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ECONOMIA CURSO DE DIREITO UNISAL/U.E. LORENA

Estruturas, equilbrio e interferncias no Mercado

1 Introduo: J vimos em apostilas anteriores quais variveis afetam a demanda e a oferta de bens e servios, e como so determinados os preos, supondo que, sem interferncias, o mercado automaticamente encontra seu equilbrio. Implicitamente, estava sendo suposta uma estrutura especfica de mercado, qual seja, a de concorrncia perfeita. Apresentaremos a seguir essa e outras formas de organizao do mercado. As vrias formas ou estruturas de mercado dependem fundamentalmente de trs caractersticas: a) nmero de empresas que compem esse mercado; b) tipo de produto (se as firmas fabricam produtos idnticos ou diferenciados); c) se existem ou no barreiras ao acesso de novas empresas nesse mercado. 2 - Concorrncia pura ou perfeita: um tipo de mercado em que h um grande nmero de vendedores (empresas), de tal sorte que uma empresa, isoladamente, por ser insignificante, no afeta os nveis de oferta do mercado e, conseqentemente, o preo de equilbrio. As empresas so apenas tomadoras de preos, ou price-takers. Nesse tipo de mercado, devem prevalecer as seguintes premissas: a) mercado atomizado, composto por grande nmero de empresas, como se fossem tomos; b) produtos homogneos, no existindo diferenciao entre produtos ofertados pelas empresas concorrentes; c) no existem barreiras para o ingresso de empresas no mercado; d) transparncia do mercado, onde todas as informaes sobre lucros, preos etc. so conhecidas por todos participantes do mercado. Uma caracterstica do mercado em concorrncia perfeita que, a longo prazo, no existem lucros extras ou extraordinrios (em que as receitas superam os custos), mas apenas os lucros normais, que representam a remunerao implcita do empresrio (seu custo de oportunidade do capital). O lucro normal o valor que mantm o proprietrio numa dada atividade: se o lucro fosse mais baixo, o empresrio sairia do mercado, aplicando em outro negcio ou no mercado financeiro. Assim, no longo prazo, quando a receita total se iguala ao custo total, o lucro extraordinrio zero, embora existam lucros normais, pois nos custos totais esto compreendidos os custos implcitos (que no envolvem desembolso), o que inclui os custos normais. Em concorrncia perfeita, como o mercado transparente, se existirem lucros extraordinrios, isso atrair novas firmas para o mercado, pois tambm no h barreiras de acesso. Com o aumento da oferta de mercado (devido ao aumento no nmero de empresas), os preos de mercado tendero a cair, e conseqentemente tambm os lucros extras, at chegar-se a uma situao em que s existiro lucros normais, cessando o ingresso de novas empresas no mercado. Deve-se salientar que, na realidade, no existe o mercado tipicamente de concorrncia perfeita, sendo talvez o mercado de produtos hortifrutigranjeiros o exemplo mais prximo a esse modelo. 3 Monoplio: O mercado monopolista caracteriza-se por apresentar condies diametralmente opostas s da concorrncia perfeita. Nele existem um nico empresrio (empresa) dominando inteiramente a oferta, de um lado, e todos os consumidores, de outro. No h portanto concorrncia, nem produto substituto ou concorrente. Nesse caso, ou os consumidores se submetem s condies impostas pelo vendedor, ou simplesmente deixam de consumir o produto. Nessa estrutura de mercado, a curva de demanda da empresa a prpria curva de demanda do mercado como um todo. A ser exclusiva no mercado, a empresa monopolista determina o preo de equilbrio, de acordo com sua capacidade de produo: se aumentar a oferta, o preo de mercado diminuir; se reduzir a oferta, o preo aumentar. Como j vimos sobre elasticidade, quando no existirem bens concorrentes ou substitutos, como acontece no mercado monopolista, a demanda de mercado tende a ser inelstica. Ento, quando o preo se eleva, haver uma queda relativamente pequena no consumo da mercadoria, o que redundar em aumento da receita total da empresa (o aumento do preo supera proporcionalmente a queda no consumo). Contudo, isso no significa que o monopolista poder aumentar os preos indefinidamente: se o preo se elevar em demasia, pesar muito no oramento dos consumidores, que tendero a

consumir menos do produto. Em outras palavras, a demanda deixar de ser inelstica e passar a ser elstica (quando ento a queda no consumo supera o aumento do preo). Para que existam monoplios, deve haver barreiras que praticamente impeam a entrada de novas firmas no mercado. Essas barreiras entrada podem advir das seguintes condies: a) monoplio puro ou natural, que ocorre quando o mercado, por suas prprias caractersticas, exige elevado volume de capital. As empresas j instaladas operam com grandes plantas industriais, com elevadas economias de escala e custos unitrios bastante baixos, o que possibilita a cobrana de preos relativamente baixos por seu produto, o que acaba sendo uma grande barreira para a entrada de novos concorrentes; b) patentes, pois enquanto a patente no cai no domnio pblico, a empresa a nica que detm a tecnologia apropriada para produzir aquele determinado bem; c) controle de matrias-primas bsicas, como o controle das minas de bauxita pelas empresas produtoras de alumnio. Existe, ainda, o monoplio institucional ou estatal em setores considerados estratgicos ou de segurana nacional (por exemplo, no Brasil, o de petrleo). Tambm existe a forma de monoplio chamada de monopsnio, que consiste no monoplio na compra de insumos em um mercado em que s h um comprador para muitos vendedores dos servios dos insumos. o caso da empresa que se instala em determinada cidade do interior e, por ser a nica, torna-se demandante exclusiva da mo-de-obra local e das cidades prximas, tendo para si a totalidade da oferta de mo-de-obra. Dada a existncia de barreiras entrada de novas empresas, os lucros extraordinrios devem persistir a longo prazo em mercados monopolizados, diferentemente do que ocorre em concorrncia perfeita, quando a longo prazo s existiro lucros normais. 4 - Os oligoplios (tipologia e caractersticas dominantes): O oligoplio um tipo de estrutura normalmente caracterizada por um pequeno nmero de empresas que dominam a oferta de mercado. Ele pode ser definido como um mercado em que h pequeno nmero de empresas, como a indstria automobilstica, ou ento em que h grande nmero de empresas, mas poucas dominam o mercado, como na indstria de bebidas. O setor produtivo brasileiro altamente oligopolizado, sendo possvel encontrar inmeros exemplos: indstria de papel, de cimento, de bebidas, entre outras. No oligoplio, tanto as quantidades ofertadas como os preos so fixados entre as empresas por meio de conluios ou cartis. O cartel uma organizao (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poltica de preos para todas as empresas que a ele pertencem. Nos oligoplios, normalmente as empresas discutem suas estruturas de custos, embora isso no ocorra com relao sua estratgia de produo e de marketing. H uma empresa lder que, via de regra, fixa o preo, respeitando as estruturas de custos das demais, e h empresas satlites que seguem as regras ditadas pelas lderes. Esse um modelo chamado de liderana de preos. Como exemplo, no Brasil, pode-se citar as empresas de bebidas. possvel caracterizar tambm tanto como oligoplios com produtos diferenciados (como a indstria automobilstica) como oligoplios com produtos homogneos (alumnio e cimento). Quanto aos objetivos da empresa oligopolista, a teoria microeconmica tem duas correntes principais: a teoria marginalista ou neoclssica, pela qual o oligopolista maximiza lucros e a teoria da organizao industrial, na qual o objetivo principal do oligopolista maximizar a mark-up taxa fixada de tal forma a cobrir, alm dos custos diretos, os custos fixos, e atender a certa taxa de rentabilidade desejada pelos acionistas da empresa. A teoria do mark-up repousa na constatao emprica de que as empresas no conseguem prever adequadamente a demanda por seu produto e, portanto, suas receitas, mas conhecem muito bem seus custos. Como elas tm poder monopolstico, podem ento fixar os preos numa base mais objetiva, com base nos seus custos, dependendo menos da demanda prevista de mercado. Difere assim da teoria marginalista, segundo a qual a empresa, para fixar seu preo no lucro mximo, precisa prever tambm as receitas (o que envolve ter razovel poder para prever a demanda por seu produto), para igualar suas receitas marginais (o acrscimo da receita total da empresa quando ela vende uma unidade adicional de seu produto) aos custos marginais (o acrscimo do custo total de produo da empresa quando essa produz uma unidade adicional de seu produto).

Uma empresa consegue atingir o seu objetivo maior de maximizar seus lucros quando consegue atingir um nvel de produo tal que a receita marginal da ltima unidade produzida supere o custo marginal dessa unidade produzida. Nesse caso, cada unidade adicional fabricada aumenta os lucros do empresrio, j que sua receita marginal maior que o custo marginal. O oligopsnico ou oligoplio na compra de insumos o mercado em que h poucos compradores negociando com muitos vendedores. Por exemplo, numa cidade do interior ou regio h geralmente dois ou trs indstria de laticnios que compram o leite dos inmeros produtores locais. 5- A concorrncia monopolstica: uma estrutura de mercado que podemos caracterizar como sendo intermediria entre a concorrncia perfeita e o monoplio, mas que no se confunde com o oligoplio, pelas seguintes caractersticas: a) nmero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial, porm com segmentos de mercados e produtos diferenciados, seja por caractersticas fsicas, embalagem, seja pela prestao de servios complementares (ps-venda); b) margem de manobra para fixao dos preos no muito ampla, uma vez que existem produtos substitutos no mercado. Essas caractersticas acabam dando um pequeno poder monopolista sobre o preo do produto, embora o mercado seja competitivo (da o nome concorrncia monopolstica, que aparentemente contraditrio). 6 - Equilbrio da firma e equilbrio do mercado: O objetivo bsico de uma firma a maximizao de seus resultados quando da realizao de sua atividade produtiva. Assim sendo, ela procurar sempre obter a mxima produo possvel em face da utilizao de certa combinao de fatores. A otimizao dos resultados da firma poder ser conseguida quando for possvel alcanar um dos dois objetivos seguintes: a) maximizar a produo para um dado custo total; ou b) minimizar o custo total para um dado nvel de produo. Em qualquer uma das situaes, a firma estar maximizando ou otimizando seus resultados. Estar, pois, em uma situao que a teoria econmica denomina equilbrio da firma. J quando nos referimos ao mercado dizemos que ele est firme, quando as foras da procura por bens e servios parecem superar as da oferta; que ele est estvel, quando as duas foras se mantm equilibradas; e frouxo, quando as foras da procura parecem menos vigorosas que a capacidade de oferta. 7- A interferncia do governo e o equilbrio do mercado: O Brasil possui, desde os anos 60, extensa legislao que procura coibir os abusos do poder econmico em defesa da concorrncia e da proteo aos consumidores. Dentro do chamado Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, o Conselho Administrativo do Direito Econmico (CADE), autarquia ligada ao Ministrio da Justia, o rgo que tem por objetivo julgar os processos administrativos relativos a abusos do poder econmico, bem como analisar fuses de empresas que podem criar situaes de monoplio ou maior domnio de mercado. Quando se prova que a limitao da concorrncia no propicia ganhos aos consumidores em termos de menores preos ou produtos tecnologicamente mais avanados, o CADE pode determinar que o negcio seja desfeito.