Parque Nacional OTISHI: Plan Maestro 2005-2010

P|an Maestro
P A E h A 0 I h A L
P|an Maestro
P A E h A 0 I h A L
Base cartogrfica:
Asoc|ac|on Cut|v|ren| ACPC
Centro para e| Desarro||o lnd|gena Amazon|co - CEDlA
Centro de Datos para |a Conservac|on de |a n|vers|dad Nac|ona| Agrar|a La Mo||na CDC
Conservac|on lnternac|ona| Cl
lnst|tuto de| B|en Comn lBC
lnst|tuto Geogr|co Nac|ona| lGN
lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es lNPENA
Edicin:
Genaro Yarupa|tn
Jacke||ne Mathews
D|ana Pomano
Fotografas:
Pa| D|on|c|o
Parque Nac|ona| Ot|sh| - lNPENA
Tom Schu|enberg
Edicin grfica y diagramacin:
Mar|o Panduro
Hecho e| Depos|to Lega| en |a B|b||oteca Nac|ona| de| Per N 2007-04349
nstituto Naciona| de Recursos Natura|es - NRENA
lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das - lANP
Ca||e D|ec|s|ete N 355, rb. E| Pa|omar, L|ma 27
Te|eono: (511) 225-1055
lmpres|on: ldea Gr|ca lmpres|ones S.A.C.
T|ra|e: 1000 e|emp|ares.
La pub||cac|on de este documento ha s|do pos|b|e grac|as a| va||oso apoyo de:
E| proceso de e|aborac|on de| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| se rea||zo con e|
|nanc|am|ento de| Grupo Tecn|co de Coord|nac|on lnter|nst|tuc|ona| de| Proyecto Cam|sea - GTCl
A D
E C
L L

P B
E
R P
E
R
ng. Juan Jos Sa|azar Garca
M|n|stro de Agr|cu|tura
Dr. saac Roberto nge|es Lazo
Jee de| lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es
Lic. Luis A|faro Lozano
lntendente de Areas Natura|es Proteg|das
EquipoTcnico:
NRENA
Gustavo Surez de Fre|tas
Myr|am Garc|a Donayre
Ada Cast|||o Ord|no|a
P|cardo JonL|ap
Pudy va|d|v|a Pacheco
Leonc|o Lomas Podr|guez
G|no German
||ses G|ra|do Ma|ca

EquipoTcnico:
Asociacin Cutivireni ACPC
Director E[ecutivo
lvanBrehaut Larrea
Expertoen reas Natura|es Protegidas
Manue| P|os Podr|guez
Expertoen Recursos Natura|es
Jose P|os Tr|goso
ExpertoSocia| y Comunicador
Wa|ter Herz Saenz
Expertoen Pob|aciones Nativas en Ais|amiento
M|che| Saenz Lascano Pu|z
Especia|ista en Sistemas denformacin Geogrfica
Chr|sto Herrmann
Asistente
Margar|ta Med|na Mu||er
Equ|po Tecn|co de|
P|an Maestro
RESOLUCN JEFATURAL N 099-2005-NRENA
L|ma, 11 de mayo de 2005
vlSTOS:
E| O|c|o N` 406-2005-lNPENA-lANP/DPANP, de echa 28 de abr|| de 2005 por e| cua| |a lntendenc|a de Areas
Natura|es Proteg|das rem|t|o a |a Jeatura de| lNPENA para su aprobac|on, |a propuesta de| P|an Maestro de|
Parque Nac|ona| Ot|sh| y e| lnorme N` 110-2005-lNPENA-lANP/DPANP, que sustenta |a conorm|dad con |a
propuesta a|canzada.
CONSlDEPANDO:
Que, e| art|cu|o 68` de |a Const|tuc|on Po||t|ca de| Per estab|ece que es ob||gac|on de| Estado
promover |a conservac|onde |a d|vers|dad b|o|og|ca y de |as reas natura|es proteg|das,
Que, segn |o prev|sto por |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das, dada por Ley N` 26834, en su art|cu|o
8` y |o d|spuesto por su Peg|amento, aprobado por Decreto Supremo N` 038-2001-AG, en su art|cu|o
3`, e| lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es-lNPENA es e| ente rector o autor|dad nac|ona|
competente de| S|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das por e| Estado-SlNANPE,
Que, as|m|smo, |a c|tada Ley estab|ece en su art|cu|o 18` que |as reas natura|es proteg|das contarn
con documentos de p|an||cac|on de carcter genera| y espec||cos por t|po de recurso y act|v|dad,
aprobados por e| lNPENA con part|c|pac|on de |os sectores correspond|entes, |os que const|tuyen
normas de observanc|a ob||gator|a para cua|qu|er act|v|dad que se desarro||e dentro de |as reas
natura|es proteg|das.
Que, |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das, en su art|cu|o 20`, estab|ece que |a autor|dad nac|ona|
aprobar un p|an maestro para cada rea natura| proteg|da - ANP, e| cua| const|tuye e| documento de
p|an||cac|on de ms a|to n|ve| de |as m|smas, en e| que se de|ne |a zon||cac|on, estrateg|as y po||t|cas
genera|es para |a gest|on de| rea, |a organ|zac|on, ob|et|vos, p|anes espec||cos requer|dos y
programas de mane|o, y, |os marcos de cooperac|on, coord|nac|on y part|c|pac|on re|ac|onados a|
rea y suzona de amort|guam|ento,
Que, |a Estrateg|a Nac|ona| para |as Areas Natura|es Proteg|das P|an D|rector, aprobada med|ante
Decreto Supremo N` 010-99-AG, estab|ece que |os p|anes maestros sern e|aborados por med|o de
unproceso part|c|pat|vo y debenser rev|sados cada c|nco (05) aos,
Que, e| numera| 4) de| art|cu|o 37` de| Peg|amento de |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das sea|a que
e| P|an Maestro es aprobado med|ante Peso|uc|on Jeatura| de| lNPENA, con una v|genc|a de c|nco
(05) aos, a propuesta de |a D|recc|on Genera| de Areas Natura|es Proteg|das, actua| lntendenc|a de
Areas Natura|es Proteg|das,
Que, med|ante Decreto Supremo N` 003-2003-AG mod||cado por Decreto Supremo N` 021-2003-AG
se categor|zo |a Zona Peservada de| Apur|mac como Parque Nac|ona| Ot|sh|, Peserva Comuna|
Ashn|nka y Peserva Comuna| Mach|guenga, sobre una super|c|e de 305 973,05 ha ub|cadas en |os
departamentos de Cusco y Jun|n,
Que, por Peso|uc|on de lntendenc|a N` 013-2004-lNPENA-lANP, se aprobaron |os term|nos de
reerenc|a para |a e|aborac|onde| P|anMaestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh|,
Que, e| Jee de| Parque Nac|ona| Ot|sh| |unto con e| equ|po tecn|co de |a Asoc|ac|on para |a
Conservac|on de| Patr|mon|o de Cut|v|ren|, estab|ec|do para |a e|aborac|on de| P|an Maestro de| rea
han presentado a |a lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das |a propuesta de| "P|an Maestro de|
Parque Nac|ona| Ot|sh|", e|aborada sobre |a base de |os estud|os tecn|cos rea||zados, as| como de|
amp||o proceso part|c|pat|vo con |as comun|dades nat|vas que conorman |a zona de
amort|guam|ento de| rea natura| proteg|da, |a pob|ac|on |oca| y |as |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas
v|ncu|adas a |a conservac|onde esta,
Que, med|ante lnorme N` 110-2005-lNPENA-lANP/DPANP |a lntendenc|a de Areas Natura|es
Proteg|das man||esta su conorm|dad con |a c|tada propuesta, por |o que rem|te a |a Jeatura de|
lNPENA, med|ante O|c|o N` 406-2005-lNPENA-lANP/DPANP, e| "P|an Maestro de| Parque Nac|ona|
Ot|sh|" para suaprobac|on,
De conorm|dad con |o estab|ec|do en e| ||tera| g) de| art|cu|o 8` y art|cu|o 20` de |a Ley de Areas Natura|es
Proteg|das, y e| numera| 4) de| art|cu|o 37` de sureg|amento, y,
En uso de |as acu|tades otorgadas med|ante e| art|cu|o 8`, |nc|so |) de| Peg|amento de Organ|zac|on y
Func|ones de| lNPENA, aprobado por Decreto Supremo N` 002-2003-AG.
SE PESELvE:
Artcu|o1.- Aprobar e| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| como documento de p|an||cac|on de| ms
a|to n|ve| de| rea natura| proteg|da, que or|enta, entre otros, e| desarro||o de |as act|v|dades a|
|nter|or de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y su |ntegrac|on con |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y
Mach|guenga y su zona de amort|guam|ento, e| cua| corre ad|unto a |a presente reso|uc|on como
Anexo, y se encuentra a d|spos|c|on de| pb||co en genera| en |a lntendenc|a de Areas Natura|es
Proteg|das de| lNPENA.
Artcu|o2.- Encargar a |a lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das ve|ar por |a |mp|ementac|on de |as
estrateg|as estab|ec|das ene| reer|do p|anmaestro.
Peg|strese, comun|quese y pub||quese.
LEONClOALvAPEZvASQEZ
Jee lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es
DECPETOSPPEMON` 003-2003-AG
EL PPESlDENTE DE LA PEPBLlCA
CONSlDEPANDO:
Que, e| art|cu|o 68 de |a Const|tuc|on Po||t|ca de| Per estab|ece que es ob||gac|on de| Estado promover
|a conservac|onde |a d|vers|dad b|o|og|ca y de |as reas natura|es proteg|das,
Que, en atenc|on a |o normado por e| Conven|o N` 169 de |a Organ|zac|on lnternac|ona| de| Traba|o
sobre Pueb|os lnd|genas y Tr|ba|es en Pa|ses lndepend|entes, aprobado med|ante Peso|uc|on
Leg|s|at|va N` 26253, e| Estado reconoce e| derecho que as|ste a |os pueb|os |nd|genas a mantener su
|dent|dad cu|tura|, |enguas y re||g|ones, dentro de |os estados en que v|ven, as|m|smo, reconoce sus
asp|rac|ones a asum|r e| contro| de sus prop|as |nst|tuc|ones, ormas de v|da y desarro||o econom|co, y
sa|vaguarda e| derecho que |es as|ste a ut|||zar |as t|erras que no esten ocupadas por e||os pero a |as
que hayanten|do trad|c|ona|mente acceso para sus act|v|dades trad|c|ona|es y de subs|stenc|a,
Que, med|ante Peso|uc|on Suprema N` 0186-88-AG/DGFF, se estab|ec|o |a "Zona Peservada de|
Apur|mac" sobre una extens|on super|c|a| de 1 669 200 ha a |o |argo de |a Cord|||era de v||cabamba,
entre |os r|os rubamba a| Este y Apur|mac-Ene-Tambo a| Oeste,
Que, a| |nter|or de |a Zona Peservada de| Apur|mac se encuentra s|tuada |a Cord|||era de v||cabamba a
cuyos |ancos occ|denta| y or|enta| se encuentran asentadas, comun|dades nat|vas ashn|nka y
mach|guenga, respect|vamente, |as que aprovechan|os recursos natura|es de |a zona,
Que, |a Cord|||era de v||cabamba conorma una reg|onde a|ta b|od|vers|dad y rag|||dad eco|og|ca cuya
protecc|on es pr|or|tar|a a |n de conservar y garant|zar |a estab|||dad e |ntegr|dad de |os sue|os y e| agua
de |as cuencas de |os r|os Ene, Tambo y rubamba, as| como su excepc|ona| be||eza pa|sa||st|ca, |as
s|ngu|ares ormac|ones geo|og|cas y d|vers|dad b|o|og|ca, caracter|zada por |a presenc|a de espec|es
de d|str|buc|on restr|ng|da y endem|cas de |ora y auna s||vestre entre |as cua|es constan espec|es
amenazadas categor|zadas enpe||gro de ext|nc|ony s|tuac|onrara y vu|nerab|e,
Que, como producto de| proceso part|c|pat|vo de consu|ta en e| que |nterv|n|eron |as comun|dades
nat|vas ashn|nkas y mach|guengas asentadas a| |nter|or de |a Zona Peservada de| Apur|mac,
|nst|tuc|ones de |a soc|edad c|v||, organ|zac|ones pr|vadas de conservac|on nac|ona| e |nternac|ona| y
autor|dades |oca|es y nac|ona|es, se ha acordado categor|zar |a Zona Peservada de| Apur|mac
de||m|tando a su|nter|or un(01) parque nac|ona| y dos (02) reservas comuna|es,
Que, de conorm|dad con |o prev|sto por |a Ley N` 26834 - Ley de Areas Natura|es Proteg|das, en su
art|cu|o 22 |nc|so a) y |o d|spuesto por su Peg|amento, aprobado por Decreto Supremo N` 038-2001-
AG, en su art|cu|o 50 |os parques nac|ona|es son reas que const|tuyen muestras representat|vas de
|a d|vers|dad natura| de| pa|s y de sus grandes un|dades eco|og|cas, en|as que se protege con carcter
|ntang|b|e |a |ntegr|dad eco|og|ca de uno o ms ecos|stemas, |as asoc|ac|ones de |a |ora y auna
s||vestre y |os procesos suces|ona|es y evo|ut|vos, as| como otras caracter|st|cas pa|sa||st|cas y
cu|tura|es que resu|tenasoc|adas,
Que, de acuerdo con |o prev|sto por |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das, en su art|cu|o 22 |nc|so g), y
|o d|spuesto por su Peg|amento en su art|cu|o 56 |nc|so 1) |as reservas comuna|es son reas
dest|nadas a |a conservac|on de |a |ora y auna s||vestre, en bene|c|o de |as pob|ac|ones |oca|es y
comun|dades campes|nas y nat|vas, que pueden ser estab|ec|das en sue|os de capac|dad de uso
mayor agr|co|a, pecuar|o, oresta| o de protecc|ony sobre humeda|es,
CATEGORZAN SUPERFCE DE ZONA
RESERVADA DEL APURMAC ESTABLECENDO
DVERSAS REAS PROTEGDAS
(Pub||cado e| 15 de enero de 2003)
Que, |a D|recc|on Genera| de Areas Natura|es Proteg|das de| lNPENA, |uego de |os estud|os
pert|nentes rea||zados en co|aborac|on con |nst|tuc|ones pr|vadas, ha presentado |os Exped|entes
Tecn|cos de Categor|zac|on de |a Zona Peservada de| Apur|mac para e| estab|ec|m|ento de| Parque
Nac|ona| Ot|sh| y |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga, |os cua|es determ|nan se
categor|ce |os |ancos occ|denta| y or|enta| de |a Cord|||era de v||cabamba como Peservas Comuna|es
Ashn|nka y Mach|guenga, respect|vamente, y |a parte centra| como Parque Nac|ona| Ot|sh|,
Que, de conorm|dad con |o prev|sto por |a Ley N` 26834 - Ley de Areas Natura|es Proteg|das en su
art|cu|o 7 y |o d|spuesto por su Peg|amento en su art|cu|o 42, |a categor|zac|on de|n|t|va de |as reas
natura|es proteg|das se rea||zar med|ante decreto supremo con e| voto aprobator|o de| Conse|o de
M|n|stros, prev|a op|n|ontecn|ca avorab|e de| lNPENA,
Enuso de |as acu|tades coner|das por e| numera| 8) de| art|cu|o 118 de |a Const|tuc|onPo||t|ca de| Per, y,
Cone| voto aprobator|o de| Conse|o de M|n|stros,
DECPETA:
Artcu|o1 .- Categor|cese |a super|c|e de 709 347,06 ha de |a Zona Peservada de| Apur|mac, estab|ec|endose
|as s|gu|entes reas natura|es proteg|das:
- Peserva Comuna| Ashn|nka, sobre |a super|c|e de 184 468,38 ha ub|cada en e| |anco
occ|denta| de |a Cord|||era de v||cabamba.
- Peserva Comuna| Mach|guenga, sobre |a super|c|e de 218 905,63 ha ub|cada en e| |anco
or|enta| de |a Cord|||era de v||cabamba.
- Parque Nac|ona| Ot|sh|, sobre |a super|c|e de 305 973,05 ha comprend|da entre |a Peserva
Comuna| Mach|guenga y |a Peserva Comuna| Ashn|nka.
Las prec|tadas reas natura|es proteg|das se encuentran de||m|tadas de acuerdo a |o sea|ado
en |as memor|as descr|pt|vas, h|tos y mapas deta||ados en |os anexos que orman parte
|ntegrante de| presente decreto supremo.

Artcu|o2 .- E| estab|ec|m|ento de| Parque Nac|ona| Ot|sh| t|ene como ob|et|vo pr|nc|pa| proteger |a Cord|||era
de v||cabamba a |nde conservar |a estab|||dad e |ntegr|dad de |os sue|os y e| agua de |as cuencas
de |os r|os Ene, Tambo y rubamba, as| como excepc|ona| be||eza pa|sa||st|ca, |as s|ngu|ares
ormac|ones geo|og|cas y d|vers|dad b|o|og|ca de d|cha reg|on, caracter|zada por |a presenc|a de
espec|es de d|str|buc|on restr|ng|da y endem|cas de |ora y auna s||vestre entre |as cua|es
constan espec|es amenazadas categor|zadas en pe||gro de ext|nc|on y s|tuac|on rara y
vu|nerab|e.
En esta rea natura| proteg|da est proh|b|do e| asentam|ento de nuevos grupos humanos y e|
aprovecham|ento de |os recursos natura|es.
Artcu|o3 .- E| estab|ec|m|ento de |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga t|enen como pr|nc|pa|
ob|et|vo garant|zar |a conservac|on de |a d|vers|dad b|o|og|ca, en bene|c|o de |as comun|dades
nat|vas ashn|nkas y mach|guengas vec|nas a d|chas reservas comuna|es.
A| |nter|or de d|chas reservas comuna|es no podrn estab|ecerse centros pob|ados n| |a
expans|onde act|v|dades agr|co|as, pecuar|as o extracc|onoresta| maderera.
E| estab|ec|m|ento de |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga no otorga derecho de
prop|edad a avor de d|chas comun|dades respecto de |a super|c|e correspond|ente a |as
reer|das reservas comuna|es.
Artcu|o4 .- E| Estado reconoce y protege e| derecho a| trad|c|ona| acceso a |os recursos natura|es para sus
act|v|dades de subs|stenc|a que han ten|do |as comun|dades nat|vas ashn|nkas y
mach|guengas en e| mb|to de |as c|tadas reas natura|es proteg|das, as| como |os derechos
adqu|r|dos con anter|or|dad a| estab|ec|m|ento de |a Zona Peservada de| Apur|mac, |os cua|es
debene|ercerse enarmon|a con |os ob|et|vos de |as reas natura|es proteg|das estab|ec|das ene|
presente decreto supremo.
Artcu|o5 .- La super|c|e de 959 852, 94 ha que ormara parte de |a Zona Peservada de| Apur|mac y quedara
exc|u|da de |a categor|zac|on a |a que hace reerenc|a e| art|cu|o 1 de| presente decreto supremo,
pasar a ormar parte de |a zona de amort|guam|ento de |as reas natura|es proteg|das
estab|ec|das ene| presente decreto.
Artcu|o6 .- Deroguese |a Peso|uc|on Suprema N` 0186-88-AG/DGFF, que estab|ec|o |a Zona Peservada de|
Apur|mac y |as dems d|spos|c|ones |ega|es que se opongan a |o d|spuesto por e| presente
decreto supremo.
Artcu|o7 .- E| presente decreto supremo ser rerendado por e| Pres|dente de| Conse|o de M|n|stros y e|
M|n|stro de Agr|cu|tura, y entrar en v|genc|a a| d|a s|gu|ente de su pub||cac|on en e| D|ar|o O|c|a|
E| Peruano.
Dado en|a Casa de Gob|erno, enL|ma, a |os catorce d|as de| mes de enero de| ao dos m|| tres.
ALEJANDPOTOLEDO
Pres|dente Const|tuc|ona| de |a Pepb||ca
LlSSOLAPl DE LA FENTE
Pres|dente de| Conse|o de M|n|stros
ALvAPOQlJANDPlA SALMN
M|n|stro de Agr|cu|tura
PPESENTAClN
PESMEN EJECTlvO
GENEPALlDADES
1.1 Antecedentes de creac|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh|
1.2 S|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das por e| Estado
1.3 Base |ega|
1.4 Ob|et|vos de creac|on
1.5 Ob|et|vos de| P|an Maestro
1.5.1 Ob|et|vo genera|
1.5.2 Ob|et|vos espec||cos
DlAGNSTlCO Y LlNEA BASE
2.1 b|cac|on y extens|on
2.2 Caracter|zac|on |s|co-amb|enta|
2.2.1 Aspectos moro|og|cos y geo|og|cos
2.2.2 C||mato|og|a
2.2.3 H|dro|og|a
2.2.4 Zonas de v|da
2.2.5 Fauna
2.2.6 Be||eza escen|ca
2.3 Caracter|zac|on soc|a|
2.3.1 Aspectos demogr|cos
2.3.2 H|stor|a ocupac|ona| de |a Cord|||era de v||cabamba
2.3.3 Grupos y am|||as a|s|adas en |a Cord|||era de v||cabamba
2.3.4 Actores v|ncu|ados a| rea natura| proteg|da
2.4 Tur|smo
PPlNClPALES AMENAZAS A LA BlODlvEPSlDAD
3.1 Destrucc|on de hb|tats terrestres
3.2 Aprovecham|ento |rregu|ar de recursos
PLAN GENEPAL
4.1 Proceso y metodo|og|a
4.2 An||s|s de orta|ezas, oportun|dades, deb|||dades y amenazas a| Parque Nac|ona|
4.3 v|s|on estrateg|ca
4.4 Ob|et|vos estrateg|cos
4.5 Pr|or|dades de gest|on: ob|etos de conservac|on
4.6 Estrateg|as de conservac|on
ZONlFlCAClN
5.1 Ob|et|vos de |a zon||cac|on
5.2 Zonas |dent||cadas
5.2.1 Zona de protecc|on estr|cta
5.2.2 Zona s||vestre
5.2.3 Zona de uso espec|a|
lnd|ce
1.
2.
3.

4.
5.
12
14
17
19
19
20
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21
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61
61
61
63
63
ZONA DE AMOPTlGAMlENTO
6.1 Extens|on
6.2 Memor|a descr|pt|va
6.3 Caracter|st|cas
6.4 Cons|derac|ones espec|a|es

COMPONENTE OPEPATlvO
7.1 L|neam|entos de po||t|ca
7.2 Programas
7.2.1 Programa de conservac|on de recursos
7.2.1.1 Subprograma de protecc|on
7.2.1.2 Subprograma de mane|o de recursos
7.2.2 Programa de uso pb||co
7.2.2.1 Subprograma uso tur|st|co
7.2.2.2 Subprograma de educac|on amb|enta|
7.2.2.3 Subprograma de acceso a |a |nvest|gac|on
7.2.3 Programa de apoyo a |a gest|on
7.2.3.1 Subprograma de part|c|pac|on c|udadana
7.2.3.2 Subprograma de p|an||cac|on y mon|toreo
7.2.3.3 Subprograma de operac|ones y adm|n|strac|on
7.2.3.4 Subprograma de comun|cac|ones
7.2.3.5 Subprograma de sosten|b|||dad |nanc|era
7.2.3.6 Subprograma de |a zona de amort|guam|ento
lMPLEMENTAClN DEL PLAN MAESTPO
8.1 Marco |nst|tuc|ona|
8.2 Acc|ones pr|or|tar|as
8.3 Organ|zac|on y persona|
8.3.1 Organ|zac|on
8.3.2 Persona|
PEFEPENClAS
Peerenc|as B|b||ogr|cas
L|sta de s|g|as
ANEXOS
Anexo 1. An||s|s de amenazas, deb|||dades y propuestas de so|uc|on por
cada cuenca a|rededor de v||cabamba
Anexo 2. Descr|pc|on de |as pr|nc|pa|es amenazas a| Parque Nac|ona| Ot|sh|
Anexo 3. Memor|a de |a reun|on |normat|va para |a e|aborac|on de| p|an maestro de|
parque nac|ona| ot|sh|
MAPAS
1. Mapa base y zona de amort|guam|ento
2. Mapa de ub|cac|on y comun|dades nat|vas
3. Mapa de zon||cac|on
4. Mapa de zonas de v|da
5. Mapa geo|og|co
6. Mapa de amenazas
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Presentac|on
Las reas natura|es proteg|das - ANP const|tuyen |a base para |a estrateg|a nac|ona| de conservac|on de |a
b|od|vers|dad en nuestro pa|s. Esta es uente |mportante de ocupac|on para decenas de m||es de am|||as, presta
serv|c|os amb|enta|es esenc|a|es para |a ert|||dad de |os sue|os, |a descontam|nac|onde| a|re y e| abastec|m|ento
de agua, y es de |mportanc|a para |a cu|tura, |a c|enc|a y |a tecno|og|a nac|ona|es.
E| mane|o de |as ANP debe ser de manera p|an||cada, med|ante documentos de gest|on e|aborados de manera
part|c|pat|va. Los p|anes maestros, se presentan como una oportun|dad para que |as |nst|tuc|ones |nvo|ucradas
en |a conservac|on de |as ANP puedan generar comprom|sos, a |n de |ograr ob|et|vos concretos y tang|b|es que
perm|tancump||r consuM|s|ony a|canzar |a v|s|on.
E| Parque Nac|ona| Ot|sh|, una de |as ANP que conorman e| denom|nado comp|e|o v||cabamba, cubre una de
|as zonas cons|deradas como pr|or|tar|as para |a conservac|on de |a b|od|vers|dad en e| Per. Su terr|tor|o
montaoso, no so|o es reconoc|do por su |mportanc|a b|o|og|ca, s|no tamb|en por su |mportanc|a amb|enta|, ya
que protege cabeceras de r|os y provee de agua a |a pob|ac|onde surea de |n|uenc|a.
Desde |a creac|on de| ant|guo Bosque Nac|ona| Apur|mac, |uego Zona Peservada de| Apur|mac, hasta |a
categor|zac|on de|n|t|va estab|ec|endo e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, Peserva Comuna| Ashan|nka y Peserva
Comuna| Mach|guenga, han ocurr|do una ser|e de amenazas y pres|ones. S| b|en es c|erto, estas ocurren
pr|nc|pa|mente en |a zona de amort|guam|ento de |as reas proteg|das que conorman e| comp|e|o v||cabamba,
s|n embargo, |a extracc|on maderera, avance de agr|cu|tura, carreteras proyectadas, entre otros, const|tuyen un
ser|o prob|ema para |a gest|onde estas reas natura|es proteg|das.
Este p|an maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| cons|dera estrateg|as y act|v|dades que pr|or|zan |os ob|etos de
conservac|on propuestos, y pretende generar cond|c|ones para e| mane|o de| comp|e|o de reas natura|es
proteg|das de v||cabamba como un con|unto |ntegrado, reduc|endo |as amenazas para su conservac|on. Su
|mp|ementac|on y eva|uac|on part|c|pat|va no so|o perm|t|rn conocer que tanto se ha cump||do, s|no que ser un
aporte c|ave para me|orar |a |normac|on y desarro||ar nuevas propuestas que garant|cen |a v|ab|||dad a |argo
p|azo de| Parque.
F|na|mente, |a lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das expresa su agradec|m|ento a todos |os que han hecho
pos|b|e e| proceso de e|aborac|on de| p|an maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y su pub||cac|on, as| como
|nv|tamos a cont|nuar part|c|pando durante e| desarro||o de suap||cac|on.
LlC. LlSALFAPOLOZANO
lntendente de Areas Natura|es Proteg|das
E| Parque Nac|ona| Ot|sh| - PNO se encuentra ub|cado en |a prov|nc|a de Sat|po,
Peg|on Jun|n y en |a prov|nc|a de La Convenc|on, Peg|on Cusco. E| Decreto de
creac|on de| Parque ue suscr|to e| 14 de enero de 2003 y pub||cado a| d|a s|gu|ente.
E| parque protege |os pa|ona|es, |os bosques de montaa y |agunas, as| como
tamb|en, |as cabeceras de |os r|os Cut|v|ren|, Ma|obent|, Cam|r|, Qu|ten| y Poyen|, en
|a vert|ente occ|denta|, m|entras que en |a vert|ente or|enta| protege |as cabeceras de
|os r|os M|paya, Pagoren| y Map|cha. Lo anter|or, conv|erte a| Parque en |a pr|nc|pa|
uente de agua para |a pob|ac|onub|cada ensuzona de amort|guam|ento.
Pesumen E|ecut|vo
La Asoc|ac|on Cut|v|ren| ACPC, tras concurso pb||co otorgado por e| Estado, se h|zo cargo de |a E|aborac|on
de| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. En |a e|aborac|on de este pr|mer P|an Maestro de| Parque Nac|ona|
para e| per|odo 2005-2010, destaca e| proceso part|c|pat|vo que duro aprox|madamente nueve meses. En ese
sent|do, se de|n|eron|os s|gu|entes aspectos:
D|agnost|co de| Parque Nac|ona| Ot|sh|
Forta|ezas, oportun|dades, deb|||dades y amenazas
1
Ob|etos de conservac|onoca|es
Zon||cac|onde| Parque Nac|ona|
Programas y subprogramas de mane|o, ob|et|vos, estrateg|as y act|v|dades, que |nc|uyen
coord|nac|on y part|c|pac|on de |as |nst|tuc|ones y pob|ac|on |nvo|ucrada en |a conservac|on de esta
rea natura| proteg|da.
n aspecto |mportante que cabe resa|tar es que a part|r de |a rev|s|on de ||teratura y de |os |normes de campo de
c|ent||cos que part|c|paron en d|versas exped|c|ones a v||cabamba, se han pod|do |dent||car dos nuevos
reg|stros de espec|es de mam|eros y once nuevas espec|es de mar|posas. Tamb|en, se encontraron muchos
rastros, |nc|uyendo pe|o y huesos, de un venado pequeo, que co|nc|de con |os de Vazama c|0n,|, una espec|e
rara, conoc|da so|o por unos pocos |nd|v|duos encontrados en Cusco. E| ha||azgo ms |mpres|onante entre |os
mam|eros, ue un roedor grande arbor|co|a muy s|m||ar a| /o|cccma co|a||.a, espec|e conoc|da so|amente a
part|r de dos crneos y otros huesos encontrados en excavac|ones de ent|erros preco|omb|nos en Machu
P|cchu. E| pr|mer reg|stro de |a serp|ente ||co||s ano|n0s para e| Per, tamb|ense h|zo eneste |ugar.
La estrateg|a 2005-2010 que se p|antea, esta enocada en dar pr|or|dad a |os ob|etos de conservac|on
propuestos para e| Parque Nac|ona| Ot|sh| y crear cond|c|ones para e| mane|o de| comp|e|o de reas natura|es
proteg|das de v||cabamba como uncon|unto |ntegrado, reduc|endo |as amenazas para suconservac|on.
La v|s|on para e| Parque Nac|ona| Ot|sh| se ha e|aborado en |os term|nos s|gu|entes: F| |a|q0e Nac|cna| O||s||
o|c|ee |a |n|e||oao ecc|c|ca oe |cs eccs|s|emas oe ocsq0es |0meocs , ascc|ac|cnes oe /|c|a , /a0na
s||.es||es , |cs o|ccescs s0ces|cna|es , e.c|0||.cs, as| ccmc, |a ccn/|0|ac|cn oe| oa|sa/e oe |a Cc|o|||e|a oe
v||caoamoa en |as c0encas oe |cs ||cs /o0||mac, Fne, 7amoc , L|0oamoa, , se |n|e|a ccmc e|emen|c
/0noamen|a| a |cs o|ccescs oeoesa||c||c|0mancen |a |e|cn.
Se han |dent||cado tres programas de mane|o, |os que perm|t|rn a|canzar |a v|s|on propuesta para e| Parque
Nac|ona| Ot|sh|:
E| Programa de conservac|on de recursos, cuyo ob|et|vo es |mp|ementar una estrateg|a de
protecc|on y contro| que perm|ta garant|zar |a conservac|on de |a b|od|vers|dad en e| mb|to de|
Parque, as| como compat|b|||zar |as prct|cas trad|c|ona|es de mane|o de recursos en |a zona de
amort|guam|ento ZA con |os ob|et|vos de conservac|on de| rea natura| proteg|da. Para su
|mp|ementac|on este programa cuenta con e| Subprograma de protecc|on y Subprograma de
mane|o de recursos.
E| Programa de uso pb||co, cuyo ob|et|vo pr|nc|pa| es promover va|ores y conoc|m|ento que
contr|buyan a una cu|tura |oca| de conservac|on, de manera que se apoye |a gest|on de| ANP. Su
e|ecuc|on es a traves de |os Subprogramas de uso tur|st|co, de educac|on amb|enta| y de acceso a |a
|nvest|gac|on.
E| Programa de apoyo a |a gest|on busca |ograr comprom|sos por parte de |os d|erentes actores,
que aseguren |a gest|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. Este programa se |mp|ementa med|ante e|
Subprograma de part|c|pac|on c|udadana, Subprograma zona de amort|guam|ento, Subprograma
de comun|cac|ones, Subprograma de operac|ones y adm|n|strac|on, Subprograma de p|an||cac|on
y mon|toreo, Subprograma de desarro||o de persona| y e| Subprograma de sosten|b|||dad |nanc|era.
1 Ob|etos de conservac|on oca|es: "... son|as ent|dades, |os va|ores o recursos b|o|og|cos de| s|t|o y, engenera|, sonaque||os que han|ust||cado
|a creac|on de un rea natura| proteg|da en ese |ugar". Tomado de The Nature Conservancy, ||an|/|cac|cn oa|a |a Ccnse|.ac|cn oe S|||cs. C|tado
por lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es - lNPENA, G0|a O||en|aoc|a Ve|coc|c|ca oa|a |a e|aoc|ac|cn oe ||anes Vaes||cs oe /|eas
Na|0|a|es ||c|e|oas, 2003.
Genera||dades

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PAPQE NAClONAL P|an Maestro 2005 - 2010
C!!!
Genera||dades

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PAPQE NAClONAL P|an Maestro 2005 - 2010 C!!!
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La creac|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh| - PNOes e| resu|tado de uno de |os procesos ms ant|guos en |a h|stor|a
de |os Parques Nac|ona|es de| Per. Los esuerzos de conservac|on de| rea se remontan a 1965, cuando |a
n|on Panamer|cana - hoy Organ|zac|on de |os Estados Amer|canos OEA - propone a| Estado Peruano |a
creac|on de| |a|q0e Nac|cna| oe| C0||.||en|, promov|endo |a protecc|on de una parte de| Bosque Nac|ona|
Apur|mac. E| ped|do se basaba en ha||azgos reportados por Wo|ram Drewes y Jose L|zarraga (1961), por |a
rev|sta Nat|ona| Geograph|c (1964) y por e| P|an Peruv|a, e|aborado por e| lngen|ero A|onso P|zo Patron en 1964.
D|ez aos despues, en 1974 |as m|s|ones ranc|scanas de |a se|va centra|, a traves de| v|car|ato de San Pamon,
proponen |a creac|on de reas de protecc|on en |a Cord|||era de v||cabamba, para sa|vaguardar |as reas
ocupadas por |os ashn|nkas y |a be||eza pa|sa||st|ca de |a zona.
En 1988, un sector de| Bosque Nac|ona| Apur|mac, rea creada por e| Estado para e| mane|o de |os recursos
oresta|es de |a reg|on med|ante Peso|uc|on Suprema 442-AG-63, se conv|erte en Zona Peservada de|
Apur|mac, separando a |a Cord|||era de v||cabamba de otras zonas en donde |a co|on|zac|on descontro|ada
estaba causando |a destrucc|onde |os bosques.
En 1989 |a comun|dad c|ent||ca |nc|uyo a |a Cord|||era de v||cabamba entre |as reas de mayor pr|or|dad para ser
conservadas (Podr|guez, 2002). Los aos s|gu|entes, marcados por |a v|o|enc|a po||t|ca en e| Per, s|gn||caron
un a|to en |a co|on|zac|on que amenazaba |a zona. Grac|as a |a coord|nac|on de ACPC y Conservac|on
lnternac|ona| - Cl, un equ|po de b|o|ogos extran|eros y peruanos |ogro rea||zar dos exped|c|ones "Pap|d
1
Assesment Program" PAP a |a cord|||era, una en 1997 y otra en 1998. Las exped|c|ones de| equ|po PAP
con|rmaron |a ex|stenc|a de nuevas espec|es y una extraord|nar|a d|vers|dad b|o|og|ca. En 1999 ACPC y e|
Centro para e| Desarro||o lnd|gena Amazon|co - CEDlA, con e| apoyo de Cl y de| GEF-Banco Mund|a|, dec|d|eron
|untar esuerzos para comp|etar e| proceso de dec|arac|on de |as reas natura|es proteg|das y se avocaron a
rea||zar un |ntenso traba|o de campo part|c|pat|vo, en donde se construye toda |a |normac|on soc|a|, b|o|og|ca,
geogr|ca y cu|tura| necesar|a.
Con |a |normac|on recop||ada en esa etapa, ACPC y CEDlA br|ndaron e| soporte tecn|co para que |as prop|as
ederac|ones |nd|genas ueran |as que ||derasen un nuevo y de|n|t|vo esuerzo para |a dec|arac|on de |as reas
natura|es proteg|das en |a Cord|||era de v||cabamba. En un proceso part|c|pat|vo y amp||o, representantes
|nd|genas de 36 comun|dades nat|vas ub|cadas a|rededor de v||cabamba, sus representantes reg|ona|es y
nac|ona|es, |unto con ACPC, CEDlA y e| lnst|tuto de| B|en Comn - lBC, ba|o e| ausp|c|o de| lnst|tuto Nac|ona| de
Pecursos Natura|es - lNPENA, a|canzaron e| consenso necesar|o para que |na|mente, e| 14 de enero de 2003,
despues de cas| 40 aos, se suscr|b|era e| Decreto Supremo de creac|onde| Parque Nac|ona| Ot|sh|.
E| S|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das por e| Estado - SlNANPE est conormado por
componentes |s|cos y soc|a|es. E| componente |s|co esta const|tu|do por |as reas natura|es proteg|das, con
sus e|ementos b|ot|cos y ab|ot|cos. E| componente soc|a| est |ntegrado por |os actores |oca|es, reg|ona|es y
nac|ona|es, que |nc|uyen a |os m|embros de |a adm|n|strac|on centra|, gob|ernos reg|ona|es y |oca|es,
organ|zac|ones no gubernamenta|es, organ|zac|ones de base, agenc|as de cooperac|on tecn|ca y |nanc|era
nac|ona| e |nternac|ona|, entre otros, re|ac|onados d|recta o |nd|rectamente cone| rea.
E| SlNANPE t|ene como ob|et|vo contr|bu|r a| desarro||o sosten|b|e de| pa|s a traves de |a conservac|on de una
muestra representat|va de |a d|vers|dad b|o|og|ca, med|ante |a gerenc|a e|caz de |as reas natura|es proteg|das,
garant|zando e| aporte de sus bene|c|os amb|enta|es, soc|a|es y econom|cos a |a pob|ac|on |oca|, reg|ona| y
nac|ona| (P|anD|rector de |as Areas Natura|es Proteg|das, 1999).
1 Pap|d Assessment Program: Programa de eva|uac|onb|o|og|ca rp|da.
Antecedentes de Creacin del
Parque Nacional Otishi
19
Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado
1
E| Parque Nac|ona| Ot|sh| se r|ge de acuerdo a |a Estrateg|a Nac|ona| para |as Areas Natura|es Proteg|das - P|an
D|rector, |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das, su Peg|amento, otras normas comp|ementar|as y su P|an
Maestro.
Segn|a Ley N 26834, Ley de Areas Natura|es Proteg|das, unParque Nac|ona| es:
Ln a|ea q0e ccns|||0,e 0na m0es||a |eo|esen|a||.a oe |a o|.e|s|oao o|c|c|ca oe| oa|s , oe s0s |anoes
0n|oaoes ecc|c|cas. Fn e| se o|c|ee ccn ca|ac|e| |n|an|o|e |a |n|e||oao ecc|c|ca oe 0nc c mas
eccs|s|emas, |as ascc|ac|cnes oe |a /|c|a , /a0na s||.es||e , |cs o|ccescs s0ces|cna|es , e.c|0||.cs, as|
ccmcc||as ca|ac|e||s||cas, oa|sa/|s||cas , c0||0|a|es q0e|es0||en ascc|aoas.
E| proceso de e|aborac|on de| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| ue or|entado por |os s|gu|entes
d|spos|t|vos |ega|es:
Constitucin PoItica deI Per de 1993: e| Cap|tu|o ll de| T|tu|o lll estab|ece que e| Estado determ|na |a po||t|ca
nac|ona| de| amb|ente y promueve e| uso sosten|b|e de |os recursos natura|es. Se estab|ece tamb|en que es e|
Estado qu|en est ob||gado a promover |a conservac|on de |a d|vers|dad b|o|og|ca y de |as reas natura|es
proteg|das.
Ley de Areas NaturaIes Protegidas, Ley N 26834 (30 de junio de 1997): norma |os aspectos re|ac|onados
con |a gest|on de |as Areas Natura|es proteg|das y su conservac|on de conorm|dad con e| Art|cu|o 68 de |a
Const|tuc|on Po||t|ca de| Per. Esta Ley de|ne a |as Areas Natura|es proteg|das como |os espac|os cont|nenta|es
y/o mar|nos de| terr|tor|o nac|ona|, expresamente reconoc|dos y dec|arados como ta|es, |nc|uyendo sus
categor|as y zon||cac|ones, para conservar |a d|vers|dad b|o|og|ca y dems va|ores asoc|ados de |nteres
cu|tura|, pa|sa||st|co y c|ent||co, as| como por su contr|buc|on a| desarro||o sosten|b|e de| pa|s y sea|ando que
|as Areas Natura|es Proteg|das const|tuyen patr|mon|o de |a Nac|on y que su cond|c|on natura| debe ser
manten|da a perpetu|dad, pud|endo perm|t|rse e| uso regu|ado de| rea y e| aprovecham|ento de recursos, o
determ|narse |a restr|cc|onde |os usos d|rectos.
DecretoSupremoN 038-2001-AG, que aprueba e| Peg|amento de |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das.
Ley ForestaI y de Fauna SiIvestre, Decreto Ley N 27308 (5 de octubre deI 2001): Da e| marco |ega| para
un|dades de conservac|onpr|vada, y regu|a e| mane|o de |as espec|es de auna s||vestre.
Ley de Ia Conservacin y Aprovechamiento SostenibIe de Ia Diversidad BioIgica, Ley N 26839 (16 de
juIio de 1997): regu|a e| marco genera| para |a conservac|on de |a d|vers|dad b|o|og|ca y |a ut|||zac|on sosten|b|e
de sus componentes.
Ley Orgnica deI MinisteriodeAgricuItura, DecretoLey N 25902(29 denoviembrede1992): norma que
crea e| lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es (lNPENA) como organ|smo pb||co descentra||zado de|
M|n|ster|o de Agr|cu|tura, encargado de promover e| uso rac|ona| y |a conservac|on de |os recursos oresta|es,
|ora y auna con |a act|va part|c|pac|on de| sector pr|vado. Med|ante esta Ley, e| ant|guo Programa Nac|ona| de
Parques Nac|ona|es Per, ue transer|do a| lNPENA.
Cdigo deI Medio Ambiente y Ios Recursos NaturaIes Decreto LegisIativo N 613 (8 de septiembre de
1990): en e| Cap|tu|o X de |as Areas Natura|es Proteg|das se estab|ece |a ob||gac|on de| Estado de proteger
muestras representat|vas de |os ecos|stemas natura|es ex|stentes en e| terr|tor|o nac|ona|, sea|ando que para
ta| |nes necesar|o e| estab|ec|m|ento de unS|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das.
20
Base legal
A| menos una muestra representat|va de cada reg|on, pa|sa|e y ecos|stema.
A| menos una pob|ac|on de cada espec|e conoc|da.
A| menos una pob|ac|on de cada subespec|e o var|ac|on genet|ca, sobretodo
de par|entes s||vestres de espec|es domest|cadas or|g|nar|as de| Per.
Criterios de representatividad bioIgica deI SlNANPE
PAPQE NAClONAL C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010
1
Convenio 169 sobre PuebIos Indgenas y TribaIes en Pases Independientes de Ia Organizacin
NacionaI deI Trabajo - OIT, aprobado en e| Per por Peso|uc|on Leg|s|at|va N 26253, de| 2 de d|c|embre de
1993, rat||cado por e| poder E|ecut|vo e| 17 de enero de 1994 y depos|tado en |a OlT (G|nebra) e| 2 de ebrero de
1994, entrando env|genc|a e| 2 de ebrero de 1995.
Fondo NacionaI para Ias Areas NaturaIes Protegidas por eI Estado - FONANPE, Decreto Ley N 26154
(30 de diciembre de 1992): crea e| Fondo Nac|ona| para Areas Natura|es Proteg|das (FONANPE) y e|
PPOFONANPE como |a lnst|tuc|on encargada de su adm|n|strac|on. E| FONANPE se crea como ondo |duc|ar|o
|ntang|b|e dest|nado a |a conservac|on, protecc|ony mane|o de |as reas natura|es proteg|das por e| Estado.
Estrategia NacionaI para Ias Areas NaturaIes Protegidas PIan Director, Decreto Supremo N 010-99-
AG (11 de abriI de 1999): estab|ece que e| P|an D|rector es un |nstrumento de p|an||cac|on y or|entac|on de|
desarro||o de| S|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das por e| Estado, que de|ne |os ||neam|entos de
po||t|ca y e| p|aneam|ento estrateg|co de |as Areas Natura|es Proteg|das.
Textonico de Procedimientos Administrativos deI INRENA, DecretoSupremoN 014-2004-AG (19 de
abriI deI 2004): estab|ece |os proced|m|entos y serv|c|os que perm|tan |mp|ementar |os d|spos|t|vos |ega|es en
mater|a de recursos natura|es renovab|es y de| med|o amb|ente de competenc|a de| lNPENA.
Categorizacin de Ia Zona Reservada deI Apurmac, Decreto Supremo N 003-2003-AG (pubIicado eI
15 de enerodeI 2004), estab|ece e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, Peserva Comuna| Ashn|nka y |a Peserva Comuna|
Mach|guenga.

E| Decreto Supremo 003-2003-AG, pub||cado e| 15 de enero de| 2003 |nd|ca: q0e e| es|ao|ec|m|en|c oe| |a|q0e
Nac|cna| O||s|| ||ene ccmc co/e||.c o||nc|oa| o|c|ee| |a Cc|o|||e|a oe v||caoamoa a /|n oe ccnse|.a| |a es|ao|||oao
e |n|e||oao oe |cs s0e|cs , e| a0a oe |as c0encas oe |cs ||cs Fne, 7amoc , L|0oamoa, as| ccmc s0 eceoc|cna|
oe||eza oa|sa/|s||ca, |as s|n0|a|es /c|mac|cnes ec|c|cas , o|.e|s|oao o|c|c|ca oe o|c|a |e|cn, ca|ac|e||zaoa
oc| |a o|esenc|a oe esoec|es oe o|s|||o0c|cn |es|||n|oa , enoem|cas oe /|c|a , /a0na s||.es||e, en||e |as c0a|es
ccns|an esoec|es amenazaoas ca|ec||zaoas en oe|||coee||nc|cn, s||0ac|cn |a|a , .0|ne|ao|e.

GeneraIidades 21
Objetivos de Creacin
Objetivos del Plan Maestro
Orientar la gestin del PNO con el fin de garantizar la conservacin, uso sostenible y recuperacin
de la diversidad biolgica y el patrimonio cultural y asi alcanzar sus objetivos de creacin.
ldent||car y desarro||ar mecan|smos de part|c|pac|on |n|e| e |n||asec|c||a| a |n de |ograr una gest|on
estata| e|c|ente y eect|va para e| cump||m|ento de |os ob|et|vos de| PNO.
Br|ndar |as cond|c|ones para |a |mp|ementac|on de |a zon||cac|on con enas|s en e| orta|ec|m|ento
de |as capac|dades de segu|m|ento, contro| y v|g||anc|a en |as Zonas de Protecc|on Estr|cta y |as
Zonas S||vestres, as| como aque||as determ|nadas como Zonas de so Espec|a|.
De|n|r, proveer y pr|or|zar |os ob|et|vos, estrateg|as, resu|tados esperados y act|v|dades por
programa para d|r|g|r, or|entar, normar y promover |as |ntervenc|ones ene| PNO.
Prec|sar y estab|ecer |as responsab|||dades de |os usuar|os en e| mane|o de recursos de| PNO y
proponer mecan|smos de part|c|pac|ony cogest|on.
Determ|nar |as neces|dades de |nvers|onacorde con|os ob|et|vos p|anteados ene| P|anMaestro.
1.
2.
3.
4.
5.
1.5.2 Objetivos Especficos
1.5.1 Objetivo GeneraI
D|agnost|co y ||nea base

2

C!!!
D|agnost|co y
||nea base
2

2
E| Parque Nac|ona| Ot|sh| - PNOse encuentra s|tuado en |a parte ms a|ta de |a Cord|||era de v||cabamba, en |os
departamentos de Jun|ny Cusco, sobre una extens|onde 305 973,05 ha. La ub|cac|on po||t|ca de| PNOse deta||a
a cont|nuac|on:
Ubicacin y extensin
25
Caracterizacin fisico-ambiental
Jun|n
Cusco
Departamento
COORDENADAS
2.2.1 Aspectos morfolgicos y geolgicos
En base a |os estud|os de |a O|c|na Nac|ona| de Eva|uac|on de Pecursos Natura|es - ONEPN (1968 y 1987) se
desarro||a |a s|gu|ente descr|pc|on de |a geo|og|a de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. Desde e| punto de v|sta
geomoro|og|co, |a zona se encuentra dentro de |a un|dad moroestructura| denom|nada Zona suband|na. Se
ha||a representada por e| sector norte de |a Cord|||era de v||cabamba que es un a||neam|ento montaoso a modo
de espo|on, que se ext|ende de d|recc|on sureste a noroeste y se encuentra enca|ado entre |os r|os Apur|mac,
Ene, Tambo y rubamba.
E| marco geotecton|co de esta zona es comp|e|o y re|at|vamente rec|ente, cons|derndose que esta a|a sur|o su
|evantam|ento pr|nc|pa| a |nes de| Terc|ar|o, en e| P||oceno, a part|r de sed|mentos acumu|ados en orma cas|
cont|nua desde e| Pa|eozo|co |ner|or hasta e| Terc|ar|o super|or, en |a antease desarro||ada entre e| S|stema
and|no y e| Escudo bras||eo.
E| r|o Tambo en su pr|mer sector atrav|esa transversa|mente a esta cord|||era, por |o que se |e cons|dera como un
r|o de reg|men antecedente, es dec|r, anter|or a |a ormac|on de |as estructuras geo|og|cas, hac|endo e||o
suponer que su |nc|s|on se ha eectuado contemporneamente con e| |evantam|ento de esta reg|on, m|entras
que a sus tr|butar|os y a| r|o rubamba, que presentan un contro| estructura| y s|guen |a pend|ente genera| de|
terreno, se |es cons|dera de| t|po consecuente.
E| rea estud|ada est const|tu|da por un var|ado con|unto de rocas sed|mentar|as e |gneas y en muy escasa
proporc|on por rocas metamor|cas. La cord|||era se muestra como un gran b|oque |evantado en |a parte este, e|
cua| es ms emp|nado y heterogeneo que |as |aderas a| oeste. En |a vert|ente de| rubamba, un trayecto
a|t|tud|na| pasa por bandas de| Cretceo, Devon|co, Carbon|ero y Perm|co, m|entras que en e| |ado oeste,
vert|ente de| Ene, |a banda de| Perm|co de|a ver |as otras bandas so|o en |as paredes de |os proundos caones.
na de estas bandas, mucho ms res|stente, es |a causa de |as espectacu|ares cataratas por |as que se ha
hecho amoso e| va||e de| Cut|v|ren|. La Cord|||era de v||cabamba se caracter|za tamb|en por ser cons|derada
como un karst, por |a predom|nanc|a de estructuras ca|creas. Este carcter |a|s||cc es uno de |os pocos
Provincia Distrito Distribucin
aproximada
Superficie totaI
Sat|po
La Convenc|on
P|o Tambo
Echarate
84.50 %
15.50 %
305 973,05
Lat|tud Sur
Long|tud Oeste
11` 10 - 12` 20'
72` 50 - 73` 35
TM 603 500 E - 8 750 116 N
TM 651 914 E - 8 630 420 N
2
e|emp|os en e| mundo ocurr|do en amb|entes p|enamente trop|ca|es, conoc|endose otro en Borneo. La
compos|c|on ca|crea de |a cord|||era |n|uye notab|emente en |a ac|dez de |os sue|os y |a a|ca||n|dad de |as
aguas que ba|anhac|a |os va||es.
E| term|no karst es or|g|na| de| norte de |a ant|gua Yugos|av|a, donde se estud|o y de|n|o e| enomeno.
Actua|mente, este es aceptado |nternac|ona|mente y se emp|ea para des|gnar procesos s|m||ares estud|ados en
todo e| mundo. Las caracter|st|cas ms destacab|es de unkarst son:
Ex|stenc|a de ormas s|ngu|ares a d|versas esca|as, produc|das por |a d|so|uc|on qu|m|ca de |as aguas, con
|a cons|gu|ente ormac|onde t|p|cas depres|ones cerradas.
Poco drena|e super|c|a|, con |a |nex|stenc|a de redes |uv|a|es. Deb|do a| predom|n|o de |a |n||trac|on de|
agua ene| terreno y de suc|rcu|ac|onsubterrnea.
Abundanc|a de cuevas y c|mas. A|gunas de e||as, unc|onan como sum|deros de |as aguas super|c|a|es, y
otras como manant|a|es.
E| 10% de |a super|c|e emerg|da de| p|aneta, exc|u|do e| cont|nente Antrt|co, est const|tu|do por rocas
carbonatadas, es dec|r, rocas sed|mentar|as cuyo conten|do en carbonatos es super|or a| 50%, s|endo por |o
tanto suscept|b|es de sur|r procesos de karst||cac|on. E||o pone de man||esto |a |mportanc|a de| enomeno y e|
|nteres en su estud|o. Los procesos de karst||cac|on, son suscept|b|es de produc|rse en |o que se conoce como
rocas so|ub|es. Se ent|ende por roca so|ub|e, aque||a que puede ser d|sue|ta qu|m|camente por e| agua. Las
ca||zas son rocas de prec|p|tac|on qu|m|ca, compuestas en su mayor|a por esque|etos y conchas de organ|smos
mar|nos y por barros ca|creos prec|p|tados d|rectamente de| agua de| mar. Despues de sur|r d|versos procesos
de d|agenes|s, estos sed|mentos se conv|erten en una roca compacta, de grano muy |no y cuyo co|or puede
var|ar depend|endo de sucompos|c|ony |os e|ementos que |a orman.
La tecton|ca de p|acas |uega un pape| pr|mord|a| en |a ormac|on de| re||eve. Esto hace que |as capas
sed|mentar|as, que or|g|na|mente se depos|taron hor|zonta|mente, suran p|egam|entos, caba|gam|entos y
racturas. Los mov|m|entos tecton|cos pueden produc|r dup||cac|ones de un m|smo estrato. Otras veces, |os
p|egam|entos produc|rn e|evac|ones de| re||eve, |o que der|var en una m|sma capa abarcando notab|es
amp||tudes topogr|cas.
La tecton|ca es |a que genera |as am|||as de a||as y de d|ac|asas que observamos en |os mac|zos krst|cos. Los
procesos de tens|on y descompres|on producen racturas en |as rocas por |as que |uego se |ntroducen |as aguas
super|c|a|es en e| subsue|o. Con e| t|empo se produc|r un ensancham|ento progres|vo de d|chas rocas,
avorec|endo |a c|rcu|ac|onsubterrnea y ormando cav|dades.
E| paso de| t|empo es e| actor dec|s|vo en |a ormac|on de cua|qu|er re||eve, es dec|r, en |a evo|uc|on de su
estructura y por tanto en |os procesos de ormac|on de un karst. La pr|mera ase de karstogenes|s es |a
generac|on, desde |as zonas de absorc|on, de una red |nc|p|ente de drena|e a traves de m|croracturas. Esta
etapa es |arga y dura entre 10 000 y 100 000 aos. Progres|vamente, a|gunas de |as m|croracturas cons|guen
conectar con |as zonas de surgenc|a, avorec|endo a traves de e||as e| |u|o de| agua y sur|endo un notab|e
ensancham|ento. Esta segunda etapa, puede durar entre 1 000 y 10 000 aos. A part|r de entonces |a ormac|on
de cav|dades es re|at|vamente rp|da.
Las rocas sed|mentar|as orman |a mayor proporc|on de |a estructura geo|og|ca de |a reg|on y estn const|tu|das
pr|nc|pa|mente por ca||zas, aren|scas cuarzosas y rocas de const|tuc|on arc|||osa, |as que conorman a su vez
grandes estructuras que s|guenuna man|estac|onhac|a e| Norte.
26
Son reas de topogra|a que var|an de
med|anamente acc|dentada a acc|dentada, que
pueden tener hasta 100 % de pend|ente. La a|tura
de |os re||eves est comprend|da entre |os 200 y
800 metros cons|derando |a base y |a c|ma de
cada e|evac|onrespecto a| n|ve| de base |oca|.
Son reas cuya topogra|a var|a de uerte a
extremadamente acc|dentada, con pend|entes
que superan e| 100%. La a|tura de| re||eve supera
|os 800 metros, cons|derados respecto a| n|ve|
de base |oca|.
MONTAA l (Ml) MONTAA ll (Mll)
Diagnstico y Inea base
2
27
2.2.2 Climatologia
E| c||ma es var|ado en toda |a Cord|||era de v||cabamba. Segn Gav|r|a (2002), e| promed|o de temperatura anua|
se mant|ene a|rededor de 25 `C, con mx|mas de 29 C a 34 C y m|n|mas de 15 C a 18 C, hasta |os 1 000
msnm. Se est|ma que por arr|ba de esta cota y hasta |os 1 900 msnm |a temperatura med|a anua| debe d|sm|nu|r
aprox|madamente 0,7 `C por cada c|en metros de |ncremento de e|evac|on. Por enc|ma de |os 2 000 msnm se
asume que |a grad|ente term|ca es ||geramente menor, con una d|sm|nuc|on de 0,5 `C por cada c|en metros de
|ncremento de e|evac|on.
E| rango de var|ac|on de |as prec|p|tac|ones anua|es est entre 3 000 y 5 000 mm, depend|endo de |a zona de
v|da. De mayo a octubre es e| per|odo de est|a|e y de nov|embre a abr|| unper|odo de ||uv|as.
n aspecto c||mt|co muy pecu||ar de |a zona es |a presenc|a de |os ||amados "r|a|es", que son d|sm|nuc|ones
bruscas de |a temperatura causadas por e| trns|to de masas de a|re r|o procedentes de| ant|c|c|on de| At|nt|co
sur, que se presentan genera|mente en |a epoca de est|a|e y que determ|nan temperaturas m|n|mas abso|utas
d|ar|as que puedendescender hasta |os 10 `C en|as zonas ms abr|gadas.
2.2.3 Hidrologia
E| rea estud|ada se encuentra ub|cada dentro de |as cuencas de |os r|os Ene, Tambo y Apur|mac, que cubren e|
|anco occ|denta| de |a cord|||era, y de |a cuenca de| rubamba, en e| |anco or|enta|. Estas dos grandes cuencas
de||m|tan e| rea en que se encuentra e| Comp|e|o v||cabamba. Los cursos que se observan en e| rea son
mayormente de aguas b|ancas, con r|beras pedregosas con grava. E| r|o Apur|mac a| encontrarse con e|
Mantaro orma e| r|o Ene, que a su vez co|ecta todos |os cursos de agua que se or|g|nan dentro de |os ||m|tes de |a
cuenca y |os tras|ada p|sos aba|o en sent|do noreste hac|a su encuentro con e| r|o Perene para ormar e| r|o
Tambo. E| r|o Tambo se tras|ada en d|recc|on de oeste a este, para reun|rse con e| r|o rubamba y ormar e| r|o
caya||. Por su parte e| r|o rubamba, en |a cuenca or|enta|, nace |e|os de| Comp|e|o v||cabamba, en |as
serran|as de| departamento de Cusco y se desp|aza de sur a norte.
E| s|stema de drena|e es |ntegrado, es dec|r que ex|ste |nterconex|on de todos y cada uno de |os cana|es de
escorrent|a, es de textura |na, ya que e| nmero de tr|butar|os por un|dad de super|c|e es a|to. Los cana|es de
drena|e estn d|str|bu|dos ba|o un s|stema sub-dendr|t|co, que ocurre en aque||as zonas donde |as aguas de
escorrent|a pasan de un mater|a| poco res|stente a otro con un c|erto grado de contro| estructura|, hecho ||gado a
|a |nteresante geogra|a de |a Cord|||era de v||cabamba.
Estos t|pos de ordenam|ento de| drena|e genera|mente se desarro||an sobre mater|a|es como |ut|tas, arc||||tas,
||mon|tas y aren|scas. Los cursos que se observan en e| rea de| Parque Nac|ona| son mayormente de aguas
b|ancas, con r|beras pedregosas con grava. Como se menc|ona en |os reportes de |a Exped|c|on P|ttsburg de
1970, e| va|or pH de |as aguas en |os r|os Par||aro, Cut|v|ren| y Mam|r| est a|rededor de 7, y estas mant|enen una
dureza e|evada de hasta 100 ppm, como se muestra en e| Cuadro 1. Los va|ores de ox|geno y pH reg|strados
estndentro de |a C|ase vl de |a Ley Genera| de Aguas.
Cuadro 1. Calidad de agua de la zona, Expedicin Pittsburg (1970).
Estacin Temperatura Oxigeno
Disuelto
Ph Dureza Turbidez NO
3
PO
4
CO
2
SO
4
Fe Mn Cu
P|o Perene
P|o Mam|r|
Boca de|
Cut|v|ren|
Curso med|o
Cut|v|ren|
Catarata Par||aro
21
23
20
19
N.d.
7,3
7,0
7,4
7,3
N.d.
7,0
7,0
7,0
6,5
7,0
60
90
80
65
100
5,50
5
6,00
N.d.
N.d.
0,45
0,16
-
0,15
N.d.
0,85
0,50
-
N.d.
N.d.
5,00
5,00
N.d.
-
5,00
75,00
30,00
25,00
75,00
-
0,05
0,15
-
0,10
0,20
0,55
0,70
-
0,55
1,20
0,19
0,35
-
0,00
0,20
As|m|smo, se observa un equ|||br|o entre |a red h|drogr|ca, |a vegetac|on y e| sue|o, prev|endose que s| se
e||m|na |a vegetac|on, este equ|||br|o quedar|a roto. Por e||o, deben cons|derarse como pr|or|dad en |os p|anes de
conservac|on, acc|ones para mantener e| s|stema h|drogr|co y |a cobertura vegeta| que |o protege. De|
manten|m|ento de |as cond|c|ones |s|coqu|m|cas de| agua en |as cuencas, va a depender |a sobrev|venc|a de |a
m|cro|ora y m|croauna, |as cua|es a su vez s|rven de a||mento a |a auna |ct|o|og|ca en |os r|os, en donde
numerosas pob|ac|ones humanas rea||zan pesca artesana|, de |a que obt|enen |a pr|nc|pa| uente de prote|na
|unto con |a caza. De otro |ado, |a uente pr|nc|pa| de abastec|m|ento de agua para uso domest|co y consumo
humano |a const|tuye e| agua de |os r|os o r|achue|os ormados en |as quebradas, de a||| |a |mportanc|a de|
estud|o de sus aguas.
Ex|sten datos recog|dos por e| Proyecto Espec|a| P|ch|s Pa|cazu para |a zona de| r|o Ene que |nd|can |a ca||dad de
agua de |a cuenca. S|n embargo, no son muy t||es para ana||zar |a ca||dad de agua de |os r|os que prov|enen
d|rectamente de |a zona de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. En un estud|o rec|entemente rea||zado se caracter|zo en
epoca de vac|ante (agosto-sept|embre) |os parmetros |s|coqu|m|cos de a|gunos r|os correspond|entes a |a
cuenca de| Tambo y Ene entre e||os e| r|o Cor|ten|, Perene, San|ben|, Maven|, Chapo, Quemp|r|, Camantav|sh|,
Cut|v|ren|, y e| r|o Par||aro, estos dos |t|mos proven|entes d|rectamente de |as reas proteg|das. Los me|ores
va|ores de ca||dad de agua se encontraron en |os puntos ms a|e|ados no |n|uenc|ados d|rectamente por e|
hombre como Cor|ten|, Cut|v|ren| y Par||aro. En tanto que, se presentaron va|ores a|tos de ac|dez, CO y dureza
2
en Quemp|r|, deb|do qu|zs a que sus aguas se ven |n|uenc|adas por |a contr|buc|on de c|dos m|nera|es
emp|eados en |a e|aborac|on de der|vados de |a coca aguas arr|ba y por |a descarga de aguas res|dua|es de|
anexo Chapo, a|go s|m||ar ocurre en |a comun|dad nat|va de Camantav|sh|, probab|emente por eecto de
descarga de agua res|dua| (Bravo y Yupanqu|, 2004).
Otras med|c|ones hechas en |a zona apuntan a un deter|oro de |as cond|c|ones genera|es de |os cursos de agua
en |a parte ba|a de |a cuenca de |os r|os Ene y Tambo, v|ncu|ados a| vert|m|ento de contam|nantes y a |a reducc|on
de |a cobertura oresta| en|a reg|on.
2.2.4 Zonas de vida
De acuerdo a |a c|as||cac|on de Ho|dr|dge (1978) y |a ONEPN (1976), en e| Parque Nac|ona| Ot|sh| se encuentran
|as s|gu|entes zonas de v|da:
Cuadro 2. Zonas de vida identificadas en el Parque Nacional Otishi
Descripcin
Pramo p|uv|a| Suband|no Trop|ca|
Bosque p|uv|a| Montano Subtrop|ca|
Pramo p|uv|a| Suband|no Subtrop|ca|
Bosque muy hmedo Premontano Trop|ca|
Bosque p|uv|a| Montano Trop|ca|
Bosque p|uv|a| Montano Ba|o Trop|ca|
Bosque p|uv|a| Premontano Trop|ca| (trans|c|ona| a bmh-T)
pp - SaT
bp-MS
pp - SaS
bmh-PT
bp-MT
bp-MBT
Bp-PT
SmboIo Hectreas %
1 079,396
13,070
809,890
3 849,577
170 493,515
96 588,473
33 139,133
1 079,3960,353
0,004
0,265
1,258
55,722
31,568
10,831
TOTAL 305 973,054 100,000
PramoPIuviaI - SubandinoTropicaI (pp-SaT) y PramoPIuviaI - SubandinoSubtropicaI (pp-SaS)
Estas zonas de v|da ocupan |a parte ms a|ta de |a Cord|||era de v||cabamba, entre |os 3 800 y 4 500 msnm. La
con|gurac|on topogr|ca es var|ada, desde suave hasta abrupta. E| cuadro ed|co est conormado por sue|os
med|anamente proundos, de textura med|a, con un hor|zonte super|c|a| a bastante consp|cuo, negros y c|dos.
Comp|etan e| escenar|o ed|co, |os L|toso|es en pend|entes |nc||nadas y donde emerge |a roca v|va
(ormac|ones ||t|cas). En|as reas conhund|m|ento, dom|nan|os G|eyso|es a|toand|nos e H|stoso|es.
La b|otemperatura med|a anua| var|a entre 3,9 `C y 5,2 `C. E| promed|o de prec|p|tac|on anua| se s|ta entre 830 y
1 350 mm. Segn e| D|agrama b|oc||mt|co de Ho|dr|dge, esta zona de v|da t|ene un promed|o de
evapotransp|rac|on potenc|a| tota| var|ab|e entre |a octava y |a cuarta parte de| promed|o de prec|p|tac|on anua|,
|o que |a ub|ca en|a prov|nc|a de humedad Superhmeda.
2
28 PAPQE NAClONAL C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010
Esta zona de v|da |nc|uye bosques de |c|,|eo|s. Tamb|en, se encuentran rbo|es pequeos de |os generos
G,nc,s, Fsca||cn|a, 50oo|e/a, Sa|ac|a, |esoe|cme|es , 5acc|a||s, arbustos de |os generos 5|ac|,c|0m, P|oes,
5e|oe||s , C|0q0||aa, as| como h|erbas de |os generos /zc|e||a , Senec|c. La ormac|on de pp-SaT, representa
aprox|madamente e| 0,4 % de| rea de| PNO.
BosquePIuviaI - MontanoTropicaI (bp-MT) y BosquePIuviaI - MontanoSubtropicaI (bp-MS)
Estas zonas de v|da son s|m||ares, se ext|enden aprox|madamente entre |os 2 600 y 3 800 msnm. E| re||eve es
predom|nantemente abrupto, con |aderas cuyos dec||ves que sobrepasan |argamente e| 75%, escarpes y un
cordon de p|cos que conorman |a Cord|||era Or|enta| de |os Andes. E| escenar|o ed|co est const|tu|do por
sue|os muy de|gados (L|toso|es) y pos|b|emente a|gunas ormas trans|c|ona|es hac|a |os Camb|so|es, ya sean
eutr|cos o d|str|cos, segnpr|meno no |os mater|a|es ca|creos.
La b|otemperatura med|a anua| var|a entre |os 6 C y 12 C y e| promed|o de prec|p|tac|on anua| se s|ta entre
2 000 y 4 000 mm. Segn e| D|agrama b|oc||mt|co de Ho|dr|dge, esta zona de v|da t|ene un promed|o de
evapotransp|rac|on potenc|a| tota| var|ab|e entre |a octava y |a cuarta parte de| promed|o de prec|p|tac|on anua|,
|o que |a ub|ca en|a prov|nc|a de humedad Superhmeda.
La vegetac|on natura| c||max est representada por espec|es arboreas de |os generos C|0s|a, 5|0ne|||a,
Paoanea, F0en|a, Occ|ea, V,|s|ne, Sc|an0m, |cocca|o0s , Ae|nmann|a, con rbo|es que a|canzan hasta 15
metros de a|tura y d|metros var|ab|es entre 0,30 y 1,00 metros, tamb|en, estn presentes a|gunos he|echos
arboreos de |os generos C,a||ea, /|sco||||a , D|c|scn|a, var|as espec|es de |a am|||a Me|astomataceae,
cub|ertas mayormente con abundantes ep||tas. La ormac|on de bp-MS representa e| 0,004% y |a ormac|on de
bp-MT representa e| 55,7%, respect|vamente de| rea de| PNO.
BosquePIuviaI MontanoBajoTropicaI (bp-MBT)
b|cado entre |os 1 600 y 2 600 msnm y d|str|bu|do en |os sectores montaosos de moderada a uertemente
d|sectados, es de apt|tud para protecc|on. Es un ecos|stema Superhmedo, con una temperatura med|a anua|
que var|a entre |os 12 `C y 17 `C, y una prec|p|tac|onmed|a anua| que var|a entre 4 000 y 8 000 mm.
Topogr|camente es extremadamente acc|dentado, ormado por |aderas con dec||ves que sobrepasan e| 100%
de pend|ente. E| escenar|o ed|co est conormado por L|toso|es o sue|os de|gados segu|dos de camb|so|es
eutr|cos y d|str|cos segn predom|nen mater|a|es ca|creos o no, as| como sue|os de natura|eza c|da, de tonos
ro|o amar|||os. Tanto por |as cond|c|ones topogr|cas como c||mt|cas |naprop|adas, esta zona debe quedar
s|empre ba|o cub|erta vegeta|. Esta ormac|onocupa e| 31,6% de| rea de| PNO.
La vegetac|on es de tamao med|ano y copa pequea, en c|ertas reas se presentan |os pa|ona|es. E| pa|sa|e
vegeta| natura| est const|tu|do por bosques que a|canzan a|turas de 20 y 25 metros, son rbo|es mayormente
pequeos y de|gados, con ta||os torc|dos y copas pequeas donde e| ep||t|smo es extremadamente marcado,
rev|st|endo a |os rbo|es de musgos, ||quenes, he|echos, orqu|deas y brome||as. E| sotobosque es muy tup|do y
est compuesto por abundante vegetac|on herbcea y arbust|va, entre |a que destacan |os he|echos arboreos
de |os generos /|sco|||a, D|c|scn|a , C,a||ea, y. e| "carr|c|||o" o "suro" C|0sq0ea so.
BosquePIuviaI Pre-MontanoTropicaI (bp-PT)
Esta zona de v|da sem|c||da y sper-hmeda se d|str|buye desde |os 600 hasta |os 2 000 msnm, sobre |as
montaas que conorman |a Cord|||era de v||cabamba. Se aprec|a un a|to grado de nubos|dad con
prec|p|tac|ones promed|o anua|es de 4 000 mm y una temperatura med|a anua| de 18 `C.
E| re||eve topogr|co es acc|dentado, con |aderas sobre 70% de grad|entes y de natura|eza |nestab|e y
de|eznab|e. Sue|os de|gados o super|c|a|es, es dec|r L|toso|es, segu|do de Camb|so|es eutr|cos y d|st|cos
segn e| predom|n|o o no de |os mater|a|es ca|creos as| como Acr|so|es ort|cos. Esta ormac|on ocupa e| 10,8%
de| rea de| PNO. La vegetac|on de tamao med|ano a ba|o, presenta rbo|es de|gados prop|os de su cond|c|on
super-hmeda. E| sotobosque se presenta muy tup|do y est compuesto por abundante vegetac|on herbcea y
arbust|va, en|a que destacane| he|echo arboreo C,a||ea so. y d|versas espec|es de Pa|mae.
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BosqueMuy HmedoPre-MontanoTropicaI (bmh-PT)
E| re||eve de este ecos|stema est const|tu|do por un con|unto de co||nas a|tas, ba|as y p|e de monte de |as
estr|bac|ones montaosas de |a Cord|||era de v||cabamba, con apt|tud para e| aprovecham|ento oresta| y de
protecc|on. La temperatura y |a prec|p|tac|onmed|a anua| sonde 22 `C y 3 500 mm, respect|vamente.
La vegetac|on se caracter|za por |a predom|nanc|a de un bosque c||max que ocupa |a mayor parte de| rea de
esta asoc|ac|on. Se observa |a ex|stenc|a de un bosque con c|erta abundanc|a de "paca" (G0ao0a soo;. Las
copas y e| uste de |os rbo|es de este bosque se encuentran recub|ertas de ep||tas pertenec|entes a d|versas
espec|es de he|echos y musgos, as| como a |as am|||as Brome||aceae, Orch|daceae y P|peraceae. Esta
ormac|onocupa aprox|madamente e| 1,3% de| rea de| PNO.
2.2.5 Fauna
En base a |a exped|c|on PAP desarro||ado en 1997 y a |as |nvest|gac|ones tomadas como base para d|cha
exped|c|on (Conservat|on lnternac|ona|/ Sm|thson|an lnst|tut|on/ACPC, 2001), en |a Cord|||era de v||cabamba se
presenta |a s|gu|ente descr|pc|onde |a d|vers|dad b|o|og|ca:
En |a parte a|ta de |a Cord|||era de v||cabamba, en e| rea de| Parque Nac|ona|, se ha observado un tota| de 92
espec|es de aves de 26 am|||as. De estas, |a am|||a con mayor nmero de espec|es corresponde a
Emberez|dae, que |nc|uye 22 espec|es (23,7% de| tota|), segu|da por Troch|||dae con 12 espec|es (12,9%) y
Tyrann|dae con d|ez espec|es (10,8%). Sc||zceaca .||caoamoae, 50|ec oc|,scma , Nc||cc|e||ocn m0||na, son
comunes enbordes de bosque y enreas arbust|vas de pa|ona|.
Se han reg|strado 20 espec|es de pequeos mam|eros, que |nc|uyen 16 generos de c|nco am|||as y tres
ordenes. La mayor|a de |as espec|es de mam|eros pequeos son t|p|cas de bosques montaosos, aunque
a|gunas |o son tamb|en de bosques pre-montanos o t|enen un amp||o rango a|t|tud|na| que |nc|uye d|erentes
t|pos de bosques montaosos. Entre |os aspectos resa|tantes de estos s|t|os se encuentra |a s|mpatr|a (espec|es
de| m|smo grupo s|stemt|co que v|ven en |a m|sma |oca||dad) en var|os generos. Estos generos |nc|uyen
marsup|a|es ta|es como Vcncoe|o||s, roedores como /|cocn y murc|e|agos como /nc0|a, ||a|,||||n0s y
S|0|n||a.
Se reg|straron doce espec|es de mam|eros grandes. E| metodo ms eect|vo para reg|strar mam|eros de gran
tamao ue |a observac|on de rastros (hue||as y heces). E| raton de pasto, /|cocn |c|q0es, ue co|ectado en
grandes cant|dades en todos |os hb|tats. Tamb|en se capturaron en e| bosque tres espec|es de 7|cmascm,s
soo., dos de |as cua|es son nuevas para |a c|enc|a. E| pa|ona| ab|erto tamb|en presento pob|ac|ones de cuyes
(Ca.|a |sc|0o||; en buenas cond|c|ones. E| n|co |nd|v|duo marsup|a| reg|strado, G|ac|||nan0s c/. ace|ama|cae,
const|tuye e| segundo reg|stro de esta espec|e en e| Per y representa una amp||ac|on cons|derab|e de su
d|str|buc|onhac|a e| norte.
Hubo a|gunos rastros v|e|os de osos and|nos (7|ema|c|cs c|na|0s;, pero ueron ev|dentemente poco comunes o
raros. Se encontraron muchos rastros, |nc|uyendo pe|o y huesos, de un venado pequeo, que co|nc|den con |os
de Vazama c|0n,|, una espec|e rara conoc|da so|o por unos pocos espec|menes encontrados cerca de Cusco.
E| ha||azgo ms |mpres|onante entre |os mam|eros de este |ugar, ue un roedor grande arboreo de |a am|||a
Abrocom|dae muy s|m||ar a| /o|cccma co|a||.a, espec|e conoc|da so|amente a part|r de dos crneos y otros
huesos encontrados en excavac|ones de ent|erros preco|omb|nos en Machu P|cchu. Este espec|men, que por
su apar|enc|a externa es probab|e sea /o|cccma, muestra que estos espec|menes, co|ect|vamente,
representannuevos generos y espec|es que hans|do descr|tos como C0sccm,s as|an|n|a (Emmons, 1999).
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La abundanc|a y d|vers|dad de macro|nvertebrados acut|cos se reg|stro en 737 |nd|v|duos/m . Se co|ectaron
once espec|es de an|b|os, todos e||os anuros, s|ete espec|es de rept||es, dos |agart||as y c|nco serp|entes. Se
encontro |a mayor d|vers|dad de an|b|os en |a am|||a Leptodacty||dae (10 espec|es), t|p|ca de |os bosques de
montaa and|nos. Se reg|stro una nueva espec|e de sapo de |a am|||a Buon|dae de| genero /|e|co0s. E| pr|mer
reg|stro para Per de |a serp|ente ||co||s ano|n0s tamb|en ue hecho en esta rea de estud|o. Hasta ahora, esta
serp|ente era so|o conoc|da en|a reg|onde lncachaca, Bo||v|a.
La d|vers|dad de |nvertebrados terrestres tamb|en es a|ta. Se reg|straron 45 espec|es de araas de 18 am|||as y
17 espec|es de gr|||os d|str|bu|das en cuatro am|||as. So|amente se muestrearon tres espec|es de escaraba|os
de est|erco| pos|b|emente por |a ba|a |nc|denc|a de mam|eros grandes que s|rv|erancomo uente de heces.
n estud|o proundo de mar|posas |dent||co 29 espec|es d|urnas y 29 espec|es nocturnas grandes. Estos
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nmeros ueron |ner|ores a| esperado (50 espec|es). S|n embargo, se encontro un nmero proporc|ona|mente
a|to de nuevos taxas, |nc|uyendo 11 nuevas espec|es de mar|posas. Las 18 espec|es restantes son una mezc|a
de espec|es de d|str|buc|on amp||a (D|cne |,ce|a, vanessa o|az|||ens|s, 7a|cc|||a an||co|ce; y de espec|es
encontradas pr|nc|pa|mente en |as partes a|tas de |os Andes de| centro y sur de Per y Bo||v|a. Entre |as
mar|posas nocturnas, |a mayor|a de |os es|ng|dos co|ectados ueron espec|es de d|str|buc|on amp||a, aunque
dos de |as espec|es de F0|,|c|||s co|ectadas estn restr|ng|das a reas sobre |os 1 000 msnm. Otras espec|es
raras encontradas en esta rea de estud|o |nc|uyen a| saturn|do 5a||,o||eo|a a||a, conoc|do so|amente a traves
de unos pocos espec|menes y a| cercoan|do Jan|coes oe||0||a, prev|amente conoc|do so|amente en su
|oca||dad t|po. B|ogeogr|camente, |as mar|posas encontradas estn re|ac|onadas a |a auna conoc|da en
Machu P|cchu, a| sureste de esta rea. Tamb|en se co|ecto 67 espec|es de abe|as y av|spas (|,menco|e|a-
/c0|ea|a, s|n |nc|u|r |as horm|gas) d|str|bu|das en nueve am|||as. Tamb|en, se han reg|strado espec|es de abe|as
y av|spas soc|a|es constructoras de n|dos, como 7||cna, |a||amcna, Nannc|||cna , Ve||ocna.
Los estud|os rea||zados en |a zona recom|endan proteger reas por enc|ma de |os 1 400 msnm para asegurar |a
conservac|on de |a mayor parte de |a heterogene|dad de hb|tats y |a d|vers|dad b|o|og|ca, |nc|uyendo espec|es
de mam|eros endem|cas de |a Cord|||era de v||cabamba o que t|enen reduc|dos rangos de d|str|buc|on
geogr|ca en|os Andes.
Deb|do a que |os mam|eros de t|erras ba|as, |nc|uyendo pr|mates y otras espec|es de caza, ueron ha||ados por
enc|ma de |os 1 000 m, se deduce que reas natura|es proteg|das que a|berguen |a auna y |a |ora por enc|ma de
esta a|tura unc|onan como un reservor|o y reug|o para espec|es ba|o pres|on de caza a menores a|t|tudes. E|
Parque Nac|ona| unc|onar como una protecc|on |ntang|b|e, para |as espec|es que se reug|en en |as partes
a|tas de |a cord|||era.
La Cord|||era de v||cabamba posee caracter|st|cas b|o|og|cas, arqueo|og|cas y pa|sa||st|cas n|cas. Los estud|os
||evados a cabo por Conservac|on lnternac|ona|, Sm|thson|an y otras lnst|tuc|ones, muestran que v||cabamba
es, s|nduda, uncentro de evo|uc|on, por |o que es muy |mportante suconservac|on.
2.2.6 Bellezas escnicas
La topogra|a de |a zona es e| resu|tado de s|g|os de eros|on h|dr|ca en mater|a| madre ca|creo, |o que const|tuye
una s|ngu|ar expres|on de roca, se|va y m|ster|o. Dentro de este mg|co panorama destaca e| puente natura| ms
|argo de| mundo ||amado "Pav|ronts|", atravesado por e| r|o Cut|v|ren|, ormando un enorme tne| de ms de 67 m
de a|tura, conuna boca de 63 m de ancho y un|argo tota| de 220 m aprox|madamente. La zona t|ene a|t|tudes que
a|canzan|os 4 000 msnm connumerosas cataratas a|rededor de |a cuenca de| r|o Cut|v|ren|.
Tamb|en ex|sten |agunas, caones, mesetas, ab|smos, y con |a se|va como marco de estas ormac|ones,
const|tuyenunespectcu|o |mpres|onante. A|gunas de |as cataratas ms |mportantes de |a zona se menc|onana
cont|nuac|on:
Ts|apo Par||aron| Sar|teto
Hectar|ato Tres hermanas Maysanten|
Maysanten| Qu|mayonkaben| Pearonch|n|
Tankoar| Jetar|ato Patsan|
Cube|a Mancoben| Kosh|n|ato
De estas cataratas, Mancoben|, Kosh|n|ato y Cube|a, se encuentran dentro de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. E| resto
de e||as se d|str|buye dentro de |a Peserva Comuna| Ashn|nka y en |os terr|tor|os comuna|es. Destaca tamb|en |a
|aguna Ma|obent| en e| ||m|te de| Parque y |a Peserva Comuna| Ashn|nka, a| sur de| Parque, con un a|to potenc|a|
para tur|smo.
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2.3.1 Aspectos demogrficos
a) Pob|acin humana
E| Parque Nac|ona| Ot|sh| est rodeado por 35 comun|dades nat|vas y un asentam|ento co|ono que renen a una
pob|ac|on cercana a |os 21 000 hab|tantes, de |os cua|es aprox|madamente 16 000 res|den en |as cuencas de |os
r|os Ene, Tambo y Apur|mac, en e| |anco occ|denta|, y 5 000 hab|tan en |a cuenca de| r|o rubamba, en e| |anco
or|enta| de |a Cord|||era de v||cabamba.
Caracterizacin social
Cuadro 3. Comunidades colindantes al complejo de ANP de la Cordillera vilcabamba
Cuenca
P|o Apur|mac 1. P|t|r|nquen|
2. Com|tar|ncan|
3. Tsegont|n|
4. Marantoar|
5. T|mp|ar|
Comunidad nativa
P|o Ene 1. Saman|ato
2. Centro Caparoc|a
3. Meten|
4. Qu|ten|
5. Cut|v|ren|
6. Camantav|sh|
7. Quemp|r|
8. Paven|
P|o Tambo 1. Cor|ten| Tarso
2. Ot|ca
3. Ov|r|
4. Anapate
5. Chen|
6. Tsoro|a
7. Poyen|
8. Paven|
P|o rubamba 1. Puerto P|co
2. M|ar|a
3. Porotobango
4. K|tepampan|
5. Ta|n|
6. Tangosh|ar|
7. Koch|r|
8. Mayapo
9. Camana
10. T|mp|a
11. Sar|ngaben| (Asentam|ento co|ono)
12. Poyent|mar|
13. Chakop|sh|ato
14. A|to P|cha
15. T|pesh|ar|
16. Kor|ben|
2
Las 20 comun|dades nat|vas de| |anco occ|denta|, correspond|ente a| d|str|to P|o Tambo (Sat|po Jun|n), son de
|a am|||a ||ngu|st|ca Arawac y pertenecen a| grupo etn|co Ashn|nka. En este sector, |a dens|dad pob|ac|ona|
a|canza 1,85 hab|tantes por k||ometro cuadrado, una de |as ms a|tas de |a Amazon|a peruana. M|entras que en
e| |anco or|enta| que corresponde a| d|str|to de Echarate (La Convenc|on Cusco), |as 16 comun|dades nat|vas
vec|nas a| Parque Nac|ona| Ot|sh| pertenecen a |a am|||a ||ngu|st|ca Arawac, |ntegrada por |os grupos
etno||ngu|st|cos: Mach|guenga, Ashn|nka, Caqu|nte y Y|ne Yam|, s|endo |os Mach|guenga e| grupo
predom|nante. En este sector, a d|erenc|a de| pr|mero, |a dens|dad pob|ac|ona| promed|o es de 1,3 hab|tantes
por k||ometro cuadrado.
b) Caractersticas sociocu|tura|es
Se puede aprec|ar que deb|do a |a compos|c|on ||ngu|st|ca de |a pob|ac|on c|rcundante a| parque, ex|ste
bastante homogene|dad ba|o e| predom|n|o de |a am|||a Arawac cuyos grupos emp|ean costumbres que no
t|enend|erenc|as muy rad|ca|es.
En e| caso de |as comun|dades nat|vas Ashn|nkas, debe sea|arse que aunque a|gunos grupos de m|s|oneros
pretenden estab|ecer una d|erenc|a a| |nter|or de e||os, separndo|os entre Ashn|nka y Ashen|nka, esto
corresponde a una d|erenc|a ono|og|ca en e| nombre en |os Ashn|nkas de| r|o P|ch|s y no a |a de|n|c|on de
ronteras soc|a|es. De hecho, tanto |as a||anzas matr|mon|a|es como |a |nst|tuc|on de| |ntercamb|o ceremon|a| de
b|enes contr|buyen a| manten|m|ento de |a cohes|on de esta soc|edad. Desde antao, e| |ntercamb|o ceremon|a|
de b|enes, que ten|a como e|e centra| |a extracc|on y d|str|buc|on de |a sa| -gema obten|da de| Cerro de |a Sa|
ub|cado en |as uentes de| r|o Perene, ha const|tu|do una constante en |a v|da de esta soc|edad, extend|endose a
traves de veredas y trochas a todo |o |argo de| terr|tor|o ocupado por |os Ashn|nka.
Los mas|vos desp|azam|entos terr|tor|a|es y |a re|ocac|on de c|entos de am|||as Ashn|nka, han ten|do un
|mpacto |mportante en |a d|nm|ca demogr|ca de esta soc|edad, que pau|at|namente se v|ene
recompon|endo. E| g|ro hac|a |a producc|on de cae y cacao por |os agr|cu|tores Ashn|nka, contr|buyo a reorzar
este proceso de sedentar|zac|on. Con |a Ley de Comun|dades de 1974, que otorgo a |os grupos |nd|genas
garant|as sobre sectores de| terr|tor|o trad|c|ona|, se estab|ece e| mode|o actua| en que |a pob|ac|on Ashn|nka
ded|cada a |a producc|on de b|enes agr|co|as, hoy v|ve reun|da en un terr|tor|o t|tu|ado y a|rededor de una
escue|a donde sus h||os rec|benuna educac|onorma|.
En |a actua||dad, se estn dando |os esuerzos por asegurar e| derecho a |a t|erra de |as comun|dades nat|vas
Ashn|nka, m|entras que |a pr|nc|pa| amenaza para este grupo son |as |nvas|ones de co|onos, |a v|o|enc|a
subvers|va y |a extracc|on||ega| de sus recursos por parte de madereros ||ega|es.
Los Ashn|nkas presentan una reg|a de descendenc|a de t|po b||atera|, de acuerdo a |a cua| se reconoce |a
part|c|pac|on tanto de| padre como de |a madre en |a producc|on de |os h||os y |os derechos equ|va|entes sobre
estos. As|m|smo, en esta soc|edad |a memor|a genea|og|ca no va ms a|| de tres generac|ones, de manera que
no ex|sten grupos de descendenc|a. A| tener un t|po de descendenc|a b||atera| y una ||m|tada memor|a
genea|og|ca, en |a soc|edad Ashn|nka no ex|sten prop|amente grupos corporados de ex|stenc|a cont|nua en e|
t|empo. En estas cond|c|ones, |os grupos que eect|vamente unc|onan en esta soc|edad son |as parente|as
egocentradas con|unto de par|entes consangu|neos y a|nes, reconoc|dos como ta|es por e| |nd|v|duo y
respecto a |os cua|es este t|ene deberes y derechos y |os grupos res|denc|a|es que son grupos de |nd|v|duos
corres|dentes con |os que genera|mente e| |nd|v|duo sost|ene en estas soc|edades re|ac|ones de parentesco, ya
sea por consangu|n|dad o por a|n|dad.
F|na|mente, |a reg|a de res|denc|a de |os Ashn|nka es amb||oca|, es dec|r que un |nd|v|duo a| contraer
matr|mon|o puede |r a v|v|r con |os par|entes consangu|neos de su esposa o con |os de e| m|smo (depend|endo
de| poder de una u otra am|||a), |o cua| ||eva a que |a compos|c|on de| grupo res|denc|a| sea muy var|ab|e en esta
soc|edad. Genera|mente y en cas| toda |a Cord|||era de v||cabamba (|nc|uyendo a |os Mach|guenga) e| hombre
que se casa de manera norma| -con consent|m|ento de |a am|||a de |a mu|er- escoge v|v|r con e| grupo de su
mu|er.
Por su parte, |as comun|dades Mach|guenga estn conormadas por am|||as extend|das, |as que t|enen entre s|
re|ac|ones de parentesco y que se organ|zan para e| uso de |a t|erra en un rea determ|nada. Su ant|guo patron
de asentam|ento que era d|sperso, ha camb|ado hac|a uno ms nuc|ear y ||nea|, ub|cando sus v|v|endas
a|rededor de una escue|a, una m|s|ono unaeropuerto. S|nembargo, cas| todas |as am|||as t|enenotra res|denc|a
y chacra a|e|ada de |a comun|dad. Los Mach|guenga t|enen un con|unto de creenc|as y reerentes de |dent|dad
cu|tura| que |mp||canprct|cas de ayuda mutua y de rec|proc|dad.
Las comun|dades ub|cadas en |os tr|butar|os de| r|o rubamba son |as ms trad|c|ona|es y en e||as predom|na |a
2
33
econom|a de subs|stenc|a, aunque comp|ementada con |a demanda de| "kor|k|" o "co|que" (d|nero) por |a venta
de sus productos. La art|cu|ac|on a| mercado de |as comun|dades ub|cadas en e| r|o pr|nc|pa| es ms
preponderante, y |a neces|dad de| d|nero mayor. Son centros pob|ados ms nuc|eados, re|at|vamente ms
grandes y cuentan con mayor dotac|on de serv|c|os. Ex|sten d|erenc|as en |os grados de v|ncu|ac|on y
art|cu|ac|on con e| mercado, pero tamb|en se puede aprec|ar una marcada y crec|ente tendenc|a a part|c|par en
e| mercado (presenc|a de ms comerc|antes y bodegas en |as m|smas comun|dades desde 2001, echa en |a
que emp|eza rea|mente e| proyecto Cam|sea con P|uspetro|, generando un poder adqu|s|t|vo ms amp||o en |os
comuneros).
En |a zona ex|sten dos grupos de m|grantes. no de e||os |o conorman |os Caqu|nte, que v|enen de |a zona de
Tsoro|a, ub|cada en |a cuenca de| r|o Tambo. E||os ||egaron pres|onados por |a m|grac|on and|na, const|tuyendo
|a comun|dad de K|tepampan|. De| grupo or|g|na|, una parte ha m|grado hac|a Tayn| y/o han regresado hac|a su
zona de or|gen. E| grupo de nat|vos que se ha quedado en e| ba|o rubamba t|ene |a determ|nac|on de
estab|||zarse en|a zona.
E| otro grupo son |os Ashn|nka, cuyo |ugar de or|gen se ub|ca entre |os r|os Tambo, Ene y Apur|mac (A|to
Manta|o y P|cha). Los actores de m|grac|on ueron |a uerte pres|on de co|on|zac|on rea||zada en |a se|va centra|
durante |os aos 70 y, |uego, |a v|o|enc|a soc|a| en e| r|o Ene. En 1990, una parte de este grupo ue tras|adado en
av|onetas por |a lg|es|a Cato||ca desde |a cuenca de| Ene hac|a e| ba|o rubamba para escapar a| terror|smo y
proteger sus v|das. Hoy |a mayor|a s|gue v|v|endo en |a comun|dad nat|va de Tangosh|ar|, a|gunos en Kosh|r| y
Ta|n|, y unas 20 am|||as regresarona suterr|tor|o ashn|nka.
Es prec|so sea|ar que desde t|empo remoto en |a pend|ente or|enta| de |a cord|||era, am|||as Ashn|nkas
cruzaron |a cumbre Ot|sh| y conv|v|eron con |os Mach|guenga (Caman, Kosh|r|, Puerto Hua||ana y en e| anexo
de Nuevo Mundo, Se|va verde), y en|a comun|dad nat|va de Puerto P|co con|os Y|ne.
Los grupos Y|ne Yam|, conoc|dos antes como P|ro, ueron trad|c|ona|mente |os grupos hegemon|cos de |a zona
deb|do a| contro| terr|tor|a| sobre e| ba|o rubamba. Esta hegemon|a se man|esto en e| comerc|o |nterreg|ona| a
traves de| cua| contro|aron amp||as zonas a|rededor de |a cord|||era. Segn A|varez Lobo, |os Y|ne estn
organ|zados en se|s c|anes matr|||nea|es. La reg|a de res|denc|a post-matr|mon|a| es matr||oca|, de manera que
ex|ste |a tendenc|a a que |as mu|eres de un m|smo c|an se encuentren |untas. Qu|en e|erce |a autor|dad en e|
grupo res|denc|a| es e| hermano de |a suegra. La reg|a matr|mon|a| es e| matr|mon|o entre |nd|v|duos
cons|derados |o ms |e|anos pos|b|es genea|og|camente, aunque mucho t|empo atrs opero |a reg|a de casarse
con|a h||a de| hermano de |a madre o con|a h||a de |a hermana de| padre.
T|enen un desarro||o ms comp|e|o, sus act|v|dades econom|cas se or|entan a| autoconsumo (agr|cu|tura de
subs|stenc|a) y a| mercado. Probab|emente es uno de |os grupos ms art|cu|ados a| mercado, con productos de
caza, pesca, madera y artesan|a que |es generan |ngresos monetar|os. Son en |a actua||dad, |os pr|nc|pa|es
abastecedores de pescado de| centro pob|ado de Sepahua y s|guen ten|endo |a ama de ser muy buenos
comerc|antes y navegantes. En|a zona cercana a| Parque se encuentra |a comun|dad nat|va M|ar|a.
c) Estructura organizativa y administrativa de|as comunidades nativas
En |o re|at|vo a su estructura organ|zat|va y adm|n|strat|va, |as comun|dades c|rcundantes a| Parque Nac|ona|
Ot|sh| han asum|do en su tota||dad e| mode|o organ|zat|vo estab|ec|do por |a Ley de Comun|dades Nat|vas de
1974, ba|o |a orma de comun|dad nat|va para asegurar |a tenenc|a y uso de |a t|erra y |os recursos. Todas t|enen
unpres|dente, unv|cepres|dente, untesorero y unsecretar|o.
Sus organos de gob|erno son |a Asamb|ea Genera| y |a Junta D|rect|va que |as representan y son responsab|es
de |a conducc|on de |a comun|dad. En |a |t|ma decada, deb|do a |a guerra contra e| narcoterror|smo en |os r|os
Apur|mac, Ene y Tambo, e| cargo de Pres|dente de| Com|te de Autodeensa ue creado como en|ace entre |a
comun|dad y e| E|erc|to, adqu|r|endo una |mportanc|a cons|derab|e.
Adems de estos cargos, se encuentra en cas| todas |as comun|dades a un agente mun|c|pa| y un ten|ente
gobernador, correspond|entes a |a adm|n|strac|on estata|. Los cargos son e|eg|dos por votac|on en asamb|ea
comuna| genera|mente cada dos aos, pero en v|sta de |ncapac|dad o renunc|a vo|untar|a, e| cargo puede ser
renovado en p|azos menores. En a|gunas comun|dades de| Tambo, como Cor|ten| Tarso, Anapate, Ot|ca y
Poyen|, ex|ste un reg|strador c|v|| des|gnado por |a Mun|c|pa||dad D|str|ta|. Aunque |a presenc|a de mu|eres en
estos cargos es excepc|ona| (so|o en reduc|das comun|dades como Chen| o Nuevo Mundo, una mu|er ocupa un
cargo en |a |unta d|rect|va) |as pres|dentas de |os c|ubes de madres han ven|do tomando una |mportanc|a
crec|ente dado e| ro| que t|enenen|a recepc|onde donac|onde a||mentos para |os n|os por parte de| Estado.
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En e| caso de| |anco occ|denta| de |a Cord|||era de v||cabamba, sobre esta organ|zac|on comuna| se ha
|evantado |a organ|zac|on de cuenca, ba|o |a orma de una ederac|on que agrupa a |as comun|dades de una
determ|nada zona. As|, |as organ|zac|ones |nd|genas de segundo n|ve| ex|stentes en e| rea de |as cuencas de
|os r|os Ene, Tambo y Apur|mac son: |a Centra| Ashn|nka de| P|o Tambo - CAPT, |a Centra| Ashn|nka de| P|o Ene
- CAPE, y |a Organ|zac|onAshn|nka de| P|o Apur|mac - OAPA.
A| |gua| que |as organ|zac|ones comuna|es, |os cargos de estas organ|zac|ones se renuevan cada dos aos.
Ad|c|ona|mente, estn adscr|tas a organ|zac|ones |nd|genas reg|ona|es, como son |a Asoc|ac|on Peg|ona| de
Pueb|os lnd|genas APPl, representante reg|ona| de |a Asoc|ac|on lnteretn|ca de Desarro||o de |a Se|va Peruana -
AlDESEPy |a Coord|nac|onPeg|ona| de |a Conederac|onde Nac|ona||dades Amazon|cas - CONAP.
En |a cuenca de| r|o rubamba, actua|mente coex|sten dos ormas de organ|zac|on de |os asentam|entos
|nd|genas: |a organ|zac|on am|||ar o de c|anes (trad|c|ona|) y |a orma comuna| que reconoce |a |ey. Esta |t|ma
representa a |a comun|dad ante |a soc|edad mayor. La toma de dec|s|ones en |as comun|dades nat|vas
orma|es es a traves de |as asamb|eas comuna|es, de|ando constanc|a de |as m|smas en |os respect|vos ||bros
de actas.
En |os grupos trad|c|ona|es, |a toma de dec|s|ones est a cargo de| curaca o e| |ee de| c|an representat|vo, qu|en
despues not||ca a |os otros c|anes sobre |a m|sma. S|n embargo, en a|gunas comun|dades, |os |ovenes toman
pos|c|ones de |nd|erenc|a hac|a |as autor|dades trad|c|ona|es, |n|u|dos por |os procesos de educac|on y de
camb|o soc|a|.
Las comun|dades de| |anco or|enta| estn a|||adas a| Conse|o Mach|guenga de| P|o rubamba COMAP
(71%), a |a Centra| de Comun|dades Nat|vas Mach|guenga Juan Santos Atahua|pa CECONAMA (15%), a |a
Federac|on de Comun|dades Nat|vas Y|ne Yam| FECONAYY (7%), y |a comun|dad nat|va Tangosh|ar| no est
a|||ada a n|nguna ederac|on(7%).
Parte |mportante de |as organ|zac|ones comuna|es son |os c|ubes de madres, organ|zac|ones emen|nas
omentadas por |os programas de as|stenc|a de| Estado y que se desarro||aron para cana||zar |a ayuda prestada
por e| Estado y otras |nst|tuc|ones en su deb|do caso. Estas organ|zac|ones son base |mportantes para e|
surg|m|ento de| ||derazgo emen|no y para aumentar |a part|c|pac|on de |as mu|eres en |as organ|zac|ones de
cuenca, espec|a|mente ene| rea de| r|o Ene y e| r|o Tambo.
d) Asentamientos de colonos
Ex|sten pequeos asentam|entos co|onos en e| |anco occ|denta| de |a Cord|||era de v||cabamba, adyacentes a
|as comun|dades nat|vas de |os r|os Apur|mac, Ene y Tambo. Estn compuestos por m|grantes de |a s|erra de
Ayacucho, Huancayo y Sat|po, ||egados a |a zona deb|do a| apoyo rec|b|do de| Proyecto Espec|a| P|ch|s Pa|cazu
en|os aos ochentas y de| Programa de Apoyo a| Pepob|am|ento conduc|do por e| Estado a part|r de 1996.
Los asentam|entos de co|onos se encuentran ub|cados en reas que orma|mente son parte de |as
comun|dades o en zonas que ueron ||ega|mente reservadas para e||os en desmedro de |as comun|dades
nat|vas. Estos pob|adores mant|enen contacto con sus |ugares de or|gen y muchos de e||os an m|gran
estac|ona|mente a |a s|erra. Destacan |os asentam|entos a| sur de| va||e de| r|o Ene, entre |os cua|es va||e
Esmera|da ya se ha const|tu|do como centro pob|ado menor.
E| proceso de co|on|zac|on en e| rubamba ha s|do d|erente a| que ocurr|o en |a se|va centra|. En e| a|to
rubamba se d|eron procesos de penetrac|on pendu|ar por parte de campes|nos and|nos que ||egaron a
traba|ar "enganchados" a |as hac|endas de esta zona y generaron, como en e| caso de| va||e de La Convenc|on,
mov|m|entos soc|a|es por |a red|str|buc|on de |a prop|edad de |a t|erra y contra |os s|stemas "euda|es" que
ex|st|an.
E| 80% de |os co|onos de |a zona se ded|can a |a agr|cu|tura, son de escasos recursos econom|cos y proceden
de |as zonas and|nas de |os departamentos de Cusco, Apur|mac y Jun|n. n 5% de co|onos se ded|can a|
comerc|o, act|v|dad que desarro||an entre Qu|||abamba y Sepahua. Ostentan botes de madera (pongueros) que
|es s|rve para transportar su mercader|a de comun|dad en comun|dad, abastec|endo|as de art|cu|os, beb|das,
gaso||na y otros. A pesar de ser un nmero reduc|do, const|tuyen un grupo de poder econom|co y soc|a|, con
|n|uenc|as |mportantes en|a toma de dec|s|ones.
E| asentam|ento co|ono denom|nado K|taparay, congrega a m|grantes proven|entes de |a serran|a (Apur|mac,
Cusco, Ca|amarca). Los hab|tantes de este sector se concentran en torno a |a escue|a que se ha estab|ec|do
con e| apoyo de |a m|s|on de T|mp|a, aenas para e| manten|m|ento de cam|nos, construcc|on de |a escue|a, etc.
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Poster|ormente retonana sus chacras, donde t|enenestab|ec|das sus v|v|endas.
La estructura organ|zat|va de |os co|onos es muy parec|da a |a nat|va, t|ene |a orma de asoc|ac|on y cuenta con
un Pres|dente y un v|cepres|dente, Secretar|o, Tesorero y voca|es, adems, se |ncorpora e| cargo de F|sca|. Los
co|onos se organ|zan por sectores y en e| ba|o rubamba ex|sten c|nco asentam|entos. Parte de |os co|onos se
encuentran estab|ec|dos a |o |argo de| r|o Sar|ngaben|, tr|butar|o de| rubamba por |a margen |zqu|erda, muy
cerca a| Parque Nac|ona|.
e) Servicios bsicos y medios decomunicacin
vivienda
La v|v|enda ashn|nka ha ven|do sur|endo camb|os para|e|amente a| proceso de sedentar|zac|on.
Ant|guamente |a p|anta de |a hab|tac|on era rectangu|ar, e| p|so de t|erra ap|sonada y en muchos casos no
presentaban paredes. Estas hab|tac|ones no ten|an una a|tura mayor a |a de un hombre. E| techo de pa|ma
trad|c|ona| era de cuatro aguas, apoyado en genera| con se|s p||ares de madera. na de |as vert|entes de| techo
era usua|mente constru|da en estructura sem|c|rcu|ar. A| |nter|or se constru|an tar|mas con p|ataormas de
corteza de pa|ma sosten|da por estructuras de pa|os c|avados a| p|so.
Actua|mente, por |n|uenc|a de |a co|on|zac|on, |as hab|tac|ones se hacen ms grandes y ||egan a |os cuatro
metros de a|tura. Es comn que tengan adems, p|ataormas de corteza de pa|ma y paredes hechas con ta||os
de caa brava. Tamb|en se observan v|v|endas con e| uso de madera, y |m|nas de z|nc (ca|am|nas). Este |t|mo
mater|a|, muy cot|zado actua|mente, prov|ene de donac|ones o compras |nd|v|dua|es.
En e| rubamba, |a v|v|enda por |o genera| es am|||ar, y en menor porcenta|e -sobre todo en |as cabeceras- es
mu|t|am|||ar. Son constru|das con mater|a|es de |a zona, ut|||zndose como parantes una madera dura ||amada
corazon o shonko. Las paredes y p|so son hechos a base de |a corteza de una pa|mera ||amada |oca|mente
pona y en a|gunos casos de madera. En |a zona de| a|to rubamba tamb|en se usa |a caa brava, ||amada
|oca|mente p|ntoc, para |as paredes de |as v|v|endas. E| p|so genera|mente se ub|ca a| ras de| sue|o.
En e| ba|o rubamba |as v|v|endas se construyen sobre soportes de una madera dura conoc|da como tucos. E|
mater|a| predom|nante para e| techado de |as v|v|endas es |a ho|a de pa|mera, a excepc|on de T|mp|a, donde
predom|na |a ca|am|na. Las pa|meras ms usadas para e| techo de |as v|v|endas son: "capash|" Gecncma so.,
"shapa|a" Sc|ee|ea so. y "yar|na" ||,|e|eoas so. S|n embargo, |os techos con ca|am|nas se estn
|ncrementando. La pob|ac|on co|ona ha adqu|r|do e| m|smo mode|o de v|v|enda que |os nat|vos, aunque en
a|gunos casos ha |ncorporado e| adobe como mater|a| |mportante en|a construcc|onde sus casas.
Educacin
En |as comun|dades Ashn|nkas de| |anco occ|denta|, s| b|en |a mayor|a de e||as ya t|enen escue|as pr|mar|as,
estas no se encuentran deb|damente |mp|ementadas, no todas cuentan con |a |nraestructura adecuada n| con
e| nmero su|c|ente de proesores. E| porcenta|e de maestros b|||ngues es m|n|mo y e| nmero de estud|antes de
cada escue|a tampoco guarda re|ac|oncon|a pob|ac|onenedad para e| aprend|za|e.
S|n duda, |a a|ta d|spers|on pob|ac|ona|, |a a|ta de art|cu|ac|on v|a| de| d|str|to, e| |d|oma Ashn|nka de |a mayor|a
de |a pob|ac|on y e| o|v|do gubernamenta| son actores que han contr|bu|do a esta s|tuac|on. En e| va||e de| r|o
Apur|mac, so|o a|gunas comun|dades cuentan con escue|as pr|mar|as, ta| es e| caso de Gran Sh|nongar| y Otar|.
Las dems comun|dades -Monqu|rensh|, Sank|rosh| y Catongo Quemp|r|- no cuentan con escue|a, a pesar de
ex|st|r pob|ac|onenedad esco|ar.
En |o que respecta a |a educac|on secundar|a, en |a cuenca de| r|o Tambo unc|onan co|eg|os secundar|os en
Poyen|, Ov|r| y Betan|a. En |a cuenca de| r|o Ene, |a comun|dad de Cut|v|ren| t|ene un co|eg|o secundar|o
agropecuar|o con una pob|ac|on estud|ant|| de 44 a|umnos. Adems, cuatro de sus se|s anexos t|enen centros
de educac|onpr|mar|a. La mayor|a de |os anexos de |as comun|dades cuentantamb|enconescue|as.
Estud|antes de a|gunas comun|dades se mov|||zan a |ugares d|stantes y tamb|en a|gunos a|umnos en edad
esco|ar de| n|ve| secundar|o se desp|azan a |os co|eg|os de |os co|onos. Por e|emp|o, |os a|umnos de Otar|
estud|an en e| asentam|ento co|ono Hatum Pum|. Pese a que ex|sten programas de a|abet|zac|on, |a tasa de
ana|abet|smo se puede cons|derar a|ta, y ene| caso de Cor|ten| Tarso |mp||ca a |a tota||dad de adu|tos.
En e| rubamba, |as escue|as cuentan con |oca|es regu|armente conservados. La comun|dad de Chakop|sh|ato
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es |a n|ca que no cuenta con escue|a pr|mar|a deb|do a s|tuac|ones |nternas - actua|mente |os se|s n|cos
a|umnos que ten|a estud|anene| asentam|ento co|ono de Mater|ato, a una hora de |a comun|dad.
A n|ve| secundar|o, |os |ovenes de| a|to rubamba en a|gunos casos cont|nan sus estud|os en |a m|s|on de
Kor|ben|. Otros pre|eren |r hasta e| co|eg|o de Monte Sa|vado, adm|n|strado por |os padres sa|es|anos y ub|cado
en e| d|str|to de Que||ouno, Prov|nc|a de Ca|ca, Cusco. En |a zona de| ba|o rubamba unc|onan tres co|eg|os,
uno en Mayapo, con 44 a|umnos, e| otro en M|ar|a con 115 a|umnos, y e| tercero en K|r|guet|. En re|ac|on con |a
pob|ac|on esco|ar, en T|pesh|ar| se da e| mayor |nd|ce de esco|ar|dad (47%), y en Chakop|sh|ato e| ms ba|o con
13%. Para e| n|ve| pr|mar|o hay un mayor porcenta|e de hombres en edad esco|ar (44,90%), pero en e| n|ve|
secundar|o crece e| porcenta|e de mu|eres (8,89%).
En cuanto a| persona| docente, para e| n|ve| pr|mar|o mayor|tar|amente son b|||ngues -1.42% en e| a|to rubamba
y 96.15% en e| ba|o rubamba. Para e| n|ve| secundar|o a|canza e| 66.66% de proesores b|||ngues, que es
comp|etado con proesores orneos que v|enen genera|mente de Qu|||abamba o Cusco. As|m|smo, |a
adm|n|strac|on educat|va depende, por un |ado, de |a n|dad de Serv|c|os Educat|vos Qu|||abamba (57.14%) y
ex|ste ene| ba|o rubamba una subsede en|a comun|dad nat|va Nueva Luz.
Otro grupo de escue|as dependen de| v|car|ato Aposto||co de Puerto Ma|donado (Madre de D|os), a traves de |a
Ped Educat|va de| Sur Or|ente Peruano - PESSOP (42,85%). En e| a|to rubamba rea||zan coord|nac|ones con |a
M|s|onCato||ca de Kor|ben|, m|entras que ene| ba|o rubamba, |o hacencon|a M|s|onde K|r|guet|.
Salud
En todo e| d|str|to de P|o Tambo que abarca |as comun|dades de |os r|os Ene y Tambo, unc|onan dos Centros de
sa|ud y 19 Puestos de sa|ud en |os que traba|an dos med|cos y 35 personas (enermeras, obstetr|ces y tecn|cos).
S|n embargo, no es su|c|ente rente a |a grave prob|emt|ca de sa|ud y sus m|t|p|es actores causa|es, entre |os
cua|es se encuentran pr|nc|pa|mente |a deb|||dad product|va de |a zona y |os equ|vocados hb|tos a||ment|c|os
de |a pob|ac|on.
En e| va||e de| Apur|mac, so|o |a comun|dad de Otar| t|ene Posta de sa|ud. Las otras carecen de atenc|on med|ca
ser|a, que debe hacerse a traves de |as Postas de sa|ud ub|cadas en |os pob|ados co|onos. Por e|emp|o, |a Posta
de sa|ud de P|char| at|ende a Monqu|rensh| y Sank|rosh|.
E| 74% de |a pob|ac|on Ashn|nka en esta zona padece de desnutr|c|on cron|ca, tasa que entre |a pob|ac|on
|nant|| a|canza e| 83,7%. La tasa de morta||dad |nant|| es super|or a |os c|en por cada m|| nac|dos v|vos, m|entras
que |a morta||dad materna post-parto y por enermedades g|neco-obstetr|cas es |gua|mente a|ta. E| |nd|ce de
enermedades como |a ma|ar|a y |a TBC, |guranentre |os ms a|tos de| pa|s.
Pocas comun|dades nat|vas en e| rea d|sponen de serv|c|os de agua entubada. So|o Poyen|, Qu|ten| y Meten|
d|sponen de este serv|c|o. La mayor|a de |as escue|as estn ahora rec|b|endo apoyo para |a |mp|ementac|on de
|etr|nas. Ad|c|ona|mente, Quemp|r| d|spone de una bomba de agua con|a que se extrae agua subterrnea.
Para e| caso de| r|o rubamba, en todas |as comun|dades hay d||cu|tades para |a atenc|on de |a sa|ud, a
excepc|on de T|mp|a donde ex|ste un puesto de sa|ud con atenc|on med|ca, enermera y persona| aux|||ar, s|n
embargo, se carece de med|c|nas. Las comun|dades de Puerto P|co y M|ar|a cuentan con tecn|cos san|tar|os
que son m|embros de |a comun|dad nombrados y remunerados por e| M|n|ster|o de Sa|ud. E| resto de
comun|dades so|amente t|enen promotores de sa|ud, qu|enes son |os m|smos comuneros con capac|dad de
serv|c|o. Tanto |os tecn|cos como |os promotores de sa|ud presentan ||m|tac|ones de conoc|m|ento y |og|st|ca
para cump||r un serv|c|o ms e|c|ente. En |a zona de| ba|o rubamba cuentan adems con tres Centros de
Sa|ud: T|mp|a, Cam|sea y K|r|guet|.
Se ha observado que en n|ngn Centro de Sa|ud se traba|a con productos natura|es, n| se reva|oran |as
prop|edades de |as p|antas med|c|na|es. Por e||o, parte de |os pac|entes acude a |os curanderos como una orma
de a||v|ar sus ma|es, adems que e| costo por |o genera| resu|ta menor. En ambas zonas, e| M|n|ster|o de Sa|ud
v|ene desarro||ando e| programa de atenc|on |t|nerante de sa|ud, hac|endo campaas de vacunac|ones y
atenc|on de sa|ud buca|, entre otras, pero son act|v|dades que se rea||zan en orma rp|da y con |nterva|os
aprox|mados de tres a cuatro meses. Las enermedades ms comunes son |as re|ac|onadas a prob|emas
gastro|ntest|na|es (d|arrea y paras|tos|s), neumon|a, gr|pe, ma|ar|a, desnutr|c|on, uta, entre otras.
So|o dos comun|dades t|enen agua entubada procedente de un manant|a| y tanque e|evado. En todos |os casos
se cuenta con p||ones pb||cos (en T|mp|a hay 3 p||ones y en Mayapo cada v|v|enda cuenta con una p||eta de
agua y surespect|va ducha). E| resto de comun|dades se abastece de| r|o, quebradas y manant|a|es cercanos.
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F) Actividades econmicas
Actividad agropecuaria
En |as comun|dades de| d|str|to P|o Tambo, por |a extens|on cu|t|vada |os pr|nc|pa|es cu|t|vos son: cae, cacao,
man|, arroz, ma|z, pasto brach|ar|a y p|tano. Entre estos |os ms |mportantes sone| cae y e| cacao, toda vez que
superan e| 50% de| rea cu|t|vada. Los cu|t|vos permanentes son p|antas nuevas, |nsta|adas despues de|
repob|am|ento convar|edades me|oradas, como cat|mor ene| cu|t|vo de cae.
E| pr|nc|pa| cu|t|vo comerc|a| es e| cae, con extens|ones cas| tan grandes como |as de |a yuca. Por e|emp|o, en
Poyen| se ha est|mado ms de 100 hectreas de cae en estado de crec|m|ento y producc|on. E| cu|t|vo de man| y
arroz, en todas |as comun|dades muestra c|ras no s|gn||cat|vas (no superan |as 10 hectreas en promed|o por
comun|dad). E| pasto brach|ar|a es e| que ms se cu|t|va para e| ganado vacuno y e| pasto e|eante para |os
ov|nos. La yuca, como cu|t|vo trad|c|ona|, es e| sustento bs|co de |a a||mentac|on de| pob|ador nat|vo, s|rv|endo
de cu|t|vo de avanzada para |nsta|ar cu|t|vos permanentes, aunque en a|gunas comun|dades se puede observar
una predom|nanc|a de uso de| p|tano. La tota||dad de comuneros encuestados t|enen cu|t|vo de yuca, con
extens|ones que var|an de un cuarto a una hectrea. En resumen, |a d|nm|ca de |os cu|t|vos es |ntensa, dado
que: 1) estn d|r|g|dos hac|a e| autoconsumo y 2) t|enen noc|on de |as re|ac|ones de mercado y, por e||o, tratan de
tener cu|t|vos enproducc|oncomo yuca, p|tano y rutas.
En |as comun|dades de| r|o Ene es notor|a |a extens|on cu|t|vada con cacao, a|on|o||, yuca, y en menor proporc|on
cae, ma|z, man| y p|tano. Las comun|dades con mayor extens|on cu|t|vada son Cut|v|ren| con 193,75 ha y
Quemp|r| con 166,50 ha. Las reas con menor extens|on son Saman|ato (39,40 ha) y Meten| (28,70 ha). En e| Ene
s|empre e| cacao mant|ene una pr|mac|a en extens|on cu|t|vada, apoyados por e| PEPP y ACPC, pero en esta
zona se cu|t|van otros cu|t|vos como cae, a|on|o||, arroz y ma|z, s|n de|ar de |ado a |a yuca que es e| cu|t|vo
pr|nc|pa| de consumo.
En e| va||e de| r|o Apur|mac, s|n embargo, ex|ste una notab|e d|erenc|a en e| rea cu|t|vada con respecto a |as
comun|dades de| Ene y Tambo. En esta zona se cu|t|van en extens|ones cons|derab|es pr|nc|pa|mente |a coca y
en menor extens|on cae, arroz, ma|z y otros, s|n de|ar de |ado a |a yuca que es e| cu|t|vo pr|nc|pa| de consumo. En
este va||e |a comun|dad de Gran Sh|nongar| ocupa e| pr|mer |ugar en extens|on cu|t|vada, con 242,50 ha,
Sank|rosh| mant|ene 36,50 ha, Otar| 22,70 ha, Catongo Quemp|r| 19,50 ha y hay 15,50 hectreas en
Monqu|rensh|.
E| cu|t|vo de cacao en e| va||e de| r|o Apur|mac t|ene |a pr|or|dad de atenc|on por parte de ent|dades como |a
Com|s|on Nac|ona| para e| Desarro||o y v|da s|n Drogas - DEvlDA y a|gunas organ|zac|ones no gubernamenta|es
ONG. En cuanto a| cu|t|vo de cae, tamb|en ex|sten extens|ones s|gn||cat|vas, por e|emp|o en Gran Sh|nongar|
hay ms de 52 ha y en|as otras comun|dades |as super|c|es sonmenores enre|ac|onconsus pob|ac|ones.
E| cu|t|vo de coca en |as comun|dades de| Apur|mac a|canza c|ras s|gn||cat|vas, a pesar de ser |normac|ones
ocu|tas: Por e|emp|o, en Gran Sh|nongar| se t|ene ms de 22,50 hectreas cu|t|vadas, y tamb|en ex|sten cu|t|vos
en |as comun|dades de Otar| (1,60 ha), Monqu|rensh| (2 ha) y Sank|rosh| (1 ha). E| cu|t|vo de |a coca se pract|ca
enmonocu|t|vo.
Tanto en |os va||es de| Apur|mac, como en e| Ene y Tambo, |os comuneros mant|enen un patron de cu|t|vos
asoc|ados o |nterca|ados, pr|nc|pa|mente en |os cu|t|vos permanentes, ||mense cacao, cae y p|tano, adems
de cu|t|vos tempora|es como |a yuca y e| ma|z.
En |a cuenca de| rubamba, es dec|r en e| |anco or|enta| de |a Cord|||era de v||cabamba, |a econom|a nat|va se
sustenta en una agr|cu|tura de subs|stenc|a en proceso de mercant|||zac|on, comp|ementada por |a caza, pesca
y reco|ecc|on, sobre todo en e| ba|o rubamba. En camb|o, |os co|onos pract|can |a act|v|dad agropecuar|a
||gada a| mercado. Pero en ambos casos e| s|stema agr|co|a predom|nante es e| agrooresta|, ten|endo en
comntamb|en|a preparac|onde |a chacra med|ante e| roce, |a tumba y |a quema".
Todos |os grupos etno||ngu|st|cos ostentan una econom|a m|xta con a|gunas part|cu|ar|dades. Por e|emp|o, |os
Mach|guenga basan su econom|a en |a agr|cu|tura, comp|ementada con |a pesca, caza, reco|ecc|on, y en orma
marg|na| con artesan|as. Cu|t|van cae, cacao, ach|ote, ma|z, yuca y otros productos de pan ||evar. Los Y|ne Yam|
basan su econom|a en |a agr|cu|tura, comp|ementada por |a extracc|on oresta| tempora|, |a act|v|dad comerc|a|,
|a pesca y en menor med|da, caza, reco|ecc|on y artesan|a. Cu|t|van arroz, man|, p|tano, re|o| y otros productos
de pan ||evar. Los Caqu|nte basan su econom|a en |a comb|nac|on de |a act|v|dad agr|co|a, caza, pesca y
reco|ecc|on, en menor proporc|on cu|t|van cae, cacao, arroz, ma|z, r||o|, yuca y otros productos de pan ||evar.
Los Ashn|nka basan su econom|a en |a agr|cu|tura, caza, pesca, reco|ecc|on y artesan|a. Estos cu|t|van cae,
cacao, arroz, yuca, re|o| y man|, entre otros.
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Genera|mente, |as chacras en |as comun|dades no son muy extensas y en sus sembr|os |m|tan caracter|st|cas
de| ecos|stema genera||zado de| bosque, a| |nsta|ar d|erentes espec|es y con c|c|os vegetat|vos d|st|ntos. As|, es
pos|b|e encontrar a| m|smo t|empo enuna chacra: yuca, cacao, cae, guabas, ma|z, porotos y a||es, entre otros.
Fundamenta|mente, |a chacra am|||ar es de yuca, ma|z, p|tanos y a|gunas ra|ces, s|n a|tar por esto ruta|es
d|versos, p|antas med|c|na|es, caa de azcar y camote, entre otros. La m|tad de |as comun|dades co||ndantes
con e| Parque cuentan con chacra comuna|, en |a que estab|ecen cu|t|vos permanentes como e| cae, cacao,
ach|ote, barbasco, yuca y otros. Esta moda||dad es un e|erc|c|o de traba|o comn, cuyos resu|tados son
a|entadores tanto ene| aspecto soc|a| como ene| econom|co.
Los pr|nc|pa|es cu|t|vos comerc|a|es que se producen en |a zona son: cae (Cc//ea a|ao|ca;, cacao (7|eco|cma
cacac;, ach|ote "potsot| (5|a c|e||ana;, y en menor med|da e| arroz (O|,za sa||.a;, man| "|nk| (/|ac||s |/ocea;,
r||o| mroro (||asec|0s .0|a||s;. Entre |os pr|nc|pa|es cu|t|vos de pan ||evar destacan: yuca sekats| (Van||c|
esc0|en|a;, ma|z sh|nk| (Zea ma,s;, camote o kor|t| (|ocmea oa|a|a;, "uncucha" (5|oens c0nao||/c||a; y p|tano
par|ant| (V0sa soo;, dest|nados pr|nc|pa|mente a| autoconsumo.
Las comun|dades de ambos |ancos de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, t|enen como pr|nc|pa| rubro de cr|anza an|ma| a
|as aves de corra|, predom|nando |as ga|||nas. Las aves han s|do obten|das en muchos casos con apoyo de
FONCODES, Pr|sma, ACPC y en otros casos, en compra y trueque con am|||ares. E| pato es |a segunda ave en
orden de |mportanc|a para |a cr|anza, pero con pob|ac|on muy |ner|or a |a ga|||na. Otras aves de corra| como e|
pavo, son cr|adas por escasas am|||as. Tamb|en ex|ste una tendenc|a a |a cr|anza de ganado vacuno y ov|no,
ba|o d|versas ormas de poses|on y mane|o, sea |nd|v|dua|, asoc|at|va o comuna|. Este ganado ha s|do
proporc|onado por FONCODES, PAPy PPONAA, o promov|do por |as |g|es|as hace a|gunas decadas.
Actividad forestal
En e| caso de |as comun|dades de| d|str|to de P|o Tambo, a|gunas autor|dades comuna|es venden madera de
sus terr|tor|os a compradores de Ata|aya y Sat|po, orma||zndose como una venta comuna|. La caoba (S.|e|en|a
mac|co|,||a; es |a que ocupa |a preerenc|a de compra.
Part|cu|armente |ntensa es |a extracc|on oresta| en |as comun|dades cercanas a |a con|uenc|a de |os r|os Ene,
Perene y Tambo, cerca de Puerto Ocopa. Todas |as comun|dades de esa zona estn compromet|das, en
d|versos n|ve|es, en |a extracc|on de madera ba|o proced|m|entos |rregu|ares. Parte de estas act|v|dades han
||egado a ser una amenaza a |as reas proteg|das de v||cabamba, an cuando estas act|v|dades han s|do
repet|damente denunc|adas ante |as autor|dades pert|nentes.
En |as comun|dades de| va||e de Apur|mac |as |nvas|ones co|onas y |os m|smos nat|vos han d|sm|nu|do y, en
a|gunos casos, han acabado con sus recursos maderab|es. S|n embargo, todav|a ex|sten comun|dades con
bosques enbuenestado de conservac|ongrac|as a |a |e|an|a de |os r|os pr|nc|pa|es.
En e| r|o rubamba, |a exp|otac|on oresta| de |a zona ha ten|do y t|ene carcter uertemente extract|vo. La |ntensa
y se|ect|va exp|otac|on de |a madera entre |as decadas de |os 40 y |os 60, ha hecho que hoy |as reservas
maderab|es no sean muy acces|b|es. Las pr|nc|pa|es espec|es extra|das son: cedro santaro (Ceo|e|a coc|a|a;,
caoba yopo (S.|e|en|a mac|co|,|a;, tom|||o par|a (Ceo|e||na ca|enae/c|m|s;, |shp|ngo santemt|k|
(/mo0|ana cea|ens|s;, moena |ntsov|k| (Occ|ea so.; y requ|a (G0a|ea so.;. Hoy en d|a, |a act|v|dad oresta| est
desp|azndose nuevamente desde Sepahua hac|a |as comun|dades Mach|guengas de| ba|o rubamba.
Caza, pesca y recoleccin
Son numerosas |as espec|es que se cazan en |a zona de| r|o Tambo y Ene por parte de |as comun|dades nat|vas,
||egndose a |dent||car una ||sta de 22 espec|es en promed|o por comun|dad. S|n embargo, debe ac|ararse que
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esta |dent||cac|onest reer|da a |as concepc|ones de espec|e dentro de |a taxonom|a nat|va .
Entre |os mam|eros, |as espec|es ms aprec|adas son: sachavaca (7ao||0s |e||es|||s;, huangana (7a,ass0
oeca||;, venado (Vazama so.; y sa||no (7a,ass0 |a/ac0;, as| como mam|eros pequeos: cutpe, ma|az (/c0||
2 Dentro de |as concepc|ones taxonom|cas trad|c|ona|es, una so|a espec|e puede rec|b|r var|os nombres comunes de acuerdo a d|erenc|as de
edad, tamao o co|or. Por otro |ado, ba|o un nombre comn se puede estar agrupando a var|as espec|es que comparten a|guna o var|as
caracter|st|cas s|m||ares. En aves, una m|sma denom|nac|on |nvo|ucra var|as espec|es. Por e|emp|o, podemos menc|onar pa|omas (contsaro,
totot|, etc.) y perd|z (quentsor|, yonqu|r|, panava y sh|r|nt|).
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oaca;, ard|||a, monos y qu|rqu|nchos. Las aves son cazadas por adu|tos y n|os, y entre e||as |as ms buscadas
son: pau||| (C|a so.;, perd|z (C|,o|0|e||0s so.;, pucacunga (|ene|coe /acq0ac0;, tucanes (Pamo|as|cs so.;,
guacamayos (/|a soo.;, entre otros.
Los med|os de caza ms ut|||zados son |a escopeta y |a |echa. Segn |a espec|e se determ|na e| |ugar de caza,
as| por e|emp|o, |os mam|eros grandes son ub|cados en co|pas de arc|||a o comederos estac|ona|es, como
rbo|es en ruct||cac|on. Los comuneros se desp|azan a |ugares d|stantes para |a caza de mam|eros, m|entras
que |a caza de aves como |oros, pa|omas y perd|ces, se rea||za en |ugares cercanos como bosques secundar|os
o purmas. Todos |os comuneros de una orma u otra pract|can |a caza, ya sea con escopeta, |echa o trampas y
part|c|pantanto |os adu|tos como |os |ovenes. Las mu|eres estnexc|u|das de |as act|v|dades de caza.
Las act|v|dades de caza se rea||zan durante todo e| ao, deb|do a que no so|o est cond|c|onada por |a
abundanc|a de an|ma|es o |a acces|b|||dad a |as reas de caza, s|no por |os requer|m|entos a||ment|c|os de |a
pob|ac|on. S|n embargo, cabe menc|onar que |a mayor |ntens|dad de esta act|v|dad se c|rcunscr|be mayormente
a| verano |oca|, entre |os meses de |u||o y nov|embre. En e| caso de |as comun|dades de |a cuenca de| r|o
Apur|mac es notab|e |a escasez de reas para caza y reco|ecc|on, por |o que muchas veces se aventuran a cazar
en terr|tor|os de |os co|onos. En |as comun|dades de| |anco or|enta| de |a Cord|||era, |a caza tamb|en es
eectuada exc|us|vamente por |os varones y const|tuye una uente |mportante para cubr|r |a de|c|enc|a de
prote|nas en|a d|eta a||ment|c|a de |a pob|ac|onde |a zona.
La caza se eecta mayormente con escopetas, arcos y |echas, y en menor esca|a ut|||zando trampas. En e| a|to
rubamba se torna ms d||c|| esta act|v|dad deb|do a| uso |nd|scr|m|nado de armas de uego, ac|||tado por |a
apertura de |a carretera Qu|||abamba |vochote. E| producto de |a caza es undamenta|mente ut|||zado para
autoconsumo, aunque en |a zona de| ba|o rubamba |a producc|on de caza -ocas|ona|mente y en orma muy
restr|ng|da- se vende a |as M|s|ones de T|mp|a y K|r|guet|, y a comerc|antes en|a c|udad de Sepahua y Ata|aya.
En cuanto a pesca, |a ||sta de peces que aprovechan |os nat|vos es numerosa, y |a act|v|dad se rea||za
pr|nc|pa|mente en |os r|os grandes y en |as d|versas quebradas y r|achue|os que |uyen hac|a estos cuerpos de
agua. Se ha reportado e| aprovecham|ento de 24 espec|es h|drob|o|og|cas, mayormente de peces, entre |os que
destacan: boqu|ch|co, sba|o, zngaro, mo|arra, carachama, donce||a, corv|na, paco, turushuqu|, ||za y mota,
entre otros. De manera estac|ona| se aprovecha tamb|en e| |agarto, cangre|o, camaron, mote|o, p|r|nto
(batrac|o), c|emp|es de rocas de r|o, caraco| de r|o, huevos de tortuga, etc.
La me|or epoca de pesca es e| verano |oca|, entre |os meses de agosto a nov|embre, co|nc|dente con e| proceso
m|grator|o |oca| de |os peces, conoc|do como "m||anada". Aunque ex|sten espec|es como |a mota, ||za y bagre,
que se pescan |nd|st|ntamente en verano e |nv|erno. E| camaron y cangre|o son capturados durante |os meses
de agosto y sept|embre. E| sapo "p|r|neo" y otras espec|es an|b|as se capturan en |os meses de presenc|a de
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||uv|as. Aqu| se pesca tanto con anzue|os, |echas, trampas o con barbasco (|cnc|cca|o0s so.; o waka
(C||oao|0m so.;, desv|ando |os brazos de r|os y quebradas.
En |as comun|dades Mach|guenga y otros grupos nat|vos, |a pesca con|untamente con |a caza son act|v|dades
|mportantes para |a prov|s|on de a||mentos prote|cos necesar|os en |a d|eta am|||ar, as| como para |a
organ|zac|on soc|a| y e| |ntercamb|o entre |as am|||as. Se ha pod|do comprobar que e| pescado es |a base de |a
d|eta d|ar|a. Cuando no hay pescado u otro producto de or|gen an|ma|, se que|an man|estando que t|enen
hambre y este es recuentemente e| prob|ema, a pesar de |a d|spon|b|||dad de productos a||ment|c|os vegeta|es.
La auna |ct|o|og|ca de |a zona es muy r|ca y var|ada, bs|camente en e| ba|o rubamba y |as pr|nc|pa|es
espec|es de consumo |nc|uyen: sba|o, pa|ometa, boqu|ch|co, ||sa, paco y d|versos bagres. Las espec|es de
mayor consumo d|recto son e| boqu|ch|co, e| sba|o, e| kunch| y e| zngaro. En |as quebradas mayormente se
encuentra carachama (epoca de est|a|e) y mo|arras (peces pequeos). Las espec|es comerc|a|es se
c|rcunscr|ben a| zngaro negro, donce||a, sba|o y boqu|ch|co, como pescado seco sa|ado (charqu|). Los
comuneros de M|ar|a, deb|do a su cercan|a con Sepahua, en ocas|ones comerc|a||zan pescado resco de |as
espec|es menc|onadas.
Para comp|ementar |a a||mentac|on, |os m|embros de |as comun|dades rea||zan reco|ecc|on de rutos en
bosques pr|mar|os y secundar|os en d|erentes epocas de| ao en |ugares conoc|dos por concentrar
determ|nadas espec|es. Los m|embros de |as comun|dades han reportado e| consumo de 18 espec|es
proven|entes de |a reco|ecc|on. Por |o genera| aprovechan e| ruto botn|co, a excepc|on de |as pa|meras de
chonta y camona (pa|m|to). En e| caso de| p||uayo, se aprovecha e| ruto y e| pa|m|to. La pob|ac|on |oca| t|ene
3 Barbasco y waka (bacash| en ashn|nka) son nombres usados comnmente para des|gnar p|antas d|erentes usadas para pescar y cont|enen
e| m|smo pr|nc|p|o act|vo: rotenona.
2
conoc|m|ento de |a epoca de madurez de |os rutos y reco|ecta |os productos s|n eectuar daos a |as p|antas.
Las epocas de reco|ecc|onse |n|c|anentre |u||o y agosto.
2.3.2 Historia ocupacional de la Cordillera de vilcabamba
Se pueden reconocer tres grandes per|odos de ocupac|on en |a Cord|||era de v||cabamba |uego de |as pr|meras
||egadas de |as m|grac|ones Arawac a|rededor de esta |mportante zona |nter|uv|a|:
La poca del Antisuyo, durante |a cua| |os "Ant|s" ueron Mach|guengas de| ba|o rubamba y probab|emente |os
Ashn|nka de |os r|os Apur|mac y Ene, que deend|eron |a Cord|||era de v||cabamba contra cua|qu|era |ntrus|on
ven|da de |os Andes. En esta epoca ex|st|eron var|os corredores ut|||zados por |as d|erentes am|||as nat|vas
proto Arawac - Ashn|nka, Mach|guenga y Caqu|nte- para cruzar |a cumbre Ot|sh|, |nterre|ac|onarse y m|t|gar su
consangu|n|dad med|ante |ntercamb|os pac||cos o con||ctos be||cos.
La poca post colonial, caracter|zada por |a ||egada de |as pr|meras uerzas de |a nac|ente soc|edad nac|ona|,
encabezadas por tropas m|||tares encargadas de resguardar |as grandes o|as de co|onos, a veces preced|das
por |os m|s|oneros. Desde 1860, |as pr|meras |normac|ones de exacc|ones comet|das por |a soc|edad nac|ona|
en contra de |os nat|vos y d|und|das por am|||ares asentados en "ce|a de se|va", ||egan a |as pob|ac|ones
asentadas en |as or|||as de |os pr|nc|pa|es r|os de |a Cord|||era. As| se pre|guran en esta rea |os pr|meros
camb|os en |as re|ac|ones y repart|c|ones trad|c|ona|es de| poder, provocados por una nueva repart|c|on
soc|odemogr|ca consecut|va a estas hu|das y m|grac|ones hac|a |a Cord|||era de v||cabamba, de am|||as
nat|vas |mportantes asentadas desde s|g|os en reas a|enas a este terr|tor|o. Desde esta epoca, e| gran corredor
de |ntercamb|os (usado part|cu|armente por |a sa|): "A|to Perene Sat|po Anapate Ene Apur|mac Cord|||era
de v||cabamba", emp|eza a ser ms recuentado end|recc|onOeste - Este.
La poca moderna (s|g|o XX), marcada por |as agres|vas co|on|zac|ones, conqu|stas y |ebres de recursos
natura|es y mano de obra esc|ava en |a se|va v|rgen, desde e| occmde| caucho. Esta epoca se caracter|za por |as
tr|stemente amosas "correr|as", hasta e| rec|ente etnoc|d|o comet|do por |as hordas sender|stas. Es e| com|enzo
de |as grandes turbu|enc|as soc|odemogr|cas en |a Cord|||era, provocadas por |a hu|da de numerosos grupos
Arawac hac|a |as cabeceras de |os pr|nc|pa|es y numerosos tr|butar|os de |os r|os Apur|mac, Ene, Tambo y
rubamba.
Estos grupos const|tuyen |as ant|guas y actua|es pob|ac|ones que s|guen v|v|endo en a|s|am|ento vo|untar|o.
A|gunas am|||as de |os r|os Anapate, Ene y Apur|mac atravesaron en esta epoca |a Cord|||era para hu|r hac|a e|
rubamba y ||egar a| gran corredor |nter|uv|a| de |a se|va sur or|enta|, ut|||zado de un |ado por |os grupos
Mach|guenga que hu|an de| a|to rubamba, v|a e| pongo de Ma|n|que hac|a |as cabeceras de |os r|os Cam|sea y
T|mp|a, y de otro |ado por |os grupos Pano Nahuas (M|shahua - A|to Ser|a||) que hu|an de |a pres|on provocada
por |os madereros de Sepahua y |as compa|as petro|eras. Cabe anotar que este "varadero" tamb|en perm|te
trans|tar hac|a |as cabeceras de| r|o Manuy de| r|o Purs.
Entre |os aos sesentas y noventas, |as M|s|ones Dom|n|ca y Franc|scana de un |ado, y |a M|s|on Evange||ca de|
otro, ayudaron a ||evar a| sedentar|smo a numerosas am|||as de |as partes ba|as, pero s|n |ograr convencer a |as
am|||as nat|vas de |as partes a|tas para que rompan con su a|s|am|ento. E| p|an de co|on|zac|on de| Pres|dente
Be|ande, en |os aos ochentas, provoco una nueva o|a de m|grac|ones nat|vas hac|a |a Cord|||era que se
amp|||co de manera trg|ca en 1988, cuando e| mov|m|ento terror|sta Sendero Lum|noso |n|c|o su etnoc|d|o en
contra de |os Ashn|nka, e| cua| ha costado |a v|da de ms de 4 000 pob|adores nat|vos.
2.3.3 Grupos y familias aisladas enla Cordillera de vilcabamba
Traba|os de campo rea||zados por ACPC han |ogrado avances para |dent||car un patron de ocupac|on humana
en |a Cord|||era de v||cabamba que muestra presenc|a nat|va |nvo|ucrada en una d|nm|ca m|grac|ona| a |o |argo
de| t|empo, |a m|sma que se ha transormado dramt|camente durante |os |t|mos decen|os. De hecho, |a
Cord|||era de v||cabamba representa e| ms ant|guo y |t|mo reug|o que ut|||zaron y s|guen ut|||zando |as
decenas de am|||as pertenec|entes a| grupo ||ngu|st|co Arawac preand|no, or|undas de |os actua|es
departamentos de Jun|n, caya|| y Cusco, para a|s|arse de nuestra soc|edad.
E| entend|m|ento de esta d|nm|ca pob|ac|ona| en e| mb|to de| Parque Nac|ona| Ot|sh| es de suma |mportanc|a
para |a e|aborac|on de un P|an Maestro cuyo pr|nc|pa| ob|et|vo es |a conservac|on de un con|unto patr|mon|a|
2
41
n|co que |nterre|ac|ona |os aspectos cu|tura| y amb|enta|. E| sustento de esta a|rmac|on es |a |dent||cac|on de
unas 80 am|||as a|s|adas de |a soc|edad nac|ona| en |as a|turas de |a Cord|||era, adems de| reconoc|m|ento de
|os pr|nc|pa|es varaderos corredores terrestres ut|||zados por |os nat|vos para desp|azarse de una zona
|nter|uv|a| a otra y pasa|es que ut|||zaron trad|c|ona|mente estas am|||as como, en genera|, |a pob|ac|on Arawac
asentada en|os a|rededores de |a Cord|||era de v||cabamba.
Sentidos y termino|ogas emp|eados
La term|no|og|a "a|s|am|ento vo|untar|o", conceptua||zada y ut|||zada en d|erentes contextos, en e| caso de |os
nat|vos de |a se|va peruana se ap||ca a s|tuac|ones trg|cas v|v|das por grupos humanos de |a soc|edad
trad|c|ona| amazon|ca que desean escapar a| an|qu||am|ento |s|co y cu|tura| de sus |ntegrantes, o a |a hum|||ante
as|m||ac|onque caracter|za |a perd|da de suancestra| ||bertad.
H|stor|camente, se sabe que m||es de nat|vos ueron ob||gados a a|s|arse de |a soc|edad moderna y de su
expans|on|smo caracter|zado, entre otros hechos |mborrab|es de |a memor|a co|ect|va se|vt|ca, por |as
"correr|as" de d|versos t|pos y mot|vac|ones conduc|das por grupos prom|nentes de |a soc|edad nac|ona|. De
hecho, |a vo|untad de sobrev|v|r ||evo a m||es de am|||as Arawac a ret|rarse de su t|erra para a|s|arse en reug|os
escond|dos ub|cados ens|t|os tan|nacces|b|es y remotos como |a |nexp|orada Cord|||era de v||cabamba.
Ex|sten var|os actores que determ|nan e| acto vo|untar|o y dec|d|do de no querer part|c|par o ser |nvo|ucrado en
|a soc|edad nac|ona|, y ret|rarse o permanecer a|s|ado de este mundo. Ev|dentemente, estos actores son
perc|b|dos y ana||zados segn e| grado de sens|b|||dad de cada |nd|v|duo. Por e||o, no se puede hab|ar de
a|s|ados vo|untar|os s|n tratar de pround|zar a|gunos de |os estados que |os caracter|zan en re|ac|on a sus
contactos con |a soc|edad mayor o nac|ona|. As|, para per||ar e| patron de ocupac|on de v||cabamba se sug|ere
cons|derar |os s|gu|entes term|nos:
1) A|s|am|ento tota|: Los nat|vos son tota|mente a|s|ados e |ndepend|entes de |os otros grupos que no
pertenecena sugrupo. No qu|erenromper coneste a|s|am|ento.
2) A|s|am|ento extremo: Los nat|vos estn muy a|e|ados, pero rec|ben v|s|tas espord|cas de a||ados o
par|entes que v|ven en a|s|am|en|c |e|a||.c, |o que puede const|tu|r |a pr|mera sea| de contacto |n|c|a| con
nuestra soc|edad.
3) A|s|am|ento re|at|vo: Los nat|vos rec|ben en orma muy espord|ca v|s|tas de a||ados o par|entes
asentados en |as comun|dades vec|nas, pueden |nc|uso aceptar en raras ocas|ones |as v|s|tas de orneos
(|nvest|gadores o persona| de sa|ud). S|n embargo, y a pesar de estar en contacto |n|c|a|, pers|sten en
quedarse enzonas a|e|adas, a veces ub|cadas uera o dentro de |a comun|dad nat|va.
4) No contactados: a) No hab|an n| ent|enden otro |d|oma, ms que e| suyo, b) No t|enen nombre proven|ente
de nuestra soc|edad, c) No t|enen contacto ms que con |os prop|os |ntegrantes de su grupo y todav|a no
han s|do contactados por a|gu|en externo a su grupo, s|n embargo han pod|do ver sea|es, hue||as y
ev|denc|as de |a presenc|a de otros humanos, d) No t|enen utens|||os de |a soc|edad moderna y usan
so|amente sus utens|||os prop|os, ta|es como arcos, |echas, trampas, o||as de barro, hachas de p|edras, etc.
S|n embargo, pueden poseer e|ementos pertenec|entes a nuestro mundo s|n haber ten|do n|nguno contacto
y s|n adqu|r|r todav|a dependenc|a respecto a estos e|ementos, y e) san un amp||o terr|tor|o que conv|ene a
suestado de sem| nomad|smo.
5) Sem| contactados: a) No hab|an n| ent|enden otro |d|oma ms que e| suyo, b) No t|enen nombre
proven|ente de nuestra soc|edad (s|n embargo, tanto |os Ashn|nka, |os Mach|guenga o |os Caqu|nte se
||aman unos a otros: o||mc/a, |e|manc/a, ||c/a, c0naoc/a, oao|e, mao|e, ao0e|c/a, etc.), c) san sus
utens|||os prop|os, ta|es como o||as de barro y hachas de p|edra, pero pueden tener unos utens|||os
|ntercamb|ados con personas que v|ven en a|s|am|ento re|at|vo, d) No t|enen contacto con gente de nuestra
soc|edad y nunca han v|sto a personas de otra raza, y e) No t|enen contacto |n|c|a| con nat|vos asentados en
comun|dad, pero s| t|enen contactos espord|cos con am|||as de su grupo etn|co que v|ven en a|s|am|ento
re|at|vo.
Patrn deocupacin de|a Cordi||era deVi|cabamba
A ra|z de |nvest|gac|ones y contactos con am|||as a|s|adas en toda |a Cord|||era, |n|c|ados en 1985, se ha pod|do
tener una aprox|mac|on a| nmero de am|||as en a|s|am|ento vo|untar|o asentadas en |a Cord|||era de
v||cabamba. S|n embargo, se neces|ta rea||zar un proceso de |dent||cac|on de| mb|to geogr|co y humano con
mayor prec|s|on, med|ante |abores de |nvest|gac|on de campo s|m||ares a |a rea||zada en octubre de| 2003 en e|
A|to Cube|a.
2
A part|r de| corredor Chanchamayo Sat|po (P|o Perene) P|o Anapate (P|o Ene) v||cabamba rubamba,
que con|gura unos 250 k||ometros en ||nea recta, |as ant|guas am|||as Ashn|nka han pod|do |nterre|ac|onarse
durante var|os s|g|os med|ante su d|nm|ca de |ntercamb|o adoptado como soporte mater|a| y cu|tura| para |a
renovac|on de |as re|ac|ones a n|ve| de toda |a soc|edad Ashn|nka. E| "ayompar|" o am|go de |ntercamb|o
trad|c|ona| (presente tamb|en en |as soc|edades Mach|guenga y Caqu|nte), reparte |as |normac|ones cuando se
desp|aza a d|stanc|as cons|derab|es para cump||r con sus comprom|sos. S|n embargo, |a mayor|a de |os
desp|azam|entos rec|entes no se deben ms a |a cod|c|ada y amosa sa| de| A|to Perene, s|no a |a hu|da de |os
nat|vos escapando de nuestra soc|edad nac|ona| para reug|arse pau|at|namente en e| |ado occ|denta| de |a
cord|||era, o cruzando |a cumbre Ot|sh| para reug|arse en terr|tor|os, a veces tan |e|anos como e| de Manu, Prus
o Bras||.
E| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| debe tomar en cuenta que esta pob|ac|on ha sab|do mantener su
equ|||br|o con e| ecos|stema, de ta| orma que s|gue ex|st|endo una muy a|ta b|od|vers|dad en |a zona. Las
re|ac|ones entre |os Mach|guenga, Ashn|nka y Caqu|nte ex|sten desde |a epoca en |a cua| pasaron a d|v|d|rse en
pr|mos hermanos y nunca se ha term|nado, a pesar de con||ctos o antagon|smos. La |nteracc|on de este
con|unto etn|co con su med|o amb|ente, |os |dent||ca como e| pr|nc|pa| |nd|cador de un estado de equ|||br|o en |a
Cord|||era.
Se han |dent||cado s|ete pr|nc|pa|es varaderos, que s|guen s|endo ut|||zados o conoc|dos hasta ahora para
cruzar |a cord|||era de Oeste a Este y v|ceversa. Cada uno de estos varaderos t|ene una h|stor|a espec||ca
re|ac|onada a cada grupo res|denc|a| ub|cado en |os d|erentes "namp|ts|" d|spersos y a|s|ados de una parte y
otra de |a Cord|||era. Empezando por |a parte sur, es pos|b|e |dent||car estos corredores:
1) Alto Quimbiri - Mapitunuari (Apurimac) / Cabeceras de Pio Mantalo o Cumpiroshiato (Urubamba).
Depend|endo de s| trans|tan por |a Quebrada Map|tunuar|: Es una zona de |ntercamb|o |nter|uv|a| y de
re|ac|ones Mach|guenga (rubamba) y Ashn|nka (Apur|mac).
2) Alto Picha (Urubamba) / alto Pichari (Apurimac). Trans|tado por pob|adores mach|guenga de| P|cha
con a|nes o a||ados ashn|nka de| Apur|mac y a|to Quemp|r|. Corredor Apur|mac / rubamba con
re|ac|ones ant|guas y a|nes Ashn|nka - Mach|guenga.
3) Cabeceras del Cutivireni (Ene) / Cabeceras del Mayapo (Picha). Ashn|nka de| Cut|v|ren| /
Ma|obent| (Cut|v|ren|) y a|nes Mach|guenga - Ashn|nka (P|cha).
4) Cabeceras Macamaria (Cutivireni) / Cabeceras del Cuchiri (Pagoreni). Pasa|e y re|ac|ones ant|guas
de ambos |ados de |a Cord|||era (pr|nc|pa| corredor |nter|uv|a| de| |os Ashn|nka de Sat|po hac|a e|
rubamba)
5) Cabecera Mamiri (Ene) / Pagoreni (Picha) y Tsoyeni (Mipaya). Ashn|nka de| Mam|r| - Cube|a con
Ashn|nka - Caqu|nte de| Tsoyen| - M|paya.
6) Cabecera del Cachingari (Ene) / Cabecera Poyeni (Tambo). Ashn|nka - Caqu|nte: esta ruta ue
ut|||zada por Sendero Lum|noso.
7) Chiquireni (Bajo Ene) Alto Anapati y Alto Oviri (Tambo). Ashn|nkas han usado esta ruta escapando
de Sendero Lum|noso.
mportancia de|os grupos y fami|ias ais|adas
Se est|ma que es pos|b|e |dent||car a cerca de 85 am|||as en d|versos grados de a|s|am|ento, que representar|an
unmx|mo de 500 personas res|dentes dentro de |os ||m|tes de |a Cord|||era de v||cabamba.
Ante |a amenaza que const|tuye |a pres|on demogr|ca produc|da por |a soc|edad nac|ona|, contra e| rg||
equ|||br|o eco|og|co de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, |os nat|vos a|s|ados en |a parte a|ta de |a Cord|||era pueden ser
|os me|ores garantes de este equ|||br|o ba|o |a cond|c|on de que sus hermanos asentados en |as partes ba|as,
tengan |a vo|untad de preservar su patr|mon|o y |ogren consegu|r e| soporte de proyectos sosten|b|es y v|ab|es
para su desarro||o y |a preservac|on de su |dent|dad cu|tura|. n va|or cu|tura| de |a Cord|||era que debe resa|tar
es |a ex|stenc|a de c|rcu|tos de m|grac|on estac|ona| que aseguran, desde t|empos remotos, |as v|ncu|ac|ones
entre |os d|versos grupos etn|cos que hab|tanen|a cord|||era. Estos c|rcu|tos se muestrana cont|nuac|on:
2
43
Cuadro 4. Actores v|ncu|ados a| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |as Peservas Comuna|es
SECTOR OCCIDENTAL
Organizaciones lndigenas:
- Centra| Ashn|nka de P|o Tambo - CAPT
- Centra| Ashn|nka de P|o Ene - CAPE
- Organ|zac|on Ashn|nka de P|o Apur|mac - OAPA
- Asoc|ac|on Peg|ona| de Pueb|os lnd|genas - APPl
- CONAP Se|va Centra|
SECTOR ORIENTAL
Organizaciones lndigenas:
- Centra| de Comun|dades Nat|vas Mach|guengas - CECONAMA
- Conce|o Mach|guenga de P|o rubamba- COMAP
- Federac|on de Comun|dades Nat|vas Y|ne Yam| - FECONAYY
C|rcu|tos Ene rubamba:
C|rcu|tos Ene Tambo:
C|rcu|to Tambo rubamba:
C|rcu|to Cut|v|ren| Quemp|r|:
C|rcu|to Apur|mac rubamba:
Mam|r| Tsoyen|, M|paya, Pagoren|, Cut|v|ren| y cabeceras de sus a|uentes: Mayobent|, Macamar|a Kotch|r|
(a|uente de| Pagoren|) y a|to Mayapo (a|uente P|cha)
A|to P|ch|qu|a, Sh|nk|ren|, Cash|ngar| a|to Ov|r|, Anapat|, Chen| y Poyen|.
Poyen|, Tsoro|a, Ta|n|, Tangosh|ar|
Par||aro y Onconash|ar| Mayobent| Paven|
P|char| P|cha. Qu|mb|r|, Map|tunuar| Manta|o.
2.3.4 Actores vinculados al rea natural protegida
Ex|ste una numerosa re|ac|on de actores v|ncu|ados en d|versos n|ve|es a| rea en |a que se encuentra e|
Comp|e|o v||cabamba. Los pr|nc|pa|es actores v|ncu|ados d|rectamente a| Parque Nac|ona|, son |as
comun|dades nat|vas |nvo|ucradas d|rectamente en |a zona de amort|guam|ento. Entre otros actores se
encuentran |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas, representat|vas de d|versos sectores de| Estado peruano,
gob|ernos |oca|es y reg|ona|es, ederac|ones |nd|genas, organ|zac|ones no gubernamenta|es, entre otras.
Es |mportante destacar que n|nguna de |as organ|zac|ones que se menc|ona a cont|nuac|on t|ene una act|v|dad
concreta en e| Parque Nac|ona| Ot|sh| y muchas de e||as t|enen una act|v|dad tangenc|a| o nom|na| en |a zona, s|n
embargo, an as|, mant|enen potenc|a| |n|erenc|a sobre e| rea natura| proteg|da. Se ha d|v|d|do |a re|ac|on de
actores endos sectores de acuerdo a |as dos vert|entes de |a cord|||era, como se muestranene| Cuadro 4.
Organismos No Gubernamentales:
- Asoc|ac|on Cut|v|ren| - ACPC
- Asoc|ac|on Ecos|stemas And|nos - ECOAN
- Centro de lnvest|gac|on y Promoc|on Amazon|ca - ClPA
- Centro Amazon|co de Antropo|og|a y Ap||cac|on Prct|ca - CAAAP
- Conservac|on lnternac|ona| - Cl
- Equ|po de Promoc|on y Capac|tac|on Amazon|ca - PPOCAM
- lnst|tuto de| B|en Comn - lBC
- Pr|mavera
- Serv|c|o A|emn de Cooperac|on Soc|a| Tecn|ca - DED
- Fundac|on de| va||e
Organismos No Gubernamentales
- Asoc|ac|on de Co|onos de Sar|ngaben|
- Centro para e| Desarro||o de| lnd|gena Amazon|co - CEDlA
- Com|te de Gest|on de| ba|o rubamba
- Pro Natura|eza
- Soc|edad Peruana de Derecho Amb|enta| - SPDA
- v|car|ato Aposto||co de Puerto Ma|donado
Organismos Gubernamentales:
- Mun|c|pa||dad D|str|ta| de P|o Tambo
- Mun|c|pa||dad D|str|ta| de P|char|
- Mun|c|pa||dad Prov|nc|a| de Sat|po
- Com|s|onado para |a Paz y e| Desarro||o
- lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es - lNPENA
- Com|te Prov|nc|a| de Gest|on de Bosques - Sat|po
- Com|s|on Amb|enta| Peg|ona|/Prov|nc|a| - CONAM
- Proyecto Espec|a| de T|tu|ac|on de T|erras - PETT
Organismos Gubernamentales:
- Mun|c|pa||dad D|str|ta| de Echarate
- Mun|c|pa||dad Prov|nc|a| de La Convenc|on
- Gob|erno Peg|ona| de Cusco
- lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es - lNPENA
- Proyecto Espec|a| de T|tu|ac|on de T|erras - PETT
- M|n|ster|o de Energ|a y M|nas
2
2
45
SECTOR OCCIDENTAL SECTOR ORIENTAL
- Gob|erno Peg|ona| de Jun|n
- Com|s|on Nac|ona| para e| Desarro||o y v|da s|n Drogas - DEvlDA
Empresas:
- Transportadora de gas de| Per -TGP
- P|us Petro| Corporat|on
- Pepso|
Deb|do a su con|gurac|on geo|og|ca ca|crea ("karst trop|ca|"), marcada pr|nc|pa|mente en su pend|ente
occ|denta|, |a Cord|||era de v||cabamba, en gran parte |nexp|orada, t|ene ms de 60 cataratas de |as cua|es,
a|gunas decenas t|enen ca|das de hasta 300 metros (Par||aro, Hectar|ato y otras s|n nombre conoc|do a |a
echa). Deb|do a |a eros|on ca|crea se han creado numerosos tne|es, cuevas, r|os subterrneos y puentes
natura|es como e| Pav|ronts| que para sus d|mens|ones, const|tuye e| puente natura| ms grande de| mundo.
Entre 1982 y 1986 CTlTOP, una organ|zac|on |oca| unc|ono como empresa de ecotur|smo y tuvo re|at|vo ex|to
hasta |a |rrupc|on de| terror|smo en e| rea. Por tanto ex|ste una exper|enc|a que es pos|b|e rescatar. A pesar de |a
|nex|stenc|a de |nraestructura hote|era y rente a |as precar|as v|as de comun|cac|on, durante este |apso de
t|empo, se reg|stro |a entrada de a|rededor de 200 tur|stas a| ao, qu|enes contrataban paquetes de hasta 8 d|as.
La compa|a operaba en conven|o con |as comun|dades nat|vas de| r|o Ene, espec|a|mente con |a comun|dad
de Camantav|sh|. Segn |os d|r|gentes y comuneros, |a comun|dad se bene|c|o a traves de |a venta de artesan|a
y a||mentos, as| como por |a contratac|on de gu|as y cargadores nat|vos, qu|enes can|eaban sus serv|c|os por
b|enes o d|nero eneect|vo.
La pob|ac|on presente en |as zonas de amort|guam|ento de |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga,
guarda su |dent|dad y su patr|mon|o cu|tura| re|at|vamente |ntactos, |o que perm|t|r|a un tur|smo etno|og|co de
gran |nteres. A|gunos grupos ya contactados por nuestra soc|edad nac|ona| y a|s|ados en |a per|er|a de a|gunas
comun|dades o en |as Peservas Comuna|es perm|ten c|ertas v|s|tas en cond|c|ones cu|dadosamente
mane|adas orec|endo un atract|vo n|co para e| tur|smo de |nvest|gac|on. Cabe menc|onar que d|chos grupos
conservan c|ertos contactos espord|cos con a|gunas am|||as en a|s|am|ento extremo asentadas en |as zonas
de protecc|onestr|cta de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y por tanto proh|b|das para cua|qu|er v|s|tante.
E| uturo mane|o tur|st|co en |a Cord|||era de v||cabamba deber|a react|varse empezando en pr|mer |ugar por
c|rcu|tos ub|cados en |a zona de amort|guam|ento de |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga. Estos
c|rcu|tos deber|an ser mane|ados de orma part|c|pat|va med|ante cod|gos de conducta y p|anes de
cont|ngenc|a adaptados a |a rea||dad cu|tura| y amb|enta| de| |ugar, mon|toreados por |a pob|ac|on y |as
|nst|tuc|ones espec|a||zadas que traba|anen|a zona, ba|o |a superv|s|onde lNPENA.
Tur|smo
2
Pr|nc|pa|es amenazas
a |a b|od|vers|dad

3

C!!!
Pr|nc|pa|es amenazas
a |a b|od|vers|dad

3

En |os ta||eres part|c|pat|vos desarro||ados a traves de| proceso de| P|an
Maestro, |as amenazas ueron |dent||cadas por grupos ormados entre
|os part|c|pantes de acuerdo a |as zonas donde v|ven. De esta manera,
|os mapas cogn|t|vos ueron sector|a|es y se traba|aron act|vamente por
cada uno de |os part|c|pantes dentro de sus grupos de traba|o. Es muy
|mportante destacar que a| momento, |as amenazas |dent||cadas son
externas a| Parque Nac|ona| Ot|sh| y actua|mente generan pres|on sobre
|as reas comuna|es y |as Peservas Comuna|es |nc|uso, pero no sobre e|
rea de| Parque m|smo. na matr|z de amenazas para e| Parque
Nac|ona| Ot|sh| y sus reas a|edaas se muestra ene| Cuadro 5.
Destruccin de hbitats terrestres
3
49
La destrucc|on de hb|tats terrestres est v|ncu|ada d|rectamente a camb|os en e| uso de |a t|erra, a|
empobrec|m|ento de| bosque y a |a reducc|on de pob|ac|ones de auna. Las uentes de estas amenazas son e|
desarro||o de obras v|a|es de orma |rregu|ar, |a apertura de| derecho de v|a - Ddv de| gasoducto de Cam|sea y |a
a|ta de saneam|ento |s|co |ega| de |os pred|os ub|cados a|rededor de |as reas proteg|das de v||cabamba. La
con|unc|on de estos actores y una tendenc|a constante en |a reg|on de parte de co|onos and|nos por ocupar |os
terr|tor|os se|vt|cos, aunada a |a crec|ente extracc|on oresta| ||ega| y e| |ncremento de| narcotr|co, son actores
c|aros que mot|van e| camb|o en e| uso de |as t|erras que, en |a prct|ca, pasan de ser t|erras de protecc|on o
oresta| a ser agr|co|as y ena|gunos pocos casos, pecuar|as.
La reducc|on de pob|ac|ones de auna, tanto acut|ca como terrestre, es pre||m|narmente cons|derada como e|
resu|tado de| aumento de |a pres|onocas|onado a suvez por e| |ncremento de |a pob|ac|onen|as comun|dades y
asentam|entos co|onos de| rea, as| como por e| camb|o en |os equ|pos de caza y pesca y |a pro||erac|on de
act|v|dades extract|vas comerc|a|es, como |as rea||zadas por pescadores comerc|a|es en e| A|to caya|| y Ba|o
Tambo y |as rea||zadas por |a comun|dad nat|va de Poyen|, entre otras. De hecho, se nota desde |os aos 1992
en |os r|os Tambo y e| Ene (part|cu|armente en Cut|v|ren|), un camb|o en e| uso de recursos por parte de |as
pob|ac|ones Ashn|nkas, reug|adas de |a subvers|on - y desequ|||bradas soc|a|, cu|tura| y econom|camente - y
que hoy se readaptan pau|at|namente a un ecos|stema sens|b|e mane|ado desde hace mucho t|empo por sus
antecesores. Otro actor que puede estar aectando e| recurso auna de orma ms amp||a son |os |mpactos de |a
extracc|on oresta| ||ega| que se da en toda e| rea de |as cuencas de |os r|os Tambo, Ene y Apur|mac, A|to
caya||, a|to rubamba, etc., |nc|uyendo |a caza que rea||zan |os extractores para subs|stenc|a en |os
campamentos de extracc|onoresta|.
Aprovechamiento irregular de
recursos
Con un |mpacto mucho menor, en e| rea se observa una tendenc|a a| aprovecham|ento |norma| o |rregu|ar de
|os recursos de| Parque Nac|ona| Ot|sh| - PNOy |a Peserva Comuna| Ashn|nka - PCAS, en part|cu|ar. Se reporta
|a oerta de |mgenes y otos de| PNO, as| como de |a PCAS en lnternet por parte de organ|zac|ones que
presuntamente promoc|onan e| tur|smo en |a reg|on. na de estas organ|zac|ones ue v|ncu|ada a |a extracc|on
de muestras de sue|os y aguas de |a parte a|ta de |a Cord|||era. Por otro |ado, var|as agenc|as de tur|smo en
Huancayo y aparentemente a|gunas de Ayacucho, estn oertando v|a|es a |a Cord|||era de v||cabamba, s|n tener
en cuenta e| nuevo estatus de rea natura| proteg|da por e| Estado, y s|n contemp|ar |os necesar|os estud|os y/o
p|an de mane|o tur|st|co que |nc|uyan |as deb|das med|das de prevenc|on y de m|t|gac|ones a |os camb|os
soc|oeconom|cos o cu|tura|es, generados por untur|smo rea||zado s|nconoc|m|ento de |a rea||dad de |a zona.
3
50
Cuadro 5. Pesumen de amenazas al Parque Nacional Otishi
Amenazas
Destrucc|on de
hb|tats
terrestres
Amenaza
General
Amenaza
Especifica
Camb|o en e|
uso de |a t|erra
Empobrec|m|ento
de| bosque
Peducc|on de
pob|ac|ones de
auna
Act|v|dades no
autor|zadas en e|
rea
Aprovecham|ento
|rregu|ar de
recursos
Fuente
de Ia amenaza
Agente Ubicacin Prioridad
de atencin
Obras v|a|es |rregu|ares
Apertura de| Ddv
Cam|sea
Fa|ta de demarcac|on y
saneam|ento |s|co
|ega|
lnvas|ones de co|onos
and|nos y cu|t|vo de
coca
Extracc|on oresta|
||ega|
Exceso de caza/pesca
en reas comuna|es
(extracc|on con |nes
comerc|a|es)
Aumento de |a pres|on
por pob|ac|on
(consumo)
ln|c|at|vas |norma|es de
tur|smo
lNADE,
DEvlDA,
Gob|ernos
Peg|ona|es,
madereros
Gasoducto
Cam|sea
M|nAg / PETT
/ BlD
Co|onos
Extractores
oresta|es
||ega|es
lNADE,
DEvlDA,
Gob|ernos
Peg|ona|es,
madereros
Pob|ac|on
nat|va,
orneos,
madereros
||ega|es
Pob|ac|on
nat|va y
co|ona
Agentes
|norma|es,
operadores
tur|st|cos
Sector
Occ|denta|: A|to
Ene, Apur|mac
Sector Or|enta|:
ba|o rubamba
Sector Or|enta|:
ba|o rubamba
Toda e| rea de
|n|uenc|a
Sector
Occ|denta|: A|to
Ene, Apur|mac
Sector
Occ|denta|: Toda
e| rea de
|n|uenc|a.
Sector Or|enta|:
Extremos norte y
sur.
Sector
Occ|denta|: A|to
Ene, Apur|mac.
Sector Or|enta|:
ba|o rubamba
Toda e| rea de
|n|uenc|a
Toda e| rea de
|n|uenc|a
1
2
1
1
2
1
3
2
1
3
3
4
Cuenca de| r|o
Cut|v|ren|
P|an genera|

C!!!
P|an Genera|

Proceso y metodologia
53
Luego de un concurso pb||co otorgado por e| Estado, |a ONG Asoc|ac|on Cut|v|ren| ACPC, tuvo a su cargo |a
e|aborac|on de| P|an Maestro de| Parque. Para |a e|aborac|on de| P|an se emp|eo |a G0|a Ve|coc|c|ca oa|a |a
F|aoc|ac|cn oe ||anes Vaes||cs oe |as /|eas Na|0|a|es ||c|e|oas (|NPFN/, 2003;, adaptndo|a a |as
cond|c|ones y caracter|st|cas prop|as de| rea de traba|o.
E| proceso de e|aborac|on de| P|an Maestro se rea||zo med|ante reun|ones |normat|vas, ta||eres part|c|pat|vos,
entrev|stas a agentes |oca|es, de manera ta| que se |nc|uyeron |os aportes de |os actores |oca|es, |o que |nc|uye
tanto a |a pob|ac|on como a |os gob|ernos |oca|es, reg|ona|es, |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas, as| como a
organ|smos no gubernamenta|es que traba|an en |a zona de |n|uenc|a de| Parque. La s|stemat|zac|on de d|cha
|normac|ony e| traba|o tecn|co estuvo a cargo de| equ|po de espec|a||stas agrupados para d|cho proceso.
E| P|anMaestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| se baso en|os s|gu|entes e|ementos metodo|og|cos:
Ta||eres participativos: Se desarro||aron ta||eres cuyo d|seo y e|ecuc|on ue part|c|pat|vo,
|mp|ementados con |a pob|ac|on |oca|, en part|cu|ar con |as comun|dades co||ndantes a| Parque
Nac|ona| Ot|sh| y sus organ|zac|ones representat|vas de pr|mer y segundo n|ve|. Los ta||eres se
desarro||aronen|as Comun|dades Nat|vas Puerto Ocopa, K|r|guet| y Sat|po.
Entrevistas a actores principa|es: Se ||evaron a cabo entrev|stas y conversac|ones con actores
c|aves, |dent||cados como parte de| apoyo br|ndado para |a const|tuc|on de| Com|te de Gest|on de|
PNO. Sus op|n|ones y sugerenc|as ueron |ncorporadas a |o |argo de| proceso en |os d|erentes
componentes de| P|anMaestro.
Ta||eres comunidad por comunidad: Esta |abor, que cont|na en |a actua||dad, se oca||za en |a
d|us|on de |normac|on sobre e| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |a Peserva Comuna| Ashn|nka,
pr|nc|pa|mente. Es |mportante menc|onar que e| sent|do or|g|na| de esta |abor era e| recabar
|normac|on de |a pob|ac|on. S|n embargo, e| proceso de ta||eres mu|t|comuna|es demostro que |as
comun|dades no t|enen mayor conoc|m|ento de| rea de| Parque y apenas de |as Peservas
Comuna|es.
Mesas grupa|es de discusin entre actores c|aves: Las ta||eres de Sat|po desarro||ados en
sept|embre y nov|embre han serv|do para contrastar y comp|ementar |a |normac|on recabada por e|
equ|po consu|tor, as| como para desarro||ar un mecan|smo de consu|ta que asegure una d|scus|on
de temas trascendentes para e| mane|o de| rea proteg|da.
Traba[o de grupo de especia|istas: Adems de |os espec|a||stas que const|tuyen e| equ|po
consu|tor, se tomo contacto con espec|a||stas en temas d|versos como e| M|n|ster|o de| lnter|or y e|
Centro de Datos para |a Conservac|onde |a n|vers|dad Nac|ona| Agrar|a La Mo||na, pr|nc|pa|mente.
La e|aborac|on de| d|agnost|co se nutr|o pr|nc|pa|mente de |a rev|s|on de |normac|on b|b||ogr|ca ex|stente y de
|a s|stemat|zac|on de |a |normac|on que posee ACPC respecto a ambas vert|entes, adems de |os exped|entes
de creac|on de |as reas proteg|das (e|aborados prev|amente con |a |normac|on de ACPC y CEDlA). lmportante
|normac|on ue obten|da de |os Estud|os de lmpacto Amb|enta| de| Lote 88, de| Gasoducto de Cam|sea, y de|
Lote 90.
La |normac|on |s|ca y b|o|og|ca, bastante escasa engenera|, ue obten|da de |os va||osos datos proporc|onados
por |os traba|os de| PAP de Conservat|on lnternac|ona| y Sm|thson|an lnst|tut|on, comp|ementado con |os
muestreos de ca||dad de agua y m|croauna acut|ca desarro||ados por b|o|ogos de |a n|vers|dad de
Cambr|dge y ACPC en |a per|er|a de |as reas proteg|das de v||cabamba. La |normac|on soc|a| ue obten|da de|
Programa de Ordenam|ento Terr|tor|a| de ACPC y |os datos de CEDlA.
La |normac|on sobre tenenc|a de |a t|erra y asentam|entos ue proporc|onada por CEDlA y por e| Programa de
Ordenam|ento Terr|tor|a| de ACPC. lmportantes aportes para conocer |a tenenc|a |ega| de |a t|erra se obtuv|eron
con e| apoyo de| Centro de lnormac|on Foresta| de |a lntendenc|a Foresta| y de Fauna S||vestre lNPENA,
comp|ementados con |a data d|spon|b|e en |a pg|na web de| M|n|ster|o de Energ|a y M|nas. Toda esta
|normac|on se comp|emento a su vez, con |a |nva|uab|e |normac|on obten|da de |os ta||eres part|c|pat|vos
||evados a cabo con|a pob|ac|onnat|va y sus representantes.
54
Cuadro 6. Anlisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
A traves de una ser|e de ta||eres part|c|pat|vos, prev|os a| proceso de mane|o de |as reas natura|es proteg|das
de |a Cord|||era de v||cabamba, as| como de |os ||evados a cabo en e| proceso de| P|an Maestro y con |os
|nsumos obten|dos de| proceso de consu|ta desarro||ado para |a dec|arac|on de |as m|smas, se ha obten|do
|mportante |normac|on para desarro||ar un an||s|s FODA de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |as Peservas Comuna|es
co||ndantes. Este an||s|s, cuyo desarro||o por cada cuenca se muestra en e| Anexo 1, se puede resum|r en e|
Cuadro 6.
Anlisis de fortalezas,
oportunidades, debilidades y
amenazas al Parque
A|s|am|ento de| parque y poca acces|b|||dad
lnteres de |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas en su
mane|o y conservac|on
Organ|zac|ones |nd|genas |nteresadas en e|
mane|o de ANP
A|to potenc|a| pa|sa||st|co y ecotur|st|co
Poca acces|b|||dad ||m|ta |nvest|gac|on y otras
act|v|dades
Escaso conoc|m|ento de| rea
Persona| de| PNO no se v|ncu|a act|vamente
anconpob|ac|onco||ndante
Escaso reconoc|m|ento |oca| de| PNO
(d|erenc|ac|on con Peservas Comuna|es y
ant|gua Zona Peservada Apur|mac)
Carenc|a de |normac|onsobre e| PNO
FORTALEZAS DEBlLlDADES
lnteres en desarro||o de |nvest|gac|on b|o|og|ca y
geo|og|ca
Proceso de saneam|ento |s|co y |ega| enmarcha
Proyectos de |nvers|on pb||ca y pr|vadas en |a
reg|onv|ncu|ados a |as ANPy ZA.
Pob|ac|on co||ndante en cond|c|on de pobreza
y pobreza extrema
Los p|anes de desarro||o |oca| y reg|ona| no
|ncorporan a| PNO n| a |as PC o |o hacen
|nsu|c|entemente
Potenc|a| extracc|onoresta| ||ega| ene| rea
Desarro||o de obras v|a|es |rregu|ares
Co|on|zac|ony narcotr|co
Aprovecham|ento |rregu|ar de recursos de|
PNOy PC
Crec|m|ento de pob|ac|ona| |nter|or de| PNO
OPORTUNlDADES AMENAZAS
visin estratgica
F| |a|q0e Nac|cna| O||s|| o|c|ee |a |n|e||oao ecc|c|ca oe |cs eccs|s|emas oe
ocsq0es |0meocs , ascc|ac|cnes oe /|c|a , /a0na s||.es||e , |cs o|ccescs
s0ces|cna|es , e.c|0||.cs, as| ccmc, |a ccn/|0|ac|cn oe| oa|sa/e oe |a Cc|o|||e|a oe
v||caoamoa en |as c0encas oe |cs ||cs /o0||mac, Fne, 7amoc , L|0oamoa, , se
|n|e|a ccmc e|emen|c /0noamen|a| a |cs o|ccescs oe oesa||c||c |0manc en |a
|e|cn.
PIan GeneraI
55
Fs o0enc |ene| o|esen|e q0e |coa |n|c|a||.a q0e ao0n|e a ccn.e|||| |as a|eas o|c|e|oas en
s|mo|es enc|a.es oe ccnse|.ac|cn o|.c|c|aocs c oe esoa|oas a |a en|e q0e |cs |coea, es|a|a
ccnoenaoa a| /|acasc mas |emo|anc q0e |a|oe. F| o|ccesc oe e|aoc|ac|cn oe| o|an maes||c oe|
|NO oeoe c/|ece| 0na me/c| coc||0n|oao oa|a nc cae| en ese e||c| ,, mas o|en, ||ans||a| oc| e|
o0en cam|nc oe |a necesa||a a|mcn|a en||e ccnse|.ac|cn , oesa||c||c. es aq0| ocnoe oco|emcs
enccn||a| |ea|men|ee| ccmo|cm|sc, |esoa|ocoe|cs o0eo|cs |no|enas.
Cuarto informe del proceso de Plan Maestro PNO, 2004
Or|entar |a gest|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh| con e| |n de asegurar |a conservac|on de |a d|vers|dad
b|o|og|ca.
Promover |a bsqueda de a|ternat|vas para m|t|gar |os |mpactos por uso de |os recursos natura|es
dentro de| rea y ensus a|rededores.
Proponer med|os para |a educac|on, |nvest|gac|ony mon|toreo.
Hacer un ordenam|ento terr|tor|a| de| rea a |n de conservar y perm|t|r e| uso pb||co en donde sea
adecuado.
Promover e| mane|o |ntegrado y part|c|pat|vo de| Parque Nac|ona| y |as Peservas Comuna|es como
uncon|unto.
Objetivos estratgicos
Prioridades de gestin: objetos de
conservacin
Segn |a Gu|a Metodo|og|ca para |a E|aborac|on de P|anes Maestros, |os ob|etos de conservac|on son "|as
en||dades, |os ta|o|es o |os |ec0|sos o|o|og|cos mas |mpo||an|es de| s|||o j, en gene|a|, son aq0e||os q0e |an
j0s||/|cado |a c|eac|on de 0n a|ea na|0|a| (p|o|eg|da} en ese |0ga|. Tamb|en se menc|ona que estas
"Pr|or|dades" u"Ob|etos de Conservac|on" sernestab|ec|das segn|as neces|dades de conservac|onde| ANP.
Ob[etos deconservacin de| ParqueNaciona| Otishi
Dentro de| proceso de e|aborac|on de |a propuesta de P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| se han de|n|do
|os ob|etos de conservac|onde| rea proteg|da.
La de|n|c|on de "ob|etos de conservac|on" es un proceso que depende en gran med|da de |a comp|e||dad de|
ANP y de |a |normac|on ex|stente sobre |os e|ementos const|tut|vos c|ave de |os ecos|stemas de| rea. En ese
sent|do, es |mportante menc|onar que hasta hace poco e| rea de |a Cord|||era de v||cabamba no contaba con
mayor |normac|on que ev|denc|ara |a b|od|vers|dad de |a zona y es en su mayor|a, un rea que neces|ta
exp|orarse c|ent||camente. Los mapas de vegetac|on y |s|ogra|a, adems de |a |normac|on eco|og|ca que
concentra en parte este conoc|m|ento, nos ayuda en pr|nc|p|o a de|n|r a|gunas comun|dades eco|og|cas que
son de |mportanc|a estrateg|ca dentro de| Parque, como |os oa/cna|es y |os ocsq0es oe mcn|ana, ambas
un|dades de gran|mportanc|a para |a conservac|ondeb|do a sua|to n|ve| de amenaza en|a reg|on.
Ta| como |o menc|ona Brack (1992), "Todos |os bosques montanos son extremadamente |mportantes para |a
protecc|on de |as cuencas a|tas de |os r|os. La segur|dad de |os pob|adores depende en gran parte de |os
bosques montanos, deb|do a su |mportanc|a para |a |nraestructura, prevenc|on de a|uv|ones y e| agua para |a
agr|cu|tura y centros pob|ados. Ta| es e| caso de |os bosques de |a prov|nc|a de Condorcanqu| para |os
Aguaruna-Huamb|sa, de |os bosques de Yanachaga para |os Yanesha, |os de E| S|ra, Gran Pa|ona| y v||cabamba
para |os Ashn|nka y Mach|guenga".
Hasta e| momento, |os |nventar|os b|o|og|cos so|o han abarcado una escasa muestra de |os ecos|stemas
presentes ene| Parque, aunque resu|tanmuy s|gn||cat|vos |os ha||azgos encontrados. La nom|nac|onde ob|etos
de conservac|on a n|ve| de espec|e requ|ere an de mayor |normac|on, pero destacan hasta e| momento, e|
maqu|sapa cen|zo (/|e|es oe|zeo0||; y e| oso de anteo|os (7|ema|c|cs c|na|0s;, entre otras espec|es
menc|onadas en |as categor|as de protecc|on determ|nadas por e| Estado Peruano a traves de| Decreto
Supremo N` 034-04 AG. E| raton de ore|as |argas (C0sccm,s as|an|n|ae; es una de |as espec|es endem|cas
encontradas hasta e| momento n|camente en e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, s|n embargo, no se d|spone an de
su|c|ente |normac|on como para determ|nar una ||sta basada en |os numerosos endem|smos que se presume
hay ene| rea natura| proteg|da.
De |a |normac|on b|o|og|ca d|spon|b|e de| rea que cubre e| Parque, puede destacarse |a presenc|a de |as
s|gu|entes espec|es, cons|deradas como proteg|das ene| Per, |as cua|es se muestranene| Cuadro 7.
ESPEClES DE FAUNA EN PELlGRO
'. /|e|es oe|zeo0||
2. 7|ema|c|cs c|na|cs
3. Vc|mco|e|0s o||0o0s
Cuadro 7. Especies amenazadas reportadas en el mbito del Parque Nacional Otishi
Vaq0|saoa cen|zc
Osc oe an|ec/cs
V0|c|e|ac
ESPEClES DE FAUNA EN SlTUAClN VULNERABLE
'. |ac|||| |ac|||c|a
2. 7|cmascm,s |ac|||s
3. 7|cmascm,s |a||nc.s|||
4. Vazama c|0n,|
Mono choro comn
Paton montaraz
Paton montaraz
Tanka taruca
ESPEClES DE FAUNA EN SlTUAClN CASl AMENAZADO
'. /|c0a||a sen|c0|0s Coto mono ro|o
Otro ob|eto de conservac|on, |dent||cab|e en e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, est dado por e| con|unto de r|os,
cataratas y |agunas ex|stentes en e| rea. Destacan como potenc|a|es ob|etos de conservac|on |as cuencas de
|os r|os C0||.||en|, Va|coen||, Vam||| , |c,en|. Las cuencas de estos r|os abarcan una super|c|e super|or a| 40%
de| rea de| Parque Nac|ona| y en e||as se ha||an |a mayor cant|dad de ca|das de agua. En resumen, |os ob|etos
de conservac|onpropuestos para e| Parque Nac|ona| Ot|sh| son|os s|gu|entes:
Los pajonales y bosques de montaa.
E| maquisapa cenizo (4|e|es oe|zeo0||}, e| oso de anteojos (7|ema|c|os o|na|os} y e| gallito de las rocas
(P0p|co|a pe|0t|ana}.
Los r|os, cataratas y |agunas ex|stentes en e| rea son de gran |mportanc|a. En |a vert|ente occ|denta|
destacan |os r|os Cutivireni, Maiobenti, Mamiri, Quiteni y Poyeni. En |a vert|ente or|enta| destacan |os r|os
Mipaya, Pagoreni y Mapicha. As|m|smo, se suma como ob|eto de conservac|on e| puente natura| Pavirontsi
y |a |aguna Maiobenti.
Objetos de conservacin

Estrategias de conservacin
Sobre |a base de |os resu|tados de| an||s|s de amenazas, se ha eva|uado |a neces|dad de |mp|ementar una ser|e
de estrateg|as para |ograr |a reducc|on de |as m|smas, as| como med|das comp|ementar|as para garant|zar que
e| Parque Nac|ona| Ot|sh| cump|a consus ob|et|vos de creac|on.
Como corresponde a |os pr|meros c|nco aos de gest|on de| rea natura| proteg|da, se p|antea que e| Parque
Nac|ona| se |ncorpore dentro de |a estrateg|a ms amp||a de conservac|on de recursos natura|es de| mb|to
geogr|co ene| cua| se ha||a |nvo|ucrado.
Las pr|nc|pa|es amenazas que acontecen sobre |a zona an no ponen en r|esgo d|rectamente e| rea de| Parque.
S|n embargo, |as estrateg|as aqu| p|anteadas corresponden |ustamente a reduc|r |a crec|ente pres|on
demogr|ca que se va tras|adando desde e| rente ms externo (|as Comun|dades Nat|vas que co||ndan con |a
Peserva Comuna| Ashn|nka y |a Peserva Comuna| Mach|guenga), y |a zonas ms |nmed|atas a| Parque, que
son|as prop|as Peservas Comuna|es, ya menc|onadas.
Las estrateg|as que se p|antean a cont|nuac|on estn pr|nc|pa|mente enocadas en crear |as cond|c|ones para e|
mane|o de| comp|e|o de reas natura|es proteg|das de |a Cord|||era de v||cabamba como un con|unto |ntegrado,
reduc|endo |as amenazas para su conservac|on, a |a vez que se promueve su |ncorporac|on, en part|cu|ar de|
Parque Nac|ona| Ot|sh| dentro de una estrateg|a genera| de protecc|on y conservac|on de recursos, con
part|c|pac|onde |a pob|ac|on|oca|.
E| enas|s en |os pr|meros 5 aos de gest|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh| se concentra en |as s|gu|entes
estrateg|as:
a) Difusin y divu|gacin de informacin acerca de| Parque Naciona| Otishi y |as Reservas Comuna|es
adyacentes
La d|us|on de |normac|on en escue|as, hac|a |os operadores de tur|smo, tomadores de dec|s|ones, programas
de| Estado, etc., es de a|ta pr|or|dad para |ograr una acc|on coherente de |os actores a avor de| PNO,
espec|a|mente a n|ve| de |nst|tuc|ones de| Estado. E| esuerzo en crear conc|enc|a y prct|cas de conservac|on a
traves de |as escue|as debe ser espec|a|mente |ncent|vado, enat|zando e| ro| de |as ANP como reas de
conservac|ony generadoras de serv|c|os amb|enta|es.
b) Proteccin especfica dereas vu|nerab|es de| Comp|e[oVi|cabamba
Se han de|n|do dos rentes pr|nc|pa|es vu|nerab|es. Frente oeste norte: que requ|ere protecc|on en e| campo y
un traba|o coord|nado con |as escue|as. En e| Frente este sur: se requ|ere a||anzas con var|os actores,
|nc|uyendo |os v|ncu|ados a| gasoducto para |mp|ementar med|das de protecc|on y ba|ar |a pres|on sobre |a PC
Mach|guenga. Adems es necesar|a |a coord|nac|on entre lNPENA y operadores de| gasoducto para e| contro|
de |a ta|a ||ega| y |a protecc|onde| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |a Peserva Comuna| Mach|guenga.
c) Fomentode| usopb|icode|as reas adyacentes a| ParqueNaciona| Otishi
Dada |a carenc|a de |normac|on se requ|ere esuerzos de |nvest|gac|on c|ent||ca para determ|nar uturas
a|ternat|vas de mane|o de| PNO. Se recom|enda ||m|tar e| tur|smo en e| PNO hasta que se d|sponga de
|normac|on amb|enta| y soc|a| que ayude a preven|r |mpactos negat|vos en |a zona. Estas act|v|dades deben ser
omentadas uera de| Parque y enbene|c|o d|recto de |as comun|dades y |a pob|ac|on|oca|.
d) Promocin deactividades productivas en e| rea deinf|uencia de| ParqueNaciona| Otishi
Debe recomendarse a entes de desarro||o y cooperac|on e| |ncent|vo y soporte de act|v|dades de |mpacto
econom|co, compat|b|es con |os |nes de |as ANP y en genera| con |a conservac|on de| med|o amb|ente, en |as
reas adyacentes a| PNO. Estas act|v|dades deben estar undamenta|mente d|r|g|das a| bene|c|o de |as
pob|ac|ones |nd|genas y a |as que ya t|enenuna h|stor|a de asentam|ento en|a zona.
e) Monitoreoy eva|uacin
Las |abores de mon|toreo y eva|uac|on estarn coord|nadas por |a Jeatura de| Parque Nac|ona| Ot|sh| lNPENA,
med|ante e| P|an Operat|vo Anua| (POA) que se tendr que e|aborar una vez term|nado e| proceso de e|aborac|on
de| P|an Maestro. E| mon|toreo deber rea||zarse aprovechando |as capac|dades de |nst|tuc|ones pb||cas y
pr|vadas |nteresadas ene| adecuado mane|o de| Parque Nac|ona| Ot|sh|.
57
PIan GeneraI
Zon||cac|on

5

C!!!
Zon||cac|on

5

Objetivos de la zonificacin
5
61
Los ob|et|vos de |a zon||cac|onde| PNOsonbs|camente:
Estructurar e| espac|o para sat|sacer |os requer|m|entos de conservac|on, mane|o y usos sosten|b|es
de |a b|od|vers|dad de| PNOy compat|b|||zar|o con|as neces|dades de |a pob|ac|on.
Estab|ecer |as d|st|ntas zonas de mane|o a| |nter|or de| PNO, de|n|endo |as act|v|dades y
estab|ec|endo |as restr|cc|ones que se ap||carnencada una de e||as.
Proponer estrateg|as de conservac|on, mane|o y uso sosten|b|e de cada |ugar segnsuzon||cac|on.
Contr|bu|r a| ordenam|ento espac|a| y/o tempora| de |os usos y act|v|dades dentro de| PNO.
Proponer mecan|smos de contro| de acceso para cada zona, de acuerdo con |a categor|a que |e es
as|gnada.
E| rea de| Parque Nac|ona| Ot|sh| es de 305 973,05 ha en tota|. E| ordenam|ento espac|a| obedece a cr|ter|os
estab|ec|dos en |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das (Ley N` 26834), que de|ne una zon||cac|on |nterna de
acuerdo a |os ob|et|vos de su categor|a. En e| Cuadro 8 y en e| Mapa de zon||cac|on de| PNO, se puede observar
3 zonas: Zona de Protecc|onEstr|cta - PE, Zona S||vestre - Sy Zona de so Espec|a| - E.
Debe prec|sarse que |a zona donde presuntamente se encuentran nat|vos no contactados, abarcar|a unas 4
572, 82 ha de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. Se menc|ona esta rea en prev|s|on de med|das o act|v|dades que
pueden o deban p|an||carse en e| rea. Ad|c|ona|mente, debe menc|onarse que e| |nteres nac|ona| e
|nternac|ona| en sa|vaguarda de grupos de |nd|genas no contactados o en a|s|am|ento, respa|da e| cr|ter|o de
hacer exp||c|ta su presenc|a o |a pos|b|||dad de esta. Se requ|ere de mayor |normac|on para e| d|seo de uturas
med|das que sa|vaguardensus derechos y segur|dad, as| como |a |ntegr|dad de| Parque.
Zonas
Protecc|on Estr|cta (PE)
Protecc|on Estr|cta nat|vos no contactados (PE)
S||vestre (S)
so Espec|a| (E)
TOTAL
Cuadro 8. Zonificacin de| Parque Naciona| Otishi
Superficie (ha) Superficie (%)
128 702,36
4 572,82
170 935,73
1 762,14
305 973,05
42,06
1,50
55,87
0,57
100,00
Fuente: Equ|po tecn|co de e|aborac|on de| P|an Maestro de| PNO.
Zonas identificadas
5.2.1 Zona de ProteccinEstricta - PE
Segn |a Gu|a Metodo|og|ca para |a E|aborac|on de P|anes Maestros de Areas Natura|es Proteg|das (lNPENA,
2004), y |o estab|ec|do por |a Ley de Areas Natura|es Proteg|das, |as Zonas de Protecc|on Estr|cta son aque||os
espac|os donde |os ecos|stemas han s|do poco o nada |nterven|dos, o |nc|uyen |ugares con espec|es o
ecos|stemas n|cos, raros o rg||es, |os que para mantener sus va|ores, requ|eren estar ||bre de |a |n|uenc|a de
actores a|enos a |os procesos natura|es, deb|endo mantenerse |as caracter|st|cas y ca||dad de| amb|ente
or|g|na|.
5
62 Parque Nac|ona| C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010
Con estos cr|ter|os, se ha cons|derado en esta categor|a para e| PNO, todas |as reas por enc|ma de 2 500 msnm
y |os ecos|stemas de montaa sobre este n|ve| a|t|tud|na|, ten|endo en cuenta que son reas de ormac|on de
cuencas h|drogr|cas y captac|on de| recurso agua. Por otro |ado, se cons|dera |mportante |nc|u|r ecos|stemas
espec|a|es en e| rango a|t|tud|na| entre 1 500 2 500 msnm, ta|es como |os pa|ona|es y humeda|es. Por |t|mo, en
esta categor|a se |nc|uyen|as |agunas presentes ene| rea.
La super|c|e que abarca esta zona es prct|camente a todo |o |argo de PNO, de sur a norte, en un tota| de 133
275,18 ha, que comprende e| 43,56% de| rea tota|, ta| como se puede aprec|ar en e| Cuadro 8, |o cua| se puede
ver ene| Mapa de zon||cac|onrespect|va.
La Zona de Protecc|on Estr|cta de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, a|berga tanto ecos|stemas espec|a|es como
espec|es nuevas y espec|es endem|cas de |ora y auna s||vestre, ta|es como |as |dent||cadas en |os muestreos
b|o|og|cos rp|dos (A|onso, et a|. 2001). Hay a| menos tres t|pos de vegetac|on, ta|es como Pa|ona|es, Bosques
de |c|,|eo|s y Bosques de Montaa.
Los Pajona|es, conorman var|os t|pos de praderas con p|antas mayormente herbceas, que se presentan como
mosa|cos en |ugares p|anos con drena|e pobre, sobre sue|os rocosos sombreados o en pend|entes
escarpadas. Predom|nan gram|neas de |os generos Ca|ama|cs||s y C|0sq0ea, as| como arbustos de |as
am|||as Er|caceae, Gent|anaceae, Asteraceae, Scrophu|ar|aceae, Xyr|daceae, Er|ocau|aceae y Cyperaceae.
Los Bosques de Po|j|ep|s, ocurren recuentemente en zonas con p|edras ca||zas, pueden ex|st|r asoc|ac|ones
vegeta|es. Destaca |a asoc|ac|on de |c|,|eo|s so. (arbo||to de 4-5 m de a|tura) con gram|neas a|tas como
Ca|ama|cs||s so, y C|0sq0ea so., tamb|en, h|erbas a|tas con arbustos ba|os como 5a||z|a oeo|c0|a|c|oes,
Ge|an|0m so., Ga0|||e||a .acc|n|coes , D|o|cs|eo||0m so. Otra asoc|ac|on, en bosques montaosos, esta dada
por |c|,|eo|s. c oa0|a (de aprox|madamente 25 m de a|tura) conAe|nmann|a /aa|c|oes y A. m|c|co|,||a.
Los Bosques de Montaa, ocurren en |as cumbres p|anas de |as montaas. Se observa asoc|ac|ones de
rbo|es grandes de unos 25 m de a|to (Ae|nmann|a /aa|c|oes, A. m|c|co|,||a, |c|,|eo|s c. oa0|a, V|ccn|a so.,
G,nc,s so., V,|s|ne oeoenoens; con rbo|es pequeos y arbustos como |eo,csm0m so., S,mo|cccs |e/|ea,
Cen||coccn oe|0.|an0s, |a||cc0|ea so., entre otros.
En e| programa de mane|o de| PNO, se recom|enda a|nar |a de||m|tac|on con |mgenes rec|entes y
constatac|ones en campo para prec|sar |os t|pos de ormac|on vegeta| y |os ecos|stemas espec|a|es presentes
ene| rea, suub|cac|ony extens|on.
A| haberse |dent||cado una supuesta zona de trns|to o mov|||zac|on de pob|ac|on |nd|gena - |a cua| requ|ere
mayores estud|os y una descr|pc|on ms exacta - se ha |nc|u|do a d|cha rea dentro de |a zona de protecc|on
estr|cta, por |o que se ha ||m|tado e| |ngreso a| mx|mo enesta porc|onde| Parque.
Consideraciones especiaIes
En esta zona, ecos|stemas part|cu|armente rg||es y representat|vos se mantendrn ||bres de |ntervenc|on
humana, para ser manten|dos como muestras |ntang|b|es a perpetu|dad. Las n|cas act|v|dades perm|t|das
sern |as de contro|, v|g||anc|a e |nvest|gac|on. Las act|v|dades de |nvest|gac|on debern ser pr|or|zadas en esta
zona, a| |gua| que |a recop||ac|on de |normac|on ||m|ca para documentar me|or |os va|ores de conservac|on de|
Parque. So|o podrn trans|tar por esta zona |nvest|gadores o ||madores autor|zados y e| persona| de| Parque,
con e| |n de rea||zar acc|ones de patru||a|e y mon|toreo de |a auna y |ora. Las |nvest|gac|ones no |mp||carn
mod||cac|on de hb|tats o de |os e|ementos su|etos de |nvest|gac|on, n| man|pu|ac|on de ecos|stemas, espec|es
o genes. Todos |os traba|os de |nvest|gac|on a rea||zarse en esta zona tendrn un carcter excepc|ona|, y
debern su|etarse a| cump||m|ento de |os requ|s|tos estab|ec|dos y a su aprobac|on por e| lNPENA. Los
resu|tados de |a |nvest|gac|onsernundamenta|mente or|entados a a|nar |a zon||cac|onde| PNO.
En esta zona no se perm|t|r |a rea||zac|on de act|v|dades tur|st|cas n| recreat|vas, n| tampoco |a construcc|on de
n|ngn t|po de |nraestructura, a excepc|on de |as de contro| y v|g||anc|a en |as zonas per|er|cas a| rea. No se
perm|t|rn act|v|dades extract|vas o de mane|o de recursos. La zona serv|r tamb|en para mantener un espac|o
su|c|ente para garant|zar |a ||bre determ|nac|on de |os pueb|os |nd|genas en a|s|am|ento vo|untar|o que
potenc|a|mente trans|tan por esa zona. De rea||zarse a|guna |nvest|gac|on antropo|og|ca, esta cump||r con
proporc|onar |normac|on que reduzca cua|qu|er |mpacto sobre |a pob|ac|on en a|s|am|ento, adems de |os
pr|nc|p|os y recomendac|ones de| Conven|o 169 y de |as d|rect|vas nac|ona|es e |nternac|ona|es sobre e| tema.
PrincipaIes amenazas a Ia biodiversidad
5
63
5.2.2 Zona Silvestre - S
Son |as zonas que han sur|do poca o nu|a |ntervenc|on humana y en |as que predom|na e| carcter s||vestre, pero
que son menos vu|nerab|es que |as reas |nc|u|das en |a zona de Protecc|on Estr|cta. En estas zonas es pos|b|e,
adems de |as act|v|dades de adm|n|strac|on y contro|, |a |nvest|gac|on c|ent||ca, educac|on y |a recreac|on s|n
|nraestructura permanente n| veh|cu|os motor|zados (lNPENA, 2004).
En e| caso de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, |a Zona S||vestre - S, es prct|camente todo e| resto de super|c|e que
queda deba|o de |os ||m|tes de |a Zona de Protecc|on Estr|cta - PE, es dec|r, comprende 170 935,73 ha, que
representan e| 55,87% de |a super|c|e tota|, ta| como se puede aprec|ar en e| Cuadro 8. Segn |a |normac|on
encontrada por e| Sm|thson|an lnst|tut|on (A|onso, et a|. 2001), se t|ene c|nco pr|nc|pa|es t|pos de vegetac|on: |os
Bosques de Bamb (paca|es), |os Bosques A|tos, |os Bosques de Pend|entes, |os Bosques de |a C|ma y |os
Bosques de| Arroyo.
Los Pacales (G0ao0a so; orman vastas co|on|as de var|os k||ometros cuadrados, genera|mente en bandas
a|rededor de zonas e|evadas. A|gunos paca|es cont|enen rbo|es de rp|do crec|m|ento como ||e|,c|a
amazcn|ca, |na soo., entre otros.
Los Bosques Altos, var|an en d|vers|dad y compos|c|on segn |a a|t|tud, |a topogra|a y |as cond|c|ones de| sue|o.
Se encuentran rbo|es a|tos con ms de 10 cm de d|metro como, G0a|ea o|e|c||ac||s, Pc0oa|a mcn|ana y
Cc0ssaoca c/. .|||csa, v||c|a seo|/e|a, |e.ea o|as|||ens|s, Fa|amea so., V|ccn|a so. En a|gunos casos estn
asoc|ados conpa|meras como |||a||ea oe||c|oea, 5ac|||s so., Gecncma so., entre otras.
Los Bosques de Pendientes, estn representados comnmente por |||a||ea oe||c|oea (/|ecaceae;, asoc|ada
con O0||na so, F|c0s so, O0a|a||oea so., |c0|c0ma cec|co||/c||a y otras espec|es de F|acc0|||aceae, Vc|aceae,
Ve|as|cma|aceae, ||oe|aceae, |caceae , P0o|aceae.
Los Bosques de la Cima, en e|evac|ones sobre 1 000 metros, presentan gran d|vers|dad de espec|es. Son
recuentes 5a||,sa coc.a|a, |e|eoea |essmann||, ||c||0m so., |c0|c0ma c/. |cmen|csa, |,e|cn|ma so., tamb|en,
espec|es de he|echos, orqu|deas, entre otras ep||tas.
Los Bosques del Arroyo, asoc|ac|ones de p|antas que crecen a |o |argo de |as r|beras de |as quebradas, donde
son recuentes he|echos y d|versas espec|es de |as am|||as P|peraceae, Araceae, Gent|anaceae y
Brome||aceae.
En esta zona podrn desarro||arse act|v|dades de |nvest|gac|on c|ent||ca, entrenam|ento, capac|tac|on y
educac|on compat|b|es con |a conservac|on de |as caracter|st|cas natura|es de |a zona. La |nvest|gac|on
c|ent||ca estar su|eta a |a aprobac|on por e| lNPENA. Se promover en espec|a|, |a |nvest|gac|on que ayude a
a|nar |a zon||cac|onde| Parque, para |a rede|n|c|onde |as un|dades.
Se podr rea||zar ||mac|ones, prev|a autor|zac|on, as| como patru||a|es y acc|ones concern|entes a| contro|,
v|g||anc|a y mon|toreo de| Parque. No estn perm|t|das |as act|v|dades de uso y extracc|on de recursos de |ora y
auna s||vestre, excepto |as que se rea||cencon|nes de |nvest|gac|on.
5.2.3 Zona de Uso Especial - UE
Se sabe muy poco sobre asentam|entos humanos preex|stentes a| estab|ec|m|ento de| ANP. Ex|sten am|||as en
a|s|am|ento vo|untar|o ub|cados en |a parte a|ta de |a cuenca de| r|o Mam|r| y Cut|v|ren| (ver Mapa de zon||cac|on
de PNO). E| rea que comprende esta un|dad es de 1 762,14 ha, ocupando e| 0,57% de| rea tota| (Cuadro 8).
En esta zona se perm|t|rn |as act|v|dades agr|co|as trad|c|ona|es, to|erndose un m|n|mo de |mpactos negat|vos
sobre |os recursos de| Parque. No se perm|t|r |a exp|otac|on maderera n| e| uso de recursos con |nes
comerc|a|es. Las act|v|dades de subs|stenc|a - como |a caza, pesca, reco|ecc|on, extracc|on de recursos
oresta|es no maderab|es y |a agr|cu|tura - son compat|b|es con |os ob|et|vos de |a Zona de so Espec|a|, y se
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64
||evarn a cabo de acuerdo a p|anes de mane|o aprobados por e| lNPENA, |os cua|es debern basarse en
estud|os de |a capac|dad de carga de estas reas.
Se promover e| desarro||o de act|v|dades s||vopastor||es, de |nvest|gac|on y educac|on, |as m|smas que sern
regu|adas por p|anes espec||cos. No se perm|t|r e| estab|ec|m|ento de nuevos grupos o asentam|entos
humanos. La construcc|on de |nraestructura de carcter pb||co, como escue|as, postas u otras, sern
coord|nadas con |a adm|n|strac|on de| Parque, |a que deber aprobar|as. Es |nd|spensab|e desarro||ar mayor
|nvest|gac|on antropo|og|ca en d|chas zonas, que perm|tan d|scern|r |as reas ocupadas e |dent||car |as
tendenc|as de uso uturo de |os recursos por parte de |a pob|ac|on para p|an||car |as med|das a tomarse para
garant|zar |a |ntegr|dad de| Parque y e| respeto a |os derechos de |a pob|ac|on|dent||cada.
Parque Nac|ona| C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010
Zona de amort|guam|ento

6

C!!!
ZONA DE
AMOPTlGAMlENTO
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Extensin
6
E| Decreto Supremo de creac|on de |as reas proteg|das de v||cabamba en e| que se dec|ara e| Parque Nac|ona|
Ot|sh|, en su Art|cu|o 5 estab|ece pre||m|narmente e| rea de amort|guam|ento de| Parque y |as Peservas
Comuna|es. E| menc|onado art|cu|o d|ce ||tera|mente:
Para eectos de| an||s|s desarro||ado para e| presente documento, se ha de|n|do que |a zona de
amort|guam|ento de| Parque Nac|ona| Ot|sh| deber estar const|tu|da por e| rea de |a Peserva Comuna|
Ashn|nka y |a Peserva Comuna| Mach|guenga, e| rea ocupada por |as comun|dades |nmed|atamente
co||ndantes con |as Peservas Comuna|es menc|onadas anter|ormente con |as s|gu|entes sa|vedades: se |nc|u|r
so|o |os sectores ub|cados en |a margen derecha de| r|o Tambo de |as comun|dades de Sh|mabenzo, Ot|ca,
Anapate, Chen| y Poyen|, |os sectores ub|cados en |a margen |zqu|erda de| r|o rubamba de |a comun|dades
nat|vas de M|ar|a y T|mp|a, |a tota||dad de |a comun|dad nat|va de Saman|ato y e| rea ub|cada entre |os d|st|ntos
sectores de |a comun|dad de Quemp|r| en |as prox|m|dades de| r|o Ene, adems de| rea que se menc|ona en e|
art|cu|o 5` de| Decreto Supremo de creac|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh|. Esta dec|s|on se sustenta en que en |a
actua||dad, cas| |a tota||dad de |as amenazas a| Parque Nac|ona| Ot|sh| prov|enen de| entorno de |as
comun|dades nat|vas.
Memoria descriptiva
NOPTE:
E| ||m|te de |a Zona de Amort|guam|ento de| Parque Nac|ona| Ot|sh| se ext|ende desde |a con|uenc|a de |os r|os
Ene y Perene cont|nuando por |a margen derecha de| r|o Tambo hasta |a desembocadura de |a quebrada
Mayapo, donde toma rumbo este y s|gue e| curso aguas arr|ba de |a quebrada Mayapo hasta a|e|arse
aprox|madamente a una d|stanc|a de 5 km desde e| punto mas cercano de| curso de| r|o Tambo, para
segu|damente vo|ver a tomar rumbo norte y segu|r |a ||nea para|e|a de 5 km aprox|madamente de |a margen
derecha de| r|o Tambo hasta su |ntersecc|on con |a d|v|sor|a de aguas de |as cuencas de |os r|os Tambo y
rubamba, para segu|r d|cha d|v|sor|a con rumbo sureste hasta su |ntersecc|on con |a d|v|sor|a de aguas que
separa |as subcuencas de| curso pr|nc|pa| de| r|o Sepa de sus tr|butar|os, s|gu|endo con d|recc|on noreste a
traves de d|cha d|v|sor|a de aguas hasta cruzar e| r|o Sepa en |as coordenadas TM678953 E, 8758507 N con
d|recc|on este, para |uego cont|nuar en d|recc|on sureste por |a d|v|sor|a de aguas que separa |a tr|butar|a
|nmed|ata ub|cada a| sur hasta un punto de coordenadas TM 685188 E, 8750694 N (||m|te oeste de |a
comun|dad nat|va de Puerto P|co), desde este punto se toma parte de| ||m|te oeste y todo e| ||m|te norte de |a
comun|dad nat|va Puerto P|co y de |a secc|on a| norte de |a comun|dad nat|va de M|ar|a hasta |ntersectarse con |a
margen|zqu|erda de| r|o rubamba.
ESTE:
Desde e| punto anter|ormente descr|to, s|tuado en |a margen |zqu|erda de| r|o rubamba, s|gue con rumbo sur
para |uego camb|ar de rumbo hac|a e| oeste s|gu|endo e| ||m|te entre |as comun|dades nat|vas de M|ar|a y Nueva
Luz hasta un punto donde se cont|na med|ante una ||nea de 5 km para|e|a a |a margen |zqu|erda de| r|o
rubamba con rumbo sur, hasta su |ntersecc|on con e| r|o S|guer|ato y tomar su curso r|o aba|o por su margen
derecha hasta su desembocadura en e| r|o rubamba, en donde vue|ve a tomar rumbo sur s|gu|endo |a margen
ArtcuIo 5.- La super|c|e de 959 852,94 ha que ormara parte de |a Zona Peservada Apur|mac y
quedara exc|u|da de |a categor|zac|on a |a que hace reerenc|a e| art|cu|o 1 de| presente decreto
supremo, pasar a ormar parte de |a zona de amort|guam|ento de |as reas natura|es proteg|das
estab|ec|das ene| presente decreto.
6
68
|zqu|erda de| r|o rubamba hasta a|canzar |a quebrada Pomeron|, por |a cua| se cont|na aguas arr|ba hasta
a|canzar |a nac|ente mas occ|denta|, donde toma e| ||m|te este de |a comun|dad nat|va de Poyent|mar|.
SP:
Desde este punto e| ||m|te pros|gue en d|recc|on suroeste en una d|stanc|a aprox|mada de 5 km, hasta a|canzar
e| curso de| r|o Mon|ga|| y prosegu|r aguas arr|ba hasta a|canzar sus nac|entes y |uego cont|nuar por |a d|v|sor|a
de aguas ormada entre |as tr|butar|as de| r|o Manta|o y e| r|o lgor|tosh|ar| en d|recc|on suroeste hasta a|canzar
una quebrada s|n nombre de coordenadas TM 696 366 E, 8 626 811 N recorr|endo|a aguas aba|o hasta
a|canzar una tr|butar|a s|n nombre por su margen |zqu|erda para |uego desde este |ugar cont|nuar med|ante una
||nea recta de d|recc|on suroeste hasta a|canzar e| punto de coordenadas TM654 203 E, 8 587 476 N donde se
|nc|uye e| ||m|te de |a comun|dad nat|va T|pesh|ar|, desde este u|t|mo punto se cont|na med|ante una ||nea
para|e|a a| r|o Apur|mac en una d|stanc|a promed|o de 5 km aprox|madamente cont|nuando en esta d|recc|on
aguas aba|o med|ante esta ||nea para|e|a hasta co|nc|d|r con e| ||m|te oeste de |a comun|dad nat|va de
Camantav|sh|.
OESTE:
Desde e| |t|mo punto descr|to, e| ||m|te cont|na en |a m|sma d|recc|on e| cua| esta ormado por |as
comun|dades nat|vas de Cut|v|ren|, Qu|ten| y desde esta comun|dad, e| rea de |a zona de amort|guam|ento
pros|gue por |a margen derecha de| r|o Ene hasta su con|uenc|a con e| r|o Perene, punto |n|c|a| de |a presente
memor|a descr|pt|va.
La vers|on o|c|a| d|g|ta| de |os ||m|tes se encuentra en e| lNPENA lANP y const|tuye en |o suces|vo e| pr|nc|pa|
documento a| que deber recurr|rse enmater|a de ordenam|ento terr|tor|a| a todo n|ve|.
Caracteristicas
Las reservas comuna|es y A|to P|cha rodean e| PNO y a su vez, estn rodeadas por una ser|e de comun|dades
nat|vas pertenec|entes a |as etn|as Ashn|nka, Mach|guenga, Caqu|nte y Y|ne. En una rev|s|on ms externa se
ub|cana|gunos pequeos asentam|entos de co|onos.
La Peserva Comuna| Ashn|nka - PCAS t|ene una extens|on de 184 468,38 ha, y se ub|ca en e| D|str|to de P|o
Tambo, Prov|nc|a de Sat|po, Peg|on Jun|n. Esta reserva comuna| presenta un a|to va|or b|o|og|co, |o que se
muestra en |as d|versas zonas de v|da que abarca y en |a presenc|a de espec|es endem|cas. E| 90% de| terr|tor|o
de |a reserva comuna| est ub|cado sobre terrenos montaosos. E| 97% de |a reserva esta c|as||cada como de
vocac|on para |a protecc|on. La vegetac|on dom|nante en |a PCAS es |a arborea y orece productos maderab|es
y no maderab|es. La auna |nc|uye una gran d|vers|dad de aves, mam|eros pequeos y grandes, an|b|os,
peces, |nsectos y mar|posas.
La PCAS t|ene un |mportante va|or soc|oeconom|co para |as comun|dades Ashn|nkas a| const|tu|rse en |a zona
de uso trad|c|ona| para |a obtenc|on de |mportantes productos de |ora y auna s||vestres, como a||mentac|on,
med|c|na, mater|a| de v|v|enda, entre otros, aunque a| momento no haya unuso amp||o o |ntenso de e||os. Se han
reportado pob|ac|ones aparentemente no sedentar|as y/o en proceso de sedentar|zac|on de Ashn|nkas que se
encuentranend|versos estados de acercam|ento a |a soc|edad nac|ona|.
Los va|ores cu|tura|es se traducen en e| baga|e de conoc|m|entos de |os pueb|os nat|vos para e| me|or desarro||o
sosten|b|e de sus t|erras. E| tur|smo t|ene un enorme potenc|a|, pr|nc|pa|mente en |a zona de| r|o Cut|v|ren|, por |a
ex|stenc|a de numerosas ca|das de agua que pueden ||egar hasta |os 300 m de a|tura. La v|ab|||dad de |a gest|on
es prom|sor|a, en razon que no ex|sten derechos de terceros dentro de| rea dec|arada como Peserva Comuna|.
Las pos|b|||dades de ordenam|ento terr|tor|a| son pos|t|vas, hab|endose estab|ec|do una zon||cac|on pre||m|nar
y ex|ste una buena pred|spos|c|onpara |a cooperac|on|nter|nst|tuc|ona| para |a gest|on.
La Peserva Comuna| Mach|guenga - PCMest |oca||zada en |a parte med|a de| |ado or|enta| de |a Cord|||era de
v||cabamba, en e| d|str|to de Echarate, prov|nc|a de La Convenc|on, Peg|on Cusco. La PCMcubre una super|c|e
de 218 905,63 ha. E| a|to va|or b|o|og|co de |a PCM est conten|do en |as |mportantes zonas de v|da, en |a
presenc|a de espec|es endem|cas, en |a d|vers|dad de ecos|stemas, y en |a conect|v|dad con otras reas de
|mportanc|a b|o|og|ca con |as que conorma parte de| Corredor de Conservac|on v||cabamba Amboro. E| 68%
de| terr|tor|o de |a PCMest ub|cado sobre terrenos montaosos, e| 95 % esta c|as||cada como de vocac|on para
|a protecc|on y e| 99% est cub|erta por vegetac|on pr|mar|a. E| 94% de |a PCMest poco o nada |nterven|da por
e| hombre.
La vegetac|on arborea, es |a que abarca |a mayor super|c|e y enc|erra una ser|e de productos maderab|es y no
maderab|es de gran ut|||dad para |as comun|dades nat|vas y que tendr|an potenc|a| comerc|a|. Ex|ste una gran
d|vers|dad de auna entre aves, mam|eros pequeos y grandes, an|b|os, peces e |nsectos, muchos de |os
cua|es son endem|cos. E| va|or soc|oeconom|co de |a reserva es muy |mportante para |as comun|dades
Mach|guengas porque trad|c|ona|mente han usado |a zona para |a obtenc|on de productos de |a |ora y auna
s||vestres para a||mentac|on, med|c|na, v|v|enda y otros. E| tur|smo t|ene un enorme potenc|a|, pr|nc|pa|mente en
|a zona de| r|o P|cha.
La comun|dad nat|va A|to P|cha pertenece a| subgrupo etno ||ngu|st|co Mach|guenga y a |a am|||a Proto Arawac
como |os otros subgrupos de |a Cord|||era v||cabamba ub|cados en |a parte a|ta de| r|o A|to P|cha, d|str|to de
Echarate, prov|nc|a de La Convenc|on, Peg|on Cusco. Se presume que |a pob|ac|on es un grupo esc|nd|do de |a
comun|dad nat|va Mayapo, ub|cada en e| ba|o rubamba aguas aba|o de| r|o P|cha y se cons|dera un grupo
en a|s|am|ento vo|untar|o, con aprox|madamente 10 am|||as con desp|azam|entos c|c||cos, y que v|enen
ocupando un rea aprox|mada de 38 888,52 ha y que mant|enen contacto espord|co con |as comun|dades
nat|vas de Caman y Mayapo. Hans|do av|stados enre|teradas ocas|ones por m|embros de |a comun|dad nat|va
Kor|ben|, en ocas|ones han manten|do comun|cac|on en su zona de amp||ac|on. L|m|ta por e| Norte, Noroeste y
Oeste con e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, por e| Noreste con |a Peserva Comuna| Mach|guenga, por e| Sur con |a
comun|dad nat|va T|pesh|ar|, y por e| Sureste con|a comun|dad nat|va Chakop|sh|ato y |a amp||ac|onde Kor|ben|.
6
69
Zona de amortiguamiento
Consideraciones especiales
La natura|eza y ub|cac|on de |a Zona de Amort|guam|ento requ|eren un tratam|ento espec|a| y atenc|on
pr|or|tar|a por |a adm|n|strac|on de| Parque dado que de esa zona prov|enen |as pr|nc|pa|es amenazas
a| ANP.
Dada |a sens|b|||dad amb|enta| y soc|a| de| rea, no se perm|t|r e| desarro||o de act|v|dades m|nero
energet|cas en |a zona, n| |a promoc|on de |nvers|ones tur|st|cas de gran esca|a, as| como obras v|a|es,
nuevas expans|ones agropecuar|as pr|vadas, monocu|t|vos |ndustr|a|es o act|v|dades que |mp||quen
camb|os ene| uso de |a t|erra.
La adm|n|strac|on de| Parque promover e |ncent|var e| desarro||o de act|v|dades sosten|b|es en
coord|nac|oncon|a pob|ac|on|oca| y sus organ|zac|ones.
Las act|v|dades desarro||adas por |as pob|ac|ones vec|nas de| Parque debern concordar con |os
ob|et|vos de| Parque, deb|endo estas convert|rse ena||ados estrateg|cos.
Se deber promover |a |ncorporac|on de |a pob|ac|on |oca| en |as act|v|dades de mane|o de| comp|e|o
de reas proteg|das de v||cabamba y potenc|a| recuperac|on de hb|tats dentro de |a Zona de
Amort|guam|ento.
Se deber desarro||ar |a |nvest|gac|on, promov|endo |a part|c|pac|on de |a pob|ac|on e |ncorporando e|
conoc|m|ento |oca|.
Se deber promover |a educac|on amb|enta| y |a d|us|on, para |ograr un me|or conoc|m|ento de|
Parque y engenera|, de| Comp|e|o v||cabamba.
Se deber orta|ecer |a capac|dad de |a pob|ac|on |oca| y de sus organ|zac|ones representat|vas,
pon|endo en prct|ca mecan|smos de part|c|pac|on de |a pob|ac|on para desarro||ar un traba|o
concertado.
E| desarro||o de |as |nstanc|as de mane|o de |as Peservas Comuna|es debe ser asum|do como una
pr|or|dad de lNPENA, coord|nando e| mane|o de |os componentes de| Comp|e|o v||cabamba, e
|ntegrndo|os enuna estrateg|a de traba|o con|unto.
6
Es t|| hacer |as s|gu|entes observac|ones:
La |ntegrac|on de| contro| oresta| con |as act|v|dades de mane|o y protecc|on de| Comp|e|o debe ser
rp|damente a|canzada.
Futuros desarro||os h|drocarbur|eros en e| rubamba pueden tornar ms vu|nerab|e e| rente sureste
de| Parque, por e||o, |as |abores de coord|nac|on para |a conso||dac|on de| mane|o de |a PC
Mach|guenga y e| Santuar|o Nac|ona| Meganton| sonurgentes.
Es necesar|o art|cu|ar |as |abores desarro||adas por d|versos sectores, de orma que puedan
pau|at|namente adecuar su |ntervenc|on a |as nuevas cons|derac|ones soc|a|es amb|enta|es
sea|adas eneste documento.
Componente operat|vo

7

C!!!
Componente
Operat|vo
7

Lineamientos de politica
7
73
Los ob|et|vos, |as estrateg|as y |as act|v|dades ormu|adas en e| presente P|an Maestro contr|bu|rn a| |ogro de
|os ob|et|vos de corto, med|ano y |argo p|azo de| PNO. Estos ob|et|vos, estrateg|as y act|v|dades se enmarcan
dentro de |as s|gu|entes po||t|cas para a|canzar e| desarro||o sosten|b|e:
a) E| PNO es un rea natura| proteg|da por e| Estado con |a mx|ma categor|a de
protecc|ony su|eta a| reg|mende Adm|n|strac|onde| Estado por Ley N` 26834.
b) La gest|on de| PNOdebe asegurar |a conservac|on de espec|es de |ora y auna s||vestre
presentes eneste.
c) E| PNO, su d|vers|dad de ecos|stemas y pa|sa|es son patr|mon|o de |as comun|dades
nat|vas Ashn|nkas y Mach|guengas ub|cadas a|rededor de| PNO y de todos |os
peruanos.
d) La gest|on de| PNO const|tuye |a act|v|dad ms |mportante para a|canzar |a
conservac|onde |a d|vers|dad b|o|og|ca presente eneste.
As|, med|ante un proceso part|c|pat|vo se de|n|o que |as ||neas de acc|on dentro de| P|an Maestro para |os
prox|mos c|nco aos ser|an:
1. Educacin, comunicacin y difusin: Se cons|dera de a|ta pr|or|dad |a d|us|on de |normac|on y
sens|b|||zac|on en escue|as, operadores de tur|smo y entes de gob|erno. As|m|smo, se debe enat|zar |a
capac|tac|ona |ovenes, autor|dades y pb||co engenera|.
2. Proteccin especifica de reas vu|nerab|es: Este debe ser un componente muy uerte con un
|mportante apoyo a traves de |a part|c|pac|on|oca|. Se hande|n|do dos rentes pr|nc|pa|es:
Frente noroeste, que requ|ere protecc|on en e| campo y traba|o coord|nado con |as escue|as y |as
d|r|genc|as de |as comun|dades y cone| apoyo de |a lntendenc|a Foresta| y de Fauna S||vestre - lNPENA,
Frente sureste, que requ|ere a||anzas con var|os actores (|nc|uyendo |os v|ncu|ados a| gasoducto para
ba|ar |a pres|on sobre |a PC Mach|guenga). Adems, |nvo|ucra |a coord|nac|on entre lNPENA y
operadores de| gasoducto para e| contro| oresta| y |a protecc|onde |as Peservas Comuna|es.
3. Fomento de| uso pb|ico: Cons|derando e| uso trad|c|ona| de recursos que |a pob|ac|on rea||za, as| como
act|v|dades nuevas de tur|smo en |as zonas a|edaas a| Parque Nac|ona| Ot|sh|. Por ahora, se recom|enda
||m|tar estas act|v|dades a |a zona de amort|guam|ento, en tanto se rea||cen |nvest|gac|ones que aporten a
una estrateg|a para e| omento de| tur|smo.
4. nvestigacin, monitoreo y eva|uacin de |a gestin: Para generar |as bases que perm|tan cump||r con
|os ob|et|vos de| PNO. E| mon|toreo y eva|uac|on de |a gest|on ser responsab|||dad de |a prop|a |eatura
de| Parque, con|a co|aborac|onde d|versas |nst|tuc|ones.
5. Apoyo a |a gestin de| Parque Naciona| Otishi: Cons|ste en una ser|e de acc|ones or|entadas a asegurar
|a eect|v|dad de |as otras ||neas de acc|on a avor de |os ob|et|vos de| PNO, part|endo de| prop|o
orta|ec|m|ento de |as capac|dades de gerenc|a de| persona| de| Parque y e| |nvo|ucrar actores |oca|es e
|nst|tuc|ona|es.
Los programas y sus ob|et|vos para |os s|gu|entes c|nco aos se muestranene| Cuadro 9.
Programas de manejo
7
74
Cuadro 9. P|anes de mane[o y ob[etivos para |os prximos cinco aos.
MANEJO DE
PECPSOS
PROGRAMA SUB PROGRAMA
Protecc|on
lnvest|gac|on
Part|c|pac|on
c|udadana
SO PBLlCO
OBJETIVOS A CINCO AOS
Se han reduc|do |a |ntens|dad y e| nmero de amenazas pr|nc|pa|es sobre
zonas cr|t|cas.
Elaboracin: Equ|po Tecn|co de| P|an Maestro.
Mane|o de
recursos
Se han estab|ec|do a||anzas para |a reducc|on de act|v|dades
potenc|a|mente pe||grosas para e| Parque y su entorno.
Se ha |ncorporado a |a pob|ac|on |oca| en |as act|v|dades de protecc|on de|
PNO y se t|ene una eva|uac|on part|c|pat|va de| uso de recursos de |as
pob|ac|ones vec|nas.
Se ha |ncrementado e| uso sosten|b|e de espec|es de |ora y auna en |a
zona de amort|guam|ento.
Se ha me|orado e| conoc|m|ento de |os recursos natura|es de| PNO.
Tur|st|co
Se han sentado |as bases para e| desarro||o de act|v|dades tur|st|cas en e|
PNO y su ZA, con part|c|pac|on de |a pob|ac|on |oca|.
Educac|on
amb|enta|
Se ha d|und|do en d|erentes n|ve|es |a |magen de| PNO y su ZA,
enat|zando e| ro| potenc|a| de| PNO en e| desarro||o rura|.
Se ha sens|b|||zado a |a pob|ac|on |oca|, autor|dades |oca|es y reg|ona|es
en temas re|at|vos a| mane|o de recursos y conservac|on.
Se ha |ncrementado |a |normac|on c|ent||ca d|spon|b|e sobre e| PNO y su ZA.
La pob|ac|on y sus |nst|tuc|ones, a d|erentes n|ve|es, part|c|pan y apoyan
|as estrateg|as de conservac|on y mane|o de| PNO.
APOYO A LA
GESTlN
P|an||cac|on y
mon|toreo
Se ha desarro||ado e |mp|ementado un P|an de Mon|toreo de| PNO.
Se d|spone de un s|stema de p|an||cac|on d|nm|co de |as act|v|dades de|
PNO.
Adm|n|strac|on
Se ha |mp|ementado una adm|n|strac|on e|c|ente, con p|an||cac|on,
recursos humanos, |nraestructura y |nanc|am|ento adecuados.
Zona de
amort|guam|ento
e |n|uenc|a
Se han desarro||ado e |mp|ementado mode|os de uso sosten|b|e y
producc|on compat|b|es con |os ob|et|vos de| PNO. Adems se ha
desarro||ado de manera part|c|pat|va un estud|o de| uso de terr|tor|o de |as
CCNN y un p|an part|c|pat|vo de m|t|gac|on de |mpacto.
Comun|cac|ones
y capac|tac|on
lnormac|on d|str|bu|da en orma oportuna y exacta sobre e| PNO d|r|g|da a
pb||co ob|et|vo.
Se ha |ogrado pasar conoc|m|ento y desarro||ar hab|||dades para generar
camb|os hac|a prct|cas de uso de recursos ms compat|b|es con e| PNOy su
ZA.
Se ha d|und|do |normac|on tecn|ca re|ac|onada a programas de
entrenam|ento en temas espec||cos, y entrenado y manten|do |normado a|
equ|po de| PNO y sus co|aboradores.
Se han |dent||cado y art|cu|ado uentes de sosten|b|||dad |nanc|era para e|
PNO.
Sosten|b|||dad
|nanc|era
Componente operativo
7
75
7.2.1. Programa de conservacin de recursos
lmp|ementar una estrateg|a de protecc|on y mane|o de recursos en e| mb|to de |as reas
proteg|das y sus reas de amort|guam|ento.
Compat|b|||zar |as prct|cas de mane|o de recursos a n|ve| |oca| con |os ob|et|vos de
conservac|onde| PNOy |as Peservas Comuna|es.
Garant|zar |a |ntegr|dad |s|ca y eco|og|ca de |os recursos natura|es, pa|sa|es y ecos|stemas
de| PNO.
Favorecer acc|ones para mantener |ntacta |a vegetac|on de |as partes a|tas de |as cuencas
h|drogr|cas de| PNO que asegure un abastec|m|ento cont|nuo de agua a todos |os
ecos|stemas de| rea de |n|uenc|a.
Lineamientos generaIes
7.2.1.1 Subprograma proteccin
E| Programa de protecc|on est or|entado a crear |os mecan|smos que perm|tan a |a adm|n|strac|on de|
Parque, conservar su |ntegr|dad eco|og|ca, as| como recuperar |os ecos|stemas que se encontrasen
aectados por |a acc|on humana.
Ob|et|vos espec||cos
Peduc|r |a |ntens|dad y e| nmero de amenazas pr|nc|pa|es sobre zonas cr|t|cas.
Estab|ecer a||anzas, capac|tar e |ncorporar a |as autor|dades y pob|ac|on |oca| para |a reducc|on
de act|v|dades potenc|a|mente pe||grosas para e| Parque y su entorno.
ldent||car y restaurar |os ecos|stemas aectados por |a |ntervenc|on humana y que se encuentren
en estado cr|t|co.
L|neam|entos de acc|on
Estab|ecer un s|stema de puestos de contro| oresta| y guardaparques a|rededor de| PNO, con
apoyo de M|n|ster|o de| lnter|or y de otras |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas.
Demarcac|on |s|ca de |os ||m|tes de| PNO y de |as PC en |as reas de mayor r|esgo o amenaza.
Forta|ecer |as capac|dades |oca|es de mon|toreo y contro| de extracc|on de recursos natura|es
med|ante cursos de capac|tac|on y organ|zac|on para |a v|g||anc|a, e| contro| y e| mane|o de |os
recursos.
Estab|ec|m|ento de mecan|smo para not||car y sanc|onar a |nractores |dent||cados.
E|aborar un p|an de restaurac|on de ecos|stemas aectados as| como de cont|ngenc|a para
eventua|es daos severos.
1.0 lmp|ementac|on
de un s|stema
de contro| y
v|g||anc|a.
RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Peducc|on de amenazas por
|nvas|ones y extracc|on ||ega| de
madera en un 50% en un
per|odo de 5 aos.
Acc|ones con|untas con
organ|zac|ones |oca|es.
Cump||m|ento de d|spos|t|vos
|ega|es v|gentes.
lnspecc|ones b|mestra|es de |as
reas cr|t|cas |dent||cadas.
P|an de protecc|on y v|g||anc|a
y reportes de patru||a|es,
|ntervenc|ones y sanc|ones.
Actas de comprom|sos.
Actas de reun|ones.
Nmero de puestos de
v|g||anc|a.
Nmero de guardaparques.
As|gnac|on oportuna
de presupuestos.
lnst|tuc|ones pb||cas
competentes
cump|en su |abor
(lntendenc|a Foresta|,
Po||c|a eco|og|ca,
F|sca||a, etc.).
7
76
2.0 Demarcac|on
terr|tor|a| de|
parque
conc|u|da en
reas cr|t|cas.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Por |o menos e| 40% de |os
||m|tes de| Parque demarcados
y sea||zados.
Nmero de |etreros de
sea||zac|on.
Nmero de h|tos constru|dos.
Actas de entend|m|ento.
Memor|a descr|pt|va.
D|spon|b|||dad
|nanc|era y tecn|ca
de| lNPENA para |a
demarcac|on
terr|tor|a|.
Pob|ac|on |oca|
co|abora en |a
demarcac|on de|
Comp|e|o
v||cabamba.
3.0 Pob|ac|ones de
|a zona de
amort|guam|ento
con tenenc|a y
mane|o de
t|erras de|n|dos.
100% de |a zona de
amort|guam|ento saneada |s|ca
y |ega|mente.
Proceso de ordenam|ento
|na||zado.
lnst|tuc|ones
competentes (PETT y
M|n|ster|o de
Agr|cu|tura)
d|spuestos a t|tu|ar a
pob|ac|ones de zona
de amort|guam|ento.
ACCIONES METAS COSTOS
US$ 736 500
AOS
1 2 3 4 5
1.1 E|aborar un P|an
de Contro| y
v|g||anc|a.
P|an desarro||ado y aprobado 10 000
X
1.2 Forta|ecer |a
|mp|ementac|on
de| P|an de
Contro| de
Acceso
(Gasoducto
Cam|sea).
P|ena |mp|ementac|on de| P|an 20 000 X X X X X
1.3 E|aborar e
|mp|ementar
p|anes de
patru||a|e
(sectores,
||m|tes y zonas
cr|t|cas).
n P|an de patru||a|e anua| 1 500 X X X X X
100% de p|anes |mp|ementados
y e|ecutados
150 000 X X X X X
1.4 lncrementar y
dar
manten|m|ento a
|nraestructura y
equ|pos.
Ocho puestos de contro|
constru|dos e |mp|ementados
100 000 X X X X X
Ocho puestos de contro| con
manten|m|ento anua|
40 000 X X X X X
100 % de equ|pos manten|dos 20 000 X X X X X
100 % de equ|pos renovados
32 000 X X
2.1 Demarcar y
sea||zar |os
||m|tes de|
Parque.
n P|an de demarcac|on y
sea||zac|on
1 000 X
100 k||ometros de ||nderos
de||m|tados por reorestac|on e
h|tos |nsta|ados
150 000 X X X
40 sea|es (carte|es) |nsta|adas 4 000 X X X X
100 % de h|tos, sea|es y
||nderos manten|dos
8 000 X
7
77
US$ 736 500
AOS
1 2 3 4 5
3.1 Prop|c|ar
mecan|smos
para |a
conso||dac|on
de |a tenenc|a y
mane|o de
t|erra.
Amp||ac|ones y t|tu|ac|ones de
|as CCNN de| Ene, Tambo, a|to
rubamba y Apur|mac.
80 000
T|tu|ac|ones de |os
asentam|entos co|onos de| Ene,
a|to rubamba y Apur|mac
120 000 X X X
X X
7.2.1.2 Subprograma de manejo de recursos
ldent||car e| uso de recursos dentro de| Parque y promover unuso ms ordenado de |os m|smos.
Promover acc|ones or|entadas a| desarro||o soc|o-econom|co y cu|tura| de |as pob|ac|ones
|nd|genas ub|cadas en|a zona de amort|guam|ento, que estende acuerdo con|os ob|et|vos de| PNO.
Mot|var |a |mp|ementac|on y e| desarro||o de mode|os de uso sosten|b|e de |a b|od|vers|dad y
producc|on de otros recursos natura|es en |a zona de amort|guam|ento, compat|b|es con |a
conservac|onde| PNO.
Promover e| mane|o y aprovecham|ento adecuado de |os recursos natura|es, espec|a|mente de |as
que se rea||zan en e| |nter|or de| Parque, de |as comun|dades nat|vas adyacentes a |as Peservas
Comuna|es y a| PNO.
Apoyar e| desarro||o e |mp|ementac|on de propuestas de ordenam|ento terr|tor|a| en |a zona de
amort|guam|ento y en|as PC.
Estab|ec|m|ento de mecan|smos part|c|pat|vos para |a determ|nac|on de |as cond|c|ones de uso de|
terr|tor|o, por parte de |as pob|ac|ones dentro y uera de| PNOy de |as PC.
Apoyar |a e|aborac|on de un p|an de desarro||o product|vo y su |mp|ementac|on en |as comun|dades
ub|cadas en|a ZA, |untamente con|a Adm|n|strac|onde |as PC.
1.0 Se d|spone de
|normac|on
acerca de |os
grupos
humanos
asentados en e|
mb|to de| PNO.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
P|an Antropo|og|co
desarro||ado.
70% de |os grupos humanos y
sus reas de uso han s|do
|dent||cados.
Mapa de uso humano
desarro||ado.
Censos a| 70% de |a
pob|ac|on.
Hay part|c|pac|on de
|as ederac|ones
|oca|es para rea||zar
|os censos e
|nvest|gac|ones.
2.0 Se han
eva|uado |as
reas
potenc|a|mente
aectadas por
acc|on
antrop|ca.
100% de reas cr|t|cas
eva|uadas.
Se conocen |as act|v|dades de
uso de recursos dentro de|
PNO.
lnormes de avance sobre
|mp|ementac|on de p|anes.
lnormes de consu|tor|a y
reportes de| persona| de| PNO.
E| PNO cuenta con
su|c|entes recursos
para promover |a
recuperac|on de
reas a|teradas.
Nmero de reas des|gnadas
para act|v|dades product|vas
contro|adas.
La super|c|e en uso agr|co|a
se mant|ene estab|e y
mon|toreada.
Se mant|ene |a
part|c|pac|on de |as
comun|dades |oca|es
para |a eva|uac|on
3.0 e| uso de
recursos dentro
de| Parque se
a|usta a |as
expectat|vas de|
PM.
L|neam|entos para e| uso de
recursos en e| parque
consensuado.
Documento de p|an||cac|on de
uso de recursos y sus
||neam|entos de mane|o.
7
78
US$ 30 500
AOS
1 2 3 4 5
1.1 P|an de
|nvest|gac|on y
desarro||o
antropo|og|co.
P|an desarro||ado e
|mp|ementado
3 500
X
1.2 Eva|uac|on de
pob|ac|on
|nd|gena en
d|versos
estados de
a|s|am|ento.
Eva|uac|on de| uso dentro de|
PNO y reas a|edaas: censo y
mapas d|spon|b|es
10 000 X X
2.1 Eva|uac|on de
act|v|dad
humana en e|
PNO.
100% de rea de| Parque
eva|uada
D|seo de med|das de
prevenc|on y remed|ac|on
10 000 X X
3.1 E|aborac|on de
un P|an Genera|
de Mane|o de
Pecursos en e|
PNO.
Documento con |os
||neam|entos de mane|o
preparado y soc|a||zado
7 000 X X
7.2.2. Programa de uso pblico
Desarro||ar part|c|pat|vamente |os cr|ter|os para e| uso pb||co de| PNO.
Crear conc|enc|a en |a pob|ac|on y autor|dades |oca|es y reg|ona|es para e| desarro||o de
act|v|dades compat|b|es en e| uso de |a d|vers|dad b|o|og|ca y de todos |os recursos
natura|es de| PNOy PC.
Promover en |a pob|ac|on |oca| e| uso sosten|b|e de |a d|vers|dad b|o|og|ca y otros recursos
natura|es en bene|c|o de |a recreac|on, e| tur|smo, y e| desarro||o de |a pob|ac|on a|edaa,
or|entndo|o hac|a |a zona de amort|guam|ento y PC.
ldent||car y ordenar e| uso pb||co de |os espac|os dentro de| PNOy |as PC.
Sens|b|||zar a |a pob|ac|on |oca|, autor|dades |oca|es y reg|ona|es sobre |as act|v|dades
|ega|es de recreac|on, |nvest|gac|on y tur|smo en e| PNO y |as PC, med|ante act|v|dades
educat|vas orma|es e |norma|es.
Promoc|onar |os proyectos de |nvest|gac|on para me|orar e| conoc|m|ento de |os recursos
natura|es y |a de|n|c|onde |a capac|dad de carga para v|s|tantes ene| PNOy |as PC.
D|sear e| mane|o de |a act|v|dad tur|st|ca y recreat|va en |os p|anes tur|st|cos y recreat|vos de
|as reas de amort|guam|ento para |a conservac|onde| PNOy PC.
Enocado a ev|tar que e| uso de recursos en e| Parque se |ncremente en orma desordenada arr|esgando |a
|ntegr|dad de| rea, pero me|orando o |ncrementando |as pos|b|||dades de desarro||o sosten|do para |as
pob|ac|ones |oca|es. En su ap||cac|on se contemp|a e| desarro||o de |os componentes de capac|tac|on y
sens|b|||zac|on amb|enta| a todo n|ve| como estrateg|a para |ograr e| uso adecuado de |os recursos. E| Programa
de so Pb||co por su uerte v|ncu|ac|on con |os recursos natura|es, se ||ga uertemente con e| Programa de
lnvest|gac|on, mon|toreo y eva|uac|on.
7
79
7.2.2.1 Subprograma uso turistico
Sentar |as bases para e| desarro||o de act|v|dades tur|st|cas de |a pob|ac|on |oca| en proyectos
estab|ec|dos eneste per|odo conpreerenc|a en|a zona de amort|guam|ento
Potenc|ar |os eectos pos|t|vos y m|t|gar |os eectos negat|vos de |a act|v|dad tur|st|ca sobre |a
pob|ac|on |oca| y |a conservac|on de| PNO y PC, med|ante un p|an de mane|o y mon|toreo
part|c|pat|vos conunuerte enoque |ntercu|tura|.
Promover |a e|aborac|on part|c|pat|va de| p|an de uso tur|st|co para e| PNOy apoyar su ormu|ac|on y
e|ecuc|onen|as PC.
Mot|var |a part|c|pac|on de |a pob|ac|on |oca| y de| sector pr|vado en e| desarro||o de |a act|v|dad
tur|st|ca de acuerdo con |os ob|et|vos de conservac|on de| PNO, estab|ec|endo |os mecan|smos de
coord|nac|onentre pob|ac|on|oca| e |nst|tuc|ones v|ncu|adas a |a act|v|dad tur|st|ca
Promover y v|g||ar que e| desarro||o de |as act|v|dades tur|st|cas se rea||ce dentro de| marco de| p|an
de uso tur|st|co y s|n d|sturbar |as act|v|dades prop|as de |as comun|dades nat|vas de |a zona de
amort|guam|ento de| PNO.
1.0 Desarro||ar un
P|an de uso
pb||co de|
PNO.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Se ha avanzado en |a
|mp|ementac|on de| p|an de uso
pb||co en un 70% en sus tres
componentes.
P|an de uso pb||co.
Propuesta de reg|amento de
uso pb||co aprobada.
Actas de reun|ones, memor|as.
Presupuesto
garant|zado para |a
|mp|ementac|on de|
p|an y paz soc|a| en
|as reas de acceso
a| PNO.
US$ 28 000
AOS
1 2 3 4 5
1.1 E|aborar e
|mp|ementar e|
P|an de uso
tur|st|co.
n P|an de uso tur|st|co
aprobado por lNPENA y en
|mp|ementac|on
25 000
X
1.2 Sentar |as bases
para |a act|v|dad
tur|st|ca en e|
PNO y ZA.
Desarro||ar e| Peg|amento de
uso tur|st|co
3 000 X X
X X X X
7.2.2.2 Subprograma de educacinambiental
D|und|r en |os d|erentes n|ve|es de |a pob|ac|on |a |magen de| PNO, PC y su ZA, enat|zando e| ro|
potenc|a| de| PNOene| desarro||o rura| as| como su|mportanc|a cu|tura|.
Sens|b|||zar a |a pob|ac|on |oca|, autor|dades |oca|es y reg|ona|es en temas re|at|vos a| uso sosten|do
de recursos y conservac|onde| PNOy PC.
E|aborar y poner en marcha e| P|an de educac|on amb|enta| y e| Ca|endar|o eco|og|co con |a
part|c|pac|on de |a pob|ac|on |oca| y de |as |nst|tuc|ones pb||cas y pr|vadas de| mb|to de |n|uenc|a
de| PNO.
lmpu|sar act|v|dades de capac|tac|on orma| y no orma| de |os pob|adores |oca|es en |a e|ecuc|on de
p|anes de mane|o para e| uso sosten|do de |os recursos natura|es.
Capac|tar a| persona| de| parque, a |os promotores de tur|smo y a |os proesores de pr|mar|a y
secundar|a de |as escue|as pb||cas y pr|vadas de |a zona de amort|guam|ento en tecn|cas de
7
80
1.0 Pob|ac|on |oca|
conoce |a
|mportanc|a y
ob|et|vos de|
PNO y |as PC y
se |nvo|ucra en
su gest|on.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Formac|on de 4 Bosques de |os
N|os en |a zona de |n|uenc|a
de| PNO.
100% de autor|dades po||t|cas
|oca|es conocen e| Parque y
mane|an |normac|on sobre e| a|
conc|u|r e| 5` ao.
lnormes de rea||zac|on de
eventos.
Func|onam|ento de| Com|te de
Gest|on con amp||a
part|c|pac|on.
Actas de reun|ones de |as
mesas de traba|o.
Pub||cac|ones.
Presupuesto para |a
e|ecuc|on de| P|an de
Educac|on y D|us|on
Amb|enta|.
US$ 65 000
AOS
1 2 3 4 5
1.1 E|aborar e| P|an
de Educac|on
Amb|enta| y
sens|b|||zac|on.
P|an de Educac|on Amb|enta|
e|aborado
8 000
X
1.2 lmp|ementar
act|v|dades de
d|us|on,
conc|enc|ac|on e
|nvo|ucram|ento.
Actores |oca|es y reg|ona|es se
|nvo|ucran y part|c|pan en |a
gest|on de| PNO
40 000
X
X X X X X
1.2 Desarro||ar
acc|ones de
capac|tac|on.
2 Conven|os con GEs Sat|po -
La Convenc|on
1 000 X X X X X
A| menos 2 eventos anua|es de
capac|tac|on para proesores
2 concursos anua|es esco|ares
X X X X X
X X X X X
10 000
6 000
comun|cac|ony conten|dos de educac|onamb|enta|.
Promoc|onar |a e|aborac|on de textos de educac|on amb|enta| y todo t|po de mater|a| d|vu|gat|vo,
que contr|buya tanto a| conoc|m|ento de |a b|od|vers|dad, |os pa|sa|es y |os ecos|stemas, como
tamb|en a |a sens|b|||zac|on de |a pob|ac|on y de |as autor|dades |oca|es y reg|ona|es, en |a
conservac|onde| PNOy PC.
Mot|var acc|ones de comun|cac|on, |normac|on y conc|enc|ac|on de |a pob|ac|on |oca| y en espec|a|
de |as comun|dades nat|vas en |a zona de amort|guam|ento, para ac|||tar e| desarro||o de |os
Subprogramas de Protecc|ony Mane|o de recursos.
D|und|r en |os med|os de comun|cac|on pert|nentes mater|a| de |nterpretac|on amb|enta| que resa|te
|os va|ores y |a |mportanc|a de| PNOy PC.
7.2.2.3 Subprograma de acceso a la investigacin
E|aborar un p|an de neces|dades de |normac|on c|ent||ca para e| PNO y apoyar |a e|aborac|on de
p|anes equ|va|entes para |as PC y ZA.
Promover, apoyar y normar |a |nvest|gac|onc|ent||ca ene| PNO.
Me|orar |a d|us|onde| conoc|m|ento |ogrado y mot|var suap||cac|ondentro y uera de| PNO.
Sens|b|||zar a |a pob|ac|on |oca|, autor|dades |oca|es y reg|ona|es en temas re|at|vos a| uso sosten|b|e
de recursos y conservac|onde| PNOy PC.
E|aborar e| Peg|amento de lnvest|gac|on donde se estab|ecen |os mecan|smos de cooperac|on y
part|c|pac|onpara |a |nvest|gac|on, para no a|terar |os rg||es ecos|stemas de| PNO.
Promover |a part|c|pac|on de |a pob|ac|on |oca| en apoyo a |os |nvest|gadores o en |a |nvest|gac|on
ap||cada conenas|s en|a va|orac|onde prct|cas trad|c|ona|es de uso de recursos natura|es.
7
81
Encontrar |os mecan|smos para d|und|r |os resu|tados de |as |nvest|gac|ones que se rea||cen en e|
PNO, que resa|ten|a |mportanc|a de suconservac|ony que puedanser rep||cados en|as PC y ZA.
1.0 Se ha generado
|normac|on
necesar|a para
|a me|or gest|on
de| PNO.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
n p|an de |nvest|gac|on
e|aborado, con reg|amento y
||neam|entos de actuac|on.
Pub||cac|ones y reportes
c|ent||cos.
P|an de lnvest|gac|on.
Conven|os y/o autor|zac|ones
de |nvest|gac|on en e| Parque.
Pub||cac|ones.
Las cond|c|ones de
estab|||dad soc|a|
perm|ten |a
rea||zac|on de
|nvest|gac|ones
US$ 25 5000
AOS
1 2 3 4 5
1.1 E|aborar e
|mp|ementar un
P|an de
lnvest|gac|on.
n P|an de lnvest|gac|on
aprobado y en |mp|ementac|on
6 000
1.2 lmp|ementar un
Centro de Datos.
Pecop||ac|on y s|stemat|zac|on
de |a |normac|on d|spon|b|e
2 500 X
1.3 Construcc|on y
equ|pam|ento
de un centro de
|nvest|gac|on.
n documento de
s|stemat|zac|on de |as
|nvest|gac|ones rea||zadas
2 000 X
Centro de |nvest|gac|on
operat|vo
X X X 15 000
2.0 lnvest|gac|on
bs|ca y
ap||cada
desarro||ada en
reas y temas
pr|or|zados.
lmp|ementac|on de un centro de
|nvest|gac|on a| tercer ao.
lmp|ementar una base de datos
para uso de pb||co.
Olnormac|on c|ent||ca
|ncorporada a| p|an de
mon|toreo.
Conven|os con un|vers|dades e
|nst|tutos de |nvest|gac|on.
P|an de |nvest|gac|on
aprobado.
3.0 lnormac|on
d|spon|b|e y
d|und|da de |os
resu|tados de
|nvest|gac|ones
rea||zadas en e|
Parque.
Bo|et|nes c|ent||cos per|od|cos
adaptados a d|erentes
pb||cos.
Pg|na web, bo|et|nes,
pub||cac|ones, etc.
X X X X X
7.2.3. Programa de apoyo a la gestin
Este programa se enoca en orta|ecer |as capac|dades de gest|on de| PNO, a traves de |a cooperac|on
|nter|nst|tuc|ona| y |a part|c|pac|on |oca| en todos sus n|ve|es. lnvo|ucra tanto aspectos adm|n|strat|vos, como
tecn|cos y |nanc|eros.
Fac|||tar |a adm|n|strac|on de| Parque a traves de una organ|zac|on y mane|o e|c|ente de|
m|smo, por persona| prop|o y con e| apoyo de |a pob|ac|on |oca| |nvo|ucrndo|a en |a
conservac|ony protecc|onde| rea natura|.
Mot|var y ac|||tar |a part|c|pac|on organ|zada de |a pob|ac|on |oca| en |a conservac|on y
protecc|onde| Parque.
Estab|ecer a||anzas estrateg|cas que generen bene|c|os mutuos a |os ob|et|vos de| PNOy a
|os |ntereses de |os d|versos actores v|ncu|ados a| Parque.
Buscar |os mecan|smos que perm|tane| auto|nanc|am|ento de| PNO.
7
82
7.2.3.1 Subprograma de participacinciudadana
lmp|ementar e|c|entemente |os programas de| P|an Maestro de| Parque, mot|vando |a part|c|pac|on
c|udadana entodas |as estrateg|as de conservac|ony mane|o de| PNO.
Conormar y mot|var |a part|c|pac|on amp||a y eect|va de| Com|te de Gest|on de| PNO, como mx|mo
organo de part|c|pac|ony consu|ta.
Convocar y dar ac|||dades para |a part|c|pac|on c|udadana a traves de| serv|c|o de guardaparques
vo|untar|os uotras moda||dades.
Buscar mecan|smos para |a |ntegrac|onde| PNOa| desarro||o |oca| y reg|ona|.
Apoyar |as organ|zac|ones y |as gest|ones |oca|es |dent||cadas como bene|c|osas y/o compat|b|es
con|os ob|et|vos de| PNOy |as PC.
L|derar |a e|ecuc|on de| P|an Maestro de| PNO convocando |a part|c|pac|on en e| m|smo de |os
sectores pb||cos y pr|vados, autor|dades y pob|ac|on|oca|.
1.0 La pob|ac|on
|oca|,
adecuadamente
organ|zada y
representada,
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Com|te de Gest|on |nsta|ado.
Com|tes zona|es unc|onando.
Organ|zac|ones nat|vas e
|nst|tuc|ones part|c|pando.
Acta de undac|on de| CG.
Actas de reun|ones de |os
com|tes zona|es.
L|stas de as|stenc|a a |as
reun|ones de coord|nac|on.
Se cuenta con |os
ondos para |as
act|v|dades de|
Com|te de Gest|on.
E| p|an de
sens|b|||zac|on se
e|ecuta para|e|amente.
US$ 51 000
AOS
1 2 3 4 5
Soc|a||zac|on de
conten|dos de| P|an
Maestro y su
ap||cac|on.
Actores |oca|es se enteran de|
PM, de| CG y part|c|pan en sus
act|v|dades
11 000
2.0 Ex|ste
coord|nac|on
eect|va con |os
CG de |as PC.
Peun|ones sosten|das y
resu|tados.
Actas y memor|as de |as
reun|ones.
Cartas cursadas a |a Jeatura
de| Parque con sugerenc|as
para |a gest|on.
Se const|tuyen
para|e|amente |os CG
en |as PC.
3.0 0 Los d|versos
p|anes de |os
programas de|
P|an Maestro
son e|aborados
part|c|pat|vamen
te.
o P|anes part|c|pat|vos y
consensuados.
POA e|aborados y compart|dos
amp||amente con e| CG.
Actas de reun|ones y ta||eres
para e|aborac|on de p|anes.
lnormes de e|ecuc|on de
act|v|dades.
X
7
83
US$ 51 000
AOS
1 2 3 4 5
Capac|tac|on para |a
part|c|pac|on a |os
representantes de
todos |os n|ve|es
para |a ormac|on de|
CG.
De|egados de todos |os n|ve|es
part|c|pan |normadamente de|
CG
20 000
Peun|ones
per|od|cas zona|es y
genera|es para
d|scut|r d|versos
temas.
E| CG y/o sus Com|tes zona|es
se renen per|od|camente y
asumen sus unc|ones con e|
Parque
20 000
X X X X X
X X X X X
7.2.3.2 Subprograma de planificaciny monitoreo
D|sponer de un s|stema d|nm|co de p|an||cac|on de |as act|v|dades de| PNOque perm|ta conocer e|
estado de conservac|onde sud|vers|dad b|o|og|ca .
Estab|ecer un documento marco de mon|toreo y eva|uac|on part|c|pat|va y v|ab|e que perm|ta tanto |a
ver||cac|on y segu|m|ento de |a sa|ud de| ecos|stema como |a eva|uac|on y ponderac|on de |as
act|v|dades desarro||adas ene| Parque.
E|aborar e| P|an de Mon|toreo y Eva|uac|on soc|a| y amb|enta| que perm|ta eva|uar y correg|r
cont|nuamente |as act|v|dades dentro de| Parque, as| como ayudar a d|r|g|r sugest|on.
Crear mecan|smos de eva|uac|on permanente de| P|an Maestro med|ante metodo|og|as
part|c|pat|vas.
Promover y capac|tar a |a pob|ac|on |oca| entecn|cas de mon|toreo y eva|uac|on de |a b|od|vers|dad y
ecos|stemas ex|stentes, as| como de |as act|v|dades humanas ene| PNO, PC y ZA.
Eva|uar e| |mpacto de |a creac|onde |as reas proteg|das en|as soc|edades |nd|genas |oca|es.
1.0 Todas |as
act|v|dades de|
PNO y ZA son
mon|toreadas y
eva|uadas.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Peg|stros de act|v|dades en e|
PNO y su ZA.
Se han reduc|do amenazas y
act|v|dades no compat|b|es con
e| Parque y su ZA.
lnormes tr|mestra|es de
mon|toreo.
lnormes de consu|tores e
|nspecc|ones de campo.
Se d|spone de |os
ondos para e|ecutar
e| traba|o.
US$ 53 000
AOS
1 2 3 4 5
lmp|ementar y
e|ecutar un P|an de
Mon|toreo y
Eva|uac|on.
P|an de Mon|toreo aprobado y
en e|ecuc|on
3 000
Act|v|dades de
mon|toreo
e|ecutadas
per|od|camente
ldent||cac|on de var|ab|es
amb|enta|es y soc|a|es
desarro||ada
Se d|spone de |normac|on para
me|orar/actua||zar e| PM y para
|a |mp|ementac|on de| m|smo
documento
50 000 X X X X X
X X X X X
7
84
7.2.3.3 Subprograma de operaciones y administracin
lmp|ementar una adm|n|strac|on e|c|ente, con p|an||cac|on, recursos humanos, |nraestructura y
|nanc|am|ento adecuados.
Estab|ecer una coord|nac|on adecuada con |os d|erentes actores soc|a|es para |a e|ecuc|on de| P|an
Maestro de| PNO.
Cump||r e|c|entemente |os programas estab|ec|dos en e| P|an Maestro de| PNOy otros |nstrumentos
de gest|onde| Parque.
Adm|n|strar e| Parque opt|m|zando e| uso de |os recursos humanos, |nanc|eros y |og|st|cos.
Contar conpersona| ca|||cado y compromet|do consu|abor.
Coord|nar conotros actores para a|canzar |as metas trazadas ene| P|anMaestro.
1.0 Gest|on e|c|ente
y e|caz de|
Parque.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
lntervenc|on de| Parque en
reso|uc|on de con||ctos
potenc|a|es y amenazas.
P|anes operat|vos anua|es.
Se cuenta con |os
recursos |nanc|eros
para cump||r con |o
programado.
US$ 851 460
AOS
1 2 3 4 5
n |norme adm|n|strat|vo anua| 1 000
n Manua| de Organ|zac|on y
Func|ones
1 000 X X X X X
X X X X X
La autor|dad de| Parque
reconoc|da por pob|ac|on e
|nst|tuc|ones v|ncu|adas a| PNO.
E|ecuc|on presupuesta| a| 100%
de |o programado.
La Adm|n|strac|on de| Parque
cuenta con |nstrumentos
adm|n|strat|vos adecuados.
Memor|a anua|.
lnormes de superv|sones
programadas y repent|nas.
MOF concordante con e| P|an
Maestro.
2.0 Gest|on de|
Parque
med|ante
acc|ones
concertadas.
Nmero de reun|ones anua|es
de coord|nac|on y concertac|on
|nter|nst|tuc|ona|.
Conven|os y acuerdos
suscr|tos.
La gest|on de| PNO
cuenta con
cooperac|on
|nter|nst|tuc|ona|.
Func|onam|ento de|
Com|te de Gest|on.
3.0 Persona| de|
Parque
capac|tado.
100% de |os proes|ona|es
capac|tados anua|mente.
n P|an de Capac|tac|on
aprobado.
Presupuesto
adecuado y
aprobado para
capac|tac|on.
100% guardaparques
capac|tados anua|mente.
Eva|uac|on permanente de|
persona| de| Parque.
lnormes de capac|tac|on.
1.1 Adm|n|strar |os
recursos
humanos,
|nanc|eros y
|og|st|cos.
1.2 Adecuac|on de
|a organ|zac|on
de| parque a|
P|an Maestro. Subsede en e| rubamba (u
o|c|na de coord|nac|on)
36 000 X X X X X
7
85
US$ 851 460
AOS
1 2 3 4 5
761 460
X X X X X
1.3 Comp|etar e|
Equ|po Tecn|co
de| PNO.
Contratac|on de Adm|n|strador,
Espec|a||sta Soc|a| y
Guardaparques
D|sponer de |as part|das
presupuesta|es necesar|as
2 000
X
2.1 Estab|ecer
mecan|smos de
cooperac|on
lnter|nst|tuc|ona|
Nueve acuerdos suscr|tos
15 000
X X X X X
2.2 Promover
espac|os de
concertac|on.
Dos reun|ones anua|es
20 000
X X X X X
3.1 D|sear e
|mp|ementar e|
P|an de
Capac|tac|on
para
guardaparques.
n p|an e|aborado, aprobado y
e|ecutado
15 000
X X X X X 3.2 D|sear e
|mp|ementar e|
P|an de
Capac|tac|on
para persona|
proes|ona| y
tecn|co.
n p|an e|aborado, aprobado y
e|ecutado
7.2.3.4 Subprograma de comunicaciones
Asegurar un |u|o de |normac|on generada en e| PNOhac|a |os actores soc|a|es en coord|nac|on con
|a adm|n|strac|onde| Parque y |a lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das - lANP.
Promover |a creac|on de espac|os de comun|cac|on y d|scus|on que aseguren e| |ntercamb|o de
|deas, propuestas, prob|emas y expectat|vas de |os actores |nvo|ucrados.
E|aborar un p|an de med|os, que perm|ta d|str|bu|r y recoger |normac|on sobre aspectos tecn|cos,
adm|n|strat|vos y operat|vos, que s|rvan para |normar sobre |as act|v|dades en e| Parque,
ocurrenc|as genera|es, resu|tados de |nvest|gac|ones, conocer act|v|dades que |os actores rea||zan
y otros top|cos v|ncu|ados.
Capac|tar y mantener |normado a| equ|po de| PNO y sus co|aboradores en tecn|cas de
comun|cac|ony temas de educac|onamb|enta| y conservac|onde| PNO.
lmp|ementar mecan|smos de comun|cac|on aprop|ados para |a coord|nac|on con |a pob|ac|on y
autor|dades |oca|es y reg|ona|es sobre |os procesos part|c|pat|vos en |a m|t|gac|on de amenazas de|
PNO y |as PC, manten|endo reun|ones per|od|cas con |a pob|ac|on |oca| organ|zada, para |a
eva|uac|onde |as act|v|dades desarro||adas con|untamente.
Coord|nar con |as autor|dades educat|vas |oca|es para |normar sobre |as act|v|dades de
conservac|onque rea||za e| persona| de| parque.
7
86
1.0 Pob|ac|on |oca| y
dems actores
mant|enen
coord|nac|on
|u|da con e|
Parque.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
P|an de med|os e|aborado y en
ap||cac|on.
Pub||cac|ones, reun|ones de
coord|nac|on, etc., sosten|das
per|od|camente.
Documento de| P|an de
Med|os.
Peg|stros de reun|ones.
Pub||cac|ones y bo|et|nes
d|str|bu|dos.
Se cuenta con
presupuesto para |as
act|v|dades.
US$ 44 000
AOS
1 2 3 4 5
Ex|ste comun|cac|on |u|da
mu|t|d|recc|ona| entre todos |os
actores de| parque.
40 000
Ex|ste comun|cac|on y
coord|nac|on |u|da entre |as
|nst|tuc|ones v|ncu|adas a|
Parque.
2 000 X X X X X
X X X X
Cursos de capac|tac|on y
mater|a|es proporc|onados.
Memor|as de |os cursos
d|ctados y de |as rep||cas
hechas por |os prop|os
capac|tados.
2.0 Los actores de|
Parque rec|ben
capac|tac|on y
or|entac|on
per|od|ca para
desempearse
como
de|egados.
3.0 Ex|sten cana|es
de
comun|cac|on
|u|dos que
perm|ten
recoger
|normac|on en
var|os temas
per|od|camente.
E| Parque cuenta s|empre con
|normac|on c|ent||ca y soc|a|
oportuna y adecuada.
Peportes, memor|as y
documentac|on d|versa.
E|aborac|on e
lmp|ementac|on de|
P|an de Med|os.
Desarro||ar
mecan|smos de
comun|cac|on y
coord|nac|on con
autor|dades y/o
|nst|tuc|ones.
Contar con un manua| de
proced|m|entos y un cod|go de
conducta para e| persona| de|
Parque
X
E|aborar un
reg|amente |nterno
para normar |as
re|ac|ones
comun|tar|as
2 000
7.2.3.5 Subprograma de sostenibilidad financiera
ldent||car y art|cu|ar uentes de sosten|b|||dad |nanc|era para e| PNO.
E|aborar e| P|ande F|nanc|am|ento de med|ano y |argo p|azo para e| PNO.
lmp|ementar mecan|smos que perm|tan |a generac|on de |ngresos prop|os de| PNO, as| como |a
e|aborac|on de proyectos part|c|pat|vos para |a conservac|on de |a b|od|vers|dad que perm|tan
captar ondos nac|ona|es y de cooperac|on|nternac|ona|.
7
87
1.0 Se han
asegurado
uentes de
|nanc|am|ento
para |as
act|v|dades de|
Parque.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
No ms de| 70% de|
presupuesto de| Parque
depende de ondos de |a lANP.
Peg|stros contab|es de
e|ecuc|on presupuesta|.
Presupuesto
deb|damente
sustentado y
aprobado.
US$ 6 000
AOS
1 2 3 4 5
E|aborac|on de |a
estrateg|a de
|nanc|am|ento.
P|an de F|nanc|am|ento 3 000
Gest|onar conven|os
con agenc|as de
cooperac|on.
So|ventar |a |mp|ementac|on de|
P|an Maestro en a| menos un
50%
3 000
X
X X X X X
30% de| |nanc|am|ento de| PNO
prov|ene de recursos prop|os o
cooperac|on tecn|ca.
Conven|os de cooperac|on,
ba|ances y aud|tor|as.
Posibi|idades definanciamiento
Entre |as uentes pb||cas, es conven|ente v|ncu|ar a |os Gob|ernos Peg|ona|es de Jun|n y Cusco con |a
responsab|||dad de| mane|o de |a zona. Los gob|ernos |oca|es de Sat|po y Echarate podr|an, dentro de sus
competenc|as, apoyar |a |mp|ementac|on de act|v|dades de| P|an Maestro. Es de todas maneras |nd|spensab|e
estab|ecer a||anzas con |as uerzas po||c|a|es o dado e| caso, con uerzas m|||tares, para e| contro| de |as
act|v|dades de ta|a ||ega| que amenazan |a zona. En ese sent|do, |a Com|s|on contra |a Ta|a l|ega| y |as
|nst|tuc|ones que |e dansoporte podr|anapoyar |a |mp|ementac|onde med|das espec||cas.
lnternac|ona|mente se ha pub||c|tado bastante e| corredor de conservac|on v||cabamba- Amboro. En ese sent|do
ex|sten a|gunas |nst|tuc|ones pr|vadas que d|sponen de ondos y/o estn act|vamente buscndo|os, y se
encuentran tomando contacto con |a lANP. Por otro |ado, e| Gob|erno Peruano ha suscr|to un conven|o de Can|e
de Deuda por Conservac|on con e| gob|erno de Estado n|dos, e| cua| |nc|uye entre |as reas natura|es
proteg|das bene|c|adas a| Parque Nac|ona| Ot|sh|, |a Peserva Comuna| Ashn|nka y |a Peserva Comuna|
Mach|guenga.
Otras uentes destacab|es son |a cooperac|on a|emana a traves de KFW y |as uentes v|ncu|adas a| gob|erno
norteamer|cano por cuenta de SAlDy |os ondos contra |a ta|a ||ega| y e| narcotr|co.
7.2.3.6 Subprograma de la zona de amortiguamiento
Mot|var |a |mp|ementac|on y e| desarro||o de mode|os de uso sosten|b|e de |a b|od|vers|dad y
producc|on de otros recursos natura|es en |a zona de amort|guam|ento, compat|b|es con |a
conservac|onde| PNO.
Apoyar a |as comun|dades nat|vas de |a zona de amort|guam|ento de| PNO, en |a gest|on de
t|tu|ac|on, demarcac|ony zon||cac|onde sus terr|tor|os.
Apoyar a |a pob|ac|on |oca| en e| ordenam|ento de asentam|entos humanos y en |a |mp|ementac|on
de |a |nraestructura y serv|c|os respect|vos.
Br|ndar asesoram|ento a |os pob|adores |oca|es en |a e|aborac|on y e|ecuc|on de p|anes de mane|o
sosten|b|e de |os recursos natura|es.
Superv|sar y mon|torear |as act|v|dades de producc|on y serv|c|os que desarro||a |a pob|ac|on |oca|
7
88
en|a zona de amort|guam|ento y que puedenser r|esgosas para e| med|o amb|ente engenera| y para
e| PNOenpart|cu|ar.
Sens|b|||zar y capac|tar a |as autor|dades |oca|es y reg|ona|es sobre |os de||tos eco|og|cos enANP.
Coord|nar con |os d|erentes sectores que t|enen |ngerenc|a en e| rea de |n|uenc|a de| ANP, sobre
|as act|v|dades o proyectos que ponen en pe||gro e| med|o amb|ente y preven|r a |a pob|ac|on sobre
|os eectos negat|vos de |os m|smos.
1.0 La pob|ac|on
|oca| me|ora e|
uso de sus
recursos
ratura|es en |a
ZA y d|sm|nuye
|a pres|on hac|a
e| Parque.
VERIFICACIN
SUPUESTOS
Frecuenc|a de |ngresos y
vo|menes de productos
extra|dos de Parque por
act|v|dades extract|vas.
Super|c|e ba|o act|v|dades
antrop|cas en e| Parque.
Peg|stros de guardaparques.
Datos de mon|toreo.
Ex|sten Pv en |ugares
de trns|to y |a
pob|ac|on |oca| no
teme acercarse a
e||os.
Se cuenta con una
||nea base de
mon|toreo.
US$ 95 000
AOS
1 2 3 4 5
Apoyar a |a
pob|ac|on de |a ZA
en |os trm|tes de
t|tu|ac|on.
Estab|||zac|on de pob|ac|ones
en |a ZA
20 000
Apoyo para e|
ordenam|ento
terr|tor|a| y gest|on de
recursos para
|nraestructura y
serv|c|os.
Organ|zac|ones e lnst|tuc|ones
de |a ZA cuentan con recursos
tecn|cos y respa|do para e|
ordenam|ento terr|tor|a|
50 000
X
X X X
Act|v|dades rea||zadas dentro
de| Parque.
Peg|stros de guardaparques.
Datos de mon|toreo
2.0 La pob|ac|on
|oca| conoce |os
usos
compat|b|es en
e| Parque y
acta en
consecuenc|a.
Ex|ste una
zon||cac|on
adecuada de| Parque.
Apoyo para
e|aborac|on de
P|anes de Mane|o.
Persona| tecn|co de| Parque
apoya a tecn|cos de |a ZA
15 000 X X X X X
Superv|sar |as
act|v|dades que
puedan ser r|esgosas
a| Parque.
Peportes de mon|toreo 5 000 X X X X X
Sens|b|||zar
autor|dades sobre
de||tos eco|og|cos
Mater|a| d|vu|gat|vo y cursos
rea||zados
5 000 X X X X X
Parque NacionaI Otishi | P|an Maestro 2005 - 2010
lmp|ementac|on
de| P|anMaestro

8

lMPLEMENTAClN DEL
PLAN MAESTPO

8

Marco institucional
8
91
E| P|an Maestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| ue e|aborado en concordanc|a con |o estab|ec|do en e| P|an D|rector,
|a Ley de Areas Natura|es Proteg|das y su Peg|amento, as| como |a normat|v|dad comp|ementar|a. E| Parque
Nac|ona| Ot|sh| se encuentra ba|o |a responsab|||dad de| lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es - lNPENA, a
traves de |a lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das - lANP. Esta |t|ma es |a responsab|e de aprobar e| P|an
Maestro med|ante Peso|uc|onJeatura|.
Luego de su aprobac|on, |a Jeatura de| Parque es |a |nstanc|a responsab|e de su |mp|ementac|on, para |o cua|
deber estab|ecer una coord|nac|on muy estrecha con e| Com|te de Gest|on de| Parque, as| como promover
a||anzas estrateg|cas con otras organ|zac|ones v|ncu|adas a| Parque, en |a perspect|va de desarro||ar una
gest|on part|c|pat|va. La compos|c|on de| Com|te de Gest|on debe ser coherente con |a ub|cac|on geogr|ca de|
Parque Nac|ona| Ot|sh|, por |o que debe |nvo|ucrar act|vamente |a part|c|pac|on de actores de ambas vert|entes
de |a Cord|||era de v||cabamba.
La part|c|pac|onde| Com|te de Gest|ondeber estar d|r|g|da a:
Se cons|dera de a|ta |mportanc|a de||near |as acc|ones pr|or|tar|as que deben emprenderse en e| ms breve
p|azo para sa|vaguardar |os recursos de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y su zona de amort|guam|ento. Estas med|das
se hantraba|ado usando |a matr|z de amenazas y se deta||a ene| Cuadro 10.
Apoyar |a |mp|ementac|on de| P|an Maestro y e| correcto desarro||o de |as act|v|dades
|dent||cadas ene| m|smo.
Promover |a concertac|on entre |as d|erentes organ|zac|ones pb||cas, pr|vadas y |a
pob|ac|on, cone| |nde apoyar a |a adm|n|strac|onde| PNO.
lmpu|sar espac|os de traba|o para proponer normas que perm|tan me|orar |a gest|on
de| Parque.
Superv|sar y contro|ar e| cump||m|ento de |os conven|os re|ac|onados con |a
adm|n|strac|ony mane|o de| rea.
Proponer proyectos y apoyar en |a gest|on de recursos ante |a cooperac|on tecn|co
|nanc|era nac|ona| e |nternac|ona|.
Pea||zar acc|ones de segu|m|ento y superv|s|on de |os proyectos e|aborados y
pr|or|zados ene| P|anMaestro.
Superv|sar e| cump||m|ento de |os contratos y/o conven|os re|ac|onados con e|
mane|o de| Parque.
Proponer |n|c|at|vas para |a captac|onde recursos |nanc|eros.
La e|ecuc|on |ntegra| de| P|an Maestro se basa en |a d|spos|c|on de recursos
|nanc|eros, un marco po||t|co y un grupo tecn|co responsab|e a cargo de |as
act|v|dades propuestas. A cont|nuac|on se deta||a e| marco |nst|tuc|ona| y |as
neces|dades de persona| necesar|as para e| desarro||o de| P|anMaestro.
8
92
Cuadro 10. Acciones prioritarias propuestas
Destrucc|on de
hb|tats
terrestres
Amenaza
GeneraI
Amenaza
Especfica
Camb|o en e|
uso de |a t|erra
Empobrec|m|ento
de| bosque
Peducc|on de
pob|ac|ones de
auna
Act|v|dades no
autor|zadas en e|
rea
Aprovecham|ento
|rregu|ar de
recursos
Fuente
de Ia amenaza
Acciones prioritarias
Apertura de| Ddv
Cam|sea
Fa|ta de demarcac|on y
saneam|ento |s|co
|ega|
lnvas|ones de co|onos
and|nos y cu|t|vo de
coca
Extracc|on oresta|
||ega|
Exceso de caza/pesca
en reas comuna|es
(extracc|on para venta)
Aumento de |a pres|on
para consumo
ln|c|at|vas |norma|es de
tur|smo
So||c|tar a |a Autor|dad Competente |a
|ntervenc|on y para||zac|on de |as obras
hasta su regu|ar|zac|on.
Ex|g|r |a e|aborac|on y cump||m|ento de
estud|os de |mpacto amb|enta| - ElA y
estrateg|as de ordenam|ento de| terr|tor|o
prev|as a cua|qu|er obra.
Sens|b|||zar a |as autor|dades/|nst|tuc|ones a
cargo/promotoras de |as obras.
Entrada de v|s|tantes
s|n autor|zac|on
ver||car e| cump||m|ento de| P|an de Contro|
de Acceso.
ver||car |a remed|ac|on de |mpactos en |as
reas de amort|guam|ento de| PNO.
So||c|tar |a |na||zac|on de |as |abores de
saneam|ento |s|co |ega| de ZA.
Br|ndar |normac|on a| PETT Sat|po acerca
de dec|arac|on de ANP y ZA.
Estab|ecer contacto con DEvlDA para
coord|nar po||t|cas |oca|es e |ntercamb|ar
|normac|on sobre act|v|dades ||ega|es
ln|c|ar |a toma de contacto con |os grem|os
de co|onos de |a zona.
Coord|nar con e| M|n|ster|o de| lnter|or para
estab|ecer s|stema de contro| oresta|.
Contar con una part|c|pac|on ms act|va de
lNPENA Sat|po.
Coord|nar con e| M|n|ster|o de| lnter|or para
estab|ecer s|stema de contro| oresta|.
Contar con una part|c|pac|on ms act|va de
lNPENA Sat|po.
Promoc|on de a|ternat|vas econom|cas
sosten|b|es.
Levantar ||nea base e |n|c|ar mon|toreo.
Promoc|on de a|ternat|vas econom|cas
sosten|b|es.
Levantar ||nea base e |n|c|ar mon|toreo.
Sens|b|||zar a |as autor|dades /|nst|tuc|ones
a cargo/promotoras de tur|smo acerca de
procesos de p|an||cac|on.
Not||car y sanc|onar a |nractores
|dent||cados.
Aprovecham|ent
o |rregu|ar de
recursos
Elaboracin: Equ|po Tecn|co de| P|an Maestro.
Acciones prioritarias
lmpIementacin deI PIan Maestro
8
93
8.3.1 Organ|zac|on
La e|ecuc|on de| P|an Maestro requ|ere un soporte de persona| y |og|st|ca |nd|spensab|e para su correcta
e|ecuc|on. Dadas |as caracter|st|cas de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, adems de |as ac|||dades necesar|as (y en
var|os casos ya d|spon|b|es) en |a c|udad de Sat|po, |a cua| se const|tuye como sede de| Parque Nac|ona|, se
hace necesar|a |a |mp|ementac|on de una sub.- sede en |a vert|ente or|enta| de |a Cord|||era de v||cabamba. La
sede de| Parque Nac|ona| Ot|sh| deber mantenerse en |a c|udad de Sat|po, desde donde puede mon|torearse
|os procesos que ocurren en |a vert|ente occ|denta| de| parque, y que son |os que rev|sten en su mayor|a |as
amenazas ms graves sobre |as ANPde| Comp|e|o v||cabamba.
Como se ha menc|onado, |a sub.- sede deber estar adecuadamente v|ncu|ada a |as comun|dades nat|vas de|
rubamba para que tamb|en pueda br|ndar soporte a |os procesos que se |n|c|arn para e| mane|o de |as
Peservas Comuna|es. Se recom|enda su ub|cac|on en |a c|udad de Sepahua o de preerenc|a, en |a sede
propuesta para e| D|str|to de ba|o rubamba (actua|mente en trm|te ante |a Pres|denc|a de| Conse|o de
M|n|stros - PCM). Esta sub sede deber quedar a cargo de un |ee de sub sede o un espec|a||sta que pueda
apoyar |n|c|a|mente a| menos, |os procesos de conso||dac|onde| mane|o de |a PCM.
As|m|smo, como se ha v|sto en secc|ones anter|ores, se p|antea |a |nsta|ac|on de ocho puestos de contro| para
guardaparques ene| mb|to |nmed|atamente cont|guo a |as ANPde v||cabamba.
Organizacin y personal
Los puestos de| |anco or|enta|, de todas ormas, deber|an ser ub|cados en coord|nac|on con |as med|das
propuestas ene| P|ande Contro| de Acceso de Cam|sea.
8.3.2 Persona|
E| Parque Nac|ona| Ot|sh| requ|ere de persona| de d|versos n|ve|es de capac|tac|on para e| desarro||o de sus
act|v|dades de gest|on. A| ser este per|odo |a ase |n|c|a| de gest|on de| parque, se preve un esuerzo a|to para |a
hab|||tac|on de |nraestructura, acc|ones de patru||a|e y contro|, adems de |as |abores adm|n|strat|vas bs|cas
de cada ANP. Dadas |as neces|dades de d|us|on y capac|tac|on, se requer|r tamb|en de persona|
espec|a||zado en d|chas |abores, de orma que no se recarguen |as |abores de| |ee y otros espec|a||stas. Para e|
caso de persona| de apoyo, este podr|a ser contratado de orma tempora| o permanente, depend|endo de |as
neces|dades y de| |nanc|am|ento d|spon|b|e.
E| Cuadro 12 muestra |a prev|s|on de persona| para |a correcta e|ecuc|on de |as act|v|dades de gest|on de|
Parque Nac|ona| Ot|sh|.
FLANCO OCClDENTAL
Centro Caparoc|a
Meten|
Camantav|sh|
Chen| - Tsoro|a
Cuadro 11. Loca|idades propuestas para |a insta|acin de puestos de contro| y vigi|ancia.
Poyent|mar|
Nuevo Mundo
K|tepampan|
Mayapo
FLANCO ORlENTAL
TlPO
Apoyo
Cuadro 12. Requerimientos y caractersticas genera|es de persona| para e| PNO.
Construcc|on y manten|m|ento de
|nraestructura, operadores de
equ|pos y veh|cu|os.
REQUERlMlENTO
8
94
ACTlVlDADES CANTlDAD
Operac|on
D|recc|on
Patru||a|es, re|ac|on con
comun|dades. Char|as,
p|an||cac|on de act|v|dades
con|untas, mon|toreo y eva|uac|on
de |ora y auna.
Gerenc|a, p|an||cac|on y
adm|n|strac|on.
Persona| de apoyo |og|st|co en
Sat|po y en sub sede
Guardaparques, tecn|cos
oresta|es, agropecuar|os,
b|o|ogos, |ngen|eros oresta|es,
soc|o|ogos y antropo|ogos,
comun|cadores soc|a|es
B|o|ogos, |ngen|eros oresta|es,
geograos, antropo|ogos,
adm|n|strador
Obreros de construcc|on
(tempora|)
Motor|sta
2
2
12
20
6
Peferencias
1. ACPC. 1988. Area natura| proteg|da p||oto enCut|v|ren| (Pesumende| proyecto), M|meo, L|ma.
2. ACPC, CEDlA, FPCN y SPDA. 1993. Propuesta para e| Estab|ec|m|ento de Areas Natura|es Proteg|das en |a
Zona Peservada Apur|mac. L|ma. 31 p.
3. ACPC. 2001-2004. lnormes de| Programa Foresta|.
4. ACPC. 2002-2004. lnormes de| Programa de Ordenam|ento Terr|tor|a|.
5. ACPC. 2002. lnorme de |a S|tuac|on de |a Pob|ac|on aectada por |a v|o|enc|a Po||t|ca en |a Cuenca de| P|o
Ene. Sat|po. 35 p.
6. ACPC. 2003. Eva|uac|on de |os |mpactos soc|a|es y amb|enta|es de |a s|sm|ca 3D en e| ba|o rubamba,
2002. lnorme |na| de consu|tor|a, desarro||ado para P|uspetro| PerCorporat|on.
7. ACPC. 2004. D|agnost|co de |os Con||ctos por uso de |a t|erra en e| D|str|to de P|o Tambo. Programa de
Ordenam|ento Terr|tor|a|. 10 p.
8. ACPC, Cl y CEDlA. 1999. Term|nos de Peerenc|a para e| Estab|ec|m|ento de 2 Peservas Comuna|es y un
Parque Nac|ona| en|a Zona Peservada de Apur|mac.
9. ACPC, Cl, CEDlA. 2001. Exped|ente tecn|co para e| estab|ec|m|ento de| rea natura| proteg|da Parque
Nac|ona| v||cabamba. L|ma. 98 p.
10. Baeke|and, B. 1964. By parachute |nto Perus |ost wor|d. Nat|ona| Geograph|c. Magaz|ne.269-
287.September 1964.
11. Brack, A. 1997. Amazon|a Peruana: Comun|dades lnd|genas, Conoc|m|entos y T|erras T|tu|adas.
12. Brehaut, l. 1994. Fundamentos eco|og|cos para e| estab|ec|m|ento de un rea natura| proteg|da en |a Zona
Peservada Apur|mac. lnorme Tecn|co N1 ACPC. M|meo. 12 p.
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PEFEPENClAS BlBLlOGPAFlCAS
97
21. Gorr|t|, G. 1990. "Terror en |os andes. The ||ght o the ashn|nkas ", en the New York T|mes Magaz|ne, 2 de
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32. Pos|c|on y Pecomendac|ones que d|versas organ|zac|ones de |a soc|edad c|v|| de| Per presentan ante e|
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33. Podr|guez, L. 2002. La representat|v|dad y |a eect|v|dad de| SlNANPE en |a conservac|on de |a
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35. Posp|g||os|, J. 1983. Comun|dades Nat|vas de P|o Ene, d|agnost|co y a|ternat|vas de desarro||o. Tes|s de
Grado. 175 p.
36. Saenz, M. 2004. Patron de ocupac|on de |os grupos y am|||as a|s|adas en |a Cord|||era de v||cabamba
(Cuzco-Jun|n).
37. Suarez de Fre|tas, G. s/. La s|tuac|onde| Bosque Nac|ona| de| Apur|mac, M|meo. FPCN. L|ma.
38. Suarez de Fre|tas, G. 1991. E| gas de Cam|sea, re|ex|ones sobre e| |mpacto amb|enta| de su exp|otac|on y
como reduc|r|o a m|n|mos aceptab|es. FPCN, ser|e: Documentos de conservac|on, N 5. L|ma.
39. WALSH Per. 2000. Estud|o de lmpacto Amb|enta| de| Gasoducto de Cam|sea.
40. Young, K. y N. va|enc|a. 1992. B|ogeogra|a, Eco|og|a y Conservac|on de| Bosque Montano en e| Per.
Memor|as de| Museo de H|stor|a Natura| 21. NMSM.
41. Zarzar, A. y F. Estremadoyro. 1992. Estud|o y p|ande acc|onpara e| estab|ec|m|ento de Peservas Comuna|es
y reas de conservac|on cerca a| Parque Nac|ona| de| Manu (|norme pre||m|nar) |nanc|ado por FPCN, s/p,
L|ma.
98 Parque Nac|ona| C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010
ACPC Asoc|ac|onCut|v|ren|
AlDESEP Asoc|ac|onlnteretn|ca de Desarro||o de |a Se|va Peruana
AG Agr|cu|tura
ANP Area Natura| Proteg|da
APPl Asoc|ac|onPeg|ona| de Pueb|os lnd|genas
CAPT Centra| Ashn|nka de| P|o Tambo
CAPE Centra| Ashn|nka de| P|o Ene
CCNN Comun|dades Nat|vas
CDC Centro de Datos para |a Conservac|onde |a NALM
CECONAMA Centro de Comun|dades Nat|vas Mach|guengas
CEDlA Centro para e| Desarro||o lnd|gena Amazon|co
Cl Conservac|onlnternac|ona|
ClPA Centro de lnvest|gac|ony Promoc|onAmazon|ca
CONAP Conederac|onde Comun|dades Amazon|cas de| Per
COMAP Conse|o Mach|guenga de| r|o rubamba
DEvlDA Com|s|onNac|ona| para e| Desarro||o y v|da s|nDrogas
DGFF D|recc|onGenera| de Foresta| y Fauna
DPANP D|recc|onde P|aneam|ento de Areas Natura|es Proteg|das
ECOAN Asoc|ac|onEcos|stemas And|nos
ElB Escue|a lntercu|tura| B|||ngue
FECONAYY Federac|onde Comun|dades Nat|vas Y|ne Yam|
FONCODES Fondo Nac|ona| de Compensac|ony Desarro||o Soc|a|
FPCN Fundac|onPeruana para |a Conservac|onde |a Natura|eza - ProNatura|eza
lANP lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das
lBC lnst|tuto de| B|enComn
lGN lnst|tuto Geogr|co Nac|ona|
lNADE lnst|tuto Nac|ona| de Desarro||o
lNPENA lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es
PCM Pres|denc|a de| Conse|o de M|n|stros
PM P|anMaestro
POA P|anOperat|vo Anua|
PPOCAM Equ|po de Promoc|ony Capac|tac|onAmazon|ca
PPONAA Programa Nac|ona| de Apoyo A||mentar|o
OAPA Organ|zac|onAshn|nka de| P|o Apur|mac
OEA Organ|zac|onde Estados Amer|canos
ONEPN O|c|na Nac|ona| de Eva|uac|onde Pecursos Natura|es
ONG Organ|zac|onno gubernamenta|
PAP Programa de Apoyo a| Pepob|am|ento
PEPP Proyecto Espec|a| P|ch|z Pa|cazu
PETT Proyecto Espec|a| de T|tu|ac|onde T|erras y Catastro Pura|
PNO Parque Nac|ona| Ot|sh|
PC Peserva Comuna|
PCAS Peserva Comuna| Ashan|nka
PCM Peserva Comuna| Mach|guenga
PESSOP Ped Educat|va de| Or|ente Peruano
SlG S|stema de lnormac|onGeogr|ca
SlNANPE S|stema Nac|ona| de Areas Natura|es Proteg|das
SPDA Soc|edad Peruana de Derecho Amb|enta|
TGP Transportadora de Gas de| Per
NALM n|vers|dad Nac|ona| Agrar|a La Mo||na
ZA Zona de Amort|guam|ento
LlSTA DE SlGLAS
Referencias
99
Anexos
Parque NacionaI Otishi | P|an Maestro 2005 - 2010
ANEXO N 1
ANLlSlS DE AMENAZAS, DEBlLlDADES Y PPOPUESTAS DE SOLUClN
POP CADA CUENCA ALPEDEDOP DE vlLCABAMBA
lnvas|onde co|onos.
E| Estado autor|za conces|ones oresta|es s|n
conoc|m|entos de reas comuna|es.
La |ncurs|onde subvers|vos.
Dec|s|ones po||t|cas de |os gob|ernos |oca|es
(construcc|onde carreteras).
La presenc|a de |as compa|as petro|eras
genera |mpacto amb|enta|.
Presenc|a de narcotr|co en |as reas natura|es
proteg|das.
Presenc|a de |nvest|gadores y c|ent||cos s|n
perm|so o autor|zac|on de nad|e, bene|c|ndose
con e| conoc|m|ento ancestra| de nuestros
antepasados.
La caza |nd|scr|m|nada conpropos|to comerc|a|.
Presenc|a de |nst|tuc|ones (ONGs |nteresadas en
|a adm|n|strac|on de| Parque) que actan s|n
consent|m|ento de |as comun|dades.
Los camb|os po||t|cos de nuestro pa|s podr|an
derogar |as |eyes de |as ANP.
La presenc|a de |os co|onos en |a co||ndanc|a de|
sector Mapa|ca.
La co||ndanc|a con reas ||bres y asentam|entos
de co|onos.
Asegurar |a demarcac|on |s|ca y saneam|ento
|ega| de |os terr|tor|os comuna|es.
Cump||m|ento de |os estatutos comuna|es (en
comun|dades que |os t|enen).
E| Estado debe respetar e| Conven|o 169 de |a
OlT, donde sea|a |a consu|ta prev|a con |os
pueb|os or|g|nar|os antes de tomar dec|s|ones
ensus terr|tor|os.
Las comun| dades deben mantenerse
v|g||antes a |os sucesos y comun|car a |as
autor|dades competentes.
Mantener |os com|tes de autodeensa.
Nuest ras comun| dades no est n en
cond|c|ones de aceptar |a construcc|on de
carreteras: no se |ust||can ante nuestros ba|os
n|ve|es de producc|on y pueden tener
|mp||canc|as soc|a|es y amb|enta|es negat|vas
(|a construcc|on de carreteras trae venta|as y
desventa|as).
Ex|g|r a| Estado peruano |a reg|amentac|on de|
Conven|o 169 de |a OlT en temas de
act|v|dades de h|drocarburos.
Ex|g|r m|n|mamente e| cump||m|ento de
Estud|os de lmpacto Amb|enta|, de acuerdo a|
nuevo reg|amento.
AMENAZAS PROPUESTAS DE SOLUClN
Desconoc|m|ento y a|ta de |normac|on de |as
comun|dades sobre |a adm|n|strac|onde |as ANP.
Deb|||dad organ|zat|va a n|ve| comuna| y de
ederac|ones generancorrupc|on.
Fa|ta de conc|enc|ac|on sobre e| va|or de |a
b|od|vers|dad en e| Parque y en |as Peservas
Comuna|es a|edaas.
Fa|ta de gest|on adm|n|strat|va y organ|zac|ona|
en|as comun|dades y ederac|ones.
Fa|ta de mayor coord|nac|on y comun|cac|on
entre organ|zac|ones.
Fa|ta de mayor acceso a |a |normac|on sobre
ANP.
DEBlLlDADES
Cuenca deI ro Urubamba
101
1
lnvas|ones de co|onos a Comun|dades Nat|vas -
CCNN (Gran Sh|nongar|, Catongo Quemp|r|,
T|ovancan|, Paven|, P|t|r|nquen|, Aendosh|on|).
Madereros ||ega|es en Gran Sh|nongar| y sus
sectores.
Narco-terror|smo entodo e| va||e.
Carreteras de penetrac|on (s| es que no se
contro|an) usadas para extraer madera.
Paso de| gaseoducto.
Des|normac|on de |a Agenc|a Agrar|a de San
Franc|sco prop|c|a |nvas|ones.
Fa|ta de reconoc|m|entos y t|tu|ac|ones de |as
CCNN (Marontoar|, T|mp|ar|, Tsegont|n|,
Com|tar|ncan|, Maket|, Huayanay, Mazok|ato,
Aendosh|ar|, T|ovancan|, Acomp|rapash|ar|,
Shank|ment|ar|, Comp|rosh|ato).
Conus|onentre ONGs.
Superpos|c|ones con terrenos comuna|es
(CCNN Monk|rench|, Maquet| Santan|ato,
Sank|rosh|).
Donac|on ||ega| de terr|tor|o de |a comun|dad
nat|va Sanpantuar| a| Mun|c|p|o D|str|ta| de
Qu|mb|r|.
Fa| ta de coord| nac| on entre M| n| ster| o
Agr|cu|tura, PETT e lNPENA.
Compra ||ega| de terrenos en CCNN por e| seor
Eduardo P|sco.
Fa|ta de escue|as.
A|to grado de ana|abet|smo.
Acuerdo de |as CCNN en asamb|ea genera|,
para desa|o|ar |as |nvas|ones terr|tor|a|es.
Manten|m|ento de |os ||nderos comuna|es.
M|n|ster|os de Agr|cu|tura y de| lnter|or deben
actuar |nmed|atamente ante |nvas|ones en
con||ctos terr|tor|a|es.
Denunc|as pb||cas y d|us|on por med|os de
comun|cac|on.
Las CCNN no estn acu|tadas a prestar n|
arrendar sus terr|tor|os comuna|es.
Capac|tac|onenorgan|zac|oncomuna|.
Contro| en e| uso y mane|o de |os recursos
natura|es de |as CCNN y estab|ec|m|ento en e|
estatuto comuna|.
So||c|tar a |a empresa de transporte de gas que
|norme sobre |as act|v|dades que rea||zan en
|a cuenca de| Apur|mac.
Camb|o de razon soc|a| de |os centros
educat|vos estata|es a Escue|a lntercu|tura|
B|||ngue-ElB e |ncrementar nmeros de
centros de ElB y co|eg|os en|a cuenca.
Estab|ecer redes de a||anza con |as ONG e
|nst|tuc|ones pb||cas para traba|o organ|zado
y as| ev|tar conus|ones.
Fa|ta capac|tac|ona todas |as CCNN.
Fa|ta de estatutos |nternos de |as CCNN, de
acuerdo a nuestras rea||dades.
Suscr|pc|on de conven|os con madereros s|n
consu|ta a |a asamb|ea comuna|, por parte de
a|gunos |ees.
Arr|endos de t|erras comuna|es y ub|cac|on
vo|untar|a (entrega de t|erras a gente ornea
am|ga de comuneros).
Fa|ta de recursos econom|cos para gest|ones de
|as CCNN.
Fa|ta de presenc|a de o|c|na reg|ona| y nac|ona|
de ederac|ones |nd|genas.
Carenc|a de escue|as de Educac|on |ntercu|tura|
b|||ngue.
Fa|ta de programas prop|os: sa|ud, educac|on,
capac|tac|on, en |as ederac|ones por carenc|as
econom|cas.
Desconoc|m|entos de |as |eyes nac|ona|es e
|nternac|ona|es.
DEBlLlDADES
Cuenca deI ro Apurmac
102
1
Colonizacin
Saman|ato
Qu|marop|tar|
Qu|ten| (Cash|ngar|)
Camantav|sh| (Chapo)
GranSh|nongar|
Quemp|r|
Cut|v|ren| (Pamoren|)
Potsoten|
Madereros
Saman|ato: ALSEPSA
Caparoc|a: Part|cu|ar (Jose Gaspar)
Qu|ten| (P|ch|qu|a): (Pau| &FFAA)
San|ven|: (v|ctor Pondon)
Cocaleros
Quemp|r| (Tsonak|shar|, Pr|mavera)
Qu|marop|tar| (Castambo, Puerto Poca)
Contam|nac|onde aguas (Theodan)
Obras y actividades de instituciones
Cut|v|ren| Camantav|sh|: ONG lnshatosh|
GranSh|nongar| : Carreteras
Otras |nst|tuc|ones: DEvlDA, evange||stas
Term|nar t|tu|ac|on, amp||ac|on y de||m|tac|on
de CCNN.
Capac|tac|on en derechos |nd|genas:
terr|tor|o, recursos natura|es, organ|zac|on y
adm|n|strac|on.
Ap||cac|on de sanc|ones pena|es a |nvasores
y promotores.
E|aborar unmapa de amenazas.
Escasa capac|tac|onsobre ANP.
Poco orta|ec|m|ento de CAPE y comun|dades.
Escasos proes|ona|es |nd|genas |oca|es.
Fa|ta term|nar ordenam|ento y de|n|c|onde
||nderos.
Me|orar med|os de comun|cac|on y transportes
(rad|os, botes, etc.).
Poca coord|nac|onconotras ederac|ones.
Estado no consu|ta obras: carreteras, etc.
DEBlLlDADES
Cuenca deI ro Ene
Capac|tac|onpara toda |a comun|dad.
Estud|o genera| sobre extracc|onoresta|.
veda oresta| enmargenderecha de| Ene.
Ms contro| de lNPENA.
Promover uso |nterno de |a madera comuna| y
de productos no maderab|es.
Asamb| eas | normat| vas sobre temas
oresta|es.
Colonizacin
Madereros
P|an de reub|cac|on y retorno de co|onos a su
s|t|o
Ev|tar |ngreso de nuevos co|onos.
Mayor presenc|a de| Estado.
Mesa de d||ogo entre Estado, comun|dades
y co|onos.
Cocaleros
Segu|m|ento de |as act|v|dades por parte de
|as organ|zac|ones |nd|genas y e| lNPENA.
Toda |nst|tuc|on debe coord|nar con |os
pres|dentes comuna|es y e| pres|dente de |a
Centra| Ashn|nka de| P|o Ene CAPE.
Forta|ecer Grupo v||cabamba.
Asegurar part|c|pac|onde CCNN.
Becas |ntegra|es (lng. agronomo, med|cos,
soc|o|ogos, proesores).
Gest|onar apoyo operat|vo.
Obras y actividades de instituciones
Anexos
103
1
Ex|stenc|a de madereros |ega|es e ||ega|es en |as
comun|dades co||ndantes a |a Peserva.
lnvas|onde terr|tor|os de |as comun|dades
Exp|orac|onpetro|era.
Contam|nac|onde aguas por exces|vo transporte
|uv|a|.
Pezagos de v|o|enc|a soc|a|.
Petraso en |a aprobac|on de |os exped|entes. de
amp||ac|ony t|tu|ac|onpor parte de| PETT.
Desastres natura|es.
Narcotr|co.
Exp|otac|on |rrac|ona| de| recurso oresta| dentro
de| terr|tor|o de |a Peserva Comuna|.
Conc|u|r con |as propuestas de amp||ac|on de
|as CCNN por parte de| PETT.
Pecuperac|onde |os va|ores cu|tura|es.
Forta|ec|m|ento de |as organ|zac|ones
grem|a|es desde sus bases.
Capac|tac|on y estud|os super|ores para |as
CCNN.
lmp|ementar act|v|dades product|vas y de
desarro||o.
E| Estado deber|a des|gnar un ondo econom|-
co para que |as m|smas CCNN cu|den y
preserven |os recursos natura|es dentro de |a
Peserva.
Las Peservas Comuna|es debern ser
adm|n|stradas d|rectamente por |as comun|da-
des nat|vas y mun|c|pa||dad d|str|ta|.
Ex|g|r mayor contro| y sanc|on por parte de
lNPENA a |os que no cump|an|a |ey.
Sanc|onar a |os |nvasores de t|erras a traves de
|a v|a |ud|c|a|.
E| Estado debe |mp|ementar po||t|cas de
pac||cac|on en coord|nac|on con |as comun|-
dades nat|vas.
D|us|on y capac|tac|on sobre e| marco |ega|
reer|do a| Parque Nac|ona| Ot|sh| y Peservas
Comuna|es.
La Mun|c|pa||dad de P|o Tambo debe |mp|e-
mentar po||t|cas y acc|ones que contr|buyan a
unme|or mane|o de| Parque y |a PCAS.
Conc|u|r con e| p|an de ordenam|ento terr|tor|a|
de |as CCNN y su |nscr|pc|on ante |os reg|stros
pb||cos.
Autor|dades y |ees, por a|ta de conoc|m|ento,
perm|ten e| |ngreso de |as empresas madereras y
extractores ||ega|es.
Fa| t a de capac| t ac| on en cub| cac| on,
negoc|ac|ony rev|s|onde exped|entes.
Escasos proes|ona|es |nd|genas.
Fa|ta de |normac|on y contro| sobre |a
exp|otac|on de |os recursos oresta|es y auna
(peces, mar|posas).
Escaso orta|ec|m|ento en |a organ|zac|on
(d|r|gentes y |ees).
Escasa capac|tac|on d|r|genc|a| y n|ve| educat|vo
m|n|mo.
Ba|o n|ve| de capac|dad de negoc|ac|on y
cogest|on ante |as |nst|tuc|ones pb||cas y
pr|vadas.
Desconoc|m|ento de |a Ley de Areas Natura|es
Proteg|das y suPeg|amento.
Escasa capac|dad adm|n|strat|va por parte de|
Estado.
Func|onar|os corruptos engenera|.
Fa|ta de |normac|on a |as comun|dades sobre e|
Parque Nac|ona| Ot|sh|, Peservas Comuna|es y
Zona de Amort|guam|ento.
DEBlLlDADES
Cuenca deI ro Tambo
104
1
ANEXO N 2
DESCPlPClN DE LAS PPlNClPALES AMENAZAS AL
PAPQUE NAClONAL OTlSHl
CAMBlODE SODE TlEPPA
Obras viales irregulares
Se re|ere pr|nc|pa|mente a |a apertura de carreteras que |nst|tuc|ones como lNADE, DEvlDA y en a|gn
caso, gob|ernos |oca|es, promueven para |a art|cu|ac|on econom|ca y e| desarro||o de |a reg|on. En este
caso, |a pa|abra "desarro||o" es muy amb|gua, dado que e| desarro||o se presenta bs|camente para
|as pob|ac|ones co|onas qu|enes pract|can e| comerc|o en d|chas reas. Pero a |a vez, son un pe||gro
para e| bosque dado que |os madereros ||ega|es usan estas v|as de c|| acceso para extraer |a madera
de |as comun|dades nat|vas. Tamb|en |os gob|ernos |oca|es estn |mp||cados porque - con o s|n
aprobac|on de |a mayor|a de |a pob|ac|on - autor|zan |a apertura de estas nuevas v|as, ta| como ocurr|o
en e| segundo semestre de| ao 2004 con |a v|a desde Puerto Ocopa a Ata|aya, en e| d|str|to de P|o
Tambo, Sat|po, Jun|n. Otras v|as hab|||tadas en |a zona se desarro||an de orma tota|mente ||ega| e
|rregu|ar como es e| caso de |as carreteras oresta|es. na de estas, es espec|a|mente pe||grosa para
|as ANP: |a ub|cada en e| extremo noroeste de |a cord|||era que, aunque est actua|mente |nact|va,
perm|te e| acceso a |a PCA, muy cercana a| Parque Nac|ona| Ot|sh|.
Falta de demarcaciny saneamiento fisico-legal
Muchas de |as comun|dades nat|vas de| rea de |n|uenc|a han ped|do amp||ac|ones de sus terr|tor|os,
|as cua|es estn en proceso desde e| ao 2002. E| M|n|ster|o de Agr|cu|tura es e| encargado a |a
t|tu|ac|on de t|erras a traves de| PETT y |as D|recc|ones Peg|ona|es Agrar|as - DPA, qu|enes rea||zan e|
traba|o tecn|co. En este caso, |as o|c|nas de| PETT y |as DPA pr|or|zan |os pred|os rura|es |nd|v|dua|es,
de|ando de |ado |as comun|dades nat|vas qu|enes estn a |a espera de |a t|tu|ac|on de sus t|erras. Las
comun|dades aectadas son |as de| Apur|mac, Ene y Tambo y pocas comun|dades nat|vas de| a|to
rubamba, a |as que se suman|os pred|os |nd|v|dua|es de |as cuencas.
lnvasiones de colonos andinos y cultivo de coca
Las |nvas|ones de co|onos ocas|onan muchos con||ctos por t|erras a |as CCNN, estos no so|o |nvaden
sus terr|tor|os, s|no que tamb|en causan dao amb|enta| con |a expans|on de |a rontera agr|co|a y, en
a|gunos casos, con e| cu|t|vo de coca, s|endo esta |t|ma una act|v|dad que trae como consecuenc|as
|a v|o|enc|a y e| narcotr|co. Los sectores ms aectados por cu|t|vos de coca son |as comun|dades de|
a|to Ene y Apur|mac por encontrarse en zonas de mayor a|t|tud aptas para |a coca, y |as comun|dades
de| a|to rubamba qu|enes suren |nvas|ones de co|onos y extracc|on de sus recursos como e| caso de
|a comun|dad de T|mp|a que es aectada por |os pob|adores de Monte Carme|o. En e| caso de |a
comun|dad nat|va M|ar|a, |a expans|on de |a rontera agr|co|a est empobrec|endo |as t|erras y restando
hb|tats a |a auna s||vestre.
Apertura del Derecho de via (Ddv) Camisea
Las empresas encargadas de transportar e| gas, en este caso |a empresa TGP(Transportadora de Gas
de| Per), so||c|tan a |as comun|dades nat|vas autor|zac|on para poder "pasar" por d|chos |ugares
construyendo |a |nraestructura que requ|eren para rea||zar sus obras. La apertura de| gasoducto de
Cam|sea, adems de estar aectando e| med|o amb|ente por todo e| recorr|do de| gasoducto, ha
a|entado e| |ngreso de co|onos y madereros que en |a actua||dad estn aprovechando d|cha v|a entre
|as comun|dades nat|vas de T|mp|a y Caman, cerca de |a PC Mach|guenga. Este gasoducto est
aectando a |a m|sma PC Mach|guenga ya que se encuentra atravesando e| extremo sureste de d|cha
rea proteg|da. E| Ddv pasa tamb|en por |a Comun|dad Nat|va de Poyent|mar|, |a cua| est s|endo
aectada por |a contam|nac|on de| agua de sus quebradas. TGP tamb|en ha ocas|onado prob|emas de
||m|tes entre |as comun|dades aectadas por e| Ddv.
Anexos
105
2
EMPOBPEClMlENTODEL BOSQE
Extraccinforestal ilegal
Esta act|v|dad es |a que ms aecta en genera| a| rea de |n|uenc|a, dado a que |a mayor|a de
comun|dades t|enen rbo|es maderab|es, exceptuando aque||as que se han quedado s|n estos
recursos por e| ma| mane|o de su bosque como en e| caso de |as CCNN Kor|ben|, Mayapo,
Sh|mavenzo, Saman|ato y Centro Caparoc|a. En e| caso de Caman, esta vend|a madera de CCNN
como T|mp|a, Tsop|roato y Sh|maten| so|o a |a empresa Tech|nt a 0.50 so|es por p|e tab|ar. Este
prob|ema es mucho ms comp|e|o desde e| punto de v|sta soc|a|, dado que |os bene|c|os potenc|a|es
de esta act|v|dad no a|canzan a |a pob|ac|on deb|do a| ma| mane|o de |as autor|dades de |as CCNN,
qu|enes venden|a madera con|ntereses persona|es y no para bene|c|ar a toda |a comun|dad.
Peduccinde poblaciones de fauna y aumento de presinpor la poblacin
S| b|en es c|erto ya no se ut|||za d|nam|ta para desarro||ar |a act|v|dad de pesca, e| uso de p|antas que
cont|enen rotenona como e| barbasco y cube es usua| en |a mayor|a de |as CCNN. En e| caso de |a
caza, e| abuso de esta act|v|dad y e| uso de trampas, ha tra|do cons|go |a escasez de an|ma|es, |os
cua|es son menos comunes en |as CCNN y se supone estn reug|ndose cada vez ms cerca a|
Parque Nac|ona|. En e| caso de |as CCNN de Poyen| y Kor|ben|, se cazan an|ma|es para
comerc|a||zar|os, d|sm|nuyendo de esta manera |as pob|ac|ones de an|ma|es dentro de su terr|tor|o. n
e|emp|o es que en Kor|ben| han exterm|nado |as pob|ac|ones de "ma|az" /c0|| oaca. Esta pres|on
sobre |os recursos se debe tamb|en a |os co|onos que |ngresan a terr|tor|os comuna|es para cazar o
pescar. A med|da que va crec|endo |a pob|ac|on, |as neces|dades son mayores y |a demanda por |a
carne de monte tamb|enaumenta.
APPOvECHAMlENTOlPPEGLAPDE PECPSOS
Las act|v|dades no autor|zadas ene| rea entranenesta categor|a ta|es como:
lniciativas informales de turismo y entrada de turistas sinautorizacin
Las comun|dades nat|vas de |a cuenca de| Ene, han man|estado su ma|estar a| saber que |a ONG
lnchatosh| y |a Empresa SEANTEC, estn vend|endo |mgenes de |as comun|dades y de |as reas
proteg|das, y estn |ncent|vando e| tur|smo en d|cha zona s|n prev|a consu|ta a |os pob|adores |oca|es.
Este t|po de tur|smo genera r|esgos tanto cu|tura|es como natura|es, ya que no se desarro||a sobre
bases part|c|pat|vas y tecn|cas, adems de rea||zarse s|n |a autor|zac|on de |a autor|dad competente.
106
2
ANEXO N 3
MEMOPlA DE LA PEUNlN lNFOPMATlvA PAPA LA
ELABOPAClN DEL PLAN MAESTPO DEL PAPQUE
NAClONAL OTlSHl
Anexos
107
2
PPESENTAClN
Se programo |a Peun|on lnormat|va para |a E|aborac|on de| P|an Maestro de| PNO para e| d|a 03 de
sept|embre de| 2004 en |a c|udad de Sat|po, Jun|n. Se conto con |a part|c|pac|on de representantes de
|as Federac|ones Nat|vas de ambos |ados de |a Cord|||era v||cabamba y de |nst|tuc|ones que traba|an
en|a zona de |n|erenc|a.
La Asoc|ac|on Cut|v|ren| ACPC en coord|nac|on con |a Jeatura de| PNO lNPENA, organ|zo esta
reun|on como parte de| proceso part|c|pat|vo de e|aborac|on de| P|an Maestro de| PNO. En |as
s|gu|entes ||neas destacamos |os pr|nc|pa|es aspectos re|ac|onados con e| desarro||o de d|cho ta||er
|normat|vo.
OBJETlvOSDEL TALLEP:
E| ob|et|vo de d|cha reun|on ue mostrar |os avances desarro||ados y enr|quecer |as estrateg|as que se
estab|ecern en d|cho documento, como parte de| comprom|so que todos y cada uno de nosotros
debe optar para |a conservac|on de| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |as Peservas Comuna|es, as| como para
e| desarro||o de |as comun|dades nat|vas.
Para qu hacemos esta reunin?
Para |normar |os avances desarro||ados en |os ta||eres part|c|pat|vos para |a e|aborac|on de| P|an
Maestro de| PNOcon|as comun|dades nat|vas.
Para conocer |a |mportanc|a de traba|ar |untos e| P|anMaestro de| PNO.
Para acordar estrateg|as de desarro||o que nos ayudarn a orta|ecer |as comun|dades nat|vas y a
conservar e| PNO, PCASy PCM.
Para aprobar y orta|ecer |as propuestas y/o estrateg|as generadas que se estab|ecern en e|
documento de| P|anMaestro de| PNO.
La conservac|on de nuestros recursos depende de |as a||anzas que se generen en e| proceso de| P|an
Maestro, por e||o, buscamos compart|r |normac|on que nos ayude a proteger e| Parque Nac|ona| Ot|sh|
y |as Peservas Comuna|es a traves de| uso sosten|b|e de |os recursos.
PAPTlClPANTES
Se |nv|to a representantes de |as ederac|ones COMAP, CECONAMA, FECONAYY, CAPT, CAPE y
OAPA, de |as cua|es estas dos |t|mas no pud|eron as|st|r. Se |nv|to tamb|en a |as |nst|tuc|ones que
traba|an en |a zona de |n|erenc|a, es dec|r, cerca a| Comp|e|o de Areas Natura|es Proteg|das de |a
Cord|||era v||cabamba, as| como a representantes de gob|ernos |oca|es.
108
2
Nombre y ApeIIidos
Ta||a Hurtado Estabr|d|s
Nazar|o Manr|que
Edson Santos Pereyra
Jose A. Ka|b| Omenk|
Leonc|o Lomas
Posar|o Aroz M.
Ju||o Suasnabar A.
James P|shagua
Jose De| Agu||a D.
lrene A|e|andro Sh.
Noem| Huatangar| M.
Dav|d Crdenas Leon
M|gue| Santos Shumpate
Mar|e|a Moya Huertas
Son|a Paredes Pa|ma
Pa| E. D|on|c|o
Yover Lzaro Aqu|no
Anton|o Sancho Ferrer
Donato Marcos Manr|que
PPOCAM
PPOCAM
COMAP
COMAP
lNPENA-PNO
lNPENA-PNO
lNPENA-PNO
CONAP
CONAP
FECONAYY
FECONAYY
CAPT
CGB Sat|po
Com|s|onado P.D.
lDL
Mun|c|pa||dad D|str|ta| de P|o Tambo
Gob|erno Peg|ona|
Fundac|on de| va||e
Mun|c|pa||dad D|str|ta| de P|o Tambo
Institucin Cargo DNI N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Comun|cac|on
Promotor
Pepresentante
Pepresentante
Jee PNO
Espec|a||sta PNO
Espec|a||sta PNO
Sec. Deensa
Pres|dente
D|rect|va
D|rect|va
D|rect|va
Pres|dente
As|stente
Pepresetante
Tur|smo y Artesan|a
Subgerente
De|egado-Per
Peg|dor
21003316
06240193
24993166
24995668
19921070
04340617
00151490
00164673
00158170
21013503
21000621
06782601
15300384
20992528
19932290
20432243
09858008
Representantes de Comunidades Nativas e Instituciones Asistentes aI TaIIer
PPOGPAMA BASlCO
03 de sept|embre de| 2004
lnscr|pc|onde |os part|c|pantes
Pa|abras de apertura
Presentac|onde |os part|c|pantes
Tema 1: SlNANPE y PNO(Sr. Leonc|o Lomas, Jee de| PNO lNPENA)
Tema 2: D|agnost|co de| PNOy zonas a|edaas (lvanBrehaut ACPC)
D||ogo
Tema 3: Amenazas a| Parque Nac|ona| Ot|sh|
D||ogo
Tema 4: Ob|etos de conservac|ony Estrateg|as de conservac|on.
D||ogo
Pa|abras de c|ausura
DESAPPOLLODEL TALLEP
INAUGURACIN
E| Sr. Wa|ter Herz (ac|||tador de| ta||er) d|o |a b|enven|da a todos |os as|stentes y presento a| Sr. Leonc|o
Lomas, Jee de| PNOpara que |naugure d|cho evento. As|m|smo, presento a| Sr. lvan Brehaut, D|rector
E|ecut|vo ACPC, qu|ena suvez es e| coord|nador de| P|anMaestro de| Parque Nac|ona| Ot|sh| (PNO).
Anexos
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2
Pepresentantes de la Elaboracindel PlanMaestro del Parque Nacional Otishi
lnst|tuto Nac|ona| de Pecursos Natura|es (lNPENA) Estuvo representado por e| Sr. Leonc|o
Lomas, Jee de| Parque Nac|ona| Ot|sh|, qu|en sa|udo a |os as|stentes en genera| y d|o |as grac|as
a ACPC por |a organ|zac|on. Tamb|en, estuv|eron presentes Posar|o Araoz y Ju||o Suasnabar,
espec|a||stas de| PNO.
Asoc|ac|on Cut|v|ren| ACPC Pepresentado por e| Sr. lvan Brehaut, D|rector E|ecut|vo, d|o |a
b|enven|da a todos |os as|stentes. Presento a cada m|embro de| equ|po consu|tor y man|esto que
este proceso se rea||za para e| bene|c|o de todos |os actores |oca|es, ya sean pob|adores
|oca|es, |nst|tuc|ones pr|vadas y de| Estado, como a |as Federac|ones Nat|vas que s|empre estn
pend|entes de| desarro||o |oca|.
Presentacinde los participantes
E| Sr. Herz |nv|to a que cada as|stente a| ta||er se presente, |nd|cando su cargo y |a comun|dad a |a
que representa y, s| |o deseaban, pod|an hacer a|gn comentar|o acerca de |as expectat|vas que
t|enende| ta||er.
SINANPE Y AREASNATURALESPROTEGIDASDE LACORDILLERAVILCABAMBA
Leonc|o Lomas - lNPENA
Las Areas Natura|es Proteg|das (ANPs) son |os espac|os de| terr|tor|o nac|ona| reconoc|dos y
dec|arados para conservar |as p|antas, an|ma|es, pa|sa|es y patr|mon|o cu|tura|.
Las ANPs se pueden c|as||car en: 1) Areas de uso |nd|recto, donde so|o se perm|te |a |nvest|gac|on
c|ent||ca, |a recreac|on y e| tur|smo, ms no |a extracc|on de recursos. En esta categor|a encontramos a
|os Parques Nac|ona|es y, 2) Areas de uso d|recto, donde se perm|te e| aprovecham|ento o extracc|on
de recursos, pr|or|tar|amente por |as pob|ac|ones |oca|es, as| como |a |nvest|gac|on c|ent||ca, |a
recreac|ony e| tur|smo. Enesta categor|a encontramos a |as Peservas Comuna|es.
E| lNPENA es |a |nst|tuc|on encargada de |a adm|n|strac|on de |as ANP, |a cua| t|ene documentos de
p|an||cac|on de carcter genera| y espec||cos por t|po de recurso y act|v|dad. Estos documentos son:
e| P|an D|rector para e| SlNANPE, P|an Maestro para cada ANP, p|anes de so Pb||co, P|anes de
Mane|o de Pecursos, etc. La adm|n|strac|on de |as reas |o conduce e| lNPENA, a traves de |a
lntendenc|a de Areas Natura|es Proteg|das, qu|en a su vez de|ega a |a Jeatura de| ANPpara que se sea
e| responsab|e d|recto. Cada Jeatura, cuenta consus guardaparques qu|enes ayudanen|a protecc|on
y adm|n|strac|onde| ANP.
En |a Cord|||era v||cabamba encontramos dos categor|as de ANPs, e| Parque Nac|ona| Ot|sh|, de uso
|nd|recto, y |as Peservas Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga, |as cua|es son de uso d|recto y
creadas enbene|c|o de |as comun|dades nat|vas y/o rura|es co||ndantes.
Actua|mente hay 57 ANPs. Las ANPs se dec|ara por Decreto Supremo por e| M|n|ster|o de Agr|cu|tura y
|as reas de conservac|on pr|vada y |as Zonas Peservadas se dec|aran por Peso|uc|on M|n|ster|a|. Las
norma|es |ega|es que respa|dane| SlNANPE son:
Const|tuc|onPo||t|ca de| Perde 1993.
Decreto Leg|s|at|vo 613: Cod|go de| Med|o Amb|ente y |os Pecursos Natura|es.
Ley 26834: Ley de Areas Natura|es Proteg|das.
Ley 26839: Ley de D|vers|dad B|o|og|ca.
Decreto Supremo N` 010-99-AG. Aprueba e| P|an D|rector de| S|stema de Areas Natura|es
Proteg|das.
Decreto Supremo N` 038-2001-AG. Aprueba e| Peg|amento de Areas Natura|es Proteg|das.
Qu es el PlanMaestro?
(lvanBrehaut ACPC)
Se h|zo una pequea |ntroducc|on sobre |os P|anes Maestros, dado a que se ha exp||cado en
anter|ores ta||eres.
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E| P|an Maestro es un documento que provee estrateg|as para reso|ver prob|emas y |ograr ob|et|vos
de mane|o, tanto para |a protecc|oncomo para e| uso sosten|b|e de| rea.
Hay 3 grandes pasos para e|aborar e| documento, |os cua|es son esenc|a|es y para |os que
requer|mos |a part|c|pac|on de todos |os actores, tanto de |a pob|ac|on y gob|ernos |oca|es, como
reg|ona|es, as| como organ|smos no gubernamenta|es que traba|an en |a zona. Los pasos a
cons|derar son: E| d|agnost|co, |a zon||cac|on y |as estrateg|as (p|anes de mane|o). Los p|anes
maestros deben ser: part|c|pat|vos, rev|sados cada c|nco aos, ||derados por e| Jee de| PNO y
concertados cone| Com|te de Gest|on.
Los P|anes Maestros deben ser: generados a part|r de procesos |oca|es, democrt|cos, |ex|b|es y
d|nm|cos, e |nc|u|r e|ementos que orta|ezcan |a |ntegrac|on de| ANP a su entorno soc|a| y
econom|co.
Diagnstico del PNO y zonas aledaas
(lvanBrehaut ACPC)
E| 15 de enero de| 2003 med|ante Decreto Supremo 003-2003-AG se categor|za |na|mente |a Zona
Peservada de Apur|mac en tres reas natura|es proteg|das: e| Parque Nac|ona| Ot|sh| y |as Peservas
Comuna|es Ashn|nka y Mach|guenga.
E| PNOse ub|ca en |a parte ms a|ta de |a Cord|||era v||cabamba entre e| d|str|to de P|o Tambo-Jun|n y
e| d|str|to de Echarate-Cusco, comprend|endo una super|c|e de 305 973,05ha y se ub|ca entre |as
coordenadas LS11`10- 12`20 y LW 72`50- 73`35.
La Peserva Comuna| Ashn|nka se encuentra en |a vert|ente occ|denta| de |a Cord|||era, m|entras que
|a Peserva Comuna| Mach|guenga en |a vert|ente or|enta|, |as cua|es t|enen una super|c|e de 184
468,38 ha y 218 905,63ha, respect|vamente.
Es |mportante proteger e| Comp|e|o de Areas Natura|es Proteg|das de |as Cord|||era v||cabamba
porque es |a cuna de quebradas y cataratas que nos proveen agua, adems de a|bergar a muchas
espec|es de an|ma|es |nc|uyendo a espec|es endem|cas. Tamb|en, presenta muchos |ugares con
be||ezas pa|sa||st|cas y geo|og|cas n|cas como e| puente natura| ms grande de| mundo, e|
"Pav|ronts|".
En cuanto a| aspecto soc|a|, dentro de |as ANPs se han reg|strado presenc|a de grupos |nd|genas en
a|s|am|ento vo|untar|o, un aprox|mado de 85 am|||as y 500 hab|tantes, |os cua|es estn d|spersos por
procesos andesconoc|dos.
En |as partes ba|as de |a Cord|||era y, a|rededor de| Comp|e|o de ANPs se encuentran 35
comun|dades nat|vas de |as cua|es, 19 pertenecen a| d|str|to de P|o Tambo y 16 a| d|str|to de
Echarate.
CLASPA DEL TALLEP
Le|dos |os acuerdos y s|n n|nguna ob|ec|on por parte de |os part|c|pantes, Wa|ter Herz agradec|o a
todos |os presentes por su as|stenc|a y co|aborac|on para e| |ogro de |os acuerdos de| ta||er. Leonc|o
Lomas, P|cardo Jon e lvan Brehaut agradec|eron a |a comun|dad de K|r|guet| por su hosp|ta||dad y
por |as ac|||dades br|ndadas para |a rea||zac|on de| m|smo. Tamb|en se d|o un agradec|m|ento
espec|a| a| C|ub de Madres por apoyarnos en |a a||mentac|on de |os part|c|pantes. F|na|mente se
ced|o |a pa|abra a| Padre Dav|d, para que de por c|ausurado d|cho ta||er.

Parque Nacional OTISHI: Plan Maestro 2005-2010

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56 PAPQE NAClONAL C!!! - P|an Maestro 2005 - 2010

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