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1. X 2. X 3. x 4. EL MARCO NORMATIVO PARA LA APLICACIN DEL ENFOQUE AMBIENTAL 4.1.

Los compromisos internacionales

a) Carta de Otawa (1986): Plantea que la salud no es la ausencia de enfermedad sino un estado de bienestar general de la persona. En este sentido, propone la promocin de la salud como un vehculo hacia una conciencia sanitaria que trascienda la preocupacin por la cura e incluya la prevencin, la informacin y el conocimiento para una vida saludable. A partir de la Carta de Otawa, en 1990, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) propone la elaboracin de polticas pblicas saludables con el propsito de favorecer la creacin de ambientes que favorezcan la salud, el refuerzo de la accin comunitaria, el desarrollo de habilidades personales (mediante procesos educativos) y la reorientacin de los servicios de salud hacia la prevencin, entre otras. Un hito importante en este proceso fue la Quinta Conferencia Mundial de Promocin de la Salud, "Promocin

de la salud: hacia una mayor equidad", celebrada en junio de 2000, en Mxico. All, delegaciones de la mayor parte de los pases de la Regin firmaron la "Declaracin ministerial de Mxico para la promocin de la salud: de las ideas a la accin",
conocida como la Declaracin de Mxico, a travs de la cual los Estados Miembros de la OPS se comprometieron a fortalecer la planificacin de actividades de promocin de la salud, dndoles ms espacio en las agendas polticas y en los programas locales, regionales, nacionales e internacionales. En este marco, las

Escuelas Promotoras de Salud, una de las iniciativas puestas en prctica,


representan un espacio de formacin de futuros ciudadanos que cuiden de su salud y de la de sus seres queridos, y que protejan responsablemente su entorno ambiental. En estas escuelas, actualmente, se unen los sectores de salud y educacin para propiciar la adopcin de hbitos saludables, favorecer la autoestima y fomentar el cuidado de la salud ambiental. b) Nuestro futuro comn. Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y

el Desarrollo (1987). Conocido como el Informe Brundtland, define la idea de


desarrollo sostenible que se ha incorporado progresivamente en casi todos los programas polticos, econmicos y educativos del mundo. Propone el desarrollo sostenible como la capacidad que tienen las sociedades, los gobiernos y los estados para satisfacer las necesidades de su generacin presente, sin poner en riesgo la capacidad de satisfaccin de sus generaciones futuras. Es ms, recomienda a los Estados y gobiernos del mundo iniciar acciones de educacin ambiental, generar debates y promover la participacin ciudadana para fomentar

los valores, las actitudes y las prcticas humanas que contribuyan a la mejora de las condiciones de vida en el planeta. c) Agenda 21 (Cumbre de Ro, 1992). Seala los mbitos y problemas de actuacin prioritaria, define los objetivos, establece las recomendaciones para la accin e identifica los recursos e instrumentos necesarios para la movilizacin internacional en busca de un modelo de desarrollo sostenible. El Artculo 36 afirma que "La educacin es de importancia crtica para promover el desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo". Tambin que "la educacin es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, tcnicas y comportamientos ecolgicos y ticos en consonancia con el desarrollo sostenible, y que favorezcan la participacin pblica efectiva en el proceso de toma de decisiones". d) Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000). Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) fueron aprobados por 189 pases y firmada por 147 jefes de estado y de gobierno en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas celebrada en septiembre de 2000. Los ODM se componen de 8 objetivos y 21 metas cuantificables que se supervisan mediante 60 indicadores y que se espera alcanzar en el ao 2015. Estos ODM son: erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr la enseanza primaria universal, promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, fomentar una asociacin mundial para el desarrollo. En el ao 2001, como seguimiento a la Cumbre del Milenio, el Secretario General de las Naciones Unidas present la Gua general para la aplicacin de la Declaracin del Milenio. La gua constituye una revisin integrada y comprensiva de la situacin e identifica potenciales estrategias de accin diseadas para lograr los objetivos y compromisos de la Declaracin del Milenio. e) Decenio de las Naciones Unidas de la Educacin para el Desarrollo Sostenible

2005-2014 (Cumbre de Johannesburgo, 2002). Es el marco general de la EDS.


Propone integrar los principios, valores y prcticas del desarrollo sostenible en todos los aspectos de la educacin y del aprendizaje, con miras a abordar los problemas sociales, econmicos, culturales y medioambientales del siglo XXI. As mismo, exhorta a todos los estados y gobiernos del mundo a que inicien acciones de educacin ambiental, generen debates y promuevan la participacin ciudadana para fomentar los valores, las actitudes y las prcticas humanas que contribuyan a la mejora de las condiciones de vida en el planeta. f)

Marco de Accin de Hyogo. Aumento de la Resiliencia de las Naciones y las Comunidades ante los Desastres (2005). Apunta al desarrollo de acciones para que
la reduccin de los riesgos de desastres constituya una prioridad nacional y local; se identifique, evale y vigile los riesgos de desastres y se potencie la alerta temprana; se utilicen los conocimientos, las innovaciones y la educacin para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel; se reduzcan los factores de

riesgo subyacentes y que se fortalezca la preparacin para casos de desastres a fin de lograr una respuesta eficaz. 4.2. Las normas y compromisos nacionales El Estado peruano, considerando los problemas educativos y ambientales que enfrentan actualmente nuestras poblaciones y teniendo en cuenta los propsitos y recomendaciones de los organismos supranacionales en materia educacional y ambiental, ha ido generando diversos documentos de carcter normativo que rigen y orientan las acciones. Entre los documentos ms importantes, tenemos:

a) Constitucin Poltica del Per (1993). Plantea que el estado determina la


poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales (Art. 67). As mismo, propone que el estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (Art. 68).

b) Ley N 26842, Ley General de Salud (1997). Plantea que los problemas de la
salud pblica no estn separados de los temas de la educacin, del desarrollo tecnolgico y del desarrollo econmico mismo. c) El Acuerdo Nacional (2002). Incorpora la dimensin ambiental en la gestin pblica. d) Ley N 28044, Ley General de Educacin (2003). Considera que la educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo y se sustenta, entre otros, en el principio de la conciencia ambiental que motive el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida (Art. 8). As mismo, menciona que uno de los fines de la educacin peruana es el contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica, lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de mundo globalizado (Art. 9). Finalmente, menciona que las empresas, como parte de la sociedad, contribuyen al desarrollo de la educacin nacional y que le corresponde participar en el desarrollo de servicios y programas educativos y culturales, prioritariamente en el mbito territorial de su asentamiento en armona con su entorno social y natural (Art. 24). e) Ley N 28611, Ley General del Ambiente (2005): reconoce la importancia de la tecnologa y de la educacin ambiental para el desarrollo. As mismo, propone elaborar polticas, proyectos y programas de educacin ambiental. f)

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (2004) y su Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM): establece que uno de los
instrumentos de gestin y planificacin ambiental es la elaboracin de

propuestas en materia de investigacin y educacin ambiental (Art. 6). As mismo, propone que una de las funciones del CONAM (hoy Ministerio del Ambiente) es fomentar la educacin ambiental y la participacin ciudadana en todos los niveles (Art. 9). Tambin plantea que el Ministerio de Educacin en coordinacin con el CONAM (hoy Ministerio del Ambiente), elabora la Poltica Nacional de Educacin Ambiental (Art. 36). Finalmente, propone que las universidades promovern el desarrollo de programas de formacin profesional en gestin ambiental de carcter multidisciplinario y que en coordinacin con el CONAM (hoy Ministerio del Ambiente) y la Asamblea Nacional de Rectores, elaborarn propuestas de polticas que promuevan la incorporacin de profesionales especializados a la gestin ambiental del pas (Art. 37).

g) El Proyecto Educativo Nacional (2006). Plantea que la educacin ambiental es


una de las herramientas claves para promover entornos comunitarios saludables que contribuyan a la mejora del estado de bienestar de la poblacin. 4.3. Las normas y orientaciones sectoriales

4.3.1. A nivel del Ministerio de Educacin a) Diseo Curricular Nacional (2008). Establece el desarrollo de la conciencia ambiental como uno de los principios educativos bsicos, lo incorpora en los propsitos educativos y en la formulacin de los temas transversales. b) RVM N 017-2007-ED: La MS ESLS es una actividad permanente. c) Influenza d) RM 425-2007-ED: Normas para realizacin de simulacros.

BIBLIOGRAFA DE LECTURA OBLIGATORIA:


1. Convencin Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climtico. 2. Informe de la Conferencia de las partes sobre su 13 Periodo de Sesiones Celebrado en Bali del 03 al 15 de diciembre del 2007. 3. Protocolo de Kyoto de la convencin Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Climtico 4. Resolucin viceministerial N 006-2012-ED (Ministerio de Educacin del Per) 5. Brjula, Bastn y Lmpara para transigir en la Educacin Ambiental (Ministerio de Educacin de Colombia) 6. Cambio Climtico como transforman nuestras vidas (Ministerio de Educacin del Per).

7. Cambio climtico conocimientos ancestrales y contemporneos en la regin andina Soluciones Prcticas ITDG. 8. Poltica Ambiental del Per. 9. Constitucin Poltica del Per 10. Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (2004) y su Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM 11. Ley N 28044, Ley General de Educacin (2003). 12. Carta de Otawa (1986) 13. Nuestro futuro comn. Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1987). Conocido como el Informe Brundtland 14. Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000)

NOTA.- Las evaluaciones tendrn como base las lecturas sealadas.

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