LEY I - N 27 (Antes Decreto Ley 943/78)

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- La actual Administracin Provincial de la vivienda, se denominar Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional, Organismo que funcionar en forma descentralizada con las atribuciones y funciones que le confiere la presente Ley.

ARTCULO 2.- El Instituto constituir una entidad autrquica con individualidad jurdica, administrativa y financiera, personalidad jurdica de derecho pblico y privado, domicilio en la ciudad de Posadas, con capacidad para ejercer todos los derechos y obligaciones que establece la presente Ley y los que le atribuyan disposiciones Legales Provinciales y Leyes de la Nacin. La autarqua que la presente Ley atribuye al Instituto lo ser sin perjuicio del contralor administrativo correspondiente del Poder Ejecutivo respecto al cumplimiento de la legislacin vigente en cuanto no resulte modificada por este cuerpo legal.

ARTCULO 3.- El Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional tendr por finalidad la promocin de viviendas de inters social destinadas a familias que habiten el territorio de la Provincia, de acuerdo con la poltica habitacional que adopten los Gobiernos de la Nacin y de la Provincia y cuya ejecucin se convenga con el Instituto.

ARTCULO 4.- El Instituto ejercer todas las funciones inherentes al cumplimiento de sus fines a cuyo efecto tendr a su cargo: a) participar en la formulacin de la poltica de desarrollo habitacional y sus criterios de aplicacin, ajustada a las necesidades y posibilidades de la Provincia en los aspectos sociales, econmicos, financieros, tcnicos y urbansticos; b) promover la investigacin sobre materiales y sistemas constructivos no tradicionales y el desarrollo de la tecnologa atendiendo a los costos de construccin, disminucin de plazos de ejecucin y aumento de la capacidad de produccin. Realizar la evaluacin de los programas habitacionales ya ejecutados en sus aspectos tcnicos y sociales; c) planificar y desarrollar en el mbito de su competencia los programas habitacionales los que comprendern: la adquisicin de tierras, la ejecucin de proyectos urbanos y de viviendas, el estudio socio-econmico de los destinatarios de dichos planes e intervenir con la participacin de otros organismos en el desarrollo de la vida comunitaria de los habitantes a realojar en los perodos previos y posteriores a la entrega de las viviendas;

d) establecer un rgimen especial de contrataciones independiente de los previstos en las leyes de Obras Pblicas y de Contabilidad de la Provincia, para la ejecucin de sus planes, con intervencin de la Secretara de Hacienda, Finanzas y Obras y Servicios Pblicos; e) crear, fomentar, auspiciar y promover la creacin y el desarrollo de entidades de cualquier naturaleza jurdica que tengan por objeto la concentracin de ahorros para invertir en la construccin de viviendas; f) decidir sobre la necesidad de construccin de viviendas para el personal de empresas industriales radicadas en la Provincia cuyo rgimen requiere la intervencin del Estado cuando la naturaleza de la industria y el nmero previsible de personal a emplearse haga necesario o conveniente a los intereses provinciales la creacin de un ncleo poblado en torno a la misma; g) promover en general, con empresas y/o grupos empresarios la construccin de viviendas para su personal, con preferencia en el mbito de su centro de produccin; h) coordinar con cooperativas, sociedades de ahorro y prstamos para edificacin, mutualidad o cualquier otro tipo de entidad sin fines de lucro, el proyecto y realizacin de planes de construccin; i) aplicar en el territorio de la Provincia las Leyes Nacionales especficas en materia de poltica y ejecucin de viviendas, en especial la Ley 21.581 en todas sus partes, su reglamentacin y las que posteriormente se dicten; j) promover la capacitacin del personal tcnico y profesional mediante el otorgamiento de becas de especializacin dentro del territorio Nacional y en el extranjero.

ARTCULO 5.- Para el cumplimiento de lo establecido en los Artculos 3 y 4 de esta Ley, el Instituto mantendr relaciones con los distintos Ministerios del Poder Ejecutivo Provincial que resulten competentes de conformidad a la naturaleza de las funciones a desarrollar.

CAPTULO II - FACULTADES OPERATORIAS

ARTCULO 6.- El Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional podr realizar las siguientes operaciones destinadas al cumplimiento de sus fines: a) adquirir bienes muebles o inmuebles a ttulo oneroso o constituir sobre ellos derechos reales; b) transferir sin cargo a empresas concesionarias o entes estatales que presten servicios educacionales, pblicos o de seguridad, todos aquellos bienes muebles o inmuebles que como consecuencia de los planes que desarrolla resulten estrictamente necesarios para la prestacin de dichos servicios;

c) transferir bienes muebles o inmuebles a ttulo oneroso o constituir sobre ellos derechos reales; d) expropiar los inmuebles requeridos para el desarrollo de los planes a su cargo, previa declaracin legal de utilidad pblica de conformidad a la Ley de Expropiacin vigente en la Provincia; e) celebrar convenios con organismos nacionales, provinciales, municipales, autrquicos o privados; f) tomar dinero prestado, fianzas o garantas de Bancos u otras Instituciones nacionales, provinciales, mixtas o privadas; g) celebrar convenios con organismos internacionales o extranjeros, pblicos o privados y tomar dinero de Bancos u otras Instituciones pblicas extranjeras o de organismos internacionales, previa autorizacin del Poder Ejecutivo Provincial; h) aceptar donaciones o legados por s solo con o sin cargo previo informe favorable de las reas tcnicas competentes del Organismo; i) adquirir Letras de Tesorera, Cdulas Hipotecarias u otros valores oficiales y colocar a inters en instituciones Bancarias sujetas a la Ley de Entidades Financieras, los excedentes financieros que puedan producirse transitoriamente como consecuencia de la ejecucin presupuestaria y realizar operaciones de redescuento de crditos hipotecarios; j) programar y poner en ejecucin el proceso de adjudicacin, readjudicacin y transferencia de viviendas en sus aspectos sociales y econmico-financiero, de acuerdo a las normas que instrumentara. k) administrar los fondos e instalaciones pertenecientes a la Institucin en las condiciones establecidas en el Cdigo Civil y legislacin especial vigente.

ARTCULO 7.- Cuando no proceda la Intervencin de la Escribana General de Gobierno, los aranceles notariales por escrituras de venta o hipoteca y por el estudio de antecedentes y ttulos se reducirn en un setenta y cinco por ciento (75%) cuando se trate de operaciones que realice el Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional.

Igual reduccin deber efectuarse respecto a todos los actos mediante los cuales adquiera inmueble ya sea a ttulo oneroso o gratuito para ser destinados a la realizacin de los planes a su cargo.

ARTCULO 8.- Exclyese del rgimen de la Ley de Obras Pblicas de la Provincia la contratacin y ejecucin de obras que realice el Instituto en virtud de convenios celebrados con la Nacin y/o sus Reparticiones y Organismos las que se regirn por los respectivos Convenios y normas legales que las regulen, pudiendo fijar en consecuencia, sus propias

normas de procedimientos.

CAPTULO III - CAPITAL Y RECURSOS

ARTCULO 9.- Constituir el capital del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional: a) los fondos que a tal efecto destine la Provincia en sus Presupuestos anuales; b) los aportes que para el desarrollo de sus planes destinen el Estado Nacional y/o sus Organismos dependientes; c) las donaciones y legados que acepte en las condiciones del Artculo 5 Inciso h; d) los fondos de reserva que cree el Organismo con el producido de sus operaciones; e) los bienes muebles e inmuebles que el Estado Nacional, la Provincia, Municipios u otros organismos pblicos o privados transfieran al Instituto, y los pertenecientes a la Administracin Provincial de la Vivienda y que por esta Ley se transfieren al Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional; f) los resultados que obtenga el Instituto como consecuencia de sus operaciones; g) los dems bienes que adquiera el Instituto.

ARTCULO 10.- El Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional tendr los siguientes recursos: a) los ingresos provenientes de las ventas, arrendamientos o concesiones de los inmuebles incluidos en los planes a su cargo; b) los fondos que se obtengan por crditos obtenidos en el pas, en el extranjero o de Organismos internacionales; c) los intereses devengados en las operaciones que realice; d) las donaciones y legados que acepte; e) los derechos, tasas, comisiones y retribuciones que perciba por los servicios prestados; f) los fondos que la Nacin, sus reparticiones u otros organismos destinen para el fomento, la participacin en programas de investigacin y desarrollo tecnolgicos, social y econmico, pago de becas rentadas a favor de estudiantes o profesionales en relacin con los fines de la presente Ley; g) cualquier otro recurso que resuelva incorporar por Ley, decreto u otro dispositivo similar; h) el porcentaje sobre el ingreso por impuesto inmobiliario que la Provincia afecte para el desarrollo de planes de viviendas con un fin social; i) los recursos provenientes de sanciones econmicas o convenios resarcitorios que se apliquen o celebren con las personas fsicas o jurdicas que suscriban contrataciones con el Instituto.

ARTCULO 11.- La Provincia de Misiones responder por las operaciones que realice el Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional con arreglo a las disposiciones de la presente Ley.

CAPTULO IV - ADMINISTRACIN

ARTCULO 12.- La Administracin del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional estar a cargo de un Directorio compuesto por un (1) Presidente, un (1) Vice-presidente y tres (3) Vocales, cuya designacin efectuar el Poder Ejecutivo Provincial. Los mismos durarn cuatro (4) aos en sus funciones pudiendo ser reelectos, debern ser argentinos nativos o por opcin, con dos (2) aos de residencia inmediata en la Provincia. La remuneracin del Directorio ser la que fije el Presupuesto de la Reparticin.

ARTCULO 13.- El Presidente y los Vocales sern personal y solidariamente responsables por los actos del Directorio, salvo expresa y fundada constancia en acta de quien hubiere estado en desacuerdo con las resoluciones adoptadas.

ARTCULO 14.- Son deberes y facultades del Directorio: a) nombrar, remover y promover al personal; b) organizar la estructura funcional del Instituto y dictar los Reglamentos Internos de Administracin, de Disciplina y Sumarios; c) dictar un rgimen especial de adicionales de remuneracin y capacitacin del personal cuando la Nacin, Provincia o sus Reparticiones destinen fondos que puedan ser afectados a ese fin, para el eficiente cumplimiento de sus fines; d) fijar los precios o alquileres y dems condiciones para la venta, o cualquier otra forma de contratacin referente a los inmuebles comprendidos en sus planes, teniendo en cuenta para ello la proteccin y promocin del ncleo familiar y los derechos, tasas o retribuciones por los servicios que el Instituto prestare; e) decidir sobre todos y cada uno de los puntos establecidos en el Artculo 6; f) confeccionar anualmente el presupuesto de erogaciones corrientes y de capital y clculo de recursos; planes de obra y su inversin, para ser sometido a la aprobacin de la Secretara de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Pblicos y que se incluir en el Presupuesto General de la Administracin en las fechas determinadas para las dems Reparticiones Provinciales y excepcionalmente por ampliacin o modificacin de planes. Las modificaciones al Presupuesto que estime necesario durante el ejercicio sern sometidos por el Instituto a la aprobacin del Poder Legislador en la forma prevista por la Ley de Contabilidad;

g) remitir mensualmente al Poder Ejecutivo Provincial un informe conteniendo la sntesis de las operaciones realizadas en el perodo correspondiente y anualmente el Balance General, la Memoria del Ejercicio, Cuadro de Resultados y Estado de Ejecucin Presupuestaria a efecto de su examen y aprobacin; h) autorizar al Presidente a suscribir los contratos y dems actos jurdicos que sea necesario celebrar para el cumplimiento de sus fines; i) delegar en funcionarios del Instituto cuando as lo estime conveniente la firma de los contratos de compra venta o arrendamiento que se celebren y dems actos jurdicos que sean necesarios; j) aprobar los actos de adjudicacin de viviendas previa seleccin de postulantes que de acuerdo a las normas de la presente Ley y su Reglamentacin efecte la seccin especfica funcional del Organismo o entidad con la que se convenga tal funcin; k) dictar su propia Reglamentacin referente a comisiones de servicios y otorgamiento de viticos y disponer su vigencia previa aprobacin del Poder Ejecutivo Provincial.

ARTCULO 15.- Son deberes y atribuciones del Presidente: a) ejercer la representacin legal del Instituto y suscribir los contratos y todo acto y documento que sea necesario para el cumplimiento de las Resoluciones del Directorio. En caso de ausencia, renuncia o incapacidad ser reemplazado por el Vicepresidente; b) presidir las reuniones del Directorio con voz y voto, siendo su decisin definitiva en caso de empate y convocarlo a sesiones ordinarias; c) trasladar y ejercer el poder disciplinario sobre todo el personal aplicando las sanciones que pudieran corresponder con arreglo a las disposiciones del Artculo 12 de la presente Ley; d) ejercer todas las facultades y dictar todos los actos que sean menester para la administracin y direccin del Instituto que esta Ley no confiere expresamente al Directorio.

CAPTULO V - RGIMEN DE CONTRATACIONES

ARTCULO 16.- Todas las contrataciones y licitaciones debern realizarse, en lo no previsto especficamente por esta Ley y su Reglamentacin de acuerdo al rgimen de contrataciones de la Provincia.

CAPTULO VI - CONTRALOR FINANCIERO

ARTCULO 17.- En todo lo relativo al Presupuesto del Organismo como as tambin al examen, aprobacin o rechazo de la cuenta de inversin y contralor financiero sern de

aplicacin la presente Ley y su Reglamentacin, as como las dems normas vigentes en la Provincia, guardando el orden de prelacin consignado.

ARTCULO 18.- Para facilitar el efectivo cumplimiento de lo establecido en el Artculo anterior, el Organismo solicitar del Tribunal de Cuentas la afectacin permanente de un determinado Contador Fiscal.

CAPTULO VII - DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTCULO 19.- Queda facultado el Poder Ejecutivo Provincial para dictar la reglamentacin y todos los actos administrativos que sean necesarios para disponer la ejecucin de la presente Ley.

ARTCULO 20.- En caso de Intervencin del Organismo, el Funcionario designado por el Poder Ejecutivo tendr las facultades y responsabilidades del Presidente y Directorio contempladas en este cuerpo legal.

ARTCULO 21.- Regstrese, comunquese, dse a publicidad. Cumplido, Archvese.