Projektbeschreibung Grundeinkommen als Erfahrungsfeld 1 Themenbersicht

1 2 3 4 5 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.3 5.4 5.5 6 7 8 9 Themenbersicht ....................................................................................................... 1 Autor.......................................................................................................................... 1 Ziel des Dokumentes ................................................................................................. 1 Ziele und Inhalte des Projektes.................................................................................. 1 Das Prinzip und Grundbegriffe................................................................................... 2 Der Name der Whrung............................................................................................. 2 Teilnehmende ............................................................................................................ 2 Natrliche Person .................................................................................................. 2 Krperschaft .......................................................................................................... 3 Der Marktplatz ........................................................................................................... 3 Die Buchungen .......................................................................................................... 3 Der Wrdebeitrag ...................................................................................................... 3 Fragen, die sich stellen werden ................................................................................. 4 Index.......................................................................................................................... 6 Begriffserluterungen................................................................................................. 6 Anhang: Der Regelkreis............................................................................................. 7

2 Autor
Dirk Schumacher, Neuhofer Str. 53, 53945 Blankenheim Email.: d.schumacher@owako.de Homepage: www.bge-kreise.de Dokument erstellt im Februar 2010 Letzte nderung im Juni 2012 Mitwirkung von: Prof. em. Dr. Otto Ldemann, Hamburg

3 Ziel des Dokumentes

Formulierung des Projektes: Grundeinkommen als Erfahrungsfeld. Gleichzeitig dient es als Vorlage bei der Erstellung der Anwendung BGE-Netzwerk.

4 Ziele und Inhalte des Projektes

Dieses Dokument und die daraus entstandene Anwendung sind fr Menschen geschaffen, die das Grundeinkommen erleben, erfahren und anwenden wollen. Darber geredet wird schon lang es wird Zeit, selbst praktische Erfahrungen damit zu machen. Die Anwendung ermglicht es, viele der aktuell diskutierten Modelle des bedingungslosen Grundeinkommens zu erproben. Die Einrichtung eines eigenstndigen Wirtschaftskreises unter Einbeziehung einer Komplementrwhrung und Auszahlung eines bedingungslosen Grundeinkommens setzt neben einer Reihe von technisch-organisatorischen Manahmen auch die grundstzliche Zustimmung der Teilnehmenden zu einem solidarischen Menschenbild und zu einem demokratischen Gesellschaftsbild voraus: Projektbeschreibung Grundeinkommen als Erfahrungsfeld_prog.doc Seite 1 von 7

Das solidarische Menschenbild drckt sich konkret darin aus, dass die Menschen die von ihnen selbst wie von jedem Teilnehmenden eingebrachten persnlichen Ressourcen und Kompetenzen als Grundlage und Garantie gemeinschaftlicher Wertschpfung betrachten. Trotz individueller Unterschiede gilt dabei im Sinne der Idee des BGE, dass alle Personen als gleichwertig und gleich wichtig gelten. Alle bilden insoweit selber als Personen zusammen den Deckungswert der gemeinsamen Komplementrwhrung. Das demokratische Gesellschaftsbild drckt sich konkret darin aus, dass alle Entscheidungen zur Einrichtung, Steuerung und ggf. nderung des Systems nach Mglichkeit im Konsens der Teilnehmenden, ntigenfalls aber auch in Form von Mehrheitsbeschlssen gefasst werden.

5 Das Prinzip und Grundbegriffe

Es handelt sich hier um eine Art Tauschring (BGE-Kreis), erweitert um den Aspekt eines bedingungslosen Grundeinkommens. Es wird ein geschtztes Erfahrungsfeld geschaffen, welches Menschen die Mglichkeit verschafft, einen natrlichen Zugang zu Wirtschaftskreislufen zu erhalten und dabei unmittelbar Erkenntnisse ber eben diese zu gewinnen (wer mehr ber die theoretischen Aspekte von Wirtschaftskreislufen wissen will kann unter http://de.wikipedia.org/wiki/Wirtschaftskreislauf nachschlagen). Es empfiehlt sich, regelmige Treffen des BGE-Kreises zu veranstalten, damit eine unmittelbarere Wahrnehmung von den wirtschaftlichen Vorgngen und den daraus resultierenden Folgen fr den gesamten Teilnehmerkreis erfahrbar werden. Auch knnen die vorhandenen Steuerungsmechanismen (z.B. durch die Festlegung und Variierung des Wrdebeitragsprozentsatzes bei den verschiedenen Buchungsarten) immer wieder neu und immer feiner miteinander abgestimmt werden. Die einzelnen Aspekte in einem BGE-Kreis werden im Folgenden nher beschrieben.

5.1 Der Name der Whrung

WE steht fr WhrungsEinheit. Es handelt sich hierbei um eine Komplementrwhrung. Sie existiert nur virtuell (vergleichbar dem Geld, welches heute ber Girokonten ausgetauscht wird) und wird nie gedruckt werden. Der Whrungsname in der Anwendung wird (wenn berhaupt genannt) WE sein. Mit WEs werden Produkte und Leistungen abgerechnet.

5.2 Teilnehmende
Teilnehmer/in kann jede natrliche Person oder Krperschaft werden. Eine Liste aller Teilnehmer/innen kann als PDF-Dokument erstellt und abgespeichert werden.

5.2.1 Natrliche Person

Jede erfasste natrliche Person erhlt ein Grundeinkommen. Kinder werden als eigenstndig Teilnehmende erfasst (ihnen steht auch ein Grundeinkommen zu). Fr jede neu erfasste natrliche Person wird der gesamte WE-Vorrat des BGE-Kreises um 2.400 WEs erhht. Davon erhlt der/die Teilnehmende als Startguthaben 1.600 WEs und in der Folge ein monatliches Grundeinkommen von 400 WEs. Scheidet eine natrliche Person aus, so wird dem WE-Vorrat des BGE-Kreises 2.400 WEs wieder entzogen. Wird eine natrliche Person aktive/r Marktteilnehmer/in, so kann es ggf. sinnvoll sein, dafr einen zweiten Teilnehmer in Form einer Krperschaft zu erfassen. Projektbeschreibung Grundeinkommen als Erfahrungsfeld_prog.doc Seite 2 von 7

5.2.2 Krperschaft
Krperschaften (z.B. Firmen, Vereine, Gesellschaften und auch der BGE-Kreis selber) knnen auch Teilnehmer eines BGE-Kreises sein sie erhalten aber kein Grundeinkommen. Sie sind wie im heutigen Steuersystem von der Mehrwertsteuer hier dem Wrdebeitrag befreit, da ja nicht die Leistung sondern der Konsum besteuert wird (vergleiche heutige Vorsteuer). In der Regel erbringen Krperschaften Produkte und Dienstleistungen und zahlen den an der Krperschaft Beteiligten ein Einkommen hier im Konzept umbenannt in: Auskommen+.

5.3 Der Marktplatz

Auf dem Markplatz werden die Angebote und die Gesuche aller Teilnehmenden vorgestellt. Mit Hilfe von Suchkriterien wird die Vielfalt von Angeboten und Nachfragen bersichtlich gehalten. Erkennbar wird, wer welche Produkte und Dienstleistungen fr wie viele WEs anbietet bzw. nachfragt. Alle Angebote und/oder Gesuche knnen als PDF-Dokument erstellt, bereitgestellt und auch lokal auf dem eigenen Rechner abgespeichert werden.

5.4 Die Buchungen

Neben dem Marktplatz stellen die Buchungen einen weiteren zentralen Bestandteil der Anwendung dar. Mit ihnen werden smtliche WE-Transaktionen transparent dargestellt es funktioniert wie Online-Buchungen. Es knnen normale Zahlungsvorgnge, aber auch Schenkungen, Darlehen, Raten und Lhne abgebildet werden. Fr jede mit einem Wrdebeitrag behaftete Buchung wird eine zweite Buchung in Hhe des aktuellen Wrdebeitrages generiert An jedem Monatsanfang wird der BGE-Betrag ausgezahlt. Wenn ein/e Teilnehmer/in hinzukommt, wird der Grundeinkommensbetrag in vierfacher Hhe als Startguthaben ausgezahlt sofern es sich um eine natrliche Person handelt. Dieses Startguthaben dokumentiert, dass die Person mit ihrem Potenzial an persnlichen Ressourcen und Kompetenzen im Dienste des Wirtschaftskreislaufs als Gegenwert angesehen wird (und das ihr und damit auch dem BGE-Kreis wieder entzogen wird, wenn sie den BGE-Kreis verlsst). Auerdem findet am Ende eines jeden Monats ein Rechnungsabschluss statt. Alle Buchungen knnen als PDF-Dokument erstellt und abgespeichert werden.

5.5 Der Wrdebeitrag

Der Wrdebeitrag dient der Finanzierung der monatlichen bedingungslosen Auszahlung (Wrdigung des Individuums und der Gemeinschaft). Es knnen theoretisch alle existierenden Transaktionen von einem BGE-Kreis mit einem Wrdebeitrag belegt werden. Auch knnen diese Prozentstze eigenverantwortlich angepasst werden. Damit bietet die Anwendung die Mglichkeit, verschiedene BGE-Modelle abzubilden: Sowohl Modelle, die mit einer negativen Einkommensteuer operieren als auch Modelle, die die reine Konsumsteuer als Instrument fr das BGE nutzen wollen.

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6 Fragen, die sich stellen werden

Was sind diese WEs?
Die WEs sind eine rein virtuelle Komplementr- oder auch Regionalwhrung (hnlich dem Chiemgauer oder Verrechnungseinheiten bei Tauschringen) verbunden mit der Idee des Bedingungslosen Grundeinkommens. Es wird niemals eine gedruckte Form davon geben.

Wie viel ist ein WE Wert?

Der Wert ist etwas Relatives und kann sich im Laufe des Projektes durch Vereinbarungen der Teilnehmenden auch ndern. Der Einfachheit halber kann zunchst eine Orientierung am EURO erfolgen.

Was passiert, wenn insgesamt keine oder kaum Umstze gettigt werden?
Dann versumen die Teilnehmenden die Chance, sich Gutes zu tun und knnen sich berlegen, ob der Wrdebeitrag erhht werden muss, um eine kontinuierliche Auszahlung der WEs zu gewhrleisten.

Was passiert, wenn Aufgrund hoher Umstze unter dem Monat den Teilnehmenden keine WEs mehr zur Verfgung stehen?
Dann knnen die Projektteilnehmer berlegen, ob sie die Prozentstze der Wrdebeitrge senken wollen.

Kann ich WEs verleihen?

Ja, sie knnen zinslos von Teilnehmer/in zu Teilnehmer/in zur Verfgung gestellt werden. Ob ein Wrdebeitrag anfllt, entscheidet jeder BGE-Kreis fr sich.

Kann ich WEs verschenken?

Ja, sie knnen an andere Teilnehmer/innen verschenkt werden. Ob ein Wrdebeitrag anfllt, entscheidet jeder BGE-Kreis fr sich.

Kann ich WEs fr das Alter vorsorgend sparen?

Ja/Nein. Dies ist eine Erfahrungsfeld dafr, wie Wirtschaftskreislufe funktionieren und eine Ergnzung zum bestehenden Wirtschaftssystem. Es ist nur begrenzt ein vollstndiger Substitutionsansatz zum bestehenden Wirtschaftssystem. Durch das monatliche Grundeinkommen braucht in diesem Komplementrsystem keine Altersvorsorge betrieben zu werden.

Kann sich die Hhe des WE-Vorrates verndern?

Nein, das wird nicht ntig sein. ber die dem WE gegebene Wertigkeit gibt es ein hinreichendes Steuerungselement.

Warum 2.400 WEs insgesamt bzw. 400 WEs monatliches Grundeinkommen pro natrliche Person?
Dies ist eine fiktive Annahme, die auf folgenden berlegungen beruht: Die Menschen heute sind ber den Sozialstaat existentiell abgesichert. Was fehlt, ist die Mglichkeit der gesellschaftlichen Teilhabe. Diese Lcke kann mithilfe des BGE-Kreises geschlossen werden. Des weiteren liegt, was die Geldmengen-Verhltnisse betrifft, die Geldmenge M1 (Summe von Bargeld und Giralgeld) zugrunde. Die Hhe M1 entspricht dem 6-fachen des heutigen durchschnittlichen Nettoeinkommens pro Kopf in der BRD (Quellen: EUROSTAT, DESTATIS und Wikipedia). Das Verhltnis WE-Whrungsmenge zu monatlichem Betrag des WEGrundeinkommens entspricht deshalb dem Verhltnis 6/1. Projektbeschreibung Grundeinkommen als Erfahrungsfeld_prog.doc Seite 4 von 7

Wo flieen die Wrdebeitrge zusammen?

Die Wrdebeitrge flieen bei dem Teilnehmer BGE-Kreis zusammen. Dieser Teilnehmer ist der Garant fr die Auszahlung des Grundeinkommens.

Wie hoch soll der WE-Vorrat des BGE-Kreises sein?

Die Trger der allgemeinen Rentenversicherung mssen eine Nachhaltigkeitsrcklage vorhalten. Sie betrug Ende 2009 fast eine Monatsauszahlung und kann zwischen 20% und 150% einer Monatsauszahlung schwanken. (Quelle: Wikipedia Stichwort Nachhaltigkeitsrcklage). Daran angelehnt sollte der WE-Vorrat des BGE-Kreises zwischen 0,5 und 2 Monatsauszahlungen liegen. Abweichungen davon kann jeder Kreis fr sich selbst natrlich definieren.

Kann sich die Hhe der monatlichen WE-Auszahlung verndern?

Nein, das wird nicht ntig sein. Die Anwendung bietet gengend Steuerungselemente (wie z.B. die Flexibilisierung des Prozentsatzes des Wrdebeitrages).

Ist der Teilnehmerkreis beschrnkt auf bestimmte Personengruppen?

Nein, jeder der will, kann daran teilnehmen.

Wer finanziert die Technik, Entwicklung, Wartung und Verwaltung dieser Anwendung?
Die -Kosten fr diese Anwendung werden von Frderern der BGE-Idee aufgebracht. Die Kosten bewegen sich im 2-stelligen Bereich pro Jahr. Ansonsten kann jeder BGE-Kreis seinem Verwalter ein monatliches Auskommen+ zukommen lassen (das kommt entweder ber Schenkungen an den Kreis oder in Form eines Teils der Wrdebeitrge)

Kann der Teilnehmer BGE-Kreis ins Minus rutschen?

Ja, wenn dem Teilnehmer BGE-Kreis nicht mehr gengend Mittel zur Auszahlung des Grundeinkommens zur Verfgung stehen, dann luft das Konto des BGE-Kreises ins Minus. Das entspricht in etwa dem, was heute eine Staatsverschuldung genannt wird Sptestens jetzt sollte sich ber die Art der Finanzierung des Grundeinkommens innerhalb des BGEKreises ausgetauscht werden.

Was sagt das Finanzamt zu den BGE-Kreisen?

In der Praxis werden Tauschringe von Finanzmtern geduldet, da es sehr schwierig ist den Einkommensanteil herauszufinden. Auch der Aspekt der Nachbarschaftshilfe spielt dabei eine Rolle. Selbst groe Tauschringe mit mehr als 250 Teilnehmern werden nicht behelligt. Gleichwohl bernehmen die BGE-Kreise keine Garantie fr die steuerliche Freistellung der einzelnen Teilnehmer.

Raum fr weitere Fragen und Antworten

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7 Index
Auskommensbetrag 5 BGE 3, 5 BGE-Kreis 5 Buchungsarten 2, 5 Geldmenge 4 Komplementrwhrung 5 Konsumsteuer 5 Krperschaft 2, 5 Marktplatz 5 natrliche Person 5 negative Einkommensteuer 5 Vorsteuer 5 WE 5 Wrdebeitrag 2, 5

8 Begriffserluterungen
Auskommen+ Bezeichnet den Betrag, den Krperschaften an ihre beteiligten Mitwirkenden auszahlen (entspricht dem heutigen Lohn, Gehalt, Einkommen). Bedingungsloses Grundeinkommen, kann auch als ausgezahlter Steuerfreibetrag betrachtet werden, der gesellschaftliche Teilhabe ermglichen soll. Kreis von Menschen, die das BGE ausprobieren wollen. Bezeichnet die Art des Geldflusses. Jeder BGE-Kreis kann bei jeder Buchungsart fr sich festlegen, ob und in welcher Hhe Wrdebeitrge anfallen (Angabe in Prozent). Bezeichnet eine Alternativwhrung, mit der Produkte und Leistungen ausgetauscht werden. Siehe Wrdebeitrag. Bezeichnet alle Teilnehmer des BGE-Kreises, die keine natrlichen Personen sind, i.d.R. Marktteilnehmer, die ttig und Wrdebeitragsbefreit sind. Wie auf einem Markt werden hier alle Angebote und Gesuche aller Teilnehmenden des eigenen BGE-Kreises angefhrt. Bezeichnet Menschen, die Teilnehmende eines BGE-Kreises sind. Statt einen Steuerfreibetrag bei der Einkommenssteuer in Anrechnung zu bringen, wird die negative Einkommensteuer ausgezahlt. Unternehmen zahlen im heutigen Steuersystem MwSt beim Einkauf und erhalten welche beim Verkauf. Die Differenz (der Mehrwert) wird mit dem Finanzamt abgerechnet. Entspricht der heutigen Mehrwertsteuer. Whrungseinheit.

BGE

BGE-Kreis Buchungsarten

Komplementrwhrung Konsumsteuer Krperschaft

Marktplatz natrliche Person negative Einkommensteuer Vorsteuer

Wrdebeitrag WE

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9 Anhang: Der Regelkreis

TeilnehmerIn 1

Bedingungsloses Grundeinkommen Umsatz Whrungsmenge M1 6 mal soviel wie die Monate Auszahlung (entspricht der Whrungsmenge M1 in der EU) Wrdebeitrag Bedingungsloses Grundeinkommen TeilNehmerIn 2

Wrdebeitrag Umsatz Bedingungsloses Grundeinkommen TeilnehmerIn 3

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