Vous êtes sur la page 1sur 87

1

POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DE POLICIA, CONVIVENCIA Y CULTURA CIUDADANA DE BUCARAMANGA Y SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES QUE LE SEAN CONTRARIAS

EL CONCEJO DE BUCARAMANGA en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confieren los artculos 313 de la Constitucin Poltica y el artculo 1 del artculo 32 de la ley 136 de 1994,

C O N S I D E R A N D O: Que el municipio de Bucaramanga adopt por decreto No 884 de 1991 del Alcalde Municipal, el Cdigo de Polica Municipal de Bucaramanga. Que se hace necesario realizar modificaciones al mencionado decreto municipal para actualizarlo a los cambios que ha sufrido el ordenamiento constitucional y legal. Que el Cdigo Nacional de Polica ha sufrido modificaciones de fondo por medio de la Ley 746 de 2002, la Ley 232 de 1995, el Decreto 522 de 1991, el Decreto 2789 de 1989 y el Decreto 2055 de 1970. Que son los Concejos Municipales los encargados de disponer lo correspondiente a la polica y sus distintas ramas, segn lo preceptuado en la Ley 136 de 1994 en su Articulo 32 numeral 1 y que al tenor literal expresa: Disponer lo referente a la polica en sus distintos ramos, sin contravenir las leyes y ordenanzas, ni los decretos del Gobierno Nacional o del Gobernador respectivo. Que el Consejo de Estado ha fortalecido el concepto de los cdigos de Polica del orden descentralizado como se verifica en la providencia de agosto de 1996 con ponencia del Consejero Dr. Juan Alberto Polo Figueroa El reglamento, como acto jurdico material, supone la regulacin de un rgano, o de una funcin o de una actividad, en forma preexistente, impersonal, objetiva, abstracta y general. Como acto jurdico orgnico funcional significa, adems, que es expedido por la rama administrativa del orden pblico. Si quien lo profiere es funcionario administrativo de orden nacional, tendr este carcter; si el competente es funcionario o corporacin de la administracin descentralizada territorial, ser departamental o municipal. Continua diciendo: Segn la Constitucin, el reglamento de polica, (...), En el municipio, es el Consejo el que, conforme a la ley, reglamenta la actividad policial (art. 197-8) . Que la Corte Suprema de Justicia en Sentencia de 21 de abril de 1982, magistrado ponente: Dr. Manuel Gaona Cruz, dentro del proceso a que dio lugar la demanda de inexequibilidad de los artculos 13 literal a), 20 y 57 parcialmente, 100 inciso 1 y 180 parcialmente del Cdigo Nacional de Polica (decr.-ext 1355 de 1970), en sus consideraciones sostuvo: El poder de polica, entendido como competencia jurdica asignada y no como potestad poltica discrecional (artculos 1 y 3 del Cdigo), es la facultad de hacer la ley policiva, de dictar reglamentos de polica, de expedir normas generales, impersonales y preexistentes, reguladoras del comportamiento ciudadano, que tienen que ver con el orden pblico y con la libertad. En nuestro Estado de Derecho, conforme a las competencias que se sealaran adelante, lo ejercen nicamente quienes tienen origen representativo: El presidente de la Republica, el Congreso, las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales. Subrayado fuera del texto original.

Que aunque ni la funcin de polica ni la actividad de los miembros de los cuerpos uniformados de polica, son de carcter reglamentario de la libertad, sin embargo si son esencialmente reglamntables. En este sentido se ha expresado el Consejo de Estado, sala de lo contencioso administrativo, seccin primera en sentencia del 9 de Agosto de 1996, con ponencia del Magistrado Juan Alberto Polo y que dice: De no serlo, dichas actuaciones quedaran sueltas, no seran siempre regladas y constituiran, ah s, sera amenaza contra el ejercicio de las libertades ciudadanas. O sea que, frente a la funcin y a la actividad policial, el reglamento, en vez de ser obstculo o negacin de libertad es una de sus fuentes vlidas legtimas de garanta; es, para mejor decir, su fundamental asidero. Que se hace necesario entregar un mnimo de reglas de convivencia que permitan materializar dentro del marco constitucional y legal el concepto de la armona social en Bucaramanga.

ACUERDA LIBRO PRIMERO

NORMAS GENERALES

TTULO I

PRINCIPIOS RECTORES QUE ORIENTAN EL PRESENTE MANUAL ARTCULO 1: Principios y valores fundamentales para la convivencia ciudadana: Este Manual comprende las reglas mnimas que deben respetar y cumplir todas las personas en la ciudad de Bucaramanga para propender por una sana convivencia ciudadana. Est fundamentado en los siguientes principios y valores:

1.1 PRINCIPIOS RECTORES DEL MANUAL: Son principios RECTORES de este Manual: La supremaca formal y material de la Constitucin La legalidad La proteccin de la vida digna La prevaleca de los derechos de las nias y los nios El respeto a los derechos humanos La bsqueda de la igualdad material La libertad y la autorregulacin El respeto mutuo El disentimiento y las manifestaciones de inconformismo, como mecanismo de legitimacin de las administraciones, para garantizar la seguridad democrtica El respeto por la diferencia y la diversidad La prevalencia del inters general sobre el particular La solidaridad La eficacia La economa y celeridad La imparcialidad y publicidad La democracia Participativa La autodeterminacin de las personas La vocacin de servicio y el respeto a las autoridades.

1.2 VALORES FUNDAMENTALES PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA: Son valores fundamentales para la convivencia ciudadana: La corresponsabilidad entre los administrados y sus autoridades para la construccin de convivencia El sentido de pertenencia a la ciudad La legitimidad de las administraciones como fundamento de la seguridad Democrtica La solucin de los conflictos mediante el dilogo y la conciliacin La responsabilidad de todos en la conservacin del ambiente, el espacio pblico, la seguridad y el patrimonio cultural El fortalecimiento de estilos de vida saludable El mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano sostenible, la vocacin de servicio y el respeto de las autoridades municipales. TITULO II OBJETO Y FINALIDAD DEL MANUAL. ARTCULO 2. Objeto y finalidad del Manual. Este Manual tiene por objeto dar un marco de convivencia a las personas residentes y/o transentes en la ciudad de Bucaramanga, de acuerdo con la Constitucin y la Ley, con fines de armonizar el comportamiento social. Establece reglas de comportamiento para la convivencia que deben respetarse en la ciudad de Bucaramanga. Busca adems: El cumplimiento de los deberes Lograr el respeto de los derechos fundamentales, derechos econmicos, sociales y culturales, y de los derechos colectivos y del ambiente, as como de los dems derechos reconocidos en tratados y convenios internacionales ratificados por el Estado Colombiano. Desarrollar la cultura ciudadana y la conciliacin con ajuste a las reglas de convivencia ciudadana traducidas en la capacidad del ciudadano de celebrar acuerdos, reconocerlos y cumplirlos. Establecer el marco jurdico dentro del cual el Alcalde, como primera autoridad de Polica, ejerce la potestad reglamentaria en esta materia. Atender y promover las condiciones que favorezcan el desarrollo humano sostenible Determinar mecanismos que permitan definir la responsabilidad de las Autoridades de Polica de Bucaramanga Determinar los comportamientos que sean favorables a la convivencia ciudadana y conduzcan a la autorregulacin Establecer la competencia de cada una de las autoridades de Polica de Bucaramanga TITULO III DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS CIUDADANOS ARTCULO 3. Los derechos y las libertades de las personas en la ciudad de Bucaramanga. Las personas de Bucaramanga podrn ejercer los derechos y las libertades, con fundamento en la dignidad humana, establecidos en la constitucin y en las leyes y los contenidos en los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Estado Colombiano, con la debida garanta por parte de las autoridades y de las dems personas.

TITULO IV DEBERES CIUDADANOS

ARTCULO 4. Los deberes ciudadanos. Las personas en el municipio de Bucaramanga que se comprometen a cumplir los siguientes deberes: Obedecer la Constitucin Poltica, las leyes, los reglamentos, las normas jurdicas, este Manual y las disposiciones Municipales Respetar los derechos y las libertades de los dems. Denunciar maltratos, delitos sexuales o cualquier forma de maltrato intra-familiar. Respetar a los vecinos no interviniendo en su vida privada y ayudarles cuando lo requieran; Aplicar en principio de solidaridad brindando apoyo a quien se encuentren en situaciones de debilidad como las nias y los nios, los adultos mayores, los enfermos, o con movilidad reducida o disminuciones fsicas, sensoriales o mentales, las mujeres gestantes, las personas con menores de brazos Actuar de manera humanitaria en situaciones de calamidad o que pongan en peligro la vida o la salud de las personas, y auxiliarlas cuando estn heridas o en peligro de muerte Respetar el escudo, los Himnos Nacional, Departamental y Municipal, las banderas de Colombia y del municipio de Bucaramanga y colocarlas en lugar visible los das de las fiestas patrias Respetar el espacio pblico y propender por su adecuado uso y permitir la movilidad; Cuidar los bienes de inters cultural, los monumentos, el mobiliario urbano y los valores culturales, urbansticos y arquitectnicos del Municipio Conservar el ambiente sano y proteger los recursos de la naturaleza, contribuir con el aseo de la ciudad, de la vivienda y del lugar de trabajo Respetar la movilidad en el espacio pblico y las seales de trnsito Velar por el adecuado uso y cuidado de las redes e instalaciones de servicios pblicos y dems obras de infraestructura urbana y denunciar cualquier atentado contra stas Colaborar con las autoridades e informarles sobre cualquier suceso o comportamiento contrario a la convivencia Participar en los asuntos que interesan al barrio, a la localidad y al Municipio de Bucaramanga en general, y denunciar todo acto que menoscabe el patrimonio pblico. PARGRAFO. De acuerdo con las normas pertinentes, la Administracin Pblica Municipal, pondr a disposicin del ciudadano los medios y elementos necesarios para cumplir y acatar lo dispuesto en este artculo. TTULO V DEBERES DE LAS AUTORIDADES DE POLICA DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA ARTCULO 5. Deberes de las autoridades de Polica de Bucaramanga: Son deberes de las autoridades de Polica de Bucaramanga: Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los Acuerdos Municipales, los reglamentos y las dems disposiciones Municipales. Promover y garantizar el cumplimiento de las reglas de convivencia ciudadana Dar atencin prioritaria a las nias y los nios, a los adultos mayores, mujeres gestantes y a las personas con movilidad reducida o disminuciones fsicas, sensoriales o mentales.

Atender con prontitud, proactividad y respeto las quejas reportadas y las sugerencias de la ciudadana; Prevenir la realizacin de conductas contrarias a la convivencia ciudadana y emplear la fuerza cuando sea estrictamente necesario para impedir la perturbacin del orden pblico y para restablecerlo, de acuerdo a la Ley Difundir los derechos humanos y las normas del derecho internacional humanitario y propender por su cumplimiento. LIBRO SEGUNDO DEBERES Y COMPORTAMIENTOS PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA ARTCULO 6. Deberes generales para la Convivencia Ciudadana. Los deberes generales de las personas en el Municipio de Bucaramanga, establecidos en algunas disposiciones de este libro, tambin tienen una finalidad pedaggica. ARTCULO 7. Comportamientos que favorecen la Convivencia Ciudadana. Los comportamientos que favorecen la convivencia ciudadana, establecidos en algunas disposiciones de este libro, tienen una finalidad pedaggica, preventiva y reparadora, y deben ser observados por todas las personas en el Municipio de Bucaramanga. Slo en caso de inobservancia, darn lugar a la aplicacin de las medidas correctivas pertinentes, de acuerdo con lo dispuesto en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

TITULO I PARA LA SOLIDARIDAD, LA TRANQUILIDAD Y LAS RELACIONES DE VECINDAD CAPITULO I La Solidaridad ARTCULO 8. La solidaridad como elemento esencial de la convivencia. La convivencia ciudadana implica el compromiso, por parte de las personas, de prestarse apoyo entre s y, sobre todo, de ayudar a las que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad. Son deberes generales de las personas en el Municipio, para fortalecer la solidaridad, entre otros, los siguientes: Asistir a quienes lo requieran por su edad, su estado fsico o por circunstancias de vulnerabilidad Realizar las acciones necesarias para prevenir los accidentes que puedan causar dao a alguien auxiliar a la vctima en caso de agresin o atentado contra ella o sus bienes y comunicar lo sucedido a las autoridades Suministrar los medios necesarios de comunicacin y transporte, segn sea el caso. En situaciones en que el personal especializado en emergencias lo solicite, suministrar los medicamentos o el instrumental de que se disponga Colaborar con las autoridades cuando stas lo soliciten y en situaciones de emergencia que requieran ayuda solidaria Colaborar con las entidades pblicas o privadas que tengan como objeto la proteccin de las personas cuyos derechos hayan sido vulnerados o se encuentren en situacin de vulnerabilidad Apoyar a quienes lleguen al Municipio de Bucaramanga en situacin de desplazamiento forzado, para que puedan acudir a las autoridades Municipales y Nacionales e integrarse a los programas que tengan esta finalidad, indicndoles la obligacin de registrarse en la Procuradura General de la Nacin, la Defensora del Pueblo, la Red de Solidaridad Social, la Personera Municipal o la Unidad de Atencin Integral al desplazado

Comunicar a las autoridades de Polica los actos que atenten contra las redes de servicios pblicos y dems bienes y elementos del espacio pblico Colaborar con las autoridades y la comunidad en las acciones tendientes a preservar la seguridad ciudadana. Apoyar a quienes lleguen a la ciudad, sin el conocimiento de ella, orientndolas en su ubicacin y movilidad. ARTCULO 9. Comportamientos que favorecen la solidaridad. En caso de accidente, agresin, atentado, incendio, catstrofe o cualquier otra situacin que ponga en riesgo la vida o la integridad de las personas, deben observarse los siguientes comportamientos que favorecen la solidaridad: Llamar a las lneas de emergencia, tales como urgencias mdicas, ambulancia, Bomberos, Defensa Civil, toxicologa, entre otras, segn sea el caso Prestar, a los accidentados o heridos, el auxilio inmediato y adecuado por parte del personal autorizado y capacitado para ello, permitir el paso y facilitar el trnsito a las ambulancias, las patrullas de Polica y los Vehculos de bomberos o a cualquier otro que preste servicios sociales, paramdicos o de urgencias, en situaciones de emergencia. Adems, a los vehculos que presten servicios humanitarios o con distintivos de organizaciones humanitarias de acuerdo con las normas del Derecho Internacional Humanitario Colaborar con la agilizacin del trfico y no detenerse con el simple objeto de curiosear lo ocurrido en un accidente. En caso de observar el desarrollo de actividades que puedan implicar hechos violentos que causen dao a terceros o que constituyan obstculo para la convivencia, dar aviso inmediato a las autoridades, y alertar, cuando se tenga conocimiento de la realizacin de actos violentos, a quienes pueden salir afectados por los mismos y, en caso de no poder evitarlos, brindar apoyo a quienes resulten vctimas de ellos.

PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO II. La Tranquilidad ARTCULO 10. Comportamientos que favorecen la tranquilidad. Para el logro de una convivencia ciudadana armnica en el Municipio de Bucaramanga, es necesario el respeto por las actividades normales de las personas, tanto en el espacio pblico como en el privado. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la tranquilidad: Los asistentes a reuniones en sitios y espacios pblicos deben permitir la movilidad de los vehculos de servicio pblico o particular, salvo autorizacin expresa de la Secretara de Gobierno. Avisar por escrito con no menos de 48 horas de antelacin a la Secretara de Gobierno, cuando se desee realizar protestas o manifestaciones pblicas y acatar las condiciones que al respecto seale esta Secretara (Artculo 102 C.N.P.) Toda persona puede reunirse con otras o desfilar en sitio pblico con el fin de exponer ideas e intereses colectivos de carcter poltico, econmico, religioso, social o de cualquier otro fin lcito. Con tales fines debe darse aviso por escrito presentado personalmente ante la primera autoridad poltica del lugar. Tal comunicacin debe ser suscrita por lo menos por tres personas.

Tal aviso deber expresar da, hora y sitio de la proyectada reunin y se presentar con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin. Cuando se trate de desfiles se indicar el recorrido prospectado. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al recibo del aviso la autoridad podr, por razones de orden pblico y mediante resolucin motivada, modificar el recorrido del desfile, la fecha, el sitio y la hora de su realizacin. Si dentro de este trmino no se hiciere observacin por la respectiva autoridad, se entender cumplido el requisito exigido para la reunin o desfile. Respetar, en las reuniones, fiestas, ceremonias y actos religiosos, los niveles admisibles de ruido en los horarios permitidos y evitar cualquiera otra actividad que perturbe la tranquilidad del lugar. En todo caso, informar con anterioridad a los vecinos afectados. Respetar las normas propias de los lugares pblicos tales como templos, salas de velacin, cementerios, clnicas, hospitales, bibliotecas y museos.

Respetar las manifestaciones de las personas, independientemente de su etnia, raza, edad, gnero, orientacin sexual, creencias religiosas, preferencias polticas y apariencia personal, de acuerdo con lo establecido en este Manual. Acatar las normas ambientales en materia de contaminacin auditiva y visual, emisin de contaminantes, olores molestos, disposicin ordenada y separada de residuos slidos y dems desechos, as como la proteccin de a fauna y la flora. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO III. Las Relaciones de Vecindad ARTCULO 11. Relaciones de Vecindad. Las relaciones de vecindad se forman a travs del intercambio de actuaciones entre quienes habitan en un mismo lugar y entre stos y su entorno. Son deberes generales para fortalecer las relaciones de vecindad, entre otros, los siguientes: Respetar el derecho de los dems a escoger el lugar de su domicilio Participar en la solucin de los problemas comunitarios y asistir a las asambleas de vecinos y del barrio Divulgar los reglamentos de copropiedad entre quienes habiten en los edificios, conjuntos residenciales y copropiedades Mantener el sitio de vivienda y de trabajo en condiciones de seguridad y salubridad buscar con los vecinos la manera de facilitar a los jvenes medios de expresin y esparcimiento y adoptar actitudes de respeto hacia ellos. ARTCULO 12. Comportamientos que favorecen las relaciones de vecindad. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen las relaciones de vecindad: Reparar las averas o daos de la vivienda que pongan en peligro, perjudiquen o molesten a los vecinos. Mantener limpias las reas comunes de las copropiedades, entre otras las zonas verdes, los sitios de almacenamiento colectivo, las zonas de circulacin y los

parqueaderos; controlar el funcionamiento de los conductores de basura, unidades sanitarias, caeras, timbres, sistemas de iluminacin, de calefaccin y de ventilacin; tener lavados y desinfectados los tanques de almacenamiento de agua y mantener los hidrantes cercanos en buen estado y despejados. Los administradores de las copropiedades son responsables de este comportamiento. Respetar el derecho a la intimidad personal y familiar Prevenir que los menores de edad o las personas con discapacidad fsica, sensorial o mental, se causen dao a s mismos, a los vecinos, peatones o a los bienes de stos Prevenir que los animales domsticos causen dao a los vecinos, peatones o a los bienes de stos. Recoger los excrementos que las mascotas depositen en el espacio pblico y en zonas comunes, por parte de su tenedor o propietario Se permitir la presencia de ejemplares caninos que como guas acompaen a su propietario o tenedor, en los ascensores de edificios pblicos y privados. Para los dems ejemplares, ser deber de la copropiedad reglamentar su permisibilidad. En las zonas comunes de propiedades horizontales o conjuntos residenciales, los ejemplares caninos debern ir sujetos por medio de correa y tralla, conforme a lo establecido en el artculo 108 B de la Ley 746 de julio 19 de 2002 y las normas que la sustituyan o la modifiquen En las vas pblicas, en los lugares abiertos al pblico y en el transporte pblico en que sea permitida su estancia, todos los ejemplares caninos debern ser llevados por una persona responsable y estar sujetos por su correspondiente correa y tralla. En el caso de los ejemplares objeto del numeral 9, debern portar adems su correspondiente permiso, dando cumplimiento al artculo 108 C de la Ley 746 de julio 19 de 2002 Los propietarios o tenedores de los siguientes perros considerados potencialmente peligrosos, asumen la posicin de garantes de los riesgos que se puedan ocasionar por la sola tenencia de estos animales y por los perjuicios y las molestias que ocasionen a las personas, las cosas, las vas, espacios pblicos y al medio natural en general, de conformidad con lo establecido en la Ley 746 de julio 19 de 2002. Se consideran perros potencialmente peligrosos aquellos que presenten una o ms de las siguientes caractersticas: Perros que pertenecen a una de las siguientes razas o a sus cruces o hbridos: Staffordshire Terrier, American Staffordshire Terrier, Bullmasstiff Doberman, Dogo Argentino, Dogo de Buerdeos, Fila Brasileiro, Mastn Napolitano, Pit Bull Terrier, American Pit Bull Terrier, De presa Canario, Rottweiler, Tosa Japons. Perros que han tenido episodios de agresiones a personas u otros perros Perros que han sido adiestrados para el ataque y la defensa Los propietarios o tenedores de mascotas como perros y gatos, cuando se encuentren fuera de su residencia, deben cumplir con las disposiciones legales sobre esta materia Utilizar debidamente los servicios pblicos y los electrodomsticos para impedir que, por negligencia, se vean afectados los bienes de los vecinos y los comunes El ejercicio de arte, oficio o actividad de ndole domstica deber cumplir las normas ambientales vigentes Cumplir el reglamento del inmueble en los casos de copropiedad o cuando la vivienda sea compartida; en especial lo relacionado con el mantenimiento, la conservacin, el uso y el orden interno de las reas comunes y el pago de las cuotas de administracin No agredir fsica o verbalmente a vecino alguno No ocupar el espacio ajeno y las reas comunes de edificaciones sin los permisos correspondientes No desarrollar arte, oficio o actividad de ndole domstica que contamine el ambiente u ocasione olores y ruidos que perturben la tranquilidad.

PARGRAFO La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en los artculos 139 a 164 del Cdigo de Polica de Santander.

TITULO II PARA LA SEGURIDAD ARTCULO 13. La seguridad como elemento esencial de la convivencia. Las personas en el Municipio de Bucaramanga tendrn mayor seguridad si se respeta a las personas, el domicilio, bienes privados y pblicos, los equipos y la infraestructura para los servicios pblicos, se toman precauciones en los espectculos pblicos y en las actividades peligrosas para evitar daos a los dems, se previenen incendios, se observan las normas de proteccin en las construcciones y, en general, se evitan las prcticas inseguras. Son deberes generales para garantizar la seguridad, entre otros, los siguientes: Prevenir los accidentes de las nias y los nios, las jvenes y los jvenes, tomando las precauciones necesarias para su seguridad Acudir a los mecanismos para la solucin de conflictos diseados por la Constitucin y la Ley, buscando siempre construir soluciones acordadas, amigables o conciliadas, sin utilizar armas ni agresin fsica o verbal, ante cualquier conflicto de convivencia Mantener en buen estado las construcciones propias. Cumplir las normas de seguridad y prevencin contra incendios y dems situaciones que puedan atentar contra la seguridad en el espacio pblico, en los establecimientos comerciales y en los sitios abiertos al pblico; Prevenir accidentes o atentados contra las cosas Dejar a las nias y los nios menores de doce (12) aos bajo el cuidado de una persona mayor, cuando los padres o sus representantes deban ausentarse del lugar de residencia. No causar dao a los bienes del espacio pblico y repararlos en forma inmediata cuando se cause. CAPTULO 1. De las Personas ARTCULO 14. Comportamientos que favorecen la seguridad de las personas. Existe seguridad para las personas, cuando se previenen los riesgos contra su integridad fsica y moral, su salud y tranquilidad. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la seguridad de las personas: Cuidar que la colocacin de materas, jaulas u objetos similares en ventanas o balcones exteriores, no cause riesgo a quienes transitan por el espacio pblico o al interior de la copropiedad; Permitir el trnsito de peatones y vehculos en las vas pblicas y no obstaculizar su paso sin justa causa, atendiendo las normas que en materia de sealizacin trnsito y transporte rigen la materia Respetar los horarios establecidos por las autoridades para los sitios pblicos o abiertos al pblico y los horarios establecidos para la recreacin y actividades nocturnas Respetar los sistemas de alarma o emergencia de vehculos, residencias, edificios, establecimientos comerciales y en general de cualquier sitio pblico o abierto al pblico. Revisar peridicamente el funcionamiento de los ascensores y mantener en lugar visible el manual de Procedimientos para emergencias. Cuando stos no funcionen o estn en reparacin o mantenimiento, colocar un aviso de advertencia claro y visible.

10

Este comportamiento de convivencia ser responsabilidad de los administradores de los distintos inmuebles Avisar a las autoridades cuando una persona haya sido lesionada o que haya fallecido por esa causa Respetar las seales que las autoridades o los particulares coloquen para advertir algn peligro Cumplir los reglamentos de prevencin y seguridad establecidos, y tener los permisos correspondientes cuando fuera necesario transportar ganado o cualquier tipo de animales Dar aviso inmediato a las autoridades, para que tomen las medidas que sean del caso, cuando exista sospecha de que se pueden realizar actos violentos o que provoquen o mantengan en estado de zozobra o terror a la poblacin o a un sector de ella, o que pongan en peligro la vida, la integridad fsica o la libertad de la poblacin, de las edificaciones, medios de comunicacin, transporte, procesamiento o conduccin de fluidos o fuerzas motrices y alertar a quienes puedan resultar afectados por ellos. Atender las recomendaciones del Cuerpo Oficial de Bomberos en materia de prevencin y seguridad para el manejo de desechos de productos qumicos y materiales inflamables No portar ni manipular armas, municiones, sustancias peligrosas o explosivas, sin el permiso de la autoridad competente y no dejarlas al alcance de menores de edad o personas inexpertas No participar ni propiciar rias o escndalos. En caso de que llegaren a ocurrir, procurar mediar o avisar de inmediato a las autoridades No exhibir objetos peligrosos para la integridad fsica con la finalidad de causar intimidacin, salvo en casos de legitima defensa Permitir en los espectculos pblicos y en las edificaciones, el paso por las vas o puertas de acceso, de salida o de emergencia, en las escaleras y en los pasillos. No permitir por parte de los propietarios, tenedores y cuidadores, que los semovientes vaguen por el espacio pblico. No propiciar rias de animales fieros y razas consideradas como peligrosas, excepto las rias de gallos y la fiesta taurina. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 2. Del Domicilio ARTCULO 15. Comportamientos que favorecen la seguridad del domicilio. Debemos respetar el derecho de los dems a escoger el lugar de domicilio y la privacidad. Las autoridades de Polica ampararn en todo momento la inviolabilidad del domicilio y de los sitios no abiertos al pblico, a los cuales slo se podr entrar con la autorizacin de su propietario, tenedor o administrador y en los casos excepcionales establecidos en este Manual. Se deben evitar los siguientes comportamientos que ponen en riesgo la seguridad del domicilio: Penetrar sin justificacin legal a domicilio ajeno, unidad residencial, establecimiento educativo, establecimiento abierto al pblico, club social o deportivo, oficinas, lugares de trabajo, habitaciones de hoteles o zonas restringidas o debidamente demarcadas, contra la voluntad de su propietario, tenedor o administrador. Escalar muro o pared de casa o edificio ajeno sin autorizacin de su propietario, tenedor o administrador.

11

PARGRAFO. La realizacin de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. Sin perjuicio a las sanciones penales a que haya lugar. CAPITULO 3 De las Cosas ARTCULO 16. Comportamientos que favorecen la seguridad de las cosas. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la seguridad de las cosas: Activar nicamente cuando sea necesario los sistemas de alarma o emergencia de edificios, fbricas, establecimientos comerciales o bancarios, aeropuertos, ascensores u otros similares y vehculos de transporte pblico y privado. Las alarmas no podrn sonar ms all del tiempo estrictamente necesario. Colaborar en las inspecciones que deban practicar las autoridades de Polica y el Cuerpo de Bomberos por solicitud de la autoridad Municipal competente, a los establecimientos que desarrollen actividades industriales o comerciales si se es propietario o administrador. Cuidar la integridad fsica y las caractersticas arquitectnicas de los inmuebles, para prevenir su deterioro con peligro de ruina Mantener bajo encerramiento los lotes urbanos si se es propietario, poseedor o tenedor y efectuar limpiezas peridicas Dar aviso a las autoridades de Polica sobre la venta de cualquier bien que pueda estar relacionado con un delito y en ningn caso adquirirlo Explicar a la autoridad competente, la procedencia de la mercanca usada cuando sta se comercialice Dar aviso a las autoridades con el fin de que tomen las medidas que sean del caso, cuando existan indicios de que se pueden realizar actos violentos contra las cosas, ya sean bienes pblicos o privados, alertando a quienes puedan resultar afectados con ellos Dar aviso oportuno a las autoridades de Polica sobre la venta de lotes con destino a vivienda sin el lleno de los requisitos legales o trmites de urbanismo aprobados por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y las Curaduras Urbanas y denunciar el sobre loteo asociado con cuerpos de agua del sistema hdrico y sus zonas de ronda Los comercializadores de vivienda urbana no podrn celebrar promesa de compraventa, recibir anticipo en dinero, especie o arras, o realizar trmites que impliquen iniciar la venta de lotes de terreno o viviendas, sin el cumplimiento de los requisitos exigidos por las normas que regulan la materia, y no se podr estacionar vehculos al lado de hidrantes o pilas de agua. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 4. En las Actividades Peligrosas ARTCULO 17. Comportamientos que favorecen la seguridad en el ejercicio de actividades peligrosas. Con el fin de que los seres humanos y las cosas no corran peligro, es necesario tomar especiales precauciones. Los siguientes comportamientos favorecen la seguridad en las actividades peligrosas:

12

Tener en cuenta las prohibiciones y precauciones que determinen las leyes y los reglamentos para encender fogatas, quemas controladas y fuegos artificiales Reparar calderas, motores, mquinas, generadores radioactivos o atmicos o instalaciones similares de uso industrial o domstico, cuyo funcionamiento sea defectuoso, y no utilizarlo mientras no est en condiciones de funcionar normalmente Colocar en un lugar visible, en los sitios de fabricacin, almacenamiento o expendio de artculos pirotcnicos, el texto de la Ley 670 de 2001 y las normas que la modifiquen, aclaren, adicionen o reglamenten Admitir como trabajadores en los sitios de fabricacin, almacenamiento o expendio de artculos pirotcnicos, slo a mayores de edad, que debern portar un carn vigente, suscrito por el Director del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bucaramanga, que certifique la capacitacin respectiva Observar las prohibiciones y precauciones para el manejo, desplazamiento, transporte y almacenamiento de productos de materiales qumicos que determinen las normas y reglamentos y atender las recomendaciones que sobre el particular presente el Cuerpo Oficial de Bomberos No vender, usar o distribuir artculos pirotcnicos, plvora, globos y fuegos artificiales, salvo las excepciones que expresamente consagren las normas dictadas por el Gobierno Municipal sobre la materia No producir, fabricar, vender, manipular o usar fuegos artificiales y artculos pirotcnicos que contengan fsforo blanco No vender fuegos artificiales, plvora, artculos pirotcnicos o globos a personas distintas de las autorizadas para su manipulacin y en ningn caso a menores de edad No encender fsforos, fumar o emplear aparatos que produzcan fuego o chispa elctrica o que activen la combustin, en reas ecolgicas, estaciones de venta de combustible, expendios o depsitos de material explosivo o que active la combustin; Ubicar en lugares visibles los instrumentos adecuados y en buen estado necesarios para actuar adecuadamente en una situacin de emergencia No se podrn desvarar vehculos mediante inyeccin manual de combustible al motor en las vas pblicas. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTICULO 18: Uso del telfono mvil en estaciones de venta y lugares de almacenamiento de combustibles o materias inflamables o explosivas. Es obligatorio para los propietarios de estos establecimientos comerciales colocar en sitios visibles la prohibicin del uso del telfono mvil en estos lugares, el cual deber mantenerse obligatoriamente apagado en estos sitios siempre que se est en ellos. PARGRAFO: La inobservancia del anterior comportamiento dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 5. EN LOS ESPECTCULOS. ARTCULO 19.- Comportamientos que favorecen la seguridad en los espectculos. En la realizacin de los espectculos se deben adoptar todas las medidas de seguridad y las precauciones necesarias para la proteccin de los seres humanos y las cosas. Los siguientes comportamientos favorecen la seguridad en los espectculos: 1. Por parte de los asistentes.

13

1.1. Dejar libre el paso en las puertas de acceso y salidas de emergencia, en las escaleras o en los pasillos y mantener permanente disposicin para la evacuacin por las vas de acceso o salida del lugar donde se realice el espectculo; 1.2. 1.3. Cumplir con las condiciones previstas para la realizacin del espectculo; Respetar la numeracin de los asientos, y

1.4. No asistir portando armas o elementos que puedan causar dao, bebidas embriagantes, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas o acudir a los espectculos bajo la influencia de aquellas, y las dems que se implanten en cada espectculo segn la naturaleza del mismo. 1.5 Todo espectculo que se realice en el municipio de Bucaramanga, debe contar con la asesora del Cuerpo Oficial de Bomberos. 2. Por parte de los organizadores o empresarios que los realizan.

2.1. Garantizar la debida solidez y firmeza de la construccin en el sitio donde tengan lugar; 2.2. Garantizar el fcil acceso en sus entradas, salidas, asientos o sillas, graderas y contar con salidas de emergencia debidamente ubicadas y con avisos luminosos; 2.3. Tomar las medidas necesarias para la prevencin de incendios y garantizar que se disponga del servicio de Bomberos Oficiales en forma pronta y eficaz; 2.4. Impedir el ingreso de armas, bebidas embriagantes, estupefacientes y sustancias psicotrpicas o txicas, o de personas bajo la influencia de stas, y de cualquier clase de objeto que pueda causar dao; 2.5. Vigilar el comportamiento del pblico para evitar que se presenten actos que pongan en peligro o que molesten a los asistentes, los artistas y los vecinos; 2.6. Contar con la implementacin del plan de emergencia y preparativos para la respuesta a emergencias de acuerdo con los reglamentos expedidos por la Secretara de Gobierno; 2.7. Prestar a los accidentados o heridos el auxilio inmediato y adecuado por parte del personal autorizado y capacitado para ello; 2.8. No mantener instalaciones de gas, lquidos, qumicos o sustancias inflamables o comburentes en el lugar del espectculo: Su ubicacin debe estar a no menos de doscientos (60) metros de las bombas de gasolina, estaciones de servicios, depsitos de lquidos, qumicos o sustancias inflamables y de clnicas u hospitales, y 2.9. Ofrecer a los asistentes, el personal, la sealizacin y los dispositivos de seguridad necesarios para prevenir cualquier suceso que pueda afectar la seguridad de las personas. 2.10. Cumplir con las condiciones previstas para la autorizacin y realizacin del espectculo; 2.11. Asignar la silletera en la forma indicada en la boleta de entrada; 2.12. Controlar el ingreso de menores de acuerdo con la clasificacin del espectculo y la hora en que se realice. En todo caso, se permitir la entrada de

14

menores de siete (7) aos a los espectculos culturales, deportivos, recreativos, fiesta brava, salas de vdeo, siempre que estn acompaados de un adulto responsable y de acuerdo con el reglamento establecido para el espectculo. 2.13. Controlar la higiene de los alimentos, en caso de que se permita su venta; 2.14 Presentar el espectculo en el sitio, da y hora anunciados;

2.15. Tener el servicio de acomodadores y respetar la numeracin de los asientos. Si estos no se han numerado, permitir que cualquier persona ocupe los asientos vacos; 2.16. Respetar el ambiente del sitio donde se realicen y cumplir con las normas vigentes sobre ruido y publicidad exterior visual, en las condiciones de la autorizacin que para la realizacin del mismo haya expedido la autoridad competente; 2.17. Mantener el lugar limpio y asearlo entre sesin y sesin, cuando haya varias presentaciones en el mismo da; 2.18. Tener presencia de personal mdico y de equipos de primeros auxilios; 2.19. Contar con unidades sanitarias con la adecuada sealizacin y circulacin; 2.20. Contar con unidades sanitarias con la adecuada sealizacin y circulacin; 2.21. Reintegrar el valor de lo pagado dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la hora fijada para dar inicio al espectculo, cuando ste no se realice en la fecha y hora sealadas o cuando, una vez iniciado, deba ser suspendido; 2.22. Presentar a los artistas anunciados para el espectculo; 2.23. Dar estricto cumplimiento al plan de emergencia aprobado por las autoridades municipales. 2.24. No permitir la venta de boletas a un precio mayor del fijado ni vender ms boletas que las correspondientes a los puestos existentes e impedir la reventa; 2.25. No demorar injustificadamente el acceso de las personas a los espectculos, y 2.26. No expender o distribuir boletera en nmero superior a la capacidad del lugar destinado para el espectculo. 2.27. Por motivos de orden pblico, la Polica podr aplazar la presentacin de un espectculo o suspender su desarrollo. 2.28. Los funcionarios de la Polica uniformada podrn ingresar a los sitios en que se desarrollen espectculos solamente para cumplir con funciones propias de su servicio. Si lo hacen en calidad de espectadores, debern cumplir con las normas de comportamiento exigidas a los dems asistentes. PARGRAFO PRIMERO. El Comandante de Estacin de Polica impedir la realizacin de espectculos cuando el recinto o el lugar donde vayan a llevarse a cabo sea impropio, no ofrezca la debida solidez, ponga en riesgo a los espectadores o no cumpla los requisitos de higiene. Por motivos de orden pblico, el Jefe de la Polica Nacional a cargo podr aplazar la presentacin o suspender el desarrollo de un espectculo.

15

PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a aplicar las sanciones establecidas en los Artculos 51 y 52 del Cdigo de Polica de Santander. CAPITULO 6 EN LOS SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 20. - Comportamientos que favorecen la seguridad en los servicios pblicos. Cualquier dao en los servicios pblicos afecta a los usuarios. Por ello todas las personas deben colaborar con las entidades y empresas que los prestan y usarlos y consumirlos de manera responsable. Los siguientes comportamientos favorecen la seguridad en los servicios pblicos: 1. Cuidar los bienes y equipos destinados a la prestacin de un servicio pblico, como bombillos, telfonos, tapas y rejillas de alcantarillado, medidores de agua y energa, hidrantes, vlvulas, equipos de instrumentacin, cables, redes, acometidas, canastas o recipientes de basura y baos pblicos, entre otros; 2. Obtener la autorizacin de las empresas de servicios pblicos domiciliarios antes de instalar o reconectar un servicio pblico; 3. Atender las medidas del Gobierno Municipal sobre racionamiento de energa elctrica, agua, telfono y suministro de combustibles; 4. Sacar y colocar los recipientes de residuos slidos en los lugares, sitios y horas indicados por las empresas prestadoras del servicio de aseo; 5. Adoptar las medidas necesarias para el uso racional del agua y la electricidad de acuerdo con la ley y los reglamentos; 6. No alterar, deteriorar o destruir cualquier medio de conduccin de aguas, energa elctrica, fuerza motriz o elemento destinado a iluminacin, comunicaciones telegrficas, telefnicas, radiales, televisivas, servicio de gas o cualquier otro elemento de servicio pblico; 7. No alterar, deteriorar o destruir aparatos, armarios telefnicos, bombillos del alumbrado pblico, hidrantes, tapas o rejillas de alcantarilla, medidores de agua o de energa, buzones de correo, paraderos o estaciones de transporte pblico, o cualquier va de conduccin de aguas, energa elctrica, fuerza motriz o elemento destinado a iluminacin y comunicaciones telegrficas o telefnicas; 8. No permitir que queden huecos o excavaciones en las calles cuando se realicen instalaciones o reparaciones de los servicios pblicos; 9. Dar aviso a la autoridad de Polica cuando se incurra en incumplimiento de los comportamientos descritos en los numerales anteriores; 10. Las empresas prestadoras de servicios pblicos, y los contratistas que realizan obras por mandato de stas y de los particulares, no instalarn elementos que ocupen el espacio pblico, salvo que cuenten con licencia de intervencin y ocupacin del mismo. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

16

ARTCULO 21.- Comportamientos que favorecen la seguridad contra incendios. Las prcticas de administracin, prevencin y manejo de los riesgos impiden que se produzcan incendios y quemas y calamidades conexas. Los siguientes comportamientos previenen la generacin y propagacin de incendios: 1. Las autoridades de Polica tomarn las medidas necesarias para prevenir incendios, y para tal efecto verificarn las medidas adoptadas y/o sugerencias realizadas en la evaluacin efectuada por el Cuerpo Oficial de Bomberos sobre la idoneidad de las instalaciones para cada actividad comercial, espectculos, funcionamientos cinematogrficos, discotecas o cualquier otra anloga que por su naturaleza est sometida a este riesgo, hasta cuando Bomberos de Bucaramanga emita concepto tcnico favorable sobre la idoneidad de las instalaciones; 2. Cuando por grave deterioro de edificacin, vivienda, mquina o instalacin se advierta peligro inminente de incendio, el Inspector de Polica, de oficio o a peticin de cualquier persona, ordenar la construccin o reparacin de las obras indispensables y necesarias para conjurar el peligro; 3. Para prevenir incendios o facilitar la evacuacin de las personas, el Inspector de Polica podr ordenar las demoliciones y construcciones, cuando est probada la necesidad de las mismas. 4. Brindar permanente capacitacin a quienes por razn de su trabajo deban manipular equipos de prevencin de incendio en centros comerciales, agrupaciones de vivienda, fbricas, industrias, colegios, clnicas, universidades, hospitales y ancianatos o en sitios de permanente afluencia. 5. Respetar y cumplir las normas de prevencin y seguridad contra incendios.

6. Tomar las precauciones necesarias y tener los equipos indicados en sitio visible en lugares de fcil acceso y en ptimas condiciones de funcionamiento para prevenir incendios en las zonas comunes de las edificaciones y en establecimientos de comercio, saln o establecimiento abierto al pblico o en vehculo de servicio propiedad particular o vehculos de servicio pblico acorde a la normatividad del Ministerio de Transporte. Los extintores de incendio en cuanto a nmero, calidad, capacidad, tamao y dems caractersticas, sern determinados por Bomberos de Bucaramanga. 7. Tener el cuidado necesario con chimeneas, veladoras, estufas, hornos, aparatos con fuego encendido, las instalaciones y aparatos elctricos o cualquier otro que pueda ocasionar un incendio; 8. Tomar las medidas de prevencin y seguridad necesarias para evitar que el gas, el alcohol, el cocinol, la gasolina y sus derivados, los productos qumicos, causen accidentes en residencias o en lugares pblicos; 9. Tomar las medidas para que las instalaciones y aparatos elctricos sean mantenidos, aseados y sealizados de manera que se prevengan los riesgos de incendio; 10. Avisar inmediatamente a Cuerpo de Bomberos de Bucaramanga y a la Direccin Tcnica de Prevencin de Atencin y Emergencias en caso de incendio, y colaborar con los miembros de los mismos en todo aquello que sea necesario para su buen desempeo; 11. Mantener el telfono celular apagado en las estaciones de venta y lugares de almacenamiento de combustible;

17

12. No ocasionar daos en instalaciones de gas y energa elctrica, y evitar las sobrecargas, y 13. No realizar fogatas en reas correspondientes a los cerros circundantes del sistema de reas protegidas y de la estructura ecolgica principal. 14. Toda quema de cualquier ndole requerir del permiso de la autoridad ambiental regional o local, y el Cuerpo de Bomberos en lo referente a distancias materiales, sitios, horarios, medidas de prevencin que amparen a los vecinos y transentes en sus vidas y bienes. PARGRAFO PRIMERO. Para efectos de lo dispuesto en este artculo, la Empresa de Acueducto Metropolitano de Bucaramanga A.M.B. deber instalar hidrantes suficientes y darles el mantenimiento requerido. El Cuerpo de Bomberos ejercer vigilancia, control y asesora. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 7 CONTRA INCENDIOS ARTCULO 22. Son conductas o actividades que contravienen el rgimen de seguridad pblica del personal civil y prevencin de incendios y percances similares o calamidades conexas, las siguientes: 1.- Fumar dentro de los locales, edificios, instalaciones u otros donde se manifieste la prohibicin de hacerlo. 2.- Emitir o lanzar voces de alarma en lugares de concentracin pblica que por su naturaleza infundan y provoquen el pnico. 3.- Obstruir o invadir zonas de acceso, tales como pasillos o escaleras de instalaciones o centros de espectculos, as como las salidas en general y zonas restringidas para tal efecto. 4.- Coaccionar y/o interferir de palabra o de hecho, los espectadores de cualquier centro de diversin, a los inspectores o miembros de Bomberos de Bucaramanga, de tal forma que impidan el cumplimiento de sus deberes y obligaciones. 5.- Hacer uso del fuego o materiales inflamables de cualquier tipo, cualesquiera que sean sus caractersticas o dimensiones en vas y lugares pblicos, y de igual forma en los predios o edificaciones de los particulares. 6.- Almacenar substancias inflamables, peligrosas, contaminantes o de fcil combustin explosivas o qumicas que importen peligro cerca de edificios tales como: Escuelas, hospitales, restaurantes, centros de espectculos, edificios de gobierno y centros comerciales, etc. ARTICULO 23. Todo edificio pblico o lugar cerrado que se use como punto de reunin de personas, deber contar con un sistema de deteccin y alarmas contra incendios, extintores porttiles, y sistemas contra incendios, y de requerirse los accionados en forma automtica a travs de fuentes alternas elctricas de respaldo,

18

sistemas de ventilacin, as como los dems que determine por escrito Bomberos de Bucaramanga. ARTICULO 24 Todas las edificaciones debern contar con los sistemas y equipos necesarios para la prevencin y el combate de incendios, los cuales debern mantenerse en condiciones de ser operados en cualquier momento, para la cual debern ser revisados y aprobados peridicamente debiendo contar con la autorizacin anual de Bomberos de Bucaramanga. ARTICULO 25. Las puertas de emergencia de las edificaciones debern abrirse todo el tiempo hacia el exterior a ciento ochenta (180) grados y en las edificaciones cuya capacidad sean superiores de cien (100) personas, su claro de salida deber ser de 1,80 metros y contar con sealamientos visibles y con autonoma propia de acuerdo a las Normas. ARTICULO 26. Los pasillos, corredores, andadores o accesos a salidas de emergencia, debern contar con los sealamientos que indiquen la direccin hacia las puertas y salidas de emergencia. ARTCULO 27. Las escaleras de emergencia debern contar con medidas por cuanto a su ancho mnimo con relacin a los metros cuadrados de planta, conforme a las siguientes especificaciones: a).- Un ancho de uno (1) a un metro con veinte (1,20) para cien (100) a setecientos (700) metros cuadrados de planta. b).- Un ancho de uno (1) a un metro con ochenta (1,80) para setecientos (700) a mil (1.000) metros cuadrados de planta. c).- Un ancho de dos metros con cuarenta (2.40) si es un rea superior de mil (1.000) metros cuadrados de planta. ARTICULO 28. Las edificaciones de menor riesgo con excepcin de los edificios habitacionales de tres niveles o ms, debern contar en cada piso con extintores contra incendios adecuados al tipo de materiales que existan en la edificacin y al tipo de fuego que pueda producirse en la edificacin, debiendo colocarse en los lugares fcilmente accesibles y con los sealamientos que indiquen su ubicacin, situados de tal manera que el acceso a los mismos desde cualquier punto del edificio no se encuentre a una distancia superior de veinte (20) metros. ARTICULO 29. Las edificaciones de mayor riesgo debern adoptar adems de lo mencionado en el precepto anterior, las medidas, sistemas y equipos preventivos siguientes: a).- Tanques cisternas para el almacenamiento de agua en proporcin de cinco (5) litros por metro cuadrado construido, con una capacidad mnima de veinte mil (20,000) litros. b).- Dos bombas automticas, una elctrica y otra con motor de combustin interna diesel. c).- Una red hidrulica para alimentar directa y exclusivamente las mangueras contra incendios. d).- En cada piso, deber contarse con gabinetes con manguera contra incendios, dotados de sus conexiones, llaves y salidas. e).- Las mangueras que se utilicen, debern ser de las caractersticas establecidas en el presente Manual y/o Normas relativas aplicables.

19

f).- Se debern realizar simulacros de incendios por lo menos dos veces al ao, con la participacin activa de los empleados, segn las Normas y Leyes aplicables en la materia, debiendo ser autorizados y registrados en un libro foliado exclusivo para el control y esta notificacin se har en forma escrita por parte de la empresa o edificacin y que de ser posible la entidad de Bomberos haga presencia, por si es del caso hacer recomendaciones o ajustes a los planes de evacuacin, por lo cual en una planilla se registrarn las firmas de quien evalu por parte de Bomberos de Bucaramanga y del Administrador, Gerente o supervisor de seguridad de la empresa o edificacin interesada. g).- Sistemas de control de incendios por medios automticos de Rociadores de agua, polvo qumico seco o gas, o producto qumico, aplicable al material almacenado.

CAPITULO 8. EN LAS CONSTRUCCIONES ARTCULO 30. Comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones. Quienes adelanten obras de construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin o reparacin, demolicin de edificaciones o de urbanizacin, parcelacin para construccin de inmuebles o de terrenos en las reas rurales o urbanas, adems de observar todas las normas sobre construccin de obras y urbanismo, debern obtener los conceptos previos y las licencias a que haya lugar y tienen adems la obligacin de adoptar las precauciones para que los peatones, vehculos o los vecinos de la construccin no corran peligro. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la seguridad en las construcciones: 1. Obtener los conceptos previos favorables cuando sea pertinente y la licencia expedida por un curador urbano, para la ejecucin de obras de urbanismo, edificacin, modificacin de obras, ampliacin, adecuacin, remodelacin, reforma interior o subdivisin; de acuerdo con la ley, los reglamentos y las disposiciones Municipales; 2. Destinar un lugar al interior de la construccin para guardar materiales, escombros o residuos y no ocupar con ellos el andn o el espacio pblico. Las reas de espacio pblico destinadas a la circulacin peatonal solamente se podrn utilizar para el cargue, descargue y el almacenamiento temporal de materiales y elementos, cuando se vayan a realizar obras pblicas sobre las mismas u otras obras subterrneas que coincidan con ellas; para ello, el material deber ser acordonado, apilado y cubierto en forma tal que no impida el paso de los peatones o dificulte la circulacin vehicular, evite la erosin elica o el arrastre del mismo por la lluvia y debern tambin colocarse todos los mecanismos y elementos necesarios para garantizar la seguridad de peatones y conductores; 3. Definir fsicamente un sendero peatonal con piso antideslizante, sin barro, sin huecos y protegido de polvo y cada de objetos, que no podr ser nunca ocupado por las labores de la obra, incluidas las de cargue y descargue, cuando, con ocasin de la obra, se requiera realizar alguna actividad en el espacio pblico; 4. Colocar protecciones o elementos especiales en los frentes y costados para evitar accidentes o incomodidades a los trabajadores y a los peatones y vecinos;

20

5. Colocar unidades sanitarias provisionales para el personal que labora y visita la obra; 6. Retirar los andamios o barreras, los escombros y residuos una vez terminada la obra o cuando sta se suspenda por ms de tres (3) meses; 7. Cubrir los huecos y no dejar excavaciones en el andn o en la calzada y dejar estos en buen estado cuando se instalen o reparen servicios o se pavimenten las calzadas; 8. Efectuar el lavado de las llantas de los vehculos que salen de la obra para evitar que se arroje barro en el espacio pblico. En todo caso siempre limpiar el barro y residuos que de la obra lleguen a las vas o al sistema de alcantarillado; 9. Colocar las sealizaciones, semforos y luces nocturnas para la seguridad de quienes se movilizan por el lugar; 10. Exigir a quienes trabajan y visitan la obra el uso de cascos y dems implementos de seguridad industrial; 11. Contar con el equipo necesario para prevenir y controlar incendios, determinado por Bomberos de Bucaramanga. 12. Reparar las deficiencias de construccin de las viviendas enajenadas y cumplir con las condiciones de calidad generalmente aceptadas, adoptando las medidas tcnicas previstas en las normas ambientales vigentes y las condiciones ofrecidas en la venta; 13. Cumplir con los horarios de actividad ruidosa para obras, definidos en las normas vigentes sobre la materia, y 14. Controlar la emisin de partculas al aire o las que puedan llegar a los sistemas de alcantarillado. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. TITULO III PARA LA CONSERVACIN DE LA SALUD PBLICA ARTCULO 31.- La salud, responsabilidad de todos. En el municipio de Bucaramanga deben existir condiciones para lograr que gocemos de buena salud. Corresponde a todas las personas ejercer los derechos y cumplir los deberes relacionados con la salud, favorecer estilos de vida saludable y proteger el entorno en funcin de los riesgos biolgicos, psicolgicos, fsicos, qumicos, ambientales, sociales y de consumo de alimentos, bebidas, medicamentos, productos farmacuticos y cosmticos. Son deberes de todas las personas en el municipio, para favorecer y proteger la salud de las personas: Afiliarse al sistema de seguridad social en salud, ejercer, los derechos que ello implica y cumplir con los deberes en materia de salud. No acceder al rgimen subsidiado sin tener derecho a ello; Utilizar nicamente los medicamentos ordenados por el mdico u organismo de salud.

21

CAPITULO 1. DE LAS PERSONAS ARTCULO 32. Comportamientos que favorecen la salud de las personas. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la salud: 1. Afiliarse al sistema de seguridad social en salud, ejercer los derechos que ello implica y cumplir con los deberes en materia de salud. 2. No acceder al rgimen subsidiado sin tener derecho a ello;

3. Someterse a las indicaciones de las autoridades de salud en caso de riesgo de epidemias; 4. Adoptar las medidas necesarias para evitar enfermedades inmunoprevenibles y enfermedades de transmisin sexual, entre otras. 5. Portar permanentemente, en caso de padecer enfermedad que requiera atencin especial, la informacin en donde se consigne dicha caracterstica; 6. Almacenar y disponer de los desechos, cadveres, sustancias txicas o peligrosas para la salud, nicamente en los sitios autorizados para esta actividad; 7. Cuidar, por parte de los responsables la salud de las nias y los nios en edad de educacin inicial, preescolar y escolar vacunarlos segn los programas y las instrucciones de las autoridades de salud, realizar control de su crecimiento y desarrollo, promover la lactancia materna y el buen trato; 8. Facilitar por parte de los responsables de quien padezca enfermedad contagiosa la atencin en salud requerida, cumplir con las medidas de control del paciente, de los contactos y del ambiente inmediato que ordene la autoridad sanitaria; 9. Avisar a las autoridades sobre la existencia de persona afectada por enfermedad que ponga en peligro a la comunidad; 10. Utilizar los baos para satisfacer necesidades fisiolgicas. Nunca hacerlo en sitios pblicos. 11. Las funerarias, agencias fnebres y morgues deben tratar tcnicamente los desechos de carcter patgeno que producen, instalando equipos para su tratamiento o contratando este servicio con empresas especializadas, bajo la supervisin de la CDMB; de acuerdo con las normas nacionales vigentes. 12. Los hospitales y clnicas, incluidas las veterinarias, que incineren los residuos patgenos, no podrn utilizar sustancias cloradas para su desactivacin, de acuerdo con las normas nacionales vigentes. PARGRAFO. La inobservancia de los comportamientos establecidos en los numerales 2, 4, 6, 9, 10, 11 y 12, dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 33. Comportamientos en relacin con el tabaco y sus derivados. Los siguientes comportamientos favorecen la salud propia y la ajena: 1. No vender u ofrecer a menores de edad tabaco o sus derivados;

22

2. No suministrar a menores de edad muestras gratis de tabaco y sus derivados en los establecimientos de comercio o en vehculos promotores; 3. No vender tabaco en mquinas a las que puedan tener acceso menores de edad; 4. No fumar o consumir tabaco o sus derivados, en cualquiera de sus formas, en los siguientes sitios: 4.1 Los destinados a actividades culturales, recreativas, deportivas o religiosas que funcionen como recintos cerrados; 4.2. Vehculos de servicio pblico o colectivo, aviones, trenes y del sistema de transporte masivo; 4.3. Vehculos destinados a transporte de gas o materiales inflamables;

4.4. Escuelas, colegios, universidades, salones de conferencias, bibliotecas, museos, laboratorios, institutos, y dems centros de enseanza; 4.5. En restaurantes y salas de cine;

4.6. Hospitales, clnicas, centros de salud, instituciones prestadoras de salud y puestos de socorro; 4.7. 4.8. Oficinas estatales o pblicas; Recintos cerrados pblicos y abiertos al pblico;

4.9. Lugares donde se fabriquen, almacenen o vendan combustibles, explosivos, plvora o materiales peligrosos, en los cuales se debe siempre fijar aviso en lugar visible que advierta sobre la prohibicin. PARGRAFO PRIMERO. En todo caso, en los sitios enunciados en los numerales 4.1, 4.4 y 4.5 los propietarios, administradores y dependientes deben habilitar zonas al aire libre para los fumadores y sealar con un smbolo o mensaje los lugares donde se prohbe fumar. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a aplicar las sanciones establecidas en los artculos 51 y 52 del Cdigo de Polica de Santander. ARTCULO 34.- Comportamientos en relacin con las bebidas embriagantes. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la preservacin de la salud en relacin con las bebidas embriagantes: 1. No ofrecer o vender a menores de edad bebidas embriagantes;

2. No vender bebidas embriagantes en mquinas a las que puedan tener acceso menores de edad; 3. No vender o consumir bebidas embriagantes en los siguientes lugares:

3.1. Hospitales o centros de salud;

23

3.2. Zonas comunes de edificios o unidades residenciales, con excepcin de los salones comunales; 3.3. 3.4. 3.5. Eventos deportivos, religiosos, educativos y cvicos. Vehculos de transporte terrestre, pblico Sistema de transporte masivo;

4. No consumir o vender bebidas embriagantes en estadios, coliseos y centros deportivos, excepto en los espectculos taurinos. 5. No distribuir muestras gratuitas de bebidas embriagantes a menores de edad.

6. No vender o consumir bebidas embriagantes por fuera de los horarios autorizados. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a aplicar lo dispuesto en el titulo II, capitulo II, artculos 66 a 71 del Cdigo de Polica de Santander. ARTCULO 35.- Comportamientos en relacin con las drogueras y farmacias. Los propietarios, tenedores, administradores y dependientes de las drogueras y farmacias, deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la preservacin de la salud: 1. Vender los medicamentos, cuando as lo exijan las disposiciones legales, slo con frmula mdica o con el control especial por ellas sealado. Debern tener los medicamentos esenciales aprobados por el Plan Obligatorio de Salud POS 2. Realizar sus actividades de acuerdo con las normas legales vigentes;

3. Cumplir con los horarios establecidos por las disposiciones que reglamentan la materia para la venta nocturna de medicamentos y productos farmacuticos; 4. No vender medicamentos y productos farmacuticos cuando carezcan de registro sanitario, su fecha de vencimiento haya caducado o no hayan sido almacenados adecuadamente; 5. No vender muestras mdicas ni productos farmacuticos alterados o fraudulentos. Las muestras mdicas no podrn ser vendidas aunque se encuentren en buen estado; 6. No tener o vender productos que constituyan un riesgo para la salud como alcohol industrial y bebidas embriagantes. 7. Las farmacias homeopticas no podrn tener o vender medicamentos diferentes a los preparados homeopticos. Estos productos debern contar con los respectivos registros sanitarios y de comercializacin expedidos por la autoridad competente. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 36.- Comportamientos en relacin con las instituciones prestadoras de salud pblicas o privadas. Los propietarios, tenedores, administradores, personal mdico y empleados de los centros de salud, hospitales pblicos y privados, e

24

instituciones prestadoras de salud en general, deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la salud: 1Brindar de forma obligatoria la atencin inicial de urgencias, enmarcada dentro de la capacidad tcnico cientfica, los recursos disponibles, el nivel de atencin y el grado de complejidad de la(s) entidad(es) involucrada(s) en el proceso. 2Prestar los servicios de urgencias sin que se exija para ello pago previo, autorizacin ni orden previa por parte del asegurador (EPS, ARS), Ente Territorial o el mismo usuario en los casos de pacientes con capacidad de pago no afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS. 3Referir el paciente a un nivel de atencin superior en los casos necesarios, para complementar la atencin inicial recibida. 4Contar con personal idneo tanto en la parte tcnico- cientfica como en la parte humana, para garantizar atencin integral al usuario. 5Brindar los servicios de urgencias con oportunidad, suficiencia, integralidad, racionalidad lgico-cientfica, seguridad y calidez, permitiendo que la entrega de los mismos se haga con el respeto debido a su dignidad humana y a sus derechos fundamentales. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

CAPITULO 2. EN LOS ALIMENTOS ARTCULO 37.- Comportamientos que favorecen la salubridad en los alimentos. La salud de las personas depende del estado, la preparacin, la manipulacin, el transporte y en general el debido manejo de los alimentos. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la salubridad en los alimentos: 1. Fabricar, comercializar, almacenar, transportar, distribuir y expender los productos alimenticios en los sitios y las condiciones permitidos por las autoridades sanitarias y ambientales cuando se requiera para tal fin, cumpliendo las normas establecidas al respecto; 2. Sacrificar los animales de consumo humano en lugares y condiciones autorizados, garantizando el cumplimiento de las normas higinico sanitarias; 3. Vender los alimentos en plazas de mercado y centros comerciales debidamente empacados y envueltos con materiales limpios, y coger con pinzas o instrumentos apropiados aquellos que no estn empacados; 4. Informar a la autoridad sanitaria ante sospecha de falsificacin, alteracin o adulteracin de alimentos, medicamentos y bebidas embriagantes; 5. Reunir los requisitos sealados por el Ministerio de Salud, cumplir las normas Municipales referentes a los usos del suelo, horario, ubicacin y destinacin, las condiciones sanitarias y ambientales exigidas por la ley y las normas vigentes, para los mataderos y expendios de carne;

25

6. Obtener el certificado exigido por las normas sanitarias para las personas que manipulan alimentos; 7. Comunicar a la autoridad sanitaria y de Polica sobre la existencia de mataderos y expendios de carne clandestinos; 8. Las tiendas naturistas estarn sometidas a la vigilancia de la Secretara de Salud. stas deben cumplir las normas nacionales y municipales vigentes. PARGRAFO PRIMERO. En cualquier tiempo las autoridades de Polica y sanitarias podrn verificar el estricto cumplimiento de requisitos y condiciones establecidas en este artculo. PARGRAFO SEGUNDO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

CAPITULO 3. EN LAS PLAZAS DE MERCADO Y CENTROS COMERCIALES

ARTCULO 38.- Definicin. Se consideran plazas de mercado y centros comerciales los lugares abiertos al pblico, estatales o privados, destinados a la prestacin de un servicio pblico para garantizar el proceso de oferta y demanda de productos bsicos para el consumo domstico de todas las personas en el Municipio de Bucaramanga. Estn integrados por espacios, locales internos y externos, baos, zonas de aseo, circulacin y parqueo. Deben operar en condiciones ptimas de carcter ambiental y sanitario, de seguridad, calidad, eficiencia y economa dentro de los principios del libre mercado. Estos establecimientos comerciales deben cumplir con las normas legales. ARTCULO 39.- Comportamiento de los propietarios, tenedores, administradores, concesionarios o dependientes en el manejo de los residuos slidos en plazas de mercado o centros comerciales. Los propietarios, tenedores, administradores, concesionarios o dependientes de una plaza de mercado o centro comercial deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la convivencia: 1. Obtener los permisos correspondientes de la autoridad Municipal competente previo cumplimiento de los requisitos y las condiciones exigidas para el efecto, de conformidad con la normatividad vigente en la materia 2. Efectuar la disposicin y recoleccin de residuos slidos en el interior del inmueble destinado para ese fin con sujecin a los horarios y sistemas establecidos por los reglamentos sobre la prestacin del servicio de aseo. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 40. Comportamiento de los comerciantes en las plazas de mercado y centros comerciales. Los comerciantes que intervienen en el proceso de oferta y demanda de productos bsicos para el consumo domstico en las plazas de mercado y centros comerciales debern observar los siguientes comportamientos que favorecen la salud.

26

1. Atender el local, puesto o bodega en forma personal o por medio de empleados debidamente acreditados por la administracin de la plaza de mercado o centro comercial y dentro de los horarios establecidos por la administracin de sta; 2. Ocupar el local, puesto o bodega nicamente para la comercializacin de los productos o servicios autorizados, cumpliendo las normas sobre pesas medidas y precios conforme a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes; 3. Conservar el local, puesto o bodega en perfecto estado para el servicio cumpliendo los reglamentos de salubridad, aseo, vigilancia y seguridad, colaborando con las autoridades en la preservacin y uso del espacio pblico; 4. Suministrar y usar los uniformes, elementos de higiene y seguridad, carn o distintivo que la autoridad administrativa de la plaza de mercado o centro comercial establezca para el desempeo de sus actividades; 5. Adoptar las medidas de seguridad necesarias para evitar cualquier dao que pueda afectar a otros comerciantes o usuarios o a las instalaciones de la plaza de mercado o centro comercial; 6. Respetar a las autoridades administrativas, al concesionario, administrador, los dems comerciantes, los usuarios y el pblico en general y colaborar para el buen funcionamiento de la plaza de mercado o centro comercial; 7. Permitir la entrada al local, puesto o bodega a las autoridades de Polica, los Bomberos Oficiales y los funcionarios de la administracin y de las empresas prestadoras de los servicios pblicos, con fines de inspeccin de las instalaciones o servicios, para efectos de seguridad, higiene, reparaciones, control de pesas medidas y precios y para el buen funcionamiento en general de la plaza de mercado o centro comercial; 8. Separar y depositar los residuos slidos en la fuente y disponerlos selectivamente en un lugar destinado para tal efecto por la administracin de la plaza de mercado o centro comercial; de conformidad con la reglamentacin expedida por la autoridad competente. 9. Mantener vigente el concepto sanitario del respectivo local, puesto o bodega;

10. No ocupar los frentes de los locales, puestos o bodegas, los andenes o los corredores interiores o exteriores de la plaza de mercado o centro comercial con artculos, productos o elementos de cualquier gnero diferentes a la actividad comercial autorizada; 11. No permitir el funcionamiento de garitos, mquinas de juego de suerte y azar, venta de estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas, ventas ambulantes y, en general, toda actividad diferente a la actividad comercial autorizada o que entorpezca la libre circulacin del pblico o su afluencia a los locales, puestos o bodegas de los comerciantes; 12. No instalar servicios elctricos, hidrulicos u otros especiales sin previa autorizacin escrita de la empresa de servicios pblicos respectiva; 13. No mantener dentro del local, puesto o bodega materiales inflamables o explosivos y cumplir con los reglamentos de prevencin y control de incendios;

27

14. No vender en el local, puesto o bodega, artculos de mala calidad que puedan constituir peligro para la salud pblica o distintos de los autorizados en el permiso de funcionamiento; 15. No consumir en el local, puesto o bodega, bebidas embriagantes con un grado de alcohol superior al cuatro por ciento (4%), estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas; 16. No patrocinar, procurar o permitir la ocupacin del espacio pblico externo aledao a las plazas de mercado o centros comerciales, con el expendio de productos; 17. No vender, poseer, comprar o mantener en el local, puesto o bodega, artculos o mercancas que sean producto de actividades ilegales; 18. No usar pesas o medidas no permitidas o adulteradas;

19. No arrojar basura o cualquier tipo de desperdicio fuera de las canecas, depsitos, recipientes o bolsas destinadas para tal fin o ubicarlas en sitios que no correspondan para su adecuada disposicin o reciclaje; 20. No vender artculos de primera necesidad a precios superiores a los autorizados oficialmente o que constituyan especulacin cuando estos precios no estuvieren legalmente establecidos; 21. No permitir la permanencia de animales de cualquier especie que afecte las condiciones de higiene, salubridad y seguridad o que impida la correcta prestacin del servicio; 22. No vender especies animales o vegetales que ofrezcan peligro para la integridad y la salud y cuya venta est expresamente prohibida por las autoridades ambientales competentes, y 23. Vender los alimentos debidamente empacados y envueltos con materiales limpios y coger con pinzas o instrumentos apropiados aquellos que no estn empacados. PARGRAFO PRIMERO. Las personas naturales o jurdicas enunciadas en el Titulo III Captulo 1, 2 y 3 debern dar cumplimiento a las normas higinico sanitarias consistentes en la desinfectacin y fumigacin por lo menos dos (2) veces al ao de establecimientos abiertos al pblico, teatros, escenarios deportivos, clnicas, hospitales, colegios entre otros y donde los usuarios quedan expuestos a adquirir virus o enfermedades. PARAGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPTULO 4. EN LA PROTECCIN Y CUIDADO DE LOS ANIMALES ARTCULO 41. Comportamientos favorables para la salud y proteccin de los animales. Para garantizar la salud de las personas y la conservacin de la diversidad biolgica se deben proteger y cuidar los animales, impedir su maltrato y asegurar su manejo y tenencia adecuados. Los siguientes comportamientos favorecen la salud y la proteccin de los animales:

28

1. Mantener o transportar animales en lugares o vehculos que garanticen las condiciones mnimas de bienestar para ellos y que ofrezcan la debida seguridad para las personas; 2. Remitir los animales enfermos o heridos, por parte de los propietarios o tenedores, a los veterinarios, a las Asociaciones Protectoras de Animales o lugares destinados para el efecto en las localidades, con el fin de realizar los procedimientos establecidos para garantizar su proteccin; 3. Recoger y depositar en los lugares y recipientes de basura, por parte del dueo o tenedor del animal domstico o mascota, los excrementos que se produzcan durante su desplazamiento en el espacio pblico; 4. Atar los animales de tiro de manera que no sufran dao. No dejar abandonados los animales de tiro en el espacio pblico y recoger siempre sus excrementos; 5. Comunicar a la autoridad sanitaria en caso de observar animales sospechosos de rabia para que se realice el respectivo seguimiento; 6. Acudir al centro de salud ms cercano para ser examinado, y avisar a las autoridades sanitarias, cuando una persona sea atacada por un animal; 7. Entregar el animal ajeno a su dueo o dar aviso a la autoridad de Polica sobre su extravo; 8. Vacunar a los animales domsticos, de compaa o mascotas, segn las indicaciones de las autoridades sanitarias y mantener vigente el certificado de vacunacin antirrbica; 9. No realizar procedimientos que ocasionen dolor o sufrimiento a los animales, y PARGRAFO PRIMERO. Las autoridades sanitarias o de Polica del Municipio, debern conducir a los lugares destinados para el efecto en las localidades, a los animales que se encuentran deambulando en el espacio pblico, y a los que hayan mordido a una persona, para realizar la observacin correspondiente y coordinar con el Centro de Zoonosis los casos en que deben ser remitidos los caninos a este Centro. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a aplicar lo dispuesto en el artculo 139 a 152 del Cdigo de Polica de Santander. CAPITULO 5. EN LA SALUBRIDAD DE LAS PLANTAS ARTCULO 42. La salubridad de las plantas. El cuidado de las plantas es importante para la salud de las personas y de los animales y para la conservacin de la diversidad biolgica, por lo tanto, se debe permitir el examen y aplicar el tratamiento indicado por las autoridades y personas competentes a las flores, rboles o plantas que originen plagas o enfermedades que puedan propagarse, o destruirlas si fuera necesario, caso en el cual debern ser reemplazadas por otras, segn lo aprobado por la autoridad competente. La tala de rboles requiere el permiso previo de la autoridad competente.

29

PARGRAFO. Por ningn motivo, salvo autorizacin previa del CDMB o de la autoridad ambiental del Municipio, se pueden talar los rboles ubicados en los separadores, zonas verdes, parques y andenes. TITULO IV PARA LA PROTECCIN DE LAS POBLACIONES VULNERABLES ARTCULO 43. Vulnerabilidad. Para efectos de este Manual, la vulnerabilidad es la situacin personal y social de riesgo, deterioro, prdida o imposibilidad de acceso a condiciones habitacionales, sanitarias, educativas, laborales, de previsin, de participacin, de informacin, de oportunidades y desarrollo de capacidades, situacin que menoscaba la dignidad de la persona humana y la coloca en estado de inseguridad, indefensin, desigualdad o riesgo especial. ARTCULO 44. Respeto por las diferencias. La convivencia ciudadana se sustenta en el reconocimiento y el respeto por la diferencia y la diversidad, en un plano de libertad, de igualdad ante la ley y de solidaridad, dentro del marco de la vida en sociedad. Por esta razn, deben ser respetados por las dems personas todos aquellos que asumen conductas diferentes no lesivas para los dems, por necesidad o por libre voluntad, y a su vez, ellos debern ajustarse a las reglas Municipales de convivencia ciudadana. CAPITULO 1. LAS NIAS Y LOS NIOS ARTCULO 45. Prohibicin a los adultos. En ningn caso se deber incurrir en alguno de los siguientes comportamientos contrarios a la proteccin especial de las nias y los nios: 1. Ejercer, permitir, favorecer o propiciar el abuso y la explotacin sexual de los menores de edad; 2. Permitir, favorecer o propiciar el ingreso de menores de edad a lugares donde se realiza ejercicio de prostitucin, se consuman exclusivamente bebidas embriagantes, casas de juego o establecimientos en los cuales exploten y funcionen juegos de suerte y azar. 3. Comercializar, alquilar o prestar a menores de edad material pornogrfico o de contenido violento en cualquier forma o tcnica de presentacin; 4. Permitir el ingreso a espectculos, salas de cine, teatros o similares con clasificacin para mayores o con clasificacin para una edad superior a la de la persona menor; 5. Permitir, inducir y propiciar por cualquier medio a los menores de edad a consumir tabaco y sus derivados, ingerir bebidas embriagantes, estupefacientes y sustancias psicotrpicas o txicas; 6. Permitir, inducir o propiciar a los menores de edad, el acceso a material pornogrfico o de alta violencia por cualquier medio tcnico; 7. Ofrecer juegos de suerte o azar a menores de edad y en ningn caso permitir la utilizacin de mquinas y juegos de destreza y habilidad a menores de catorce (14) aos de edad;

30

8. Organizar o promover actividades tursticas que incluyan el abuso y la explotacin sexual de menores de edad; 9. Utilizar a menores de edad para ejercer la mendicidad o explotarlas para cualquier fin; 10. Reclutar menores de edad para que participen en el conflicto armado, mendicidad, gaminismo e indigencia. 11. Maltratar fsica, psquica o emocionalmente a los menores de edad.

PARGRAFO PRIMERO: Cuando una persona adulta tenga conocimiento de la violacin de alguna de estas prohibiciones, deber dar aviso de inmediato a las autoridades o miembros de la Polica Nacional, para que adopten las medidas del caso de acuerdo con la ley y los reglamentos. PARGRAFO SEGUNDO: La realizacin de los anteriores comportamientos dar lugar a medidas correctivas, contenidos en el libro Tercero Titulo Segundo de este Manual, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. ARTCULO 46. Prohibicin a los menores de edad. Se prohbe a los menores de edad realizar los siguientes comportamientos: 1. Ingresar a espectculos, salas de cine, teatros o similares con clasificacin para mayores o con clasificacin para una edad superior a la de la persona menor; 2. Ingresar a casinos, casas de juego, lugares donde funcionen juegos electrnicos de suerte y azar; 3. Portar o consumir estupefacientes o txicas, 4. tabaco y sus derivados, bebidas embriagantes,

Portar armas de fuego o cortopunzantes.

5. Utilizar a otros nios y nias para ejercer la mendicidad o para explotarlos con cualquier fin. PARGRAFO PRIMERO. Cuando una persona adulta tenga conocimiento de que un menor de edad incurra en alguno de los comportamientos descritos en este artculo, debe dar aviso de inmediato a sus padres o representantes legales y a las autoridades o miembros de la Polica Nacional, para que adopten las medidas del caso, de acuerdo con la ley y los reglamentos. PARGRAFO SEGUNDO. La realizacin de estos comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual y a las establecidas en la normatividad nacional vigente. ARTCULO 47. Deberes de las autoridades de Polica para la proteccin de los menores de edad. Son deberes de las autoridades de Polica: 1. Adoptar las medidas de prevencin y proteccin necesarias, de acuerdo con las polticas sobre la materia que determinen las autoridades Municipales en cooperacin con autoridades nacionales, organizaciones no gubernamentales y organizaciones sociales, para impedir que los menores de edad sean vctimas de abuso y explotacin sexual y de otras formas de explotacin

31

2. Realizar programas de inclusin y promocin personal, social y cultural para los menores de edad, que se encuentren en situacin de abuso o explotacin sexual y de otras formas de explotacin 3. Reportar los establecimientos y las situaciones en los cuales se encuentren nios y nias en situacin de explotacin. 4. Garantizar la prevalencia y salvaguarda de los derechos de los nios y las nias para el acceso, permanencia y disfrute de los espacios pblicos urbanos, en condiciones de tranquilidad y seguridad.

CAPITULO 2. LAS PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA O DISMINUCIONES SENSORIALES O MENTALES ARTCULO 48. Deberes para con las personas con movilidad reducida o discapacidad sensorial, fsica y/o mental. Las personas con movilidad reducida o discapacidad sensorial fsica y/o mental deben recibir del estado especial proteccin en el marco de la corresponsabilidad. El pleno ejercicio de todos sus derechos, se garantiza observando los siguientes deberes generales: 1. Ofrecerles apoyo de comunicacin, de orientacin y de ayuda que requieran para cruzar las calles, buscar direcciones y llevar paquetes; cederles el puesto en las filas, en los vehculos de transporte pblico colectivo, y darles prevalencia en el uso del transporte pblico individual; 2. Facilitarles el acceso fsico, administrativo y operativo a los servicios pblicos, teniendo en cuenta su limitacin; 3. Fomentar su participacin en los diferentes espacios de la vida cotidiana, evitando as su discriminacin; 4. Velar porque reciban la atencin mdica y el tratamiento requeridos y si sus actitudes representan un peligro para s mismas y para los dems, llevarlas a la institucin de salud correspondiente, para su debido cuidado y rehabilitacin; 5. Activar el mecanismo de salud para que sea examinada y atendida debidamente, la persona que asuma actitudes peligrosas para s misma o para los dems en el espacio pblico, e informar a sus familiares y representantes legales; 6. Los familiares y representantes legales de las personas con movilidad reducida o discapacidad sensorial, fsica y/o mental, deben velar porque reciban en forma integral, la atencin, los cuidados y los medicamentos que requieran, as como el apoyo familiar y social adecuado para su tratamiento y rehabilitacin; 7. La planeacin urbanstica y los proyectos que se realicen deben dar cumplimiento a las normas de accesibilidad al espacio fsico, a las comunicaciones, al transporte, tales como la construccin de rampas, entradas y salidas ms amplias, sanitarios y servicios adecuados, parqueaderos especiales en los parques, los edificios y las calles, y 8. Los programas de recreacin, deporte, cultura y turismo deben facilitar su participacin, para lo cual tendrn en cuenta la situacin de las personas con limitacin fsica, auditiva, visual y mental.

32

ARTICULO 49: Personas con limitaciones visuales. Los comportamientos establecidos en el presente Manual relacionados con la prohibicin de ingreso de animales a determinados espacios y establecimientos comerciales, medios de transporte y dems, no se aplicarn a los lazarillos o perros guas de la poblacin invidente. La identificacin de los perros guas deber hacerse mediante un distintivo que llevar el perro en lugar visible. ARTCULO 50. Comportamiento para la proteccin de las personas con movilidad reducida o discapacidad sensorial, fsica y / o mental. Todas las personas en el Municipio de Bucaramanga deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la convivencia: 1. No cometer ni permitir abusos o maltratos contra las personas con movilidad reducida o disminuciones sensoriales, fsicas y/o mentales, 2. No utilizarlas o explotarlas con el fin de obtener beneficio.

PARGRAFO PRIMERO. Las autoridades de Polica y los miembros de la Polica en Bucaramanga deben estar en capacidad de brindar el apoyo oportuno especial a las personas con movilidad reducida o discapacidad sensorial, fsica y/o mental para cruzar las calles, siendo garantes de su seguridad y las protegern contra accidentes y cualquier abuso o discriminacin. El Municipio actuar en su favor, reconociendo la responsabilidad del Estado y su tarea rehabilitadora. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPTULO 3. LOS ADULTOS MAYORES ARTCULO 51. Proteccin especial de los adultos mayores. Los adultos mayores merecen una especial proteccin y cuidado por parte de todas las personas en el Municipio de Bucaramanga. Su conocimiento y experiencia constituyen bienes de la sociedad que al ser transmitidos a nuevas generaciones sirven de punto de referencia para la conformacin de la memoria y la cultura de la comunidad. Los siguientes deberes y comportamientos generales favorecen la proteccin de los adultos mayores: 1. Respetar sus derechos ciudadanos y apoyar y contribuir para que les sean respetados por quienes interactan con ellas en espacios pblicos, comunitarios, colectivos y privados; 2. Respetar su derecho a movilizarse libremente y en ningn caso perturbarlas en su tranquilidad; 3. Colaborar con ellas en actividades tales como cruzar las calles, subir al transporte pblico individual o colectivo, cargar paquetes y todas las dems que sean necesarias para su desenvolvimiento y convivencia ciudadana armnica;

33

4. Ceder el puesto en las filas, en los vehculos de transporte pblico colectivo y darles prevalencia en el uso del transporte pblico individual; 5. Brindarles la proteccin y el cuidado necesario para su bienestar y alegra y apoyarlas en sus actividades recreativas y de esparcimiento social; 6. Apoyar la formacin de organizaciones sociales y de convivencia, como mecanismo de integracin. 7. Denunciar el maltrato social, fsico, sociolgico y sexual contra ellas.

PARGRAFO: La inobservancia de los comportamientos sealados en los numerales 1,2, 5 y 7 dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 45.- Deberes de las autoridades de Polica en la proteccin de los adultos mayores. Las autoridades de Polica deben brindar el apoyo oportuno a todas las personas, organizaciones y entidades que en desarrollo de sus actividades y funciones promuevan y favorezcan la participacin y el reconocimiento de los adultos mayores. CAPTULO 4. QUIENES EJERCEN PROSTITUCIN ARTCULO 53. Quienes ejercen prostitucin. Las personas que ejercen prostitucin deben ser respetadas. El ejercicio de esta actividad, en s misma, no da lugar a la aplicacin de medidas correctivas. ARTCULO 54. Comportamientos de quienes ejercen prostitucin. Quienes ejercen prostitucin deben observar los siguientes comportamientos para la proteccin de la salud y de la convivencia: 1. Portar el documento de identidad y el carn de afiliacin al Sistema General de Seguridad en Salud; 2. Asistir al servicio de salud para las actividades de promocin de la salud y prevencin de enfermedades, as como en caso de enfermedad o embarazo, 3. Para el desarrollo seguro de su actividad, observar los medios de proteccin y las medidas que ordenen las autoridades sanitarias. 4. Colaborar con las autoridades sanitarias que ejercen la prevencin y el control de las enfermedades de transmisin sexual y atender sus indicaciones; 5. Participar, por lo menos veinticuatro (24) horas al ao, en jornadas de informacin y educacin en salud, derechos humanos y desarrollo personal, las cuales sern certificadas por la Secretara Municipal, el Departamento Administrativo de Bienestar Social o las entidades delegadas para tal fin; 6. Realizar el ejercicio de prostitucin en las condiciones, sitios y zonas definidos por el Plan de Ordenamiento Territorial POT y las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten; 7. Cumplir las reglas de convivencia ciudadana y respetar la tranquilidad, bienestar e integridad de las personas vecinas y de los peatones;

34

8. En ningn caso realizar este trabajo si se vive con la infeccin por VIH o padece otra enfermedad de transmisin sexual; 9. No realizar exhibicionismo en el espacio pblico y/o desde el espacio privado hacia el espacio pblico. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, adems de lo dispuesto en el decreto 1543 de 1.997. ARTICULO 55. Responsabilidad de las I.P.S. Las instituciones de salud que diagnostiquen a un trabajador sexual una enfermedad de transmisin sexual o VIH, debern aplicar el protocolo de manejo y la vigilancia epidemiolgica para su atencin integral y la adherencia al servicio. ARTCULO 56. Comportamientos de quienes utilizan personas en prostitucin. Quienes utilizan personas en prostitucin, deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la salud y la convivencia: 1. Respetar los derechos de las personas que ejercen prostitucin;

2. Utilizar las protecciones especiales y observar las medidas recomendadas por las autoridades sanitarias; 3. No exigir ni aceptar prostitucin de parte de una persona menor de edad;

4. No realizar ni permitir maltrato social, fsico, psicolgico o sexual a las personas que ejercen prostitucin; 5. No exigir a quien ejerce prostitucin el consumo de bebidas embriagantes, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, adems de lo dispuesto en el decreto 1543 de 1.997. ARTCULO 57. Ubicacin de los establecimientos donde se ejerza prostitucin. Los establecimientos donde se ejerza prostitucin deben estar ubicados nicamente en las zonas sealadas por el Gobierno Municipal de Bucaramanga., con fundamento en el Plan de Ordenamiento Territorial POT y las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten. ARTCULO 58. Establecimientos donde se ejerza prostitucin. Los propietarios, tenedores, administradores o encargados de establecimientos donde se ejerza prostitucin, deben observar los siguientes comportamientos: 1. Obtener permiso de funcionamiento por parte de la autoridad competente segn lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial POT y las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten; 2. Obtener para su funcionamiento el concepto sanitario expedido por la Secretaria Municipal de Salud y Ambiente o su delegado; 3. Proveer o distribuir a las personas que ejercen prostitucin y a quienes utilizan sus servicios, protecciones especiales para el desempeo de su actividad y facilitarles el cumplimiento de las medidas recomendadas por las autoridades sanitarias;

35

4. Promover el uso del condn y de otros medios de proteccin, recomendados por las autoridades sanitarias, a travs de informacin impresa, visual y auditiva, y la instalacin de dispensadores de condones en lugares pblicos y privados que determine la autoridad competente. 5. Colaborar con las autoridades sanitarias y de Polica cuando se realicen campaas de inspeccin y vigilancia; 6. Asistir como propietario, administrador o encargado del establecimiento, por lo menos veinticuatro (24) horas en el ao, a recibir informacin y educacin en salud, derechos humanos y desarrollo personal, la cual ser certificada por la Secretara Municipal de Salud y Ambiente por el Departamento Administrativo de Bienestar Social o entidades delegadas para tal fin; 7. Tratar dignamente a las personas que ejercen prostitucin, evitar su rechazo y censura y la violacin de sus derechos a la libre movilizacin y al desarrollo de la personalidad; 8. No permitir o propiciar el ingreso de personas menores de edad a estos establecimientos; 9. No permitir, favorecer o propiciar el abuso y la explotacin sexual de menores de edad; 10. En ningn caso permitir, a travs del establecimiento, la utilizacin de menores de edad para la pornografa o el turismo sexual infantil; 11. No inducir o constreir al ejercicio de prostitucin a las personas o impedir, a quien lo realiza, retirarse del mismo si fuere su deseo; 12. No permitir, favorecer o propiciar la trata de personas;

13. No obligar a quienes ejercen prostitucin a ingerir bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas; 14. No permitir el porte de armas dentro del establecimiento;

15. No realizar ni permitir maltrato social, fsico, psicolgico o sexual a quienes ejercen prostitucin; 16. No mantener en cautiverio o retener a quienes ejercen prostitucin en el establecimiento, y 17. No realizar publicidad de cualquier tipo, alusiva a esta actividad, en el establecimiento. 18. Velar por el cumplimiento de los deberes y comportamientos de quienes ejercen prostitucin en su establecimiento. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 59. Deberes de las autoridades Municipales, administrativas y de Polica. Las autoridades Municipales, administrativas y de Polica coordinarn con las autoridades de salud y de derechos humanos, la realizacin de visitas de inspeccin a los establecimientos donde se ejerza la prostitucin.

36

El Municipio de Bucaramanga utilizar los medios a su alcance para prevenir la prostitucin y facilitar la rehabilitacin de la persona que la ejerza. La rehabilitacin se ofrecer sin que tenga carcter imperativo. En consecuencia, la Administracin Municipal organizar propuestas de formacin gratuita para quienes la ejerzan y crear planes y programas especiales para llevar a cabo estos procesos.

CAPITULO 5. LOS HABITANTES DE LA CALLE ARTICUL0 60. Deberes de las autoridades Municipales. En el Estado Social de Derecho, fundado en la dignidad humana, las autoridades deben proteger en forma especial a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta. En cumplimiento de lo anterior, son deberes generales de las autoridades municipales en relacin con los habitantes de la calle: 1. Establecer formas de dilogo con ellas;

2. Promover la participacin y la comunicacin de estas personas y evitar que sean objeto de exclusin o de discriminacin negativa; 3. Brindar oportunidades productivas y ocupacionales para asegurar su correcta insercin a la dinmica social, y que cumplan las normas de convivencia ciudadana, y 4. Realizar programas de inclusin y promocin personal, social y cultural para ellas. ARTICULO 61. Proteccin especial a los habitantes de la calle. Los habitantes de la calle recibirn especial proteccin y cuidado por parte de la Administracin Municipal, para lo cual desarrollar programas que promuevan su inclusin en colaboracin con sus familias y entidades pblicas y privadas. TITULO V PARA CONSERVAR Y PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE ARTCULO 62. Se entiende por ambiente: el aire, el agua, el suelo, el subsuelo, los cerros, bosques, ros, quebradas, canales, chucuas, humedales, zona de ronda hidrulica, zonas de manejo y preservacin ambiental del sistema hdrico, los parques, zonas verdes, jardines, los silvestres, paisajes naturales y el paisaje modificado, las edificaciones, espacios interiores y pblicos. En consecuencia, ste es un patrimonio colectivo; los funcionarios, la autoridad policiva o quien haga sus veces, debern velar por su preservacin y conservacin y su aprovechamiento de manera sostenible. CAPITULO 1 CONSERVACIN Y PROTECCIN DEL AIRE ARTCULO 63. Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin del aire. Respirar un aire sano y puro es justa aspiracin de todas las personas y los seres vivos, pero para ello es preciso combatir las causas de su contaminacin. Los funcionarios pblicos velarn por la conservacin y proteccin del aire, evitando su contaminacin mediante el cumplimiento de la normatizacin impuesta mediante

37

acuerdo Municipal, toda persona tiene el derecho a participar en la proteccin y mejoramiento de la calidad del aire, teniendo como deberes lo siguiente: 1. Respecto del trfico vehicular,

1.1. Garantizar, como mnimo, el perfecto funcionamiento de frenos, sistema de direccin, sistema de suspensin, sistema de seales visuales y audibles permitidas de los vehculos que circulan por las vas y conservarlos en condiciones de funcionamiento, de tal manera que las emisiones de gases no atente contra el medio ambiente y, por ende, contra la salud de las personas. 1.2. Cumplir con las normas de emisin de gases que establezcan las autoridades ambientales, para evitar la quema excesiva de combustible y emisiones contaminantes; 1.3. Efectuar la revisin de emisin de gases y material particulado en los perodos establecidos por la normatividad vial vigente, en los centros de diagnstico automotor oficiales o autorizados; portar el certificado nico correspondiente y el equipo requerido de emergencia, de acuerdo con las normas vigentes, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la ley y los reglamentos, y 1.4. Contribuir con generosidad al buen desenvolvimiento y fluidez del trfico automotor, evitando todas aquellas conductas que causen su obstruccin, baja velocidad de trnsito o parlisis; 2. Respecto de la industria y algunas prcticas domsticas:

2.1. Velar porque las emisiones industriales se encuentren dentro de los lmites permisibles y en las condiciones sealadas en la Ley y los reglamentos; 2.2. Evitar la generacin de gases, vapores, partculas u olores molestos provenientes de establecimientos comerciales tales como restaurantes, lavanderas, fbricas de muebles, talleres de pintura, talleres de mecnica, mediante la utilizacin de ductos o dispositivos que aseguren su adecuada dispersin; 2.3. Adoptar las precauciones y medidas tcnicas exigidas por las normas vigentes, con el fin de controlar las emisiones contaminantes, particularmente del sector industrial y comercial; 3. Respecto de la emisin de gases txicos por la combustin de sustancias qumicas y residuos slidos: 3.1 . Dar el tratamiento tcnico adecuado a los residuos y desechos txicos, los cuales deben ser operados por personas tcnicamente preparadas para su manejo y manipulacin; 3.2 . La utilizacin de aceites usados como combustibles, por tratarse de residuos peligrosos, debe hacerse de acuerdo a las prescripciones establecidas en las Leyes vigentes; 3.3 . No se podrn incinerar sustancias o residuos peligrosos, salvo las excepciones establecidas en las leyes vigentes; 3.4 . No se permite en el permetro urbano realizar quemas abiertas, y en especial las de llantas, bateras, plsticos y otros elementos o desechos peligrosos que emiten contaminantes txicos al aire.

38

4.

En el espacio pblico:

4.1 . Dar un uso y manejo seguro a los plaguicidas y herbicidas de acuerdo con lo establecido por el Cdigo Sanitario Nacional, la ley y los reglamentos; 4.2 . Tomar las medidas necesarias para evitar la emisin de partculas en suspensin provenientes de materiales de construccin, demolicin o desecho, de conformidad con las leyes vigentes; 4.3. No utilizar diluyentes en el espacio pblico o de forma tal que las emanaciones lleguen a l; 5. Respetar el derecho de los no fumadores y no fumar en los espacios en que est prohibido hacerlo; 6. No permitir olores molestos, cualquiera sea su origen, de acuerdo con las normas vigentes, y 7. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, y a las sanciones contenidas en las normas nacionales vigentes. CAPITULO 2. CONSERVACIN Y PROTECCIN DEL AGUA ARTCULO 64. El agua es un recurso indispensable para el desarrollo de las actividades humanas y la preservacin de la salud y la vida; de su uso y consumo depende la disponibilidad del agua en el presente y su perdurabilidad para el futuro. Autoridades y funcionarios municipales velarn por la conservacin y utilizacin de las aguas de uso pblico, de sus fuentes, de su correcto tratamiento, almacenamiento, buen uso y consumo de manera sostenible. ARTCULO 65. Deberes generales para la conservacin y proteccin del agua. Los siguientes, son deberes generales para la proteccin del agua: 1. Ahorrar agua y evitar su desperdicio en todas las actividades de la vida cotidiana y promover que otros tambin lo hagan, y 2. Cuidar y velar por la conservacin de los nacimientos o vertientes y los cursos de ros y quebradas, de los humedales, de las rondas, de los canales, de agua subterrnea y lluvias, evitando todas aquellas acciones que contribuyan a la destruccin de la vegetacin y causen erosin de los suelos. ARTCULO 66.- Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin del agua. La conservacin y proteccin del agua requiere un compromiso de todos, para lo cual se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen su conservacin y proteccin: 1. Ahorrar y usar eficientemente el agua en todas las actividades comerciales, industriales e institucionales.

39

2. Cuidar y velar por la proteccin y conservacin de las zonas de ronda hidrulica y zonas de manejo y preservacin ambiental de los cuerpos de agua del sistema hdrico del Municipio; 3. A los funcionarios municipales de la competencia, les corresponde ejercer operativos de seguimiento y control, as como, implementar las acciones de prevencin y mitigacin que disponga la autoridad ambiental respectiva, en lo que tiene que ver con obras de construccin adyacentes a fuentes de agua. 4. Las autoridades ambientales municipales o quienes hagan sus veces, de conformidad con la ley y el Cdigo de Polica de Santander, podrn sancionar con medida pecuniaria a quien: a). Dae o sustraiga los rboles o especies plantados en parques y avenidas o cualquier otro bien de ornato pblico, o de conformidad si el hecho no constituye infraccin penal. b). Sin permiso o licencia ambiental correspondiente, extraiga de los cauces o lechos de ros y quebradas, materiales de arrastre, tales como: piedra, arena y cascajo, sin el ttulo minero y la licencia ambiental correspondiente; c). Genere vertimientos de aguas residuales y afluentes de industria sin el debido tratamiento y que atente contra la salud humana y animal d). ros. Arroje vertimientos, materiales de desecho y residuos slidos a quebradas y

e). Arroje en redes de alcantarillados sanitarios y de aguas lluvias: residuos slidos, de construccin, lodos, combustibles, lubricantes, fungicidas y cualesquier sustancia txica o peligrosa, contaminante o no contaminante para la salud humana, animal y vegetal. f). A conjuntos residenciales, establecimientos pblicos y privados relacionados con la salud, educacin y manipulacin de alimentos, que no limpien sus tanques de almacenamiento de agua, mnimo cada seis (6) meses, incurrir en sanciones pecuniarias como lo establece el presente Manual. g). Desarrolle obras de construccin aledaas a canales o fuentes de agua sin el debido aislamiento, contaminando con ello las aguas subterrneas, de ros y quebradas. 5. No permitir o realizar tala y quema de rboles y arbustos y extraccin de plantas y musgos, en especial, dentro de las zonas de ronda de los ros y quebradas y en las zonas de manejo y preservacin ambiental, salvo que se cuente con un permiso de aprovechamiento forestal o de tala de rboles aislados. As mismo, para plantar especies vegetales en estas zonas, se debe contar con las autorizaciones o permisos correspondientes; 6. No lavar vehculos en el espacio pblico o en reas de la estructura ecolgica principal en donde el agua jabonosa llegue al sistema de alcantarillado pluvial o a cuerpos de agua naturales, y en todo caso reciclar el agua antes de depositarla al sistema de alcantarillado. 7. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo.

40

8. Las autoridades municipales propendern por el desarrollo de campaas ambientales por medios masivos de comunicacin, materiales didcticos, talleres de sensibilizacin que conlleven a los ciudadanos a dar un buen uso de este valioso recurso. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, sin perjuicio de las normas penales y ambientales vigentes. CAPITULO 3. DE LA CONSERVACIN Y PROTECCIN DE SUELOS Y SUBSUELOS ARTCULO 67. Los suelos y los subsuelos contienen los nutrientes que le dan vida a las plantas, las cuales proporcionan al hombre oxgeno y alimento. Son, adems, el tamiz protector de las aguas subterrneas, fuente y reserva de vida. La conservacin de la calidad de los suelos y subsuelos es una condicin para la preservacin de los seres vivos. Sobre los suelos y subsuelos que por norma hagan parte del espacio pblico y sirvan de proteccin a las agua subterrneas, no podr alguna persona o grupo ejercer actividades de aprovechamiento o la realizacin de una conducta determinada, expresamente si dicha actividad se ejerce mediante permiso de una autoridad competente de acuerdo a la ley o reglamento se debe realizar el correspondiente seguimiento y control de su cumplimiento. ARTCULO 68. Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin de los suelos y subsuelos. Cuando la ley o el reglamento de Polica subordinen el ejercicio de una actividad a ciertas condiciones o al cumplimiento que determina los requisitos, las autoridades municipales deben comprobar el debido comportamiento de explotacin y uso del suelo o subsuelo y tomar las medidas correctivas para prevenir la destruccin y erosin de estos de acuerdo a los siguientes comportamientos: 1. Cuidar, proteger y velar por la conservacin de los suelos y evitar las acciones que contribuyan a la destruccin de la vegetacin y causen erosin de estos, como la tala y quema no autorizadas de rboles y arbustos y la extraccin de plantas y musgos; 2. Utilizar pesticidas, plaguicidas, herbicidas y abonos qumicos, atendiendo las indicaciones tcnicas por parte de especialistas en el cuidado de reas verdes pblicas, jardines privados y cultivos, tanto en el rea urbana como rural y de acuerdo a los sitios, cantidades y condiciones establecidos en las normas y reglamentos; 3. No permitir el derrame de hidrocarburos y de materiales qumicos, slidos y lquidos que puedan representar un riesgo para la calidad de los suelos o aguas subterrneas, e informar inmediatamente a las autoridades si llegaren a ocurrir, a fin de que se puedan tomar medidas oportunas de correccin del dao y se eviten efectos nocivos para la salud e integridad de los seres vivos y de los bienes, y 4. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

41

CAPITULO 4. LA FAUNA Y LA FLORA SILVESTRES ARTCULO 69. La fauna y la flora silvestres. La fauna y la flora silvestres son recursos que constituyen un patrimonio ambiental, social y cultural de la regin y del pas. En consecuencia compete a las autoridades Municipales y comunidad en general su conservacin y proteccin. Su conservacin y proteccin es de inters. ARTCULO 70. Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin de la flora y la fauna silvestres. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin de la fauna y flora silvestres: 1. Informar a la CDMB y dems autoridades competentes si se encuentra un animal silvestre enfermo, herido o en cautiverio. Igualmente denunciar sobre venta o industrias que utilicen partes de flora y fauna silvestre; 2. No realizar actividades que perturben la vida silvestre o destruyan los hbitat naturales, como la tenencia de animales silvestres en calidad de mascotas, la tala, quema, extraccin de plantas y especies animales, el ruido y la contaminacin del aire, el agua y los suelos; 3. El aprovechamiento de la fauna y flora silvestre o de sus productos slo podr adelantarse con permiso, autorizacin o licencia expedida por la autoridad ambiental competente; 4. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 71. Apoyo a las organizaciones que participen en la conservacin y proteccin del ambiente. El Gobierno Municipal a travs de sus entidades propiciar y fomentar la creacin de organizaciones ciudadanas y no gubernamentales que adopten para su cuidado, conservacin y proteccin, reas de inters ambiental. TITULO VI PARA LA PROTECCIN DEL ESPACIO PBLICO ARTCULO 72. Espacio pblico. Es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses individuales de todas las personas en el Municipio de Bucaramanga. ARTCULO 73. Elementos que constituyen el espacio pblico. El espacio pblico est conformado por el conjunto de los siguientes elementos constitutivos y complementarios, definidos en las normas nacionales vigentes: I. Elementos constitutivos

1. Elementos constitutivos naturales: a) reas para la conservacin y preservacin del sistema orogrfico o de montaas, tales como: cerros, montaas, colinas;

42

b) reas para la conservacin y preservacin del sistema hdrico, conformado por: i) Elementos naturales, relacionados con corrientes de agua tales como: cuencas y microcuencas, manantiales, ros, quebradas, arroyos, rondas hdricas, zonas de manejo, y proteccin ambiental, y relacionados con cuerpos de agua, tales como lagos, lagunas, pantanos, humedales, rondas hdricas, zonas de manejo y proteccin ambiental; ii) Elementos artificiales o construidos, relacionados con corrientes de agua, tales como: canales de desage, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, rondas hdricas, zonas de manejo y proteccin ambiental, y relacionados con cuerpos de agua tales como: embalses, lagos, rondas hdricas, zonas de manejo y proteccin ambiental. c) reas de especial inters ambiental, cientfico y paisajstico, tales como: i) Parques naturales del nivel nacional, regional, departamental y municipal; y ii) reas de reserva natural, santuarios de fauna y flora. 2. Elementos constitutivos artificiales o construidos: a) reas integrantes de los sistemas de circulacin peatonal y vehicular, constituidas por: i) Los componentes de los perfiles viales tales como: reas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y sealizacin, crcamos y ductos, tneles peatonales, puentes peatonales, escalinatas, bulevares, alamedas, rampas para discapacitados, andenes, malecones, paseos martimos, camellones, sardineles, cunetas, estacionamiento para motocicletas, estacionamientos bajo espacio pblico, zonas azules, bahas de estacionamiento, bermas, separadores, reductores de velocidad, calzadas, carriles; ii) Los componentes de los cruces o intersecciones, tales como: esquinas, glorietas, orejas, puentes vehiculares, tneles y viaductos; b) reas articuladoras del espacio pblico y de encuentro, tales como: parques urbanos, zonas de cesin gratuita al municipio o distrito, plazas, plazoletas, escenarios deportivos; escenarios culturales y de espectculos al aire libre; c) reas para la conservacin y preservacin de las obras de inters pblico y los elementos urbansticos, arquitectnicos, histricos, culturales, recreativos, artsticos y arqueolgicos, las cuales pueden ser sectores de ciudad, manzanas, costados de manzanas, inmuebles individuales, monumentos nacionales, murales, esculturas, fuentes ornamentales y zonas arqueolgicas o accidentes geogrficos; d) Son tambin elementos constitutivos del espacio pblico las reas y elementos arquitectnicos espaciales y naturales de propiedad privada que por su localizacin y condiciones ambientales y paisajsticas, sean incorporadas como tales en los Planes de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen, tales como cubiertas, fachadas, paramentos, prticos, antejardines, cerramientos; e) De igual forma se considera parte integral del perfil vial, y por ende del espacio pblico, los antejardines de propiedad privada. II. Elementos complementarios a) Componentes de la vegetacin natural e intervenida.

43

Elementos para jardines, arborizacin y proteccin del paisaje, tales como: vegetacin herbcea o csped, jardines, arbustos, setos o matorrales, rboles o bosques; b) Componentes del amoblamiento urbano 1. Mobiliario. a) Elementos de comunicacin tales como: mapas de localizacin del municipio, planos de inmuebles histricos o lugares de inters, informadores de temperatura, contaminacin ambiental, decibeles y mensajes, telfonos, carteleras locales, pendones, pasacalles, mogadores y buzones; b) Elementos de organizacin tales como: bolardos, paraderos, tope llantas y semforos; c) Elementos de ambientacin tales como: luminarias peatonales, luminarias vehiculares, protectores de rboles, rejillas de rboles, materas, bancas, relojes, prgolas, parasoles, esculturas y murales; d) Elementos de recreacin tales como: juegos para adultos y juegos infantiles;

e) Elementos de servicio tales como: parqumetros, bicicleteros, surtidores de agua, casetas de ventas, casetas de turismo, muebles de emboladores; f) Elementos de salud e higiene tales como: baos pblicos, canecas para reciclar las basuras; g) Elementos de seguridad, tales como: barandas, pasamanos, cmaras de televisin para seguridad, cmaras de televisin para el trfico, sirenas, hidrantes, equipos contra incendios. 2. Sealizacin a) Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana;

b) Elementos de sealizacin vial para prevencin, reglamentacin, informacin, marcas y varias; c) Elementos de sealizacin fluvial para prevencin, reglamentacin, informacin, especiales, verticales, horizontales y balizaje; d) Elementos de sealizacin frrea tales como: semforos elctricos, discos con vstago para hincar en la tierra, discos con mango, tableros con vstago para hincar en la tierra, lmparas, linternas de mano y banderas; e) Elementos de sealizacin area. PARGRAFO. Los elementos constitutivos del espacio pblico, de acuerdo con su rea de influencia, manejo administrativo, cobertura espacial y de poblacin, se clasifican en: a) Elementos del nivel estructural o de influencia departamental, metropolitano, municipal, o Distrital o de ciudad; general, nacional,

b) Elementos del nivel municipal, local, zonal y barrial al interior del Municipio de Bucaramanga.

44

ARTCULO 74. Disfrute y uso del espacio pblico. Todas las personas en el Municipio de Bucaramanga pueden disfrutar y hacer uso del espacio pblico, conforme a la reglamentacin que para el efecto expida el Gobierno Municipal y las dems autoridades competentes, segn lo dispuesto en las normas legales vigentes. PARGRAFO. La Administracin Municipal reglamentar lo relativo al mobiliario urbano. ARTCULO 75. Deberes de las autoridades de Polica. Corresponde a las autoridades de Polica proteger la integridad del espacio pblico y su destinacin al uso comn, y, de manera especial, velar por la conservacin, mantenimiento y embellecimiento de los bienes del espacio pblico de dominio pblico. En los bienes del espacio pblico de domino privado deben intervenir en relacin con la seguridad de las personas y las cosas, la salubridad y el ambiente y todos aquellos comportamientos relativos a la convivencia ciudadana. ARTCULO 76. Deberes generales para la proteccin del espacio pblico. Son deberes generales para la proteccin del espacio pblico, entre otros, los siguientes: 1. Respetar todos los bienes y elementos que hacen parte del espacio pblico, incluyendo los elementos de amoblamiento urbano o rural; 2. Colaborar y facilitar el ejercicio de las actividades y funciones propias de cada lugar - circulacin vial y peatonal, vida social, cvica y cultural, recreacin activa y pasiva - y evitar toda accin que pueda limitarlas o entorpecerlas, y respetar el ordenamiento espacial y las normas de uso particulares a cada uno; 3. Cuidar y velar por la integridad fsica y funcional de los elementos constitutivos del espacio pblico, naturales o construidos, y de sus equipamientos de servicios, amoblamiento y decoracin, teniendo presente que se trata de bienes de uso comn, que han sido dispuestos y deben cuidarse para el servicio, uso y disfrute de toda la poblacin; 4. Cuidar y velar por la conservacin y el mejoramiento permanente de las calidades ambientales del espacio pblico y evitar todas aquellas acciones que tiendan a degradarlo, tales como los ruidos innecesarios, la ocupacin y la contaminacin con propaganda visual, con residuos slidos y desperdicios y con materiales de construccin en procesos de obra pblica o privada; 5. Velar porque el espacio pblico tenga un diseo que ayude a prevenir accidentes, con un paisaje amable y libre de cualquier sustancia o energa que pueda atentar contra la salud de los seres vivos que lo habitan; 6. Preservar la categora de zonas verdes y blandas contempladas en el Plan de Ordenamiento Territorial P.O.T.; 7. Contribuir al cuidado y mejoramiento de las calidades estticas y espaciales de las reas pblicas mediante el buen mantenimiento, aseo y enlucimiento de las fachadas de las viviendas y edificaciones de uso privado, as como de sus frentes de jardn y antejardn, y 8. Plantear alternativas o estrategias para el manejo temporal del trfico vehicular, cuando la realizacin de una obra lo interfiera, que protejan a los usuarios y a los trabajadores y mitiguen el impacto sobre la movilidad de los vehculos y los peatones.

45

ARTCULO 77.- Comportamientos que favorecen la proteccin y conservacin del espacio pblico. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la proteccin del espacio pblico: 1. No realizar actos que atenten contra la convivencia, como la agresin fsica y verbal contra las personas, la satisfaccin de necesidades fisiolgicas en cualquier lugar y la exhibicin de los rganos sexuales en lugares pblicos o abiertos al pblico; 2. No encerrar, ocupar u obstaculizar el espacio pblico sin contar con el permiso para ello y solo en los casos en que las normas vigentes lo permitan; 3. No patrocinar, promover o facilitar directamente o a travs de un tercero la ocupacin indebida del espacio pblico mediante venta ambulante o estacionaria; 4. Proteger las calidades espaciales y ambientales de las vas pblicas en cuyas zonas verdes, separadores, andenes, semforos y puentes no podr permitirse la ubicacin de personas con ningn tipo de publicidad, excepto la institucional, ya sea por medio de uniformes, carteles o cualquier otro tipo de mecanismo que persiga tal propsito; 5. Los menores de edad no podrn utilizar el espacio pblico con fines comerciales ni polticos; 6. No drenar o verter aguas residuales al espacio pblico en los sectores en que se cuenta con el servicio de alcantarillado de aguas servidas; 7. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO PRIMERO. Las empresas de servicios pblicos slo pueden ocupar el espacio pblico para la instalacin de redes y equipamientos en consideracin al respeto de las calidades ambientales y paisajsticas del Municipio y, en todo caso, con la respectiva licencia de aprobacin de intervencin del espacio pblico por la autoridad competente. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 1. LOS CERROS, BOSQUES Y ESCARPE OCCIDENTAL Y DE MALPASO ARTCULO 78.- Cerros, bosques y escarpa occidental. Los cerros y bosques que bordean el Municipio son su elemento ambiental y paisajstico ms caracterstico y hacen parte del sistema de reas protegidas dentro de la estructura ecolgica principal y del espacio pblico. Estos, adems, contribuyen a modelar el clima y a limpiar el aire y son una reserva natural de agua de importancia vital para la salud humana, la conservacin de los recursos naturales y la estabilizacin de las dinmicas ambientales. Su cuidado y proteccin son de inters general. ARTCULO 79.- Comportamientos en la conservacin y proteccin de los cerros y los bosques. La conservacin y proteccin de los cerros y bosques del Municipio demandan el compromiso de todos y a ese respecto se deben observar los siguientes comportamientos:

46

1. Cuidar y velar por la conservacin de las caractersticas morfolgicas y topogrficas y de la cobertura vegetal que definen el paisaje de los cerros y por el cese de actividades que afectan gravemente los recursos ambientales, entre otras, como la deforestacin y la extraccin de materiales de cantera; 2. No realizar actividades que puedan producir desastres ecolgicos, tales como fogatas, quemas, incendios forestales, fumar o hacer cualquier tipo de combustin que pueda generar la destruccin de la vida en el rea, que cause perjuicio o ponga en peligro a la ciudadana, y 3. Comunicar de inmediato, a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO.: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Ttulo III Capitulo Tercero de este Manual. CAPITULO 2. LAS RONDAS DE LOS ROS, QUEBRADAS Y CANALES ARTCULO 80. Rondas de los ros, quebradas y canales. Las reas inmediatas a los cauces de los ros, quebradas y canales del sistema hdrico del Municipio, denominadas zonas de ronda hidrulica rondas de proteccin de los causes y zonas de manejo y preservacin ambiental forman parte de la estructura ecolgica principal y hacen parte del espacio pblico. Son reas de seguridad en caso de crecientes y desbordamiento de las aguas y constituyen a su vez el entorno natural, ambiental y paisajstico y el medio de proteccin de dichos cauces. Su conservacin como reas libres naturales es de inters general. ARTCULO 81. Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin de rondas de ros y quebradas. La conservacin y proteccin de las reas de rondas de ros y quebradas exige el compromiso de todos. Por ello se deben observar los siguientes comportamientos: 1. Cuidar y velar por la preservacin de las calidades ambientales y la conservacin de la fauna y la flora naturales de las reas, evitando todas aquellas acciones que puedan afectarlas tales como la destruccin de la vegetacin y su utilizacin como botaderos de residuos slidos y desechos; 2. No descargar almacenar o cargar temporal o permanentemente los materiales y elementos para la realizacin de obras pblicas o privadas sobre reas no autorizadas, reservas naturales o forestales y similares, reas de recreacin y parques, ros, quebradas, canales, caos. 3. No ocupar las reas de rondas o adelantar acciones tendientes a propiciar su ocupacin o construccin de instalaciones de cualquier naturaleza, incluidas las institucionales o de uso comunitario, en contra de las normas urbansticas relacionadas con la materia, en especial las contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial y las normas que lo modifiquen, adicionen o reglamenten, y 4. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO PRIMERO. Las Autoridades competentes debern adoptar las medidas necesarias para que los ros y quebradas del Municipio cumplan su funcin urbanstica, ambiental y paisajstica.

47

PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 3. CONSERVACIN Y PROTECCIN DE PARQUES Y JARDINES ARTCULO 82. Parques y Jardines. Las reas naturales, parques y jardines del Municipio hacen parte del espacio pblico. Quien levante construcciones o mejoras en general sobre estas zonas de uso pblico o haga cerramientos de alguna especie, adems de las sanciones a que hubiere lugar, se le impondr la obligacin de demoler la obra respectiva. ARTCULO 83. Comportamientos que favorecen la conservacin y proteccin de parques y jardines. La conservacin y proteccin de parques y jardines demanda el compromiso y apoyo para el mantenimiento en buen estado de las reas naturales, los parques y los jardines. Para ello se deben observar los siguientes comportamientos: 1. Cuidar y velar por la integridad fsica y la calidad ambiental de los parques y jardines y no deteriorar sus caractersticas paisajsticas, su riqueza bitica o las instalaciones y equipamientos que contengan; 2. Respetar los lugares y no ejercer actividades que no se encuentren permitidas o por fuera de los sitios especficamente asignados para ellas; 3. Fomentar actividades comunitarias para el mantenimiento y mejoramiento de parques y jardines; 4. No contaminar las reas naturales, los parques y jardines con residuos slidos, excrementos y deshechos o utilizarlos para fines incompatibles con su objeto social; 5. No realizar o permitir la arborizacin o intervencin fsica en los parques y jardines sin el permiso de las autoridades competentes, y 6. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a las conductas descritas en este artculo. PARGRAFO.: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 4. EL ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO ARTCULO 84. Espacio pblico construido. Los componentes del espacio pblico construido son de uso colectivo y actan como reguladores del equilibrio ambiental, social y cultural como elementos representativos del patrimonio Municipal, y garantizan el espacio libre destinado a la movilidad, recreacin, deporte, cultura y contemplacin para todas las personas en el Municipio, de conformidad con las normas vigentes. ARTCULO 85. Ocupacin indebida del espacio pblico construido. La ocupacin indebida del espacio pblico construido no slo es un factor importante de

48

degradacin ambiental y paisajstica, sino que entorpece la movilidad vehicular y peatonal y pone en peligro la vida, la integridad y el bienestar de las personas. Se consideran formas de ocupacin indebida del espacio pblico construido, entre otras, las siguientes: 1. Su ocupacin por vehculos de los andenes, zonas verdes y similares, plazas y plazoletas, reas de recreacin pblica activa y pasiva, separadores y antejardines. Los vehculos oficiales y las ambulancias solo podrn hacerlo en caso de emergencia, o por requerimiento excepcional de servicio; 2. Su ocupacin por ventas ambulantes o estacionarias, salvo en los casos en que exista el debido permiso expedido por la autoridad competente. 3. Su ocupacin por obras sin el respectivo permiso y contrariando el Plan de Ordenamiento Territorial - POT y las disposiciones urbansticas; 4. Su ocupacin por disposicin de residuos slidos, desechos, escombros y publicidad exterior visual en contraposicin con las normas y reglamentos vigentes sobre la materia; 5. Su ocupacin por cerramientos o controles viales o peatonales sin el permiso correspondiente de la autoridad competente, el cual debe ser colocado en lugar visible, y 6. En general, su ocupacin por cualquier medio que obstruya la libre movilidad peatonal o vehicular, las zonas de alto flujo peatonal, las zonas con andenes estrechos o las esquinas o que ponga en peligro a las personas, sin el permiso correspondiente de la autoridad competente. ARTCULO 86. Comportamientos que favorecen la proteccin del espacio pblico construido. Los siguientes comportamientos favorecen la proteccin del espacio pblico construido: 1. Respetar las normas vigentes y obtener las autorizaciones correspondientes en materia de construccin y diseo cuando se realicen obras de mantenimiento o mejoramiento del espacio pblico construido; 2. 3. Limpiar las fachadas por lo menos una vez al ao; No ocupar indebidamente el espacio pblico;

4. Los propietarios y vecinos de las reas permitidas de parqueo vehicular no pueden alegar derechos sobre la propiedad de estas reas; 5. No cambiar el uso o destinacin de los elementos que constituyen el espacio pblico construido segn las normas del Plan de Ordenamiento Territorial P.O.T., y 6. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 5. LA CONTAMINACIN AUDITIVA Y SONORA

49

ARTCULO 87. Comportamientos en relacin con la contaminacin auditiva y sonora. La contaminacin auditiva y sonora es nociva para la salud, perturba la convivencia ciudadana y afecta el disfrute del espacio pblico. Las autoridades municipales estarn en la obligacin de velar por la salud y bienestar de las personas dentro del territorio, podrn limitar los decibeles de sonido en los establecimientos pblicos, privados y mviles, slo podr funcionar previo el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente Manual. Los siguientes comportamientos previenen la contaminacin auditiva y sonora: 1. Mantener los motores de los vehculos automotores en niveles admisibles de ruido y utilizar el pito solo en caso de riesgo de accidentalidad; 2. Respetar los niveles admisibles de ruido en los horarios permitidos, teniendo en cuenta los requerimientos de salud de la poblacin expuesta y los sectores clasificados para el efecto, y tomar las medidas que eviten que el sonido se filtre al exterior e invada el espacio pblico y predios aledaos; 3. No se podrn realizar actividades comerciales o promocionales por medio del sistema de altoparlantes o perifoneo para publicidad esttica o mvil; 4. Los establecimientos comerciales, tursticos y de venta de msica o de aparatos musicales, no podrn promocionar sus productos por medio de emisin o amplificacin de sonido hacia el espacio pblico; 5. Someter el ejercicio de arte, oficio o actividad de ndole domstica o econmica a los niveles de ruido admisibles, segn los horarios y condiciones establecidos en la ley, los reglamentos y las normas Municipales 6. En los clubes sociales y salones comunales solamente podr utilizarse msica o sonido hasta la hora permitida en las normas nacionales y Municipales vigentes. 7. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo; PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a Las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 6. LOS RESIDUOS SLIDOS Y DESECHOS. SEPARACIN Y RECICLAJE ARTCULO 88. Comportamientos en relacin con la contaminacin por residuos slidos o lquidos. El manejo y la disposicin inadecuada de los residuos slidos y lquidos deteriora el espacio pblico y afecta la salud humana y la calidad ambiental y paisajstica. Los siguientes comportamientos previenen la contaminacin con residuos y favorecen su gestin integral: 1. Utilizar los recipientes y bolsas adecuados para la entrega y recoleccin de los residuos slidos, de acuerdo con su naturaleza y lo ordenado por la reglamentacin pertinente; 2. No arrojar residuos slidos o verter residuos lquidos, cualquiera que sea su naturaleza, en el espacio pblico o en predio o lote vecino o edificio ajeno;

50

3. Presentar para su recoleccin los residuos nicamente en los lugares, das y horas establecidos por los reglamentos y por el prestador del servicio. No se podrn presentar para su recoleccin los residuos con ms de 3 horas de anticipacin. No podrn dejarse en separadores, parques, lotes y dems elementos de la estructura ecolgica principal. 4. Los multifamiliares, conjuntos residenciales, centros comerciales, restaurantes, hoteles, plazas de mercado, industria y dems usuarios similares, debern contar con un rea destinada al almacenamiento de residuos, de fcil limpieza, ventilacin, suministro de agua y drenaje apropiados y de rpido acceso para su recoleccin. 5. Almacenar, recolectar, transportar, aprovechar o disponer tanto los residuos aprovechables como los no aprovechables de acuerdo con las normas vigentes de seguridad, sanidad y ambientales, que se adopte en el Municipio de Bucaramanga 6. Quienes se encuentren vinculados a la actividad comercial, debern ubicar recipientes o bolsas adecuadas para que los compradores depositen los residuos generados; dichos residuos debern ser presentados nicamente en los sitios, en la frecuencia y hora establecida por la reglamentacin y el prestador del servicio. 7. Quienes produzcan, empaquen, envasen, distribuyan o expendan residuos peligrosos, tales como qumicos, aerosoles, pilas, bateras, llantas, productos farmacuticos y quirrgicos, entre otros, ubicar recipientes adecuados para que se depositen, despus de su uso o consumo, los residuos generados. Esta clase de residuos debern ser almacenados separadamente y presentados para su recoleccin especializada en los trminos que seale la reglamentacin y el prestador del servicio especial. Su disposicin final deber hacerse en lugares especiales, autorizados por las autoridades sanitarias y ambientales. El generador de esta clase de residuos ser responsable por los impactos negativos que estos ocasionen en la salud humana y al ambiente. nicamente deben ser transportados en los vehculos especiales sealados por la reglamentacin vigente. 8. Es responsabilidad de las empresas que produzcan y comercialicen productos en envases no retornables o similares, disponer de recipientes adecuados para el almacenamiento temporal, los que ubicaran en los centros comerciales y lugares de mayor generacin, para que sean reutilizados o dispuestos por el operador, de acuerdo con la normatividad vigente. Dichas empresas colaboraran directamente con las autoridades del ramo en las campaas pedaggicas sobre reciclaje. 9. En la realizacin de eventos especiales y espectculos masivos se deber disponer de un sistema de almacenamiento temporal de los residuos slidos que all se generen, para lo cual el organizador del evento deber coordinar las acciones con la entidad encargada para tal fin. 10. No podrn efectuarse quemas abiertas para tratar residuos slidos o lquidos.

11. Barrer el frente de las viviendas y establecimientos de toda ndole hacia adentro y presentar los residuos en los sitios, das y horas establecidas por el prestador del servicio. 12. Los dueos de las mascotas que se encuentren en espacio pblico debern contar con los elementos adecuados para la recoleccin inmediata de los residuos que stas produzcan. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

51

ARTCULO 89. Prevencin, separacin en la fuente y reciclaje de los residuos y aprovechamiento. La reduccin, separacin en la fuente, reutilizacin, reuso, recuperacin y reciclaje de los residuos slidos son actividades benficas para la salud humana y el ambiente, la productividad de la Ciudad, la economa en el consumo de recursos naturales, y constituyen importante fuente de ingresos para las personas dedicadas a su recuperacin. Por ello son deberes generales: 1. Separar en la fuente los residuos slidos aprovechables, tales como papel, textiles, cueros, cartn, vidrio, metales, latas y plsticos, de los de origen biolgico. 2. Presentar los residuos aprovechables para su recoleccin, nicamente en los lugares, das y horas establecidos por los reglamentos y por el prestador del servicio. No se podrn presentar para su recoleccin los residuos aprovechables con ms de tres horas de anticipacin. No podrn dejarse en separadores, parques, lotes y espacio pblico en general o espacio privado que sea ajeno. 3. Apoya bajo el principio de solidaridad las actividades organizadas de acopio y recoleccin de materiales reciclables cuando se implementen en edificios y vecindarios de acuerdo con el Sistema Organizado de Reciclaje - S.O.R. 4. La actividad del reciclaje no podr realizarse en espacios pblicos ni afectar su estado de limpieza. Quienes realicen las actividades de recoleccin de residuos aprovechables y de su transporte a sitios de acopio, bodegaje, de pretransformacin o transformacin, debern hacerlo sin afectar el ambiente y con pleno cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por las autoridades competentes. 5. Intervenir en la produccin y el consumo de bienes que afecten negativamente el ambiente y la poblacin mediante su prohibicin, disminucin o mitigacin de efectos, estimulando a la industria para producir bienes ambientalmente amigables o de fcil biodegradacin. PARGRAFO PRIMERO. Las autoridades Municipales debern realizar campaas pedaggicas y cursos de capacitacin sobre manejo y reciclaje de residuos slidos y debern propiciar incentivos culturales de utilizacin de materiales biodegradables. PARGRAFO SEGUNDO. Para efectos de facilitar a la ciudadana el deber de separar en la fuente los residuos slidos en los diferentes lugares del municipio donde se disponga su recoleccin se deber contar con recipientes que posibiliten su real separacin de acuerdo con su naturaleza y lo ordenado por la reglamentacin. CAPITULO 7. DISPOSICIN DE ESCOMBROS Y DESECHOS DE CONSTRUCCIN ARTCULO 90. Comportamientos en relacin con escombros y desechos de construccin. La disposicin de escombros y desechos de construccin y de demolicin en el espacio pblico, deteriora la salud de las personas, afecta la calidad ambiental y paisajstica y perturban gravemente las actividades urbanas y rurales. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la salud, el ambiente y el espacio pblico: 1. Almacenar los materiales y residuos de obra slo en reas privadas apropiadas para ello, y si se tratare de obras pblicas, disponerlos en lugar y en forma que no se esparzan por el espacio pblico y no perturben las actividades del lugar, de acuerdo con las normas nacionales y Municipales vigentes sobre la materia;

52

2. Retirar los escombros y desechos de construccin y demolicin de forma inmediata del frente de la obra y transportarlos a los sitios autorizados para su disposicin final o almacenarlos en los contenedores mviles para su posterior traslado a los sitios autorizados por las entidades pblicas o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparacin, mantenimiento o construccin en zonas de uso pblico; debern recoger y almacenar en los contenedores mviles para su posterior traslado a los sitios autorizados, en los casos en que el volumen de escombros no supere los tres (3) metros cbicos, En el evento en que sea necesario almacenar temporalmente escombros o materiales de construccin para el desarrollo de obras pblicas en el espacio pblico y stos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partculas contaminantes, debern estar delimitados, sealizados y cubiertos en su totalidad de manera adecuada y optimizando al mximo el uso con el fin de reducir las reas afectadas o almacenarse en recintos cerrados para impedir cualquier emisin fugitiva, de tal forma que se facilite el paso peatonal o el trnsito vehicular; 3. Transportar tierra, escombros y materiales de construccin y demolicin de manera que no se esparzan por el espacio pblico ni se ponga en peligro la integridad de bienes y personas, de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia; los vehculos utilizados para el transporte de estos materiales deben estar carpados adecuadamente. 4. No arrojar tierra, piedra o desperdicios de cualquier ndole en el espacio pblico. Slo se podrn disponer escombros y desechos de construccin y demolicin en los sitios autorizados para ello; 5. No depositar o almacenar en el espacio pblico materiales de construccin, demolicin o desecho que puedan originar emisin de partculas al aire; 6. No utilizar las zonas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos excepto cuando la zona est destinada a ser zona dura de acuerdo con sus diseos, teniendo en cuenta que al finalizar la obra se deber recuperar el espacio pblico utilizado, de acuerdo con su uso y garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales, elementos y residuos, y 7. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO.: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el titulo IV, capitulo nico, artculos 186 a 201 del Cdigo de Polica de Santander. CAPITULO 8. LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL ARTCULO 91. Publicidad exterior visual. Se entiende por publicidad exterior visual el medio masivo de comunicacin, permanente o temporal, fijo o mvil, destinado a informar o llamar la atencin del pblico a travs de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografas, signos o similares, visibles desde las vas de uso o dominio pblico, bien sean peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales o areas y cuyo fin sea comercial, cvico, cultural o poltico. Tales medios pueden ser vallas, avisos, tableros electrnicos, pasacalles, pendones, colombinas, carteleras, bogadores, globos y otros similares.

53

PARGRAFO PRIMERO. No se considera publicidad exterior visual, para efectos de esta norma, la sealizacin vial, la nomenclatura urbana o rural, la informacin sobre sitios histricos, tursticos y culturales y la informacin temporal de carcter educativo, cultural o deportivo que coloquen las autoridades pblicas u otras personas por encargo de stas. Tampoco se considera publicidad exterior visual las expresiones artsticas como pinturas, murales y graffitis siempre que no contengan mensajes comerciales o de otra naturaleza y de conformidad con la autorizacin respectiva de la autoridad competente. PARGRAFO SEGUNDO. Adems de lo descrito en este Manual, la publicidad poltica se regir por la reglamentacin especial vigente sobre la materia. ARTCULO 92. Comportamientos en relacin con la publicidad exterior visual. La proliferacin de avisos que en forma desordenada se despliegan por el Municipio contamina y afecta la esttica del paisaje y el espacio pblico, degrada el ambiente y perturba el transcurrir de la vida ciudadana. La defensa del idioma y el estmulo a las buenas costumbres son principios bsicos en la publicidad exterior visual. Por ello, se deben observar los siguientes comportamientos que evitan la contaminacin por publicidad exterior visual: 1. Utilizar siempre el idioma castellano salvo las excepciones de ley y no cometer faltas ortogrficas ni idiomticas; 2. Proteger y exaltar las calidades urbansticas y arquitectnicas de los inmuebles individuales, conjuntos, sectores y barrios del patrimonio inmueble en los cuales no se debe colocar ningn tipo de propaganda visual externa, con excepcin de los que expresamente permitan los reglamentos; 3. Proteger las calidades ambientales de reas y conjuntos residenciales en los cuales slo se permite el uso de avisos en las reas expresamente sealadas para el comercio y en las porciones de las edificaciones destinadas a tal uso. Estos avisos deben cumplir con las normas vigentes sobre publicidad exterior visual; 4. Proteger las calidades espaciales y ambientales de las vas pblicas en cuyas zonas verdes, separadores, andenes y puentes, no podrn colocarse elementos de publicidad visual, propaganda poltica ni institucional; 5. Proteger todos los elementos del amoblamiento urbano, de los cuales no deben colgarse pendones, ni adosarse avisos de acuerdo con las normas vigentes; 6. Proteger los rboles como recurso natural y elementos que forman parte de la ciudad, de los cuales no deben colgarse pendones ni adosarse avisos de ninguna clase; 7. Proteger el espacio areo, la esttica y el paisaje urbano y abstenerse de colocar estructuras y vallas publicitarias sobre las cubiertas de las edificaciones o adosadas a las fachadas o culatas de las mismas; 8. No desviar la atencin de conductores y confundirlos con elementos y avisos publicitarios adosados a la sealizacin vial; 9. Respetar las prohibiciones que en materia de publicidad exterior visual establecen la Ley, las ordenanzas y los reglamentos y observar las caractersticas, lugares y condiciones para la fijacin de la misma;

54

10. No se podrn colocar avisos de naturaleza alguna que induzcan al consumo de bebidas embriagantes, tabaco o sus derivados en un radio de cien (100) metros de cualquier establecimiento educacional o recreacional; 11. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica, cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO PRIMERO. Cuando se incumplan normas ambientales en espacios privados, que afectan la calidad ambiental y paisajstica del espacio pblico, a travs de publicidad exterior visual, la autoridad de Polica, mediante el procedimiento establecido en este Manual, impondr la medida de retiro o desmonte de esta publicidad, junto con su infraestructura. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos se predica no slo de la persona natural o jurdica propietaria de la estructura donde se anuncia, sino tambin de quien la elabore, del anunciante, del propietario del establecimiento y del propietario, poseedor o tenedor del bien mueble o inmueble donde se publicita y dar lugar a las sanciones establecidas en el art. 306 del Cdigo de Polica de Santander. CAPITULO 9. LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL INCENTIVOS Y CONCURSOS ARTCULO 93. Incentivos y concursos. El Gobierno Municipal estimular y fomentar programas de limpieza y descontaminacin visual respetando la normatividad vigente, mediante la creacin de concursos a la mejor fachada y al mejor sector comercial, entre otros, que induzcan a propuestas novedosas de mejoramiento del paisaje urbano. TITULO VII PARA LA MOVILIDAD, EL TRANSITO Y EL TRANSPORTE ARTCULO 94.- Movilidad. El ejercicio de la movilidad en todas sus manifestaciones es un derecho de todos los habitantes, moradores y visitantes, que asegura el libre desplazamiento de las personas y los vehculos, fortalece las relaciones entre los diferentes actores y propicia el uso adecuado de la infraestructura vial y del espacio pblico. Son deberes generales de las autoridades de Polica y de todas las personas que se movilicen en el Municipio de Bucaramanga 1. Respetar y proteger la vida de peatones, conductores y pasajeros;

2. Tomar las medidas necesarias para proteger a los usuarios de las vascuando no exista semaforizacin o sealizacin adecuada; 3. Respetar las normas y las seales de trnsito, de conformidad con las disposiciones del Cdigo Nacional de Trnsito y dems normas que lo modifiquen o adicionen 4. Respetar las normas que regulan el contra flujo;

5. Cuando el peatn tenga libre su va tiene prelacin sobre los vehculos que van a cruzar, y

55

6. Hacer uso de los medios de transporte de menor consumo energtico y menor impacto ambiental por ruido y contaminacin del aire. En tal sentido, el Gobierno Municipal podr de manera transitoria implementar medidas para dar preferencia a los sistemas de desplazamiento no motorizados, a los colectivos, a los pblicos y por ltimo a los privados. CAPITULO 1. DE LOS PEATONES ARTCULO 95.- Comportamiento de los peatones. Se debern observar los siguientes comportamientos que favorecen la proteccin de los peatones y la seguridad de los conductores: 1. Cruzar las calzadas por los puentes y tneles peatonales o por las cebras, cuando estas estn demarcadas, o por la esquina a falta de stas, slo cuando el semforo peatonal est en verde y no hacerlo entre los vehculos; PARGRAFO 1.: Para la circulacin de peatones se tendr en cuenta lo establecido en el Artculo No. 57 del Cdigo Nacional de Trnsito. 2. Transitar en el permetro urbano por los andenes, conservando siempre la derecha y no por las calzadas, y en las zonas rurales por el lado izquierdo fuera del pavimento o de la zona destinada al trnsito de los vehculos; 3. Tener un trato respetuoso con otros peatones, pasajeros y conductores;

4. Ayudar a las personas con discapacidad a movilizarse de manera segura por las vas; 5. No impedir la circulacin de los dems peatones en el espacio pblico;

6. No portar elementos que puedan obstaculizar o amenacen la movilidad, la seguridad y la salubridad de los dems peatones; 7. No obstaculizar la movilidad de vehculos y usuarios de las vas, y

8. No poner en riesgo su integridad fsica y la de las dems personas al transitar bajo la influencia de bebidas embriagantes, estupefacientes y sustancias psicotrpicas o txicas. 9. No transitar por los puentes peatonales maniobrando en bicicleta u obstaculizar el paso en estas con ventas ambulantes; PARGRAFO SEGUNDO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas que sean aplicables, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 2. DE LOS MENORES PEATONES ARTCULO 96.- Proteccin especial a los menores de siete (7) aos. Los adultos debern acompaar tomados de la mano a los menores de siete (7) aos en sus desplazamientos y al cruzar las vas.

56

ARTCULO 97.- Responsabilidad de los adultos para con los menores peatones. Los adultos debern velar porque los menores no realicen conductas que los pongan en peligro o sean contrarias a la convivencia ciudadana. CAPITULO 3. DE LOS CONDUCTORES ARTCULO 98.- Comportamiento de los conductores. Los conductores debern observar los siguientes comportamientos: 1. Respetar la vida de los peatones, pasajeros y de los dems conductores;

2. Procurar la seguridad de los menores, los adultos mayores, las mujeres gestantes o con menores de brazos y las personas con movilidad reducida, disminuciones fsicas, sensoriales o mentales; 3. Contar con un extintor adecuado para el control de incendios;

4. Respetar los cruces peatonales y escolares. Los peatones tienen siempre la prelacin en los cruces cebra, salvo que cuenten con semforo peatonal. En el primer caso, se les ceder el paso; 5. Respetar las zonas asignadas para la ciclo va y dar siempre prelacin a los ciclistas en las intersecciones. 6. Respetar los dems vehculos y no abusar de sus caractersticas de tamao, fuerza o deterioro para hacer uso arbitrario de las vas y calzadas; 7. No exceder la capacidad autorizada en la licencia de trnsito.

8. Utilizar siempre el cinturn de seguridad y velar porque sus acompaantes lo utilicen. 9. Transitar por el carril autorizado de acuerdo con la velocidad permitir el paso de vehculos que circulan por el lado izquierdo y ceder el paso cuando eso contribuya a evitar congestiones; 10. Apagar el motor del vehculo cuando se vaya a aprovisionar de combustible;

11. Recoger y dejar a los pasajeros, nicamente en los lugares permitidos para ello y siempre en el borde de la acera y cuando el vehculo est totalmente detenido; 12. Tener un trato respetuoso con los otros conductores, pasajeros y peatones;

13. Resolver pacficamente las diferencias en la va y utilizar otros medios distintos a la violencia para solucionarlas; 14. Respetar a la autoridad de la Direccin de Trnsito de Bucaramanga y evitar las conductas agresivas; 15. Usar el pito nicamente para evitar la accidentalidad, puesto que su uso injustificado contamina el ambiente. No se deber utilizar para reprender a quien comete una infraccin pues agrede a todo el que lo escucha;

57

16. Tener actualizada la revisin tcnico-mecnica de los vehculos y mantener actualizada la licencia de conduccin. 17. Transitar nicamente por las zonas permitidas. No hacerlo o parquear en los andenes, separadores, zonas verdes, alamedas, carriles exclusivos para el sistema de transporte masivo, vas peatonales, antejardines y las reas del espacio pblico; 18. Prender las luces cuando las condiciones climatolgicas y cuando las normas lo exijan. 19. Ceder el paso a las ambulancias, vehculos del Cuerpo Oficial de Bomberos y de la Direccin Tcnica de Atencin y Prevencin de Emergencias, vehculos del cuerpo de Polica y en general vehculos de emergencia, dejando libre el carril izquierdo siempre que lleven la sirena activada. El uso de la misma entre las 11:00 p.m. y las 5:00 a.m., se har en los casos estrictamente necesarios; 20. No consumir bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas cuando van a conducir o mientras conducen el vehculo; 21. No salpicar a los peatones al pasar por los charcos;

22. No obstruir ni congestionar el trnsito, ni detener el vehculo en las intersecciones cuando estas se encuentren congestionadas. 23. No girar a la izquierda, salvo cuando est expresamente permitido,

24. No transportar sustancias peligrosas como explosivos, txicos, radioactivos o combustibles no autorizados. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas que sean aplicables, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 99. Comportamiento de los conductores del servicio de transporte pblico individual, colectivo y escolar. El transporte pblico individual, colectivo y escolar tiene como fin la prestacin de un servicio pblico, por lo cual se deben observar los siguientes comportamientos. 1. No exceder la capacidad autorizada en la licencia de trnsito.

2. Recoger y dejar a los pasajeros slo en los sitios permitidos y al costado derecho de la va. 3. Llevar en lugar visible del vehculo el permiso de las autoridades de trnsito, el taxmetro y las tarifas autorizadas. Est prohibido cobrar tarifas diferentes a las autorizadas. 4. Tener una conducta amable y atender cordialmente las quejas de los usuarios;

5. Apagar el motor del vehculo cuando vaya a aprovisionarse de combustible y en todo caso hacerlo siempre y cuando no se encuentren pasajeros en su interior; 6. No consumir tabaco y sus derivados, bebidas embriagantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas cuando van a conducir o mientras conducen el vehculo de transporte pblico individual o colectivo;

58

7. Tener actualizada la revisin tcnico-mecnica de los vehculos y mantener vigente la licencia de conduccin. 8. No se podrn desvarar vehculos mediante inyeccin manual de combustible al motor en las vas pblicas Todo vehculo de servicio pblico colectivo deber transitar con las puertas cerradas. PARGRAFO.: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Ttulo III Capitulo Tercero de este Manual, siempre y cuando no sean contrarias a lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Trnsito. ARTCULO 100. Comportamientos de los conductores de vehculos particulares. Se deben observar los siguientes comportamientos para garantizar la seguridad y la convivencia: 1. Recoger y dejar a los pasajeros, en el borde del andn cuando el vehculo est totalmente detenido, respetando las normas de trnsito; 2. Para detenerse, utilizar la seal de parqueo y el carril lento, al lado derecho y al pie del andn; 3. No detener el vehculo en ejes de alto trfico. Si es necesario detener el vehculo buscar las vas adyacentes. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas que sean aplicables, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, siempre y cuando no sean contrarias a lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Transito. ARTCULO 101. Comportamiento de los conductores de vehculos de transporte de carga. Se deben observar los siguientes comportamientos que favorecen la seguridad en el transporte de carga: 1. 2. Transitar nicamente por las vas y en los horarios permitidos. Cargar y descargar nicamente en las zonas y en los horarios permitidos.

3. Poseer dispositivos protectores, carpas o coberturas de material resistente, debidamente asegurados al contenedor o carrocera, para evitar el escape de sustancias al aire cuando se trata de transporte de carga cuyos residuos puedan contaminar el aire por polvo, gases, partculas o materiales voltiles de cualquier naturaleza; 4. Respetar los horarios de circulacin establecidos por las normas de trnsito;

5. No parquear, cargar y descargar materiales en forma peligrosa e insegura o que obstruya el trnsito por el espacio pblico, en especial en los sitios de circulacin peatonal, obligando a los peatones a exponer su vida caminando por la calzada; 6. Poseer distintivos, hojas de seguridad, plan de contingencia, portar los dispositivos protectores y cumplir con las normas de prevencin y seguridad para los vehculos de transporte de productos qumicos peligrosos, de gas licuado y de derivados del petrleo;

59

7. Vehculos de traccin humana y animal. 7.1 Los vehculos de traccin humana o animal no podrn transitar en las horas pico o por las vas arterias. 7.2. Los vehculos de traccin humana o animal no podrn efectuar cargue y descargue sobre vas arterias. En las vas no arterias se podr efectuar cargue y descargue nicamente si no se congestiona u obstaculiza la movilidad de otros. PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, siempre y cuando no sean contrarias a lo dispuesto en el Cdigo Nacional de Trnsito. CAPITULO 4. DE LOS PASAJEROS ARTCULO 102. Comportamiento de los pasajeros. Se deben observar los siguientes comportamientos que garanticen la seguridad y la convivencia. 1. Subir y bajar del vehculo slo en los paraderos o en las zonas o ejes viales demarcados, conservando la derecha y en todo caso siempre al borde de las aceras evitando poner en peligro su integridad y su vida; 2. Respetar las sillas designadas en los vehculos de transporte pblico colectivo para los menores, los adultos mayores, las mujeres gestantes y las personas con movilidad reducida o disminuciones fsicas, sensoriales o mentales y en caso de encontrarse ocupadas, cederles el puesto. En aquellos vehculos en que no existe tal designacin de sillas, deber procurarse que las mismas sean cedidas a estas personas. 3. Tener con los dems pasajeros, conductor y peatones, un trato respetuoso;

4. Antes de abordar los vehculos, esperar a que se bajen los pasajeros facilitando su circulacin; 5. Respetar al conductor, aceptar la autoridad de los agentes de trnsito y evitar las conductas agresivas; 6. Respetar el turno o fila para subir a los vehculos de transporte pblico colectivo, sin perjuicio de darle prelacin a las personas que por sus condiciones fsicas especiales lo ameritan. 7. No molestar a las dems personas cuando se utilice el servicio de transporte pblico individual o colectivo en estado de embriaguez o de excitacin ocasionada por el consumo de estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas; 8. No consumir tabaco y sus derivados, bebidas embriagantes o estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas mientras permanezca en el vehculo de transporte pblico individual o colectivo, y 9. No ingresar al vehculo con un animal, o con objetos que puedan atentar contra la integridad fsica de los dems usuarios excepto que se trate de perros lazarillos.

60

PARGRAFO: La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas, contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual.

TITULO VIII PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL CAPITULO 1 BIENES Y ACTIVIDADES QUE LO CONSTITUYEN ARTCULO 103. Patrimonio cultural. El patrimonio cultural del Municipio de Bucaramanga est constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresin propia de la Ciudad, tales como las tradiciones y las buenas costumbres, as como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico, plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, ecolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial, documental, literario, bibliogrfico, museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular. La defensa y proteccin del patrimonio cultural es de inters social y su defensa y proteccin, es responsabilidad tanto de las autoridades como de la ciudadana en general. La apropiacin, conocimiento, valoracin y disfrute del patrimonio cultural por parte de la ciudadana es indispensable para su defensa y proteccin, de acuerdo con las normas vigentes. ARTCULO 104. Deberes de las autoridades de Polica. Es deber de las autoridades de Polica utilizar los medios de Polica para la defensa de los valores y las tradiciones culturales, y la proteccin material, espiritual, artstica y arquitectnica de todos los bienes que conforman el patrimonio cultural del Municipio. CAPITULO 2. PATRIMONIO CONSTRUIDO ARTCULO 105. Patrimonio inmueble. Constituyen patrimonio inmueble del Municipio de Bucaramanga, los siguientes bienes de inters cultural: 1. Las obras arquitectnicas aisladas con valor especial desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia; 2. Las obras de pintura y escultura con reconocido valor artstico e histrico

3. El centro histrico y los conjuntos o grupos de construcciones y sectores y barrios de la Ciudad en los que se reconocen cohesin y valores de conservacin arquitectnica, histrica, esttica, ambiental, paisajstica o sociocultural. ARTCULO 106. Comportamientos que favorecen la conservacin de los bienes de inters cultural. La conservacin de los bienes de inters cultural implica no solamente su proteccin fsica y arquitectnica, sino la de su entorno -natural y construido-, as como la de las actividades ligadas a ellos. Los siguientes comportamientos favorecen la conservacin de los bienes de inters cultural:

61

1. Cuidar y velar por dar a los bienes de inters cultural, conjuntos, sectores y barrios, un uso acorde con los requerimientos de proteccin, sujetndose a las normas y especificaciones de usos; 2. Cuidar la integridad fsica y las caractersticas arquitectnicas de los inmuebles, as como la estructura espacial y los valores ambientales de conjunto; 3. Cuidar los elementos que constituyen el entorno y el espacio pblico anexo a los inmuebles. caminos, calles, plazas, parques, jardines y sus elementos ornamentales, el amoblamiento urbano y la arborizacin; 4. Propiciar y consolidar hbitos de uso adecuado de estos escenarios culturales que consoliden la convivencia ciudadana y la construccin de la ciudad; 5. Propiciar y consolidar el respeto por las tradiciones, manifestaciones y representaciones de la cultura urbana, y 6. Comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en este artculo. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Ttulo III Capitulo Tercero de este Manual. CAPITULO 3. CONSERVACIN DE LOS BIENES DE INTERS CULTURAL ARTCULO 107. Intervenciones en bienes de inters cultural. Los bienes de inters cultural no pueden ser intervenidos de manera que se alteren sus caractersticas arquitectnicas, estructurales, volumtricas, formales u ornamentales, sin tener permiso especial de las autoridades encargadas de la proteccin del patrimonio. PARGRAFO: La inobservancia del presente artculo dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 108. Demolicin de bienes de inters cultural. Los bienes de inters cultural no pueden ser demolidos. No podr ampararse su demolicin en la amenaza de ruina. PARGRAFO. La inobservancia del presente artculo dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual, siempre y cuando no sean contrarias a las normas vigentes sobre la materia. ARTCULO 109. Incentivos a la proteccin de los bienes de inters cultural. Las autoridades Municipales establecern estmulos y compensaciones para que los propietarios, administradores o tenedores de bienes de inters cultural los conserven y faciliten el disfrute ciudadano, de conformidad con las normas legales vigentes. ARTCULO 110. Participacin ciudadana en la proteccin de los bienes de inters cultural. Los ciudadanos, de manera directa o a travs de las organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales o veeduras, podrn utilizar, entre otras, la accin de cumplimiento, las acciones colectivas y la denuncia pblica, para defender los bienes de inters cultural. As mismo, podrn realizar actividades de promocin y fomento sobre el correcto y adecuado uso de estos espacios culturales.

62

ARTCULO 111. Plan especial de proteccin. La declaratoria de inmuebles como bienes de inters cultural del municipio implica la obligacin para la Administracin de elaborar un plan especial para la proteccin de los inmuebles y de las reas afectadas por tal declaracin. TITULO IX PARA LA LIBERTAD DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y LA PROTECCIN DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO 1. LA LIBERTAD DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 112.- Libertad de industria y comercio con responsabilidad frente a los usuarios y consumidores. Se garantiza la libertad de industria y comercio, sin perjuicio de la obligacin de los propietarios, tenedores o administradores de los establecimientos de garantizar la calidad de los bienes y servicios que ofrezcan, el cumplimiento de las normas especiales que sobre cada actividad existan y el suministro de la informacin necesaria sobre ella y funcionar en un local idneo que cumpla las normas urbanas, de proteccin y seguridad contra incendios, sanitarias y ambientales sobre la actividad. CAPITULO 2. LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y COMERCIALES ARTCULO 113. Comportamientos que favorecen la libertad de industria y comercio. Los propietarios, tenedores o administradores de los establecimientos industriales, comerciales, o de otra naturaleza, abiertos o no al pblico, deben observar los siguientes comportamientos: 1. Cumplir las normas referentes al uso del suelo de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, de intensidad auditiva, horario, ubicacin, publicidad exterior visual y destinacin, expedidas por las autoridades municipales 2. Cumplir las condiciones sanitarias y ambientales, segn el caso, exigidas por la ley y los reglamentos; 3. Cumplir las normas vigentes en materia de seguridad y de proteccin contra incendios; 4. Pagar los derechos de autor de acuerdo con la ley; vigente la matrcula mercantil, tratndose de

5. Obtener y mantener establecimientos de comercio;

6. No se podrn realizar propagandas sobre actividades tendientes a la enajenacin de lotes de terreno o viviendas sin contar con el correspondiente permiso de enajenacin; 7. No ocupar el espacio pblico;

8. Instalar ductos o dispositivos que aseguren la adecuada dispersin de gases, vapores, partculas u olores y que impidan causar con ellos molestia a los vecinos o peatones cuando los establecimientos comerciales, tales como restaurantes, lavanderas o pequeos negocios, produzcan emisiones al aire.

63

PARGRAFO PRIMERO. Dentro de los quince (15) das siguientes a la apertura de un establecimiento, su propietario o administrador deber comunicar tal hecho al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. En cualquier tiempo las autoridades policivas nacionales verificarn el cumplimiento de los requisitos aqu sealados. PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro II, titulo I, artculos 202 a 274 del Cdigo de Polica de Santander. CAPITULO 3 LA COMPETENCIA COMERCIAL Y LA PROTECCIN AL CONSUMIDOR Y AL USUARIO ARTCULO 114. Competencia comercial y la proteccin al consumidor y al usuario. Las autoridades de Polica velarn por el cumplimiento de las normas sobre prcticas restrictivas a la competencia, la competencia desleal y la proteccin al consumidor y al usuario, de acuerdo con la ley y los reglamentos. CAPITULO 4 DE LOS COMBUSTIBLES ARTICULO 115. De los Combustibles. El expendio, la comercializacin y el transporte de combustibles slo se harn en los sitios y en los medios autorizados por la autoridad competente. El que almacene, tenga, posea, adquiera, enajene, permute, oculte de o reciba en depsito combustible, se sancionar conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Polica de Santander. Como sanciones accesorias se proceder al decomiso del combustible y de los recipientes utilizados para tal fin, salvo que sea de origen extranjero, caso en el cual, se pondrn ha disposicin de la autoridad aduanera. Los establecimientos comerciales diferentes a las estaciones de servicio se sancionarn conforme a lo dispuesto en el artculo 274 del Cdigo de Polica de Santander. El que use combustible de procedencia ilegal incurrir en multa de dos (2) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes e inmovilizacin del vehiculo. El que transporte combustible por rutas distintas a las autorizadas, como en horas y das no autorizados o por medio de transporte no autorizado en tanques o depsitos que se accedan de las especificaciones tcnicas autorizadas de acuerdo al modelo y tipo de vehiculo, sin la gua de transporte o certificado o factura de venta de los distribuidores mayoristas u otros autorizados para el efecto, cambien su destino autorizado; incurrir en multa de dos (2) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes, al decomiso del combustible transportado y a la inmovilizacin del vehiculo que se use para tal fin. Los propietarios o poseedores de los vehculos que se encuentren abasteciendo su vehiculo mediante pimpinas o cualquier otro medio con combustible ilegal y en sitios

64

no autorizados, se sancionaran conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Polica de Santander. Se prohbe la circulacin de carrotanques transporte combustibles en la jurisdiccin del municipio de Bucaramanga en el horario comprendido de las 8:00 A.M. a 5:00 P.M. Lo anterior se aplicar sin perjuicio de las dems sanciones establecidas por la Direccin de Impuestos Nacionales, el Cdigo Penal y el Ministerio de Minas y Energa. ARTICULO 116. Procedimiento de Polica. El procedimiento se aplicar por el Inspector de Polica y los casos de infraccin de los artculos contemplados en este captulo, dar lugar al procedimiento establecido en los artculos 374 a 378 del Cdigo de Polica de Santander. ARTCULO 117. Derechos de autor. Las autoridades de Polica protegern los derechos de autor y los conexos con ellos, conforme a lo ordenado por la ley y podrn realizar inspecciones a los establecimientos industriales y comerciales dedicados a la produccin y distribucin de: 1. 2. 3. 4. Obras literarias, cientficas o artsticas; Software o soporte lgico; Obras audiovisuales o pelculas de cine o video, Fonogramas.

ARTICULO 118. Enajenacin y construccin de vivienda. Toda persona natural o jurdica que desarrolle actividades de construccin y enajenacin de inmuebles destinados a vivienda, debe cumplir con lo dispuesto en las normas especiales sobre la materia y garantizar la seguridad y calidad de las construcciones. CAPITULO 5. LUGARES DE RECREACIN ARTCULO 119. Lugares de recreacin. El Gobierno Municipal sealar los lugares, las condiciones y los horarios de funcionamiento de los establecimientos de recreacin y establecer los horarios especiales para el ingreso y permanencia de los menores entre catorce (14) y dieciocho (18) aos en discotecas y similares e inmuebles habilitados para tal efecto. ARTICULO 120. Clubes o Centros Sociales Privados. Para efectos de este Cdigo, las personas jurdicas que se hayan constituido o registrado bajo la denominacin de clubes o centros sociales y que ofrezcan servicios o actividades de recreacin, expendio de licor, baile o cualquier tipo de espectculo que no sea dirigido exclusivamente a sus asociados sino a toda clase de pblico, se considerarn establecimientos abiertos al pblico. PARGRAFO.- Cuando estas personas jurdicas prescriban en sus estatutos la ausencia de nimo de lucro, la aprobacin de los mismos deber efectuarse conforme a las disposiciones civiles sobre la materia. CAPITULO 6.

65

LOS APARCADEROS O PARQUEADEROS ARTCULO 121.- APARCADEROS O PARQUEADEROS. Son aparcaderos o parqueaderos las construcciones realizadas en el suelo o en el subsuelo de locales o predios urbanos destinados al arrendamiento de espacios para estacionar y cuidar vehculos, El servicio de aparcaderos o parqueaderos ser prestado por personas naturales o jurdicas debidamente inscritas en la Cmara de Comercio de Bucaramanga, cuyo objeto comercial contemple la prestacin de este servicio, en los cuales se deben observar los siguientes comportamientos: 1. Expedir boleta de recibido del vehculo y permitir la entrada al aparcadero solamente a quien la porte; 2. Contar con vigilantes permanentes y acomodadores con licencia de conduccin, uniformados y con credenciales que faciliten su identificacin; 3. Cobrar nicamente la tarifa fijada por el Gobierno Municipal, con la asesora del Departamento de Planeacin Municipal, teniendo en cuenta las caractersticas particulares de cada aparcadero o parqueadero, las cuales deben permanecer expuesta a la vista de los usuarios; 4. No permitir la entrada de un nmero de vehculos superior a la capacidad del local; 5. No permitir en el establecimiento el funcionamiento de talleres ni trabajos de reparacin o pintura; 6. 7. No vender repuestos o cualquier otro artculo; No organizar el estacionamiento en las zonas de antejardn ni en andenes;

8. Contar con los equipos necesarios y conservarlos en ptimas condiciones para la proteccin y control de incendios; indicados por el Cuerpo Oficial de Bomberos 9. No organizar el estacionamiento en calzadas paralelas y zonas de control ambiental; 10. No invadir el espacio pblico;

11. Tener matrcula mercantil vigente de la Cmara de Comercio de Bucaramanga. Estar matriculado en la Cmara de Comercio de Bucaramanga y renovar la matrcula de conformidad con las normas legales vigentes. 12. Cumplir con las condiciones sanitarias de conformidad con las normas legales vigentes. 13. Ubicar los vehculos con cara a la salida de emergencia ms prxima, la cual debe permanecer siempre despejada PARGRAFO PRIMERO. Los aparcaderos o parqueaderos ubicados en inmuebles de uso pblico, como parques, zonas verdes y escenarios deportivos de esta ndole, slo podrn ser utilizados para el estacionamiento de vehculos con fines relativos a la destinacin de tales bienes.

66

PARGRAFO SEGUNDO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. CAPITULO 7. PESAS, MEDIDAS E INSTRUMENTOS DE MEDICIN ARTCULO 122. Pesas, Medidas e instrumentos de medicin. Las autoridades de Polica podrn en cualquier momento verificar la exactitud de las pesas, medidas e instrumentos de medicin que se empleen en los establecimientos de comercio. El sistema de medida adoptado en el Municipio de Bucaramanga es el Sistema Internacional de Medidas. ARTCULO 123.- Verificacin de los precios. Las autoridades de Polica podrn verificar en cualquier momento que los precios de los artculos de venta en el Municipio sean los establecidos por las autoridades competentes y estn a la vista del pblico. ARTCULO 124. Inspecciones. Con el propsito de examinar el origen de los bienes, las autoridades de Polica podrn inspeccionar los establecimientos de comercio dedicados a las siguientes actividades: 1. 2. 3. 4. 5. La adquisicin de bienes muebles con pacto de retroventa o similares; Tiendas de antigedades y objetos usados; Plateras y joyeras; Sitios de venta de auto partes y repuestos de segunda; Talleres de servicio automotriz, y

6. Lugares en donde se comercialicen plantas y animales vivos, as como objetos que presumiblemente hayan sido elaborados con especies vedadas. Cuando los objetos sean elaborados por el vendedor, las autoridades de Polica podrn solicitar la exhibicin de la factura de compra de la materia prima utilizada para ello. Si se trata de mercanca proveniente del extranjero, las autoridades de Polica podrn exigir la presentacin de los documentos de importacin y nacionalizacin. Si se trata de especies protegidas debern tenerse los salvoconductos y permisos expedidos por las autoridades ambientales competentes. PARGRAFO: Cuando se realicen las inspecciones a que se refiere este artculo, las autoridades de Polica dejaran constancia de las mismas en documento en que conste el motivo y el objeto, el nombre y cargo de quien la practic, entregando copia de la misma a quien atendi la diligencia. CAPITULO 8. SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA ARTCULO 125. Servicio de vigilancia y seguridad privada. Las personas que se desempeen como vigilantes o presten servicios de seguridad privada, cualquiera

67

que sea su actividad, deben obtener permiso de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. PARGRAFO. Los miembros de la Polica Nacional de Bucaramanga, en cumplimiento de las actividades propias del servicio, ejercern control sobre el personal integrante de las empresas de vigilancia privada, en lo relativo a la prestacin de los servicios de vigilancia en los lugares autorizados y con el lleno de los requisitos establecidos en la ley y los reglamentos. TITULO X PARA LAS RIFAS, LOS JUEGOS, LOS CONCURSOS Y LOS ESPECTCULOS PBLICOS CAPITULO 1. EXPLOTACIN DE MONOPOLIOS DE ARBITRIO RENTSTICO ARTCULO 126. Juegos de suerte y azar. La explotacin del monopolio de arbitrio rentstico de juegos de suerte y azar se regir por lo dispuesto en el artculo 336 de la Constitucin Poltica, la Ley 643 de 2001 y las normas que la modifiquen o sustituyan, y sus decretos reglamentarios. ARTCULO 127. Lugar de funcionamiento de juegos. Los establecimientos donde operen las modalidades de juegos de suerte y azar y de habilidad y destreza debern cumplir para el ejercicio de la actividad con las normas de uso del suelo determinadas por el Plan de Ordenamiento Territorial. No se podrn ubicar en zonas de uso pblico, sectores residenciales o de uso institucional y a menos de 80 metros a la redonda de centros de educacin formal y no formal, universidades, centro religiosos, clnicas y hospitales. Los juegos localizados de suerte y azar que se combinen con otras actividades comerciales o de servicios debern cumplir igualmente con la condicin sealada en el presente artculo, independientemente de la actividad complementaria. PARGRAFO: La inobservancia del presente artculo dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Libro Tercero, Ttulo II de este Manual. ARTCULO 128. Juegos de habilidad y destreza. Los juegos de habilidad y destreza funcionarn en establecimientos o salones destinados para tal fin y no como actividad complementaria de otras actividades comerciales o de servicios. ARTCULO 129. Proteccin a la niez. Est prohibido ofrecer o vender juegos de suerte o azar y de destreza y habilidad a menores de edad, as como la utilizacin de juegos electrnicos, el expendio de tabaco y sus derivados, de bebidas embriagantes, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas en los establecimientos donde funcionen estos juegos. PARGRAFO. La inobservancia de los anteriores comportamientos dar lugar a las medidas correctivas contenidas en el Ttulo III Captulo Tercero de este Manual. ARTCULO 130. Concursos. Se entiende por concurso todo evento en el que una o varias personas ponen en juego sus conocimientos, inteligencia, destreza y habilidad para lograr un resultado exigido, a fin de hacerse acreedores a un ttulo o premios bien sean en dinero o en especie.

68

ARTCULO 131. Supervisin de Sorteos. Para la supervisin de los sorteos que realicen las loteras, los chances, los juegos promocionales de su competencia, los consorcios comerciales as como para el desarrollo de los concursos, la Secretaria de Gobierno designar un delegado, el cual le deber rendir un informe. ARTCULO 132. Control. En todo caso la autoridad de Polica de oficio o a peticin de la autoridad competente podr en cualquier momento verificar el cumplimiento por parte de los operadores tanto de la autorizacin otorgada, como de las disposiciones de juego y de suerte y azar existentes.

LIBRO TERCERO MEDIOS DE POLICA, MEDIDAS CORRECTIVAS, AUTORIDADES MUNICIPALES DE POLICA, COMPETENCIAS Y PROCEDIMIENTO TTULO I LOS MEDIOS DE POLICA CAPITULO 1 LOS PERMISOS Y LAS AUTORIZACIONES TRANSITORIAS ARTCULO 133. Permisos y autorizaciones transitorias. Cuando la ley o el reglamento de Polica establezcan una prohibicin de carcter general que admita excepciones para la prctica de actividades culturales, feriales, comerciales, deportivas y recreativas, estas podrn ejercerse slo mediante permiso o autorizacin expedido por la autoridad de Polica competente. El permiso y la autorizacin deben constar por escrito, ser motivados y expresar con claridad las condiciones de su caducidad y las causales de revocacin. Los permisos son personales e intransferibles cuando se expiden en consideracin a las calidades individuales de su titular. CAPTULO 2 LAS RDENES DE POLICA ARTCULO 134. Orden de Polica. La Orden de Polica es un mandato, claro y preciso, escrito o verbal y de posible cumplimiento, dirigido a una persona o a varias para asegurar el cumplimiento de las reglas de convivencia ciudadana, emanado de autoridad competente que tenga noticia de un comportamiento contrario a la convivencia para hacerlo cesar de inmediato y con fundamento en el ordenamiento jurdico. Si la Orden de Polica no fuere de inmediato cumplimiento, la autoridad de Polica sealar el plazo para cumplirla. De no ser atendida impondr las medidas correctivas pertinentes, sin perjuicio de realizar el hecho por cuenta del obligado, si fuere posible. Si por haberse consumado el comportamiento contrario a la convivencia o surtido el procedimiento a que se refieren los artculos 212 y 213 de este Manual, no es pertinente impartir una Orden de Polica y en estos eventos de reposicin, habr lugar tan solo a la solicitud de la suspensin de la conducta contraria a la convivencia ciudadana, mientras se resuelve el recurso.

69

CAPTULO 3 LA ACCIN POLICIVA ARTCULO 135.- Accin Policiva. Es la realizacin de todos los actos necesarios para proteger y garantizar la convivencia ciudadana y prevenir su alteracin a travs de una labor preventiva y pedaggica en la comunidad, sin perjuicio de las medidas coercitivas a que haya lugar.

CAPTULO 4 LA CONDUCCIN ARTCULO 136. Conduccin. Es el traslado inmediato de oficio o por orden judicial o policiva de una o ms personas ante la autoridad competente para los efectos que sea requerido. ARTICULO 137. Procedencia de la conduccin como medida de proteccin. Los miembros de la Polica Nacional podrn, como medida de proteccin, conducir a la persona que deambule en estado de indefensin o de grave excitacin con peligro para su integridad o la de otras personas, a su residencia o al centro hospitalario o de salud ms cercano, segn sea necesario y hasta tanto cese el peligro. En caso de estado de indefensin o de grave excitacin con peligro para su integridad o la de otras personas, si quien va a ser conducido se niega a dar la direccin de su domicilio, como medida de proteccin, podr ser conducido a la Estacin de Polica ms cercana, donde podr permanecer hasta veinticuatro (24) horas, bajo la responsabilidad y cuidado estricto de la autoridad encargada de dicha unidad. En ningn caso las personas conducidas en las condiciones de este artculo compartirn el mismo sitio con quienes estn presuntamente comprometidos por causas penales. PARGRAFO PRIMERO. Quien ejecute la conduccin, de acuerdo a los procedimientos establecidos por la Polica Nacional, deber rendir de manera inmediata el respectivo informe a su superior jerrquico y a la persona conducida. PARGRAFO SEGUNDO. Tratndose de menores de edad cuando no informen la direccin de su casa, como medida de proteccin, deben ser conducidos a un centro de proteccin especial para menores. ARTICULO 138. Procedencia de la conduccin por citacin de Autoridad Judicial o de Polica. Los miembros de la Polica Nacional podrn conducir a la persona que haya sido citada por una autoridad judicial o de Polica para cumplir con una diligencia de presentacin, explicacin o declaracin, a la cual no haya comparecido voluntariamente. CAPTULO 5 EL REGISTRO ARTCULO 139. Registro de las personas. Los miembros de la Polica Nacional en Bucaramanga podrn efectuar el registro de las personas y de sus pertenencias en los siguientes casos: 1. En desarrollo de un procedimiento de Polica legalmente autorizado;

70

2.

Para establecer plenamente la identificacin de una persona;

3. Para prevenir la comisin de una conducta punible o contraria a la convivencia; 4. Para cumplir un requisito de entrada a un espectculo, y contrarios a la convivencia en

5. Para prevenir comportamientos establecimientos o espectculos.

ARTCULO 140.- Registro del domicilio o de sitios abiertos al pblico. Las autoridades de Polica, de acuerdo con sus competencias, podrn dictar mandamiento escrito para el registro de domicilios o de sitios abiertos al pblico en los siguientes casos: 1. Para la aprehensin de persona a quien se le haya impuesto por funcionario judicial competente, pena privativa de la libertad. 2. Para aprehender a enfermo mental peligroso o enfermo contagioso;

3. Para inspeccionar algn lugar por motivo de salubridad pblica o que implique peligro pblico; 4. Para obtener pruebas sobre la existencia de casas de juego o establecimiento que funcione contra la ley o reglamento; 5. Cuando sea necesario indagar sobre maniobras fraudulentas en las instalaciones de acueducto, energa elctrica, gas, telfonos y otros servicios pblicos; 6. Para practicar inspeccin ordenada en procedimiento de Polica;

7. Para practicar diligencia o inspeccin de carcter administrativo ordenada por la autoridad administrativa competente, y 8. Para examinar instalaciones de energa elctrica y de gas, chimeneas, hornos, estufas, calderas, motores y mquinas en general y almacenamiento de sustancias inflamables, explosivas e hidrocarburos en general y materiales peligrosos con el fin de prevenir accidente o calamidad y actividades ilegales. 9. Para socorrer a alguien que de alguna manera pida auxilio.

10. Para extinguir incendio o evitar su propagacin, o remediar inundacin, o conjurar cualquier otra situacin similar de peligro. 11. Para dar caza a animal rabioso o feroz.

12. Para proteger los bienes de personas ausentes cuando se descubra que un extrao ha penetrado violentamente o por cualquier otro medio al domicilio de estas personas. 13. Cuando del interior de una casa o edificio se proceda por la va de hecho contra persona o propiedad que se halla fuera de estos.

71

14. Si por la razn del servicio fuera necesario penetrar en predio rstico cercado, la Polica podr hacerlo, pero procurara contar con la autoridad del dueo, administrador o cuidandero del terreno.

CAPTULO 6 EL EMPLEO DE LA FUERZA ARTCULO 141. Criterios para la utilizacin de la fuerza. Para preservar la convivencia ciudadana, la Polica observar los siguientes criterios y reglas en la utilizacin de la fuerza: 1. Que sea indispensable; es decir que la fuerza slo ser utilizada cuando la convivencia no pueda preservarse de otra manera; 2. Que sea legal o reglamentaria, teniendo en cuenta que los medios utilizados deben estar previamente autorizados por una norma; 3. Que sea proporcional y racional para evitar daos innecesarios, y

4. Que sea temporal es decir utilizada por el tiempo indispensable para restaurar la convivencia ciudadana. ARTCULO 142. Minimizacin del riesgo. La Polica deber encaminar el uso de la fuerza a eliminar la resistencia del infractor y minimizar todo riesgo posible en su actuacin. En el caso en que el infractor sea un menor de edad, se cumplir lo establecido en las normas legales vigentes. ARTCULO 143. Proteccin del domicilio. El que insista en permanecer en domicilio ajeno contra la voluntad de su morador, aunque hubiere entrado con el consentimiento de ste, ser retirado del lugar por la Polica a peticin del mismo morador, siempre que no medie contrato de arrendamiento, comodato, cesin de derechos o servidumbre. Si el contraventor insiste en su permanencia el Inspector de Polica ordenar su desalojo. TITULO II MEDIDAS CORRECTIVAS ARTCULO 144. Medidas Correctivas. Son los mecanismos establecidos en este Acuerdo mediante los cuales las autoridades de Polica Nacional en el Municipio de Bucaramanga resuelven los conflictos que se generen por comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana. ARTCULO 145. Procedencia de las Medidas Correctivas. Las autoridades de Polica competentes, mediante la observacin del debido proceso y los criterios establecidos en el Cdigo Nacional de Polica, el Cdigo de Polica de Santander y en este manual, aplicarn ante un comportamiento contrario a la convivencia ciudadana, las medidas correctivas a que haya lugar, en los siguientes casos: 1. Cuando no sea pertinente dictar una Orden de Polica para hacer cesar el comportamiento porque ya se haya consumado; 2. Cuando dictada la Orden de Polica, sta no se haya cumplido, y

72

3. Cuando surtido el procedimiento establecido en los artculos 206 y 207 de este Manual, no fuera procedente dictar la medida. 4. Cuando se incumplan los deberes del este Manual y se d una utilidad diferente a los permisos otorgados por autoridad publica o administrativa. PARGRAFO. Las medidas correctivas pueden ser impuestas, sin perjuicio de las sanciones penales, administrativas o disciplinarias a que haya lugar. ARTCULO 146. Finalidades de las medidas Correctivas tienen las siguientes finalidades: correctivas. Las Medidas

1. Hacer que todas las personas en el Municipio de Bucaramanga, observen las reglas de convivencia ciudadana; 2. Educar a los infractores sobre el conocimiento de las reglas de convivencia ciudadana y de los efectos negativos de su violacin. 3. Prevenir hacia el futuro la realizacin de comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana; 4. Aleccionar al infractor, mediante la aplicacin de una sancin por un comportamiento contrario a la convivencia. ARTCULO 147. Preexistencia de las medidas correctivas. Slo se podrn imponer las medidas correctivas vigentes al momento de la realizacin de los comportamientos contrarios a la convivencia descritos en este Manual. ARTCULO 148. Comportamientos que dan lugar a Medida Correctiva. Slo habr lugar a la aplicacin de medidas correctivas, cuando la ley o este Manual expresamente lo dispongan. Los principios y deberes generales establecidos en este Manual, son criterios de interpretacin de las reglas de convivencia ciudadana. ARTCULO 149. Aplicacin de medidas correctivas a las personas que padecen alteracin o enfermedad mental. Las personas que padecen alteracin o enfermedad mental que incurran en comportamiento contrario a la convivencia ciudadana, sern entregadas a la persona o entidad que, segn el ordenamiento jurdico, deba asumir su cuidado. ARTCULO 150. Aplicacin de las medidas correctivas a las personas menores de edad. Las medidas correctivas establecidas en este Manual tambin se aplican a los menores de dieciocho (18) aos y mayores de doce (12) aos, sin perjuicio de lo dispuesto por la ley. Las medidas correctivas que se les impongan se comunicarn, segn el caso, a sus representantes legales y, en su defecto, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar I.C.B.F. ARTCULO 151. Participacin de varias personas en la infraccin de reglas de convivencia. Si la infraccin de una regla de convivencia ciudadana se realiza por dos o ms personas, la medida correctiva se impondr tomando en consideracin el comportamiento especfico de cada una de ellas. ARTCULO 152. Clases de medidas correctivas. Las medidas correctivas son:

1. Amonestacin en privado y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana;

73

2. Amonestacin en pblico y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana; 3. Expulsin de sitio pblico o abierto al pblico y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana; 4. Asistencia a programas pedaggicos de convivencia ciudadana y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana; 5. Trabajo en obra de inters pblico, de carcter ecolgico, de pedagoga ciudadana o de asistencia humanitaria y compromiso de cumplir las reglas de convivencia ciudadana; 6. 7. Multa; Suspensin de autorizacin o permiso; de las actividades comerciales con sellamiento del

8. Suspensin establecimiento;

Cierre temporal de otros establecimientos 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Cierre definitivo de establecimiento; Clausura de establecimiento comercial que preste servicios tursticos; Retencin de los bienes utilizados Decomiso de los bienes utilizados; Suspensin de la obra; Construccin de la obra; Suspensin de los trabajos y obras de la industria minera; Restitucin del espacio pblico; Retiro o desmonte de publicidad exterior visual, y

19. Programas de reduccin o mitigacin de las fuentes generadoras de contaminantes. 20. 21. Demolicin de obra. Inmovilizacin de vehculos.

PARGRAFO. En el Municipio de Bucaramanga no habr medidas correctivas que impliquen la privacin de la libertad personal. Los miembros de la Polica Nacional podrn, como medida de proteccin, conducir a las personas a los lugares, por el tiempo y con los fines sealados en los artculos 149 y 150 de este Manual. ARTCULO 153. Amonestacin en privado y compromiso de cumplir las reglas de Convivencia Ciudadana. Consiste en llamar la atencin en privado por las autoridades de Polica al infractor a quien se le impartir una orden de Polica para hacer cesar el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana y se le instar a cumplir las reglas de convivencia ciudadana.

74

ARTCULO 154. Amonestacin en pblico y compromiso de cumplir las reglas de Convivencia Ciudadana. Consiste en la reprensin, en audiencia pblica, por los Comandantes de Estacin, a la persona que incurra en un comportamiento contrario a la convivencia ciudadana, a quien se le impartir una Orden de Polica para hacer cesar la infraccin y se le instar a cumplir las reglas de convivencia ciudadana. ARTCULO 155. Expulsin de sitio pblico o abierto al pblico y compromiso de cumplir las reglas de Convivencia Ciudadana. Consiste en el retiro del sitio pblico o abierto al pblico por los miembros de la Polica Nacional, an si es necesario con el uso de la fuerza, de la persona o personas que incurran en un comportamiento contrario a las reglas de convivencia ciudadana y se le instar a cumplir las mismas. ARTCULO 156. Asistencia a Programas Pedaggicos de Convivencia Ciudadana. Consiste en la obligacin de asistir a programas pedaggicos de convivencia ciudadana, impuesta por las autoridades de Polica. Esta medida se aplicar de acuerdo con los programas establecidos por la Secretara de Gobierno. ARTCULO 157. Trabajo en obra de inters pblico, de carcter ecolgico o de asistencia humanitaria. Consiste en la obligacin de realizar uno o varios trabajos en obra de inters pblico, de carcter ecolgico o de asistencia humanitaria, segn el caso, Impuesta por las autoridades de Polica con la finalidad de ensear al infractor a cumplir las reglas de convivencia ciudadana. ARTCULO 158. Multas. Consiste en la obligacin de pagar una suma de dinero a favor de la Tesorera Municipal por imposicin de las autoridades de Polica del Municipio. El pago de la multa no exime a la persona que incurri en el comportamiento contrario a la convivencia, de la reparacin del dao causado. Las autoridades de Polica del Municipio podrn imponer las siguientes multas: 1. Las establecidas en el Cdigo Nacional de Polica, las leyes que lo modifiquen o adicionen y en general, las establecidas por la ley para los comportamientos de que tratan dichas normas, de conformidad con las correspondientes reglas de competencia, y 2. Cuando se incurra en comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana, previstos en este Manual o en los actos administrativos y no regulados por el Cdigo Nacional de Polica, leyes especiales segn la materia o el Cdigo de Polica de Santander, se aplicarn multas, entre diez (10) salarios mnimos legales diarios vigentes y cincuenta (50) salarios mnimos legales diarios vigentes, en la siguiente forma: 2.1. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere los bienes jurdicos tutelados de la vida, la integridad, la salud fsica o mental de las personas en especial de los menores de edad; la seguridad en actividades peligrosas o en las construcciones o la seguridad en los espectculos pblicos, se aplicar multa entre cuarenta (40) y cincuenta (50) salarios mnimos legales diarios vigentes; 2.2. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere la seguridad del domicilio; vulnere la tranquilidad del Municipio de Bucaramanga, se aplicar multa entre treinta y cinco (35) y cuarenta (40) salarios mnimos legales diarios vigentes. 2.3. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana implique la ocupacin indebida del espacio pblico, por parte de personas naturales o jurdicas a nombre de otras personas naturales o jurdicas, se aplicar multa entre treinta y

75

cinco (35) y cuarenta (40) salarios mnimos legales diarios vigentes a la empresa o propietarios de los elementos con los cuales se ocupa indebidamente el espacio pblico. 2.4. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana ocasione un dao irreparable a bienes del patrimonio cultural, vulnere las reglas de separacin en la fuente y reciclaje de residuos slidos, vulnere las reglas sobre libertad de industria y comercio, o vulnere las reglas sobre competencia comercial y proteccin al consumidor y al usuario y en ellos incurran empresas o sociedades organizadas, se aplicar multa entre treinta (30) y treinta y cinco (35) salarios mnimos legales diarios vigentes 2.5. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere el derecho a la movilidad de personas con movilidad reducida, disminuciones sensoriales, fsicas o mentales o adultas mayores, se aplicar la multa entre veinticinco (25) y treinta (30) salarios mnimos legales diarios vigentes. 2.6. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere las reglas sobre rifas, juegos, concursos o chance; vulnere las reglas sobre competencia comercial y proteccin al consumidor y al usuario y en l incurra una persona natural, se aplicar multa entre veinte (20) y veinticinco (25) salarios mnimos legales diarios vigentes. 2.7. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere las reglas de las relaciones de vecindad, se aplicar multa entre quince (15) y veinte (20) salarios mnimos legales diarios vigentes. 2.8. Cuando el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana vulnere las reglas de separacin en la fuente y reciclaje de residuos slidos y en l incurra una persona natural, se aplicar multa entre diez (10) y quince (15) salarios mnimos legales diarios vigentes. 2.9. Tambin se podr en lo no contemplado en este artculo imponer las multas sealadas en el Cdigo de Polica de Santander y las ordenanzas que la modifiquen o adicionen. 3. Cuando el infractor incurra en el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana en forma reincidente, en todos los casos, se impondr el doble del valor de la multa impuesta para el comportamiento inicial. PARGRAFO. Al momento de imponer la multa, la autoridad de Polica tendr en cuenta la condicin econmica del infractor. Si este no tuviere medios para sufragar la multa, la sancin ser conmutada por trabajo comunitario en los trminos establecidos en el Artculo 168 Numeral 5. ARTCULO 159. Suspensin de autorizacin. Consiste en la suspensin del ejercicio de la actividad autorizada por un trmino no superior a treinta (30) das, por imposicin del Alcalde, a travs de los Inspectores de Polica. En el documento donde conste la autorizacin, se anotar la suspensin. ARTCULO 160. Suspensin de las actividades comerciales. Consiste en la suspensin con sellamiento de las actividades comerciales desarrolladas por un establecimiento, hasta por dos (2) meses, por imposicin del Alcalde, a travs de los Inspectores de Polica con el fin de que cumpla con los requisitos de la Ley 232 de 1995 y las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen.

76

ARTCULO 161. Cierre temporal del establecimiento. Consiste en el cierre del establecimiento, hasta por siete (7) das, cuando en el ejercicio del objeto comercial se haya incurrido en la violacin de alguna regla de convivencia ciudadana, por imposicin de los Comandantes de Estacin. En caso de reincidencia se podr solicitar ante el Inspector de Polica el cierre definitivo del establecimiento. PARGRAFO PRIMERO. Para efectos de la reincidencia de que trata este artculo, se entiende que constituye un mismo establecimiento de comercio, aquel que, con independencia del nombre comercial que emplee o del lugar geogrfico en que est ubicado, desarrolle la misma actividad econmica, pertenezca a un mismo propietario o tenedor, tenga un mismo administrador, o conserve los elementos de amoblamiento o el personal que laboraba en el establecimiento materia de la medida correctiva de cierre temporal. Para efectos de la aplicacin de este artculo basta el cumplimiento de una sola de las anteriores condiciones. PARGRAFO SEGUNDO. Cuando se trate de cierre temporal por explotacin sexual, pornografa o prcticas sexuales con menores de edad, la imposicin de la medida ser por dos meses sesenta (60) das- y sern competentes para ordenarla los Inspectores de Polica. ARTCULO 162. Cierre definitivo del establecimiento. Cuando en el ejercicio de su objeto comercial, el propietario, administrador, tenedor o arrendador del establecimiento haya incurrido en un comportamiento contrario a la convivencia ciudadana o reincida, por imposicin del Alcalde municipal o sus delegados, podrn ordenar el cierre definitivo del establecimiento. PARGRAFO. Cuando se trate de cierre definitivo por explotacin sexual, pornografa o prcticas sexuales con menores de edad, sern competentes para ordenarlo los Inspectores de Polica. En todo caso, se dar aplicacin a lo establecido en el Artculo 26 de la Ley 679 de 2001 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. ARTCULO 163.- Clausura del establecimiento comercial que preste servicios tursticos. Consiste en la clausura del establecimiento comercial que preste servicios tursticos por imposicin de los Inspectores de Polica, de oficio o a solicitud de cualquier persona, siempre y cuando no posea la inscripcin en el registro nacional del turismo en los trminos de la Ley 300 de 1996 y las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen. ARTCULO 164. Retencin de los bienes utilizados por ocupar el espacio pblico: Consiste en la retencin ordenada por los Inspectores de Polica de uno o varios de los siguientes elementos utilizados por ocupar indebidamente el espacio pblico: 1. Bienes perecederos en buen estado de conservacin, de procedencia lcita. Deben ser devueltos a sus propietarios o poseedores dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de realizada la retencin, previo pago de la multa correspondiente. 2. Bienes no perecederos de procedencia lcita. Deben ser devueltos a sus propietarios o poseedores dentro de los diez (10) das siguientes de realizada la retencin, previo pago de la multa correspondiente. Sobre la retencin se dejar constancia en acta que describa con claridad los bienes retenidos. Cuando se trate de bebidas, comestibles y vveres en general que se encuentren en mal estado, la Polica proceder a destruirlos en presencia del tenedor de esos artculos.

77

PARGRAFO PRIMERO: La incautacin de los elementos anteriormente mencionados ser realizada por las autoridades de Polica Nacional competentes, quienes luego los remitirn al Inspector de Polica con el fin de que, si fuere del caso, impongan la medida correctiva de decomiso, de conformidad con las normas legales vigentes. PARGRAFO SEGUNDO: Las autoridades de Polica, para las diligencias de recuperacin de espacio pblico, se apoyarn en la Polica Nacional. ARTCULO 165. Decomiso. Consiste en la retencin definitiva, ordenada por los Inspectores de Polica, de uno o varios de los siguientes elementos, expresamente enumerados, utilizados por una persona para incurrir en un comportamiento contrario a la convivencia: 1. Tiquetes, billetes de rifas y boletas de espectculos, cuando la rifa o el espectculo no estn autorizados o se pretenda venderlos por precio superior al autorizado. En el primer caso, sern puestos a disposicin de la autoridad penal competente, destruidos en presencia del tenedor y en el segundo se devolvern a la taquilla; 2. Bebidas, comestibles y vveres en general, que se encuentren en condiciones distintas a las permitidas por las autoridades sanitarias y ambientales. 3. Especies de fauna o flora silvestre que no estn amparadas por el correspondiente permiso, respecto de las cuales la autoridad ambiental decidir su destino. Los artefactos y las materias primas incautadas por provenir de especies animales protegidas slo podrn ser incinerados o donadas a colecciones cientficas registradas ante autoridad ambiental nacional. La madera podr ser donada a entidades estatales para que sea utilizada de acuerdo con sus objetivos; 4. Fuegos artificiales, los artculos pirotcnicos y explosivos que contengan fsforo blanco y sean utilizados para la manipulacin, distribucin, venta o uso, que se destruirn mediante los medios tcnicos adecuados, y 5. En los casos de reincidencia por ocupacin del espacio pblico se impondr mediante resolucin motivada, la medida de decomiso. PARGRAFO PRIMERO: La mencionados ser realizada por luego los remitirn al Inspector imponga la medida correctiva de vigentes. incautacin de los elementos anteriormente las autoridades de Polica competentes, quienes de Polica con el fin de que, si fuere del caso, decomiso, de conformidad con las normas legales

PARGRAFO SEGUNDO: Las autoridades de Polica, para las diligencias de restitucin de espacio pblico, se apoyarn en la Polica Nacional y se acompaaran de un delegado del Ministerio Pblico. ARTCULO 166. Suspensin de obra. Consiste en la facultad que reside en el Alcalde o sus delegados para detener la continuacin de la obra por la violacin de una regla de convivencia ciudadana en materia de urbanismo, construccin y ambiente, hasta cuando el infractor cumpla con las sanciones y los requisitos de ley. ARTCULO 167. Construccin de obra. El Alcalde o sus delegados exigirn la construccin de una obra a costa del infractor, que sea necesaria para evitar un perjuicio personal o colectivo, o cuando el propietario mantenga en mal estado su antejardn, el andn frente a su casa, su fachada o edificio.

78

En caso de que sea la Administracin Municipal la que deba hacer la construccin, se har en todo caso a costa de ste. ARTCULO 168. Suspensin de trabajos y obras de la industria minera. Consiste en la imposicin, por los Inspectores de Polica, de la suspensin de trabajos y obras de la industria minera en sus fases de prospeccin, exploracin, construccin y montaje, explotacin, beneficio, transformacin, transporte y promocin de los minerales que se encuentren en el suelo o el subsuelo en predios localizados en la jurisdiccin correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 685 de 2001 y las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen. ARTCULO 169. Restitucin del espacio pblico. Consiste en la recuperacin inmediata del espacio pblico impuesta por las autoridades de Polica, cuando ste haya sido ocupado indebidamente. ARTCULO 170. Retiro o desmonte de publicidad exterior visual. Consiste en la imposicin, por la Secretaria de Gobierno, de la obligacin de desmontar, remover o modificar la publicidad exterior visual y de las estructuras que la soportan y en la eliminacin de la publicidad pintada directamente sobre elementos arquitectnicos ubicados en la jurisdiccin del municipio, cuando incumplan las normas que regulan la materia. ARTCULO 171. Criterios para la aplicacin de las medidas correctivas. La autoridad de Polica competente para imponer la medida correctiva, tendr en cuenta los siguientes criterios: 1. El bien jurdico tutelado;

2. El lugar y las circunstancias en que se realice el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana; 3. Las condiciones personales, sociales, culturales, y en general aquellas que influyen en el comportamiento de la persona que actu en forma contraria a la convivencia ciudadana; 4. Si se ocasion o no un dao material, fsico, psicolgico o moral y, en caso positivo, segn su ndole o naturaleza; 5. El impacto que produce en el afectado, en la comunidad o en el grupo social al que pertenece la persona que incurre en el comportamiento contrario a la convivencia; 6. Las condiciones de vulnerabilidad o indefensin de la persona o personas directamente afectadas por el comportamiento contrario a la convivencia ciudadana; 7. Si el comportamiento afect la vida, la integridad y la salud fsica o mental de las personas, en especial de las menores de edad; 8. Siempre deber imponerse una medida de carcter pedaggico, con la medida econmica que corresponda a la naturaleza del comportamiento contrario a la convivencia social; 9. Aplicar las medidas correctivas previstas por la ley o regmenes especiales, a los comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana regulados en este Manual, y

79

10. En todo caso, las medidas correctivas debern ser adecuadas a los fines de este Manual y proporcionales a los hechos que les sirven de causa. PARGRAFO PRIMERO. Estas disposiciones se aplicarn sin perjuicio de lo que disponga el Cdigo Nacional de Polica, las normas que lo modifiquen o adicionen y las dems leyes que regulen materias especiales e impongan sanciones y el Cdigo de Polica de Santander. PARGRAFO SEGUNDO. Cuando se trate de multas equivalentes a diez (10) salarios mnimos legales diarios vigentes, la autoridad de Polica que la impuso, podr, previa solicitud del sancionado, sustituir la multa por trabajo en obra de inters pblico, de carcter ecolgico o de apoyo a poblaciones vulnerables, por un trmino de diez (10) das, su equivalente en horas diarias. ARTCULO 172. Reparacin del dao causado. Cuando la autoridad de Polica imponga una o ms medidas correctivas segn el caso, prevendr al infractor sobre la obligacin de reparar el dao ocasionado. ARTCULO 173. Registro Municipal de comportamientos contrarios a la convivencia. La Secretara de Gobierno crear un registro municipal con fines estadsticos, de las personas que han incurrido en comportamientos contrarios a la convivencia, para efectos de la reincidencia y la aplicacin de medidas correctivas. En todo caso, el Gobierno Municipal reglamentar la forma como realizar la exclusin e inclusin de este registro, deber ser motivada debidamente. TITULO III LAS AUTORIDADES MUNICIPALES DE POLICA Y SUS COMPETENCIAS ARTCULO 174. Autoridades Municipales de Polica. Adems de las sealadas en el artculo 12 numeral 2 del Cdigo de Polica de Santander sern: 1. 2. 3. 4. 5. El Alcalde; Comandante de Polica de Bucaramanga Los Inspectores de Polica Zona Urbana y Zona Rural; Los Comandantes de Estacin, y Los Miembros de la Polica Nacional de Bucaramanga.

PARGRAFO. En general, los funcionarios y entidades competentes del Municipio y los Miembros de la Polica Nacional ejercern la autoridad de Polica, de conformidad con sus funciones y bajo la direccin del Alcalde. CAPTULO 1. EL ALCALDE. ARTCULO 175. El Alcalde. El Alcalde es la primera autoridad de Polica del municipio de Bucaramanga le corresponde conservar el orden pblico en la ciudad y garantizar la pacifica convivencia ciudadana. La Polica Nacional asignada al municipio de Bucaramanga cumplir con prontitud y diligencia las ordenes que el Alcalde le imparta por conducto del respectivo comandante o quien haga sus veces.

80

ARTCULO 176. Competencia del Alcalde. El Alcalde, como primera autoridad de Polica del municipio de Bucaramanga, tiene las siguientes funciones, entre otras: 1. Dictar los reglamentos, impartir las rdenes, adoptar las medidas y utilizar los medios de Polica necesarios para mantener el orden pblico, garantizar la seguridad, salubridad, tranquilidad ciudadanas, moralidad, ecologa y ornato, la proteccin de los derechos y libertades pblicas y la convivencia de conformidad con la Constitucin Poltica, la ley, los acuerdos y los reglamentos; 2. Dirigir y coordinar en el Municipio de Bucaramanga el servicio de la Polica Nacional. 3. Las atribuciones que le prescriben la Constitucin Poltica, reglamentos en materia de Polica. las leyes y los

4. Disear y desarrollar planes y estrategias integrales de seguridad con la Polica Nacional, atendiendo las necesidades y circunstancias de la comunidad bajo su jurisdiccin. CAPTULO 2 LOS INSPECTORES DE POLICA ZONA URBANA Y ZONA RURAL ARTCULO 177. Inspectores de Polica de Zona Urbana y Zona Rural. La Alcalda tendr adscrito el nmero de Inspectores de Polica necesario para una rpida y cumplida prestacin de la funcin de Polica en el Municipio de Bucaramanga y para atender las comisiones que les confieran las autoridades judiciales. ARTCULO 178. Inspectores de Polica Zona Urbana y Zona Rural. En relacin con el cumplimiento de las normas de convivencia ciudadana, los Inspectores Municipales de Polica tienen las siguientes funciones: 1. 2. Conciliar y mediar para la solucin de conflictos de convivencia ciudadana; Conocer en nica instancia:

2.1 Del decomiso y custodia de los elementos consecuencia de la medida correctiva dispuesta en este Manual, y 2.2 De las infracciones al Estatuto del Consumidor relativas a calidad e idoneidad en bienes y servicios, al control de precios, pesas y medidas, especulacin y acaparamiento. 2.3 De los procesos de lanzamiento por ocupacin de hecho y amparo domiciliario. 3. Conocer en primera instancia: 3.1 De los procesos de Polica que involucren derechos civiles,

3.2 De los cierres definitivos de establecimientos y actividades comerciales donde se realice explotacin sexual, pornografa y prcticas sexuales con menores de edad, y 3.3. De los procesos por contaminacin auditiva, visual y condiciones higinica sanitarias.

81

3.4 De los procesos por Infraccin a las normas urbansticas. 3.5 De los procesos verbales y ordinarios de polica. 3.6 De las contravenciones del Cdigo Nacional de Polica y sus decretos reglamentarios en lo de sus competencias. 4. Las dems que les atribuyan los Acuerdos Municipales. CAPTULO 3. LOS COMANDANTES DE ESTACIN Y DE COMANDOS DE ATENCIN INMEDIATA Y LOS MIEMBROS DE LA POLICA NACIONAL. ARTCULO 179. Funcin primordial de la Polica Nacional en Bucaramanga. Compete a la Polica Nacional en Bucaramanga mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, respetar y hacer respetar los derechos humanos, intervenir en forma pacfica y mediadora o hacer uso de la fuerza con los requisitos sealados por la ley y por este Manual, con el fin de asegurar la armona social, prevenir la realizacin de comportamientos contrarios a la convivencia, fortalecer las relaciones entre todas las personas en el municipio, apoyar a las poblaciones vulnerables, prestar el auxilio requerido para la ejecucin de las leyes y providencias administrativas y judiciales. ARTCULO 180. Comandantes de Estacin y de Comandos de Atencin Inmediata. Compete a los Comandantes de Estacin y de Comandos de Atencin Inmediata tomar las medidas conducentes para prevenir los comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana en materia de solidaridad, tranquilidad, relaciones de vecindad, seguridad, salud pblica, respeto por poblaciones vulnerables, ambiente, espacio pblico, movilidad, patrimonio cultural, libertad de industria y comercio y juegos, rifas y espectculos. Podrn impartir rdenes de Polica y aplicar las medidas correctivas de amonestacin en privado, amonestacin en pblico, expulsin de sitio pblico o abierto al pblico y cierre temporal. Adicionalmente, podrn suspender los espectculos pblicos cuando el recinto o lugar sea impropio, no ofrezca la debida solidez, someta a riesgo a los espectadores o no cumpla con los requisitos de higiene. De esta suspensin deber quedar constancia por escrito, remitiendo copia de la misma al organizador del espectculo. ARTCULO 181. Miembros de la Polica Nacional en Bucaramanga. Compete a los miembros de la Polica en Bucaramanga colaborar con los Comandantes de Estacin y de Comandos de Atencin Inmediata en la prevencin de los comportamientos contrarios a la solidaridad, tranquilidad, relaciones de vecindad, seguridad, salud pblica, respeto por poblaciones vulnerables, ambiente, espacio pblico, movilidad, patrimonio cultural, libertad de industria y comercio y juegos, rifas y espectculos pblicos y, adems, denunciar las infracciones a las reglas de convivencia ciudadana de que tengan conocimiento ante los Comandantes de Estacin o de Comandos de Atencin Inmediata, e Inspectores de Polica. Podrn impartir rdenes de Polica en el sitio donde se incurra en un comportamiento contrario a la convivencia ciudadana para hacerlo cesar de inmediato, e imponer las medidas correctivas de amonestacin en privado y expulsin de sitio pblico o abierto al pblico.

82

Podrn registrar los domicilios privados o los sitios abiertos al pblico, mediante orden escrita de la autoridad de Polica competente, en los casos establecidos en el artculo 154 de este Manual. Podrn penetrar en los domicilios, excepcionalmente, sin previo mandamiento escrito de autoridad judicial competente y sin permiso de sus propietarios, tenedores o administradores, para la proteccin de un derecho fundamental en grave e inminente peligro, con la exclusiva finalidad de salvaguardarlo y por el tiempo estrictamente necesario. Podrn suspender los espectculos pblicos cuando el recinto o lugar sea impropio, no ofrezca la debida solidez, someta a riesgo a los espectadores o no cumpla con los requisitos de higiene. TITULO IV CAPTULO 1. DE LAS SECRETARAS DE SALUD Y GOBIERNO ARTCULO 182. De las Secretaras de Salud y Gobierno. Compete a los Secretarios de Salud y Gobierno tomar las medidas conducentes para prevenir los comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana que afecten el ambiente y aplicarles las medidas correctivas correspondientes. Esta facultad ser ejercida sin perjuicio de las funciones policivas que ejercen las dems autoridades competentes. Deber iniciar ante el juez competente la accin popular en materia de publicidad exterior visual, de que trata la Ley 140 de 1994 o las normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen. Sin perjuicio de la accin popular a que hace referencia el inciso anterior, deber iniciar, de oficio, las acciones administrativas tendientes a determinar si la publicidad exterior visual se ajusta a las disposiciones de la ley y de este Acuerdo. Para la aplicacin de las medidas correctivas correspondientes a las personas que incurran en comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana en materia de ambiente, las Secretaras de Salud y Gobierno contar con el apoyo de los Comandantes de Estacin y de Comandos de Atencin Inmediata, de los miembros de la Polica Nacional en Bucaramanga. CAPITULO 2. LOS COMISARIOS DE FAMILIA ARTICULO 183. Comisarios de Familia. Los Comisarios de Familia desempean funciones policivas circunscritas al mbito de proteccin del menor y la familia, de conformidad con el Cdigo del Menor y las dems normas legales vigentes. TITULO V EL PROCEDIMIENTO CAPITULO 1 ARTICULO 184. Remisin. El procedimiento para sancionar las conductas establecidas en este manual, se har conforme al procedimiento establecido en el

83

Cdigo de Polica de Santander en el libro V, titulo I, captulos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV.

LIBRO CUARTO FORMACIN Y CULTURA CIUDADANAS, ESTMULOS A LOS BUENOS CIUDADANOS, ASOCIACIONES DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y TARJETA DE COMPROMISO DE CONVIVENCIA TITULO I LA FORMACIN Y LA CULTURA CIUDADANA ARTCULO 185. Formacin Ciudadana. La convivencia ciudadana en el municipio de Bucaramanga contar con bases ms slidas si se fundamenta en la conviccin de cada persona sobre la necesidad de aplicar las reglas que garantizarn una mejor calidad de vida y en el control sobre su cumplimiento social y cultural por parte de la comunidad, ms que en la amenaza de castigos contenida en las normas represivas. Por ello la cultura ciudadana y democrtica es el elemento esencial para construirla. ARTCULO 186. Campaas de Formacin. Se le aconseja al Gobierno Municipal adelantar en forma permanente campaas de cultura ciudadana, para las cuales podr coordinar con las entidades estatales de todo orden, las entidades sin nimo de lucro, organizaciones civiles, no gubernamentales y organizaciones sociales, en cada uno de los aspectos relacionados con la convivencia ciudadana de todas las personas en el Municipio de Bucaramanga. De esta manera organizar: 1. Caminatas ecolgicas y urbanas para reconocimiento de los distintos sectores; 2. Jornadas de siembra y adopcin de rboles;

3. Campaas de capacitacin en el rea rural del Municipio, para el buen manejo y uso de los plaguicidas, herbicidas y abonos qumicos; 4. 5. Campaas de buena vecindad; Concursos a nivel de barrio;

6. Campaas sobre los derechos y los deberes de los usuarios de servicios pblicos y sobre el uso racional de stos; 7. Programas de defensa del espacio pblico y visitas de reconocimiento y apropiacin del patrimonio cultural; 8. Formacin comunitaria y pedagoga para la participacin democrtica;

9. Publicaciones y reuniones para informar sobre las acciones de las entidades municipales; 10. Campaas educativas para advertir a las personas sobre las consecuencias nocivas para la convivencia, que tienen sus comportamientos contrarios a los compromisos asumidos en el Manual;

84

11. Colocacin de avisos con advertencias para que no se causen daos a la convivencia; 12. Advertencias pblicas sobre las correcciones aplicables a quienes tengan comportamientos contrarios a la convivencia; 13. Publicacin de manuales de convivencia ciudadana para su estudio en colegios pblicos y privados del Municipio; 14. Campaas educativas para el conocimiento de las distintas culturas urbanas con miras a fortalecer la tolerancia y el respeto a las diversas formas de pensar segn la etnia, raza, edad, gnero, orientacin sexual, creencias religiosas, preferencias polticas y apariencia personal; 15. Campaas similares a las anteriores destinadas a fortalecer la solidaridad con los grupos humanos ms vulnerables de la ciudad, por sus condiciones de pobreza, exclusin o cualquier circunstancia que reclame comportamientos solidarios, y 16. Campaas de formacin que involucren a las entidades educativas y las familias, dirigidas a las nias y los nios y los jvenes, sobre las reglas de convivencia ciudadana contenidas en este Manual. ARTCULO 187. Campaas de formacin de las autoridades de Polica. Es necesario que exista una relacin de cooperacin estrecha entre todas las personas y los policas, por lo cual deben realizarse programas permanentes dirigidos a desarrollar procesos especiales de profesionalizacin y formacin de estos en derechos humanos, proteccin civil, ambiente, seguridad ciudadana y convivencia ciudadana democrtica. Las autoridades de Polica recibirn formacin para determinar los medios de Polica a utilizar y la aplicacin de los criterios para determinar la medida correctiva a imponer. ARTCULO 188. Fortalecimiento del criterio de servicio que deben tener los funcionarios con autoridad de Polica. Los funcionarios con autoridad de Polica estn obligados a procurar la solucin de los conflictos que se presenten en el Municipio y a atender los requerimientos de los ciudadanos, por lo cual es importante que existan programas de formacin continuada en derechos humanos. TITULO II ESTMULOS A LOS COMPORTAMIENTOS QUE FAVORECEN LA CONVIVENCIA CIUDADANA ARTCULO 189.- Estmulos a los comportamientos que favorecen la Convivencia Ciudadana. Los comportamientos que favorecen la convivencia ciudadana de las personas en el Municipio previstos en este Manual, deben ser reconocidos y estimulados por las autoridades municipales. Sern especialmente reconocidos, entro otros, los siguientes: 1. Denunciar la publicidad exterior visual contaminante, violaciones al espacio pblico, el ambiente y el patrimonio cultural y premiar las acciones populares de denuncia de comportamientos contrarios a la convivencia; 2. Premiar experiencias de autorregulacin ciudadana;

85

3. Conferir incentivos a quienes reutilicen los escombros y a las actividades organizadas de reciclaje de residuos slidos; para ello los recicladores tendrn una forma de identificacin; 4. Estimular a quienes utilicen empaques biodegradables o reutilizables para los residuos slidos y desechos; 5. Crear incentivos para personas e instituciones que desarrollen o impulsen la cultura ciudadana y democrtica en sus diversas manifestaciones y ofrecer estmulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades; 6. Estimular las actividades culturales que promuevan una cultura de paz fundada en los valores universales de la persona humana, comportamientos solidarios, altruistas y promotores de formas no agresivas de solucionar los conflictos, 7. Fomentar las acciones tendientes a hacer efectivo el derecho preferente de las nias y los nios para acceder a la cultura en todas aquellas manifestaciones que sean apropiadas para el desarrollo de sus valores ticos, estticos, ecolgicos y culturales, y para su proteccin de toda forma de maltrato, abuso y explotacin sexual. 8. Conferir incentivos por el adecuado uso y aprovechamiento del medio ambiente y de los recursos naturales renovables y por la recuperacin y conservacin de ecosistemas por propietarios privados. TITULO III TARJETA DE COMPROMISO DE CONVIVENCIA CIUDADANA ARTCULO 190. Definicin. La tarjeta de compromiso de convivencia ciudadana es un instrumento mediante el cual dos o ms personas consignan el acuerdo de voluntades por medio del cual resuelven las diferencias surgidas por el comportamiento contrario a las reglas de convivencia ciudadana de una de ellas. ARTCULO 191. Objeto de la tarjeta de compromiso de convivencia ciudadana. Tiene por objeto el compromiso de un cambio voluntario, luego de un comportamiento contrario a la convivencia, que ha dado origen a un conflicto. Sin embargo, slo excluir las medidas correctivas, en aquellos casos susceptibles de ser conciliados o transados. Si llegare a existir un dao irreparable en el ambiente, no se eximir, en ningn caso, de la medida correctiva correspondiente. ARTCULO 192. Contenido de la tarjeta de compromiso de convivencia ciudadana. La Secretara de Gobierno disear un formato escrito, donde haga alusin al principio de la buena fe y a la cultura y la convivencia ciudadana, con los espacios necesarios para registrar el nombre de las personas que llegan al acuerdo, sus datos personales, el contenido, los plazos, la fecha, el lugar y las condiciones materia del mismo. ARTCULO 193. Divulgacin. La Academia y el Sector Privado, colaborarn en la organizacin de campaas de divulgacin de carcter didctico y masivo de ste Manual a travs de todos los medios de comunicacin, ofrecern cursos gratuitos sobre el mismo a los establecimientos educativos, a las empresas y fbricas y a toda clase de instituciones pblicas y privadas existentes en el Municipio de Bucaramanga y publicarn ampliamente su contenido en ediciones populares. TITULO IV

86

TRNSITO DE LEGISLACIN ARTCULO 194. Trnsito de legislacin. Los procesos de Polica que se encuentren en trmite a la entrada en vigencia de este Manual, se regirn por las normas vigentes de acuerdo con lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil. Los actos jurdicos expedidos por la administracin que hayan creado situaciones jurdicas consolidadas, seguirn vigentes hasta la fecha de su terminacin. ARTCULO 195. Concordancia con el Cdigo Nacional de Polica Decreto Ley 1355 de 1970 y las Leyes. El presente Manual se expide sin perjuicio de lo prescrito por el Cdigo Nacional de Polica Decreto Ley 1355 de 1970, adicionado por el Decreto Ley 522 de 1971 y las dems leyes, el Cdigo de Polica de Santander, cuyas disposiciones, en caso de contradiccin, prevalecen sobre las de este Acuerdo. No obstante, si ste fuera modificado, sustituido o subrogado por una nueva ley u ordenanza, el Concejo Municipal de Bucaramanga, si fuera necesario, ajustar las normas del presente Acuerdo a las del nuevo Cdigo Nacional. ARTCULO 196. Mencin de Entidades Municipales. Cuando en el presente estatuto se mencione a una de las entidades Municipales, se entender que se hace alusin a ella o a aquella que haga sus veces. ARTICULO 197. Mencin de Ciudadanos. Para los efectos de este Manual, el vocablo Ciudadano se entiende en el sentido de lo expresado dentro de su articulado, sin perjuicio de lo previsto por la Constitucin y las Leyes, como atributo para el ejercicio de los derechos y obligaciones.

TITULO V VIGENCIA Y DEROGATORIA ARTCULO 198. Vigencia y derogatoria. Este Acuerdo rige a partir de los doce (12) meses siguientes a la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial las contenidas en el Decreto Municipal No. 884 de 1991 por medio del cual se expidi el Cdigo de Polica Municipal de Bucaramanga.

Se expide en Bucaramanga al primer (01) da del mes de Diciembre del ao Dos Mil Cuatro (2004).

El Presidente, La Secretaria,

EDWIN HERRERA ZAPATA ADRIANA DURAN CEPEDA

Los Autores, CARLOS ENRIQUE VIRVIESCAS PINZON, OSCAR OMAR OROZCO BAUTISTA

Los Ponentes, LUZ ELENA MOJICA GAMBOA, EDGAR HIGINIO VILLABONA CARRERO

Los suscritos Presidente y Secretaria del Honorable Concejo Municipal

87

CERTIFICAN:

Que el presente Acuerdo No. de 2004, fue discutido y aprobado en dos (2) sesiones verificadas en distintos das de conformidad con la Ley 136 de 1994.

El Presidente, La Secretaria,

EDWIN HERRERA ZAPATA ADRIANA DURAN CEPEDA

Vous aimerez peut-être aussi