissionais e demanda por mtodos e tcnicas para aprimorar o desenvolvimento de processos culturais; e sua interface com a esfera macro impactos da ao cultural na socieda- de, orientada por diretrizes nacionais e internacionais, especialmente no que tange Conveno da UNESCO sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade das Expres- ses Culturais e o Plano Nacional de Cultura PNC que institui no Brasil o Sistema Nacional de Cultura SNC. A demanda por mtodos e tcnicas que possam aprimorar o fazer cultural e viabilizar a concretizao de propostas e princpios conceituais da cultura crescen- te no contexto atual mundial e vivenciada diariamente na esfera privada. O desafio alcanar uma atuao profissional na rea cultural que garanta qualidade e resul- tados, fundamentando essa prtica em conceitos e reflexes que permitam cultura garantir a sua interao permanente com as diversas esferas do social, do poltico e do econmico, no se rendendo a nenhum deles e configurando-se como uma alternati-
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3 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL va real e de convergncia. Empreendendo Processos Culturais A construo do campo profissional da cultura requer anlise permanente dos desdobramentos e potencialidades do campo mais amplo da cultura e a sistema- tizao das prticas usuais e possveis nesse campo. Os profissionais frente destes processos podem contribuir de forma efetiva para a organizao do setor, aliando sua referncia emprica s reflexes e propostas para consolidao do campo da cultura. A produo intelectual sobre o campo profissional da cultura recente e est em pleno desenvolvimento, gerando inmeras propostas e apontamentos. Intelectu- ais e profissionais experientes sistematizam sua prtica e compartilham mtodos em diversas publicaes, seminrios, cursos e encontros. o caso de publicaes como O Avesso da Cena: notas sobre produo e gesto cultural, de Romulo Avelar; Or- ganizao e Produo da Cultura, organizado por Linda Rubim, Gesto Cultural: profisso em formao, de Maria Helena Cunha, e o livro Diversidade Cultural: da proteo promoo, organizado por Jos Mrcio Barros. Os Anais dos ENECULT Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cul- tura, realizados em 2006, 2007 e 2008 pela Faculdade de Comunicao da Univer- sidade Federal da Bahia, sob coordenao do Professor Albino Rubim, apresentam artigos de inmeros pesquisadores, dentre os quais se destaca, alm dos autores j citados, Albino Rubim, Enrique Saraiva, Lala Dehezelin, dentre outros. A Revista Observatrio Ita Cultural, nmero seis, dedicada ao tema Os profissionais da cul- tura: formao para o setor cultural, tambm rene dados referenciais para pesquisa na rea. As discusses conceituais sobre cultura e sua relao com o macrossocial, processual e pblico, como sugere o professor Antonio Albino Canelas Rubim, no artigo Formao em Organizao da Cultura no Brasil, so recorrentes e funda- mentais para construo da prxis do gestor cultural, que precisa ter uma viso global do processo para atuar dentro da capacidade mxima do potencial da cultura em seus desdobramentos sociais, educacionais, polticos e de desenvolvimento. Da mesma forma, na estruturao do campo da cultura preciso diferenciar o papel dos profissionais envolvidos e agregar mtodos e tcnicas que contribuam para o melhor desempenho das equipes atuantes na cadeia produtiva, garantindo, por con- seguinte, qualidade e fortalecimento das prticas artsticas e culturais, respeitando-se a diversidade e as especificidades de cada grupo, projeto ou instituio. Na realizao de projetos e aes culturais esto envolvidos profissionais que
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5 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL atuam nas diversas etapas de produo, circulao, distribuio e consumo que com- pem a cadeia produtiva da cultura. O trabalho criativo dos artistas e intelectuais central nesta cadeia, uma vez que a partir das formas de expresso artstica so desencadeados outros processos, realizados por profissionais que, em outros elos da cadeia, tornam possvel o exerccio profissional no campo cultural.
Para atuar com esta matria prima da ordem do subjetivo e do intangvel, historicamente se envolveram pessoas que possuam afinidade e sensibilidade com o universo artstico e buscavam de forma amadora executar as demandas burocrticas que precediam a criao e no eram de competncia dos artistas. Com o crescimen- to do cenrio cultural, a ampliao das fontes de financiamento e a estruturao de polticas pblicas para o setor, so requeridos conhecimentos profissionais que tan- genciem reas como a administrao, comunicao, gesto, antropologia, finanas, dentre outros. O compartilhamento de saberes e experincias nestas reas tem sido estratgico para definio do perfil dos profissionais da cultura. A especificidade da rea cultural requer um trabalho integrado que se apro- pria de tcnicas e conhecimentos interdisciplinares, ao mesmo tempo em que precisa desenvolver mtodos prprios e especficos. Cada realizao cultural, por mais que possua etapas bsicas comuns de planejamento, estruturao de cronogramas, che- cklists, indicadores, dentre outros, apresenta peculiaridades que vo exigir inovao e criatividade dos profissionais no momento de solucionar as demandas. Este espao de prticas e formulaes encontra-se em fase de construo o que faz com que a denominao dos profissionais envolvidos e a diviso de suas fun- es no estejam sedimentadas no mercado cultural. A pluralidade de denominaes no s indica a idade recente das prticas e dos estudos acerca da organizao da cultura, mas sugere pensar em itinerrios e peculiaridades nacionais no de- senvolvimento do tema, com forte incidncia sobre a formao de seus profissionais (RUBIM, 2008: p. 52) As diferentes nomenclaturas e a definio das atribuies de cada um destes ofcios oscilam seja por regio, por entidade e por rea de expresso artstica e esta questo ganha espao nas principais instncias de discusso contempornea. Publicaes como dos profissionais e pesquisadores Linda Rubim, Maria He- lena Cunha e Romulo Avelar buscam elucidar processos, caractersticas e prticas prprias do gestor e do produtor cultural. Estes profissionais no encontram gradu- ao especfica no Brasil e desde meados de 1980 vem experimentando uma prtica intuitiva e no atual contexto precisam aprimorar competncias e se profissionalizar para atuar no cenrio de leis de incentivo, economia criativa e busca por polticas pblicas para a cultura.
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5 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL Especialmente a publicao O Avesso da Cena, de Romulo Avelar, detalha as etapas do trabalho no campo profissional da cultura, que envolve desde elabora- o de projetos e captao de recursos, passando pela pr-produo e execuo das aes, at a estruturao de relatrios e prestao de contas. Sendo um comparti- lhamento de sua experincia profissional a frente de grupos e projetos consolidados, O Avesso da Cena traz referncias de sistematizao e exemplos de ferramentas de planejamento, monitoramento e avaliao, propondo uma aproximao da gesto cultural com as prticas de administrao de empresas, como forma de potencializar este recente ofcio. A diferenciao entre as atribuies do produtor e do gestor de projetos cultu- rais fundamental para se aproximar do perfil esperado destes profissionais, discri- minando suas responsabilidades e demandas de ferramentas de trabalho. Entre os estudiosos da rea, parece ser um consenso diferenciao entre estes dois profissionais, sendo o produtor ligado a projetos de carter mais eventual e microssocial e o gestor atuando com projetos culturais mais permanentes, proces- suais e amplos. (RUBIM, 2008, p. 54). O produtor o agente diretamente envolvido e responsvel pela realizao de eventos e projetos culturais, garantindo a qualidade e a concretizao do produto cultural, executando para isso todas as demandas e impre- vistos resultantes da produo. (AVELAR, 2008, p. 52). O gestor por outro lado tem uma atribuio que antecede e precede o trabalho do produtor, uma vez que cabe a este profissional atuar em rede e planejar, avaliar as aes em todos os contextos, macro, micro e nano, criando oportunidades para o futuro. (AVELAR, 2008, p. 54).
Ambos os profissionais esto diretamente ligados s etapas da cadeia produti- va da cultura, desempenhando papis diferentes e complementares, sendo impres- cindvel afirmar a pertena das duas noes ao registro de organizao da cultura e, por conseguinte, a inevitvel proximidade entre elas (RUBIM, 2008, p. 54). No entanto, este artigo opta por focar no papel do gestor de projetos culturais, conside- rando a maior abrangncia de sua atuao e sua capacidade de interveno nas outras reas de interface. O gestor de projetos culturais tem uma atuao permanente, complexa e transversal, desenvolvendo programas e atividades essenciais ao funcionamento de grupos, empresas e instituies ligadas ao fazer cultural. (AVELAR, 2008, p. 55). Seu trabalho no se inicia, nem mesmo se esgota na realizao de uma ao, seja um evento, um espetculo ou um seminrio e tem impactos de longo prazo. O trabalho de estruturao da proposta artstica e elaborao de um projeto cultural; a avaliao dos possveis meios de incentivo e financiamento; o planejamento de estratgias de ao para garantir sucesso em todas as etapas do trabalho; a coordenao da equipe e da divulgao das aes; o atendimento de demandas dos stakeholders; a reestru-
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7 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL turao das metas e procedimentos sempre que necessrio e a avaliao e relatoria das aes realizadas visando aprimoramento e continuidade; todas essas atribuies fazem parte do escopo de atuao do gestor, responsvel ainda pela contratao e co- ordenao das equipes indispensveis ao cumprimento de todas as etapas. A viso global indispensvel ao gestor, que precisa ter conhecimento apro- fundado da cadeia produtiva, das etapas da ao cultural e dos conceitos interdisci- plinares que permeiam a sua atuao, como apresentam Cunha e Bertelli (2008): O gestor da cultura lida com temticas complexas e amplas. Desde as tecnologias di- gitais voltadas para a produo e comercializao de produtos e servios das chamadas indstrias criativas, as diferentes linguagens artsticas, seus recursos humanos, polticas especficas e aquelas que afetam diretamente o campo da cultura, at aspectos da eco- nomia, do direito, da comunicao e dos programas de desenvolvimento dos territrios em que as prticas culturais so decisivas para seus resultados. Na etapa executiva do trabalho do gestor, faz-se necessrio estruturar e defi- nir tcnicas de gerenciamento e administrao que possam potencializar e ampliar o desempenho dos profissionais da cultura neste contexto complexo e em perma- nente transformao. Avelar (2008) relaciona as atividades tpicas do administrador, a quem compete atingir determinados objetivos a partir do desempenho de cinco atividades: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar, com a dinmica dos gestores culturais que, se apropriando desta lgica, podero ter condies de otimizar e aprimorar o desempenho profissional no campo da cultura. Alm destes princpios da administrao, outros recursos da rea so citados pelo autor como fonte de referncia para que as prticas culturais sejam fundamenta- das em resultado e qualidade e possam garantir a sua sustentabilidade. Dentre estes recursos destaca-se a estruturao de plano de negcios; a construo de planeja- mento estratgico e plano de ao para orientar as prticas da instituio ou grupo cultural a curto e mdio prazo; a definio da estrutura organizacional e a meta por qualidade e excelncia nos produtos e servios culturais ofertados. Saraiva (2008) sintetiza o papel do gestor cultural, considerando sua atribui- o implementar normas, planos e projetos, estabelecer estruturas, alocar recursos humanos, financeiros, fsicos e tecnolgicos e, principalmente, empenhar criatividade e capacidade de inovao para atingir esses objetivos da melhor forma possvel. Detectar as diversas formas de interao entre o fenmeno cultural e o fe- nmeno organizacional um investimento que precisa ser feito principalmente nos programas de formao dos profissionais da cultura, visando disponibilizar ao admi- nistrador cultural instrumentos aplicveis diversidade de frentes de atuao.
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7 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL O desafio promover a aproximao do campo profissional da cultura com as tcnicas de administrao de forma tica e sustentvel, considerando que as ferra- mentas de trabalho devem potencializar o trabalho do gestor na mediao das artes como o mundo, buscando os pontos de convergncia que existem entre as vrias linguagens (DEHEIZELIN, 2006) que compe a rea cultural, explorando as po- tencialidades da cultura de garantir resultados alm da realizao do projeto. A introduo da lgica de administrao que dialoga com a poltica, com a economia e com o mercado, deve ter como finalidade a mediao necessria da arte e da cultura no mundo global, consolidando o seu espao estratgico e no apenas servindo de ferramenta para interesses especficos. Em entrevista para a Revista Observatrio Ita Cultural, Barros (2008) coloca que o avano no campo profissional da cultura se deu menos pela perspectiva do bem pblico e dos compromissos com a cidadania, do que pela presso do mercado alimentado pelos mecanismos de patrocnio cultural e incentivo fiscal. A demanda crescente do mercado, especialmente nas relaes da cultura com o marketing e as leis de incentivo exige a organizao da rea, que, entretanto no pode gerar uma apropriao mecnica e pouco crtica de ferramentas da rea gerencial, desprovidas de conceitos e teorias. (BARROS, 2008). A cultura como pilar do desenvolvimento sustentvel, juntamente com a di- menso econmica e social (FRUM MUNDIAL U-40, 2009) dado imperativo no contexto atual e este espao precisa ser ocupado por criadores e gestores funda- mentados em referncias conceituais e reflexivas que possam contribuir por meio da dimenso artstica e cultural para o desenvolvimento humano e fortalecimento de identidades em meio diversidade. O gestor cultural munido de ferramentas deve saber recri-las e coloc-las a servio da criao, viabilizando sua expressividade e autenticidade e promovendo o dilogo desta forma de expresso com outras afins e com o seu pblico. Conhecer o universo artstico e a diversidade cultural fundamental para comunicar e circular a criao no contexto global. Encontrar meios para a cultura, considerando suas espe- cificidades, criar alternativas para a lgica saturada do mercado que no comporta a complexidade e dinmica dos processos culturais e nem por isso o inviabiliza. O cenrio profissional se amplia, tornando-se tambm mais complexo, uma vez que a cultura se configura como espao de convergncia de interesses gover- namentais, multilaterais e empresariais, respaldada por vasta gama de iniciativas do terceiro setor (DEHEIZELIN, 2006) e as manifestaes artsticas se fortalecem em diversas esferas, facilitadas pelas novas tecnologias, representando identidades e de- mandas de diferentes grupos.
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9 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL O fortalecimento da cena artstica independente e a valorizao de manifes- taes culturais tradicionais, populares e contemporneas na diversidade cultural, compem um novo cenrio no mais submetido apenas lgica do mercado. A cul- tura consolida-se como um campo societrio de interface com diversas reas e com espaos de articulao, lgicas e demandas prprias. Neste cenrio se configura o perfil do gestor cultural, atuando no gerenciamento de processos, recursos e pessoas, desafiado a criar novos espaos de difuso e circulao da cultural e participar da construo e consolidao de polticas e diretrizes para o setor. Diante da amplitude e alcance da cultura, cresce a responsabilidade de gestores culturais incumbidos de garantir a execuo das dinmicas culturais sejam eventos, projetos, aes de formao, espetculos. Os resultados alcanados em outras esferas so desdobramentos possveis da prtica cultural e devem ser considerados estratgi- cos neste contexto de crise de hegemonia e de busca por alternativas. Desta feita, um impacto da ao cultural o estmulo aos cidados no desenvolvimento e uso de suas capacidades para solucionar problemas comuns em mbito particular e coletivo. A energia poltica vital e as candentes questes de uma nao sero encontradas, com mais freqncia, dentro e no entorno dos movimentos sociais, no nas instituies oficiais da demo- cracia. (DOWNING, 2004: p. 58). A atuao profissional no campo da cultura considerando a dimenso da pr- xis pode fortalecer e estimular prticas tradicionais e o surgimento de outras formas emergentes de criao que expressem anseios e propostas de grupos sociais resisten- tes neste cenrio de dominao e subordinao (HALL, 2003, p. 254). Novos Desafios para o Gestor da Cultura Compreender os processos prprios das dinmicas culturais e investir no for- talecimento das identidades em um contexto de diversidade cultural torna-se prin- cpio bsico para a interao dos profissionais da cultura na globalizao, dispondo dos recursos da tecnologia e das redes de comunicao, sem serem suprimidos pelas lgicas hegemnica do capital. O fortalecimento das experincias culturais, envolvendo as manifestaes ar- tsticas e populares e todas as formas de expresso, hbitos e vivncias dos grupos sociais, favorece a construo de espaos de produo de sentido, de valorizao de identidades e de desenvolvimento humano. Sendo uma espcie de campo de batalha permanente, (onde) h um luta contnua e necessariamente irregular e desigual, por parte da cultura dominante, no sentido de desorganizar e reorganizar constantemen- te a cultura popular (HALL, 2003, p. 255) a cultura ocupa papel estratgico na so- ciedade, podendo se configurar tanto como meio de dominao e controle de grupos,
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9 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL ou no extremo oposto, como forma de resistncia, de expresso e de proposio. Estes extremos podem ser exemplificados pela indstria cultural e a diversida- de cultural como princpio universal e so parte constitutiva do cenrio de atuao do profissional da cultura. Lidar com as contradies e as potencialidades da cultura requer destes profissionais anlises crticas sobre os padres hegemnicos e as possi- bilidades de transformao. Bases para a atuao crtica e consciente esto propostas em documentos de relevncia internacional, como a Conveno da UNESCO sobre a Proteo e Pro- moo da Diversidade das Expresses Culturais; e em mbito nacional, no Plano Na- cional de Cultura, que orientar a poltica pblica de cultura no Brasil nos prximos 10 anos e institui o Sistema Nacional de Cultura. Estes documentos representam desafios para o gestor ao apresentar diretrizes e propostas conceituais que precisam ser incorporadas s polticas e dinmicas culturais em mbito global e local. Ao se falar de diversidade cultural nos referimos a modelos normativos diversos que ordenam no apenas a produo e as trocas simblicas no campo esttico, religioso e ldico, mas que se referem tambm s maneiras como se definem as formas de apren- dizagem, circulao, apropriao, distribuio, mercantilizao de bens e processos culturais (BARROS, 2008: p. 02). No momento em que a cultura passa a ocupar lugar estratgico nas diretrizes nacionais e internacionais, cabe o gestor, principal interlocutor entre estas diversas esferas, conhecer, difundir e apresentar propostas que considerem a aplicao efetiva destas diretrizes. Barros (2008) problematiza a tenso crtica entre modelos culturais e gerenciais, considerando a complexidade do campo da diversidade cultural que no se restringe s diferenas estticas, mas remete tambm aos modos de gesto que se fazem presentes nos diferentes padres culturais. (BARROS, 2008, p. 2). fundamental considerar esta tenso no momento de se propor a incluso de ferramentas inteligentes da administrao no campo da cultura. A profissionaliza- o dos agentes envolvidos no processo cultural no pode resultar em padronizao e engessamento. Devem ser desenvolvidas metodologias e ferramentas considerando a possibilidade de democratizao e recriao das mesmas, para adapt-las s parti- cularidades de cada contexto e servir para a consolidao do campo da cultura como firme e permanente prioridade de governana mundial. (FRUM MUNDIAL U-40, 2009). Tanto no setor pblico, governamental e no-governamental, quanto no setor privado, emerge, mesmo que de forma ainda tmida e heterognea, uma conscincia da necessidade de se dotar o trabalho com e na cultura, de patamares de competncia gerencial, compatveis com sua impor- tncia estratgica nos campos da poltica, da economia, da educao, da sade, etc. (BARROS, 2007: p. 1).
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11 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL O entendimento da cultura como elemento central na vida contempornea por parte das instncias governamentais e representativas tem resultado na estrutu- rao de documentos e programas oficiais que, construdos e compartilhados com a atuao de organizaes pblicas, privadas e da sociedade civil, pretendem traar diretrizes e garantir a efetividade das prticas culturais. Neste sentido, conhecer, ratificar, propor e aplicar os princpios presentes na Conveno da Diversidade Cultural e no Plano Nacional de Cultura uma forma de fundamentar prticas e consolidar o campo estratgico da cultura. A aplicao destes princpios pode ser efetivamente alcanada com a estruturao e profissionalizao da rea, sendo relevante o papel do gestor neste processo. Instituda oficialmente em mbito mundial no ano de 2005, tendo o Brasil como um dos principais pases signatrios, a Conveno da UNESCO sobre a Pro- teo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais legitima a diversidade cultural como patrimnio comum da humanidade e requer sua defesa como um imperativo tico inseparvel do respeito dignidade da pessoa humana. (UNES- CO, 2005). Os princpios da Conveno consideram que a Diversidade Cultural e o respeito s diferenas e a promoo do dilogo intercultural garantia de equilbrio e paz mundial. fator de desenvolvimento, promove a autonomia dos Estados de preservar sua diversidade e identidade sem sofrer sanes e cria condies propcias para a produo e a difuso de bens e servios culturais diversificados, ampliando a possibilidade de escolha a todos. A ativa participao do Brasil na aprovao da Conveno da Diversidade foi concomitante ao processo de estruturao das propostas de poltica pblica para a cultura brasileira, sendo iniciado na Gesto de Gilberto Gil e tendo hoje Juca Ferreira frente do Ministrio da Cultura no Governo Lula 2002-2010. Dentre estas propos- tas destaca-se a implantao do Plano Nacional de Cultura, que: Representar um marco de regulao de longo prazo das polticas pblicas do setor em todo o Pas. Em seus 10 anos de durao, dever englobar e indicar parmetros para realizaes de aes de mdio e curto prazo (...) e a execuo oramentria anual de programas e aes dos poderes executivos da Unio, estados, Distrito Federal e municpios. (PLANO..., 2008: p. 27). Em consonncia com as discusses internacionais, o Plano Nacional de Cul- tura (PNC) se volta para a realidade brasileira. Considerando a diversidade cultural como fator indissocivel da identidade do pas, o PNC prope diretrizes que garan- tam o pluralismo e uma maior igualdade de oportunidades, de forma que a gesto pblica ultrapasse o alcance tradicional e restritivo das belas-artes e dos produtos da indstria cultural. (PLANO, 2008, p. 30). O Plano Nacional de Cultura resultado de um processo de diagnstico, dis-
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11 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL cusso e propostas para o contexto brasileiro, que realizou a I Conferncia Nacional de Cultura, em 2005, com a promoo de encontros municipais, intermunicipais, estaduais e setoriais e ampla discusso com a participao do estado e sociedade civil. Em fase de aprovao na Cmara dos Deputados e no Congresso Nacional, o PNC tem potencial de fortalecer e consolidar o cenrio cultural brasileiro em mbito inter- nacional, sendo uma proposta de poltica pblica para o Brasil que, com histrico de ausncia, autoritarismo e instabilidade (RUBIM, 2008, p. 200), est pela primeira vez definindo os rumos do desenvolvimento da cultura de forma consistente e com- partilhada. O Sistema Nacional de Cultura (SNC), institudo pelo PNC ser uma ferra- menta de execuo, acompanhamento e avaliao do Plano. A ser implementado em mbito federal, estadual e municipal, o SNC tem como objetivo articular e integrar polticas pblicas de cultura para serem pactuadas entre os entes da federao e a sociedade civil de forma a garantir eficincia, eficcia, eqidade e efetividade na aplicao dos recursos pblicos (SNC, 2009, p. 17), visando tambm a consolidao e continuidade desta poltica. O Plano Nacional de Cultura e o Sistema Nacional de Cultura so formas de dar institucionalidade e organicidade s propostas de reorganizao da poltica cul- tural brasileira neste momento propcio de desenvolvimento e consolidao. Trazem referncias, em termos de diretrizes, princpios e tambm de instrumentos de gesto, da mesma forma que a Conveno para Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais serve de orientao poltica e conceitual para as definies de aes do poder pblico, iniciativa privada e sociedade civil. Ambos os documentos so parmetros que devem orientar a construo do ethos do profissional da cultura, responsvel por traduzir estes conceitos globais em prticas inovadoras, que assim fundamentadas podem apontar sadas efetivas para crescimento sustentvel da hu- manidade. Consideraes finais A estruturao do campo profissional da gesto cultural ao mesmo tempo uma demanda e uma tendncia latente em mbito mundial. A reflexo conceitual sobre as potencialidades e impactos da atuao do gestor da cultura nas diversas esferas societrias deve servir para fundamentar e orientar os profissionais da rea em prticas que favoream a sustentabilidade, o desenvolvimen- to e os meios de expresso da sociedade. Os projetos pedaggicos e para formao dos profissionais do setor devem
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13 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL considerar essa fundamentao terica associada tambm a prticas eficientes favo- recidas por ferramentas de gesto que precisam ser desenvolvidas. A transversalidade da rea da cultura sugere possibilidades de reunir e consolidar conhecimentos sociais, artsticos administrativos, econmicos, ambientais criando uma dinmica prpria e profissional de atuao. Favorecendo a presena da dimenso cultural nos processos de deciso em mbito local, regional, nacional e internacional, se refora uma potencialidade: cons- truir no campo profissional da cultura novas relaes e possveis solues para alguns impasses que rodeiam a sociedade contempornea. O atual contexto de estruturao das polticas pblicas de cultura para o Brasil mostra-se favorvel a esta proposta, uma vez que o poder pblico, com a participao da sociedade civil e instituies privadas, vm criando novas condies para o desen- volvimento de aes culturais, sendo estratgica a participao de gestores culturais neste processo de construo e definio dos rumos da poltica cultural brasileira. Desenvolver mtodos e tcnicas e alcanar uma nova compreenso do papel da cultura e, conseqentemente, dos seus profissionais um desafio do gestor cultural, que, por meio de sua atuao integral, pode apontar para novos paradigmas, mtodos e sujeitos que sirvam diversidade e possibilitem o alcance de formas alternativas e sustentveis de relacionamento profissional na contemporaneidade. Referncias bibliogrficas AVELAR, Romulo. O avesso da cena: notas sobre produo e gesto cultural. Belo Horizonte: Duo editorial, 2008. BARROS, Jos Mrcio. Diversidade cultural e gesto: apontamentos preliminares in: ENCONTRO DE ESTUDOS MULTIDISCIPLINARES EM CULTUR, 4, 2008, Salvador: CULT, 2008. ___. Diversidade Cultural: da proteo promoo, Belo Horizonte: Autntica Editora, 2008. ___. Por uma cultura da avaliao da cultura. Disponvel em: http:// www.itaucultural.org.br/bcodemidias/000978.pdf, acessado em 03/10/2009.
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13 PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR CULTURAL CUNHA, Maria Helena; BERTELLI, Marcela. Desafios para a formao de gesto- res da diversidade cultural in: ENCONTRO DE ESTUDOS MULTIDISCIPLI- NARES EM CULTURA, 4, 2008. Salvador: CULT, 2008. CUNHA, Maria Helena. Gesto Cultural: profisso em formao. Belo Horizonte. Duo Editorial, 2007. ___. Os fazeres e os saberes dos gestores de cultura no Brasil in: Revista Obser- vatrio Ita Cultural, So Paulo: Ita Cultural, n. 6, jul./set. 2008. Disponvel em: http://www.itaucultural.org.br/bcodemidias/000991.pdf, acessado em 21/05/2009. DEHEIZELIN, Lala. Economia Criativa e empreendedorismo cultural in: EN- CONTRO DE ESTUDOS MULTIDISCIPLINARES EM CULTURA, 2., 2006, Salvador: CULT, 2006. DOWNING, John D. H. Mdia Radical: rebeldia nas comunicaes e movimentos sociais, So Paulo: SENAC, 2002. Frum Mundial U-40. Propostas para Diversidade Cultural 2030. Paris: UNES- CO, junho de 2009. Disponvel em: http://www.observatoriodadiversidade.org.br/ arquivos/u40_pt_br.pdf, acessado em 03/09/2009. HALL, Stuart. Da Dispora: identidades e mediaes culturais. Belo Horizonte: UFMG: Representaes da UNESCO no Brasil, 2003. p. 254, 255. Plano Nacional de Cultura. 2 edio [S.l: s/n], 2008. RUBIM, Antonio Albino Canelas. Formao em organizao da cultura no Brasil in: Revista Observatrio Ita Cultural, So Paulo: Ita Cultural, n. 6, p. 47-55, jul./set. 2008. SARAIVA, Enrique. A Gesto da Cultura e a cultura da gesto: a importncia da capacitao de administradores culturais in: ENCONTRO DE ESTUDOS MUL- TIDISCIPLINARES EM CULTURA, 4., 2008. Salvador: CULT, 2008. Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, Paris: UNESCO, out. 2005. Disponvel em: http://unesdoc.unesco.org/images/0014/ 001497/149742POR.pdf, acessado em15/09/2009.