Universidad del Valle de Mxico

Retos Actuales de la Poltica Educativa EBC

Facilitador: Dr. Enrique Mungarro Matus
Autores: Uribe Rodrguez Lizbeth Vzquez Castillo Jos Gabino Viera Gonzlez Jos Ral Ziga Serrano Luz del Carmen

Fecha: 28 de Julio de 2013

NDICE

RESUMEN ......................................................................................................................... 3 INTRODUCCIN ............................................................................................................... 4 CAPTULO 1.- CONTEXTO DE LA EDUCACIN BASADA EN COMPETENCIAS ........... 5 1.1 Globalizacin, la sociedad del conocimiento y sus impactos. ................................... 5 1.2 El contexto actual, su repercusin y demandas a la educacin. ............................... 6 1.3 Recomendaciones de Organismos Internacionales, Informe Mc Kinsey, Talis y OCDE............................................................................................................................. 7 1.3.1 Informe Mc Kinsey.......................................................................................................... 7 1.3.2 Informe Talis y OCDE. ................................................................................................... 8 1.4 Experiencias internacionales en la implementacin de la educacin basada en competencias. ................................................................................................................ 9 CAPTULO 2. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL DE LA POLTICA EDUCATIVA BASADA EN COMPETENCIAS EN MXICO. ................................................................. 10 2.1 Etapa inicial de concrecin de Polticas Educativas desde el enfoque de formacin de competencias laborales ........................................................................................... 10 2.2 Proceso de incorporacin de competencias con enfoque educativo en preescolar y secundaria ................................................................................................................... 11 2.3 Incorporacin del desarrollo de competencias profesionales en educacin superior ..................................................................................................................................... 12 2.4 Anlisis de la articulacin entre niveles educativos. ............................................... 13 3. RETOS Y PROSPECTIVA DE LA POLTICA DE EDUCACIN BASADA EN COMPETENCIAS EN MXICO ....................................................................................... 16 3.1. Retos y prospectiva de la educacin basada en competencias en Mxico ........... 16 3.1.1 Retos de la educacin bsica ..................................................................................... 16 3.2. Retos y prospectiva de la educacin basada en competencias en el nivel preescolar .................................................................................................................... 17 CONCLUSIN ................................................................................................................. 19 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................ 20

RESUMEN
Este proyecto tiene como finalidad informar acerca de los retos actuales que enfrenta la poltica educativa basada en competencias desde un enfoque globalizado hacia la sociedad del conocimiento y sus impactos, adems las repercusiones y demandas de la educacin a nivel nacional. Retoma puntos importantes que le dan forma al inicio, desarrollo y transformacin sobre la educacin en Mxico, teniendo como ejemplo el impacto de experiencias a nivel internacional. Finalmente contiene una sntesis acerca de los retos y de la prospectiva que tiene la educacin en Mxico enfocado a sus diversos niveles, destacando la educacin preescolar.

INTRODUCCIN
El presente proyecto es una recopilacin y anlisis de informacin relacionada a la globalizacin, y su influencia en diferentes aspectos, enfocndonos en la educacin. Se considera aqu el anlisis de los antecedentes y de la situacin actual de la poltica educativa basada en competencias de los Programas Nacionales de Educacin en los diferentes niveles como son educacin bsica, media superior y superior, haciendo nfasis en la educacin bsica. Por tanto est estructurado mediante tres captulos, el primer tema describe los conceptos sobre la globalizacin, el contexto actual, as como las repercusiones e impacto de la sociedad sobre la poltica educativa y algunas recomendaciones de organismos internacionales. El segundo captulo habla sobre la etapa inicial de la poltica educativa, el enfoque de formacin de las competencias y la incorporacin de las mismas a nivel profesional y la articulacin entre los niveles educativos. Por ltimo, el tercer captulo menciona los retos actuales de la educacin bsica, desafos a nivel preescolar y lo que se pretende lograr con la educacin basada en competencias. Adems se menciona los principales beneficios sobre la implementacin de la educacin basada en competencias en el nivel superior, la manera sobre como beneficia a los alumnos, adems sobre de que la EBC no es algo moderno, sino que ya tiene tiempo que existe, de esta forma se menciona estos beneficios para que los alumnos logren tener un mayor aprovechamiento en las empresas donde laboren. As mismo se contextualizan las polticas educativas que se han implementado en nuestro Pas, cmo se fue dando la articulacin de la Educacin Bsica en cada nivel educativo que la conforma y se explica de manera general como se aborda el enfoque por competencias, aunque de manera ms especfica en el nivel de Preescolar. A lo largo del anlisis del documento, se puede apreciar como la Educacin Bsica representa la herramienta esencial para adquirir cualquier otra preparacin en la vida, constituye el espacio para los aprendizajes necesarios en el desarrollo de competencias para enfrentar los retos y problemas de la sociedad actual a partir de la toma de decisiones asertivas, reflexivas y crticas. Adems que va ms all de una Educacin obligatoria, contiene los elementos indispensables para que la persona aprenda a desenvolverse en sociedad y dentro de la cultura nacional.

CAPTULO 1.- CONTEXTO DE LA EDUCACIN BASADA EN COMPETENCIAS

1.1 Globalizacin, la sociedad del conocimiento y sus impactos. Actualmente es una realidad que el concepto de globalizacin ha inundado todo tipo de discursos, incluso se ha hecho comn en el vocabulario de la opinin pblica principalmente por la ya mencionada difusin que le han dado los medios de comunicacin. Por globalizacin podemos entender, al proceso por medio del cual dejan de existir comunidades aisladas y empezamos a coexistir como una gran comunidad mundial, dicho proceso influye en actividades de tipo econmico, poltico, demogrfico, educativo, de investigacin, de comunicacin y muchos otros ms; en realidad pocas disciplinas pudieran quedar fuera de este movimiento. Una definicin que hace mayor hincapi en la serie de sectores que se ven influenciados por la globalizacin es la que escribe Isidro Morales en el artculo Globalizacin y regionalizacin. Hacia la construccin y gestin de un nuevo orden econmico internacional la globalizacin remite a un estado de interdependencia compleja, en donde los procesos particulares, sean estos econmicos, polticos financieros e incluso socioculturales interactan con procesos transnacionales, ya sea en forma de refuerzo o confrontacin.1 Dentro de las posibles fortalezas de la globalizacin podemos mencionar la siguientes: las crecientes oportunidades para obtener mayores comodidades y mejorar el nivel de vida; la facilidad actual de conocer culturas cercanas y lejanas, poder comparar sus formas de vida con las nuestras y aprender de ellas y la mayor ventaja puede ser, la posibilidad de que mas all de la globalizacin se conforme una comunidad global. Pero cmo influye la globalizacin en la educacin? Influye de una manera muy particular, obviamente globalizacin significa difusin de la informacin y esto se pudo lograr gracias a la tecnologa, la educacin se vio mejorada gracias a estos aspectos. Sin embargo hay que tener en cuenta muchas cosas que se pueden ver desmejoradas teniendo en cuenta la globalizacin en cuanto a la educacin que se ver a continuacin. Es cierto que el hecho de conocer otras culturas de otros pases ha afectado positiva y negativamente a la educacin. Nos referimos de forma buena cuando se aaden contenidos relacionados a alguna nueva actualizacin cientfica que se ha conocido o se fue dado a la luz para que los alumnos puedan aprender de forma oportuna. Pero tambin es cierto que la globalizacin pueda afectar a la educacin
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Morales, Isidro, Globalizacin y regularizacin. Hacia la construccin y gestin de un nuevo orden econmico internacional, Politica Internacional Contemporanea, Mxico, D.F., Editorial Trillas, P.p. 287.

de una generacin no solo en una escuela, sino tambin aprendiendo a hacer cosas que no son tan buenas o que no habra que llevar a la prctica. La globalizacin ha permitido que algunos alumnos puedan conseguir materiales de otros pases que son trados hacia el mismo. Esto es una gran ventaja, ya que los chicos tienen la posibilidad de aprender con artculos que son difciles de conseguir; esto puede ser tan natural, pero sin lugar a dudas es algo que ha brindado la globalizacin. Gracias a la globalizacin, el impacto de las nuevas tecnologas y las exigencias de la nueva sociedad, se estn dejando sentir de manera creciente en el mundo de la educacin. La sociedad del conocimiento necesita nuevos trabajadores y ciudadanos, que deben ser autnomos, emprendedores, creativos, solidarios y socialmente activos. Precisa Bruno Snchez Quiroga (2009), coordinador de la Universidad Abierta y Educacin a Distancia de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, no podemos pensar nicamente que una sociedad del conocimiento disponga ampliamente de tecnologas de la informacin y la comunicacin, eso puede llevar a la creencia de que el transito a una sociedad del conocimiento descansa en un incremento con el uso de celulares, computadoras e internet, el centro de las sociedades del conocimiento deber ser el ser humano, por ello el gran desafo es lograr que se desarrollen esas capacidades.

1.2 El contexto actual, su repercusin y demandas a la educacin. En nuestro pas, recientemente se ha iniciado una serie de reformas al Sistema Educativo Nacional, que van desde el nivel preescolar hasta el universitario, analizando cuales son las necesidades bsicas de aprendizaje que se deben cubrir y comprender que son cambiantes y obedecen a las necesidades sociales y contextuales, viendo la necesidad de ir ms all de cubrir meramente lo acadmico y retomar conocimientos tericos y prcticos, los cuales le ayudarn a mejorar su calidad de vida de forma personal y en consecuencia para el pas. En el Plan Nacional de Educacin actual se incorpora un concepto de competencia, que sirve para obtener una mejor calidad de vida y plantea que nuestros alumnos posean dichas competencias para la vida y que el objetivo nacional es ampliarse para favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento, desarrollando las competencias como parte del ofrecimiento de educacin de calidad, siguiendo la estrategia de reformar la educacin en todos sus niveles para asegurar que los planes y programas de estudio estn basados en competencias, tanto para alumnos como profesores. Entre los propsitos buscados en la aplicacin de las competencias establecidas en los programas de educacin, es el formar en los alumnos el inters y la disposicin de seguir aprendiendo a lo largo de la vida, sus metas y propsitos centrales estn basados en las competencias bsicas; as mismo, acercar a los
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alumnos lo ms pronto posible a la aplicacin del conocimiento en la realidad, a travs de la integracin de la teora y la prctica, del reconocimiento de habilidades, actitudes, valores y destrezas en la formacin del alumno y de cualquier aprendizaje.

1.3 Recomendaciones de Organismos Internacionales, Informe Mc Kinsey, Talis y OCDE. Existen organismos internacionales que se han preocupado por comprender cuales son las claves de aquellos sistemas educativos considerados ms eficaces por los altos niveles de desempeo que consiguen su alumnado, teniendo como objetivo el saber cules son las lneas prioritarias a seguir, a fin de mejorar la calidad de la enseanza y el aprendizaje. A continuacin mencionaremos algunas de ellas: 1.3.1 Informe Mc Kinsey. Cmo se convierte un sistema educativo de bajo desempeo en uno bueno? Y cmo uno con un buen desempeo se torna excelente? Son las preguntas que trata de responder ahora el nuevo estudio sobre educacin elaborado por Mc Kinsey & Company, que en 2007 public un revelador informe que sintetizaba los atributos comunes de los sistemas con mejor desempeo en el mundo. El actual informe analiza 20 sistemas educativos entre ellos los de Brasil (Minas Gerais) y Chile e identifica los elementos de la reforma que son replicables en otros pases para pasar de un desempeo pobre a aceptable, a bueno, a muy bueno y a excelente. Concluye con ocho hallazgos centrales. Un sistema educativo puede mejorar de forma significativa independientemente de donde empiece. Es ms, estas mejoras pueden lograrse en menos de 6 aos y pueden empezar desde cualquier nivel de resultados de los estudiantes, en cualquier geografa, cultura o nivel de renta. Hay excesivamente poco foco en el proceso en el debate de hoy en da. Para mejorar, los sistemas educativos cambian su estructura (nuevos tipos de colegios, modificacin de ciclos escolares, descentralizacin); cambian sus recursos (ms personal, ms gasto por alumno); y cambian sus procesos (modificando el currculo y mejorando la forma en que los profesores ensean y los directores dirigen). El debate suele centrarse en dos principales vertientes, pero la mayora de las intervenciones para mejorar un sistema son de naturaleza procesal. Cada fase especfica del proceso de mejora est asociada con un conjunto de intervenciones nico. Los sistemas que mejoran, implantan conjuntos similares de intervenciones para ir de un nivel de desempeo al siguiente: las intervenciones de Madhya Pradesh, Minas Gerais y Western Cape para ir de un desempeo pobre a uno aceptable son muy parecidas; hay un conjunto de intervenciones consistente que hace que los sistemas vayan de pobres a aceptables, otro que

les lleva a buenos, otro para llegar a muy bueno y uno ms para llegar a excelente. El contexto del sistema puede no determinar el qu hacer, pero s el cmo hacerlo. Hay variaciones sustanciales en cmo un sistema especfico implanta las intervenciones, en cuanto a la secuencia, el tiempo y el despliegue. Los sistemas estudiados adoptaron combinaciones diferentes de mandar y persuadir para implantar el mismo tipo de intervenciones. Hay seis intervenciones que ocurren en todos los niveles de desempeo para todos los sistemas. Estas son: construir las capacidades de ensear de los profesores y de gestionar de los directores, evaluar a los alumnos, mejorar la informacin del sistema, facilitar las mejoras por medio de la introduccin de polticas y leyes en educacin, revisar el currculo y los estndares y asegurar la estructura de remuneracin adems el reconocimiento adecuado para los profesores y directores. Los sistemas ms avanzados se mantienen en el proceso de mejora equilibrando la autonoma de los colegios con una prctica de la enseanza sostenible. Mientras los sistemas de niveles pobres o aceptables logran mejorar a t ravs de un centro que mejora y detalla la prctica de la enseanza para los colegios y profesores, los que estn en un nivel de desempeo bueno o ms all mejoran al aumentar las responsabilidades y el nivel de flexibilidad de los colegios y profesores para dar forma a la prctica de la enseanza. Los lderes del sistema se aprovechan de las circunstancias de cambio para lanzar las reformas. Entre estas circunstancias destacan las crisis socio-econmica, un informe crtico de alto perfil sobre el desempeo del sistema o un cambio en el liderazgo (siendo este el ms frecuente).

1.3.2 Informe Talis y OCDE. El Estudio Internacional sobre Enseanza y Aprendizaje de la OCDE (TALIS, por sus siglas en ingls) proporciona la primera perspectiva internacionalmente comparativa sobre las condiciones de enseanza y aprendizaje, basada en la informacin proporcionada por ms de 70,000 maestros y directores de educacin secundaria en 23 pases participantes. TALIS examina aspectos importantes del desarrollo profesional, de la confianza de los maestros, de las actitudes y prcticas; de la evaluacin de los maestros, as como de la retroalimentacin y del liderazgo escolar. TALIS analiza estos factores a travs de los ojos de maestros y directores. Se eligi este enfoque innovador a fin de examinar la forma en que realmente se perciben y se implementan en escuelas y salones de clase las polticas de los sistemas educativos escolares y de los maestros, reconociendo que las mejores intenciones slo darn resultados si se implementan de manera efectiva.

Tiene como objetivo ayudar a que los pases analicen y desarrollen polticas para que la profesin del educador sea ms atractiva y eficaz. Centrado en la primera etapa de enseanza secundaria, tanto del sector pblico como del privado, TALIS examina aspectos importantes del desarrollo profesional; ideas, actitudes y prcticas de los profesores; la evaluacin y el retorno de informacin que reciben los profesores; y la direccin escolar en los 23 pases participantes. A continuacin mencionaremos los pases asociados de la OCDE: Australia, Brasil, Austria, Bulgaria, Blgica (comunidad flamenca), Eslovenia, Corea, Estonia, Dinamarca, Lituania, Espaa, Malasia, Hungra, Malta, Irlanda, Islandia, Italia, Mxico, Noruega, Polonia, Portugal, Repblica Eslovaca y Turqua; TALIS se llev a cabo tambin en los Pases Bajos, pero en este pas no se alcanzaron los niveles estndar de muestreo requeridos, por lo que sus datos no se incluyen en las comparaciones internacionales. Este innovador enfoque se adopt para examinar la forma en que se perciben e implementan realmente las deseadas polticas educativas de los centros y de los profesores en los centros y en las aulas, reconociendo que las mejores intenciones solo rendirn resultados adecuados si se aplican de manera eficaz y consistente en el principal escenario de la educacin. TALIS es producto de la colaboracin entre los pases participantes, los expertos e instituciones que trabajaron en el marco de un proyecto de consorcio internacional, y la OCDE. La cooperacin y el apoyo de la Comisin Europea contribuyeron a que TALIS pudiera satisfacer importantes necesidades de informacin de la propia Comisin. La organizacin Internacional de la Educacin facilit las consultas con sindicatos de la enseanza durante todo el desarrollo, implementacin y anlisis de los resultados. TALIS surgi del Programa de Indicadores Internacionales de Educacin (INES) de la OCDE. Tambin utiliz datos del estudio de 2005 de la OCDE sobre la poltica educativa, que puso de manifiesto importantes lagunas en los datos internacionales.

1.4 Experiencias internacionales en la implementacin de la educacin basada en competencias. Los estndares de competencia han sido impulsados desde los aos 70 en pases como los Estados Unidos, Inglaterra y Australia, como una manera de dar respuesta a las necesidades de desarrollar la fuerza de trabajo, de tal forma que el egresado pueda insertarse con xito en el contexto de una economa global competitiva. Tuvo su auge durante la dcada de 1990 con el sistema denominado: National Vocational Qualifications (NVQs) en Inglaterra y Gales (establecido en 1986) y el New Zealand's National Qualifications Framework,

CAPTULO 2. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL DE LA POLTICA EDUCATIVA BASADA EN COMPETENCIAS EN MXICO.

2.1 Etapa inicial de concrecin de Polticas Educativas desde el enfoque de formacin de competencias laborales Con la aparicin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin dieron un gran impulso a lo que es la globalizacin pero tambin caus una revolucin tecnolgica tan grande, que cambi la forma de vida de millones de personas en alrededor del mundo y sus principales efectos fueron en la ciencia, educacin, el trabajo, aprendizaje y en la cultura. Cuando aparece la Educacin Basada en competencias (EBC) junto con la era informtica y la sociedad del conocimiento cambia totalmente la vida de todos totalmente, adems, existen pases que ya han adoptado la EBC y algunos otros an apenas inicia. Desde finales de 1970 se reconoce la necesidad de elevar el perfil de competencias de la fuerza laboral para el progreso econmico y social. Se implementan reformas a los sistemas de educacin y capacitacin, que conllevan a la instauracin de nuevos modelos de formacin para el trabajo. Para cualquier sociedad, aunque el enfoque de competencias se centra en l, en realidad representa un gran sistema en el que intervienen diversos y complejos procesos, entre los que destacan: (a) normalizacin, (b) formacin, (c) evaluacin, (d) acreditacin, (e) certificacin y (f) socializacin. Una competencia es ms que conocimientos y habilidades, es la capacidad de utilizar nuestras habilidades, valores, actitudes y conocimientos en situaciones reales. Nuestro pas posee actualmente una poblacin de 108.396.2111 habitantes repartida en 1,964.375 km de superficie territorial, con una base absolutamente heterognea con ms de cincuenta etnia y en donde alrededor del 25% de la poblacin an permanece en zonas rurales, muchas de ellas en situaciones de extrema pobreza. 2 Por lo tanto para ese 25% necesitamos llevar a cabo la EBC para que nuestro pas mejore su nivel educativo, parece algo difcil pero con el apoyo y la disposicin de los docentes se puede lograr.

CONAPO. De la poblacin de Mxico 2005 2050. Proyeccin municipal nacional. Recuperada el 16042010 en el World Wide Web

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2.2 Proceso de incorporacin de competencias con enfoque educativo en preescolar y secundaria Los desafos de la Educacin en el siglo XX1 han generado innovaciones en la investigacin educativa. La enseanza de conocimientos de forma mecnica y repetitiva ha quedado en el pasado y bajo las condiciones del mundo actual, se promueve una educacin para favorecer el acceso, la aplicacin y la contextualizacin del conocimiento, acorde con los retos que nos demandan las sociedades contemporneas. El enfoque por competencias ha tomado fuerza en el mbito educativo en los ltimos aos, y aparece frecuentemente recomendado en los informes por la UNESCO. Algunas ideas centrales de este enfoque se resumen en cuestiones como la de aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. Para la Educacin bsica, esta orientacin educativa no es completamente nueva, desde la dcada de los noventa, el constructivismo adoptado en los programas de estudio de 1993 en Mxico, apuntaba ya en esta direccin, lo interesante de este enfoque por competencias, es que retoma diversos aspectos de la filosofa, la economa, las ciencias, la lingstica, la pedagoga, la antropologa, la sociologa y la psicologa educativa, para lograr una formacin integral y holstica de las personas. El Programa sectorial de educacin 2007-2012 es uno de los documentos centrales que orientan la poltica educativa, enmarca la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, como una de las estrategias centrales para elevar la calidad de la educacin en nuestro pas. Dicho programa pretende elevar la calidad de la Educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Para ello, se realiz una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI. Asegurar que los planes y programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en este proceso de revisin y adecuacin. As mismo, debe ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin de valores ciudadanos, el desempeo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares en el aula, la prctica docente y el ambiente democrtico e intercultural. A partir de las reformas que se realizaron en educacin preescolar (2004) y educacin secundaria (2006) se establecieron las bases del perfil de egreso de la educacin bsica y las competencias para la vida. En 2008, se seal la necesidad de llevar a cabo un proceso de revisin y de reforma de la educacin
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primaria para articularla con el ltimo ao de preescolar y el primero de secundaria. Las reformas a la educacin preescolar (2004) y a la educacin secundaria (2006), el perfil de egreso de la educacin bsica elaborado en 2006 y las competencias para la vida; as como el plan y los programas de estudio del nivel de primaria, vigentes desde 1993, sirvieron de base el diseo de la reforma curricular de la educacin primaria, actualmente en curso. Un aspecto sustantivo que se consider para este proceso, fue la necesidad de articular la educacin primaria con los niveles adyacentes, es decir, con la educacin preescolar y la educacin secundaria y en consecuencia, favorecer el desarrollo de competencias durante la educacin bsica. Por su parte, la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita en mayo del 2008 por el gobierno federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, estableci la necesidad de impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la educacin bsica, con el propsito de formar ciudadanos ntegros capaces de desarrollar todo su potencial. Los rasgos centrales del plan y los programas de estudio de 2009, que los distinguen de sus antecedentes de 1993, radican en la continuidad a los planteamientos del plan y los programas de estudios de educacin secundaria 2006 y se reconocen como el hilo conductor de la reflexin y la prctica educativa en la escuela respecto a tres elementos sustantivos: la diversidad y la interculturalidad, el nfasis en el desarrollo de competencias y la incorporacin de temas que se abordan en ms de una asignatura.

2.3 Incorporacin del desarrollo de competencias profesionales en educacin superior Con el avance constante de la tecnologa nuestra sociedad est en constante cambio, as tambin los sistemas educativos necesitan enfrentarse a todos estos cambios, ya que la sociedad est en constante cambio. La sociedad espera que los conocimientos obtenidos en las aulas de clase puedan ser utilizados para resolver situaciones de las prcticas profesionales, el modelo de educacin basado en competencias pretende eso, preparar a los alumnos para que vayan preparados al momento de egresar de sus planteles educativos con las herramientas necesarias para hacer frente a las diferentes situaciones laborales que se puedan presentar. Hablemos por ejemplo cuando se es aplicada la EBC en la educacin superior el alumno no aprende a trabajar en equipo, piensa en s mismo sin pedir apoyo de los dems , no se desenvuelve en un ambiente agradable , siente mayor tensin , y va perdiendo el inters sobre la materia impartida . Cuando todo esto es llevado

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al mbito laboral es muy difcil para la mayora de los egresados poder incorporarse y adaptarse en las competencias profesionales. Todos sabemos que para ser un buen lder hay que saber escuchar a los dems, no hablar mal de otras personas, tomar decisiones firmes, trabajar en equipo, ser agradable, trabajar ms, hacer un gran esfuerzo para obtener lo que deseamos. 3 Con la EBC, los egresados ya llevarn un gran apoyo junto a ellos cuando entren a una empresa particular, tomarn las decisiones correctas, ofrecern un mayor apoyo a la empresa, mayor responsabilidad, mejor manera de llevar a cabo las acciones, llevar una mejor relacin laboral con sus compaeros. La educacin basada en competencias es una propuesta de formacin profesional ms actualizada y de mayor calidad y pertinencia, planteando un cambio en el nfasis, puesto tradicionalmente en la enseanza, hacia el aprendizaje. Algunos de los beneficios de las competencias en el ambiente laboral tal como lo indica a Sagi-Vela (2004), son: Crecimiento profesional. Cambio de cultura. Liderazgo. Adaptabilidad a los cambios. Simplificacin en la administracin del personal.

2.4 Anlisis de la articulacin entre niveles educativos. La RIEB culmina un ciclo de reformas curriculares en cada uno de los tres niveles que integran la Educacin Bsica, que inicio en 2004 con la reforma en Educacin Preescolar, continuo en 2006 con la de Educacin secundaria y en 2009 con la de Primaria, y consolida este proceso, aportando una propuesta formativa pertinente, significativa, congruente, orientada al desarrollo de competencias y centrada en el aprendizaje de los estudiantes, adems reconoce, como punto de partida, una proyeccin de lo que es el pas hacia lo que queremos que sea, mediante el esfuerzo educativo, y asume que la Educacin bsica sienta las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos, o cualquier Mxico sino el mejor posible. Se consolida como una propuesta encaminada a responder a las necesidades y exigencias de las nuevas generaciones. Esta Reforma viene a movilizar de una manera muy importante la prctica docente, a redefinir los roles que tanto el profesorado como el alumnado cumplen en el proceso educativo. Este nuevo currculo, por primera ocasin en nuestro pas y a partir del acuerdo 592 articula los tres niveles de Educacin Bsica en un solo trayecto formativo de 12 aos, que
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CONOCER. 1996, p. 1. Ver CONOCER. Mxico, D.F., 1997, p. 20.

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al tener como modelo el desarrollo de competencias en los alumnos insta al docente a conocer de manera profunda el enfoque y la metodologa para cada uno de los campos de formacin. En virtud de lo anterior, la articulacin de la educacin bsica y la RIEB, deben ser entendidas desde una perspectiva que supere la concepcin que reduce el desarrollo curricular a la sola a la revisin, actualizacin y articulacin de planes y programas de estudio. Se requiere partir de una visin que incluya los diversos aspectos que conforman el desarrollo curricular en su sentido ms amplio; es decir, el conjunto de condiciones y factores que hacen factible que los egresados alcancen los estndares de desempeo: los conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores.

Estructuracin de la Educacin Basada en Competencias

INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACION

AUTONOMIA DE GESTION DE LAS ESCUELAS CONSOLIDAR SISTEMA EDUCATIVO

SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

MEJOR MANEJO DE RECURSOS

TRANSPARENCIA

ESTATALES FEDERALES

COORDINACION DE AUTORIDADES

NUEVAS REFORMAS ART. 3 CONST. Y EL PACTO POR MEXICO

FORMACION CREACION DEL SISTEMA NACIONAL DEL

PARA LA VIDA

BACHILLERATO

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACION 2001-2006

ACTUALIZAR MARCO JURIDICO

CONJUNT AR EDUCACI ON BASICA

PROGRAMA ESTATAL DE EDUCACION 2011-2016

METAS Y ACCIONES EN COMPETENCIAS EN LA EDUCACION BASICA, MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL INNOVACION EDUCATIVA

SISTEMA DE EVALUACION

FOMENTO A LA INVESTIGACION ELEVAR CALIDAD DE EDUCACION

FORMACION INTEGRAL DE ALUMNOS SECUNDARIA PRIMARIA PREESCOLAR OFRECER SERVICIOS EDUCATIVOS DE CALIDAD

RESPONSABLES SOCIALMENTE

FORMAR PERSONAS

PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 2007-2012

OPORTUNIDADES EDUCATIVAS

IMPULSAMIENTO

COMPETENTES PRODUCTIVAS AMBIENTE INSTITUCIONAL

EDUCACION INTEGRAL PRACTICA DOCENTE DESARROLLO DE COMPETENCIAS

DESARROLLO

TECNOLOGIAS

MEJOR APRENDIZAJE DEL ESTUDIANTE

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ACUERDO 592
ARTCULO PRIMERO RIEB
Antecedentes
Acuerdo para la modernizacin de la educacin bsica

ARTCULO SEGUNDO PLAN DE ESTUDIOS

Principios pedaggicos

Atencin estudiantes Planificar p/ aprendizaje Generar ambientes de aprendizaje nfasis en competencias, estndares, aprendizajes. Usar materiales educativos Evaluar para aprender Favorecer la inclusin Incorporar ms relevancia social Renovar pacto

ART. 3. al 11. Condiciones que pretenden ayudar a concretar la articulacin de la educacin bsica y la implementacin del currculo.

Competencias p/ vida

Perfil de egreso

Compromiso social por la calidad Alianza para la calidad

Mapa curricular

Para el aprendizaje permanente Para el manejo de la informacin Para el manejo de la situacin Para la convivencia P/ la vida en sociedad

Estndares curriculares

Proceso de elaboracin del currculo

Campos de formacin para la educacin bsica Marcos curriculares para la educacin indgena Gestin para el desarrollo de habilidades digitales Gestin educativa y de los aprendizajes

Lenguaje y comunicacin Pensamiento matemtico Exploracin y comprensin del mundo natural y social Desarrollo personal y p/ la convivencia Gestin escolar Elementos y condiciones Gestin de la asesora AE Modelos de gestin Escuelas de tiempo completo Jornada ampliada Espaol Habilidad lectora Ingls Matemticas Ciencias

TRANSITORIOS

Del 1 al 9

Estndares curriculares y aprendizajes esperados

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3. RETOS Y PROSPECTIVA DE LA POLTICA DE EDUCACIN BASADA EN COMPETENCIAS EN MXICO 3.1. Retos y prospectiva de la educacin basada en competencias en Mxico Con el paso de los aos Mxico ha logrado un avance significativo el cual es el alcance de la educacin a prcticamente todos los sectores poblacionales, aun los ms pobres y marginados. La analfabetizacin se ha abatido en porcentajes considerables. Estos problemas graves y fundamentales han sido combatidos a lo largo de decenios. Por tanto no se puede enfocar los esfuerzos a visiones totalizadoras, todos necesitan saber leer y escribir, educacin bsica para todos, sino que es necesario atender a la pluralidad. Si se busca la generacin de competencias para la vida y para el trabajo, en primera instancia tenemos que reconocer las diversas formas que el trabajo puede tomar y reconocer que muchas de esas competencias deban surgir en un proceso de experiencia prctica profesional y no necesariamente en un aula escolar con mtodos pedaggicos. 3.1.1 Retos de la educacin bsica Un reto fundamental es la evaluacin de logros y avances en los programas propuestos. Para esto se debe generar una serie de estndares con el fin de comparar objetivos y resultados peridicos obtenidos por distintos actores del proceso educativo: los estudiantes, los profesores, directivos, supervisores y jefas de sector. As mismo como consecuencia de la profesionalizacin deseable de los docentes corresponde a una serie de criterios de evaluacin educativa: como un proceso cientfico deberamos ser capaces de evaluar los beneficios de cada detalle de las polticas de educacin. Sin embargo, ngel Daz Barriga (1992) dice que en nuestro pas las evaluaciones son percibidas como instrumentos sancionadores, tanto por docentes como por los estudiantes. Entonces, la evaluacin se percibe como un fin y no como un elemento de medicin y como herramienta de apoyo al aprendizaje.4 Otro de los retos en cuanto a la Reforma Integral de Educacin Bsica (RIEB) es que la educacin sea impartida por competencias en todos los niveles de la educacin bsica. Esta reforma ya haba alcanzado a preescolar en el ao 2004 y a secundaria en el 2006, ya que uno de los retos principales en todos los niveles es tener una educacin de calidad, lo que significa impulsar las capacidades y habilidades de los alumnos para que estn preparados en la competitividad de los nuevos tiempos. Csar Coll (2007) menciona que el enfoque en competencias presenta resultados favorables, que los enfoques curriculares basados en
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Daz Barriga ngel Curriculum y evaluacin escolar, Mxico, D.F., Editorial. AIQUE (1992). P.p. 38

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competencias pueden ser una plataforma til para abordar algunos de los desafos educativos. Es por eso que para implementar cualquier nueva Poltica Educativa se deben atender las necesidades ya existentes antes de que surjan los desafos que siempre acompaan a una nueva reforma. Mxico tiene el compromiso de trabajar sobre esto, pues de no ser as, podra generarse ms rezago educativo del que ya existe. Los retos que existen en los tres niveles son muy parecidos, pero aplicados de manera especfica a cada programa educativo. Por lo que para lograr la calidad, equidad, ampliando la cobertura y combatiendo el rezago, es importante que se destinen los recursos econmicos, pedaggicos y didcticos que sean necesarios. Es aqu donde entran los retos sobre el adecuado marco jurdico para implementar leyes que beneficien la solucin a estos desafos. La capacitacin y formacin integral de los docentes es una necesidad sumamente importante a la hora de efectuar una reforma educativa Un ltimo reto es la actualizacin de nuevas tecnologas y el equipamiento necesario para impartir una educacin de calidad en Mxico, as como tambin implementar nuevas formas de trabajo y estrategias de intervencin docente (innovar) para el desarrollo de las competencias para la vida. La meta de la educacin basada por competencias es lograr ciudadanos autnomos competentes para la vida, que sepan resolver conflictos y situaciones de distintas formas. 3.2. Retos y prospectiva de la educacin basada en competencias en el nivel preescolar En Mxico la educacin preescolar surgi como un espacio de entretenimiento y asistencia para hijos de trabajadores de sectores acomodados de la sociedad, que careci de programas educativos, ya que desde el principio se adopt un modelo educativo de otro pas. Con el paso de los aos se cre la SEP en 1921, as como la Escuelas Nacional para Maestras de Jardn de Nios, de tal modo que la educacin preescolar se ampli progresivamente solo para sectores urbanos, pero no al alcance de sectores rurales e indgenas. Desde aos atrs la educacin a nivel preescolar fue cambiando e implementando retos que a lo largo de la historia han tenido buenos resultados, como el ser reconocido como el primer eslabn de la educacin bsica, otro reto fue las propuestas y modelos pedaggicos adoptados a este nivel. Actualmente en el preescolar han surgido cambios favorables y los retos siguen aumentando con las nuevas propuestas de los diputados en el sistema educativo, ya que, el reto de la calidad y el logro de los aprendizajes es otro de los grandes desafos que enfrenta el preescolar, as como la bsqueda de soluciones mediante la aplicacin de estrategias y acciones diversas, pero articuladas y complementarias, que tengan su expresin en el buen funcionamiento de la escuela y el logro de aprendizajes en el aula. Tambin un reto mas es la actualizacin de planes y programas como lo fue el programa de educacin
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preescolar 2004, el cual fue elaborado a base de competencias y con enfoque de enseanza pertinentes y con la definicin de los aprendizajes esperados por campos formativos, que hoy en da el programa que las educadoras utilizan para el diseo de situaciones didcticas es el programa de estudios 2011 de igual forma basado en competencias y aprendizajes esperados pero con una perspectiva ms definida y detallada para una educacin de calidad para los estudiantes, de igual forma para formar personas competentes para la vida cotidiana. Otro de los retos en este campo de la educacin bsica es fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las educadoras, ofreciendo, cursos de actualizacin, cursos de capacitacin o talleres de consejo tcnico que discurran sobre la comprensin del enfoque pedaggico, el diseo de situaciones didcticas basadas en competencias, el proceso de planificacin y la evaluacin, este ltimo aspecto consiste en que la evaluacin de los maestros debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema educativo cuenten referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional y as obtener la permanencia segn la RIEB. Tambin otro de los retos primordiales es el llevar a cabo las escuelas de tempo completo que en su totalidad no se ha implementado en todas las instituciones, pero que sigue en pie la propuesta, ya que tiene como propsito orientar la tarea educativa de directivos y docentes en la implementacin y organizacin de las actividades a desarrollar durante la jornada escolar a travs de un conjunto de materiales educativos, as como brindar sugerencias didcticas para organizar el trabajo en las aulas, hacer un uso efectivo del tiempo, fortalecer los aprendizajes de los alumnos, planear las actividades en el aula y la escuela, aportar los fundamentos que dan sentido a las acciones que se desarrollan en las escuelas que amplan su jornada. Finalmente otro reto importante en la educacin en Mxico en preescolar es la incorporacin de tecnologas e innovacin contina de los recursos didcticos. En la educacin basa por competencias en educacin preescolar no solo se proponen retos sino tambin en lograr: Un impacto real en el aprendizaje de los alumnos. Intercambios de informacin y exploracin cooperativa entre docentes para compartir conceptos y experiencias sobre la prctica profesional. Aplicar planes y programas que promocionen el aprender a aprender, la construccin colaborativa del conocimiento, la enseanza basada competencias y en la solucin de problemas Evaluaciones y autoevaluaciones con la enseanza que abarquen el saber, el saber hacer y el ser. Planes, procesos y polticas educativas que faciliten y den seguimiento a la aplicacin de las TIC en el aula.

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CONCLUSIN
Como vimos en el desarrollo de los temas anteriores, podemos concluir que el fenmeno de la globalizacin afecta de forma distinta a los pases dependiendo de su nivel de desarrollo, provocando un cambio en las formas y estructuras de estos, permitiendo interactuar en sus sistemas polticos, econmicos y acadmicos. Atendiendo a lo explicado en paginas anteriores, nos abocamos en profundizar las consecuencias que ha trado la globalizacin en el sector de la educacin, se mencionaron las ventajas y desventajas que se producen con ello. Las diversas polticas educativas que se han implementado en nuestro pas como consecuencia de los cambios polticos, econmicos, sociales, etc. Han tenido un impacto que hasta hoy nos lleva a aterrizar en una Reforma Educativa encaminada a elevar la calidad de la educacin. Sustentada en la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el perfil de egreso y el desarrollo de competencias para la vida, adems una serie de retos que impone la actual Reforma Educativa que exigen personal docente preparado y actualizado ante la demandas de la sociedad actual. La educacin ha tenido un gran desafo, el cual consiste en formar estudiantes competentes para la vida, de tal manera que a lo largo de los aos han surgi cambios impactantes, principalmente en la educacin bsica. De tal manera que dichos retos sean enfrentados con enfoque de mejora profesional y educativa para lograr una educacin de calidad, ya que se pretende llevar a cabo con la actualizacin de planes, programas y la reflexin de la prctica docente transmitir aprendizajes significativos. Desde una perspectiva personal es excelente que se implemente la educacin basada en competencias en niveles superiores, porque as ya no tendrn los alumnos que estar lidiando con la inexperiencia que muchos de nosotros alguna vez tuvimos porque nuestros maestros no aplicaban las competencias. De esta forma es mucho ms prctico para todos y ayudar a los alumnos a que estn preparados y familiarizados con un espritu emprendedor, para que sea ms sencillo adaptarse al trabajo en equipo con sus compaeros de trabajo. Esperemos pronto sea implementada la EBC en el nivel profesional y que se vaya haciendo a un lado el mtodo tradicionalista.

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BIBLIOGRAFA

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