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DERECHO PROCESAL IV
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R. Montero
2013
El tribunal (jueces de garanta y tribunales de juicio oral) El Ministerio Publico La Polica El imputado El defensor La vctima El querellante El actor civil
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Intervinientes. Para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas. (Art 12)
Intervinientes: Fiscal Imputado Defensor Vctima Querellante
Adems se regulan
COT
LOC 19.640
LOC 19.718
Aquellos que tienen derecho a participar en relacin con la persecucin penal, sin que tengan relacin necesaria con la pretensin punitiva Aquellos a quienes la ley les reconoce el derecho de intervenir en el proceso penal, ya sea por que han realizado una actuacin dentro del mismo (v gr. querellante), o bien por su relacin con el hecho punible (ej vctima, el imputado y defensor) No es propio del proceso penal Min Pb no ejerce intereses particulares, ej Vctima n interviene por su relacin con el hecho, independientemente de realizacin de actuaciones
Parte?
EL MINISTERIO PUBLICO
rgano pblico, autnomo y jerarquizado, a quien corresponde dirigir la investigacin de hechos constitutivos de delito y los que determinen la participacin punible o la inocencia del imputado en ellos; ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en la ley; adoptar las medidas para proteger a las vctimas y testigos; e impartir rdenes directas a la polica durante la investigacin, sin autorizacin judicial previa, siempre que con ellas no se prive, restrinja o perturbe al imputado o terceros del ejercicio de los derechos asegurados en la Constitucin. (Art. 83 CPE y 1, 2 y 4 LOC Min Pb)
Orgenes histricos Fenmeno contemporneo Idea persecucin penal pblica
Estrechamente vinculado a codificacin napolenica (Code dinstruction criminalle, 1808) Surge idea de sumario o instruccin previa a cargo de un juez, y un acusador distinto que sostiene la accin penal en el juicio
Escaso poder sobre el proced, sin facultades para iniciar proceso o investigar delitos, lo que estaba a cargo juez instruccin, y prctica en polica Guardin legalidad Legalidad pruebas Control polica
S XIX influencia codificadora francesa se extiende por Europa continental: Alemania, Italia, Espaa
rgano jerarquizado, dependiente Poder Ejecutivo
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El Ministerio Pblico en Chile C Proced Penal entreg funcin instruir sumario y fallo causa al mismo juez (razones econmicas y sociales)
Sin embargo acusacin se entreg a Ministerio Pblico, como un deber cuando tribs han determinado que existe mrito para continuar el juicio en etapa de plenario. Tambin posea facultades para apelar las sentencias infundadas
En Gral
Irrelevante
Dcada 80 latinoam comienza proceso reforma sistemas procesales (equivalente a reforma europea continental S XIX) 1988 Jornadas de Ro de Janeiro 1988 Cdigo Procesal Penal Modelo para Latinoamrica
Influencias Cdigos: Per (1991), Guatemala (1992), Costa Rica (1996), El salvador (1999), Provincia de Crdova (1992), Argentina (1992) Transferencia investigacin preliminar delitos al Ministerio Pblico
Introduccin, en algunos, sistema jurados ( ej. Bolivia) Nuevo rol del Ministerio Pblico
Colaborar en abolicin del sistema inquisitivo vigente pre reforma Motor del nuevo sistema Promocin y proteccin de los intereses de las vctimas
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CHILE Reforma Constitucional Ley N 19.519 (16/09/1997) modifica arts 19 N3, 32 N 14, 49 N8, 54 N8, 73,75 y 78 CPE, agrega un Captulo VI-A, arts 80 A a 80 I (actuales 83 a 93) e incorpora disposiciones transitorias 36 y 37. CREACION MINISTERIO PBLICO regulacin LOC 19. 640 (15/10/99)
SEPARAR LAS FUNCIONES DE INVESTIGAR Y LA DE JUZGAR, ENTREGANDO A ORGANOS DISTINTOS CADA UNA DE ESTAS FUNCIONES
La reforma procesal entrega la funcin de investigar a un rgano nuevo denominado Ministerio Pblico, encargado, por ende, de la persecucin penal pblica, que deber a estos efectos, conducir y dirigir la investigacin penal, dirigir y coordinar la labor de los organismos policiales y posteriormente formular y sustentar la acusacin ante los tribunales del crimen, representando los intereses de la comunidad en la persecucin de los delitos
Ubicacin institucional a.- Dependencia Poder Ejecutivo Sistema alemn, espaol, francs, EEUU, algunos latinoamericanos. Ventajas, responsabilidad poltica criminal. Crticas en igualdad y legalidad, discrecionalidad en criterios persecucin Genera confusiones entre las distintas funciones. Inoficioso establecer distintos rganos. Min Pblico cuasi-judicial, misma estructura y limitaciones (rigidez, burocracia, expertise) Beneficios desde p de v legitimacin. Desventajas en control poder poltico, falta uniformidad criterios persecucin penal. Lejana con tradicin jurdica
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Art 83 Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir en forma exclusiva la investigacin
de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. En caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales. rgano extrapoder, para el cual se crea una serie de relaciones con otros poderes del Estado, controles y responsabilidades
Es un tribunal?, ejerce funciones jurisdiccionales? sometido a Super C Suprema? NO
CARACTERSTICAS
rgano pblico, sin personalidad jurdica independiente de la del Fisco, sin patrimonio propio, cuya fuente est en CPE Autnomo No forma parte de ninguno otros tres poderes Estado. Sin embargo en nombramiento Fiscal Nacional intervienen los 3 poderes (Art 85), lo mismo para su remocin y la de los Fiscales Regionales (Art 89) Jerarquizado: Conformado por el Fiscal Nacional, los Fiscales Regionales y los Fiscales Adjuntos
F Nacional puede impartir instrucciones generales (13, 17 a) ley N 19.640); los regionales instrucciones particulares y lineamientos para impulsar las investigaciones, y para ejercicio accin penal pblica, F Nacional es jefe del servicio, tiene superintendencia directiva, correccional y econmica del Min Pb conforme LOC (Sin perjuicio independencia relativa de fiscales adjuntos en direccin y estrategia investigaciones) Funciona a nivel nacional, dividido administrativamente en Regiones, con un Fiscal Regional en cada una de ellas, salvo que la poblacin o extensin geogrfica de la regin hagan necesario nombrar ms de uno. (Art. 86)
LOC regula Organizacin y atribuciones Grado de independencia, autonoma y responsabilidad de los fiscales en la direccin de la investigacin y en el ejercicio de la accin penal pblica en los casos que tengan a su cargo Calidades y requisitos que debern tener y cumplir los fiscales para su nombramiento Causales de remocin de los fiscales adjuntos (Art. 84) Superintendencia directiva, correccional y econmica que al Fiscal Nacional le corresponde (Art. 91) El concurso pblico a que debe llamarse para los efectos de proponer la designacin de fiscales adjuntos (Art.80 F)
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Los Fiscales son responsables civil y penalmente de los delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones y de toda falta de probidad que incurran en el desempeo de sus funciones. F Nacional y Regionales tienen responsabilidad poltica (remocin Art. 89 CPE) Fiscales Regionales y adjuntos tienen responsabilidad disciplinaria y administrativa (9 y 47, 48 a 51 LOC) El Ministerio Pblico en caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales.(Art.83)
Sus atribuciones slo pueden ejercerse respecto de hechos acaecidos despus entrada vigencia de su LOC, la que puede ser gradual en el tiempo (36 y 37 TR)
Principios organizacionales del Min Pb
Min Pb es unitario y organizado jerrquicamente. Cada fiscal representa al Min Pb (Art 2 LOC). Superintendencia corresponde al F Nacional
Uniformidad: Se obtiene a travs de instrucciones generales dictadas por F Nac, para el ejercicio de funciones direccin investigacin, ejercicio accin penal y proteccin vctimas (art 17 a) o reglamentos emitidos en virtud de superintendencia (17 d) Fiscales regionales, conforme las instrucciones grles, pueden impartir instrucciones relativas a organizacin y func Fiscala y para desempeo de fiscales adjuntos ( 32 a) independencia fiscales? Art 2 LOC
Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, dirigirn la investigacin y ejercern la accin penal pblica con el grado de independencia, autonoma y responsabilidad que establece esta ley.
El F Nacional No podr dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos particulares, con la
Slo Fiscales Regionales pueden dar instrucciones particulares, pero stas puede ser objetadas y representadas si estiman que tales instrucciones son manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la ley o la tica profesional. (44-2 LOC) (Tambin los regionales podran objetar las instrucciones grales Art 35)
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Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le orresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. En caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales (Art 83 CPE) El Ministerio Pblico es un organismo autnomo y jerarquizado, cuya funcin es dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. No podr ejercer funciones jurisdiccionales. (Art 1 LOC)
Direccin exclusiva de la investigacin de los delitos Ejercicio, en su caso, de la accin penal pblica Proteccin de vctimas y testigos
Las atribuciones que incumben al Min Pblico, deben ser determinadas por una LOC (Art. 84)
El Ministerio Pblico en caso alguno podr ejercer funciones jurisdiccionales (Art.83)
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Principal funcin del Min Pblico, compatible con ppio acusatorio y garantas debido proceso:
investiga?, instruye?
Para ello imparte rdenes directas a Fuerzas de Orden y Seguridad, salvo que con ellas se prive, restrinja o perturbe al imputado o terceros ejercicio de derechos asegurados en CPE, lo que requiere autorizacin judicial previa (Art. 83-3 CPE, 4 LOC)
Polica no puede calificar fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la autorizacin judicial previa si es necesaria
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o Ppio objetividad
Art 3 LOC exige adecuacin a criterio objetivo, investigando con igual celo no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambin los que le eximan de ella, la extingan o la atenen. (Ver art 77 CPP)
o Ppio oficialidad
Realiza por si o encomienda a Polica todas diligencias de investigacin que estime conducentes al esclarecimiento hechos. Art 180 CPP No debe esperar requerimiento de vctima o dems intervinientes para realizacin diligencias Debe proceder en ausencia o incluso contra voluntad vctima Sin embargo aquellos casos de selectividad, ley igualmente impone plazo 24 hrs para realizacin diligencias tiles y pertinentes, circunstancias relevantes para aplicacin ley penal, partcipes y circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad Tambin deber impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores (180-2)
Limitaciones:
Delitos accin penal pblica previa instancia particular No procede oficio Delitos que requieren condicin de procesabilidad (delitos tributarios, aduaneros, control armas)
Excepciones:
o Ppio legalidad
Promovida persecucin, existe obligacin investigar, y si existen antecedentes, formular la correspondiente acusacin, sin cesar, suspender o interrumpir (166 CPP), salvo casos reglados de oportunidad En administracin recursos y bienes pblicos y cumplimiento funciones (Art 6 LOC) Proced giles y expeditos, sin olvidar lo racional y justo (CPE 19 N 3 CPE)
o Ppio eficiencia
o Ppio probidad
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o Ppio Transparencia
- Debe permitir y promover conocimiento de procedimientos, contenidos y fundamentos de decisiones adoptadas - Acceso a fiscales por parte cualquier interesado - Actos administrativos Min Pub y doctos de sustento o complemento son pblicos, salvo: a) Reserva secreto legal o reglamentaria, b) entorpecimiento actuaciones, c) oposicin de 3s a quienes se refiera o afecte la informac, d) afectacin Ds o intereses de 3s, segn calificacin fundada de F Reg o F Nacional e) Afectacin seguridad Nacin o inters nacional (Art 8 LOC) CPP
Si. Adems de responsabilidad poltica (fiscal Nac y Regionales), tiene resp civil, penal y administrativa y disciplinaria (todos) Requiere querella de captulos
En ambos casos, existe fiscal a cargo investigacin a) b) c) Al Fiscal Regional designado por sorteo Al Fiscal Regional designado por F Nacional, oyendo al Consejo Gral Al Fiscal Regional designado por F Nacional Art 5 LOC Si es Fiscal Nacional Si es Fiscal Regional si es fiscal adjunto
Resp civil
El Estado ser responsable por las conductas injustificadamente errneas o arbitrarias del Ministerio Pblico (no aplica Ley Bases Adm Estado, art 4)
Si media culpa grave o dolo, el Estado tiene derecho a repetir contra del Fiscal
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- No presentacin oportuna declaracin intereses (Art 9) parte Fiscales Regionales o los fiscales adjuntos, o actualizacin - Inclusin a sabiendas de datos relevantes inexactos y omisin inexcusable de informacin relevante - Afecta al jefe de la unidad a la que, correspondiere advertir la omisin de la declaracin o de su actualizacin Resp disciplinaria Arts 48 a 53 LOC Deriva estructura jerrquica Min Pb, pudiendo consistir
a) Amonestacin privada b) Censura por escrito c) Multa equivalente hasta media remuneracin mensual, por el lapso de un mes d) Suspensin de funciones hasta por dos meses, con goce de media remuneracin e) Remocin
Resp Poltica
El Fiscal Nacional y los fiscales regionales slo podrn ser removidos por la Corte Suprema, a requerimiento del Presidente de la Repblica, de la Cmara de Diputados, o de diez de sus miembros, por incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el ejercicio de sus funciones. La Corte conocer del asunto en pleno especialmente convocado al efecto y para acordar la remocin deber reunir el voto conforme de la mayora de sus miembros en ejercicio. La remocin de los fiscales regionales tambin podr ser solicitada por el Fiscal Nacional. (Art 89 CPE)
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Ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en la ley Ministerio Pblico ejerce y sostiene accin penal pblica ante los rganos jurisdiccionales
Monopolio
Accin privada?
NO (idea original proyecto) ya quedicha accin puede ser ejercida tambin por el ofendido por el delito y las dems personas que determine la ley. (Art. 83-2 CPE )
NO
El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal El fiscal deber promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima.
Min pb debe: Adoptar medidas, o solicitar al trib, medidas de proteccin para la vctima o familia (78 b) Entregar informacin sobre sus derechos, curso y resultado del procedimiento (Art 78 a) Informar sobre su eventual derecho a indemnizacin y la forma de impetrarlo (Art 78 c) Remitir antecedentes, cuando correspondiere, al organismo del Estado a cargo de representacin de la vctima en ejercicio de acciones civiles (Art 78 c) Escuchar a la vctima antes de solicitar o resolver suspensin proced o su terminacin cualquier causa (Art 78 d)
Deberes letras a y d deben tambin realizarse respecto del abogado designado por la vctima
Funcin no exclusiva Min Pb: Tribunal y Polica Proteccin testigos: (Art 308) El tribunal puede disponer medidas de proteccin Min Pb, de oficio o a peticin del interesado, debe adoptar medidas que le otorguen proteccin
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Estructura del Ministerio Pblico Consejo Gral Fiscala Nacional Uno a nivel nacional (Art 85 CPE)
Jefe superior del servicio
Fiscalas Regionales
Un Fiscal por cada regin, a menos que la poblacin o extensin hagan necesario nombrar ms de uno (Art 87 CPE)
Fiscalas locales
FISCALIA NACIONAL Integrada Fiscal Nacional Unidades especializadas Control trfico de drogas Delitos sexuales y violentos Funcin asesora a fiscales a cargo investigacin ciertas categoras de delitos Delitos funcionarios y probidad Delitos lavado dinero, delitos econmicos y crimen organizado Unidades administrativas Administracin y Finanzas Informtica Atencin vctimas y testigos Recursos humanos Divisin de estudios
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Contralora interna
Fiscal Nacional
Jefe superior del servicio del Min Pb y responsable de su funcionamiento, pudiendo ejercer sus funciones personalmente o a travs de rganos institucin Sede: Santiago (Art 13 LOC)
LOC debe determinar calidades y requisitos de fiscales para su nombramiento, pero CPE contempl reqs grles:
No deben tener impedimento que los inhabilite para desempear cargo de juez (Art 84 CPE) No pueden ser miembros activos o pensionados del P Judicial (Art. 87 CPE) (Excepcin: en quina y ternas formadas por 1 vez para cargos de F Nacional y de F Regionales, la C Sup y C Apelaciones podan incluir un miembro activo del Poder Judicial (Art. 37 tr)
Tener a lo menos 10 aos de ttulo de abogado Haber cumplido 40 aos de edad Poseer las dems calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio
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Fiscal Nacional
Duracin:
8 aos, sin poder ser designado para perodo siguiente (Art.85 CPE modif 20.050, antes 10 aos) Cesa en cargo al cumplir 75 aos, al serle aplicable tope jueces (Art.85 CPE modif 20.050)
Intervienen 3 poderes
Designado por P Rep, a propuesta en quina de la C Sup, y con acuerdo del Senado por 2/3 miembros en ejercicio, en sesin especialmente convocada Si Senado no aprueba proposicin del P Rep, C Sup debe completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitucin del rechazado, repitindose el proced hasta que se apruebe un nombramiento
LOC complementa proced (Art 15) C Sup, 90 das antes cumplimiento plazo llama a concurso pblico Postulantes son recibidos en audiencia pblica especialmente citada por el pleno Quina es acordada por mayora absoluta miembros en ejercicio, en pleno especialmente convocado Cada integrante tiene derecho a votar por 3 personas y son elegidos 5 primeras mayoras. Empate, sorteo Quina debe ser remitida al P Rep dentro de los 40 das posteriores al concurso pblico. P Rep tiene 10 das para proponer al Senado al candidato
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Atribuciones a) Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuacin del Min Pb F Nacional dicta instrucciones generales que estime necesarias para cumplimiento tareas direccin investigacin, ejercicio accin penal y proteccin vctimas y testigos No puede impartir instrucciones u ordenar realizar u omitir realizacin de actuaciones en casos particulares (salvo Art 18)
b)
c) d)
Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios en materia de RRHH, remuneraciones, inversiones, gastos fondos, planificacin del desarrollo y de administracin y finanzas
Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para colaborar con los fiscales a cargo de la investigacin de determinados delitos Dictar los reglamentos que correspondan en virtud de superintendencia directiva, correccional y econmica
e)
f)
g)
h) i)
j)
personas involucradas como imputados o vctimas lo hiciere necesario para garantizar que dichas tareas se cumplirn con absoluta independencia y autonoma. (Art 18)
Puede disponer que un F Regional asuma ciertas investigaciones, necesario por su gravedad o por la complejidad de su investigacin y disponer que uno de un territorio distinto tome a su cargo las funciones cuando la necesidad de operar
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Fiscales Regionales
A quienes corresponde el ejercicio de las funciones y atribuciones del Min Pb en la regin o parte de ella que corresponda a la fiscala regional a su cargo, por s o por medio de los fiscales adjuntos que se encuentren bajo su dependencia
Nmero: Uno en cada regin, salvo que poblacin o territorio exija mayor nmero (Santiago 4) (Art 28 LOC) LOC debe determinar calidades y requisitos de fiscales para su nombramiento, pero CPE contempl reqs grles:
No deben tener impedimento que los inhabilite para desempear cargo de juez (Art 84 CPE) No pueden ser miembros activos o pensionados del P Judicial (Art. 87 CPE) (Excepcin: en quina y ternas formadas por 1 vez para cargos de F Nacional y de F Regionales, la C Sup y C Apelaciones podan incluir un miembro activo del Poder Judicial (Art. 37 tr)
LOC complementa proced Corte, 90 das antes cumplimiento plazo llama a concurso pblico (Art 29) Postulantes son recibidos en audiencia pblica especialmente citada por el pleno La terna es acordada por mayora absoluta miembros en ejercicio, en pleno especialmente convocado Cada integrante tiene derecho a votar por 2 personas y son elegidos 3 primeras mayoras. Empate, se resuelve en sorteo Terna debe ser remitida al F Nac dentro de los 30 das posteriores al concurso pblico. El F Nac tiene 10 das para nombrar. En Stgo Art 30-2
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Atribuciones
a)
b)
Dictar, conforme instrucciones generales del F Nacional, normas e instrucciones de organizacin de la Fiscala Regional y la labor de fiscales adjuntos
Conocer y resolver reclamaciones de intervinientes respecto de actuacin de un fiscal adjunto en un proced (Art 33)
c)
d) e) f) g) h)
Supervisar y controlar funcionamiento administrativo de la Fiscala Regional y de las fiscalas locales que de ella dependan
Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y la adecuada administracin del presupuesto Comunicar al F Nacional necesidades presupuestarias de la Fiscala Regional y de las fiscalas locales dependientes Proponer al F Nacional ubicacin de fiscalas locales y la distribucin en cada una de fiscales adjuntos y funcionarios Disponer medidas que faciliten y aseguren acceso expedito a la Fiscala Regional y a las fiscalas locales, as como la debida atencin de las vctimas y dems intervinientes, y Ejercer las dems atribuciones que LOC u otra le confieran
Fiscales Regionales debe dar cumplimiento a instrucciones grales impartidas por F Nacional objeciones? Si, si inciden en facultades de dirigir investigacin o ejercicio accin penal pblica (Art 35 LOC) Unidades administrativas? SI, con un Director Ejecutivo Regional
a) Unidad de Evaluacin, Control y Desarrollo de la Gestin b) Unidad de RRHH c) Unidad de Administracin y Finanzas d) Unidad de Informtica e) Unidad de Atencin a las Vctimas y Testigos,
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Fiscalas locales
Unidades operativas de las Fiscalas Regionales para el cumplimiento de las tareas de investigacin, ejercicio de la accin penal pblica y proteccin de las vctimas y testigos Fiscales adjuntos Profesionales Personal de apoyo
Compuestas por:
Cada fiscala local est integrada por uno o ms fiscales adjuntos. Ms de uno, F Regional asigna a uno de ellos (cargo confianza) labores jefatura (Fiscal adjunto jefe) Nmero: variable LOC debe determinar calidades y requisitos de fiscales para su nombramiento, pero CPE contempl reqs grles: No deben tener impedimento que los inhabilite para desempear cargo de juez (Art 84 CPE)
Reunir requisitos de experiencia y formacin especializada adecuadas para el cargo (Art 42)
Duracin: Cesarn en sus cargos : a) Cumplir 75 aos de edad. b) Renuncia c) Muerte d) Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable, segn reglamento e) Evaluacin deficiente de su desempeo funcionario, de conformidad al reglamento f) Incapacidad o incompatibilidad sobreviniente, cuando corresponda Designado por Fiscal Nacional, a propuesta en terna F Regionales, previo concurso
Nombramiento:
LOC complementa proced Los concursos se regirn por reglas generales y bases dictadas por F Nacional e incluirn exmenes escritos, orales y una evaluacin de antecedentes acadmicos y laborales de postulantes
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Funciones
Ejercen directamente las funciones del Min Pb en los casos que Fiscal Jefe les asigne Dirigen la investigacin de hechos constitutivos de delitos, conforme la ley, instrucciones generales y particulares del F Nacional y F Regional
Si estimen que instrucciones son manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la ley o la tica profesional
Pueden representar las instrucciones
Quin resuelve?
Fiscal Regional
INHABILIDADES FISCALES No puede ser candidatos a diputados o senadores. Plazo inhabilidad 2 aos (Art 57 N 9 CPE)
Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del Tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley.
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LA POLICIA
Fuerza Armadas
Carabineros de Chile
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LA POLICIA
Preferencia entre ellos:
Investigaciones de Chile
Carabineros de Chile
La Polica de Investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en las tareas de investigacin y deber llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Cdigo, en especial en los artculos 180, 181 y 187, de conformidad a las instrucciones que le dirigieren los fiscales (Art 79)
Investigacin delitos corresponde 1 lugar a Pol Investigaciones
Carabineros?
deber desempear las funciones previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere Labor preventiva. Sin emb Art 3 permiti Labocar, SIP (papel subsidiario?) Min Pb puede impartir instrucciones a Gendarmera de Chile, respecto de hechos al interior establecimientos penales Subordinacin funcional
Gendarmera?
Direccin y responsabilidad investigacin pertenece a los fiscales, quienes imparten rdenes directas a las policas Tambin debern cumplir las rdenes que les dirigieren los jueces para la tramitacin del procedimiento (Art 80 CPP) Polica debe cumplir inmediatamente y sin ms trmite rdenes impartidas por fiscales y jueces, cuya procedencia, conveniencia y oportunidad no pueden calificar, sin perjuicio de requerir exhibicin de autorizacin judicial previa, cuando correspondiere, salvo casos urgentes previstos Art 9 final (autorizacin por cualquier medio idneo) en los que autorizacin judicial se exhibir posteriormente
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Tareas de investigacin Polica es auxiliar de Min Pb quienes ejecutarn sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las
instrucciones que stos les impartieren para los efectos de la investigacin (Art 80 CPP)
Para ello deben realizar las diligencias, conforme lo ordenado por la ley (en especial arts 180, 181 y 187) e instrucciones impartidas por fiscales (ej instructivos 19 y 31) (Art 87 CPP)
Debe hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares, identificar testigos del hecho, y consignar declaraciones y realizar las operaciones cientficas conforme art 181 CPP
Imposibilidad de cumplimiento? Funcionario impedido de cumplir una orden debe poner en conocimiento del emisor y de superior jerrquico en la institucin a que pertenece
Fiscal o juez puede sugerir o disponer modificaciones o reiterar la orden, si tal imposibilidad no existe Reserva? SI Funcionarios policiales no pueden informar a medios comunicacin social identidad detenidos, imputados, vctimas, testigos, ni otras personas vinculadas a investigacin de un hecho Polica debe llevar registro de informacin reunida, dejando constancia inmediata de diligencias practicadas, sealando da, hora y lugar en que se realizaron y de cualquier otro hecho relevante investigacin Registro debe dejar constancia de instrucciones recibidas del fiscal y del juez. Min Pb puede requerirlo en cualquier momento (arts. 88 y 228) Secreto? SI Actuaciones de investigacin realizadas por polica son secretas para terceros ajenos al procedimiento Imputado y dems intervinientes pueden examinar registros, salvo secreto dispuesto por fiscal con limitaciones y excepciones art 182 CPP
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Delitos flagrantes en zonas rurales o difcil acceso, polica debe realizar primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando cuenta al fiscal a mayor brevedad
d) Identificar testigos y recoger declaraciones prestadas voluntariamente, en casos letras b) y y c) e) Recibir las denuncias del pblico (Informacin inmediata a Fiscal Art 84)
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Control de identidad
Art 85, modificado Leyes 19.789, 30/01/02, 19942, 15/04/04 y 20.253, 14/03/2008
Polica, sin orden previa, puede solicitar identificacin cualquier persona en casos fundados, a criterio funcionarios policiales si
Hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta Que se dispusiere a cometerlo Que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen, simple delito o falta Si se encapuche o emboce para ocultar, dificultar o disimular su identidad
Lugar:
Medios:
Facultades:
Polica puede registrar vestimentas, equipaje o vehculo de persona identidad controlada, sin nuevos indicios, cotejando rdenes de detencin vigentes, pudiendo darles cumplimiento
Detencin: En caso de rdenes vigentes y caso delitos flagrantes
oposicin? Caso negativa, o no pudiendo acreditarla, polica la conducir a unidad policial ms cercana para fines identificacin, donde tendr facilidades por medios distintos. Tiene derecho que se comunique su traslado a unidad a familia u otra persona. No puede ser ingresado a calabozo, ni reunido con otros detenidos (Art 86 CPP) Si no es posible acreditar identidad: huellas digitales, slo usadas para fines identificacin (luego destruidas) Plazo:
Excep:
Negativa:
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interrogatorio al imputado?
Polica puede interrogar en este caso Bajo responsabilidad y con autorizacin del fiscal Defensor puede incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia Flagrancia Agentes policiales estn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en comisin delito, debiendo comunicarlo al Fiscal plazo mximo 12 horas Fiscal puede dejar sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante juez dentro plazo mximo 24 hrs (Si es falta, o sancionable penas no privativa o restrictivas lib, slo procede citacin a Fiscala, previa comprobacin domic, por RG (134) Control y poder disciplinario Min Pb sobre actuaciones de Polica? NO. Dependencia slo funcional, no administrativa
Polica es auxiliar de Min Pb y ejecutarn sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales y de acuerdo a las
instrucciones que stos les impartieren para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren
Medidas control
Comunicaciones entre Min Pb y polica relacionadas con investigacin : En forma y por los medios ms expeditos posibles Informacin al ministerio pblico Recibida denuncia, polica debe informar inmediatamente y por medio ms expedito a Min Pb (Art 84 CPP)
Detencin identidad
Detencin caso flagrancia
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LOS JUZGADOS DE GARANTA Y TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL Cdigo Procesal Penal recoge sistema acusatorio, con clara separacin funciones de acusacin, defensa y juzgamiento Persecucin penal Ministerio Pblico: Inicia investigacin Dirige investigacin (rdenes directas policas) Solicita medidas cautelares (J. Garanta) Formula acusacin (etapa Preparacin j oral) Expone acusacin (juicio oral) Imputado asesorado por un defensor Excepciones previo y especial pronunciamiento, contestar acusacin Defensa (juicio oral) Juez Garanta Leyes 19.665 y 19.708 reform COT y cre nuevos tribs Tribunal Oral en lo Penal Investigacin Preparacin de Juicio Oral (etapa Intermedia) Juicio Oral Min.Pblico, dos fases: Fase de investigacin desformalizada Fase de Investigacin formalizada
Defensa
Garantas
Fallo
Investigacin
Juez Garanta
Fijar objeto litis (penal y civil) Determinar pruebas a rendir en juicio oral Resolver excepciones dilatorias Permitir celebracin convenciones probatorias Presentacin caso por las partes Rendicin prueba Formulacin alegatos clausura Fallo (sana crtica) 29
Juicio oral
Tribunal oral
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Investigacin y funcin jurisdiccional Ejercicio funcin jurisdiccional radicada exclusivamente en tribunales establecidos en la ley (Art 73 CPE)
juzgamiento
Investigacin: Etapa meramente preparatoria del juicio oral, desformalizada y sin valor probatorio
Ministerio Pblico No ejerce funciones jurisdiccionales, sino que de carcter administrativo
Juzgamiento: Juicio oral, pblico y contradictorio, dentro del cual se formula la acusacin (Ministerio Pblico), se ejerce la
defensa (defensores designados por el imputado o defensores pblicos); y se rinde la prueba por las partes Tribunal Oral en lo Penal Tribunal colegiado e imparcial, cuyos miembros no han intervenido en la investigacin ni en su control, y a quien le corresponder fallar la causa penal Juez de Garanta ejerce tambin funciones jurisdiccionales con anterioridad a que el proceso penal pase a ser conocido y resuelto dentro de un juicio oral, ya que ste: Autoriza actuaciones que le solicite el Fiscal que importen una privacin, restriccin o perturbacin de los derechos que Constitucin asegura al imputado o terceros
Aprueba ejercicio de facultad del Fiscal de no iniciar investigacin (art. 168) o de aplicar el principio de oportunidad (art. 170) Aprueba suspensin condicional de procedimiento y acuerdos reparatorios
Decreta sobreseimiento definitivo o temporal Acepta solicitud del fiscal y del imputado de aplicar el procedimiento abreviado
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a)
c)
d) Territorio:
e)
Plenitud competencia nica instancia en asuntos penales, salvo asuntos entregados conocimiento tribunales orales penal Excepcionalmente, conocen en 1 inst (procedencia rec apelacin art 370 CPP)
f)
Competencia especial
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Asegurar derechos imputado y dems intervinientes en proceso (Art 14 Letra a) Dictar sentencia, cuando corresponda, en procedimiento abreviado (Art 14 Letra c) (Arts. 406 a 415) Primera instancia Conocer y fallar faltas penales en procedimiento simplificado (Art 14 Letra d) (Arts. 388 a 399) nica instancia
Conocer y fallar faltas e infracciones contempladas en Ley de alcoholes (Art 14 Letra e) Se aplica procedimiento simplificado, nica instancia
Hacer ejecutar condenas y medidas seguridad, y resolver solicitudes y reclamos relativos dicha ejecucin (Art 14 Letra f)
Conocer y resolver todas cuestiones y asuntos que Cdigo y ley procesal penal les encomienden
Ej procedimiento por delitos de accin penal privada proced. simplificado (arts. 400 y 405 CPP)
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Declaracin judicial imputado como medio de defensa Cierre investigacin en caso que el fiscal no lo hubiere efectuado dentro de plazo
Aprobar la suspensin condicional procedimiento y acuerdos reparatorios Solicitud de sobreseimiento definitivo, temporal o no perseverar en investigacin del fiscal Preparacin del juicio oral
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TRIBUNALES DEL JUICIO ORAL EN LO PENAL (Arts 17 a 21 COT) a) Tribunales ordinarios, letrados, de Derecho, permanentes
b) Colegiados, en composicin y funcionamiento (Art 17 COT) Composicin: nmero jueces en cada tribunal vara desde 3 hasta 27 jueces
Funcionamiento: En una o ms salas integradas por 3 miembros Se integran mediante sorteo anual en enero de cada ao
Decisiones: Normas acuerdos. Mayora de miembros de la sala, que hubieren asistido totalidad audiencia Dispersin de votos Juez opinin ms desfavorable al condenado debe optar por alguna otras c) Competencia especial. Plenitud competencia nica instancia para conocer juicio oral respecto de crmenes y simples delitos d) Responsables civil, criminal y disciplinariamente e) Territorio: agrupacin de comunas f) Jueces de TOP de comunas o agrupacin de comunas, de capital de provincia y de asiento de C de Apelaciones
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NICA INSTANCIA
No procede recurso de apelacin
Juez de Garanta
Procedimiento abreviado
Juez de Garanta
No conoce de las faltas No conoce de los delitos de accin penal privada Procedimiento simplificado (de conocimiento juez de garanta)
Resuelve sobre la libertad o prisin preventiva de acusados puestos a su disposicin Resuelve incidentes que se promuevan durante juicio oral (nica instancia) Conoce y resuelve dems asuntos que ley procesal penal les encomiende
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Los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se organizan en unidades administrativas:
y y
Administrador tribunal Encargado gestin administrativa del Jgdo (389 A COT) Funciones 389 B
Administracin de causas manejo causas y registros, fechas y salas, audiencias, archivo judicial bsico, ingreso rol causas nuevas, primera audiencia judicial detenidos, estadsticas
Existente en TOP
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Asuntos penales
Cuanta
Juzgados de garanta. Procedimientos: a.- Monitorio Slo pena de multa (Art. 392 CPP) b.- Simplificado Todas las faltas, salvo slo pena de multas (Art. 388 CPP) Contraexcepcin: Faltas que merezcan slo pena de multa, en que se hubiere reclamado dentro del plazo legal (Art. 392 CPP)
Juez de garanta
Procedimiento abreviado (art. 406 CPP) Procedimiento simplificado (art. 388 CPP) El juicio oral (arts. 281 y ss)
Juez Garanta
Fuero
Extradicin pasiva Fuero de los jueces Min C Suprema Art 52 N 3 Inviolabilidad Aplicable a Fiscales
Art. 81 y 90 CPE Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales y los jueces letrados que integran el Poder
Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto conforme a la ley
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Tribunales de Garanta y TOP de la jurisdiccin C. Apelacs Santiago, segn turno fijado por AA
DELITOS COMETIDOS EN CHILE Un solo delito Art.157 COT Competente: El tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho (principio de ejecucin)
Delito se considera cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin Excepcin: Ley sobre cuentas corrientes bancarias y cheques (Art.22)
Juzgado de Gta del lugar de comisin del hecho conoce las gestiones del procedimiento previo al juicio oral Gestiones urgentes fuera territorio del juzgado de Gta: autorizacin judicial previa puede ser concedida por juez de Gta del lugar donde deban realizarse Conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garanta: en el intertanto, cada uno esta facultado para otorgar las autorizaciones o realizar actuaciones urgentes Intereses fiscales en el hecho: No alteran la competencia del Juez de Garanta ni de las C. Apelacs
Varios delitos Art 159 Si Min Pblico decide investigar en forma conjunta hechos que correspondan a ms de un J Gta J Gta del lugar de comisin del primero de los hechos investigados
Separacin posterior investigaciones: jueces de Gta competentes RG (lugar comisin hecho) Sentencias condenatorias en contra de un mismo imputado: tribunales que dictaren los fallos posteriores al primero no
podrn considerar circunstancias modificatorias que de haberse acumulado los procesos no se hubieren podido tomar en cuenta. Debern, asimismo, para regular la pena de modo tal que el conjunto de penas no puede exceder de aquellas que hubiere correspondido al haberse juzgado conjuntamente los delitos. ( Art 164)
Delitos militares: 169 COT: Si siendo muchos los responsables de un delito, hubiere entre ellos individuos sometidos a los
tribunales militares y otros que no lo estn, el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero juzgar tambin a todos los dems Fuero arrastra a no militares (DEROGAD0
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Distribucin causas?
No recibe aplicacin
La distribucin de las causas entre los jueces de los juzgados de garanta se realizar de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del juzgado a propuesta del juez presidente, o slo por este ltimo, segn corresponda. (Art 15 COT)
Comp territorial TOP Aquel de la comuna o agrupacin en que se hubiere cometido delito (Art 21 COT) Incomp: Breve plazo para hacerlo valer: 3 das desde resol que fija fecha para audiencia juicio oral Preclusin: Transcurrido plazo, no puede ser declarada de oficio ni promovida por partes (Art 74 CPP)
Adems de las implicancias y recusaciones COT incorpor causales especficas de implicancias en art 195
Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, adems, las siguientes: 1 Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor; 2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado, y 3 Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garanta en el mismo procedimiento.
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Cortes de Apelaciones Competencia: nica instancia: Recursos de nulidad contra sent definitivas (376 CPP, 63 1 b COT)
Extradicin activa (431 CPP, 63 1 d COT) Solicitudes para declarar si concurren circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional (63 1 d COT, 19 CPP)
Primera instancia
Rec Apelacin contra resoluciones J Gta (63.3 b) COT) Competencia: Recurso de nulidad (376 CPP, 98.3 COT)
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EL IMPUTADO
Aquel interviniente contra quien se dirige la pretensin punitiva. Persona a quien se atribuye participacin en un hecho punible En que momento adquiere tal calidad? Desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y
hasta la completa ejecucin de la sentencia (art 7-1) Cualquier diligencia o gestin, sea de investigacin, cautelar o de otra especie realizada por o ante un trib con competencia criminal, el min pb o la polica
Cualquiera sea el sujeto Importancia? debe estar formalizado? Ej, desde detencin por delito flagrante; Desde peticin de informacin a una autoridad u otra pers; Desde autorizacin judicial para actuacin determnada, etc
Puede ejercer facultades, derechos y garantas que CPE, CPP y dems leyes le entregan (art.7-1) NO Implicara condicionar sus derechos a un acto unilateral de un 3 (Min Pb)
Hasta cuando pueden ejercerse las facultades, derechos y garantas por parte del imputado? Hasta la completa ejecucin de la sentencia Debe cumplir algn requisito?
a.- Debe ser una persona natural Art 58 b.- Debe ser el personalmente responsable del delito o cuasidelito c.- Debe estar vivo Muerte extingue resp penal (Art 93 N 1 C Penal) d.- Debe ser una persona imputable Art 10 C Penal e.- Debe estar presente en el juicio Proced contra ausentes
pblicos
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1 Imputado Informal
Facultad imputado 2 Imputado Detenido 3 Imputado Formalizado
Min pb ha iniciado investigacin, pero NO ha formalizado ni requerido medida cautelar, sin que diligencias priven, amenacen o perturben sus derechos constitucionales
Puede solicitar a J Gta que ordene al fiscal informar sobre hechos investigados o que se le fije un plazo a fiscal para formalizar la investigacin (art. 186) Debe ser puesto a disposicin J Gta dentro de las 24 hrs para audiencia control detencin (arts 131 y 132) A quien fiscal le ha comunicado en audiencia ante J Gta que se desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos determinados.( art. 229)
4 Imputado citado, sujeto a medida cautelar personal o preso Formalizada investigacin puede decretarse una medida cautelar, pudiendo ser citacin, cautelares del art. 155, prisin preventiva 5 Imputado beneficiado por ppio oportunidad, susp condicional procedimiento o acuerdo reparatorio 6 Imputado sobresedo o acusado Cerrada investigacin, fiscal debe dentro de 10 das, solicitar a J Gta sobreseimiento definitivo o temporal, comunicar decisin de no perseverar en la investigacin o formular acusacin
7 Imputado acusado
8 Imputado condenado o absuelto 9 Condenado rematado
10 Condenado cumpliendo condena o sujeto a alguna de las medidas de cumplimiento de la pena en libertad Ingresa a recinto penitenciario a cumplir pena o bien recibe alguno de los beneficios de cumplimiento pena en libertad (remisin condicional de la pena, reclusin nocturna o libertad vigilada) (Ley N 18.216)
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Derechos imputado
D Defensa
Facultad del imputado de intervenir en el proceso, a fin de hacer presente circunstancias que excluyan o atenen su responsabilidad
Derecho a conocer los cargos que se le imputan
Conforme el Pacto Internacional de Ds Civiles y Polticos y Convencin Americana de Derechos humanos, incluye (Art 5 CPE):
Derecho a ser odo
Derecho a defensa tcnica Derecho a ser asistido por un letrado desde 1 actuacin del procedimiento Art 8-1 CPP. Se relaciona con ppio igualdad Art 19 N 3-2 y 3 CPE Se ratifica que quien efecta la defensa es el imputado
Tiene derecho a designar libremente al defensor, y si carece de uno, Estado debe proporcionarle uno (Defensor Pblico)
El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Cdigo.
Arts 93 y 94 CPP contemplan derechos del imputado, y del imputado privado de libertad, los que en gral son: Derechos de informacin Derecho a la intervencin en el procedimiento
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Principales derechos y garantas del imputado Al analizar ppio y garantas del sistema chileno dijimos:
Organizacin judicial: Derecho a un juez independiente Derecho a un juez imparcial Derecho a un juez natural
Art 93 CPP
Art 93 CPP, Contempla los derechos y garantas del imputado al sealar que Todo imputado podr hacer valer, hasta la
terminacin del proceso, los derechos y garantas que le confieren las leyes. En especial, tendr derecho a:
a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes (93 a) Derechos de informacin
1.- Orden de detencin y prisin preventiva debe contener su motivo y ser debidamente intimada (Salvo delito flagrante) (arts. 125,154 b) Encargado proced detencin o aprehensin debe informar derechos arts 93 a), b), g) y 94 f) y g) CPP 2.- Formalizacin de investigacin se efecta por fiscal en audiencia ante J Gta, y consiste en comunicacin de investigacin contra el imputado respecto de uno o ms delitos determinados (arts 229 a 232) 3.- Acusacin se formula antes audiencia de preparacin juicio oral, indicndose hechos atribuidos, calificacin jurdica y participacin (art. 259 letras b) y c) ); 4.- Juicio oral comienza con exposicin de fiscal respecto de acusacin, qte, y de dda civil (eventual) (art. 325) 5.- Sentencia no puede exceder contenido de acusacin (art. 341)
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b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin (93 b)
Imputado tiene derecho a ser defendido por letrado desde 1 actuacin del procedimiento dirigido en su contra (art. 8-1) Abogado puede ser libremente designado, o representado por defensor pblico si no lo tuviere (art. 102). Defensor pblico debe ser designado a peticin de Min Pb, o de oficio por trib oportunidad? requiere aceptacin? Defensa personal? Antes de 1 audiencia a que fuere citado imputado (102) SI, debiendo citarse imputado a presencia juez Colisin
SI, salvo que perjudicare eficacia defensa (resuelve trib). Imputado siempre puede hacer planteamientos y alegaciones por si mismo
Ds y facultades defensor Todas aquellas otorgadas imputado, salvo que se exigiere actuacin personal imputado
Ausencia defensor Nulidad si se exige expresamente su participacin en la actuacin, salvo caso ausencia 286 (103 CPP) Audiencia susp condicinal proced (237-3)
Audiencia preparacin juicio oral (269-1), sin perj abandono defensa y designacin defensor oficio
Audiencia juicio oral (286) , sin perj abandono defensa y designacin defensor oficio
Ds abogado
Todo abogado derecho a requerir informacin sobre detencin o prisin Puede conferenciar privadamente con el imputado detenido en el lugar en que se encuentre (art. 96)
c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen (93 c)
Criterio objetividad
Fiscal debe investigar con igual celo no slo hechos y circunstancias que funden o agraven responsabilidad imputado, sino tambin los que le eximan, extingan o la atenen (art. 3 LOC) Si, lo mismo que dems intervinientes, pero fiscal realiza aquellas que estime conducentes rechazo solicitud? Puede reclamar ante autoridades Min Pub (art. 183)
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d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin; (93 d)
Derecho declarar
Imputado puede prestar declaracin durante todo procedimiento, en cualquier etapas el imputado Se requiere realizacin en audiencia, a la que deben ser citados intervinientes
juramento?
e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare; (93 e)
Investigacin indeterminada en tiempo?
NO, cualquier persona puede solicitar a J Gta le ordene a Fiscal informar sobre investigacin J Gta puede fijar a Min Pb plazo para formalizar investigacin (art. 186) J Gta, oficio o a peticin de intervinientes, oyendo a Min Pb puede fijar en audiencia plazo para cierre de investigacin (art 234) Efecto (247) Para 3s ajenos al procedimiento (respecto actuaciones Min Pb y Polica) NO, salvo restriccin dispuesta por fiscal, limitada en tiempo, personas y contenido (art. 182)
f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare; (93 f)
Sobreseimiento
Sobreseimiento pone trmino a la causa en casos contemplados en ley (art. 250) Imputado puede solicitarlo Si trib rechaza solicitud Puede interponer recurso apelacin( 370 b)
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g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento; (93 g) Art 19 N 7 f) CPE No declara bajo juramento sobre hechos propios. Lo mismo otros parientes
Silencio
Garanta aplicable tanto a interrogatorios policiales como del Min Pb, tanto etapa preliminar como juicio. Arts 97, 135, 137, 138
Trato
Prohibicin absoluta de mtodos investigacin o de interrogacin que menoscabe o coarte libertad imputado para declarar, memoria o capacidad de comprensin: maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, administracin de psicofrmacos, hipnosis, etc. suero verdad?, detector mentiras? Prohibicin coaccin, amenaza o promesa (art. 195) (salvo autorizada en ley penal o procesal penal ej. Delacin compensada)
Si imputado consiente en tales mtodos? prolongacin excesiva declaracin? Rige igualmente prohibicin
Debe drsele descanso prudente y necesario para su recuperacin Tiempo de interrogatorio debe constar (art. 196)
i)No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de rebelda (93 i)
Derecho a estar presente y ejercer facultades frente acusacin penal
Presencia
Sin embargo se regula expresamente la rebelda
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a) b)
Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero, no fuere posible obtener su extradicin (art.99)
Quin declara la rebelda? Trib ante el que debiere comparecer (art. 100)
Efectos Resoluciones dictadas en el proced, se tendrn por notificadas personalmente al rebelde en fecha dictacin NO. Contina hasta realizacin audiencia de preparacin juicio oral, en la que se podr sobreseer definitiva o temporalmente la causa Proced se sobresee temporalmente, hasta que el imputado compareciere o fuere habido
Se suspende investigacin?
Conclusin
(Adems derechos imputado, CPP regula expresamente los derechos del detenido, los que se analizarn al estudiar las medidas cautelares personales)
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EL DEFENSOR
Derecho a defensa
Facultad del imputado de intervenir en el proceso, a fin de hacer presente circunstancias que excluyan o atenen su responsabilidad
Conforme el Pacto Internacional de Ds Civiles y Polticos y Convencin Americana de Derechos humanos, incluye (Art 5 CPE):
Derecho a ser odo, lo que comprende el derecho a conocer los cargos que se le imputan Derecho a controlar y controvertir la prueba de cargo Derecho a probar los hechos invocados para excluir o atenuar la reaccin penal Derecho a valorar la prueba y exponer las razones para obtener una sentencia favorable Derecho a defenderse personalmente o, si no estuviere permitido, elegir un defensor que lo represente Incluye Derecho a defensa material Ejercicio de los derechos que la CPE y leyes entregan durante el procedimiento Esta defensa puede efectuarla el mismo imputado (102-4), salvo que sea perjuicial para el propio interesado
Derecho a defensa tcnica Derecho a ser asistido por un letrado desde la 1 actuacin del procedimiento Art 8-1 CPP. Se relaciona con ppio igualdad Art 19 N 3-2 y 3 CPE Se ratifica que quien efecta la defensa es el imputado
Tiene derecho a designar libremente al defensor, y si carece de uno, el Estado debe proporcionarle uno (Defensor Pblico)
El imputado tendr derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento, salvas las excepciones expresamente previstas en este Cdigo.
Arts 93 y 94 CPP contemplan los derechos del imputado, y del imputado privado de libertad, los que en gral son: Derechos de informacin
Derecho a la intervencin en el procedimiento
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Defensa material:
Derecho a formular los planteamientos y alegaciones que considere opotunos Derecho a intervenir en todas actuaciones judiciales y dems actuaciones del proced (Art 8)
Implica
Derechos de informacin Derecho a la intervencin en el procedimiento Derechos de abstencin de los rganos de investigacin y juzgamiento
Si est en libertad imputado, debe cumplirse este deber - Al declarar voluntariamente ante fiscal (194)
- Al formalizarse la investigacin (229) Si est privado libertad: Adems debe informarse motivo privacin, exhibindosele orden, salvo delito flagrante
Solicitud a fiscales de diligencias (93 c). J Gta puede recomendar a Fiscal (98-4)
Solicitud a Juez realizacin audiencia a fin de prestar declaracin ( 93 d) Solicitar activacin investigacin y conocer su contenido (salvo casos secreto) (93 e)
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Relacin entre imputacin y fallo No puede condenarse por hechos o circunstancias no contenidos en acusacin (Art 341 CPP)
La misma relacin se exige entre la formalizacin y la acusacin
La acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica. (Art 259 CPP)
La congruencia no se refiere a la calificacin jurdica la que se efecta en la sentencia, pudiendo apartarse del criterio del acusador o atribuir circunstancias modificatorias agravantes no incluidas (siempre que se hubiere advertido a los intervinientes
Modificacin en perjuicio, cuando slo ha sido recurrida por dicha parte Prohibicin Reformatio in peius
Si la resolucin judicial hubiere sido objeto de recurso por un solo interviniente, la Corte no podr reformarla en perjuicio del recurrente (Art 360-3 CPP)
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Defensa tcnica Art 19 N 3 CPE Derecho a defensa jurdica, sin que autoridad o individuo alguno pueda impedirla, restringirla o perturbarla
Legislador debe arbitrar medios para otorgar defensa y asesora gratuta a quienes no puedan procurrselas
Si, imputado puede defenderse personalmente, salvo que ello perjudique su defensa (102) Sin perjuicio designacin abogado, ello no afecta derecho a intervenir en proced
autodefensa tcnica?
Abogado puede ser libremente designado, o representado por defensor pblico si no lo tuviere (art. 102). El defensor pblico debe ser designado a peticin de Min Pb, o de oficio por trib Quin selecciona a Defensor Pb? Requiere aceptacin? Imputado de entre la lista de defensores disponibles confeccionada por Def Reg SI, debiendo citarse imputado a presencia juez
Patrocinio y poder, con facultades art 7 CPC Si, con fundamento plausible
Designacin posterior abog particular? Si, cualquier momento, produciendo efectos cuando acepte y designe domicilio (107) Ausencia defensa tcnica? Nulidad en casos en que se exige expresamente su presencia (103)
NO, ni actuacin imputado suple participacin defensor RG actuacin simultnea imputado y defensor (ambos son intervinientes) Trib debe designar defensor penal pblico, salvo designacin particular
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la ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 286 (108)
Art 8 desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra
Pol slo pueden interrogar autnomamente imputado en presencia defensor. Caso contrario, slo identidad
Declara ante Fiscal. No es posible, ante Pol bajo resp y con autorizacin Fiscal implica designacin
Presencia defensor requisito validez (286, 103). Ausencia durante audiencia Defensor Penal Pblico (106)
Si no tiene, Min Pb debe solicitar nombramiento defensor Penal Pblico, o procede de oficio J Gta
Si imputado privado libertad cualquier persona puede proponer un defensor determinado o pedir se le nombre uno Designado el defensor Pblico, imputado puede sustituirlo por uno de su confianza 4.- Obligacin estatal Si imputado no tiene defensor, Estado debe proveerle los medios Art1 102
Si no lo tuviere, el ministerio pblico solicitar que se le nombre un defensor penal pblico, o bien el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el imputado se encontrare.
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94 f) Derecho a entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto. Secreto profesional. Art 303 Facultad de asbstenerse de declarar en razn secreto Incautacin Art 220 No puede incautarse las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren abstenerse de declarar como testigos en razn de lo dispuesto en art 303
Cdigo tica Profesional Art 10 Guardar el secreto profesional constituye un deber y un derecho del abogado. Cesa slo en caso de acusacin de parte del cliente o de otro abogado, si mira directamente a su defensa y No rige secreto cuando se comunica intencin de cometer un delito
6.- Defensor es independiente al ejercer su defensa 7.- Defensa puede renunciarse y abandonarse
104 Defensor ejerce todos derechos y facultades reconocidas al imputado, salvo que su ejercicio sea personal 106 No lo libera de actos inmediatos y urgentes necesarios para impedir indefensin
costas? RG, fiscales, abogados y mandatarios no pueden ser condenados personalmente al pago costas, salvo:
suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena incurrir el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere desarrollando.
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Defensa Penal pblica Defensa tcnica es obligatoria. Estado debe procurar medidas tendientes a entregar igualdad armas entre Fiscal e imputado Los sistemas pblicos de defensa son bsicamente 3: - Honorfico Abogado defiende en base a deber tico a personas escasos recursos - Oficina pblica Abogados estatales (EEUU) - Abogados o asociaciones privados que reciben retribucin del Estado Art 19 N 3-2 CPE La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no puedan procurrselos
por s mismos.
Chile
Ley N 4.409 Ley N 17.995
Paralelamente a Corporaciones, Jueces de Letras pueden designar mensualmente cada mes y por turnos, entre los no exentos, un abogado que defienda gratuitamente las causas civiles, del trabajo y criminales, que gozaren de privilegio de pobreza (tambin aplicable a procuradores y receptores turno) Sistema implementado por algunas universidades, organizaciones Iglesia, Municipales, etc
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Defensora es servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado territorialmente, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del P Repblica a travs del Min Justicia Finalidad Proporcionar defensa pena! a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de la respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado (art 2)
Todas aquellas personas imputadas o acusadas que carezcan de abogado y requieran y requieran de un defensor
El servicio de defensa penal que presta la Defensora Penal Pblica ser gratuito, excepto para quienes cuenten con recursos econmicos, los que debern pagarlo parcial o totalmente
Arancel a pagar es definido anualmente, a travs de una resolucin del Defensor Nacional
Para determinar capacidad pago, se consideran aos estudios, sexo, experiencia laboral, ingreso potencial, personas que de ella dependan, regin, si recibi capacitacin o no, y otros aspectos relacionados con situacin socio econ
Precio por servicios se establece considerando valores mercado de abogados privados y costos para institucin
Escala de co-pagos va desde gratuidad -para quienes tienen una capacidad de pago de 0 a 320.000- hasta pago total de servicios para quienes cuentan con capacidad pago superiores a 640.000
Jvenes mayores 14 aos y menores 18 aos, no pagan cualquiera sea situacin social y econmica de padres o sostenedores reclamable? Si, en forma incidental ante juez o trib que conozca o hubiere conocido gestiones relativas al procedimiento
Fijado el honorario, resol del Defensor Regional tienen carcter de ttulo ejecutivo, pudiendo encomendarse su cobro a terceros
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Subsistema Pblico
Defensora Nacional
Defensor Nacional Unidades admn
Defensoras Regionales
Defensora Locales
Jefe superior del Servicio. Para ser nombrado Defensor Nacional, se requiere:
Ser ciudadano con derecho a sufragio Tener a lo menos 10 aos el titulo de abogado No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades para ingresar a la administracin pblica
Cargo exclusiva confianza P Rep Funciones Art 7 Ppales Libre designacin y remocin, conforme Ley Bases
Dirigir, organizar y administrar la Defensora, controlarla y velar por el cumplimiento de sus objetivos Fijar, oyendo al Consejo, los criterios de actuacin de Defensora para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la ley Fijar los criterios que se aplicarn en materia de recursos humanos, de remuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondos respectivos, de planificacin del desarrollo y de administracin y finanzas. Fijar, con carcter general, los estndares bsicos que deben cumplir en el procedimiento penal quienes presten servicios de defensa penal pblica. En uso de esta facultad no podr dar instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos particulares Nombrar y remover a los defensores regionales, en conformidad a la ley. Determinar la ubicacin de las defensoras locales y la distribucin en cada una de ellas de los defensores locales y dems funcionarios, a propuesta del Defensor Regional Representar judicial y extrajudicialmente a la Defensora
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Defensoras Regionales
Encargadas de administracin de medios y recursos necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en la Regin, o en la extensin geogrfica que corresponda, a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado
14 defensoras Regionales, 1 c/ Regin, 2 RM Nombramiento: Por el Defensor Nacional, previo concurso pblico de oposicin y antecedentes
Duracin Requisitos:
5 aos, renovable, por concurso pblico, cada vez que postule a un nuevo periodo
Ser ciudadano con derecho a sufragio Tener a lo menos cinco aos el ttulo de abogado No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades para el ingreso a la administracin pblica Funciones del Defensor Regional: Art 20 Ppales Dictar, conforme a instrucciones generales del Defensor Nacional, las normas e instrucciones necesarias para la organizacin y funcionamiento de la Defensora Regional y para adecuado desempeo de los defensores locales. En uso de esta atribucin no podr dar instrucciones especficas ni ordenar realizar u omitir actuaciones en casos particulares Supervisar y controlar funcionamiento administrativo de Defensora Regional y de Defensoras Locales que de ella dependan Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y por la adecuada administracin del presupuesto Proponer al Defensor Nacional la ubicacin de las Defensoras Locales y la distribucin en cada una de ellas de los defensores locales y dems funcionarios. Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Defensora Regional y a las Defensoras Locales, as como la debida atencin de los imputados y de los acusados. Autorizar la contratacin de peritos para la realizacin de los informes que solicitaren los abogados que se desempeen en la defensa penal pblica, y aprobar los gastos para ello, previo informe del jefe de la respectiva unidad administrativa regional. Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de licitacin Proponer al Consejo las bases de las licitaciones a nivel regional. Ejercer las dems funciones que le encomiende la ley y las que le delegue el Defensor Nacional
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Defensoras locales
Unidades operativas en las que se desempearn los defensores locales de la Regin 145 defensores locales
Defensores locales asumirn defensa de imputados que carezcan de abogado en la 1 actuacin del procedimiento dirigido en su contra y, en todo caso, antes realizacin de 1 audiencia judicial a que fuere citado. Tambin la asumirn cuando falte abogado defensor, por cualquier causa, en cualquiera etapa del procedimiento
Los defensores locales no podrn ejercer la profesin de abogado en materias penales, salvo en casos propios o de su cnyuge
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Subsistema Privado Procedimiento de licitaciones, en las que se seleccionan personas jurdicas o abogados particulares que prestarn defensa penal pblica, segn las bases y condiciones que fije el Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica Pueden participar en estas licitaciones: Personas naturales que cuenten con el ttulo de abogado y cumplan con los dems requisitos para el ejercicio profesional. Personas jurdicas, pblicas o privadas, con o sin fines de lucro, que cuenten con profesionales que cumplan los requisitos para el ejercicio profesional de abogado
Convenios directos?
De manera excepcional, slo cuando una licitacin sea declarada desierta o el nmero de postulante sea inferior al requerido Designacin del defensor en el caso particular Defensora Regional confecciona lista con abogados licitados la que se remite a defensoras locales, J Gtas, TOP y C Apelacs Regin Imputado o acusado elegir de la nmina al abogado disponible (quienes no alcanzaren el porcentaje total de casos que les correspondiere asumir, en virtud de la licitacin)
El abogado disponible que hubiere sido elegido queda designado como defensor del imputado o acusado
En cualquier momento, con fundamento plausible, puede pedir cambio de su defensor penal pblico, lo que resuelve el Defensor Regional
Facultades? Por slo min ley, abogado designado tiene patrocinio y poder suficiente (art 7 CPC) debiendo comparecer inmediatamente para entrevistarse con l e iniciar su labor de defensa Designado, el defensor penal pblico no podr excusarse de asumir la representacin del imputado o acusado
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Salidas alternativas
Accin penal es ejercida en forma no monoplica por Min Pb. Otros intervinientes tambin pueden ejercerla, particularmente vctima
El ofendido por el delito y las dems personas que determine la ley podrn ejercer igualmente la accin penal. (Art 83-2 CPE) Sujeto pasivo del delito
Sujeto pasivo de la accin
Titular de los bienes jurdicos que se ven afectados por el delito (dueo TV)
Quien sufre la accin delictiva, aunque no sea titular del bien jurdico afectado (*)
vctimas?
NO. Ej. familia de la vctima en un delito de lesiones graves, Cia aseguradora del patrimonio de la vctima en un delito de robo
NO
NO
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En delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
al cnyuge y a los hijos a los ascendientes; al conviviente, a los hermanos; al adoptante o adoptado. Orden de prelacin para la intervencin de la vctima en el procedimiento. La intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes
Ej. Interviene la conviviente como vctima, y luego aparece la cnyuge Desplaza a la anterior Ej. Secuestro y acta como vctima el hijo. Aparece secuestrado, excluye actuacin hijo Nulidad actuaciones? Si nadie interviene? No. No tiene efecto retroactivo
Min Pblico informar resultados al cnyuge del ofendido, o en su defecto, a alguno de los hijos u otra de esas personas (Art 110) NO Art 109 CPP (limitacin absoluta ejercicio Ds)
Vctima NO requiere interponer querella dentro del proceso (Art 12 es un interviniente desde que ejerce derecho o realiza actuacin), pero debe interponerla y acusar si quiere actuar en juicio oral
Patrocinio y mandato? Para actuar ante Min Pb, vctima puede intervenir personalmente, (no es tribunal 18.120) pudiendo designar abogado
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Sistema vigente entrega a la vctima distintos mecanismos de control tanto respecto inicio proced, direccin y cierre investigacin, y sobre la salida alternativa de suspensin condicional del procedimiento
a.- Inicio del proced: Min Pb puede archivar provisionalmente causa (Art 167), no iniciar investigacin (168), o aplicar ppio oportunidad (170) Vctima tiene derecho a solicitar a Fiscal la reapertura del proced y la realizacin de diligencias de investigacin, pudiendo reclamar ante las autoridades del Min Pb (167), en la primera situacin, y tanto en el archivo provisional, como la decisin de no iniciar la investigacin, la vctima puede forzar intervencin J gta, interponiendo querella, que si es aceptada, obliga al Min Pb a seguir investigac. En ppio oportunidad, si vctima manifiesta inters en iniciar o seguir adelante, dentro plazo 10 das desde comunicacin decisin fiscal a J Gta, ste debe rechazar decisin Min Pb (170)
b.- Direccin investigacin: Exclusiva a cargo Min Pblico Vctima (y dems intervinientes) pueden proponer diligencias, realizndose las que Fiscal determine Sin emb vctima puede reclamar ante Min Pblico (183)
c.- Susp condicional: El fiscal, con el acuerdo del imputado, podr solicitar al J Gta la suspensin condicional del proced, en los casos que proceden conforme a la norma 237 La vctima tiene derecho a ser oda si est en la audiencia, y la resolucin que se pronuncie sobre la suspensin condicional del procedimiento ser apelable por el imputado, por la vctima, por el Min Pb y por el querellante Cerrada la investigacin por el Fiscal, dentro 10 das intervinientes pueden reiterar diligencias precisas de investigacin, rechazadas antes por Min Pb o no resuletas por ste Si J Gta acoge la solicitud, ordena al fiscal reabrir la investigacin y proceder con tales diligencias
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DERECHOS DE LA VCTIMA
La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en este Cdigo, y tendr, entre otros, los
siguientes derechos:
a) Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia; b) Presentar querella; c) Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible; d) Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada; e) Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y f) Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento.
a.- Derecho a ser recibida y atendida
b.- Derecho a recibir un trato digno
Polica y dems rganos deben facilitar al mximo su participacin en los trmites en que debiere intervenir (6) Fiscales deben evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin que debiere soportar con ocasin de los trmites en que debiere intervenir.(78-1) Si se requieren exmenes corporales (ej extraccin sangre), fiscal solicitar consentimiento. Caso negativa, autorizacin J Gta (197)
c.- Derecho a denunciar el delito Ante Fiscala, Carabineros, Investigaciones, o Tribs con competencia criminal Todos deben hacerla llegar de inmediato al ministerio pblico (173) Fiscales deben informar estado del proceso, derechos y procedimiento para ejercerlos (78 a) En todo recinto policial, J Gta, trib juicio oral, del Min Pblico y de la Defensora Penal, deber exhibirse en lugar destacado y claramente visible, un cartel con derechos de las vctimas (formato Min Jus) (art 137)
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Del Min pb frente a presiones, atentados o amenazas a ella o a su familia (109 a, 78)
Ej: : sin autorizacin J Gta a) Ubicacin de la vctima en una casa por un perodo determinado b) Solicitar a la compaa de telfonos respectiva el cambio del nmero telefnico del domicilio de la vctima c) Rondas peridicas de Carabineros de Chile al domicilio de la vctima, etc (Instruccin 11 Min pb) Polica, ej detencin delito flagrante Tribunales garantizarn vigencia derechos de vctima durante el procedimiento (Art 6)
f.- Derecho a obtener reparacin a.- Puede obtener restitucin de cosas hurtadas, robadas o estafadas (Art. 59 CPP) b.- Fiscales Min Pb debe promover acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado. Este deber no importa el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponder a la vctima (Art. 6-2 CPP) c.- A demandar la indemnizacin de los perjuicios (Arts. 59 y 109 c) CPP)
a.- Por el tribunal, si lo solicita, antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal o definitivo u otra resolucin que pusiere termino a la causa (Art. 109 e) b.- Por el fiscal, si lo solicita, antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del procedimiento o su terminacin anticipada (Art. 109 d), 78 d) CPP)
1.2.3.4.5.Antes de archivar provisionalmente la investigacin (Art 167) Antes de ejercer la facultad de no iniciar la investigacin (art 168) Antes de aplicar el principio de oportunidad (art 170) Antes de solicitar la suspensin condicional del procedimiento (Art 237) En acuerdos reparatorios Fiscal solicita a Unidad Regional de Atencin a las Vctimas y Testigos un informe u opinin (Art 241). Conducir un proceso de conciliacin penal entre vctima e imputado. Propondr bases del acuerdo y dejar constancia por escrito de sus trminos 6.- Antes de solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal (Art 257) 7.- Antes de comunicar decisin de no perseverar en el procedimiento (Art 248 c)
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h.- Derecho a interponer querella i.- Derecho a participar en proceso j.- Derecho a reclamar
A travs de abogado ante J Gta, antes que Fiscal cierre investigacin (Art 109 b) y 111) Polica, fiscales y organismos auxiliares, deben dar apoyo y facilidades para realizar los trmites en que deban intervenir, pudiendo asistir a audiencias judiciales Ante las autoridades del Ministerio Pblico o el Juez que corresponda, frente a las resoluciones que signifiquen el trmino de su caso, aun cuando no hubiere intervenido en el procedimiento (Arts 109 letra f), 167 -3 y 170 -3)
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EL QUERELLANTE (Arts 11 a 121) La vctima, su representante legal, heredero testamentario u otra persona expresamente autorizada por la ley, que manifiesta voluntad expresa ante el J Gta competente, solicitando se ordene al Min Pb la iniciacin de una investigacin penal o que se le tenga como parte de aquella ya iniciada, pudiendo ejercer los derechos que le confiere la ley dentro del proceso penal
La querella puede
Dar inicio a la investigacin, si sta no se ha iniciado por los otros 2 medios contemplados en la ley
RG:
Excepcionalmente:
a.- Si se trata de hechos punibles cometidos en la misma constitutivos de delitos terroristas b.- Cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica
Los rganos y servicios pblicos slo podrn interponer querella cuando sus respectivas leyes orgnicas les otorguen expresamente las potestades correspondientes. (L 20074, 14.11.2005)
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Sujetos que no pueden interponer querellas No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada:
a) Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o por el delito de bigamia, y b) Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos. (Art.116) Ante quien se presenta la querella? Ante un solo sujeto Juez de Garanta Competente (arts 112-2 y 264 a)
La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no declarare cerrada la investigacin. (Art 112)
Instante preclusivo
a. La designacin del tribunal ante quien se entable b. El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante; c. El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo del o los culpables. d. La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren; e. La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico f. La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
Requiere Ius postulandi la querella? SI Ley !8.120 (patrocinio y poder)
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Admitirla a tramitacin
No dar curso a la querella
Si querella cumple los reqs legales, ha sido interpuesta ante J Gta competente La resolucin que admite a tramitacin la querella es inapelable (art. 115-2) Querellante se transforma en interviniente en proceso penal (Art 12) Casos en que el tribunal puede no dar curso a la querella (Art 114)
La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta: a) Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 112; b) Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de tres das para subsanar los defectos que presentare por falta de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113, el querellante no realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo; c) Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito; d) Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaracin de inadmisibilidad se realizar previa citacin del ministerio pblico, y e) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.
Apelable? Si, la resolucin que la rechaza, sin suspender el procedimiento
Si se trata de delito de accin pblica o previa instancia particular y es desechada por causales letras a) y b)? Se pone en conocimiento del Min Pb, considerndosele como denuncia (art. 117)
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Desistimiento de la querella Puede desistir el querellante? Efectos: Si en cualquier momento del procedimiento
Responsable costas propias y quedar sujeto a la decisin general sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento. ( art. 118) Querellado puede ejercer accin penal o civil a que dieren lugar la querella o acusacin calumniosa Excepcin: que el querellado hubiere aceptado expresamente el desistimiento del querellante (119)
Abandono de la querella
Sancin procesal que hacer perder al querellante su carcter de sujeto procesal e interviniente dentro del proceso penal, por haber incurrido en una de las conductas previstas en la ley
Situaciones de abandono de la querella:
a) b) c)
Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que correspondiere Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente justificada, y Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del tribunal J Gta o TOP, ante quien concurrieren supuestos, de oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes (art. 120)
Impide al querellante ejercer los derechos de tal ( art. 121)
Recursos
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