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Manual de la Calidad
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Septiembre de 2012
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5. Responsabilidad de la Alta Direccin 5.1 Responsabilidad 5.2 Enfoque al cliente 5.3 Poltica de calidad 5.4 Planificacin 5.4.1 5.4.2 5.5 Objetivos de calidad Planificacin del Sistema de Gestin de Calidad
27
Responsabilidad, autoridad y comunicacin 5.5.1 Responsabilidad y autoridad 5.5.2 Representante de la Direccin 5.5.3 Comunicacin interna
28
5.6 Revisin de la Direccin 5.6.1 Generalidades 5.6.2 Informacin para la revisin del SGC 5.6.3 Resultados de la revisin del SGC
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33
Anexar documentos relacionados (competencias, capacitacin, infraestructura) 7. Realizacin del Producto 7.1 Planificacin de la realizacin del producto 7.2 Procesos relacionados con el cliente 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.3 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1 7.5.2 7.5.3 7.5.4 7.5.5 7.6
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Determinacin de los requisitos relacionados con el producto Revisin de los requisitos relacionados con el producto Comunicacin con el cliente 41 Planificacin del diseo y desarrollo Datos de entrega Resultados del diseo y desarrollo Revisin del diseo y desarrollo Verificacin de diseo y desarrollo Validacin del diseo y desarrollo Control de cambios de diseo y desarrollo 44 Proceso de compras Informacin de la compra Verificacin de producto comprado 45 Control de la produccin y de la prestacin del servicio Validacin de los procesos de la produccin y de la prestacin del servicio Identificacin y rastreabilidad Propiedad del cliente Presentacin del producto 47
Punto de la norma que aplica 4.2.2
Diseo y desarrollo
Compras
Control del producto no conforme Anlisis de los datos Mejora 8.5.1 8.5.2 8.5.3 8.5.4 Mejora continua Acciones correctivas Acciones preventivas Servicio no conforme
9.
55 56 58 59 60 61 65
10. Bibliografa y Concordancia con la Norma Internacional 11. ANEXO A. Sistema de Gestin de Calidad del IFODES B. Diagrama de Procesos C. Plan de Calidad D. Matriz de Indicadores por Objetivo de Calidad E. Matriz de Indicadores de Resultados
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Descentralizado de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretara de Educacin y Cultura, el cual ha sido Certificado bajo la Norma ISO 9001:2008, directriz IWA-2 en Educacin, con nmero de certificado atr0705 y vigencia de certificacin al 12 de Julio de 2014. La certificacin del Instituto fue otorgado a la Administracin Central del IFODES y sus 8 Escuelas Normales: Escuela Normal del Estado Profr. Jess Manuel Bustamante Mungarro, Escuela Normal de Educacin Fsica Prof. Emilio Miramontes Njera, Escuela Normal Estatal de Especializacin, Escuela Normal Rural Gral. Plutarco Elas Calles, Centro Regional de Educacin Normal Profr. Rafael Ramrez Castaeda, Escuela Normal Superior de Hermosillo, sede y subsedes Navojoa y Obregn. El proceso se denomin Formacin Profesional y Continua de Docentes, con el fin de Asegurar la calidad en la formacin profesional y continua de los docentes del Estado de Sonora, con tica y valores sustentables que permitan el xito sostenido en la generacin del conocimiento, a travs de un liderazgo innovador y de vanguardia, siendo este el propsito y la poltica de calidad del IFODES. Destacamos, que aunque la certificacin se otorg a las Escuelas Normales y la Administracin Central, los procedimientos y lo que se describe en este Manual, aplican tambin a las 3 Unidades de la Universidad Pedaggica Nacional y sus 8 subsedes, as como a los Centros de Maestros. El Manual describe nuestro Sistema de Gestin de la Calidad, perfila los campos de autoridad, las relaciones y los deberes del personal responsable del desempeo. Este est dividido en ocho secciones que estn directamente relacionadas con los requisitos de la Norma ISO 9001:2008. Cada seccin comienza con una declaracin que expresa el deber del IFODES de implementar y satisfacer los requisitos bsicos de la Norma a la que se hace referencia y
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b)
c)
El propsito del Manual es describir los procedimientos, formatos, polticas y estructura del control acadmico y administrativo en toda la organizacin del sistema de gestin de calidad, usado para lograr el cumplimiento herramientas indispensables tales como la poltica, los objetivos de calidad del IFODES y los indicadores adems de cubrir los requerimientos de la Norma ISO 9001:2008, NMX-CC-9001-IMNC-2008. Estas herramientas son indispensables para lograr la satisfaccin de los usuarios y competir con xito en nuestro entorno; es decir, para que los servicios de apoyo al desarrollo educativo que se prestan, cumplan o rebasen las expectativas de los interesados; entendiendo que la evaluacin continua del plan de estudios y de los
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1.2 Enfoque basado en procesos: El Instituto busca desarrollar, implementar y mejorar continuamente la eficacia y eficiencia del sistema de gestin de la calidad, que nos permita cumplir con los requerimientos de los usuarios y as obtener su satisfaccin total. Para lograr esto, la Direccin General del Instituto, determina y gestiona numerosas actividades relacionadas entre s, tales como los procesos estratgicos para determinar el rol de la organizacin educativa en el entorno socio-econmico; el Seguimiento a Egresados, el Diseo de Programas Acadmicos y Productos Educativos, la Admisin de Alumnos, la inscripcin y reinscripcin de alumnos, la distribucin de Cargas Acadmicas, la Planeacin Didctica de asignaturas e imparticin del curso, la Gestin y Seguimiento de las actividades de acercamiento a la prctica escolar del alumno, y la Titulacin, y el apoyo al educando hasta que pueda obtener con xito su grado escolar o su certificado, la comunicacin interna y externa y la medicin de los procesos educativos. El IFODES monitorea todos estos procesos estratgicos y les da seguimiento a travs de los macro-procesos de formacin profesional y continua de docentes, y las representa por medio del diagrama de interrelacin de los procesos del sistema de gestin de calidad, mostrado en el Anexo A de este Manual de Calidad. A travs de este diagrama, se logra lo siguiente: a) Identificar y entender los vnculos existentes entre los procesos. b) Comprender y cumplir con los requisitos de cada actividad. c) Mejorar la eficiencia y eficacia de los procesos. d) Medir objetivamente la mejora continua de los procesos. De acuerdo a la norma ISO9001:2008, en el apartado 3 Trminos y Definiciones el IFODES identifica y define las siguientes partes clave de su proceso de formacin inicial.
Cliente Alumno/Secretara de Educacin Proceso Educativo Materia Prima Material didctico Proveedor Empresas y personas que proveen insumos y servicios Producto Servicio educativo
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Responsabilidad de la Direccin
Cliente
-Revisin
de
la
Medicin, anlisis y mejora
Cliente
las del
-Auditoras de
evaluacin del servicio. - Atencin de quejas y sugerencias. - Auditoras internas -Servicios no conformes - Seguimiento a indicadores de calidad
Producto
Entradas
Formacin y Capacitacin
1.3 Aplicacin: El Instituto, ha determinado que los requisitos son aplicables a la operacin de esta Institucin, los cuales se define en el alcance del sistema de gestin de calidad, como: Aseguramiento del proceso de formacin profesional y continua de docentes, as como, el diseo y desarrollo de planes y programas, mediante los subprocesos Acadmicos y de Vinculacin que dan valor agregado a IFODES, adems de los subprocesos Administrativos, de Planeacin y Calidad. Donde la formacin profesional y continua se imparte en las 8 escuelas normales del Estado de Sonora.
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2. Referencias Normativas: 2.1 Referencias del Sistema de Gestin de Calidad: Durante la implementacin del SGC del Instituto, se usaron como referencia los siguientes documentos: Decreto de creacin Reglamento interior Manual de Organizacin Manual de Procedimientos Norma mexicana: NMX-CC-9001-IMNC-2008 (ISO 9001:2008) y como referencia la gua IWA 2:2007 (NMX-CC-023-IMNC-2008) Reglamentos y dems que estn en el sitio web del portar de transparencia del IFODES.
El Director del Instituto, es el responsable de definir y asegurar que la poltica y los objetivos sean entendidos, implementados y que se mantenga en todos los niveles del IFODES, as como identificar y proporcionar los recursos necesarios para las actividades relacionadas con la gestin del Sistema de Gestin de Calidad e implementar y verificar las acciones correctivas para resolver las no conformidades de las auditoras internas. As mismo, el director del IFODES designa al Secretario General Acadmico como El Representante de la alta Direccin, quin es el responsable de asegurar que el Sistema de Gestin de Calidad se establezca, implante y mantenga de acuerdo con esta Norma, as como coordinar las Reuniones de Consejo Acadmico y asegurarse que se establecen acciones y compromisos, y darles seguimiento. El Coordinador de Calidad, es el responsable de las revisiones y actualizaciones a este Manual, en coordinacin con el Representante de la Alta Direccin, los cuales debern hacer cambios al momento de surgir alguna modificacin a la poltica y objetivos de calidad, resultados de revisiones de la direccin y/o cambios a documentos o, al emitirse una nueva edicin de la norma mexicana NMX-CC-9001-IMNC-2008 (ISO 9001:2008), as como programar las Reuniones del Comit de Calidad.
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3.
Esta seccin hace referencia a los trminos y definiciones que maneja el Instituto y tiene como objetivo que toda persona involucrada en el SGC interprete los trminos y los emplee adecuadamente. 3.1. Trminos: Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la revisin y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de auditora. Cliente: Organizacin o persona que recibe un producto. Un cliente puede ser un consumidor (en educacin, es usualmente un educando, alumno). Un comprador (en educacin, es usualmente una persona u organismo que financia al educando, quien puede tambin ser el educando) y
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3.2. Definiciones: El proceso de formacin profesional y continua de docentes, as como el desarrollo de planes y programas de estudio: Es el resultado de la puesta en marcha de acciones tendientes a proveer, administrar, coordinar, supervisar, autorizar y ofertar insumos acadmicos y administrativos a efecto de cubrir las necesidades de las instituciones adscritas al Instituto para la operacin de los planes y programas de formacin, actualizacin y profesionalizacin destinados a los educandos. Formacin: Accin y/o acciones tendientes a proveer y operar insumos acadmicos y administrativos que permitan a las Unidades Acadmicas satisfacer las necesidades de apropiacin de conocimientos, competencias y habilidades para ejercer la profesin de profesional de la educacin. Actualizacin: Accin y/o acciones tendientes a proveer y operar insumos acadmicos y administrativos que permitan a las Unidades Acadmicas satisfacer las necesidades de apoyo al perfil de los docentes, con estrategias de diplomados, especializaciones, talleres, cursos, etc. Profesionalizacin: Accin y/o acciones tendientes a disear y desarrollar programas acadmicos y productos educativos, que permitan a diversas Unidades Acadmicas satisfacer las necesidades de obtener un grado acadmico de licenciatura a docentes actualmente en servicio. Documentos internos: Documentos creados por el Instituto y que aplican a toda la Institucin (Administracin Central, Escuelas Normales, Normales Superiores, Unidades UPN, Centros de Maestros). Documentos Externos: Documentos que llegan al Instituto, los cueles son emitidos por empresas, instituciones o terceras personas. Personal de IFODES: Personal administrativo, acadmico, de apoyo que labora/ forma parte del Instituto (Administracin Central y Unidades Acadmicas). Personal de la Administracin Central: Personal administrativo, acadmico y de apoyo que labora slo en las oficinas centrales del Instituto.
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4. Sistema de Gestin de Calidad: 4.1 Requisitos Generales: El Instituto ha establecido, documentos e implementado un SGC de acuerdo a los requisitos de la Norma ISO 9001:2008, los objetivos de calidad, los resultados de las auditoras tanto internas como externas, los indicadores, las acciones correctivas, preventivas, el servicio no conforme, as como las revisiones de la Alta Direccin, son algunas de las tcnicas y herramientas que el Instituto usa para medir la satisfaccin al cliente y mejorar nuestro servicio, as como lograr el xito sostenido. El personal de las UA y la Administracin Central del Instituto, habrn de identificar el proceso, los procedimientos, la secuencia y la interrelacin entre ellos, as como la determinacin de la disposicin de recursos y la informacin necesaria para la efectiva operacin y control de los mismos, la cual se muestra en el diagrama de procesos en el Anexo B de este Manual. Es responsabilidad de la alta direccin de las UA y la Administracin Central, supervisar, medir y analizar cada procedimiento, con el fin de que se encaminen al proceso de Formacin Profesional y Continua de Docentes y alcanzar los resultados planeados. Es responsabilidad del Representante de la Alta Direccin y del Coordinador de Calidad del IFODES, coordinar el SGC, as como de llevar a cabo las revisiones y actualizaciones a este Manual, o bien modificaciones a la poltica y objetivos de calidad, adems de contar con los resultados de los indicadores, entre otras. El Controlador de Documentos del SGC, es el responsable de registrar los cambios que se efecten a este Manual, de acuerdo al procedimiento 50-DGI-P01/REV.00-Control de Documentos y Registros. La implementacin de acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora continua del proceso de formacin, actualizacin y profesionalizacin de docentes, se determinan en el punto 5 Responsabilidad de la Direccin. El aseguramiento de la disponibilidad de recursos e informacin necesarios para apoyar la operacin y el seguimiento del proceso de formacin, actualizacin y profesionalizacin de docentes, se determinan en el punto 6 Gestin de Recursos; El aseguramiento de que, tanto la operacin como el control del proceso de formacin, actualizacin y profesionalizacin de docentes es eficaz, se determina en el punto 7 Realizacin del Producto: Realizacin del Proceso Acadmico.
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4.2 Requisitos de la documentacin: 4.2.1 Generalidades: El Sistema de Gestin de la Calidad del Instituto, ha sido documentado y es mantenido eficazmente para asegurar los controles suficientes de nuestro sistema y la conformidad a los requisitos de la norma ISO 9001:2008. Esta documentacin se encuentra en medios electrnicos, dentro de la red interna del Instituto y en una memoria externa. La documentacin incluye:
a) b) c) d) e) f) g) h)
Poltica de Calidad, ver punto 5.3 Objetivos de Calidad, en forma, ver punto 5.4.1 Manual de Calidad (M01-DGI), ver 4.2.2. Diagrama de procesos (DP01-DGI), ver anexo B Plan de Calidad (PC01-DGI), ver anexo C Matriz de indicadores por objetivo de calidad, ver anexo D Matriz de indicadores de resultados, ver anexo E Procedimientos documentados y los Registros requeridos por la Norma ISO 9001:2008, son elaborados de acuerdo al procedimiento 50-DGI-P01/Rev.00-Control de Documentos y Registros y documentados en el Manual de Procedimientos del IFODES y, Los documentos incluidos, los registros determinados y necesarios por el Instituto para asegurar la eficaz planificacin, operacin y control del proceso acadmico, tales
i)
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Plan de calidad
Nivel de Divisin: Nivel 1: La Poltica de Calidad, que abarca un compromiso con el cumplimiento de los requisitos, la mejora continua de la eficacia del sistema y la satisfaccin del cliente. Nivel 2: El Manual de la Calidad, que describe nuestro Sistema de Gestin de la Calidad, perfila las autoridades, las interrelaciones, los deberes del personal responsable del desempeo dentro del sistema, los procedimientos y/o referencias de todas las actividades que conforman el Sistema de Gestin de la Calidad de Instituto, este se liga al Manual de Procedimientos del IFODES Nivel 3: Los Procedimientos requeridos por la Norma, los Programas de Auditoras internas y externas, Acciones Correctivas y Preventivas, la Revisin de la Direccin y los documentos identificados como necesarios para una eficaz planificacin, operacin y control de nuestros procesos. Se determinan estos en el documento 50-DGI-P01/Rev.00-Control de Documentos y Registros.
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4.2.2 Manual de Calidad: El Manual de la Calidad ha sido preparado con el nivel ms alto de atencin a los detalles por la Direccin General, El Representante de la Alta Direccin, los Directores de las UA y personal que integra el Comit de Calidad. Este describe con exactitud el Sistema de Gestin de la Calidad del Instituto. El alcance y las exclusiones aceptables del SGC se detallan en la seccin 1 de este Manual y cada seccin hace referencia a los procedimientos documentados del Sistema relacionados con los requisitos delineados en esa seccin. La documentacin del SGC se encuentran en la red interna del Instituto y en memoria externa y sus copias estn protegidas contra modificacin y controladas para impresin a travs de la leyenda Al ser impreso este documento no es vlido para el Sistema de Gestin de Calidad del IFODES, el Controlador de Documentos y la Unidad de Sistemas de Informacin del IFODES, son los responsable de controlar y publicar la documentacin y modificaciones en el mismo. El Manual de Calidad original queda bajo resguardo del Representante de la Alta Direccin y del Coordinador de Calidad del Sistema de Gestin de Calidad del Instituto, el cual debe asegurar el buen uso y trato de la informacin contenida, adems de evitar deterioro e identificar su ubicacin para su fcil consulta. Toda revisin del Manual se debe comunicar al usuario de la copia registrada para no utilizar el documento obsoleto. 4.2.3 Plan de Calidad: El Plan de Calidad indica y establece las actividades ms relevantes para el cumplimiento de la calidad en el Instituto, en el proceso de formacin profesional y continua de docentes, mediante acciones de formacin inicial y de formacin continua, en el cual se destaca: la descripcin de las etapas principales del proceso de formacin, actualizacin y profesionalizacin de docentes del IFODES para su control y mejora, as como la
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4.2.4 Control de documentos y registros: Todos los documentos y registros del SGC del Instituto son controlados de acuerdo con el procedimiento de 50-DGI-P01/Rev.00-Control de Documentos y Registros. Este procedimiento define el proceso para: Aprobar la idoneidad de los documentos antes de su emisin. Revisar y actualizar segn necesidad y re-aprobar los documentos. Garantizar que se identifiquen los cambios y el estado actual de revisin de los documentos. Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos apropiados se encuentren disponibles en los puntos de uso. Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fcilmente identificables. Garantizar que los documentos de origen externo sean identificados y que su distribucin sea controlada. Evitar el uso indebido de documentos obsoletos e identificarlos adecuadamente si se conservan con algn fin. Garantizar que los registros de calidad permanezcan legibles, fcilmente identificables y disponibles.
El procedimiento define los controles necesarios para asegurar que los documentos del SGC estn identificados, almacenados, protegidos, vigentes, legibles, identificados, actualizados y disponibles para su uso. Un registro proporciona informacin sobre las actividades realizadas en la organizacin, tales como, los resultados obtenidos en cada etapa de los procesos de enseanza y aprendizaje del IFODES, establece y controla registros para proporcionar evidencia de la conformidad con los requisitos de la Norma ISO 9001:2008 y la operacin eficaz del sistema de gestin de calidad. Algunos de los registros educativos y de los educandos son mantenidos usualmente por las organizaciones educativas dentro de las directrices para proteger su confidencialidad, tales como: El informe del desarrollo del proceso educativo; Las certificaciones o calificaciones del instructor; Las evaluaciones del impacto de la educacin; Los registros del desempeo de los educandos y revisiones de su educacin;
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4.2.5 Lista de documentos y registros: El control de los documentos y registros, se llevan a cabo mediante el formato F02-DG-Lista maestra de control de documentos y registros internos y F03-DGI-Lista maestra de control de documentos y registros externos, las cuales definen los controles necesarios para la identificacin, almacenamiento, proteccin, recuperacin, tiempo de permanencia y eliminacin de los registros de calidad. Las listas antes mencionadas estarn disponibles en la pgina oficial del Instituto, en el link de Sistema de Gestin de Calidad. A continuacin se muestra una tabla de control: Procedimientos y Registros.
Grupos /reas Responsables Cdigos Procedimientos Registros F02-Lista maestra de control de documentos y registros internos F03-Lista maestra de control de documentos y registros externos F04-Minuta F05-Solicitud de acciones correctivas, preventivas y servicio no conforme F06-Lista maestra de seguimiento a la implementacin de acciones de mejora IT01-Proyecto de Mejora 50-DGIP04/Rev.00 50-DGIP05/Rev.00 50-DGIP06/Rev.00 Atencin de quejas, comentarios y sugerencias Evaluacin del servicio NA NA F07-Gua de auditora Auditoras internas F08-Programa de: visitas, asesora, auditoras F09-Plan de auditora
50-DGIP01/Rev.00 50-DGIP02/Rev.00
50-DGIP03/Rev.00
Acciones de Mejora
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F02-Concocatoria.
Inscripcin y reinscripcin Planeacin didctica de asignaturas e imparticin del curso Gestin y seguimiento a las actividades de observacin y acercamiento a la prctica escolar del alumno
50-UACP04/Rev.00
Titulacin
50-CFIP01/Rev.00
F01-Coordinacin de cargas acadmicas para licenciatura. F02-Distribucion de cargas acadmicas para posgrado.
50-CFCP01/Rev.00
NA
F01-Plan para induccin o modificacin de un Programas o Productos Educativos. IDP Investigacin, Desarrollo y Posgrado 50-IDPP01/Rev.00 Diseo de programas acadmicos y productos educativos F02-Introduccin o modificacin de un Programa acadmico o Producto Educativo. F03-Solicitud de diseo o modificacin de un Programa Producto Educativo. F04-Carta Descriptiva F05-Dictamen
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P02-Bolsa de trabajo P01-Elaboracin y seguimiento de programas y proyectos P02-Elaboracin y ejercicio del programa anual
NA
PLA Planeacin
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5. 5.1
La Direccin General del Instituto est activamente comprometida con la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad y ha proporcionado la visin y la direccin estratgica para el crecimiento de dicho sistema estableciendo los objetivos de calidad y la poltica de calidad. Para seguir ofreciendo el liderazgo y demostrar el compromiso con la mejora continua del Sistema de Gestin de la Calidad, la Direccin General habr de: Comunica a los empleados la importancia de satisfacer los requisitos del cliente y los requisitos normativos. Establece los objetivos de calidad. Ver apartado 5.4.1 de este manual. Revisa la Poltica de Calidad para determinar la continua idoneidad durante las reuniones de Revisin de la Direccin. Ver apartado 5.3 de este manual. Realiza reuniones para evaluar la idoneidad del sistema, su adecuacin y eficacia, segn el procedimiento 50-DGIP02/Rev.00-Revisiones del sistema de Gestin de Calidad. Identifica las oportunidades de mejora y los cambios necesarios. Garantiza la disponibilidad de recursos necesarios para la efectiva operacin y el control de los procesos del SGC, mediante el procedimiento 50-PLA-P01/Rev.00-Elaboracin y seguimiento de programas y proyectos especiales y el procedimiento 50-PLAP02/Rev.00-Elaboracin y seguimiento del programa anual, y Asegurar que el o los programas y los procesos educativos cumplan con los requisitos legales y reglamentarios, para su certificacin o acreditacin.
5.2
Enfoque al cliente:
La Direccin General Instituto, verifica la satisfaccin de los usuarios con el propsito de aumentar la satisfaccin del cliente y de superar sus expectativas, a travs de la implementacin del procedimiento 50-DGI-P04/Rev.00-Atencin de Quejas, Comentarios y Sugerencias, 50-FGI-P05/Rev.00-Evaluacin del Servicio, 50-P02-UAC/Rev.00Planeacin didctica de asignaturas e imparticin del Cursos, estableciendo Acciones Correctivas, Preventivas y/o Servicio no conforme, mediante el formato F05-DGI, cuando as se requiera o generando Proyectos de Mejora de acuerdo a la instruccin de trabajo
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5.3
Poltica de calidad:
La Poltica de Calidad es el propsito del Instituto, expresa las metas y las aspiraciones que deben ser alcanzadas, adems, sta proporciona el alcance necesario para determinar objetivos especficos de calidad y ofrece el compromiso para el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestin de la Calidad y la mejora continua de la eficiencia de nuestro sistema.
POLTICA
DE
CALIDAD
Asegurar la calidad en la formacin profesional y continua de los docentes del Estado de Sonora, con tica y valores sustentables que permitan el xito sostenido en la generacin del conocimiento, a travs de un liderazgo innovador y de vanguardia.
La Poltica de Calidad ha sido comunicada a todos los empleados y est incluida en el proceso de orientacin de los empleados nuevos y en la capacitacin sobre el Sistema de Gestin de la Calidad. Est a la vista en lugares destacados en todas las instalaciones para mantener altos niveles dentro de nuestra organizacin. Por lo anterior, la Direccin General del IFODES, se asegura que la poltica de calidad sea Entendida; que la comunidad del IFODES comprenda la poltica de calidad y el
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5.4
Planificacin:
5.4.1 Objetivos de calidad: Los objetivos de calidad son establecidos y aprobados por la Direccin General en los niveles y en las funciones correspondientes dentro del Instituto, estos se realizaron en funcin de la poltica de calidad. La Direccin General revisa cada objetivo de calidad contra metas de rendimiento, los indicadores establecidos en la matriz de indicadores, as como la matriz de indicadores de resultados y comunica el progreso a los empleados. Estos son medibles y pertinentes a las actividades y procesos Instituto, adems de estar alineados con la poltica de calidad de la Institucin. Estos se pueden observar en el anexo D y E Los objetivos de calidad son: 1. Implementar planes y programas de estudio establecidos para la formacin inicial de maestros. 2. Realizar talleres de capacitacin y actualizacin que permitan la formacin continua para la mejora profesional de los docentes en formacin bajo el modelo por competencias. 3. Disear, gestionar e implementar planes y programas de estudio destinados a la profesionalizacin de docentes. 4. Planear, evaluar y dar seguimiento a los procesos y programas acadmicos y de gestin definidos por cada Unidad Acadmica.
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5.4.2 Planificacin del Sistema de Gestin de Calidad: El sistema de calidad ha sido planificado e implementado para satisfacer nuestros objetivos de calidad 5.4.1 y los requisitos de la clusula 4.1 de la Norma ISO 9001. La planificacin de calidad se manifiesta en la medida en que se planifican y se implementan cambios que afectan el sistema de calidad. El Representante de la Alta Direccin es responsable de asegurar que el SGC se implemente de manera eficaz y la Direccin General de asegurar que la integridad del sistema es mantenida cuando se planean e implementan cambios que afecten a la calidad, as como la encargada de gestionar los recursos necesarios para tal fin, mediante el programa anual del Instituto (PA).
5.5
5.5.1 Responsabilidad y autoridad: La Direccin General asegura las responsabilidades y autoridades, definindolas y comunicndolas en todos los niveles del Instituto, stas se encuentran definidas en el Manual de Organizacin del Instituto, Manual de Organizacin de las Unidades Acadmicas y Manual de Organizacin de los Centros de Maestros. En estos manuales, se han establecido organigramas para mostrar la interrelacin del personal en la organizacin. Las descripciones del puesto de trabajo definen las responsabilidades y autoridad de cada uno de los cargos en el organigrama. Las descripciones del puesto de trabajo y el organigrama son revisadas y aprobadas con respecto a su idoneidad por la Direccin General del IFODES, los Directores de las UA y los Coordinadores Generales de los CdM. Estos documentos y los procedimientos documentados dentro del alcance del SGC, estn disponibles en toda la organizacin con el fin de ayudar a los empleados a entender las
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Junta Directiva
N 14
Director General
N 3 N 2 N
Secretaria
Chofer
N 12 N 4 N 10 N 7
N 12 N 10 N 7 N 5 N 3 N 3
N 12 N 10 N 9 N 9 N 9
Titular de la Unidad de Planeacin Coordinacin de rea de Planeacin y Programacin Coordinador de oficina de Sistematizacin de Proyectos Administrativos Coordinador de oficina de Programacin y Presupuesto Coordinador de oficina de Evaluacin y Estadstica
N 12 N 4 N 9 N 6
Secretaria
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A
N 13 N 3 N 11 N 2 N 10 N 9 N 10 N 9 N 11 N 2 N 10 N 10 N 10 N 9 N 11 N 4 N 10 N 4 N 10 N 9 N 2 N 10 N 9 N 2 N 10 N 6 N 5 N 10 Secretario General Acadmico N 13 N 2 N 11 N 10 N 6 N 10 N 7 N 6 N 10 N 7 N 4 N 2 N 8 N 11 N 10 N 10 N 6 N 5 N 2 N 2 N 9 Auxiliar de oficina de apoyo Acadmico Coordinador de rea de Centros de Maestros * Coordinador de oficina de Capacitacin y Actualizacin * Auxiliar de oficina de apoyo de Materiales Educativos Coordinador de rea de Servicios Escolares N 7 N 11 N 10 N 7 N 5 N 2 Secretario General Administrativo
Secretaria
Secretaria
Coordinador de rea de Desarrollo Acadmico Coordinacin de rea de Fortalecimiento Institucional Coordinador de rea de Seguimiento y Evaluacin
Secretaria
Coordinador tcnico especializado en Archivo Analista tcnico auxiliar de Inventarios (2 plazas) Auxiliar de oficina de apoyo administrativo
Coordinador de rea de Investigacin Educativa Coordinador de rea de Diseo e Innovacin Educativa Coordinador de rea de Gestin y Posgrado Coordinacin de oficina de Seguimiento Acadmico en Posgrado Coordinador General de Formacin Continua *
Coordinador Auxiliar de Finanzas Coordinador General de Recursos Materiales y Servicios Coordinador de rea de Obras
Secretaria * Coordinador de rea de Evaluacin, Actualizacin y Acreditacin * Analista tcnico auxiliar de Formacin Continua
Coordinador de tcnico de Servicios Generales Analista tcnico Especializado en Servicios (2 plazas) Chofer (2 plazas)
*
Coordinador de rea de Acadmica *
Intendente Coordinacin de Oficina de Recursos Materiales Coordinacin de Oficina de Recursos Materiales Coordinador General de Recursos Humanos
Coordinador de rea de Recursos Humanos Coordinador de tcnico especializado de Recursos Humanos Analista tcnico especializado de Personal (2 plazas) Auxiliar de oficina de apoyo Administrativo
Coordinador tcnico de Servicios Escolares Analista tcnico especializado (2 plazas) Coordinador de rea de Apoyo y Gestin Acadmica
(*) Estas plazas actualmente estn ocupadas por personal comisionado de la Secretara de Educacin y Cultura, con cargo al presupuesto de sta.
B
Punto de la norma que aplica 4.2.2 Pgina 30 de 65
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Escuela Normal del Estado Prof. Jess Manuel Bustamante Mungarro Escuela Normal de Educacin Fsica Prof. Emilio Miramontes Njera Escuela Normal Estatal de Especializacin Escuela Normal Rural General Plutarco Elas Calles Centro Regional de Educacin Normal Rafael Ramrez Castaeda Escuela Normal Superior de Hermosillo
Universidad Pedaggica Nacional 26A Hermosillo, subsede Puerto Peasco Universidad Pedaggica Nacional 26A Hermosillo, Subsede Caborca Universidad Pedaggica Nacional 26A Hermosillo, Subsede San Luis Ro Colorado Universidad Pedaggica Nacional 26A Hermosillo, Subsede Guaymas Universidad Pedaggica Nacional 26B Navojoa
Universidad Pedaggica Nacional 26B Navojoa, Subsede Obregn Universidad Pedaggica Nacional 26B Navojoa, Subsede Huatabampo Universidad Pedaggica Nacional 26C Nogales
Universidad Pedaggica Nacional 26C Nogales, Subsede Agua Prieta Universidad Pedaggica Nacional 26C Nogales, Subsede Cananea
La estructura orgnica, objetivos y funciones de las Unidades Acadmicas y los Centros de Maestros, se vern reflejados en sus propios Manuales de Organizacin
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La Direccin General del Instituto, ha encargado al Secretario General Acadmico ser el Representante de la Alta Direccin y a los Direccin de las UA como representantes, a fin de que en las revisiones por la Direccin promuevan el SGC e informen de los asuntos relacionados con el desempeo del mismo. Tanto el Secretario General Acadmico como los directores, tienen adems de otras competencias, la responsabilidad y la autoridad de: Garantizar que todos los procesos necesarios para el SGC son establecidos, implementados y mantenidos; Informar sobre el desempeo y rendimiento del SGC y advertir sobre las mejoras que son necesarias; Asegurar que existe un proceso adecuado para fomentar la conciencia de los requisitos del cliente en toda la Institucin; Actuar como un enlace con partes externas, tales como clientes y/o auditores en asuntos relacionados con el Sistema de Gestin de la Calidad; Implementar acciones y proyectos de mejora; Lograr una efectiva comunicacin e integracin del personal; Dar seguimiento al sistema de medicin; Informar a la Direccin General del Instituto sobre el desempeo del SGC y de cualquier necesidad de mejora; y Asegurarse de que se promueva la toma de conciencia de los requisitos en todos los niveles de la organizacin.
5.5.3 Comunicacin interna: El proceso de comunicacin interna comunica la efectividad del SGC a todos los empleados del Instituto, los mtodos definidos para la comunicacin interna incluyen, pero no se limitan a: Las reuniones entre la Direccin y: Las reas de la Administracin Central, y con las Unidades Acadmicas; La conduccin de la Revisin de la Direccin, mediante el Procedimiento 50-DGIP02/Rev.00-Revisiones del Sistema de Gestin de Calidad; La circulacin de actas de reuniones; El uso del portal electrnico de la institucin www.ifodes.edu.mx como herramienta de difusin y comunicacin; El Buzn de quejas, comentarios y sugerencias de la comunidad docente, estudiantil y partes interesadas;
Asegurando de esta manera que exista una comunicacin horizontal y vertical dentro de la Institucin.
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5.6.3 Resultados de la revisin del SGC: Los resultados de la Revisin de la Direccin se utilizan como objetivos para generar una mejora de la efectividad del SGC y una mejora del producto. Durante las reuniones de revisin, la Direccin General, Secretara General Acadmica, Secretara General Administrativa y las Unidades del Instituto, as como los Directores de las Unidades Acadmicas, identifican las acciones apropiadas que deben emprenderse para mejorar la eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad y sus procesos, la mejora del producto en relacin con los requisitos del cliente y la necesidades de recursos. Cualquier decisin que se tome durante la reunin, las acciones asignadas, quien es responsable y su fecha lmite de realizacin se registran en las actas de Revisin del SGC en las reuniones de Consejo General Acadmico. Los resultados de la revisin del sistema por Alta Direccin, incluyen todas las decisiones y acciones relacionadas con: a) La mejora de la eficacia del SG en el proceso educativo; la cual se representa mediante el seguimiento de la matriz de Indicadores anexo D, la generacin y cierre de compromisos como actividades y proyectos de mejora. b) La mejora del servicio educativo en relacin con los requisitos; mediante el monitoreo peridico de los niveles de aprovechamiento de alumnos y evaluaciones de seguimiento despus de su egreso. c) Las necesidades de recursos mediante la planeacin de actividades de anlisis y deteccin de necesidades, las cuales se plasman anualmente en el Programa Anual (PA) y en algunos programas federales de las Unidades Acadmicas.
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6.1 Provisin de recursos: El Instituto ha implementado un SGC que cumple con la Norma ISO 900:2008. Esta implementacin se logr con el compromiso de la Direccin y con los recursos suficientes para realizarla. Para mantener eficazmente el proceso, mejorarlo continuamente y aumentar la satisfaccin de los clientes mediante el cumplimiento de los requisitos de la Norma, la Direccin establece y proporciona los recursos necesarios de acuerdo al procedimiento 50-PLA-P02/Rev.00-Elaboracin y Ejercicio del Programa Anual y el PC01-DGI-Plan de calidad (ANEXO C). La provisin de servicios, recursos materiales y recursos humanos se realiza de acuerdo a los procedimientos: 50-RMS-P01/Rev.00-Adquisicin de Bienes y Servicios, 50-CRH-P01/Rev.00-Formacin y Desarrollo del Personal, 50-FIN-P01/Rev.00-Pago a Proveedores y Terceros, 50-SAD-P01/Rev.00-Gestin de Viticos.
6.2
Recursos Humanos:
6.2.1 Generalidades: La competencia de cada integrante del Instituto para llevar a cabo la funcin asignada, contribuye a producir mejores resultados y evitar inconvenientes, as como incrementa el aporte que el conjunto pueda hacer al mejoramiento del proceso. Esto incluye al personal docente, no docente o servicios contratados, que presten o vayan a prestar servicios. El personal directamente relacionado con el alcance del SGC Proceso de formacin profesional y continua de docentes, debe ser competente con base en la educacin, formacin, habilidades y experiencia apropiadas; para ello, el Instituto tiene establecido el procedimiento 50-CRH-P017Rev.00-Formacin y Desarrollo del Personal. El Instituto asegura a los educandos/clientes que la Institucin cuenta con el personal docente calificado para cumplir con los requisitos de enseanza, por ello los grados acadmicos obtenidos por los educadores, su experiencia profesional, cursos especiales o certificados y formacin en el trabajo, forman parte de los registros de calidad. 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y formacin: La competencia se exige a quienes se incorporan a la organizacin, o se ayuda a lograr, capacitando a sus integrantes, quienes para involucrarse en el proceso de mejoramiento, tienen que comprender qu pretende lograr la organizacin.
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La definicin de un perfil para cada cargo puede facilitar una mejor planificacin del desarrollo de la carrera de cada miembro del personal, as como brinda una referencia objetiva para la bsqueda de eventuales reemplazos. La alta direccin del Instituto proporciona al personal docente y de apoyo informacin sobre la forma en que su competencia, formacin y toma de conciencia estn alineadas con sus responsabilidades, autoridades y actividades acadmico-administrativas. Para ello la alta direccin, deber: a. Efectuar acciones sistemticas para detectar las necesidades de competencia, mediante la comparacin de requisitos curriculares con las competencias actuales del personal, de acuerdo a la descripcin de puestos y planes y programas estudio, a travs de la deteccin de necesidades de capacitacin, mtodo establecido en el procedimiento 50-CRH-P01/Rev.00-Formacin y Desarrollo de Personal. b. Determinar las necesidades de formacin u otras actividades, para cubrir las ausencias de cualquier tipo de competencia, mediante la programacin de cursos de capacitacin y lleva a cabo la evaluacin de la eficacia de las acciones tomadas a travs del seguimiento y verificacin del impacto de la capacitacin recibida con los mecanismos mencionados en el procedimiento mencionado en el apartado A. c. Asegurar que los docentes operan con criterios de evaluacin actualizados y armonizados; mediante el procedimiento 50-UAI-P02/Rev.00-Planeacin Didctica de asignaturas e imparticin del curso. d. Mantener en sus archivos los registros apropiados de la educacin, formacin, habilidades y experiencia de todo el personal acadmico y administrativo, de acuerdo al procedimiento 50-DGI-P01/Rev.00-Control de documentos y registros, y el apartado 4.2.4.
6.3
Infraestructura:
Para satisfacer los objetivos de calidad el Instituto ha determinado que en cada proceso se requiere de cierta infraestructura, equipamiento y otras condiciones que permitan el desarrollo sin inconvenientes, tanto en materia de resultados acadmicos, como de satisfaccin, para quienes participan en el mismo o tienen algn inters o bien, en su producto.
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En relacin a la infraestructura necesaria para prestar el servicio acadmico en el Instituto se determinar en el Programa Operativo Anual, sin embargo, para asegurar que se mantienen en las condiciones adecuadas, se establecen procedimientos con el objetivo de lograr la conformidad de las mismas a travs: 50-RMS-P01/Rev.00-Adquisicin de Bienes y Servicios, 50-CRH-P01/Rev.00-Formacin y Desarrollo de Personal, 50-FINP01/Rev.00-Pago Proveedores y Terceros y 50-SAD-P01/Rev.00-Gestin de viticos. Por otra parte, existen tambin actividades de tipo administrativo que aseguran el correcto funcionamiento del Instituto, adems de cumplir con la normatividad especfica que exige la Secretara de Educacin y Cultura y la Administracin Pblica Estatal, sin embargo por considerarse actividades elementales y bsicas no son requeridas por el sistema de Gestin de Calidad, como lo son las actividades relacionadas al inventario fsico, pago de nminas, erogaciones por combustible, evaluaciones subjetivas del ambiente de trabajo, etc. Resaltamos, que a medida que surgen nuevas necesidades de infraestructura, se documentarn en proyectos de calidad.
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El Instituto busca mantener un ambiente de trabajo adecuado, que permita al personal realizar sus actividades de manera que fomente el mximo desempeo de todos, asegurando que las condiciones para el aprendizaje incluyan salones de clase, oficinas, laboratorios, dormitorios y espacios comunes seguros, libres de riesgos para la salud e instalaciones que distraen. Por lo anterior, se aplica un cuestionario mediante el procedimiento de 50-DGIP05/Rev.00-Evaluacin del Servicio, a fin de determinar las expectativas por parte de los alumnos, as mismo, se utiliza la comunicacin interna, para evaluar el Ambiente de Trabajo, como se describe en el punto 5.5.3 de este Manual.
7 7.1
La planificacin de los procesos de prestacin del servicio educativo forma la columna vertebral del sistema de gestin de la calidad del Instituto, por lo cual resulta de fundamental importancia que los responsables de dicha planificacin tengan pleno conocimiento del Sistema y la forma en que la Institucin ha encarado los distintos aspectos relacionados. El Instituto planifica y desarrolla el proceso de formacin profesional y continua de docentes, para la realizacin efectiva del servicio de formacin docente que proporciona, impartiendo los planes y programas pertinentes y actuales. La planificacin del proceso de formacin inicial y continua es coherente a lo establecido en el apartado 4.1. referente a los requisitos generales del SGC y se muestra de manera grfica en el Anexo C Plan de Calidad del IFODES. Durante esta planificacin, la Direccin General y/o el personal designado identifican: Los objetivos de calidad y los requisitos del producto. Los procesos, la documentacin y los recursos necesarios. Los requisitos de verificacin, validacin, monitoreo, inspeccin y prueba.
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7.2 Procesos relacionados con el cliente: 7.2.1 Determinacin de los requisitos relacionados con el producto/Formacin Profesional y continua de Docentes: El Instituto a travs de las Unidades Acadmicas, proporciona la oportunidad a los educandos de adquirir el conocimiento existente y practicar su aplicacin. Considerando tambin que se tienen sistemas de apoyo administrativo que ayudan a asegurar la calidad de la enseanza. Para cumplir con nuestros clientes/alumnos, el Instituto ha establecido los siguientes requisitos: Admisin transparente y oportuna. Cumplimiento de los planes y programas de estudio. Desarrollo de rasgos educativos respecto al perfil de egreso establecido en los planes y programas de estudio. Ambiente de trabajo propicio para el efectivo desempeo acadmico. Cuerpo docente competente en base a los planes y programas de estudio. Actividades de vinculacin social dentro de su campo de desarrollo. Cumplimiento de normatividades y reglamentos educativos. Desarrollo continuo y profesionalizacin de docentes en servicio.
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7.2.3 Comunicacin con el cliente: El Instituto buscar los mejores mtodos para asegurar la comunicacin con los Clientes/alumnos, a fin de satisfacer las consultas referidas al servicio educativo que se est brindando. La realimentacin producida por los estudiantes mediante informes de fin de curso y las quejas recibidas durante el desarrollo del mismo mediante el Buzn de quejas, sugerencias y comentarios, sern debidamente analizadas para lograr la mejora continua. El Instituto debe determinar e implementar disposiciones eficaces para la comunicacin con los clientes/alumnos, relativas a: a) La informacin sobre el proceso educativo, mediante la publicacin en el sitio web de la Institucin, de los contenidos de los planes y programas de estudio que se ofrecen a travs de las Unidades Acadmicas adscritas al Instituto, las polticas o reglamentos acadmicos y de la Institucin, referentes durante todo el proceso formativo. b) Las consultas, asesoras o atencin de quejas y/o sugerencias; mediante el establecimiento de canales de comunicacin como el buzn de quejas, ideas y
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7.3
Diseo y desarrollo:
7.3.1 Planificacin del diseo y desarrollo: El Procedimiento 50-IDP-P01/Rev.00-Diseo de Programas Acadmicos y Productos Educativos tiene como objetivo: Coordinar el diseo y revisin de programas acadmicos y productos educativos, que impacten en la profesionalizacin y habilitacin de docentes a travs de estudios de Diplomado y Posgrado (Especializacin y Maestra), as como proponer modificaciones a programas o productos acadmicos ya establecidos. El Coordinador General de Investigacin, Desarrollo y Posgrado del Instituto, es el encargado de planifica el diseo y el desarrollo de acuerdo con este procedimiento, as como definir los elementos de entrada, resultados, revisin, verificacin y validacin de los mismos.
Verificacin
Validacin
El Instituto establece como validacin de los nuevos productos y servicios de formacin docente y sus modificaciones correspondientes, a travs de la aprobacin efectuada por el Comit de Revisin, integrado por dos expertos de las UA, el Secretario General Acadmico y el Coordinador General Investigacin, Desarrollo y Posgrado, ambos del Instituto; mientras que la Direccin General del mismo los valida.
7.3.2 Datos de entrega: Para realizar la entrega del diseo de Programas Acadmicos y Productos Educativos sta es supervisada directamente por el Coordinador General de Investigacin, Desarrollo y Posgrado del Instituto, a fin de comprobar que se corroborar que se cumpli con los requisitos del cliente y que estos son los adecuados y completos, y en caso de ser necesario, resolver cualquier ambigedad en los mismos. Dentro de los aportes se incluye: Requisitos de funcionamiento y desempeo. Requisitos legales y reglamentarios pertinentes. Segn corresponda, la informacin proveniente de diseos similares anteriores. Otros requisitos esenciales de diseo y desarrollo.
7.3.3 Resultados del diseo y desarrollo: Los resultados del diseo de programas acadmicos y productos educativos, se documentan de acuerdo con el procedimiento 50-IDP-P01/Rev.00-Diseo de Programas Acadmicos y Productos Educativos, utilizando los formatos establecidos en el mismo procedimiento, los cuales permiten la verificacin contra los datos de entrada y salida, y es aprobada antes de su divulgacin. Los resultados son: Satisfacen los requisitos de los datos de entrada y salida del diseo. Suministran informacin apropiada solicitada. Contienen o hacen referencia a los criterios de aceptacin del diseo. Especifican las caractersticas del diseo, esenciales para su uso seguro y apropiado.
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7.3.5 Verificacin de diseo y desarrollo: La verificacin de diseo y desarrollo de programas acadmicos y productor educativos, se planifican y se realiza para garantizar que los resultados han cumplido satisfactoriamente con los requisitos de los datos de entrada establecidos por los clientes.
7.3.6 Validacin del diseo y desarrollo: La validacin de diseo y desarrollo se lleva a cabo de acuerdo con la planificacin de diseo, para garantizar que el programa acadmico y producto educativo resultante est en capacidad de satisfacer los requisitos de la aplicacin o uso especificado o previsto, esta se concluye antes de la entrega, siempre y cuando sea viable.
7.3.7 Control de cambios de diseo y desarrollo: El Procedimiento de Diseo y Desarrollo define un proceso para identificar, registrar, verificar, validar y aprobar los cambios de diseo. Dentro de la revisin de los cambios de diseo y desarrollo se incluye una evaluacin del efecto de los cambios sobre las partes constitutivas y el producto entregado. Se conservan los registros para mostrar los resultados de la revisin y cualquier accin necesaria identificada durante dicha revisin.
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7.4.2 Informacin de la compra: La informacin de compra describe el producto o servicio que se va a adquirir, en la que se incluye, segn corresponda: Los requisitos para la aprobacin del producto, servicio, insumos, mobiliario y equipo. Los requisitos de calificacin del personal. Los requisitos del Sistema de Gestin de la Calidad.
Los documentos de compra se revisan para garantizar que los requisitos sean adecuados, antes de realizar pedidos al proveedor.
7.4.3 Verificacin de producto comprado: El procedimiento 50-RMS-P01/Rev.00-Adquisicin de Bienes y Servicios describe el proceso utilizado para verificar que el producto adquirido satisface los requisitos especificados de compra.
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7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio: Este apartado consiste en asegurar que los procesos necesarios para la prestacin del servicio de enseanza son llevados a cabo de manera controlada, para ello, se necesita entender, cmo cada uno de esos procesos impacta en la calidad del producto ofrecido y asegurar que se realizan los controles apropiados; esos controles pueden ser ejercidos a travs de instrucciones, procedimientos, rutinas de trabajo, listas de chequeo, etc. El grado de detalle y caractersticas de dicha documentacin estar asociado a la complejidad del proceso y las habilidades de la persona responsable de llevarlo a cabo. Dentro de las condiciones controladas se incluyen: La seleccin, admisin e inscripcin de alumnos, estableciendo tecnologas que permitan una transparencia y oportunidad de respuesta durante el procedimiento de seleccin con el 50-SAC-P01/Rev.00-Admisin de alumnos y 50-UACP01/Rev.00Inscripcin y reinscripcin. La asignacin de las cargas acadmicas, estableciendo tambin actividades bajo el desarrollo tecnolgico que permita una oportuna planeacin para la asignacin de horas frente a grupo, procedimiento 50-CFI-P01/Rev.00-Cargas Acadmicas. La asignacin de los recursos necesarios para llevar al cabo la enseanza fuera del campus, mediante la asignacin de apoyos a la beca prctica que permita al alumno interactuar con el medio laboral para incrementar la calidad durante su desarrollo formativo. El establecimiento de mtodos para verificar el desempeo acadmico y materiales para cursos, durante el desarrollo de la planeacin didctica se determinan los insumos y metodologas propicias para evaluar y desarrollar efectivamente el aprendizaje de los alumnos durante el curso, procedimiento 50UAC-P02/Rev.00-Planeacin didctica de asignaturas e imparticin el curso, 50UAC-P03/Rev.00-Gestin y seguimiento de las actividades de acercamiento a la prctica escolar del alumno y 50-UAC-P04/Rev.00-Titulacin. La asignacin de espacios para aulas, laboratorios, talleres, bibliotecas, y otros espacios similares; Tutoras y consultoras sobre oportunidades vocacionales.
7.5.2 Validacin de los procesos de la produccin y de la prestacin del servicio: Como se coment anteriormente, el Instituto excluye del alcance del SGC, el proceso de produccin, por lo que para la validacin de la prestacin del servicio, esta se realiza durante las etapas de su ejecucin, considerando que el servicio de nuestro proceso es el conocimiento a travs de la interaccin con nuestro cliente/alumno, por lo tanto, se considera que nuestro sistema de calidad evala el servicio a travs de la evaluacin al
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7.5.3 Identificacin y rastreabilidad: El Instituto identifica y rastrea el servicio de acuerdo a los procedimientos mencionados en el apartado 4.2.5, donde se mencionan la identificacin referente a: Los planes de estudio, cursos, cdigos de las unidades de contenido; Los registros de identificacin del educando; Los horarios de clase de grupo; Los libros de texto/apuntes; El equipo de laboratorio. Los contratos para el desarrollo de programas educativos
7.5.4 Propiedad del cliente/alumno: El Instituto maneja con sumo cuidado la integridad fsica del cliente/alumno, as como los mecanismos que permitan atender en forma inmediata eventuales accidentes o problemas de salud, mientras est bajo el control del Instituto. En cuanto a la documentacin propiedad del cliente/alumno, el Instituto no conserva documentos oficiales proporcionados por el cliente/alumno mientras estn bajo su control o estn siendo utilizados. Para ello se establece dentro de los procesos la digitalizacin de archivos, de esta manera, slo se solicita documentacin original, para su cotejo, mas no se resguarda documentacin original durante los procesos de admisin, inscripcin y reinscripcin de los educandos.
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7.6
El Instituto ha determinado las actividades de monitoreo y medicin que deben ser llevadas a cabo y ha establecido el procedimiento 50-UAC-P02/Rev.00I-Planeacin Acadmica de Asignatura e Imparticin de Curso. En el citado procedimiento se establece que las evaluaciones que se aplican se verifican y validan antes de aplicarlas, a travs de las reuniones de academia de grado y revisando que stos sean de acuerdo a lo establecido en los programas de estudio correspondiente, ya que estos mismos definen y sugieren los mtodos de evaluacin que debern de aplicarse. Para el seguimiento y medicin de la efectividad de la imparticin del curso, se ha establecido el seguimiento de la planeacin didctica, mediante la revisin del avance programtico en el Sistema Integral de Informacin Administrativa (SIIA) y en la Unidad Virtual Administrativa (UVA) respecto a programacin del curso.
8 8.1
El Instituto ha establecido un proceso para recopilar la informacin apropiada, que incluye la identificacin de las fuentes de informacin, esta debe usarse para asegurar la eficacia de los procesos de enseanza y aprendizaje.
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8.2 Seguimiento y medicin: 8.2.1 Satisfaccin del cliente/alumno: La Institucin mantiene una comunicacin fluida con las Unidades Acadmicas y estas a su vez con los clientes/alumnos. Como una de las medidas del desempeo del SGC, el Instituto realiza el seguimiento de la informacin relativa a la percepcin del cliente/alumno, con respecto al cumplimiento de los requisitos establecidos para la formacin del profesional, para ello se llevan a cabo evaluaciones semestrales del desempeo del docente frente al grupo, evaluando rasgos para la formacin y desarrollo del conocimiento de los educandos. As mismo, tambin se evalan aspectos relacionadas a las condiciones fsicas que salvaguarda cada UA, considerando estos aspectos como factores que influyen en el aprendizaje del educando. Tambin se establece un medio de comunicacin electrnico para permitir al cliente/alumno o cualquier persona interesada exponer sus ideas, sugerencias o quejas directas sobre el desempeo del proceso a travs del buzn Institucional.
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8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos: La Institucin aplica mtodos adecuados para el monitoreo y, cuando corresponda, para la medicin de los procedimientos del SGC. Estos mtodos demuestran la capacidad del proceso de formacin profesional y continua de docentes para lograr los resultados proyectados. Cuando estos resultados no se logran, se emprende la rectificacin y la accin correctiva, segn sea pertinente, para garantizar la conformidad del producto.
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8.2.4 Seguimiento y medicin del producto: El Instituto, realiza el seguimiento y mide las caractersticas del servicio para verificar que se cumplen los requisitos del mismo. Este proceso se lleva a cabo en las etapas apropiadas del proceso de realizacin del servicio, de acuerdo con las disposiciones planificadas 7.5.1. de este manual y mediante el procedimiento 50-UAC-P02/Rev.00IPlaneacin didctica de Asignatura e Imparticin del Curso, del cual se mantiene evidencia de la conformidad con los criterios de aceptacin.. Ver apartado 4.2.4.
8.3
La Institucin garantiza que el producto acadmico que no satisface los requisitos es identificado y controlado, quiere decir, que nuestro servicio es lograr que los alumnos adquieran las capacidades acadmicas con rumbo a su profesionalizacin y el
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8.4
La Direccin General del IFODES y/o los Directores de las Unidades Acadmicas, recopilan y analizan los datos apropiados para evaluar el Sistema de Gestin de la Calidad con el fin de demostrar que dicho sistema sea adecuado y efectivo en el satisfacer los requisitos de la Norma.Estos, analizan la informacin con el fin de identificar oportunidades de mejora y asignar tareas y acciones preventivas y correctivas en la medida en que sean necesarias. Los procesos para determinar, recopilar y analizar estos datos estn definidos en los Procedimientos 50-DGI-P02/Rev.00-Revisiones del SGC, 50-DGI-P06/Rev.00I-Auditoras Internas y 50-DGI-P03-DGI-Acciones de Mejora.
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8.5 Mejora: 8.5.1 Mejora continua: La Administracin Central y las Unidades Acadmicas mejoran continuamente la eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad mediante el uso de la poltica de calidad, los objetivos de calidad, los resultados de auditora, el anlisis de los datos, los resultados de indicadores, las acciones correctivas y preventivas y la Revisin de la Alta Direccin. Estas mejoras se ven reflejadas en los resultados de las acciones tomadas por: Anlisis de las evaluaciones del servicio, Anlisis de los resultados del clima organizacional, Anlisis de las revisiones por parte de la direccin, Anlisis de los resultados de auditoras internas, y Anlisis de las quejas y sugerencias de los clientes.
8.5.2 Acciones correctivas La Institucin emprende acciones correctivas para eliminar la causa de las no conformidades, con el fin de evitar la recurrencia. Las acciones correctivas son adecuadas a los efectos de las no conformidades halladas. El procedimiento 50-DGI-P03/Rev.00-Acciones de Mejora, define los requisitos para: Revisar las no conformidades (incluyendo las quejas, comentarios y sugerencias de clientes/alumnos y personal en general). Determinar las causas de las no conformidades, mediante el formato establecido para tal fin. Evaluar la necesidad de acciones para garantizar que las no conformidades no se repitan. Determinar e implementar la accin necesaria.
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8.5.3 Acciones preventivas Cuando el IFODES identifica una o algunas no conformidades potenciales, se determinan y se implementa un o varias acciones preventivas para eliminar las causas potenciales con el fin de evitar su ocurrencia. Las acciones preventivas son adecuadas a los efectos de los problemas potenciales. El procedimiento 50-DGI-P03/Rev.00-Acciones de Mejora define los requisitos para: Determinar las no conformidades potenciales y sus causas. Evaluar la necesidad de una accin para prevenir que se den no conformidades. Determinar e implementar la accin necesaria. Registrar los resultados de la accin emprendida. Revisar la eficacia de las acciones preventivas emprendidas.
8.5.4 Servicio no conforme Los controles, las responsabilidades y autoridades relacionadas con el tratamiento del producto no conforme estn definidos en el procedimiento 50-DGI-P07/Rev.00-Control de Servicio No Conforme.
Como datos de salida podemos tener: Productos conformes. Registros de la naturaleza de la no conformidad. Registros de la disposicin del PNC. Registros de verificacin del producto corregido. Datos para anlisis e identificacin de oportunidades de mejora continua.
El SNC, puede ser por: Ejemplo: Tratamiento de reclamos y quejas. Terminar inmediatamente el servicio.
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La actualizacin del Manual de Calidad se realizar cada vez que se presenten modificaciones a su contenido, as como la normatividad establecida, cambios en la estructura del Instituto o bien en algn otro aspecto que influya en la operacin del mismo, de forma tal que estas sean acordes a las funciones reales y que permitan que este est vigente en todo momento.
HISTORIAL DE CAMBIOS Rev# 01 Fecha y Responsable de cambios Marzo de 2003 / Adriana Almada Gutirrez Varias adecuaciones Descripcin
02 03
Junio de 2004 / Laura Ampliacin de la poltica de calidad elena Taddei Cabrero Agosto de 2008 / Laura Elena Taddei Cabrero Junio de 2010 / Margarita Taddei Cabrero y Adriana almada Gutirrez 03-Junio-2011 / Margarita Taddei Cabrero y Adriana Almada Gutirrez Cambio de administracin
04
Se anexaron los indicadores Se agreg Historial de Cambios en el mismo Manual, Se modific el ndice eliminando sub puntos de tercer nivel, se eliminaron las exclusiones, el apartado 7.5.2 ya no es una exclusin. Y Se agregaron en dicho punto las 3 maneras de Validar el Proceso. (Exmenes Parciales, Evaluaciones a los Maestros y Examen CENEVAL).
05
06
Se sustituy el esquema del enfoque de procesos, con enfoque al cliente. Se agreg un nuevo procedimiento acadmico: Inscripcin y 12-Septiembre-2012 reinscripcin de Alumnos. Margarita Taddei Se actualiz la codificacin de los procedimientos, conforme al Manual de Cabrero y Adriana Procedimientos autorizado por la Secretara de la Contralora General del Almada Gutirrez Gobierno del Estado y dado que no se contaba con un Manual de Procedimientos con la nueva estructura de IFODES como organismo descentralizado, se inici de cero con el conteo de revisiones.
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Este Manual de Gestin de Calidad, est basado en la Norma Mexicana NMX-CC-9001IMNC-2008 del Sistema de Gestin de la Calidad - Requisitos, que es equivalente con la Norma ISO9001:2008 Quality Management SystemsRequirements, adems de: Fundamentos y Vocabulario del SGC. Norma ISO 9000:2005 (NMX-CC-9001IMNC-2005). Requisitos del SGC. Norma ISO 9001:2008 (NMX-CC-9001-IMNC-2008). Directrices para Desarrollar Manuales de Calidad. Norma ISO 10013:1995 (NMXCC-018:1996 IMNC). Directrices para la aplicacin de la norma ISO9001:2000 en educacin (NMX-CC9001-IMNC-2000) IWA2:2007. Decreto de Creacin del IFODES Manual de Organizacin del IFODES Manual de Procedimientos del ISODES Plan de Desarrollo Institucional
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A: Sistema de Gestin de Calidad del Instituto de Formacin docente del Estado de Sonora. B: Diagrama de Procesos. C: Plan de Calidad. D: Matriz de Indicadores por Objetivo de Calidad. E: Matriz de Indicadores de Resultados.
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ANEXO B
00 Instituto deDE Formacin del Estado Rev./ de Sonora DIAGRAMA PROCESOS Docente DP01-DGI
Manual de la Calidad
DICIEMBRE DE2011
Q U E J A S S U G E R E N C I A S
C L I E N T E S E N C A N T A D O S
P06-DGI-AUDITORAS
P03-DGI-ACCIONES DE MEJORA
MEJORA CONTINUA
MC01-DGI/REV.06 Punto de la norma que aplica 4.2.2 Pgina 59 de 65
QUIN REALIZA EL PROCESO? Los responsables del proceso de Formacin Profesional y Continua de Docentes Puesto
Direccin General Secretara Acadmica Secretara Administrativa Unidades Acadmicas Maestros
Ubicacin
SONORA DISTRIBUCIN EN EL ESTADO DE SONORA
Especificaciones
Calle Madrid, Col. Centenario 8 ESCUELAS NORMALES 3 UNIDADES U.P.N CON 8 SUBSEDES 19 CENTROS DE MAESTROS
UNIDADES ACADMICAS
PROVEEDORES
1. Secretara de Educacin Pblica. Secretara de Educacin y Cultura del Estado de Sonora. Otros. 3. 2.
ENTRADA(S)
Requerimientos de la Norma ISO 9001:2008 /IWA2. Requerimientos del Usuario (Necesidades Educativas). Programas de Apoyo Federal.
SALIDA(S)
1. Cumplimiento de requerimientos de la Norma ISO 9001:2008 /IWA2. 2. Cumplimiento de Programas Acadmicos/Administrati vos. 3. Docente Profesionista. 4. Formacin Continua de Docentes.
USUARIOS / CLIENTES
Alumnos y Maestros Unidades Acadmicas Personal Administrativo Personal Directivo Padres de Familia Sociedad
CMO SE REALIZA EL PROCESO? Mediante los documentos de los procedimientos sustantivos, de soporte y calidad, los cuales son:
P01-DGI-Elaboracin de documentos. P02-DGI-Control de documentos y registros P03-DGI-Revisin del SGC. P04-DGI-Acciones de Mejora. P05-DGI-Atencin de quejas, comentarios y sugerencias. P06-DGI- Evaluacin del servicio. P07-DGI-Auditoras internas. P08-DGI-Servicio no conforme. P01-STJ-Organizacin de la junta directiva. P01-SAC-Admisin de alumnos. P01-UAC-Inscripcin y reinscripcin. P02-UAC-Planeacin didctica de asignatura e imparticin del curso. P03-UAC-Gestin y seguimiento de actividades de observacin y acercamiento a la prctica escolar del alumno. P04-UAC-Titualcin. P01-CFI-Coordinacin de cargas acadmicas. P01-CFC-Cursos bsicos de formacin continua. P01-IDP-Diseo de programas acadmicos y productos educativos. P01-SAD-Gestin de viticos. P01-CRH-Formacin y desarrollo de personal. P01-RMS-Adquisicin de bienes y servicios P01-FIN-Pago a proveedores y terceros. P01-USI-Anlisis y desarrollo de sistemas de informacin. P01-UVE-Sistema de seguimiento a egresados. P02-UVE-Bolsa de trabajo. P01-PLA-Elaboracin y seguimiento de programas y proyectos. P02-PLA-Elaboracin y ejercicio del PA
CULES SON LOS INDICADORES DE DESEMPEO DEL PROCESO? Se pueden apreciar en la Red de Procesos de cada procedimiento. CULES SON LOS OBJETIVOS DE CALIDAD? Son:
No. 1 2 3 4 5 6 7 Objetivos de Calidad Implementar planes y programas de estudio establecidos para la formacin inicial de maestros. Realizar talleres de capacitacin y actualizacin que permitan la formacin continua para la mejora profesional de los docentes en formacin bajo el modelo por competencias. Disear, gestionar e implementar planes y programas de estudio destinados a la profesionalizacin de docentes. Planear, evaluar y dar seguimiento a los procesos y programas acadmicos y de gestin definidos por cada Unidad Acadmica. Fortalecer los procesos de vinculacin acadmicos y de gestin con las Instituciones Educativas de los diferentes niveles que contribuyan con la formacin integral de docentes y alumnos. Coordinar los procesos acadmicos y de gestin para obtener el mximo aprovechamiento de los recursos humanos, tcnicos y materiales para el logro de la satisfaccin de los requisitos del servicio educativo. Promover una cultura de calidad al interior de la institucin y asegurar la satisfaccin de los usuarios.
MC01-DGI/REV.06
PC01-DGI
INDICADORES
Realizar talleres de capacitacin y actualizacin que permitan la formacin continua para la mejora profesional de los docentes en formacin bajo el modelo por competencias.
2.
1. Ser un espacio comn (subsistema estatal) de educacin superior, abierto y con perspectiva global, para la formacin profesional y continua de docentes ampliamente reconocido por su responsabilidad social, equidad y altos estndares de calidad.
Planeacin acadmica
Unidades Acadmicas
P01-CFI Coordinacin de cargas acadmicas. Disear, gestionar e implementar planes y programas de estudio destinados a la profesionalizacin de docentes. 3. 2. Constituirse en un centro de referencia para la investigacin e innovacin educativa de alto impacto, reconocido nacional e internacionalmente por sus contribuciones relevantes al desarrollo del sistema educativo estatal y nacional
Nmero de cargas acadmicas de las UA autorizadas / Nmero de cargas entregadas por las UA Nmero de docentes que participan en los cursos bsicos / Nmero total de docentes de educacin bsica Nmero de programas o productos educativos desarrollados / Nmero de programas o productos educativos solicitados
Implementar acciones y mecanismos necesarios para el desarrollo de los cursos bsicos de formacin continua para maestros de educacin bsica en servicio. Coordinar el diseo y revisin de programas acadmicos y productos educativos, que impacten en la profesionalizacin y habilitacin de docentes a travs de estudios de Diplomado y Posgrado (Especializacin y Maestra), as como proponer modificaciones a programas o productos acadmicos ya establecidos.
MC01-DGI/REV.06
OBJETIVOS Planear, evaluar y dar seguimiento a los procesos y programas acadmicos y de gestin definidos por cada UA. 5. Fortalecer los procesos de vinculacin acadmicos y de gestin con las Instituciones Educativas de los diferentes niveles que contribuyan con la formacin integral de docentes y alumnos. 4.
PROCEDIMIENTOS P03-UAC Gestin y seguimiento de actividades de observacin y acercamiento a la prctica escolar del alumno. P04-UAC Titulacin.
DESCRIPCIN Elaborar propuestas de accin que atiendan los rasgos del perfil de egreso, en funcin de las reas de oportunidad identificadas en los alumnos durante la realizacin de actividades de observacin y acercamiento a la prctica escolar Validar que el alumno acredit totalmente los estudios cursados a fin de iniciar el proceso de titulacin de licenciatura y/o posgrado cumpliendo con los lineamientos y normas de control escolar. Coordinar el proceso de seguimiento a egresados de las UA con la finalidad de contar con informacin integral y oportuna que facilite el anlisis para la toma de decisiones y la mejora de los procesos sustantivos de formacin docente. Promover entre alumnos y egresados de las UA del IFODES, la vinculacin con el mercado laboral y los sectores productivos, con el fin de satisfacer los requerimientos de recursos humanos profesionales y aprovechar con mayor eficiencia las oportunidades de empleo. Que el personal comisionado cuente con los recursos necesarios en tiempo y forma, para llevar a cabo la asignacin de actividades. Aumentar el conocimiento y habilidades del personal administrativo que realiza trabajos que involucran la calidad del servicio que presta la Institucin, mediante la implementacin de cursos y talleres de capacitacin. Asegurar que las adquisiciones y pagos a proveedores se lleven a cabo de manera oportuna y de acuerdo a las normatividades establecidas por el IFODES y el Gobierno del Estado. Realizar oportunamente los pagos correspondientes a proveedores, terceros, instituciones y de fondo revolvente que se generen en Admon. Central y las UA del IFODES Analizar, disear, desarrollar, implementar y dar seguimiento a los proyectos de enfoque tecnolgico, para impulsar la mejora de los procesos de gestin acadmica y administrativa
INDICADORES
PRODUCTO
RESPONSABLE
No. de prcticas programadas / No. de prcticas realizadas No. de alumnos titulados / No. de alumnos egresados Nmero de egresados encuestados / Nmero de egresados
Informe de actividades
Unidades Acadmicas
Nmero de alumnos egresados / Nmero de docentes laborando Nmero de viticos pagados / Nmero de viticos solicitados Nmero de personal capacitado / Nmero de personal Nmero de bienes y servicios solicitados / Nmero de bienes y servicios autorizados Nmero de solicitudes pagadas / Nmero de solicitudes autorizadas Nmero de programas o software desarrollados / Nmero de programas
Docentes laborando
P01-SAD Gestin de viticos. Coordinar los procesos acadmicos y de gestin para obtener el mximo aprovechamiento de los recursos humanos, tcnicos y materiales para el logro de la satisfaccin de los requisitos del servicio educativo. 6. P01-CRH Formacin y desarrollo de personal. P01-RMS Adquisicin de bienes y servicios P01-FIN Pago a proveedores y terceros. P01-USI Anlisis y desarrollo de sistemas de informacin.
Secretara General Administrativa Coordinacin General de Recursos Humanos Coordinacin general de Recursos Materiales y Servicios Coordinacin General de Finanzas Unidad de Sistemas de Informacin
4. Contar con la infraestructura fsica, equipamiento, materiales didcticos y medios de consulta de informacin en apoyo al trabajo acadmico de docentes y estudiantes y del personal administrativo en el cumplimiento de sus funciones y para ofrecer una educacin de calidad.
MC01-DGI/REV.06
Unidad de Planeacin
Programa Anual
PRODUCTO Carpeta informativa para las sesiones de la Junta Directiva Lista maestra de control de documentos y registros Minuta de acuerdos y compromisos
Promover una cultura de calidad al interior de la institucin y asegurar la satisfaccin de los usuarios.
7.
6. Contar con programa de extensin en materia educativa que coadyuve a mejorar la calidad de las escuelas de educacin bsica en el Estado con los niveles
MC01-DGI/REV.06
Establecer una metodologa para planear, ejecutar y documentar las Auditoras Internas del SGC de las UA y de la Admon. Central del IFODES. Identificar, controlar y disponer los servicios no conformes con la finalidad de minimizar el impacto al cliente y mejorar el SGC. Definir la estructura y lineamientos a seguir para la elaboracin de documentos del que integran el SGC del FODES, a efecto de estandarizar su presentacin y facilitar su uso y comprensin.
No. de auditoras realizadas / No. de auditoras programadas No. de servicio no conforme documentado / No. de servicio no conforme atendido No. de procedimientos elaborados / No. de Procedimientos del Instituto
Documentos elaborados
MC01-DGI/REV.06
ANEXO E
MI02-DGI
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