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PREVENCIN DE RIESGOS ESPECFICOS EN CENTROS EDUCATIVOS CAPTULO II: EMERGENCIAS.

PLAN DE AUTOPROTECCIN ESCOLAR

PLAN DE AUTOPROTECCIN ESCOLAR


1. INTRODUCCIN. 2. OBJETIVOS DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN. 3. ASPECTOS LEGALES. 3.1. 3.2. 4.1. 4.2. mbito nacional. mbito local. Consideraciones generales. Elaboracin del Plan de Autoproteccin. 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. 4.2.7. 4.2.8. 4.2.9. 4.2.10. 4.2.11. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. Objeto. Factores de riesgo. Clasificacin de las emergencias. Acciones a realizar. Equipos de emergencia. Desarrollo del Plan. Responsabilidad. Organizacin. Medios tcnicos. Medios humanos. Simulacros. Programas de implantacin. Programas de mantenimiento. Junta de Autoproteccin. Definicin e identificacin del riesgo. Instalaciones. Inventario de medios de extincin. Recursos de proteccin exteriores. Medios humanos. Organigramas de actuacin. Plan de emergencia. Comunicacin de simulacros. Fotos del centro. Planos del centro.

4. GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.

5. PLAN DE EMERGENCIA

6. IMPLANTACIN.

ANEXO I: Comunicacin de simulacros.


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1. INTRODUCCIN
Para la finalidad de proteger tanto a las personas, como a las instalaciones, es tan importante la dotacin de medios como el establecimiento de mtodos de actuacin ante la posibilidad de que se produzca un incendio, disponiendo de un plan de actuacin que permita una respuesta rpida y eficaz ante una emergencia. En muchas ocasiones se lleva a cabo la incorporacin de protecciones e instalaciones de seguridad frente a todo tipo de riesgos, pero esta mejora no es el nico factor necesario para alcanzar el nivel de seguridad que se exige, ya que el aspecto humano tiene una gran influencia, tanto en le prevencin de riesgos como en la accin frente a una emergencia, porque una actuacin incorrecta de la persona puede anular la eficacia de los dispositivos de seguridad. Por ello, es necesario asegurar una actuacin correcta del personal, mediante una adecuada formacin que le capacite para llevar a cabo las funciones que el plan de emergencia le encomiende. Tambin hay que sealar que los incendios pueden ir acompaados de prdidas humanas y grandes daos materiales. Por ello hay que prever las posibles situaciones de emergencia para poder actuar con celeridad, sin improvisacin, minimizando las posibles consecuencias humanas y econmicas de los accidentes.

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN


El PLAN DE AUTOPROTECCIN tiene por objeto la organizacin de los medios humanos y materiales disponibles para la prevencin del incendio o de cualquier otro equivalente, as como para garantizar la evacuacin y la intervencin inmediata.

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Son objetivos generales del plan: a) Conocer los edificios y sus instalaciones (continente y contenido), la peligrosidad de los distintos sectores y los medios de proteccin disponibles, las carencias existentes segn normativa vigente y las necesidades que deban ser atendidas prioritariamente. b) Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin y las instalaciones generales. c) Evitar las causas origen de las emergencias. d) Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas que garanticen rapidez y eficacia en las acciones a emprender para el control de las emergencias. e) Tener informados a todos los ocupantes del edificio de cmo deben actuar ante una emergencia y en condiciones normales para su prevencin. El plan de autoproteccin deber, asimismo, preparar la posible intervencin de los recursos y medios exteriores en caso de emergencia (bomberos, ambulancias, polica, etc.).

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3. ASPECTOS LEGALES
3.1. mbito nacional La Ley 31/1995 de prevencin de riesgos laborales, regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados del derecho bsico de los trabajadores a la proteccin de los riesgos de su trabajo, y en particular, las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia. En tal sentido el Art. 20 establece que el empresario, (segn el Art. 3 que hace referencia al mbito de aplicacin de la ley, entre otros, respecto de las relaciones de carcter administrativo, entendiendo como empresario a la Administracin Publica), deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en prctica estas medidas y comprobando peridicamente su correcto funcionamiento. Manual de Autoproteccin. Gua para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de evacuacin en los locales y edificios. Editado por la D.G. de Proteccin Civil del Ministerio de Interior en el ao 1984, constituye la nica Gua Oficial existente en Espaa, para elaborar el Manual de Autoproteccin, pudiendo asociarse a las medidas de emergencia referenciadas en el Art. 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. A su vez el Art. 6 de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Proteccin Civil, obliga a los titulares de centros, establecimientos y dependencias expuestos a riesgo de incendio a establecer un sistema de autoproteccin, dotado con sus propios recursos, y el correspondiente Manual de Autoproteccin para la prevencin de riesgos, alarma, evacuacin y socorro. Indicar que el Manual de Autoproteccin tiene carcter genrico y orientativo, necesitando la pertinente concrecin cuando se aplique a una determinada situacin de emergencia, pero tiene una estructura bastante lgica y adecuada
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a las necesidades reales, por lo que basta seguir uno a uno todos los apartados, documentos o captulos para elaborar un Manual de Autoproteccin, por lo que se sigue utilizando de forma generalizada. Norma bsica de la edificacin NBE-CPI 91 (R.D. 279/91 y 1230/93). Pretende ser un punto de referencia para todas las Administraciones Pblicas, en especial para las Ordenanzas de Prevencin de Incendios Municipales. Establece unas condiciones generales aplicables a todos los usos y unas condiciones particulares segn los usos particulares de: Vivienda. Hospitalario. Administrativo. Docente. Residencial. Garaje o Aparcamiento. Comercial. (R.D. 1230/93). Norma se inhibe totalmente de los Planes de Emergencia y

Esta

Autoproteccin, por considerar que la regulacin de los mismos, las normas para redactarlos y la posible obligatoriedad de su aplicacin deben ser reglamentados por otros organismos de la Administracin. Norma bsica de la edificacin NBE-CPI 96 (R.D. 2177/96). Esta

Disposicin recoge en un texto refundido el conjunto de modificaciones de la NBE-CPI 91, como consecuencia de los estudios y avances tecnolgicos producidos en esta materia. El texto se reordena con el fin de hacer ms fcil su lectura, integrando las condiciones particulares para cada uso, que hasta ahora figuraban en una serie de anejos, junto con la parte general de la Norma. Al igual que la NBE-CPI 91 no hace referencia a la obligatoriedad de contar con Planes de Emergencia y Autoproteccin.

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El cdigo tcnico de la edificacin CTE (R.D. 314/2006, de 17 de marzo) recoge los requisitos bsicos de seguridad en caso de incendio en un documento bsico DB-SI, estructurado en 6 exigencias bsicas: Propagacin interior, propagacin exterior, evacuacin de ocupantes, instalaciones de proteccin contra incendios, intervencin de bomberos y resistencia estructural al incendio. El cdigo tcnico de la edificacin deroga la CPI-96. La Orden de 13 de Noviembre de 1984 del Ministerio de Educacin y Ciencia sobre Ejercicios de evacuacin en centros docentes de E.G.B. Bachillerato y Formacin Profesional, establece que todos los Centros docentes pblicos referidos dependientes del Ministerio de Educacin y Ciencia (potestativo, aunque recomendable en los privados) debern llevar a cabo prcticas de evacuacin de los edificios, segn las instrucciones que se especifican, en tanto se elaboran los Manuales de Autoproteccin. 3.2. mbito local.
Ordenanzas municipales de prevencin de incendios. Las Ordenanzas de Prevencin de Incendios de los Ayuntamientos establecen unas condiciones generales para todos los usos y unas particulares para cada uno de los usos (incluido el industrial). Establecen la obligacin de contar con planes de emergencia, segn los usos, en funcin de la superficie de los edificios, su altura, el nmero de ocupantes, etc. LEGISLACIN ADMINISTRACIN ESTADO
ACCIDENTES GRAVES -

ACTIVIDAD
ADMINISTRATIVO Y DE OFICINAS COMERCIAL GARAJES-APARCAMIENTOS ALMACN E INDUSTRIA EDIFICIOS EN ALTURA

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USO SANITARIO CULTURA Y DOCENTE RESIDENCIAL ESPECTCULOS Y REUNIONES

SI PARA CENTROS DE EGB, BACHILLERATO Y FP (MEC) SOLO PLAN DE EVACUACIN (Simulacro). MUSEOS. ALOJAMIENTOS TURSTICOS SI

4. GUA PARA LA AUTOPROTECCIN.

ELABORACIN

DEL

PLAN

DE

4.1. CONSIDERACIONES GENERALES El plan de autoproteccin en los centros escolares es un instrumento vivo, cuya finalidad es organizar al personal ocupante del edificio, ante cualquier situacin de emergencia, evitando as la improvisacin.

Los centros escolares, como locales de pblica concurrencia, estn obligados legalmente a estar organizados frente a las emergencias y, para ello, deben conocer las condiciones de los edificios y planificar la evacuacin adecuadamente. Cuando los docentes responsables de elaborar un plan de autoproteccin se enfrentan al modelo editado conjuntamente por la Consejera de Educacin y Cultura y Proteccin Civil, (que se puede encontrar en la siguiente direccin de
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correo http://www.carm.es/educacion/documen/riesgoslaborales/AUTOPROTECCIO N_ESCOLAR/plan_de_autoproteccion.doc) les supone un reto importante debido al desconocimiento de algunos apartados reflejados en el mismo y con los que no estn familiarizados. Con el fin de ayudar en la elaboracin o revisin de los planes de autoproteccin escolares de la Regin de Murcia, se elabora sta gua, la cual sirve de complemento para arrojar luz sobre los diferentes apartados que deben ir rellenndose en el plan de autoproteccin. Recomendaciones previas al inicio. Antes de enfrentarse a la elaboracin de un Plan de Autoproteccin, se recomienda disponer de unos buenos planos o croquis del recinto y de las distintas plantas de los edificios y sobre los mismos, siguiendo las indicaciones establecidas en (http://www.carm.es/educacion/documen/riesgoslaborales/AUTOPROTECCION_E SCOLAR/Guia_para_la_realizacion_de_simulacros.pdf) se esboce el plan de evacuacin, para posteriormente comprobar que tericamente el plan es correcto, llevndolo en ltimo trmino a su ejecucin para su comprobacin.

4.2. ELABORACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN 4.2.1. JUNTA DE AUTOPROTECCIN.

Estar Integrada por la direccin y representantes tanto docentes como del AMPA. Podr disponer de representantes de los alumnos nicamente cuando existan alumnos de secundaria obligatoria y bachillerato. Su cometido es el siguiente: Elaboracin del plan de autoproteccin. Revisin actualizacin del plan de autoproteccin (al menos una vez al ao). Preparacin del simulacro.

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Redaccin del informe de simulacro y su posterior envo a la Consejera de Educacin y Cultura. DEFINICIN E IDENTIFICACIN DEL RIESGO.

4.2.2.

Con la finalidad de evaluar adecuadamente el riesgo potencial en el centro educativo, se deben conocer datos generales relativos a la situacin y el emplazamiento del centro docente; as, se hace necesario identificar el centro con el recuento del nmero de edificios existentes, accesos al recinto educativo, hidrantes alrededor del centro, actividades peligrosas en las inmediaciones del centro, distancia de los bomberos, etc. Toda sta informacin nos permitir familiarizarnos ms adecuadamente, con el centro de trabajo. Una vez identificados los riesgos exteriores a nuestro recinto y los propios del recinto, nos centraremos en los edificios, los cuales deberemos estudiar por separado, considerndolos como independientes los unos de los otros (salvo que comuniquen mediante algn pasillo, en cuyo caso se deber considerar como un nico edificio). Para cada edificio siguientes puntos: El entorno. Forma y superficie. Acceso al edificio. Escaleras. Pasillos. Caractersticas constructivas. Medios de proteccin y extincin en el edificio. Usos, actividades y ocupacin. deberemos estudiar los

obstculos, tales como vehculos, motos, que puedan obstaculizar la entrada y salida de vehculos de emergencias as como de las personas. Los acceso debern ser adecuados para que el vehculo de emergencia pueda acceder al recinto y acercarse al edificio.

El entorno del edifico: los accesos del edificio debern estar libres de

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forma del edificio con la indicacin de largo y ancho en metros, as como su superficie total construida y la altura mxima del edificio o nmero de plantas, ya que stos datos nos permiten identificar los sectores de incendio (normalmente cada edificio es considerado un nico sector de incendio). Cuando existen patios de luces cubiertos por alguna estructura ligera (chapa metlica, chamizo, toldo, ..) es importante reflejarlo, puesto que normalmente los patios de luces hacen de chimenea natural para la evacuacin de humos en caso de incendio.

Forma y superficie: Un dato interesante aunque no imprescindible, es la

hace imprescindible conocer por cuantas puertas podemos evacuar el mismo, as como las caractersticas de dichas puertas. Es muy recomendable identificar cada puerta con un nmero o letra (por ejemplo: Puerta 1 del edificio A puerta n PA1), esto nos permitir mantener dicha codificacin en el plan de emergencia y en los planos del edificio. Una vez identificadas las puertas debemos medir su ancho y comprobar si son adecuadas o no para la evacuacin mediante la siguiente frmula: A= Anchura calculada en metros. A=P/200 P = Ocupantes asignados (suma total de alumnos ms personal laboral).

Accesos al edificio: Cuando nos enfrentamos a la evacuacin de un edificio se

Ejemplo:
Si una de nuestras puertas mide 0,8 metro, los ocupantes asignados a sa puerta debern ser:

P = A x 200 = 0,8 x 200 = 160 ocupantes mximo asignados a sa puerta.


La puerta ser adecuada para evacuar cuando los ocupantes asignados para salir por dicha puerta sea menor o igual a 160 personas. Adems, si tienen una asignacin superior a 100 personas debern abrir en el sentido de la evacuacin ( es decir, hacia fuera).

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importantsimas para la evacuacin de las plantas superiores de los edificios. Deberemos distinguir si la escalera es interior o exterior y medir su ancho; en ste caso se recomienda tambin su identificacin con un nmero o letra (por ejemplo: escalera 1 del edificio A escalera n EA1), esto nos permitir mantener dicha codificacin en el plan de emergencia y en los planos del edificio. Para comprobar si las escaleras son adecuadas o no para la evacuacin deberemos aplicar la siguiente frmula: A= Anchura calculada en metros. P = Ocupantes asignados.

Escaleras: son vas de evacuacin verticales

A=P/160

Ejemplo:
Si una de nuestras escaleras mide 1,2 metro, los ocupantes asignados a sa escalera debern ser:

P = A x 160 = 1,2 x 160 = 192 ocupantes mximo asignados a sa escalera.


La escalera ser adecuada para evacuar cuando los ocupantes asignados para salir por dicha escalera sea menor o igual a 192 personas. Pasillos: respecto de los pasillos vale todo lo anterior, esto es, podemos codificarlos (PaA1 y mantener su codificacin en plan de evacuacin y planos) y medir su ancho, as como comprobar si son adecuados para la evacuacin que hemos previsto aplicando la frmula: A= Anchura calculada en metros. A=P/200 P = Ocupantes asignados (suma total de alumnos ms personal laboral)

Ejemplo:
Si uno de nuestros pasillos mide 1 metro, los ocupantes asignados a sa puerta debern ser:

P = A x 200 = 1 x 200 = 200 ocupantes mximo asignados a ste pasillo.


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El pasillo ser adecuado para evacuar cuando los ocupantes asignados para salir por dicho pasillo sea menor o igual a 200 personas.

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Ejemplo de aplicacin a una planta baja: Supongamos que tenemos que estudiar la adecuacin de escaleras, pasillos y puertas de la siguiente planta:

LEYENDA
Recorridos de evacuacin.

Ex PBx PaBx PB1 PB2 PB3 E1


ASEO 200 1 AULA AULA DIRECCIN 1 25 1

25

Nmero previsible de ocupantes. Indentificador de escaleras. Identificador de puertas-edificio B. Identificador de pasillos-edificio B.

PaB3

E2
1 ADMINISTRACIN DPTO. DPTO. 200 25

PaB1
AULA

25 1

25 1 ASEO

1 25

1 25

PaB2
AULA

1 1

1 25

PB4

ALMACN

DPTO. DPTO.

AULA

AULA

CANTINA DPTO.

25

PB5

En el plan de evacuacin se ha establecido que: Las personas que bajan por la escalera E1, almacn y aseo, evacuan por la puerta PB5. Las personas que bajan por la escalera E2 y cantina, evacuan por la puerta PB4.

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En primer lugar deberemos medir escaleras, puertas y pasillos, identificando cada uno de ellos, posteriormente debemos determinar la ocupacin de cada zona y compararla con la mxima calculada:
Calculo ocupacin mxima P = Ax200=1,4x200= 280 personas. P = Ax200=1,4x200= 280 personas. P = Ax160=(2x0,8)x160= 256 personas. P = Ax160=(2x0,8)x160= 256 personas. P = Ax160=(2x0,8)x160= 256 personas. P = Ax160=(2x0,8)x160= 256 personas. P = Ax160=(2x0,8)x160= 256 personas. P = Ax160=1,8x160= 288 personas. P = Ax160=1,8x160= 288 personas. P = Ax160=4x160= 640 personas. Ocupacin real 200 200 53 53 53 200 227 104 54 158 Evacuan E2, segn plan de evacuacin. ADECUADA. Evacuan E1 y cantina, aseo y almacn de planta baja segn plan de evacuacin. ADECUADA. Se debe sumar todo el persona que se incorporara al pasillo para evacuar. ADECUADOS. Suma de ocupacin PaB1 + PaB2.

DESCRIPCIN E1 E2 PB1 PB2 PB3 PB4 PB5 PaB1 PaB2 PaB3 Escalera 1 Escalera 2 Puerta 1 pabelln B Puerta 2 pabelln B Puerta 3 pabelln B Puerta 4 pabelln B Puerta 5 pabelln B Pasillo 1 pabelln B Pasillo 2 pabelln B Pasillo 3 pabelln B

DIMENSIONES 1,4 m 1,4 m 2 x 0,8 2 x 0,8 2 x 0,8 2 x 0,8 2 x 0,8 1,8 1,8 4

Observaciones Escalera ADECUADA para nuestra evacuacin. Escalera ADECUADA para nuestra evacuacin. Estas 3 puertas deben evacuar la ocupacin del pasillo PaB3 = 158 personas, por lo que se ha repartido la ocupacin entre las 3 puertas. ADECUADA.

La ocupacin mas desfavorable en PaB1 ser: 25+25+1+25+1+1+25+1= 104 personas. La ocupacin ms desfavorable en PaB2 ser: 25+1+1+1+1+25= 54 personas. La ocupacin ms desfavorable en PaB3 ser: 104+54= 158 personas. Conclusin: Segn la planificacin realizada para evacuar nuestro edificio, podemos concluir que todas las vas de evacuacin son adecuadas. Captulo II. Pgina 232

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Caractersticas constructivas: la estabilidad y resistencia al fuego de los

elementos constructivos es un dato a tener en cuenta principalmente para los bomberos, puesto que de ello depende sus vidas, no obstante la experiencia de stos es lo suficientemente extensa como para identificar casi inmediatamente los materiales constructivos de los que estn hechos los edificios, podemos considerar stos datos como no imprescindibles para el desarrollo de nuestro plan de autoproteccin.

Medios de proteccin y extincin de los edificios: cada edificio deber

contar con una serie de medios de proteccin por plantas, los cuales debern ser mantenidos adecuadamente, y que en caso de emergencia nos ayudarn a actuar con mayor celeridad o eficacia. Los medios de proteccin y extincin que se relacionan son los siguientes. Deteccin y alarma. Seal de alarma. Sealizacin. Medios de extincin. Alumbrado de emergencia.

Se recomienda realizar un inventario por edificio sobre los medios de proteccin y extincin de cada edificio con identificacin de sus caractersticas.

Usos, actividades y ocupacin: con la finalidad de conocer con exactitud la


ocupacin del edifico, debemos realizar un recuento de todo el personal que ocupa el edificio as como de los alumnos con necesidades educativas especiales. En ste apartado indicaremos si la ocupacin del centro es de maana, tarde, noche o si hay ocupacin en festivos. 4.2.3. INSTALACIONES Las instalaciones tcnicas de los edificios pueden ser fuente de problemas si el mantenimiento de las mismas no es el adecuado. Las instalaciones que podran ser fuente de una emergencia son las siguientes:

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Sistema elctrico. Sistemas de calefaccin. Cocina del centro. Abastecimiento de agua.

Sistema elctrico: Todos los cuadros elctricos generales deben permanecer


cerrados, con todos sus magnetotrmicos identificados y sealizada la puerta con un cartel de riesgo elctrico. En sus inmediaciones se recomienda la existencia de un extintor de CO2 de 2 Kg.

utilizados en los centros es la caldera de gas-oil, no obstante existen otros sistemas tales como estufas de butano, radiadores elctricos,etc. Este apartado trata de identificar los sistemas de calefaccin que puedan existir en cada edificio.

Sistemas

de

calefaccin: Habitualmente los sistemas de calefaccin

Cocina del centro: Las cocinas en los centros docentes pueden ser origen de

multitud de emergencia, por lo que se hace necesario conocer el tipo de combustible que se utiliza, que medios de extincin dispone, as como su situacin, salidas y ancho de puertas.

inundacin, deberemos conocer exactamente donde se encuentra la toma de agua general de entrada al edificio. En caso de tener instaladas bocas de incendio equipadas, el corte del suministro de agua del edificio, no afecta, en su caso, a las mismas, puesto que disponen de un suministro independiente. 4.2.4. INVENTARIO DE MEDIOS DE EXTINCIN.

Abastecimiento de agua: para paliar los daos producidos por una posible

Con el fin de realizar un recuento de los medios de extincin existentes en el centro, realizaremos un inventario de todos los extintores, bocas de incendios equipadas y pulsadores instalados. Respecto de los extintores deberemos identificar el agente extintor (polvo, CO2, otros,) y el tipo de extintor (manual, carro, automtico-splinker). Respecto de las bocas de incendio debemos identificar si son de dimetro 25 45 ( las bocas flexibles son de 45 de dimetro, mientras que las semirgidas son de 25 de dimetro).

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4.2.5. RECURSOS DE PROTECCIN EXTERIORES. En caso de emergencia real se deber solicitar la ayuda exterior llamando al 112. 4.2.6. MEDIOS HUMANOS. Planificar las emergencias requiere que sus ocupantes estn informados, formados y sobre todo organizados, para poder actuar con la mayor rapidez posible, a fin de paliar los efectos de la emergencia. El director del centro educativo deber disponer de una lista actualizada del personal habitual del centro, con el fin de utilizarla en el recuento de los puntos de reunin. Seleccin de equipos: docente. Se deber nombrar un suplente para caso de ausencia del titular.

El Jefe De Intervencin y Emergencia ser el director o directora del centro El Equipo de Primera Intervencin se encargar de alertar, actuar y dirigir a

los alumnos hacia el punto de encuentro. Esta tarea ser misin de todos los docentes, quienes debern estar en disposicin de actuar en caso de emergencia, conocer las consignas establecidas y el manejo de los medios de extincin. encuentran los alumnos con NEE, designar un punto de reunin e instruir a los alumnos. Cuando sea posible se asignar un profesor o tutor a un alumno, en caso de imposibilidad, se encargar de su evacuacin la/s persona/s que se encuentren con el alumno/a.

El Equipo de Ayuda a Alumnos con NEE, deber conocer el lugar donde se

El Equipo de Evacuacin de Planta o responsable de planta se encargar de

organizar la evacuacin de dicha planta, siguiendo las instrucciones establecidas en el plan de evacuacin. En caso de no ser posible designar a una persona, se designar al ocupante de un aula o recinto determinado en el momento de producirse la emergencia. Este espacio estar sealizado y es conveniente que se designe aquel que tenga la ocupacin diaria ms alta. Cuando no se encuentre el responsable de planta en la misma, cualquier otro docente (suplente) que se encuentre en la planta, deber asumir la responsabilidad de la organizacin.

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Instrucciones emergencia:

orientativas

para

profesores,

alumnos

equipos

de

En el plan de autoproteccin se han incluido una serie de instrucciones para orientar el comportamiento de los ocupantes habituales del centro docente en caso de emergencia, as mismo se han establecido consignas de actuacin especficas para los equipos de emergencia. Estas instrucciones podrn ser modificadas o ampliadas para adaptarlas a las particularidades de cada centro. 4.2.7. ORGANIGRAMAS DE ACTUACIN Para mayor comprensin de la actuaciones en caso de emergencia se han incluido en el plan de autoproteccin organigramas de actuacin en caso de accidente escolar basado en el protocolo de actuacin ante situaciones que impliquen alteraciones del estado de salud del alumnado en centros pblicos no universitarios de la Consejera de Educacin y Cultura, y actuacin en caso de incendio, que a priori son las emergencias que podran ser ms comunes. 4.2.8. PLAN DE EMERGENCIA El plan de evacuacin es el documento ms importante y adaptado al centro que posee el plan de autoproteccin. Para la redaccin del plan de evacuacin, se deber conocer en primer lugar la estructura del centro y disponer de planos o croquis del mismo para poder realizar el estudio pormenorizado del mismo. La orden de 13 de noviembre de 1984 sobre evacuacin de centros docentes de Educacin General Bsica, Bachillerato y Formacin Profesional (http://www.carm.es/educacion/documen/riesgoslaborales/AUTOPROTECCI ON_ESCOLAR/Guia_para_la_realizacion_de_simulacros.pdf) establece una serie de pautas que se debern tener en cuenta a la hora de redactar nuestro plan de evacuacin. A modo de resumen las indicaciones son: El plan de evacuacin se ensayar al menos una vez al ao, mediante un simulacro. Establecer una sealizacin de alarma (timbre, sirena, campana,) que alcance a todas las zonas del centro. Deber distinguirse claramente e identificarse correctamente. Establecer un orden en la evacuacin, segn se indica: 1. Desalojo del stano.
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2. Planta baja. 3. Planta primera. 4. Planta segunda y as sucesivamente. En las planta, desalojar primero, las aulas ms prximas a las escalera, en secuencia ordenada y sin mezclar los grupos. Establecer le punto o puntos de concentracin, estableciendo un sistema de recuento del personal.

La Junta de Autoproteccin debe redactar en primer lugar el plan de evacuacin, estableciendo as las vas de evacuacin y la ocupacin de escaleras, pasillos y puertas, comprobando si son o no adecuadas para evacuar. El plan de evacuacin deber ser conocido por todos los ocupantes del centro docente.

Para facilitar la elaboracin del plan de emergencia, en el punto 5 de ste captulo, se recoge el desarrollo terico del plan de emergencia, estableciendo la clasificacin de las emergencias as como las acciones a realizar o el desarrollo del plan.
4.2.9. COMUNICACIN DE SIMULACROS Una vez redactado el plan de evacuacin deberemos ponerlo en prctica para detectar los posibles fallos ocultos del mismo, as como acostumbrar a los ocupantes del edificio a la actuacin en caso de emergencia. El plan de evacuacin se ensayar al menos una vez al ao, y se comunicar al Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales el resultado del mismo, remitiendo el modelo relleno que est incluido en el plan de autoproteccin. 4.2.10.FOTOS DEL CENTRO Se recomienda la inclusin de fotos caractersticas del centro que ayuden a su identificacin (puertas de acceso, conjunto del centro).

Captulo II.

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4.2.11.PLANOS DEL CENTRO Se recomienda incluir los siguientes planos: Plano de poblacin indicando la situacin del centro y recorrido ms corto de los bomberos. La escala recomendada es 1/5000. Se puede utilizar el siguiente recurso electrnico (http://www.cartomur.com/carto/SgdNavigator/SgdNavigator.dll) para desarrollar dicho plano.

Ejemplo:

Plano del recinto del centro con calles aledaas, reflejando el punto o puntos de encuentro, as como puertas de acceso al recinto. La escala recomendada es 1/500.

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Ejemplo:

LEYENDA Punto de reunin. Recorrido de evacuacin. Hidrantes.

C/ Miguel de Cervantes

Edificio 1

TALLER 1

C/ Miguel de Unamuno

TALLERES Edificio Principal PISTAS DE DEPORTE

Gimnasio

Edificio 2

Un plano de cada planta, reflejando los medios de extincin, riesgo intrnseco y recorrido de evacuacin. Las escalas recomendadas son 1/100 1/200.

Ejemplo:

Captulo II.

C/ Miguel Delibes

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Los planos debern ir coloreados siguiendo el siguiente criterio: COLORES A EMPLEAR EN LOS PLANOS Niveles de riesgo intrnseco BAJO MEDIO ALTO Color Sin colorear Amarillo Rojo o Naranja

Listado de valores de carga trmica ponderada de algunos usos y actividades propios de los centros escolares, confeccionando en base a los datos de la Nota Tcnica de Prevencin TP-37/83, para el clculo del riesgo intrnseco de incendio.

UTILIZACIN DE LOS LOCALES AULAS LABORATORIO CIENCIAS LABORATORIO QUIMICA TALLER PLASTICA Y PRETECNOLOGIA COCINA COMEDOR ENFERMERIA SALON DE ACTOS BIBLIOTECA OFICINAS ASEOS CASA CONSERJE ALMACEN MATERIAL SALA CALDERAS AULA DE INFORMTICA VESTUARIOS SALA DE MEDIOS AUDIOVISUALES INTERNADO CUADRO DE CONTADORES

RIESGO INTRINSECO BAJO 1 BAJO 1 MEDIO 5 BAJO 1 ALTO BAJO 1 BAJO 1 BAJO 1 MEDIO 5 BAJO 2 BAJO 1 MEDIO 5 MEDIO 5 ALTO > 6 BAJO 1 BAJO 1 BAJO 1 BAJO 1 ALTO

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5. PLAN DE EMERGENCIA
5.1. Objeto El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de actuacin a desarrollar para el control inicial de las emergencias que pueden producirse, respondiendo a las preguntas: <<Qu se har, quin lo har, cundo, cmo y dnde se har?>>, planificando la organizacin humana con los medios necesarios que la posibilite, para una rpida y ordenada actuacin, en funcin del tipo de emergencia.

5.2. Factores de riesgo. Clasificacin de las emergencias. Se enunciarn los factores de riesgo ms importantes que definen la situacin de emergencia y que pueden precisar diferentes acciones para su control. Como mnimo se tendr en cuenta la gravedad y la disponibilidad de medios humanos. Por su gravedad se clasificarn en funcin de las dificultades existentes para su control y sus posibles consecuencias en: CONATO DE EMERGENCIA Es el accidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rpida por el personal y medios de proteccin del local, dependencia o sector. EMERGENCIA PARCIAL Es el accidente que para ser dominado requiere la actuacin de los equipos especiales de emergencia del sector. Los efectos de la emergencia parcial quedarn limitados a un sector y no afectarn a otros sectores colindantes ni a terceras personas.

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EMERGENCIA GENERAL Es el accidente que precisa de la actuacin de los equipos y medios de proteccin del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamente exteriores. La emergencia general comportar la evacuacin de las personas de determinados sectores.

Por las disponibilidades de medios humanos, los planes de actuacin en emergencia podrn clasificarse en: Diurno. A turno completo y en condiciones normales de funcionamiento. Nocturno. Festivo. Vacacional.

La disponibilidad de medios humanos puede influir evidentemente sobre el grado de emergencia que se est tratando. Como ejemplo de ello se podra exponer que el mismo tipo de fuego durante una jornada normal dara lugar a una emergencia parcial y por la noche su tratamiento sera diferente.

5.3. Acciones a realizar Las distintas emergencia requerirn la intervencin de personas y medios para garantizar en todo momento: a) La alerta, cuyas funciones, de la forma ms rpida posible, son las siguientes: Poner en accin a los equipos del personal de primera intervencin interiores Informar a los restantes equipos del personal interiores y a las ayudas exteriores. b) La alarma para la evacuacin de los ocupantes. c) La intervencin para el control de las emergencias. d) El apoyo, para la recepcin e informacin a los servicios de ayuda exterior.
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ACCIN ALERTA ALARMA INTERVENCIN

OBJETIVOS Se recibe en centro de control Pone en accin e informa a los equipos Para comunicar orden de evacuacin En clave si hay publica concurrencia Toda operacin de control de la emergencia Facilita la intervencin Recepcin e informacin a los bomberos Control de accesos Corte de combustibles y energa elctrica

APOYO

El Plan de Emergencia es la planificacin humana para la utilizacin ptima de los medios tcnicos previstos en caso de incendio, con la finalidad de reducir al mximo sus posibles consecuencias humanas y econmicas: El Plan de Emergencia deber contener tres documentos bsicos: Plan de Alarma. Plan de Extincin. Plan de Evacuacin.

El Plan de Alarma se inicia cuando se produce la deteccin del incendio. Si la deteccin est confiada a las personas (deteccin humana), habr que prever el medio de transmisin del hecho detectado a un punto fijo, permanentemente ocupado, donde se ubicar el equipo humano o de alarma. Este medio de transmisin podr se el telfono, con la implantacin de una extensin exclusiva de emergencia, red de radiotransmisores o pulsadores de alarma. Si la deteccin es automtica, sta estar formada por una instalacin de detectores automticos y su correspondiente central de deteccin y control que se ubicar en un punto o local permanentemente ocupado, controlado por el equipo humano de alarma.

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En cualquier caso en este apartado habr que especificar: Localizacin de la central de vigilancia y alarma. Determinacin del responsable de cada turno de la central de vigilancia y alarma. Instrucciones y formacin de los responsables para el manejo de la central de vigilancia y alarma e interpretacin de seales. Instrucciones y normas de actuacin en caso de alarma.

El procedimiento de actuacin ser como sigue: Cuando en la central de vigilancia se recibe una seal de emergencia, se producir un primer estado de alerta. Se determinar el lugar de donde proviene. Uno de los responsables se desplazar al lugar del que proviene la emergencia. Si se trata de una falsa alarma, restablecer la normalidad y lo anotar en el libro de incidencias. Si se trata de un conato de incendio, y ste puede ser reducido con los medios porttiles de extincin, restablecer la normalidad y lo anotar en el libro de incidencias. Si el incendio no puede ser extinguido en breves momentos, desencadenar la alarma general, la cual implica, el aviso a las brigadas de primera y segunda intervencin, el inicio de la evacuacin, la llamada a los medios de ayudas externas y el aviso a los responsables de emergencia. Si se realizan rondas de vigilancia por parte del personal de seguridad, habr que especificar, el responsable de las rondas de vigilancia, los itinerarios a seguir y las instrucciones a seguir en caso de incendio.
PLAN DE ALARMA
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TRANSMISIN DE LA ALARMA. DETECCIN DE LA ALARMA. CENTRO DE CONTROL.


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El Plan de extincin se inicia cuando se desencadena la alarma general, su contenido ser el siguiente: Determinacin de las personas que constituyen las brigadas de primera y segunda intervencin. Mecanismos de puesta en accin de las mismas. Instrucciones de actuacin. Instrucciones de recepcin de las ayudas externas. Instrucciones de uso de los medios de extincin.
PLAN DE INTERVENCIN INSTRUCCIONES AL J.I.E. INSTRUCCIONES AL E.P.I. INSTRUCCIONES A LOS E.A.NEE. INSTRUCCIONES A LOS E.Ev.P. INSTRUCCIONES PARA LA RECEPCIN DE BOMBEROS. INSTRUCCIONES PARA LOS EQUIPOS DE APOYO.

El Plan de evacuacin se inicia cuando se desencadena la alarma general, su contenido ser el siguiente: Especificar el medio transmisin de la alarma general. Elaborar carteles y planos con los itinerarios de evacuacin para colocar en lugares estratgicos. Determinacin de las personas que constituyen la brigada de ayuda a la evacuacin. Instrucciones particulares a esta brigada. Quien es el responsable de la puesta en marcha del Plan de Evacuacin.
PLAN DE EVACUACIN PUNTO DE REUNIN. INSTRUCCIONES A LOS EQUIPOS DE ALARMA Y EVACUACIN. PERSONAL DE CONTRATAS.

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5.4. Equipos de emergencia Los equipos de emergencia constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevencin y actuacin en accidentes dentro del mbito del establecimiento. La misin fundamental de prevencin de estos equipos es tomar todas las precauciones tiles para impedir que se encuentren reunidas las condiciones que puedan originar un accidente. Para ello, cada uno de los componentes de los equipos deber: a) Estar informado del riesgo general y particular que presentan los diferentes procesos dentro de la actividad. b) Sealar las anomalas que se detecten y verificar que han sido subsanadas. c) Tener conocimiento de existencia y uso de los medios materiales de que se dispone. d) Hacerse cargo del mantenimiento de los mencionados medios. e) Estar capacitado par suprimir sin demora las causas que pueden provocar cualquier anomala: Mediante una accin indirecta, dando la alarma a las personas designadas en el Plan de Emergencia. Mediante una accin directa y rpida(cortar la corriente elctrica localmente, cerrar la lave de paso del gas, aislar las materias inflamables, etctera). f) Combatir el fuego desde su descubrimiento mediante: Dar la alarma. Aplicar las consignas del Plan de Emergencia. Atacar el incendio con los medios de primera intervencin disponibles mientras llegan refuerzos. g) Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas. h) Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los accidentes o reducirlos al mnimo.
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Los equipos de denominan en funcin de las acciones que deban desarrollar sus miembros: Jefe de Intervencin y de Emergencia (J.I.E.) Podr ser el mximo responsable del centro educativo, o por delegacin, el Coordinador de Prevencin de Riesgos Laborales, en caso de que proceda. Una vez comunicada la emergencia, valorar la emergencia y asumir la direccin y coordinacin de los equipos de intervencin. En funcin de la informacin de que disponga sobre la evolucin de la emergencia, enviar al rea siniestrada las ayudas internas disponibles y dirigir las operaciones de extincin en el punto de emergencia, recabar las externas que sean necesarias para el control de la misma y decidir el momento de la evacuacin del centro docente. Se analizar y definir la composicin mnima de los equipos de emergencia para cada centro. En caso de incendio, la composicin de los equipos de lucha contra el fuego ser como mnimo de dos personas. Para conocer la composicin se deben tener en consideracin, entre otros, los siguientes aspectos: Caractersticas del edificio. Caractersticas de los ocupantes del edificio. Nivel de ocupacin. Nivel de riesgo de las actividades llevadas a cabo.

En este apartado se especificarn las instrucciones de : Los Equipos de Primera Intervencin. Los Equipos de Ayuda a Alumnos con Necesidades Educativas Especiales. Los Equipos de Evacuacin de Planta.

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Asimismo se desarrollar el organigrama del mando de la Emergencia, con especificacin de responsabilidades y funciones. Equipos de primera intervencin (E.P.I.). Sus componentes con formacin y adiestramiento acudirn al lugar donde se haya producido la emergencia con objeto de intentar su control. Sus principales misiones sern las siguientes: a) Importante labor preventiva, ya que conocern las normas fundamentales de la prevencin de incendios. b) Combatir conatos de incendio con extintores porttiles (medio de primera intervencin) en su zona de actuacin (planta, sector, etc). c) Prestarn apoyo a los Servicios de Ayuda exterior cuando su actuacin sea necesaria. La actuacin de los miembros de este equipo ser siempre por parejas. Equipos de Ayuda a Alumnos con Necesidades Educativas Especiales (E.A.N.E.E.). Debern conocer el lugar donde se encuentran los alumnos con N.E.E. en todo momento de la jornada escolar. Designar el punto de reunin para estos alumnos. Instruir a los alumnos con N.E.E. Coordinar la actuacin con el responsable de planta. Evacuar a los alumnos con N.E.E. Tras la evacuacin, dar parte al director. Equipos de Evacuacin de Planta (E.Ev.P.). Sus componentes realizan acciones encaminadas a asegurar una evacuacin total y ordenada de su planta y a garantizar que se ha dado la alarma. Las misiones fundamentales de los mismos sern las siguientes:
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a) Preparar la evacuacin, comprobando que las vas de evacuacin estn libres de obstculos. b) Dirigir el flujo: Hacia las vas de evacuacin previamente designadas o a las indicadas por el Jefe de Intervencin y Emergencia. Controlando el turno de salida de las aulas de la planta y evitando aglomeraciones en los accesos a las escaleras. Impidiendo la utilizacin de los ascensores en caso de incendio. c) Comprobacin de la evacuacin de su planta, verificando que no queda nadie en ninguna dependencia de la misma y que las ventanas y puertas quedan cerradas. d) Evacuar la planta en ltimo lugar e informar al Jefe de Intervencin y Emergencia de que su planta ha sido evacuada.

6. IMPLANTACIN Un Plan de Autoproteccin no solo consiste en la redaccin de un documento ya que, si no se efecta una implantacin adecuada del mismo, su eficacia puede llegar a ser nula y hacer del plan un documento intil. La implantacin es el instrumento que mantiene vigente el plan y establece la forma de divulgacin, puesta en funcionamiento y mantenimiento del mismo.
IMPLANTACIN MANTENIMIENTO DEL PLAN ADECUACIN SEALIZACIN EMERGENCIA INVESTIGACIN SINIESTROS

SIMULACROS

FORMACIN E INFORMACIN

OBRAS DE REFORMA Y ACONDICIONAMIENTO

PROGRAMA DE IMPLANTACIN

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6.1. Responsabilidad Ser responsabilidad del Director del Centro docente, la implantacin del Plan de Autoproteccin segn los criterios establecidos. De conformidad con lo previsto en la legislacin vigente, todo el personal del centro educativo estar obligado a participar en los planes de autoproteccin. La ley de Proteccin Civil de 21 de enero de 1985 establece claramente en sus artculos 5 y 6, las obligaciones y responsabilidades respecto de los Planes de Autoproteccin. 6.2. Organizacin El Director del Centro docente podr delegar la coordinacin de las acciones necesarias para la implantacin y mantenimiento del Plan de Autoproteccin en el Coordinador de Prevencin de Riesgos Laborales que, en caso de emergencia, podr asumir, asimismo, las funciones del Jefe de Intervencin y de Emergencia. Cuando, por su importancia, se considere preciso, se crear la Junta de Autoproteccin, cuya misin consistir en asesorar sobre la implantacin y mantenimiento del Plan de autoproteccin. Sern miembros de dicha Junta el Director del Centro, representantes de los docentes, representantes del AMPA y representantes de los alumnos (cuando proceda). 6.3. Medios tcnicos Las instalaciones, tanto las de proteccin contra incendios, como las que son susceptibles de ocasionarlo, sern sometidas a las condiciones generales de mantenimiento y uso establecidas en la legislacin vigente y en la Norma

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Bsica de Edificacin Condiciones de Proteccin contra Incendios- en los Edificios. Cuando as lo exija la Reglamentacin vigente o el Plan Tipo para cada uso, se dotar al establecimiento de todas las instalaciones de prevencin precisas. Para la informacin de las ayudas externas, en caso de emergencia, se pondr a disposicin de los bomberos una copia del Plan de Autoproteccin. 6.4. Medios humanos Adems de la constitucin de los equipos a que se hizo mencin. a) Se efectuarn reuniones informativas a las que asistir todos los trabajadores del Centro, en las que se explicar el Plan de Emergencia, (PE), informando a cada uno de ellos de las consignas generales de autoproteccin, las cuales se referirn al menos a: Las precauciones a adoptar para evitar las causas que puedan originar una emergencia. La forma en que deben informar cuando detecta una emergencia. La forma en que se les trasmitir la alarma en caso de emergencia. Informacin sobre lo que se debe hacer y no hacer en caso de emergencia. b) Se dispondrn carteles con consignas para informar al usuario y visitantes del establecimiento sobre actuaciones de prevencin de riesgos y comportamiento a seguir en caso de emergencia. 6.5. Simulacros Se efectuar, al menos una vez al ao, un simulacro de emergencia general, que se realizar preferentemente durante el 1er trimestre del curso, del que se deducirn las conclusiones precisas encaminadas a lograr una mayor efectividad y mejora del Plan.
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Estos

simulacros al de

debern Servicio Educacin

ser de y

comunicados la Consejera

SIMULACROS OBJETIVOS COMPROBAR EFECTIVIDAD. DETECTAR ERRORES. FAMILIARIZAR AL PERSONAL CON LAS MISIONES ENCOMENDADAS. HABITUAR A EVALUAR. ESTIMACIN DE TIEMPOS. EVACUACIN. EQUIPOS. BOMBEROS. PRUEBAS DE EQUIPOS.

Prevencin de Riesgos Laborales de Cultura, utilizando el formulario del anexo I. 6.6. Programas de implantacin Se preparar un programa,

atendiendo a las prioridades y con el calendario correspondientes, que contenga las siguientes actividades: a) Inventario de los factores que influyen sobre el riesgo potencial. b) Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin. c) Evaluacin del riesgo. d) Confeccin de planos. e) Relacin manual de emergencia y planes de actuacin. f) Incorporacin de los medios tcnicos previstos para ser utilizados en los planes de actuacin (alarmas, sealizaciones, etc.). g) Redaccin de consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia para el personal del establecimiento y los usuarios del mismo. h) confeccin de planos <<Usted est aqu>>. i) Redaccin de consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia para los componentes de los equipos del plan de emergencia. j) Reuniones informativas para todo el personal del establecimiento. k) Seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia. 6.7. Programas de mantenimiento Se preparar un programa anual con el correspondiente calendario, que comprender lo siguiente:
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a) Cursos peridicos de formacin y adiestramiento del personal. b) Mantenimiento de las instalaciones susceptibles de provocar un incendio (calderas, cocinas etc.). c) Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin de incendios segn lo establecido en la Norma Bsica de Edificacin. d) Inspecciones de Seguridad. e) Simulacros de Emergencia.

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ANEXO I
COMUNICACIN DE SIMULACROS.
0 PROVINCIA: Denominacin del Centro: Direccin Postal: Nivel(es) educativo(s) Fecha del simulacro: Hora: LOCALIDAD: N Cdigo: Telfono:

1 Se ha programado el simulacro segn las instrucciones: Participacin y colaboracin de los profesores: Observaciones: BUENA MEDIA Si No BAJA

2 TIEMPOS REALES DE LA EVACUACIN Tiempo controlado Total del Centro Planta Baja Planta Primera Planta Segunda Planta Tercera Planta Cuarta Planta Stano Observaciones: N Alumnos Evacuados

3 COMPORTAMIENTO DE LOS ALUMNOS: Observaciones: Bueno Regular Malo

4 CAPACIDAD DE LAS VAS DE EVACUACIN: Se ha producido interferencias en las evacuaciones de las diferentes plantas: Observaciones: Suficiente Insuficiente Si No

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5 PUNTOS O ZONAS DE ESTRECHAMIENTOS PELIGROSOS:

Observaciones:

6 FUNCIONAMIENTO EFICAZ DE: Sistema de Alarma: Alumbrado de emergencia: Escaleras de Emergencia: PUDIERON CORTARSE LOS SUMINISTROS DE: Gas: Electricidad: Gasleo: Agua: OBSERVACIONES: Si Si Si Si No No No No No existe No existe No existe No existe Si Si Si No No No No existe No existe No existe

7 OBSTCULOS EN LAS VAS DE EVACUACIN:

Observaciones:

8 INCIDENTES NO PREVISTOS: Accidentes de personas: Deterioros en el Edificio: Deterioro en el Mobiliario: Observaciones:

9 CONCLUSIONES PEDAGGICAS:

BALANCE GENERAL DEL SIMULACRO:

SUGERENCIAS:

Fecha del informe: Nombre y firma del Director:

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