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dinformation

Les ditions des


JOURNAUX OFFICIELS
Di ffusi on de j uri sprudence, doctri ne et communi cati ons
N 769
PPublication ublication
bimensuelle bimensuelle
15 octobre 15 octobre
2012 2012
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Bulletin
dinformation
Co mmuni c at i o ns
Jur i s pr ude nc e
Do c t r i ne
2

Bulletin dinformation
En quelques mots

15 octobre 2012
En quelques mots
Communications Jurisprudence
Par arrt du 3 mai 2012, la
troisime chambre civile a jug
(infra, n
o
1137) que Lorsque,
postrieurement la dclaration
dintention daliner notifie la
socit damnagement foncier
et dtablissement rural, survient
une substitution dacqureurs,
le vendeur doit procder une
nouvelle dclaration mentionnant
lidentit complte du nouvel
acqureur. Commentant cette
solution, Samuel Crevel (Revue
de droit rural, juin-juillet 2012,
p.41-42) note qutant pos
que le dfaut de mention de
lidentit de lacqureur entache
dirrgularit la notification
adresse la SAFER, il aurait t
incohrent de tenir le changement
dacqureur, serait-il postrieur
la notification, pour indiffrent,
conseillant aux notaire, en cas
de substitution dacqureur,
notamment par leffet dune
stipulation de la promesse
de vente, dadresser la
SAFER une nouvelle notification
contenant le nom du nouvel
acqureur, laquelle fera courir un
nouveau dlai de deux mois.
Par deux arrts du 15mai2012
(infra, n
o
1066 et 1134),
la chambre commerciale a jug,
dune part, quun pourvoi en
cassation est recevable contre
une dcision qui retient un
excs de pouvoir et en tire des
consquences, dautre part,
que La dcision par laquelle le
prsident du tribunal, statuant
en application de larticle1843-4
du code civil, procde la
dsignation dun expert charg
de dterminer la valeur de droits
sociaux, ft-ce en remplacement
dun premier expert ayant renonc
sa mission, est sans recours
possible, cette disposition
sappliqu[ant], par sa gnralit,
au pourvoi en cassation comme
toute autre voie de recours,
la chambre prcisant qu il ny
est drog quen cas dexcs de
pouvoir, pour en conclure que
le pourvoi form contre une telle
dcision, qui nest pas entache
dexcs de pouvoir et qui na pas
consacr un excs de pouvoir,
est irrecevable.
3

15 octobre 2012
En quelques mots

Bulletin dinformation
Doctrine
Commentant ces deux arrts,
Paul LeCannu note (Bulletin
Joly Socits, juillet-aot2012,
p.542 et s.) que ce recours qui
surpasse tous les autres nest
admis que trs rarement par la
Cour de cassation, prcisant:
le fondement historique de
lexcs de pouvoir est trouver
dans la comptence judiciaire
gnrale vue sous langle de la
sparation des pouvoirs: le juge
judiciaire ne peut prendre une
dcision qui relve dun autre
pouvoir, cest--dire, le plus
souvent, de ladministration. Par
extension, il ne peut prononcer de
jugement lgard dun texte et
dire sil est bon ou mauvais (il doit
seulement appliquer les textes),
et il ne peut non plus critiquer
le bien-fond dune dcision
administrative, sauf quelques
rares hypothses, ajoutant
enfin: certains arrts ont aussi
admis lexistence dun excs de
pouvoir dans le fait de refuser
de juger: dans ce cas, en effet,
le juge ne remplit pas la mission
que lui assigne lorganisation
gnrale des pouvoirs.
Enfin, par avis du 2juillet dernier,
la Cour de cassation, interroge
sur les conditions dapprciation
de la reprsentativit
des organisations syndicales
depuis les lois du 20aot2008
et du 5juillet2010 dans
les entreprises et units
conomiques et sociales
employant simultanment des
fonctionnaires et des salaris
de droit priv conformment
la loi n
o
2003-1365
du 31dcembre2003,
a estim quen principe, la
reprsentativit des organisations
syndicales au sein des socits
composant une unit conomique
et sociale o a t institu, pour
llection des reprsentants du
personnel, un collge lectoral
unique incluant des salaris de
droit priv et des fonctionnaires
doit tre apprcie au regard de
la totalit des suffrages exprims
par lensemble des lecteurs
composant ce collge, sauf
dispositions lgales particulires.
4

Bulletin dinformation
Table des matires

15 octobre 2012
Table des matires
*
Les titres et sommaires des arrts publis dans le prsent numro paraissent, avec le texte de larrt, dans leur rdaction dfinitive, au Bulletin des arrts de la
Cour de cassation du mois correspondant la date du prononc des dcisions.
Jurisprudence
Tri bunal des confl i ts Numros
Sparation des pouvoirs 1045 1056
Cour de cassati on (*)
I. - AVIS DE LA COUR DE CASSATION
Sance du 2 juillet 2012
Syndicat professionnel Page 11
II. - ARRTS DES CHAMBRES STATUANT
EN MATIRE DE QUESTION PRIORITAIRE
DE CONSTITUTIONNALIT Numros
Question prioritaire de constitutionnalit 1057
III. - TITRES ET SOMMAIRES DARRTS -
ARRTS DES CHAMBRES
Accident de la circulation 1058
Action civile 1059 1061-
1090
Appel correctionnel ou de police 1062
Avocat 1063
Bail commercial 1064
Bail dhabitation 1065
Cassation 1066 1068
Cautionnement 1069-1070
Chambre de linstruction 1068-1071
1073
Commune 1074
Concurrence 1075-1076-
1118
Concurrence dloyale ou illicite 1077
Conflit collectif du travail 1078
Contrat dentreprise 1079
Contrat de travail, excution 1080
Contrat de travail, formation 1081-1082
Contrat de travail, rupture 1083-1084
Contrats et obligations conventionnelles 1085-1086
Construction immobilire 1087
Conventions internationales 1118
Coproprit 1088-1089
Cour dassises 1059-1090
Dnonciation tmraire ou abusive 1091
Dtention provisoire 1092
Droits de la dfense 1093
lections professionnelles 1094 1097
Entreprise en difficult
(loi du 25 janvier 1985) 1098
Entreprise en difficult
(loi du 26 juillet 2005) 1099 1101
Faux 1102
Garde vue 1110
Impts et taxes 1103-1104-
1108
Indivision 1105
Instruction 1106-1107-
1110
Justice militaire 1107
Lois et rglements 1106-1108
Mandat 1109
Mandat darrt europen 1110-1111
Outre-mer 1112
5

15 octobre 2012
Table des matires
Bulletin dinformation
Socit (rgles gnrales) 1066-1132
1134
Socit civile 1135
Socit commerciales (rgles gnrales) 1136
Socit damnagement foncier
et dtablissement rural 1137
Statut collectif du travail 1138
Statuts professionnels particuliers 1139
Syndicat professionnel 1140 1142
Travail rglementation, contrle
de lapplication de la lgislation 1143
Travail temporaire 1144
Union europenne 1145
Urbanisme 1146-1147
Vente 1148
Voirie 1149
Peines 1090-1113
Prescription civile 1114
Presse 1115
Prt 1116
Proprit littraire et artistique 1077-1117-
1118
Rcidive 1119
Rglement de juges 1120
Responsabilit contractuelle 1121-1122
Scurit sociale 1123-1124
Scurit sociale, accident du travail 1125-1126
Scurit sociale, allocations diverses 1127
Scurit sociale, assurances sociales 1128
Scurit sociale, contentieux 1129
Sparation des pouvoirs 1130-1131
6

Bulletin dinformation
Tribunal des conflits

15 octobre 2012
Jurisprudence
N
o
1045
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. -
Dcision de la commission des droits et de lautonomie
des personnes handicapes. - Dcisions ne concernant
pas le domaine de la rducation professionnelle, du
travail adapt ou protg. - Dcision concernant un
placement en structure dhbergement. - Recours devant
la juridiction du contentieux technique de la scurit
sociale.
La dcision dune commission des droits et de lautonomie
des personnes handicapes qui refuse de placer un adulte
handicap dans un tablissement ou un service daccueil au
motif que son tat de sant nest pas compatible avec un tel
placement relve du 2
o
du I de larticle L. 241-6 du code de
laction sociale et des familles.
En vertu de larticle L.241-9 du mme code, le recours contre
une telle dcision, qui ne concerne pas le domaine de la
rducation professionnelle, du travail adapt ou protg, doit
tre form devant la juridiction du contentieux technique de la
scurit sociale, la juridiction judiciaire tant seule comptente
pour connatre du litige.
14 mai 2012.
N
o
12-03.823. - TA Versailles, 14 avril 2011.
M.Gallet, Pt. - M.Honorat, Rap. - M.Sarcelet, Com. du gouv.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
de jurisprudence sociale, n
o
8-9/12, aot-septembre 2012,
dcision n
o
745, p.641-642.
N
o
1046
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. - Dcisions
de la commission des droits et de lautonomie des
personnes handicapes. - Dcision relative lattribution
de la prestation de compensation du handicap. -
Recours devant la juridiction du contentieux technique de
la scurit sociale.
Il ressort des articles L. 241-6, L. 241-9 et L. 245-2 du code
de laction sociale et des familles que les recours contre les
dcisions de la commission des droits et de lautonomie des
personnes handicapes relatives lattribution de la prestation
de compensation du handicap relvent, quels que soient
les motifs de ces dcisions, de la juridiction du contentieux
technique de la scurit sociale, ainsi dailleurs que le prvoit
dsormais expressment larticle L. 143-1 du code de la
scurit sociale.
Tel est le cas du recours form devant un tribunal du contentieux
de lincapacit par une personne handicape lencontre dune
dcision de ladite commission qui lui a refus le bnfice de la
prestation de compensation du handicap.
14 mai 2012.
N
o
12-03.851. - TA Dijon, 3 novembre 2011.
M.Gallet, Pt. - M.Vigouroux, Rap. - M.Sarcelet, Com. du gouv.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
de jurisprudence sociale, n
o
8-9/12, aot-septembre 2012,
dcision n
o
745, p.641-642.
N
o
1047
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. - Litige
relatif un contrat de droit priv.- Contrat de droit priv. -
Caractrisation. - Cas - Cession une personne prive
par une autre personne prive dun contrat conclu par
celle-ci avec une personne publique.
Le contrat par lequel une personne prive cde une autre
personne prive un contrat de location financire quelle avait
pass avec une personne publique est un contrat de droit priv.
Les litiges survenant entre ces personnes prives et qui nont
dautre fondement que ce contrat de cession ressortissent donc
la comptence du juge judiciaire.
Ds lors, les demandes formes par une socit en qualit
de cessionnaire de contrats de location financire de matriel
informatique, tendant la condamnation pour rsiliation fautive
de ces contrats de la socit cdante au lieu et place dune
commune, qui tait lorigine de la conclusion avec celle-ci
de contrats de prestations de services de stockage de
donnes informatiques et desdits contrats de location financire
ncessaires cette opration, puis de leur rsiliation pour
non-conformit des prestations de service, et, de mme, la
demande reconventionnelle de la socit cdante aux fins
dobtenir paiement de la part correspondant aux prestations de
maintenance incluses dans les loyers encaisss par la socit
cessionnaire, qui trouvent leur fondement dans ces cessions de
contrats, sont de la comptence du juge judiciaire.
14 mai 2012.
N
o
12-03.832. - TA Cergy-Pontoise, 14 juin 2011.
M.Gallet, Pt. - M.Braud, Rap. - M.Ollon, Com. du gouv.
Tribunal des conits
7

15 octobre 2012
Tribunal des conflits

Bulletin dinformation
N
o
1048
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. - Litige
relatif un contrat de droit priv. - Contrat de droit
priv. - Caractrisation. - Cas. - Convention comportant
occupation du domaine public conclue entre des
personnes de droit priv.
La convention conclue entre la Socit dexploitation sports
et vnements, charge par la ville de Paris de la gestion
dun stade parisien et de ses abords, mais non dlgataire
dun service public et nagissant pas pour le compte de
celle-ci, et une socit, lautorisant installer, dans le stade
et ses abords, des points de vente de produits drivs des
manifestations sportives et lui confrant lexclusivit de la vente
de ces produits, est une convention conclue entre personnes
prives.
Ds lors, mme si cette convention comporte occupation
du domaine public, le litige n de sa rsiliation relve de la
comptence des juridictions judiciaires.
14 mai 2012.
N
o
12-03.836. - Conseil dtat, 11 juillet 2011.
M.Gallet, Pt. - M.Maunand, Rap. - M.Ollon, Com. du gouv. -
SCP Clice, Blancpain et Soltner, SCP Fabiani et Luc-Thaler,
M
e
Foussard, Av.
N
o
1049
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - Commu-
nications lectroniques. - Implantation des stations
radiolectriques. - Action tendant la cessation des
inconvnients anormaux affrents la protection de la
sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillages, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
Il en rsulte que les juridictions de lordre judiciaire sont
incomptentes pour connatre de laction tendant lenlvement
sous astreinte dantennes-relais de tlphonie mobile ayant
reu laccord de lAgence nationale des frquences (ANFR)
pour tre implantes sur le territoire dune commune, au motif
que ces installations prsenteraient un risque pour la sant des
populations situes dans son voisinage.
14 mai 2012.
N
o
12-03.844. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M.Gallet, Pt. - MmeHubac, Rap. - M.Sarcelet, Com. du gouv. -
SCP Richard, SCP Coutard et Munier-Apaire, SCP Piwnica et
Molini, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
819, p.1367 1373. Un commentaire de cette dcision est
paru dans ce mme numro, Jurisprudence, n
o
820, p.1373
1377, note Mireille Bacache ( Antennes relais et comptence
juridictionnelle ). Voir galement le Recueil Dalloz, n
o
29,
26juillet 2012, tudes et commentaires, p.1930 1933, note
Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati ( Leparticularisme du
contentieux des communications lectroniques ).
N
o
1050
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - Commu-
nications lectroniques. - Implantation des stations
radiolectriques. - Action tendant la cessation des
inconvnients anormaux affrents la protection de la
sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillages, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
8

Bulletin dinformation
Tribunal des conflits

15 octobre 2012
Il en rsulte que les juridictions de lordre judiciaire sont
incomptentes pour connatre de laction tendant la cessation
des missions dondes radiolectriques partir dune
antenne-relais de tlphonie mobile ayant reu laccord de
lANFR pour tre implante sur le territoire dune commune, au
motif que cette installation prsenterait un risque pour la sant
des populations vivant dans son voisinage.
14 mai 2012.
N
o
12-03.846. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M. Gallet, Pt. - Mme Hubac, Rap. - M. Sarcelet, Com. du
gouv. - SCP Coutard et Munier-Apaire, SCP Rocheteau et
Uzan-Sarano, SCP Piwnica et Molini, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
819, p.1367 1373. Un commentaire de cette dcision est
paru dans ce mme numro, Jurisprudence, n
o
820, p.1373
1377, note Mireille Bacache ( Antennes relais et comptence
juridictionnelle ). Voir galement le Recueil Dalloz, n
o
29,
26juillet 2012, tudes et commentaires, p.1930 1933, note
Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati ( Leparticularisme du
contentieux des communications lectroniques ).
N
o
1051
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. -
Communications lectroniques. - Implantation des
stations radiolectriques. - Action tendant la cessation
des inconvnients anormaux affrents la protection de
la sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillages, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
Il en rsulte que les juridictions de lordre judiciaire sont
incomptentes pour connatre de laction tendant linterdiction
dinstallation dune antenne-relais de tlphonie mobile ayant
reu laccord de lANFR pour tre implante sur le territoire
dune commune, au motif que cette installation prsenterait un
risque pour la sant des populations vivant dans son voisinage.
14 mai 2012.
N
o
12-03.848. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M. Gallet, Pt. - Mme Hubac, Rap. - M. Sarcelet, Com. du
gouv. - SCP Didier et Pinet, SCP Richard, SCP Coutard et
Munier-Apaire, SCP Bnabent, SCP Piwnica et Molini, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
819, p. 1367 1373. Un commentaire de
cette dcision est paru dans ce mme numro, Jurisprudence,
n
o
820, p. 1373 1377, note Mireille Bacache ( Antennes
relais et comptence juridictionnelle ). Voir galement le
Recueil Dalloz, n
o
29, 26 juillet 2012, tudes et commentaires,
p. 1930 1933, note Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati
( Le particularisme du contentieux des communications
lectroniques).
N
o
1052
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. -
Communications lectroniques. - Implantation des
stations radiolectriques. - Action tendant la cessation
des inconvnients anormaux affrents la protection de
la sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillage, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
Il en rsulte que les juridictions de lordre judiciaire sont
incomptentes pour connatre de laction tendant au
dplacement dune antenne-relais de tlphonie mobile et,
subsidiairement, la limitation de lexposition des riverains
une nergie lectromagntique infrieure 0,6 v/m tout
moment de la journe, ayant reu laccord de lANFR pour tre
9

15 octobre 2012
Tribunal des conflits

Bulletin dinformation
implante sur le territoire de ladite commune, au motif que cette
installation prsenterait un risque pour la sant des populations
vivant dans son voisinage.
14 mai 2012.
N
o
12-03.850. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M.Gallet, Pt. - MmeHubac, Rap. - M.Sarcelet, Com. du gouv. -
M
e
Bouthors, SCP Coutard et Munier-Apaire, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
819, p. 1367 1373. Un commentaire de
cette dcision est paru dans ce mme numro, Jurisprudence,
n
o
820, p. 1373 1377, note Mireille Bacache ( Antennes
relais et comptence juridictionnelle ). Voir galement le
Recueil Dalloz, n
o
29, 26juillet2012, tudes et commentaires,
p. 1930 1933, note Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati
( Le particularisme du contentieux des communications
lectroniques).
N
o
1053
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - Commu-
nications lectroniques. - Implantation des stations
radiolectriques. - Action tendant la cessation des
inconvnients anormaux affrents la protection de la
sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillages, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
Il en rsulte que la juridiction de lordre judiciaire est comptente
pour connatre des conclusions du litige tendant au versement
par un oprateur de tlphonie mobile de dommages-intrts
raison du risque cr, pour la sant des populations vivant
dans son voisinage, par le fonctionnement dune antenne de
tlphonie mobile ayant reu laccord de lANFR pour tre
implante sur le territoire dune commune et qui lui appartient.
La juridiction de lordre administratif est en revanche seule
comptente pour connatre des conclusions du litige tendant
pour les mmes motifs lenlvement de cette antenne.
14 mai 2012.
N
o
12-03.852. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M.Gallet, Pt. - MmeHubac, Rap. - M.Sarcelet, Com. du gouv. -
SCP Bnabent, SCP Piwnica et Molini, SCP Rocheteau et
Uzan-Sarano, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
819, p. 1367 1373. Un commentaire de
cette dcision est paru dans ce mme numro, Jurisprudence,
n
o
820, p. 1373 1377, note Mireille Bacache ( Antennes
relais et comptence juridictionnelle ). Voir galement le
Recueil Dalloz, n
o
29, 26juillet 2012, tudes et commentaires,
p. 1930 1933, note Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati
( Le particularisme du contentieux des communications
lectroniques).
N
o
1054
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. -
Communications lectroniques. - Implantation des
stations radiolectriques. - Action tendant la cessation
des inconvnients anormaux affrents la protection de
la sant publique et aux brouillages prjudiciables.
Il rsulte des dispositions des articles L. 32-1 I, L. 42-1, L. 43
du code des postes et communications lectroniques et du
dcret n
o
2002-775 du 3 mai 2002, relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lectromagntiques mis par
les quipements utiliss dans les rseaux de tlcommunication
ou par les installations radiolectriques, que le lgislateur a
organis une police spciale des communications lectroniques,
confie ltat.
Laction porte devant le juge judiciaire, quel quen soit le
fondement, aux fins dobtenir linterruption de lmission,
linterdiction de limplantation, lenlvement ou le dplacement
dune station radiolectrique rgulirement autorise et implante
sur une proprit prive ou sur le domaine public, au motif que
son fonctionnement serait susceptible de compromettre la
sant des personnes vivant dans le voisinage ou de provoquer
des brouillages, implique, en raison de son objet mme, une
immixtion dans lexercice de la police spciale dvolue aux
autorits publiques comptentes en la matire, nonobstant
le fait que les titulaires dautorisations soient des personnes
morales de droit priv et ne soient pas chargs dune mission
de service public.
En revanche, le juge judiciaire reste comptent, sous rserve
dune ventuelle question prjudicielle, pour connatre des litiges
opposant un oprateur de communications lectroniques des
usagers ou des tiers, dune part, aux fins dindemnisation
des dommages causs par limplantation ou le fonctionnement
dune station radiolectrique qui na pas le caractre dun
ouvrage public, dautre part, aux fins de faire cesser les troubles
anormaux de voisinage lis une implantation irrgulire ou un
fonctionnement non conforme aux prescriptions administratives
ou la preuve de nuisances et inconvnients anormaux autres
que ceux affrents la protection de la sant publique et aux
brouillages prjudiciables.
Il en rsulte que les juridictions de lordre judiciaire sont
incomptentes pour connatre de laction tendant linterruption
du fonctionnement et au dmontage dune antenne-relais de
tlphonie mobile ayant reu laccord de lANFR pour tre
implante sur le territoire dune commune, au motif que cette
installation prsenterait un risque pour la sant des populations
vivant dans son voisinage.
10

Bulletin dinformation
Tribunal des conflits

15 octobre 2012
14 mai 2012.
N
o
12-03.854. - Cour de cassation, 12 octobre 2011.
M. Gallet, Pt. - Mme Hubac, Rap. - M. Sarcelet, Com. du
gouv. - SCP Lyon-Caen et Thiriez, SCP Piwnica et Molini,
SCPBnabent, SCP Rocheteau et Uzan-Sarano, Av.
Les conclusions de lavocat gnral sont parues dans La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
28, 9 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
819, p. 1367 1373. Un commentaire de
cette dcision est paru dans ce mme numro, Jurisprudence,
n
o
820, p. 1373 1377, note Mireille Bacache ( Antennes
relais et comptence juridictionnelle ). Voir galement le
Recueil Dalloz, n
o
29, 26juillet 2012, tudes et commentaires,
p. 1930 1933, note Gilles J. Martin et Jean-Charles Msellati
( Le particularisme du contentieux des communications
lectroniques).
N
o
1055
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - Litige relatif
un contrat administratif. - Contrat administratif. -
Dfinition. - March public. - March entrant dans le
champ dapplication du code des marchs publics. -
Contrat conclu en vue de la fourniture une commune
dune prestation de service titre onreux. - Applications
diverses. - Mandat exclusif de vente dun bien immobilier
appartenant au domaine priv dune commune.
Il rsulte de larticle 2 de la loi n
o
2001-1168 du 11 dcembre
2001 que les marchs entrant dans le champ dapplication
du code des marchs publics ont le caractre de contrats
administratifs.
Les dispositions de ce code, selon son article 3, ne sont pas
applicables aux contrats qui ont pour objet lacquisition dun
bien immeuble. Tel nest pas le cas dun mandat exclusif de
vente dun bien immobilier appartenant au domaine priv
dune commune, qui a t conclu en vue de la fourniture la
commune dune prestation de service titre onreux, au sens
de larticle premier dudit code, relatif son champ dapplication.
En consquence, le litige relatif lexcution dun tel contrat
relve de la comptence de la juridiction administrative.
14 mai 2012.
N
o
12-03.860. - TA Orlans, 24 novembre 2011.
M.Gallet, Pt. - MmePcaut-Rivolier, Rap. - M.Ollon, Com. du
gouv. - SCP Waquet, Farge et Hazan, Av.
N
o
1056
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Exclusion. - Cas. - Litige relatif
un service public. - Service public administratif. -
Personnel non statutaire. - Personnel contractuel de droit
public. - Accueillant familial thrapeutique employ par un
tablissement public de sant.
Les personnels non statutaires travaillant pour le compte dun
service public caractre administratif gr par une personne
publique sont des agents contractuels de droit public, quel que
soit leur emploi.
Il rsulte de lensemble des dispositions des articles L. 441-1
et suivants du code de laction sociale et des familles,
relatives aux accueillants familiaux, notamment de celles de
larticle L. 443-10, applicables aux personnes agres pour
accueillir leur domicile des malades mentaux en accueil
familial thrapeutique , que ltablissement avec lequel ces
personnes ont pass contrat cette fin a, leur gard, la qualit
demployeur. Par suite, les accueillants familiaux thrapeutiques
sont, lorsquils sont employs par un tablissement public de
sant, des agents non titulaires de cet tablissement, ainsi
dailleurs que le prcisent dsormais les dispositions introduites
larticle L.443-10 par larticle 92 de la loi du 21 juillet 2009.
Ds lors, le litige relatif la rsiliation dun contrat opposant
un accueillant familial un centre hospitalier spcialis
interdpartemental, tablissement public de sant grant un
service public caractre administratif, relve de la comptence
de la juridiction administrative.
14 mai 2012.
N
o
12-03.870. - CPH Montluon, 20 octobre 2011.
M. Gallet, Pt. - M. Arrighi de Casanova, Rap. - M. Sarcelet,
Com. du gouv. - SCP Fabiani et Luc-Thaler, Av.
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15 octobre 2012
Avis de la Cour de cassation

Bulletin dinformation
Cour de cassation
I. - AVIS DE LA COUR DE CASSATION
SANCE DU 2 JUILLET 2012
Syndicat professionnel
Reprsentativit. - Dtermination. - Modalits. - Audience lectorale. - Apprciation. - Primtre. -
Unit conomique et sociale. - Collge lectoral unique. - Composition. - Porte.
En principe, la reprsentativit des organisations syndicales au sein des socits composant une unit
conomique et sociale o a t institu, pour llection des reprsentants du personnel, un collge lectoral
unique incluant des salaris de droit priv et des fonctionnaires doit tre apprcie au regard de la totalit des
suffrages exprims par lensemble des lecteurs composant ce collge, sauf dispositions lgales particulires.
AVIS
LA COUR DE CASSATION,
Vu les articles L.441-1 et suivants du code de lorganisation judiciaire et 1031-1 et suivants du code de procdure
civile,
Vu la demande davis formule le 17 avril 2012 par le tribunal dinstance de Lille, reue le 24 avril 2012, dans
une instance opposant les socits France Tlcom, Orange France, Orange Distribution et Orange Runion au
syndicat CGE-CGC France-Tlcom-Orange (CFE-CGC-FTO), et ainsi libelle:
Dans les entreprises et units conomiques et sociales employant simultanment des fonctionnaires et des salaris
de droit priv conformment la loi n
o
2003-1365 du 31 dcembre 2003, quelles sont les conditions dapprciation
de la reprsentativit des organisations syndicales depuis les lois du 20 aot 2008 et du 5 juillet 2010?
Un syndicat peut-il tre considr comme reprsentatif dans lentreprise ou lunit conomique et sociale lorsquil
a recueilli au moins 10% au sein des urnes rserves aux salaris de droit priv?
Ou doit-on apprcier le seuil de reprsentativit des organisations syndicales de larticle L.2122-1 du code du
travail en tenant compte de la totalit des suffrages exprims par lensemble du personnel (fonctionnaires et
salaris de droit priv) qui a lu des institutions reprsentatives communes?
Vu les observations crites dposes par la SCP Clice, Blancpain et Soltner pour les socits France Tlcom,
Orange France, Orange Distribution et Orange Runion et par la SCP Waquet, Farge et Hazan pour lorganisation
CFE-CGC France Tlcom-Orange, MmeX..., MM.Y..., Z..., A..., B..., C et D;
Sur le rapport de M. Struillou, conseiller, et les conclusions de M. Foerst, avocat gnral, entendu en ses
observations orales;
EST DAVIS QUE:
En principe, la reprsentativit des organisations syndicales au sein des socits composant une unit
conomique et sociale o a t institu, pour llection des reprsentants du personnel, un collge lectoral
unique incluant des salaris de droit priv et des fonctionnaires doit tre apprcie au regard de la totalit des
suffrages exprims par lensemble des lecteurs composant ce collge, sauf dispositions lgales particulires.
N 12-00009 - TI Lille, 17 avril 2012.
M.Lacabarats, Pt. - M.Struillou, Rap., assist de M.Bationo, auditeur. - M.Foerst, Av. Gn.
Titre et sommaire Page 11
Avis Page 11
Rapport Page 12
Observations Page 35
12

Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
INTRODUCTION
Par jugement du 17 avril 2012, le tribunal dinstance de Lille, sur le fondement des articles L. 441-1 et
L.441-3 du code de lorganisation judiciaire, a saisi la Cour de cassation pour avis des questions suivantes:
Dans les entreprises et units conomiques et sociales employant simultanment des fonctionnaires et des
salaris de droit priv conformment la loi n
o
2003-1365 du 31dcembre2003, quelles sont les conditions
dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales depuis les lois du 20 aot 2008 et du
5juillet2010?
Un syndicat peut-il tre considr comme reprsentatif dans lentreprise ou lunit conomique et sociale
lorsquil a recueilli au moins 10% au sein des urnes rserves aux salaris de droit priv?
O doit-on apprcier le seuil de reprsentativit des organisations syndicales de larticleL.2122-1 du code
du travail en tenant compte de la totalit des suffrages exprims par lensemble du personnel (fonctionnaires
et salaris de droit priv) qui a lu des institutions reprsentatives communes?
La demande davis porte sur les conditions dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales
dans les entreprises incluses dans lunit conomique et sociale (UES) France Tlcom, employant la fois
des fonctionnaires et des agents de droit priv, postrieurement lentre en vigueur de la loi n
o
2008-789 du
20aot2008 portant rnovation de la dmocratie sociale et rforme du temps de travail (JO du 21aot2008)
et de la loi n
o
2010-751 du 5 juillet 2010 relative la rnovation du dialogue social et comportant diverses
dispositions relatives la fonction publique (JO du 6 juillet 2010), qui, toutes deux, ont substantiellement
modifi les rgles de la reprsentativit syndicale dans leur champ dapplication respectif.
1. Faits et procdure lorigine de la demande davis
LUES de France Tlcom-Orange est compose des entits suivantes: France Tlcom SA, Orange France,
Orange Distribution et Orange Runion.
Les lections aux dix-neuf comits dtablissement des socits intgrant lunit conomique et sociale (UES)
France Tlcom-Orange ont t organises le 22novembre2011. LUES compte 104000lecteurs, dont
70% de fonctionnaires.
la demande de la direction gnrale du travail (DGT) du ministre du travail, le premier tour du scrutin pour
les lections des membres du comit dtablissement a t organis de la manire suivante:
- les salaris de droit priv ont vot dans une urne distincte (dite urne 1);
- les fonctionnaires ont vot dans une seconde urne (dite urne 2).
La mise en place de ces urnes distinctes a t prvue par le protocole daccord prlectoral du 12juillet2011,
en vue de disposer des lments ncessaires la branche des tlcoms pour apprcier la reprsentativit
(article10.4).
Selon les critures dinstance, cette organisation rpondait au souci de la direction gnrale du travail de
pouvoir dterminer la reprsentativit des organisations de salaris au niveau de la branche au regard des
seuls suffrages exprims par les salaris de droit priv.
Les rsultats globaux au niveau de lUES ont t les suivants:
Organisations syndicales Nombre de siges % suffrages valablement exprims
CFDT 68 21,85%
CFE-CGC/UNSA 40 14,74%
CFTC 12 7,79%
CGT 67 22,74%
FO 35 14,02%
SUD 50 18,61%
Autres 4 0,25%
Au niveau de ltablissement Orange Nord de France Tlcom situ Villeneuve dAsq, la liste CFC-CGC-UNSA
a obtenu 7,95% du total des suffrages exprims.
Le 23novembre2011, le syndicat CGE-CGC France-Tlcom-Orange (CFE-CGC-FTO) a procd diverses
dsignations de reprsentants syndicaux au sein de quatre tablissements relevant de la direction Orange
Nord de France Tlcom.
Le 8dcembre2011, les socits France Tlcom, Orange France, Orange distribution et Orange Runion ont
saisi le tribunal dinstance de Lille aux fins dannulation de ces dsignations. Ces socits ont fait valoir que
le syndicat CFE-CGC-FTO ne peut se prvaloir de la qualit de syndicat reprsentatif, faute davoir obtenu,
au premier tour des lections du comit dtablissement, au moins 10% du total des suffrages exprims par
les agents de droit priv et les agents de droit public.
Rapport de M.Struillou
Conseiller rapporteur
13

15 octobre 2012
Avis de la Cour de cassation

Bulletin dinformation
Le syndicat CFE-CGC-FTO fait valoir que les fonctionnaires bnficiant dinstances reprsentatives qui leur
sont propres et votant de manire spare des salaris de droit priv, la reprsentativit des organisations
syndicales doit tre apprcie, pour les salaris de droit priv, au regard des seuls rsultats des votes
exprims par ces derniers.
Les parties ont demand toutes deux que soit sollicit lavis de la Cour de cassation.
Les motifs du jugement du 17avril2012 sont les suivants:
Attendu que le personnel de la socit anonyme France Tlcom est compos de fonctionnaires aussi bien
que de salaris de droit priv, qui, depuis la loi du 31dcembre2003 (n
o
2003-1365), sont reprsents par les
mmes institutions, lues au niveau dune unit conomique et sociale constitue par les socits anonymes
France Tlcom, Orange France, Orange Distribution et Orange Runion,
Que lUES a organis les premires lections professionnelles depuis lentre en vigueur de la loi du
20aot2008,
Que, suite la demande du ministre du travail, lUES a recueilli sparment les suffrages de chaque
catgorie de personnel, une premire urne (urne 1) tait destine aux salaris de droit priv et une seconde
(urne 2) aux fonctionnaires, lobjectif poursuivi tant disoler les suffrages des salaris de droit priv pour
dterminer la reprsentativit des organisations syndicales au niveau de la branche des tlcommunications.
Attendu quil convient de dterminer les conditions dapprciation de la reprsentativit des organisations
syndicales au sein des entreprises et units conomiques et sociales employant simultanment des
fonctionnaires et des salaris de droit priv, conformment la loi n
o
2003-1365 du 31dcembre2003.
Attendu que cette question est nouvelle, quelle prsente une difficult srieuse et se pose dans de nombreux
litiges,
Quil y a lieu, par application des articles L.441 et L.441-3 du code de lorganisation judiciaire, de solliciter
lavis de la Cour de cassation [...].
Cest dans ces conditions qua t pose la demande davis.
2. La recevabilit de la demande davis
2.1. Recevabilit formelle au regard des articles 1031-1 et 1031-2 du code de procdure civile
2.1.1. Article 1031-1 du code de procdure civile
Aux termes de cet article, Lorsque le juge envisage de solliciter lavis de la Cour de cassation en application
de larticleL.441-1 du code de lorganisation judiciaire, il en avise les parties et le ministre public, peine
dirrecevabilit. Il recueille leurs observations crites ventuelles dans le dlai quil fixe, moins quils naient
dj conclu sur ce point.
Ds rception des observations ou lexpiration du dlai, le juge peut, par une dcision non susceptible de
recours, solliciter lavis de la Cour de cassation en formulant la question de droit quil lui soumet. Il surseoit
statuer jusqu la rception de lavis ou jusqu lexpiration du dlai mentionn larticle1031-3.
La saisine pour avis ne fait pas obstacle ce que le juge ordonne des mesures durgence ou conservatoires
ncessaires.
Il ressort des pices de la procdure que, la suite de laudience tenue le 7 fvrier 2012, par courriers du
24fvrier 2012, les parties et le ministre public ont t aviss que la juridiction envisageait de solliciter lavis
de la Cour de cassation et quil leur appartenait de formuler des observations crites ventuelles.
Par courrier du 1
er
mars 2012, les socits anonymes France Tlcom, Orange France, Orange Distribution et
Orange Runion ont indiqu ne pas avoir dobservations crites complmentaires.
2.1.2. Article 1031-2 du code de procdure civile
Aux termes de cet article, La dcision sollicitant lavis est adresse, avec les conclusions et les observations
crites ventuelles, par le secrtariat de la juridiction au greffe de la Cour de cassation.
Elle est notifie, ainsi que la date de transmission du dossier, aux parties par lettre recommande avec
demande davis de rception.
Le ministre public auprs de la juridiction est avis ainsi que le premier prsident de la cour dappel et le
procureur gnral lorsque la demande davis nmane pas de la cour.
La dcision sollicitant lavis a t adresse le 23avril2012 la premire prsidence de la Cour de cassation.
La dcision a t notifie toutes les parties et la date de transmission du dossier la Cour de cassation
porte leur connaissance par lettres du 24avril2012.
Le ministre public auprs de la juridiction a t avis de la demande davis par lettre du 23avril2012.
2.2. Recevabilit au fond au regard de larticleL.441-1 du code de lorganisation judiciaire
Aux termes de cet article, Avant de statuer sur une question de droit nouvelle, prsentant une difficult
srieuse et se posant dans de nombreux litiges, les juridictions de lordre judiciaire peuvent, par une dcision
non susceptible de recours, solliciter lavis de la Cour de cassation.
Lapprciation du respect de ces dispositions impose de vrifier que la question pose:
- est une question de droit;
14

Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
- prsente un caractre de nouveaut;
- prsente une difficult srieuse;
- nourrit de nombreux litiges.
2.2.1. Apprciation de la condition tenant la nature de la question
Dans son rapport sur lavis n
o
12-00001, le rapporteur synthtisait comme suit la jurisprudence de la Cour
de cassation sur ce point:
La Cour de cassation considre que ne sont pas susceptibles de donner lieu avis les questions mlanges
de fait et de droit, ds lors que la rponse suppose lexamen dune situation concrte relevant de loffice du
juge du fond et de son pouvoir souverain. Elle indique que la juridiction demanderesse de lavis doit formuler
une question de pur droit, dgage des lments de fait de lespce (BICC n
o
762, 15mai2012, p. 9).
Lorsque la question sur laquelle lavis de la Cour de cassation est sollicit ne rpond pas lexigence dtre
de pur droit et dgage des lments de fait de lespce, il ny a pas lieu avis (avis du 5dcembre2011,
n
o
11.0006).
Le respect de cette premire condition peut, en premire analyse, prter hsitation. En effet, la juridiction
sest fonde sur des lments propres lespce que sont:
- la rfrence aux dispositions propres lentreprise France Tlcom, rsultant notamment de la loi
n
o
2003-1365 du 31dcembre2003 relative aux obligations de service public des tlcommunications et
France Tlcom, modifiant la loi n
o
90-568 du 2 juillet 1990 relative lorganisation du service public de la
poste et des tlcommunications;
- lexistence de deux catgories au sein du personnel de lUES France Tlcom : les fonctionnaires et les
salaris de droit priv;
- lorganisation du dernier scrutin organis pour la dsignation de la reprsentation du personnel dans les
comits dtablissement au moyen de deux urnes spares, lune pour les fonctionnaires et lautre pour les
salaris de droit priv;
- llection dinstitutions reprsentatives communes aux deux catgories du personnel dans lUES.
Pour apprcier si la condition tenant la nature de la question pose est satisfaite et, plus prcisment, sa
porte juridique et matrielle, il y a lieu, au stade dexamen de la recevabilit de la question:
- dune part, dexposer sommairement les rgles relatives la reprsentativit rsultant des lois du
20aot2008 et du 5juillet2010;
- dautre part, de prendre en compte le processus dhybridation ayant conduit depuis vingt ans la
multiplication des organismes de droit priv ou de droit public employant un personnel la fois de droit public
et de droit priv.
2.2.1.1. Les nouvelles rgles de reprsentativit des organisations syndicales
1. compter de lentre en vigueur de la loi du 20 aot 2008, dans les entreprises et organismes entrant
dans le champ dapplication du code du travail (cf.infra), une organisation syndicale, pour tre reconnue
comme reprsentative, doit obtenir au moins 10 % des suffrages exprims au premier tour des
lections des titulaires au comit dentreprise ou, dfaut, des dlgus du personnel (articleL.2122-1
du code du travail).
Seules les organisations reprsentatives ont le droit de dsigner un dlgu syndical (articleL.2143-3).
La constitutionnalit de cette nouvelle condition a t admise par le Conseil constitutionnel (dcision
n
o
2010-42 QPC du 7octobre2010, 6; dcision n
o
2010-63/64/65 QPC du 12novembre2010, 7).
La conventionalit de ces dispositions, au regard des engagements internationaux de la France, a t
admise par la chambre sociale (Soc., 14 avril 2010, pourvoi n
o
09-60.246, Bull. 2010, V, n
o
100 ; Soc.,
10novembre2010, pourvoi n
o
09-72.856, Bull. 2010, V, n
o
257).
2. La loi du 5 juillet 2010 sest inspire de ce mcanisme sans le copier intgralement : sont admises
participer la ngociation les organisations syndicales ayant obtenu au moins un sige dans les comits
techniques dtermins en fonction de lobjet et du niveau de ngociation (article8 bis-III de la loi n
o
83-634 du
13juillet1983 portant droits et obligations des fonctionnaires), les reprsentants du personnel au sein de ces
comits tant, en principe, dsormais directement lus par les agents publics. Le nombre de reprsentants
au sein des comits tant limit dix, sauf pour les comits techniques ministriels (article 10 du dcret
n
o
2011-184 du 15fvrier2011 relatif aux comits techniques dans les administrations et les tablissements
publics de ltat), on retrouve indirectement le seuil de 10%.
Le lien entre la reprsentativit et le score lectoral est opr par le dcret n
o
2012-224 du 16fvrier2012,
modifiant le dcret n
o
82-447 du 28mai1982 relatif lexercice du droit syndical dans la fonction publique.
Larticle 3 du dcret du 28 mai 1982 dispose que Sont considres comme reprsentatives, dune part,
les organisations syndicales disposant dau moins un sige au sein du comit technique dtermin en
fonction du service ou groupe de services concern, dautre part, les organisations syndicales disposant
dau moins un sige au sein du comit technique ministriel ou du comit technique dtablissement public
de rattachement.
15

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2.2.1.2. Un processus dhybridation continu conduisant la multiplication des situations de coexistence
de salaris de droit priv et dagents de droit public
Si, traditionnellement, pouvaient coexister, au sein des entreprises grant un service public industriel et
commercial (SPIC), un personnel de droit priv et un personnel de droit public, ce dernier constituait
lexception: nchappaient au droit priv que la personne assurant la direction du service ou de ltablissement
et le chef de la comptabilit (CE, Sect., 8mars1957, X..., Rec. p. 157).
La typologie des situations hybrides atteste des modifications substantielles intervenues dans les modalits
de gestion du personnel qui ont trs largement corrod les quivalences:
- entre, dune part, service public industriel et commercial et agents de droit priv;
- entre, dautre part, service public administratif et agents de droit public.
En effet, le processus dhybridation des relations professionnelles conduit ce que des organismes de droit
public emploient du personnel de droit priv et des entreprises prives des agents publics, notamment des
fonctionnaires.
1. Sont au nombre des organismes de droit public employant des agents de droit public et des agents
de droit priv:
1.1. Les autorits administratives indpendantes (AAI) telles que:
- lAutorit des marchs financiers (AMF)
Larticle47 du dcret n
o
2003-1109 relatif lAutorit des marchs financiers dispose que Chaque contrat
de travail conclu entre lAutorit des marchs financiers et lun de ses agents prcise sil relve du droit public
ou du code du travail. Les contrats des agents contractuels de droit public sont soumis aux dispositions du
dcret du 17janvier1986 susvis, lexception des dispositions des articles 43 et 44 de ce dcret relatives
la discipline.
Larticle50 du mme dcret prcise que Les agents contractuels de droit public, les salaris de droit priv
ainsi que les agents publics dtachs ou mis disposition auprs de lAutorit des marchs financiers,
qui composent le personnel de ses services, sont lecteurs et ligibles aux institutions reprsentatives du
personnel dans les conditions prvues par le code du travail. Ces institutions reprsentatives exercent leurs
comptences lgard de lensemble de ces personnels.
- la Haute Autorit de sant (HAS)
LarticleR.161-82 du code de la scurit sociale dispose que Les agents contractuels de droit public de
la Haute Autorit peuvent tre employs temps plein ou temps partiel, pour une dure dtermine ou
indtermine.
Chaque contrat de travail conclu entre la Haute Autorit et lun de ses agents prcise sil relve du droit public
ou du code du travail.
Sous rserve des dispositions du prsent chapitre, les agents de droit public sont soumis aux dispositions
du dcret n
o
86-83 du 17janvier1986 modifi relatif aux dispositions applicables aux agents non titulaires de
ltat pris pour lapplication de larticle7 de la loi n
o
84-16 du 11janvier1984 portant dispositions statutaires
relatives la fonction publique de ltat, lexception des dispositions des articles 43 et 44, et aux dispositions
du dcret n
o
2003-224 du 7mars2003 fixant les rgles applicables aux personnels de droit public recruts
par certains tablissements publics intervenant dans le domaine de la sant publique ou de la scurit
sanitaire, lexception des dispositions de larticle3. Pour lapplication du dcret du 7mars2003, le directeur
et le collge de la Haute Autorit exercent les comptences dvolues respectivement au directeur gnral et
au conseil dadministration. Le comit dentreprise exerce les attributions dvolues au comit technique et
la commission consultative paritaire. Les modalits particulires de mise en uvre du dcret du 7mars2003
font, en tant que de besoin, lobjet dune dlibration du collge aprs avis du comit dentreprise.
1.2. Ple emploi
Cet tablissement public administratif emploie du personnel de droit public et de droit priv.
Larticle L. 5312-9 du code du travail dispose que Les agents de linstitution nationale, qui sont chargs
dune mission de service public, sont rgis par le prsent code dans les conditions particulires prvues
par une convention collective tendue agre par les ministres chargs de lemploi et du budget. Cette
convention comporte des stipulations, notamment en matire de stabilit de lemploi et de protection lgard
des influences extrieures, ncessaires laccomplissement de cette mission.
Les rgles relatives aux relations collectives de travail prvues par la deuxime partie du prsent code
sappliquent tous les agents de linstitution, sous rserve des garanties justifies par la situation particulire
de ceux qui restent contractuels de droit public. Ces garanties sont dfinies par dcret en Conseil dtat.
Le dcret pris sur le fondement de cette habilitation est le dcret n
o
2009-1128 du 17septembre2009 portant
adaptation des dispositions applicables aux agents contractuels de droit public de Ple emploi, qui a modifi
le dcret n
o
2003-1370 du 31dcembre2003 fixant les dispositions applicables aux agents contractuels de
droit public de Ple emploi. Larticle 4 de dcret prvoit la mise en place de commissions paritaires lues
exclusivement par les agents de droit public, selon les rgles fixes par le code du travail pour les lections
des dlgus du personnel.
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15 octobre 2012
1.3. Les agences rgionales de sant (ARS)
Ces agences sont des tablissements publics administratifs (articleL.1431-1 du code de la sant publique).
En vertu de larticle L. 1431-9 du code de la sant publique, les agences emploient des fonctionnaires et
des agents de droit priv rgis par les conventions collectives applicables au personnel des organismes de
scurit sociale.
LarticleL.1432-11 du code de la sant publique, relatif la reprsentation du personnel et aux conditions
de la reprsentativit des organisations syndicales, dispose que:
I. - Il est institu dans chaque agence rgionale de sant un comit dagence et un comit dhygine, de
scurit et des conditions de travail, comptents pour lensemble du personnel de lagence.
1. Le comit dagence exerce les comptences prvues au II de larticle15 de la loi n
o
84-16 du 11janvier1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique de ltat et celles prvues au chapitre III du
titre II du livre III de la deuxime partie du code du travail, sous rserve des adaptations prvues par dcret
en Conseil dtat en application de larticleL.2321-1 du mme code. Il est dot de la personnalit civile et
gre son patrimoine.
Ce comit comprend le directeur gnral de lagence ou son reprsentant, qui le prside, et des reprsentants
du personnel. Seuls les reprsentants du personnel sont appels prendre part aux votes lorsquils sont
consults.
Les reprsentants du personnel sigeant au comit dagence sont lus au scrutin de liste avec reprsentation
proportionnelle. Llection a lieu par collges dans des conditions fixes par dcret en Conseil dtat.
Les candidatures sont prsentes par les organisations syndicales qui remplissent les conditions suivantes:
1
o
Pour le collge des agents de droit priv rgis par les conventions collectives applicables au personnel des
organismes de scurit sociale, celles prvues par larticleL.2324-4 du code du travail;
2
o
Pour le collge des fonctionnaires, des agents de droit public et des agents contractuels de droit public,
celles prvues par larticle 9 bis de la loi n
o
83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des
fonctionnaires.
[...]
II. - Le chapitre III du titre IV du livreI
er
de la deuxime partie du code du travail est applicable lensemble
des personnels de lagence rgionale de sant. Les dlgus syndicaux sont dsigns par les organisations
syndicales reprsentatives dans lagence, qui y constituent une section syndicale, parmi les candidats qui ont
recueilli au moins 10% des suffrages exprims aux dernires lections du comit dagence.
La validit des accords collectifs de travail, prvus au livre II de la deuxime partie du mme code, est
subordonne leur signature par une ou plusieurs organisations syndicales reprsentatives ayant recueilli au
moins 30% des suffrages exprims aux dernires lections du comit dagence et labsence dopposition
dune ou plusieurs organisations syndicales reprsentatives ayant recueilli au moins la majorit des suffrages
exprims ces mmes lections. Lopposition est exprime dans un dlai de huit jours compter de la date
de notification de laccord, dans les conditions prvues larticleL.2231-8 du mme code.
Pour lapplication des deux alinas prcdents et pour lapprciation de la reprsentativit prvue
larticleL.2122-1 du code du travail, les modalits de prise en compte des rsultats lectoraux sont fixes,
par dcret en Conseil dtat, de faon garantir la reprsentation des agents de chacun des deux collges
de personnel mentionns aux 1
o
et 2
o
du 1 du I du prsent article.
Chaque syndicat qui constitue, conformment larticleL.2142-1 du code du travail, une section syndicale
au sein de lagence peut, sil nest pas reprsentatif dans lagence, dsigner un reprsentant de la section
pour le reprsenter au sein de lagence. [...].
LarticleR.1432-78 du code de la sant publique dispose que Pour leur reprsentation au sein du comit
dagence, les personnels sont rpartis entre les deux collges suivants:
1
o
Le premier collge qui comprend les fonctionnaires, les praticiens mentionns au 1
o
de larticleL.6152-1
et les agents contractuels de droit public;
2
o
Le second collge qui comprend les agents de droit priv rgis par les conventions collectives applicables
au personnel des organismes de scurit sociale.
LarticleR.1432-86 du code de la sant publique dispose que Les reprsentants du personnel sont lus au
scrutin de liste avec reprsentation proportionnelle la plus forte moyenne. Le quotient lectoral est calcul
par collge ou, sil existe, par sous-collge.
Les reprsentants du personnel sont lus par collge, ou, sils existent, sous-collges, sur des listes tablies
par les organisations syndicales remplissant les conditions nonces larticleR.1432-93.
Larticle R. 1432-121 du code de la sant publique dispose que Pour lapprciation de la reprsentativit
des organisations syndicales:
1
o
Le pourcentage des voix exprimes aux lections aux comits dagence en faveur des organisations
mentionnes aux articles L.2122-1 L.2122-3 du code du travail sapprcie au niveau de chacun des deux
collges ou sous-collges pour les organisations syndicales mentionnes larticleL.2122-2 du mme code;
2
o
Pour lapplication de larticleL.2143-3 du code du travail, le pourcentage des voix exprimes aux lections
aux comits dagence en faveur du candidat sapprcie au niveau du collge ou du sous-collge dans lequel
il sest prsent.
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2. Sont notamment au nombre des organismes de droit priv employant des agents publics:
2.1 France Tlcom : Lentreprise France Tlcom est soumise aux dispositions lgislatives applicables aux
socits anonymes dans la mesure o elles ne sont pas contraires la prsente loi (articlepremier de la loi
n
o
90-568 du 2juillet1990 relative lorganisation du service public de la poste et France Tlcom, dans
sa rdaction issue de la loi n
o
2003-1365 du 31dcembre2003 relative aux obligations de service public des
tlcommunications et France Tlcom).
Larticle29-1 de la loi, dans sa rdaction issue de la loi n
o
2010-123 du 9fvrier2010, dispose que:
1. Au 31 dcembre 1996, les corps de fonctionnaires de France Tlcom sont rattachs lentreprise
nationale France Tlcom et placs sous lautorit de son prsident qui dispose des pouvoirs de nomination
et de gestion leur gard.
[...]
France Tlcom emploie librement des agents contractuels sous le rgime des conventions collectives.
Par drogation larticle9 de la loi n
o
83-634 du 13juillet1983 prcite et au chapitre II de la loi n
o
84-16
du 11janvier1984 prcite, les fonctionnaires de France Tlcom participent avec les salaris de lentreprise
lorganisation et au fonctionnement de leur entreprise, ainsi qu la gestion de son action sociale, par
lintermdiaire des institutions reprsentatives prvues aux titres I
er
IV du livre III de la deuxime partie du
code du travail, sous rserve des adaptations, prcises par dcret en Conseil dtat, qui sont justifies par
la situation particulire des fonctionnaires de France Tlcom.
Larticle 16 de la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984 prcite ne sapplique pas aux fonctionnaires de France
Tlcom. La quatrime partie du code du travail est applicable aux fonctionnaires de France Tlcom, sous
rserve des adaptations, prcises par dcret en Conseil dtat, qui sont justifies par la situation particulire
des fonctionnaires de France Tlcom.
Larticle 9 bis de la loi n
o
83-634 du 13 juillet 1983 prcite sapplique pour llection des commissions
prvues larticle14 de la loi n
o
84-16 du 11janvier1984 prcite et pour la dtermination de la composition
de lorganisme paritaire reprsentant les fonctionnaires de France Tlcom et charg de donner un avis sur
les textes relatifs leurs statuts, prvu au prsent article. Le chapitre II du titreI
er
du livre IV du code du travail
est applicable aux fonctionnaires de France Tlcom. Par drogation au 7
o
de larticle34 de la loi n
o
84-16 du
11janvier1984 prcite, les fonctionnaires de France Tlcom ont droit un cong de formation conomique,
social et syndical dans les conditions fixes par les chapitresI
er
et II du titre V du livre IV du code du travail.
Le prsident de France Tlcom peut instituer des indemnits spcifiques, dont le montant peut tre modul
pour tenir compte de lvolution des autres lments de la rmunration des fonctionnaires de France
Tlcom, tels quils rsultent de larticle20 de la loi n
o
83-634 du 13juillet1983 prcite.
Les modalits dapplication du prsent article sont prcises par dcret en Conseil dtat. Ce dcret
prcise notamment la composition particulire et les modalits de fonctionnement de lorganisme paritaire
reprsentant les fonctionnaires et charg de donner un avis sur les textes relatifs leurs statuts.
2.2. La Poste : I. - La personne morale de droit public La Poste est transforme compter du 1
er
mars
2010 en une socit anonyme dnomme La Poste (article1-2 de la loi n
o
90-568 du 2juillet1990 relative
lorganisation du service public de la poste et France Tlcom, dans sa rdaction issue de la loi n
o
2010-123
du 9fvrier2010).
Larticle29-4 de la loi dispose que:
compter du1
er
mars 2010, les corps de fonctionnaires de La Poste sont rattachs la socit anonyme
La Poste et placs sous lautorit de son prsident qui dispose des pouvoirs de nomination et de gestion
leur gard. Ce dernier peut dlguer ses pouvoirs de nomination et de gestion et en autoriser la subdlgation
dans les conditions de forme, de procdure et de dlai dtermines par dcret en Conseil dtat.
Larticle31 de la loi dispose que:
La Poste emploie des agents contractuels sous le rgime des conventions collectives.
Lemploi des agents soumis au rgime des conventions collectives na pas pour effet de rendre applicables
La Poste les dispositions du code du travail relatives aux comits dentreprise, ni celles relatives aux dlgus
du personnel et aux dlgus syndicaux.
Un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dans lesquelles les agents de La Poste sont reprsents
dans des instances de concertation charges dassurer lexpression collective de leurs intrts, notamment
en matire dorganisation des services, de conditions de travail et de formation professionnelle. Il prcise en
outre, en tenant compte de lobjectif dharmoniser au sein de La Poste les institutions reprsentatives du
personnel, les conditions dans lesquelles la reprsentation individuelle des agents de droit priv est assure,
et tablit les rgles de protection, au moins quivalentes celles prvues par le code du travail pour les
dlgus du personnel, dont bnficient leurs reprsentants.
A t pris sur le fondement de cette habilitation le dcret n
o
2011-1063 du 7 septembre 2011 relatif aux
comits techniques de La Poste.
Larticle4 de ce dcret prvoit que Des comits techniques locaux sont crs par dcision du prsident du
conseil dadministration de La Poste chaque niveau oprationnel dconcentr de lentreprise.
Des comits techniques spciaux de service ou de groupe de services peuvent tre crs par dcision du
prsident du conseil dadministration de La Poste lorsque limportance des effectifs ou lexamen de questions
communes le justifie.
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La dcision prcise le ou les responsables centraux ou de services dconcentrs auprs desquels les comits
techniques sont placs.
Larticle8 du mme dcret prvoit que Les reprsentants du personnel des comits techniques sont lus
au scrutin de liste.
Il est recouru au scrutin de sigle pour la dsignation des reprsentants du personnel des comits techniques
locaux ou spciaux lorsque les effectifs au sein du ou des services pour lesquels le comit technique est
institu sont infrieurs ou gaux 50agents.
Toutefois, les reprsentants du personnel au sein des comits techniques spciaux peuvent tre dsigns
dans un primtre plus restreint ou plus large lorsque lintrt gnral le justifie et que lensemble des
suffrages correspondant au primtre du comit technique constituer peut tre connu partir des rsultats
du dpouillement des lections aux comits techniques.
Les siges attribuer sont rpartis la reprsentation proportionnelle au plus fort reste.
Larticle9 de ce dcret prvoit que Pour le calcul des effectifs mentionns au deuxime alina de larticle8,
sont pris en compte lensemble des fonctionnaires titulaires et stagiaires et des agents contractuels de droit
public et de droit priv exerant leurs fonctions dans le primtre du service pour lequel le comit technique
est institu ou placs en position de cong parental ou de cong rmunr six mois avant la date laquelle
est organis le scrutin.
Larticle31-2 de la loi du 2juillet1990 dispose que:
Il est institu, au sein de La Poste, une commission dchanges sur la stratgie, visant informer les
organisations syndicales des perspectives dvolution de La Poste, et recueillir leurs analyses sur les
orientations stratgiques du groupe.
Il est galement institu une commission de dialogue social permettant dassurer une concertation avec les
organisations syndicales sur les projets dorganisation de porte nationale ou sur des questions dactualit,
ainsi que de les informer.
La Poste recherche par la ngociation et la concertation la conclusion daccords avec les organisations
syndicales dans tous les domaines sociaux affrents lactivit postale. Sont appeles participer ces
ngociations les organisations syndicales disposant dau moins un sige dans les comits techniques au sein
desquels sexerce la participation des agents de La Poste et qui sont dtermins en fonction de lobjet et du
niveau de la ngociation.
La validit des accords collectifs conclus La Poste est subordonne leur signature par une ou plusieurs
organisations syndicales ayant recueilli au total au moins 30 % des suffrages exprims et labsence
dopposition dune ou de plusieurs organisations syndicales parties prenantes la ngociation reprsentant
au total une majorit des suffrages exprims.
Pour lapplication de lalina prcdent, sont prises en compte les voix obtenues par les organisations
syndicales lors des dernires lections aux comits techniques, au niveau o laccord est ngoci.
Si la ngociation couvre un champ plus large que celui dun seul comit technique, les rsultats des lections
sont agrgs pour permettre lapprciation respective de laudience de chaque organisation syndicale.
Si la ngociation couvre un champ plus restreint que celui dun comit technique, il est fait rfrence aux
rsultats des lections de ce comit technique, le cas chant, dpouills au niveau considr, pour apprcier
laudience respective de chaque organisation syndicale [...].
2.2.1.3. La cristallisation du mouvement dhybridation par la nouvelle codification
Lancien code du travail prvoyait, sagissant du champ dapplication des dispositions relatives aux dlgus
du personnel (article 421-1) et au comit dentreprise (article L. 431-1) que Les dispositions du prsent
titre sont applicables aux tablissements publics caractre industriel et commercial et aux tablissements
publics dtermins par dcret qui assurent tout la fois une mission de service public caractre administratif
et caractre industriel et commercial, lorsquils emploient du personnel dans les conditions du droit priv.
Toutefois, ces dispositions peuvent, compte tenu des caractres particuliers de certains de ces tablissements
et des organismes de reprsentation du personnel ventuellement existants, faire lobjet dadaptations, sous
rserve dassurer les mmes garanties aux salaris de ces tablissements. Ces adaptations rsultent de
dcrets en Conseil dtat.
Le champ dapplication des dispositions relatives aux dlgus du personnel (articleL.2311-1) et au comit
dentreprise (articleL.2311-1) est dsormais ainsi dfini:
Les dispositions du prsent titre sont applicables aux employeurs de droit priv ainsi qu leurs salaris.
Elles sont galement applicables:
1
o
Aux tablissements publics caractre industriel et commercial;
2
o
Aux tablissements publics caractre administratif lorsquils emploient du personnel dans les conditions
du droit priv.
Ces dispositions peuvent, compte tenu des caractres particuliers de certains des tablissements mentionns
aux 1
o
et 2
o
et des instances de reprsentation du personnel ventuellement existantes, faire lobjet
dadaptations, par dcrets en Conseil dtat, sous rserve dassurer les mmes garanties aux salaris de ces
tablissements.
19

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Il est manifeste que, sur ces points, la codification ne sest pas faite champ constant : la frontire a t
dplace par le lgislateur, qui a dcid dintgrer tous les tablissements publics caractre administratif
lorsquils emploient du personnel dans des conditions de droit priv.
Le dplacement nest pas sans porte:
- avant la codification, les tablissements publics double visage taient exclus du champ dapplication,
sauf intervention dun dcret;
- dsormais, les tablissements publics administratifs, ds lors quils emploient du personnel de droit priv,
sont inclus dans le champ dapplication, lintervention du pouvoir rglementaire ntant prvue qu titre
facultatif - peuvent -, uniquement pour procder ladaptation des disposions lgislatives.
Le dplacement de la frontire en ce qui concerne le droit syndical est encore plus important:
- antrieurement, les personnes publiques employant du personnel de droit priv taient exclues de leur
champ dapplication (article L. 410-1), des dispositions spcifiques tant prvues dans les entreprises du
secteur public (articleL.412-22);
- dsormais, en vertu de larticleL.2111-1 du code du travail, les dispositions du livre consacr aux syndicats
professionnels sont applicables au personnel des personnes publiques employ dans des conditions de
droit priv, sous rserve de dispositions particulires ayant le mme objet rsultant du statut qui rgit ce
personnel.
2.2.1.4. Apprciation du respect de la condition
Il ressort de ce panorama non exhaustif que si les situations de coexistence de personnel de droit public
et de droit priv dans une entit, publique ou prive, se sont banalises, les modalits de la reprsentation
du personnel sont fixes, pour chaque entit, par des rgles propres, selon des configurations variables qui
obissent moins des considrations juridiques qu des considrations dopportunit de gestion.
Ainsi, sagissant des entreprises de droit priv que constituent France Tlcom et La Poste, des options
diffrentes ont t retenues:
- dans le cas de France Tlcom, le lgislateur a opt pour lapplication du droit commun sagissant des
institutions reprsentatives du personnel, lequel peut faire lobjet dadaptations par dcret en Conseil dtat.
Le droit commun a t complt, pour les fonctionnaires, par lapplication, prvue par les dispositions propres
France Tlcom, des dispositions statutaires prvues par la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984, relatives aux
commissions administratives paritaires (article 14);
- dans le cas de La Poste, a t fait le choix inverse: lemploi des agents soumis au rgime des conventions
collectives na pas pour effet de rendre applicables La Poste les dispositions du code du travail relatives aux
comits dentreprise, ni celles relatives aux dlgus du personnel et aux dlgus syndicaux. t retenue
la mise en place dinstitutions spcifiques - les comits techniques - lues par le personnel, de droit public
comme de droit priv.
Sagissant des entits publiques, les choix sont galement diffrents:
- des autorits administratives indpendantes ont opt pour les institutions de droit commun du code du
travail : ainsi, pour la Haute Autorit de sant, Le comit dentreprise exerce les attributions dvolues au
comit technique et la commission consultative paritaire;
- Ple emploi a choisi de cultiver lhybridation : sont applicables les rgles de droit commun du code du
travail, compltes, pour les agents de droit public, par des dispositions propres instituant des commissions
paritaires lues exclusivement par les agents de droit public, selon les rgles fixes par le code du travail pour
les lections des dlgus du personnel.
Sagissant de lapplication des rgles de droit commun Ple emploi, le Conseil dtat a jug, par sa dcision
du 7avril2011 (n
o
33.917, SNUTEFI):
Considrant, en deuxime lieu, que si le syndicat requrant soutient que la consultation du comit consultatif
paritaire national de lAgence nationale pour lemploi, qui est supprime par le dcret attaqu, nest pas
remplace par celle du comit central dentreprise de Ple emploi et que le directeur gnral de Ple emploi
pourra, en consquence, prendre seul des dcisions de nature affecter les conditions de travail des agents
contractuels de droit public de cette institution en mconnaissance du huitime alina du prambule de la
Constitution de 1946, qui garantit le droit de tout travailleur participer, par lintermdiaire de ses dlgus,
la dtermination collective des conditions de travail, il rsulte de larticle L. 5312-9 du code du travail
prcit que les rgles relatives aux relations collectives de travail prvues par la deuxime partie de ce code
sappliquent tous les agents de Ple emploi, quils soient salaris de droit priv ou agents contractuels de
droit public ; quainsi, les articles L. 2323-1 et suivants du code du travail, qui prvoient linformation et la
consultation du comit dentreprise sur la marche gnrale de lentreprise et, en particulier, sur les mesures de
nature affecter le volume ou la structure des effectifs, la dure du travail, les conditions demploi, de travail
et de formation professionnelle, les projets de restructuration et de compression des effectifs et les problmes
gnraux intressant les conditions de travail, notamment les conditions demploi et les qualifications,
sont applicables Ple emploi ; quil suit de l que les agents contractuels de droit public de Ple emploi
pourront participer, dans le cadre des institutions reprsentatives du personnel mises en place au sein de
cette institution, la dtermination collective de leurs conditions de travail, conformment aux dispositions du
huitime alina du prambule de la Constitution de 1946.
20

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La conclusion de cette dcision est transposable aux agents de droit public de France Tlcom, lesquels
participent, par lintermdiaire de leurs reprsentants, la dtermination de leurs conditions de travail;
- lvolution du cadre de la reprsentation collective au sein des agences rgionales de sant est des plus
significatives.
Dans un premier temps, les dispositions lgislatives et rglementaires navaient pas prvu de dispositions
spcifiques pour assurer une reprsentation spcifique de chacune des deux catgories de personnel.
Dans le cadre dun recours pour excs de pouvoir dirig contre le dcret dapplication des dispositions du
code de la sant publique, le Conseil dtat avait t saisi dune question prioritaire de constitutionnalit (QPC)
tire de ce que larticleL.1432-11 du code de la sant publique mconnatrait le principe de participation des
travailleurs la dtermination collective des conditions de travail, faute de prvoir, dune part, llection des
reprsentants des personnels de droit public et de droit priv par des collges lectoraux diffrents et, dautre
part, la consultation distincte de ces personnels sur les questions qui les concernent directement.
LarticleL.1432-11, dans sa rdaction dorigine, disposait que:
Il est institu dans chaque agence rgionale de sant un comit dagence et un comit dhygine, de
scurit et des conditions de travail, comptents pour lensemble du personnel de lagence.
Le comit dagence est institu dans les conditions prvues larticle15 de la loi n
o
84-16 du 11janvier1984
portant dispositions statutaires relatives la fonction publique de ltat. Toutefois, les modalits de
consultation des personnels prvues au second alina du mme article peuvent faire lobjet dadaptations
pour permettre la reprsentation des personnels de droit priv de lagence. Le comit dagence exerce en
outre les comptences prvues aux articles L. 2323-1 L. 2323-87 du code du travail, sous rserve des
adaptations prvues par dcret en Conseil dtat en application de larticleL.2321-1 du mme code. Il est
dot de la personnalit civile et gre son patrimoine.
[...]
Les dispositions du chapitre III du titre IV du livre I
er
de la deuxime partie du mme code sont applicables
lensemble des personnels de lagence rgionale de sant. Les dlgus syndicaux sont dsigns par
chaque syndicat reprsentatif qui constitue une section syndicale dans lagence rgionale de sant pour le
reprsenter auprs de lemployeur.
Chaque syndicat qui constitue, conformment larticleL.2142-1 du mme code, une section syndicale au
sein de lagence peut, sil nest pas reprsentatif dans lagence, dsigner un reprsentant de la section pour
le reprsenter au sein de lagence.
[...].
Le Conseil dtat dcida de renvoyer la QPC (dcision n
o
340106 du 10 novembre 2010). Par sa dcision
n
o
2010-91 QPC du 28janvier2011, le Conseil constitutionnel a dcid que:
3. Considrant que, si le prambule de la Constitution du 27octobre1946 dispose, en son huitime alina,
que tout travailleur participe, par lintermdiaire de ses dlgus, la dtermination collective des conditions
de travail, larticle34 de la Constitution range dans le domaine de la loi la fixation des garanties fondamentales
accordes aux fonctionnaires civils de ltat ainsi que la dtermination des principes fondamentaux du droit
du travail ; quainsi, cest au lgislateur quil revient de dterminer, dans le respect du principe nonc au
huitime alina du prambule, les conditions et garanties de sa mise en uvre;
4. Considrant, en premier lieu, que larticle L. 1432-11 prcit assure une reprsentation effective de
lensemble des personnels au sein des comits dagence; que le principe de participation la dtermination
des conditions de travail nimposait pas au lgislateur de prvoir lexistence de collges lectoraux distincts
pour la dsignation des reprsentants des personnels des agences rgionales de sant;
5. Considrant, en second lieu, quil tait loisible au lgislateur de prvoir que les reprsentants des salaris
de droit public et de droit priv des agences rgionales de sant ne soient pas consults de manire spare
lorsque les questions poses les concernent de manire exclusive;
6. Considrant quil rsulte de ce qui prcde que le grief tir de la mconnaissance du principe nonc au
huitime alina du prambule de 1946 doit tre cart;
7. Considrant que la disposition conteste nest contraire aucun autre droit ou libert que la Constitution
garantit.
Le commentaire aux Cahiers prcise que:
1. Le champ dapplication du principe de participation
La question de lapplicabilit du huitime alina du prambule de 1946 aux personnels des ARS ntait
conteste par aucune des parties dans la prsente affaire. Il nen demeurait pas moins quon a pu sinterroger
son sujet.
Lapplicabilit de lalina8 du prambule de 1946 aux agents de droit public, notamment aux fonctionnaires,
demeurait donc une question ouverte au regard de la jurisprudence constitutionnelle. Il en allait diffremment
sagissant de la jurisprudence administrative, puisque le Conseil dtat avait admis cette applicabilit la
fonction publique en 1986. Dans sa dcision du 28janvier2011, le Conseil rpond au fond la critique de
constitutionnalit et, ds lors, reconnat le caractre oprant du grief tir de la mconnaissance du principe
de participation la dtermination des conditions de travail sagissant de personnels soumis, pour partie,
un rgime de droit public.
21

15 octobre 2012
Avis de la Cour de cassation

Bulletin dinformation
Cette dcision sinscrit dans la ligne traditionnelle de la jurisprudence qui retient une acception large de la
notion de travailleur. Par exemple, le Conseil avait dj jug que le bnfice du principe de participation
nest pas assujetti lexistence dun contrat de travail, puisquil sapplique sinon [] la totalit des travailleurs
employs un moment donn dans une entreprise, du moins [] tous ceux qui sont intgrs de faon troite
et permanente la communaut de travail quelle constitue, mme sils nen sont pas les salaris.
2. Les exigences constitutionnelles relatives au principe de participation
On distingue traditionnellement les deux facettes du principe consacr par lalina8 du prambule que sont
la participation la dtermination des conditions de travail, dune part, et la gestion des entreprises, dautre
part. Le second versant du principe revt en pratique une acception minimale dans la jurisprudence du
Conseil. Ainsi, il implique simplement que lemployeur informe et consulte le comit dentreprise ou, dfaut,
les dlgus du personnel. Le contrle du juge constitutionnel ne porte ni sur le contenu des informations,
ni sur la priodicit laquelle elles sont donnes. Les implications concrtes du principe de participation la
dtermination des conditions de travail sont plus larges, mais le contrle opr par le Conseil constitutionnel
demeure limit puisquil ne censure quune atteinte manifestement excessive au principe.
De faon gnrale, le principe de participation rserve une large marge dapprciation au lgislateur, mme
si les dispositions de lalina8 ne se rfrent pas la loi, linverse de celles de lalina7, relatives au droit
de grve.
La jurisprudence constitutionnelle tablit souvent le lien entre les dispositions de lalina 8 et celles de
larticle34 de la Constitution. Ainsi, le Conseil juge traditionnellement que si le prambule de la Constitution
du 27octobre1946, confirm par celui de la Constitution du 4octobre1958, dispose en son huitime alina
que tout travailleur participe, par lintermdiaire de ses dlgus, la dtermination collective des conditions
de travail ainsi qu la gestion des entreprises , larticle 34 de la Constitution range dans le domaine de
la loi la dtermination des principes fondamentaux du droit du travail et du droit syndical ; quainsi, cest
au lgislateur quil revient de dterminer, dans le respect de cette disposition valeur constitutionnelle, les
conditions et garanties de sa mise en uvre.
Le Conseil constitutionnel a conserv la mme ligne jurisprudentielle dans la dcision rendue le 28janvier2011
propos de la composition et des comptences des comits dagence des ARS.
En premier lieu, il a considr que larticle L. 1432-11 du code la sant publique assurait dj une
reprsentation de lensemble des personnels des ARS au sein des comits dagence conforme au principe
de participation. Les modalits de consultation des personnels sont prvues de telle faon quelles permettent
une reprsentation des personnels soumis un rgime de droit public et quelles peuvent faire lobjet
dadaptations pour permettre la reprsentation des personnels de droit priv de lagence. Ds lors, cest
seulement si larticle L. 1432-11 avait exclu certains personnels des ARS de la possibilit de participer la
dsignation des reprsentants du personnel quil aurait mconnu le principe de participation.
En tout tat de cause, ce principe nimposait pas linstauration de collges lectoraux distincts pour la
dsignation des reprsentants des personnels de ces agences. Si le pouvoir rglementaire, dans le dcret
n
o
2010-341 du 31mars2010 relatif aux comits dagence, la reprsentativit syndicale et aux dlgus du
personnel dans les ARS, et le lgislateur, dans la version de larticleL.1432-11 issue de la loi du 5juillet2010,
ont dcid de mettre en place des collges lectoraux spars, lun comprenant les reprsentants des agents
de droit priv, lautre, les reprsentants des fonctionnaires et des agents relevant du droit public, ces choix
ntaient pas commands par les exigences constitutionnelles.
En second lieu, le Conseil a jug quil tait loisible au lgislateur de prvoir que les reprsentants des salaris
de droit public et de droit priv des ARS ne soient pas consults de manire spare lorsque les questions
poses les concernent de manire exclusive. Partant, labsence de collges spcialiss au sein du comit
dagence selon le type de personnel concern relve dun choix du lgislateur, qui ne mconnat aucune
exigence constitutionnelle.
Comme il est indiqu dans le commentaire, le lgislateur est intervenu dans un second temps pour prvoir:
- des collges distincts pour llection des reprsentants du personnel aux comits dagence des ARS;
- que lapprciation de la condition tenant laudience lectorale, qui conditionne dsormais lobtention de
la reprsentativit, se ferait par collge.
Il se dduit de cette typologie que la seule coexistence de personnel de droit priv et de droit public ne suffit
pas elle seule caractriser une situation juridique de porte gnrale : selon les choix effectus, cette
coexistence se traduit soit par lapplication du droit commun, soit par lapplication de dispositions propres
inspires du droit de la fonction publique, soit par une combinaison reposant sur des institutions de droit
commun et des institutions propres aux agents publics.
Par suite, la question pose par la demande davis ne peut tre dgage de considrations de fait propres
lespce, donc propres la situation des socits incluses dans le groupe France Tlcom. Au demeurant,
dans sa question, le tribunal sest rfr la loi du 31 dcembre 2003 traitant de la situation de France
Tlcom.
La position adopte par le Conseil constitutionnel conduit, dailleurs, une apprciation au cas par cas, en
fonction des rgles applicables, ds lors que le principe constitutionnel de participation nimpose pas au
lgislateur de prvoir lexistence de collges lectoraux distincts pour la dsignation des reprsentants des
personnels au sein de linstitution reprsentative que constitue le comit dentreprise ou son institution jumelle
dans la fonction publique (comit technique ou comit dagence).
22

Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
Or, tant le droit commun du travail (articleL.2122-1) que le droit applicable de la fonction publique, depuis
les rformes opres par la loi du 20 aot 2008 et la loi du 5 juillet 2010, greffent la reprsentativit des
organisations syndicales sur les rsultats lectoraux aux lections soit des membres du comit dentreprise,
soit des comits techniques. Ds lors, la dtermination des rgles dapprciation de la reprsentativit des
organisations syndicales est fonction, en amont, dun double choix:
- le premier tient la nature des institutions mises en place: droit commun ou institutions spcifiques;
- le second tient aux modalits mmes de llection des reprsentants du personnel : collge unique ou
collges spars.
Autrement dit, les questions poses ont une porte gnrale, mais uniquement dans la configuration spcifique
du groupe France Tlcom, au regard de larchitecture qui lui est propre des institutions de concertation et qui
nest transposable ni La Poste ni aux entits publiques employant du personnel priv et public.
Il parat, par ailleurs, difficile de dissocier la premire question des deux autres questions. Juridiquement,
les trois questions ont le mme objet - la dtermination des rgles de reprsentativit des organisations
syndicales dans lUES France Tlcom - mais sont exprimes diffremment.
Sagissant de la deuxime question, elle fait rfrence une situation de fait: lorganisation du dernier scrutin
par la mise en place durnes spares rserves chacune des deux catgories dagent. Cette organisation
ne se fonde sur aucune disposition mais, selon les critures, rpond une demande de la DGT (voir infra).
2.2.2. Apprciation de la condition tenant au caractre nouveau de la question
Une question de droit est regarde comme nouvelle soit parce quelle concerne lapplication dun texte
nouveau, soit parce quelle na pas t tranche par la Cour de cassation (avis du 25juin2010, n
o
10-00003,
Bull. 2010, Avis, n
o
3).
Cette condition doit tre regarde comme satisfaite compte tenu du fait que les conditions relatives la
reconnaissance de la reprsentativit ont, comme il a t dit, t substantiellement modifies par la loi du
20aot2008.
La disposition en cause a donn lieu une abondante jurisprudence quant la mise en uvre de la nouvelle
condition tenant au score lectoral des organisations syndicales sur les points suivants:
- le primtre dapprciation de la reprsentativit et llection de rfrence pour dterminer cette dernire
(Soc., 13juillet2010, pourvoi n
o
10-60.148, Bull. 2010, V, n
o
176; Soc., 6janvier2011, pourvoi n
o
10-60.224;
Soc., 18mai2011, pourvoi n
o
10-60.406, Bull. 2011, V, n
o
116);
- le mode de calcul du seuil de 10% (Soc., 22septembre2010, pourvoi n
o
10-10.678, Bull. 2010, V, n
o
195;
Soc., 6janvier2011, pourvoi n
o
10-60.168, Bull. 2011, V, n
o
11);
- les rgles applicables en cas de prsentation de plusieurs listes par des syndicats affilis une mme
confdration (Soc., 28septembre2011, pourvoi n
o
10-10.25.279, Bull. 2011, V, n
o
214);
- les rgles applicables aux syndicats catgoriels (Soc., 28 septembre 2011, pourvoi n
o
10-10.26.693,
Bull. 2011, V, n
o
215 ; Soc., 28 septembre 2011, pourvoi n
o
10-10.19.113, Bull. 2011, V, n
o
216 ; Soc.,
31janvier2012, pourvoi n
o
11-60.135, Bull. 2012, V, n
o
42);
- les effets dune dsaffiliation du syndicat primaire (Soc., 18mai2011, pourvoi n
o
10-60069, Bull., V, n
o
125).
En revanche, les questions poses par la demande davis nont pas ce jour t tranches par la Cour de
cassation.
2.2.3. Apprciation de la condition tenant au caractre srieux de la question
Dans son rapport sur lavis n
o
12-00001, le rapporteur synthtisait comme suit la jurisprudence de la Cour
de cassation sur ce point:
La difficult est srieuse ds lors quelle commande lissue du litige et quelle donne ou pourrait donner lieu
des solutions dgale pertinence de la part des juridictions du fond, en sorte que la demande davis vise
prvenir le risque de contrarit de jurisprudence (BICC n
o
762, 15mai2012, p. 9).
Il rsulte des rponses de la Cour de cassation aux demandes davis qui lui ont t transmises que la condition
tenant au caractre srieux nest pas satisfaite quand la rponse est vidente (avis du 29 janvier 2007,
n
o
07-00003, Bull. 2007, Avis, n
o
2, rponse la deuxime question).
Ainsi, il a t dcid quil ny avait pas lieu avis au motif que:
Il apparat que la lecture de la circulaire n
o
657 du 30 mai 1997 du ministre des petites et moyennes
entreprises, du commerce et de lartisanat que les salaris de la coiffure ayant exerc en France sont
exclus des possibilits de reconnaissance des diplmes et validation de lexprience professionnelle. Cette
exclusion est contraire aux principes du droit social communautaire, et notamment larticle39 du Trait de
la Communaut europenne;
Attendu que le conseil de prudhommes tant saisi du problme de la qualification dun licenciement et
la question pose portant sur la compatibilit avec la rglementation europenne dune circulaire qui,
au demeurant, ne lie pas la juridiction, cette question ne conditionne pas la solution du litige (avis du
20octobre2000, n
o
02-00014, Bull. 2000, Avis, n
o
8).
En lespce, les rponses aux questions poses commandent lissue du litige : en effet, le syndicat
CFE-CGC-FTO na pas obtenu au moins 10% du total des suffrages exprims au premier tour des lections au
comit dtablissement par le personnel de droit priv et le personnel de droit public. Par suite, si est retenue
23

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la solution consistant rapporter le nombre de suffrages obtenus par ce syndicat la totalit des suffrages
exprims par les deux catgories de personnel, les dispositions de larticleL.2143-3 du code du travail - qui
subordonnent le droit pour un syndicat de dsigner un dlgu syndical ce quil soit reprsentatif, donc
ce quil ait obtenu 10% des suffrages exprims - imposent au juge dannuler les dsignations contestes.
Ds lors que la rponse nest pas vidente et quune analyse des dispositions applicables simpose, il peut
tre considr que la condition tenant au caractre srieux de la question est pose.
2.2.4. Apprciation de la condition tenant au nombre de litiges dans lesquels la question est pose
Les questions souleves par la demande davis se posent dans de nombreux litiges devant les tribunaux
dinstance : selon les indications donnes dans leurs critures par les socits demanderesses, soixante-
trois instances soulevant la question pose dans la demande davis sont en cours et plus de cent quatre-
vingt dsignations individuelles sont contestes (les donnes prsentes par les socits devant la Cour de
cassation sont de quatre-vingt-sept instances mettant en cause deux cent vingt-cinq dsignations devant
cinquante-deux juridictions).
En outre, la question de la reprsentativit pourrait tre pose dans le cadre de contentieux portant sur la
validit des accords collectifs dentreprise, la loi du 20aot2008 subordonnant celle-ci leur signature par
une ou plusieurs organisations ayant recueilli au moins 30 % des suffrages exprims au premier tour des
lections des titulaires au comit dentreprise et labsence dopposition dune ou plusieurs organisations
ayant recueilli la majorit des suffrages exprims ces mmes lections (articleL.2232-12 du code du travail).
3. lments de rponse la question pose:
3.1. Larchitecture des relations collectives au sein de France-Tlcom
3.1.1. volution historique
3.1.1.1. La situation en 1990
compter du 1
er
janvier 1991, les services de ltat chargs des tlcommunications ont t rigs en
personne morale de droit public dnomme France Tlcom et dsigne comme tant un exploitant public.
Larticle29 de la loi n
o
90-568 du 2juillet1990, dans sa rdaction dorigine, disposait que:
Les personnels de La Poste et de France Tlcom sont rgis par des statuts particuliers, pris en application
de la loi n
o
83-634 du 13juillet1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et de la loi n
o
84-16 du
11janvier1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique de ltat, qui comportent des
dispositions spcifiques dans les conditions prvues aux alinas ci-aprs.
Les corps homologues de fonctionnaires de La Poste et de France Tlcom sont rgis par des statuts
particuliers communs. Ces statuts dfinissent les conditions dans lesquelles les agents de lun de ces corps
peuvent tre intgrs, par simple mutation, dans le corps homologue relevant de lautre exploitant public.
Les dispositions de larticle10 de la loi n
o
84-16 du 11janvier1984 prcite sappliquent lensemble des
corps de fonctionnaires de La Poste et de France Tlcom.
Les personnels de La Poste et de France Tlcom ne relvent pas des catgories prvues larticle29 de la
loi n
o
84-16 du 11janvier1984 prcite.
Les fonctionnaires de La Poste et de France Tlcom peuvent tre exceptionnellement placs, sur leur
demande, hors de la position dactivit dans leur corps, en vue dassurer des fonctions propres aux exploitants
publics prvues par le cahier des charges, selon des modalits fixes par dcret en Conseil dtat.
Larticle31 de la loi disposait que:
Lorsque les exigences particulires de lorganisation de certains services ou la spcificit de certaines
fonctions le justifient, les exploitants publics peuvent employer, sous le rgime des conventions collectives,
des agents contractuels, dans le cadre des orientations fixes par le contrat de plan.
Lemploi des agents mentionns lalina prcdent na pas pour effet de rendre applicables La Poste et
France Tlcom les dispositions du code du travail relatives aux comits dentreprise. Un dcret en Conseil
dtat dtermine les conditions dans lesquelles les agents mentionns lalina prcdent sont reprsents
dans des instances de concertation charges dassurer lexpression collective de leurs intrts, notamment
en matire dorganisation des services, de conditions de travail et de formation professionnelle.
Dans son avis contentieux du 7juin1999, le Conseil dtat a prcis que:
Aux termes de larticle9 de la loi susvise du 13juillet1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
Les fonctionnaires participent par lintermdiaire de leurs dlgus sigeant dans les organismes consultatifs
lorganisation et au fonctionnement des services publics [...];
Sagissant de la fonction publique de ltat, larticle15 de la loi du 11janvier1984 dispose que. Dans toutes
les administrations de ltat et dans tous les tablissements publics de ltat ne prsentant pas un caractre
industriel ou commercial, il est institu un ou plusieurs comits techniques paritaires. Ces comits connaissent
des problmes relatifs lorganisation et au fonctionnement des services [...] . Larticle 17 de la mme loi
renvoie un dcret en Conseil dtat le soin de dterminer la comptence, la composition, lorganisation et le
fonctionnement des comits techniques paritaires, ainsi que les modalits de dsignation de leurs membres.
En application du dcret ainsi prvu en date du 28 mai 1982, maintenu en vigueur et modifi par celui du
24

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15 octobre 2012
25octobre1984, les comits techniques paritaires de ladministration des postes et tlcommunications ont
t institus par un arrt interministriel du 28juillet1983, dont larticle6 cre notamment de tels comits
auprs des directeurs rgionaux des tlcommunications.
La loi du 2juillet1990 qui rige France Tlcom en personne morale de droit public dispose en son article29
que les personnels de cet exploitant public sont rgis par des statuts particuliers pris en application des lois
du 13juillet1983 et du 11janvier1984. Larticle36 de la mme loi prvoit lexistence dun comit technique
paritaire plac auprs du directeur gnral de France Tlcom. Lorganisation et le fonctionnement de ce
comit ont t fixs par le dcret n
o
92-451 du 21mai1992 relatif au comit technique paritaire de France
Tlcom, qui ne prvoit pas le maintien des comits techniques paritaires locaux alors en place et doit tre
regard comme stant entirement substitu larrt interministriel du 28juillet1983, dont les dispositions
ont t ainsi implicitement abroges avant mme lintervention de la loi du 26juillet1996 modifiant la loi du
2juillet1990.
Dans ses conclusions, le commissaire du gouvernement relevait que Les exploitants publics ntaient plus
tenus dinstituer des comits techniques paritaires dans les conditions prvues par larticle 15 de la loi de
1984. Une telle interprtation conduit un rsultat, apparemment peu satisfaisant, que les fonctionnaires des
exploitants publics nont droit ni des CTP dans les conditions prvues larticle15 de la loi de 1984, ni
des comits dentreprise.
Par un arrt du 22 fvrier 1995, la chambre sociale a jug que France Tlcom, immatricule au registre
du commerce, dote de lautonomie administrative et financire, dont lobjet est dassurer laccs au
service du tlphone et, dans le respect des rgles de la concurrence, tous autres services en matire de
tlcommunications, tait un tablissement public industriel et commercial employant du personnel dans
les conditions du droit priv et entrant, ds lors, lgard de ce personnel, dans le champ dapplication
des articles L. 412-1 et L. 412-11 du code du travail, relatifs lexercice du droit syndical (Soc., pourvoi
n
o
94-60.011, Bull. 1995, V, n
o
69).
Ainsi, si la personne morale de droit public tait autorise employer du personnel de droit priv, lapplication
des dispositions du code du travail relatives au comit dentreprise taient expressment cartes, le
personnel de droit priv devant tre reprsent dans les instances de concertation propres France Tlcom,
laquelle se dtachait ainsi pour partie du droit commun de la fonction publique.
3.1.1.2. La transformation de France Tlcom en entreprise nationale
En vertu de larticle premier de la loi n
o
96-660 du 26 juillet 1996 relative lentreprise nationale France
Tlcom, la personne morale de droit public France Tlcom a t transforme en une entreprise nationale.
Larticle29-1, ajout la loi du 2juillet1990 par la loi du 26juillet1996, disposait, dans sa rdaction dorigine,
que:
1. Au 31 dcembre 1996, les corps de fonctionnaires de France Tlcom sont rattachs lentreprise
nationale France Tlcom et placs sous lautorit de son prsident qui dispose des pouvoirs de nomination
et de gestion leur gard. Les personnels fonctionnaires de lentreprise nationale France Tlcom demeurent
soumis aux articles 29 et 30 de la prsente loi.
Lentreprise nationale France Tlcom peut procder jusquau 1
er
janvier 2002 des recrutements externes
de fonctionnaires pour servir auprs delle en position dactivit.
Lentreprise nationale France Tlcom emploie librement des agents contractuels sous le rgime des
conventions collectives.
2. En vue dassurer lexpression collective des intrts du personnel, il est cr auprs du prsident de
France Tlcom, par drogation larticle 15 de la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions
statutaires relatives la fonction publique de ltat, un comit paritaire. Ce comit est inform et consult
notamment sur lorganisation, la gestion et la marche gnrale de lentreprise ainsi que sur les questions
relatives au recrutement des personnels et les projets de statuts particuliers. Ce comit est prsid par le
prsident de France Tlcom ou son reprsentant. Outre des reprsentants de lentreprise, il comprend un
collge reprsentant les agents fonctionnaires et un collge reprsentant les agents relevant de la convention
collective ainsi que les agents non titulaires de droit public mentionns larticle44 de la prsente loi.
Ces deux collges se rpartissent les siges rservs aux reprsentants des personnels en tenant compte
de la proportion de chacune des deux catgories dans leffectif global de lentreprise nationale. Un dcret
en Conseil dtat prcise les attributions et les modalits de fonctionnement de ce comit ainsi que sa
composition. Il prcise galement les cas dans lesquels le comit sige en formation plnire ou en formation
paritaire limite lun des deux collges.
Le Conseil dtat a dduit de ces dispositions que lentreprise nationale emploie dsormais librement des
agents contractuels sous le rgime des convention collectives et quil ne peut plus tre procd, depuis
le1
er
janvier 2002, des recrutements externes dagents fonctionnaires (CE, 18mai2005, n
o
258759, Union
nationale des syndicats autonomes Tlcom).
Sur le fondement de ces dispositions fut pris le dcret n
o
96-1179 du 27dcembre1996 relatif au comit
paritaire de France Tlcom
Larticle premier de dcret disposait que Le comit paritaire de France Tlcom comprend en nombre
gal des reprsentants de France Tlcom et des reprsentants du personnel rpartis en deux collges, un
collge reprsentant les agents fonctionnaires et un collge reprsentant les agents relevant de la convention
collective ainsi que les agents non titulaires de droit public mentionns larticle44 de la loi du 2juillet1990
susvise.
25

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Larticle 3 du dcret disposait que Les reprsentants du personnel au sein du comit sont dsigns
librement par les organisations syndicales remplissant les conditions fixes par les articles L. 411-3 et 4 et
L.411-22 du code du travail et regardes comme reprsentatives du personnel dans lentreprise au moment
o se fait la dsignation.
En vertu de larticle 20, le comit paritaire de France Tlcom exerait les attributions du comit technique
paritaire de France Tlcom.
Le choix a donc t fait, pour une priode qui sest avre tre de transition, dinstituer une instance ad hoc au
sein de laquelle sigent des reprsentants du personnel lus par deux collges distincts, lun pour les agents
de droit priv, le second pour les fonctionnaires.
3.1.1.3. Limpact de la loi n
o
2003-1365 du 31dcembre2003 relative aux obligations de service public des
tlcommunications et France Tlcom et de la loi n
o
2010-123 du 9fvrier2010 relative lentreprise
publique La Poste et aux activits postales
La loi du 31 dcembre 2003 dispose que Lentreprise France Tlcom est soumise aux dispositions
lgislatives applicables aux socits anonymes dans la mesure o elles ne sont pas contraires la prsente
loi (article7 de la loi du 31dcembre2003).
Dans son avis du 18novembre1993, lassemble gnrale du Conseil dtat avait estim que:
On doit prendre en considration non seulement les dispositions de la Constitution relatives ladministration
et aux fonctionnaires, mais aussi les diverses loi qui, traditionnellement dans notre droit, ont pos des rgles
spciales relatives au statut de la fonction publique et nonc des garanties fondamentales reconnues aux
fonctionnaires et qui ont eu pour objet essentiel dassurer la neutralit et la continuit des services publics [].
On peut en dduire un principe constitutionnel selon lequel les corps de fonctionnaires de ltat ne peuvent
tre constitus et maintenus quen vue de pourvoir lexcution de missions de service public. Il en rsulte
que ce principe ferait obstacle ce que des corps de fonctionnaires de ltat puissent se trouver placs
auprs dorganismes dont lobjet essentiel ne serait pas dassurer lexcution de telles missions.
Le Conseil dtat avait ainsi admis, sous certaines conditions, que des corps de fonctionnaires de
ltat puissent tre placs auprs dune socit anonyme (Les grands avis du Conseil dtat, avis du
18novembre1993, France Tlcom, statut des agents).
Dans son avis sur le projet de loi de 2003, le Conseil dtat a estim que, Saisi dun projet de loi relatif aux
obligations de service public des tlcommunications et France Tlcom, le Conseil dtat a admis, au regard
du principe constitutionnel dgag par lavis du 18novembre1993 selon lequel les corps de fonctionnaires
de ltat ne peuvent tre constitus et maintenus quen vue de pourvoir lexcution de missions de service
public, un rgime de maintien de fonctionnaires en activit France Tlcom, entreprise transfre au secteur
priv, ainsi que la gestion de ces fonctionnaires par le prsident de France Tlcom, sous rserve toutefois
du prononc des sanctions disciplinaires du quatrime groupe (rvocation et mise la retraite doffice). Pour
admettre la conformit de ce rgime au principe liant lemploi de fonctionnaires de ltat lexcution de
missions de services publics, le Conseil dtat a tenu compte de la ncessit de concilier les impratifs de
la privatisation avec les particularits rsultant du statut des fonctionnaires intresss en nombre important
et il sest fond sur le caractre transitoire de la priode au cours de laquelle ce rgime serait appliqu,
sur la dcroissance progressive et certaine du nombre de fonctionnaires prsents dans lentreprise France
Tlcom, dont la part, au terme dune priode transitoire denviron quinze ans, serait rsiduelle ainsi que sur
les missions de service universel et de scurit demeurant confies France Tlcom (rapport annuel 2004).
La loi du 31 dcembre 2003 a dfinitivement dfini le cadre des relations collectives au sein de lentreprise
France Tlcom:
- dune part, en rendant applicables les dispositions du droit commun relatives la reprsentation du
personnel lensemble des agents de droit priv comme de droit public;
-et, dautre part, en instituant des instances propres de concertation avec les reprsentants des fonctionnaires
de ltat.
Dans ses conclusions portant sur le recours form par le Syndicat national des contractuels de France
Tlcom et tranch par la dcision du Conseil dtat du 12octobre2005 (n
o
271.997, v. infra), le commissaire
du gouvernement, MmePrada-Bordenave, avait retrac la porte des nouvelles dispositions:
La prsente requte va vous amener connatre de la rforme des institutions reprsentatives du personnel
de France Tlcom, rforme que le Premier ministre avait prsent comme la normalisation des instances
reprsentatives du personnel dans lexpos des motifs du projet qui allait devenir la loi n
o
2003-1365
du 31 dcembre 2003 relative aux obligations de service public des tlcommunications de la SA France
Tlcom; normalisation dont il indiquait que lun des buts tait de permettre dharmoniser les relations de
France tlcom avec ses agents fonctionnaires et contractuels de droit priv, afin de renforcer la cohsion
des personnels de lentreprise.
On se souvient que, lors de la premire rforme des tlcommunications, le lgislateur avait prvu dans la
loi du 2 juillet 1990 (article 31), la possibilit pour les exploitants publics de recruter, lorsque les exigences
particulires de lorganisation de certains services ou la spcificit de certaines fonctions le justifiait, des
agents contractuels sous le rgime des conventions collectives, mais, dans le mme article, il tait prvu
que lemploi de ces agents navait pas pour effet de rendre applicable La Poste et France Tlcom les
dispositions du code du travail relatives aux comits dentreprise.
La loi du 26juillet1996 relative lentreprise nationale France Tlcom a, pour sa part, prvu que lensemble
des personnels de France Tlcom tait plac sous lautorit du prsident du conseil dadministration de
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lentreprise et que celle-ci pouvait librement recruter des agents de droit priv. Elle a en outre, dans son
article 29-1, instaur une instance spcifique charge dassurer lexpression collective des intrts du
personnel: le comit paritaire. Ce comit paritaire se voyait confier des missions voisines de celles dun
comit dentreprise, prsid par le prsident de France Tlcom, il tait compos, outre des reprsentants de
lentreprise, de reprsentants lus des agents. La loi prvoyait expressment la constitution de deux collges,
non pas un collge ouvrier et employs et un collge cadres et agents de matrise comme ce qui est prvu par
les dispositions du code du travail, mais un collge reprsentant les fonctionnaires et un collge reprsentant
les agents relevant de la convention collective et les contractuels de droit public, le nombre de siges attribu
respectivement chacun des collges tant fonction de la proportion des deux catgories dans les effectifs
de lentreprise.
Cest ce systme drogatoire au droit du travail qua entendu mettre fin la loi de 2003. Larticle29-1 a t
modifi et la loi a prvu que, par drogations aux lois du 13juillet1983 et du 11janvier1984, les fonctionnaires
de France Tlcom participent avec les salaris de lentreprise lorganisation et au fonctionnement de leur
entreprise, ainsi qu la gestion de son action sociale, par lintermdiaire des institutions reprsentatives
prvues aux titres II et III du livre IV du code du travail, sous rserve des adaptations, prcises par dcret
en Conseil dtat, qui sont justifies par la situation particulire des fonctionnaires de France Tlcom. Des
dispositions similaires introduisent lapplication aux fonctionnaires de France Tlcom dautres parties du code
du travail, notamment en ce qui concerne la reprsentation du personnel. Enfin, une instance spcifique est
maintenue pour mettre des avis sur les textes statutaires applicables aux fonctionnaires de France Tlcom.
La volont est de mettre en place dans lentreprise des instances reprsentatives du personnel de droit
commun. Ceci apparat expressment dans les travaux prparatoires (rapport Snat).
Dans une intervention devant le Snat, le ministre de lconomie et des finances prcise : Les rgles de
droit commun sappliquent naturellement llection des instances communes tous les personnels de
lentreprise, et sa remarque ne fait dailleurs pas lobjet de commentaires particuliers. Certes, dans le dbat,
un parlementaire fait tat des inquitudes des salaris de droit priv dans lentreprise et de la ncessit de
veiller ce que leur situation soit bien prise en compte, mais cette intervention naboutit pas ce que soit
mise en doute la ncessit dappliquer le droit commun du code du travail aux instances reprsentatives du
personnel de France Tlcom [].
Le syndicat dveloppe tout dabord un moyen tir de la violation du huitime alina du prambule de
la Constitution de 1946, selon lequel Tout travailleur participe, par lintermdiaire de ses dlgus, la
dtermination collective des conditions de travail ainsi qu la gestion des entreprises. Il fait en outre valoir
que le dcret mconnat les principes constitutionnels dgalit et de reprsentativit.
Comme nous lavons dit plus haut, la volont du lgislateur tait que les institutions reprsentatives du
personnel de France Tlcom soient dsormais rgies par le droit commun ; lors du dbat parlementaire,
le syndicat requrant avait tent de faire valoir ses objections mais il navait pas t entendu. Et le ministre
avait indiqu de la manire la plus claire que les lections se drouleraient selon le droit commun. Lexistence
dun corps lectoral unique regroupant tous les salaris de lentreprise dcoule donc directement de la loi,
laquelle le dcret na rien ajout sur ce point.
Dans lexpos des motifs du projet de loi de 2003, il tait indiqu:
Ces dispositions auront pour effet de conjuguer le maintien de certaines des rgles de la fonction publique
pour traiter des questions propres aux fonctionnaires, et lapplication plus gnrale des rgles du code du
travail, notamment pour les questions communes aux fonctionnaires et aux agents contractuels. En particulier,
les rgles de reprsentativit applicables aux syndicats ou unions de syndicats reprsentant les fonctionnaires
telles quelles sont prvues par larticle9 bis de la loi n
o
83-634 du 13juillet1983 continueront sappliquer
pour la constitution des commissions administratives paritaires et de lorganisme paritaire reprsentant les
fonctionnaires qui sera charg de donner un avis sur les textes relatifs leurs statuts. La loi renvoie un
dcret en Conseil dtat le soin de prciser la composition particulire et les modalits de fonctionnement de
cet organisme.
Pour le reste, le statut des fonctionnaires de France Tlcom est inchang. En particulier, le champ
dintervention du Conseil suprieur de la fonction publique de ltat, notamment en tant quinstance de
recours des fonctionnaires de France Tlcom, et les critres dapprciation de la reprsentativit des
organisations syndicales de fonctionnaires qui sigent en son sein demeurent inchangs.
3.1.2. Larchitecture actuelle des relations collectives dans lUES France Tlcom
3.1.2.1. Lapplication des dispositions du code du travail relatives aux dlgus du personnel et au comit
dentreprise
Larticle 29-1 de la loi n
o
90-568 du 2 juillet 1990, dans sa rdaction issue de la loi n
o
2010-123 du
9fvrier2010, dispose quePar drogation larticle9 de la loi n
o
83-634 du 13juillet1983 prcite et au
chapitre II de la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984 prcite, les fonctionnaires de France Tlcom participent
avec les salaris de lentreprise lorganisation et au fonctionnement de leur entreprise, ainsi qu la gestion
de son action sociale, par lintermdiaire des institutions reprsentatives prvues aux titres I IV du livre III de
la deuxime partie du code du travail, sous rserve des adaptations, prcises par dcret en Conseil dtat,
qui sont justifies par la situation particulire des fonctionnaires de France Tlcom.
Les institutions reprsentatives prvues aux titres I IV du livre III de la deuxime partie du code du travail
comprennent:
- les dlgus du personnel (titre I du livre III);
27

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- le comit dentreprise (titre II du livre III);
- le comit de groupe (titre III du livre III);
- le comit dentreprise europen (titre IV du livre III).
La mention de ces seules institutions est en rapport avec lobjet de la disposition prcite : droger aux
dispositions de la loi du 13juillet1983 portant droit et obligations des fonctionnaires, qui prvoient que Les
fonctionnaires participent par lintermdiaire de leurs dlgus sigeant dans des organismes consultatifs
lorganisation et au fonctionnement des services publics, llaboration des rgles statutaires et lexamen
des dcisions individuelles relatives leur carrire. Ils participent la dfinition et la gestion de laction
sociale, culturelle, sportive et de loisirs dont ils bnficient ou quils organisent.
Autrement dit, les dispositions prcites ont eu pour objet et pour effet dviter la coexistence des institutions
de droit priv telles que le comit dentreprise et des instances de participation quivalentes au sein de
la fonction publique que sont les comits techniques. Il en rsulte que le corps lectoral procdant la
dsignation des membres des comits dtablissement comprend la fois le personnel de droit priv et
les fonctionnaires et, la diffrence des agences rgionales de sant, nont pas t institus des collges
distincts.
Sur le fondement des dispositions prcites, a t pris le dcret n
o
2004-662 du 6 juillet 2004 relatif aux
dlgus du personnel, au comit dentreprise et aux dlgus syndicaux de France Tlcom.
Son article premier dispose que : En complment des attributions qui leur sont confres par les articles
L. 422-1 L. 422-5 du code du travail [L. 2313-1 L. 213-16] et sans prjudice des attributions des
commissions administratives paritaires prvues par le dcret du 11 fvrier 1994 susvis, les dlgus
du personnel de France Tlcom ont pour mission de prsenter toutes les rclamations individuelles ou
collectives relatives lapplication aux fonctionnaires de France Tlcom des dispositions lgislatives et
rglementaires relatives leur statut ainsi que des stipulations des conventions ou accords dentreprise qui
leur sont applicables.
Les dlgus du personnel sont donc habilits prsenter les rclamations concernant tant les salaris de
droit priv que les fonctionnaires.
Larticle2 du dcret n
o
2004-662 du 6juillet2004 dispose que:
Pour llection des dlgus du personnel prvue au chapitre III du titre II du livre IV du code du travail
et pour llection des reprsentants du personnel au comit dentreprise prvue au chapitre III du titre III
du mme livre, constituent un corps lectoral unique les fonctionnaires en activit France Tlcom, les
fonctionnaires mentionns au deuxime alina de larticle44 de la loi du 2juillet1990 susvise et placs, au
sein de lentreprise, en position de dtachement ou hors cadre, les agents contractuels de droit public ainsi
que les salaris de droit priv.
Les personnels constituant le corps lectoral unique mentionns au premier alina du prsent article sont
soumis aux mmes conditions dlectorat, dligibilit, de dure du mandat et dincompatibilit.
Saisi dun recours tendant lannulation de ce dcret, le Conseil dtat a jug par une dcision du
12octobre2005 que:
[...] crant un corps lectoral unique lensemble du personnel de la socit France Tlcom, le dcret
attaqu fait une exacte application des dispositions prcites de larticle 29-1 de la loi du 2 juillet 1990
modifie, qui prvoit que les fonctionnaires participent avec les salaris de lentreprise lorganisation et au
fonctionnement de leur entreprise notamment par lintermdiaire des institutions reprsentatives prvues au
code du travail; que, par suite, le moyen tir de ce que les articles 2 et 3 du dcret attaqu seraient contraires
au prambule de la Constitution du 27octobre1946, dont les principes ont t confirms par le prambule
de la Constitution du 4 octobre 1958, tend ncessairement faire apprcier par le juge administratif la
constitutionnalit de larticle29-1 de la loi du 2juillet1990 modifie; quun tel moyen nest pas au nombre
de ceux qui peuvent tre utilement invoqus devant le juge de lexcs de pouvoir;
[...] que si le syndicat soutient que le dcret attaqu aurait t pris en mconnaissance du principe
constitutionnel de participation, en permettant aux fonctionnaires doccuper les mandats au sein des institutions
reprsentatives du personnel pour le compte des salaris de France Tlcom, et du principe constitutionnel
dgalit devant la loi, ds lors quexisterait une telle divergence dintrts entre les fonctionnaires et les
salaris relevant du droit priv que ces derniers nauraient pas le bnfice dune reprsentation conforme au
code du travail, ce moyen tend galement faire apprcier par le juge administratif la constitutionnalit de
larticle 29-1 prcit ; quil nappartient pas au Conseil dtat, comme il a t dit ci-dessus, de contrler la
conformit de la loi la Constitution;
[...] que les dispositions attaques ne privent pas lensemble des personnels de France Tlcom dune
reprsentation effective propre assurer la dfense de leurs intrts et quainsi, les objectifs de la
Directive2002/14/CE du Parlement europen et du Conseil, du 11mars2002, tablissant un cadre gnral
relatif la consultation des travailleurs dans la Communaut europenne et tendant leffectivit du droit
linformation et la consultation des travailleurs dans les entreprises ne sont pas mconnus;
[...] enfin, que le dcret attaqu nayant fait que mettre en uvre larticle 29-1 de la loi du 2 juillet 1990, le
moyen tir de ce quil mconnatrait les dispositions des articles L.423-3 et L.433-2 du code du travail ainsi
que la comptence du pouvoir lgislatif telle que dfinie par larticle 34 de la Constitution doit tre cart
(CE, 12octobre2005, syndicat national des contractuels de France Tlcom SNC-CGC, n
o
271997).
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Il rsulte donc de ces dispositions que tant pour llection des dlgus du personnel que pour celle des
reprsentants du personnel au comit dentreprise, il nexiste quun corps lectoral unique, comprenant tant
les salaris de droit priv que les fonctionnaires.
3.1.2.2. Lapplication des dispositions de droit commun quant lexercice du droit syndical
Sagissant du droit syndical, larticle29-1 de la loi n
o
90-568 du 2juillet1990, dans sa rdaction issue de la
loi n
o
2010-123 du 9fvrier2010, dispose queLe chapitre II du titre premier du livre IV du code du travail
est applicable aux fonctionnaires de France Tlcom.
la diffrence des autres renvois lancien code du travail, ce renvoi na pas fait lobjet dun toilettage
par la loi du 9fvrier2010.
Dans lancien code du travail, le titre premier, intitul Les syndicats professionnels, comprenait:
- un chapitre prliminaire;
- un chapitre premier, intitul Statut juridique des syndicats;
- un chapitre II, intitul Exercice du droit syndical dans lentreprise;
- un chapitre III, consacr aux marques syndicales.
Le chapitre II du titre premier du livre IV de lancien code du travail tait intitul Exercice du droit syndical
dans lentreprise et comprenait les sections suivantes:
- dispositions gnrales (section I);
- sections syndicales (section II);
- dlgus syndicaux (section III);
- dispositions complmentaires relatives lexercice du droit syndical dans les entreprises du secteur public
(section IV).
Dans le nouveau code du travail, le livre premier, traitant des syndicats professionnels, inclus dans la
deuxime partie du nouveau code du travail, se rapportant aux relations collectives du travail, se dcompose
comme suit:
- un titre premier, intitul Champ dapplication;
- un titre II, intitul Reprsentativit syndicale;
- un titre III, intitul Statut juridique;
- un titre IV, intitul Exercice du droit syndical.
Ce titre IV comprend lui-mme les chapitres suivants:
- un chapitre premier, intitul Principes;
- un chapitre II, intitul Section syndicale;
- un chapitre III, intitul Dlgu syndical;
- un chapitre IV, intitul Dispositions complmentaires relatives aux entreprises publiques;
- un chapitre V, intitul Formation conomique, sociale et syndicale des salaris appels exercer des
fonctions syndicales;
- un chapitre VI, comprenant les dispositions pnales.
LarticleL.2143-3, qui fixe les rgles de dsignation du dlgu syndical, est compris dans le chapitre III du
titre IV, Exercice du droit syndical.
Il sensuit que, nonobstant labsence de mise jour des renvois, les dispositions relatives la dsignation du
dlgu syndical sont applicables pour tout le personnel de France Tlcom.
Labsence de renvoi explicite, pour les fonctionnaires, aux dispositions relatives aux nouveaux critres de la
reprsentativit (article L. 2121-1), qui, dans lancien code du travail, ntaient pas insres dans la partie
consacre aux syndicats professionnels, mais dans celle relative la ngociation collective (article133-2), ne
soulve pas de difficult juridique pour deux raisons:
- dune part, lentreprise France-Tlcom, socit anonyme, est de plein droit dans le champ dapplication du
livre premier, consacr aux syndicats professionnels;
- dautre part, comme il a t expos, les dispositions relatives au comit dentreprise sont galement
applicables aux fonctionnaires et la reprsentation du personnel au sein du comit dentreprise est lue
par tous les agents, quils soient dans une situation de droit priv ou de droit public ; or, dsormais, la
reprsentativit dans lentreprise dune organisation syndicale est conditionne par son audience lectorale,
mesure par les rsultats obtenus au premier tour des lections des titulaires au comit dentreprise
(articleL.2122-1);
- enfin, larticle 3 du dcret n
o
2004-662 du 6 juillet 2004, relatif aux dlgus du personnel, au comit
dentreprise et aux dlgus syndicaux de France Tlcom, dispose que Les dlgus syndicaux sont
dsigns par les organisations syndicales reprsentatives mentionnes aux articles L.412-4 et L.412-11 du
code du travail parmi les personnels constituant le corps lectoral unique.
LarticleL.412-4, inclus dans la section intitule Dispositions gnrales, disposait que:
Dans toutes les entreprises, quelles que soient la nature de leurs activits et leur forme juridique, les
syndicats reprsentatifs dans lentreprise bnficient des dispositions des sections II et III ci-aprs.
29

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Tout syndicat affili une organisation reprsentative sur le plan national est considr comme reprsentatif
dans lentreprise pour lapplication du prsent chapitre.
Le premier alina a t repris larticleL.2141-9 du nouveau code.
Larticle L. 412-11, inclus dans la section intitule Dlgu syndical , disposait que Chaque syndicat
reprsentatif qui constitue une section syndicale dans les entreprises et organismes viss par larticleL.421-1
qui emploient au moins cinquante salaris dsigne, dans les limites fixes larticleL.412-13, un ou plusieurs
dlgus syndicaux pour le reprsenter auprs du chef dentreprise.
Cet alina a t repris larticleL.2143-3 du nouveau code, qui a t modifi par la loi du 20aot2008.
De manire gnrale, pour les fonctionnaires de France Tlcom, lexercice du droit syndical nest donc pas
rgi par les dispositions propres la fonction publique mais par les dispositions de droit commun, auxquelles
renvoient expressment les dispositions lgislatives et rglementaires spciales applicables France Tlcom.
Ainsi, le dlgu syndical dsign France Tlcom ne lest pas pour la seule catgorie des agents de droit
priv, mais galement pour celle des agents publics. Ce dlgu est dsign par les organisations syndicales
reprsentatives dans lentreprise, ds lors que la reprsentativit sattachant laffiliation une organisation
syndicale reconnue comme reprsentative au niveau national et interprofessionnel ne confre plus le droit de
dsigner un dlgu syndical.
3.1.2.3. Linstance de concertation en matire dhygine, de scurit et des conditions de travail
Il rsulte des termes mmes de larticle29-1 de la loi du 2juillet1990 que les dispositions de larticle16 de
la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984, relatives aux CHSCT, ne sappliquent pas aux fonctionnaires de France
Tlcom.
Ce choix est cohrent galement avec lapplication de lensemble des dispositions de la quatrime partie du
code du travail aux fonctionnaires de France Tlcom, cette quatrime partie incluant les dispositions relatives
aux CHSCT de droit priv.
3.1.2.4. Le maintien dinstances de concertation propres aux fonctionnaires
1. Les commissions administratives paritaires
Larticle 29-1 de la loi n
o
90-568 du 2 juillet 1990, dans sa rdaction issue de la loi n
o
2010-123 du
9 fvrier 2010, dispose que Larticle 9 bis de la loi n
o
83-634 du 13 juillet 1983 prcite sapplique pour
llection des commissions prvues larticle 14 de la loi n
o
84-16 du 11 janvier 1984 prcite et pour la
dtermination de la composition de lorganisme paritaire reprsentant les fonctionnaires de France Tlcom
et charg de donner un avis sur les textes relatifs leurs statuts, prvu au prsent article.
Ces dispositions fondent lexistence dinstances de concertation propres aux fonctionnaires, qui sajoutent
donc aux institutions de droit commun.
Larticle14 de la loi du 11janvier1984 est le fondement lgislatif des commissions administratives paritaires
(CAP).
Le lgislateur a dcid de maintenir les CAP, ce qui est cohrent avec la logique juridique selon laquelle ce
sont les corps de fonctionnaires de France Tlcom qui sont rattachs lentreprise nationale France
Tlcom , et non chacun des fonctionnaires par la voie du dtachement. Or, dans la logique statutaire,
un corps doit correspondre une commission administrative paritaire, selon la rgle nonce par larticle 14
de la loi du 11janvier1984: Dans chaque corps de fonctionnaires existent une ou plusieurs commissions
administratives paritaires comprenant, en nombre gal, des reprsentants de ladministration et des
reprsentants du personnel.
Les modalits dlection des reprsentants du personnel ces CAP sont celles dfinies par larticle9 bis de
la loi n
o
83-634 du 13juillet1983, dans sa rdaction issue de la loi du 5juillet2010, qui dispose que:
Peuvent se prsenter aux lections professionnelles:
1
o
Les organisations syndicales de fonctionnaires qui, dans la fonction publique o est organise llection,
sont lgalement constitues depuis au moins deux ans compter de la date de dpt lgal des statuts et
satisfont aux critres de respect des valeurs rpublicaines et dindpendance;
2
o
Les organisations syndicales de fonctionnaires affilies une union de syndicats de fonctionnaires qui
remplit les conditions mentionnes au 1
o
.
Pour lapplication du 2
o
, ne sont prises en compte en qualit dunions de syndicats de fonctionnaires que les
unions de syndicats dont les statuts dterminent le titre et prvoient lexistence dorganes dirigeants propres
dsigns directement ou indirectement par une instance dlibrante et de moyens permanents constitus
notamment par le versement de cotisations par les membres.
Toute organisation syndicale ou union de syndicats de fonctionnaires cre par fusion dorganisations
syndicales ou dunions de syndicats qui remplissent la condition danciennet mentionne au 1
o
est prsume
remplir elle-mme cette condition.
Les organisations affilies une mme union ne peuvent prsenter des listes concurrentes une mme
lection.
Les contestations sur la recevabilit des candidatures dposes sont portes devant le tribunal administratif
comptent dans les trois jours qui suivent la date limite du dpt des candidatures. Le tribunal administratif
statue dans les quinze jours qui suivent le dpt de la requte. Lappel nest pas suspensif.
30

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15 octobre 2012
Le dcret n
o
94-131 du 11fvrier1994 relatif aux commissions administratives paritaires de France Tlcom
a prcis les modalits de fonctionnement de ces instances.
2. Lorganisme paritaire reprsentant les fonctionnaires de France Tlcom
Il est charg de donner un avis sur les textes relatifs [aux] statuts des fonctionnaires employs par France
Tlcom . De ce point de vue, cet organisme paritaire exerce lune des missions dvolues aux comits
techniques (article 34 du dcret n
o
2011-184 relatif aux comits techniques dans les administrations et les
tablissements publics de ltat).
Cest le dcret n
o
2004-978 du 17 septembre 2004 relatif au conseil paritaire de France Tlcom qui
a fix les modalits de fonctionnement de cet organisme (ce dcret a abrog le dcret n
o
96-1179 du
27dcembre1996 relatif au comit paritaire).
Son article6 dispose que:
Le conseil paritaire connat des rgles statutaires applicables aux fonctionnaires de France Tlcom.
Pour lexamen des questions et projets relatifs aux statuts particuliers, le conseil paritaire entend deux
reprsentants du personnel la commission administrative paritaire du corps intress, dsigns par les
reprsentants du personnel au sein de cette commission.
Aux termes de son article3:
Les reprsentants des fonctionnaires de France Tlcom au sein du conseil paritaire sont dsigns librement
par les organisations syndicales remplissant les conditions fixes par larticleL.411-3, L.411-4 et L.411-22
du code du travail et regardes comme reprsentatives du personnel dans lentreprise au moment de cette
dsignation.
cet effet, le prsident de France Tlcom fixe le nombre des titulaires et des supplants, tablit la liste
des organisations aptes dsigner des reprsentants, dtermine le nombre de siges de titulaires et de
supplants attribus chacune delles compte tenu du nombre de voix obtenues par elles lors des dernires
lections aux commissions administratives paritaires et fixe le dlai imparti pour ces dsignations.
Aux termes de son article4:
[...] les membres titulaires et supplants du conseil paritaire sont dsigns pour quatre ans parmi les
fonctionnaires de France Tlcom en activit, mis disposition, dtachs ou placs en position hors cadre
au sein de France Tlcom.
Les reprsentants des fonctionnaires au sein du conseil paritaire sont donc dsigns par les organisations
syndicales reprsentatives parmi les fonctionnaires et les postes pourvoir sont rpartis en fonction des
rsultats aux lections aux commissions administratives paritaires.
En conclusion, larchitecture des relations collectives au sein de France Tlcom est dtermine par
lapplication des rgles de droit commun fixes par le code du travail, sous rserve de lexistence dinstances
de concertation propres aux fonctionnaires.
3.2. Les modalits dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales
La coexistence au sein de la socit anonyme France Tlcom dun personnel de droit priv et de droit public
et larchitecture qui lui est propre de la reprsentation du personnel conduisent distinguer trois niveaux
dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales.
3.2.1. Lapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales de fonctionnaires de la fonction
publique de ltat
Antrieurement la loi du 5 juillet 2010, la reprsentativit des organisations syndicales tait dtermine
par les rsultats des votes aux lections des reprsentants du personnel aux commissions administratives
paritaires (article 3 du dcret n
o
82-450 du 28 mai 1982 relatif au Conseil suprieur de la fonction publique
de ltat).
La loi du 5juillet2010 a modifi ces rgles et a prvu que:
Le Conseil suprieur est prsid par le ministre charg de la fonction publique ou son reprsentant.
Les siges sont rpartis entre les organisations syndicales proportionnellement au nombre des voix obtenues
par chaque organisation lors des dernires lections aux comits techniques. Un dcret en Conseil dtat
fixe, pour les organismes qui ne sont pas soumis aux dispositions de larticle 15, les modalits de prise
en compte des voix des fonctionnaires et des agents non titulaires qui en relvent (article 13 de la loi du
11janvier1984).
Le dcret n
o
2012-225 du 16fvrier2012 relatif au Conseil suprieur de la fonction publique de ltat a dfini
les nouvelles rgles relatives la composition de cet organisme:
I. Le Conseil suprieur de la fonction publique de ltat comprend, outre les reprsentants de ladministration,
vingt membres dsigns par les organisations syndicales de fonctionnaires appeles siger au sein de cette
instance.
Ces siges sont rpartis entre les organisations syndicales la reprsentation proportionnelle la plus
forte moyenne des voix obtenues par chaque organisation syndicale lors des dernires lections pour la
dsignation de reprsentants du personnel:
1
o
Aux comits techniques ministriels;
31

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Bulletin dinformation
[...]
5
o
Au Comit technique national de La Poste, au regard des seuls suffrages des fonctionnaires et agents de
droit public;
[...]
7
o
Aux commissions administratives paritaires de la Monnaie de Paris, de France Tlcom et de lIFREMER;
[...].
Les prfrences syndicales des fonctionnaires employs par France Tlcom, telles quelles rsultent
des rsultats aux lections des CAP, sont donc prises en compte pour apprcier la reprsentativit des
organisations syndicales au sein de la fonction publique dtat.
3.2.2. Lapprciation de la reprsentativit au niveau de la branche Tlcommunications
LarticleL.2122-5 du code du travail, dans sa rdaction issue de la loi du 20aot2008, dispose que:
Dans les branches professionnelles, sont reprsentatives les organisations syndicales qui:
1
o
Satisfont aux critres de larticleL.2121-1;
2
o
Disposent dune implantation territoriale quilibre au sein de la branche;
3
o
Ont recueilli au moins 8% des suffrages exprims rsultant de laddition au niveau de la branche, dune
part, des suffrages exprims au premier tour des dernires lections des titulaires aux comits dentreprise
ou de la dlgation unique du personnel ou, dfaut, des dlgus du personnel, quel que soit le nombre
de votants, et, dautre part, des suffrages exprims au scrutin concernant les entreprises de moins de onze
salaris dans les conditions prvues aux articles L.2122-10-1 et suivants.
La mesure de laudience seffectue tous les quatre ans.
La dtermination de la reprsentativit des organisations syndicales au niveau de la branche repose donc
sur laddition des suffrages obtenus par les organisations syndicales au premier tour des lections des
reprsentants du personnel au comit dentreprise.
Les suffrages des fonctionnaires devant tre pris en compte pour apprcier la reprsentativit des organisations
syndicales au sein de la fonction publique dtat (cf. supra), la direction gnrale a estim ncessaire que
soit organis un vote spar des agents de droit public et de droit priv de France Tlcom aux lections des
comits dtablissement, de sorte que puissent tre isoles les prfrences syndicales des salaris.
3.2.3. Lapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales au niveau national et
interprofessionnel
la reprsentativit descendante fonde sur lhistoire, la loi du 20aot2008 a substitu une reprsentativit
ascendante fonde sur laddition des rsultats aux lections professionnelles. En effet, larticleL.21222-9 du
code du travail dispose que:
Sont reprsentatives au niveau national et interprofessionnel les organisations syndicales qui:
1
o
Satisfont aux critres de larticleL.2121-1;
2
o
Sont reprsentatives la fois dans des branches de lindustrie, de la construction, du commerce et des
services;
3
o
Ont recueilli au moins 8 % des suffrages exprims rsultant de laddition au niveau national et
interprofessionnel des suffrages exprims au premier tour des dernires lections des titulaires aux comits
dentreprise ou de la dlgation unique du personnel ou, dfaut, des dlgus du personnel, quel que
soit le nombre de votants, des suffrages exprims au scrutin concernant les entreprises de moins de onze
salaris dans les conditions prvues aux articles L. 2122-10-1 et suivants ainsi que des suffrages exprims
aux lections des membres reprsentant les salaris aux chambres dpartementales dagriculture dans les
conditions prvues larticleL.2122-6. La mesure de laudience seffectue tous les quatre ans.
Ds lors que les prfrences syndicales des fonctionnaires employs par France Tlcom sont prises en
compte pour dterminer la reprsentativit des organisations syndicales au sein de la fonction publique de
ltat, pour viter un double dcompte, il tait ncessaire de pouvoir isoler, lors des lections aux comits
dtablissements organises au sein de lUES France Tlcom-Orange, le vote des salaris de droit priv.
3.2.4. Lapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales au sein de France Tlcom
Comme il a t expos:
- les agents de droit priv et les agents de droit public constituent un corps lectoral unique pour les lections
des reprsentants du personnel aux comits dtablissement. Ce sont les rsultats de ces lections qui
doivent tre pris en compte pour dterminer laudience des organisations syndicales dans le corps lectoral
unique;
- le droit syndical tel que dfini par le code du travail est pleinement applicable lentreprise de France
Tlcom.
Dans ces conditions, en labsence de dispositions lgislatives contraires et dexigences constitutionnelles
qui imposeraient linstitution de collges distincts, la reprsentativit des organisations syndicales doit
tre apprcie au regard des rsultats globaux des lections des reprsentants du personnel au comit
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Bulletin dinformation
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15 octobre 2012
dtablissement, peu important que, pour les mesures de la reprsentativit des organisations syndicales,
dans la fonction publique, dune part, et au niveau de la branche professionnelle, dautre part, a t mise en
place un vote spar pour chacune des deux catgories du personnel.
3.3. Sur la situation des fonctionnaires employs par France Tlcom
Le syndicat CFE-CGC France Tlcom Orange fait valoir, lappui de sa thse selon laquelle la reprsentativit
des organisations syndicales qui ngocient doit tre apprcie au regard des seuls suffrages exprims par les
salaris de droit priv, que les accords collectifs que peuvent signer les organisations syndicales ne sont pas
applicables aux fonctionnaires employs par France Tlcom et soumis un statut.
Si laccord collectif na pas encore trouv sa place dans le droit de la fonction publique, y compris
postrieurement la loi du 5juillet2010, qui dfinit pourtant les rgles de validit des accords collectifs
dans la fonction publique (voir La valeur des accords collectifs conclus par ltat avec les organisations
syndicales de fonctionnaires : des vertus potentielles dun oxymoron juridique , Ena hors Les Murs,
mai2011, n
o
441), et si, de manire gnrale, le Conseil dtat a regard les accords collectifs comme des
actes insusceptibles de recours faute de faire grief (CE, 19juin2006, n
o
279877, Syndicat national unifi des
impts c/ ministre de lconomie et des finances, concl. Droit Social 2006, p. 890), il nen reste pas moins
que les accords collectifs peuvent concerner des agents publics dans une position statutaire sur le fondement
des dispositions gnrales applicables la fonction publique et sur le fondement des dispositions spciales
applicables France Tlcom.
1. Les dispositions gnrales
La loi du 5juillet2010 a modifi les dispositions de la loi du 13juillet1983 portant droits et obligations des
fonctionnaires, laquelle dispose dsormais, dans son article8 bis:
I. - Les organisations syndicales de fonctionnaires ont qualit pour participer au niveau national des
ngociations relatives lvolution des rmunrations et du pouvoir dachat des agents publics avec les
reprsentants du gouvernement, les reprsentants des employeurs publics territoriaux et les reprsentants
des employeurs publics hospitaliers.
II. - Les organisations syndicales de fonctionnaires ont galement qualit pour participer, avec les autorits
comptentes, des ngociations relatives:
1
o
Aux conditions et lorganisation du travail, et au tltravail;
2
o
Au droulement des carrires et la promotion professionnelle;
3
o
la formation professionnelle et continue;
4
o
laction sociale et la protection sociale complmentaire;
5
o
lhygine, la scurit et la sant au travail;
6
o
linsertion professionnelle des personnes handicapes;
7
o
lgalit professionnelle entre les hommes et les femmes.
III. - Sont appeles participer aux ngociations mentionnes aux I et II les organisations syndicales
disposant dau moins un sige dans les organismes consultatifs au sein desquels sexerce la participation des
fonctionnaires et qui sont dtermines en fonction de lobjet et du niveau de la ngociation.
Une ngociation dont lobjet est de mettre en uvre un niveau infrieur un accord conclu au niveau
suprieur ne peut que prciser ce dernier ou en amliorer lconomie gnrale dans le respect de ses
stipulations essentielles.
IV. - Un accord est valide sil est sign par une ou plusieurs organisations syndicales de fonctionnaires ayant
recueilli au moins 50% du nombre des voix lors des dernires lections professionnelles organises au niveau
auquel laccord est ngoci.
Si larticulation entre le droit statutaire unilatral et le droit ngoci reste dfinir, notamment pour assurer la
comptence reconnue au pouvoir rglementaire, il nen reste pas moins que des accords collectifs portant
sur la situation des fonctionnaires peuvent tre conclus.
2. Les dispositions propres France Tlcom
Larticle31-1 de la loi du 2juillet1990 modifie dispose que:
1. France Tlcom recherche par la ngociation et la concertation la conclusion daccords avec les
organisations syndicales, tout particulirement dans les domaines de lemploi, de la formation, de
lorganisation et des conditions de travail, de lvolution des mtiers et de la dure de travail.
2. Avant le 31dcembre1996, le prsident de France Tlcom ngociera avec les organisations syndicales
reprsentatives un accord sur lemploi France Tlcom, portant notamment sur:
- le temps de travail;
- les conditions de recrutement de personnels fonctionnaires jusquau1
er
janvier 2002;
- la gestion des carrires des personnels fonctionnaires et contractuels;
- les dparts anticips de personnels;
- lemploi des jeunes;
- lvolution des mtiers;
- les conditions particulires accordes au personnel pour lattribution des actions qui lui sont proposes.
33

15 octobre 2012
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Bulletin dinformation
Les statuts particuliers de La Poste et de France Tlcom ont conduit le Conseil dtat scarter de sa
jurisprudence relative la valeur des accords collectifs et reconnatre aux accords collectifs conclus au sein
de France Tlcom une valeur rglementaire.
Ainsi, le Conseil dtat a accept de connatre de laccord sign le 28 fvrier 1992 sur lorganisation des
relations sociales La Poste, prvoyant la mise en place de commissions de concertation et de ngociation
ouvertes certaines organisations syndicales (CE, 18juin1997, n
o
148728, Fdration syndicale SUD PTT,
aux tables).
Le Conseil dtat a admis sa comptence pour connatre de laccord du 2fvrier2000 conclu entre France
Tlcom et des syndicats reprsentatifs du personnel portant sur lorganisation du travail, la rduction et
lamnagement du temps de travail France Tlcom: bien que la dcision prononce un non-lieu du fait dune
validation lgislative, dans la mesure o la comptence prime le non-lieu, le Conseil dtat a ncessairement
considr que laccord en cause tait un acte rglementaire, dont le juge administratif tait comptent pour
en connatre (CE, 7 juillet 2004, n
o
220694, Fdration des syndicats des autonomes PTT Midi-Pyrnes,
FNSAPTT).
Par une dcision du 26avril2006, le Conseil dtat a accept de connatre du recours dirig contre laccord
syndical conclu le 31 janvier 2002 entre France Tlcom et certaines organisations syndicales portant sur
les moyens des organisations syndicales France Tlcom SA, drogeant ainsi sa ligne jurisprudentielle
(n
o
249.114 FNSA PTT). Dans ses conclusions, le commissaire du gouvernement relevait que:
France Tlcom soulve une irrecevabilit tire de ce que la requte est dirige non pas contre un acte,
mais contre un accord.
Larticle 31-1, introduit dans la loi de 1990 par la loi de 1996, prvoit toutefois que : France Tlcom
recherche, par la ngociation et la concertation, la conclusion daccords avec les organisations syndicales,
tout particulirement dans les domaines de lemploi, de la formation, de lorganisation et des conditions de
travail, de lvolution des mtiers et de la dure du travail. Le lgislateur a bien admis que les partenaires
sociaux puissent, au sein de France Tlcom, se voir reconnatre une part de pouvoir rglementaire pour
lentreprise. Cest dailleurs ce qui avait fond votre dcision Fdration des syndicats des autonomes PTT
Midi-Pyrnes de juillet 2004, prcite. La requte est dirige contre un accord conclu dans le cadre des
dispositions de larticle 31-1 et qui met en place une rglementation applicable dans toute lentreprise, elle
est donc bien recevable;
Sur le fond, le syndicat conteste la possibilit pour un tel accord de contenir des dispositions rglementaires,
mais cette possibilit dcoule directement, comme nous venons de le dire, des dispositions de larticleL.31-1
de la loi.
Plusieurs dcisions ont confirm la recevabilit des recours dirigs contre les accords collectifs conclus au
sein de France Tlcom:
- CE, 24 mai 2006, n
o
258760, Association des fonctionnaires reclasss de France Tlcom (AFRET) -
Bretagne: contestation de laccord-cadre du 13mai2003 sign France Tlcom pour lemploi et la gestion
prvisionnelle des comptences. Dans ses conclusions, le commissaire du gouvernement relevait que:
Laccord-cadre a un champ dapplication transversal et sapplique (cf. p. 2 de laccord) lensemble des
collaborateurs de France Tlcom quel que soit leur statut, dans le respect de la rglementation. Laccord
prcise quil ne remet en cause ni les dispositions des conventions collectives applicables dans les socits
du groupe, ni les droits et obligations statutaires des fonctionnaires.
Or la juridiction administrative nest pas comptente pour connatre dun accord syndical en tant quil
sapplique des personnels soumis au code du travail et au droit priv.
[]
Ces accords syndicaux relvent donc, en ltat, de deux juges, administratif et judiciaire.
Dans une autre hypothse, vous avez estim que seul le juge judiciaire tait comptent pour statuer sur
un litige relatif aux lections des reprsentants du personnel aux commissions consultatives paritaires
(18 mai 2005, Union nationale des syndicats autonomes tlcoms, aux tables, nos conclusions), alors
mme que celles-ci reprsentent notamment les contractuels de droit public, qui relvent, pour leur situation
individuelle, du juge administratif.
Vous avez raisonn par attribution dun bloc de comptence pour ces lections aux instances ayant vocation
reprsenter les personnels contractuels de droit public et de droit priv, car le contentieux lectoral nest
pas, par nature, scable et ne peut tre dissoci entre deux juges.
Nous ne vous proposerons pas une telle solution de renvoi en bloc au juge judiciaire, propos dun accord
syndical qui a vocation sappliquer tant des fonctionnaires qu des personnels de droit priv.
Ds lors, un accord qui sapplique des fonctionnaires, et qui est susceptible, si lon en croit la requte, de
porter atteinte leurs droits ou leurs garanties statutaires, ne peut relever dans cette mesure que du juge
administratif.
Si la place de la ngociation est ainsi juridiquement reconnue, y compris en tant quelle traite de la situation
des fonctionnaires, le statut applicable ces derniers fait obstacle ce que les accords interviennent dans
le champ des mesures qui relvent par nature des statuts particuliers, pris en application des lois des
13juillet1983 et 11janvier1984, qui rgissent les personnels de la socit en vertu de larticle29 de la loi du
2juillet1990 (n
o
186910, Association syndicale des cadres suprieurs et ingnieurs aux tlcommunications,
Fdration syndicale SUD des PTT, Rec. p. 23, confirm par CE, 3mai2004, n
o
253391, X..., aux tables).
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Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
La ngociation ne peut donc pas tout traiter sagissant des fonctionnaires, mais elle peut, en ce qui les
concerne, traiter des questions qui ne relvent pas des statuts particuliers.
Dans ses critures, le syndicat CFE-CGC France Tlcom-Orange sappuie sur un arrt de la cour
administrative dappel de Marseille par lequel cette dernire a jug que:
Considrant que les fonctionnaires de France Tlcom, qui sont soumis aux dispositions de larticle20 de
la loi du 13juillet1983 modifie, ne peuvent prtendre quaux indemnits institues par un texte lgislatif ou
rglementaire; que si M.X invoque les dispositions de laccord social du 20mars1998 conclu au sein de
lentreprise France Tlcom, qui prvoit le versement dune indemnit de mobilit en cas de restructurations
et la prise en charge des frais de transport inhrents, un tel accord est dpourvu de toute valeur rglementaire
et na pu lui confrer aucun droit (CAA, X...,mai2007).
Cette solution, conforme la jurisprudence du Conseil dtat, se fonde non pas sur un principe gnral selon
lequel laccord collectif serait sans effet pour les fonctionnaires de France Tlcom, mais sur la circonstance
que cet accord portait sur une matire rserve aux pouvoirs lgislatif et rglementaire.
La jurisprudence relative au champ des accords collectifs sagissant des fonctionnaires et des agents
contractuels de droit public est cohrente avec la jurisprudence concernant les pouvoirs du prsident du
conseil dadministration de France Tlcom, qui est comptent [] pour fixer un nouveau rgime par une
dcision unilatrale, ds lors que celui-ci est sans incidence sur ltendue des droits de nature statutaire dont
bnficie le personnel fonctionnaire (CE, 16 novembre 2007, n
o
290485, Fdration CFTC des Postes et
des Tlcommunications, aux tables: en lespce, tait en cause un rgime dastreinte qui ne relve pas de
la matire statutaire).
En outre, comme il a t vu, larticle premier du dcret n
o
2004-662 du 6 juillet 2004 relatif aux dlgus
du personnel, au comit dentreprise et aux dlgus syndicaux de France Tlcom prvoit explicitement
que les dlgus du personnel de France Tlcom ont pour mission de prsenter toutes les rclamations
individuelles ou collectives relatives lapplication aux fonctionnaires de France Tlcom des dispositions
lgislatives et rglementaires relatives leur statut ainsi que des stipulations des conventions ou accords
dentreprise qui leur sont applicables.
Ds lors que la ngociation au sein de France Tlcom a vocation traiter globalement de certaines questions,
tant pour les agents de droit priv que pour les agents de droit public, il apparat justifi que la reprsentativit
des organisations syndicales, aptes ngocier au nom de la communaut de travail , soit apprcie au
regard des prfrences syndicales exprimes par lensemble de cette communaut de travail, peu important
que, pour traiter les questions statutaires, collectives ou individuelles, soit mis en place un dispositif ad hoc
de reprsentativit des organisations syndicales de fonctionnaires et que, pour apprcier la reprsentativit
des organisations au niveau de la branche, ne soient pas prises en compte les prfrences des fonctionnaires.
En tout tat de cause, la lettre des textes et leur esprit conduisent donc apprcier la reprsentativit des
organisations syndicales au regard du choix exprim par tous les membres du corps lectoral unique, quel
que soit leur statut.
Cest au vu de lensemble de ces lments que doivent tre apportes les rponses aux questions poses
par la demande davis dont la Cour de cassation est saisie.
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15 octobre 2012
Avis de la Cour de cassation

Bulletin dinformation
Conformment aux dispositions de larticleL.441-1 du code de lorganisation judiciaire, le tribunal dinstance
de Lille, par jugement du 17avril2012, a sollicit lavis de la Cour de cassation sur la question suivante:
- Dans les entreprises et units conomiques et sociales employant simultanment des fonctionnaires
et des salaris de droit priv conformment la loi n
o
2003-1365 du 31 dcembre 2003, quelles sont les
conditions dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales depuis les lois du 20aot2008
et du 5juillet2010?
- Un syndicat peut-il tre considr comme reprsentatif dans lentreprise ou lunit conomique et sociale
lorsquil a recueilli au moins 10% au sein des urnes rserves aux salaris de droit priv?
- Ou doit-on apprcier le seuil de reprsentativit des organisations syndicales de larticleL.2122-1 du code
du travail en tenant compte de la totalit des suffrages exprims par lensemble du personnel (fonctionnaires
et salaris de droit priv) qui a lu des institutions reprsentatives communes?
Les faits et la procdure
Depuis la loi n
o
2003-1365 du 31 dcembre 2003, les fonctionnaires et les salaris de droit priv qui
composent le personnel de la socit France Tlcom sont reprsents au sein dinstitutions reprsentatives
du personnel communes aux deux catgories de personnel lues au niveau de lunit conomique et sociale
constitue par les socits France Tlcom, Orange France, Orange distribution et Orange Runion.
Une difficult est ne loccasion de lorganisation par cette unit conomique et sociale, le 22novembre2011,
des premires lections professionnelles depuis lentre en vigueur des lois des 20aot2008 et 5juillet2010,
qui ont modifi les conditions daccs la reprsentativit des organisations syndicales tant dans le secteur
priv que dans la fonction publique.
la demande du ministre du travail, les suffrages de chaque catgorie de personnel ont t recueillis
sparment dans deux urnes distinctes, la premire destine aux salaris de droit priv, la seconde aux
fonctionnaires.
Lobjectif tait disoler les suffrages exprims par les salaris de droit priv, afin de dterminer la reprsentativit
des organisations syndicales au niveau de la branche des tlcommunications.
loccasion de ce mme scrutin, les fonctionnaires ont vot pour renouveler leurs reprsentants aux
commissions administratives paritaires et dterminer ainsi la reprsentativit des organisations syndicales de
fonctionnaires au conseil paritaire et au conseil suprieur de la fonction publique dtat.
Les mandats des dlgus syndicaux ont pris fin lissue des lections des institutions reprsentatives du
personnel.
Par un courrier dat du 23novembre2011, le syndicat CFE-CGC France Tlcom Orange a dsign MmeX
et MM.Y..., Z..., A..., B..., C et D aux mandats de dlgus syndicaux de ltablissement principal de la
direction Orange Nord France Tlcom. M.Y a galement t dsign dlgu syndical coordonnateur des
dlgus syndicaux CFE-CGC FTO de cet tablissement principal.
Par le mme courrier, le syndicat CFE-CGC FTO a dsign Mme X et M. Z aux mandats de dlgus
syndicaux et M.A au mandat de dlgu syndical adjoint de ltablissement secondaire Agence distribution
de la direction Nord de la France de France Tlcom.
Toujours par ce mme courrier, le syndicat CFE-CGC FTO a dsign MM. D et B aux mandats,
respectivement, de dlgu syndical adjoint de ltablissement secondaire Agence entreprise Nord de la
France de la direction Nord de la France de France Tlcom.
Par le mme courrier, le syndicat CFE-CGC FTO a dsign M.Bernard Y au mandat de dlgu syndical
de ltablissement secondaire AVSV Nord de la France de la direction Nord de la France de France Tlcom.
Par requte du 8dcembre2011, les socits composant lUES France Tlcom Orange ont saisi le tribunal
dinstance de Lille aux fins dannulation des dsignations effectues par le syndicat CFE-CGC FTO.
Selon elles, ni le syndicat CFE-CGC FTO ni les salaris dsigns nauraient recueilli au moins 10 % des
suffrages exprims par lensemble du personnel dans les deux urnes lissue du premier tour des lections
professionnelles qui se sont tenues le 22novembre 2011.
Le syndicat CFE-CGC FTO fait valoir quant lui que son audience lectorale doit tre mesure en fonction
des seuls suffrages exprims dans la premire urne par les salaris de droit priv, les fonctionnaires
bnficiant dinstances de reprsentation propres et de modalits de dtermination de la reprsentativit de
leurs syndicats spcifiques, mesures en fonction des lections aux commissions administratives paritaires
auxquelles ils sont seuls voter.
Le syndicat CFE-CGC FTO a suggr que soit demand lavis de la Cour de cassation sur les conditions
dapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales depuis ladoption de nouveaux critres,
tant dans la fonction publique que dans les entreprises prives ainsi que dans les entreprises employant
simultanment des fonctionnaires et des salaris de droit priv.
Observations de M.Foerst
Avocat gnral
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Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
Par courriers du 24fvrier2012, les parties et le ministre public ont t aviss que la juridiction envisageait
de solliciter lavis de la Cour de cassation en application des articles L. 441-1 et L. 441-3 du code de
lorganisation judiciaire et quil leur appartenait ventuellement de formuler des observations crites.
Par un jugement du 17avril2012, le tribunal dinstance de Lille a sollicit lavis de la Cour de cassation.
La rgularit de la demande davis
1. La rgularit formelle au regard des articles L.1031-1 et L.1031-2 du code de procdure civile
Larticle 1031-1 du code de procdure civile dispose, en son premier alina : lorsque le juge envisage de
solliciter lavis de la Cour de cassation en application de larticleL.151-1 du code de lorganisation judiciaire,
il en avise les parties et le ministre public, peine dirrecevabilit. Il recueille leurs observations crites
ventuelles dans le dlai quil fixe, moins quils naient dj conclu sur ce point.
Par lettres du 24 fvrier 2012, le tribunal dinstance de Lille a avis les parties et le ministre public quil
envisageait de saisir pour avis la Cour de cassation et les a invites formuler des observations crites
ventuelles.
Conformment aux dispositions de larticle1031-2 du code de procdure civile, la dcision sollicitant lavis a
t rgulirement transmise et sa notification aux parties et au ministre public a t rgulirement effectue.
La procdure est donc rgulire en la forme.
2. La rgularit au regard de larticleL.441-1 du code de lorganisation judiciaire
Larticle L. 441-1 susvis dispose : avant de statuer sur une question de droit nouvelle prsentant une
difficult srieuse et se posant dans de nombreux litiges, les juridictions de lordre judiciaire peuvent, par une
dcision non susceptible de recours, solliciter lavis de la Cour de cassation.
Le tribunal dinstance de Lille est une juridiction de lordre judiciaire, habilite saisir la Cour de cassation
pour avis.
La demande davis pose des questions de droit nouvelles, portant sur la mise en uvre de textes rcents
relatifs lapprciation de la reprsentativit des organisations syndicales au sein de France Tlcom au
regard des nouveaux critres poss par la loi du 20aot2008 pour les syndicats du secteur priv et par la
loi du 5juillet2010 pour la fonction publique.
Si la Cour de cassation a eu loccasion dappliquer les dispositions de la loi du 20 aot 2008 dans un
abondant contentieux relatif la mesure de laudience lectorale pour la dtermination de la reprsentativit
des syndicats du secteur priv, ces dispositions nont pas fait lobjet dune application par la Cour de
cassation dans la situation particulire de France Tlcom, dont le collge lectoral pour les lections aux
institutions reprsentatives du personnel est compos de fonctionnaires et de salaris de droit priv.
La question peut donc tre considre comme nouvelle.
La question prsente en outre une difficult srieuse.
Les critres de la reprsentativit ont t totalement redfinis par la loi du 20aot 2008. En effet, la dcision
dasseoir la reprsentativit des syndicats sur le nombre de suffrages recueillis au premier tour des lections
des membres titulaires du comit dentreprise ou, dfaut, des dlgus du personnel constitue une
innovation majeure.
La reprsentativit des organisations syndicales de fonctionnaires a galement t redfinie autour de
laudience lectorale aux lections des reprsentants aux comits paritaires, auxquelles sont lecteurs et
ligibles les seuls fonctionnaires.
Or, au sein de France Tlcom, les fonctionnaires et les salaris de droit priv composent un collge lectoral
unique pour les lections aux institutions reprsentatives du personnel, alors que seuls les fonctionnaires
votent aux lections des commissions administratives paritaires.
En outre, la demande du ministre du travail, comme prcis ci-dessus, les suffrages exprims par les
fonctionnaires et les salaris de droit priv ont t recueillis dans deux urnes distinctes, afin de dterminer, au
regard de la seule urne destine aux salaris de droit priv, quelle tait la reprsentativit des organisations
syndicales au niveau de la branche des tlcommunications.
Il rsulte de tout cela que le cadre de la mesure de laudience lectorale au niveau de lunit conomique et
sociale de France Tlcom, lment dterminant de la reprsentativit des organisations syndicales, parat
dlicat dfinir en raison de la dualit des statuts de son personnel
Par ailleurs, cette question a donn lieu de trs nombreux litiges, puisquau moins cinquante-deux instances
directement lies cette question de principe sont pendantes, devant quarante-cinq juridictions du premier
degr.
En outre, ce problme est susceptible de donner lieu dautres contentieux lavenir, notamment de la part
des six autres organisations syndicales reprsentes au sein de France Tlcom, savoir la CGT, CFDT,
CFTC, FO, SUD et STC.
La rgularit de la demande au regard de larticle L. 441-1 du code de lorganisation judiciaire ne fait donc
aucun doute.
37

15 octobre 2012
Avis de la Cour de cassation

Bulletin dinformation
Lexamen au fond de la demande
lvidence, la demande davis qui nous occupe est troitement lie la situation trs particulire de la
socit France Tlcom, au sein de laquelle coexistent, cela a t rappel, deux catgories de personnel,
constitues la fois de fonctionnaires et de salaris de droit priv.
Dans un tel contexte, il parat lgitime de sinterroger sur les conditions dans lesquelles doit tre apprcie
la reprsentativit des organisations syndicales au regard de la loi n
o
2008-789 du 20 aot 2008 portant
rnovation de la dmocratie sociale et rforme du temps de travail.
Il convient tout dabord de rappeler que la socit France Tlcom est devenue, en 1996, une socit anonyme
majoritairement dtenue par ltat, comprenant la fois des personnels fonctionnaires et des salaris de droit
priv, les premiers tant soumis, comme leurs collgues de droit priv, lautorit du prsident de la socit
pour ce qui concerne les nominations et la gestion de leur corps mais ny tant pas soumis pour ce qui
concerne les sanctions disciplinaires, qui ne peuvent tre prononces, aux termes de larticle29-2 de la loi
du 2juillet1990, que par le ministre charg des tlcommunications.
Ce dualisme ncessitait que ft amnag un rgime permettant de concilier le fonctionnement dune socit
de droit priv avec les garanties dont bnficient les fonctionnaires en raison de la conservation de leur statut.
Sagissant plus particulirement des instances de reprsentation, il a ainsi t prvu des commissions
administratives paritaires spcifiques aux fonctionnaires de France Tlcom, rgies par le dcret n
o
94-131
du 11fvrier1994.
Ces commissions administratives paritaires, qui comprennent, en nombre gal, des reprsentants de France
Tlcom et des reprsentants du personnel, connaissent des litiges individuels.
Aux termes de larticle9 bis, issu de la loi du 5juillet2010, peuvent se prsenter aux lections professionnelles:
- les organisations syndicales de fonctionnaires lgalement constitues depuis au moins deux ans compter
de la date de dpt lgal de leurs statuts et qui satisfont aux critres de respect des valeurs rpublicaines et
dindpendance;
- les organisations syndicales de fonctionnaires affilies une union de syndicats de fonctionnaires qui remplit
les conditions mentionnes au paragraphepremier.
En plus de ces CAP spcifiques, la loi du 2 juillet 1990 a institu un autre organisme paritaire : le conseil
paritaire de France Tlcom, compos, en nombre gal, de reprsentants de cette socit et de reprsentants
des fonctionnaires de France Tlcom, ces derniers tant dsigns par les organisations syndicales
de fonctionnaires regardes comme reprsentatives du personnel dans lentreprise au moment de leur
dsignation.
Le conseil paritaire connat des rgles statutaires applicables aux fonctionnaires de France Tlcom.
Il convient de rappeler quoutre leur participation aux institutions spcifiquement ddies la reprsentation
de leurs intrts, les fonctionnaires de France Tlcom participent galement, avec leurs collgues salaris
de droit priv, lorganisation et au fonctionnement de leur entreprise ainsi qu la gestion de son action
sociale par lintermdiaire des institutions reprsentatives de droit commun prvues aux titre 1 4 du livre
III de la deuxime partie du code du travail, telles que les dlgus du personnel, les comits dentreprise,
comits de groupe, comits dentreprise europens ou les procdures dinformation et de consultation dans
les entreprises de dimension communautaire.
cet gard, le dcret n
o
2004-662 du 6juillet2004 relatif aux dlgus du personnel, au comit dentreprise
et aux dlgus syndicaux de France Tlcom prvoit, en son article premier, quen complment des
attributions qui leur sont confres par les articles L.422-1 L.422-5 du code du travail et sans prjudice
des attributions des commissions administratives paritaires prvues par le dcret du 11 fvrier 1994, les
dlgus du personnel de France Tlcom ont pour mission de prsenter toutes lesrclamations individuelles
ou collectives relatives lapplication aux fonctionnaires de France Tlcom des dispositions lgislatives ou
rglementaires relatives leur statut ainsi que les stipulations des conventions ou accords dentreprise qui
leur sont applicables.
Sagissant plus prcisment de llection des dlgus du personnel, larticle 2 du dcret du 6 juillet 2004
susvis prcise que les fonctionnaires, les agents contractuels de droit public et les salaris de droit priv
constituent un corps lectoral unique et que les personnels constituant ce collge lectoral unique sont
soumis aux mmes conditions dlectorat, dligibilit, de dure de mandat et dincompatibilit.
cela, larticle3 du dcret ajoute que les dlgus syndicaux sont dsigns par les organisations syndicales
reprsentatives mentionnes aux articles L. 412-4 et L. 412-11 du code du travail parmi les personnels
constituant le corps lectoral unique.
Il existe donc deux sources, deux instances distinctes de reprsentation des fonctionnaires France
Tlcom: lune qui leur est spcifique en vertu de leur statut de fonctionnaires et lautre qui est commune
lensemble du personnel de la socit et quon peut qualifier dinstitutions reprsentatives de droit commun.
Sagissant du point particulier de laudience lectorale qui doit tre prise en considration pour apprcier
la reprsentativit syndicale, la loi du 5 juillet 2010 reprend et adapte certaines dispositions de la loi
du 20 aot 2008, mais il faut prciser que cette loi a vocation sappliquer uniquement aux instances
administratives de reprsentation et non aux instances de droit commun, qui, elles, restent rgies par les
dispositions de la loi du 20aot2008.
38

Bulletin dinformation
Avis de la Cour de cassation

15 octobre 2012
Ainsi, pour ce qui concerne la reprsentation lue (au comit dentreprise et la dlgation unique du
personnel) commune aux salaris et aux fonctionnaires, ceux-ci ont pleinement vocation participer aux
lections professionnelles en tant qulecteurs, mais aussi en tant que candidats.
On peut donc en dduire, comme le fait M.Laurent de Magnienville dans un articleconsacr aux instances de
reprsentation du personnel du public au priv (Semaine sociale Lamy 2008, n
o
1380), que la mise en place
France Tlcom des instances de droit commun se fait sur une base universelle, sans quil soit possible de
sparer les fonctionnaires et les salaris de droit priv en deux corps lectoraux distincts.
Ceci tant, et cest l que rside la difficult majeure de ce dossier, les textes sont muets sur les conditions
dans lesquelles doit tre apprcie la reprsentativit des organisations syndicales et ne prcisent pas si le
seuil de reprsentativit doit tre apprci en tenant compte de lensemble des suffrages exprims par le
personnel, sans distinction entre fonctionnaires et salaris de droit priv, comme en a dcid la direction
de France Tlcom, ou si, au contraire, comme le soutient le syndicat CFE-CGC Tlcom Orange, ce seuil
de reprsentativit doit sapprcier en tenant compte des rsultats obtenus au sein de chacun des groupes
constitus par les fonctionnaires, dune part, et les salaris de droit priv, dautre part.
Je considre que la premire option doit tre retenue, et ce, pour plusieurs raisons:
- dabord parce quelle me semble tre conforme lesprit de la loi du 20aot2008, qui avait pour objectif,
rappelons-le, de refonder la reprsentativit des organisations syndicales sur leur influence relle;
- ensuite parce que ce choix me parat simposer dans un souci de cohrence avec les dispositions du
dcret du 6juillet2004 instituant un collge lectoral unique pour llection des dlgus du personnel et des
reprsentants du personnel au comit dentreprise.
Il serait en effet paradoxal que des instances de reprsentation soient mises en place sur une base universelle
et que la reprsentativit doive sapprcier de manire spare pour chacune des catgories du personnel;
- jestime en troisime lieu que la premire option doit tre prfre pour des raisons dordre pratique.
Il serait selon moi difficilement envisageable dapprcier la reprsentativit dun syndicat sans prendre en
compte les suffrages des fonctionnaires, qui ne reprsentent pas moins de 70 % du personnel de France
Tlcom, alors que ce syndicat serait amen dsigner un dlgu au sein de lentreprise qui aurait pour
mission de porter les revendications de lensemble du personnel.
Je considre que la lgitimit dun dlgu ainsi dsign serait srieusement amoindrie, tout particulirement
dans une entreprise o les fonctionnaires sont largement majoritaires.
Il mapparat ncessaire, dans ces conditions, que, dans les entreprises et units conomiques et sociales
employant simultanment des fonctionnaires et des salaris de droit priv, le seuil de reprsentativit des
organisations syndicales de larticleL.2122-1 du code du travail soit apprci en tenant compte des suffrages
exprims par lensemble du personnel (fonctionnaires et salaris de droit priv) ayant lu des institutions
reprsentatives communes.
En consquence, je conclus ce quil plaise la Cour de cassation de rendre lavis que la reprsentativit
de lorganisation syndicale CFE-CGC France Tlcom Orange au sein de la socit France Tlcom doit
tre value sur la base de lensemble des suffrages exprims lors de cette lection laquelle lorganisation
susvise a particip.
39

15 octobre 2012
Question prioritaire de constitutionnalit

Bulletin dinformation
II.- ARRTS DES CHAMBRES STATUANT EN MATIRE
DE QUESTION PRIORITAIRE DE CONSTITUTIONNALIT
N
o
1057
Question prioritaire
de constitutionnalit
Code du travail.- Article L.1244-3.- Alina 5 du prambule
de la Constitution du 27 octobre 1946. - Principe de
libert du travail reconnu par les lois de la Rpublique.-
Non-lieu renvoi au Conseil constitutionnel.- Caractre
srieux.- Dfaut.
Attendu que la question transmise est ainsi rdige aprs
rectification dune erreur matrielle:
Les dispositions de larticle L. 1244-3 du code du travail
portent-elles atteinte lalina5 du prambule de la Constitution
du 27octobre1946 et au principe de libert du travail reconnu
par les lois de la Rpublique?
Attendu que la question pose concerne la sanction du dlai de
carence exig par la loi entre deux contrats de travail dure
dtermine;
Mais attendu, dune part, que la question, ne portant pas
sur linterprtation dune disposition constitutionnelle dont le
Conseil constitutionnel naurait pas encore eu loccasion de
faire application, nest pas nouvelle;
Et attendu, dautre part, que la question pose ne prsente
pas un caractre srieux en ce que, en premier lieu, elle repose
sur une comparaison inoprante avec un arrt de la Cour de
cassation du 23 fvrier 2005, pourvoi n
o
02-44.098, rendu
en matire de contrat de travail temporaire sur le fondement
de larticle L. 124-7, alina 3, devenu L. 1251-36 du code
du travail, et, en second lieu, que larticle L. 1244-3 du code
du travail a pour objet de garantir que le recours au contrat
dure dtermine na pas pour objet ni pour effet de pourvoir
durablement un emploi li lactivit normale et permanente
de lentreprise;
Do il suit quil ny a pas lieu de la renvoyer au Conseil
constitutionnel;
Par ces motifs:
DIT NY AVOIR LIEU RENVOYER au Conseil constitutionnel la
question prioritaire de constitutionnalit.
Soc.- 10mai2012.
NON-LIEU RENVOI AU CONSEIL CONSTITUTIONNEL
N
o
12-40.018.- TGI Pontoise, 23mars2011.
M.Lacabarats, Pt.- M.Ballouhey, Rap.- M.Lalande, Av. Gn.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
22, 7 juin 2012, Actualit / droit du travail et protection
sociale, p. 1411 ( Dlai de carence entre deux CDD : non-
renvoi dune QPC).
40

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
III. - TITRES ET SOMMAIRES DARRTS
ARRTS DES CHAMBRES
N
o
1058
Accident de la circulation
Indemnisation. - Offre de lassureur. - Dfaut. - Indemnit
assortie des intrts au double du taux lgal. -
Anatocisme.- Application. - Condition.
Les articles L.211-9 et L.211-13 du code des assurances ne
drogent pas aux dispositions de larticle 1154 du code civil,
relatives lanatocisme, qui sappliquent, de manire gnrale,
aux intrts moratoires.
Doit tre approuve la cour dappel qui, en condamnant lauteur
dun accident mortel de la circulation payer aux ayants droit
de la victime diverses sommes qui produiront de plein droit
intrts au double du taux lgal, en application des dispositions
des articles L. 211-9 et L. 211-13 du code des assurances,
nonce que rien ne soppose ce quil soit fait application,
comme demand, de lanatocisme.
Crim. - 2mai2012.
REJET
N
o
11-85.416. - CA Versailles, 24juin2011.
M.Louvel, Pt. - M.Pers, Rap. - M.Finielz, Av. Gn. - SCP Blanc
et Rousseau, M
e
Foussard, Av.
N
o
1059
1
o
Action civile
Extinction de laction publique. - Survie de laction civile.-
Dcs du prvenu. - Dcision sur le fond concernant
laction publique rendue au moment du dcs. - Ncessit.
2
o
Cour dassises
Arrts. - Arrt civil. - Appel. - Comptence de la chambre
des appels correctionnels.
1
o
La juridiction rpressive reste comptente pour prononcer
sur laction civile aprs le dcs de la personne poursuivie,
condition quune dcision sur le fond concernant laction
publique ait t rendue au moment du dcs.
2
o
Aux termes de larticle380-5 du code de procdure pnale,
lorsque la cour dassises nest pas saisie de lappel form
contre le jugement rendu sur laction publique, lappel form par
une partie contre le seul jugement rendu sur laction civile est
port devant la chambre des appels correctionnels.
Crim. - 10mai2012.
IRRECEVABILIT DE LAPPEL
N
o
12-82.810. - Cour dassises de la Meuse, 14octobre2011.
M.Louvel, Pt. - MmeLazerges, Rap. - MmeValds-Boulouque,
Av. Gn.
N
o
1060
Action civile
Partie civile. - Abus de constitution. - Action en
dommages-intrts du prvenu. - Conditions. - Nullit
de la poursuite.
Aux termes de larticle 472 du code de procdure pnale,
le tribunal ne peut condamner une partie civile payer des
dommages-intrts au prvenu, pour abus de constitution de
partie civile, que dans les cas prvus par larticle470 du mme
code, auquel il renvoie.
Encourt ds lors la cassation larrt qui octroie des
dommages-intrts pour abus de constitution de partie civile,
alors que la poursuite a t annule pour inobservation des
prescriptions de larticle50 de la loi du 29juillet1881.
Crim. - 9mai2012.
CASSATION PARTIELLE SANS RENVOI
N
o
11-83.150. - CA Montpellier, 22mars2011.
M. Louvel, Pt. - M. Monfort, Rap. - M. Berkani, Av. Gn. -
SCP de Chaisemartin et Courjon, SCP Piwnica et Molini,
SCPBoutet, Av.
N
o
1061
Action civile
Prjudice. - Rparation. - Pluralit dauteurs. - Solidarit.-
Relaxe du prvenu. - Cas.
Il rsulte de la combinaison des articles 509 et 480-1 du code
de procdure pnale ainsi que du principe selon lequel chaque
responsable dun mme dommage est tenu de le rparer en
totalit que le prvenu dfinitivement relax, la charge duquel
la cour dappel caractrise pour les besoins de la seule action
civile les lments constitutifs dune infraction, est solidairement
tenu des dommages-intrts avec les autres codbiteurs ayant
particip cette infraction.
Crim. - 2mai2012.
REJET
N
o
11-84.290. - CA Aix-en-Provence, 4mai2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Radenne, Rap. - M. Finielz, Av. Gn. -
SCPPotier de la Varde et Buk-Lament, SCP Boulloche, Av.
41

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
N
o
1062
Appel correctionnel ou de police
Procdure devant la cour. - Rapport. - Ncessit (non).
Il rsulte des dispositions de larticle 549 du code de
procdure pnale que, lorsque la cour dappel statue sur
lappel dun jugement de police, la formalit du rapport
prvue par larticle 513 du mme code ne trouve pas
sappliquer.
Crim. - 15mai2012.
REJET
N
o
11-84.907. - CA Paris, 7juin2011.
M. Louvel , Pt. - Mme Radenne, Rap. - M. Boccon-Gibod,
Av.Gn. - SCP Piwnica et Molini, M
e
Foussard, Av.
N
o
1063
Avocat
Dontologie. - Principes essentiels de la profession. -
Principe de dlicatesse. - Manquement. - Caractrisation.-
Applications diverses. - Propos violents tenus hors du
prtoire lencontre dun magistrat mis en cause dans
son intgrit morale. - Porte.
Si lavocat a le droit de critiquer le fonctionnement de la
justice ou le comportement de tel ou tel magistrat, sa libert
dexpression, qui nest pas absolue car sujette des restrictions
quimpliquent, notamment, la protection de la rputation ou
des droits dautrui et la garantie de lautorit et de limpartialit
du pouvoir judiciaire, ne stend pas aux propos violents qui,
exprimant une animosit dirige personnellement contre le
magistrat concern, mis en cause dans son intgrit morale,
et non une contestation des prises de position critiquables de
ce dernier, constituent un manquement au principe essentiel de
dlicatesse, qui simpose lavocat en toutes circonstances.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION
N
o
11-30.193. - CA Paris, 24mars2011.
M. Charruault, Pt. - M. Jessel, Rap. - M. Pags, Av. Gn. -
SCPPiwnica et Molini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
20-21, 21mai2012, Jurisprudence,
n
o
598, p. 889-990 ( Principes essentiels de la profession
davocat : dlicatesse et modration ). Voir galement La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
26, 25 juin 2012,
Jurisprudence, n
o
759, p. 1257 1260, note Michel Attal
( Licence de lavocat dans ses rapports avec les magistrats :
lincertitude des contours de lobligation de dlicatesse ), la
Gazette du Palais, n
o
176-178, 24-26juin2012, Chronique de
jurisprudence, p. 21, note Bertrand Belval et Jean Villacque,
et la Revue Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits,
n
o
4734, p.25-26, note Jean-Philippe Bugnicourt (Le principe
essentiel de dlicatesse de lavocat).
N
o
1064
Bail commercial
Prix. - Rvision. - Clause dchelle mobile. - Calcul de la
variation de plus dun quart.- Loyer. - Dfinition.
Nest pas inclus dans lassiette de calcul de la variation de
plus du quart du loyer vise par larticleL.145-39 du code de
commerce le montant de la taxe foncire que le preneur doit
rembourser au bailleur au titre dun transfert conventionnel des
charges.
3
e
Civ. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-13.448. - CA Rennes, 15dcembre2010.
M. Terrier, Pt. - Mme Proust, Rap. - M. Laurent-Atthalin,
Av. Gn. - SCP Delaporte, Briard et Trichet, SCP Baraduc et
Duhamel, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1328,
note Yves Rouquet ( Rvision du loyer : clause dchelle
mobile et taxe foncire ). Voir galement la Revue des
loyers, n
o
923, juin 2012, Jurisprudence, p. 259 262, note
Christine Lebel ( Dtermination de lassiette de calcul de la
variation du loyer par le jeu de la clause dchelle mobile ),
la Gazette du Palais, n
o
181-182, 29-30 juin 2012, Chronique
de jurisprudence- baux commerciaux, p.16-17, note Charles-
douard Brault ( Rvision du loyer et assiette de calcul de la
variation de plus dun quart ), la Revue de jurisprudence de
droit des affaires, n
o
7/12,juillet2012, dcision n
o
646, p.608,
la Revue Lamy droit des affaires, n
o
72, juin 2012, Actualits,
n
o
4067, p. 21, note Marina Filiol de Raimond ( Variation du
loyer de plus de 25 % : la taxe foncire ne doit pas tre prise
en compte ), la revue Annales des loyers et de la proprit
commerciale, rurale et immobilire, n
o
7-2012, juillet 2012,
p.984 986, note Adeline Cerati-Gauthier (Rvision du loyer
en application dune clause dchelle mobile ), et la revue
Loyers et coproprit, n
o
7-8, juillet-aot 2012, commentaire
n
o
204, p. 34-35, note Emmanuelle Chavance ( Sur lassiette
de calcul de la variation de 25% vise par larticleL.145-39 du
code de commerce).
N
o
1065
Bail dhabitation
Bail soumis la loi du 6 juillet 1989. - Cong. - Cong
pour motif lgitime et srieux. - Limitations dictes par
larticle15-III. - Offre de relogement. - Extinction. - Cas.
Lorsque le locataire qui aurait pu bnficier des dispositions
protectrices de larticle15-III de la loi n
o
89-462 du 6juillet1989
dcde avant le terme du bail et que son conjoint, cotitulaire
lgal du bail en application de larticle 1751 du code civil,
ne remplit pas les conditions dge ou de ressources pour
bnficier de ces dispositions, le bailleur, compter du dcs
du premier, nest plus oblig de faire une offre de relogement
avant le terme du bail pour sopposer au renouvellement de
celui-ci.
3
e
Civ. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-17.010. - CA Aix-en-Provence, 3fvrier2011.
M. Terrier, Pt. - Mme Monge, Rap. - M. Laurent-Atthalin,
Av.Gn.- SCP Waquet, Farge et Hazan, SCP Clice, Blancpain
et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit immobilier, p. 1331, note
Yves Rouquet ( Bail dhabitation : cong avec offre de
relogement pour le copreneur ). Voir galement la Revue
des loyers, n
o
923, juin 2012, Jurisprudence, p. 263 266,
note Vivien Zalewski ( Proposition de relogement et dcs du
locataire ), et la revue Loyers et coproprit, n
o
7-8, juillet-
aot 2012, commentaire n
o
192, p. 25-26, note Batrice Vial-
Pedroletti ( Cong par le bailleur et protection des locataires
gs).
N
o
1066
1
o
Cassation
Dcisions susceptibles. - Dcision retenant un excs de
pouvoir et en tirant des consquences.
42

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
2
o
Socit (rgles gnrales)
Parts sociales. - Cession. - Prix. - Fixation. - Fixation par
expert. - Dsignation de lexpert. - Excs de pouvoir. -
Exclusion. - Inobservation par le prsident des conditions
dapplication de larticle1843-4 du code civil.
1
o
Un pourvoi en cassation est recevable contre une dcision
qui retient un excs de pouvoir et en tire des consquences.
2
o
Linobservation par le prsident du tribunal, saisi en application
de larticle1843-4 du code civil, des conditions dapplication de
ce texte ne constitue pas un excs de pouvoir permettant de
droger la rgle interdisant dexercer un recours.
Com. - 15mai2012.
CASSATION PARTIELLE SANS RENVOI
N
o
11-17.866. - CA Paris, 16mars2011.
M. Espel, Pt. - M. Le Dauphin, Rap. - M. Mollard, Av. Gn. -
SCPBlanc et Rousseau, SCP Delaporte, Briard et Trichet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Bulletin Joly
Socits, n
o
7-8, juillet-aot 2012, n
o
317, p. 542 545, note
Paul Le Cannu (Le bunker de larticle1843-4 rsiste lexcs
de pouvoir).
N
o
1067
Cassation
Moyen. - Moyen nouveau. - Convention europenne des
droits de lhomme. - Article 6.
Doit tre cart le moyen qui reproche une cour dappel
davoir fond une dclaration de culpabilit sur les dclarations
dun prvenu enregistres au cours dune garde vue et
ensuite rtractes, sans avoir constat que lintress avait t
inform, ds le dbut de la mesure, de son droit de se taire
et de pouvoir bnficier de lassistance dun avocat, ds lors
que la mconnaissance des dispositions de larticle63 de la
Convention europenne des droits de lhomme navait pas t
invoque devant elle.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-85.397. - CA Lyon, 16septembre2010.
M.Louvel, Pt. - MmeLazerges, Rap. - M.Gauthier, Av. Gn. -
SCP Nicola, de Lanouvelle et Hannotin, Av.
N
o
1068
1
o
Cassation
Pourvoi. - Pourvoi du tmoin assist. - Arrt de la
chambre de linstruction. - Excs de pouvoirs. - Arrt
mconnaissant les rgles de comptence des juridictions
rpressives.- Recevabilit.
2
o
Chambre de linstruction
Pouvoirs. - Supplment dinformation. - Magistrat dlgu
pour y procder. - Chambre de linstruction situe dans
un autre ressort. - Possibilit (non).
1
o
Bien que ntant pas partie la procdure, le tmoin
assist est recevable se pourvoir en cassation contre larrt
dune chambre de linstruction qui a excd ses pouvoirs
en mconnaissant les rgles de comptence des juridictions
rpressives.
2
o
Il rsulte de larticle205 du code de procdure pnale quun
supplment dinformation ne peut tre dlgu qu un des
membres de la chambre de linstruction qui la ordonn ou un
juge dinstruction du ressort.
Excde donc ses pouvoirs la chambre de linstruction qui
commet, pour y procder, une chambre de linstruction situe
dans un autre ressort.
Crim. - 3mai2012.
CASSATION
N
o
11-89.173. - CA Pau, 29novembre2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Nocquet, Rap. - M. Cordier, Av. Gn. -
SCP Waquet, Farge et Hazan, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit pnal et procdure pnale,
p. 1335 ( Supplment dinstruction : chambre dinstruction
dun autre ressort ). Voir galement la revue Droit pnal,
n
o
6,juin2012, commentaire n
o
94, p.45-46, note Albert Maron
et Marion Haas (Porte close, strapontin ou fauteuil?).
N
o
1069
Cautionnement
Acte de cautionnement. - Conditions de validit. -
Caractre proportionn de lengagement. - Critres. -
Apprciation souveraine.
Ne prsente pas un caractre disproportionn ses biens
et revenus lengagement de caution du grant dune socit
dont la cour dappel a apprci souverainement les facults
contributives, au regard notamment des perspectives de
dveloppement de lentreprise quil avait cre.
1
re
Civ. - 4mai2012.
REJET
N
o
11-11.461. - CA Riom, 17fvrier2010.
M. Charruault, Pt. - Mme Richard, Rap. - SCP Gadiou et
Chevallier, SCP Capron, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4738,
p. 32-33, note Galle Marraud des Grottes ( Cautionnement
et disproportion : rappel sur le pouvoir souverain des juges du
fond). Voir galement la Revue de droit immobilier - Urbanisme -
Construction, n
o
7/8, juillet-aot 2012, Chroniques, p.396 398,
note Henri Heugas-Darrapen (Engagement disproportionn de
la caution dirigeante, apprci souverainement par les juges
du fond au regard des perspectives de dveloppement de
lentreprise quelle a cre), la Revue Lamy droit des affaires,
n
o
72,juin2012, Actualits, n
o
4063, p.16, note Ildo D. Mpindi
(Apprciation de la disproportion de lengagement du dirigeant
caution), et ce mme numro, Actualits, n
o
4080, p.32, note
Victoria Mauries ( Cautionnement : apprciation du caractre
disproportionn).
N
o
1070
Cautionnement
Conditions de validit. - Acte de cautionnement. - Mention
manuscrite relative la solidarit (article L. 341-3 du
code de la consommation). - Dfaut. - Sanction. -
Cautionnement solidaire valant cautionnement simple.
Lengagement de caution solidaire, souscrit dans le respect des
dispositions de larticleL.341-2 du code de la consommation,
ne comportant pas la mention manuscrite exige par
larticle L. 341-3 de ce code demeure valable en tant que
cautionnement simple.
En consquence, ayant constat quune caution avait omis de
mentionner quelle sengageait solidairement avec la socit
quelle cautionnait, la cour dappel a exactement retenu que
cette omission ntait pas de nature affecter la validit de son
43

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
engagement et que lomission avait pour seule consquence de
priver le crancier du bnfice dun engagement solidaire avec
lemprunteur.
Com. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-17.671. - CA Lyon, 14octobre2010.
M.Espel , Pt. - MmeGuillou, Rap. - M.Le Mesle, P. Av. Gn.-
M
e
Jacoupy, SCP Barthlemy, Matuchansky et Vexliard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4739,
p. 34, note Galle Marraud des Grottes ( Caution et men-
tionsmanuscrites: rebelote...). Voir galement la Revue Lamy
droit des affaires, n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4079, p. 32,
note Victoria Mauries ( Cautionnement : inobservations de la
mention manuscrite de la solidarit).
N
o
1071
Chambre de linstruction
Dtention provisoire. - Demande de mise en libert. -
Appel dune ordonnance de rejet. - Contestation de la
rgularit de lordonnance de placement en dtention
provisoire. - Irrecevabilit. - Cas.
loccasion de lappel dune ordonnance de rejet de demande
de mise en libert, la personne mise en examen nest pas
recevable invoquer lirrgularit de la dcision initiale de
placement en dtention.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
12-81.427. - CA Aix-en-Provence, 1
er
fvrier 2012.
M.Louvel, Pt. - MmeLeprieur, Rap. - MmeValds-Boulouque,
Av. Gn. - M
e
Spinosi, Av.
N
o
1072
Chambre de linstruction
Dtention provisoire. - Demande de mise en libert.- Appel
dune ordonnance de rejet.- Dlai imparti pour statuer.-
Ordonnance rejetant une demande de comparution
personnelle. - Absence dinfluence.
La demande de comparution personnelle, prsente en mme
temps que la dclaration dappel, a pour effet de porter de
quinze vingt jours le dlai maximum imparti la chambre
de linstruction pour statuer, mme en cas de rejet par son
prsident de la demande de comparution personnelle de
lintress.
Crim. - 9mai2012.
REJET
N
o
12-81.557. - CA Nmes,1
er
fvrier 2012.
M. Louvel, Pt. - M. Maziau, Rap. - M. Berkani, Av. Gn. -
SCPPiwnica et Molini, Av.
N
o
1073
Chambre de linstruction
Procdure. - Mmoire. - Production. - Rponse nces-
saire.- tendue. - Dtermination.
Si, conformment aux dispositions de larticle199, alina3, du
code de procdure pnale, les avocats des parties disposent
du droit dtre entendus laudience de la chambre de
linstruction, cette juridiction nest tenue de rpondre quaux
articulations essentielles des mmoires rgulirement dposs
devant elle en application de larticle198 du mme code.
Crim. - 15mai2012.
REJET
N
o
12-81.653. - CA Lyon, 12janvier2012.
M.Louvel, Pt. - M.Nunez, Rap. - M.Boccon-Gibod, Av. Gn.-
M
e
Spinosi, Av.
N
o
1074
Commune
Finances communales. - Recettes. - Taxe de sjour. -
Champ dapplication. - Exclusion. - Malades hbergs
dans un hpital.
La taxe de sjour prvue par larticleL.2333-26 du code gnral
des collectivits territoriales tant un prlvement fiscal destin
financer les dpenses de la commune lies au tourisme, les
malades hbergs dans un hpital ny sont pas assujettis.
Com. - 3mai2012.
REJET
N
o
10-24.383. - CA Aix-en-Provence, 29avril2010.
M. Espel, Pt. - M. Grass, Rap. - Mme Batut, Av. Gn. -
SCPNicola, de Lanouvelle et Hannotin, SCP Gaschignard, Av.
N
o
1075
Concurrence
Autorit de la concurrence. - Procdure. - Saisine. - Faits
dnoncs. - Prescription dcennale. - Application dans
le temps.
De nouvelles lois de procdure ne peuvent priver deffet des
actes accomplis rgulirement avant leur entre en vigueur.
En consquence, la cour dappel de Paris ne saurait faire
application du dlai de dix ans prvu par lalina 3 de
larticle L. 462-7 du code de commerce dans une procdure
relative lapplication du droit de la concurrence pour laquelle
une dcision de sanction a t rendue par le Conseil de la
concurrence avant lentre en vigueur de lordonnance du
13novembre2008 instaurant cette disposition.
Com. - 15mai2012.
CASSATION
N
o
11-18.507. - CA Paris, 5mai2011.
M. Espel, Pt. - Mme Michel-Amsellem, Rap. - M. Mollard,
Av. Gn. - M
e
Ricard, SCP Clice, Blancpain et Soltner,
SCPDelaporte, Briard et Trichet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
22, 7 juin 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1396, note
ric Chevrier ( Pratique anticoncurrentielle : application de la
prescription dcennale ). Voir galement la revue Contrats,
concurrence, consommation, n
o
7, juillet 2012, commentaire
n
o
184, p. 29-30, note Georges Lecoq ( Lapplication dans
le temps des lois de procdure ), et la Revue Lamy droit des
affaires, n
o
72,juin2012, Actualits, n
o
4085, p.43, note Chlo
Mathonnire ( Prescription dcennale : application de la loi
nouvelle de procdure dans le temps).
N
o
1076
Concurrence
Transparence et pratiques restrictives. - Rupture brutale
des relations commerciales.- Pravis. - Dlai. - lments
dapprciation. - Usages professionnels. - Porte.
Fait lexacte application des dispositions de larticleL.4426I5
o

du code de commerce larrt qui retient que lexistence dusages
professionnels ne dispense pas la juridiction dexaminer si le
44

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
pravis, qui respecte le dlai minimal fix par ces usages, tient
compte de la dure de la relation commerciale tablie entre les
parties et des autres circonstances de lespce, notamment de
ltat de dpendance conomique de lentreprise vince.
Com. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-10.544. - CA Versailles, 7janvier2010.
M.Espel, Pt. - M.Jenny, Rap. - M
e
Le Prado, SCP Baraduc et
Duhamel, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1324, note
ric Chevrier ( Rupture des relations commerciales : pravis
prvu par les usages professionnels ). Voir galement la
revue Contrats, concurrence, consommation, n
o
7,juillet2012,
commentaire n
o
174, p.21-22, note Nicolas Mathey (Rupture
brutale des relations commerciales et usages ), et La
Semaine juridique, dition gnrale, n
o
29-34, 16 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
867, p. 1451 1453, note Sophie Le Gac-
Pech ( Du nouveau sur la rupture brutale dune relation
commerciale tablie).
N
o
1077
1
o
Concurrence dloyale ou illicite
Concurrence dloyale. - Faute. - Risque de confusion.-
Existence. - Critres dapprciation. - Prsentation des
produits et dnominations utiliss par les parties. -
Apprciation souveraine.
2
o
Proprit littraire et artistique
Droit dauteur. - Titulaire. - Dtermination. - Prsomption de
titularit rsultant des actes dexploitation. - Application.-
Critres. - Exploitation non quivoque de luvre. -
Conditions. - Porte.
1
o
Justifie lgalement sa dcision la cour dappel qui, procdant
un examen prcis des conditions dans lesquelles des produits
taient prsents sur le stand tenu par la socit demanderesse
et sur celui tenu par les dfendeurs et prenant en considration
les dnominations utilises par les parties pour accompagner la
vente de ces produits, a souverainement estim que la clientle
ntait pas expose un risque de confusion.
2
o
En labsence de revendication du ou des auteurs, lexploi-
tation non quivoque dune uvre par une personne physique
ou morale sous son nom fait prsumer, lgard du tiers
recherch pour contrefaon, que cette personne est titulaire sur
luvre du droit de proprit incorporelle dauteur.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-13.116. - CA Rennes, 2dcembre2010.
M. Charruault, Pt. - M. Girardet, Rap. - SCP Hmery et
Thomas-Raquin, SCP Le Bret-Desach, Av.
N
o
1078
Conflit collectif du travail
Grve. - Contrat de travail. - Licenciement. - Faute lourde
du salari. - Dfinition.
Constitue en principe une faute lourde justifiant le licenciement
dun salari grviste latteinte la libert du travail.
Ds lors, doit tre cass larrt qui ne constate pas que le
blocage de camions entravait le travail des autres salaris ne
participant pas au mouvement de grve ou quil entranait une
dsorganisation de lentreprise, faute dautre accs aux locaux
de cette entreprise.
Soc. - 9mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
10-26.497, 10-26.499 et 10-26.503. - CA Nancy, 15 sep-
tembre2010.
M.Bailly, Pt (f.f.). - M.Mansion, Rap. - M.Weissmann, Av.Gn.-
M
e
Haas, SCP Clice, Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
29, 17 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
1318, p. 28-29, note Franois Duquesne ( Motivation de
la suspension dune mise pied conservatoire suite un
mouvement de grve).
N
o
1079
Contrat dentreprise
Sous-traitant. - Rapports avec le matre de louvrage. -
Garanties de paiement. - Obligation dexiger de
lentrepreneur principal la fourniture dune caution. -
Conditions.- Acceptation du sous-traitant.
Lobligation du matre de louvrage de mettre en demeure
lentrepreneur principal de fournir une caution bancaire nest
prvue quen cas dacceptation du sous-traitant.
3
e
Civ. - 9mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
10-27.079. - CA Orlans, 23septembre2010.
M. Terrier, Pt. - M. Nivse, Rap. - M. Petit, Av. Gn. -
M
e
Foussard, SCP Piwnica et Molini, Av.
N
o
1080
Contrat de travail, excution
Employeur. - Pouvoir de direction. - tendue. - Contrle et
surveillance des salaris. - Accs au contenu dun support
informatique. - Conditions. - Dtermination.
Les fichiers crs par le salari laide de loutil informatique
mis sa disposition par lemployeur pour les besoins de son
travail sont prsums avoir un caractre professionnel, en sorte
que lemployeur est en droit de les ouvrir hors la prsence
de lintress, sauf si le salari les identifie comme tant
personnels.
Et la seule dnomination mes documents donne un fichier
ne lui confrant pas un caractre personnel, la cour dappel qui
a jug quil ne pouvait tre ouvert en dehors de la prsence
du salari a viol les articles 9 du code civil et 9 du code de
procdure civile.
Soc. - 10mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-13.884. - CA Nmes, 11janvier2011.
M. Bailly, Pt (f.f.). - Mme Grivel, Rap. - M. Weissmann,
Av. Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, SCP Masse-Dessen et
Thouvenin,Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31mai2012, Actualit/droit du travail et protection sociale,
p. 1342 ( Fichier informatique : conditions de consultation
par lemployeur ). Voir galement la Revue de jurisprudence
sociale, n
o
7/12,juillet2012, dcision n
o
611, p.533, la Revue
de droit du travail, n
o
7/8, juillet-aot 2012, n
o
6, juin 2012,
Chroniques, n
o
418, p. 428-429, note Morane Keim-Bagot
( La dtermination du caractre personnel des fichiers
informatiques du salari ), et La Semaine juridique, dition
social, n
o
30, 24juillet2012, Jurisprudence, n
o
1331, p.27-28,
note Bernard Bossu (La dnomination Mes documents ne
confre pas au fichier un caractre personnel).
45

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
N
o
1081
Contrat de travail, formation
Dfinition. - Contrat de travail apparent. - Caractrisation.-
Apprciation. - Applications diverses. - Dlivrance dune
attestation ASSEDIC. - Porte.
En prsence dun contrat de travail apparent, il incombe
celui qui invoque son caractre fictif den rapporter la
preuve. La dlivrance de lattestation ASSEDIC, prvue par
larticle R. 1234-9 du code du travail, cre lapparence dun
contrat de travail.
En consquence, justifie lgalement sa dcision la cour dappel
qui, ayant constat que le salari stait vu remettre par une
socit une attestation ASSEDIC aux termes de laquelle elle
dclarait lavoir employ et lavoir licenci pour motif personnel
et se bornait dire quelle avait voulu seulement assurer
lintress une couverture sociale et son indemnisation en
cas de chmage, dcide que, nayant pas tabli le caractre
fictif du contrat de travail apparent, cette socit a la qualit
demployeur.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-18.681. - CA Aix-en-Provence, 29mars2011.
M. Lacabarats, Pt. - Mme Ducloz, Rap. - Mme Taffaleau,
Av. Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, SCP Blanc et
Rousseau,Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
607,
p.529. Voir galement La Semaine juridique, dition social, n
o
27,
3juillet2012, Jurisprudence, n
o
1294, p.17-18, note Catherine
Puigelier ( Identification de lemployeur : de lapparence la
ralit), et le Recueil Dalloz, n
o
27, 12juillet2012, Chroniques/
Cour de cassation - chambre sociale, p. 1765 1775, spc.
n
o
3, p. 1767-1768, note Fanlie Ducloz ( La dlivrance par
lASSEDIC, prvue par larticle R. 1234-9 du code du travail,
cre lapparence dun contrat de travail).
N
o
1082
Contrat de travail, formation
Priode dessai. - Dure. - Dure draisonnable. - Cas.
Est draisonnable, au regard de la finalit de la priode dessai
et de lexclusion des rgles du licenciement durant cette
priode, la dure de six mois de stage prvue pour les agents
de catgorie A E par larticle 10 de la convention collective
nationale du crdit agricole du 4novembre1987.
Soc. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
10-28.512. - CA Pau, 4janvier2010.
M. Lacabarats, Pt. - Mme Brinet, Rap. - Mme Taffaleau,
Av.Gn. - SCP Boulloche, SCP Gatineau et Fattaccini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit du travail et protection
sociale, p. 1341 ( Priode dessai : caractre raisonnable
(6 mois) ). Voir galement la Revue de droit du travail,
n
o
6, juin 2012, Actualits, n
o
328, p. 330, note Frdric
Guiomard ( Une priode dessai dune dure suprieure
six mois a un caractre draisonnable ), et la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
608,
p.529-530.
N
o
1083
Contrat de travail, rupture
Licenciement. - Nullit. - tendue.
La nullit du licenciement dun salari nest pas limite au cas
o le licenciement est prononc pour avoir particip une
grve, mais elle stend tout licenciement prononc raison
dun fait commis au cours de la grve et qui ne peut tre qualifi
de faute lourde.
Doit en consquence tre cass larrt dune cour dappel
retenant que le licenciement dun salari grviste est justifi par
une faute grave, en se fondant sur des faits commis au cours
du mouvement de grve et ne constituant pas une faute lourde.
Soc. - 9mai2012.
CASSATION
N
o
10-24.307. - CA Bourges, 22janvier2010.
M. Bailly, Pt (f.f.). - M. Mansion, Rap. - M. Weissmann,
Av. Gn. - SCP Masse-Dessen et Thouvenin, SCP Fabiani et
Luc-Thaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
653,
p.559. Voir galement la Revue de droit du travail, n
o
6,juin2012,
Actualits, n
o
328, p. 330, note Frdric Guiomard (Sanction
disciplinaire et droit de grve), et La Semaine juridique, dition
social, n
o
29, 17juillet2012, Jurisprudence, n
o
1319, p.30-31,
note Franois Duquesne (Les ressources caches du droit de
grve: un moyen efficace dviter le licenciement?).
N
o
1084
Communiqu
Par un arrt du 3 mai 2012, qui casse une dcision de la
cour dappel de Paris, la chambre sociale de la Cour de
cassation rappelle, dans la ligne de nombreux prcdents, que
larticleL.1235-10 du code du travail ne permet dannuler une
procdure de licenciement pour motif conomique quen cas
dabsence ou dinsuffisance du plan de sauvegarde de lemploi
et que cette nullit ne peut en consquence tre prononce au
motif que la cause conomique du licenciement nest pas tablie.
La cour dappel ne pouvait donc dclarer nulle la procdure de
licenciement sans constater labsence ou linsuffisance du
plan de sauvegarde de lemploi tabli par lemployeur. Cette
dlimitation du champ de la nullit rsulte de la prise en compte
de la volont du lgislateur, qui, par la loi du 27 janvier 1993,
entendait faire du plan de sauvegarde de lemploi le moyen
dviter des licenciements, labsence de cause conomique
nouvrant droit quau paiement de dommages-intrts au
bnfice du salari licenci, en application des articles L.1235-3
et L.1235-5 du code du travail.
Contrat de travail, rupture
Licenciement conomique. - Licenciement collectif. -
Plan de sauvegarde de lemploi. - Motif conomique. -
Apprciation. - Office du juge. - Exclusion. - Porte.
La nullit de la procdure de licenciement pour motif conomique
ne pouvant tre prononce, en vertu de larticleL.1235-10 du
code du travail, quen cas dabsence ou dinsuffisance du plan
de sauvegarde de lemploi, doit tre casse la dcision dune
cour dappel qui, pour annuler une procdure de licenciement,
se prononce sur la cause du licenciement.
Soc. - 3mai2012.
CASSATION
N
o
11-20.741. - CA Paris, 12mai2011.
M. Lacabarats, Pt. - M. Bailly, Rap. - M. Foerst, Av. Gn. -
SCPGatineau et Fattaccini, SCP Didier et Pinet, Av.
46

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition entreprise et affaires, n
o
19-20, 11 mai 2012,
Actualits, n
o
323, p.12 (Labsence de cause conomique ne
peut entraner la nullit de la procdure de licenciement collectif).
Voir galement cette mme revue, n
o
28-29, 12 juillet 2012,
chos de la pratique, n
o
445, p.5-6, note Stphane Bal (Trois
questions - Porte de larrt Viveo ), le Recueil Dalloz, n
o
20,
17mai2012, Actualit/droit du travail et scurit sociale, p.1274
( Plan de sauvegarde de lemploi : champ dapplication de la
nullit ), ce mme numro, Point de vue, p. 1277-1278, note
Pascal Lokiec (Laffaire Viveo: le dernier acte?), la Gazette du
Palais, n
o
137-138, 16-17mai2012, Jurisprudence, p.7-8, note
Dominique Piau ( Labsence de motif conomique ne saurait
tre sanctionne autrement que par labsence de cause relle
et srieuse... ), cette mme revue, n
o
160-161, 8-9 juin 2012,
Jurisprudence, p.12 16, note Bernard Boubli (Larrt Viveo:
retour dune controverse sur la notion de cause ou simple feu de
paille?), la Revue de jurisprudence sociale, n
o
6/12,juin2012,
tudes et doctrine, p.427 430, note Jean Plissier (Dfaut de
cause conomique et absence de nullit ), ce mme numro,
dcision n
o
536, p.462-463, La Semaine juridique, dition social,
n
o
23, 5 juin 2012, tude, n
o
1241, p. 8 11, note Franoise
Favennec-Hry ( Larrt Viveo : fin dune controverse ? ),
galement parue dans La Semaine juridique, dition entreprise et
affaires, n
o
26, 28juin2012, tudes et commentaires, n
o
1427,
p. 39 43, ce mme numro, tude, n
o
1242, p. 12 17,
note Jol Grang ( Au-del de larrt Viveo : les incertitudes
du droit du licenciement conomique ), la revue Droit social,
n
o
6,juin2012, p.600 605, note Grard Couturier (Procdure
de licenciement collectif et contestation du motif conomique),
ce mme numro, p. 606 614, note Emmanuel Docks ( Le
droit du licenciement perd son sens lombre de larrt Viveo),
la Revue de droit du travail, n
o
6,juin2012, Actualits, n
o
328, p.
331, note Caroline Dechrist (Un PSE ne peut tre annul pour
absence de raison conomique), et le Bulletin Joly Entreprises
en difficult, n
o
4, juillet-aot 2012, n
o
115, p. 231-232, note
Laetitia Driguez ( Sanction du licenciement conomique non
justifi: on ne change rien!).
Note sous Soc., 3mai2012, n
o
1084 ci-dessus
La loi n
o
93-121 du 27 janvier 1993, dont est issu
larticleL.321-4-1 du code du travail, codifi larticleL.1235-10
par lordonnance n
o
2007-329 du 12mars2007, frappe de nullit la
procdure de licenciement collectif pour motif conomique lorsque
le plan de reclassement des salaris prvu larticle L. 1233-61
sintgrant au plan de sauvegarde de lemploi na pas t tabli
par lemployeur, bien que celui-ci soit obligatoire.
La chambre sociale a galement dclar nulle la procdure de
licenciement collectif pour motif conomique lorsque le plan
mis en place par lemployeur est insuffisant dans son contenu
(Soc., 23 janvier 2002, pourvoi n
o
00-14.521, Bull. 2002, V,
n
o
29). Elle a prcis que la nullit qui affecte le plan social
stend tous les actes subsquents et quen particulier,
les licenciements prononcs par lemployeur qui constituent
la suite et la consquence de la procdure de licenciement
collectif suivie par application de larticle L. 321-4-1 [] sont
eux-mmes nuls (Soc., 13fvrier1997, pourvois n
o
96-41.874
et n
o
96-41.875, Bull. 1997, V, n
o
64).
Elle a par ailleurs dlimit le champ de la nullit en retenant
constamment, depuis 1996, quelle ne peut tre prononce
quen cas dabsence ou dinsuffisance du plan de reclassement
et quil nappartient pas au juge saisi du contrle de la
valeur du plan de se prononcer sur la cause relle et
srieuse des licenciements conomiques projets (Soc.,
12novembre1996, pourvoi n
o
94-21.994, Bull. 1996, V, n
o
372).
Dans larrt du 3 mai 2012, la chambre sociale prcise
nouveau que la nullit dune procdure de licenciement pour
motif conomique ne peut tre prononce quen raison de
labsence ou de linsuffisance du plan de sauvegarde de
lemploi que lemployeur est tenu dtablir. Elle casse en
consquence un arrt ayant dclar nulle une procdure de
licenciement collectif pour motif conomique en se fondant sur
labsence de cause conomique de licenciement. Elle rappelle
ainsi que la cause conomique du licenciement est indiffrente
pour lapplication de larticleL.1235-10 du code du travail.
Labsence de cause conomique de licenciement ouvre au
salari licenci une action indemnitaire, mais le lgislateur
na pas choisi de sanctionner cette absence de cause par
lannulation de la procdure de licenciement. Il a rserv la
nullit la seule dfaillance de lemployeur dans son obligation
dtablir un plan de sauvegarde de lemploi, parce quil
assigne comme objectif celui-ci dviter des licenciements en
favorisant le reclassement des salaris.
N
o
1085
Contrats et obligations
conventionnelles
Nullit. - Exception de nullit. - Mise en uvre. - Condition.
La rgle selon laquelle lexception de nullit peut seulement
jouer pour faire chec la demande dexcution dun acte qui
na pas encore t excut ne sapplique qu compter de
lexpiration du dlai de prescription de laction.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION
N
o
10-25.558. - CA Paris, 11dcembre2009.
M. Charruault, Pt. - Mme Gelbard-Le Dauphin, Rap. -
SCPLyon-Caen et Thiriez, SCP Hmery et Thomas-Raquin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit civil, p. 1266 ( Exception
de nullit : commencement dexcution et prescription de
laction). Voir galement La Semaine juridique, dition gnrale,
n
o
28, 9 juillet 2012, Jurisprudence, n
o
821, p. 1377 1380,
note Yves-Marie Serinet ( Excution partielle du contrat et
recevabilit de lexception de nullit), et la Gazette du Palais,
n
o
186-187, 4-5juillet2012, Chronique de jurisprudence - droit
des contrats, p.15-16, note Dimitri Houtcieff (Lexcution dun
contrat nul ne paralyse pas laction en nullit...).
N
o
1086
Contrats et obligations
conventionnelles
Rsolution. - Rsolution judiciaire. - Effets. - Contrat
excution successive. - Anantissement rtroactif. - Sort
des clauses de rsiliation unilatrale.
La rsolution du contrat prononce aux torts exclusifs dune
partie, en application des dispositions de larticle1184 du code
civil, entranant lanantissement de celui-ci, la partie fautive
nest pas fonde se prvaloir des stipulations contractuelles
rgissant les conditions et les consquences de sa rsiliation
unilatrale par lautre partie.
Com. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-17.779. - CA Paris, 31mars2011.
M.Espel, Pt. - MmePezard, Rap. - M.Carre-Pierrat, Av. Gn.-
SCP Hmery et Thomas-Raquin, SCP Delaporte, Briard et
Trichet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
26, 5juillet2012, tudes et commentaires, p.1719 1723,
note Anne Etienney de Sainte-Marie (Menace sur les clauses
ayant vocation survivre la rsolution du contrat ). Voir
galement la Revue Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012,
Actualits, n
o
4728, p. 14-15, note lodie Pouliquen ( De
la diffrence entre rsolution et rsiliation).
47

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
N
o
1087
Construction immobilire
Maison individuelle. - Contrat de construction. - Garanties
lgales. - Garantie de livraison. - Prix. - Dpassement. -
Obligations du garant. - tendue. - Dtermination.
Ne donne pas de base lgale sa dcision, au regard de
larticle L. 231-6 du code de la construction et de lhabitation,
une cour dappel qui, pour condamner le garant de livraison
au paiement du cot des travaux ncessaires pour mettre
une maison en conformit avec les prestations prvues au
contrat de construction, retient qu aucun moment celui-ci na
contest le principe ni la nature des rserves formules dans le
procs-verbal de rception, sans rechercher, comme il le lui tait
demand, si ces rserves correspondaient des prestations
prvues au contrat.
3
e
Civ. - 9mai2012.
CASSATION
N
o
11-14.943. - CA Aix-en-Provence, 12novembre2010.
M. Terrier, Pt. - M. Pronier, Rap. - M. Petit, Av. Gn. -
SCPRocheteau et Uzan-Sarano, SCP Boulloche, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
droit immobilier - Urbanisme - Construction, n
o
7/8, juillet-aot
2012, Chroniques, p.407-408, note Daniel Tomasin (Le garant
ne peut garantir plus que les prestations prvues au contrat
originaire).
N
o
1088
Coproprit
Parties communes. - Travaux. - Autorisation syndicale.-
Double majorit. - Amlioration. - Service collectif deau
chaude. - Remplacement par des installations individuelles.
La dcision dun syndicat de copropritaires dabandonner le
service collectif deau chaude au profit de ballons lectriques
individuels est rgulirement adopte la double majorit
de larticle 26 de la loi n
o
65-557 du 10 juillet 1965, ds lors
que la cour dappel retient souverainement quil sagit dune
amlioration du fait des conomies dnergie occasionnes et
au regard des difficults techniques et du cot de remise en tat
dune installation vtuste.
3
e
Civ. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-16.226. - CA Grenoble, 18janvier2011.
M.Terrier, Pt. - MmeMasson-Daum, Rap. - M.Petit, Av. Gn. -
SCP Waquet, Farge et Hazan, M
e
Haas, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31mai2012, Actualit/droit immobilier, p.1333, note Yves
Rouquet ( Travaux damlioration : abandon de linstallation
collective deau chaude ). Voir galement la revue Loyers et
coproprit, n
o
7-8, juillet-aot 2012, commentaire n
o
215,
p. 44-45, note Guy Vigneron ( Amlioration : suppression du
systme collectif deau chaude).
N
o
1089
Coproprit
Syndic. - Pouvoirs. - Action en justice. - Autorisation
du syndicat. - Autorisation dagir en rparation de
dsordres.- Autorisation visant des dsordres spcifis.-
Effets. - Habilitation rgulire.
Viole larticle 55, alina premier, du dcret du 17 mars 1967
la cour dappel qui, pour dclarer irrecevable la demande du
syndicat en rparation de malfaons, retient que lautorisation
de lassemble gnrale, gnrale et vague , qui ne faisait
pas rfrence un document technique suffisamment prcis,
tel un rapport dexpertise ou un constat dun matre duvre,
ntait pas suffisante, tout en ayant constat que lassemble
gnrale des copropritaires avait autoris le syndic agir en
justice eu gard aux malfaons svissant sur la faade, dont il
rsultait que le syndic avait t rgulirement habilit.
3
e
Civ. - 9mai2012.
CASSATION
N
o
11-10.293. - CA Bastia, 13octobre2010.
M. Terrier, Pt. - Mme Goanvic, Rap. - M. Petit, Av. Gn. -
SCP Fabiani et Luc-Thaler, SCP Barthlemy, Matuchansky et
Vexliard, SCP Boulloche, SCP Lyon-Caen et Thiriez, SCP Roger
et Sevaux, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit immobilier, p. 1333, note
Yves Rouquet ( Action en justice du syndic : tendue de
lhabilitation ). Voir galement la Revue de droit immobilier -
Urbanisme - Construction, n
o
7/8, juillet-aot 2012, Actualits,
p. 366 ( Action en justice dun syndic ), et la revue Loyers
et coproprit, n
o
7-8, juillet-aot 2012, commentaire n
o
212,
p.42-43, note Guy Vigneron (Autorisation du syndic pour agir
en justice).
N
o
1090
1
o
Cour dassises
Questions. - Circonstances aggravantes. - Circonstance
aggravante non mentionne dans larrt de renvoi. - Avis
aux parties pralablement aux plaidoiries et rquisitions.-
Ncessit.
2
o
Peines
Maximum lgal. - Rclusion criminelle. - Rgles de
larticle 362, alina 2, du code de procdure pnale. -
Prononc de la peine. - Application.
3
o
Action civile
Rapport avec laction publique. - Pourvoi contre larrt
criminel seul. - Cassation. - Cour dassises de renvoi. -
Partie civile. - Demande dindemnisation. - Condition.
1
o
Mconnat les dispositions de larticle 6 de la Convention
europenne des droits de lhomme le prsident de la cour
dassises qui, aprs avoir prononc la clture des dbats, se
borne donner lecture des questions, au nombre desquelles
figurent une question spciale sur une circonstance aggravante
non retenue par larrt de renvoi et des questions subsidiaires
sans avoir prvenu les parties avant les plaidoiries et rquisitions
que ces questions seraient poses, pour permettre laccus
et son conseil de faire valoir toutes observations utiles sa
dfense, peu important quil ait t rpondu par la ngative
la question spciale et que les questions subsidiaires aient t
dclares sans objet au cours de la dlibration de la cour et
du jury.
2
o
Aux termes de larticle362, alina2, du code de procdure
pnale, lorsque la peine encourue est de trente ans de rclusion
criminelle, si ce maximum na pas obtenu la majorit de dix voix,
il ne peut tre prononc une peine suprieure vingt ans.
Encourt la cassation larrt prononant une peine de vingt-deux
ans de rclusion criminelle en application de larticle 221-1 du
code pnal.
3
o
Lorsquun arrt criminel a seul t frapp de pourvoi, la
cassation de cet arrt nentrane pas celle de larrt statuant sur
les intrts civils, lequel a acquis autorit de la chose juge. Il
sensuit que les victimes ou leurs ayants droit, si elles peuvent
48

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
intervenir aux dbats au soutien de laccusation, sont irrecevables
prsenter toute demande nouvelle dindemnisation autre que
celle pour prjudice souffert depuis la premire dcision et
celles relatives aux frais de procdure.
Encourt la cassation en ses dispositions ayant allou des
dommages-intrts larrt qui na pas constat un prjudice
souffert depuis le prcdent arrt civil devenu dfinitif.
Crim. - 10mai2012.
REJET ET CASSATION
N
o
11-81.437. - Cour dassises du Loir-et-Cher, 12fvrier2011.
M. Louvel, Pt. - M. Moignard, Rap. - Mme Valds Boulouque,
Av. Gn. - M
e
Spinosi, SCP Waquet, Farge et Hazan, Av.
N
o
1091
Dnonciation tmraire ou abusive
Action en dommages-intrts (article 91 du code de
procdure pnale). - Caractre abusif ou dilatoire de la
plainte. - Apprciation. - Dcision du juge dinstruction
dclarant la constitution abusive ou dilatoire. - Porte.
Il rsulte de larticle 91 du code de procdure pnale, dans
sa rdaction issue de la loi du 15 juin 2000, que la dcision
dfinitive, rendue par la juridiction dinstruction en application
de larticle 177-2 de ce code, ayant dclar la constitution
de partie civile abusive ou dilatoire simpose la juridiction
correctionnelle.
Fait lexacte application de ce texte la cour dappel qui retient
que le caractre abusif ou dilatoire de la plainte ne peut
tre remis en cause devant elle loccasion dune action en
indemnisation des prjudices causs par une telle plainte.
Crim. - 2mai2012.
REJET
N
o
11-85.120. - CA Grenoble, 16mai2011.
M. Louvel, Pt. - M. Roth, Rap. - M. Finielz, Av. Gn. -
SCPWaquet, Farge et Hazan, M
e
Balat, Av.
N
o
1092
Dtention provisoire
Dcision de mise en dtention provisoire. - Matire
correctionnelle. - Conditions. - Peine encourue dune
dure suprieure ou gale trois ans demprisonnement.-
Domaine dapplication. - Exclusion. - Comparution
immdiate.
Les prescriptions de larticle143-1 du code de procdure pnale,
aux termes desquelles, en matire correctionnelle, la personne
mise en examen ne peut tre place en dtention provisoire
qu la condition dencourir une peine gale ou suprieure
trois ans demprisonnement, ne sont pas applicables la
procdure de comparution immdiate.
Ds lors, est rgulier le placement en dtention provisoire
ordonn par un juge des liberts et de la dtention, saisi
conformment larticle 396, alina 3, du mme code,
lgard dun prvenu poursuivi du chef dun dlit puni dun an
demprisonnement.
Crim. - 9mai2012.
REJET
N
o
10-87.331. - CA Nancy, 24aot2010.
M. Louvel, Pt. - M. Straehli, Rap. - M. Berkani, Av. Gn. -
SCPBoullez, Av.
N
o
1093
Droits de la dfense
Majeur protg. - Connaissance au cours de la procdure
de la mesure de protection juridique. - Avis au tuteur
ou au curateur dune personne majeure protge des
poursuites, des dcisions de condamnation et de la date
de laudience. - Ncessit.
Lorsquil est tabli, au cours de la procdure, quune personne
majeure fait lobjet dune mesure de protection juridique, le
procureur de la Rpublique ou le juge dinstruction doit aviser
des poursuites son curateur ou son tuteur.
Crim. - 3mai2012.
CASSATION
N
o
11-88.725. - CA Lyon, 29novembre2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Nocquet, Rap. - M. Salvat, Av. Gn. -
SCPBnabent, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
25, 28 juin 2012, Actualit/droit pnal et procdure pnale,
p.1615, note C. Girault (Garde vue: absence de notification
des droits (avant la loi du 14avril2011)).
N
o
1094
lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel. - Candidat.-
Candidature en qualit de titulaire et de supplant. -
Candidature en qualit de supplant. - Caractre
subsidiaire.- Dtermination. - Porte.
Un salari peut se porter candidat une mme fonction
de reprsentant du personnel en qualit de titulaire et de
supplant ; toutefois, ne pouvant tre lu en cette double
qualit, sa candidature en qualit de supplant prsente un
caractre subsidiaire.
Il sensuit quayant t lu comme supplant au premier tour des
lections, il peut se prsenter au second tour et tre lu comme
titulaire, perdant alors la qualit subsidiaire de supplant.
Soc. - 10mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-18.912. - TI Caen, 24mai2011.
M.Braud, Pt (f.f.). - MmeSabotier, Rap. - SCP Masse-Dessen
et Thouvenin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
27, 3 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
1300, p. 31 33, note Stphane Bal et Pauline Klein
(Double candidature aux lections professionnelles dun salari
en qualit de supplant et de titulaire). Voir galement la revue
Droit social, n
o
7-8, juillet-aot 2012, Actualit jurisprudentielle,
p.752, note Franck Petit, et la Revue de jurisprudence sociale,
n
o
7/12,juillet2012, dcision n
o
643, p.551-552.
N
o
1095
lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel. - Oprations
lectorales. - Modalits dorganisation et de droulement.-
Premier tour. - Rgularit. - Cas. - Siges demeurs
vacants. - Carence de lemployeur poursuivre le
processus lectoral.
Sil appartient lemployeur dorganiser un second tour pour
pourvoir les siges demeurs vacants lissue du premier, sa
carence poursuivre le processus lectoral pour le second tour
na pas dincidence sur la rgularit du premier tour du scrutin.
49

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
Ds lors, le tribunal qui a constat que la validit du premier
tour ntait pas conteste et a enjoint lemployeur dorganiser
un second tour pour les siges restant pourvoir a statu
bon droit.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-21.339. - TI Puteaux, 6juillet2011.
M.Braud, Pt (f.f.). - MmePcaut-Rivolier, Rap. - SCP Piwnica
et Molini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
646,
p. 554. Voir galement La Semaine juridique, dition social,
n
o
30, 24 juillet 2012, Jurisprudence, n
o
1333, p. 32-33, note
Franois Dumont ( Le dfaut dorganisation du second tour
des lections professionnelles naffecte pas le premier tour de
scrutin).
N
o
1096
lections professionnelles
Comit dentreprise et dlgu du personnel. - Oprations
lectorales. - Modalits dorganisation et de droulement.-
Vote par correspondance. - Utilisation de codes-barres.-
Prservation du secret du scrutin. - Garanties. - Dfaut.-
Porte.
Un dispositif didentification des lecteurs dans le cadre du vote
par correspondance ne peut figurer sur les bulletins de vote
que si le protocole prlectoral la prvu et a fix les garanties
appropries au respect du secret du vote par la mise en uvre
de procds rendant impossible ltablissement dun lien entre
lidentit de llecteur et lexpression de son vote.
Doit ds lors tre rejet le pourvoi dirig contre un jugement de
tribunal dinstance qui, aprs avoir constat, dune part, que,
pour des besoins invoqus didentification des lecteurs dans
le cadre de lexpdition ces derniers du matriel lectoral,
les bulletins de vote contenaient un numro didentification
propre chaque salari ainsi quun code-barre, support
dinformations dont la teneur na pas t prcise, et, dautre
part, que le protocole prlectoral ne prvoyait pas que de tels
lments didentification puissent figurer sur les bulletins de
vote eux-mmes, non plus que les garanties appropries la
prservation du secret du vote quen violation des principes
gnraux du droit lectoral, ils taient de nature compromettre,
a annul les lections professionnelles dans lentreprise.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-25.029. - TI Lyon, 13septembre2011.
M. Lacabarats, Pt. - M. Braud, Rap. - M. Weissmann,
Av. Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, SCP Masse-Dessen et
Thouvenin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
22, 28 mai 2012, Jurisprudence,
n
o
637, p. 1055, note Nathalie Dedessus-Le-Moustier
( Validit du dispositif didentification de llecteur votant
par correspondance ). Voir galement La Semaine juridique,
dition social, n
o
22, 29mai2012, tude, n
o
1236, p.37 44,
note Patrick Morvan (La liturgie nouvelle du droit des lections
professionnelles ), cette mme revue, n
o
27, 3 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
1299, p. 29 31, note Franck Petit ( Le
vote par correspondance avec code-barres ), et la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
645,
p.552 554.
Note sous Soc., 10mai2012, n
o
1096 ci-dessus
Le secret du vote est un lment essentiel du droit commun
lectoral applicable aux lections professionnelles dans
lentreprise. Dans le vote par correspondance, il est assur
par un systme de double enveloppe, la premire permettant
lidentification de llecteur, la seconde, spare et dpouille
avec lensemble des autres, contenant lexpression de son
choix. Quil soit classique ou par correspondance, le vote
peut faire lobjet dun dpouillement automatique par lecture
optique. Chaque bulletin comporte alors deux lments
cods permettant, lun, lidentification de llecteur, lautre,
lexpression de son choix. La prservation du secret implique
ncessairement deux lectures successives et, surtout,
effectues par des systmes indpendants lun de lautre.
Aucun croisement entre les fichiers ne doit tre possible.
LarticleR.2324-6 du code du travail (ancien articleR.433-2-2)
dispose ainsi que les donnes relatives aux lecteurs inscrits
sur les listes lectorales ainsi que celles relatives leur vote
sont traites par des systmes informatiques distincts, ddis
et isols, respectivement dnomms fichier des lecteurs et
contenu de lurne lectronique.
Lespce concernait un vote par correspondance sous double
enveloppe avec dpouillement manuel traditionnel. Toutefois, les
bulletins comportaient, outre le choix de llecteur exprim en
clair, un numro didentification propre chaque lecteur ainsi
quun code-barre, support dinformations dont la teneur ntait
pas prcise. Les explications, gure clairantes, avances
par lemployeur et le prestataire extrieur pour justifier la
prsence de ces lments tenaient aux ncessits de lenvoi
du matriel aux lecteurs. Un tribunal dinstance avait jug que
ces mentions figurant sur les bulletins de vote, non prvues par
laccord prlectoral, ds lors quelles permettent lidentification
la fois du vote et du votant, taient en soi de nature porter
atteinte au secret du vote et dissuader des lecteurs de voter,
peu important que la cl permettant de rapprocher ces deux
lments ne soit accessible qu quelques personnes et quun
tel rapprochement ait ou non t opr.
Le pourvoi contre le jugement est rejet : un dispositif
didentification des lecteurs dans le cadre du vote par
correspondance ne peut figurer sur les bulletins de vote que
si le protocole prlectoral la prvu et a fix les garanties
appropries au respect du secret du vote par la mise en
uvre de procds rendant impossible ltablissement dun
lien entre lidentit de llecteur et lexpression de son choix.
Lintroduction de linformatique quelque stade que ce soit
du processus lectoral ne peut saccommoder dinitiatives
unilatrales de lemployeur ou de personnes quil se substitue
dans lorganisation des lections. Le principe mme du recours
linformatique et les dispositions propres garantir la sincrit
et le secret des oprations doivent tre convenus et fixs en
amont, ainsi que le recommande la Commission nationale
de linformatique et des liberts (dlibration n
o
98-041 du
28 avril 1998 portant recommandation sur lutilisation des
systmes de vote par codes-barres dans le cadre dlections
par correspondance pour les lections professionnelles).
dfaut, la confiance des lecteurs dans le processus de
dsignation de leurs lus ne pouvant pas tre assure, les
lections doivent tre annules.
N
o
1097
lections professionnelles
Comit dhygine, de scurit et des conditions de travail
(CHSCT). - Dlgation du personnel. - Dsignation. -
Attribution des siges. - Siges rservs une catgorie
de personnel.- Carence de candidature. - Porte.
Un seul candidat appartenant au personnel dencadrement
stant prsent et ayant t lu alors quaux termes de
larticle R. 4613-1 du code du travail, deux siges taient
rservs cette catgorie de personnel, le second devait tre
dclar vacant sans que le collge dsignatif puisse modifier
50

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
lquilibre de la reprsentation du personnel au sein du CHSCT
en attribuant ce sige une catgorie autre que celle laquelle
il est lgalement rserv.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-60.171. - TI Toulouse, 9mai2011.
M.Braud, Pt (f.f.). - MmeSabotier, Rap.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
647,
p.554-555. Voir galement la revue Droit social, n
o
7-8, juillet-
aot 2012, Actualit jurisprudentielle, p.753, note Franck Petit,
et La Semaine juridique, dition social, n
o
31-35, 31juillet2012,
Jurisprudence, n
o
1351, p. 39-40, note Jean-Benot Cottin
(CHSCT: un sige rserv demeure rserv mme en cas de
vacance).
N
o
1098
Entreprise en difficult
(loi du 25janvier1985)
Redressement judiciaire. - Priode dobservation. -
Cranciers. - Dclaration des crances. - Dfaut. -
Absence de relev de forclusion. - Porte. - Dcharge du
condivisaire post-communautaire (non).
Une personne recherche non comme caution mais en qualit
de condivisaire dun bien dpendant dune indivision post-
communautaire pour une dette ne du chef de lex-poux
pendant la communaut, ne peut se prvaloir de lextinction de
la crance non dclare au passif de la socit dbitrice.
Com. - 10mai2012.
REJET
N
o
10-20.974. - CA Aix-en-Provence, 4mai2010.
M.Espel, Pt. - MmeGuillou, Rap. - MmeBonhomme, Av. Gn. -
SCP Clice, Blancpain et Soltner, SCP Bouzidi et Bouhanna, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1326
( Extinction de la crance (loi de 1985) : effets lgard dun
indivisaire postcommunautaire). Voir galement la Revue Lamy
droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4740, p.34-35,
note Galle Marraud des Grottes (Duel dpouses de cautions,
sur fond dindivision post-communautaire ), et le Bulletin Joly
Entreprises en difficult, n
o
4, juillet-aot 2012, n
o
130, p. 248
250, note Sverine Cabrillac (Limpossibilit pour le conjoint
indivisaire in bonis dinvoquer lextinction de la crance : ou le
miracle de lindivision post-communautaire).
N
o
1099
1
o
Entreprise en difficult
(loi du 26juillet2005)
Organes. - Liquidateur. - Responsabilit. - Liquidation
judiciaire de la socit clture pour insuffisance dactif. -
Action introduite par un mandataire ad hoc de la socit.-
Conditions. - Reprise pralable de la procdure de
liquidation.
2
o
Entreprise en difficult
(loi du 26juillet2005)
Organes. - Liquidateur. - Responsabilit. - Liquidation
judiciaire clture pour insuffisance dactif. - Action
introduite par un crancier. - Prjudice non distinct de
celui de lensemble des cranciers. - Porte.
1
o
Lorsque la clture de la liquidation judiciaire dune socit
est prononce pour insuffisance dactif, laction en rparation
intente par un mandataire ad hoc de celle-ci est subordonne
la reprise pralable de la procdure dans les conditions
prvues par larticleL.643-13 du code de commerce, dans sa
rdaction issue de la loi du 26 juillet 2005 de sauvegarde des
entreprises.
2
o
Le reprsentant des cranciers, dont les attributions sont
ensuite dvolues au liquidateur, a seul qualit pour agir en
rparation dun prjudice qui nest pas distinct de celui caus
lensemble des cranciers, de sorte que, lorsque la clture
de la liquidation judiciaire est prononce pour insuffisance
dactif, cette action est subordonne la reprise pralable de
la procdure dans les conditions prvues par larticleL.643-13
du code de commerce.
En consquence, ds lors quun crancier a dclar sa crance
au passif dune socit qui a fait lobjet dun jugement de
clture de sa liquidation judiciaire pour insuffisance dactif,
justifie lgalement sa dcision une cour dappel qui retient que,
celui-ci nadministrant pas la preuve dun intrt, ft-il moral,
qui lui soit strictement personnel, son action, correspondant
une demande de rparation de la fraction qui lui est personnelle
du prjudice subi par lensemble des cranciers, ne peut tre
exerce que par un nouveau liquidateur dsign dans les
conditions prvues par larticleL.643-13 prcit.
Com. - 10mai2012.
REJET
N
o
10-28.217. - CA Paris, 28septembre2010.
M.Espel , Pt. - M.Arbellot, Rap. - MmeBonhomme, Av. Gn. -
M
e
Le Prado, SCP Bor et Salve de Bruneton, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1325, note
Alain Lienhard ( Liquidation judiciaire : rouverture aprs
clture pour insuffisance dactif).
N
o
1100
Entreprise en difficult
(loi du 26juillet2005)
Sauvegarde. - Dtermination du patrimoine. -
Revendication. - Clause de rserve de proprit. -
Conditions. - Bien retrouv en nature dans le patrimoine
du dbiteur. - Dtention par son reprsentant lgal. -
Porte.
Un bien vendu avec une clause de rserve de proprit peut
tre revendiqu sil se retrouve en nature dans le patrimoine
de la personne morale dbitrice, quelle le dtienne dans ses
locaux ou quil soit dtenu par son reprsentant lgal dans
dautres lieux.
Com. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
11-17.626. - CA Toulouse, 8mars2011.
M.Espel, Pt. et Rap. - M.Le Mesle, P. Av. Gn. - SCP Delaporte,
Briard et Trichet, SCP Masse-Dessen et Thouvenin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1326, note
Alain Lienhard (Clause de rserve de proprit: existence en
nature des biens ). Voir galement la Revue Lamy droit civil,
n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4741, p. 35, note Galle
Marraud des Grottes ( Clause de rserve de proprit : des
conditions de la revendication ), et le Bulletin Joly Entreprises
en difficult, n
o
4, juillet-aot 2012, n
o
122, p. 216-217, note
Laurent Le Mesle ( Clause de rserve de proprit : peu
importe le lieu o se trouve le bien rserv).
51

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
N
o
1101
Entreprise en difficult
(loi du 26juillet2005)
Sauvegarde. - Dtermination du patrimoine. -
Vrification et admission des crances. - Dcisions
du juge-commissaire. - Incomptence ou absence de
pouvoir. - Porte.
Seule une dcision par laquelle le juge-commissaire se dclare
incomptent ou constate son absence de pouvoir juridictionnel
pour trancher une contestation relative une crance dclare
et sursoit statuer, en consquence, sur son admission peut
inviter les parties saisir la juridiction comptente.
Com. - 10mai2012.
CASSATION PARTIELLE PARTIELLEMENT SANS RENVOI
N
o
11-15.491 11-15.493 et 11-15.495. - CA Paris,
13janvier2011.
M. Espel, Pt. - M. Rmery, Rap. - M. Le Mesle, P. Av. Gn. -
SCP Masse-Dessen et Thouvenin, SCP Ghestin, SCP Le
Bret-Desach, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1327
( Admission des crances : pouvoirs dvolus la cour
dappel ). Voir galement la Revue de jurisprudence de droit
des affaires, n
o
7/12,juillet2012, dcision n
o
698, p.646 648.
N
o
1102
Faux
Usage de faux. - Faux en criture prive. - Production en
justice dun document falsifi. - Production du faux en
excution dune dcision de justice.
Se rend coupable du dlit dusage de faux en criture prive la
personne qui produit en justice, au soutien de ses prtentions,
un document sachant quil tait faux, peu important que cette
production ait t spontane ou effectue en excution dune
dcision de justice.
Crim. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-82.431. - CA Paris, 9fvrier2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Canivet-Beuzit, Rap. - M. Gauthier,
Av.Gn. - SCP Bouzidi et Bouhanna, SCP Gaschignard, Av.
N
o
1103
Impts et taxes
Enregistrement. - Droits de mutation. - Mutation titre
onreux de meubles. - Fonds de commerce ou de
clientle et offices publics et ministriels. - Exonration. -
Conditions.- Cession dune branche complte dactivit.-
Dfinition.
La notion de branche complte dactivit, objet dune cession,
dsigne, au sens de larticle238 quaterdecies du code gnral
des impts, lensemble des lments qui constituent une
exploitation autonome capable de fonctionner par ses propres
moyens, peu important labsence de transmission des crances
clients, ds lors quelles ne sont pas indispensables lactivit
concerne.
Com. - 15mai2012.
REJET
N
o
11-17.972. - CA Chambry, 22fvrier2011.
M. Espel, Pt. - Mme Bregeon, Rap. - M. Mollard, Av. Gn. -
SCPThouin-Palat et Boucard, M
e
Haas, Av.
N
o
1104
Impts et taxes
Redressement et vrifications (rgles communes). -
Visites domiciliaires (article L. 16 B). - Droulement
des oprations. - Saisie de pices et documents. -
Correspondance de lavocat. - Secret professionnel. -
tendue. - Activits de gestion.
Il rsulte de larticle66-5 de la loi du 31dcembre1971 quen
toutes matires, que ce soit dans le domaine du conseil ou
dans celui de la dfense, les consultations adresses par un
avocat son client ou destines celui-ci, les correspondances
changes entre le client et son avocat, entre lavocat et ses
confrres, lexception, pour ces dernires, de celles portant la
mention officielle, les notes dentretien et, plus gnralement,
toutes les pices du dossier sont couvertes par le secret
professionnel.
Viole ce texte le premier prsident qui, pour rejeter le recours
dune socit contre le droulement des oprations de visite
et de saisie, retient que les courriels len-tte de lavocat de
la socit, pourvus dun avis de confidentialit, se rapportaient
non des activits de dfense mais de gestion relatives la
domiciliation des installations de la socit au Luxembourg,
son raccordement tlphonique, ltablissement de son
bilan, aux retards de paiement de limpt au Luxembourg et
au paiement des honoraires du commissaire aux comptes, qui
auraient pu tre exerces par un autre mandataire non protg.
Com. - 3mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-14.008. - CA Rouen, 2mars2011.
M. Espel, Pt. - M. Delbano, Rap. - Mme Batut, Av. Gn. -
SCPOdent et Poulet, M
e
Foussard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
de droit fiscal, n
o
28, 12 juillet 2012, Chronique - droit pnal
fiscal, n
o
372, p. 14 22, spc. n
o
10, p. 18, note Renaud
Salomon. Voir galement la Revue Lamy droit des affaires,
n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4084, p. 42, note Chlo
Mathonnire (Confidentialit des changes avocat-client).
N
o
1105
Indivision
Communaut entre poux. - Indi vi si on
post-communautaire. - Immeuble commun. -
Conservation. - Impenses ncessaires. - Indemnit. -
Montant. - Calcul. - Modalits. - Dtermination.
Il rsulte de larticle 815-13 du code civil que, pour le
remboursement des impenses ncessaires la conservation
des biens indivis, il doit tre tenu compte, selon lquit,
lindivisaire de la plus forte des deux sommes que reprsentent
la dpense quil a faite et le profit subsistant.
Ds lors, encourt la cassation larrt qui, pour fixer le montant
de lindemnit due au mari au titre du remboursement quil
a effectu des emprunts immobiliers aprs la dissolution de
la communaut, retient que les modalits de calcul de cette
indemnit rejoignent les dispositions de larticle 1469 du code
civil, relatif aux rcompenses, et que la rcompense due par
la communaut doit sapprcier au regard du profit subsistant.
En effet, compter de la dissolution de la communaut, les
dispositions relatives aux rcompenses taient inapplicables
et les rglements des chances des emprunts immobiliers
52

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
effectus par le mari au cours de lindivision donnaient lieu
une indemnit calcule selon les modalits prvues par
larticle815-13 du code civil.
1
re
Civ. - 11mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-17.497. - CA Grenoble, 7septembre2010.
M. Charruault, Pt. - Mme Bignon, Rap. - M. Mellotte,
P.Av.Gn.- M
e
Le Prado, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit civil, p. 1330 ( Indivision
postcommunautaire : remboursement des impenses ). Voir
galement la Revue Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012,
Actualits, n
o
4752, p. 53-54, note Alexandre Paulin ( Pas de
rcompense au cours de lindivision post-communautaire ),
et la revue Actualit juridique Famille, n
o
7-8, juillet-aot 2012,
Jurisprudence, p. 414-415, note Patrice Hilt ( compter de
la dissolution de la communaut, les dispositions relatives aux
rcompenses ne sont plus applicables).
N
o
1106
1
o
Instruction
Mesures conservatoires prises en application de
larticle 706-148 du code de procdure pnale. -
Confiscation. - Bien dont le mis en examen a la libre
disposition. - Condition.
2
o
Lois et rglements
Application dans le temps. - Loi de forme ou de
procdure. - Application immdiate. - Domaine
dapplication. - Article 706-148 dans sa rdaction issue
de la loi n
o
2012-409 du 27 mars 2012. - Modalits de
la saisie conservatoire des biens de la personne mise en
examen.
1
o
Il ressort des dispositions de larticle 706-148 du code
de procdure pnale, dans sa rdaction issue de la loi du
27 mars 2012, que la saisie titre conservatoire des biens
de la personne mise en examen, ou, sous rserve des droits
du propritaire de bonne foi, des biens dont celle-ci a la libre
disposition, peut tre autorise au cours de linstruction lorsque
la loi qui rprime le crime ou le dlit poursuivi prvoit leur
confiscation.
2
o
Cette mesure conservatoire tant dapplication immdiate
au sens de larticle 122-2 2
o
du code pnal, doit tre annul,
afin quil soit prononc au vu des nouvelles rgles de procdure
de la loi prcite, larrt dune chambre de linstruction qui a,
conformment aux dispositions antrieurement applicables
de larticle 706-148 susvis, infirm la dcision du juge
dinstruction ordonnant la saisie de limmeuble dune socit
civile immobilire, en retenant quil ne pouvait tre procd en
lespce une saisie, ds lors que le mis en examen ne dtenait
aucune part dans la socit civile immobilire et que cette
socit, propritaire du bien, disposait dun patrimoine propre.
Crim. - 9mai2012.
ANNULATION
N
o
11-85.522. - CA Paris, 23juin2011.
M.Louvel, Pt. - MmeGuirimand, Rap. - M.Gauthier, Av. Gn. -
M
e
Foussard, SCP Bor et Salve de Bruneton, SCP Piwnica et
Molini, SCP Boullez, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
23, 4 juin 2012, Jurisprudence,
n
o
670, p.1106, note Jrme Lasserre Capdeville (Application
dans le temps de lvolution lgale du droit applicable la saisie
dun bien immobilier). Voir galement le Recueil Dalloz, n
o
25,
28 juin 2012, tudes et commentaires, p. 1652 1656, note
Chantal Cutajar ( Saisie pnale et libre disposition ), la revue
Procdures, n
o
7, juillet 2012, commentaire n
o
231, p. 22-23,
note Anne-Sophie Chavent-Leclre (Application dans le temps
des nouvelles dispositions en matire de saisie conservatoire),
la revue Droit pnal, n
o
7-8, juillet-aot 2012, commentaire
n
o
111, p. 42-43, note Albert Maron et Marion Haas ( Tel est
(en voie dtre) pris qui croyait prendre (et conserver) ), et la
revue Actualit juridique Pnal, juillet-aot 2012, Jurisprudence,
p. 427-428, note Lionel Ascensi ( Saisie conservatoire des
biens la libre disposition du mis en examen).
N
o
1107
1
o
Justice militaire
Tribunal aux armes. - Comptence. - Infractions de toute
nature commises hors du territoire de la Rpublique. -
Partie civile. - Constitution. - Mise en mouvement de
laction publique. - Condition.
2
o
Instruction
Partie civile. - Plainte avec constitution. - Obligation pour
le juge dinformer. - Condition.
1
o
En vertu des articles L.121-1 et L.121-7 du code de justice
militaire, le tribunal aux armes de Paris (devenu juridiction
spcialise de Paris depuis lentre en vigueur de la loi du
13 dcembre 2011) a comptence, sans aucune restriction,
pour connatre des infractions commises hors du territoire de
la Rpublique par des militaires des forces franaises ou leur
encontre.
Aucune fin de non-recevoir ne peut tre oppose la partie
lse, autre que celles prvues par les articles 85 et suivants
du code de procdure pnale, seuls textes auxquels renvoie
larticle698-2 du code prcit, ds lors quil a t satisfait aux
exigences prvues par larticle698-1 dudit code.
2
o
Le juge dinstruction a lobligation dinstruire en labsence de
cause affectant laction publique elle-mme do il rsulterait
que les faits dmontrs ne peuvent comporter une poursuite ou
si, les supposer dmontrs, ils ne peuvent admettre aucune
qualification pnale.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
12-81.197. - CA Paris, 30janvier2012.
M.Louvel, Pt. - MmeCaron, Rap. - M.Gauthier, Av. Gn.
N
o
1108
1
o
Lois et rglements
Non-rtroactivit. - Impts et taxes. - Date du fait
gnrateur. - Porte.
2
o
Impts et taxes
Redressement et vrifications (rgles communes). -
Vrification fiscale. - Vrification de comptabilit. - Avis
pralable. - Mention. - Annes soumises vrification.-
Applications diverses. - Marchands de biens.
1
o
La loi nouvelle sapplique immdiatement aux effets
venir des situations juridiques non contractuelles en cours au
moment o elle entre en vigueur, elle ne peut remettre en cause
des obligations rgulirement nes cette date.
En consquence, la charge dune imposition doit tre apprcie
au regard des conditions existant la date du fait gnrateur
de limpt.
2
o
La rgularit de la procdure de redressement fonde sur la
dchance du rgime de faveur des marchands de biens pour
53

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
absence de revente dans le dlai lgal suppose seulement que
lavis de vrification porte sur la priode dexigibilit des droits
rappels.
En consquence, le redressement fond sur cette dchance
doit porter sur la priode laquelle expirait le dlai pour
revendre.
Com. - 3mai2012.
CASSATION
N
o
11-14.820. - CA Orlans, 13janvier2011.
M. Espel, Pt. - Mme Bregeon, Rap. - SCP Thouin-Palat et
Boucard, SCP Clice, Blancpain et Soltner, Av.
N
o
1109
Mandat
Nature. - Gratuit. - Porte.
Il rsulte des articles 1986 et 1989 du code civil que, sauf
convention contraire, le mandat est gratuit.
Encourt ds lors la cassation la dcision qui rejette la demande
dun mandant en remboursement de la somme quil avait
remise au mandataire charg de ngocier lacquisition de
parcelles de terrains, alors que celui-ci ne prtendait pas quune
rmunration avait t convenue ni quil avait fait des avances
ou des frais pour lexcution de sa mission.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION
N
o
11-10.943. - Juridiction de proximit de Saint-Avold,
22septembre2010.
M.Charruault, Pt. - M.Creton, Rap. - M
e
Blondel, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue
Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4723,
p.12, note lodie Pouliquen (Gratuit du mandat: un principe
assorti dune exception ). Voir galement la revue Contrats,
concurrence, consommation, n
o
8-9, aot-septembre 2012,
commentaire n
o
200, p.15, note Laurent Leveneur (O la Cour
de cassation rappelle le principe de gratuit).
N
o
1110
1
o
Mandat darrt europen
Excution. - Procdure. - Remise de la personne
recherche par les autorits trangres.- Conduite devant
le juge dinstruction mandant. - Dlai de transfrement.-
Convention europenne des droits de lhomme. -
Article53. - Compatibilit.
2
o
Instruction
Interrogatoire. - Matire criminelle. - Enregistrement. -
Domaine dapplication. - Dcision n
o
2012-228/229 du
Conseil constitutionnel. - Effets. - Extension aux crimes
prvus larticle706-73 du code de procdure pnale.-
Application dans le temps. - Dtermination. - Porte.
3
o
Instruction
Pouvoirs du juge. - coutes tlphoniques. - Dure
limite. - Point de dpart. - Jour de la mise en place
effective du dispositif.
4
o
Garde vue
Droits de la personne garde vue. - Notification. -
Dfaut. - Invocation par un tiers (non).
1
o
Justifie sa dcision la chambre de linstruction qui dclare
compatible avec lexigence de promptitude rsultant de
larticle 5 3 de la Convention europenne des droits de
lhomme un dlai infrieur quatre jours sparant la remise,
par les autorits allemandes, de la personne vise par un
mandat darrt europen au procureur de la Rpublique du
tribunal frontalier et sa prsentation ensuite au juge dinstruction
mandant, distant de plusieurs centaines de kilomtres, ds lors
quelle motive sa dcision sur les contraintes expliquant ce dlai
de transfrement (rgime antrieur la loi du 14avril2011).
2
o
Si le Conseil constitutionnel, en rponse une question
prioritaire de constitutionnalit, a, en application du principe
dgalit, tendu aux personnes mises en examen pour lun
des crimes prvus larticle 706-73 du code de procdure
pnale lenregistrement audiovisuel de leurs interrogatoires par
le juge dinstruction, le dfaut denregistrement, antrieur
cette dcision, dun interrogatoire nencourt pas lannulation,
ds lors que la personne mise en examen a t mise en mesure
dtre assiste dun avocat qui a pu vrifier la transcription sur
les procs-verbaux, authentifis par un greffier, des questions et
des rponses, demander des rectifications et contester, tous
les stades de la procdure, la teneur et la porte des propos,
tels quils ont t transcrits.
3
o
La mesure dinterception des correspondances tlphoniques
ordonne par le juge dinstruction a pour point de dpart le jour
de la mise en place effective du dispositif dcoute.
4
o
La mconnaissance des formalits substantielles auxquelles
est subordonne la garde vue et labsence denregistrement
des auditions ne peuvent tre invoques, lappui dune
demande dannulation dacte ou de pice de la procdure, que
par la partie quelles concernent.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-87.328. - CA Lyon, 6septembre2011.
M. Louvel, Pt. - Mme Caron, Rap. - Mme Valds-Boulouque,
Av.Gn. - SCP Waquet, Farge et Hazan, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
23, 14 juin 2012, Actualit/droit pnal et procdure pnale,
p. 1485 ( Garde vue : rgularit des enregistrements
audiovisuels).
N
o
1111
Mandat darrt europen
Excution. - Remise. - Refus. - Nouvelle demande. -
Recevabilit. - Conditions. - lments nouveaux.
Une dcision de refus de remise ne fait pas obstacle une
nouvelle saisine de la chambre de linstruction pour les mmes
faits contre la mme personne, fonde sur des lments,
survenus ou rvls depuis une prcdente demande,
permettant une apprciation diffrente des conditions lgales
de lexcution dun mandat darrt europen.
Doit tre approuve la chambre de linstruction qui, pour
autoriser la remise de la personne recherche sur le fondement
dun nouveau mandat darrt europen aprs avoir refus la
remise en raison de limprcision de la date des faits viss dans
un prcdent mandat, nonce, dans une nouvelle dcision, que
les autorits judiciaires requrantes apportent des lments
nouveaux quant la date des faits reprochs, aux circonstances
de leur commission et au degr dimplication de lintress.
Crim. - 15mai2012.
REJET
N
o
12-82.775. - CA Pau, 10avril2012.
M. Louvel, Pt. - M. Pers, Rap. - M. Boccon-Gibod, Av. Gn. -
SCP Waquet, Farge et Hazan, Av.
54

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
N
o
1112
Outre-mer
Polynsie franaise. - Conventions collectives. -
Convention collective du btiment et des travaux publics
du 18 septembre 1975. - Article 9. - Faute lourde. -
Dfinition. - Dtermination. - Porte.
La faute lourde au sens de larticle9 de la convention collective
du btiment et des travaux publics du 18 septembre 1975 en
Polynsie franaise, conclu sous lempire de la loi n
o
52-1322
du 15 dcembre 1952 instituant un code du travail dans
les territoires et territoires associs relevant des ministres
de la France dOutre-mer et excluant le bnfice du pravis
seulement en prsence dune telle faute, doit sentendre de
celle rendant impossible le maintien du salari dans lentreprise,
sans exiger lintention de nuire.
Soc. - 9mai2012.
CASSATION PARTIELLE SANS RENVOI
N
o
10-24.945. - CA Papeete, 17juin2010.
M.Bailly, Pt (f.f.). - M.Linden, Rap. - M.Weissmann, Av. Gn.-
M
e
Haas, Av.
N
o
1113
Peines
Non-cumul. - Poursuites spares. - Confusion. - Peines
confondues assorties dun sursis partiel. - Effet.
Lorsque deux condamnations identiques une peine
demprisonnement assortie dun sursis partiel ont t
prononces et que la confusion totale a t accorde, seule
doit tre excute lune des deux parties demprisonnement
sans sursis.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-87.301. - CA Paris, 7septembre2011.
M. Louvel, Pt. - M. Laurent, Rap. - Mme Valds-Boulouque,
Av.Gn. - M
e
Spinosi, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
23, 14 juin 2012, Actualit/droit pnal et procdure pnale,
p.1482 (Confusion de peines avec sursis partiel: confirmation
du revirement).
N
o
1114
Prescription civile
Interruption. - Acte interruptif. - Reconnaissance du
droit du crancier. - Reconnaissance dune dette par un
expert-comptable au nom de son client (non).
Lexpert-comptable ntant ni le mandataire ni le prpos de
son client, auquel il est li par un contrat de louage douvrage,
viole les dispositions de larticle 2248 du code civil, dans sa
rdaction alors applicable, la cour dappel qui retient que la
reconnaissance dune dette par un expert-comptable, au nom
de son client, emporte interruption du dlai de prescription
cette date.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-15.617. - CA Reims, 20juillet2010 et 3janvier2011.
M.Charruault, Pt. - MmeDarret-Courgeon, Rap. - M
e
Blondel,
SCP Didier et Pinet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit civil, p. 1266, note
Xavier Delpech ( Expert-comptable : nature juridique de
lintervention ). Voir galement cette mme revue, n
o
25,
28 juin 2012, tudes et commentaires, p. 1661 1663, note
Bruno Dondero ( La reconnaissance de la dette de son client
par lexpert-comptable ninterrompt pas la prescription ),
et la revue Contrats, concurrence, consommation, n
o
8-9,
aot-septembre 2012, commentaire n
o
201, p. 15-16, note
Laurent Leveneur ( Linscription dune dette au bilan du
prtendu dbiteur par son expert-comptable constitue-t-elle
une reconnaissance des droits du crancier interruptive de
prescription?).
N
o
1115
Presse
Abus de la libert dexpression. - Immunits. - Discours
ou crits devant les tribunaux. - Discours ou crits
injurieux, outrageants ou diffamatoires. - Rparation. -
Fondement.- Article 1382 du code civil. - Exclusion.
Viole larticle41 de la loi du 29juillet1881 la cour dappel qui,
pour condamner une partie au paiement de dommages-intrts
au titre dun prjudice moral occasionn par le contenu de ses
conclusions, se fonde sur larticle1382 du code civil, alors que
seul larticleprcit est applicable.
3
e
Civ. - 3mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-14.964. - CA Douai, 15dcembre2010.
M.Terrier, Pt. - MmeManes-Roussel, Rap. - M.Laurent-Atthalin,
Av. Gn. - M
e
Le Prado, SCP Bor et Salve de Bruneton, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit pnal et procdure pnale,
p. 1335 ( Diffamation : prjudice moral caus par des
conclusions en dfense ). Voir galement la Revue Lamy droit
civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4730, p. 22, note
Jean-Philippe Bugnicourt ( Une cour de justice nest pas
une cour de rcration ), et la revue Actualit juridique Droit
immobilier, n
o
7-8, juillet-aot 2012, Jurisprudence, p.537-538,
note Nicolas Le Rudulier (Recevabilit de laction de lusufruitier
contre le nu-propritaire).
N
o
1116
Prt
Prt dargent. - Caractre rel. - Effets. - Preuve de
labsence de remise des fonds la charge de lemprunteur
ayant souscrit une reconnaissance de dette.
Il rsulte des dispositions combines des articles 1132 et 1315
du code civil que cest au signataire dune reconnaissance de
dette, dont il a t constat quelle avait t tablie au titre dun
prt ayant la nature dun contrat rel, de rapporter la preuve
que la somme dont le remboursement lui est rclam ne lui a
pas t remise.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION
N
o
10-13.545. - CA Douai, 12fvrier2009.
M. Charruault, Pt. - M. Creton, Rap. - SCP Ghestin,
SCPMasse-Dessen et Thouvenin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil
Dalloz, n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit civil, p. 1266
(Reconnaissance de dette: preuve de labsence de cause).
Voir galement la Revue Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012,
Actualits, n
o
4724, p. 12, note lodie Pouliquen ( Charge de
la preuve dune reconnaissance de dette entre particuliers ),
55

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
et la Revue Lamy droit des affaires, n
o
72,juin2012, Actualits,
n
o
4076, p. 30, note Victoria Mauries ( Reconnaissance de
dette et preuve de la remise des fonds).
N
o
1117
1
o
Proprit littraire et artistique
Droit moral. - Exercice. - Hritiers de lauteur. - uvre
dart. - Atteinte lintgrit de luvre. - Exclusion. -
Cas.- Substitution de matire. - Condition.
2
o
Proprit littraire et artistique
uvre dart. - Sculpture. - uvre originale. -
Dtermination. - Tirage postrieur au dcs de lartiste
ralis par surmoulage (non).
1
o
Justifie lgalement sa dcision la cour dappel qui, constatant
que la fabrication dun pltre de facture diffrente, inutile une
ralisation en onyx, permettait de penser quun tirage en bronze
avait t envisag par lartiste, ds lors quil ntait pas tabli
par ailleurs que celui-ci se ft, de son vivant, oppos tout
tirage en bronze et net voulu quune version en onyx et bronze
de son uvre, a considr que la ralisation de luvre en
bronze, matriau dont elle a de surcrot relev le caractre usuel
pour les reproductions en arts plastiques, ne mconnaissait en
rien la volont de lauteur et que latteinte allgue lintgrit
de luvre du fait de cette substitution de matire ntait pas
constitue.
2
o
Seules constituent des exemplaires originaux les preuves en
bronze tirage limit coules partir du modle en pltre ou
en terre cuite ralis par le sculpteur personnellement, de telle
sorte que, dans leur excution mme, ces supports matriels de
luvre portent lempreinte de la personnalit de leur auteur et
se distinguent par l dune simple reproduction.
Ds lors, viole larticle L. 121-1 du code de la proprit
intellectuelle la cour dappel qui retient quun tirage en bronze,
ralis postrieurement au dcs de lartiste, doit tre considr
comme un exemplaire original de luvre, alors quil rsultait de
ses propres constatations que le tirage litigieux avait t obtenu
par surmoulage.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-10.763. - CA Paris, 26maiet 27octobre2010.
M. Charruault, Pt. - Mme Canas, Rap. - M. Pags, Av. Gn. -
SCP Piwnica et Molini, SCP Bnabent, Av.
Les conclusions de lavocat gnral ainsi quun commentaire de
cette dcision sont parus au Recueil Dalloz, n
o
22, 7juin2012,
tudes et commentaires, respectivement p. 1446 1452
(Sculpture: tirages posthumes, la fin des excs), et p.1452
1455, note Clia Zolynski ( La Cour de cassation sculpte le
rgime des fontes posthumes ). Voir galement La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
27, 2juillet2012, Jurisprudence,
n
o
790, p. 1315 1318, note Agns Lucas-Schloetter
(Prcisions sur la notion doriginal dune uvre dart).
N
o
1118
1
o
Proprit littraire et artistique
Prvention, procdures et sanctions. - Preuve de
la contrefaon. - Procdure denqute. - Agent de
lAPP. - Constat irrgulier. - Force probante. - Valeur de
renseignement.
2
o
Conventions internationales
Accords et conventions divers. - Convention de Lugano
du 16 septembre 1988. - Comptence internationale. -
Article 5 3. - Matire dlictuelle ou quasi dlictuelle. -
Lieu o le fait dommageable sest produit. - Cas. - Actes
commis sur internet.
3
o
Proprit littraire et artistique
Contrefaon. - Bnfice de non-responsabilit. - Cas. -
Exclusion. - Exploitant dun site.
4
o
Concurrence
Transparence et pratiques restrictives. - Interdiction de
revente hors rseau. - Violation.- Domaine dapplication.-
Exclusion. - Ventes par des particuliers.
1
o
La preuve de faits juridiques pouvant tre rapporte par tous
moyens, les constatations opres par des agents relevant de
lAgence pour la protection des programmes peuvent, mme
si ceux-ci ont agi en dehors de leur champ de comptence
matrielle, tre retenues titre de simples renseignements.
2
o
Les juridictions franaises sont comptentes pour connatre de
lactivit dun site exploit au Royaume-Uni que les internautes
franais sont invits, par lintermdiaire dun site exploit en
France, consulter pour largir leurs recherches ou profiter
doprations commerciales pour raliser des achats, ces deux
sites tant complmentaires et dirigs vers le public franais.
3
o
Ne peut bnficier du rgime exonratoire de responsabilit
prvu par larticle6-I-2 de la loi du 21juin2004 et larticle141
de la Directive n
o
2000/31, rserv aux seuls hbergeurs,
lexploitant dun site sur lequel des personnes peuvent proposer
des biens la vente par enchres, ds lors que cet exploitant
fournit aux vendeurs des informations pour leur permettre
doptimiser leurs ventes, les assiste dans la description des
objets mis en vente, leur propose de bnficier dassistants
vendeurs ou despaces personnalis la vente, envoie des
messages spontans lattention des acheteurs pour les inciter
acqurir et invite les enchrisseurs qui nont pu remporter une
enchre se reporter sur dautres objets similaires slectionns
par lui.
4
o
Les ventes accomplies par de simples particuliers ne sont
pas susceptibles de constituer, au titre de larticle L. 442-6 I
6
o
du code de commerce, une violation dune interdiction de
revente hors rseau de distribution slective.
Com. - 3mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-10.508. - CA Paris, 3septembre2010.
M. Espel, Pt. - Mme Mandel, Rap. - M. Carre-Pierrat,
Av. Gn. - SCP Bor et Salve de Bruneton, SCP Hmery et
Thomas-Raquin,Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1261, note
Cdric Manara ( Responsabilit des hbergeurs : laffaire est-
elle dans le sac ? ). Voir galement cette mme revue, n
o
26,
5 juillet 2012, Point de vue, p. 1684-1685, note Laurence
Mauger-Vielpeau ( eBay nest pas un simple hbergeur ! ),
La Semaine juridique, dition gnrale, n
o
27, 2 juillet 2012,
Jurisprudence, n
o
789, p. 1311 1315, note Anne Debet
( pilogue judiciaire de laffaire eBay contre LVMH : eBay
nest pas un hbergeur), galement publie dans La Semaine
juridique, dition entreprise et affaires, n
o
28-29, 12juillet2012,
tudes et commentaires, n
o
1458, p. 26 29, et la revue
Lgipresse, n
o
296, juillet-aot 2012, Cours et tribunaux,
note Matthieu Berguig, p. 438 444 ( eBay sent le vent des
enchres tourner).
56

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
N
o
1119
1
o
Rcidive
tat de rcidive non mentionn dans lacte de poursuites.-
Possibilit de relever doffice cet tat par la juridiction de
jugement. - Cour dappel. - Conditions. - tat de rcidive
se trouvant dans les dbats. - tat de rcidive relev par
le tribunal correctionnel. - Porte.
2
o
Rcidive
Conditions pour la retenir. - Rcidive spciale et
temporaire. - Identit de dlits. - Dlai. - Dlit commis
dans le dlai de cinq ans compter de lexpiration de la
peine prononce.
1
o
Ltat de rcidive du prvenu, lorsquil a t relev par les
premiers juges, se trouve dans le dbat devant la cour dappel.
2
o
La cour dappel qui relve ltat de rcidive lgale pour
les dlits de corruption de mineur de 15 ans commis moins
de cinq ans aprs lexpiration de la peine demprisonnement
prononce, du mme chef, par un jugement dfinitif antrieur
fait lexacte application des dispositions de larticle 132-10 du
code pnal.
Crim. - 10mai2012.
REJET
N
o
10-87.493. - CA Riom, 29septembre2010.
M. Louvel, Pt. - M. Laurent, Rap. - Mme Valds-Boulouque,
Av.Gn. - SCP Piwnica et Molini, Av.
N
o
1120
Rglement de juges
Conflit de juridictions. - Conflit positif. - Exclusion. -
Juridiction dinstruction et de jugement. - Chambre
de linstruction. - Tribunal correctionnel. - Arrt de
la chambre de linstruction prescrivant la ralisation
dactes supplmentaires postrieurs une ordonnance
de renvoi.- Effet.
Lorsquun tribunal correctionnel a t saisi par lordonnance de
renvoi du juge dinstruction, aucun conflit positif de juridiction
ne rsulte de ce que, postrieurement cette ordonnance, un
arrt de la chambre de linstruction a prescrit ce magistrat
la ralisation dactes supplmentaires, linformation stant
poursuivie jusqu son rglement, conformment larticle187
du code de procdure pnale, de sorte que larrt de la
chambre dinstruction est inoprant.
Crim. - 15mai2012.
NON-LIEU STATUER
N
o
12-83.268. - CA Rouen, 7avril2011.
M.Louvel, Pt. - M.Roth, Rap. - M.Boccon-Gibod, Av. Gn.
N
o
1121
Responsabilit contractuelle
Dommage. - Rparation. - Prjudice moral. - Prjudice
subi par une socit. - Rparation ncessaire.
Une socit est en droit dobtenir rparation du prjudice moral
quelle subit.
Com. - 15mai2012.
CASSATION PARTIELLE
N
o
11-10.278. - CA Pau, 12juillet2010.
M.Espel, Pt. - M.Jenny, Rap. - M.Mollard, Av. Gn. - SCP Bouzidi
et Bouhanna, SCP Ancel, Couturier-Heller et Meier-Bourdeau, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
22, 7 juin 2012, Actualit/droit civil, p. 1403, note Xavier
Delpech (Personne morale: rparation du prjudice moral).
Voir galement le Bulletin Joly Socits, n
o
7-8, juillet-aot 2012,
n
o
302, p.536 538, note Jean-Franois Barbiri (Souffrance
des personnes morales et rparation du prjudice ), la revue
Responsabilit civile et assurances, n
o
7, juillet-aot 2012,
tude, n
o
7, p.6 9, note Cristina Corgas-Bernard (Le prju-
dice extrapatrimonial lpreuve des rformes ), et la revue
Contrats, concurrence, consommation, n
o
8-9, aot-septembre
2012, commentaire n
o
205, p. 19-20, note Marie Malaurie-
Vignal (Violation dune clause de non-concurrence et prjudice
moral de la socit).
N
o
1122
Responsabilit contractuelle
Obligation de rsultat. - Domaine dapplication. -
tendue.- Dtermination. - Porte.
Statue par des motifs impropres tablir que la dfectuosit
du vhicule automobile confi pour une rvision gnrale un
garagiste prexistait lintervention de ce dernier, tait dcelable
et rparable un cot moindre que celui du remplacement de
la pice et, partant, que le dommage invoqu avait pour origine
un manquement du professionnel son obligation de rsultat
le juge qui, pour condamner celui-ci rembourser son client
le cot du remplacement de la pice dfectueuse, se borne
affirmer quil est tenu dune obligation de rsultat en la matire
et que le seul fait quune panne soit survenue un mois aprs
une rvision gnrale ayant pour but dviter ces dsagrment
caractrise sa responsabilit contractuelle.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION
N
o
11-13.598. - Juridiction de proximit de Nice, 5janvier2011.
M.Charruault, Pt. - MmeGelbard-Le Dauphin, Rap. - SCPPotier
de la Varde et Buk-Lament, SCP Bor et Salve de Bruneton, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue Lamy
droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4726, p.13-14,
note lodie Pouliquen (Obligation de rsultat: ncessit dun
lien de causalit entre la faute et le dommage). Voir galement
la Gazette du Palais, n
o
186-187, 4-5 juillet 2012, Chronique
de jurisprudence - droit des contrats, p. 19-20, note Dimitri
Houtcieff (La mcanique de lobligation de rsultat), la Revue
Lamy droit des affaires, n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4090,
p.45, note Chlo Mathonnire (La responsabilit du garagiste-
rparateur), et la revue Contrats, concurrence, consommation,
n
o
8-9, aot-septembre 2012, commentaire n
o
199, p. 14-15,
note Laurent Leveneur ( Rvision gnrale par le garagiste :
obligation de rsultat, mais quel rsultat?).
N
o
1123
Scurit sociale
Caisse. - Crances. - Rduction. - Prcarit de la situation
du dbiteur. - Pouvoirs des juridictions contentieuses.
Il rsulte de larticleL.256-4 du code de la scurit sociale que
seul lorganisme social a la facult de remettre ou de rduire,
en cas de prcarit de la situation du dbiteur, le montant de
sa crance.
Le juge judiciaire est incomptent pour statuer sur une telle
demande.
2
e
Civ. - 10mai2012.
CASSATION SANS RENVOI
N
o
11-11.278. - TASS Bordeaux, 4octobre2010.
M.Loriferne, Pt. - MmeOlivier, Rap. - SCP Vincent et Ohl, Av.
57

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
N
o
1124
Scurit sociale
Cotisations. - Rduction. - Nombre dheures rmunres.-
Calcul. - Modalits. - Dtermination. - Porte.
Les dispositions de larticleD.241-7 I 4
o
du code de la scurit
sociale, qui fixent les rgles de dtermination du nombre
dheures rmunres prendre en compte au titre des priodes
de suspension du contrat de travail pendant lesquelles la
rmunration mensuelle brute est maintenue en totalit ou en
partie, ne peuvent sappliquer au calcul du nombre dheures
rmunres dans le cas o lindemnit de congs pays est,
en vertu de la rgle du dixime prvue larticle L. 3141-22
du code du travail, dun montant suprieur la rmunration
mensuelle brute.
2
e
Civ. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-14.519. - TASS Boulogne-sur-Mer, 14janvier2011.
M. Loriferne, Pt. - M. Feydeau, Rap. - Mme de Beaupuis,
Av. Gn. - SCP Peignot, Garreau et Bauer-Violas, SCP Clice,
Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
26, 26 juin 2012, Jurisprudence,
n
o
1290, p. 41 43, note Thierry Tauran ( Variations sur la
mise en uvre de la rduction Fillon). Voir galement la Revue
de jurisprudence sociale, n
o
8-9/12, aot-septembre 2012,
dcision n
o
736, p.635-636.
N
o
1125
Scurit sociale, accident du travail
Faute inexcusable de lemployeur. - Autorit du pnal. -
Dcision de relaxe. - Absence de faute pnale non
intentionnelle. - Porte.
La dclaration par le juge rpressif de labsence de faute pnale
non intentionnelle ne fait pas obstacle la reconnaissance par le
tribunal des affaires de scurit sociale dune faute inexcusable
de lemployeur au sens de larticle L. 452-1 du code de la
scurit sociale.
2
e
Civ. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-14.739. - CA Bordeaux, 27janvier2011.
M. Loriferne, Pt. - M. Salomon, Rap. - SCP Richard, M
e
de
Nervo, SCP Odent et Poulet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit du travail et protection
sociale, p.1342 (Accident du travail: absence de faute pnale
et faute inexcusable de lemployeur). Voir galement la Revue
Lamy droit civil, n
o
95, juillet-aot 2012, Actualits, n
o
4733,
p. 24-25, note Jean-Philippe Bugnicourt ( Distinguer une fois
pour toutes fautes pnale et inexcusable).
N
o
1126
Scurit sociale, accident du travail
Procdure. - Procdure prliminaire. - Apprciation du
caractre professionnel de laccident ou de la maladie. -
Obligation pralable dinformation de lemployeur par la
caisse. - Domaine dapplication. - Exclusion. - Absence
de rserves de lemployeur.
En labsence de rserves de la socit, la caisse qui renonce
sa contestation pralable du caractre professionnel de
laccident et dcide de lui reconnatre ce caractre nest pas
tenue de mettre en uvre, avant sa dcision, les diligences
nonces larticleR.441-11 du code la scurit sociale, dans
sa rdaction alors applicable.
2
e
Civ. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-14.733. - CA Versailles, 20janvier2011.
M. Loriferne, Pt. - M. Salomon, Rap. - SCP Waquet, Farge et
Hazan, SCP Gatineau et Fattaccini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
29, 17 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
1321, p.32-33, note Philippe Plichon (Variations sur la prise
en charge dun accident du travail).
N
o
1127
Scurit sociale, allocations diverses
Allocation spcifique de cessation anticipe dactivit. -
Attribution. - Conditions. - Dtermination. - Porte.
Il rsulte de larticle41 de la loi n
o
98-1194 du 23dcembre1998
modifi que le bnfice de lallocation de cessation anticipe
dactivit des travailleurs de lamiante est subordonn la
condition expresse que lactivit invoque ait t exerce en
qualit de docker professionnel ou de personnel portuaire de
manutention, employ et rmunr par un port ou une chambre
de commerce et dindustrie.
Ds lors, encourt la cassation la cour dappel qui, pour accueillir
la demande dun salari, employ par une socit de droit priv
en qualit de conducteur dengin manutentionnaire sur le port
de Ste, retient que si celui-ci nest pas employ par le port de
Ste, figurant sur la liste des ports susceptibles douvrir droit
cette allocation, larticle 41 de la loi du 23 dcembre 1998 fait
rfrence aux personnels portuaires assurant la manutention,
sans prciser sil faut comprendre quil sagit uniquement du
personnel directement employ par le port, de sorte quil faut
linterprter comme comprenant toutes les personnes assurant
la manutention pour ce port.
2
e
Civ. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
10-27.254. - CA Montpellier, 29septembre2010.
M. Loriferne, Pt. - Mme Coutou, Rap. - Mme de Beaupuis,
Av.Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
31-35, 31juillet2012, Jurisprudence,
n
o
1352, p.40 42, note Jol Collona (La Cour de cassation
limite les conditions daccs la prretraite amiante).
N
o
1128
Scurit sociale, assurances sociales
Maladie. - Frais de transport. - Remboursement. -
Transport en voiture de petite remise.- Exclusion. - Porte.
Les dplacements effectus par voitures de petite remise ,
mode de transport ne correspondant aucun de ceux
limitativement numrs par larticle R. 322-10-1 du code de
la scurit sociale, ne sont pas susceptibles de prise en charge
par lassurance maladie.
2
e
Civ. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
11-17.980. - CA Limoges, 21mars2011.
M. Loriferne, Pt. - Mme Chauchis, Rap. - SCP Gatineau et
Fattaccini, SCP Laugier et Caston, Av.
58

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
29, 17 juillet 2012, Jurisprudence,
n
o
1322, p.33-34, note Thierry Tauran (Conditions de prise en
charge de frais de transport par lassurance maladie).
N
o
1129
Scurit sociale, contentieux
Contentieux gnral. - Procdure. - Convocation des
parties. - Modalits. - Partie domicilie ltranger.
Il rsulte des articles 14, 683, 684 du code de procdure civile
et 10 de la Convention de La Haye du 15novembre1965 que
lacte destin tre notifi par le secrtaire dune juridiction
une personne ayant sa rsidence habituelle en Inde est transmis
directement lautorit centrale dsigne pour le recevoir ; si
lintress est de nationalit franaise, la notification peut tre
faite par voie diplomatique ou consulaire.
2
e
Civ. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
11-15.508. - CA Paris, 11mars2010.
M. Loriferne, Pt. - Mme Olivier, Rap. - SCP Coutard et
Munier-Apaire, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
657,
p.560-561.
N
o
1130
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. -
Contentieux de la voie de fait. - Voie de fait. - Dfinition.-
Acte manifestement insusceptible de se rattacher un
pouvoir de ladministration. - Exclusion. - Cas. - Arrt
de reconduite la frontire dun tranger.
Un arrt de reconduite la frontire, qui se rattache aux
pouvoirs de ladministration en matire de police des trangers,
et la mesure dexcution, autorise par la loi, lencontre
dun tranger la suite dun contrle didentit, ft-il entach
dirrgularits, ayant rvl quil tait majeur et en situation
irrgulire ne constituent pas une voie de fait, en sorte que
la juridiction judiciaire nest pas comptente pour connatre
dune action tendant ce quil soit fait injonction lautorit
administrative den organiser le retour sur le territoire franais.
1
re
Civ. - 4mai2012.
CASSATION SANS RENVOI
N
o
10-28.652. - TSA Mamoudzou, 12octobre2010.
M. Charruault, Pt. - M. Gallet, Rap. - SCP Peignot, Garreau et
Bauer-Violas, SCP Defrenois et Levis, Av.
N
o
1131
Sparation des pouvoirs
Comptence judiciaire. - Domaine dapplication. - Litige
entre personnes prives. - Action en responsabilit
engage par le bnficiaire dun permis de construire
contre lauteur dun recours pour excs de pouvoir
abusif. - Nature particulire du recours pour excs de
pouvoir. - Absence dinfluence.
Laction en indemnisation de son prjudice conomique
engage par une socit contre lauteur dun recours pour
excs de pouvoir contre le permis de construire qui lui avait
t dlivr relve de la comptence des juridictions de lordre
judiciaire, ds lors que celles-ci sont en principe comptentes
pour connatre des actions en responsabilit civile exerces par
une personne prive lencontre dune autre personne prive
et quil nest pas justifi en la cause dune exception ces
principes, qui ne saurait rsulter de la seule nature particulire
du recours pour excs de pouvoir ni de la simple application
de la rgle selon laquelle le juge saisi dune instance serait
ncessairement celui devant connatre du caractre abusif de
sa saisine.
3
e
Civ. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-13.597. - CA Toulouse, 6dcembre2010.
M.Terrier, Pt. - MmeMasson-Daum, Rap. - M.Petit, Av.Gn.-
SCP Potier de la Varde et Buk-Lament, SCP Laugier et
Caston,Av.
N
o
1132
Socit (rgles gnrales)
Associs. - Qualit. - poux commun en biens. - Apport
ensemble en numraire. - Effets. - Qualit dassoci
attribue chacun deux.
Des poux, maris sous le rgime de la communaut lgale,
ayant fait ensemble un apport en numraire et reu en
contrepartie des titres sociaux ont chacun la qualit dassoci.
Com. - 15mai2012.
REJET
N
o
11-13.240. - CA Chambry, 16novembre2010.
M. Espel, Pt. - M. Pietton, Rap. - M. Mollard, Av. Gn. -
SCPBouzidi et Bouhanna, M
e
Foussard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
22, 7 juin 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1402, note
Alain Lienhard (Apport en numraire par des poux communs
en biens : qualit dassoci ). Voir galement cette mme
revue, n
o
28, 19juillet2012, tudes et commentaires, p.1856
1859, note Vronique Barab-Bouchard (Socit entre poux
communs en biens : la qualit dassoci ne dpend pas de la
rpartition des parts entre les conjoints).
N
o
1133
Socit (rgles gnrales)
Parts sociales. - Cession. - Prix. - Fixation. - Fixation
par expert. - Dsignation de lexpert. - Recours contre
la dcision. - Recours uniquement en cas dexcs de
pouvoir.
Larticle 1843-4 du code civil, qui prvoit que la dcision par
laquelle le prsident du tribunal de grande instance, statuant en
application de ce texte, procde la dsignation dun expert
charg de dterminer la valeur de droits sociaux est sans
recours possible, sapplique, par sa gnralit, au pourvoi en
cassation comme toute autre voie de recours. Il ny est drog
quen cas dexcs de pouvoir.
En consquence, est irrecevable le pourvoi dont aucun des
griefs nest de nature caractriser un excs de pouvoir.
Com. - 3mai2012.
IRRECEVABILIT
N
o
11-16.349. - CA Paris, 23fvrier2011.
M.Espel, Pt. - MmeMichel-Amsellem, Rap. - M.Carre-Pierrat,
Av. Gn. - SCP Delaporte, Briard et Trichet, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1265, note
Alain Lienhard ( Expertise de larticle 1843-4 : recours en cas
dexcs de pouvoir). Voir galement la Revue Lamy droit des
59

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
affaires, n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4062, p. 15-16, note
Ildo D. Mpindi ( Dsignation judiciaire du tiers estimateur de
la valeur des droits sociaux: facult restreinte de contester).
N
o
1134
Socit (rgles gnrales)
Parts sociales. - Cession. - Prix. - Fixation. - Fixation par
expert. - Renonciation de lexpert. - Dsignation de son
remplaant. - Recours uniquement en cas dexcs de
pouvoir.
La dcision par laquelle le prsident du tribunal, statuant en
application de larticle 1843-4 du code civil, procde la
dsignation dun expert charg de dterminer la valeur de
droits sociaux, ft-ce en remplacement dun premier expert
ayant renonc sa mission, est sans recours possible.
Cette disposition sapplique, par sa gnralit, au pourvoi en
cassation comme toute autre voie de recours, et il ny est
drog quen cas dexcs de pouvoir.
Il sensuit que le pourvoi form contre une telle dcision, qui
nest pas entache dexcs de pouvoir et qui na pas consacr
un excs de pouvoir, est irrecevable.
Com. - 15mai2012.
IRRECEVABILIT
N
o
11-12.999. - CA Paris, 10dcembre2010.
M. Espel, Pt. - M. Le Dauphin, Rap. - M. Mollard, Av. Gn. -
SCPDelaporte, Briard et Trichet, SCP Blanc et Rousseau, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
22, 7 juin 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1399, note
Alain Lienhard ( Expertise de larticle 1843-4 : recours en cas
dexcs de pouvoir). Voir galement le Bulletin Joly Socits,
n
o
7-8, juillet-aot 2012, n
o
317, p. 542 545, note Paul Le
Cannu ( Le bunker de larticle 1843-4 rsiste lexcs de
pouvoir).
N
o
1135
Socit civile
Associs. - Obligations. - Dettes sociales. - Paiement. -
Obligation la dette. - Bnficiaires. - Exclusion. -
Coassoci crancier de la socit.
Les associs dune socit civile ne pouvant se prvaloir de
lobligation aux dettes sociales institue au seul profit des tiers
par larticle 1857 du code civil, cest bon droit quune cour
dappel dcide quun associ, crancier de la socit civile
au titre davances en compte courant, ne peut agir contre ses
coassocis proportion de leurs parts sociales.
Com. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-14.844. - CA Paris, 25fvrier2010.
M. Espel, Pt. - M. Le Dauphin, Rap. - M. Carre-Pierrat,
Av.Gn.- M
e
de Nervo, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
20, 17 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1264, note
Alain Lienhard (Socit civile: lobligation aux dettes sociales
ne profite quaux tiers ). Voir galement la revue Droit des
socits, n
o
7,juillet2012, commentaire n
o
119, p.17-18, note
Henri Hovasse (Lassoci crancier social et larticle1857 du
code civil), La Semaine juridique, dition entreprise et affaires,
n
o
27, 5juillet2012, tudes et commentaires, n
o
1437, p.24
26, note Alain Couret et Bruno Dondero ( Lassoci crancier
nest pas un tiers du point de vue de lobligation aux dettes
sociales), et le Bulletin Joly Socits, n
o
7-8, juillet-aot 2012,
n
o
301, p.571 573, note Jean-Franois Barbiri (La qualit
de crancier social absorbe par celle dassoci?).
N
o
1136
Socit commerciale (rgles gnrales)
Filiale et participation. - Information. - Franchissement
de seuil. - Dclaration. - Dfaut.- Assemble gnrale. -
Pouvoirs du bureau. - Dtermination.
Aucun texte nattribue au bureau de lassemble gnrale
le pouvoir de priver des actionnaires de leurs droits de
vote au motif quils nauraient pas satisfait lobligation de
notifier le franchissement dun seuil de participation ds lors
que lexistence de laction de concert do rsulterait cette
obligation est conteste.
Com. - 15mai2012.
REJET
N
o
10-23.389. - CA Versailles, 10juin2010.
M. Espel, Pt. - M. Le Dauphin, Rap. - M. Mollard, Av. Gn. -
SCPWaquet, Farge et Hazan, SCP Gaschignard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition gnrale, n
o
23, 4 juin 2012, Jurisprudence,
n
o
676, p.1116 (Pouvoirs du bureau de lassemble gnrale
dune SA en prsence dune action de concert conteste ).
Voir galement le Recueil Dalloz, n
o
22, 7 juin 2012, Actualit/
droit des affaires, p.1400 (Franchissement de seuil et action
de concert : pouvoir du bureau de lassemble ), le Bulletin
Joly Socits, n
o
7-8, juillet-aot 2012, n
o
315, p. 557 562,
note Herv Le Nabasque ( Le bureau de lassemble nest
pas une juridiction ), La Semaine juridique, dition entreprise
et affaires, n
o
28-29, 12 juillet 2012, tudes et commentaires,
n
o
1453, p.20 24, note Alain Couret et Bruno Dondero (Les
pouvoirs limits du bureau de lassemble gnrale dune SA),
et la Revue Lamy droit des affaires, n
o
72,juin2012, Actualits,
n
o
4058, p. 13-14, note Ildo D. Mpindi ( Prcisions sur les
pouvoirs du bureau de lassemble).
N
o
1137
Socit damnagement foncier
et dtablissement rural
Premption. - Conditions dexercice. - Notification. - Prix
et conditions de vente. - Substitution dacqureur. -
Effets.- Dtermination.
Lorsque, postrieurement la dclaration dintention daliner
notifie la socit damnagement foncier et dtablissement
rural, survient une substitution dacqureurs, le vendeur doit
procder une nouvelle dclaration mentionnant lidentit
complte du nouvel acqureur.
3
e
Civ. - 3mai2012.
CASSATION
N
o
11-10.788. - CA Paris, 18novembre2010.
M.Terrier, Pt. - M.Crevel, Rap. - M.Laurent-Atthalin, Av. Gn.-
SCP Rocheteau et Uzan-Sarano, M
e
Balat, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition notariale et immobilire, n
o
20, 18 mai 2012,
Actualits, n
o
532, p. 13 ( Mise en uvre dune clause de
substitution postrieurement la notification SAFER ). Voir
galement la Revue de droit rural, n
o
404, juin-juillet 2012,
commentaire n
o
59, p. 41-42, note Samuel Crevel ( Purge du
droit de premption: pas dacqureur sans nom), et la Revue
des loyers, n
o
923,juin2012, Jurisprudence, p. 272 275, note
Bernard Peignot (Exercice du droit de premption de la SAFER
et substitution de lacqureur initialement pressenti).
60

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
N
o
1138
Statut collectif du travail
Conventions et accords collectifs. - Conventions
diverses. - Convention collective de lindustrie textile
du 1
er
fvrier 1951. - Annexe IV. - Article 19. - Cadre
en invalidit permanente. - Indemnit de licenciement. -
Calcul. - Modalits. - Dtermination. - Porte.
Il rsulte des articles 19 et 22 de lannexe IV de la convention
collective de lindustrie du textile du 1
er
fvrier 1951 que le
cadre en invalidit permanente dont le contrat de travail a t
rompu linitiative de lemployeur doit percevoir une indemnit
correspondant, selon son ge, celle prvue par larticle 22
pour les cadres mis la retraite.
Encourt la cassation larrt qui retient que le salari devait
percevoir lindemnit prvue par larticle 22 pour le cadre de
65 ans et plus mis la retraite, alors que celui-ci, en invalidit
permanente et licenci pour inaptitude lge de 59 ans, devait
recevoir une indemnit dun montant gal celui prvu par
larticle22 pour les cadres gs de moins de 65 ans.
Soc. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
10-18.282. - CA Rouen, 30mars2010.
M.Lacabarats, Pt. - M.Hnon, Rap. - MmeTaffaleau, Av. Gn.-
SCP Masse-Dessen et Thouvenin, SCP Clice, Blancpain et
Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
628,
p.542-543. Voir galement cette mme revue n
o
8-9/12, aot-
septembre 2012, dcision n
o
721, p.625-626.
N
o
1139
Statuts professionnels particuliers
Artistes du spectacle. - Contrat de travail. - Promesse de
porte-fort. - Cas. - Socit exploitant un thtre stant
engage ce quun comdien bnficie dune priorit de
droit sur son rle pour une ventuelle tourne quel que
soit le producteur. - Porte.
Ayant constat quune socit exploitant un thtre stait
engage ce quun comdien bnficie dune priorit de
droit sur son rle pour une ventuelle tourne quel que soit le
producteur, sans autres conditions, et que le producteur de la
tourne navait pas ratifi cet engagement, une cour dappel en
dduit exactement que la socit, tenue par un engagement
sanalysant en une promesse de porte-fort, na pas satisfait
son obligation de rsultat.
Soc. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-10.501. - CA Paris, 24novembre2010.
M. Lacabarats, Pt. - M. Linden, Rap. - M
e
Copper-Royer,
SCPFabiani et Luc-Thaler, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
610,
p.532-533. Voir galement La Semaine juridique, dition social,
n
o
31-35, 31 juillet 2012, Jurisprudence, n
o
1342, p. 27-28,
note Thibault Lahalle ( Promesse de porte-fort au profit dun
artiste).
N
o
1140
Syndicat professionnel
Dlgu syndical. - Dsignation. - Cadre de la dsignation.-
Dtermination. - Porte.
Si, en vertu des articles L. 2143-3 et L. 2143-10 du code du
travail, une convention ou un accord collectif peut prvoir un
primtre pour la dsignation du dlgu syndical distinct de
celui dfini par les dispositions de ce code, en revanche, ni un
usage ni un engagement unilatral de lemployeur ne peuvent
modifier ces dispositions.
Encourt ds lors la cassation le jugement qui, pour rejeter la
demande dannulation de la dsignation dun dlgu syndical
dans une agence comprise dans le primtre dun comit
dtablissement, se fonde sur lexistence dun usage local plus
favorable que les dispositions lgales.
Soc. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
11-21.388. - TI Brive-la-Gaillarde, 6juillet2011.
M. Lacabarats, Pt. - M. Struillou, Rap. - M. Weissmann,
Av.Gn. - SCP Gatineau et Fattaccini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du
Palais, n
o
160-161, 8-9juin2012, Chronique de jurisprudence-
droit du travail et de la protection sociale, p. 31-32, note
Bernard Boubli ( Un dlgu syndical peut tre dsign dans
un primtre dtermin par un accord collectif). Voir galement
la Revue de jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012,
dcision n
o
637, p. 546-547, la Revue Lamy droit des affaires,
n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4085, p. 43, note Chlo
Mathonnire ( Prescription dcennale : application de la loi
nouvelle de procdure dans le temps ), et ce mme numro,
Repres - Droit du travail, n
o
4095, p. 49-50, note Paul-Henri
Antonmatti ( Primtre de dsignation du dlgu syndical :
nouvel apport jurisprudentiel).
N
o
1141
Syndicat professionnel
Droits syndicaux. - Exercice. - Domaine dapplication. -
Dlgu syndical. - Dsignation.- Conditions. - Syndicat
reprsentatif. - Liste unique de candidats prsente
par des syndicats affilis une mme confdration. -
Nombre de dlgus. - Dsignations excdentaires. -
Possibilit. - Dtermination. - Porte.
Une liste de candidats prsente par deux syndicats affilis
la mme confdration ne constitue pas une liste commune
au sens de larticle L. 2122-3 du code du travail et ne peut,
par suite, donner lieu une rpartition entre eux des suffrages
quelle a recueillis en vue de les faire bnficier, chacun, dune
reprsentativit propre.
Il sensuit que ds lors quune confdration syndicale et les
organisations qui lui sont affilies ne peuvent dsigner ensemble
un nombre de dlgus syndicaux suprieur celui prvu par
la loi ou par un accord collectif plus favorable, le tribunal, qui
a constat que les deux organisations syndicales qui avaient
prsent ensemble une liste de candidats sous lappellation
liste commune taient toutes deux affilies la mme
confdration et quaucun accord collectif ne modifiait le
nombre des dlgus syndicaux susceptibles dtre dsigns,
a bon droit dcid quelles ne pouvaient procder des
dsignations excdentaires.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-21.356. - TI Paris 14, 7juillet2011.
61

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
M.Braud, Pt (f.f.). - MmePcaut-Rivolier, Rap. - SCP Didier et
Pinet, SCP Piwnica et Molini, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
22, 29 mai 2012, tude, n
o
12376,
p.45 54, note Jean-Franois Cesaro (La reprsentation des
syndicats dans lentreprise). Voir galement cette mme revue,
n
o
27, 3 juillet 2012, Jurisprudence, n
o
1302, p. 36 38, note
Franck Petit ( Quest-ce quune liste commune ? ), la revue
Droit social, n
o
7-8, juillet-aot 2012, Actualit jurisprudentielle,
p. 750-751, note Laurence Pcaut-Rivolier, et la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
640,
p.548-549.
N
o
1142
Syndicat professionnel
Section syndicale. - Reprsentant. - Dsignation. - Cadre
de la dsignation. - Dtermination.
Lorganisation syndicale ayant dsign un dlgu syndical
central au niveau de lentreprise au sein de laquelle elle est
reprsentative ne peut dsigner un reprsentant de la section
syndicale au sein de lun des tablissements de lentreprise.
Doit ds lors tre rejet le pourvoi dirig contre le jugement
du tribunal dinstance qui annule la dsignation dans un
tablissement dun reprsentant de la section syndicale opre
par une organisation syndicale nayant pas t reconnue
comme reprsentative dans ce cadre, aprs avoir constat que
le syndicat est reprsentatif au niveau de lentreprise et dsign
un dlgu syndical central.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
11-21.144. - TI Dijon, 17juin2011.
M. Lacabarats, Pt. - M. Struillou, Rap. - M. Weissmann,
Av. Gn. - SCP Masse-Dessen et Thouvenin, SCP Hmery et
Thomas-Raquin, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La Semaine
juridique, dition social, n
o
26, 26 juin 2012, Jurisprudence,
n
o
1289, p. 39 41, note Emric Jeansen ( Dsignation
dun dlgu syndical = exclusion du RSS dtablissement ).
Voir galement la Revue de jurisprudence sociale,
n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
641, p. 549-550, et la revue
Droit social, n
o
7-8, juillet-aot 2012, Actualit jurisprudentielle,
p.753, note Franck Petit.
N
o
1143
Travail rglementation, contrle
de lapplication de la lgislation
Rglement intrieur. - Formalits lgales. - Consultations
pralables des reprsentants du personnel. -
Communication du rglement intrieur linspecteur du
travail. - Dfaut.- Porte.
Le rglement intrieur et les notes de service qui le compltent
ne pouvant produire effet que si lemployeur a accompli les
diligences prvues par larticleL.1321-4 du code du travail, la
cour dappel, qui a constat que lemployeur ne justifiait pas
avoir pralablement consult les reprsentants du personnel
et communiqu le rglement linspecteur du travail, en a
exactement dduit, sans dnaturation ni inversion de la charge
de la preuve, quil ne pouvait reprocher son salari un
manquement aux obligations dictes par ce rglement et par
une note de service.
Soc. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-13.687. - CA Aix-en-Provence, 24janvier2011.
M. Bailly, Pt (f.f.). - Mme Deurbergue, Rap. - M. Weissmann,
Av.Gn. - SCP Gadiou et Chevallier, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
633,
p.544-545.
N
o
1144
Travail temporaire
Contrat de mission. - Succession de contrats de mission.-
Requalification en contrat dure indtermine. -
Effets. - Indemnits. - Indemnit de requalification. -
Dtermination.- Porte.
La requalification de plusieurs contrats de travail temporaire
en une relation contractuelle dure indtermine nentrane
le versement dindemnits quau titre de la rupture du contrat
dure indtermine ainsi que dune seule indemnit de
requalification, dont le montant ne peut tre infrieur un mois
de salaire.
Soc. - 10mai2012.
REJET
N
o
10-23.514. - CA Metz, 15juin2010.
M. Lacabarats, Pt. - Mme Goasguen, Rap. - Mme Taffaleau,
Av. Gn. - SCP Masse-Dessen et Thouvenin, SCP Clice,
Blancpain et Soltner, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Revue de
jurisprudence sociale, n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
660,
p.562-563.
N
o
1145
Union europenne
Rglement (CE) n
o
1346/2000 du 29 mai 2000. -
Procdures dinsolvabilit. - Article 3. - Comptence
internationale. - Extension de procdure. - Socit ayant
son sige dans un autre tat membre. - Centre en France
de direction et de contrle. - Recherche ncessaire.
Par arrt du 15 dcembre 2011 (C-191/10), la Cour de justice
de lUnion europenne a dit pour droit que:
1
o
Le Rglement (CE) n
o
1346/2000 du Conseil, du 29mai2000,
relatif aux procdures dinsolvabilit, doit tre interprt en ce
sens quune juridiction dun tat membre qui a ouvert une
procdure principale dinsolvabilit lencontre dune socit,
en retenant que le centre des intrts principaux de celle-ci
est situ sur le territoire de cet tat, ne peut tendre, en
application dune rgle de son droit national, cette procdure
une deuxime socit, dont le sige statutaire est situ dans un
autre tat membre, qu la condition quil soit dmontr que le
centre des intrts principaux de cette dernire se trouve dans
le premier tat membre.
2
o
Le Rglement n
o
1346/2000 doit tre interprt en ce sens
que, dans lhypothse o une socit, dont le sige statutaire
est situ sur le territoire dun tat membre, est vise par
une action tendant lui tendre les effets dune procdure
dinsolvabilit ouverte dans un autre tat membre lencontre
dune autre socit tablie sur le territoire de ce dernier tat,
la seule constatation de la confusion des patrimoines de ces
socits ne suffit pas dmontrer que le centre des intrts
principaux de la socit vise par ladite action se trouve
galement dans ce dernier tat.
Il est ncessaire, pour renverser la prsomption selon laquelle
ce centre se trouve au lieu du sige statutaire, quune
apprciation globale de lensemble des lments pertinents
permette dtablir que, de manire vrifiable par les tiers, le
62

Bulletin dinformation
Arrts des chambres

15 octobre 2012
centre effectif de direction et de contrle de la socit vise par
laction aux fins dextension se situe dans ltat membre o a
t ouverte la procdure dinsolvabilit initiale.
En consquence, ne donne pas de base lgale sa dcision
la cour dappel qui retient la comptence du tribunal saisi de
la procdure collective pour statuer sur lextension de cette
procdure une socit ayant son sige statutaire en Italie,
sans rechercher si le centre des intrts principaux de cette
socit se trouvait situ sur le territoire franais, ce quelle ne
pouvait dduire de la seule constatation de la confusion des
patrimoines de celle-ci et du dbiteur soumis la procdure
collective, mais exclusivement dune apprciation globale de
lensemble des lments pertinents permettant dtablir que, de
manire vrifiable par les tiers, le centre effectif de direction et
de contrle de la socit se situait en France, et non au lieu de
son sige statutaire en Italie.
Com. - 10mai2012.
CASSATION
N
o
09-12.642. - CA Aix-en-Provence, 12fvrier2009.
M. Espel, Pt. - M. Rmery, Rap. - M. Le Mesle, P. Av. Gn. -
SCP Didier et Pinet, SCP Lyon-Caen, Fabiani et Thiriez, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit des affaires, p. 1327
( Procdure dinsolvabilit : comptence pour tendre la
procdure ). Voir galement cette mme revue, n
o
27,
12juillet2012, tudes et commentaires, p.1803 1807, note
Fabienne Jault-Seseke (Incidences dune situation de confusion
des patrimoines dans le cadre du Rglement Insolvabilit :
la Cour de cassation applique les rponses donnes par la
CJUE dans larrt Rastelli du 15 dcembre 2011 ), la Revue
des procdures collectives, n
o
3, mai-juin 2012, Alertes, n
o
19,
p. 4, note Michel Menjucq ( La Cour de cassation entrine
linterprtation de la CJUE sur lextension de procdure
pour confusion de patrimoine ), le Bulletin Joly Socits,
n
o
7-8, juillet-aot 2012, n
o
313, p. 576 578, note Nicolas
Borga ( Laction en extension sous la coupe du Rglement
n
o
1346/2000), la Revue de jurisprudence de droit des affaires,
n
o
7/12, juillet 2012, dcision n
o
705, p. 652-653, la Revue
Lamy droit des affaires, n
o
72, juin 2012, Actualits, n
o
4073,
p. 25, note Marina Filiol de Raimond ( Des suites de laffaire
Rastelli Davide ), et le Bulletin Joly Entreprises en difficult,
n
o
4, juillet-aot 2012, n
o
126, p. 243 245, note Laurence-
Caroline Henry ( La Cour de cassation tire les consquences
de larrt Rastelli de la CJUE).
N
o
1146
Urbanisme
Droit de premption urbain. - Exercice. - Prix. -
Consigne dune somme gale 15% de lvaluation du
bien. - Notification dune copie du rcpiss. - Dlai. -
Inobservation.- Sanction.
Une cour dappel qui constate que les propritaires nont pas
reu, dans le dlai de trois mois compter de la saisine du
juge de lexpropriation, notification dune copie du rcpiss
de consignation nest pas tenue de rechercher si la commune
rapporte la preuve de son intention de ne pas renoncer
lexercice de son droit de premption.
3
e
Civ. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-12.551. - CA Dijon, 4octobre2010.
M. Terrier, Pt. - Mme Vrit, Rap. - M. Petit, Av. Gn. -
SCPGaschignard, SCP Clice, Blancpain et Soltner, Av.
N
o
1147
Urbanisme
Logements. - Changement daffectation. - Article L.631-7
du code de la construction et de lhabitation. - Local
usage dhabitation. - Affectation dautres fins. -
Autorisation administrative. - Dcision attache la
personne. - Cession de lusage du local. - Successeur
bnficiant dune dcision attache au local. - Conditions.-
Dtermination.
Lautorisation, aprs compensation, de transformer un
appartement en local professionnel, donne en application
de larticle L. 631-7 ancien du code de la construction et de
lhabitation, a un caractre personnel et prend fin avec le dpart
de son titulaire.
En consquence, son successeur dans le local, qui ne peut
se prvaloir de cette autorisation et qui ne bnficie, la date
dentre en vigueur de larticle29 de lordonnance n
o
2005-655
du 8 juin 2005, daucune drogation personnelle, encourt les
sanctions prvues larticleL.651-2 du code de la construction
et de lhabitation.
3
e
Civ. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-16.139. - CA Paris,1
er
fvrier 2011.
M.Terrier, Pt. - M.Mas, Rap. - M.Petit, Av. Gn. - SCP Gadiou
et Chevallier, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru au Recueil Dalloz,
n
o
21, 31 mai 2012, Actualit/droit immobilier, p. 1332, note
Yves Rouquet (Changement daffectation de locaux: caractre
personnel de lautorisation). Voir galement la revue Actualit
juridique Droit immobilier, n
o
6,juin2012, Jurisprudence, p.432
434, note Guillaume Daudr ( Caractre personnel des
autorisations de changement dusage antrieures la rforme
de 2005 : une clarification porteuse dinscurit juridique ),
la Revue des loyers, n
o
923, juin 2012, Jurisprudence, p. 256
258, note Emmanuelle Briand ( Changement dusage des
locaux : autorisation obtenue moyennant compensation sous
lempire du droit ancien ), et la revue Loyers et coproprit,
n
o
7-8, juillet-aot 2012, commentaire n
o
195, p. 27-28, note
Batrice Vial-Pedroletti (Incidence du caractre personnel de
lautorisation daffectation professionnelle).
N
o
1148
Vente
Offre. - Acceptation. - Acceptation par tous les
condivisaires dune offre dachat. - Acceptation par lettre
entre avocats. - Acceptation non transmise lmetteur
de loffre.- Effets. - Dtermination.
Ayant constat que le conseil du destinataire dune offre dachat
avait inform le conseil de son ex-pouse de laccord de celui-ci
pour la vente du bien immobilier leur appartenant par une lettre
portant la mention officielle, laquelle tait jointe une copie
de loffre dachat signe par lintress avec la mention bon
pour accord , la cour dappel, qui a retenu bon droit que
cette lettre ntait pas couverte par le secret professionnel, ce
dont il rsultait quelle pouvait tre transmise lmetteur de
loffre, a pu en dduire que loffre avait t accepte par tous
les condivisaires et que la vente tait parfaite.
3
e
Civ. - 9mai2012.
REJET
N
o
11-15.161. - CA Aix-en-Provence, 3fvrier2011.
M. Terrier, Pt. - Mme Guillaudier, Rap. - M. Petit, Av. Gn. -
SCPLaugier et Caston, SCP Capron, Av.
63

15 octobre 2012
Arrts des chambres

Bulletin dinformation
Un commentaire de cette dcision est paru dans la Gazette du
Palais, n
o
176-178, 24-26juin2012, Jurisprudence, p.9 11,
note Dominique Piau ( De la porte gnrale et absolue du
caractre officiel dune lettre entre avocats).
N
o
1149
Voirie
Chemin dexploitation. - Dfinition. - Chemin servant la
communication entre divers fonds ou leur exploitation.-
Usage agricole. - Ncessit (non).
Un chemin dexploitation na pas ncessairement un usage
agricole.
3
e
Civ. - 3mai2012.
REJET
N
o
11-15.010. - CA Agen, 29avril2009.
M.Terrier, Pt. - MmeProust, Rap. - M.Laurent-Atthalin, Av.Gn.-
SCP Lyon-Caen et Thiriez, M
e
Le Prado, SCP Barthlemy,
Matuchansky et Vexliard, Av.
Un commentaire de cette dcision est paru dans La
Semaine juridique, dition notariale et immobilire, n
o
20,
18mai2012, Actualits, n
o
536, p.14 (Qualification de chemin
dexploitation).
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