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MANUAL DE ATOS ADMINISTRATIVOS DE PESSOAL DE USO GERAL
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Descrio da Reviso: Reviso 02 Distribuio: DRH dos rgos Elaborao: rea: Comisso Especial para Proceder Reviso do Manual de Atos Administrativos de Pessoal de Uso Geral Responsvel: Ana Cleide de Oliveira vila MASP: 350.401-6 Rubrica Data de Reviso: 27/10/2006 Data para Revalidao:
Palavra(s) Chave (s): Atos de pessoal de uso geral Aprovao: rea: Superintendncia Central de Gesto de Recursos Humanos - SCGRH Responsvel: Antonio Luiz Musa de Noronha MASP: 340.378-8 Rubrica
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Nmero: REG-001 Localizador: 15.01.122.371.1.967.01 Reviso: 01 Data: 27/06/2005 Folha: 2/69
SUMRIO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introduo Objetivo Abrangncia Referncias Definies Procedimentos para Formulao dos Atos Modelos de Atos 7.1 Abono Famlia 7.2 Abono de Permanncia 7.3 Adicional por Tempo de Servio 7.4 Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo em Diretoria de Entidade Sindical 7.5 Afastamento por Motivo de Casamento 7.6 Afastamento por Motivo de Luto 7.7 Afastamento Preliminar Aposentadoria 7.8 Afastamento para Promoo de Campanha Eleitoral 7.9 Afastamento Voluntrio Incentivado AVI 7.10 Afastamento Voluntrio Incentivado AVI (prorrogao) 7.11 Afastamento Voluntrio Incentivado AVI (retorno por convocao) 7.12 Ajustamento Funcional 7.13 Alterao de Nome 7.14 Anulao 7.15 Autorizao para Ausentar-se do Servio 7.16 Concesso de Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia 7.17 Concesso do Perodo de Trnsito 7.18 Dispensa do Comparecimento ao Trabalho para Freqentar Curso de Formao da EPPGG 7.19 Exonerao de Servidores em Estgio Probatrio 7.20 Frias-Prmio Afastamento 7.21 Frias-Prmio Concesso 7.22 Frias-Prmio - Converso em Espcie 7.23 Frias-Prmio Converso em Espcie 7.24 Frias-Prmio Converso a Herdeiros 7.25 Licena Gestante 7.26 Licena-Maternidade Adoo de Criana menor que 1 ano 7.27 Licena-Maternidade Adoo de Criana com mais de 1 e menos de 4 anos 7.28 Licena-Maternidade Adoo de Criana de 4 a 8 anos 7.29 Licena para Participar de Estgio Militar 7.30 Licena Paternidade 7.31 Licena para Prestar Servio Militar
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7.32 Opo por Base de Clculo de Contribuio Previdenciria 7.33 Opo por Composio Remuneratria 7.34 Opo por Composio Remuneratria 7.35 Processo Administrativo Concluso 7.36 Processo Administrativo Edital de Chamamento 7.37 Processo Administrativo - Instaurao 7.38 Prorrogao de Exerccio 7.39 Prorrogao de Posse 7.40 Qinqnio 7.41 Reassuno por Motivo de Retorno Antecipado da LIP 7.42 Reduo de Carga Horria de Servidor Responsvel por Excepcional 7.43 Remoo 7.44 Remoo 7.45 Retificao 7.46 Revogao 8. Responsveis pela Criao do Documento 9. Anexos 9.1 Adicional por tempo de servio 9.2 Auxlio doena 9.3 Frias prmio 9.4 Qinqnio magistrio 9.5 Qinqnio administrativo
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INTRODUO
O Manual de Atos Administrativos de Pessoal de Uso Geral foi institudo por intermdio da Resoluo SERHA n. 50, de 3 de julho de 2001, com o objetivo de padronizar os atos, relativos s reas de recursos humanos, que so utilizados pelos rgos e Entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo. Entretanto, a falta de atualizao permanente e as constantes alteraes da legislao de pessoal fizeram com que os rgos e Entidades do Estado adotassem outros padres ou utilizassem os modelos desatualizados. A despadronizao dos atos utilizados, que implica um significativo nmero de incorrees nas publicaes e geram outras tantas retificaes, foi objeto de constatao dos trabalhos da Auditoria-Geral do Estado AUGE, indicando a necessria adoo de um manual de procedimentos que pudesse servir de referncia para os rgos e Entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo. Neste contexto foi realizado um trabalho conjunto entre a Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG e a Auditoria-Geral do Estado AUGE, para revisar o Manual existente com o estabelecimento de modelos de atos administrativos que devem ser adotados quando das publicaes dos atos no Dirio Oficial do Estado. O manual modificado foi institudo pela Resoluo SEPLAG, n 36, de 29 de agosto de 2005, publicado no Dirio Oficial Minas Gerais de 31 de agosto de 2005.
1.1 METODOLOGIA Para consecuo desse objetivo foi instituda a Comisso Especial para proceder reviso do Manual de Atos Administrativos de Pessoal de Uso Geral, por intermdio da Resoluo Conjunta n 5704, de 25 de fevereiro de 2005, integrada por tcnicos da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto e da Auditoria-Geral do Estado. A reviso consistiu na anlise da legislao que respalda os atos administrativos de pessoal e na obteno de informaes acerca da utilizao dos atos, por meio de consulta a tcnicos das unidades de recursos humanos dos rgos e entidades encarregados de sua elaborao e publicao. Para a execuo das aes inerentes ao desenvolvimento dos trabalhos, foram observadas as seguintes fases: planejamento; definio da estrutura geral dos atos; definio do contedo mnimo relativo legislao a ser mencionada nos atos;
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estabelecimento dos tipos de atos que constaro do Manual; reviso e estabelecimento do contedo de cada ato; submisso dos atos administrativos j analisados apreciao das unidades de recursos humanos dos rgos e entidades; submisso do Manual apreciao da Superintendncia Central de Modernizao Institucional SUMIN/SEPLAG, para adequao do layout; publicao de ato normativo instituindo o Manual revisado; disponibilizao do Manual revisado para utilizao das unidades de recursos humanos.
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OBJETIVO
Revisar o Manual de Atos Administrativos de Pessoal de Uso Geral, estabelecendo padres para publicao dos atos de pessoal de uso geral utilizados pelas unidades de recursos humanos dos rgos e Entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo.
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ABRANGNCIA
O presente regulamento aplica-se a todas as unidades de recursos humanos dos rgos e Entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo.
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REFERNCIAS
-Constituio Federal, de 5 de outubro de 1988. -Emenda Constitucional n. 20, de 15 de dezembro de 1998. -Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003.
-Constituio Estadual, de 21 de setembro de 1989. -Emenda Constitucional n. 8, de 13 de julho de 1993. -Emenda Constitucional n. 57, de 15 de julho de 2003.
-Lei Complementar n. 64, de 25 de maro de 2002. -Lei Complementar n. 69, de 30 de julho de 2003. -Lei Complementar n. 72, de 30 de julho de 2003.
-Lei n 869, de 5 de julho de 1952. -Lei n 9.401, de 18 de dezembro de 1986. -Lei n 14.184, de 31 de janeiro de 2002. -Lei n. 14.683, de 30 de julho de 2003. -Lei n. 15.025, de 19 de janeiro de 2004. -Lei n.15.304, de 11 de agosto de 2004.
-Decreto n. 43.601, de 19 de setembro de 2003. -Decreto n. 43.649, de 12 de novembro de 2003. -Decreto n 43.764, de 16 de maro de 2004. -Decreto n 44.391, de 3 de outubro de 2006.
-Resoluo SERHA n. 2525, de 21 de maro de 1995. -Resoluo SEPLAG n. 22, de 24 de abril de 2003. -Resoluo SEPLAG n. 20, de 1 de abril de 2004. -Resoluo SEPLAG n. 64, de 29 de julho de 2004. -Resoluo SEPLAG n 59, de 28 de novembro de 2005 -Resoluo n 37, de 12 de setembro de 2005.
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DEFINIES
5.1 ESTRUTURA DO MANUAL De forma a facilitar a utilizao deste Manual pelas unidades de recursos humanos, apresentamos breve esboo acerca de seu contedo e da forma estabelecida para elaborao dos futuros atos a serem publicados. Salientamos que, por questes de organizao e tcnica, o presente Manual foi dividido em duas partes. De acordo com esta sistemtica, a primeira parte contm os atos de uso geral contemplados pela legislao vigente e aqueles acrescentados em decorrncia da criao de novos institutos, direitos e deveres para o servidor pblico estadual. Trata-se de atos de uso geral, ou seja, aqueles utilizados por todos os rgos e Entidades da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional do Poder Executivo, destinando-se, indistintamente, a publicizar a concesso, declarao, constituio ou negativa de direitos dos servidores estaduais. A segunda parte refere-se ao Anexo que contm os atos excludos do manual anterior, listados a seguir, em decorrncia de sua revogao ou modificao pela legislao vigente. Cumpre salientar que a existncia do mencionado Anexo justifica-se em funo de possveis atrasos na publicao dos atos, os quais se referem a direitos que se encontram revogados ou modificados pelo atual ordenamento jurdico, mas que foram incorporados ao patrimnio jurdico de servidores e necessitam ser publicados. ATO Adicional por Tempo de Servio Auxlio-Doena Frias-Prmio Concesso Qinqnio Administrativo Qinqnio Magistrio MOTIVO Legislao modificada Legislao revogada Legislao modificada Modificado para qinqnio Modificado para qinqnio
Salientamos, ainda, que no foram contemplados neste Manual, nem se encontram arrolados no Anexo, os atos cuja competncia para anlise e publicao foi concedida em carter exclusivo pela legislao vigente a certo rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou que se destinam a regular direitos e concesses restritas a servidores de determinado rgo ou entidade. Ex: Aprovao de Exerccio para cargo em comisso cargo vago; Aprovao de Exerccio para cargo em comisso substituio, Concesso de LIP, Designao e Dispensa de Secretrio Interino, Designao para cargos em comisso, Dispensa de assinatura de ponto congressos, seminrios e cursos, Dispensa de cargo em comisso, Dispensa, a pedido, de cargo em comisso, Disposio sem nus para o rgo de origem, Disposio com nus para o rgo de origem, Frias-Prmio (Zona Rural), Licena para ausentar-se do Estado com e sem nus, Nomeao para cargo em comisso
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recrutamento amplo e limitado, Nomeao para cargo em comisso Direo Superior, Prorrogao de disposio com e sem nus para o rgo de origem. Por conseqncia, no tendo este manual tratado de ato de uso exclusivo de rgo ou Entidade da Administrao Pblica Estadual, no implicar o seu desuso. Por fim, informamos que tambm foi excludo do Manual o ato de CANCELAMENTO, j que o referido termo no possui fundamento jurdico, constituindo impreciso tcnica sua utilizao. 5.2 COMPOSIO DA ESTRUTURA DO MANUAL