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I) Maltrato según el diccionario es: “ .. trato malo a uno de palabra u obra. Menoscabo,
echar a perder...”; y, abuso es: acción o efecto de abusar o de aprovecharse de la
debilidad, inocencia, de pusilanimidad, temor reverencial, que siendo la circunstancia
agravante se determina por la determinación del delito notable por la desproporción de
fuerza o número entre delincuente y víctima.
Siendo así, la pregunta es: ! la negligencia de la sociedad civil y de parte del Estado es
una forma de maltrato y/o de abuso ?, y la impavidez y dejar de hacer y dejar pasar que
es maltrato o abuso ?
Con este breve preámbulo podemos convenir que Maltrato y Abuso Sexual Infantil,
constituye toda acción u omisión que cause menoscabo a la integridad física, psíquica,
moral y afectiva de una persona.
TIPOS DE MALTRATO:
• Físico / Sexual
• Psíquico
• Pedagógico
• Social
Cabe este análisis como causa del maltrato habida cuenta de que la pobreza extrema,
obliga al asinamiento a que practicamente seres humanos vivan unos encima de otros,
hogares donde tienen que trabajar cuatro miembros para subsistir !!!, ante tal
vulnerabilidad, entonces los menores son presas fáciles de todo tipo de abusos, de
sujetos pasivos o activos de su entorno familiar.
II) A partir de 1.964 el Dr. Henry Kempe en Denver Colorado, describió el síndrome del
niño apaleado al encontrar radiografías de niños que mostraban lesiones óseas y
fracturas múltiples, sin justificativos. Posteriomente se involucran en este tipo de
estudios Abogados, Trabajadores sociales y sicólogos y se establece la obligatoriedad
de la denuncia de toda forma de maltrato de menores.
La tendencia modernista, nos enseña que el maltrato debe ser impedido en todas sus
formas, mientras que la tradición de la iglesia nos conmina a lo contrario con mandatos
como “ La vara no mata..”, “...educa a tu hijo mientras puedes hacerlo..”, “... padre que
ama a su hijo lo corrige...”; “...no pongáis el sol sobre vuestras cabezas para reprender a
tu hijo...”; no provoquéis la ira en vuestros hijos...” etc. Antiguamente la formación
escolástica tenía métodos disciplinarios antipedagógicos, y caducos que riñen
frontalmente con la nueva tendencia que es de tolerancia y de reflexión. No existen
escuelas para padres. Consecuentemente, debemos convenir que los extremos son los
malos, es decir ni tanto que queme al santo ni poco que no lo alumbre.
La palabra tiene poder y poder de crear realidades y las amenazas verbales o de obra, las
amenazas de abandono, o de divorcio, son formas muy comunes y subconscientes de
maltrato.
La peor forma de maltrato es la sobreprotección pues lo inhabilita al menor a crecer
como ser humano. Mariana Falconí del Grupo E. Irene decía que si un niño esta
subiendo las escaleras y Yo corro y lo amarco para subirle y Yo lo hago por él, lo estoy
sobreprotegiendo.
Desde el punto de vista sicológico dice Mariana es más fácil superar un problema de
abuso sexual a un problema de abandono. La peor forma de maltrato a un menor es la
del abandono. El menor abandonado es alguien que no tiene nada ni a nadie, y en
muchos casos la autoestima de una persona se ha afectado por no haber sido amada. No
se apreciado o no ser amado es otra de las formas de maltrato más dañinas.
Concluye Mariana Falconí en su ponencia en el programa Acción Ciudadana por la
Ternura coauspiciado por el INNFA en el año de 1.998.
La forma más eficaz de prevenir el abuso es amando y aceptando a los hijos. Los asilos
no están llenos por pura casualidad. Lo que pasa es que muchos de los hijos de esos
ancianos no se sintieron amados ni valorados en su momento, y no establecieron el
compromiso de solidaridad y de reciprocidad que deben sentir todos los seres humanos.
Otra forma de maltrato al menor es la casi total desatención que tiene el Servicio
Judicial de Menores, que es el órgano de administración de justicia especial
especialísima para menores, cuando no se le ha dotado de los bienes y servicios
necesarios y acorde con la densidad poblacional. El caso es que para los adultos existen
solo en Pichincha cuarenta Juzgados de lo Civil mientras que para más de la mitad de la
población ecuatoriana que es de menores de edad solo se cuenta con tres tribunales en
Pichincha. El Servicio Judicial de Menores resuelve un promedio de 500.000 causas al
año en todo el País, mientras que los Juzgados de lo Civil que son más de 100 a nivel
nacional no resuelven ni 2.000 causas; pues cada juez se siente feliz de haber
despachado un promedio de 200 sentencias por año y muchísimo menos, los jueces
cantonales que no cabe ni mencionarlos.
La falta de defensorías para el pleno ejercicio de los derechos de los menores, la falta de
difusión misma de los derechos inalienables u universales de los menores, es otra de las
formas de maltrato y abuso de menores.
La falta de atención por parte del Estado frente a la necesidad de establecer centros de
salud para menores víctimas de maltrato y/o abuso sexual, no podría dejarse de
considerar otra forma de maltrato inhumana. Las existentes en Quito son: Ternura Norte
ubicada en la Av. De la Prensa y Tufiño, Ternura Sur ubicada en Turubamba en la calle
Moromoro SM2D, y Las Tres Manuelas de la calle Loja ( Zona Roja del Centro
Histórico de Quito); las dos primeras del MBS y la 3ra. Del Municipio.
No es justicia que se destine el 70% del erario nacional para programas de guerras y
seguridad externa, inclusive ahora en problema ajeno como es el del vecino del norte, y
se destine apenas el 0.027 % del presupuesto general del Estado, precisamente cuando
el Ecuador es suscriptor de la Convención Internacional Sobre los Derechos del Niño
que procura apartar de los conflictos armados a los menores. Esta pésima distribución
de la “riqueza” nacional debe ser redistribuida para no maltratar. Justicia es dar a cada
cual lo que tiene derecho. Los derechos de los niños nacen de esta injusticia en el
Ecuador. ! La administración de la riqueza debe estar basada en principios de la
equidad, la igualdad, para buscar la paz y la libertad el ambiente de comprensión y de
felicidad.
Es todo tipo de relación sexual habida entre un menor y un adulto, con o sin el
consentimiento de la víctima. Aclarándose que por excepción también podría ser el
agresor un menor.
En Ecuador 3 de cada 10 niños son víctimas de esta forma de maltrato. La víctimas casi
siempre tienen a su agresor dentro de su propio círculo social y/o familiar. La mayor
porcentualidad de agresores o son familiares, o son profesores o son patrones.
El Art. 47 de la carta Magna establece la atención prioritaria para entre otros, para las
personas en situación de riesgo y víctimas de violencia doméstica, maltrato infantil, ...”
El Art. 49 Ibídem establece que el Estado garantizará a los menores el derecho a la vida,
desde su concepción; a la integridad física y psíquica ... a la salud integral...”
El Art. 50 Ibídem num. 4to. Dice: El Estado adoptará las medidas de protección contra
el tráfico de menores, pornografía, prostitución, explotación sexual, uso de
estupefacientes, substancias psicotrópicas, y bebidas alcohólicas. El num. 5to. Dice que
el Estado prevendrá contra el maltrato, negligencia, discriminación y violencia. El num.
7mo. Dice que el Estado protegerá al menor sobre la influencia de mensajes o
programas nocivos que se difundan a través de cualquier medio, que promuevan la
violencia, la discriminación racial o de género ( pero en la publicidad solo se toma en
cuenta el muy estilo europeo y o norteamericano con las mismas caras bonitas de
siempre, renegando nuestra raza y costumbres que las debiéramos difundir y con orgullo
al muy estilo mejicano y/o italiano. Son gente orgullosa de su raza y no avergonzada ni
vencida )
El Art. 144 del C. De Menores cae en letra muerte debido a que el Estado no está
cumpliendo con esta obligación de proteger a los menores de todo forma de maltrato,
con verdaderas políticas de acción en pro de la desaparición de este problema social.
El Art. 150 del C. De Men. Establece las medidas que el Trib. Puede imponer:
El Art. 151 del C. De Men. Establece adicionalmente como medidas rehabilitatorias las
siguientes:
El Art. 152 Ibídem establece la facultad del allanamiento a los tribunales para proceder
al rescate de un menor maltratado.
El Art. 510 del Código Penal establece la sanción de tres meses a tres años de prisión
para el delito de estupro que es el acceso carnal con engaño, para los menores de edad
comprendidos entre los 18 y los 14 años; y de 2 a 5 años para los menores de 14 años.
El anexo II del Protocolo de la Convención Sobre los Derechos del Niño relativo a la
venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, en
concordancia con los Arts. 1, 11, 21, 32, 33, 34, 35, y 36 de la Convención, dispone la
prevención del turismo sexual y explotación en todas sus formas, estableciendo
penalidades, para la producción, distribución, exportación, transmisión, importación,
posesión intencional y propaganda de tipo pornográfico en especial en el sector del
Internet y la asociación mundial para combatir estas formas de maltrato, así como de la
prohibición del trabajo infantil. Lo cual a incumplido el Congreso Nacional y por ende
el Gobierno Central.
Señores, cada niño opino que es la decisión de Dios, de que el mundo debe continuar;
por lo tanto defendamos y no destruyamos los derechos del futuro de la Patria.