Captulo I Estratificacin y movilidad social en Amrica Latina: Una agenda de trabajo Rolando Franco, Arturo Len y Ral Atria

A. Introduccin: Repaso de las formas en que se han dado los estudios de estratificacin, movilidad y clases sociales en el pasado, y de las razones por las que decay el inters por el anlisis de estratificacin ante otras prioridades. Adems se revisan los enfoques que se utilizan hoy en la investigacin emprica de estratificacin y movilidad en la regin, y fuera de ella. La reinstalacin de estas preocupaciones deriva no slo de la curiosidad cientfica, sino tambin de los requerimientos relacionados con polticas pblicas, en el sentido de generar programas que contribuyan a cortar el nudo de la herencia social y crear una buena sociedad en trminos de una fluida movilidad social. B. Etapas de la investigacin sobre estratificacin social en Amrica Latina: 1. Periodo 1941-1982: Se constituyo una sociologa cientfica (1ra), sustentada en los principios de neutralidad valorativa, separacin entre ideologa y ciencia, necesidad de institucionalizacin y profesionalizacin de las ciencias sociales. Hito fundacional: Publicacin de Sociologa: teora y tcnica, de Jos Medina Echevarra. A mediados de los 70 surgi la corriente crtica (2da), que no considera viable la ciencia neutral y se compromete con el cambio, para lo cual era necesario identificar los grupos (actores) que podran generarlo. Postula un anlisis integrado que elimine la fragmentacin disciplinaria y el uso del mtodo histrico-estructural (captar la sociedad en sus totalidad y movimiento, reconociendo su historicidad, por lo que era necesario analizar las situaciones histrico concretas y abandonar la bsqueda de leyes), teniendo en cuenta la historicidad del observador. Ambas orientaciones se preocupan por el cambio social en funcin de explicar la crisis de la transicin desde el capitalismo agrario al capitalismo industrial, y por otra parte, en pos de avizorar la posibilidad del paso del capitalismo (latinoamericano) al socialismo. La 1ra se baso en la teora de la modernizacin (diferencia de etapa), entendiendo el proceso como el paso de una sociedad tradicional a una moderna tal como lo mostraba la ruta de los pases industrializados. La 2da se baso en la idea de unidad del sistema capitalista y su expansin, ya que se produca desarrollo en los centros y subdesarrollo en la periferia, lo que se vincula con una diferencia de funcin de esos pases en la estructura internacional de produccin y distribucin.

En relacin a quienes se entendan como los agentes de cambio y los que resistiran a l, ambas visiones coincidan en que las clases y estratos altos eran los agentes de conservacin, an cuando el nuevo empresariado industrial frente a la oligarqua terrateniente fuese entendido como impulso en la concrecin de un capitalismo ms avanzado. La 1ra visualizaba a las clases media como agentes de cambio, pues el desarrollo estaba relacionado el paso de una sociedad polarizada a una sociedad de clases medias, donde las diferencias entre estratos seran mnimas y existira movilidad ascendente y descendente. Por ello, los estudios de estratificacin y movilidad permitan ver modificaciones relacionadas con el proceso de transicin y avances en el indicador de desarrollo. La 2da consideraba que el cambio no dependa exclusivamente del progreso tcnico, sino de cambios polticos liderados por un actor relevante. Unos destacaron el papel de la clase obrera (modelo marxista clsico) y otros, al comprobar la debilidad del proletariado, visualizaron colectivos como el campesinado o grupos marginales (por su tamao y situacin de exclusin) como posibles asumir la tarea disruptiva necesaria para el cambio. Los anlisis concretos fueron de diferente calidad, en algunos los actores no aparecan o slo se deducen de sus posiciones en las relaciones de produccin imputndoles un comportamiento y racionalidad ad hoc. Otros rechazan esa asignacin de tareas objetivas, analizando el modo en que se comportaban los grupos sociales en la situacin concreta (ideologa, insercin estructural o el modo de relacin con otros grupos sociales). Sin embargo la mayora supero las generalizaciones paradigmticas. El periodo se cierra con el trabajo de Filgueira y Geneletti (81: anlisis comparativo de censos) que asume que la estratificacin social se relaciona con la manera en que los individuos tienen accesos a los bienes sociales disponibles, por lo que se entiende por movilidad los cambios en los patrones de distribucin. En el estudio se comprob la reduccin de las actividades primarias (especialmente las rurales), la existencia de un sector secundario con capacidad limitada de absorcin de fuerza de trabajo del sector primario, importante migracin rural urbana, estabilidad de actividades urbanas de bajo nivel y crecimiento de estratos medios y altos. En conclusin, la existencia de un patrn de movilidad con cierto dinamismo, pero que no afectaba mayormente la distribucin de los recursos econmicos. 2. Periodo 1982-2000: La crisis de la deuda produjo cesaciones de pago, alza de tasas de inters, inflacin, desequilibro de las cuentas pblicas, cada de la tasa de crecimiento y aumento del desempleo. Por lo tanto, se intentaron recuperar los

equilibrios macroeconmicos introduciendo reformas estructurales que generaran crecimiento. Lo anterior afecto la produccin de conocimiento en ciencias sociales, ya que se opaco el tema de la desigualdad (desapareciendo estudios de estratificacin y movilidad, menos en Brasil) en pos de la pobreza como objeto de investigacin. 3. Despus del 2000: Se dio un renacimiento de los estudios sobre estratificacin y movilidad. Luego del periodo pos-crisis el problema de la desigualdad reaparece no slo como discurso poltico, sino tambin en lo acadmico. El periodo de crecimiento econmico en la regin (dcada de los noventa) permiti que se abordaran asuntos de mediano y largo plazo, e incluso repensar las caractersticas del modelo social al que se aspira. B. Los enfoques actuales: Principales orientaciones en la literatura internacional sobre el tema, como marco para analizar la literatura regional y elaborar una agenda. La estructura de clases, entendida como la divisin de la poblacin en grupos segn las recompensas materiales recibidas, se elabora en funcin de la estructura ocupacional, segn distintos fundamentos tericos. Existen tres esquemas de clasificacin: i. categoras ocupacionales descriptivas convencionales; ii. Escala subjetiva de prestigio socio-ocupacional; y iii. Categoras derivadas de enfoques clsicos (Marx, clases derivan de las relaciones de produccin; o Weber, clases derivan de las relaciones de mercado). 1. El esquema de clases de Wright: Enfoque relacional neomarxista, donde el esquema original se centraba en la combinacin de dimensiones de supervisin (control) y la capacidad de autoempleo. Wright sostiene que los agregados ocupacionales no producen clases sociales en trminos estrictos. Entonces, considero tres posiciones fundamentales en las relaciones de clase capitalistas: i. la burguesa tiene la propiedad econmica y el control social sobre los medios de produccin y sobre la fuerza de trabajo; ii. El proletariado carece de propiedad y control; y iii. La pequea burguesa posee y controla sus medios de produccin, sin controlar fuerza de trabajo ajena. Adems agrego tres posiciones contradictorias: i. los gerentes y supervisores, que careciendo de propiedad legal de los medios de produccin, ejercen control de facto sobre ellos y sobre la fuerza de trabajo (contradiccin: autoridad completa pero no pueden apropiarse del excedente productivo); ii. Los trabajadores dependientes semiautnomos que carecen de propiedad como de control, pero controlan su propia fuerza de trabajo (contradiccin: cierto grado de control sobre sus condiciones de trabajo pero no participan del empleo de fuerza de

trabajo ajena, por lo que no ejercen autoridad sobre ella); iii. Y los pequeos empresarios (contradiccin: pueden apropiarse den excedente productivo en sus propios pero limitados negocios y son empleadores de fuerza de trabajo). Luego el autor introdujo consideraciones de la teora de juegos. Para fundamentar su anlisis entorno a la idea de apropiacin, distingue 4 tipos de recursos cuya posesin constituyen su base: i. fuerza de trabajo (apropiacin feudal); ii. Capital (apropiacin capitalista); iii. Recursos organizativos (apropiacin burocrtica) y iv. Calificacin (apropiacin socialista). A partir de lo anterior, el esquema de 6 clases se ampli a 12. 2. El esquema de clases de Goldthorpe: Enfoque relacional neoweberiano. En los 80 sostuvo que el uso de datos ocupacionales permita caracterizar a la sociedad britnica en 7 grandes categoras a las que se poda agregar una pequea capa elitaria en la cspide. Esquema de 8 categoras agrupadas en clases de servicio, intermedia y trabajadora. Despus junto con Erikson ampliaron la matriz clasificatoria manteniendo las tres grandes clases, pero distinguiendo 10 categoras que surgan de la combinacin de los criterios de propiedad y control de los medios productivos, prestacin de servicios con mayor o menos autonoma y manualidad con grados de calificacin diferentes. Pero como saber si esas categorizaciones corresponden a grupos sociales reales, en vez de a meras categoras estadsticas. Por ello fue necesario primero establecer los criterios para delimitar y luego, obtener confirmaciones empricas de estas delimitaciones mediante el examen de los patrones de movilidad entre el nmero reducido de clases. stos permiten establecer el cierre (clausura) de una suerte de espacio social en torno a situaciones especficas de clases, segn Giddens, se producira as una estructuracin demogrfica de las clases que hara posible la reproduccin de experiencias de vidas comunes a travs de las generaciones. As Goldthorpe utilizo la matriz de flujos de entrada y salida (combinacin de la categora ocupacional de los padres con la de los hijos), cuya diagonal muestra la ausencia de movilidad entre generaciones. En los 70 probo la matriz en un estudio de movilidad en Gran Bretaa y concluyo que sus resultados la validaban ya que mostraban solides demogrfica en el agregado de las trayectorias padre-hijo. Torche y Wormal, siguiendo la misma lnea analtica, adaptaron la clasificacin nombrada a la situacin de Chile, mesclando en una sola categora las clases de servicios, en otra a las clases trabajadoras no manuales y asimilando los tcnicos bajos a los trabajadores manuales calificados.

Por otro lado Len y Martnez, construyeron una matriz de categoras sociales prxima a la de Goldthorpe pero agregando criterios referidos a generaciones (capas) histricas que han constituido las clases. Su premisa es que a cada fase de despliegue del proceso de crecimiento corresponde el desarrollo de determinados sectores (ramas) de la economa y la aparicin, transformacin o disolucin de ciertos actores sociales. A.Categoras sociales en la agricultura, silvicultura, caza y pesca (empresarios agrcolas, asalariados agrcolas y campesinado y colonos pobres). B.Categoras sociales fuera de la agricultura (Empresarios no agrcolas, sectores medios asalariados, sectores medios dependientes, artesanado tradicional, clase obrera minera, clase obrera industrial y de la construccin, clase obrera del comercio y servicios y grupos marginales). La idea central de la matriz es que si bien cada clase puede definirse por la existencia de roles compartidos en el sistema de produccin, no por eso son conjuntos homogneos, sino que estn formados por capas que se corresponden con distintos momentos de despliegue de la actividad econmica especifica. Entonces las variaciones dentro de las categoras mayores se asocian con cambios histricos inducidos en el sector por cambios en el modelo productivo, con lo cual los grupos adquieren rasgos de realidad. La interpretacin puede darse en dos ejes: Movilizacin social: se sustenta en las dimensiones de inorganicidad (porcentaje de asalariados en la poblacin activa), exclusin (% de excluidos) e impermeabilidad (% de jvenes y mujeres activos excluidos). En cuanto a la movilidad: debe relacionarse con los datos de distribucin del ingreso, de modo que no es slo desplazamiento ocupacional, sino entre tramos de ingreso asociados a ellas. Por lo tanto, la movilidad en Chile (71-95) se da por: i. distanciamiento en la escala de ingresos entre la clase obrera y sectores medios; ii. Mayor mejoramiento del ingreso en las categoras independientes que en las asalariadas; y iii. Cambios en la composicin social de la pobreza. D. Los estudios comparativos: Uno de los hallazgos del Luxembourg Income Study (plataforma comparativa electrnica de microdatos) fue que las polticas sociales, la jornada de trabajo, las instituciones sociales del mercado laboral y las diferencias demogrficas son factores que explican las diferencias de igualdad entre pases ricos de grupo de la OCDE, sin constatar que el comercio internacional tuviera influencia. Los estudios comparativos: se han centrado en distinguir entre movilidad absoluta (tasa de mov entre posiciones de clase) y movilidad relativa (grado de desigualdad para llegar a adquirir una mejor posicin). Las hiptesis que explican las diferencias

entre pases son de dos tipos: Hiptesis de la convergencia (teoras liberales que postulan que a travs del tiempo se dara una confluencia de los patrones de movilidad social; por ejemplo, la competitividad econmica creciente llevara a los empleadores a contratar por cuestiones meritocraticas, por lo que las ventajas de gnero, clase o etnia declinaran. Estas ideas descuidan el contexto institucional de la movilidad social, suponiendo mercados libres por ejemplo), Hiptesis de la divergencia (Las diferencias entre pases en sus estructuras de clase y patrones de movilidad se vinculan con rasgos histricos, culturales, polticos e institucionales). E. Hacia una agenda de investigacin: Los trabajos futuros deben mantener continuidad histrica sobre la estratificacin para establecer cambios comparables sobre cmo y cuanto han variado la movilidad estructural, movilidad circular y la desigualdad de logros, y los perfiles socio-ocupacionales. Es necesario incorporar nuevos temas a la agenda de anlisis: 1. Efecto del crecimiento en la estratificacin social: Existe la idea de que un proceso de crecimiento econmico alto y sostenido debera producir cambios positivos en la estratificacin social (mejores puestos de trabajo, reduccin de pobreza y exclusin y ms bienestar en general). Pero un estudio en Irlanda durante un ciclo de auge econmico muestra que los problemas estructurales en la sociedad estn acotados, es decir, algunos individuos se benefician enormemente de la prosperidad, mientras otros quedan rezagados o estn totalmente excluidos. Los mayores, los ms pobres y los rurales reciben menos y son bolsones de discriminacin, con subempleados o desempleados. 2. El impacto combinado de trabajo y educacin en las oportunidades: Las oportunidades de vida estn determinadas por el nivel educacional alcanzado y por la insercin laboral, factores que estn asociados a la movilidad social ascendente, actuando como mecanismos de reproduccin de las desigualdades estratificacionales. Existira entonces una estructura de oportunidades sesgada a favor de quienes estn en posesin de un activo social, ocupacional y educacional y un proceso de acentuacin de discriminacin que Merton llamo el efecto Mateo (los procesos de autoseleccin individual y de seleccin institucionalizada, interactan y afectan las probabilidades de acceso a la estructura de oportunidades), es decir, al que tiene se le dar ms, pero al que no tiene, hasta lo poco se le quitara. Un ejemplo de ello, es que la expansin de la educacin no implica reduccin de las desigualdades de oportunidad frente al logro educativo, pues slo pasado el umbral de saturacin de los

grupos privilegiados, la expansin del sistema podra reducir la desigualdad interestrato. Lo anterior se vincula con que la clase social tiene capacidad de transmisibilidad y reproduccin intergeneracional. Ello tambin se expresa en la estructura y estratificacin ocupacional. 3. La ligazn internacional de la estructura de clases latinoamericana: Debate en torno a si la estratificacin y movilidad se explican slo mediante anlisis internos o si hay que tener en cuenta la insercin de cada pas en el exterior, y por lo tanto, la conexin desigual que los estratos tienen con otros en el mbito internacional. Sunkel planteaba que los pases latinoamericanos por su condicin de dependencia, sufran uno polarizacin en espacios, grupos sociales, actividades avanzadas y modernas versus actividades primitivas y marginadas. Las actividades propias del desarrollo estran ligadas internacionalmente, mientras que las subdesarrolladas estaran aisladas. 4. Cambios en el empleo y heterogeneidad de la informalidad: Necesario analizar la movilidad entre posiciones formales e informales y la desigualdad de logros segn sea el caso, pero teniendo en cuenta la heterogeneidad del trabajo informal. 5. Terciarizacin en las categoras intermedias ms o menos heterogeneidad?: La expansin de los servicios diversifica el perfil de la estratificacin en sus tramos intermedios, por ello las categoras se hacen ms difusas y los sectores medios se tornan una extensa zona gris. Torche y Wormald afirman que en Chile la nueva terciarizacin (80-90) provoco una diferenciacin productiva y social en diferentes segmentos, no slo el clsico sector manufacturero. Lo anterior hara difcil la adhesin a un proyecto social comn en el mundo laboral (fundamento de clase dbil). 6. El efecto gnero en la estratificacin social: sesgo masculinizante en los estudios de estratificacin. El acceso de las mujeres a ciertas ocupaciones, est ms det por la evaluacin social de los atributos personales que por las caractersticas tcnicas del cargo. Sera necesario incorporar la dimensin gnero de la composicin del hogar en la recoleccin de datos, por la relacin entre pobreza y hogares monoparentales femeninos. La CEPAL respecto de la movilidad intergeneracional de jvenes (20-24 aos) muestra que las mujeres se desenvuelven mejor, lo cual se repite en otros factores de control. 7. La estructura rural, ms all de la descampesinizacin: Se ha dado una progresiva contraccin de las categoras ocupacionales agrarias, y la desaparicin del campesinado tradicional, lo cual se asocia a la urbanizacin y las olas migratorias, lo que se acelero con la reforma agraria y luego con la transicin de una agricultura

comercial a una agroindustrial. Tambin se dieron cambios en los grandes propietarios agrcolas, la cual persiste, pero en el formato de estructura corporativa o empresarial. Esta despojada de sus caractersticas de base estamentaria y est organizada de manera capitalista (readecuacin adaptativa). 8. El factor tnico: Necesario incluir esta perspectiva en los estudios de estratificacin social en los pases de la regin, sobre todo en Bolivia, Ecuador y Per. 9. Descentralizacin, diferencias regionales y estructura social: Necesario analizar empricamente el efecto que el proceso de descentralizacin pudo haber trado al perfil de estratificacin. Por ello es necesario entender las unidades regionales y locales como realidades socialmente validas. Se debe verificar si se han generado diferenciaciones regionales como consecuencia de una distribucin poco homognea del crecimiento. A partir de ello se debera determinar un estndar nacional en los campos de accin pblica y estatal y sus adecuaciones regionales y locales. 10. Cultura y Movilidad: La cultura es esencial para explicar la trayectoria de los individuos en el campo laboral y por ende, para explicar su movilidad en la estructura estratificacional. La ms conveniente sera la internalicacin de valores de la cultura dominante, entendiendo que la movilidad social se juega en el control de variados cdigos culturales. 11. Las fuentes de datos para anlisis de estratificacin y movilidad social: Es necesario apreciar el grado de adecuacin entre los instrumentos de investigacin y el objeto que se quiere conocer. Los trabajos seleccionados por los autores tenan tres ventajas: Primero, establecen una conexin entre lo terico, hiptesis y la evidencia emprica utilizada; segundo, abarcan problemas viejos y nuevos de la realidad latinoamericana lo que los lleva a reflexionar sobre las fuentes idneas; y tercero, recurren a una amplia variedad de fuentes de informacin y tcnicas de anlisis. Es necesario entonces, redefinir que significa movilidad ascendente en los nuevos escenarios. Los censos: son levantamientos de informacin masivos relativamente comparables, que recogen datos bsicos para el anlisis de estratificacin, se los crtica por la calidad de los datos recolectados, an as son indispensables. Otra ventaja de los censos surge del uso de cuestionarios y sistemas de clasificacin comparables, tambin posibilita desagregaciones geogrficas, demogrficas y contiene dimensiones de bienestar material. Sin embargo el hecho de que sean cada 10 aos, es mucho para analizar cambios en sociedades dinmicas con economas ms voltiles. Les

faltan datos para dar cuenta de la movilidad social, la estructura de empleos, la precarizacin. Las encuestas de hogares: muestras aleatorias y regulares recabadas por el INE, comprende las encuestas de empleo, hogares y de condiciones de vida. El problema surge en que las mejoras que se les han ido haciendo las vuelven incomparables en el tiempo. stas analizan las caractersticas de insercin laboral e ingresos de la poblacin, pero tienen limitaciones para caracterizar los nuevos empleos, sobre todo en el sector servicio. Algunas tienen problemas en el diseo muestral, en torno a la representatividad de regiones, zonas rurales, etc. Estas encuestas han permitido construir categoras sociales ms especficas, se pudo captar una realidad ms compleja de actores sociales, analizan la heredabilidad del capital social y los mecanismos de transmisin intergeneracional de la pobreza y desigualdad. As, permiten examinar el peso de los factores adscriptivos en las oportunidades de movilidad social y comprobar si se constituyen sociedad ms meritocraticas. DP EJEMPLOS POR PASES, me dio latita. 12. Movilidad social, base para una sociedad meritocratica: Los estudios sobre estos temas deben sustentar el diseo de polticas pblicas que contribuyan a lograr una igualdad de oportunidades. En las primeras fases de modernizacin y desarrollo (ISI) se da un tipo de movilidad estructural que crea posiciones de mejor nivel a las que se accede con independencia de la preparacin para ejercerlas. En fases ms avanzadas la movilidad se vuelve circular, en el sentido de que se generan menos nuevas posiciones y el cambio se da por rotacin (muerte, retiro o desempleo) ascendiendo quienes tienen las credenciales necesarias. Una sociedad moderna debera funcionar de modo que la asignacin de las posiciones sociales se produzca por criterios relacionados con el logro, lo cual exige una fluida movilidad social independiente de los orgenes social, es decir, una sociedad realmente meritocratica.