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LASORGANIZACIONESNO

GUBERNAMENTALESDE
DERECHOSHUMANOS

J os
Mi guel
Vi vanco

En
l as l ti mas dcadas, entodas
partes
del mundosehan
veni do creando
y
desarrol l ando asoci aci ones vol untari as
deci udadanos dedi cadas
a
trabaj ar
en
el
campo
del os
derechos humanos. Sel as conocecomo
organi zaci ones
no
gu-
bernamental es dederechos humanos
(ONG).
Setratadeaso-
ci aci ones
pri vadas, que
se
organi zan
f ormal oi nf ormal mente
y
que
vol untari amente asumenl a mi si ndef i scal i zar
pbl i ca-
menteel
respeto por
l os
derechos humanos
en
unEstado. La
acti vi dad
que
estas
organi zaci ones
desarrol l anes
muy
di versa
ycomprende,
desde
acci ones dedef ensa,
i nvesti gaci ny
de-
nunci a, hastaeducaci n
ypromoci n
enmateri adederechos
humanos.
Como veremos aconti nuaci n, estas i nsti tuci ones sehan
i do
especi al i zando yprof esi onal i zando,
cubri endol as di versas
necesi dades
que
el
trabaj o
en derechos humanos va deman-
dando. Adems, seadvi erte
unamarcada
tendenci aentreel l as
auti l i zar, cadavez con
mayor ri gor,
l os mecani smos
yprocedi -
mi entos
j ur di cos
i nternaci onal es establ eci dos
paraproteger
l os
derechos humanos tanto ani vel deNaci ones Uni das como de
l a
Organi zaci n
deEstados Ameri canos
(OEA).
Eneste art cu-
l o se descri benl as caracter sti cas del as
organi zaci ones
no
gu-
Insti tutoInterameri cano deDerechos Humanos
276

J os
M. VIVANCO
bernamental es dederechos humanos,
sus desaf os
y
l i mi taci o-
nes, el rol
que
cumpl en,
l a
respuestaque
normal mentereci ben
del os Estados
que
soncuesti onados
por
vi ol aci ones al os dere-
chos
humanos
y,
f i nal mente, l as acti vi dades
que
l as ONG
pue-
den
desarrol l ar enel mbi to del
si stemai nterameri cano de
protecci n
del os
derechos humanos.

I. Cl asi f i caci n

Si n el
ni mo dehacer una
descri pci n
exhausti va
del as
di sti ntas cl ases de
organi zaci ones
dederechos humanos
que
en
l a actual i dad exi sten
y,
sol o
a
t tul o
i l ustrati vo, aconti nuaci n
agruparemos
estas i nsti tuci ones endi f erentes
categor as.
1. Como
es sabi do, l as
organi zaci ones
no
gubernamental es
de
derechos humanos conel
propsi to
deal canzar una
mayor
especi al i zaci n,
suel en
autoi mponerse
l i mi taci ones
espec f i cas
y
bi endef i ni das en
rel aci nconel mbi toen
que
se
desempe-
an, l o
que
se denomi na:
mandato
general
del aONG. El man-
dato
ref l ej a
l os i ntereses de
l a
organi zaci n,
l os cual es
pueden
ser
ml ti pl es
y,
adems, enmuchos casos
podrn
vari ar de-
pendi endo
del as ci rcunstanci as
y
l a
evol uci ndel contexto
po-
l ti co en
que
seencuentren. Por
ej empl o,
si
enunEstado se
qui ebra
el ordenconsti tuci onal
y
se
producen
masi vas
ygraves
vi ol aci ones
al os derechos humanos, l as
pri ori dades y
l a
agen-
dadel as ONG
deber
aj ustarse para
responder
ef i cazmentea
l anueva
real i dad. Eneste senti do, deacuerdo consumandato
general ,
l as ONG
hansi do cl asi f i cadas endos
grandes catego-
r as:
a)
Def ensa,
Denunci a
y
Documentaci n. Las ONG
que
traba-
j an
excl usi vamenteenestareausual mente
persi guen
sati sf a-
cer
unanecesi dad
urgente
ei nmedi atadecorto
pl azo.
b)
Educaci n, Promoci n
y
Documentaci n. Estas ONG
apun-
tana
obj eti vos
de
medi ano
yl argopl azo y
se
proponen
l a mo-
di f i caci n, ref orma o el i mi naci n del as
causas
queori gi nan
l as vi ol aci ones
y
l os abusos al os derechos humanos.
2.
Dependi endo
del mbi to
geogrf i co
enel cual
desarrol l ansu
l abor, l as ONGse
pueden
di vi di r en:

Seri e: Estudi os de
Derechos
Humanos
Tomo 1
Las
Organi zaci ones
no Gubernamental es deDerechos Humanos

277
a)
Naci onal es: l as
quepromueven
o def i enden l os derechos
humanos enunsol o Estado. La
granmayor a
del as ONGson
deeste
ti po y,
sal vo
por
razones de
seguri dad,
usual mentere-
si den
enel terri tori o del Estado donde
ej ercen
sul abor;
b) Regi onal es: aquel l as quesupervi san
el
respeto por
l os de-
rechos humanos entodo unconti nente.
c)
Internaci onal es: l as
que
observanel
respeto por
l os dere-
chos humanos ani vel mundi al .

3. Enrel aci n conel mbi to normati vo o mandato


espec f i co,
tradi ci onal mentesehacel a di sti nci nentre
aquel l as
ONG
que
se
desempean
en:
a) Derechos Ci vi l es
y
Pol ti cos

b)
Derechos Econmi cos, Soci al es
y
Cul tural es
Desde
l uego
el l l amado mandato
especi f i co
tambi n
podr
vari ar
dependi endo
de l a evol uci n
pol ti ca que
se
produzca
enel Estado
enel cual l aONGseencuentrahaci endo sutraba-
j o.
Por
ej empl o,
si se tratadeunEstado autori tari o
que
seen-
cuentra entransi ci n aun
rgi men
democrti co, tol erante
y
pl ural i sta,
l as ONG
que qui eran
sobrevi vi r debern
aj ustar
su
agenda
al os nuevos desaf os
que
este
proceso presente.
Enre-
l aci n coneste
punto
nos ref eri mos ms adel ante al tratar l as
l l amadas
vi ol aci ones endmi cas o estructural es.
Entodo caso,
ysi empre
dentro de este tema,
hay
muchas
ONG
que
se
especi al i zan
enl a def ensa
y
observanci a de
un
so-
l o derecho,
ti po
devi ol aci n, o
ti po
dev cti ma,
por ej empl o:
l i -
bertad de
expresi n,
derecho deasoci aci n o derechos
pol ti -
cos; detenci n
arbi trari a, tortura,
desapari ci ones
o
ej ecuci ones
extraj udi ci al es;
def ensa
del os derechos del a
muj er,
del ni o o
del
ref ugi ado.
4. Atendi endo al
ori gen
desus mi embros o caracter sti cas de
su
estructura
orgni ca,
se
pueden
reconocer:
a) ONGde
ori gen rel i gi oso.
Se trata deONG
que
hansi do
f undadas
y
f unci onan
al
amparo
de
al guna i gl esi a, pero que
sededi can a
trabaj ar ampl i amente
en
el
campo
del os dere-
chos humanos, si n
restri ngi r
sul abor av cti mas
quepertenez-
cana una
i gl esi a
determi nada. LaONGde derechos huma-
nos
que
tuvo esta estructura
y
que
f ueunmodel oentodo el

Insti tuto Interameri cano de Derechos Humanos


278

J os
M.
VIVANCO
mundo
por
su
prof esi onal i smo,
ef i caci a
y
l a
ri gurosi dad
em-
pl eada
enl a
metodol og a
de
i nvesti gaci n y
documentaci n
decasos f ue, l a Vi car adel a Sol i dari dad del
Arzobi spado
de
Santi ago,
Chi l e.
b)
Asoci aci ones deFami l i ares deV cti mas. Son
muy
numerosas
y
cuentancon
gran
l egi ti mi dad
antel a
opi ni npbl i capor
es-
tar
compuestas,
muchas veces,
por
personas
senci l l as
que
han
vi vi do
personal mente
l a
tragedi a
deunf ami l i ar
desapareci do,
ej ecutado,
torturado o
quei nj usta y
arbi trari amenteseen-
cuentra
deteni do.
La
granmayor a
deestas
organi zaci ones
han
demostrado
una
extraordi nari a val ent a
para
denunci ar
pbl i camente
l as vi ol aci ones
estatal es
y
desaf i ar al as f uerzas
represoras. Qui zs,
l aONGde
f ami l i ares ms conoci da,
que
ensu
poca
f ueuns mbol odel a causadel os
derechos huma-
nos, es Las Madres del aPl azade
Mayo,
enl a
Argenti na.
c)
Asoci aci ones de
Ind genas.
Encasi todos l os Estados de
Amri caLati na,
exi sten
organi zaci ones
de
i nd genas
que
se
hancreado
para
def ender
su
derecho
a
l a autodetermi naci n;
sus derechos ancestral es al a ti erra; su i di oma
y
tradi ci ones
cul tural es; etc. Tambi nl os
i nd genas
se
organi zanpara
de-
nunci ar l os
abusos
y
l a
di scri mi naci n raci al del a
que
nor-
mal mentesonv cti mas
por parte
del as autori dades estatal es.
Igual mente,
l a
pobl aci ni nd gena
hasi do
v cti madevi ol aci o-
nes desusderechos humanos
por parte
de
grupos i nsurgentes
yagentes
del
Estado, cuando vi venenunazona
que
estubi -
cadaenmedi o
deunconf l i ctoarmado.
d)
Asoci aci ones de
Prof esi onal es.
Setrata deONGcreadas
por
ci ertos
prof esi onal es (abogados,
mdi cos,
peri odi stas,
antro-
pl ogos
f orenses,
etc.)
conl a f i nal i dad
demani f estar l a
preo-
cupaci n
del
gremi o por
el
respeto
deval ores
vi ncul ados con
suacti vi dad
prof esi onal ;
i ntentar
proteger
a
col egas que
se
encuentran
en
pel i gro
endi sti ntas
regi ones
del mundo
y/o
desarrol l ar una
especi al i zaci n
enreas
espec f i cas
de
trabaj o
enderechos
humanos. Unbuen
ej empl o
deesto l ti mo, l o
consti tuye
el
Equi po Argenti no
de
Antropol og a
Forense.
Seri e: Estudi os deDerechos Humanos Tomo 1
Las
Organi zaci ones
noGubernamental es deDerechos
Humanos 279
II. Caracter sti cas General es del as ONG

1. Las ONGdebenser
i ndependi entes y
autnomas
Aunqueparezca
evi dente, cabedestacar
que
unodel os
el ementos
central es
quedi sti ngue
aestos
organi smos
deotras
i nsti tuci ones
de
derechos humanos, es sutotal
i ndependenci a
f rente
al
Estado. Setrata,
preci samente
deenti dades no
guber-
namental es
y
su
val or
pri nci pal
es
que
ti enenl a
capaci dad para
f i scal i zar
obj eti va
e
i ndependi entemente
l os actos
guberna-
mental es
quepuedan
tener consecuenci as
negati vas
para
l a
pl enavi genci a
del os
derechos humanos. Loanteri or no
qui ere
deci r,
que
en
determi nadas ci rcunstanci as
y
f rente aun
gobi er-
no
que
muestre sensi bi l i dad
y
real vol untad
pol ti ca para
co-
rregi r
abusos al os derechos
humanos
y, por ej empl o,
i ntrodu-
ci r ref ormas
l egi sl ati vas
tendi entes a
preveni r
ci ertas vi ol aci o-
nes, l as ONGno
puedan
f ormul ar
propuestas
al ternati vas
y
mantener
grados
decol aboraci n
y
coordi naci n conl as auto-
ri dades estatal es.

2.
Investi gan
vi ol aci ones al os derechos humanos
que
sean
i mputabl es
al Estado
Asi mi smo, debetenerse
presente que
l as ONGi nternaci o-
nal es
y
tambi nl as
organi zaci ones i ntergubernamental es,
se
encargan
deexami nar
vi ol aci ones al os derechos humanos
que
puedan
ser atri bui das al
Estado,
de
conf ormi dadconl os
pri n-
ci pi os
del derecho i nternaci onal moderno. Esta
responsabi l i -
dadi nternaci onal es atri bui daal Estado,
ya
sea
porque
l as vi o-
l aci ones al os derechos humanos son
cometi das
por
sus
agen-
tes o
porque
havi ol ado su
obl i gaci n
de
garanti zar
el
pl eno
goce
detal es derechos. Esta l ti ma
ci rcunstanci a se da
espe-
ci al mentecuando l as autori dades tol eran
l a vi ol aci ndeci er-
tos derechos, cometi da
por agentes
estatal es
o
grupos
pri va-
dos, ocuando el Estado no
previ ene, i nvesti ga, procesay
casti -
Insti tuto Interameri canodeDerechos Humanos
280

J os
M.
VIVANCO
ga
a l os
responsabl es
deestos hechos,
qui enes
en
l a
prcti ca
quedan
i mpunes
y
no
respondenpor
sus cr menes.
Enrel aci n conel
probl ema
del a
i mpuni dad,
desdeel
punto
devi sta del derecho i nternaci onal del os derechos hu-
manos,
podemos di sti ngui r
dos
si tuaci ones:
aquel l a
i mpuni -
dad
que
es el resul tadodeun
trabaj o
def i ci ente o
negl i gente
de
l as i nsti tuci ones del
Estado
encargadas
deadmi ni strar
j usti ci a
y, por
l a otra,
aquel l aque
se
produce
conl a
conni venci a
o
compl i ci dad
del
aparato
estatal . Estal ti maci rcunstanci aes l a
que
da
ori gen
al
concepto
tradi ci onal devi ol aci nal os dere-
chos humanos: el Estado, a
travs desus
agentes,
deci devi ol ar
l os derechos f undamental es del as
personas que
seencuentran
baj o
su
j uri sdi cci n, negar
l oshechos,
i mpedi r cual qui er
i nves-
ti gaci n yproteger
a
l os autores. La
gravedad
deeste hecho
resi de en
que
el Estado desvi rtal a natural eza del a f unci n
quecumpl en
sus
agentes, cuya
mi si n,
en
unasoci edad demo-
crti ca es
proteger
l os
derechos del ci udadano
y
no vi ol arl os.
Ahorabi en, es ci erto
que
unterrori sta,
guerri l l ero
odel i n-
cuente, cuando mataauna
persona,
si n
que
concurranl os re-
qui si tos
del a
l eg ti ma
def ensa, tambi nvi ol a underecho hu-
manof undamental comoes el derechoal avi da, el cual se en-
cuentra
protegi do
enel derecho
penal
i nterno en todos nues-
tros
pa ses.
Si n
embargo,
eneste
ti po
decasos, l av cti maosus
f ami l i ares cuentancontodo el
apoyo
ei nters
gubernamental
en
i mpul sar
una
i nvesti gaci nque
se
traduzcaen
j usti ci a y
re-
paraci npara
l as
v cti mas.
Muchas ONG, en
gran
medi damoti vadas
por
l a
conoci da
cr ti ca
gubernamental
acerca del a
f al ta de
i nvesti gaci n
y
de-
nunci a del as
vi ol aci ones cometi das
por grupos
armados i rre-
gul ares,
hancomenzado a
apl i car,
en
aquel l os pa ses
donde
exi stenconf l i ctos
armados de carcter no i nternaci onal , l as
normas
ypri nci pi os j ur di cos
propi os
del derecho
i nternaci o-
nal humani tari o conteni dos enel
art cul o 3comnal as tres
Convenci ones de
Gi nebrade 1929
y
el Protocol o Facul tati vo
No. 2. Unadel as
pi oneras
enesta materi ahasi do
Human
Ri ghts
Watch,
que
vi enei nvocando
ensus i nf ormes sobrede-

Seri e: Estudi os deDerechos Humanos Tomo 1


Las
Organi zaci ones
noGubernamental es deDerechos Humanos 281
rechos humanos, el derecho i nternaci onal
humani tari o desde
hacevari os
aos. Amni st aInternaci onal reci entementemodi -
f i csumandato,
ampl i ando
sumarcode
trabaj o
acasos en
que
l os
responsabl es pudi eranpertenecer
a
grupos
armados deca-
rcter
i rregul ar.
Los
pri nci pi os
del derecho i nternaci onal
humani tari o ti e-
nenl a
ventaj aquepermi ten
def i ni r,
por ej empl o:
l o
que
se en-
ti endecomo unbl anco
l eg ti mo
de
ataquey,
adems,
i mpone
regl as
m ni mas deconducta
aambas
partes
enel conf l i cto, si n
cal i f i car
l a natural eza
pol ti ca
del mi smo, l a
l egi ti mi dad
del a
causadel os
i nsurgentes y,
desde
l uego,
si n
conf eri rl eal as
par-
tes
reconoci mi ento
j ur di co
de
ni nguna
natural eza. Asi mi smo,
este
conj unto
denormas
permi te
a
l as ONGrecl amar l a
protec-
ci nde
l a
pobl aci n
ci vi l nocombati ente;
exi gi r garant as j udi -
ci al es
para
l os
procesados;
trato
j usto y
humani tari o al os
pri -
si oneros de
guerra; respeto
al a i nmuni dad
y
neutral i dad
del
personal i dad
mdi co;
respeto por
l os
despl azados,
etc.

3. Las ONGse
di ri gen
al a
opi ni npbl i ca
naci onal
ei nternaci onal
Por otro l ado, como hemos vi sto
enl a cl asi f i caci n
que
se
hahecho, l as ONGnoti enenl a
capaci dad
para
vel ar
por
el res-
peto
detodos l os derechos
humanos, entendi dos enunsenti do
ampl i o,
esto es: derechos ci vi l es
ypol ti cos
y
tambi nderechos
econmi cos, soci al es
y
cul tural es.
Deal l
que,
i ncl usol as ONG
dederechos humanos ms
grandes,
como
Amni st aInternaci o-
nal
y
Human
Ri ghts
Watch,
aunque
creenf i rmementeenl a
uni versal i dad e
i ntegri dad
detodos l os derechos humanos,
por
razones deef i caci a
yespeci al i zaci n
se dedi canexcl usi vamen-
te a exami nar el
respeto
del os derechos ci vi l es
ypol ti cos
en
todo el mundo.
Las ONG
que
sededi canadenunci ar vi ol aci ones a
l os de-
rechos humanos,
cuentan, en
general ,
condos
grandes
mbi tos
de
trabaj o
que
son
compl ementari os: por
una
parte,
l a
opi ni n
pbl i ca
naci onal e i nternaci onal
ypor
l aotra l os
procedi mi en-

Insti tuto Interameri cano


deDerechosHumanos
282

J os
M.
VIVANCO
tos
dedef ensa
previ stos
enl os tratados i nternaci onal es dede-
rechos humanos, tantoani vel deONUcomodel aOEA.
La
granmayor a
del as ONGacudenal a
opi ni npbl i ca
i nternaci onal ,
para
i nf ormarl a
y
sensi bi l i zarl a
respecto
devi o-
l aci ones al os derechos humanos cometi das enci ertos Estados.
El veh cul o
por
excel enci ade
trabaj o
sonl as
publ i caci ones pro-
pi as y
l as denunci as antel os medi os de comuni caci n,
espe-
ci al mentel os i nternaci onal es. Los medi os decomuni caci n
j uegan
unrol
muyi mportante
enl a
protecci n
del os
derechos
humanos. De
i gual
modo,
hay
ONG
que
recurren al os
orga-
ni smos
i nternaci onal es
encargados
de
proteger
l os derechos
humanos, conel
propsi to
de
i nf ormarl os
yaprovechar
el
es-
paci oque
bri ndan
para
denunci ar
pbl i camente
a
aquel l os
Es-
tados vi ol adores del os derechos humanos.
TantoHuman
Ri ghts
Watchcomo Amni st a Internaci onal
l e
asi gnan
unaenorme
i mportanci a
a
l anecesi daddemantener
al a
opi ni n
pbl i ca
debi damentei nf ormadasobrel a si tuaci n
del os derechos humanos en
al gunos pa ses.
Si n
embargo,
l os
i nf ormes deAmni st aestn
di ri gi dos, pri mari amente,
a
i mpac-
tar al a
opi ni npbl i ca
mundi al
acerca deabusos cometi dos
enunEstado. Encambi o, el
pri nci pal obj eti vo
deHuman
Ri ghts
Watches i nf ormar al a
opi ni npbl i ca
norteameri cana
y
asus i nsti tuci ones
pol ti cas (especi al mente
al
Congreso
de
l os Estados Uni dos) acerca del a
gravedad
del a si tuaci nde
l os derechos humanos enci ertos
pa ses y,
sobreesabase,
pro-
mueveel condi ci onami ento de l as rel aci ones
pol ti cas, di pl o-
mti cas, mi l i tares
y
econmi cas aun
mej orami ento
enl a
si tua-
ci ndel os derechos humanos endi chos Estados. Enl al ti ma
dcadaHuman
Ri ghts
Watchsehatransf ormado enel ms i m-
portante
f i scal del
componente
dederechos humanos del a
po-
l ti ca exteri or de
l os Estados Uni dos
contri buyendo
sustanti va-
mentea
despol i ti zar yprof esi onal i zar
el debate.

Seri e: Estudi os deDerechos Humanos Tomo


1
Las
Organi zaci ones
no Gubernamental es deDerechos Humanos 283
4.
Ri gor yobj eti vi dad
enl a
i nvesti gaci n
y
documentaci ndecasos
Por l ti mo, es
muyi mportanteque
l as ONGse
preocupen
por
conservar ni vel es de
obj eti vi dad ri gurosos
enel del i cado
trabaj o quedesempean.
Es
cruci al
que
l as ONG,
tanto naci o-
nal es como i nternaci onal es, sean
capaces
demantener ni vel es
deconsi stenci a ensus denunci as, detal f orma
que
no
exi stan
contradi cci ones ensus acci ones al o
l argo
del os aos. El
poder
de
l a
ONGde
derechos
humanos
depende
f undamental mente
del
presti gi o
al canzado ensu
trabaj o.
Si l aONGhasi do
capaz
de
mantener una
trayectori a
consi stenteeneste
campo
l a f uer-
za
y
el
i mpacto que
tendrsudenunci aser, si n duda,
si gni f i -
cati vo.
Si l a
opi ni npbl i caperci beque
unaONGcondenasol o a
ci ertos Estados o
gobi ernos y
no a
aquel l os por
l os
que
si ente
af i ni dad
pol ti ca,
l a ef i caci a de l a
organi zaci n
ser
probabl e-
mente
muy
l i mi tada. Eneste senti do, l a
opi ni npbl i ca
debe
estar convenci da
que
l a def ensa de l os derechos humanos es
unatareadecarcter
ti co-j ur di co que
nos
compromete
ato-
dos
yque
est
por
sobrel os i ntereses
pol ti cos
i ndi vi dual es o
col ecti vos. El
respeto
del os derechos ms esenci al es de
l a
per-
sonahumanaes una
obl i gaci nj ur di caque
no admi te
excep-
ci ones
yque,
de
vi ol arse, mereceuna
enrgi ca
condenadel a
comuni dad i nternaci onal ,
i ndependi entemente
del as tenden-
ci as
pol ti cas
del Estado
que
sea
responsabl e.
La tortura es
si empre
una
grave
vi ol aci nal os
derechos humanos
que
noad-
mi te
j usti f i caci n
yque
debeser denunci adacomo tal encual -
qui er
Estado en
que
se
practi que,
si n
i mportar
l as ci rcunstan-
ci as en
que
f uecometi da
o l as
pref erenci as pol ti cas
o
rel i gi osas
del av cti mao del os autores.
En todo
caso, l o anteri or
no
ser a suf i ci ente, si no
f uera
acompaado
deunacui dadosa
metodol og a
de
i nvesti gaci n,
especi al mente,
enl a
recepci n
de l a i nf ormaci n decasos de
vi ol aci n a
l os
derechos humanos. Las ONGdebenhacer to-
dos l os esf uerzos necesari os
para
corroborar l ai nf ormaci nre-
ci bi dauti l i zando di versas f uentes si f uera
necesari o
para
cons-

Insti tuto Interameri cano deDerechos Humanos


284

J os
M. VIVANCO
tatar unhecho, entrevi stando di rectamenteal os
testi gos,
v cti -
mas osus f ami l i ares.
Enresumen, l a
f uerzamoral deunaONGdederechos hu-
manos
y, por consi gui ente,
el ef ecto desus denunci as
depende-
r, en
gran
medi da, del a
ri gurosi dad
del a
metodol og a
dei n-
vesti gaci n,
del
presti gi o
al canzado
y
desucredi bi l i dad.
Ms adel ante, veremos cmo l as ONGhan
comenzado a
usar l os mecani smos
i nternaci onal es de
protecci n
j ur di ca
de
l os derechos humanos tanto enNaci ones Uni das como enl a
Organi zaci n
deEstados Ameri canos. Tal es el caso del
Centro
por
l a
J usti ci a
y
el Derecho
Internaci onal
(CEJ IL),
ONG
que
uti l i za l os
tratados i nternaci onal es
para proteger
av cti mas de
vi ol aci ones al os derechos humanos endi sti ntos Estados de
Amri caLati na
y
el Cari be.

III.
Respuestas
del os
Estados
a
l as Cr ti cas
Formul adas
por
l as ONG

1.
Cul
deber aser l areacci n
estatal f renteal a cr ti ca?
Los Estados
cri ti cados
por
su
responsabi l i dad
envi ol aci o-
nes al os derechos humanos, deber an
prestar
i nmedi ataaten-
ci n al as denunci as f ormul adas,
i nvesti gar
l os hechos conab-
sol uta
i mparci al i dad, adoptar
todasl as
medi das
que
seannece-
sari as
para
descubri r l a verdad,
procesar y
casti gar
al os res-
ponsabl es
e
i ndemni zar al as v cti mas
por
l os daos suf ri dos.
De
i gual
modo, el Estado est
obl i gado
a
cumpl i r
consu
obl i -
gaci n
de
prevenci n,
es deci r,
debe
asegurarseque
l as vi ol a-
ci ones cometi das nose
repeti rn.
Paraesto es
muy
i mportante
que
l os autores
del as vi ol aci ones al os derechos humanos, tan-
to ani vel i ndi vi dual como i nsti tuci onal ,
comprendanque
su
conductacri mi nal no es admi ti dani
tol erada
por
l as autori da-
des de
gobi erno.
Asi mi smo,
si l o
que
se
persi gue
es el f ortal eci mi ento del es-
tado dederecho
y
el
concepto
de
l eyy
ordenenl a soci edad,

Seri e: Estudi os deDerechos


Humanos Tomo
1