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Comentarios sobre el libro The road from Mont Pelern: The making of the neoliberal Thougth collective.

Editado por Philip Mirowski and Dieter Plehwe. Presentado por: Jorge Arturo Salcedo R. La estructura del libro y contenidos bsicos

El libro es una aproximacin histrica al desarrollo del pensamiento neoliberal en el mundo, a partir del seguimiento a las trayectorias de sus principales expositores, los contextos histricos en que se desenvolvieron, los espacios institucionales desde los que actuaron y las transformaciones de sus discursos en los mencionados contextos histricos. Para hacerlo, toma como hilo conductor la historia de la sociedad de pensamiento neoliberal Mont Pelerin, y la forma en que la misma se expande y articula con diferentes centros de pensamiento y accin por varias partes del globo, principalmente Europa, Estados Unidos y Amrica latina, Chile en particular. En la primera parte, el libro presenta el desarrollo y gnesis del pensamiento neoliberal a partir de revisar la forma en que ese discurso se formo en Estados Unidos, Francia, Inglaterra y Alemania principalmente, analizando el desarrollo del mismo en cuatros periodos principales: antes de la primera guerra mundial, el periodo entre guerras que incluye la gran depresin de 1929, la segunda guerra mundial y la segunda posguerra en el marco de la guerra fra entre comunismo y capitalismo. Esta primera parte concluye con el surgimiento de la Escuela de Chicago como escenario de la emergencia del neoliberalismo, rastreando sus antecedentes en la segunda parte, cuando el liberalismo aparece bajo la forma de una religin: una biblia, un profeta y una iglesia, la relacin entre intereses econmicos e intelectuales. En la segunda parte, el libro presenta la forma en que el discurso neoliberal desarrolla estrategias discursivas alrededor de diferentes tpicos priorizados, principalmente la relacin entre capital y trabajo en torno al sindicalismo, las diferentes relecturas hechas sobre el fenmeno de los monopolios y oligopolios empresariales centrada en las escuelas de leyes y economa de Chicago, y las relaciones de la sociedad Mont Pelerin con empresarios conservadores, en la expansin y transformacin de ciertos matices del discurso neoliberal. En la tercera parte, el libro muestra la forma en que dicho discurso neoliberal, y en particular, ciertos enfoques del mismo se implanta en ciertos escenarios geogrficos, como el caso de Chile antes, durante y despus de Pinochet, la reconfiguracin del nuevo orden econmico internacional a partir de la toma de las principales instituciones internacionales financieras, el impacto del neoliberalismo en el proyecto de los derechos de propiedad urbana del Per, para concluir con un posfacio en el que se define el neoliberalismo. Principales contenidos y su relacin con el Seminario

El libro es coherente con el desarrollo del seminario en cuanto a que guarda continuidad y conexiones con los enfoques focultiano y bordusiano, y se inscribe en tendencias epistemolgicas y metodolgicas similares a las planteadas por los anteriores textos vistos

en clase, en particular los relacionados con el desarrollo del derecho internacional, y la internacionalizacin de las luchas por el poder en Amrica Latina. Este libro, como los anteriores mencionados, exploran las condiciones de posibilidad que hicieron viable o no, y que dieron mayor expansin en la practica real o no, de diferentes discursos en cabeza de diferentes agentes que los encabezaron desde diferentes ngulos. En este sentido, el libro analiza la interaccin entre discursos, actores individuales, actores corporativos y polticoeconmicos, contextos histricos estructurales para seguirle la pista a la forma y estrategias como diversos expositores de un mismo discurso, se adaptaron y mutaron de acuerdo con los contextos micro y macro estructurales en que se desenvolvieron. Y al igual que los anteriores textos, el libro muestra como los diferentes discursos de visin de la vida, las ideologas, sean estas normativas o no, o no solo normativas, no son para nada homogneos, estancos, unitarios y sistmicos como se quieren presentar. Por el contrario, son productos de la historia, y como tales, sujetos al devenir incontrolable del destino humano, que explica precisamente sus diferentes matices, deslizamientos y hasta contradicciones dependiendo de los contextos histricos, nacionales, locales y hasta personales en que se desarrollaron. La complejidad y trayectoria compleja, trans, multi e interdisciplinaria del neoliberalismo como discurso con pretensiones hegemonizantes a nivel mundial, como pensamiento que desborda el campo econmico, para abarcar el poltico y el social, con su visin propia de la historia, visto as dista mucho de ser una ideologa o meta-relato compacto y nico. Por el contrario, contiene tal diversidad de matices que dentro de la misma categora son posibles mundos completamente distintos as compartan unos rasgos bsicos mnimos. En ultimas muestra como la historia del neoliberalismo es la historia de la lucha por el poder entre persona, instituciones, actores polticos y econmicos que tiene como reflejo el desarrollo discursivo de las diferentes tendencias del neoliberalismo entre si, pero tambin en relacin con diferentes discursos a los que pretendi hacer frente, principalmente el keynesianismo, el comunismos y los socialismos, y en general cualquier tendencia colectivista como anarquista. Pero tambin logra seguir el hilo conductor entre lo contingente, lo diferente, lo diverso: la forma en que la sociedad Mont Pelerin, se articul en diferentes escenarios sociales, nacionales, institucionales, profesionales y acadmicos, que actuando bajo estrategias deliberadas y pensadas, aunque sin poder controlar los resultados, logr posicionar de forma global lo que hoy se conoce como la teora y practica neoliberal. El seguimiento a los orgenes nacionales del neoliberalismo lo confirma. Los ejemplos de la forma en que se desarrollaron los diferentes matices de este metarelato as lo confirman: El desarrollo del ordoliberalismo alemn que surge desde la Republica de Bismarck en el siglo XIX como el referente de la liberalismo social de mercado con sus polticas de bienestar social que en la primera parte del siglo XX se disputaron el espacio poltico con los socialistas y comunistas, pasando por la forma pragmtica en que las cabezas pensantes de dicho pensamiento se acomodan al rgimen Nazi hasta 1942 cuando no era clara su derrota, de esa derecha econmica liberal, para despus separarse cuando fue evidente su derrota y ganar protagonismo en la posguerra con el milagro alemn como ejemplo, muestran los vericuetos histricos en que se instancian y disputan dichos aparatos ideolgicos.

Mientras que en Francia, la herencia de los socialistas franceses y las tendencias intervencionistas derivadas de la gran depresin de 1929, tuvieron durante el rgimen colaboracionista de Vichy un gran margen de maniobra ya no desde el socialismo, sino desde el welfarianismo estatal, lo que genero el refugio de las principales cabezas pensantes del liberalismo econmico francs, principalmente hacia estados unidos. En este aspecto resulta interesante la forma en que los autores reconocen como las trayectorias migratorias de los intelectuales de este movimiento, incidieron profundamente en los desarrollos que el mismo tendr en los pases de destino de los mismo, como en el caso de Francia que expuls por ejemplo a Raymon Aron hacia Inglaterra y los Estados Unidos. O los casos de Inglaterra y Estados Unidos que fueron receptores de liberales refugiados desde la Francia ocupada o la Alemania Nazi, que bajo diferentes escenarios pero principalmente la Escuela de Chicago, logran enorme influencia en el pas y el mundo, articulando el discurso neoliberal de modo funcional al monopolio, principalmente el financiero, a las polticas de apoyo al tercer mundo en una perspectiva contrainsurgente que incluso aceptaba y legitimaba como validas las dictaduras militares como fue el caso del Chile de Pinochet que fungi como verdadero experimente del neoliberalismo de la Escuela de Chicago en especial de las doctrinas econmicas, polticas y sociales de Milton Freedman y otros, aunque el discursos liberal tuviera incluso en sus versiones mas conservadoras, la idea de conservar cierta libertad poltica. La predominancia de un cierto neoliberalismo con visos de autoritarismo en lo poltico, con tal de preservar los valores econmicos del libre mercado, la propiedad privada, la minina intervencin del estado en los asuntos econmicos incluida la privatizacin de toda actividad econmica, la reduccin de la poltica social a mero asistencialismo para los menos favorecidos incluida la poltica de discriminacin positiva, la dependencia del crdito exterior, la reduccin de aranceles, y la reduccin al mximo del aparato estatal con excepcin de las fuerzas armadas, representan alguno de los rasgos mas distintivos. Pero valga la pena resaltar, que en el marco de este discurso caben opciones diversas, y que el neoliberalismo desborda per-se el ser una doctrina econmica, para configurarse como una doctrina integral del mundo, de tipo normativo que se presenta a si misma como cientfica, basada en la positivizacin o matematizacion de los anlisis econmicos, bajo algoritmos o sistemas cuyos presupuestos axiomticos bsicos estn fuera de discusin, y no tienen explicacin alguna. Se asumen como verdad revelada, incuestionable, evidentes por si mismo. Axiomas en toda la extensin del termino. Con la Escuela de Chicago fungiendo como el centro de pensamiento mas influyente de la posguerra, o de la guerra fra en el marco de la emergencia de Estados Unidos como potencia mundial del capitalismo y la bipolaridad emergente capitalismo-comunismo, es que el discurso neoliberal logra tomarse desde la versin de ese centro, los principales centros financieros internacionales. En ese sentido, logra implantar un modelo de sindicalismo para prevenir su izquierdizacin, que los reconoce en el primer mundo, pero desarticula en el tercero, y de criticar los monopolios econmicos por contravenir el ideal de la competencia en el mercado, para pasar a justificarlos como necesarios o parte natural del desarrollo de los mercados son algunos ejemplos de los deslizamientos que dicho discurso en cabeza de sus protagonistas tuvo.

Estos centros de pensamiento globales interconectados con la Sociedad Mont Pelerin, muestran un sujeto poltico profundamente incidente: el mundo intelectual al servicio de diferentes causas econmicas, con las que se interrelacion. La circulacin o puerta giratoria entre academia, ONGs, centros de pensamientos, empresas, burocracias nacionales e internacionales, organismos multilaterales, partidos polticos, medios de comunicacin as lo muestran. Son los verdaderos masones. O la forma en que dicho discurso resisti y se adapt a los mas fuertes embates generados por coyunturas que cuestionaron sus cimientos profundos como la gran depresin de 1929, o incluso, por fuera del periodo de estudio, en el 2008 con el gran crash financiero mundial que vuelve la poltica montera estadounidense mas intervencionista que la del Partido Comunista Chino, pero al revs. Y el papel que este discurso ha tenido no solo en la economa, sino en el desarrollo del tercer mundo. Analiza el neoliberalismo en su formacin internacional, entre otros, por ejemplo a partir del New Deal con su acento antisindical y el estado de bienestar, que se proyectan como polticas imperativas y tcnicas para pases del tercer mundo. Le dedica un capitulo entero a analizar la forma en que el neoliberalismo irrumpe como pensamiento conductor del nuevo orden econmico internacional, derivado del llamado consenso de Washington. La tercera parte del libro muestra el neoliberalismo hecho prctica material en el caso de Chile, ilustrativo de los vericuetos que dicho discurso registra histricamente sin sufrir en su legitimidad por ello, al justificar sin empacho alguno la posibilidad de tener al mismo tiempo una poltica econmica neoliberal con un rgimen militar dictatorial, contrario al liberalismo poltico del que el primero se origina, justificado por la lucha contra un totalitarismo superior: el comunismo. Y no alcanz el reconocimiento que tuvo el desarrollo de los denominados Tigres Asiticos, para cuyos casos se planteo en todo caso formulas distintas de implantar al neoliberalismo: despus de un exitoso intervencionismo estatal, y proteccin de los mercados internos, principalmente en agrario, en el marco de una poltica de fomento al desarrollo nacional, principalmente cientfico, tecnolgico y empresarial que lo preparara para competir con sus pares internacionales de potencias tradicionales. Nuevamente la MPS en el caso de Chile permite rastrar la forma en que el neoliberalismo, sus intelectuales y promotores articularon la dimensin interna e internacional de ese proceso, y el papel desempeado en este campo por los espacios universitarios. En este ultimo campo de disputa, el acadmico, la investigacin muestra el origen de los vnculos entre las Universidades Catlica y de Chicago, originados con la intencin de poner un freno a la expansin del comunismo en dichos espacios, y en la sociedad en general, y la forma en que dichas corrientes se disputaron el espacio del pensamiento econmico con otras corrientes como la CEPAL y la sustitucin de importaciones de Ral Prebish. Muestra como las inversiones de largo plazo desde los Estados Unidos, bastin del paradigma neoliberal en cabeza de los chigagps boys en los programas de investigacin acadmica orientados a implantar dichos aparatos ideolgicos, discursos o paradigmas, fueron seriamente planificados desde el origen y mostraron a la postre los resultados para apuntalar ciertos intereses globales y locales, incluyendo los resultados polticos de restar espacio a otras ideas y proyectos acadmicos, como el pensamiento de la CEPAL y mas all del socialismo alrededor de la teora de la dependencia econmica, 4

como teora alternativa de las relaciones internacionales al realismo liberal representado por ejemplo, por gurus neoliberales como el francs Raymond Aron. Y muestra las fisuras al interior del bloque dominante, por ejemplo la disputa entre neoliberales y gremialistas estos ltimos mas asociados a la tradicin hispnica rentista. El caso de Chile es arquetpico de la morfologa institucional que adquira el neoliberalismo en la reconfiguracin del estado: las oficinas de planeacin fungen como cuarteles generales de estos intelectuales, junto con los bancos centrales, independientes de los gobiernos. En el caso colombiano, lo anterior resulta claramente visible en el democracia transaccional o consosacional, donde los militares se quedaron con el manejo del orden publico, los polticos con el manejo del estado y sus recursos, y los empresarios con el manejo de la economa. En la misma lnea de argumentacin ya mencionada, donde los discursos encuentran estructuras de oportunidad para implantarse, se menciona la coyuntura de la crisis del petrleo que elevo los precios del crudo en el marco de la OPEP, lo que se tradujo en una crisis de la manufactura chilena, lo que abri la ventana de oportunidad para el ascenso al poder de la poltica econmica principalmente, de los principales gendarmes del neoliberalismo en Chile de la mano de la Escuela de Chicago. Fue este un acontecimiento que contribuyo a crear las condiciones de posibilidad de la implantacin de este discurso en la practica. Fue el momento de implantar las polticas de choque, de ajuste estructural que aboli el anterior rgimen de sustitucin de importaciones. Adems, de la implantacin de la teora de la eleccin publica sobre la base de la imposibilidad gubernamental de regular la economa, como sucedi con la reforma laboral en ese pas. Y describe con precisin la forma en que el proyecto neoliberal se adapto al contexto de transicin democrtica en ese pas, de cambiarlo todo para no cambiar nada, que en todo caso no se puede atribuir solo a la escuela de Chicago, sino a una mezcla con las tendencias del Colegio de Virginia y la Austriaca. Finalmente, se seala la experiencia peruana de formalizacin de los derechos de propiedad en los barrios populares de ese pas, con base en prestamos del Banco Mundial. El trasfondo de legalizar la titularidad de la tierra como forma supuestamente de lograr que las personas pudieran liberar su fuerza de trabajo hacia el mercado en vez de tener que quedarse en sus casas para defender su propiedad en un contexto de inseguridad jurdica en la tenencia de la tierra no fue otra cosa, segn los autores, que una forma de debilitar las formas comunitarias y colectivas de apoyo mutuo solidario de asentamientos populares de las ciudades del Per, por lo que dicha forma de organizacin social poda representar como amenaza para el modelo neoliberal centrado en una comunidad de propietarios individuales desprovistos de cualquier tipo de colectivismo, sistemas de derechos comunitarios tpicamente rurales que se trasladaban hacia la ciudad, mas alla de los precios que fija el mercado al agregar demanda y oferta. Y muestra como el neoliberalismo actu incorporando los proyectos, la movilizacin de apoyo internacional, la movilizacin de apoyo interno, la incorporacin de las ideas en los idearios partidistas y el acceso al poder por las elecciones, entre otras. Para prevenir el fortalecimiento de opciones radicales, como el de Sendero Luminoso o Tupac Amar en dicho espacios urbanos. Tambin muestra la

forma en que el neoliberalismo se presenta como natural, cientfico escondiendo los arreglos polticos y supuestos ideolgicos en que sus iniciativas reposan.

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