Automatizacin flexible: nuevo paradigma tecnolgico y organizacional?.

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Automatizacin flexible: nuevo paradigma tecnolgico y organizacional?.

Autor(es): Sotelo Valencia, Adrin
Sotelo Valencia, Adrin. Investigador del Centro de Estudios Latinoamericanos de la FCPyS de la UNAM y catedrtico del Posgrado en Estudios Latinoamericanos de la misma universidad (UNAM, 1990). Desde 1995 se desempea como profesor titular de tiempo completo en el Centro de Estudios Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM. Entre otros escritos, ha publicado el libro Mxico: dependencia y modernizacin. (El Caballito, 1993). En la actualidad desarrolla el proyecto de investigacin: Sociologa y poltica del trabajo en Mxico. 4.1. Introduccin Junto al mito de la prdida de centralidad del trabajo asalariado, muchos autores encuentran en la rigidez y en las regulaciones gubernamentales del Estado capitalista keynesiano las fuentes del aumento del desempleo (segundo mito en importancia levantado por los economistas y socilogos neoclsicos). Lo curioso es que la mayora de los crticos de la economa keynesiana no reconozcan que sta constituy un invaluable instrumento de desarrollo del capitalismo en el mundo, independientemente de que la palanca haya sido el Estado o el mercado, porque lo que estratgicamente importa no es tanto el medio, sino el fin: reproduccin del capitalismo! En el presente artculo nos interesa discutir los conceptos rigidez y flexibilidad, en la medida en que generalmente se identifica al primero con el Estado, achacndole el origen de la crisis y de todos los males sociales mientras que, al segundo, se le asocia asombrosamente con el mercado y sus virtudes para garantizar bienestar social, desarrollo y justicia social, categoras que se van mancomunando con la flexibilidad. Estos conceptos se desdoblan en dos estrategias: mientras que la rigidez produce proteccionismos e ineficiencias que inhabilitan al sistema para generar crecimiento y desarrollo; la flexibilidad garantiza la competencia, la liberalizacin econmica y el surgimiento de una economa privada basada en las fuerzas del mercado, que se convierten, segn sus idelogos, en el motor de las estrategias de desarrollo econmico y social. 4.2. Rigidez proteccionista vs. flexibilidad neoliberal? En relacin con esta discusin, se plantea que: Las mayores tasas de desempleo observadas en Europa (en comparacin con Estados Unidos) han encontrado una fuente de explicacin en los mayores costos no-laborales y las regulaciones del mercado de trabajo que enfrentan estas economas. Surge, entonces, la posicin de quienes ven en la flexibilizacin del mercado de trabajo, entendida como una desregulacin que permita un ajuste[1] de los salarios y del empleo a las condiciones de mercado, una alternativa de poltica para disminuir el desempleo.[2] Lo que en el largo plazo resulta tautolgico, puesto que las polticas auspiciadas por el mercado, o sean, por las polticas empresariales o pro-empresariales que promueven los gobiernos en el contexto del patrn neoliberal de acumulacin, son generadoras de desempleo y de pobreza, como constatamos en el captulo cinco. Muchos autores, entre ellos Pilar Romaguera, no diferencian entre la situacin de los mercados de trabajo en Europa, por una lado y la de los Estados Unidos por el otro. En cunto a los primeros, resultados de una investigacin aclaran que: En las economas donde hubo mayor avance en los programas neoliberales (Estados Unidos e Inglaterra), la degradacin en las condiciones de vida de los desempleados fue significativa, debido al recorte en los planes sociales y al estmulo a la flexibilizacin en el mercado de trabajo. En los pases que mantuvieron los programas de atencin a las medidas de proteccin y a la garanta del ingreso a los desempleados (Suecia y Alemania), la cada en el patrn de vida fue atenuada.[3] En trminos generales, Perry Anderson demuestra que el objetivo histrico del neoliberalismo, el de la reanimacin del capitalismo mundial, no slo se alcanz sino que fue francamente decepcionante, debido a la cada sistemtica de las inversiones en las industria de equipos productivos que: ...no slo creci durante los aos ochenta, sino que cay en relacin a sus niveles medios de los aos setenta. En el conjunto de los pases del capitalismo avanzado las cifras son de un incremento anual de 5,5% en los aos sesenta, de 3,6% en los aos setenta y nada ms que de 2,9% en los aos ochenta. Una curva absolutamente descendente, [4] mientras que las experiencias ms exitosas las exhiben las regiones y pases menos neoliberales como las del extremo oriente (Japn, Corea, Formosa, Singapur y Malasia). Por eso afirmaciones como la siguiente se deben matizar: El desafo parece ser cmo lograr un funcionamiento del mercado laboral acorde con las exigencias de flexibilidad impuestas por la competencia internacional y, a la vez, mantener criterios de equidad y proteccin de los trabajadores.[5] Lgicamente que esta situacin de los mercados laborales se desarrolla en un ambiente neoliberal que, desde la perspectiva del proceso productivo, supone la flexibilidad y la desreglamentacin del trabajo. Y si bien el mundo del trabajo debera adaptarse a sus normas y condiciones (uso de la fuerza de trabajo), lo debera hacer preservando en lo esencial sus derechos, la ...equidad y proteccin de los trabajadores. Pero esto, en las condiciones actuales, representa ms bien un ideal a alcanzar por los trabajadores sencillamente porque, de acuerdo con las caractersticas y dinmica del patrn de acumulacin neoliberal que apuntamos en el captulo 2 (empobrecedor y excluyente), una de sus premisas es justamente el deterioro del trabajo y la distribucin regresiva del ingreso a favor de las capas intermedias y superiores de la burguesa, como acreditan todos los indicadores oficiales en la materia.

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Nuestra tesis es, por el contrario, que hoy en da, debido a las caractersticas que est asumiendo la mundializacin del sistema capitalista (declive del sector industrial, desorganizacin de los trabajadores, debilitamiento de los sindicatos y de la intervencin estatal en la economa, irrupcin de mtodos japoneses de organizacin del trabajo, automatizacin, etctera.), existe una tendencia a homogeneizar las condiciones de explotacin y organizacin del trabajo en las economas avanzadas y que se expresa en el desempleo, el deterioro de los mercados laborales y la exclusin social. Esta tendencia est encaminada a elevar la intensidad del trabajo y, en algunos casos, a extender la jornada laboral ms all de su lmite normal; a rebajar los salarios con ayuda de un incremento de la competencia entre los propios trabajadores (aumento de la oferta sobre la demanda en los mercados laborales) y a incurrir en el pago del salario por debajo de su valor. Por ltimo, a aumentar la productividad del trabajo y la cuota de ganancia. De tal manera, que no es tanto en la rigidez (identificada con el Estado interventor), o la flexibilidad (que se asemeja mecnicamente con el mercado), donde radica el ncleo de los problemas del desempleo estructural. Porque se puede demostrar que justamente en aqullas experiencias donde ms avanz el neoliberalismo promoviendo la economa de mercado en las relaciones laborales, incluyendo, aqu, el empleo y la contratacin, los salarios y las calificaciones, es donde ms se registr deterioro de los mercados de trabajo, de la calidad de los empleos y las remuneraciones, tanto en Estados Unidos, como en Amrica Latina y en algunos pases europeos.[6] Si bien se puede sostener que la economa global se va abriendo paso mediante la ...transformacin en profundidad del modo predominante de organizacin del trabajo,[7] significa esto una nueva revolucin cientfico-tcnica?[8] 4.3. Revolucin tecnolgica En Maquinaria y Gran industria, Marx demostr cmo la maquinaria aprision y amold la fuerza de trabajo del obrero. Estudi en detalle esta gnesis y concluy con la tesis de que el modo de produccin capitalista es esencialmente un dispositivo encaminado a sustituir fuerza de trabajo con el fin supremo de elevar la cuota de ganancia en detrimento de la plusvala. El taylorismo y ms tarde el fordismo, que cubren los finales del siglo pasado y se extienden hasta el perodo posterior a la segunda guerra mundial, contribuyeron a elevar la productividad del trabajo, la plusvala y la ganancia con la racionalizacin del trabajo asalariado y la incorporacin del obrero masa al proceso de consumo. Este modelo alcanz su lmite en la dcada de los sesenta. Mientras que la produccin convencional se basaba en la produccin masiva y uniforme, o sea, en un tipo que era esencialmente intensivo en trabajo y habilidades, en cambio, la automatizacin se aplica en lotes pequeos y medianos de produccin. De esta forma este nuevo paradigma tecnolgico[9] basado en la microelectrnica y la informtica sustituye al anterior, al fordismo que, de acuerdo con Robert Boyer, ...entra en crisis, oculta a fines de los aos sesenta y abierta despus de los dos shocks petroleros [10] fundado en la energa barata y abundante, y en otros elementos materiales intensivos en energa, petrleo y gas. Se est afianzando en el mundo una transicin dialctica del sistema capitalista, cuya locomotora era el Estado, al dispositivo neoliberal del mercado, como motor del nuevo paradigma industrial. Ante el agotamiento del ford-taylorismo, como paradigma de las relaciones industriales y de la organizacin del trabajo, se fue imponiendo el modelo japons en el mundo. A este respecto, un autor dice que: Si esas experiencias de la acumulacin flexible, a partir de la experiencia de la Tercera Italia y de otras regiones como Suecia, han trado tantas consecuencias, en tantas direcciones, fue, sin embargo, el toyotismo o el modelo japons el que mayor impacto ha causado, tanto por la revolucin tcnica que ha operado en la industria japonesa, como por la potencialidad de propagacin que algunos de los puntos bsicos del toyotismo han demostrado, expansin que hoy llega a una escala mundial.[11] Y si ha llegado a esta escala universal ha sido justamente por la conveniencia del capital en la medida en que le representa una alta rentabilidad. Ha cambiado este objetivo? Desde nuestra perspectiva, no. Los nuevos mtodos de organizacin del trabajo entramados en el paradigma toyotista, constituyen un instrumento para elevar la productividad y la cuota de ganancia y reorganizar el proceso de trabajo sobre otras bases, a partir de la descomposicin del obrero masa. Por lo menos esta es la direccin a que apunta el toyotismo, como paradigma que tiende a asumir un carcter universal, frente a la irreversibilidad del incremento de la precarizacin del trabajo, de la disminucin cuantitativa y cualitativa del trabajo industrial, del crecimiento de los servicios y del sector informal en el seno de la larga onda depresiva de la economa capitalista mundial.[12] 4.3.1. Reestructuracin y reconversin productiva La necesidad de realizar ahorros en fuerza de trabajo, el uso cada vez ms frecuente de tecnologa en la produccin y la propensin del capital a concentrar sus recursos en la esfera financiera, explican por qu la reconversin del trabajo se da en la direccin de someterlo a regmenes de superexplotacin y pobreza. En los pases industrializados la revolucin (capital y trabajo), se llev a cabo simultneamente en los procesos de trabajo y en las relaciones industriales, hasta coincidir con la liquidacin del Walfare State y de sus dispositivos encarnados en los procesos productivos y en las relaciones de gestin empresarial del fordismo y el taylorismo posblicos.[13] A partir de ah se abri un debate interesante relacionado con la siguiente pregunta: qu es lo que reemplaza al Estado keynesiano? Y como respuesta se abrieron dos escenarios: a) Para unos, una economa de libre empresa dinamizada por las fuerzas del mercado.[14] b) Para otros, una economa mixta, con crculo virtuoso que combina intervencionismo estatal con libertad de mercado, como en el capitalismo asitico. Desde otra perspectiva, as como el ford-taylorismo fue la infraestructura del Estado keynesiano del bienestar, la automatizacin flexible y programada tiende a configurarse como la infraestructura del Estado mnimo neoliberal de la economa de mercado. 4.3.2. La automatizacin flexible El capital se esmera por romper las incmodas regularidades y rigideces del mundo del trabajo, de la vida cotidiana y de los negocios por medio de dispositivos y tecnologas flexibles fundados en la microelectrnica y la informtica, como vimos en el captulo I. De hecho a esto apuntan las tesis regulacionistas y neoshumpeterianas respecto a la flexibilidad y el debate que en referencia a la rigidez estructural del capitalismo se viene desarrollando desde diferentes perspectivas en los ltimos aos. http://www.herramienta.com.ar/print/revista-herramienta-n-13/automatizacion-flexible-nuevo-paradigma-tecnologico-y-organ... 03/11/2013 22:00:00

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En efecto, a diferencia de la economa clsica y de los tericos neoclsicos, los autores enmarcados en la escuela de la regulacin indagan las causas de la crisis a travs de un mtodo que busca ...descubrir las formas mediante las cuales el sistema econmico encuentra la mejor manera de reproducirse. Estas formas entrelazadas y articuladas conforman la reproduccin y son llamadas por ellos la regulacin.[15] Dentro de esta perspectiva, para Michel Aglietta, el neofordismo es la respuesta global del capital frente a las crisis del fordtaylorismo y constituye ...una evolucin de las relaciones de produccin capitalistas, que se encuentra todava en gestacin, y que tiene por objeto responder a la crisis de reproduccin de la relacin salarial a fin de salvaguardar esa relacin fundamental, es decir, para perpetuar el capitalismo.[16] Para Gerard de Bernis, la crisis constituye una ruptura de la estabilidad estructural del modo de regulacin capitalista.[17] Benjamn Coriat, encuentra las causas de la crisis en el agotamiento de los mtodos de produccin fordistas y tayloristas, a partir de la incompatibilidad entre tasas decrecientes de productividad y de ganancia en el contexto del ascenso de los salarios reales, fenmeno que se va a expresar en ...la crisis de la organizacin cientfica del trabajo, el agotamiento de los mtodos taylorianos y fordianos de organizacin del trabajo y la ausencia de un relevo significativo en el soporte de la valorizacin del valor.[18] Michel J. Piore y Charles F. Sabel, encuentran un sistema sociotcnico (especializacin flexible), en tanto sistema de crecimiento econmico y de relaciones sociales opuesto al ford-taylorista.[19] Segn Robert Boyer,[20] este nuevo sistema de relaciones sociales y de produccin est encaminado a estimular la variedad y la diferenciacin de mercados caracterizados por su inestabilidad y crecimiento raqutico y, por eso mismo, el sistema de especializacin flexible, ms que un mecanismo estructural de superacin de la crisis del fordismo, constituye un autntico mecanismo de defensa frente a ella.[21] Para los motivos de la presente investigacin, ms interesante resulta el concepto de automatizacin flexible acuado por Robert Boyer como un sendero tecnolgico y productivo distinto de la nueva fase de acumulacin posfordista. Este concepto tiene el mrito de integrar creativamente el fordismo y el taylorismo en una suerte de mixtura productiva, o flex-fordismo, que se interpone creativamente entre la rigidez de la cadena del fordismo clsico y la especializacin flexible de corte defensivo de Piore. En cunto dispositivo socio-tcnico, que afecta a los procesos productivos y de trabajo, la automatizacin flexible reclama la presencia institucional del Estado y la promocin de legislaciones ad hoc (privatizacin, desarrollo de la economa de mercado, [22]disminucin del intervencionismo estatal, apertura externa, desarrollo tecnolgico, etctera.). El capitalismo viene desarrollando, desde la dcada de los cuarenta, los dispositivos de la automatizacin flexible que, en cunto acto de incorporacin y de difusin tecnolgica, no es un acto tcnico o de seleccin natural, sino que depende de factores sociales y polticos y de las ...estrategias de las grandes corporaciones, de entendimientos institucionales y sociales y de la intervencin estatal.[23] De entre estas estrategias surge una tipologa como la que nos presenta Jean Jaques Silvestre y tiene utilidad metodolgica para comprender la lgica de las transformaciones estructurales en curso. As, en el plano de las mutaciones sociales se estaran sucediendo tres tipos de cambios: mecnicos, orgnicos y estructurales. Los dos primeros coexisten en el tiempo y en el espacio, y no implican una modificacin de las bases estructurales del patrn de acumulacin; en cambio, el tercer nivel de los cambios identificado, el nivel estructural, s tiende a modificar las bases y principios del patrn de reproduccin capitalista, por ejemplo, modificando drsticamente la organizacin del trabajo. Estos cambios se proyectan desde las bases del sistema productivo hasta las relaciones sociales: los sistemas educativos y la calificacin de la fuerza de trabajo, tal y como, por ejemplo, ocurre con el sistema onhista. En otras palabras, transforman ms o menos rpidamente, segn el grado de desarrollo de la economa en cuestin, los elementos que los regulacionistas identifican como relacin salarial: el proceso de trabajo, la calificacin, el empleo y los salarios. Entonces se entiende que estos elementos existen de manera externa para configurar un cambio mecnico que no altera en sustancia el rgimen de relaciones vigente; puesto que opera en la periferia de la estructura. Sin embargo, un cambio orgnico, interioriza la lgica de los cambios, pero sin afectar la estructura del patrn de acumulacin. Pero el cambio estructural, que estimula la automatizacin flexible, corresponde al nuevo patrn de acumulacin y a su configuracin jurdico-legal que le da sustento y tiende a legitimarlo, tal y como sucede con el secundario-exportador en Amrica latina. De lo anterior surge la problemtica de la flexibilidad interna y externa. La teora de la regulacin distingue dos tipos de flexibilidad laboral: la flexibilidad interna al interior de las fbricas, en las empresas y en toda la economa (como forma dominante de produccin y organizacin) y que corresponde a los cambios de tipo estructural (automatizacin flexible), y la flexibilidad externa, que es aqulla forma que asume el uso de la fuerza de trabajo por el capital dentro del proceso productivo y que, sin modificar los principios constitutivos del proceso de trabajo del patrn capitalista anterior, posibilita adaptarla a las constantes variaciones de la produccin y de los mercados, aunque para ello tenga que incurrir en violaciones a las normas y leyes jurdico-laborales vigentes, como veremos ms adelante. Por eso consideramos que e[24] Como el mundo del trabajo es una relacin antagnica con el capital, la dialctica del conflicto, la lucha y la negociacin, entre los representantes de ambos mundos: el Estado y el capital por un lado y el sindicato y el trabajo por el otro, resulta que si la organizacin social y poltica de los trabajadores es dbil, como ha ocurrido desde los aos ochenta, entonces se fortalecen y consolidan las tendencias desestructuradoras y la precarizacin del trabajo; mientras que, si la situacin es la inversa, es posible construir alternativas, relativamente, dentro de los lmites del capitalismo, favorables para ellos.[25] En los pases dependientes no slo se consigui participar en mnima escala dentro del primer proceso, que implicaba transformaciones importantes en los procesos de produccin, de comercializacin y en los sistemas financieros, sino que, incluso, se frustraron las posibilidades de su intervencin debido, como vimos, al agotamiento de la industrializacin sustitutiva de importaciones y a las consecuencias econmicas, financieras y tecnolgicas que implic, a partir de la crisis de la dcada de los ochenta, especializar los aparatos productivos en las actividades exportadoras, lo que de alguna manera redund en una renuncia, a veces involuntaria, para mantener el proceso de industrializacin.[26] Dentro de este estrecho marco,los pases dependientes iniciaron la reestructuracin econmica en el contexto, tanto de la crisis de la dcada de los ochenta, como de la dislocacin de las relaciones internacionales al final de esa dcada, debido a la desintegracin del socialismo real en la Europa del este, provocando que los recursos financieros y el margen de maniobra de la poltica econmica de los Estados se estrecharan todava ms frente al aumento de la demanda de crditos y financiamientos por parte de los nuevos pases surgidos de la desintegracin de la ex-URSS.[27]

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De esta forma, para colocarse como potenciales signatarios del capital dinero mundial, en ese marco de competencia intensificada entre diversos pases y regiones del mundo, un numeroso grupo de pases, entre los que de manera ejemplar destaca Mxico, se apresuraron a adoptar modelos econmicos neoliberales funcionales a la economa capitalista de mercado. Sin embargo, el precio a pagar ha sido alto, puesto que esos pases se han visto forzados a realizar intensas reformas estructurales (apertura comercial, privatizacin de empresas pblicas, reformas fiscales, laborales y pensionales; retiro de subsidios a la poblacin y creciente disminucin del gasto social, etctera.), desencadenando una descomposicin en el tejido social y una crisis poltica de la legitimidad del Estado que, entre otras cosas, estimul un evidente debilitamiento de su soberana, como se advierte en el caso mexicano.[28] Por ello, en Amrica Latina la reestructuracin capitalista tuvo un camino distinto al que experiment la mayor parte de los pases desarrollados. Por un lado, la automatizacin de los procesos de trabajo se ha venido desarrollando muy lentamente, particularmente, al finalizar los ochenta en los pases ms grandes de la regin. Con excepcin de Brasil, que es el ms avanzado, en los dems pases es apenas una tarea propia de la dcada de los noventa. La secuencia de la reestructuracin sigue, ms o menos, una trayectoria que pondera los cambios en el capital fsico, en menor medida en la organizacin del trabajo y, por ltimo, impulsa la reforma laboral, a travs de la modernizacin. Este comportamiento puede ser ilustrado en el caso de Brasil. En trminos generales, para este pas, la periodizacin del proceso de modernizacin cubre tres fases diferenciadas. La primera, que se despliega a inicios de la dcada de los ochenta, se caracteriza por la introduccin de los programas de participacin en equipos denominados Crculos de Control de Calidad (CCC) como resultado de los siguientes procesos articulados: de las huelgas obreras que sacuden al perodo, de los intereses modernizadores de los empresarios y de la burguesa moderna, y como un mecanismo para contrarrestar la organizacin autnoma de los trabajadores brasileos. Una segunda fase se caracteriza por una marcada tendencia, a mediados de los ochenta, al desaliento y fracaso de los CCC y al impulso nuevamente de los empresarios a invertir en la compra e instalacin de nuevos equipos, particularmente en las ramas ms dinmicas de la economa nacional y en la inversin en equipos microelectrnicos que elevaran el parque industrial de mquinas automatizadas. El resultado es una profundizacin de la heterogeneidad productiva y tecnolgica, al observarse un lento y desigual proceso de difusin de la modernizacin en las ramas productoras de bienes de consumo duradero (textil, calzado, indumentaria) y un enorme crecimiento en las modernas y de punta, sobre todo en las industrias de proceso continuo (celulosa y papel, qumica y petroqumica), en el complejo metalmecnico (automotriz, aeronutico, etctera.) y en la industria de autopartes. El final de los ochenta y el principio de los noventa, corona la tercera fase del cambio modernizador que se caracteriza por una pronunciada tendencia a desarrollar una modernizacin sistmica, centrada en el flujo de inversiones y en nuevas formas de organizacin de los procesos de trabajo. Las causas que conducen a esta ltima fase del proceso de modernizacin reciente en Brasil son: a) la profundizacin de la crisis econmica a partir de 1990 y b) la poltica de apertura oficial del gobierno para estimular la competencia intercapitalista en funcin de los patrones internacionales de produccin y de competitividad. En esta ltima fase, de igual forma que en otros pases latinoamericanos, va a surgir la necesidad de modificar las leyes laborales con el fin de ajustar su institucionalidad jurdica, con la expedicin de leyes, normas y reglamentos internos, a las nuevas condiciones de la economa brasilea, acompaadas de la adopcin de mtodos y tcnicas de origen japons tales como el KanBan, Kaizer, la Organizacin Celular, el Control Estadstico de los procesos y de los productos, el Control Total de Calidad, el Cero Error, etctera. [29] Casi como norma, han sido los reajustes en el proceso de trabajo y en las plantillas laborales, los que han antecedido la introduccin de tecnologa para aumentar la productividad del trabajo en las empresas. Esta va se constata por ejemplo en Mxico y en Chile. Brasil quizs se encuentre en una situacin intermedia.[30] Generalmente los aumentos de productividad se han conseguido en dos etapas: a) Primero, mediante la aplicacin de tecnologas blandas (concepto que esconde la reorganizacin del proceso de trabajo con cargo en la mayor explotacin del obrero), es decir, ...en la reorganizacin de lneas de produccin, en la introduccin de mejoras en la organizacin del trabajo, as como en la reduccin de tiempos muertos, especializacin en tareas de mayor productividad, mayor control de inventarios, etctera.[31] b) En la segunda fase, se incorporan tecnologas duras: equipos y maquinaria moderna como resultado del aumento de la inversin en capital fijo. Esta es la va que podemos considerar como sistmica de la automatizacin. Pero, en virtud de las caractersticas del patrn neoliberal, esta segunda alternativa representa para el mundo del trabajo, desempleo por incorporacin de tecnologa o, mejor, desempleo tecnolgico. En efecto, resultados de distintas investigaciones sobre el tema de la reestructuracin del trabajo a partir de nuevas tecnologas, [32] muestran que, si bien por perodos cortos o medios, la tecnologa puede generar nuevos empleos productivos, con mejor remuneracin y calificacin (generalmente para personal especializado, ingenieros y personal tcnico), en la industria o en los servicios, sin embargo, el saldo final va en detrimento del empleo. Por ejemplo, existen evidencias de que una Mquina Herramienta de Control Numrico reduce en alrededor de 50% la cantidad de puestos de trabajo requeridos por un equipo tradicional. Un robot reemplaza entre 3 y 5 puestos de trabajo en actividades como pintura, soldadura o almacenamiento en las industrias en serie, como la automotriz.[33] Generalmente, mientras que las MHCN afectan el trabajo calificado: torneros, mecnicos o fresadores, los robots sustituyen categoras calificadas como soldadores, pintores, hojalateros, montadores, etctera. Estudios realizados en la industria del cemento, indican que la tecnologa aumenta la produccin global y por trabajador (productividad), disminuye el tamao y la cantidad del equipo de operacin y del nmero de obreros y demanda mayor escolaridad y calificacin (por lo menos el nivel tcnico) a ciertas categoras de trabajadores ligadas al panel de control.[34] Pero existe otra estrategia que provoca el mismo resultado sin aplicar tecnologa en el proceso de trabajo. Este se consigue simplemente reorganizando y cambiando la composicin del trabajo a travs de mecanismos como la prolongacin de la jornada de trabajo, la intensidad y la remuneracin de la fuerza de trabajo por debajo de su valor, adems de los despidos masivos de personal.[35] Esta lnea ha sido sistmica en varios perodos de la historia econmica latinoamericana y fue teorizada bajo el concepto de superexplotacin del trabajo; concepto que de ninguna manera supone, como se ha llegado a afirmar, el estancamiento econmico.[36] Por el contrario, desde hace ms de dos dcadas, plante lo que iba a ocurrir, y est ocurriendo, en Amrica Latina en materia de reestructuracin del trabajo y de su insercin en la actual fase de mundializacin. Es as como existen evidencias de que el aumento de la productividad del trabajo en las economas latinoamericanas, sobre todo en la fase ms crtica http://www.herramienta.com.ar/print/revista-herramienta-n-13/automatizacion-flexible-nuevo-paradigma-tecnologico-y-organ... 03/11/2013 22:00:00

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de la dcada de los ochenta, no ha conseguido disminuir el desempleo, aumentar los salarios reales y reducir jurdicamente la jornada de trabajo, que, en parte, se est consiguiendo en algunos pases europeos sobre todo bajo la forma de acuerdos y negociaciones entre empresas y sindicatos.[37] Los datos disponibles muestran que en Amrica Latina el desarrollo econmico reciente se ha sustentado en tasas crecientes de explotacin del trabajo, ms que en el incremento de la productividad. En efecto, La industria latinoamericana atraviesa por un profundo proceso de reestructuracin que en varios pases se ha traducido en una acusado aumento de la productividad laboral, que suele ir acompaado de una reduccin del personal.[38] Fcil: menos trabajadores producen ms con mayor esfuerzo intensivo y extensivo, tanto fsico, como psico-emocional y con bajos salarios. En los pases desarrollados, acciones como la reduccin de la jornada de trabajo, sin reduccin salarial, constituyen uno de los principales caminos para la solucin del problema del desempleo. En una sociedad en que el trabajo regular se configura como status de ciudadana, es necesario que se creen condiciones para garantizar a la poblacin la insercin productiva en el mercado de trabajo en condiciones no precarias.[39] En cambio, en Amrica Latina, la aceleracin del desempleo obedece a causas estructurales derivadas del desempleo tecnolgico que viene provocando la reestructuracin econmica. En algunos casos, como en Mxico y Brasil, estos cambios han involucrado difusin microelectrnica e informtica e innovaciones organizacionales en base a los mtodos japoneses de organizacin y produccin en los sectores ms dinmicos de la economa, debilitando la capacidad del sistema para crear nuevos empleos. Otra causa, que acelera el desempleo, se encuentra en las polticas neoliberales. Son raros los casos en donde se da una combinacin virtuosa entre tecnologa y empleo, sin que necesariamente implique el detrimento de ste. Pero, seamos justos, generalmente detrs de este fenmeno est la fuerza del sindicato y sus luchas.[40] Sin embargo, esto no es la regla, sino la excepcin ya que el sindicalismo, o est coludido con las instituciones oficiales del gobierno o, bien, carece de estructuras y fuerzas suficientes para imponer sus demandas e intereses en la poltica y en la sociedad. Es por eso que, ms all de que los cambios en el proceso de trabajo y en las relaciones laborales (en Brasil, en Mxico, en Chile) , hayan sido acompaados de incorporacin de tecnologa, y la fuerza de trabajo relocalizada (en industrias como la automotriz, por ejemplo) cuando es desplazada por la reestructuracin; por el contrario, en Amrica latina, los ajustes laborales han estado precedidos de polticas de desregulacin de los contratos de trabajo y, en consecuencia, de la precarizacin del trabajo con repercusiones en todas las esferas de la vida social. 4.4. Conclusin Es indiscutible que la automatizacin flexible es un dispositivo, no solamente tecnolgico, sino econmico y poltico cuya estrategia consiste en romper las rigideces estructurales de una economa posblica que entr en crisis y ya no asegura condiciones normales de rentabilidad. Para el mundo del trabajo, ello se traduce en una reestructuracin de sus condiciones jurdico-laborales para convertirse en una fuerza de trabajo precarizada y polivalente, o sea,en una fuerza de trabajo que est expuesta constantemente a perder sus derechos. Esta va abre todas las posibilidades al capital para echar mano de la superexplotacin del trabajo en los trminos en que la definimos anteriormente, asumiendo la forma monumental de la precarizacin del trabajo a finales del siglo XX.

* Captulo 4 del libro: Globalizacin y precariedad del trabajo en Mxico, Ediciones El Caballito, Mxico, 1999, 191 pginas. [1] En el acervo neoliberal, debe entenderse por ajuste, una rebaja de los salarios y la entrada del empleo de los trabajadores a las fluctuaciones cclicas de los negocios de los empresarios: si diminuyen stos, luego entonces, tienen que disminuir los salarios y no se garantiza que ocurra lo inverso. El mercado es Todo, el ser humano nada. [2] Pilar Romaguera, Flexibilidad laboral y mercado del trabajo en Chile, Coleccin Estudios CIEPLAN, Santiago, septiembre de 1996, pg. 6. [3] El desempleo y las polticas de empleo e ingreso, Pesquisa DIEESE#10, So Paulo, octubre de 1994, pg. 13. Esta tesis encuentra sustento en los trabajos incluidos en Emir Sader (organizador), Pos-neoliberalismo. As polticas socias e o Estado democrtico, Sao Paulo, Paz e Terra, 1995, pgs. 9-28. [4] Perry Anderson, Balano do neoliberalismo, en Emir Sader, ob. cit., pg. 16. [5] Pilar Romaguera, ob. cit., pg. 7. [6] Debemos distinguir entre aquellos empleos precarios, que no resuelven la calidad de vida y las necesidades de la poblacin, pero s disminuyen los ndices de las estadsticas oficiales del desempleo, de aquellos empleos ntegros, bien remunerados que s elevan y resuelven las condiciones de vida y las necesidades de la poblacin. [7] C. Oman, Mondialisation et rgionalisation: le dfi pour les pays en dveloppement, Pars, OCDE, tudes du Centre de dvelppement, 1994, cit por Francois Chesnais, A Mundializaao do capital, pg. 27. [8] Coincidimos con Theotonio Dos Santos cuando afirma que el conocimiento cientfico desempea un papel fundamental para entender la naturaleza de las transformaciones estructurales en curso y, aun, las de carcter sociopoltico. Es con el concepto revolucin cientfico-tcnica como se pueden construir y apreciar dentro de una visin total e integral. Dice, La naturaleza de las transformaciones que vienen ocurriendo en la fase actual del desarrollo de las civilizaciones y culturas contemporneas en la direccin de una civilizacin planetaria, se debe definir a partir del nuevo y radicalmente distinto papel que el conocimiento cientfico ocupa en la organizacin de las actividades productivas. El concepto de revolucin cientfico-tcnica (RCT) intenta articular esos cambios dentro de una visin integral, Cf. Theotonio Dos Santos, Economia mundial, pg. 26. El mismo autor contrapone su visin a tres enfoques parciales. Un primer enfoque identifica los cambios en la sociedad postindustrial, fundada en el conocimiento y en la sociedad de la informacin, a partir de la superacin de la vieja sociedad industrial. Otro enfoque, ms entrado en la realidad, le atribuye a determinados sectores y ramos productivos de la economa, la responsabilidad de los cambios en el patrn de industrializacin, olvidando que dichos cambios son producto combinado de la articulacin de todas las ramas y sectores de una economa, en el marco de la reproduccin global de la sociedad. Por ltimo, estn aquellos otros enfoques que ponderan a la cultura como el elemento central explicativo. Con relacin a ste ltimo punto, vase a Lawrence Harrison del Institute of Technology Massachusetts, MIT, The Pan-american Dream (Sueo americano, publicado en Basic Books, New York, 1997) y Sthephen Haber de la Stanfor University, How Latin America Fell Behind (Amrica latina qued atrs), vase, Mais en el Suplemento de Folha de SaoPaulo, 10 de agosto de 1997, donde se entrevista a estos autores y se aprecian sus concepciones.

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[9] Un anlisis de las caractersticas del nuevo paradigma articulado en torno a la microelectrnica y diferente del fordistataylorista, se encuentra en Carlota Prez, Las nuevas tecnologas: una visin de conjunto, en Carlos Ominami, La tercera revolucin industrial, impactos internacionales del actual viraje tecnolgico, RIAL-Anuario-Grupo Editorial Latinoamericano, Mxico, pgs. 43-89. El paradigma tecnolgico implica la lgica de la dinmica evolutiva de toda tecnologa que, desde el punto de vista tcnico, considera que el desarrollo tecnolgico se puede prever. Supone una serie orientada y acumulativa de innovaciones tecnolgicas que implican la seleccin de las mejores tcnicas. Autores neoschumpeterianos como R. Nelson y S. Winter, (In Search of a Useful Theory of Innovation, Researchs Policy, Vol. 6, No. 1, 1977, pgs. 36-37) identifican el paradigma tecnolgico como trayectoria natural o, en el caso de G. Dosi, como paradigma tecnolgico, vase: Technological Paradigms and Technological Trajectories, Researchs Policy, Vol. 11, No. 3, 1982. [10] Robert Boyer, en Carlos Ominami, ob. cit., pg. 233. [11] Antunes, ob. cit., pg. 20. [12] En efecto, la reestructuracin se desarroll en el seno de la onda depresiva, con repercusiones graves para los trabajadores: ...cuando pasamos de una onda expansiva a una onda larga depresiva, ya no es posible asegurar el pleno empleo, erradicar la pobreza, ampliar la seguridad social, asegurar un incremento sostenido (aunque modesto) de los ingresos reales para los asalariados. Llegados a este punto, la lucha por restablecer la tasa de ganancia mediante un fuerte ascenso de la tasa de plusvalor (es decir, de la tasa de explotacin de la clase obrera) se transforma en la prioridad suprema, Mandel, Las ondas largas, pg. 87. [13] Para este tema existe una extensa bibliografa, entre otros, consltense a Benjamn Coriat, El taller y el cronmetro, Editorial Siglo XXI, Harry Braverman, Trabajo y capital monopolista, Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 1997. Para una concepcin que ve la actualidad del taylorismo y sus virtudes capitalistas en todos los ordenes de la vida del siglo XX, vase: Clemente Nobrega, Taylor superstar, en Revista Exame, So Paulo, 24 de septiembre de 1997, pgs. 124-128. [14] El Banco Mundial ha modificado su estrategia respecto al Estado, quizs a raz de los acontecimientos financieros de los ltimos aos, desde la crisis mexicana de 1994. Es as como en su Informe sobre el Desarrollo Mundial, 1997, El Estado en un Mundo en transformacin, dice que el pragmatismo lo lleva a oponer una posicin intermedia entre la perspectiva del Estado minimalista y el Estado interventor. Su solucin es que: ...el desarrollo exige la existencia de un Estado eficaz, que acte como agente catalizador y promotor, alentando y complementando las actividades de las empresas privadas y los individuos [... Sin un Estado eficaz, es imposible alcanzar un desarrollo sostenible, ni en el plano econmico, ni en el social. [15] Esthela Gutirrez Garza, La crisis laboral y la flexibilidad del trabajo en Mxico en Documentos y Materiales de Estudio, Mxico, Fundacin Freidrich Ebert, febrero de 1989, pg. 15. [16] Michel Aglietta, Regulacin y crisis del capitalismo, Siglo XXI, Mxico, 1979, pg. 99. [17] Gerard de Bernis, El capitalismo Contemporneo, Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 1988, pg. 27. [18] Benjamn Coriat, El taller y el cronmetro, pg. 152. [19] Michel J. Piore y Charles F. Sabel, La segunda ruptura industrial, Alianza Editorial, Madrid, 1990. [20] Robert Boyer, La informatizacin de la produccin y la polivalencia, en Esthela Gutirrez, La ocupacin del futuro, Nueva Sociedad-Fundacin Friedrich Ebert, Caracas, 1990, pg. 28. [21] Ibid., pg. 29. [22] Frente a la mano invisible de Adam Smith en el neoliberalismo surge la mano visible de la direccin de la empresa de que nos habla Alfred D. Chandler, Jr., como prctica capitalista en los Estados Unidos que vino a sustituir la premisa smithiana de dicha direccin por las fuerzas del mercado. Vase de ese autor, La mano visible, la revolucin de la direccin de la empresa norteamericana, Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, Madrid, 1987, pgs. 719. [23] Robet Boyer, en Ominami, La tercera revolucin industrial, pg. 245. [24] Ruy Mauro Marini, Proceso y tendencias de la globalizacin capitalista, pg. 56. [25] Tenemos, por ejemplo, en los Estados Unidos un caso concreto de esa reversin de la precarizacin por parte de los trabajadores: El xito ejemplar de los 185 mil choferes-mensajeros de mercancas de la compaa United Parcel Services (UPS) al cabo de quince das de huelga en el mes de agosto de 1997, marca quizs un viraje en la historia de las relaciones sociales en Estados Unidos, del mismo modo en que la derrota de los controladores de vuelo haba inaugurado en 1981 la ofensiva victoriosa del presidente Ronald Reagan contra el movimiento sindical. Adems de los aumentos salariales, los huelguistas obtuvieron la transformacin de millares de empleos precarios en puestos estables. Su hazaa se la deben particularmente a la simpata de la poblacin, pues los estadounidenses se sintieron solidarios con esos trabajadores cuyo trabajo agotador y mal pagado conocan y se transformaron como sus homlogos franceses en noviembre-diciembre de 1995 en voceros de los excluidos del milagro econmico. La buena salud de la UPS, que el ao pasado tuvo mil 100 millones de dlares de ganancias, legitimaba tambin una redistribucin ms equitativa de los frutos del crecimiento. Vase: Alain Gresh, La sombra de las desigualdades, Le Monde Diplomatique Edicin Mexicana, noviembre de 1997 (cursivas nuestras). En el universo capitalista de hoy, esta experiencia de los trabajadores estadunidenses constituye, sin embargo, una isla en medio del fuego cruzado de precarizacin que promueven masivamente las empresas por todo el mundo. [26] La poquedad de los recursos destinados al campo de la investigacin, la educacin y el desarrollo refuerza la dependencia industrial y tecnolgica que impide a Mxico, y a los pases de Amrica latina, participar dentro del primer proceso. Estos gastos, fundamentales para desarrollar las innovaciones tecnolgicas, desarrollar la calificacin en el trabajo, elevar la productividad y garantizar la penetracin de los mercados en proceso de globalizacin, en Amrica latina se restringieron y fueron contrarrestados por las crecientes dificultades financieras, por la dependencia tecnolgica y el aumento de las transferencias de valor al exterior. Chesnais, A mundializaao, pg. 141, muestra por ejemplo, el carcter concentrado de los gastos en investigacin y desarrollo en 1989 a favor de los pases industrializados. De esta manera, de un gasto total de 285 billones de dlares realizado por los pases de la OCDE, correspondi a Estados Unidos el 48. 4% (o 138 billones); a los pases de la Comunidad Econmica Europea, el 27.7% (o 79 billones) y a Japn el 17.9% de dichos gastos ( 51 billones de dlares). [27] Las corporaciones transnacionales, con frecuencia apoyadas por las agencias gubernamentales de los pases capitalistas dominantes y tambin beneficiadas por las directrices de organizaciones multilaterales tales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, crearon los ms diversos y oprimentes desafos a las economa socialistas. Adems de ofrecer negocios, posibilidades de comercio e intercambio de tecnologas, tambin ofrecieron mercados, posibilidades de exportacin de las economas socialistas a las capitalistas. Al poco tiempo, las economas centralmente planificadas se vieron estimuladas y desafiadas por las oportunidades ofrecidas por las de mercado, Ianni, Octavio, Teoras de la globalizacin, Siglo XXI-CIIHUNAM, Mxico, 1996, pg. 36. http://www.herramienta.com.ar/print/revista-herramienta-n-13/automatizacion-flexible-nuevo-paradigma-tecnologico-y-organ... 03/11/2013 22:00:00

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[28] En el caso de Mxico podemos afirmar que la rebelin zapatista y de numerosos grupos indgenas de la poblacin, fue el resultado combinado: a) del proceso en marcha de la mundializacin histrica del capitalismo que se proyecta destructivamente sobre las comunidades indgenas y campesinas, configurando, entonces, un proceso de desintegracin social; b) de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA) y c) de los efectos lacerantes de la crisis econmica mexicana que el pas arrastraba desde la dcada anterior. Es evidente que habra que hacer un estudio particular para determinar cul de esos factores tiene la primaca y cmo se articulan. [29] Hemos tomado esta periodizacin de Marcia de Paula Leite, Innovacin tecnolgica, organizacin del trabajo y relaciones industriales en el Brasil, Revista Nueva Sociedad No. 124, Caracas, marzo/abril de 1993, pg. 96. [30] Este tema lo desarrollo en mi artculo, La reestructuracin del trabajo y el capital en Amrica Latina, en Ruy Mauro Marini y Mrgara Milln (Coordinadores), La teora social latinoamericana, T. IV, Los problemas contemporneos, Ediciones El Caballito, Mxico 1996, pgs. 69-94. Para el caso especfico de Brasil, vase a Marisa von Bulow, A difcil concertaco: ensaio as tentativas de reforma trabalhista no Brasil, Ponencia presentada al XXI Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa (ALAS), So Paulo Brasil, del 31 de agosto al 5 de septiembre de 1997. [31] CEPAL, Reestructuracin y desarrollo productivo: desafo y potencial para los aos noventa, Estudios e Informes de la CEPAL N 92, Naciones Unidas, Santiago de Chile, septiembre de 1993, pgs. 28 y 29. [32] Vase: DIEESE, Trabalho e reestructuraao produtiva, 10 aos de linha de produo, So Paulo, 1994 que rene investigaciones de campo sobre los efectos de la reestructuracin productiva en los modos de organizacin del trabajo y de la produccin en los ltimos diez aos en el mundo y en Brasil. [33] Carlos Ominami, ob. cit., pgs. 23-24. [34] Vase: A evoluao tecnologica nas fbricas de cimento, en DIEESE, Trabalho e reestructuraao produtiva, 10 aos de linha de produo, So Paulo, 1994, pg. 187. Para la relacin de la escolaridad y las calificaciones con el patrn de acumulacin, vase a Irma Balderas Arrieta, Fuerza de trabajo femenina en dos patrones de acumulacin del capital en Mxico, 1935-1994, Tesis de Licenciatura en Economa, UNAM, Mxico, 1996. [35] Vase: Ruy Mauro Marini, Dialctica de la dependencia, Editorial ERA, Mxico, 1973. [36] Cardoso achaca a la teora de la dependencia, en particular a la vertiente marxista, ser portadora de tesis estancacionistas, vase: F.H. Cardoso y Jos Serra, Las desventuras de la dialctica de la dependencia, Revista Mexicana de Sociologa, Ao XL, VOL. XL, Nm. Extraordinario (E), IIS-UNAM, Mxico, 1978, pgs. 9-55. Vase tambin la respuesta de Ruy Mauro Marini, en Las razones del neodesarrollismo, Revista Mexicana de Sociologa, Ao XL, VOL. XL, Nm. Extraordinario (E), IIS-UNAM, Mxico, 1978, pgs. 57-106 y nuestra contra-crtica a Jos Serra y Cardoso en: Carlos Eduardo Martins y Adrin Sotelo Valencia, La teora de la dependencia y el pensamiento econmico brasileo (crtica a Luiz Carlos Bresser y a Guido Mantega), en Revista Aportes, Facultad de Economa, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, Mxico, enero-abril de 1998, pgs. 73-93. [37] Por ejemplo, en Alemania se introdujo en el sector grfico la jornada de 35 horas sin reduccin de los salarios en abril de 1995 y en la industria metalrgica en octubre del mismo ao. En 1996 en general, se firman acuerdos entre sindicatos y empresas para reducir la jornada de trabajo en los pases en que legalmente aqulla es fijada en 40 horas: Austria (de 37 a 40 horas); en Blgica (entre 36 a 38 horas); Islandia (entre 37 a 40 horas); Luxemburgo (entre 36 a 40 horas) y en Portugal (entre 35 a 40). Con excepcin de Francia, donde la jornada prevista en la ley es de 39 horas, en pases como Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Holanda, Noruega, y Reino Unido, la jornada por negociacin con las empresas est por debajo de las cuarenta horas. Vase: Europa occidental: indicadores socioeconmicos de 1995-1996, en Boletn del DIEESE N 190, So Paulo, enero de 1997, Cuadro N 4, pg. 27. [38] Panorama Econmico de Amrica Latina y el Caribe, 1996-1997, ob. cit., pg. 101. [39] Boletn del DIEESE N 175, octubre de 1995, pg. 9 La ciudadanizacin del trabajo significa restituirle integralmente sus derechos jurdico sociales deteriorados o, francamente desplazados, por la precarizacin. [40] Ms adelante discutimos la perspectiva que para las luchas obreras abre el proceso de mundializacin capitalista y si las tendencias, en algunos casos ya bien consolidadas, a la precarizacin del trabajo asumen un carcter estructural dentro de esa nueva fase de mundializacin o, bien, se pueden revertir.

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