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Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac.
ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
1.
1.1.
RESUMEN EJECUTIVO
Descripcin del Proyecto
de agua potable y
construccin del saneamiento bsico con la finalidad de dotar de un servicio eficiente a la poblacin en cantidad y calidad, tratando de contrarrestar la contaminacin ambiental en el proceso de construccin operacin y mantenimiento. Las obras proyectadas para las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco occo y Soccacancha comprenden los siguientes componentes:
1. SISTEMA DE AGUA POTABLE CAPTACIN DE AGUAS PLUVIALES EN LAGUNA LUCEROCCOCHA LNEAS DE CONDUCCIN (36,864.52M.) TUBERIA PVC C-5 2" AGUA TUBERIA PVC C-7.5 2" AGUA TUBERIA PVC C-10 2" AGUA TUBERIA PVC C-12.5 2" AGUA TUBERIA PVC C-15 2" AGUA TUBERIA PVC C-20 2" AGUA TUBERA PVC C-5 3" AGUA TUBERIA PVC C-7.5 3" AGUA TUBERIA PVC C-10 3" AGUA TUBERA PVC C-5 6" AGUA TUBERA PVC C-7.5 6" AGUA TUBERA PVC C-10 6" AGUA TUBERA PVC C-12.5 6" AGUA TUBERA PVC C-15 6" AGUA TUBERA PVC C-20 6" AGUA TUBERA PVC C-25 6" AGUA OBRAS DE ARTE - AGUA POTABLE Vlvula Reguladora de caudal p/tub. De 6" Vlvula Reguladora de caudal p/tub. De 3" Vlvula Reguladora de caudal p/tub. De 2" Cmara Rompe Presin p/tub. De 6" Cmara Rompe Presin p/tub. De 3" Cmara Rompe Presin p/tub. De 2 1/2" Cmara Rompe Presin p/tub. De 2" Puente aereo L=20.00M
1.00 Und. 1,245.76 55.26 1,152.49 588.00 818.50 100.78 3,175.36 569.24 121.14 9,568.20 7,841.34 3,557.95 1,858.92 1,417.51 789.82 3,504.25
m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m.
1.00 Und. 1.00 Und. 5.00 10.00 1.00 4.00 9.00 3.00
Und. Und. Und. Und. Und. Und.
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac.
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Pase subterr. de tuberia L=20.00 Cmara Distribuidora de Caudal tipo I Cmara Distribuidora de Caudal tipo II Cmara Distribuidora de Caudal tipo III Cmara Distribuidora de Caudal tipo IV Cmara Distribuidora de Caudal tipo V Vlvula de Aire p/tub. De 6" Vlvula de Aire p/tub. De 3" Vlvula de Aire p/tub. De 2" Vlvula de Purga p/tub. De 6" Vlvula de Purga p/tub. De 3" Vlvula de Purga p/tub. De 2" Vlvula de Control Conexin Domiciliaria RESERVORIO 25M3 RESERVORIO 15 M3 RED ADUCCION Y DISTRIBUCION (40,214.62m.) TUBERIA PVC C-10 1/2" AGUA TUBERIA PVC C-12.5 1/2" AGUA TUBERIA PVC C-10 3/4" AGUA TUBERIA PVC C-5 1" AGUA TUBERIA PVC C-7.5 1" AGUA TUBERIA PVC C-10 1" AGUA TUBERIA PVC C-12.5 1" AGUA TUBERIA PVC C-5 1Y1/2" AGUA TUBERIA PVC C-7.5 1Y1/2" AGUA TUBERIA PVC C-10 1Y1/2" AGUA TUBERIA PVC C-12.5 1y1/2" AGUA TUBERIA PVC C-5 2" AGUA TUBERIA PVC C-7.5 2" AGUA TUBERIA PVC C-10 2" AGUA TUBERIA PVC C-12.5 2" AGUA TUBERIA PVC C-5 2y1/2" AGUA 2. LETRINIZACIN CONEXIN DOMICILIARIA DE DESAGUE CON SILO
24.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.00 23.00 5.00 8.00 32.00 6.00 6.00 127.00 1,018.00 3.00 4.00 8,512.02 64.68 2,929.32 4,593.33 1,726.83 841.10 1,492.42 3,183.00 1,362.52 227.99 516.89 6,714.69 3,257.12 1,928.18 2,300.94 563.59
Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. Und. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m. m.
321.00 Und.
1.2.
1.2.1.
Las siete Comunidades que forman parte del presente proyecto est ubicado en el Distrito y Provincia de Andahuaylas Departamento y Regin Apurmac, situada en la zona andina de los
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andes centrales. Su ubicacin geogrfica es en la latitud Sur 13 39 12 Longitud Oeste 73 23 18. Su altitud media es de 2378 metros sobre el nivel del mar y pertenece a la regin Sierra del Per. El clima de la zona es fro y seco, con fuertes precipitaciones en los meses de DiciembreMarzo. Los vientos son fuertes. La temperatura ms baja se da en los meses de Junio-Julio llegando hasta los 0 C. El rea donde se ha desarrollado la poblacin presenta una topografa variable con pendientes que oscilan entre 3-15.0% predominando el relieve accidentado. 1.2.2. Aspectos biolgicos
Fauna domstica compuesta por gallinas, perros, ganado ovino, camlidos americanos y escasamente vacuno conformada as como acmilas
Flora: El ecosistema tpico que presenta son terrenos cubiertos de vegetacin natural y cultivos de vegetales con predominio de la papa. 1.2.3. Aspectos Socioeconmicos
Poblacin compuesta por 3,935 habitantes. Las viviendas construidas en esta localidad son en su mayora de material de la zona. Cuentan con los servicios de agua potable, alumbrado elctrico y telfono pblico. La fuente principal de ingreso econmico es la agricultura y la ganadera en su gran mayora solo para consumo. Cuentan con infraestructura para educacin inicial, primaria y secundaria Cuenta con un centro de salud. Dentro del rea del proyecto no se encuentra ninguna zona arqueolgica.
1.3.
1.3.1.
Erosin de suelos en las actividades de excavacin de as como en la utilizacin de canteras para obtener los materiales necesarios. Perturbacin del hbitat o alteracin del medio ambiente por utilizacin de materiales de construccin de las canteras. Posibilidad de accidentes en las excavaciones de zanja y recojo de materiales de las canteras. Deterioro de las obras si las actividades de mantenimiento no preveen con anticipacin los equipos, herramientas y materiales necesarios, ya que dentro de la localidad no se cuenta con proveedores. 1.3.2. Impactos positivos
La instalacin de la red de agua potable mejora la calidad de vida de los pobladores de esta zona debido a que pueden abastecer de agua potable a travs de la red de agua.
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El paisaje no se ver afectado debido a que la instalacin de la red de agua potable es por el margen derecho o izquierdo de la calle y se utilizara equipo para la compactacin del terreno. Se cuenta con el financiamiento para esta obra.
1.4.
El Plan de Manejo Ambiental constituir un instrumento bsico de gestin, que deber cumplirse con el objeto que las actividades a realizarse durante las etapas de construccin y operacin no origine alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental est integrado por lo siguiente:
1.4.1.
Las actividades de mitigacin que se generen durante la ejecucin de la obra se llevarn a cabo con el presupuesto de la obra y el responsable ser el ejecutor de la obra. Las actividades de mitigacin que se lleven a cabo durante la operacin y mantenimiento ser : Humedecer las zonas, donde es posible se genere polvo. Remover y nivelar toda zona que haya sido expuesta a la compactacin. Los desechos slidos generados por las obras debern ser llevados a un botadero. El constructor deber cumplir con todas las reglas y e instrucciones de seguridad. 1.4.2. Programa de Monitoreo Ambiental
Las actividades de monitoreo estarn destinadas a evaluar la captacin de aguas pluviales en la laguna Lucero Ccocha que dotar de agua a las 07 comunidades beneficiarias, para ello se debern tomar muestras del agua y sern llevadas al laboratorio para realizar los anlisis Fsicos, Qumicos y bacteriolgicos respectivos a los lmites permisibles en este tipo de curso de agua. 1.4.3. Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Desarrollar actividades de capacitacin y educacin orientadas a la conservacin del medio ambiente a los obreros y a la poblacin. En la etapa operativa se capacitara al comit de administracin del sistema de agua potable sobre acciones de emergencia en casos de accidentes laborales y el empleo de tcnicas que acusen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan la mnima contaminacin posible. 1.4.4. Programa de Contingencias
Los principales problemas que pueden presentarse y que necesiten de un programa de contingencias son por la ocurrencia de sismos y accidentes laborales.
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Todo personal que trabaje en la obra en la etapa de construccin o en la etapa de operacin deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de victimas sin equipo. Los instrumentos de primeros Auxilios y de Socorro debern ser livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente.
Se recomienda tener disponible como mnimo; medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas cables, camillas, megfonos, vendajes. 1.4.4.2. Medidas de Contingencia
Antes de la Ocurrencia de Sismos: El almacn de obra debe cumplir con las normas de diseo y construccin. Se debe contar con rutas de evacuacin libres e identificar las reas seguras Durante la ocurrencia de Sismos: Se deber instruir al personal de obra y al que operara el sistema que durante el sismo mantenga en calma y se evite que el personal corra. De ser posible disponer la evacuacin de todo el personal hacia zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo. Paralizacin de toda maniobra. Despus de la Ocurrencia de Sismos: Atencin inmediata a las personas accidentadas Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma por las posibles rplicas del movimiento telrico. Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas. Por accidentes Laborales Se deber comunicar previamente al Centro de Salud, el inicio de las obras, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. El encargado de la obra deber inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y trasladarlo a los centros asistenciales respectivos. 1.4.5. Programa de Inversiones
Se presentan las partidas que debern ser asumidas por parte del ente ejecutor del proyecto, a fin de que se puedan cumplir con las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.
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Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental Programa de Contingencias
1.4.6.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patio de maquinarias, accesos temporales, etc.). Esta afectacin se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como fierros, plsticos, madera, llantas, bateras, filtros, suelos inertes, grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin paisajstica inicial. Estas primeras consecuencias se evitarn mediante el manejo de desechos de la operacin. De forma complementaria, es importante que una vez concluida la utilizacin de las diferentes instalaciones temporales, el ejecutor de la obra deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso comunitario. En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construccin del proyecto, y tiene como objetivo restablecer como mnimo a las condiciones normales, las reas utilizadas temporalmente para la construccin. Todo material sobrante en las obras deber ser retirado o recolectados y enterrados si son orgnicos. Las letrinas y Pozos de residuos orgnicos debern ser enterrados y sembrados con especies forestales. Restauracin de superficies compactas, acondicionadas con material orgnico mineral y reforestarlas
1.5.
Conclusiones y Recomendaciones
Todos los impactos negativos que se dan por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del agua potable son no significativos. Los impactos positivos se dan en el Acceso al Saneamiento, Ornato Urbano y Orgullo Cvico todos estos relacionados con la mejora de la calidad de vida. Implementar un programa de educacin sanitaria respecto al uso de los servicios.
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Implementar un programa de concientizacin a la poblacin para crear una cultura de pago por los servicios. Llevar a cabo un programa de capacitacin a las personas que sern encargadas de realizar las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable. En la etapa de ejecucin tomar todas las medidas de seguridad para evitar accidentes. En la etapa de ejecucin se debe de cumplir todos los procedimientos constructivos.
2.
2.1.
INTRODUCCION
Generalidades
Uno de los principales factores de morbilidad y mortalidad en los pases de Amrica Latina es la baja cobertura de los servicios de agua potable y disposicin de aguas servidas y excretas. Es muy poco lo que un gobierno pueda hacer que se traduzca en mayores beneficios que el proporcionar agua limpia y saludable a sus habitantes, con esta accin se reduce la incidencia de enfermedades, disminuyendo los costos globales destinados a la salud, aumenta la productividad general y proporciona un efecto de estabilizacin poltica. Un sistema de agua potable tiene por finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Por lo tanto, la proteccin de la salud es una de las razones ms importantes por la que se debe disponer de un adecuado sistema de agua potable limpia y saludable y el control de los desechos humanos, transportndolos rpidamente lejos de las zonas urbanas y/o poblados para su posterior tratamiento, el cual minimiza la incidencia de enfermedades, que en algunos casos pueden ser de consecuencias fatales. El hecho que las actividades humanas pueden tener efectos sobre el medio ambiente, adems de los medios sociales, econmicos y culturales, es bien reconocido. Estos efectos pueden ser positivos o negativos y pueden impactar sobre receptores diversos. Lo que sigue es un anlisis netamente de los efectos de la construccin, operacin y mantenimiento de un Sistema de Agua Potable el cual ser mejorado y ampliado, que se encuentra ubicado en el Distrito y Provincia de Andahuaylas Departamento y Regin Apurimac. En consecuencia, es preciso realizar el Estudio de Impacto Ambiental, del Proyecto mencionado, con la finalidad de incorporar en la etapa ms temprana del proyecto consideraciones ambientales en el diseo.
2.2.
Antecedentes
El presente Proyecto denominado Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha pertenecientes al Distrito y Provincia de Andahuaylas, Departamento y Regin Apurmac, ha sido elaborado por encargo de La
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac. Gerencia Sub Regional Chanka
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problemtica de agua segura que adolecen las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha.
Actualmente la poblacin en mencin cuenta con el servicio de agua potable restringido y con deficiencias, siendo uno de los principales problemas la capacidad de la fuente que son de tipo subterrneo los que son captados mediante estructuras de concreto. Las fuentes existentes son manantiales denominados: Manantial ahuincucho y Yuraccasa que atienden al poblado de Sacclaya, Manantial Apacheta que atiende al Poblado de Ccacce el Manantial Cumanaylla Alta que atiende al poblado de Cumanaylla, Manantial Huayllayocc que atiende al poblado de Anccaraylla, Manantial Sucaraylla que atiende al poblado de Sucaraylla, Manantial Huaracco Occo que atiende al poblado de Huaracco Occo y el Manantial Hanayocc , Morojose, Yanapuquio que atiende al poblado de Soccacancha. En lo referente al servicio de Letrinizacion, las 07 localidades carecen de estas.
2.3.
El presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha pretende
identificar y analizar la normativa ambiental pertinente en trminos de derechos, obligaciones, responsabilidades y competencias institucionales, en relacin con los probables impactos ambientales que se producirn por la ejecucin del proyecto; a fin de prever, evitar y/o reducir cualquier conflicto, dao y/o alteracin del medio ambiente, en el cual se desarrolla el mismo; as como la trasgresin de normas de salud, ambientales y de recursos naturales, incluyendo los aspectos de orden cultural.
2.4.
Marco Legal
El marco legal en el que se circunscribe el proyecto, est conformado por las normas y/o disposiciones legales vigentes, que tienen relacin directa con la conservacin y preservacin del medio ambiente y la ejecucin del proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha . Al respecto, los dispositivos legales que tienen inferencia en el mbito del proyecto se encuentran: La Constitucin Poltica del Per de 1993 regula la gestin ambiental, estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. As mismo especifica que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin y que el estado es soberano en su aprovechamiento.
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Ley 27446 que crea el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, (Abril del 2001). En su Art. 3 seala: Toda Actividad proyecto u obra debe contar con una Certificacin Ambiental, otorgada por Resolucin de la Autoridad Competente. El Art. 4 establece tres categoras de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. Las caractersticas del presente
proyecto se ajustan a la categora I de la Ley, y por lo tanto requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental. La metodologa de evaluacin ambiental que se emplea en la presente se ajusta a este requerimiento. Ley 28611 Ley General del Ambiente Artculo 24.1.-Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos, susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Artculo 25.- Los criterios de Impacto ambiental EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de las mismas. Debe indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
2.5.
Marco Institucional
El marco institucional es el que se circunscribe el proyecto, est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico como privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin a la ejecucin del proyecto. Al respecto, los organismos e instituciones que tienen injerencia en el mbito del proyecto se encuentran: Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994, tiene por funciones principales: formular, coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental, as como velar por su estricto cumplimiento, coordinar y concertar las acciones de los sectores y organismos del estado, as como de los Gobiernos Locales en asuntos ambientales, a fin que stas guarden armona con las polticas establecidas; proponer, concertar y ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo de cuencas; supervisar el cumplimiento de la poltica nacional ambiental y sus directivas sobre el medio ambiente; fomentar la investigacin y la educacin ambiental; la
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participacin ciudadana, en todos los niveles; y demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales correspondientes, en los casos de incumplimiento de las normas y/o directivas que emanen; adems, de establecer los criterios generales para elaborar los EIA, fijar lmites mximos permisibles y supervisar la poltica ambiental por parte de las entidades de los gobiernos locales. Ministerio de Agricultura Mediante Decreto Ley N 25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, publicado el 29 de noviembre de 1992, se establece que dicho organismo del estado, tiene como responsabilidad formular las polticas, programas y planes para el sector Agrario; as como el supervisar y evaluar su cumplimiento. Tambin le corresponde dictar las normas de alcance nacional y realizar el seguimiento y evaluacin de la aplicacin de las mismas, en las siguientes materias: proteccin, conservacin, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales: agua, suelos, flora y fauna silvestres, irrigacin, mejoramiento de riego, recuperacin y rehabilitacin de tierras, encauzamiento de recursos naturales y proteccin de cuencas, propiedad, posesin, uso y explotacin de la tierra, entre otras. Ministerio de Salud La normativa bsica institucional es Ley Orgnica del Ministerio de Salud. Decreto Legislativo N 584 y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo N 002-92-SA. Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es el rgano tcnico normativo a nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional. (Art. 78 . del Decreto Supremo N 002-92-SA). Gobiernos Locales El accionar de los gobiernos locales est regida por la Ley 23853, Ley Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de junio de 1984 (modificada posteriormente por la Ley 26317). En concordancia con el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, y otras normas, los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable local facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental, regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente, proteger las rea agrcolas que circundan las ciudades, realizar un manejo ambiental de los residuos, proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano, desarrollar educacin ambiental para la comunidad, coordinar la poltica ambiental, evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental, principalmente.
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2.6.
Ubicacin Geogrfica
Las siete comunidades que forman parte del presente proyecto est ubicado en el Distrito y Provincia de Andahuaylas Departamento y Regin Apurmac, situada en la zona andina de los andes centrales. Su ubicacin geogrfica es en la latitud Sur 13 39 12 Longitud Oeste 73 23 18. Su altitud media es de 2378 metros sobre el nivel del mar y pertenece a la regin Sierra del Per.
3.
El proceso se inicia con el Diagnstico Ambiental, el cual nos permite conocer el estado inicial del medio ambiente en un rea especfica antes que sta sea influenciada por la accin de una obra o proyecto determinado. La presente ficha contiene informacin de los componentes ambientales que podran ser afectados o que podran influir sobre el proyecto. La Ficha de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental ha sido diseada para proveernos de informacin til y necesaria para detectar posibles impactos ambientales y otros aspectos saltantes de la interaccin del proyecto con su medio ambiente. El Diagnstico nos proporcionar un panorama general que nos permita observar a priori si la interaccin entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna de las partes. En ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. Las preguntas han sido respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa disponible; sin embargo, se ha tratado de que reflejen con mucha cercana la realidad que se est investigando. As, en el caso de las preguntas referidas a la
contaminacin del aire, agua o suelo, se han indagado sobre la existencia de fuentes de contaminacin aledaas que pudieran estar ocasionando la contaminacin de los elementos que se estn analizando.
3.1.
3.1.1.
Aspectos Fsicos
Clima
El clima de la zona es fro y seco, fro en los meses de Mayo a Diciembre, lluvioso en los mese de Enero a Abril. En los meses de Abril a Agosto la temperatura vara entre 0 y 15 C durante la noche y da respectivamente, entre los meses de Setiembre a Diciembre la temperatura oscila entre 15 y 21 C con temperatura media de 18 C. La humedad relativa promedios mensuales es de 70 % ocasionando la gara y granizada en los meses de Enero y Marzo.
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La precipitacin anual tiene tendencia a ser mayor a medida que aumenta la altitud sobre el nivel del mar; segn los registros pluviomtricos de la estacin de Andahuaylas, la precipitacin promedio anual supera los 560 mm, registrando mayores valores a medida que se encuentre a altitudes intermedias. Las precipitaciones pluviales son mayores en los meses de diciembre a marzo, que lleve el 70 % del total anual. A este periodo se le denomina como la poca de lluvias. Pero durante los meses de junio, julio y agosto casi no llueve; a este lapso se le conoce como la poca de estiaje y en los meses restantes se presentan lluvias espordicas, siendo significativas para el inicio de las actividades agrcolas las lluvias de los meses de septiembre a noviembre. 3.1.2. Aire
No se tiene informacin registrada en las estaciones meteorolgicas instaladas en el medio; de observacin directa e informacin verbal de las personas, se deduce que el viento dominante es de noreste, siguiendo en predominancia de sur oeste. Los vientos huracanados se presentan durante los meses de agosto y setiembre, para luego pasar a una temporada de vientos suaves durante los meses de octubre, noviembre y parte de diciembre .. 3.1.3. Hidrologa
El distrito cuenta con recurso hdrico suficiente; al interior del territorio del distrito fluyen ros y riachuelos que son tributarios del ro Chumbao, siendo este ro el principal que recorre de noreste a sureste desembocando aguas abajo en el ro Pampas. El caudal del ro Chumbao se registra mediante aforos diarios clasificndose en tres caudales (Mnima 0.15 M3/Seg, media 0.20 M3/Seg, y mxima 0.30 M3/Seg.) En general podemos considerar que existe agua suficiente para irrigar las reas agrcolamente aprovechables, aunque debido a los dos periodos caractersticos de su ocurrencia, una de las avenidas mximas entre los meses de diciembre a marzo y el otro de estiaje entre junio y agosto; se hace necesario recurrir al aprovechamiento de las lagunas alto andinas, que son aguas de buena calidad para el uso agrcola. 3.1.4. Geomorfologa
El rea del proyecto se encuentra localizada en la Cordillera Oriental de los Andes. La topografa se caracteriza por tener la unidad conocida con el nombre de superficie puna que se extiende por encima de los 3000 m.s.n.m. Presenta una serie de colinas casi truncadas por efecto de la erosin. Dicha superficie fue disectada por erosin glacial en el curso del cuaternario; las rocas blandas como las capas rojas del cretceo terciario han sido erosionadas, dejando en relieve los afloramientos ms resistentes, cuyas cumbres de forma aplanada evidencian su extensin.
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DE
IMPACTO
En las altas mesetas nacen los tributarios del ro Chumbao, que corre por lo general en valles inclinados casi abiertos, con pendientes suaves en algunas zonas y en otras casi empinadas. La depresin natural de San Jernimo Andahuaylas Talavera es alargada en direccin noreste sureste. Tiene una longitud aproximada de 17 Km. con ancho variable de 2 a 5 Km.; en el cuadrngulo del mbito de Andahuaylas, su altura Chumbao. El fondo de la cuenca est tapizado por extensas formaciones cuaternarias que constituyen un sistema de estratos escalonados, interrumpidas por conos aluviales de los tributarios del ro Chumbao; los estratos antiguos estn afectados por flexuras y pliegues caractersticos.
3.1.5.
Sismicidad
El Per es considerado como una de las regiones de ms alta actividad ssmica. Forma parte del cinturn circumpacfico, segn estas consideraciones es necesario considerar la influencia del efecto ssmico sobre la estabilidad del talud del depsito de desmonte.
3.1.5.1.
Zonificacin Ssmica
Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las cuales presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o menor ocurrencia de los sismos. Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica propuesto por la nueva Norma de Diseo sismorresistente E-030 del reglamento nacional de construcciones, el rea de estudio se encuentra comprendida en la zona 2 clasificada como zona de mediana sismicidad.
3.1.5.2.
Intensidad
Segn el anlisis tectnico, existen en el mundo dos zonas muy importantes de actividad ssmica conocidas como el Circulo Alpino Himalayo y el Circulo Circumpacifico. En esta ltima, donde se localiza el Per, han ocurrido el 80% de los eventos ssmicos en el mundo. Por lo tanto, nuestro pas est comprendido entre una de las regiones de ms alta actividad ssmica. La fuente de datos bsica de intensidades ssmicas que describe los principales eventos ssmicos ocurridos en el Per, ha sido presentada por Silgadso (1978). De acuerdo a esta informacin se concluye que segn la historia ssmica del rea del estudio (400 aos), han ocurrido sismos de intensidades altas como V-VI en la escala de Mercalli Modificado. 3.1.6. Suelos
Los suelos estn desarrollados sobre una litologa variada; estn conformadas por paisajes de valles aluviales interandinos. Estos suelos en su proceso de formacin han sufrido la influencia de factores internos y externos, principalmente de la roca madre y del clima, que finalmente son los que determinan su calidad y las caractersticas edficas como potencial de uso, los mismos que constituyen las diferentes unidades de suelos que nos indican de su capacidad de uso,
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
para instalar determinados tipos de cultivos. En general, muestran una aptitud bien diferenciada en funcin a los cultivos principales establecidos, sin embargo no siempre estn de acuerdo a la capacidad de los mismos. As podemos ver que en la cuenca de los distritos de San Jernimo, Andahuaylas y Talavera, tienen como cultivo principal la papa, y por los rendimientos y la calidad de los productos obtenidos se puede discernir que los suelos son de buena calidad.
3.1.7.
Entorno Ecolgico
Existe un entorno ecolgico tpico de la regin suni con vegetacin silvestre e Ichu, as como reas dedicadas a la agricultura es decir ya trabajada por el hombre, los terrenos son de pendiente moderada a fuerte, poseen extensas llanuras, lomadas y colinas de suave pendiente. Los suelos son francos y francos limosos, poco profundos y bien drenados; los cultivos principales son la papa, quinua y otros tubrculos menores como el olluco y la oca; los pastos de este piso tienen la capacidad para producir buen forraje para el ganado.
3.2.
3.2.1. Silvestre
Aspectos Biolgicos
Fauna
Dentro de la fauna se encuentran zorros, pumas, vizcachas, venados, aves como el halcn, cerncalo, cndor, perdices, etc. en cantidades muy pequeas y en las zonas alejadas a la zona del proyecto, segn lo que comentan los moradores del lugar
Domstica Se observa el crecimiento de pastos naturales que se usan para el pastoreo de ovinos y vacunos. 3.2.2. Flora
El ecosistema tpico que presenta son terrenos cubiertos de vegetacin natural y cultivos de vegetales, Papa, Quinua y otros tubrculos menores como el Olluco y la Oca; los pastos de este piso tienen la capacidad para producir buen forraje para el ganado.
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac.
ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
3.3.
3.3.1.
Aspectos Socioeconmicos
Poblacin
En la actualidad en el rea de estudio se emplazan 900 familias que hacen una poblacin de 4,049 habitantes. Las viviendas construidas en esta localidad son en un 100% de material de adobe las paredes y calamina el techo. El 60% de las viviendas cuentan con servicio de electricidad. La fuente principal del ingreso econmico de los centros poblados es la agricultura, y la ganadera el cual se lleva a pequea escala, generalmente solo para autoconsumo. 3.3.2. Educacin
Cuenta con los tres niveles educativos: Inicial, Primaria y Secundaria cuya estructura se encuentra en regular estado de conservacin.
3.3.3.
Servicios Bsicos
La poblacin cuenta con los siguientes servicios pblicos: Energa Elctrica Agua Potable (Deficiente) Centro Educativo Inicial (PRONEI) Centro educativo Primario Centro educativo Secundario 3.3.4. Actividades Socio-Culturales
En lo referente a los aspectos tnicos de los pobladores del distrito de Andahuaylas, son descendientes de los Chankas; para ubicarnos dentro de la estructura de la religin nativa, de modo que nos permita tener una idea de la religin andina en la colonia y en el periodo republicano y la presencia de sta en la vida social, econmica y cultural del poblador de Andahuaylas. Este anlisis nos ha permitido, adems, observar el grado de vinculacin de la religin nativa con la economa, salud y las normas culturales. las enfermedades sicosomticas que se atribuye a los lugares encantados, cuevas, manantiales y los sueos que son interpretados en relacin con los hechos de la vida real, son una muestra de ello.
4.
4.1.
4.1.1.
El objetivo del presente proyecto es el de Mejorar y Ampliar la Infraestructura Existente de Agua Potable y Saneamiento Bsico para el cual ser necesario:
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac. Dotar de una fuente de agua sostenible. Proyectar una nueva lnea de Conduccin. Ampliar la Capacidad de Almacenamiento. Proyectar Nuevas Lneas de Aduccin y Distribucin.
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IMPACTO
Por otra parte, la ejecucin del proyecto contribuir a generar puestos de trabajo entre los pobladores de la comunidad tanto en la etapa constructiva como en la de funcionamiento. 4.1.2. Criterios de Diseo
La dotacin se ha considerado 50 lt/hab/da por recomendacin del MINSA para poblaciones rurales de clima fro. El consumo promedio anual se ha calculado para la poblacin futura para 20 aos Mximo anual de la demanda diaria: 1,3 Mximo anual de la demanda horaria: 1,8 a 2.5
5.
5.1.
Una lista de chequeo (o lista de verificacin o control) es una tcnica simple para seleccionar actividades que merecen una investigacin y anlisis ms profundo debido a su potencial para causar efectos ambientales significativos. Tomando como lnea de base la informacin obtenida en el diagnstico ambiental y previo al diseo del proyecto, se revisarn los criterios ambientales, tales criterios deben tenerse en cuenta para el diseo del proyecto. Formulado el proyecto, se proceder a identificar los posibles impactos ambientales que ste pudiera ocasionar, para lo cual se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo Descriptiva. En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo
Descriptiva se anotar S o NO, si existe la posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es S, entonces se analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto que est simbolizado con un nmero y se encuentra descrito en la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental, en caso de resultar positivo, se encerrar el nmero en un crculo. Una vez concluido el procedimiento, se realizar un conteo de los impactos habilitados (aquellos nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos en la columna titulada frecuencia de la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental. El nmero total de frecuencias determinar el grado del impacto, es decir, si la frecuencia es menor o igual a 2, el grado del impacto ser no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est entre 3 y 5, el grado del impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 6, se trata de un impacto de grado intenso y se representar por I.
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DE
IMPACTO
Determinado el grado de impactos que tendr el proyecto, podremos definir la Categora Ambiental del Proyecto, la cual est relacionada con el grado del impacto. As, si el proyecto slo tiene impactos ambientales de grado N, entonces tendr Categora Ambiental 3; esto significa que el proyecto no ocasionar impactos ambientales negativos significativos. Si el proyecto tiene al menos un impacto de grado leve, entonces el proyecto ser considerado de Categora Ambiental 2, lo cual significa que el proyecto tiene impactos ambientales negativos que deben ser controlados, aunque estos no sean muy severos. Si el proyecto tuviera al menos un impacto de grado intenso, ser considerado de Categora Ambiental 1, lo que significa que el proyecto tiene impactos ambientales negativos control. El paso siguiente consiste en proponer las medidas de control ambiental en los proyectos de categora ambiental 1 y 2. Para ello se debe tener en cuenta el origen del impacto y cmo se lograr controlar. Se debe tener cuidado de proponer el control de todos los impactos identificados y considerar los presupuestos necesarios para su implementacin. Adems, es muy importante que las medidas propuestas sean factibles tcnica y econmicamente. Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones tcnicas no puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en comparacin con el proyecto, se deber evaluar el proyecto para modificarlo, cambiarlo de ubicacin o no considerarlo.
Lista de Chequeo
Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto A Por la ubicacin fsica y diseo La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica?
La fuente de agua es la nica en toda la micro cuenca? El caudal restante ser insuficiente para sustentar el
NO
7,8,9,20,23 7,8,9,10
ambiente en las partes bajas de la micro cuenca?. Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? Existen descargas de aguas residuales domsticas,
SI
1,3,11,29,36
agropecuarias, mineras, petroleras aguas arriba de la NO captacin? Se utilizar una fuente de agua ubicada en otra cuenca? La captacin, reservorio o planta de tratamiento tienen micro NO SI 7,8,9,20,23,26, 34 1, 3, 4, 10, 27,
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IMPACTO
Ocurrencia Cdigos S / No Habilitados 28, 29, 36 1, 2,17, 26, 27, 28, 29 6,12,16,17,24, 25 1,3,27,29
En el rea del proyecto, existen aguas termales o gases, producto de la actividad volcnica?
NO
NO
La disposicin de excretas se realiza en letrinas?. De ser as Estn ubicadas a una distancia menor de 15 m de las NO piletas o grifos de agua?
NO
26,28,34,37
Las lneas de aduccin, conduccin o distribucin cruzarn lugares donde se arrojan desperdicios?
NO
1,3
NO NO
La fuente de agua es utilizada para el riego? Existen tramos en los que las lneas de aduccin,
conduccin o distribucin no puedan enterrarse a ms de NO 50cm? La poblacin carece de sistema de excretas? Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en zonas propensas a inundaciones, NO disposicin de SI 1,3,11,18,36
1,5,6,10,15,17, 26,27,28,29,34
deslizamientos, huaicos u otros fenmenos naturales? B. Por la ejecucin Se abrirn trochas para llegar a la obra? El trazo cruza cursos de agua? Los agregados provienen de canteras nuevas y/o banco de ros? Se debern talar rboles grandes? La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos? Existe la posibilidad de desenterrar basura? Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea? Se utilizar madera del lugar? NO NO NO NO NO NO NO NO 12,15,17 7,25,26,34 11,12,17,22,24
12,16,17,21,22 12,20,21,27
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Se utilizarn productos qumicos que pueden ser txicos? Se utilizar maquinaria pesada? Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el lugar?
y/o diques?
12,16,17,27 15,20,22
C. -
Por la operacin Se carece de junta de administracin del sistema? Los responsables de la operacin y mantenimiento viven alejados del sistema? NO NO NO NO 26, 28, 29, 34 26,28,29,34
NO
NO
SI
1,3,11,18,24,3 1
D -
Los proveedores de repuestos estn fuera del pueblo? Se realizarn trabajos de concreto?
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DE
IMPACTO
5.2.
El siguiente paso es realizar el conteo de la frecuencia con que se repiten cada uno de los impactos habilitados, para ello debe emplearse la Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental, esta ficha tiene 5 columnas, la primera contiene los Nmeros o cdigos a los cules se hace referencia en las listas de chequeo descriptivas, la segunda columna contiene l o los impactos potenciales que corresponden a cada cdigo, la siguiente columna es la frecuencia cuya utilidad es que en ella se anotarn el nmero de veces que se repite cada cdigo, la columna siguiente es para colocar el grado del proyecto y finalmente la quinta columna que contiene las medidas de control ambiental para los impactos ambientales identificados. En este caso se procede de la siguiente manera, se deber marcar un check en la columna de frecuencia por cada vez que se repita el mismo impacto.
Para completar la Ficha de Evaluacin deber contar cuntas veces se repite cada cdigo (impacto potencial). De acuerdo a este resultado se debe completar el grado de impacto usando el cuadro que aparece al final de la Ficha.
Calificacin de Impactos
Grado I (intenso)
Frecuencia f5 4 f2 signi- f 1
a. 1
Grado de los Impactos Si el proyecto posee uno o varios impactos ambientales de grado I.
L(leve)
(no
ficativo)
Frecuencia
Grados
Medida
de
Control
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IMPACTO
L N N
Para la Categora del proyecto se usa el mismo cuadro, pero con la informacin de la columna de Grado. Si se presentan uno o varios tems de grado I, entonces se debe escribir un 1 en el recuadro de categora. Si se presentan uno o varios de grado L, se debe escribir un 2 en el recuadro de categora. Si no hay fuentes de impacto o todas fueron de grado N, se escribe 3.
Ejemplo: En el ejemplo que se ha evaluado, el proyecto debe recibir la Categora 2, debido a que tenemos cuatro (4) impactos de grado leve. Este proyecto deber incluir Medidas de Control Ambiental para los impactos identificados, estas medidas deben tener relacin con las causas que ocasionaron el impacto, deben proponer como superar la situacin particular presentada: Contaminacin del Agua; tratamiento de efluentes, manejo de desechos slidos, capacitacin y uso de pozos de relleno sanitario. Generacin de Focos Infecciosos; tratamiento de aguas residuales, control de vectores de enfermedades. Contaminacin del Suelo; eliminar suelo contaminado, uso de relleno sanitario y capacitacin.
5.3.
Cdigo 1
Impacto potencial Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y subterrnea,
Frecuencia Grado
eutroficacin, aumento de toxicidad, presencia de residuos slidos y lquidos, aumento de turbidez, masificacin de los niveles trficos acuticos). 2 Degradacin de la calidad del agua: reservorios y embalses (eutroficacin) 3 Introduccin o mayor incidencia de (1) N
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Frecuencia Grado
oncocerciasis y otros.).
Generacin de focos infecciosos.(Presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud, residuos slidos, aguas residuales) 4 Aumento de las enfermedades relacionadas
con el agua (presas y reservorios de agua) 5 6 7 Inundaciones Huaicos (dinmica de cauces, torrentes) Alteracin de los cursos de agua en relacin con la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico). 8 9 10 11 Alteracin del balance hdrico Reduccin de la recarga fratica (acuferos) Prdida de agua Contaminacin del suelo (calidad para uso (1) agrcola, calidad del suelo). 12 Erosin de los Suelos (aumento del arrastre de (1) sedimentos, prdida de la capacidad de N N
infiltracin, aumento de la escorrenta) 13 Bajo drenaje de los suelos. (interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneos y
superficiales) 14 15 16 17 Saturacin de los suelos Compactacin y asentamientos Prdida de suelos y arrastre de materiales (1) N N
18
Contaminacin del aire (nivel de ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, partculas, microclimas, vientos dominantes,
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
Frecuencia Grado
Reduccin del rea de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endmicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema)
22
23 24
Reduccin de la fuente de alimento Destruccin y/o alteracin del hbitat. fauna (1)
25
Reduccin
de
las
poblaciones
de
(diversidad de biomasa, especie endmica, migracin de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) 26 Interferencias comunidades. 27 28 29 30 31 Accidentes fatales Deterioro o mal uso de las obras. Falta de sostenibilidad del Proyecto Incendio forestal y Sobrepastoreo Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje protegido, plan especial de proteccin, vistas panormicas y paisaje) 32 Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones) 33 Afectacin cultural (restos arqueolgicos, (1) (1) N N con los recursos de otras
monumentos histricos) 34 35 Afectacin de Infraestructuras a terceros Afectacin de bosques de proteccin/afectacin de ecosistemas especiales (frgiles) 36 Deterioro de la calidad de vida (salud,
De acuerdo al cuadro de valorizacin de impactos que se muestra el proyecto califica como categora 3, esto significa que el proyecto no ocasionar impactos ambientales negativos significativos.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
5.4.
5.4.1.
Impactos Negativos Erosin de suelos en las actividades de excavacin de as como en la utilizacin de canteras para obtener los materiales necesarios. Prdida de suelos debido a la utilizacin de materiales de construccin (arena gruesa piedra, hormign) de los cerros y colinas para la construccin de cmaras de aire y purga y la cama de la tubera. Perturbacin del hbitat o alteracin del medio ambiente por utilizacin de materiales de construccin de las canteras. Posibilidad de accidentes en las excavaciones de zanja y recojo de materiales de las canteras. Deterioro de las obras si las actividades de mantenimiento no preveen con anticipacin los equipos, herramientas y materiales necesarios, ya que dentro de la localidad no se cuenta con proveedores.
Impactos Positivos Las obras de Saneamiento como son los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado mejoran la calidad de vida de los pobladores de esta zona debido a que disminuye la posibilidad de enfermedades gastrointestinales. El paisaje no se ver afectado debido a que las obras se ejecutan son para mejorar el sistema ya existente y se utilizara equipo para la compactacin del terreno. Se cuenta con el financiamiento para esta obra. 5.4.2. Reservorios Proyectados:
Impactos Negativos Perdida de suelos, perturbacin del hbitat y posibilidad de accidentes en las actividades de excavacin y recojo de materiales de construccin. Deterioro de las obras y falta de sostenimiento del proyecto si no se realizan las actividades de mantenimiento por falta de herramientas necesarias ya que los proveedores se encuentran fuera de la localidad. Deterioro de la calidad de vida por falta de mantenimiento de la infraestructura. Impactos Positivos El medio ambiente no ser alterado debido a que reservorio se est proyectando en una zona alta a la poblacin. Se cuenta con el financiamiento de esta obra
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
6.
6.1.
Considerando que la ejecucin de las obras y la operacin y mantenimiento del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha, generarn impactos ambientales directos e indirectos en el mbito de su influencia; se presenta el Plan de Manejo Ambiental a fin de determinar las acciones y/o medidas de carcter tcnico, econmico y social que tendran que implementarse para lograr la conservacin y preservacin del Medio Ambiente en el mbito de influencia de la construccin y operacin del proyecto. En esta perspectiva, el Plan de Manejo Ambiental constituir un instrumento bsico de gestin, que deber cumplirse con el objeto que las actividades ha realizarse durante las etapas de
construccin y operacin no origine alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental est integrado por lo siguiente:
Programa de Prevencin y/o Mitigacin Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental Programa de Contingencias Programa de Inversiones
6.2.
Objetivos
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es lograr la conservacin del medio ambiente en el rea de influencia del proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha, de tal manera que los componentes del medio ambiente no sean afectados; como tampoco, las obras del proyecto pueden verse afectados por la influencia que ejerce el medio ambiente sobre el proyecto.
6.3.
6.3.1.
Este programa est constituido por la aplicacin de un conjunto de medidas preventivas y/o correctivas para minimizar y/o evitar la presencia de probables impactos ambientales; los cuales, se podran generar durante las etapas de planeamiento, construccin y operacin del proyecto.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
Actividades de Prevencin y Mitigacin Ambiental A fin de evitar y disminuir los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto, se recomienda que se ejecuten las siguientes medidas de prevencin y/o correccin:
Durante las actividades de movimiento de tierras, se deber humedecer las zonas, donde es posible se genere polvo; asimismo, se deber humedecer la superficie de todo material transportado y cubierto con un toldo hmedo. Toda zona que haya sido expuesta a la compactacin de suelos durante las actividades constructivas, deber ser removida y nivelada. Los desechos slidos, generados por la obra, debern ser evacuados hacia el botadero municipal; asimismo, para los desechos lquidos domsticos (Aguas Servidas), debern implementarse letrinas impermeabilizadas.
Se deber identificar el Centro de Salud ms cercano, afn de que el personal de obra, pueda ser atendido en el ms breve plazo, en caso de ocurrencia de accidentes laborales. En el campamento de obra se deber implementar un botiqun de primeros auxilios. El encargado de la ejecucin de la obra deber cumplir con las reglas e instrucciones de seguridad establecidas en la Norma E.100 Seguridad Durante la Construccin del Reglamento Nacional de construcciones. A fin de evitar los accidentes laborales ocasionados por la operacin del sistema, se recomienda: Reforzar la educacin para la seguridad y la capacitacin del personal de operacin del sistema. Proporcionar equipos de seguridad e instrumentos de monitoreo apropiados en la operacin del sistema. Exigir el cumplimiento de los procedimientos de seguridad.
Las actividades de mitigacin que se generen durante la ejecucin de la obra se llevarn a cabo con el presupuesto de la obra y el responsable ser el ejecutor de la obra. Las actividades de mitigacin que se lleven a cabo durante la operacin y mantenimiento ser el comit de administracin del sistema de agua potable el cual estar conformado por tres personas elegidas en asamblea general.
6.4.
6.4.1.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
El cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental; as como, la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctoras. Detectar problemas ambientales que no pudieron ser previamente identificados o de difcil prediccin, a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la conservacin del medio ambiente.
6.4.2.
Actividades de Monitoreo
Las actividades de monitoreo estarn destinadas a evaluar el grado de la calidad del agua de la laguna Uchuyhuancane, y los manantiales : ahuincucho y Yuraccasa que atienden al
poblado de Sacclaya, Manantial Apacheta que atiende al Poblado de Ccacce, el Manantial Cumanaylla Alta que atiende al poblado de Cumanaylla, Manantial Huayllayocc que atiende al poblado de Anccaraylla, Manantial Sucaraylla que atiende al poblado de Sucaraylla, Manantial Huaracco Occo que atiende al poblado de Huaracco Occo y el Manantial Hanayocc , Morojose, Yanapuquio que atiende al poblado de Soccacancha para lo cual se deber realizar los anlisis bacteriolgicos respectivos a los lmites permisibles en este tipo de curso de agua.
6.5.
6.5.1.
Sensibilizar y concientizar al personal de obras (ingenieros, trabajadores) y poblacin en general, acerca del entorno ambiental del mbito de influencia del proyecto. Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la conservacin del medio ambiente y la prevencin de accidentes en la operacin del sistema de agua potable; as como ante la eventualidad de eventos naturales (sismos).
6.5.2.
Las actividades contempladas dentro del Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental, son las siguientes: Publicacin y difusin de cartillas educativas a las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha, explicando el funcionamiento del sistema de agua potable proyectado e instruir sobre el buen uso del servicio. Durante la etapa de construccin, la Gerencia Sub Regional Chanka Andahuaylas deber organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a los trabajadores; de manera que estos
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
tomen conciencia de la importancia que tiene la preservacin del medio ambiente en la zona y la conservacin de los recursos naturales. Asimismo, en la etapa de construccin ser necesario mantener informados a todos los trabajadores y empleados, sin distinciones jerrquicas, acerca de la prevencin de accidentes y de evitar acciones que puedan generar emisiones o molestias a terceros. Instruir a los trabajadores, que no podrn llevar a cabo actividades de corte de vegetacin con fines ajenos al proyecto. El personal de obras asignado al Proyecto, estar lo suficientemente capacitado en el conocimiento de la importancia que tienen los recursos naturales renovables, y en la aplicacin de destrezas tcnicas para evitar contaminar los mismos. Para la etapa operativa del proyecto, se deber capacitar al personal asignado, sobre acciones de emergencia en caso de accidentes laborales y el empleo de tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin posible.
6.6.
6.6.1.
Programas de Contingencia
Objetivos
Los objetivos del programa de contingencia son: Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse en el caso de ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza como los sismos, por fallas en la operacin del sistema y por las acciones del hombre tales como accidentes laborales. Minimizar y/o evitar los daos causados por los desastres, riesgos ambientales y siniestros y/o accidentes en la operacin del sistema, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad. Ejecutar las acciones de control y ayuda durante y despus de la ocurrencia de algn accidente y/o desastre.
6.6.2.
mbito
La organizacin y acciones de contingencia abarcaran toda el rea de influencia directa del proyecto donde se desarrollaran las obras.
6.6.3.
Los principales problemas que pueden presentarse y que necesiten de un programa de contingencias son: Ocurrencias de sismos Accidentes laborales
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac. 6.6.4. 6.6.4.1.
ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
Durante la etapa de construccin del proyecto, se recomienda que la entidad ejecutora, implemente un programa de contingencias al inicio de las actividades de construccin, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona; dicho programa deber contar como mnimo lo siguiente: Capacitacin del personal: Todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de victimas sin equipo. Reporte de incidentes: Toda contingencia una vez ocurrida, deber ser informada a la Entidad ejecutora, sobre los pormenores indicando el lugar de ocurrencia de los hechos, asimismo se comunicar al Centro de Salud ms cercano, a las autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso.
Instrumentos de primeros Auxilios y de Socorro: estos equipos debern ser livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas cables, camillas, megfonos, vendajes.
6.6.4.2.
En la Etapa Operativa
Durante la etapa de Operacin del proyecto, se recomienda que el Comit de Administracin del Sistema de Agua Potable, deba implementar un programa de contingencias, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona; dicho programa deber contar como mnimo lo siguiente: Capacitacin del personal: Todo personal que trabaje en la operacin y mantenimiento deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de victimas sin equipo. Reporte de incidentes: Toda contingencia una vez ocurrida, deber ser informada al Comit de Administracin del Sistema de de Agua Potable, sobre los pormenores indicando el lugar de ocurrencia de los hechos, asimismo se comunicar al Centro de Salud ms cercano, a las autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso. Instrumentos de primeros Auxilios y de Socorro: estos equipos debern ser livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas cables, camillas, megfonos, vendajes.
Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las Comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha del Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac. 6.6.5. 6.6.5.1. Medidas de Contingencia Por Ocurrencia de Sismos
ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo y operativo del sistema de agua potable deber conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar, como las que a continuacin se indican: Antes de la Ocurrencia de Sismos: El encargado de la obra deber verificar si el almacn de obra cumple con las normas de diseo y construccin, adems de la verificacin del lugar adecuado para sus instalaciones. La disposicin de las puertas y ventanas preferentemente deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes. Se deber verificar que las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la evacuacin respectiva.
Similarmente, se deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras; as como de las rutas de evacuacin directa y segura. Durante la Ocurrencia de Sismos: Se deber instruir al personal de obra (etapa de construccin) y al personal que operara el sistema de agua potable (etapa operativa); de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuacin se disponga de tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el pnico. Si el sismo ocurriese de noche, se debern utilizar linternas, nunca fsforos, velas o encendedores. De ser posible, disponer la evacuacin de todo el personal hacia zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo. Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinaria y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Despus de la Ocurrencia de Sismos: Atencin inmediata de las personas accidentadas Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o afectado. Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma por las posibles rplicas del movimiento telrico. Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante la operacin de los equipos y maquinaria que estn siendo utilizados para la ejecucin de las obras, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas. Para ello, se deber tomar las siguientes medidas: Se deber comunicar previamente al Centro de Salud, el inicio de las obras, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la cercana y gravedad del accidente. El encargado de la obra deber inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y trasladarlo a los centros asistenciales respectivos.
6.7.
6.7.1.
Lograr la participacin de la comunidad de manera informada, ordenada, responsable y oportuna que considere los diversos enfoques, intereses y opiniones para que constituyan un instrumento de gestin para la prevencin y resolucin de problemas de contaminacin del medio ambiente. La poblacin debe participar en la implementacin de los diversos instrumentos de gestin y en la toma de decisiones; debe estar comprometida con los procedimientos involucrados desde el inicio del proyecto, as como con el seguimiento y fiscalizacin del cumplimiento de las medidas acordadas.
6.7.2.
Actividades a Realizar
Uno de los requisitos para hacer que este instrumento de gestin sea eficiente, es identificar con claridad quines son los actores involucrados. Por ello, se entiende a todas las personas o grupos organizados de personas; as como a las instituciones pblicas y privadas que intervienen directa o indirectamente, activa o pasivamente, en el proceso de gestin. Capacitacin para profesores de educacin bsica, en el uso de los servicios de agua potable. Realizar talleres de discusin sobre hbitos de higiene y de educacin ambiental con la poblacin
6.8.
Programa de Inversiones
Se presentan las partidas que debern ser asumidas por parte del ente ejecutor del proyecto, a fin de que se puedan cumplir con las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
Campamento de obra . (200 m2). Incluye la escarificacin 3,000.00 y nivelacin de suelos compactados
2.00
2,500.00 5,500.00
2..00 Verificar la calidad del cuerpo receptor del efluente final COSTO DIRECTO S/.
ITEM DESCRIPCION 1.0.0 Actividades de Capacitacin 1.1.0 Personal Obrero: 1.1.1 Conservacin de Recursos Naturales y Medio Ambiente 1.1.2 Operacin y Mantenimiento del sistema de alcantarillado 1.2.0 Personal Administrativos, Profesional y Tcnicos 1.2.1 Capacitacin en conservacin y Manejo de Recursos Naturales y Medio Ambiente 2.0.0 Actividad de Educacin Ambiental Edicin de cartillas, folletos, documentos, cuadernillos, seminarios, campaa radial etc COSTO DIRECTO S/.
1,000.00 1,000.00
1,500.00
2,500.00 4,000.00
13,500.00
ITEM DESCRIPCION 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 Unidad de Contingencias Personal de Emergencia (*) Equipo contra incendios, extintores (**) Equipo de emergencia ante accidentes Capacitacin en Medidas de Contingencias
PARCIAL S/.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
(*) El personal de la unidad de contingencias, en la etapa constructiva ser el mismo personal de obra, para lo cual se capacitar a 2 personas; similarmente en la etapa operativa se capacitar a un mnimo de 2 personas para la operacin del sistema.
ITEM DESCRIPCION 1.00 2.00 3.00 4.00 Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental Programa de Contingencias
6.9.
Se ha considerado que el proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Construccin del Saneamiento Bsico en las comunidades de Sacclaya, Ccacce, Cumanaylla, Anccaraylla, Sucaraylla, Huaracco Occo y Soccacancha, incluya de forma genrica objetivos del Plan de Cierre, a fin de evitar impactos adversos y costos de cierre extremadamente altos. Las principales estructuras en las que ser necesario aplicar un Plan de Cierre, segn el orden de prioridad son: Reservorios Tuberas Los objetivos del plan de cierre son: Establecer medidas de restauracin del rea donde se ha construido la captacin el reservorio y donde se han instalado las tuberas, con el fin de recuperar estas tierras para la siembra de rboles Medidas a Ejecutar Clausura Demolicin Extraccin y eliminacin de tuberas en desuso Eliminacin del desmonte.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
7.
CONCLUSIONES
Todos los impactos negativos que se dan por las actividades de construccin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y los servicios de saneamiento bsico son no significativos, que pueden ser resueltos. Tiene un carcter, urgente, la necesidad de contar con el servicio bsico adecuado de agua potable y letrinas sanitarias, por cuanto su poblacin en los ltimos aos se ha incrementado considerablemente, de la misma forma se ha incrementado la contaminacin del medio ambiente y la presencia de enfermedades EDAs. Los impactos positivos se dan en los componentes Acceso al Saneamiento, Ornato Urbano y Orgullo Cvico todos estos componentes estn relacionados con la mejora de la calidad de vida lo cual es muy beneficioso para una comunidad. El impacto de mayor significancia se da en la etapa constructiva debido a la gran inversin de dinero que tiene realizar para la construccin de la red de agua potable. Considerando que la ejecucin de las obras y la operacin del proyecto generarn impactos ambientales directos e indirectos en el mbito de su influencia se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental. En general, se ha determinado que el proyecto, convenientemente implementado con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, es ambientalmente viable.
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ESTUDIO AMBIENTAL
DE
IMPACTO
8.
RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que siguen estn ordenadas por secuencia sugerida en el tiempo. Implementar un programa de concientizacin a la poblacin en general para crear una cultura de pago por los servicios ya que estos generan gastos en las actividades referentes a la operacin y mantenimiento. Llevar a cabo un programa de capacitacin a las personas que sern encargadas de realizar las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable. En la etapa de ejecucin tomar todas las medidas de seguridad para evitar accidentes. En la etapa de ejecucin se debe de cumplir todos los procedimientos constructivos con la finalidad de garantizar el buen funcionamiento del sistema de agua potable. Se deben construir los respectivos cercos perimtricos para las unidades de almacenamiento y de ser posible promover el sembrado de rboles. La junta de administracin deber programar las actividades de mantenimiento y prever la adquisicin de materiales y herramientas necesarias para estas actividades debido a que los proveedores se encuentran fuera de la localidad