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REPOBLIKANI MADAGASIKARA

Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRES IDENCE DE LA REPUBL IQUE


LOI N 2005-029
DU 29 DECEMBRE 2005 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006

IMPRIMERIE NATIONALE 2005

TABLE DES MATIERES

PAGES Expos des motifs...... I - Dispositions fiscales... 3 14 28

Article premier: Code Gnral des Impts. 28 45 Article 2: Douanes. 46 I - Nouveau Code des Douanes.. 46 116 II - Tarif des Douanes... 117 II - Equilibre Gnral de la Loi.. III - Dispositions spciales. 118 122 123 126

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LOI N 2005-029 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006

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REPOBLIKANI MADAGASIKARA
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N 2005-029 DU 29 DECEMBRE 2005 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006


EXPOSE DES MOTIFS
La volont et les efforts entrepris Madagascar pour une conomie forte et stable confirment le choix dune politique conomique pour le moyen et long terme. Pour raffermir et renforcer les actions dj menes, le Gouvernement vient de mettre jour en Juin 2005, dans un large processus participatif, le Document de Stratgie pour la Rduction de la Pauvret. Ce DSRP intgre les nouvelles donnes et transformations conomiques qui prvalent dans le pays, notamment le concept Madagascar naturellement afin den fournir la vision moyen et long terme. Une visibilit est ainsi confre la politique de dveloppement rapide et durable; et des jalons sont plants pour servir dindicateurs. Lamlioration de la gestion macroconomique et financire dans le sens de la bonne gouvernance se traduira pour lanne 2006 par (i) la mise en place dun systme fiscal incitatif aux investissements privs, notamment par ladoption dune nouvelle structure tarifaire et la rduction et/ou la suppression de certaines taxes et/ou redevances, (ii) le renforcement de la liaison entre la politique budgtaire et la rduction de la pauvret par lalignement des objectifs et indicateurs du Budget de programmes avec celui du DSRP, et (iii) loprationnalisation et le renforcement des organes de contrle. La prsente Loi de Finances pour lanne 2006 est la confirmation de la mise uvre des politiques conomiques et financires par la ralisation des programmes de dveloppement permettant datteindre les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement qui consistent rduire de moiti la pauvret dici 2015. I. RESULTATS ECONOMIQUES ET FINANCIERS 2005 Production Au cours des huit premiers mois de l'anne 2005, l'conomie du pays a t affecte par les impacts de plusieurs chocs exognes savoir le dmantlement de l'Accord Multifibre sur le Textile, les dlestages ainsi que la hausse du prix de l'lectricit et du ptrole. De ces faits, le taux de croissance conomique est estim 5,0% en 2005. Ce sont les activits du secteur secondaire qui ont t les plus touches par les chocs. La hausse de la production n'atteindra que 4,3% en 2005 contre 6,6% en 2004. Les branches qui contribueront le plus cette croissance sont l'industrie de fabrication d'appareil lectrique, l'industrie textile, l'industrie des boissons, les branches Matriels de transport et Matriaux de construction. La performance est bonne pour le secteur primaire qui a progress de 3,3% grce l'augmentation de la production agricole. En effet, la riziculture, principal produit de la branche agriculture, a t favorise par de bonnes conditions climatiques et par la facilitation de l'accs aux engrais et aux crdits microfinances. De plus, les rhabilitations des infrastructures agricoles (barrages, rseaux hydroagricoles) et la vulgarisation de techniques de production ont t poursuivies.

-4Le secteur tertiaire est l'origine de la plus grande partie de la croissance du PIB. La hausse de 6,0% de sa production est stimule par l'essor des branches transport, commerce, banque et services, qui a t occasionn par l'offre accrue de biens des secteurs primaire et secondaire ainsi que par le dveloppement des infrastructures routires. La progression du tourisme est consquente suite aux efforts entrepris pour la promotion de la destination Madagascar. Par contre, la hausse de 16,2% des activits de la branche BTP accuse une croissance moindre par rapport celle de lanne prcdente qui est de 29,0% en raison de la limitation des investissements publics. Inflation Aprs la forte hausse du prix la consommation de l'ordre de 27,0% en termes de glissement annuel en 2004, une augmentation modre est constate depuis le dbut de l'anne jusqu'en juin 2005. Cette volution rsulte notamment de l'effet combin du resserrement de la politique montaire et de la baisse du prix du riz (-23,0% pour le riz local et de -10,7% pour le riz import) conscutive l'opration riz import et la prvision d'une bonne rcolte. La stabilit tant au niveau de l'inflation que du taux de change a pu tre garde jusquen septembre. Le taux d'inflation sera contenu 10,7% pour l'ensemble de l'anne 2005, en terme de glissement annuel. Secteur extrieur Une baisse de 17,0% des exportations malgaches en terme de DTS est prvue pour lanne 2005. En effet, le dynamisme attendu des entreprises franches, en tant que principales sources de recettes, a t frein par l'abolition de l'Accord Multifibre sur le Textile. Pour la vanille, l'effondrement du prix l'exportation a conduit un net recul des recettes. Nanmoins, la faible performance des exportations des biens sera compense par l'accroissement des recettes touristiques. Les importations connatront un recul par rapport lanne 2004 (-11,6% contre 21,6% en termes de DTS) cause notamment de la suppression de la dtaxation des biens d'quipement imports fin aot et de la diminution des importations de biens de consommation. Ce qui conduira une amlioration du dficit courant extrieur, y compris le transfert officiel : 8,5% du PIB contre 10,3% du PIB en 2004. Les rserves internationales sont estimes environ 3 mois d'importations. Finances publiques La gestion des finances publiques a t modernise. Le cadre de dpenses moyen terme (CDMT) et le budget de programme ont t galement instaurs afin dassurer la cohrence entre le budget et la stratgie de dveloppement. Le Systme Intgr dInformation et de Gestion des Finances Publiques est oprationnel depuis juillet 2005 dans les six Faritany. Au niveau de la douane, le logiciel Sydonia++, systme de gestion automatis, a t install pour renforcer l'excution et la gestion automatiques des diffrentes tches et des oprations de contrle. La qualit et l'efficacit du service se trouvent amliores notamment travers la rduction des intervenants, des documents, des tapes de contrle et du temps de ddouanement. Son utilisation a ncessit la mise en place et l'adoption d'un nouveau mode d'organisation et de vrification douanire propre. Le paiement effectif des DTI par le systme bancaire a aussi dmarr en avril avec les mesures de renforcement. Pour les recettes intrieures, le logiciel SIGTAS a t oprationnel en aot 2005. Son dploiement ne sera envisag qu'aprs une exprience de trois quatre ans. Par ailleurs, le systme d'interface SYDONIA/SIGTAS est en cours de mise en place. Des manques gagner ont t enregistrs au niveau des rentres fiscales tant intrieures qu'extrieures au cours du premier semestre 2005. Pour la TVA intrieure, la diminution du recouvrement est lier particulirement la baisse du chiffre d'affaire voire la production des secteurs dactivits (effets du dlestage). Quant aux recettes douanires, la contre performance s'explique notamment par limportance des marchandises importes dtaxes par rapport l'anne 2004 et la multiplication des fraudes douanires effectues par certains oprateurs qui ont profit des mesures de facilitation de contrle pour faire passer des marchandises taxes pour des marchandises dtaxes ou pour oprer des glissements tarifaires tendant rduire les droits et taxes dus. Cependant, grce aux effets attendus des mesures entreprises, le taux de pression fiscale sera de 9,9%, soit 1,0 point infrieur celui de l'anne 2004. En matire de dpenses, le premier quadrimestre 2005 a vu des problmes d'excution budgtaire. Les responsables (SOA, GAC, ORDSEC) ne matrisent pas suffisamment d'une part , les principes et mcanismes des textes rgissant l'excution budgtaire adopts en 2004 et destins amliorer la gestion des dpenses (code des marchs publics, circulaire d'excution budgtaire) et

-5d'autre part, l'instrument Budget programme. Par ailleurs, pour attnuer l'effet de la mauvaise performance des recettes des premiers mois de l'anne 2005, des engagements de dpenses courantes et des dpenses d'investissements ont t contenus. Par contre, les dpenses de solde sont en hausse suite l'augmentation de 12% des salaires mensuels des fonctionnaires. Pour l'ensemble de l'anne, les dpenses totales seront ainsi infrieures aux prvisions et se situeront 21,1% du PIB contre 25,1% en 2004. Ainsi, le dficit budgtaire, base engagement est de 5,0% en 2005.

II. PERSPECTIVES ECONOMIQUES ET FINANCIERES 2006 Objectifs en matire de croissance conomique et dinflation Un taux de croissance de 5,9% est attendu pour 2006. Cette croissance sera essentiellement tire par un niveau d'investissement, estim 23,8% du PIB dont 11,3% sera attribu au secteur public et 12,5% au secteur priv. Les stratgies adoptes par le gouvernement, pour ce faire, seront axes sur: (i) le dveloppement des secteurs porteurs tels que l'Industrie manufacturire tourne vers l'exportation, lindustrie minire, le tourisme, l'agriculture, sur lesquels les appuis des partenaires financiers sont dj acquis travers des projets et programmes comme le Millenium Challenge Account (MCA) et le Ple Intgr de Croissance (PIC), (ii) la mise en place d'un cadre incitatif et scurisant pour les investissements privs nationaux et trangers (IDE), (iii) le dveloppement du capital humain par l'amlioration de l'accs de la population aux services de Sant, d'Education, d'Eau et Assainissement. Grce notamment aux diffrentes actions mises en uvre par le Gouvernement en vue de dvelopper le secteur agricole ainsi que les appuis financiers reus des partenaires, le secteur primaire connatra une croissance de 3,5% en 2006 contre 3,3% en 2005. L'expansion au niveau du secteur secondaire se poursuivra, avec un taux de croissance estim 5,4% en 2006. La croissance s'expliquera par un regain d'activits gnral suite la rsolution des problmes de dlestage et par un dynamisme des industries dont les activits sont relies l'Agriculture (Agro-industries, Industries alimentaires, etc.), au Tourisme et aux Mines. Le secteur tertiaire continuera de s'accrotre (7,2%) en 2006. L'accroissement viendrait surtout de la branche BTP qui poursuivra son essor (19,0%) en raison des efforts fournis par l'Etat en vue d'amliorer toutes les infrastructures structurantes (agricoles, routires, tlcommunications, etc.). Toutefois, grce aux diffrentes mesures mises en uvre en vue de favoriser le Tourisme, certaines branches comme les transports de marchandises, de voyageurs ainsi que les activits lies au commerce connatront une embellie certaine. Les actions en vue de matriser et de stabiliser l'inflation seront poursuivies. Ainsi, le taux d'inflation baissera, en terme de glissement 8,2% en 2006 suite la mise en uvre de politiques prudentes en matire budgtaire et montaire et un accroissement de la production intrieure. Ce qui se traduira par une amlioration du pouvoir d'achat de la population et une avance dans le processus de rduction de la pauvret. Prvision dans le secteur extrieur Pour 2006, les exportations prsenteront une meilleure performance avec lapplication de diffrentes mesures, telles que : (i) la cration d'un environnement favorable la rduction des cots de production et au dveloppement des secteurs productifs, (ii) la diversification des biens et services exporter par la poursuite des efforts d'expansion des exportations, (iii) la poursuite des efforts pour attirer les flux de capitaux trangers, notamment privs. Ainsi, une hausse de 10,6% en terme de DTS est prvue contre une baisse de 17,3% en 2005. En 2006, les importations connatront galement une hausse d'environ 9,5% en terme de DTS. Cet accroissement s'expliquera par le besoin en matires premires et de biens d'quipement qui sous tendent les activits de production et d'investissement.

-6Objectifs dans les finances publiques L'anne 2006 verra la poursuite des mesures d'assainissement des finances publiques. Les autorits s'appliqueront davantage aligner le budget sur les priorits dfinies dans le DSRP et maintenir le dynamisme acquis jusqu'ici suite aux rformes dj entreprises. En matire de recettes, l'objectif principal est d'accrotre significativement le niveau de ce dernier. Ainsi, pour 2006, les recettes fiscales atteindront 1.335,4 milliards d'Ariary donnant un taux de pression fiscale de 11,4%. Pour atteindre cet objectif, des mesures seront mises en uvre tant au niveau des services des Impts que de la Douane. Il s'agit, entre autres, de: (i) adapter les structures oprationnelles aux enjeux dans le but daccrotre la ractivit et lefficience dans le recouvrement des recettes fiscales, (ii) consolider et de coordonner les actions des services chargs de llargissement de lassiette et du recouvrement, (iii) tendre les campagnes systmatiques et cibles de vrifications, (iv) harmoniser les textes et procdures dans le sens de la simplification et dune meilleure lisibilit pour les agents conomiques, (v) crer une cellule de coordination, de suivi et dvaluation des actions douanires pour le pilotage des mesures de mise en uvre de la nouvelle stratgie et la prise de mesures pour lamlioration du recouvrement des recettes douanires, (vi) amliorer la qualit des services de la douane par lextension de linstallation du systme SYDONIA ++ ainsi que le dveloppement et la mise en place dun standard de services dans les bureaux des douanes exploitant ce logiciel, (vii) renforcer le suivi et le contrle en exigeant la prsentation du Rapport dInspection Enlvement (RIE) de la SGS tout en utilisant des outils de contrle moderne lors du ddouanement en collaboration avec la SGS (scanner, logiciels Profiler, Valuenet et Resus Toamasina et Ivato), (viii) amliorer le rseau de communication entre tous les acteurs au ddouanement (Douane, Port, Compagnies de navigation, Transitaires, Banques ) grce lutilisation du systme TRADENET afin de minimiser le risque dutilisation de faux documents douaniers et permettre un ciblage plus efficace des marchandises avant mme larrive des navires, (ix) resserrer les conditions dadmissibilit pour les rgimes suspensifs, (x) intgrer les informations dans le systme SYDONIA ++ par la mise en place dun convertisseur, (xi) systmatiser la vente aux enchres publiques, (xii) accentuer les contrles ex- post par la cration des brigades mobiles de surveillance dans les six provinces, (xiii) appliquer strictement lobligation de paiement des droits de douane, soit par traites avalises, soit auprs des banques primaires, ce qui devrait permettre la scurisation des recettes douanires, (xiv) simplifier les taux au niveau de la douane en supprimant les droits daccises sur tous les produits lexception de ceux sur les tabacs et alcools et en rduisant deux le nombre de catgorie de taux (qui a t au nombre de quatre auparavant), avec comme corollaires la suppression de toutes exonrations non prvues par les conventions, traits, accords internationaux et textes lgaux, ainsi que la rvision de toutes les exonrations existantes, et (xv) prendre en compte la valeur reprise sur le rapport dinspection SGS pour toutes les importations. Par ailleurs, des actions seront galement entreprises afin d'amliorer lefficacit du systme fiscal, tels que: (i) la fixation dindicateurs dactivit mensuels pour tous les services de recouvrement des recettes, y compris ceux de la DFGE (Direction de la Fiscalit des Grandes Entreprises), (ii) la mise en rseau des informations dtenues par la douane, le trsor et ladministration fiscale, en vue doptimiser lutilisation des renseignements des fins de contrle fiscal, (iii) loprationnalisation du systme SIGTAS la DFGE, (iv) la poursuite des vrifications fiscales en cours dans les secteurs du tourisme, btiment et transport, et (v) llargissement de lassiette fiscale par la fiscalisation du secteur informel coupl la taxation systmatique issue des recoupements informatiss. En ce qui concerne les dpenses publiques, les actions viseront deux principaux objectifs: (i) l'amlioration de la gestion et de lefficacit des dpenses publiques et (ii) le renforcement du contrle de l'excution budgtaire. Pour la loi des finances 2006, le processus de prparation budgtaire sera consolid, et la qualit des budgets programmes amliore. Des bases plus ralistes seront considres dans les prvisions budgtaires tant en matire de recettes que de dpenses. Les domaines couverts par les informations financires accompagnant les projets de lois de finances seront plus tendus, les informations relatives aux dpenses de personnel extrieur seront rajustes. Une rorganisation structurelle des dpartements chargs du budget sera ralise pour leur confrer la capacit dexpertise ncessaire dans la fonction daide la dcision quils assument envers le gouvernement et pour un meilleur suivi des investissements publics. En outre, des directives pour lamlioration du CDMT (Cadre de Dpense Moyen Terme) des Ministres et des Institutions ont t discutes.

-7Vu le niveau de recettes, une prvision raliste des dpenses publiques a t tablie pour une excution budgtaire harmonieuse et fluide. Si en 2005, les dpenses publiques totales ont t de 2.145,4 milliards Ariary, elles slveront 2.570,8 milliards Ariary pour lanne 2006, soit une augmentation de 19,8%. Les dpenses courantes hors intrts et les charges de personnel atteindront respectivement 11,1% et 5,1% du PIB. Les investissements publics augmenteront de 29,4% et se chiffreront 1.272,7 milliards Ariary soit un niveau de 10,9% du PIB. Par consquent, le dficit global (base caisse) sera 572,4 milliards Ariary correspondant encore un niveau de dficit de 4,9% du PIB. A.- LES RECETTES IMPOTS Le dispositif propos conforte les mesures prises et adoptes dans les annes antrieures , et ce, dans le mme esprit pour atteindre les objectifs assigns et attendus de la fiscalit intrieure. Stabilisation des taux des grands impts sur les revenus (IBS, IRNS, IRSA, IRCM, TFT) et des Droits denregistrement , qui ont fait lobjet de rduction progressive ; abaissement entam partir de lanne 2003, poursuivi en 2004 et 2005, et mise en plein effet du taux unique de la TVA de 18%. Annonce en 2005, la place des impts indirects dans le systme fiscal sera affermie : - Les deux types de prlvement DA et Redevances sont maintenus ; la liste des produits est limite et les tarifs normaliss ; - Ainsi, sont mis hors du champ dapplication : au titre du DA les produits tels que friperie, pneumatiques, lubrifiants, machines et matriels lectriques, tracteurs, vhicules,chocolat, ptes alimentaires, confitures au titre de la Redevance les produits tels que produits laitiers et drivs, lubrifiants. Dsormais, lassujettissement de nouveaux produits ainsi que la fixation des taux relveront du domaine de la loi. Dispositions portant clarification et prcision sur les procdures et grands principes de la TVA notamment sur la territorialit, la base imposable, le prorata de dduction et la procdure de remboursement de crdit de TVA. Mettre en adquation le dispositif fiscal avec le systme pratiqu notamment dans la SADC pour abonder les recettes fiscales de la TVA, tout en gardant le seuil dassujettissement de Ar 50.000.000. Amlioration du mcanisme de remboursement du crdit de TVA par labrogation du systme de transfert. Poursuite de la mise en cohrence du texte fiscal conscutivement la rforme totale qui a t opre sur le droit des affaires impliquant entre autres la suppression de certaines dispositions fiscales devenues obsoltes, dont la taxe sur les vhicules moteur (vignettes). En soutien continu des investissements (activits en cration ou extension), sont prvus : - en matire dIBS le bnfice de lamortissement diffr sans limitation dans le temps en priode dficitaire.

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- mesures de faveur lendroit des institutions de microfinance qui viennent dtre lgalises et qui contribuent faciliter le financement des micro entreprises. - facilitation des accs aux crdits. Reconduction de la pause fiscale constitue par la remise intgrale des pnalits de retard des droits denregistrement pour les dclarations de mutation non dposes. Modification de la rpartition du produit de certains impts locaux dont la TP et le prlvement sur les produits des jeux, respectivement au profit de la Chambre de Commerce, dIndustrie, de lAgriculture et de lArtisanat et du Budget gnral de lEtat. En outre, les actions de ladministration fiscale seront menes rigoureusement et renforces pour scuriser les recettes fiscales. Lanne fiscale 2006 verra loprationnalit du SIGTAS, leffectivit de lassistance des PME par le biais de Centres de Gestion Agrs pilotes ainsi que la dcentralisation de la gestion des dossiers fiscaux unifis des grandes entreprises pour en assurer un meilleur suivi, contrle et recouvrement des impts, droits et taxes.

DOUANES 1.Sur le Code des Douanes : Plusieurs lois de finances ont apport des modifications au Code des Douanes qui date de 1960. La refonte globale du Code des Douanes sinscrit dans la ralisation du Plan de Stratgie de la Douane pour adapter le cadre lgal de laction douanire aux standards internationaux afin de concilier la facilitation des changes et la lutte contre la fraude. Scurit des procdures Clarification sur la clause transitoire (art.13) Intgration du rgime des magasins et aires de ddouanement (art.77 et suivants) Prcisions sur les pouvoirs des agents des douanes (art.46 et suivants) Dfinition du contrle a posteriori (art.53) Conditions du recours lAssistance Administrative Mutuelle Internationale (art.54.5) Adaptation aux procds lectroniques et informatiss (art.87)

Facilitation des changes internationaux Adaptation aux engagements internationaux (art.20.1) Dfinition des rgimes conomiques modernes (entrepts de stockage, perfectionnement actif) (art.132 230) Allongement des dlais initiaux de sjour des marchandises sous le rgime conomique ( 12 mois). Procdures simplifies de ddouanement (art.105) Insertion du rgime des retours. (art.248 250) Nouvelles rgles pour le remboursement des droits et taxes (art.15) Suppression du DRAW BACK non utilis jusqu ce jour par la prcision du remboursement des droits et taxes limportation (art.15) Dans le cadre de laction conomique, une prcision est apporte sur les marchandises importes au titre de grement, armement, construction, rparation ou transformation des btiments de mer qui sont admises en suspension de droits et taxes (art.256)

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Relations entre ladministration et les oprateurs conomiques Cration de la Commission de Conciliation et dExpertise Douanire (CCED) pour larbitrage, avant de porter les litiges devant la juridiction rpressive, avec une composition indpendante (magistrats et personnalits reprsentatives de lconomie), et des rgles de fonctionnement, pour mettre fin la confusion avec le Comit de la conciliation et de recours (CCR) qui rgit les litiges SGS Douanes oprateurs. (art.17, 18, 19 111 118) Insertion du secret professionnel (art.38) Rgles de confidentialit sur les informations dtenues par lAdministration. (art.45)

Rgles applicables aux professionnels du ddouanement Conditions dexercice, agrment (art.90) Responsabilit du commettant (art.341.2)

Droit rpressif Contentieux Assouplissement (actuellement droit pnal spcial, trs coercitif) pour de nouvelles garanties en faveur des contribuables : Nouveau pouvoir dapprciation du juge, avec des pnalits comprises entre un minima et un maxima pour toutes classes de contraventions et de dlits. (art.357 362) Abaissement gnral du niveau des amendes (art.357 362) Saisie des moyens de transport assouplie (art.270.3) Introduction de la notion de circonstances attnuantes (innovation importante) (art.314.1) Surveillance judiciaire de la retenue douanire, pour la protection des liberts publiques (art.267.3) Soumission un examen mdical de la personne souponne dans le cadre de la lutte contre le trafic de stupfiants (art.51)

2.Sur le Tarif des Douanes : a.b.Pour des soucis dordre statistique, cration de sous-position tarifaire nationale : 08 12 90 10 - - - Letchis souffrs Modification des libells des sous-positions nationales ci-aprs : 27 10 11 12 - - - Supercarburant titrant 95 indice doctane et plus 27 10 11 13 - - - Essence tourisme titrant 90 indice doctane au moins c.Rationalisation des quotits du Droit des Douanes (DD) limportation en trois taux non zro : a) b) c) d.Matires premires 5% Intrants, biens dquipement, parties et pices dtaches, lments de construction 10% Biens de consommation 20%

Compte tenu de la suppression du Droit daccise et de la vignette frappant les vhicules, les taux de la TPP affrente au Supercarburant et lEssence tourisme ont t aligns 390 Ariary/Litre, le taux de la TPP affrente au Gas-oil a t relev 120 Ariary/Litre, et les taux de la TPP affrente aux autres produits ptroliers ont t relevs de 25%.

- 10 B.- LES DEPENSES 1.-Environnement des dpenses La mise en uvre de la politique de dveloppement rapide, lamlioration de lefficacit et la transparence dans la gestion des dpenses publiques ainsi que la responsabilisation des acteurs de dveloppement constituent les proccupations majeures du Gouvernement. Plusieurs innovations ont t recemment introduites dans la procdure budgtaire dont les plus marquantes sont les rformes sur les finances publiques qui se traduisent dune part , par la promulgation des nouveaux textes y affrents et par la poursuite de la modernisation de loutil de gestion dans le cadre du Systme dInformation Intgr des Finances Publiques, dautre part. Cest ainsi que les autorits sappliqueront davantage poursuivre et renforcer: o llaboration du Cadre de Dpenses Moyen Terme o le caractre progressif de la dmarche du Budget de programmes qui : constitue, entre autres, un instrument principal afin daffecter des ressources la ralisation des objectifs dtermins par les axes stratgiques du Document de Stratgie pour la Rduction de la Pauvret ; et vise notamment assurer une meilleure lisibilit des documents budgtaires, une allocation rationnelle des crdits afin daccrotre lefficacit de la dpense publique, mais aussi faciliter le contrle de lexcution tous les niveaux administratifs, juridictionnels et surtout parlementaire, En matire de dpenses, lobjectif du Gouvernement est dappliquer les mesures essentielles pour le redressement du pays et dappuyer une stratgie de croissance soutenue, durable et irrversible en vue de promouvoir la bonne gouvernance et de renforcer la lutte en faveur de la rduction de la pauvret. Par ailleurs, toujours dans le cadre du budget 2006, le Gouvernement est tenu honorer ses engagements au niveau national et international, tous financements confondus notamment dans les domaines suivants : o Dveloppement rural ; o Sant o Education. 2.-Les dpenses de solde Pour lanne 2006, les dpenses de solde slveront 599,8 milliards Ariary si elles taient de 422,2 milliards Ariary en 2005. Les mesures soutenant cette augmentation de la masse salariale traduisent les priorits du DSRP : lducation et la sant pour tous afin damliorer la productivit du travail et maintenir les capacits productives. la lutte contre linscurit physique et financire en renforant le systme judiciaire : tribunaux administratifs et financiers ( par le recrutement de nouveaux agents ) et de la dcentralisation des tribunaux . la matrise des dpenses et des recettes par le recrutement : dune part, des agents de nouveaux Organes de Contrle tels que : Inspection Gnrale des Finances (IGF), Conseil de Discipline Budgtaire et Financire (CODIBF) ; Autorit de Rgulation des Marchs Publics (ARMP) et dautre part, par le renforcement des effectifs des services en charges des rgies financires : Douanes, Impts, Trsor. - lalignement du taux de chancellerie au taux effectif pour le solde du personnel extrieur - leffort de rglement de la part contributive de lEtat aux caisses de Retraite (CPR et CRCM). Enfin, louverture de nouvelles Ambassades pour prospecter de grands investisseurs trangers.

- 11 3.- Les dpenses de fonctionnement: Les dpenses de fonctionnement (indemnits, biens et services et transferts) confondues y compris IPPTE passent de 388,1 milliards dAriary en 2005 486,4 milliards dAriary en 2006. Les principales augmentations sont relatives : - la rgularisation des arrirs de paiements au profit de la Socit Gnrale de Surveillance (SGS) pour 16,5 milliards dAriary, - la mise en place de nouvelles structures, telles la cration de circonscriptions financires, trsoreries principales et postes du Contrle des Dpenses Engages. -au rglement de contributions auprs de divers organismes internationaux (Communaut de Dveloppement de lAfrique Australe, March Commun des pays de lAfrique et Australe .). - la prparation des prochaines lections, -au rajustement des frais mdicaux, -au transfert lAgence Malgache de la Pche et Aquaculture des dpenses de lex FDHA -au redressement de la JIRAMA. - la ractualisation des dpenses relatives la confection des cartes de rsidents trangers. 4.-Les Dpenses dInvestissement : Le Programme dInvestissement Public 2006. En tant quinstrument de la mise en uvre de la politique du gouvernement , le PIP 2006 rpond aux impratifs du dveloppement rapide et durable dfini par le DSRP. Lanne 2006 sera marque par la mise en considration du dveloppement du monde rural tout en maintenant la priorit dj accorde aux domaines de la sant, lducation, linfrastructure routire, la bonne gouvernance et la dcentralisation. Tout ceci est de faire disposer des services de proximit efficace et rpondant aux besoins de la population, permettant ainsi la cration dun environnement favorable suscitant la promotion du dveloppement. Pour lexercice 2006, le financement du PIP slvera Ar 1.272,7 milliards dont 30,9 % reprsentent la contribution de lEtat. Il permet de poursuivre la ralisation des 359 projets dont 73 nouveaux ou en phase suivante. Rpartition et volution sectorielles du PIP 2004 2006 Secteur/ Financement Infrastructure Social Productif Administratif Total 2004 Externes 174 664 877 108 406 726 79 360 245 24 835 341 387 267 191 Internes 84 891 142 64 985 575 33 553 610 51 433 999 234 864 327 2005 Externes 334 633 029 217 259 880 109 984 271 48 248 819 710 120 000 Internes 99 809 450 98 325 667 48 242 820 79 722 061 326 100 000 En Milliers dAriary 2006 Externes Internes 373 814.836 131 440 000 215 404.458 130 602 487 139 241 666 50 938 141 151 239.040 80 003 372 879 700.000 392 984 000

Secteur Infrastructures Etant secteur prioritaire bnficiant de prs de 39,7 % de lenveloppe du PIP, les programmes daction soutenus par 92 projets renforcent les acquis en matire damlioration de laccs de la population aux services et infrastructures en tant que vecteur du dveloppement. A ce titre, figurent les travaux de construction et douverture de routes nationales telles que la RN 6 et la RN 44 avec la contribution de multi bailleurs. Toutefois, les travaux dentretien pour assurer la praticabilit des routes sont maintenus. Par ailleurs, on peut citer des activits visant l amlioration de la gestion, de la productivit et de lefficacit portuaire ( Rhabilitation Port Antsiranana), l augmentation du taux de couverture en matire de tlcommunications (Technologie de lInformation et de la Communication), la promotion

- 12 de llectrification rurale ( 3 Groupe dAndekaleka, Restructuration de la JIRAMA), la cration des Ples Intgrs de Croissance .Lamlioration du taux de desserte en Eau Potable est un dfi lanc par le Gouvernement. Des chantiers denvergure tels que le Programme National dAlimentation en Eau Potable, lAlimentation en Eau dans le Sud, lApprovisionnement en Eau Potable et Assainissement sont conus et excuts en partenariat avec diffrents Bailleurs.

Secteur Social Le Secteur Social regroupe le domaine de la sant, lducation, le sport et des actions dimpact direct sur la population. Il bnficie du soutien important du PIP (27,2 %) avec 92 projets. Le domaine de la sant vise amliorer laccs et la qualit des services de la sant et est renforc par louverture de nouveaux centres de sant de base, quipements et recrutement de personnel. Le programme de lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose reste toujours la proccupation du gouvernement. Au niveau de lducation, les programmes entrepris vont tre consolids et consistent essentiellement en lamlioration du systme ducatif : construction/rhabilitation des salles de classe et quipements, renforcement de capacit de personnel, et instauration des cantines scolaires. Des actions dimpact direct la population rsidant essentiellement sur la mise en place des infrastructures sociales et conomiques adaptes sont entreprises : barrages, marchs, lavoirs, complexe sportif/terrain et vivre contre travail / HIMO. Secteur Productif

Le Secteur Productif regroupe les actions relatives au domaine de lAgriculture/Elevage/Pche/Sylviculture, de lindustrie/Artisanat, des Mines, du Tourisme et de lEnvironnement. Il bnficie prs de 14,9 % du crdit du PIP pour raliser les activits de 75 projets. Au titre de lanne 2006, on accordera une importance particulire au dveloppement du secteur agricole et artisanat. Aussi, le dveloppement du domaine de l agriculture est renforc : intensification, professionalisation, amnagement des plaines, tout en assurant leurs entretiens. Le dveloppement de la filire artisanat sera renforc par des appuis matriels et techniques. . Le domaine de llevage poursuit les activits dencadrement et dappui (lait, viande et sant animale) tandis que le secteur pche met laction sur le dveloppement de laquaculture et de la surveillance de ses activits. Les actions environnementales sont axes sur laugmentation des superficies des aires protges, la lutte contre les feux de brousse et le reboisement. Secteur Administratif Le secteur Administratif qui regroupe 100 projets reprsente 18,2 % de lenveloppe globale du PIP. Les activits sont de type multisectoriel, savoir la rhabilitation et la construction des btiments et logements administratifs, lappui institutionnel dont les actions sont axes particulirement sur la lutte contre la corruption (BIANCO). La finalit de ces actions visera la bonne gouvernance qui est un dfi majeur du programme du DSRP.

- 13 Les projets de ce secteur continuent les actions en matire dassainissement de la gestion par la rgularisation des arrirs de lEtat, et de lapplication des diffrentes rformes des Finances publiques. Lanne 2006 sera marque par la mise en uvre du programme Millnium Challenge Account financ par le Gouvernement Amricain. Les actions visent le renforcement du secteur dveloppement rural et la scurisation foncire, le renforcement du secteur financier et du secteur priv. Pour lappui la Dcentralisation, les actions prioritaires suivant le Plan de Dveloppement Rgional seront finances par le Fonds de Dveloppement Local avec le soutien du niveau central. C.-DETTE PUBLIQUE DETTE EXTERIEURE Pour lanne 2006, le service de la dette extrieure avant allgement slvera 334,1 milliards MGA (99,98 millions DTS) parmi lesquels 222,2 milliards MGA ( 66,60 millions DTS) reprsentent le remboursement en capital et 111,9 milliards MGA ( 33,5 millions DTS) reprsentent le paiement dintrts. Les allgements du service de la dette comprennent les allgements rsultant de lAccord du Club de Paris 10 qui continuera de sappliquer, et les allgements au titre de lInitiative PPTE. Les ressources dgages par ces derniers, serviront financer des dpenses dans les secteurs prioritaires dfinis dans le programme de rduction de la pauvret du Gouvernement. Il est essentiel que les obligations de paiements extrieurs soient honores due date afin de maintenir de bonnes relations avec les bailleurs de fonds et dassurer la continuit du programme avec eux. DETTE INTERIEURE L'largissement du march des bons du Trsor par adjudication initi en aot 2005 permet de prvoir un accroissement tant au niveau du nombre des souscripteurs qu'en terme du montant des soumissions en 2006. Ainsi, les intrts servis sur les bons du Trsor mis auprs des secteur bancaire et non bancaire constituent, avec les charges affrentes aux avances octroyes par la Banque centrale au Trsor, les principales composantes de la dette intrieure. Les charges de la dette intrieure prvues pour 2006 s'lvent 162,0 milliards dAriary. D- LES COMPTES PARTICULIERS DU TRESOR Concernant les comptes de commerce, l'effort de l'Etat en vue de la rduction du dficit des caisses de retraite (CRCM/CPR) sera poursuivi en 2006. Tandis que les participations de l'Etat aux organismes internationaux se situeront un niveau moindre par rapport au budget 2005. E- LES AIDES GENERATRICES DE FONDS DE CONTREVALEUR Les fonds de contre-valeur (FCV) gnrs par les aides extrieures suivant les conventions existantes sont estims 15,1 milliards Ariary. Leurs utilisations pour financer les dpenses de fonctionnement sont values 1,9 milliards Ariary.

- 14 F- LES OPERATIONS EN CAPITAL DE LA DETTE PUBLIQUE

La partie interne du financement de dficit budgtaire sera assure essentiellement par l'mission de bons du Trsor par adjudication concurrence de 2.180,1 milliards d'Ariary. Toutefois, l'Etat doit galement faire face en contrepartie des chances en capital de l'ordre de 2.159,7 milliards.dAriary Par ailleurs, le Trsor public continuera, en 2006, rembourser la Banque Centrale les chances relatives la "titrisation" des crances ainsi que les anciennes dettes de la SOLIMA. Les concours des partenaires financiers trangers sous forme d'emprunts totalisent 604,4 milliards d'Ariary en 2006, dont les aides budgtaires de la Banque Mondiale et de la Banque africaine pour le dveloppement qui s'lvent respectivement 91,7 milliards d'Ariary et 116,8 milliards d'Ariary.

Tel est l'objet de la prsente Loi.

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LOI N 2005-029 PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006

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REPOBLIKAN'I MADAGASIKARA
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N 2005-029 DU 29 DECEMBRE 2005


PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006
-----LAssemble Nationale et le Snat ont adopt en leur sance respective en date du 17 novembre 2005 et du 07 dcembre 2005, LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Vu la Constitution ; Vu la dcision n 21 - HCC/D3. du 29 dcembre 2005 de la Haute Cour Constitutionnelle ; Promulgue la loi dont la teneur suit : I-DISPOSITIONS FISCALES Sous rserve des dispositions de la prsente loi, la perception au profit du budget de lEtat et ceux des Collectivits Territoriales, des contributions, droits et taxes fiscaux et douaniers, ainsi que des produits de revenus publics sera opre en l'an 2006 conformment aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur. ARTICLE PREMIER Les dispositions du Code Gnral des Impts sont compltes et modifies comme suit : LIVRE I IMPOTS DETAT PREMIERE PARTIE IMPOTS SUR LES REVENUS ET ASSIMILES TITRE PREMIER IMPOTS SUR LES PERSONNES MORALES SOUS TITRE PREMIER IMPOT SUR LES BENEFICES DES SOCIETES (IBS) CHAPITRE III DETERMINATION DU BENEFICE IMPOSABLE SECTION I DETERMINATION DU BENEFICE IMPOSABLE

- 29 Article 01.01.06 Modifier la rdaction du 1er alina du 2 de cet article comme suit : Des amortissements rellement effectus par lentreprise dans la limite des taux maxima fixs par dcision du Ministre charg de la rglementation fiscale pour chaque nature dlment et chaque nature dactivit, y compris ceux qui auraient t diffrs au cours dexercices antrieurs dficitaires, condition que les amortissements figurent sur le relev prvu larticle 01.01.19 ci-aprs. Toutefois, en ce qui concerne les aronefs utiliss pour les besoins de lentreprise mais non destins en permanence la location ou au transport titre onreux, lannuit damortissement dductible est calcule sur une base fixe 50 pour cent de la valeur dacquisition. CHAPITRE VI CALCUL DE LIMPOT Article 01.01.16 a) Modifier la rdaction du dernier alina de cet article comme suit : Nonobstant les dispositions sur le montant du minimum ci- dessus, les socits nouvelles exerant une activit industrielle, artisanale, agricole, minire, de transport, touristique, ou htelire sont affranchies de l'IBS et du minimum de perception pour les deux premiers exercices et de 50% de lIBS et du minimum de perception pour la 3me anne compter de la date de leur constitution dfinitive jusquau 31 dcembre 2006. b)A la fin de cet article, ajouter les alinas rdigs comme suit : Les institutions de microfinance mutualistes sont affranchies de lIBS et du minimum de perception pendant les cinq premiers exercices compter de la date de leur constitution dfinitive, et bnficient dune rduction de 50% jusqu'au 10me exercice. Les institutions de microfinance non mutualistes sont affranchies de lIBS et du minimum de perception pour les cinq premiers exercices compter de la date de leur constitution dfinitive. TITRE II IMPOTS SUR LES REVENUS NON SALARIAUX DES PERSONNES PHYSIQUES (IRNS) CHAPITRE IV BASE DIMPOSITION Article. 01. 02. 12 A la fin du 1er alina de cet article, ajouter la phrase suivante : Cette dduction est opre avant celle des amortissements diffrs en priode dficitaire . CHAPITRE VII DETERMINATION DE LIMPOT Article 01.02.36 Modifier la rdaction du dernier alina de cet article comme suit : En tout tat de cause, que le rsultat soit bnficiaire ou dficitaire, le montant obtenu aprs application de la rduction dimpt dfinie au chapitre IX ci-aprs ne doit tre infrieur ni 5 p 1000 du chiffre daffaires ralis pendant lexercice considr, ni 5000 Ariary (25.000 Fmg) pour les contribuables non soumis la taxe professionnelle. TITRE III IMPOTS SUR LES REVENUS SALARIAUX ET ASSIMILES (IRSA) CHAPITRE IV BASE DIMPOSITION Article 01.03.09 a) Modifier la rdaction du a. et b. du 5 de cet article comme suit : a. Intrts des emprunts contracts auprs dun organisme de crdit agr pour la construction dun immeuble sis Madagascar et destin lhabitation principale du contribuable ; b. Intrts des emprunts contracts par le salari auprs de son employeur pour la construction dun immeuble sis Madagascar et destin son habitation principale ;

- 30 b) Modifier la rdaction de lavant dernier alina de cet article comme suit: La dduction au titre des loyers et celle au titre des charges dfinies au paragraphe 5 ci-dessus sont effectues sur demande dpose avant le 1er mai auprs du bureau territorialement comptent du service charg de lassiette des impts. TITRE IV IMPOT SUR LES REVENUS DES CAPITAUX MOBILIERS (IRCM) CHAPITRE II SOCIETES DONT LE SIEGE SOCIAL EST A MADAGASCAR A- Revenus imposables Article. 01. 04. 03. Au 2 et 3 de cet article, remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales B- Tarif Art. 01. 04. 08 A la fin de cet article, ajouter un alina rdig comme suit : Les intrts des bons de trsor perus par les personnes morales et les personnes physiques sont assujetties limpt sur les revenus des capitaux mobiliers aux taux prvus larticle 01.04.07. C- Mode de perception de limpt I- Dtermination du revenu ou de la rmunration Article. 01. 04. 09 Au 3 de cet article, remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales III- Remboursements et amortissements dans les socits Article 01. 04. 12 Au 1 de cet article, remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales CHAPITRE V EXEMPTIONS ET REGIMES SPECIAUX Amortissements du capital Article 01. 04. 25 Au 2me tiret de cet article, remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales Investissements financs par des organismes extrieurs Article 01.04.32. Modifier la rdaction de cet article comme suit : Les intrts des emprunts contracts pour la ralisation d investissements octroys par des organismes de financement extrieur sont exonrs de limpt sur les revenus des capitaux mobiliers Socit en nom collectif Article. 01. 04. 37 Remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales Socits unies par des liens de filiation Article 01. 04. 41 Remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales DEUXIEME PARTIE DROIT DENREGISTREMENT ET DE TIMBRE CHAPITRE II TARIFS ET LIQUIDATION DES DROITS SECTION IV

- 31 MUTATIONS A TITRE ONEREUX ACTES ET MUTATIONS IMPOSABLES Ventes et autres actes translatifs de proprit titre onreux de meubles et objets mobiliers Article 02.02.46 a) Modifier la rdaction du 1er alina du 1 de cet article comme suit : 1 Les actes portant cession dactions, de parts de fondateurs ou de parts bnficiaires ainsi que les cessions de parts sociales dans les socits dont le capital nest pas divis en actions sont assujettis un droit de 2 pour 100. b) Modifier la rdaction du 1er alina du 2 de cet article comme suit: 2 Les actes portant cession dobligations ngociables des socits, collectivits publiques et tablissements publics sont assujettis un droit de 0,50 pour 100. c) Abroger 4 de cet article Article 02.02.47. Abroger les dispositions de cet article. Article. 02. 02. 48 Modifier la rdaction du 1er alina de cet article comme suit : Les transports, cessions et autres mutations titre onreux de crances sont assujettis un droit de 0,50 pour 100. CHAPITRE III MUTATIONS A TITRE GRATUIT SECTION III Dispositions spciales aux successions Article. 02. 03. 18 Remplacer le groupe de mots parts dintrts par parts sociales CHAPITRE IV TAXE DE PUBLICITE FONCIERE TAUX DE LA TAXE Article 02.04.05. Modifier la rdaction du 1er alina de cet article comme suit : Le taux de la taxe de publicit foncire est fix 1p. 100 pour les formalits dsignes aux paragraphes d. et e. de larticle 02.04.02 et 2p 100 pour toutes les autres formalits. CHAPITRE VI DROIT DE TIMBRE ET ASSIMILES SECTION XI POURSUITES ET INSTANCES, PRESCRIPTIONS Article. 02. 06. 89. Remplacer le groupe de mots articles 20.01.41 et suivantspar article 20.01.40 et suivants Abroger le chapitre VII CHAPITRE VII TAXES SUR LES VEHICULES A MOTEUR Article.02.07.01 Abroger les dispositions de cet article. Article.02.07.02 Abroger les dispositions de cet article.

- 32 Article.02.07.03 Abroger les dispositions de cet article. Article.02.07.04 Abroger les dispositions de cet article. Article.02.07.05 Abroger les dispositions de cet article. Article.02.07.06 Abroger les dispositions de cet article. CHAPITRE X RECOUVREMENT DE LIMPOT SECTION V REGLES SPECIALES AUX INSUFFISANCES Article. 02. 10. 21 Au 2me alina de cet article, remplacer le groupe de mots aux articles 20.01.42 et suivants par aux articles 20.01.43 et suivants CHAPITRE XI EXEMPTIONS ET REGIMES SPECIAUX a) Crer un nouvel article 02.11.12 bis intitul Institutions de microfinance b) Rdiger larticle 02.11.12 bis comme suit : Article 02.11.12 bis Sont exempts de timbre et enregistrs gratis les actes dacquisition dimmeubles ncessaires limplantation des institutions de microfinance mutualistes et non mutualistes. Sont exempts de timbre et enregistrs gratis les apports des membres des institutions de microfinance mutualistes. Pour les institutions de microfinance non mutualistes, le droit fixe des actes innoms est substitu au droit proportionnel sur les apports. SECTION IX DISPOSITIONS DIVERSES Remise des pnalits Article 02.11.69 Au 1er alina de cet article : a) remplacer le groupe de mots janvier 2004 par janvier 2006 b) remplacer le groupe de mots janvier 2005 par janvier 2007 TROISIEME PARTIE IMPOTS INDIRECTS TITRE PREMIER DROITS DACCISES (DA) CHAPITRE III REGIME DE TAXATION Article 03.01.04 Modifier les dispositions de cet article comme suit: La valeur taxable pour les produits soumis un droit daccises ad valorem est : a. Pour les produits imports, la valeur CAF dclare en Douane. b. Pour les produits de fabrication locale, la valeur de production majore de la marge industrielle, droit daccises non compris, savoir pour un produit donn, son prix de vente effectivement pratiqu

- 33 auprs des tiers au lieu mme de production sans que ce prix puisse tre infrieur au cot de production major de la marge bnficiaire industrielle. CHAPITRE IV DISPOSITIONS DIVERSES Article 03.01.06 Modifier la rdaction du 1er alina de cet article comme suit : Les fabricants des produits soumis au droit daccises doivent dclarer les quantits ou valeurs imposables et payer le droit correspondant auprs du receveur des Impts dans les vingt premiers jours du mois qui suit le mois de la fabrication ou de la mise la consommation. ANNEXE TABLEAU DU DROIT DACCISES Le tableau du Droit dAccises est modifi comme suit : TARIF NUMERO 21 06 90 10 22 02 DESIGNATION DES PRODUITS Prparations alimentaires non dnommes ni comprises ailleurs. -Autres : ---Vanilline prsente sous forme de comprims et en petites doses DA

180

Eaux, y compris les eaux minrales et les eaux gazifies, additionnes de sucre ou d'autres dulcorants ou aromatises, et autres boissons non alcooliques, l'exclusion des jus de fruits ou de lgumes du n20.09. 10 00 -Eaux, y compris les eaux minrales et les eaux gazifies, additionnes de sucre ou d'autres dulcorants ou aromatises 90 00 -Autres .................................................. 00 Bires de malt 10 ---D'un titre alcoolique de 4 ou moins .............................................. 90 ---D'un titre alcoolique de plus de 4 ............................................. Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis en alcool ; mots de raisin autres que ceux du n20.09 -Vins mousseux : ---De champagne .............................................. ---Autres ................................................. -Autres vins; mots de raisins dont la fermentation a t empche ou arrte par addition d'alcool : --En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l ........................................... --Autres ---Vins (autres que les vins de liqueur et assimils et les vins mousseux) provenant exclusivement de la fermentation des raisins frais ou du jus de raisin frais : ----En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l ....................... ----Autres ................................................. ---Vins de liqueur, mistelles ou mots muts l'alcool, provenant exclusivement de raisin frais ou du jus de raisin frais: ----En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l ...................... ----Autres ................................................ ---Vins vins : ----En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l ....................... ----Autres ................................................ ---Autres ................................................. -Autres mots de raisin ............................................

20 20 30 30

22 03

22 04 10 10 90 21 00 29

150 150 30

11 19 21 29 31 39 90 30 00 22 05

30 30 135 135 30 30 30 30

Vermouths et autres vins de raisins frais prpars l'aide de plantes ou de substances aromatiques. 10 -En rcipients dune contenance nexcdant pas 2 l 10 ---Vermouths ...............................

135

- 34 TARIF NUMERO 90 DESIGNATION DES PRODUITS DA

90 ---Autres ............................................................. 135 -Autres : 10 ---En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l .................... 135 90 ---Autres ............................................................ 135 Autres boissons fermentes (cidre,poir,hydromel,par exemple); mlanges de boissons fermentes et mlanges de boissons fermentes et de boissons non alcooliques, non dnommes ni comprises ailleurs. ---Cidre, poir et hydromel prsents : ----En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l .............................. ----Autres .............................................................. ---Autres boissons fermentes (betsabetsa, jus ferment de cocotier,etc) Alcool thylique non dnatur d'un titre alcoomtrique volumique de 80p.100 vol. ou plus; alcool thylique et eaux-de-vie dnaturs de tous titres. -Alcool thylique non dnatur d'un titre alcoomtrique volumique de 80p.100 vol. ou plus -Alcool thylique et eaux-de-vie dnaturs de tous titres Alcool thylique non dnatur d'un titre alcoomtrique volumique de moins de 80p.100 vol; eaux-de-vie, liqueurs et autres boissons spiritueuses. -Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin : ---En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l ................... ---Autres ...................................... -Whiskies : ---En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l .................... ---Autres............................................... -Rhum et tafia : ---En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l.................... ---Autres...................................................... -Gin et genivre : ---En rcipients d'une contenance n'excdant pas 2 l.................... ---Autres..................................................... -Vodka............................................................ -Liqueurs..................... -Autres :...................... ---Boissons spiritueuses, titrant en alcool (acquis et en puissance) : ----moins de 15.................................................. ----15 et plus............................................. ---Autres......................................................... Cigares(y compris ceux bouts coups),cigarillos et cigarettes, en tabac ou en succdans de tabac -Cigares (y compris ceux bouts coups) et cigarillos, contenant du tabac : -Cigarettes contenant du tabac -Autres ..................................

22 06

00

11 19 90 22 07 10 00 20 00 22 08 20 10 90 30 10 90 40 10 90 50 10 90 60 00 70 00 90 11 12 90 24 02 10 00 20 00 90 00 24 03

30 30 30

180 180

135 135 180 180 135 135 135 135 135 135 135 135 135

80 80 80

Autres tabacs et succdans de tabac, fabriqus; tabacs "homogniss" ou "reconstitus"; extraits et sauces de tabac. 10 00 -Tabac fumer, mme contenant des succdans de tabac en toute proportion .. -Autres : 91 00 --Tabacs "homogniss" ou "reconstitus".. 99 --Autres : 10 ---Tabac mcher :............................................... 20 ---Carottes, poudre priser (poudre pure):........................ Aldhydes, mme contenant dautres fonctions oxygnes ; polymres cyclique des aldhydes : paraformaldhyde . -Aldhydes acycliques ne contenant pas dautres fonctions oxygnes : - Aldhydes-thers, aldhydes phnols et aldhydes contenant dautres fonctions oxygnes :

80 80 20 80

29 12

- 35 DESIGNATION DES PRODUITS TARIF NUMERO 41 00 -- Vanilline (aldhyde mthylprotocatchique) 33 03 00 -Parfums et eaux de toilettes liquides : 11 -Non alcooliques 12 -Alcooliques.. 20 -Concrets Produits de beaut ou de maquillage prpars et prparations pour l'entretien ou les soins de la peau autres que les mdicaments, y compris les prparations antisolaires et les prparations pour bronzer, prparations pour manucures ou pdicures. -Produits de maquillage pour lvres ....... -Produits de maquillage pour les yeux ... -Prparations pour manucures ou pdicures .. -Autres : --Poudres, y compris les poudres compactes ............... --Autres ............................................. Prparations capillaires. -Shampoings ...................................... -Prparations pour l'ondulation ou le dfrisage permanents ............................. -Laques pour cheveux .......................... -Autres .................................................. -Prparation pour prrasage, le rasage ou l'aprs rasage -Dsodorisants corporels et antisudoraux . -Sels parfums et autres prparations pour bains -Prparations pour parfumer ou pour dsodoriser les locaux, y compris les prparations odorifrantes pour crmonies religieuses : -- Agarbatti et autres prparations odorifrantes agissant par combustion .... --Autres ....................................... -Autres ............................................. Perles fines ou de culture, mme travailles ou assorties mais non enfiles, ni montes, ni serties ; perles fines ou de culture, enfiles temporairement pour la facilit du transport. -Perles fines............. -Perles de culture : --Brutes........................... --Travailles............................. Diamants, mme travaills, mais non monts ni sertis. -Non tris .................... -Industriels : --Bruts ou simplement scis, clivs ou dbruts.................... --Autres.......................... -Non industriels : --Bruts ou simplement scis, clivs ou dbruts........................ --Autres..................... Pierres gemmes (prcieuses ou fines) autres que les diamants, mme travailles ou assorties mais non enfiles, ni montes, ni serties ; pierres gemmes (prcieuses ou fines) autres que les diamants, non assorties, enfiles temporairement pour la facilit du transport. -Brutes ou simplement scies ou dgrossies : ---Rubis.............................. ---Saphirs........................... ---Emeraudes................... ---Autres...................... -Autrement travailles : ---Rubis, saphirs et meraudes : 20 100 20 DA 120

33 04

10 00 20 00 30 00 91 00 99 00 33 05 10 20 30 90 33 07 10 00 20 00 30 00 41 00 49 00 90 00 71 01 10 00 21 00 22 00 71 02 10 00 21 00 29 00 31 00 39 00 71 03 00 00 00 00

20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

50 20 50 50 20 20 20 20

10 10 20 30 90 91

20 20 20 20

- 36 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS DA 50 50 50 20 20 20 20 20 50 20 20 20

10 ----Rubis............................ 20 ----Saphirs......................... 30 ----Emeraudes............... 99 --Autres : 20 ---Cristal de roche limpide pour la taille, cristal de roche rose ou color, amazonites et pierres d'ornement analogues ........... 30 ---Cristal de roche pour la fonte, cristal gris ou opaque ou enfum, calcdoine et analogues (agates, zircons)........ 40 ---Grenats de pivoterie ---Autres : 71 03 (suite) ----Pour usages industriels : 91 -----Articles en quartz pizo-lectrique 92 -----Autres...................... 99 ----Autres.......................... 71 06 Argent (y compris largent dor ou vermeil et largent platin), sous formes brutes ou mi-ouvres ou en poudre. 10 00 -Poudres.......................... -Autres 91 00 --Sous formes brutes.................... 92 00 --Sous formes mi-ouvres....... 71 08 11 12 13 20 71 10 11 00 19 00 71 12 00 00 00 00 Or (y compris lor platin) sous formes brutes ou mi-ouvres, ou en poudre. -A usages non montaires : --Poudres.................... --Sous autres formes brutes.... --Sous autres formes mi-ouvres . --A usage montaire.. Platine, sous formes brutes ou mi-ouvres, ou en poudre : -Platine : --Sous formes brutes ou en poudre --Autres....................... Dchets et dbris de mtaux prcieux ou de plaqu ou doubl de mtaux prcieux : autres dchets et dbris contenant des mtaux prcieux ou des composs de mtaux prcieux du type de ceux utiliss principalement pour la rcupration des mtaux prcieux. -Cendres contenant des mtaux prcieux ou des composs de mtaux prcieux, lexclusion des cendres dorfvre.............. -Autres : --Dor, mme de plaqu ou doubl dor, lexclusion des cendres dorfvre contenant dautres mtaux prcieux .. --De platine, mme de plaqu ou doubl de platine, lexclusion des cendres dorfvre contenant dautres mtaux prcieux...................... --Autres .............................................. Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs parties, en mtaux prcieux ou en plaqus ou doubls de mtaux prcieux. -En mtaux prcieux, mme revtus, plaqus ou doubls de mtaux prcieux : --En argent, mme revtus, plaqus ou doubls d'autres mtaux prcieux ............ --En autres mtaux prcieux, mme revtus, plaqus ou doubls de mtaux prcieux : ---En or .......................................... ---En platine ....................................... Articles d'orfvrerie et leurs parties, en mtaux prcieux ou en plaqus ou doubls de mtaux prcieux. -En mtaux prcieux, mme revtus, plaqus ou doubls de mtaux prcieux : --En argent, mme revtu, plaqu ou doubl d'autres mtaux prcieux .............. --En autres mtaux prcieux, mme revtus, plaqus ou doubls de mtaux prcieux : ---En or .............................. ---En platine ...........................

20 20 20 20

20 20

30 00 91 00 92 00 90 00 71 13 11 00 19 10 20 71 14 11 00 19 10 20

50 50 50 50

50 50 50

50 50 50

- 37 TARIF NUMERO 71 15 10 00 90 10 20 30 90 DESIGNATION DES PRODUITS Autres ouvrages en mtaux prcieux ou en plaqus ou doubls de mtaux prcieux. - Catalyseurs sous forme de toiles ou de treillis en platine -Autres : ---En or..................... ---En platine................ ---En argent vermeil..... ---En plaqus ou doubls de mtaux prcieux QUATRIEME PARTIE DES REDEVANCES SUR LES PRODUITS CHAPITRE I CHAMP DAPPLICATION SECTION I PRINCIPES Article 04.01.02 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Les redevances sappliquent aux tabacs manufacturs, aux allumettes chimiques, aux farines de froment ou de mteil, aux communications par tlphonie mobile, aux rceptions dmissions tlvises payantes, aux boissons alcooliques du deuxime groupe traditionnelles telles que betsabetsa, trembo, sora, hydromel, et aux sucres de fabrication locale ou dimportation. SECTION III TAUX DES REDEVANCES Article 04.01.10 Modifier la rdaction de cet article comme suit: Les taux des Redevances lesquelles sont incluses dans les prix de ces derniers sont fixs comme suit : A A la fabrication : 1. Tabacs manufacturs : - Cigarettes et tabacs fumer dont la fabrication met en uvre un poids de tabacs produits Madagascar suprieur ou gal 60% du poids total de tabacs. .. 24% - Cigarettes et tabacs fumer dont la fabrication met en uvre un poids de tabacs produits Madagascar infrieur 60% du poids total de tabacs .. 30 Ariary par cigarette 30 Ariary par gramme de tabacs fumer - Cigares, cigarillos 90% - Paraky . 20% 2. Boissons alcoolises : - Bires, Cidre, Poir .. 18% - Vin ..... 8% - Rhum et Assimils .. 15% - Whisky ... 210 Ariary par 75cl de boisson - Autres boissons alcoolises ... 15% 3. Farine de froment ou de mteil .. 13 Ariary / kg 4. Allumettes chimiques 0,4 Ariary par bote 5. Sucre.... .. 20 Ariary / kg B A limportation : 1. Tabacs manufacturs: - Cigares ( y compris ceux bouts coups), cigarillos et cigarettes, en tabac ou succdans de tabac de la position tarifaire 24.02 30 Ariary par cigares, cigarillos, cigarettes quel que soit le conditionnement. DA

50 50 50 50 50

- 38 Tabacs fumer de la position tarifaire 24 03 10. . 30 Ariary par gramme de tabacs fumer.

Tabacs homogniss ou reconstitus de la position tarifaire 24.03.91 30 Ariary par gramme de tabacs - Autres tabacs de la position tarifaire 24 03 99 50% 2. Boissons alcoolises : - Bires de malt de la position tarifaire 22 03.. 30% - Vins de la position tarifaire 22 04 30% - Vermouths et autres vins de la position tarifaire 22 05 30% - Autres boissons fermentes (cidre, poir par exemple) de la position tarifaire 22 06 30% - Alcool thylique non dnatur de la position tarifaire 22 08 lexclusion du Whiskies de la position tarifaire 22 08 30 30% - Whiskies de la position tarifaire 22 08 30.. 480 Ariary par 75cl de boisson. 3. Farine de froment ou de mteil de la position tarifaire 11 01.. 10 % 4. Allumettes chimiques de la position tarifaire 36 05.. 15 Ariary par bote. 5. Sucre de la position tarifaire 17 01 15 Ariary par bote. C - Communication par tlphonie mobile....5% du montant de la facture ou du prix de vente de la carte prpaye D- Rceptions dmissions tlvises payantes 10% du montant des abonnements SIXIEME PARTIE TAXES SUR LES CHIFFRES DAFFAIRES TITRE PREMIER TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE (TVA) CHAPITRE II CHAMP DAPPLICATION SECTION I AFFAIRES TAXABLES Article 06.01.02 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Les affaires ralises Madagascar par les personnes physiques ou morales qui, habituellement ou occasionnellement et d'une manire indpendante achtent pour revendre ou accomplissent des actes relevant d'une activit commerciale, industrielle, agricole, artisanale, minire, htelire, de prestation de services ou de professions librales, sont soumise la taxe sur la valeur ajoute sauf exonration expresse prvue par le prsent texte. Article 06.01.03 Aprs le 3, crer un 4 rdig comme suit : 4 l'excution des travaux immobiliers. SECTION II PERSONNES ET ENTREPRISES ASSUJETTIES Article 06.01.04 Modifier la rdaction du 11- et 13- de cet article comme suit : 11- les personnes physiques ou morales agissant pour le compte d'autres assujettis et pour le compte d'entreprises trangres qui livrent ou vendent des marchandises Madagascar ou qui rendent des services ; 13- les professions librales notamment les personnes physiques ou morales qui ralisent de manire indpendante et en dehors de tout contrat de travail des oprations imposables ; SECTION III PRODUITS ET OPERATIONS EXONERES OU HORS DU CHAMP DAPPLICATION DE LA TAXE

- 39 Article 06.01.06 a) Modifier la rdaction du 4 de cet article comme suit : 4 a) Les intrts des crances, dpts et cautionnements viss larticle 01.04.03 par les tablissements bancaires ayant leur sige Madagascar ; b) les intrets et commissions prlevs par les tablissements de crdit sur le financement par caisse et par signature accord la clientle. . b) Modifier la rdaction du 5 d cet article comme suit : 5 les intrts perus sur les dpts et crdits allous aux membres des institutions de microfinance mutualistes. c)Modifier la rdaction du 11 de cet article comme suit : 11 L'importation et la vente des mdicaments ; Les ventes de matires et intrants destins la fabrication de mdicaments ainsi que des articles d'emballage exclusivement conus pour leur vente au dtail. Le bnfice de l'exonration ne saurait tre accord que lorsque ces matires et intrants ont fait l'objet d'une attestation de destination tablie par des fabricants de mdicaments agrs et vise au pralable par les services fiscaux. d) Modifier la rdaction du 15 de cet article comme suit : 15 L'importation et la vente de ptroles lampants. e) Modifier la rdaction du 17 de cet article comme suit : 17 L'importation et la vente des intrants usage exclusivement agricole ; f) Au 19, remplacer les mots article 163 par article 240 . g) A la fin du 21, ajouter la phrase suivante : Les biens viss au 11,12, 13, 14, 15,16, 17 et 21sont lists en annexe. h) Abroger les dispositions du 22 et 23 et crer un nouveau 22 rdig comme suit : 22 Le transport arien et maritime de personnes et de marchandises destination ou en provenance de ltranger. CHAPITRE III TERRITORIALITE Article 06.01.09 Modifier la rdaction du 1er tiret du 2 de cet article comme suit : 2 s'il s'agit de prestations de service: - lorsqu'elles y sont matriellement excutes et/ou y sont consommes Modifier lintitul et la rdaction de ce chapitre IV comme suit : CHAPITRE IV FAIT GENERATEUR ET EXIGIBILITE Article 06.01.10 I- FAIT GENERATEUR 1 Pour les importations, par la dclaration en douane lors de l'importation ; 2 Pour les oprations ayant bnfici des rgimes suspensifs ci-aprs : entrept, admission temporaire, transit, transbordement, dpt en Douanes, par la mise en consommation ; 3 Pour les livraisons soi-mme et pour les ventes, par la livraison de la marchandise ; 4 Pour les travaux immobiliers, par lexcution des travaux ; 5 Pour les prestations de services et toutes les affaires non prvues aux 1, 2, 3 et 4 cidessus, par lexcution de lopration. Pour les oprations vises au 4 et 5, les redevables peuvent, sur autorisation du chef de centre fiscal territorialement comptent, acquitter la taxe d'aprs le dbit ou la facturation. Toutefois, cette facult ne saurait cependant avoir pour consquence de retarder le paiement de la taxe tel qu'il est dtermin par les dispositions de l'article 06.01.16 du prsent code.

- 40 II- EXIGIBILITE La taxe est exigible : 1 Pour les 1, 2 et 3 ci-dessus, lors de la ralisation du fait gnrateur; 2 Pour les travaux immobiliers, par lencaissement des acomptes, des avances, du prix ou de la rmunration; 3 Pour les prestations de services et toutes les affaires non prvues aux 1,2,3 et 4 viss dans le fait gnrateur, lors de lencaissement des acomptes, des avances, du prix ou de la rmunration . CHAPITRE V BASE TAXABLE Article 06.01.11 a) Aprs le 3 de cet article, crer un 4 rdig comme suit : 4 Sur le montant des mmoires, factures ou acomptes, y compris les travaux confis des sous- traitants pour les travaux immobiliers. b) Modifier la rdaction du 2me alina comme suit : Cette valeur est gale au prix de revient des marchandises, biens, travaux ou services ou dfaut au prix normal au consommateur ou lutilisateur, pratiqu au lieu de la livraison c) Modifier la rdaction du 3me alina comme suit : Au cas o les marchandises, fournitures, denres, biens non soumis amortissement sont cds un prix infrieur leur prix de revient, ont t donns ou ont disparu, la valeur soumise la taxe ne saurait tre infrieure leur prix de revient. d) A la fin de cet article, crer un dernier alina rdig comme suit : Sont notamment exclure de la base dimposition : les escomptes de caisse, remises, rabais, ristournes consentis directement aux clients condition quils figurent sur la facture ; les indemnits ayant le caractre de dommages- intrts ; les dbours et toutes sommes verses un prestataire en remboursement dune dpense effectue pour le compte du client. La nature et le montant exact des dbours sont communiquer lAdministration fiscale . CHAPITRE VIII REGIME DIMPOSITION Article 06.01.15 Dans le 4me alina de cet article , remplacer le groupe de mots un milliard par Ar 200.000.000 CHAPITRE IX REGIME DES DEDUCTIONS Article 06.01.17 A la fin de A - DISPOSITIONS GENERALES, ajouter un c) rdig comme suit : c) Le calcul du prorata de dduction exclut la TVA sur les marchandises destines la revente . CHAPITRE X REMBOURSEMENT DU CREDIT DE TAXE Article 06.01.24 a)Modifier la rdaction des 3me et 4me alinas de cet article comme suit :

- 41 La demande de remboursement doit tre effectue dans les formes prvues selon les dispositions rglementaires en vigueur et soumise en mme temps que la dclaration priodique de TVA. Tout crdit de TVA qui na pas fait lobjet dune demande de remboursement au cours des six (6) mois qui suivent lchance est annul de plein droit et ne peut donner lieu ni un remboursement ni une imputation. Quand le remboursement est ralis, le montant rclam ne peut tre inscrit parmi les crdits de taxe reportables pour la priode suivante, sous peine des pnalits fixes l'article 06.01.29 ciaprs. b) Modifier la rdaction du dernier alina de cet article comme suit : Le crdit de TVA accord en remboursement peut tre transfr par lAdministration fiscale en rglement des impts prvus au prsent Code dans les conditions qui seront fixes par Dcision du Ministre charg de la rglementation fiscale. Article 06. 01. 24 bis Abroger les dispositions de cet article. CHAPITRE XIV DISPOSITIONS DIVERSES Article 06. 01. 33 Abroger les dispositions de cet article TITRE II TAXE SUR LES TRANSACTIONS (TST) CHAPITRE X DISPOSITIONS DIVERSES Article 06. 02. 21 Abroger les dispositions de cet article. ANNEXE LISTE DES PRODUITS EXONERES DE LA TVA ET DE LA TST Article 06.01.06 : 11 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 29.36 29.37 30.01 Provitamines et vitamines, naturelles ou reproduites par synthse (y compris les concentrats naturels), ainsi que leurs drivs utiliss principalement en tant que vitamines, mlangs ou non entre eux, mme en solutions quelconques. Hormones, prostaglandines, thromboxanes et leucotrines, naturels ou reproduits par synthse ; leurs drivs et analogues structurels, y compris les polypeptides chane modifie, utiliss principalement comme hormones. Glandes et autres organes usages opothrapiques, ltat dessch, mme pulvriss ; extraits, usages opothrapiques, de glandes ou d'autres organes ou de leurs scrtions; hparine et ses sels autres substances humaines ou animales prpares des fins thrapeutiques ou prophylactiques non dnommes ni comprises ailleurs. Sang humain ; sang animal prpar en vue d'usages thrapeutiques, prophylactiques ou de diagnostic ; antisrums, autres fractions du sang, produits immunologiques modifis, mme obtenus par voie biotechnologique ; vaccins, toxines, cultures de micro-organismes ( l'exclusion des levures) et produits similaires Mdicaments ( l'exclusion des produits des ns 30.02, 30.05 ou 30.06) constitus par des produits mlangs entre eux, prpars des fins thrapeutiques ou prophylactiques, mais ni prsents sous forme de doses, ni conditionns pour la vente au dtail. Mdicaments ( l'exclusion des produits des ns 30.02, 30.05 ou 30.06) constitus par des produits mlangs ou non mlangs, prpars des fins thrapeutiques ou prophylactiques, prsents sous forme de doses (y compris ceux destins tre administrs par voie percutane) ou conditionns pour la vente au dtail :

30.02

30 03 30.04

- 42 Article 06.01.06 : 12 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 48.01.00.00 Papier journal, en rouleaux ou en feuilles

Article 06.01.06 : 13 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 49.07.00.10 ---Timbres-poste, timbres fiscaux, papiers timbrs, billets de banque

Article 06.01.06 : 14 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 49.01 Livres, brochures et imprims similaires, mme sur feuillets isols. 10.00 -En feuillets isols, mme plis. -Autres : 91.00 --Dictionnaires et encyclopdies, mme en fascicules --Autres : 99 90 ---Autres Journaux et publications priodiques imprims, mme illustrs ou contenant de la publicit.

49.02

Article 06.01.06 : 15 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 27.10.19.21 ---- Ptroles lampants

Article 06.01.06 : 16 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 90.01.30.00 90.01.40 10 90 01.50. 10 90.04 90.11 90.12 90.19 - Verres de contact - Verres de lunetterie en verre : --- Travaill optiquement sur une seule face - Verres de lunetterie en autres matires : --- Travaill optiquement sur une seule face Lunettes (correctrices, protectrices ou autres) et articles similaires -- Lunettes correctrices : --- Avec montures en mtaux communs --- Avec montures en matires plastiques --- Avec montures en autres matires.

Article 06.01.06 : 17 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 01.05.11 90 --- Poussins dun jour 04.07.00 10 05.11.10 00 05.11.91 10 06.02.10 19 12.09 23.01 23.02 --- Oeufs couver - Spermes de taureaux ufs et laitances de poissons ou de crustacs non comestibles, vivants et fconds destins la reproduction (alevins) --- Boutures industrielles de mriers soie Graines, fruits et spores ensemencer et les produits similaires Produits impropres l'alimentation humaine. Sons, remoulages et autres rsidus, mme agglomrs sous forme de pellets,

- 43 du criblage,de la moulure ou d'autres traitements des crales ou des lgumineuses. Tourteaux et autres rsidus solides, mme broys ou agglomrs sous forme de pellets, de l'extraction de l'huile de soja Tourteaux et autres rsidus solides, mme broys ou agglomrs sous forme de pellets, de l'extraction de l'huile d'arachide Tourteaux et autres rsidus solides, mme broys ou agglomrs sous forme de pellets, de l'extraction de graisses ou huiles vgtales, autres que ceux des ns 23.04 ou 23.05. - Autres (Concentr d'aliments) Matires vgtales et dchets vgtaux, rsidus et sous-produits vgtaux, mme agglomrs sous forme de pellets, des types utiliss pour l'alimentation des animaux, non dnomms ni compris ailleurs -- Lysine et ses esters ; sels de ces produits. - Mthionine Engrais d'origine animale ou vgtale, mme mlangs entre eux ou traits chimiquement ; Engrais rsultant du mlange ou du traitement chimique de produits d'origine animale ou vgtale. Engrais minraux ou chimiques azots Engrais minraux ou chimiques phosphats Engrais minraux ou chimiques potassiques Engrais minraux ou chimiques contenant deux ou trois des lments fertilisants : azote, phosphore et potassium, autres Engrais - Insecticides - Fongicides - Herbicides, inhibiteurs de germination et rgulateurs de croissance pour plantes

23.04.00.00 23.05.00.00 23.06 23.09.90.00 23.08.00.00 29.22.41.00 29.30.40.00 31.01.00.00 31.02 31.03 31.04 31.05 38.08.10 38.08.20.00 38.08.30.00

Article 06.01.06 : 21 TARIF NUMERO DESIGNATION DES PRODUITS 38.08.10.10 63.04.91.10 --- Insecticides prsents sous forme de spirales (mosquitos) --- Moustiquaires imprgns de produits insecticides.

LIVRE II IMPOTS LOCAUX TITRE I : TAXE PROFESSIONNELLE (TP) CHAPITRE I PRINCIPE Article. 10.01.01 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Il est institu une taxe professionnelle (TP) sur toutes les activits exerces Madagascar, dont les produits sont rpartis comme suit : 39% la disposition du budget de la Province Autonome, 29% aux Rgions, 29% aux Communes et 3% la Chambre de Commerce, dIndustrie, de lAgriculture et de lArtisanat. CHAPITRE II CHAMP DAPPLICATION SECTION II PERSONNES ET ACTIVITES EXONEREES

- 44 Article. 10.01.11 a)Crer un 14 rdig comme suit : 14 les institutions de microfinance mutualistes. b)A la fin de cet article, ajouter un dernier alina rdig comme suit : Les institutions de microfinance non mutualistes sont exemptes de la taxe professionnelle pendant les cinq (5) premiers exercices compter de la date de leur constitution dfinitive; CHAPITRE III BASE ET CALCUL DE LA TAXE SECTION II LE DROIT FIXE Article. 10.01.21 a)Modifier la rdaction du 1er alina de cet article comme suit : Sont imposables comme dtaillants, les commerants qui ne vendent qu des consommateurs, et comme grossistes ceux qui ne vendent qu des revendeurs assujettis. b)Modifier et remplacer la rdaction du dernier alina de cet article comme suit : Les ventes en gros et au dtail ne doivent pas tre exerces dans un mme tablissement. TAXE PROFESSIONNELLE TABLEAU B Le tableau B annex au prsent titre est complt comme suit : PROFESSIONS , INDUSTRIIES , METIERS, COMMERCES , PRESTATIONS DE SERVICES Microfinance (Institution de MicroFinance) -Institution de MicroFinance C Niveau 3 -Institution de MicroFinance C Niveau 2 -Institution de MicroFinance C Niveau 1 N dordre des activits cumulables

Catgorie de Population

Crer :

3112

1re 3 5

DE DE DE

TITRE VII REGIME FISCAL DES JEUX CHAPITRE I DISPOSITIONS GENERALES Article. 10.07.01 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Les jeux de hasard autoriss dans les maisons de jeux sont soumis au rgime fiscal dtermin ci-dessous. Les taxes, droits et prlvements ci-aprs sont perus au profit des budgets des collectivits dcentralises et du budget gnral de lEtat. CHAPITRE III PRELEVEMENT SUR LES PRODUITS DES JEUX Article. 10.07.03 Modifier la rdaction de cet article comme suit : Le produit brut des jeux dargent pratiqus dans les cercles et maisons de jeux est soumis des prlvements fiscaux au taux de 30%, libratoires de la TVA, perus au profit du budget gnral de lEtat.

Droit Entier

N dordre

NATURE

CLASSE

- 45 LIVRE III DISPOSITIONS COMMUNES AUX IMPOTS, DROITS ET TAXES, REDEVANCES COMPRIS DANS LES LIVRES I ET II DU PRESENT CODE TITRE I RECOUVREMENT DE LIMPOT CHAPITRE II RECOUVREMENT PAR LES SERVICES FISCAUX SECTION I PRINCIPE Article 20.01.40 Crer un dernier alina rdig comme suit : Les impts, droits et taxes sont payables en espces ayant cours lgal Madagascar ou suivant les modes de paiement autoriss par le Ministre charg de la rglementation fiscale . SECTION VII PRIVILEGES DES SERVICES FISCAUX Article 20. 01.48 Modifier la rdaction des dispositions du 1 de cet article comme suit : 1 Le privilge des services fiscaux, pour les impts droits et taxes, redevances dont le recouvrement leur incombe, sexerce au mme titre que celui du Trsor public sur les meubles et effets mobiliers ainsi que sur les immeubles appartenant au redevable, en quelque lieu quils se trouvent lexception des frais de justice, de ce qui sera d pour six mois de loyer seulement et sauf aussi la revendication forme et motive par les propritaires de marchandises en nature qui seront encore revtues dtiquettes, marques, numros et autres signes distinctifs permettant de constituer leur identit et de dterminer leur origine et leur provenance. TITRE VI DROIT DE COMMUNICATION- DROIT DE CONTROLE ET DE VERIFICATION- SECRET PROFESSIONNEL SECTION VII VERIFICATIONS SUR PLACE Article 20. 06. 23 Modifier la rdaction de cet article comme suit : La vrification sur place des pices, livres et documents ne peut s'tendre sur une dure suprieure trois mois pour la totalit des trois exercices non prescrites. Ce dlai commence courir compter du jour o les documents dont la communication est demande sont mis la disposition du vrificateur. En tout tat de cause, cette communication des documents demands doit tre effectue dans un dlai maximum de 12 jours sous peine de taxation doffice prvue par les articles 20.03.01 et suivants du prsent code. Toutefois, lexpiration de ce dlai de trois mois pour la totalit des trois exercices non prescrites n'est pas opposable lAdministration pour l'instruction des observations ou des requtes prsentes par le contribuable aprs lachvement des oprations de vrification. TITRE VIII DES CENTRES DE GESTION Article 20.08.03. Modifier la rdaction de cet article comme suit : La comptabilit des adhrents des centres de gestion doit tre tenue par un expert-comptable ou une socit membre de l'ordre, qui vise les documents fiscaux aprs s'tre assur de leur rgularit en ayant demand tous renseignements utiles de nature tablir la concordance entre les rsultats fiscaux et la comptabilit. Les experts-comptables, les socits membres de l'ordre exercent, une mission de surveillance sur chaque dossier et dlivrent le visa l'alina prcdent. Ils peuvent refuser d'accomplir cette formalit si leurs observations n'ont pas t suivies d'effet avant la clture des comptes de l'exercice. Dans ce cas, l'administration fiscale apprcie au vu des observations prsentes par ladhrent, s'il y a lieu ou non d'accorder les avantages fiscaux prvus par voie rglementaire.

- 46 Article 2 DOUANES

I) Aprs refonte, le nouveau Code des Douanes est rdig comme suit : TITRE PREMIER PRINCIPES GENERAUX DU REGIME DES DOUANES CHAPITRE PREMIER DEFINITION DE LA LEGISLATION ET DE LA REGLEMENTATION DOUANIERE. Article premier. Par lois et rglements douaniers , on entend aussi bien la lgislation et la rglementation relatives aux modalits dassiette et de perception des droits de douane et aux obligations qui en dcoulent, pour lAdministration des Douanes comme pour les assujettis, que celles applicables en matire de taxes ou droits fiscaux recouvrs par la douane. Art. 2. Par " droits de douane ", on entend des droits dont lobjet est de protger le commerce, lindustrie et lagriculture de la Rpublique de Madagascar et dont les taux peuvent varier en taux minimum (droit conventionnel) ou en taux gnral selon lorigine ou la destination des marchandises importes ou exportes. Ils peuvent tre ad valorem , calculs partir dun pourcentage sur la valeur de la marchandise, ou spcifiques , lorsque lassiette est la quantit des marchandises, le poids, le volume ou le nombre. Art. 3. Par " droits et taxes fiscaux ", on entend des droits et taxes dont lobjet est dassurer des recettes au budget de la Rpublique de Madagascar. Ils peuvent tre ad valorem ou spcifiques . CHAPITRE II GENERALITES Art. 4. 1 Le territoire douanier comprend le territoire national, les eaux intrieures, les eaux territoriales et la zone contigu . 2- Des zones franches soustraites tout ou partie de la lgislation et de la rglementation en vigueur peuvent tre constitues dans le territoire douanier. Art. 5. Dans toutes les parties du territoire douanier, on doit se conformer aux mmes lois et rglements douaniers. Art. 6. 1 Les lois et rglements douaniers doivent tre appliqus, sans gard la qualit des personnes physiques ou morales, prives ou publiques, qui y sont assujetties. 2 Les seules immunits ou drogations qui peuvent tre consenties sont celles fixes par le prsent Code. Art. 7. LAdministration des Douanes est charge de mettre en uvre les dispositions du prsent Code.

CHAPITRE III LOI TARIFAIRE

- 47 Section I Tarif des droits de douane Art. 8. Les marchandises, qui entrent sur le territoire douanier, ou qui en sortent, sont passibles, selon le cas, des droits dimportation ou des droits dexportation inscrits au tarif des droits de douane. Le tarif des droits de douane est fix par la loi. Section II Tarifs des droits et des taxes fiscaux Art. 9. Les marchandises qui entrent sur le territoire douanier, ou qui en sortent, sont passibles, selon le cas, des droits ou taxes fiscaux dimportation ou de sortie inscrits aux tarifs fiscaux. Les tarifs des droits et taxes fiscaux sont fixs par la loi. Ces droits et taxes sont rgis par les dispositions du prsent Code et, en particulier par les rgles spciales fixes au titre IX ci-aprs. Section III Dispositions communes Art. 10. Les dispositions du prsent Code concernant les marchandises dites "fortement taxes" sappliquent aux marchandises qui sont soumises des droits et taxes dont le total excde 20 p. 100 sil sagit de taxation ad valorem ou reprsente plus de 20 p. 100 de la valeur des marchandises sil sagit de taxation spcifique. Art. 11. Les moyens de paiement (billet de banque, chques, effets de commerce, etc.) sont considrs comme des marchandises au regard de la rglementation douanire. CHAPITRE IV POUVOIRS GENERAUX DU GOUVERNEMENT Section I Restrictions dentre, de sortie, de tonnage et de conditionnement Art. 12. Des arrts du Ministre charg des Douanes peuvent : 1 Limiter la comptence de certains bureaux de douane et dsigner ceux par lesquels devront seffectuer obligatoirement certaines oprations douanires ; 2 Dcider que certaines marchandises ne pourront tre importes ou exportes que par des navires dun tonnage dtermin et fixer ce tonnage ; 3 Fixer, aprs avis des Ministres intresss sil y a lieu, et pour certaines marchandises, des rgles particulires de conditionnement. Section II Octroi de la clause transitoire Art. 13. Les marchandises que lon justifie avoir t expdies directement destination du territoire douanier avant la date dinsertion dun acte instituant ou modifiant des mesures douanires ou fiscales au Journal Officiel, sont admises au rgime antrieur plus favorable lorsquelles sont dclares pour la consommation sans avoir t places en entrept ou constitues en dpt. Les justifications doivent rsulter des derniers titres de transport crs, , destination directe du territoire douanier, avant la date dinsertion au Journal Officiel de lacte susvis CHAPITRE V CONDITIONS DAPPLICATION DE LA LOI TARIFAIRE

- 48 Section I Gnralits et remboursement des droits et taxes 1er. Gnralits Art. 14. 1 Les produits imports ou exports sont soumis la loi tarifaire dans ltat o ils se trouvent au moment o celle-ci leur devient applicable. 2 Toutefois, lAdministration des Douanes peut autoriser la sparation des marchandises qui, dans un mme chargement, auraient t dtriores la suite dvnements survenus avant enregistrement de la dclaration en dtail ; les marchandises avaries doivent tre, soit dtruites immdiatement, soit rimportes ou rexpdies lintrieur suivant le cas, soit taxes selon leur nouvel tat. 3 Les droits, taxes et surtaxes spcifiques sont perus sans gard la valeur relative ou au degr de conservation des marchandises. 2 Remboursement des droits et taxes Art. 15. 1 Le remboursement des droits et taxes perus limportation ou lexportation est accord lorsquil est tabli quils ont t indment perus. 2 Le remboursement des droits et taxes perus limportation est accord lorsquil est tabli quau moment de leur importation les marchandises taient dfectueuses ou non conformes aux clauses du contrat en excution duquel elles ont t importes. Le remboursement des droits et taxes est subordonn soit la rexportation des marchandises destination ou pour le compte du fournisseur tranger, soit leur destruction sous le contrle de lAdministration des Douanes, avec acquittement des taxes affrentes aux rsidus de cette destruction. 3 - Des Arrts du Ministre charg des Douanes fixent les conditions dapplication du prsent article, et notamment le dlai dans lequel la demande de remboursement doit tre dpose aprs limportation des marchandises. Section II Espce des marchandises 1er . Dfinition, assimilation et classement Art. 16. 1 Lespce des marchandises est la dnomination qui leur est attribue par la nomenclature tarifaire unique dite systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises qui sert de base aux tarifs douaniers et fiscaux. 2 Les marchandises qui ne figurent pas au Tarif sont assimiles aux objets les plus analogues par application des rgles gnrales interprtatives et des notes explicatives du Systme Harmonis de dsignation et de codification des marchandises. 2. Rclamation contre les dcisions dassimilation et de classement Art. 17.- En cas de contestation relative aux dcisions vises larticle 16 ci-dessus, la rclamation est soumise une commission administrative dite : Commission de Conciliation et dExpertise douanire , qui donne son avis sur cette rclamation. La composition et le fonctionnement de cette commission sont dfinis par les articles 112 115 du prsent Code Art. 18. Les frais occasionns par le fonctionnement de la Commission de Conciliation et dExpertise Douanire sont la charge de lEtat.

Art. 19. La destruction ou la dtrioration des marchandises ou documents soumis la Commission de Conciliation et dExpertise Douanire ne peut donner lieu lattribution daucune indemnit.

- 49 Section III Origine des marchandises Art. 20. 1 A limportation, les droits de douane sont perus suivant lorigine des marchandises , sauf application des dispositions spciales prvues par les engagements internationaux en vigueur pour loctroi de tarifs prfrentiels . 2 Le pays dorigine dun produit est celui o ce produit a t rcolt, extrait du sol ou fabriqu. 3 Les rgles suivre pour dterminer lorigine des produits rcolts, extraits du sol ou fabriqus dans un pays et travaills ensuite dans un autre pays sont fixes par arrt du Ministre charg des Douanes. 4 Les produits imports ne bnficient du traitement de faveur attribu leur origine que sil est rgulirement justifi de cette origine. Des arrts du Ministre charg des Douanes fixent les conditions dans lesquelles les justifications dorigine doivent tre produites et les cas o celles-ci ne sont pas exiges. Toutes violations la rgle dorigine correspondante constituent des dlits douaniers rprims par les articles 360 et suivants du prsent Code. Art. 21. A lexportation, lAdministration des Douanes authentifie les certificats et documents attestant lorigine malgache des produits exports. Section IV Provenance des marchandises Art. 22. Le pays de provenance est le pays partir duquel la marchandise est expdie destination directe du territoire douanier. Le transit, lescale, larrt ou le transbordement des marchandises dans un pays intermdiaire ne confre pas la qualification de provenance Section V Valeur des marchandises 1e. A limportation Art. 23.-1 La valeur en douane des marchandises importes est leur valeur transactionnelle, c'est-dire le prix effectivement pay ou payer pour les marchandises lorsqu'elles sont vendues pour l'exportation destination de Madagascar, le cas chant, aprs ajustement effectu conformment aux dispositions du paragraphe 4 du prsent article, pour autant : a) qu'il n'existe pas de restriction concernant la cession ou l'utilisation des marchandises par l'acheteur, autres que les restrictions qui : i) sont imposes ou exiges par la loi ou par les autorits publiques de Madagascar, ii) limitent la zone gographique dans laquelle les marchandises peuvent tre vendues, ou iii) n'affectent pas substantiellement la valeur des marchandises; b) que la vente ou le prix ne soit pas subordonn des conditions ou des prestations dont la valeur n'est pas dterminable pour ce qui se rapporte aux marchandises valuer ; c) qu'aucune partie du produit de toute revente, cession ou utilisation ultrieure des marchandises par l'acheteur ne revienne directement ou indirectement au vendeur, sauf si un ajustement appropri peut tre opr en vertu des dispositions du paragraphe 4 du prsent article ; et d) que l'acheteur et le vendeur ne soient pas lis ou, s'ils le sont, que la valeur transactionnelle soit acceptable des fins douanires en vertu des dispositions du paragraphe 2 du prsent article. 2 a) Pour dterminer si la valeur transactionnelle est acceptable aux fins de l'application du paragraphe 1, le fait que l'acheteur et le vendeur soient lis ne constitue pas en soi un motif suffisant pour considrer la valeur transactionnelle comme inacceptable. Dans un tel cas, les circonstances propres la

- 50 vente sont examines et la valeur transactionnelle admise pour autant que ces liens n'aient pas influenc le prix. Si, compte tenu des renseignements fournis par l'importateur ou obtenus d'autres sources, l'Administration des Douanes a des motifs de considrer que les liens ont influenc le prix, elle communique ses motifs l'importateur et lui donne une possibilit raisonnable de rpondre. Si l'importateur le demande, les motifs lui sont communiqus par crit. b) Dans une vente entre personnes lies, la valeur transactionnelle est accepte et les marchandises sont values conformment aux dispositions du paragraphe 1, lorsque l'importateur dmontre que ladite valeur est trs proche de l'une des valeurs ci-aprs, se situant au mme moment ou peu prs au mme moment : i) valeur transactionnelle lors des ventes des acheteurs non lis, de marchandises identiques ou similaires pour l'exportation destination de Madagascar; ii) valeur en douane de marchandises identiques ou similaires, telle qu'elle est dtermine par application des dispositions de l'article 24.-2 c) ; iii) valeur en douane de marchandises identiques ou similaires, telle qu'elle est dtermine par application des dispositions de l'article 24.- 2 d) Dans l'application des critres qui prcdent, il est dment tenu compte des diffrences dmontres entre les niveaux commerciaux, les quantits, les lments numrs au paragraphe 4 du prsent article et les cots supports par le vendeur lors de ventes dans lesquelles le vendeur et Iacheteur ne sont pas lis et qu'il ne les supporte pas lors des ventes dans lesquelles le vendeur et Iacheteur sont lis. c) Les critres noncs au paragraphe 2 b) sont utiliser l'initiative de l'importateur et des fins de comparaison seulement. Des valeurs de substitution ne peuvent pas tre tablies en vertu du paragraphe 2 b). 3 a) Le prix effectivement pay ou payer est le paiement total effectu ou effectuer par l'acheteur au vendeur, ou au bnfice de celui-ci pour les marchandises importes et comprend tous les paiements effectus ou effectuer, comme condition de la vente des marchandises importes, par l'acheteur au vendeur ou par l'acheteur une tierce personne pour satisfaire une obligation du vendeur. Le paiement ne doit pas ncessairement tre fait en espces. Il peut tre fait par lettres de crdit ou instruments ngociables et peut s'effectuer directement ou indirectement ; b) Les activits, y compris celles qui se rapportent la commercialisation, entreprises par l'acheteur ou pour son propre compte autres que celles pour lesquelles un ajustement est prvu au paragraphe 4 du prsent article ne sont pas considres comme un paiement indirect au vendeur, mme si l'on peut considrer que le vendeur en bnficie ou qu'elles ont t entreprises avec son accord, et leur cot n'est pas ajout au prix effectivement pay ou payer pour la dtermination de la valeur de la valeur en douane des marchandises importes. 4 Pour dterminer la valeur en douane par application des dispositions du prsent article, on ajoute au prix effectivement pay ou payer pour les marchandises importes : a) les lments suivants dans la mesure o ils sont supports par l'acheteur, mais n'ont pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer pour les marchandises : i) commissions et frais de courtage, l'exception des commissions d'achat, ii) cots des contenants traits, des fins douanires, comme ne faisant qu'un avec les marchandises, cot de l'emballage, comprenant aussi bien la main d'uvre que les matriaux ; b) la valeur, impute de faon approprie, des produits et services ci-aprs lorsqu'ils sont fournis directement ou indirectement par l'acheteur et utiliss lors de la production et de la vente pour l'exportation des marchandises importes, dans la mesure o cette valeur n'a pas t incluse dans le prix effectivement pay ou payer :

- 51 -

i) matires, composants, parties et lments similaires incorpors dans les marchandises importes, ii) outils, matrices, moules et objets similaires utiliss pour la production des marchandises importes, iii) matires consommes dans la production des marchandises importes, iv) travaux d'ingnierie, d'tude, d'art et de design, plan et croquis, excuts ailleurs qu' Madagascar et ncessaires pour la production des marchandises importes ; c) les redevances et les droits de licence relatifs aux marchandises valuer, que l'acheteur est tenu d'acquitter, soit directement, soit indirectement, en tant que condition de la vente des marchandises valuer, dans la mesure o ces redevances et droits de licence n'ont pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer ; d) la valeur de toute partie du produit de toute revente, cession ou utilisation ultrieure des marchandises importes qui revient directement ou indirectement au vendeur, e) les frais, relatifs aux services et prestations ci-aprs, intervenus jusqu'au port ou lieu d'introduction Madagascar : i) transport et assurance des marchandises importes, et ii) chargement et manutention connexes au transport des marchandises importes. 5 Tout lment qui est ajout par application du paragraphe 4 du prsent article au prix effectivement pay ou payer est fond exclusivement sur des donnes objectives et quantifiables. 6 Pour la dtermination de la valeur en douane, aucun lment n'est ajout au prix effectivement pay ou payer, l'exception de ceux qui sont prvus au paragraphe 4 du prsent article. 7 L'Administration des Douanes peut procder des recherches et enqutes pour vrifier si les lments d'apprciation de la valeur qui ont t dclars ou prsents en douane aux fins de la dtermination de la valeur en douane sont complets et corrects. A cet gard, les importateurs doivent cooprer avec l'Administration des Douanes, sous peine de poursuite prvue par l'article 286 du prsent Code. Art. 24.- 1 Lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine par application de l'article 23 du prsent Code, il y a lieu de passer successivement aux alinas a), b), c), d) et e) du paragraphe 2 du prsent article, jusqu'au premier de ces alinas qui permettra de la dterminer, sauf si lordre dapplication des alinas c) et d) doit tre invers la demande du dclarant; c'est seulement lorsque cette valeur en douane ne peut tre dtermine par application d'un alina donn qu'il est loisible d'appliquer l'alina qui vient immdiatement aprs celui-ci, dans l'ordre tabli en vertu du prsent paragraphe. 2 Les valeurs en douane dtermines par application du prsent article sont les suivantes : a) valeur transactionnelle de marchandises identiques, vendues pour l'exportation destination de Madagascar et exportes au mme moment ou peu prs au mme moment que les marchandises valuer ; b) valeur transactionnelle de marchandises similaires vendues pour l'exportation destination de Madagascar et exportes au mme moment ou peu prs au mme moment que les marchandises valuer ; c) valeur fonde sur le prix unitaire correspondant aux ventes Madagascar de marchandises importes ou de marchandises identiques ou similaires importes, totalisant la quantit la plus leve, ainsi faites des personnes non lies aux vendeurs;

- 52 d) valeur calcule, gale la somme : - du cot ou de la valeur des matires et des oprations de fabrication ou autres, mises en oeuvre pour produire les marchandises importes, - d'un montant reprsentant les bnfices et les frais gnraux, gal a celui qui entre gnralement dans les ventes de marchandises de la mme espce que les marchandises valuer, qui sont faites par des producteurs du pays d'exportation pour l'exportation destination de Madagascar, - du cot ou de la valeur des lments noncs au paragraphe 4 e) de l'article 23 ; e) valeur dtermine sur la base des donnes disponibles Madagascar, par des moyens raisonnables compatibles avec les principes et les dispositions gnrales : - de l'Accord sur la mise en oeuvre de l'article VII de l'Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994, - de l'article VII de l'Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994, - des dispositions de la prsente Section. 3 La valeur en douane dtermine par application des dispositions du paragraphe 2 e) du prsent article ne se fondera pas : a) sur le prix de vente, Madagascar, de marchandises produites Madagascar ; b) sur un systme prvoyant l'acceptation, des fins douanires de la plus leve des deux valeurs possibles, c) sur le prix de marchandises sur le march intrieur du pays d'exportation, d) sur le cot de production, autre que !es valeurs calcules qui ont t dtermines pour des marchandises identiques ou similaires conformment l'article 24.-2d), e) sur le prix de marchandises vendues pour l'exportation destination d'un pays autre que Madagascar, f) sur des valeurs en douanes minimales, ou g) sur des valeurs arbitraires ou fictives. Nonobstant les dispositions de l'alina f) ci-dessus, les valeurs minimales officiellement tablies pourront tre conserves sur une base limite et titre transitoire. 4 Lorsque les lments retenus pour dterminer la valeur en douane sont exprims dans une monnaie trangre, la conversion doit tre effectue sur la base du taux de change officiel publi par les autorits malgaches comptentes et en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration. 5 La valeur dtermine dans les conditions ci-dessus doit, le cas chant, tre arrondie a l'unit infrieure. Art. 25.-1 Sauf drogation par dcision du Ministre charg des Douanes, une dclaration des lments relatifs la valeur en douane doit tre dpose avec la dclaration en dtail. 2 - La dclaration des lments relatifs la valeur en douane doit tre signe par limportateur et par le dclarant. 3 - La forme et les nonciations des lments relatifs la valeur en douane sont fixes par dcision du Directeur Gnral des Douanes. 2. A lexportation

- 53 Art. 26.-1 A lexportation, la valeur dclarer est celle des marchandises au point de sortie, majore, le cas chant, des frais de transport jusqu la frontire mais non compris le montant : a) des droits de sortie, b) des taxes intrieures et charges similaires dont il a t donn dcharge lexportateur. 2- Les documents exigibles. la facture originale comprise., joints la dclaration ne lient pas lapprciation souveraine de lAdministration des Douanes ni celle de la Commission de Conciliation et dExpertise Douanire. Section VI Poids des marchandises Art. 27. - Des arrts du Ministre charg des Douanes fixent les conditions dans lesquelles doit tre effectue la vrification des marchandises taxes au poids et le rgime des emballages imports pleins. Le poids imposable des marchandises taxes au poids net peut tre dtermin par lapplication dune taxe forfaitaire . CHAPITRE VI PROHIBITIONS Section I Gnralits Art. 28. - 1 Pour lapplication du prsent Code, sont considres comme prohibes toutes marchandises dont limportation ou lexportation est interdite quelque titre que soit, ou soumise des restrictions, des rgles de qualit ou de conditionnement, de sant ou des formalits particulires. 2 Lorsque limportation ou lexportation nest permise que sur prsentation dune autorisation, licence, certificat, etc. , la marchandise est prohibe si elle nest pas accompagne dun titre rgulier ou si elle est prsente sous le couvert dun titre non applicable. 3 Tous titres portant autorisation dimportation ou dexportation (licences ou autres titres analogues) ne peuvent, en aucun cas, faire lobjet dun prt, dune vente, dune cession et, dune manire gnrale, dune transaction quelconque de la part des titulaires auxquels ils ont t nominativement accords. Section II Prohibitions relatives aux marchandises de marque contrefaite et marchandises pirates Art. 29.- Sont prohibes l'entre et la sortie: a) Les marchandises, y compris leur emballage, portant une marque de fabrique ou de commerce qui est identique la marque de fabrique ou de commerce valablement enregistre pour lesdites marchandises ; b) Toute marque de fabrique ou de commerce conue sans autorisation pour tre fixe sur les marchandises, mme prsente sparment ou se trouvant dans la mme situation que les marchandises vises sous a) ; c) Tout signe ou toute combinaison de signes, en particulier les mots, y compris les noms de personne, les lettres, les chiffres, les lments figuratifs et les combinaisons de couleur ; d) Toute marque de piratage notamment celle portant sur les phonogrammes (enregistrements sonores) aux fins de la mise en circulation sans l'autorisation du producteur, artiste interprte ou excutant, trangers ou nationaux. Conformment aux dispositions relatives la procdure douanire en matire de rpression de la fraude, les marchandises de marque contrefaites ou les marchandises pirates saisies, sont confisques aprs dcision judiciaire ou rglement transactionnel. L'Administration des Douanes est habilite les dtruire sans ddommagement d'aucune sorte ou

- 54 leur attribuer toute autre destination prvue dans le cadre de ses comptences, condition qu'elles ne soient pas introduites dans les circuits commerciaux et qu'il ne soit pas port prjudice au titulaire de la marque enregistre ou du dtenteur du droit d'auteur. La rexportation des marchandises de marque contrefaite ou de marchandises pirates est interdite. Les mmes prohibitions frappent les importations sans caractre commercial. Section III Prohibitions relatives la protection des marques et des indications dorigine Art. 30. 1 Sont prohibs lentre, exclus de lentrept, du transit et de la circulation, tous produits trangers, naturels ou fabriqus, portant soit sur eux-mmes, soit sur des emballages, caisses, ballots, enveloppes, bandes ou tiquettes, etc., une marque de fabrique ou de commerce, un nom, un signe ou indication quelconque de nature faire croire quils ont t fabriqus Madagascar ou quils sont dorigine malgache. 2 Cette disposition sapplique galement aux produits trangers fabriqus ou naturels, obtenus dans une localit de mme nom quune localit de Madagascar, qui ne portent pas, en mme temps que le nom de cette localit, le nom du pays dorigine et la mention " Import ", en caractres manifestement apparents. Art. 31. Sont prohibs lentre tous produits trangers qui ne satisfont pas en matire dindication dorigine, aux conditions imposes par la loi. CHAPITRE VII CONTROLE DU COMMERCE EXTERIEUR ET DES CHANGES Art. 32. Indpendamment des obligations prvues par le prsent Code, les importateurs et les exportateurs doivent se conformer la rglementation du contrle du commerce extrieur et des changes. TITRE II ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LADMINISTRATION DES DOUANES CHAPITRE PREMIER CHAMP DACTION DE LADMINISTRATION DES DOUANES Art. 33. 1 Laction de lAdministration des Douanes sexerce sur lensemble du territoire douanier dans les conditions fixes par le prsent Code. 2 Une zone de surveillance spciale est organise le long de la frontire maritime. Elle constitue le rayon des douanes. Art. 34. 1 Le rayon des douanes comprend une zone maritime et une zone terrestre. 2 La zone maritime est comprise entre le littoral et la limite de la zone exclusive malgache. 3 La zone terrestre stend : - entre le littoral et une ligne trace soixante kilomtres en de du rivage de la mer ; - dans un rayon de soixante kilomtres autour des aroports internationaux 4 Pour faciliter la rpression de la fraude, la profondeur de la zone terrestre peut tre augmente, sur une mesure variable ne pouvant excder 100 kilomtres, par des arrts du Ministre charg des Douanes aprs avis du Ministre de lIntrieur. 5 Les distances sont calcules vol doiseau sans gard aux sinuosits des routes. CHAPITRE II IMMUNITES, SAUVEGARDE ET OBLIGATIONS DES AGENTS DES DOUANES maritime

- 55 Art. 35. 1 Les agents des douanes sont sous la sauvegarde spciale de la loi. Il est dfendu toutes personnes :a) De les injurier, de les maltraiter ou les troubler dans lexercice de leurs fonctions ; b) De sopposer cet exercice. 2 Les autorits civiles et militaires sont tenues la premire rquisition de prter main forte aux agents des douanes pour laccomplissement de leur mission. Art. 36. 1 Sous rserve des conditions dge tablies par les lois en vigueur, les agents des douanes de tout grade doivent prter serment devant le tribunal civil de premire instance dans le ressort duquel se trouve la rsidence o ils sont nomms. 2 La prestation de serment est enregistre sans frais au greffe du tribunal. Lacte de ce serment est dispens de timbre et denregistrement. Il est transcrit gratuitement sur les commissions demploi vises larticle suivant. Art. 37. Dans lexercice de leurs fonctions, les agents des douanes doivent tre munis de leur commission demploi faisant mention de leur prestation de serment ; ils sont tenus de lexhiber la premire rquisition. Art. 38. Sont tenus au secret professionnel, dans les conditions prvues par les dispositions du code pnal, les agents des douanes ainsi que toutes personnes appeles loccasion de leurs fonctions ou de leurs attributions exercer quelque titre que ce soit des fonctions lAdministration centrale ou dans les services extrieurs des douanes ou intervenir dans lapplication de la lgislation des douanes. Art. 39. 1 Les agents des douanes ont, pour lexercice de leurs fonctions, le droit au port darmes. 2 Outre le cas de lgitime dfense, ils peuvent en faire usage : a) Lorsque des violences ou voies de fait sont exerces contre eux ou lorsquils sont menacs par des individus arms ; b) Lorsquils ne peuvent immobiliser autrement les vhicules, embarcations, et autres moyens de transport dont les conducteurs nobtemprent pas lordre darrt ; c) Lorsquils ne peuvent autrement sopposer au passage dune runion de personnes qui ne sarrtent pas aux sommations qui leur sont adresses. d) Lorsquils ne peuvent capturer vivant les chiens, les chevaux et les autres animaux employs pour la fraude, ou que lon tente dimporter ou exporter frauduleusement, ou qui circulent irrgulirement dans le rayon des douanes. Art. 40. 1 Les agents des douanes sont galement autoriss faire usage de tous engins et moyens appropris tels que herse, hrisson, cbles, pour immobiliser les moyens de transport quand les conducteurs ne sarrtent pas leur sommation. 2 Les dispositions du paragraphe premier du prsent article ainsi que celles de larticle 39 ci-dessus sont applicables sur toute ltendue du territoire douanier et dans tous les cas o les agents des douanes peuvent exercer lgalement leur fonction. Art. 41. Les agents des douanes ont, pour lexercice de leur fonction, droit au port de luniforme. La composition de luniforme et les conditions de son port sont fixes par dcision du Directeur Gnral des Douanes. Art 42. Tout agent des douanes qui est destitu de son emploi ou qui le quitte est tenu de remettre immdiatement son administration sa commission demploi, les registres, sceaux, armes et objets dquipement dont il est charg pour son service et de rendre ses comptes. Art. 43. 1 Les agents des douanes doivent quitter, pendant deux ans le rayon des douanes, au

- 56 cas o ils seraient rvoqus, moins quils ne retournent au domicile quils avaient, dans le rayon, avant dentrer dans lAdministration des Douanes. 2 Les agents rvoqus qui nobtemprent pas, dans le mois, la sommation de quitter le rayon sont poursuivis par le Procureur de la Rpublique prs le tribunal correctionnel, arrts et condamns aux mmes peines que celles dtermines par les articles 271 et 272 du Code pnal. Art. 44. 1 Il est interdit aux agents des douanes, sous les peines prvues par le Code pnal contre les fonctionnaires publics qui se laissent corrompre, de recevoir directement ou indirectement quelque gratification, rcompense ou prsent. 2 Le coupable qui dnonce la corruption est absous des peines, amendes et confiscations. Art.45.- 1 LAdministration des Douanes est autorise communiquer les informations quelle dtient en matire de commerce extrieur et de relations financires avec ltranger aux services relevant des autres dpartements ministriels et de la banque centrale de Madagascar qui, par leur activit participent aux missions de service public auxquelles concourt lAdministration des Douanes. Les informations communiques doivent tre ncessaires laccomplissement de ces missions ou une meilleure utilisation des dpenses publiques consacres au dveloppement du commerce extrieur. 2 La communication de ces informations ne peut tre effectue qu des fonctionnaires remplissant au moins la fonction de Directeur. 3 Les personnes ayant connatre et utiliser les informations ainsi communiques sont, dans les conditions et sous les peines s prvues par les dispositions du Code Pnal, tenues au secret professionnel pour tout ce qui concerne lesdites informations. CHAPITRE III POUVOIRS DES AGENTS DES DOUANES Section I Droit de visite des marchandises, des moyens de transport et des personnes Art. 46. - Pour lapplication des dispositions du prsent Code et en vue de la recherche de la fraude, les agents des douanes peuvent procder la visite des marchandises, des moyens de transport et des personnes que ce soit au bureau dans le rayon ou en nimporte quel point du territoire. A cette fin, les agents des douanes peuvent exiger la production des documents justifiant lorigine des marchandises dtenues ou transportes. Outre les rglementations applicables dans la zone du rayon des douanes ainsi quaux marchandises vises larticle 254 du Code des Douanes, dfaut de production de ces documents la premire rquisition, les agents des douanes peuvent, afin dviter le dtournement desdites marchandises, les transfrer, aux frais du propritaire au bureau des douanes le plus proche ou le cas chant, les mettre sous surveillance douanire par apposition de plombs soit sur le conteneurs, soit sur les ouvertures des lieux o elles sont dposes. Art. 47. 1 Tout conducteur de moyen de transport doit se soumettre aux injonctions des agents des douanes. 2 Ces derniers peuvent faire usage de tous engins appropris pour immobiliser les moyens de transport quand les conducteurs ne sarrtent pas leurs injonctions. Art. 48. Les agents des douanes peuvent visiter tous navires au-dessous de 100 tonneaux de jauge nette se trouvant dans la zone maritime du rayon des douanes.

Art. 49. 1 Les agents des douanes peuvent aller bord de tous btiments, qui se trouvent

- 57 dans les ports ou rades ou qui montent ou descendent les fleuves. Ils peuvent y demeurer jusqu leur dchargement ou leur dpart ; 2 Les capitaines et les commandants doivent recevoir les agents des douanes, les accompagner dans la visite des navires. Ils doivent aussi prsenter aux dits agents ltat gnral du chargement des navires. Les agents des douanes peuvent demander louverture des coutilles, des chambres, et armoires de ces btiments, ainsi que les colis dsigns pour la visite. En cas de refus, les agents des douanes requirent lassistance dun officier de police judiciaire qui est tenu de faire ouvrir les coutilles, chambres, armoires et colis. Il est dress procs verbal pour les infractions punies par les articles 35. 1 et 361 du prsent Code, sans prjudice des infractions constates la suite de louverture des coutilles, chambres, armoires de leur btiment ou colis. Si lofficier de police judiciaire ainsi requis refuse son concours, les agents des douanes passent outre ce refus, en informent le Parquet et mention de lincident est faite au procs-verbal. Toutefois, les chambres des quipages tant assimiles des domiciles, un mandat de perquisition doit tre obtenu du Procureur de la Rpublique, conformment aux dispositions de larticle 13 de la Constitution. 3 Les agents chargs de la vrification des btiments et cargaisons peuvent, au coucher du soleil, fermer les coutilles, qui ne pourront tre ouvertes quen leur prsence. 4 Sur les navires de guerre, les visites ne peuvent tre faites aprs le coucher du soleil. Art 50. - Pour lexercice des droits de visite, des vrifications, des contrles et des surveillances prvues par le prsent Code et les textes pris pour son application, les agents des douanes peuvent utiliser des scells dont les formes et les caractristiques sont dfinies par dcision du Directeur Gnral des Douanes. Seuls les Etablissements agrs dans les conditions fixes par Douanes peuvent fournir les scells lAdministration des

Lesdits Etablissements peuvent tre soumis aux contrles de lAdministration des Douanes. Art. 51. Dans le cadre de lexercice de droit de visite des personnes, et lorsque des indices srieux laissent prsumer quune personne franchissant la frontire transporte des produits stupfiants dissimuls dans son organisme, les agents des douanes peuvent la soumettre des examens mdicaux de dpistage aprs avoir pralablement obtenu son consentement exprs. En cas de refus, les agents des douanes prsentent au Prsident du Tribunal territorialement comptent une demande dautorisation. Le magistrat saisi peut autoriser les agents des douanes faire procder aux examens mdicaux, il dsigne immdiatement le mdecin charg de les pratiquer. Les rsultats des examens communiqus par le mdecin, les observations de la personne concerne et le droulement de la procdure doivent tre consigns dans un procs-verbal transmis au magistrat. En outre, les agents des douanes peuvent procder, dans les locaux prvus cet effet , la visite corps des personnes souponnes de dtenir mme le corps des marchandises de fraude.

Section II

- 58 Visites domiciliaires Art. 52. 1 Pour la recherche des marchandises dtenues frauduleusement dans le rayon des douanes, ainsi que pour la recherche en tous lieux des marchandises soumises aux dispositions de larticle 254 ci-aprs, les agents des douanes peuvent procder des visites domiciliaires. Hormis le cas de flagrant dlit, chaque visite doit tre autorise par une ordonnance de lautorit judiciaire qui dsigne lOfficier de Police Judiciaire charg dassister lopration . 2 Les visites sont effectues en prsence de loccupant des lieux ou de son reprsentant. En cas dimpossibilit, lofficier de Police Judiciaire requiert deux tmoins choisis en dehors des personnes relevant de son autorit ou de celle de lAdministration des Douanes. 3 Les agents des douanes peuvent intervenir, sans lassistance dun officier de police judiciaire, pour la recherche des marchandises qui, poursuivies vue sans interruption dans les conditions prvues par larticle 275 ci-aprs, sont introduites dans une maison ou autre btiment mme sis en dehors du rayon. Toutefois, aprs constatation, ils doivent en aviser immdiatement le Parquet 4 Les visites ne peuvent tre commences avant six heures le matin ni aprs dix huit heures le soir. Les visites commences peuvent tre poursuivies jusqu la clture des oprations. Section III Contrle a posteriori Art 53 LAdministration des Douanes peut, aprs dlivrance de lautorisation de main leve de la marchandise, procder la rvision des dclarations, au contrle des documents commerciaux relatifs aux marchandises dont il sagit ou la vrification desdites marchandises lorsquelles peuvent encore tre prsentes. Lorsquil rsulte de la rvision de la dclaration ou des contrles a posteriori que les dispositions qui rgissent le rgime douanier concern ont t appliques sur la base dlments inexacts ou incomplets, lAdministration des Douanes prend, dans le respect des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, les mesures ncessaires pour rtablir la situation en tenant compte des nouveaux lments dont elle dispose. Section IV Droit de communication particulier lAdministration des Douanes Art. 54. 1 Les agents des douanes ayant au moins le grade dinspecteur, ou dofficier des douanes, ou chargs des fonctions de Receveur ou de chef de poste des douanes, peuvent exiger la communication des papiers et documents de toute nature relatifs aux oprations intressant leur service, y compris les donnes sur supports informatiques : a) Dans les gares de chemin de fer (lettres de voiture, factures, feuilles de chargement, livres, registres, etc. ) ; b) Dans les locaux des compagnies de navigation maritime et fluviale et chez les armateurs, consignataires et courtiers maritimes (manifestes de fret, connaissements, billets de bord, avis dexpdition, ordres de livraison, etc.) ; c) Dans les locaux des compagnies de navigation arienne (bulletins dexpdition, notes et bordereaux de livraison, registres des magasins, etc.) ; d) Dans les locaux des entreprises de transport par route (registres de prise en charge, carnet denregistrement des colis, carnets de livraison, feuilles de route, lettres de voiture, bordereaux dexpdition, etc.); e) Dans les locaux des agences, y compris celles dites de " transports rapides " qui se chargent de la rception, du groupage, de lexpdition par tous modes de locomotion (fer, route, eau, air) et de la livraison de tous colis (bordereaux dtaills dexpditions collectives, rcpisss, carnets de livraison, etc.) ; f) Chez les commissionnaires ou transitaires ;

- 59 g) Chez les concessionnaires dentrept, docks et magasins gnraux (registres et dossiers de dpt, carnets de warrants et nantissements, registres dentre et de sortie des marchandises, situation des marchandises, comptabilit - matires, etc.) ; h) Chez les destinataires ou expditeurs rels des marchandises dclares en douane ; i) Et, en gnral, chez toutes les personnes physiques ou morales directement ou indirectement intresses des oprations rgulires ou irrgulires relevant de la comptence de lAdministration des Douanes ; 2 Les agents des douanes ayant au moins le grade de contrleur disposent galement du droit de communication prvu par le 1 paragraphe ci-dessus, lorsquils agissent sur ordre crit dun agent ayant au moins le grade dinspecteur et sous lequel ils servent directement. Cet ordre qui doit tre prsent aux assujettis doit indiquer le nom de ces derniers. Les agents ayant qualit pour exercer le droit de communication prvu par le paragraphe 1 cidessus peuvent se faire assister par des fonctionnaires dun grade moins lev, astreints comme eux et sous les mmes sanctions au secret professionnel. 3 Les divers documents cits ci-dessus doivent tre conservs par les intresss pendant un dlai de cinq ans, compter de la date de la dclaration en douane dexportation des marchandises, pour les expditeurs. et compter de la date de leur dclaration en douane d importation. pour les destinataires. 4 Au cours des contrles et des enqutes oprs chez les personnes ou socits vises au paragraphe premier du prsent article, les agents des douanes dsigns par ce mme paragraphe peuvent procder la saisie des documents de toute nature (comptabilit, factures, copies de lettres, carnets de chques, traites, comptes en banque, supports darchivage de donnes informatiques tels que unit centrale, disques.... , etc.) propres faciliter laccomplissement de leur mission. 5 Dans le cadre de lAssistance Administrative Mutuelle Internationale, lAdministration des Douanes est autorise, sous rserve de rciprocit, fournir aux autorits qualifies des pays trangers tous renseignements, certificats, procs-verbaux et autres documents susceptibles dtablir la violation des lois et rglements applicables lentre ou la sortie de leur territoire. Section V Contrle douanier des envois par la poste Art. 55. 1 Les fonctionnaires des douanes ont accs dans les bureaux de poste, y compris les salles de tri, en correspondance directe avec lextrieur, pour y rechercher, en prsence des agents des postes, les envois clos ou non, dorigine intrieure ou extrieure, lexception des envois en transit, renfermant ou paraissant renfermer des objets de la nature de ceux viss au prsent article. 2 Loffice des postes est autoris soumettre au contrle douanier, dans les conditions prvues par les conventions et arrangements de lUnion postale universelle, les envois frapps de prohibition limportation, passibles de droits ou taxes perus par lAdministration des Douanes ou soumis des restrictions ou formalits lentre. 3 Loffice des postes est galement autoris soumettre au contrle douanier les envois frapps de prohibition lexportation, passibles de droits et taxes perus par lAdministration des Douanes ou soumis des restrictions ou formalits la sortie. 4 Il ne peut, en aucun cas, tre port atteinte au secret des correspondances. Section VI Prsentation des passeports Art. 56. Les agents des douanes peuvent contrler lidentit des personnes qui entrent dans le territoire douanier ou qui en sortent, ou qui circulent dans le rayon des douanes. TITRE III

- 60 CONDUITE DES MARCHANDISES EN DOUANE CHAPITRE PREMIER IMPORTATION Section I Transport par mer 1er. - Gnralits Art. 57. - 1 Les marchandises arrivant par mer doivent tre inscrites sur le manifeste ou tat gnral du chargement du navire ; 2 Ce document doit tre sign par le capitaine ; il doit mentionner lespce et le nombre des colis, leurs marques et numros, la nature, le poids brut et le poids net des marchandises, les lieu et date de leur chargement ; 3 Il est interdit de prsenter comme unit dans le manifeste, plusieurs colis ferms runis de quelque manire que ce soit; 4 Les marchandises prohibes doivent tre portes au manifeste sous leur vritable dnomination, par nature et espce. Art. 58. - Le capitaine dun navire arriv dans la zone maritime du rayon des douanes doit, la premire rquisition : a) soumettre loriginal du manifeste au visa ne varietur des agents des douanes qui se rendent bord ; b) leur remettre une copie du manifeste. Art. 59. 1- Les navires ne peuvent accoster que dans les ports pourvus dun bureau des douanes sauf cas de force majeure dment justifi. Dans ce cas, le capitaine doit, ds laccostage, se prsenter devant le Chef de Service de la Marine Marchande, ou dfaut, le Chef de la Brigade de la Gendarmerie Nationale, le Commissaire de Police ou le Maire de la Commune du lieu, et lui soumettre pour visa, le journal de bord o doivent tre consignes, au pralable, les causes de laccostage. Le bureau des douanes le plus proche doit tre immdiatement avis de lvnement par le capitaine du navire et lAutorit Administrative ayant procd au visa du journal de bord. 2- Le Directeur Gnral des Douanes peut autoriser des oprations en dehors de ces lieux ; il fixe alors les conditions auxquelles ces oprations sont soumises. Art. 60. - A son entre dans le port, le capitaine est tenu de prsenter son journal de bord au visa des agents des douanes. Art. 61. - 1 Sauf dlai fix par un texte rglementaire le consignataire du navire, reprsentant le capitaine terre, doit dposer au bureau des douanes, partir de dix jours avant larrive du navire jusqu la date darrive du navire a) titre de dclaration sommaire : Les manifestes de la cargaison avec, le cas chant, leur traduction authentique, comportant au minimum les renseignements sur le connaissement, lidentification du contenant, le nombre de colis, la dsignation commerciale de la marchandise, lindication du chargeur, du responsable de la rception (Banque, destinataire rel). Les manifestes de la cargaison seront dposs en cinq exemplaires crits et sur supports magntiques ou par des procds lectroniques, ces derniers ntant pas exigibles pour les bureaux non informatiss.

- 61 - Les manifestes spciaux des provisions de bord et des marchandises de pacotille appartenant aux membres de lquipage ; b) Les chartes-parties ou connaissements, actes de nationalit et tous autres documents qui pourront tre exigs par lAdministration des Douanes en vue de lapplication des mesures douanires; 2 a) Lorsque le navire est affrt par deux ou plusieurs affrteurs, ces derniers ou leur reprsentant dment mandat doivent, dans le dlai prcit, dposer au bureau des douanes une dclaration sommaire des marchandises dbarquer et dont ils ont la charge b) La dclaration sommaire doit tre dpose mme lorsque les navires sont sur lest. c) Lorsque le navire ne doit dbarquer aucune marchandise ou sil est sur lest, la dclaration sommaire comporte exclusivement la mention marchandises dbarquer nant ou sur lest . 3 Le dlai prvu au paragraphe premier ci-dessus ne court pas les dimanches et les jours fris. Seul, le manifeste de cargaison vis ne varietur selon les dispositions de larticle 58 paragraphe a) cidessus est recevable, lexclusion de tout manifeste rectificatif ou complmentaire, dpos pendant ou en dehors de ce dlai. 4 La dclaration sommaire, dpose par anticipation, ne produit ses effets qu partir de la date darrive dudit navire. Elle peut tre annule par lAdministration des Douanes si le navire nest pas arriv dans un dlai fix par dcision du Directeur Gnral des Douanes.. Art. 62. - 1 Le dchargement des navires ne peut avoir lieu que dans lenceinte des ports o les bureaux des douanes sont tablis. 2 Aucune marchandise ne peut tre dcharge ou transborde quavec lautorisation crite des agents des douanes et quen leur prsence. Les dchargements et transbordements doivent avoir lieu pendant les heures et sous les conditions fixes par des dcisions du Directeur Gnral des Douanes. Art. 63. - Les commandants des navires de la marine militaire sont tenus de remplir lentre, toutes les formalits auxquelles sont assujettis les capitaines des navires marchands lexception du dpt par anticipation du manifeste.

2. - Relches forces Art. 64. - Les capitaines qui sont forcs de relcher par fortune de mer, poursuite dennemis ou autres cas fortuits, sont tenus : a. ds leur entre dans la zone maritime du rayon des douanes, de se conformer aux obligations prvues par larticle 58 ci-dessus ; b. dans les vingt quatre heures de leur arrive, de justifier, par un rapport, des causes de la relche et de se conformer ce qui est prescrit par larticle 61 ci-dessus. Art. 65. - Les marchandises se trouvant bord des navires dont la relche force est dment justifie ne sont sujettes aucun droit ou taxe, sauf le cas o le capitaine est oblig de les vendre. Dans le cas contraire, les marchandises peuvent tre dcharges et places aux frais des capitaines ou armateurs dans un local ferm deux cls diffrentes dont lune est dtenue par lAdministration des Douanes, jusquau moment de leur rexportation. Les capitaines et armateurs peuvent mme les faire transborder de bord bord sur dautres navires, aprs les avoir dclares dans les conditions rglementaires. 3. - Marchandises sauves des naufrages ; paves Art. 66. - Sont rputes trangres, sauf justifications contraires, les marchandises sauves des

- 62 naufrages et les paves de toute nature re-cueillies ou rcupres sur les ctes ou en mer. Art. 67. - Les marchandises ou paves sont places sous la double surveillance de l Administration des Douanes et du Service de la Marine Marchande jusqu ce quune destination dfinitive leur soit donne, conformment aux .lois et rglements en vigueur. Art. 68.- Les marchandises sauves de naufrages et les paves ne peuvent tre verses sur le march intrieur quaprs paiement des droits et taxes exigibles limportation. Lorsquelles nont pas t dclares pour une destination par les ayants droit, elles peuvent tre vendues par lAdministration des Douanes la demande de lAdministration charge de la Marine Marchande pour toutes destinations autorises par la lgislation en vigueur. Dans ce cas, le produit de la vente nest affect au paiement des droits et taxes ventuellement dus quaprs prlvement des dpenses affrentes aux sauvetage, au dpt et la vente . Si, aprs prlvement des frais et des droits et taxes, il reste un excdent, ce dernier est vers aux dpts et consignations du Trsor o il est tenu la disposition des propritaires ou ayants droit dans le dlai dun an. Pass ce dlai, il est acquis dfinitivement au Trsor Public..

Section II Transport par la voie arienne Art. 69. - 1 Les aronefs qui effectuent un parcours international doivent, pour franchir la frontire, suivre la route arienne qui leur est impose ; 2- Sauf cas de force majeure ou dopration dassistance ou de sauvetage, les aronefs qui effectuent une navigation internationale ne peuvent atterrir que sur les aroports douaniers. Art. 70. - Les marchandises transportes par aronef doivent tre inscrites sur un manifeste sign par le commandant de lappareil ; ce document doit tre tabli dans les mmes conditions que celles prvues pour les navires, par larticle 57 ci-dessus. Art 71- 1- Le commandant de laronef doit prsenter aux agents des douanes la premire rquisition, le manifeste de cargaison et tous autres documents de bord qui pourront tre exigs en vue de lapplication des mesures douanires. 2 Il doit remettre ce document, titre de dclaration sommaire, au bureau des douanes de laroport, avec, le cas chant, sa traduction authentique, ds larrive de lappareil, ou, si lappareil arrive avant louverture du bureau, ds cette ouverture. 3 Le manifeste peut en outre tre transmis lAdministration des Douanes par voie tlmatique ou courrier lectronique pralablement larrive de laronef pour les besoins du commerce international et rgulariser obligatoirement suivant les dispositions dictes plus haut du prsent article. 4 Lorsque laronef est affrt par deux ou plusieurs affrteurs, ces derniers ou leur reprsentant dment mandat doivent, ds larrive de laronef, dposer au bureau des douanes une dclaration sommaire des marchandises dont ils ont la charge. 5 Lorsque laronef ne doit dcharger aucune marchandise, la dclaration sommaire comporte exclusivement la mention marchandise dcharger nant 6 Toutefois, le dpt de la dclaration sommaire peut tre effectu avant larrive de laronef. Dans ce cas, la dclaration sommaire ne produit ses effets qu partir de la date darrive de laronef considr. 7 Si lexpiration dun dlai fix par Arrt du Ministre charg des Douanes, laronef considr nest pas arriv, la dclaration sommaire dpose par anticipation, est annule par lAdministration. 8 La dclaration sommaire peut tre constitue par la partie du manifeste concernant les seules marchandises dcharger. Art. 72. - 1 Sont interdits tous dchargements et jets de marchandises en cours de route.

- 63 2 Toutefois, le commandant de laronef a le droit de faire jeter en cours de route le lest, le courrier postal dans les lieux pour ce officiellement dsigns, ainsi que les marchandises charges dont le jet est indispensable au salut de laronef. Art. 73. - Les dispositions du paragraphe 2 de larticle 62 concernant les dchargements et transbordements sont applicables aux transports effectus par la voie arienne. SECTION III Obligation de prsentation de marchandises ayant fait lobjet de dclaration sommaire. Art.74.- Les marchandises ayant fait lobjet dune dclaration sommaire, en vertu des dispositions des articles 61.-1et 71.-1 du prsent Code, doivent tre prsentes, la premire rquisition des Agents des Douanes, par le commandant du navire ou son reprsentant terre, sauf justifier quelles ont t rgulirement enleves ou transbordes ou places dans un magasin ou aire de ddouanement avec engagement exprs de lexploitant dudit magasin ou aire de ddouanement den assumer lentire responsabilit lgard de lAdministration, conformment aux dispositions du prsent Code. SECTION IV Rectification des dclarations sommaires Art.75 .- Sans prjudice des suites contentieuses ventuelles, le dclarant ou le mandataire peut tre autoris rectifier les erreurs matrielles ne pouvant affecter la dnomination de la marchandise.

CHAPITRE II EXPORTATION Art.76 .- Les marchandises destines tre exportes doivent tre conduites un bureau des douanes ou dans des lieux dsigns par lAdministration des Douanes pour y tre dclares en dtail. CHAPITRE III MAGASINS ET AIRES DE DEDOUANEMENT Art.77 .- Lorsque les marchandises, ds leur arrive au bureau des douanes, ne font pas lobjet dune dclaration en dtail rglementaire, elles peuvent tre dcharges dans des endroits dsigns cet effet pour y sjourner sous contrle douanier en attendant le dpt de ladite dclaration en douanes. Ces endroits sont dnomms magasins et aires de ddouanement. Les magasins et aires de ddouanement peuvent galement recevoir, en attendant leur expdition, les marchandises destines tre exportes ou rexportes qui ont t dclares en dtail et vrifies. Art.78.- Les magasins et aires de ddouanement peuvent tre crs par des personnes physiques ou morales. Leur cration, leur emplacement, leur construction et leur amnagement sont soumis l'agrment pralable de l'Administration des Douanes. Les obligations et responsabilits de l'exploitant vis--vis de l'Administration des Douanes, font l'objet d'un engagement cautionn annuel. Les modalits de gestion des magasins et aires de ddouanement et les charges de l'exploitant en matire de fourniture, d'entretien et de rparation des installations, ncessaires l'excution du service et les conditions dans lesquelles s'exerce le contrle douanier sont fixes par dcision du Directeur Gnral des Douanes. Art.79 .- Les magasins et aires de ddouanement peuvent galement tre ouverts pour lusage

- 64 exclusif de personnes dtermines. Les marchandises qui prsentent un danger ou sont susceptibles d'altrer les autres marchandises ou qui exigent des installations particulires ne peuvent tre admises que dans des magasins ou aires de ddouanement spcialement amnags pour les recevoir. Art.80 .- La dure maximale de sjour des marchandises dans les magasins et aires de ddouanement est de quinze ( 15 ) jours francs. Les oprations requises pour conserver en l'tat les marchandises places dans les magasins et aires de ddouanement telles que nettoyage, dpoussirage, tri, remise en tat ou remplacement des emballages dfectueux peuvent tre effectues aprs accord de l'Administration des Douanes. Peuvent tre galement autorises les oprations usuelles telles que, lotissement, pesage, marquage, runion des colis destins former un mme envoi de nature faciliter leur enlvement et leur acheminement ultrieur. Ces diverses oprations sont faites en prsence des agents des douanes. Art.81. - Les marchandises avaries ou endommages, par suite d'accident dment tabli ou cas de force majeure avant leur sortie des magasins et aires de ddouanement, sont admises au ddouanement dans l'tat o elles se trouvent la date d'enregistrement de la dclaration en dtail. Toutefois, ces dispositions ne s'appliquent qu'aux marchandises qui sont restes continuellement sous contrle douanier. Art.82.- Les marchandises places en magasins et aires de ddouanement qui sont dtruites par suite d'accident dment tabli ou cas de force majeure, ne sont pas soumises l'application des droits et taxes. Les dbris et dchets rsultant, le cas chant de cette destruction, sont assujettis, en cas de mise la consommation, aux droits et taxes applicables aux dchets et dbris imports en cet tat Art.83.- A l'expiration du dlai de sjour dans les magasins et aires de ddouanement tel que prvu l'article 80 ci-dessus, l'exploitant est tenu de conduire les marchandises un lieu dsign par l'Administration des Douanes o elles sont constitues d'office sous le rgime du dpt de douane conformment aux dispositions des articles 236, 237, 238 et 239 du prsent code.

TITRE IV OPERATIONS DE DEDOUANEMENT CHAPITRE PREMIER DECLARATION EN DETAIL Section I Caractre obligatoire de la dclaration en dtail Art.84.- 1- Toutes les marchandises importes ou exportes doivent faire lobjet dune dclaration en dtail ; 2 La dclaration en dtail est lacte, dans les formes prescrites par les dispositions du prsent Code, par lequel le dclarant indique le rgime douanier assigner aux marchandises et communique les lments requis pour lapplication des droits et taxes et pour les besoins du contrle douanier. 3 Lexemption des droits et taxes soit lentre, soit la sortie, ne dispense pas de lobligation prvue au prsent article. Art. 85. A limportation, la mise la consommation est le rgime douanier par lequel toute importation, lexception des oprations privilgies prvues au prsent Code, est subordonne lacquittement des droits et taxes, pour pouvoir disposer librement de la marchandise sur le territoire douanier.

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A lexportation, lexportation en simple sortie est lexportation titre dfinitif dune marchandise prise sur le march intrieur. Art. 86. - 1 La dclaration en dtail doit tre dpose dans un bureau des douanes ouvert lopration douanire envisage. 2 A limportation, elle peut tre prsente avant larrive des marchandises aux magasins et aires de ddouanement condition que le manifeste dentre du navire ou de lavion qui les apporte y soit parvenu ; elle doit tre dpose dans un dlai maximum de quinze jours francs aprs larrive des marchandises au bureau (non compris les dimanches et les jours fris) et pendant les heures douverture de bureau sauf autorisation du Receveur des douanes. Dans le cas dun changement de tarif aprs ce dpt et avant larrive du navire, les droits et taxes sont recouvrs selon les dispositions des articles 13 et 14 ci-dessus. 3 A lexportation, elle doit tre dpose ds larrive des marchandises aux magasins et aires de ddouanement ou, si les marchandises sont arrives avant louverture du bureau, ds cette ouverture. Art.87.- Dans les bureaux de douane quips de systmes informatiques pour le ddouanement des marchandises, le dpt des dclarations en dtail, des dclarations sommaires et des acquits--caution prvus aux articles 61, 71.-1, 84.-1, 86, 88, 101, 129, 131, 132, 136.-1 du prsent Code seffectue par procds lectroniques ou informatiques, sauf drogation prvue par arrt du Ministre charg des Douanes. Le dpt des documents annexs aux dclarations sommaire, aux acquits caution et aux dclarations en dtail susviss peut, sur autorisation de lAdministration des douanes, seffectuer par des procds lectroniques ou informatiques. La signature manuscrite du dclarant peut tre remplace par une signature lectronique. Les modalits dapplication de ces dispositions sont fixes par voie rglementaire. Art.88.- 1 Les dclarations dposes par anticipation au bnfice des drogations prvues larticle 86.- 2 ci-dessus, ne prennent effet, avec toutes les consquences attaches lenregistrement, quau jour de larrive des marchandises et sous rserve que ces dclarations satisfassent aux conditions requises par larticle 98 ci-aprs; 2Ces dclarations peuvent tre rectifies dans les conditions fixes larticle 103.2 et 4 du prsent code. Section II Personnes habilites dclarer les marchandises en dtail : commissionnaires en douane Art. 89. 1 Les marchandises importes ou exportes doivent tre dclares en dtail par leurs propritaires, expditeurs ou destinataires rels ou par les personnes physiques ou morales ayant obtenu lagrment de commissionnaire en douane ou lautorisation de ddouaner dans les conditions prvues par les articles 90 97 du prsent Code. 2 Sont rputs propritaires, les dtenteurs et les voyageurs en ce qui concerne les objets qui les accompagnent sous rserve quils correspondent leur situation sociale. Art. 90.- 1 Nul ne peut accomplir pour autrui les formalits de douanes concernant la dclaration en dtail des marchandises sil na t agr comme commissionnaire en douane, , sous peine de tomber sous le coup des dispositions de larticle 361 du prsent Code. 2 Cet agrment est donn par le Ministre charg des Douanes sur la proposition du Directeur Gnral des Douanes. La dcision fixe le ou les bureaux des douanes pour lesquels lagrment est valable ; Lutilisation de lagrment est subordonne la constitution dun cautionnement

- 66 qui couvre les crances lgard de lAdministration des Douanes 3 Le Ministre charg des Douanes peut, suivant la mme procdure que celle prvue au 2 ci-dessus, retirer lagrment titre temporaire ou dfinitif. Art. 91. 1 Tout destinataire ou expditeur rel de marchandises qui, sans exercer la profession de commissionnaire en douane, entend, loccasion de son industrie ou de son commerce, faire la douane des dclarations en dtail pour son propre compte, doit obtenir lautorisation de ddouaner dlivre par le Ministre charg des Douanes. 2 Cette autorisation est accorde titre temporaire et rvocable et pour des oprations portant sur des marchandises dtermines dans les conditions fixes par le paragraphe 2 de larticle 90 cidessus. Art. 92. - 1 Lagrment de commissionnaires en douane est donn titre personnel. Lorsquil sagit dune socit, il doit tre obtenu pour la socit et pour toute personne habilite reprsenter la socit. 2 En aucun cas, le refus ou le retrait temporaire ou dfinitif de lagrment ou de lautorisation de ddouaner ne peut ouvrir droit indemnit ou dommages-intrts. Art. 93. - Les commissionnaires en douane agrs peuvent se constituer en groupements professionnels dont les statuts sont soumis lapprobation du Ministre charg des Douanes. Art. 94. - Les demandes dagrment de commissionnaire en douane doivent en outre tre accompagnes dun cautionnement qui couvre ventuellement lgard de lAdministration des Douanes les crances du Trsor lencontre des commissionnaires en douane agrs et de leur caution. Art. 95. 1 Toute personne physique ou morale qui accomplit pour autrui ou pour son propre compte des oprations de douane doit les inscrire sur des rpertoires annuels dans les conditions fixes par le Directeur Gnral des Douanes. 2 Elle est tenue de conserver lesdits rpertoires ainsi que les correspondances et documents relatifs ses oprations douanires cinq ans compter de la date denregistrement des dclarations de douane correspondantes. Art. 96. Les tarifs des rmunrations que les commissionnaires en douane agrs sont autoriss percevoir sont fixs dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation sur les prix. Art. 97 1 Les conditions dapplication des articles 89 96 sont fixes par arrt du Ministre charg des Douanes ; 2 Ces arrts dterminent les conditions dans lesquelles les entreprises exploites en rgie directe par lEtat peuvent accomplir pour autrui des oprations de ddouanement et les obligations qui leur incombent cet gard. SECTION III Forme, nonciations, enregistrement et annulation des dclarations en dtail Art. 98. 1 Les dclarations en dtail doivent tre faites sous format papier ou lectronique. Elles doivent contenir toutes les indications ncessaires pour lapplication des mesures douanires et pour ltablissement des statistiques de douane. Elles doivent tre signes par le dclarant. 2 Le Directeur Gnral des Douanes dtermine, par dcisions : - la forme de la dclaration, les nonciations qu'elle doit contenir et les documents qui doivent y tre annexs; - les conditions et les modalits de ddouanement des marchandises par le systme informatis des douanes. Il peut autoriser le remplacement de la dclaration crite par une dclaration verbale

- 67 ou simplifie. Art. 99. Lorsque plusieurs articles sont repris sur la mme formule de dclaration, chaque article est considr comme ayant fait lobjet dune dclaration indpendante. Art. 100. Il est dfendu de prsenter comme unit dans les dclarations plusieurs colis ferms runis de quelque manire que ce soit. Art. 101. 1 Les personnes habilites dposer les dclarations en dtail, lorsquelles ne sont pas en possession des lments ncessaires pour les tablir, peuvent tre autorises examiner les marchandises avant dclaration et prlever des chantillons. Elles doivent alors prsenter la douane une dclaration provisoire qui ne peut, en aucun cas, les dispenser de lobligation de la dclaration en dtail. 2 Toute manipulation susceptible de modifier la prsentation des marchandises ayant fait lobjet de dclarations provisoires est interdite. 3 La forme des dclarations provisoires et les conditions dans lesquelles peuvent avoir lieu lexamen pralable des marchandises sont dtermines par dcisions du Directeur Gnral des Douanes. Art. 102. 1 Les dclarations en dtail reconnues recevables par les agents des douanes sont immdiatement enregistres par eux 2 Sont considres comme irrecevables les dclarations irrgulires dans la forme ou qui ne sont pas accompagnes des documents dont la production est obligatoire. Art. 103. 1 Aprs leur enregistrement, les dclarations ne peuvent plus tre modifies ; elles deviennent des actes authentiques liant le dclarant lAdministration ; 2 Nanmoins, le jour mme du dpt de la dclaration en dtail, et avant le commencement de la vrification, les dclarants peuvent rectifier les erreurs matrielles telles que la discordance entre la mention manuscrite et la partie chiffre. Cette rectification porte uniquement sur le poids, le nombre, la mesure, la valeur sur les dclarations en dtail la condition de reprsenter le mme nombre de colis revtus des mmes marques et numros que ceux prcdemment noncs ainsi que les mmes espces de marchandises. 3 Lorsque, pour des raisons estimes valables par l'Administration des Douanes, le dclarant ne peut produire immdiatement les documents requis l'appui de la dclaration, il peut tre admis dans les conditions et modalits fixes par l'Administration des Douanes, dposer une dclaration comportant un engagement de produire ultrieurement les documents manquants dans les dlais fixs par l'Administration des Douanes. 4 En outre, les dclarations dposes par anticipation peuvent tre rectifies au plus tard au moment o il est justifi de larrive des marchandises. Art. 104 .- 1 Le dclarant peut demander l'annulation de la dclaration: a) l'importation, s'il apporte la preuve que les marchandises ont t dclares en dtail par erreur ou que cette dclaration ne se justifie plus en raison de circonstances particulires; b) l'exportation : s'il justifie que les marchandises n'ont pas quitt le territoire douanier. - si la dclaration fait double emploi avec dautres dclarations pralablement enregistres. 2 Lorsque lAdministration des Douanes a inform le dclarant de son intention de procder la vrification des marchandises, la demande d'annulation ne peut tre accepte qu'aprs que cette vrification ait eu lieu et qu'aucune infraction n'ait t constate. 3 Une dcision du Directeur Gnral des Douanes dtermine, en tant que de besoin, les modalits d'application du prsent article.

- 68 Art. 105.- Des dcisions du Directeur Gnral des Douanes peuvent dterminer des procdures simplifies de ddouanement prvoyant notamment que certaines indications des dclarations en dtail seront fournies ultrieurement sous la forme de dclarations complmentaires globales, priodiques , rcapitulatives. Art. 106.- Les dispositions de larticle 105ci-dessus peuvent tre appliques en matire de placement et de sortie des produits ptroliers des entrepts fiscaux. CHAPITRE II VERIFICATIONS DES MARCHANDISES Section I Conditions dans lesquelles a lieu la vrification des marchandises Art. 107. 1 Aprs enregistrement de la dclaration en dtail, lAdministration des Douanes procde, sil le juge utile, la vrification de tout ou partie des marchandises dclares ; 2 En cas de contestation, le dclarant a le droit de rcuser les rsultats de la vrification partielle et de demander la vrification intgrale des nonciations de la dclaration sur lesquelles porte la contestation. Art. 108. 1 La vrification des marchandises dclares dans les bureaux de douane ne peut tre faite que dans les magasins et aires de ddouanement ou dans les lieux dsigns cet effet par lAdministration des Douanes. 2 Le transport des marchandises sur les lieux de la vrification, le dballage, le remballage et toutes autres manipulations ncessites par la vrification sont effectus aux frais et sous la responsabilit du dclarant. 3 Les marchandises qui ont t conduites dans les magasins et aires de ddouanement ou sur les lieux de la vrification ne peuvent tre dplaces sans la permission de lAdministration des Douanes. 4 Les personnes employes par le dclarant pour la manipulation des marchandises en douane doivent tre agres par lAdministration des Douanes ; dfaut de cet agrment, laccs des magasins de la douane et des lieux dsigns pour la vrification leur est interdit. Art. 109. 1 La vrification a lieu en prsence du dclarant. 2 Lorsque le dclarant ne se prsente pas pour assister la vrification, lAdministration des Douanes lui notifie par lettre recommande son intention de commencer les oprations de visite, ou de les poursuivre sil les avait suspendues ; si lexpiration dun dlai de huit jours aprs cette notification, celle-ci est reste sans effet, le juge, dans le ressort duquel est situ le bureau de douane, dsigne doffice, la requte du Receveur des douanes, une personne pour reprsenter le dclarant dfaillant et assister la vrification. Art.110.- Aux fins danalyse ou dexamen par des experts, les agents des douanes peuvent prlever, en prsence du dclarant, des chantillons sur les marchandises dclares, si l'espce, la valeur ou l'origine ne peuvent tre tablies de faon satisfaisante par d'autres moyens. Aprs analyse ou examen, les chantillons non dtruits sont restitus au dclarant. Section II Rglement des contestations portant sur lespce, lorigine ou la valeur des marchandises Art. 111. 1 Dans le cas o lAdministration des Douanes conteste, au moment de la vrification des marchandises, les nonciations de la dclaration relative lespce, lorigine ou la valeur et o le dclarant naccepte pas lapprciation du service, la contestation est porte devant la Commission de Conciliation et dExpertise douanire sigeant Antananarivo. 2 Dans le cas prvu par le paragraphe 1 ci-dessus, il est dress un acte fin dexpertise et il est procd au prlvement des chantillons ncessaires une expertise. 3 Ds signification du recours, le Receveur accorde la mainleve des marchandises objet du litige, sous rserve :

- 69 - que la mainleve nempche pas lexamen dchantillons des marchandises par la Commission ; - que les marchandises ne soient pas frappes de mesures de prohibitions sopposant leur mainleve ; - que le montant de la diffrence des droits et taxes reconnus et ceux dclares soit consign ou garanti par une caution. Art.112.- 1 La composition de la Commission de Conciliation et dExpertise douanire est dtermine par un dcret prsent par le Ministre charg des Douanes. Le Prsident de la Commission peut faire appel, au besoin, lassistance de toute personne dont lapport technique est jug utile. 2- Le magistrat ainsi que les membres de la Commission sont nomms par dcret prsent par le Ministre charg des Douanes. Leurs supplants sont dsigns de la mme manire. 3- Les membres de la Commission sont tenus au secret professionnel. Art. 113.- La Commission de Conciliation et dExpertise douanire peut tre saisie par le Directeur Gnral des Douanes au cas o loprateur conomique ou le dclarant naccepte pas lapprciation de lAdministration. Art. 114.- 1- Sauf sil dcide de ne pas donner suite la contestation, le Directeur Gnral des Douanes est tenu , dans un dlai de deux mois compter de la date de lacte de fin dexpertise, de notifier au dclarant les motifs sur lesquels lAdministration fonde son apprciation et de linviter, soit y acquiescer soit fournir un mmoire en rponse, dans un dlai de deux mois compter de la date de notification. 2- Si le dsaccord subsiste, le Directeur Gnral des Douanes, dans un dlai de deux mois compter de la rponse ou de lexpiration du dlai prvu ci-dessus pour rpondre, saisit la Commission de Conciliation et dExpertise Douanire en transmettant son secrtaire le dossier de laffaire. Art. 115.- 1 Les parties en litige doivent fournir la Commission de Conciliation et dExpertise douanire des chantillons ncessaires lexpertise ainsi que leurs documents et renseignements relatifs lobjet du litige. 2 Le Prsident de la Commission peut prescrire toutes auditions de personne, recherches ou analyses quil juge utile linstruction de laffaire. 3 Lorsque la contestation ne porte pas sur lespce, lorigine ou la valeur des marchandises, le Prsident constate, par une dcision non susceptible de recours, lincomptence de la Commission. 4 Aprs examen des mmoires ventuellement produits et aprs avoir convoqu les parties ou leurs reprsentants pour tre entendus, ensemble et contradictoirement dans leurs observations, la Commission, moins daccord entre les parties fixe un dlai au terme duquel, aprs avoir dlibr, elle fait connatre ses conclusions qui sont prises la majorit de ses membres. 5 Lorsque les parties sont tombes daccord avant lexpiration du dlai prvu au 4 du prsent article, la Commission leur donne acte de cet accord en prcisant son contenu. 6 Dans ses conclusions, la Commission doit indiquer notamment le noms des membres ayant dlibr, lobjet de la contestation, le nom et le domicile du dclarant, lexpos sommaire des arguments prsents, les contestations techniques et les motifs de la solution adopte. Lorsque la contestation est relative lespce, la position tarifaire des marchandises litigieuses doit tre, en outre, prcise. 7 Les conclusions de la Commission sont notifies aux parties. 8 En cas de dsaccord des parties sur lavis mis par la Commission, laffaire est porte devant la juridiction comptente conformment aux dispositions du titre X du prsent Code. Art. 116. - Les constatations matrielles et techniques faites par la Commission de Conciliation et dExpertise douanire, relatives lespce ou lorigine des marchandises litigieuses ou servant dterminer la valeur dune marchandise, sont les seules qui peuvent tre retenues par le Tribunal. Art. 117.- 1 Lorsque des contestations relatives lespce, lorigine ou la valeur sont

- 70 souleves aprs le ddouanement des marchandises lors des contrles et enqutes effectus dans les conditions prvues aux dispositions du prsent Code ; a) lune ou lautre partie peut, dans les deux mois suivant notification de lacte administratif de constatation de linfraction, consulter pour avis la Commission de Conciliation et dExpertise douanire, laquelle dispose, cet effet, des pouvoirs dfinis larticle 115 ci-dessus ; b) la partie qui a pris linitiative de cette consultation informe simultanment lautre partie ou son reprsentant du recours cette consultation ; c) lavis de la Commission doit tre notifi aux parties dans un dlai maximal de douze mois pendant lequel le cours des prescriptions vises aux dispositions du prsent Code est suspendu ; d) en cas de procdure subsquente devant les tribunaux, les conclusions rendues par la Commission dans le cadre de la consultation vise aux alinas a) et b) du prsent article sont verses par le prsident de cette commission au dossier judiciaire. 2- Dans tous les cas o une procdure est engage devant les tribunaux, quil y ait ou non consultation pralable de la Commission de Conciliation et dExpertise douanire, lexpertise judiciaire, si elle est prescrite par la juridiction comptente pour statuer sur les litiges douaniers, est confie ladite Commission. Section III Application des rsultats de la vrification Art. 118. - 1 Les droits, taxes et autres mesures douanires sont appliqus daprs les rsultats de la vrification et, le cas chant, conformment aux conclusions non contestes de la Commission de Conciliation et dExpertise douanire ou conformment aux dcisions de justice ayant autorit de la chose juge. 2 Lorsque lAdministration ne procde pas la vrification des marchandises dclares, les droits, taxes et autres mesures douanires sont appliqus daprs les nonciations de la dclaration. CHAPITRE III LIQUIDATION ET ACQUITTEMENT DES DROITS ET TAXES Section I Liquidation des droits et taxes Art. 119. Sauf application des dispositions transitoires prvues par larticle 13 ci-dessus, les droits et taxes percevoir sont ceux qui sont en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail. Art. 120.- En cas dabaissement du taux des droits des douanes, le dclarant peut demander lapplication du nouveau tarif plus favorable que celui qui tait en vigueur la date denregistrement de la dclaration pour la consommation, si lautorisation prvue lart 125 du prsent Code na pas encore t donne. Art. 121. Les droits et taxes exigibles pour chaque article dune mme dclaration sont arrondis lAriary infrieur. Section II Paiement au comptant Art. 122. 1 Les droits et taxes liquids par lAdministration des Douanes sont payables au comptant; 2 Les agents chargs de la perception des droits et taxes sont tenus den donner quittance ; 3 Les registres de paiement des droits et taxes peuvent tre constitus par des feuillets tablis par des procds mcanographiques ou lectroniques et ensuite relis. Art. 123. 1 Les droits et taxes ne sont pas dus sur les marchandises dont lAdministration des Douanes accepte labandon son profit ;

- 71 2 Les marchandises dont labandon est accept par lAdministration des Douanes sont vendues aux enchres publiques par cette dernire dans les mmes conditions que les marchandises abandonnes par transaction. Section III Fiscalisation PIP et HORS PIP Art. 124. Les produits sous forme de dons et aides en nature, acquis de lExtrieur ou financs sur fonds de toute nature dorigine extrieure (fonds demprunt, subventions, fonds de concours, etc) rentrant dans le territoire national, acquittent au profit de lEtat les droits et taxes prvus par les textes rglementaires en vigueur. Les organismes publics, semi-publics ou privs bnficiaires acquittent auprs de lAdministration des Douanes, sur leur budget, les droits et taxes dus lors du ddouanement de ces produits. Au cas o un organisme quelconque se substituerait lorganisme bnficiaire pour le paiement des droits dus, lorganisme de substitution acquitte les droits dus avant lenlvement des produits en cause dans les mmes conditions que ci-dessus. Au cas o lEtat se substituerait lorganisme bnficiaire pour acquitter les droits dus, il est tabli sur prsentation de lengagement de lEtat avec indications des lignes budgtaires devant supporter le paiement, un dcompte de ces droits sur tat bleu. Le rglement de ltat bleu ainsi tabli seffectue au cours de lanne de son tablissement sur crdit inscrit pour ordre prvoir au budget titre provisionnel et valuatif en dehors du cadrage conomique pour ltablissement du budget de lEtat. La rgularisation des ventuels dpassements de crdit sur la ligne budgtaire ainsi prvue seffectue lors de la prochaine Loi de Finances ou au plus tard par la loi de rglement. Les modalits pratiques sont dtermines par voie de circulaire du Ministre charg du Budget. CHAPITRE IV ENLEVEMENT DES MARCHANDISES Section I Rgles gnrales Art. 125. 1 Aucune marchandise ne peut tre retire des bureaux des Douanes, si les droits et taxes nont pas t pralablement pays, consigns ou garantis. 2 Les marchandises ne peuvent tre enleves sans lautorisation de lAdministration des Douanes. 3 Ds la dlivrance de cette autorisation, les marchandises doivent tre enleves. Section II Crdit denlvement Art. 126 : 1 Les Receveurs des Douanes peuvent laisser enlever les marchandises au fur et mesure des vrifications, et avant liquidation et acquittement des droits et taxes exigibles, moyennant soumission dment cautionne pour les redevables : a) dacquitter les droits et taxes exigibles et toutes autres sommes dues lAdministration sous huitaine au plus tard b) de payer en sus des droits et taxes, une remise calcule sur le montant desdits droits et taxes. 2 Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par Arrt du Ministre charg des Douanes. Section III Embarquement et conduite ltranger des marchandises destines lexportation Art. 127. Aprs accomplissement des formalits douanires, les marchandises destines tre

- 72 exportes par la voie maritime ou arienne doivent tre immdiatement mises bord des navires ou des aronefs. Art. 128. Le chargement et le transbordement des marchandises destines lexportation sont soumis aux mmes dispositions que celles prvues : a) aux paragraphes 1 et 2 de larticle 62 ci-dessus sil sagit dune exportation par mer. b) au paragraphe 2 de ce mme article, sil sagit dune exportation par la voie arienne. Art. 129. 1 Aucun navire, charg ou sur lest, ne peut sortir du port avant laccomplissement des formalits douanires et sans tre muni : des expditions de douane concernant le navire lui-mme et sa cargaison ; dun manifeste vis par la douane ; du dossier didentification du btiment de mer.

2 Le manifeste, les connaissements et les expditions du btiment doivent tre reprsents toute rquisition des agents des douanes. Art. 130. Les commandants de la marine militaire quittant les ports doivent remplir toutes les formalits auxquelles sont assujettis les capitaines des navires marchands. Art. 131. 1 Les aronefs civils et militaires qui sortent du territoire douanier ne peuvent prendre leur vol que des aroports douaniers ; 2 Les mmes dispositions que celles prvues par les articles 69.- 1, 70.-, 71.- 1 et 72 du prsent Code sont applicables aux dits aronefs et leurs cargaisons. TITRE V TRANSIT ET REGIMES ECONOMIQUES CHAPITRE PREMIER REGIME GENERAL DES ACQUITS-A-CAUTION Art. 132. 1 Les marchandises doivent tre places sous le couvert dacquits--caution lorsquelles sont transportes par les voies terrestre, maritime ou arienne, dun point un autre du territoire douanier en suspension des droits et taxes, ou prohibitions. 2 Le Directeur Gnral des Douanes peut prescrire ltablissement dacquits--caution pour garantir larrive destination de certaines marchandises ou laccomplissement de certaines formalits. Art. 133. Lacquit--caution comporte, outre la dclaration sommaire ou dtaille des marchandises, lengagement conjoint et solidaire du principal oblig et de sa caution de satisfaire, dans les dlais fixs et sous les peines de droit, aux obligations prvues par les lois et rglements. Art. 134. Si les marchandises ne sont pas prohibes, la garantie de la caution peut tre remplace par la consignation des droits et taxes. Art 135.- 1 Aprs avoir constat que les engagements souscrits ont t respects, lAdministration des Douanes procde au remboursement des droits et taxes ventuellement consigns, annule lengagement et donne dcharge au soumissionnaire. 2 LAdministration des Douanes peut subordonner la dcharge des acquits-caution ou des documents rglementaires en tenant lieu, par la production dun certificat dlivr par les Autorits quelle dsigne, justifiant que la marchandise a rellement acquis le rgime douanier auquel elle tait pralablement destine. 3 Le Directeur Gnral des Douanes peut, pour prvenir les fraudes, subordonner la dcharge des acquits--caution souscrits pour garantir lexportation de certaines marchandises, par la production dun certificat dlivr soit par les Autorits consulaires, soit par les douanes des pays de destination.

- 73 Art. 136. 1 La dcharge nest accorde que pour les quantits reprsentes au lieu de destination. 2 Les quantits non reprsentes sont passibles des droits et taxes en vigueur la date denregistrement des acquits et les pnalits encourues sont dtermines, le cas chant, daprs ces mmes droits et taxes. Si les marchandises sont prohibes, le principal oblig et sa caution sont tenus au paiement de leur valeur.. 3 Lorsque la perte rsulte dun cas de force majeure dment constat, lAdministration des Douanes peut dispenser le principal oblig et sa caution du paiement des droits et taxes dentre ou, si les marchandises sont prohibes, au paiement de leur valeur.

Art. 137. Les modalits dapplication des articles 132 136 ci-dessus sont fixes par dcisions du Directeur Gnral des Douanes. Art. 138. Les dispositions du prsent chapitre sont applicables tous les acquits--caution pour lesquels le prsent Code na pas prvu dautres rgles.

CHAPITRE II TRANSIT Section I Dispositions gnrales Art. 139.- 1 Le transit est le rgime douanier sous lequel sont places les marchandises transportes sous contrle douanier dun bureau un autre en suspension des droits et taxes et des mesures de prohibition. 2 Pour bnficier du transit, le soumissionnaire doit souscrire une dclaration en dtail comportant un engagement cautionn par lequel il sengage, sous les peines de droit, faire parvenir les marchandises dclares dans un bureau dtermin, sous scellements intacts, dans un dlai imparti et suivre litinraire prescrit. Art. 140. Sont exclus du transit titre absolu les marchandises portant de fausses marques dorigine malgache et celles tombant sous le coup des articles 29 et 30 ci-dessus. Art. 141. Les marchandises expdies en transit qui sont dclares pour la consommation au bureau de douane de destination sont soumises aux droits et taxes en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation. Art. 142. Des dcisions du Directeur Gnral des Douanes dterminent les conditions dapplication des dispositions du prsent chapitre. Section II Transit ordinaire Art. 143. Les marchandises passibles de droits, taxes ou prohibition dimportation sont expdies en transit sous acquit--caution. Art. 144. 1 A lentre, les marchandises expdies sous le rgime du transit ordinaire sont dclares en dtail et vrifies dans les mmes conditions que les marchandises dclares pour la consommation. 2 En ce qui concerne les marchandises dclares pour lexportation, le transit garantit, en outre, lexcution des conditions auxquelles sont subordonns les effets attachs lexportation. 3 Les marchandises prsentes au dpart lAdministration des Douanes doivent tre reprsentes en mme temps que les acquits caution ou les documents en tenant lieu : a) en cours de route toute rquisition de lAdministration des Douanes ; b) destination, au bureau des douanes ou dans les lieux dsigns par lAdministration des Douanes .

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Art 145.- 1 Ds larrive destination, les marchandises et la dclaration doivent tre prsentes au bureau des douanes et dclaration doit tre faite du rgime douanier assigner aux marchandises. En attendant le dpt de cette dernire, les marchandises peuvent tre dcharges dans les magasins et aires de ddouanement pour lapurement du rgime de transit. 2 Le soumissionnaire et sa caution sont conjointement et solidairement responsables vis--vis de lAdministration des Douanes sur lexcution des obligations dcoulant du rgime de transit. 3 La mise la consommation des marchandises ayant bnfici du rgime du transit se fait dans les mmes conditions que celles importes directement de ltranger. Section III Le Transit National Routier Expdition dun premier bureau de douane sur un deuxime bureau aprs dclaration sommaire Art. 146. LAdministration des Douanes peut dispenser de la dclaration en dtail au premier bureau de douane les marchandises qui doivent tre expdies sur un deuxime bureau pour y tre soumises cette formalit. Art. 147. Dans le cas prvu larticle 146 ci-dessus, les transporteurs des marchandises doivent, au premier bureau dentre : a) produire les titres de transport concernant les marchandises ; b) souscrire un acquit--caution sur lequel ils doivent dclarer, le nombre et lespce des colis, leurs marques et numros, ainsi que le poids de chacun deux et la nature des marchandises quils contiennent. Art. 148. Les agents des douanes du premier bureau dentre peuvent procder la vrification des nonciations de lacquit--caution. Les titres de transport doivent tre annexs cet acquit. Art. 149. La dclaration sommaire ne peut tre rectifie par la dclaration en dtail dpose au bureau de destination. Art. 150.- Le Transit national routier est accord aux entreprises franches, aux exploitants de terminaux conteneurs tablis Madagascar ainsi quaux entreprises et socits ayant conclu un protocole daccord avec lAdministration des Douanes, pour lacheminement de leurs marchandises conteneurises : a) limportation, dun bureau de douanes de dbarquement jusqu leur bureau de rattachement pour les exploitants des terminaux conteneurs en vue dy effectuer les formalits de ddouanement rglementaires, ou jusqu leur entreprise pour les ZFI, Entreprises franches ou entreprises et socits ayant conclu un protocole daccord avec lAdministration des Douanes en attente de laccomplissement des formalits de ddouanement rglementaires ; b) lexportation, de leur bureau de rattachement, aprs y avoir effectu les formalits rglementaires lexportation jusqu un bureau de douanes dembarquement dfinitif. Les bnficiaires du rgime du transit national routier doivent : a) souscrire un engagement cautionn annuel supporter ventuellement les pnalits prvues en matire dacquit--caution en cas dinfraction ; b) avoir des moyens de transport routier agrs par lAdministration des Douanes identifiables par une plaque TNR. Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par dcision du Directeur Gnral des Douanes.

- 75 Section IV Transit international Art. 151. 1 Le rgime prvu la section III du prsent chapitre peut tre accord titre gnral aux entreprises de transport dsignes par arrts du Ministre charg des Douanes. Il prend alors le nom du transit international. 2 Les entreprises bnficiaires du Transit International doivent mettre la disposition de lAdministration des Douanes les magasins o les marchandises seront reues en attendant quun rgime douanier dfinitif leur soit assign ainsi que les installations et matriels ncessaires leur ddouanement. Cette obligation peut par voie de convention ou de contrat, tre transfre dautres organismes agrs par lEtat. CHAPITRE III GENERALITES SUR LES REGIMES ECONOMIQUES Art. 152.-1 Les rgimes conomiques permettent le stockage, la transformation, lutilisation de marchandises en suspension des droits de douane ainsi que tous autres droits et taxes et mesures de prohibition de caractre conomique dont elles sont passibles 2 les rgimes douaniers conomiques comportent : lentrept de douane ; lentrept industriel ; ladmission temporaire ; ladmission temporaire pour perfectionnement actif ; lexportation temporaire ; lexportation temporaire pour perfectionnement passif ; la transformation sous douane ; limportation et lexportation temporaires des objets personnels appartenant aux voyageurs ; lusine exerce.

Art. 153.- Sans prjudice des exclusions propres chacun des rgimes conomiques douaniers numrs ci-dessus, sont exclues de ces rgimes les marchandises faisant lobjet de restrictions ou prohibitions fondes sur des considrations de salubrit, ou dordre public, de scurit publique, dhygine ou de sant publique ,ou sur des considrations vtrinaires ou phytopathologiques, ou se rapportant la protection des brevets, marques de fabrique, droits dauteurs et de reproduction quels que soient leur quantit, leur pays dorigine, de provenance ou de destination. Art. 154.- Afin dassurer le suivi des oprations caractre commercial effectues sous rgimes conomiques, lAdministration et le soumissionnaire tiennent, respectivement, des critures qui retracent : - dune part, les espces, quantits et valeurs des marchandises places sous rgime conomique ; - dautre part, les espces, quantits et valeurs des produits compensateurs et des marchandises admises en apurement ainsi que, le cas chant, les espces, quantits et valeurs des dchets. Les critures des soumissionnaires doivent permettre didentifier par espces, quantits et valeurs, les marchandises en stock dans leurs locaux et celles qui sont, ventuellement, remises en sous-traitance dans les conditions fixes larticle 197 ci-dessous. Un arrt du Ministre charg des Douanes dterminera la forme et les modalits de tenue des critures. Art. 155.- Le soumissionnaire et la caution sont dfinitivement librs ou, le cas chant, les sommes consignes sont totalement rembourses, au vu du certificat de dcharge dment authentifi donn par les agents de lAdministration des Douanes. Toutefois, en cas dapurements partiels successifs du compte du rgime conomique sous lequel les marchandises sont places, le soumissionnaire et la caution sont partiellement librs de la garantie ou rembourss des droits et taxes consigns, au vu du certificat de dcharge, dment authentifi, donn par les agents de lAdministration, au terme de chaque opration dapurement partiel et concurrence de quantits apures. Art. 156.- Les bureaux des Douanes comptents ouverts limportation et lexportation

- 76 des marchandises dclares sous lun des rgimes conomiques en douane sont dsigns par arrt du Ministre charg des Douanes. CHAPITRE IV ENTREPOT DE DOUANE Section I Gnralits Art. 157.- 1 Lentrept des douanes est le rgime douanier qui permet le stockage des marchandises sous contrle douanier dans des locaux agrs par lAdministration des Douanes en suspension des droits et taxes et des mesures conomiques. 2 Il existe quatre catgories dentrepts de douane : lentrept public ; lentrept spcial ; lentrept priv ; lentrept industriel. des des des des

Art. 158.- Lentrept public est ouvert tous les usagers pour lentreposage marchandises de toute nature lexception de celles qui sont exclues par application dispositions de larticle 153 du prsent Code. Lentrept public est dit spcial lorsquil est destin au stockage marchandises : - dont la prsence dans lentrept prsente des dangers ou est susceptible daltrer la qualit autres marchandises ; - dont la conservation exige des installations spciales. Section II Entrept public Art. 159.- Peuvent tre admises en entrept public, les marchandises : -

importes, leur sortie des magasins ou aires de ddouanement ; places sous un rgime douanier conomique ; destines lexportation aux fins dobtention du remboursement des droits et taxes et, le cas chant, les avantages rsultant de cette exportation.

Art. 160.- Indpendamment des exclusions prvues par larticle 153 susvis, certaines marchandises peuvent galement tre exclues de lentrept par Arrt du Ministre charg des Douanes, aprs avis des Ministres concerns. 1er. Concession de lentrept public Art. 161. 1 Lentrept public est concd par dcret par ordre de priorit la commune ou la chambre de commerce ; 2 Lentrept public est accord sil rpond des besoins gnraux dment constats ; dans ce cas les frais dexercice sont la charge de lEtat. Il peut aussi tre concd charge pour le concessionnaire de supporter tout ou partie des frais dexercice, compte tenu du degr dintrt gnral quil prsente ; 3 Les dcrets de concession dterminent les conditions imposer au concessionnaire et fixent, le cas chant, la part initiale des frais dexercice devant tre supporte par lui ; 4 Le concessionnaire peroit des taxes de magasinage dont le tarif doit tre approuv par arrt du Ministre charg des Douanes aprs consultation des collectivits et organismes viss au paragraphe 1 ci-dessus ; 5 Lentrept public peut tre rtrocd par adjudication, avec concurrence et publicit ;

- 77 6 Des dcisions du Directeur Gnral des Douanes peuvent galement constituer en entrept public des douanes, titre temporaire, les locaux destins recevoir des marchandises pour des concours, expositions, foires dchantillons ou autres manifestations du mme genre. 2. Construction et installation de lentrept public Art. 162. 1 Lemplacement, la construction et lamnagement des locaux de lentrept public doivent tre agrs par le Ministre charg des Douanes. 2 Lentrept comporte linstallation, titre gratuit, de corps de garde, de bureaux et de logements, rservs aux agents des douanes. 3 Les dpenses de construction, de rparation et dentretien sont la charge du concessionnaire. 3. Surveillance de lentrept public Art. 163. 1 Lentrept public est sous la surveillance de lAdministration des Douanes mais sous la garde matrielle du concessionnaire des magasins. 2 Toutes les issues de lentrept sont fermes deux cls diffrentes, dont lune est dtenue par les agents des douanes. 4. Sjour des marchandises en entrept public et manipulations autorises. Art. 164. Les marchandises peuvent sjourner en entrept public pendant un an. Art. 165. 1 Des arrts du Ministre charg des Douanes dterminent les manipulations dont les produits placs en entrept public peuvent faire lobjet ainsi que les conditions auxquelles ces manipulations sont subordonnes. 2 Ces arrts peuvent, dans lintrt du commerce dexportation ou de rexportation, droger aux interdictions prvues par des lois ou des rglements spciaux. Art. 166. 1 Les entrepositaires doivent acquitter les droits et taxes sur les marchandises quils ne peuvent reprsenter lAdministration des Douanes en mmes quantits. Si les marchandises sont prohibes, ils sont tenus au paiement de leur valeur. 2 Toutefois les dficits provenant, soit de lextraction des poussires, pierres et impurets, soit de causes naturelles, sont admis en franchise. 3 Lorsque la perte des marchandises places en entrept public rsulte dun cas de force majeure dment constat, les entrepositaires sont dispenss du paiement des droits et taxes, ou, si les marchandises sont prohibes, du paiement de leur valeur. 4 Quand il y a eu vol de marchandises places en entrept public, les entrepositaires sont galement dispenss du paiement des droits et taxes ou de valeur, selon le cas, si la preuve du vol est dment tablie. 5 Si les marchandises sont assures, il doit tre justifi que lassurance ne couvre que la valeur en entrept ; dfaut de cette justification, les dispositions des paragraphes 3 et 4 du prsent article ne sont pas applicables. 5. Marchandises restant en entrept public lexpiration des dlais Art. 167. 1 A lexpiration du dlai fix par larticle 164, les marchandises places en entrept public doivent tre rexportes ou, si elles ne sont pas prohibes, soumises aux droits et taxes dus limportation ; 2 A dfaut, sommation est faite lentrepositaire, son domicile sil est prsent, ou au bureau du maire ou du district sil est absent, davoir satisfaire lune ou lautre de ces obligations. Si la

- 78 sommation reste sans effet dans le dlai dun mois, les marchandises sont vendues aux enchres publiques par lAdministration des Douanes. Le produit de la vente, dduction faite des droits et taxes dans le cas de mise la consommation, et des frais de magasinage et de toute autre nature, est vers en dpt au Trsor pour tre remis au propritaire sil est rclam dans les deux ans partir du jour de la vente ou, dfaut, de rclamation dans ce dlai, dfinitivement acquis au budget de lEtat. Les marchandises dont limportation est prohibe ne peuvent tre vendues que pour la rexportation. Section III Entrept spcial 1er . Ouverture de lentrept spcial Art. 168. 1 Lentrept spcial peut tre autoris : a) Pour les marchandises dont la prsence dans lentrept public prsente des dangers, ou est susceptible daltrer la qualit des autres produits ; b) Pour les marchandises dont la conservation exige des installations spciales. Des arrts du Ministre charg des Douanes dsignent les produits admissibles en entrept spcial. 2 Lautorisation douvrir un entrept spcial est accorde par le Directeur Gnral des Douanes. 3 Les locaux de lentrept spcial sont fournis par le concessionnaire ; ils doivent tre agrs par lAdministration des Douanes et sont ferms dans les mmes conditions que lentrept public. 4 Les frais dexercice de lentrept spcial sont la charge du concessionnaire. Les dispositions prvues pour lentrept public par larticle 162.- 2 ci-dessus sont applicables lentrept spcial. Art. 169. Les entrepositaires doivent prendre lengagement cautionn de rexporter les marchandises ou, si elles ne sont pas prohibes, dacquitter les droits et taxes en vigueur au moment o elles seront verses la consommation, et ce, dans le dlai fix par larticle 170. 2. Sjour des marchandises en entrept spcial Art. 170. Les marchandises peuvent sjourner en entrept spcial pendant un an. Art. 171. Les rgles fixes pour lentrept rel par les articles 165 et 166.-1 , 2, 3 et 5 sont applicables lentrept spcial. Section IV Entrept priv Art. 172.- 1 Lentrept priv peut tre accord toute personne physique ou morale pour son usage exclusif en vue dy entreposer des marchandises en rapport avec son activit en attendant de leur assigner un autre rgime douanier autoris. 2 Lentrept priv est dit banal lorsquil est concd aux personnes physiques ou morales faisant profession, titre principal ou accessoire, dentreposer des marchandises pour le compte des tiers. La concession est accorde par arrt du Ministre charg des Douanes aprs avis des Ministres concerns. 3 Lentrept priv est dit particulier lorsquil est accord aux entreprises industrielles ou commerciales pour leur usage exclusif. Lautorisation douvrir un entrept priv particulier est accorde par le Directeur Gnral des Douanes. Cette autorisation fixe les charges du bnficiaire au titre de la surveillance dudit entrept. 4 La personne physique ou morale bnficiaire dun arrt de concession dun

- 79 entrept de stockage est appele concessionnaire dentrept . Art. 173.- La procdure de concession ou doctroi ainsi que les conditions dinstallation, de contrle, de surveillance et de fonctionnement de lentrept de stockage sont fixs par arrt du Ministre charg des Douanes. 1er . Etablissement de lentrept priv Art. 174. 1 Des arrts du Ministre charg des Douanes dsignent les produits admissibles en entrept priv et les localits o des entrepts priv s peuvent tre tablis. 2 Lentrept priv est constitu dans les magasins du commerce, sous la garantie dun engagement cautionn de rexporter les marchandises, ou, si celles-ci ne sont pas prohibes, de payer les droits et taxes en vigueur au moment o elles seront verses la consommation, et ce, dans le dlai fix par larticle 175 ci-aprs. 2. Sjour des marchandises en entrept priv et manipulations autorises Art. 175.- Les marchandises peuvent sjourner en entrept priv pendant six mois prorogeables une fois pour le mme dlai. Art. 176. Les rgles fixes pour lentrept public par le paragraphe 1 de larticle 166 ci-dessus sont applicables lentrept priv, mme en cas de vol ou de sinistre. Art. 177. Des arrts du Ministre charg des Douanes peuvent, sous certaines conditions, autoriser des manipulations en entrept priv, et le cas chant, allouer en franchise des droits et taxes les dficits rsultant de ces oprations. Section V Entrept industriel Art. 178. Lentrept industriel constitue le rgime douanier applicable aux entreprises qui, travaillant pour lexportation ou la fois pour lexportation et pour le march intrieur, peuvent tre autorises procder la mise en oeuvre des marchandises en suspension des droits de douane et des taxes dont elles sont passibles raison de limportation. A cet effet, ces entreprises sont places sous le contrle de lAdministration des Douanes. Art. 179 . Le bnfice du rgime de lentrept industriel peut tre accord par dcision du Ministre charg des Douanes. La dcision fixe la dure pour laquelle le rgime est accord, le cas chant, les quantits des marchandises susceptibles den bnficier, le dlai de sjour en entrept, les pourcentages respectifs des produits compensateurs exporter obligatoirement et de ceux qui peuvent tre verss la consommation. A lexpiration du dlai de sjour en entrept industriel et sauf prorogation, les droits et taxes affrents aux marchandises qui se trouvent encore sous ce rgime deviennent immdiatement exigibles. Art. 180. Sauf autorisation de lAdministration des Douanes, les marchandises importes sous le rgime de lentrept industriel et les produits rsultant de leur mise en oeuvre ne peuvent faire lobjet de cession durant leur sjour sous ce rgime. Art. 181. En cas de mise la consommation des produits compensateurs, les droits et taxes percevoir sont ceux affrents aux marchandises importes utilises pour lobtention desdits produits compensateurs, daprs lespce et ltat de ces marchandises constats leur entre en entrept industriel. Les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration de mise la consommation. Art. 182. Les modalits dapplication des dispositions du prsent chapitre seront fixes par arrt du Ministre charg des Douanes. Section VI

- 80 Dispositions diverses applicables tous les entrepts Art. 183. Durant leur sjour en entrept, les marchandises doivent tre reprsentes toute rquisition par des agents des douanes qui peuvent procder tous contrles et recensements quils jugent utiles. Art. 184. Exceptionnellement et condition que les marchandises soient en bon tat, les dlais fixs par les articles 164, 170 et 175 ci-dessus peuvent tre prolongs par lAdministration des Douanes, sur la demande des entrepositaires. Art. 185. Les expditions dun entrept sur un autre entrept, ou sur un bureau de douane seffectuent sous le rgime du transit. Art. 186. 1 En cas de mise la consommation en suite dentrept, les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation. 2 Lorsquils doivent tre liquids sur les dficits, les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de la dernire sortie de lentrept. 3 Lorsquils doivent tre liquids sur des marchandises soustraites de lentrept, les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date de la constatation de la soustraction. 4 Pour les marchandises taxes ad valorem ou prohibes, la valeur considrer est, selon le cas, celle desdites marchandises lune des dates vises aux paragraphes 1, 2 et 3 du prsent article ; elle est dtermine dans les conditions fixes aux articles 23 et 24 ci-dessus. Art. 187. 1 Lorsque des marchandises ayant subi des manipulations ou des transformations en entrept sont dclares pour la consommation, la perception des droits et taxes peut tre autorise par catgorie des produits daprs lespce de ces marchandises et sur la base des quantits reconnues ou admises par lAdministration des Douanes la date de leur entre en entrept. 2 Lorsque des marchandises places en entrept la dcharge de comptes dadmission temporaire sont dclares pour la consommation, la perception des droits et taxes peut tre autorise par catgories de produits et daprs lespce de ces marchandises et sur la base des quantits reconnues ou admises par lAdministration des Douanes la date de leur mise en admission temporaire. 3 En cas dapplication des dispositions des paragraphes 1 et 2 du prsent article, les droits et taxes applicables sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail pour la consommation, la valeur considrer pour lapplication desdits droits et taxes, sil sagit de marchandises taxes ad valorem ou prohibes dans ltat o elles sont imposables, tant dtermine la mme date, dans les conditions fixes aux articles 23 et 24 ci-dessus. 4 Les autorisations ncessaires pour ladmission au bnfice des dispositions du prsent article sont accordes par le Directeur Gnral des Douanes. Art. 188.- Les concessionnaires dentrept demeurent obligs vis vis de lAdministration jusqu lenlvement effectif des marchandises sur autorisation rglementaire dlivre par lAdministration des Douanes Art. 189. Des arrts du Ministre charg des Douanes dterminent les conditions dapplication des dispositions du prsent chapitre .

CHAPITRE V ADMISSION TEMPORAIRE Art 190.- 1 On entend par admission temporaire , le rgime douanier qui permet ladmission dans le territoire douanier, en suspension des droits et taxes, sans application des prohibitions caractre conomique, de marchandises importes dans un but dfini et destines tre rexportes dans un dlai dtermin :

- 81 a) soit en ltat, sans avoir subi des modifications exception faite de la dprciation normale des marchandises suite de lusage qui est fait dans les conditions fixes par arrt du Ministre charg des Douanes sur proposition des Ministres concernes ; b) soit aprs avoir subi dans le cadre du perfectionnement actif une transformation, une ouvraison, un complment de main duvre ou une rparation. 2 Toutefois, le Directeur Gnral des Douanes peut accorder dans les conditions fixes en accord avec les Ministres concerns des autorisations dadmissions temporaires dans les cas suivants : introduction dobjets pour rparations, essais ou expriences ; introduction de matriels et vhicules roulants dans la cadre dun accord ou dune convention tablis entre ltranger et Madagascar ; - introduction de matriels, quipements et/ou intrants dans le cadre dune foire internationale ; - introduction prsentant un caractre individuel et spcial non susceptible dtre gnralis ; - introduction demballages pleins rexporter vides. - Introduction de matriels destins lexcution des travaux publics. Dans ces cas, les arrts et dcisions accordant ladmission temporaire peuvent ne suspendre quune fraction du montant des droits et taxes. 3 Les arrts ou les dcisions du prsent article indiquent : a) les conditions dans lesquelles les marchandises doivent tre employes en ltat ; b) la nature du complment de main duvre, de louvraison ou de la transformation que doivent subir les marchandises et, dans ce dernier cas, les produits admis la compensation des comptes dadmission temporaire ainsi que les conditions dans lesquelles soprent cette compensation. Art. 191. Pour bnficier de ladmission temporaire, les importateurs doivent souscrire un acquit-caution par lequel ils sengagent : a) rexporter ou constituer en entrept les produits admis temporairement, dans un dlai de douze mois ; ce dlai peut tre prorog par lAdministration la demande dment justifie du principal oblig; b) satisfaire aux obligations prescrites par les rglements sur ladmission temporaire et supporter les sanctions applicables en cas dinfraction ou de non dcharge des acquits. Art. 192. Les constatations des laboratoires officiels de lEtat concernant la composition des marchandises prsentes la dcharge des acquits dadmission temporaire sont dfinitives. Art. 193. 1 Sauf autorisation de lAdministration des Douanes, les marchandises importes sous le rgime de ladmission temporaire et le cas chant, les produits rsultant de leur transformation ou de leur ouvraison, ne doivent faire lobjet daucune cession durant leur sjour sous ce rgime. 2 Le dtournement des marchandises bnficiant dune admission temporaire de leur destination privilgie tombe sous le coup des dispositions des articles 358.-5 et 370.-4 du prsent Code. CHAPITRE VI ADMISSION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF Art. 194.- 1 Ladmission temporaire pour perfectionnement actif est un rgime permettant aux personnes disposant ou pouvant disposer de loutillage ncessaire la fabrication, louvraison ou en complment de main-duvre envisags, dimporter en suspension des droits et taxes qui leur sont applicables des marchandises destines recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment de main duvre ainsi que des marchandises dont la liste est tablie par arrt du Ministre charg des Douanes aprs avis des Ministres concerns, qui ne se retrouvent pas dans les produits compensateurs mais qui permettent lobtention de ces produits, mme si elles disparaissent totalement ou partiellement au cours de leur utilisation. Toutefois, les marchandises sensibles ou stratgiques dont limportation est soumise une autorisation spciale et figurant sur une liste fixe par voie rglementaire ne peuvent

- 82 bnficier de ce rgime que sur autorisation donne dans les conditions fixes par voie rglementaire ; 2 Sauf drogation accorde par le Ministre charg des Douanes, la dure maximum du sjour des marchandises sous le rgime de ladmission temporaire pour perfectionnement actif est de douze mois compter de la date denregistrement de la dclaration dimportation. 3 Sauf drogation exceptionnelle accorde par le Directeur Gnral des Douanes, la dclaration dadmission temporaire date doit tre tablie au nom de la personne qui mettra en uvre ou emploiera les marchandises importes. 4 Ces marchandises, aprs avoir reu la transformation, louvraison ou le complment de main-duvre, doivent tre, sauf drogation accorde par le Directeur Gnral des Douanes, soit rexportes soit constitues en entrept de stockage avant expiration du dlai prvu au 2 ci-dessus. 5 Lorsque lexpiration du dlai autoris, ces marchandises ne sont ni exportes, ni mises la consommation aprs autorisation, ni constitues en entrept, les droits et taxes dont ces marchandises sont normalement passibles limportation deviennent immdiatement exigibles. 6 Par drogation aux dispositions du 4 du prsent article, une partie des produits compensateurs peut tre mise la consommation dans les conditions et les proportions fixes par voie rglementaire. 7 Les autorisations peuvent tre annules par dcision du Directeur Gnral des Douanes si elles ont t dlivres sur la base dlments inexacts ou incomplets ou rvoques lorsque les conditions doctroi du rgime ne sont plus remplies ou si le titulaire ne se conforme pas aux obligations. Art. 195.- 1 Les comptes dadmission temporaire pour perfectionnement actif peuvent tre apurs sur la base dlments dclars par le soumissionnaire. Toutefois, pour les marchandises figurant sur une liste fixe par voie rglementaire, lapurement de ces comptes peut se faire selon loption du soumissionnaire : a) soit conformment au premier alina du prsent article b) soit selon les conditions fixes par voie rglementaire. 2 Les lments relatifs aux conditions dapurement dclars par le soumissionnaire sont contrls par lAdministration, dans un dlai nexcdant pas les deux mois qui suivent la date denregistrement de la dclaration de rexportation dpose en suite dadmission temporaire pour perfectionnement actif considr. 3 Lorsque les contrles prvus ci-dessus rvlent des conditions dapurement diffrentes de celles dclares par le soumissionnaire, les rsultats de ces contrles se substituent automatiquement aux lments dclars, tant pour les quantits restant mettre en uvre que pour celles dj utilises quel que soit le rgime douanier dj rserv aux produits compensateurs. Art. 196.- 1 Pour permettre laccomplissement de fabrications fractionnes, la cession des produits compensateurs, quel que soit le degr dlaboration atteint par ces produits, peut avoir lieu dans les conditions ci-aprs : a) autorisation de lAdministration des Douanes ; b) dpt auprs de lAdministration dun acquit caution comportant laccord du cdant ainsi que lengagement conjoint et solidaire du cessionnaire et dune caution de satisfaire aux prescriptions des lois, rglements et dcisions propres au rgime douanier suspensif au bnfice duquel ces marchandises sont dclares. La caution lorsquelle est exige, peut tre remplace soit par une consignation dont le montant ne peut excder celui des droits et taxes exigibles, soit par toute autre garantie agre par le Ministre charg des Douanes. Lorsque la garantie revt la forme dun cautionnement global, lindication sur lacquit caution du numro dagrment de ladite garantie tient lieu de lengagement de la caution. 2 Le cessionnaire doit remplir les conditions prvues larticle 194.- 1 ci-dessus

- 83 ou tre autoris comme il est dit audit article. 3 La cession des produits compensateurs entirement finis en vue de leur commercialisation ltranger par une tierce personne peut galement avoir lieu dans les conditions vises aux 1a) et 1b) ci-dessus. Art. 197.- Les marchandises dclares sous le rgime de ladmission temporaire pour perfectionnement actif peuvent tre remises, sous la responsabilit du soumissionnaire, en soustraitance une personne disposant de loutillage ncessaire, sous rserve que cette personne en accuse rception par un bon de livraison conserver par le soumissionnaire. Ce dernier est tenu denregistrer dans ses critures, conformment aux dispositions de larticle 145 ci-dessus, la livraison effectue. Art. 198.- Lorsque la composition quantitative et qualitative des produits exports doit tre dtermine par un laboratoire, elle doit ltre par le laboratoire dsign par le Ministre charg des Douanes. Art. 199.- 1 Par drogation aux dispositions de larticle 194 ci-dessus, le Directeur Gnral des Douanes peut autoriser, sans prjudice de lapplication des dispositions relatives aux infractions la lgislation en vigueur en la matire, la rgularisation des comptes dadmission temporaire pour perfectionnement actif : a) par la mise la consommation soit des marchandises dans ltat o elles ont t importes, soit des produits compensateurs provenant de la transformation des marchandises prcdemment importes sous rserve, notamment, de laccomplissement des formalits du contrle du commerce extrieur et des changes applicables aux dites marchandises ; b) par la rexportation ou la mise en entrept, en ltat ou elles ont t importes, des marchandises qui nont pu recevoir la transformation, louvraison ou le complment de main duvre indiqu sur la dclaration dadmission temporaire pour perfectionnement actif . 2 Quand il est fait application du 1 a) du prsent article et sous rserve des dispositions des 4, 5 et 6 ci-aprs, les droits et taxes sont exigibles daprs lespce et les quantits des marchandises admises temporairement et en fonction des quotits des droits et taxes en vigueur au jour denregistrement de la dclaration dadmission temporaire pour perfectionnement actif augments, si les dits droits et taxes nont pas t consigns, de lintrt de retard dont le taux est fix par arrt du Ministre charg des Douanes. Cet intrt de retard est d depuis la date de lenregistrement de la dclaration dadmission temporaire pour perfectionnement actif jusquau jour de lencaissement inclus. 3 La valeur prendre en considration est celle de ces marchandises la date denregistrement de ladite dclaration. 4 Par drogation aux dispositions du 2 et 3 du prsent article, lorsque les produits compensateurs viss au 5 de larticle 194 ci-dessus sont mis la consommation, les droits et taxes sont exigibles daprs lespce et les quantits admises temporairement et en fonction des quotits des droits et taxes en vigueur au jour denregistrement de la dclaration en dtail de mise la consommation. La valeur prendre en considration est celle des marchandises prcdemment importes, au jour denregistrement de la dclaration en dtail pour la mise la consommation. 5 Lorsque les circonstances le justifient , le soumissionnaire ne peut pas procder la rexportation ou la mise la consommation des produits compensateurs ou des marchandises prcdemment importes, ces produits peuvent tre abandonns au profit de lAdministration des Douanes ou dtruits en prsence des agents de cette dernire. La destruction est faite au frais du ptitionnaire. 6 LAdministration peut, dans les conditions fixes par voie rglementaire, autoriser la mise la consommation, en exonration des droits et taxes des fins de lots et rebuts de production offerts lEtat, aux collectivits locales, aux tablissements publics et aux associations de bienfaisance reconnu dutilit publique par Dcret.

- 84 CHAPITRE VII EXPORTATION TEMPORAIRE Art. 200.- 1 On entend par exportation temporaire , le rgime douanier qui permet lexportation temporaire, sans application des mesures de prohibitions caractre conomique et dans un but dfini, de marchandises destines tre rimportes dans un dlai dtermin : a) soit en ltat, sans avoir subi de modification, exception faite de leur dprciation normale par suite de lusage qui en est fait ; b) soit dans le cadre du perfectionnement passif, aprs avoir subi une transformation, une ouvraison, un complment de main duvre ou une rparation. 2 Le bnfice du rgime de lexportation temporaire est subordonn une demande pralable auprs de lAdministration des Douanes prcisant la nature de lusage, de louvraison, de la rparation ou de la transformation que les marchandises doivent subir ltranger. Art. 201.- Un arrt du Ministre charg des Douanes fixe les modalits dapplication de larticle 200 du prsent Code et les conditions dans lesquelles la plus-value des marchandises rsultant de louvraison, de la rparation ou de la transformation est soumise au paiement des droits et taxes lors de leur rimportation. Art. 202.- Les marchandises expdies ltranger pour emploi en ltat ou perfectionnement passif, exposition dans une foire ou autres manifestations analogues peuvent tre exportes dfinitivement partir de ltranger dans le cadre de la lgislation et la rglementation en vigueur. Art. 203.- Le dlai dexpiration duquel les marchandises exportes temporairement doivent tre rimportes dfinitivement en application de larticle 200 ci-dessus, est fix en fonction de la dure ncessaire laccomplissement des oprations envisages. CHAPITRE VIII EXPORTATION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT PASSIF Art. 204.- 1 Lexportation temporaire pour perfectionnement passif est un rgime permettant lexportation provisoire, de produits et marchandises, dorigine malagasy ou mis la consommation ou imports en admission temporaire pour perfectionnement actif, qui sont envoys hors du territoire assujetti pour recevoir une ouvraison ou une transformation. 2 A leur rimportation, les produits et marchandises ayant fait lobjet dune exportation temporaire pour perfectionnement passif sont, soit radmis en admission temporaire pour perfectionnement passif initialement souscrite, soit mis la consommation dans les conditions prvues au 3 ci-dessous et larticle 199 ci-dessus. 3 Lorsquils sont mis la consommation leur rimportation, lesdits produits et marchandises sont soumis au paiement des droits de douane et autres droits et taxes exigibles suivant lespce des produits et marchandises importes. Les droits de douane et autres taxes sont ceux en vigueur au jour de lenregistrement de la dclaration de rimportation. La valeur prendre en considration est celle de ces produits et marchandises dans ltat o ils sont imports, diminue de la valeur desdits produits et marchandises prcdemment exportes.

Toutefois, la mise la consommation seffectue en exonration totale des droits et taxes limportation sil est tabli que louvraison ou la transformation opre a consist en une rparation effectue gratuitement, soit en raison dune obligation contractuelle ou lgale de garantie, soit par suite de lexistence de vice de fabrication. 4 Lorsque les ncessits conomiques ou commerciales le justifient, les dispositions prvues au 3 ci-dessus peuvent tre applicables, dans les mmes conditions, aux

- 85 produits et marchandises de caractristiques techniques similaires celles des produits et marchandises prcdemment exports. 5 Sans prjudice des suites contentieuses, le dfaut de rimportation dans les dlais fixs par voie rglementaire, des produits et marchandises exports temporairement pour perfectionnement passif est considr comme une exportation dfinitive et entrane le dpt par le soumissionnaire dune nouvelle dclaration en douane, en apurement de celle initialement enregistre, avec toutes les consquences dcoulant de rgime dexportation. 6 Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par voie rglementaire. CHAPITRE IX TRANSFORMATION SOUS DOUANE Art. 205.- 1 La transformation sous douane est un rgime permettant limportation, en suspension des droits et taxes, de marchandises pour leur faire subir des oprations qui en modifient lespce ou ltat en vue de mettre la consommation les produits rsultant de ces oprations, dans les conditions fixes ci-aprs : a) les droits et taxes exigibles sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration en dtail b) daprs lespce tarifaire et les quantits du produit transform mettre la consommation ; c) la valeur prendre en considration est celle des marchandises la date de lenregistrement de la dclaration dentre desdites marchandises sous le rgime de transformation sous douane. 2 les produits obtenus sont dnomms produits transforms. Art. 206.- Ne peuvent bnficier dudit rgime que les personnes disposant ou pouvant disposer de loutillage ncessaire la transformation envisage et dans les conditions ci-aprs : - les produits transforms doivent bnficier, en vertu des dispositions rglementaires particulires, de lexonration totale ou partielle des droits et taxes limportation ou dune tarification rduite par rapport celle des marchandises mettre en uvre ; - le recours au rgime de transformation sous douane ne doit pas avoir pour consquence de dtourner les effets des rgles en matire de restriction quantitatives applicables aux marchandises importes ; - les marchandises mettre en uvre doivent pouvoir tre identifies dans les produits transforms. Art. 207.- 1 Le rgime de transformation sous douane est accord par dcision du Directeur Gnral des Douanes, aprs avis du Ministre concern, lorsque les produits transforms bnficient de lexonration totale ou partielle des droits et taxes limportation en vertu des dispositions lgislatives ; 2 Ledit rgime de transformation est accord par dcision conjointe du Ministre charg des Douanes et du Ministre concern lorsque les produits transforms bnficient dune tarification rduite par rapport celle des marchandises mettre en uvre. Art. 208.- 1 Sauf drogation accorde par le Ministre charg des Douanes aprs avis du Ministre concern, la dure maximum de sjour des marchandises sous le rgime de la transformation sous douane est de douze mois compter de la date de lenregistrement de la dclaration dentre des marchandises sous ce rgime.

2 Les conditions doctroi de cette prorogation sont fixes par voie rglementaire. 3 Lorsque lexpiration du dlai autoris, les produits transforms ou, le cas chant, les marchandises mettre sous ledit rgime ne sont pas mis la consommation, les droits et taxes dont ils sont passibles deviennent immdiatement exigibles. Art. 209.- 1 Les taux dapurement des comptes de transformation sous douane sont fixs

- 86 dans les dcisions doctroi du rgime, prvues par larticle 207 ci-dessus. 2 Ces taux sont dtermins en fonction des conditions relles dans lesquelles seffectue ou devra seffectuer lopration de transformation. Art. 210.- En cas de mise la consommation des marchandises en ltat o elles ont t importes ou des produits qui se trouvent un stade intermdiaire de transformation par rapport celui prvu dans les dcisions doctroi vises larticle 207, les droits et taxes sont exigibles daprs lespce et les quantits des marchandises places sous le rgime de transformation et en fonction des quotits des droits et taxes en vigueur au jour denregistrement de la dclaration de transformation sous douane augments, si lesdits droits et taxes nont pas t consigns, de lintrt de retard dont le taux est fix par arrt du Ministre charg des Douanes. Cet intrt de retard est d depuis la date de lenregistrement de la dclaration de transformation sous douane jusquau jour de lencaissement inclus. La valeur prendre en considration est celle de ces marchandises la date denregistrement de ladite dclaration. Art. 211.- Lorsque la composition et tous les autres lments caractristiques des produits transforms doivent tre contrls et dtermins par un laboratoire, ils doivent ltre par le laboratoire dsign par le Ministre charg des Douanes. Art. 212.- Les conditions dapplication du prsent chapitre sont fixes par voie rglementaire. CHAPITRE X IMPORTATION ET EXPORTATION TEMPORAIRES DES OBJETS PERSONNELS APPARTENANT AUX VOYAGEURS Section I Importation temporaire Art. 213.- 1 Les voyageurs qui viennent sjourner temporairement dans le territoire douanier peuvent importer en suspension des droits et taxes dentre les objets destins leur usage personnel quils apportent avec eux, lexclusion des objets prohibs limportation. Les objets doivent tre rexports lidentique la fin du sjour, sauf mise la consommation aux conditions de la rglementation en vigueur. 2 Les voyageurs sont autoriss effectuer une dclaration verbale pour les marchandises qui les accompagnent. Toutefois, lorsque les marchandises prsentes lui paraissent revtir un caractre commercial, lAdministration des douanes peut exiger une dclaration crite. 3 Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par arrt du Ministre charg des Douanes . Art. 214. Le titulaire dun titre dimportation temporaire peut tre exceptionnellement autoris conserver Madagascar pour son usage personnel des objets imports temporairement moyennant le paiement des droits et taxes en vigueur la date de prise en charge du titre, majors, si les droits et taxes nont pas t consigns, de lintrt de retard prvu par larticle 210 ci-dessus, calcul partir de cette mme date. Section II Exportation temporaire Art. 215. - 1 Les voyageurs qui ont leur principale rsidence ou leur principal tablissement dans le territoire douanier et qui vont sjourner temporairement hors de ce territoire, peuvent exporter les objets exclusivement destins leur usage personnel quils emportent avec eux, lexclusion des marchandises prohibes lexportation. 2 Lexportation desdits objets donne lieu la dlivrance dun passavant descriptif. 3 A la condition dtre rimports dans le dlai dun an par la personne elle-mme qui les a exports, les objets viss au paragraphe premier du prsent article ne sont pas soumis lors de leur

- 87 rimportation dans le territoire douanier aux droits, taxes et prohibitions dentre. 4 Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par arrt du Ministre charg des Douanes. CHAPITRE XI USINES EXERCEES Art. 216.- Le rgime douanier des usines exerces est rserv aux tablissements et aux entreprises qui procdent : a) lextraction, la collecte et au transport des huiles brutes de ptrole ou de minraux bitumineux, des gaz de ptrole et des hydrocarbures liquides ou gazeux ; b) au traitement et au raffinage des huiles brutes de ptrole ou de minraux bitumineux, de gaz de ptrole et des autres hydrocarbures gazeux pour obtenir des produits ptroliers et assimils passibles de droits intrieurs de consommation et de toutes autres taxes ou redevances ; c) la liqufaction des hydrocarbures gazeux ; d) la production de produits ptroliers et assimils passibles de droits intrieurs de consommation et de toutes autres taxes ou redevances ;

e) la production et la fabrication de produits chimiques et assimils, drivs du ptrole ; f) la fabrication connexe dautre produits drivs du ptrole ;

g) la mise en uvre ou lutilisation des marchandises qui bnficient dun rgime douanier ou fiscal particulier. Art. 217.- Les marchandises places sous le rgime de lusine exerce sont admises lentre en suspension des droits et taxes et des restrictions caractre conomique et autres formalits administratives. Art. 218.- Les marchandises issues des usines exerces sont ddouanes aux conditions suivantes : celles destines lexportation, en exonration des droits et taxes ; celles destines au march intrieur, moyennant le paiement des droits et taxes exigibles dont la valeur assiette est fixe par voie rglementaire.

Art. 219.- Lorsque les marchandises vises larticle 216 du prsent Code sont utilises dautres fins que celles pour lesquelles la suspension des droits et taxes ou lapplication de la tarification privilgie ont t accordes, les droits et taxes et formalits dont les produits sont normalement passibles sont immdiatement exigibles selon les rgles prvues en cas de mise la consommation. Art. 220.- Des dcisions du Ministre charg des Douanes fixent les modalits rglementant les usines exerces et dterminent les conditions auxquelles doivent satisfaire les tablissements et les entreprises placs sous ce rgime ainsi que les obligations et les charges qui en rsultent pour les exploitants. Art. 221.- Sont placs sous le rgime de lusine exerce les installations et tablissements qui procdent aux oprations suivantes : a) traitement ou raffinage des huiles brutes de ptrole ou minraux bitumineux, des gaz de ptrole et autres hydrocarbures gazeux ainsi que leur liqufaction ; b) production et fabrication de produits de la ptrolochimie et de produits chimiques et assimils drivs du ptrole.

- 88 Art. 222.- A lentre dans les usines exerces la suspension des droits et taxes et des prohibitions caractre conomique dont elles sont passibles est rserve aux marchandises suivantes : a) aux huiles brutes de ptrole, aux bruts rduits de ptrole, aux minraux bitumineux et autres hydrocarbures gazeux destins tre traits ou raffins ; b) aux produits viss larticle 216 f). Art. 223.- Lentre dans lusine exerce de produits imports autres que ceux viss larticle prcdent, sont placs : - soit sous le rgime de la mise la consommation ; - soit sous le rgime de ladmission temporaire. Art. 224.- Des arrts du Ministre charg des Douanes peuvent placer sous le rgime de lusine exerce, les tablissements autres que ceux viss aux articles 220 et 221 du prsent Code o est effectue la mise en uvre ou lutilisation des marchandises qui bnficient dun rgime douanier ou fiscal particulier. CHAPITRE XII ZONE FRANCHE INDUSTRIELLE Art. 225. - On entend par Zone Franche Industrielle (ZFI) toute enclave territoriale institue en vue de faire considrer les marchandises qui sy trouvent comme ntant pas sur le territoire douanier pour lapplication des droits de douane et des taxes dont elles sont passibles en raison de limportation, ainsi que des restrictions quantitatives. Art. 226. - La cration des catgories dentreprises constituant les entreprises ZFI dfinies par larticle 3 de la loi institutive quelles soient dans la zone dlimite ou lextrieur de la zone, auquel cas lentreprise industrielle de transformation porte le nom dEntreprise Franche (EF), est autorise par dcret, sur proposition du Ministre charg de lIndustrie. Art. 227. - 1 Sous rserve des dispositions prvues aux paragraphes 2 et 3 ci-dessous, ainsi que celles prvues larticle 40 de la loi institutive, sont admises dans les ZFI les marchandises de toute espce, quelle que soit leur quantit et quel que soit leur pays dorigine, de provenance ou de destination. 2 Les dispositions ci-dessus ne font pas obstacle lapplication des interdictions ou restrictions justifies pour des raisons de moralit publique, dordre public, de scurit publique, de protection de la sant et de la vie des personnes et des animaux ou de prservation des vgtaux, de protection des trsors nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archologique ou de protection de la proprit industrielle et commerciale. 3 Laccs aux ZFI peut tre limit, par voie de dcret, certaines marchandises pour des raisons dordre technique ou administratif. Art. 228. - Les marchandises places dans les ZFI ou dans les EF peuvent y faire lobjet : a) doprations de chargement, de dchargement, de transbordement ou de stockage ; b) de manipulations ; c) de transformation, ouvraisons ou complments de main duvre aux conditions et selon les modalits prvues dans les usines exerces ou les entrepts industriels. Art. 229. - 1 Les marchandises places en ZFI ou en EF ne peuvent tre rexportes ni verses la consommation, ni mutes sous dautres rgimes suspensifs en ltat. Toutefois peuvent tre - renvoyes lexpditeur ou au donneur dordre les matriels, les matires premires et/ou intrants imports non conformes la commande ou non utilises et le reliquat des matriels dinstallation et des

- 89 matriaux de construction imports, non installs et/ou non utiliss, - rexports destination de lenvoyeur les matriels en location ou imports a titre de prt, - rexports destination dune autre entreprise franche installe sur le territoire national, dans le cadre dune sous-traitance nationale, ou dune entreprise industrielle installe lextrieur du territoire national, dans le cadre dun partenariat extrieur. ou transfrs temporairement vers une entreprise locale de droit commun, les matires premires et/ou intrants pour transformation, ouvraison ou complment de main duvre. 2 Les marchandises ayant fait lobjet en ZFI conformment au c. de larticle 228 cidessus, de transformations, ouvraisons ou complments de main duvre doivent tre rexportes. Toutefois, pour autant que ces marchandises aient fait lobjet dune prise en charge par lAdministration des Douanes lors de leur introduction en ZFI, leur mise la consommation peut tre titre exceptionnel, autorise par la voie rglementaire. Les droits et taxes percevoir sont ceux affrents aux produits finis ou semi-finis compensateurs, dans lespce et ltat de ces produits constats leur sortie en ZFI. Les taux applicables sont ceux en vigueur la date denregistrement de la dclaration de mise la consommation. La valeur dclarer est celle des produits finis ou semi-finis dtermine dans les conditions fixes aux articles 23 et 24 ci-dessus. 3 La dure du sjour des marchandises dans les ZFI et les EF : nest pas limite pour les matriels et quipements dusine ; mais elle est de douze mois pour les intrants et matires premires.

Art. 230. - Les dispositions du prsent chapitre ne portent pas atteinte aux rgles tablies par les traits internationaux en vigueur. TITRE VI DEPOT DE DOUANE Art. 231.- On entend par dpt de douane , le rgime suivant lequel les marchandises sont stockes dans les locaux dsigns par la douane pendant un dlai dtermin, lexpiration duquel ces marchandises sont alines dans les conditions fixes par le prsent code. Art. 232.- Le dpt de douane est constitu, soit dans des magasins appartenant lAdministration des Douanes, soit dans les locaux agrs par elle ; ces locaux peuvent tre constitus notamment dans les entrepts publics ou dans les magasins ou aires de ddouanement CHAPITRE PREMIER CONSTITUTION DES MARCHANDISES EN DEPOT Art. 233. - 1 Sont constitues doffice en dpt par lAdministration des Douanes : a) Les marchandises qui, limportation, nont pas t dclares en dtail dans le dlai lgal ; b) Les marchandises qui restent en douane pour un autre motif. 2 Lorsque les marchandises sont sans valeur vnale, la douane peut faire procder leur destruction. Art. 234. - Les marchandises constitues en dpt de douane sont inscrites sur un registre spcial. Art. 235. - 1 Les marchandises en dpt de douane demeurent aux risques des propritaires ; leur dtrioration, altration ou dperdition pendant leur sjour en dpt ne peut donner lieu dommages et intrts, quelle quen soit la cause. 2 Les frais de toute nature rsultant de la constitution et du sjour en dpt sont la

- 90 charge des marchandises. Art. 236. - Les agents des douanes ne peuvent procder louverture des colis constitus en dpt de douane et la vrification de leur contenu quen prsence du propritaire ou du destinataire ou, dfaut, dune personne dsigne par le juge du lieu dans les conditions prvues par larticle 109 ci-dessus. CHAPITRE II VENTE DES MARCHANDISES EN DEPOT Art. 237. - 1 Les marchandises qui nont pas t enleves dans le dlai de deux mois dater de leur inscription au registre de dpt sont vendues aux enchres publiques. 2 Les marchandises prissables ou en mauvais tat de conservation, ainsi que celles dont le sjour en dpt peut prsenter des dangers pour lhygine ou la scurit du voisinage ou risque daltrer la qualit des autres marchandises en dpt, peuvent tre vendues de gr gr par lAdministration des Douanes immdiatement aprs autorisation du Prsident du Tribunal de premire instance ou du Prsident de Section. 3 Les marchandises dune valeur infrieure 10.000 Ariary qui ne sont pas enleves lexpiration du dlai de deux mois vis au paragraphe premier ci-dessus sont considres comme abandonnes. LAdministration des Douanes peut les vendre aux enchres publiques ou en faire don des hpitaux, hospices ou autres tablissements de bienfaisance. Art. 238. - 1 La vente de marchandises est effectue par les soins de lAdministration des Douanes au plus offrant et dernier enchrisseur. 2 Les marchandises sont vendues libres de tous droits et taxes perus par la douane avec facult, pour ladjudicataire, den disposer pour toutes les destinations autorises par la lgislation et la rglementation en vigueur. Art. 239. - 1 Le produit de la vente est affect, par ordre de priorit et due concurrence : a) au rglement des frais et autres dpenses accessoires de toute nature, engags par la douane pour la constitution et le sjour en dpt ainsi que pour la vente des marchandises ; b) au recouvrement des droits et taxes dont sont passibles les marchandises en raison de la destination qui leur est donne. 2 Lorsque le produit de la vente est suffisant, il est procd au rglement de tous autre frais pouvant grever les marchandises. Le reliquat ventuel est vers en dpt au Trsor o il reste pendant un an la disposition du propritaire des marchandises ou des ayants droit. Pass ce dlai, il est acquis au budget de lEtat. Toutefois, sil est infrieur 400 Ariary, le reliquat est pris sans dlai en recette dfinitive au budget de lEtat. 3 Lorsque le produit de la vente est insuffisant pour rgler les crances numres au paragraphe 2 ci-dessus, les sommes sont verses en dpt au Trsor et rparties, sil y a lieu, selon la procdure de distribution de contribution la diligence de lAdministration. Le juge du lieu du dpt est comptent. TITRE VII OPERATIONS PRIVILEGIEES CHAPITRE PREMIER ADMISSION EN FRANCHISE Art. 240. - 1 Par drogations aux articles 7, 8 et 9 ci-dessus, le Ministre charg des Douanes peut autoriser limportation en franchise des droits et taxes : a) des dons offerts au Chef de lEtat, b) des dons offerts par des organismes dEtats trangers aux Ministres et Parlementaires en exercice, loccasion de voyages officiels lextrieur,

- 91 c) des envois destins aux ambassadeurs, aux services consulaires et aux membres trangers de certains organismes internationaux officiels rsident Madagascar, d) des envois destins la Croix-Rouge et aux autres uvres de solidarit finances par des fonds dorigine extrieure, e) des envois destins aux uvres de bienfaisance lgalement constitues et reconnues dutilit publique par dcret, f) des dons de matriels et quipements en faveur des rgions et des communes, g) des matriels et produits spcifiques entrant dans le cadre de la prospection, la recherche et lexploration dhydrocarbures, h) des petits envois exceptionnels dpourvus de tout caractre commercial ; 2 Les conditions dapplication du prsent article ainsi que la liste des organismes internationaux officiels et des uvres de solidarit viss au paragraphe 1 ci-dessus, sont fixes par des arrts signs du Ministre de lEconomie, des Finances et du Budget, du Ministre des Affaires Etrangres et du Ministre de la Population. CHAPITRE II AVITAILLEMENT DES NAVIRES ET DES AERONEFS Section I Dispositions spciales aux navires Art. 241. - Sont exempts des droits et taxes dus lentre, les produits ptroliers, les houilles, les pices de rechange, les produits et matriels destins lavitaillement des navires effectuant une navigation internationale et des bateaux arms la grande pche, la pche au large et la pche ctire zone 2. Art. 242. - 1 Les vivres et provisions de bord nexcdant pas le ncessaire apports par les navires venant de ltranger ne sont pas soumis aux droits et taxes dentre lorsquils restent bord. 2 Ces vivres et provisions de bord ne peuvent tre verss sur le territoire douanier quaprs dclaration en dtail et acquittement des droits et taxes exigibles. Art. 243. - 1 Les vivres et provisions de bord nexcdant pas le ncessaire, embarqus sur les navires destination de ltranger ne sont pas soumis aux droits et taxes la sortie. 2 Le nombre des hommes dquipage, celui des passagers, les quantits et espce des vivres embarqus sont ports sur le permis dembarquement qui doit tre vis par les agents des douanes. Art. 244. - Les vivres et provisions de bord qui sont embarqus dans un port autre que le port de dpart pour lextrieur sont mentionns sur le permis dembarquement sauf, en cas de difficults pour la dtermination des quantits, se conformer aux dispositions de larticle prcdent. Art. 245. - Les navires et les bateaux non repris larticle 241 ci-dessus ne peuvent savitailler en produits ptroliers, houilles, vivres et autres provisions de bord quau moyen de produits pris la consommation locale ; ces oprations ne sont pas soumises aux droits et taxes la sortie ni aux prohibitions de sortie. Section II Dispositions spciales aux aronefs Art. 246.- Sont exempts des droits et taxes dus lentre les hydrocarbures destins lavitaillement des aronefs, militaires ou civils, qui effectuent une navigation au-del des frontires. Art. 247.- Toute cession ou vente des quipements, matriels et marchandises placs sous un rgime conomique ou ayant bnfici dun rgime privilgi et dont les droits et taxes nont pas encore t pays aprs expiration du dlai prescrit, est interdite sans lautorisation pralable de lAdministration des Douanes.

- 92 CHAPITRE III REGIME DES RETOURS Art. 248.- Pour bnficier du rgime des retours et de la franchise des droits et taxes limportation, les marchandises primitivement exportes hors du territoire doivent : -soit tre renvoyes par le destinataire pour non conformit la commande ou dfectueuses, -soit refuses pour des motifs tenant la rglementation applicable dans le pays de destination. Art. 249.- Le rgime dfini prcdemment est accord sous rserve, pour les exportateurs : de justifier lexportation pralable des marchandises, de satisfaire aux obligations particulires dfinies larticle 248 ci-dessus.

Art. 250.- Le bnfice du rgime de retour est rserv lexportateur initial. La demande de rimportation doit tre dpose dans un dlai de deux ans partir de la date dexportation. TITRE VIII CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES A LINTERIEUR DU TERRITOIRE DOUANIER CHAPITRE PREMIER CIRCULATION ET DETENTION DES MARCHANDISES DANS LA ZONE TERRESTRE DU RAYON DES DOUANES Section I Circulation des marchandises Art. 251. - 1 Certaines marchandises ne peuvent circuler dans la zone terrestre du rayon des douanes sans tre accompagnes dun passavant ou dune autre expdition de douane en tenant lieu. 2 La liste de ces marchandises est fixe par arrts du Ministre charg des Douanes. Ces arrts fixent galement les conditions dapplication du paragraphe premier du prsent article. Art. 252. - 1 Les transporteurs sont tenus de ne pas scarter de la route indique sur le passavant, sauf cas de force majeure dment justifi; 2 Ils doivent reprsenter les marchandises ainsi que les passavants et autres titres en tenant lieu : a) Aux divers bureaux de douane qui se trouvent sur leur route ; b) Hors des bureaux, toute rquisition des agents des douanes et des impts ou de tous autres reprsentants de la force publique. Section II Dtention des marchandises Art. 253. - Sont interdites dans le rayon des douanes : a) La dtention des marchandises prohibes ou fortement taxes lentre pour lesquelles on ne peut produire, la premire rquisition des agents des douanes, soit des quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement importes, soit des factures dachat, bordereaux de fabrication ou toutes autres justifications dorigine manant de personnes ou socits rgulirement tablies lintrieur du territoire douanier ; b) La dtention de stocks de marchandises autres que du cru du pays, prohibes ou fortement taxes la sortie, non justifis par les besoins normaux de lexploitation, ou dont limportance excde manifestement les besoins de lapprovisionnement familial apprcis selon les usages locaux. CHAPITRE II REGLES SPECIALES APPLICABLES SUR LENSEMBLE DU TERRITOIRE DOUANIER A CERTAINES CATEGORIES DE MARCHANDISES Art. 254. - 1 Ceux qui dtiennent ou transportent les marchandises spcialement dsignes par le

- 93 Ministre charg des Douanes doivent premire rquisition des agents des douanes, produire soit des quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement importes, soit des factures dachat, bordereaux de fabrication ou toutes autres justifications dorigine manant de personnes ou socits rgulirement tablies lintrieur du territoire douanier. 2 Ceux qui ont dtenu, transport, vendu, cd ou chang lesdites marchandises et ceux qui ont tabli les justifications dorigine sont galement tenus de prsenter les documents viss au paragraphe premier ci-dessus toutes rquisitions des agents des douanes formules dans un dlai de quatre ans, soit partir du moment o les marchandises ont cess dtre entre leurs mains, soit partir de la date de dlivrance des justifications dorigine. Toutefois, lorsque les dtenteurs ou transporteurs dclarent disposer dans un autre lieu des justificatifs requis, les agents des douanes peuvent les accompagner pour leur permettre de prsenter lesdits justificatifs ou leur donner la possibilit de faire prsenter ces justificatifs dans un dlai de quarante huit (48) heures.

CHAPITRE III REPARATIONS NAVALES ET AERIENNES Art. 255.- Toute marchandise incorpore un navire ou un aronef de nationalit malagasy hors du territoire douanier, doit dans les quinze ( 15 ) jours qui suivent son arrive auprs d'un bureau de douanes, faire l'objet d'une dclaration en dtail des rparations ou amnagements effectus l'tranger. Art. 256.- Les marchandises importes pour tre employes en l'tat ou aprs transformation, la construction, l'armement, au grement, la rparation ou la transformation des btiments de mer de la marine marchande ou de pche , sont admises en suspension des droits et taxes. Aprs contrle, par lAdministration des Douanes, de l'affectation des marchandises aux btiments de mer, le rgime est apur dfinitivement selon le cas, par une rexportation pour les btiments repris larticle 241 ci-dessus et par une mise la consommation aux conditions rglementaires, pour les autres. TITRE IX TAXES DIVERSES PERCUES PAR LA DOUANE CHAPITRE PREMIER DROIT DACCISES Art. 257. - Certains produits consomms dans le territoire douanier, quils y aient t imports, rcolts ou fabriqus, sont soumis une taxe dite " droit daccises ". Cette taxe est tablie dans les conditions fixes aux articles 3, 9 et 16 ci-dessus. Pour les produits imports, le droit daccises est liquid et peru par les agents des douanes, dans les conditions et suivant les rgles fixes par le prsent Code. Art. 258. - Outre les importations vises larticle 240 du prsent Code, peuvent tre exonrs du droit daccises (DA) lors de limportation : 1 Les produits qui doivent entrer dans la fabrication de produits soumis eux-mmes un droit daccises ; 2 Les produits pris en charge par lAdministration des impts sous le rgime de lacquit--caution, laquelle assure ultrieurement la perception du droit daccises suivant les rgles qui lui sont propres ; 3 Les objets bruts de lusine ou semi-ouvrags, imports pour subir un complment douvraison permettant ensuite le montage ou la fabrication dobjets finis par les soins dune main duvre nationale ; 4 Certains appareils de navigation arienne et leurs pices dtaches, les produits ptroliers et certains produits chimiques pour lavitaillement de ces appareils, le matriel fixe destin lquipement

- 94 technique des arodromes et au balisage des lignes de navigation arienne ; 5 Des moteurs complets pour tracteurs, des pices dtaches de tracteurs et des pneumatiques spciaux pour tracteurs, sous rserve demploi sur des exploitations agricoles ou forestires ; 6 Des matriels et produits destins des entreprises de recherche et dexploitation dhydrocarbures liquides ou gazeux, de bitume, dasphalte, de grs et schistes bitumineux ; 7 Des matriels destins lexcution des travaux dinstallation et dexploitation effectus par des entreprises dextraction, de sparation et de traitement des minraux utiles des sables de plage (monazite, ilmnite, zircon) ; 8 Les matriels de toutes origines ncessaires la cration des entreprises anciennes lorsque ces entreprises ont fait lobjet dun agrment en tant que concourant lexcution des plans de dveloppement conomique et social ; 9 Les matires premires, produits ouvrs ou semi-ouvrs quil est ncessaire dimporter tant pour la fabrication que le conditionnement, ainsi que pour lemballage en vue de leur transport, des marchandises fabriques par les entreprises agres vises au 8 ci-dessus ; 10 Lalcool nature destin la prparation des mdicaments ou utiliss par les tablissements sanitaires ou scientifiques ainsi que lalcool thylique dnatur dans les conditions rglementaires. Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par arrts du Ministre charg des Douanes. Ces arrts dterminent, sil y a lieu, les catgories de bnficiaires de lexonration. Art. 259. - La redevance au profit du comptoir gnral dachat et de vente des tabacs, due sur les tabacs fabriqus imports par les particuliers, est liquide et perue par les agents des douanes dans les mmes conditions et suivant les mmes rgles que le droit daccises ; elle est prise en recette cumulativement avec celui-ci. CHAPITRE II DROITS DE SORTIE Art. 260. - Certains produits originaires du territoire douanier dclars pour lexportation sont soumis quelle que soit leur destination, un droit fiscal dit " droit de sortie ". Ce droit est tabli dans les conditions fixes aux articles 3, 9 et 16 ci- dessus. Il est liquid et peru par les agents des douanes dans les conditions et suivant les rgles fixes par le prsent Code. Les entreprises qui auront fait lobjet dun agrment en tant que concourant lexcution des plans de dveloppement conomique et social, pourront bnficier dune exonration totale ou partielle des droits de sortie applicables aux produits provenant de leur exploitation ou de leur fabrication. Les dcisions dagrment fixeront le pourcentage de dduction des droits de sortie accord chaque entreprise. CHAPITRE III TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE Art. 261. - Il est peru une Taxe sur la Valeur Ajoute (TVA) sur les importations quelles que soient leur origine et leur provenance et ce, suivant le tarif des droits et taxes douaniers. Cette taxe est liquide, perue, recouvre et comptabilise par les agents des douanes dans les conditions et suivant les rgles fixes par le prsent Code. CHAPITRE IV DROIT DE NAVIGATION Art. 262. - Il est peru pour tout navire en provenance de lextrieur un droit global de navigation tabli dans les conditions fixes aux articles 3 et 9 ci-dessus. Ce droit est liquid et peru par les agents des douanes dans les conditions et suivant les rgles

- 95 fixes par le prsent Code. Le taux de ce droit est fix 18 Ariary par tonneau de jauge nette et par voyage. Ce taux est rduit de moiti pour les navires entrant sur lest et sortant avec un chargement, ou entrant avec un chargement et sortant sur lest. Est considr comme tant sur lest le navire dont la cargaison ne dpasse pas en volume le vingtime de sa capacit utilisable. Le capitaine dsireux de bnficier de ce taux rduit doit en faire la demande au Receveur des douanes, produire toutes justifications utiles et soumettre son navire toute visite juge ncessaire. Est considr, pour lapplication des dispositions ci-dessus comme constituant un voyage, lensemble de touches dun navire dans les ports du territoire douanier ou des Comores au cours dun itinraire " aller et retour ". Au cours de ce voyage, litinraire peut comporter une ou plusieurs escales dans les ports de lle de la Runion, de lle Maurice et de ses dpendances, de lUnion Sud - Africaine, du Mozambique, de la Tanzanie, du Kenya, intercales entre les touches Madagascar. Les navires affects uniquement la navigation entre les ports du territoire douanier ou des Comores doivent acquitter un droit annuel de 36 Ariary par tonneau de jauge nette. Ce droit, liquid au vu de la dclaration du capitaine, est payable par ce dernier au dbut de lanne, auprs dun bureau des douanes. Aucun autre droit de navigation nest exigible si le navire ctier effectue, au cours de lanne civile, un maximum de dix voyages destination dun port de lle de la Runion, de lle Maurice et de ses dpendances, de lUnion Sud-Africaine, du Mozambique, de la Tanzanie du Kenya, ou de plusieurs de ces pays. Si le navire admis au bnfice du droit annuel entreprend, dans lanne civile, plus de dix voyages destination des pays numrs ci-dessus, ou encore un voyage vers un autre pays, le droit prvu au premier paragraphe du prsent article devient exigible au port darrive, lors du retour dans un port du territoire douanier. Lorsque pour une raison quelconque, le navire reste immobilis dans un port pendant six mois conscutifs de lanne, le redevable peut obtenir la restitution de la moiti des droits acquitts. Le tonnage imposable est le tonnage net, indiqu par les documents officiels du navire, arrondi la dizaine de tonneaux la plus proche. Dans les vingt quatre heures de larrive du bateau, le capitaine (ou son reprsentant terre) doit dposer au bureau des douanes une dclaration conforme au modle fix par le Directeur Gnral des Douanes, comportant toutes les indications ncessaires en vue de la liquidation de la taxe. Le navire et sa cargaison rpondent du paiement du droit de navigation, qui doit tre garanti ou acquitt au port de prime abord Madagascar. Toutefois les navires entrs sur lest ou avec un plein chargement de charbon peuvent, sils ont embarqu une cargaison, se librer au port de sortie. Art. 263. - Sont exonrs du droit de navigation : 1 les navires de guerre (y compris les navires hospitaliers) de toute nationalit ; 2 les btiments naviguant exclusivement lintrieur des ports et rades ; 3 les navires entrant et sortant sur lest ; 4 les navires venant en relche et neffectuant aucune opration commerciale autre que lavitaillement ou les dchargements ou chargements ncessits par ltat du navire ; 5 les navires entrs avec un plein chargement de houille et sortant sur lest ; 6 les navires de plaisance et les navires effectuant des croisires touristiques. CHAPITRE V AUTRES DROITS ET TAXES Art. 264. - LAdministration des Douanes est galement charge, sur liquidation tablie par les services comptents, de percevoir ou de faire garantir la perception de tous droits et taxes exigibles limportation ou lexportation, notamment :

- 96 - taxes de vrifications, plombage et vacations du service du contrle du conditionnement ; - droit de visite et de scurit des navires ; - droits sanitaires maritimes. Il assure, ventuellement, la perception des droits de timbre, notamment sur les connaissements. CHAPITRE VI REDEVANCE INFORMATIQUE Art. 265.- Une redevance informatique forfaitaire, fixe par voie rglementaire, est perue sur toutes les oprations faisant lobjet dune dclaration rglementaire en douane auprs dun bureau des douanes informatis. TITRE X CONTENTIEUX CHAPITRE PREMIER DEFINITION DES INFRACTIONS DOUANIERES Art. 266. - Par infractions douanires, on entend les infractions aux prescriptions du prsent Code et celles des lois et rglements douaniers dfinis par larticle premier ci-dessus. CHAPITRE II CONSTATATION DES INFRACTIONS DOUANIERES Section I Constatation par procs-verbal de saisie 1er. Personnes appeles oprer des saisies. Droits et obligations des saisissants Art. 267. 1 Les infractions douanires peuvent tre constates par un agent des douanes ; 2 Ceux qui constatent une infraction douanire ont le droit de saisir tous objets passibles de confiscation, de retenir les expditions et tous autres documents relatifs aux objets saisis et de procder la retenue prventive des objets affects la sret des pnalits ; 3 Ils ne peuvent procder la capture des prvenus quen cas de flagrant dlit, avec placement garde vue conformment aux dispositions du Code de Procdure Pnale malgache . 2 . Formalits gnrales et obligatoires peine de nullit relatives la rdaction des procsverbaux de saisie. Art. 268. 1 a) Pour autant que les circonstances le permettent, les marchandises et moyens de transport saisis sont conduits et dposs au bureau ou au poste de douane le plus proche du lieu de la saisie. Lorsquil existe, dans une mme localit, plusieurs bureaux ou postes de douane, les objets saisis peuvent tre transports indiffremment dans lun quelconque dentre eux. b) Lorsquon ne peut les conduire immdiatement au bureau ou au poste, ou lorsquil ny a pas de bureau ou de poste dans la localit, les objets saisis peuvent tre confis la garde du prvenu, ou dun tiers, sur les lieux de la saisie ou dans une autre localit ; Dans ce cas, le prvenu ou le tiers assure la garde et la conservation des objets saisis et sera tenu responsable en cas de disparition desdits objets. Il lui est interdit de les vendre, les dplacer, les remplacer, les employer pour son usage personnel. La violation de ces dispositions constituent une infraction prvue et punie par les dispositions des articles 406 et suivants du Code pnal malagasy (dfrement immdiat du prvenu devant le parquet), sans prjudice de lapplication du prsent Code. 2 Les agents qui ont constat une infraction rdigent le procs-verbal sans divertir dautres actes, et, au plus tard, immdiatement aprs le transport et le dpt des objets saisis ;

- 97 3 a) Le procs-verbal peut tre rdig au lieu de dpt des objets saisis, ou au lieu de la constatation des infractions. Il peut tre galement rdig au sige de la brigade de gendarmerie, au bureau dun fonctionnaire des Finances ou au bureau du district du poste administratif du lieu ou la mairie de la commune; b) En cas de saisie dans une maison, le procs-verbal peut y tre valablement rdig. Art. 269. Les procs-verbaux noncent la date et la cause de la saisie ; la dclaration qui en a t faite au prvenu ; les nom, qualits et demeure des saisissants et de la personne charge des poursuites ; la nature des objets saisis et leur quantit ; la prsence du prvenu leur description ou la sommation qui lui a t faite dy assister ; le nom et la qualit du gardien ; le lieu de la rdaction du procs-verbal et lheure de sa clture. Art. 270. 1 Lorsque les marchandises saisies ne sont pas prohibes, il est offert mainleve des moyens de transport sous caution solvable ou sous consignation de la valeur ; 2 Cette offre ainsi que la rponse sont mentionnes au procs-verbal. 3 La main-leve du moyen de transport est accorde sans caution ni consignation au propritaire de bonne foi, lorsquil a conclu le contrat de transport, de location ou de crdit-bail le liant au contrevenant conformment aux lois et rgles en vigueur et selon les usages de la profession. Toutefois, cette main-leve est subordonne au remboursement des frais ventuellement engags par lAdministration des Douanes pour assurer la garde et la conservation du moyen de transport saisi . Art. 271. 1 Si le prvenu est prsent, le procs-verbal nonce quil lui en a t donn lecture, quil a t interpell de le signer, et quil en a reu tout de suite copie ; 2 Lorsque le prvenu est absent, la copie est affiche dans les vingt quatre heures la porte du bureau de douane ou la mairie ou au bureau du district ou du poste administratif du lieu de rdaction du procs-verbal sil nexiste pas dans ce lieu de bureau de douane ; A cet gard, le procs-verbal rdig en absence du prvenu, a le mme effet et la mme validit que celui rdig en sa prsence . 3 Dans lun et lautre cas, ce procs-verbal comporte citation comparatre dans les conditions indiques larticle 310 ci-aprs. 3. Formalits relatives quelques saisies particulires A. Saisies portant sur le faux et sur laltration des expditions Art. 272. 1 Si le motif de la saisie porte sur le faux ou laltration des expditions, le procs-verbal nonce le genre de faux, les altrations ou les surcharges. 2 Lesdites expditions, signes et paraphes " ne varietur " par les saisissants, sont annexes au procs-verbal qui contient la sommation faite au prvenu de les signer et sa rponse. B. Saisies domicile Art. 273. 1 En cas de saisie domicile, les marchandises non prohibes ne sont pas dplaces, sous rserve que le prvenu donne caution solvable de leur valeur. Si le prvenu ne fournit pas caution, ou sil sagit dobjets prohibs, les marchandises sont transportes au plus prochain bureau ou confies un tiers gardien constitu soit sur les lieux de la saisie, soit dans une autre localit. 2 En cas de refus par le prvenu, il suffit pour la rgularit des oprations, que le procs-verbal contienne la mention du refus.

- 98 C. Saisies sur les navires et bateaux ponts Art. 274. A lgard des saisies faites sur les navires et bateaux ponts, lorsque le dchargement ne peut avoir lieu tout de suite, les saisissants apposent les scells sur les panneaux et coutilles des btiments. Le procs-verbal, qui est dress au fur et mesure du dchargement, fait mention du nombre, des marques et numros des ballots, caisses et tonneaux. La description en dtail nest faite quau bureau, en prsence du prvenu ou aprs sommation dy assister, il lui est donn copie chaque vacation. D. Saisies en dehors du rayon Art. 275. 1 En dehors du rayon, les dispositions des articles prcdents sont applicables aux infractions releves dans les bureaux, entrepts et autres lieux soumis la surveillance de lAdministration des Douanes. 2 Des saisies peuvent galement tre pratiques en tous lieux dans les cas de poursuite vue, dinfraction flagrante, dinfraction larticle 254 ci-dessus, ou de dcouverte inopine de marchandises dont lorigine frauduleuse ressort manifestement des dclarations de leur dtenteur ou de documents probants trouvs en sa possession. 3 En cas de saisie aprs poursuite vue, le procs-verbal doit constater : a) sil sagit de marchandises assujetties la formalit du passavant, que lesdites marchandises ont t suivies sans interruption depuis leur franchissement de la limite intrieure du rayon jusquau moment de leur saisie et quelles taient dpourvues de lexpdition ncessaire leur transport dans le rayon des douanes ; b) sil sagit dautres marchandises, que lesdites marchandises ont t suivies sans interruption depuis leur franchissement de la frontire jusquau moment de leur saisie. 4. Rgles observer aprs la rdaction du procs-verbal de saisie Art. 276. 1 La plainte avec constitution de partie civile ainsi que les procs-verbaux constatant les dlits de douane sont remis au Procureur de la Rpublique ou au magistrat qui en remplit les fonctions, et les prvenus capturs sont traduits devant lui. 2 A cet effet, les autorits civiles et militaires sont tenues de prter main forte aux agents des douanes la premire rquisition. Section II Constatation par procs-verbal de constat Art. 277. 1 Les rsultats des contrles oprs dans les conditions prvues larticle 54 ci-dessus et, dune manire gnrale, ceux des enqutes et interrogatoires effectus par les agents des douanes sont consigns dans le procs-verbal de constat. 2 Ces procs-verbaux noncent la date et le lieu des contrles et des enqutes effectus, la nature des constatations faites et des renseignements recueillis, la saisie des documents et des donnes informatiques recueillies sil y a lieu, ainsi que les nom, qualit et rsidence administrative des agents verbalisateurs. Ils indiquent, en outre, que ceux chez qui lenqute ou le contrle a t effectu ont t informs de la date et du lieu de la rdaction de ce rapport et que sommation leur a t faite, dassister cette rdaction ; si ces personnes sont prsentes la rdaction, ils prcisent que lecture leur en a t faite et quelles ont t interpelles de le signer.

Section III Dispositions communes aux procs-verbaux de saisie et aux procs-verbaux de constat 1er. Timbre et enregistrement

- 99 Art. 278. Les procs-verbaux de douane ainsi que les soumissions et transactions en tenant lieu sont dispenss des formalits de timbre et denregistrement. 2. Force probante des procs-verbaux rguliers et voies ouvertes aux prvenus contre cette foi lgale Art. 279. 1 Les procs-verbaux de douane rdigs par deux agents asserments des douanes font foi jusqu inscription de faux des constatations matrielles quils relatent. 2 Ils ne font foi que jusqu preuve contraire de lexactitude et de la sincrit des aveux et dclarations quils rapportent. Art. 280. 1 Les procs-verbaux de douane rdigs par un seul agent asserment font foi jusqu preuve contraire. 2 En matire dinfractions constates par procs-verbal de constat la suite dun contrle dcritures, la preuve contraire ne peut tre rapporte quau moyen de documents de date certaine antrieure celle de lenqute effectue par les agents verbalisateurs. Art. 281 : Les tribunaux ne peuvent admettre contre les procs-verbaux de douane dautres nullits que celles rsultant de lomission des formalits prescrites par les articles 268 et suivant du prsent Code. Art. 282. 1 Celui qui veut sinscrire en faux contre un procs-verbal est tenu den faire dclaration par crit, en personne ou par un fond de pouvoir spcial pass devant notaire, au plus tard laudience indique par la sommation de comparatre devant le tribunal qui doit connatre de linfraction. 2 Il doit, dans les trois jours suivants, faire au greffe dudit tribunal le dpt des moyens de faux et des noms et qualits des tmoins quil veut faire entendre ; le tout sous peine de dchance de linscription de faux. 3 Cette dclaration est reue et signe par le prsident et le greffier, dans le cas o le dclarant ne sait crire ni signer. Art. 283. 1 Dans le cas dune inscription de faux contre un procs-verbal constatant la fraude, si linscription est faite dans le dlai et suivant la forme prescrite par larticle prcdent et en supposant que les moyens de faux, sils taient prouvs, dtruisent lexistence de la fraude lgard de linscrivant, le Procureur de la Rpublique ou le magistrat qui en remplit les fonctions fait les diligences convenables pour y faire statuer sans dlai. 2 Il pourra tre sursis, conformment larticle 529 du Code de procdure pnale, au jugement de linfraction jusquaprs le jugement de linscription de faux ; dans ce cas, le tribunal saisi de linfraction ordonne provisoirement la vente des marchandises sujettes dprissement et des animaux qui auront servi au transport. Art. 284. Lorsquune inscription de faux na pas t faite dans le dlai et suivant les formes dtermines par larticle 282 ci-dessus, il est, sans y avoir aucun gard, procd linstruction et au jugement de laffaire. Art. 285. Lorsque lauteur dune infraction reconnat sa culpabilit et demande le bnfice dune transaction, lAdministration des Douanes peut ne pas dresser un procs-verbal et tablit alors une soumission-transaction, acte qui contient la relation des faits, la reconnaissance de linfraction par le prvenu et sa dclaration de sen remettre la dcision de lAdministration. La signature du prvenu doit tre prcde de la mention manuscrite " Lu et approuv ", et celle de la caution, de la mention : " Bon pour caution". Lacte transactionnel vaut titre, justifiant la perception, la rclamation et le recouvrement des crances douanires. CHAPITRE III

- 100 POURSUITES ET RECOUVREMENT Section I Dispositions gnrales Art. 286. Tous dlits et contraventions prvus par les lois et rglements douaniers, tels que dfinis par les articles premier et 266 ci-dessus, peuvent tre poursuivis et prouvs par toutes les voies de droit alors mme quaucune saisie naurait pu tre effectue dans le rayon des douanes ou hors de ce rayon, ou que les marchandises ayant fait lobjet dune dclaration nauraient donn lieu aucune observation. Dans le cadre de l Assistance Administrative Mutuelle Internationale, telle quil est prvu larticle 54.-5 du prsent Code , lAdministration des Douanes est autorise, sous condition de rciprocit, recueillir des autorits douanires comptentes des Pays trangers tous renseignements, certificats, procs-verbaux et autres documents, en vue de poursuivre et de rprimer les infractions aux lois et rglements applicables lentre ou la sortie du territoire. Les objets de fraude saisis ou confisqus peuvent tre restitus au pays dorigine sur demande expresse de lautorit douanire et avec lagrment de lautre partie. Les frais inhrents la restitution sont la charge de lEtat demandeur. Art. 287. En matire dinfractions douanires, la juridiction comptente est saisie non seulement des faits viss par la citation, mais aussi de ceux relevs par les procs-verbaux, base de la poursuite, mentionnant ou non les articles sy rapportant. Art. 288. 1 Laction pour lapplication des peines est exerce par le ministre public. 2 Laction pour lapplication des sanctions fiscales est exerce par lAdministration des Douanes ; 3 Devant la Cour dAppel, le Tribunal de premire instance ou Section du Tribunal dans le ressort duquel est situ le bureau des Douanes, lAdministration des Douanes est reprsent par le Receveur des Douanes ou son reprsentant dsign cet effet. Devant la Cour suprme, il est reprsent par le Chef de Service Central charg du Contentieux ou son reprsentant qualifi. En cas de besoin, lun ou lautre peut valablement exercer la fonction de reprsentation devant les juridictions de premier degr ou second degr et assure laudience la dfense des intrts du Trsor Public en tant que partie civile, partie poursuivante. 4 En cas dinfractions douanires ou toutes autres infractions dont poursuite et diligence sont reconnues lAdministration des Douanes, celui-ci peut se constituer partie civile soit au cours de lenqute, soit laudience, devant toutes instances judiciaires. Art. 289. Lorsque lauteur dune infraction douanire vient dcder avant intervention dun jugement dfinitif ou dune transaction, lAdministration des Douanes est fond exercer contre la succession une action tendant faire prononcer par le tribunal la confiscation des objets passibles de cette sanction ou, si ceux-ci nont pu tre saisis, la condamnation au paiement dune somme gale la valeur desdits objets est calcule daprs le cours du march intrieur lpoque o la fraude a t commise. Section II Poursuite par voie de contrainte 1er. Emploi de la contrainte Art. 290. Le Directeur Gnral et les Receveurs des douanes peuvent dcerner contrainte pour le recouvrement des droits et taxes de toute nature que lAdministration des Douanes est charg de percevoir, pour le paiement des droits, amendes et autres sommes dues en cas dinexcution des engagements contenus dans les acquits--caution et soumissions, et, dune manire gnrale dans tous les cas o ils sont en mesure dtablir quune somme quelconque est due lAdministration des Douanes. Art. 291. Ils peuvent galement dcerner contrainte dans le cas prvu larticle 42 ci-dessus. 2. Titres

- 101 Art. 292. La contrainte doit comporter copie du titre qui tablit la crance. Art. 293. 1 Les contraintes sont vises sans frais par le prsident du tribunal ou de la section ; 2 Les juges ne peuvent, sous quelque prtexte que ce soit, refuser le visa de toutes contraintes qui leur sont prsentes, sous peine dtre, en leur nom propre et priv, responsable des objets pour lesquels elles sont dcernes. Art. 294. Les contraintes sont signifies dans les conditions prvues larticle 307 ci-aprs.

Section III Extinction des droits de poursuite et de rpression 1er Droit de transaction Art. 295. 1 LAdministration des Douanes est autorise transiger avec les personnes poursuivies pour infraction douanire; Les modalits dexercice sont fixes par arrt du Ministre charg des Douanes. 2 La transaction peut intervenir avant ou aprs jugement dfinitif; 3 Dans le second cas, la transaction laisse subsister les peines corporelles. 4 La transaction ne peut profiter qu ceux en faveur desquels elle a t consentie. En consquence, les poursuites demeurent possibles contre les autres contrevenants, quils soient coauteurs, complices ou intresss. Il en va diffremment pour les cautions et les personnes civilement responsables tant entendu que leur responsabilit dcoule directement de celle de lauteur principal, au cas o ce dernier bnficie de cette voie de rglement, et que leur sort est indfectiblement li celui de ce dernier. 5 La transaction a, entre les parties, lautorit de la chose juge. Elle ne peut tre attaque pour cause derreur de droit, ni pour cause de lsion. 6 Les mmes faits concernant la mme personne ne peuvent plus, la suite dune transaction douanire ayant eu pour effet dteindre laction publique, tre poursuivie sous une autre qualification juridique. Art. 296 .- Pour tenir compte des ressources et des charges des dbiteurs ou dautres circonstances particulires, de reconsidrations de sanctions peuvent tre accordes par lAutorit qui a prononc la sanction . 2. Prescription de laction Art. 297.- Laction de lAdministration des Douanes en rpression se prescrit dans un dlai de cinq ans et dans les mmes conditions que laction publique en matire de dlits de droit commun. 3. Prescription des droits particuliers de lAdministration et des redevables A. PRESCRIPTION CONTRE LES REDEVABLES Art. 298. Aucune personne nest recevable former, contre lAdministration des Douanes, des demandes en restitution de droits et de marchandises et paiement de loyers, deux ans aprs lpoque que les rclamateurs donnent aux paiements des droits, dpts de marchandises, et chances des loyers. Art. 299. LAdministration des Douanes est dcharg envers les redevables, trois ans aprs chaque anne expire, de la garde des registres de recettes et autres de ladite anne, sans pouvoir tre tenu de les reprsenter sil y avait des instances encore subsistantes pour les instructions et jugements desquels les dits registres et pices fussent ncessaires. B. PRESCRIPTION CONTRE LADMINISTRATION Art. 300. LAdministration des Douanes est non recevable former aucune demande en paiement

- 102 de droits, quatre ans aprs que lesdits droits auraient d tre pays. C. CAS OU LES PRESCRIPTIONS DE COURTE DUREE NONT PAS EU LIEU Art. 301. 1 Les prescriptions vises par les articles 298, 299 et 300 ci-dessus nont pas lieu et deviennent trentenaires quand il y a, avant les termes prvus, contraintes dcernes, actions ou demandes formes en justice (Plainte Parquet, plainte avec constitution de partie civile), condamnations, promesses, conventions (soumission contentieuse, soumission transaction ou actes en tenant lieu) ou obligations particulires et spciales relatives lobjet qui est rpt ; 2 Il en est de mme lgard de la prescription vise larticle 300 lorsque cest par un acte frauduleux du redevable que ladministration a ignor lexistence du fait gnrateur de son droit et na pu exercer laction qui lui comptait pour en poursuivre lexcution.

CHAPITRE IV PROCEDURE DEVANT LES TRIBUNAUX Section I Tribunaux comptents en matire de douane 1er. Comptence dattribution Art. 302 1 Le tribunal correctionnel est comptent juger les contraventions douanires, les dlits de douane, les infractions au contrle des changes, les infractions mixtes de douane et de change et toutes les questions douanires souleves par voie dexception. 2 Le tribunal civil est comptent en ce qui concerne les contestations relatives au refus de payer les droits et taxes, au recouvrement des Droits et Taxes, la contrainte aux oppositions contrainte, la non dcharge des acquits--caution et aux autres affaires de douane ne relevant pas de la comptence des juridictions rpressives. 3 Le Tribunal Administratif est comptent juger les actes et dcisions administratifs 2. Comptence territoriale Art. 303. 1 Le Tribunal territorialement comptent sera celui dans le ressort duquel est situ le bureau des douanes le plus proche du lieu de la commission de linfraction. 2 En cas de pluralit dinfractions rsultant dun fait dlictueux, commises dans plusieurs endroits dune part, et en cas de constatation effectue par les Agents des Services Centraux, dautre part, le Tribunal comptent est celui dans le ressort duquel est situ le bureau des douanes le plus proche du lieu de la rdaction du procs-verbal de saisie. 3 : En matire civile, le tribunal comptent est celui dans le ressort duquel est situ le bureau du Service ou de la Recette, demandeur ou dfendeur laction. Section II Procdures devant les juridictions : 1er de lintroduction dinstance Art. 304.- En matire civile, linstance est introduite soit par requte, soit par assignation. 2. Jugement Art. 305. 1 Au jour indiqu pour la comparution, le juge entend la partie, si elle est prsente, et est tenu de rendre son jugement. 2 Si les circonstances ncessitent un dlai, sauf le cas prvu larticle 206 ci-dessus, il

- 103 ne peut excder huit jours et le jugement de renvoi doit autoriser la vente provisoire des marchandises sujettes dprissement. 3. Appel des jugements rendus par les tribunaux Art. 306. Tous les jugements rendus par les tribunaux en matire douanire sont susceptibles dappel, quelle que soit limportance du litige, conformment aux rgles du Code de procdure civile. 4. Signification des jugements et autres actes de procdure Art. 307. 1 Les significations lAdministration des Douanes sont faites lagent qui le reprsente ; 2 Les significations lautre partie sont faites conformment aux rgles du Code de procdure civile. Section III Procdures devant les juridictions rpressives Art. 308. -1 La poursuite des infractions douanires est subordonne la plainte avec constitution de partie civile du chef du service ou des Receveurs des douanes sous peine de nullit de la procdure. A cet gard, tous les actes de constatation tablis par des agents dune administration autre que douanire doivent tre transmis lAdministration des Douanes pour comptence en ce qui concerne la poursuite. 2 La citation comparatre devant le Tribunal est donne soit par le procs-verbal mme qui constate linfraction, soit par assignation ou avertissements. Art. 309. La mise en libert provisoire des prvenus rsidant ltranger et arrts pour dlit de contrebande est subordonne lobligation de fournir un cautionnement garantissant le paiement de condamnations pcuniaires encourues. Art. 310. Les rgles de procdure en vigueur sur le territoire de la Rpublique sont applicables aux citations, jugements, oppositions et appel. Section IV Pourvois en cassation Art. 311. Les rgles en vigueur sur le territoire de la Rpublique concernant les pourvois en cassation en matire civile et criminelle sont applicables aux affaires douanires. Section V Dispositions diverses 1er. Rgles de procdure communes toutes les instances A. INSTRUCTION ET FRAIS. Art. 312. Tant en appel quen premire instance, linstruction est verbale sur simple mmoire et sans frais de justice rpter de part ni dautre. B. EXPLOITS. Art. 313. Les agents des douanes peuvent faire, en matire de douane, tous exploits et autres actes de justice que les huissiers ont coutume de faire ; ils peuvent toutefois, avoir recours un huissier, notamment pour les ventes dobjets saisis, confisqus ou abandonns. 2. Dfenses faites aux juge - Circonstances attnuantes - Rcidive Art. 314. 1 Les juges ne peuvent, peine den rpondre en leur nom propre et priv, modrer ni les droits ni les confiscations et amendes, non plus quen ordonner lemploi au prjudice de lAdministration des Douanes ; Toutefois, par drogation ce principe, sils retiennent les circonstances attnuantes, les juges peuvent :

- 104 - librer les contrevenants de la confiscation des moyens de transports ; ces dispositions ne sont toutefois pas applicables dans les cas o les actes de contrebande ou assimils ont t commis par dissimulation dans des cachettes spcialement amnages ou dans des cavits ou espaces vides qui ne sont pas normalement destins au logement des marchandises ; - librer les contrevenants de la confiscation des objets ayant servi masquer la fraude. 2 Dans le cas de contrebande portant sur des marchandises prohibes ou en cas de rcidive, les circonstances attnuantes ne peuvent pas tre accordes. Art. 315. Il ne peut tre donn mainleve des marchandises saisies quen jugeant dfinitivement le tout, sous peine de nullit des jugements et des dommages et intrts au profit de lAdministration des Douanes. Art. 316. Il est dfendu tous juges, sous les peines portes par larticle 293 ci-dessus, de donner contre les contraintes aucune dfense ou sur sances, qui seront nulles et de nul effet, sauf les dommages et intrts de lAdministration des Douanes. Art. 317. Les juges des tribunaux et leurs greffiers ne peuvent expdier des acquits de paiement ou caution, congs, passavants, rceptions ou dcharges de soumissions, ni rendre aucun jugement pour tenir lieu des expditions. 3. Dispositions particulires aux instances rsultant dinfractions douanires A. PREUVES DE NON - CONTRAVENTION. Art. 318. Dans toute action sur une saisie, les preuves de non-contravention sont la charge du saisi. B. ACTION EN GARANTIE. Art. 319. 1- Quelle que soit la nature du rglement de linfraction douanire ayant fait lobjet dun procs-verbal, lune au moins des mesures administratives suivantes peut tre prise titre de garantie en paiement des droits et taxes luds ou compromis et des amendes fixes ou prononces: a)- blocage des oprations dimportations b)- Retrait temporaire ou dfinitif dagrment quel quil soit sur dcision du Ministre charg des Douanes, c)- Fermeture pour une dure dtermine qui ne peut excder trois mois, des tablissements, usines, ateliers, magasins, dpts du contrevenant. A cette fin, lAdministration des Douanes peut apposer ses plombs ou utiliser tout autre moyen de fermeture. Cette mesure est, aprs en avoir inform lautorit administrative du lieu dexercice de lactivit ou le reprsentant rgional de lEtat, prononce sur dcision du Ministre charg des Douanes qui dlgue son pouvoir : - au Chef du service charg du Contentieux et de la Lutte contre les Fraudes lorsque la dure de la fermeture nexcde pas un mois, - au Directeur Gnral des Douanes pour une dure suprieure un mois. Pass le dlai de trois (3) mois, lAdministration des Douanes se rserve le droit de statuer sur le sort des marchandises litigieuses, conformment aux dispositions du Code des Douanes. En aucun cas, ces marchandises, garanties des droits et taxes et des amendes, ne peuvent tre exportes. Pendant la dure de cette sanction, lassujetti est tenu de servir son personnel les salaires, appointements, indemnits et avantages de toutes sortes auxquelles ce dernier avait droit jusqu alors.

- 105 2 La confiscation des marchandises saisies peut tre poursuivie contre les conducteurs ou dclarants sans que lAdministration des Douanes soit tenue de mettre en cause les propritaires, quand mme ils lui seraient indiqus; 3 Toutefois, si les propritaires intervenaient ou taient appels en garantie par ceux sur lesquels les saisies ont t faites, les tribunaux statueraient ainsi que de droit, sur les interventions ou sur les appels en garantie. C. CONFISCATION DES OBJETS SAISIS SUR INCONNUS ET DES MINUTIES. Art. 320. 1 LAdministration des Douanes peut demander au tribunal, sur simple requte, la confiscation en nature des objets saisis sur des inconnus ou sur des individus qui nont pas fait lobjet de poursuites en raison du peu dimportances de la fraude ; 2 Il est statu sur ladite demande par une seule ordonnance, mme si la requte se rapporte plusieurs saisies faites sparment.

D. REVENDICATION DES OBJETS SAISIS. Art. 321. 1 Les objets saisis ou confisqus ne peuvent tre revendiqus par les propritaires, ni le prix, quil soit consign ou non, rclam par les cranciers mme privilgis, sauf leur recours contre les auteurs de la fraude ; 2 Les dlais dappel, de tierce opposition et de vente expirs, toutes rptitions et actions sont non recevables. E. FAUSSES DECLARATIONS. Art. 322. La vrit ou la fausset des dclarations crites ou verbales doit tre juge sur ce qui a t premirement dclar. 4. Caractre juridique des amendes et confiscations Art. 323. Les amendes et confiscations douanires revtent le double caractre de pnalit et de rparation civile et cest le caractre de rparation civile qui prdomine. Art. 324. - En sus des pnalits fiscales, les tribunaux ordonnent le paiement des sommes fraudes CHAPITRE V EXECUTION DES JUGEMENTS DES CONTRAINTES ET DES OBLIGATIONS EN MATIERE DOUANIERE Section I Srets garantissant lexcution 1er. Droit de rtention Art. 325. Dans tous les cas de constatation dinfraction douanire flagrante, les moyens de transport et les marchandises litigieuses non passibles de confiscation peuvent, pour sret des pnalits encourues, tre retenus jusqu ce quil soit fourni caution ou vers consignation du montant desdites pnalits. 2. Privilges et hypothques : subrogation Art. 326. 1 LAdministration des Douanes a pour les droits, confiscation, amende et restitution, privilge et prfrence tous cranciers sur les meubles et effets mobiliers des redevables, lexception des frais de justice et autres frais privilgis de ce qui est d pour six mois de loyer seulement, et sauf aussi la revendication dment forme par les propritaires des marchandises en nature qui sont encore emballes ;

- 106 2 Cette Administration a pareillement hypothque sur les immeubles des redevables et des contrevenants ainsi que sur certains meubles susceptibles dhypothques (navires, bateaux de rivire, aronefs, appartenant ces derniers). Lacte constitutif dhypothque se fait sur simple dcision du Directeur Gnral des Douanes, sans rdaction dun acte notari. Cette dcision peut tre prise ds la constatation de linfraction douanire et/ou financire commise et doit suivre les procdures normales dinscription de lhypothque. Art. 327. 1 Les commissionnaires en douane agrs qui ont acquitt pour un tiers des droits, taxes ou amendes douanires sont subrog au privilge de lAdministration des Douanes quelles que soient les modalits de recouvrement observes par eux lgard de ce tiers; 2 Toutefois, cette subrogation ne peut, en aucun cas, tre oppose aux administrations de lEtat, charge pour les commissionnaires en douane agrs de se retourner contre les tiers ou leurs commettants. Section II Voies dexcution 1er. Rgles gnrales Art. 328. 1 Lexcution des jugements et arrts rendus en matire douanire peut avoir lieu par toutes voies de droit. 2 Les jugements et arrts portant condamnation pour infraction aux lois et rglements douaniers sont, en outre, excuts par corps. 3 Les contraintes sont excutoires par toutes voies de droit sauf par corps. Lexcution des contraintes ne peut tre suspendue par aucune opposition ou autre acte. 4 Les contraintes douanires emportent hypothque de la mme manire et aux mmes conditions que les condamnations manant de lautorit judiciaire 5 Lorsque lauteur dune infraction douanire vient dcder avant davoir effectu le rglement des amendes, confiscations et autres condamnations pcuniaires prononces contre lui par jugement dfinitif ou stipules dans les transactions ou soumissions contentieuses acceptes par lui, le recouvrement peut en tre poursuivi contre la succession par toutes voies de droit, sauf par corps. 6 Les amendes et confiscations douanires, quel que soit le tribunal qui les a prononces, se prescrivent dans les mmes dlai que les peines correctionnelles de droit commun et dans les mmes conditions que les dommages et intrts. 2. Droits particuliers rservs la douane Art. 329. LAdministration des Douanes nest autoris faire aucun paiement en vertu des jugements attaqus par les voies dopposition, dappel ou de cassation, moins quau pralable ceux au profit desquels lesdits jugements ont t rendus naient donn bonne et suffisante caution pour sret des sommes eux adjuges.

Art. 330. Lorsque la mainleve des objets saisis pour infractions aux lois et rglements dont lexcution est confie lAdministration des Douanes est accorde par jugements contre lesquels une voie de recours est introduite, la remise nen est faite ceux au profit desquels lesdits jugements ont t rendus que sous bonne et suffisante caution de leur valeur. La mainleve ne peut jamais tre accorde pour les marchandises dont lentre est prohibe. Art. 331. Toutes saisies du produit des droits, faites entre les mains des Receveurs ou en celles des redevables envers lAdministration des Douanes sont nulles et de nul effet ; nonobstant lesdites saisies, les redevables sont contraints au paiement des sommes par eux dues. Art. 332. Dans le cas dapposition de scells sur les effets et papiers des comptables, les registres de recettes et autres de lanne courante ne doivent pas tre renferms sous les scells, lesdits registres sont seulement arrts et paraphs par le juge qui les remet lagent charg de la recette par intrim, lequel

- 107 en demeure garant comme dpositaire de justice, et il en est fait mention dans le procs-verbal dapposition des scells. Art. 333. 1 Lorsque les infractions douanires ont t rgulirement constates, et en cas durgence, le Prsident du Tribunal peut, sur requte de lAdministration des Douanes, ordonner la saisie titre conservatoire des biens du prvenu, ainsi que les sommes dargent dtenues par les tiers 2 Lordonnance du Prsident sera excutoire nonobstant opposition ou appel. Il pourra tre donn mainleve de la saisie si le saisi fournit une caution juge suffisante. 3 Les demandes en validit ou en mainleve de la saisie sont de la comptence du prsident du tribunal ou de la section. La condamnation vaut immdiatement validation des saisies conservatoires et des saisies arrt. Art. 334.- Tous dbiteurs et dpositaires de deniers provenant du Chef des redevables et affects au privilge vis larticle 326.-1 ci-dessus sont tenus, sur la demande qui leur en est faite, de payer en lacquit des redevables et sur le montant des fonds quils doivent ou qui sont entre leurs mains jusqu concurrence de tout ou partie des sommes dues par ces derniers. 3. Exercice anticip de la contrainte par corps Art. 335. Tout individu condamn pour contrebande est, nonobstant appel ou pourvoi en cassation, maintenu en dtention, jusqu ce quil ait acquitt le montant des condamnations pcuniaires prononces contre lui ; cependant la dure de la dtention ne peut excder celle fixe par la lgislation relative la contrainte par corps. 4. Alination des marchandises saisies pour infraction aux lois et rglements des douanes VENTE AVANT JUGEMENT DES MARCHANDISES DE FRAUDE, DES MOYENS SERVANT A MASQUER LA FRAUDE ET DES MOYENS DE TRANSPORT SAISIS. Art. 336. 1 En cas de saisie des marchandises de fraude, des moyens servant masquer la fraude et des moyens de transport, par procs-verbal de douane en bonne et due forme, il sera procd la diligence de lAdministration des Douanes avant jugement, la vente des objets saisis pour sret des droits et taxes et des pnalits pcuniaires encourues, aprs transformation de la saisie en confiscation sur ordonnance du juge du lieu de commission de linfraction ou sur dcision transactionnelle, tant en labsence quen la prsence du contrevenant dont la procdure sera fixe par dcision du Directeur Gnral des Douanes. 2 Toutefois, la vente peut tre suspendue, si le contrevenant verse une caution juge suffisante jusqu concurrence de la valeur des objets saisis la caisse du Receveur des douanes un mois au plus tard compter de la date de saisie ; 3 Le produit de la vente ne pourra faire lobjet de revendication, de rclamation par le contrevenant ou le propritaire.

Section III Rpartition du produit des amendes et confiscations Art. 337. 1 Le produit total des amendes et confiscations rsultant daffaires suivies la requte de lAdministration des Douanes supporte avant tout partage les prlvements suivants : a) Les droits et taxes exigibles, sils nont pas t pays par les acqureurs des marchandises ou les auteurs dinfractions ; b) Les frais non recouvrs sur les prvenus. Le surplus forme le produit disponible. La part du Budget de lEtat sur ce produit disponible est de 25 pour cent.

- 108 2 Les conditions dans lesquelles le reliquat est rparti sont dtermines par dcision du Ministre charg des Douanes. CHAPITRE VI RESPONSABILITE ET SOLIDARITE. Section I Responsabilit pnale 1er. Dtenteurs Art. 338. 1 Le dtenteur de marchandises de fraude est rput responsable de la fraude ; 2 Toutefois, les transporteurs publics ne sont pas considrs, eux et leurs prposs ou agents, comme contrevenants, lorsque, par une dsignation exacte et rgulire de leurs commettants, ils mettent lAdministration des Douanes en mesure dexercer utilement des poursuites contre les vritables auteurs de la fraude. 2. Capitaines de navires, commandants daronefs Art. 339. 1 Les capitaines de navires, bateaux, embarcations et les commandants daronefs sont rputs responsables des omissions et inexactitudes releves dans les manifestes et, dune manire gnrale, des infractions commises bord de leur btiment ; 2 Toutefois, les peines demprisonnement dictes par le prsent Code ne sont applicables aux commandants des navires de commerce ou de guerre ou des aronefs militaires ou commerciaux quen cas de faute personnelle. Art. 340. Le capitaine est dcharg de toute responsabilit : a) Dans le cas dinfraction vis larticle 367-2 ci-aprs, sil administre la preuve quil a rempli tous ses devoirs de surveillance ou si le dlinquant est dcouvert ; b) Dans le cas dinfraction vis larticle 367.-3 ci-aprs, sil justifie que des avaries srieuses ont ncessit le droutement du navire et condition que ces vnements aient t consigns au journal de bord avant la visite de lAdministration des Douanes. 3. Dclarants Art. 341. 1 Les signataires de dclarations sont responsables des omissions, inexactitudes et autres irrgularits releves dans les dclarations, sauf leurs recours contre leurs commettants. 2 Lorsque la dclaration a t rdige en conformit des instructions crites donnes par le commettant, ce dernier est passible des mmes peines que le signataire de la dclaration. 4. Commissionnaires en douane agrs Art. 342. 1 Les commissionnaires en douane agrs sont responsables des oprations en douane effectues par leurs soins ; 2 Les peines demprisonnement dictes par le prsent Code ne leur sont applicables quen cas de faute personnelle. 5. Soumissionnaires Art. 343. 1 Les soumissionnaires sont responsables de linexcution des engagements souscrits, sauf leurs recours contre les transporteurs et autres mandataires ; 2 A cet effet, le service auquel les marchandises sont reprsentes ne donne dcharge que pour les quantits lgard desquelles les engagements ont t remplis dans le dlai et les pnalits rprimant linfraction sont poursuivies au Bureau dmission contre les soumissionnaires et leurs

- 109 cautions. 6. Complices Art. 344. Les dispositions des articles 59 et 60 du Code Pnal sont applicables aux complices de dlits douaniers. 7. Intresss la fraude Art. 345. 1 Ceux qui ont particip dune manire quelconque un dlit de contrebande ou un dlit dimportation ou dexportation sans dclaration, sont passibles des mmes peines que les auteurs de linfraction, et en outre, des peines privatives de droit dictes par larticle 374. ci-aprs ; 2 Sont rputs intresss : a. les entrepreneurs, membres dentreprise, assureurs, assurs, bailleurs de fonds, propritaires des marchandises et, en gnral, ceux qui ont un intrt direct la fraude ; b. ceux qui ont coopr dune manire quelconque un ensemble dactes accomplis par un certain nombre dindividus agissant de concert, daprs un plan de fraude arrt pour assurer le rsultat poursuivi en commun ; c. ceux qui ont sciemment, soit couvert les agissements des fraudeurs ou tent de leur procurer limpunit, soit achet ou dtenu, mme en dehors du rayon, des marchandises provenant dun dlit de contrebande ou dimportation sans dclaration ; 3 Lintrt la fraude ne peut tre imput celui qui a agi en tat de ncessit ou par suite derreur invincible. Art. 346. Ceux qui ont achet ou dtenu, mme en dehors du rayon, des marchandises importes en contrebande ou sans dclaration, en quantits suprieures celles des besoins de leur consommation familiale, sont passibles des sanctions contraventionnelles de la quatrime classe.

Section II Responsabilit civile 1er. Responsabilit civile de lAdministration des Douanes Art. 347. LAdministration des Douanes est responsable du fait de ses employs dans lexercice et pour raison de leurs fonctions seulement, sauf son recours contre eux ou leurs cautions. Art. 348. Lorsquune saisie opre en vertu de larticle 267. 2 ci-dessus nest pas fonde, le propritaire des marchandises a droit une indemnit dont le montant est gal 1 pour cent par mois de la valeur des objets saisis depuis lpoque de la retenue jusqu celle de la remise ou de loffre qui lui en a t faite. Art. 349. Sil nest point constat quil y ait motif de saisie, il doit tre pay la somme de 100 Ariary celui au domicile duquel les recherches ont t faites, en vertu de larticle 52 ci-dessus, sauf plus grands dommages et intrts auxquels les circonstances de la visite peuvent ventuellement donner lieu 2. Responsabilit des propritaires des marchandises Art. 350. Les propritaires des marchandises sont responsables civilement du fait de leurs employs en ce qui concerne les droits, confiscations, amendes et dpens. 3. Responsabilit solidaire des cautions Art. 351. Les cautions sont tenues, au mme titre que les principaux obligs, de payer les droits et taxes, pnalits pcuniaires et autres sommes, dues par les redevables quils ont cautionns. Section III

- 110 Solidarit Art. 352. 1 Les condamnations contre plusieurs personnes pour un mme fait de fraude sont solidaires, tant pour les pnalits pcuniaires tenant lieu de confiscation que pour lamende et les dpens ; 2 Il nen est autrement qu lgard des infractions aux articles 35.-1 et 47.-1 cidessus, qui sont sanctionnes par des amendes individuelles. Art. 353. Les propritaires des marchandises de fraude, ceux qui se sont chargs de les importer ou de les exporter, les intresss la fraude, les complices et adhrents sont tous solidaires et contraignables par corps pour le paiement de lamende, des sommes tenant lieu de confiscation et des dpens. CHAPITRE VII DISPOSITIONS REPRESSIVES Section I Classification des infractions douanires et peines principales 1e. Gnralits Art. 354. Il existe quatre classes de contraventions douanires et trois classes de dlits douaniers. Art. 355. Toute tentative de dlit douanier est considre comme le dlit mme. 2. Contraventions douanires A. CONTRAVENTION DE PREMIERE CLASSE. Art. 356. 1 Est passible dune amende de 100.000 1.000.000 Ariary toute infraction aux dispositions des lois et rglements douaniers lorsque cette irrgularit nest pas plus svrement rprim par le prsent Code ; 2 Tombent, en particulier, sous le coup des dispositions de lalina prcdent : a) Toute omission ou inexactitude portant sur lune des indications que les dclarations doivent contenir lorsque lirrgularit na aucune influence sur lapplication des droits ou des prohibitions ; b) Toute omission dinscription aux rpertoires, c) Toutes infractions aux dispositions des articles 47, 58.-b),60,61,64,71.-2 et 129.-2 ci-dessus ou aux dispositions des arrts pris pour lapplication de larticle 12.-2 du prsent Code. B. CONTRAVENTION DE DEUXIEME CLASSE. Art. 357. 1 Est passible dune amende comprise entre une et deux fois les droits et taxes luds ou compromis, du paiement des droits et taxes exigibles, toute infraction aux dispositions des lois et rglements douaniers lorsque cette irrgularit a pour but ou pour rsultat dluder ou de compromettre le recouvrement dun droit ou dune taxe quelconque et quelle nest pas spcialement rprime par le prsent Code ; 2 Tombent, en particulier, sous le coup des dispositions du paragraphe prcdent, les infractions ci-aprs quand elles se rapportent des marchandises de la catgorie de celles qui sont passibles de droits ou taxes : a) Les dficits dans le nombre des colis dclars, manifests ou transports sous passavant de transport avec emprunt de la mer ou sous acquit--caution ; b) Les dficits sur la quantit des marchandises places sous un rgime conomique ; c) La non-reprsentation des marchandises places en entrept fictif ou en entrept spcial, en ZFI et en Entreprise Franche ; d) La prsentation destination sous scell rompu ou altr de marchandises expdies sous

- 111 plombs ou cachets de douane ; e) Linexcution totale ou partielle des engagements souscrits dans les acquit--caution et soumissions ; f) Les excdents sur le poids, le nombre ou la mesure dclar. 3 Sont galement sanctionnes de peines contraventionnelles de la deuxime classe toutes infractions compromettant le recouvrement des droits de navigation ou des droits sur les marchandises ; 4 Est galement punie des peines contraventionnelles de 2me classe linfraction aux dispositions de larticle 229.-3, ci-dessus lorsquelle nest pas plus svrement rprime par le prsent Code. C CONTRAVENTION DE TROISIEME CLASSE. Art. 358. Sont passibles de la confiscation des marchandises litigieuses et dune amende comprise entre la moiti et une fois la valeur desdites marchandises. 1 Tout fait de contrebande ainsi que tout fait dimportation ou dexportation sans dclaration lorsque linfraction porte sur des marchandises de la catgorie de celles qui ne sont ni prohibes ni fortement taxes lentre ou la sortie ; 2 Toute fausse dclaration dans lespce, la valeur ou lorigine des marchandises importes, exportes ou places sous un rgime conomique lorsquun droit de douane ou une taxe quelconque se trouve lud ou compromis par cette fausse dclaration ; 3 Toute fausse dclaration dans la dsignation du destinataire rel ou de lexpditeur rel ; 4 Toute fausse dclaration tendant obtenir indment le bnfice de la franchise prvue aux articles 240.-1, 258 et 263 du prsent Code ainsi que toute infraction aux dispositions des arrts pris, sil y a lieu, pour lapplication de ces articles ; 5 Tout dtournement de marchandises non prohibes de leur destination privilgie ; 6 La prsentation comme unit dans les manifestes ou dclarations de plusieurs balles ou autres colis ferms, runis de quelque manire que ce soit ; 7 Labsence de manifeste ou la non - reprsentation de loriginal du manifeste ; toute omission de marchandises dans les manifestes ou dans les dclarations sommaires ; toute diffrence dans la nature des marchandises manifestes ou dclares sommairement. D. CONTRAVENTION DE QUATRIEME CLASSE. Art. 359. 1 Est passible de la confiscation des marchandises litigieuses et dune amende comprise entre une et deux fois la valeur des ces marchandises, toute infraction aux dispositions des lois et rglements douaniers lorsque cette irrgularit se rapporte des marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes lentre ou la sortie et quelle nest pas spcialement rprime par le prsent Code ; 2 Tombent, en particulier, sous le coup des dispositions du paragraphe prcdent les infractions vises larticle 357.-2 ci-dessus lorsquelles se rapportent des marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes lentre ou la sortie. 3. Dlits douaniers A. DELIT DE PREMIERE CLASSE. Art. 360. Sont passibles de la confiscation de lobjet de fraude, de la confiscation des moyens de transport, de la confiscation des objets servant masquer la fraude, dune amende comprise entre une et deux fois la valeur de lobjet de fraude et dun emprisonnement de un an trois ans, tout fait de

- 112 contrebande ainsi que tout fait dimportation ou dexportation sans dclaration lorsque ces infractions se rapportent des marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes ou fortement taxes lentre ou prohibes ou fortement taxes la sortie. B. - DELIT DE DEUXIEME CLASSE Art. 361.- Sont passibles des sanctions fiscales prvues larticle prcdent et dun emprisonnement de deux ans trois ans les dlits de contrebande commise par une runion de trois individus et plus jusqu six inclusivement, que tous portent ou non, des marchandises de fraude et quils soient auteurs, co-auteurs ou intresss la fraude. Toutes infractions aux dispositions des articles 35.-1, 54 et 95 ci-dessus, sont passibles de la mme peine demprisonnement et dune amende de 100.000 2.500.000 Ariary. Par ailleurs, sont passibles de la mme peine demprisonnement et dune amende de 500 000 5 000 000 ariary, toutes infractions aux dispositions de l'article 90.-1 du prsent code, ainsi que toute infraction commise par une personne qui, ayant fait lobjet d'un retrait dagrment, continue accomplir pour autrui, directement ou indirectement, les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises.

C. - DELIT DE TROISIEME CLASSE Art. 362. Sont passibles de la confiscation de lobjet de fraude, de la confiscation des moyens de transport, de la confiscation des objets servant masquer la fraude, dune amende comprise entre le double et le triple de la valeur des objets confisqus et dun emprisonnement de deux ans au moins et de cinq ans au plus : 1 Les dlits de contrebande commis par plus de six individus, soit par trois individus ou plus cheval ou vlocipde, que tous portent ou non des marchandises de fraude ; 2 Les dlits de contrebande par aronef, pour vhicule attel ou autopropuls, par navire ou embarcation de mer de moins de cent tonneaux de jauge nette ou par bateau de rivire. 3 Les moyens de transport utiliss sciemment pour effectuer et commettre les dlits de cette catgorie deviennent proprit de lEtat, reprsent par lAdministration des Douanes, aprs transformation de leur saisie en confiscation sur dcision administrative et judiciaire. Ils ne peuvent tre revendiqus par les propritaires, ni le prix, quil soit consign ou non, rclam par les cranciers mme privilgis. 4.- Contrebande : Art. 363.- 1 La contrebande sentend des importations ou exportations en dehors des bureaux ainsi que de toute violation des dispositions lgales ou rglementaires relatives la dtention et au transport des marchandises lintrieur du territoire douanier ; 2 Constituent, en particulier, des faits de contrebande : a) La violation des dispositions des articles 69.-1, 72.-1,76,251 et 252 ci-dessus ; b) Les versements frauduleux ou embarquements frauduleux effectus, soit dans lenceinte des ports, soit sur les ctes lexception des dbarquements frauduleux viss larticle 370.-1 ci-aprs ; c) Les soustractions ou substitutions en cours de transport de marchandises expdies sous rgimes conomiques, et toutes fraudes douanires ces transports ; d) La violation des dispositions soit lgislative, soit rglementaire portant prohibition dexportation ou de rexportation ou bien subordonnant lexportation ou la rexportation au paiement de droits ou taxes ou laccomplissement de formalits particulires lorsque la fraude a t faite ou tente en dehors des bureaux et quelle nest pas spcialement rprime par une autre disposition du prsent Code.

- 113 Art. 364.- Les marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes lentre ou fortement taxes, sont rputes avoir t introduites en contrebande, et les marchandises de la catgorie de celles dont la sortie est prohibe ou assujettie de forts droits et taxes sont rputes faire lobjet dune tentative dexportation en contrebande dans tous les cas dinfraction ci-aprs indiqus : 1 Lorsquelles sont trouves dans la zone terrestre du rayon sans tre munies dun acquit de paiement, passavant ou autre expdition valable pour la route quelles suivent et pour le temps dans lequel se fait le transport, moins quelles ne viennent de lintrieur du territoire douanier par la route qui conduit directement au bureau de douane le plus proche et soient accompagnes des documents prvus ci-dessus et par les arrts pris pour lapplication de larticle 251 ci-dessus ; 2 Lorsque, mme tant accompagnes dune expdition portant lobligation expresse de la faire viser un bureau de passage, elles ont dpass ce bureau sans que ladite obligation ait t remplie. 3 Lorsque ayant t amenes au bureau, elles se trouvent dpourvues des documents indiqus aux articles 251 et 252 ci-dessus. 4 Lorsquelles sont trouves dans la zone terrestre du rayon en infraction larticle 253 ci-dessus. Art. 365.- 1 Les marchandises vises larticle 254 ci-dessus sont rputes avoir t importes en contrebande dfaut de justifications dorigine ou si les documents prsents sont faux, incomplets ou non applicables ; 2 Elles sont saisies en quelque lieu quelles se trouvent et les personnes vises aux paragraphes 1 et 2 de larticle 254 sont poursuivies et punies conformment aux dispositions des articles 360 362 ci-dessus ; 3 Lorsquils auront en connaissance que celui qui leur a dlivr les justifications dorigine ne pouvait le faire valablement ou que celui qui leur a vendu, cd, chang ou confi les marchandises ntait pas en mesure de justifier de leur dtention rgulire, les dtenteurs et transporteurs seront condamns aux mmes peines et les marchandises seront saisies et confisques dans les mmes conditions que ci-dessus quelles que soient, les justifications qui auront pu tre produites. 5.- Importation et exportation sans dclarations : Art. 366.- Constituent des importations ou exportations sans dclaration : 1 Les importations ou exportations par les bureaux de douanes, sans dclaration en dtail ou sous le couvert dune dclaration en dtail non applicable aux marchandises prsentes ; 2 Les soustractions ou substitutions de marchandises sous douane. 3 Toutes violations des dispositions de larticle 247 ci-dessus. Art. 367.- Sont rputs faire lobjet dune importation sans dclaration : 1 Les marchandises dclares pour le transport avec emprunt de la mer pour lexportation temporaire ou pour lobtention dun passavant de circulation dans le rayon, en cas de non-reprsentation ou de diffrences dans la nature ou lespce entre lesdites marchandises et celles prsentes au dpart ; 2 Les objets prohibs ou fortement taxs dcouverts bord des navires se trouvant dans les limites des ports et rades de commerce indpendamment des objets rgulirement manifests ou composant la cargaison et des provisions de bord dment reprsentes avant visite ; 3 Les marchandises spcialement dsignes par arrt du Ministre charg des douanes dcouvertes bord des navires ou se trouvant lancre dans la zone maritime du rayon des douanes. Art. 368.- Sont rputs imports ou exports sans dclaration les colis excdant le nombre dclar. Il en est de mme des dficits sur le poids, le nombre ou la mesure dclar. Art. 369. - Sont rputes importation ou exportation sans dclaration de marchandises prohibes:

- 114 1 Toute infraction aux dispositions de larticle 28.-3 ci-dessus ainsi que le fait dobtenir la dlivrance dun des viss larticle 28.-3 prcit, soit par contrefaon de sceaux publics, soit par fausses dclarations ou par tous autres moyens frauduleux ainsi que toutes infractions aux dispositions de larticle 29 du prsent Code ; 2 Toute fausse dclaration ayant pour but ou pour effet dluder lapplication des mesures de prohibition. Cependant, les marchandises prohibes lentre ou la sortie qui ont t dclares sous une dnomination faisant ressortir la prohibition qui les frappe ne sont point saisies ; celles destines limportation sont renvoyes ltranger ; celles dont la sortie est demande restent Madagascar ; 3 Les fausses dclarations dans lespce, la valeur ou lorigine des marchandises ou dans la dsignation du destinataire rel ou de lexpditeur rel, lorsque ces infractions ont t commises laide de factures, certificats ou tous autres documents faux, inexacts, incomplets ou non applicables; 4 Les fausses dclarations ou manuvres, ayant pour but ou pour effet dobtenir, en tout ou partie, un remboursement, une exonration, un droit rduit, ou un avantage quelconque attach limportation ou lexportation ; 5 Le fait dtablir, de faire tablir ou dutiliser une facture, un certificat ou tout autre document entach de faux, permettant dobtenir ou de faire obtenir indment, Madagascar ou dans un pays tranger, le bnfice dun rgime prfrentiel prvu, soit par un trait ou un accord international, soit par une disposition de la lgislation interne, en faveur de marchandises sortant du territoire douanier malgache ou y entrant. Art. 370.- Sont rputs importations sans dclarations de marchandises prohibes : 1 Le dbarquement en fraude des objets viss larticle 367.-2, ci-dessus ; 2 La naturalisation frauduleuse des navires ; 3 Limmatriculation dautomobiles, de motocyclettes ou daronefs sans accomplissement pralable des formalits douanires ; 4 Le dtournement de marchandises prohibes de leur destination privilgie. Art. 371.- 1 Est rpute exportation sans dclaration de marchandises prohibes toute infraction aux dispositions soit lgislatives soit rglementaires portant prohibition dexportation ou de rexportation ou bien subordonnant lexportation ou la rexportation au paiement de droits, de taxes ou laccomplissement de formalits particulires, lorsque la fraude a t faite ou tente par les bureaux et quelles nest pas spcialement rprime par une autre disposition du prsent Code. 2 Dans le cas o les marchandises ayant t exportes par drogation une prohibition de sortie, destination dun pays dtermin, sont, aprs arrive dans ce pays, expdies sur un pays tiers, lexportateur est passible des peines de lexportation sans dclaration sil est tabli que cette rexpdition a t effectue sur ses instructions, son instigation ou avec sa complicit, ou encore sil est dmontr quil en a tir profit ou quil avait connaissance de la rexpdition projete au moment de lexportation.

Section II Peines complmentaires 1er.- Confiscation :

- 115 Art. 372.- Indpendamment des autres sanctions prvues par le prsent Code, sont confisqus : 1 Les marchandises qui ont t ou devaient tre substitues dans les cas prvus aux articles 357.2a), 363.-2c) et 366.-2 ; 2 Les marchandises prsentes au dpart dans le cas prvu par larticle 367.-1 ci-dessus ; 3 Les moyens de transports dans le cas prvus par larticle 47.-1 ci-dessus. 2. - Astreinte Art. 373. - Indpendamment de lamende encourue pour refus de communication dans les conditions prvues aux articles 54 et 95 ci-dessus, les contrevenants doivent tre condamns reprsenter les livres, pices et documents non communiqus, sous une astreinte de 3.000 Ariary au minimum par chaque jour de retard. Cette astreinte commence courir du jour mme de la constatation par procsverbal du refus de communication; elle ne cesse que du jour o il est constat, au moyen dune mention inscrite par un agent de contrle sur un des principaux livres de la socit ou de ltablissement, que lAdministration a t mise mme dobtenir la communication ordonne 3. Peines privatives de droits Art. 374. 1 En sus des sanctions prvues par le prsent Code, ceux qui sont jugs coupables davoir particip comme intresss dune manire quelconque un dlit de contrebande ou un dlit dimportation ou dexportation sans dclaration sont dclars incapables dtre lecteurs ou lus aux chambres de commerce et tribunaux de commerce, tant et aussi longtemps quils nauront pas t relevs de cette incapacit. 2 A cet effet, le ministre public prs le tribunal correctionnel envoie au Procureur Gnral et au Directeur Gnral des Douanes, des extraits des arrts de la cour relatifs ces individus pour tre affichs et rendus publics dans tous les auditoires et places de commerce et pour tre insrs dans les journaux, conformment larticle 442 du Code de commerce. Art. 375. 1 Quiconque sera judiciairement convaincu davoir abus dun rgime conomique, pourra, par dcision du Directeur Gnral des Douanes, avec possibilit de subdlgation, tre exclu du bnfice du rgime de ladmission temporaire et tre priv de la facult du transit et de lentrept ainsi que de tout crdit denlvement. 2 Celui qui prte son nom pour soustraire aux effets de ces dispositions ceux qui en sont atteints, encourt les mmes peines. Section III Cas particuliers dapplication des peines 1er. Confiscation Art. 376. Dans les cas dinfraction viss aux articles 367.-2 et 370.-1, la confiscation ne peut tre prononce qu lgard des objets de fraude. Toutefois, les marchandises masquant la fraude et les moyens de transport ayant servi au dbarquement et lenlvement des objets frauduleux sont confisqus lorsquil est tabli que le possesseur de ces moyens de transport est complice des fraudeurs. Art. 377. - Lorsque les objets susceptibles de confiscation nont pu tre saisis ou lorsque, ayant t saisis, lAdministration des Douanes en fait la demande, le Tribunal prononce, pour tenir lieu de la confiscation, la condamnation au paiement de sommes gales la valeur reprsente par lesdits objets et calcule daprs la valeur des objets ddouans ou daprs les donnes statistiques lpoque o la fraude a t constate. 2. Modalits spciales de calcul des pnalits pcuniaires Art. 378.- 1 Par drogation aux dispositions des articles 23 et 26 du prsent Code, lorsque la valeur des marchandises litigieuses est libelle en monnaie trangre, le taux de conversion prendre en considration est celui applicable la date du procs-verbal de constat ou de saisie ou tout acte en tenant

- 116 lieu faisant ressortir le bien-fond de linfraction. 2 Pour lapplication des peines pcuniaires, la valeur prendre en considration est la valeur sur le march intrieur aussi bien limportation qu lexportation. 3 Le calcul des droits et taxes compromis ou luds est effectu comme suit : a) pour les droits compromis, les quotits de droits et taxes prendre en considration sont celles applicables la date de la dclaration de mise la consommation;

b) pour les droits luds, les quotits de droits et taxes prendre en considration sont celles applicables la date du procs-verbal de constat ou de saisie ou tout acte en tenant lieu faisant ressortir le bien-fond de linfraction. Art. 379. 1 En aucun cas, les amendes multiples de droits ou multiples de la valeur prononces pour lapplication du prsent Code ne peuvent tre infrieures 50.000 Ariary par colis ou 50.000 Ariary par tonne ou fraction de tonne sil sagit de marchandises non emballes ; 2 Lorsquune fausse dclaration dans la dsignation du destinataire rel a t constate aprs enlvement des marchandises, les peines prononces ne peuvent tre infrieures 50.000 Ariary par colis ou 50.000 Ariary par tonne ou fraction de tonne sil sagit de marchandises non emballes. Art. 380. Lorsque le tribunal a acquis la conviction que des offres, propositions dachat ou de vente, conventions de toute nature portant sur les objets de fraude ont t faites ou contractes un prix suprieur au cours du march intrieur, lpoque o la fraude a t commise, il peut se fonder sur ce prix pour le calcul des peines fixes par le prsent Code en fonction de la valeur desdits objets. Art. 381. Dans le cas dinfraction prvue larticle 369.-4 ci-dessus, les pnalits sont dtermines daprs la valeur attribue pour le calcul du remboursement, de lexonration, du droit rduit ou de lavantage recherchs ou obtenus, si cette valeur est suprieure la valeur relle. 3. Concours dinfractions Art. 382. 1 Tout fait tombant sous le coup de dispositions rpressives distinctes dictes par le prsent Code doit tre envisag sous la plus haute acception pnale dont il est susceptible ; 2 En cas de pluralit de contraventions ou de dlits douaniers les condamnations pcuniaires sont prononces pour chacune des infractions dment tablies. Art. 383. Sans prjudice de lapplication des pnalits dictes par le prsent Code, les dlits dinjures, voies de fait, rbellion, corruption ou prvarication et ceux de contrebande avec attroupement et port darmes sont poursuivis, jugs et punis conformment au droit commun.

- 117 -

II-Le Tarif des Douanes est modifi et complt comme suit : A Crer les nouvelles sous-positions tarifaires ci-aprs : Chapitre 08 : Eclater la sous-position n 08 12 90 en deux souspositions libelles comme suit : Au lieu de : 08 12 90 00 : - Autres Lire : 08 12 90 - Autres 08 12 90 10 - - - Letchis souffrs 08 12 90 90 - - - Autres B Modification des libells des sous-positions nationales ci-aprs : Au lieu de : 27 10 11 12 - - - Supercarburant 27 10 11 13 - - - Essence tourisme Lire : 27 10 11 12 - - - Supercarburant titrant 95 indice doctane et plus 27 10 11 13 - - - Essence tourisme titrant 90 indice doctane au moins C Le tableau du Droit des Douanes (DD) et les taux des taxes sur les produits ptroliers (TPP) sont modifis comme suit : Se rferer la version malagasy D.- Ny tabilao milaza ny habatseranana (DD) sy ny fatranny hetra aminny solika (TPP) dia ovna toy izao manaraka izao:

Le reste sans changement

- 118 -

II. EQUILIBRE GENERAL DE LA LOI PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006

ARTICLE 3 Les produits et revenus applicables au budget de 2006 sont valus la somme de 1.940,5 milliards d Ariary conformment au tableau donn en annexe de la prsente loi.

ARTICLE 4 Le plafond des crdits autoriss aux titres des intrts de la dette, des pouvoirs publics, des moyens des Ministres, des Autres dpenses affectes, de la Dotation aux Communes, des Dpenses d'Investissement (Financement interne et externe) du Budget Gnral pour 2006 s'lve 2.576,4 milliards d Ariary.

ARTICLE 5 Dans la limite de ce plafond , il est ouvert pour 2006 des crdits s'appliquant : - concurrence de : 273,9 milliards dAriary au titre des intrts de la dette - concurrence de : 172,7 milliards d Ariary au titre des Pouvoirs publics En milliers d Ariary
Total du Budget 2006

Institution

TOTAL Solde Indemnit

FONCTIONNEMENT TOTAL Fonctionnement


18 218 449 9 427 110 13 385 202 985 440 2 731 822 44 748 023

INVESTISSEMENT Investissement externe


25 660 101 0 0 0 48 229 920 73 890 021

Biens et services
14 050 296 4 358 162 5 085 446 379 174 2 138 254 26 011 332

Transfert
174 800 180 700 68 186 10 000 342 800 776 486

Investissement Interne
20 160 041 1 000 000 1 500 000 100 000 25 544 188 48 304 229

Total investissement
45 820 142 1 000 000 1 500 000 100 000 73 774 108 122 194 250 65 450 694 10 427 110 14 885 202 1 085 440 80 836 859 172 685 305

Prsidence Snat Assemblee Nationale Haute Cour Constitutionnelle Primature


TOTAL

1 412 103 0 0 0 4 330 929 5 743 032

3 993 353 4 888 248 8 231 570 596 266 250 768 17 960 205

- concurrence de : 2.129,8 milliards d Ariary au titre des moyens des Ministres

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en milliers d Ariary
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT TOTAL Fonctionnement
11 792 200 25 879 800 4 651 778 3 817 000 7 510 456 33 665 731 156 895 200 2 276 699 10 291 594 4 034 064 10 544 612 1 175 967 52 210 442 2 447 649 36 611 856 859 219 2 628 606 102 041 206 2 349 800 471 683 879

Ministre

TOTAL Solde Indemnit

Biens et services
6 291 482 19 711 296 4 284 514 3 443 706 4 516 600 677 677 102 485 779 1 152 999 5 038 313 1 616 324 2 407 568 830 627 747 419 1 742 640 32 497 366 586 569 2 241 269 33 770 943 1 700 549 225 743 640

Transfert
4 394 865 441 881 189 213 189 884 943 704 32 775 507 9 854 194 1 088 139 5 183 281 2 358 796 7 139 180 73 640 50 981 480 291 575 3 272 490 20 309 293 562 67 330 803 626 356 187 448 859

Investissement externe
114 000 2 039 900 0 0 0 26 716 000 125 286 429 841 000 10 880 000 817 000 70 444 138 45 539 306 38 418 687 314 654 836 69 661 189 699 000 908 393 88 521 257 268 844 795 809 979

Investissement Interne
3 700 000 3 470 000 5 677 550 1 151 200 3 350 000 17 585 192 47 436 486 1 008 820 3 722 100 7 427 000 30 477 856 11 102 298 25 828 600 94 174 000 14 028 378 6 067 040 6 418 678 59 410 367 2 644 206 344 679 771

Total investissement
3 814 000 5 509 900 5 677 550 1 151 200 3 350 000 44 301 192 172 722 915 1 849 820 14 602 100 8 244 000 100 921 994 56 641 604 64 247 287 408 828 836 83 689 567 6 766 040 7 327 071 147 931 624 2 913 050 1 140 489 750

Total du Budget 2006

MAE MDN MIRA SEC PUB MIN JUSTICE MIN DECENTR MEFB MIN FOP MIN INDUSTR MIN TELECOM MIN AGRI MIN ENVIR MIN ENERGIE MIN TRANSP MIN SANTE MIN POPULAT MIN JEUNESSE MENRES MIN CULTURE
TOTAL

45 037 736 84 080 670 8 220 573 29 885 672 19 692 559 449 543 49 106 427 1 771 840 2 815 751 1 777 920 13 522 963 2 635 672 1 091 495 8 489 840 44 308 853 1 623 694 2 205 965 199 073 765 1 829 607 517 620 545

1 105 853 5 726 623 178 051 183 410 2 050 152 212 547 44 555 227 35 561 70 000 58 944 997 864 271 700 481 543 413 434 842 000 252 341 93 775 939 460 22 895 58 491 380

60 643 936 115 470 370 18 549 901 34 853 872 30 553 015 78 416 466 378 724 542 5 898 359 27 709 445 14 055 984 124 989 569 60 453 243 117 549 224 419 766 325 164 610 276 9 248 953 12 161 642 449 046 595 7 092 457 2 129 794 174

ARTICLE 6 Conformment au tableau annex la prsente Loi, est autorise au titre des Dpenses d'Investissement (Ressources propres, Emprunt Etat, Subvention extrieure, Fonds de Contrevaleur) du Budget Gnral 2006, l' inscription d'autorisation de programme pour un montant de 6.180,6 milliards dAriary. ARTICLE 7 Le plafond des crdits de paiement ouverts au titre des Dpenses d'Investissement (Ressources propres, Emprunt Etat, Subvention extrieure, Fonds de Contrevaleur) du Budget Gnral 2006 s'lve la somme de 1.262,7 milliards dAriary, conformment au tableau annex la prsente Loi. ARTICLE 8 Les produits et revenus applicables aux budgets annexes pour 2006 sont valus comme suit : Ariary - Postes et Tlcommunications ................................................................................... 2.400.000.000 - Imprimerie Nationale .................................................................................................... 6.060.000.000 - Garages administratifs ................................................................................................. 2.328.906.535 - Parcs et Ateliers des Travaux Publics.......................................................................... 1 507 040 000

- 120 -

Leur dveloppement est donn en annexe de la prsente Loi ARTICLE 9 Le montant des dpenses d'exploitation des budgets annexes pour 2006 est fix comme suit : Ariary - Postes et Tlcommunications .................................................................................... 2.400.000.000 - Imprimerie Nationale .................................................................................................... 4.060.000.000 - Garages administratifs ................................................................................................. 2.059.383.135 - Parcs et Ateliers des Travaux Publics.......................................................................... 1.493.240.000

ARTICLE 10 Il est inscrit aux budgets annexes pour 2006 les autorisations de programme ci-aprs: Ariary - Postes et Tlcommunications ......................................................................................................... 0 - Imprimerie Nationale .................................................................................................... 2.000.000.000 - Garages administratifs .................................................................................................... 269.523.400 - Parcs et Ateliers des Travaux Publics............................................................................... 13.800.000

ARTICLE 11 Le plafond des crdits de paiement ouvert aux budgets annexes pour 2006 est fix comme suit : Ariary Postes et Tlcommunications ......................................................................................................... 0 - Imprimerie Nationale .................................................................................................... 2.000.000.000 - Garages administratifs .................................................................................................... 269.523.400 - Parcs et Ateliers des Travaux Publics............................................................................... 13.800.000

ARTICLE 12 Les oprations des Comptes Particuliers du Trsor sont values 167,4 milliards d Ariary en recettes et 201,9 milliards dAriary en dpenses, conformment au tableau donn en annexe de la prsente loi. ARTICLE 13

- 121 Le Ministre de lEconomie, des Finances et du Budget est autoris en 2006 consentir des avances, prts et participations dans la limite de 83,3 milliards dAriary, conformment au tableau donn en annexe de la prsente Loi. ARTICLE 14 Les comptes de commerce relatives la Caisse de Prvoyance et de Retraite et la Caisse de Retraite Civile et Militaire sont values en 2006 106,0 milliards dAriary en dpenses et 106,0 milliards dAriary en recettes. ARTICLE 15 Les oprations gnratrices de Fonds de Contre valeur et assimiles sont values en 2006 1,9 milliards dAriary en dpenses et 15,1 milliards dAriary en recettes. ARTICLE 16 Les prvisions des oprations de la dette publique sont fixes comme suit : en milliards dAriary - en recettes .......................................................................................................................... 3.211,3 - en dpenses ....................................................................................................................... 2.554,2

ARTICLE 17 Les conditions gnrales d'quilibre de la prsente Loi de Finances pour 2006 sont dfinies conformment au tableau suivant :

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EQUILIBRE GENERAL DE LA LOI PORTANT LOI DE FINANCES POUR 2006


en millliards dAriary

NOMENCLATURE
CADREI BUDGET GENERAL DE L'ETAT a. Oprations de Fonctionnement b. Oprations d'investissement TOTAL BUDGET GENERAL SOLDE CADRE I C A D R E II BUDGETS ANNEXES a. Oprations de Fonctionnement b. Oprations d'investissement TOTAL BUDGETS ANNEXES SOLDE CADRE II C A D R E III OPERATIONS DES COMPTES PARTICULIERS DU TRESOR TOTAL CADRE III SOLDE CADRE III C A D R E IV OPERATIONS GENERATRICES DE FCV ET ASSIMILEES TOTAL CADRE IV SOLDE CADRE IV CADRE V OPERATIONS EN CAPITAL DE LA DETTE PUBLIQUE a.-Dette Intrieure court terme: . Apurement /Accumulation Intrieur . Bons de trsor . Systme bancaire . Autres -Dette Extrieure court terme -Dette Extrieure MLT -Aides extrieures b.-Disponibilit Mobilisable . Financement exceptionnel TOTAL CADRE V SOLDE CADRE V TOTAL GENERAL

DEPENSES

RECETTES

1.313,7 1.262,7 2.576,4

1.460,5 480,0 1.940,5 -635,9

12,3

12,3 0

201,9 201,9

167,4 167,4 -34,5

1,9 1,9

15,1 15,1 +13,2

27,8 2.162,4 95,2 46,6 222,2

27,8 2.202,1 110,6 184,9 399,7 77,9 208,5 3.211,3 +657,1

2.554,2

5.346,7

5.346,7

- 123 -

III DISPOSITIONS SPECIALES ARTICLE 18 Les dispositions de larticle 18 de la Loi n 2004-044 du 10 janvier 2005 portant Loi de Finances pour 2005 sont abroges. ARTICLE 19 Les dispositions de larticle 18 des Dispositions Spciales de la Loi n 98/033 du 22 janvier 1999 portant Loi de Finances pour 1999, modifies par larticle 22 de la Loi n 99-032 du 03 fvrier 2000, sont modifies et compltes comme suit :

Article 2.Les droits de dlivrance de nouvelles cartes de rsidents infalsifiables sont payables, selon le cas,en euros ou leur quivalent en US dollars ou en Ariary et sont fixs ainsi qu'il suit : - carte de rsident valable pour un visa de sjour de plus de trois mois et jusqu' six mois...91,47 - carte de rsident valable pour un visa de sjour de plus de six mois et jusqu' un an.......228,67 - carte de rsident valable pour un visa de sjour de deux ans.........................381,12 - carte de rsident valable pour un visa de sjour de trois ans................................................ 533,57 - carte de rsident valable pour un visa de sjour de cinq ans ........................................ 609,80 - carte de rsident valable pour un visa de sjour de dix ans........................................... 838,47 - carte de rsident valable pour un visa de sjour dfinitif......................................... 228,67

Article 3.- : alina premier Le droit de dlivrance de la nouvelle carte de rsident aux missionnaires des glises reconnues par lEtat et leurs conjoints rsidant Madagascar, ltranger ou personne de nationalit indtermine, natif de Madagascar et ltranger ou personne indtermine marie depuis 5 ans au moins, mais infrieur 10 ans un national malagasy, est fix 228,67 .

- 124 -

Article 4. Le droit de dlivrance de la carte de rsident doit tre vers par ordre de virement, selon le cas en Ariary, en euros ou leur quivalent en US dollars au compte devises Etat ouvert au nom du Trsor Public la Banque Centrale de Madagascar. Dans le cas o l'Administration fait recours aux services d'un tablissement spcialis en informatique industrielle, les oprations financires y affrentes doivent suivre les procdures dexcution des dpenses publiques prvues par la lgislation en vigueur .

ARTICLE 20 Au regard de la Loi Organique n2004-007 du 26 juillet 2004 sur les Lois de Finances, les soldes des comptes de commerce ne sont pas reportables dune gestion une autre. A cet effet, les soldes desdits comptes particuliers arrts la clture de la gestion 2005 ne peuvent plus faire lobjet de report au 01 janvier 2006.

ARTICLE 21 Les comptes de gestion des exercices 1993 2000 ne sont pas soumis aux dispositions : - des articles 4 et 9 de lOrdonnance n 62-074 du 29 Septembre 1962 relative au jugement des comptes et au contrle des Collectivits publiques et Etablissements publics, en ce qui concerne le Budget Gnral de lEtat, les Budgets Annexes, les Budgets des Faritany et les Budgets des Etablissements Publics dots dun agent comptable ; - des articles 128 et 130 de la Loi n 2001-025 du 31 Octobre 2001 relative au Tribunal Administratif et au Tribunal Financier, en ce qui concerne les Budgets des Collectivits Territoriales Dcentralises et des tablissements ou organismes publics y rattachs ; Sont admises en non-valeur les crances irrcouvrables se rapportant aux mmes exercices desdits budgets.

ARTICLE 22 Des textes rglementaires pourvoiront, en tant que de besoin, lexcution des dispositions de larticle ci-dessus. ARTICLE 23 En vue de la ralisation des divers projets de dveloppement, le Gouvernement est autoris emprunter auprs des diverses sources de financement intrieur et extrieur concurrence de 800.000.000.000 Ariary.

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ARTICLE 24 Sont supprims partir de lanne 2006 les comptes de commerce intituls : - Contrle des Travaux Topographiques . - Fonds de Dveloppement Halieutique et Aquacole Les recettes du Fonds de Dveloppement Halieutique et Aquacole seront verses au Budget Gnral de lEtat, partir de janvier 2006. ARTICLE 25 Est supprim partir de lanne 2006 le budget annexe des Ports institu par la loi n 67-025 du18 dcembre 1967 portant deuxime loi rectificative la loi de finances pour 1967.

ARTICLE 26 En application de larticle 13 alina 4 de la Loi Organique n 2004-007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances, les dpenses de solde du personnel extrieur et les droits et taxes limportation revtent un caractre valuatif.

ARTICLE 27 Sont ratifis les dcrets portant modifications et/ou ouverture des crdits et/ou des recettes pris au cours de lexercice budgtaire 2005, en application de larticle 20 de la Loi Organique n 2004007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances.

ARTICLE 28 Sont ratifis les dcrets de virement des crdits de fonctionnement et dinvestissement pris au cours de lexercice budgtaire 2005, en application de larticle 19 de la Loi Organique n 2004-007 du 26 juillet 2004 sur les lois de finances.

ARTICLE 29 Est approuv le Cadre des Dpenses Moyen Terme 2006-2008 (Tranche 2006) annex la prsente Loi.

- 126 -

ARTICLE 30

La prsente Loi sera publie au Journal Officiel de la Rpublique. Elle sera excute comme loi de lEtat. Antananarivo, le 29 dcembre 2005

Marc RAVALOMANANA