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EnsayosVolumen XXVI, nm.2, noviembre 2007, pp.

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Localizacin industrial en Mxico

Izabel Diana Hernndez Gonzlez* Resumen Este trabajo analiza el impacto de la liberalizacin comercial sobre la geografa econmica en Mxico. Se construyen ndices de especializacin regional en nivel estatal y de localizacin industrial para los nueve sectores y las cincuenta y cuatro ramas de la industria manufacturera en cinco puntos del tiempo: 1981, 1988, 1993, 1998 y 2003. Y, a travs de un anlisis de correlacin y una estimacin de datos de panel, se identifica los posibles determinantes de la concentracin geogrfica industrial. Los resultados indican que a partir de la apertura comercial, se observa una disminucin en los niveles de especializacin regional y localizacin industrial, en donde, las economas de escala y la productividad son los factores que explican en mayor grado la localizacin de los sectores manufactureros. En tanto, las dotaciones de factores mantienen una relacin negativa y significativa. Finalmente, los insumos intermedios en el estudio por sectores no juegan un rol en la explicacin del patrn de localizacin industrial.

INTRODUCCIN Desde el punto de vista terico, a partir de los procesos de integracin regional que se han presentado desde la mitad del siglo XX, el fenmeno de la localizacin y concentracin industrial despert el inters de los economistas en la dcada pasada. 1 Este fenmeno no haba sido explicado satisfactoriamente por la teora clsica del comercio internacional e interregional. Como un nuevo enfoque, surge la llamada Nueva Geografa Econmica (NGE), que contesta a la pregunta de por qu algunas industrias estn concentradas geogrficamente, mientras otras se encuentran dispersas.2 La NGE conecta a la nueva teora del comercio y el crecimiento econmico con la organizacin industrial y la economa regional, y analiza cmo es que en ciertos sectores productivos, las ventajas de la produccin a gran escala pueden obtenerse no solamente a partir de la concentracin de la
Candidata a Doctor por la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales de la Universidad de Barcelona. Licenciada en Economa por la Universidad Autnoma de Nuevo Len. 1 Localizacin y concentracin se utilizarn de forma indistinta en este estudio. 2 Teora desarrollada por Paul Krugman.
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produccin de grandes establecimientos de un mismo sector, sino tambin de la reunin dentro de un mismo territorio de muchos pequeos productores encargados de la ejecucin de una fase del proceso productivo, creando formas para el desarrollo regional o local de los pases. A raz del surgimiento de esta teora, en el mbito de la administracin de empresas surgen estudios para dar explicacin a la relocalizacin industrial, en busca de mayor competitividad. Se sugiere el concepto cluster -Porter, 1990- que emerge debido a la necesidad de encontrar nuevas vas de competencia para los pases. Estas ideas han sido sintetizadas en un cuerpo coherente de modelos ntimamente ligados. Sin embargo, la literatura emprica se halla en pleno proceso de desarrollo tratando de verificar las principales predicciones que se deducen de los modelos tericos; estos anlisis empricos se han centrado, por un lado, en el caso europeo y por el otro, en el TLCAN. En este sentido, Mxico representa un interesante caso de estudio sobre los efectos de los procesos de integracin regional en el patrn de evolucin de las estructuras productivas de los estados y la localizacin de las industrias. La poltica de industrializacin por la va de Sustitucin de Importaciones que fuera implantada a partir de los aos cuarenta, provoc una fuerte especializacin y concentracin de la industria, al tiempo que se establece un patrn centro periferia que se sostuvo hasta los aos setenta. El cambio de la poltica comercial hacia una mayor apertura a partir de la mitad de los ochenta con la insercin del pas en el Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles, conocido por sus siglas en ingls como GATT, y la puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte (TLCAN) en 1994, indujeron a un proceso de desconcentracin industrial.3 Por ello, se plantea como objetivo medir la forma en que los cambios en la poltica comercial han afectado los patrones de especializacin regional y de la localizacin industrial, y cules son las caractersticas de las industrias que las hacen estar ms o menos concentradas, a partir de las predicciones tericas del comercio internacional. Esta investigacin se elaborar con una metodologa que sigue la lnea del estudio de Kim (1995) para Estados Unidos, Amiti (1999) y Haaland et al. (1998), para la Unin Europea y de Paluzie (2001), para Espaa. Se espera probar el proceso de apertura, que gener una reespecializacin de los estados, por lo que las industrias se han estado moviendo gradualmente del

3 Jean ChambouxLeroux. Efectos de la apertura comercial en las regiones y la localizacin industrial en Mxico, Revista de Comercio Exterior, pp. 600-609, julio 2001.

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Centro del pas a la frontera Norte y, con ello, se presenta una desconcentracin de la actividad manufacturera. Con este objetivo en mente, se calcula un ndice de especializacin regional de los treinta y dos estados de la Repblica Mexicana, y uno de localizacin industrial para los nueve sectores y cincuenta y cuatro ramas de la Industria Manufacturera, en los aos 1981, 1988, 1993, 1998 y 2003. En seguida, se estima los posibles factores que determinan la concentracin industrial. Se concluye con un anlisis de correlacin y la estimacin de un modelo de datos de panel que miden el grado de influencia de estas variables en la localizacin de la industria manufacturera en el pas. Los datos utilizados son proporcionados por los Censos Econmicos del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI). Para el caso de Mxico, Chamboux-Leroux (2001), Dvila (2004) y Mendoza y Prez (2007) han llevado a cabo un anlisis sobre la concentracin de la actividad econmica del pas, con la estimacin de diversas variantes de los ndices de localizacin. Sin embargo, en estos trabajos, no procede establecer los factores que estn detrs de las decisiones de localizacin. Por ello, es relevante resaltar que hasta el momento no existe evidencia de estudios para el pas sobre los determinantes de la localizacin industrial. La principal aportacin de esta investigacin es el anlisis sobre el comportamiento de estos factores y su relacin con la concentracin absoluta de la actividad econmica en el territorio. El presente estudio est estructurado de la siguiente manera. En la primera seccin, se comenta sobre las teoras que dan explicacin a la relacin entre la liberalizacin comercial y la localizacin industrial. En la segunda, se analiza la evolucin de la especializacin regional en Mxico, a raz de los procesos histricos y los cambios en la poltica econmica, y se construye un ndice de Gini Relativo que permite analizar el comportamiento en la composicin de las industrias manufactureras en los estados de la Repblica. En la tercera seccin, se calcula el ndice de Gini Absoluto para la localizacin industrial, que muestra la tendencia del grado de concentracin en los sectores y ramas de la actividad manufacturera. A continuacin, se estiman los posibles factores (productividad, dotacin de factores, economas de escala e intensidad de los insumos intermedios) que determinan la concentracin de los sectores manufactureros y se elabora un anlisis de correlacin y panel entre estos componentes y el ndice de localizacin. Finalmente, se discuten los principales resultados de esta investigacin y las posibles implicaciones de poltica.

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I.- INTEGRACIN ECONMICA Y LOCALIZACIN INDUSTRIAL El estudio de la geografa econmica surge o se estructura a partir de la teora de la localizacin y de la teora del desarrollo regional.4 Asimismo, esta nueva teora se complementa con las teoras tradicionales de comercio internacional y de la nueva teora del comercio.5 A pesar del desarrollo de estas teoras, existe una limitacin importante debido a que se asume que hay mercados grandes y pequeos, sin especificar el porqu de esta divisin inicial. Adems, en la mayora de los casos en estos modelos, el sentido del comercio no queda determinado. Considerando estas limitaciones, se desarrollaron modelos que definen el porqu de estas estructuras, y cmo es que surgen los centros y las periferias en los pases referidos. A esta lnea de investigacin, Krugman la llam: Nueva Geografa Econmica; la cual considera estructuras de mercado no competitivas y acepta la existencia de aglomeraciones y de economas externas, lo que provoca que la actividad econmica no est distribuida perfectamente. Krugman demuestra que los rendimientos crecientes tienen una influencia permanente en la economa, pero que cuando se considera la distribucin geogrfica de la produccin en la economa, es necesario tambin tener en cuenta la posible existencia de una serie de ventajas iniciales o accidentes histricos que le permiten a un rea geogrfica determinada, disponer de un entorno que favorece la concentracin de las actividades econmicas. Sin embargo, existen reas geogrficas en donde no existe ninguna ventaja inicial evidente, aun as, son importantes centros
La Teora de la Localizacin clsica fue desarrollada a finales del siglo XIX y principios del XX, donde se presentan en varias corrientes de los alemanes Von Tnen, Weber, Christaller y Lsch, as como tambin de Marshall, Henderson y Hotteling, centrndose en determinar cules son los lugares ptimos para ubicar la actividad econmica. La teora del Desarrollo Regional ayuda a entender las desigualdades de la geografa econmica, y se ocupa en demostrar cul es el impacto en el espacio econmico cuando ya estn ubicadas las empresas o industrias. En donde, la ms importante caracterstica que plantea del espacio es la heterogeneidad de las regiones; es decir, trata de aclarar por qu en pocas reas se concentra la mayora de las actividades econmicas y la riqueza, mientras que otras tienen un rol marginal. Diversas teoras han destacado la naturaleza de este proceso de concentracin regional como la teora de Perroux sobre la expansin de los "polos de desarrollo", la de Myrdal sobre la causacin acumulativa y la de Hirschman sobre el efecto de los eslabonamientos industriales, los cuales presentan distintos argumentos para apoyar la naturaleza de este proceso. 5 La teora del comercio internacional es representada por Ricardo y Hecksher-Ohlin, quienes explican por qu los pases comercian entre s y en qu se especializan segn su ventaja comparativa; aqu, el espacio toma un papel secundario. La nueva teora del comercio ha contribuido a una mayor comprensin del impacto de la competencia imperfecta en los flujos internacionales de comercio, y de cmo esos factores explican la especializacin relativa de las distintas zonas geogrficas y las ganancias que se derivan de la reduccin de barreras al comercio, Helpman y Krugman (1985).
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econmicos. De modo que la NGE se aboca a explicar los casos cuyos factores, como las economas a escala, la productividad, las dotaciones de factores, los bajos costos de transportacin y la integracin de cadenas productivas6 -delante y atrs- provocan la concentracin de las industrias. Krugman y Venables (1996) argumentan que en los pases con altas barreras al comercio, las industrias no tienden a concentrase. Cuando un pas disminuye las barreras al comercio, se da una concentracin de la industria, lo que permite aseverar que los acuerdos comerciales provocan un incremento en las desigualdades entre las regiones. Sin embargo, si bajan demasiado los costos de comercio, se invierte la relacin; y esto provoca una polarizacin de la industria, dado que la ventaja geogrfica de tener acceso al mercado externo, se hace menos importante. Por lo tanto, la relacin que ellos sugieren entre la liberalizacin comercial y la concentracin de las industrias en las regiones tiene la forma de una U invertida (Figura I.1).7 Figura I.1 Integracin y Localizacin en Krugman y Venables (1990)

Porcin de la industria en cada regin

Costos del comercio

6 Este nuevo determinante se agrega a la explicacin de la localizacin - aportado por la NGE - , el cual crea la posibilidad de un cluster de industrias, en donde las integraciones de demanda y costos son ms fuertes cuando la proporcin de bienes intermedios en la produccin de bienes finales es alta; por lo que se espera que el nivel de concentracin geogrfica sea elevado en industrias que son ms intensivas en el uso de insumos intermedios nacionales en la produccin final. 7 Krugman y Venables 1990. Integration and the competitiveness of peripheral industry, in Bliss, C., Braga de Macedo J. Policy and dynamics in international trade. Cambridge University Press, Cambridge.

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Para los pases en desarrollo, el estudio de Krugman y Livas (1996) explica la existencia de las ciudades gigantes -ciudad de Mxico- como una consecuencia de fuertes integraciones hacia delante y hacia atrs que se incrementan cuando los vnculos manufactureros sirven a un pequeo mercado nacional. Esto da como resultado que el tamao de la metrpoli nacional provenga de un proceso de aglomeracin reforzada por s misma.8 Cuando disminuyen las barreras al comercio, las integraciones de las cadenas productivas son mucho ms dbiles, lo que ha generado en Mxico la reubicacin de diversas industrias a lo largo de la frontera con EE.UU. Estas situaciones tambin han sido estudiadas por una lnea de trabajos en el mbito de la administracin de empresas, donde se sugiere el concepto de cluster -Porter, 1990- que emerge debido a la necesidad de encontrar nuevas vas de competencia para los pases.9 El concepto surge en los noventa, al mismo tiempo que la NGE, y analiza cmo en ciertos sectores productivos, las ventajas de la produccin a gran escala pueden obtenerse no solamente a partir de la concentracin de la produccin de grandes establecimientos de un mismo sector, sino tambin de la reunin -dentro de un mismo territorio- de muchos pequeos productores, encargados de la ejecucin de una fase del proceso productivo, que crean formas para el desarrollo regional o local de los pases. Existe una serie de trabajos empricos que analizan este tema, para las regiones de la Unin Europea, Estados Unidos, Espaa y Mxico.10 Estos estudios han proporcionando ndices sobre la localizacin industrial y anlisis sobre los factores que la fomentan; adems, ofrecen evidencia emprica tanto de la existencia de una relacin inversa entre concentracin y liberalizacin, como de una relacin directa: U invertida. Existen diversos trabajos que han documentado un movimiento en los patrones de localizacin del empleo manufacturero de 1988 a 1998 para Mxico, a partir del cambio en las polticas comerciales.11

8 Consideran las economas de escala y la industrializacin orientadas al mercado nacional. 9 Con base en los modelos realizados por la teora clsica de la localizacin, las economas externas marshalianas, y en los trabajos referidos a los distritos industriales y los sistemas productivos locales especializados. 10 Para la Unin Europea, se tienen los trabajos de: Fluvia y Gual (1994); Amiti (1998) y Knarvik, Overman y Venables (2001). Para los Estados Unidos, los estudios de: Krugman (1992) y Kim (1995). En Espaa Alonso, Chamorro y Gonzlez (2001); Costa y Viladecans (1999), Costa, Segarra y Viladecans (2000); Iglesias, Fras y Vzquez (1998) y Paluzie, Pons y Tirado (2001), quienes han trabajado con este tema. Para el caso de Mxico, se cuenta con las investigaciones de Dvila (2004) y Mendoza y Prez (2007). 11 Aguilar y Graizbord (1995), Hiernaux-Nicols (1995), Hanson (1996, y 1997), Graizbord y Ruiz (1999), Chamboux-Leroux (2001), Dvila (2004), Mendoza y Prez (2007).

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En sntesis, los procesos de apertura comercial pueden tener efectos concentradores de la industria o viceversa (relacin directa o inversa). Sern examinados los resultados arrojados por los ndices de especializacin y concentracin industrial en Mxico, a fin de determinar si el impacto de la liberalizacin comercial tuvo efectos de aglomeracin en centros ya desarrollados, o si por el contrario hubo una desconcentracin sectorial y se reubic a la industria en lugares menos desarrollados. Esto permitir inferir sobre las polticas ya implantadas y proporcionar un plan adecuado de poltica industrial que sea acorde con la situacin a la que se enfrenta nuestra economa; ya que la ventaja comparativa de abundancia en mano de obra poco calificada ya no es suficiente para competir y ser competitivos, sino que es necesario saber dnde ubicar a las industrias para que sean ms eficientes y productivas, as como dotarlas de infraestructura de acuerdo con las necesidades que demanda la globalizacin.

II.- ESPECIALIZACIN REGIONAL EN MXICO La teora explica los efectos que tiene el hecho de pasar de una economa protegida a otra abierta y adems, integrada a los mercados internacionales de comercio y capital. En primer lugar, se puede hablar de una asignacin ms eficiente de los recursos productivos;12 y en segundo lugar, la demanda externa se convierte en un importante promotor de mayor inversin y de mejoras tecnolgicas. Ahora bien, en lo referente al desarrollo regional, existen diversas hiptesis; algunas plantean que la integracin de los mercados fomenta la concentracin de la actividad econmica, sin embargo, uno de los argumentos propuestos por Krugman y Livas (1996) muestra que en una economa abierta no se presentan incentivos para la concentracin de la industria en los grandes centros urbanos existentes; puesto que si las exportaciones son una fraccin importante de las ventas, no existen beneficios si se localizan cerca de los centros de consumo interno, a menos que se ubicaran donde estuviera ahora la mayor demanda. En Mxico, la distribucin territorial de la poblacin y de la actividad productiva estuvo determinada en gran medida por fuertes tendencias histricas, adems de las diversas estrategias de desarrollo llevadas a cabo desde finales del siglo XIX13. La fuerte concentracin y especializacin de la
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Isaac Katz; La Apertura Comercial y su Impacto Regional sobre la Economa Mexicana; Mxico, ITAM-Miguel ngel Porra, 1998. 13 Krugman (1991), refiere que los desarrollos de las grandes ciudades o conglomerados industriales, se deben a los accidentes histricos.

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actividad econmica, en el centro del pas, fue resultado de las prioridades nacionales14 durante el periodo de acelerada industrializacin y la construccin de la red ferroviaria que explica, en gran medida, la conformacin del patrn territorial predominante hasta el inicio de los aos ochenta. Otro de los factores que influy de forma importante en la distribucin de la actividad productiva en el plano territorial fue el comienzo del desarrollo del sistema de produccin y distribucin de petrleo a finales de los aos treinta, que favoreciera a los principales centros industriales y a las regiones del Golfo de Mxico ricas en este recurso. En el nivel regional, la poltica de Sustitucin de Importaciones que se revirti hasta mediados de los ochenta, cre incentivos para que la actividad productiva y la infraestructura se orientaran cada vez ms hacia las zonas metropolitanas de las ciudades de Mxico, Guadalajara y Monterrey. Eso impuls la creacin de inercias que vendran a retroalimentar el proceso, y concentrar la actividad industrial, productiva y de consumo.15 Como dato importante se destaca que la capital posea el 45 por ciento de la fuerza de trabajo manufacturero.16 Esta situacin actu en contra del desarrollo econmico de otras entidades del pas, especialmente de la regin sur de la Repblica, donde se encuentran los niveles de ingreso por habitante ms bajos del pas. La apertura comercial, adems de significar una drstica disminucin en los aranceles, eliminacin de casi todas las restricciones comerciales cuantitativas y firmas de tratados de libre comercio, tambin ha sido un instrumento que refuerza otros procesos. Tales como: la apertura a la inversin extranjera, la desregulacin econmica, la promocin a la libre competencia y la generacin de incentivos para una reasignacin regional de los recursos; sta ltima se deriva, a su vez, de la reasignacin sectorial y de la eliminacin del sesgo anti-exportador que gener la proteccin del mercado interno.
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Se coincide en inferir que estas condiciones tuvieron sus orgenes en los aos previos a la Revolucin Mexicana, debido a que la mayora de la red de vas de ferrocarril que actualmente existe en el territorio nacional, se construy durante el periodo 1875-1910, y estuvo orientada a conectar la ciudad de Mxico con los principales centros mineros y agrcolas ubicados en algunas regiones centrales y en el noreste del pas, especializadas en esos sectores. En contraste con esta situacin, las conexiones por tren hacia el sur del pas permanecieron sin desarrollarse, en gran medida, por la falta de minerales en la regin, la topografa adversa y la lejana con el mercado estadounidense. De esta forma, la configuracin espacial de la red de ferrocarriles tuvo un impacto relevante, pero diferente entre las regiones. 15 Creando un crculo autosostenido, como lo llama Krugman. 16 Vase, Hanson (1996).

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Tal cambio de poltica industrial trajo consigo una reduccin de la actividad productiva en los sectores manufactureros sin ventajas comparativas. Adems, se puede conjeturar que en los estados donde se encontraban estos sectores, la actividad industrial disminuy considerablemente y provoca una re-especializacin de la regin, en busca de nuevas formas de competir, para dirigir su produccin al mercado exportador. Por el contrario, se presenta un mayor crecimiento en las regiones que contaban con sectores que posean ventajas comparativas. Una de estas ventajas es la reduccin en los costos de transporte, ya que si las industrias se ubican cerca de los mercados de exportacin o en las regiones donde las vas de comunicacin son eficientes, les permitir tener una salida barata de sus productos hacia el mercado internacional. Por lo anterior, puede ser viable pensar en que las reformas estructurales y, en particular, el TLCAN hayan provocado una desigualdad regional, vindose beneficiados los estados de la frontera norte (por estar ms cerca de nuestro principal socio comercial), a costa de los del centro y del sur. Por ello, la especializacin relativa de una regin en la produccin de una industria determinada llevar asociada una mayor concentracin de esa actividad en dicha regin.

II.1 ndice de especializacin relativa Como lo que interesa es observar el grado de diversificacin industrial de los estados con respecto a la nacin, se calcula un ndice de Especializacin Relativa que permite comparar la estructura productiva de una regin con el resto de las regiones consideradas, tratando de cuantificar el grado de similitud o divergencia entre este estado respecto los dems17. Por lo tanto, movimientos en este ndice significarn cambios en la estructura industrial relativa de la regin.

Se pretende observar de qu manera se ha comportado este ndice en los estados fronterizos y los del centro de la Repblica, para tener una perspectiva de lo que sucede en la actividad econmica del pas, a partir de

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Cabe sealar que las conclusiones de la teora tradicional del comercio internacional se encuentran estrechamente ligadas al concepto de especializacin relativa, dado que estas teoras descansan en la existencia de ventajas comparativas que tiene su origen en la abundancia relativa de factores de produccin y que determinan cmo se modifican la estructura productiva de una regin en comparacin con el resto. Gordo, et al. (2003).

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ese cambio en la poltica comercial.18 Este coeficiente mide la especializacin del empleo de los estados j, en los nueve diferentes sectores que componen la Industria Manufacturera. Para distinguir la concentracin de la actividad i, de la especializacin de la regin j, Isard defini el coeficiente de especializacin, como:

IE j =
t

ij iT jT T

0 IEi 2

siendo ij empleo de la industria i = 1....n de la regin j, jT empleo total de la regin j, iT empleo total de la industria i = 1....n y T empleo total nacional. Este coeficiente vara entre cero y dos. Si toma el valor de cero, la regin j tiene la misma composicin de actividades que la nacin, y como consecuencia no estara especializada en ninguna actividad en concreto. De lo contrario, si este ndice toma el valor de dos mostrara que la regin j posee mayor grado de especializacin en algn sector, respecto de la industria total del pas. Los resultados obtenidos de calcular este ndice muestran una cada promedio del 3.5 por ciento en los niveles de especializacin de los estados en periodo de estudio. Como se puede apreciar en el grfico II.1, cuadro II.2, desde el proceso inicial de apertura, cuando Mxico se integra al GATT, se origina una ligera cada en este indicador. Pero, los efectos ms importantes se presentan cuando el proceso de integracin se afianza con la firma del TLCAN. Este cambio en la poltica comercial ha provocado una reestructuracin de la actividad econmica que en un principio gener un mayor grado de similitud entre las estructuras productivas de los estados en el periodo de 1986 a 1993, debido a que el sector manufacturero empez a crecer en todos los estados por igual. Sin embargo, esta tendencia parece revertirse a partir de 1998, ao en el que algunos estados empiezan a especializarse en ciertos sectores manufactureros, pero se est lejos de llegar al grado de especializacin que se haba presentado en los aos ochenta.

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Es pertinente aclarar que es con el ndice absoluto como se puede ver mejor la desconcentracin del personal ocupado de la regin centro hacia el norte; sin embargo, interesa observar el grado de especializacin relativa de cada estado con el objetivo de ver sus ventajas comparativas.

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Grfico II.1 Evolucin del ndice de Especializacin Promedio para los Estados de Mxico en la Industria Manufacturera 1980-2003.
0,6600

0,6500

0,6501 0,6418

0,6400

0,6300 ndice de Especializacin

0,6200

0,6100

0,6000 0,5963 0,5900 0,5910

0,5800 0,5723

0,5700

0,5600 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Aos

Nota: Los grficos se realizaron con el promedio de los ndices de las ramas manufactureras de cada ao. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Al analizar los datos arrojados por el cuadro II.1 y II.2, catorce de los treinta y dos estados presentan un grado medio de especializacin relativa.19 Entre ellos, en Nayarit, Campeche, Quintana Roo, Colima, y Baja California Sur se presenta un IEj mayor a uno.20 En estos estados, el personal ocupado se ha de concentrar en sectores pequeos que al ponderarlos con el tamao de la industria total se vuelven relevantes para esta zona, por lo que en ellas, la estructura productiva manufacturera diverge del resto de pas. Por otra parte, cabe resaltar que aunque los estados que conforman la regin Centro empezaron a diversificarse absolutamente (Estado de Mxico, Quertaro, Distrito Federal, Morelos, Puebla e Hidalgo), en la mayora de ellos, se observa un crecimiento en los ndices de especializacin (excepto para el Estado de Mxico y Morelos), esto representa que algn sector empieza a ganar importancia con respecto al resto. Aproximadamente, el sesenta y ocho por ciento de los estados presentan una disminucin en el crecimiento del grado de especializacin relativa (disminuyeron de ranking), y casi el sesenta por ciento de ellos, estn ubicados dentro de las regiones Centro, Golfo, Sur y Pacfico.
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Un IEj promedio mayor de 0.7. En los cuales, el sector que tiene mayor concentracin de personal ocupado en estos estados es el 31: Alimentos, Bebidas y Tabaco.

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Los estados que muestran mayores descensos, son: Aguascalientes, Oaxaca, Morelos, Zacatecas, Quintana Roo, Sonora, Coahuila, Chiapas, Guanajuato, Nuevo Len, entre otros. Esto significa que en sus industrias ms importantes, el personal ocupado manufacturero se dispers.

Cuadro II.1 Resultados del ndice de Especializacin 1980-2003


Especializacin Regional Nayarit Campeche Quintana Roo Colima Baja California Sur Sinaloa Tabasco Guerrero Oaxaca Chiapas Diversificacin Aumentaron Ranking Disminuyeron Ranking Regional de Especializacin de Especializacin Mxico Quertaro Jalisco DF San Luis Potos Morelos Nuevo Len Sonora Puebla Hidalgo
E stados del C en tro D istrito Federal M xico Q ueretaro M orelos H idalgo P uebla T laxcala

Chihuahua Baja California Norte DF Baja California Sur Hidalgo Puebla Sinaloa Michoacn Quertaro Tabasco
IE P ro m ed io 1980-20 03 0,3 333 0,1 998 0,2 328 0,3 673 0,4 879 0,4 579 0,5 788 C recim iento + + + + +

Aguascalientes Oaxaca Morelos Zacatecas Quintana Roo Sonora Coahuila Chiapas Guanajuato Nuevo Len

E stados de la F rontera B aja C alifornia N orte Sonora C hihuahua C oahuila N uevo Len T am aulipas

IE P ro m ed io 1980-20 03 0,5 441 0,3 824 0,7 086 0,4 922 0,3 810 0,4 956

C recim iento + + +

Estados que pertenecen a la Frontera Norte Estados que pertenecen a la Regin Centro

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Si dividimos el pas por regiones, se puede observar que la regin Norte ha ido incrementando sus niveles de especializacin con respecto al resto del

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pas. Tambin se puede observar que en promedio, los estados del Centro poseen grados menores de especializacin, con respecto al Norte. Los estados fronterizos de Chihuahua, Baja California Norte y Tamaulipas son los que cuentan con mayores niveles de IEj. Esta tendencia puede asociarse al incremento en la produccin de maquila que en este perodo era la parte ms dinmica de la economa. Nuevo Len llama la atencin por el bajo grado de especializacin, ya que formaba parte de los centros industriales, previo a la apertura (con Estado de Mxico, Distrito Federal y Jalisco). Lo que posiblemente se deba al mayor peso que tuvieron las fuerzas centrfugas de localizacin del empleo, como cita Dvila (2004).

Cuadro II.2 ndice de Especializacin para los Estados de Mxico en la Industria Manufacturera, 1980-2003
ESTADOS
Aguascalientes Baja California Norte Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua DF Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Queretaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas 1980 0,7486 0,6533 0,7905 0,8017 0,6022 0,7599 0,6826 0,5908 0,4901 0,5870 0,6612 0,7278 0,6773 0,5333 0,5179 0,5318 0,6303 0,8826 0,4816 0,6391 0,5645 0,5739 0,8815 0,4661 0,7202 0,6885 0,7630 0,6751 0,6168 0,6549 0,7296 0,7568

R
8 18 4 3 13 23 22 6 30 24 16 10 14 27 29 28 20 1 31 19 26 25 2 32 11 12 5 15 21 17 9 7

1988 0,7201 0,6532 0,7538 0,7443 0,5526 0,7639 0,6230 0,7533 0,4508 0,6043 0,6828 0,6814 0,6419 0,5181 0,5089 0,5057 0,5742 0,7917 0,4769 0,6567 0,5819 0,6072 0,6651 0,4453 0,7504 0,6776 0,7702 0,7162 0,6644 0,6221 0,5811 0,6681

R
8 17 4 7 26 3 19 5 31 22 10 11 18 27 28 29 25 1 30 16 23 21 14 32 6 12 2 9 15 20 24 13

1993 0,6818 0,6332 0,7702 0,7095 0,5395 0,6190 0,5670 0,7678 0,4614 0,5859 0,6572 0,5925 0,5834 0,5134 0,5322 0,4779 0,5506 0,7883 0,5292 0,6219 0,5682 0,6035 0,6719 0,4651 0,7503 0,6284 0,6727 0,7058 0,6049 0,6211 0,6231 0,6688

R
7 12 2 5 26 17 24 3 32 21 11 20 22 29 27 30 25 1 28 15 23 19 9 31 4 13 8 6 18 16 14 10

1998 0,7127 0,6338 0,7683 0,6830 0,6565 0,6933 0,5918 0,8008 0,4628 0,6134 0,6718 0,5793 0,6462 0,5100 0,5112 0,4654 0,5045 0,7414 0,5468 0,5919 0,6565 0,6208 0,5298 0,4777 0,7246 0,6626 0,6983 0,6995 0,6667 0,5935 0,6550 0,6317

R
5 17 2 9 14 8 23 1 32 20 10 24 16 28 27 31 29 3 25 22 13 19 26 30 4 12 7 6 11 21 15 18

2003 0,6816 0,6502 0,7875 0,7674 0,6816 0,7126 0,6184 0,8225 0,4658 0,6126 0,6432 0,5758 0,6282 0,5241 0,4834 0,4473 0,5172 0,7394 0,5570 0,5961 0,6285 0,6216 0,5466 0,5411 0,7231 0,6736 0,7109 0,7348 0,6358 0,6246 0,6828 0,7070

R
12 14 2 3 11 7 21 1 31 22 15 24 18 28 30 32 29 4 25 23 17 20 26 27 6 13 8 5 16 19 10 9

Media del Perodo 0,7089 0,6447 0,7740 0,7412 0,6065 0,7097 0,6166 0,7470 0,4662 0,6006 0,6633 0,6314 0,6354 0,5198 0,5107 0,4856 0,5554 0,7887 0,5183 0,6211 0,5999 0,6054 0,6590 0,4791 0,7337 0,6662 0,7230 0,7063 0,6377 0,6232 0,6543 0,6865 Promedio de Crecimiento

R 8 15 2 4 22 7 21 3 32 24 12 18 17 27 29 30 26 1 28 20 25 23 13 31 5 11 6 9 16 19 14 10

Crecimiento 1980-2003 -8,957 -0,473 -0,377 -4,278 13,191 -6,228 -9,413 39,222 -4,954 4,373 -2,713 -20,884 -7,256 -1,732 -6,658 -15,893 -17,953 -16,222 15,658 -6,736 11,335 8,313 -37,991 16,095 0,399 -2,164 -6,822 8,834 3,082 -4,624 -6,412 -6,579

R
26 12 11 16 4 19 27 1 18 8 15 31 25 13 22 28 30 29 3 23 5 7 32 2 10 14 24 6 9 17 20 21

-2,338

Estados que pertenecen a la Frontera Norte Estados que pertenecen a la Regin Centro

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Probablemente, el total de la industria no se localiza en los estados de la frontera norte debido a que la regin central sigue manteniendo cierto liderazgo en trminos de mercado interno, gracias a los altos costos fijos que

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Ensayos

son invertidos en estas industrias, por lo que busca reubicarse en la periferia cercana al centro.21 Los resultados concuerdan con los obtenidos por Krugman y Livas (1996), quienes demuestran que al abrirse al mercado mundial, el centro empieza a perder su posicin dominante debido a que las integraciones hacia adelante y hacia atrs fueron perdiendo fuerza. Asimismo, se coincide con Hanson (1996 y 1997), quien detalla los efectos de la liberalizacin comercial mexicana y muestra cmo esta reforma comercial cambi el patrn de especializacin por el de produccin de ensamblaje para empresas extranjeras, basado en su dotacin de recursos abundante, es decir: trabajo no calificado. Esto ltimo provoc un debilitamiento en el cinturn industrial ubicado en el centro del pas, y la formacin de nuevos centros industriales en la frontera con los Estados Unidos. 22 A manera de resumen, se puede argumentar que el proceso de apertura ha constituido un cambio en la estructura sectorial y regional del pas, sobre todo a partir de la insercin al GATT, en 1986. El ndice calculado presenta cmo es que en la mayora de los estados, han disminuido los niveles de especializacin debido a que los sectores manufactureros se han desplazado interestatalmente, con el propsito de aprovechar las ventajas comparativas que ofrece cada una de las regiones.23 Los resultados sealan que la regin que ha incrementado sus niveles de especializacin es la Norte, lo cual indica que las empresas han buscado aprovechar las ventajas que ofrece la cercana con Estados Unidos, principal destino de las exportaciones mexicanas.

21 22

Mendoza y Prez (2007). Sin embargo, en su estudio (1997) sobre la estructura regional de salarios, menciona que no alcanza a capturar los efectos del ajuste de la liberalizacin comercial, dado que sus datos slo cubren los primeros tres aos de la reforma comercial. Sus expectativas eran que la regin centro continuar enviando recursos a las regiones fronterizas, disminuyendo el papel de la ciudad de Mxico en la economa nacional. 23 Isaac Katz, La Apertura Comercial y su Impacto Regional sobre la Economa Mexicana: Mxico, ITAM-Miguel ngel Porra, 1998.

Localizacin industrial en Mxico

57

III.-LOCALIZACIN INDUSTRIAL

GEOGRFICA

DE

LA

ACTIVIDAD

Tanto la especializacin de las regiones como la localizacin geogrfica de la actividad econmica son temas que se ha vuelto a retomar en la literatura econmica. El instrumento que es til para analizar estas cuestiones son los diferentes ndices de concentracin; sin embargo, no se tiene un consenso sobre cul es el mejor ndice para establecer el grado de localizacin.24 Para este estudio, se llev a cabo la estimacin de diversas medidas de concentracin y el anlisis de dichos indicadores lleva a conclusiones similares.25 Se eligi el Gini Absoluto que explica, en mayor medida, la conducta de la Industria Manufacturera.26

III.1 ndice de localizacin o concentracin industrial El trmino de localizacin industrial es el grado de concentracin de los sectores y de la actividad econmica. Por lo cual, el ndice estimado habra de reflejar el nivel en el cual el personal ocupado de una industria se encuentra concentrado en algunos estados, es decir, movimientos en ste indicarn cambios en la distribucin espacial de las industrias.27

24

Thisse, Mayer and Combes, en el libro Economie Gographique, muestran un amplio anlisis sobre las ventajas y desventajas de cada ndice que se utiliza, y advierten que el ndice ideal parece no existir, todo depende del tipo de datos que se obtengan para definir la precisin del ndice empleado. 25 ndices de Gini, Theil, Ratios de Concentracin, Hirschman-Herfindhal y Coeficiente de Localizacin basado en Hoover. Adems, en la literatura emprica reciente, Ellison y Glaeser (1997) y Maurel y Sdillot (1999) elaboran ndices de concentracin, donde la localizacin de las empresas es influenciada por el acceso a materias primas o spillovers tecnolgicos y rendimientos crecientes a escala; adems, relativizar la posicin del empleo sectorial en un rea geogrfica con respecto al total del territorio, al igual que lo hacen los ndices de concentracin relativa, introduce la posibilidad de considerar el tamao de la planta. Este ndice es muy informativo; sin embargo, en este estudio, no se ha calculado debido a que los datos del tamao de planta no estn disponibles. 26 Los resultados se obtendrn a partir de los datos del Personal Ocupado que proporciona el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), para los aos de 1980,1988, 1993, 1998 y 2004, para los 9 sectores y las 54 ramas que conforman la Industria Manufacturera en los 32 estados de la Repblica Mexicana. Es importante resaltar que se calcula el ndice de localizacin en el nivel de dos y cuatro dgitos. 27 Debe sealarse que la variable empleo es la que ms se utiliza en estudios de este tipo, aunque tiene el inconveniente de ser una variable sometida a variaciones por motivos tecnolgicos o de organizacin, pero que no necesariamente implica cambios en la distribucin geogrfica. Es razonable pensar que se pudo haber escogido otras variables para la elaboracin de estos ndices, como el valor aadido, la produccin bruta, etc. No obstante, la opcin alternativa tendra el inconveniente de deflactar por un ndice de precios de cada estado, dato que no se pudo obtener en su momento.

58

Ensayos

Los ndices de desigualdad son utilizados en los anlisis que tratan de la distribucin de la renta; entre los que ms se utiliza, estn el ndice de Gini, Theil, Atkinson, coeficiente de variacin y la desviacin estndar. Aqu se proceder a la explicacin y estimacin del ndice de Gini Absoluto28 (ILi) de 1980 a 200329, este coeficiente es la medida histricamente ms utilizada para calcular el grado de concentracin o desigualdad de una distribucin. Presenta la ventaja de que es comparable con otras mediciones sobre el mismo fenmeno, en diferentes condiciones de tiempo y lugar; en tal caso, proporciona una medida de la desviacin de los patrones geogrficos del empleo de un sector industrial. Se obtiene a partir de la siguiente expresin:

Gabsi =

1 pi p k j k 2 j k

0 Gabsi 1

siendo, j y k, el empleo de cada una de las reas geogrficas; pj y pk, la proporcin de empleo del rea y , la media ponderada de la variable estudiada. Este ndice se usa para medir las desigualdades del ingreso. Cuando se mide la concentracin industrial, el valor de cero significar que el empleo est distribuido de forma uniforme en las reas geogrficas; mientras que el valor de uno representa que el empleo est localizado en una nica unidad geogrfica. El primer caso ocurre cuando los valores de i y k son iguales; el segundo, cuando el empleo de un sector est perfectamente 30 concentrado en una regin o muy poco diversificado. El perodo de estudio muestra una disminucin en los niveles de concentracin de la actividad industrial (grfico III.1) que, en promedio, fue de casi el veinte por ciento. El pas, por ms de cuarenta aos, mantuvo protegidas a empresas dedicadas a abastecer al mercado interno. A partir de la mitad de la dcada de los ochenta, cuando entra al GATT, empieza a dirigirse la poltica en beneficio de las industrias dedicadas al sector externo, lo que provoca una
28

Debido a que si se desea observar la existencia de economas de escala y de economas de aglomeracin, lo que tiene que ver con NGE, la medida apropiada es la de la concentracin absoluta, dado que estos ndices miden qu tan disperso est el empleo entre los estados del pas, sin importar el tamao de stos. Tanto los ndices absolutos como los relativos tratan de medir si la actividad econmica de una rama se encuentra sesgada hacia algn estado en particular; sin embargo, los ndices absolutos no tienen en consideracin el tamao de la regin. 29 Dvila (2004) lleva a cabo una estimacin relativa del ndice de Gini, para el perodo 1980- 1998. 30 Se tiene que mencionar que el ndice de Gini es un ndice muy sensible a la variabilidad de la concentracin productiva de las diferentes actividades y adems, que no tiene en consideracin el tamao de los establecimientos en los que se localiza la actividad industrial, por lo que no permite una visin clara de toda la distribucin de las industrias. Sin embargo, es uno de los ndices que ms se utiliza en trabajos empricos de este tipo.

Localizacin industrial en Mxico

59

diversificacin del personal ocupado, de 7.9 por ciento de 1980 a 1988, que en 1993, crece hasta en un 9.20 por ciento; en 1998, ya no se dan descensos bruscos en este rengln. Esto pudo deberse a la existencia de externalidades marshalianas que estaran reconcentrando la actividad econmica desplazada del centro hacia la periferia, que en este caso, es la frontera norte del pas.31 En los cuadros III.1 y III.2, estn los principales resultados que arroja el ndice de localizacin industrial -ILi- para cada uno de los 9 sectores y las 54 ramas que conforman la Industria Manufacturera, en el mbito estatal. Del anlisis por sectores, se percibe altos ndices de concentracin, pero todos han ido decreciendo en el tiempo. En donde los tradicionales: 31 Alimentos, Bebidas y Tabaco; 33 Industria de la Madera y 36 Productos Minerales no Metlicos, poseen bajos valores ILi. Es decir, se trata de industrias en las que el empleo est ms diversificado en los estados.32 Dentro del conjunto de manufacturas, los sectores que concentran mayor nivel de personal ocupado se encuentra en: Industria Metlicas Bsicas (37) y Sustancias Qumicas, productos derivados del Petrleo, del Carbn, Hule y Plstico (35). Estas industrias han disminuido su grado de concentracin en el perodo estudiado, en trece por ciento, aproximadamente. 33 Grfico III.1 Evolucin del ndice de Localizacin Industrial Manufacturero en Mxico, 1980 -2003
0,6800 0,6696 0,6600

0,6400

0,6200 n d ice d eG in i

0,6166

0,6000

0,5800

0,5600

0,5599 0,5472

0,5400

0,5322

0,5200

0,5000 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Aos

Nota: Los grficos se realizaron con el promedio de los ndices de las ramas manufactureras de cada ao. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.
31 32

Agradezco este comentario a los rbitros de la Revista Ensayos. Contrario a lo encontrado por Kim (1995), para el caso de Estados Unidos. 33 El sector 37 que concentra el mayor porcentaje de personal ocupado en esta industria, es Nuevo Len, Coahuila, Estado de Mxico y San Luis Potos. Por su parte, el sector 35 se encuentra localizado en Distrito Federal, Mxico, Nuevo Len, Jalisco y Veracruz.

60

Ensayos

Por otra parte, los resultados en el nivel de cuatro dgitos indican que alrededor del noventa por ciento de las ramas manufactureras mostraron, al igual que los resultados por sectores, una disminucin en el ndice de concentracin de 1980 al de 2003, en un 12.86 %, en promedio. Las manufacturas que poseen mayores niveles de concentracin del personal ocupado en el pas, son (cuadros III.3 y III.4):34 3511 Petroqumica Bsica; 3521 Industria Farmacutica; 3513 Industria de las Fibras Artificiales y Sintticas; 3240 Industria del Calzado; 3140 Industria del Tabaco; 3620 Fabricacin del Vidrio y Productos del Vidrio; 3522 Fabricacin de Otras Sustancias y Productos Qumicos; 3119 Fabricacin de Cocoa; 3211 Industria Textil de Fibras Duras y Cordelera de todo tipo y 3823 Fabricacin y/o Ensamble de Mquinas de Oficina. De las cuales, la 3240 y la 3832 han aumentado el grado de concentracin en el perodo; por su parte, la 3620 ha ido disminuyendo. La mayora de las industrias estn en pocos estados, y corresponden al sector de Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo, del Carbn, Hule y Plstico, como se ve en los resultados del ndice por sectores. Entre las menos intensivas en tecnologa que por lo general muestran una mayor dispersin espacial de la actividad econmica, se encuentran: 3116 Molienda de Nixtamal y Fabricacin de Tortillas; 3691 Fabricacin de Cemento, Cal y Yeso; 3130 Industria de las Bebidas; 3812 Fabricacin de Estructuras Metlicas, Tanques y Calderas Industriales; 3112 Elaboracin de Productos Lcteos; 3114 Beneficio y Molienda de Cereales y otros Productos Agrcolas; 3115 Elaboracin de Productos de Panadera; 3111 Industria de la Carne; 3122 Elaboracin de Alimentos preparados para Animales; y 3113 Elaboracin de conservas Alimenticias. La mayora pertenece al sector 31 Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco. Las ramas 3113 y 3114 han incrementado significativamente su nivel de concentracin.

34

Algunos de estos resultados coinciden con lo que presenta el trabajo de Dvila (2004).

Localizacin industrial en Mxico

61

Cuadro III.1 Resultados del ndice de Localizacin Industrial por Sectores y Ramas, 1980-2003 Resultados por Sector
M ayor Concentracin M enor Concentracin Aumentaron Ranking de Concentracin D isminuyeron Ranking de Concentracin

37 Industrias M etlicas B sicas

31 Productos Alimenticios B ebidas y T abaco

35 Sustancias Q umicas, Productos derivados del 39 O tras industrias petrleo y del carbn, H ule y manufactureras de Plstico

35 Sustancias Q umicas, 33 Industrias de la M adera y 33 Industrias de la M adera y 37 Industrias M etlicas Productos derivados del Productos de M adera. Productos de M adera. B sicas petrleo y del carbn, H ule y Incluye M uebles Incluye M uebles de Plstico 39 O tras industrias manufactureras 36 Productos minerales no metlicos, excluye los derivados del petrleo y del carbn 38 Productos metlicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirrgicos y de precisin

Resultados por Rama


Mayor Concentracin Menor Concentracin 3116 Molienda de Nixtamal y Fabricacin de Tortillas 3691 Fabricacin de Cemento, Cal y Yeso 3130 Industria de las Bebidas 3812 Fabricacin de Estructuras Metlicas, Tanques y Calderas Industriales. 3112 Elaboracin de Productos Lcteos 3114 Beneficio y Molienda de Cereales y otros Productos Agrcolas 3115 Elaboracin de Productos de Panadera 3111 Industria de la Carne 3122 Elaboracin de Alimentos preparados para Animales 3113 Elaboracin de conservas Alimenticias Aumentaron Ranking de Concentracin 3230 Industria del Cuero 3832 Fabricacin y/o Ensamble de Equipo Electrnico de Radio, Televisin y Comunicaciones 3118 Industria Azucarera Disminuyeron Ranking Concentracin 3813 Fabricacin y Reparacin de Muebles Metlicos 3530 Refinacin de Petrleo 3213 Confeccin con Materiales Textiles 3900 Otras Industrias Maufactureras 3560 Elaboracin de Productos de Plstico 3620 Fabricacin del Vidrio y Productos de Vidrio 3833 Fabricacin y/o Ensamble de Aparatos y Accesorios de Uso Domstico 3720 Industrias Bsicas de Metales No Ferrosos 3220 Confeccin de Prendas de Vestir 3814 Fabricacin de Otros Productos Metlicos

3511 Petroqumica Bsica

3521 Industria Farmacutica 3513 Industria de las Fibras Artificiales y/o Sintticas 3240 Industria del Calzado 3140 Industria del Tabaco 3620 Fabricacin del Vidrio y Productos del Vidrio 3522 Fabricacin de Otras Sustancias y Productos Qumicos 3119 Fabricacin de Cocoa 3211 Industria Textil de Fibras Duras y Cordelera de todo tipo 3823 Fabricacin y/o Ensamble de Mquinas de Oficina

3611 Alfarera y Cermica 3823 Fabricacin y/o Ensamble de Mquinas de Oficina 3113 Elaboracin de conservas Alimenticias 3831 Fabricacin y/o Ensamble de Maquinaria, Equipo y Accesorios Elctricos 3240 Industria del Calzado 3512 Fabricacin de Sustancias Qumicas Bsicas 3114 Beneficio y Molienda de Cereales y otros Productos Agrcolas

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

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Ensayos

Cuadro III.2 ndice de Localizacin por Sectores y Ramas de la Industria Manufacturera en Mxico, 1980 -2003 Resultados por Sector
AO 1980 SECTOR R 1988 R 1993 R 1998 R 2003 R Media del Perodo R Crecimiento 1980R 2003

31 Productos Alimenticios Bebidas y Tabaco 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del cuero 33 Industrias de la Madera y Productos de Madera. Incluye Muebles 34 Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del petrleo y del carbn, Hule y de Plstico 36 Productos minerales no metlicos, excluye los derivados del petrleo y del carbn

0,5280

0,5026

0,4633

0,4628

0,4557

0,4825

-13,69

0,7260

0,6699

0,6108

0,5944

0,5557

0,6314

-23,46

0,6541

0,6023

0,5408

0,5376

0,5289

0,5727

-19,14

0,8123

0,7342

0,6764

0,6652

0,6887

0,7154

-15,22

0,8043

0,7533

0,7287

0,7094

0,6928

0,7377

-13,87

0,6933

0,5822

0,5454

0,5451

0,5240

0,5780

-24,43

37 Industrias Metlicas Bsicas 38 Productos metlicos, maquinaria y equipo, incluye instrumentos quirrgicos y de precisin 39 Otras industrias manufactureras Total de la Industria Manufacturera

0,8559

0,7965

0,7708

0,7762

0,7403

0,7879

-13,50

0,7573

0,7056

0,6840

0,6804

0,6719

0,6998

-11,28

0,8446

0,7491

0,7171

0,6982

0,6487

0,7315

-23,19

0,6696

0,6166

0,5599

0,5472

0,5322

0,5851 Promedio de Crecimiento

-20,52

-17,53

Localizacin industrial en Mxico 63

Resultados por Rama


Ao Ram a 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3121 3122 3130 3140 3211 3212 3213 3214 3220 3230 3240 3311 3312 3320 3410 3420 3511 3512 3513 3521 3522 3530 3540 3550 3560 3611 3612 3620 3691 3710 3720 3811 3812 3813 3814 3821 3822 3823 3831 3832 3833 3841 3842 3850 3900 0 ,6 0 8 1 0 ,6 1 1 2 0 ,5 9 6 9 0 ,5 5 7 4 0 ,6 5 8 8 0 ,4 5 8 0 0 ,7 1 3 0 0 ,7 8 5 7 0 ,8 7 7 2 0 ,6 7 1 9 0 ,6 1 8 4 0 ,5 7 7 1 0 ,8 6 3 8 0 ,8 9 8 5 0 ,7 2 2 7 0 ,8 1 8 8 0 ,8 5 0 8 0 ,7 2 1 0 0 ,7 5 2 2 0 ,8 6 9 1 0 ,6 7 1 9 0 ,6 4 8 8 0 ,7 1 0 7 0 ,8 0 5 0 0 ,7 9 4 5 0 ,9 0 7 5 0 ,7 7 9 1 0 ,9 0 7 3 0 ,8 9 9 7 0 ,8 5 7 4 0 ,9 6 8 8 0 ,8 6 9 0 0 ,8 1 6 7 0 ,8 5 4 3 0 ,7 6 7 4 0 ,6 8 7 3 0 ,9 0 6 5 0 ,6 1 5 3 0 ,8 3 2 5 0 ,8 7 3 6 0 ,7 9 2 1 0 ,6 4 2 0 0 ,8 7 3 0 0 ,8 4 4 1 0 ,7 5 2 4 0 ,7 7 1 5 0 ,8 4 5 4 0 ,8 1 9 2 0 ,8 1 0 7 0 ,8 6 3 4 0 ,8 1 0 0 0 ,8 0 6 7 0 ,8 8 5 5 0 ,8 1 8 2 50 49 51 53 44 54 39 31 8 42 47 52 13 6 37 22 17 38 36 11 43 45 40 28 29 2 32 3 5 15 1 12 24 16 34 41 4 48 20 9 30 46 10 19 35 33 18 21 25 14 26 27 7 23 0 ,5 5 6 0 0 ,5 8 1 7 0 ,5 7 3 9 0 ,5 6 7 8 0 ,5 7 4 8 0 ,4 4 5 4 0 ,7 7 0 7 0 ,7 5 6 5 0 ,8 4 0 4 0 ,6 0 4 9 0 ,5 8 7 5 0 ,5 3 6 0 0 ,8 4 4 6 0 ,8 3 9 7 0 ,7 2 5 3 0 ,7 3 9 7 0 ,7 5 0 8 0 ,6 3 2 8 0 ,7 8 9 8 0 ,8 6 1 4 0 ,6 3 0 6 0 ,6 3 6 2 0 ,6 4 4 4 0 ,7 5 6 4 0 ,7 1 2 5 0 ,9 1 9 2 0 ,7 1 1 0 0 ,8 9 4 9 0 ,8 9 7 2 0 ,8 5 7 6 0 ,8 3 1 6 0 ,7 9 6 8 0 ,7 6 9 8 0 ,7 8 2 9 0 ,7 3 2 5 0 ,6 3 4 7 0 ,8 5 7 3 0 ,4 6 5 7 0 ,7 9 9 2 0 ,7 9 1 9 0 ,7 5 2 7 0 ,5 2 3 0 0 ,8 0 6 4 0 ,7 9 6 0 0 ,7 0 7 9 0 ,6 7 1 2 0 ,8 3 2 7 0 ,8 1 0 9 0 ,8 0 6 9 0 ,7 6 1 4 0 ,7 0 4 9 0 ,7 6 6 2 0 ,7 8 2 5 0 ,7 8 2 8 50 46 48 49 47 54 23 27 8 44 45 51 7 9 33 31 30 42 19 4 43 40 39 28 34 1 35 3 2 5 11 16 24 20 32 41 6 53 15 18 29 52 14 17 36 38 10 12 13 26 37 25 22 21 0 ,4 9 0 0 0 ,4 9 4 3 0 ,6 1 6 6 0 ,5 3 9 7 0 ,5 1 5 6 0 ,4 1 1 9 0 ,7 2 3 4 0 ,7 6 2 2 0 ,7 8 8 5 0 ,5 6 4 6 0 ,5 7 2 2 0 ,4 6 2 5 0 ,8 7 5 5 0 ,7 2 9 9 0 ,7 2 2 9 0 ,7 2 3 5 0 ,8 0 0 1 0 ,5 6 7 4 0 ,7 2 7 8 0 ,8 6 0 0 0 ,5 9 4 1 0 ,6 2 5 2 0 ,5 5 3 9 0 ,7 0 4 9 0 ,6 4 9 8 0 ,9 0 6 9 0 ,6 8 2 8 0 ,8 4 8 4 0 ,8 8 8 6 0 ,8 2 8 7 0 ,8 3 7 6 0 ,7 7 9 8 0 ,7 6 0 9 0 ,7 2 9 9 0 ,6 6 6 1 0 ,6 4 3 9 0 ,8 2 6 5 0 ,4 4 1 9 0 ,7 6 4 8 0 ,8 3 6 7 0 ,6 7 9 0 0 ,4 8 3 0 0 ,7 6 1 4 0 ,7 5 9 1 0 ,6 9 0 4 0 ,6 6 7 8 0 ,7 3 2 3 0 ,7 8 6 2 0 ,8 2 1 5 0 ,7 4 1 4 0 ,6 9 9 0 0 ,6 9 6 7 0 ,7 7 9 5 0 ,6 9 0 8 50 49 41 47 48 54 27 17 12 45 43 52 3 24 28 26 11 44 25 4 42 40 46 29 38 1 34 5 2 8 6 14 19 23 37 39 9 53 16 7 35 51 18 20 33 36 22 13 10 21 30 31 15 32 0 ,5 4 0 1 0 ,4 9 1 9 0 ,5 7 3 5 0 ,5 0 7 6 0 ,5 1 6 2 0 ,4 2 3 1 0 ,8 0 1 0 0 ,7 5 1 6 0 ,7 9 3 1 0 ,5 7 5 7 0 ,6 1 0 4 0 ,4 4 4 5 0 ,8 4 5 9 0 ,7 8 2 5 0 ,7 0 4 8 0 ,6 7 2 7 0 ,7 3 0 3 0 ,5 2 9 2 0 ,6 9 0 6 0 ,8 6 4 8 0 ,5 4 7 4 0 ,5 6 9 6 0 ,5 5 6 7 0 ,6 6 9 4 0 ,6 4 1 7 0 ,8 8 0 5 0 ,6 8 8 4 0 ,8 3 0 8 0 ,8 7 5 7 0 ,8 0 3 5 0 ,6 9 1 8 0 ,7 6 7 3 0 ,7 4 4 7 0 ,7 1 9 3 0 ,7 0 9 4 0 ,6 2 3 0 0 ,7 9 1 3 0 ,4 3 9 4 0 ,7 8 6 5 0 ,7 8 0 0 0 ,6 7 5 6 0 ,4 7 1 6 0 ,7 1 6 7 0 ,7 4 1 8 0 ,6 4 3 0 0 ,6 7 0 9 0 ,8 3 3 0 0 ,7 8 8 8 0 ,8 2 5 9 0 ,7 2 9 6 0 ,6 8 1 7 0 ,7 2 6 6 0 ,8 0 3 0 0 ,6 7 6 3 46 50 42 49 48 54 10 18 11 41 40 52 4 15 27 34 21 47 29 3 45 43 44 36 38 1 30 6 2 8 28 17 19 24 26 39 12 53 14 16 33 51 25 20 37 35 5 13 7 22 31 23 9 32 0 ,5 7 3 7 0 ,5 1 4 0 0 ,5 9 7 0 0 ,5 5 0 8 0 ,4 9 0 2 0 ,4 2 0 8 0 ,6 5 8 8 0 ,7 4 1 0 0 ,7 7 8 8 0 ,5 7 1 1 0 ,5 1 7 4 0 ,4 5 5 3 0 ,8 6 2 7 0 ,8 0 3 4 0 ,6 2 0 8 0 ,6 3 1 0 0 ,7 1 9 6 0 ,5 3 5 3 0 ,7 6 5 6 0 ,8 9 0 8 0 ,5 0 8 2 0 ,5 3 7 2 0 ,5 8 6 8 0 ,6 8 4 2 0 ,6 7 4 7 0 ,8 9 5 4 0 ,7 1 3 2 0 ,8 8 9 9 0 ,8 8 9 0 0 ,7 8 4 8 0 ,7 2 7 5 0 ,7 4 3 2 0 ,6 8 5 4 0 ,6 7 7 4 0 ,7 2 7 3 0 ,6 3 7 9 0 ,7 6 5 1 0 ,4 1 5 7 0 ,7 5 1 5 0 ,7 3 6 1 0 ,6 3 4 4 0 ,4 3 7 5 0 ,5 8 4 2 0 ,7 0 3 0 0 ,6 7 4 0 0 ,6 6 2 0 0 ,8 7 8 7 0 ,7 8 7 6 0 ,8 2 4 3 0 ,7 0 8 5 0 ,6 7 9 2 0 ,7 2 4 3 0 ,7 8 2 1 0 ,6 2 8 4 42 48 39 44 50 53 33 17 12 43 47 51 6 8 38 36 22 46 13 2 49 45 40 27 30 1 23 3 4 10 19 16 26 29 20 34 14 54 15 18 35 52 41 25 31 32 5 9 7 24 28 21 11 37 1980 R 1988 R 1993 R 1998 R 2003 R M e d ia d e l P e r o d o 0 ,5 5 0 ,5 4 0 ,5 9 0 ,5 4 0 ,5 5 0 ,4 3 0 ,7 3 0 ,7 6 0 ,8 2 0 ,6 0 0 ,5 8 0 ,5 0 0 ,8 6 0 ,8 1 0 ,7 0 0 ,7 2 0 ,7 7 0 ,6 0 0 ,7 5 0 ,8 7 0 ,5 9 0 ,6 0 0 ,6 1 0 ,7 2 0 ,6 9 0 ,9 0 0 ,7 1 0 ,8 7 0 ,8 9 0 ,8 3 0 ,8 1 0 ,7 9 0 ,7 6 0 ,7 5 0 ,7 2 0 ,6 5 0 ,8 3 0 ,4 8 0 ,7 9 0 ,8 0 0 ,7 1 0 ,5 1 0 ,7 5 0 ,7 7 0 ,6 9 0 ,6 9 0 ,8 2 0 ,8 0 0 ,8 2 0 ,7 6 0 ,7 1 0 ,7 4 0 ,8 1 0 ,7 2 R 47 50 45 49 48 54 29 24 8 44 46 52 5 10 35 32 19 43 25 4 42 41 40 30 36 1 27 3 2 7 12 17 23 21 31 39 6 53 16 14 34 51 22 18 37 38 9 15 11 20 33 26 13 28 C r e c im ie n to 1 9 8 1 -2 0 0 4 -5 ,6 5 -1 5 ,9 0 0 ,0 2 -1 ,1 9 -2 5 ,6 0 -8 ,1 3 -7 ,5 9 -5 ,6 8 -1 1 ,2 3 -1 5 ,0 1 -1 6 ,3 3 -2 1 ,1 0 -0 ,1 3 -1 0 ,5 8 -1 4 ,1 0 -2 2 ,9 4 -1 5 ,4 2 -2 5 ,7 6 1 ,7 8 2 ,4 9 -2 4 ,3 7 -1 7 ,1 9 -1 7 ,4 3 -1 5 ,0 0 -1 5 ,0 8 -1 ,3 3 -8 ,4 6 -1 ,9 1 -1 ,1 9 -8 ,4 7 -2 4 ,9 1 -1 4 ,4 8 -1 6 ,0 7 -2 0 ,7 0 -5 ,2 2 -7 ,1 9 -1 5 ,6 0 -3 2 ,4 5 -9 ,7 3 -1 5 ,7 4 -1 9 ,9 1 -3 1 ,8 5 -3 3 ,0 8 -1 6 ,7 2 -1 0 ,4 2 -1 4 ,1 9 3 ,9 4 -3 ,8 5 1 ,6 7 -1 7 ,9 4 -1 6 ,1 5 -1 0 ,2 1 -1 1 ,6 8 -2 3 ,1 9 R 13 35 5 8 50 17 16 14 24 30 38 45 6 23 26 46 32 51 3 2 48 40 41 29 31 9 18 10 7 19 49 28 36 44 12 15 33 53 20 34 43 52 54 39 22 27 1 11 4 42 37 21 25 47

P r o m e d io d e C r e c im ie n to

-1 2 ,8 6

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Con este anlisis, se logra identificar que el grado de concentracin en los sectores y ramas de la industria manufacturera ha disminuido notablemente a travs de los aos de estudio, hecho que se relaciona con la liberalizacin comercial en Mxico. Este cambio en la poltica econmica fue un elemento clave en la decisin de la localizacin, sobre todo para las industrias que estaban fuertemente vinculadas con el mercado externo.

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Ensayos

IV.- DETERMINANTES DE LA LOCALIZACIN INDUSTRIAL Los resultados obtenidos del anlisis de la localizacin industrial en los estados mexicanos y sus cambios recientes, obligan a estudiar cules son los factores que determinan la orientacin de la localizacin industrial. Para explicar los patrones de concentracin geogrfica de las industrias, se construye variables que se aproximen a las caractersticas de cada una de ellas; con base en los estudios empricos de Amiti (1998), Haaland et al. (1998), Kim (1999) y Paluzie et al. (2001), se construye ndices de productividad, dotacin de factores, economas de escala e intensidad de los insumos intermedios, que van de acuerdo con lo propuesto por las teoras del comercio y de la geografa econmica. IV.1 Productividad La teora de comercio tradicional seala que el comercio entre pases se da a causa de las diferencias en las caractersticas de las regiones o pases que poseen ciertas ventajas comparativas en la produccin de algunos bienes, lo que favorece a la concentracin de las industrias. El modelo de Ricardo, de la ventaja comparativa entre pases, argumenta que el comercio se ve fortalecido a consecuencia de las diferencias relativas en tecnologa, provocando un alto grado de especializacin regional y elevados niveles de concentracin geogrfica de las industrias. La ventaja comparativa ricardiana se puede aproximar a un ndice que mida las diferencias en la productividad del trabajo35 (P), definida sta como el valor aadido por empleado.
m VAij VAij n ij ij 1 i =1 n j =1 1 n VAij 1 n m VAij ij n ij n j =1 i =1 j =1 2

Pi =

donde, VAij corresponde al valor aadido de la industria i en la regin j, ij se refiere a la variable empleo, n es el nmero de regiones (32 estados) y m es el nmero de industrias (9 sectores). El primer trmino de la ecuacin mide la productividad del trabajo en la industria i para la regin j, relativa al promedio de la productividad del trabajo total en esta industria; en tanto que el segundo trmino, proporciona el promedio de la productividad del trabajo en la regin j, relativa al total de regiones. A ms significativas diferencias en la productividad relativa entre estados, ms elevado el valor de Pi. Acorde a la teora ricardiana, se sabe que las diferencias en la productividad relativa,
35

En el caso ms simple de medir la productividad.

Localizacin industrial en Mxico

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son importantes, cuanto ms alto es el grado de especializacin entre estados y ms localizada geogrficamente est esa industria. En promedio, el ndice de productividad de los sectores manufactureros de 1980 a 1993 se redujo; eso indica que, entre estados, las diferencias en tal factor disminuyeron considerablemente y coincide con el periodo de la liberalizacin comercial y con la deslocalizacin de la industria. En tanto, a partir de 1993 a 1998, se percibe que la diferencia en productividad empieza a incrementarse, por el impulso considerable otorgado a las importaciones y exportaciones manufactureras36; lo que se muestra que la liberalizacin -por s misma- tiende a fomentar una utilizacin ms eficiente de recursos. Los resultados que arroja este clculo (grfico IV.1) 37, revelan que el sector 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo y del Carbn, Hule y de Plstico, es el que logra en el promedio de aos, mayores diferencias en productividad del trabajo entre los estados respecto a los dems sectores. Asimismo, las industrias pertenecientes a los sectores 37 Industrias Metlicas Bsicas y 36 Productos minerales no metlicos poseen niveles elevados de productividad. Estas diferencias se ven disminuidas de 1980 a 1993; y aunque en 1998 se incrementa la productividad, no se alcanza los niveles anteriores. En contraste, las tradicionales: 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero y la 33 Industria de la Madera, son las que muestran que entre los estados, las diferencias en productividad son menos importantes y esto se ha ido reafirmando a travs de los aos. Que la diferencia en la productividad entre los sectores haya disminuido de 1980 a 1993, no quiere decir que decrecieron los niveles de productividad de la industria manufacturera sino que fueron ms similares al promedio. Se ha demostrado que a partir de la apertura se present un incremento en la productividad total de los factores, en gran medida derivado de la intensa importacin de bienes de capital, adems de la introduccin de cambios tecnolgicos en los procesos productivos. Sin embargo, la introduccin de tecnologa no ha sido suficientemente alta para elevar los niveles de productividad en la industria manufacturera al nivel de los rangos anteriores a la apertura, como se observa en el grfico IV.1.38

36

Las cuales representan una fuente cada vez ms importante de crecimiento econmico, dado el aumento de su participacin en el producto. 37 Para una versin ms detallada de lo que sucede en cada sector, vase anexo 2. 38 Vase, Isaac Katz. El Impacto Regional de la Apertura Comercial: Banco Nacional de Comercio Exterior, Mxico: Transicin Econmica y Comercio Exterior. Dic., 1997.

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Ensayos

Grfico IV.1. ndice de Productividad en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003


2,90 39 38

2,70

Sectores Manufactureros
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

37 36 35 34 33 32 31 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00

2,50

Productividad

2,30

2,10

1,90

1,70

1,50

Aos

Productividad

Nota: Los grficos se realizaron con el promedio del ndice de productividad de las ramas manufactureras de cada ao. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

IV.2 Dotacin de factores As como la productividad es una medida de competitividad para el intercambio de bienes, la teora tradicional del comercio exterior proporciona el modelo de Heckscher-Ohlin que explica cmo la liberalizacin comercial permite que los pases con abundancia en trabajo, se especialicen en industrias intensivas en ese insumo; y los que poseen abundancia en capital, se especializan en industrias intensivas en ese factor, permitindoles comerciar. Como predice la teora de Heckscher-Ohlin, se podra esperar que las industrias con intensidad en el uso de capital o de trabajo, tengan niveles altos de concentracin geogrfica.39 Los costos de los insumos resultan fundamentales para la competitividad porque determinan en buena medida los niveles de costos unitarios con los que opera la empresa o industria, aspecto que incide en su rentabilidad y en su capacidad de penetracin en el mercado. Los principales componentes de estos costos en la mayor parte de las empresas industriales son los que se refiere a: los insumos intermedios, los costos de mano de obra, los costos del financiamiento, los de adquisicin de bienes de capital y los relacionados con la preservacin del medio ambiente.

39

Haaland, Kind, Knarvik y Tortensson (1998) sealan que este indicador se relaciona con la concentracin industrial relativa, no absoluta.

Localizacin industrial en Mxico

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En este caso, para medir la importancia de la dotacin de recursos, se utilizar como base el trabajo de Amiti (1999)40. Propone una proxy que mide la desviacin de la intensidad del uso del trabajo de la industria en las regiones, con respecto al nacional, esta medida ha sido utilizada en diversos estudios empricos41.

DFi =

LCij
j =1 n

VAij
j =1

LC
j =1 i =1 n m

ij

VA
j =1 i =1

ij

En donde, LCij es las remuneraciones al trabajo y VAij, el valor aadido para los sectores i y las regiones j, n es el nmero de regiones (32 estados) y m es el nmero de industrias (9 sectores). DFi es la diferencia entre la proporcin del gasto en el factor trabajo, respecto al valor agregado total de la industria y la proporcin del pago al trabajo respecto al valor aadido en el pas. Un valor elevado de este ndice determina que la industria en cuestin difiera del promedio industrial, en trmino de uso del trabajo relativo, podra ser intensiva en trabajo o en capital.42 En cualquier caso, se espera que la industria est concentrada relativamente. Un valor pequeo indicara que la utilizacin (mucho o poco) de este insumo, es igual entre sectores en el pas. En el grfico IV.2, se expone la tendencia promedio de la intensidad del uso de factores entre las manufacturas, se presenta un incremento considerable a travs de los aos, sobre todo despus de los acuerdos del TLCAN. Tales valores sealan que a partir de estas reformas, algunas manufacturas incrementan la diferencia en el uso del trabajo respecto del promedio nacional. Lo anterior puede ser explicado por los cambios en la poltica comercial, ya que el pas al explotar su ventaja comparativa empieza a utilizar el trabajo no calificado43 de forma ms intensiva en sus procesos de produccin, con lo que cambia la direccin en el uso de factores.44
40

La teora de Heckscher-Ohlin no implica que las industrias capital intensivas, estn ms concentradas que las trabajo intensivas o viceversa. 41 Kim (1995), Brlhart y Torstensson (1996), Haaland, Kind, Knarvik y Tortensson (1998), Paluzie, Tirado y Pons (2001), y Traistaru y Volpe Martincus (2004). 42 Vase Haaland, Kina, Knarvik y Tortensson (1998). 43 Factor relativamente abundante, en Mxico. 44 Dvila (2004), seala que los cambios espaciales inducidos por la apertura comercial se concentraron en pocos sectores caracterizados por el uso intensivo de factores de produccin de alta movilidad.

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Ensayos

Grfico IV.2. ndice de Dotacin de Recursos en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003
0,1000

39 38 Sectores Manufactureros
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

0,0900

0,0800 Dotacin de Factores

37 36 35 34 33 32 31 0,0000 0,0200 0,0400 0,0600 0,0800 Dotacind eF actores 0,1000 0,1200 0,1400

0,0700

0,0600

0,0500

0,0400

0,0300

A os

Nota: Los grficos se llevaron a cabo con el promedio de los ndices de dotacin de factores de las ramas manufactureras de cada ao. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Las manufacturas en donde se muestra una menor discrepancia respecto al pas, en la utilizacin de este factor, son: 34 Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales; 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo y del Carbn, Hule y de Plstico y 38 Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo, que incluye instrumentos quirrgicos y de precisin. En estas industrias, la proporcin de pago al trabajo es muy parecida a lo que se gasta en el nivel nacional. Por el contrario, los sectores 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero, al igual que el 39 Otras Industrias Manufacturera, presentan mayor diferencia del promedio industrial en el uso de trabajo, esto puede ser porque la magnitud de los costos de ese insumo en esa industria es muy diferente (menor o mayor) respecto del nivel nacional. IV.3 Economas a escala Mientras que la teora del comercio convencional slo explicaba el comercio entre pases por las diferencias en productividades o en dotaciones relativas de factores de bienes diferenciados, y no por el intercambio de bienes similares; en cambio, se advierte que la nueva teora del comercio aporta el supuesto de la competencia imperfecta, lo que da lugar a que se incorpore a las economas de escala la explicacin del comercio de bienes similares entre los pases.

Localizacin industrial en Mxico

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Esta teora no proporciona ninguna direccin, con respecto a la asociacin entre el incremento de los rendimientos a escala y el nivel de concentracin de las industrias. Sin embargo, aunque no est definido el impacto, la variable puede tener influencia en los patrones de localizacin, debido a que es un componente importante que afecta a otras variables como el tamao del mercado. Por lo tanto, para averiguar si esta variable afecta a la concentracin de las industrias y en qu medida lo hace, se intenta capturar los efectos de la nueva teora del comercio, de la siguiente manera45:

ESCALAi =

ij

NE
j

ij

Este indicador calcula el tamao medio de la industria i, que se compone del empleo total (ij) y el nmero de empresas (NEij) con las que cuenta cada industria, en los estados. Se debe interpretar los resultados con precaucin, ya que las economas de escala indican la habilidad de la industria para explotar el poder de mercado, y el tamao medio no refleja realmente esta habilidad. En principio, se espera que entre ms alto estn las economas de escala estarn ms concentradas geogrficamente, dado que en este tipo de industrias se necesitan pocas plantas para satisfacer una demanda y sucede lo contrario cuando el tamao medio de la industria cae. En el grfico siguiente, se puede apreciar que de 1980 a 1988, el tamao promedio de los sectores disminuy. No hay que olvidar que la apertura comercial se dio en un marco de deseconomas de escala a consecuencia de la poltica de sustitucin de importaciones que gener la excesiva concentracin de la actividad econmica en el centro del pas, en industrias que estn enfocadas en el mercado interno46. A partir de la integracin del pas al mercado mundial, la reestructuracin del sector manufacturero fue significativa (1988-1993), muchas empresas protegidas que no estaban acordes con los estndares que impona el reto de la globalizacin, tuvieron que cerrar y con ello, se increment los niveles de las economas de escala en esos sectores.
45

Utilizada en los trabajos de Kim (1995), Amiti (1999), Paluzie, Tirado y Pons (2001) y Traistaru y Volpe Martincus (2004). Asimismo, Haaland, Kind, Knarvik y Tortensson (1998), para capturar los efectos de mercado, utilizan la concentracin del gasto de la industria, en esta investigacin no fue posible estimar esta variable debido a limitaciones en la base de datos. 46 La industria cont para su expansin nicamente con un mercado nacional cautivo, al que sujet su limitado crecimiento, causando el desaprovechamiento de las economas de escala que se estaban desarrollando y un exceso de capacidad instalada.

70

Ensayos

Este reto obligaba a las empresas a incrementar la productividad; para ello, se lleva a cabo el despido de personal o la reduccin de salarios, lo que provoc la cada en este indicador. En suma, el tamao del promedio de la industria manufacturera ha estado cayendo a consecuencia de problemas en la organizacin industrial y la insuficiente adaptacin de tecnologa. Grfico IV.3. Economas de Escala en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003
45

39 38

40

Sectores Manufactureros
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

37 36 35 34 33

Economas de Escala

35

30

25

32
20

31 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 E conomas de E scala 4,00 4,50 5,00 5,50

Ao

Nota: Los grficos se realizaron con el promedio de las economas de escala de las ramas manufactureras de cada ao. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Los sectores que poseen un tamao promedio alto son: 37 Industria Metlica Bsica; 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo y del Carbn, Hule y de Plstico; y 38 Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo. Las primeras dos industrias poseen elevados ndices de localizacin industrial, por lo tanto, concentran en pocos estados y empresas, el personal ocupado. Estas manufacturas han disminuido su tamao a partir de la firma del TLCAN47. En cambio, las industrias tradicionales como 31 Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco; 33 Industria de la Madera y la 36 Productos Minerales no Metlicos tienden a tener demasiadas empresas dispersas en el territorio, con pocos empleados, y al igual que las otras, siguen reduciendo el tamao promedio de su industria.

47

Para una versin ms detallada de lo que sucede en cada sector, vase Anexo 2.

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IV.4 Intensidad de los bienes intermedios La nueva geografa econmica enfatiza la magnitud de los efectos del mercado nacional y de las economas de escala sobre la concentracin de la actividad manufacturera. En los modelos desarrollados por Krugman y Venables (1995) y Venables (1996), se destaca la importancia de la integracin vertical, las cadenas productivas, entre las empresas en el fomento a la aglomeracin. Cuando las empresas se encuentran en la parte superior de la estructura vertical de la cadena productiva (integracin hacia adelante) tienden a localizarse en donde existe mayor nmero de empresas de la parte inferior de la estructura (integracin hacia atrs). De esta forma, mejora su acceso a la demanda (integraciones hacia atrs). Por otra parte, cuando existe un mayor nmero de empresas integracin hacia adelante, las de integracin hacia atrs tienden a beneficiarse, debido a que sus insumos intermedios los obtienen a costos ms bajos (integraciones hacia adelante). Estas integraciones de demanda y costos son fuertes cuando la intensidad de los insumos intermedios es alta. La implicacin de esta teora es que s las industrias requieren una alta proporcin de insumos intermedios nacionales, de su mismo sector, estn probablemente ms concentradas geogrficamente.48 En los modelos de especializacin, se estima la integracin insumo producto entre las empresas del mismo sector, la cual sera ms fuerte que entre empresas de diferentes sectores. En este estudio, se presenta el ndice de integracin intraindustrial:

IBI i =

IPI
j

ij

x
j

ij

donde, IPIi es el insumo de la propia industria y Xij es la produccin del sector i, en las regiones j. Se espera que ms produccin propia de la industria use los bienes intermedios, por lo que estar ms localizada.49
Amiti (1999), Specialization Patterns in Europe. Otros estudios utilizan los insumos nacionales totales de la industria, en donde se define IBIi como el consumo intermedio del sector i en su mismo sector, en todas las regiones j (produccin Xij menos el valor aadido VAij), en proporcin de la produccin generada por el sector i en todo el pas, a precios de mercado. Un alto IBIi implicara una elevada integracin vertical, lo que se puede traducir en concentracin geogrfica y viceversa. Una aclaracin o limitacin de este ndice propuesto IBIi, es
49 48

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Krugman y Livas (1996) explican que para el caso de Mxico y la mayora de los pases en desarrollo, las grandes metrpolis son consecuencia de las integraciones hacia adelante y hacia atrs. Los resultados de la intensidad de uso de los bienes intermedios promedio entre los sectores (grfico IV.4) corroboran mayores vnculos, antes de la apertura.50 No obstante, a partir de ella, se observa una disminucin del consumo intermedio del propio sector (1988-1993), el cual es posible se deba a que empezaron a importarse ms bienes o a que se consuman bienes nacionales, pero de otra industria. Con ello, se muestra que las integraciones fueron debilitadas al pasar de una economa cerrada a una abierta al libre comercio. Para aos posteriores, se observa un crecimiento en este ndice, lo que puede indicar la formacin de nuevos vnculos hacia adelante y hacia atrs, dentro de un mismo sector (integracin intraindustrial). Los sectores que poseen -en el promedio de aos- mayores vnculos con su propio sector son: 37 Industrias Metlicas Bsicas; 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero; y 34 Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales. Sin embargo, esta relacin ha ido disminuyendo, es decir que se empieza a comparar ya sea insumos de otros sectores, o se importan. Por otra parte, las industrias 39 Otras Industrias Manufactureras y 38 Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo pertenecen a las que casi no adquieren insumos de s mismas. La poltica de sustitucin de importaciones implantada en los aos cuarenta protegi a las empresas enfocadas en satisfacer la demanda del mercado nacional, dejando de lado a las empresas que estaban dedicadas al mercado externo. Ante el cambio en la poltica comercial, las empresas que formaban parte de la cadena de valor, ya sea como clientes o proveedores, perdan terreno ante la competencia del exterior. As es como la industria manufacturera sufre una ruptura de las cadenas productivas, e incluso las exportadoras importan gran parte de los insumos. En la actualidad, no existen sectores que sirvan de soporte para el conjunto de la economa; y aunque la expansin de la capacidad exportadora
que toma en cuenta toda la proporcin de insumos intermedios usados, mientras los modelos de geografa econmica solo hacen referencia a insumos intermedios manufacturados. En este respecto, la variable parecera ms como una medida de diversidad. ( X ij VAij )
IBI i =
j

X
j

ij

50

Se tiene que precisar que los datos no son exactos debido a que se tomaron de varias fuentes y para aos cercanos a los que presenta este estudio.

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de los aos pasados se bas, en gran medida, en el aprovechamiento de los programas de importacin temporal de insumos y maquinaria para la exportacin, los procesos productivos efectuados al amparo de estos programas han presentado retraso en la adaptacin de la nueva tecnologa, ya que no han logrado exportar ms que las operaciones simples de ensamble. Grfico IV.4. Intensidad de los Bienes Intermedios en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003
0,1500 0,1400 Intensidad de Insumos Intermedio 0,1300 0,1200 0,1100 0,1000 0,0900 0,0800 0,0700 0,0600 31 0,0500
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

39 38 Sectores Manufactureros 37 36 35 34 33 32

0,0000

0,0500

0,1000

0,1500

0,2000

0,2500

Aos

Intensidadde los Insum os Interm edios

Nota: Los grficos se realizaron con el promedio de la Intensidad de los Insumos Intermedios de las ramas manufactureras de cada ao. Los datos presentados se obtuvieron de las matrices insumo producto elaboradas por el INEGI para los aos 1980 y 1985, y para los aos 1993, 1996 y 2000 de Consultora Internacional Especializada S.A. de C.V. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

IV.5 Relacin del ndice de localizacin industrial y sus determinantes De acuerdo con las teoras tradicionales, la nueva teora del comercio y la NGE, existen diversos elementos que pueden afectar la concentracin de las industrias. Como primera aproximacin para determinar la relacin entre estos factores y la localizacin de los sectores manufactureros se procede a elaborar un anlisis de la correlacin segn la base de datos con que se cuenta. Se observa, en primer trmino, que la productividad posee bajos niveles de relacin con la concentracin geogrfica a travs de los aos; sin embargo, es positiva segn lo predicho por las teoras tradicionales del comercio, los resultados obtenidos en los apartados anteriores se muestra que los cambios en la productividad de los sectores coincidan con los cambios en localizacin. Otro de los posibles determinantes que aportan estas teoras, es el de las ventajas comparativas en dotacin de factores. Para ello, se utiliz una proxy

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que mide la intensidad del uso de los factores, y su relacin no presenta una tendencia definida a travs del tiempo respecto al grado de localizacin de las industrias. Lo anterior est ligado al hecho de que a partir de la liberalizacin de los mercados, cambia la direccin de la industria manufacturera hacia el fomento del sector exportador y tiende a especializarse en industrias intensivas en mano de obra51. Industrias que al parecer no son de las que tienen ms concentracin de empleo manufacturero. Haaland et al. (1998), relaciona este factor con la concentracin relativa; por ello, tampoco se espera que explique de manera directa la localizacin absoluta de la industria.52 Cuadro IV.1 Correlacin entre los Determinantes y el ndice de Localizacin Industrial, 1980-2003
DETERMINANTES DE LA LOCALIZACIN INDUSTRIAL Productividad Dotacin de Factores Economas de Escala Intensidad de los Bienes Intermedios

1980

1988

1993

1998

2003

0.1981 0.3210 0.0546 0.1901 0.3759 -0.1729 0.0847 -0.5846 0.1972 -0.4128 0.6988* 0.8061** 0.7742* 0.8073** 0.7795* 0.0609 0.1627 0.1952 0.0203 -0.1312

(*) Significativo al 0.5%. (**) Significativo al 0.1%. FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

Uno de los determinantes que aporta una buena parte de la explicacin del comportamiento de la localizacin geogrfica industrial es el de economa de escala, este factor es positivo, significativo y el ms elevado debido a que las industrias caracterizadas por elevados tamaos de planta pueden estar ms concentradas en pocas plantas, para satisfacer la demanda de la nacin. Este resultado se refleja en los datos presentados, las economas de escala al igual que la concentracin de la industria, han ido decreciendo en el tiempo. El factor que aporta la NGE a la explicacin de la localizacin industrial y que se considera un determinante importante de la desconcentracin del sector manufacturero mexicano, es la intensidad de uso de los insumos intermedios. Para el pas, se observa una correlacin positiva baja, excepto en 2003. Esto resulta sorprendente; sin embargo, en los modelos tericos que
51

Hanson (1996), menciona que la estructura productiva del pas se empez a concentrar en industrias de ensamblaje. 52 En el Anexo 3 de esta investigacin, se determina la correlacin que existe por sectores, en la cual se observa que la dotacin de factores posee una relacin negativa con el ndice de concentracin.

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enfatizan la importancia de las integraciones insumoproducto, evidencian que esas integraciones pueden ser debilitadas por la apertura de una economa cerrada al mercado internacional. En una primera aproximacin, se procede a la estimacin de la siguiente ecuacin para ver si el patrn de localizacin industrial en Mxico, en este periodo, es consistente con las teoras de comercio y la nueva geografa econmica. Gabsi= c + 1 Pi + 2 DFi + 3 ESCALAi + 4 IBIi +i + +i La ecuacin es estimada para los 9 sectores manufactureros en 5 puntos del tiempo 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003, obteniendo 45 observaciones.53 Se utiliza el mtodo de datos de panel, en donde i corresponde a las dummies de las industrias que representan efectos fijos no observables54. Los resultados se presentan en el cuadro IV.2, en donde las variables son transformadas en logaritmos para que las puedan ser interpretadas como elasticidades. Los resultados indican que los cambios en las economas de escala y productividad tienen un efecto positivo y significante en la concentracin geogrfica de los sectores manufactureros. Si las economas de escala aumentan en uno por ciento, implicara que la concentracin de la industria sube en la mitad de ese por ciento. Por su parte, las diferencias relativas en la dotacin de factores parecen estar trabajando en contra de la localizacin de las industrias, se esperaba que este resultado fuera no significativo, dado que como seala Haaland et al. (1998), y Gordo (2003) es una medida que va relacionada con estimaciones relativas. En este caso, significara que al aumentar la intensidad en el uso de un factor, el sector se desconcentrara de manera absoluta. Un resultado que llama la atencin es que la intensidad de los insumos intermedios de la propia industria no explica la localizacin de la manufactura, aun cuando su relacin es positiva. Se esperaba una alta significancia en este determinante, no obstante, como se coment, se tiene que considerar que los centros industriales son lugares donde las empresas tienen mejor acceso a los insumos nacionalmente producidos y al mercado interno. Una vez que la economa se abri a la libre competencia, estas integraciones llegan a ser menos importantes (Krugman y Livas). En el caso
53

Se est trabajando en una base de datos desagregada a 54 ramas para la Industria Manufacturera con base en CMAP. 54 Se llev a cabo la prueba de F con un MCO normal y con efectos fijos, y se rechaz la hiptesis de que los efectos fijos entre sectores son iguales, con un nivel de significancia del uno (1) por ciento. Greene (1997).

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de Mxico, algunos sectores caracterizados por altos consumo de bienes de su mismo sector (37, 32, y 34) podran haber estado en el pasado concentradas en pocos lugares, para estar cerca de sus proveedores. Sin embargo, la apertura econmica ha permitido que las empresas reciban la mayor parte de sus insumos del extranjero, lo cual ha debilitado las ventajas de que se localice en esa zona. Cuadro IV.2 Estimacin de los Determinantes de la Localizacin Geogrfica de los Sectores Manufactureros, 1980-2003
Variable C 1+LOG(Pi) 1+LOG(DFi) 1+LOG(ESCALAi) 1+LOG(IBIi) Coefficient -0.707758 0.118018 -0.011547 0.460700 0.004115 Std. Error 0.353506 0.019437 0.003034 0.150815 0.008322 t-Statistic -2.002112 6.071809 -3.805471 3.054745 0.494529 Prob. 0.0538 0.0000 0.0006 0.0045 0.6243

Effects Specification Cross-section fixed (dummy variables) R-squared Adjusted R-squared S.E. of regression Sum squared resid Log likelihood Durbin-Watson stat 0.949992 0.931239 0.044256 0.062676 84.11771 2.131187 Mean dependent var S.D. dependent var Akaike info criterion Schwarz criterion F-statistic Prob(F-statistic) 0.570450 0.168773 -3.160787 -2.638862 50.65819 0.000000

Nota: Acorde con la prueba de White, hay evidencia de heterocedasticidad en la muestra. La heterocedasticidad fue corregida utilizando la Matriz Consistente de Varianza-Covarianza de White.

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CONCLUSIONES La economa mexicana ofrece una gran oportunidad para los anlisis de Geografa Econmica, debido a que es uno de los pases en desarrollo que abruptamente pas de una industrializacin basada en la Sustitucin de Importaciones -con una duracin de aproximadamente cuarenta aos- a una economa de las ms abiertas del mundo, en la cual, los patrones de localizacin industrial y especializacin regional en la Industria Manufacturera se han visto modificados. Este trabajo presenta una evidencia clara de que a partir de la apertura comercial, se presenta una disminucin en los niveles de especializacin relativa en ms del sesenta por ciento de los estados de la Repblica de 1980 a 2003. En donde los estados de la regin Centro, Golfo, Sur y Pacfico son los que muestran ms esta tendencia. Por su parte, los estados de la frontera Norte han ido ganando un mayor grado de especializacin relativa, es decir han incrementado los niveles de ventajas comparativas. Asimismo, se demuestra una disminucin en los niveles de concentracin que poseen tanto los sectores como las ramas de la industria manufacturera (del 20 y 13 por ciento, respectivamente) de 1980 a 1993. En 1998, los cambios fueron moderados, lo cual puede ser explicado por la existencia de externalidades marshalianas, las cuales estaran reconcentrando la actividad econmica desplazada del centro hacia la frontera norte del territorio. Las industrias que poseen mayores grados de concentracin se ubican en los sectores 37 Industrias Metlicas Bsicas y 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo y del Carbn, Hule y Plstico. Los sectores tradicionales como: 31 Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco, 33 Industria de la Madera son los que presentan menores niveles de localizacin. Para Mxico, se observa que la relacin entre localizacin industrial y costos del comercio es en forma de U, debido a que cuando el pas mantena elevadas barreras al comercio, la industria estaba concentrada en algunos estados de la regin Centro. Al ir disminuyendo estos costos, la industria se fue desconcentrando y, a partir de 1998, se observa de nuevo una localizacin de la industria, pero ahora en los estados de la regin Norte, como lo menciona Krugman y Livas (1996). Esta reestructuracin en la industria manufacturera puede ser explicada por diversos factores, de acuerdo a las teoras del comercio y a la NGE. Este anlisis demuestra que el determinante ms importante que explica la geografa econmica de los sectores manufactureros en el pas, son las economas de escala. Su impacto en la concentracin industrial es positivo y significante al igual que las diferencias en productividad ricardianas, pero en

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menor grado. La intensidad del uso de los factores presenta un impacto negativo y relevante en la concentracin de la industria que se puede explicar por el incremento despus de la apertura comercial en el uso del factor trabajo, el cual es abundante en el pas. Finalmente, las integraciones insumoproducto no parecen tener un papel en la determinacin de la localizacin. En este caso, la hiptesis es que la liberalizacin de la economa mexicana podra haber disminuido la importancia de estar cerca de los proveedores. Es indudable que el comercio exterior del pas se ha ido debilitando a raz de hechos, como la desaceleracin de la economa estadounidense en el 2001 y en la actualidad, y con la entrada de China a la Organizacin Mundial del Comercio. Por ello, resulta impostergable reactivar el mercado interno para mantener la planta productiva en actividad. La industria manufacturera mexicana presenta frenos a su crecimiento debido a que le falta aprovechar las economas externas que surgen de una concentracin industrial -entre sectores de la misma rama y fuera de ella- y de importantes encadenamientos industriales. Esto se puede lograr con la integracin de cadenas productivas, para ello es necesario primero evaluar en qu regiones y en cules ramas de la industria manufacturera es factible la idea de los Clusters Industriales.55 Se debe encaminar la poltica industrial y de comercio a la generacin de condiciones de competitividad, como contar con una infraestructura eficiente, proporcionar incentivos fiscales, polticas de financiamiento, inversin de investigacin y desarrollo, capacitacin a los trabajadores, entre otros, para reactivar a la industria manufacturera que es uno de los motores ms importantes en el crecimiento del pas. De lo anterior, es posible derivar diversas pautas de investigacin. Este estudio realiza un anlisis por sectores, resultara interesante llevar a cabo una investigacin de los factores que determinan la localizacin industrial, segn las teoras de comercio y la NGE en el nivel de rama manufacturera, as como en el nivel regional y de acuerdo con las principales reas metropolitanas.

55

Como lo presenta Dvila (2005).

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KRUGMAN and LIVAS (1996); Trade policy and the Third World metropolis, Journal of Development Economics, Vol. 49. KRUGMAN y OBSFELD (1995); Economa Internacional. Teora y Poltica. Editorial Mc Graw Hill, 2da. Edicin, Espaa. KRUGMAN and VENABLES (1996); Integration, specialization, and adjustment, European Economic Review, No. 40. MAUREL and SDILLOT (1999); A measure of the geographic concentration in french manufacturing industries; Regional Science and Urban Economics; No. 29. MENDOZA y PREZ (2007); Aglomeracin, encadenamientos industriales y cambios en la localizacin manufacturera en Mxico; Economa, Sociedad y Territorio; Vol. VI, No. 23, pp. 655-691. MESSMACHER (2000); Desigualdad Regional en Mxico, el efecto del TLCAN y otras reformas estructurales; Documento de Investigacin No. 2000-4; Direccin General de Investigacin Econmica; Banco de Mxico. PALUZIE, PONS y TIRADO (2001); Regional Integration and Specialization Patterns in Spain, Regional Studies, Vol. 35.4. PALUZIE, PONS y TIRADO (2001); The geographical concentration of industry across Spanish regions, 1856-1995, Universidad de Barcelona. PREZ, (2001); MPYME, trabajo y condiciones de vida frente al ajuste estructural; Informe Final; Casa Mxico 1997 2001. POLSE y PREZ (1995); Integracin econmica Norteamericana y cambio regional en Mxico, Revista de Comercio Exterior. PONS, TIRADO y PALUZIE (2002); Integration of markets and industrial concentration: evidence from Spain, 1856-1907, Universidad de Barcelona. PORTER, (2000); Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy, Economic Develompment Quarterly. PUGA and VENABLES (1998); Agglomeration and economic development: Import substitution vs. trade liberalization; Discussion Paper No. 377. TAMAYO (1997); The determinants of industrial growth across Mexican regions. A review of empirical evidence and the role of public polices; Documento de trabajo 57, CIDE; Mxico D. F.

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V. ANEXOS ANEXO 1 SECTORES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA 31 Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero 33 Industrias de la Madera y Productos de Madera 34 Papel y Productos de Papel, Imprentas y Editoriales 35 Sustancias Qumicas, Productos derivados del Petrleo y del Carbn, Hule y de Plstico 36 Productos Minerales no Metlicos 37 Industrias Metlicas Bsicas 38 Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo, incluye instrumentos quirrgicos y de precisin 39 Otras Industrias Manufactureras RAMAS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA 3111 Industria de la Carne 3112 Elaboracin de Productos Lcteos 3113 Elaboracin de Conservas Alimenticias. 3114 Beneficio y Molienda de Cereales y Otros Productos Agrcolas 3115 Elaboracin de Productos de Panadera 3116 Molienda de Nixtamal y Fabricacin de Tortillas 3117 Fabricacin de Aceites y Grasas Comestibles 3118 Industria Azucarera 3119 Fabricacin de Cocoa, Chocolate y Artculos de Confitera 3121 Elaboracin de Otros Productos Alimenticios para el Consumo Humano 3122 Elaboracin de Alimentos Preparados para Animales 3130 Industria de las Bebidas 3140 Industria del Tabaco 3211 Industria Textil de Fibras Duras y Cordelera de todo tipo 3212 Hilado, Tejido y Acabado de Fibras Blandas. 3213 Confeccin con Materiales Textiles. 3214 Fabricacin de Tejidos de Punto 3220 Confeccin de Prendas de Vestir 3230 Industria del Cuero, Pieles y sus Productos. 3240 Industria del Calzado. 3311 Fabricacin de Productos de Aserradero y Carpintera. 3312 Fabricacin de Envases y Otros Productos de Madera y Corcho. 3320 Fabricacin y Reparacin de Muebles Principalmente de Madera. 3410 Manufactura de Celulosa, Papel y sus Productos 3420 Imprentas, Editoriales e Industrias Conexas 3511 Petroqumica Bsica 3512 Fabricacin de Sustancias Qumicas Bsicas.

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3513 Industria de las Fibras Artificiales y Sintticas 3521 Industria Farmacutica 3522 Fabricacin de Otras Sustancias y Productos Qumicos 3530 Refinacin de Petrleo 3540 Industria del Choque. Incluye Otros Derivados del Carbn Mineral y del Petrleo 3550 Industria del Hule 3560 Elaboracin de Productos de Plstico 3611 Alfarera y Cermica. Excluye Materiales de Construccin 3612 Fabricacin de Materiales de Arcilla para la Construccin 3620 Fabricacin de Vidrio y Productos de Vidrio 3691 Fabricacin de Cemento, Cal, Yeso y Otros Productos a partir de minerales no metlicos 3710 Industria Bsica del Hierro y del Acero 3720 Industrias Bsicas de Metales no Ferrosos. 3811 Fundicin y Moldeo de Piezas Metlicas, Ferrosas y no Ferrosas 3812 Fabricacin de Estructuras Metlicas, tanques y calderas industriales. 3813 Fabricacin y Reparacin de Muebles Metlicos 3814 Fabricacin de Otros Productos Metlicos. 3821 Fabricacin, reparacin y ensamble de Maquinaria y Equipo para Fines Especficos 3822 Fabricacin, reparacin y ensamble de Maquinaria y Equipo para Usos Generales 3823 Fabricacin y ensamble de Maquinas de Oficina, Clculo y Procesamiento Informtico 3831 Fabricacin y ensamble de Maquinaria, Equipo y Accesorios Elctricos. 3832 Fabricacin y ensamble de Equipo Electrnico de Radio, Televisin, Comunicaciones 3833 Fabricacin y ensamble de Aparatos y Accesorios de Uso Domstico. 3841 Industria Automotriz 3842 Fabricacin, Reparacin y ensamble de equipo de Transporte y sus Partes. 3850 Fabricacin, Reparacin y ensamble de Instrumentos y Equipo de Precisin. 3900 Otras Industrias Manufactureras

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ANEXO 2 Productividad en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003


5,00 4,50 4,00 3,50
P roductividad

3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 31 32 33 34 35 Sectores 1980 1988 1993 1998 2003 36 37 38 39

Dotacin de Factores en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003


0,2000 0,1800 0,1600 0,1400 D o ta c i nd eF a c t o r e s 0,1200 0,1000 0,0800 0,0600 0,0400 0,0200 0,0000 31 32 33 34 35 Sectores 1980 1988 1993 1998 2003 36 37 38 39

Economas de Escala en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003


6,00 5,00

E c o n o m a sd eE s c a l

4,00

3,00

2,00

1,00

0,00 31 32 33 34 35 S ectores 1980 1988 1993 1998 2003 36 37 38 39

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Intensidad de los Insumos Intermedios en los Sectores de la Industria Manufacturera, 1980-2003


0,3000

0,2500 I n t e n s i d a d d eI n s u m o sI n t e r m e d i o

0,2000

0,1500

0,1000

0,0500

0,0000 31 32 33 34 35 S ectores 1980 1988 1993 1998 2003 36 37 38 39

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.

ANEXO3 Correlacin de la Localizacin y sus Determinantes por Sectores


Sectores 31 Alimentos, Bebidas y Tabaco 32 Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Cuero 33 Industria de la Madera 34 Papel 35 Sustancias Qumicas y Productos Derivados del Petrleo 36 Productos Minerales no Metlicos 37 Industrias Metlicas Bsicas 38 Productos Metlicos, Maquinaria y Equipo 39 Otras Industrias Manufactureras Productividad 0.486 0.878 Dotacin de Factores -0.443 -0.918* Economas de Escala 0.756 0.628 Intensidad Insumos Intermedios -0.192 0.581

0.973** 0.848 0.619

-0.706 -0.441 -0.326

0.835 0.289 0.229

0.657 0.830 0.683

0.611

-0.637

0.893*

0.655

-0.181 0.947*

-0.091 -0.435

0.596 0.765

0.655 -0.598

0.822

-0.564

0.825

-0.384

FUENTE: Elaboracin propia a partir de los Censos Econmicos del INEGI de 1980, 1988, 1993, 1998 y 2003.