Trianual Final 2013 Dif San Martin de Las Piramides - 1

PLAN TRIANUAL 2013-2015
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SAN MARTIN DE LAS PIRAMIDES REGION V
2013-2015
PROGRAMA TRIANUAL DE ASISTENCIA SOCIAL
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NDICE INTRODUCCIN
1.A
DIAGNSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL
1.A.1 Caractersticas Generales del Municipio 1.A.2 Descripcin de la situacin del entorno municipal por proyecto asistencial
1.B.
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
1.B.1 Anlisis FODA para la Planeacin del Desarrollo Trianual 1.B.2 Organigrama del SMDIF
PROSPECTIVA 2.1 Escenarios
ESTRATEGIA
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3.1 3.2
Misin y Visin Objetivos
3.3 Estrategias 3.4 Lneas de accin 3.5 Indicadores y metas terminales 2013-2015 3.6 Otras obras y proyectos de inversin de Asistemcia Social de Responsabilidad Municipal 3.7 Participacin ciudadana y vinculacin con organizaciones no Gubernamentales
INSTRUMENTACIN
4.1
Relacin Funcional de correspondencia de los SMDIF con otros mbitos de gobierno y sectores social y
privado. 4.2 Esquema de programacin y presupuestacin del programa Trianual
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN 5.1 Mecanismos e instrumentos para la evaluacin del programa trianual 5.2 Dictmenes de reconduccin de programas y metas
ANEXOS
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HOJA DE VALIDACIN DEL DIF
HOJA DE VISTO BUENO DEL DIFEM
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INTRODUCCIN
El Programa Trianual de Asistencia Social del Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides 2013 - 2015, es un documento de gran importancia para el desarrollo de nuestro Municipio, ya que aglutina las inquietudes y necesidades de los distintos sectores de la poblacin, comprometindonos a redoblar esfuerzos en esta administracin pblica, la cul debe ser incluyente y hacer nfasis en los diversos aspectos sectoriales para favorecer y mejorar la Asistencia Social para la poblacin del municipio.
Es indiscutible la importancia que reviste la asistencia social como parte fundamental en la conformacin de polticas pblicas de cualquier gobierno municipal; esto implica prestar servicios a personas y grupos vulnerables, buscando, en trminos de la definicin de Asistencia Social, modificar y mejorar las circunstancias de carcter social en las familias que impidan su desarrollo integral; as como su proteccin fsica, mental y social, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva. Pero ms que atender a una definicin legal, es necesario entender que si la sociedad y los gobiernos no resolvemos pronto el hecho de que los grupos sociales ms desfavorecidos no tengan los mnimos de bienestar, no solamente estaremos incurriendo en una grave omisin tica, sino tal vez en un conflicto social de grandes dimensiones.
El presente Programa Trianual de Asistencia Social del Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides representa un esfuerzo en conjunto con el Sistema DIF Estatal, por la necesidad de plasmar en un documento, no solamente la planeacin de los servicios, proyectos y programas que se aplican en esta materia, sino tambin representa la
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oportunidad de que los Sistema Municipales con base en sus propios diagnsticos, puedan replantearse nuevos retos para el desarrollo de las familias.
Por la geografa de nuestro Estado, sus diversos ndices de marginacin y las caractersticas propias de cada municipio, hacen que las polticas y estrategias sean diferentes y resulta evidente que cualquier proyecto que se inicie, debe contar con los mnimos de sustentabilidad y sostenibilidad que le permita llevarlo a cabo, es decir, el aspecto presupuestal juega un papel muy importante en el diseo y aplicacin de la asistencia social; no pueden concebirse programas o proyectos, sin recursos suficientes que garanticen su aplicacin al grupo social para el que estn diseados. Es necesario entonces que entendamos que los presupuestos municipales, estatales y federal, deben disearse prioritariamente para atender las necesidades bsicas de los grupos vulnerables, pero sobre todo destinar recursos cada vez mayores para disear verdaderas polticas pblicas de asistencia social, que trasciendan la vida de los grupos sociales ms desfavorecidos.
La asistencia social seguir siendo un imperativo, los desafos que plantea el futuro inmediato, para disminuir y aliviar las dimensiones e intensidad de la pobreza, hacen imprescindible revalorar el desinters con que muchos grupos la han contemplado.
Es necesario insistir en la necesidad de debatir sobre el papel del Estado en la asistencia social, sobre cules son sus funciones y atribuciones en este mbito, no podemos deslindarnos de nuestras responsabilidades, de brindar los mnimos de bienestar social a nuestra poblacin.
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Instrumento como ste permiten avanzar en la conformacin de planes y polticas que vayan ms all de la aplicacin de proyectos definidos, es aplicarlos, evaluarlos y de ser necesario replantearlos, siempre con una visin humanista y con la finalidad de atender a los grupos ms vulnerables de nuestras sociedad.
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A DIAGNSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL GLIFO Los indgenas antiguos posean una escritura pictogrfica por la que entre otras cosas, podan representar los nombres del lugar o topnimos de los diversos pueblos que conocan. Este se compone de tres pirmides: la del sol, la de la luna, y otra ms que podra ser en relacin de Teotihuacn, se dice que estaba dedicada a Mictlantecuhtli, (el seor del lugar de los muertos). Sobre las pirmides se ve la figura de una mitra como la que usan los obispos, pero su vrtice pude recordarnos tambin la palabra nahuatl, teyacac que como hemos visto se refiere al pueblo de San Martn de las Pirmides.
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HISTORIA Resea Histrica De la fundacin de San Martn de las Pirmides y sus pueblos, hasta la fecha no se tienen antecedentes, como asentamiento prehispnico. Pero su antigedad puede datarse en la misma poca en que se llevaron a cabo los asentamientos Chichimecas en Teotihuacn, es decir hacia fines del siglo XII o principios del XIII. Los primeros pobladores que llegaron a Amrica se remontan a unos 20,000 aos antes de nuestra era. En efecto en los descubrimientos del periodo preclsico 200 A. C. Aparecen las aldeas de Chalco, Xico, Xalostoc, Tlaltico, Tlapa coya, en el clsico 200 a. C. A 900 d. C. aparecen las metrpolis que como la de Teotihuacn en el altiplano alcanza una cultura notable. Teotihuacn: de acuerdo a lo establecido por el Prof. Alfonso Snchez Garca, en el ao 200, antes de nuestra era, fue raz de la aniquilacin de la cultura de Cuicuilco. Por la erupcin del volcn Xiuhtlie, sus habitantes se diseminaron por diferentes rumbos de terrenos seguros, fue as como una parte lleg a establecerse en el valle de Teotihuacn. Teotihuacn se convirti en la mayor ciudad de Mesoamrica y en su tiempo de esplendor tena una extensin de 25 kilmetros cuadrados. Con una poblacin de ms de 200,000 habitantes. Los teotihuacanos construyeron las pirmides de el Sol y de la Luna en el ao 300 a. C. La ciudad se fue ampliando en 5 etapas en 600 d. C. se haban Construido 2,600edificaciones importantes, hacia el 650 d. C. Teotihuacn alcanz su auge. Entonces tuvo que haber ocurrido alguna revuelta, cuyas causas se desconocen, al final de esta cultura. Tras la furiosa destruccin, regresaron habitantes y sacerdotes, pues est demostrado que, incluso despus del 650, se sigui construyendo esta ciudad. Haca
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800 Teotihuacn desapareci. Teotihuacn en el rea de las pirmides tiene una calzada llamada calzada de los muertos recorre el centro de norte a sur de 3 kilmetros de largo por 40 metros de ancho, esta galana calle se encuentra flanqueada por pequeas pirmides y plataformas de templos. Por la parte norte, la calzada tiene un declive de 30 metros, de manera que quien la contempla tiene una impresin bastante interesante. La "calzada de los muertos" termina ante la Pirmide de la Luna que mide por lado 162 metros y contiene 111 escaleras. Por el flanco sur se levanta una construccin Piramidal de 5 terrazas en cuyo centro gua una escalera que permite el asenso a la Pirmide de la luna. Al lado izquierdo de la Pirmide por la calzada de los muertos se llega a la Pirmide del Sol cuya base mide 225 metros por lado, 64 metros de altura y 162 escalones. Cerca de estos monumentos opina el historiador mexicano Clavijero que fueron construidos por una nacin muy antigua dentro de la muralla que rodeaba el vasto recinto del templo del sol, debe haber habido jardines y habitaciones de los sacerdotes y tal vez almacenes, la grande escalera que conduca a la cima de la pirmide truncada, terminada en plataforma, se levantaban 2 torres que encerraban dolos colosales que representaban las deidades, dedicados a mantener el fuego sagrado, la llanura proporcionaba desde larga distancia las ceremonias que hacan los gentiles. Estos monumentos fueron templos dedicados al sol y a la luna, que representan los dos astros como dolos de grandes dimensiones construidos de piedra y cubiertos de oro. La pirmide del sol tena incrustada en el pecho la imagen de ese astro que rige a la luna, llamado corazn del cielo y padre de las horas del que se apoderaron los conquistadores y segn Dupax, los dolos fueron quebrados por rdenes del primer obispo de Mxico, Juan de Zumrraga. Cada uno de los monumentos estaba dividido en cuatro partes con escaleras dispuestas de la misma manera que en los de Mxico. Las edificaciones que rodeaban fueron templos dedicados a otros planetas y a las estrellas de todos estos
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monumentos religiosos encerrados en aquel sitio, se deriv el nombre de Teotihuacn. Presentaba la estatua del sol completamente desnuda, ceida la cintura con una cinta que dejaba caer una punta para cubrir al dolo decentemente, sobre el corazn apareca un hueco cuadrilongo, en el que se asegura estaba incrustada la piedra brillante, que se perciba an ms al salir el sol; otro hueco menor y redondo se vea sobre el puo de la mano izquierda, la derecha elevada a la altura del hombro estaba en actitud de sostener algn objeto o insignia. El busto de la luna tena gargantilla en el cuello, era de pechos abultados y sobre el corazn representaba un hueco cuadrilongo, tres son los monumentos importantes colocados en la direccin norte sur y guardan el siguiente orden, al norte Pirmide de la Luna llamada por los naturales mextliItzacual, a unos 800 metros, al sur la Pirmide del Sol o de Tonatiuh Itzacual, a una distancia de 1140 metros, est la ciudadela. Los chichimecas: las invasiones chichimecas llegaron encabezadas por diversos caudillos que fueron guiados por Mixcatl; eran originarios de un lugar llamado Chicomoxtoc, de l, nos hablan los anales de Cuautitln, fueron tribus que vestan con pieles de animales que cazaban, usaban el arco y la flecha, vivan en cuevas o chozas de paja, antes de convertirse en toltecas realizaron varias incursiones en el valle de Mxico, despus de haber cruzado el Valle de Toluca pasaron por Acolman y Teotihuacn, entre otros. El gran Xlotl: a Xlotl, le informan que tula yace en ruinas, decidi marchar con su gente hacia la cuenca de Mxico y su hijo Nopalzin. Segn Ixtlilxchitl, Xlotl se estableci en Xloc de ah pasaron a Tenayuca, que por muchos aos fue la capital de este grupo. Ixtlilxchil informa que 47 aos despus de la llegada de Xlotl a Tenayuca llegaron 3 grupos del oeste. Textualmente escribe: Llegaron la nacin de los Acolhuas . . . aunque venan divididos en 3 grupos que cada uno de ellos tenan diferente lenguaje, trayendo cada uno de ellos un caudillo Seor. Los que llamaban Tecpanecas traan por
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caudillo a Acolhuac que era l ms principal de los tres, el segundo se deca Chiconquauh caudillo y seor de los otomes... El tercero se llamaba Tzontecomatl caudillo y seor de los verdaderos Acolhuas. Estos seores se presentaron a Xlotl pidindole un lugar para asentarse. Este... No tan solamente les admiti escribe Ixtlixchitl sino que tambin les dio tierras y los dos de ellos los cas con sus dos hijas dndoles con ellas pueblos y seoros a Tezontecomatl caudillo de los Alcohuas le dio a Coatlinchan por cabeza de su seoro y lo cas con Quateltzin hija de Clahiuhtlatonac seor de la nacin Tolteca y uno de los seores de la provincia de Chalco. Coatlinchan fue cabecera de la provincia de Acolhuacan hasta que Quinantzin hijo de Nopalzin y nieto de Xlotl convirti Texcoco en capital promoviendo su crecimiento cultural y econmico. En 1519 arribaron a tierras mexicanas los conquistadores europeos. Teotihuacn estaba gobernado por Xiuhtototzin a quien Netzahualpilli le haba encomendado dicho seoro a Xiuhtotolzin durante la lucha de la conquista; Ixtlilxchitl combati a favor de Corts y muri en la llamada noche triste. Le sucedi su hijo Nanahuatzin a quien toc vivir la toma de Tenochtitln el 13 de agosto de 1521. En la nueva generacin poltica que se inici con la cada de la capital mexica, los espaoles respetaron algunos de los derechos de los antiguos seores: tierras, tributos y gobierno dando origen al cacicazgo de Teotihuacn. Por documentos que se conocen se dice que en 1545, el 10 de julio el virrey don Antonio de Mendoza concedi a este pueblo una merced de 2 sitios de estancia, el primero de los cuales estaba en una nopalera en un lugar llamado Cuayoustepec, en donde haba unos cerritos, siguiendo por el cerro llamado Malinaltepec y el Tepeyulolco, hacia las faldas del Temictepetl (cerro gordo), el otro sitio se extenda hacia el oriente del pueblo en una llanada colindando con el pueblo de Cuautlacingo.
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El 1560, se le denomina San Martn del llano, San Martn Teycac lo encontramos por vez primera en la crnica de Betancourt editada en 1697, ah aparece como pueblo de visita de Teotihuacn. La relacin de Tequisistln escrita en 1580 menciona a San Martn con el nombre de Teacal, los documentos citados nos dan base para pensar que el pueblo colonial de San Martn, existi desde antes de 1545. San Martn estuvo bajo la jurisdiccin de San Juan Teotihuacn desde su congregacin en los principio de la cristiandad de esta Nueva Espaa, del cual se independiz en el ao de 1744 fecha en que form gobierno aparte, siendo cabecera de los barrios de San Francisco Mazapa, San Andrs Oxtoyahualco, San Tecpancingo, se le denomino repblica de Teycac. En la poca independiente esta regin fue centro de operaciones del ejrcito realista y algunos de los jefes se introdujeron en forma arbitraria, cruel y tirnica; las luchas que se recuerdan tuvieron ocasin en lugares vecinos al valle de Teotihuacn, llanos de Apan, y Otumba. La poblacin de San Martn de las Pirmides, fue marginada, los ejrcitos pasaron dejando huella de agresin, robos, saqueos etctera. Durante la Guerra de Reforma e Intervencin Francesa, se dice que fue este municipio zona de paso para los ejrcitos combatientes, en la zona arqueolgica se efectuaron pequeas escaramuzas entre mexicanos y franceses. Terminadas las guerras de reforma e intervencin, el Estado de Mxico trato de recuperar lo perdido durante la larga contienda. En 1873 la legislatura del estado por decreto nmero 106 de fecha 15 de octubre, elev a San Martn a la categora de municipio. El 15 de abril de 1875, el congreso derog el anterior decreto. La cabecera del distrito de Otumba, pasa a San Juan Teotihuacn y San Martn se integra a este ltimo municipio como en los viejos tiempos. En 1582, Otumba recobr su categora de Cabecera y Distrito San Martn, sus barrios se le agregan. Antonio Tlacatecpan, San Pedro y
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En 1864 la comisin cientfica de Pachuca realiza un estudio formal de la primera exploracin en la zona arqueolgica Teotihuacana. El valle de Teotihuacn a finales del Porfiriato tuvo un cambio notable porque en l se intensificaron los estudios arqueolgicos de forma sistemtica. En 1902, se inici el trazo de lo que hoy es la Zona Arqueolgica de Teotihuacn, por el cual fueron afectadas propiedades de los pueblos, barrios de la purificacin, Santa Mara Coatlan, San Francisco Mazapa y San Martn de las Pirmides, tocndole a este ltimo ms de la mitad de lo expropiado. Por disposicin del entonces presidente de la Repblica general Porfirio Daz, siendo ministro de Instruccin Pblica y de las Bellas Artes, Justo Sierra, se design al arquelogo don Leopoldo Batres que llevara a cabo e l descubrimiento arqueolgico teotihuacano. En la Revolucin iniciada por Madero en 1910, algunos habitantes ingresaron a los ejrcitos cuando pasaron las tropas maderistas, zapatistas, carrancistas y villistas; para los habitantes que vivieron esa poca, fue cruel, arbitraria, hubo saqueos en la iglesia, en las casas particulares, malos tratos, etctera. Por el ao de 1916 comenz la inquietud entre la poblacin para conseguir la separacin del municipio de Otumba y obtener la autonoma, se constituy un grupo de vecinos para llevar a cabo los trmites necesarios ante las autoridades estatales, el seor. Casimiro L. Martnez fue elegido por mayora para encabezar la comisin, quien logr acercarse al general Venustiano Carranza y al gobernador del Estado de Mxico, general Agustn Milln, con estos apoyos se consigui de la legislatura local el Decreto nm. 20 fechado el 29 de noviembre de 1917 y publicado en la Gaceta de Gobierno el 8 de diciembre de 1917.
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El 24 de abril de 1935, San Francisco Mazapa se disgrega del municipio de San Martn de las Pirmides, distrito de Otumba por la XXXIII legislatura del Congreso del Estado de Mxico aprobado por el decreto No. 184, pasa a la jurisdiccin de Teotihuacn de Arista, distrito de Texcoco. En 1945, hubo un conflicto debido a las protestas de los comerciantes de la zona arqueolgica por el cobro de impuestos que realizaba el ayuntamiento de San Martn de las Pirmides; comerciantes originarios de San Francisco Mazapa protestaron alegando que el ayuntamiento que tena derecho a realizar los cobros era el de San Juan Teotihuacn, de ellos se origin un litigio intermunicipal ante la legislatura local un litigio entre los ayuntamientos de San Juan Teotihuacn y San Martn de las Pirmides, dio como resultado que la Zona Arqueolgica fuera declarada jurisdiccin federal. En septiembre de 1962, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, por cuenta del gobierno federal se comenzaron importantes trabajos de ampliacin en la zona arqueolgica y nuevamente se afecta al territorio de San Martn por esta ampliacin, estas obras estuvieron bajo la direccin del Dr. Ignacio Bernal, con el nombre de proyecto Teotihuacn, finalizaron en septiembre de 1964. Esta unidad cultural fue inaugurada por el presidente Adolfo Lpez Mateos. El 24 de agosto de 1988 pasa a ser Teotihuacn Patrimonio Cultural de la Humanidad. La Legislatura del Estado de Mxico por decreto No. 65 del 8 de octubre de 1996, el municipio fue elevado a la categora de Villa.
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PERSONAJES ILUSTRES Desde sus ms remotos orgenes, los Sanmartinenses se han caracterizado por su indoblegable espritu de trabajo y deseo de superacin comunitaria, an en las etapas ms difciles de su particular historia, han sabido sobreponerse a intereses personales de grupo y tambin los intereses del Municipio considerando a este su hogar en donde nacieron y tienen asiento el hogar familiar. En todos estos aos a habido hombre y mujeres que con su esfuerzo, inteligencia, voluntad y disciplina han logrado sobresalir y dejar una herencia de trabajo cultural y superacin a las generaciones posteriores. Entre estos se encuentran: Thomas Alva Edison: Pese a varias versiones contrarias, es oriundo de este Municipio pues naci en Santa Mara Palapa en 1847. Fue un empresario y un prolfico inventor, patent ms de mil inventos. Casimiro L. Martnez de la Rosa. Gestion la ereccin del municipio (1885-1970). Esmeralda Guzmn Pealoza: Fundadora de la Biblioteca Municipal en 1961 e impulsadora de un grupo infantil de discapacidad APAC, que se estableci en 1993 en coordinacin con el Centro de Salud y el DIF Municipal. Rosendo Arnaiz Herrera. Notable deportista, fund el club deportivo internacional (1890-1945).
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Rafael Alducin Bedoya. Establece 10 de mayo a la madre, brinda apoyo a los educandos (1889-1924). ngel Mara Garibay Quintana. Ilustre eclesistico, en 1924 tuvo a su cargo la Parroquia (1892-1967). Jos Guadalupe de la Rosa Mendoza. Compra 1,000 metros cuadrados para la ampliacin de la plaza 24 de mayo (1857-1945). Camilo de la Rosa Snchez. Msico, escribi marcha 5 de febrero de 1918 (1894-1987). Ascensin lvarez Bentez. Don en 1925 pozo de agua potable (1890-1958). Juan Ramos Martnez. H. Ayuntamiento 1940-1941 compran predio para una escuela. Bernardino Mrquez Martnez. Promovi construccin del edificio de la escuela Manuel Jos Othn (1906-1994). Ral Lpez Rosales. Deportista fund el club deportivo Anhuac basquetbol (1913).
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Vicente Platn Gmez Martnez. Deportista, fomenta el deporte Basquetbol a nuevas generaciones (1928). Vicenta Leticia Gmez Martnez: En su carcter de Maestra de Educacin Preescolar, realiz gestiones con los seores ejidatarios para la adquisicin de un predio donde construyeron el Primer Jardn de Nios Estatal en el Municipio Benjamn Boom
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1. A. 1 PRINCIPALES CARATERSTICAS DEL MEDIO FSICO MEDIO FSICO LOCALIZACIN GEOGRFICA El Municipio de San Martn de las Pirmides se localiza al noreste del Estado de Mxico, entre las coordenadas latitud 19 3705 mnima y 19 46 20 mxima; longitud 98 4540 mnima y 98 5327 mxima con una altura de 2,300 metros sobre el nivel del mar a una distancia de 40 kilmetros al Distrito Federal. Su cabecera municipal se denomina lugar de latra o adoracin . Actualmente cuenta con una superficie de 71kms (71, 000,000.00). Forma parte de los 125
Municipios que conforman el Estado de Mxico, localizndose en la zona noreste, dentro de la regin II. Limita al norte con los Municipios de Temascalapa y Axapusco, al sur con Teotihuacn y Tepetlaoxtoc, al oriente con Axapusco y Otumba, al Poniente con Teotihuacn y Temascalapa de acuerdo a las lneas divisorias, puestas en el Decreto nmero 20 de la ereccin.
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DIVISIN POLTICA DEL MUNICIPIO El municipio de San Martn de las Pirmides tiene sus races en lo establecido por el art.115 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos de 1917,sus acciones se sustentan en la ley orgnica municipal que establece su territorio, corresponde al distrito num.XXXIX,en lo judicial y rentstico, con cabecera en la ciudad de Otumba de Gmez farias,y al v distrito electoral federal con sede en Teotihuacn el municipio de san Martn de las pirmides se integra poltica y territorialmente con los siguientes pueblos:
LOCALIDAD SAN MARTIN DE LAS PIRAMIDES ALVARO OBREGON IXTLAHUACA SAN ANTONIO DE LAS PALMAS SAN PABLO IXQUITLAN SANTIAGO TEPETITLAN SANTA MARIA PALAPA SAN JOSE CERRO GORDO SAN MARCOS CERRO GORDO II TEZOMPA TLACHINOLPA
CATEGORIA CABECERA MUNICIPAL COLONIA PUEBLO PUEBLO PUEBLO PUEBLO PUEBLO CASERIO CASERIO RANCHERIA CASERIO
POBLACION TOTAL 12,812 399 789 1,411 1,928 1,609 1849 191 533 592 344
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EL SALTITO LA NORIA TIANGUIS DE LA TUNA PALMA Y RAYA LAS RR (CLUB CAMPESTRE)
CASERIO COLONIA COLONIA COLONIA RANCHO
466 58 13 84 20
EXTENSIN De acuerdo con las cartas geogrficas ms atendibles, la extensin territorial abarca una superficie de 70 kilmetros cuadrados y se ubica a una altura de 2,300 msnm. OROGRAFA El territorio del Municipio geogrficamente es un valle, se pueden distinguir dos formas geogrficas, al oriente existe una llanura muy amplia y al noreste el Cerro Gordo. En el municipio las pendientes son: el cerro gordo, su altura es de 3,046 sobre el nivel del mar, en la cima de cerro gordo por su altura, se ubica un radar de navegacin area y estacin retransmisora de ondas radiofnicas y de televisa. Contina la cadena montaosa con los cerros Citlaltpetl (cerro de la estrella) y el trigo en el descenso oriental La Soledad, el Texuca, cerro de la autopista Tulancingo, hacia el sureste la sierra del Patlachique. En Santiago Tepetitln, los cerros La Cruz, El Cuaji, El Bateas y El Chiconquiaco, se sigue con el cerro del Malinal, La Cueva Tezompa y El Tepetzyotl, hasta llegar con las depresiones con la falda occidental del cerro Gordo.
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HIDROGRAFA No se cuenta con vas pluviales, nicamente en tiempos de lluvias llegan las corrientes formando arroyos en la barranca grande, barranca del salto que cruza la cabecera municipal, y al cual se le nombra torrente de piedras negras hasta unirse con la barranca grande; las corrientes de cerro gordo llegan a la barranca del Ixtete, que pas por el pueblo de San Pablo Ixquitlan y cruza las sementeras de San Martn de las Pirmides. Los vecinos de la Cabecera Municipal se abastecen de agua potable por el sistema de pozos profundos, red de administracin y sistemas de bombeo, pozos de sistema mltiple que dan servicio del preciado liquido a las comunidades de San Antonio de las Palmas, Tlachinolpa, Ixtlahuaca, Tezompa y Santa Mara Palapa y la Colonia de lvaro Obregn. Pobladores de Santiago Tepetitln y San Pablo Ixquitlan su Sistema de agua potable es autnomo. CLIMA El clima preponderante se clasifica templado semi-seco. Temporada de lluvias en verano entre junio a octubre, la temperatura media anual es de 16 a 17 grados centgrados con media mxima de 30 grados y en los meses de marzo a mayo una media mnima de 10 grados en los meses de enero a febrero. Se presentan heladas de octubre a marzo. FLORA La flora de esta regin es propia Del clima semi-seco abundando el rbol Del pirl, el maguey, el nopal, cactceo de tipos arbustivos y xerfitos. Dentro de la categora de vegetales, papa, calabaza, lechuga, maz, frijol, pino, encino y Manzanilla. Flores: plantas silvestres Como huizache, duraznillo, ojo de gallo, mirasol etc. Plantas medicinales: cedrn, epazote, Te limn, santa mara, Romero, ruda, ajenjo, sbila etc.
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FAUNA La fauna silvestre es escasa en nuestra regin sin embargo encontramos mamferos: zorrillos, conejos, tuzas, toros,
borregos, cerdos, caballos, gatos; entre las aves se encuentran: gallos, gallinas, guajolotes, gansos patos, codorniz, palomas, calandrias, cenzontles, gorriones, golondrinas etc. Reptiles: camalen, lagartijas, cencuate, culebras, vbora de cascabel tambin proliferan arcnidos como tarntulas, alacrn, araa comn. Insectos: hormigas, chapuln, chinches de plantas, mayate, zancudo, mariquita, abejas, jicote, gusano de maguey y cochinilla. Batracios: ranas, sapos
salamandras.
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ESTRUCTURA DE SUELOS.- Segn los gelogos, en el territorio municipal se sucedieron tres grandes erupciones volcnicas que abarcaron todo el periodo de formacin geolgica del Estado de Mxico, en este sentido los 3 tipos de suelos en el Municipio son:
1.- VULCANO CLSICO.- Contiene rocas hibridas, lentes arenosos conglomerticos de color crema e incluye algunas intercalaciones delgadas de basalto, es utilizado en la industria de la construccin como agregado para el concreto y la fabricacin de block, este tipo de suelo se encuentra situado en la parte poniente del Municipio. 2. LACUSTRE.-Constituido principalmente por arcillas y limo con intercalaciones de arenas y gravas, son capas laminares y delgadas se encuentran principalmente en el vaso de la ex laguna de chignahuapan, en la zona oriente baja del Municipio.
3. ALUVIAL.-Identificado tambin como histosol eurico; constituido por lo general de lticos de rocas gneas extrusivas que tienen una redondees que vara de subangulosa a bien redondeada, adems se puede encontrar mezclado con el tipo de suelo volcnico, al punto de conformar uno solo, localizndose particularmente en las planicies de inundacin con vegetacin de pastizales y tular, situadas al oriente del Municipio.
Edafolgicamente, tambin encontramos la clasificacin de suelo fezem hplico, al occidente del Municipio abarcando el 44 % del territorio, su caracterstica es poseer una capa superficial oscura suave, rica en materia orgnica y nutrientes, por lo general son muy frtiles, es decir usados generalmente en la agricultura de riego o temporal.
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As mismo encontramos el suelo cambisol eutrico, localizado en la zona noroeste del Municipio ocupando el 2% del territorio, este suelo es joven y poco erosionado, el subsuelo presenta una capa que parece de roca, en el se pueden encontrar materiales como arcilla carbonato de calcio entre otros.
PERFIL SOCIODEMOGRFICO GRUPOS TNICOS Son pocos los que conservan su lenguaje entre los que destacan: el nhuatl, mixteco, mazahua, zapoteco, hahnu; se han ubicado de acuerdo a las tradiciones que se conservan en este municipio. La presencia indgena en el municipio es muy poca, dado que nicamente hay 60 personas que hablan alguna lengua indgena. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2010, en el municipio habitan un total de 286 personas que hablan alguna lengua indgena.
EVOLUCIN DEMOGRFICA
De acuerdo con los resultados del Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 del INEGI, en 1995 la poblacin del municipio era de 16,881 habitantes, observando en el periodo 1990-1995 una tasa de crecimiento media anual de 3.95%. En lo relativo al crecimiento natural de la poblacin sta es como sigue:
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En 1996 se dio un ndice de natalidad de 3.44, al registrarse 604 nacimientos y una tasa de mortandad de 0.49% al registrarse un total de 86 defunciones. Es importante sealar que para el ao 2000, de acuerdo con los resultados preliminares del Censo General de Poblacin y Vivienda efectuado por el INEGI, existan en el municipio un total de 19,689 habitantes, de los cuales 9,815 son hombres y 9,874 son mujeres; esto representa el 49.8% del sexo masculino y el 50.2% del sexo femenino. De acuerdo a los resultados que presento el Conteo de Poblacin y Vivienda en el 2010, el municipio cuenta con un total de 24,851 habitantes.
POBLACIN TOTAL POR COMUNIDAD
En el municipio de San Martn de las Pirmides, contamos con una poblacin total de 24,851 habitantes representada de la siguiente manera en esta tabla.
MUNICIPIO
NOM.MUNICIPIO
NUM.DE LOCALIDAD
LOCALIDAD
POBLACIN TOTAL
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75
SAN MARTIN DE LAS 001 PDS.
CABECERA
12,812
75
ALVARO OBREGON
399
75
CERRO GORDO
191
75
RANCHO DOBLE RR
75
IXTLAHUACA
789
75
SAN MARTIN DE LAS 007 PDS
SAN ANTONIO DE LAS P
1,411
75
SAN PABLO IXQUITLAN
1,928
75
SANTA MARIA PALAPA
1,849
75
SANTIAGO TEPETITLAN
1,609
75
RANCHO TLACATELPAN
75
SAN MARTIN DE LAS 013
SANTA MA.TEZOMPA
592
~ 27 ~
PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 014 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 023 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 024 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 025 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 027 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 029 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 030 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 031 PDS 75 SAN MARTIN DE LAS 032 PDS
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010. INEGI
TLACHINOLPA
344
LA NORIA
58
EJIDO SAN MARTIN
533
TIANGUIS DE LA TUNA
13
PALMA Y RAYA
84
EL SALTITO
466
COL SAN MARCOS CERRO 134 GORDO. COZOTLAN NORTE 1,505
CHIMALPA
119
~ 28 ~
DISTRIBUCION POLITICO ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO Dentro de la estructura administrativa municipal se integra: secretara del H. Ayuntamiento, Tesorera municipal, Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, la Oficiala del Registro Civil, la Oficiala Conciliadora y Calificadora, Contralora Municipal y Sistema Municipal DIF., la auxiliares son: Oficiala del Impuesto Predial, Direccin de Catastro, la Direccin de Educacin Cultura y Bienestar Social, etc. AUTORIDADES AUXILIARES El H. Ayuntamiento cuenta con el apoyo de las autoridades auxiliares, que son: delegados, subdelegados, jefes de sector y jefes de manzana. Los delegados y subdelegados son designados por los miembros del H. Ayuntamiento y se eligen por votacin de cabildo por un periodo de tres aos; los jefes de sector y de manzana son elegidos de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal y los reglamentos internos respectivos. En los pueblos, ranchos, barrios, colonias que integran al municipio hay 24 delegados y 1 subdelegado. Son eficientes en la administracin y servicios municipales, en forma coordinada con las estructuras municipales, adems tienen como funcin vigilar el mantenimiento del orden pblico dentro de su demarcacin territorial, participar coordinadamente para la formulacin de planes y programas municipales entre otras. Los jefes de sector y de manzana, apoyan las funciones que desempean los delegados y subdelegados. REGLAMENTO MUNICIPAL
~ 29 ~
Bando de polica y buen gobierno Reglamento interior del ayuntamiento Reglamento interior de administracin Reglamento de obra pblica municipal Reglamento de planeacin Reglamento de catastro municipal Reglamento de salud Reglamento de agua potable Reglamento de seguridad pblica Reglamento de trnsito y vialidad Reglamento de recoleccin de basura Reglamento de mercados Reglamento de panteones y cementerios RELIGION
La gran mayora de los habitantes del municipio de San Martn de las Pirmides profesan las siguientes religiones, entre cuya denominacin el 90% pertenece a la iglesia catlica apostlica y romana, el restante 10% se parte entre algunas tendencias protestantes de recin aparicin, como los testigos de Jehov, evanglicos, mormones, espiritistas, entre otras.
~ 30 ~
DANZAS Y TRADICIONES
Las danzas han dado renombre a nuestras ferias y por lo mismo la bailamos con entusiasmo y devocin por los milagros recibidos y en ocasiones para pagar una manda que le hemos prometido a nuestro Santo patrn de San Martn. Como danza tradicional tenemos la de Moros y Cristianos. Esta danza viene representndose desde el siglo, la dieron a conocer los frailes franciscanos despus de la conquista, par as poder facilitar la evangelizacin. La duracin de la danza es de seis horas, sin bajarse del entablado; la indumentaria es vistosa y elegante. Otra danza tpica es la conocida como la de los archileos esta se representa desde hace ms de tres siglos. La trama se remonta a las cruzadas de Jerusaln y en ella intervienen dos bandos los cristianos y los herejes para evangelizar en tiempos de la nueva Espaa.
ABASTO El crecimiento demogrfico que alcanzado nuestro municipio en la ltima dcada ha significado tambin el desarrollo del comercio en sus diferentes ramas., de esta forma en 2009 se registraron 1000 establecimientos ubicados en el territorio. Entre los comercios operativos se encuentra algunos representados en la siguiente tabla.
NEGOCIO PALETERIA PANADERIA
COMUNIDAD CABECERA CABECERA
~ 31 ~
FARMACIAS ZAPATERIA MERCERIAS TIENDA DE ABRROTES TIENDAS DE ROPA PAPELERIAS TORTILLERIAS TALLERES MECANICOS CASAS DE ARTESANIAS DULCERIAS INTERNET CARNICERIAS POLLERIAS RECAUDERIAS RESTAURANTES PASTELERIAS TIENDA DE DEPORTES HOTELES CAFETERIAS TLAPALERIAS
CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA
~ 32 ~
REFACCONARIAS TIENDAS DE REGALOS TIENDAS NATURISTAS ESTETICAS FLORERIAS MUEBLERIAS LIBRERIAS
CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA
Fuente: Coordinacion de Comercio del H. Ayuntamiento de San Martn de las Pirmides
~ 33 ~
DEPORTE Promover el deporte entre la niez y la juventud ha sido constante desde pocas remotas de la historia, se practica frontn, basquetbol, ftbol, volibol, ftbol rpido. Preocupacin primordial de los gobernadores pues con ello se forjan ciudadanos aptos y saludables, se aleja a las nuevas generaciones de actitudes antisociales que son nocivas para todo ser humano., en 1995 se fund la liga regional de ftbol femenil y el 20 de noviembre de 1996 se estableci en el municipio el ftbol rpido donde actualmente hay equipos de categora varonil, femenil, e infantil. Caracterizacin del Ayuntamiento Presidente Municipal: C. Aristeo Daz Martnez
Sndico Procurador Municipal: C.P. Mario Alberto Gaona Ortega 1 Regidor: C. Rubn Torres Daz 2 Regidor: C. Pedro Reyes Beltrn 3 Regidora: C. Elvia Martina Gonzlez Fuentes 4 Regidor: C. Rosa Mara Rodrguez Hernndez 5 Regidora: C. Jos Leobardo Alva de Lucio
~ 34 ~
6 Regidora: C. Profre. Jos Eric Valenzuela Snchez 7 Regidora: C. Jaime Mendoza Martnez 8 Regidora: Lic. Victoria Vega Martnez 9 Regidor: C. Jos Guadalupe Jimnez Reyes 10Regidor: C.Yaimin Ramrez Mendoza
~ 35 ~
PRINCIPALES COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO

COMISIN Secretario del Ayuntamiento Secretario Particular del Presidente Tesorero Municipal Contralor Interno Presidenta del Sistema Municipal DIF Director del Sistema Municipal DIF Director de Obras Pblicas Director de Educacin Director de Des. Urbano y Catastro Director de Fomento agropecuario Director de Desarrollo Social Director de Desarrollo Econmico Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte Director de Servicios Pblicos Oficial Conciliador y Mediador Oficial del Registro Civil Instituto de la Mujer Coordinador de Servicios Pblicos RESPONSABLE Lic. Sandra Lucia Ruiz Hernndez C. Gregorio Martnez Moreno C.P Fernando Emilio Moreno Martnez Prof. Juan Manuel Ramrez Corona Lic. Leticia Martnez Corona Lic. Melina MartnezMartnez Arq. Gerardo Luevano Campos Profra. Sofia Mendoza Contreras C. Armando Snchez Bello C. Martn Cspedes Ramos C. Ivn de Jess Martnez Barragn C. Octavio Gense Cuevas Hernndez C Felipe de Jesus Cruz Torres C. Fernando Ledesma Arenas Lic. Eric Eleazar Sancheze Moreno Lic. Roberto Martnez Bentez C. Mara de los ngeles Marchena lvarez C. Esteban Rufo Alba de Lucio
~ 36 ~
Coordinador de Proteccin Civil Coordinador de Recursos Humanos Director de Ecologa Coordinador de Comercio, Industria, Va Pblica y Mercados Director de Turismo Encargada del Despacho de la Defensora Municipal de Derechos Humanos Director de Casa de Cultura Dir. de seguridad Pblica Proteccin Civil y Bomberos Coordinadora de Parques, Jardines, limpia y Panteones.
C. Juan Manuel Galvn Rivera Lic. Denisse Jaqueline Aguilar Reyes C. Juan Carlos Herrera de la Paz C.P. Enrique Alvarez Prez Lic. Rosa Irene Herrera Aguilar Lic. Mara Mercedes Martnez
C. Carlos Martnez Snchez C. Enrique Rodrguez Bravo C. Mara Teresa Balderas Snchez
ESTRUCTURA QUINQUENAL
La estructura poblacional de San Martn de las Pirmides es predominantemente joven destacando que existe mayor poblacin femenina y en edad productiva, el ndice de mortalidad ascendi a 181 defunciones, 105 hombres y 76 mujeres lo cual ofrece al municipio mayores oportunidades de desarrollo ya que la fuerza de trabajo es precisamente este grupo poblacional.
~ 37 ~
ESTIMACIONES DE POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD

No especificado 100 aos y ms 95 - 99 aos HOMBRES 90 - 94 aos 85 - 89 aos 80 - 84 aos 75 - 79 aos
70 - 74 aos
65 - 69 aos MUJERES 60 - 64 aos 55 - 59 aos 50 - 54 aos
45 - 49 aos -2500 -2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 2500
De acuerdo a las cifras sealadas, en el Municipio del total de la poblacin se distingue principalmente por que las mujeres representan el mayor nmero de habitantes; se puede afirmar que la poblacin del Municipio es una poblacin joven que necesitar vivienda, servicios pblicos, equipamiento e infraestructura, para ello ser necesario pensar en diferentes alternativas de apoyo al desarrollo del Municipio con las que se de atencin a la futura demanda, ello puede ser a travs de convenios con los Gobiernos Federal y Estatal, quienes cuentan con diferentes programas sociales.
~ 38 ~
TASA DE CRECIMIENTO MEDIA ANUAL
La tasa de crecimiento con respecto a las proyecciones de poblacin, se visualiza que el incremento poblacional es evidente; as como las actuales tendencias que registran un crecimiento de forma constante, a pesar de las variaciones que existen. DENSIDAD DE POBLACIN
La densidad de poblacin es tambin denominada poblacin relativa, esta se refiere a la distribucin del nmero de habitantes a travs del territorio sea este el municipio de San Martn de las Pirmides, as que la poblacin para el ao 2005 es de 19,689 habitantes. En tanto que para 2010 los datos fueron los siguientes: 24,851 habitantes.
1.A.2 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN DEL ENTORNO MUNICIPAL POR PROYECTO ASISTENCIAL
El objetivo de ste proyecto es concientizar a la poblacin sobre el cambio de su rgimen alimenticio ya que los hbitos que tienen actualmente las familias estn conformados por comida chatarra ya que es ms fcil acceder a stos productos. La falta de desayuno tambin genera un desequilibrio en los habitos alimentarios y en estado nutricional de la poblacin y esto en edad escolar condiciona que tengan un nivel bajo de aprendizaje y rendimiento, por todo ello se
~ 39 ~
puede considerar que una buena alimentacin es sinnimo de un buen estado fsico, psquico y nutricional no solo de los nios y adolescentes, sino de la poblacin en general. En nuestro pas las enfermedades relacionadas con la mala alimentacin afectan a 7 de cada 10 personas y casi la mitad de la poblacin infantil. Una parte fundamental de lo que ocurre se debe a que las instancias oficiales no toman las medidas necesarias en contra de los grandes productores de comida chatarra que cuya elaboracin utilizan sustancias que afectan seriamente la salud. Todo esto muestra la gran necesidad de adoptar y promover un estilo de vida ms saludable as como se hace resaltar la importancia de los programas alimenticios, los cuales van enfocados a la poblacin como HORTA-DIF y Canasta Mexiquense. Con el programa HORTA-DIF se capacita a la poblacin vulnerable sobre el manejo dehuertos familiares, lo cual es un beneficio para su alimentacin y su economa, atendiendo a las comunidades del municipio. Con el programa Canasta Mexiquense beneficiamos a 360 familias vulnerables de las comunidades de mayor marginacin como son: Alvaro Obregn, Santa Mara Tezompa, Ixtlahuaca, Tlachinolpa, San Antonio de las Palmas, San Pablo Ixquitln, Santa Mara Palapa, Santiago Tepetitln, San Jos Cerro Gordo y Cabecera Municipal .
~ 40 ~
DISTRIBUCION DE BENEFICIARIOS CANASTA MEXIQUENSE SAN MARTN DE LAS PIRMIDES 0701010103
COMUNIDAD Alvaro Obregn Santa Mara Tezompa Ixtlahuaca Tlachinolpa San Antonio de las Palmas San Pablo Ixquitln Santa Mara Palapa Santiago Tepetitln Cerro Gordo Cabecera Municipal
NO. DE BENEFICIARIOS 17 16 26 11 24 14 30 27 12 183
~ 41 ~
ORIENTACIN Y APOYO PARA LA NUTRICIN Y ALIMENTACIN En el Sistema Municipal DIF tenemos como objetivo fortalecer el nivel de alimentacin y apoyar la economa familiar, de la poblacin de mayor ndice de marginacin, con nfasis en los grupos de alto riesgo a la desnutricin, a travs de la orientacin alimentara, el fomento a la produccin de alimentos para autoconsumo, la ayuda alimentaria directa.
Para poder estar en posibilidad de cumplir con este objetivo, tenemos establecido el programa Horta DIF, mediante el cual se promueve entre las familias de escasos recursos econmicos, el cultivo de huertos familiares e implementacin de proyectos productivos alimentarios, como una medida para disponer de alimentos que contribuyan a mejorar su nivel de alimentacin y economa.
Adicionalmente, se imparten plticas donde se informa acerca de la forma en que se deben consumir los alimentos, esto ayuda a las madres de familia a que con poco dinero, puedan proporcionar alimentos de alto nivel nutricional a su familia, estas actividades se realizan directamente en las comunidades que son beneficiadas por el programa CANASTA MEXIQUENSE, es importante mencionar que por medio de esta accin se beneficia bimestralmente a 360 familias.
Las descripciones que a continuacin se mencionan, tiene como objetivo fundamental, poder tener una visin ms clara y especfica de la situacin en el municipio de San Martn de las Pirmides, en base a cada uno de los proyectos que el presente Plan contempla.
Las descripciones cualitativas y cuantitativas de los diferentes proyectos, sern una herramienta para fortalecerlos o bien para redirigir la aplicacin de los proyectos, en beneficio de las condiciones de vida de los Sanmartinenses.
~ 42 ~
A continuacin se describen el entorno, dentro de cual se encuentras los diferentes proyectos considerados en el presente Plan:
FOMENTO A LA INTEGRACIN DE LA FAMILIA 0701020101
En el Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides, una de las preocupaciones ms importantes es fomentar en la poblacin Sanmartinense el respeto y la praxis de los valores universales, considerados como una prioridad en la asistencia social.
En este sentido, la familia como clula bsica de la sociedad, es una prioridad del Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides, encabezado por la Sra. Leticia Martnez Corona, quien vela porque en la sociedad Sanmartinense y en el organismo se transmitan valores sociales y humanos, tales como la honestidad, la honradez, la unin, la confianza, el respeto, el trabajo en equipo, amistad, patriotismo, sinceridad, responsabilidad, respeto, integracin familiar, generosidad, fortaleza, disciplina, perseverancia, orden, valenta, paciencia, solidaridad, justicia, lealtad, amor, entre otros.
~ 43 ~
Cada una de las reas del Sistema Municipal, est pendiente de incrementar el desarrollo de los valores humanos universales, sin embargo existen reas en las cuales se da con mayor continuidad, como se puede observar en el cuadro siguiente:
VALORES QUE COMUNICA, DIVULGA Y PROMUEVE EL SISTEMA MUNICIPAL DIF ENTRE LA COMUNIDAD.
Valores Programa o rea Descripcin comunica,
que
promueve y divulga el DIF
Programa para prevenir y atender la Respeto, Programa para
confianza,
violencia familiar en el municipio, ya responsabilidad, que este fenmeno se debe a justicia, diversos factores, ya sean familiar, integracin solidaridad,
prevenir y atender a la violencia familiar CEPAMYF
econmicos, o por falta de valores, amor. etc.
~ 44 ~
Contribuir
la
mejora
de
las Trabajo,
condiciones de vulnerabilidad social responsabilidad, de las familias mexiquenses, a solidaridad, travs de acciones de orientacin confianza, NUTRIFAM alimentaria, produccin fomento de para la respeto, orden, libertad,
alimentos
para sencillez, tolerancia.
autoconsumo y la dotacin mensual de un paquete de insumos
alimentarios
(despensas).
Tiene como finalidad fomentar en Comprensin, las comunidades de escasos enseanza,
recursos, la prctica de actividades solidaridad, Horta DIF tendientes alimentos efecto a para de la produccin autoconsumo, en de sinceridad, confianza, a equidad, el responsabilidad, y trabajo, libertad,
contribuir
mejoramiento
econmico
alimenticio de las familias.
respeto, unin.
~ 45 ~
Consiste nutricional
en de
elevar los
el
estado Respeto, de igualdad,
confianza,
menores
preescolar y primaria del sistema responsabilidad, educativo Desayuno Comunitario Escolar cualquiera identificados estatal de con y federal, en solidaridad, justicia, amor, amistad,
sus
grados, generosidad, o sencillez,
desnutricin
riesgo de ello y que estn en una tolerancia. situacin con alto nivel de
marginacin.
Brindar orientacin familiar, social, a Amor, la comunidad de sanmartinense, talleres a respeto,
confianza, sinceridad,
travs
cursos, que
y responsabilidad, orden,
conferencias, Escuela padres para
permiten honestidad,
fortalecer la educacin en valores, disciplina, autoestima y unin familiar, con el comunicacin, fin de favorecer el desarrollo integral integracin de la familia y mejorar la calidad de tolerancia. vida, mediante las siguientes fases del programa: mi autoestima; para familiar,
conociendo
autoestima
~ 46 ~
mejorarla; el valor de mis valores; familia y pareja; comunicacin y relacin de pareja, padres e hijos. Promover la integracin familiar, Integracin fortaleciendo el desarrollo personal amistad Unidad de atencin de la mujer y el adolescente, a Responsabilidad, integral a la mujer y travs al adolescente psicolgicas, de Orientaciones respeto, y talleres, solidaridad, comunicacin, amor, confianza. Permite que los adolescentes, Respeto, confianza, tolerancia, familiar,
plticas
servicio mdico y legal.
desarrollen habilidades para poder amistad, enfrentarse a ciertas situaciones y responsabilidad, Atencin integral al adolescente (AIA ) problemticas, alejndose de solidaridad, amor,
conductas de riesgo, as como dar a comunicacin, conocer a los padres, la informacin disciplina, tolerancia, necesaria para guiar a los sencillez, unin, humildad, verdad,
adolescentes durante su desarrollo.
gratitud, libertad.
~ 47 ~
Disminuye la aparicin de casos de Confianza, frmaco dependencia, tabaquismo, gratitud, alcoholismo, incidiendo en las respeto,
libertad, lealtad,
causas familiares, individuales y responsabilidad, Prevencin alcoholismo adicciones (PREADIC) y del sociales a travs de actividades de amistad, las prevencin, promocin y tratamiento amor, ambulatorio con confianza, sencillez,
la participacin comunicacin,
activa del operativo del Sistema solidaridad. Municipal DIF de San Martn de las Pirmides.
Asistir terapias Atencin psicolgica (API )
la
unidad,
mediante Amor, plticas, confianza,
respeto,
psicolgicas,
talleres y orientaciones que les responsabilidad, permitan un desarrollo personal libertad, unin,
ptimo, reflejando en la armona perseverancia, familiar. sencillez, tolerancia. amistad,
Menor urbano
trabajador Ofrece atencin integral a menores Respeto, marginal en situacin de calle de 0 a 17 aos, responsabilidad,
~ 48 ~
(METRUM)
11
meses,
sus
familias, libertad, unin, amor,
mediante acciones institucionales y confianza, honradez, de coordinacin con organizaciones solidaridad, libertad,
civiles para prevenir, desalentar y a perseverancia, largo plazo erradicar el trabajo Honestidad, infantil en la entidad. En el municipio se atienden a menores en situacin extraordinaria a partir de los 4 aos. cooperacin.
Fortalece a la mujer, como integrante Solidaridad,
unin,
de la familia, promoviendo su bienestar amor, confianza, mental, al disminuir los factores de honestidad, libertad,
Salud mental de la riesgo que le predisponen a padecer mujer (SAMEM)

trastornos emocionales, impulsando su desarrollo personal, laboral y familiar, a travs de talleres preventivos de
cooperacin, amistad, sencillez.
autoestima y depresin.
~ 49 ~
HOGARES POR TIPO Y CLASE SEGN SEXO DEL JEFE DE HOGAR
En este aspecto se desprende que del total de hogares familiares del municipio, de acuerdo con el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI es de 6058, el 80% tiene como jefe de familia a un hombre, mientras que el 20% restante tiene a una mujer. (Ver grfica)
Hogares por tipo y clase segn sexo del Jefe de Hogar

0% 0%
Mujeres 20%
Hombres 80%
Fuente: INEGI. Estado de Mxico. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
~ 50 ~
CONDICIN CIVIL DE LA POBLACIN
32.46%
CASADA
4.19%
6.14%
0.27%
VIUDA NO ESPESIFICADO SEPARADA UNION LIBRE
2.52% 36.61% 10.63%
SOLTERA DIVORCIADA
Fuente: INEGI. Estado de Mxico. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
De la grfica anterior, podemos deducir que del total de la poblacin de 12 aos y ms el 32.46% habitantes del municipio estn casados. Se cuenta con 4.19% de viudas; 6.14% de divorciadas; Se cuenta con alrededor del 36.61% de la poblacin soltera; en unin libre encontramos el 10.63%; por otro lado en estado de separacin son 2.52% y el restante expresado como no especificado son el 0.27%.
~ 51 ~
Distribucin de la Poblacin Casada de 12 y ms aos

Civil y Religioso Civil Religioso
5%
30%
65%
Fuente: INEGI Estado de Mxico. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
En esta grfica podemos observar que del universo total de poblacin casada, de 12 aos o ms; el 65% est casada civil y religiosamente; por otro lado estn casadas slo civilmente el 30% y casadas slo religiosamente el 5%.
~ 52 ~
ATENCIN A VCTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO 0701020102 El Sistema Municipal DIF a travs de la Procuradura de la defensa del menor y la familia, tiene como objetivo la proteccin y tutela de los derechos de la familia, particularmente los de grupos vulnerables, tales como menores en estado de abandono o maltrato, personas con capacidades diferentes, mujeres violentadas y adultos mayores, garantizando el respeto a sus derechos y la integracin familiar, a travs de la instrumentacin y promocin de programas preventivos y atencin oportuna a las vctimas de violencia y maltrato.
Para ello cuenta con un grupo de profesionales en las reas jurdica, psicolgica y social, para atender oportunamente las demandas de estos grupos sociales que han sido vctimas de maltrato fsico, abuso sexual o psicolgico.
Cabe mencionar que la Ley vigente de Asistencia Social del Estado de Mxico, nos indica que la proteccin de la infancia y la accin encaminada a la integracin y asistencia a la familia, as como la asistencia social, la asume el Estado por conducto del DIFEM y por supuesto de nuestro sistema municipal.
La violencia contra las mujeres no respeta fronteras geogrficas, culturales o econmicas, ni edades. Tiene lugar en el hogar, en el trabajo y en las calles, pero su principal manifestacin es dentro del mbito familiar. Este tipo de violencia es un abuso que refuerza las jerarquas de gnero y edad. De ah que tambin las mujeres pueden agredir y ser violentas. Sin embargo, en nuestro pas del total de personas generadoras de violencia, 91 de cada 100 son hombres.
~ 53 ~
La justificacin de la violencia se deriva por lo comn de las normas sociales sobre el papel y los deberes apropiados del hombre y la mujer, o sea de las normas relativas al gnero. Asimismo, la violencia contra las mujeres es diferente de la naturaleza y modalidades de la violencia contra los hombres; ellos tienden ms que las mujeres, a ser vctimas de un extrao o de un conocido ocasional, mientras las mujeres lo son ms de un familiar o de la pareja ntima.
De acuerdo con estudios reportados por la Comisin Mexicana de Derechos Humanos en el Informe final del Proyecto: Panorama de la violencia contra las mujeres y propuestas para su abatimiento - El caso de municipios del Estado de Mxico, se reportaron como causantes de que la violencia persista, en orden de importancia: La impunidad y la doble victimizacin a manos de autoridades de la Procuradura de General de Justicia del Estado - para las vctimas que denuncian inhibe a otras a denunciar.
La insuficiente firmeza por parte de las vctimas en sostener sus denuncias y darles seguimiento, en el caso de violencia intrafamiliar.
Un gran sector de las mujeres no hace valer su derecho a una vida libre de violencia por el temor a que sus hijos y ella afronten una situacin econmica ms precaria.
La inseguridad que afecta a zonas urbanas principalmente en forma creciente, impacta cada vez ms a las mujeres, en quienes los delincuentes ven vctimas ms vulnerables que los varones.
~ 54 ~
SERVICIOS JURDICO ASISTENCIALES A LA FAMILIA. 0701020103
Los servicios que presta el Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides, en materia jurdica asistencial estn destinados a tutelar primordialmente los derechos de las familias Sanmartinenses, entre los que destacan:
Se otorga la asesora y se asiste como abogados patronos, a las personas con problemas familiares, rectificacin de actas y pensin alimenticia, en promedio se atienden 17 personas por mes.
Se otorga asesora y orientacin jurdicas en general, a cualquier persona asistente a las oficinas centrales, con un promedio de 30 asesoras por mes.
Se presta atencin y cooperacin a los diversos jueces familiares de la jurisdiccin, respecto de peritajes en Psicologa y Trabajo Social, en casos de maltrato o abuso por una o ambas de las partes implicadas.
Dar seguimiento a la normatividad aplicable y criterios generales que existen sobre la preservacin de los derechos de grupos vulnerables como nios, receptores de maltrato, mujeres, adultos mayores, adolescentes, familias en situacin de violencia y maltrato.
~ 55 ~
Realizar actividades preventivo-educativas por medio de plticas individuales o por familia a efecto de concienciar a la misma sobre el problema del maltrato y sus consecuencias en la poblacin.
De acuerdo a datos obtenidos por el DIF Municipal, la poblacin enfrenta diversos problemas sociales que con el paso del tiempo se han ido incrementando en vez de disminuir.
ALCOHOLISMO Y FRMACO DEPENDENCIA
Mediante el programa PREADIC se realizan acciones que ayudan a la prevencin y atencin de la problemtica de las adicciones, misma que se ha incrementado de manera considerable en los ltimos aos.
El objetivo general de este programa, es disminuir la aparicin de casos de famacodependencia, tabaquismo y alcoholismo en la etapa infantil y juvenil, incidiendo en las causas familiares individuales y sociales a travs de actividades de prevencin promocin y tratamiento ambulatorio.
En Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides se realizan, talleres, grupos de orientacin a familias con miembros adictos. Adicionalmente se llevan a cabo plticas, consultas y orientacin individual con nuestros psiclogos.
El mayor problema que se ha reflejado mediante la aplicacin de este programa es el alcoholismo detectado desafortunadamente en edad temprana.
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ORIENTACIN Y ATENCIN PSICOLGICA Y PSIQUIATRICA 0701020106
Uno de los objetivos fundamentales del Sistema Municipal en la orientacin y atencin psicolgica es disminuir la aparicin de trastornos emocionales, de conducta y mentales en la poblacin, a travs de actividades de promocin, prevencin y tratamiento con la participacin del personal del rea de psicologa, mismos que son profesionistas que cubren con el perfil requerido.
Se otorgan consultas psicolgicas en forma individual, familiar, de pareja y/o grupal, con la finalidad de ofrecer alternativas de solucin a la problemtica que presenten los usuarios.
Cuando se requiere de un tratamiento ms especfico se canaliza a la Clnica de Salud Mental del DIFEM, mediante oficio dirigido a las autoridades de la Direccin de Prevencin y Bienestar Familiar, del DIFEM y firmado por la presidencia o la Direccin del Sistema.
Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) 1 de cada 4 (25%) personas en el mundo puede padecer algn trastorno mental en algn momento de su vida, en Mxico el ndice es de 28.6% y en el Estado de Mxico del 28.4%. Como no hay investigacin en este rubro en nuestro municipio, podemos retomar la tendencia estatal.
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PROMOCION DE LA SALUD 0702010601
Para contar con una poblacin saludable, se debe considerar la prevencin como factor inicial, para lo cual se deben conocer los elementos que se encuentran interrelacionados con la salud, y que van desde las caractersticas fisiolgicas naturales, las costumbres alimenticias, as como los aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin.
Hoy, ms que nunca, la humanidad necesita preocuparse por su salud, protegerla conscientemente y con sentido comn. Solo as podr enfrentarse con serenidad y eficacia a los peligros que encierra el progreso y la civilizacin.
Los niveles de salud, han experimentado importantes cambios en los ltimos 20 aos en virtud de ellos, la esperanza de vida al nacer aumento 20 aos en los ltimos 40 aos.
Las necesidades de la poblacin en el aspecto de salud, son cubiertas por Instituciones oficiales y privadas, las primeras a cargo del Instituto de Salud del Estado de Mxico, tales como Gineco-Obstetricia, Pediatra, Medicina Interna, Ciruga General, consulta Externa y de Urgencias, la Unidad de Medicina Familiar del IMSS, adems de los servicios del Sistema Municipal DIF.
Los servicios de salud y asistencia social, deben brindar eficiencia y calidad ya que son vitales para incrementar el bienestar de la poblacin del municipio, as como fortalecer el nivel de vida de las familias. La poblacin derechohabiente.
~ 58 ~
Sin embargo, en contra parte se da un porcentaje alto en cuanto a la poblacin que no es beneficiada por este servicio, ya que 77 de cada cien habitantes no es derechohabiente de estas instituciones.
ATENCIN A MENORES EN SITUACIN EXTRAORDINARIA Con respecto a este indicador, en el Sistema Municipal DIF, el objetivo principal es prevenir la expulsin y abandono del menor de su ncleo familiar, as como promover cambios en las condiciones de vida del menor trabajador en situacin de calle, con el propsito de propiciar su adecuada reintegracin familiar y social.
Actualmente mediante el programa METRUM se est trabajando tanto en la prevencin de zonas expulsoras, como en la atencin a zonas receptoras.
Es importante mencionar que debido a la desintegracin familiar, de la cual son vctimas en la mayora de sus casos, los menores objeto de este programa, se tienen que implementar acciones que colaboren a que ellos no estn expuestos a la explotacin comercial, con todo lo que esto conlleva como es la explotacin sexual.
Debemos trabajar en el fortalecimiento del individuo, la familia y las comunidades con la finalidad de erradicar las causas que llevan a estos menores a estar en situacin de riesgo.
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DESAYUNOS ESCOLARES 0701030201
Uno de las aspectos centrales de esta administracin, es mejorar el nivel nutricional de los alumnos de nivel preescolar, primero y segundo ao de primaria en el caso de Desayunos Escolares; en el caso de Raciones Vespertinas se beneficia a los alumnos de preescolar y de 1 a 6 grado de primaria, la finalidad es contribuir a combatir la desnutricin en la poblacin infantil, mediante la oportuna integracin y distribucin de desayunos escolares.
El Sistema municipal DIF, entrega diariamente un total de 1,117 desayunos escolares diarios, a nios de preescolar y de primero y segundo grado de primaria de la misma forma entrega un total de 287 raciones vespertinas as como 600 desayunos escolares comunitarios lo que refleja en un gran total de 2004 nios beneficiados diariamente con la
alimentacin para que se vea reflejada en un mejor nivel de nutricin y por consecuencia de aprendizaje.
ASISTENCIA SOCIAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD 0701040103
El Estado de Mxico cuenta con la mayor concentracin porcentual de personas con discapacidad, entendiendo as que el fenmeno de la discapacidad hace referencia a una serie de deficiencias fsicas, intelectuales y sensoriales que limitan la capacidad del individuo para valerse por s mismo y participar en la vida social y productiva.
~ 60 ~
Las personas con discapacidad viven una situacin de desigualdad y exclusin social, resultado no slo de sus limitantes fsicas, mentales y sensoriales sino de procesos sociales de exclusin, confinamiento y abandono que les impiden contar con la oportunidad de acceder a los niveles mnimos de bienestar. Haciendo eco a estas necesidades el DIF, nuestro municipio se ha dado a la tarea de crear Unidades de Atencin a la Discapacidad, en las cuales el origen de tal condicin humana responde a factores genticos, enfermedades crnico degenerativas, accidentes y en su mayora a causas de nacimiento.
Entre las discapacidades de mayor atencin en el municipio encontramos:
Discapacidad intelectual. Discapacidad auditiva y de lenguaje. Discapacidad motriz. Discapacidad visual. Problemas de aprendizaje. Autismo. Amputacin de miembros por diabetes. Sindrome de Down
Las edades de atencin abarcan desde el nacimiento, la juventud y la adultez.
~ 61 ~
Haciendo de la atencin con discapacidad un continuo de servicios que abarcan
todas la etapas del individuo
cumpliendo con valor tico y profesional, allegando a esta poblacin los instrumentos fsicos y psicolgicos que les permiten elevar su nivel de vida y disfrutar de los espacios educativos, culturales y productivos, teniendo como fin ltimo la integracin social de las personas con capacidades diferentes.
ASISTENCIA SOCIAL A LOS ADULTOS MAYORES 0703020102
Es indispensable brindar atencin y orientacin a la poblacin de la tercera edad, propiciando su participacin activa dentro del grupo familiar y social en el que se desarrolla, aprovechando su valiosa experiencia y habilidades. En nuestro municipio se brinda atencin a los adultos mayores, a travs de los Clubes que se tienen establecidos.
En estos clubes se atienden aproximadamente a 350 personas de la tercera edad, impartindoles de manera gratuita diferentes clases y manualidades, tambin se les brinda apoyo psicolgico.
Diariamente se expiden credenciales de INAPAM, con la finalidad de que los adultos mayores obtengan los beneficios de acuerdo con la firma de los convenios que a nivel federal que se han establecido para ellos, por ejemplo, el descuento en el transporte forneo, descuento en la compra de medicamentos.
~ 62 ~
Como INAPAM es un programa a nivel federal, se expiden credenciales a todos aquellos adultos mayores que lo soliciten y cumplan con los requisitos aunque no sean del municipio.
FOMENTO A LA CULTURA DELA EQUIDAD DE GENERO 0703010201
El Sistema Municipal DIF, por medio de los programas de Atencin Integral al Adolescente (AIA), Programa de Salud Mental de la Mujer (SAMEM) y Atencin Integral a la Madre Adolescente (AIMA) brinda atencin directamente a la mujer con la finalidad de fortalecerla en todos los mbitos como pilar de su familia, promoviendo su desarrollo integral, a partir del mes de abril brindamos atencin a la madre adolescente, con el objetivo de mejorar su calidad de vida y bienestar, bajo un marco de salud integral y formacin para el trabajo, a travs de programas educativos, instruccin en educacin sexual, salud reproductiva, servicios asistenciales y capacitacin laboral.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LA ASISTENCIA SOCIAL El Sistema Municipal DIF de San Martn de las Pirmides, con la finalidad de atender a los grupos vulnerables prioritariamente y a todo aquel que se acerque a solicitar los servicios que presta el mismo, a la poblacin conoce con el nombre de perifricos, cuyos tipos de atencin son descritos en el siguiente cuadro:
~ 63 ~
NOMBRE DEL PERIFRICO Ubicacin 1. Sistema Municipal DIF de Av. Tuxpan esquina con Justo San Martn de las Pirmides. Sierra S/N
Tipo de atencin Odontologa, Discapacidad,
Nutricin, Atencin Jurdica, Psicologa
Adicionalmente, contamos con una flotilla de vehculos oficiales al servicio de la comunidad.
APOYO A INDIGENTES DAMNIFICADOS
La deteccin de riesgos en el territorio municipal, constituye el elemento fundamental para la accin gubernamental y la participacin interinstitucional del sector federal y estatal, asimismo, el conocimiento de los riesgos representa la informacin bsica para la promocin de la cultura de proteccin, sistemas de verificacin y simulacros.
En el Municipio existe la posibilidad de que algunas zonas puedan colapsarse debido a la erosin o por algn sismo en los asentamientos humanos ubicados los fraccionamientos del municipio.
Otra fuente de riesgo est constituida por los tiraderos clandestinos de basura a cielo abierto, donde se generan microorganismos patgenos, fauna nociva y otros contaminantes que perjudican a los habitantes del entorno.
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RIESGOS QUMICOS
Estn representados por las industrias de riesgo, gaseras y gasolineras.
RIESGOS SOCIORGANIZATIVOS
Los riesgos ms importantes en el municipio estn representados por la falta de medidas, mecanismos y sistemas de control vial y peatonal, en las zonas de escuelas, mercados, centros y zonas comerciales, tianguis y cruces conflictivos. As mismo, por las reducidas secciones de las vialidades, que son utilizadas para estacionamiento y comercio ambulante.
La atencin a indigentes damnificados o a cualquier damnificado requiere forzosamente, acciones conjuntas, el Sistema Municipal no puede atender a este grupo vulnerable sin el apoyo y la participacin del Ayuntamiento.
Las acciones operativas que realiza cada uno de los integrantes del ayuntamiento son:
Presidencia Municipal
a) Instruir la aplicacin de procedimientos y normas para la atencin de zonas y personas afectadas por algn tipo de siniestro (inundaciones, incendios, fugas de gas etctera) b) Recibir Informacin permanente de los auxilios en proceso y atendidos.
~ 65 ~
Direccin de Seguridad Pblica (Coordinacin de orden y vigilancia) a) Reforzar los recorridos de las unidades en todos los sectores, a fin de reportar oportunamente los siniestros que se detecten. b) Establecer rutas de acceso para las unidades de emergencia, as como vehculos gua, en caso de apoyo interno y externo. c) Participar como apoyo en caso de requerir su participacin en el control. d) En las zonas de alto riesgo de incendios forestales enviar unidades para favorecer la circulacin segura de transentes y vehculos. e) Establecer un operativo de orden y seguridad en la zona de siniestro. f) Establecer vigilancia en caso de abrir refugios temporales. g) Control y extincin de incendios, fugas de gas, etc. h) Participar en operativos conjuntos con personal de Probosque y Semarnat en su caso (segn sea tipo de siniestro). i) Coordinar los trabajos de atencin y fomentar la difusin de accin de prevencin. j) Sugerir la aplicacin del fondo emergente para casos de emergencia. k) Solicitar la implementacin de refugios temporales. l) Solicitar el apoyo de otros municipios en caso de requerirse.
Sistema Municipal DIF (Coordinacin de Apoyo a la Familia) a) Apoyar con personal en manejo de estrs post traumtico en los sectores que resulten afectados. b) Establecer refugios temporales de acuerdo a la zona de la emergencia que requiera de este servicio.
~ 66 ~
c) Participar como apoyo en caso de requerir amparo a la familia. d) Coordinar apoyo a las personas que resulten afectadas en sus bienes y que requieran de algn apoyo (donacin de cobijas, despensas, ropa, medicamentos, etc.)
Direccin de Administracin (Coordinacin de apoyo y suministro) a) Enviar a las unidades administrativas participantes, un directorio de recursos humano de guardia de su direccin para su participacin en este programa. b) Repara las unidades de emergencia de en forma urgente e inmediata, cuando se averen. c) Administrar un fondo revolvente destinado a las emergencias del municipio. d) Suministrar combustible extraordinario para temporada de incendios forestales en caso de requerirse.
Direccin de Desarrollo Social (Coordinador de apoyo comunitario) a) Participar de las acciones conjuntas de apoyo con la comunidad. b) Mantener un directorio de recursos humanos de su rea a participar en casos de emergencia. c) Recibir reportes de su personal. d) Suministrar insumos alimenticios durante la emergencia en coso de requerirse. e) Solicitar informacin de proteccin civil y bomberos, sobre las acciones realizadas en el control y extincin de incendios, fugas de gas, inundaciones y comunicarlas a la comunidad de la zona. f) Reportar a la Direccin de Servicios Pblicos la presencia de materiales en la va pblica que pudieran ocasionar o avivar un incendio. g) Realizar un censo de viviendas que pudieran requerir de apoyo.
~ 67 ~
Direccin de Servicios Pblicos (Coordinador de Limpieza y maquinaria) a) Enviar a las unidades administrativas participantes, un directorio de recursos humanos de su direccin. b) Apoyo de personal en caso de requerirse. c) Retiro de pasto y basura en terrenos baldos. d) Ampliar los recorridos de retiro de basura en la va pblica. e) Limpieza de refugios temporales en caso de aplicarse.
Direccin de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano (Coordinacin de apoyo de maquinaria) a) Enviar a las unidades administrativas participantes, un directorio de maquinaria y equipo de su direccin. As como su lugar de guarda b) Apoyo de personal, en caso de requerirse. c) Apoyo de personal, para censo de viviendas con riesgo. d) Apoyo con la reparticin de trpticos alusivos a la temporada.
~ 68 ~
1. B. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL.
1. B.1. ANLISIS FODA PARA LA PLANEACIN DEL DESARROLLO TRIANUAL
El anlisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situacin actual del municipio, permitiendo de esta manera tener un diagnstico preciso que permita en funcin de ello tomar decisiones acordes para el bienestar del Municipio.
El objetivo del anlisis FODA es convertir los datos del Municipio en informacin, procesada y lista para la toma de decisiones, mediante el cual planearemos la forma en que deben conducirse o reconducirse la aplicacin de programas o proyectos que forman parte de este Plan Trianual de Asistencia Social.
A travs de ste, podemos encontrar cules son los aspectos a fortalecer y cules los que se deben maximizar, conocer adems los que debemos abatir o considerar como debilidades o amenazas en la aplicacin misma de los proyectos; este anlisis se hace con la intencin de poder brindar servicios de calidad, a la poblacin de San Martn de las Pirmides que ms lo necesita, de manera muy especial a los grupos vulnerables, ya que son stos, los que mayoritariamente son beneficiados con la aplicacin de proyectos y/o programas.
A continuacin se describe la matriz FODA de cada uno de los proyectos contemplados en el presente Plan:
~ 69 ~
PROYECTO CULTURA ALIMENTARIA
FORTALEZAS La
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES AMENAZAS de Falta de recursos econmicos e
buena Ampliar
la Falta
alimentacin es cobertura de estos recursos la necesidad servicios humanos ademas
informacin de la la comida nutritiva., escasez de
ms grande de las familias del municipio una de y las
falta de inters la de la poblacin y la falta difusin del programa pone en riesgo mismo. el
agua disminuye la atencin de la de poblacin hacia
prioridades del DIF.
los proyectos de HORTA-DIF y granjas.
FOMENTO A LA INTEGRACIN
El
Sistema es
Tener
el No se cuenta El
crecimiento del
Municipal
reconocimiento de con
la demogrfico
~ 70 ~
DE LA FAMILIA
una Institucin que apoyo grupos brinda a los ms
la ciudadana como capacidad
municipio, mayor
una Institucin que instalada para generar brinda
asistencia atender todas demanda de los servicios que
social a los grupos las ms vulnerables necesidades
vulnerables, con un
presta el Sistema
Su
naturaleza de los grupos Municipal DIF de San Martn de las Pirmides.
Presupuesto propio y que cuenta todo con el
jurdica le permite vulnerables. tener autonoma
para la operatividad y aplicacin de los proyectos.
respaldo del H. Ayuntamiento para cumplimiento de sus fines. El ATENCIN A VICTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO inters de y la el
Formalizar
Debido
la La
falta a
de las
ayuda
convenios con la falta Procuradura
de confianza
ciudadana Sanmartinense que dispuesta est a
informacin en Agencias del M.
General de Justicia la generalidad P. as como la del Estado y de de otras Ciudadanos los falta informacin de y
Mxico
~ 71 ~
erradicar
de
instituciones, de su del Municipio, capacitacin a la tipo, as como encontramos ciudadana, respecto es de lo la el y el
manera total y absoluta todo
llegar a todas y diversos
aquello que se refiere maltrato abuso, contando en la actualidad con una difusin las buena entre a y
cada una de las problemas de que colonias, consejos maltrato de participacin y abuso escuelas en donde intrafamiliar, la poblacin sea por lo
y violencia, maltrato
abuso, hacen que incrementen aspectos
que se estos
predominantement
debemos
e mujeres, nios, mejorar adolescentes jvenes, con y acercamiento
el hacia las mujeres y los menores, quedan
diferentes
el en todas las quienes
localidades, Consejos de
objeto de que a localidades, travs educacin capacitacin, de la consejos
expuestos a un de excesivo maltrato abuso por los
Participacin y Escuelas a
por participacin y y escuelas, por intrafamiliar de
nivel jardn de nios, primarias, secundarias y de nivel medio
puedan tener las ser estos los parte herramientas necesarias interponer lugares para mayor afluencia
de padres u hombres de la casa,
de quienes a travs de amenazas,
cualquier denuncia personas
~ 72 ~
superior dentro del territorio
o queja antes las adultas autoridades competentes conjunto con menores, en donde el encuentras
y intimidad a todos en los integrantes del se grupo familiar.
Municipal.
Sistema Municipal personas que DIF. pueden trasmitir informacin sus respectivos ncleos ya de habitacin, ya de escuela, ya laboral. Por a
otra parte, se requieren profesionales con un perfil especfico que exige un nivel de experiencia
~ 73 ~
y especialidad determinados, pero que con sueldos bajos resulta menos imposible obtenerlos. La de entre capacidad servicio el Promover diferentes comunidades regularizacin rectificaciones acta, en las La mejora en En este proyecto salarios la personal de capacitado a encontramos tambin una falta de informacin en ciudadana poco que el
personal de la SERVICIOS JURDICOASISTENCIALES A LA FAMILIA Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia, se pues
de debe ser una la
paternidad, prioridad para respecto de las mejorar servicio el funciones que se del realizan dentro
pensiones alimenticias, brindar jurdica.
contempla
asesora rea, pues la del DIF municipal problemtica de San Martn de
un horario de servicio de las 9:00 AM a las 4: 00 PM, de
Patrocinar en juicio existente entre las Pirmides, y al a los interesados los usuarios, no tener una idea de clara de la
que acudan a la requiere
~ 74 ~
lunes a viernes sirviendo dentro de este horario, personas habitantes del Municipio, as como de los municipios aledaos que ya no cuentan con servicio al pblico en a
procuradura DIF en
del profesionales los altamente
divisin
que
existe entre los
patrocinios de los capacitados y diferentes niveles asuntos ndole de como toda preparados, son con de autoridad tales Federal, y
gran como y Estatal
divorcios, custodia, experiencia adopcin, sensibilidad
Municipal.
problemas con la para identificar tenencia de tierra, el problema y despidos injustificados al de tiempo mismo la del y
sus empleos, as solucin como apoyar a mismo,
esos horarios.
mujeres y menores actualmente maltratados abandonados. y no encuentran profesionales bien capacitados y con el perfil al se
requerido,
~ 75 ~
ofrecerles salarios bajos o pobres. Es programa alto un de Cubrir ms No se cuenta El no hacer nada para ampliar la
poblacin con esta actualmente problemtica. con suficiente personal dar
impacto
el cobertura, desencadenar para en mayor
en la sociedad ya que es una PREVENCIN DEL ALCOHOLISMO Y FRMACODEPENDENCIA de las causas que determinan la situacin las familias. Personal que se tiene de
mayor problemtica para las familias del
cobertura.
municipio
actualmente cubre el perfil requerido. ORIENTACIN Y ATENCIN Se trabajando est Interrelacionarse Falta este con otras establecer Los problemas que se derivan de la
~ 76 ~
PSICOLGICA A LA FAMILIA
programa
a instancias
para convenios
falta de atencin psicolgica oportuna pueden
poblacin abierta poder del
brindar instituciones.
municipio, ms atencin en este mbito
poniendo especial inters en mujeres y
No se cuenta desencadenar con personal necesario el sociedades conflictivas.
jvenes.
El cubre
personal el perfil
requerido Son los servicios Fuerte demanda No contamos El no cubrir las que parte SERVICIOS PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO la mayor de la poblacin con de la para cursos. e al recibir suficientes instalaciones ni para respuesta comunidades que las necesidades de la poblacin cuanto a en estos
poblacin conoce identifica Sistema DIF.
mobiliario servicios, por parte dar del DIF,
a necesariamente repercutir en el
estn deterioro econmico de esas
requiriendo
~ 77 ~
estos servicios comunidades
Personal profesional. Personal buena disposicin. Atencin
Los centros de Se carece de No salud
dar
atencin
tienen personal para mdica, dental y de
con buena ubicacin llevar a cabo ginecologa y cuentan con jornadas los espacios mdicas asistenciales adecuada poblacin, mediante programas difundan que con que los el a la
de necesarios. Hacer llegar a
pacientes que no PROMOCION DE LA SALUD cuentan Seguridad Social. Buenas
con la poblacin de bajos recursos
cuenta
servicios mdicos,
Sistema Municipal DIF.
instalaciones de ginecolgicos y los centros de dentales de
salud.
buena calidad. Difusin servicios travs de a lonas
~ 78 ~
publicitarias perifoneo
A MENORES EN SITUACIN EXTRAORDINARIA
Desarrollar
un Establecer
Se requiere de Si no atendemos esta los
trabajo de calle contactos a nivel ms personal prontamente que nos permite nacional, estatal y de medios situacin conocer la mayor y municipal para de transporte. parte menores estn en de otorgar becas
nmeros tienden a elevarse considerablemente.
que que apoyen a esta los menores, as como formacin sus familias. la con
situacin
DESAYUNOS ESCOLARES
Se ha detectado Podemos contar Falta que el desayuno con diagnsticos la escolar, el mejora que de muestren nos de
ampliar No dar respuesta a cobertura un problema que escuelas se est generando a nivel nacional en materia de mala
nivel
la beneficiadas en de
aprovechamiento situacin escolar del materia
nutricin. La cuota
~ 79 ~
menor, as como nutricin de la tambin una nutricin. adems mejor aprovechamiento en actividades diarias. Contar con un Hacer llegar a la Contar padrn personas ASISTENCIA SOCIAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD de poblacin de personal sus tienen poblacin infantil mejor que atendemos Y un
que se los
cobra de desayunos
escolares se tarda mucho en
recuperar debido a que los maestros consideran que no es responsabilidad. su
con Falta de una buena atencin personas de capacidades diferentes, Para que lleven a con
con San Martn de profesional. Pirmides, Falta
discapacidad, de las sta tenemos
manera ms programas material para personas Ortopdico.
identificada a la con gente requiere apoyos. que capacidades los diferentes. Precios accesibles.
una mejor calidad de vida. Difusin de
servicios por medio de lonas
~ 80 ~
publicitarias Asesoria Instituciones educativas. ASISTENCIA SOCIAL A LOS ADULTOS MAYORES Es un programa Ampliar conocido en el expedicin municipio, que credenciales la Se requiere Si no se trata de cubrir a mas de a
de ms personal. Falta
un poblacin
ayuda a mejorar acudiendo la condicin de directamente vida de los las
autobs para adultos mayores el a trasladar a los programa adultos mayores a los paseos. no
cumple su objetivo.
adultos mayores. comunidades.
ATENCIN A LA MUJER Y LA PERSPECTIVA DE GNERO
Compromiso
y Apoyar
para No se cuenta Que las mujeres al las con de suficientes la recursos los no encontrar la que se
preparacin por mejorar parte del condiciones de
atencin requieren
personal con que vida se cuenta.
poblacin femenina Municipio
econmicos y sientan del humanos para defraudadas por la dar atencin a administracin. este
~ 81 ~
programa.
ATENCIN A LA JUVENTUD
En la juventud Lograr est el futuro de implementar Nuestro pas y acciones del municipio. favorezcan
No se cuenta De no implementar con suficiente acciones en apoyo que recurso su econmico de la juventud, otras
y buscarn
sano desarrollo
humano para opciones que no dar atencin a siempre sern las este sector ms adecuadas. Que Presupuesto insuficiente. el sea
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
Un
nmero Aprovechar de recursos para municipales de federales
Parque vehicular y insuficiente.
importante inmuebles la los atencin
para Alto costo de Que nos rebase la mantenimiento capacidad e de inmuebles instalada. y unidades de atencin.
grupos nuevos proyectos con instalaciones.
vulnerables. Contamos
casas del Adulto Mayor
~ 82 ~
1. B.2ORGANIGRAMA DEL SMDIF DE SAN MARTN DE LAS PIRMIDES

PRESIDENTA
TESORERA
DIRECTORA
SECRETARIA EJECUTIVA AUX. CONTABLE COORDINADORA DE RECURSOS HUMANOS
COORDINADORA DE PROGRAMAS
AUX. ADMINISTRATIVO
PROMOTOR A DE DEC
PROMOTORA DE HORTA DIF
RESPONSABLE DEL PROGRAMA DE RBC Y AYUDAS FUNCIONALES PARA PERSONAS CONDISCAPACIDAD
COORDINADOR DE CAAM
PSICOLOGA
TRABAJADORA SOCIAL
MEDICO GENERAL
PROCURADORA
DENTISTA
COORDINADORA DE C.D.I.
PROMOTORA DE C.D.I. UXILIAR DE CAAM AUX. DE ENFERMERIA
PROMOTORA DE C.D.I. RECEPCIONISTA
AYUDANTE GENERAL
PROMOTORA DE C.D.I.
~ 83 ~
INTENDENCIA PROMOTORA DE C.D.I.
2. PROSPECTIVA
2.1 ESCENARIOS
Escenarios nos permite poner en una perspectiva ms entendible, acerca de las acciones que deben tomarse y hacia dnde queremos llegar en cada uno de los proyectos.
Los proyecto, por su naturaleza compleja, presenta no slo diversos escenarios, adems nos permite tener alternativas de solucin a los mismos, es por ello que en lo que se refiera
Al escenario proyectado, reflejamos hacia dnde queremos que lleguen nuestros proyectos, siempre con una ptica positiva, respecto de la aplicacin de polticas pblicas adecuadas y de que el aspecto presupuestal sea el esperado.
DESCRIPCIN DE ESCENARIOS:
No
PROYECTO
ESCENARIO TENDENCIAL
ESCENARIO PROYECTADO conformar grupos en las mismas
La falta de conocimientos en materia de Queremos CULTURA ALIMENTARIA
nutricin conlleva a que las familias de comunidades encabezados por integrantes de las escasos recursos sufran las mismas, para crear talleres de nutricin, contando
consecuencias de una mala alimentacin, siempre con la asesora del personal del rea de dando como resultado a mediano y largo nutricin del sistema DIF.
~ 84 ~
plazo
enfermedades
crnico-
degenerativas. Es importante fortalecer los valores Es necesario ser una Institucin modelo en la
dentro de la familia, ya que hay alto aplicacin y prctica de los valores universales, grado de marginacin y de ignorancia, lo fomentando una cultura al interior de la
que afecta y se aterriza en la violencia institucin, que sea garante de los mismos y que DESARROLLO 2 INTEGRAL DE LA FAMILIA intrafamiliar en mujeres y menores a su vez sean transmitidos a la poblacin,
violentados, como dentro y fuera de la especialmente a las familias y a los grupos ms familia, debemos de reforzar vulnerables.
constantemente, la ayuda dentro del Sistema Municipal, involucrar a toda la poblacin y a los prestadores de los
servicios para ofrecerles la importancia de los valores en la familia. No se tiene un programa de capacitacin Proponer SERVICIOS JURDICO3 ASISTENCIALES A LA FAMILIA un presupuesto suficiente para la
continua ni de asistencia a congresos o contratacin de profesionales del Derecho, de cursos de actualizacin en ninguna de las Psicologa y de Trabajo Social con los perfiles reas que se manejan dentro de la necesarios para cubrir las necesidades de las Procuradura de la Defensa del Menor. personas usuarias de los servicios jurdico
asistenciales. Llevar a cabo un programa de capacitacin continua
~ 85 ~
para Abogados, Psiclogas y Trabajadoras Sociales, a efecto de estar siempre actualizados en cada una de sus materias, y brindar as un servicio de excelencia a los usuarios. Promover reuniones de integracin y convenios con reas tales como Procuraduras de la Defensa del menor y la Familia, Municipales, as como con las Direcciones de Seguridad Pblica y Trnsito de los Municipios aledaos, con el objeto de poder
prestarse ayuda. No se tiene un albergue o casa hogar Se propone la construccin de un albergue que propio o dependiente directamente del dependa y sea manejado directamente por el DIF, as ATENCIN VCTIMAS 4 MALTRATO ABUSO A Sistema, en donde se puedan albergar como una casa de resguardo para mujeres
POR con un seguimiento al 100% de las maltratadas, dentro de los cuales se puede ensear Y condiciones en que se encuentran los diversos talleres, a efecto de no provocar una carga menores, ni tampoco con una casa de administrativa y econmica de tal magnitud, que resguardo para mujeres maltratadas. pudiera resultar en el futuro incosteable, y se tuviera que dejar en el abandono.
PREVENSIN DEL Debido a la falta de informacin y Realizar jornadas de informacin en escuelas y 5 ALCOHOLISMO Y comunicacin en las familias cada vez se grupos vulnerables para difundir el alcance de esta LA incrementa el problema de adiccin. situacin.
~ 86 ~
FARMACODEPEN DENCIA ORIENTACIN 6 ATENCIN PSICOLGICA LA FAMILIA A Y Se ha detectado que debido a los Dar respuesta a la mayor parte de solicitudes que se cambios que se estn dando en la tienen por parte de las comunidades sus barrios. sociedad cada vez es ms la necesidad de contar con un servicio especializado en materia psicolgica. La falta de recursos econmicos crea la Elevar la calidad de los servicios que en esta materia necesidad de recurrir a los servicios que otorga el Sistema DIF. otorga el Sistema DIF.
SERVICIOS PARA 7 EL DESARROLLO COMUNITARIO
El DIF cuenta con un consultorio de El 8
equipamiento correcto de los consultorios, a que el mdico y odontlogos
PROMOCION A LA medicina general y una de odontologa, ayudara SALUD
mismo que ha sobre salido, con el poco proporcionaran servicios de excelente calidad. recurso que tiene el Sistema Municipal
ATENCIN MENORES 9 SITUACIN
A La falta de atencin y la desintegracin Brindando atencin y apoyo a los menores en EN familiar ha dado como resultado el situacin extraordinaria y trabajando en concienciar a incremento en el nmero de menores que las madres sobre los riesgos que enfrentan en la encuentran en estas situaciones calle, lograremos la sana reintegracin familiar,
EXTRAORDINARIA se
vulnerables.
social y educativa.
~ 87 ~
Cada vez es mayor el nmero de Buscar los recursos por medio de los programas DESAYUNOS ESCOLARES menores que requieren de este apoyo, federales para dar respuesta a esta demanda. debido a que las madres de familia han tenido que involucrarse en la
10
manutencin del hogar. ASISTENCIA 11 SOCIAL PERSONAS Falta de una clnica de rehabilitacin as Se propone la construccin y equipamiento de una A como de personal especializado para clnica de rehabilitacin. CON poder atender a este sector vulnerable de la poblacin. Fomentar una cultura en poblacin en general acerca ASISTENCIA 12 SOCIAL ADULTOS MAYORES A Proporcionar mejores condiciones de del reconocimiento a la experiencia y sabidura de los vida para los adultos mayores, ya que la adultos mayores, para evitar con esto situacin de falta de compromiso de sus mismas depresin en ellos. familias, da como resultado que estas personas, tengan problemas de ndole emocional ya que no son respetadas, 13 ATENCIN A LA Debido a las circunstancias que tiene que Conformar redes de autoayuda entre las mujeres del
DISCAPACIDAD
~ 88 ~
MUJER
LA enfrentar
actualmente
la
mujer municipio para que estn en posibilidades de elevar
PERSPECTIVA DE Sanmartinense, cada vez requiere de su nivel de vida en todos los aspectos y as estar ms GENERO ms apoyo, ya est en la dinmica de preparadas para enfrentar las reacciones que
que hay instancias que estn para generen los cambios en los paradigmas que se estn apoyarla en su promocin humana. INFRAESTRUCTU RA EQUIPAMIENTO PARA 14 DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LA Es necesario dar un generando. presupuesto debe considerar el adecuado
adecuado El
Y mantenimiento preventivo y correctivo a funcionamiento de todas las instalaciones y de los todas las unidades de atencin en el elementos de infraestructura con que cuenta el EL sistema municipal as como al parque sistema municipal para dar el mejor servicio a los vehicular y a los inmuebles. grupos vulnerables.
ASISTENCIA SOCIAL No hay un lugar especfico para atender Apoyar las acciones de proteccin civil en lo que se APOYO 15 INDIGENTES DAMNIFICADOS A este tipo de personas indigentes, no refiere a atencin mdica, paramdica, alimentos contamos con ninguna ayuda especfica. calientes, aseo personal, etc. Habilitar, en la medida de las posibilidades de infraestructura espacios en el Sistema Municipal DIF. 16 ATENCIN A LA Es una etapa por la que todo ser humano Es importante trabajar con los jvenes en el JUVENTUD atraviesa, y desafortunadamente no conocimiento de su identidad, proyecto de vida y en
~ 89 ~
siempre se cuenta con la informacin u encausar de una manera sencilla toda la energa que orientacin necesaria para salir delante tienen en esta etapa. de este proceso, debemos fortalecer a las familiar para prevenir lo ms posible los malos hbitos que puede llegar a adquirir los jvenes en esta etapa.
3.
ESTRATEGIA.
3.1 MISIN Y VISIN.
MISIN:
Fortalecer el otorgamiento de la asistencia social, con los niveles ptimos de calidad, en las acciones dirigidas a los grupos ms vulnerables en el Municipio de San Martin de las Pirmides, mediante una terminante transformacin institucional.
~ 90 ~
VISIN: Ser reconocida como la mejor institucin de asistencia social de esta entidad que con sensibilidad y empeo identifique y atienda las necesidades de los Sanmartinenses ms necesitados, mediante los valores de la familia y el respeto pleno a la dignidad.
3.2 OBJETIVOS
Proporcionar a la ciudadana de San Martin de las Pirmides, la asistencia social necesaria a los grupos con ms alto grado de marginacin, mediante la clnica de atencin a la salud, la unidad de rehabilitacin e integracin social, estancias infantiles, rea psicolgica, asesoras jurdicas, discapacidad, adultos mayores y programas nutricionales, como son desayunos fros, raciones vespertinas, desayunos calientes, horta-dif y NUTRIFAM, de esta forma cumplir con el presente plan.
PROYECTO CULTURA ALIMENTARIA
NO. 1
OBJETIVOS Fomentar el consume de una alimentacin nutritiva y balanceada,
TIPOLOGA Especfico
~ 91 ~
rescatando las tradiciones y el consumo de alimentos propios de nuestra regin FOMENTO INTEGRACION FAMILIA 2 A DE LA 1 LA Contribuir en la meora continua de la calidad de vida de los Especfico sanmartinenses, especialmente de los grupos ms vulnerables ofreciendo los servicios y la atencin que necesiten. Otorgar atencin, orientacin y asesora a las familias Especfico
sanmartinenses sobre los procesos fsicos, biolgicos y sociales mediante diversas actividades para mejorar la calidad de vida de sus integrantes y establecer proyectos de vida ms eficaces. ATENCION A VCTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO 2 1 Atender a menores, mujeres o familias que sean vctimas de Especfico maltrato o violencia intrafamiliar, con la finalidad de mejorar sus condiciones en los mbitos familiar y social. Prevenir los delitos y conductas de maltrato y abusos intrafamiliares, Especfico as como reducir su continuidad por medio de diversas plticas y conferencias en Escuelas, Comunidades y Consejos de
Participacin, trasmitiendo el conocimiento de cmo prevenir estas y otras conductas ms como la drogadiccin, delitos sexuales dentro de cada comunidad. 3 Promover de manera inmediata las acciones judiciales necesarias Especfico ante los Tribunales correspondientes, con el objeto de mantener en todo caso el bienestar de la familia, a efecto de disminuir y eliminar
~ 92 ~
en su caso, sus problemas jurdicos en materias familiar, civil y penal, estos ltimos en los casos de violencia intrafamiliar y en otros casos anlogos, con el afn tambin, de prevenir la vulnerabilidad de los integrantes de las familias 1 SERVICIOS JURIDICO A LA Promover la colaboracin entre las instituciones que convergen con Especfico el objetivo general del DIF, tales como Juzgados y Autoridades Locales o Federales, en especial con Procuraduras Generales de Justicia y sus Agencias del Ministerio Pblico, Procuraduras de la Defensa del Menor y la Familia de otros Municipios Albergues, Casas Hogar, Asilos, Sociedades altruistas y de colaboracin con fines no lucrativos, todo con el objeto de proporcionar el mejor servicio y ayuda a los usuarios de estos servicios, as como a vctimas de los delitos. PREVENCIN ALCHOLISMO DEL 1 Y Disminuir la aparicin de frmaco dependencia, tabaquismo y Especfico alcoholismo, incidiendo en las causas familiares individuales y sociales, a travs de actividades de prevencin, promocin y tratamiento ambulatorio. 2 Concientizar a las familias del municipio acerca de la importancia de Especfico vivir sin adicciones, esto lo lograremos a base de plticas en las escuelas de las diferentes comunidades del municipio, as como con los grupos ms vulnerables de nuestro municipio.
ASISTENCIALES FAMILIA
FARMACODEPENDENCIA
~ 93 ~
ORIENTACION ATENCIN PSICOLOGICA FAMILIA A
Y 1
Impulsar actividades de promocin, prevencin y tratamiento con la Especfico participacin del personal especializado del sistema DIF, mejorar la
LA
calidad de vida de las familias a travs de terapias especializadas de acuerdo a su problemtica. 2 Prevenir y disminuir la aparicin de trastornos emocionales y conductuales en la poblacin, tratando de incidir en las causas familiares, individuales y sociales.
SERVICIOS
PARA
EL 1
Elevar
e impulsar el desarrollo
humano de las comunidades a Especfico
DESARROLLO COMUNITARIO 2
travs de cursos y talleres. Incrementar la participacin de la poblacin en actividades deportivas y de capacitacin, que ayuden a elevar la calidad de vida y desarrollo de las comunidades vulnerables del municipio
PROMOCIN SALUD
DE
LA 1
Mantener informada a la poblacin sobre los temas relacionados Especifico con el autocuidado de la salud qyue contribuyan a la disminucin de enfermedades.
ATENCIN A MENORES 1 EN SITUACIN
Prevenir la expulsin y abandono del menor de su ncleo familiar, Especfico mediante plticas de planificacin familiar, as como recordar los valores que debe haber en cada una de las familias
EXTRAORDINARIA
sanmartinenses. 2 Promover cambios en las condiciones de vida del menor trabajador Especfico en situacin de calle, con el propsito de propiciar su adecuada
~ 94 ~
reintegracin familiar y social. DESAYUNOS ESCOLARES 1 Distribuir paquetes de insumos alimentarios en los centros Especfico escolares beneficiados para que durante los das hbiles del centro escolar los padres de familia preparen los mens a los menores asesorados por la gente capacitada del DIF del rea de alimentacin. 2 Combatir la desnutricin en la poblacin infantil, mediante la Especfico oportuna integracin y distribucin de los desayunos escolares. AISTENCIA PERSONAS DISCAPACIDAD. SOCIAL A 1 Proporcionar ayuda y apoyo a personas con discapacidad y de Especifico. escasos recursos con la implementacin de programas en los que se pueda otorgar apoyos humanos, tcnicos, econmicos y de orientacin.
CON
ASISTENCIA SOCIAL A 1 ADULTOS MAYORES
Brindar atencin y orientacin a la poblacin de la tercera edad. Especfico Propiciando su participacin activa dentro del grupo familiar y social en el que se desarrolla, aprovechando su valiosa experiencia y habilidades.
Mejorar la calidad de vida delos adultos mayores mediante el Especfico otorgamiento de apoyos y asistencia mdica, jurdica, social, recreativa y cultural, as como las gestiones para la obtencin de la
~ 95 ~
creacin DIFEM para el otorgamiento de descuentos. ATENCION A LA MUJER 1 Y LA PERSPECTIVA DE GNERO 2 Fortalecer a la mujer en todos los mbitos como pilar de su familia, Especfico promoviendo su desarrollo integral y su participacin plena y efectiva en la vida econmica, social y cultural. Mejorar las condiciones de vida de la mujer, para que tome parte en Especfico las decisiones, responsabilidades y beneficios del entorno social, en situacin de equidad con respecto al hombre. ATENCION JUVENTUD 2 A LA 1 Brindar servicios psicolgicos y sociales que apoyen a los jvenes a Especfico su sano desarrollo fsico, mental y emocional. Mejorar la calidad de vida de los jvenes mediante la imparticin de Especfico cursos de capacitacin y actividades culturales y deportivas. ORIENTACIN Y APOYO 1 PARA LA NUTRICIN Y LA ALIMENTACIN 2 Fortalecer el nivel de alimentacin en los grupos de alto riesgo de Especfico desnutricin en el municipio. Mejorar la economa familiar de la poblacin con mayor ndice de Especfico marginacin, a travs de la orientacin alimentara, el fomento a la produccin de alimentos para autoconsumo y la ayuda alimentaria directa. INFRAESTRUCTURA Y 1 Mejorar y optimizar la infraestructura con la que cuenta el sistema Especfico municipal para mejorar el servicio que presta a sus usuarios. Incrementar el equipo y la capacidad instalada para aumentar el Especfico nmero de beneficiarios de los servicios que presta el Sistema
EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL 2 DE LA FAMILIA Y LA
~ 96 ~
ASISTENCIA SOCIAL APOYO A INDIGENTES Y 1 DAMNIFICADOS
Municipal. Contribuir en las acciones de atencin en casos de desastre con la Especfico Direccin de Proteccin Civil del H. Ayuntamiento, en base a las disposiciones que establezca al efecto, para el caso de contar con indigentes damnificados por siniestros o contingencias. 2 Proporcionar apoyo temporal a los damnificados por siniestro o Especfico desastres, mediante la habitacin de albergues temporales.
3.3 ESTRATEGIAS
Una vez planteados los objetivos, las estrategias nos clarificarn de qu forma van a llevarse a cabo los proyectos planteados y cmo estn correlacionados con los objetivos de cada uno de stos.
En las estrategias mostramos qu es lo que se va a realizar en cada uno de los proyectos y a quin se va a beneficiar con la implementacin de las mismas.
Para dar cumplimiento a nuestros objetivos, es necesario desarrollar los mecanismos que nos darn la pauta para tomar cada una de las decisiones que contribuyan a ofrecer mejores servicios y generar las condiciones propicias para desarrollar cada uno de los proyectos.
~ 97 ~
PROYECTO
No.
DE
ESTRATEGIA
No.
DE
ESTRATEGIA
OBJETIVO Atender a los grupos mas vulnerables del municipio 1,2 con la entrega de alimentos.
CULTURA ALIMENTARIA
Proporcionar capacitacin sobre cultivo de hortalizas y manejo de huertos familiares con las personas interesadas.
FOMENTO A LA INTEGRACIN DE LA FAMILIA
Promover y difundir la integracin, el respeto y la 1, 2 unin familiar en los habitantes del municipio.
Sensibilizar a la poblacin en materia de prevencin 2 de violencia intrafamiliar.
ATENCIN A VCTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO
Proporcionar asesora a todas aquellas personas que 1,2 soliciten el servicio jurdico, psicolgico o de trabajo social, as como establecer coordinacin y
concertacin con instituciones pblicas y privadas, canalizando a los casos que as lo requieran. 2 Acudir de manera inmediata a cualquier llamado o 1,2 denuncia de maltrato o abuso que se haga por parte de familiares o personas en anonimato, con el objeto de disminuir este tipo de problemas familiares.
~ 98 ~
Coordinar actividades a nivel Estatal, Municipal para 1,2 incorporar actividades de CEPAMyF municipal y brindar atencin a la poblacin vulnerable.
SERVICIOS JURDICO ASISTENCIALES A LA FAMILIA
Detectar y dar seguridad a los casos que involucren 1,2 conflictos especializada. familiares brindando atencin
Llevar a cabo encuentros de coordinacin con las 1,2 diferentes autoridades locales y federales que tengan una interrelacin con la funciones del DIF en esta rea y lograr brindar mejores servicios jurdicosasistenciales a la poblacin del municipio.
PREVENCIN
DEL
ALCOHOLISMO
Y 1
Realizar actividades de prevencin, atencin y 1,2 tratamiento de las adicciones a los nios,
FARMACODEPENDENCIA
adolescentes, padres de familia y
poblacin en
general por medio del programa PREADIC. ORIENTACIN Y ATENCIN PSICOLGICA A 1 LA FAMILIA Atender a las familias que presenten problemas de 1,2 desintegracin familiar, detectadas a travs de la Unidad de Atencin Integral de la Mujer y al Adolescente. 1 Ofrecer servicios medico dentales y ginecolgicos a 1,3 las familias de escasos recursos econmicos del
~ 99 ~
municipio para mejorar su nivel de vida. 2 PROMOCIN DE LA SALUD 1 Brindar servicios medico-dentales gratuitos personas ms vulnerables dentro del municipio. Ampliar la cobertura de menores que requieren de 1 y 2 este apoyo, buscando recursos federales para la obtencin de ms desayunos. DESAYUNOS ESCOLARES Focalizar la entrega de desayunos escolares en las zonas con mayor ndice de desnutricin, en el Municipio. 1 Brindar atencin de rehabilitacin a personas con 1 capacidades diferentes de escasos recursos. 2 Hacer valer y respetar los derechos de las personas 2,3 con capacidades diferentes 3 AISTENCIA SOCIAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD AISTENCIA SOCIAL A ADULTOS MAYORES 1 Sensibilizar por medio de plticas a la poblacin en 2,3 general, sobre las personas con capacidades a las 4
diferentes. Focalizar la atencin a personas adultas mayores, 1,2 integrndalos a talleres educativos, sociales y deportivos. Adems estableceremos mtodos de atencin otrogndoles consultas mdicas,
psicolgicas y asesoras jurdicas.
~ 100 ~
ATENCIN A LA MUJER Y PERSPECTIVA DE 1 GNERO
Promover la igualdad de derechos entre hombres y 1,2 mujeres del municipio0 de San Martn de las Pirmides, as como fomentar los valores de convivencia y ayuda mutua, ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad.
ATENCIN A LA JUVENTUD
Realizar una
coordinacin
interinstitucional con 1,2
organismos pblicos y/o privados que den atencin a la juventud para implementar acciones preventivoeducativas y de promocin.
3.4 LNEAS DE ACCIN
Las lneas de accin que se plantean en el presente Plan, pretenden ser acciones tangibles y medibles, que nos permitan ratificar o reconducir la aplicacin de acciones de asistencia social.
Las lneas de accin de los proyectos, estn relacionadas con los objetivos, las estrategias y los procesos que permitan cumplir con el Plan Trianual de Asistencia Social de este Sistema Municipal.
~ 101 ~
PROGRAMA
NO. DESCRIPCIN ACCIN
DE
LA
LNEA
DE NO.
DE NO.
DE NO. PROCESO 1
DE
OBJETIVO ESTRATEGIA 1,2
CULTURA ALIMENTARIA
Coordinar las actividades del programa 1,2 NUTRIFAM y HORTADIF para la
instalacin de huertos familiares. 2 Realizar plticas de orientacin 1,2 1,2 1
alimentara, de forma regular en las comunidades beneficiadas por el
programa NUTRIFAM. 3 Realizar actividades de orientacin, en 1,2 donde se preparen alimentos nutritivos y de bajo costo fomentando el consumo de alimentos de temporada. FOEMNTO A LA 1 INTEGRACIN DE LA FAMILIA 2 Realizar eventos que permitan la 1,2 1 1 1,2 1
interaccin e integracin entre stas. Se impartirn plticas sobre la temtica 1,2 del buen trato en familia para la 1,2 1
integracin de sus miembros.
~ 102 ~
Divulgar los Derechos de los menores y 1,2 de las mujeres a travs de escuelas, consejos de participacin y entidades privadas colaboradoras o no del DIF de San Martin de las Pirmides.
1,2
2 ATENCIN A VCTIMAS POR MALTRATO ABUSO Y 3
Establecer convenios de colaboracin 1,2 entre las Instituciones afines a proteger los Derechos de los menores, de la mujer y de la familia. Proporcionar asesora y consultas 1,2,
1,2
1,2,3
jurdicas a quienes han sido vctimas de maltrato o abuso por parte de familiares o extraos, dndole el seguimiento
correspondiente ante los juzgados que correspondan, locales o federales en cualquier materia. 4 Realizar, en coordinacin con trabajo 2 social, visitas domiciliarias para detectar los hogares donde se presente violencia familiar basndonos principalmente en cualquier denuncia que se nos presente 2 1
~ 103 ~
en la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia del DIF de San Martin de las Pirmides.
1 SERVICIOS JURDICOS ASISTENCIALES PREVENCIN DEL ALCOHOLISMO Y FRMACO 2 1
Impartir plticas con temas de lo familiar 1 para propiciar la integracin familiar, canalizando al rea de psicologa a las parejas que deseen mejorar su relacin. Impartir conferencias, plticas a poblacin 1,2 abierta y adolescentes sobre temas de alcoholismo, tabaquismo. Realizar talleres preventivos de 1,2 frmaco dependencia y
1,2
DEPENDENCIA
1,2
alcoholismo y tabaquismo 3 Difundir la prevencin de adicciones por 1,2 medio de la elaboracin de peridicos murales, volantes, trpticos. 4 Brindar atencin y orientacin individual y 1,2 familiares, en los casos de adiccin 5 Realizar las canalizaciones 1,2 1,2 1 1,2 1 1,2 1
~ 104 ~
correspondientes
instituciones
que
trabajan con personas adictas. 6 Dar seguimiento a los casos detectados 1,2 con problemas de adiccin. 1,2 1
ORIENTACIN Y ATENCIN
Brindar orientacin dando a conocer los 1,2 trastornos mentales ms comunes en la sociedad
1,2
PSICOLGICA A LA FAMILIA 2
Otorgar consultas individuales, de pareja 1,2 y familiares segn sea el caso, para lograr el desarrollo ptimo de las familias.
1,2
Canalizar a diferentes instituciones que 1,2 cuenten con los servicios de psiquiatra y neurologa especializada requiera para en los una casos atencin que lo
1,2
PROMOCIN DE 1 LA SALUD 2
Coordinar con instituciones de salud, 1 campaas sobre medicina preventiva. Organizar campaas sobre 2
1,2,3
enfermedades crnico degenerativas en la poblacin Sanmartinense.
~ 105 ~
Llevar
atencin mdico dental a las 4 ms vulnerables del
comunidades
municipio por medio de unidades mviles. 4 Propiciar servicios a mdico-dentales que y 1,2,3 no 1,2 1
ginecolgicos
personas
cuentan con seguridad social 5 Dar atencin mdica dental y 1,3,4 1,2,3 1
ginecolgica a personas que no cuenten con Seguridad Social. DESAYUNOS ESCOLARES 1 Realizar antropometras en todas las 1,2 escuelas beneficiadas con el programa de desayunos escolares. 2 Presentar proyectos en tiempo y forma 1,2 para la adquisicin de ms desayunos, por medio de recursos federales. 3 Realizar diagnsticos de nutricin en las 1,2 escuelas beneficiadas, para focalizar la entrega de desayunos escolares. ASISTENCIA SOCIAL PERSONAS A 1 Brindar servicios de rehabilitacin a las 2,3 personas con discapacidad, que les permitan integrarlos a la sociedad. 1,2,3 1 1,2 1 1,2 1,2 1
~ 106 ~
CON DISCAPACIDAD ASISTENCIA SOCIAL ADULTOS MAYORES A
Brindar orientacin a travs de plticas de 1 prevencin de la discapacidad.
1,2,3
Realizar talleres, conferencias y plticas 1,2 dentro del municipio para que conozca ms acerca del programa de atencin a los adultos mayores Estructurar cursos, talleres y plticas en 1,2 base a inters que permitan a las mujeres sentirse parte activa de sue entorno social.
1,2
ATENCIN A LA 1 MUJER PERSPECTIVA DE GNERO 2 Y
1,2
Realizar convenios con institucin para 1,2 buscar la capacitacin laboral de la mujer.
1,2
ATENCIN A LA 1 JUVENTUD 2
Realizar diagnstico situacional de los 1,2 jvenes en el municipio En base a los resultados del diagnstico 1,2 disear e implementar acciones a favor de los jvenes.
1,2
1,2
~ 107 ~
3.5 INDICADORES Y METAS TERMINALES 2013-2015.
El Sistema Municipal DIF de San Martin de las Pirmides, durante estos tres aos de administracin, pretende ofrecer servicios de calidad, eficiencia, impacto y gran cobertura, en beneficio de la poblacin vulnerable, para ello es indispensable establecernos cuales son nuestras metas a cumplir de acuerdo a las caractersticas y condiciones que presenta la poblacin en nuestro Municipio. En base esto, desarrollamos nuestros indicadores, los cual nos permitirn
evaluar el desempeo que se est realizando y de esta forma estar al tanto de cules son los efectos que se estn logrando y que tan bien se est haciendo el trabajo para lograr los resultados esperados. A continuacin planteamos algunos indicadores, sin embargo durante el proceso se generarn y atendern otros, los cuales no se cuenta con un dato base, porque van surgiendo al transcurso del tiempo, de acuerdo a las necesidades y demandas.
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Denominado r Indicador Frmula
Denominacin Integracin de la Familia Cultura alimentaria Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo de de Meta Especfica U. Medida de Alcance de la Meta del Indicador U. de Programad a No. de Objetiv o
del Clculo
Cobertura U. de Cantida d
Medida
Programada
Medida
~ 108 ~
Familias
No
de Despens a
3,660
Despensa s
1,220-2013 1,220-2014 1,220-2015
Porcentaj e
33.33% 33.33% 33.33%
Atendidas con despensas ayuda alimentaria, con despensa entregadas/N o de
solicitudes de despensa recibida x 100
Trienio=3,66 0
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora:
Denominacin Integracin de la Familia Fomento a la integracin de la Familia Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
de Alcance de la Meta del Frmula de Universo Meta Especfica Denominador No. de Cobertura Indicador Clculo del Indicador Objetivo U. de Cantidad U. de Programada U. de Programada
~ 109 ~
Medida
Medida
Medida
Hogares familiares beneficiados con
No. Hogares
Hogar
750
Hogar
250 2013
Porcentaje 33% 33% 34%
beneficiados familiar /No.
familiar 250 2014 250 2015
cursos Hogares Trienio= 750
Escuela para familiares Padres en el mpio. X100
Denominacin Integracin de la Familia Atencin a vctimas por maltrato y abuso Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Meta Especfica Alcance de la Meta del No. Indicador de
Denominador Frmula de Universo del Indicador Clculo Cobertura
Objetivo
~ 110 ~
U.
de
Medida No
Indice de casos personas de maltrato a atendidas los que se les metas da seguimiento, en virtud de
Cantidad
U.
de
Medida
Programada
U. Medida
de
Programada
de Personas 375 / Personas 100-2013 150-2014 125-2015 Porcentaje 26.6% 40% 33.3% 1
programadas X 100 Trienio=375
haberse comprobado en comparacin con el numero de casos por maltrato.
Denominacin Integracin de la Familia Servicios jurdicos asistenciales a la familia Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Meta Especfica Alcance de la Meta del No. de
Denominador Frmula de Universo
~ 111 ~
del Indicador
Clculo
Cobertura U. de U. de
Indicador U. de
Objetivo
Medida
Servicios jurdicos
Cantidad 170
Medida Hogares
Programada 40-2013
Medida
Programada 1
Hogares
Hogares
Porcentaje 23.52% 29.41% 47.05%
familiares en familiares en el
familiares 50-2014 en mpio Trienio=170 el 80-2015
asistenciales a el la familia. Determina capacidad conciliatoria del sistema municipal DIF la
mpio/Numero mpio. de personas atendidas. x 100
en la cobertura de asesora
jurdica.
Denominacin Integracin de la Familia Prevencin del Alcoholismo y Farmacodependencia Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
~ 112 ~
Universo Denominador del Indicador Frmula Clculo de Cobertura U. de
de
Meta Especfica U. de
Alcance de la Meta del Indicador U. de Programada No. de
Objetivo
Medida
Cantidad
Medida
Programada
Medida
Total de plticas plticas 300 plticas 100-2013 Plticas sobre impartidas/plticas prevencin de programadas adicciones. Indice de 100 Trienio 300 = X 100-2014 100-2015
Porcentaje
33.33% 1 33.33% 33.33%
beneficiados con acciones para la
prevencin de las adicciones.
~ 113 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Denominador de del Indicador Clculo
Denominacin Integracin de la Familia Orientacin y Atencin Psicolgica a la Familia Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo Cobertura U. de Cantidad de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. Medida de Programada No. de
Objetivo
Medida No Indice de
Medida
Programada
de personas
100-2013 125-2014 Personas 150-2015
26.66% 33.33% Porcentaje 40% 1
personas que atendidas reciben orintacin atencin psicolgica. /No de Personas 375
y personas que pueden padecer algn trastorno mental x 100 Trienio=375
~ 114 ~
PLAN TRIANUAL 2013-2015 Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Denominado Frmula r Indicador Consulta Mdica. Mostrar eficacia cuanto Nmero personas la atendidas con de del Clculo Denominacin Integracin de la Familia Promocin de la salud. Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Universo Cobertura U. de Cantidad de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. Medida de Programad a 1,2,3 No. de Objeti vo
Medida
Medida
Programada
200-2013 200-2014 135-2015
Porcentaje 37.38% 37.38% 25.23%
en consulta mdica/ al Nmero personas de Persona no s 535 Personas Trienio=535
otorgamiento de consultas.
derechohabiente s. x 100
Consulta Dental. Mostrar eficacia
Nmero personas la atendidas en consulta
de 535 con Persona dental/ s
200-2013 Personas 200-2014 135-2015 Porcentaje 37.38% 37.38% 25.23%
1,3
~ 115 ~
cuanto
al Nmero personas
de no
Trienio=535
derechohabiente x 100 3
Consulta
de Nmero personas
de 535 con Persona s de no Trienio=535 Personas 200-2013 200-2014 135-2015 Porcentaje 37.38% 37.38% 25.23%
Ginecologa. Mostrar eficacia cuanto
la atendidas en consulta
al ginecolgicas/ Nmero personas
derechohabiente. X 100
~ 116 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Denominador del Indicador de Clculo
Denominacin Integracin de la Familia Detencin y prevencin de nios en situacin de calle Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo Cobertura U. de Cantidad 248 de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. Medida Porcentaj e de Programad a 28.22% 33.06% 38.70% 1 No. Objetivo de
Medida Menores situacin extraordinaria. en No de Menores
Medida Menores
Programada 70-2013 82-2014 96-2015
menores atendidos/ No de
menores programad os a
Trienio= 248
atender X 100
~ 117 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Clculo
Denominacin Integracin de la Familia Desayunos Escolares Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo de de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. Medida Porcentaje de Programada 33.62% 51.62% 14.74% 1 No. Objetivo de
Denominador del Indicador
Cobertura U. de Cantidad 1356
Medida
Desayunos escolares. Determina prociento alumnos reciben desayunos escolares en us diferentes mdalidades respecto a con los el de que
Medida Menores
Programada 456-2013 700-2014 200-2015
No. de nios Nio beneficiados con desayuno escolar diario/ No. de nios de preescolar y escolar de escuelas pblicas en el municipio 100 x
nios registrados en el censo de peso y talla del DIF Municipal.
~ 118 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Clculo de
Denominacin Integracin de la Familia Atencin a la Mujer y la Perspectiva de Gnero Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo Cobertura U. de Cantidad de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. de Programada No. Objetivo de
Medida Atencin a la No. de
Medida
Programada
Medida
mujer. Indice de mujeres atencin integral atendidas/No. a la madre de mujeres
Mujeres 222
Mujeres 61-2013 73-2014 88-2015
Porcentaje 27.47% 32.88% 39.63%
adolescente.
que solicitan atencin 100 x Trienio=222
~ 119 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Clculo de
Denominacin Integracin de la Familia Asistencia social a personas con discapacidad Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo Cobertura U. de Cantida d de Meta Especfica U. de Programa da Alcance de la Meta del Indicador U. de Program ada 3 No. de
Objetivo
Medida
Medida
Medida
Personas
con No.
de Persona
430
Persona 110-2013 150-2014
Porcent aje
25.58% 34.88% 39.53%
discapacidad en el personas municipio. de Indice atendidas a No. / de
170-2015
atencin
personas discapacidad.
con personas con discapacidad en municipio x100. el /
Trienio= 430
~ 120 ~
Denominacin Integracin de la Familia Asistencia soxial a los adultos mayores Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Universo Cobertura Denominador del Indicador Frmula de Clculo U.
de
Meta Especfica
Alcance de la Meta del Indicador No. Objetivo de
de Cantid ad
U.
de Programa U.
de Programa da
Medida
Medidada
Medida
Atencin al Adulto Adultos mayor, otorgndoles credencial mayores la atendidos/ de Adultos Adulto mayor 1160 Adulto mayor 360-2013 400-2014 400-2015 Porcenta 31.03% je 34.4% 34.4% 1
~ 121 ~
Inapam.
Muestra mayores en
el impacto delos el mpio. X programas de DIF 100 Municipal materia en de
atencin a Adultos mayores.
~ 122 ~
Identificador Tema Estructural: Proyecto: Unidad Ejecutora: Frmula Denominador de del Indicador Clculo
Denominacin Integracin de la Familia Atencin a la Juventud Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Universo Cobertura U. de Cantidad de Meta Especfica U. de Alcance de la Meta del Indicador U. de Programada 1 No. De
Objetivo
Medida
Atencin a la Jvenes Juventud. Indica procentaje atender adolescentes de 12 a 19 se
Medida
Programada
Medida
Jvenes 4,177
Jvenes 1,000-2013 1,177-2014 2,000-2015
Porcentaje 21.79% 27.24% 32.69%
atendidos
el /Jvenes de
en
el Trienio=4,177
municipio x 100
aos
que
beneficien con acciones planeadas por el sistema DIF Municipal.
~ 123 ~
3.6Otras Obras y Proyectos de Inversin de Asistencia Social de responsabilidad municipal. Una vez expuestos los diferentes proyectos del Proyecto, en este apartado se presenta, la cartera de proyectos de inversin en materia de asistencia social. Es primordial mencionar que estos proyectos, responden a diferentes problemticas de nuestra poblacin objetivo y a las necesidades mismas de este Sistema Municipal, as como a la importante tarea de cumplir con sus objetivos institucionales y de igual forma, con el presente Programa.
Cabe mencionar que cualquier proyecto de inversin, est sujeto al aspecto presupuestal y en el caso de este Sistema Municipal, de igual forma estamos sujetos a los apoyos que constantemente estamos gestionando, como recursos adicionales a las participaciones del H. Ayuntamiento.
~ 124 ~
Proyecto
Descripcin del Proyecto
Unidad Localizacin de Medida Cantidad
Fuente
de Periodo ejecucin
de No.
de
Financiamiento
Objetivo
Mantenimiento y equipamiento INFRAESTRUCTURA de los
San Martin de las Pirmides Inmuebles
2 Consultori os
Propios Municipales y Federales 2013-2015 5
PARA APOYO A LA consultorios SALUD del Sistema Municipal DIF.
~ 125 ~
ESTANCIA INFANTIL
Construccin de Estancia Infantil
San
Martin las Inmueble 1 Municipal 2013-2015 1
la de Pirmides
3.7 PARTICIPACION Y VINCULACION CIUDADANA CON ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
La participacin, colaboracin y apoyo no necesariamente es o puede ser econmica; se participa desde diferentes mbitos modos y acciones, por ello debemos invitar a todos y todas a ser participe de nuestras acciones. La gestin social busca accionar a la ciudadana en general de manera eficaz y eficiente, ante las necesidades de los diferentes grupos sociales que existen en nuestro municipio, gestionar ante organismos pblicos y privados todo tipo de donaciones que nos permitan satisfacer las necesidades de la poblacin y comunidades marginadas, coadyuvando a la conservacin y acrecentamiento del patrimonio para el Sistema Municipal DIF de San Martin de las Pirmides.
Se procurara la captacin de recursos para satisfacer las demandas de la poblacin ms vulnerable en materia de servicios de atencin a la salud, alimentacin, apopyo a personas con discapacidad, atencin an nios en situacin de
~ 126 ~
calle, como parte fundamental en el desarrollo y desempeo de los programas del DIF, en base a estudios socioeconmicos se detectaran las zonas con mayor ndice de decadencia y se buscara el apoyo por parte de instituciones publicas y privadas.
4. INSTRUMENTACIN
4.1 RELACIN FUNCIONAL DE CORRESPONDENCIA DE LOS SISTEMASCON OTROS MBITOS.
A travs de ste programa se capacitara a los sistemas Municipales DIF para la realizacin de sus planes y programas. Con este programa se dar asesora para la operacin del sistema municipal DIF de planeacin, que es el mecanismo de formulacin, instrumentacin, control y evaluacin de los objetivos y metas de las acciones implementadas por la administracin municipal. Es importante la vinculacin interinstitucional, porque permite coordinar acciones y recursos para la construccin de obras y ejecucin de acciones y programas conjuntos
Las instituciones pblicas y privadas e incluso la sociedad civil y organizada, pueden aportar beneficios importantes a los Sistemas Municipales, que redunden en la asistencia social y en beneficios a los sectores ms desprotegidos de la sociedad o incluso en acciones de carcter acadmico que permitan tener ms y mejores herramientas para la focalizacin de polticas pblicas.
Otro instrumento importante para ejecutar los proyectos, es la realizacin de convenios, que permiten mejorar su quehacer administrativo y la prestacin de servicios.
~ 127 ~
PROYECTO
DEPENDENCIA ENTIDADES PBLICAS
Y GRUPOS
DEL
SECTOR MECANISMOS DE COORDINACIN O CONCERTACIN Se trabaja por Gestin
SOCIAL Y PRIVADO
ORIENTACIN
Y Sistema Municipal DIF
APOYO PARA LA San Martin de las Pirmides NUTRICIN ALIMENTACIN FOMENTO A LA DIFEM Y DIFEM
INTEGRACION DE Secretaria de Salud Estatal LA FAMILIA
DIFEM ATENCIN VCTIMAS MALTRATO ABUSO A Ministerio Pblico POR Polica Ministerial Y Oficiala Calificadora Direccin de Seguridad Conciliadora y
Albergues, asilos y Casas- Por gestin y convenios Hogar.
Pblica Municipal Comisin Humanos Mxico Proteccin Civil de del Derechos Estado de
~ 128 ~
SERVICIOS JURDICOS ASISTENCIALES
DIFEM Ministerio Pblico Polica Ministerial Oficiala Calificadora Direccin de Seguridad Conciliadora y
Por gestin
Pblica Municipal Comisin Humanos Mxico Derechos Municipal Proteccin Civil Preceptora Juvenil Juzgados del fuero comn y federal Humanos de del Derechos Estado de
PREVENCIN ADICCIONES
DE Sistema Municipal DIF San Grupos AA del Municipio Martin de las Pirmides. DIFEM Derechos Humanos
Acuerdos, convenios y en su mayora se trabaja en coordinacin slo por gestin.
~ 129 ~
Coordinacin de Atencin a la Juventud Centro de Integracin Juvenil Escuelas pblicas ORIENTACIN ATENCIN PSICOLOGICA FAMILIAR Y Sistema Municipal DIF de Universidades Privadas de Se trabaja en coordinacin slo por San Martin de las Pirmides DIFEM Comisin Humanos de Derechos otros municipios que tengan gestin. la carrera de psicologa
ATENCIN PERSONAS
A DIFEM CON Secretara de salud Jurisdiccin sanitaria. Comits Salud. Consejo Consultivo Municipales de
Hospitales, rehabilitacion
Centros
de Se trabaja por gestin y Por convenios interinstitucionales.
CAPACIDADES DIFERENTES
Asociaciones de ayuda.
Econmico Municipal. Instituciones educativas APOYO SALUD A LA DIFEM Secretara de salud Institutos del sector salud Hospital General Acuerdos, convenios y en su mayora
Laboratorios farmacuticos. se trabaja en coordinacin, slo por gestin.
~ 130 ~
Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico Jurisdiccin sanitaria. Comit Municipal de Salud. Consejo consultivo
econmico municipal ATENCION MENORES SITUACION A DIFEM EN DIF Nacional Instituciones Educativas Se trabaja en coordinacin slo por gestin.
EXTRAORDINARIA Pblicas Instituciones del Sector Salud Municipal DESAYUNOS ESCOLARES DIFEM Instituciones Pblicas Educativas Acuerdos, convenios
APOYO ADULTOS
LOS Sistema Municipal DIF San Diversas

Martin de las Pirmides DIFEM, INAPAM
Instituciones Acuerdos, convenios y en su mayora se trabaja en coordinacin slo por gestin.
Privadas
MAYORES
~ 131 ~
ATENCIN A LA Sistema Municipal DIF MUJER Y San Martin de las Pirmides
Se trabaja por Gestin
PERSPECTIVA DE DIFEM GNERO ATENCIN A LA Sistema Municipal DIF JUVENTUD San Martin de las Pirmides DIFEM Se trabaja por Gestin
4.2 ESQUEMA DE PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DEL PROGRAMA TRIANUAL
Los lineamientos del Sistema Municipal DIF se establece el artculo 13 fraccin IV, de la Ley que crea a los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de carcter municipal, denominados, Sistemas Municipales pa ra el Desarrollo Integral de la Familia.
Un aspecto fundamental en la aplicacin de polticas pblicas de los Sistema Municipales, los cuales de acuerdo a su naturaleza jurdica, como organismos pblicos descentralizados, con personalidad jurdica y patrimonio propios, estn en
~ 132 ~
toda la posibilidad de establecer mecanismos que les permita fortalecer a la asistencia social, as como planes y programas de trabajo.
La planeacin de las acciones o proyectos que se llevarn a cabo, en base a diagnsticos y deteccin de necesidades, sobre todo si se trata de aspectos de asistencia social.
Para poder cumplimentar cabalmente con el Programa Trianual de Asistencia Social, propuesto en este documento, se tomar como base las acciones y programas estructurados en el Plan de Desarrollo Municipal, que si bien, no coinciden en la totalidad con los proyectos aqu descritos, si son coincidentes con la finalidad y la poblacin objetivo a la que se quiere llegar; es por ello que aprovechando la planeacin y presupuestacin que se hizo para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, para poder dar cumplimiento a los objetivos y proyectos del Sistema Municipal DIF de San Martin de las Pirmides.
El Plan de Desarrollo Municipal, empleando los recursos financieros que se tienen para este fin. Cabe mencionar que una vez que se presenta el proyecto de presupuesto, ste es sujetos de modificacin, lo que trae como consecuencia en algunos casos, el replanteamiento de metas, con la finalidad de ajustarse al presupuesto finalmente aprobado. Es por ello que el presente Plan tiene como objetivo, aprovechar los recursos financieros aprobados y maximizar las oportunidades que se tienen en cada proyecto, siempre con la finalidad de atender prioritariamente a los grupos vulnerables en estricto apego a nuestro Plan de Desarrollo Municipal y al presente instrumento.
~ 133 ~
5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
5.1 MECANISMOS PARA LA EVALUACIN DEL PROGRAMA TRIANUAL
La parte importante de cualquier accin que ha sido diagnosticada, programada y plasmada en un documento es consecuentemente evaluarla. Evaluar significa analizar cunto se ha avanzado y qu debe modificarse, retomarse o eliminarse, que nos permita cumplir con los objetivos propuestos.
Bajo estas consideraciones, la evaluacin peridica del alcance de los objetivos y programas establecidos en el presente Plan, est ntimamente ligada al Plan de Desarrollo Municipal, por la relevancia del mismo en el desempeo municipal y la concordancia en el planteamiento de metas e indicadores, lo que representa las siguientes ventajas:
Evaluar el grado de alcance de los objetivos, programas, proyectos, obras y acciones. Valorar el desempeo de la administracin del Sistema Municipal, en materia de asistencia social, a partir de los objetivos propuestos en este Programa. Disear medidas preventivas o correctivas que permitan la optimizacin de los recursos y la eficacia de las metas comprometidas Promover la inversin municipal en el mejoramiento, mantenimiento e implementacin de servicios pblicos Establecer acuerdos con las instancias correspondientes para poder dotar de los servicios pblicos a la sociedad municipal.
~ 134 ~
Capacitar a los Sistemas Municipales DIF en la operacin y prestacin de los servicios pblicos.
Es importante sealar que los mecanismos de evaluacin con los que se cuentan actualmente, estn basados en la serie de reportes de carcter mensual y trimestral que se entregan al mismo Sistema Estatal DIF y al H. Ayuntamiento, para la evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo.
5.2 DICTAMENES DE REDUCCION DE PROGRAMAS Y METAS
La evaluacin de los resultados logrados por la ejecucin de los proyectos del Plan con respecto a los objetivos, es una funcin sustancial de cualquier orden de gobierno o entidad pblica, que desee conocer resultados de la aplicacin de planes de accin que sean eficaces, especialmente si son en materia de asistencia social.
La evaluacin se sustentar en los instrumentos que actualmente se aplican y que permiten obtener la informacin necesaria para conocer alcances de los objetivos planteados del Sistema Municipal. La definicin de indicadores es uno de los instrumentos ms adecuados para evaluar los programas. Los indicadores que se reportan resultan una medida, que permite ponderar el desempeo cualitativo o cuantitativo de los proyectos y programas de las diferentes reas del Sistema Municipal.
El seguimiento que se le dar al Programa Trianual de Asistencia Social del Sistema Municipal de San Martin de las Pirmides, est fundamentado en la serie de reportes que se entregan de manera mensual, como en el caso de los informes a la Presidencia del DIF Municipal, a la Presidencia Municipal, los reportes al Sistema Estatal DIF; los reportes
~ 135 ~
del sistema de informacin, seguimiento y evaluacin del desempeo municipal de San Martin de las Pirmides, establecido por el Gobierno del Estado, as como los reportes trimestrales de los programas por presupuestos
municipales, que demuestran de forma clara y precisa el avance de los proyectos en base a las metas anuales planteadas.
Cabe mencionar que otro medio de evaluacin eficaz y que se hace de manera pblica, es el informe anual de actividades de la Presidencia del Sistema Municipal y que se convierte, de igual forma en una herramienta ms, de evaluacin de los objetivos y proyectos propuestos en el presente Plan.
~ 136 ~
6. ANEXOS
PADRONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CLUBES DE ADULTOS MAYORES DESPENSAS CANASTA MEXIQUENSE HORTA-DIF PROYECTOS PRODUCTIVOS DE COMUNI9DAD DIFERENTE DESAYUNOS ESCOLARES FROS RACIONES VEPERTINAS DESAYUNOS ESCOLARES CALIENTES DESPENSA EN GRANDE CON LA DISCAPACIDAD AYUDAS FUNCIONALES DONACIN DE MEDICAMENTOS
~ 137 ~
7. HOJA DE VALIDACIN DE LA JUNTA DE GOBIERNO
_____________________________________ LIC. LETICIA MARTINEZ CORONA PRESIDENTA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
__________________________________________ LIC. MELINA ARELY MARTINEZ MARTINEZ SECRETARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
______________________________________ L.C. NANCY ORTIZ BORJA TESORERA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
_________________________________________ C. PEDRO REYES BELTRAN VOCAL
__________________________________________ C. ROSA MARIA RODRIGUEZ HERNANDEZ VOCAL
~ 138 ~
8. HOJA DE Vo.Bo. DEL DIFEM
LIC. CARITINA SANZ VARGAS DIRECTORA GENERAL DEL DIFEM
LIC. ISIS ROCO SNCHEZ GMEZ DIRECTORA DE FINANZAS, PLANEACIN Y ADMINISTRACIN DEL DIFEM
MTRO. IGNACIO VENTURA BENTEZ JEFE DE LA UNIDAD DE INFORMACIN, PLANEACIN, PROGRAMACIN Y EVALUACIN DEL DIFEM
~ 139 ~

Trianual Final 2013 Dif San Martin de Las Piramides - 1

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PLAN TRIANUAL 2013-2015

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DIAGNSTICO DE ASISTENCIA SOCIAL

PROSPECTIVA 2.1 Escenarios

PLAN TRIANUAL 2013-2015

Misin y Visin Objetivos

privado. 4.2 Esquema de programacin y presupuestacin del programa Trianual

PLAN TRIANUAL 2013-2015

HOJA DE VALIDACIN DEL DIF

HOJA DE VISTO BUENO DEL DIFEM

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

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PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

EL SALTITO LA NORIA TIANGUIS DE LA TUNA PALMA Y RAYA LAS RR (CLUB CAMPESTRE)

CASERIO COLONIA COLONIA COLONIA RANCHO

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

POBLACIN TOTAL POR COMUNIDAD

PLAN TRIANUAL 2013-2015

SAN MARTIN DE LAS 001 PDS.

SAN MARTIN DE LAS 002 PDS.

SAN MARTIN DE LAS 003 PDS.

SAN MARTIN DE LAS 005 PDS.

SAN MARTIN DE LAS 006 PDS.

SAN MARTIN DE LAS 007 PDS

SAN ANTONIO DE LAS P

SAN MARTIN DE LAS 008 PDS

SAN PABLO IXQUITLAN

SAN MARTIN DE LAS 009 PDS

SANTA MARIA PALAPA

SAN MARTIN DE LAS 010 PDS

SAN MARTIN DE LAS 011 PDS

SAN MARTIN DE LAS 013

PLAN TRIANUAL 2013-2015

EJIDO SAN MARTIN

COL SAN MARCOS CERRO 134 GORDO. COZOTLAN NORTE 1,505

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

NEGOCIO PALETERIA PANADERIA

COMUNIDAD CABECERA CABECERA

PLAN TRIANUAL 2013-2015

PLAN TRIANUAL 2013-2015

REFACCONARIAS TIENDAS DE REGALOS TIENDAS NATURISTAS ESTETICAS FLORERIAS MUEBLERIAS LIBRERIAS

CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA CABECERA

Fuente: Coordinacion de Comercio del H. Ayuntamiento de San Martn de las Pirmides