Ejecucion de Sentencias y Actos Extranjeros

INTRODUCCIN
Como sabemos nuestro derecho tiene su base en el derecho romano, sin embargo, en este ltimo no hay antecedentes de una poltica internacional, de hecho, el nico derecho que se regulaba era el de los nacionales.
Con el nacimiento de otras culturas independientes del imperio romano se dio pie a la creacin o el desarrollo de un sistema jurdico que contemplara o incluyera a los extranjeros y esto trajo consigo el nacimiento de diferentes teoras y escuelas que desarrollaron la idea del derecho internacional privado, entre ellas las escuelas francesas, holandesa, anglosajona e italiana, las cuales demostraron o sealaron diferentes formas para la aplicacin del derecho internacional.
Muchas de estas escuelas hablaron de una simple cortesa, otras hablaron de reciprocidad y otras escuelas simplemente no aceptaron la aplicacin del derecho extranjero.
De esta manera y con el pasar de los aos se fue desarrollando y perfeccionando el derecho internacional privado, ya que las necesidades del hombre se fueron incrementando debido a diferentes acontecimientos tales como el maquinismo o industrializacin, guerras mundiales, entre otros; debido a esto y otras necesidades de tipo econmicas se dio pie a la creacin de los Derechos Humanos, como compilacin de derechos, los cuales son u primer paso para el reconocimiento mundial de ciertos preceptos que en cualquier territorio deban ser respetados.
A partir de este momento cada Estado comienza a desarrollar y a mejorar toda la poltica internacional, incluso algunos pases a crear una ya que no la posean, para de esta manera dar paso a reconocimiento de los derechos de los diferentes individuos (extranjeros) que realizaban actos en un Pas ajeno a este ltimo.
De all que nace el exequtur, que es una forma de nacionalizar una sentencia extranjera y darle ejecucin; dicho punto ser el tema a desarrollar en el presente trabajo para as lograr un mayor entendimiento de lo que significa el reconocimiento de una sentencia extranjera.
1.- Eficacia de las sentencias y de los actos de autoridades extranjeras:
Cuando un Estado reconoce los fallos o sentencias dictadas en otro Estado se logra la universalidad de los efectos de la cosa juzgada, es decir, se logra que la sentencia traspase las fronteras del Estado en donde fueron dictadas y se reconozca la eficacia de la misma en el extranjero, cabe destacar que el Estado receptor puede asumir diferentes actitudes ente la eficacia de dicho fallo.
Una se las razones que favorecen la eficacia extraterritorial de las sentencias se centra en que si los Tribunales de un Estado admiten la aplicacin de un derecho extranjero, nada debera oponerse, al reconocimiento de las sentencias dictadas fuera de los lmites del Estado receptor.
En conclusin la eficacia de la sentencia se ve reflejada cuando es ejecutada satisfactoriamente tanto en el territorio nacional como en el extranjero, y el procedimiento para reconocer dichas sentencias es el exequtur.
2.- Importancia de la Exequtur:
El mtodo del exequtur es de gran importancia ya que permite a los Estados que la aplican el poder tener una esfera mas amplia en cuanto a la aplicacin de sus leyes, tomando en cuanta el principio de reciprocidad; por otro lado les proporciona seguridad en tanto las sentencias dictadas por ellos no quedaran ilusorias, es decir, no habr cabida al fraude procesal de los individuos ya que se aprovecharan de dicha situacin.
En cuanto a los individuos, es para ellos de vital importancia la aplicacin de la exequtur ya que les provee una seguridad de que sus pretensiones no quedaran sin cumplir y sern respetas por todos los Estados que aplican este mismo procedimiento.
3.- Sistemas que hablan sobe las sentencias extranjeras:
Cada Estado con su ordenamiento jurdico tienen establecido el alcance de las sentencias extranjeras y por ende al exequtur:
El sistema de Inejecucin Absoluta: Consiste en el no reconocimiento de la sentencia judicial extranjera, es decir que dicha sentencia no produce efecto de cosa juzgada, y por ende no puede ser ejecutada. Cuando el individuo favorecido en la sentencia extranjera quiera reclamar sus derechos favorecidos en el exterior tendr que ser promovido dentro de la jurisdiccin interna como un nuevo juicio. Este sistema fue adoptado por Holanda, Blgica y por los pases anglosajones.
Ejecucin plena sin exequtur pero previo cumplimiento de requisitos formales: en este caso la sentencia extranjera produce efectos sin que sea necesario un nuevo procedimiento previo de exequtur, esto siempre que dicho fallo cumpla con ciertos requisitos formales. Esta eficacia se conserva aun cuando los rganos jurisdiccionales nacionales en un proceso distinto de aquel en cual se invoque la sentencia que tenga que determinar si la misma cumple con las exigencias de la nacin, dicha decisin es de pura declaracin de certeza sin que ello afecte en alguna forma la eficacia de la sentencia misma, pues ella se conserva independientemente de aquel otro proceso. Alemania adopto este sistema. Ejecucin Automtica: Este sistema seala que la sentencia extranjera toma plena eficacia sin el seguimiento del procedimiento de los rganos jurisdiccionales, es decir una vez dictado el fallo no necesita el exequtur para gozar de eficacia. La sentencia extranjera es integra, sin importar que estas cumplan con los requisitos exigidos. 4.- Sistema Venezolano:
La sentencia extranjera puede tener efecto extraterritorial de ejecucin o cosa juzgada, siempre que exista la garanta de reciprocidad, legislativa o diplomtica, de que pronunciamientos de igual ndole serian aceptados en idnticos trminos en el pas de origen de la sentencia. En el caso actual que nos ocupa ella, puede tener la consecuencia de permitir el efecto extraterritorial de la sentencia extranjera cuando recprocamente esta garantizada legislativa o diplomticamente la ejecucin de sentencias nacionales en el pas extranjero o bien parte de la autoridad judicial sobre el fondo de la sentencia, lo cual no se har sino cuando existiese la garanta de que tal revisin no le har tampoco a una sentencia nacional.
Por ello, podemos decir que el sistema que adopta Venezuela es un sistema mixto, ya que en algunos casos y dependiendo del estado en el que se produzca la sentencia sobre la cual versara el exequtur sern necesarios el cumplimiento de una serie de requisitos para que pueda darse el exequtur, o simplemente la sentencia extranjera tendr efectos extraterritoriales de ejecucin o cosa juzgada en Venezuela siempre que exista la garanta de reciprocidad entre el estado de donde emano la sentencia extranjera y Venezuela.
Este tipo de sistema que es aplicado en Venezuela tambin lo aplican pases como Alemania, Polonia, Inglaterra, Estados Unidos y el Lbano.
5.- Actos que requieren exequtur:
Todos los actos judiciales pronunciados en forma de fallo o de sentencia son susceptibles de exequtur, lo que se requiere es que sean de carcter privado, o sea, civil, mercantil y que adems sean dictadas por autoridades judiciales competentes de la esfera internacional.
Cuando la sentencia extranjera produce efectos probatorios, de cosa juzgada y de fuerza ejecutoria, esta sometida a exequtur. Mediante este procedimiento la sentencia extranjera puede producir el efecto de la prueba, de cosa juzgada o bien puede ser ejecutada.
La convencin interamericana sobre eficacia extraterritorial de sentencias y laudos arbitrales extranjeros, ampla aun ms este concepto tradicional pues introduce expresamente las sentencias providentes de procesos laborales. Pero al propio
tiempo deja la libertad a los Estados para que en momento de la ratificacin puedan limitar esa eficacia a sentencias de condena en materia patrimonial, a resoluciones jurisdiccionales o que terminen el proceso y a las sentencias penales en cuanto se refiere a la indemnizacin de perjuicios derivados del delito.
Las decisiones administrativas estn en principio, fuera de este mecanismo procesal, sin embargo, recientemente hay una tendencia a someter a exequtur tales decisiones, este cambio de actitud se debe a la evolucin econmica y poltica que se ha venido operando a nivel mundial.
6.- Organismos competentes para otorgar el exequtur:
El organismo competente para otorgar el exequtur, es el T.S.J, ya que este es el encargado de declarar la ejecutoria de las sentencias de autoridades extranjeras, ya que sin el exequtur no tendra ningn efecto, ni como medio de prueba, ni para producir cosa juzgada, ni para ser ejecutada.
Las sentencias que se dicten en pases donde se conceda ejecucin a las sentencias firmes pronunciadas por los tribunales venezolanos, sin previa revisin de fondos podrn declararse ejecutorias en la repblica.
7.- Requisitos para que a la sentencia extranjera pueda drsele fuerza ejecutoria en Venezuela:
Que no se haya arrebatado a Venezuela la jurisdiccin que le correspondiere para conocer el negocio, segn los principios generales de la competencia procesal internacional previstos en el este Cdigo. Que tenga fuerza de cosa juzgada de acuerdo con la ley del Estado en el cual ha sido pronunciada. Que haya sido dictada en materia civil o mercantil o, en general, en materia de relaciones jurdicas privadas. Que el demandado haya sido debidamente citado conforme a las disposiciones legales del Estado donde se haya seguido el juicio y de aquel donde se haya efectuado la citacin, con tiempo bastante para comparecer y que se le hayan otorgado las garantas procesales que aseguren una razonable posibilidad de defensa. Que no choque contra sentencia firme dictada por los Tribunales venezolanos. Que la sentencia no contenga declaraciones ni disposiciones contrarias al orden pblico o al derecho pblico interior de la Repblica. 8.- Definicin de exequtur:
Se denomina exequtur al procedimiento judicial en virtud del cual, las sentencias definitivamente firmes dictadas en el extranjero, en materia privada, pueden producir el efecto de cosa juzgada o ser ejecutadas en otro Estado.
Seala Chiovenda, que mediante este procedimiento la sentencia extranjera se nacionaliza. No podrn ser objeto de exequtur las decisiones dictadas por organismos que no son rganos jurisdiccionales de alguna soberana.
9.- El procedimiento segn el Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo de Bustamante:
La solicitud de exequtur (libelo de demanda): se presentar por escrito en el cual se exprese la persona que lo pida, su domicilio o residencia, la persona contra la cual haya de obrar la ejecutoria, y su domicilio o residencia. La solicitud deber acompaarse con la sentencia de cuya ejecucin se trate, con la ejecutoria que se haya librado y la comprobacin de los requisitos indicados en el articulo siguiente: todo en forma autentica y legalizado por autoridad competente. El juez o tribunal a quien se pida la ejecucin oir antes de decretarla o denegarla, y por trmino de 20 das, a la parte contra quien se dirija y al Fiscal o Ministerio Pblico. Citacin del demandado: la persona contra la cual haya de obrar la ejecutoria
ser citada conforme a las disposiciones del titulo IV del libro primero del C.P.C a fin que conteste la solicitud dentro de los diez das siguientes a su citacin mas el termino de distancia si lo hubiere. La citacin de la parte a quien deba orse, se practicar por medio de exhorto o comisin rogatoria, segn lo dispuesto en el Cdigo de Bustamante, si tuviere su domicilio en el extranjero y careciere en el pas de representacin bastante, o en la forma establecida por el derecho local si tuviere el domicilio en el Estado requerido. Nombramiento del defensor ad litem: la falta de comparecencia de la parte contra la cual haya de obrar la ejecutoria, agotado ya todos los recursos de citacin se le nombrara defensor ad litem. (Art. 853 C.P.C) Contestacin y sustanciacin: en el acto de contestacin debern proponerse todas las cuestiones y defensas acumulativamente y el asunto se decidir de mero derecho, con vista de los documentos autnticos que produjeren las partes, pero el T.S.J podr de oficio si lo considerare procedente, disponer la evacuacin de otras pruebas.
10.- Sentencias o fallos que no podrn ser ejecutadas:
Ningn Estado contratante ejecutar las sentencias dictadas en uno de los otros en materia penal, en cuanto a las sanciones de ese orden que impongan.
Podrn sin embargo, ejecutarse dichas sentencias en lo que toca a la responsabilidad civil y a sus efectos sobre los bienes del condenado, si han sido dictadas por juez o tribunal competente segn el Cdigo de Bustamante, y con audiencia del interesado, y se cumplen las dems condiciones formales y de trmite que el Captulo I de este Ttulo establece.
10.- Jurisprudencia:
Magistrado Ponente HADEL MOSTAF PAOLINI
Exp. N 2000-0187
Mediante escrito presentado en fecha 23 de febrero de 2000, la ciudadana LUCINA PESTANA, venezolana, titular de la cdula de identidad N 6.280.780, asistida por los abogados Carmen Rivas y Andrs Eloy Herrera, inscritos en el Inpreabogado bajo los Nos. 53.031 y 62.850, respectivamente, solicit ante esta Sala se declare la ejecutoriedad de la sentencia, dictada por el Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de Funchal de la Repblica de Portugal, de fecha 19 de julio de 1989, en el que se decret el divorcio, contra su legtimo esposo MANUEL AURELIO DE JESS, titular de la cdula de identidad N
6.232.853, de nacionalidad portuguesa, nacionalizado en Venezuela en fecha 19 de mayo de 1975, segn Gaceta Oficial N 1.740.
El 24 de febrero de 2000, se dio cuenta en Sala y se orden la remisin del presente expediente al Juzgado de Sustanciacin.
El 3 de marzo de 2000, se pas el expediente al Juzgado de Sustanciacin.
El 21 de marzo de 2000, se admiti la solicitud cuanto ha lugar en derecho y se acord oficiar a la Direccin General de Control de Extranjeros del Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia, solicitando el movimiento migratorio de Manuel Aurelio de Jess.
El 1 de agosto de 2000, se recibi Oficio N RIIE-1-0602-S/N, de fecha 18 de julio de 2000, proveniente de la Direccin de Migracin y Zonas Fronterizas de la Direccin General de Extranjera, adscrita al Ministerio del Interior y Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con los movimientos migratorios del ciudadano Manuel Aurelio de Jess.
El 20 de septiembre de 2000, compareci ante el Juzgado de Sustanciacin, el abogado Andrs Eloy Herrera y solicit se practicara la citacin personal de Manuel Aurelio de Jess.
El 21 de septiembre de 2000, el Juzgado de Sustanciacin, orden se librara compulsa del libelo con su correspondiente auto de comparecencia, a los fines del
emplazamiento del ciudadano Manuel Aurelio de Jess, dentro de los diez (10) das de despacho siguientes a su citacin, para contestar la solicitud de exequtur, concedindose como trmino de distancia dos das para la vuelta, y acordndose la notificacin del Fiscal General de la Repblica.
El 4 de octubre de 2000, se comision al Juez del Municipio Urdaneta de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, para que fuese practicada la citacin del ciudadano Manuel Aurelio de Jess.
El 19 de octubre de 2000, el alguacil de esta Sala, consign recibo de notificacin realizada a la Fiscal ante el Tribunal Supremo de Justicia en Pleno y ante la Sala Poltico-Administrativa.
El 20 de noviembre de 2000, se recibi Oficio N 2850-00465, de fecha 9 de noviembre de 2000, remitido por el Juzgado de Municipio Urdaneta de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, en el cual se inform al Juzgado de Sustanciacin el cumplimiento de la comisin librada a ese Juzgado signada bajo el N CC-2953-00, mediante oficio N 1702.
El 21 de noviembre de 2000, el apoderado judicial de la ciudadana Lucina Pestana, mediante diligencia expuso: "...En virtud de que no fue posible la realizacin de la notificacin al Seor Manuel Aurelio de Jess por que (sic) el alguacil del Municipio Urdaneta manifest que estaba fuera de su jurisdiccin Solicito (sic) se practique la Notificacin a travs (sic) del Juzgado del Municipio Lander con Sede en Ocumare del Tuy, del Estado Miranda...omissis... Ya que las resultas de la Notificacin fueron devueltas por correo certificado...".
El 22 de noviembre de 2000, el Juzgado de Sustanciacin, comision al Juzgado del Municipio Lander de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, a fin de que practicara la citacin de Manuel Aurelio de Jess, concedindose dos das como trmino de distancia.
El 26 de enero de 2001, el alguacil comisionado consign recibo de citacin personal firmado por Manuel Aurelio de Jess.
El 13 de marzo de 2001, se recibi Oficio N 2800-182, de fecha 19 de febrero de 2001, del Juzgado del Municipio Lander de la Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, mediante el cual remiti la comisin que le fuera conferida, la cual fue cumplida estrictamente.
El 3 de abril de 2001, comparecieron ante el Juzgado de Sustanciacin los apoderados judiciales de Lucina Pestana y expusieron: "...Vencido como se encuentra el lapso para hacer oposicin y dar contestacin a la demanda de exequtur solicitada por nuestra mandante, es de mero derecho hacer la solicitud de que se dicte sentencia con las pruebas aportadas por nuestra mandante...".
El 4 de abril de 2001, el Juzgado de Sustanciacin, acord que se pasaran las actuaciones a esta Sala.
El 17 de abril de 2001, En virtud de la designacin de los Magistrados Hadel Mostaf Paolini y Yolanda Jaimes Guerrero, as como de la ratificacin del Magistrado Levis Ignacio Zerpa por la Asamblea Nacional en Sesin de fecha 20 de diciembre de 2000, publicada en la Gaceta Oficial N 37.105 del 22 del mismo
mes y ao, se reconstituy la Sala Poltico Administrativa el 27 de diciembre de dicho ao, ordenndose la continuacin de la causa.
En esa misma fecha se dio cuenta en Sala, designndose ponente al Magistrado Hadel Mostaf Paolini, fijndose el quinto da (5) de despacho para comenzar la relacin.
El 2 de mayo de 2001 comenz la relacin de la causa.
El 17 de mayo de 2001, oportunidad fijada para la presentacin de informes, se hizo el anuncio de ley, dejndose constancia de que no comparecieron las partes.
El 4 de julio de 2001, termin la relacin y se dijo "VISTOS".
El 29 de enero de 2002, se dict auto para mejor proveer, en cual se le exhort a la solicitante del exequtur, que en un lapso de caducidad de treinta das hbiles siguientes al recibo de la notificacin correspondiente, consignara en los autos instrumento jurdico debidamente legalizado, donde constara indubitablemente que la sentencia cuyo pase solicit es cosa juzgada en la Repblica de Portugal.
El 3 de abril de 2002, los apoderados judiciales de Lucina Pestana mediante diligencia expusieron: "...Nos damos por notificados de la decisin dictada por esta Sala en nombre de nuestra mandante y a la vez solicitamos una prrroga especial por la distancia ya que la sentencia definitivamente firme es de la Repblica de Portugal ...".
El 30 de julio de 2002, el apoderado judicial de Lucina Pestana, consign la transcripcin de la sentencia de divorcio realizada por el intrprete pblico Joao Manuel Freitas Henriques.
El 6 de agosto de 2002, la apoderada judicial de la solicitante, mediante diligencia expuso: "...En fecha tres (03) de abril 2002, comparecimos ante su competente autoridad solicitando una prrroga especial en vista la distancia para ser consignado el instrumento jurdico donde evidencia la sentencia debidamente firme en el pas de la Repblica de Portugal.
En fecha (30) de julio se consign constante de (10) folios tiles de la transcripcin de la sentencia de divorcio para los fines de emitir el pronunciamiento. Por todo lo antes expuesto solicito en este acto emita la Sala su pronunciamiento del exequtur solicitado...".
DE LA COMPETENCIA
El exequtur constituye un medio judicial, para hacer posible que un fallo o resolucin dictada en un Estado extranjero tengan fuerza ejecutiva en otro en este caso, la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 850 del Cdigo de Procedimiento Civil, en concordancia con el ordinal 25 del artculo 42 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, y el artculo 43 eiusdem, es competencia de este Supremo Tribunal en Sala Poltico-Administrativa, declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades extranjeras, para que tengan efecto en Venezuela.
En efecto, los artculos 42 y 43 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, as como tambin, el artculo 850 del Cdigo de Procedimiento Civil establecen:
..."Artculo 42. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia.
Es de la competencia de la Corte como ms alto Tribunal de la Repblica:
25.- Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades extranjeras (Negrillas de la Sala).de acuerdo con lo dispuesto en los tratados internacionales o en la Ley;
Artculo 43. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia.
La Corte conocer en Pleno de los asuntos a que se refiere el artculo anterior en sus ordinales 1 al 8. En Sala de Casacin Civil, hasta tanto el Congreso decida la creacin de nuevas Salas, de los enumerados en los ordinales 33, 20 y 21, si estos ltimos correspondieren a la jurisdiccin civil, mercantil, del trabajo o de
alguna otra especial; de igual manera conocer de los asuntos a que se refiere el ordinal 34. En Sala de Casacin Penal, de los sealados en los ordinales 30 al 32 y en los ordinales 20, 21 y 34, cuando estos ltimos correspondan a la jurisdiccin penal. En Sala Poltico-Administrativa, de los mencionados en los restantes ordinales del mismo artculo y de cualquier otro que sea de la competencia de la Corte, si no est atribuido a alguna de las otras Salas...." (Negrillas de la Sala).
"...Artculo 850 Cdigo de Procedimiento Civil.
Corresponde a la Corte Suprema de Justicia declarar la ejecutoria de las sentencias de autoridades extranjeras, (Negrillas de la Sala). sin lo cual no tendrn ningn efecto, ni como medio de prueba, ni para producir cosa juzgada, ni para ser ejecutadas.
Slo las sentencias dictadas en pases donde se conceda ejecucin a las sentencias firmes pronunciadas por Tribunales venezolanos, sin previa revisin en el fondo, podrn declararse ejecutorias en la Repblica. Tal circunstancia deber probarse con instrumento fehaciente. ..."
Sentado lo anterior, y visto que el exequtur es un proceso que se inicia a solicitud de parte, con el fin de hacer ejecutoria una sentencia dictada por un tribunal extranjero, y que, a partir de su interposicin ante el tribunal competente es cuando se inicia el procedimiento judicial, para dar la ejecutoriedad a tal fallo extranjero y siendo competente esta Sala, pasa a decidir bajo las siguientes consideraciones:
II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Declarada la competencia de esta Sala, corresponde ahora, decidir sobre la solicitud de exequtur formulada, a la luz del Derecho Procesal Civil Internacional y dentro de ste debe atenderse a la jerarqua de las fuentes en materia de Derecho Internacional Privado. As, conforme al artculo 1 de la Ley de Derecho Internacional Privado, vigente a partir del 6 de febrero de 1999, dicha jerarqua se encuentra establecida en los trminos siguientes:
"Los supuestos de hecho relacionados con los ordenamientos jurdicos extranjeros, se regularn, por las normas del Derecho Internacional Pblico sobre la materia, en particular, las establecidas en los tratados internacionales vigentes en Venezuela; en su defecto, se aplicarn las normas de Derecho Internacional Privado venezolano; a falta de ellas, se utilizar la analoga y finalmente, se regirn por los principios de Derecho Internacional Privado generalmente aceptados".
Se observa, que la norma transcrita ordena la aplicacin de las normas de Derecho Internacional Pblico sobre la materia, en particular, las establecidas en los Tratados Internacionales vigentes en Venezuela; en su defecto, se aplicarn las normas de Derecho Internacional Privado Venezolano; y, finalmente, en aquellos casos en que no existan tratados, o normas de derecho interno que regulen la materia, se aplicarn las fuentes supletorias, vale decir, la analoga y los principios de Derecho Internacional Privado generalmente aceptados.
Ahora bien, en el presente caso se solicita se declare mediante el procedimiento de exequtur, la fuerza ejecutoria en la Repblica Bolivariana de Venezuela, de una sentencia dictada por un Tribunal de la Repblica de Portugal, de lo cual observa la Sala que, ante la ausencia de tratado entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Portugal, que regule de manera especfica la eficacia de las sentencias extranjeras, debe entonces aplicarse las disposiciones contempladas en el Capitulo X de la Ley de Derecho Internacional Privado, (De la Eficacia de las Sentencias Extranjeras), y en especial el artculo 53 de ese texto legal, que derog parcialmente el contenido de los artculos 850 y 851 del Cdigo de Procedimiento Civil, ambos relativos al procedimiento de exequtur.
En este sentido debe esta Sala proceder al anlisis del fallo extranjero de acuerdo a los requisitos exigidos por el artculo 53 de la Ley de Derecho Internacional Privado, que al respecto establece:
"...Las sentencias extranjeras tendrn efecto en Venezuela siempre que renan los siguientes requisitos:
1. Que hayan sido dictadas en materia civil o mercantil o, en general, en materia de relaciones jurdicas privadas;
2. Que tengan fuerza de cosa juzgada de acuerdo con la ley del Estado en el cual han sido pronunciadas;
3. Que no versen sobre derechos reales respecto a bienes inmuebles situados en la Repblica o que no se haya arrebatado a Venezuela la jurisdiccin exclusiva que le correspondiere para conocer del negocio;
4. Que los tribunales del Estado sentenciador tengan jurisdiccin para conocer de la causa de acuerdo con los principios generales de jurisdiccin consagrados en el Captulo IX de esta Ley;
5. Que el demandado haya sido debidamente citado, con tiempo suficiente para comparecer, y que se le hayan otorgado en general, las garantas procesales que aseguren una razonable posibilidad de defensa;
6. Que no sean incompatibles con sentencia anterior que tenga autoridad de cosa juzgada; y que no se encuentre pendiente, ante los tribunales venezolanos, un juicio sobre el mismo objeto y entre las mismas partes, iniciado antes que se hubiere dictado la sentencia extranjera. ..."
Vista la norma transcrita, pasa la Sala al anlisis del fallo extranjero a la luz de los requisitos exigidos supra para lo cual observa:
La sentencia extranjera se dict en una materia de naturaleza civil, como lo es especficamente un juicio de divorcio. Tiene fuerza de cosa juzgada de acuerdo a la ley del Estado en el cual ha sido pronunciada, lo que se constat de acuerdo al instrumento jurdico consignado por la parte solicitante, en fecha 30 de julio de 2002, el cual fue requerido por esta Sala.
La sentencia extranjera le impone a la solicitante del exequtur las costas del proceso, por haber resultado perdidosa, sealando que tal condena es a efectos del cmputo de derechos, por lo que no seala o versa sobre derechos reales respecto a bienes inmuebles situados en al Repblica, y no le arrebata a Venezuela la jurisdiccin exclusiva que le corresponde. El tribunal sentenciador tena competencia en la esfera internacional para conocer y juzgar el asunto de acuerdo a la ley, por cuanto los cnyuges contrajeron matrimonio y establecieron su domicilio en la localidad de Ponta do Sol, ubicada en el Estado donde se dict el fallo. Si bien no se desprende del texto traducido de la sentencia ni de los recaudos acompaados, cul fue el medio utilizado con el que se practic la citacin, y si la misma fue correctamente realizada, sin embargo, siendo lo esencial en este dispositivo garantizar el derecho a la defensa de la parte demandada en dicho juicio, se observa en la narrativa del fallo los sealamientos relativos a los medios de conciliacin y la reconvencin planteada por el demandado Manuel Aurelio de Jess, donde resulta ganancioso en el dispositivo. No consta en autos que la sentencia en cuestin sea incompatible con alguna decisin anterior que tenga autoridad de cosa juzgada, dictada por tribunal venezolano; tampoco hay evidencia de que exista juicio pendiente ante los tribunales venezolanos que verse sobre el mismo objeto y la misma identidad de las partes, iniciado antes de que se hubiere dictado la sentencia extranjera. As pues, hechas las precisiones anteriores, esta Sala concede fuerza ejecutoria al fallo analizado, y as se declara.
III
DECISIN
Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la Ley, concede FUERZA EJECUTORIA a la solicitud de exequtur de la sentencia de divorcio dictada el 31 de marzo de 1992, por el Tribunal de la Circunscripcin Judicial de Funchal.
Publquese, regstrese y notifquese. Cmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala PolticoAdministrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los tres (03) das del mes de octubre de dos mil dos (2002). Aos: 192 de la Independencia y 143 de la Federacin.
El Presidente,
LEVIS IGNACIO ZERPA El Vicepresidente-Ponente,
HADEL MOSTAF PAOLINI
Magistrada,
YOLANDA JAIMES GUERRERO
La Secretaria,
ANAS MEJA CALZADILLA
11.- Anlisis:
La Jurisprudencia escogida es una solicitud de exequtur hecha por la ciudadana Lucina Pestana, de nacionalidad venezolana, ante la sala poltico administrativa del T.S.J dicha solicitud versa sobre una sentencia dictada por el Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de Funchal de la Republica de Portugal, de fecha 19 de julio de 1989, en el que se decreto el divorcio de su legitimo esposo Manuel Aurelio de Jess, de nacionalidad portuguesa y nacionalizado venezolano, el proceso se inicio con dicha solicitud, efectuada el 23 de febrero del 2000 siguiendo as lo siguientes pasos:
Remisin del expediente al Juzgado de sustanciacin Solicitud de citacin al ciudadano Manuel Aurelio de Jess. EL Juzgado de Sustanciacin ordena liberacin de compulsa del libelo de demanda con su correspondiente acto de comparecencia del ciudadano dentro de diez (10) das. Citacin y consignacin del recibo de citacin personal del ciudadano Manuel. Comparecencia de los apoderados de Lucina Pestana, los cuales expusieron: " Vencido como se encuentra el lapso para hacer oposicin y dar contestacin a la demanda de exequtur solicitada por nuestra mandante, es de mero derecho
hacer la solicitud de que se dicte sentencia con las pruebas aportadas por nuestra mandante" El Juzgado de sustanciacin acord pasar actuaciones a la Sala Poltico Administrativa. Reconstitucin de la Sala Poltico Administrativa. Comienzo de la relacin de la Sala. Presentacin de informes. La Sala dicta auto para mejor proveer, en la cual se le exhort a la solicitante, que en un lapso de caducidad de treinta das hbiles siguientes al recibo de la notificacin correspondiente, consignara en los autos instrumento jurdico debidamente legalizado, donde constara indubitablemente que la sentencia cuyo pase solicit es cosa juzgada en la Repblica de Portugal Consignacin por el abogado de Lucinda Pestana, de la sentencia de divorcio realizada por el interprete pblico Joao Manuel Freitas Henriques. El tribunal se declara competente de acuerdo a le Ley Orgnica de la corte Suprema de Justicia, y al Cdigo de Procedimiento Civil. La Sala seala las consideraciones tomadas en cuenta para decidir y saca la siguiente conclusin: (Art. 53 L.D.I.Pr) La sentencia se dicto en una materia de naturaleza civil. Tiene fuerza de cosa juzgada de acuerdo a la ley del Estado en la cual ha sido pronunciada. No seala o versa sobre derechos reales respecto a bienes inmuebles situados en la republica, y no le arrebata a Venezuela la jurisdiccin exclusiva que le corresponde.
El Tribunal sentenciador tena competencia en al esfera internacional para conocer y juzgar el asunto de acuerdo a la ley. Se observa en el fallo los sealamientos relativos a los medios de conciliacin y la reconvencin planteada por el demandado, donde resulta ganancioso en lo dispositivo. No consta en actos que la sentencia en cuestin sea incompatible con alguna decisin anterior que tenga autoridad de cosa juzgada, dictada por Tribunal venezolano; tampoco hay evidencia de que exista juicio pendiente ente los Tribunales venezolanos que verse sobre el mismo objeto y la misma identidad de las partes; iniciando antes de que se hubiere dictado la sentencia extranjera. Visto lo anterior la Sala concede fuerza ejecutoria al fallo analizado y as se declara.
TRABAJO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
1. (5 Puntos) Despus de haber revisado el texto de la Biblioteca Virtual Introduccin al Derecho Internacional Privado cuyo autor es Ramn Escovar Len Doctor en Derecho por la Universidad Central de Venezuela con respecto al Tema del Reenvo de una Sentencia: a) Analice en que consiste el concepto del sistema de Reenvo y b) Analice la justificacin y los limites de la aplicacin de una Sentencia sometido al Reenvo conforme a lo contemplado en las paginas 1 a 50. a) Analice en que consiste el concepto del sistema de Reenvo
Despus de realizar la lectura del tratado sobre Reenvo y Recurso de Nulidad del Doctor Ramn Escovar Len, se observan conceptos relevantes al sistema de Reenvo y Recurso de Nulidad.
El reenvo en Derecho Internacional Privado
Se dice que existe reenvo cuando la ley de un Estado remite la solucin del caso a una legislacin extranjera y sta a su vez la deriva hacia otra que puede ser nuevamente al primer Estado o a otro Estado.
El reenvo est ligado a la cantidad de derecho extranjero aplicable.
Cuando de acuerdo a las normas del derecho internacional privado de un pas es competente una ley extranjera y ah encontramos la solucin no se da el caso de reenvo, pero si las normas de derecho internacional privado de un pas no nos da la solucin y nos remite a otro si se aplica la teora del reenvo.
El Reenvo se clasifica de la siguiente manera:
Primer grado: Se da cuando la regulacin de la relacin jurdica privada retorna al punto de partida y el tribunal lo acepta aplicando su derecho.
Segundo grado: Se da cuando el juez que entiende en el caso declara aplicable un derecho extranjero cuyo derecho internacional privado lo enva a un tercer Estado, por ejemplo: Un argentino domiciliado en Inglaterra y que fallece en Francia. El derecho internacional privado Francs dice que se aplica la ley de la nacionalidad o sea que el causante es Argentino entonces lo remite al derecho Argentino, el derecho internacional privado Argentino establece que la sucesin se rige por la
ley del ltimo domicilio del causante, el causante viva en Inglaterra entonces lo remite a Inglaterra.
Teora de la referencia mnima: Esta teora afirma que la consecuencia jurdica de la norma indirecta al declarar aplicable el derecho extranjero hace referencia al derecho interno con exclusin del derecho internacional privado extranjero.
Teora de la referencia media: La regla del derecho internacional privado del juez se refiere al derecho internacional privado extranjero y al derecho interno extranjero pero es necesario que el derecho extranjero acepte la remisin y admita la aplicacin de su derecho de fondo, de lo contrario podra suceder que el derecho internacional privado de ese pas extranjero no aceptar la aplicacin de su derecho de fondo o sea estara desistiendo en consecuencia vuelve al Estado primigenio y este deber buscar otro punto de conexin con otro derecho.
Teora de la referencia mxima: La regla del derecho internacional privado del juez indica como aplicable otro derecho extranjero o sea aplica tanto al derecho internacional privado extranjero, como las normas indirectas de importacin y exportacin y el derecho aplicable.
Puede suceder lo siguiente: en el caso de aceptacin las reglas del derecho internacional privado extranjero declaran aplicable su derecho interno, pero en el reenvo de segundo grado las normas del derecho internacional privado extranjero no declaran aplicable el derecho interno sino que declaran aplicable el derecho de otro estado por ejemplo el juez del estado A declara aplicable o remite el caso al Estado B, este no aplica su derecho interno y lo remite al Estado C quien acepta la invitacin y aplica su derecho interno.
Tambin puede suceder que ninguno de los derechos internacionales privados declarados aplicables quiera aplicar su derecho interno, en este caso esta denegacin lo reenva al primer Estado.
Para que se d el reenvo deben existir dos ordenamientos jurdicos que tengan normas del derecho internacional privado; que los puntos de conexin sean distintos y que se d la teora de la referencia mxima.
Ahora bien, en la lectura del Doctor Ramn Escovar Len podemos apreciar que el estudio del sistema de casacin venezolano, en nada se ajusta al principio de celeridad procesal consagrado en el Cdigo de Procedimiento Civil venezolano. Un mismo asunto puede acceder a casacin en varias oportunidades, en virtud de sucesivos recursos de casacin. Desde que apareci la norma que hoy est plasmada en el artculo 101 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, se ha considerado la procedencia de la casacin mltiple. Dicha norma fue consagrada por primera vez en la Ley Orgnica de la Corte Federal y de Casacin del ao 1925. De all pas a la Ley Orgnica de la Corte de Casacin y luego pasa al artculo 101 citado. La jurisprudencia vigente ensea que el recurso de casacin subsidiario a uno de nulidad debe reducirse a la sentencia dictada en reenvo que es consecuencia de un recurso de fondo declarado con lugar. En otras palabras: contra la casacin por defecto de actividad declarada con lugar no es posible proponer un recurso de nulidad subsidiario a uno de casacin pues, en este caso, slo es posible proponer el recurso de casacin.
El reenvo, cuando una sentencia es casada porque ha prosperado una denuncia de forma o una de infraccin de ley, el efecto es el reenvo. En cambio, cuando prospera una denuncia de indefensin el efecto es la nulidad y reposicin. Cuando la Corte Suprema de Justicia casa y reenva, el expediente este debe ir a un tribunal de la misma jerarqua que aquel cuyo fallo fue casado, para que dicte sentencia dentro de los cuarenta das siguientes a la fecha del recibo del expediente. De esta forma, el iudicium rescindens compete a la Sala de Casacin Civil, mientras que el iudicium rescissorium es atribucin del tribunal de reenvo. En el nuevo sistema de casacin venezolana, el juez de reenvo queda limitado a las normas de derecho que le seale la Sala de Casacin Civil, de conformidad con lo pautado en los artculos 320 y 322 del Cdigo de Procedimiento Civil. El juez de reenvo no podr rebelarse frente a la doctrina de casacin, ms bien deber sujetarse a ella. En este sistema, el juez de reenvo puede incurrir en nuevos vicios de forma, caso en el cual stos podrn atacarse por la va del recurso de casacin. Pero si la sentencia pasa por el filtro del examen de forma y la Corte casa el fallo por un vicio in iudicando, ya no ser posible el recurso de casacin (ni de forma ni de fondo); tan slo ser posible un recurso de nulidad. Resea del sistema de reenvo en el Derecho Francs: En una primera etapa, el juez de reenvo gozaba de una amplia libertad para dictar su decisin y poda incluso desacatar o rebelarse frente a la doctrina sentada por la Casacin. Esto obedece bsicamente al origen histrico del Tribunal de Casacin. En efecto, despus de la Revolucin Francesa, los jueces en Francia no podan interpretar la ley, tan slo deban aplicarla. As el juez de reenvo poda rebelarse frente a la decisin del Tribunal de Casacin hasta que la Asamblea Nacional dictaba un rfr (o decreto). El primero que poda dictarse era un rfr facultatif, pero si el segundo juez de reenvo mantena nuevamente su actitud de rebelin, la Asamblea Nacional dictaba otro rfr, pero esta vez el dictamen parlamentario era obligatorio (rfr obligatoire). El primer rfr es preventivo y el otro represivo, segn la terminologa de Calamandrei.
De manera que el juez de reenvo tena libertad de dictar su sentencia, e incluso poda separarse de la doctrina sentada por la Corte de Casacin. "Slo en caso de persistencia en el desacuerdo se limitaba a poner en contacto a los jueces con el poder legislativo mediante el rfr". Segn puede apreciarse la libertad del juez de reenvo no era ilimitada como se ha credo, por cuanto con el dictamen obligatorio (rfr obligatoire) se pona fin a la controversia: a l tena que someterse el juez de reenvo despus de una segunda casacin. As vemos que los jueces les estaba vedada la facultad de interpretar las leyes en abstracto, "porque la ley es por definicin limpia y clara, y como tal no necesita interpretacin ni integracin". Se trata pues, de un tribunal sin funcin jurisdiccional, slo un "rgano de fiscalizacin, destinado a mantener el principio de separacin de poderes". Visto lo anterior, se entiende por qu el Tribunal de Casacin no poda entrar al meollo de la controversia. Y como no entraba al fondo del asunto, lo reenviaba a un nuevo juicio. As vemos la razn por la cual el Tribunal de casacin no entraba al fondo de la controversia, y adems la razn de ser del poder casi absoluto del Tribunal de reenvo. Sin embargo, ese error con el cual naci el Tribunal de Casacin se ha ido corrigiendo con el tiempo, en una direccin que apunta hacia lo siguiente: a. una disminucin del poder del juez de reenvo; y b. la eliminacin del reenvo en algunos casos. Francia fue moldendose la necesidad de eliminar el reenvo para los casos en que el mismo era superfluo; se lleg de esa manera a consagrar la posibilidad de casar sin reenvo en dos casos: a) cuando la decisin del tribunal de Casacin no deja nada por juzgar; y b) cuando los hechos que han sido soberanamente constatados y apreciados por los jueces de fondo, permiten a la Corte de
Casacin aplicar la apropiada regla de derecho (Artculo 627 del Cdigo de Procedimiento Civil francs). La posibilidad de limitar el reenvo ha experimentado en Francia una evolucin que podramos calificar de revolucionaria, si entendemos que el sistema francs es el llamado sistema puro, o sea, un esquema donde el Tribunal de Casacin no tiene a los hechos como materia de su conocimiento. De esta forma, en Francia, donde nace el sistema de casacin, se han corregido paulatinamente los errores iniciales. En Venezuela, por su parte, con el tiempo tambin se han ido eliminando esos errores iniciales, gracias a la casacin sobre los hechos. As tenemos actualmente una importante disminucin de los poderes del juez de reenvo. Adicionalmente, cuando prospera una casacin de forma con la sentencia del reenvo solo procede un recurso de casacin y uno de nulidad. En cambio si se trata de una casacin por infraccin de ley declarada con lugar, la sentencia del reenvo puede ser atacada con un recurso de nulidad y uno subsidiario de casacin. Esta decisin constituye un paso de avance, pero no suficiente, por cuanto pensamos que si prospera una casacin de fondo, la sentencia del reenvo solo puede ser atacada por medio del recurso de nulidad. Pero esta solucin, por ahora, no es aceptada por la Sala de Casacin Civil.
Resea del sistema de reenvo en el Derecho Venezolano: Sobre la base del reenvo en los antecedentes del derecho Francs, se dicta en Venezuela la Ley sobre Recurso de Casacin. En est, as como en las sucesivas leyes hasta el Cdigo de Procedimiento Civil de 1987 (salvo en la Ley del 7 de mayo de 1881 y 18 de mayo de 1882 donde se consagr la casacin de instancia), los jueces de reenvo tenan libertad para rebelarse frente a la doctrina casatoria. Con el Cdigo de Procedimiento Civil del 5 de junio de 1897, el recurso de casacin deja de ser regulado en las leyes especiales. La obligatoriedad de los
jueces de reenvo de sujetarse a lo establecido en el fallo de la Corte se expresa en el artculo 426 de dicho Cdigo, en los trminos siguientes: "Lo resuelto en la sentencia que declara con lugar el Recurso de Casacin es obligatorio para los jueces que deben fallar nuevamente la causa o reponer el procedimiento. Sern nulos la sentencia y autos que dieren en desacuerdo con la declaratoria expresada". Luego en su ltimo aparte, el artculo 426 citado remataba sealando: "La Corte de Casacin ordenar que se someta a juicio de responsabilidad a los jueces infractores ante la autoridad competente, y deber satisfacer los daos y perjuicios que causen a la parte". Esta norma pasa al Cdigo del ao 1904 en cuyo artculo 428 de la misma regla queda expresada as: "Lo resuelto en la sentencia que declara con lugar el recurso de casacin es obligatorio, para los jueces que deben fallar nuevamente la causa o reponer el procedimiento. Sern nulos la sentencia y autos que dieren en desacuerdo con la declaratoria expresada". Luego, el contenido de este dispositivo, en trminos semejantes, se transfiere al artculo 439 del Cdigo de 1916. La ltima etapa de esta evolucin es la norma del artculo 322 del Cdigo de Procedimiento Civil, pero ahora la limitacin del poder del juez de reenvo es ms clara y tajante, porque la Sala de Casacin Civil debe establecer cul es la norma de derecho aplicable para resolver la controversia y el juez de reenvo debe acatar completamente lo decidido por la Corte Suprema de Justicia y someterse a la doctrina, tanto estimatoria como desestimatoria, del fallo de casacin. En este proceso paulatino de cambio se aprecia el paso de un sistema en el cual el juez de reenvo era enteramente libre para dictar su fallo, a otro sistema donde existe la obligacin de respetar la doctrina casatoria que se sienta cuando se declara con lugar una infraccin de ley. Se arriba, adems, a la solucin de derecho de la controversia, mediante la indicacin de la norma jurdica aplicable al caso concreto. Se trata, pues, de una evolucin que termina poniendo un lmite al poder del juez de reenvo que se orienta, y as debe ser entendido, a aniquilar la casacin mltiple.
Conviene sealar que en Venezuela no se crearon tribunales de reenvo ni se adopt la denominacin. Por eso, fuera de su significado vulgar, "accin y efecto de reenviar" y reenviar es "enviar alguna cosa que se ha recibido", slo conocamos el "reenvo" en materia de Derecho Internacional Privado (la remisin de una ley nacional a otra extranjera y las controversias al respecto). Sabamos del "renvoi" francs (y del "rinvio" italiano), pero no tenamos jueces o Tribunales de Reenvo", sino que la doctrina de la Corte era aplicada por los mismos Tribunales ordinarios: a cargo de un Suplente o Conjuez si el titular dict la Sentencia casada o a cargo de otro de igual categora o competencia. Por primera vez, en la reforma del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal se instituy la existencia del Tribunal de reenvo en lo penal previsto en el artculo 346 de dicho Cdigo, el cual expresa lo siguiente: Cuando la Corte, al conocer del recurso de fondo, estime infringida la ley por cualquiera de los motivos alegados, lo declarar con lugar, casar el fallo sobre que verse, y enviar el proceso al Tribunal de Reenvo en lo Penal para que dicte nueva sentencia con estricta sujecin a lo decidido por ella. Dicho Tribunal slo podr apartarse de la doctrina obligatoria de Casacin cuando despus de haber sido sentenciado el recurso se hubiere dictado una ley penal ms favorable al procesado, cuyas disposiciones debern necesariamente aplicarse en la nueva sentencia, o cuando ocurriere un motivo de sobreseimiento. El Tribunal de Reenvo a que se refiere esta disposicin, tendr la categora de Juzgado Superior y estar sometido al rgimen que pauta para ste la Ley Orgnica del Poder Judicial. Es as que con Decreto N 615 del 18 de octubre de 1957 se crea el primer Tribunal de Reenvo penal, previsto en el artculo 436 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, posteriormente se crearon dos tribunales ms, mediante decreto N 1735 de fecha 16 de diciembre de 1982, y, luego mediante decreto N 900 de fecha 6 de noviembre de 1985 se crearon otros dos, por lo que actualmente funcionan cinco tribunales de reenvo en materia penal. El nuevo
Cdigo de Procedimiento Civil alude al juez o Tribunal de reenvo pero sin precisar categricamente como el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, su real existencia, por lo que en prxima reforma, el Ejecutivo Nacional debe crear uno o varios Tribunales de reenvo en materia civil. La casacin mltiple marcha a contrapelo de la casacin total, es decir, del sistema conforme al cual el fallo es casado en su totalidad. Pero es el caso que antes no exista de manera tan clara la obligatoriedad de acoger la doctrina, tanto estimatoria como desestimatoria, ni la obligacin de la Sala Civil de sealar las disposiciones de ley aplicables al caso. Lo anterior significa que en el nuevo sistema la Corte fija su doctrina respecto de las infracciones de fondo, pero seala al reenvo las disposiciones legales aplicables al caso concreto. Si bien con ello la casacin es total, por cuanto anula todo el fallo, sin embargo, al sealar las disposiciones de ley que debe aplicar el reenvo, ste en definitiva debe dictar un fallo acatando la doctrina que emerge de las denuncias de fondo declaradas con lugar. Asimismo al aplicar las disposiciones legales que le han sealado, su fallo, en definitiva, ser en un todo conforme con la doctrina de casacin. De no hacerlo as, se atacar el desacato por la va del recurso de nulidad. Tramitacin del reenvo, el artculo 522 del Cdigo de Procedimiento Civil, el juez de reenvo debe dictar "nueva sentencia dentro de los cuarenta das siguientes a la fecha del recibo del expediente". Es decir, el Tribunal de reenvo sentenciar en un plazo de cuarenta das desde la fecha de la nota de entrada del expediente. El nuevo trmite del reenvo difiere del sistema del Cdigo de 1916 y de su desarrollo jurisprudencial, en que anteriormente haba la posibilidad de informes. Ahora, bajo el nuevo Cdigo, no hay informes sino simplemente un plazo para sentenciar. Puede el juez de reenvo dictar autos para mejor proveer?
Si se trata de un recurso de fondo declarado con lugar, la respuesta debe ser negativa. En efecto, la sentencia de casacin debe sealar la norma de derecho aplicable al caso concreto y, por tanto, viene a ser un esquema de sentencia para el reenvo. Por ese motivo no hay nada que aclarar ni que probar. Si se trata de una casacin de forma tampoco puede el juez de reenvo dictar autos para mejor proveer, porque ste se dicta despus de presentados los informes, pasados quince das, luego no hay oportunidad procesal ni en la casacin de fondo ni en la de forma, cuando se trata vicios en la recurrida. Mas, si la casacin es por una interlocutoria o vicios que dan a lugar a una reposicin, entonces si se podr, en su oportunidad, dictar autos para mejor proveer, porque el juicio debe reanudarse dependiendo de la etapa. Es claro que la casacin de forma puede ser no slo porque la recurrida adolezca de un vicio, sino por otros quebrantamientos anteriores, y en este caso si podr dictarse autos para mejor proveer. Como resultado se decretar la nulidad y reposicin de la causa al estado que considere necesario, que puede ser al estado de dictar nueva sentencia por el Superior u otro anterior. De manera que, en el primer caso no hay posibilidad de auto para mejor proveer. En el segundo, as como cuando se casa una interlocutoria, no slo habr esa posibilidad sino que habr necesidad de repetir actos viciados e irritos. Por eso, surge que el expediente puede volver al Superior si se ha casado la sentencia por defectos de ella o directamente a primera instancia si hay un vicio en la substanciacin. Anexamente, debe decirse que en el reenvo, contrariamente a lo sentenciado por la Sala, no hay posibilidad de Asociados, salvo cuando la casacin fuese reposicin a un estado anterior, tanto en segunda como primera instancia, que implique repetir actos pasados, entre ellos el lapso para informes con la posibilidad de asociados y/o autos para mejor proveer.
El juez de reenvo no puede, ni en la casacin de forma ni de fondo, dictar auto para mejor proveer, pero s hay dicha posibilidad cuando se casa una interlocutoria o se repone a un estado anterior al de la sentencia del Superior. Qu sucede si el juez de reenvo no dicta su fallo del plazo de cuarenta das? Por aplicacin del artculo 251 del Cdigo de Procedimiento Civil, dicho plazo se prorroga por treinta das. Si al vencer el plazo de la prorroga tampoco ha decidido, la cause se paraliza y el juez puede sentenciar en cualquier momento y luego notificar a las partes. Este lapso que tiene el reenvo para sentenciar es inagotable. Es decir, el lapso para sentenciar debe dejarse transcurrir ntegramente a los efectos del anuncio de un nuevo recurso de casacin o de un recurso de nulidad. b) Analice la justificacin y los limites de la aplicacin de una Sentencia sometido al Reenvo
Caso de Reenvo 1:
Caldas, un pintor de nacionalidad suiza, ha muerto en Francia, en un inmueble de su propiedad en el departamento de Alpes-Martimos. Tambin deja en la ciudad de Quebec una tierra de su propiedad y gestin de una cartera de valores por parte de un banco. Por ltimo, haba una coleccin de pinturas en el apartamento de su musa en Venecia, que haba heredado de holografa un mural hecho en este apartamento.
Los hijos de los fallecidos luego de consultar con el Sr. De La Clause, notario francs a conocer la ley aplicable a cada elemento de la finca.
Problema de la ley: Qu ley se aplica a diversos elementos del patrimonio de una persona que posee la propiedad en varios pases?
En este caso los elementos extranjeros estn presentes como Caldas es Suizo, pero muri en Francia y es un notario francs que se hallan sometidos. Ms de la persona fallecida tiene bienes en varios pases. Esto implica los sistemas jurdicos de Quebec francs, e Italia.
La relacin es un asunto personal, porque el tema en cuestin es personal y se refiere a los herederos.
En mi opinin debera regir la ley francesa, ya que fue el ltimo domicilio del causante, salvo pacto en contrario entre los herederos. Caso de Reenvo 2: Amy Lev, es una talentosa cantante deseosa de aprovechar al mximo su juventud, decidi realizar deportes extremos. Puenting, paracaidismo, trineo, etc. Sin embargo, su departamento en Londres le sera fatal, o ms bien el cruce hacia el mismo por camino bordeado de ciprs que pertenece a un vecino y que no est familiarizado con el mantenimiento de los rboles. Amy dej un afligido esposo, Jean Jac. La pareja, ambos ciudadanos suizos, vivieron durante tres aos en Inglaterra. Jean Jac, regres a Francia despus de la tragedia e hizo varias solicitudes al juez francs. La primera vez que tomara medidas contra el vecino britnico en su propio nombre para obtener una indemnizacin por los daos causados por la prdida de su esposa. Por otra parte, sostiene una voluntad a respetar y registrada
en un notario en Pars, documento por el cual Amy le leg la universalidad de su fortuna. Se compone de varios edificios situados en Espaa. Lucas y Leila, los padres de Amy fueron citados como herederos y familiares cercanos de la fallecida. Adems, previendo un xito judicial inician negociaciones con Jean Jac respecto a la venta de su apartamento en Bruselas, el cual desean vender a Jean Jac, debido a que carecan de los fondos necesarios para mantenerlo. Jean-Jac, en Bruselas tras el anuncio de la muerte de su esposa, ha demandado ante los tribunales franceses para obtener reparacin por los daos causados por la interrupcin repentina de las conversaciones. Esta es la realidad que describe una situacin objetiva y absoluta. De hecho, en este caso, la audiencia el juez es el francs, Amy, la persona fallecida, es suiza, Jean Jac, el heredero testamentario es Suizo tambin los padres de Amy, Lucas y Leila. Por otra parte, los edificios que constituyen la mayora de los bienes de Amy se encuentra en Espaa. Los puntos de contacto son la nacionalidad y ubicacin de la propiedad, ya que muchos elementos extraos que hacen que esta relacin objetiva Internacional.
Estos tres estados son legalmente independientes y soberanos, esta condicin est muy satisfecha. Tambin debemos comprender cada norma jurdica podra resolver la cuestin de la ley. En este caso, los tres sistemas jurdicos incluyen una ley sobre la sucesin, en particular respecto de la legtima de inters aqu, ya que son los padres de Amy, que reclaman un inters. Esta condicin tambin se cumple. Las condiciones de la zona de conflicto de leyes se cumplen, el juez tendr que aplicar el Estado de Derecho porque el conflicto hace necesario poner fin a este problema. As, hay una implicacin de derecho internacional privado y la posibilidad de aplicar la norma de conflicto de leyes. En primer lugar, para cualquier situacin de conflicto de leyes, necesitamos varios ordenamientos jurdicos involucrados. En
este caso, hay tres estados cuyas leyes parecen ser aplicables: Francia, Blgica y Suiza. Estos tres estados son legalmente independientes y soberanos, esta condicin est muy satisfecha. Entonces, debemos entender que toda norma jurdica podra resolver la cuestin de la ley. En efecto, la regla de los conflictos del derecho ingles de daos se refiere a las vctimas nacionales. La ley aplicable por lo tanto es la legislacin suiza por el hecho de que los cnyuges eran de Suiza. Tambin sabemos que la norma de derecho suizo en derecho de daos se refiere a la vctima nacional, por lo tanto, se seguira que la regla es aplicable la ley suiza. Esto plantea la cuestin de si el reenvo se realiza por el conflicto de dos normas es vlido segn el derecho internacional privado.
2. (2 Puntos) Sintetice el jus sanguinis y el jus soli con respecto a la Nacionalidad. Explique cules son los casos en que se anula la Nacionalidad por Naturalizacin y cules son las sanciones existentes al respecto. Ponga 2 Ejemplos reales. Antes de sintetizar el jus sanguinis y el jus soli, me parece importante realizar una pequea introduccin. La posesin de una determinada nacionalidad es pre requisito para el ejercicio de ciertos derechos bsicos de la persona, como el acceso a la educacin, a la asistencia, al trabajo, a la propiedad, a la libre circulacin, al ejercicio de otros derechos civiles y polticos, y, en ltima medida, a recibir asistencia y representacin a nivel internacional. Carecer de nacionalidad implica, en definitiva, no existir como persona dentro de la comunidad internacional actual, formada por Naciones-Estados. La Declaracin Universal de Derechos Humanos afirma de manera inequvoca que toda persona tiene derecho a una nacionalidad, y que a nadie se privar
arbitrariamente de su nacionalidad. Sin emba rgo, miles de personas de todo el mundo carecen de la seguridad y de la proteccin que la ciudadana proporciona. Antecedentes Histricos De La Nacionalidad En la antigedad, la nacionalidad estaba ligada a la religin; los dioses, como la nacin, eran territoriales y cuando llegaba otro pueblo invasor, sola aceptar al dios del lugar como dios suyo. En ciertas culturas colonizadoras (griegos, romanos), para poder llevar los dioses propios a nuevos territorios, cuando se fundaba una colonia se pona en el altar fundacional una arqueta con tierra de la nacin de origen, para implantar en la nueva ciudad su dios, trado con la tierra. De la importancia de esos dioses nacionales tambin da ejemplo Scrates, que prefiere tomar la cicuta antes que ir al destierro perdiendo sus dioses y su nacin. Como la religin, la nacionalidad supone un vnculo de los nacionales entre s y adems, desde la desaparicin de los dioses territoriales, con el territorio donde nacieron. Los gobernantes se han aprovechado de estos sentimientos a menudo. Dios y la nacin han sido los motores que han conseguido llevar a los pueblos, a guerras y conflictos en los que nada tena que ganar. Antecedentes de la Legislacin latinoamericana en 1969: La nacionalidad no se perda, por ejemplo en la Argentina, Ecuador, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela, siendo diferente el tratamiento dado a este punto en esos pases. As, en la Argentina, lo ha establecido una jurisprudencia, en tanto que en Uruguay, la constitucin dispone expresament e que la nacionalidad no se pierde ni aun por naturalizarse en otro pas . El silencio de la constitucin de Venezuela sobre el particular, ha sido interpretado en el mismo sentido. En el Ecuador y en la Repblica Dominicana solo se habla de prdida de la ciudadana y no de la nacionalidad. Un tercer sistema es el de Costa Rica, cuya constitucin faculta al legislador para establecer la perdida de la nacionalidad y sealar sus causales, ofreciendo as gran flexibilidad para introducirlas o alterarlas. Un ltimo sistema es el de aquellos pases que establecen
constitucionalmente y en forma expresa, la perdida de la nacionalidad y sus causales, como ocurre en Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, el Salvador, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam y el Per. La adquisicin de otra nacionalidad es tambin causal, conjuntamente con otras, en Brasil, Costa Rica, Chile, Honduras, Estados Unidos, Hait, Guatemala, Mxico, Panam y el Per. La Nacionalidad La nacionalidad es el derecho humano fundamental que establece el vnculo jurdico esencial entre el individuo y el Estado, en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad poltica que un Estado constituye segn el Derecho Interno y el Derecho Internacional. La nacionalidad constituye un elemento fundamental para la seguridad del Individuo, ya que, adems de conferir a la persona un cierto sentido de pertenencia e identidad, le otorga el derecho a disfrutar de la proteccin del Estado y le aporta un fundamento legal para el ejercicio de diversos derechos civiles y polticos. Sin embargo, la nacionalidad no deber ser confundida con la ciudadana; sta comprende a una parte de los nacionales, es decir, a los calificados legalmente para ejercer los derechos polticos, pero hay nacionales que por razones de edad u otras causas pueden no ser ciudadanos. El individuo se encuentra bajo la jurisdiccin del Estado dentro de cuyo territorio reside, y tiene el deber de cumplir con las leyes de dicho estado mientras reside en l. Sin embargo, al mismo tiempo el individuo queda bajo la jurisdiccin personal del Estado del cual es nacional, y debe lealtad a dicho Estado dondequiera que est. A cambio de ello, tiene derecho a ser protegido por el Estado del cual es nacional. La nacionalidad es entonces un lazo jurdico que une al individuo con un estado determinado a varios fines; es un vnculo establecido por el derecho interno, en otros trminos, corresponde a cada Estado legislar sobre la adquisicin, la prdida y la readquisicin de la nacionalidad. Algunos puntos sobre nacionalidad han sido reglados a veces por medio de tratados.
Werner Goldschmidt seala lo siguiente y para hacer un estrato de lo anterior dice que en el mbito de la soberana aparece en el derecho internacional pblico, en el derecho poltico y en el derecho internacional privado, en tres funciones distintas. En el derecho internacional pblico, el inters recae sobre el mbito de la soberana en su totalidad indistinta, a fin de determinar responsabilidad de un sujeto de derecho internacional pblico, y la esfera de su legtima intervencin. Debe, entonces, observarse que las disposiciones de derecho interno sobre la nacionalidad son reconocidas por los dems Estados en la medida en que ellas no afectan los tratados o la costumbre internacional. En este sentido la Corte Permanente de Justicia Internacional elabor en 1923 una Opinin Consultiva sobre los Decretos de nacionalidad de Tnez y Marruecos donde sostuvo que si bien las cuestiones de nacionalidad pertenecen al dominio reservado del Estado, pero este dominio est limitado por las obligaciones que se hayan asumido respecto a otros Estados. Entre estas nociones generales, debe recordarse tambin que en el caso Nottebohm de 1955 la Corte Internacional de Justicia reconoci que
internacionalmente, si bien cualquier Estado es libre de establecer los requisitos para otorgar la nacionalidad, debe existir una suficiente conexin para que pueda internacionalmente ser considerado nacional y, en consecuencia, ejercer la proteccin diplomtica a su favor. La Corte sintetiz esta nocin de un vnculo genuino efectivo entre el individuo y el Estado en su fallo, estableciendo que el mismo era manifestado por factores tales como nacimiento, residencia y transmisin hereditaria: La nacionalidad es un vnculo le gal que tiene su base en el hecho social del enraizamiento, una conexin genuina de existencia, intereses y sentimientos, junto con la existencia de deberes y derechos recprocos. Estos temas se fueron entretejiendo paulatinamente hasta volcarse en la Convencin de la Haya de 1930 sobre Ciertas Cuestiones Relativas al Conflicto de leyes de nacionalidad, llevada a cabo bajo los auspicios de la Liga de las Naciones
y primer intento internacional para garantizar que todas las personas tengan una nacionalidad, en su Art.1 enuncia: Es discrecin de cada estado determinar, bajo su propia legislacin, quienes son sus ciudadanos. Esta legislacin ser reconocida por otros Estados en la medida que sea compatible con las Convenciones Internacionales y la Prctica Internacional, y con los principios de derecho generalmente reconocidos con respecto a la nacionalidad Teoras Espiritualistas De La Nacionalidad Son todas ellas teoras que, en efecto, reconocen la imposibilidad de definir la nacin como cosa natural y la necesidad consiguiente de definirla como acto espiritual. Ahora bien, cul es ese acto espiritual en que la nacin consistira? De entre las teoras espiritualistas de la nacionalidad entresacaremos dos, que, por la prestancia de sus autores y por la claridad de su diseo resultan adecuadsimas a los propsitos de nuestro estudio. El filsofo francs Renan se propone buscar una definicin de la nacin. Bien pronto, empero, se da cuenta de que los elementos naturales, como raza o sangre, territorio, idioma, no bastan a explicar los contenidos trascendentes de la nacionalidad. Entonces, como acabamos de hacer nosotros, desecha las teoras naturalistas y encamina su indagacin hacia un acto espiritual. Y llega a la conclusin de que la nacin es el acto espiritual colectivo de adhesin que en cada momento verifican todos los partcipes de una determinada nacionalidad. Una nacin -dice- es un plebiscito cotidiano. Frmula feliz, sin duda, clara, breve, contundente y que pone la esencia de la nacin en el pice ntimo de todos los corazones que la componen. En efecto, una nacin es eso, la adhesin plebiscitara que todas las almas tributan diariamente a la unidad histrica de la patria. Pero no basta con esto. Hace falta concretar algo ms. Sobre qu objeto recae esa adhesin de todos? Para Renan, el objeto a que el plebiscito cotidiano nacional presta su adhesin no puede ser otro que el pretrito, la historia nacional, un pasado de glorias y de remordimientos. Nacin es, pues, segn Renan, todo grupo de hombres que, conviviendo juntos desde hace mucho tiempo, prestan diariamente a la unidad,
que constituyen, una adhesin constante, referida a la integridad de su pasado colectivo. Frente a esta teora de Renan podemos colocar la tesis del filsofo espaol Jos Ortega y Gasset. El ilustre pensador hispano comparte con Renan la conviccin de que ni la sangre, ni la raza, ni el territorio, ni el idioma, ni elemento ninguno natural, pueden considerarse como esencia de la nacionalidad. Tambin, como Renan, cree Jos Ortega y Gasset que un acto espiritual tiene que ser el que constituya la esencia de la nacionalidad. Ese acto es, por ltimo, para el filsofo espaol, como para el francs, un acto de adhesin plebiscitaria que los hombres actuales tributan a la unidad de la patria. Pero la diferencia entre los dos pensadores cuyas teoras analizamos es que, para Renan, la adhesin plebiscitara recae sobre el pasado histrico colectivo, mientras que para Jos Ortega y Gasset recae sobre el porvenir histrico que va a realizarse. La nacin es, pues, segn ste: primero: un proyecto de convivencia total en una empresa comn; segundo: la adhesin de los hombres a ese proyecto incitativo. La idea, pues, de un futuro, que se ofrece como forma deseable y referible de convivencia total, sera lo que, para Jos Ortega y Gasset, mejor definira la esencia de la nacionalidad; pues esa esencia, que en la historia se revela siempre creadora, productora, fecunda en obras y formas nuevas, ha de ir evidentemente orientada hacia el porvenir, si ha de ser, en efecto, como siempre ha sido, propulsora de la vida social. La adhesin al pasado histrico no bastara a explicar el dinamismo creador de la nacionalidad. Siendo sta una forma de vida actual, tiene necesariamente que orientarse hacia el futuro, al cual se encara por definicin toda vida humana. Naturaleza jurdica 1. En la doctrina francesa se considera, la nacionalidad como un vnculo jurdico que liga al individuo con el Estado. se dice que el carcter de contrato de un individuo y el Estado se perfecciona por parte de este en una norma en que
regula las condiciones de adquisicin de la nacionalidad, y por parte del individuo, en consentir, expresa o tcitamente, las condiciones que establece el Estado. Se ha criticado esta teora, ya que, como expresa Jos Ramn De Orue y Arregui, al fundar la base de un Estado en un contrato, resucita la desacreditada teora del contrato social, de Rousseau. Adems, la nacionalidad cae en la esfera del derecho pblico, ya que es una situacin que afecta el orden pblico, del Estado y hace referencia a la soberana estatal. En la nacionalidad luchan, como lo expresa Trias De Bes, tres intereses opuestos: El inters individual, ya que no pudiendo obligar a nadie a la su cesin o dependencia de una determinada nacin, son libres los hombres parar acogerse al amparo del Estado que mejor les parezca. La defensa de la familia, limitando al anterior inters para la mujer casad y los hijos menores. El inters general del estado, que acta de diferentes maneras : a. Imponiendo nacionalidad por larga residencia b. Oponindose a su rompimiento por razones de cumplimiento del servicio militar. c. Oponindose a su concesin por no reunir el solicitante las necesarias concesiones. d. Imponiendo su rompimiento por residencia en un pas extranjero. 2. Otros autores consideran que la nacionalidad es un vnculo de derecho pblico interno creado por un acto unilateral del estado. Es una relacin directa entre el individuo y el Estado, y por tanto, constituye una institucin de derecho pblico. La nacionalidad como estado del individuo la introdujo a nuestra ciencia el derecho civil y especialmente el cdigo de Napolen de 1804. El individuo que no tiene nacionalidad, carece de la proteccin tanto de su estado como del derecho internacional y es, por consiguiente, un aptrida. Oppenheim afirmo que la
nacionalidad del individuo es la cualidad de sbdito y, por lo tanto, de ciudadano de un estado. Ahora bien, la determinacin de que personas fsicas pertenecen a una nacionalidad, es la facultad soberana del derecho nacional y no del derecho internacional. El convenio relativo al conflicto de leyes sobre nacionalidad, de la Haya (1930), estableci que corresponde a cada Estado determinar por su legislacin cules son sus nacionales. Libertad de la nacionalidad Esta libertad es considerada como un derecho natural, la consagran muchos ordenamientos jurdicos. Cuando una persona quiere cambiar de nacionalidad y cuando no quiere hacerlo, estamos en presencia de la libertad de nacionalidad. Segn esto hay dos cuestiones: Libertad positiva de cambio de nacionalidad. Esto quiere decir que es el derecho de una persona de perder una nacionalidad que posee, para adquirir otra una nueva, este principio de que la nacionalidad es indeleble fue acogido por Cicern l deca que nadie puede ser obligado a mudar de ciudad ni permanecer ciudadano contra su voluntad, y Platn hace decir a Scrates en Critn : nosotros no dejamos de publicar que todo ateniense despus de habernos examinado bien y reconocido como se es ciudadano, puede, si no est contento, retirarse donde le plazca , con todos sus bienes ; y si alguno no pudiendo acostumbrarse a nuestras costumbres, quiere ir a habitar en otra parte, o en una de nuestras colonias o aun en pas extranjero, nada se opone a ello, puede ir a establecerse donde le plazca y llevar consigo su fortuna. Libertad negativa de cambio de nacionalidad. Arjona Colomo explica la libertad negativa de cambio de nacionalidad as: si se prefiere se trata del derecho de conservar la nacionalidad que se tiene. Se manifiesta en dos formas; tiene dos consecuencias: el derecho de que no se nos imponga una nacionalidad nueva; el de no ser privado de nuestra nacionalidad por virtud de una decisin autoritaria. Es de observar en la actualidad los Estados no imponen su nacionalidad. Adems, se ha considerado que la nacionalidad debe merecerse y es por eso algunos estados
imponen sus prdidas a titulo de pena, de caducidad. En este aspecto, se sacrifica la libertad al inters estatal. Prdida De La Nacionalidad Por lo general, son tcnicamente censurables todos aquellos sistemas segn los cuales la perdida de la nacionalidad pueda provocar la situacin de aptrida. Ese es el resultado, por ejemplo, en los casos de prdida por causales ex lege que no importan la adquisicin de otra nacionalidad, as como la perdida impuesta como sancin para ciertos delitos. La perdida de la nacionalidad debe estar siempre subordinada a la adquisicin de otra o a la posibilidad de hacerlo por un acto voluntario de expatriacin a un pas extranjero. El instituto de derecho internacional en su sesin de Estocolmo de 1928, sanciono la siguiente regla: ningn individuo puede perder su nacionalidad sin adquirir una nacionalidad nueva. A pesar de ser tcnica y doctrinariamente censurable, la perdida de la nacionalidad est condicionada en gran nmero de legislaciones a la realizacin de ciertos hechos. Como dice Pontes de Miranda, el derecho de gentes reconoce que el estado puede ligar la perdida a ciertas incompatibilidades (aceptacin de cargos pblicos, civiles o militares en el extranjero, de condecoraciones, comisiones remuneradas, etc) y la realizacin de ciertos delitos . En todos estos casos, se trata de hechos que la ley estime graves porque atentan contra la conservacin del Estado. Al retirar la nacionalidad, el Estado retira tambin la proteccin a la persona que considera indigna o simplemente desleal. El rgimen para la perdida de la nacionalidad se aplica tanto a los naturales como a los naturalizados. Resulta consecuencia lgica de la aplicacin de las causales para la perdida a los primeros, la de que tambin sean aplicables a los segundos; ya que si ellas son suficientes para romper el vinculo que entraa la nacionalidad de origen. Con mayor razn lo sern para el que adquiri voluntariamente con posterioridad al nacimiento.
Conflictos De Nacionalidad Los conflictos de nacionalidad surgen por la diversa regulacin de los derechos positivos en este aspecto. Estos conflictos son de dos clases: positivos y negativos. Hay conflicto negativo cuando una persona es rechazada como nacional por los pases de los cuales pretende ser sbdito (aptridas), hay conflicto positivo cuando una misma persona tiene dos o ms nacionalidades (sbditos mixtos). Pueden presentarse conflicto entre pases que adopten sistemas contrarios. As, por ejemplo, Espaa adopta el ius sanguinis y, en cambio, Argentina adopta el ius soli, en esta hiptesis, las cuestiones de tutela, patria potestad, capacidad, no pueden tener solucin. Igualmente pueden presentarse conflictos entre estados que sigan el mismo sistema, ya que es comn a pases que adoptan el ius sanguinis imponer su nacionalidad a nacidos en otros Estados de padres extranjeros, cuando estos ltimos hayan tambin nacido o hayan estado domiciliados en el (Dinamarca Francia). Segn Alfredo Cock: los conflictos en materia de nacionalidad de origen son frecuentes; desde luego se manifiestan entre aquellas legislaciones de las cuales la una establece el ius sanguinis y la otra el ius soli, como entre la alemana y la colombiana , por ejemplo; conflicto que solamente se presenta en el caso de la doble nacionalidad, pero puede ocurrir que entre dos legislaciones fundadas en el mismo principio se presente tambin el conflicto por la manera de proceder apreciar determinadas cuestiones jurdicas; por atenuaciones, pues bien, el hijo natural de una mujer francesa reconocido por ella y que ms tarde lo es por su padre italiano, tiene la doble nacionalidad, art 4 y 7 del cdigo civil italiano; por el mismo motivo se presentan problemas entre legislaciones, de las cuales una consagra el ius sanguinis o el ius soli sin mezcla, y la otra, un sistema combinado. La manera de solucionar estos conflictos ser naturalmente la unificacin de las legislaciones, pero ello no hay posibilidad de alcanzarlo en el presente ni en el porvenir prximo. Algunos pases, con el objeto de evitar tales problemas, han puesto la restriccin correspondiente a la atribucin de la nacionalidad en relacin con ciertas personas.
En otros pases se ha puesto remedio a estos problemas por tratados internacionales. Inglaterra ha visto en estos conflictos una cuestin puramente de orden diplomtico, y ms, desde tiempos muy antiguos ha dado instrucciones a sus representantes en el extranjero, por simple notas de chancillera, para resolverlos sobre la base de otorgar la proteccin del gobierno al individuo en quien concurra la nacionalidad britnica con de otro estado, menos en el territorio de este ltimo, de modo que tal individuo no puede hacer valer su calidad de sbdito britnico en dicho Estado. Pero como seala el tratadista colombiano Jos Joaqun Caicedo Castilla existen otros casos; Conflicto entre legislaciones, cada una de las cuales adopta el ius sanguinis ejemplo: hijo de padre alemn y madre francesa, que naci y se haya domiciliado en Francia. Solucin: se preferir a Francia, por existir del lado de ella varios elementos; sangre, domicilio y nacimiento. otro ejemplo: hijo de padre alemn y madre francesa, nacido en Francia y domiciliado en Alemania. Solucin; se le debe dejar optar al interesado, por declaracin expresa, por cualquiera de las dos nacionalidades. Entre dos legislaciones, una de las cuales adopta el ius sanguinis y la otra el ius soli. Ejemplo; hijo de padres alemanes, nacido en Colombia. Solucin: no hay uniformidad, y solo depende del juez que vaya a resolver el conflicto y del domicilio y dems vnculos de nacionalidad. La cancillera inglesa tiene esta prctica: conforme al derecho comn, el hijo de extranjeros nacidos en Inglaterra es ingles. Esto solo se aplicara mientras el interesado permanezca domiciliado en Inglaterra. Si se domicilia en el Estado del que son nacionales los padres, se le reconoce la calidad de nacional de ese Estado del que son nacionales los padres, se les reconoce la calidad de nacional de ese Estado. Conflicto entre dos legislaciones, una de las cuales sigue el sistema del ius sanguinis y la otra combina el ius sanguinis con el ius soli. Ejemplo; hijo de padre francs y madre colombiana, nacido y domiciliado en Colombia. Solucin: se
aplica la legislacin colombiana, por tener ms elementos comunes; sangre, nacimiento y domicilio. Conflicto entre dos legislaciones, cada una de las cuales adopta el sistema mixto de combinacin. Solucin; se le deja al individuo el derecho de opcin para la escogencia de la nacionalidad. Adquisicin de la nacionalidad El derecho interno de cada Estado reglamenta soberanamente el rgimen de la nacionalidad de las personas conforme a su constitucin. Sin embargo se conocen cuatro medios en virtud de los cuales se puede adquirir la nacionalidad: Por Nacimiento: el medio principal u originario de adquirir la nacionalidad. No hay, empero, reglas uniformes, pues unos pases han aceptado como criterio bsico el ius sanguinis segn la nacionalidad de los padres, otros el ius soli, segn el territorio de nacimiento de la persona, y otros estados combinan ambos sistemas (sistema mixto). Por Naturalizacin: es el medio por el cual un extranjero de nacimiento adquiere la nacionalidad del Estado que la concede. Es un acto soberano del Estado. Puede provenir tambin por estas causas: Por matrimonio Legitimacin Opcin Adopcin Peticin del interesado. Por Recuperacin: las personas nacionales por origen de un estado, que pierden su nacionalidad original por naturalizacin en otro Estado, pueden recuperarla mediante el cumplimiento de requisitos de derecho interno.
Por Cesin Territorial: los habitantes del territorio cedido adquieren ipso facto la nacionalidad del Estado sucesor, pero tienen derecho a optar por la nacionalidad del Estado precedente, si no ha desaparecido, o del Estado sucesor. Sistema Del Ius Sanguinis: En la antigedad, el elemento constitutivo de la nacionalidad fue la raza. El digesto estableca que el hijo nacido de padre romano adquira la nacionalidad de este y de progenitor desconocido la nacionalidad de la madre en el da del nacimiento. Al respecto Alfred Cock Arango expresa; en el lenguaje de los antiguos, la palabra patris significaba la tierra de los padres (terra patria), de modo que la nacionalidad o ciudadana se reciba de los padres como se reciba la religin, de la cual hacia parte aquella iure sanguinis. En cambio el hijo del extranjero, era extranjero aun cuando naciera en el territorio de la ciudad, y tambin el hijo de la extranjera nacido en dicho territorio. En el derecho romano, solo el hijo de ciudadano era ciudadano, y, aun cuando se aplicaba el principio de que el parto sigue al vientre, una ley de Minicia, que parece remontarse a una poca muy antigua, decidi que los hijos nacidos de un peregrino que no tena el connubio, seguan la condicin del padre. El sistema del ius sanguinis tiene la ventaja de mantener las tradiciones del hogar, la lengua, la comunidad de intereses y tienen a una gran nacionalidad familiar. En la actualidad, el otorgar la nacionalidad al hijo por la sangre del padre o ius sanguinis, sin tener en cuenta el lugar de nacimiento, representa varias dificultades y problemas que son resumidas por William Sanchez Pita as: El de los hijos de los llamados matrimonios mixtos, en que el padre tiene nacionalidad distinta de la madre.cual seria la nacionalidad que se transmite? la de la madre o la del padre? La doctrina atribuye la nacionalidad del padre fundamentada en que es el jefe de familia. Caso en que el padre cambia de nacionalidad durante su vida. Cual sera la nacionalidad que se transmite a su hijo, su nacionalidad originaria o la adquirida despus? De acuerdo con el fundamento biolgico del ius sanguinis el padre
transmite a su hijo la nacionalidad de aquel, que tuvo o adquiri por nacimiento, esto es, la nacionalidad de origen. La doctrina moderna, sin embargo ha considerado que el hijo no puede adquirir la una nacionalidad que su padre a abandonado, admitiendo que lleva la nacionalidad adquirida por su padre. Sistema Del Ius Soli: El principio del ius soli domino en Europa hasta la revolucin francesa. Fue en la constitucin de 1791, en Francia, la que en su ttulo II, Art. 2, modifico los principios sobre nacionalidad de origen, cambiando el ius soli por el ius sanguinis, y este principio fue reproducido en las de 1793, ao III y ao VIII. Amrica sigue ius sol: Las razones que justifican este sistema, son; compenetracin y ambientacin de una persona con el lugar que habita, con su medio social y su geografa y paisaje. Excepciones Al Principio Del Ius Soli: D e acuerdo con el derecho internacional, no son considerados nacionales por nacimiento los hijos de personas con inmunidades diplomticas, en razn de que, en virtud de las inmunidades de que gozan, estn fuera de la jurisdiccin del Estado. Ciertas legislaciones excluyen tambin a los hijos de personas que estn al servicio de un Estado extranjero y algunas de ellas a los hijos de extranjeros transentes. No estn exceptuados, en cambio, en todas las legislaciones, los hijos de funcionarios consulares, a menos que sus padres tengan status diplomtico. La convencin de la Haya sobre conflicto de leyes en materia de nacionalidad, establece en su artculo 13 lo siguiente; las disposiciones legales relativas a la atribucin de la nacionalidad de un Estado en razn del nacimiento en su territorio, no se aplican, de pleno derecho, a los hijos cuyos padres gozan de inmunidades diplomticas en el pas de nacimiento. La ley de cada Estado debe permitir que los hijos de cnsules de carrera o de funcionarios de Estado extranjero, encargados de misiones oficiales por sus gobiernos, en caso de poseer dos nacionalidades con motivo de nacimiento, puedan desprenderse, mediante repudio u otra forma, de la nacionalidad del pas
en que hayan nacido, con tal que conserven la nacionalidad de los
padres. La
Corte Suprema de los Estados Unidos ha considerado tambin como excepcin al principio, el caso de los hijos de extranjeros enemigos en situaciones de ocupacin hostil. Modos Originarios Para Adquirir La Nacionalidad Nacionalidad de hecho.- El recin nacido tiene una nacionalidad de hecho que depender de si el pas o territorio donde haya nacido aplique el concepto de "jus sanguinis" y/o "jus solis", es decir la nacionalidad de uno o de ambos progenitores (nacionalidad por vnculo sanguneo) y/o la nacionalidad del territorio donde ha nacido (nacionalidad por vnculo territorial). Esta nacionalidad de hecho subsiste en tanto los padres no hayan inscrito al menor en el registro oficial correspondiente. Luego de su inscripcin, ya sea en la municipalidad (o ayuntamiento) donde naci el menor o en el consulado del pas de uno o de ambos progenitores, obtendr la nacionalidad de derecho automticamente una vez firmados los correspondientes registros. Nacionalidad de derecho.- Al momento de concluir y firmar por ambos progenitores la inscripcin del nacimiento en el registro oficial que corresponda, surge automticamente la nocin de nacionalidad de derecho. Jurdicamente significa gozar de los derechos acordados por un Estado, as como tener las obligaciones que le son inherentes, a futuro, a los recin inscritos y eventualmente a los descendientes de stos. Igualmente, se aplica a los que han adoptado voluntariamente la nacionalidad de otro Estado. Aplicacin del concepto de la nacionalidad de derecho por nacimiento. Algunos Estados reconocen y aplican conjuntamente la nocin jus sanguinis y jus solis. Existen pases que reconocen la nacionalidad por jus sanguinis slo en la primera generacin.
Otros pases solo reconocen la nacionalidad por jus sanguinis hasta la tercera o quinta generacin. Existen estados que aplican el reconocimiento de la nacionalidad por "jus solis" exclusivamente. Existen pases que aplican ambos criterios conjuntamente, pero restringiendo la aplicacin del concepto "jus sanguinis". Aplicacin del concepto de la nacionalidad de derecho por adopcin.- Llegada la mayora de edad, el nacional de un pas, luego de cumplir una serie de requisitos, puede adoptar la nacionalidad de otro pas diferente al suyo. En caso existan convenios de doble nacionalidad, el adquiriente de la nueva nacionalidad no deber renunciar a su nacionalidad de origen y podr conservar y ejercer alternativamente las dos. Existen pases que para aceptar el otorgamiento de la nacionalidad de ese pas a un extranjero, les solicita renunciar a aquella de origen. Sin embargo, este acto, a veces es revestido de una sola formalidad sin comunicar oficialmente al estado de la nacionalidad de origen la nueva adopcin de nacionalidad, con lo cual el individuo puede, de facto, gozar de doble nacionalidad. Aplicacin del concepto de la nacionalidad de derecho por matrimonio.- Aquel nacional de un pas que contrae matrimonio con un nacional de otro pas, luego de residir por lo menos un ao en el pas cuya nacionalidad pretende adoptar, podr hacerlo a propia solicitud y generalmente la misma no es denegada. Doble Nacionalidad Algunos pases permiten la tenencia de una doble nacionalidad, ya sea constitucionalmente o por ley de menor categora que la carta magna. Aquellos individuos que adquieren legalmente otra nacionalidad pueden estar ante dos circunstancias diferentes que son: Renuncia a la nacionalidad de origen por exigencia del pas que le otorga la nueva nacionalidad, y
Adquisicin de una segunda nacionalidad sin perder la primera. En este caso, el gobierno del pas que otorga la nueva nacionalidad, lo informa al representante diplomtico consular del pas al cual pertenece el individuo. Existen pases que han suscrito con otros, y en forma bilateral, convenios diplomticos de doble nacionalidad lo cual es considerado beneficioso por sus connacionales. Nacionalidad activa.- Cuando un individuo ostenta una doble nacionalidad, slo una nacionalidad puede ser ejercida a la vez y la otra queda latente, sin que por ello se la considere perdida. En este sentido, la nacionalidad ejercida se define por el tiempo que el individuo permanece en uno de los dos pases. La nacionalidad que le corresponde es aquella donde ha vivido la mitad de das al ao ms uno. Y esto qu significa en la prctica? Los impuestos a pagar por un individuo se aplicarn en el pas cuya nacionalidad est ejerciendo. Si viaja a un tercer pas, debe de hacerlo con el pasaporte de cuya nacionalidad est ejerciendo. Si tiene algn problema de cualquier naturaleza en algn viaje a un tercer pas, slo podr recurrir al Consulado del pas que ostenta la nacionalidad. En el tema legislacin nacional aplicado al individuo, la misma se aplica en su integridad de acuerdo a la nacionalidad que est ejerciendo. En un tercer pas, solo le corresponder que le apliquen la ley local y en su defecto los derechos y obligaciones correspondientes al ltimo de los dos pases de su nacionalidad donde haya vivido seis meses ms un da y por lo tanto, cuya nacionalidad ejerce indubitablemente. Nacionalidad latente.- Cuando se tiene doble nacionalidad, una de ellas queda inactiva y por lo tanto latente.
Este hecho no exime al individuo de cumplir con la obligacin de tener sus documentos de identificacin al da. Esta nacionalidad latente se reactiva automticamente al ejercer el derecho a ingresar a su pas con el pasaporte de este pas. Mientras no haya cumplido seis meses ms un da, se presume que la nacionalidad latente ha sido cambiada a la de ejercicio y viceversa, por lo que las leyes aplicables corresponden a la nacionalidad que nuevamente se comienza a ejercer. Aptrida Es aquel individuo que ha perdido su nacionalidad sin haber adquirido otra. Generalmente esta situacin se origina por decisin de un gobierno dictatorial, a espaldas y en contra de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (Artculo 15, numerales 1 y 2). La tendencia general es la de someter a los individuos que carece de una nacionalidad definida, a la ley de su domicilio o a la de su residencia habitual, y a falta o en defecto de ellos, a la del lugar de su residencia habitual. De acuerdo con el Art. 1 de la convencin sobre el Estatuto de los aptridas , a partida es toda persona que no sea considerada como nacional por ningn Estado, conforme a
su legislacin. Una persona puede carecer de nacionalidad con o sin su culpa. Un aptrida puede serlo por nacimiento, por desnacionalizacin o por perdida de la nacionalidad como consecuencia de una sancin. En trminos generales, las personas que pierden su nacionalidad de origen sin adquirir otra son de hecho apartidas y no cuentan con la proteccin del derecho internacional. La conferencia de codificacin de La Haya, de 1930, al pronunciarse en el sentido de que es deseable que los estados se esfuercen en reducirse en lo posible los casos de aptrida. Regulacin De La Nacionalidad
La competencia en materia de nacionalidad le corresponde al legislador interno, esto respetando los principios de derecho internacional. Cada pas determinar lo referente a adquisicin, prdida y recuperacin de su nacionalidad. Esa libertad del legislador interno obedece a la soberana del Estado, cualquier sujeto estatal internacional, debe respetar dicha soberana. Efectos De La Nacionalidad La nacionalidad tiene efectos tanto en el Derecho Interno como en el derecho Internacional, entre ellos: Confiere a determinadas personas los derechos polticos y seala sus deberes militares. Habilita para desempear las funciones pblicas o algunas de ellas, as como para ejercer determinados derechos o actividades que generalmente estn vedadas a los extranjeros. Habilita para obtener pasaporte, retornar al pas y en caso de indigencia para ser repatriado por el Estado. Habilita para obtener la proteccin diplomtica del propio pas, en ciertos casos en que los derechos de las personas son lesionados en el extranjero. Naturalizacin Acto soberano del poder pblico por medio del cual un extranjero adquiere la condicin de nacional del Estado que lo concede. En un sentido amplio, la naturalizacin engloba tanto la adquisicin de la nacionalidad por residencia como la adquisicin por carta de naturaleza. A diferencia de lo que ocurre con la adquisicin de la nacionalidad por opcin (automtica por la sola opcin del sujeto), en el supuesto en que se otorgue por carta de naturaleza, el Estado es libre de aceptar o no la solicitud formulada por el aspirante extranjero. En la regulacin de esta variante de adquisicin de la nacionalidad pesan de modo considerable las aspiraciones de evitar situaciones de aptridas (personas sin
nacionalidad) y de favorecer a los extranjeros solicitantes que hayan prestado algn servicio o trabajo que haya favorecido los intereses del Estado. En la adquisicin por residencia, si el extranjero cumple los requisitos legales y solicita la nacionalizacin, el otorgamiento ser ms sencillo. La residencia ha de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la peticin. Es de destacar que en la regulacin espaola los plazos de residencia son mucho ms cortos si el nacional lo es de un Estado de la comunidad iberoamericana, dados los tradicionales vnculos existentes entre Espaa y estos pases. Adems, si en general el extranjero que consigue la nacionalidad espaola por uno de estos medios debe renunciar a su nacionalidad anterior, esto no ocurre si se trata de nacionales de pases iberoamericanos. De igual modo, la adquisicin de la nacionalidad de uno de estos pases en muchos casos no implica la prdida de la nacionalidad espaola de origen. Hay que tener en cuenta que Espaa y la prctica totalidad de los pases de Ibero Amrica han celebrado convenios de doble nacionalidad, a cuyos trminos habr que estar para cada caso concreto. A diferencia de la naturalizacin privilegiada, la naturalizacin o nacionalizacin stricto sensu es, como la admisin de un extranjero en calidad de ciudadano de Estado, mediante la solicitud formal del interesado.Desde luego, la naturalizacin es una prerrogativa soberana y discrecional del Estado, lo cual puede concederla o negarla, sin tener que dar explicaciones de su determinacin. La naturalizacin convierte al extranjero en sbdito del Estado y le concede, en general, la ciudadana, esto es, la plenitud de sus derechos polticos. Cada Estado es libre y soberano para regular el procedimiento de naturalizacin a travs de sus respectivas leyes. Nacionalidad y Ciudadana La mayora de las legislaciones de las repblicas americanas distinguen entre nacionalidad y ciudadana, entendida la primera como relacin entre un individuo y un Estado que conlleva facultades y derechos que se compensan, y la segunda
como conjunto de derechos polticos, que importa la posibilidad de elegir y ser elegido para el desempeo de cargos pblicos. A pesar de que frecuentemente se usan como sinnimos, la palabra nacionalidad tiene un sentido ms amplio que la de ciudadana. La calidad de ciudadano es siempre necesaria para el desempeo de cargos pblicos que importen el ejercicio de autoridad o jurisdiccin. Pero no todos los autores se ponen de acuerdo as encontr que para otros la ciudadana abarca a la nacionalidad. Ciudadana Condicin social de un miembro nativo o naturalizado de una ciudad o Estado. La ciudadana, posicin de miembro de un Estado con derechos y deberes definidos, ha sido asociada histricamente a la Revolucin Francesa del siglo XVIII que logr derrocar a la monarqua (en la que los ciudadanos eran sbditos de la Corona, carecan de derechos y deban acatar las leyes que ellos no podan establecer). La guerra de la Independencia estadounidense logr derrocar de forma similar a la Corona britnica para promulgar a continuacin una Constitucin de libertades ciudadanas. El concepto de ciudadana, base y fundamento de la legitimidad y la representacin poltica aparecen en la primera Constitucin liberal espaola de 1812, pero tambin se extendi por toda la Amrica espaola, sirviendo de fundamento a los movimientos de emancipacin, que desembocaron en la independencia y la redaccin de las constituciones liberales en los nuevos pases. A finales del siglo XX la ciudadana sigue siendo un principio extremadamente importante y polmico, en especial en aquellos pases sin democracia parlamentaria. La creacin de la Unin Europea es un caso especialmente interesante cuando, ms all del libre comercio econmico, intenta crear alianzas polticas internacionales y establecer una misma legislacin para los ciudadanos miembros. Tambin estn despertando lentamente los derechos de individuos y grupos minoritarios all donde las Naciones Unidas pueden intervenir para prestar ayuda humanitaria.
La teora moderna de la ciudadana, que surge con las publicaciones de Thomas Paine, fue definida en Gran Bretaa por T.H. Marshall como una lucha entre el sistema de clases sociales y los derechos de los ciudadanos. El sistema de clases utiliza el mercado para conferir poder y ventajas sociales, y el resultado de la mercantilizacin del estatus social es, tpicamente, la desigualdad. La ciudadana se relaciona con el Estado para demandar derechos para sus miembros y, a cambio, el Estado le impone deberes como el servicio militar o el cumplimiento del derecho vigente. El creciente poder de la ciudadana se inicia con la inauguracin de los derechos fundamentales de hbeas corpus en el siglo XVIII y a continuacin sigue con la lenta difusin del sufragio poltico en el siglo XIX y la posterior extensin de los derechos sociales a las pensiones, la sanidad y la educacin ya en el siglo XX. Algunos opinan que el sistema de clases y la ciudadana estn en pie de guerra y que el Estado de bienestar es su campo de batalla actual. Doble Nacionalidad Una persona puede tener ms de una nacionalidad o no tener ninguna, como consecuencia de la inexistencia de una legislacin internacional sobre la materia. Las personas de doble nacionalidad son denominadas subjets mixtes (sujetos mixtos). Su situacin jurdica es compleja por el hecho de que los dos estados lo consideran al mismo tiempo como su nacional, bien por ius soli o bien por ius sanguinis esto puede ocasionar un conflicto, ya que los dos estados tienen el mismo derecho de proteccin diplomtica.
En la conferencia de la haya de 1930 .dice el convenio sobre ciertas cuestiones relativas a los conflictos de leyes sobre nacionalidad declara que la persona con dos o ms nacionalidades puede ser considerada como sbdito propio por cualquiera de los estados cuya nacionalidad ostente, pero un Estado no puede otorgar la proteccin diplomtica a uno de sus nacionales contra otro Estado cuya nacionalidad posee tambin la misma persona.
La Nacionalidad En La Constitucin Del Per De 1979 Aprobado en sesin de 22de abril de 1979 Artculo 89.- son peruanos de nacimiento los nacidos en el territorio de la repblica. Lo son tambin los hijos de padre o madre peruanos nacidos en el exterior, siempre que sean inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad o manifiesten su deseo de serlo hasta despus de un ao de alcanzada la mayora. Se presume que los menores de edad, residentes en el territorio nacional, hijos de padres desconocidos, han nacido en el Per. Finalmente es preciso sealar que en esta constitucin se ha incurrido en un significativo defecto de redaccin en la ltima parte de su prrafo primero, por cuanto al decir que son tambin peruanos de nacimiento los hijos de padre o madre peruanos nacidos en el exterior, siempre y cuando as lo manifiesten, ellos hasta despus de un ao de alcanzada la mayora de edad, se estara entronizando en dislate jurdico de grandes proporciones, toda vez que se habra legislado solo para los menores entre los 18 y 19 aos, quienes se veran marginados con la expresin: hasta despus de un ao alcanzado la mayora de edad. Esto no es as pues el espritu es; de la norma que observamos, porque los mayores de 19 aos que deseen ser peruanos necesariamente deben seguir el trmite de naturalizacin, as sean los hijos de peruanos nacidos en el extranjero. Artculo 90.- puede optar por la nacionalidad peruana al llegar a su mayora de edad el hijo de extranjero nacido en el exterior, siempre que haya vivido en la repblica desde los cinco aos de edad. Artculo 91.- adquiere la nacionalidad peruana el extranjero mayor de edad, domiciliado en la repblica por lo menos dos aos consecutivos, que solicita y obtiene carta de naturalizacin y renuncia a su nacionalidad de origen.
Hay que advertir sin embargo, que el extranjero naturalizado, tambin tiene la plenitud de los derechos civiles que tambin tiene, por lo dems, el extranjero residente naturalizado, salvo el de ser propietario en las inmediaciones de la frontera no tiene otros derechos polticos que los de votar en cualquier eleccin, y ser elegido para cargo municipal, excepto en zona fronteriza. Articulo 92.- los latinoamericanos y espaoles de nacimientos domiciliados en el Per pueden naturalizarse, sin perder su nacionalidad de origen, si manifiestan expresa voluntad de hacerlo. El peruano que adopta la nacionalidad de otro pas latinoamericano o la espaola no pierde la nacionalidad peruana. Los convenios internacionales y la ley regulan el ejercicio de estos derechos. Artculo 93.- ni el matrimonio ni su disolucin alteran la nacionalidad de los cnyuges; pero el cnyuge extranjero, varn o mujer puede optar por la nacionalidad peruana, si tiene dos aos de matrimonio y de domicilio en el Per. Artculo 94.- la nacionalidad peruana se recupera cuando el que ha renunciado a ella se domicilia en el territorio de la repblica, declara su voluntad de reasumirla y renuncia a la anterior. Articulo95.- la nacionalidad de las personas jurdicas se rige por la ley y los tratados, especialmente los de integracin. Artculo 96.- la nacionalidad de naves y aeronaves se rige por la ley y los tratados. Tiene nacionalidad las personas jurdicas? De tenerla, la tiene en sentido
figurado y traslaticio, de la misma manera que la propia existencia de las personas jurdicas es pura ficcin. Tiene nacionalidad las naves y aeronaves ? no la tiene por cierto, en el mismo sentido en que la tienen las personas. Nacionalidad En La Constitucin De 1993
En su artculo 52
dice que
son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Repblica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad. Son as mismo peruanos los que adquieran la nacionalidad por naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia peruana. El articulo clasifica a los peruanos en dos clases o grupos: los que son por nacimiento (primer prrafo del texto ) y los que son por naturalizacin u opcin( segundo prrafo). La naturalizacin consiste en que el nacional de otro estado obtenga, la nacionalidad peruana, la opcin consiste en que el Estado peruano otorga a ciertos extranjeros el derecho de pedir y automticamente recibir la
nacionalidad peruana. Artculo 53.- la ley regula las formas en que se adquiere o recupera la nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia expresa ante autoridad peruana. El segundo prrafo importante precisin de que no hay prdida automticamente de la nacionalidad peruana. Dicha perdida solo puede ocurrir por renuncia expresa ante autoridad peruana, lo que quiere decir que un peruano solo deja de ser tal por declaracin expresa de voluntad. El Derecho a la Nacionalidad en los Instrumentos Internacionales Por las razones antes expuestas, se considera que el derecho a la nacionalidad es un derecho humano bsico, y esta nocin ha sido receptada en gran nmero de instrumentos internacionales: Artculo 15 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos 1948: 1- Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2- A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Artculo 19 de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948): Toda persona tiene derecho a la nacionalidad que legalmente le corresponda y el de cambiarla, si as lo desea, por la de cualquier otro pas que est dispuesto a otorgrsela. Artculo 24 (3) del Pacto Internacional de derechos Civiles y Polticos de 1966: Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad. Articulo 20 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) de 1969: 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio naci si no tiene derecho a otra. 3. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla. Artculo 7 de la Convencin sobre los Derechos del nio: 1. El nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derechos desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. 2. Los Estados partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio resultara de otro modo aptrida.
Estas Declaraciones ponen de manifiesto el progresivo desarrollo a nivel internacional de un rgimen legal relativo a la temtica de la nacionalidad y de la Apatridia. Mientras que avances significativos se han logrado ya, la
implementacin de los mismos a nivel nacional puede ser mejorada. En este sentido, el mtodo ms efectivo para evitar el surgimiento de casos de aptridia es asegurar el acceso a la nacionalidad al momento del nacimiento, como lo disponen el Art.24 del PIDCP (1966), el Art.1 de la Convencin de 1961 para Reducir los Casos de Apatridia y el Art.7 de la CDN. Otro modo de evitar el surgimiento de casos de Apatridia es asegurar que el derecho a la nacionalidad de toda persona se encuentre protegido por medio de adecuadas garantas procesales. El Art.15 de la DUDH define la base de este principio, estableciendo el derecho de toda persona a una nacionalidad y la garanta de que a nadie se le privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Regulacin de la Nacionalidad en otras Legislaciones En Argentina: Art. 8.- Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes al ttulo de ciudadano en las dems. La extradicin de los criminales es de obligacin reciproca entre todas las provincias. Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes . No estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos continuos en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la Repblica.
En Estados Unidos: Enmienda catorce (julio 9, 1868) 1. Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sometidas a su jurisdiccin son ciudadanos de los Estados Unidos y de los Estados en que residen. Ningn Estado podr dictar ni dar efecto a cualquier ley que limite los privilegios o inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos; tampoco podr Estado alguno privar a cualquier persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni negar a cualquier persona que se encuentre dentro de sus lmites jurisdiccionales la proteccin de las leyes, igual para todos. Art. 26 (julio 1, 1971) 1. El derecho a votar de los ciudadanos de los Estado Unidos, de dieciocho aos de edad o ms, no ser negado o menguado ni por los Estados Unidos ni por ningn Estado a causa de la edad. 2. El Congreso tendr poder para hacer valer este artculo mediante la legislacin adecuada. En Chile Art. 10: 1 Los nacidos en el territorio de Chile, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los hijos de extranjeros transentes, todos los que, sin embargo, podrn optar por la nacionalidad chilena; 2 Los hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero, hallndose cualquiera de stos en actual servicio de la Repblica, quienes se considerarn para todos los efectos como nacidos en el territorio chileno; 3 Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero, por el solo hecho de avecindarse por ms de un ao en Chile; 4 Los extranjeros que obtuvieren carta de nacionalizacin en conformidad a la ley, renunciando expresamente a su nacionalidad anterior. No se exigir esta
renuncia a los nacidos en pas extranjero que, en virtud de un tratado internacional, conceda este mismo beneficio a los chilenos. Los nacionalizados en conformidad a este nmero tendrn opcin a cargos pblicos de eleccin popular slo despus de cinco aos de estar en posesin de sus cartas de nacionalizacin; y 5 Los que obtuvieren especial gracia de nacionalizacin por ley. La ley reglamentar los procedimientos de opcin por la nacionalidad chilena; de otorgamiento, negativa y cancelacin de las cartas de nacionalizacin, y la formacin de un registro de todos estos actos. En Colombia Art.96.Son nacionales colombianos: 1. Por nacimiento: Los naturales de Colombia, con una de dos condiciones: que el padre o la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o que, siendo hijos de extranjeros, alguno de sus padres estuviere domiciliado en la repblica en el momento del nacimiento. b. Los hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en tierra extranjera y luego se domiciliaren en la repblica. 2. Por adopcin: Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de acuerdo con la ley, la cual establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopcin. Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que con autorizacin del gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren. Los miembros de pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos. En Brasil Art. 12. Son brasileos:
I) De origen: Los nacidos en la Repblica Federativa del Brasil, aunque de p adres extranjeros, siempre que stos no estn al servicio de su pas. Los nacidos en el extranjero de padre brasileo o madre brasilea, siempre que cualquiera de ellos est al servicio de la Repblica Federativa del Brasil. Los nacidos en el extranjero de padre brasileo o madre brasilea, siempre que sean registrados en la oficina brasilea competente o vengan a residir a la Repblica Federativa del Brasil antes de la mayora de edad y, alcanzada sta, opten en cualquier momento por la nacionalidad brasilea. II) Naturalizados: Los que, en la forma de la ley, adquieran la nacionalidad brasilea exigindose a los originarios de pases de lengua portuguesa residencia slo durante un ao ininterrumpido e idoneidad moral; Los extranjeros de cualquier nacionalidad, residentes en la Repblica Federativa del Brasil desde hace ms de treinta aos ininterrumpidos y sin condena penal, siempre que soliciten la nacionalidad brasilea; A los portugueses con residencia permanente en el Pas les sern atribuidos los derechos inherentes al brasileo de origen, si hubiese reciprocidad en favor de los brasileos, salvo en los casos previstos en esta Constitucin. La ley no podr establecer distincin entre brasileos de origen y naturalizados, salvo en los casos previstos en esta Constitucin. Ser declarada la prdida de la nacionalidad del brasileo que: Tuviese cancelada su naturalizacin por sentencia judicial, en virtud de actividad perjudicial al inters nacional; Adquiriese otra nacionalidad por naturalizacin voluntaria. En Bolivia Art. 36. Son bolivianos de origen:
1. Los nacidos en el territorio de la Repblica, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en Bolivia al servicio de su gobierno. 2. Los nacidos en el extranjero de padre o madre bolivianos por el slo hecho de avecindarse en el territorio nacional o de inscribirse en los consulados. Art. 37. Son bolivianos por naturalizacin: 1. Los espaoles y latinoamericanos que adquieran la nacionalidad boliviana sin hacer renuncia de la de su origen cuando existan, a ttulo de reciprocidad convenios de nacionalidad plural con sus gobiernos respectivos 2. Los extranjeros que habiendo residido dos aos en la Repblica declaren su voluntad de adquirir la nacionalidad boliviana y obtengan carta de naturalizacin conforme a ley. El tiempo de permanencia se reducir a un ao tratndose de extranjeros que s e encuentren en los casos siguientes: Que tengan cnyuge o hijos bolivianos. Que se dediquen regularmente al trabajo agrcola o industrial. Que ejerzan funciones educativas, cientficas o tcnicas. 3. Los extranjeros que a la edad legalmente requerida presten el servicio militar. 4. Los extranjeros que por sus servicios al pas la obtengan de la Cmara de Senadores. Art. 38. La mujer boliviana casada con extranjero no pierde su nacionalidad. La mujer extranjera casada con boliviano adquiere la nacionalidad de su marido siempre que resida en el pas y manifieste su conformidad; y no la pierde an en los casos de viudez o de divorcio. En Cuba Art. 28.- La ciudadana cubana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. Art. 29.- Son ciudadanos cubanos por nacimiento:
1. Los nacidos en el territorio nacional, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren al servicio de su gobierno o de organismos internacionales. La ley establece los requisitos y las formalidades para el caso de los hijos de los extranjeros residentes no permanentes en el pas. 2. Los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, que se hallen cumpliendo misin oficial; 3. Los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, previo el cumplimiento de las formalidades que la ley seala; 4. Los nacidos fuera del territorio nacional, de padre o madre naturales de la Repblica de Cuba que hayan perdido la ciudadana cubana, siempre que la reclamen en la forma que seala la ley; 5. Los extranjeros que por mritos excepcionales alcanzados en las luchas por la liberacin de Cuba fueron considerados ciudadanos cubanos por nacimiento. Art. 30.- Son ciudadanos cubanos por naturalizacin: Los extranjeros que adquieren la ciudadana de acuerdo con lo establecido en la ley; Los que hubiesen servido a la lucha armada contra la tirana derrocada el primero de enero de 1959, siempre que acrediten esa condicin en la forma legalmente establecida; Los que habiendo sido privados arbitrariamente de su ciudadana de origen obtengan la cubana por acuerdo expreso del Consejo de Estado. Art. 31.- Ni el matrimonio ni su disolucin afectan la ciudadana de los cnyuges o de sus hijos. Art. 32.- Los cubanos no podrn ser privados de su ciudadana, salvo por causas legalmente establecidas. Tampoco podrn ser privados del derecho a cambiar de sta.
No se admitir la doble ciudadana En consecuencia, cuando se adquiera una ciudadana extranjera, se perder la cubana. La ley establece el procedimiento a seguir para la formalizacin de la prdida de la ciudadana y las autoridades facultadas para decidirlo. Art.33.- La ciudadana cubana podr recobrarse en los casos y en la forma que prescribe la ley. En Paraguay Art. 146 - Son de nacionalidad paraguaya natural: Las personas nacidas en el territorio de la Repblica; Los hijos de madre o padre paraguayo quienes, hallndose uno o ambos al servicio de la Repblica, nazcan en el extranjero; Los hijos de madre o padre paraguayo nacidos en el extranjero, cuando aquellos se radiquen en la Repblica en forma permanente, y Los infantes de padres ignorados, recogidos en el territorio de la Repblica. La formalizacin del derecho consagrado en el inciso 3. Se efectuar por simple declaracin del interesado, cuando ste sea mayor de dieciocho aos. Si no los hubiese cumplido an, la declaracin de su representante legal tendr validez hasta dicha edad, quedando sujeta a ratificacin por el interesado. Art. 147 Ningn paraguayo natural ser privado de su nacionalidad, pero podr renunciar voluntariamente a ella. Art. 148 - De La Nacionalidad Por Naturalizacin Los extranjeros podrn obtener la nacionalidad paraguaya por naturalizacin si renen los siguientes requisitos: 1. Mayora de edad: 2. Radicacin mnima de tres aos en territorio nacional; 3. Ejercicio en el pas de alguna profesin, oficio, ciencia, arte o industria, y 4. Buena conducta, definida en la ley. Art. 9 La nacionalidad mltiple podr ser admitida mediante tratado internacional por reciprocidad de rango constitucional entre los Estados del natural de origen y del de adopcin.
Art.151 Podrn ser distinguidos con la nacionalidad honoraria, por ley del congreso, los extranjeros que hubiesen prestado servicios eminentes a la Repblica. Art.152 Son ciudadanos: 1. Toda persona de nacionalidad paraguaya natural, desde los dieciocho aos de edad, y 2. Toda persona de nacionalidad paraguaya por naturalizacin, despus de dos aos de haberla obtenido. En Panam Art. 8.- La nacionalidad panamea se adquiere por el nacimiento, por la naturalizacin o por disposicin constitucional. Art.9.- Son panameos por nacimiento: 1. Los nacidos en el territorio nacional. 2. Los hijos de padre o madre panameos por nacimientos nacidos fuera del territorio de la Repblica, si aqullos establecen su domicilio en el territorio nacional. 3. Los hijos de padre o madre panameos por naturalizacin nacidos fuera del territorio nacional, si aquellos establecen su domicilio en la Repblica de Panam y manifiesten su voluntad de acogerse a la nacionalidad panamea a ms tardar un ao despus de su mayora de edad. Art.10.- Pueden solicitar la nacionalidad panamea por naturalizacin: 1. Los extranjeros con 5 aos consecutivos de residencia en el territorio de la Repblica si, despus de haber alcanzado su mayora de edad, declaran su voluntad de naturalizarse, renuncian expresamente a su nacionalidad de origen o a la que tengan y comprueban que poseen el idioma espaol y conocimientos bsicos de geografa, historia y organizacin poltica panamea. 2. Los extranjeros con tres aos consecutivos de residencia en el territorio de la Repblica que tengan hijos nacidos en sta de padre o madre panameos o cnyuge de nacionalidad panamea, si hacen la declaracin y presentan la comprobacin de que trata el aparte anterior. 3. Los nacionales por nacimiento, de Espaa o de un Estado latinoamericano, si llenan los mismos requisitos que en su pas de origen se exigen a los panameos para naturalizarse.
Art.11.- Son panameos sin necesidad de carta de naturaleza, los nacidos en el extranjero adoptados antes de cumplir siete aos por nacionales panameos, si aquellos establecen su domicilio en la Repblica de Panam y manifiestan su voluntad de acogerse a la nacionalidad panamea a ms tardar un ao despus de su mayora de edad. En Uruguay Art. 73. Los ciudadanos de la Repblica Oriental del Uruguay son naturales o legales. Art.74. Ciudadanos naturales son todos los hombres y mujeres nacidos en cualquier punto del territorio de la Repblica. Son tambin ciudadanos naturales los hijos de padre o madre orientales, cualquiera haya sido el lugar de su nacimiento, por el hecho de avecinarse en el pas e inscribirse en el Registro Cvico. Art. 75. Tienen derecho a la ciudadana legal: A)Los hombres y las mujeres extranjeras de buena conducta, con familia constituida en la Repblica, que poseyendo algn capital en giro o propiedad en el pas, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan tres aos de residencia habitual en la Repblica. B)Los hombres y las mujeres extranjeras de buena conducta, sin familia constituida en la Repblica, que tengan alguna de las cualidades del inciso anterior y cinco aos de residencia habitual en el pas. C)Los hombres y las mujeres extranjeras que obtengan gracia especial de la Asamblea General por servicios notables o mritos relevantes. En Venezuela Art. 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento: 1. Toda persona nacida en el territorio de la Repblica 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento y madre venezolana por nacimiento
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. Art. 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos, inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. 3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela,
ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. En Espaa Art. 11. 1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley.
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad. 3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recproco, podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen. Artculo 12. Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos. En Mxico Art.30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. A. Son mexicanos por nacimiento: 1. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de los padres. 2. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional o de madre mexicana nacida en territorio nacional, 3. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin o de madre mexicana por naturalizacin y 4. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes. B. Son mexicanos por naturalizacin: 1. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin. 2. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.
En Espaa: El 9 de enero de 2003 ha entrado en vigor la Ley 36/2000, de 8 de octubre, por la que se modifica el Cdigo Civil en materia de nacionalidad. Las reformas ms importantes son: La posibilidad de que las personas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente espaol y nacido en Espaa puedan optar por la nacionalidad espaola sin lmite de edad. Se ha establecido un sistema para que los emancipados que residan habitualmente en el extranjero y adquieran voluntariamente otra nacionalidad o utilicen la nacionalidad extranjera atribuida antes de la emancipacin, no pierdan la nacionalidad espaola antes de que transcurran tres aos, a contar, respectivamente, desde la adquisicin de la nacionalidad extranjera o desde la emancipacin, si durante este periodo declaran su voluntad de conservar la nacionalidad espaola al encargado del Registro Civil. Se ha suprimido la prdida de la nacionalidad como pena, al no contemplarse ya la misma en el Cdigo Penal. Se ha suprimido el requisito de renunciar a la nacionalidad anterior, pues supona un obstculo para la recuperacin de la nacionalidad espaola. Ha desaparecido el requisito previo de la habilitacin del Gobierno para la recuperacin de la nacionalidad espaola cuando no se ha cumplido el servicio militar o la prestacin civil sustitutoria. A continuacin, vamos a recoger los puntos ms importantes relativos a la nacionalidad: Adquisicin de la nacionalidad espaola: Tienen derecho a optar por la nacionalidad espaola: Las personas que estn o hayan estado sujetas a la patria potestad de un espaol. Aquellos cuyo padre o madre hubiera sido originariamente espaol y nacido en Espaa.
Las que se hallen comprendidas en el segundo apartado de los artculos 17 y 19. En el caso de la letra b, la declaracin de opcin no estar edad alguno. Adems, con la introduccin de la letra b) se ha intentado dar respuesta a una recomendacin contenida en el informe publicado en el Boletn Oficial de las Cortes Generales, el 27 de febrero de 1998, elaborado por la Subcomisin del Congreso de los Diputados, y tambin a las reclamaciones de los espaoles que residen en el extranjero que han hecho llegar al Consejo de la Emigracin para que se superara el sistema de plazos preclusivos de opcin establecidos sucesivamente por las Leyes 18/1990, 15/1993 y 29/1995. Pero, no se ha recogido, esta facultad de opcin para los nacidos fuera de Espaa de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente hubieran sido espaoles; reclamacin que tambin estaba siendo exigida por los emigrantes espaoles, y por las proposiciones y enmiendas de grupos parlamentarios. Adquisicin de la nacionalidad por residencia Para la adquisicin de la nacionalidad por residencia se requiere que sta haya durado diez aos. Sern suficientes cinco aos para los que hayan obtenido la condicin de refugiado y dos aos cuando se trate de nacionales de origen de pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal o de sefardes. Bastar el tiempo de residencia de un ao para: El que haya nacido en territorio espaol. El que haya ejercitado oportunamente la facultad de optar. El que haya estado sujeto legalmente a la tutela, guarda o acogimiento de un ciudadano o institucin espaoles durante dos aos consecutivos, incluso si continuare en esta situacin en el momento de la solicitud. El que al tiempo de la solicitud llevare un ao con casado con espaol o espaola y no estuviera separado legalmente o de hecho. sujeta a lmite de
El viudo o viuda de espaola o espaol si a la muerte del cnyuge no existiera separacin legal o de hecho. El nacido fuera de Espaa de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente hubieran sido espaoles. La residencia habr de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la peticin. Se entender que tiene residencia legal en Espaa el cnyuge que conviva con funcionario diplomtico o consular espaol acreditado en el extranjero. El interesado deber justificar, en el expediente regulado por la legislacin del Registro Civil, buena conducta cvica y suficiente grado de integracin en la sociedad espaola. La concesin o denegacin de la nacionalidad por residencia deja a salvo la va judicial contencioso-administrativa. Por tanto en estos casos, hay que residir legalmente un ao en Espaa, y para adquirir la residencia entra en juego lo establecido en la normativa de extranjera, que es la LO 4/2000, modificada por LO 8/2000, y su Reglamento de ejecucin aprobado por RD 864/2001, de 20 de julio. Y respecto a los parientes de
espaoles esta normativa establece una serie de preferencias para la concesin del permiso de trabajo y residencia, as el artculo 40 de la LO dispone, no se tendr en cuenta la situacin nacional de empleo cuando el contrato de trabajo o la oferta de colocacin vaya dirigido a: los extranjeros que tengan a su cargo ascendientes o descendientes de nacionalidad espaola y los hijos o nietos de espaol de origen. En igual sentido, se establece esta preferencia en el Reglamento de la Ley. Prdida de la nacionalidad espaola: Pierden la nacionalidad espaola los emancipados que, residiendo habitualmente en el extranjero, adquieran
voluntariamente otra nacionalidad o utilicen exclusivamente la nacionalidad extranjera que tuvieran atribuida antes de la emancipacin. La prdida se producir una vez que transcurran tres aos, a contar, respectivamente, desde la adquisicin de la nacionalidad extranjera o desde la emancipacin. No obstante, a diferencia de la legislacin anterior, los interesados podrn evitar la prdida si
dentro del plazo indicado declaran su voluntad de conservar la nacionalidad espaola al encargado del Registro Civil. La adquisicin de la nacionalidad de pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal no es bastante para producir, conforme a este apartado, la prdida de la nacionalidad espaola de origen. En todo caso, pierden la nacionalidad espaola los espaoles, emancipados que renuncien expresamente a ella, si tienen otra nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero. Es importante destacar, como novedad de la reforma, el caso de los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad espaola por ser hijos de padre o madre espaoles, tambin nacidos en el extranjero, cuando las leyes del pas donde residan les atribuyan la nacionalidad del mismo, perder, en todo caso, la nacionalidad espaola si no declaran su voluntad de conservarla ante el encargado del Registro Civil en el plazo de tres aos, a contar desde su mayora de edad o emancipacin. En este caso, slo se aplica a quienes lleguen a la mayora de edad o emancipacin a partir del pasado 9 de enero de 2003. No se pierde la nacionalidad espaola, segn lo sealado hasta ahora, si Espaa se hallare en guerra. Respecto a los espaoles que no lo sean de origen, perdern la nacionalidad: Cuando durante un periodo de tres aos utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad espaola. Esto supone una novedad con respecto a legislacin anterior. Cuando entre voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo poltico en un estado extranjero contra la prohibicin expresa del gobierno. La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultacin o fraude en la adquisicin de la nacionalidad espaola produce la nulidad de tal adquisicin, si bien no se derivarn de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe. La accin de nulidad deber ejercitarse por el Ministerio Fiscal de oficio o en virtud de denuncia, dentro del plazo de quince das.
Recuperacin de la nacionalidad espaola: Quien haya perdido la nacionalidad espaola podr recuperarla cumpliendo una serie de requisitos, que son: Ser residente legal en Espaa. Este requisito no ser de aplicacin a los emigrantes ni a los hijos de emigrantes. En los dems casos, podr ser dispensado por el Ministro de Justicia cuando concurran circunstancias excepcionales. Declarar ante el encargado del Registro Civil su voluntad de recuperar la nacionalidad espaola. Inscribir la recuperacin en el Registro Civil. En los supuestos de que se haya perdido la nacionalidad si no se es espaol de origen, no se podr adquirir o recuperar la nacionalidad espaola, sin previa habilitacin concedida discrecionalmente por el Gobierno. Por ltimo, es de
destacar, tambin, que las solicitudes de adquisicin por residencia y de dispensa del requisito de residencia legal para recuperar la nacionalidad espaola habrn de ser resueltas en el plazo mximo de un ao desde que hubieran tenido entrada en el rgano competente para resolver, transcurrido el cual, sin que hubiera recado resolucin expresa, habrn de entenderse desestimadas. Por lo tanto podemos concluir que la nacionalidad es importante, por cuanto es indispensable precisar y determinar cul es el estado que custodia la persona en su vida internacional privada y cul es el derecho personal aplicable en sus relaciones. La nacionalidad es uno de los puntos, ms importantes en el derecho internacional privado. La nacionalidad puede ser considerada en el derecho poltico, en el derecho internacional pblico y en el derecho internacional privado. Se puede concluir que las diferentes constituciones de Amrica latina tienen un ordenamiento constitucional muy similar, a excepcin de las constituciones Argentina y Estadounidense.
Todas las constituciones permiten que los extranjeros adquieran la nacionalidad del pas que los cobija, es decir, de acuerdo a un trmite que varia muy poco de pas a pas, se puede obtener la nacionalidad por naturalizacin o adopcin. No existe ninguna regla uniforme en la prctica o en el derecho interno sobre la concesin de nacionalidad por nacimiento; no obstante, se aplican dos principios y se confiere la nacionalidad por nacimiento, por el hecho, ya sea de nacer dentro del territorio de un Estado jus solis o de descender de uno de sus nacionales jus sanguinis. Generalmente, ninguno de estos principios se adopta con exclusin del otro; en varias formas, una combinacin de ambos se encuentra en la legislacin nacional de la Mayora de los Estados. Algunos de ellos, como el Reino Unido, Estados Unidos y los pases de Amrica Latina, se adhirieron principalmente al principio del Jus solis; mientras que el Jus sanguinis es la base principal de la adquisicin de la nacionalidad por nacimiento en los Estados Europeos. EJEMPLO 1: EL CASO NOTTEBOHM El denominado Caso Nottebohm se refiere a una decisin de la Corte Internacional de Justicia de La Haya del 6 de abril de 1955, donde se determinaban los criterios por el cual Guatemala poda rechazar vlidamente la nacionalidad de Liechtenstein que invocaba en su favor Friedrich Nottebohm, un nativo de Alemania establecido en Guatemala entre 1905 y 1943. Esta decisin result relevante en el Derecho internacional respecto de los criterios que rigen el reconocimiento de la nacionalidad efectiva de una persona.
Referencias
El 26 de septiembre de 1881 Friedrich Nottebohm naci en la cudad de Hamburgo (Alemania), situacin que le otorgaba de inmediato la nacionalidad alemana. En 1905 Nottebohm emigr a Guatemala y se estableci en dicho pas como comerciante, adquiriendo diversas propiedades con el paso de los aos, no
obstante Nottebohm a lo largo de los aos mantuvo contactos con Alemania en razn a que sus familiares directos an vivan all, adems de mantener relaciones comerciales con diversas firmas germanas. Tambin Nottebohm mantuvo cierto contacto con el Principado de Liechtenstein, donde resida uno de los hermanos del propio Nottebohm desde el ao 1931. En abril de 1939 Friedrich Nottebohm visit Alemania, su pas natal, pero el 9 de octubre del mismo ao, ya iniciada la Segunda Guerra Mundial, Nottebohm viaj a Liechtenstein y solicit su naturalizacin en ese pas, la cual le fue concedida el 13 de octubre de 1939, emitindose a su favor un pasaporte de Liechtenstein el da 20 de ese mismo mes. Con este nuevo pasaporte Nottebohm sali de Liectenstein en noviembre de 1939 y se dirigi a Suiza, donde pidi una visa al cnsul guatemalteco en Zurich para regresar a Guatemala, solicitud presentada el 1 de diciembre de 1939. Nottebohm parti entonces a Alemania y viaj de vuelta a Guatemala a inicios de enero de 1940. Ya en Guatemala, Nottebohm registr su cambio de nacionalidad en el Registro de Extranjeros el 31 de enero de 1940, pidiendo que dicho cambio se mostrase tambin en su documento de identidad, otorgndosele certificado de extranjero por el Registro Civil guatemalteco. En 1943, debido a que Guatemala se haba declarado en guerra con Alemania, Friedrich Nottebohm fue arrestado por su condicin de alemn y fue deportado a Estados Unidos, donde qued internado por su calidad de "ciudadano de pas enemigo" conforme a los propios registros guatemaltecos. En tanto Liechtenstein careca de misiones diplomticas propias y ejerca su representacin diplomtica a travs de Suiza (como sucede hasta la actualidad), en diciembre de 1944 el cnsul suizo en Guatemala reclam al Ministro de Relaciones Exteriores guatemalteco la inclusin de "Federico Nottebohm, ciudadano de Liechtenstein" en calidad de alemn dentro de las listas de "ciudadanos enemigos" deportados por Guatemala hacia EE. UU..
No obstante las autoridades guatemaltecas replicaron de inmediato al cnsul suizo afirmando "no reconocer que el Sr. Nottebohm, nacional alemn domiciliado en Guatemala, haya adquirido la nacionalidad de Liechtenstein sin cambiar su domicilio habitual". Al ser liberado en EEUU en 1946, Friedrich Nottebohm trat de regresar a Guatemala, sindole negada la entrada. En 1949 sus bienes situados en territorio guatemalteco fueron confiscados y Liechtenstein inici en 1951 un proceso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya contra Guatemala, reclamando reparaciones y compensaciones en favor de su ciudadano Friedrich Nottebohm.
Fallo de la Corte
En este caso se planteaba un primer tema relevante en cuanto a la admisibilidad de la demanda; la cuestin era saber si Liechtenstein (el Estado donde Nottebohm se haba naturalizado en octubre de 1939) poda protegerlo con respecto a Guatemala, pas que presuntamente le haba ocasionado el agravio mediante la confiscacin de su patrimonio. La Corte decidi en fallo del 6 de abril de 1955 que no haba lugar a la admisibilidad de la demanda; y que por tanto Guatemala no estaba obligada a reconocer la nacionalidad de Liechtenstein adquirida por Nottebohm para los efectos de la proteccin diplomtica, debido a que "la vinculacin de hecho existente entre Nottebohm y Liechtenstein en la poca que precedi, acompa y sigui a su naturalizacin no resulta lo suficientemente estrecha y preponderante en relacin con la vinculacin que pueda existir entre l y ese otro Estado que permita considerar la nacionalidad que le fue conferida como efectiva; como la expresin jurdica de un hecho social de vinculacin preexistente, o que se constituya luego."
La Corte sostuvo adems que cuando Friedrich Nottebohm pide naturalizacin a las autoridades de Liechtenstein en octubre de 1939 y obtiene un pasaporte de dicho pas, y cuando luego solicita visa hacia Guatemala con dicho documento en diciembre de 1939, est ejerciendo actos a ttulo personal que no constituyen pronunciamientos del gobierno de Liechtentein ni del guatemalteco. Por el contrario, la Corte explica que cuando en 1944 Guatemala desconoce ante el cnsul de Suiza la nacionalidad de Nottebohm respecto de Liechtenstein ocurre un pronunciamiento oficial del gobierno de Guatemala. Asimismo la Corte Internacional de Justicia sostiene que la nacionalidad es "un vnculo legal que tiene como base un hecho social", y tambin una "genuina conexin de existencia, intereses y sentimientos, junto con la existencia de recprocos derechos y deberes", es decir, la naturalizacin implica la ruptura de un vnculo de nacionalidad y lealtad para establecer otro nuevo, pero en el proceso Friedrich Nottebohm no acredita la existencia de intereses econmicos o actividades de otra ndole ejercidas por l mismo en Liechtenstein. Incluso repara la Corte en el hecho que Nottebohm residi en Guatemala durante 34 aos consecutivos, manteniendo su nacionalidad alemana y slo permaneci en Liechtenstein por un breve periodo del ao 1939 mientras duraba su procedimiento de naturalizacin en una fecha cuando Alemania, pas natal de Nottebohm, es beligerante en la Segunda Guerra Mundial. Tambin advierte la Corte que Nottebohm retorna a Guatemala de inmediato a inicios de enero de 1940 sin intenciones de quedarse en Liechtenstein ni de transferir all sus actividades comerciales, y sin siquiera establecer un domicilio propio en dicho estado, mientras que a la vez conserva vnculos comerciales y familiares con Alemania. Tales elementos, a juicio de la Corte, restan sinceridad y seriedad a la naturalizacin pedida por Nottebohm en octubre de 1939, por lo cual la "genuina conexin de existencia, intereses y sentimientos, junto con la existencia de recprocos derechos y deberes" no llega a existir entre el Principado de Liechtenstein y Friedrich Nottebohm.
La Corte concluye entonces que la naturalizacin de octubre de 1939 fue solicitada por Nottebohm con el nico propsito de obtener un reconocimiento legal por parte de Liechtenstein a su favor, a fin de que se sustituyera su status de nacional de un Estado beligerante (Alemania) por el status de un Estado neutral (Liechtenstein), y por ello ninguna intencin poda advertirse en Nottebohm en quedar ligado a las tradiciones, intereses, modo de vida o al ejercicio de derechos y obligaciones con respecto a Liechtenstein. Debido a este motivo motivo la Corte decide que Guatemala conserva el derecho de rechazar la validez de la naturalizacin de octubre de 1939 y el Principado de Liechtenstein carece de derecho para reclamar reparaciones en favor de Nottebohm. EJEMPLO 2: EL CASO CANEVARO
El denominado Caso Canevaro es un litigio sostenido ante un tribunal arbitral internacional entre Per e Italia, cuando en 1910 el empresario Rafael Canevaro, un hijo de inmigrantes italianos nacido en Per, reclam proteccin diplomtica al Reino de Italia en un reclamo sostenido contra el gobierno peruano. La controversia consista en determinar cul era la nacionalidad autntica de Rafael Canevaro, pues ste alegaba ser ciudadano italiano debido a la nacionalidad de sus padres, reclamando ante los tribunales de Per que se le reconociera como beneficiario de la proteccin diplomtica de Italia por dicho motivo.
Referencias A mediados del siglo XIX un inmigrante italiano llamado Giuseppe Canevaro arrib al Per, tiempo despus instal una firma comercial llamada Canevaro & Sons, en colaboracin con sus hijos Jos Francisco, Csar y Rafael Canevaro.
El da 23 de diciembre de 1880 el gobierno de Per presidido entonces por Nicols de Pirola emiti en plena Guerra del Pacfico un decreto de emisin de bonos; en base a dicho decreto la firma Canevaro & Sons compr una parte de esa emisin de bonos del gobierno peruano por un valor total de 77,000 libras esterlinas. Terminada la guerra, el gobierno peruano pag una fraccin de la deuda contrada con los tenedores de dichos bonos, entre ellos Canevaro & Sons, quedando pendiente de pagar el monto restante. Poco despus de ello falleci Giuseppe Canevaro, y luego en el ao 1900 muri tambin su hijo mayor Jos Francisco por lo cual la compaa comercial Canevaro & Sons se disolvi. Esta disolucin caus que los bonos resultasen en posesin de los tres restantes hijos de Giuseppe Canevaro: Napolen Canevaro y Carlos Canevaro, nacidos en Italia, y de Rafael Canevaro, nacido en Per. Los tres tenedores de bonos pidieron entonces ayuda al gobierno italiano para que los apoyase diplomticamente en sus reclamos contra el gobierno peruano respecto de la deuda an no pagada pore ste, dirigindose a los tribunales peruanos con ese fin. No obstante, el gobierno peruano rehus reconocer a Rafael Canevaro como ciudadano italiano, alegando que deba ser tratado por los tribunales locales como cualquier ciudadano peruano. Se realizaron negociaciones con el gobierno de Italia sobre el particular pero no se consigui acuerdo alguno entre ambos pases, por lo cual el 25 de abril de 1910 ambos gobiernos confiaron la solucin de la disputa a un tribunal de arbitraje internacional, formado por un rbitro italiano, uno peruano y uno francs (elegido por los dos anteriores).
Fallo de la Corte
En el caso se discutieron tres temas: 1) Si los tenedores de bonos tenan derecho a reclamar el pago de la deuda.
2) Si en caso de tener derecho al pago de la deuda los reclamantes deberan recibir dicho pago en otros bonos (conforme a las leyes peruanas) o en dinero, y 3) Si el reclamante Rafael Canevaro deba ser considerado ciudadano peruano o italiano. El tribunal arbitral empez la discusin del caso el 20 de abril de 1912 y emiti su fallo el 3 de mayo del mismo ao. El tribunal arbitral resolvi el 3 de mayo de 1912 que exista derecho de los reclamantes a cobrar la deuda original de Canevaro & Sons, asimismo defini que el pago debera hacerse en bonos peruanos a los representantes diplomticos de Italia por cuenta de los reclamantes Napolen y Carlos Canevaro. Finalmente el fallo determin que Per tena derecho de considerar a Canevaro como ciudadano peruano para todo efecto ante sus propios tribunales y rechaz el pedido de Italia para otorgarle proteccin diplomtica. Esta decisin se sustent en que el reclamante Rafael Canevaro haba ejecutado por muchos aos conductas exclusivas de un ciudadano de Per, como presentarse candidato al Senado de dicho pas cuando slo era permitido que los ciudadanos peruanos postulasen a tal cargo, y luego prestar servicios como cnsul del Per en Holanda tras pedir permiso para ello al propio gobierno peruano. Adems de ello se tuvo en cuenta que el reclamante haba nacido en Per, haba residido toda su vida en territorio peruano, y mantuvo la totalidad de sus negocios y actividades comerciales en Per. Por tales situaciones el tribunal arbitral determin que la "nacionalidad efectiva" de Rafael Canevaro era peruana y no italiana. El fallo ciertamente no cuestion el status legal que Italia diese a Rafael Canevaro respecto de su nacionalidad, pero tambin decidi que Per tena derecho a considerar a Canevaro como ciudadano peruano ante sus tribunales y negarse a reconocerlo como italiano. El Caso Canevaro tuvo una gran relevancia en el mbito del Derecho internacional. Si bien se reconoce que la normativa por la cual se rige la nacionalidad es una cuestin de Derecho interno que los estados soberanos pueden regular como consideren, en este caso se priva de los efectos
internacionales (proteccin diplomtica) que implicaban una concesin de nacionalidad segn la normativa nacional por entender que es necesario atender al concepto de "nacionalidad efectiva". Este nuevo concepto quedara enmarcado en el Derecho internacional. 3. (2 Punto) Indique el procedimiento para obtener la Nacionalidad por Naturalizacin. Ponga dos ejemplos.
[pic] ||| |REGLAMENTO DE LA LEY DE LA NACIONALIDAD |
23/05/97.- D.S. No 004-97-IN.- Aprueba Reglamento de la Ley de Nacionalidad. (25/05/97) DECRETO SUPREMO No 004-97-IN EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley No 26574 [T.236,070], Ley de Nacionalidad promulgada el 3 de enero de 1996, encarg al Poder Ejecutivo la reglamentacin respectiva; Que, el Ministerio del Interior, por Resolucin Ministerial No 0092-96-IN de 26 de enero de 1996, ampliada por Resolucin Ministerial No 0404-97-IN de 23 de abril de 1997 dispuso la conformacin de la Comisin Especial respectiva, encargada de formular el Reglamento de la citada Ley de Nacionalidad, la misma que a la fecha ha cumplido con presentar el Proyecto correspondiente;
Que, el presente Proyecto ha tomado como sustento la Constitucin Poltica del Per, la Ley No 26574, los Tratados y Convenios Internacionales vigentes y los antecedentes normativos sobre la materia, respecto de los procedimientos para adquirir la nacionalidad peruana; estableciendo las condiciones y requisitos para la obtencin de la misma por Naturalizacin, Opcin y por Matrimonio, as como las causales de la prdida o cancelacin de la misma; Que, el otorgamiento de la nacionalidad es una concesin especial y autnoma del Poder Ejecutivo en favor de personas que cumpliendo con todas las formalidades exigidas, son dignas de ostentar la nacionalidad peruana; Que es necesario fijar normas precisas sobre el otorgamiento, denegacin y cancelacin de la nacionalidad peruana por Naturalizacin, resguardando la Seguridad Nacional y los altos intereses del Estado; De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 118o inciso 8) de la Constitucin Poltica del Per [T.211,213] y el Decreto Legislativo No 560 [T.164,Pg.281] Ley del Poder Ejecutivo; y, Estando a lo acordado; DECRETA: Artculo 1o.- APRUBASE el Reglamento de la Ley de Nacionalidad conformada por cinco Ttulos, tres Captulos y treinta y tres Artculos, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo. Artculo 2o.- Derganse y djase sin efecto las normas legales y disposiciones administrativas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. Artculo 3o.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el seor Ministro del Interior y, entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de mayo de mil novecientos noventa y siete.
RICARDO MARQUEZ FLORES, Vicepresidente de la Repblica. Encargado del Despacho Presidencial. CESAR SAUCEDO SANCHEZ, Ministro del Interior. TITULO I TITULO II CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO III TITULO III TITULO IV TITULO V : : : : : : : : GENERALIDADES DE LA NACIONALIDAD DE LA NACIONALIDAD POR NACIMIENTO DE LA NACIONALIDAD POR NATURALIZACION DE LA NACIONALIDAD POR OPCION DE LA PERDIDA DE LA NACIONALIDAD DE LA RECUPERACION DE LA NACIONALIDAD DE LA DOBLE NACIONALIDAD
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES REGLAMENTO DE LA LEY DE NACIONALIDAD TITULO I GENERALIDADES Artculo 1o.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas y procedimientos relacionados a los vnculos jurdicos, polticos y sociales concernientes a la obtencin de la nacionalidad peruana de acuerdo con los preceptos de la Constitucin Poltica y los Tratados celebrados por el Estado Peruano con otras Naciones y en vigor, de conformidad a lo dispuesto en la Ley No 26574. Artculo 2o.- Corresponde a la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN) del Ministerio del Interior, ejercer la jurisdiccin y competencia en lo relativo a los asuntos de migracin, nacionalidad, y de naturalizacin en el orden administrativo.
Artculo 3o.- Las Oficinas Consulares del Per en el Extranjero (del Ministerio de Relaciones Exteriores) son las dependencias encargadas de gestionar los trmites de Inscripcin en el Registro de Hijos de Peruanos Nacidos en el Exterior y de la Renuncia Expresa de la Nacionalidad Peruana, cuando se efecta en el extranjero, debiendo para tal efecto abrir un registro de quienes hacen renuncia expresa a la nacionalidad peruana, en las Oficinas Consulares del Per. TITULO II DE LA NACIONALIDAD CAPITULO I DE LA NACIONALIDAD POR NACIMIENTO Artculo 4o.- Son peruanos por nacimiento: a) Las personas nacidas en el territorio de la Repblica. b) Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el territorio de la Repblica, hijos de padres desconocidos. c) Las personas nacidas en territorio extranjero, hijos de padre o madre peruanos de nacimiento, que sean inscritos durante su minora de edad en el respectivo Registro del Estado Civil, Seccin de Nacimientos, de las Oficinas Consulares del Per, cuando se efecte en el extranjero y en la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin cuando dicha gestin se realice en el territorio de la Repblica. Este derecho es reconocido slo a los descendientes hasta la tercera generacin. Artculo 5o.- Para proceder a la inscripcin en el Registro de Hijos de Peruanos Nacidos en el Extranjero de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin, el padre o madre peruanos deben cumplir con la presentacin de la siguiente documentacin: a) Formulario debidamente llenado donde se consignan los datos generales del recurrente, solicitando la inscripcin.
b) Solicitud del padre o madre peruanos adjuntando: 1. Partida de nacimiento (original) del menor legalizada por el Cnsul de la jurisdiccin del lugar de nacimiento, y refrendada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. De encontrarse asentada la partida en idioma extranjero, deber ser traducida al idioma castellano por traductor oficial de dicho Ministerio. 2. Partida de nacimiento (o de bautizo, si nacieron antes del 14 de noviembre de 1936). 3. Copia de la Libreta Electoral del padre o madre peruanos que solicita la inscripcin. 4. Tarjeta de embarque/desembarque con la que acredita el ingreso del menor al territorio peruano. Si el menor ingres premunido de salvoconducto peruano o agregado al pasaporte del padre o de la madre peruanos, deber presentar copia de los mismos (del salvoconducto o del pasaporte); si no lo tuviera solicitar el duplicado en la Direccin de Control Migratorio de la DIGEMIN, el que estar autenticado por el Fedatario de la DIGEMIN; caso contrario, presentar el certificado de movimiento migratorio expedido por la DIGEMIN. 5. Dos (2) hojas de filiacin, autenticadas por el Jefe correspondiente, si el trmite se inicia en las Jefaturas de Migraciones en el interior de la Repblica o a travs de los Consulados Peruanos en el exterior, consignando en ellas los datos del menor, nacionalidad de ambos padres y la firma del padre o madre peruanos. 6. Cuatro (4) fotografas de frente, tamao pasaporte, a color, con fondo blanco. 7. Recibo de pago por Derecho de Inscripcin por el monto ascendente al 1% de la UIT. Artculo 6o.- Para la inscripcin en el Registro de Hijos de Peruanos Nacidos en el Extranjero se ceir el siguiente procedimiento: a) Revisin de la documentacin y formulacin del informe correspondiente por la Subdireccin de Registro por Parentesco.
b) Presentacin del menor para la toma de su impresin digital y datos de filiacin. c) Firma del padre o de la madre peruanos, que solicitan la inscripcin. d) Autorizacin y firma del Registro tanto por el Director de Naturalizacin refrendado por el Director General de Migraciones y Naturalizacin. e) Desglose y entrega del Registro al interesado previa firma del cargo correspondiente. Artculo 7o.- Para acceder a la inscripcin en el Registro de Hijos de Peruano Nacidos en el Extranjero en la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin los menores no deben haber sido inscritos anteriormente en las Oficinas Consulares del Per.
CAPITULO II DE LA NACIONALIDAD POR NATURALIZACION Artculo 8o.- Son peruanos por naturalizacin: a) Las personas extranjeras que expresan su voluntad de serlo y que cumplen con los siguientes requisitos: 1. Ser mayor de 18 aos de edad y gozar de plena capacidad civil. 2. Residir legalmente en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos consecutivos. 3. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio, actividad empresarial y/o ser rentista. 4. Carecer de antecedentes penales, judiciales, tener buena conducta y solvencia moral. 5. Demostrar solvencia econmica que le permita vivir independientemente, sin afectar el orden pblico.
b) Las personas extranjeras residentes en el territorio de la Repblica a las que, por servicios distinguidos a la Nacin peruana, a propuesta del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Repblica les confiere este honor mediante Resolucin Legislativa. Artculo 9o.- Para el otorgamiento de la Nacionalidad Peruana por Naturalizacin, los ciudadanos extranjeros deben cumplir con la presentacin de la siguiente documentacin: a) Formulario debidamente llenado donde se consignarn los datos generales del interesado, solicitando la nacionalidad por naturalizacin (Formulario No 02 DIGEMIN). b) Solicitud escrita de puo y letra, dirigida al seor Presidente de la Repblica, con indicacin expresa de las razones por las cuales el recurrente desea adquirir la nacionalidad peruana. c) Partida de nacimiento (original) legalizada por el Cnsul Peruano o por la representacin consular de su pas de origen acreditada en el Per y autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. d) Fotocopia del Carn de Extranjera. e) Certificado de Movimiento Migratorio expedido por la DIGEMIN que acredite tener dos aos de residencia real en el Per. f) Fotocopia legalizada notarialmente del pasaporte del solicitante. g) Declaracin Jurada del estado de salud, de domicilio y de no poseer antecedentes penales, policiales ni judiciales; legalizado notarialmente. h) Certificado de trabajo con firma del empleador, legalizado notarialmente y visado por la autoridad administrativa de trabajo. En caso de ser propietario o socio de una empresa deber presentar el Testimonio de Constitucin debidamente inscrito en la Oficina Nacional de Registros Pblicos, acreditados con la respectiva ficha de inscripcin expedida por dicha Oficina, as como tambin, copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento, legalizada notarialmente. En
caso de ejercer independientemente una profesin u oficio, copia del ltimo pago de impuestos a la SUNAT donde conste el nmero de RUC y copia legalizada notarialmente de la ltima Declaracin Jurada de impuestos, en caso de ser religioso deber presentar una constancia del Arzobispado legalizado por la Curia Arzobispal. i) Cuatro fotografas de frente, tamao pasaporte, a color, con fondo blanco. Artculo 10o.- Para el otorgamiento de la Nacionalidad Peruana por Naturalizacin se seguir el siguiente procedimiento: a) Presentacin de la solicitud acompaada de los documentos establecidos en el Art. 9o del presente Reglamento. En Lima en la Mesa de Partes de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin; y, en provincias en la Jefatura de Migraciones respectiva. El trmite es nicamente personal. b) El Subdirector de Naturalizacin, revisar la documentacin y de encontrarse conforme citar al peticionario para el ltimo viernes de cada mes, a fin de que sea examinado por la Comisin de Evaluacin. c) La Comisin de Evaluacin luego de examinar al interesado levantar el Acta conteniendo el Resultado cuya copia se insertar al expediente derivndose a la Subdireccin de Naturalizacin para la formulacin del Proyecto de Resolucin Suprema respectivo. La Asesora Legal de la DIGEMIN emitir el Dictamen pertinente. d) Visado el Proyecto de la Resolucin Suprema por el Subdirector de Naturalizacin y firmado por el Director de Naturalizacin y el Director General de Migraciones y Naturalizacin, ser elevado al seor Ministro del Interior para su aprobacin, previa opinin de la OGAJ-MIN, firma y posterior presentacin al seor Presidente de la Repblica para su consideracin y rbrica. e) "Expedida la Resolucin Suprema, la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin proceder a la formulacin del Ttulo de Naturalizacin, citando al interesado para su firma e impresin digital en el registro y ttulo respectivo, as
como, para que entregue el documento pblico de renuncia a su nacionalidad realizada ante la autoridad competente de su pas de origen, y del documento pblico en el que conste la aceptacin de la misma por parte de las referidas autoridades, legalizados por el Cnsul Peruano o por la representacin consular de su pas de origen acreditado en el Per y por el Ministerio de Relaciones Exteriores; adjuntar adems el recibo de pago por derecho de expedicin del Ttulo por el monto ascendente al 5% de la UIT". (Modificado mediante D.S. N 010-2002-IN de fecha 15 de Agosto de 2002) f) Firmado el Ttulo lo presentar al seor Ministro para su firma y posfirma, devolvindose a la DIGEMIN, donde se citar al recurrente para su entrega en una Ceremonia Especial de juramentacin de Obtencin de la Nacionalidad Peruana, disponindose la cancelacin del carn de extranjera y residencia, que debe estar al da en los pagos de impuestos como extranjero del nuevo (ciudadano) peruano. Artculo 11o.- Las personas que adopten la nacionalidad peruana pueden renunciar a ella, mientras residan en el territorio nacional ante la Direccin General de Migraciones y en caso de residir fuera del territorio nacional lo harn ante las Oficinas Consulares del Per. Artculo 12o.- La Naturalizacin ser cancelada por las causales siguientes: a) Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional. b) Por delitos contra la Seguridad Pblica, en la modalidad de trfico ilcito de drogas. c) Por delitos de terrorismo y traicin a la Patria, previstos en los Decretos Leyes Nos. 25475 [T.192,052], 25659 [T.195,054] y sus modificatorias. d) Por cometer actos que pudieran afectar la Seguridad Nacional y el inters del estado, previo informe de los organismos competentes. e) Por haber obtenido indebidamente la Naturalizacin, transgrediendo normas establecidas como requisitos para concederla.
f) Por afectar las relaciones internacionales del Per con otros Estados u Organismos Internacionales. g) Por razones que afecten el inters pblico y el inters nacional. SIN EFECTO POR LA LEY N 27532 Artculo 13o.- La cancelacin de la Naturalizacin a que se contrae el artculo precedente, ser tramitada de oficio o a peticin de parte por la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior. SIN EFECTO POR LA LEY N 27532 Artculo 14o.- "Toda persona extranjera que desee adquirir la nacionalidad peruana por naturalizacin, deber presentar los documentos pblicos de renuncia y aceptacin de renuncia a su nacionalidad de origen, tramitada ante las autoridades pblicas competentes de su pas de origen y aceptada por las mismas". (Modificado por el D.S. N 010-2002-IN de fecha 15 de Agosto de 2002) Artculo 15o.- El Presidente de la Repblica est facultado a conceder, denegar o cancelar la naturalizacin sin expresin de causa, cuando as lo exija la seguridad nacional. SIN EFECTO POR LA LEY N 27532 CAPITULO III DE LA NACIONALIDAD POR OPCION Artculo 16o.- Pueden ejercer el derecho de opcin para adquirir la nacionalidad peruana: a) Las personas nacidas fuera del territorio de la Repblica, hijos de padres extranjeros, que residen en el Per desde los cinco aos de edad, que al momento
de alcanzar la mayora de edad, segn las leyes vigentes manifiesten su voluntad de ser peruanos ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER. b) La persona extranjera unida en matrimonio con peruano o peruana y residente, en esta condicin, en el Territorio de la Repblica por lo menos dos (2) aos, que expresa su voluntad de serlo ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMINMININTER. c) La persona naturalizada por matrimonio no pierde la nacionalidad peruana en caso de divorcio o fallecimiento del cnyuge. d) Los hijos de padre o madre peruanos nacidos en el extranjero que al llegar a su mayora de edad, manifiesten su voluntad de ser peruanos ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER. Artculo 17o.- Para adquirir la Nacionalidad Peruana ejerciendo el derecho de opcin a que se refiere el Inc. 1) del Art. 15o precedente, deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de 18 aos de edad y gozar de plena capacidad civil. b) Tener residencia real y legal en el Per desde los cinco aos de edad. c) Declaracin expresa para adquirir la nacionalidad peruana. Artculo 18o.- Para los efectos del otorgamiento de la Nacionalidad indicada debe cumplirse con la presentacin de la siguiente documentacin: a) Formulario debidamente llenado donde se consignen los datos generales del interesado, solicitando la Nacionalidad Peruana (Formulario No 002-DIGEMIN). b) Solicitud dirigida al seor Director General de Migraciones y Naturalizacin, con indicacin expresa de las razones por las cuales el recurrente desea adquirir la Nacionalidad Peruana.
c) Partida de Nacimiento legalizada por el Cnsul Peruano o por la representacin Consular de su pas de origen acreditada en el Per y autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. d) Fotocopia del Carn de Extranjera, acreditando residir en el Per desde los cinco aos hasta alcanzar la mayora de edad, legalizado notarialmente. e) Movimiento migratorio. f) Fotocopia legalizada notarialmente del pasaporte del solicitante. g) Declaracin Jurada del estado de salud, certificado de domicilio y de no registrar antecedentes penales, judiciales, ni policiales (legalizado notarialmente). h) Certificado de Trabajo con firma del empleador legalizado notarialmente. En caso de ser propietario o socio de una empresa, presentar el Testimonio de Constitucin debidamente inscrito en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos, acreditado con la respectiva ficha de inscripcin expedida por dicha entidad, as como tambin copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento legalizada notarialmente. En caso de ejercer independientemente una profesin u oficio, acreditar copia del ltimo pago de impuestos a la SUNAT donde conste el nmero de RUC y copia legalizada notarialmente de la ltima Declaracin Jurada de impuestos. En caso de ser estudiante, adjuntar la constancia de estudios debidamente acreditada por la autoridad correspondiente del Centro de Estudios. i) Cuatro fotografas de frente, a colores, con fondo blanco, tamao pasaporte. Artculo 19o.Cumplida la presentacin de los documentos indicados
anteriormente se seguir el siguiente procedimiento: a) El trmite es nicamente personal. En Lima se inicia en la Mesa de Partes de la DIGEMIN con la presentacin de la solicitud y dems documentos indicados en el Artculo 17o del presente Reglamento; y, en provincias, con la presentacin de los mismos en la respectiva dependencia desconcentrada de la DIGEMIN.
b) Presentado el expediente, el interesado dentro de las cuarentiocho (48) horas siguientes, deber completar la documentacin faltante; en caso de requerirse la subsanacin de alguna deficiencia encontrada, deber regularizarla dentro de los ocho (8) das tiles siguientes. c) El Subdirector de Naturalizacin, luego de la revisin del expediente, formular el informe respectivo. De ser procedente se citar al peticionario para la impresin digital y firma en el Registro de Hijos de Extranjeros que residen en el Per desde los cinco aos. d) Una vez autorizada la inscripcin y firmado el Registro de Hijos Extranjeros que residen en el Per desde los cinco aos, por el Director de Naturalizacin como por el Director General de Migraciones y Naturalizacin, se desglosar y entregar dicho registro al interesado, firmando el cargo correspondiente, disponindose se cancele la residencia como extranjero. Artculo 20o.- Para adquirir la Nacionalidad Peruana por matrimonio ejerciendo el derecho de opcin, en el caso de persona extranjera unida en matrimonio con peruano o peruana y residente, esta condicin, con permanencia en el territorio de la Repblica por lo menos dos (2) aos, que expresa su voluntad de serlo ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER; es necesario que cumplan los siguientes requisitos: a) Estar residiendo en el pas un mnimo de dos aos en condicin de casado(a) con peruano(a). b) Declaracin expresa de la voluntad de adquirir la nacionalidad peruana. c) Carecer de antecedentes penales, judiciales, tener buena conducta y solvencia moral. d) No tener enfermedades infectocontagiosas, y estar en pleno uso de sus facultades mentales.
Artculo 21o.- Para los efectos del otorgamiento de la Nacionalidad por matrimonio, debe cumplir con la presentacin de la siguiente documentacin: a) Formulario debidamente llenado donde se consignan los datos generales del interesado solicitando la nacionalidad por ser casado con peruano o peruana (Formulario No 002-DIGEMIN). b) Solicitud escrita dirigida al Sr. Director General de Migraciones y Naturalizacin, si es de sexo femenino debe consignar los apellidos completos agregando el apellido del cnyuge. c) Partida de Matrimonio Civil legalizada y su respectiva copia, acreditando dos (2) aos de matrimonio. Si el matrimonio fue celebrado en el extranjero presentar la partida y la constancia de haber sido inscrita en la oficina consular respectiva, legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si el matrimonio celebrado en el extranjero no fue inscrito en la oficina consular de la jurisdiccin, dicho acto deber ser inscrito dentro de los noventa (90) das de su llegada al pas en los registros de la municipalidad del lugar donde ha fijado domicilio, debiendo presentar la partida respectiva; vencido este plazo, deber hacerlo por la va judicial. d) Copia fotosttica legalizada del Carn de Extranjera, acreditando los 2 aos de residencia. e) Partida de Nacimiento legalizada y su respectiva copia, del cnyuge peruano. En el caso que el cnyuge peruano(a) sea naturalizado(a), deber presentar copia de la carta de naturalizacin legalizada por el Director de Naturalizacin de la DIGEMIN. f) Fotocopia legalizada de la Libreta Electoral del cnyuge peruano. g) Declaracin Jurada del estado de salud, de domicilio, de no poseer antecedentes penales, policiales ni judiciales. h) Cuatro fotografas, a colores, de frente con fondo blanco tamao pasaporte.
i) Recibo de pago por Derecho de Inscripcin por el monto ascendente al 1% de la UIT. Artculo 22o.- Cumplida la presentacin de los documentos indicados en el artculo anterior se seguir el siguiente procedimiento: a) El trmite es personal. En Lima se inicia en la mesa de partes de la DIGEMIN con la presentacin de la solicitud y dems documentos; y, en provincias con la presentacin de los mismos en la respectiva dependencia desconcentrada de la DIGEMIN. b) Presentado el expediente, el interesado dentro de las cuarentiocho (48) horas siguientes deber completar la documentacin faltante; en caso de requerirse la subsanacin de alguna deficiencia encontrada deber regularizarla dentro de los ocho (8) das tiles siguientes. c) El Subdirector de Registro por Parentesco, luego de la revisin del expediente, formular el informe respectivo. De ser procedente se citar al peticionario para la impresin digital y firma en el Registro de Peruanos por Matrimonio. d) Una vez autorizada la inscripcin y firmado el Registro de Peruanos por Matrimonio tanto por el Director de Naturalizacin como por el Director General de Migraciones y Naturalizacin, se desglosar y entregar dicho registro al interesado, firmando el cargo correspondiente. Artculo 23o.- El cnyuge naturalizado por matrimonio no pierde la nacionalidad peruana en caso de divorcio o fallecimiento del cnyuge. Artculo 24o.- Hijos de Padre o Madre Peruano Nacido en el Extranjero para adquirir la nacionalidad peruana ejerciendo el derecho de opcin, en el caso de que a partir de su mayora de edad, manifiesten su voluntad de serlo ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER; es necesario que cumplan los siguientes requisitos: a) Ser mayor de 18 aos de edad y gozar de plena capacidad civil.
b) Tener residencia real en el Per. c) Declaracin expresa para adquirir la nacionalidad peruana. Artculo 25o.- Para otorgar la nacionalidad peruana, a los hijos de padre o madre peruanos nacidos en territorio extranjero, que a partir de la mayora de edad manifiesten su voluntad de serlo ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER, deben cumplir con la presentacin de la siguiente documentacin: a) Formulario debidamente llenado donde se consignen los datos generales del interesado, solicitando la nacionalidad por opcin (Formulario No 02-DIGEMIN). b) Solicitud, dirigida al seor Director General de Migraciones y Naturalizacin, con indicacin expresa de las razones por las cuales desea adquirir la nacionalidad peruana. c) Partida de Nacimiento (original) legalizada por el Cnsul Peruano o por la representacin consular de su pas de origen acreditada en el Per y autenticada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. d) Fotocopia del Carn de Extranjera, acreditando tener domicilio legal y real en el Per, legalizado notarialmente. e) Fotocopia legalizada notarialmente del pasaporte del solicitante. f) Declaracin Jurada del estado de salud, de domicilio y de carecer de antecedentes penales, policiales y judiciales, legalizado notarialmente. g) Certificado de trabajo con firma del empleador, legalizado notarialmente (y visado por la autoridad administrativa de trabajo). En caso de ser propietario o socio de una empresa deber presentar el Testimonio de Constitucin debidamente inscrito en la Oficina Nacional de Registros Pblicos, acreditado con la respectiva ficha de inscripcin expedida por dicha Oficina, as como tambin, copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento, legalizada notarialmente. En caso de ejercer independientemente una profesin u oficio, copia del ltimo pago
de impuestos a la SUNAT donde conste el nmero de RUC y copia legalizada notarialmente de la ltima Declaracin Jurada de impuestos. En caso de ser estudiante adjuntar la constancia de estudios debidamente acreditada por la autoridad correspondiente. h) Cuatro fotografas de frente, tamao pasaporte, a color, con fondo blanco. Artculo 26o.- Cumplida la presentacin de los documentos a que se refiere el artculo precedente se ceir al siguiente procedimiento: a) El trmite es personal. En Lima se inicia en la mesa de partes de la DIGEMIN con la presentacin de la solicitud y dems documentos indicados en el Artculo 24o del presente Reglamento; y, en provincias, con la presentacin de los mismos en la respectiva dependencia desconcentrada de la DIGEMIN. b) Presentado el expediente, el interesado dentro de las cuarentiocho (48) horas siguientes deber completar la documentacin faltante; en caso de requerirse la subsanacin de alguna deficiencia encontrada, deber regularizarla dentro de los ocho (8) das tiles siguientes. c) El Subdirector de Naturalizacin, luego de la revisin del expediente, formular el informe respectivo. De ser procedente se citar al peticionario para la impresin digital y firma en el Registro de Hijos de Padre o Madre peruanos nacidos en el extranjero que a partir de su mayora de edad manifiesten su voluntad de serlo. d) Una vez autorizada la inscripcin y firmado el Registro de Hijos de padre o madre peruanos nacidos en el extranjero cumplida su mayora de edad manifiesten su voluntad de serlo, por el Director de Naturalizacin como por el Director General de Migraciones y Naturalizacin, se desglosar y entregar dicho registro al interesado, firmando el cargo correspondiente, disponindose se cancele la residencia como extranjero. TITULO III DE LA PRDIDA DE NACIONALIDAD
Artculo 27o.- La nacionalidad peruana adquirida con arreglo al presente Reglamento se pierde por renuncia expresa ante la Direccin General de Migraciones y/o las Oficinas Consulares del Per en el extranjero y por incurrir con las causales a que se refiere el Art. 12o del presente Reglamento. SIN EFECTO POR LA LEY N 27532 TITULO IV DE LA RECUPERACION DE LA NACIONALIDAD Artculo 28o.- Los peruanos por nacimiento que hayan renunciado expresamente a la nacionalidad peruana, tienen derecho a recuperarla, si cumplen con los siguientes requisitos: a) Acreditar domicilio en el Territorio de la Repblica, por lo menos un ao ininterrumpido. b) Declarar expresamente su voluntad de recuperar la nacionalidad peruana. c) Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o acreditar la prxima realizacin de estas actividades. d) Acreditar buena conducta y solvencia moral. Artculo 29o.- Para el efecto de dicha recuperacin de nacionalidad se presentan los siguientes documentos: a) Formulario debidamente llenado donde se consignen los datos generales del solicitante y el pedido de recuperacin de la nacionalidad peruana (Formulario No 002-DIGEMIN). b) Solicitud escrita de puo y letra dirigida al seor Ministro, con indicacin expresa de las razones por las cuales desea recuperar la nacionalidad peruana.
c) Ttulo original de naturalizacin adquirido debidamente, legalizada por el Cnsul o por la representacin consular del pas donde se naturaliz y autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores. d) Partida de nacimiento de los padres o de bautismo si nacieron antes del 14.NOV.36. e) Fotocopia del Carn de Extranjera, acreditando tener como mnimo un ao ininterrumpido de domicilio real y legal en el Per, legalizado notarialmente. f) Fotocopia legalizada notarialmente del pasaporte del solicitante. g) Declaracin Jurada, del estado de salud, de domicilio y de no poseer antecedentes penales, policiales ni judiciales. h) Certificado de trabajo con la firma del empleador legalizado notarialmente y contrato de trabajo visado por la autoridad administrativa de trabajo. En caso de ser propietario o socio de una empresa deber presentar el testimonio de constitucin debidamente inscrito en la Oficina de Naturalizacin de Registros Pblicos, acreditando ello con la respectiva ficha de inscripcin expedida por dicha oficina, as como tambin copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento legalizada notarialmente. En caso de ejercer independientemente una profesin u oficio, copia del ltimo pago de impuestos a la SUNAT donde conste el nmero de RUC y copia legalizada notarialmente de la ltima Declaracin Jurada de Impuestos. i) Cuatro fotografas a colores, de frente, con fondo blanco, tamao pasaporte. Artculo 30o.- Cumplida la presentacin de la documentacin a la que se refiere el artculo anterior, se continuar con el siguiente procedimiento: a) El trmite es nicamente personal. En Lima se inicia en la mesa de partes de la DIGEMIN con la presentacin de la solicitud y dems documentos; y, en provincias, con la presentacin de los mismos en la respectiva dependencia desconcentrada de la DIGEMIN.
b) Presentado el expediente, el interesado dentro de las cuarentiocho (48) horas siguientes deber completar la documentacin faltante; en caso de requerirse la subsanacin de alguna deficiencia encontrada deber regularizarla dentro de los ocho (8) das tiles siguientes. c) Si la peticin le es favorable deber efectuar ante el Banco de la Nacin el pago por derecho a la recuperacin de la Nacionalidad; as mismo acreditar que se encuentra al da en el pago de sus impuestos y entregar su carn de extranjera vigente. d) El Subdirector de Naturalizacin revisa el Expediente. De encontrarlo conforme, formula el Informe y el Proyecto de Resolucin Ministerial correspondiente, todo lo cual es remitido a la Asesora Legal para que emita su Dictamen. e) Visado y firmado el Proyecto de Resolucin Ministerial por el Subdirector de Naturalizacin, y el Director General de Migraciones y Naturalizacin y se remitir el expediente a la Oficina General de Asesora Jurdica del MIN, para informe y visacin, el cual una vez devuelto ser presentado al seor Ministro del Interior para su consideracin y firma. f) Expedida la Resolucin Ministerial ser devuelta a la DIGEMIN para que se disponga la formulacin del ttulo de recuperacin de la nacionalidad, citndose posteriormente al interesado para la firma e impresin digital en el libro y ttulo respectivos y extenderle el recibo de pago al Banco de la Nacin por la Expedicin del Ttulo por el monto ascendente al 5% de la UIT; procedindose a la firma del ttulo por parte del Subdirector de Naturalizacin, Director de Naturalizacin y del Director General de Migraciones de Naturalizacin y Migraciones. g) Firmado el ttulo se presentar al seor Ministro del Interior para su aprobacin y firma devolvindolo a la DIGEMIN donde se citar al recurrente para su entrega, disponindose se deje sin efecto la carta de extranjera as como la cancelacin de residencia como extranjero. TITULO V
DE LA DOBLE NACIONALIDAD Artculo 31o.- Los peruanos de nacimiento que adopten la nacionalidad de otro pas no pierden su nacionalidad, salvo que hagan renuncia expresa de ella ante autoridad competente. Artculo 32o.- Las personas que gozan de doble nacionalidad, ejercen los derechos y obligaciones de la nacionalidad del pas donde domicilian. Artculo 33o.- La doble nacionalidad no confiere a los extranjeros que se naturalicen los derechos privativos de los peruanos por nacimiento. Los peruanos por nacimiento que gozan de doble nacionalidad, no pierden los derechos privativos que le concede la Constitucin. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- Entindase por Autoridad Competente segn la presente Ley a la Direccin de Naturalizacin de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, y cuando los trmites se realicen en el extranjero, a las Oficinas Consulares del Per. Segunda.- Los trmites de naturalizacin iniciados con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento, continuarn su procedimiento de acuerdo a las normas vigentes al momento en que se iniciaron. Tercera.- El Ministerio de Relaciones Exteriores remitir en un plazo no mayor de noventa (90) das, a la Direccin de Naturalizacin de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin - MININTER, la relacin nominal de los peruanos que han hecho renuncia expresa a la nacionalidad peruana en el extranjero. Cuarta.- Los peruanos que han optado otra nacionalidad sin hacer renuncia expresa de su nacionalidad de origen ante autoridad competente, mantendrn su calidad de nacionales acreditando una certificacin del funcionario consular peruano de su ltimo domicilio en el extranjero.
CASO 1: ADQUICISIN DE NACIONALIDAD POR NATURALIZACIN EN HOLANDA Un extranjero, tiene la posibilidad de adquirir la nacionalidad holandesa. Algunas personas que perdieron la nacionalidad holandesa pueden presentar en el extranjero una solicitud de naturalizacin. Tambin pueden presentar una solicitud en el extranjero, los extranjeros que hayan estado casados o hayan sido pareja de hecho (registrada) durante al menos 3 aos, de un hombre o mujer con la nacionalidad holandesa y que convivan con la persona en cuestin en la misma direccin. En el caso de una pareja de hecho registrada, deber estar registrada como tal en los Pases Bajos (en el registro civil) o bien tratarse de una pareja de hecho registrada en el extranjero a partir del 1 de enero de 2005 y que pueda ser reconocida como tal en los Pases Bajos en virtud de los artculos 2 al 4, inclusive, de la Ley holandesa sobre conflictos de leyes (Wet conflictenrecht). El extranjero no podr residir en el pas cuya nacionalidad posee y en la mayora de los casos, deber superar el examen de integracin social para la naturalizacin antes de presentar la solicitud de naturalizacin.
Ceremonia de naturalizacin para los nuevos holandeses
La ceremonia de naturalizacin es una reunin especial que sirve para reflexionar sobre el vnculo que se crea entre el Reino de los Pases Bajos y el nuevo ciudadano, con la naturalizacin o la eleccin de la nacionalidad. Los nuevos holandeses reciben entonces su prueba de la nacionalidad holandesa.
En los Pases Bajos, los ayuntamientos organizan las ceremonias de naturalizacin. Si usted vive en el extranjero y adquiere la nacionalidad holandesa por naturalizacin o eleccin de la nacionalidad, asistir a su ceremonia de naturalizacin en la embajada o el consulado general holandeses.
Si usted obtiene la nacionalidad holandesa por naturalizacin, la embajada o el consulado general le enviarn una invitacin a la ceremonia.
Usted tiene obligacin de asistir a la ceremonia. Tambin estn obligados a asistir a la ceremonia sus hijos menores de edad que tenan 16 o 17 aos en el momento de la solicitud de naturalizacin. Si usted es invitado a una ceremonia, slo obtendr la nacionalidad holandesa si asiste a la misma. Si no comparece en la ceremonia, recibir una nueva invitacin para una ceremonia subsiguiente. En cualquier caso, usted debe asistir a la ceremonia dentro del plazo de un ao despus de la resolucin sobre su solicitud de naturalizacin; en caso contrario, no adquirir la nacionalidad holandesa. Si deja pasar ese plazo sin asistir, deber iniciar un nuevo procedimiento de naturalizacin si sigue deseando adquirir la nacionalidad holandesa.
Slo se puede dispensar la asistencia del interesado en situaciones muy excepcionales. Entre ellas se encuentra en cualquier caso la imposibilidad fsica o psquica de asistir personalmente a la ceremonia. Si usted cree que se encuentra en una de estas situaciones excepcionales, puede ponerse en contacto con la embajada o el consulado general.
Si usted recupera la nacionalidad holandesa por eleccin de la nacionalidad, recibir una invitacin para la ceremonia correspondiente de la embajada o del consulado general.
Usted tiene obligacin de asistir a la ceremonia. Tambin estn obligados a asistir a la ceremonia sus hijos menores de edad que tenan 16 o 17 aos en el momento de la declaracin de eleccin de nacionalidad. Si usted es invitado a una ceremonia, slo obtendr la nacionalidad holandesa si asiste a la ceremonia. Si no asiste a la ceremonia, recibir una nueva invitacin para una ceremonia subsiguiente. En cualquier caso, usted debe asistir a la ceremonia dentro del plazo de un ao despus de la confirmacin de la declaracin de eleccin de la nacionalidad; en caso contrario, no adquirir la nacionalidad holandesa. Si deja pasar ese plazo sin asistir, deber realizar una nueva declaracin de eleccin de la nacionalidad si sigue deseando adquirir la nacionalidad holandesa.
Si se ha presentado una declaracin de eleccin de la nacionalidad neerlandesa en beneficio de un hijo reconocido, el representante legal tendr obligacin de asistir a la ceremonia. Tambin en este caso, el hijo no obtendr la nacionalidad neerlandesa si el representante legal no asiste a la ceremonia dentro del plazo de un ao despus de la confirmacin de la declaracin de eleccin de nacionalidad.
Slo se puede dispensar la asistencia del interesado en situaciones muy excepcionales. Entre ellas se encuentra en cualquier caso la imposibilidad fsica o psquica de asistir personalmente a la ceremonia. Si usted cree que se encuentra en una de estas situaciones excepcionales, puede ponerse en contacto con la embajada o el consulado general.
Declaracin de eleccin de la nacionalidad
Una declaracin de eleccin de la nacionalidad es un formulario mediante el cual usted declara que quiere obtener (recuperar) la nacionalidad holandesa. La declaracin de eleccin de la nacionalidad debe ser confirmada posteriormente por la embajada o el consulado general de los Pases Bajos.
Slo pueden prestar en el extranjero una declaracin de eleccin de la nacionalidad algunas personas que han perdido la nacionalidad holandesa y los representantes legales de los menores extranjeros que: Hayan sido reconocidos por un holands entre el 1 de abril de 2003 y el 1 de marzo de 2009 y todava no tenan 7 aos de edad en el momento del reconocimiento; o Hayan sido reconocidos por un holands entre el 1 de abril de 2003 y el 1 de marzo de 2009 cuando tenan 7 aos de edad o ms, y pueden presentar una prueba de ADN de paternidad biolgica del holands que los ha reconocido; o Hayan sido reconocidos por un holands y pueden probar que quien los ha reconocido los ha cuidado y educado durante un perodo de 3 aos ininterrumpidos inmediatamente anterior a la declaracin de eleccin de la nacionalidad. Si usted quiere hacer uso del rgimen de la eleccin de la nacionalidad, deber rellenar una declaracin en la embajada o el consulado de los Pases Bajos en el pas donde usted reside. Debe acudir personalmente a la embajada o el consulado
holandeses y presentar documentos originales y legalizados (en cualquier caso, su partida de nacimiento). Es aconsejable ponerse en contacto previamente con la embajada o el consulado de los Pases Bajos para que le asesoren sobre los documentos que puede necesitar. No se comprobarn sus conocimientos del idioma neerlands.
Si todo est correcto, el embajador o el cnsul general confirmarn la obtencin de la nacionalidad holandesa durante la llamada ceremonia de la naturalizacin. La fecha de la carta de confirmacin ser la fecha en la cual usted obtiene (o recupera) la nacionalidad holandesa.
En los procedimientos de eleccin de la nacionalidad, la Administracin holandesa no le exige que renuncie a su nacionalidad actual. Averige si puede conservar su actual nacionalidad cuando obtenga la nacionalidad holandesa. En los casos de doble nacionalidad hay dos pases implicados y, por consiguiente, dos sistemas legales. Compruebe lo que dicen al respecto las normas sobre nacionalidad del pas cuya nacionalidad posee actualmente.
Excepciones al requisito de la residencia
La exigencia de 5 aos de residencia no se aplicaran cuando el solicitante se encuentre dentro de unas de las siguientes categoras:
Si una persona fue adoptada despus de la mayora de edad en Holanda, las Antillas Holandesas o Aruba por padres de los cuales al menos uno tiene nacionalidad holandesa.
Estar casado o estar registrado como pareja de un holands/a. Si es as, la persona interesada puede realizar una solicitud para la naturalizacin despus de 3 aos de matrimonio o de registro de la convivencia, si el interesado ha convivido por un periodo ininterrumpido de ms de 3 aos con su pareja. Se debe tener en cuenta que esto solo es aplicable si el solicitante ha estado viviendo de forma contnua en Holanda con su pareja. En el caso de matrimonio, no importa dnde esto sucedi la convivencia, se acepta que haya sido dentro o fuera de Holanda.
Como regla general, por cada ao, se tiene que haber pasado ms de 6 meses bajo el mismo techo con la pareja.
El plazo de 5 aos se reduce a 3 en caso de que el solicitante sea un aptrida (no tenga nacionalidad).
El plazo de 5 aos se reduce en 3 en caso de que el solicitante sea un menor reconocido o legitimizado por un nacional holands y haya estado bajo su guardia o cuidado por un periodo de 3 aos.
El plazo de 5 aos se reduce a 2 aos en el caso de que el solicitante haya vivido de forma legal en Holanda, las Antillas Holandesas o Aruba por un periodo de 10 aos, de los cuales 2 en forma ininterrumpida.
En el caso de un antiguo ciudadano holands, que haya perdido su nacionalidad (por ejemplo por haber vivido fuera de Holanda por 10 aos consecutivos), el solicitante puede utilizar el procedimiento de opcin.
Excepciones al requisito de renuncia de otra nacionalidad
Un solicitante de naturalizacin no tiene que renunciar a su actual nacionalidad en los siguientes casos:
En el caso que la nacionalidad original se pierda de forma automtica despus de la naturalizacin como ciudadano holands.
La legislacin del pas del solicitante no acepta la renuncia de la nacionalidad. La persona interesada est casada o est registrada como pareja de un ciudadano holands. Refugiados reconocidos. Nacido en Holanda, las Antillas Holandesas o Aruba, y que siga viviendo ah al tiempo de la solicitud. Una persona que ha vivido en Holanda, las Antillas Holandesas o Aruba por un periodo mayor a 5 aos o ms pero antes de haber cumplido los 18 aos. Cuando el solicitante no tiene la oportunidad de entrar en contacto con las autoridades de su pas natal. Cuando el solicitante tenga motivos especiales y objetivamente razonables para no renunciar a su nacionalidad original. Cuando para renunciar a su nacionalidad actual el solicitante deba pagar una gran suma de dinero a las autoridades en su pas de origen, o cumplir con obligaciones del servicio militar.
Cuando la renuncia del solicitante a su actual nacionalidad causa ra serias prdidas financieras (por ejemplo, derechos de la herencia).
Casos especiales
No pierden su nacionalidad original en caso de que obtener la nacionalidad holandesa, los nacionales de: Argentina, En este caso la nacionalidad de nacimiento no se puede renunciar, pero los naturalizados s la pierden en el caso de elegir otra. Mxico, la nacionalidad no se renuncia, excepto en el caso de los naturalizados. Bolivia, la nacionalidad no se pierde automticamente, pero se puede renunciar. Chile, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar. Colombia, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar. Costa Rica, la nacionalidad no se pierde. Cuba, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar. Ecuador, la nacionalidad no se pierde. Repblica Dominicana, la nacionalidad no se pierde. Panam, no se pierde la nacionalidad automticamente. Paraguay, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar. Per, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar. Uruguay, la nacionalidad no se pierde excepto en el caso de los naturalizados.
Venezuela, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar.
CASO 2:
DOBLE NACIONALIDAD DE MARIO VARGAS LLOSA
Los choques con la poltica peruana lo llevaron a pedir la nacionalidad espaola lo que lo hizo tener doble nacionalidad en marzo de 1993. Mario Vargas Llosa nunca renunci a la nacionalidad peruana, l es un peruano, que tiene adems un pasaporte peruano, pero que en un momento dado efectivamente pidi la doble nacionalidad por una razn prctica, porque haba en el Per una situacin dificilsima que poda desembocar en que me privaran de la nacionalidad. El general Hermoza Ros pronunci un discurso declarando que Mario Vargas Llosa era un traidor a la patria, diciendo que este era un peruano por accidente de la geografa.. lo cual daba a entender que l era peruano por decisin personal del Ser Supremo. Pero aparte haba all entre los parlamentarios fujimoristas todo un movimiento para aprobar una resolucin que le quitara la nacionalidad lo que lo hubiera convertido en un aptrida. Hay un acuerdo del siglo pasado (16 de mayo de 1959) que permite que espaoles y peruanos tengan la doble nacionalidad. El gobierno espaol concedi a Mario Vargas Llosa y su familia esa doble nacionalidad que ya lo puso a salvo de ese tipo de acciones terroristas de Estado que son privar de la nacionalidad a una persona para hacerle dao.
4. (2 Puntos) Mediante un cuadro comparativo establezca las diferencias que tiene cada uno de los puntos de conexin para la relacin jurdica con respecto a los Conflictos de Leyes.
CUADRO COMPARATIVO
|DIFERENCIAS | |CONFLICTO DE LEYES |FACTORES DE CONEXION | ||| |LEY APLICABLE |FACTORES DE CONEXIN | ||| |Indica la ley nacional que regla una cuestin de derecho |Son medios tcnicos para llegar a determinar el derecho aplicable a la | |concreta que presenta un carcter internacional. Cabe sealar |situacin contemplada en un tipo legal. Estos medios tcnicos son los | |que un juez, cuando conoce de un litigio no aplica |puntos de conexin. | |necesariamente su ley nacional para resolverlo. Cuando una |Esto sucede cuando la norma indirecta presenta caractersticas positivas. | |relacin jurdica entre personas privadas presenta un carcter|Por ejemplo la norma indirecta declara aplicable el domicilio del causante| |internacional ya sea por tener nacionalidades diferentes o |para regir la sucesin, o declara aplicable la situacin del inmueble para| |porque no residan en el mismo pas, pueden aplicar se las |regular la propiedad o declara aplicable el derecho elegido por la |
|leyes de varios pases. La ley aplicable se determina |autonoma de la voluntad de las partes para gobernar un contrato, aqu | |utilizando el mecanismo de las normas de resolucin de |tenemos distintos puntos de conexin que son el domicilio del causante, la| |conflictos de leyes. El convenio sobre la ley aplicable a las |situacin del inmueble y la voluntad de las partes y producido el caso | |obligaciones contractuales firmando en roma en 1980 bajo la |concreto la referencia abstracta se individualiza y lo localiza en el | |comunidad europea unifica las normas de conflicto de leyes de |domicilio del causante, o determina el lugar de situacin del inmueble o | |los estados miembros en este mbito. |precisa el derecho al que las partes se han acogido para reglar el | | |contrato. | |Norma Jurdica: |Los puntos de conexin pueden ser la nacionalidad, domicilio, residencia, | |Precepto obligatorio, regula la conducta humana, son fijadas |lugar de situacin de los bienes, lugar de celebracin de un acto, lugar | |por la autoridad, tienen permanencia y su fin social es el |de ejecucin de un acto, lugar de prestacin de un servicio, lugar de | |bien comn. |perpetracin de un delito, la autonoma de la voluntad. | |La primer parte de la norma se llama hiptesis o tipo legal | | |que son las condiciones que van a dar como resultado una |EL CONFLICTO DE CALIFICACIONES | |consecuencia jurdica (dado esto se produce esto otro). | |
|La segunda parte se llama disposicin o consecuencia jurdica.|Concepto | | |Calificar es definir los trminos empleados en la norma de DIP de acuerdo | |Norma de Colisin: |a un determinado ordenamiento jurdico. | |Especie dentro de las normas jurdicas que regula una relacin|El problema de las calificaciones puede alcanzar cualquier aspecto de la | |jurdica con elementos extranjeros. |norma indirecta; as puede relacionarse con el tipo legal o con los puntos| | |de conexin. Los trminos o categoras jurdicas (domicilio, capacidad, | | |derechos de familia, bienes inmuebles, forma de los actos) son utilizados | |La estructura de la norma de colisin pose un tipo legal que |con diferente alcance o extensin en los distintos ordenamientos | |contiene la descripcin de ciertos hechos o conductas y en |jurdicos. Calificar es precisar su significado o su extensin. | |segundo trmino tiene una consecuencia jurdica que expresa | | |los efectos jurdicos de esos hechos. |Origen. | |Por ejemplo el art. 128 tiene como consecuencia jurdica la |Kahn distingue tres clases de conflictos: | |cesacin de una incapacidad por mayora de edad. El art. 213 |Divergencias de las normas indirectas en los distintos ordenamientos | |del Cp tiene como tipo legal la apologa del delito y como |jurdicos | |consecuencia la prisin privativa de libertad. |Divergencias de los puntos de conexin aunque tengan igual denominacin | |Para sealar el derecho aplicable la norma indirecta emplea un|Divergencias entre los derechos materiales que tienen repercusin en el |
|mtodo tcnico que es el punto de conexin, el que puede ser |Dip, a los que denomina "colisiones latentes de leyes". En esta categora | |personal (domicilio, nacionalidad, capacidad) real (bienes |se plantea el problema de las calificaciones. | |muebles o inmuebles) o conductista (forma de los actos |F | |jurdicos). |Diversas teoras. | | |a) Calificacin de acuerdo a la lex fori. | |La norma indirecta es aquella que no da la solucin directa |b) Calificacin de acuerdo a la lex causae. | |del caso concreto sino que nos remite a otro ordenamiento |c) Teora autrquica emprica (Rabel). | |positivo donde vamos a encontrar la solucin. |d) Teora autrquica apriorstica (Lea Meriggi). | | |e) Teora de la coordinacin. | |Estructura de la Norma Jurdica para Goldsmith | | ||| |Esta concepcin se inicia con el movimiento codificador, por |Lex Fori. : Significa la ley del juez que conoce el asunto. Cuando se | |eso la concepcin normolgica radica en la potencia, radica en|presenta a un juez un asunto que reviste un carcter internacional, ste | |ese movimiento. |debe preguntarse sobre la ley aplicable a dicho asunto. En algunos casos | |El contenido de la concepcin normolgica es saber suministrar|se aplicar la lex fori. |
|el elemento tcnico para poder saber dnde y cmo vamos a |Tradicionalmente, la lex fori regula las cuestiones de procedimiento, | |buscar una solucin. |cualquiera que sea la lex causae. | ||| |Tipo Legal y Consecuencia Jurdica |El ordenamiento jurdico competente para calificar es el derecho civil del| | |juez que conoce el pleito. | |La regla jurdica tiene como finalidad regular el sector | | |social si a esta norma se la ve desde un punto de vista |El fundamento jurdico: Se sostiene que el legislador al declarar | |neutral vemos que est compuesta de una hiptesis y esa |competente una ley extranjera restringe la aplicacin de sus reglas | |hiptesis es a lo que llamamos norma jurdica. |internas, o sea que la definicin de los trminos de la norma indirecta | |El sector social puede aparecer en la norma como real (son |deba darse de acuerdo a la ley del juez. | |ordenes por ejemplo rdenes recibidas durante una instruccin | | |militar) descripta (son los considerandos de una sentencia) o |El fundamento prctico: Niboyet seala que una necesidad prctica lleva a | |norma cientfica completa en forma abstracta (tipo legal). |seguir la lex fori, | |Esta norma cientfica puede ser completa o incompleta, cuando |Cmo determinar la ley competente sin fijar previamente la calificacin? | |es completa estamos en presencia de un tipo legal con su |Para l slo es posible la calificacin previa aplicando la lex fori. |
|correspondiente consecuencia jurdica. |El argumento de la soberana es abandonado, y la teora se afirma | |Caractersticas positivas y negativas |principalmente en las siguientes razones. La determinacin del derecho | |Tanto el tipo legal como la consecuencia jurdica estn |extranjero aplicable a una relacin jurdica supone la previa | |revestidas de caractersticas positivas y negativas. |identificacin de la ley competente, pero para ello debe calificarse la | |Para que la norma en su conjunto pueda aplicarse deben existir|relacin, y esa funcin slo incumbe a la lex fori. | |esencialmente las caractersticas positivas y en consecuencia |Por otra parte, es indiscutible la necesidad de coherencia que debe | |no debe existir caractersticas negativas. |existir entre las categoras usadas en las normas substanciales y las | |Por ejemplo: dos personas estn de acuerdo en intercambiar una|usadas en las reglas de Derecho Internacional Privado de un mismo | |cosa y dinero (caractersticas positivas del tipo legal) sin |ordenamiento jurdico. | |que haya habido dolo, error o violencia (caractersticas |Bartin reserva a la Lex causae la calificacin de los bienes, y en materia| |negativas del tipo legal) una de las personas est obligada a |de autonoma de voluntad tambin lo hace Niboyet | |transmitir la propiedad de la cosa y la otra est obligada a |La crtica que puede formularse a esta teora es que conduce a una | |entregar el dinero (caractersticas positivas de la |limitacin de la aplicacin del derecho extranjero. |
|consecuencia jurdica) siempre que no se determine una | | |moratoria o un plazo en ello (caractersticas negativas de la |Lex Causae: designa la ley que regula el fondo del asunto, una vez | |consecuencia jurdica). |designada por las normas de conflicto de leyes. | | |La calificacin debe ser dada por la ley competente para regir la relacin| |Estructura de la norma jurdica indirecta |jurdica. | |La norma jurdica indirecta tiene la misma estructura que la |Despagnet dice que cuando el legislador ordena aplicar una ley extranjera | |norma cientfica completa. |a una determinada relacin desea que esa ley extranjera sea aplicada en | | |cuanto organiza y regula dicha relacin. | |Por ejemplo: en el caso de una sucesin de un causante con |Este autor excluye los puntos de conexin de la calificacin segn la lex | |determinado domicilio (caracterstica positiva del tipo legal)|causae. Distingue la definicin de los trminos contenidos en el tipo | |y ese domicilio del causante no ha sido elegido para incurrir |legal de la de los puntos de conexin. La calificacin de stos | |en fraude a las normas del derecho positivo (caracterstica |corresponde a la lex fori. | |negativa del tipo legal) se aplica el derecho del ltimo |Criterio que comparte Wolff al atribuir a la lex fori la funcin | |domicilio del causante (caracterstica positiva de la |definidora de los trminos "nacionalidad o domicilio". |
|consecuencia jurdica). |Se critica esta teora diciendo que determina un crculo vicioso, ya que | | |es necesario previamente calificar la relacin jurdica para determinar la| | |ley competente. La determinacin del derecho presupone la calificacin de | | |la relacin jurdica. | | |El problema que plantea la lex causae es que sta puede remitir a otro | | |derecho y por lo tanto la lex causae tampoco es definitiva. | | |Esta crtica puede ser rebatida. La eleccin de la ley competente puede | | |efectuarse previamente en atencin a los elementos de conexin. Si la | | |norma establece que la ley del domicilio regula el estado y los derechos | | |de familia, el intrprete slo har la calificacin de los "derechos de | | |familia" despus de haber determinado la ley del pas en donde est | | |domiciliada la persona. No obstante las limitaciones que los propios | | |partidarios le impusieron, la teora tiene ciertos efectos negativos; el | | |caso de las letras de | | |Tennessee es un ejemplo de ello. | | |Con motivo de unas letras libradas en Tennessee (EE.UU.) se deduce accin | | |ante los tribunales alemanes. El juez aplica el Derecho de Tennessee al | | |derecho material cambiario y el Derecho procesal alemn a las cuestiones | | |procesales. Opuesta la prescripcin de las letras, se plantea el problema | | |de calificar dicha prescripcin como perteneciente al derecho material | | |(concepcin alemana) o al Derecho procesal (concepcin anglosajona). |
| |Se hizo la calificacin segn la lex causae, razn por la cual no se | | |aplicaron las reglas americanas sobre prescripcin, por ser stos actos | | |procesales en concepcin anglosajona, y tampoco las reglas del derecho | | |alemn, por ser normas sustanciales; en consecuencia, la sentencia del | | |Superior Tribunal alemn declara imprescriptibles a las letras. Resultado | | |absurdo porque para ambos derechos eran prescriptibles. | | |Si, en cambio, se hubiera calificado al instituto de la prescripcin segn| | |la lex fori como perteneciente al derecho material, se habran aplicado | | |las reglas del Derecho de Tennessee aun cuando ste calificara las normas | | |sobre prescripcin como pertenecientes al Derecho procesal. Es decir, la | | |calificacin conforme a la lex fori hubiera evitado el "escndalo | | |jurdico" que produjo la adopcin de la tesis de la lex causae. | ||| | |Calificacin Lex Causae: | | |Aqu se considera que la calificacin debe hacerse con base en el derecho | | |extranjero designando, incluidos sus propios conceptos o categoras, con | | |lo cual se logra conservar la interpretacin de la relacin jurdica | | |concreta. En otras palabras, mediante esta calificacin se designa no solo| | |a una norma jurdica extranjera (como la relativa a los requisitos para | | |celebrar el matrimonio), sino tambin al derecho a que pertenece dicha | | |norma jurdica, conforme al cual deber interpretarse esta ltima. As, |
| |por ejemplo, se podr saber si se trata de un matrimonio que - | | |independientemente de su forma laica o religiosa - es vlido en cualquier | | |lugar. | | |Sin embargo, Niboyet ha criticado esta teora afirmando que debido a que | | |la calificacin es necesaria para determinar la ley aplicable Cmo partir| | |de la calificacin establecida por la ley extranjera si an se ignora cul| | |ser sta? |
5. (2 Puntos) Justifique el estudio de los Incoterms 2000 y formule 2 ejemplos de su aplicacin.
Los Incoterms son un conjunto de reglas que recogen la costumbre comercial formada durante dcadas, habiendo sido promulgados por primera vez en 1936 y revisados peridicamente por la propia Cmara de Comercio Internacional con el objetivo de mantenerlos actualizados con el avance tecnolgico y econmico.
Por eso, en cumplimiento de este propsito, la referida entidad ha elaborado las reglas Incoterms 2010, las cuales sustituyen a la anterior versin del ao 2000.
Si bien es cierto surgieron otros instrumentos alternativos, como el American Foreign Trade Definitions adoptado en Estados Unidos en 1919; las Reglas de Varsovia y de Oxford propuestas por la Asociacin de Derecho Internacional en 1932; las Condiciones Generales Para la Entrega de las Mercancas elaborados
por el Consejo de Ayuda Econmica Mutua de 1968 para la extinta URSS; y, los pases de Europa Oriental y los Combiterms del ao 1969. Las definiciones contenidas en los Incoterms son las que han tenido una mayor aceptacin mundial debido a que cumplen la funcin de fcil entendimiento entre vendedores y compradores que pertenecen a pases distintos y que
desconociendo de los usos y condiciones de la contratacin extranjera, tienen la seguridad que sometiendo su operacin de compraventa internacional a las reglas Incoterms se elimina la posibilidad de malas interpretaciones sobre aquello que quisieron acordar las partes y, en consecuencia, se previene el surgimiento de disputas o litigios innecesarios.
Las empresas involucradas en una operacin de comercio exterior asumiran altos costos de transaccin para ponerse de acuerdo sobre la legislacin aplicable a su contrato, pues comprador o vendedor apelarn a la aplicacin de la ley de su pas y no as de la ley extranjera la cual le es ajena, incomprensible e, incluso, opuesta. Precisamente, para evitar esta situacin inapropiada que podra obstaculizar el comercio mundial, es que se utilizan los Incoterms, los cuales tienen una vocacin de universalidad pues son plenamente compatibles con sistemas jurdicos distintos e, incluso, antagnicos entre s.
Este instrumento permite a las partes involucradas en una operacin de compraventa internacional, poder identificar las condiciones precisas en que contratan la entrega de la mercanca, las obligaciones del vendedor y del comprador, la obligacin del pago de las plizas de seguros y costo de fletes, la tramitacin de los procedimientos aduaneros, el traslado de la responsabilidad y de los riesgos, entre otros.
La Cmara de Comercio Internacional (CCI) con sede en Pars dio a conocer en octubre pasado la ltima versin de los Trminos Internacionales de Comercio del ao 2010, conocidos como los Incoterms 2010, cuyas reglas se pondrn en prctica para el comercio internacional a partir del 1 de enero del prximo ao. As, la Cmara de Comercio Internacional ha considerado conveniente, luego de un estudio y actualizacin de los Incoterms 2000 an vigentes, considerar la revisin efectuada al Cdigo Uniforme de Comercio de Estados Unidos en 2004 en lo relativo al embarque y entrega de mercancas, la evolucin existente en el mercado de seguros, el uso cada vez mayor de la facturacin electrnica y la experiencia mercantil sobre aspectos de mayor controversia en la aplicacin de los Incoterms, para efectuar una revisin integral de los mismos, al grado que para la versin 2010 se eliminan cuatro Incoterms (a saber DDU, DAF, DES y DEQ) y se incorporan dos nuevos, Delivery At Terminal (DAT) y Delivery At Place (DAP).
Entonces tenemos que de 13 Incoterms se pasar a 11, en donde se deja sin efecto a los denominados Incoterms del Grupo D, en el cual el vendedor se comprometa a asumir todos los gastos y riesgos necesarios para llevar las mercaderas al lugar de destino, sea entregndolo en la frontera terrestre (DAF), sobre el buque en el puerto de destino (DES), en el muelle (DEQ) o en el establecimiento de destino, pero sin el pago de los tributos aduaneros (DDU).
El nuevo Incoterms DAT, por su parte, tendr una aplicacin multimodal y ms flexible, pues su uso estar permitido para cualquier medio de transporte, reemplazando al DAF (uno de los menos utilizados por restringirse al transporte terrestre), DES y DEQ (de exclusivo uso en la va martima), en donde el vendedor se compromete a entregar la mercanca descargndola en un terminal areo, martimo o terrestre.
El otro nuevo Incoterms 2010 DAP, viene a sustituir al DDU, que a decir de muchos especialistas tiene una utilidad importante dado que el vendedor se compromete a entregar la mercanca al comprador en un establecimiento de destino, pero sin asumir los pagos arancelarios, los cuales corren a cargo del comprador de la mercanca. La razn del cambio opera en el sentido que ahora en el DAP se establecen mayores precisiones, como transporte multimodal, para que la entrega de la mercanca se realice en cualquier localidad o establecimiento previamente convenido.
Ante este cambio, debe recordarse a todo agente que realice o desee realizar operaciones de comercio internacional, que las reglas Incoterms se aplican a los contratos de compraventa, mas no as a los contratos de transporte, financiamiento, servicios o de seguros.
Se recomienda tambin que a partir del 1 de enero de 2011, las empresas que realicen estas operaciones indiquen expresamente en su documentacin que estn contratando bajo los trminos Incoterms 2010, a fin de evitar malentendidos respecto de versiones anteriores.
CASOS INCOTERMS:
CASO DE EXPORTACION DE LLUVIA CORTADA A MIAMI
Se exportan 10 t.m. de de lluvia cortada (gysophilia floriandrea) flores frescas vulgarmente conocidas como flores de novia, a precio $40.00 por caja de 20 kilos, con destino a Miami.
La mercadera no ha recibido previamente un buen tratamiento post/cosecha, (tratamiento en frio) motivo por el cual, el producto sufre un deterioro durante el transporte areo.
Dicho medio de transporte, acusa fallas mecnicas en el trayecto, por lo cual se ve en la necesidad de aterrizar en el aeropuerto de Panam. Al ser revisado el avin, se detecta que sus fallas son irreparables; por tanto, la mercadera tiene que ser trasladada a otro transportador.
Esto acarrea una prdida de tiempo estimada en 3 horas; adems, el manipuleo constante es fatal para este producto que es altamente perecible. Despus de estas peripecias, el producto llega a destino pero el importador lo rechaza y lo abandona en el almacn del aeropuerto.
El vendedor tambin se hace el desentendido (vendi en fbrica) y por lo tanto, el administrador del almacn enva una orden para el retiro definitivo del producto que ya est completamente deteriorado, haciendo peligrar las dems mercaderas.
SOLUCION:
La responsabilidad del exportador cesa a la entrega de la mercanca al transportista en fbrica, por lo que la mercanca se perdera para el importador, salvo que est en su defensa pueda probar la falta de cuidado del exportador al omitir efectuar el tratamiento post cosecha antes de embarcar. Es probable, que con un buen tratamiento post cosecha, las lluvias de novia hubieran podido
soportar mejor el percance del transporte areo, cuya falla mecnica y consecuencias compete al importador asumir. En este caso, hay argumentos para la defensa tanto a favor del exportador como del importador. El litigio se ventila en la corte arbitral de la cmara de comercio internacional en Paris.
CASO DE EXPORTACION DE ESPARRAGOS A USA:
La empresa exportadora Peruvian Trading tiene en el almacn del aeropuerto Jorge Chvez 20 tm de esparrago verde fresco listo para ser embarcado a un cliente con destino a usa, a precio fbrica, por va area. El avin sufre un retraso de 5 horas por averas mecnicas trayendo como consecuencia un mayor costo de almacenaje. Finalmente es embarcado.
Como el comprador no designo oportunamente un punto preciso de desembarque, entonces el vendedor, por su cuenta, designo como punto de llegada la ciudad de Miami.
El comprador tiene su almacn en los ngeles, pero la nave solo llegara hasta Miami. Esto le acarreara mayores gastos de transporte interno al importador.
Adems como el producto es muy perecible, al sufrir 3 horas en el aeropuerto de salida y tambin por el trayecto adicional de Miami Los ngeles, entonces se perdi el 50% del producto.
SOLUCION:
Quin asume la responsabilidad de la perdida?
La perdida le compete totalmente al importador por haber sido la compra-venta internacional en fca. Adems, debi nominar oportunamente un aeropuerto de destino. Al no haberlo hecho, era potestad del exportador, llegado el periodo de embarque pactado, el entregar la mercanca al transportador areo en el punto que le fuera ms cercano, dentro del pas de destino. El exportador peruano hizo bien en optar por el embarque hacia Miami debido a la frecuencia de vuelos y por tanto, menor cotos del flete internacional.
6. (2 Punto) Despus de revisar Homologacin de Sentencias y Laudos Extranjeros Justifique su aplicacin. Ponga 2 ejemplos.
Si bien es cierto, el Per reconoce a las sentencias extranjeras el mismo valor y fuerza que a las nacionales, cuando se trates de sentencias que resuelvan asuntos contenciosos que se pretendan ejecutar en el pas, se exige que las mismas sean vistas previamente por las cortes peruanas a fin de que stas otorguen una resolucin judicial de reconocimiento. Esto en lo que en la doctrina se llama Exequtur. EL EXEQUTUR EN EL PERU: El Cdigo de Procedimientos Civiles de Per, de 1852, constituy el primer cuerpo legal conjuntamente con el Cdigo Civil del mismo ao que podemos denominar autctonos ya que con anterioridad regan indistintamente las leyes espaolas y
algunas aisladas dictadas por los gobiernos que se sucedieron. En ambos poco o nada se dice sobre el tema que nos ocupa, que recin fue abordado, en el ao 1875 con motivo de un proceso que lleg a la Corte Suprema, en donde un Fiscal sostuvo que los fallos de los tribunales extranjeros solo podan ser respetados y ejecutados cuando reunieren los requisitos que hacen al debido proceso: Esto es la citacin correcta, que haya habido cosa juzgada, y que el tribunal sea competente. Por su parte el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, tuvo como fuente -lo mismo que la mayora de los ordenamientos latinoamericanosa la ley de enjuiciamiento civil espaola de 1881 que tiene una esencia extremadamente privatstica, estableciendo diversas restricciones para la validez de los fallos que provengan de tribunales extranjeros. El Cdigo Civil dedica su Libro X al Derecho Internacional Privado y comprende cuatro Ttulos: el I trata sobre las Disposiciones Generales, el II sobre la Competencia Jurisdiccional, el III es relativo a la Ley aplicables y el IV atinente al Reconocimiento y ejecucin de sentencia y fallos arbitrales extranjeros. Adems de las condiciones generales previstas en los arts. 2102 y 2103 del Cdigo Civil, las especficas estn reseadas en el art. 2104 del mismo cuerpo. En cuanto a la ejecucin de proveimientos extranjeros, su procedencia surge de los arts. 2106 y 2107 que imponen un requisito adicional que es el exequtur, salvo las sentencias que versen sobre asuntos no contenciosos de jurisdiccin no facultativa. Por tal motivo podemos afirmar que el Per acepta las sentencias extranjeras de acuerdo al principio de reciprocidad, para aplicar este principio debemos tener en cuenta el origen del pas de donde viene la sentencia y si existe con nuestro pas dispositivos que permitan dicha reciprocidad.
Exequtur: es el conjunto de reglas conforme a las cuales el ordenamiento jurdico de un Estado verifica si una sentencia judicial emanada de un tribunal de otro Estado rene o no los requisitos que permiten reconocimiento u homologacin; la autorizacin que otorga el jefe de un Estado a los agentes extranjeros para que en su territorio puedan ejercer las funciones propias de sus cargos; y, especialmente en el contexto de las relaciones entre Iglesia y Estado propias del Antiguo Rgimen, el pase que daba la autoridad civil de un Estado a las bulas y rescriptos pontificios para su observancia. En su acepcin judicial, este procedimiento tiene por objeto determinar si es posible brindarle a una sentencia extranjera (entendiendo esta como aquella resolucin pronunciada por un tribunal que escapa a la soberana del Estado en que se desea ejecutarla) reconocimiento, y permitir su cumplimiento en un Estado distinto a aquel que la pronunci.
Titular del Exequtur: El titular del exequtur es: Toda persona en cuyo favor se dict la sentencia; Toda persona a quien la sentencia extranjera le ocasione un perjuicio o le impida un beneficio que slo la declaracin puede hacer cesar.
Procedimiento de exequtur Para que sea procedente el exequtur se requiere, al menos, el cumplimento de los siguientes principios: Verificacin de tratado: Es decir si existen tratados al respecto con el Estado del cual emana la sentencia. De existir se debe atener a estos. En caso contrario, se aplica el principio de reciprocidad.
Reciprocidad: Si hay reciprocidad con el pas de origen de la sentencia, o sea, si el Estado del cual emana la sentencia le otorga valor a las emanadas del Estado ante quien se tramita el exequtur. Regularidad internacional de los fallos: La compatibilidad de la sentencia con las leyes del pas donde se solicita que sea reconocida. Especialmente est referido a: Que no contenga nada contrario a la legislacin del pas donde se tramita. Que no se oponga a la jurisdiccin del pas donde se tramita. Que la parte contra quien se invoca la sentencia haya sido notificada conforme a derecho Que la sentencia se encuentre ejecutoriada conforme a la ley del Estado de donde se otorg.
Reconocimiento del Tribunal Extranjero. Condicin de Reciprocidad Las normas de Derecho Internacional Privado obligan a evaluar si el tribunal que lo dict da valor a las sentencias de los jueces del Per. El artculo 2103 y el inciso 8) del artculo 2104; indican que no tendr val or en el pas la sentencia que procesa de un estado que no da cumplimiento a los fallos de los tribunales peruanos y las de aquellos en que para darle cumplimiento se revisa el fondo de la resolucin. El Per se ubica entre los estados que s admiten la ejecucin de sentencias extranjeras pero que condicionan la ejecucin de reciprocidad.
Reconocimiento del Fallo Extranjero
Una vez determinado que el fallo procede de un tribunal cuyas resoluciones pueden ser ejecutadas en el pas, deber evaluarse si cumple las otras condiciones, que le seala la ley peruana para que pueda ser reconocido en el Per. El Tribunal extranjero cuya resolucin se pretende ejecutar debe haber sido competente para conocer el asunto, de acuerdo con sus normas de derecho internacional y con los principios generales de competencia procesal internacional. Es necesario que se haya citado al demandado conforme a la ley del lugar del proceso que se le haya concedido plazo razonable para comparecer y que se le haya otorgado garantas procesales para defenderse. Que la sentencia tenga la autoridad de cosa juzgada segn las leyes del lugar en que fue dictada. No se puede ejecutar una sentencia que pueda ser materia de recursos impugnatorios y que, por lo tanto, sea susceptible de ser revocada. Que la sentencia extrajera no debe ser contraria al orden pbli co y buenas costumbres. CASO PRCTICO Rosario Alcal procuradora, en representacin del Banco para todos S.A formula demanda de exequtur de la Sentencia 25/jr DE 2002 dictada por el Tribunal francs, por la que se condena a JUAN PARCIAL a pagar a su representado la cantidad de 1,000.000 Euros.
Lo que se pretende con un exequtur es declarar la ejecutividad, se lleva necesariamente ante autoridad judicial que implica un procedimiento y por ltimo atribuye plenos efectos en Espaa a la decisin judicial extranjera.
Para este caso tenemos que aplicar el Reglamento 44/2001 del Consejo de 22 de diciembre de 2000 relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.
Puesto que el Convenio entre Espaa y Francia sobre reconocimiento de decisiones judiciales y arbitrales y actas autnticas en materia civil y mercantil, firmado en Pars el 28 de mayo de 1969 no se aplica segn el artculo 69 del Reglamento Bruselas I, "Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 2 del artculo 66, y en el artculo 70, el presente Reglamento sustituir, entre los Estados miembros, a los Convenios y al Tratado siguientes (entre ellos el mencionado anteriormente).
Documentos tendra que aportar el demandante de exequtur
Segn el artculo 53 del Reglamento Bruselas I, la parte debe presentar una copia autntica de dicha resolucin. Segn el artculo 54 del Reglamento Bruselas I, el tribunal o la autoridad competente del Estado miembro en el que se hubiere dictado una resolucin expedir, a instancia de cualquier parte interesada, una certificacin conforme al formulario normalizado que figura en el anexo V del Reglamento Bruselas I. Segn el artculo 55 del Reglamento Bruselas I, el tribunal o la autoridad competente podrn fijar un plazo para su presentacin, aceptar documentos equivalentes o dispensar de ellos si considerase que dispone de suficiente informacin. Si el tribunal o la autoridad competente lo exigieren, se presentar una traduccin de los documentos.
La traduccin estar certificada por una persona autorizada a tal fin en uno de los Estados miembros.
Requisitos que ha de comprobar el juez, conforme al texto aplicable, para conceder el exequtur al peticionario En qu momento tiene que comprobar los requisitos? Segn el artculo 34 del Reglamento Bruselas I el juez debe comprobar que el reconocimiento no sea manifiestamente contrario al orden pblico del Estado miembro requerido. Tambin debe comprobar que si la decisin se dicta en rebelda del demandado, si no se hubiere entregado al mismo la cdula de emplazamiento o documento equivalente de forma tal y con tiempo suficiente para que pudiera defenderse, a menos que no hubiere recurrido contra dicha resolucin cuando hubiera podido hacerla. Tiene que comprobar que la resolucin no sea inconciliable con otra resolucin dictada entre las mismas partes en el Estado miembro requerido. En qu momento las controla, segn el artculo 41 a 45 del Reglamento Bruselas I.
Reconocimiento incidental.
Si se tratara de un reconocimiento incidental se tienen que comprobar los mismos presupuestos que en los artculos 34 y 35 del Reglamento Bruselas I.
Sera competente el Tribunal Supremo para otorgar el exequtur?
El Tribunal Supremo no sera competente para otorgar el exequtur segn el artculo 39 del Reglamento Bruselas I, "La solicitud se presentar ante los tribunales o las autoridades competentes indicados en el presente Reglamento.
En conclusin, la competencia territorial se determinar por el domicilio de la parte contra la que se solicitare la ejecucin o por el lugar de ejecucin.

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INTRODUCCIN

1.- Eficacia de las sentencias y de los actos de autoridades extranjeras:

2.- Importancia de la Exequtur:

3.- Sistemas que hablan sobe las sentencias extranjeras:

5.- Actos que requieren exequtur:

6.- Organismos competentes para otorgar el exequtur:

9.- El procedimiento segn el Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo de Bustamante:

10.- Sentencias o fallos que no podrn ser ejecutadas:

Magistrado Ponente HADEL MOSTAF PAOLINI

El 3 de marzo de 2000, se pas el expediente al Juzgado de Sustanciacin.

El 2 de mayo de 2001 comenz la relacin de la causa.

El 4 de julio de 2001, termin la relacin y se dijo "VISTOS".

..."Artculo 42. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia.

Es de la competencia de la Corte como ms alto Tribunal de la Repblica:

Artculo 43. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia.

"...Artculo 850 Cdigo de Procedimiento Civil.

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR

Publquese, regstrese y notifquese. Cmplase lo ordenado.

LEVIS IGNACIO ZERPA El Vicepresidente-Ponente,

HADEL MOSTAF PAOLINI

YOLANDA JAIMES GUERRERO

ANAS MEJA CALZADILLA

TRABAJO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

El reenvo en Derecho Internacional Privado

El reenvo est ligado a la cantidad de derecho extranjero aplicable.

El Reenvo se clasifica de la siguiente manera:

en que hayan nacido, con tal que conserven la nacionalidad de los

son peruanos por nacimiento los nacidos en el

[pic] ||| |REGLAMENTO DE LA LEY DE LA NACIONALIDAD |

Ceremonia de naturalizacin para los nuevos holandeses

Declaracin de eleccin de la nacionalidad

Excepciones al requisito de la residencia

Excepciones al requisito de renuncia de otra nacionalidad

Venezuela, la nacionalidad no se pierde automticamente pero se puede renunciar.

DOBLE NACIONALIDAD DE MARIO VARGAS LLOSA

5. (2 Puntos) Justifique el estudio de los Incoterms 2000 y formule 2 ejemplos de su aplicacin.

CASO DE EXPORTACION DE LLUVIA CORTADA A MIAMI

CASO DE EXPORTACION DE ESPARRAGOS A USA:

Quin asume la responsabilidad de la perdida?

Reconocimiento del Fallo Extranjero

Documentos tendra que aportar el demandante de exequtur

Sera competente el Tribunal Supremo para otorgar el exequtur?

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