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A Prtica do Estudo Social e da Percia Social no Judicirio Catarinense junto aos Procedimentos da Infncia e da Juventude

(Atualizado conforme o Novo Cdi o Civil ! "ei n# $%&'%()*%%*+


,o-nload

Alce.ir ,al Pizzol


/ono rafia a0resentada no Curso de Ps!1radua23o em nvel de Es0ecializa23o em /etodolo ia de Atendimento da Crian2a e do Adolescente em Situa23o de 4isco5 0romovido 0ela 6unda23o Instituto e E7tens3o de Pes8uisas Educacionais 9 :,ESC!SC& ;rientadora< ,ra& Josiane 4ose Petr= >eronese 4evis3o< Carmem ?erezin@a Ara onez de >asconcellos 6il@a 6lorian0olis 9 *%%A

A0resenta23o
A presente monografia A Prtica do Estudo Social e da Percia Social Judiciria Catarinense junto aos Procedimentos da Infncia e Juventude de autoria de Alce!ir "al Pi##ol so! a orienta$%o da professora Josiane &ose Petr' (eronese enri)uece so!remaneira a fonte !i!liogrfica so!re tema t%o relevante* + estudo social e a percia social emergiriam indistintamente no plano jurdico, processual- Assim n%o entendido restringir,se,ia o primeiro aos procedimentos voluntrios e a .ltima aos de carter contencioso-+ tema a)ui proposto enfim suscita )uest/es )ue est%o a merecer a aten$%o dos profissionais do "ireito* A )ualidade da presta$%o jurisdicional na rea da famlia e da infncia e juventude passa necessariamente pelo estudo social do fato* A e0emplo dos laudos m1dico psicol2gico e cont!il entre outros o laudo social a cargo do assistente social su!sidia o magistrado no seu julgado o )ue aumenta o seu compromisso t1cnico,profissional* + autor,acad3mico com a e0peri3ncia ad)uirida ao longo de seus )uin#e anos de atividade como assistente social a )ue se soma a sua forma$%o tam!1m como !ac4arel em "ireito com este tra!al4o empresta valiosa contri!ui$%o aos operadores do direito* Sem pretender esgotar o assunto como 1 enftico o autor o presente estudo ro!ustecido por esc2lios doutrinrios e proveitosa pes)uisa reali#ada junto aos ju#es de direito das varas da 5amlia Infncia e Juventude do Estado serve so!retudo de refle0%o tanto ao Assistente Social )ue procura sa!er mais e mel4or so!re o estudo social e percia social e anseia por con4ecimentos s2cio,jurdicos especficos como aos Jui#es de "ireito )ue na prtica precisam valer,se de elementos pro!at2rios ade)uados em face 6s decis/es )ue se pretendem justas e efica#es* "esem!argador Alcides dos Santos Aguiar 7JSC A mido, a simples colocao de um problema muito mais essencial que a sua

soluo, que pode ser apenas uma questo de habilidade matemtica ou experimental. Fazer novas perguntas, suscitar novas possibilidades, ver velhos problemas sob um novo ngulo so coisas que exigem imaginao criadora e possibilitam verdadeiros adiantamentos na ci!ncia. Albert "instein Para meus fil4os Carina e Andr1* Para 8tia esposa e compan4eira desta e de outras jornadas*

A radecimentos
9 min4a esposa 8tia com )uem compartil4o uma vida 4armoniosa agrade$o o jeito com )ue enfrentamos nossos dias nem sempre juntos* Somente o respeito a ami#ade e a valori#a$%o pessoal e profissional 1 capa# de mantermo,nos unidos criando os fil4os e vivendo nosso prop2sito de amor*+!rigado pela aten$%o e contri!ui$%o* Aos meus fil4os Andr1 e Carina a )uem pe$o desculpas pela aus3ncia* Agrade$o pela compreens%o fa#endo votos )ue encontrem seus camin4os pelo estudo e pelo tra!al4o e )ue e0ercitem a ami#ade e o respeito todos os dias de suas vidas* Agrade$o a min4a m%e +lga linda na juventude agora com grandes virtudes )ue me ama muito e com )uem gostaria de compartil4ar mais 4oras juntos apesar de t3,la em meus pensamentos todos os dias de min4a vida* 7e amo muito tam!1m* 9s colegas profissionais do Setor de Servi$o Social do 52rum da Capital Ang1li:a Arlete e 7nia o!rigado pelo incentivo e pelas primeiras discuss/es so!re o assunto estudado neste tra!al4o* Agrade$o 6s distintas profissionais 5lvia Isa!el e principalmente a Ana ;aria ;afra "al, <2 por terem confiado em min4a pessoa e em meu tra!al4o convidando,me a participar da ent%o Assessoria Psico,social do 7ri!unal de Justi$a* 5oi com a ajuda de voc3s )ue iniciei os meus primeiros escritos so!re este tema* +!rigado pela ajuda e incentivo* Ao amigo incentivador magistrado grande con4ecedor e divulgador do Estatuto da Crian$a e do Adolescente "r* Pedro Caetano de Carval4o* ;uito o!rigado* Aos professores pela incansvel contri!ui$%o* A todos os magistrados e colegas assistentes sociais )ue cola!oraram na reali#a$%o da pes)uisa contida neste tra!al4o meu respeito e agradecimento* Agrade$o 6 professora e orientadora desta monografia "ra* Josiane &ose Petr' (eronese fa#endo votos de podermos continuar estudando )uest/es s2cio,jurdicas )ue envolvem a atua$%o da justi$a infanto,juvenil* Aos colegas acad3micos e demais pessoas )ue de uma forma ou outra contri!uram com este tra!al4o meu respeito e meu a!ra$o*

Sumrio
&esumo Introdu$%o

= Aspectos legais e doutrinrios da estudos social e da percia social judiciria =*= >uest/es introdut2rias =*? A Percia =*@ A Percia Judicial =*A A Percia Social =*B A Percia Social Judiciria =*B*= Cm !reve )uadro 4ist2rico =*B*? + tradicional Estudo Social =*B*@ + despertar para um tra!al4o de percia social =*B*A Afinal estudo social ou percia social?* + Estudo social e a Percia social Junto ao Estatuto da Crian$a e do adolescente , >uest/es Degais e doutrinrias ?*= + Procedimento de Coloca$%o em 5amlia su!stituta , Euarda 7utela e Ado$%o ?*? + Procedimento da Perda da e Suspens%o do Ptrio Poder Fsegundo o GCCH suspens%o e e0tin$%o do poder familiarI ?*@ + Procedimento de destitui$%o de 7utela ?*A + Procedimento de Apura$%o de autoria de Ato Infracional Atri!udo a Adolescente ?*B + Assistente Social e a E)uipe Interprofissional na Jrea da Infncia e da Juventude @* A Pes)uisa Aplicada , Aspectos >uantitativos e &elevantes A* Propostas e Perspectivas aos +peradores da Justi$a Infrator,Juvenil 5rente a "etermina$%o e &eali#a$%o do Estudo Social e da Percia Social Considera$/es 5inais &efer3ncia <i!liogrficas Ap3ndice = PES>CISA 5+G7ES CI7A"AS

4esumo
7tuloH A prtica do Estudo Social e da Percia Social no Judicirio Catarinense junto aos procedimentos da Infncia e Juventude AutorH PIKK+D Alce!ir "al* +rientadoraH (E&+GESE Josiane &ose Petr' F"raI* A presente monografia versa so!re a prtica do Estudo Social e da Percia Social no Judicirio Catarinense principalmente junto aos Procedimentos da Infncia e da Juventude* Inicialmente desenvolveram, se estudos so!re o tema Percia Percia E0tra,Judicial e Judicial* Posteriormente adentrou,se nos procedimentos preconi#ados no Estatuto da Crian$a e do Adolescente emitindo considera$/es e sugest/es* Atrav1s de pes)uisa foram col4idas as opini/es de BL magistrados e LM assistentes sociais atuantes nas (aras da 5amlia Infncia e Juventude de todo o Estado com representa$%o percentual dos resultados o!tidos os )uais demonstram como os servi$os v3m sendo conce!idos e operacionali#ados*Em!ora detectada uma prtica )ue vem dando certo o!servou,se )ue a percia social 1 pouco con4ecida e por este motivo )uase n%o utili#ada*Por conta disto restou evidente o desejo de ju#es e assistentes

sociais de !uscarem maiores esclarecimentos so!re o tema* Sem pretens%o de esgotar o assunto outro n%o foi o o!jetivo perseguido neste tra!al4o )ue n%o o de estudar esta rea de atua$%o profissional junto 6 justi$a infanto,juvenilH a aplica$%o mais ade)uada do estudo social e da percia social* Gos procedimentos especficos a!ordados neste estudo fe#,se em carter contri!utivo sugest/es )ue parecem ade)uadas tanto na determina$%o )uanto na e0ecu$%o do tra!al4o de estudo social ou percia social* As considera$/es te2rico,prticas tam!1m possuem carter contri!utivo e apontam aspectos )ue podem ser e0perimentados )uestionados e propositadamente colocados 6 disposi$%o para discuss%o* Por fim vislum!ra,se encontrar ressonncia para novos estudos !em como o aprimoramento dos servi$os jurisdicionais da infncia e juventude catarinense* Ao tempo da conclus%o do presente estudo N outu!ro de ?OO? N e esta pu!lica$%o passou a vigorar o Govo C2digo Civil <rasileiro FGCCI Dei nP =O*AOMQ?OO? restando o presente te0to revisado diante dos preceitos legais pertinentes*

Introdu23o
+ presente tra!al4o de monografia tem por o!jetivo apresentar estudos pes)uisas )uestionamentos e considera$/es acerca da prtica do estudo social e da percia social reali#ada nos procedimentos infanto,juvenis na Justi$a catarinense* + acad3mico vem atuando no servi$o social forense 4 mais de =B anos em vrias comarcas do Estado inclusive na capital perce!endo diferentes maneiras como s%o determinados os servi$os ao assistente social !em como as formas como este e0erce suas fun$/es* "iante de uma prtica diferenciada tanto de determinar como de reali#ar estudo social e percia social !em como dos poucos con4ecimentos demonstrados so!re os conte.dos legais e processuais por parte do assistente social em rela$%o 6 percia social o tema passou a merecer aten$%o dos profissionais atentos a esta )uest%o* + acad3mico )ue tam!1m possui gradua$%o em direito atualmente e0erce suas fun$/es junto ao G.cleo de Estudos so!re )uest/es da 5amlia Infncia e Juventude do 7ri!unal de Justi$a do Estado de Santa Catarina* Entre outros tra!al4os desenvolve pes)uisa e presta apoio aos colegas nas mais diversas comarcas do Estado no sentido de contri!uir para um servi$o mais ade)uado 6s necessidades judiciais* +s estudos reali#ados com contri!ui$/es advindas de profissionais de outros Estados F&io Erande do Sul e S%o PauloI e respaldados tam!1m por alguns doutrinadores entre eles ;arcos (alls 5eu &osa demonstram a necessidade de se !uscar con4ecimentos legais a fim de possi!ilitar mel4or compreens%o de como os servi$os podem ser desenvolvidos e assim facilitar a atividade prtica* A temtica despertou curiosidade em conversas com assistentes sociais de todo o Estado nas )uais perce!eu,se )ue n%o o!stante a previs%o legal )ue faculta ao jui# determinar a reali#a$%o de estudo social ou percia por e)uipe interprofissional Fart*=M= pargrafo .nico do Estatuto da Crian$a e do AdolescenteI pouco se sa!e so!re o assunto e se)uer est claro se 1 possvel reali#ar,se a percia social na aus3ncia dos demais t1cnicos )ue comp/em a e)uipe interprofissional* (islum!rou,se ent%o a necessidade de ela!orar,se al1m do estudo te2rico uma pes)uisa junto aos assistentes sociais e ju#es atuantes nas (aras da 5amlia Infncia e Juventude dispostos a responder perguntas para contri!uir com este estudo* +!jetivou,se con4ecer o em!asamento legal e a prtica tanto das pessoas )ue determinam )uanto das )ue e0ecutam o tra!al4o de estudo social e de percia social na Justi$a catarinense com foco principal nos feitos infanto,juvenis* Concomitante ao desenvolvimento da pes)uisa ela!orou,se estudos )ue se desdo!ram em )uatro etapas*

A primeira trata dos aspectos legais e doutrinrios do estudo social e da percia social judiciria* <usca,se estudar o tema percia em seu sentido mais amplo e em seguida direcion, lo para a percia reali#ada no campo judicirioR igualmente estuda,se a percia social em sua vis%o glo!ali#ada para posteriormente adentrar no campo da percia no judicirio* 5a#,se um resgate 4ist2rico de como o assistente social iniciou seus servi$os no Judicirio catarinense com refer3ncias so!re a amplia$%o do n.mero de profissionais !em como do tipo de servi$os prestados* E0p/e,se a fase e os motivos )ue despertaram este estudo tanto em rela$%o 6 previs%o )uanto 6 prtica de determina$%o e de reali#a$%o do estudo social e da percia social* A escasse# de material doutrinrio disponvel principalmente no campo da percia social judiciria refor$a,nos a cren$a na importncia desta pes)uisa* A segunda parte verifica a participa$%o do assistente social na prtica do estudo e da percia social diante dos principais procedimentos reali#ados na justi$a infanto,juvenilH coloca$%o em famlia su!stitutaR perda ou suspens%o do ptrio poder Fsuspens%o ou e0tin$%o do poder familiar segundo o Govo C2digo Civil , GCCIR destitui$%o de tutelaR e apura$%o de autoria de ato infracional* 5inali#a,se tecendo considera$/es a respeito do tra!al4o do assistente social na atividade pericial en)uanto integrante de uma e)uipe interprofissional* Acredita,se ter reunido dentro do possvel su!sdios legais e doutrinrios )ue possi!ilitam tecer assertivas a serem refor$adas ou rec4a$adas pelos dados levantados* A terceira etapa apresenta a pes)uisa reali#ada por meio de )uestionrio )ue se constitui fonte importante deste tra!al4o* Esta se desenvolve junto a jui#es e assistentes sociais atuantes nas (aras da 5amlia Infncia e Juventude do Estado de Santa Catarina os )uais em sua maioria gentilmente aceitaram o convite para participar deste estudo Fap3ndice =I* Em um primeiro momento ap2s cada pergunta demonstra,se os resultados levantados efetuando,se !reves considera$/es* A )uarta etapa da pes)uisa a!orda os aspectos )ue se destacaram efetuando,se proposi$/es dirigidas tanto aos )ue determinam )uanto aos )ue e0ecutam o servi$o de estudo social e da percia social nas demandas judiciais principalmente nas )uest/es da infncia e juventude* Ao t1rmino mas j sem tempo para alargar o foco da discuss%o vislum!ra,se N dada 6 4ist2ria intervencionista do profissional de servi$o social N )ue na reali#a$%o de estudo social 1 permitido ao assistente social interagir com os interessados na !usca da solu$%o ao passo )ue ao perito social judicirio o campo de atua$%o 1 restrito a investiga$%o anlise e diagn2stico* 9 tais indaga$/es pertinentes ao tema em )uest%o se fa# necessrio um estudo complementar e especfico* 5rente ao conte.do ora e0posto encerra,se este tra!al4o de monografia com sucintas considera$/es desejosos de )ue o entrela$amento do "ireito e o Servi$o Social ven4am a render mel4ores frutos frente a uma presta$%o jurisdicional mais ade)uada*

$ As0ectos le ais e doutrinrios do estudo social e da 0ercia social judiciria $&$ ! BuestCes introdutrias
Consta da 4ist2ria da civili#a$%o romana )ue a resolu$%o dos conflitos estava ao cargo das pessoas )ue dirigiam suas famlias os tam!1m c4amados pater #amilie. Com o desenvolvimento dos povos e frente 6s novas estruturas de administra$%o das sociedades os reinados e posteriormente os governos tomaram para si o poder de di#er o direito , prtica 4oje em e0ecu$%o no mundo civili#ado* Como ocorre na maioria dos pases ocidentais o Estado <rasileiro 1 constitudo por tr3s poderes )uais sejamH o e0ecutivo o legislativo e o judicirio* A este .ltimo por for$a constitucional ca!e o poder e o dever de desenvolver todo o sistema da justi$a* Este poder 1 institucionali#ado para o julgamento dos interesses e litgios entre os cidad%os !rasileiros* 7oda a organi#a$%o do Estado est norteada na Constitui$%o da &ep.!lica 5ederativa do <rasil de OB

de outu!ro de =STT* "esde sua promulga$%o as mais diversas leis )ue regulamentam o direito desde )ue n%o estejam em desarmonia com a mesma continuam vigentes e garantem o Estado de "ireito* A Carta ;agna esta!elece )ue a lei n%o e0cluir da aprecia$%o do Poder Judicirio les%o ou amea$a a direito U=V* Por outro lado segundo o C2digo de Processo Civil o jui# 1 a autoridade )ue representa o Poder Judicirio encarregado de prestar a jurisdi$%o Fdi#er o direitoI independente da instncia em )ue atuaU?V* Algumas destas leis tratam do direito em si Fdireito materialI como o C2digo Civil FCCI por e0emplo* +utras se referem 6 forma como este direito pode ser postulado F!uscadoI em ju#o com a devida tramita$%o Fdireito processualI* A principal delas para as )uest/es civis 1 o C2digo de Processo Civil FCPCI* W igualmente em nossa ordem jurdica certas leis )ue cont3m regras de direito material e de direito processual como 1 o caso da Dei M*B=BQLL tam!1m con4ecida por Dei do "iv2rcio* + magistrado no e0erccio da judicatura em se tratando de mat1ria civil geralmente segue as regras dispostas no CPC* Conforme o caso deve estar atendo aos comandos dispostos nas Deis Especiais para )ue o seu tra!al4o seja reali#ado conforme a previs%o legal devidamente aplicada ao caso concreto em )ue est atuando* Para au0iliar o jui# em seu tra!al4o elenca o CPC em seu art* =@S uma s1rie de profissionais designados au0iliares da justi$a entre eles o escriv%o o oficial de justi$a e os peritos judiciais* Como visto o magistrado tem o dever de apreciar )ual)uer )uest%o em litgio entre os cidad%os* Para o julgamento das )uest/es se vale de provas 6s ve#es apresentadas pelas partes 6s ve#es re)ueridas por elas ou pelo representante do ;inist1rio P.!lico* Em alguns casos )uando o jui# considera necessrio pode ele mesmo ordenar a produ$%o de provas em !usca da decis%o mais justa possvel* Entre as provas possveis de serem produ#idas est%o a prova documentalU@V a prova testemun4alUAV e a prova pericialUBV* A prova documental consiste nos documentos )ue s%o juntados pelas partes ao processo e )ue ser%o analisados pelo magistrado* >uando n%o 1 possvel demonstrar ou apurar os fatos articulados pelas partes atrav1s de documentos a lei faculta )ue sejam produ#idas provas testemun4ais )ue nada mais 1 do )ue ouvir pessoas so!re o assunto de )ue trata o processo* Em regra as provas testemun4ais s%o feitas em ju#o atrav1s de audi3ncias podendo em casos e0cepcionais serem col4idas em outros locais como em 4ospitais e at1 mesmo na casa da pessoa* A prova pericial como se o!servar no decorrer deste estudo 1 ela!orada por profissional especialista em alguma rea do con4ecimento 4umano com o o!jetivo de assessorar o jui# no esclarecimento da )uest%o em litgio para um julgamento mais acertado* ;uitos s%o os ramos do con4ecimento cientfico ainda mais em um momento 4ist2rico em )ue as ci3ncias se desenvolvem rapidamente* Ct2pico seria imaginar )ue de um magistrado seja e0igido o con4ecimento cientfico de todas as reas do sa!er para decidir so!re os litgios )ue se l4e apresentam na justi$a* "a a necessidade cada ve# mais evidente por parte do magistrado de ser assessorado por peritos para )ue possa dirimir d.vidas e !em decidir uma )uest%o* X imprescindvel )ue todos os profissionais )ue s%o c4amados a desenvolver o relevante tra!al4o de perito judicial ten4am con4ecimento t1cnico e 1tico so!re o assunto de )ue vai se ocupar* Em um tra!al4o feito por um especialista a servi$o da justi$a n%o !asta )ue se atente t%o somente ao con4ecimento t1cnico profissional pois este deve tam!1m se desenvolver segundo as regras estipuladas no CPC* Entre os profissionais do con4ecimento cientfico est o assistente social cuja profiss%o devidamente recon4ecida e regulamentada 4 muito vem contri!uindo com a justi$a catarinense desenvolvendo uma s1rie de tra!al4os entre eles o de percia social judiciria*

Ainda )ue a doutrina n%o seja farta 4 alguns tra!al4os escritos so!re percia judicial* Entretanto as men$/es 6 rea social s%o raras e com su!sdios )ue pouco cola!oram para a reali#a$%o do presente estudo* Imprescindvel portanto 1 estudar discutir criar rever e aprimorar o tra!al4o de percia social a servi$o do processo judicial em conformidade com a t1cnica e 1tica profissional assim como as regras )ue norteiam o processo para )ue criando referencial o assistente social possa prestar mel4ores servi$os 6 justi$a e por conse)Y3ncia aos jurisdicionados*

$& * A Percia
+ tema percia remete a um campo de estudos aparentemente restrito o )ue n%o 1 verdade* + estudioso da mat1ria ao se deparar com a pretens%o de con4ec3,la mel4or n%o poder dei0ar de conceitu,la sa!er como vem sendo conce!ida assim como a )ual prtica se destina* Segundo Jlvaro 5igueiredo a e0press%o Zpercia[ 1 originria do latim pertia )ue significa Zcon4ecimento[ )ue por sua ve# 1 ad)uirido pela e0peri3nciaUMV* Como visto um dos elementos )ualificadores da percia 1 o con4ecimento de um determinado assunto e segundo a anlise da palavra originria do latim deve este advir da e0peri3ncia* "eve,se lem!rar portanto )ue nos tempos mais remotos os con4ecimentos eram repassados mais pela viv3ncia e e0peri3ncia do )ue pela aprendi#agem acad3mica* Woje a 4a!ilidade e0igida de um perito deve advir n%o somente da e0peri3ncia mas tam!1m e principalmente pelo con4ecimento cientfico* +!serva,se )ue o con4ecimento 4umano tem se desenvolvido so!remaneira nos .ltimos anos em todos os ramos das ci3ncias* A e0pectativa 1 de )ue este desenvolvimento ven4a a permitir )ue o 4omem possa viver mais e mel4or* Para tanto profissionais est%o se especiali#ando nos mais diversos ramos do sa!er e de forma cada ve# mais aprimorada* Este fato oportuni#a um con4ecimento mais apurado so!re )uest/es especficas o )ue leva a crer )ue cada ve# mais 4aver especialistas em reas at1 ent%o inimaginveis* Como se pode ver o campo das especialidades 1 amplo e remete a todos os ramos do con4ecimento desde as )uest/es de carter )ue e0igem con4ecimento das ci3ncias e0atas assim como das )uest/es de cun4o moral e psicol2gico* Segundo o Govo "icionrio Aur1lio da Dngua Portuguesa o termo percia 1 4a!ilidade destre#a* X vistoria ou e0ame de carter t1cnico e especiali#adoULV* Gum entendimento moderno e contemporneo pode,se o!servar )ue a percia re)uer 4a!ilidade e destre#a e deve ser operada por pessoa com con4ecimento t1cnico especiali#ado* Consoante este dicionrio pode, se reali#ar a percia atrav1s de vistoria ou e0ame* Apesar de o autor ter demonstrado dois m1todos de reali#a$%o de percia considera,se )ue foi e0emplificativo visto )ue a percia pode vir a ser reali#ada de outras formas como por e0emplo pela avalia$%o como prev3 o CPC em seu art* A?O* Cm outro conceito de percia remete a um campo supostamente diferente* Jos1 de ;oura &oc4a a considera atividade )ue re)uer particulares con4ecimentos em determinadas ci3ncias ou artesUTV* A partir deste entendimento o!serva,se )ue muitas das atividades 4umanas se desenvolvem mais pela arte do )ue pelo con4ecimento t1cnico e cientfico* Como e0emplo no campo da pintura da escultura e da m.sica* Cma percia nestas reas somente 1 possvel se for reali#ada por pessoa )ue domina igualmente este tipo de arte independente de )ue o con4ecimento adven4a do ramo cientfico e sim pelo desenvolvimento de uma 4a!ilidade artstica* Partindo dos conceitos e0postos so!re percia deve,se considerar )ue ela pode se operacionali#ar em diversos campos da atividade 4umana e cumprindo os mais diferentes pap1is conforme a necessidade )ue se apresenta*

Como se perce!e os servi$os de percia t3m por o!jetivo elucidar situa$/es fa#er averigua$/es e assim por diante* A percia 1 e0ercida por especialistas da sociedade em geral )ue conforme o interesse a desenvolvem para esclarecer as mais diversas situa$/es* Eil!er &u!im &angel citado por ;arcos (alls 5eu &osa e0plica )ue 4 diversos tipos de percias tais como a percia judicial administrativa e0trajudicial ar!itral e interprofissionalUSV* A ttulo e0emplificativo pode,se citar as percias cont!eis cuja prtica 1 muito utili#ada em empresas para averiguar a situa$%o econ\mica situa$%o de cai0a capacidade de endividamento etcR no campo das empresas de seguros 1 muito comum reali#a$%o de percias Fatrav1s do sistema de e0ame e vistoriaI para averiguar em )ue circunstncia ocorreu a fatalidade )uem deu causa ao evento e apurar o valor a ser perce!ido pelo segurado ou seus !eneficiriosR e ainda 4 as percias voltadas ao campo social , as percias sociais Festudos sociaisI , reali#adas por institutos previdencirios com o o!jetivo de incluir como dependentes de seus filiados algumas pessoas de suas rela$/es* "iante desses fatos perce!e,se )ue a reali#a$%o de percia 1 comum em nossa sociedade tendo esta o fim de constituir,se em um documento capa# de em!asar algumas decis/es* Gum conceito amplo pode,se considerar )ue percia 1 um tra!al4o t1cnico,profissional ou artstico ela!orado por )uem tem con4ecimento so!re o assunto o )ual dever servir para elucidar uma )uest%o o!scura ou duvidosa* +corre )ue como j apontado o Poder Judicirio representando o Estado c4amou para si o poder de di#er o direito em casos de interesses ou de litgios e0istentes entre pessoas da sociedadeU=OV* "o jui# n%o 4 de ser,l4e e0igido o domnio das diversas reas do con4ecimento 4umano* Go entanto por possuir o mister de di#er o )ue tem como certo diante do caso especfico n%o possuindo o con4ecimento t1cnico para a resolu$%o de uma )uest%o deve !uscar elucida$%o com pessoas )ue o det3m a fim de !em decidir a )uest%o conflituosaU==V* Segundo as regras do C2digo de Processo CivilU=?V o jui# poder se entender necessrio acatar o pedido das partes ou do ;inist1rio P.!lico assim como a seu crit1rio ordenar a reali#a$%o de percia a fim de ampliar o campo das provas )ue o au0iliar%o na decis%o da causa* W de ficar claro o entendimento de )ue percia poder ser feita tanto na esfera judicial a crit1rio do jui# e a servi$o do processo assim como no campo e0trajudicial com o prop2sito de constituir,se em um documento a servi$o de )uem a solicitou para elucidar uma )uest%o de interesse pr2prio ou administrativo*

$&A A Percia Judicial


Como j mencionado ao Jui# no e0erccio da judicatura ca!e di#er o direito F)uem tem ra#%oI nas causas em )ue 1 c4amado a decidir ou ent%o em casos )ue n%o tratam de litgio mas nos )uais a lei e0ige sua deli!era$%o* Segundo as regras do CPC art* ?T? (I ca!e 6 parte ao ingressar com um pedido em ju#o provar o alegado mediante os meios )ue a legisla$%o l4e faculta* Por outro lado ao re)uerido ca!e o direito de defesa ou seja a faculdade de contestar os fatos alegados pelo autor para )ue posteriormente o jui# possa fa#er o julgamento da )uest%o* Ga linguagem jurdica 1 c4amado de direito ao contradit2rio )ue nada mais 1 do )ue se contrapor 6s alega$/es feitas pelo autor e com as )uais o r1u n%o concorda* 7anto as alega$/es iniciais )uanto as defesas devem ser demonstradas com as provas pertinentes* Afinal o processo e0iste para )ue o jui# ap2s ouvir as ra#/es das partes com igual aten$%o decida a )uest%o* Gada mais correto do )ue oportuni#ar de forma justa )ue am!os e0pon4am seus argumentos para posteriormente proferir a decis%o conforme a lei e diante dos argumentos )ue considerou mais convincente*

Como visto a produ$%o de provas pode e deve ser feita por am!as as partes* 9s ve#es o autor j apresenta algumas provas )uando ingressa com a a$%o podendo tam!1m ocorrer no desenrolar do processo* + r1u pode apresentar as provas na oportunidade da contesta$%o assim como algumas delas tam!1m podem re)uerer ao jui# para )ue sejam produ#idas posteriormente em momento processual pr2prio* + ;inist1rio P.!lico tam!1m pode re)uerer a produ$%o de provas visto )ue acompan4a representando o interesse da sociedade em alguns tipos de processos como por e0emplo os )ue di#em respeito 6s )uest/es de famlia* Al1m das partes e do promotor de justi$a tam!1m o jui# pode determinar a produ$%o das provas )ue entender pertinente a seu livre ar!trio visto )ue 1 a ele )ue as provas s%o dirigidas para a futura decis%o* Como j dito as partes e o ;inist1rio P.!lico podem re)uerer a produ$%o da prova pericial por1m o profissional )ue ir efetu,la 1 da confian$a do jui#* "entro do possvel o jui# deve procurar nomear profissional especiali#ado de sua confian$a e )ue responda fidedignamente de forma imparcial e com o devido con4ecimento t1cnico* Em regra o representante do ;inist1rio P.!lico nas lides processuais atua como fiscal da lei acompan4ando os processos em )ue o Estado tem interesse* Pode ocorrer )ue em outros casos o promotor de justi$a ven4a a ingressar em ju#o como parte o )ue ocorre em uma A$%o de "estitui$%o de Ptrio Poder Fe0tin$%o do poder familiar segundo o GCCI em defesa do incapa#R ou na A$%o Civil P.!lica em !enefcio da coletividade* Como se pode o!servar por ve#es o Par)uet funciona como fiscal da lei e em outras como parte* 7anto em um caso )uanto em outro este pode re)uerer ao jui# a produ$%o de provas em geral dentre elas a prova pericial* +portuno a!ordar )ue um processo judicial poder estar instrudo com diversos documentos )ue as partes podem considerar importantes para a causa* Pode inclusive ser instrudo com percia social produ#ida unilateralmente pelo interessado efetuada por algum especialista manifestando,se so!re a )uest%o em discuss%o* + jui# poder rece!er o referido documento Fpercia socialI assim como os demais* Por1m tal documento n%o tem for$a de percia judicial* Entretanto nada o!sta )ue o jui# ven4a a consider,lo como suficiente para a elucida$%o da )uest%o e n%o determine a reali#a$%o da percia judicial* Pode tam!1m o jui# com o poder )ue l4e faculta a legisla$%o determinar a percia judicial por profissional igualmente )ualificado e de sua confian$aU=@V com o prop2sito de averiguar a veracidade dos fatos e o confronto das informa$/es* X neste sentido o entendimento de (icente Ereco 5il4o para )uem a parte pode juntar pareceres t1cnicos e0trajudiciais mas estas pe$as n%o pertencem 6 percia nem s%o percias* S%o apenas para encamin4ar o pensamento do jui#U=AV* +portuno registrar )ue n%o 4 4ierar)uia entre as provas apresentadas ao processo* Cada uma delas t3m a sua importncia e 1 a anlise do seu conjunto )ue dever contri!uir para o livre ar!trio do jui# sem )ue esteja restrito a considerar preponderante alguma delas* Assim trata o art* @@? do CPCH 7odos os meios legais !em como os moralmente legtimos ainda )ue n%o especificados neste C2digo s%o 4!eis para provar a verdade dos fatos em )ue se funda a a$%o ou a defesa* (3,se ent%o a importncia )ue tem para o direito a produ$%o de provas processuais* + sistema de produ$%o de provas em nossa legisla$%o tem como meios a forma testemun4al a documental e a pericial* Em sntese a prova testemun4al se fa# atrav1s de ouvida FoitivaI de pessoas Ftestemun4asI e a prova documental 1 a )ue se apresenta no processo por meio dos documentos )ue as partes fa#em c4egar aos autos* >uanto a pericial temos ent%o )ue poder ser produ#ida toda ve# )ue para o julgamento da )uest%o o magistrado precise se assessorar de pessoas entendidas no assunto )ue est sendo discutido* Jos1 Carlos ]avier de A)uino consideraH A percia judicial 1 instrumento tra#ido ao processo para revelar ao jui# a verdade de um fato ou em outras palavras elemento )ue direta

ou indiretamente pode justificar os fatos )ue se investigamR elemento atrav1s do )ual se ad)uire o con4ecimento de um o!jeto de provaU=BV* ;arcos (alls 5eu &osa ensina )ue a percia judicial se distingue da percia e0trajudicial em rela$%o ao meio em )ue s%o produ#idas sendo percia judicial a)uela )ue 1 feita em processo judicial e e0trajudicial a)uela )ue n%o 1 feita em processo judicialU=MV* &osa mencionando ;oac'r Amaral Santos e0plica )ue ap2s estudos tal autor concluiu )ueH A percia consiste no meio pelo )ual no processo pessoas entendidas e so! compromisso verificam fatos interessantes 6 causa transmitindo ao jui# o respectivo parecerU=LV* Em conclus%o aos seus estudos ;arcos (alls 5eu &osa di# )ueH Percia judicial portanto 1 atividade t1cnica e processual )ue se materiali#a no processo atrav1s de laudo ou de )ual)uer outra forma legalmente prevista na condi$%o de instrumento* Percia judicial 1 atividade 1 tra!al4o t1cnico desenvolvido em processo judicial dentro das normas aplicveis* A percia judicial portanto resulta tanto de uma atividade t1cnica como de uma atividade processualU=TV* + ensinamento de ;arcos (alls 5eu &osa 1 muito pertinente com a temtica em estudo* (ejamos )ue a percia judicial n%o 1 atividade t%o somente t1cnica profissional assim como n%o essencialmente jurdica* A percia judicial pressup/e a e0ist3ncia de um processo judicial* Como o processo se desenvolve por meio de um procedimento s%o as normas )ue o regulam )ue ir%o nortear todo o desenvolvimento da a$%o judicial* + jui# segundo as regras processuais 1 o diretor do processo Fart* =?B do CPCI ou em outras palavras 1 ele o administrador por1m o fa# seguindo as regras estipuladas na lei* Pondere,se ent%o )ue se o jui# )ue 1 autoridade m0ima no processo deve ater,se 6s normas processuais tanto mais o seu au0iliar FperitoI deve estar de acordo com as regras pertinentes 6 reali#a$%o de seu tra!al4o*

$&' A Percia Social


+ tema percia social vem sendo gradativamente estudado por assistentes sociais )ue se deparam com determina$/es ou solicita$/es da autoridade judicial a fim de emitirem parecer so!re uma )uest%o de cun4o social ao falta,l4es clare#a para )ue possam desenvolver a atividade judicante* 7em,se con4ecimento )ue at1 pouco tempo nos cursos de gradua$%o de Servi$o Social o tema n%o vin4a sendo estudado pelo menos com esta nomenclatura* + )ue sempre 4ouve e ainda ocorre s%o ensinamentos para reali#a$%o de estudo social* W )uem diga talve# por terem concludo a gradua$%o em 1poca anterior aos anos TO )ue n%o tiveram forma$%o especfica inclusive para reali#a$%o do referido estudo social* + estudo social tem sido no decorrer da atividade profissional o documento pelo )ual o assistente social tem manifestado o seu tra!al4o t1cnico e cientfico frente uma realidade especfica* Segundo &egina C1lia 7amaso ;iottoH + estudo social no m!ito do Servi$o Social 1 um instrumento largamente utili#ado nas mais diferentes reas e modalidades de interven$%o cuja finalidade 1 a orienta$%o do processo de tra!al4o do pr2prio assistente socialU=SV* Em outro momento esta mesma autora acrescentaH + estudo social 1 o instrumento utili#ado para con4ecer e analisar a situa$%o vivida por determinados sujeitos ou grupo de sujeitos sociais so!re a )ual fomos c4amados a opinarU?OV* 7ril4ando por estes camin4os e ensinamentos os tra!al4os do assistente social vieram se desenvolvendo no longo dos anos e a demonstra$%o dos seus servi$os sempre se deu atrav1s do estudo social al1m 1 claro de relat2rios mapas estatsticos informa$/es entre outras formas de manifesta$/es escritas* A nova concep$%o surge com a o!servncia de )ue profissionais de outras reas do con4ecimento )uando s%o c4amados a desenvolver um tra!al4o de cun4o t1cnico e cientfico utili#am como meio para demonstrar o seu servi$o o

documento c4amado laudo* Assim temos o laudo m1dico o laudo psi)uitrico o laudo psicol2gico o laudo cont!il entre outros* Esta tam!1m 1 a nomenclatura utili#ada pelo judicirio )uando se vale de peritos das mais diversas reas do con4ecimento para au0iliar o jui# nos processos judiciais* Se )ual)uer perito ap2s reali#ar o seu tra!al4o se manifesta atrav1s de laudo por certo esta mesma prtica poder ser utili#ada pelo profissional de servi$o social* Acredita,se )ue o estudo social ser sempre uma valiosa forma pela )ual o profissional de servi$o social ir demonstrar o seu tra!al4o frente uma situa$%o especfica* (erifica,se no entanto )ue o tra!al4o do assistente social vem sendo re)uisitado para esclarecer )uest/es conflituosas cujo resultado ven4a determinar entre outras coisas vantagens ra#%o con)uista ou perda de demandas judiciais* Gos .ltimos anos o tra!al4o passou a ter maior importncia no campo relacional emocional moral e econ\mico e por isso a atividade profissional vem sendo mais visada assim como os interessados v3m e0igindo servi$os mais aprimorados* Gormalmente )uando o tra!al4o do assistente social implica em produ$%o de prova )uer no campo administrativo )uer no campo judicial esse servi$o 1 c4amado de percia social* (islum!ra,se )ue desta forma deve ser conce!ido por seus operadores primando pela valori#a$%o dos seus servi$os assim como os desenvolvendo cada ve# com mais #elo e responsa!ilidade profissional* A atividade de )uem ela!ora uma percia social ou um estudo social a princpio n%o 1 diferente* Am!os os tra!al4os devem ser feitos com profissionalismo primando pela aplica$%o de m1todos e t1cnicas ade)uadas ao caso especfico* Acontece )ue para a reali#a$%o de percia o profissional fa# uso de todo o instrumental t1cnico utili#ado para a reali#a$%o do estudo social* >uando o tra!al4o de investiga$%o e diagn2stico do profissional do servi$o social constitui,se com o!jetivo de formar prova para su!sidiar decis/es dei0a de ser t%o somente um estudo social e toma caracterstica de percia social* ;iotto ensina )ueH A distino estabelecida baseia$se na observao que a realizao de uma per%cia social implica na realizao do estudo social, porm o estudo social no em princ%pio uma per%cia. &or que' &orque a per%cia tem uma #inalidade prec%pua, que a emisso de um parecer para subsidiar a deciso de outrem (muito #req)entemente o *uiz+ sobre uma determinada situao,-./. Gesta lin4a de pensamento ao discorrer so!re o tra!al4o de percia social no m!ito do judicirio &osngela de Ara.jo manifestaH Assim a percia social en)uanto e0press%o judicial do estudo social visa esclarecer situa$/es consideradas pro!lemticas eQou conflituosas no plano dos litgios legaisU??V* 7em,se ent%o )ue para a reali#a$%o de uma percia social o profissional deve utili#ar,se de todo o instrumental t1cnico e operativo usado para ela!orar um estudo social* &eali#ado o tra!al4o de averigua$%o e depois de estudada e diagnosticada a situa$%o deve o assistente social manifestar,se atrav1s de laudo social instrumento pr2prio para demonstra$%o de um tra!al4o de percia* Consta na legisla$%o e na doutrina )ue o perito se manifesta atrav1s de laudo* Segundo ;arcos (alls 5eu &osaH A Dei n* T*MM? de OL de jun4o de =SS@ prev3 )ue constituem atri!ui$/es privativas do Assistente Social a reali#a$%o de vistorias percias t1cnicas laudos periciais informa$/es e pareceres so!re a mat1ria do Servi$o Social F***IU?@V* "iante disso o!serva,se )ue o assistente social ao se deparar com um servi$o de percia social deve ir assimilando a nova terminologia conforme o tra!al4o )ue reali#a* Acredita,se ser um erro profissional desenvolver um tra!al4o de percia social e no momento de ela!orar o documento dei0ar de fa#e,lo atrav1s do instrumento ade)uado c4amado laudo social* Esta n%o 1 a e0ig3ncia profissional ao reali#ar um estudo social )ue via de regra utili#a o documento enca!e$ado com o mesmo nome )ual sejaH estudo social*

Servi$os de percia social v3m sendo desenvolvidos tanto na esfera administrativa assim como na judicial* +s )ue di#em respeito 6 esfera judicial ser%o vistos com mais detal4es visto fa#er parte da temtica principal do presente estudo* Ga esfera administrativa os tra!al4os mais comuns decorrem em processos de Pedido de "epend3ncia junto aos institutos previdencirios , Pedido de inclus%o em Au0lio Crec4e , Averigua$%o de "epend3ncia Econ\mica , Averigua$%o de Conviv3ncia para fins de pagamento de seguro de vida pens%o entre outras )uest/es de direito* Importante destacar )ue o tra!al4o de percia social deve ser reali#ado levando em conta todo o con4ecimento t1cnico,operativo assim como os preceitos contidos no C2digo de Xtica Profissional* Como se viu a percia judicial reveste,se de aspectos legais a serem o!servados pelos peritos a servi$o do ju#o* Go entanto acredita,se )ue dentro do possvel tais aspectos devem ser o!servados tam!1m nos tra!al4os de percia social na esfera privada* Aspectos como impedimento e suspei$%o se o!servados mant1m a lisura e imparcialidade a )ue deve se revestir todo o tra!al4o pericial* Entre os cuidados de )ue deve ter o perito social destaca,se os ensinamentos de Jos1 AlonsoH + perito deve evitar )ual)uer interfer3ncia )ue possa constrang3,lo no seu tra!al4o n%o admitindo em nen4uma 4ip2tese su!ordinar sua aprecia$%o a )ual)uer fato ou situa$%o )ue possa comprometer sua independ3ncia intelectual e profissionalU?AV* &essalta o referido autor acerca do profissional ao )ual se confiou a reali#a$%o de uma perciaH 0uanto 1 sua conduta, deve ser serena, #irme e #ora de qualquer dvida, convindo que o &erito evite o quanto poss%vel a intimidade com o pessoal das partes interessadas e no se deixe persuadir com argumentos que *ulgue inconveniente, agindo com independ!ncia, especialmente na #ormao de seu laudo, que no deve so#rer press2es e in#lu!ncias,-3/. Pondera,se ainda )ue o tra!al4o do perito social 1 desenvolvido com muita percep$%o e su!jetividadeR o poder do seu tra!al4o est no con4ecimento t1cnico so!re o assunto e na forma com )ue os utili#a* "a a importncia do instrumental e da estrat1gia utili#ada para a coleta de dados !em como a forma clara e o!jetiva com )ue deva e0pressar o seu tra!al4o* Especificamente 6 percia social efetuada na esfera administrativa deve o profissional ater,se ao fim a )ue se destina* Pode ocorrer )ue o pedido da percia ven4a acompan4ado de perguntas )ue devam ser respondidas* 7ais perguntas con4ecidas por )uesitos na linguagem jurdica servem de norte a ser seguido pelo perito* Em n%o 4avendo como comumente ocorre na esfera judicial o profissional deve ser o suficiente diligente para ler atentamente toda a documenta$%o )ue l4e fora apresentada e ater,se aos motivos contidos na solicita$%o do servi$o* Go desenvolvimento das percias sociais 1 comum )ue o profissional em suas averigua$/es perce!a a possi!ilidade de interven$%o inclusive vislum!rando solu$/es ou acordo frente 6 temtica em )uest%o* Considera,se )ue servi$os de percia n%o se prestam para efetuar interven$%o e sim para tomar con4ecimento e analisar uma situa$%o concreta emitindo parecer a fim de )ue a autoridade solicitante tome uma decis%o segundo o entendimento t1cnico demonstrado* Por outro lado ao perce!er,se da possi!ilidade de acordo em uma possvel contenda ou da necessidade de interven$%o deve demonstrar tais considera$/es no final de seu tra!al4o* +utra situa$%o em )ue pode se deparar o perito social 1 no momento em )ue a percia deva ser feita por e)uipe interprofissional* 7rata,se de um tra!al4o a ser reali#ado por vrios especialistas em geral )uando a situa$%o a ser tratada mere$a aten$%o de profissionais de diferentes reas de forma$%o t1cnica* Esta prtica tem previs%o legal e ainda 1 pouco utili#ada no judicirio* Considera,se no entanto )ue o tra!al4o deva ser reali#ado por cada profissional em separado* Ainda )ue a coleta de dados e a o!serva$%o ven4am ser conjuntas acredita,se

n%o ser possvel redigir o laudo conjuntamente at1 em respeito 6 especificidade de cada rea profissional e a forma de demonstrar seus posicionamentos na linguagem escrita* &ecomenda, se )ue mesmo )uando a determina$%o da autoridade seja para )ue a percia seja reali#ada por uma e)uipe interprofissional no momento da feitura do laudo deva ser redigido individualmente por cada profissional* &eali#ado todo o tra!al4o de con4ecimento do o!jetoQsitua$%o a ser periciada geralmente feito atrav1s da leitura do material encamin4ado pelo solicitante 4 a necessidade de escol4a do instrumental ade)uado para a reali#a$%o do servi$o de investiga$%o e diagn2stico* Elucidadas a contento todas as informa$/es necessrias 1 c4egado o momento de manifestar,se atrav1s do laudo social* Sugere,se )ue o documento seja enca!e$ado com o nome Daudo Social* 7em,se visto diversos tra!al4os com o nome Percia Social Daudo Pericial os )uais se acredita n%o serem impr2prios* Go entanto ao )ue parece estar ocorrendo com outros servi$os periciais 1 a linguagem mais ade)uada 6 vista de ter,se o!servado )ue se usa o termo laudo m1dico laudo psicol2gico laudo cont!il etc* Ademais segundo dicionaristas laudo 1 o instrumento de manifesta$%o de uma percia da a evid3ncia de )ue )uando se utili#a o referido termo para e0pressar um servi$o 4 de se su!entender )ue 1 o instrumento ade)uado para se demonstrar um tra!al4o pericial* A forma de redigir o documento deve ser peculiar a cada profissional* Pode ser por meio de reda$%o em )ue os pargrafos se sucedem assim como em forma de itens para mel4or visuali#a$%o e compreens%o* Por1m deve desenvolver,se de forma clara e coordenada para )ue a autoridade solicitante n%o encontre dificuldade de compreender o conte.do do laudo* +!serva,se )ue em 1poca de valori#a$%o do tempo o laudo deve conter o suficiente para responder 6 e0pectativa e necessidade da autoridade* Wavendo )uesitos devem ser todos respondidos da forma mais clara possvel sem preju#o de )ue o perito ven4a a e0por so!re demais )uest/es )ue considerar importante para a mel4or solu$%o da )uest%o e0posta* Estando o assistente social diante de um tra!al4o de percia social 4 de estar certo de )ue a autoridade solicitante necessita de um parecer t1cnico e )ue ven4a cola!orar com a decis%o )ue deva tomar* As respostas aos )uesitos n%o podem ser evasivas a menos )ue alguns dados n%o forem possveis de se verificar* Em n%o 4avendo )uesitos deve o perito manifestar,se de forma clara so!re o )ue entenda ser o ponto central da )uest%o* ;uito se tem discutido acerca de o assistente social dever ao n%o se manifestar no final de um tra!al4o de estudo social ou de percia social emitindo um ou n%o um parecer* Considera, se )ue o tra!al4o de um especialista vai muito al1m do simples relatar dos fatos visto )ue o fa# com ol4os ouvidos e percep$%o profissional* Acredita,se )ue o parecer do perito social 1 importante e deva contri!uir su!stancialmente com a autoridade )ue pretendeu se assessorar do especialista para mel4or proferir sua decis%o* >uest%o de destacada importncia 1 a clare#a de )ue o parecer do perito e a senten$a da autoridade s%o coisas de forma e valores diferentes* + perito social deve em seu parecer ou em suas conclus/es e0pressar o seu posicionamento t1cnico so!re os fatos e se for o caso sugerir a mel4or solu$%o para o caso concreto sem )ue pretenda ou almeje adiantar o )ue poder ser decidido* + tra!al4o do perito social n%o passa de efetuar investiga$%o diagn2stico e sugest%o* A decis%o )ue a autoridade solicitante deva tomar por certo fa# parte do )ue l4e assegura ou do )ue l4e o!riga a fun$%o )ue desempen4a* Por fim o laudo social deve ser assinado pelo profissional )ue reali#ou o tra!al4o contendo o seu nome acompan4ado do n.mero do registro junto ao Consel4o &egional de Servi$o Social , C&ESS assim como ru!ricando todas as laudas )ue fa#em parte do documento*

$&D A Percia Social Judiciria

$&D&$ :m .reve 8uadro @istrico


+ assistente social no judicirio catarinense teve seus primeiros tra!al4os reali#ados no ano de =SL? por duas profissionais )ue atuaram junto ao 52rum da Capital na ent%o (ara de ;enoresU?MV* Ga 1poca estava em vigor o =o* C2digo de ;enores <rasileiro F=S?LI* Como a profiss%o do assistente social criou,se em meados do s1culo ]] por certo a lei n%o podia prever sua participa$%o* Go entanto como consta dos artigos MS U?LV e =LBU?TV o legislador falava da necessidade de )ue o jui# fosse informado a respeito da situa$%o social assim como atrav1s do art* =M= ^ @PU?SV podia ordenar a produ$%o de e0ame pericial do menor U@OV* J no C2digo de ;enores de =SLS a participa$%o do assistente social teve grande desta)ue* Em seu art* AP inciso III previa )ue para a aplica$%o da referida lei deveria ser levado em conta o estudo de cada caso reali#ado por e)uipe )ue participe pessoal t1cnico sempre )ue possvel* Entre outros tais como os artigos ?? IU@=VR SL ^ ?PU@?VR e =OO inciso (U@@V restava previsto a reali#a$%o de estudo social ou se fosse o caso de percia por e)uipe interprofissional* + Estatuto da Crian$a e do Adolescente continuou adotando a mesma linguagem o )ue pode ser o!servado no conte.do dos artigos =M= ^=PR =M? ^=P e =ML sempre se referindo 6 reali#a$%o de estudo social ou se necessrio percia por e)uipe interprofissional* Eradativamente os tra!al4os do assistente social foram se tornando con4ecidos no meio jurdico* Certamente por iniciativa de alguns magistrados mais sensveis 6s )uest/es sociais considerados tam!1m os !ons tra!al4os desenvolvidos estes profissionais foram sendo c4amados a atuarem em outros processos em )ue eram tratadas )uest/es familiares* 5oi ent%o )ue iniciou o tra!al4o do assistente social em outros processos )ue n%o di#iam respeito t%o somente aos )ue envolviam menoresU@AV 4oje crian$as e adolescentes* Apesar do crescimento em diferentes reas de atua$%o associado ainda ao fato de )ue est presente em todas as comarcas do Estado o assistente social vem utili#ando o tradicional estudo social como forma de registrar e apresentar a maioria dos seus tra!al4os* Gos .ltimos anos a atua$%o profissional veio se aprimorando principalmente com a cria$%o da Assessoria Psico,social junto ao 7ri!unal de Justi$a atrav1s da &esolu$%o OOBQSL )ue entre outros servi$os tratava do apoio e capacita$%o t1cnica aos assistentes sociais* A partir de ent%o cursos grupos de estudo encontros e seminrios entre t1cnicos foram tomando importncia pelos assuntos )ue vin4am sendo a!ordados visto o aprimoramento e mel4oria da atividade prtica* +!serva,se conforme contido no livro + Servi$o Social no Poder Judicirio de Santa Catarina p* ?? )ue as atri!ui$/es do assistente social est%o sendo revistas ca!endo a de reali#ar percia social em processos mediante determina$%o judicial* + tema percia social judiciria )ue vin4a sendo estudado e praticado por alguns assistentes sociais foi tratado em grupo pela primeira ve# no II Seminrio de Assistentes Sociais 5orenses reali#ado no municpio de 7re#e 7liasQSC em setem!ro de =SSS* + tema foi e0posto pela assistente social &osngela de Ara.joU@BV contando a e0peri3ncia dos servi$os periciais )ue vin4am sendo desenvolvidos na Comarca da Capital do &io Erande do Sul* + assunto despertou o interesse de alguns t1cnicos do judicirio catarinense* Ap2s os primeiros estudos passou,se a compreender a temtica assim como a visuali#a$%o a pertin3ncia e significa$%o do tra!al4o do assistente social como perito nos processos judiciais* As d.vidas em geral a constata$%o da importncia do tra!al4o as implicncias legais a )ue o perito 1 su!metido as leituras )ue foram sendo reali#adas assim como a o!servncia de tra!al4os mais especficos pu!licados por colegas de outros estados foi determinante para )ue a mat1ria viesse a ser e0aminada mais profundamente*

Ao lado disto o!serva,se )ue a atua$%o interprofissional engrandece )ual)uer tipo de servi$o o )ue 1 perce!ido tam!1m na atividade judicial* Al1m da recon4ecida interdisciplinaridade para mel4or resolu$%o de algumas )uest/es )ue se apresentam no Judicirio verifica,se a necessidade de )ue cada profissional !us)ue con4ecimentos ainda )ue gen1ricos das atividades profissionais do colega da e)uipe* (islum!ra,se )ue diante dessa premissa todos possam tra!al4ar de maneira mais 4arm\nica direcionados para o mesmo fim o )ual na atividade judiciria n%o 1 outro sen%o di#er o direito e proporcionar a 4armonia e a tran)Yilidade 6 popula$%o* A proposta deste estudo 1 salutar na medida )ue a prtica vem cola!orando para se compreender mel4or a atividade de percia social judiciria pois se perce!e )ue poder ser mais !em desenvolvida em processos oportuni#ando mel4ores respostas aos jurisdicionados* Donge de se preterir adentrar na esfera jurdica como possam considerar colegas assistentes sociais e mesmo alguns profissionais do direito move,nos o desejo de sermos mel4ores parceiros juntamente com magistrados advogados e promotores de justi$a nesta rdua tarefa de universali#a$%o da justi$a*

$&D&* ; tradicional Estudo Social


+ assistente social vem utili#ando o estudo social nas mais diversas reas e modalidades orientando o seu tra!al4o tanto na fase de planejamento de certas interven$/es assim como para demonstrar a situa$%o so!re uma realidade investigada ou tra!al4ada* Estudado na gradua$%o o instrumento de tra!al4o )ue sempre serviu 6s mais diversas situa$/es n%o necessitou ser )uestionado no decorrer dos tempos* Para a sua reali#a$%o criou, se um aparato de t1cnicas e formas )ue devidamente articuladas com m1todos especficos aplicados ao caso concreto proporcionam respostas 6s necessidades da atua$%o profissional* +s assistentes sociais do Judicirio catarinense v3m reali#ando estudos sociais desde =SL? atendendo determina$%o judicial com carter de assessoramento em demandas )ue e0igem o parecer profissional* Acredita,se )ue o servi$o profissional geralmente e0pressado atrav1s do estudo social em muito tem cola!orado para as decis/es judiciais* +!serva,se no entanto ao longo da atua$%o profissional )ue os magistrados t3m solicitado estudo social com diferentes finalidadesH para constituir prova em um processo litigioso para verifica$%o e anlise a fim de mel4or decidir um procedimento voluntrio como 1 o caso de pedido de alvar judicial )uando n%o em procedimento de apura$%o de ato infracional a fim de concluir pela aplica$%o da medida s2cio,educativa mais ade)uada* Em todas estas atividades judiciais da mesma forma 1 determinada a reali#a$%o do costumeiramente c4amado estudo social* Como n%o podia dei0ar de ser mesmo os assistentes sociais mais atentos t3m dificuldades de tra!al4ar de forma segura clara e eficiente em situa$/es t%o peculiares* Como se n%o !astasse a e0ig3ncia profissional em dispensar tratamento ade)uado a cada caso o t1cnico 1 levado a encerrar o seu tra!al4o n%o simplesmente relatando fatos mas emitindo parecer ou sugest%o )ue au0iliem no deslinde da )uest%o* Erande n.mero de magistrados valori#a so!remaneira a opini%o do assistente social em seus julgados o )ue aumenta o seu compromisso t1cnico,profissional* Em )ue pese ser antiga a previs%o legal de proceder percia por e)uipe interprofissional tanto no C2digo de ;enores de =S?L Fart* =M= ^ @PI !em como no C2digo de ;enores de =SLS em seus arts* ?? inciso IR SL ^ ?PR e =OO inciso ( e apesar da previs%o do Estatuto da Crian$a e do Adolescente em seus artigos =M= ^ =P =TM entre outros raramente acontece* Alis ainda 4oje s%o raras as comarcas )ue contam com e)uipe interprofissionalR e mais rara ainda 1 a reali#a$%o de percia* 7alve# pela falta de e)uipe interprofissional pode,se e)uivocadamente entender )ue o tra!al4o de percia n%o possa ser reali#ado* W de se ponderar )ue o assistente social assim como )ual)uer outro profissional n%o pode responder por si s2 com a reali#a$%o

de uma percia interprofissional* Go entanto re.ne condi$/es t1cnicas para reali#ar percia social* Ga prtica processual por1m o!serva,se )ue jui#es assistentes sociais advogados e promotores de justi$a com raras e0ce$/es usam o mesmo termo estudo social para )ual)uer atividade do profissional de servi$o social re)uerido ou determinado nos processos judiciais* Por outro lado como j se a!ordou o assistente social judicirio vem estudando para )ualificar cada ve# mais a sua prtica !uscando justamente compreender mel4or a sua atua$%o )uando 1 c4amado a participar nos mais diferentes processos* G%o compreender tal necessidade 1 o mesmo )ue conce!er )ue o jui# possa aplicar o mesmo rito ou o mesmo procedimento em todo tipo de processo )ue ven4a a instruir e decidir* Sa!e,se tam!1m )ue 1 recente a preocupa$%o das universidades em preparar o acad3mico de servi$o social para a fun$%o pericial at1 por)ue a atividade especfica envolve )uestionamentos e aprimoramento t1cnicos e operacionais* Go entanto v3,se a necessidade de )ue tanto os formadores do con4ecimento )uanto os operadores do direito devam !uscar e aprimorar ensinamentos e prticas o!jetivando mel4or e0erccio profissional e por conse)Y3ncia a presta$%o de servi$os mais )ualificados 6 popula$%o*

$&D&A ; des0ertar 0ara um tra.al@o de 0ercia social


7odo o tra!al4o )ue se desenvolve no judicirio se fa# atrav1s de um processo* Consta do "icionrio Jurdico )ue processo 1 a$%o m1todo sistema* ;1todo estatal regido pelo "ireito Processual empregado para a solu$%o de conflitos de interessesU@MV* Por outro lado 1 o jui# )uem dirige e administra o processo Fart* =?B do CPCI atento ao e)uil!rio das partes oportuni#ando )ue e0pressem suas ra#/es !em como a produ$%o de provas para )ue no final possa decidir a )uest%o apresentada* Gem sempre o caso 1 caracteri#ado por litgio podendo ser de cun4o voluntrio FadministrativoIR mesmo assim o magistrado necessita )ue os fatos sejam claramente e0pressos os interesses demonstrados e )ue tudo seja devidamente provado para )ue possa tomar sua decis%o* Para desenvolver o seu tra!al4o o magistrado conta com cola!oradores os au0iliares da justi$a Fart* =@S do CPCI entre eles o perito* 7oda ve# )ue necessita assessorar,se de pessoas )ue entendam de especficas reas do con4ecimento ou arte determina a reali#a$%o da atividade pericial devendo o perito manifestar,se atrav1s de laudo* Apesar da evidente previs%o legal Fart* =M= ^ =o* do ECAI sa!e,se )ue a percia social tem sido muito pouco utili#ada* X de se indagarH se o jui# conta s2 com o assistente social este ser capa# de fa#er apenas estudo social- ;el4or seria )ue o assistente social con4ecendo mais profundamente a mat1ria pudesse reali#ar am!os os servi$os com as caractersticas )ue l4e s%o peculiares* Parece prudente )ue a utili#a$%o da t1cnica processual seja a mais ade)uada possvel* +!serva,se )ue em se tratando de procedimento contradit2rio processado segundo o Estatuto os servi$os do assistente social poder%o ser re)uisitados e desenvolvidos em forma de estudo social ou percia social conforme faculdade contida nos arts* =M= ^ =P =M? ^ =P e =ML da referida lei* "edu#,se )ue em n%o 4avendo uma e)uipe interprofissional 6 disposi$%o do ju#o e sendo o assistente social o .nico t1cnico possa o jui# determinar constatada a necessidade a reali#a$%o de estudo social ou de percia social conforme conven4a* "isp/e o Estatuto da Crian$a e do Adolescente FECAIH Art* =B?H Aos procedimentos regulados nesta Dei aplica,se su!sidiariamente as normas gerais previstas na legisla$%o processual pertinente* Por outro lado prev3 o art* =M= ^ =P do mesmo institutoH Art* =M=H F***I*

4 .5 $ 6avendo necessidade, a autoridade *udiciria poder determinar a realizao de estudo social ou per%cia por equipe interpro#issional, bem como a oitiva de testemunhas. G%o tivesse o legislador atentado para a diferen$a do )ue seja e de como se processa um estudo social e uma percia interprofissional n%o teria sua aplica$%o alternativa permitindo ao magistrado tril4ar pelos dois camin4os conforme considerasse necessrio* Por outro lado a fonte para !uscar os con4ecimentos de como deve ser feita uma percia judiciria 1 o C2digo de Processo Civil FCPCI* +utra n%o 1 a o!serva$%o na oportunidade em )ue o assistente social atua nos processos da rea civil principalmente )uando se trata de jurisdi$%o contenciosa* Por ve#es alguns profissionais s%o surpreendidos com apresenta$%o de )uesitos a serem respondidos )uando da solicita$%o de estudo social ou ainda com pedido de suspei$%o e impedimento linguagem descon4ecida na forma$%o de gradua$%o e pr2prias do instituto de )ue trata a percia no CPC* Atentos a tais aspectos )ue constam da legisla$%o especificamente aos instrumentos e recursos com os )uais o magistrado opera o!servou,se )ue o profissional de servi$o social como )ual)uer outro au0iliar da justi$a tam!1m desenvolve servi$os de percia* Go entanto raramente a atividade do assistente social 1 solicitada e desenvolvida como se percia judicial fosse* ;esmo assim em!ora a 4ist2ria demonstre )ue magistrados e t1cnicos possuem uma prtica de entendimentos )ue vem dando certo poder ser mais !em operacionali#ada* Parece )ue a )uest%o n%o 1 simplesmente de nomenclatura* Ao reali#ar um estudo social o assistente social n%o utili#a as regras )ue norteiam a percia judicial e por isso n%o est adstrito 6s )uest/es do impedimento e da suspei$%o de compreender a figura do assistente t1cnico de responder )uesitos ou de ser penali#ado por agir com dolo ou culpa em desfavor de uma das partes entre outros aspectos igualmente importantes* Segundo ;arcos (alls 5eu &osa percia judicial 1 atividade t1cnica e processual )ue se materiali#a no processo atrav1s de laudo ou de )ual)uer outra forma legalmente prevista na condi$%o de instrumentoU@LV* Percia judicial 1 atividade 1 tra!al4o t1cnico desenvolvido em processo judicial dentro das normas aplicveis* A percia judicial portanto resulta tanto de uma atividade t1cnica como de uma atividade processual* As regras )ue norteiam o estudo social s%o de cun4o meramente t1cnico e 1tico ao passo )ue ao reali#ar uma percia social no m!ito da justi$a deve o profissional al1m de o!servar estes aspectos ater,se 6s regras processuais constantes no CPC e )ue se aplicam a )ual)uer tipo de percia judicial*

$&D&' Afinal5 estudo social ou 0ercia socialE


Acredita,se )ue a )uest%o n%o tem levantado ainda grandes discuss/es em fun$%o da prtica do estudo social na esmagadora maioria dos processos em )ue atua o assistente social judicirio* A falta de )uestionamentos so!re a necessidade ou n%o de percia social para alguns casos resulta da identifica$%o so!re a diferen$a entre os dois institutos* Ainda )ue aceitvel esta prtica outro n%o 1 o o!jetivo deste estudo sen%o a discuss%o o aprimoramento e a possi!ilidade de mel4orar o tra!al4o do assistente social no campo judicirio* A 4ist2ria do Servi$o Social conforme j a!ordado a)ui mostra )ue suas primeiras interven$/es se deram em processos ligados 6 rea menorista Fd1cadas de =SLO N =STOI em )ue os procedimentos contradit2rios eram praticados em n.mero ine0pressivo* + o!jetivo sempre foi de assessoramento e como n%o podia dei0ar de ser o estudo social sempre funcionou como documento uma ve# )ue integra um processo judicial* Com o advento do Estatuto da Crian$a e do Adolescente conforme art* =BO e seguintes refor$ou,se a possi!ilidade de reali#a$%o de tra!al4os por e)uipe interprofissional com a

atri!ui$%o de fornecer su!sdios ver!almente ou por escrito mediante laudos assim como prestar servi$os de aconsel4amento e orienta$%o entre outros* Ao mencionar a apresenta$%o de laudos por e)uipe interprofissional vislum!rava,se a cria$%o de e)uipes de profissionais em todos os jui#ados da infncia e juventude para a reali#a$%o de percias* Perce!esse )ue isto ainda n%o est sendo possvelR onde a situa$%o 1 mel4or e0iste o assistente social* +utros profissionais como o psic2logo e o pedagogo ainda n%o fa#em parte do )uadro funcional do Poder Judicirio catarinense* X !em verdade )ue algumas comarcas contam com estes profissionais advindos do pr2prio )uadro funcional !em como de outros 2rg%o p.!licos e )ue desenvolvem tra!al4os )ue engrandecem os servi$os nas (aras de 5amlia Infncia e Juventude* Apesar disso a realidade 1 )ue em todos os ju#os do Estado a desejada e)uipe ine0iste restando a figura do assistente social como .nico profissional* 7alve# por isso o jui# aca!e determinando sempre a reali#a$%o de estudo social por ser o documento com )ue esse profissional costumeiramente se manifesta* Perce!e,se )ue o assistente social poder efetuar estudo social )uando for o casoR em sendo necessrio pode fa#3,lo e deve ser,l4e determinada a reali#a$%o de percia social* Com a amplia$%o dos tipos de processos em )ue o assistente social vem atuando passou a ser do con4ecimento do t1cnico )ue seu tra!al4o e0presso sempre atrav1s do estudo social tem importncia al1m de ser simples documento* +!servou,se )ue contri!ui com a produ$%o de provas e )ue o documento 1 levado em conta na formula$%o da decis%o judicial* 7ais processos j n%o s%o os antigos procedimentos de (erifica$%o da Situa$%o do ;enor nem os Procedimentos de Ado$%o de (erifica$%o de Situa$%o de &isco ou de Apura$%o de Ato Infracional* A contri!ui$%o do assistente social no processo civil e criminal parece gan4ar mais importncia na medida em )ue o seu servi$o pode constituir prova relevante e influenciar na decis%o judicial* Por ve#es advogados )ue demonstraram ser mais diligentes com seus clientes passaram a formular )uesitos para serem respondidos no estudo social ou levantamento de suspei$%o como j colocado* (3,se ent%o )ue muitos dos tra!al4os )ue o assistente social vem desenvolvendo t3m caracterstica de percia ou pelo menos deveria ser reali#ado como se percia judicial fosse com o!servncia de todas as pertin3ncias legais e processuais )ue a )uest%o re)uer* 7em,se claro )ue o assistente social judicirio vem atuando em uma variedade de processos com rito e procedimentos diversos e )ue seu tra!al4o deve ser reali#ado de forma especfica conforme o o!jeto jurdico em )uest%o* Conv1m refor$ar mais uma ve# )ue para proferir as suas decis/es o jui# necessita de )ue os fatos articulados pelas partes sejam demonstrados por elas atrav1s de provas documentais testemun4ais ou periciais* Estas .ltimas em!ora podendo ser re)ueridas pelas partes ou ent%o pelo promotor de justi$a geralmente s%o produ#idas por perito de confian$a do ju#o )ue dever efetuar um tra!al4o com a!soluta imparcialidade atendendo t%o somente aos interesses da causa e a servi$o da justi$a* >uanto maior ou mais comple0o o conflito mais diligente e importante se fa# a produ$%o da prova pericial* Gos processos de rito ordinrio previsto no C2digo de Processo Civil Fcampo largo para produ$%o de provas por se tratar de )uest/es conflitantesQlitigiosasI e na)ueles em )ue 1 previsto o procedimento contradit2rio em Deis Especiais o entendimento generali#ado vem sendo de )ue o tra!al4o do assistente social deva ser feito atrav1s de percia social* Por e0emploH separa$%o judicial div2rcio modifica$%o de guarda processo de interdi$%o mudan$a de curador regulamenta$%o de visitas destitui$%o de ptrio poder Fe0tin$%o do poder familiar nos termos do GCCI reintegra$%o de posse alimentos entre parentes e outros de n%o menos importncia*

Anote,se )ue o C2digo de Processo Civil n%o menciona o termo estudo social* + art* =AB do CPC 1 gen1rico e assim esta!eleceH >uando a prova do fato depender de con4ecimento t1cnico ou cientfico o jui# ser assistido por perito segundo o disposto no art* A?=* Em regra s%o processos em )ue o jui# necessita respaldar,se em provas convincentes a fim de proferir sua decis%o de maneira mais acertadaR por ve#es com o o!jetivo de certificar,se so!re as provas j produ#idas pelas partesR em outras circunstncias para verificar in loco )uest/es de )ue deva sa!er* >uando n%o como 1 o caso da maioria das ve#es para )ue o especialista em servi$o social verifi)ue o!serve e emita sugest%o t1cnica para mel4or solu$%o da situa$%o s2cio,jurdica apresentada* >uando se trata de )uest/es em )ue o jui# necessita de um parecer profissional em )ue n%o est em evid3ncia o contradit2rio em )ue n%o 4 conflitos e sim interesse somente da parte autora n%o fa# sentido reali#ar percia social* Pode ser o caso de um estudo social em pedido de li!era$%o de valores em nome de crian$as ou adolescentes por meio de alvar judicial* Pode ser o caso tam!1m em )ue o magistrado necessite de informa$/es so!re a conviv3ncia )ue est tendo uma crian$a com seus av2s em cujo processo foi,l4e deferido o direito de visitas* Alis considera,se )ue o estudo social 1 totalmente ade)uado para demonstrar toda situa$%o )ue demande acompan4amento e cujas informa$/es sejam importantes em )ual)uer tipo de processo* A rigor considera,se )ue todo o tra!al4o de estudo social reali#ado em processos judiciais funciona como documento a ser apreciado pelas partes pelo promotor de justi$a e principalmente pela autoridade judiciria* Gestes casos o t1cnico se manifesta atrav1s do documento c4amado estudo social e ao final emite parecer ou ent%o sugest%o* Como vem acontecendo desde =SL? principalmente em processos litigiosos o tra!al4o funciona como meio de prova com importncia e)uivalente a )ual)uer outra contida nos autos* Em outras ve#es o mesmo estudo social tem caractersticas de prova pericial mas n%o 1 re)uerida nem determinada como tal ainda )ue na prtica assim ven4a sendo conce!ida e em!ora )ue sua produ$%o possa ser eivada de descuidos pertinentes a )uais)uer outros tra!al4os de percia judicial N o documento de manifesta$%o t1cnica utili#ado tam!1m 1 o tradicional estudo social* Caso o tra!al4o fosse re)uerido como percia social o documento de manifesta$%o n%o deveria ser estudo social e sim laudo social instrumento )ue todo perito judicial utili#a para demonstrar o seu tra!al4o t1cnico ,profissional* Acredita,se )ue a prtica processual tanto de solicitar estudo social ou percia social assim como de desenvolv3,los deve ser estudada principalmente com a ouvida dos )ue a desenvolvem* (islum!ra,se )ue possa ser aprimorada e mel4or operacionali#ada sendo o camin4o )ue poder ser indicado com o presente tra!al4o*

*& ; Estudo social e a Percia social Junto ao Estatuto da Crian2a e do Adolescente ! BuestCes "e ais e ,outrinrias
Em )ue pese a e0ist3ncia no <rasil de legisla$%o especfica so!re crian$as e adolescentes com o advento do =P C2digo de ;enores F=S?LI foi a Constitui$%o 5ederal de =STT )ue segundo Josiane &ose Petr' (eronese significou um grande avan$o nos direitos sociais e isto por sua ve# !eneficiou entre outros a crian$a e o adolescenteU@TV* A Constitui$%o 5ederal de =STT disp/e em seu art* ??L caputH 7 dever da #am%lia, da sociedade e do "stado assegurar 1 criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito 1 vida, 1 sade, 1 alimentao, 1 educao, ao lazer, 1 pro#issionalizao, 1 cultura, 1 dignidade, ao respeito, 1

liberdade e 1 conviv!ncia #amiliar e comunitria, alm de coloc$los a salvo de toda a #orma de neglig!ncia, discriminao, explorao, viol!ncia, crueldade e opresso. Seguindo o princpio da prote$%o integral estampado no caput do referido artigo preferiu o constituinte dar 3nfase ao princpio da prioridade a!soluta mencionando alguns preceitos de cun4o processual conforme segueH Artigo --8, 4 95 $ : direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos; (...+ I( N garantia de pleno e formal con4ecimento da atri!ui$%o de ato infracional igualdade na rela$%o processual e defesa t1cnica por profissional 4a!ilitado segundo dispuser a legisla$%o tutelar especficaR < = obedi!ncia aos princ%pios de brevidade, excepcionalidade e respeito 1 condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade> <? = est%mulo do &oder &blico, atravs de assist!ncia *ur%dica, incentivos #iscais e subs%dios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a #orma de guarda, de criana ou adolescente @r#o ou abandonado> <?? = programas de preveno e atendimento especializado 1 criana e ao adolescente dependente de entorpecentes e drogas a#ins. Para regulamentar o preceito constitucional do art* ??L o legislador ordinrio criou o Estatuto da Crian$a e do Adolescente F=SSOI contendo normas de direito material !em como de cun4o processual* Por outro lado o Estatuto criou captulo especial N II para tratar so!re a Justi$a da Infncia e da Juventude* Previu cria$%o de (aras especiali#adas nos estados em )ue fosse necessrio Fart*=ABIR definiu ser o jui# a autoridade Fart*=AMI para o trato da Dei Estatutria !em como suas compet3ncias Farts* =AL e =ATI* 7ratou so!re os au0iliares da autoridade judicial para a aplica$%o da referida lei Fart*=B=I destacando a importncia de e)uipe interprofissional para fornecimento de su!sdios t1cnicos* Em!ora n%o ten4a especificado )uais os profissionais )ue devam constituir a e)uipe interprofissional como j colocado neste tra!al4o a doutrina vem se ocupando de nomin,los tendo claro de )ue dentre eles deve e0istir o assistente social o psic2logo o pedagogo o soci2logo o m1dico psi)uiatra entre outros de reas afins* Criou procedimentos !asilares Fart* =BB a =SLI e para )ue )uest%o alguma dei0asse de ser apreciada por falta de procedimento especfico previu a possi!ilidade de investigar fatos e ordenar provid3ncia ouvido sempre o ;inist1rio P.!lico Fart* =B@I* Col4e,se da )ue os au0iliares da justi$a Infanto,juvenil entre eles o assistente social n%o deve ficar surpreso por ser c4amado a atuar em casos at1 ent%o n%o vistos e por mais estran4os )ue possam parecer* A contri!ui$%o t1cnica dever ser sempre no intuito de contri!uir com a autoridade solicitante* Ainda atento a )ual)uer omiss%o )ue viesse prejudicar o direito infanto,juvenil ac4ou por !em mencionar a aplica$%o su!sidiria das normas gerais da lei processual pertinente Fart*=B?I* Ao a!ordar so!re a legisla$%o mencionada tanto a Carta Constitucional o ECA assim como as demais )uest/es processuais da legisla$%o !rasileira pretendeu,se demonstrar )ue o tra!al4o do assistente social fa# parte de um aparato de atos )ue al1m de serem reali#ados com aten$%o ao conte.do t1cnico e 1tico devem estar de acordo com as regras procedimentais o!servadas por todos os )ue atuam no processo* A seguir trata,se do papel do assistente social en)uanto um dos profissionais au0iliares da justi$a tanto )uando 1 c4amado a reali#ar estudo social ou percia social assim como )ual poderQdever ser a sua postura e contri!ui$%o frente a um tra!al4o de percia por e)uipe interprofissional*

*&$ ; Procedimento de Coloca23o em 6amlia su.stituta ! 1uarda5 ?utela e Ado23o


Para se tratar de procedimento de coloca$%o de crian$a e adolescente em famlia su!stituta necessita,se con4ecer as tr3s modalidades previstas no Estatuto em seu art* ?T )uais sejam a guarda a tutela e ado$%o* + referido artigo e seguintes tratam de dispositivos gerais 6s tr3s modalidades* Em seguida os institutos s%o a!ordados separadamente mencionando todas as )uest/es pertinentes a cada procedimento com suas peculiaridades e )ue devem ser do con4ecimento de todos os operadores do direito )ue se deparam com casos desta nature#a* +s artigos =B? a =BA tratam dos procedimentos em geral* As normas procedimentais )ue tratam da coloca$%o em famlia su!stituta iniciam no art*=MB e se estendem at1 o art* =LO* 5rente a peculiaridade especifica da lei estatutria ao tratar da )uest%o da coloca$%o em famlia su!stituta deve,se estar atentos tanto ao art* ?T e seguintes assim como ao art* =MB e seguintes sem desconsiderar a tudo o )ue se refere 6 autoridade judiciria e aos servi$os au0iliares* As )uest/es referentes 6 ado$%o de crian$as e adolescentes vin4am sendo tratadas t%o somente pelo Estatuto da Crian$a e do Adolescente at1 o advento do Govo C2digo Civil* Ga nova legisla$%o o assunto est previsto no art* =*M=T e seguintes* +!serva,se )ue apesar da semel4an$a entre o conte.do do ECA e do GCC no trato da mat1ria algumas )uest/es contidas no Estatuto n%o foram mencionadas na nova lei tais como por e0emplo a proi!i$%o da ado$%o por procura$%o o estgio de conviv3ncia a irrevoga!ilidade do ato entre outros* Por outro norte o GCC trou0e como novidade entre outras a pro!a!ilidade de ado$%o a partir dos de#oito anos a ado$%o de maiores atrav1s de senten$a judicial constitutiva* Como a lei )ue criou o Govo C2digo Civil n%o revogou a Dei Estatutria acredita,se )ue os operadores da justi$a ao tratar da ado$%o 4%o de conviver com os dois fundamentos legais aplicando seus dispositivos no )ue for pertinente* Ga legisla$%o !rasileira a )uest%o da tutela 1 tratada tanto pela lei infanto,juvenil art* @M e seguintes assim como pelo Govo C2digo Civil art* =*L?T e seguintes devendo 4aver por parte dos seus operadores uma ade)ua$%o na interpreta$%o e procedimento* J o instituto da guarda N em se tratando de famlia su!stituta est previsto no Estatuto da Crian$a e do Adolescente em seu art* @@ e seguintes* Em regra destina,se a regulari#ar a posse de fato nos casos em )ue as partes estejam pleiteando a tutela ou a ado$%o de uma crian$a ou adolescente Fart* @@ ^ =PI* E0cepcionalmente pode ser re)uerida para atender situa$/es peculiares ou suprir a falta eventual dos pais ou responsvel Fart*@@ ^ ?PI* +utra situa$%o legal a )ue est ligada a )uest%o da guarda refere,se ao contido na Dei do "iv2rcio N M*B=BQ=SLL em seu art* =O ^ ?PH (erificando )ue n%o devem os fil4os permanecer em poder da m%e nem do pai deferir o jui# a sua guarda a pessoa notoriamente id\nea da famlia de )ual)uer dos c\njuges* Al1m disso )ue 1 muito comum em direito de famlia ocorrem os processos de disputa e mudan$a de guarda )uando am!os os pais n%o vivem juntos* + Govo C2digo Civil em seu art* =*BTA trata da prote$%o da pessoa dos fil4osH Art* =BTA , "ecretada a separa$%o judicial ou o div2rcio sem )ue 4aja entre as partes acordo )uanto 6 guarda dos fil4os ser ela atri!uda a )uem revelar mel4ores condi$/es para e0erc3,la* &argra#o nico; <eri#icando que os #ilhos no devem permanecer sob a guarda do pai ou da me, o *uiz de#erir a sua guarda 1 pessoa que revele compatibilidade com a natureza da medida, de pre#er!ncia levando em conta o grau

de parentesco e a relao de a#inidade e a#etividade, de acordo com o disposto na lei espec%#ica,9A/. Gestes casos portanto a mat1ria 1 tratada na (ara de 5amlia a n%o ser )ue o caso se en)uadre na 4ip2tese do art* ST do ECA cuja compet3ncia 1 do jui# da Infncia e da Juventude conforme art* =AT da legisla$%o estatutria* "iante de tais circunstncias jurdicas podem ocorrer casos em )ue parentes principalmente av2s re)ueiram a guarda dos netos para deles tomarem conta* Isto n%o )uer di#er )ue demais parentes assim como pessoas fora dos la$os de famlia n%o possam ter a guarda de uma crian$a ou adolescente para atender situa$/es peculiares* W casos em )ue ocorre a concordncia entre )uem concede )ue seu fil4o seja colocado em famlia su!stituta* Por1m nem sempre isto 1 feito de forma amistosa e com o consentimento das diversas pessoas envolvidas no caso principalmente os pais* A pedido das partes ou do promotor de justi$a como j visto neste estudo ou simplesmente entendendo o magistrado de )ue deva solicitar au0lio de pessoal t1cnico pode determinar a reali#a$%o de estudo social ou percia por e)uipe interprofissional Fart* =ML do ECAI conforme entenda mais ade)uado* >uando n%o est presente o litgio acredita,se )ue o jui# possa determinar a reali#a$%o de estudo social a fim de averiguar a situa$%o tanto dos )ue est%o se e0imindo das responsa!ilidades como dos )ue pretendem assumir o encargo da cria$%o do infante ou do adolescente* Instalado o contradit2rio no )ual est estampada a diverg3ncia de interesses 4 a necessidade de forma$%o de prova t1cnica isenta de vcios processuais* Considera,se )ue a interven$%o mais ade)uada do assistente social seja atrav1s da reali#a$%o de percia judicial* C4amado a atuar como perito o assistente social deve desenvolver seu tra!al4o utili#ando todos os m1todos e t1cnicas profissionais !em como con4ecer e seguir as regras legais e processuais referentes 6 percia judicial* Em!ora em um processo litigioso pode ocorrer )ue diante de fatos ou situa$%o nova o perito perce!a a possi!ilidade de acordo , deve informar o fato novo em seu laudo* &egistre,se por1m )ue se o tra!al4o determinado foi percia social 1 atrav1s de laudo social )ue o profissional deve se manifestar* Como j se a!ordou nada impede )ue noticie o possvel acordo* Go entanto diante da 4ip2tese de )ue por )uais)uer motivos o acordo n%o ven4a se efetivar o perito dever da mesma forma concluir o tra!al4o de percia sugerindo ao magistrado a mel4or solu$%o )ue possa vir a tomar* Gos dados conclusivos do laudo ter,se,ia ent%o duas situa$/esH uma noticiando o possvel acordo outra emitindo parecer sugestivo em caso de )ue seja imprescindvel o julgamento da )uest%o* Donge de simplesmente criticar a prtica de colegas profissionais )ue respondem determina$%o de percia social com termo de acordo por ele redigido considera,se )ue isto n%o seja de !oa t1cnica* + acordo deve ser noticiado ficando a cargo do magistrado do promotor de justi$a assim como dos procuradores se manifestar so!re a nova possi!ilidade informada nos autos* + tra!al4o do assistente social judicirio nos procedimentos de coloca$%o em famlia su!stituta )uer na modalidade de estudo social ou percia social deve voltar,se a dirimir d.vidas aventadas nos autos prestando sugest/es t1cnicas ao magistrado )ue preside a causa atento ao contido nos autos nos )uesitos porventura formulados e tendo como norte principal os princpios da prote$%o integral e dos mel4ores interesses das crian$as e dos adolescentes*

?*? + Procedimento da Perda da e Suspens%o do Ptrio Poder Fsegundo o GCCH suspens%o e e0tin$%o do poder familiarI
+ procedimento da perda e suspens%o do ptrio poder Fsuspens%o e e0tin$%o do poder familiar segundo o GCCI est previsto no Estatuto da Crian$a e do Adolescente art* =BB e seguintes* +s motivos da suspens%o e da e0tin$%o do poder familiar est%o descritos no Govo C2digo Civil do art* =*M@B a =*M@T* Pode ser re)uerido pelo representante do ;inist1rio P.!lico

ou por pessoa )ue ten4a legtimo interesse Fparente por e0emploI* + procedimento 1 ordinrio prevalecendo o contradit2rio* Conforme consta do art* =M= pargrafo =P do Estatuto Wavendo necessidade a autoridade judiciria poder determinar a reali#a$%o de estudo social ou percia por e)uipe interprofissional !em como a oitiva de testemun4as* Ao )ue se perce!e o profissional de servi$o social competente )ue 1 para reali#a$%o de estudo social restou destacado para o devido assessoramento ao magistrado no procedimento em estudo* Alternativamente a e)uipe interprofissional poder ser c4amada 6 au0iliar na )uest%o provavelmente em casos em )ue a necessidade re)uer estudos e pareceres de outros profissionais )ue o magistrado julgar pertinente ao caso especfico* Como j estudado o assistente social 1 um dos profissionais a compor a mencionada e)uipe interprofissional* 7em,se ent%o )ue o assistente social poder tanto reali#ar estudo social assim como fa#er parte na reali#a$%o de percia por e)uipe interprofissional conforme o caso e a disponi!ilidade do ju#o* G%o sendo suficiente o estudo social e n%o 4avendo a desejada e)uipe interprofissional n%o 1 possvel reali#ar a percia interprofissional* Por1m diante do )ue vem sendo a!ordado neste estudo o assistente social poder reali#ar percia social se necessrio e se assim for determinado* Para reali#ar seu tra!al4o o assistente social dever estar !em instrumentali#ado com todo o referencial te2rico e legal acerca das )uest/es )ue envolvem o foco do processo Fneglig3ncia a!andono a!uso se0ual drogadi$%o entre outrosI* "eve tam!1m estar atento ao contido no artigo ?@ do Estatuto )ue c4ama aten$%o de )ue por falta de recursos materiais n%o constituem motivos suficientes para a suspens%o ou e0tin$%o do poder familiar* Em se tratando de tra!al4o emergencial por uma situa$%o grave pode o jui# em liminar Fart* =BL do ECAI determinar )ue a averigua$%o e o parecer t1cnico anteriores 6 tomada de decis%o sejam feitos em poucas 4oras* Gesse caso tal parecer poder ser col4ido oralmente em audi3ncia Fart*=M? ^ ?P do ECAI devendo o profissional de Servi$o Social utili#ar,se de toda sua destre#a 4a!ilidade t1cnica e esprito de justi$a* 7anto a suspens%o )uanto a perda do ptrio poder Fconforme o GCC suspens%o e e0tin$%o do poder familiarI s%o atos drsticos implicando al1m de rompimento definitivo na rela$%o parental na altera$%o da situa$%o jurdica da crian$a* Assim o assistente social dever proceder ao mais amplo estudo da situa$%o sem pr1,julgamentos pois muitas ve#es os motivos )ue deram origem ao processo Fmesmo )ue ten4am sido apresentados em estudo social reali#ado anteriorI podem configurar,se numa situa$%o j superada e redefinida no conte0to familiar* G%o se pode estigmati#ar a famlia diante de uma primeira den.nciaR tampouco assumir uma postura de manter o vnculo a )ual)uer pre$o impondo 6 crian$a am!iente de e0trema vulnera!ilidade* : que se pode propor como dese*vel e compat%vel com os direitos da criana que todos os casos de vitimizao se*am detectados e estudados em pro#undidade, para que as medidas pertinentes (orientao, tratamento com vistas 1 manuteno de v%nculo ou, quando necessria, a perda ou a suspenso do ptrio poder+ se*am aplicadas a tempo e com equanimidade,BC/. A medida estudada e sugerida n%o deve ser tomada como forma de punir os pais visto )ue a puni$%o maior aca!a sendo sempre para a crian$a e o adolescente )ue ter%o por senten$a judicial seu vnculo jurdico desfeito com a famlia de sangue* Em caso de crian$a parece possvel encontrar uma famlia su!stitutaR j em se tratando de adolescente 1 !em mais difcil devendo o profissional esmerar,se em encontrar sugest/es prticas principalmente junto aos parentes a fim de )ue a destitui$%o do ptrio poder n%o ocorra* &egistre,se por oportuno )ue uma crian$a ou adolescente cujos pais foram destitudos do ptrio poder Fsuspens%o e e0tin$%o do poder familiar segundo o GCCI restar sem

representante legal* Ainda )ue a lei n%o determine parece conveniente )ue a senten$a )ue destitui o ptrio poder Fconforme o GCC suspens%o e e0tin$%o do poder familiarI constitua o novo vnculo )uest%o o!servada em procedimento de pedido de destitui$%o de ptrio poder Fsuspens%o e e0tin$%o do poder familiar nos termos do GCCI com ado$%o* Caso a destitui$%o do ptrio poder Fconforme o GCC e0tin$%o do poder familiarI seja imprescindvel e n%o 4avendo possi!ilidade de ado$%o imediata pode o jui# concomitantemente nomear um tutor conforme art* =*L?T e seguintes do GCC* Em )ue pese estarem o magistrado e o promotor de justi$a atentos a essa )uest%o nada o!sta )ue o assistente social sugira em seu parecer final um guardi%o provis2rio podendo ser em .ltimo caso o pr2prio coordenador do a!rigo at1 )ue se encontre famlia su!stituta* Como j o!servado dentre os casos em )ue a justi$a infanto,juvenil atua a suspens%o e a perda do ptrio poder est entre os )ue merecem os maiores cuidados 4aja vista o rompimento definitivo dos vnculos legais entre o fil4o e seus pais* Em sendo adotado ir se romper tam!1m toda a cadeia parental Fav2s tios primos***I resultando em fato e0pressivo na vida de )ual)uer pessoa* Perce!e,se )ue o assistente social reali#ando estudo social percia social ou ainda fa#endo parte de uma e)uipe interprofissional deve esmerar,se em encontrar alternativas )ue mel4or ven4am resguardar os interesses da crian$a ou adolescente* "eve envidar esfor$os para informar e sugerir ao magistrado o )ue mel4or l4e pare$a so! o enfo)ue social pois o contido no documento poderQdever contri!uir para uma senten$a mais justa e ade)uada*

*&A ; Procedimento de destitui23o de ?utela


+ procedimento de destitui$%o de tutela encontra,se previsto no art* =MA do Estatuto da Crian$a e do Adolescente* Para a operacionali#a$%o desta previs%o legal o legislador remete 6 aplica$%o do comando do art* =*=SA e seguintes do CPC* 7rata,se de procedimento no )ual prevalece o contradit2rio* Geste tipo de processo ocorre diverg3ncia de interesses e por isso 1 instrudo em regra com vrios tipos de provas dentre elas a pericial* A prova t1cnica pode ser re)uerida pelo promotor de justi$a pelas partes assim como pode ser determinada pelo interesse do pr2prio magistrado a fim de certificar,se dos fatos ou por sentir necessidade do parecer de um profissional )ue entenda ade)uado* Acredita,se )ue por se tratar de procedimento contradit2rio no )ual a prova deve ser produ#ida sem )ual)uer vcio processual ser mais ade)uado a reali#a$%o de percia e se for o caso de percia social* (rios s%o os motivos )ue podem ensejar pedido de destitui$%o de tutela* (eja,se )ue o C2digo Civil de =S=M Fart* A??I vin4a dedicando aten$%o especial aos 2rf%os o )ue continuou com o Govo C2digo Civil criando,se o!riga$/es aos tutores FGCC art* =*LA=I sempre vigiados pela autoridade judicial* +s faltosos a estes compromissos e)uivalentes 6s o!riga$/es paternas podem ver,se su!stitudos na tutela concedida* + autor deste processo pode ser o representante do ;inist1rio P.!lico por defender interesses individuais indisponveis ou outra pessoa )ue ten4a legtimo interesse* A$/es judiciais desta nature#a costumam ocorrer devido a interesses contradit2rios entre )uem pleiteia e )uem est e0ercendo o encargo* Por certo a dilig3ncia com )ue a )uest%o dever ser tratada merece cuidadosa aten$%o por parte de todos os profissionais )ue atuam na causa* Gestes casos o assistente social dever analisar a conviv3ncia e o relacionamento entre a crian$a ou o adolescente e seu curador assim como as inten$/es prop2sitos e o relacionamento entre eles* X possvel uma situa$%o decorrente da mudan$a de tutor sem )ue as partes envolvidas estejam em disc2rdia* Pode ser o caso de um tutor )ue deseja se e0imir das responsa!ilidades pela mudan$a de endere$o para local distante tornando difcil cumprir ade)uadamente o

encargo* Por acordo os interessados ingressam em ju#o para )ue seja transferida a responsa!ilidade* Interessado em verificar os fatos in loco o magistrado poder determinar a reali#a$%o de estudo social como forma mais ade)uada de au0lio do assistente social para )ue possa proferir sua decis%o com maior seguran$a* 7anto no e0erccio de um estudo social assim como de percia social todo o instrumental t1cnico deve ser cuidadosamente selecionado e estrategicamente operacionali#ado a fim de verificar )ual 1 a mel4or solu$%o )ue a justi$a possa tomar para defender os interesses da crian$a e do adolescente* Pondere,se )ue o assistente social nestes casos deve ater,se a )uest/es de ordem social e de relacionamento entre o tutor e o pupilo* +utros peritos poder%o estar igualmente tratando do caso como o contador por e0emplo e cujas reas profissionais devem ser respeitadas* A atua$%o do perito social deve ocorrer de forma eminentemente profissional atento 6s )uest/es t1cnicas 1ticas e de ordem processual contri!uindo com o magistrado atrav1s de sugest/es )ue l4e pare$a mais justas e ade)uadas fiel aos princpios da prote$%o integral e dos mel4ores interesses contidos no Estatuto da Crian$a e do Adolescente*

*&' ; Procedimento de A0ura23o de autoria de Ato Infracional Atri.udo a Adolescente


+ procedimento de apura$%o de ato infracional atri!udo a adolescente consta no Estatuto da Crian$a e do Adolescente em seu art* =L= e seguintes* Como nos demais procedimentos previstos no Estatuto o jui# 1 a autoridade judiciria )ue administra e decide )ual)uer procedimento de verifica$%o de ato infracional Fart* =AT II* Em caso de d.vida ou lacuna )ue dificulte sua atua$%o por omiss%o da referida lei o jui# deve !uscar su!sdios na legisla$%o em geral Fart* =B? do ECAI* Conforme consta do art* =BO do Estatuto deve o Poder Judicirio com recursos pr2prios manter e)uipe interprofissional destinada a assessorar a Justi$a da Infncia e da Juventude* Em!ora o legislador n%o ten4a especificado )uais os profissionais )ue devem compor tal e)uipe interprofissional o "esem!argador Ant\nio 5ernando do Amaral e Silva um dos ideali#adores do Estatuto assim se manifestaH A peculiaridade da jurisdi$%o a!arca servi$os e 2rg%os au0iliares diferentes* Al1m do escriv%o e do oficial de justi$a 4 a e)uipe t1cnica composta via de regra por assistente social psic2logo e educadorUA=V* Al1m destes conforme a especificidade da )uest%o podem ser c4amados a atuar o psi)uiatra o soci2logo e o antrop2logo* Consta do art* =B= do Estatuto )ue tais profissionais devem manifestar,se por escrito ou ver!almente em audi3ncia contri!uindo com tra!al4os de aconsel4amento orienta$%o encamin4amento preven$%o !em como outros so! imediata su!ordina$%o do jui# assegurada a livre manifesta$%o do ponto de vista t1cnico* Col4e,se da )ue o profissional pode manifestar,se por meio de relat2rios informa$/es laudos e outras formas conforme o caso* +!serva,se )ue a men$%o feita nos artigos =BO e =B= se presta a todos os procedimentos especificamente presentes no Estatuto sem preju#o de )ual)uer outro )ue possa vir a ocorrer Fart* =B@ do ECAI* Ao tratar do procedimento referente 6 Apura$%o de Ato Infracional Atri!udo a Adolescente o legislador mencionou a participa$%o dos t1cnicos com termo especfico antes n%o manifestadoH estudo do caso Fart* =TM ^ ?PI )ue na linguagem do Servi$o Social e)uivale a Estudo SocialR no pargrafo AP do mesmo artigo menciona a juntada de relat2rio da e)uipe interprofissional* Acredita,se )ue em!ora n%o utili#ando linguagem semel4ante contida nos demais procedimentos e0iste a inten$%o do legislador de )ue os t1cnicos contri!uam tam!1m no procedimento em )uest%o so! a forma de Estudo Social Percia Social e Percia pelos demais t1cnicos )ue comp/em a e)uipe 6 disposi$%o do ju#o*

Como j visto neste estudo a manifesta$%o por meio de laudo su!entende o!rigatoriamente a reali#a$%o de percia a )ual deve seguir as regras previstas no CPC no )ue l4e concerne* Em!ora o C2digo de ;enores F=SLSI e o Estatuto da Crian$a e do Adolescente F=SSOI prevejam )ue o magistrado pode valer,se do estudo social ou da percia interprofissional para o devido assessoramento a percia vem sendo pouco utili#ada* Constata,se )ue talve# pela presen$a mais efetiva do assistente social s2 1 re)uerida e conse)Yentemente determinada a reali#a$%o do tradicional estudo social* &aramente outros profissionais s%o c4amados a opinar e com menor fre)Y3ncia ainda por meio de percia judicial* G%o estivesse o legislador consciente da diferen$a entre estudo social e percia interprofissional n%o teria feito a previs%o legal dos artigos =B=R =M= ^ =PR =M? ^ =P e =ML todos do Estatuto* Afinal em procedimento de apura$%o de ato infracional )uando ca!eria estudo social ou percia social- >ual seria a maneira mais ade)uada para o magistrado determinar a cola!ora$%o do t1cnicoEm atua$%o na comarca de Capin#al F=SSAI o representante do ;inist1rio P.!lico costumava solicitar a reali#a$%o de !reve estudo social )uando rece!ia o Auto de Apreens%o ou o <oletim de +corr3ncia em seu ga!inete* Em tra!al4o sucinto o assistente social se manifestava informando so!re a estrutura familiar do adolescente situa$%o escolar se seu comportamento tendia para o delito as conse)Y3ncias do fato no conte0to de sua ocorr3ncia emitindo no final o seu parecer t1cnico* Afinal constam das fun$/es do ;inist1rio P.!lico no art* ?OO e seguintes do Estatuto )ue para instaurar procedimentos administrativos pode o promotor re)uisitar informa$/es percias dilig3ncias investigat2rias servi$os de assist3ncia social !em como demais servi$os )ue possam au0ili,lo na defesa dos interesses individuais difusos e coletivos relativos a infncia e juventude* Por tratar,se de procedimento administrativo por)uanto o adolescente ainda n%o 4avia sido representado e por conse)Y3ncia n%o e0istia o contradit2rio era considerada sensata a atitude da Promotoria de Justi$a* Sensato tam!1m o pedido de estudo social como instrumento mais ade)uado para prestar a informa$%o e a devida sugest%o t1cnica* Go entanto como a &epresenta$%o 1 deflagrada contra o adolescente Fart* =T? do ECAI a partir da instala$%o do contradit2rio situa$%o )ue merece defesa t1cnica Fart* =TM ^ ?P do ECAI acredita,se )ue a interven$%o profissional deva ocorrer na forma de percia judicial feita pelo assistente social e por demais t1cnicos com )ue o ju#o possa contar* (eja,se )ue n%o se trata mais de !reve estudo social como o efetuado antes da &epresenta$%o* + interesse do ;inist1rio P.!lico )ue oferece &epresenta$%o e o do adolescente )ue se defende Fde possvel medida )ue poder custar,l4e a priva$%o da li!erdadeI s%o antag\nicos da merecer produ$%o de prova t1cnica livre de vcios processuais conforme vem sendo o!servado neste estudo* "o e0posto vislum!ra,se )ue nos procedimentos de apura$%o de ato infracional em )ue n%o ten4a sido possvel a concess%o da remiss%o Fart* =TM ^ =P do ECAI e )ue por isso instalou,se o contradit2rio devam os profissionais )ue comp/em a e)uipe t1cnica ou )ual)uer deles manifestar,se por meio de percia judicial* +!serva,se )ue neste tipo de procedimento atuam vrios profissionais com responsa!ilidades especficas em!ora todos devam pautar,se pela Justi$a com vistas ao !em, estar do adolescente* Ao ;inist1rio P.!lico ca!e preponderantemente demonstrar a autoria e a materialidade da infra$%o sugerindo a mel4or medida so! o enfo)ue jurdico* Ao advogado compete defender o adolescente pugnando por seus direitos postulando no )ue cou!er o contido no art* =TS do ECA re)uerendo se for o caso a aplica$%o de medida mais !randa* Aos peritos judiciais compete estudar os fatos e suas conse)Y3ncias para o adolescente sua famlia e comunidade cada )ual so! o enfo)ue profissional sugerindo ao magistrado se cou!er a

mel4or medida a ser aplicada e informando os servi$os comunitrios disponveis* 5ica ao jui# a tarefa de julgar e )uando for o caso determinar a mel4or medida a ser adotada* Go mesmo sentido Josiane Petr' (eronese assim se manifestaH DEodas as #iguras que atuam no processo de apurao de ato in#racional praticado por adolescente, se*a o *uiz, o advogado, o promotor de *ustia (este ltimo o responsvel pela representao+, todos convergem ou devem convergir em #avor deste adolescente in#rator, na busca da melhor medida a ser aplicada, levando em considerao as circunst ncias em que ocorreu o ato delituoso e as condi2es do agente (biol@gicas, ps%quicas e sociais+F,B-/. Acredita,se )ue todos os profissionais )ue comp/em o sistema de Justi$a Infanto,Juvenil e )ue atuam em processo desta nature#a desejam o mel4or para o adolescente em conflito com a leiR por1m cada )ual dever ocupar,se primordialmente de seu papel especfico* Segundo Josefina <ec:erH Ca!e nesta fase do processo 6 e)uipe t1cnica manifestar,se a respeito do tipo de medida mais compatvel com os interesses e direitos das crian$as e adolescentesUA@V* &efor$a,se assim ser o papel do assistente social tanto no e0erccio de estudo social ou de percia social assessorar o magistrado sugerindo,l4e tomar a mel4or decis%o e se for o caso a medida mais ade)uada para a recupera$%oQeduca$%oQinclus%oQreeduca$%o do adolescente enfim para )ue possa conviver da mel4or forma possvel diante do )ue sua famlia a comunidade e o Estado possam oferecer,l4e*

*&D ; Assistente Social e a E8ui0e Inter0rofissional na Frea da Infncia e da Juventude


Gos .ltimos tempos e em vrias reas da atividade 4umana vem crescendo a importncia da interdisciplinaridade como recurso para mel4orar a )ualidade dos servi$os* Gas regras prticas do tra!al4o com )uest/es da infncia e da adolesc3ncia j o legislador do C2digo de ;enores F=SLSI demonstrou preocupa$%o de )ue em certos casos pudesse o magistrado nomear e)uipe interprofissional para atrav1s de percia t1cnica indicar o mel4or camin4o em determinada situa$%o especfica* Entendendo a importncia do recurso 6 disposi$%o do magistrado o legislador estatutrio manteve a previs%o legal de reali#a$%o de percia por e)uipe interprofissional* Em!ora passada mais de uma d1cada da vig3ncia do ECA constata,se )ue no )uadro da justi$a catarinense e0iste apenas o assistente social* As vagas no cargo de Pedagogo criadas em =SSS ainda n%o foram providas* Em algumas comarcas do Estado o magistrado conta com a cola!ora$%o de psic2logos e pedagogos advindos do pr2prio )uadro funcional Fcom forma$%o profissional na reaI ou de profissionais de outros 2rg%os estaduais cedidos para prestar servi$os na rea da famlia e da infncia e juventude* + legislador n%o especificou )uais profissionais poderiam compor a e)uipe interprofissional* Go entanto em algumas passagens Fart* =M= ^ =PR =MLR =MTR =TM ^ ?P do ECA entre outrasI aventa a possi!ilidade de ser reali#ado estudo social e como forma alternativa e complementar ser reali#ada percia por e)uipe interprofissional* 7alve# pelo fato de )ue 4 alguns anos o profissional de Servi$o Social ven4a atuando no judicirio em )uest/es s2cio, jurdicas tem,se destacado como primeiro a atuar nos processos judiciais* Assim 1 )ue na prtica inicialmente os magistrados v3m determinando estudo social e em sendo necessrio a reali#a$%o de percia por e)uipe interprofissional* "iante disto o profissional de Servi$o Social precisa compreender a necessidade de cada caso e sugerir ao jui# da causa a nomea$%o de outros profissionais )ue entender conveniente para mel4or elucida$%o* Ga realidade catarinense constata,se )ue a prtica do tra!al4o por e)uipe interprofissional costuma depender de sugest%o do assistente social*

(islum!ra,se )ue demais profissionais )ue tratam das ci3ncias sociais e 4umanas Fpsic2logos pedagogos soci2logos antrop2logos psi)uiatras entre outrosI poder%o contri!uir com a Justi$a catarinense atrav1s de seus con4ecimentos e sugest/es* Ainda )ue n%o e0istam no momento esses profissionais no )uadro judicial a lei faculta ao jui# nomear como peritos os porventura e0istentes na comunidade* ;ontada a e)uipe 1 preciso ter em mente as peculiaridades de cada profiss%o* Ao criar a possi!ilidade legal da percia interprofissional o legislador n%o previu a o!rigatoriedade de serem os laudos ela!orados de forma conjunta* (eja,se )ue o sistema de coleta de dados de anlise !em como de e0posi$%o dos fatos s%o diferenciados )uest%o )ue deve remeter ao respeito 6 especificidade a fim de )ue o produto final dos servi$os profissionais n%o reste prejudicado* Acredita,se )ue cada profissional possaQdeva atuar conforme a t1cnica e a 1tica pr2prias tendo em comum a efici3ncia profissional e o compromisso de contri!uir da mel4or forma possvel com o magistrado e com o adolescente* + limite t1cnico e 1tico deve ser compromisso constante dos integrantes da e)uipe devendo,se levar em conta os con4ecimentos profissionais e o !om senso t1cnico sem dei0ar de atri!uir importncia aos preceitos legais do CPC so!re percia judicial !em como dar aten$%o ao segredo de justi$a o!rigat2rio nos feitos da famlia e da infncia e juventude* Conforme se verifica no art* A?? do CPC a nomea$%o de perito 1 personalssima por ser da confian$a irrestrita do jui# nomeante* Entende,se da )ue mesmo )ue a percia efetuada pela e)uipe interprofissional seja demonstrada em um .nico documento FlaudoI cada profissional 6 sua maneira deve redigir o seu te0to assinando,o e assumindo os compromissos decorrentes de sua forma$%o* Gada o!sta )ue cada profissional efetue em separado o seu documento entregando,o ao jui# no pra#o determinado* Poucas s%o as comarcas no estado )ue contam com e)uipe interprofissional* "entre elas pode,se citar a de Joinville e <lumenau )ue entre outros tra!al4os possuem uma e)uipe para reali#ar percia em processos de verifica$%o de autoria de ato infracional* Em!ora n%o 4aja ao )ue se sa!e e0peri3ncia escrita so!re o tra!al4o con4ece,se uma apostila com informa$/es especficas* Em contato com integrante da e)uipe este informou )ue o laudo 1 feito em conjunto num .nico documento e ap2s consenso do grupo so!re o diagn2stico e a sugest%o da medida a ser apresentada ao magistrado* W uma e0peri3ncia parecida no =P Jui#ado da Infncia e Juventude do 52rum central de Porto Alegre onde a percia 1 reali#ada por uma e)uipe interprofissional* Gesta criou,se etapas )ue descrevem a tramita$%o do processo at1 o encamin4amento 6 e)uipe interprofissionalR a!ordando a classifica$%o dos processos menciona o papel do t1cnico na justi$a a percia nos processos de apura$%o de atos infracionais !em como nos processos cveisUAAV* Pode,se o!servar )ue os peritos se manifestam atrav1s de laudo pericial indicando a medida s2cio,educativa mais ade)uada* G%o mencionam se o laudo 1 feito em conjunto ou cada profissional separadamente* Ao final do documento entre outras considera$/es mencionaram )ue a percia tem por finalidade assessorar as decis/es judiciaisUABV* Consta do art* =BO do Estatuto da Crian$a e do Adolescente )ue 6 e)uipe interprofissional ca!er so! a imediata su!ordina$%o da autoridade judiciria fornecer su!sdios a fim de cola!orar com suas decis/es respeitado o posicionamento t1cnico* Como n%o podia dei0ar de ser segundo a tradi$%o do direito !rasileiro o jui# presideQdirige o processo ouve as partes analisa as provas podendo tam!1m a seu crit1rio determinar a produ$%o de prova t1cnica a fim de prestar sua decis%o* Ao lado disso n%o 1 tol4ido o poder e o dever do especialista )ue se manifestar segundo o seu con4ecimento e convic$%o* >uanto mais su!sdios t1cnicos um magistrado possa ter a fim de elucidar uma )uest%o )uanto mais justa e ade)uada poder ser a sua decis%o*

A A Pes8uisa A0licada 9 As0ectos Buantitativos e 4elevantes

Para a reali#a$%o da pes)uisa foram encamin4ados =SM )uestionrios =O@ para assistentes sociais e S@ para jui#es de direito am!os atuantes nas (aras da 5amlia Infncia e Juventude de todas as comarcas do Estado de Santa Catarina* 7anto para os jui#es como para os assistentes sociais foi solicitada cola!ora$%o por meio de uma carta enviada pelo acad3mico cujas respostas foram efetuadas voluntariamente Fc2pia dos instrumentos em ane0oI* "os =O@ assistentes sociais )ue rece!eram os formulrios LM responderam montante so!re o )ual efetuou,se o presente estudo* "os S@ magistrados BT responderam ao )uestionrio* Pode,se di#er )ue 1 um n.mero considervel de )uestionrios respondidos o suficiente para aferir so!re o con4ecimento e a prtica do estudo social e da percia social no territ2rio catarinense* Para a anlise efetuou,se sucintas o!serva$/es ap2s o resultado de cada )uest%o* "emais comentrios ser%o feitos no t1rmino do tra!al4o* Como segue* PESB:ISA 4EA"IGA,A J:N?; A;S J:IGES CA?A4INENSES5 A?:AN?ES NAS >A4AS ,A 6A/H"IA5 IN6INCIA E J:>EN?:,E5 S;J4E ES?:,; S;CIA" ) PE4HCIA S;CIA" J:,ICIF4IA $ ! Buando deseja ser assistido 0elos con@ecimentos tKcnicos do assistente social5 >& E7a& determina a ela.ora23o de< Estudo Social , SO_ Percia Social ,O_ Estudo Social ou Percia Social conforme o caso ,=O_ G%o respondeu , O_ +!serva,se )ue todos os magistrados se manifestaram so!re a )uest%o* Gingu1m respondeu )ue procura ser assistido atrav1s de percia social unicamente* =O_ disseram )ue determinam ora estudo ora percia conforme o caso* A grande maioria determina a reali#a$%o de estudo social )uando deseja a cola!ora$%o do profissional de servi$o social* * 9 Caso solicite sem0re Estudo Social5 K 0or8ue considera ser costume esta lin ua em na 0rtica forenseE Sim , LM_ G%o , =T_ G%o respondeu , M_ 7ranspareceu ser costume na prtica da magistratura catarinense determinar sempre a reali#a$%o de estudo social* M_ n%o responderam* =T_ dos )ue se manifestaram disseram )ue n%o o fa#em por costume de linguagem* A 9 Caso determine Percia Social5 considera necessrio 8ue o Assistente Social seja con@ecedor e atue conforme as normas le ais 0revistas no CPC e 8ue se referem a 8ual8uer ti0o de 0ercia judicialE Sim , A?_ G%o ,??_ G%o respondeu , @M_ @M_ n%o se manifestaram so!re a necessidade de )ue o assistente social ao fa#er uma percia social seja con4ecedor e atue conforme as regras processuais )ue norteiam )ual)uer percia judicial* ??_ consideram )ue o assistente social n%o necessita de con4ecimento

processual acerca de percia social* A maioria FA?_I considera )ue sim N ao reali#ar percia social o profissional deve con4ecer e estar atento 6s regras processuais )ue norteiam o referido instituto jurdico* ' ! Ao determinar a realiza23o de Estudo Social5 com o o.jetivo de constituir 0rova 0ericial 0revista no arti o $'D do CPC5 acredita 8ue o Assistente Social deva ser con@ecedor e a ir conforme as normas le ais a serem o.servadas em 8ual8uer ti0o de 0ercia judicialE Sim , B?_ G%o , @M_ G%o respondeu , =?_ Como se apurou em )uest%o anterior a grande maioria dos magistrados determina a reali#a$%o de estudo social por costume acreditava,se tam!1m )ue em certas ocasi/es desejavam col4er prova pericial mas mesmo assim determinavam a reali#a$%o do tradicional estudo social* +!serva,se das respostas 6 )uest%o )ue a maioria considera )ue em se almejando constituir prova pericial devem as regras pertinentes ser o!servadas mesmo )uando determina )ue isto seja feito atrav1s de estudo social* Cm n.mero considervel de magistrados @M_ considera )ue n%o N o assistente social n%o necessita o!servar o contido no instituto jurdico da percia mesmo )uando ir produ#ir prova pericial atrav1s do tradicional estudo social* D 9 Acredita 8ue na 0rtica5 Estudo Social e Percia Social s3o a mesma coisaE Sim , @A_ G%o , MA_ G%o respondeu , ?_ A omiss%o a esta resposta foi de apenas , ?_* @A_responderam )ue sim , consideram )ue na prtica estudo social e percia social s%o a mesma coisa* 7odavia a maioria acredita )ue na prtica estudo social e percia social s%o coisas diferentes* + dado 1 significativo e merece ser considerado diante do conjunto das respostas* ( 9 Em o.servando a diferen2a entre Estudo Social e Percia Social5 ao determinar Estudo Social5 como documento de assessoramento (tam.Km material de 0rova+5 considera 8ue o 0rofissional necessite dar aten23o ao art& $'D e demais 0ertinente 0revistos no CPCE Sim , @T_ G%o , @M_ G%o respondeu , ?M_ Cm n.mero e0pressivo de entrevistados n%o respondeu a )uest%o F?M_I* Por outro lado @M_ disseram )ue n%o N em se tratando de estudo social como servi$o de assessoramento n%o 1 necessrio dar aten$%o ao art* =AB do CPC )ue trata do instituto jurdico da percia judicial* Go entanto a maioria @T_ considera )ue mesmo reali#ando estudo social com o o!jetivo de forma$%o de prova deve sim prestar aten$%o aos preceitos atinentes 6 percia* L 9 Ao ver a diferen2a considerada na 8uest3o D5 acredita 8ue o Juiz(a+ deva ser claro(a+ em seu des0ac@o5 8uando deseja um Estudo Social ou uma Percia Social E Sim , LA_ N3o ! 'M G%o respondeu , ??_ Cm n.mero considervel de entrevistados ??_ n%o respondeu 6 )uest%o* Apenas A_ disseram )ue n%o* Go entanto LA_ a grande maioria considera )ue o magistrado deva ser

claro em seu despac4o se deseja )ue o profissional de servi$o social reali#e o tra!al4o atrav1s de um estudo social ou de percia social* + fato 1 significativo principalmente levando,se em conta o apurado na )uest%o seguinte* T N Se compreende )ue e0ista diferen$a entre Estudo Social e Percia Social mas n%o v3 com clare#a considera )ue a temtica mere$a ser mais estudadaSim , LA_ G%o , =O_ G%o respondeu , =M_ =M_ n%o se manifestaram* Somente =O_ consideraram )ue a temtica n%o merece maiores estudos* A grande maioria FLA_I no entanto considera )ue a temtica merece ser mais estudada* N 9 Entende 8ue nos 0rocessos da rea civil5 desenvolvidos so. o rito ordinrio5 ou em "eis Es0eciais onde 0revalece o contraditrio5 devam5 onde for o caso5 merecer a realiza23o de Percia SocialE Sim , ?O_ G%o , M_ Pode ser determinado Estudo ou Percia Social conforme o caso , M?_ G%o respondeu , =?_ =?_ n%o responderam* Apenas M_ disseram )ue n%o* Cm n.mero e0pressivo de ?O_ considera )ue em se tratando de mat1ria civil cujo processo se desenvolve so! o rito ordinrio deve o caso merecer a reali#a$%o de percia social* A maioria considerou )ue em se tratando de processos civis em )ue se desenvolve o rito ordinrio ou em procedimentos previstos em leis especiais nas )uais prevalece o contradit2rio pode ser determinado estudo social ou percia social conforme o caso* $% 9 Entende 8ue na ausOncia de uma e8ui0e inter0rofissional (art& $D$ do ECA+5 8ual8uer dos tKcnicos 8ue a com0Ce5 0ode realizar 0ercia judicial5 conforme a rea de forma23oE Sim , M?_ G%o , ?M_ G%o respondeu , =?_ =?_ n%o se manifestaram* ?M_ disseram )ue n%o N em n%o 4avendo uma e)uipe interdisciplinar para assessoramento do magistrado nas )uest/es infanto,juvenis n%o 1 possvel a reali#a$%o de percia judicial* A maioria por1m considerou )ue 1 possvel na aus3ncia de uma e)uipe interprofissional para au0iliar o magistrado nos feitos da infncia e juventude )ue )ual)uer dos t1cnicos )ue a comp/em possa reali#ar percia judicial conforme sua rea de atua$%o* $$ 9 Entende estar claro 8ue a manifesta23o Pmediante laudoQ (art& $D$ do ECA+5 remete o.ri atoriamente R realiza23o de 0ercia judicialE Sim , ?A_ G%o , LO_ G%o respondeu , M_ Apenas M_ n%o responderam* ?A_ disseram )ue sim N a manifesta$%o mediante laudo contida no art* =B= do ECA remete o!rigatoriamente a reali#a$%o de percia judicial* A grande maioria LO_ entende )ue n%o est claro de )ue a manifesta$%o mediante laudo possa remeter o!rigatoriamente 6 reali#a$%o de percia judicial* + dado revela coer3ncia com os

demais apurados o )ue poder ser elucidado atrav1s de maiores estudos igualmente recon4ecidos como necessrios neste tra!al4o de pes)uisa*

PESB:ISA J:N?; A;S ASSIS?EN?ES S;CIAIS ,; J:,ICIF4I; CA?A4INENSE S;J4E ES?:,; S;CIA" ) PE4HCIA S;CIA" J:,ICIF4IA F ` I Gas )uest/es onde consta o asterisco os pes)uisados responderam em mais de um campo fato pelo )ual n%o foi possvel aferir o percentual e0ato de =OO_* $ 9 A sua forma23o 0rofissional ocorreu< Ga C5SC , AA_ Em uma das 5aculdades eQou Cniversidades do interior do Estado , AB_ Em Cniversidade eQou 5aculdade de outros Estados , ==_ +!serva,se )ue somente ==_ dos profissionais de servi$o social )ue se manifestaram e )ue fa#em parte do )uadro do Poder Judicirio Catarinense tiveram forma$%o em outros Estados* "os demais AA_ foram formados pela Cniversidade 5ederal de Santa Catarina os outros AB_ pelas demais Cniversidades e0istentes no interior do Estado* * 9 Em seus estudos na radua23o5 rece.eu con@ecimentos so.re Estudo SocialE Sim , LO_ G%o , @O_ @O_ dos entrevistados disseram )ue n%o tiveram forma$%o de como reali#ar um estudo social* A grande maioria LO_ tiveram forma$%o especfica so!re o assunto* A 9 Em seus estudos na radua23o5 rece.eu con@ecimentos so.re Percia SocialE Sim , S_ G%o , TM_ G%o respondeu , B_ B_ n%o se manifestaram so!re o assunto* S_ rece!eram forma$%o so!re como se reali#a percia social* Go entanto verifica,se )ue a grande maioria TM_ n%o tiveram forma$%o na gradua$%o de como se processa uma percia social* ' 9 Ao iniciar os tra.al@os no Judicirio catarinense5 os con@ecimentos rece.idos na radua23o foram< Suficientes para iniciar os servi$os de Estudo Social , AS_ Suficientes para iniciar os servi$os de Percia Social , =_ Insuficientes para a prtica tanto do Estudo Social como para a reali#a$%o da Percia Social , AS_ G%o respondeu , =_ Somente uma pessoa n%o se manifestou so!re o assunto* "entre os entrevistados somente uma rece!eu informa$%o so!re a reali#a$%o de percia social* "os demais a metade disse )ue rece!eu informa$%o suficiente para iniciar os servi$os de estudo socialR outra metade disse n%o ter tido orienta$%o suficiente para a reali#a$%o prtica tanto do estudo como da percia social* Parece ser um dado significativo para )ue as universidades reavaliem seus currculos a fim de suprirem as necessidades do mercado de tra!al4o tendo em vista )ue o 7ri!unal de Justi$a 1 o maior empregador deste profissional no Estado de Santa Catarina* ( S + D 9 Buanto ao termo Percia Social<

G%o 1 do seu con4ecimento , O_ +uviu falar por colegas profissionais do Judicirio , ?A_ J usa )uando o Jui# determina a sua reali#a$%o , T_ J ouviu falar mas n%o con4ece !em o assunto , =A_ J ouviu falar e tem !oa na$%o so!re o assunto , =L_ Eostaria de ad)uirir maiores con4ecimentos , T=_ Csa a mesma sistemtica e os mesmos cuidados )uando fa# Estudo Social ou Percia Social , =B_ G%o respondeu , O_ Pelos dados col4idos perce!e,se )ue todos os profissionais demonstraram ter algum tipo de con4ecimento so!re o termo percia social* (eja,se )ue ?A_ ouviram falar por meio de colegas do judicirioR =A_ j ouviram falar mas n%o con4ecem !em so!re o assunto* Ga mesma )uest%o restou estampado )ue T=_ desejam ad)uirir maiores con4ecimentos so!re o assunto* ( S + ( 9 Caso j 0ossua al uma informa23o so.re Percia Social5 considera necessrio 8ue o Assistente Social deva con@ecer e a ir conforme as normas le ais 0revistas no Cdi o de Processo Civil5 como o arti o $'D5 entre outros5 e 8ue se referem a 8ual8uer ti0o de 0ercia realizada nos 0rocessos judiciaisE Sim , A?_ G%o , O_ Eostaria de ter mel4ores con4ecimentos , MO_ G%o respondeu , @_ Como vem se o!servando diante das respostas 6s perguntas anteriores tam!1m nesta A?_ dos entrevistados consideram )ue ao se reali#ar uma percia social o profissional deve agir conforme as regras legais previstas no CPC e )ue se referem a )ual)uer tipo de percia judicial* MO_ dos entrevistados se manifestaram di#endo )ue gostariam de ter mel4ores con4ecimentos so!re o assunto* ( S + L 9 Acredita 8ue na 0rtica5 Estudo Social e Percia Social s3o a mesma coisa E Sim , =@_ G%o , M?_ Eostaria de ter mel4ores con4ecimentos , @T_ G%o respondeu , =_ Em )ue pese )ue =@_ disseram )ue estudo social e percia social na prtica s%o a mesma coisa a maioria M?_ disse )ue acredita ter diferen$a* "o total @T_ disseram )ue gostariam de ter mel4ores con4ecimentos so!re o assunto* T ! U do seu con@ecimento 8ue o Estudo Social K um documento 8ue constitui 0rova junto aos 0rocessos judiciais e 8ue serve 0ara assessorar o juiz em sua decis3oE Sim , SM_ G%o , =_ G%o respondeu , @_ >uase a totalidade dos entrevistados SM_ disseram )ue entendem )ue o estudo social 1 um documento )ue constitui prova junto aos processos judiciais e )ue ajudam o magistrado ao tomar sua decis%o* ( S + N ! Para o juiz decidir uma 8uest3o5 .aseia!se nos fatos e 0rovas contidas nos autos& ?em con@ecimento da diferen2a entre 0rova documental5 testemun@al e 0ericialE Sim , LM_ G%o , O_

Eostaria de ter maiores esclarecimentos , @A_ Considera indiferente para o tra!al4o do Assistente Social , O_ G%o respondeu , O_ Em )ue pese )ue a grande maioria dos entrevistados ten4a dito )ue t3m con4ecimento so!re a diferen$a entre prova documental testemun4al e pericial @A_ tam!1m responderam )ue so!re o assunto gostariam de ter maiores esclarecimentos* ( S + $% ! J teve al um con@ecimento dos 0receitos le ais 8ue devem ser o.servados 8uando da realiza23o de Percia Social< Dendo material doutrinrio , ?=_ Dendo material escrito por algum colega profissional , MO_ Participando de reuni%o de estudos ou reali#ando curso , @S_ "escon4ece )ual)uer dispositivo legal so!re o assunto , =A_ G%o respondeu =_ Indagados so!re os preceitos legais )ue devem ser o!servados )uando da reali#a$%o de uma percia social =_ dos entrevistados n%o respondeu e =A_ descon4ecem so!re o assunto* Por1m ?=_ t3m no$%o lendo material doutrinrioR MO_ lendo material escrito por colegas de profiss%o e @S_ participando de cursos ou reuni/es de estudo* +s dados s%o significativos e demonstram )ue os assistentes sociais do Poder Judicirio de Santa Catarina est%o interessados em estudar so!re o assunto* $$ 9 Se acredita 8ue @aja5 mas n3o vO com clareza5 a diferen2a entre Estudo Social e Percia Social5 considera 8ue a temtica mere2a ser mais estudadaE Sim , ST_ G%o , O_ Indiferente , =_ G%o respondeu , =_ Indagados so!re a diferen$a entre estudo social e percia social e o interesse em estudar a )uest%o somente um entrevistado n%o respondeu e um outro demonstrou ser indiferente* ST_ dos entrevistados disseram )ue desejam estudar a temtica* + dado 1 significativo e merece considera$%o visto tratar,se de assistentes sociais )ue atuam em ramo especfico na rea do servi$o social* $* ! J estudou ou teve informa2Ces so.re os limites tKcnicos5 le ais e Kticos 8uando da realiza23o de Estudo Social ou Percia SocialE "escon4ece o assunto , O_ J ouviu falar mas n%o con4ece muito so!re o assunto , T_ Considera )ue o assunto mere$a maiores estudos , S=_ G%o respondeu , =_ Gingu1m demonstrou descon4ecer so!re o assunto* =_ n%o respondeu* T_ ouviram falar mas n%o con4ecem muito so!re o assunto* A grande maioria S=_ considera )ue o assunto merece maiores estudos* ;ais uma ve# est evidenciado o interesse em estudar o tema a!ordado* $A 9 Em sua carreira 0rofissional5 j fez 0arte de uma e8ui0e inter0rofissional (art& $($5 V *# do ECA5 0or e7em0lo+ 0ara realiza23o de um tra.al@o de 0erciaE Gunca , MA_ "e uma a tr3s ve#es , =B_ ;uitas ve#es , =T_ G%o respondeu , @_

Pelas respostas col4idas o!serva,se )ue =B_ disseram )ue fi#eram parte de uma e)uipe interprofissional para reali#ar um tra!al4o de perciaR =T_ participaram muitas ve#es* A maioria no entanto MA_ disse )ue nunca reali#ou um tra!al4o de percia em e)uipe interprofissional* + dado revela )ue alguns profissionais j possuem esta prtica e )ue e0peri3ncias de colegas catarinenses podem ser demonstradas e estudadas* $' 9 Entende 8ue na ausOncia de uma e8ui0e inter0rofissional5 8ual8uer dos tKcnicos 8ue a com0Cem5 0ode realizar individualmente uma 0ercia judicial5 conforme a rea de forma23oE Sim , L@_ G%o , ?=_ G%o respondeu , M_ M_ dos entrevistados preferiram n%o opinar so!re o assunto* ?=_ disseram )ue na aus3ncia de uma e)uipe interprofissional n%o 1 possvel )ue um deles possa reali#ar a referida percia mesmo )ue seja em sua rea de forma$%o* Por1m a grande maioria L@_ entendeu )ue um entre os profissionais )ue poderia compor a e)uipe interprofissional na aus3ncia desta pode por si s2 reali#ar uma percia judicial conforme a sua rea de forma$%o* $D ! Possui clareza 8ue a manifesta23o Pmediante laudoQ (art& $D$ do ECA+5 remete o.ri atoriamente R realiza23o de 0ercia judicialE Sim , @B_ G%o , @L_ Con4ece pouco so!re o assunto , ?B_ G%o respondeu , @_ Cm pe)ueno n.mero de @_ n%o respondeu a esta indaga$%o* ?B_ dos entrevistados disseram )ue con4ecem pouco so!re o assunto* @B_ disseram )ue sim N t3m clare#a de )ue a manifesta$%o mediante laudo termo contido no art* =B= do Estatuto remete 6 reali#a$%o de percia judicial* A maioria por1m disse )ue n%o tem clare#a o )ue se dedu# )ue o assunto deve ser mel4or estudado como apontado reiteradamente em )uest/es j comentadas* A pes)uisa dirigida tanto para assistentes sociais )uanto para jui#es contin4a um campo a!erto 6 considera$/es )ue julgassem pertinentes* + espa$o foi pouco utili#ado pelos pes)uisados* Go entanto por parte dos assistentes sociais o!servou,se conter manifesta$/es de )ue os estudos )ue est%o sendo reali#ados ven4am a contri!uir para a mel4or )ualidade da atividade prtica* >uanto aos magistrados registrou,se contri!ui$/es )ue confirmavam ou refutavam o contido em suas respostas* Wouveram manifesta$/es formais em documento 6 parte incentivadoras 6 iniciativa do estudo em )uest%o al1m de outros aspectos )ue demonstraram comprometimento com a causa infanto,juvenil*

A* Propostas e Perspectivas aos +peradores da Justi$a Infanto,Juvenil 5rente a "etermina$%o e &eali#a$%o do Estudo Social e da Percia Social
"iante dos estudos desenvolvidos no presente tra!al4o e considerados os dados levantados na pes)uisa torna,se oportuno pontuar alguns aspectos relevantes principalmente no tocante ao e0erccio da justi$a infanto,juvenilH >uase todos os assistentes sociais atuantes na Justi$a catarinense foram formados na Cniversidade 5ederal e nas Cniversidades e0istentes no interior do Estado* Cm n.mero e0pressivo rece!eu forma$%o em estudo social por1m a grande maioria n%o teve forma$%o de como reali#ar percia social*

Como o incio dos tra!al4os do assistente social no Judicirio catarinense se deu na d1cada de LO )uando estava em vigor o C2digo de ;enores poucos eram os casos em )ue o procedimento se desenvolvia atrav1s do contradit2rio* Por este fato 4ist2rico justifica,se a prtica costumeira de )ue os magistrados determinam assim como os assistentes sociais utili#am o tradicional estudo social para se manifestarem nos processos )ue tramitam nos 52runs de todo o Estado conforme apontado na pes)uisa* Evidenciou,se frente os dados apurados junto aos assistentes sociais )ue atrav1s de estudos Fseminrios cursos palestras grupos de estudo leitura de doutrina produ#ida por colegas do pr2prio 7ri!unal de Justi$aI o assunto passou a ser assimilado pelo profissional* Devantou,se ser e0pressivo o interesse em o!ter maiores con4ecimentos so!re o assunto* Por outro norte dos dados col4idos junto aos jui#es o!servou,se )ue muitos consideram )ue ao ser necessrio produ#ir prova pericial deve ser feito com o!servncia 6s regras t1cnicas e 1ticas consideradas igualmente as )uest/es legais )ue norteiam o referido instituto jurdico* A grande maioria dos jui#es ponderou )ue devem ser claros em seus despac4os se desejam )ue seja reali#ado um estudo social ou uma percia social por1m esta mesma maioria considera )ue a temtica deve ser mel4or esclarecida* ;anifestando,se so!re a reali#a$%o de percia por e)uipe interprofissional jui#es e assistentes sociais em sua maioria consideram )ue na aus3ncia de uma e)uipe a percia pode ser feita por )ual)uer dos t1cnicos )ue a comp/e resguardada 6 sua rea de atua$%o* Para a maioria dos jui#es n%o est claro )ue a manifesta$%o mediante laudo contido no art* =B= do Estatuto remete o!rigatoriamente 6 reali#a$%o de percia judicial* Esta percep$%o tam!1m n%o 1 clara para a maioria dos assistentes sociais consultados o )ue demonstra 4aver necessidade de constru$%o doutrinria para colocar o tema em discuss%o* +s dois grupos profissionais pes)uisados em sua maioria consideram )ue as )uest/es referentes ao estudo social e percia social no m!ito do judicirio catarinense devem ser mel4or estudadas* 5rente ao estudo doutrinrio demonstrado no presente tra!al4o e as considera$/esQcontri!ui$/es advindas com a reali#a$%o da pes)uisa apresenta, se as seguintes proposi$/esH , 7endo em vista )ue ao Jui# compete decidir as )uest/es contidas ser acatadas e0ceto nas )uest/es em )ue se apresentem nos processos judiciais todas as determina$/es devem limita$/es de ordem 1tica e legal* , + Estatuto da Crian$a e do Adolescente prev3 a reali#a$%o de Estudo Social atividade privativa do Assistente social assim como a possi!ilidade de reali#a$%o de Percia por e)uipe interprofissional* 7em,se clare#a )ue o Assistente Social fa# parte desta e)uipe e )ue na falta desta tem compet3ncia para reali#ar por si s2 a Percia Social* , Gas )uest/es atinentes 6 Infncia e Juventude o Assistente Social deve com o mesmo esmero reali#ar Estudo Social ou Percia Social conforme determinado por1m ao reali#ar Percia Social al1m de utili#ar os con4ecimentos 1ticos e t1cnicos comuns 6 am!os os tra!al4os deve ater,se tam!1m 6s )uest/es legais e processuais especficas do instituto da percia judicial contidas no CPC* , Gos processos )ue se desenvolvem segundo o rito ordinrio previstos no C2digo de Processo Civil !em como nos procedimentos contidos em Deis especiais entre elas o ECA no )ual prevalece o contradit2rio considera,se )ue a atua$%o do Assistente Social deva ser em forma de Percia Social* , Gos processos e procedimentos de jurisdi$%o voluntria nos )uais a atua$%o do Assistente Social volta,se mais ao assessoramento esclarecimento sugest%o ou opini%o t1cnica em medidas )ue o magistrado deva tomas considera,se mais ade)uado a reali#a$%o de Estudo Social*

, Cma determina$%o para ela!ora$%o de Estudo Social deve ser respondida por meio do documento denominado Estudo Social* Cma determina$%o para a reali#a$%o de Percia Social deve ser respondida pelo documento denominado Daudo Social ou Daudo Pericial Social* , Go encerramento do Estudo Social como da Percia Social o Assistente social deve emitir sua opini%o em forma de parecer conclus%o sugest%o ou termo e)uivalente com o )ue de mel4or for possvel diante da t1cnica profissional a fim de contri!uir su!stancialmente com a necessidade do jui# e com uma ade)uada e eficiente presta$%o jurisdicional* Considera2Ces 6inais Considerando )ue o Estatuto da Crian$a e do Adolescente entra em sua adolesc3ncia completando do#e anos de idade ainda 4 muito a ser feito para )ue a prtica do dia a dia ven4a a demonstrar de fato o e0erccio dos princpios da prote$%o integral e dos mel4ores interesses* Gesse conte0to o!serva,se )ue n%o o!stante valorosas e0peri3ncias isoladas a preocupa$%o e o trato das )uest/es legais vin4a ocorrendo mais por parte de pessoas com forma$%o jurdica* Gas .ltimas d1cadas mais precisamente ap2s a Constitui$%o 5ederal de =STT , Carta Cidad% , uma camada maior de estudiosos de diferentes reas assim como a popula$%o em geral passou a ter maior interesse so!re a legisla$%o infanto,juvenil* "ecorrente da C5QTT e fiel ao conte.do do art* ??L nasceu o Estatuto da Crian$a e do Adolescente contendo regras de conte.do s2cio,jurdico comprometendo a famlia a comunidade a sociedade e o poder p.!lico no oferecimento da prote$%o integral 6s crian$as e adolescentes !rasileiros* Em )ue pese ter ocorrido grandes avan$os ainda 1 longn)ua a situa$%o favorvel e igualitria do necessrio desenvolvimento de condi$/es dignas de cria$%o e educa$%o neste emaran4ado de desigualdades sociais* A e0peri3ncia de tra!al4o como au0iliar da justi$a infanto,juvenil acumulada pelo acad3mico )ue su!screve o presente estudoR a forma$%o em servi$o social e direitoR o con4ecimento mais de perto da Institui$%o Judiciria do ;inist1rio P.!lico da Advocacia e de uma centena de Institui$/es P.!licas e Privadas )ue tratam do assunto s%o fatores )ue estimularam,nos a adentrar num campo especfico da atividade jurisdicional )ual sejaH o da prtica de determinar e e0ecutar estudo social e percia social nos feitos da infncia e juventude* Apesar de se verificar )ue o tra!al4o desenvolvido entre magistrados e assistentes sociais vem dando resultado vislum!ra,se )ue a prtica deve ser )uestionada diante dos aspectos legais !em como )ue os servi$os ven4am a se desenvolver de modo diferenciado resultando numa presta$%o jurisdicional mais ade)uada* "entre as o!riga$/es da Justi$a est a de operacionali#ar devidamente os procedimentos contidos no Estatuto* &estou demonstrado na pes)uisa a dificuldade dos magistrados ao efetuarem seus despac4os a fim de o!ter dos seus au0iliares Fassistentes sociais comissrios da infncia e juventude psic2logos pedagogos e demais peritosI servi$os contri!utivos e desprovidos de vcios )ue possam dar causa 6 anula$%o de atos processuais* Evidencia,se portanto a importncia de reunir sa!eres das diversas disciplinas das ci3ncias 4umanas e sociais para responder 6s comple0idades destas demandas* +s au0iliares judiciais por sua ve# devem ser con4ecedores do compromisso e da miss%o da Justi$a* "evem ter ci3ncia dos servi$os )ue l4es compete e da ade)uada aplica$%o de seus con4ecimentos profissionais diante da )uest%o judicial em andamento* + tra!al4o do au0iliar da justi$a infanto,juvenil tanto no aspecto operacional assim como no oferecimento de su!sdios t1cnicos deve contri!uir su!stancialmente com o magistrado para )ue a senten$a ven4a a ser a mais justa e0e)Yvel e ade)uada* Enfocando,se especificamente o profissional de servi$o social um dos integrantes da e)uipe interprofissional )ue est presente em todas as unidades judiciais do Estado o!serva,se

)ue desenvolve ramo especfico da atividade do servi$o social ra#%o pela )ual deve primar pelo ade)uado e0erccio profissional* &estou estampado na pes)uisa )ue o assistente social deve !uscar sa!er mais e mel4or so!re estudo social e percia social N )ue est sedento por con4ecimentos s2cio,jurdicos especficos )ue l4e oportuni#e ser contri!utivo para um servi$o jurisdicional de mel4or )ualidade* +!serva,se por outro lado )ue o poder da Justi$a n%o est mais em si mesma ou t%o, somente nos seus representantes* Como outros 2rg%os )ue e0ecutam polticas p.!licas o poder est no sa!er na atua$%o consciente na capacidade e na transpar3ncia de mostrar o )ue se deve fa#er e o )ue vem sendo feito admitindo,se )ue nen4um organismo )ue opera as )uest/es da infncia e juventude 1 capa# de atuar so#in4o e )ue as parcerias s%o necessrias e indispensveis* (erifica,se com transpar3ncia )ue a comunidade catarinense j 1 mais culta* A interiori#a$%o da educa$%o principalmente do ensino superior tem oportuni#ado um salto de )ualidade aprimoramento e por conse)Y3ncia de e0igi!ilidade no e0erccio dos direitos* Por outro lado tam!1m vem se o!servando )ue a preocupa$%o dos )ue administram assim como dos )ue operam a Justi$a catarinense tem se destacado nos .ltimos anos tanto diante da pretens%o de ser mais gil e econ\mica !em como de oferecer uma presta$%o jurisdicional mais pr20ima e ade)uada 6 realidade social* "enota,se )ue magistrados tanto da primeira como da segunda instncia !em como servidores de todo Estado v3m aprimorando con4ecimentos nas mais diversas reas do con4ecimento !uscando oferecer mel4ores servi$os aos jurisdicionados* Ga esteira deste movimento e sem pretens%o de esgotar o assunto outro n%o foi o o!jetivo perseguido neste tra!al4o a n%o ser o de estudar esta rea especfica de atua$%o profissional junto 6 justi$a infanto,juvenil N a aplica$%o mais ade)uada do estudo social e da percia social* Evidenciou,se claramente a e0ist3ncia de uma lacuna apontada neste tra!al4o )ual seja a de !uscar con4ecimentos dos aspectos legais e processuais a serem praticados no servi$o da percia social judiciria* A )uest%o deve ser perseguida por )uem deseja ver entrela$ados estes dois campos do con4ecimento em !usca de uma ade)ua$%o t1cnica imprescindvel no e0erccio do servi$o social no m!ito da Justi$a* Gos procedimentos especficos a!ordados neste estudo fe#,se em carter contri!utivo sugest/es )ue parecem mais ade)uadas tanto ao determinar )uanto ao e0ecutar o tra!al4o de estudo social ou percia social* As considera$/es te2rico,prticas apontadas possuem igualmente carter contri!utivo N s%o aspectos )ue poder%o ser e0perimentados )uestionados e propositadamente colocados 6 disposi$%o para discuss%o* Por fim os esfor$os empreendidos )ue oportuni#aram crescimento pessoal e profissional ao acad3mico podem encontrar ressonncia para novos estudos e para o aprimoramento dos servi$os jurisdicionais da infncia e juventude catarinense*

4eferOncia Ji.lio rficas


AD+GS+ Jos1* Gormas e procedimentos de Percia Judicial* S%o PauloH Ed* Atlas SQA =SLB* ==B p* A&AaJ+ &osngela deR 8&bEE& Diara DopesR <&CG+ "enise "uarte* + 7ra!al4o de Percia Social* &evista de "ivulga$%o Cientfica Canoas , &S ano M nP = p* ?O,?B jan*Qjun*=SSA* cccccc* Percia Social JudiciriaH + modelo de Porto Alegre* Porto Alegre =SSS* M p* F&elat2rio t1cnicoI

AD(I; Jos1 ;anoel Arruda* 7ratado de "ireito Processual Civil* ?* ed* S%o PauloH &evista dos 7ri!unais UsQpV J(IDA Eliedite ;attos* ;edia$%o 5amiliar N 5orma$%o de <ase* 5lorian2polis ?OOO* M= p* F&elat2rio t1cnicoI <&CG+ "enise "uarte* Servi$o Social Judicirio N E0istimos*** A )ue ser )ue se destina- InH Cadernos de Servi$o Social ano (II nP =O p* @L,B=* =SSL* "AD,<d Ana ;aria ;afra* ;anual de Procedimentos 71cnicos* 5lorian2polisH 7ri!unal de Justi$a de Santa Catarina ?OO=* =@ p* <&ASID* C2digo Civil* +rgani#a$%o dos te0tos notas remissivas e ndices por Ant\nio Dui# de 7oledo PintoR ;rcia Cristina (a# dos Santos eindtR Dui# Eduardo Alves de Si)ueira* BO* ed* S%o PauloH Saraiva =SSS* =@AL p* cccccc* C2digo Penal* +rgani#a$%o dos te0tos notas remissivas e ndices por Ant\nio Dui# de 7oledo PintoR ;rcia Cristina (a# dos Santos eindtR Dui# Eduardo Alves de Si)ueira* @T* ed* S%o PauloH Saraiva ?*OOO* SAM p* cccccc* C2digo de Processo Civil* +rgani#a$%o dos te0tos notas remissivas e ndices por Ant\nio Dui# de 7oledo PintoR ;rcia Cristina (a# dos Santos eindtR Dui# Eduardo Alves de Si)ueira* BO* ed* S%o PauloH Saraiva =SSS* =*O@T p* cccccc* Constitui$%o da &ep.!lica 5ederativa do <rasil de B de outu!ro de =STT* M* ed* atual* At1 a Emenda Constitucional n* @=Q?OOO* S%o PauloH &evista dos 7ri!unais ?OO=* cccccc* Govo C2digo Civil* +rgani#ado por Jos1 Euil4erme Soares 5il4o* &io de JaneiroH "PfA ?OO?* @?M p* CWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores* S%o PauloH Divraria e Editora Cniversitria de "ireito Dtda* =SLA* ?LL p* CC&g ;unirR SID(A Ant\nio 5ernando do AmaralR ;EG"EK Emlio Earcia* Estatuto da Crian$a e do Adolescente Comentado* ?* ed* S%o PauloH ;al4eiros ?OO=* LT@ p* 5E&&EI&A Aur1lio <uar)ue de Wolanda* Govo "icionrio Aur1lio da Dngua Portuguesa* ?* ed* @?* imp* S%o PauloH Editora Gova 5ronteira SQA =STM*=T@T p* 5IECEI&E"+ Jlvaro Gelson ;ene#es de* &oteiro prtico das percias judiciais* &io de JaneiroH 5orense =SSS* ATA p* EA;A &icardo &odrigues* Govo C2digo Civil* CampinasH <oo:seller ?OO?* ATL p* JESCS "amsio Evangelista de* C2digo de Processo Penal Anotado* ==* ed* S%o PauloH Saraiva ?*OO? LBS p* ;A&&Eg* Adriano* Et al* ;enoresH Degisla$%o* Estudos das medidas judiciais e das medidas de carter social do C2digo de ;enores* Anota$/es* hndices analticos* ;odelos* S%o PauloH Ed* &evista dos 7ri!unais =STB* @=A p* ;I+77+ &egina C1lia 7amaso* Percia SocialH proposta de um percurso operativo* InH Servi$o Social f Sociedade* S%o PauloH Corte# Editora ?OO=* ?=A p* PE&CCCI ;aria* A atua$%o do Assistente Social como Perito junto 6s (aras da 5amlia e Sucess/es* InH Curso de inicia$%o funcional ](III N ;2dulo II N para forma$%o de Assistentes sociais e Psic2logos do 7ri!unal de Justi$a do Estado de S%o Paulo =SSS* =A p* FApostilaI* PIG7+ Ana C1lia &oland Euedes* ;anual do Curso de Inicia$%o 5uncional para Assistentes Sociais e Psic2logos Judicirios* S%o Paulo =SS?* p* =?M,=A@* F&elat2rio t1cnicoI ;AEADWiES Wum!erto Piragi!eR ;alta C4rist2v%o Piragi!e* Processo* "icionrio jurdico* A* ed* &io de JaneiroH Edi$/es 7ra!al4istas SQA =STA* PIKK+D Alce!ir "alR SID(A Simone &egina ;edeiros da* + servi$o social e sua prtica* InH "AD,<d Ana ;aria ;afra* F+rg*I* Servi$o Social no Poder Judicirio de Santa Catarina N Construindo indicativos* 5lorian2polis =STT* ?? p* &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica* Porto AlegreH S* A* 5a!ris =SSS* ?SB p*

SID(A Ant\nio 5ernando do Amaral e et al* Cadernos de "ireito da Crian$a e do Adolescente* 5lorian2polisH A<;P N Associa$%o <rasileira de ;agistrados e Promotores de Justi$a da Infncia e da Juventude =SSL* v* ? ?OA p* (E&+GESE Josiane &ose Petr'* Acesso 6 justi$aH a defesa de interesses difusos da crian$a e do adolescente N fic$%o ou realidade-* =SSA* ?ML f* 7ese F"outorado em "ireitoI N Curso de P2s,Eradua$%o em "ireito da Cniversidade 5ederal de Santa Catarina 5lorian2polis* (E&+GESE Josiane &ose Petr'* +s "ireitos da Crian$a e do Adolescente* S%o PauloH D7r =SSS* ?OT p* (E&+GESE Josiane &ose Petr'* 7emas de "ireito da Crian$a e do Adolescente* S%o PauloH D7r =SSL* =?M p* (ICEG7E Cenise ;onte* + direito 6 conviv3ncia familiar e comunitriaH uma poltica de manuten$%o de vnculos* InH 5amlia <rasileiraH a !ase de tudo* ?* ed* <rasliaH Corte# =SSA* UsQpV

A0Ondice $
C"ESC , 5IEPE , 5unda$%o Instituto e E0tens%o de Pes)uisas Educacionais P2s, Eradua$%o a Gvel de Especiali#a$%o em ;etodologia de Atendimento da Crian$a e do Adolescente em Situa$%o de &isco 5lorian2polis SC* PESB:ISA AlunoH Alce!ir "al Pi##ol , Assistente Social N <ac4arel em "ireito N Integrante do Erupo de Estudos so!re 5amlia Infncia e Juventude do 7ri!unal de Justi$a* +rientadoraH "outora Josiane Petr' (eronese Pes)uisa junto aos jui#esFasI catarinenses atuantes nas (aras da 5amlia Infncia e Juventude so!re Estudo Social Q Percia Social Judiciria Sen4oresFasI jui#esFasI Go e0erccio da judicatura catarinense os servi$os de Estudo SocialQPercia Social v3m sendo !astante praticados merecendo a temtica )uestionamento tanto por parte de )uem determina a feitura dos tra!al4os assim como por parte dos )ue os e0ecutam* Com o!jetivo de estudos em desenvolvimento junto ao curso de P2s,gradua$%o so!re ;etodologias de Atendimento a Crian$a e ao Adolescente em Situa$%o de &isco N C"ESC solicitamos o au0lio de todos osFasI magistradosFasI catarinenses atuantes ou n%o nas (aras de 5amlia Infncia e Juventude respondendo o presente )uestionrio )ue muito 4 de contri!uir para o aprimoramento t1cnico,operativo na atividade do Estudo e da Percia Social junto aos processos judiciais* Go final do tra!al4o nos propomos a divulgar o resultado conclusivo da pes)uisa a todos os )ue prestarem a valorosa cola!ora$%o* "esde j agradecemos* +!s* Caso deseje n%o precisa responder as perguntas )ue parecerem contradit2rias ou impertinentes* As respostas podem ser encamin4adas atrav1s do assistente social do ju#o* "esde j agradecemos* + C2digo de Processo Civil em seu art* =AB prev3 )ue >uando a prova depender de con4ecimento t1cnico ou cientfico o jui# ser assistido por perito segundo o disposto no art* A?=* Por outro lado em alguns preceitos legais a assist3ncia ao jui# com o mesmo o!jetivo eQou semel4ante se d com a reali#a$%o de Estudo Social como por e0emplo prev3 o art* =M= pargrafo =P do Estatuto da Crian$a e do Adolescente* "iante dissoH $ ! Buando deseja ser assistido 0elos con@ecimentos tKcnicos do assistente social5 >& E7a& ,etermina a ela.ora23o de <

F I Estudo Social F I Percia Social F I Estudo Social ou Percia Social conforme o caso * 9 Caso solicite sem0re Estudo Social5 K 0or8ue considera ser costume esta lin ua em na 0rtica forenseE F I Sim F I G%o A 9 Caso determine Percia Social5 considera necessrio 8ue o Assistente Social seja con@ecedor e atue conforme as normas le ais 0revistas no CPC e 8ue se referem a 8ual8uer ti0o de 0ercia judicialE F I Sim F I G%o ' ! Ao determinar a realiza23o de Estudo Social5 com o o.jetivo de constituir 0rova 0ericial 0revista no arti o $'D do CPC5 acredita 8ue o Assistente Social deva ser con@ecedor e a ir conforme as normas le ais a serem o.servadas em 8ual8uer ti0o de 0ercia judicialE F I Sim F I G%o D 9 Acredita 8ue na 0rtica5 Estudo Social e Percia Social s3o a mesma coisa E F I Sim F I G%o ( 9 Em o.servando a diferen2a entre Estudo Social e Percia Social5 ao determinar Estudo Social5 como documento de assessoramento (tam.Km material de 0rova+5 considera 8ue o 0rofissional necessite dar aten23o ao art& $'D e demais 0ertinentes 0revistos no CPCE F I Sim F I G%o L 9 Ao ver a diferen2a considerada na 8uest3o D5 acredita 8ue o Juiz(a+ deva ser claro(a+ em seu des0ac@o5 8uando deseja um Estudo Social ou uma Percia Social E F I Sim F I G%o T 9 Se com0reende 8ue e7ista diferen2a entre Estudo Social e Percia Social5 mas n3o vO com clareza5 considera 8ue a temtica mere2a ser mais estudadaE F I Sim F I G%o N 9 Entende 8ue nos 0rocessos da rea civil5 desenvolvidos so. o rito ordinrio5 ou em "eis Es0eciais onde 0revalece o contraditrio5 devam5 onde for o caso5 merecer a realiza23o de Percia SocialE F I Sim F I G%o F I Pode ser determinado Estudo ou Percia Social conforme o caso*

$% 9 Entende 8ue na ausOncia de uma e8ui0e inter0rofissional (art& $D$ do ECA+5 8ual8uer dos tKcnicos 8ue a com0Cem5 0ode realizar 0ercia judicial5 conforme a rea de forma23oE F I Sim F I G%o $$ 9 Entende estar claro 8ue a manifesta23o Pmediante laudoQ (art& $D$ do ECA+5 remete o.ri atoriamente R realiza23o de 0ercia judicialE F I Sim F I G%o Se desejar favor colocar o seu nome e fa#er as considera$/es )ue entender pertinentes* :,ESC ! 6IEPE , 5unda$%o Instituto e E0tens%o de Pes)uisas Educacionais P2s,Eradua$%o a Gvel de Especiali#a$%o em ;etodologia de Atendimento da Crian$a e do Adolescente em Situa$%o de &isco 5lorian2polis SC PESB:ISA AlunoH Alce!ir "al Pi##ol , Assistente Social Judicirio N <ac4arel em "ireito , Integrante do Erupo de Estudos so!re 5amlia Infncia e Juventude do 7ri!unal de Justi$a* +rientadoraH "outora Josiane Petr' (eronese Pes)uisa junto aos Assistentes Sociais do Judicirio Catarinense so!re Estudo Social Q Percia Social Judiciria Pre#adas colegas Go judicirio catarinense as atividades de Estudo Social QPercia Social v3m sendo !astante praticadas merecendo a temtica )uestionamento tanto por parte de )uem determina a feitura dos tra!al4os assim como por parte dos )ue os e0ecutam* Com o!jetivo de estudos em desenvolvimento junto ao curso de P2s,gradua$%o so!re ;etodologias de Atendimento a Crian$a e ao Adolescente em Situa$%o de &isco N C"ESC solicitamos a cola!ora$%o de todas as Assistentes Sociais catarinenses atuantes no Judicirio para responderem o presente )uestionrio )ue muito 4 de au0iliar no aprimoramento t1cnico, operativo na atividade do Estudo e da Percia Social nos processos judiciais* Go final do tra!al4o propomo,nos a divulgar o resultado conclusivo da pes)uisa a todas as )ue prestarem informa$/es* +!s* Caso deseje n%o precisa responder as perguntas )ue parecerem contradit2rias ou inconvenientes* + C2digo de Processo Civil em seu art* =AB prev3 )ue >uando a prova depender de con4ecimento t1cnico ou cientfico o jui# ser assistido por perito segundo o disposto no art* A?=* Por outro lado em alguns preceitos legais a assist3ncia ao jui# com o mesmo o!jetivo eQou semel4ante se d com a reali#a$%o de Estudo Social como por e0emplo prev3 o art*=M= pargrafo =P do Estatuto da Crian$a e do Adolescente* "iante disso indaga,seH $ 9 A sua forma23o 0rofissional ocorreu< F I Ga C5SC F IEm uma das 5aculdades eQou Cniversidades do interior do Estado F I Em Cniversidade eQou 5aculdade de outros Estados

* 9 Em seus estudos na radua23o5 rece.eu con@ecimentosso.re Estudo Social E F I Sim F I G%o A 9 Em seus estudos na radua23o5 rece.eu con@ecimentos so.re Percia Social E F I Sim F I G%o ' 9 Ao iniciar os tra.al@os no Judicirio catarinense5 os con@ecimentos rece.idos na radua23o foram< F I Suficientes para iniciar os servi$os de Estudo Social F I Suficientes para iniciar os servi$os de Percia Social F I Insuficientes para a prtica tanto do Estudo Social como para a reali#a$%o da Percia Social D 9 Buanto ao termo Percia Social< F I G%o 1 do seu con4ecimento F I +uviu falar por colegas profissionais do Judicirio F I J usa )uando o Jui# determina a sua reali#a$%o F IJ ouviu falar mas n%o con4ece !em o assunto F I J ouviu falar e tem !oa na$%o so!re o assunto F I Eostaria de ad)uirir maiores con4ecimentos F I Csa a mesma sistemtica e os mesmos cuidados )uando fa# Estudo Social ou Percia Social* ( 9 Caso j 0ossua al uma informa23o so.re Percia Social5 considera necessrio 8ue o Assistente Social deva con@ecer e a ir conforme as normas le ais 0revistas no Cdi o de Processo Civil5 como o arti o $'D5 entre outros5 e 8ue se referem a 8ual8uer ti0o de 0ercia realizada nos 0rocessos judiciaisE F I Sim F I G%o F I Eostaria de ter mel4ores con4ecimentos L 9 Acredita 8ue na 0rtica5 Estudo Social e Percia Social s3o a mesma coisa E F I Sim F I G%o F I Eostaria de ter mel4ores con4ecimentos T ! U do seu con@ecimento 8ue o Estudo Social K um documento 8ue constitui 0rova junto aos 0rocessos judiciais e 8ue serve 0ara assessorar o juiz em sua decis3o E F I Sim F I G%o N ! Para o juiz decidir uma 8uest3o5 .aseia!se nos fatos e 0rovas contidas nos autos& ?em con@ecimento da diferen2a entre 0rova documental5 testemun@al e 0ericial E F I Sim F I G%o F I Eostaria de ter maiores esclarecimentos F I Considera indiferente para o tra!al4o do Assistente Social

$% ! J teve al um con@ecimento dos 0receitos le ais 8ue devem ser o.servados 8uando da realiza23o de Percia Social< F I Dendo material doutrinrio F I Dendo material escrito por algum colega profissional F I Participando de reuni%o de estudos ou reali#ando curso F I "escon4ece )ual)uer dispositivo legal so!re o assunto $$ 9 Se acredita 8ue @aja5 mas n3o vO com clareza5 a diferen2a entre Estudo Social e Percia Social5 considera 8ue a temtica mere2a ser mais estudadaE F I Sim F I G%o F I Indiferente $* ! J estudou ou teve informa2Ces so.re os limites tKcnicos5 le ais e Kticos 8uando da realiza23o de Estudo Social ou Percia SocialE F I "escon4ece o assunto F I J ouviu falar mas n%o con4ece muito so!re o assunto F I Considera )ue o assunto mere$a maiores estudos $A 9 Em sua carreira 0rofissional5 j fez 0arte de uma e8ui0e inter0rofissional (art& $($5 V *# do ECA5 0or e7em0lo+ 0ara realiza23o de um tra.al@o de 0erciaE F I Gunca F I "e uma a tr3s ve#es F I ;uitas ve#es $' 9 Entende 8ue na ausOncia de uma e8ui0e inter0rofissional5 8ual8uer dos tKcnicos 8ue a com0Cem5 0ode realizar individualmente uma 0ercia judicial5 conforme a rea de forma23oE F I Sim F I G%o $D ! Possui clareza 8ue a manifesta23o Pmediante laudoQ (art& $D$ do ECA+5 remete o.ri atoriamente R realiza23o de 0ercia judicialE F I Sim F I G%o F I Con4ece pouco so!re o assunto Se desejar favor colocar o seu nome e fa#er as considera$/es )ue entender pertinentesH 6;N?ES CI?A,AS U=V "isposi$%o do art* Bo ]]]( da C&5<* F<&ASID* Constitui$%o da &ep.!lica 5ederativa do <rasil de B de outu!ro de =STT* M* ed* atual* at1 a Emenda Constitucional n* @=Q?OOO* S%o PauloH &evista dos 7ri!unais ?OO=I* U?V Cf* <&ASID* C2digo de Processo Civil* +rgani#a$%o dos te0tos notas remissivas e ndices por Ant\nio Dui# de 7oledo PintoR ;rcia Cristina (a# dos Santos eindtR Dui# Eduardo Alves de Si)ueira* BO* ed* S%o PauloH Saraiva =SSS* U@V Art* @MA e seguintes do CPC* UAV Art* AOO e seguintes do CPC* UBV Art* A?O e seguintes do CPC UMV 5IECEI&E"+ Jlvaro Gelson ;ene#es de* &oteiro prtico das percias judiciais* &io de JaneiroH 5orense =SSS* p* BB*

ULV Cf* 5E&&EI&A Aur1lio <uar)ue de Wolanda* Percia* InH Govo "icionrio Aur1lio da Dngua Portuguesa* ?* ed* @?* imp* S%o PauloH Editora Gova 5ronteira SQA =STM* p* =@OS UTV &oc4a Jos1 de ;oura* Processo de Con4ecimento* v* ? p* T@@* ApudH &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica* Porto AlegreH S* A* 5a!ris =SSS* p* ?T USV &AGEED El!er &u!im &angel* A Ela!ora$%o de Percias* InH &evista &W pp*==,=@* ApudH &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* =M* U=OV =O , So!re este fato (E&+GESE apresenta alguns aspectos 4ist2ricosH Em consonncia Com a Constitui$%o de =T?A N arts* =B= a =MA N a Justi$a !rasileira tin4a sua !ase de sustenta$%o na legisla$%o ordinria* Pela referida Carta Poltica a pessoa do Imperador era sagrada e inviolvel n%o estando sujeito a )ual)uer tipo de responsa!ilidade Fart* SSI* + Poder ;orador constitua,se como a c4ave de toda a organi#a$%o poltica do <rasil do Imp1rio* + imperador era o C4efe Supremo da Ga$%o e o seu primeiro representante Fart* STI* 7am!1m tin4a so! a sua dire$%o a C4efia do Poder E0ecutivo atri!uindo,se,l4e a nomea$%o dos magistrados Fart* =O? IIII* Segue di#endo )ue com o advento da &ep.!lica consagrou,se a f2rmula tripartite da divis%o do poder ca!endo ao Poder Judicirio a promo$%o da 4armonia e da pa# social* F(E&+GESE Josiane &ose Petr'* Acesso 6 justi$aH a defesa de interesses difusos da crian$a e do adolescente N fic$%o ou realidade-* =SSA* ?ML f* 7ese F"outorado em "ireitoI N Curso de P2s,Eradua$%o em "ireito da Cniversidade 5ederal de Santa Catarina 5lorian2polisI* U==V Gesse sentido a li$%o de Arruda AlvimH 4 fatos )ue e0igem con4ecimentos especiais de )ue o jui# normalmente 1 carecedor tornando indispensvel o concurso de pessoa 4a!ilitada para su!stituir o jui#* FAD(I; Jos1 ;anoel Arruda* 7ratado de "ireito Processual Civil* ?* ed* S%o PauloH &evista dos 7ri!unais UsQpVI* U=?V Artigo A?O e seguintes do CPC* U=@V Artigo A?O do CPC U=AV E&EC+ 5IDW+ (icente* "ireito Processual Civil <rasileiro* v* ? p* =LS* ApudH &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* @T* U=BV A>CIG+ Jos1 Carlos E* ]avier de* A Prova 7estemun4al no Processo Penal <rasileiro p* =O* ApudH &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* M=* U=MV &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* =L* U=LV SAG7+S ;oac'r Amaral* Prova Judiciria no Civil e Comercial* (* B p* A=* ApudH &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* =L* U=TV &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* ?L U=SV ;I+77+ &egina C1lia 7amaso* Percia SocialH proposta de um percurso operativo* InH Servi$o Social f Sociedade* S%o PauloH Corte# Editora ?OO=* p* =BT U?OV ;I+77+ &egina C1lia 7amaso* Percia SocialH proposta de um percurso operativo* InH Servi$o Social f Sociedade p* =BT* U?=V ;I+77+ &egina C1lia 7amaso* Percia SocialH proposta de um percurso operativo* InH Servi$o Social f Sociedade p* =BL U??V A&AaJ+ &osngela deR 8&bEE& Diara DopesR <&CG+ "enise "uarte* U?@V &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* BB* U?AV AD+GS+ Jos1* Gormas e procedimentos de Percia Judicial* S%o PauloH Ed* Atlas SQA =SLB* p* =@* U?BV AD+GS+ Jos1* Gormas e procedimentos de Percia Judicial p* =L U?MV Cf* PIKK+D Alce!ir "alR SID(A Simone &egina ;edeiros da* + servi$o social e sua prtica* InH "AD,<d Ana ;aria ;afra* F+rg*I* Servi$o Social no Poder Judicirio de Santa Catarina N Construindo indicativos* 5lorian2polis =STT* p*=* U?LV Art* MS* + menor indigitado autor ou c.mplice de facto )ualificado crime ou contraven$%o )ue contar mais de =A annos e menos de =T ser su!metido a processo especial tomando ao mesmo tempo a autoridade competente as precisas informa$/es a respeito do estado p4'sico mental e moral delle e da situa$%o social moral e econ\mica dos paes tutor ou

pessoa incum!ida de sua guarda* Sic* FCWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores* S%o PauloH Divraria e Editora Cniversitria de "ireito Dtda* =SLA* p* LBI* U?TV Art* =LB* &ece!endo o in)u1rito policial o jui# su!meter o menor a e0ame medico, ps'c4ologico e pedag2gico informar,se, do seu estado f4'sico mental e moral e da situa$%o moral social e econ\mica dos paes tutor encarregado da sua guarda nomear defensor se o n%o 4ouver e ouvir o curador depois do )ue conforme o caso podeH I julgar sem maiores formalidades o menor )uando se tratar de contraven$%o )ue n%o revele vicio ou m ndole podendo entrega,lo aos paes tutor ou encarregado depois de advertir o menor sem proferir condena$%oR II proceder sumariamente a outras dilig3ncias para a instru$%o do processo )uando se tratar de crimeR III proceder aos termos do julgamento independente de denuncia em caso de flagrante delicto* Sic* FCWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores p* =LSI* U?SV Art* =M= ^ @P* Se o jui# )uiser mais amplos esclarecimentos como e0ame pericial ou outros ordenar sua e0ecu$%o no mais curto pra#o* FCWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores p* =MAI* U@OV , A partir dos anos vinte deste s1culo 1 )ue se inicia um processo de democrati#a$%o do Poder Judicirio* Perodo este )ue coincide com a implanta$%o do primeiro jui#ado de menores no <rasil na cidade do &io de Janeiro gra$as 6s incansveis lutas em favor da crian$a desvalida do jurista ;ello ;attos* A cria$%o deste Ju#o privativo de ;enores deu,se atrav1s do "ecreto n* =M* ?L? de ?O de de#em!ro de =S?@ F(E&+GESE Josiane &ose Petr'* Acesso 6 justi$aH a defesa de interesses difusos da crian$a e do adolescente N fic$%o ou realidade-* =SSA* ?MLf* 7ese F"outorado em "ireitoI N Curso de P2s,Eradua$%o em "ireito da Cniversidade 5ederal de Santa Catarina 5lorian2polisI* U@=V Art* ?? N Preceder%o a decis%o 4omologat2riaH I estudo social do casoH I N F***I* FCWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores p* @@I* U@?V Art* SL N + procedimento contradit2rio ter incio por provoca$%o do interessado ou do ;inist1rio P.!lico ca!endo,l4es formular peti$%o devidamente instruda com os documentos necessrios e com a indica$%o da provid3ncia pretendida* F***I ^ ?P , Apresentada ou n%o a resposta a autoridade judiciria mandar proceder ao estudo social do caso ou 6 percia por e)uipe interprofissional se possvel* FCWA(ES Antonio* ;+&AES ealter* C2digo de ;enores p* S?I* U@@V Art* =OO N + procedimento da apura$%o de infra$%o cometida por menor de de#oito e maior de )uator#e anos compreender os seguintes atosH F***I ( N se ficar evidente )ue o fato 1 grave a autoridade judiciria fi0ar pra#o nunca superior a trinta dias para dilig3ncias e para )ue a e)uipe interprofissional apresente relat2rio do estudo do caso* F;A&&Eg* Adriano* Et al* ;enoresH Degisla$%o* Estudos das medidas judiciais e das medidas de carter social do C2digo de ;enores* Anota$/es* hndices analticos* ;odelos* S%o PauloH Ed* &evista dos 7ri!unais =STB* p* SBI* U@AV Conforme ensinamentos de Josiane Petr' (eronese a palavra menor a!arca uma s1rie de defini$/es conforme a rea do con4ecimento em )ue 1 mencionada* ;esmo no campo jurdico 4 diversas defini$/es seja no C2digo Civil C2digo Penal Consolida$%o das Deis do 7ra!al4o !em como no Estatuto da Crian$a e do Adolescente* Go mesmo estudo aponta )ue a Constitui$%o 5ederal de =STT passou a usar a terminologia crian$a e adolescente a pessoas com idade inferior a =T anos terminologia adotada pelo Estatuto ponderando )ue todo o aparato normativo deve ser lido conforme a linguagem adotada pela Carta 5ederativa* FCf* (E&+GESE Josiane &ose Petr'* +s "ireitos da Crian$a e do Adolescente* S%o PauloH D7r =SSS* p* ATI* U@BV Assistente Social do Servi$o Social Judicirio do 52rum Central de Porto AlegreQ&S* U@MV ;AEADWiES Wum!erto Piragi!eR ;alta C4rist2v%o Piragi!e* Processo* InH "icionrio jurdico* A* ed* &io de JaneiroH Edi$/es 7ra!al4istas SQA =STA* p* L=?* U@LV Cf* &+SA ;arcos (alls 5eu* Percia Judicial N 7eoria e Prtica p* L*

U@TV (E&+GESE Josiane &ose Petr'* 7emas de "ireito da Crian$a e do Adolescente* S%o PauloH D7r =SSL* p* ==* U@SV EA;A &icardo &odrigues* Govo C2digo Civil p* @S=* LM UAOV (ICEG7E Cenise ;onte* + direito 6 conviv3ncia familiar e comunitriaH uma poltica de manuten$%o de vnculos* InH 5amlia <rasileiraH a !ase de tudo* ?* ed* <rasliaH Corte# =SSA* p* AL* UA=V SID(A Antonio 5ernando do Amaral* ApudH CC&g ;unirR SID(A Ant\nio 5ernando do AmaralR ;EG"EK Emlio Earcia* Estatuto da Crian$a e do Adolescente Comentado* ?* ed* S%o PauloH ;al4eiros ?OO=* p* ALT* UA?V (E&+GESE Josiane &ose Petr'* 7emas de "ireito da Crian$a e do Adolescente* P* =O=* UA@V <EC8E& ;* Josefina* ApudH CC&g ;unirR SID(A Ant\nio 5ernando do AmaralR ;EG"EK Emlio Earcia* Estatuto da Crian$a e do Adolescente Comentado p* AB?* UAAV Cf* SID(A Ant\nio 5ernando do Amaral e et al* Cadernos de "ireito da Crian$a e do Adolescente* 5lorian2polisH A<;P N Associa$%o <rasileira de ;agistrados e Promotores de Justi$a da Infncia e da Juventude =SSL* v* ? p* =LM* UABV Cf* SID(A Ant\nio 5ernando do Amaral e et al* Cadernos de "ireito da Crian$a e do Adolescente* v* ? p* =T=*