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Constitution du 1er juillet 2011. Prambule. Titre premier. Dispositions gnrales. Titre II. Liberts et droits fondamentaux.

Titre III. De la royaut. Titre IV. Du pouvoir lgislatif. Titre V. Du pouvoir excutif. Titre VI. Des rapports entre les pouvoirs. Titre VII. Du pouvoir judiciaire. Titre VIII. De la Cour constitutionnelle. Titre IX. Des rgions et des collectivits territoriales. Titre X. De la Cour des comptes. Titre XI. Du Conseil conomique, social et environnemental. Titre XII. De la bonne gouvernance. Titre XIII. De la rvision de la Constitution. Titre XIV. Dispositions transitoires et finales.
Les nombreuses manifestations qui ont affect Plusieurs pays arabes, au cours de l'hiver et du printemps de 2011, ont t touchs par des manifestations qui ont entran un changement de rgime en gypte et en Tunisie, de graves violences dans d'autres pays et mme une guerre civile en Libye, conjugue avec l'intervention de l'OTAN. Des manifestations ont galement eu lieu au Maroc, mais le roi Mohammed VI a immdiatement ragi en proposant au rfrendum une nouvelle Constitution qui pourrait permettre au pays d'accomplir un grand pas vers le rgime parlementaire si elle est convenablement applique, et surtout qui comporte une vritable charte des droits et liberts (titre II, mais aussi titres VII et XII) qui, conjugue avec une vritable indpendance du pouvoir judiciaire, doit permettre la mise en place d'un tat de droit. Le projet de Constitution est adopt par rfrendum le 1er juillet 2011. Le texte est publi en franais au Bulletin officiel du Royaume du Maroc, dition de traduction officielle, le 17 juin 2011, n 5952 bis, p. 1765 1794. Le texte mis en ligne postrieurement sur le Portail du Maroc prsente quelques variantes de rdaction et de nombreuses variantes typographiques qui n'en affectent pas le sens.

Prambule

Fidle son choix irrversible de construire un tat de droit dmocratique, le Royaume du Maroc poursuit rsolument le processus de consolidation et de renforcement des institutions d'un tat moderne, ayant pour fondements les principes de participation, de pluralisme et de bonne gouvernance. Il dveloppe une socit solidaire o tous jouissent de la scurit, de la libert, de l'galit des chances, du respect de leur dignit et de la justice sociale, dans le cadre du principe de corrlation entre les droits et les devoirs de la citoyennet. tat musulman souverain, attach son unit nationale et son intgrit territoriale, le Royaume du Maroc entend prserver, dans sa plnitude et sa diversit, son identit nationale une et indivisible. Son unit, forge par la convergence de ses composantes arabo-islamique, amazighe et saharo-hassanie, s'est nourrie et enrichie de ses affluents africain, andalou, hbraque et mditerranen.

La prminence accorde la religion musulmane dans ce rfrentiel national va de pair avec l'attachement du peuple marocain aux valeurs d'ouverture, de modration, de tolrance et de dialogue pour la comprhension mutuelle entre toutes les cultures et les civilisations du monde. Mesurant l'impratif de renforcer le rle qui lui revient sur la scne mondiale, le Royaume du Maroc, membre actif au sein des organisations internationales, s'engage souscrire aux principes, droits et obligations noncs dans leurs chartes et conventions respectives, il raffirme son attachement aux droits de l'Homme tels qu'ils sont universellement reconnus, ainsi que sa volont de continuer oeuvrer pour prserver la paix et la scurit dans le monde. Se fondant sur ces valeurs et ces principes immuables, et fort de sa ferme volont de raffermir les liens de fraternit, de coopration, de solidarit et de partenariat constructif avec les autres tats, et d'oeuvrer pour le progrs commun, le Royaume du Maroc, tat uni, totalement souverain, appartenant au Grand Maghreb, raffirme ce qui suit et s'y engage : - OEuvrer la construction de l'Union du Maghreb, comme option stratgique, - Approfondir le sens d'appartenance la Oumma arabo-islamique, et renforcer les liens de fraternit et de solidarit avec ses peuples frres, - Consolider les relations de coopration et de solidarit avec les peuples et les pays d'Afrique, notamment les pays du Sahel et du Sahara, - Intensifier les relations de coopration rapproche et de partenariat avec les pays de voisinage euro-mditerranen, - largir et diversifier ses relations d'amiti et ses rapports d'changes humains, conomiques, scientifiques, techniques et culturels avec tous les pays du monde, - Renforcer la coopration Sud-Sud, - Protger et promouvoir les dispositifs des droits de l'Homme et du droit international humanitaire et contribuer leur dveloppement dans leur indivisibilit et leur universalit, - Bannir et combattre toute discrimination l'encontre de quiconque, en raison du sexe, de la couleur, des croyances, de la culture, de l'origine sociale ou rgionale, de la langue, de l'handicap ou de quelque circonstance personnelle que ce soit, - accorder aux conventions internationales dment ratifies par lui, dans le cadre des dispositions de la Constitution et des lois du Royaume, dans le respect de son identit nationale immuable, et ds la publication de ces conventions, la primaut sur le droit interne du pays, et harmoniser en consquence les dispositions pertinentes de sa lgislation nationale. Ce prambule fait partie intgrante de la prsente Constitution. Titre premier. Dispositions gnrales.

Article premier.

Le Maroc est une monarchie constitutionnelle, dmocratique, parlementaire et sociale. Le rgime constitutionnel du Royaume est fond sur la sparation, l'quilibre et la collaboration des pouvoirs, ainsi que sur la dmocratie citoyenne et participative, et les principes de bonne gouvernance et de la corrlation entre la responsabilit et la reddition des comptes. La nation s'appuie dans sa vie collective sur des constantes fdratrices, en l'occurrence la religion musulmane modre, l'unit nationale aux affluents multiples, la monarchie constitutionnelle et le choix dmocratique. L'organisation territoriale du Royaume est dcentralise, fonde sur une rgionalisation avance.
Article 2.

La souverainet appartient la nation qui l'exerce directement par voie de rfrendum, et indirectement par l'intermdiaire de ses reprsentants. La nation choisit ses reprsentants au sein des institutions lues par voie de suffrages libres, sincres et rguliers.
Article 3.

L'Islam est la religion de l'tat, qui garantit tous le libre exercice des cultes.
Article 4.

L'emblme du Royaume est le drapeau rouge frapp en son centre d'une toile verte cinq branches. La devise du Royaume est : Dieu, la Patrie, le Roi.
Article 5.

L'arabe demeure la langue officielle de l'tat. L'Etat oeuvre la protection et au dveloppement de la langue arabe, ainsi qu' la promotion de son utilisation. De mme, l'amazighe constitue une langue officielle de l'tat, en tant que patrimoine commun tous les Marocains sans exception. Une loi organique dfinit le processus de mise en oeuvre du caractre officiel de cette langue, ainsi que les modalits de son intgration dans l'enseignement et aux domaines

prioritaires de la vie publique, et ce afin de lui permettre de remplir terme sa fonction de langue officielle. L'Etat oeuvre la prservation du Hassani, en tant que partie intgrante de l'identit culturelle marocaine unie, ainsi qu' la protection des expressions culturelles et des parlers pratiqus au Maroc. De mme, il veille la cohrence de la politique linguistique et culturelle nationale et l'apprentissage et la matrise des langues trangres les plus utilises dans le monde, en tant qu'outils de communication, d'intgration et d'interaction avec la socit du savoir, et d'ouverture sur les diffrentes cultures et sur les civilisations contemporaines. Il est cr un Conseil national des langues et de la culture marocaine, charg notamment de la protection et du dveloppement des langues arabe et amazighe et des diverses expressions culturelles marocaines, qui constituent un patrimoine authentique et une source d'inspiration contemporaine. Il regroupe l'ensemble des institutions concernes par ces domaines. Une loi organique en dtermine les attributions, la composition et les modalits de fonctionnement.
Article 6.

La loi est l'expression suprme de la volont de la nation. Tous, personnes physiques ou morales, y compris les pouvoirs publics, sont gaux devant elle et tenus de s'y soumettre. Les pouvoirs publics oeuvrent la cration des conditions permettant de gnraliser l'effectivit de la libert et de l'galit des citoyennes et des citoyens, ainsi que de leur participation la vie politique, conomique, culturelle et sociale. Sont affirms les principes de constitutionnalit, de hirarchie et d'obligation de publicit des normes juridiques. La loi ne peut avoir d'effet rtroactif.
Article 7.

Les partis politiques oeuvrent l'encadrement et la formation politique des citoyennes et citoyens, la promotion de leur participation la vie nationale et la gestion des affaires publiques. Ils concourent l'expression de la volont des lecteurs et participent l'exercice du pouvoir, sur la base du pluralisme et de l'alternance par les moyens dmocratiques, dans le cadre des institutions constitutionnelles. Leur constitution et l'exercice de leurs activits sont libres, dans le respect de la Constitution et de la loi. Il ne peut y avoir de parti unique. Les partis politiques ne peuvent tre fonds sur une base religieuse, linguistique, ethnique ou rgionale, ou, d'une manire gnrale, sur toute base discriminatoire ou contraire aux Droits de l'Homme.

Ils ne peuvent avoir pour but de porter atteinte la religion musulmane, au rgime monarchique, aux principes constitutionnels, aux fondements dmocratiques ou l'unit nationale et l'intgrit territoriale du Royaume. L'organisation et le fonctionnement des partis politiques doivent tre conformes aux principes dmocratiques. Une loi organique dtermine, dans le cadre des principes noncs au prsent article, les rgles relatives notamment la constitution et aux activits des partis politiques, aux critres d'octroi du soutien financier de l'tat, ainsi qu'aux modalits de contrle de leur financement.
Article 8.

Les organisations syndicales des salaris, les chambres professionnelles et les organisations professionnelles des employeurs contribuent la dfense et la promotion des droits et des intrts socioconomiques des catgories qu'elles reprsentent. Leur constitution et l'exercice de leurs activits, dans le respect de la Constitution et de la loi, sont libres. Les structures et le fonctionnement de ces organisations doivent tre conformes aux principes dmocratiques. Les pouvoirs publics oeuvrent la promotion de la ngociation collective et l'encouragement de la conclusion de conventions collectives de travail dans les conditions prvues par la loi. La loi dtermine les rgles relatives notamment la constitution des organisations syndicales, aux activits et aux critres d'octroi du soutien financier de l'tat, ainsi qu'aux modalits de contrle de leur financement.
Article 9.

Les partis politiques et les organisations syndicales ne peuvent tre suspendus ou dissous par les pouvoirs publics qu'en vertu d'une dcision de justice.
Article 10.

La Constitution garantit l'opposition parlementaire un statut lui confrant des droits mme de lui permettre de s'acquitter convenablement de ses missions affrentes au travail parlementaire et la vie politique. Elle garantit, notamment, l'opposition les droits suivants : - la libert d'opinion, d'expression et de runion ; - un temps d'antenne au niveau des mdias officiels, proportionnel leur reprsentativit ; - le bnfice du financement public, conformment aux dispositions de la loi ;

- la participation effective la procdure lgislative, notamment par l'inscription de propositions de lois l'ordre du jour des deux Chambres du Parlement ; - la participation effective au contrle du travail gouvernemental, travers notamment les motions de censure et l'interpellation du Gouvernement, ainsi que des questions orales adresses au Gouvernement et dans le cadre des commissions d'enqute parlementaires ; - la contribution la proposition et l'lection des membres lire la Cour Constitutionnelle, - une reprsentation approprie aux activits internes des deux Chambres du Parlement ; - la prsidence de la commission en charge de la lgislation la Chambre des Reprsentants, - disposer de moyens appropris pour assurer ses fonctions institutionnelles ; - la participation active la diplomatie parlementaire en vue de la dfense des justes causes de la Nation et de ses intrts vitaux ; - la contribution l'encadrement et la reprsentation des citoyennes et des citoyens travers les partis politiques qui la forment et ce, conformment aux dispositions de l'article 7 de la prsente Constitution ; - l'exercice du pouvoir aux plans local, rgional et national, travers l'alternance dmocratique, et dans le cadre des dispositions de la prsente Constitution. Les groupes de l'opposition sont tenus d'apporter une contribution active et constructive au travail parlementaire. Les modalits d'exercice par les groupes de l'opposition des droits susviss sont fixes, selon le cas, par des lois organiques ou des lois ou encore, par le rglement intrieur de chaque Chambre du Parlement.
Article 11.

Les lections libres, sincres et transparentes constituent le fondement de la lgitimit de la reprsentation dmocratique. Les pouvoirs publics sont tenus d'observer la stricte neutralit vis--vis des candidats et la non-discrimination entre eux. La loi dfinit les rgles garantissant l'accs quitable aux mdias publics et le plein exercice des liberts et droits fondamentaux lis aux campagnes lectorales et aux oprations de vote. Les autorits en charge de l'organisation des lections veillent l'application de ces rgles. La loi dfinit les conditions et les modalits de l'observation indpendante et neutre des lections en conformit avec les normes internationalement reconnues.

Toute personne qui porte atteinte aux dispositions et rgles de sincrit et de transparence des lections est punie par la loi. Les pouvoirs publics mettent en oeuvre les moyens ncessaires la promotion de la participation des citoyennes et des citoyens aux lections.
Article 12.

Les associations de la socit civile et les organisations non gouvernementales se constituent et exercent leurs activits en toute libert, dans le respect de la Constitution et de la loi. Elles ne peuvent tre dissoutes ou suspendues par les pouvoirs publics qu'en vertu d'une dcision de justice. Les associations intresses la chose publique, et les organisations non gouvernementales, contribuent, dans le cadre de la dmocratie participative, l'laboration, la mise en oeuvre et l'valuation des dcisions et des projets des institutions lues et des pouvoirs publics. Ces institutions et pouvoirs doivent organiser cette contribution conformment aux conditions et modalits fixes par la loi. L'organisation et le fonctionnement des associations et des organisations non gouvernementales doivent tre conformes aux principes dmocratiques.
Article 13.

Les pouvoirs publics oeuvrent la cration d'instances de concertation, en vue d'associer les diffrents acteurs sociaux l'laboration, la mise en oeuvre et l'valuation des politiques publiques.
Article 14.

Les citoyennes et les citoyens disposent, dans les conditions et les modalits fixes par une loi organique, du droit de prsenter des propositions en matire lgislative.
Article 15.

Les citoyennes et les citoyens disposent du droit de prsenter des ptitions aux pouvoirs publics. Une loi organique dtermine les conditions et les modalits d'exercice de ce droit.
Article 16.

Le Royaume du Maroc oeuvre la protection des droits et des intrts lgitimes des citoyennes et des citoyens marocains rsidant l'tranger, dans le respect du droit

international et des lois en vigueur dans les pays d'accueil. Il s'attache au maintien et au dveloppement de leurs liens humains, notamment culturels, avec le Royaume et la prservation de leur identit nationale. Il veille au renforcement de leur contribution au dveloppement de leur patrie, le Maroc, et au resserrement des liens d'amiti et de coopration avec les gouvernements et les socits des pays o ils rsident ou dont ils sont aussi citoyens.
Article 17.

Les Marocains rsidant l'tranger jouissent des droits de pleine citoyennet, y compris le droit d'tre lecteurs et ligibles. Ils peuvent se porter candidats aux lections au niveau des listes et des circonscriptions lectorales locales, rgionales et nationales. La loi fixe les critres spcifiques d'ligibilit et d'incompatibilit. Elle dtermine de mme les conditions et les modalits de l'exercice effectif du droit de vote et de candidature partir des pays de rsidence.
Article 18.

Les pouvoirs publics oeuvrent assurer une participation aussi tendue que possible des Marocains rsidant l'tranger, aux institutions consultatives et de bonne gouvernance cres par la Constitution ou par la loi.

Titre II. Liberts et droits fondamentaux.


Article 19.

L'homme et la femme jouissent, galit, des droits et liberts caractre civil, politique, conomique, social, culturel et environnemental, noncs dans le prsent titre et dans les autres dispositions de la Constitution, ainsi que dans les conventions et pactes internationaux dment ratifis par le Royaume et ce, dans le respect des dispositions de la Constitution, des constantes et des lois du Royaume. L'Etat marocain oeuvre la ralisation de la parit entre les hommes et les femmes. Il est cr, cet effet, une Autorit pour la parit et la lutte contre toutes formes de discrimination.
Article 20.

Le droit la vie est le droit premier de tout tre humain. La loi protge ce droit.

Article 21.

Tous ont droit la scurit de leur personne, de leurs proches et de leurs biens. Les pouvoirs publics assurent la scurit des populations et du territoire national dans le respect des liberts et droits fondamentaux garantis tous.
Article 22.

Il ne peut tre port atteinte l'intgrit physique ou morale de quiconque, en quelque circonstance que ce soit et par quelque personne que ce soit, prive ou publique. Nul ne doit infliger autrui, sous quelque prtexte que ce soit, des traitements cruels, inhumains, dgradants ou portant atteinte la dignit. La pratique de la torture, sous toutes ses formes et par quiconque, est un crime puni par la loi.
Article 23.

Nul ne peut tre arrt, dtenu, poursuivi ou condamn en dehors des cas et des formes prvus par la loi. La dtention arbitraire ou secrte et la disparition force sont des crimes de la plus grande gravit et exposent leurs auteurs aux punitions les plus svres. Toute personne dtenue doit tre informe immdiatement, d'une faon qui lui soit comprhensible, des motifs de sa dtention et de ses droits, dont celui de garder le silence. Elle doit bnficier, au plus tt, d'une assistance juridique et de la possibilit de communication avec ses proches, conformment la loi. La prsomption d'innocence et le droit un procs quitable sont garantis. Toute personne dtenue jouit de droits fondamentaux et de conditions de dtention humaines. Elle peut bnficier de programmes de formation et de rinsertion. Est proscrite toute incitation au racisme, la haine et la violence. Le gnocide, les crimes contre l'humanit, les crimes de guerre et toutes les violations graves et systmatiques des droits de l'Homme sont punis par la loi.
Article 24.

Toute personne a droit la protection de sa vie prive. Le domicile est inviolable. Les perquisitions ne peuvent intervenir que dans les conditions et les formes prvues par la loi.

Les communications prives, sous quelque forme que ce soit, sont secrtes. Seule la justice peut autoriser, dans les conditions et selon les formes prvues par la loi, l'accs leur contenu, leur divulgation totale ou partielle ou leur invocation la charge de quiconque. Est garantie pour tous, la libert de circuler et de s'tablir sur le territoire national, d'en sortir et d'y retourner, conformment la loi.
Article 25.

Sont garanties les liberts de pense, d'opinion et d'expression sous toutes ses formes. Sont garanties les liberts de cration, de publication et d'exposition en matire littraire et artistique et de recherche scientifique et technique.
Article 26.

Les pouvoirs publics apportent, par des moyens appropris, leur appui au dveloppement de la cration culturelle et artistique, et de la recherche scientifique et technique, et la promotion du sport. Ils favorisent le dveloppement et l'organisation de ces secteurs de manire indpendante et sur des bases dmocratiques et professionnelles prcises.
Article 27.

Les citoyennes et les citoyens ont le droit d'accder l'information dtenue par l'administration publique, les institutions lues et les organismes investis d'une mission de service public. Le droit l'information ne peut tre limit que par la loi, dans le but d'assurer la protection de tout ce qui concerne la dfense nationale, la sret intrieure et extrieure de l'tat, ainsi que la vie prive des personnes, de prvenir l'atteinte aux droits et liberts noncs dans la prsente Constitution et de protger des sources et des domaines expressment dtermins par la loi.
Article 28.

La libert de la presse est garantie et ne peut tre limite par aucune forme de censure pralable. Tous ont le droit d'exprimer et de diffuser librement et dans les seules limites expressment prvues par la loi, les informations, les ides et les opinions. Les pouvoirs publics favorisent l'organisation du secteur de la presse de manire indpendante et sur des bases dmocratiques, ainsi que la dtermination des rgles juridiques et dontologiques le concernant.

La loi fixe les rgles d'organisation et de contrle des moyens publics de communication. Elle garantit l'accs ces moyens en respectant le pluralisme linguistique, culturel et politique de la socit marocaine. Conformment aux dispositions de l'article 165 de la prsente Constitution, la Haute Autorit de la Communication Audiovisuelle veille au respect de ce pluralisme.
Article 29.

Sont garanties les liberts de runion, de rassemblement, de manifestation pacifique, d'association et d'appartenance syndicale et politique. La loi fixe les conditions d'exercice de ces liberts. Le droit de grve est garanti. Une loi organique fixe les conditions et les modalits de son exercice.
Article 30.

Sont lecteurs et ligibles, tous les citoyennes et les citoyens majeurs jouissant de leurs droits civils et politiques. La loi prvoit des dispositions de nature favoriser l'gal accs des femmes et des hommes aux fonctions lectives. Le vote est un droit personnel et un devoir national. Les trangers jouissent des liberts fondamentales reconnues aux citoyennes et citoyens marocains, conformment la loi. Ceux d'entre eux qui rsident au Maroc peuvent participer aux lections locales en vertu de la loi, de l'application de conventions internationales ou de pratiques de rciprocit. Les conditions d'extradition et d'octroi du droit d'asile sont dfinies par la loi.
Article 31.

L'Etat, les tablissements publics et les collectivits territoriales oeuvrent la mobilisation de tous les moyens disposition pour faciliter l'gal accs des citoyennes et des citoyens aux conditions leur permettant de jouir des droits : - aux soins de sant ; - la protection sociale, la couverture mdicale et la solidarit mutualiste ou organise par l'tat ; - une ducation moderne, accessible et de qualit ; - l'ducation sur l'attachement l'identit marocaine et aux constantes nationales immuables ; - la formation professionnelle et l'ducation physique et artistique ; - un logement dcent ; - au travail et l'appui des pouvoirs publics en matire de recherche d'emploi ou

d'auto-emploi ; - l'accs aux fonctions publiques selon le mrite ; - l'accs l'eau et un environnement sain ; - au dveloppement durable.
Article 32.

La famille, fonde sur le lien lgal du mariage, est la cellule de base de la socit. L'Etat oeuvre garantir par la loi la protection de la famille sur les plans juridique, social et conomique, de manire garantir son unit, sa stabilit et sa prservation. Il assure une gale protection juridique et une gale considration sociale et morale tous les enfants, abstraction faite de leur situation familiale. L'enseignement fondamental est un droit de l'enfant et une obligation de la famille et de l'tat. Il est cr un Conseil consultatif de la famille et de l'enfance.
Article 33.

Il incombe aux pouvoirs publics de prendre toutes les mesures appropries en vue de : - tendre et gnraliser la participation de la jeunesse au dveloppement social, conomique, culturel et politique du pays ; - aider les jeunes s'insrer dans la vie active et associative et prter assistance ceux en difficult d'adaptation scolaire, sociale ou professionnelle ; - faciliter l'accs des jeunes la culture, la science, la technologie, l'art, au sport et aux loisirs, tout en crant les conditions propices au plein dploiement de leur potentiel cratif et innovant dans tous ces domaines. Il est cr cet effet un Conseil consultatif de la jeunesse et de l'action associative.
Article 34.

Les pouvoirs publics laborent et mettent en oeuvre des politiques destines aux personnes et aux catgories besoins spcifiques. A cet effet, ils veillent notamment : - traiter et prvenir la vulnrabilit de certaines catgories de femmes et de mres, des enfants et des personnes ges ; - rhabiliter et intgrer dans la vie sociale et civile les handicaps physiques sensorimoteurs et mentaux et faciliter leur jouissance des droits et liberts reconnus tous.
Article 35.

Le droit de proprit est garanti. La loi peut en limiter l'tendue et l'exercice si les exigences du dveloppement conomique et social de la Nation le ncessitent. Il ne peut tre procd l'expropriation que dans les cas et les formes prvus par la loi. L'Etat garantit la libert d'entreprendre et la libre concurrence. Il oeuvre la ralisation d'un dveloppement humain et durable, mme de permettre la consolidation de la justice sociale et la prservation des ressources naturelles nationales et des droits des gnrations futures. L'Etat veille garantir l'galit des chances pour tous et une protection spcifique pour les catgories sociales dfavorises.
Article 36.

Les infractions relatives aux conflits d'intrts, aux dlits d'initi et toutes infractions d'ordre financier sont sanctionnes par la loi. Les pouvoirs publics sont tenus de prvenir et rprimer, conformment la loi, toutes formes de dlinquance lies l'activit des administrations et des organismes publics, l'usage des fonds dont ils disposent, la passation et la gestion des marchs publics. Le trafic d'influence et de privilges, l'abus de position dominante et de monopole, et toutes les autres pratiques contraires aux principes de la concurrence libre et loyale dans les relations conomiques, sont sanctionns par la loi. Il est cr une Instance nationale de la probit et de lutte contre la corruption.
Article 37.

Tous les citoyens et les citoyennes doivent respecter la Constitution et la loi. Ils doivent exercer les droits et liberts garantis par la Constitution dans un esprit de responsabilit et de citoyennet engage o l'exercice des droits se fait en corrlation avec l'accomplissement des devoirs.
Article 38.

Tous les citoyens et les citoyennes contribuent la dfense de la patrie et de son intgrit territoriale contre toute agression ou menace.
Article 39.

Tous supportent, en proportion de leurs facults contributives, les charges publiques que seule la loi peut, dans les formes prvues par la prsente Constitution, crer et rpartir.
Article 40.

Tous supportent solidairement et proportionnellement leurs moyens, les charges que requiert le dveloppement du pays, et celles rsultant des calamits nationales et des catastrophes naturelles.

Titre III. De la royaut.


Article 41

Le Roi, Amir Al Mouminine, veille au respect de l'Islam. Il est le Garant du libre exercice des cultes. Il prside le Conseil suprieur des Oulmas, charg de l'tude des questions qu'il lui soumet. Le Conseil est la seule instance habilite prononcer les consultations religieuses (Fatwas) officiellement agres, sur les questions dont il est saisi et ce, sur la base des principes, prceptes et desseins tolrants de l'Islam. Les attributions, la composition et les modalits de fonctionnement du Conseil sont fixes par dahir. Le Roi exerce par dahirs les prrogatives religieuses inhrentes l'institution d'Imarat Al Mouminine qui Lui sont confres de manire exclusive par le prsent article.
Article 42.

Le Roi, Chef de l'tat, son Reprsentant suprme, Symbole de l'unit de la Nation, Garant de la prennit et de la continuit de l'tat et Arbitre suprme entre ses institutions, veille au respect de la Constitution, au bon fonctionnement des institutions constitutionnelles, la protection du choix dmocratique et des droits et liberts des citoyennes et des citoyens, et des collectivits, et au respect des engagements internationaux du Royaume. Il est le Garant de l'indpendance du Royaume et de son intgrit territoriale dans ses frontires authentiques.

Le Roi exerce ces missions par dahirs en vertu des pouvoirs qui lui sont expressment dvolus par la prsente Constitution. Les dahirs, l'exception de ceux prvus aux articles 41, 44 (2e alina), 47 (1er et 6e alinas), 51, 57, 59, 130 (1er alina) et 174 sont contresigns par le Chef du Gouvernement.
Article 43.

La Couronne du Maroc et ses droits constitutionnels sont hrditaires et se transmettent de pre en fils aux descendants mles en ligne directe et par ordre de primogniture de SA MAJEST LE ROI MOHAMMED VI, moins que le Roi ne dsigne, de Son vivant, un successeur parmi Ses fils, autre que Son fils an. Lorsqu'il n'y a pas de descendants mles en ligne directe, la succession au Trne est dvolue la ligne collatrale mle la plus proche et dans les mmes conditions.
Article 44.

Le Roi est mineur jusqu' dix-huit ans accomplis. Durant la minorit du Roi, un Conseil de Rgence exerce les pouvoirs et les droits constitutionnels de la Couronne, sauf ceux relatifs la rvision de la Constitution. Le Conseil de Rgence fonctionnera comme organe consultatif auprs du Roi jusqu'au jour o il aura atteint l'ge de vingt ans accomplis. Le Conseil de Rgence est prsid par le Prsident de la Cour Constitutionnelle. Il se compose, en outre, du Chef du Gouvernement, du Prsident de la Chambre des Reprsentants, du Prsident de la Chambre des Conseillers, du Prsident-dlgu du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire, du Secrtaire gnral du Conseil suprieur des Oulmas et de dix personnalits dsignes par le Roi intuitu personae. Les rgles de fonctionnement du Conseil de Rgence sont fixes par une loi organique.
Article 45.

Le Roi dispose d'une liste civile.


Article 46.

La personne du Roi est inviolable, et respect Lui est d.


Article 47.

Le Roi nomme le Chef du Gouvernement au sein du parti politique arriv en tte des lections des membres de la Chambre des Reprsentants, et au vu de leurs rsultats.

Sur proposition du Chef du Gouvernement, Il nomme les membres du gouvernement. Le Roi peut, Son initiative, et aprs consultation du Chef du Gouvernement, mettre fin aux fonctions d'un ou de plusieurs membres du gouvernement. Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions d'un ou de plusieurs membres du gouvernement. Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions d'un ou de plusieurs membres du gouvernement du fait de leur dmission individuelle ou collective. A la suite de la dmission du Chef du Gouvernement, le Roi met fin aux fonctions de l'ensemble du gouvernement. Le gouvernement dmissionnaire expdie les affaires courantes jusqu' la constitution du nouveau gouvernement.
Article 48.

Le Roi prside le Conseil des ministres compos du Chef du Gouvernement et des ministres. Le Conseil des ministres se runit l'initiative du Roi ou la demande du Chef du Gouvernement. Le Roi peut, sur la base d'un ordre du jour dtermin, dlguer au Chef du Gouvernement la prsidence d'une runion du Conseil des ministres.
Article 49.

Le Conseil des ministres dlibre : - des orientations stratgiques de la politique de ltat ; - des projets de rvision de la Constitution ; - des projets de lois organiques ; - des orientations gnrales du projet de loi de finances ; - des projets de loi-cadre viss l'article 71 (2e alina) de la prsente Constitution ; - du projet de loi d'amnistie ; - des projets de textes relatifs au domaine militaire ; - de la dclaration de l'tat de sige ; - de la dclaration de guerre ; - du projet de dcret vis l'article 104 de la prsente Constitution ; - de la nomination, sur proposition du Chef du Gouvernement et l'initiative du ministre concern, aux emplois civils de wali de Bank Al Maghrib, d'ambassadeur, de wali et de gouverneur, et des responsables des administrations charges de la scurit intrieure du Royaume, ainsi que des responsables des tablissements et entreprises

publics stratgiques. Une loi organique prcise la liste de ces tablissements et entreprises stratgiques.
Article 50.

Le Roi promulgue la loi dans les trente jours qui suivent la transmission au gouvernement de la loi dfinitivement adopte. La loi ainsi promulgue doit faire l'objet de publication au Bulletin officiel du Royaume dans un dlai n'excdant pas un mois, courant compter de la date du dahir de sa promulgation.
Article 51.

Le Roi peut dissoudre, par dahir, les deux Chambres du Parlement ou l'une d'elles dans les conditions prvues aux articles 96, 97 et 98.
Article 52.

Le Roi peut adresser des messages la Nation et au Parlement. Les messages sont lus devant l'une et l'autre Chambre et ne peuvent y faire l'objet d'aucun dbat.
Article 53.

Le Roi est le Chef Suprme des Forces Armes Royales. Il nomme aux emplois militaires et peut dlguer ce droit.
Article 54.

Il est cr un Conseil suprieur de scurit, en tant qu'instance de concertation sur les stratgies de scurit intrieure et extrieure du pays, et de gestion des situations de crise, qui veille galement l'institutionnalisation des normes d'une bonne gouvernance scuritaire. Le Roi prside ce Conseil et peut dlguer au Chef du Gouvernement la prsidence d'une runion du Conseil, sur la base d'un ordre du jour dtermin. Le Conseil suprieur de scurit comprend, outre le Chef du Gouvernement, le prsident de la Chambre des Reprsentants, le prsident de la Chambre des Conseillers, le prsident-dlgu du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire et les ministres chargs de l'Intrieur, des Affaires trangres, de la Justice et de l'administration de la Dfense nationale, ainsi que les responsables des administrations comptentes en matire scuritaire, des officiers suprieurs des Forces Armes Royales et toute autre personnalit dont la prsence est utile aux travaux dudit Conseil.

Le rglement intrieur du Conseil fixe les rgles de son organisation et de son fonctionnement.
Article 55.

Le Roi accrdite les ambassadeurs auprs des puissances trangres et des organismes internationaux. Les ambassadeurs ou les reprsentants des organismes internationaux sont accrdits auprs de Lui. Il signe et ratifie les traits. Toutefois, les traits de paix ou d'union, ou ceux relatifs la dlimitation des frontires, les traits de commerce ou ceux engageant les finances de l'tat ou dont l'application ncessite des mesures lgislatives, ainsi que les traits relatifs aux droits et liberts individuelles ou collectives des citoyennes et des citoyens, ne peuvent tre ratifis qu'aprs avoir t pralablement approuvs par la loi. Le Roi peut soumettre au Parlement tout autre trait avant sa ratification. Si la Cour Constitutionnelle, saisie par le Roi ou le Prsident de la Chambre des Reprsentants ou le Prsident de la Chambre des Conseillers ou le sixime des membres de la premire Chambre ou le quart des membres de la deuxime Chambre, dclare qu'un engagement international comporte une disposition contraire la Constitution, sa ratification ne peut intervenir qu'aprs la rvision de la Constitution.
Article 56.

Le Roi prside le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire.


Article 57.

Le Roi approuve par dahir la nomination des magistrats par le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire.
Article 58.

Le Roi exerce le droit de grce.


Article 59.

Lorsque l'intgrit du territoire national est menace ou que se produisent des vnements qui entravent le fonctionnement rgulier des institutions constitutionnelles, le Roi peut, aprs avoir consult le Chef du Gouvernement, le prsident de la Chambre des Reprsentant, le prsident de la Chambre des Conseillers, ainsi que le prsident de la Cour Constitutionnelle, et adress un message la nation, proclamer par dahir l'tat d'exception.

De ce fait, le Roi est habilit prendre les mesures qu'imposent la dfense de l'intgrit territoriale et le retour, dans un moindre dlai, au fonctionnement normal des institutions constitutionnelles. Le Parlement ne peut tre dissous pendant l'exercice des pouvoirs exceptionnels. Les liberts et droits fondamentaux prvus par la prsente Constitution demeurent garantis. Il est mis fin l'tat d'exception dans les mmes formes que sa proclamation, ds que les conditions qui l'ont justifi n'existent plus.

Titre IV. Du pouvoir lgislatif.


De l'organisation du Parlement. Article 60.

Le Parlement est compos de deux Chambres, la Chambre des Reprsentants et la Chambre des Conseillers. Leurs membres tiennent leur mandat de la Nation. Leur droit de vote est personnel et ne peut tre dlgu. L'opposition est une composante essentielle des deux Chambres. Elle participe aux fonctions de lgislation et de contrle telles que prvues, notamment dans le prsent titre.
Article 61.

Tout membre de l'une des deux Chambres qui renonce son appartenance politique au nom de laquelle il s'est port candidat aux lections ou le groupe ou groupement parlementaire auquel il appartient, est dchu de son mandat. La Cour Constitutionnelle, saisie par le prsident de la Chambre concerne, dclare la vacance du sige et ce, conformment aux dispositions du rglement intrieur de la Chambre concerne, qui fixe galement les dlais et la procdure de saisine de la Cour Constitutionnelle.
Article 62.

Les membres de la Chambre des Reprsentants sont lus pour cinq ans au suffrage universel direct. La lgislature prend fin l'ouverture de la session d'octobre de la cinquime anne qui suit l'lection de la Chambre. Le nombre des reprsentants, le rgime lectoral, les principes du dcoupage lectoral, les conditions d'ligibilit, le rgime des incompatibilits, les rgles de limitation du

cumul de mandats et l'organisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique. Le prsident et les membres du bureau de la Chambre des Reprsentants, ainsi que les prsidents des commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature, puis la troisime anne de celle-ci lors de la session d'avril et pour la priode restant courir de ladite lgislature. L'lection des membres du bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes.
Article 63.

La Chambre des Conseillers comprend au minimum 90 membres et au maximum 120, lus au suffrage universel indirect pour six ans, selon la rpartition suivante : - trois cinquimes des membres reprsentant les collectivits territoriales. Cet effectif est rparti entre les rgions du Royaume en proportion de leurs populations respectives et en observant l'quit entre les territoires. Le tiers rserv la rgion est lu au niveau de chaque rgion par le Conseil rgional parmi ses membres. Les deux tiers restants sont lus par un collge lectoral constitu au niveau de la rgion par les membres des conseils communaux, provinciaux et prfectoraux ; - deux cinquimes des membres lus dans chaque rgion par des collges lectoraux composs d'lus des Chambres professionnelles et des organisations professionnelles des employeurs les plus reprsentatives, et de membres lus l'chelon national par un collge lectoral compos des reprsentants des salaris. Le nombre des membres de la Chambre des Conseillers et leur rgime lectoral, le nombre de ceux lire par chacun des collges lectoraux, la rpartition des siges par rgion, les conditions d'ligibilit et le rgime des incompatibilits, les rgles de limitation du cumul de mandats, ainsi que l'organisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique. Le prsident de la Chambre des Conseillers et les membres du bureau, ainsi que les prsidents des commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature, puis au terme de la moiti de la lgislature et pour la priode restant courir de ladite lgislature. L'lection des membres du bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes.
Article 64.

Aucun membre du Parlement ne peut tre poursuivi ou recherch, arrt, dtenu ou jug l'occasion d'une opinion ou d'un vote mis par lui dans l'exercice de ses fonctions, hormis le cas o l'opinion exprime met en cause la forme monarchique de l'tat, la religion musulmane ou constitue une atteinte au respect d au Roi.

Article 65.

Le Parlement sige pendant deux sessions par an. Le Roi prside l'ouverture de la premire session qui commence le deuxime vendredi d'octobre. La seconde session s'ouvre le deuxime vendredi d'avril. Lorsque le Parlement a sig quatre mois au moins, au cours de chaque session, la clture peut tre prononce par dcret.
Article 66.

Le Parlement peut tre runi en session extraordinaire, soit par dcret, soit la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants ou de la majorit de ceux de la Chambre des Conseillers. Les sessions extraordinaires du Parlement se tiennent sur la base d'un ordre du jour dtermin. Lorsque ce dernier est puis, la session est close par dcret.
Article 67.

Les ministres ont accs chaque Chambre et leurs commissions. Ils peuvent se faire assister de commissaires dsigns par eux. Outre les commissions permanentes mentionnes l'alina prcdent, peuvent tre cres l'initiative du Roi ou la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants, ou du tiers des membres de la Chambre des Conseillers, au sein de chacune des deux Chambres, des commissions d'enqute formes pour recueillir les lments d'information sur des faits dtermins ou sur la gestion des services, entreprises et tablissements publics, et soumettre leurs conclusions la Chambre concerne. Il ne peut tre cr de commission d'enqute lorsque les faits ont donn lieu des poursuites judiciaires et aussi longtemps que ces poursuites sont en cours. Si une commission a dj t cre, sa mission prend fin ds l'ouverture d'une information judiciaire relative aux faits qui ont motiv sa cration. Les commissions d'enqute ont un caractre temporaire. Leur mission prend fin par le dpt de leur rapport auprs du bureau de la Chambre concerne, et, le cas chant, par la saisine de la justice par le prsident de ladite Chambre. Une sance publique est rserve par la Chambre concerne la discussion des rapports des commissions d'enqute. Une loi organique fixe les modalits de fonctionnement de ces commissions.

Article 68.

Les sances des Chambres du Parlement sont publiques. Le compte rendu intgral des dbats est publi au bulletin officiel du Parlement. Chaque Chambre peut siger en comit secret, la demande du Chef du Gouvernement ou du tiers de ses membres. Les runions des Commissions du Parlement sont secrtes. Les rglements intrieurs des deux Chambres du Parlement fixent les cas et les rgles permettant la tenue par ces Commissions de sances publiques. Le Parlement tient des runions communes de ses deux Chambres, en particulier dans les cas suivants : - l'ouverture par le Roi de la session parlementaire, le deuxime vendredi du mois d'octobre, et l'adresse des messages Royaux destins au Parlement ; - l'adoption de la rvision de la Constitution conformment aux dispositions de l'article 174 ; - les dclarations du Chef du Gouvernement ; - la prsentation du projet de loi de finances annuel ; - les discours des Chefs d'tat et de Gouvernement trangers. Le Chef du Gouvernement peut galement demander au prsident de la Chambre des Reprsentants et au prsident de la Chambre des Conseillers de tenir des runions communes des deux Chambres, pour la prsentation d'informations portant sur des affaires revtant un caractre national important. Les runions communes se tiennent sous la prsidence du prsident de la Chambre des Reprsentants. Les rglements intrieurs des deux Chambres dterminent les modalits et les rgles de la tenue de ces runions. Outre les sances communes, les Commissions permanentes du Parlement peuvent tenir des runions communes pour couter des informations portant sur des affaires revtant un caractre national important et ce, conformment aux rgles fixes par les rglements intrieurs des deux Chambres.
Article 69.

Chaque Chambre tablit et vote son rglement intrieur. Toutefois, il ne pourra tre mis en application qu'aprs avoir t dclar par la Cour Constitutionnelle conforme aux dispositions de la prsente Constitution. Les deux Chambres du Parlement sont tenues, lors de l'laboration de leurs rglements intrieurs respectifs, de prendre en considration les impratifs de leur harmonisation et leur complmentarit, de manire garantir l'efficience du travail parlementaire.

Le rglement intrieur fixe notamment : - les rgles d'appartenance, de composition et de fonctionnement concernant les groupes et groupements parlementaires et les droits spcifiques reconnus aux groupes d'opposition ; - les obligations de participation effective des membres aux travaux des commissions et des sances plnires, y compris les sanctions applicables aux absences ; - le nombre, l'objet et l'organisation des commissions permanentes, en rservant la prsidence d'une ou deux de ces commissions l'opposition, sous rserve des dispositions de l'article 10 de la prsente Constitution.
Des Pouvoirs du Parlement. Article 70.

Le Parlement exerce le pouvoir lgislatif. Il vote les lois, contrle l'action du gouvernement et value les politiques publiques. Une loi d'habilitation peut autoriser le gouvernement, pendant un dlai limit et en vue d'un objectif dtermin, prendre par dcret des mesures qui sont normalement du domaine de la loi. Les dcrets entrent en vigueur ds leur publication, mais ils doivent tre soumis, au terme du dlai fix par la loi d'habilitation, la ratification du Parlement. La loi d'habilitation devient caduque en cas de dissolution des deux Chambres du Parlement ou de l'une d'entre elles.
Article 71.

Sont du domaine de la loi, outre les matires qui lui sont expressment dvolues par d'autres articles de la Constitution : - les liberts et droits fondamentaux prvus dans le prambule et dans d'autres articles de la prsente Constitution ; - le statut de la famille et l'tat civil ; - les principes et rgles du systme de sant ; - le rgime des mdias audiovisuels et de la presse sous toutes ses formes ; - lamnistie ; - la nationalit et la condition des trangers ; - la dtermination des infractions et des peines qui leur sont applicables ; - l'organisation judiciaire et la cration de nouvelles catgories de juridictions ; - la procdure civile et la procdure pnale ; - le rgime pnitentiaire ; - le statut gnral de la fonction publique ; - les garanties fondamentales accordes aux fonctionnaires civils et militaires ; - le statut des services et forces de maintien de l'ordre ; - le rgime des collectivits territoriales, dont les principes de dlimitation de leur

ressort territorial ; - Le rgime lectoral des collectivits territoriales, dont les principes du dcoupage des circonscriptions lectorales ; - le rgime fiscal et l'assiette, le taux et les modalits de recouvrement des impts ; - le rgime juridique de l'mission de la monnaie et le statut de la banque centrale ; - le rgime des douanes ; - le rgime des obligations civiles et commerciales, le droit des socits et des coopratives ; - les droits rels et les rgimes des proprits immobilires publiques, prive et collective ; - le rgime des transports ; - Les relations de travail, la scurit sociale, les accidents de travail et les maladies professionnelles ; - le rgime des banques, des socits d'assurances et des mutuelles ; - le rgime des technologies de l'information et de la communication ; - l'urbanisme et l'amnagement du territoire ; - les rgles relatives la gestion de l'environnement, la protection des ressources naturelles et au dveloppement durable ; - le rgime des eaux et forts et de la pche ; - la dtermination des orientations et de l'organisation gnrale de l'enseignement, de la recherche scientifique et de la formation professionnelle ; - la cration des tablissements publics et de toute autre personne morale de droit public ; - la nationalisation d'entreprises et le rgime des privatisations. Outre les matires vises l'alina prcdent, le Parlement est habilit voter des loiscadres concernant les objectifs fondamentaux de l'activit conomique, sociale, environnementale et culturelle de l'tat.
Article 72.

Les matires autres que celles qui sont du domaine de la loi appartiennent au domaine rglementaire.
Article 73.

Les textes pris en forme lgislative peuvent tre modifis par dcret, aprs avis conforme de la Cour Constitutionnelle, lorsqu'ils seront intervenus dans un domaine dvolu l'exercice du pouvoir rglementaire.
Article 74.

L'tat de sige peut tre dclar, par dahir contresign par le Chef du Gouvernement, pour une dure de trente jours. Ce dlai ne peut tre prorog que par la loi.
Article 75.

Le Parlement vote la loi de finances, dpose par priorit devant la Chambre des Reprsentants, dans les conditions prvues par une loi organique. Celle-ci dtermine la nature des informations, documents et donnes ncessaires pour enrichir les dbats parlementaires sur le projet de loi de finances. Les dpenses d'investissement ncessaires la ralisation des plans de dveloppement stratgiques ou des programmes pluriannuels, ne sont votes qu'une seule fois, lors de l'approbation de ces derniers par le Parlement et sont reconduites automatiquement pendant leur dure. Seul le gouvernement est habilit dposer des projets de loi tendant modifier le programme ainsi adopt. Si, la fin de l'anne budgtaire, la loi de finances n'est pas vote ou n'est pas promulgue en raison de sa soumission la Cour Constitutionnelle en application de l'article 132 de la prsente Constitution, le gouvernement ouvre, par dcret, les crdits ncessaires la marche des services publics et l'exercice de leur mission, en fonction des propositions budgtaires soumises approbation. Dans ce cas, les recettes continuent tre perues conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur les concernant l'exception, toutefois, des recettes dont la suppression est propose dans le projet de loi de finances. Quant celles pour lesquelles ledit projet prvoit une diminution de taux, elles seront perues au nouveau taux propos.
Article 76.

Le gouvernement soumet annuellement au Parlement une loi de rglement de la loi de finances portant sur l'exercice prcdent. Cette loi inclut le bilan des budgets d'investissement dont la dure est arrive chance.
Article 77.

Le Parlement et le gouvernement veillent la prservation de l'quilibre des finances de l'tat. Le gouvernement peut opposer, de manire motive, l'irrecevabilit toute proposition ou amendement formuls par les membres du Parlement lorsque leur adoption aurait pour consquence, par rapport la loi de finances, soit une diminution des ressources publiques, soit la cration ou l'aggravation des charges publiques.
De l'exercice du Pouvoir lgislatif. Article 78.

L'initiative des lois appartient concurremment au Chef du Gouvernement et aux membres du Parlement.

Les projets de loi sont dposs en priorit sur le bureau de la Chambre des Reprsentants. Toutefois, les projets de loi relatifs notamment aux Collectivits territoriales, au dveloppement rgional et aux affaires sociales sont dposs en priorit sur le bureau de la Chambre des Conseillers.
Article 79.

Le gouvernement peut opposer l'irrecevabilit toute proposition ou amendement qui n'est pas du domaine de la loi. En cas de dsaccord, la Cour Constitutionnelle statue, dans un dlai de huit jours, la demande du Prsident de l'une ou l'autre Chambre du Parlement ou du Chef du Gouvernement.
Article 80.

Les projets et propositions de lois sont soumis pour examen aux commissions dont l'activit se poursuit entre les sessions.
Article 81.

Le gouvernement peut prendre, dans l'intervalle des sessions, avec l'accord des commissions concernes des deux Chambres, des dcrets-lois qui doivent tre, au cours de la session ordinaire suivante du Parlement, soumis ratification de celui-ci. Le projet de dcret-loi est dpos sur le bureau de la Chambre des Reprsentants. Il est examin successivement par les commissions concernes des deux Chambres en vue de parvenir une dcision commune dans un dlai de six jours. A dfaut, la dcision est prise par la commission concerne de la Chambre des Reprsentants.
Article 82.

L'ordre du jour de chaque Chambre est tabli par son bureau. Il comporte les projets de loi et les propositions de loi, par priorit, et dans l'ordre que le gouvernement a fix. Une journe par mois au moins est rserve l'examen des propositions de loi dont celles de l'opposition.
Article 83.

Les membres de chaque Chambre du Parlement et le gouvernement ont le droit d'amendement. Aprs l'ouverture du dbat, le gouvernement peut s'opposer l'examen de tout amendement qui n'a pas t antrieurement soumis la commission intresse. Si le gouvernement le demande, la Chambre saisie du texte en discussion, se prononce par un seul vote sur tout ou partie de celui-ci, en ne retenant que les amendements

proposs ou accepts par le gouvernement. La Chambre concerne peut s'opposer cette procdure la majorit de ses membres.
Article 84.

Tout projet ou proposition de loi est examin successivement par les deux Chambres du Parlement pour parvenir l'adoption d'un texte identique. La Chambre des Reprsentants dlibre la premire sur les projets de loi et sur les propositions de loi inities par ses membres, la Chambre des Conseillers dlibre en premier sur les propositions de loi inities par ses membres. Une Chambre saisie d'un texte vot par l'autre Chambre, dlibre sur le texte tel qu'il lui a t transmis. La Chambre des Reprsentants adopte en dernier ressort le texte examin. Le vote ne peut avoir lieu qu' la majorit absolue des membres prsents, lorsqu'il s'agit d'un texte concernant les collectivits territoriales et les domaines affrents au dveloppement rgional et aux affaires sociales.
Article 85.

Les projets et propositions de lois organiques ne sont soumis la dlibration par la Chambre des Reprsentants qu' l'issue d'un dlai de dix jours aprs leur dpt sur le bureau de la Chambre et suivant la mme procdure vise l'article 84. Ils sont dfinitivement adopts la majorit des membres prsents de ladite Chambre. Nanmoins, lorsqu'il s'agit d'un projet ou d'une proposition de loi organique relatifs la Chambre des Conseillers ou concernant les collectivits territoriales ou les affaires sociales, le vote a lieu la majorit des membres de la Chambre. Les lois organiques relatives la Chambre des Conseillers doivent tre votes dans les mmes termes par les deux Chambres du Parlement. Les lois organiques ne peuvent tre promulgues qu'aprs que la Cour Constitutionnelle se soit prononce sur leur conformit la Constitution.
Article 86.

Les lois organiques prvues par la prsente Constitution doivent avoir t soumises pour approbation au Parlement dans un dlai n'excdant pas la dure de la premire lgislature suivant la promulgation de ladite Constitution.

Titre V. Du pouvoir excutif.


Article 87.

Le gouvernement se compose du Chef du Gouvernement et des ministres, et peut comprendre aussi des secrtaires d'tat. Une loi organique dfinit, notamment, les rgles relatives l'organisation et la conduite des travaux du gouvernement, et au statut de ses membres. Elle dtermine galement les cas d'incompatibilit avec la fonction gouvernementale, les rgles relatives la limitation du cumul des fonctions, ainsi que celles rgissant l'expdition, par le gouvernement sortant, des affaires courantes.
Article 88.

Aprs la dsignation des membres du gouvernement par le Roi, le Chef du Gouvernement prsente et expose devant les deux Chambres du Parlement runies, le programme qu'il compte appliquer. Ce programme doit dgager les lignes directrices de l'action que le gouvernement se propose de mener dans les divers secteurs de l'activit nationale et notamment, dans les domaines intressant la politique conomique, sociale, environnementale, culturelle et extrieure. Ce programme fait l'objet d'un dbat devant chacune des deux Chambres. Il est suivi d'un vote la Chambre des Reprsentants. Le Gouvernement est investi aprs avoir obtenu la confiance de la Chambre des Reprsentants, exprime par le vote de la majorit absolue des membres composant ladite Chambre, en faveur du programme du Gouvernement.
Article 89.

Le gouvernement exerce le pouvoir excutif. Sous l'autorit du Chef du Gouvernement, le gouvernement met en oeuvre son programme gouvernemental, assure l'excution des lois, dispose de l'administration et supervise l'action des entreprises et tablissements publics.
Article 90.

Le Chef du Gouvernement exerce le pouvoir rglementaire et peut dlguer certains de ses pouvoirs aux ministres. Les actes rglementaires du Chef du Gouvernement sont contresigns par les ministres chargs de leur excution.
Article 91.

Le Chef du Gouvernement nomme aux emplois civils dans les administrations publiques et aux hautes fonctions des tablissements et entreprises publics, sans prjudice des dispositions de l'article 49 de la prsente Constitution. Il peut dlguer ce pouvoir.
Article 92.

Sous la prsidence du Chef du Gouvernement, le Conseil du Gouvernement dlibre : - de la politique gnrale de l'tat avant sa prsentation en Conseil des ministres ; - des politiques publiques ; - des politiques sectorielles ; - de l'engagement de la responsabilit du gouvernement devant la Chambre des Reprsentants ; - des questions d'actualit lies aux droits de l'Homme et l'ordre public ; - des projets de loi, dont le projet de loi de finances, avant leur dpt au bureau de la Chambre des Reprsentants, sans prjudice des dispositions de l'article 49 de la prsente Constitution ; - des dcrets-lois ; - des projets de dcrets rglementaires ; - des projets de dcrets viss aux articles 65 (2e alina), 66 et 70 (3e alina) de la prsente Constitution ; - des conventions internationales avant leur soumission au Conseil des ministres ; - de la nomination des secrtaires gnraux et des directeurs centraux des administrations publiques, des prsidents d'universits, des doyens et des directeurs des coles et instituts suprieurs. La loi organique prvue l'article 49 de la prsente Constitution peut complter la liste des fonctions pourvoir en Conseil de Gouvernement, et dterminer les principes et critres de nomination ces fonctions, notamment ceux d'galit des chances, de mrite, de comptence et de transparence. Le Chef du Gouvernement informe le Roi des conclusions des dlibrations du Conseil de Gouvernement.
Article 93.

Les ministres sont responsables, chacun dans le secteur dont il a la charge et dans le cadre de la solidarit gouvernementale, de la mise en oeuvre de la politique du gouvernement. Les ministres accomplissent les missions qui leur sont confies par le Chef du Gouvernement. Ils en rendent compte en Conseil de Gouvernement. Ils peuvent dlguer une partie de leurs attributions aux secrtaires d'tat.
Article 94.

Les membres du gouvernement sont pnalement responsables devant les juridictions du Royaume pour les crimes et dlits commis dans l'exercice de leurs fonctions. La loi dtermine la procdure relative cette responsabilit.

Titre VI. Des rapports entre les pouvoirs.


Des rapports entre le Roi et le Pouvoir lgislatif. Article 95.

Le Roi peut demander aux deux Chambres du Parlement qu'il soit procd une nouvelle lecture de tout projet ou proposition de loi. La demande d'une nouvelle lecture est formule par message. Cette nouvelle lecture ne peut tre refuse.
Article 96.

Le Roi peut, aprs avoir consult le prsident de la Cour Constitutionnelle et inform le Chef du Gouvernement, le prsident de la Chambre des Reprsentants et le prsident de la Chambre des Conseillers, dissoudre par dahir, les deux Chambres ou l'une d'elles seulement. La dissolution a lieu aprs message adress par le Roi la Nation.
Article 97.

L'lection du nouveau Parlement ou de la nouvelle Chambre intervient deux mois, au plus tard, aprs la dissolution.
Article 98.

Lorsqu'une Chambre est dissoute, celle qui lui succde ne peut l'tre qu'un an aprs son lection, sauf si aucune majorit gouvernementale ne se dgage au sein de la Chambre des Reprsentants nouvellement lue.
Article 99.

La dclaration de guerre, dcide en Conseil des ministres, conformment l'article 49 de la prsente Constitution, a lieu aprs communication faite par le Roi au Parlement.
Des rapports entre les Pouvoirs lgislatif et excutif. Article 100.

Une sance par semaine est rserve dans chaque Chambre par priorit aux questions des membres de celle-ci et aux rponses du gouvernement. Le gouvernement doit donner sa rponse dans les vingt jours suivant la date laquelle il a t saisi de la question. Les rponses aux questions de politique gnrale sont donnes par le Chef du Gouvernement. Une sance par mois est rserve ces questions et les rponses y affrentes sont prsentes devant la Chambre concerne dans les trente jours suivant la date de leur transmission au Chef du Gouvernement.
Article 101.

Le Chef du Gouvernement prsente devant le Parlement un bilan d'tape de l'action gouvernementale, son initiative ou la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants ou de la majorit des membres de la Chambre des Conseillers. Une sance annuelle est rserve par le Parlement la discussion et l'valuation des politiques publiques.
Article 102.

Les commissions concernes dans chacune des deux Chambres peuvent demander auditionner les responsables des administrations et des tablissements et entreprises publics, en prsence et sous la responsabilit des ministres dont ils relvent.
Article 103.

Le Chef du Gouvernement peut engager la responsabilit du gouvernement devant la Chambre des Reprsentants, sur une dclaration de politique gnrale ou sur le vote d'un texte. La confiance ne peut tre refuse ou le texte rejet qu' la majorit absolue des membres composant la Chambre des Reprsentants. Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs que la question de confiance ait t pose. Le refus de confiance entrane la dmission collective du gouvernement.
Article 104.

Le Chef du Gouvernement peut dissoudre la Chambre des Reprsentants, par dcret pris en Conseil des ministres, aprs avoir consult le Roi, le prsident de cette Chambre et le prsident de la Cour constitutionnelle. Le Chef du gouvernement prsente devant la Chambre des Reprsentants une dclaration portant notamment sur les motifs et les buts de cette dcision.

Article 105.

La Chambre des Reprsentants peut mettre en cause la responsabilit du gouvernement par le vote d'une motion de censure. Celle-ci n'est recevable que si elle est signe par le cinquime au moins des membres composant la Chambre. La motion de censure n'est approuve par la Chambre des Reprsentants que par un vote pris la majorit absolue des membres qui la composent. Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs le dpt de la motion. Le vote de censure entrane la dmission collective du gouvernement. Lorsque le gouvernement est censur par la Chambre des Reprsentants, aucune motion de censure de cette Chambre n'est recevable pendant un dlai d'un an.
Article 106.

La Chambre des Conseillers peut interpeller le gouvernement par le moyen d'une motion signe par le cinquime au moins de ses membres. Elle ne peut tre vote, trois jours francs aprs son dpt, que par la majorit absolue des membres de cette Chambre. Le texte de la motion d'interpellation est immdiatement adress par le Prsident de la Chambre des Conseillers au Chef du Gouvernement qui dispose d'un dlai de six jours pour prsenter devant cette Chambre la rponse du gouvernement. Celle-ci est suivie d'un dbat sans vote.

Titre VII. Du pouvoir judiciaire.


De l'indpendance de la justice. Article 107.

Le pouvoir judiciaire est indpendant du pouvoir lgislatif et du pouvoir excutif. Le Roi est le garant de l'indpendance du pouvoir judiciaire.
Article 108.

Les magistrats du sige sont inamovibles.


Article 109.

Est proscrite toute intervention dans les affaires soumises la justice. Dans sa fonction judiciaire, le juge ne saurait recevoir d'injonction ou instruction, ni tre soumis une

quelconque pression. Chaque fois qu'il estime que son indpendance est menace, le juge doit en saisir le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire. Tout manquement de la part du juge ses devoirs d'indpendance et d'impartialit, constitue une faute professionnelle grave, sans prjudice des consquences judiciaires ventuelles. La loi sanctionne toute personne qui tente d'influencer le juge de manire illicite.
Article 110.

Les magistrats du sige ne sont astreints qu' la seule application du droit. Les dcisions de justice sont rendues sur le seul fondement de l'application impartiale de la loi. Les magistrats du parquet sont tenus l'application du droit et doivent se conformer aux instructions crites manant de l'autorit hirarchique.
Article 111.

Les magistrats jouissent de la libert d'expression, en compatibilit avec leur devoir de rserve et l'thique judiciaire. Ils peuvent appartenir des associations ou crer des associations professionnelles, dans le respect des devoirs d'impartialit et d'indpendance et dans les conditions prvues par la loi. Ils ne peuvent adhrer des partis politiques ou des organisations syndicales.
Article 112.

Le statut des magistrats est fix par une loi organique.


Du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire. Article 113.

Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire veille l'application des garanties accordes aux magistrats, notamment quant leur indpendance, leur nomination, leur avancement, leur mise la retraite et leur discipline. A son initiative, il labore des rapports sur l'tat de la justice et du systme judiciaire, et prsente des recommandations appropries en la matire. A la demande du Roi, du Gouvernement ou du Parlement, le Conseil met des avis circonstancis sur toute question se rapportant la justice, sous rserve du principe de la sparation des pouvoirs.

Article 114.

Les dcisions individuelles du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire sont susceptibles de recours pour excs de pouvoir devant la plus haute juridiction administrative du Royaume.
Article 115.

Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire est prsid par le Roi. Il se compose : - du Premier-prsident de la Cour de Cassation en qualit de Prsident-dlgu ; - du Procureur gnral du Roi prs la Cour de Cassation ; - du Prsident de la Premire Chambre de la Cour de Cassation ; - de 4 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des cours d'appel ; - de 6 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des juridictions du premier degr, une reprsentation des femmes magistrats doit tre assure, parmi les dix membres lus, dans la proportion de leur prsence dans le corps de la magistrature ; - du Mdiateur ; - du Prsident du Conseil national des droits de l'Homme ; - de 5 personnalits nommes par le Roi, reconnues pour leur comptence, leur impartialit et leur probit, ainsi que pour leur apport distingu en faveur de l'indpendance de la justice et de la primaut du droit, dont un membre est propos par le Secrtaire gnral du Conseil Suprieur des Oulmas.
Article 116.

Le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire tient au moins deux sessions par an. Il dispose de l'autonomie administrative et financire. En matire disciplinaire, le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire est assist par des magistrats inspecteurs expriments. L'lection, l'organisation et le fonctionnement du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire, ainsi que les critres relatifs la gestion de la carrire des magistrats et les rgles de la procdure disciplinaire sont fixs par une loi organique. Dans les affaires concernant les magistrats du parquet, le Conseil suprieur du pouvoir judiciaire prend en considration les rapports d'valuation tablis par l'autorit hirarchique dont ils relvent.
Des droits des justiciables, des rgles de fonctionnement de la justice. Article 117.

Le juge est en charge de la protection des droits et liberts et de la scurit judiciaire des personnes et des groupes, ainsi que de l'application de la loi.

Article 118.

L'accs la justice est garanti toute personne pour la dfense de ses droits et de ses intrts protgs par la loi. Tout acte juridique, de nature rglementaire ou individuelle, pris en matire administrative, peut faire l'objet de recours devant la juridiction administrative comptente.
Article 119.

Tout prvenu ou accus est prsum innocent jusqu' sa condamnation par dcision de justice ayant acquis la force de la chose juge.
Article 120.

Toute personne a droit un procs quitable et un jugement rendu dans un dlai raisonnable. Les droits de la dfense sont garantis devant toutes les juridictions.
Article 121.

Dans les cas o la loi le prvoit, la justice est gratuite pour ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour ester en justice.
Article 122.

Les dommages causs par une erreur judiciaire ouvrent droit une rparation la charge de l'tat.
Article 123.

Les audiences sont publiques sauf lorsque la loi en dispose autrement.


Article 124.

Les jugements sont rendus et excuts au nom du Roi et en vertu de la loi.


Article 125.

Tout jugement est motiv et prononc en audience publique dans les conditions prvues par la loi.
Article 126.

Les jugements dfinitifs s'imposent tous. Les autorits publiques doivent apporter l'assistance ncessaire lorsque celle-ci est requise pendant le procs. Elles sont galement tenues de prter leur assistance l'excution des jugements.

Article 127.

Les juridictions ordinaires ou spcialises sont cres par la loi. Il ne peut tre cr de juridiction d'exception.
Article 128.

La police judiciaire agit sous l'autorit du ministre public et des juges d'instruction pour tout ce qui concerne les enqutes et les investigations ncessaires la recherche des infractions, l'arrestation des dlinquants et l'tablissement de la vrit.

Titre VIII. De la Cour constitutionnelle.


Article 129.

Il est institu une Cour Constitutionnelle.


Article 130.

La Cour Constitutionnelle est compose de douze membres nomms pour un mandat de neuf ans non renouvelable. Six membres sont dsigns par le Roi, dont un membre propos par le Secrtaire gnral du Conseil Suprieur des Oulmas, et six membres sont lus, moiti par la Chambre des Reprsentants, moiti par la Chambre des Conseillers parmi les candidats prsents par le Bureau de chaque Chambre, l'issue d'un vote bulletin secret et la majorit des deux tiers des membres composant chaque Chambre. Si les deux Chambres du Parlement ou l'une d'elles n'lisent pas les membres prcits dans le dlai requis pour le renouvellement, la Cour exerce ses attributions et rend ses dcisions sur la base d'un quorum ne tenant pas compte des membres non encore lus. Chaque catgorie de membres est renouvelable par tiers tous les trois ans. Le Prsident de la Cour Constitutionnelle est nomm par le Roi, parmi les membres composant la Cour. Les membres de la Cour Constitutionnelle sont choisis parmi les personnalits disposant d'une haute formation dans le domaine juridique et d'une comptence judiciaire, doctrinale ou administrative, ayant exerc leur profession depuis plus de quinze ans, et reconnues pour leur impartialit et leur probit.
Article 131.

Une loi organique dtermine les rgles d'organisation et de fonctionnement de la Cour Constitutionnelle, ainsi que la procdure qui est suivie devant elle et la situation de ses membres. Elle dtermine galement les fonctions incompatibles, dont notamment celles relatives aux professions librales, fixe les conditions des deux premiers renouvellements triennaux et les modalits de remplacement des membres empchs, dmissionnaires, ou dcds en cours de mandat.
Article 132.

La Cour Constitutionnelle exerce les attributions qui lui sont dvolues par les articles de la Constitution et les dispositions des lois organiques. Elle statue, par ailleurs, sur la rgularit de l'lection des membres du Parlement et des oprations de rfrendum. Les lois organiques avant leur promulgation et les rglements de la Chambre des Reprsentants et de la Chambre des Conseillers, avant leur mise en application, doivent tre soumis la Cour Constitutionnelle qui se prononce sur leur conformit la Constitution. Aux mmes fins, les lois et les engagements internationaux peuvent tre dfrs la Cour Constitutionnelle avant leur promulgation ou leur ratification, par le Roi, le Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des Reprsentants, le Prsident de la Chambre des Conseillers, ou par le cinquime des membres de la Chambre des Reprsentants ou quarante membres de la Chambre des Conseillers. Dans les cas prvus aux deuxime et troisime alinas du prsent article, la Cour Constitutionnelle statue dans un dlai d'un mois compter de sa saisine. Toutefois, la demande du gouvernement, s'il y a urgence, ce dlai est ramen huit jours. Dans ces mmes cas, la saisine de la Cour Constitutionnelle suspend le dlai de promulgation. Elle statue sur la rgularit de l'lection des membres du Parlement dans un dlai d'un an, compter de la date d'expiration du dlai lgal du recours. Toutefois, la Cour peut statuer au-del de ce dlai, par dcision motive, dans le cas o le nombre de recours ou leur nature l'exige.
Article 133.

La Cour Constitutionnelle est comptente pour connatre d'une exception d'inconstitutionnalit souleve au cours d'un procs, lorsqu'il est soutenu par l'une des parties que la loi dont dpend l'issue du litige, porte atteinte aux droits et liberts garantis par la Constitution. Une loi organique fixe les conditions et modalits d'application du prsent article.

Article 134.

Une disposition dclare inconstitutionnelle sur le fondement de l'article 132 de la prsente Constitution ne peut tre promulgue ni mise en application. Une disposition dclare inconstitutionnelle sur le fondement de l'article 133 est abroge compter de la date fixe par la Cour dans sa dcision. Les dcisions de la Cour Constitutionnelle ne sont susceptibles d'aucun recours. Elles s'imposent aux pouvoirs publics et toutes les autorits administratives et juridictionnelles.

Titre IX. Des rgions et des collectivits territoriales.


Article 135.

Les collectivits territoriales du Royaume sont les rgions, les prfectures, les provinces et les communes. Elles constituent des personnes morales de droit public et grent dmocratiquement leurs affaires. Les Conseils des rgions et des communes sont lus au suffrage universel direct. Toute autre collectivit territoriale est cre par la loi, le cas chant, en substitution d'une ou plusieurs collectivits mentionnes l'alina premier.
Article 136.

L'organisation territoriale du Royaume repose sur les principes de libre administration, de coopration et de solidarit. Elle assure la participation des populations concernes la gestion de leurs affaires et favorise leur contribution au dveloppement humain intgr et durable.
Article 137.

Les rgions et les autres collectivits territoriales participent la mise en oeuvre de la politique gnrale de l'tat et l'laboration des politiques territoriales travers leurs reprsentants la Chambre des Conseillers.
Article 138.

Les prsidents des Conseils rgionaux et les prsidents des autres collectivits territoriales excutent les dlibrations et dcisions de ces Conseils.
Article 139.

Des mcanismes participatifs de dialogue et de concertation sont mis en place par les Conseils des rgions et les Conseils des autres collectivits territoriales pour favoriser l'implication des citoyennes et des citoyens, et des associations dans l'laboration et le suivi des programmes de dveloppement. Les citoyennes et les citoyens et les associations peuvent exercer le droit de ptition en vue de demander l'inscription l'ordre du jour du Conseil, d'une question relevant de sa comptence.
Article 140.

Sur la base du principe de subsidiarit, les collectivits territoriales ont des comptences propres, des comptences partages avec l'tat et celles qui leur sont transfrables par ce dernier. Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent, dans leurs domaines de comptence respectifs et dans leur ressort territorial, d'un pouvoir rglementaire pour l'exercice de leurs attributions.
Article 141.

Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent de ressources financires propres et de ressources financires affectes par l'tat. Tout transfert de comptences de l'tat vers les collectivits territoriales doit s'accompagner d'un transfert des ressources correspondantes.
Article 142.

Il est cr, pour une priode dtermine, au profit des rgions, un fonds de mise niveau sociale destin la rsorption des dficits en matire de dveloppement humain, d'infrastructures et d'quipements. Il est cr, en outre, un fonds de solidarit interrgionale visant une rpartition quitable des ressources, en vue de rduire les disparits entre les rgions.
Article 143.

Aucune collectivit territoriale ne peut exercer de tutelle sur une autre. Dans l'laboration et le suivi des programmes de dveloppement rgionaux et des schmas rgionaux d'amnagement des territoires, la rgion assure, sous l'impulsion du prsident du Conseil rgional, un rle prminent par rapport aux autres collectivits, dans le respect des comptences propres de ces dernires.

Lorsque le concours de plusieurs collectivits territoriales est ncessaire la ralisation d'un projet, les collectivits concernes conviennent des modalits de leur coopration.
Article 144.

Les collectivits territoriales peuvent constituer des groupements en vue de la mutualisation des moyens et des programmes.
Article 145.

Dans les collectivits territoriales, les walis de rgions et les gouverneurs de provinces et prfectures reprsentent le pouvoir central. Au nom du gouvernement, ils assurent l'application des lois, mettent en oeuvre les rglements et les dcisions gouvernementales et exercent le contrle administratif. Les walis et gouverneurs assistent les prsidents des collectivits territoriales et notamment les prsidents des Conseils rgionaux dans la mise en oeuvre des plans et des programmes de dveloppement. Sous l'autorit des ministres concerns, ils coordonnent les activits des services dconcentrs de l'administration centrale et veillent leur bon fonctionnement.
Article 146.

Une loi organique fixe notamment : - les conditions de gestion dmocratique de leurs affaires par les rgions et les autres collectivits territoriales, le nombre des conseillers, les rgles relatives l'ligibilit, aux incompatibilits et aux cas d'interdiction du cumul de mandats, ainsi que le rgime lectoral et les dispositions visant assurer une meilleure participation des femmes au sein de ces Conseils ; - les conditions d'excution des dlibrations et des dcisions des Conseils rgionaux et des autres collectivits territoriales, conformment aux dispositions de l'article 138 ; - les conditions d'exercice du droit de ptition prvu l'article 139 ; - les comptences propres, les comptences partages avec l'tat et celles qui leurs sont transfrables au profit des rgions et des autres collectivits territoriales, prvues l'article 140, - le rgime financier des rgions et des autres collectivits territoriales ; - l'origine des ressources financires des rgions et des autres collectivits territoriales conformment l'article 141 ; - les ressources et les modalits de fonctionnement des fonds de mise niveau sociale et de solidarit interrgionale prvus l'article 142 ; - les conditions et les modalits de constitution des groupements viss l'article 144 ; - les dispositions favorisant le dveloppement de l'intercommunalit, ainsi que les mcanismes destins assurer l'adaptation de l'organisation territoriale dans ce sens ; - les rgles de gouvernance relatives au bon fonctionnement de la libre administration,

au contrle de la gestion des fonds et programmes, l'valuation des actions et la reddition des comptes.

Titre X De la Cour des comptes.


Article 147.

La Cour des Comptes est l'institution suprieure de contrle des finances publiques du Royaume. Son indpendance est garantie par la Constitution. La Cour des Comptes a pour mission la protection des principes et valeurs de bonne gouvernance, de transparence et de reddition des comptes de l'tat et des organismes publics. La Cour des Comptes est charge d'assurer le contrle suprieur de l'excution des lois de finances. Elle s'assure de la rgularit des oprations de recettes et de dpenses des organismes soumis son contrle en vertu de la loi et en apprcie la gestion. Elle sanctionne, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent lesdites oprations. La Cour des Comptes contrle et assure le suivi des dclarations du patrimoine, audite les comptes des partis politiques et vrifie la rgularit des dpenses des oprations lectorales.
Article 148.

La Cour des Comptes assiste le Parlement dans les domaines de contrle des finances publiques. Elle rpond aux questions et consultations en rapport avec les fonctions de lgislation, de contrle et d'valuation, exerces par le Parlement et relatives aux finances publiques. La Cour des Comptes apporte son assistance aux instances judiciaires. La Cour des Comptes assiste le gouvernement dans les domaines relevant de sa comptence en vertu de la loi. Elle publie l'ensemble de ses travaux y compris les rapports particuliers et les dcisions juridictionnelles. Elle soumet au Roi un rapport annuel sur l'ensemble de ses activits, qu'elle transmet galement au Chef du Gouvernement et aux Prsidents des deux Chambres du Parlement. Ce rapport est publi au Bulletin Officiel du Royaume. Un expos des activits de la Cour est prsent par son Premier prsident devant le Parlement. Il est suivi d'un dbat.
Article 149.

Les Cours rgionales des comptes sont charges d'assurer le contrle des comptes et de la gestion des rgions et des autres collectivits territoriales et de leurs groupements. Elles sanctionnent, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent les oprations financires publiques.
Article 150.

La composition, l'organisation, les attributions et les modalits de fonctionnement de la Cour des Comptes et des cours rgionales des comptes sont fixes par la loi.

Titre XI. Du Conseil conomique, social et environnemental.


Article 151.

Il est institu un Conseil conomique, social et environnemental.


Article 152.

Le Conseil conomique, social et environnemental peut tre consult par le gouvernement, par la Chambre des Reprsentants et par la Chambre des Conseillers sur toutes les questions caractre conomique, social ou environnemental. Il donne son avis sur les orientations gnrales de l'conomie nationale et du dveloppement durable.
Article 153.

La composition, l'organisation, les attributions et les modalits de fonctionnement du Conseil conomique, social et environnemental sont fixes par une loi organique.

Titre XII. De la bonne gouvernance.


Principes gnraux. Article 154.

Les services publics sont organiss sur la base de l'gal accs des citoyennes et citoyens, de la couverture quitable du territoire national et de la continuit des prestations.

Ils sont soumis aux normes de qualit, de transparence, de reddition des comptes et de responsabilit, et sont rgis par les principes et valeurs dmocratiques consacrs par la Constitution.
Article 155.

Leurs agents exercent leurs fonctions selon les principes de respect de la loi, de neutralit, de transparence, de probit, et d'intrt gnral.
Article 156.

Les services publics sont l'coute de leurs usagers et assurent le suivi de leurs observations, propositions et dolances. Ils rendent compte de la gestion des deniers publics conformment la lgislation en vigueur et sont soumis, cet gard, aux obligations de contrle et d'valuation.
Article 157.

Une charte des services publics fixe l'ensemble des rgles de bonne gouvernance relatives au fonctionnement des administrations publiques, des rgions et des autres collectivits territoriales et des organismes publics.
Article 158.

Toute personne, lue ou dsigne, exerant une charge publique doit tablir, conformment aux modalits fixes par la loi, une dclaration crite des biens et actifs dtenus par elle, directement ou indirectement, ds la prise de fonctions, en cours d'activit et la cessation de celle-ci.
Article 159.

Les instances en charge de la bonne gouvernance sont indpendantes. Elles bnficient de l'appui des organes de l'tat. La loi pourra, si ncessaire, crer d'autres instances de rgulation et de bonne gouvernance.
Article 160.

Toutes les institutions et instances vises aux articles 161 170 de la prsente Constitution doivent prsenter un rapport sur leurs activits, au moins une fois par an. Ces rapports sont prsents au Parlement et y font l'objet de dbat.
Les institutions et instances de protection des droits et liberts, de la bonne gouvernance, du dveloppement humain et durable et de la dmocratie participative. Les instances de protection et de promotion des droits de l'homme. Article 161.

Le Conseil national des droits de l'Homme est une institution nationale pluraliste et indpendante, charge de connatre de toutes les questions relatives la dfense et la protection des droits de l'Homme et des liberts, la garantie de leur plein exercice et leur promotion, ainsi qu' la prservation de la dignit, des droits et des liberts individuelles et collectives des citoyennes et citoyens, et ce, dans le strict respect des rfrentiels nationaux et universels en la matire.
Article 162.

Le Mdiateur est une institution nationale indpendante et spcialise qui a pour mission, dans le cadre des rapports entre l'administration et les usagers, de dfendre les droits, de contribuer renforcer la primaut de la loi et diffuser les principes de justice et d'quit, et les valeurs de moralisation et de transparence dans la gestion des administrations, des tablissements publics, des collectivits territoriales et des organismes dots de prrogatives de la puissance publique.
Article 163.

Le Conseil de la communaut marocaine l'tranger est charg notamment d'mettre des avis sur les orientations des politiques publiques permettant d'assurer aux Marocains rsidant l'tranger le maintien de liens troits avec leur identit marocaine, les mesures ayant pour but de garantir leurs droits et prserver leurs intrts, ainsi qu' contribuer au dveloppement humain et durable de leur pays d'origine et son progrs.
Article 164.

L'autorit charge de la parit et de la lutte contre toutes formes de discrimination, cre en vertu de l'article 19 de la prsente Constitution, veille notamment au respect des droits et liberts prvues ce mme article, sous rserve des attributions dvolues au Conseil national des droits de l'Homme.
Les instances de bonne gouvernance et de rgulation. Article 165.

La Haute autorit de la communication audiovisuelle est une institution charge de veiller au respect de l'expression pluraliste des courants d'opinion et de pense et du droit l'information, dans le domaine de l'audiovisuel et ce, dans le respect des valeurs civilisationnelles fondamentales et des lois du Royaume.
Article 166.

Le Conseil de la concurrence est une autorit administrative indpendante charge, dans le cadre de l'organisation d'une concurrence libre et loyale, d'assurer la transparence et l'quit dans les relations conomiques, notamment travers lanalyse

et la rgulation de la concurrence sur les marchs, le contrle des pratiques anticoncurrentielles, des pratiques commerciales dloyales et des oprations de concentration conomique et de monopole.
Article 167.

L'Instance nationale de probit et de lutte contre la corruption, cre en vertu de l'article 36, a pour mission notamment de coordonner, de superviser et d'assurer le suivi de la mise en oeuvre des politiques de prvention et de lutte contre la corruption, de recueillir et de diffuser les informations dans ce domaine, de contribuer la moralisation de la vie publique et de consolider les principes de bonne gouvernance, la culture du service public et les valeurs de citoyennet responsable.
Instances de promotion du dveloppement humain et durable et de la dmocratie participative. Article 168.

Il est cr un Conseil suprieur de l'ducation, de la formation et de la recherche scientifique. Ce Conseil constitue une instance consultative charge d'mettre son avis sur toutes les politiques publiques et sur toutes les questions d'intrt national concernant l'ducation, la formation et la recherche scientifique, ainsi que sur les objectifs et le fonctionnement des services publics chargs de ces domaines. Il contribue galement l'valuation des politiques et programmes publics mens dans ces domaines.
Article 169.

Le Conseil consultatif de la famille et de l'enfance, cr en vertu de l'article 32 de la prsente Constitution, a pour missions d'assurer le suivi de la situation de la famille et de l'enfance, d'mettre son avis sur les plans nationaux relatifs ces domaines, d'animer le dbat public sur la politique familiale et d'assurer le suivi de la ralisation des programmes nationaux, initis par les diffrents dpartements, structures et organismes comptents.
Article 170.

Le Conseil de la jeunesse et de l'action associative, cr en vertu de l'article 33 de la prsente Constitution, est une instance consultative dans les domaines de la protection de la jeunesse et de la promotion de la vie associative. Il est charg d'tudier et de suivre les questions intressant ces domaines et de formuler des propositions sur tout sujet d'ordre conomique, social et culturel

intressant directement les jeunes et l'action associative, ainsi que le dveloppement des nergies cratives de la jeunesse, et leur incitation la participation la vie nationale, dans un esprit de citoyennet responsable.
Article 171.

Des lois fixeront la composition, l'organisation, les attributions et les rgles de fonctionnement des institutions et instances prvues aux articles 160 170 de la prsente Constitution et, le cas chant, les situations des incompatibilits.

Titre XIII. De la rvision de la Constitution.


Article 172.

L'initiative de la rvision de la Constitution appartient au Roi, au Chef du Gouvernement, la Chambre des Reprsentants et la Chambre des Conseillers. Le Roi peut soumettre directement au rfrendum le projet de rvision dont Il prend l'initiative.
Article 173.

La proposition de rvision manant d'un ou de plusieurs membres d'une des deux Chambres du Parlement ne peut tre adopte que par un vote la majorit des deux tiers des membres la composant. Cette proposition est soumise l'autre Chambre qui l'adopte la mme majorit des deux tiers des membres la composant. La proposition de rvision manant du Chef du Gouvernement est soumise au Conseil des ministres aprs dlibration en Conseil de Gouvernement.
Article 174.

Les projets et propositions de rvision de la Constitution sont soumis par dahir au rfrendum. La rvision de la Constitution est dfinitive aprs avoir t adopte par voie de rfrendum. Le Roi peut, aprs avoir consult le Prsident de la Cour constitutionnelle, soumettre par dahir au Parlement un projet de rvision de certaines dispositions de la Constitution. Le Parlement, convoqu par le Roi en Chambres runies, l'approuve la majorit des deux tiers des membres.

Le Rglement de la Chambre des Reprsentants fixe les modalits d'application de cette disposition. La Cour Constitutionnelle contrle la rgularit de la procdure de cette rvision et en proclame les rsultats.
Article 175.

Aucune rvision ne peut porter sur les dispositions relatives la religion musulmane, sur la forme monarchique de l'tat, sur le choix dmocratique de la nation ou sur les acquis en matire de liberts et de droits fondamentaux inscrits dans la prsente Constitution.

Titre XIV. Dispositions transitoires et finales.


Article 176.

Jusqu' l'lection des Chambres du Parlement prvues par la prsente Constitution, les Chambres actuellement en fonction continueront d'exercer leurs attributions, notamment pour voter les lois ncessaires la mise en place des nouvelles Chambres du Parlement, sans prjudice de l'application de l'article 51 de la prsente Constitution.
Article 177.

Le Conseil Constitutionnel en fonction continuera exercer ses attributions en attendant l'installation de la Cour Constitutionnelle dont les comptences et les critres de nomination des membres ont t dtermins par la prsente Constitution.
Article 178.

Le Conseil suprieur de la magistrature, actuellement en fonction continuera d'exercer ses attributions jusqu' l'installation du Conseil suprieur du pouvoir judiciaire prvu par la prsente Constitution.
Article 179.

Les textes en vigueur relatifs aux institutions et instances cites au titre XII, ainsi que ceux portant sur le Conseil conomique et social et le Conseil suprieur de l'enseignement, demeurent en vigueur jusqu' leur remplacement, conformment aux dispositions de la prsente Constitution.
Article 180.

Sous rserve des dispositions transitoires prvues dans le prsent titre, est abrog le texte de la Constitution rvise, promulgu par le dahir N 1-96-157 du 23 joumada I 1417 (07 octobre 1996).