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Changez la ville!

RENNES CITOYENNE DE GAUCHE ET COLOGISTE

PROGRAMME

PROGRAMME Liste Changez la ville ! - lections municipales Rennes 2014

Changez la ville!

Nous pouvons agir


La crise conomique, la dgradation continue de lenvironnement, les difficults sociales grandissantes ne sont pas une fatalit. Oui, il existe des solutions. Non, la politique ne se limite pas au dbat binaire entre PS et UMP. En ces temps o lconomie prime sur lenvironnement, o la finance prend le pas sur lhumain, o les ingalits saggravent, o lavenir des gnrations futures est mis mal, il est essentiel de le rappeler: vous avez le pouvoir. Vous pouvez choisir et construire un autre avenir. Changez la ville!, le nom de notre liste pour les lections municipales est une invitation prendre le dbat en main. Une invitation dcider ensemble, mener dautres politiques et porter un nouveau projet pour Rennes. Nhsitez pas la saisir! Face aux politiques daustrit des gouvernements successifs, face aux trop nombreux renoncements (retraite, fiscalit, droit de vote des trangers), face aux dcisions qui favorisent les plus riches et les actionnaires des grandes entreprises, face au libralisme, les politiques locales peuvent tre un important levier daction. La municipalit a en effet un pouvoir daction dans de nombreux domaines: dplacements, logement, emploi, cadre de vie, solidarits, cultures, rythmes scolaires, sant Cest pourquoi, les 23 et 30 mars 2014, les lections municipales seront loccasion de faire des choix essentiels sur les grands enjeux qui traversent la socit, mais aussi sur notre quotidien immdiat.

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Edito
Rennes a longtemps t reconnue pour sa qualit de vie et son dynamisme associatif et culturel. Pourtant, aujourdhui, comme toutes les Rennaises et tous les Rennais, nous constatons que notre ville ne parvient pas librer ses nergies et sa crativit. Elle dispose toujours datouts forts: sa jeunesse, son hritage industriel et ouvrier, ses universits, ses luttes sociales et cologiques, la capacit de ses habitants et habitantes sengager et entreprendre. Mais ces atouts ne profitent plus lensemble de la population. Aprs 35 ans de pouvoir, la majorit municipale peine soutenir les innovations sociales et encourager de nouvelles formes de solidarit et de dmocratie. Elle choue galement faire avancer lgalit des droits, engager la transition cologique et instaurer une vritable justice sociale du territoire.

Rennes a besoin dune nouvelle dynamique


Nous voulons tre celles et ceux qui ouvriront cette autre voie. Cest pourquoi, Europe cologie Les Verts, le Parti de Gauche et Ensemble, tous deux membres du Front de Gauche, et des citoyens ont dcid de se rassembler pour porter des solutions nouvelles. Nous voulons faire de Rennes une ville citoyenne, de gauche et cologiste! Pour impulser de nouveaux projets, il est ncessaire de donner la parole aux habitants et aux habitantes et de favoriser leur implication dans la prise des dcisions. Cest avec eux, que des lu-es militants doivent construire les politiques dans les quartiers. Nous voulons une vritable dmocratie locale, cela ncessite un changement en profondeur de la pratique du pouvoir. Pour donner toutes et tous les moyens dune existence digne, il faut engager la transition vers une conomie cratrice demplois, qui met lhumain et lenvironnement au centre de ses proccupations. Pour cela, il faut permettre aux salari-es de participer aux dcisions qui les concernent. Les services publics, lconomie sociale et solidaire (coopratives et associations), les petites entreprises du territoire et les circuits courts doivent tre privilgis.

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Pour amliorer la qualit de la vie et notre sant, la protection de lenvironnement est une priorit. Il faut donc faire toute sa place la nature en ville, dvelopper les transports en commun et les dplacements actifs, mieux grer nos dchets, dvelopper les nergies renouvelables Les belles paroles ne suffisent plus, lcologie doit dsormais imprgner toutes les politiques publiques. Pour retisser les solidarits, nous devons favoriser la rencontre et le partage, dvelopper les espaces de gratuit, garantir laccs de tous et de toutes des logements de qualit et conomes en nergie. Nous ne voulons plus de grands projets inutiles. Nous leur prfrons des quipements de proximit, vritablement au service des habitants et des habitantes, du territoire et de la protection de lenvironnement. La comptition ne doit pas prendre le pas sur la coopration. Un amnagement quilibr et solidaire du territoire vitera que Rennes soit une source de dsquilibre pour ses voisins. Rennes et au sein de lagglomration rennaise, nous voulons une rpartition quitable des activits conomiques, des services publics, des activits culturelles, des transports, des logements sociaux Nous voulons agir pour lgalit des droits. Prcaires, sans-logis, migrants nous refusons la banalisation de la misre. Nous nacceptons pas que 10 % de Rennais et de Rennaises vivent en dessous du seuil de pauvret. Les politiques municipales doivent agir comme un vritable bouclier social afin de ne laisser personne sur le bord du chemin. Pour donner une nouvelle orientation Rennes, il nous faut utiliser au mieux les ressources, les rpartir justement, les investir utilement. En priode de crise, il est ncessaire de mettre fin la rigueur qui empche la mobilisation locale en faveur dune transition cologique des territoires et une vritable justice sociale. lheure o les Rennaises et les Rennais connaissent des difficults grandissantes, nous voulons une fiscalit locale juste. Elle psera dabord sur les entreprises plutt que sur les mnages et tiendra compte des revenus de chacun et chacune. Enfin, nous

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Edito
sortirons la finance de la vie municipale. Nous refuserons tout partenariat avec des organismes financiers ayant des activits dans les paradis fiscaux. De mme, nous empcherons la soumission de notre dette lapprciation des agences de notation.

Changer la ville, avec vous


Ce programme ambitieux, nous vous proposons de le porter ensemble. Ce livre est notre programme, il est constitu des propositions que nous soumettons lapprciation des Rennais et des Rennaises. Car cest avec eux, avec vous, que nous voulons changer la ville. Cest pourquoi, chaque fin de chapitre, des pages blanches pourront recueillir vos remarques, vos ides, pour quelles deviennent leur tour des projets pour Rennes.

Matthieu Theurier et Valrie Faucheux, ttes de liste Changez la ville

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Dmocratie : des actes!


En France, aujourdhui, nombreux sont les lecteurs et lectrices qui ne se dplacent plus jusquaux bureaux de vote : labstention aux lections tmoigne dun discrdit de la chose politique. Rennes aussi, les citoyens et citoyennes ont limpression que leur avis est ignor, sur des questions qui pourtant les concernent directement. La mise en place dune vritable dmocratie participative qui met le citoyen et la citoyenne au cur des dcisions et modifie la pratique des institutions, est dsormais ncessaire.

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Pour une dmocratie locale active


Dans leurs engagements publics mais aussi dans leur vie quotidienne, les citoyennes et les citoyens se retrouvent souvent confronts une dure ralit : leur voix nest pas entendue par ceux qui sont censs les reprsenter. Lobjectif des lu-es Changez la ville! est de rendre la parole aux Rennais et Rennaises. Pour ce faire, il sagit de rpondre trois urgences : redonner confiance en la dmocratie, apaiser les relations sociales et prvenir les conflits, et amliorer la lgitimit, lefficacit et la prennit des dcisions.

NOS OBJECTIFS
Instaurer une vritable dmocratie directe, dcisionnelle et non pas seulement consultative, implique une attitude modeste de la part des responsables politiques. Ceux-ci ne peuvent plus prtendre tout savoir et tout matriser. RR Mettre la disposition des citoyens et citoyennes les moyens de dbattre, dexprimer leur avis et de peser sur les dcisions qui les concernent. RR Donner de lautonomie aux Conseils de quartier, leur dlguer des missions dintrt gnral concernant leur quartier, et leur attribuer des moyens financiers pour les mettre en uvre. RR Crer des instances de concertation, chaque fois que cela est ncessaire, pour rsoudre les conflits dintrts ou dusage, avec des mdiateurs ou des mdiatrices professionnels.

NOS ENGAGEMENTS
RR Mettre en place ds 2014 une charte de la dmocratie locale afin de parvenir des processus de dcision adapts aux diffrents types de projets et denjeux locaux. Une phase dvaluation partage des modles existants dans dautres villes et dexprimentations locales permettra dalimenter un grand dbat public et la co-construction dune charte lors dAssises rennaises de la dmocratie participative.

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Dmocratie : des actes!

RR Repenser le fonctionnement des 13 Conseils de quartier rennais: - Les Conseils de quartier disposeront dun budget propre, quils seront libres dutiliser pour des projets concernant le cadre de vie, la vie culturelle et festive, la prvention et la scurit de proximit, la vie citoyenne; - ils seront prsids par un habitant ou une habitante et non par un conseiller municipal; - le nombre dlu-es de quartier sera augment et passera deux par quartier; - les lu-es de quartier participeront aux Conseils de quartier mais sans droit de vote; - les associations de quartier quel que soit leur objet seront intgres cette dynamique citoyenne; - les bureaux des Conseils de quartier tabliront lordre du jour et dcideront des dates des runions du Conseil en toute libert. Les Conseils de quartier, comme leur bureau, seront en partie dsigns par tirage au sort, aprs un large appel candidature parmi les habitants et habitantes souhaitant y siger. Ceci afin dimpliquer davantage dhabitants et dhabitantes dans la vie des quartiers, notamment parmi les jeunes et les rsidents et rsidentes trangers. RR Recourir au rfrendum local sur des projets denvergure qui engagent lavenir des Rennais et des Rennaises. Organisation de rfrendums locaux permettant aux trangers de participer la vie dmocratique communale (tant que le droit de vote ne leur sera pas accord). RR Permettre la tenue de rfrendums locaux dinitiative populaire. RR Crer un ple de mdiation de la Ville de Rennes charg de faire le lien entre les services administratifs et les citoyens et citoyennes pour favoriser laccs linformation. RR Dvelopper les expositions, confrences, formations, publications pdagogiques pour donner aux Rennais et aux Rennaises les cls de comprhension des projets concernant la Ville et la Mtropole et faciliter leur implication dans la co-construction des dcisions. Multiplier les occasions de partager les connaissances et la recherche avec les citoyens et les citoyennes.

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RR Accompagner les initiatives citoyennes de solidarit, de mutualisation, dchanges non marchands : habitat partag, AMAP, jardins partags, conomie sociale, projets collectifs culturels, sportifs ou de loisirs RR Recourir systmatiquement la recherche de consensus pour la rsolution des conflits dusage de lespace public ou de voisinage. Faciliter le recours aux mdiateurs ou mdiatrices pour accompagner ce dialogue. Encourager les dmarches collectives pour dfendre des intrts ou porter des projets.

Une autre conception du rle des lu-es


Trop frquemment, llu-e est devenu un professionnel de la politique, cherchant conforter sa carrire et les revenus qui en dcoulent. Trop frquemment, les besoins et inquitudes de ses concitoyens lui sont devenus trangers. Il se doit dsormais dabandonner ses seules fonctions de gestionnaire pour retrouver un rle de militant engag.

NOS OBJECTIFS
RR tous les niveaux, le cumul des mandats et la dure des carrires tendent transformer la politique en un mtier comme un autre. Les lu-es doivent au contraire svertuer tre des reprsentants exemplaires, citoyens et investis dans la socit et dans le dialogue avec les Rennaises et les Rennais.

NOS ENGAGEMENTS
RR Pour chacun des 13 quartiers, des lu-es (de la majorit comme de lopposition) seront dsigns comme rfrents. Les Conseils de quartier auront ainsi des interlocuteurs ou des interlocutrices connus. En fonction des thmes abords les lu-es rfrents des quartiers prpareront les Conseils municipaux avec les assembles de quartier (cf. supra). De mme, ils les informeront des dcisions et rsultats.

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Dmocratie : des actes!

RR Les lu-es de la liste Changez la ville! auront pour mission de rendre compte de faon rgulire de leurs actions, des dcisions prises, de leur mise en uvre et de ltat de conduite des diffrents projets. RR Les lu-es de la liste Changez la ville ! seront des lus militants. Ils simpliqueront dans la vie de la cit, dans les diffrentes luttes sociales ou socitales ds lors que celles-ci recouvrent des valeurs et des objectifs communs aux ntres. RR Les lu-es auront avant tout une vision politique de leur mandat et ne limiteront pas leur action la seule dimension gestionnaire. RR En cas de situations humaines critiques (expulsions, situations de personnes sans abris) les lu-es manifesteront leur solidarit active (parrainage de personnes sans papiers), voire sopposeront aux mesures des pouvoirs publics ce sujet (Etat, Prfecture). RR Nos lu-es respecteront la future loi sur le non cumul des mandats ds 2014. RR Au cours de leur mandat, les lu-es notamment ceux qui seront titulaires dune mission dadjoint ou de dlgation, sattacheront avoir une pratique collective de leur action. Il faut viter un exercice trop solitaire de ce type de mandat.

Des institutions de proximit assurant une reprsentation pluraliste


Au manque dcoute des citoyens et citoyennes, se superposent galement un manque de transparence des dcisions publiques et une pratique de la reprsentation politique quil est impratif de modifier. Au sein du Conseil municipal et de Rennes Mtropole, il est primordial dassurer une transparence totale des prises de dcisions et un pluralisme des groupes reprsentant les Rennais et les Rennaises, ceci afin que les institutions redeviennent au service des citoyens et des citoyennes.

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NOS OBJECTIFS
La diversit des opinions est mal reprsente dans les instances locales. En cause, le mode de scrutin majoritaire qui crase les courants minoritaires et permet qu Rennes, en 2008, les listes minoritaires totalisant 53 % des voix au premier tour ne disposent, elles toutes, que de 18 % des siges au Conseil municipal. Il faut rquilibrer les rapports internes, donner de lespace de rflexion et des marges de manuvre dcisionnelle aux lu-es. Le Conseil municipal doit tre le lieu o le dbat est un lment fondamental du processus de dcision. RR Donner plus de place au pluralisme et au dbat pralable la prise de dcision au Conseil municipal et au Conseil dagglomration. RR Obtenir une modification du mode de scrutin afin de permettre au Conseil municipal et au Conseil dagglomration dtre davantage reprsentatifs.

NOS ENGAGEMENTS
RR Redfinir le rglement intrieur du Conseil municipal et changer la pratique du pouvoir : renforcer les droits de lopposition et des groupes politiques (droit de rponse) et rendre plus collgiales et transparentes les prises de dcisions. RR Permettre la cration de groupes politiques Rennes Mtropole. RR Crer un Conseil conomique, Culturel, Social et Environnemental pour Rennes Mtropole afin de regrouper les organisations issues de la socit civile afin quelles participent aux dcisions de la municipalit et de lagglomration. RR Peser au sein de lAssociation des Maires de France et auprs du gouvernement pour soutenir une vraie rforme du mode de scrutin municipal et communautaire (scrutin direct et proportionnel), linscription dans la loi dun fonctionnement du Conseil municipal plus respectueux de la sparation des pouvoirs, pour respecter enfin la Charte europenne de lautonomie locale. RR Agir en faveur du droit de vote des trangers, toutes les lections.

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Mes contributions
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renvoyer Changez la ville !


1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

www.changezlaville.fr

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement


Lpuisement des ressources, la destruction de lenvironnement, laugmentation du chmage et des ingalits sociales prouvent combien le modle conomique libral est bout de souffle. Des solutions sont pourtant envisageables et permettraient de remettre lconomie au service du territoire, de la protection de lenvironnement, de la solidarit et de lemploi. Ensemble, nous pouvons construire une autre conomie, elle aura notamment vocation ce que les salari-es agissent sur le travail, son sens, son organisation et la stratgie de lentreprise.

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Maintenir lemploi industriel, engager la transition des secteurs en crise


La France connat une priode de licenciements massifs et lagglomration rennaise nchappe pas cette situation dramatique. Ainsi, exemple parmi tant dautres, le sort des salari-e-s de PSA et de leurs sous-traitants nous rvolte et nous proccupe. Dautres secteurs, tel celui des nouvelles technologies, avec la fermeture de STM puis de Technicolor, connaissent aussi des plans de licenciements importants. Il est donc urgent dagir pour maintenir une industrie et de sassurer de la mise en uvre dune transition douce.

NOS OBJECTIFS
RR Faire que tous les salari-e-s des secteurs en crise retrouvent un emploi. Nous sommes convaincus que lcologie est lavenir de lindustrie. Les chantiers navals de Saint-Nazaire produisent des oliennes, le port de Bordeaux se lance dans la dconstruction et le recyclage de navires, Cherbourg accueillera bientt une usine de production dhydroliennes, les salari-es de Bosch Vnissieux fabriquaient des pompes injection pour lindustrie automobile, aujourdhui ils font des panneaux solaires RR Pour maintenir les emplois et prparer lavenir nous voulons donc engager un plan de conversion et de diversification des entreprises en difficult vers dautres productions. Notre objectif est de tripler le nombre demplois dans les co-activits.

NOS ENGAGEMENTS
RR Soutien moral et matriel des salari-es en lutte pour leurs emplois. La mairie impulsera des actions de solidarit avec les travailleurs et les travailleuses en lutte pour la dfense de leurs emplois. Suivant lexemple de la mairie de Rennes en 1978 aidant les ouvrires du textile de la SPLI au dbut de leur lutte contre les licenciements : aide matrielle (cantine) et financire, moyens de transport, prt de salles, soutien mdiatique et politique, mobilisation politique relle et physique des lu-es.

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

RR Un schma de Transition industrielle . Pour anticiper les mutations conomiques, viter la dsindustrialisation et le chmage, nous voulons construire un schma de Transition industrielle lchelle de notre agglomration. Il permettra didentifier les entreprises convertir sur de nouvelles activits pour diversifier le tissu conomique et dengager sa transition vers des productions forte valeur environnementale et sociale. RR En lien avec ltat et la Rgion dont cest le rle, Rennes Mtropole interviendra auprs de lassurance chmage pour la cration dun dispositif complet dintervention auprs des salari-es des secteurs en crise, pour leur viter le chmage et leur permettre de retrouver rapidement un emploi. - Lorsque des entreprises connaissent des difficults, le temps de travail des salari-es peut tre rduit, pour viter les licenciements et maintenir les comptences. Aprs nous tre assurs que les difficults de lentreprise ne sont pas lies des choix des actionnaires privilgiant leur rmunration ou la dlocalisation des activits, nous proposons dagir avec les salari-es et leurs organisations. Ceci afin que lassurance chmage prenne en charge la partie salaire correspondant la baisse de leur temps de travail, en sinspirant du systme allemand dit Kurtzarbeit . Lorsque les commandes repartent, les entreprises sont alors capables de relancer rapidement leurs productions. - Un accompagnement des salari-es vers de nouvelles formations professionnelles. Avec la Rgion dont cest la comptence, nous souhaitons laborer, un nouveau dispositif de formation professionnelle tourne vers les co-activits pour les salari-e-s des secteurs en crise. - Un accompagnement la cration et la reprise dentreprises par les salari-e-s. RR Crer un Eco-ple. Cet tablissement public aura vocation favoriser limplantation des co-activits et accompagner la transition cologique et sociale de lconomie rennaise.

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Accompagner les co-activits


La protection de lenvironnement, de leau, la gestion des dchets, la rparation et la rnovation sont autant dactivits et de nouveaux services crateurs demplois. lchelle de lagglomration rennaise, 700 entreprises, employant plus de 4600 salari-es sont dsormais considres comme co-entreprises. Un mouvement que nous devons soutenir et dvelopper.

NOS OBJECTIFS
RR Nous triplerons le nombre demplois dans les co-entreprises. Ce sont ainsi prs de 14 000 personnes qui travailleront dans les co-activits en 2020, soit 2 000 nouveaux emplois chaque anne (croissance de 20 % par an contre 12 % actuellement).

NOS ENGAGEMENTS
RR Crer un Eco-ple. limage de lassociation Rennes Atalante, fonde en 1984 dont le but tait linstallation des entreprises de nouvelles technologies, trente ans plus tard, lEco-ple aura vocation favoriser le dveloppement et limplantation des co-activits. Et particulirement de lconomie Sociale et Solidaire. Il sintgrera dans une logique de coopration conomique territoriale axe sur une synergie Recherche Formation Entreprises. tablissement public, il mettra en mouvement lensemble des acteurs du territoire (universits, centre de recherche et de formation, cluster Ecoorigin). Lco-ple sera principalement ddi aux filires davenir telles que: RR La performance nergtique et lco-construction: - Rhabilitation de 5000 logements chaque anne sur Rennes Mtropole. Ce qui permettra de crer plus de 2000 emplois non dlocalisables au sein des entreprises artisanales de lagglomration rennaise;

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

- nouveaux modes de transports et de mobilit : vhicule faiblement metteur de CO2, voiture partage, co-voiturage, vlo, train, tramway les dplacements prennent dsormais des formes multiples. Le modle du tout voiture est termin! Avec lusine de PSA la Janais et les nombreuses entreprises intervenant dans le domaine des technologies de linformation, Rennes Mtropole dispose datouts pour dvelopper les transports cologiques de demain; - production dnergie renouvelable: olien, solaire, co-gnration bois, mthanisation de nombreuses technologies en nergies renouvelables sont dsormais arrives maturit, dautres restent encore inventer et constituent un potentiel demplois important pour notre agglomration; - Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication (NTIC): Rennes Mtropole accueille plus de 200 entreprises qui emploient prs de 15 000 salari-es dans le secteur des NTIC. Plusieurs y ont tabli leurs centres de recherche et dveloppement et interviennent dans des secteurs aussi varis que les tlcommunications, linformatique, llectronique, limage et les multimdias. Nous voulons nous appuyer sur ce tissu dentreprises pour inventer lconomie de demain, pour porter les innovations sociales et environnementales dont nous avons besoin; - Evolution de lagriculture et de lindustrie agro alimentaire (IAA) : dans ce domaine lEcople participera aux actions de recherche, sera membre de rseaux (associations, INRA, producteurs). Laxe daction portera sur la refonte de cette filire bien au-del de ce qui figure dans le Pacte dAvenir de dcembre 2013. RR Services la personne (service domicile, aide aux familles ou assistance aux personnes ges ou handicapes) : ils sont le garant de politiques de solidarit efficaces. Nous accompagnerons le dveloppement de ces services par des subventions aux structures associatives labellises (garanties de salaires et de formation). Dans ce domaine lapport des NTIC sera terme essentiel. RR Lagriculture : elle peut tre un vivier demplois. Les 1 300 exploitations du Pays de Rennes gnrent actuellement 2800 emplois. Mais la tendance est la baisse. En effet, les politiques agricoles successives ont favoris des exploitations toujours plus grandes, moins cratrices demplois, toujours plus

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polluantes et tournes vers les marchs internationaux. Rsultat: la Bretagne est la rgion de France dont leau est la plus pollue. Les fluctuations des marchs mondiaux ont dautre part rendu les agriculteurs plus vulnrables et ce sont un tiers des exploitations bretonnes qui ont disparu ces dix dernires annes, soit plus de 30000 emplois. - Nous voulons un modle agricole tourn vers le march local et les productions de qualit (telles celle issus de lagriculture biologique) plus rmunratrices pour les producteurs; - nous voulons un Programme local de lAgriculture qui favorise les petites exploitations qui approvisionnent le territoire mtropolitain, qui facilite linstallation des jeunes agriculteurs et agricultrices, qui appuie le dveloppement dune agriculture paysanne, de proximit et cologique. - En favorisant une autre agriculture, nous pouvons recrer 2000 emplois lchelle du Pays de Rennes dici 2020. En ce sens nous ferons en sorte dans notre action au sein de Rennes Mtropole de limiter lexpansion urbaine et de favoriser en priphrie de cette mtropole une agriculture vivrire de qualit. Le regroupement des producteurs et productrices, par exemple, leur permettra de rpondre plus aisment nos marchs publics. RR Au-del des nouvelles filires lies aux co-activits, lconomie verte doit dsormais toucher lensemble des Petites et Moyennes Entreprises. Ainsi, lEco-ple aura vocation accompagner toutes les entreprises de lagglomration vers des pratiques plus responsables au plan social et environnemental. Les nouvelles entreprises de lEco-ple simplanteront sur les zones dactivit dj existantes pour provoquer un effet dentranement. Nous agirons pour que chaque zone dactivits de la mtropole accueille 10 % dentreprises intervenant dans les co-activits en 2020.

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

LESS, une nouvelle conomie rellement solidaire, et rellement sociale


Ce nest pas quun rve: une conomie au service de toutes et de tous, qui produit et cre de la richesse sur notre territoire, qui ne dlocalise pas, qui protge lenvironnement et se proccupe des salari-e-s et des consommateurs et consommatrices peut exister! Cest lconomie Sociale et Solidaire (ESS). Elle met en relation et en mouvement les associations, coopratives et mutuelles ainsi que toutes les entreprises dont lactivit est dtermine par une volont de replacer lhumain et lenvironnement au cur de lconomie.

NOS OBJECTIFS
RR Au niveau de lagglomration rennaise, lconomie Sociale et Solidaire rassemble 200 entreprises (entreprises dinsertion, commerce quitable) et emploie 25500 salari-es, soit 11 % du total de lemploi. Notre objectif est donc de faire que 20 % des emplois de lagglomration rennaise dpendent de lESS dici 2025 (15 % en 2020).

NOS ENGAGEMENTS
RR Reprise de 50 entreprises chaque anne par leurs salari-es en cooprative grce laccompagnement des collectivits publiques. De 2011 2020, ce sont prs de 7700 petites et moyennes entreprises bretonnes, reprsentant 155000 emplois directs, qui seront reprendre en raison du dpart la retraite de leurs dirigeants ou dirigeantes. lchelle de lagglomration rennaise, cela reprsente plus de 1 500 entreprises reprendre. Notre ambition est, quen 2020, 300 de ces entreprises aient t reprises par leurs salari-e-s en cooprative grce laccompagnement des collectivits publiques, soit 50 entreprises par an pendant 6 ans.

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RR Construire un Schma Mtropolitain de dveloppement de lconomie Sociale et Solidaire. Il permettra la construction dune politique globale en faveur de lESS et prvoira de: - intgrer des dispositifs en faveur des entreprises de lESS dans toutes les politiques menes par Rennes et Rennes Mtropole; - conditionner les aides publiques aux entreprises des critres sociaux et environnementaux; - donner aux rseaux dacteurs de lESS les moyens danimer le territoire; - accompagner le dveloppement de formations lconomie sociale et solidaire et la sensibilisation du grand public; - donner une meilleure visibilit aux entreprises locales inscrites dans des dmarches sociales et environnementales, par la cration dun label et dun centre commercial accueillant exclusivement des entreprises de lESS. RR Favoriser linnovation par la cration dun appel projet permanent pour soutenir lmergence de nouvelles activits en ESS. RR Consolider le secteur de linsertion. Alors que le taux de chmage explose, particulirement chez les moins de 25 ans et les plus de 55 ans, nous voulons consolider le secteur de linsertion par lactivit conomique en: - activant les clauses qui permettent de privilgier les entreprises dinsertion et les coopratives dans les marchs publics. soutenant les coopratives dactivit et demploi qui permettent un accompagnement la cration dentreprise. - promouvant auprs des entreprises de lESS les contrats davenir cr par le gouvernement qui permettent aux moins de 25 ans daccder un premier emploi dans les secteurs dutilit sociale.

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

Rennes mtropole, employeur exemplaire


Les commandes publiques ont un poids conomique considrable: elles constituent 15 % du Produit Intrieur Brut (PIB) franais. Elles peuvent donc tre un levier important pour favoriser une conomie responsable et respectueuse de lenvironnement et des droits sociaux. Rennes et Rennes Mtropole doivent jouer un tel rle.

NOS OBJECTIFS
RR Il sagit donc de faire que lensemble des actions de Rennes Mtropole favorise une conomie locale, quitable, cratrice demplois de qualit et respectueuse de lenvironnement. Elle luttera galement contre les paradis fiscaux et deviendra ainsi un entrepreneur exemplaire.

NOS ENGAGEMENTS
RR Pour une conomie durable et solidaire : nous voulons laborer un rfrentiel conomie durable et solidaire qui intgrera des critres sociaux, dmocratiques, de protection de lenvironnement, de cration demplois, dgalit femmes-hommes, dinsertion, de lutte contre les paradis fiscaux - Soutenir les acteurs engags dans le dveloppement durable. Ce rfrentiel conditionnera lattribution de lensemble des subventions de Rennes Mtropole; - soutenir les co-activits et protger les droits sociaux par la commande publique. Ce rfrentiel orientera les critres de slection des entreprises dans le cadre des marchs publics; - soutenir lconomie Sociale et Solidaire. Ce rfrentiel activera les clauses qui permettent de privilgier les entreprises dinsertion et les coopratives dans les marchs publics pouvant concourir au dveloppement de lconomie Sociale et Solidaire;

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- soutenir lactivit artisanale et lconomie locale. Ce rfrentiel intgrera une dgressivit des aides par actifs salaris et un plafond maximum pour les aides aux entreprises afin de favoriser les PME et lconomie locale plutt que les grands groupes. RR Lutter contre les paradis fiscaux : La crise bancaire et financire, qui a dbut en 2007 et a induit une crise conomique de grande ampleur, a mis en vidence les drives du systme financier international. Il est possible notre chelle de lutter contre ces drives. Nous voulons que Rennes Mtropole impose ses partenaires conomiques et bancaires des rgles de transparence fortes. Ainsi, Rennes Mtropole refusera de travailler avec des acteurs ayant une prsence directe ou indirecte dans les paradis fiscaux. Nous militerons pour la cration dun ple public bancaire destin au financement des collectivits. RR Rennes Mtropole: un employeur responsable. En tant quemployeur la collectivit publique se doit dtre exemplaire. - La protection des droits sociaux des fonctionnaires territoriaux sera une priorit; - nous voulons que sengage une rflexion pour que soit favorise la rduction du temps de travail, levier fort de cration demplois; - en tant quemployeur, nous utiliserons le dispositif Contrat davenir cr par le gouvernement pour faciliter lemploi des moins de 25 ans. RR Rennes Mtropole entrepreneur. De nombreuses activits sont aujourdhui dlaisses par les collectivits publiques au profit dentreprises prives. Pourtant un certain nombre de ces activits peuvent tre assures par la collectivit publique. lheure o les finances publiques se font rares, nombres de ces activits sont rentables et peuvent tre une source de financement complmentaire. Nous voulons inverser le principe qui tend dlaisser au priv les activits rentables, quand la puissance publique nassure plus que des activits dficitaires par nature. Dans des domaines comme lnergie ou les Technologies de lInformation et de la Communication, Rennes Mtropole peut intervenir en tant quentreprise publique locale, en privilgiant toute forme de matrise douvrage publique.

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

Services publics locaux


Lgalit des citoyens et citoyennes, la cohsion sociale et lquilibre territorial doivent tre garantis par des services publics de qualit. Contre la tendance au dsengagement de ltat, Rennes doit se positionner pour une conception rnove des services publics!

NOS OBJECTIFS
RR Les difficults rencontres par une part de plus en plus importante de la population ne sont pas une fatalit: les services publics locaux peuvent ainsi constituer un vritable filet de scurit sociale. Ne loublions pas: les services publics sont souvent la seule richesse des plus dmunis. Nous croyons donc quil est possible dapporter chaque habitant ou habitante du territoire des services publics rpondant ses besoins particuliers.

NOS ENGAGEMENTS
RR laborer un Schma Mtropolitain des Service Publics et Activits dIntrt Gnral: - Il permettra que chaque quartier et commune de lagglomration soit dot des services publics ncessaires aux besoins des habitants et habitantes; - il permettra aussi dorganiser la cohrence et la complmentarit des services pour rpondre de manire plus efficiente aux besoins spcifiques de chaque bassin de vie; - il initiera galement une dynamique cooprative susceptible dassocier habitants et habitantes, collectivits locales et oprateurs dans la mise en uvre dune conception rnove des services publics ; - Il cartera enfin la finance et les multinationales de la gestion des services publics, la rgie publique sera la forme privilgie.

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Commerce et artisanat : lemploi de proximit

dvelopper

Il existe 1000 entreprises du commerce et de lartisanat dans le Pays de Rennes. Non dlocalisables, porteuses dune conomie taille humaine, elles emploient plus de 40000 salari-e-s. Mais elles rpondent aussi et avant tout aux besoins quotidiens des habitants et habitantes, assurant lquilibre conomique du territoire par un dveloppement des services de proximit, crant du lien social. Nous voulons donc soutenir le dveloppement de ces entreprises indispensables.

NOS OBJECTIFS
RR Favoriser lessor des commerces de proximit et du secteur de lartisanat. RR Renforcer le rle citoyen et responsable du secteur du commerce et de lartisanat, laccompagner vers un dveloppement durable. RR Garantir de meilleures conditions de travail tous les salari-es de ces secteurs.

NOS ENGAGEMENTS
RR Dvelopper la proximit. Il est ncessaire de rviser le Schma directeur durbanisme commercial pour: - protger les commerces de proximit de la grande distribution. Sur lagglomration rennaise, les ples de priphrie dits majeurs font souvent obstacle lmergence de nouveaux ples de proximit car ils fragilisent les petits commerces. Le Schma directeur durbanisme commercial empchera la cration de nouveaux ples commerciaux majeurs (hypermarchs ou grands centres commerciaux), lextension de ceux existants et favorisera la cration de ples de proximit. Lagglomration nantaise a dj pris une telle dcision;

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

- conformment la loi, maintenir de mme linterdiction douverture des grands ples commerciaux le dimanche; - limiter limplantation des banques, agences immobilires, compagnies dassurances et autres filiales commerciales qui amnent progressivement au dsert commercial dans les centres-villes des communes de Rennes Mtropole. RR Permettre un quilibre territorial de limplantation des commerces de proximit, favoriser la diversit. Pour que chaque habitant ou habitante de lagglomration rennaise puisse faire ses courses pied, pour les besoins du quotidien. Pour cela, nous crerons un Fonds Rennes Mtropole Commerce et Artisanat (FRMCA) charg dintervenir pour acheter, par voie de premption ou de gr gr, les locaux commerciaux ou dactivit situs dans des zones touches par la mono-activit ou la dsertification commerciale, afin dy rimplanter des commerces de dtail ou des activits artisanales. Le mode de gestion de ce fonds et les modalits pratiques dintervention seront dfinis en lien avec les organisations syndicales et les Conseils de quartier. Cest dj ce que fait Paris, depuis 2004, la socit dconomie mixte Semaest: avec lopration VitalQuartier, 370 commerces de proximit se sont ainsi installs ou ont maintenu leur activit. RR Soutenir une conomie taille humaine: - Soutenir la reprise et linstallation dactivits artisanales. Pour cela, nous chercherons limiter la spculation sur les loyers commerciaux par une politique de premption foncire et commerciale. La cration dun Fonds Rennes Mtropole Commerce et Artisanat (FRMCA) permettra aussi dagir en ce sens; - ouvrir de nouveaux dbouchs aux entreprises du commerce et de lartisanat en facilitant leur accs aux marchs publics, en multipliant les marchs de plein air - soutenir les commerces en difficult. Pour cela, nous impulserons la cration dune caisse de solidarit des commerants en cas de travaux urbains, dincendies, dinondations RR Inscrire le commerce et lartisanat dans une dmarche de dveloppement durable.

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RR Impulser de nouveaux services pour aider les artisans et commerants raliser des gestes indispensables la sauvegarde de lenvironnement : gestion des dchets, conomie dnergie, bilan carbone, sensibilisation aux modes de transports doux pour les salari-es et la clientle, sances dinformation et de formation au commerce quitable, dveloppement des circuits courts de distribution - Faire cesser les subventions aux activits conomiques polluantes, surconsommatrices dnergie ou prsentant des conditions de travail dgrades. RR Amliorer la qualit de lemploi: - Rguler louverture des commerces les dimanches et les jours fris, pour garantir aux salari-e-s les jours de repos dont ils ont besoin; - dvelopper lgalit femmes-hommes dans les entreprises en prolongeant la convention avec ltat qui vise faire de lagglomration rennaise un territoire dexcellence en la matire. - Soutenir les actions des Comits dhygine, de scurit et des conditions de travail (CHSCT) des entreprises, un forum sur les conditions de travail et leurs actions damlioration sera propos. Il sera organis en lien avec les professionnel-les impliqus (mdecins du travail, CHSCT, organisations syndicales, Assurance Maladie) - La politique de Rennes ou de Rennes Mtropole en termes de soutien aux entreprises sera galement conditionne par laction des entreprises dans ce domaine.

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Lconomie au service de lhumain et de lenvironnement

Mes contributions
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renvoyer Changez la ville !


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1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

www.changezlaville.fr

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Solidarit et galit: des droits pour toutes et tous


Depuis longtemps, on assiste une vritable banalisation de la misre Des gens souffrent mais leurs concitoyens et concitoyennes, et mme les lu-es ne se mobilisent plus contre cette souffrance. Lgalit est en passe de devenir un mot vide de sens. Et pourtant, les populations fragilises par les politiques de rcession ou par des situations personnelles difficiles ne peuvent tre laisses sur le bord du chemin. Il est ncessaire que Rennes sengage leurs cts.

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Une ville qui sengage contre la prcarit


Renforcer la cohsion sociale et le vivre ensemble sont les deux objectifs qui doivent sous-tendre une politique efficace contre la prcarit. Aujourdhui 10 % des Rennais et des Rennaises disposent de revenus infrieurs au seuil de pauvret! Mais il ny a pas de fatalit cette croissance du mal-tre.

NOS OBJECTIFS
RR Un filet de scurit renforc. Il sagit de permettre la facilit de laccs aux soins, au logement, la formation, en particulier pour les personnes sans domicile fixe, prcaires, ou en dcrochage scolaire. RR Contrer le systme conomique actuel, productiviste et libral qui produit de la prcarit. La Ville de Rennes peut y remdier en allant la racine: construction de logements sociaux, politique conomique favorisant les emplois stables et de qualit, lutte contre la spculation immobilire, rquisition de logements vacants. RR Crer des instances de concertation chaque fois que cela est ncessaire pour rsoudre les conflits dintrt ou dusage, avec des mdiateurs professionnels

NOS ENGAGEMENTS.
RR Garantir laccs de toutes et tous la sant, notamment en: - organisant une communication cible pour encourager la prvention et au dpistage; - assurant une galit daccs linformation, aux droits et aux soins sur tout le territoire de la ville; - envisageant la mise en place dun centre de sant ou dun dispensaire public municipal destination de toutes et tous (notamment les habitantes et les habitants les plus dmunis ou fragiliss, lexemple de la ville de Malakoff ) pour fournir des soins de qualit sans discrimination et dvelopper des actions

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Solidarit et galit : des droits pour toutes et tous

de prvention (maladies professionnelles), dans un cadre interdisciplinaire avec des personnels de sant salaris. RR Amliorer linformation, afin que chacun ait connaissance de ses droits. RR largir la gratuit dans les transports en commun et tudier, terme la gratuit totale (voir Les dplacements ). RR Dvelopper le parc de logements sociaux Rennes, mais surtout l o il est le moins important : dans les communes adjacentes. Le logement social reprsente 29 % du parc immobilier dans la ville de Rennes (33000 logements). Pourtant, 6 500 demandes dans la ville et plus de 9 000 dans lensemble de Rennes Mtropole sont encore en attente de rponse. Le parc de logements sociaux et sa proportion doivent donc continuer crotre. RR Accueil des gens du voyage en concertation avec leurs reprsentants et les associations. RR Dvelopper les quipes mobiles de soutien aux personnes vivant la rue. RR Renforcer laccompagnement par les travailleurs sociaux, notamment auprs des personnes en dtresse psychologique et sociale. RR Dvelopper les hbergements alternatifs pour les personnes vivant la rue; ouvrir un service vtrinaire gratuit pour les animaux de compagnie des personnes prcaires et sans domicile. RR Garantir lanonymat de la carte Sortir. RR laborer et mettre en uvre un plan de titularisation des salari-es prcaires de la Ville de Rennes. RR Conditionner les subventions verses par la Ville au respect de conditions strictes en matire de stabilit et de qualit de lemploi. RR Crer un centre dinformation sur les droits sociaux afin que chacun puisse y accder. Ce serait un lieu unique ou dcentralis dans les quartiers. Il sagit

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de combattre lingalit dans laccs aux informations et aux droits sociaux (des milliards deuros de prestations ne sont pas rclams, par exemple pour le RSA ou les complmentaires sant)

Lgalit femmes-hommes
Lgalit des femmes et des hommes est un droit maintes fois affirm dans les textes internationaux comme la Dclaration universelle des droits humains. Trop souvent, il nest pas appliqu: de graves ingalits persistent encore dans tous les aspects de la vie. Violences, disparits salariales, sous-reprsentation en politique, accs lemploi, travail domestique, strotypes, autant de preuves que notre socit reste ingalitaire. Le sexisme se surajoute aux discriminations diverses telles le racisme et la xnophobie, lhomophobie, les discriminations lies la religion ou au statut social. Rennes doit se battre contre ces injustices.

NOS OBJECTIFS
RR Faire de la Ville de Rennes et de Rennes Mtropole des employeurs exemplaires en matire dgalit femmes-hommes, dans tous les domaines. Lobligation de rsultat doit nous inciter aller plus loin que le simple respect de la loi. Les aides seront notamment conditionnes par ce type dobjectif. RR Faire reculer les discriminations, les strotypes et les violences lencontre des femmes dans la ville. Faire advenir une socit plus galitaire et apaise dans lintrt de toutes et de tous.

NOS ENGAGEMENTS
RR galit de lemploi: - Pour les personnels de la ville de Rennes: .Raliser une tude interne permettant un tat des lieux concernant les

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Solidarit et galit : des droits pour toutes et tous

ingalits femmes-hommes au sein de la Ville de Rennes, en particulier en ce qui concerne les salari-es; . encourager les pres prendre leur cong parental et/ou leur journe pour soccuper de leurs enfants malades; . dvelopper les formations sur lgalit femmes-hommes, contre le harclement moral et sexuel; . dans le cas des personnels portant des tenues vestimentaires obligatoires, favoriser les tenues non strotypes; . faciliter la rintgration des salaris dans les services au retour des congs maternit ou parentaux; - Pour les lu-es: . galit stricte sur les postes dadjoints et de dlgus, avec des postes fortes responsabilits pour les femmes (pas seulement sur les questions habituellement considres comme fminines comme la sant, lducation ou lenfance) ; . maintenir le poste dadjoint lgalit femme-homme; . permettre aux lu-es de mieux concilier vie prive, vie professionnelle et vie publique, par exemple avec des horaires adapts : lutter contre le prsentisme en vitant les runions aprs 17 heures par exemple; . dvelopper, lattention des lu-e-s comme des salari-e-s, laccs des modes de garde pour les enfants et personnes charge; . tre auteurs de propositions politiques et dactions contre toutes les idologies (religions, ides ractionnaires, publicits) qui cultivent lingalit femme-homme. RR Une ville sans discrimination: - Garantir la parit dans les Comits de quartiers, comits consultatifs, et tous outils de dmocratie directe mis en place; - promouvoir la parit dans les organismes o la Ville est reprsente : syndicats mixtes, conseils dadministration dtablissements scolaires; - favoriser tout particulirement la participation la vie citoyenne de femmes issues de groupes dj en difficults: prcaires, habitants des quartiers populaires, migrants; - conditionner les aides aux entreprises la situation de lentreprise en matire de parit femmes/hommes. Lors du recours des fournisseurs et des prestataires extrieurs, sassurer de leur respect de la lgislation et des bonnes

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pratiques en matire dgalit femmes-hommes, en joignant au cahier des charges un questionnaire dtaill sur le sujet; - introduction de formulaires neutres (sans mention du sexe) ou genrs; - favoriser les interventions dans les tablissements scolaires, coles primaires, afin de sensibiliser les enfants aux enjeux lis au sexisme, et de les informer de leurs droits; - dune faon gnrale, initier des actions dducation populaire dans ce domaine; - dvelopper linformation sur la contraception dans les collges et les lyces, en lien avec le Conseil Gnral et le Conseil Rgional dont cest le rle. Mise disposition gratuite de prservatifs masculins et fminins lors dinterventions publiques dorganismes sur ce thme; - maintenir le soutien aux associations qui mettent disposition des logements durgence pour les femmes victimes de violence de la part de leur conjoint; - promouvoir la pratique du sport par les femmes; - favoriser la tranquillit dans lespace public notamment pour les femmes, lamnagement urbain et lclairage public devront prendre en compte cet objectif; - quilibrer les amnagements de jeux pour les enfants et les adolescents afin que ne soient pas systmatiquement favorises les activits habituellement masculines ; - donner prioritairement des noms de femmes aux rues et espaces publics, afin de rquilibrer progressivement la toponymie, actuellement environ 90% masculine!

Laccueil des migrants et galit des droits des personnes trangres


Les migrants ou migrantes arrivant ou rsidant sur le sol de lagglomration rennaise doivent videmment pouvoir jouir des mmes droits fondamentaux que les Rennais et les Rennaises. Logement, accs aux services publics mais aussi la culture, bien vivre ensemble, des thmes transversaux quil est ncessaire de dcliner laune de diffrents axes de rflexion. La solidarit envers ceux qui souffrent dans leur pays dorigine et qui demandent de laide est ce prix. Cest un engagement important de la liste Changez la ville! .

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Solidarit et galit : des droits pour toutes et tous

NOS OBJECTIFS
RR Un logement pour tous. Familles trangres, demandeurs et demandeuses dasile ou sans-papiers Rennes, on estime 450 le nombre de personnes qui vivent dans la rue. Nombre dentre elles sont des migrants ou des migrantes contraints de passer par Rennes pour leurs dmarches administratives. Pourtant, le logement est un droit garanti par les Nations Unies, lUnion Europenne et la Constitution de la Rpublique franaise. Nous devons tout mettre en uvre pour quil soit respect. RR Aider les migrants. Les lu-es doivent mettre en place des politiques favorisant lorientation et le soutien des personnes trangres.

NOS ENGAGEMENTS
RR Organiser une confrence des solidarits: le Dpartement dIlle-et-Vilaine et la Ville de Rennes sont fortement sollicits pour laccueil des populations migrantes. En effet les migrants et les migrantes de toute la rgion sont aujourdhui contraints de sinstaller dans notre ville pour effectuer leurs dmarches administratives auprs de la Prfecture. Nombre dentre eux vivent la rue. Il est de notre responsabilit daccueillir dignement ces personnes. Pour cette raison nous organiserons une confrence des solidarits runissant lensemble des acteurs concerns par laccompagnement des populations migrantes ou sans-abris. Elle aura pour but de dvelopper une solidarit entre collectivits bretonnes (Rennes, Dpartements, Rgion) dans laccueil des populations migrantes. Il sagit de mettre des moyens en commun pour permettre aux personnes migrantes de vivre dignement l o elles le souhaitent. RR Afin de garantir les droits humains des trangers sans papiers, nous nous engagerons tout faire pour que le Centre de Rtention Administrative (CRA) de Saint-Jacques-de-la-Lande ferme ses portes. Nous inciterons les parlementaires user de leur droit de visite au CRA.

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RR Les lu-es auront galement cur de se mobiliser contre les conditions daccueil indignes au service trangers de la Prfecture dIlle-et-Vilaine. RR Favoriser la cration dun lieu daccueil mutualis entre les associations de solidarit internationale, les professionnel-les et les citoyens et citoyennes qui luttent pour le respect des rsidents trangers et des primo-arrivants. Ce lieu permettra aux associations impliques auprs des trangers dassurer des permanences. RR Mise en uvre dune politique de sensibilisation et de formation des agents communaux laccueil des trangers. RR Organisation de rfrendums locaux permettant aux trangers de participer la vie dmocratique communale (tant que le droit de vote ne leur sera pas accord). RR Accueil des Roms, en utilisant rellement les sommes alloues par lUnion europenne pour mener de vritables politiques dinsertion.

Le handicap, moteur de la solidarit et de linnovation sociale


La ville doit changer de regard sur le handicap. Le handicap est une richesse sociale, professionnelle, citoyenne, culturelle, quil faut valoriser. Pouvoir bnficier des mmes droits et des mmes services, voir sa singularit et ses besoins spcifiques reconnus, accder lmancipation et lautonomie, tre des citoyens ou citoyennes part entire, voil ce que doit garantir une politique du handicap Rennes, dans lesprit de la loi sur lgalit des chances de 2005. Il est bien sr question ici daccessibilit gnralise. Mais pas seulement: trop souvent considr comme une dficience, le handicap est au contraire une diffrence enrichissante, une approche du monde et de la ville particulire.

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Solidarit et galit : des droits pour toutes et tous

NOS OBJECTIFS
RR Laccessibilit physique, culturelle, linguistique partout est un droit. Cest la loi! Le rle des municipalits dans lapplication de laccessibilit est fondamental. RR La Ville a des leviers pour favoriser lemploi des personnes en situation de handicap mais aussi autour de la culture du handicap. Il est possible daller au-del de la seule loi. Rennes et Rennes Mtropole peuvent ainsi favoriser le travail et donc linsertion conomique et sociale des personnes handicapes par lintroduction de clauses sociales et de dveloppement durable dans les marchs publics. RR La municipalit doit concourir au dveloppement des expressions citoyennes, politiques et culturelles des personnes en situation de handicap. Elle doit aussi promouvoir les changes culturels entre personnes valides et personnes en situation de handicap. RR Les spcificits des personnes en situation de handicap en font des usagers de lespace public vigilants et exigeants, mme de participer la conception de la ville accessible de demain. RR La solidarit doit tre raffirme tous les chelons comme fondement de la vie sociale. La solidarit familiale et le travail des associations doivent tre pauls par les collectivits.

NOS ENGAGEMENTS
RR Laccessibilit gnrale pour toutes et tous: - Amliorer la mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics par un amnagement urbain adapt; - garantir laccessibilit des logements sociaux et du cadre bti; - garantir laccs aux pratiques culturelles, sportives, lducation mais

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aussi la citoyennet et la vie politique rennaises; - gnraliser les lieux daccueil de la petite enfance aux enfants en situation de handicap. RR Laccessibilit au travail pour toutes et tous: - aller au-del du seuil fix par la loi des 6 % de personnes en situation de handicap fix en matire de recrutement; - dvelopper toujours davantage la part des marchs publics rservs des entreprises adaptes ou des tablissements et services daide par le travail (ESAT). Le dveloppement des circuits courts, de lconomie sociale et solidaire, la transition cologique que nous portons accentueront les possibilits en la matire. RR Le handicap et ses ressources culturelles: - La langue des signes doit faire lobjet dune promotion particulire; - la Ville doit renforcer ses partenariats avec les structures culturelles et associatives qui travaillent avec des personnes en situations de handicap. RR Le handicap comme moteur de linnovation sociale: - Les personnes en situation de handicap doivent aussi tre associes aux autres politiques de la ville; - largir les missions et la reprsentation du Comit consultatif du handicap Rennes; - accompagner les commerces dans leur mise en accessibilit par la cration dune charte de laccessibilit; - crer un appel doffres spcifique Handicap et innovation sociale . RR La ville au cur des solidarits autour des personnes en situation de handicap: - Favoriser la mise en relation des tablissements de soins, des familles et des associations, pour une prise en charge collective ds lannonce du handicap; - Accompagner laction et les initiatives de la Maison Dpartementale des Personnes Handicapes (MDPH).

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Solidarit internationale : des actions locales pour des changements globaux


Sil est vident que les politiques nationales et europennes ont des responsabilits majeures envers la pauvret et linscurit qui rgnent dans de nombreux pays, la solidarit internationale se joue galement un niveau local. Les villes et les mtropoles ont depuis longtemps dvelopp des relations avec leurs homologues trangres. Rennes doit apporter sa pierre ldifice. Cest la condition sine qua non pour sortir de la crise mondiale.

NOS OBJECTIFS
RR Dvelopper localement les modes de consommation solidaires et quitables, et lemploi de proximit durable. RR Dvelopper localement les nergies renouvelables, et surtout diminuer la consommation dnergie fossile et fissile, pour limiter le changement climatique et prserver les richesses des pays du Sud. RR Rorienter prioritairement les cooprations europennes vers les pays et villes de lEst et du Sud. Livrs laustrit et au libralisme, ces pays subissent de plein fouet la crise sociale et environnementale. Les alternatives dveloppes Rennes ont vocation rayonner pour que les populations concernes se les approprient et les adaptent leurs besoins et attentes propres. RR Sengager dans des actions non paternalistes, cest--dire favoriser des changes bi-directionnels: Rennes apporte aux autres, les autres apportent Rennes des ides, des expriences (dveloppement durable, dmocratie, agro-cologie).

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NOS ENGAGEMENTS
RR Favoriser limplication des associations de Rennais et Rennaises dorigine trangre dans les projets de coopration dcentralise. RR Afin de garantir les droits humains des trangers sans papiers, nous nous engagerons tout faire pour que le Centre de Rtention Administrative de Saint-Jacques-de-la-Lande ferme ses portes. Nous inciterons les parlementaires user de leur droit de visite. RR Afin de favoriser le co-dveloppement : impulser une politique dachat lchelon municipal dans le domaine du commerce quitable Nord/Sud. Cette politique devra notamment sappuyer sur la campagne Boycott Dsinvestissement Sanction (BDS) afin dexclure tout achat de produits des territoires palestiniens occups et exports par les Israliens. RR Augmenter le budget consacr la coopration dcentralise. RR Actions pour lmancipation des femmes : lutte contre lexcision et les idologies sexistes par la promotion de la dmocratie et de lducation. RR Actions en direction des populations victimes de rgimes non dmocratiques, doccupation militaire ou en guerre : Palestiniens, Kurdes, Afghans, Congolais, la liste est longue! Par exemple, nos lu-e-s parraineront des prisonniers politiques palestiniens. RR Actions en direction des victimes du rchauffement climatique (comme les Indiens de Colombie, les Kogis). RR Soutien aux initiatives culturelles locales des minorits visant la reconnaissance de leurs pratiques, de leur histoire et de leur langue. RR Favoriser la cration dun lieu daccueil mutualis entre les associations, les professionnel-les et les citoyennes et citoyens qui luttent pour le respect des rsidents trangers et des primo-arrivants. Ce lieu permettra aux associations impliques auprs des trangers dassurer des permanences.

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Solidarit et galit: des droits pour toutes et tous

RR Mise en uvre dune politique de sensibilisation et de formation des agents communaux laccueil des trangers. RR Organisation de rfrendums locaux permettant aux trangers de participer la vie dmocratique communale (tant que le droit de vote ne leur sera pas accord). RR Dveloppement des jumelages, des cooprations dcentralises et des relations internationales avec lEurope de lEst et du Sud.

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Mes contributions
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Les dplacements : protger lenvironnement, crer la proximit


RR Augmentation du prix du carburant, du prix des logements contraignant les mnages les moins riches vivre lextrieur des grands centres urbains, talement urbain forant des dplacements toujours plus grands, autant de circonstances qui rendent le budget voiture de plus en plus lourd supporter. Les transports sont galement une source de pollution de plus en plus importante: en 2009, ils provoquent 48 % des gaz effet de serre mis dans lagglomration rennaise et sont lorigine de pics de pollution de particules fines (NO2). Il faut donc agir pour des dplacements moins chers en dveloppant des alternatives la voiture : transports en commun, vlo ou marche mais aussi urbanisme favorisant la proximit.

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Penser la proximit, amliorer la qualit de vie


Chaque jour 1,5 million de dplacements, dont 800000 en voiture sont effectus dans lagglomration rennaise. En 2020, Rennes Mtropole accueillera 25 000 habitants et habitantes supplmentaires, ce qui fait un potentiel de 100000 dplacements en plus chaque jour! Ltalement urbain, la disparition des commerces de proximit au profit de grands centres commerciaux lextrieur de la ville, ou encore lloignement du lieu de travail participent la croissance du nombre de dplacements par habitant.

NOS OBJECTIFS
RR Notre objectif est de rduire le nombre de dplacements contraints et donc de maintenir le volume de dplacements actuels. Dvelopper un urbanisme qui favorise la proximit est pour cela ncessaire. Il faut donc maintenir une vie dans les quartiers et quilibrer lamnagement de Rennes Mtropole.

NOS ENGAGEMENTS
Engager une politique damnagement et durbanisme qui favorise la proximit: pour que les services et quipements ncessaires la vie quotidienne soient accessibles sans voiture. RR Favoriser un dveloppement multipolaire de lagglomration rennaise : pour une juste rpartition des activits conomiques, des services ou encore des loisirs sur lensemble du territoire de lagglomration. RR Crer et dvelopper les lignes de transports en commun qui permettent de se rendre dun quartier lautre, dune commune lautre, sans avoir passer systmatiquement par le centre-ville de Rennes.

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Les dplacements : protger lenvironnement, crer la proximit

RR Dvelopper pour chaque commune et quartier de lagglomration rennaise des ples dinter-modalit pour faciliter lutilisation des modes de dplacements alternatifs la voiture et renforcer les liaisons directes entre les communes de lagglomration, entre les quartiers de Rennes. (Un ple dintermodalit est un lieu darticulation des rseaux qui vise faciliter les changes entre diffrents modes de transport de voyageurs, comme par exemple les gares).

Se dplacer colo et pas cher : les alternatives la voiture


En 2009, la voiture reprsentait 55 % des dplacements de lagglomration, les transports en commun 13 %, la marche pied 28 % et le vlo 4 %. Mais si les alternatives la voiture sont faciles adopter pour les Rennais et les Rennaises, ce nest pas forcment le cas des habitants aux revenus plus modestes qui vivent dans la mtropole. Ceux-ci sont en effet plus fortement dpendants dune voiture qui cote toujours plus cher. Ils sont ainsi victimes dun phnomne que lon qualifie de double peine . Lutilisation dun vhicule personnel, vcue comme une obligation, peut pourtant trouver des alternatives dans et lextrieur de Rennes : covoiturage, transports en commun avec tarification attractive, mais aussi construction dun RER rennais, sont autant de nouvelles voies emprunter!

NOS OBJECTIFS
RR Ds 2020, nous prvoyons de rduire de 10 points la part de la voiture dans les dplacements au profit des transports en commun et des dplacements actifs. La part dutilisation de la voiture passera ainsi 45 % ce qui mettra lagglomration de Rennes au niveau de villes comme Paris ou Strasbourg. Cet objectif ambitieux implique le report de 150 000 dplacements en voiture chaque jour vers dautres modes de dplacements. RR Cest pourquoi nous prvoyons dans le mme temps de faire passer la part dutilisation des transports en commun 20 % en 2020 (contre 13 %

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aujourdhui). La seconde ligne de mtro prvu pour 2019, si elle permettra damliorer la fluidit des dplacements sur Rennes, napportera aucune rponse aux populations les plus prcaires qui sont aujourdhui contraintes de vivre en dehors de Rennes et dpendent de la voiture pour leurs dplacements. Cest pourquoi nous voulons, dici 2020, la cration dun RER rennais (TREM = Train Rennes Express Mtropole).

NOS ENGAGEMENTS
RR Le bus: - tendre le rseau de Bus Haut Niveau de Service (BHNS = site propre) Rennes et au sein de lagglomration; - diversifier le matriel roulant du rseau bus rennais pour une meilleure protection de lenvironnement (bus au biogaz, trolleybus) ; - dvelopper les lignes transversales entre les communes de lagglomration qui permettent aux usagers de ne pas systmatiquement passer par Rennes ou son centre-ville; - dsengorger le centre ancien en limitant sa traverse par les bus. RR Un RER rennais: le Train Rennes Express Mtropolitain (TREM) Rennes et son agglomration sont situes au cur dune toile ferroviaire (la ligne Rennes-Laval lest, Rennes-Saint Malo au nord, Rennes-Saint Brieuc louest, Rennes-Redon au sud-ouest et Rennes-Chteaubriant au sud-est). 16 des 38 communes de lagglomration et 8 des 12 quartiers rennais sont ainsi traverss par une voie ferre. En nous appuyant sur les infrastructures ferroviaires existantes, nous pouvons amnager un vritable RER rennais: le TREM. Complmentaire aux infrastructures de transports existantes et venir, il pourra permettre le report de prs de 40000 dplacements voiture chaque jour, ainsi quun certain nombre des trajets car du conseil gnral Illenoo. Notre objectif est de parvenir rapidement un partenariat avec la Rgion, dont cest la comptence. Nous valuons le cot du TREM 450 millions deuros, soit le tiers du cot de la seconde ligne de mtro. Sa mise en uvre peut tre rapide. En effet, la construction dune nouvelle Ligne Grande Vitesse (LGV) depuis Paris libre le tronon ferroviaire existant actuellement entre Rennes et Laval. De la mme faon, la Rgion envisage des travaux de rhabilitation sur la ligne Rennes-Chteaubriant. Nous pouvons faire en sorte quils prennent en compte le projet de TREM.

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Les dplacements : protger lenvironnement, crer la proximit

RR Multiplier les gares intermodales. La mise en uvre du TREM, le ramnagement de la gare mais aussi la construction de la seconde ligne de mtro vont ouvrir la possibilit de crer de nouveaux ples dintermodalits lchelle des quartiers de Rennes et des communes de lagglomration. RR Notre objectif est de nous saisir de cette opportunit pour faire de chaque gare du TREM et de chaque station de mtro un lieu permettant un accs facile un parking relais, des vlos, au rseau de bus, des taxis, lautopartage, au covoiturage, etc. RR Une tarification cologique et sociale: - Nous chercherons largir le nombre dusagers bnficiant de la gratuit sociale; nous ouvrirons des temps de gratuit. Le but est damener de nouveaux Rennais et de nouvelles Rennaises utiliser les transports en commun et les dplacements actifs, plutt que leur voiture. Cela consistera par exemple une gratuit totale des transports lors de la semaine de rentre, pour prendre de bonnes habitudes ds le retour des vacances. La gratuit totale pourra aussi tre tudie lors de certains vnements populaires, comme le Nouvel An ou la Fte de la musique. La possibilit de faire bnficier aux non-usagers des transports en commun dune semaine gratuite nimporte quel moment de lanne peut aussi tre envisage; - un plan stratgique et progressif vers la gratuit totale, terme, sera initi; - nous chercherons limiter le prix du billet lunit dont les personnes faibles ressources sont de grandes utilisatrices. ce jour, laugmentation annuelle de ce ticket est gale, chaque anne, linflation, majore de deux points; - nous dfendrons auprs de ltat un taux de TVA 5 % sur les dplacements; - nous rviserons la tarification des parkings pour inciter lusage dautres modes de transports que la voiture; - une attention particulire sera apporte ne pas pnaliser lusage de la voiture pour les habitants et habitantes vivant en grande priphrie. Cette politique sera adapte et corrle la monte en puissance de nos projets de transport collectifs pour ces secteurs urbains de grande priphrie (tel que le projet de RER local);

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- la carte des dplacements Korrigo est un bon support pour favoriser linter-modalit. Nous veillerons ce quelle respecte scrupuleusement les principes de la Commission Nationale de lInformatique et des Liberts en matire de respect de la vie prive. De plus, Korrigo, avec le projet Korrigo Services, tend devenir une carte multiservices qui permettra daccder aux transports en commun, mais galement certaines offres culturelles, sportives, touristiques et mme des avantages chez les commerants et dans les entreprises. Nous sommes favorables une extension des services offerts par Korrigo, mais nous veillerons viter toute drive commerciale pour quelle reste bien une carte dont la vocation est de faciliter laccs aux services publics et dintrt gnral. RR Un autre usage de la voiture: - accompagner le dveloppement du covoiturage. Les ples dintermodalit (gares, stations de mtro) devront comprendre des aires de covoiturage. Laccs aux rseaux de transports en commun tarif prfrentiel peut tre un avantage propos aux personnes pratiquant le covoiturage. De la mme faon une tarification prfrentielle pour les parkings des aires de covoiturage sera mise en uvre; - amplifier loffre dauto-partage. Pour cela nous devons donner une vritable visibilit lauto-partage. Des espaces pour la location de voiture seront rservs dans les parkings de Rennes et les parcs relais, sur la voie publique et dans les ples dintermodalit. Ainsi, chaque Rennais et chaque Rennaise pourra disposer dune station de location de voiture proximit de son domicile; - nous favoriserons les projets immobiliers qui comprennent, en amont, dans le cur du projet lui-mme, des usages collectifs des vhicules. Voir sur ce point les projets et ralisation de la Coop de Construction en priphrie de Rennes (Saint-Aubin) ; - faciliter la location de voitures de particuliers particuliers; - coordonner les offres de transports en commun, de covoiturage, dautopartage et de location de particuliers particuliers. Pour cela, nous mettrons en place une communication commune autour de ces modes de dplacements. Pour facilit linter-modalit, nous tudierons lextension de la carte Korrigo aux services de covoiturage, dauto-partage et de location de particuliers particuliers; - crer un tarif groupe pour les transports en commun en faveur des personnes faisant du covoiturage;

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Les dplacements : protger lenvironnement, crer la proximit

- soutenir la recherche, accompagner les exprimentations en matire de nouvelles motorisations et de vhicules innovants.

Penser la proximit, amliorer la qualit de vie


Rennes, les politiques en faveur des dplacements actifs (vlo, marche pied, roller) sont quasiment inexistantes. Ainsi, depuis 20 ans, la part du vlo dans les dplacements na pas augment de faon significative. Ces modes de dplacements font pourtant la part belle la gratuit: peu coteux pour les usagers, ils demandent galement trs peu dinvestissement public.

NOS OBJECTIFS
RR lchelle de Rennes Mtropole, il faut placer la part des dplacements actifs 36 %. Pour cela, nous souhaitons a minima maintenir la part de la marche pied, actuellement 28 % et doubler la part de lutilisation du vlo pour la faire passer 8 % en 2017 (contre 4 % aujourdhui), soit 45000 dplacements supplmentaires par jour. RR lintrieur de Rennes, nous souhaitons atteindre 15 % de dplacements vlo en 2017 et 20 % en 2020 et atteindre ainsi le niveau de villes comme Strasbourg.

NOS ENGAGEMENTS
RR Rennes : ville 30. Pour des raisons de sant publique, de prvention des accidents de la circulation, de lutte contre la pollution, de protection de lenvironnement et de respect de la biodiversit, et damlioration du cadre de vie, notre objectif est de faire de Rennes une ville o la vitesse de circulation sera limite 30 km/heure sur 90 % des rues (les grands axes restent limits 50 km/heure). Cette politique sera mene en concertation avec les Conseils de quartier.

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RR Le vlo dans la ville : laborer un schma directeur vlo lchelle de Rennes Mtropole. Ce schma prvoira de: - crer les amnagements ncessaires une pratique scurise du vlo: continuit des itinraires, bandes et surtout pistes cyclables, amnagement des carrefours, extension des zones 30 et des zones pitonnes, multiplication des parcs vlo, signaltique spcifique aux vlos avec notamment la gnralisation des tourne droite aux carrefours feux Pour favoriser les dplacements vlos, la qualit des amnagements est primordiale. Ces derniers seront dfinis en lien troit avec les associations dusagers du vlo; - crer des axes majeurs de circulation pour les vlos. limage des rocades vlo de Strasbourg, ils permettront une plus grande vitesse de dplacement des cyclistes et surtout une plus grande scurit; - crer une Maison du vlo , vritable service public du vlo. Elle regroupera les diffrents acteurs publics et associatifs investis dans le dveloppement des dplacements vlo, elle offrira des services de location longue dure de vlos, de location de remorques, de rparation, laccs des parkings gardienns Des kiosques multiservices , dclinaison locale de la maison du vlo, assureront des services similaires dans les quartiers; - intgrer dans le Plan Local dUrbanisme lobligation dune prise en compte du vlo pour tout nouvel amnagement ou construction (comme par exemple des parkings vlos scuriss dans les immeubles) ; - amplifier le service de vlos en libre-service. Passer leur nombre 4000 sur lagglomration rennaise et rendre ce service accessible toutes et tous, mme ceux qui ne disposent pas dabonnement transports en commun; - soutenir les entreprises de livraison de marchandises vlo et de vlotaxis ; duquer la pratique du vlo avec la cration dun certificat de la pratique du vlo en ville destination des coliers; - accompagner les entreprises la mise en uvre de plans de dplacements domicile-travail (PDE). Aider les particuliers et entreprises lachat dun vlo lectrique. RR Le piton dans la ville: laborer un plan piton. Ce plan prvoira de: - crer les amnagements ncessaires la pratique de la marche : amnagement de trottoirs traversants, largissement des trottoirs, passerelles pitonnes sur lIlle et la Vilaine, traverses pitonnes sur les grands boulevards, signalisation adapte; - tendre le plateau pitonnier en centre-ville et dans les quartiers. En

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crant des aires pitonnes avenue du Doyen Roger Houin (fac de droit), place du Boulevard de Metz, Rue dAntrain, Place Honor Commeurec,; - tendre les zones de rencontre dans des secteurs gographiques adapts: Place Hoche, Cours des Allis, aux sorties des stations de mtro Henri Frville, Universit de Villejean, Anatole France; - promouvoir la marche pied ds le plus jeune ge. En renforant les actions en faveur des Pdibus; en fermant les accs dcoles aux voitures aux heures darrive et de dpart des lves. - Supprimer le parking Vilaine . RR Une nouvelle tape pour le code de la rue. Tout comme Nantes a su exprimenter les tourne droite vlo, qui permettent aux cyclistes de tourner droite mme quand le feu est rouge, nous voulons que Rennes exprimente de nouvelles rgles de circulation qui donnent la priorit aux dplacements actifs et aux usagers les plus faibles.

Moins de camions, moins de pollution


Face au dveloppement du trafic de poids lourds gourmands en nergie et fortement polluants, il est ncessaire de dvelopper des moyens de transport de marchandises alternatifs. Il suffit de se promener dans le centre-ville de Rennes le matin, avant midi, pour voir combien le nombre de camions de livraison gne les dplacements et bloque la ville. Ces livraisons urbaines sont pourtant ncessaires la vie conomique des villes et afin de maintenir une activit commerciale de proximit. Une rduction du trafic des camions est pourtant possible et ncessaire.

NOS OBJECTIFS
RR Il sagit de rduire au maximum la circulation des camions de plus de 3,5 tonnes en ville. Dabord en rationalisant les tournes de livraison des transporteurs mais aussi en amnageant le territoire pour quaucun poids lourd ne pntre dans la ville. Puis en mettant en uvre des Centres de Distribution Urbaine (CDU), plates-formes logistiques destines organiser

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la circulation des marchandises. la Rochelle, le CDU a permis de rduire de 60 % les consommations de carburant pour le transport de marchandises en ville.

NOS ENGAGEMENTS
RR laborer un schma directeur du transport de marchandises pour une organisation concerte des livraisons en ville. RR Dvelopper les modes de dplacements de marchandises alternatifs la route (train, bateaux, vlos). RR Dfinir les infrastructures ncessaires pour limiter lentre des camions en ville. Dans ce cadre, la cration de Centres de Distribution Urbaine aux entres de ville sera envisage en partenariat avec les commerants et les transporteurs. RR tudier lide de pntrer le centre-ville de faon non polluante et viter lencombrement des livraisons terminales accrues notamment par le dveloppement du e-business, mettre en uvre sur la ligne 2 (voire la 1) du mtro des rames ddies aux approvisionnements du centre-ville avec des centres et plateformes de collecte dans la centralit.

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Mes contributions
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renvoyer Changez la ville !


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1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

www.changezlaville.fr

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Environnement, lco-logique
On estime que, du fait de lactivit humaine, 15 % 37 % des espces pourraient disparatre dici 2050. Cette dgradation sans prcdent de notre environnement mettra mal sa capacit nous rendre les services essentiels indispensables notre vie quotidienne. Un dfi important et dterminant est donc relever au niveau mondial mais, bien videmment, aussi au niveau des agglomrations.

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Biodiversit, la nature en ville


Nourriture, eau, mdicaments, matires premires, la nature nous rend des services essentiels. Protger la bio-diversit, cest aussi nous protger ! La notion de biodiversit recouvre lensemble des milieux naturels et des formes de vie existantes sur la Terre ainsi que toutes les relations qui existent entre elles. Or depuis une centaine dannes, les actions de lHomme ont un impact ngatif sur notre environnement: destruction des milieux naturels, pollutions dorigine domestique, industrielle et agricole, changement climatique, et exploitation non durable despces sauvages. Il est donc temps dinverser cette tendance.

NOS OBJECTIFS
RR Faire toute sa place la nature en ville et lutter contre la destruction et la fragmentation des milieux naturels. RR Rduire les pollutions dorigine domestique et industrielle. RR Faire de lagriculture un atout pour la protection de lenvironnement. RR Lutter contre le rchauffement climatique en rduisant nos missions de gaz effet de serre. RR Observer, sensibiliser et duquer la protection de lenvironnement. RR Mieux prendre en compte les animaux dans les politiques de la Ville.

NOS ENGAGEMENTS
RR Donner sa place la nature en ville: - tendre le classement et la protection de zones dintrt cologique sur le territoire de Rennes par une rvision de lAtlas des Milieux Naturels dIntrt cologique et la ralisation dun atlas intercommunal des enjeux de la biodiversit. Ce travail sera pralable la dfinition des Trames Vertes et Bleues;

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Environnement, lco-logique

- crer de nouveaux parcs et jardins. Prvoir un minimum de 20 % de surface consacre aux jardins dans tous les nouveaux projets urbains, et associer les habitants leur cration; - prendre en compte la biodiversit et les services rendus par la nature dans les projets damnagement. Le Plan Local dUrbanisme prvoira un coefficient doccupation vgtale (ratio minimum de vgtalisation pour chaque nouvelle construction). Il favorisera galement lamnagement de toitures, terrasses et murs vgtaliss. Un diagnostic de lexistant naturel avant lurbanisation sera rendu obligatoire afin que chaque opration damnagement respecte enfin les espaces naturels existants; - crer les conditions de linstallation de la faune et de la flore sauvages en ville. En favorisant linstallation de nichoirs oiseaux sur les habitations, en installant des ruches dans les quartiers en suivi avec des associations pour enrayer le dclin des abeilles, etc.; - adapter lclairage urbain la biodiversit. En rduisant la puissance lumineuse moyenne des luminaires, en optimisant lefficacit du faisceau lumineux par une orientation adquate (clairage de la cible vise et non du ciel), en privilgiant les solutions innovantes pour rduire le temps dclairage nocturne, en supprimant ou en rduisant lintensit lumineuse dans les espaces verts, en limitant les enseignes et lclairage architectural, publicitaire ou commercial. RR Les trames vertes et bleues: - Assurer une cohrence cologique entre les territoires, par la dfinition de Trames Vertes et Bleues qui permettront la mise en place dun rseau maill despaces verts, du centre-ville vers les territoires priurbains; - garantir la prservation de la ceinture verte et les alternances villescampagnes (viter les continuits urbaines) sur le territoire de lagglomration; - donner toute sa place la nature sur les berges de la Vilaine de CessonSvign Saint-Jacques-de-la-Lande (est-ouest). Cela passe notamment par la suppression du parking Vilaine . Faire de mme pour les berges de lIlle jusquaux prairies Saint-Martin (nord-sud) ; - renforcer le rseau darbres dalignement (les voies plantes sont en effet un des lments cls de la continuit verte au sein des villes). Rintroduire des espces rgionales dans la gamme des vgtaux plants. RR Rduire les pollutions domestiques et industrielles: - Crer une cellule de surveillance des pollutions intrieures. Les

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conseillers et conseillres mdicaux en environnement intrieur travaillent lviction des polluants domestiques : nous voulons renforcer leur action et leurs moyens Rennes; - former et sensibiliser lutilisation des produits domestiques et matriaux cologiques. En prolongeant la gestion des espaces publics vers le zro-pesticides, et le programme Jardiner au naturel pour diminuer la vente des pesticides et promouvoir les dmarches naturelles dans les jardineries; - dvelopper une politique dachats dans la commande publique qui favorise les produits cologiques. Intgrer les matriaux cologiques pour toute nouvelle construction ou rhabilitation. RR Lagriculture cologique : il sagit de construire avec les agriculteurs un Programme Local de lAgriculture pour Rennes et Rennes Mtropole. Il permettra notamment de: - Soutenir le dveloppement dune agriculture locale respectueuse de lenvironnement, cratrice demploi, qui permette aux paysans et aux paysannes de vivre dignement de leur travail; - favoriser fortement lagriculture aux abords de Rennes, en limitant lexpansion urbaine de la Mtropole (mnagement urbain) et faire en sorte que ce soit une agriculture novatrice destine lalimentation humaine (ex, agriculture biologique). La Ville de Rennes pourra aider les producteurs et les productrices se structurer pour, entre autres, rpondre ses propres marchs publics; - faire des agriculteurs et des agricultrices des allis de la protection de lenvironnement en reconnaissant la multifonctionnalit de lagriculture (plantation des haies, entretien des talus, maintien des couverts vgtaux) ; - soutenir lagriculture biologique (aujourdhui seulement 3,9 % de la surface agricole utile bretonne), pour une agriculture sans pesticides ; requalifier la filire bois en privilgiant le bois duvre (pour la construction) ; - rintroduire les productions agricoles en milieu urbain. Jardins partags, jardins collectifs, plantations darbres fruitiers et bois duvre, toitures vgtalises une tude dAgrocampus, intitule Rennes Mtropole, Ville vivrire , estime que prs de 500 hectares pourraient tre cultivs lintrieur de Rennes. tudier la rintroduction danimaux de fermes pour lentretien des espaces verts. En effet lco-pturage urbain, cest--dire lutilisation de poules, de chvres ou encore de moutons pour la tonte des espaces verts est expriment avec succs dans de nombreuses villes dEurope, et Rennes dans le parc du Landry. Le cheval utilitaire est galement rintroduit pour les

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Environnement, lco-logique

travaux dentretien ou encore le ramassage scolaire, ou des dchets en centreville ( Questembert, par exemple) ; - soutenir la diversit des productions agricoles. En participant la prservation des espces animales et vgtales locales (vaches Pie noire, Pie rouge, Froment du Lon ; poules Coucou de Rennes ; melons Petit gris de Rennes) ; en agissant contre les OGM et pour que les paysans restent propritaires de leurs semences; - soutenir la recherche agronomique vers des pratiques agricoles vertueuses pour lenvironnement (agriculture biologique, systmes herbagers, permaculture, agro-foresterie). RR duquer la protection de lenvironnement: - renforcer les missions dobservation de lenvironnement rennais. En sappuyant notamment sur le Conseil scientifique de lenvironnement et le Groupement dIntrt Public Bretagne Environnement. En dveloppant des ateliers naturalistes dans les quartiers et, ainsi, sappuyant sur les citoyens et les citoyennes pour suivre les volutions de la faune et de la flore Rennes; - soutenir la recherche sur la biodiversit Rennes (programme de recherche Ecorurb avec lINRA, soutien aux thses qui traitent ce sujet); - dvelopper les actions de sensibilisation et de formation la biodiversit dans les quartiers (ateliers jardinages, ateliers naturalistes, formations en agrocologie) ; - gnraliser lducation au dveloppement durable dans les coles rennaises. En sappuyant sur le programme co-cole, label international dcern aux tablissements scolaires qui sengagent vers un fonctionnement co-responsable et intgrent lducation au dveloppement durable dans les enseignements. En associant les enfants des coles la gestion des jardins partags dans les quartiers ou des espaces verts de la ville. RR Les animaux dans la ville - cration dun Comit municipal consultatif Animal dans la ville. Ce comit sera charg de proposer des politiques innovantes sur la place des animaux, sur la prvention de la prolifration (pigeons, tourneaux, rats, chats), sur la condition animale, sur la chasse et la pche, sur lalimentation, sur le rapport homme-animal. Son travail se traduira dans une charte Animal dans la ville intgrant une liste dactions appliquer et valuer; - poursuite de la politique des chats libres en prservant des espaces

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(friches, blocs dimmeubles, espaces naturels sauvages) o vivent des chats striles Rennes. Mais aussi rvision des dispositifs scuritaires en vigueur Rennes, en commenant par la suppression de larrt anti-rassemblement de chiens; - cration dun poste de vtrinaire municipal; - consolider le soutien aux associations et les dispositifs actuels pour mieux informer les propritaires danimaux domestiques, viter les abandons ou la maltraitance; - ralisation dun tat des lieux sur les djections animales dans lespace public; - cration dune pniche dhbergement temporaire de SDF et de leur chien qui pourra accueillir entre dix et vingt passagers et autant danimaux, pour une dure de deux semaines environ. - Utilisation des animaux : priorit aux cirques nutilisant pas danimaux et interdiction totale en fin de mandat. Interdiction de lutilisation danimaux dans le cadre des enseignements scientifiques et de lexprimentation en primaire et lmentaire. - pour la sant des enfants, quilibrer les menus des cantines et adapter les consommations de viande aux besoins rels. Une option vgtarienne et vgane dans les menus des cantines, ainsi que dun jour vgtarien seront mis en place.

Pour une gestion publique, cologique et sociale de leau


En Bretagne, et donc en Pays de Rennes, lessentiel de la production deau potable vient des eaux de surface, plus exposes aux diffrentes pollutions (nitrates, pesticides, phosphates, cyanobactries, PCB, rsidus mdicamenteux) que les eaux souterraines. Les pouvoirs publics ont laiss driver une situation devenue critique. La ressource en eau est fortement dgrade tel point que, ces dernires annes, de nombreux captages ont d tre abandonns en raison de dpassements des normes de potabilisation. Les techniques de potabilisation, trs onreuses, psent sur le cot factur au consommateur. La dpollution des eaux cote, chaque anne, 54 milliards deuros la charge du contribuable,

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Environnement, lco-logique

dans le pays. Enfin, la France paie de lourdes amendes lUnion europenne pour cause de non respect des directives sur leau. Toutes ces raisons font quil est essentiel de reconqurir la qualit des eaux. Cela passe notamment par une gestion publique de cette ressource vitale. Rennes, le service de leau a t gr pendant 120 ans par une entreprise prive. Ce modle de la dlgation constitue une exception franaise. La grande majorit des collectivits dans le monde ont en effet recours une gestion publique de leau (villes amricaines comprises). Abandon de savoir-faire, perte de contrle financier et dmocratique Nous considrons comme une erreur de livrer au secteur priv des pans entiers de la vie quotidienne des habitants et habitantes (eau, transports, dchets).

NOS OBJECTIFS
RR En 2013, grce notamment la mobilisation dassociations et de collectifs citoyens, la ville de Rennes a mis fin la dlgation de service public avec la multinationale Volia et a cr une Socit Publique Locale (SPL). Malgr son nom, la SPL nest pas une vritable rgie publique et peut encore faire appel des entreprises prives. Labandon du contrat avec Volia est une vraie avance mais elle ne doit tre quune tape vers la mise en uvre dune vritable rgie publique de leau.

NOS ENGAGEMENTS
RR Pour une gestion cologique et sociale de leau Rennes, nous voulons crer une vritable rgie publique. RR Pour plus de transparence, dans le cadre de la Socit publique Locale de lEau, nous voulons une reprsentation des associations et des citoyens et citoyennes au sein du Conseil de surveillance. Ils devront pouvoir disposer dun droit de vote. RR Pour garantir toutes et tous un accs leau, pour rduire le cot des consommations et lutter contre le gchis, nous souhaitons lapplication de tarifs progressifs pour ce type de consommation. Avec ce systme, les

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premiers m deau, correspondant aux besoins vitaux, sont gratuits. Pour inciter la sobrit, le tarif augmente ensuite par paliers successifs. partir dun certain niveau de consommation, une surtaxe est applique. Les gros consommateurs paient donc pour les petits. Pour plus dquit, il est galement souhaitable dinstaurer un tarif diffrenci en fonction de lusage (domestique ou professionnel). RR Pour prserver la qualit de leau, nous accompagnerons le dveloppement dune agriculture biologique. Nous favoriserons la mise en uvre des techniques dco-assainissement (lagunage naturel, filtres plants). Nous sensibiliserons les usagers et les usagres, ainsi que les entreprises la protection de leau et lutilisation de produits mnagers respectueux de lenvironnement. RR Nous mettrons en place une veille de sant publique transparente sur la qualit de leau. RR Nous participerons la protection des zones de captage de leau (par exemple: primtre en agriculture biologique). RR Nous agirons auprs du lgislateur pour obtenir linterdiction terme des pesticides et prendrons localement toutes les initiatives possibles en ce sens.

Une gestion des dchets efficace


Si dans le domaine de la rduction des dchets mnagers lagglomration rennaise fait mieux que la moyenne nationale, ce sont encore 200000 tonnes de dtritus qui transitent chaque anne par ses poubelles. Il sagit donc de diminuer considrablement la production de ces dchets. Car moins de dchets signifie moins dincinration, moins de stockage et denfouissement. Au contraire, plus de recyclage signifie des matires premires pargnes et des ressources supplmentaires pour le financement du service public. Un objectif majeur pour lavenir.

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Environnement, lco-logique

NOS OBJECTIFS
RR Nos cinq objectifs pour une gestion cologique des dchets sont, dans lordre de priorit : la prvention, la rutilisation, le tri, le recyclage, et le traitement du rsiduel. Notre approche en matire de gestion des produits et des dchets quils risquent de devenir, intgre de faon concomitante une large gamme de proccupations environnementales, sociales et conomiques.

NOS ENGAGEMENTS
RR Produire moins de dchets, la priorit absolue. - Dployer, lchelle de lagglomration, un ambitieux programme de prvention des dchets visant faire baisser les tonnages et sensibiliser les habitants la notion de consommation limite lutile, au durable, la rparation locale, lconomie de ressources. Nous proposons, notamment, de: . renforcer les actions de communication en direction des mnages et des rseaux de distribution (lutte contre le suremballage), . dvelopper des outils pour aider la restauration collective moins gaspiller, instaurer un cahier des charges concernant le tri et les dpenses dnergie dans toutes les manifestations publiques organises ou soutenues par la Ville; - financer lenlvement des ordures mnagres: ainsi que la majorit des collectivits franaises, Rennes Mtropole a choisi comme mode de financement du service des dchets, la taxe denlvement des ordures mnagres (TEOM, base sur le foncier bti), couple avec la redevance spciale (qui touche entreprises et administrations). Nous avons lobjectif de passer de 200 kg/an de dchets par habitant 100 kg/an. Cela permettra de rduire lutilisation de lincinrateur et des dcharges. La redevance incitative prvue par le Grenelle de lenvironnement doit devenir un outil pdagogique et collectif. Il ne saurait tre question pour nous dorganiser le contrle individuel des pratiques de chaque habitant. Il sagira de faire peser cette redevance sur les principaux producteurs de dchets pour les rduire la source. - crer les conditions dune fermeture de lincinrateur, en sappuyant sur le triptyque Prvention, Remploi, Recyclage. Cet objectif pos, la poursuite du fonctionnement de linstallation existante exige un contrle renforc des

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rejets, un suivi co-toxicologique et pidmiologique srieux et une meilleure information du public sur les rsultats des contrles (mesures dtailles disponibles sur internet). Sur le plan nergtique, nous tudierons la possibilit que la partie co-gnration actuelle soit remplace par une unit de mthanisation de biodchets; - impulser la cration dun parc industriel zro dchet : les activits conomiques et industrielles gnrent dimportantes quantits de dchets dont une grande partie est encore incinre ou enfouie. Lconomie circulaire systme o les sous-produits dune activit deviennent les ressources dune autre activit constitue une alternative bien plus cologique. Pionnire en la matire, la ville danoise de Kalundborg a drastiquement rduit les gaspillages dnergie et de matires premires en suscitant ce type de synergies : nous proposons une transposition locale de ce modle via la cration dun co-parc industriel dans lagglomration rennaise, et nous voulons rduire le recours lenfouissement des dchets issus des chantiers par la promotion des comatriaux dans la construction neuve et la rnovation; - en sappuyant sur leurs homologues aux parlements franais et europen et en articulant leur travail avec les acteurs de la socit civile, les lu-es Changer la Ville! se mobiliseront pour obtenir linstauration de vritables mcanismes dinternalisation des cots de gestion des dchets dans le prix des produits initiaux. Le paiement lachat est, en effet, le meilleur levier pour raliser des changements de production et de consommation. Cela passe par une application gnralise et approfondie du principe de Responsabilit largie des Producteurs (R.E.P. : le producteur et le distributeur doivent se donner les moyens dassumer le devenir en fin de vie de leurs produits). En complment, une discrimination fiscale positive doit tre opre par ltat en faveur des produits les plus favorables lenvironnement par une TVA rduite sur les coproduits, les outils de prvention comme les composteurs, etc. RR Maximiser le tri et le recyclage: - soutenir le dveloppement de recycleries/ressourceries, comme une seconde tape compltant lessor bnfique des dchetteries; dvelopper le remploi par la promotion du don, de lchange et de la location (chacun doitil possder sa perceuse, son Krcher, etc.?) et encourager le dveloppement de nouvelles filires de traitement des dchets issus notamment de la restauration et du btiment et des travaux publics; - gnraliser la valorisation organique des dchets fermentescibles, en tant que matire organique destine retourner vers les sols agricoles (grave-

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ment dficitaires). Pour cela, il faut promouvoir toutes les solutions de gestion de proximit des biodchets : compostage (individuel, de quartier, de bas dimmeuble, de jardin public), broyage et paillage, nourrissage des animaux ce sujet, nous excluons un recours au Tri Mcano-Biologique. Le TMB est le nouvel avatar des industriels franais du dchet prtendant trier correctement les fermentescibles. En ralit, le compost obtenu est impropre lagriculture car charg de rsidus, mme sil rpond une norme franaise trop laxiste; - instaurer, de faon complmentaire, une collecte slective des biodchets. Une telle collecte peut se mettre en place progressivement par quartier et auprs des plus gros producteurs comme les cantines (tablissements scolaires, hpitaux, maisons de retraites), la restauration prive ou les grandes surfaces. Raliser une collecte des fermentescibles au sein des coles est aussi un acte pdagogique pour lavenir. Une fois la collecte slective des biodchets mise en place et le tonnage connu, il sera possible denvisager un recours la mthanisation, procd permettant une double valorisation de la matire organique et de lnergie; - proposer un tri des encombrants au pied des immeubles via des mini dchetteries de proximit . Cette solution a t exprimente avec succs par Lille Mtropole o des locaux dimmeubles ont t amnags pour recevoir les dchets selon leur nature. Ce tri effectu en amont par les habitants a permis de rduire de manire spectaculaire le tonnage dencombrants non valoriss; - dvelopper lutilisation de couches lavables au sein des crches municipales et mettre en place un service de blanchisserie pour en assurer lentretien. Un service qui pourrait tre confi une structure dinsertion par lactivit conomique. Besanon, cette nouvelle activit a permis lembauche de salaris en insertion assurant la prestation entretien livraison mais aussi la conception des couches lavables. RR Une gestion publique et transparente des dchets. Nous proposons dorganiser une vritable matrise publique de la gestion des dchets comprenant: - La cration dune rgie publique des dchets. Pour que Rennes Mtropole puisse orienter en permanence les activits de traitement et de collecte, les lus Changer la Ville! feront le choix de la rgie publique pour les services de collecte et de tri des dchets, actuellement confis des grands groupes privs. La reprise en main publique permettra aussi damliorer la transparence et la matrise des cots ainsi que le contrle dmocratique;

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- une participation active des citoyens la gestion de leurs dchets (tri la source, apport aux recycleries, consommation raisonne), la prise des dcisions et au suivi de celles-ci. La concertation et les dbats doivent donc tre engags plus en amont, au travers par exemple de dmarches de confrences citoyennes. Si lon veut dpasser lcueil du syndrome NIMBY ( Not In My BackYard , cest--dire prner une proposition mais refuser de se lappliquer soi-mme), il faut faire enfin jouer pleinement et enrichir les outils dinformation et de concertation thoriquement dj existants: . des plans territoriaux dbattus et vraiment suivis et ajusts dans le temps; . des rapports annuels sur la gestion du service digne de ce nom, ports la connaissance des administrs et aisment comprhensibles; . des Commissions Locales des Usagers des Services Publics systmatiques et vritablement oprantes; . des Comits de suivi et de surveillance disposant, eux aussi, de moyens suffisants pour permettre un fonctionnement rgulier et dynamique, des contrles indpendants; - un dveloppement du volet social de la politique des dchets : une gestion des dchets privilgiant les services, la rparation, le tri pour recyclage, recle un formidable potentiel de cration demplois dont le secteur de lconomie sociale et solidaire doit tre le premier bnficiaire. Des mtiers sont encore dvelopper autour de la prvention des dchets (matres composteurs, conseil en conomie familiale) qui favoriseront par ailleurs le lien social et lautonomie de nos concitoyens et concitoyennes. De vritables filires dducation et de formation continue doivent tre montes en consquence. Le dveloppement du march du recyclage, avec un souci de rechercher des solutions locales de gestion de la ressource, sera envisag comme un facteur de re-localisation des activits.

Lnergie
Lnergie reprsente plus de 8 % du budget des mnages et 5 % du budget de la municipalit de Rennes. Ces dpenses dpendent de nos gestes quotidiens mais galement de la bonne performance nergtique des transports et des btiments. Deux postes qui reprsentent 80 % des consommations dnergie du territoire rennais. La question de la consommation de lnergie apparat ainsi comme transversale lensemble des politiques publiques. Rennes doit prendre toute sa part pour relever le dfi climatique et donc nergtique!

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NOS OBJECTIFS
RR Nous voulons faire de Rennes une des premires grandes villes de France o sera mise en place la transition nergtique. Les enjeux : baisser les missions de gaz effet de serre et tendre vers un modle 100 % renouvelable. RR Rduire la consommation nergtique de Rennes de 20 % en 2020 puis de 50 % en 2050. RR Engager la rnovation des quipements publics pour faire de Rennes une ville exemplaire. RR Lutter contre la prcarit nergtique. Dfendre la mise en uvre dun tarif progressif de lnergie (plus on consomme plus le prix unitaire augmente) et la garantie dun accs gratuit une consommation minimum pour une vie dcente (comptence de ltat). RR Dvelopper des nergies renouvelables : privilgier les projets locaux, participatifs ou publics.

NOS ENGAGEMENTS
RR Lutter contre la prcarit nergtique: - Engager la rhabilitation de 4 000 logements chaque anne sur la commune de Rennes; - rpondre aux difficults des foyers en situations de prcarit nergtique en travaillant troitement avec les acteurs sociaux et de lhabitat social llaboration de solutions. Nommer et former des personnes rfrentes dans les Conseils de quartier qui pourront faire des animations dans les quartiers autours des questions de lnergie; - dfendre la mise en uvre dun tarif progressif de lnergie (plus on consomme plus le prix lunit augmente) et la garantie dun accs gratuit une consommation minimum pour une vie dcente. Ces dcisions relvent de ltat. La Ville de Rennes peut prendre position.

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RR Des btiments publics efficacit nergtique: - Mettre en place un programme de rnovation des btiments publics jusquau niveau Btiments Basse Consommation (BBC) sur dix ans. Il sagira de rnover en moyenne dix btiments par an en commenant par les plus nergivores (20 % des btiments sont responsables de 80 % des consommations nergtiques). Pour un budget de 10 millions deuros par an, ce programme permettra de rduire dau moins 50 % les consommations rglementaires des btiments de la ville en dix ans; - ds 2015, faire que toute nouvelle construction de btiment public Rennes soit au standard passif (besoin nergtique rduit au minimum) et quand cela est possible nergie positive , cest--dire quelle produise plus dnergie quelle nen utilise; - pour notre sant et lenvironnement, les co-matriaux seront intgrs pour toute rhabilitation ou construction de btiment public; - accompagner les usagers et les usagres moins consommer dnergie. En mettant en place une signaltique simple et claire dans les btiments notamment au niveau des sanitaires, des interrupteurs, des portes et fentres afin dexpliquer les bons gestes pour rduire les consommations deau et dnergie. Des rfrents et rfrentes Agenda 21 seront nomms et forms dans chaque btiment municipal afin de sensibiliser les usagers et usagres aux conomies deau, dnergie et au tri des dchets, de sassurer du bon fonctionnement des quipements (chauffage et eau chaude sanitaire) en fonction du taux doccupation des locaux, ou encore de suivre les consommations deau et dnergie de chaque btiment; - valuer le potentiel solaire thermique sur les btiments publics (cantine scolaire, crches) et prvoir les investissements pluriannuels pour ces installations. RR Une efficacit nergtique dans les btiments privs: - Engager la rhabilitation de 4 000 logements chaque anne sur la commune de Rennes; - crer une Agence de la Rnovation et du BIMBY (pour Build In My BackYard , soit Construire dans mon jardin ). En lien avec les dispositifs nationaux (plateforme de rnovation nergtique de lhabitat), elle assistera les propritaires et les copropritaires dans leurs projets damlioration de la performance nergtique de leur logement: . en les accompagnant sur les aspects techniques; . en leur proposant des solutions financires comme le tiers payeur .

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Environnement, lco-logique

Le mcanisme de tiers payeur consiste faire financer la rnovation dun btiment par un tiers (banque, tablissement public). Celui-ci ralise linvestissement ncessaire. Le client lui reverse ensuite un loyer , infrieur ou gal aux conomies dnergie ralises. Ce systme permet de rnover un logement sans avoir avancer toute la somme dun coup; . en incitant les propritaires vendre une partie inutilise de leur terrain afin de financer lamlioration de leur logement. Cela permettra de crer des logements en densifiant le tissu urbain existant et assister les propritaires dans leurs projets damlioration de la performance de leur logement (montage technique et financier, mise en rseau des acteurs concerns) ; - dvelopper la construction de btiments neufs exemplaires. Intgrer des critres environnementaux dans les rglements de ZAC afin danticiper la Rglementation Thermique 2020 (niveau passif ). Envisager lexonration ou rduction de la taxe foncire pendant un trois ans sur les btiments construits en utilisant des matriaux locaux et biosourcs: . conditionner les aides aux travaux de rhabilitation des btiments la ralisation daudits nergtiques; . aider les bailleurs sociaux atteindre le niveau nergtique Btiment Basse Consommation en rnovant leur parc de logements; . faciliter le rapprochement entre voisins et voisines pour la rnovation de leur logement, permettant de favoriser la cohrence entre les projets et les conomies dchelle; - accompagner les entreprises et associations dans leurs actions de rduction de consommation dnergie. En lien avec la Rgion Bretagne, participer lorganisation des trophes dentreprises sur le Dveloppement durable. RR Un clairage public exemplaire: - Mettre en uvre un nouveau Schma directeur damnagement lumire afin de: moderniser les quipements dclairage public, tester des systmes dclairage innovants (systme LED) et rutiliser ou recycler tous les matriels dposs; - se doter dindicateurs pertinents pour piloter la consommation dnergie et valuer lefficacit relle des changements effectus; - exprimenter la dmarche de coupure nocturne de lclairage de plusieurs communes de Rennes Mtropole certains lieux de la ville de Rennes, interdire les panneaux publicitaires consommant de lnergie et appliquer lextinction nocturne de lclairage aux enseignes commerciales.

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RR Des nergies renouvelables ncessaires: - Rennes, ville solaire. Comme dans plusieurs grandes villes europennes, nous laborerons un cadastre solaire. Il permettra dvaluer le potentiel dinstallations de production dnergie solaire et de prvoir les investissements ncessaires; - tendre les rseaux de chaleur et faire passer leur alimentation en nergie renouvelable (centrale bois, mthanisation) ; - dvelopper les nergies renouvelables en ville. Rendre obligatoires les tudes de potentiel de dveloppement dnergie renouvelable sur les nouvelles ZAC et constructions, et imposer lutilisation du solaire thermique pour la production de leau chaude sanitaire dans les logements. valuer le potentiel olien notamment le moyen olien dans les zones dactivits scommerciales et industrielles; tudier le dveloppement de la mthanisation des biodchets. Notamment en remplacement de lincinrateur de Villejean; - pour des quartiers nergie positive, envisager la production dnergie lchelle des lots; - favoriser lmergence de projets locaux citoyens en matire de matrise de lnergie et de production dnergie renouvelable. Sur les coles, par exemple, encourager les projets participatifs qui viseraient permettre aux parents dinvestir sur du solaire en toiture de lcole de leurs enfants; - soutenir les producteurs dnergie verte et citoyenne. Rennes deviendra socitaire et client de la cooprative Enercoop Bretagne (cooprative dlectricit 100 % dorigine renouvelable) ; - sappuyer sur les entreprises du territoire pour faire de Rennes un ple dinnovation et de comptence notamment sur les rseaux intelligents, le stockage de lnergie et le btiment. RR Un citoyen investi: - Animation dune Agora Rennes en Transition , sorte de Grenelle de lEnvironnement local, permettant de fdrer les nergies (associations, particuliers, entreprises, think tanks) autour des grands enjeux du territoire; - mettre en uvre un tableau de bord environnemental et publier un rapport annuel de dveloppement durable de la ville. Son pilotage inclura une participation des habitants et habitantes; - Rendre public et accessible tous les indicateurs nergtiques de la municipalit; - mettre en place, directement sous la responsabilit du directeur, un nouvel organe transversal de la Ville de Rennes charg de lanalyse des projets

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Environnement, lco-logique

sous langle de limpact environnemental, incluant lvaluation des investissements en cot global, les effets sur la relocalisation de lconomie, la mise en rseau des acteurs locaux

Sant et environnement
En France, depuis 20 ans, on assiste une forte augmentation des maladies chroniques non transmissibles. Les cancers sont dsormais la premire cause de mortalit. Les maladies cardio-vasculaires, le diabte et lobsit progressent elles aussi une allure proccupante, de mme pour les maladies neuro-dgnratives, lasthme et les allergies, les troubles de la reproduction, ou encore la souffrance psychique. Mais ces maladies sont loin dtre des fatalits car leurs principaux facteurs ont pour origine nos modes de vie et notre environnement. Si la ville ne dispose pas de comptences officielles en termes de politique de sant publique, elle apparat cependant comme lun des chelons les plus pertinents pour promouvoir la sant des citoyens et des citoyennes.

NOS OBJECTIFS
RR Nous souhaitons renforcer le rle dinnovation et dimpulsion de la municipalit dans les domaines de la sant environnementale, de la prvention et de la promotion de la sant, en sappuyant sur les professionnel-les mais aussi sur la socit civile. Le dfi est denrayer la progression alarmante des maladies chroniques, dont la prise en charge menace lexistence mme de notre systme de protection sociale. RR Nous proposons de dmultiplier la lutte contre toutes les sources de pollution atmosphrique, avec des mesures franches et innovantes, dagir localement pour limiter lusage des pesticides agricoles et de rduire limpact des polluants physiques (champs lectromagntiques et bruit). RR Nous proposons de renforcer les actions de prvention primaire et dducation pour la sant au niveau local, ainsi que de fdrer les diffrents acteurs de sant publique et les usagers au niveau local, pour amliorer lefficacit de la prvention et la qualit des soins.

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NOS ENGAGEMENTS
RR La sant environnementale au cur des politiques publiques: - Rduire la pollution lie la circulation automobile en ville (voir Les dplacements ) ; - engager une sortie progressive du procd dincinration des dchets(voir Environnement, lEco-logique. La bio-diversit ) ; - reconqurir la qualit de lair intrieur: . en facilitant laccs linformation et la prvention sur les polluants domestiques : cration dun espace info pollution, sensibilisation du public aux cogestes domestiques, aux comatriaux . en soutenant les diagnostics dans lhabitat priv et dans les btiments publics. RR Sortir des pesticides - Encourager une production locale sans pesticides et reconqurir la qualit de leau par: . une information sur les consquences sanitaires des pesticides agricoles et par une promotion active des alternatives auprs des exploitants et exploitantes agricoles du pays de Rennes; . le soutien une agriculture priurbaine durable: soutien linstallation et la conversion lagriculture biologique, soutien la production et aux circuits courts, notamment par la commande publique (approvisionnement des tablissements et service de restauration grs par la Ville) ; . le redploiement du bocage (participer au plan Breizh bocage) et par la protection des zones de captage (primtre en agriculture biologique) ; . les lu-es agiront auprs du lgislateur pour obtenir linterdiction terme des pesticides. Ils prendront localement toutes les initiatives possibles en ce sens. - Lutter contre la pollution de lair par les pesticides par : . un travail en rseau (avec les parlementaires, les associations, les autres collectivits locales) pour obtenir la mise en place de normes et de valeurs limites encadrant la prsence de pesticides dans lair et pour obtenir la mise en place de listes de molcules surveiller, ainsi que des rgles strictes en matire de pulvrisation agricole; . une collaboration troite avec les associations agres de surveillance de la qualit de lair (AASQA). RR Limiter les polluants dits physiques: - Dvelopper les outils dinformation et de concertation en termes dimp-

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Environnement, lco-logique

lantation dantennes relais: les ondes lectromagntiques (tlphonie mobile, 4G, rseaux Wifi) constituent aujourdhui un risque mergeant en termes de sant publique. Malgr la controverse scientifique, lOMS a class les ondes de la tlphonie mobile comme potentiellement cancrognes en 2011. Nous devons considrer ce risque et agir en consquence: . en installant des capteurs permanents dans tous les lieux sensibles qui permettront de contrler les niveaux mis par les installations de tlcommunications de faon ininterrompue et de communiquer publiquement les donnes obtenues; . en garantissant une information publique et transparente sur les installations existantes et sur les projets de dploiement sur le territoire rennais: cartographie des expositions extrieures et intrieures, publication des mesures, mesures la demande chez les particuliers . en demandant la ralisation dune tude dimpact sanitaire sur les riverains et riveraines des installations existantes; . en intgrant dans les Plans locaux durbanisme une valeur dmission maximale des antennes relais sur tout le territoire (0,6 V/m), et/ou en actualisant la charte actuellement en cours. Cette valeur maximale sera porte 0,2 V/m prs des lieux recevant des publics sensibles: crches, coles, EHPAD, ou en fonction de la densit de population (quartiers rsidentiels). - Privilgier la connexion filaire lutilisation des technologies sans fil: . dans tous les tablissements municipaux accueillant du public, et en particulier des publics sensibles comme les jeunes enfants ou les personnes ges: crches, coles, bibliothques, EHPAD . en favorisant le dploiement de la fibre sur le territoire rennais; . en sensibilisant les usagers et usagres au problme pos par la technologie sans fil; . en sensibilisant aux usages. - Dposer de faon systmatique les dossiers concernant limplantation des antennes auprs des Comits de quartier. - Lutter contre les nuisances sonores par: . la rduction de la vitesse de circulation routire: Rennes ville 30 km/h, hors axes de transit; . le dveloppement des modes de dplacement actifs et dplacement doux;

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. le renforcement des actions de prvention et de mdiation dans lhabitat collectif, sur lespace public (en particulier la nuit). RR Une politique dducation pour la sant: - Promouvoir une alimentation saine et quilibre et une activit physique rgulire, comme piliers dune politique de prvention sant ambitieuse, en dveloppant: . les actions dinformation et de sensibilisation du public, en particulier en direction des plus jeunes, afin de faire voluer les habitudes alimentaires : apprendre manger mieux, manger moins, en lien avec la reconversion de notre modle agricole local; . une offre de repas quilibrs, sains et abordables dans tous les tablissements grs par la Ville de Rennes, avec galement la mise en place de menus vgtariens, en formant et en sensibilisant le personnel municipal ces questions; . les modes de dplacement actifs dans la ville (voir partie Transports) ; . la pratique sportive de proximit par le soutien renouvel aux associations et aux infrastructures de quartier. - Dvelopper la prvention en matire de consommation dalcool et de drogues, et en matire dInfections Sexuellement Transmissibles, en particulier auprs des jeunes Rennais et des jeunes Rennaises: . en mettant en place des supports de communication adapts; . en accompagnant les pratiques festives par une dmarche rduction des risques par les jeunes eux-mmes: soutien au travail associatif, renforcement des dispositifs type Prven ville, Nozambule, Charte de la vie nocturne - Promouvoir la sant mentale en collaboration troite avec le Conseil Rennais de sant mentale: . en favorisant linformation et la sensibilisation du public sur les pathologies et les fragilits psychiques; . en soutenant laction associative; . en exprimentant la cration de lieux thrapeutiques innovants qui favorisent lautonomie des usagers et des usagres, le dialogue et le lien social. RR Adapter la politique de sant aux spcificits locales: - Dvelopper un rseau de maisons de sant de proximit et pluridisciplinaires, cogres par les professionnel-les de sant, les associations

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et les usagers et usagres, et qui intgreront la fois des missions de soin, de promotion de la sant et de prvention; - soutenir le tissu associatif local (en particulier la Maison associative de la Sant) et favoriser une dynamique de sant communautaire (associer la population aux projets de sant, formation dintervenants-relais parmi les pairs) ; - organiser un forum annuel de sant, moment de rencontres, dchanges, de dbats entre professionnel-les de sant, associations, usagres et usagers, et grand public; - Dvelopper des actions spcifiques vers les populations loignes des questions de sant: . en organisant une communication cible pour encourager la prvention et au dpistage; . en assurant une galit daccs linformation, aux droits et aux soins sur tout le territoire urbain, en particulier dans les maisons de sant.

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Environnement, lco-logique

Mes contributions
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renvoyer Changez la ville !


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1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

www.changezlaville.fr

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Culture(s) et sport, des pratiques mancipatrices, cratrices de lien social


Accessibles, mancipatrices, porteuses de valeurs dgalit et de respect, une nouvelle politique culturelle et une nouvelle politique pour le sport sont aujourdhui possibles Rennes. En associant les citoyennes et les citoyens pour sa ralisation, on les mettra labri du travers dont elles souffrent depuis longtemps : tre imposes par des lues loigns des aspirations des Rennais et des Rennaises. Changez la ville! a pris acte de cette ncessit!

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Une politique cultuurelle pour tou-te-s et par tou-te-s


Pour nous, le terme culture recouvre les valeurs, les croyances (ou les non croyances) les langues, les savoirs et les arts, les traditions et les modes de vie par lesquels une personne se dfinit et dfinit lidentit quelle souhaite avoir dans le vivre ensemble. Notre projet de politique culturelle est en rupture avec la politique mene par la majorit sortante. Si Rennes aujourdhui est dote dquipements utiles pour la vie culturelle, leur institutionnalisation, leur rigidit de fonctionnement et leur programmation sadressant majoritairement un public averti, en ont loign prs de 80 % de la population. Loffre culturelle des quipements institutionnels est devenue pour lessentiel litiste, loigne notamment des aspirations et des rfrences culturelles des habitants et habitantes des quartiers populaires. loppos des rflexes de renfermement et disolement des communauts sur elles-mmes, nous voulons faire vivre la Ville. Nous voulons que Rennes renoue avec sa tradition de curiosit et douverture sur le monde, quelle senrichisse des chants et expressions des artistes du monde entier, quelle valorise les langues des peuples, leurs littratures, leurs imaginaires cest--dire tout ce qui nourrit la culture bretonne depuis des sicles. Nous voulons construire avec les Rennais et les Rennaises une politique culturelle respectueuse de toutes les cultures, qui bnficie chaque personne, quels que soient son ge, son lieu de vie, son ventuelle situation de handicap, son budget, ses rfrences culturelles et ses gots artistiques. Le bilan culturel de la majorit sortante est alarmant: ce qui tait dans les annes quatre-vingt une vision et une politique culturelle audacieuse sest transform en gestion de lexistant, en culture litiste de centre-ville, par conservatisme ou par absence dimagination. Heureusement, de nombreux acteurs culturels militants compensent par leur activisme bnvole cette absence de politique innovante. Dans les annes venir, seul un engagement fort de la ville pour soutenir des nouveaux projets ports par les acteurs locaux, fera vivre nouveau, Rennes, une vie culturelle enthousiasmante.

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Culture(s) et sport, des pratiques mancipatrices

NOS OBJECTIFS
RR Associer les Rennais et les Rennaises llaboration et la mise en uvre de la politique culturelle et artistique. RR Favoriser et donner de la visibilit la diversit culturelle, notamment linguistique. RR Permettre chaque Rennais et chaque Rennaises de pratiquer une activit artistique, dtre acteur dun vnement culturel, ou dtre porteur dun projet culturel collectif. RR Rquilibrer le budget culturel de la Ville entre les grandes institutions et le soutien aux expressions culturelles et pratiques artistiques des Rennais et des Rennaises. RR Crer une dynamique collective lchelle de la Mtropole encourageant les pratiques et les projets sinscrivant dans une dmarche de dveloppement durable et de dmocratie participative, et respectueuse des droits humains et de la diversit culturelle.

NOS ENGAGEMENTS
RR Nous ouvrirons ds 2014 des Etats gnraux de la Culture Rennes pour que tous les Rennais et toues les Rennaises puissent dune part changer sur leur participation (ou non) la vie culturelle, leurs difficults tre spectateur ou spectatrice, pratiquer un art, crer et partager, et dautre part co-laborer un projet culturel pour la ville et la mtropole. Ces dbats permettront aussi de parler de la vie culturelle dans les quartiers : par exemple, nous proposerons aux habitants et aux habitantes du quartier Saint Martin de dbattre de la rouverture dune bibliothque de quartier comme un grand nombre le demande. Nous mettrons en dbat le projet dun quipement pluridisciplinaire denvergure pour les cultures actuelles, ouvert en journe, la nuit et le dimanche.

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RR Nous faciliterons laccs la vie culturelle des personnes faibles revenus. Nous largirons le dispositif Sortir plus de bnficiaires et multiplierons les espaces de gratuit (bibliothques, muses, mdiathques). RR Nous favoriserons et donnerons de la visibilit la diversit culturelle prsente Rennes, notamment linguistique, de toutes origines : dans les programmations artistiques des quipements culturels, dans loffre en enseignement et en lieux de pratique artistique, amateur et professionnel, dans les grands vnements culturels de la ville, dans la vie culturelle et festive des quartiers, dans lensemble de la communication municipale, dans les espaces publics, et de faon transversale, dans lensemble des actions municipales. RR Nous lancerons une politique ambitieuse dducation populaire, pour permettre chacun de smanciper, dacqurir plus de libert, et pour mieux comprendre le monde qui nous entoure. Lgalit femme-homme, la lacit, le respect de diffrentes cultures, la paix, louverture au monde seront aussi au cur de ces actions dducation populaire. Nous mettrons notamment en place des actions accessibles toutes et tous favorisant la dcouverte des arts. RR Nous inviterons les Rennais et les Rennaises participer de grands vnements culturels, lchelle de la Mtropole se caractrisant par un thme unique rassembleur, une mobilisation de lensemble de la population, des crations artistiques associant professionnels et amateurs, des spectacles intergnrationnels et accessibles toutes et tous, des temps festifs, des dfils RR Nous mettrons en place un dispositif de soutien aux projets collectifs ports par les habitants et les associations: soutien financier et logistique, accompagnement possible par des professionnel-les, facilitation administrative, garantie de la libert et de lautonomie des projets. Nous nous attacherons faire de ce soutien un plus en terme de qualit et de valorisation des projets. RR Nous redployerons le budget culturel de la ville pour financer les nouvelles missions de la politique culturelle. Ce redploiement se fera dans le dialogue et sur le temps dun mandat, en veillant au maintien des emplois

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Culture(s) et sport, des pratiques mancipatrices

locaux. Les subventions accordes aux grandes institutions culturelles rennaises, qui cumulent ensemble prs de 70 % du budget de la culture de la ville, seront les premires remises en cause par ce redploiement. Nous prvoyons un transfert denviron 20 % des subventions au profit notamment de la nouvelle politique dducation populaire, du dispositif Sortir et la mise en uvre de lAgenda 21 de la culture. RR Nous faciliterons laccueil des projets culturels ports par les associations, les habitants et les habitantes, et les collectifs dartistes dans les quipements culturels, les lieux privs et les btiments communaux. RR Nous soutiendrons les cafs-culture, en crant une concertation permanente avec les cafs qui souhaitent accueillir des activits culturelles, pour les aider se structurer, adapter leur lieu et salarier les artistes et les techniciens et techniciennes. RR Nous soutiendrons des actions de promotion de lhistoire sociale (fminisme, mouvement ouvrier, luttes sociales en Bretagne), ventuellement par un projet de festival du film politique. RR Nous rejoindrons les collectivits adhrentes lAgenda 21 de la Culture et inciterons les partenaires conventionns ou subventionns y adhrer. LAgenda 21 de la culture est un texte international engageant celles et ceux qui y adhrent au respect des droits de lhomme et de la diversit culturelle, et une dmarche de dveloppement durable et de dmocratie participative. RR Dans toute action culturelle de la ville, et dans les conventions passes avec ses partenaires, nous porterons une attention particulire: - au soutien lemploi local, notamment des artistes et des techniciens et techniciennes; - la proximit et la collaboration entre les artistes et les habitants et habitantes, notamment avec les enfants; - lconomie sociale et solidaire; - au recours aux circuits courts dapprovisionnement; - la rduction des dchets; - lefficacit et la sobrit nergtique; - lmergence de nouvelles formes dchanges non marchands et de solidarit entre les personnes, les structures et les territoires.

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La diversit des langues est une richesse culturelle


Populations immigres installes Rennes, locuteurs de langue bretonne ou gallse, le multilinguisme dans notre ville est une ralit. Ces langues appartiennent au patrimoine commun de lhumanit. Elles sont lune des expressions de la diversit culturelle. L o ces langues existent, les pouvoirs publics ont la responsabilit de les protger, de les promouvoir et de favoriser leur emploi. Ces langues, lments forts de la diversit culturelle, participent pleinement lidentit de Rennes. La densit et le dynamisme des rseaux associatifs en tmoignent.

NOS OBJECTIFS
RR La politique de soutien ces langues mene par la Ville de Rennes nest pas la hauteur de lenjeu culturel que reprsente leur valorisation. La responsabilit de protger, de promouvoir et de favoriser lusage de ces langues, oblige notre ville une politique plus ambitieuse, en partenariat avec les associations locales.

NOS ENGAGEMENTS
RR Faire vivre les langues minoritaires, richesse culturelle et source dintgration. - Nous aiderons les rseaux associatifs qui promeuvent les langues prsentes sur la ville de Rennes (kurde, arabe, turc, etc.) ; - notre politique culturelle intgrera cette ambition; - nous aiderons galement le dveloppement et la reconnaissance dun vrai bilinguisme pour les lves pratiquant du fait de leur origine une langue diffrente du franais, notamment dans lenseignement; - nous offrirons la possibilit dune communication municipale dans ces langues.

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Culture(s) et sport, des pratiques mancipatrices

RR Faire vivre les langues de Bretagne, encourager lapprentissage et lusage du breton et du gallo. - Nous proposerons des activits priscolaires en breton et en gallo dans les coles; - nous participerons au montage dune crche bilingue en concertation avec les parents volontaires et lassociation Div Skouarn; - nous proposerons des formations en breton aux personnels communaux qui le souhaitent et nous participerons au dveloppement de mtiers en langue bretonne; - nous soutiendrons la cration dun 3e site denseignement public bilingue; - pour permettre la scolarisation de tous les enfants, nous aiderons Diwan disposer des infrastructures ncessaires lexercice de son activit et soutiendrons sa volont dintgration dans lducation nationale. RR Nous voulons rendre visibles le breton et le gallo dans lespace public et la communication municipale. - Nous ferons certifier le niveau 2 de la charte Ya dAr Brezhoneg en dbut de mandat et tendrons vers le niveau 3 en fin de mandat; - nous dvelopperons progressivement la signaltique en breton et en gallo, Rennes comme dans le reste de lagglomration, les lieux publics, les services municipaux et les transports en commun; - nous donnerons plus de place au breton et au gallo dans la communication municipale: Les Rennais, Rennes Mtropole Magazine, site de Rennes Mtropole, affichages municipaux, campagne de promotion de la ville, etc. RR Nous voulons rendre accessibles pour toutes et tous lapprentissage et la pratique des expressions culturelles bretonnes et gallses, notamment la musique et la danse, et leur donner une plus grande visibilit. - Nous soutiendrons les associations proposant des activits culturelles bretonnes et gallses; - nous favoriserons la diffusion des crations artistiques bretonnes dans le cadre des festivals; - nous aiderons ldition de livres en breton notamment par la commande publique et crerons des rayons en langue bretonne dans les bibliothques de quartier.

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Lmancipation par la pratique sportive


Le sport est culture. La rgle nest pas seulement coercitive, elle offre au joueur la possibilit de sexprimer lgalement, dans les intervalles quelle laisse libres. Lactivit sportive est activit de cration. Nous portons une politique sportive spcifique, qui favorise le sport pour tous (et notamment pour toutes), le sport comme outil dducation populaire, de contact avec la nature, de la reconqute de lespace public, du renforcement des solidarits et des liens entre gnrations, de la sant Le sport est dabord un outil dintgration, dducation, dapprentissage de la citoyennet. Il peut favoriser lpanouissement et lamusement, apprendre laltrit. Il est un vecteur dmancipation individuelle et collective. Il est aussi un formidable outil des politiques de sant publique. Ainsi, si le sport professionnel et le sport-spectacle ont leur place dans notre ville, ils ne doivent pas prendre le pas sur le sport pour toutes et pour tous.

NOS OBJECTIFS
RR Laccs au sport ne doit pas tre une source de discrimination. Le sport pour toutes et pour tous doit tre favoris. Les familles et personnes aux revenus modestes doivent pouvoir pratiquer un ou plusieurs sports. Ainsi, aucun enfant ne doit tre priv dune activit sportive pour des raisons financires. RR Nous voulons favoriser laccs des femmes la pratique sportive et aux postes responsabilit dans les organisations sportives. Car dans le sport aussi les ingalits hommes-femmes sont inacceptables. RR Les personnes en situation de handicap qui le souhaitent, et particulirement les plus jeunes, doivent galement pouvoir pratiquer un sport dans le club de leur quartier ou lcole. RR Nous voulons crer des conditions dune pratique de qualit pour lducation physique et le sport scolaire.

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Culture(s) et sport, des pratiques mancipatrices

NOS ENGAGEMENTS
RR Le sport pour toutes et pour tous: - Des tarifs qui permettent laccs au sport pour toutes et pour tous. Nous tudierons la possibilit du calcul du tarif des licences en fonction des revenus de la famille (quotient familial). Le club ou lassociation rcuprera ensuite auprs du CCAS la diffrence; - nous reconduirons, le dispositif daide sortir . Il sera complt par un appel projet pour crer une bourse dchange pour le matriel individuel souvent cher pour les familles; - Allez les filles ! Laccs des femmes aux pratiques sportives doit tre favoris. Les critres de subventions seront revus afin daccompagner les clubs qui dveloppent des sections fminines, qui intgrent des femmes dans la gestion de la structure et qui luttent contre le sexisme et le machisme dans le sport et notamment dans les comptitions; - favoriser laccs au sport aux personnes en situation de handicap. Pour cela, il est ncessaire de revoir laccessibilit handicaps sur lensemble des installations, pour permettre une pratique sportive dans toutes les disciplines. Il est aussi indispensable de soutenir les filires handisports qui voient le jour Rennes. RR Le sport de toutes et de tous: - Amliorer laccessibilit des installations sportives. En permettant laccs libre certains quipements sportifs. En augmentant le nombre de terrains synthtiques sur Rennes et dans les quartiers, pour permettre la pratique du sport en toutes saisons. En augmentant lamplitude des horaires douverture au public. Il est ainsi inacceptable que la piscine de Villejean soit ferme durant les priodes de vacances scolaires! - la ville comme terrain de jeu. Il est ncessaire de poursuivre les amnagements extrieurs pour faciliter la pratique du sport spontane, individuelle ou collective tels les quipements sportifs (rameurs, abdominaux, etc.) installs sur la promenade des Bonnets rouges; - de la mme manire, lutilisation ponctuelle (par exemple le dimanche) de places ou de rues pour les ddier la pratique sportive sera dveloppe. Lextension du rseau cyclable et chemin pitonnier favorisera aussi une pratique sportive quotidienne.

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RR Le sport, outil dducation populaire: - Crer un dispositif sport sur ordonnance . En partenariat avec lAgence rgionale de sant et le rgime local dassurance-maladie, ce dispositif vise inciter les malades faire du sport, en leur donnant accs gratuitement et sur ordonnance dun mdecin certaines activits (marche en club, vlo, natation, gymnastique douce). Les participants et participantes sont encadrs par un ducateur ou une ducatrice sportif. Strasbourg exprimente depuis novembre 2012 ce dispositif. Plus de 300 patients et patientes traits pour obsit, diabte ou cancer en ont dj bnfici; - des ducateurs et ducatrices sportifs dans les coles et les quartiers. Pour que le sport soit aussi un temps dducation, nous souhaitons poursuivre la mise en place dducateurs et dducatrices sportifs dans les coles et disposition des clubs des quartiers. Nous proposerons aussi aux gardiens dinstallations sportives des formations lencadrement et la mdiation; - des coles multisports. Nous encouragerons le dveloppement des coles multisports. En permettant aux jeunes enfants de 4 12 ans de pratiquer toute lanne une multitude dactivits, les coles multisports ont vocation promouvoir la dcouverte sportive dans les quartiers. La mise en uvre des rythmes scolaires ouvre aussi de nombreuses opportunits pour le dveloppement des pratiques sportives auprs des jeunes; - impliquer les jeunes dans lencadrement et la vie associative. Parce que linvestissement au sein dune association sportive est un formidable outil de formation citoyenne, de responsabilisation mais aussi dapprentissage de la gestion dune quipe ou dune structure, nous favoriserons les clubs qui mnent une politique dimplication des jeunes dans la vie du club; - une meilleure transparence des subventions octroyes. Les critres seront revus afin de favoriser les clubs qui portent un vritable projet associatif et dintrt gnral. Certaines subventions aux clubs professionnels, qui ne relvent pas de la politique sportive proprement parler, seront reverses sur le budget communication. RR Dveloppement durable dans les politiques sportives: - Une charte du sport rennais pour le dveloppement durable. Elle sera labore en partenariat avec le mouvement sportif, sur la base de la charte du sport franais pour le dveloppement durable . Les aides seront ensuite conditionnes aux points figurant dans cette charte; - des manifestations sportives exemplaires. Les organisateurs et organisatrices de manifestations sportives seront accompagns pour limiter

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leur empreinte cologique (dplacements, traitement de dchets...) ; - former au dveloppement durable. Les animateurs et animatrices de club pourront bnficier de formations au dveloppement durable. Les clubs initiant des actions en faveur du dveloppement durable auprs des jeunes seront aids. RR Rnover et dvelopper les infrastructures sportives : - Rnover les quipements. Par la mise en place dun plan pluriannuel de rnovation des quipements. Toute rnovation respectera un cahier des charges qui inclura lutilisation dco-matriaux, une bonne isolation et la production dnergies renouvelables ; - intgrer la pratique et les besoins dquipements sportifs dans les nouveaux quartiers ds leur conception ; - tudier la cration dune nouvelle piscine. De manire disposer dune piscine pour environ 40 000 habitants, il est ncessaire de construire une nouvelle piscine Rennes. Elle devra tre cologique. Une implantation dans le secteur du Blosne/Poterie, proximit dinstallations sportives existantes, des transports en commun et dun rseau de chaleur (pour chauffer leau de la piscine) semble pertinente et est tudier ; - favoriser la mutualisation des quipements de proximit avec toutes les communes de Rennes Mtropole. Envisager la cration de nouveaux quipements de faon concerte lchelle de lagglomration afin de mutualiser les cots et doptimiser lutilisation des infrastructures.

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Mes contributions
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renvoyer Changez la ville !


1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

www.changezlaville.fr
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Une ville vivre

Une ville nest pas une entit monolithique. Elle vit, volue et grandit. Dsormais elle fait aussi partie dun plus grand ensemble, son agglomration. Au 1er janvier 2014, on compte 416000 habitants dans lagglomration. Prendre en considration les diffrences de ces habitants et de ces habitantes et leur offrir une ville taille humaine, soucieuse de lenvironnement, sont des objectifs forts de Changez la ville ! . Un enjeu davenir.

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Pour un amnagement durable et solidaire du territoire


Si la ncessit de se regrouper pour disposer dune plus grande synergie est vidente pour Rennes et les communes constituant la Mtropole, le risque majeur est videmment que les activits conomiques et sociales se concentrent toujours plus. Et que le centre-ville de Rennes, seul, bnficie de cette richesse, conduisant alors un abandon des quartiers priphriques et mme une dsertification des territoires plus ruraux.

NOS OBJECTIFS
RR Notre projet est de favoriser une multiple plutt quune mtropole. Et ainsi dassurer un amnagement quilibr, durable et solidaire du territoire. Dans Rennes Mtropole et au sein de lagglomration rennaise, cet amnagement a vocation garantir une rpartition quitable des activits conomiques, des services publics, des services culturels ou encore de transports entre les pays de Bretagne et de lOuest. Nous voulons galement redonner de la nature aux Rennais et aux Rennaises.

NOS ENGAGEMENTS
RR Construire avec les pays de Bretagne et de lOuest, un maillage du territoire favorisant une rpartition harmonieuse des habitants, des activits, de lconomie, des services et des loisirs. Cette volont dun dveloppement quilibr et harmonieux devra tre dcline lchelle de Rennes Mtropole dans les relations entre les villes et les quartiers qui la composent. RR Sopposer au projet de nouvel aroport de Notre-Dame-des-Landes qui ne fera quamplifier ltalement urbain entre Saint-Malo et Nantes, dsquilibrant le territoire rgional, et plus gnralement celui de lOuest de la France.

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Une ville vivre

RR Initier des parrainages dinitiatives culturelles, sociales et environnementales avec les petites communes rurales des pays voisins de Rennes. RR Renforcer les liens entre Rennes et Nantes: amliorer la desserte ferroviaire entre les deux villes partir de lexistant par Redon et Chteaubriant. Ainsi nous nous opposons la construction dune nouvelle Liaison ferroviaire Grande Vitesse (LGV) via Notre-Dame-des-Landes. RR Crer des contrats de territoire. Dfinis entre lagglomration rennaise et les communes qui la composent, ces contrats ont vocation garantir un socle minimum de services publics, de services de proximit, dactivits conomiques sociales et culturelles sur lensemble du territoire mtropolitain. RR Rduire les carts de richesse et les ingalits dquipements entre communes de lagglomration rennaise, en construisant un mcanisme de redistribution des investissements (prquation). RR Construire avec les agriculteurs et les agricultrices un Programme Local de lAgriculture pour Rennes et Rennes Mtropole. Il permettra notamment: - dtablir un seuil minimal de surfaces agricoles par commune; - dengager une politique dacquisition de terres agricoles et dinstallation de jeunes agriculteurs et de jeunes agricultrices en lien avec ltablissement Public Foncier Rgional (EPFR) ; - de soutenir le dveloppement dune agriculture locale respectueuse de lenvironnement, cratrice demplois, qui permette aux paysans et aux paysannes de vivre dignement de leur travail; - de soutenir les producteurs et productrices locaux en achetant prioritairement leurs produits dans le cadre de la commande publique; - de favoriser la production locale dans les marchs (places prioritaires) municipaux; - de soutenir le dveloppement des filires courtes et de proximit; - de rintroduire les productions agricoles en milieu urbain (jardins partags, jardins collectifs, incroyables comestibles , plantation darbres fruitiers, toitures vgtalises, etc.).

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Urbanisme : agir pour amliorer le cadre de vie


Rennes, lurbanisation, mal matrise, grignote la campagne, dtruit les paysages, accapare lespace aux dtriments des terres agricoles et naturelles. Plus de routes et de lotissements, cest moins de nature en ville. On assiste ainsi la dgradation du cadre de vie. Lurbanisation trop minrale de Rennes doit cesser pour redonner toute sa place la nature en ville, aux espaces de rencontres et dchanges qui font le bien vivre ensemble.

NOS OBJECTIFS
RR Pour que la ville laisse leur place aux habitants et aux habitantes, nous voulons construire lhabitat avec les Rennais et les Rennaises. Il sagit en effet de systmatiser les dmarches de participation dans la conception des amnagements urbains. Mais aussi de favoriser lhabitat participatif en inscrivant un objectif de 10 % des nouvelles constructions en Habitat Group. RR La biodiversit et les services rendus par la nature doivent tre pleinement pris en compte dans les projets damnagement. Il est essentiel dassurer la cohrence cologique entre les territoires, par la dfinition de Trames Vertes et Bleues qui permettront la mise en place dun rseau maill despaces verts, du centre-ville vers les territoires priurbains. RR Plutt que quelques grands projets coteux tablis sans concertation et peu utiles aux Rennais et aux Rennaises (Couvent des Jacobins, EuroRennes,), nous voulons privilgier les quipements dans les quartiers construits par et pour les habitants et les habitantes. RR Chaque nouveau btiment doit sintgrer lexistant. La nature des constructions doit tre le rsultat dun choix responsable. Ainsi, larchitecture vernaculaire savre plus conome en nergie et en mission de CO2, et beaucoup plus riche en emplois qualifis. Il faut galement favoriser les matriaux locaux (granit, schiste des bords de Vilaine, etc.) ou les constructions en terre qui ont fait leurs preuves et lidentit de notre rgion.

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Une ville vivre

RR La premption de la ville de Rennes doit tre systmatique sur les terrains librs par la dsertification industrielle (par exemple, Plaisance ou Armorique) ou le dpart des quartiers militaires (par exemple, la Courrouze) afin de matriser lurbanisation de notre ville. Les zones industrielles et commerciales offrent aussi des potentiels de densification. De nouvelles entreprises peuvent sy implanter, vitant ainsi la construction de nouvelles zones dactivits en dehors de Rennes. Cela permet enfin une optimisation des transports.

NOS ENGAGEMENTS
RR Une ville taille humaine. Plus dhabitants et dhabitantes dans un mme espace ncessite de densifier lhabitat. Mais il est essentiel que cette densification soit construite avec les habitants et les habitantes pour ne pas quelle soit subie. - Nous voulons favoriser la ville haussmannienne, construite sur 5 7 tages, qui offre les meilleures densits et les meilleures performances en matire de consommation dnergie; - nous ne permettrons pas la construction des Immeubles de Grandes Hauteur (IGH). Les annonces concernant des tours signal , prsentes comme les nouveaux clochers de notre ville, ne peuvent constituer un but en soi, elles doivent dabord rpondre de rels besoins. RR Mettre la nature en ville. - Nous voulons faire toute sa place la nature sur les berges de la Vilaine de Cesson-Svign Saint-Jacques-de-la-Lande (est-ouest) et faire de mme pour les berges de lIlle jusquaux prairies Saint-Martin (nord-sud) ; - nous voulons crer de nouveaux parcs et jardins et pour cela nous prvoirons un minimum de 20 % de surface consacre aux jardins dans tous les nouveaux projets urbains, et associer les habitants et les habitantes leur cration; - lchelle de lhabitat, le Plan Local dUrbanisme prvoira un coefficient doccupation vgtale (ratio minimum de vgtalisation pour chaque nouvelle construction) qui favorisera galement lamnagement de toitures, terrasses et murs vgtaliss;

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- un diagnostic de lexistant naturel avant lurbanisation sera rendu obligatoire afin que chaque opration damnagement respecte enfin les espaces naturels existants; - lintgration systmatique dco-matriaux (bois, terre, paille, lin, etc.) dans les nouvelles constructions et rhabilitation est aussi un outil essentiel de vgtalisation du bti. RR Prserver le patrimoine rennais. - Lorsque cela est possible, prfrons la rnovation plutt que la dmolitionreconstruction: pour le mme budget les chantiers de rhabilitation gnrent six fois plus demplois que la construction dimmeubles neufs; - nous voulons un dveloppement pargnant les lments patrimoniaux qui font lidentit de Rennes: en nous appuyant sur les Conseils de quartier et les associations, nous effectuerons un tat des lieux du patrimoine rennais qui viendra se superposer au Plan Local dUrbanisme; - notre prserverons aussi le patrimoine naturel de Rennes (comme, par exemple, les prairies Saint-Martin) mais aussi certains alignements darbres, les parcs, etc. RR Matriser lurbanisme. - Pour prserver les terres agricoles et naturelles, la densit sera un souci constant des politiques urbaines et se traduira par une optimisation du coefficient doccupation des sols. - Loutil que sont les Zones dAmnagement Concert doit tre privilgi. Nous intgrerons dans les cahiers des charges des ZAC des critres sociaux et environnementaux ambitieux qui simposeront aux promoteurs. Ils permettront de garantir lapplication Rennes des objectifs de 25 % de logements sociaux et 25 % de logements aids adopts par le Plan Local dHabitat de Rennes mtropole. Ils permettront aussi, par exemple, de systmatiser lutilisation des co-matriaux, le coefficient doccupation vgtale, les performances nergiques qui iront au-del des normes actuelles pourront ainsi tre systmatises.

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Des logements vivre


Rennes peut devenir la ville de lexcellence sociale et environnementale en matire de logement. Pour ce faire, il sagit de renforcer les dispositifs qui fonctionnent en cherchant apporter des rponses aux problmes qui demeurent (dure dattente pour laccession aux logements sociaux trop longue, prix des logements parmi les plus chers de France, urbanisme trop minral, prcarit nergtique des logements, manque de solutions dhbergement pour les plus pauvres). Il est donc ncessaire dinnover pour inventer le logement de demain.

NOS OBJECTIFS
RR Le logement est un droit, nous voulons une politique pour que plus personne ne soit contraint de dormir la rue. RR Le logement est un budget important pour les mnages, nous voulons agir contre la spculation pour des habitations moins chres. Nous voulons aussi un plan de rhabilitation nergtique pour rduire les factures. RR Pour notre sant et lenvironnement, nous voulons systmatiser lcoconstruction, cest--dire lutilisation de matriaux naturels. RR Pour les jeunes le logement est la premire dpense, nous voulons donc faire du logement des jeunes une priorit. RR Le logement doit tre pens avec ceux et celles qui y vivent. Nous voulons systmatiser la participation des habitants et des habitantes la conception de leur lieu de vie (habitat participatif et coopratif ).

NOS ENGAGEMENTS
RR Plus personne la rue! Il faut: - Renforcer les moyens de lhbergement durgence. Dispositif COORUS pour lhbergement des personnes les plus vulnrables, centres dhbergement social grs par lassociation ALFADI, centres dhbergement et de rinsertion sociale En partenariat avec ltat dont cest la comptence, lensemble de

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ces dispositifs doivent disposer de nouveaux moyens pour rpondre aux situations les plus critiques. - Identifier le nombre de logements vacants sur notre agglomration et appliquer la loi de rquisition quand cela est ncessaire. - Renforcer laction en faveur du logement trs social notamment via lAgence Immobilire Vocation Sociale. - Dvelopper les accueils de jour permettant aux personnes sans domicile fixe de se reposer, se laver ou de rencontrer des travailleurs sociaux. Pour les personnes en souffrance psychique, il sagira de travailler la cration de maisons-relais et de lieux de vie et daccueil innovants. - Engager une rflexion sur la possibilit de mettre en place des habitats lgers transitoires. Ils peuvent constituer une solution provisoire pour les populations en situation de mal-logement. - Organiser une confrence des solidarits pour laccueil des populations migrantes. En effet, les migrants et les migrantes de toute la rgion sont aujourdhui contraints de sinstaller dans notre ville pour effectuer leurs dmarches administratives auprs de la Prfecture. Nombre dentre eux vivent la rue. Il est de notre responsabilit daccueillir dignement ces personnes. Pour cette raison nous organiserons une confrence des solidarits runissant lensemble des acteurs concerns par laccompagnement des populations migrantes ou sans-abris. Elle aura pour but de mettre en place une solidarit entre collectivits bretonnes (Ville de Rennes, Dpartements, Rgion) dans laccueil des populations migrantes. Il sagit de mettre des moyens en commun pour permettre aux personnes migrantes de vivre dignement l o elles le souhaitent. - Pas dexpulsion sans solution de relogement. Parce que le logement est un droit, nous ne pouvons accepter que des familles soient mises la rue. Ainsi, et comme sy est engag le gouvernement, nous refuserons toute expulsion qui ne prvoirait pas de solutions de relogement. RR Des logements moins chers. - Encadrer le march de limmobilier avec le dispositif de plafonnement des loyers pour lutter contre la spculation immobilire. Matriser le march du logement: Rennes, nous devons continuer leffort de construction dj engag depuis plusieurs annes pour rpondre la demande croissante de logements et contenir la monte des prix. - Analyser les projets immobiliers et tout faire pour dcourager la spculation et les oprations de prestige.

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- Faciliter laccs de toutes et de tous au logement : lobjectif de 25 % de logements sociaux pour toute nouvelle construction, dj inscrit dans la politique de logement de lagglomration rennaise, doit tre prserv. Sa mise en uvre doit tre amplifie. - Mettre en uvre de nouvelles formes innovantes daccession la proprit. Le systme coopratif, largement utilis par nos voisins europens et les pays dAmrique du Nord, constitue une solution pertinente pour faciliter laccs la proprit et limiter la spculation immobilire. - Mettre en uvre des formes innovantes de logements. Par exemple, lhabitat modulaire constitu dun assemblage de modules fabriqus en usine. 20 30 % moins chres que les maisons traditionnelles, ces habitations sont accessibles aux budgets les plus restreints. - Dans le contexte actuel de manque de logements sociaux, toute destruction de logement social devra tre compense lchelle du quartier. Les logements produits dans le cadre de laccession aide doivent pouvoir tre rachets prioritairement par le bailleur social. - Organiser la mixit sociale en centre-ville pour viter sa gentrification. RR Rduire la facture dnergie. - Engager la rhabilitation de 4 000 logements chaque anne sur la commune de Rennes. Ces rhabilitations pourront tre finances par un systme innovant de tiers financement consistant faire payer la rnovation dun btiment par un tiers (banque, tablissement public). Celui-ci ralise linvestissement ncessaire. Le client ou la cliente lui reverse ensuite un loyer infrieur ou gal aux conomies dnergie ralises. Ce systme permet ainsi de rnover un logement sans cot supplmentaire pour les mnages; - ds 2015, faire que toute nouvelle construction Rennes soit nergie positive, cest--dire quelle produise plus dnergie quelle nen utilise; - favoriser des initiatives dauto-rhabilitation accompagne . Il sagit daider les locataires et locatrices ou les propritaires occupants dont les moyens ne permettent pas deffectuer des travaux, pouvoir le faire en engageant des programmes de rhabilitation effectus par et pour les habitants et les habitantes. En permettant ainsi ces derniers de sorganiser, avec lappui de la collectivit publique, pour la rhabilitation de leurs logements ces programmes permettent dengager des travaux de qualit moindre cot.

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RR Le logement des jeunes, une priorit! - Fixer un taux minimum de construction de logements tudiants pour les villes universitaires. Le ministre du logement a prvu la possibilit de cder des terrains de ltat titre gratuit pour les communes souhaitant construire des logements tudiants; - accompagner les nouvelles formes innovantes dhabitat, telles les colocations solidaires et les coopratives dhabitants et dhabitantes pour rpondre aux besoins de la jeunesse; - mettre en place un mcanisme de caution solidaire publique pour les locataires tudiants; - lutter contre les pratiques abusives de loyer pour le logement tudiant de la part de certains propritaires. RR Des logements sains. - Intgrer les matriaux cologiques pour toutes nouvelles constructions et rhabilitations; - crer une cellule de surveillance de lair intrieur. Les conseillers et conseillres mdicaux en environnement intrieur travaillent lviction des polluants domestiques. Nous voulons renforcer leur action et leurs moyens Rennes; - former et sensibiliser lutilisation des produits domestiques et matriaux cologiques. RR Lenvironnement, cest la sant! - Lco-quartier doit devenir la norme. Tout nouveau projet damnagement devra correspondre a minima au label co-quartier du ministre du Logement; - introduire un coefficient doccupation vgtale sur toute nouvelle opration durbanisme. Les futures constructions et les rhabilitations devront dornavant intgrer dans leur projet un taux minimum doccupation vgtale. Paris et Berlin ont dj mis en place ce systme; - dvelopper les filires co-matriaux. La politique conomique soutiendra fortement lmergence des filires co-matriaux locales (ouate de cellulose, bois, lin, chanvre, terre, paille). RR Privilgier les entreprises du territoire. - La commande publique doit donner la priorit aux entreprises artisanales du territoire plutt quaux grandes multinationales (Vinci, Bouygues) ; - une politique volontariste en faveur de la cration dentreprises de

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lconomie sociale et solidaire (socits coopratives, entreprises dinsertion) doit tre mene. RR Penser le logement avec les habitants et les habitantes. - Mettre les processus de participation citoyenne au cur de toutes les oprations damnagement urbain; - atteindre lobjectif de 10 % dHabitat Group (aussi appel habitat participatif ) pour toute nouvelle construction ds 2014, soit, chaque anne, plus de 100 logements construits avec les habitants et les habitantes; - porter une attention particulire lvolutivit de lhabitat. Pour des logements qui sadaptent aux diffrents stades de la vie. RR Accueillir les gens du voyage. Les gens du voyage sont des citoyens et des citoyennes part entire. Nous revendiquons: - Le droit un habitat dcent, cest--dire reconnaissance de la caravane comme logement part entire; - la cration de places dans les aires daccueil sur toute lagglomration; - la gestion de ces aires daccueil en concertation avec leurs reprsentants ou leurs reprsentantes; - la cration de terrains familiaux.

Pour un humanisme numrique


Lagglomration rennaise accueille nombre de comptences autour du numrique : recherche et innovation technique (IRT Bcom, Images et rseaux), production de biens et de services numriques. Mais les plans sociaux senchanent: Motorola, Technicolor, ST Microelectronics, Renesas, Alcatel, la filire numrique souffre dans le bassin rennais. Il est de temps de prendre des mesures courageuses afin dendiguer la dsindustrialisation de nos territoires et dengager la transition cologique de lconomie numrique. Rseaux lectriques intelligents (smart grids), innovations technologiques et sociales, politique ambitieuse de dveloppement et daccompagnement aux usages des NTIC, les recettes pour crer des emplois locaux de qualit ne manquent pas.

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NOS OBJECTIFS
RR Le numrique pour des emplois non dlocalisables et forte valeur ajoute sociale. Il est scandaleux que largent public vienne aujourdhui financer des plans sociaux dentreprises qui abandonnent toute ambition industrielle sur le territoire au profit de logiques purement financires. La Ville doit aussi accompagner les entreprises vers une diversification et une relocalisation des emplois, en lien avec les salari-es. RR Rduire la fracture numrique. Il faut assurer toutes et tous un gal accs aux quipements et aux technologies les plus performantes. Mais cette fracture aujourdhui est bien plus prgnante concernant les usages : avoir accs un ordinateur ou Internet ne veut pas forcment dire savoir les utiliser correctement ou de faon optimale. RR Une conomie numrique humaniste. Loin des usages purement consumristes, les usages citoyens, participatifs, spontans sont une source inpuisable dinnovation et de cration de lien social. Renouvellement des pratiques dmocratiques, relocalisation de lconomie (tltravail, visioconfrence), construction du savoir et partage des connaissances, conomie sociale et solidaire, ducation populaire, tant de choses restent faire! RR Accompagner et dvelopper les usages. Lducation des usages raisonns, notamment pour les plus jeunes est une responsabilit collective. RR Des usages du numrique sobres en nergie et solidaires avec les hommes et les femmes ici et ailleurs. Lusage accru du trs haut dbit et des nouvelles technologies a un cot environnemental, en termes de consommation nergtique et de rchauffement climatique. Tout comme la fabrication des biens de consommation dont nous jouissons au quotidien (tablettes, smartphones) qui a aussi un cot environnemental et parfois humain lev pour les pays o nous prlevons les matires premires ncessaires leur fabrication. Cest pourquoi rparation et recyclage doivent tre les matres mots.

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Une ville vivre

NOS ENGAGEMENTS
RR Emploi et valeur ajoute sociale: - Conditionnement des aides publiques au ple Image et Rseaux et aux oprateurs du numrique des critres de maintien de lemploi sur le bassin rennais. Suspension immdiate des subventions en cas de licenciements; - organisation dune table ronde des acteurs de la filire, des syndicats, des collectivits, de collectifs dusagers et dusagres afin de dfinir des orientations de diversification de la production de biens et de services; - appel doffres rseaux lectriques intelligents (smart grids) afin de dvelopper la recherche sur les applications possibles de ces rseaux sur le bassin rennais; - plan de recrutement et de formation de mdiateurs et de mdiatrices du numrique pour lanimation et laccompagnement aux usages au service des habitants et des habitantes. RR Un accs gal au numrique: - Comme cela se fait dj ailleurs en France ( Brest notamment) mettre en place un tarif social dabonnement Internet 1 euro/mois; - augmenter le nombre de points daccs informatique Rennes, dans les maisons de quartier, les centres sociaux, les ples associatifs, les lieux publics et sassurer de laccs un matriel adapt pour les personnes en situation de handicap (personnes mobilit rduite, dficients visuels, etc.) ; - cration dun vrai service daccompagnement aux outils internet et informatiques pour les usagers et usagres des nouvelles technologies. RR Contre le numrique dshumanis: - Pas de financement public pour le dveloppement de technologies pouvant concourir une limitation ou une remise en question des liberts publiques et des droits individuels; - promotion des usages libres dinternet (open source) en interne des services de la Ville de Rennes ainsi quauprs des autres usagers; - favoriser le principe de lopen data pour faciliter laccs de toutes et tous aux donnes municipales (donnes brutes publiques, documents administratifs, enqutes publiques, budgets, audits) et favoriser la mutualisation des changes et des donnes;

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- exprimenter de nouvelles pratiques de-dmocratie (sites collaboratifs ouverts aux habitants, forums, e-vote sur des questions damnagement ou de grands projets urbains, etc.) ; - garantir les liberts numriques et notamment sopposer au fichage des habitantes et des habitantes. RR Usagers clairs et responsables: - En lien avec le Conseil gnral, mener une campagne dducation aux usages des NTIC et dInternet auprs des lves du primaire et des collges de Rennes Mtropole; - afin de protger les enfants et les femmes enceintes comme le recommandent lUnion europenne, lOrganisation Mondiale de la Sant ainsi que la loi de refondation de lcole publique de 2013, interdire le Wifi et lutilisation des technologies 3G et 4G lcole et dans les crches; - limiter le Wifi et privilgier laccs filaire Internet (par cblage) dans les lieux accueillant du public; - faire raliser par le CRIREM, seul centre de recherche indpendant, des campagnes rgulires de mesures des niveaux de champs lectromagntiques Rennes; - engager un vrai travail de ngociation avec les oprateurs de tlphonies mobiles afin de co-laborer une charte ambitieuse garantissant aux habitants un bon niveau de service tout en prservant la sant de toutes et tous, avec un abaissement des seuils dexposition aux ondes 0,6 V/m maximum. RR Abaisser le cot environnemental et humain du numrique: - Cration dun service public dentretien, de rparation et de recyclage du matriel informatique et lectronique confi une structure de lconomie sociale et solidaire (entreprise dinsertion, association, SCOP) et animation dateliers recyclage-rparation dans les quartiers; - accompagnement vers des usages plus conomes en nergie des NTIC et de lInternet par des campagnes dinformation aux habitants et aux habitantes, et animation dateliers sur les usages dInternet et des NTIC; - favoriser les usages mutualiss et collaboratifs des quipements publics; - dvelopper des programmes dchange et de recyclage du matriel informatique et lectronique dans les pays en voie de dveloppement; - Rennes, il y a trs peu de points visioconfrences: nous proposons de dvelopper les points visioconfrences ouverts pour viter au maximum les dplacements contraints.

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Une ville vivre

Mes contributions
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1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

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Une ville intergnrationnelle


Rennes est une ville jeune mais cette ralit ne doit pas masquer la cohabitation de diffrentes gnrations. La Ville et la Mtropole doivent tre vectrices de dynamismes et davenir pour tous les ges de la vie. Enfants, jeunes mais aussi seniors sont, diffremment et ensemble, porteurs de la richesse dune cit.

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Enfance et ducation
Lducation est la garantie dune socit harmonieuse et solidaire. Sa finalit doit toujours tre lmancipation des citoyens et des citoyennes. Rennes, comme ailleurs, lcole a t mise mal et dconsidre. la coopration, on a prfr la comptition. la solidarit, on a prfr le culte de la performance. Enfants, enseignants et parents sont malmens. Nous souhaitons porter des projets ducatifs innovants. Mais lducation ne sarrte pas aux portes de lcole, on la vu lors du dbat sur les nouveaux rythmes scolaires. Rennes, leur mise en place en 2013 a t rate. Nous voulons quen 2014, leur mise en uvre se fasse dans lintrt des enfants, en concertation avec les parents et en sappuyant sur les structures dducation populaire.

NOS OBJECTIFS
RR Garantir laccueil et le droit lveil de la petite enfance. RR Construire un projet ducatif de territoire pour une ducation partage entre tous les acteurs: parents, enseignants et enseignantes, associations RR Amliorer la qualit de lenvironnement ducatif. RR Penser la place de lenfant en ville.

NOS ENGAGEMENTS
RR Pour la petite enfance. - Ouvrir de nouvelles places de crches en priorit dans les quartiers les plus dfavoriss. Nous privilgierons des modes daccueil divers pour donner le choix aux parents. Nous privilgierons les oprateurs publics et associatifs but non-lucratif; - rendre transparentes les procdures dattribution de places en crches; - dvelopper les classes passerelles en particulier dans les quartiers o les familles sont les plus fragiles, pour faciliter le passage des enfants entre la crche et lcole maternelle; - participer la mise en place dune crche en langue bretonne, demande par des parents dlves.

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Une ville intergnrationnelle

RR Pour lcole. - Revoir la mise en place des nouveaux rythmes scolaires en co-construction avec les familles, les associations, les enseignants et les enseignantes, les rseaux dducation populaire dans chaque quartier; - dfendre la possibilit dune scolarisation ds lge de deux ans; - mettre en place un projet ducatif de territoire (PEDT) afin de concevoir la semaine scolaire de manire cohrente et souple en fonction de ses possibilits, des exigences pdagogiques et ducatives et du rythme de vie des enfants, et pour laccs des activits culturelles, sportives pour toutes et tous; - crer des espaces parents dans les coles o ils nexistent pas encore et mieux former et informer les parents quant au fonctionnement de lcole; - dvelopper des activits priscolaires de qualit (pratiques sportives, artistiques, dcouverte de son environnement et de la nature en ville, langues) : un appel projet sera lanc auprs des associations et maisons de quartier afin de leur permettre de proposer des activits priscolaires. Cellesci seront alors subventionnes et les encadrants et les encadrantes pourront bnficier de formations; - favoriser les pdagogies qui dveloppent les pratiques coopratives et lentraide, plutt que la comptition entre les enfants; - ouvrir lcole sur la ville. Organiser des ateliers de dcouverte qui sont loccasion dexplorer la ville et ses acteurs, que ce soit des lieux emblmatiques (muse, jardins, cit judiciaire) ou des savoirs populaires comme la cuisine, lagriculture urbaine, le cinma; - dvelopper les liens intergnrationnels. En proposant des activits complmentaires qui associeront les parents, des citoyens et des citoyennes (ex.: retrait-es ou autres bnvoles), et des associations qui nont pas ici un rle de prestataires mais dacteurs de lducation. Limplication des habitants et des habitantes est un levier daction incontournable. Si la prsence de professionnel-les est un facteur dcisif de la qualit des actions ducatives, on peut galement sappuyer sur des citoyens et des citoyennes engags, pour une plus-value sociale; - dvelopper les liens interculturels. En permettant par exemple aux parents qui le souhaitent de faire dcouvrir aux enfants leur culture ( travers la cuisine, la danse, la musique) ou leur mtier; - dvelopper les actions en faveur de la lecture en partenariat avec les bibliothques de quartier. Le rseau des bibliothques de quartier doit tre maintenu;

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- proposer des animations hors les murs afin daller chercher les enfants non-inscrits dans les centres de loisir, dans divers quartiers de la ville; - promouvoir le bilinguisme franais-breton lcole. En proposant notamment des formations en langue bretonne aux ATSEM qui souhaitent travailler dans des classes bilingues. En participant la cration dun troisime site public en enseignement bilingue, en favorisant le dveloppement dune annexe lcole Diwan (locaux et aide au fonctionnement) et en faisant la promotion de cet enseignement; - veiller linscription de tous les enfants lcole et la cantine quils aient ou non des papiers (pour les enfants de familles migrantes). RR Pour amliorer la qualit de lenvironnement ducatif. - Rduire dau moins 20 % les consommations nergtiques des btiments scolaires et des crches en rnovant les btiments (coles, crches, gymnases) les plus nergivores. Une signaltique simple et claire sera mise en place dans les locaux au niveau des sanitaires, des interrupteurs, des portes et fentres afin dexpliquer les bons gestes pour rduire les consommations deau et dnergie. Des rfrents ou rfrentes Agenda 21 seront nomms et forms dans chaque btiment municipal afin de sensibiliser les usagers et les usagres aux conomies deau, dnergie et au tri des dchets, de sassurer du bon fonctionnement des quipements (chauffage et eau chaude sanitaire) en fonction du taux doccupation des locaux ou encore de suivre les consommations deau et dnergie de chaque btiment. Des productions dnergie renouvelables (par exemple, panneaux solaires pour leau chaude sanitaire) seront installes sur les coles; - employer des matriaux sains (co-matriaux), locaux et mettant peu de composs organiques volatiles (COV) pour prserver la sant des enfants et des usagers et usagres; - employer des produits sains et nutiliser que des produits co-labliss pour lentretien des locaux et lhygine des enfants; - rduire le niveau dexposition aux ondes lectromagntiques. Les connexions filaires seront privilgies par rapport au Wifi dans les btiments municipaux accueillant des enfants. Refuser toute antenne relais proximit des btiments municipaux accueillant des enfants; - proposer au moins 20 % dagriculture biologique dans les repas des cantines sans augmentation du prix. Lobjectif est de tendre terme sur une alimentation 100 % biologique et/ou locale et de saison.

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Une ville intergnrationnelle

RR Pour amliorer la place de lenfant dans la ville. - Penser les loisirs de lenfance dans les amnagements urbains. Apaiser la ville en largissant les plateaux pitonniers, les zones de rencontre et les zones 30, en favorisant la vgtalisation des espaces. Favoriser les dplacements scuriss des enfants en vlo dans la ville; - crer des Conseils de quartier des enfants pour une ducation la citoyennet et pour une prise en compte de leurs intrts dans les politiques publiques; - tenir compte de la reproduction des strotypes de genre dans lducation et les activits priscolaires, pour une ducation qui favorise lgalit entre filles et garons.

Faire de la place aux jeunes


Rennes offre beaucoup davantages sa jeunesse: deux grandes universits et de nombreuses coles suprieures, ainsi quune vie culturelle et festive relativement accessible. Cependant, malgr ce cadre attractif, les jeunes ne trouvent pas forcment leur place dans le vivre ensemble rennais. Pour rsoudre ce manque de place , il sagira donc de mettre en actes une politique pour et avec les jeunes. Il est de ce fait ncessaire de prendre en compte de nombreux problmes et de raliser un travail vritablement transversal en de nombreux domaines.

NOS OBJECTIFS
RR Nous voulons faire de la place aux jeunes pour valoriser leur crativit, dvelopper leur autonomie, leur sens des responsabilits, et leur esprit de solidarit. Cette volont politique ne pourra se raliser qu travers une politique transversale de la jeunesse sappliquant toutes les actions publiques de la Ville et travers une politique jeunesse spcifique. Mais la question de la jeunesse reflte diffrentes ralits. Il est ainsi vident que les jeunes sont les premiers touchs par la crise, la prcarit et le chmage. De lhabitat la scolarit, en passant par la situation sociale, familiale et professionnelle, ces ralits se croisent et se recroisent. Cest pourquoi nous devons les prendre en compte pour ne plus rduire la jeunesse la seule question de lducation.

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NOS ENGAGEMENTS
RR Faire du logement des jeunes une priorit. - Fixer un taux minimum de construction de logements tudiants pour les nouveaux projets damnagement; - lutter contre les pratiques abusives en terme de loyer; - accompagner les nouvelles formes innovantes dhabitat, telles les colocations solidaires et les coopratives dhabitants et dhabitantes pour rpondre aux besoins; - mettre en place un mcanisme de caution solidaire publique pour les locataires tudiants. La municipalit pourrait se porter garante financire des jeunes pour leur permettre un accs au logement; - recenser les logements et bureaux vides que la mairie pourrait mettre la disposition des jeunes Rennais et des jeunes Rennaises; - mettre en place une garantie universelle des loyers. RR Accompagner et faciliter la ralisation de projets. Rendre les associations de la jeunesse plus visibles et plus actives, en proposant au CRIJ par exemple de faire le lien entre les associations et la municipalit, ou en proposant des locaux gratuits aux associations. RR Mettre en place des contrats de russite solidaire entre les jeunes et la Ville: la Ville aidera le jeune raliser son projet (passer son permis, accder une formation, crer une entreprise) et en contrepartie, le jeune mettra ses capacits au service de la Ville (soutien scolaire, bnvolat, spectacles) RR Valoriser le bnvolat. Les monnaies complmentaires peuvent l aussi tre un outil fort de valorisation du bnvolat associatif et ainsi inciter les citoyens et les citoyennes sengager en faveur de lintrt gnral. Le temps consacr au bnvolat pourra tre converti en monnaie complmentaire et les bnvoles associatifs bnficieraient alors de rductions pour les activits sportives, culturelles RR Impliquer les jeunes dans lencadrement et la vie associative. Parce que linvestissement au sein dune association sportive est un formidable outil de formation citoyenne, de responsabilisation mais aussi dapprentissage de la gestion dune quipe ou dune structure, nous favoriserons les clubs qui mnent une politique dimplication des jeunes dans la vie du club.

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Une ville intergnrationnelle

RR Favoriser lemploi. Les offres demplois temporaires et prcaires destination de la jeunesse ( jobs tudiants ) sont bien visibles par lensemble des tudiants et des tudiantes, notamment dans les universits mais aussi au CRIJ. Cependant les jeunes semblent manquer dinformations quant au droit du travail et pour la recherche dun premier emploi une fois leurs tudes termines. Nous souhaitons: - Rendre les dmarches et le droit du travail plus accessible la jeunesse: cration dun site internet (accessible de celui de la mairie, par exemple) spcifique centralisant lensemble des informations (dmarches, lieux de renseignements, droits, offre demplois, etc.) concernant lemploi et destination des jeunes; - organiser des forums dans les quartiers rassemblant les entreprises et structures offrant des emplois sur le bassin rennais avec le CRES, la CCI et les universits; - promouvoir auprs des entreprises de lESS et les associations les contrats davenir crs par le gouvernement qui permettent aux moins de 25 ans daccder un premier emploi dans les secteurs dutilit sociale; - Favoriser lemploi des jeunes par la municipalit: valoriser le tarif horaire notamment pour les vacataires travaillant juste quelques heures dans la journe, optimiser et concentrer le temps de travail en prenant en compte la fois les emplois du temps des jeunes et les besoins de la municipalit, valoriser les initiatives de projets des jeunes dans le cadre du service public dducation nationale. RR Dvelopper la prvention en matire de consommation dalcool, de drogues, et dInfections Sexuellement Transmissibles, en particulier auprs des jeunes: - En mettant en place des supports de communication adapts; - en accompagnant les pratiques festives par une dmarche rduction des risques par les jeunes eux-mmes: soutien au travail associatif, renforcement des dispositifs type Prven ville, Nozambule, Charte de la vie nocturne RR Faciliter les transports. (Voir Les dplacements )

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Accompagner les an-es


Aujourdhui, 60 ans, un homme a une chance sur deux de dpasser 90 ans, au mme ge, une femme a 50 % de chance darriver 95 ans, et 25 % 98 ans. La longvit, lallongement de la vie est un gain vident mais vivre bien et longtemps reste une chance et se prpare. Cest un vrai dfi et une vraie responsabilit pour nos socits. Lesprance de vie augmentant, les dpenses de sant sont galement plus importantes. Une politique publique lgard des seniors doit donc prendre en compte de nombreux facteurs, parfois dlicats saisir. Mais il ne faut pas battre en retraite ! Dgags des obligations professionnelles, les ain-es participent positivement la vie sociale par leurs activits multiples, gardes des petits-enfants, engagements citoyens et associatif Au contraire, le refus du cloisonnement, lamnagement de territoires spcifiques pour les ans mais partags avec les autres gnrations ne doivent jamais tre perdus de vue. Ce sont ces objectifs que la liste Changez la ville! a la volont de mettre en uvre.

NOS OBJECTIFS
RR Mener une politique volontariste de maintien domicile pour faire reculer lge de lentre dans lhyper-dpendance. En 1999 Rennes, les plus de 60 ans taient 30000, en 2008, ils ont augment de 5000 et reprsentent 17 % de la population rennaise. Parmi eux, les plus de 85 ans sont 2000, leur population a doubl en 9 ans. RR Amliorer la ville. Nous voulons amliorer la ville pour amliorer la vie des personnes ges. Plutt que quelques grands projets, cela passe par une multitude de petits amnagements simples et concrets. - Ouvrir les maisons de retraite sur lextrieur, permettre aux personnes ges de sortir de chez elles de faon la plus autonome possible, aussi ges soient-elles; - favoriser lactivit physique et cratrice des seniors : danse, musique, chorale; - faciliter les dplacements scuris et vitesse rduite (zone 30 proximit des maisons de retraite).

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Une ville intergnrationnelle

RR Envisager une bonne politique vieillesse municipale comme un tout interactif. Il faut amliorer le partenariat entre les diffrents intervenants publics auprs des personnes ges. - Aider les familles face la vulnrabilit des personnes vieillissantes. La situation des conjoints gs qui aident leur conjoint malade devient souvent plus critique que celle de la personne aide. Ces personnes doivent tre vraiment prises en charge mme si elles ne sont pas malades ou dpendantes; - prendre en compte la souffrance au travail des soignants et des soignantes. Il faut accompagner ces derniers dans leur reprsentation de soi, les aider penser leur mtier comme une carrire, et engager un observatoire sur leur sant eux aussi. Les acteurs en relation avec les personnes ges sont encourager , pour que les personnes ges aient une vie culturelle, politique, etc., et que la vie des ain-es ne soit pas entre vieux RR Fdrer, coordonner les structures intervenant auprs des personnes ges, pour renforcer leur efficacit. La cration dun Conseil de grontologie runissant lensemble des partenaires travaillant auprs des ain-es y contribuera. RR Sappuyer sur les personnes ges elles-mmes pour construire de nouvelles politiques en leur faveur car comme dans de nombreux domaines ce sont souvent les habitants et les habitantes qui ont la solution. RR Aide la personne : privilgier et promouvoir loffre publique ou celle dassociations sans but lucratif. Limiter de faon drastique le recours des entreprises prives daide la personne. Ce march se dveloppe sans apporter de garantie suffisante.

NOS ENGAGEMENTS
RR La sant des seniors: - Penser le lien entre sant et nutrition : aider les personnes ges manger sain: participation des AMAP quand ils sont domicile, organisation de repas bio en restauration collective; - affiner les connaissances sur ltat de sant de la population vieillissante Rennes en commandant une tude;

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- prvenir le suicide des personnes ges: symptme de lchec de notre socit, un tiers des suicides mens terme concerne des personnes de plus de 65 ans (soit 18 % de la population franaise). Les veufs se suicident cinq fois plus que les veuves; - renforcer le lien entre les hpitaux et les EHPAD dont la comptence en grontologie est de plus en plus forte; - sensibiliser les personnels de sant la douleur spcifique des personnes ges. Par exemple, Rennes na pas dalgogriatre, et des forums de grontologie pourraient tre organiss; - soutenir les aidants familiaux et professionnels en leur mnageant des temps de rpit, des formations, de lcoute, une existence dans les structures daccueil pour ne pas leur donner limpression de parasiter le travail auprs des personnes ges. RR Lhabitat des seniors: - Le cot de la perte de lautonomie ne cesse daugmenter alors que la retraite stagne: la garde domicile revient cher La colocation avec un jeune tudiant peut tre bienvenue comme le regroupement en co-logement de plusieurs personnes ges. Ces formes de logements permettent de mutualiser des services; - les projets dhabitats participatifs doivent se dvelopper car ils apportent des solutions en matire de logements intergnrationnels; - penser des veilleurs et veilleuses itinrants : surveillance nocturne comme celle qui existerait pour les handicaps. Les gronto-technologies ne remplaceront jamais le lien humain. RR La mobilit des seniors dans la ville: - Dans le cadre de notre volont dlargir les transports en commun, la mobilit des an-es sera particulirement prise en compte. Les courts trajets sont frquents (un ou deux arrts) pour les personnes ges mais leur vitesse de dplacement est lente; - faciliter la formation des conducteurs et conductrices de bus laccueil des personnes ges; - en largissant les zones 30, les zones de rencontre et le plateau pitonnier, nous rendrons plus sr le dplacement pied des personnes ges; - quiper les squares et parcs publics de mobiliers urbains sportifs: prs des jeux denfants, les regards sur la vieillesse pourront changer. Jeux de palets, de quilles, mais aussi mobiliers pour efforts physiques doux;

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Une ville intergnrationnelle

- aider au commerce de proximit; - ouvrir des bibliothques de quartier et mettre en place un service de portage de livres, livres lus, CD et DVD aux personnes ges en EHPAD et domicile organis par le service Mdiation et action ducative des bibliothques municipales.

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Mieux vivre ensemble


Vivre ensemble, vivre en commun ncessite le respect de rgles communes. Mais trop souvent, le dbat citoyen sur la scurit se retrouve instrumentalis des fins de communication politicienne. Il ne peut que rarement se drouler dans des conditions sereines et est facilement caricatur. Il devient alors source de fantasmes, danathmes et de fausses solutions: vidosurveillance, armement des polices, alarmes, protection prive, privatisation de lespace public, etc. Pourtant la scurit est une inquitude lgitime des citoyens. Elle mrite dtre aborde globalement pour que de vraies solutions soient trouves. Ces problmatiques doivent ainsi rpondre des questions sociales, conomiques, durbanisme ou encore denvironnement.

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Prfrer la prvention la rpression


La rpression, laugmentation des effectifs de police ou du nombre de camras de vidosurveillance ne sont videmment pas une solution linscurit. Ainsi, nous considrons que la cration rcente dune zone de scurit prioritaire au Blosne est stigmatisante et ne rsout aucun problme. Une approche globale prenant en compte les problmes de dlinquance, mais aussi les difficults conomiques et sociales, lurbanisme, la prsence ou labsence de services publics est ncessaire.

NOS OBJECTIFS
RR Nous voulons prvenir plutt que gurir . Il sagit de mettre en uvre des politiques qui permettent dabord danticiper les dangers, de rduire linscurit, les faits dincivilit et de dlinquance. Cela passe donc avant tout par la cration de dispositifs de responsabilisation, de prvention et de mdiation, plutt que de rpression.

NOS ENGAGEMENTS
RR Une politique de prvention ambitieuse : - Aprs valuation, nous renforcerons la politique de prvention et de mdiation de proximit; - nous mettrons lhumain au cur des politiques de scurit en renforant les diffrents dispositifs (Nozambule, mdiation de nuit, maraude ou mdiation de voisinage) ; - une rflexion sera mene sur les statuts des personnels qui effectuent ces actions; - la politique demploi de la police municipale sera base sur la mdiation de voisinage et la prvention par llotage. De mme, nous sommes opposs larmement de la police municipale. RR Une approche globale de la scurit. Nous organiserons une prvention situationnelle . Cest une mthode oriente vers la prise en compte de la scurit dans les amnagements des espaces urbains, afin de construire un urbanisme apaisant et convivial, de rtablir un espace public pour toutes et

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Mieux vivre ensemble

pour tous. Chaque mois des marches exploratoires seront organises en prsence des lu-es, des associations, des services de la ville, de la police et darchitectes-urbanistes afin didentifier les situations problmatiques ou les dfauts urbains et rduire les risques de nuisance. RR Se rapproprier le dbat de la scurit. En lien avec la Commission locale de scurit et de prvention de la dlinquance, une valuation des dispositifs de scurit sera mene avec les associations et Conseils de quartier, notamment pour mettre en place des alternatives aux camras de vidosurveillance, coteuses, peu efficaces et porteuses de remises en cause des liberts individuelles.

Anticiper les dangers et violences du quotidien


Le quotidien peut tre source de dangers. Prs de nous, le voisinage ou la famille peuvent en effet devenir des lieux de conflits ou de violence. Mais l encore, prvenir est mieux que gurir.

NOS OBJECTIFS
RR Ces risques sont valus essentiellement dans le DICRIM (Document dInformation Communal sur les Risques Majeurs). En cas de danger, il existe un Plan Communal de Sauvegarde. Les dispositifs incendie sont quant eux grs par le dpartement. Il est essentiel que la Ville de Rennes prenne en compte lensemble des risques naturels majeurs dans ses politiques.

NOS ENGAGEMENTS
RR Intgrer les risques environnementaux et industriels. Nous rviserons le DICRIM et le Plan Communal de Sauvegarde afin dy inclure lensemble des risques prvenir et notamment les risques nuclaires, industriels, et ceux

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lis aux pollutions de lair. Le Plan Communal de Sauvegarde doit tre largi et diffus auprs des Rennais et des Rennaises. RR Prvenir les incendies. Nous suivrons trs attentivement le schma dpartemental dincendie et de secours afin de prserver, sur Rennes, une capacit dintervention efficace et rapide. RR Poursuivre la rnovation du bti ancien et vtuste, particulirement dans le centre-ville.

Prvention des risques consommations dalcool

lis

aux

La consommation excessive dalcool est le premier facteur de violences et dagressions dans notre pays. Cela se passe la nuit dans les rues de Rennes, mais aussi dans les appartements, lors de soires prives trop arroses, ou au sein mme des familles lors de disputes conjugales. Contre ce danger il est difficile de faire de la prvention, comme on le fait pour dautres dlits. Ainsi, on voit bien le peu dimpact des arrts interdisant la consommation ou le transport dalcool dans le centre-ville, et sa vente aux mineurs. Bien sr, les campagnes dinformation en direction des jeunes ont toujours leur utilit pour les plus rceptifs aux conseils des adultes. Mais toutes les enqutes montrent que ce sont rarement ceux-l qui sont auteurs ou victimes de violence.

NOS OBJECTIFS
RR La lutte contre les violences lies lalcool passe par une prvention sur les risques comportementaux lors de soires festives ds le lyce: limiter ses consommations pour rester lucide et matre de soi, ne pas se retrouver seul ou laisser un ami ou une amie partir seul-e la nuit, tre prvenant vis--vis des inconnu-es que lon croise, ne pas rpondre aux provocations, savoir demander de laide, connatre des premiers gestes de soin Toutes ces pos-

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Mieux vivre ensemble

tures de prvention, qui sont autant de rflexes et de gestes de dignit, de solidarit, et souvent de bon sens, doivent tre transmises dune gnration lautre, des adultes aux jeunes, des parents aux enfants, des ducateurs au sens large aux mineurs, mais aussi entre jeunes.

NOS ENGAGEMENTS
RR Nous ouvrirons une concertation lchelle de la Mtropole et inciterons la participation de toutes et de tous ce dfi de la prvention et la rduction des risques lis aux consommations excessives dalcool : les services de scurit et des urgences, les professionnel-les de lducation nationale et du secteur socioculturel, les professionnel-les de sant et de la prvention, les acteurs culturels et festifs, et bien sr les associations de jeunes et de parents.

Une justice efficace qui permet la rinsertion


En matire de justice, il sagit daccompagner tant la dtention que la rinsertion des personnes afin dviter la rcidive. Ne jamais laisser seul celui qui a t condamn, laider se rinsrer, voil les priorits.

NOS OBJECTIFS
RR Les politiques nationales se concentrent sur la seule rpression. Nous voulons rpondre localement aux carences des politiques dtat.

NOS ENGAGEMENTS
RR Dvelopper une justice rparatrice. Il faut agir pour: - Favoriser les associations dinsertion dans les marchs publics de la ville; - accompagner les associations qui soccupent des dtenu-es afin de faciliter la visite des proches et amliorer la rinsertion des personnes en fin de peine; - mener une rflexion sur la question du fichage, notamment des enfants

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et familles sans papiers; - garantir lquilibre territorial des services de justice lchelle de lagglomration rennaise (carte judiciaire).

Prendre en compte les risques environnementaux et individuels


Rennes est concerne par des risques naturels majeurs (inondation, tempte), mais galement par des risques industriels lis certaines entreprises ou au transport de matires dangereuses. Il faut ajouter cela le risque nuclaire du fait de la proximit des centrales de la Hague, et aussi la pollution de lair.

NOS OBJECTIFS
RR Ces risques sont valus essentiellement dans le DICRIM (Document dInformation Communal sur les Risques Majeurs). En cas de danger, il existe un Plan Communal de Sauvegarde. Les dispositifs incendie sont quant eux grs par le dpartement. Il est essentiel que la Ville de Rennes prenne en compte lensemble des risques naturels majeurs dans ses politiques.

NOS ENGAGEMENTS
RR Intgrer les risques environnementaux et industriels. Nous rviserons le DICRIM et le Plan Communal de Sauvegarde afin dy inclure lensemble des risques prvenir et notamment les risques nuclaires, industriels, et ceux lis aux pollutions de lair. Le Plan Communal de Sauvegarde doit tre largi et diffus auprs des Rennais et des Rennaises. RR Prvenir les incendies. Nous suivrons trs attentivement le schma dpartemental dincendie et de secours afin de prserver, sur Rennes, une capacit dintervention efficace et rapide. RR Poursuivre la rnovation du bti ancien et vtuste, particulirement dans le centre-ville.

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Mieux vivre ensemble

Mes contributions
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1, carrefour Jouaust, 35000 Rennes

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Un budget pour changer la ville


Les politiques daustrit des gouvernements successifs ont eu pour consquence une baisse des dotations de ltat. Rennes, entre 2008 et 2013, la ville aura perdu 8 millions deuros de recettes, soit lquivalent de 6,5 points de fiscalit sur les mnages. Cette politique nest pas acceptable. En priode de crise, elle empche la mobilisation locale en faveur dune transition cologique et sociale des territoires. Il est ncessaire de mettre fin la rigueur.

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Malgr ce contexte de restrictions, la situation budgtaire de la Ville de Rennes est saine. Lendettement est faible, les capacits dautofinancement sont bonnes et notre ville dispose donc de possibilits dinvestissements importantes. Cest une bonne nouvelle, car elle en a grandement besoin pour apporter des rponses tous ceux et celles habitants et habitantes, associations, entreprises qui souffrent de difficults toujours plus grandes. Pour donner un nouveau souffle Rennes, il nous faut utiliser au mieux les ressources, les rpartir justement, les investir utilement. Il faut donc rorienter certains investissements. Nous ne voulons plus de grands projets coteux, peu utiles aux Rennais et aux Rennaises, tablis sans concertation et dont le Couvent des Jacobins est lune des illustrations. Il est aussi possible dutiliser autrement une partie du budget consacr au dveloppement conomique, la voirie, la cration de zones dactivits. De la mme faon, nous pouvons faire en sorte que lensemble des marchs publics intgrent des clauses environnementales et sociales et quils bnficient prioritairement aux entreprises du territoire (78 millions deuros de marchs publics pour la ville de Rennes en 2011). La ralisation dconomies pour dgager de nouveaux moyens est aussi possible. En rduisant les dpenses de communication, dnergie ou encore les indemnits des lu-es, nous pouvons obtenir de nouvelles ressources. Nous avons aussi pour principe de ne pas faire porter sur les gnrations futures les choix daujourdhui. Lendettement Rennes doit tre matris. Pour autant, il savre ncessaire et nous avons dans ce cadre la volont de sortir la finance internationale de la vie municipale. Enfin, pour plus de dmocratie locale, nous voulons doter les Conseils de quartier de budgets propres, et dune libert de dcision sur, par exemple, des projets damnagement, danimation locale ou dactivits culturelles. De la mme faon, des politiques essentielles pour la vie de notre ville, en matire de transports, de logement, de dveloppement conomique, de grandes infrastructures (par exemple, Couvent des Jacobins, EuroRennes, etc.), sont dcides par la Communaut dAgglomration de Rennes Mtropole. Ainsi, nous nous engageons prsenter le budget de la Ville de Rennes et de lAgglomration cte cte chaque dbat budgtaire. Nous voulons que lensemble des politiques menes par notre Ville aillent dans le sens de plus de dmocratie, de progrs social et dcologie. Lensemble

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Un budget pour changer la ville

du budget municipal doit tre utilis ces fins, avec le souci constant dune gestion juste et quilibre. Dans un premier temps nous estimons que ce sont 90 millions deuros dans le budget de la Ville de Rennes et 40 millions deuros dans le budget de Rennes Mtropole qui peuvent tre conomiss ou rorients rapidement au profit de politiques sociales et cologiques.

RECETTES POUR RENNES ET RENNES METROPOLE


Si limpt est videmment un outil essentiel pour faire vivre notre ville, il doit cependant tre juste, quitable et utilis dans lintrt de toutes et tous. Rennes et dans la Mtropole, nous voulons mettre en place une fiscalit plus juste et faire cesser laustrit. Mais il sagit galement de mettre en place des principes qui nous sont chers: tarifications progressives et gratuit, refus de la finance internationales dans la vie locale.

Une fiscalit juste et cologique


NOS OBJECTIFS
RR La fiscalit locale sapplique de faon trop uniforme sur les contribuables et ne tient pas compte de la situation conomique et sociale de chacun et de chacune. Cest pourquoi une rvolution de la fiscalit est ncessaire afin quelle soit progressive et tienne compte des ressources de chaque foyer.

NOS ENGAGEMENTS
RR En cette priode de crise conomique, les Rennaises et les Rennais connaissent des difficults grandissantes. De ce fait, pour les trois ans venir, nous naugmenterons pas la fiscalit locale sur les mnages. Ensuite nous ferons peser la fiscalit en priorit sur les entreprises.

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RR Nous voulons plus de justice dans le systme de fiscalit locale. Nous rclamerons une progressivit de cette fiscalit en fonction des revenus. Nous voulons aussi une rvision de la valeur cadastrale des biens immobiliers qui dtermine le montant de la taxe foncire et de la taxe dhabitation. La dernire rvision a eu lieu en 1970 RR La fiscalit est un outil essentiel pour la protection de lenvironnement. Le principe de la tarification cologique ou de la fiscalit verte est de taxer les pratiques polluantes pour financer celles vertueuses pour lenvironnement. Elle permet de dgager de nouveaux moyens pour dvelopper les politiques cologiques. En taxant les pratiques polluantes pour aider les pratiques cologiques, la tarification cologique a aussi pour but de soutenir les changements de comportement. Cest pourquoi, nous rviserons la tarification des parkings et des amendes de police (les lois de dcentralisation permettront aux communes de fixer librement leur montant) afin de dgager des moyens pour financer les politiques de dplacements cologiques (vlos, marche pied, transports en commun).

Dotations : mettre fin laustrit


La politique daustrit mene par le gouvernement entrane une baisse des dotations aux collectivits territoriales. Les concours financiers de ltat aux collectivits baisseront d1,5 milliard en 2014 et 2015, dont 840 millions charge du bloc communal. Cela en priode de crise conomique, sociale et environnementale et alors que les collectivits reprsentent 70 % de linvestissement public aux territoires. Rennes, la baisse des dotations se fait sentir depuis plusieurs annes dj. Pour illustrer la contrainte financire pesant sur la ville, il suffit dobserver lvolution des dotations de ltat perues durant les dernires annes. Au total, en 2013, la ville aura perdu, en euros constants et en valeur 2013, 8 millions deuros de recettes par rapport au dbut de mandat, soit lquivalent de 6,5 points de fiscalit sur les mnages.

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NOS ENGAGEMENTS
RR Cette politique de rigueur nest pas acceptable car elle empche la mobilisation locale en faveur dune transition cologique et sociale des territoires. Cest pourquoi nous voulons: - Inflchir la politique nationale en matire budgtaire pour mettre fin laustrit; - engager une prquation nationale des dotations pour garantir lgalit des territoires; - inciter la mobilisation des territoires pour la transition cologique et sociale. Nous proposons de simplifier la Dotation Gnrale de Fonctionnement (dotation de ltat) et dinstaurer une conditionnalit sociale et cologique de celle-ci pour donner des moyens prennes aux collectivits en faveur dun dveloppement durable et solidaire.

Produits du domaine : largir la gratuit, dvelopper les tarifications progressives


NOS OBJECTIFS POUR RENNES
RR Rennes, les produits du domaine sont constitus pour prs de la moiti (10,8 millions sur 22,1 millions deuros) par la participation des usagers frquentant les quipements sportifs et culturels (muses, piscines). Ces recettes augmentent en fonction de limportance de la frquentation des infrastructures publiques ou du prix dentre de ces infrastructures. Nous voulons garantir tous et toutes leur laccs. Cela passe notamment par une extension de la gratuit et la mise en uvre de tarifications progressives.

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NOS ENGAGEMENTS POUR RENNES


RR Nous voulons largir les temps et les espaces de gratuit (par exemple, extension du nombre de personnes pouvant bnficier de laccs gratuit aux espaces culturels). Les recettes supplmentaires dgages par les hausses de frquentation des quipements publics doivent servir financer cette ambition. Les recettes issues des produits du domaine sont ainsi globalement amenes stagner. RR Pour garantir toutes et tous un accs aux biens de premire ncessit (eau, lectricit), pour rduire le cot de ces consommations et lutter contre le gchis, nous souhaitons lapplication de tarifs progressifs. Rennes, nous pouvons appliquer ce principe au service de leau, qui est une comptence municipale. Ainsi, avec un tarif progressif, les premiers m deau, correspondants aux besoins vitaux, seront gratuits. Pour inciter la sobrit, le tarif augmentera ensuite par paliers successifs. partir dun certain niveau de consommation, une surtaxe sera applique. Les gros consommateurs paieront donc pour les petits. Pour plus dquit, il sera galement souhaitable dinstaurer un tarif diffrenci en fonction de lusage (domestique ou professionnel).

NOS OBJECTIFS POUR RENNES MTROPOLE


RR Rennes Mtropole a en charge la politique des dplacements et de gestion des dchets. Dans ces domaines aussi il est possible dagir pour plus de gratuit et une tarification qui tienne compte des enjeux sociaux et environnementaux.

NOS ENGAGEMENTS METROPOLE

POUR

RENNES

RR En matire de dplacements. - Nous chercherons limiter le prix du billet lunit dont les personnes faibles ressources sont de grandes utilisatrices. ce jour laugmentation annuelle de ce ticket est gale, chaque anne, linflation, majore de deux points;

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- nous chercherons largir le nombre dusagers bnficiant de la gratuit sociale; - nous ouvrirons des temps de gratuit. Le but est damener de nouveaux Rennais et de nouvelles Rennaises utiliser les transports en commun et les dplacements actifs, plutt que leur voiture. Cela consistera par exemple une gratuit totale des transports lors de la semaine de rentre, pour prendre de bonnes habitudes ds le retour des vacances. La gratuit totale pourra aussi tre tudie lors de certains vnements populaires, comme le Nouvel An ou la Fte de la musique. La possibilit de faire bnficier aux non-usagers des transports en commun une semaine gratuite nimporte quel moment de lanne peut aussi tre envisage; - un plan stratgique et progressif vers la gratuit totale, terme, sera initi. RR En matire de gestion des dchets. - La redevance incitative prvue par le Grenelle de lenvironnement doit devenir un outil pdagogique et collectif. Il ne saurait tre question pour nous dorganiser le contrle individuel des pratiques de chaque habitant ou de chaque habitante. Il sagira de faire peser cette redevance sur les principaux producteurs de dchets pour les rduire la source. - Passer un systme de redevance incitative. Les expriences montrent que le passage dun systme forfaitaire la tarification incitative a un impact positif rapide sur la qualit du tri, la diminution de dchets rsiduels et la matrise des cots. Le principe est de facturer en fonction de la quantit de dchets produite pour favoriser la rduction la source et de facturer plus cher les dchets rsiduels que les dchets tris pour inciter au recyclage.

Emprunt et dette : sortir la finance internationale de la vie locale.


NOS OBJECTIFS
RR Nous avons pour principe de ne pas faire porter aux gnrations futures les choix daujourdhui. Lendettement Rennes doit tre matris. Pour

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autant, il savre ncessaire et nous avons dans ce cadre la volont de sortir la finance internationale de la vie municipale. La finance internationale a dmontr maintes reprises son irresponsabilit, nous refusons quelle influence nos politiques locales.

NOS ENGAGEMENTS
RR Nous refuserons tout partenariat avec des entreprises ou organismes financiers qui auraient des activits dans les paradis fiscaux. Dautres collectivits locales comme la Rgion Bretagne ont dj pris de telles mesures. RR Nous refusons que notre dette soit soumise lapprciation des agences de notation. RR Dans un souci de transparence et afin de se prmunir des pratiques de certaines banques (emprunts toxiques) nous raliserons un nouvel audit de la dette de notre ville. Dans le cas o cet audit ferait apparatre des emprunts toxiques, le refus de paiement ou la rengociation des emprunts seront des possibilits. RR Nous mnerons une politique en faveur des finances alternatives et solidaires (voir partie conomie). RR Nous tudierons la possibilit dengager un emprunt populaire lchelle de Rennes et de son bassin de vie. Comme lont dj fait dautres collectivits locales, et en partenariat avec des banques thiques, il offrira aux Rennaises et Rennais des produits dpargne thique, soucieux de lintrt gnral et dun dveloppement durable et solidaire de notre ville.

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DEPENSES POUR RENNES ET RENNES METROPOLE


Rennes a besoin dun nouveau souffle. Sil nous faut utiliser au mieux les ressources, il sagit aussi de rorienter certains investissements. cologiques et sociales, les dpenses, les dpenses doivent profiter toutes et tous les habitants.

Charges caractre gnrale : faire de la commande publique un levier de transformation cologique et sociale
NOS OBJECTIFS
RR Les collectivits locales reprsentent 70 % de linvestissement public en France. En privilgiant des achats vertueux au plan cologique et social, elles peuvent transformer lconomie.

NOS ENGAGEMENTS
RR La commande publique constitue un important levier de transformation cologique et sociale de notre conomie. Rennes, les 3,8 millions deuros consacrs la restauration municipale doivent, terme, aller dans leur intgralit une agriculture locale et biologique. De la mme faon les 11 millions deuros de charges dnergie doivent tre un levier de dveloppement des nergies renouvelables locales. Il suffit pour cela de passer des contrats avec des fournisseurs dnergie 100 % verte et locale (par exemple, Enercoop). RR Lensemble des marchs publics doit intgrer des clauses sociales et environnementales et bnficier essentiellement aux entreprises du territoire. Pour la Ville de Rennes, ils reprsentent en 2011, 78 millions deuros.

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Gestion du personnel : largir les services publics de proximit


Chaque anne, au Conseil municipal, la droite dnonce le poids exorbitant des charges de personnels. Chaque anne, la majorit se flicite de la matrise de ces dpenses. Si nous ne pouvons quapprcier la bonne tenue des comptes publics, le budget de fonctionnement ne doit pas tre une variable dajustement. En effet, la mission dune ville est dassurer les services. Cest ainsi que laugmentation des dpenses de fonctionnement peut pleinement se justifier par une extension des services rendus la population ou par une amlioration des conditions de travail des personnels.

NOS ENGAGEMENTS
RR Face aux difficults conomiques, les politiques municipales doivent agir comme un vritable bouclier social pour les habitantes et les habitants. Nous voulons largir les services publics de proximit et privilgier les emplois directs auprs de la population. RR Lmergence de rgies pour les services publics doit aussi permettre une meilleure matrise des cots des services la population.

Charges de gestion : une rorientation au profit du monde associatif et de la transformation cologique et sociale de lconomie
NOS OBJECTIFS POUR RENNES
RR Rennes, comme ailleurs, certaines associations souffrent de budgets trop prcaires. Pourtant, elles jouent un rle essentiel pour notre ville en ma-

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tire de cohsion sociale, de protection de lenvironnement, de solidarit Il est impratif quelles soient fortement soutenues et accompagnes. En rorientant certaines charges, nous pouvons dgager 2 millions deuros supplmentaires en faveur de leurs actions.

NOS ENGAGEMENTS POUR RENNES


RR Augmenter de 2 millions deuros le budget consacr aux subventions aux associations. RR Raliser 2 millions deuros dconomies: - Les indemnits, cotisations et frais des lu-es reprsentent 3,1 millions. Il est normal quils ou elles touchent une indemnit pour compenser la rduction de leur temps de travail. Nanmoins de nombreux lu-es rennais cumulent plusieurs mandats et reoivent ainsi plusieurs indemnits dont la somme totale est alors bien suprieure un salaire. Nous dfinirons une grille dindemnit des lu-es qui tiendra compte du cumul des mandats avec pour objectif une baisse globale de ce budget de lordre de 20 % (soit 620000 euros conomiss). - Les dpenses de communication slvent 5,5 millions deuros avec parfois des dpenses importantes comme lvnement Vivacits qui a cot 1 million deuros. Nous voulons rduire ses dpenses de lordre de 20 % (soit 1,1 million deuros conomiss). - Pour assurer lgalit de traitement entre lves, les communes ont lobligation de porter une dotation lenseignement catholique. Certaines communes font le choix daugmenter ces dotations via le financement une association rattache lenseignement priv. Cest le cas Rennes ou une aide complmentaire de 46000 euros est ainsi verse lenseignement catholique. Nous considrons quune telle dcision est contraire au principe de lacit et nous y mettrons fin.

NOS OBJECTIFS POUR RENNES METROPOLE


RR La politique conomique de Rennes Mtropole est dote de 39,1 millions deuros. Une part importante de ces subventions profite aux ples de

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RR comptitivit et quelques grandes entreprises. Parce que nous souhaitons une politique conomique qui bnficie aux entreprises du territoire, cratrice demplois et engags en faveur de la protection de lenvironnement et du progrs social, nous voulons une remise plat de ces subventions. RR La politique de Rayonnement , cest--dire de communication de Rennes Mtropole a aussi un cot. Nous considrons quune ville rayonne lorsquil y fait bon vivre. Cest pourquoi nous voulons rorienter les charges de communication au profit dautres politiques.

NOS ENGAGEMENTS METROPOLE

POUR

RENNES

RR Le soutien aux ples de comptitivit (1,6 million deuros) et au Biople (4,6 millions deuros) pourra tre rorient en faveur des co-activits. RR Les actions en faveur du rayonnement de Rennes cotent chaque anne 1,5 million deuros. Nous voulons galement rorienter cette somme: la politique des dplacements vlos qui ne bnficie que de 3,2 millions deuros lchelle de lagglomration en aurait bien besoin.

Dpenses utilement

dquipements,

investir

NOS OBJECTIFS
RR Pour donner un nouveau souffle Rennes, il nous faut utiliser au mieux les ressources, les rpartir justement, les investir utilement. Les investissements doivent donc tenir compte des enjeux sociaux et environnementaux.

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NOS ENGAGEMENTS
RR Rennes, lessentiel des investissements de voirie (93 %) continue de revenir aux infrastructures automobiles. Nous voulons rorienter une partie des 20 millions deuros de dpenses dinvestissement en faveur des dplacements actifs et cologiques. RR Dans Rennes Mtropole, en 2013, les grands projets comme la Ligne Grande Vitesse Le Mans-Rennes ou la transformation du Couvent des Jacobins en centre des congrs, ont cot 20 millions deuros. lheure o largent public se fait rare, les enjeux conomiques, sociaux et environnementaux se font, dans le mme temps, plus forts. Plutt que de concentrer de lourds investissements sur quelques grands projets lutilit contestable, nous voulons des investissements utiles aux habitants du territoire et la protection de lenvironnement. Sans remettre en cause le financement des projets dj engags lors du mandat 2008-2014, nous ferons en sorte, qu lavenir, ces investissements servent lensemble de la population. Le projet de Train Rennes Mtropole (TREM), vritable RER rennais, que nous portons, pourra bnficier de ces investissements. RR Dans Rennes Mtropole galement, lextension de nouvelles Zones dactivits a cot 4,5 millions deuros en 2013. Dans le mme temps, 100000 m de bureaux ne trouvaient pas preneurs. Pour prserver le foncier et favoriser un dveloppement conomique harmonieux du territoire nous prvoyons de rorienter ces fonds dautres fins. Par exemple en faveur dune agriculture de proximit, cratrice demplois et respectueuse de lenvironnement, ou encore en faveur du logement social.

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