GRAVES DEFICIENCIAS EN LA ACTUACIN DE LOS RGANOS DE TRANSPARENCIA EN EL PAS

Para la evaluacin ARTICLE 19 Oficina para Mxico y Centroamrica y Mxico Infrmate crearon el ndice Nacional de rganos Garantes del Derecho de Acceso a la Informacin (INOGDAI). El 81% de los rganos estatales de transparencia reprob. La entidad peor calificada es San Luis Potos con 20.1% y le sigue el Estado de Mxico con 39.2%. El mejor evaluado es Puebla, con apenas 70.2%. Entre las recomendaciones se considera urgente que los rganos garantes mejoren la promocin del Derecho de Acceso a la informacin.

Mxico D. F., a 08 de enero de 2014.- El ndice destaca que veintisis de los rganos estatales de transparencia tuvieron calificaciones por debajo del 60%, lo que refleja que la mayor parte no garantizan de forma adecuada el derecho de acceso a la informacin. Al dar a conocer el ndice Nacional de los rganos Garantes del Derecho de Acceso a la Informacin (INOGDAI) que evala a las instituciones que deberan garantizar la transparencia en los 31 estados de la Repblica y el Distrito Federal, ARTICLE 19 Oficina para Mxico y Centroamrica y Mxico Infrmate revelaron que el promedio de desempeo es de 53.6%, respecto al 100% que significa la mxima garanta del derecho. El INOGDAI, que utiliz la informacin oficial solicitada durante siete meses, y que fue analizada y sistematizada por ms de un ao, analiza tres categoras, que representan las funciones principales de los rganos garantes para la proteccin del derecho: Transparencia y Rendicin de Cuentas de los rganos Garantes, Promocin del derecho de acceso a la informacin y Resolucin de controversias. Los promedios nacionales por categora fueron: 63.6% en Transparencia y Rendicin de Cuentas de los rganos Garantes. 46.5% en Promocin del derecho de acceso a la informacin. 50.8% en de Resolucin de Controversias.

A su vez estas categoras son subdivididas en 15 variables, de las que se observan los siguientes porcentajes:

1. Transparencia 1.1. Publicidad de la actuacin de las y los titulares de los rganos garantes y OT 1.2. Disponibilidad de los informes de labores de los OG y las revisiones legislativas 1.3. Sistemas y Procedimientos de Archivos 1.4. Evaluaciones Externas y mecanismos de rendicin de cuentas horizontales 1.5. Presupuesto

63.6% 21.9% 54.7% 37.5% 43.0% 43.8%

1.6. Nivel acadmico, nivel de especializacin de las y los titulares de los OG e inconformidades por los nombramientos. 1.7. Quejas 1.8. Proceso de acceso a la informacin del INOGDAI 2. Promocin del Derecho de Acceso a la Informacin 2.1. Promocin y Capacitaciones 2.2. Programas Educativos 2.3. Mecanismos de Asistencia 2.4. Presupuesto para la Promocin del Derecho de Acceso a la Informacin 3. Resoluciones de Controversias 3.1. Criterios para la resolucin de controversias 3.2 Recursos de revisin y sentido de las resoluciones 3.3. Seguimiento de las Resoluciones

42.7% 46.9% 95.2% 46.5% 52.3% 46.9% 68.8% 12.5% 50.8% 10.6% 44.0% 75.8%

De acuerdo a la evaluacin por entidad, la peor calificada es San Luis Potos con 20.1%; por la falta de acceso al portal de Internet y diversas prcticas obstructivas para gestionar solicitudes de informacin. Le siguen el Estado de Mxico con 39.2%; Baja California Sur 40.9%; Sinaloa 46%; y Nayarit y Guanajuato con un empate de 46.6%. Los estados mejor evaluados son: Puebla al contar con una legislacin progresiva, y coordinar programas educativos entre otros factores colocndose como el ms alto en la medicin. Tlaxcala cont con el 66.5%; el Distrito Federal con el 66.1%; Durango con el 63.3%; Chihuahua con el 62.2% y Nuevo Len con el 60.9%.

Ranking 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

estado Puebla Tlaxcala D.F. Durango Chihuahua Nuevo Len Hidalgo Oaxaca Campeche Coahuila Tabasco Sonora Michoacn Tamaulipas Guerrero Veracruz

Calificacin por estados Calificacin Ranking estado 70.2 17 Jalisco 66.5 18 Yucatn 66.1 19 Chiapas 63.3 20 Quertaro 62.2 21 Baja California 60.9 22 Colima 58.9 23 Quintana Roo 58.5 24 Zacatecas 58.4 25 Aguascalientes 57.4 26 Morelos 57.2 27 Nayarit 57.1 27 Guanajuato 56.0 28 Sinaloa 55.3 29 BCS 55.2 30 Edo. de Mxico 54.6 31 SLP

Calificacin 54.2 54.1 53.2 52.7 52.4 52.3 51.7 51.5 49.6 47.3 46.6 46.6 46.0 40.9 39.2 20.1

Tanto ARTICLE 19 Oficina para Mxico y Centroamrica como Mxico Infrmate resaltaron que el INOGDAI busca promover que los rganos de transparencia cumplan a plenitud su labor, pues juegan un papel fundamental para garantizar el derecho de acceso a la informacin. Cabe destacar que los datos obtenidos se ordenaron y analizaron en la plataforma INDABA -herramienta utilizada por organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional e internacional para la recoleccin y sistematizacin de datos-, y se encuentran disponibles en la pgina www.inogdai.com