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Code de l'nergie
Version consolide du code au 18 aot 2012. Edition : 2012-11-11
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Action sociale et familles Artisanat Assurances Aviation civile Cinma et image anime Civil Collectivits territoriales Commerce Communes Communes de la nouvelle-caldonie Consommation Construction et habitation Dfense Dontologie des architectes Dontologie des professionnels de l'expertise comptable Dontologie des agents de police municipale Dontologie de la police nationale Disciplinaire et pnal de la marine marchande Domaine de l'etat Domaine de l'etat et collectivits publiques applicable la collectivit territoriale de mayotte Domaine public fluvial et navigation intrieure Douanes Douanes de mayotte ducation lectoral nergie Entre et sjour des trangers et droit d'asile Environnement Expropriation pour cause d'utilit publique Famille et aide sociale Forestier Forestier de mayotte Impts Impts, annexe 1 Impts, annexe 2 Impts, annexe 3 Impts, annexe 4 Impts, livre des procdures fiscales Instruments montaires et mdailles Juridictions financires Justice administrative Justice militaire Lgion d'honneur et mdaille militaire Marchs publics Minier Minier (ancien) Montaire et financier Mutualit Organisation judiciaire Patrimoine Pnal Pensions civiles et militaires de retraite Pensions militaires d'invalidit et victimes de la guerre Pensions de retraite des marins franais du commerce, de pche ou de plaisance Ports maritimes Postes et communications lectroniques Procdure civile Procdure pnale Procdures civiles d'excution Proprit intellectuelle Proprit des personnes publiques Recherche Route Rural (ancien) Rural et pche maritime Sant publique Scurit intrieure Scurit sociale Service national Sport Tourisme Transports Travail Travail maritime Travail applicable mayotte Urbanisme Voirie routire

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Code de l'nergie

Table des matires


Code de l'nergieVersion consolide du code au 18 aot 2012. Partie lgislative ................................................................................................................................................................................................................................ 6 LIVRE IER : L'ORGANISATION GENERALE DU SECTEUR DE L'ENERGIE ............................................................................................................................ 6 TITRE PRELIMINAIRE : LES OBJECTIFS DE LA POLITIQUE ENERGETIQUE ..................................................................................................................... 6 TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE ....................................................................................................................... 6 Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz ............................................................................................................................................................... 7 Section 1 : Distinction des activits ..................................................................................................................................................................................... 7 Section 2 : Organisation des entreprises de transport ........................................................................................................................................................ 7 Sous-section 1 : Rgles communes aux entreprises de transport d'lectricit et aux entreprises de transport de gaz ...................................................... 7 Paragraphe 1 : Dsignation des gestionnaires de rseaux de transport ............................................................................................................................ 7 Paragraphe 2 : Principe de la sparation entre les activits de transport et les activits de production ou de fourniture ................................................... 8 Paragraphe 3 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport cres aprs le 3 septembre 2009 ............................................ 8 Paragraphe 4 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport appartenant, au 3 septembre 2009, une entreprise verticalement intgre .......................................................................................................................................................................................................... 8 Paragraphe 5 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport transfrontaliers ......................................................................... 14 Sous-section 2 : Dispositions propres l'entreprise de transport d'lectricit issue de la sparation juridique prvue l'article L. 111-7 ........................ 14 Sous-section 3 : Dispositions propres aux entreprises de transport de gaz ..................................................................................................................... 15 Section 3 : Organisation des entreprises gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit et de gaz .......................................................... 16 Sous-section 1 : Les gestionnaires des rseaux publics de distribution ........................................................................................................................... 16 Sous-section 2 : Principe de la sparation entre les activits de gestion des rseaux publics de distribution et les activits de production ou de fourniture ............................................................................................................................................................................................................................................. 17 Sous-section 3 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux publics de distribution ................................................................................ 18 Section 4 : Dispositions particulires aux entreprises Electricit de France et GDF-Suez ............................................................................................... 19 Section 5 : Confidentialit des informations sensibles ...................................................................................................................................................... 20 Sous-section 1 : Informations dtenues par les gestionnaires du rseau public de transport et des rseaux publics de distribution d'lectricit ............. 20 Sous-section 2 : Informations dtenues par les exploitants d'ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel, ou d'installations de gaz naturel liqufi ............................................................................................................................................................................................................. 21 Sous-section 3 : Sanctions pnales ................................................................................................................................................................................... 21 Section 6 : Dissociation et transparence de la comptabilit .............................................................................................................................................. 22 Sous-section 1 : Rgles applicables aux entreprises lectriques ..................................................................................................................................... 22 Sous-section 2 : Rgles applicables aux entreprises gazires ......................................................................................................................................... 23 Section 7 : Droit d'accs aux rseaux et aux installations ................................................................................................................................................ 24 Sous-section 1 : Dispositions relatives aux rseaux lectriques ....................................................................................................................................... 24 Sous-section 2 : Dispositions relatives aux rseaux gaziers et aux installations de gaz naturel liqufi .......................................................................... 25 Chapitre II : Le march ptrolier ............................................................................................................................................................................................ 26 TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS ............................................................................. 27 Chapitre Ier : Les obligations de service public assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz .................................................................. 27 Section 1 : Obligations assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit ................................................................................................................... 27 Sous-section 1 : Dfinitions ............................................................................................................................................................................................... 27 Sous-section 2 : Compensation des charges rsultant des obligations de service public ................................................................................................ 28 Sous-section 3 : Le fonds de prquation de l'lectricit .................................................................................................................................................. 32 Section 2 : Obligations assignes aux entreprises du secteur du gaz ............................................................................................................................. 32 Sous-section 1 : Dfinitions ............................................................................................................................................................................................... 32 Sous-section 2 : Compensation des charges rsultant des obligations de service public ................................................................................................ 33 Section 3 : Mise en uvre contractuelle des obligations de service public ...................................................................................................................... 34 Chapitre II : La protection des consommateurs d'lectricit et de gaz .................................................................................................................................. 35 Section 1 : Le mdiateur national de l'nergie .................................................................................................................................................................. 35 Section 2 : Autres dispositions relatives aux consommateurs .......................................................................................................................................... 36 TITRE III : LA COMMISSION DE REGULATION DE L'ENERGIE .......................................................................................................................................... 36 Chapitre Ier : Missions ............................................................................................................................................................................................................ 36 Chapitre II : Organisation ........................................................................................................................................................................................................ 37 Chapitre III : Fonctionnement ................................................................................................................................................................................................. 38 Chapitre IV : Attributions ......................................................................................................................................................................................................... 39 Section 1 : Dcisions ......................................................................................................................................................................................................... 39 Section 2 : Rapports, avis, consultations et propositions .................................................................................................................................................. 40 Section 3 : Rglement des diffrends ............................................................................................................................................................................... 42 Section 4 : Pouvoir de sanction ......................................................................................................................................................................................... 43 Chapitre V : Pouvoirs d'enqute et de contrle ..................................................................................................................................................................... 45 Section 1 : Droit d'accs la comptabilit des entreprises .............................................................................................................................................. 45 Section 2 : Enqutes et expertises .................................................................................................................................................................................... 45 Section 3 : Recherche et constatation des infractions ...................................................................................................................................................... 47 Section 4 : Sanctions pnales pour entrave au contrle .................................................................................................................................................. 47 TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT ............................................................................................................................................................................................. 48 Chapitre Ier : L'valuation des besoins et la programmation des capacits nergtiques .................................................................................................... 48 Section 1 : La programmation des capacits de production d'lectricit .......................................................................................................................... 48 Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique ................................................................................................................................. 49 Section 1 : Accs du Gouvernement aux informations ncessaires la politique nergtique ........................................................................................ 49 Sous-section 1 : Dispositions applicables toutes les nergies ....................................................................................................................................... 49 Sous-section 2 : Dispositions applicables aux secteurs de l'lectricit et du gaz ............................................................................................................. 49 Sous-section 3 : Dispositions applicables au ptrole et aux produits ptroliers ................................................................................................................ 50 Section 2 : Pouvoirs d'enqute et de contrle. - Sanctions administratives ...................................................................................................................... 51 Sous-section 1 : Dispositions propres au secteur ptrolier ............................................................................................................................................... 51 Sous-section 2 : Dispositions propres aux gaz combustibles ........................................................................................................................................... 52 Sous-section 3 : Dispositions propres aux secteurs lectrique et gazier .......................................................................................................................... 52 Paragraphe 1 : Pouvoirs d'enqute ................................................................................................................................................................................... 52 Paragraphe 2 : Recherche et constatation des manquements et sanctions administratives ............................................................................................ 54 Section 3 : Sanctions pnales ........................................................................................................................................................................................... 55
Table des matires

p.3

Sous-section 1 : Sanctions applicables aux secteurs de l'lectricit et du gaz ................................................................................................................ 55 Sous-section 2 : Sanctions applicables aux secteurs du gaz et des hydrocarbures ......................................................................................................... 56 Chapitre III : Les mesures de sauvegarde en cas de crise ................................................................................................................................................... 56 Section 1 : Dispositions applicables toutes les sources d'nergie ................................................................................................................................. 56 Sous-section 1 : Dispositions justifies par une pnurie nergtique ............................................................................................................................... 56 Sous-section 2 : Dispositions justifies par les ncessits de la dfense nationale ......................................................................................................... 57 Section 2 : Dispositions particulires l'lectricit et au gaz ........................................................................................................................................... 57 Section 3 : Dispositions particulires au ptrole ................................................................................................................................................................ 57 Chapitre IV : L'organisation de la recherche en matire d'nergie ........................................................................................................................................ 57 Section 1 : La stratgie nationale de la recherche en matire d'nergie .......................................................................................................................... 57 Section 2 : L'IFP Energies nouvelles ................................................................................................................................................................................. 58 TITRE V : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'OUTRE MER ............................................................................................................................................. 58 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 58 TITRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU PERSONNEL DES ENTREPRISES ELECTRIQUES ET GAZIERES ....................................................... 59 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 59 LIVRE II : LA MAITRISE DE LA DEMANDE D'ENERGIE ET LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES .................................................. 60 TITRE IER : DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................................................................................. 60 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 60 TITRE II : LES CERTIFICATS D'ECONOMIES D'ENERGIE ................................................................................................................................................... 61 Chapitre Ier : Le dispositif des certificats d'conomies d'nergie .......................................................................................................................................... 61 Chapitre II : Les sanctions administratives et pnales .......................................................................................................................................................... 63 TITRE III : LA PERFORMANCE ENERGETIQUE DANS L'HABITAT ...................................................................................................................................... 64 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 64 TITRE IV : LES INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE ET DE CLIMATISATION ...................................................................................................................... 65 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 65 TITRE V : LES MESURES PARTICULIERES AUX VEHICULES ........................................................................................................................................... 66 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 66 TITRE VI : LES DISPOSITIONS PARTICULIERES A MAYOTTE ........................................................................................................................................... 66 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 67 LIVRE III : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'ELECTRICITE ............................................................................................................................................. 67 TITRE IER : LA PRODUCTION ................................................................................................................................................................................................ 67 Chapitre Ier : Les dispositions gnrales relatives la production d'lectricit ..................................................................................................................... 67 Section 1 : Les rgles gnrales relatives la production ............................................................................................................................................... 67 Section 2 : L'autorisation d'exploiter .................................................................................................................................................................................. 68 Section 3 : L'appel d'offres ................................................................................................................................................................................................ 68 Section 4 : Les sanctions administratives et pnales ........................................................................................................................................................ 69 Chapitre II : Les dispositions particulires la production hydrolectrique ........................................................................................................................... 70 Chapitre III : Les dispositions particulires la production d'lectricit nuclaire ................................................................................................................. 70 Chapitre IV : Les dispositions particulires l'lectricit produite partir d'nergies renouvelables .................................................................................... 70 Section 1 : L'obligation d'achat .......................................................................................................................................................................................... 70 Section 2 : Les garanties d'origine .................................................................................................................................................................................... 73 TITRE II : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION ................................................................................................................................................................ 74 Chapitre Ier : Le transport ...................................................................................................................................................................................................... 74 Section 1 : L'autorit concdante du rseau public de transport d'lectricit et la consistance de ce rseau .................................................................. 74 Section 2 : Les missions du gestionnaire du rseau de transport .................................................................................................................................... 75 Section 3 : La qualit de l'lectricit .................................................................................................................................................................................. 78 Chapitre II : La distribution ..................................................................................................................................................................................................... 79 Section 1 : Les autorits organisatrices du rseau public de distribution d'lectricit et la consistance de ce rseau ...................................................... 79 Section 2 : Les missions du gestionnaire du rseau de distribution ................................................................................................................................. 79 Section 3 : La qualit de l'lectricit .................................................................................................................................................................................. 80 Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution .................................................................................................................................................... 81 Section 1 : L'occupation du domaine public par les ouvrages de transport et de distribution .......................................................................................... 81 Section 2 : La traverse des proprits prives par les ouvrages de transport et de distribution .................................................................................... 81 Section 3 : Les servitudes pour voisinage des ouvrages de transport ou de distribution ................................................................................................. 82 Section 4 : Le contrle de la construction et de l'exploitation des ouvrages de transport et de distribution ..................................................................... 83 Chapitre IV : La distribution aux services publics .................................................................................................................................................................. 83 TITRE III : LA COMMERCIALISATION .................................................................................................................................................................................... 83 Chapitre Ier : Le choix d'un fournisseur ................................................................................................................................................................................. 83 Chapitre II : Les contrats de vente ......................................................................................................................................................................................... 84 Chapitre III : L'achat pour revente .......................................................................................................................................................................................... 85 Chapitre IV : Dispositions particulires ................................................................................................................................................................................... 85 Section 1 : La commercialisation par une entreprise locale de distribution ...................................................................................................................... 85 Section 2 : La fourniture d'lectricit et les contrats de concession ................................................................................................................................. 86 Chapitre V : La contribution des fournisseurs la scurit d'approvisionnement en lectricit ............................................................................................ 86 Section 1 : Le dispositif de contribution des fournisseurs la scurit d'approvisionnement en lectricit ...................................................................... 86 Section 2 : Les sanctions administratives ......................................................................................................................................................................... 87 Chapitre VI : L'accs rgul l'lectricit nuclaire historique .............................................................................................................................................. 87 Chapitre VII : Les tarifs et les prix ......................................................................................................................................................................................... 90 Section 1 : Dispositions applicables l'ensemble des tarifs et des prix ........................................................................................................................... 90 Section 2 : Dispositions applicables aux tarifs de vente ................................................................................................................................................... 91 Sous-section 1 : La tarification spciale "produit de premire ncessit" ......................................................................................................................... 91 Sous-section 2 : Les tarifs rglements de vente ............................................................................................................................................................. 91 Section 3 : Dispositions particulires applicables aux tarifs de cession aux entreprises locales de distribution ............................................................... 92 Section 4 : Dispositions applicables aux prix d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique ....................................................................................... 92 TITRE IV : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX ........................................................................................................................................... 93 Chapitre Ier : L'accs aux rseaux ........................................................................................................................................................................................ 93 Chapitre II : Le raccordement aux rseaux ............................................................................................................................................................................ 95 Chapitre III : Les lignes directes ............................................................................................................................................................................................ 97 TITRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'OUTRE MER ............................................................................................................................................ 98 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 98 LIVRE IV : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU GAZ ............................................................................................................................................................. 99 TITRE IER : LA RECHERCHE ET L'EXPLOITATION DES GITES CONTENANT DU GAZ NATUREL ................................................................................. 99
Table des matires

p.4

Code de l'nergie

Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 99 TITRE II : LE STOCKAGE ........................................................................................................................................................................................................ 99 Chapitre unique ...................................................................................................................................................................................................................... 99 TITRE III : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION ............................................................................................................................................................. 101 Chapitre Ier : Le transport .................................................................................................................................................................................................... 101 Section 1 : Le rgime d'autorisation de transport ............................................................................................................................................................ 101 Sous-section 1 : Obligation d'une autorisation ................................................................................................................................................................ 101 Sous-section 2 : Sanctions .............................................................................................................................................................................................. 101 Section 2 : Les missions des gestionnaires de rseaux de transport ............................................................................................................................. 102 Section 3 : La participation des autres oprateurs l'quilibrage des rseaux de transport .......................................................................................... 103 Chapitre II : La distribution ................................................................................................................................................................................................... 103 Section 1 : Les autorits organisatrices des rseaux de distribution .............................................................................................................................. 103 Section 2 : Les missions des gestionnaires de rseaux de distribution .......................................................................................................................... 104 Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution .................................................................................................................................................. 105 Section 1 : L'occupation du domaine public ou la traverse des proprits prives par les ouvrages de transport et de distribution ............................. 105 Sous-section 1 : Dispositions applicables au transport ................................................................................................................................................... 105 Sous-section 2 : Dispositions applicables la distribution .............................................................................................................................................. 105 Section 2 : Le contrle de la construction et de l'exploitation des ouvrages de transport et de distribution ................................................................... 107 Sous-section 1 : Dispositions relatives aux ouvrages de transport ................................................................................................................................. 107 Sous-section 2 : Dispositions relatives aux ouvrages de distribution .............................................................................................................................. 107 Section 3 : Les mesures de protection des ouvrages de transport et de distribution ..................................................................................................... 108 Sous-section 1 : Dispositions relatives aux ouvrages de transport ................................................................................................................................. 108 Sous-section 2 : Dispositions relatives aux ouvrages de distribution .............................................................................................................................. 108 TITRE IV : LA COMMERCIALISATION .................................................................................................................................................................................. 109 Chapitre Ier : Le choix du fournisseur .................................................................................................................................................................................. 109 Chapitre II : Les contrats de vente ....................................................................................................................................................................................... 109 Chapitre III : Le rgime de la fourniture ............................................................................................................................................................................... 110 Section 1 : L'obligation d'une autorisation ....................................................................................................................................................................... 110 Section 2 : Les sanctions ................................................................................................................................................................................................. 111 Sous-section 1 : Sanctions pnales ................................................................................................................................................................................. 111 Sous-section 2 : Sanctions administratives ..................................................................................................................................................................... 111 Chapitre IV : Le cas particulier de la commercialisation par une entreprise locale de distribution ...................................................................................... 111 Chapitre V : Les tarifs .......................................................................................................................................................................................................... 112 Section 1 : Les tarifs rglements de vente .................................................................................................................................................................... 112 Section 2 : Le tarif spcial de solidarit .......................................................................................................................................................................... 112 Chapitre VI : Les dispositions particulires relatives la vente de biogaz .......................................................................................................................... 113 TITRE V : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX ET INSTALLATIONS ....................................................................................................... 113 Chapitre Ier : L'accs aux rseaux et installations .............................................................................................................................................................. 113 Chapitre II : Les tarifs d'utilisation des rseaux de transport, de distribution de gaz naturel et les tarifs d'utilisation des installations de gaz naturel liqufi ................................................................................................................................................................................................................................................ 114 Chapitre III : Le raccordement aux rseaux et installations ................................................................................................................................................. 115 LIVRE V : DISPOSITIONS RELATIVES A L'UTILISATION DE L'ENERGIE HYDRAULIQUE ................................................................................................. 116 TITRE IER : LES DISPOSITIONS COMMUNES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES OU CONCEDEES ........................................... 117 Chapitre Ier : Les caractristiques gnrales des rgimes d'exploitation de l'nergie hydraulique ..................................................................................... 117 Chapitre II : La constatation des infractions et les sanctions pnales ................................................................................................................................. 118 Section 1 : La constatation des infractions ...................................................................................................................................................................... 118 Section 2 : Les sanctions ................................................................................................................................................................................................. 118 TITRE II : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES CONCEDEES ............................................................................... 119 Chapitre Ier : La procdure applicable aux concessions ..................................................................................................................................................... 119 Section 1 : L'octroi de la concession ............................................................................................................................................................................... 119 Section 2 : Le cahier des charges de la concession ...................................................................................................................................................... 119 Section 3 : L'occupation ou la traverse des proprits prives ..................................................................................................................................... 120 Section 4 : Les dispositions particulires la fin de la concession et son renouvellement ......................................................................................... 121 Chapitre II : Les rserves en nergie .................................................................................................................................................................................. 122 Chapitre III : Les redevances proportionnelles ..................................................................................................................................................................... 123 TITRE III : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES ............................................................................. 123 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 123 LIVRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU PETROLE, AUX BIOCARBURANTS ET BIOLIQUIDES ........................................................................... 124 TITRE IER : GENERALITES .................................................................................................................................................................................................. 124 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 124 TITRE II : LA RECHERCHE ET L'EXPLOITATION DES GITES CONTENANT DU PETROLE ............................................................................................ 124 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 125 TITRE III : LE TRANSPORT .................................................................................................................................................................................................. 125 Chapitre Ier : Le transport par navire ................................................................................................................................................................................... 125 Chapitre II : Le transport par canalisation ............................................................................................................................................................................ 126 Section unique ................................................................................................................................................................................................................. 126 TITRE IV : LE RAFFINAGE ET LE STOCKAGE ................................................................................................................................................................... 126 Chapitre Ier : Le raffinage et les produits ptroliers ............................................................................................................................................................ 126 Section 1 : Le raffinage .................................................................................................................................................................................................... 126 Section 2 : Produits ptroliers et carburants renouvelables ............................................................................................................................................ 126 Chapitre II : Le stockage ...................................................................................................................................................................................................... 127 TITRE V : LA DISTRIBUTION ................................................................................................................................................................................................ 129 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 129 TITRE VI : LES BIOCARBURANTS ET BIOLIQUIDES ......................................................................................................................................................... 129 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 129 TITRE VII : LES DISPOSITIONS PARTICULIERES A L'OUTRE-MER ................................................................................................................................. 131 Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... 131 LIVRE VII : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID .............................................................................................. 131 TITRE IER : LA PRODUCTION DE CHALEUR ET LE CLASSEMENT DES RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID ....................................................... 131 Chapitre Ier : La production de chaleur ............................................................................................................................................................................... 132 Chapitre II : Le classement des rseaux de chaleur et de froid .......................................................................................................................................... 132 Section 1 : Principes et modalits de classement des rseaux de chaleur et de froid ................................................................................................... 132
Table des matires

p.5

Section 2 : Constatation des infractions .......................................................................................................................................................................... Section 3 : Sanctions pnales ......................................................................................................................................................................................... Chapitre III : Dispositions diverses ....................................................................................................................................................................................... TITRE II : LE PASSAGE DES CANALISATIONS DE TRANSPORT ET DE DISTRIBUTION DE CHALEUR ET DE FROID ................................................ Chapitre unique .................................................................................................................................................................................................................... TITRE III : LE STOCKAGE DE CHALEUR ............................................................................................................................................................................ Chapitre unique ....................................................................................................................................................................................................................

133 133 133 133 133 135 135

Table des matires

p.6

l100-1

Code de l'nergie

Partie lgislative
LIVRE IER : L'ORGANISATION GENERALE DU SECTEUR DE L'ENERGIE
TITRE PRELIMINAIRE : LES OBJECTIFS DE LA POLITIQUE ENERGETIQUE
l100-1 La politique nergtique garantit l'indpendance stratgique de la nation et favorise sa comptitivit conomique. Cette politique vise : - assurer la scurit d'approvisionnement ; - maintenir un prix de l'nergie comptitif ; - prserver la sant humaine et l'environnement, en particulier en luttant contre l'aggravation de l'effet de serre ; - garantir la cohsion sociale et territoriale en assurant l'accs de tous l'nergie. l100-2 Pour atteindre les objectifs dfinis l'article L. 100-1, l'Etat, en cohrence avec les collectivits territoriales, veille, en particulier, : - matriser la demande d'nergie et favoriser l'efficacit ainsi que la sobrit nergtiques ; - diversifier les sources d'approvisionnement nergtique, rduire le recours aux nergies fossiles et augmenter la part des nergies renouvelables dans la consommation d'nergie finale ; - dvelopper la recherche dans le domaine de l'nergie ; - assurer des moyens de transport et de stockage de l'nergie adapts aux besoins. l100-3 Pour contribuer aux objectifs dfinis l'article L. 100-1, la fiscalit des nergies tient compte de l'incidence de leur utilisation sur la comptitivit de l'conomie, la sant publique, l'environnement ainsi que la scurit d'approvisionnement et vise, au regard de ces objectifs, un traitement quilibr des diffrents types d'nergie. Elle tient compte, par ailleurs, de la ncessit de rendre les nergies renouvelables comptitives, afin de favoriser leur dveloppement. l100-4 Les objectifs assigns la politique nergtique nationale et leurs chances figurent aux sixime quinzime alinas de l'article 2 et aux articles 3 13 de la loi n 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique nergtique, ainsi qu'au chapitre IV du titre Ier de la loi n 2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de l'environnement.

TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

l111-1

p.7

Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz

Section 1 : Distinction des activits


l111-1 Les secteurs de l'lectricit et du gaz distinguent, notamment, quatre activits obissant des rgles d'organisation et soumises des obligations diffrentes. Les activits d'exploitation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit ainsi que d'exploitation des rseaux de transport et des rseaux publics de distribution de gaz naturel sont rgules conformment aux dispositions du prsent livre. Les activits de production et de vente aux consommateurs finals ou fourniture s'exercent au sein de marchs concurrentiels sous rserve des obligations de service public nonces au prsent livre et des dispositions des livres III et IV.

Section 2 : Organisation des entreprises de transport Sous-section 1 : Rgles communes aux entreprises de transport d'lectricit et aux entreprises de transport de gaz Paragraphe 1 : Dsignation des gestionnaires de rseaux de transport
l111-2 Les socits gestionnaires des rseaux de transport d'lectricit et les socits gestionnaires des rseaux de transport de gaz agres sont dsignes par l'autorit administrative, sans prjudice de la ncessit d'obtenir, respectivement, le titre de concession ou l'autorisation requis pour exercer leurs activits. La liste des socits dsignes comme gestionnaires des rseaux de transport est communique la Commission europenne et publie au Journal officiel de l'Union europenne. l111-3 Seule une socit dont la Commission de rgulation de l'nergie a pralablement certifi qu'elle respectait les obligations dcoulant des rgles d'indpendance nonces la prsente soussection peut tre agre en tant que gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz. L'octroi de la certification peut tre assorti de l'obligation faite la socit gestionnaire de rseau de transport de prendre, dans un dlai fix, diverses mesures organisationnelles destines garantir son indpendance. La procdure de dlivrance ainsi que la procdure de retrait de la certification sont prcises par dcret en Conseil d'Etat. La composition du dossier de demande est fixe par une dlibration de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-4 I. - La certification prvue l'article L. 111-3 est valable sans limitation de dure, sous les rserves suivantes : 1 La socit dsigne comme gestionnaire d'un rseau de transport est tenue de notifier la Commission de rgulation de l'nergie tout lment susceptible de justifier un nouvel examen de sa certification ; 2 La Commission de rgulation de l'nergie peut, de sa propre initiative ou la demande motive de la Commission europenne, procder un nouvel examen de la situation d'une socit dsigne comme gestionnaire d'un rseau de transport lorsqu'elle estime que des vnements affectant son organisation ou celle de ses actionnaires sont susceptibles de porter significativement atteinte aux obligations d'indpendance mentionnes l'article L. 111-3. II. - Les conditions d'application du prsent article, notamment la procdure de rexamen, sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

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Code de l'nergie

l111-5 Le fait pour une socit dsigne comme gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz de passer sous le contrle d'une ou de personnes ressortissantes ou rsidentes d'un pays tiers l'Espace conomique europen entrane sa soumission une nouvelle procdure de certification. Toute socit gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz est tenue d'aviser la Commission de rgulation de l'nergie et l'autorit administrative de ce qu'elle est susceptible de passer sous le contrle de personnes mentionnes au premier alina. L'autorit administrative peut s'opposer l'octroi de la certification si elle estime que la prise de contrle de la socit gestionnaire du rseau de transport est susceptible de porter atteinte la scurit d'approvisionnement nergtique nationale ou celle d'un autre Etat membre de l'Union europenne. Les dispositions d'application du prsent article, en particulier l'obligation d'information prvue au deuxime alina, les conditions et les dlais selon lesquels est prise par la Commission de rgulation de l'nergie la dcision d'octroyer ou de refuser la certification ainsi que les modalits de l'opposition mentionne au troisime alina sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. l111-6 La procdure prvue l'article L. 111-5 est applicable en cas de cration en France d'une socit gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz par une ou des personnes ressortissantes ou rsidentes d'un pays tiers l'Espace conomique europen. Les dispositions d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.

Paragraphe 2 : Principe de la sparation entre les activits de transport et les activits de production ou de fourniture
l111-7 La gestion d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz est assure par des personnes morales distinctes de celles qui exercent des activits de production ou de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz.

Paragraphe 3 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport cres aprs le 3 septembre 2009
l111-8 I. - Toute socit gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit ou de gaz cre aprs le 3 septembre 2009 est soumise aux rgles suivantes : 1 Elle ne peut tre contrle, directement ou indirectement, au sens des articles l'article L. 233-3 et du III de l'article L. 430-1 du code de commerce, par une ou des socits exerant des activits de production ou de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz ; 2 Les membres de son conseil d'administration ou de son conseil de surveillance ne peuvent tre dsigns par une socit exerant une activit de production ou une activit de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz ; 3 Les membres de son conseil d'administration ou de son conseil de surveillance ne peuvent tre galement membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance d'une socit qui exerce une activit de production ou de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz. II. - Les dispositions du I ne s'opposent pas ce que des socits ayant une activit de production ou de fourniture dtiennent dans une socit gestionnaire d'un rseau de transport des participations minoritaires, dans la mesure o ces participations ne confrent pas, individuellement ou conjointement, leurs dtenteurs le contrle de la socit gestionnaire du rseau de transport au sens de l'article L. 233-3 et du III de l'article L. 430-1 du code de commerce.

Paragraphe 4 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport appartenant, au 3 septembre 2009, une entreprise verticalement intgre
l111-9 Les socits gestionnaires de rseaux de transport qui faisaient partie, au 3 septembre 2009, d'une entreprise d'lectricit ou de gaz verticalement intgre au sens de l'article L. 111-10 et
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TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

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qui sont dsignes comme socit gestionnaire de rseaux de transport conformment la procdure prvue aux articles L. 111-2 L. 111-5 sont soumises l'ensemble des rgles d'organisation nonces aux articles L. 111-11 et L. 111-13 L. 111-39, sous rserve des dispositions de l'article L. 111-12. l111-10 Lorsqu'une socit gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit est contrle, directement ou indirectement, au sens de l'article L. 233-3 et du III de l'article L. 430-1 du code de commerce, par une socit ou des socits qui contrlent, directement ou indirectement, au sens des mmes articles du code de commerce, au sein de l'Espace conomique europen, la fois une socit gestionnaire d'un rseau de transport d'lectricit et une socit exerant une activit de production ou une activit de fourniture d'lectricit, l'ensemble de ces socits est regarde, pour l'application du prsent code, comme constituant une entreprise verticalement intgre d'lectricit. Lorsqu'une socit gestionnaire d'un rseau de transport de gaz est contrle, directement ou indirectement, au sens de l'article L. 233-3 et du III de l'article L. 430-1 du code de commerce, par une socit ou des socits qui contrlent, directement ou indirectement, au sens des mmes articles du code de commerce, au sein de l'Espace conomique europen, la fois une socit gestionnaire d'un rseau de transport de gaz et une socit exerant une activit de production ou une activit de fourniture de gaz, l'ensemble de ces socits est regarde, pour l'application du prsent code, comme constituant une entreprise verticalement intgre de gaz. l111-11 Les socits mentionnes l'article L. 111-9 : 1 Doivent agir en toute indpendance vis--vis des intrts des autres parties de l'entreprise verticalement intgre exerant une activit de production ou de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz ; 2 Ne peuvent dtenir de participation directe ou indirecte dans une filiale de l'entreprise verticalement intgre exerant une activit de production ou de fourniture, selon le cas, d'lectricit ou de gaz ; 3 Ne peuvent avoir une part de leur capital dtenu directement ou indirectement par une autre filiale de l'entreprise verticalement intgre exerant une activit de production ou de fourniture ; 4 Exploitent, entretiennent et dveloppent le rseau de transport dont elles sont gestionnaires de manire indpendante au regard des intrts des activits de production ou de fourniture de l'entreprise verticalement intgre dfinie au premier ou au second alina de l'article L. 111-10. l111-12 Lorsqu'une des socits gestionnaires de rseaux de transport mentionnes l'article L. 111-9, la suite d'une volution de son capital, ne fait plus partie d'une entreprise verticalement intgre au sens du premier ou du second alina de l'article L. 111-10, elle est alors soumise aux rgles fixes l'article L. 111-8. l111-13 Il incombe au conseil d'administration ou au conseil de surveillance d'une socit gestionnaire d'un rseau de transport de prendre les dcisions pouvant avoir des rpercussions importantes sur la valeur des actifs des actionnaires, notamment, celles relatives l'approbation de ses plans financiers annuels et pluriannuels, son niveau d'endettement et au montant des dividendes distribus aux actionnaires. En revanche, ne peuvent relever des attributions de son conseil d'administration ou de son conseil de surveillance, outre les dcisions relatives aux activits courantes, celles qui ont trait la gestion du rseau et aux activits ncessaires l'laboration et la mise en uvre du plan ou du schma dcennal de dveloppement du rseau. Les statuts et, le cas chant, le rglement intrieur du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit gestionnaire d'un rseau de transport sont modifis pour tre mis en conformit avec les dispositions du prsent article. l111-14 Les statuts de la socit gestionnaire d'un rseau de transport prvoient que les dcisions de son conseil d'administration ou de son conseil de surveillance relatives au budget, la politique de financement et la cration de tout groupement d'intrt conomique, socit ou autre entit juridique concourant la ralisation de son objet social ou son extension au-del du transport de gaz ou d'lectricit ne peuvent tre adoptes sans le vote favorable de la majorit des membres
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nomms par l'assemble gnrale. Il en va de mme, au-del d'un seuil fix par ses statuts, pour les dcisions relatives aux achats et aux ventes d'actifs ainsi qu' la constitution de srets ou de garanties de toute nature. l111-15 Les comptes sociaux de la socit gestionnaire d'un rseau de transport sont certifis par un commissaire aux comptes qui ne certifie ni les comptes d'une autre partie de l'entreprise verticalement intgre ni les comptes consolids de cette dernire. l111-16 Aucune autre socit composant l'entreprise verticalement intgre dfinie l'article L. 111-10 ne peut avoir accs aux activits de traitement automatis d'informations relatives l'exploitation, au dveloppement et la maintenance du rseau de transport effectues par la socit gestionnaire d'un rseau de transport, ainsi qu'aux moyens ncessaires l'exercice de ces activits. A cette fin, les systmes informatiques de la socit gestionnaire de rseau de transport sont strictement spars de ceux utiliss par les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre de sorte que l'accs ses bases de donnes soit impossible tout employ ou prestataire de celles-ci. Lorsque des contrats sont passs en vue d'intervenir sur les systmes de traitement automatis des informations de la socit gestionnaire d'un rseau de transport avec des entreprises qui effectuent galement des prestations de mme nature pour le compte de socits faisant partie de l'entreprise verticalement intgre, la socit gestionnaire du rseau de transport s'assure que les entreprises intervenantes prennent l'engagement de respecter les obligations de confidentialit ncessaires. Dans ce cas, elle notifie ces contrats la Commission de rgulation de l'nergie. l111-17 La socit gestionnaire d'un rseau de transport soumet l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie tous les accords commerciaux et financiers qu'elle conclut avec l'entreprise verticalement intgre dont elle fait partie ou avec les autres socits contrles par celleci, y compris les prts qu'elle consent l'entreprise verticalement intgre. Ces accords doivent tre conformes aux conditions du march. Leur mise en uvre peut tre audite, sa demande, par la Commission de rgulation de l'nergie. Pour l'application du prsent article, sont regardes comme des accords commerciaux et financiers les prestations de services relevant de l'exception mentionne au premier alina de l'article L. 111-18, en vue d'assurer, respectivement, l'ajustement ou l'quilibrage du systme lectrique ou gazier ainsi que sa scurit et sa sret. l111-18 Est interdite toute prestation de services de la part de socits composant l'entreprise verticalement intgre au profit de la socit gestionnaire d'un rseau de transport, l'exception des prestations de services excutes dans le cadre des moyens strictement ncessaires l'activit du gestionnaire de rseau de transport en vue d'assurer, respectivement, l'ajustement ou l'quilibrage du systme lectrique ou gazier ainsi que sa scurit et sa sret, ds lors qu'elles respectent les conditions de neutralit prvues au second alina. La socit gestionnaire de rseau de transport ne peut fournir une prestation de services l'entreprise verticalement intgre que pour autant que ces services ne donnent lieu aucune discrimination entre les utilisateurs du rseau, que la prestation est accessible tous les utilisateurs du rseau dans les mmes conditions et qu'elle ne restreint, ne fausse ni n'empche la concurrence en matire de production ou de fourniture. La prestation de ces services est effectue selon des conditions approuves par une dlibration de la Commission de rgulation de l'nergie publie au Journal officiel de la Rpublique franaise. l111-19 Les socits gestionnaires de rseaux mentionnes l'article L. 111-9 sont propritaires des actifs ncessaires l'exercice de leur activit de transport. Elles disposent, pour cela, de toutes les ressources humaines, techniques, matrielles et financires requises. Elles emploient elles-mmes le personnel ncessaire l'accomplissement de leurs missions et leur gestion quotidienne, y compris les services juridiques, les services de comptabilit et ceux chargs des technologies de l'information. Toute mise disposition de personnel de la part ou en faveur de l'entreprise verticalement intgre est interdite.
Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz

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l111-20 Les personnes salaries par la socit gestionnaire d'un rseau de transport ne peuvent exercer d'activits, ni avoir de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre. l111-21 La socit gestionnaire d'un rseau de transport et l'entreprise verticalement intgre dont elle fait partie s'abstiennent de toute confusion entre leur identit sociale, leurs pratiques de communication, leur stratgie de marque et leurs locaux. A cet effet, la socit gestionnaire d'un rseau de transport est propritaire de la ou des marques qui l'identifient comme gestionnaire de rseau de transport. Elle seule en gre l'utilisation. l111-22 Les socits gestionnaires des rseaux de transport d'lectricit ou de gaz mentionnes l'article L. 111-9 runissent, dans un code de bonne conduite approuv par la Commission de rgulation de l'nergie, les mesures d'organisation interne prises pour prvenir les risques de pratique discriminatoire en matire d'accs des tiers au rseau. l111-23 La Commission de rgulation de l'nergie veille au respect des rgles fixes par les codes de bonne conduite mentionns l'article L. 111-22 et value l'indpendance des socits gestionnaires de rseaux de transport dans les conditions prvues l'article L. 134-15. l111-24 Par drogation au titre II du livre II du code de commerce, l'exercice du mandat de membre du conseil d'administration ou du conseil de surveillance des socits gestionnaires de rseaux de transport mentionnes l'article L. 111-9 est rgi par les rgles fixes aux articles L. 111-25 L. 111-28 et l'exercice des fonctions de dirigeant est rgi par les rgles fixes aux articles L. 111-29 L. 111-32. l111-25 Pour la moiti moins un, dnomme aux articles L. 111-26 L. 111-28 la minorit , des membres composant son conseil d'administration ou son conseil de surveillance, l'autorit investie du pouvoir de nomination au sein de la socit gestionnaire d'un rseau de transport notifie la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur nomination ou la reconduction de leur mandat, l'identit des personnes et les conditions rgissant leurs mandats, y compris leur dure et les conditions de leur cessation. Si la Commission de rgulation de l'nergie estime que les conditions rgissant l'exercice du mandat ne rpondent pas aux exigences fixes l'article L. 111-26, elle peut s'opposer la nomination ou la reconduction, dans un dlai et des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. L'autorit investie du pouvoir de nomination au sein de la socit gestionnaire d'un rseau de transport dtermine la liste des mandats auxquels s'appliquent la procdure prvue au prsent article ainsi que les rgles fixes l'article L. 111-26 et la notifie la Commission de rgulation de l'nergie. l111-26 L'exercice des mandats des membres des conseils d'administration ou de surveillance de la socit gestionnaire d'un rseau de transport est soumis aux rgles suivantes : 1 Les personnes appartenant la minorit des membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance ne peuvent avoir exerc, pralablement leur dsignation, d'activits ou de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10, ni avoir dtenu d'intrt dans ces socits, ni avoir exerc de responsabilits dans une socit dont l'essentiel des relations contractuelles s'effectue avec ces socits, pendant une priode de trois ans avant leur dsignation ; 2 Pendant la dure de leur mandat, les personnes appartenant la minorit des membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance ne peuvent avoir d'activits ou de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10 ; 3 Les personnes appartenant la minorit des membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance sont soumises aux rgles fixes par l'article L. 111-33.
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Code de l'nergie

l111-27 Aprs la cessation de leur mandat, les personnes appartenant la minorit des membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit gestionnaire d'un rseau de transport ne peuvent exercer d'activits, ni avoir de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10, ni dtenir d'intrt dans ces socits, ni exercer de responsabilits dans une socit dont l'essentiel des relations contractuelles s'effectue avec ces socits, pendant une priode de quatre ans. l111-28 Pralablement la rvocation du mandat de tout membre du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit gestionnaire d'un rseau de transport, l'autorit investie au sein de cette socit du pouvoir de rvocation notifie la Commission de rgulation de l'nergie les motifs de sa dcision. Si elle estime que cette rvocation est en ralit motive par l'indpendance manifeste par la personne concerne vis--vis des intrts des autres socits de l'entreprise verticalement intgre, la Commission de rgulation de l'nergie peut s'y opposer dans un dlai et des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Sans prjudice de la possibilit de saisine directe des juridictions comptentes, la rvocation du mandat d'une des personnes composant la minorit des membres du conseil d'administration ou du conseil de surveillance peut faire l'objet d'un recours auprs de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-29 Pralablement toute dcision concernant leur nomination en tant que membres de sa direction gnrale ou de son directoire ou la reconduction de leur mandat, le conseil d'administration ou le conseil de surveillance de la socit gestionnaire d'un rseau de transport notifie la Commission de rgulation de l'nergie l'identit des personnes et la nature des fonctions concernes ainsi que les conditions, notamment financires et de dure, rgissant leur mandat. Pralablement toute dcision de rvocation de ces mmes personnes, le conseil d'administration ou le conseil de surveillance lui notifie les motifs de sa dcision. Si la Commission de rgulation de l'nergie estime que la personne pressentie ne remplit pas les conditions fixes l'article L. 111-30 pour tre nomme ou voir son mandat reconduit ou si, en cas de rvocation, elle estime que cette rvocation est en ralit motive par l'indpendance manifeste par la personne concerne vis--vis des intrts des autres socits de l'entreprise verticalement intgre, elle peut s'y opposer dans un dlai et des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. l111-30 I. - L'exercice des fonctions de dirigeants de la socit gestionnaire d'un rseau de transport est soumis aux rgles suivantes : 1 La majorit des dirigeants ne peuvent, pralablement leur nomination, avoir exerc d'activit ou de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10, ni avoir dtenu d'intrt dans ces socits, ni avoir exerc de responsabilits dans une socit dont l'essentiel des relations contractuelles s'effectue avec ces socits, pendant une priode de trois ans avant leur nomination au sein de la socit gestionnaire du rseau de transport ; 2 Les autres dirigeants ne doivent pas, pralablement leur nomination, avoir exerc de responsabilits dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10 pendant une priode de six mois avant leur nomination au sein de la socit gestionnaire de rseau de transport ; 3 Pendant leur mandat, les dirigeants ne peuvent exercer d'activits, ni de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10 ; 4 Tous les dirigeants sont soumis aux rgles fixes par les deuxime et troisime alinas de l'article L. 111-33. II. - La liste des emplois de dirigeants ainsi que celle des emplois de la majorit mentionne au 1 du I sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Pour dterminer le nombre de dirigeants concerns par les rgles fixes au I, sont pris en compte, outre les responsables de la direction gnrale ou les membres du directoire, les dirigeants qui leur sont hirarchiquement directement rattachs et qui exercent leurs fonctions dans les domaines de la gestion, de la maintenance et du dveloppement du rseau.
Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz

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l111-31 A l'issue de leur mandat, aucun dirigeant de la socit gestionnaire d'un rseau de transport ne peut exercer d'activits, ni avoir de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10, ni dtenir d'intrt dans ces socits, ni exercer de responsabilits dans une socit dont l'essentiel des relations contractuelles s'effectue avec ces socits, pendant une priode de quatre ans. l111-32 Sans prjudice de la possibilit de saisine directe des juridictions comptentes, la rvocation d'un dirigeant de la socit gestionnaire d'un rseau de transport peut faire l'objet d'un recours auprs de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-33 La rmunration des dirigeants et des salaris de la socit gestionnaire du rseau de transport ne peut tre dtermine que par des indicateurs, notamment de rsultats, propres cette dernire. Les dirigeants et les autres salaris de la socit gestionnaire du rseau de transport ne peuvent possder aucun intrt dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre d'lectricit ou de gaz dfinie l'article L. 111-10, ni recevoir directement ou indirectement aucun avantage financier de la part de ces socits. Ils peuvent dtenir des actions de la socit gestionnaire du rseau de transport et bnficier de prestations destination de l'ensemble des socits de l'entreprise verticalement intgre et gres au niveau du groupe dans les domaines de la couverture des risques de sant, d'invalidit, d'incapacit ou de dcs, des rgimes collectifs de retraite, ainsi que de prestations dans les domaines sociaux ou culturels. l111-34 Chaque socit gestionnaire d'un rseau de transport est dote d'un responsable charg de veiller, sous rserve des comptences attribues en propre la Commission de rgulation de l'nergie, la conformit de ses pratiques avec les obligations d'indpendance auxquelles elle est soumise vis--vis des autres socits appartenant l'entreprise verticalement intgre. Ce responsable est notamment charg de vrifier l'application par la socit gestionnaire du rseau de transport des engagements figurant dans le code de bonne conduite prvu l'article L. 111-22. Il tablit un rapport annuel sur la mise en uvre de ce code, qu'il transmet la Commission de rgulation de l'nergie. Il vrifie la bonne excution du plan ou du schma dcennal de dveloppement du rseau de transport de gaz ou d'lectricit. Il avise, sans dlai, la Commission de rgulation de l'nergie de tout projet de dcision reportant ou supprimant la ralisation d'un investissement prvu dans le plan ou le schma dcennal de dveloppement du rseau et de toute question portant sur l'indpendance de la socit gestionnaire du rseau de transport. l111-35 Le responsable de la conformit a accs aux assembles gnrales, aux runions du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit gestionnaire du rseau de transport, aux runions des comits spcialiss, ainsi qu' toutes les runions utiles l'accomplissement de ses missions. Dans l'exercice de ses missions, il a tous pouvoirs d'investigation sur pices et sur place. La socit gestionnaire du rseau de transport est tenue de lui communiquer toutes les informations ncessaires l'excution de sa mission ou relatives au plan ou au schma de dveloppement dcennal du rseau, y compris celles qui concernent les filiales incluses dans son primtre de consolidation tablies en France, sans que puissent lui tre opposes les dispositions de la section 5 du prsent chapitre. Il demande, le cas chant, tous les lments d'information complmentaires. Sous rserve des informations qu'il doit transmettre la Commission de rgulation de l'nergie, il est tenu une obligation de discrtion professionnelle quant aux informations commercialement sensibles qu'il recueille dans le cadre de ses fonctions. En cas de violation de cette obligation, il est passible des sanctions prvues la section 5 du prsent chapitre. l111-36 Le responsable de la conformit peut tre soit un salari de la socit gestionnaire du rseau de transport, soit une personne physique extrieure cette socit, soit une personne morale. 1 S'il est une personne physique, il est nomm, sur proposition du directeur gnral ou du prsident
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Code de l'nergie

du directoire, par le conseil d'administration ou le conseil de surveillance de la socit gestionnaire du rseau de transport, aprs approbation de la Commission de rgulation de l'nergie qui vrifie l'aptitude professionnelle et l'indpendance de l'intress. Il bnficie d'un contrat de travail drogatoire, notamment en ce qui concerne le rapport de subordination vis--vis de son employeur. Ce contrat est approuv par la Commission de rgulation de l'nergie. Lorsque le responsable de la conformit est dj un salari de la socit gestionnaire du rseau de transport, son contrat et ses conditions de travail sont adapts afin de lui permettre d'excuter l'ensemble de ses missions. 2 S'il est une personne morale, il est dsign, sur proposition du directeur gnral ou du prsident du directoire, par le conseil d'administration ou le conseil de surveillance de la socit gestionnaire du rseau de transport. Le contrat liant la personne morale et la socit gestionnaire du rseau de transport est approuv par la Commission de rgulation de l'nergie qui vrifie l'indpendance de cette personne morale vis-vis des autres parties de l'entreprise verticalement intgre ainsi que l'aptitude professionnelle de ses employs. l111-37 Le contrat de travail du responsable de la conformit, personne physique, ou le contrat liant la personne morale et la socit gestionnaire du rseau de transport ne peut tre dnonc par la socit gestionnaire du rseau de transport sans l'approbation pralable et motive de la Commission de rgulation de l'nergie donne dans un dlai et des conditions fixs par voie rglementaire. Le conseil d'administration ou de surveillance de la socit gestionnaire du rseau de transport met immdiatement fin aux fonctions du responsable de la conformit, la demande de la Commission de rgulation de l'nergie, lorsque cette demande est justifie par un manque d'indpendance ou d'aptitude professionnelle de celui-ci. l111-38 Pendant la dure de son mandat, le responsable de la conformit, s'il est une personne physique, ne peut ni exercer d'emploi, ni avoir de responsabilits professionnelles, ni dtenir directement ou indirectement d'intrt dans les socits ayant au sein de l'entreprise verticalement intgre une activit de production ou de fourniture. S'il est une personne morale, il ne peut entretenir aucune relation commerciale avec les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre. Pralablement sa nomination, s'il est une personne physique, il ne peut avoir exerc d'emploi, ni avoir eu de responsabilits professionnelles dans les autres socits composant l'entreprise verticalement intgre pendant une priode de trois ans et ne peut exercer de telles activits pendant une priode de quatre ans aprs la cessation de son mandat.

Paragraphe 5 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux de transport transfrontaliers


l111-39 La socit gestionnaire du rseau de transport d'lectricit ou gaz peut constituer, avec une ou plusieurs socits gestionnaires de rseau de transport de l'Espace conomique europen, une ou plusieurs socits communes pour la gestion d'un rseau de transport rgional transfrontalier. L'intgralit du capital de la socit commune est dtenue par les socits gestionnaires de rseau de transport. La socit commune est soumise toutes les obligations qui s'imposent aux socits gestionnaires de rseau de transport en application de la prsente sous-section.

Sous-section 2 : Dispositions propres l'entreprise de transport d'lectricit issue de la sparation juridique prvue l'article L. 111-7
l111-40 Sans prjudice de la procdure d'agrment et de dsignation prvue aux articles L. 111-2 L. 111-5, la socit gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit dfini l'article L. 321-4 est la socit issue de la sparation juridique entre les activits de transport et les activits de production et de fourniture de l'entreprise dnomme Electricit de France .
Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz

TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

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l111-41 Conformment l'article L. 111-19, cette socit a, en application des articles 9 et 10 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires, la proprit de l'ensemble des actifs dont le service public national devenu l'entreprise Electricit de France tait propritaire, en vertu de l'article 4 de la loi n 97-1026 du 10 novembre 1997 portant mesures urgentes caractre fiscal et financier, ainsi que des droits, autorisations ou obligations dtenus par cette dernire et de l'ensemble des autres actifs ncessaires l'exercice de son activit de gestionnaire de rseau de transport. l111-42 Le capital de la socit mentionne l'article L. 111-40 est dtenu en totalit par Electricit de France, l'Etat ou d'autres entreprises ou organismes appartenant au secteur public. l111-43 La socit mentionne l'article L. 111-40 est rgie par les lois applicables aux socits anonymes, sous rserve des dispositions de la sous-section 1 du prsent chapitre et de la prsente sous-section. Elle est soumise la loi n 83-675 du 26 juillet 1983 relative la dmocratisation du secteur public. Pour l'application de l'article 6 de la loi mentionne l'alina prcdent, le conseil d'administration ou de surveillance de la socit comporte des reprsentants des salaris et, dans la limite du tiers de ses membres, des reprsentants de l'Etat nomms par dcret. l111-44 Sans prjudice des dispositions des articles L. 111-24 et L. 111-29 L. 111-32, le directeur gnral ou le prsident du directoire de la socit mentionne l'article L. 111-40 est nomm, aprs approbation de l'autorit administrative, par le conseil d'administration ou le conseil de surveillance. Sans prjudice des dispositions des articles L. 111-24 et L. 111-29 L. 111-32, les directeurs gnraux dlgus ou les membres du directoire sont nomms par le conseil d'administration ou le conseil de surveillance sur proposition du directeur gnral ou du prsident du directoire. l111-45 Les membres de la direction gnrale ou du directoire de la socit mentionne l'article L. 111-40 sont seuls habilits reprsenter le gestionnaire du rseau public de transport auprs de la Commission de rgulation de l'nergie et des tiers pour toutes les questions qui concernent la gestion, la maintenance ou le dveloppement du rseau de transport. Ils reprsentent le rseau de transport franais au sein du rseau europen des gestionnaires de rseaux de transport institu par le rglement (CE) n 714/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009 sur les conditions d'accs au rseau pour les changes transfrontaliers d'lectricit et abrogeant le rglement (CE) n 1228/2003. l111-46 I. - Sans prjudice de la procdure d'agrment et de dsignation prvue aux articles L. 111-2 L. 111-5, la socit mentionne l'article L. 111-40 peut galement tre habilite, par ses statuts, exercer les activits et les missions suivantes : 1 La gestion directe, en France, d'autres rseaux d'lectricit ; 2 La gestion indirecte, par des participations ou des filiales, en France ou dans les Etats membres de l'Union europenne ou de l'Espace conomique europen, de rseaux d'lectricit ou de gaz ; 3 La gestion de socits en liaison avec des bourses d'changes d'lectricit en vue de faciliter la ralisation du march intrieur de l'lectricit ; 4 La participation l'identification et l'analyse d'actions permettant de matriser la demande d'lectricit, ds lors que ces actions sont de nature favoriser l'quilibre des flux d'lectricit sur le rseau public de transport et une gestion efficace de ce dernier. II. - Les rseaux mentionns au I peuvent, en outre, faire l'objet d'activits de valorisation par l'intermdiaire de filiales ou de participations. Ces activits de valorisation doivent rester accessoires par rapport l'activit de gestion de rseaux et ne peuvent en recevoir de concours financiers.

Sous-section 3 : Dispositions propres aux entreprises de transport de gaz

Chapitre Ier : Les secteurs de l'lectricit et du gaz

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l111-47 I. - Sans prjudice de l'accomplissement de la procdure d'agrment et de dsignation prvue aux articles L. 111-2 L. 111-5, les entreprises gestionnaires de rseau de transport de gaz peuvent galement exercer les activits suivantes : 1 Toute activit directe, en France, de construction, d'exploitation d'autres rseaux de gaz ou d'installations de gaz naturel liqufi ou toute activit de stockage de gaz ; 2 Toute activit indirecte, par des participations ou des filiales, en France ou dans les Etats membres de l'Union europenne ou de l'Espace conomique europen, de construction, d'exploitation d'un rseau de gaz ou d'installations de gaz naturel liqufi ou de stockage de gaz, afin notamment de dvelopper des rseaux transfrontaliers, ou toute activit de gestion d'un rseau d'lectricit et de valorisation des infrastructures ; 3 La prise de participations dans des socits de bourses d'change de gaz naturel. II. - Le primtre des activits de ces entreprises est dtermin par leurs statuts qui sont transmis la Commission de rgulation de l'nergie et l'autorit administrative. l111-48 Conformment l'article L. 111-19, les socits gestionnaires de rseaux de transport de gaz issues de la sparation juridique ralise en application de l'article L. 111-7 ont, en application de l'article 12 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires, la proprit de l'ensemble des actifs ainsi que des droits, autorisations ou obligations ncessaires l'exercice de leur activit de gestionnaire de rseau de transport. La socit gestionnaire de rseaux de transport de gaz naturel issue de la sparation juridique ralise en application de l'article L. 111-7 entre les activits de transport et les activits de production et de fourniture de l'entreprise devenue l'entreprise dnomme GDF-Suez est rgie, sous rserve des dispositions de la sous-section 1 du prsent chapitre et de la prsente sous-section, par les lois applicables aux socits anonymes. l111-49 Le capital de la socit mentionne au second alina de l'article L. 111-48 ne peut tre dtenu que par GDF-Suez, l'Etat ou des entreprises ou organismes du secteur public. l111-50 Les membres de la direction gnrale ou du directoire des socits gestionnaires de rseau de transport de gaz mentionnes l'article L. 111-48 sont seuls habilits reprsenter le gestionnaire du rseau de transport auprs de la Commission de rgulation de l'nergie et des tiers pour toutes les questions qui concernent la gestion, la maintenance ou le dveloppement du rseau de transport. Ils reprsentent le rseau de transport franais au sein du rseau europen des gestionnaires de rseaux de transport institu par le rglement (CE) n 715/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009 sur les conditions d'accs aux rseaux de transport de gaz naturel et abrogeant le rglement (CE) n 1775/2005.

Section 3 : Organisation des entreprises gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit et de gaz Sous-section 1 : Les gestionnaires des rseaux publics de distribution
l111-51 Les comptences gnrales des collectivits territoriales en tant qu'autorits organisatrices de la distribution publique d'lectricit et de gaz et en tant qu'autorits concdantes de l'exploitation des rseaux publics de distribution sont nonces l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. l111-52 Les gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit sont, dans leurs zones de desserte exclusives respectives : 1 La socit gestionnaire des rseaux publics de distribution issue de la sparation entre les activits de gestion de rseau public de distribution et les activits de production ou de fourniture exerces par Electricit de France en application de l'article L. 111-57 ; 2 Les entreprises locales de distribution dfinies l'article L. 111-54 ou les entreprises locales de
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distribution issues de la sparation entre leurs activits de gestion de rseau public de distribution et leurs activits de production ou de fourniture, en application de l'article L. 111-57 ou de l'article L. 111-58 ; 3 Le gestionnaire du rseau public de distribution d'lectricit est, dans les zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental, l'entreprise Electricit de France ainsi que la socit mentionne l'article L. 151-2. l111-53 I. - Les gestionnaires des rseaux publics de distribution de gaz sont, dans leurs zones de desserte exclusives respectives : 1 La socit gestionnaire des rseaux publics de distribution issue de la sparation entre les activits de gestion du rseau public de distribution et les activits de production ou de fourniture exerces par l'entreprise GDF-Suez en application de l'article L. 111-57 ; 2 Les entreprises locales de distribution dfinies l'article L. 111-54 ou les entreprises locales de distribution issues de la sparation entre leurs activits de gestion de rseau public de distribution et leurs activits de production ou de fourniture, en application de l'article L. 111-57 ou de l'article L. 111-58. II. - Hors de ces zones de desserte, les gestionnaires des rseaux publics de distribution de gaz sont les distributeurs agrs en vertu du III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. l111-54 Sont des entreprises locales de distribution les socits d'conomie mixte dans lesquelles l'Etat ou les collectivits locales dtiennent la majorit du capital, les coopratives d'usagers et les socits d'intrt collectif agricole concessionnaires de gaz ou d'lectricit, ainsi que les rgies constitues par les collectivits locales, existant au 9 avril 1946 et dont l'autonomie a t maintenue aprs cette date. Ces organismes doivent, pour demeurer de droit des gestionnaires de rseaux de distribution dans leur zone de desserte, conserver leur appartenance au secteur public, quelle que soit leur forme juridique ou leur nature cooprative. l111-55 Les entreprises locales de distribution mentionnes l'article L. 111-54 et les distributeurs agrs en vertu du III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales peuvent : 1 Constituer entre eux des groupements d'intrt conomique ou participer des groupements d'intrt conomique avec les entreprises Electricit de France, GDF-Suez ou avec les socits issues de la sparation entre les activits de distribution et les activits de production ou de fourniture exerces par ces deux entreprises en application de l'article L. 111-57, dans les formes prvues au chapitre Ier du titre V du livre II du code de commerce ; 2 Mme lorsque leurs zones de desserte ne sont pas limitrophes, fusionner au sein d'une rgie, d'une socit publique locale, d'une socit d'conomie mixte locale ou d'une socit d'intrt collectif agricole d'lectricit. l111-56 Les socits gestionnaires de rseaux de distribution d'lectricit ou de gaz naturel issues de la sparation entre les activits de distribution et les activits de production ou de fourniture exerces par Electricit de France et par GDF-Suez en application de l'article L. 111-57 sont rgies par les lois applicables aux socits anonymes sous rserve des dispositions du prsent titre. Les socits mentionnes au premier alina, ds lors que la majorit du capital de leur socit mre est dtenue directement ou indirectement par l'Etat, sont soumises la loi n 83-675 du 26 juillet 1983 relative la dmocratisation du secteur public. Pour l'application de l'article 6 de la loi mentionne l'alina prcdent, le conseil d'administration ou de surveillance des socits gestionnaires de rseaux de distribution ne peut comporter plus de deux reprsentants de l'Etat, nomms par voie rglementaire.

Sous-section 2 : Principe de la sparation entre les activits de gestion des rseaux publics de distribution et les activits de production ou de fourniture
l111-57 La gestion d'un rseau de distribution d'lectricit ou de gaz naturel desservant plus de 100 000 clients sur le territoire mtropolitain continental est assure par des personnes morales distinctes de celles qui exercent des activits de production ou de fourniture d'lectricit ou de gaz.
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l111-58 Une entreprise locale de distribution dfinie l'article L. 111-54 desservant moins de 100 000 clients peut choisir de mettre en uvre la sparation juridique prvue l'article L. 111-57. l111-59 I. - La sparation juridique impose l'article L. 111-57 et celle mentionne l'article L. 111-58 sont mises en uvre par le transfert une entreprise juridiquement distincte : 1 Soit des biens propres, autorisations, droits et obligations relatifs l'activit de gestionnaire de rseau de distribution d'lectricit ou de gaz naturel, dtenus, le cas chant, en qualit de concessionnaire ou de soustraitant du concessionnaire, notamment les contrats de travail et les droits et obligations relatifs la gestion des rseaux de distribution rsultant des contrats de concession prvus par les I et III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales ; 2 Soit des biens de toute nature non lis l'activit de gestionnaire de rseau de distribution d'lectricit ou de gaz naturel, avec les autorisations, droits et obligations qui y sont attachs. II. - Le transfert n'emporte aucune modification des autorisations et contrats en cours, quelle que soit leur qualification juridique. Il n'est en aucun cas de nature justifier la rsiliation, ni la modification de tout ou partie de leurs clauses, ni, le cas chant, le remboursement anticip des dettes qui en rsultent. l111-60 Les transferts mentionns l'article L. 111-59 ne donnent lieu la perception d'aucun droit, impt ou taxe de quelque nature que ce soit, notamment d'aucun droit de publicit foncire ou d'aucune contribution prvue l'article 879 du code gnral des impts. Ces transferts ne sont pas soumis au droit de premption de l'article L. 213-1 du code de l'urbanisme. La formalit de publicit foncire des transferts de biens raliss en application du premier alina peut tre reporte la premire cession ultrieure des biens considrs. Les dispositions du premier alina ne s'appliquent pas en matire d'impts sur les bnfices des entreprises.

Sous-section 3 : Rgles applicables aux socits gestionnaires de rseaux publics de distribution


l111-61 La socit gestionnaire d'un rseau de distribution d'lectricit ou de gaz qui dessert, sur le territoire mtropolitain continental, plus de 100 000 clients est soumise aux rgles suivantes : 1 Elle assure l'exploitation, l'entretien et, sous rserve des prrogatives des collectivits et des tablissements mentionns au sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, le dveloppement des rseaux de distribution d'lectricit ou de gaz de manire indpendante vis--vis de tout intrt dans des activits de production ou de fourniture d'lectricit ou de gaz ; 2 Elle runit dans un code de bonne conduite, adress la Commission de rgulation de l'nergie, les mesures d'organisation interne prises pour prvenir toute pratique discriminatoire en matire d'accs des tiers au rseau. l111-62 Toute socit gestionnaire de rseau de distribution d'lectricit ou de gaz naturel desservant plus de 100 000 clients se dote d'un responsable de la conformit charg de veiller au respect des engagements fixs par le code de bonne conduite mentionn au 2 de l'article L. 111-61. Ce responsable peut tre soit un salari de la socit gestionnaire du rseau de distribution, soit une personne physique extrieure la socit, soit une personne morale. Le contrat le liant la socit gestionnaire du rseau de distribution est soumis l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie qui vrifie l'indpendance et l'aptitude professionnelle de l'intress. Ce contrat ne peut tre dnonc par la socit gestionnaire du rseau de distribution sans l'approbation pralable et motive de la Commission de rgulation de l'nergie donne dans un dlai et des conditions fixs par voie rglementaire. Il a accs aux runions utiles l'accomplissement de ses missions. Il a accs toutes les informations dtenues par le gestionnaire de rseau et, le cas chant, par les entreprises lies au gestionnaire dont il a besoin pour l'excution de ses missions. Les dispositions de la section 5 du prsent chapitre ne lui sont pas opposables. Sous rserve des informations qu'il doit transmettre la
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Commission de rgulation de l'nergie, il est tenu une obligation de discrtion professionnelle quant aux informations commercialement sensibles qu'il recueille dans le cadre de ses fonctions. En cas de violation de cette obligation, il est passible des sanctions prvues la section 5 du prsent chapitre. Il tablit chaque anne un rapport sur la mise en uvre du code de bonne conduite qu'il prsente la Commission de rgulation de l'nergie. Son rapport est rendu public. l111-63 La Commission de rgulation de l'nergie veille au respect des rgles fixes par les codes de bonne conduite mentionns au 2 de l'article L. 111-61 et value l'indpendance des socits gestionnaires des rseaux publics de distribution dans les conditions prvues l'article L. 134-15. l111-64 La socit gestionnaire d'un rseau de distribution desservant plus de 100 000 clients et les socits de production ou de fourniture qui la contrlent au sens de l'article L. 233-3 et du III de l'article L. 430-1 du code de commerce s'abstiennent de toute confusion entre leur identit sociale, leurs pratiques de communication et leur stratgie de marque. A cet effet, la socit gestionnaire du rseau de distribution est propritaire de la ou des marques qui l'identifient en tant que gestionnaire de rseau de distribution. Elle seule en gre l'utilisation. l111-65 I. - Les statuts d'une socit gestionnaire d'un rseau de distribution de gaz ou d'lectricit doivent comporter des dispositions propres concilier l'indpendance d'action des responsables de la gestion du rseau et la prservation des droits des actionnaires. A cet effet, le conseil d'administration ou de surveillance est compos en majorit de membres lus par l'assemble gnrale. II. - Statuant la majorit de ses membres lus par l'assemble gnrale, le conseil d'administration ou de surveillance : 1 Exerce un contrle sur la fixation et l'excution du budget ainsi que sur la politique de financement et d'investissement ; 2 Est consult pralablement aux dcisions d'investissement concernant le systme d'information et sur le parc immobilier, qui excdent des seuils fixs par les statuts ; 3 Peut s'opposer l'exercice d'activits qui ne relvent pas des missions lgalement imparties au gestionnaire d'un rseau de distribution, la cration ou la prise de participations dans toute socit, groupement d'intrt conomique ou autre entit juridique par le gestionnaire de rseau et, au-del de seuils fixs par les statuts, aux achats et cessions d'actifs et la constitution de srets ou garanties de toute nature. l111-66 Les responsables de la gestion de la socit gestionnaire d'un rseau de distribution ne peuvent avoir de responsabilit directe ou indirecte dans la gestion d'activits de production ou de fourniture d'lectricit ou de gaz. Lorsqu'elles exercent la direction gnrale du rseau, elles se voient confier leur mission pour un mandat d'une dure dtermine et attribuer les moyens ncessaires son excution. Les personnes assurant la direction gnrale de la socit gestionnaire de rseaux ne peuvent tre rvoques sans l'avis pralable et motiv de la Commission de rgulation de l'nergie donn dans un dlai et des conditions fixs par voie rglementaire.

Section 4 : Dispositions particulires aux entreprises Electricit de France et GDF-Suez


l111-67 L'entreprise dnomme Electricit de France est une socit anonyme, dont le capital est dtenu plus de 70 % par l'Etat. l111-68 L'entreprise dnomme GDF-Suez est une socit anonyme, dont le capital est dtenu plus de 30 % par l'Etat. l111-69 En vue de prserver les intrts essentiels de la France dans le secteur de l'nergie, notamment d'assurer la continuit et la scurit d'approvisionnement en nergie, un dcret prononce la transformation d'une action ordinaire de l'Etat au capital de GDF-Suez en une action spcifique rgie,
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notamment en ce qui concerne les droits dont elle est assortie, par les dispositions de l'article 10 de la loi n 86-912 du 6 aot 1986 relative aux modalits des privatisations. l111-70 L'autorit administrative dsigne, auprs de GDF-Suez ou de toute entit venant aux droits et obligations de GDF-Suez et des socits issues de la sparation des activits exerces par Gaz de France en application des articles L. 111-7 et L. 111-57, un commissaire du Gouvernement qui assiste, avec voix consultative, aux sances du conseil d'administration ou du conseil de surveillance de la socit, et de ses comits, et peut prsenter des observations toute assemble gnrale. l111-71 Electricit de France et GDF-Suez, ainsi que leurs filiales, peuvent, par convention, crer des services communs dots ou non de la personnalit morale. La cration d'un service commun, non dot de la personnalit morale, entre les socits issues de la sparation juridique des activits exerces par Electricit de France et GDF-Suez en application de l'article L. 111-57 est obligatoire, dans le secteur de la distribution, pour la construction des ouvrages, la matrise d'uvre de travaux, l'exploitation et la maintenance des rseaux, les oprations de comptage ainsi que d'autres missions affrentes ces activits. Ces services communs peuvent raliser des prestations pour le compte des entreprises locales de distribution et des distributeurs et autorits organisatrices mentionns respectivement aux III et IV de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Chacune des socits assume les consquences de ses activits propres dans le cadre des services communs non dots de la personnalit morale. Les cots affrents aux activits relevant de chacune des socits sont identifis dans la comptabilit des services communs. Cette comptabilit respecte, le cas chant, les rgles de sparation comptable prvues aux articles L. 111-84 et L. 111-86 et aux articles L. 111-88 L. 111-89.

Section 5 : Confidentialit des informations sensibles Sous-section 1 : Informations dtenues par les gestionnaires du rseau public de transport et des rseaux publics de distribution d'lectricit
l111-72 Chaque gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit prserve la confidentialit des informations d'ordre conomique, commercial, industriel, financier ou technique dont la communication serait de nature porter atteinte aux rgles de concurrence libre et loyale et de nondiscrimination. La liste de ces informations est dtermine par dcret en Conseil d'Etat. Les mesures prises par les oprateurs pour assurer leur confidentialit sont portes la connaissance de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-73 Chaque gestionnaire de rseau public de distribution d'lectricit prserve la confidentialit des informations d'ordre conomique, commercial, industriel, financier ou technique dont la communication serait de nature porter atteinte aux rgles de concurrence libre et loyale et de nondiscrimination. La liste de ces informations est fixe par dcret en Conseil d'Etat. Les mesures prises par les oprateurs pour assurer leur confidentialit sont portes la connaissance de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-74 L'avis d'une commission, dont la composition est fixe par dcret en Conseil d'Etat, est obligatoirement recueilli par le directeur gnral ou le prsident du directoire de la socit gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit lorsqu'un agent de ce service, ayant eu connatre dans l'exercice de ses fonctions des informations dont la divulgation est sanctionne l'article L. 111-80, souhaite exercer des activits dans le secteur de l'lectricit en dehors de ce service. Le cas chant, cette commission peut fixer un dlai avant l'expiration duquel l'agent ne peut exercer de nouvelles fonctions incompatibles avec ses fonctions prcdentes. Pendant ce dlai, l'agent est reclass dans un
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poste de mme niveau qui ne comporte d'incompatibilit ni au regard de ses fonctions prcdentes, ni au regard de ses fonctions futures. Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application du prsent article. l111-75 La Commission de rgulation de l'nergie veille ce que les fournisseurs d'lectricit mettent disposition de leurs clients leurs donnes de consommation sous une forme accessible et harmonise au niveau national. Les conditions dans lesquelles les gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit sont autoriss communiquer aux fournisseurs les donnes de comptage de leurs clients ou de tout consommateur final d'lectricit avec son accord exprs sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 2 : Informations dtenues par les exploitants d'ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel, ou d'installations de gaz naturel liqufi
l111-76 Tout oprateur exploitant des ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel ou des installations de gaz naturel liqufi et tout fournisseur les utilisant fournit aux autres oprateurs de ces ouvrages et installations les informations ncessaires pour assurer le bon fonctionnement du rseau interconnect et des stockages. l111-77 Chaque oprateur exploitant des ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel ou des installations de gaz naturel liqufi prserve la confidentialit de toutes les informations dont la communication serait de nature porter atteinte aux rgles de concurrence libre et loyale et de non-discrimination. La liste de ces informations est dtermine par dcret en Conseil d'Etat. Les mesures prises par les oprateurs pour assurer leur confidentialit sont portes la connaissance de la Commission de rgulation de l'nergie. l111-78 La Commission de rgulation de l'nergie veille ce que les fournisseurs de gaz naturel mettent disposition de leurs clients leurs donnes de consommation sous une forme accessible et harmonise au niveau national. Les conditions dans lesquelles les gestionnaires des rseaux publics de distribution de gaz naturel sont autoriss communiquer aux fournisseurs les donnes de comptage de leurs clients ou de tout consommateur final de gaz naturel avec son accord exprs sont prcises par dcret en Conseil d'Etat. l111-79 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces la prsente sous-section.

Sous-section 3 : Sanctions pnales


l111-80 Est passible des peines prvues l'article 226-13 du code pnal la rvlation toute personne trangre aux services du gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit d'une des informations mentionnes l'article L. 111-72 par une personne qui en est dpositaire soit par tat ou par profession, soit en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire. Les dispositions de l'article 226-13 du code pnal ne sont pas applicables la communication, par le gestionnaire du rseau public de transport, des informations ncessaires au bon accomplissement des missions des services gestionnaires de rseaux publics de distribution et des services gestionnaires de rseaux trangers, ni la communication des informations aux fonctionnaires et agents conduisant une enqute en application des articles L. 135-3 et L. 142-21.

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l111-81 I. - Est punie de 15 000 euros d'amende la rvlation toute personne trangre aux services du gestionnaire d'un rseau de distribution d'lectricit d'une des informations mentionnes l'article L. 111-73 par une personne qui en est dpositaire soit par tat ou par profession, soit en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire. Ces dispositions ne s'appliquent ni la communication des informations ncessaires au bon accomplissement des missions des services gestionnaires de rseaux publics de transport et de distribution et des services gestionnaires de rseaux trangers, ni la communication des informations et documents aux fonctionnaires et agents habilits conduire une enqute conformment aux articles L. 142-21 et L. 135-3, ni la communication des informations et documents aux fonctionnaires et agents des collectivits territoriales ou de leurs tablissements publics de coopration habilits et asserments conformment aux dispositions du quatrime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales et procdant un contrle en application du I de ce mme article. l111-82 I. - Est punie de 15 000 euros d'amende la rvlation toute personne trangre aux services de l'oprateur exploitant des ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel ou des installations de gaz naturel liqufi d'une des informations mentionnes l'article L. 111-77 par une personne qui en est dpositaire soit par tat ou par profession, soit en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire. II. - La peine prvue au I ne s'applique pas : 1 Lorsque la communication d'une des informations mentionnes l'article L. 111-77 est ncessaire au bon fonctionnement des rseaux de transport ou de distribution de gaz naturel, des installations de gaz naturel liqufi ou des stockages souterrains de gaz naturel ou au bon accomplissement des missions de leurs oprateurs ; 2 Lorsque ces informations sont transmises la Commission de rgulation de l'nergie, en application du II de l'article L. 111-91 ; 3 Lorsqu'elles sont remises aux fonctionnaires et agents de l'Etat et aux personnes appartenant des organismes spcialiss dsignes dans les conditions prvues aux articles L. 135-2 et L. 142-20 exerant leur mission de contrle et d'enqute ; 4 Lorsqu'elles sont remises aux fonctionnaires et agents des collectivits territoriales ou de leurs tablissements publics de coopration, habilits et asserments, procdant un contrle en application des dispositions du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. l111-83 Est punie de l'amende prvue aux articles L. 111-81 et L. 111-82 toute dclaration frauduleuse faite par un fournisseur en vue d'obtenir les donnes mentionnes aux articles L. 111-75 et L. 111-78. Le gestionnaire du rseau public de distribution d'lectricit ou de gaz ne peut voir sa responsabilit engage du fait des manuvres frauduleuses d'un fournisseur.

Section 6 : Dissociation et transparence de la comptabilit Sous-section 1 : Rgles applicables aux entreprises lectriques
l111-84 Electricit de France ainsi que les entreprises locales de distribution tiennent une comptabilit interne qui doit permettre de distinguer la fourniture aux consommateurs finals ayant exerc leur droit de choisir librement leur fournisseur et la fourniture aux consommateurs finals n'ayant pas exerc ce droit et d'identifier, s'il y a lieu, les revenus provenant de la proprit des rseaux publics de distribution. Lorsque la gestion des rseaux de distribution n'est pas assure par une entit juridiquement distincte, ces oprateurs tiennent un compte spar au titre de cette activit. Les entreprises numres au premier alina font figurer, dans leur comptabilit interne, un bilan et un compte de rsultat pour chaque activit dans le secteur de l'lectricit devant faire l'objet d'une sparation comptable en vertu du premier alina ainsi que, le cas chant, pour l'ensemble de leurs autres activits. Lorsque leur effectif atteint le seuil d'assujettissement prvu l'article L. 2323-68 du code du travail, ils tablissent galement, pour chacune de ces activits, un bilan social. Elles prcisent, dans leur comptabilit interne, les rgles d'imputation des postes d'actif et de passif et des charges et produits qu'elles appliquent pour tablir les comptes spars prvus au premier alina, ainsi que
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TITRE IER : LES PRINCIPES REGISSANT LES SECTEURS DE L'ENERGIE

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le primtre de chacune des activits spares au plan comptable et les principes dterminant les relations financires entre ces activits. Toute modification de ces rgles, de ces primtres ou de ces principes est indique et motive dans leur comptabilit interne et son incidence y est spcifie. Elles font apparatre, dans les mmes documents, les oprations ventuellement ralises avec des socits appartenant au mme groupe qu'elles lorsque ces oprations sont suprieures un seuil fix par arrt conjoint des ministres chargs respectivement de l'conomie et de l'nergie. l111-85 Les oprateurs mentionns l'article L. 111-84 auxquels la loi ou les rglements n'imposent pas de publier leurs comptes annuels tiennent la disposition du public un exemplaire de ces comptes dans des conditions fixes par voie rglementaire. l111-86 Les rgles d'imputation, les primtres comptables et les principes dterminant les relations financires entre les diffrentes activits, qui sont proposs par les oprateurs concerns pour mettre en uvre la sparation comptable prvue l'article L. 111-84, ainsi que toute modification ultrieure de ces rgles, primtres ou principes sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie dans des conditions fixes par voie rglementaire. La Commission de rgulation de l'nergie veille ce que ces rgles, ces primtres et ces principes ne permettent aucune discrimination, subvention croise ou distorsion de concurrence. Les comptes spars prvus l'article L. 111-84 lui sont transmis annuellement. l111-87 Les socits, autres que celles mentionnes l'article L. 111-84, qui exercent une activit dans le secteur de l'lectricit et au moins une autre activit en dehors de ce secteur, tiennent dans leur comptabilit interne un compte spar pour leurs activits dans le secteur de l'lectricit et un compte regroupant leurs autres activits exerces en dehors de ce secteur. Les entreprises concernes par le premier alina auxquelles la loi et les rglements n'imposent pas de publier leurs comptes annuels tiennent ces comptes la disposition du public dans des conditions fixes par voie rglementaire.

Sous-section 2 : Rgles applicables aux entreprises gazires


l111-88 Toute entreprise exerant, dans le secteur du gaz naturel, une ou plusieurs des activits numres au prsent article tient, dans sa comptabilit interne, des comptes spars au titre respectivement du transport, de la distribution et du stockage du gaz naturel ainsi qu'au titre de l'exploitation des installations de gaz naturel liqufi et de l'ensemble de ses autres activits exerces en dehors du secteur du gaz naturel. Elle tablit, en outre, des comptes spars pour ses activits de fourniture respectivement aux consommateurs finals ayant exerc leur ligibilit et aux consommateurs finals ne l'ayant pas exerce, et identifie, s'il y a lieu, dans sa comptabilit interne, les revenus provenant de la proprit des rseaux publics de distribution. Lorsque leur effectif atteint le seuil d'assujettissement prvu l'article L. 2323-68 du code du travail, les oprateurs soumis aux obligations dfinies au premier alina tablissent un bilan social pour chacune des activits faisant l'objet d'un compte spar. Les oprateurs qui ne sont pas lgalement tenus de publier leurs comptes annuels tiennent un exemplaire de ces comptes la disposition du public dans des conditions fixes par voie rglementaire. l111-89 Les rgles d'imputation, les primtres comptables et les principes dterminant les relations financires entre les diffrentes activits, qui sont proposs par les oprateurs concerns pour mettre en uvre la sparation comptable prvue l'article L. 111-88, ainsi que toute modification ultrieure de ces rgles, primtres ou principes sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie dans des conditions fixes par voie rglementaire. La Commission de rgulation de l'nergie veille ce que ces rgles, primtres et principes ne permettent aucune discrimination, subvention
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Code de l'nergie

croise ou distorsion de concurrence. Les comptes spars prvus l'article L. 111-88 lui sont transmis annuellement. l111-90 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces la prsente sous-section.

Section 7 : Droit d'accs aux rseaux et aux installations Sous-section 1 : Dispositions relatives aux rseaux lectriques
l111-91 I. - Un droit d'accs aux rseaux publics de transport et de distribution est garanti par les gestionnaires de ces rseaux pour assurer : 1 Les missions de service public dfinies l'article L. 121-5 ; 2 L'excution des contrats d'achat d'lectricit ; 3 L'excution des contrats d'exportation d'lectricit conclus par un producteur ou par un fournisseur installs sur le territoire national. II. - Pour mettre en uvre les dispositions du I, des contrats sont conclus entre les gestionnaires des rseaux publics de transport et de distribution concerns et les utilisateurs de ces rseaux. Dans le cas o les gestionnaires des rseaux publics concerns et les utilisateurs de ces rseaux ne sont pas des personnes morales distinctes, des protocoles rglent leurs relations, notamment les conditions d'accs aux rseaux et de leur utilisation, ainsi que les conditions d'application de la tarification de l'utilisation des rseaux. Ces contrats et ces protocoles sont transmis la Commission de rgulation de l'nergie. l111-92 Les gestionnaires des rseaux publics de distribution concluent, avec toute entreprise qui le souhaite, vendant de l'lectricit des clients ayant exerc leur droit de choisir leur fournisseur, un contrat ou, si cette entreprise et le gestionnaire ne sont pas des personnes morales distinctes, un protocole relatif l'accs aux rseaux pour l'excution des contrats de fourniture conclus par cette entreprise avec des consommateurs finals ayant exerc leur droit de choisir leur fournisseur. Lorsqu'une entreprise ayant conclu un tel contrat ou protocole assure la fourniture exclusive d'un site de consommation, le consommateur concern n'est pas tenu de conclure lui-mme un contrat d'accs aux rseaux pour ce site. l111-93 I. - Tout refus de conclure un contrat d'accs aux rseaux publics est motiv et notifi au demandeur et la Commission de rgulation de l'nergie. Le refus doit rsulter de critres, objectifs et non discriminatoires, qui ne peuvent tre fonds que sur des impratifs lis au bon accomplissement des missions de service public et sur des motifs techniques tenant la scurit et la sret des rseaux, et la qualit de leur fonctionnement. Ces critres sont publis. II. - Le gestionnaire du rseau est, par ailleurs, tenu de refuser l'accs au rseau : 1 A un producteur qui ne peut justifier d'une autorisation en application de l'article L. 311-1 ou de l'article L. 311-6 ; 2 A un fournisseur qui n'exerce pas l'activit d'achat pour revente conformment aux prescriptions de l'autorisation dlivre conformment l'article L. 333-1. l111-94 Dans les conditions prvues l'article L. 111-91, un droit d'accs aux rseaux publics de transport et de distribution est galement garanti toute collectivit territoriale pour satisfaire, partir de ses installations de production et dans la limite de leur production, les besoins des services publics locaux dont elle assure la gestion directe. Le mme droit est reconnu dans les mmes conditions tout tablissement public de coopration intercommunale. l111-95 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application de la prsente soussection, notamment les procdures d'tablissement des contrats et protocoles.

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l111-96 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces la prsente sous-section.

Sous-section 2 : Dispositions relatives aux rseaux gaziers et aux installations de gaz naturel liqufi
l111-97 Un droit d'accs aux ouvrages de transport et de distribution de gaz naturel ainsi qu'aux installations de gaz naturel liqufi, y compris les installations fournissant des services auxiliaires, est garanti par les oprateurs qui les exploitent aux clients ainsi qu'aux fournisseurs et leurs mandataires, dans des conditions dfinies par contrat. Lorsque l'oprateur et l'utilisateur ne sont pas des personnes morales distinctes, des protocoles rglent leurs relations. Ces contrats et ces protocoles sont transmis, sa demande, la Commission de rgulation de l'nergie. l111-98 Un droit d'accs aux ouvrages et installations dfinis l'article L. 111-97 est garanti par les oprateurs qui les exploitent pour assurer l'excution des contrats de transit de gaz naturel entre les grands rseaux de transport de gaz haute pression au sein de l'Espace conomique europen. l111-99 Les gestionnaires de rseaux mentionns au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales ont un droit d'accs aux rseaux de distribution de gaz naturel dans des conditions dfinies par voie rglementaire. l111-100 Les oprateurs s'abstiennent de toute discrimination entre les utilisateurs ou les catgories d'utilisateurs. Les gestionnaires de rseaux mentionns au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales constituent une catgorie particulire d'utilisateurs. l111-101 L'exercice des droits d'accs dfinis aux articles L. 111-97 L. 111-99 ne peut faire obstacle l'utilisation des ouvrages ou des installations par l'oprateur qui les exploite afin d'accomplir les obligations de service public qui lui incombent. l111-102 Tout refus d'accs un ouvrage de transport ou de distribution de gaz naturel ou une installation de gaz naturel liqufi, y compris aux installations fournissant des services auxiliaires, est motiv et notifi au demandeur et la Commission de rgulation de l'nergie. l111-103 I. - Un refus de conclure un contrat d'accs en application des articles L. 111-97 L. 111-99 peut tre fond sur : 1 Un manque de capacit ou des motifs techniques tenant l'intgrit et la scurit des rseaux ou des installations de gaz naturel liqufi ; 2 Un ordre de priorit pour l'accs aux ouvrages et aux installations prescrit par le ministre charg de l'nergie afin d'assurer l'accomplissement des obligations de service public mentionnes l'article L. 121-32 ; 3 Les critres fixs par une drogation temporaire accorde en application de l'article L. 111-105. II. - Si un oprateur refuse l'accs un ouvrage de transport ou de distribution de gaz naturel ou une installation de gaz naturel liqufi, y compris aux installations fournissant des services auxiliaires, en raison d'un manque de capacit ou d'une difficult lie au raccordement de l'installation du demandeur au rseau, la Commission de rgulation de l'nergie peut lui demander et, le cas chant, le mettre en demeure de procder aux amliorations ncessaires si elles se justifient conomiquement ou si un client potentiel indique qu'il s'engage les prendre en charge. l111-104 Une entreprise qui n'a pas bnfici d'une drogation temporaire accorde en application de l'article L. 111-105 ne peut refuser l'accs aux ouvrages et aux installations qu'elle exploite en raison de l'excution de ses engagements contractuels long terme d'achat de gaz naturel assortis d'une obligation d'enlvement du gaz.
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l111-105 Toute entreprise bnficiant d'une autorisation de fourniture peut, dans la mesure o elle est menace de graves difficults conomiques et financires du fait d'engagements contractuels long terme d'achat de gaz naturel assortis d'une obligation d'enlvement du gaz et dans la mesure o l'volution dfavorable de ses dbouchs ne pouvait raisonnablement tre prvue au moment de la conclusion de ces engagements, demander la Commission de rgulation de l'nergie de lui accorder une drogation temporaire l'excution des obligations qui lui sont faites en vertu des articles L. 111-97 L. 111-101. l111-106 Pour statuer sur les demandes de drogation autorises par l'article L. 111-105, la Commission de rgulation de l'nergie tient compte de : 1 La ncessit d'assurer la scurit d'approvisionnement et de remplir les autres obligations de service public qui incombent au demandeur en application de l'article L. 121-32 ; 2 La situation du demandeur et l'tat de la concurrence sur le march du gaz naturel ; 3 La gravit des difficults conomiques et financires dont sont menacs le demandeur ou ses clients, ainsi que les mesures prises par le demandeur en vue de trouver d'autres dbouchs pour la vente du gaz naturel qu'il achte ; 4 La date de conclusion des engagements contractuels mentionns au premier alina de l'article L. 111-105 et les conditions d'adaptation de ces engagements en cas d'volution des dbouchs du demandeur ; 5 Des difficults techniques lies l'interconnexion ou l'interoprabilit des rseaux ; 6 L'incidence qu'aurait la dlivrance d'une drogation sur le bon fonctionnement du march intrieur du gaz naturel. l111-107 La dure initiale de la drogation ne peut excder un an. Elle peut tre renouvele pour une mme dure maximale. La dcision accordant la drogation est motive et publie. Elle est notifie la Commission europenne. Elle dfinit les conditions dans lesquelles le bnficiaire est autoris refuser de conclure un contrat d'accs aux ouvrages de transport ou de distribution de gaz naturel ou aux installations de gaz naturel liqufi, y compris aux installations fournissant des services auxiliaires. l111-108 Les conditions d'application des articles L. 111-102 L. 111-107, notamment les conditions de dlivrance, de renouvellement et de publicit de la drogation mentionne l'article L. 111-105, sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. l111-109 L'autorit administrative peut autoriser, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, l'exploitant d'une installation de gaz naturel liqufi ou de stockage de gaz naturel ou d'un ouvrage d'interconnexion avec un rseau de transport de gaz naturel situ sur le territoire d'un autre Etat membre de l'Union europenne droger, pour tout ou partie de cette installation ou de cet ouvrage, aux dispositions de la prsente sous-section. l111-110 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces la prsente sous-section.

Chapitre II : Le march ptrolier

l112-1 Sous rserve du respect des dispositions applicables du prsent code, notamment de celles du livre VI, la rception en provenance de l'tranger et l'expdition destination de celuici, le traitement, le transport, le stockage et la distribution du ptrole brut et des produits ptroliers s'effectuent librement. Dans les dpartements d'outre-mer, des restrictions la rception en provenance de l'tranger et l'expdition destination de celui-ci peuvent tre prvues.
Chapitre II : Le march ptrolier

TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS

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TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS


Chapitre Ier : Les obligations de service public assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz

Section 1 : Obligations assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit Sous-section 1 : Dfinitions


l121-1 Le service public de l'lectricit a pour objet de garantir, dans le respect de l'intrt gnral, l'approvisionnement en lectricit sur l'ensemble du territoire national. Dans le cadre de la politique nergtique, il contribue l'indpendance et la scurit d'approvisionnement, la qualit de l'air et la lutte contre l'effet de serre, la gestion optimale et au dveloppement des ressources nationales, la matrise de la demande d'nergie, la comptitivit de l'activit conomique et la matrise des choix technologiques d'avenir, comme l'utilisation rationnelle de l'nergie. Il concourt la cohsion sociale, la lutte contre les exclusions, au dveloppement quilibr du territoire, dans le respect de l'environnement, la recherche et au progrs technologique, ainsi qu' la dfense et la scurit publique. Matrialisant le droit de tous l'lectricit, produit de premire ncessit, le service public de l'lectricit est gr dans le respect des principes d'galit, de continuit et d'adaptabilit et dans les meilleures conditions de scurit, de qualit, de cots, de prix et d'efficacit conomique, sociale et nergtique. l121-2 Conformment aux principes noncs l'article L. 121-1, le service public de l'lectricit assure les missions de dveloppement quilibr de l'approvisionnement en lectricit, de dveloppement et d'exploitation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit ainsi que de fourniture d'lectricit, dans les conditions dfinies la prsente section. l121-3 I. - La mission de dveloppement quilibr de l'approvisionnement en lectricit consiste : 1 Raliser les objectifs dfinis par la programmation pluriannuelle des investissements de production arrte par le ministre charg de l'nergie ; 2 Garantir l'approvisionnement des zones du territoire non interconnectes au rseau mtropolitain continental. II. - Les producteurs, notamment Electricit de France, contribuent la ralisation de cette mission. Les charges qui en dcoulent, notamment celles rsultant des articles L. 311-10 et L. 314-1, font l'objet d'une compensation intgrale dans les conditions prvues la sous-section 2 de la prsente section. l121-4 I. - La mission de dveloppement et d'exploitation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit consiste assurer : 1 La desserte rationnelle du territoire national par les rseaux publics de transport et de distribution, dans le respect de l'environnement, et l'interconnexion avec les pays voisins ; 2 Le raccordement et l'accs, dans des conditions non discriminatoires, aux rseaux publics de transport et de distribution. II. - Sont charges de cette mission, conformment leurs comptences respectives, Electricit de France pour les zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental, la socit gestionnaire de rseaux publics de distribution issue de la sparation des activits d'Electricit de France en application de l'article L. 111-57, la socit
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gestionnaire du rseau public de transport, les entreprises locales de distribution dfinies l'article L. 111-54 et les autorits organisatrices de la distribution publique d'lectricit. Elles accomplissent cette mission conformment aux dispositions du prsent code relatives au transport et la distribution d'lectricit ainsi qu'au raccordement aux rseaux et, s'agissant des rseaux publics de distribution, celles des cahiers des charges des concessions ou des rglements de service des rgies mentionns au II de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Les charges en rsultant sont rparties dans les conditions prvues aux articles L. 121-9 L. 121-31. Les missions imparties par le prsent article aux gestionnaires des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit s'tendent la mer territoriale, au plateau continental et la zone conomique au large des ctes du territoire de la Rpublique lorsque les ouvrages lectriques sont raccords aux rseaux publics terrestres exploits par ces gestionnaires. Ces missions s'exercent conformment la loi n 68-1181 du 30 dcembre 1968 relative l'exploration du plateau continental et l'exploitation de ses ressources naturelles et la loi n 76-655 du 16 juillet 1976 relative la zone conomique et la zone de protection cologique au large des ctes du territoire de la Rpublique. l121-5 La mission de fourniture d'lectricit consiste assurer, en favorisant la matrise de la demande, la fourniture d'lectricit, sur l'ensemble du territoire, aux clients bnficiaires des tarifs rglements de vente dans les conditions prvues aux articles L. 337-4 L. 337-9. L'lectricit est fournie par le raccordement aux rseaux publics ou, le cas chant, par la mise en uvre des installations de production d'lectricit de proximit mentionnes l'article L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales. Cette fourniture concourt la cohsion sociale, au moyen de la prquation nationale des tarifs, de la mise en uvre de la tarification spciale dite produit de premire ncessit mentionne l'article L. 337-3 et du maintien de la fourniture d'lectricit en application de l'article L. 115-3 du code de l'action sociale et des familles. Cette mission incombe Electricit de France ainsi que, dans leur zone de desserte, aux entreprises locales de distribution charges de la fourniture. Elles l'accomplissent, pour les clients raccords aux rseaux de distribution, conformment aux dispositions des cahiers des charges de concession ou des rglements de service des rgies mentionns au II de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Les autorits organisatrices de la distribution publique d'lectricit mentionnes l'article L. 121-4 sont les autorits organisatrices du service public de la fourniture d'lectricit aux clients raccords un rseau de distribution qui bnficient des tarifs rglements de vente mentionns l'article L. 337-1 ou de la tarification spciale dite produit de premire ncessit . Elle consiste galement assurer la fourniture d'lectricit de secours aux clients raccords aux rseaux publics dans les conditions prvues aux troisime et quatrime alinas de l'article L. 333-3.

Sous-section 2 : Compensation des charges rsultant des obligations de service public


l121-6 Les charges imputables aux missions de service public assignes aux oprateurs lectriques dfinies aux articles L. 121-7 et L. 121-8 sont intgralement compenses. l121-7 En matire de production d'lectricit, les charges imputables aux missions de service public comprennent : 1 Les surcots qui rsultent, le cas chant, de la mise en uvre des dispositions des articles L. 311-10 et L. 314-1 par rapport aux cots vits Electricit de France ou, le cas chant, ceux vits aux entreprises locales de distribution qui seraient concernes. Les cots vits sont calculs par rfrence aux prix de march de l'lectricit sauf, pour les entreprises locales de distribution, pour les quantits acquises au titre des articles L. 311-10 et L. 314-1 se substituant aux quantits d'lectricit acquises aux tarifs de cession mentionns l'article L. 337-1, par rfrence ces tarifs. Les mmes valeurs de cots vits servent de rfrences pour dterminer les surcots compenss lorsque les installations concernes sont exploites par Electricit de France ou par une entreprise locale de distribution. Lorsque l'objet des contrats est l'achat de l'lectricit produite par une installation
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TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS

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de production implante dans une zone non interconnecte au rseau mtropolitain continental, les surcots sont calculs par rapport la part relative la production dans les tarifs rglements de vente d'lectricit ; 2 Les surcots de production dans les zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental qui, en raison des particularits du parc de production inhrentes la nature de ces zones, ne sont pas couverts par la part relative la production dans les tarifs rglements de vente d'lectricit ou par les ventuels plafonds de prix prvus par l'article L. 337-1. Les conditions de rmunration du capital immobilis dans les moyens de production d'lectricit utilises pour calculer la compensation des charges ce titre sont dfinies par arrt du ministre charg de l'nergie afin de garantir la scurit de l'approvisionnement en lectricit des zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental. l121-8 En matire de fourniture d'lectricit, les charges imputables aux missions de service public comprennent : 1 Les pertes de recettes et les cots supports par les fournisseurs d'lectricit en raison de la mise en uvre de la tarification spciale dite produit de premire ncessit mentionne l'article L. 337-3 ; 2 Les cots supports par les fournisseurs d'lectricit en raison de leur participation au dispositif institu en faveur des personnes en situation de prcarit mentionn l'article L. 121-5. Ces cots sont pris en compte dans la limite d'un pourcentage, fix par arrt du ministre charg de l'nergie, de la charge supporte par le fournisseur au titre de la tarification spciale dite produit de premire ncessit mentionne au 1. l121-9 Le ministre charg de l'nergie arrte chaque anne le montant des charges, sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. A dfaut d'un arrt fixant le montant des charges avant le 31 dcembre de l'anne prcdente, le montant propos par la Commission de rgulation de l'nergie entre en vigueur le 1er janvier. Les charges imputables aux missions de service public dfinies aux articles L. 121-7 et L. 121-8 sont calcules sur la base d'une comptabilit approprie tenue par les oprateurs qui les supportent. Cette comptabilit, tablie selon des rgles tablies par la Commission de rgulation de l'nergie, est contrle aux frais des oprateurs qui supportent ces charges par leur commissaire aux comptes ou, pour les rgies, par leur comptable public. La Commission de rgulation de l'nergie peut, aux frais de l'oprateur, faire contrler cette comptabilit par un organisme indpendant qu'elle choisit. l121-10 La compensation, au profit des oprateurs qui les supportent, des charges imputables aux missions de service public dfinies aux articles L. 121-7 et L. 121-8 est assure par des contributions dues par les consommateurs finals d'lectricit installs sur le territoire national. l121-11 Le montant des contributions mentionnes l'article L. 121-10 est calcul au prorata de la quantit d'lectricit consomme. Toutefois, l'lectricit produite par un producteur pour son propre usage ou achete pour son propre usage par un consommateur final un tiers exploitant une installation de production sur le site de consommation n'est prise en compte pour le calcul de la contribution qu' partir de 240 millions de kilowattheures par an et par site de production. l121-12 Le montant de la contribution due, par site de consommation, par les consommateurs finals ne peut excder 550 000 euros. Ce plafond est actualis chaque anne dans une proportion gale au taux prvisionnel de croissance de l'indice des prix la consommation hors tabac associ au projet de loi de finances de l'anne. Le mme plafond est applicable la contribution due par les entreprises exploitant des services de transport ferroviaire pour l'lectricit de traction consomme sur le territoire national et la contribution due par les entreprises propritaires ou gestionnaires de rseaux ferroviaires ou de rseaux de transport collectifs urbains pour l'lectricit consomme en aval des points de livraison d'lectricit sur un rseau lectriquement interconnect.

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Code de l'nergie

l121-13 Le montant de la contribution applicable chaque kilowattheure est calcul de sorte que les contributions couvrent l'ensemble des charges imputables aux missions de service public, ainsi que les frais de gestion exposs par la Caisse des dpts et consignations et le budget du mdiateur national de l'nergie. Le ministre charg de l'nergie fixe chaque anne ce montant par un arrt pris sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. L'augmentation du montant de la contribution peut tre chelonne sur un an. A dfaut d'arrt fixant le montant de la contribution due pour une anne donne avant le 31 dcembre de l'anne prcdente, le montant propos par la Commission de rgulation de l'nergie en application de l'alina prcdent entre en vigueur le 1er janvier, dans la limite toutefois d'une augmentation de 0,003 euro par kilowattheure par rapport au montant applicable avant cette date. l121-14 Les contributions des consommateurs finals ayant exerc leur droit de choisir librement leur fournisseur et aliments par l'intermdiaire du rseau public de transport ou par un rseau public de distribution sont recouvres par l'oprateur en charge de la gestion du rseau auquel ces consommateurs sont raccords sous la forme d'un prlvement additionnel aux tarifs d'utilisation des rseaux. Les contributions des consommateurs finals qui n'ont pas exerc leur droit de choisir leur fournisseur sont recouvres par l'organisme en charge de la fourniture d'lectricit qui les alimente, sous la forme d'un prlvement additionnel aux tarifs rglements de vente d'lectricit. Le montant de la contribution est liquid par l'organisme mentionn l'alina prcdent en fonction de la quantit d'lectricit livre au contributeur qui l'acquitte lors du rglement de sa facture d'lectricit ou d'utilisation des rseaux. Les contributions effectivement recouvres sont reverses aux oprateurs qui supportent les charges de service public par l'intermdiaire de la Caisse des dpts et consignations. l121-15 Les producteurs d'lectricit produisant pour leur propre usage et les consommateurs finals qui ne sont pas aliments par l'intermdiaire du rseau public de transport ou de distribution acquittent spontanment leur contribution avant la fin du mois qui suit chaque semestre civil. A cet effet, ils adressent une dclaration indiquant la quantit d'lectricit consomme au cours du semestre civil correspondant la Commission de rgulation de l'nergie et la Caisse des dpts et consignations. Ils procdent dans le mme dlai au versement, auprs de la Caisse des dpts et consignations, des contributions dues au profit des oprateurs qui supportent les charges de service public. En cas d'inobservation de ses obligations par un des contributeurs mentionns au prsent article, la Commission de rgulation de l'nergie procde, aprs avoir mis l'intress en mesure de prsenter ses observations, la liquidation des contributions dues. Le cas chant, elle met un tat excutoire. l121-16 La Caisse des dpts et consignations reverse quatre fois par an aux oprateurs qui supportent les charges rsultant des missions dfinies aux articles L. 121-7 et L. 121-8 les sommes collectes. Elle verse au mdiateur national de l'nergie une somme, plafonne conformment au I de l'article 46 de la loi n 2011-1977 du 28 dcembre 2011 de finances pour 2012 et gale au montant de son budget le 1er janvier de chaque anne. l121-17 La Caisse des dpts et consignations retrace ces diffrentes oprations dans un compte spcifique. Les frais de gestion qu'elle expose sont arrts annuellement par les ministres chargs respectivement de l'conomie et de l'nergie. l121-18 Sans prjudice de l'application des sanctions prvues l'article L. 121-25, en cas de dfaut ou d'insuffisance de paiement de la contribution dans un dlai de deux mois compter de la date laquelle elle est due, la Commission de rgulation de l'nergie adresse une lettre de rappel assortie d'une pnalit de retard dont le taux est fix 10 % du montant de la contribution due. Les dispositions du premier alina ne s'appliquent pas aux personnes qui bnficient ou qui viennent bnficier du dispositif mentionn l'article L. 122-6.

Chapitre Ier : Les obligations de service public assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz

TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS

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l121-19 Lorsque le montant des contributions collectes ne correspond pas au montant constat des charges de l'anne, la rgularisation intervient l'anne suivante au titre des charges dues pour cette anne. Si les sommes dues ne sont pas recouvres au cours de l'anne, elles sont ajoutes au montant des charges de l'anne suivante. l121-20 La Commission de rgulation de l'nergie value chaque anne le fonctionnement du dispositif relatif aux charges imputables aux missions de service public prvu la prsente soussection. Cette valuation figure son rapport annuel. l121-21 Sans prjudice des dispositions des articles L. 121-6 L. 121-20, le montant total d au titre de la contribution au service public de l'lectricit par toute socit industrielle consommant plus de 7 gigawattheures d'lectricit par an est plafonn 0,5 % de sa valeur ajoute telle que dfinie selon les modalits prvues l'article 1586 sexies du code gnral des impts. Une socit industrielle peut demander la Commission de rgulation de l'nergie l'arrt de la facturation de la contribution au service public de l'lectricit, pour un ou plusieurs sites de consommation, ds lors que les prvisions de cette socit montrent qu'elle aurait dj acquitt au titre de l'anne considre un montant gal ou suprieur au montant total plafonn d au titre de l'anne prcdente. La rgularisation intervient, le cas chant, lorsque la valeur ajoute de l'anne considre est connue. Toutefois, si le montant de cette rgularisation est suprieur 20 % du montant total rellement d pour l'anne, la socit est redevable de la pnalit de retard mentionne l'article L. 121-18. l121-22 Les consommateurs finals d'lectricit acqurant de l'lectricit produite partir d'une source d'nergie renouvelable ou par cognration dans un autre Etat membre de l'Union europenne peuvent demander le remboursement d'une part de la contribution acquitte en application de l'article L. 121-10 pour cette lectricit lorsqu'ils en garantissent l'origine. Le montant total du remboursement s'lve au produit de la contribution acquitte au titre de cette lectricit par la fraction que reprsentent, dans les charges imputables aux missions de service public, les surcots mentionns au 1 de l'article L. 121-7. l121-23 Les producteurs et les fournisseurs qui vendent dans un autre Etat membre de l'Union europenne de l'lectricit produite partir d'une source d'nergie renouvelable ou par cognration et bnficiant ce titre d'une garantie d'origine acquittent une contribution pour cette lectricit. Le montant total de cette contribution est gal une fraction gale la part que reprsentent, dans les charges de service public, les surcots mentionns au 1 de l'article L. 121-7 du produit du nombre de kilowattheures vendus par la contribution applicable chaque kilowattheure consomm conformment l'article L. 121-11. l121-24 Lorsque l'lectricit acquise dans les conditions prvues par les articles L. 121-27, L. 311-10 et L. 314-1 fait l'objet, au bnfice de l'acqureur, d'une valorisation en raison de son origine, le montant de cette valorisation est dduit des charges de service public constates pour cet acqureur. l121-25 En cas de dfaillance de paiement par un redevable de la contribution aux charges de service public de l'lectricit prvue l'article L. 121-10, l'autorit administrative prononce, dans les conditions fixes l'article L. 142-30 et suivants, une sanction pcuniaire, le retrait ou la suspension, pour une dure n'excdant pas un an, de l'autorisation d'exploiter une installation de production d'lectricit. l121-26 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application des articles L. 121-6 L. 121-25, notamment les modalits de liquidation par la Commission de rgulation de l'nergie des droits prvus l'article L. 121-21.

Chapitre Ier : Les obligations de service public assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz

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Code de l'nergie

l121-27 Les surcots qui peuvent rsulter de contrats d'achat d'lectricit conclus ou ngocis avant le 11 fvrier 2000 entre Electricit de France ou des entreprises locales de distribution, d'une part, et les producteurs d'lectricit, d'autre part, font l'objet, lorsqu'ils sont maintenus et jusqu'au terme initialement fix lors de leur conclusion, d'une compensation dans les conditions prvues aux articles L. 121-6 L. 121-20. l121-28 Les surcots rsultant de la modification des dispositions contractuelles lies la variation des prix des combustibles utiliss pour la production d'lectricit par cognration dans les contrats conclus en application de l'article L. 314-1 ainsi que ceux rsultant des contrats mentionns l'article L. 121-27 font, de plein droit, l'objet d'une compensation dans les conditions prvues aux articles L. 121-6 L. 121-20, aprs approbation du modle d'avenant par l'autorit administrative.

Sous-section 3 : Le fonds de prquation de l'lectricit


l121-29 I. - Un fonds, dnomm Fonds de prquation de l'lectricit et dont la gestion comptable est confie Electricit de France, est charg de rpartir entre les gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit les charges rsultant de la mission d'exploitation des rseaux publics dfinie l'article L. 121-4. II. - Ces charges comprennent : 1 Tout ou partie des cots supports par les gestionnaires de rseaux publics de distribution d'lectricit et qui, en raison des particularits des rseaux publics de distribution qu'ils exploitent ou de leur clientle, ne sont pas couverts par la part relative l'utilisation de ces rseaux dans les tarifs rglements de vente d'lectricit et par les tarifs d'utilisation des rseaux publics de distribution ; 2 La participation l'amnagement du territoire dans les zones dfinies l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire. l121-30 En cas de dfaillance de paiement par un redevable de la contribution prvue en application des dispositions de l'article L. 121-29, l'autorit administrative prononce une sanction pcuniaire conformment l'article L. 142-32, dans les conditions fixes aux articles L. 142-30 et suivants. l121-31 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application de la prsente soussection, notamment la mthode de prquation, les modalits de fonctionnement ainsi que la composition du Fonds prvu l'article L. 121-29.

Section 2 : Obligations assignes aux entreprises du secteur du gaz Sous-section 1 : Dfinitions


l121-32 I. - Des obligations de service public sont assignes : 1 Aux oprateurs de rseaux de transport et de distribution de gaz naturel et aux exploitants d'installations de gaz naturel liqufi, y compris les installations fournissant des services auxiliaires ; 2 Aux fournisseurs mentionns aux articles L. 443-1 et suivants du prsent code, aux entreprises locales de distribution mentionnes l'article L. 111-54 du mme code et aux distributeurs agrs mentionns au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales ; 3 Aux titulaires de concessions de stockage souterrain de gaz naturel rgies par le livre II du code minier. II. - Elles portent sur : 1 La scurit des personnes et des installations en amont du raccordement des consommateurs finals ; 2 La continuit de la fourniture de gaz ; 3 La scurit d'approvisionnement ; 4 La qualit et le prix des produits et des services fournis ; 5 La protection de l'environnement, en particulier l'application de mesures d'conomies d'nergie ; 6 L'efficacit nergtique ; 7 La valorisation du biogaz ; 8 Le dveloppement quilibr du
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territoire ; 9 La fourniture de gaz de dernier recours aux clients non domestiques assurant des missions d'intrt gnral ; 10 La fourniture de gaz naturel au tarif spcial de solidarit mentionn l'article L. 445-5 du prsent code ; 11 Le maintien, conformment l'article L. 115-3 du code de l'action sociale et des familles, d'une fourniture aux personnes en situation de prcarit. III. - Les obligations de service public qui, selon le cas, s'imposent sont prcises par les autorisations de fourniture ou de transport de gaz naturel, les concessions de stockage souterrain de gaz naturel, les cahiers des charges des concessions et les rglements des rgies mentionns au deuxime alina du II de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Ces obligations varient selon les diffrentes catgories d'oprateurs dans des conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat qui prcise galement les modalits du contrle de leur respect. l121-33 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces l'article L. 121-32. l121-34 Des conventions peuvent tre conclues entre les bailleurs publics et privs grant un parc de plus de 100 logements sociaux et les distributeurs en vue d'amliorer la scurit des personnes et des installations intrieures de gaz naturel dans les logements concerns, ainsi que la matrise de la demande d'nergie. Les conventions prvues par l'article 6-3 de la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement peuvent prvoir des diagnostics permettant d'assurer la scurit des installations intrieures de gaz naturel et, le cas chant, une aide pour leur mise en conformit. Les modalits d'application du prsent article sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

Sous-section 2 : Compensation des charges rsultant des obligations de service public


l121-35 Les charges imputables aux obligations de service public assignes aux fournisseurs de gaz naturel portant sur la fourniture de gaz naturel un tarif spcial de solidarit sont compenses selon les modalits prvues de la prsente sous-section. l121-36 Les charges mentionnes l'article L. 121-35 comprennent les pertes de recettes et les cots supports par les fournisseurs de gaz naturel en raison de la mise en uvre du tarif spcial de solidarit mentionn l'article L. 445-5. Elles sont calcules sur la base d'une comptabilit tenue par les fournisseurs qui les supportent. Cette comptabilit, tablie selon des rgles dfinies par la Commission de rgulation de l'nergie, est contrle aux frais des oprateurs qui supportent ces charges par leur commissaire aux comptes ou, pour les rgies, par leur comptable public. La Commission de rgulation de l'nergie peut, aux frais de l'oprateur, faire contrler cette comptabilit par un organisme indpendant qu'elle choisit. l121-37 La compensation de ces charges, au profit des oprateurs qui les supportent, est assure par des contributions dues par les fournisseurs de gaz naturel. Le montant de ces contributions est calcul au prorata de la quantit de gaz naturel vendue par ces fournisseurs aux consommateurs finals. l121-38 Le montant de la contribution applicable chaque kilowattheure est calcul de sorte que les contributions couvrent l'ensemble des charges mentionnes l'article L. 121-35 ainsi que les frais de gestion exposs par la Caisse des dpts et consignations. La contribution applicable chaque kilowattheure ne peut dpasser 2 % du tarif rglement de vente du kilowattheure, hors abonnement et hors taxes, applicable un consommateur final domestique chauff individuellement au gaz naturel. Le ministre charg de l'nergie fixe ce montant chaque anne par un arrt pris sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. A dfaut d'entre en vigueur d'un nouvel arrt, le dernier montant fix est applicable aux exercices suivants.
Chapitre Ier : Les obligations de service public assignes aux entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz

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Code de l'nergie

l121-39 Les fournisseurs, pour lesquels le montant de la contribution due est suprieur au cot des charges de service public mentionnes l'article L. 121-35 qu'ils supportent, versent priodiquement la Caisse des dpts et consignations la diffrence entre cette contribution et ce cot. La Caisse des dpts et consignations reverse, selon la mme priodicit, aux fournisseurs pour lesquels le montant de la contribution due est infrieur au cot des charges de service public supportes, la diffrence entre ce cot et cette contribution. l121-40 Sans prjudice des sanctions prvues l'article L. 121-42, en cas de dfaut ou d'insuffisance de paiement de la diffrence devant tre verse par un fournisseur dans un dlai de deux mois compter de la date laquelle elle est due, la Commission de rgulation de l'nergie adresse ce fournisseur une lettre de rappel assortie d'une pnalit de retard dont le taux est fix 10 % du montant d. l121-41 Lorsque le montant de la totalit des contributions dues par les fournisseurs ne correspond pas au montant constat des charges de l'anne mentionnes l'article L. 121-35 qu'ils supportent, la rgularisation intervient l'anne suivante au titre des charges dues pour cette anne. Si les sommes dues ne sont pas recouvres au cours de l'anne, elles sont ajoutes au montant des charges de l'anne suivante. l121-42 L'autorit administrative peut prononcer dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements aux obligations nonces la prsente sous-section. l121-43 Les charges imputables aux obligations de service public assignes aux fournisseurs de gaz naturel au titre de l'obligation d'achat de biogaz sont compenses. Elles comprennent le surcot de l'achat du biogaz par rapport au cot d'approvisionnement en gaz naturel. La compensation de ces charges, au profit des oprateurs qui les supportent, est assure par des contributions dues par les fournisseurs de gaz naturel. Le montant de ces contributions est calcul au prorata de la quantit de gaz naturel vendue par ces fournisseurs aux consommateurs finals. Ces compensations sont recouvres selon les modalits prvues la prsente sous-section. l121-44 section. Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application de la prsente sous-

Section 3 : Mise en uvre contractuelle des obligations de service public


l121-45 L'Etat, les communes ou leurs tablissements publics de coopration organisent, chacun pour ce qui le concerne, le service public de l'lectricit et le service public du gaz. Les ministres chargs respectivement de l'nergie et de l'conomie ainsi que les autorits organisatrices de la distribution de l'lectricit et du gaz veillent, chacun en ce qui le concerne, au bon accomplissement des missions du service public de l'lectricit et du service public du gaz naturel dfinies au prsent chapitre ainsi que, dans le respect des comptences propres de la Commission de rgulation de l'nergie, au bon fonctionnement des marchs. l121-46 I. - Les objectifs et les modalits permettant d'assurer la mise en uvre des missions de service public dfinies aux sections 1 et 2 du prsent chapitre font l'objet de contrats conclus entre l'Etat, d'une part, et Electricit de France, GDF-Suez ainsi que les socits gestionnaires des rseaux de transport et de distribution, d'autre part, chacune raison des missions de service public qui lui sont assignes, sans prjudice des contrats de concession mentionns l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. II. - Les contrats prvus au I portent, notamment, sur : 1 Les exigences
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TITRE II : LES OBLIGATIONS DE SERVICE PUBLIC ET LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS

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de service public en matire de scurit d'approvisionnement, de rgularit et de qualit du service rendu aux consommateurs ; 2 Les moyens permettant d'assurer l'accs au service public ; 3 Les modalits d'valuation des cots entrans par la mise en uvre du contrat et de compensation des charges correspondantes ; 4 L'volution pluriannuelle des tarifs rglements de vente de l'lectricit et du gaz ; 5 La politique de recherche et dveloppement des entreprises ; 6 La politique de protection de l'environnement, incluant l'utilisation rationnelle des nergies et la lutte contre l'effet de serre ; 7 Les objectifs pluriannuels en matire d'enfouissement des rseaux publics de distribution d'lectricit ; 8 Le cas chant, les modalits de mise en uvre d'une gestion coordonne des ouvrages hydrolectriques dans le cadre des schmas directeurs d'amnagement et de gestion des eaux ; 9 L'amlioration de la desserte en gaz naturel du territoire, dfinie en concertation avec le reprsentant des autorits mentionnes l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales conformment l'obligation de service public relative au dveloppement quilibr du territoire mentionne l'article L. 121-32. III. - Ces contrats dfinissent, pour chacun des objectifs identifis au II, des indicateurs de rsultats. Ces contrats et l'volution de ces indicateurs font l'objet d'un rapport triennal transmis au Parlement. IV. - Ces contrats se substituent, le cas chant, l'ensemble des contrats mentionns l'article 140 de la loi n 2001-420 du 15 mai 2001 relative aux nouvelles rgulations conomiques. l121-47 L'Etat peut galement conclure avec les autres entreprises du secteur de l'lectricit et du gaz assumant des missions de service public, des contrats prcisant les objectifs et les modalits de mise en uvre de ces dernires.

Chapitre II : La protection des consommateurs d'lectricit et de gaz

Section 1 : Le mdiateur national de l'nergie


l122-1 Le mdiateur national de l'nergie est charg de recommander des solutions aux litiges entre les consommateurs et les fournisseurs d'lectricit ou de gaz naturel et de participer l'information des consommateurs d'lectricit ou de gaz naturel sur leurs droits. Il ne peut tre saisi que de litiges ns de l'excution des contrats mentionns la section 12 du chapitre Ier du titre II du livre Ier du code de la consommation ou aux articles L. 332-2 et L. 442-2 du prsent code et qui ont dj fait l'objet d'une rclamation crite pralable du consommateur auprs du fournisseur concern, qui n'a pas permis de rgler le diffrend dans un dlai fix par voie rglementaire. Il est saisi directement et gratuitement par le consommateur ou son mandataire. Il formule sa recommandation dans un dlai fix par voie rglementaire et motive sa rponse. Sa saisine suspend la prescription des actions en matire civile et pnale pendant ce dlai. l122-2 Le mdiateur est nomm pour six ans par les ministres chargs respectivement de l'nergie et de la consommation. Son mandat n'est ni renouvelable ni rvocable. l122-3 Le mdiateur rend compte de son activit, leur demande, devant les commissions du Parlement comptentes en matire d'nergie ou de consommation. l122-4 Le mdiateur dispose de services placs sous son autorit. Il peut employer des fonctionnaires en position d'activit ou de dtachement ainsi que des agents contractuels. l122-5 La mdiation nationale de l'nergie est dote de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Son budget est arrt par les ministres chargs respectivement de l'conomie, de l'nergie et de la consommation sur sa proposition. Les dispositions de la loi du 10 aot 1922 relative
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Code de l'nergie

l'organisation du contrle des dpenses engages ne lui sont pas applicables. Elle peroit pour son fonctionnement une part du produit de la contribution mentionne l'article L. 121-10.

Section 2 : Autres dispositions relatives aux consommateurs


l122-6 Les modalits selon lesquelles toute personne ou famille prouvant des difficults particulires a droit une aide de la collectivit pour disposer de la fourniture d'nergie, dans les conditions fixes par la loi n 90-449 du 31 mai 1990 visant la mise en uvre du droit au logement, sont nonces l'article L. 115-3 du code de l'action sociale et des familles. l122-7 Les obligations imposes aux fournisseurs en vue de protger les consommateurs d'lectricit et de gaz sont nonces aux chapitres II et III du titre III du livre III et aux chapitres II et III du titre IV du livre IV.

TITRE III : LA COMMISSION DE REGULATION DE L'ENERGIE


Chapitre Ier : Missions

l131-1 Dans le respect des comptences qui lui sont attribues, la Commission de rgulation de l'nergie concourt au bon fonctionnement des marchs de l'lectricit et du gaz naturel au bnfice des consommateurs finals et en cohrence avec les objectifs de la politique nergtique fixs par l'article 1er de la loi n 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique nergtique et par les articles 1er et 2 de la loi n 2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de l'environnement, notamment les objectifs de rduction des missions de gaz effet de serre, de matrise de l'nergie et de production d'nergie renouvelable. A ce titre, elle veille, en particulier, ce que les conditions d'accs aux rseaux de transport et de distribution d'lectricit et de gaz naturel n'entravent pas le dveloppement de la concurrence. Elle assure le respect, par les gestionnaires et propritaires de rseaux de transport et de distribution d'lectricit et de gaz naturel et par les entreprises oprant dans les secteurs de l'lectricit et du gaz, des obligations qui leur incombent en vertu des titres Ier et II du livre Ier et des livres III et IV du prsent code. Elle contribue garantir l'effectivit des mesures de protection des consommateurs. l131-2 La Commission de rgulation de l'nergie surveille, pour l'lectricit et pour le gaz naturel, les transactions effectues entre fournisseurs, ngociants et producteurs, les transactions effectues sur les marchs organiss ainsi que les changes aux frontires. Elle surveille la cohrence des offres, y compris de garanties de capacits, faites par les producteurs, ngociants et fournisseurs, notamment vers les consommateurs finals, avec leurs contraintes conomiques et techniques, le cas chant leurs conditions d'approvisionnement par l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique mentionn au mme article. Elle peut formuler des avis et proposer toute mesure favorisant le bon fonctionnement et la transparence, notamment en matire de prix, du march de dtail. l131-3 Dans le cadre de l'exercice de ses missions, la Commission de rgulation de l'nergie surveille les transactions effectues par les fournisseurs, ngociants et producteurs d'lectricit et de gaz naturel sur des quotas d'mission de gaz effet de serre, tels que dfinis l'article L. 229-15 du code de l'environnement, et sur les autres units mentionnes au chapitre IX du titre II du livre II du mme code, ainsi que sur les contrats et instruments financiers terme dont ils constituent le sousChapitre Ier : Missions

TITRE III : LA COMMISSION DE REGULATION DE L'ENERGIE

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jacent, afin d'analyser la cohrence de ces transactions avec les contraintes conomiques, techniques et rglementaires de l'activit de ces fournisseurs, ngociants et producteurs d'lectricit et de gaz naturel.

Chapitre II : Organisation

l132-1 La Commission de rgulation de l'nergie comprend un collge et un comit de rglement des diffrends et des sanctions. Hormis les cas d'attributions confies expressment au comit de rglements des diffrends et des sanctions, les attributions confies la Commission de rgulation de l'nergie ou son prsident sont respectivement exerces par le collge ou par son prsident. Pour l'accomplissement des missions qui sont confies la Commission de rgulation de l'nergie, le prsident de la commission et le prsident du comit ont respectivement qualit pour agir en justice au nom du collge et au nom du comit. l132-2 Le collge est compos de cinq membres nomms en raison de leurs qualifications dans les domaines juridique, conomique et technique. Le prsident est nomm par dcret dans les conditions fixes par la loi organique n 2010-837 du 23 juillet 2010 relative l'application du cinquime alina de l'article 13 de la Constitution. Deux membres sont nomms par dcret aprs avis des commissions du Parlement comptentes en matire d'nergie. Deux membres sont nomms respectivement par le prsident de l'Assemble nationale et par le prsident du Snat. Les membres du collge sont nomms pour six ans. Leur mandat n'est pas renouvelable. En cas de vacance d'un sige de membre du collge, il est procd son remplacement pour la dure du mandat restant courir. Un mandat exerc pendant moins de deux ans n'est pas pris en compte pour l'application de la rgle de non-renouvellement. Les fonctions de prsident et des autres membres du collge sont incompatibles avec tout mandat lectif communal, dpartemental, rgional, national ou europen et avec la dtention, directe ou indirecte, d'intrts dans une entreprise du secteur de l'nergie. Chaque membre du collge fait une dclaration d'intrts au moment de sa dsignation. l132-3 Le comit de rglement des diffrends et des sanctions comprend quatre membres : 1 Deux conseillers d'Etat dsigns par le vice-prsident du Conseil d'Etat ; 2 Deux conseillers la Cour de cassation dsigns par le premier prsident de la Cour de cassation. Les membres du comit sont nomms pour une dure de six ans non renouvelable. Le prsident est nomm par dcret pour la dure de son mandat parmi les membres du comit. En cas de vacance d'un sige de membre du comit pour quelque cause que ce soit, il est procd son remplacement pour la dure du mandat restant courir. Un mandat exerc pendant moins de deux ans n'est pas pris en compte pour l'application de la rgle de non-renouvellement fixe l'alina prcdent. l132-4 Les fonctions de membre du collge sont incompatibles avec celles de membre du comit. Les membres du collge ou du comit ne peuvent tre nomms au-del de l'ge de soixante-dix ans. l132-5 Les membres du collge ou du comit ne prennent, titre personnel, aucune position publique sur des sujets relevant de la comptence de la Commission de rgulation de l'nergie. Le mandat des membres du collge et du comit n'est pas rvocable, sous rserve des dispositions suivantes : 1 Tout membre du collge ou du comit qui ne respecte pas les rgles d'incompatibilit prvues l'article L. 132-4 est dclar dmissionnaire d'office, aprs consultation du collge ou du comit, par arrt du ministre charg de l'nergie ; 2 Il peut tre mis fin aux fonctions d'un membre du collge ou du comit en cas d'empchement constat par le collge ou le comit dans des conditions
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Code de l'nergie

prvues par leur rglement intrieur ; 3 Il peut galement tre mis fin aux fonctions d'un membre du collge en cas de manquement grave ses obligations par dcret en conseil des ministres sur proposition du prsident d'une commission du Parlement comptente en matire d'nergie ou sur proposition du collge. Le cas chant, la proposition du collge est adopte la majorit des membres le composant dans des conditions prvues par son rglement intrieur. Le prsident du collge ou du comit prend les mesures appropries pour assurer le respect des obligations rsultant du prsent article.

Chapitre III : Fonctionnement

l133-1 Le collge et le comit dlibrent la majorit des membres prsents. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante. l133-2 Le prsident et les autres membres du collge exercent leur fonction plein temps.

l133-3 Lorsqu'ils sont occups par un fonctionnaire, les emplois de prsident ou de membres du collge sont des emplois conduisant pension au titre du code des pensions civiles et militaires de retraite. l133-4 Un commissaire du Gouvernement auprs de la Commission de rgulation de l'nergie, nomm par le ministre charg de l'nergie, fait connatre les analyses du Gouvernement, en particulier en ce qui concerne la politique nergtique. Il ne peut tre simultanment commissaire du Gouvernement auprs de GDF-Suez et de ses filiales issues de la sparation juridique prvue aux articles L. 111-7 et L. 111-57 ni charg de suivre la gestion d'Electricit de France. Il se retire lors des dlibrations de la commission. Il peut demander l'inscription l'ordre du jour de la commission toute question intressant la politique nergtique ou la scurit et la sret des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit ou la scurit et la sret des ouvrages de transport, de distribution ou de stockage de gaz naturel et des installations de gaz naturel liqufi. l133-5 La Commission de rgulation de l'nergie dispose de services qui sont placs sous l'autorit de son prsident ou, pour l'exercice des missions confies au comit de rglement des diffrends et des sanctions, sous l'autorit du prsident du comit. Le collge et le comit tablissent, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, chacun pour ce qui le concerne, un rglement intrieur qui est publi au Journal officiel. La commission peut employer des fonctionnaires en position d'activit ou de dtachement. Elle peut galement recruter des agents contractuels. La commission peroit, le cas chant, des rmunrations pour services rendus. La commission propose au ministre charg de l'nergie et au ministre charg des finances, lors de l'laboration du projet de loi de finances, les crdits ncessaires, outre les ressources mentionnes l'alina prcdent, l'accomplissement de ses missions. Ces crdits sont inscrits au budget gnral de l'Etat. Les dispositions de la loi du 10 aot 1922 relative l'organisation du contrle des dpenses engages ne sont pas applicables leur gestion. Le prsident de la commission est ordonnateur des recettes et des dpenses. La commission est soumise au contrle de la Cour des comptes. l133-6 Les membres et agents de la Commission de rgulation de l'nergie exercent leurs fonctions en toute impartialit, sans recevoir d'instruction du Gouvernement, ni d'aucune institution, personne, entreprise ou organisme. Les membres et agents de la Commission de rgulation de l'nergie sont tenus au secret professionnel pour les faits, actes et renseignements dont ils ont pu avoir connaissance en raison de leurs fonctions. En particulier, les membres et agents de la commission
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ne communiquent pas les documents administratifs qui sont protgs par la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal. Le non-respect du secret professionnel, tabli par une dcision de justice, entrane la cessation d'office des fonctions au sein de la Commission de rgulation de l'nergie. L'obligation de secret professionnel ne fait pas obstacle la communication par la Commission de rgulation de l'nergie des informations ou documents qu'elle dtient aux commissions du Parlement comptentes en matire d'nergie, l'Autorit des marchs financiers ou une autorit d'un autre Etat membre de l'Union europenne exerant des comptences analogues celles de la Commission de rgulation de l'nergie, sous rserve de rciprocit et condition que ses membres et ses agents soient astreints aux mmes obligations de secret professionnel que celles dfinies au prsent article.

Chapitre IV : Attributions

Section 1 : Dcisions
l134-1 Dans le respect des dispositions lgislatives et rglementaires, la Commission de rgulation de l'nergie prcise, par dcision publie au Journal officiel de la Rpublique franaise, les rgles concernant : 1 Les missions des gestionnaires de rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit en matire d'exploitation et de dveloppement des rseaux ; 2 Les conditions de raccordement aux rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit ; 3 Les conditions d'accs aux rseaux et de leur utilisation y compris la mthodologie de calcul des tarifs d'utilisation des rseaux et les volutions de ces tarifs ; 4 La mise en uvre et l'ajustement des programmes d'appel, d'approvisionnement et de consommation, et la compensation financire des carts ; 5 La conclusion de contrats d'achat et de rservation par les gestionnaires de rseaux publics de transport ou de distribution, en application des articles L. 321-11 et L. 321-12 ; 6 Les primtres de chacune des activits comptablement spares, les rgles d'imputation comptable appliques pour obtenir les comptes spars et les principes dterminant les relations financires entre ces activits, conformment aux dispositions de la section 6 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier ; 7 La mthode de calcul des cots de production de l'lectricit nuclaire historique mentionns l'article L. 337-14 et les rgles de calcul et d'ajustement des droits des fournisseurs l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique prvu l'article L. 336-1 ; 8 Les conditions d'accs et de raccordement aux rseaux publics des nouvelles interconnexions mentionnes l'article 17 du rglement (CE) n 714/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009 sur les conditions d'accs au rseau pour les changes transfrontaliers d'lectricit. l134-2 Dans le respect des dispositions lgislatives et rglementaires, la Commission de rgulation de l'nergie prcise, par dcision publie au Journal officiel, les rgles concernant : 1 Les missions des gestionnaires de rseaux de transport et de distribution de gaz naturel en matire d'exploitation et de dveloppement de ces rseaux ; 2 Les missions des gestionnaires des installations de gaz naturel liqufi et celles des oprateurs de stockages souterrains de gaz naturel ; 3 Les conditions de raccordement aux rseaux de transport et de distribution de gaz naturel ; 4 Les conditions d'utilisation des rseaux de transport et de distribution de gaz naturel et des installations de gaz naturel liqufi y compris la mthodologie d'tablissement des tarifs d'utilisation de ces rseaux et de ces installations et les volutions tarifaires ; 5 La conclusion de contrats d'achat, que ngocie tout transporteur, tout distributeur de gaz naturel ou tout exploitant d'installations de gaz naturel liqufi pour sa fourniture en gaz naturel, et de protocoles par les gestionnaires de rseaux de transport ou de distribution de gaz naturel ; 6 Les primtres de chacune des activits faisant l'objet d'une sparation
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comptable en application des dispositions de la section 6 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier, les rgles d'imputation comptable appliques pour obtenir les comptes spars et les principes dterminant les relations financires entre ces activits. l134-3 La commission approuve : 1 La liste des emplois mentionne aux 1 et 2 du I de l'article L. 111-30, les accords, contrats ou dcisions mentionns aux articles L. 111-17, L. 111-36 et L. 111-37 ; 2 Les programmes annuels d'investissements mentionns aux II de l'article L. 321-6 et de l'article L. 431-6 ; 3 Les modalits de participation et rgles de dtermination de la rmunration des capacits de rglage de la frquence ou de la tension mentionnes l'article L. 321-11 ; 4 Les rgles techniques et financires labores par les oprateurs et relatives l'quilibrage des rseaux de gaz naturel et la couverture des besoins mentionnes aux articles L. 431-4, L. 431-5 et L. 431-8 ; 5 Les conditions techniques et commerciales relatives au raccordement au rseau de transport de gaz prvues aux articles L. 453-2 et L. 453-6. l134-4 La Commission de rgulation de l'nergie calcule le volume maximal d'lectricit nuclaire historique pouvant tre cd un fournisseur en application de l'article L. 336-3 rpartit, si ncessaire, entre les fournisseurs le volume global maximal mentionn au mme article et fixe le complment de prix acquitter dans le cas prvu l'article L. 336-5. l134-5 La Commission de rgulation de l'nergie propose les conditions et prix de vente de l'lectricit nuclaire historique aux fournisseurs, conformment aux articles L. 336-2 et L. 337-13, les tarifs de cession aux entreprises locales de distribution, conformment l'article L. 337-10, ainsi que les tarifs rglements de vente d'lectricit prvus l'article L. 337-4. l134-6 La commission peut s'opposer aux actes ou dcisions mentionns aux articles L. 111-25, L. 111-28 et L. 111-29 et aux mthodes de calcul des barmes de raccordement mentionnes aux articles L. 342-8 et L. 453-1. l134-7 La commission peut imposer aux gestionnaires des rseaux de transport de gaz et d'lectricit la modification du plan ou du schma dcennal de dveloppement du rseau. l134-8 La commission peut, dans les cas prvus aux articles L. 321-6 et L. 431-6, mettre en demeure le gestionnaire du rseau de transport qui n'a pas ralis un investissement prvu au plan ou au schma dcennal et, en cas de carence de celui-ci, procder un appel d'offres pour la ralisation de cet investissement. l134-9 La Commission de rgulation de l'nergie consulte le Conseil suprieur de l'nergie pralablement aux dcisions, dont la liste est dtermine par dcret en Conseil d'Etat, pouvant avoir une incidence importante sur les objectifs de la politique nergtique viss l'article 1er de la loi n 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique nergtique.

Section 2 : Rapports, avis, consultations et propositions


l134-10 La Commission de rgulation de l'nergie est pralablement consulte sur les projets de dispositions caractre rglementaire relatifs l'accs aux rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit, aux ouvrages de transport et de distribution de gaz naturel et aux installations de gaz naturel liqufi et leur utilisation. Elle est galement consulte sur le projet de dcret en Conseil d'Etat fixant les obligations d'Electricit de France et des fournisseurs bnficiant de l'lectricit nuclaire historique et les conditions de calcul des volumes et conditions d'achat de cette dernire prvu l'article L. 336-10.
Chapitre IV : Attributions

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l134-11 Les avis et propositions de la Commission de rgulation de l'nergie sont motivs. Lorsque l'autorit administrative prend sa dcision aprs avis, ou sur proposition de la commission, elle doit procder la publication de ces avis ou propositions ou, s'il s'agit d'une dcision individuelle, leur notification l'intress. l134-12 La commission est associe, la demande du ministre charg de l'nergie, la prparation de la position franaise dans les ngociations internationales dans les domaines de l'lectricit et du gaz naturel. Elle participe, la demande du ministre charg de l'nergie, la reprsentation franaise dans les organisations internationales et europennes comptentes en ces domaines. l134-13 La Commission de rgulation de l'nergie coopre avec l'agence de coopration des rgulateurs de l'nergie institue par le rglement (CE) n 713/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009 instituant une agence de coopration des rgulateurs de l'nergie, ainsi qu'avec les autorits de rgulation des autres Etats membres de l'Union europenne ; elle peut conclure des accords de coopration avec ces dernires. l134-14 Le prsident de la Commission de rgulation de l'nergie rend compte des activits de la commission devant les commissions permanentes du Parlement comptentes en matire d'nergie, leur demande. l134-15 La Commission de rgulation de l'nergie publie chaque anne un rapport sur le respect, par les gestionnaires de rseaux de transport et de distribution d'lectricit et de gaz, des codes de bonne conduite ainsi qu'une valuation de l'indpendance des gestionnaires de ces rseaux. Elle propose, en tant que de besoin, au gestionnaire concern, des mesures propres garantir son indpendance. l134-16 Le prsident de Commission de rgulation de l'nergie saisit l'Autorit de la concurrence des abus de position dominante et des pratiques entravant le libre exercice de la concurrence dont il a connaissance dans les secteurs de l'lectricit ou du gaz naturel, notamment lorsqu'il estime que ces pratiques sont prohibes par les articles L. 420-1 et L. 420-2 du code de commerce. Cette saisine peut tre introduite dans le cadre d'une procdure d'urgence, conformment l'article L. 464-1 du code de commerce. Il peut galement la saisir, pour avis, de toute autre question relevant de sa comptence. L'Autorit de la concurrence communique la Commission de rgulation de l'nergie toute saisine entrant dans le champ des comptences de celle-ci. Elle peut galement saisir la commission, pour avis, de toute question relative aux secteurs de l'lectricit ou du gaz naturel. Lorsqu'elle est consulte, en application du prsent alina, par l'Autorit de la concurrence sur des pratiques dont cette dernire est saisie dans le secteur de l'lectricit ou du gaz, la Commission de rgulation de l'nergie joint son avis, dans le dlai imparti, tous les lments utiles l'instruction de l'affaire qui sont en sa possession. l134-17 La Commission de rgulation de l'nergie et l'Autorit des marchs financiers cooprent entre elles. Elles se communiquent les renseignements utiles l'accomplissement de leurs missions respectives. La Commission de rgulation de l'nergie saisit l'Autorit des marchs financiers des possibles manquements aux obligations rsultant des dispositions lgislatives ou rglementaires ou des rgles professionnelles relatives aux oprations d'initis, manipulations de cours et diffusions de fausses informations, ou tout autre manquement de nature porter atteinte au bon fonctionnement du march des transactions portant sur des quotas d'mission de gaz effet de serre dfinis l'article L. 229-15 du code de l'environnement ou sur d'autres units mentionnes au chapitre IX du titre II du livre II du mme code, dont elle prend connaissance dans l'exercice de ses missions. Lorsqu'elle est consulte en application de l'article L. 621-21 du code montaire et financier par l'Autorit des marchs financiers sur une question relevant de sa comptence, la Commission de rgulation de l'nergie joint son avis tous les lments utiles qui sont en sa possession.
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l134-18 Pour l'accomplissement des missions qui lui sont confies, la Commission de rgulation de l'nergie recueille toutes les informations ncessaires auprs des ministres chargs de l'conomie, de l'environnement et de l'nergie, auprs des gestionnaires des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit, des oprateurs des ouvrages de transport ou de distribution de gaz naturel et des exploitants des installations de gaz naturel liqufi, des fournisseurs de consommateurs finals sur le territoire mtropolitain continental bnficiant de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique mentionn l'article L. 336-1, des exploitants de rseaux de transport et de stockage gologique de dioxyde de carbone ainsi qu'auprs des autres entreprises intervenant sur le march de l'lectricit ou du gaz naturel ou du captage, transport et stockage gologique de dioxyde de carbone. Elle peut galement entendre toute personne dont l'audition lui parat susceptible de contribuer son information.

Section 3 : Rglement des diffrends


l134-19 Le comit de rglement des diffrends et des sanctions peut tre saisi en cas de diffrend : 1 Entre les gestionnaires et les utilisateurs des rseaux publics de transport ou de distribution d'lectricit ; 2 Entre les oprateurs et les utilisateurs des ouvrages de transport et de distribution de gaz naturel ; 3 Entre les exploitants et les utilisateurs des installations de stockage de gaz naturel ou entre les exploitants et les utilisateurs des installations de gaz naturel liqufi ; 4 Entre les exploitants et les utilisateurs des installations de transport et de stockage gologique de dioxyde de carbone. Ces diffrends portent sur l'accs auxdits rseaux, ouvrages et installations ou leur utilisation, notamment en cas de refus d'accs ou de dsaccord sur la conclusion, l'interprtation ou l'excution des contrats mentionns aux articles L. 111-91 L. 111-94, L. 321-11 et L. 321-12, ou des contrats relatifs aux oprations de transport et de stockage gologique de dioxyde de carbone mentionns l'article L. 229-49 du code de l'environnement. La saisine du comit est l'initiative de l'une ou l'autre des parties. Le comit peut galement tre saisi en cas de diffrend, portant sur le respect des rgles d'indpendance fixes la section 1 du titre Ier du prsent livre, intervenant entre les gestionnaires de rseaux d'lectricit ou de gaz naturel et une des socits appartenant l'entreprise verticalement intgre, telle que dfinie l'article L. 111-10, laquelle les gestionnaires de rseaux appartiennent. l134-20 Dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, le comit se prononce dans un dlai de deux mois, aprs avoir diligent, si ncessaire, une enqute dans les conditions fixes aux articles L. 135-3 et L. 135-4 et mis les parties mme de prsenter leurs observations. Le dlai peut tre port quatre mois si la production de documents est demande l'une ou l'autre des parties. Ce dlai de quatre mois peut tre prorog sous rserve de l'accord de la partie plaignante. La dcision du comit, qui peut tre assortie d'astreintes, est motive et prcise les conditions d'ordre technique et financier de rglement du diffrend dans lesquelles l'accs aux rseaux, ouvrages et installations mentionns l'article L. 134-19 ou leur utilisation sont, le cas chant, assurs. Lorsque cela est ncessaire pour le rglement du diffrend, le comit peut fixer, de manire objective, transparente, non discriminatoire et proportionne, les modalits de l'accs auxdits rseaux, ouvrages et installations ou les conditions de leur utilisation. Sa dcision est notifie aux parties et publie au Journal officiel de la Rpublique franaise, sous rserve des secrets protgs par la loi. l134-21 Les dcisions prises par le comit de rglement des diffrends et des sanctions en application de l'article L. 134-20 sont susceptibles de recours en annulation ou en rformation. Le recours n'est pas suspensif. Toutefois, le sursis excution de la dcision peut tre ordonn par le juge, si celle-ci est susceptible d'entraner des consquences manifestement excessives ou s'il est survenu, postrieurement sa notification, des faits nouveaux d'une exceptionnelle gravit.

Chapitre IV : Attributions

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l134-22 En cas d'atteinte grave et immdiate aux rgles rgissant l'accs aux rseaux, ouvrages et installations mentionns l'article L. 134-19 ou leur utilisation, le comit peut, aprs avoir entendu les parties en cause, ordonner les mesures conservatoires ncessaires en vue notamment d'assurer la continuit du fonctionnement des rseaux. Ces mesures peuvent comporter la suspension des pratiques portant atteinte aux rgles rgissant l'accs auxdits rseaux, ouvrages et installations ou leur utilisation. l134-23 Les mesures conservatoires ordonnes par le comit de rglement des diffrends et des sanctions peuvent faire l'objet d'un recours en annulation ou en rformation. l134-24 Les recours contre les dcisions et mesures conservatoires prises par le comit de rglement des diffrends et des sanctions en application de la prsente section sont de la comptence de la cour d'appel de Paris.

Section 4 : Pouvoir de sanction


l134-25 Le comit de rglement des diffrends et des sanctions peut soit d'office, soit la demande du ministre charg de l'nergie, de l'environnement, d'une organisation professionnelle, d'une association agre d'utilisateurs ou de toute autre personne concerne, sanctionner les manquements mentionns aux titres Ier et II du prsent livre et aux livres III et IV qu'il constate de la part des gestionnaires de rseaux publics de transport ou de distribution d'lectricit, des oprateurs des ouvrages de transport ou de distribution de gaz naturel ou des exploitants des installations de stockage de gaz naturel ou des installations de gaz naturel liqufi ou des exploitants de rseaux de transport et de stockage gologique de dioxyde de carbone ou des utilisateurs de ces rseaux, ouvrages et installations, y compris les fournisseurs d'lectricit, dans les conditions fixes aux articles suivants. Le comit de rglement des diffrends et des sanctions peut galement, soit d'office, soit la demande du ministre charg de l'nergie, sanctionner les manquements rpts qu'il constate de la part du gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit ou d'un gestionnaire de rseau de transport de gaz naturel ou de la part des autres socits de l'entreprise verticalement intgre, telle que dfinie l'article L. 111-10, laquelle appartient ce gestionnaire de rseau, aux rgles d'indpendance mentionnes la section 1 du chapitre Ier du titre Ier du prsent livre, l'obligation annuelle d'actualisation du schma dcennal de dveloppement du rseau mentionn l'article L. 321-6 ou du plan dcennal de dveloppement du rseau mentionn l'article L. 431-6 ou au refus de raliser un investissement prvu dans ce schma ou dans ce plan. l134-26 En cas d'abus du droit d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique mentionn l'article L. 336-1 ou d'entrave l'exercice de ce droit ou en cas de manquement d'un gestionnaire, d'un oprateur, d'un exploitant ou d'un utilisateur d'un rseau, d'un ouvrage ou d'une installation mentionn l'article L. 134-19, une disposition lgislative ou rglementaire relative l'accs auxdits rseaux, ouvrages et installations ou leur utilisation, une dcision prise par la Commission de rgulation de l'nergie ou une rgle d'imputation, un primtre ou un principe approuvs par elle en application des dispositions de la section 6 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier, ou aux rgles et obligations mentionnes au deuxime alina de l'article L. 134-25, le comit met l'auteur de l'abus, de l'entrave ou du manquement en demeure de se conformer ces dispositions lgislatives ou rglementaires ou ces dcisions ou rgles et obligations dans un dlai dtermin. Il peut rendre publique cette mise en demeure. Est regard comme un abus du droit d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique tout achat d'lectricit nuclaire historique dans le cadre du dispositif d'accs rgul celle-ci sans intention de constituer un portefeuille de clients y ouvrant droit, en particulier tout achat de quantits d'lectricit nuclaire historique excdant substantiellement celles ncessaires l'approvisionnement de sa clientle et sans rapport avec la ralit du dveloppement de son activit et les moyens consacrs celui-ci, et

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Code de l'nergie

plus gnralement toute action participant directement ou indirectement au dtournement des capacits d'lectricit nuclaire historique prix rgul. l134-27 Lorsque l'intress ne se conforme pas dans les dlais fixs cette mise en demeure, le comit peut prononcer son encontre, en fonction de la gravit du manquement : 1 Soit une interdiction temporaire d'accs aux rseaux, ouvrages et installations mentionns l'article L. 134-19 pour une dure n'excdant pas un an ; 2 Soit, si le manquement n'est pas constitutif d'une infraction pnale, une sanction pcuniaire, dont le montant est proportionn la gravit du manquement, la situation de l'intress, l'ampleur du dommage et aux avantages qui en sont tirs. Ce montant ne peut excder 3 % du chiffre d'affaires hors taxes lors du dernier exercice clos, port 5 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation dans le cas d'un manquement aux obligations de transmission d'informations ou de documents ou l'obligation de donner accs la comptabilit, ainsi qu'aux informations conomiques, financires et sociales prvues l'article L. 135-1. A dfaut d'activit permettant de dterminer ce plafond, le montant de la sanction ne peut excder 100 000 euros, port 250 000 euros en cas de nouvelle violation de la mme obligation. Dans le cas des autres manquements, il ne peut excder 8 % du chiffre d'affaires hors taxes lors du dernier exercice clos, port 10 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation. A dfaut d'activit permettant de dterminer ce plafond, le montant de la sanction ne peut excder 150 000 euros, port 375 000 euros en cas de nouvelle violation de la mme obligation. Si le manquement a dj fait l'objet d'une sanction pcuniaire au titre d'une autre lgislation, la sanction pcuniaire ventuellement prononce par le comit est limite de sorte que le montant global des sanctions pcuniaires ne dpasse pas le montant le plus lev de l'une des sanctions encourues. l134-28 Les sanctions numres l'article L. 134-27 sont galement encourues lorsque le gestionnaire, l'oprateur, l'exploitant ou l'utilisateur d'un rseau, d'un ouvrage ou d'une installation ou le fournisseur d'lectricit mentionn l'article L. 134-25 ne s'est pas conform dans les dlais requis une dcision prise par le comit en application de l'article L. 134-20, sans qu'il y ait lieu de le mettre pralablement en demeure. l134-29 En cas de manquement, soit d'un gestionnaire, d'un oprateur ou d'un exploitant d'un rseau, d'un ouvrage ou d'une installation mentionn l'article L. 134-25, soit d'une autre entreprise exerant une activit dans le secteur de l'lectricit ou du gaz naturel ou du transport et du stockage gologique de dioxyde de carbone, aux obligations de communication de documents et d'informations, ou l'obligation de donner accs leur comptabilit, ainsi qu'aux informations conomiques, financires et sociales prvues l'article L. 135-1, la Commission de rgulation de l'nergie met l'intress en demeure de s'y conformer dans un dlai qu'elle dtermine. Lorsque l'intress ne se conforme pas cette mise en demeure dans le dlai fix ou fournit des renseignements incomplets ou errons, le comit de rglement des diffrends et des sanctions peut prononcer son encontre les sanctions prvues l'article L. 134-27. l134-30 En cas de manquements persistants de la part du gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit ou d'un gestionnaire de rseau de transport de gaz naturel, aux rgles d'indpendance, et plus particulirement en cas de comportement discriminatoire rpt au bnfice de l'entreprise verticalement intgre laquelle il appartient, la Commission de rgulation de l'nergie peut, aprs mise en demeure reste sans effet, confier, tout ou partie, des tches assures par le gestionnaire de rseau de transport une socit tierce rpondant aux exigences fixes au I de l'article L. 111-8. La socit exerce ces missions en conformit avec les dispositions du titre II du livre III pour le transport d'lectricit ou du titre III du livre IV pour le transport du gaz naturel. l134-31 Les sanctions numres l'article L. 134-27 sont prononces aprs que le gestionnaire, l'oprateur, l'exploitant ou l'utilisateur d'un rseau, d'un ouvrage ou d'une installation ou le

Chapitre IV : Attributions

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fournisseur d'lectricit a reu notification des griefs et a t mis mme de consulter le dossier et de prsenter ses observations crites et verbales, assist par une personne de son choix. l134-32 Les sanctions pcuniaires sont recouvres comme les crances de l'Etat trangres l'impt et au domaine. l134-33 L'instruction et la procdure devant le comit de rglement des diffrends et des sanctions sont contradictoires. Le comit de rglement des diffrends et des sanctions ne peut tre saisi de faits remontant plus de trois ans s'il n'a t fait aucun acte tendant leur recherche, leur constatation ou leur sanction. l134-34 Les dcisions de sanction sont motives, notifies l'intress. En fonction de la gravit du manquement elles peuvent tre publies au Journal officiel de la Rpublique franaise. Elles peuvent faire l'objet d'un recours de pleine juridiction et d'une demande de sursis excution devant le Conseil d'Etat.

Chapitre V : Pouvoirs d'enqute et de contrle

Section 1 : Droit d'accs la comptabilit des entreprises


l135-1 Pour l'application des dispositions du prsent code relatives au secteur de l'lectricit et au secteur du gaz, la Commission de rgulation de l'nergie a, dans les conditions dfinies aux articles L. 135-3 L. 135-11, le droit d'accs, quel qu'en soit le support, la comptabilit des entreprises exerant une activit dans le secteur de l'lectricit et du gaz naturel ainsi qu'aux informations conomiques, financires et sociales ncessaires sa mission de contrle. l135-2 Dans le cadre des enqutes prvues l'article L. 135-3, la Commission de rgulation de l'nergie peut se faire assister par des personnes appartenant des organismes spcialiss. Ces personnes sont dsignes par le prsident de la commission pour une mission de contrle dtermine et pour une dure limite.

Section 2 : Enqutes et expertises


l135-3 Les agents de la Commission de rgulation de l'nergie habilits cet effet par le prsident procdent aux enqutes ncessaires pour l'accomplissement des missions confies la commission. Les enqutes donnent lieu procs-verbal. Un double en est transmis dans les cinq jours aux parties intresses. La Commission de rgulation de l'nergie dsigne toute personne comptente pour raliser, le cas chant, une expertise. l135-4 Les agents mentionns l'article L. 135-3 accdent toutes les informations utiles dtenues par le gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit et obtiennent de lui tout renseignement ou toute justification. Ils peuvent accder tous locaux usage professionnel ouverts au public relevant de ce gestionnaire, l'exclusion des domiciles et parties domiciliaires de locaux professionnels, et procder toutes constatations. Ces agents ont galement accs aux tablissements, terrains, locaux et vhicules professionnels, l'exclusion des domiciles et parties domiciliaires de locaux professionnels, qui relvent du gestionnaire du rseau public de transport
Chapitre V : Pouvoirs d'enqute et de contrle

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l135-5

Code de l'nergie

d'lectricit, des entreprises exerant une activit de production, de distribution, de ngoce ou de fourniture d'lectricit ou de gaz naturel, une activit de transport ou de stockage de gaz naturel ou une activit de traitement de gaz naturel liqufi ou une activit de captage, transport et stockage gologique de dioxyde de carbone. Ils peuvent pntrer dans ces lieux aux heures et selon les modalits habituelles d'ouverture. Ils reoivent, leur demande, communication des documents comptables et factures, de toute pice ou document utile, en prennent copie, et recueillent, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications propres l'accomplissement de leur mission. l135-5 En dehors des cas mentionns l'article L. 135-4 ou lorsque l'accs des locaux professionnels leur est refus ou lorsque ceux-ci comprennent des parties usage d'habitation, les fonctionnaires et agents habilits en vertu du mme article ne peuvent procder aux visites en tous lieux, ainsi qu' la saisie de pices et de documents, dans le cadre d'enqutes demandes par la Commission de la rgulation de l'nergie, que sur autorisation judiciaire dans les conditions dfinies ci-aprs. La visite est autorise par ordonnance du juge des liberts et de la dtention du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situs les lieux visiter. L'ordonnance comporte l'adresse des lieux visiter, le nom et la qualit du ou des fonctionnaires ou agents habilits procder aux oprations de visite et de saisie ainsi que les heures auxquelles ils sont autoriss se prsenter. L'ordonnance est excutoire au seul vu de la minute. l135-6 L'ordonnance est notifie sur place, au moment de la visite, l'occupant des lieux ou son reprsentant qui en reoit copie intgrale contre rcpiss ou margement au procs-verbal de visite. En l'absence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant, l'ordonnance est notifie, aprs la visite, par lettre recommande avec demande d'avis de rception. La notification est rpute faite la date de rception figurant sur l'avis. A dfaut de rception, il est procd la signification de l'ordonnance par acte d'huissier de justice. L'acte de notification comporte mention des voies et dlais de recours contre l'ordonnance ayant autoris la visite et contre le droulement des oprations de visite. Il mentionne galement que le juge ayant autoris la visite peut tre saisi d'une demande de suspension ou d'arrt de cette visite. l135-7 La visite et la saisie de documents s'effectuent sous l'autorit et le contrle du juge des liberts et de la dtention qui les a autorises. Le juge des liberts et de la dtention peut, s'il l'estime utile, se rendre dans les locaux pendant l'intervention. A tout moment, il peut dcider la suspension ou l'arrt de la visite. La saisine du juge des liberts et de la dtention aux fins de suspension ou d'arrt des oprations de visite et de saisie n'a pas d'effet suspensif. l135-8 La visite ne peut commencer avant 6 heures et aprs 21 heures. Elle est effectue en prsence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant, qui peut se faire assister de l'avocat de son choix. En l'absence de l'occupant des lieux, les agents chargs de la visite ne peuvent procder celleci qu'en prsence de deux tmoins qui ne sont pas placs sous leur autorit. Les fonctionnaires et agents habilits, l'occupant des lieux ou son reprsentant peuvent seuls prendre connaissance des pices et documents avant leur saisie. Un procs-verbal relatant les modalits et le droulement de l'opration et consignant les constatations effectues est dress sur-le-champ par les agents habilits procder la visite. Un inventaire des pices et documents saisis lui est annex s'il y a lieu. Le procsverbal et l'inventaire sont signs par les agents habilits et l'occupant des lieux ou, le cas chant, par son reprsentant et les tmoins. En cas de refus de signer, mention en est faite au procs-verbal. Les originaux du procs-verbal et de l'inventaire sont, ds qu'ils ont t tablis, adresss au juge qui a autoris la visite. Une copie de ces mmes documents est remise ou adresse par lettre recommande avec demande d'avis de rception l'occupant des lieux ou son reprsentant. Le procs-verbal et l'inventaire mentionnent le dlai et les voies de recours. Les pices saisies sont conserves pour les besoins de la procdure, moins qu'une dcision insusceptible de pourvoi en cassation par les parties n'en ordonne la restitution.
Chapitre V : Pouvoirs d'enqute et de contrle

TITRE III : LA COMMISSION DE REGULATION DE L'ENERGIE

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l135-9 L'ordonnance autorisant la visite peut faire l'objet d'un appel devant le premier prsident de la cour d'appel suivant les rgles prvues par le code de procdure civile. Cet appel n'est pas soumis au ministre d'avocat. Cet appel est form par dclaration remise ou adresse par pli recommand au greffe de la cour dans un dlai de quinze jours. Ce dlai court compter de la notification de l'ordonnance. Cet appel n'est pas suspensif. Le greffe du tribunal de grande instance transmet sans dlai le dossier de l'affaire au greffe de la cour d'appel o les parties peuvent le consulter. L'ordonnance du premier prsident de la cour d'appel est susceptible d'un pourvoi en cassation, selon les rgles prvues par le code de procdure civile. Le dlai du pourvoi en cassation est de quinze jours. l135-10 Le premier prsident de la cour d'appel connat des recours contre le droulement des oprations de visite ou de saisie autorises par le juge des liberts et de la dtention suivant les rgles prvues par le code de procdure civile. Ces recours ne sont pas soumis au ministre d'avocat. Le recours est form par dclaration remise ou adresse par pli recommand au greffe de la cour dans un dlai de quinze jours. Ce dlai court compter de la remise ou de la rception soit du procs-verbal, soit de l'inventaire, susmentionns. Ce recours n'est pas suspensif. L'ordonnance du premier prsident de la cour d'appel est susceptible d'un pourvoi en cassation selon les rgles prvues par le code de procdure civile. Le dlai du pourvoi en cassation est de quinze jours. l135-11 Les articles L. 135-5 L. 135-10 sont reproduits dans l'acte de notification de l'ordonnance du juge des liberts et de la dtention autorisant la visite.

Section 3 : Recherche et constatation des infractions


l135-12 Les manquements mentionns aux articles L. 134-26, L. 134-28 et L. 134-29 sont constats par les fonctionnaires et agents mentionns l'article L. 135-3. Ces manquements font l'objet de procs-verbaux qui, ainsi que les sanctions maximales encourues, sont notifis la ou aux personnes concernes et communiqus la Commission de rgulation de l'nergie et au ministre de l'environnement ds lors que ces manquements ou sanctions portent sur les activits de transport ou de stockage gologique de dioxyde de carbone. La ou les personnes concernes sont invites prsenter leurs observations crites ou orales dans un dlai de quinze jours compter de cette notification, sans prjudice des droits prvus l'article L. 134-31. l135-13 Sont qualifis pour procder, dans l'exercice de leurs fonctions, la recherche et la constatation des infractions aux dispositions du prsent code relatives au march et au service public de l'lectricit et du gaz, les agents de la Commission de rgulation de l'nergie habilits par le prsident, mentionns l'article L. 135-3, et asserments dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Pour la recherche et la constatation de ces infractions, ces fonctionnaires et agents disposent des pouvoirs d'enqute dfinis aux articles L. 135-3 et L. 135-4. Les infractions pnales prvues par les dispositions du prsent code relatives au march et au service public de l'lectricit et du gaz sont constates par des procs-verbaux qui sont adresss, sous peine de nullit, dans les cinq jours qui suivent leur clture, au procureur de la Rpublique. Une copie en est remise dans le mme dlai l'intress. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve contraire. Le procureur de la Rpublique est pralablement inform des oprations envisages en vue de la recherche des infractions. Il peut s'opposer ces oprations.

Section 4 : Sanctions pnales pour entrave au contrle


l135-14 Le fait de s'opposer de quelque faon que ce soit l'exercice des fonctions dont les agents dsigns l'article L. 135-3 sont chargs ou de refuser de leur communiquer les lments
Chapitre V : Pouvoirs d'enqute et de contrle

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Code de l'nergie

mentionns aux articles L. 135-4 et L. 135-5 est puni de six mois d'emprisonnement et de 7 500 euros d'amende. l135-15 Les personnes physiques coupables des infractions prvues l'article L. 135-14 encourent galement les peines complmentaires suivantes : 1 La fermeture temporaire ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 2 L'interdiction d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal ; 3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l135-16 Les peines encourues par les personnes morales responsables des infractions mentionnes l'article L. 135-14 sont : 1 L'amende, suivant les modalits prvues l'article 131-38 du code pnal ; 2 La fermeture temporaire, pour une dure de cinq ans au plus, ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 3 L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, d'exercer directement ou indirectement l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise ; 4 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal.

TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT


Chapitre Ier : L'valuation des besoins et la programmation des capacits nergtiques

Section 1 : La programmation des capacits de production d'lectricit


l141-1 Afin de permettre l'laboration par l'autorit administrative de la programmation pluriannuelle des investissements de production d'lectricit, dont le primtre tient compte de l'ensemble du territoire des zones non interconnectes au rseau public de transport d'lectricit, le gestionnaire du rseau public de transport tablit au moins tous les deux ans, sous le contrle de l'Etat, un bilan prvisionnel pluriannuel. Ce bilan prend en compte les volutions de la consommation, des capacits de transport, de distribution et des changes avec les rseaux trangers. Afin d'tablir ce bilan, le gestionnaire du rseau public de transport a accs toutes les informations utiles auprs des gestionnaires de rseaux publics de distribution, des producteurs, des fournisseurs et des consommateurs. Il prserve la confidentialit des informations ainsi recueillies. l141-2 Les lments figurant dans ce bilan, ses modalits d'laboration et les conditions dans lesquelles le gestionnaire du rseau public de transport saisit l'autorit administrative des risques de dsquilibre entre les besoins nationaux et l'lectricit disponible pour les satisfaire sont dfinis par voie rglementaire. l141-3 Aux mmes fins, les gestionnaires des rseaux publics de distribution des zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental laborent un bilan prvisionnel de l'quilibre entre l'offre et la demande d'lectricit dans leur zone de desserte.

Chapitre Ier : L'valuation des besoins et la programmation des capacits nergtiques

TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT

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Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique

Section 1 : Accs du Gouvernement aux informations ncessaires la politique nergtique Sous-section 1 : Dispositions applicables toutes les nergies
l142-1 Toute personne physique ou morale qui produit, transporte, distribue, importe, stocke, exporte ou fournit de l'nergie adresse l'autorit administrative les donnes relatives son activit qui sont ncessaires : 1 A l'application des dispositions du prsent code relatives la politique nergtique ; 2 A l'tablissement de statistiques aux fins d'laboration de la politique nergtique ; 3 A l'information des organismes spcialiss, dans le cadre des engagements internationaux de la France. A cette fin, le ministre charg de l'nergie fixe, par arrt, la liste des donnes fournir. l142-2 En outre, pour l'lectricit, doivent galement tre adresses l'autorit administrative toutes les donnes ncessaires au suivi de l'impact des dispositions du prsent code relatives au secteur de l'lectricit sur le niveau et la structure de l'emploi dans ce secteur. De mme, pour le gaz naturel, les donnes comprennent toutes les informations ncessaires relatives aux investissements effectus en matire de sret. l142-3 Les agents chargs de recueillir et d'exploiter les donnes mentionnes l'article L. 142-1 sont tenus au secret professionnel. Les informations sont recueillies sans prjudice des dispositions de l'article 6 de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amlioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal. Toutefois, l'autorit administrative peut dcider de rendre publiques les donnes relatives la puissance raccorde aux rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit des installations de production d'lectricit pour lesquelles a t conclu un contrat prvu l'article L. 311-41.

Sous-section 2 : Dispositions applicables aux secteurs de l'lectricit et du gaz


l142-4 Pour l'accomplissement des missions qui lui sont confies dans les secteurs de l'lectricit et du gaz, le ministre charg de l'nergie recueille les informations ncessaires auprs de la Commission de rgulation de l'nergie, du ministre charg de l'conomie, auprs des gestionnaires des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit, des oprateurs des ouvrages de transport ou de distribution de gaz naturel et des exploitants des installations de gaz naturel liqufi, ainsi qu'auprs des autres entreprises intervenant sur le march de l'lectricit ou du gaz naturel. l142-5 Pour l'application des dispositions du prsent code relatives au secteur de l'lectricit et du gaz, les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie ont, dans les conditions dfinies aux articles L. 142-22 L. 142-29, le droit d'accs, quel qu'en soit le support, la comptabilit des entreprises exerant une activit dans le secteur de l'lectricit et du gaz naturel ainsi qu'aux informations conomiques, financires et sociales ncessaires leur mission de contrle. l142-6 Le ministre charg de l'nergie peut prononcer, dans les conditions dfinies aux articles L. 142-30 et suivants, l'une des sanctions prvues l'article L. 142-31 l'encontre des auteurs de manquements qu'il constate l'obligation de fourniture des donnes ou informations prvue l'article L. 142-1, l'article L. 142-4 et l'article L. 142-5.

Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique

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Code de l'nergie

l142-7 Les entreprises qui assurent la fourniture de gaz ou d'lectricit aux consommateurs industriels finals mentionns au cinquime alina du prsent article communiquent l'autorit administrative les lments et informations statistiques suivants : 1 Leurs prix et conditions de vente aux consommateurs industriels finals de gaz ou d'lectricit ; 2 Les systmes de prix en vigueur et les informations relatives leur laboration ; 3 La rpartition des consommateurs et des volumes correspondants par catgories de consommation, sans que soit compromis le caractre confidentiel des contrats. Les consommateurs industriels finals au sens du prsent article sont l'ensemble des industriels qui utilisent le gaz ou l'lectricit pour en consommer l'nergie, l'exclusion des centrales lectriques publiques qui se servent du gaz pour produire de l'lectricit. La forme et la teneur des informations communiques en vertu des alinas prcdents, ainsi que la priodicit et les modalits de leur transmission, sont dtermines par dcret. L'autorit administrative peut demander que lui soient communiques les donnes dsagrges ainsi que les procds de calcul ou d'valuation sur lesquels se fondent les donnes agrges recueillies en application du prsent article. Elle peut, en outre, demander que lui soit communiqu le dtail de la construction des tarifs partir des cots de production, d'approvisionnement, de transport et de distribution de l'lectricit et du gaz. l142-8 L'article 7 de la loi n 51-711 du 7 juin 1951 sur l'obligation, la coordination et le secret en matire de statistiques dtermine les sanctions administratives applicables aux entreprises ou organismes qui auront mconnu les obligations dfinies l'article L. 142-5. l142-9 Les articles 2,3,6 et 7 bis de la loi n 51-711 du 7 juin 1951 sur l'obligation, la coordination et le secret en matire de statistiques sont applicables aux enqutes statistiques prvues par l'article L. 142-7 sans toutefois faire obstacle la diffusion des rsultats agrgs au niveau national pour les tranches de consommation comportant au moins trois consommateurs finals.

Sous-section 3 : Dispositions applicables au ptrole et aux produits ptroliers


l142-10 Toute personne qui rceptionne ou expdie en provenance ou destination de l'tranger, traite, transporte, y compris par voie maritime, stocke du ptrole brut ou des produits ptroliers ou distribue des produits ptroliers est tenue de fournir l'autorit administrative, la demande de cette dernire, tous documents et informations sur sa contribution l'approvisionnement du march franais en ptrole brut et en produits ptroliers en priode de difficults d'approvisionnement ou directement ncessaires l'apprciation du respect des dispositions des livres Ier et VI ou au respect des engagements internationaux de la France. La transmission des documents et informations mentionns l'alina prcdent doit s'effectuer dans un dlai qui ne peut tre infrieur huit jours compter de la rception de la demande, sauf en cas d'urgence, ou pour respecter les engagements internationaux de la France. Les documents et informations mentionns au premier alina peuvent tre d'ordre administratif, technique, conomique ou financier. l142-11 L'inobservation des obligations prescrites par l'article L. 142-10 fait l'objet d'un procsverbal dress par les agents asserments dsigns par le ministre charg de l'nergie. Une copie de ce procs-verbal est remise la personne physique ou morale qui en fait l'objet. Cette personne a accs au dossier et est mise mme de prsenter ses observations crites dans un dlai de dix jours au moins sur les manquements relevs. l142-12 Au vu du procs-verbal mentionn l'article L. 142-11 et des observations susmentionnes, l'autorit administrative peut prendre une dcision motive ordonnant une astreinte journalire. Cette dcision, notifie la personne contrevenante, lui fixe un dlai pour satisfaire aux obligations pour lesquelles le procs-verbal constate un manquement. A l'expiration de ce dlai, dont le point de dpart se situe au jour de la notification de la dcision, la personne prcite devra rgler l'astreinte journalire si elle persiste refuser de communiquer les documents et informations
Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique

TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT

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demands, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Le montant journalier de l'astreinte ne peut excder 1 500 euros. En cas d'inexcution, totale ou partielle, ou d'excution tardive, l'autorit administrative procde la liquidation de l'astreinte qu'elle a prononce. Elle peut consentir une remise ou un reversement partiel du produit des astreintes lorsque le redevable tablit que l'excution tardive de la mise en demeure rsulte d'un cas fortuit ou de force majeure.

Section 2 : Pouvoirs d'enqute et de contrle. - Sanctions administratives Sous-section 1 : Dispositions propres au secteur ptrolier
l142-13 En vue de contrler le niveau des stocks et les modalits selon lesquelles ils sont constitus et conservs en application des articles L. 642-2 L. 642-10 et l'article L. 651-1, les agents asserments dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat et dsigns par le ministre charg de l'nergie ont accs aux locaux professionnels des tablissements o sont conservs des stocks stratgiques. Ils ne peuvent le faire que pendant les heures et selon les modalits d'ouverture de ces tablissements. Ils peuvent, cet effet, demander communication de tout document, quel qu'en soit le support. Le propritaire de ces stocks ou son reprsentant est avis de ces contrles en temps utile et peut y assister. Ils dressent des procs-verbaux de constat. Les autres conditions dans lesquelles se droulent ces visites sont dfinies aux articles L. 142-23 L. 142-29. l142-14 En cas de manquement aux obligations prescrites par les articles L. 642-2 L. 642-10 et l'article L. 651-1, un procs-verbal de manquement est dress par des agents asserments dsigns par le ministre charg de l'nergie et par le ministre charg des douanes dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Une copie de ce procs-verbal est remise la personne physique ou morale qui en fait l'objet. Cette personne a accs au dossier et est mise mme de prsenter, dans un dlai d'un mois, ses observations crites sur les manquements relevs. La sanction susceptible d'tre inflige est dfinie l'article L. 642-10. l142-15 I.-En cas de manquement aux obligations prescrites par les articles L. 631-1 et L. 631-2, un procs-verbal de manquement est dress par les agents asserments dsigns par le ministre charg de l'nergie ou le ministre charg de la marine marchande. Les agents dsigns par le ministre charg de la marine marchande sont asserments dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Une copie de ce procs-verbal est remise la personne physique ou morale qui en fait l'objet. Cette personne a accs au dossier et est mise mme de prsenter ses observations crites dans un dlai d'un mois sur les manquements relevs. La sanction susceptible d'tre inflige est dfinie l'article L. 631-3. II.-En cas de manquement l'obligation prescrite par l'article L. 631-4, dans le dlai prvu au second alina du mme article, un procs-verbal de manquement est dress par les agents asserments dsigns par le ministre charg de l'nergie. Une copie de ce procs-verbal est remise la personne physique ou morale qui en fait l'objet. Cette personne a accs au dossier et est mise mme de prsenter ses observations crites dans un dlai d'un mois compter de la communication dudit procs-verbal sur les manquements relevs. La sanction susceptible d'tre inflige est dfinie l'article L. 631-5. l142-16 L'inobservation des obligations prescrites par l'article L. 641-2 fait l'objet d'un procsverbal dress par les agents asserments dsigns par le ministre charg de l'nergie. Une copie de ce procs-verbal est remise la personne physique ou morale qui en fait l'objet. Cette personne a accs
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Code de l'nergie

au dossier et est mise mme de prsenter ses observations crites dans un dlai d'un mois sur les manquements relevs. La sanction susceptible d'tre inflige est dfinie l'article L. 641-3. l142-17 Les amendes et les astreintes mentionnes aux articles L. 142-12, L. 631-3, L. 631-5, L. 641-3 et L. 642-10 sont verses au Trsor. Leur recouvrement est poursuivi comme en matire de douane. l142-18 Les dcisions de sanction mentionnes aux articles L. 142-15 et L. 142-16 sont susceptibles d'un recours de pleine juridiction.

Sous-section 2 : Dispositions propres aux gaz combustibles


l142-19 Le ministre charg de l'nergie est charg du contrle de la production, du transport et de la distribution des gaz combustibles de toute nature. Le contrle technique, administratif et financier de l'Etat est exerc, par des fonctionnaires ou agents placs sous l'autorit du ministre charg de l'nergie, dans les conditions fixes par arrt. Les agents du contrle peuvent procder toutes investigations utiles l'exercice de leur mission dans les conditions prvues aux articles L. 142-22 L. 142-29.

Sous-section 3 : Dispositions propres aux secteurs lectrique et gazier Paragraphe 1 : Pouvoirs d'enqute
l142-20 Le ministre charg de l'nergie et le ministre charg de l'conomie disposent, pour la mise en uvre des comptences qui leur sont attribues par les dispositions des livres Ier, III et IV du prsent code relatives au march de l'lectricit et du march du gaz, d'un pouvoir d'enqute dans les conditions fixes par les articles L. 142-22 L. 142-29. l142-21 Chacun de ces ministres habilite cet effet des fonctionnaires et agents publics qui procdent aux enqutes ncessaires l'application des dispositions du prsent code relatives aux secteurs de l'lectricit et du gaz. Dans le cadre de ces enqutes, les personnes habilites peuvent tre assistes par des personnes appartenant des organismes spcialiss dsignes par ces ministres pour une mission de contrle dtermine et pour une dure limite. Les enqutes donnent lieu procs-verbal. Un double en est transmis dans les cinq jours aux parties intresses. Le ministre charg de l'nergie dsigne toute personne comptente pour raliser, si ncessaire, une expertise. l142-22 Les fonctionnaires et agents mentionns l'article L. 142-21 peuvent accder tous locaux ou moyens de transport usage professionnel relevant du gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit dont l'accs est ouvert au public et procder toutes constatations. Les fonctionnaires et agents mentionns l'article L. 142-21 ont galement accs aux tablissements, terrains, locaux et vhicules professionnels, l'exclusion des domiciles et parties domiciliaires de locaux professionnels, qui relvent du gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit, des entreprises exerant une activit de production, de distribution, de ngoce ou de fourniture d'lectricit ou de gaz naturel, une activit de transport ou de stockage de gaz naturel ou une activit de traitement de gaz naturel liqufi ou une activit de captage, transport et stockage gologique de dioxyde de carbone conformment aux horaires et aux conditions prvues par les dispositions qui leur sont applicables. Les fonctionnaires et agents mentionns l'article L. 142-21 reoivent, leur demande, communication des documents comptables et factures, de toute pice ou document utile, quel qu'en soit le support, en
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prennent copie, et recueillent, sur convocation ou sur place, les renseignements et justifications propres l'accomplissement de leur mission. l142-23 En dehors des cas mentionns l'article L. 142-22 ou lorsque l'accs des locaux professionnels leur est refus ou lorsque ceux-ci comprennent des parties usage d'habitation, les fonctionnaires et agents habilits en vertu du mme article ne peuvent procder aux visites en tous lieux, ainsi qu' la saisie de pices et de documents, dans le cadre d'enqutes demandes par le ministre de l'nergie ou le ministre charg de l'conomie, que sur autorisation judiciaire dans les conditions dfinies par le prsent article et par les articles L. 142-24 L. 142-29. La visite est autorise par ordonnance du juge des liberts et de la dtention du tribunal de grande instance dans le ressort duquel sont situs les lieux visiter. L'ordonnance est excutoire au seul vu de la minute. l142-24 L'ordonnance est notifie sur place, au moment de la visite, l'occupant des lieux ou son reprsentant qui en reoit copie intgrale contre rcpiss ou margement au procs-verbal de visite. En l'absence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant, l'ordonnance est notifie, aprs la visite, par lettre recommande avec demande d'avis de rception. La notification est rpute faite la date de rception figurant sur l'avis. A dfaut de rception, il est procd la signification de l'ordonnance par acte d'huissier de justice. L'acte de notification comporte mention des voies et dlais de recours contre l'ordonnance ayant autoris la visite et contre le droulement des oprations de visite. Il mentionne galement que le juge ayant autoris la visite peut tre saisi d'une demande de suspension ou d'arrt de cette visite. l142-25 La visite et la saisie de documents s'effectuent sous l'autorit et le contrle du juge des liberts et de la dtention qui les a autorises. Le juge des liberts et de la dtention peut, s'il l'estime utile, se rendre dans les locaux pendant l'intervention. A tout moment, il peut dcider la suspension ou l'arrt de la visite. La saisine du juge des liberts et de la dtention aux fins de suspension ou d'arrt des oprations de visite et de saisie n'a pas d'effet suspensif. l142-26 La visite ne peut commencer avant 6 heures et aprs 21 heures. Elle est effectue en prsence de l'occupant des lieux ou de son reprsentant, qui peut se faire assister de l'avocat de son choix. En l'absence de l'occupant des lieux, les agents chargs de la visite ne peuvent procder celle-ci qu'en prsence de deux tmoins qui ne sont pas placs sous leur autorit. Les fonctionnaires et agents habilits, l'occupant des lieux ou son reprsentant peuvent seuls prendre connaissance des pices et documents avant leur saisie. Un procs-verbal relatant les modalits et le droulement de l'opration et consignant les constatations effectues est dress sur-le-champ par les agents habilits procder la visite. Un inventaire des pices et documents saisis lui est annex s'il y a lieu. Le procsverbal et l'inventaire sont signs par les agents habilits et l'occupant des lieux ou, le cas chant, par son reprsentant et les tmoins. En cas de refus de signer, mention en est faite au procs-verbal. Les originaux du procs-verbal et de l'inventaire sont, ds qu'ils ont t tablis, adresss au juge qui a autoris la visite. Une copie de ces mmes documents est remise ou adresse par lettre recommande avec demande d'avis de rception l'occupant des lieux ou son reprsentant. Le procs-verbal et l'inventaire mentionnent le dlai et les voies de recours. Les pices saisies sont conserves pour les besoins de la procdure, moins qu'une dcision insusceptible de pourvoi en cassation par les parties n'en ordonne la restitution. l142-27 L'ordonnance autorisant la visite peut faire l'objet d'un appel devant le premier prsident de la cour d'appel suivant les rgles prvues par le code de procdure civile. Cet appel n'est pas soumis au ministre d'avocat. Cet appel est form par dclaration remise ou adresse par pli recommand au greffe de la cour dans un dlai de quinze jours. Ce dlai court compter de la notification de l'ordonnance. Cet appel n'est pas suspensif. Le greffe du tribunal de grande instance transmet sans dlai le dossier de l'affaire au greffe de la cour d'appel o les parties peuvent le consulter. L'ordonnance

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l142-28

Code de l'nergie

du premier prsident de la cour d'appel est susceptible d'un pourvoi en cassation, selon les rgles prvues par le code de procdure civile. Le dlai du pourvoi en cassation est de quinze jours. l142-28 Le premier prsident de la cour d'appel connat des recours contre le droulement des oprations de visite ou de saisie autorises par le juge des liberts et de la dtention suivant les rgles prvues par le code de procdure civile. Ces recours ne sont pas soumis au ministre d'avocat. Le recours est form par dclaration remise ou adresse par pli recommand au greffe de la cour dans un dlai de quinze jours. Ce dlai court compter de la remise ou de la rception, soit du procs-verbal, soit de l'inventaire, mentionns au troisime alina de l'article L. 142-26. Ce recours n'est pas suspensif. L'ordonnance du premier prsident de la cour d'appel est susceptible d'un pourvoi en cassation selon les rgles prvues par le code de procdure civile. Le dlai du pourvoi en cassation est de quinze jours. l142-29 Les articles L. 142-23 L. 142-28 sont reproduits dans l'acte de notification de l'ordonnance du juge des liberts et de la dtention autorisant la visite.

Paragraphe 2 : Recherche et constatation des manquements et sanctions administratives


l142-30 Les manquements mentionns aux titres II et III du prsent livre et des livres III et IV du prsent code relatifs aux secteurs de l'lectricit et du gaz qui sont susceptibles de faire l'objet d'une sanction administrative sont constats par les fonctionnaires et agents mentionns aux articles L. 142-22 L. 142-29. Ces manquements font l'objet de procs-verbaux qui, ainsi que les sanctions maximales encourues, sont notifis la ou aux personnes concernes et communiqus l'autorit administrative ds lors que ces manquements ou sanctions portent sur les activits de transport ou de stockage gologique de dioxyde de carbone. La ou les personnes concernes sont invites prsenter leurs observations crites ou orales dans un dlai de quinze jours compter de cette notification, sans prjudice des droits prvus l'article L. 142-33. l142-31 Lorsqu'elle sanctionne ces manquements, l'autorit administrative met l'intress en demeure de se conformer dans un dlai dtermin aux dispositions du prsent code dont elle vise assurer le respect ou aux dispositions rglementaires prises pour leur application. Elle peut rendre publique cette mise en demeure. Lorsque l'intress ne se conforme pas dans les dlais fixs cette mise en demeure, l'autorit administrative peut prononcer son encontre en fonction de la gravit du manquement : 1 Une sanction pcuniaire ; 2 Le retrait ou la suspension, pour une dure n'excdant pas un an, de l'autorisation d'exploiter une installation prvue l'article L. 311-1 ou l'article L. 431-1 ou de l'autorisation de fourniture prvue l'article L. 333-1 ou l'article L. 443-1 dont l'intress est titulaire. l142-32 Le montant de la sanction pcuniaire, qui peut tre prononce si le manquement n'est pas constitutif d'une infraction pnale, est proportionn la gravit du manquement, la situation de l'intress, l'ampleur du dommage et aux avantages qui en sont tirs. Ce montant ne peut excder 3 % du chiffre d'affaires hors taxes lors du dernier exercice clos, port 5 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation dans le cas d'un manquement aux obligations prvues aux articles L. 141-1, L. 141-2, L. 142-1 et L. 142-4. A dfaut d'activit permettant de dterminer ce plafond, le montant de la sanction ne peut excder 100 000 euros, port 250 000 euros en cas de nouvelle violation de la mme obligation. Dans le cas des autres manquements, il ne peut excder 8 % du chiffre d'affaires hors taxes lors du dernier exercice clos, port 10 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation. A dfaut d'activit permettant de dterminer ce plafond, le montant de la sanction ne peut excder 150 000 euros, port 375 000 euros en cas de nouvelle violation de la mme obligation. Si le manquement a dj fait l'objet d'une sanction pcuniaire au titre d'une autre lgislation, la sanction pcuniaire ventuellement prononce par l'autorit administrative est limite de sorte que le montant global des sanctions pcuniaires ne dpasse pas le montant le plus lev de l'une des sanctions encourues.
Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique

TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT

l142-33

p.55

l142-33 Les sanctions sont prononces aprs que l'intress a reu notification des griefs et a t mis mme de consulter le dossier et de prsenter ses observations crites et verbales, assist par une personne de son choix. l142-34 Les sanctions pcuniaires sont recouvres comme les crances de l'Etat trangres l'impt et au domaine. l142-35 L'instruction et la procdure devant le ministre sont contradictoires. L'autorit administrative ne peut tre saisie de faits remontant plus de trois ans s'il n'a t fait aucun acte tendant leur recherche, leur constatation ou leur sanction. l142-36 Les dcisions sont motives, notifies l'intress. En fonction de la gravit de l'infraction, elles peuvent faire l'objet d'une publication au Journal officiel de la Rpublique franaise. La dcision de publication est motive.

Section 3 : Sanctions pnales Sous-section 1 : Sanctions applicables aux secteurs de l'lectricit et du gaz
l142-37 Sont qualifis pour procder, dans l'exercice de leurs fonctions, la recherche et la constatation des infractions aux dispositions des livres Ier, III et IV du prsent code relatives aux secteurs de l'lectricit et du gaz, outre les officiers et agents de police judiciaire, les fonctionnaires et agents publics habilits par le ministre charg de l'nergie mentionns l'article L. 142-21 et asserments dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Pour la recherche et la constatation de ces infractions, ces fonctionnaires et agents disposent des pouvoirs d'enqute dfinis l'article L. 142-21. Les infractions pnales prvues par les dispositions du prsent code relatives aux secteurs de l'lectricit et du gaz sont constates par des procs-verbaux qui sont adresss, sous peine de nullit, dans les cinq jours qui suivent leur clture, au procureur de la Rpublique. Une copie en est remise dans le mme dlai l'intress. Ces procs-verbaux font foi jusqu' preuve contraire. Le procureur de la Rpublique est pralablement inform des oprations envisages en vue de la recherche des infractions. Il peut s'opposer ces oprations. l142-38 Le fait de s'opposer, en mconnaissance des dispositions des articles L. 142-22 L. 142-29, l'exercice des fonctions dont les fonctionnaires et agents dsigns l'article L. 142-21 sont chargs ou de refuser de leur communiquer les lments mentionns aux articles L. 142-22 et L. 142-23 est puni de six mois d'emprisonnement et de 7 500 euros d'amende. l142-39 Les personnes physiques coupables des infractions prvues l'article L. 142-38 encourent galement les peines complmentaires suivantes : 1 La fermeture temporaire ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 2 L'interdiction d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal ; 3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l142-40 Les peines encourues par les personnes morales responsables des infractions mentionnes l'article L. 142-38 sont : 1 L'amende, suivant les modalits prvues l'article 131-38 du code pnal ; 2 La fermeture temporaire, pour une dure de cinq ans au plus, ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne
Chapitre II : Le suivi de la mise en uvre de la politique nergtique

p.56

l142-41

Code de l'nergie

condamne ; 3 L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, d'exercer directement ou indirectement l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise ; 4 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal.

Sous-section 2 : Sanctions applicables aux secteurs du gaz et des hydrocarbures


l142-41 Est passible des sanctions prvues aux articles 322-1 et 322-2 du code pnal le fait de porter atteinte volontairement au bon fonctionnement des ouvrages et installations de distribution ou de transport de gaz naturel, aux installations de stockage souterrain de gaz, aux installations de gaz naturel liqufi ou aux ouvrages et installations de distribution ou de transport d'hydrocarbures liquides et liqufis.

Chapitre III : Les mesures de sauvegarde en cas de crise

Section 1 : Dispositions applicables toutes les sources d'nergie Sous-section 1 : Dispositions justifies par une pnurie nergtique
l143-1 En vue de remdier une pnurie nergtique y compris localise ou une menace sur l'quilibre des changes extrieurs, le Gouvernement peut, par dcret en conseil des ministres, et pour une priode dtermine, soumettre contrle et rpartition, en tout ou en partie, les ressources en nergie et en produits nergtiques de toute nature, ainsi que les produits ptroliers, mme usage non nergtique, et les produits drivs ou substituables y compris les produits chimiques. Il peut galement, dans les mmes conditions, interdire toute publicit ou toute campagne d'information commerciale relative ces produits ou leurs conditions d'utilisation. Toutefois, des drogations peuvent tre accordes des actions publicitaires compatibles avec la politique d'conomie d'nergie du Gouvernement. Ces mesures concernent la production, l'importation, l'exportation, la circulation, le transport, la distribution, le stockage, le destockage, l'acquisition, la cession, l'utilisation et la rcupration des produits mentionns au premier alina ci-dessus, et peuvent comporter la mobilisation, le rationnement et, sans prjudice de l'application, des dispositions de l'article L. 410-2 du code de commerce, la fixation des conditions techniques et financires de mise disposition et de vente desdits produits ainsi que celles relatives l'installation des quipements les utilisant. Sous rserve des dispositions des articles L. 224-1 et L. 224-2 du code de l'environnement et des textes pris pour leur application, ces mesures peuvent galement obliger tout constructeur, importateur, vendeur ou loueur de tous appareils, matriels ou quipements consommant de l'nergie mentionner la consommation de ces appareils, matriels ou quipements dans des conditions normalises d'utilisation. Il peut tre impos, dans les mmes conditions, aux vendeurs ou aux loueurs de locaux achevs aprs le 16 juillet 1980 d'indiquer aux acheteurs ou locataires les caractristiques et les quantits des fournitures nergtiques destines aux installations de chauffage, de climatisation et de production d'eau chaude et les dpenses prvisionnelles correspondantes. Lorsqu'elles ne constituent pas des infractions au code des douanes, les infractions aux dispositions prises en application des alinas prcdents sont constates, poursuivies et rprimes dans les conditions de l'ordonnance n 58-1331 du 23 dcembre 1958 relative la constatation, la poursuite et la rpression des infractions en matire de rpartition des produits industriels et de l'nergie.

Chapitre III : Les mesures de sauvegarde en cas de crise

TITRE IV : LE ROLE DE L'ETAT

l143-2

p.57

Sous-section 2 : Dispositions justifies par les ncessits de la dfense nationale


l143-2 Le droit de soumettre les produits nergtiques contrle et rpartition est dfini aux articles L. 1111-1, L. 1111-2, L. 1141-1, L. 1141-2, L. 1141-3, L. 2141-2 et L. 2141-3 du code de la dfense. l143-3 L'obligation pour les armateurs battant pavillon franais, d'assurer les transports prsentant un caractre d'intrt national est dfinie l'article L. 2213-5 du code de la dfense.

Section 2 : Dispositions particulires l'lectricit et au gaz


l143-4 En cas de crise grave sur le march de l'nergie, de menace pour la scurit ou la sret des rseaux et installations lectriques, ou de risque pour la scurit des personnes, des mesures temporaires de sauvegarde peuvent tre prises par le ministre charg de l'nergie, notamment en matire d'octroi ou de suspension des autorisations d'exploiter des installations de production d'lectricit, sans que ces mesures puissent faire l'objet d'une indemnisation. l143-5 En cas d'atteinte grave et immdiate la scurit et la sret des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit ou la qualit de leur fonctionnement, et sans prjudice des pouvoirs reconnus aux gestionnaires de rseaux et la Commission de rgulation de l'nergie, le ministre charg de l'nergie peut d'office ou sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie ordonner les mesures conservatoires ncessaires. l143-6 En cas de menace pour la scurit d'approvisionnement du pays en gaz naturel, le ministre charg de l'nergie peut ordonner les mesures conservatoires strictement ncessaires, notamment en matire d'octroi ou de suspension des autorisations de fourniture ou de transport et des concessions de stockage souterrain de gaz naturel. Les modalits d'application du prsent article sont prcises par un dcret en Conseil d'Etat.

Section 3 : Dispositions particulires au ptrole


l143-7 Le Gouvernement peut, par voie rglementaire, rglementer ou suspendre l'importation ou l'exportation de ptrole brut ou de produits ptroliers : 1 En cas de guerre ; 2 En cas de tension internationale grave constituant une menace de guerre ; 3 Pour faire face aux engagements contracts en vue du maintien de la paix ; 4 Pour l'application de mesures prises par l'Union europenne. l143-8 L'inobservation des mesures dcides en application de l'article L. 143-7 est constate selon les rgles fixes par le code des douanes. Elle est passible des peines prvues par l'article 414 du mme code.

Chapitre IV : L'organisation de la recherche en matire d'nergie

Section 1 : La stratgie nationale de la recherche en matire d'nergie

Chapitre IV : L'organisation de la recherche en matire d'nergie

p.58

l144-1

Code de l'nergie

l144-1 Le ministre charg de l'nergie et le ministre charg de la recherche arrtent et rendent publique une stratgie nationale de la recherche nergtique. Dfinie pour une priode de cinq ans, cette stratgie, fonde sur les objectifs dfinis l'article 5 de la loi n 2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique nergtique, prcise les thmes prioritaires de la recherche dans le domaine nergtique et organise l'articulation entre les recherches publique et prive. L'Office parlementaire d'valuation des choix scientifiques et technologiques value cette stratgie et sa mise en uvre.

Section 2 : L'IFP Energies nouvelles


l144-2 L'tablissement public national caractre industriel et commercial, dnomm IFP Energies nouvelles ou IFPEN , a pour objet, dans les domaines de l'nergie, du transport et de l'environnement, pour ce qui concerne le dveloppement des technologies et matriaux du futur : 1 La ralisation directe ou indirecte d'tudes et de recherches dans les domaines scientifique et technique et la valorisation sous toutes formes de leurs rsultats ; 2 La formation de personnes capables de participer au dveloppement des connaissances, leur diffusion et leur application ; 3 L'information des administrations, de l'industrie, des techniciens et des chercheurs sur les connaissances scientifiques et les techniques industrielles. Il peut, pour valoriser le rsultat de ses activits, prendre des participations dans des socits industrielles ou commerciales. Ces participations peuvent tre dtenues par une ou plusieurs personnes morales existantes ou cres cet effet. l144-3 Le conseil d'administration de l'IFP Energies nouvelles comprend, dans des proportions fixes par le dcret mentionn l'article L. 144-7, des reprsentants de l'Etat, des personnalits choisies en raison de leurs comptences dans le domaine d'activit de l'tablissement et des reprsentants du personnel. l144-4 L'IFP Energies nouvelles et ses filiales ne sont pas soumis aux dispositions de la loi n 83-675 du 26 juillet 1983 relative la dmocratisation du secteur public. l144-5 Pour le financement de ses missions, l'IFP Energies nouvelles peut notamment percevoir des subventions publiques ou prives, des sommes perues au titre des services et prestations rendus, des dons et legs, des produits financiers ou d'autres produits accessoires. l144-6 L'IFP Energies nouvelles assure sa gestion et prsente sa comptabilit suivant les rgles en usage dans les socits commerciales. Il dispose de la facult de transiger et de conclure des conventions d'arbitrage. l144-7 144-6. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application des articles L. 144-2 L.

TITRE V : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'OUTRE MER


:

l151-1 A Mayotte, le service public de l'lectricit est organis, chacun pour ce qui le concerne, par l'Etat et le Dpartement de Mayotte dans les conditions prvues l'article L. 362-2.
Chapitre unique

TITRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU PERSONNEL DES ENTREPRISES ELECTRIQUES ET GAZIERES

l151-2

p.59

l151-2 Pour l'application Mayotte des dispositions du prsent livre, les droits et obligations impartis dans les zones non interconnectes du territoire mtropolitain Electricit de France sont confrs la socit concessionnaire de la distribution publique d'lectricit Mayotte. l151-3 Les dispositions de la section 3 du chapitre Ier du titre Ier du prsent livre relatives aux entreprises locales de distribution dfinies l'article L. 111-54 ne s'appliquent ni dans les dpartements d'outre-mer, ni Saint-Pierre-et-Miquelon. l151-4 La sous-section 3 de la section 1 du chapitre Ier du titre II du prsent livre n'est pas applicable Mayotte. l151-5 Les dispositions des articles L. 121-5 et L. 122-7 relatives l'application de l'article L. 115-3 du code de l'action sociale et des familles ne sont pas applicables Mayotte. l151-6 Pour l'application du prsent livre Mayotte et Saint-Pierre-et-Miquelon, les rfrences au tribunal de grande instance sont remplaces par des rfrences au tribunal de premire instance .

TITRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU PERSONNEL DES ENTREPRISES ELECTRIQUES ET GAZIERES


:

l161-1 Dans les industries lectriques et gazires, des accords professionnels peuvent complter, dans des conditions plus favorables aux salaris, les dispositions statutaires ou en dterminer les modalits d'application dans les limites fixes par les articles L. 2233-1 et L. 2233-2 du code du travail. l161-2 Les dispositions du livre II de la deuxime partie du code du travail (dispositions lgislatives) relatives aux conventions ou accords collectifs de travail sont applicables au personnel des industries lectriques et gazires dans les conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat aprs avis du Conseil suprieur de l'nergie. Les attributions confres par les dispositions de la section 7 du chapitre Ier du titre VI du livre II de la deuxime partie du code du travail (dispositions lgislatives) au ministre du travail sont exerces, en ce qui concerne les conventions et accords collectifs de travail de la branche des industries lectriques et gazires, conjointement par le ministre charg de l'nergie et le ministre charg du travail. l161-3 Les attributions de la Commission nationale de la ngociation collective en matire d'extension des accords collectifs et d'abrogation des arrts d'extension sont exerces, pour les conventions et accords collectifs conclus dans la branche des industries lectriques et gazires, par la Commission suprieure nationale du personnel des industries lectriques et gazires qui comprend, en nombre gal et sous la prsidence du ministre charg de l'nergie, des reprsentants des organisations syndicales de salaris et des reprsentants des organisations d'employeurs reprsentatives de cette branche. Le dcret en Conseil d'Etat mentionn l'article L. 161-2 fixe la composition et les modalits de fonctionnement de cette commission.
Chapitre unique

p.60

l161-4

Code de l'nergie

l161-4 Des dispositions stipules par accord professionnel se substituent, sous rserve que l'accord soit tendu dans les conditions fixes l'article L. 161-2, toute mesure prise, avant le 11 fvrier 2000, par Electricit de France ou par Gaz de France, en excution du statut national du personnel des industries lectriques et gazires. l161-5 Pour les entreprises dans lesquelles s'applique le statut national du personnel des industries lectriques et gazires prvu par l'article 47 de la loi n 46-628 du 8 avril 1946 sur la nationalisation de l'lectricit et du gaz modifie, un dcret en Conseil d'Etat dtermine la liste des mesures ncessaires l'application de ce statut que le ministre charg de l'nergie est autoris prendre, en cas de ncessit, jusqu' l'intervention d'un accord collectif tendu. l161-6 Un dcret en Conseil d'Etat procde pour les entreprises dont le personnel relve du statut national du personnel des industries lectriques et gazires des adaptations dans les conditions prvues aux articles L. 2311-1, L. 2321-1, L. 4111-1 et L. 4111-2 du code du travail.

LIVRE II : LA MAITRISE DE LA DEMANDE D'ENERGIE ET LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES


TITRE IER : DISPOSITIONS GENERALES
:

l211-1 Les dispositions relatives l'Agence de l'environnement et de la matrise de l'nergie sont nonces aux articles L. 131-3 L. 131-7 du code de l'environnement. l211-2 Les sources d'nergies renouvelables sont les nergies olienne, solaire, gothermique, arothermique, hydrothermique, marine et hydraulique, ainsi que l'nergie issue de la biomasse, du gaz de dcharge, du gaz de stations d'puration d'eaux uses et du biogaz. La biomasse est la fraction biodgradable des produits, dchets et rsidus provenant de l'agriculture, y compris les substances vgtales et animales issues de la terre et de la mer, de la sylviculture et des industries connexes, ainsi que la fraction biodgradable des dchets industriels et mnagers. l211-3 Des groupements d'intrt public peuvent tre constitus entre des personnes de droit public ou de droit priv pour exercer, pendant une dure dtermine, des activits dans le domaine de la matrise de l'nergie ou de la promotion des nergies renouvelables, ainsi que pour crer ou grer des quipements, des personnels ou des services communs ncessaires ces activits. Les dispositions prvues aux articles L. 341-1 L. 341-4 du code de la recherche ainsi qu'aux articles L. 351-1 L. 355-1 du mme code sont applicables ces groupements d'intrt public. l211-4 Les conditions dans lesquelles les collectivits territoriales, les tablissements publics de coopration intercommunale ou les syndicats mixtes comptents en matire de distribution publique d'nergies de rseau peuvent raliser ou faire raliser des actions tendant matriser la demande
Chapitre unique

TITRE II : LES CERTIFICATS D'ECONOMIES D'ENERGIE

l211-5

p.61

d'nergies conformment l'article L. 1111-2 du code gnral des collectivits territoriales sont nonces l'article L. 2224-34 du code gnral des collectivits territoriales. l211-5 Les conditions dans lesquelles les communauts de communes, les communauts urbaines et les communauts d'agglomration exercent une comptence de soutien aux actions de matrise de la demande d'nergie sont nonces aux articles L. 5214-16, L. 5215-20 et L. 5216-5 du code gnral des collectivits territoriales. l211-6 Les dispositions relatives aux mesures techniques nationales de prvention de la pollution atmosphrique et de l'utilisation rationnelle de l'nergie sont nonces aux articles L. 224-1 et L. 224-2 du code de l'environnement. l211-7 Les dispositions relatives la recherche et la constatation des infractions la rglementation intervenue, en application des articles L. 224-1 et L. 224-2 du code de l'environnement, en vue de rduire la consommation d'nergie et de limiter les sources d'mission de substances polluantes nocives pour la sant humaine et l'environnement, sont nonces aux articles L. 226-2 L. 226-5 de ce mme code.

TITRE II : LES CERTIFICATS D'ECONOMIES D'ENERGIE


Chapitre Ier : Le dispositif des certificats d'conomies d'nergie

l221-1 Sont soumises des obligations d'conomies d'nergie : 1 Les personnes morales qui mettent la consommation des carburants automobiles et dont les ventes annuelles sont suprieures un seuil dfini par dcret en Conseil d'Etat. 2 Les personnes qui vendent de l'lectricit, du gaz, du fioul domestique, de la chaleur ou du froid aux consommateurs finals et dont les ventes annuelles sont suprieures un seuil dfini par dcret en Conseil d'Etat. Les ventes annuelles de fioul domestique des personnes morales exclues par le seuil fix en application du 2 doivent reprsenter moins de 5 % du march. Les obligations des personnes morales dont les ventes annuelles de fioul domestique dpassent le seuil fix en application du 2 ne portent que sur les ventes suprieures ce seuil. Les personnes mentionnes aux 1 et 2 peuvent se librer de ces obligations soit en ralisant, directement ou indirectement, des conomies d'nergie, soit en acqurant des certificats d'conomies d'nergie. Une part de ces conomies d'nergie doit tre ralise au bnfice des mnages en situation de prcarit nergtique. La dfinition des montants d'conomies d'nergie raliser prend en compte les certificats d'conomies d'nergie obtenus par la contribution des programmes mentionns au deuxime alina de l'article L. 221-7. l221-2 A l'issue de la priode considre, les personnes mentionnes l'article L. 221-1 justifient de l'accomplissement de leurs obligations en produisant des certificats d'conomies d'nergie obtenus ou acquis dans les conditions prvues aux articles L. 221-7, L. 221-8 et L. 221-9. Afin de se librer de leurs obligations, les personnes mentionnes aux 1 et 2 de l'article L. 221-1 sont autorises se regrouper dans une structure pour mettre en place des actions collectives visant la ralisation d'conomies d'nergie ou pour acqurir des certificats d'conomies d'nergie. l221-3 Les personnes qui n'ont pas produit les certificats d'conomies d'nergie ncessaires sont mises en demeure d'en acqurir.
Chapitre Ier : Le dispositif des certificats d'conomies d'nergie

p.62

l221-4

Code de l'nergie

l221-4 Les personnes qui ne respectent pas les prescriptions de la mise en demeure dans le dlai imparti sont tenues de se librer par un versement au Trsor public. Ce versement est calcul sur la base d'une pnalit maximale de 0,02 euro par kilowattheure. Les titres de recettes sont mis par l'autorit administrative et sont recouvrs comme en matire de crances trangres l'impt et au domaine. Une pnalit de 10 % du montant d est inflige pour chaque semestre de retard. l221-5 Les cots lis l'accomplissement des obligations s'attachant aux ventes des clients qui bnficient de tarifs de vente d'nergie rglements sont pris en compte dans les volutions tarifaires arrtes par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie. Cette prise en compte ne peut donner lieu subventions croises entre les clients ayant exerc leur ligibilit et les clients ne l'ayant pas exerce. l221-6 Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application des articles L. 221-1 L. 221-5, en particulier les seuils mentionns l'article L. 221-1, le contenu, la nature et la quote-part maximale alloue aux programmes d'information, de formation et d'innovation, les conditions et les modalits de fixation des obligations d'conomies d'nergie, en fonction du type d'nergie considr, des catgories de clients et du volume de l'activit. l221-7 Toute personne vise l'article L. 221-1 ou toute autre collectivit publique, l'Agence nationale de l'habitat et tout organisme vis l'article L. 411-2 du code de la construction et de l'habitation ou toute socit d'conomie mixte exerant une activit de construction ou de gestion de logements sociaux, si leur action, additionnelle par rapport leur activit habituelle, permet la ralisation d'conomies d'nergie d'un volume suprieur un seuil fix par arrt du ministre charg de l'nergie obtiennent, sur leur demande, en contrepartie, des certificats d'conomies d'nergie dlivrs par l'Etat ou, en son nom, par un organisme habilit cet effet par le ministre charg de l'nergie. Ils peuvent atteindre ce seuil en se regroupant et dsignant l'un d'entre eux ou un tiers qui obtient, pour son compte, les certificats d'conomies d'nergie correspondants. Pour les collectivits publiques, seules les actions permettant la ralisation d'conomies d'nergie sur leur propre patrimoine ou dans le cadre de leurs comptences peuvent donner lieu la dlivrance de certificats d'conomies d'nergie. La contribution des programmes de rduction de la consommation nergtique des mnages les plus dfavoriss ou des programmes d'information, de formation et d'innovation en faveur de la matrise de la demande nergtique, notamment en faveur du dveloppement de la mobilit durable, et en particulier du dveloppement des vhicules ayant de faibles missions de dioxyde de carbone, peut donner lieu la dlivrance de certificats d'conomies d'nergie. La liste des programmes ligibles et les conditions de dlivrance des certificats d'conomies d'nergie sont dfinies par un arrt du ministre charg de l'nergie. L'installation d'quipements permettant le remplacement d'une source d'nergie non renouvelable par une source d'nergie renouvelable pour la production de chaleur consomme dans un local usage d'habitation ou d'activits agricoles ou tertiaires donne lieu la dlivrance de certificats d'conomies d'nergie selon des modalits de calcul spcifiques. Les conomies d'nergie ralises dans les installations classes vises l'article L. 229-5 du code de l'environnement ou celles qui rsultent exclusivement de la substitution entre combustibles fossiles ou du respect de la rglementation en vigueur une date de rfrence fixe ne donnent pas lieu dlivrance de certificats d'conomies d'nergie. l221-8 Les certificats d'conomies d'nergie sont des biens meubles ngociables, dont l'unit de compte est le kilowattheure d'nergie finale conomis. Ils peuvent tre dtenus, acquis ou cds par toute personne vise l'article L. 221-1 ou par toute autre personne morale. Le nombre d'units de compte est fonction des caractristiques des biens, quipements, services, processus ou procds utiliss pour raliser les conomies d'nergie et de l'tat de leurs marchs une date de rfrence fixe. Il peut tre pondr en fonction de la nature des bnficiaires des conomies d'nergie, de la nature des actions d'conomies d'nergie et de la situation nergtique de la zone gographique o les conomies sont ralises.
Chapitre Ier : Le dispositif des certificats d'conomies d'nergie

TITRE II : LES CERTIFICATS D'ECONOMIES D'ENERGIE

l221-9

p.63

l221-9 Un dcret en Conseil d'Etat prcise, outre les conditions d'application des articles L. 221-7 et L. 221-8, les critres d'additionnalit des actions, la date de rfrence mentionne ces articles et la dure de validit des certificats d'conomies d'nergie, qui ne peut tre infrieure cinq ans. l221-10 Les certificats d'conomies d'nergie sont exclusivement matrialiss par leur inscription au registre national des certificats d'conomies d'nergie, accessible au public et destin tenir la comptabilit des certificats obtenus, acquis ou restitus l'Etat. Toute personne vise l'article L. 221-1 ou toute autre personne morale peut ouvrir un compte dans le registre national. La tenue du registre national peut tre dlgue une personne morale dsigne par l'Etat. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article, en particulier les missions du dlgataire, les conditions de sa rmunration et les modalits d'inscription des diffrentes oprations relatives aux certificats sur le registre national. l221-11 Afin d'assurer la transparence des transactions lies aux certificats d'conomies d'nergie, l'Etat ou, le cas chant, la personne morale vise au deuxime alina de l'article L. 221-10 rend public le prix moyen auquel ces certificats ont t acquis ou vendus.

Chapitre II : Les sanctions administratives et pnales

l222-1 Dans les conditions dfinies aux articles suivants, le ministre charg de l'nergie peut sanctionner les manquements qu'il constate, de la part des personnes mentionnes l'article L. 221-1, aux dispositions des articles L. 221-1 L. 221-5 ou aux dispositions rglementaires prises pour leur application. l222-2 Le ministre met l'intress en demeure de se conformer dans un dlai dtermin aux dispositions dont le non-respect peut tre sanctionn conformment l'article L. 222-1. Il peut rendre publique cette mise en demeure. Lorsque l'intress ne se conforme pas dans les dlais fixs cette mise en demeure, le ministre peut prononcer son encontre une sanction pcuniaire dont le montant est proportionn la gravit du manquement, la situation de l'intress, l'ampleur du dommage et aux avantages qui en sont tirs, sans pouvoir excder 2 % du chiffre d'affaires hors taxes du dernier exercice clos, port 4 % en cas de nouvelle violation de la mme obligation. l222-3 Les sanctions sont prononces aprs que l'intress a reu notification des griefs et a t mis mme de consulter le dossier et de prsenter ses observations, assist, le cas chant, par une personne de son choix. l222-4 Les sanctions pcuniaires sont recouvres comme les crances de l'Etat trangres l'impt et au domaine. l222-5 L'instruction et la procdure devant le ministre sont contradictoires. Le ministre ne peut tre saisi de faits remontant plus de trois ans s'il n'a t fait aucun acte tendant leur recherche, leur constatation ou leur sanction. l222-6 Les dcisions sont motives, notifies l'intress et publies au Journal officiel.

Chapitre II : Les sanctions administratives et pnales

p.64

l222-7

Code de l'nergie

l222-7 L'autorit administrative peut sanctionner les manquements qu'elle constate aux dispositions rglementaires prises pour l'application des articles L. 221-7 L. 221-9 concernant l'archivage et la mise disposition des informations et pices justificatives conserves aprs la dlivrance des certificats d'conomies d'nergie. L'autorit administrative met l'intress en demeure de se conformer, dans un dlai dtermin, aux dispositions des articles L. 221-7 L. 221-9 ou aux dispositions prises pour leur application. Elle peut rendre publique cette mise en demeure. Lorsque l'intress ne s'y conforme pas dans le dlai fix par la mise en demeure, l'autorit administrative peut prononcer son encontre une sanction pcuniaire dont le montant est proportionn la gravit du manquement sans toutefois pouvoir excder, par kilowattheure concern par le manquement, deux fois le montant de la pnalit prvue l'article L. 222-2. Les sanctions sont prononces et recouvres selon les modalits prvues aux articles L. 222-3 L. 222-6. l222-8 Le fait de se faire dlivrer indment, par quelque moyen frauduleux que ce soit, un certificat d'conomies d'nergie est puni des peines prvues aux articles 441-6 et 441-10 du code pnal. La tentative du dlit prvu l'alina prcdent est punie des mmes peines. Les peines encourues par les personnes morales responsables de l'infraction dfinie au prsent article sont celles prvues l'article 441-12 du code pnal. l222-9 Les fonctionnaires et agents des services de l'Etat chargs de l'industrie mentionns au 2 de l'article L. 226-2 du code de l'environnement sont habilits rechercher et constater l'infraction prvue l'article L. 222-8 dans les conditions prvues aux articles L. 226-3 et L. 226-5 du mme code. Le fait de faire obstacle l'exercice des fonctions confies par l'alina prcdent aux fonctionnaires et agents est puni de six mois d'emprisonnement et de 7 500 euros d'amende. Les peines encourues par les personnes morales responsables de l'infraction dfinie au prsent article sont celles prvues l'article L. 226-10 du code de l'environnement.

TITRE III : LA PERFORMANCE ENERGETIQUE DANS L'HABITAT


:

l231-1 Les dispositions relatives aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des constructions nouvelles ou des btiments ou parties de btiments existants sont nonces aux articles L. 111-9 L. 111-10-1 du code de la construction et de l'habitation. l231-2 Les dispositions relatives au diagnostic de performance nergtique d'un btiment ou partie de btiment sont nonces aux articles L. 134-1 L. 134-5 du code de la construction et de l'habitation. l231-3 Les dispositions favorisant la performance nergtique et les nergies renouvelables dans l'habitat sont nonces aux articles L. 128-1 et L. 128-2 du code de l'urbanisme. l231-4 Les dispositions relatives au livret de dveloppement durable sont nonces aux articles L. 221-27 et L. 221-28 du code montaire et financier.

Chapitre unique

TITRE IV : LES INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE ET DE CLIMATISATION

l241-1

p.65

TITRE IV : LES INSTALLATIONS DE CHAUFFAGE ET DE CLIMATISATION


:

l241-1 La mise en uvre des installations de chauffage et de climatisation par tous exploitants ou utilisateurs doit tre assure de faon limiter la temprature de chauffage et de climatisation des locaux et la temprature de chauffage de l'eau sanitaire et de l'eau des piscines des valeurs fixes par voie rglementaire. Les dispositions de l'alina prcdent s'appliquent aux contrats en cours la date d'entre en vigueur des textes pris pour son application. A dfaut d'accord amiable, toute partie peut demander en justice la rvision du contrat. l241-2 Sont nulles et de nul effet toutes stipulations contractuelles relatives l'exploitation des installations de chauffage et de climatisation ou se rfrant cette exploitation notamment pour la gestion des immeubles lorsqu'elles comportent des modalits de rmunration des services favorisant l'accroissement de la quantit d'nergie consomme. l241-3 Les contrats d'exploitation de chauffage ou de climatisation ont une dure limite : 1 Seize ans s'ils comportent une clause de garantie totale de tout ou partie du matriel ; 2 Huit ans, correspondant huit saisons compltes de chauffe, s'ils comportent une clause de paiement de combustibles forfaitaire et indpendante des conditions climatiques ; 3 Cinq ans, correspondant cinq saisons compltes de chauffe dans les autres cas. Toutefois, lorsque l'exploitant met en uvre et finance des travaux ayant, notamment, pour effet de faire appel aux nergies et techniques nouvelles, la dure de ces contrats peut, dans des conditions fixes par voie rglementaire, tre porte seize ans. l241-4 Les contrats d'exploitation de chauffage ou de climatisation qui comportent une clause de paiement forfaitaire du combustible ou de l'nergie doivent comporter une clause obligeant l'exploitant informer son cocontractant des quantits de combustible ou d'nergie rellement consommes et fixant les modalits du contrle de cette information. Les informations relatives aux quantits de combustible ou d'nergie consommes sont fournies aux cocontractants la fin de la priode prcdant le renouvellement du contrat. Elles leur sont communiques, sur leur demande, la fin de chaque saison de chauffe. l241-5 Tout contrat d'exploitation de chauffage ou de climatisation fait l'objet d'un avenant la demande de l'une des parties lorsque sont mises en uvre des nergies ou des techniques nouvelles, ou raliss des travaux d'amlioration, ou sont adoptes des dispositions relevant de la technique d'exploitation entranant une conomie de combustible ou d'nergie suprieure 10 % par rapport la consommation initiale. Cet avenant a, notamment, pour effet de dfinir les nouvelles clauses contractuelles de paiement du combustible ou de l'nergie. Dans le cas o une nergie nouvelle est substitue l'nergie prcdemment utilise le contrat d'exploitation de chauffage ou de climatisation en cours peut tre rsili moyennant indemnisation du titulaire de celui-ci. l241-6 Les contrats de fourniture d'nergie calorifique ou frigorifique comportent des clauses stipulant une facturation des dpenses correspondant aux quantits d'nergie livres. l241-7 Les dispositions des articles L. 241-2 L. 241-5 ne sont pas applicables aux cas suivants : 1 Rgies municipales de chauffage urbain ; 2 Contrats publics de concession ou
Chapitre unique

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l241-8

Code de l'nergie

d'affermage des installations de chauffage ou de climatisation ; 3 Contrats privs de chauffage urbain et d'installations de production et de distribution de fluides industriels dont les caractristiques sont dfinies par voie rglementaire. l241-8 Des dcrets en Conseil d'Etat prcisent les conditions d'application des articles L. 241-2 L. 241-7. Ces dcrets peuvent galement imposer des clauses types concernant l'objet des stipulations mentionnes aux articles viss l'alina prcdent. Ils peuvent galement rendre obligatoires dans tous les contrats celles des dispositions du guide de rdaction des clauses techniques des marchs publics d'exploitation de chauffage avec ou sans gros entretien des matriels et avec obligation de rsultat passs au nom de l'Etat qui ont pour objet ou pour effet de permettre des conomies d'nergie. A dfaut d'accord amiable, toute partie peut demander en justice la rvision du contrat. l241-9 Tout immeuble collectif pourvu d'un chauffage commun doit comporter, quand la technique le permet, une installation permettant de dterminer la quantit de chaleur et d'eau chaude fournie chaque local occup titre privatif. Nonobstant toute disposition, convention ou usage contraires, les frais de chauffage et de fourniture d'eau chaude mis la charge des occupants comprennent, en plus des frais fixes, le cot des quantits de chaleur calcules comme il est dit ci-dessus. Un dcret pris en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article, et notamment la part des frais fixes viss au prcdent alina, les dlais d'excution des travaux prescrits ainsi que les cas et conditions dans lesquels il peut tre drog l'obligation prvue au premier alina, en raison d'une impossibilit technique ou d'un cot excessif. l241-10 Pour les btiments rhabilits raccords un rseau de distribution de chaleur, la puissance souscrite dans le cadre des contrats existants peut faire l'objet d'un rajustement la demande des souscripteurs aprs travaux, selon des modalits fixes par voie rglementaire. l241-11 Les fonctionnaires et agents contractuels du ministre charg de l'nergie, asserments et commissionns cet effet, ainsi que les officiers ou agents de police judiciaire, les fonctionnaires et agents de l'Etat et des collectivits publiques, commissionns cet effet par le maire ou le ministre charg de l'urbanisme et, le cas chant, par le ministre charg des monuments historiques et des sites, et asserments, sont habilits rechercher et constater les infractions l'article L. 241-1 pour les tablissements industriels et commerciaux et pour les tablissements recevant du public.

TITRE V : LES MESURES PARTICULIERES AUX VEHICULES


:

l251-1 L'institution d'un fonds d'aide l'acquisition de vhicules propres est prvue l'article 63 de la loi n 2007-1824 du 25 dcembre 2007 de finances rectificatives pour 2007. l251-2 Les dispositions techniques concernant les vhicules en matire d'nergie, d'missions polluantes et de nuisances sont numres aux articles L. 318-1 et suivants du code de la route.

TITRE VI : LES DISPOSITIONS PARTICULIERES A MAYOTTE


TITRE VI : LES DISPOSITIONS PARTICULIERES A MAYOTTE

TITRE IER : LA PRODUCTION

l261-1

p.67

l261-1 A Mayotte, les articles L. 241-2 L. 241-8 sont applicables compter du renouvellement ou de la reconduction des contrats en cours au 1er janvier 2008.

LIVRE III : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'ELECTRICITE


TITRE IER : LA PRODUCTION
Chapitre Ier : Les dispositions gnrales relatives la production d'lectricit

Section 1 : Les rgles gnrales relatives la production


l311-1 L'exploitation d'une installation de production lectrique est subordonne une autorisation administrative dlivre selon la procdure prvue aux articles L. 311-5 et L. 311-6 ou au terme d'un appel d'offres en application de l'article L. 311-10. Dans le cadre de la programmation pluriannuelle des investissements de production, les nouvelles installations de production sont exploites par toute personne, sous rserve des dispositions des articles L. 2224-32 et L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales, ds lors que cette personne est titulaire de l'autorisation d'exploiter. Sont considres comme nouvelles installations de production au sens du prsent article les installations qui remplacent une installation existante ou en augmentent la puissance installe d'au moins 10 % ainsi que les installations dont la source d'nergie primaire change. l311-2 Les producteurs autoriss au titre de l'article L. 311-5 sont rputs autoriss consommer l'lectricit ainsi produite pour leur propre usage sous rserve des dispositions des articles L. 2224-32 et L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales. l311-3 Les dispositions relatives la production pour revente d'lectricit par les communes, les dpartements, les rgions, les tablissements publics de coopration intercommunale ainsi que par l'Etat sont nonces aux articles L. 2224-32 et L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales et l'article 88 de la loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement. l311-4 Sous rserve de l'autorisation prvue l'article L. 311-5, les entreprises locales de distribution charges de la fourniture, ds lors qu'elles sont dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire, peuvent exploiter des installations de production d'lectricit pour satisfaire les besoins des clients situs dans leur zone de desserte exclusive. Un gestionnaire de rseau de distribution concessionnaire de la distribution d'lectricit peut exploiter une installation de production d'lectricit dans les conditions et limites nonces l'article L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales.

Chapitre Ier : Les dispositions gnrales relatives la production d'lectricit

p.68

l311-5

Code de l'nergie

Section 2 : L'autorisation d'exploiter


l311-5 L'autorisation d'exploiter une installation de production d'lectricit est dlivre par l'autorit administrative en tenant compte des critres suivants : 1 La scurit et la sret des rseaux publics d'lectricit, des installations et des quipements associs ; 2 Le choix des sites, l'occupation des sols et l'utilisation du domaine public ; 3 L'efficacit nergtique ; 4 Les capacits techniques, conomiques et financires du candidat ou du demandeur ; 5 La compatibilit avec les principes et les missions de service public, notamment avec les objectifs de programmation pluriannuelle des investissements et la protection de l'environnement ; 6 Le respect de la lgislation sociale en vigueur. L'autorisation est nominative et incessible. En cas de changement d'exploitant, l'autorisation ne peut tre transfre au nouvel exploitant que par dcision de l'autorit administrative. l311-6 Les installations dont la puissance installe par site de production est infrieure ou gale un seuil, dpendant du type d'nergie utilise et fix par dcret en Conseil d'Etat, sont rputes autorises. Les installations existantes, rgulirement tablies au 11 fvrier 2000, sont galement rputes autorises. Lorsque l'augmentation de la puissance installe d'une installation existante est infrieure 10 %, elle fait l'objet d'une dclaration de l'exploitant adresse l'autorit administrative. l311-7 Electricit de France et les entreprises locales de distribution charges de la fourniture ne peuvent acheter l'nergie produite par les producteurs installs sur le territoire national que si leurs installations ont t rgulirement autorises et, le cas chant, concdes. l311-8 L'octroi d'une autorisation au titre de la prsente section ne dispense pas son bnficiaire d'obtenir les titres requis par d'autres lgislations. l311-9 Des dcrets en Conseil d'Etat fixent les modalits d'application de la prsente section.

Section 3 : L'appel d'offres


l311-10 Lorsque les capacits de production ne rpondent pas aux objectifs de la programmation pluriannuelle des investissements, notamment ceux concernant les techniques de production et la localisation gographique des installations, l'autorit administrative peut recourir la procdure d'appel d'offres. Les critres mentionns l'article L. 311-5 servent l'laboration du cahier des charges de l'appel d'offres. Sous rserve des articles L. 2224-32 et L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales, toute personne exploitant ou dsirant construire et exploiter une unit de production, installe sur le territoire d'un Etat membre de l'Union europenne ou, dans le cadre de l'excution d'accords internationaux, sur le territoire de tout autre Etat, peut participer l'appel d'offres. Les modalits de l'appel d'offres sont dfinies par dcret en Conseil d'Etat. l311-11 L'autorit administrative dsigne le ou les candidats retenus et dlivre les autorisations prvues l'article L. 311-5 dans des conditions fixes par voie rglementaire. Elle a la facult de ne pas donner suite l'appel d'offres. l311-12 Lorsqu'elles ne sont pas retenues l'issue de l'appel d'offres, Electricit de France et, si les installations de production sont raccordes aux rseaux de distribution dans leur zone de desserte, les entreprises locales de distribution charges de la fourniture sont tenues de conclure, dans les conditions fixes par l'appel d'offres, un contrat d'achat de l'lectricit avec le candidat retenu, en tenant compte du rsultat de l'appel d'offres. Electricit de France ou, le cas chant, les entreprises locales de distribution mentionnes l'alina prcdent prservent la confidentialit des informations d'ordre conomique, commercial, industriel, financier ou technique dont le service qui ngocie et conclut
Chapitre Ier : Les dispositions gnrales relatives la production d'lectricit

TITRE IER : LA PRODUCTION

l311-13

p.69

le contrat d'achat d'lectricit a connaissance dans l'accomplissement de ses missions et dont la communication serait de nature porter atteinte aux rgles de concurrence libre et loyale et de nondiscrimination. l311-13 Lorsque Electricit de France et les entreprises locales de distribution mentionnes l'article L. 311-12 sont retenues l'issue de l'appel d'offres, les surcots ventuels des installations qu'elles exploitent font l'objet d'une compensation au titre des obligations de service public dans les conditions prvues aux articles L. 121-6 et suivants.

Section 4 : Les sanctions administratives et pnales


l311-14 Si l'autorit administrative constate qu'une installation n'est pas rgulirement autorise ou concde ou que l'exploitant ne respecte pas les prescriptions dfinies par l'autorisation ou la concession et, le cas chant, par le 2 du I de l'article L. 214-17 et par l'article L. 214-18 du code de l'environnement, le contrat d'achat de l'nergie produite conclu avec Electricit de France ou une entreprise locale de distribution est suspendu ou rsili dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. l311-15 En cas de manquement aux dispositions lgislatives ou rglementaires rgissant l'activit de production ou aux prescriptions du titre en vertu duquel cette activit est exerce, l'autorit administrative peut prononcer les sanctions prvues l'article L. 142-31. l311-16 Le fait d'exploiter une installation de production d'lectricit sans tre titulaire de l'autorisation mentionne l'article L. 311-5 est puni d'un an d'emprisonnement et de 150 000 euros d'amende. l311-17 Les personnes physiques coupables de l'infraction prvue l'article L. 311-16 encourent galement les peines complmentaires suivantes : 1 La fermeture temporaire ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 2 L'interdiction d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal ; 3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l311-18 Les peines encourues par les personnes morales responsables de l'infraction mentionne l'article L. 311-16 sont : 1 L'amende, suivant les modalits prvues l'article 131-38 du code pnal ; 2 La fermeture temporaire, pour une dure de cinq ans au plus, ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 3 L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, d'exercer directement ou indirectement l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise ; 4 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l311-19 Est puni de 15 000 euros d'amende le fait pour une personne qui en est dpositaire soit par tat ou par profession soit en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire de rvler des informations mentionnes l'article L. 311-12 toute personne trangre au service qui ngocie et qui conclut le contrat d'achat.

Chapitre Ier : Les dispositions gnrales relatives la production d'lectricit

p.70

l312-1

Code de l'nergie

Chapitre II : Les dispositions particulires la production hydrolectrique

l312-1 La production hydrolectrique est rgie par les dispositions du livre V en tant qu'elles concernent l'hydrolectricit. l312-2 Les titres administratifs dlivrs en application du livre V valent autorisation au sens de l'article L. 311-5.

Chapitre III : Les dispositions particulires la production d'lectricit nuclaire

l313-1 Les installations nuclaires de base qui produisent de l'lectricit sont soumises au rgime mentionn l'article L593-1 du code de l'environnement, au chapitre IV du titre IX du livre V du mme code et l'article 20 de la loi n 2006-739 du 28 juin 2006 de programme relative la gestion durable des matires et dchets radioactifs. l313-2 Les dispositions relatives la gestion durable des dchets radioactifs sont nonces au chapitre II du titre IV et du chapitre IV du titre IX du livre V du code de l'environnement ainsi qu'aux articles 3,4,20 et 21 de la loi n 2006-739 du 28 juin 2006 de programme relative la gestion durable des matires et dchets radioactifs.

Chapitre IV : Les dispositions particulires l'lectricit produite partir d'nergies renouvelables

Section 1 : L'obligation d'achat


l314-1 Sous rserve de la ncessit de prserver le fonctionnement des rseaux, Electricit de France et, si les installations de production sont raccordes aux rseaux publics de distribution dans leur zone de desserte, les entreprises locales de distribution charges de la fourniture sont tenues de conclure, lorsque les producteurs intresss en font la demande, un contrat pour l'achat de l'lectricit produite sur le territoire national par : 1 Les installations qui valorisent des dchets mnagers ou assimils mentionns aux articles L. 2224-13 et L. 2224-14 du code gnral des collectivits territoriales ou qui visent l'alimentation d'un rseau de chaleur ; dans ce dernier cas, la puissance installe de ces installations doit tre en rapport avec la taille du rseau existant ou crer ; 2 Les installations de production d'lectricit qui utilisent des nergies renouvelables, l'exception des nergies mentionnes au 3, les installations situes terre utilisant l'nergie mcanique du vent dans une zone non interconnecte au rseau mtropolitain continental ou les installations qui mettent en uvre des techniques performantes en termes d'efficacit nergtique telles que la cognration. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les limites de puissance installe des installations de production qui peuvent bnficier de l'obligation d'achat. Ces limites, qui ne peuvent excder 12 mgawatts, sont fixes pour chaque catgorie d'installation pouvant bnficier de l'obligation d'achat sur un site de production. Pour apprcier le respect de ces limites, deux machines lectrognes, appartenant une mme catgorie d'installations, exploites par une mme personne ou par les socits qu'elle contrle directement ou
Chapitre IV : Les dispositions particulires l'lectricit produite partir d'nergies renouvelables

TITRE IER : LA PRODUCTION

l314-2

p.71

indirectement au sens de l'article L. 233-3 du code de commerce, ne peuvent tre considres comme situes sur deux sites distincts si la distance qui les spare est infrieure une distance minimale fixe par voie rglementaire. Ces limites sont rvises pour prendre en compte l'ouverture progressive du march national de l'lectricit. Les nouvelles installations destines au turbinage des dbits minimaux mentionns l'article L. 214-18 du code de l'environnement ralises par le titulaire d'une autorisation ou d'une concession hydrolectrique en cours bnficient de l'obligation d'achat indpendamment de l'ouvrage principal la condition que leur puissance installe respecte les limites prvues l'alina prcdent ; 3 Les installations de production d'lectricit utilisant l'nergie mcanique du vent qui sont implantes dans le primtre d'une zone de dveloppement de l'olien terrestre dfinie selon les modalits fixes l'article L. 314-9 ou qui sont implantes sur le domaine public maritime ou dans la zone conomique exclusive et les installations qui utilisent l'nergie marine, l'nergie solaire thermique ou l'nergie gothermique ou hydrothermique. Pour l'olien, ces installations doivent constituer des units de production composes d'un nombre de machines lectrognes au moins gal cinq, l'exception de celles pour lesquelles une demande de permis de construire a t dpose avant le 14 juillet 2010 et de celles composes d'une machine lectrogne de puissance infrieure ou gale 250 kilowatts et dont la hauteur du mt est infrieure trente mtres. Toutefois, en zone non interconnecte au rseau mtropolitain continental, un producteur utilisant l'nergie mcanique du vent peut choisir de relever du 2 ou du 3. Une fois son choix effectu, il ne peut prtendre bnficier des dispositions alternatives ; 4 Les moulins vent rhabilits pour la production d'lectricit ; 5 Les moulins eaux rhabilits pour la production d'lectricit ; 6 Les installations qui valorisent des nergies de rcupration dans les limites et conditions dfinies au prsent article, notamment au 2 ; 7 Dans les dpartements d'outre-mer, les installations lectriques qui produisent de l'lectricit partir de la biomasse, dont celle issue de la canne sucre. l314-2 Sous rserve du maintien des contrats d'obligation d'achat en cours au 11 aot 2004, les installations bnficiant de l'obligation d'achat au titre de l'article L. 121-27 ou de l'article L. 314-1 ne peuvent bnficier qu'une seule fois d'un contrat d'obligation d'achat. Cette disposition ne s'applique pas aux contrats d'achat d'une dure de quinze ans, qui arrivent chance partir de 2012, dont bnficient les installations de production hydrolectrique qui pourront tre renouvels une fois leur chance aux mmes conditions et pour une dure de quinze ans, sous rserve de la ralisation d'un programme d'investissement dfini par arrt. l314-3 Les surcots ventuels des installations de production d'lectricit exploites par Electricit de France ou par les entreprises locales de distribution et qui entrent dans le champ d'application de l'article L. 314-1 font l'objet d'une compensation dans les conditions prvues aux articles L. 121-6 et suivants. l314-4 Les conditions dans lesquelles les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie arrtent, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, les conditions d'achat de l'lectricit produite par les installations mentionnes l'article L. 314-1, sont prcises par voie rglementaire. Pour les installations mentionnes au 7 du mme article, les ministres chargs de l'conomie, de l'nergie, de l'agriculture et de l'outre-mer arrtent, dans des conditions prcises par voie rglementaire et aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, les conditions d'achat un prix qui ne peut tre infrieur au prix de vente moyen de l'lectricit issu du dernier appel d'offres biomasse national et qui tient compte des cots vits par rapport l'utilisation d'nergies fossiles. l314-5 Lorsque les quantits d'lectricit produites par les installations bnficiant de l'obligation d'achat raccordes au rseau dans la zone de desserte d'une entreprise locale de distribution excdent les quantits d'lectricit que cette entreprise peut couler auprs des clients situs dans sa zone de desserte, Electricit de France est tenue de conclure avec cette entreprise un contrat pour l'achat de ce surplus d'lectricit. Les conditions d'achat de ce surplus sont celles fixes pour la catgorie d'installations laquelle appartiennent les installations de production ayant conduit la mise en uvre
Chapitre IV : Les dispositions particulires l'lectricit produite partir d'nergies renouvelables

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l314-6

Code de l'nergie

de cette disposition. Les surcots ventuels qui en rsultent pour Electricit de France font l'objet d'une compensation dans les conditions prvues l'article L. 121-6 et suivants. l314-6 Sous rserve du maintien des contrats en cours, l'obligation de conclure un contrat d'achat prvu l'article L. 314-1 peut tre partiellement ou totalement suspendue par l'autorit administrative, pour une dure qui ne peut excder dix ans, si cette obligation ne rpond plus aux objectifs de la programmation pluriannuelle des investissements. l314-7 Les contrats conclus en application de la prsente section par Electricit de France et les entreprises locales de distribution sont des contrats administratifs qui ne sont conclus et qui n'engagent les parties qu' compter de leur signature. Ils prvoient des conditions d'achat prenant en compte les cots d'investissement et d'exploitation vits par ces acheteurs, auxquels peut s'ajouter une prime prenant en compte la contribution de la production livre ou des filires la ralisation des objectifs dfinis au deuxime alina de l'article L. 121-1. Le niveau de cette prime ne peut conduire ce que la rmunration des capitaux immobiliss dans les installations bnficiant de ces conditions d'achat excde une rmunration normale des capitaux, compte tenu des risques inhrents ces activits et de la garantie dont bnficient ces installations d'couler l'intgralit de leur production un tarif dtermin. Les conditions d'achat font l'objet d'une rvision priodique afin de tenir compte de l'volution des cots vits et des charges mentionnes aux articles L. 121-7 et L. 121-8. l314-8 L'autorit administrative peut, pour des raisons de scurit d'approvisionnement, ordonner que les installations de production existantes la date du 11 fvrier 2000, qui utilisent du charbon produit en France comme nergie primaire, soient appeles en priorit par le gestionnaire du rseau public de transport dans une proportion n'excdant pas, au cours d'une anne civile, 10 % de la quantit totale d'nergie primaire ncessaire pour produire l'lectricit consomme en France. Les surcots ventuels qui en dcoulent sont compenss dans les conditions prvues aux articles L. 121-6 et suivants. l314-9 Les zones de dveloppement de l'olien sont dfinies par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en fonction : 1 Des dlimitations territoriales inscrites au schma rgional olien ; 2 De leur potentiel olien ; 3 Des possibilits de raccordement aux rseaux lectriques ; 4 De la possibilit pour les projets venir de prserver la scurit publique, les paysages, la biodiversit, les monuments historiques et les sites remarquables et protgs ainsi que le patrimoine archologique. Elles sont proposes par la ou les communes dont tout ou partie du territoire est compris dans le primtre propos ou par un tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre, sous rserve de l'accord de la ou des communes membres dont tout ou partie du territoire est compris dans le primtre propos. l314-10 Les zones de dveloppement de l'olien cres ou modifies postrieurement la publication du schma rgional olien mentionn au 3 du I de l'article L. 222-1 du code de l'environnement doivent tre situes au sein des parties du territoire rgional favorables au dveloppement de l'nergie olienne dfinies par ce schma. Le schma rgional olien prend en compte les zones de dveloppement de l'olien cres antrieurement son laboration. A dfaut de publication du schma rgional au 30 juin 2012, le prfet de rgion est comptent pour laborer et arrter le schma rgional selon des modalits dtermines par dcret en Conseil d'Etat. l314-11 Lorsqu'un contrat d'achat a t conclu en application des articles L. 121-27 et L. 314-1 pour l'achat d'lectricit produite par une installation utilisant des techniques nergtiques performantes et situe dans une zone de fragilit des rseaux publics de transport ou de distribution d'lectricit, cette installation peut alimenter directement un consommateur industriel final situ dans la mme zone. Cette alimentation est autorise pendant les priodes prsentant des risques de perturbation des rseaux publics concerns si elle permet d'viter des investissements de renforcement de ces rseaux.
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TITRE IER : LA PRODUCTION

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L'lectricit ne peut tre vendue dans ces conditions que si un contrat d'lotage entre l'exploitant de l'installation de production et le consommateur industriel a t conclu, aprs avoir recueilli l'accord du gestionnaire de rseau concern. Le gestionnaire de rseau ne peut opposer un refus que pour des raisons lies la scurit, la sret et au bon fonctionnement des rseaux. Le contrat d'achat est suspendu pour une dure gale la dure de l'lotage de l'installation de production et sa date d'chance demeure inchange. l314-12 Un consommateur industriel final qui n'a pas, pralablement la mise en uvre des dispositions de l'article L. 314-11, exerc son droit prvu l'article L. 331-1 pour le site concern est rput ne pas exercer ce mme droit pour ce site lorsqu'il est aliment directement dans les conditions dfinies l'article L. 314-11. l314-13 Les conditions et modalits d'application de la prsente section sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

Section 2 : Les garanties d'origine


l314-14 Un organisme est dsign par l'autorit administrative pour assurer la dlivrance, le transfert et l'annulation des garanties d'origine de l'lectricit produite partir de sources renouvelables. Il tablit et tient jour un registre lectronique des garanties d'origine. Ce registre est accessible au public. L'organisme dlivre aux producteurs qui en font la demande des garanties d'origine pour la quantit d'lectricit produite en France partir d'nergies renouvelables ou par cognration. Lorsqu'ils en font la demande, l'organisme dlivre des garanties d'origine aux producteurs non raccords au rseau et aux autoconsommateurs d'lectricit issue d'nergies renouvelables ou de cognration. La personne achetant, en application des articles L. 121-27, L. 311-12 et L. 314-1, de l'lectricit produite en France partir d'nergies renouvelables ou par cognration est subroge au producteur de cette lectricit dans son droit obtenir la dlivrance des garanties d'origine correspondantes. Le cot du service affrent la dlivrance et au suivi des garanties par l'organisme est la charge du demandeur. l314-15 Les garanties d'origine provenant d'autres pays membres de l'Union europenne et dlivres conformment aux dispositions de la directive 2009/28/ CE relative la promotion et l'utilisation de l'nergie produite partir de sources renouvelables sont reconnues et traites par l'organisme mentionn l'article L. 314-14 de la mme manire qu'une garantie d'origine lie une unit de production situe sur le territoire national. Ces garanties sont assimilables aux garanties d'origine dlivres en application des dispositions du prsent code. l314-16 Une garantie d'origine au plus est mise pour chaque unit d'nergie produite correspondant un mgawattheure. Chaque unit d'nergie produite partir d'nergies renouvelables ou par cognration ne peut tre prise en compte qu'une seule fois. Une garantie d'origine ne peut tre utilise que dans les douze mois suivant la production de l'unit d'nergie correspondante. La garantie d'origine est annule ds qu'elle a t utilise. A partir du 1er janvier 2012, sur le territoire national, seules ces garanties ont valeur de certification de l'origine de l'lectricit produite partir de sources renouvelables aux fins de dmontrer aux clients finals la part ou la quantit d'nergie produite partir de sources renouvelables que contient l'offre commerciale contracte auprs de leurs fournisseurs d'nergie.

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Code de l'nergie

Les gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit ne peuvent refuser l'organisme les informations ncessaires au bon accomplissement de ses missions. l314-17 Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions de dsignation de l'organisme mentionn l'article L. 314-14, ses obligations, les pouvoirs et moyens d'action et de contrle dont il dispose. Il prcise les conditions de dlivrance, de transfert et d'annulation des garanties d'origine, leurs caractristiques et conditions d'utilisation ainsi que les modalits de tenue du registre et les tarifs d'accs ce service. Il prcise galement les conditions et modalits particulires de dlivrance des garanties d'origine dans les zones non interconnectes.

TITRE II : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION


Chapitre Ier : Le transport

Section 1 : L'autorit concdante du rseau public de transport d'lectricit et la consistance de ce rseau


l321-1 La concession de la gestion du rseau public de transport d'lectricit est donne par l'Etat au gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit mentionn l'article L. 111-40. l321-2 Le gestionnaire du rseau public de transport d'lectricit exerce ses missions dans les conditions fixes par un cahier des charges type de concession approuv par dcret en Conseil d'Etat, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. l321-3 L'acte de concession prvu l'article L. 321-1 ne peut imposer au concessionnaire au titre de la rmunration du concdant une charge pcuniaire autre que les redevances mentionnes l'article L. 323-2. l321-4 Le rseau public de transport est constitu par : 1 Les ouvrages exploits au 11 aot 2004 par le gestionnaire du rseau public de transport, l'exception des ouvrages dclasss en application de l'article L. 321-5 ; 2 Les ouvrages de tension suprieure ou gale 50 kV qui aprs cette date sont crs sur le territoire mtropolitain continental ou transfrs en application de l'article 10 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires. Sont exclus du rseau public de transport : a) Les lignes directes mentionnes l'article L. 343-1 ; b) Les ouvrages des concessions de distribution de service public mentionnes l'article L. 324-1 ; c) Les ouvrages dclasss en application de l'article L. 321-5. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit, en particulier pour les postes de transformation, les conditions de l'appartenance au rseau public de transport des ouvrages ou parties d'ouvrages mentionns aux 1 et 2, notamment en ce qui concerne leurs caractristiques, leurs fonctions ou la date de leur mise en service. l321-5 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions dans lesquelles le ministre charg de l'nergie peut droger aux rgles de classement mentionnes aux 1 et 2 de l'article L. 321-4, pour les ouvrages de tension suprieure ou gale 50 kV qui assurent exclusivement une fonction de distribution d'lectricit au bnfice des entreprises locales de distribution. En cas de dsaccord, notamment financier, entre les gestionnaires de rseaux, il est fait application des dispositions de

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l'article 10 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires.

Section 2 : Les missions du gestionnaire du rseau de transport


l321-6 I. - Le gestionnaire du rseau public de transport exploite et entretient le rseau public de transport d'lectricit. Il est responsable de son dveloppement afin de permettre le raccordement des producteurs, des consommateurs, la connexion avec les rseaux publics de distribution et l'interconnexion avec les rseaux des autres pays europens. A cet effet, il labore chaque anne un schma dcennal de dveloppement du rseau tabli sur l'offre et la demande existantes ainsi que sur les hypothses raisonnables moyen terme de l'volution de la production, de la consommation et des changes d'lectricit sur les rseaux transfrontaliers. Le schma prend notamment en compte le bilan prvisionnel pluriannuel et la programmation pluriannuelle des investissements de production arrte par l'Etat, ainsi que les schmas rgionaux de raccordement au rseau des nergies renouvelables mentionns l'article L. 321-7. Le schma dcennal mentionne les principales infrastructures de transport qui doivent tre construites ou modifies de manire significative dans les dix ans, rpertorie les investissements dj dcids ainsi que les nouveaux investissements qui doivent tre raliss dans les trois ans, en fournissant un calendrier de tous les projets d'investissements. Chaque anne, le schma dcennal est soumis l'examen de la Commission de rgulation de l'nergie. La Commission de rgulation de l'nergie consulte, selon des modalits qu'elle dtermine, les utilisateurs du rseau public ; elle rend publique la synthse de cette consultation. Elle vrifie si le schma dcennal couvre tous les besoins en matire d'investissements et s'il est cohrent avec le plan europen non contraignant labor par le Rseau europen des gestionnaires de rseau de transport institu par le rglement (CE) n 714/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009. En cas de doute sur cette cohrence, la Commission de rgulation de l'nergie peut consulter l'Agence de coopration des rgulateurs de l'nergie, institue par le rglement (CE) n 713/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009. Elle peut imposer au gestionnaire du rseau public de transport la modification du schma dcennal de dveloppement du rseau. Le schma dcennal de dveloppement du rseau est galement soumis, intervalle maximal de quatre ans, l'approbation du ministre charg de l'nergie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. II. - Pour l'application du schma dcennal, la direction gnrale ou le directoire de la socit gestionnaire du rseau public de transport tablit un programme annuel d'investissements, qu'il soumet l'approbation pralable de la Commission de rgulation de l'nergie. Lorsque, pour des motifs autres que des raisons imprieuses qu'il ne contrle pas, le gestionnaire du rseau public de transport ne ralise pas un investissement qui, en application du schma dcennal, aurait d tre ralis dans un dlai de trois ans, la Commission de rgulation de l'nergie, sans prjudice du recours aux sanctions prvues la section 4 du chapitre IV du titre III du livre Ier, peut, si l'investissement est toujours pertinent compte tenu du schma dcennal de dveloppement du rseau en cours : a) Mettre en demeure le gestionnaire du rseau public de transport de se conformer cette obligation ; b) Organiser, au terme d'un dlai de trois mois aprs une mise en demeure reste infructueuse, un appel d'offres ouvert des investisseurs tiers. La Commission de rgulation de l'nergie labore le cahier des charges de l'appel d'offres et procde la dsignation des candidats retenus. Sa dcision portant dsignation des candidats est transmise l'autorit administrative en vue de sa publication au Journal officiel de la Rpublique franaise. La procdure d'appel d'offres est prcise par voie rglementaire. Les candidats retenus bnficient des mmes droits et sont soumis aux mmes obligations que ceux du gestionnaire du rseau public de transport pour la ralisation des ouvrages lectriques. Ceux-ci sont remis, ds l'achvement des travaux, au gestionnaire du rseau public de transport. l321-7 Le gestionnaire du rseau public de transport labore, en accord avec les gestionnaires des rseaux publics de distribution et aprs avis des autorits organisatrices de la distribution concerns dans leur domaine de comptence, un schma rgional de raccordement au rseau des
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Code de l'nergie

nergies renouvelables, qu'il soumet l'approbation du prfet de rgion dans un dlai de six mois suivant l'tablissement du schma rgional du climat, de l'air et de l'nergie. Le schma rgional de raccordement dfinit les ouvrages crer ou renforcer pour atteindre les objectifs fixs par le schma rgional du climat, de l'air et de l'nergie. Il dfinit galement un primtre de mutualisation des postes du rseau public de transport, des postes de transformation entre les rseaux publics de distribution et le rseau public de transport et des liaisons de raccordement de ces postes au rseau public de transport. Il mentionne, pour chacun d'eux, qu'ils soient existants ou crer, les capacits d'accueil de production permettant d'atteindre les objectifs dfinis par le schma rgional du climat, de l'air et de l'nergie et, s'il existe, par le document stratgique de faade mentionn l'article L. 219-3 du code de l'environnement. Il value le cot prvisionnel d'tablissement des capacits d'accueil nouvelles ncessaires l'atteinte des objectifs quantitatifs viss au 3 du I de l'article L. 222-1 du mme code. Les capacits d'accueil de la production prvues dans le schma rgional de raccordement au rseau sont rserves pendant une priode de dix ans au bnfice des installations de production d'lectricit partir de sources d'nergie renouvelable. Les conditions d'application en mer du prsent article sont prcises par voie rglementaire. l321-8 A la demande des collectivits territoriales, le gestionnaire du rseau public de transport peut participer au financement de la mise en souterrain des ouvrages existants dont il a la charge pour des motifs lis au dveloppement conomique local ou la protection de l'environnement. Sa participation fait l'objet d'une convention avec les collectivits territoriales et sa contribution financire est fixe selon des critres et un barme arrts conjointement par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie, sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. Toutefois, lorsque le gestionnaire du rseau public de transport dcide de profiter du projet de mise en souterrain pour anticiper les travaux de dveloppement du rseau, la part correspondant aux cots de dveloppement anticips est sa charge exclusive. Le gestionnaire du rseau public de transport tient une comptabilit spare pour ces investissements, selon des rgles approuves par la Commission de rgulation de l'nergie. l321-9 Pour assurer techniquement l'accs au rseau public de transport, prvu l'article L. 111-91, le gestionnaire du rseau met en uvre les programmes d'appel et les programmes d'approvisionnement pralablement tablis. Les programmes d'appel sont tablis par les producteurs et par les personnes qui ont recours des sources ayant fait l'objet de contrats d'acquisition intracommunautaire ou d'importation. Ils portent sur les quantits d'lectricit que ces personnes prvoient de livrer au cours de la journe suivante. Ils prcisent les propositions d'ajustement mentionnes l'article L. 321-10. Les programmes d'approvisionnement sont tablis par les organismes en charge de la fourniture aux clients n'ayant pas exerc leur droit prvu l'article L. 331-1, les propritaires et les gestionnaires de rseaux ferroviaires ou de rseaux de transports collectifs urbains et les fournisseurs mentionns l'article L. 333-1. Ces programmes portent sur les quantits d'lectricit qu'il est prvu de leur livrer et qu'ils prvoient de livrer au cours de la journe suivante. Les programmes d'appel et les programmes d'approvisionnement sont soumis au gestionnaire du rseau public de transport qui s'assure avant leur mise en uvre de leur quilibre avec ses prvisions de la consommation nationale. La dure des contrats doit tre compatible avec l'quilibre global des rseaux publics de transport et de distribution. l321-10 Le gestionnaire du rseau public de transport assure tout instant l'quilibre des flux d'lectricit sur le rseau ainsi que la scurit, la sret et l'efficacit de ce rseau, en tenant compte des contraintes techniques pesant sur celui-ci. Il veille galement au respect des rgles relatives l'interconnexion des diffrents rseaux nationaux de transport d'lectricit. A cette fin, le gestionnaire du rseau public de transport peut modifier les programmes d'appel mentionns l'article L. 321-9. Sous rserve des contraintes techniques du rseau et des obligations de sret, de scurit et de qualit du service public de l'lectricit, ces modifications tiennent compte de l'ordre de prsance conomique entre les propositions d'ajustement qui lui sont soumises. Les critres de choix sont
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objectifs et non discriminatoires. Ils sont publis. Les rgles de prsentation des programmes et des propositions d'ajustement et les critres de choix entre les propositions d'ajustement qui sont soumises au gestionnaire du rseau public de transport sont approuvs par la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur mise en uvre. l321-11 Le gestionnaire du rseau public de transport veille la disponibilit et la mise en uvre des rserves ncessaires au fonctionnement du rseau. Il veille la compensation des pertes lies l'acheminement de l'lectricit. A cette fin, il ngocie librement avec les producteurs et les fournisseurs de son choix les contrats ncessaires l'excution des missions nonces l'alina prcdent, selon des procdures concurrentielles, non discriminatoires et transparentes, telles que notamment des consultations publiques ou le recours des marchs organiss. Pour couvrir ses besoins court terme, le gestionnaire du rseau public de transport peut demander la modification des programmes d'appel dans les conditions dfinies l'article L. 321-10. Le gestionnaire du rseau public de transport veille galement la disponibilit et la mise en uvre des services ncessaires au fonctionnement du rseau. Tout producteur dont les installations disposent d'une capacit constructive de rglage de la frquence ou de la tension met, en application de l'article L. 342-5, cette capacit la disposition du gestionnaire du rseau public de transport, selon des modalits de participation et des rgles de dtermination de la rmunration fondes sur des critres objectifs et non discriminatoires, qui sont labores et publies par le gestionnaire du rseau public de transport. Ces modalits et rgles sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie pralablement leur mise en uvre. Le gestionnaire du rseau public de transport conclut les contrats ncessaires l'exercice de cette mission. l321-12 Le gestionnaire du rseau public de transport peut conclure des contrats de rservation de puissance avec les consommateurs raccords au rseau public de transport ou aux rseaux publics de distribution, lorsque leurs capacits d'effacement de consommation sont de nature renforcer la sret du systme lectrique, notamment dans les priodes de surconsommation. Les cots associs sont rpartis entre les utilisateurs de ces rseaux et les responsables d'quilibre dans le cadre du rglement des carts. Lorsqu'il dcide de solliciter la mise en application d'un contrat de rservation de puissance conclu en vertu du prsent article, le gestionnaire du rseau public de transport informe les gestionnaires des rseaux publics de distribution concerns. l321-13 La totalit de la puissance non utilise techniquement disponible sur chacune des installations de production raccordes au rseau public de transport est mise disposition du gestionnaire de ce rseau par les producteurs dans leurs offres sur le mcanisme d'ajustement. L'autorit administrative peut demander aux producteurs de justifier que leurs installations de production ne sont pas disponibles techniquement. l321-14 Le gestionnaire du rseau public de transport procde aux comptages ncessaires l'exercice de ses missions. Sous rserve des stipulations contractuelles, il peut, compte tenu des carts constats par rapport aux programmes mentionns l'article L. 321-9 et des cots lis aux ajustements, demander ou attribuer une compensation financire aux utilisateurs concerns. Les mthodes de calcul des carts et des compensations financires mentionnes au prcdent alina sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie. l321-15 Chaque producteur d'lectricit raccord aux rseaux publics de transport ou de distribution et chaque consommateur d'lectricit, pour les sites pour lesquels il a exerc son droit prvu l'article L. 331-1, est responsable des carts entre les injections et les soutirages d'lectricit auxquels il procde. Il peut soit dfinir les modalits selon lesquelles lui sont financirement imputs ces carts par contrat avec le gestionnaire du rseau public de transport, soit contracter cette fin avec un responsable d'quilibre qui prend en charge les carts ou demander l'un de ses fournisseurs de le faire. Lorsque les carts pris en charge par un responsable d'quilibre compromettent l'quilibre des flux d'lectricit sur le rseau, le gestionnaire du rseau public de transport peut le mettre en
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demeure de rduire ces carts dans les huit jours. Au terme de ce dlai, si la mise en demeure est reste infructueuse, le gestionnaire du rseau public de transport peut dnoncer le contrat le liant au responsable d'quilibre. Il revient alors au fournisseur ayant conclu avec ce responsable d'quilibre un contrat relatif l'imputation financire des carts de dsigner un nouveau responsable d'quilibre pour chaque site en cause. A dfaut, les consommateurs bnficient pour chacun de ces sites d'une fourniture de secours dans les conditions prvues l'article L. 333-3. l321-16 Le gestionnaire de rseau de transport certifie la disponibilit et le caractre effectif des garanties de capacits prvues l'article L. 335-2. A cet effet, toute installation de production raccorde au rseau public de transport ou au rseau public de distribution et toute capacit d'effacement de consommation doit faire l'objet, par son exploitant, d'une demande de certification de capacit auprs du gestionnaire du rseau public de transport. Les modalits de cette certification de capacit, qui peuvent tre adaptes pour les installations dont la participation la scurit d'approvisionnement est rduite, sont dfinies par le dcret en Conseil d'Etat mentionn l'article L. 335-6. La totalit des garanties de capacits certifies doit tre mise disposition des fournisseurs soit directement, soit indirectement, en vue du respect des obligations dfinies l'article L. 335-2. Les garanties de capacits dtenues par un fournisseur en excdent de ces obligations doivent faire l'objet d'une offre publique de vente. l321-17 Le gestionnaire de rseau de transport procde la comptabilit des garanties de capacits dtenues par chaque fournisseur et au calcul des carts entre ces capacits et les obligations dfinies l'article L. 335-2. Sur proposition du gestionnaire du rseau public de transport, la Commission de rgulation de l'nergie approuve, pralablement leur mise en uvre, les mthodes de calcul des carts mentionnes l'alina prcdent.

Section 3 : La qualit de l'lectricit


l321-18 Le gestionnaire du rseau public de transport conoit et exploite ce rseau de faon assurer une desserte en lectricit d'une qualit rgulire, dfinie et compatible avec les utilisations usuelles de l'nergie lectrique. Les niveaux de qualit et les prescriptions techniques en matire de qualit qui doivent tre respects par le gestionnaire du rseau public de transport sont dfinis par voie rglementaire. Les niveaux de qualit peuvent tre moduls par zone gographique. Dans le respect des dispositions rglementaires prises en application de l'alina prcdent, le cahier des charges de concession du rseau public de transport fixe les niveaux de qualit requis. l321-19 Lorsque le fonctionnement normal du rseau public de transport est menac de manire grave et immdiate ou requiert des appels aux rserves mobilisables, le gestionnaire du rseau public de transport procde, son initiative, l'interruption instantane de la consommation des consommateurs finals raccords au rseau public de transport et profil d'interruption instantane. Les conditions d'agrment des consommateurs finals profil d'interruption instantane, les modalits techniques gnrales de l'interruption instantane et la liste des consommateurs finals profil d'interruption instantane agrs sont fixes par arrt du ministre charg de l'nergie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. Les sujtions de service public ainsi imposes aux consommateurs finals profil d'interruption instantane agrs font l'objet d'une compensation par le gestionnaire du rseau public de transport dans des conditions fixes par arrt conjoint des ministres chargs de l'conomie et de l'nergie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie.

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Section 1 : Les autorits organisatrices du rseau public de distribution d'lectricit et la consistance de ce rseau
l322-1 Les autorits organisatrices d'un rseau public de distribution sont dfinies l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Hormis le cas o la gestion d'un rseau de distribution est confie une rgie mentionne l'article L. 111-54, la concession de la gestion d'un rseau public de distribution d'lectricit est accorde par ces autorits organisatrices. l322-2 Le gestionnaire d'un rseau public de distribution d'lectricit exerce ses missions dans les conditions fixes par un cahier des charges pour les concessions ou un rglement de service pour les rgies. l322-3 L'acte de concession prvu l'article L. 322-1 ne peut imposer au concessionnaire au titre de la rmunration du concdant une charge pcuniaire autre que les redevances mentionnes l'article L. 323-2. l322-4 Sous rserve des dispositions de l'article L. 324-1, les ouvrages des rseaux publics de distribution, y compris ceux qui, ayant appartenu Electricit de France, ont fait l'objet d'un transfert au 1er janvier 2005, appartiennent aux collectivits territoriales ou leurs groupements dsigns au IV de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Toutefois, la socit gestionnaire du rseau public de distribution, issue de la sparation juridique impose Electricit de France par l'article L. 111-57, est propritaire de la partie des postes de transformation du courant de haute ou trs haute tension en moyenne tension qu'elle exploite. l322-5 Nonobstant les ventuelles clauses contraires des contrats de concession, les entreprises concessionnaires de la distribution publique d'lectricit ne sont tenues, au cours et l'issue des contrats, vis--vis de l'autorit concdante, aucune obligation financire lie aux provisions pour renouvellement des ouvrages dont l'chance de renouvellement est postrieure au terme normal du contrat de concession en cours. Les provisions constitues avant le 1er janvier 2005 par Electricit de France en vue de financer le renouvellement des ouvrages concds dont l'chance de renouvellement est postrieure au terme normal des contrats de concession en cours cette mme date doivent tre regardes comme ayant pour objet, compter du 1er janvier 2005, de faire face, concurrence du montant ncessaire, aux obligations de renouvellement des ouvrages transfrs cette mme date dans les rseaux publics de distribution et dont l'chance de remplacement est antrieure au terme normal de ces contrats. l322-6 Les autorits organisatrices du rseau public de distribution d'lectricit ont la facult de faire excuter en tout ou en partie leur charge, les travaux de premier tablissement, d'extension, de renforcement et de perfectionnement des ouvrages de distribution. Les dispositions relatives la matrise d'ouvrage par ces autorits sont nonces aux articles L. 2224-31 et L. 3232-2 du code gnral des collectivits territoriales. l322-7 La consistance d'un rseau public de distribution d'lectricit est dfinie au troisime alina du IV de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales.

Section 2 : Les missions du gestionnaire du rseau de distribution


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Code de l'nergie

l322-8 Sans prjudice des dispositions du sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, un gestionnaire de rseau de distribution d'lectricit est, dans sa zone de desserte exclusive, notamment charg, dans le cadre des cahiers des charges de concession et des rglements de service des rgies : 1 De dfinir et de mettre en uvre les politiques d'investissement et de dveloppement des rseaux de distribution afin de permettre le raccordement des installations des consommateurs et des producteurs ainsi que l'interconnexion avec d'autres rseaux ; 2 D'assurer la conception et la construction des ouvrages ainsi que la matrise d'uvre des travaux relatifs ces rseaux, en informant annuellement l'autorit organisatrice de la distribution de leur ralisation ; 3 De conclure et de grer les contrats de concession ; 4 D'assurer, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires, l'accs ces rseaux ; 5 De fournir aux utilisateurs des rseaux les informations ncessaires un accs efficace aux rseaux, sous rserve des informations protges par des dispositions lgislatives ou rglementaires ; 6 D'exploiter ces rseaux et d'en assurer l'entretien et la maintenance ; 7 D'exercer les activits de comptage pour les utilisateurs raccords son rseau, en particulier la fourniture, la pose, le contrle mtrologique, l'entretien et le renouvellement des dispositifs de comptage et d'assurer la gestion des donnes et toutes missions affrentes l'ensemble de ces activits. l322-9 Chaque gestionnaire de rseau public de distribution d'lectricit veille, tout instant, l'quilibre des flux d'lectricit, l'efficacit, la scurit et la sret du rseau qu'il exploite, compte tenu des contraintes techniques pesant sur ce dernier. Il assure, de manire non discriminatoire, l'appel des installations de production relies au rseau public de distribution en liaison avec le gestionnaire du rseau public de transport et dans le cadre des dispositions de l'article L. 321-9. Lorsqu'il assure cette fonction et sous rserve des dispositions de l'article L. 337-10, il ngocie librement avec les producteurs et les fournisseurs de son choix les contrats ncessaires la couverture des pertes sur le rseau qu'il exploite, selon des procdures concurrentielles, non discriminatoires et transparentes, telles que notamment des consultations publiques ou le recours des marchs organiss. l322-10 Par drogation l'article L. 322-8, un gestionnaire de rseau de distribution issu de la sparation juridique impose une entreprise locale de distribution par l'article L. 111-57 a la responsabilit de l'exploitation, de la maintenance et, sous rserve des prrogatives reconnues aux collectivits territoriales et leurs tablissements publics de coopration par le sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, du dveloppement du rseau de distribution, dans le but d'en assurer la scurit, la fiabilit et l'efficacit dans la zone qu'il couvre. Il est galement charg de conclure et de grer les contrats de concession, d'assurer dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires l'accs aux rseaux de distribution et de faire procder aux comptages ncessaires l'exercice de ses missions. l322-11 et L. 322-10. Des dcrets en Conseil d'Etat prcisent les modalits d'application des articles L. 322-8

Section 3 : La qualit de l'lectricit


l322-12 Sans prjudice des dispositions du sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, les gestionnaires des rseaux publics de distribution d'lectricit conoivent et exploitent ces rseaux de faon assurer une desserte en lectricit d'une qualit rgulire, dfinie et compatible avec les utilisations usuelles de l'nergie lectrique. Les niveaux de qualit et les prescriptions techniques en matire de qualit qui doivent tre respects par les gestionnaires des rseaux publics de distribution sont dfinis par voie rglementaire. Les niveaux de qualit peuvent tre moduls par zone gographique. Dans le respect des dispositions rglementaires prises en application de l'alina prcdent, les cahiers des charges des concessions de distribution mentionnes l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales et les rglements de
Chapitre II : La distribution

TITRE II : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION

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service des rgies fixent les niveaux de qualit requis. Lorsque le niveau de qualit n'est pas atteint en matire d'interruptions d'alimentation imputables aux rseaux publics de distribution, l'autorit organisatrice peut obliger le gestionnaire du rseau public de distribution concern remettre entre les mains d'un comptable public une somme qui sera restitue aprs constat du rtablissement du niveau de qualit. Un dcret en Conseil d'Etat dfinit les modalits d'application du prsent article, notamment les principes gnraux de calcul de la somme remettre, qui tiennent compte de la nature et de l'importance du non-respect de la qualit constat.

Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

Section 1 : L'occupation du domaine public par les ouvrages de transport et de distribution


l323-1 La concession de transport ou de distribution d'lectricit confre au concessionnaire le droit d'excuter sur les voies publiques et leurs dpendances tous travaux ncessaires l'tablissement et l'entretien des ouvrages en se conformant aux conditions du cahier des charges, des rglements de voirie et des dcrets en Conseil d'Etat prvus l'article L. 323-11, sous rserve du respect des dispositions du code de la voirie routire, en particulier de ses articles L. 113-3 et L. 122-3. L'autorit concdante a le droit, pour un motif d'intrt public, d'exiger la suppression d'une partie quelconque des ouvrages d'une concession ou d'en faire modifier les dispositions et le trac. L'indemnit qui peut tre due, dans ce cas, au concessionnaire est fixe par le juge administratif si les obligations et droits du concessionnaire ne sont pas rgls soit par le cahier des charges, soit par une convention postrieure. l323-2 Le rgime des redevances dues en raison de l'occupation du domaine public des collectivits territoriales par les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit est fix par les articles L. 2333-84 L. 2333-86 et L. 3333-8 L. 3333-10 du code gnral des collectivits territoriales et, s'agissant de l'occupation du domaine public de l'Etat, par l'article unique de la loi n 53-661 du 1er aot 1953 fixant le rgime des redevance dues pour l'occupation du domaine public par les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz, par les lignes ou canalisations particulires d'nergie lectrique et de gaz.

Section 2 : La traverse des proprits prives par les ouvrages de transport et de distribution
l323-3 Les travaux ncessaires l'tablissement et l'entretien des ouvrages de la concession de transport ou de distribution d'lectricit peuvent tre, sur demande du concdant ou du concessionnaire, dclars d'utilit publique par l'autorit administrative. La dclaration d'utilit publique est prcde d'une tude d'impact et d'une enqute publique dans les cas prvus au chapitre II ou au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. S'il y a lieu expropriation, il y est procd conformment aux dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique. l323-4 La dclaration d'utilit publique investit le concessionnaire, pour l'excution des travaux dclars d'utilit publique, de tous les droits que les lois et rglements confrent l'administration en matire de travaux publics. Le concessionnaire demeure, dans le mme temps, soumis toutes les obligations qui drivent, pour l'administration, de ces lois et rglements. La dclaration d'utilit publique confre, en outre, au concessionnaire le droit : 1 D'tablir demeure des supports et ancrages pour conducteurs ariens d'lectricit, soit l'extrieur des murs ou faades donnant sur la voie publique, soit sur les toits et terrasses des btiments, la condition qu'on y puisse accder par l'extrieur, tant spcifi que ce droit ne pourra tre exerc que sous les conditions prescrites, tant au point de vue de la
Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

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Code de l'nergie

scurit qu'au point de vue de la commodit des habitants, par les dcrets en Conseil d'Etat prvus l'article L. 323-11. Ces dcrets doivent limiter l'exercice de ce droit au cas de courants lectriques tels que la prsence de ces conducteurs d'lectricit proximit des btiments ne soient pas de nature prsenter, nonobstant les prcautions prises conformment aux dcrets des dangers graves pour les personnes ou les btiments ; 2 De faire passer les conducteurs d'lectricit au-dessus des proprits prives, sous les mmes conditions et rserves que celles spcifiques au 1 ci-dessus ; 3 D'tablir demeure des canalisations souterraines, ou des supports pour conducteurs ariens, sur des terrains privs non btis, qui ne sont pas ferms de murs ou autres cltures quivalentes ; 4 De couper les arbres et branches d'arbres qui, se trouvant proximit des conducteurs ariens d'lectricit, gnent leur pose ou pourraient, par leur mouvement ou leur chute, occasionner des courts-circuits ou des avaries aux ouvrages. l323-5 Les servitudes d'ancrage, d'appui, de passage, d'abattage d'arbres et d'occupation temporaire s'appliquent ds la dclaration d'utilit publique des travaux. l323-6 La servitude tablie n'entrane aucune dpossession. La pose d'appuis sur les murs ou faades ou sur les toits ou terrasses des btiments ne peut faire obstacle au droit du propritaire de dmolir, rparer ou surlever. La pose des canalisations ou supports dans un terrain ouvert et non bti ne fait pas non plus obstacle au droit du propritaire de se clore ou de btir. l323-7 Lorsque l'institution des servitudes prvues l'article L. 323-4 entrane un prjudice direct, matriel et certain, elle ouvre droit une indemnit au profit des propritaires, des titulaires de droits rels ou de leurs ayants droit. L'indemnit qui peut tre due raison des servitudes est fixe, dfaut d'accord amiable, par le juge judiciaire. l323-8 Les actions en indemnit sont prescrites dans un dlai de deux ans compter du jour de la dclaration de mise en service de l'ouvrage lorsque le paiement de l'indemnit incombe une collectivit publique. l323-9 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions et modalits d'application de la prsente section. Il dtermine notamment les formes de la dclaration d'utilit publique prvue l'article L. 323-3. Il fixe galement : 1 Les conditions d'tablissement des servitudes auxquelles donnent lieu les travaux dclars d'utilit publique et qui n'impliquent pas le recours l'expropriation ; 2 Les conditions dans lesquelles le propritaire peut excuter les travaux mentionns l'article L. 323-6.

Section 3 : Les servitudes pour voisinage des ouvrages de transport ou de distribution


l323-10 Aprs dclaration d'utilit publique prcde d'une enqute publique, des servitudes d'utilit publique concernant l'utilisation du sol et l'excution de travaux soumis au permis de construire, peuvent tre institues par l'autorit administrative au voisinage d'une ligne lectrique arienne de tension suprieure ou gale 130 kilovolts. Ces servitudes comportent, en tant que de besoin, la limitation ou l'interdiction du droit d'implanter des btiments usage d'habitation et des tablissements recevant du public. Elles ne peuvent faire obstacle aux travaux d'adaptation, de rfection ou d'extension de constructions existantes difies en conformit avec les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur avant l'institution de ces servitudes, condition que ces travaux n'entranent pas d'augmentation significative de la capacit d'accueil d'habitants dans les primtres o les servitudes ont t institues. Lorsque l'institution des servitudes prvues au prsent article entrane un prjudice direct, matriel et certain, elle ouvre droit une indemnit au profit des propritaires, des titulaires de droits rels ou de leurs ayants droit. Le paiement des indemnits est la charge de l'exploitant de la ligne lectrique. A dfaut d'accord amiable, l'indemnit est fixe par le juge judiciaire et est value dans les conditions prvues par l'article L. 13-15 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.
Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

TITRE III : LA COMMERCIALISATION

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Un dcret en Conseil d'Etat fixe la liste des catgories d'ouvrages mentionns au prsent article, les conditions de dlimitation des primtres dans lesquelles les servitudes peuvent tre institues ainsi que les conditions d'tablissement de ces servitudes.

Section 4 : Le contrle de la construction et de l'exploitation des ouvrages de transport et de distribution


l323-11 L'excution des travaux dclars d'utilit publique est prcde d'une notification directe aux intresss et d'un affichage dans chaque commune et ne peut avoir lieu qu'aprs approbation du projet de dtail des tracs par l'autorit administrative. Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent : 1 Les formes de l'instruction et de l'approbation des projets de construction des ouvrages de transport et de distribution d'lectricit ; 2 L'organisation du contrle de la construction et de l'exploitation de ces ouvrages, les frais du contrle tant la charge du concessionnaire ; 3 Les mesures relatives la police et la scurit de l'exploitation du transport et de la distribution d'lectricit. l323-12 Les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire le transport et la distribution d'lectricit en ce qui concerne la scurit sont fixes par voie rglementaire. l323-13 Les personnes charges du transport de l'nergie lectrique doivent raliser un contrle rgulier des champs lectromagntiques induits par les lignes de transport d'lectricit. Les rsultats de ces mesures sont transmis annuellement l'Agence franaise de scurit sanitaire de l'environnement et du travail, qui les rend publics.

Chapitre IV : La distribution aux services publics

l324-1 Les ouvrages qui relevaient au 11 aot 2004 d'une concession de distribution d'lectricit aux services publics, dlivre par l'Etat, demeurent soumis cette concession. De nouveaux ouvrages peuvent tre tablis dans le cadre gographique de ces concessions qui peuvent faire l'objet d'un renouvellement. Il ne peut tre cr de nouvelles concessions de distribution d'lectricit aux services publics sur le territoire mtropolitain continental. l324-2 Le cahier des charges type de concession de distribution d'lectricit aux services publics est approuv par dcret en Conseil d'Etat.

TITRE III : LA COMMERCIALISATION


Chapitre Ier : Le choix d'un fournisseur

l331-1 Tout client qui achte de l'lectricit pour sa propre consommation ou qui achte de l'lectricit pour la revendre a le droit de choisir son fournisseur d'lectricit. Il peut conclure un contrat d'achat d'lectricit avec un producteur ou un fournisseur d'lectricit de son choix install
Chapitre Ier : Le choix d'un fournisseur

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l331-2

Code de l'nergie

sur le territoire d'un Etat membre de l'Union europenne ou, dans le cadre de l'excution d'accords internationaux, sur le territoire d'un autre Etat. l331-2 Tout consommateur final d'lectricit exerce le droit prvu l'article L. 331-1 par site de consommation. l331-3 Lorsqu'un consommateur final exerce le droit prvu l'article L. 331-1 pour un site donn, ses contrats en cours au tarif rglement concernant la fourniture d'lectricit de ce site sont rsilis de plein droit. Cette rsiliation ne peut donner lieu au paiement de quelque indemnit que ce soit. Toutefois, lorsque cette rsiliation intervient dans le dlai d'un an aprs une modification, effectue sur l'initiative du consommateur, des puissances souscrites dans le contrat, Electricit de France ou l'entreprise locale de distribution charge de la fourniture a droit une indemnit correspondant au montant des primes fixes dues pour l'lectricit effectivement consomme. Lorsqu'un consommateur ayant dj exerc le droit prvu l'article L. 331-1 change nouveau de fournisseur, il est seul redevable des cots gnrs par ce changement, notamment au gestionnaire du rseau auquel il est raccord. l331-4 Les dispositions du code des marchs publics n'imposent pas l'Etat, ses tablissements publics, aux collectivits territoriales et leurs tablissements publics d'exercer le droit prvu l'article L. 331-1. Lorsqu'elles l'exercent pour l'un des sites de consommation, ces personnes publiques appliquent les procdures du code des marchs publics dtermines en fonction de la consommation de ce site et peuvent conserver le ou les contrats de fourniture de leurs autres sites de consommation.

Chapitre II : Les contrats de vente

l332-1 Les dispositions des articles L. 121-86 L. 121-94 du code de la consommation sont applicables aux contrats conclus entre les fournisseurs d'lectricit et les consommateurs et aux contrats conclus entre les fournisseurs et les non-professionnels pour une puissance lectrique gale ou infrieure 36 kilovoltampres, ainsi qu'aux offres correspondantes. l332-2 Les dispositions de l'article L. 121-87, l'exception de ses 13 et 16, de l'article L. 121-88, l'exception de son 2, et des articles L. 121-90 L. 121-93 du code de la consommation sont applicables aux contrats conclus entre les fournisseurs d'lectricit et les consommateurs finals non domestiques souscrivant une puissance lectrique gale ou infrieure 36 kilovoltampres (kVA), ainsi qu'aux offres correspondantes. Ces dispositions sont d'ordre public. l332-3 Dans les conditions fixes par l'article L. 121-92 du code de la consommation, les personnes mentionnes l'article L. 332-1 ont la possibilit de conclure un contrat unique portant sur la fourniture et la distribution d'lectricit. l332-4 Lorsque le fournisseur d'lectricit facture simultanment au consommateur la fourniture d'nergie et l'utilisation des rseaux publics de transport et de distribution, en application des dispositions des articles L. 111-92 et L. 332-3, chaque kilowattheure (kWh) consomm est factur, au minimum, au montant prvu par le tarif d'utilisation des rseaux mentionn l'article L. 341-2. l332-5 Les fournisseurs communiquent sur leur demande aux consommateurs qui souscrivent une puissance gale ou infrieure 36 kilovoltampres (kVA) leurs barmes de prix ainsi que la
Chapitre II : Les contrats de vente

TITRE III : LA COMMERCIALISATION

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description prcise des offres commerciales auxquelles s'appliquent ces prix. Ces barmes de prix sont identiques pour l'ensemble des clients de cette catgorie souscrivant une puissance gale ou infrieure 36 kilovoltampres (kVA) raccords au rseau lectrique continental. l332-6 Les contrats de vente d'lectricit conclus avec un consommateur final non domestique qui bnficie d'un tarif rglement de vente d'lectricit, ainsi que les factures correspondantes, doivent mentionner l'option tarifaire souscrite.

Chapitre III : L'achat pour revente

l333-1 Les fournisseurs souhaitant exercer l'activit d'achat d'lectricit pour revente aux consommateurs finals ou aux gestionnaires de rseaux pour leurs pertes doivent tre titulaires d'une autorisation dlivre par l'autorit administrative. L'autorisation est dlivre en fonction : 1 Des capacits techniques, conomiques et financires du demandeur ; 2 De la compatibilit du projet du demandeur avec les obligations pesant sur les fournisseurs d'lectricit, notamment celles prvues au chapitre V du prsent titre III. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article. Il dtermine notamment le contenu du dossier de demande d'autorisation et prcise les obligations en matire d'information des consommateurs d'lectricit qui s'imposent tant aux fournisseurs mentionns au prsent article qu'aux services de distribution et aux producteurs. l333-2 L'autorit administrative tablit et rend publique la liste des oprateurs qui achtent pour revente aux clients ayant exerc leur ligibilit. l333-3 Afin de prendre en compte le bon fonctionnement, la scurit et la sret des rseaux publics d'lectricit et de contribuer la protection des consommateurs contre les dfaillances des fournisseurs ainsi qu' la continuit de leur approvisionnement, l'autorit administrative peut interdire sans dlai l'exercice de l'activit d'achat pour revente d'un fournisseur lorsque ce dernier ne s'acquitte plus des carts gnrs par son activit, lorsqu'il ne satisfait pas aux obligations dcoulant du quatrime alina de l'article L. 321-15, lorsqu'il ne peut plus assurer les paiements des sommes dues au titre des tarifs d'utilisation des rseaux rsultant des contrats qu'il a conclus avec des gestionnaires de rseaux en application des articles L. 111-92 ou lorsqu'il tombe sous le coup d'une procdure collective de liquidation judiciaire. Dans le cas o un fournisseur fait l'objet d'une interdiction d'exercer l'activit d'achat pour revente, les contrats conclus par ce fournisseur avec des consommateurs, avec des responsables d'quilibre et avec des gestionnaires de rseaux sont rsilis de plein droit la date d'effet de l'interdiction. Le ou les fournisseurs de secours sont dsigns par l'autorit administrative l'issue d'un ou plusieurs appels d'offres. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions et les modalits d'application du prsent article. Il fixe galement les conditions selon lesquelles le fournisseur de secours se substitue au fournisseur dfaillant dans ses relations contractuelles avec les utilisateurs et les gestionnaires de rseaux.

Chapitre IV : Dispositions particulires

Section 1 : La commercialisation par une entreprise locale de distribution

Chapitre IV : Dispositions particulires

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Code de l'nergie

l334-1 Les entreprises locales de distribution, lorsqu'elles exercent, en tout ou partie, le droit prvu l'article L. 331-1 en vue de l'approvisionnement effectif des clients situs dans leur zone de desserte et pour couvrir les pertes d'lectricit des rseaux qu'elles exploitent, doivent tre titulaires de l'autorisation prvue l'article L. 333-1. L'activit d'achat pour revente de ces entreprises est limite l'approvisionnement des clients situs dans leurs zones de desserte. l334-2 Les entreprises locales de distribution, lorsqu'elles sont dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire, peuvent crer une socit commerciale ou entrer dans le capital d'une socit commerciale existante, la condition d'y localiser les activits de fourniture d'lectricit ou de gaz des clients situs en dehors de leur zone de desserte qui ont exerc leur droit prvu l'article L. 331-1 et de lui transfrer leurs contrats de fourniture passs avec ces clients. L'objet social de la socit est limit aux activits de production et de fourniture d'nergies de rseau, notamment d'lectricit ou de gaz et aux prestations complmentaires. La condition de transfert de l'ensemble des contrats de fourniture d'lectricit mentionne l'alina prcdent n'est pas applicable aux entreprises issues de la sparation juridique des activits des entreprises locales de distribution desservant plus de 100 000 clients sur le territoire mtropolitain.

Section 2 : La fourniture d'lectricit et les contrats de concession


l334-3 Lors de la conclusion de nouveaux contrats, y compris en cas de renouvellement, ou lors de la modification des contrats en cours, les contrats de concession portant sur la fourniture d'lectricit aux clients raccords un rseau de distribution qui n'ont pas exerc leur droit prvu l'article L. 331-1, et ceux portant sur la gestion du rseau public de distribution, sont signs conjointement par : 1 Les autorits organisatrices de la fourniture et de la distribution d'lectricit ; 2 Le gestionnaire du rseau de distribution, pour la partie relative la gestion du rseau public de distribution ; 3 Electricit de France ou l'entreprise locale de distribution charge de la fourniture, pour la partie relative la fourniture d'lectricit aux clients raccords un rseau de distribution qui n'exercent pas leur droit prvu l'article L. 331-1. Les contrats de concession en cours portant sur la fourniture d'lectricit aux clients raccords un rseau de distribution qui n'exercent pas leur droit prvu l'article L. 331-1 et ceux portant sur la gestion du rseau de distribution sont rputs signs conformment aux principes noncs aux alinas prcdents.

Chapitre V : La contribution des fournisseurs la scurit d'approvisionnement en lectricit

Section 1 : Le dispositif de contribution des fournisseurs la scurit d'approvisionnement en lectricit


l335-1 Chaque fournisseur d'lectricit contribue, en fonction des caractristiques de consommation de ses clients, en puissance et en nergie, sur le territoire mtropolitain continental, la scurit d'approvisionnement en lectricit. l335-2 Chaque fournisseur d'lectricit doit disposer de garanties directes ou indirectes de capacits d'effacement de consommation et de production d'lectricit pouvant tre mises en uvre pour satisfaire l'quilibre entre la production et la consommation sur le territoire mtropolitain continental, notamment lors des priodes o la consommation de l'ensemble des consommateurs est
Chapitre V : La contribution des fournisseurs la scurit d'approvisionnement en lectricit

TITRE III : LA COMMERCIALISATION

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la plus leve. Les obligations faites aux fournisseurs sont dtermines de manire inciter au respect moyen terme du niveau de scurit d'approvisionnement en lectricit retenu pour l'laboration du bilan prvisionnel pluriannuel mentionn l'article L. 141-1. Le mcanisme d'obligation de capacit prend en compte l'interconnexion du march franais avec les autres marchs europens. Les garanties de capacit sont requises avec une anticipation suffisante pour laisser aux investisseurs le temps de dvelopper les capacits de production et d'effacement ncessaires pour rsorber l'ventuel dsquilibre entre offre et demande prvisionnelles. l335-3 Les garanties de capacits dont doivent justifier les fournisseurs en application du prsent chapitre portent sur des capacits dont le gestionnaire du rseau public de transport a certifi la disponibilit et le caractre effectif. La capacit d'une installation de production ou d'une capacit d'effacement de consommation est certifie par contrat conclu entre l'exploitant de cette capacit et le gestionnaire du rseau public de transport. Ce contrat prvoit les conditions dans lesquelles est assur le contrle de la capacit certifie ainsi que la pnalit due par l'exploitant au gestionnaire du rseau public de transport dans le cas o la capacit effective est infrieure celle certifie. Les garanties de capacits sont changeables et cessibles. l335-4 Les mthodes de certification d'une capacit tiennent compte des caractristiques techniques de celle-ci et sont transparentes et non discriminatoires. Les mthodes de certification et les conditions du contrle des capacits certifies, notamment les conditions d'application de la pnalit contractuelle, sont approuves par le ministre charg de l'nergie, sur proposition du gestionnaire du rseau public de transport, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. l335-5 Une entreprise locale de distribution mentionne l'article L. 111-54 peut transfrer ses obligations relatives aux garanties de capacits d'effacement de consommation et de production d'lectricit une autre entreprise locale de distribution. l335-6 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits d'application du prsent chapitre.

Section 2 : Les sanctions administratives


l335-7 Un fournisseur qui ne justifie pas dtenir la garantie de capacit ncessaire l'accomplissement des obligations dont il a la charge encourt, aprs mise en demeure demeure infructueuse d'apporter cette justification, une sanction pcuniaire prononce par la Commission de rgulation de l'nergie dans les conditions prvues aux articles L. 134-26 L. 134-34. Cette sanction est dtermine de manire assurer, moyen terme, une incitation conomique la satisfaction des obligations faites aux fournisseurs. Si un fournisseur ne s'acquitte pas de la pnalit financire mise sa charge, l'autorit administrative peut suspendre sans dlai l'autorisation d'exercice de l'activit d'achat pour revente, dlivre en application de l'article L. 333-1. l335-8 L'autorit administrative peut prononcer les sanctions prvues aux articles L. 142-31 et L. 142-32 en cas de manquement une disposition lgislative ou rglementaire relative : a) A la fourniture de secours prvue aux articles L. 321-15 et L. 333-3 ; b) A l'activit d'achat pour revente d'lectricit prvue l'article L. 333-1.

Chapitre VI : L'accs rgul l'lectricit nuclaire historique

Chapitre VI : L'accs rgul l'lectricit nuclaire historique

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Code de l'nergie

l336-1 Afin d'assurer la libert de choix du fournisseur d'lectricit tout en faisant bnficier l'attractivit du territoire et l'ensemble des consommateurs de la comptitivit du parc lectronuclaire franais, un accs rgul et limit l'lectricit nuclaire historique, produite par les centrales nuclaires mentionnes l'article L. 336-2, est ouvert, pour une priode transitoire dfinie l'article L. 336-8, tous les oprateurs fournissant des consommateurs finals rsidant sur le territoire mtropolitain continental ou des gestionnaires de rseaux pour leurs pertes. Cet accs rgul est consenti des conditions conomiques quivalentes celles rsultant pour Electricit de France de l'utilisation de ses centrales nuclaires mentionnes au mme article L. 336-2. l336-2 Pendant la priode transitoire, Electricit de France cde de l'lectricit, pour un volume maximal dtermin en application des articles L. 336-3 et L. 336-4 et dans les conditions dfinies l'article L. 336-5, aux fournisseurs d'lectricit qui en font la demande, titulaires de l'autorisation prvue l'article L. 333-1 et qui alimentent ou prvoient d'alimenter des consommateurs finals ou des gestionnaires de rseaux pour leurs pertes, situs sur le territoire mtropolitain continental. Le volume global maximal d'lectricit nuclaire historique pouvant tre cd est dtermin par arrt des ministres chargs de l'conomie et de l'nergie pris aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, en fonction notamment du dveloppement de la concurrence sur les marchs de la production d'lectricit et de la fourniture de celle-ci des consommateurs finals. Ce volume global maximal, qui demeure strictement proportionn aux objectifs poursuivis, ne peut excder 100 trawattheures par an. Les conditions d'achat refltent les conditions conomiques de production d'lectricit par les centrales nuclaires d'Electricit de France situes sur le territoire national et mises en service avant le 8 dcembre 2010. Les conditions dans lesquelles s'effectue cette vente sont dfinies par arrt du ministre charg de l'nergie pris sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. Il en est de mme des stipulations de l'accord-cadre mentionn l'article L. 336-5. l336-3 Le volume maximal cd un fournisseur mentionn l'article L. 336-2 est calcul pour une anne par la Commission de rgulation de l'nergie, dans le respect du prsent article et de l'article L. 336-4, en fonction des caractristiques et des prvisions d'volution de la consommation des consommateurs finals et des gestionnaires de rseaux pour leurs pertes, que l'intress fournit et prvoit de fournir sur le territoire mtropolitain continental, et en fonction de ce que reprsente la part de la production des centrales mentionnes l'article L. 336-2 dans la consommation totale des consommateurs finals. De manire transitoire, jusqu'au 31 dcembre 2015, afin de reflter la modulation de la production des centrales mentionnes l'article L. 336-2, les rgles de calcul de ce volume tiennent compte des catgories et du profil de consommation des clients du fournisseur dans la mesure o cela ne conduit pas ce que la part du volume global maximal mentionn l'article L. 336-2 attribue au titre d'une catgorie de consommateurs s'carte de manire significative de ce que reprsente la consommation de cette catgorie de consommateurs dans la consommation totale du territoire mtropolitain continental. Si la somme des volumes maximaux dfinis l'alina prcdent pour chacun des fournisseurs excde le volume global maximal fix en application de l'article L. 336-2, la Commission de rgulation de l'nergie rpartit ce dernier entre les fournisseurs de manire permettre le dveloppement de la concurrence sur l'ensemble des segments du march de dtail. La Commission de rgulation de l'nergie fixe, selon une priodicit infra-annuelle, le volume cd chaque fournisseur et le lui notifie. Les changes d'informations sont organiss, sous le contrle de la Commission de rgulation de l'nergie, notamment par le gestionnaire du rseau public de transport, de telle sorte qu'Electricit de France ne puisse pas avoir accs des positions individuelles. A compter du 1er aot 2013, les droits des fournisseurs sont augments de manire progressive en suivant un chancier sur trois ans dfini par arrt du ministre charg de l'nergie, pour tenir compte des quantits d'lectricit qu'ils fournissent aux gestionnaires de rseaux pour leurs pertes. Ces volumes supplmentaires s'ajoutent au plafond fix en application de l'article L. 336-2. En cas de circonstances exceptionnelles affectant les centrales nuclaires mentionnes l'article L. 336-2, les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie peuvent, par arrt conjoint, suspendre le dispositif d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique et la cession par Electricit de France de tout ou partie des volumes d'lectricit correspondant ce dispositif.
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TITRE III : LA COMMERCIALISATION

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l336-4 Le volume maximal mentionn l'article L. 336-3 est calcul selon les modalits suivantes : 1 En ce qui concerne les sites pour lesquels a t souscrite une puissance suprieure 36 kilovoltampres, seules sont prises en compte les consommations d'lectricit faisant l'objet de contrats avec des consommateurs finals conclus, ou modifis par avenant pour tenir compte de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique, aprs le 7 dcembre 2010, ainsi que les perspectives de dveloppement des portefeuilles de contrats ; 2 Les volumes d'lectricit correspondant aux droits des actionnaires des socits de capitaux agres qui ont pour activit l'acquisition de contrats d'approvisionnement long terme d'lectricit, mentionnes l'article 238 bis HV du code gnral des impts, sont dcompts dans des conditions prcises par dcret ; 3 Le volume peut tre rduit, sur dcision conjointe du fournisseur et d'Electricit de France, des quantits d'lectricit de base dont dispose, sur le territoire mtropolitain continental, le fournisseur ou toute socit qui lui est lie par le biais de contrats conclus avec Electricit de France, ou toute socit lie ce dernier, aprs le 7 dcembre 2010. Le cas chant, les cocontractants notifient la Commission de rgulation de l'nergie la teneur de ces contrats et les modalits de prise en compte de la quantit d'lectricit devant tre dduite. Deux socits sont rputes lies : a) Soit lorsque l'une dtient directement ou indirectement la majorit du capital social de l'autre ou y exerce en fait le pouvoir de dcision ; b) Soit lorsqu'elles sont places l'une et l'autre sous le contrle d'une mme tierce entreprise qui dtient directement ou indirectement la majorit du capital social de chacune ou y exerce en fait le pouvoir de dcision. l336-5 Dans un dlai au plus d'un mois compter de la demande prsente par un fournisseur mentionn l'article L. 336-2, un accord-cadre conclu avec Electricit de France garantit, dans les conditions dfinies par le prsent chapitre, les modalits selon lesquelles ce fournisseur peut, sa demande, exercer son droit d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique pendant la priode transitoire par la voie de cessions d'une dure d'un an. La liste des accords-cadres est publie sur le site de la Commission de rgulation de l'nergie. Dans le cas o les droits allous un fournisseur en dbut de priode en application de l'article L. 336-3 s'avrent suprieurs aux droits correspondant la consommation constate des consommateurs finals sur le territoire mtropolitain continental et des gestionnaires de rseaux pour leurs pertes qu'il a fournis, la Commission de rgulation de l'nergie notifie au fournisseur et Electricit de France le complment de prix acquitter par le premier au titre des volumes excdentaires. Ce complment, qui tient compte du cot de financement li au caractre diffr de son rglement, est au moins gal la partie positive de l'cart moyen entre les prix observs sur les marchs de gros et le prix d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique. Il tient galement compte de l'ampleur de l'cart entre la prvision initialement faite par le fournisseur et la consommation constate de ses clients finals sur le territoire mtropolitain continental et des gestionnaires de rseaux pour leurs pertes. Les modalits de son calcul sont prcises par dcret en Conseil d'Etat pris aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. Les prix mentionns l'alina prcdent s'entendent hors taxes. l336-6 Les entreprises locales de distribution mentionnes l'article L. 111-54 peuvent confier la gestion des droits qui leur sont allous en application du prsent chapitre, sur la base de la consommation de leurs clients situs dans leur zone de desserte, une autre entreprise locale de distribution. Cette dernire est l'interlocuteur pour l'achat de ses volumes propres et ceux dont les droits lui ont t transfrs. l336-7 Les dispositions relatives aux tarifs d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique figurent la section 4 du chapitre VII du prsent titre. l336-8 Le dispositif transitoire d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique est mis en place compter de l'entre en vigueur du dcret mentionn l'article L. 336-10 et jusqu'au 31 dcembre 2025. Avant le 31 dcembre 2015, puis tous les cinq ans, sur la base de rapports de la Commission de rgulation de l'nergie et de l'Autorit de la concurrence, les ministres chargs de l'nergie et de
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Code de l'nergie

l'conomie procdent l'valuation du dispositif d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique. L'valuation porte sur : 1 La mise en uvre de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique ; 2 Son impact sur le dveloppement de la concurrence sur le march de la fourniture d'lectricit et la cohrence entre le prix des offres de dtail et le prix rgul d'accs l'lectricit nuclaire historique ; 3 Son impact sur le fonctionnement du march de gros ; 4 Son impact sur la conclusion de contrats de gr gr entre les fournisseurs et Electricit de France et sur la participation des acteurs aux investissements dans les moyens de production ncessaires la scurit d'approvisionnement en lectricit. Les ministres proposent, le cas chant, au regard de cette valuation : a) Des modalits de fin du dispositif assurant une transition progressive pour les fournisseurs d'lectricit ; b) Des adaptations du dispositif ; c) Des modalits permettant d'associer les acteurs intresss, en particulier les fournisseurs d'lectricit et les consommateurs lectro-intensifs, aux investissements de prolongation de la dure d'exploitation des centrales nuclaires ; d) Sur la base de la programmation pluriannuelle des investissements, qui peut fixer les objectifs en termes de prolongation de la dure d'exploitation des centrales nuclaires et d'chancier de renouvellement du parc nuclaire, la prise en compte progressivement dans le prix de l'lectricit pour les consommateurs finals des cots de dveloppement de nouvelles capacits de production d'lectricit de base et la mise en place d'un dispositif spcifique permettant de garantir la constitution des moyens financiers appropris pour engager le renouvellement du parc nuclaire. A cet effet, les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie ont accs aux informations ncessaires dans les conditions fixes l'article L. 142-4. Ils rendent publiques les valuations et propositions arrtes en application du prsent article. l336-9 Afin de garantir un accs transparent, quitable et non discriminatoire l'lectricit produite par les centrales nuclaires mentionnes l'article L. 336-2, pour les fournisseurs d'lectricit, y compris le propritaire de ces centrales, la Commission de rgulation de l'nergie propose les prix, calcule les droits et contrle l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique prvu par l'article L. 336-1. Elle surveille notamment les transactions effectues par ces fournisseurs et s'assure de la cohrence entre les volumes d'lectricit nuclaire historique bnficiant de l'accs rgul et la consommation des consommateurs finals desservis sur le territoire mtropolitain continental. l336-10 Un dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, prcise les conditions d'application du prsent chapitre, notamment : 1 Les obligations qui s'imposent Electricit de France et aux fournisseurs bnficiant de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique en application des articles L. 336-2 et L. 336-3 ; 2 Les conditions dans lesquelles la Commission de rgulation de l'nergie calcule et notifie les volumes et propose les conditions d'achat de l'lectricit cde dans le cadre de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique en application du prsent chapitre et les conditions dans lesquelles les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie arrtent ces conditions d'achat.

Chapitre VII : Les tarifs et les prix

Section 1 : Dispositions applicables l'ensemble des tarifs et des prix


l337-1 Le deuxime alina de l'article L. 410-2 du code de commerce s'applique : 1 Au prix de l'accs rgul l'lectricit nuclaire historique ; 2 Aux tarifs rglements de vente d'lectricit ; 3 Aux tarifs de cession de l'lectricit aux entreprises locales de distribution ou aux entreprises issues de la sparation juridique des activits des entreprises locales de distribution. Ces mmes dispositions s'appliquent aux plafonds de prix qui peuvent tre fixs pour la fourniture d'lectricit aux clients qui ont
Chapitre VII : Les tarifs et les prix

TITRE III : LA COMMERCIALISATION

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exerc leur droit prvu l'article L. 331-1 dans les zones du territoire non interconnectes au rseau mtropolitain continental. l337-2 Les dcisions sur les tarifs mentionns l'article L. 337-1 sont prises conformment aux articles L. 337-4, L. 337-10 et L. 337-13. Les dcisions sur les plafonds de prix mentionns ce mme article L. 337-1 sont prises conjointement par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie fond sur l'analyse des cots techniques et de la comptabilit gnrale des oprateurs.

Section 2 : Dispositions applicables aux tarifs de vente Sous-section 1 : La tarification spciale "produit de premire ncessit"
l337-3 Les tarifs de vente d'lectricit aux consommateurs domestiques tiennent compte du caractre indispensable de l'lectricit pour les consommateurs dont les revenus du foyer sont, au regard de la composition familiale, infrieurs un plafond, en instaurant pour une tranche de leur consommation une tarification spciale produit de premire ncessit . Cette tarification spciale est applicable aux services lis la fourniture. Pour la mise en uvre de cette mesure, chaque organisme d'assurance maladie constitue un fichier regroupant les ayants droit potentiels. Ces fichiers sont transmis aux fournisseurs d'lectricit mentionns l'article L. 121-5 ou, le cas chant, un organisme dsign cet effet par ces fournisseurs, afin de leur permettre de notifier aux intresss leurs droits la tarification spciale. Les fournisseurs d'lectricit ou l'organisme qu'ils ont dsign prservent la confidentialit des informations contenues dans le fichier. Les conditions d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire.

Sous-section 2 : Les tarifs rglements de vente


l337-4 La Commission de rgulation de l'nergie transmet aux ministres chargs de l'conomie et de l'nergie ses propositions motives de tarifs rglements de vente d'lectricit. La dcision est rpute acquise en l'absence d'opposition de l'un des ministres dans un dlai de trois mois suivant la rception de ces propositions. Les tarifs sont publis au Journal officiel. Pendant une priode transitoire s'achevant le 7 dcembre 2015, les tarifs rglements de vente d'lectricit sont arrts par les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. l337-5 Les tarifs rglements de vente d'lectricit sont dfinis en fonction de catgories fondes sur les caractristiques intrinsques des fournitures, en fonction des cots lis ces fournitures. l337-6 Dans un dlai s'achevant au plus tard le 31 dcembre 2015, les tarifs rglements de vente d'lectricit sont progressivement tablis en tenant compte de l'addition du prix d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique, du cot du complment la fourniture d'lectricit qui inclut la garantie de capacit, des cots d'acheminement de l'lectricit et des cots de commercialisation ainsi que d'une rmunration normale. Sous rserve que le produit total des tarifs rglements de vente d'lectricit couvre globalement l'ensemble des cots mentionns prcdemment, la structure et le niveau de ces tarifs hors taxes peuvent tre fixs de faon inciter les consommateurs rduire leur consommation pendant les priodes o la consommation d'ensemble est la plus leve.

Chapitre VII : Les tarifs et les prix

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Code de l'nergie

l337-7 Les tarifs rglements de vente de l'lectricit mentionns l'article L. 337-1 bnficient, leur demande, aux consommateurs finals domestiques et non domestiques pour leurs sites souscrivant une puissance infrieure ou gale 36 kilovoltampres. l337-8 Les tarifs rglements de vente de l'lectricit mentionns au mme article L. 337-1 bnficient, leur demande, aux consommateurs finals domestiques et non domestiques pour leurs sites situs dans les zones non interconnectes au rseau mtropolitain continental. l337-9 Jusqu'au 31 dcembre 2015, les consommateurs finals domestiques et non domestiques autres que ceux mentionns l'article L. 337-7 bnficient des tarifs rglements de vente de l'lectricit mentionns l'article L. 337-1 pour la consommation d'un site autre que ceux mentionns l'article L. 337-8 et pour lequel il n'a pas t fait usage, au 7 dcembre 2010, de la facult prvue l'article L. 331-1. A partir du 1er janvier 2016, ils ne bnficient plus, pour leurs sites autres que ceux mentionns l'article L. 337-8, de ces tarifs. Jusqu'au 31 dcembre 2015, les consommateurs finals domestiques et non domestiques autres que ceux mentionns l'article L. 337-7 bnficient, leur demande et pour une dure qui ne peut tre infrieure un an, des tarifs rglements de vente de l'lectricit mentionns l'article L. 337-1 pour la consommation d'un site autre que ceux mentionns l'article L. 337-8 et pour lequel il a t fait usage, aprs le 7 dcembre 2010, de la facult prvue l'article L. 331-1. Les consommateurs finals qui font usage de la facult prvue au mme article L. 331-1 ne peuvent demander bnficier nouveau des tarifs rglements qu' l'expiration d'un dlai d'un an aprs avoir us de cette facult. A partir du 1er janvier 2016, ils ne bnficient plus, pour leurs sites autres que ceux mentionns l'article L. 337-8, de ces tarifs.

Section 3 : Dispositions particulires applicables aux tarifs de cession aux entreprises locales de distribution
l337-10 Les entreprises locales de distribution mentionnes l'article L. 111-54 peuvent bnficier des tarifs de cession mentionns l'article L. 337-1 uniquement pour la fourniture des tarifs rglements de vente et pour l'approvisionnement des pertes d'lectricit des rseaux qu'ils exploitent. Le bnfice des tarifs de cession pour l'approvisionnement des pertes d'lectricit des rseaux est limit au 31 dcembre 2013 pour les entreprises locales de distribution desservant plus de cent mille clients. La Commission de rgulation de l'nergie transmet aux ministres chargs de l'conomie et de l'nergie ses propositions motives de tarifs de cession. La dcision est rpute acquise en l'absence d'opposition de l'un des ministres dans un dlai de trois mois suivant la rception de ces propositions. Les tarifs sont publis au Journal officiel. Pendant une priode transitoire s'achevant le 7 dcembre 2015, les tarifs de cession mentionns l'article L. 337-1 sont arrts par les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. Toute dcision des ministres passant outre l'avis motiv de la commission est elle-mme motive. l337-11 Les tarifs de cession d'lectricit aux entreprises locales de distribution sont dfinis en fonction de catgories fondes sur les caractristiques intrinsques des fournitures, en fonction des cots lis ces fournitures. l337-12 Les conditions dans lesquelles les entreprises locales de distribution peuvent bnficier de ces tarifs sont prcises par dcret en Conseil d'Etat.

Section 4 : Dispositions applicables aux prix d'accs rgul l'lectricit nuclaire historique
l337-13 Le prix de l'lectricit cde en application du chapitre VI du prsent titre par Electricit de France aux fournisseurs de consommateurs finals sur le territoire mtropolitain continental ou de
Chapitre VII : Les tarifs et les prix

TITRE IV : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX

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gestionnaires de rseaux pour leurs pertes est arrt par les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie, pris sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. La dcision est rpute acquise en l'absence d'opposition de l'un des ministres dans un dlai de trois mois suivant la rception de la proposition de la Commission. l337-14 Afin d'assurer une juste rmunration Electricit de France, le prix, rexamin chaque anne, est reprsentatif des conditions conomiques de production d'lectricit par les centrales nuclaires mentionnes l'article L. 336-2 sur la dure du dispositif mentionne l'article L. 336-8. Il tient compte de l'addition : 1 D'une rmunration des capitaux prenant en compte la nature de l'activit ; 2 Des cots d'exploitation ; 3 Des cots des investissements de maintenance ou ncessaires l'extension de la dure de l'autorisation d'exploitation ; 4 Des cots prvisionnels lis aux charges pesant long terme sur les exploitants d'installations nuclaires de base mentionnes l'article L594-1 du code de l'environnement. Pour apprcier les conditions conomiques de production d'lectricit par les centrales nuclaires mentionnes l'article L. 336-2, la Commission de rgulation de l'nergie se fonde sur des documents permettant d'identifier l'ensemble des cots exposs dans le primtre d'activit de ces centrales, selon les mthodes usuelles. Elle peut exiger d'Electricit de France les documents correspondants et leur contrle, aux frais d'Electricit de France, par un organisme indpendant qu'elle choisit. l337-15 Les mthodes d'identification et de comptabilisation des cots mentionns l'article L. 337-14 sont prcises par le dcret en Conseil d'Etat prvu l'article L. 336-10. l337-16 Par drogation aux articles qui prcdent et pendant une priode transitoire s'achevant le 7 dcembre 2013, le prix de l'lectricit cde en application du chapitre VI du prsent titre est arrt par les ministres chargs de l'nergie et de l'conomie aprs avis motiv de la Commission de rgulation de l'nergie. Toute dcision des ministres passant outre l'avis motiv de la Commission de rgulation de l'nergie est motive. Le prix est initialement fix en cohrence avec le tarif vis l'article 30-1 de la loi n 2004-803 du 9 aot 2004 relative au service public de l'lectricit et du gaz et aux entreprises lectriques et gazires en vigueur au 31 dcembre 2010.

TITRE IV : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX


Chapitre Ier : L'accs aux rseaux

l341-1 Les principes relatifs au droit d'accs aux rseaux sont noncs la section 7 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier. l341-2 Les tarifs d'utilisation du rseau public de transport et des rseaux publics de distribution sont calculs de manire transparente et non discriminatoire, afin de couvrir l'ensemble des cots supports par les gestionnaires de ces rseaux dans la mesure o ces cots correspondent ceux d'un gestionnaire de rseau efficace. Ces cots comprennent notamment : 1 Les cots rsultant de l'excution des missions et des contrats de service public ; 2 Les surcots de recherche et de dveloppement ncessaires l'accroissement des capacits de transport des lignes lectriques, en particulier de celles destines l'interconnexion avec les pays voisins et l'amlioration de leur insertion esthtique dans l'environnement ; 3 Une partie des cots de raccordement ces rseaux et une partie des cots des prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de ces rseaux, l'autre partie pouvant faire l'objet d'une contribution dans les conditions fixes aux articles
Chapitre Ier : L'accs aux rseaux

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Code de l'nergie

L. 342-6 et suivants. Toutefois, lorsque le raccordement est destin desservir une installation de production d'lectricit, la contribution verse au matre d'ouvrage couvre intgralement les cots de branchement et d'extension des rseaux, que ces travaux soient raliss sous la matrise d'ouvrage des autorits organisatrices de la distribution publique d'lectricit mentionnes l'article L. 121-4 ou celle des gestionnaires de ces rseaux, conformment la rpartition opre par le contrat de concession ou par le rglement de service de la rgie. l341-3 Les mthodologies utilises pour tablir les tarifs d'utilisation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit sont fixes par la Commission de rgulation de l'nergie. Le gestionnaire du rseau public de transport et le gestionnaire du rseau public de distribution issu de la sparation juridique impose Electricit de France par l'article L. 111-57 adressent, la demande de la Commission de rgulation de l'nergie, les lments notamment comptables et financiers ncessaires afin que cette dernire puisse se prononcer sur l'volution en niveau et en structure des tarifs. La Commission de rgulation de l'nergie fixe galement les mthodologies utilises pour tablir les tarifs des prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de ces rseaux. La Commission de rgulation de l'nergie se prononce, s'il y a lieu la demande des gestionnaires des rseaux publics de transport ou de distribution d'lectricit, sur les volutions des tarifs d'utilisation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit, ainsi que sur celles des tarifs des prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de ces rseaux. Elle peut prvoir un encadrement pluriannuel d'volution des tarifs et des mesures incitatives appropries, tant court terme qu' long terme, pour encourager les gestionnaires de rseaux de transport et de distribution amliorer leurs performances, notamment en ce qui concerne la qualit de l'lectricit, favoriser l'intgration du march intrieur de l'lectricit et la scurit de l'approvisionnement et rechercher des efforts de productivit. La Commission de rgulation de l'nergie prend en compte les orientations de politique nergtique indiques par l'autorit administrative. Elle informe rgulirement l'autorit administrative lors de la phase d'laboration des tarifs. Elle procde, selon les modalits qu'elle dtermine, la consultation des acteurs du march de l'nergie. La Commission de rgulation de l'nergie transmet l'autorit administrative pour publication au Journal officiel de la Rpublique franaise, ses dcisions motives relatives aux volutions, en niveau et en structure, des tarifs d'utilisation des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit, aux volutions des tarifs des prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux et aux dates d'entre en vigueur de ces tarifs. Dans un dlai de deux mois compter de cette transmission, l'autorit administrative peut, si elle estime que la dlibration de la Commission de rgulation de l'nergie ne tient pas compte des orientations de politique nergtique, demander une nouvelle dlibration par dcision motive publie au Journal officiel de la Rpublique franaise. l341-4 Les gestionnaires des rseaux publics de transport et de distribution d'lectricit mettent en uvre des dispositifs permettant aux fournisseurs de proposer leurs clients des prix diffrents suivant les priodes de l'anne ou de la journe et incitant les utilisateurs des rseaux limiter leur consommation pendant les priodes o la consommation de l'ensemble des consommateurs est la plus leve. La structure et le niveau des tarifs d'utilisation des rseaux de transport et de distribution d'lectricit sont fixs afin d'inciter les clients limiter leur consommation aux priodes o la consommation de l'ensemble des consommateurs est la plus leve. Les cahiers des charges des concessions et les rglements de service des rgies de distribution d'lectricit doivent tre en conformit avec les dispositions du prsent article. l341-5 Un dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, prcise les modalits d'application du prsent chapitre, notamment les modalits de prise en charge financire du dispositif prvu au premier alina de l'article L. 341-4.

Chapitre Ier : L'accs aux rseaux

TITRE IV : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX

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Chapitre II : Le raccordement aux rseaux

l342-1 Le raccordement d'un utilisateur aux rseaux publics comprend la cration d'ouvrages d'extension, d'ouvrages de branchement en basse tension et, le cas chant, le renforcement des rseaux existants. Par drogation l'alina prcdent, lorsque le raccordement est destin desservir une installation de production partir de sources d'nergie renouvelable et s'inscrit dans le schma rgional de raccordement au rseau des nergies renouvelables mentionn l'article L. 321-7, le raccordement comprend les ouvrages propres l'installation ainsi qu'une quote-part des ouvrages crs en application de ce schma. Les ouvrages de raccordement relvent des rseaux publics de transport et de distribution. Un dcret prcise la consistance des ouvrages de branchement et d'extension. l342-2 Lorsque le raccordement est destin desservir une installation de production, le producteur peut, sous rserve de l'accord du matre d'ouvrage mentionn l'article L. 342-7 ou l'article L. 342-8, excuter ses frais exclusifs les travaux de raccordement par des entreprises agres par le matre d'ouvrage selon les dispositions d'un cahier des charges tabli par le matre d'ouvrage. l342-3 A l'exception des cas o il est ncessaire d'entreprendre des travaux d'extension ou de renforcement du rseau de distribution d'lectricit, le dlai de raccordement d'une installation de production d'lectricit partir de sources d'nergie renouvelable d'une puissance installe infrieure ou gale trois kilovoltampres ne peut excder deux mois compter de l'acceptation, par le demandeur, de la convention de raccordement. La proposition de convention de raccordement doit tre adresse par le gestionnaire de rseau dans le dlai d'un mois compter de la rception d'une demande complte de raccordement. Le non-respect de ces dlais peut donner lieu au versement d'indemnits selon un barme fix par dcret en Conseil d'Etat. l342-4 La convention de raccordement, liant le gestionnaire du rseau public de transport et le demandeur de raccordement, est tablie sur la base de modles publis par le gestionnaire du rseau public de transport. Ces modles sont approuvs par la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur publication. Ces modles sont rviss sur l'initiative du gestionnaire de rseau de transport ou la demande de la Commission de rgulation de l'nergie. l342-5 Afin d'assurer la scurit et la sret du rseau et la qualit de son fonctionnement, sont fixes par voie rglementaire les prescriptions techniques gnrales de conception et de fonctionnement auxquelles doivent satisfaire : 1 En cas de raccordement au rseau public de transport d'lectricit, les installations des producteurs, les installations des consommateurs directement raccords, les rseaux publics de distribution, les circuits d'interconnexion ainsi que les lignes directes mentionnes l'article L. 343-1 ; 2 En cas de raccordement au rseau public de distribution d'lectricit, les installations des producteurs, les installations des consommateurs, les circuits d'interconnexion ainsi que les lignes directes mentionnes l'article L. 343-1. l342-6 La part des cots de branchement et d'extension des rseaux non couverts par les tarifs d'utilisation des rseaux publics peut faire l'objet de la contribution due par le redevable dfini l'article L. 342-7 ou par les redevables dfinis l'article L. 342-11. La contribution est verse au matre d'ouvrage des travaux, qu'il s'agisse d'un gestionnaire de rseau, d'une collectivit territoriale, d'un tablissement public de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte. l342-7 Lorsque le gestionnaire du rseau public de transport est le matre d'ouvrage des travaux, les principes gnraux de calcul de la contribution qui lui est due sont arrts par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. Ils peuvent prendre la forme de barmes. Les mthodes de calcul des cots de la contribution mentionne l'alina
Chapitre II : Le raccordement aux rseaux

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l342-8

Code de l'nergie

prcdent, tablies par le gestionnaire du rseau public de transport, sont soumises l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie. Le demandeur d'un raccordement au rseau public de transport d'lectricit est le redevable de cette contribution. l342-8 Lorsque le gestionnaire du rseau public de distribution est le matre d'ouvrage des travaux, les principes gnraux de calcul de la contribution qui lui est due sont arrts conjointement par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie. Ils peuvent prendre la forme de barmes. Les barmes de raccordement, tablis par chaque gestionnaire de rseau de plus de 100 000 clients, sont soumis l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie. Les barmes de raccordement tablis par les gestionnaires d'un rseau public de distribution desservant moins de 100 000 clients sont notifis la Commission de rgulation de l'nergie. Ils entrent en vigueur dans un dlai de trois mois compter de leur notification, sauf opposition motive de la Commission de rgulation de l'nergie formule dans le mme dlai. Les contrats de concessions de distribution publique d'lectricit et les rglements de service des rgies doivent tre en conformit avec les principes ainsi dfinis. l342-9 La convention ou le protocole de raccordement liant un gestionnaire du rseau public de distribution et le demandeur de raccordement est tabli sur la base de modles publis par le gestionnaire du rseau public de distribution. Ces modles et ces protocoles sont transmis la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur publication. Ces modles et ces protocoles sont rviss sur l'initiative du gestionnaire de rseau concern ou la demande de la Commission de rgulation de l'nergie. l342-10 Lorsque la matrise d'ouvrage du raccordement est assure par une autorit organisatrice de la distribution publique d'lectricit, en application de l'article L. 322-6, les mthodes de calcul utilises pour tablir les barmes de raccordement sont notifies la Commission de rgulation de l'nergie. Elles entrent en vigueur dans un dlai de trois mois compter de leur notification, sauf opposition motive de la Commission de rgulation de l'nergie formule dans le mme dlai. l342-11 La contribution prvue l'article L. 342-6 pour le raccordement des consommateurs au rseau de distribution est verse, dans des conditions, notamment de dlais, fixes par les cahiers des charges des concessions ou les rglements de service des rgies ou, dfaut, par dcret en Conseil d'Etat, par les redevables mentionns aux 1, 2, 3, 4 et 5 suivants : 1 Lorsque l'extension est rendue ncessaire par une opration ayant fait l'objet d'un permis de construire, d'un permis d'amnager ou d'une dcision de non-opposition une dclaration pralable, situe en dehors d'une zone d'amnagement concert et ne donnant pas lieu la participation spcifique pour la ralisation d'quipements publics exceptionnels ou la participation pour voirie et rseaux mentionnes l'article L. 332-6-1 du code de l'urbanisme, la contribution correspondant aux quipements mentionns au troisime alina de l'article L. 332-15 du code de l'urbanisme est verse par le bnficiaire du permis ou de la dcision de non-opposition. La part de contribution correspondant l'extension situe hors du terrain d'assiette de l'opration reste due par la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale comptent pour la perception des participations d'urbanisme. Toutefois, les cots de remplacement ou d'adaptation d'ouvrages existants ou de cration de canalisations en parallle des canalisations existantes afin d'en viter le remplacement, rendus ncessaires par le raccordement en basse tension des consommateurs finals, ne sont pas pris en compte dans cette part. Ces cots sont couverts par le tarif d'utilisation des rseaux publics de distribution mentionn l'article L. 341-2 ; 2 Lorsque l'extension est rendue ncessaire par une opration donnant lieu la participation spcifique pour la ralisation d'quipements publics exceptionnels mentionne l'article L. 332-6-1 du code de l'urbanisme, la contribution est verse par le bnficiaire de l'autorisation d'occupation ou d'utilisation du sol ; 3 Lorsque l'extension est rendue ncessaire par l'amnagement d'une zone d'amnagement concert, la contribution correspondant aux quipements ncessaires la zone est verse par l'amnageur ; 4 Lorsque le propritaire acquitte la participation pour voirie et rseaux en
Chapitre II : Le raccordement aux rseaux

TITRE IV : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX

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application de la dernire phrase du troisime alina de l'article L. 332-11-1 du code de l'urbanisme directement l'tablissement public de coopration intercommunale ou au syndicat mixte comptent, ou lorsque le conseil municipal a convenu d'affecter au financement de ces travaux d'autres ressources avec l'accord de cet tablissement public de coopration intercommunale ou de ce syndicat mixte, celui-ci est dbiteur de la contribution relative l'extension ; 5 Lorsque l'extension de ces rseaux est destine au raccordement d'un consommateur d'lectricit en dehors d'une opration de construction ou d'amnagement autorise en application du code de l'urbanisme, la contribution correspondant cette extension est verse par le demandeur du raccordement. l342-12 Lorsque le raccordement est destin desservir une installation de production partir de sources d'nergie renouvelable et s'inscrit dans le schma rgional de raccordement au rseau des nergies renouvelables mentionn l'article L. 321-7, le producteur est redevable d'une contribution au titre du raccordement propre l'installation ainsi qu'au titre de la quote-part dfinie dans le primtre de mutualisation mentionn l'article L. 321-7. Cette quote-part est calcule en proportion de la capacit de puissance installe sur la puissance totale disponible garantie sur le primtre de mutualisation. Est prcis par voie rglementaire le mode de dtermination du primtre de mutualisation des postes du rseau public de transport, des postes de transformation entre les rseaux publics de distribution et le rseau public de transport et des liaisons de raccordement au rseau public de transport, inscrits dans le schma de raccordement au rseau des nergies renouvelables, que ces ouvrages soient nouvellement crs ou existants.

Chapitre III : Les lignes directes

l343-1 Afin d'assurer l'excution des contrats prvus l'article L. 331-1 et des contrats d'exportation d'lectricit conclus par un producteur ou un fournisseur installs sur le territoire national et afin de permettre l'approvisionnement par un producteur de ses tablissements, la construction de lignes directes complmentaires aux rseaux publics de transport et de distribution est autorise par l'autorit administrative en application des lgislations relatives la construction, l'excution des travaux et la mise en service de lignes lectriques, sous rserve que le demandeur ait la libre disposition des terrains o doivent tre situs les ouvrages projets ou bnficie d'une permission de voirie. Pour dlivrer les autorisations, l'autorit administrative prend en compte les prescriptions environnementales applicables dans la zone concerne. Toutefois, l'autorit administrative peut refuser, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie, l'autorisation de construire une ligne directe si l'octroi de cette autorisation est incompatible avec des impratifs d'intrt gnral ou le bon accomplissement des missions de service public. l343-2 Les autorisations de construire et d'exploiter une ligne directe sont dlivres pour une dure ne pouvant pas excder vingt ans. Elles sont renouvelables dans les mmes conditions. Les autorisations initiales et les renouvellements d'autorisations sont accords sous rserve du respect de dispositions concernant l'intgration visuelle des lignes directes dans l'environnement, identiques celles contenues dans les cahiers des charges des concessions ou dans les rglements de service des rgies, applicables aux rseaux publics dans les territoires concerns. Les titulaires d'autorisation doivent dposer les parties ariennes des ouvrages quand celles-ci ne sont pas exploites pendant plus de trois ans conscutifs. La dpose doit tre effectue dans le dlai de trois mois compter de l'expiration de cette priode de trois ans. l343-3 En cas de refus d'accs aux rseaux publics de transport ou de distribution ou en l'absence de rponse du gestionnaire de rseau concern, le demandeur d'une autorisation de construire une ligne directe peut bnficier d'une dclaration d'utilit publique pour l'institution, dans les
Chapitre III : Les lignes directes

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l343-4

Code de l'nergie

conditions fixes par les lgislations mentionnes l'article L. 343-1, de servitudes d'ancrage, d'appui, de passage et d'abattage d'arbres ncessaires l'tablissement d'une ligne directe, l'exclusion de toute expropriation et de toute possibilit pour les agents du bnficiaire de pntrer dans les locaux d'habitation. Il est procd une enqute publique. Les propritaires affects par les servitudes sont appels prsenter leurs observations. Les indemnits dues en raison des servitudes sont verses au propritaire et l'exploitant du fonds pourvu d'un titre rgulier d'occupation, en considration du prjudice direct, matriel et certain subi par chacun d'eux en leur qualit respective. A dfaut d'accord amiable, ces indemnits sont fixes par le juge judiciaire. l343-4 Le fait de construire ou de mettre en service une ligne directe sans tre titulaire de l'autorisation mentionne l'article L. 343-1 est puni d'un an d'emprisonnement et de 150 000 euros d'amende. l343-5 Les personnes physiques coupables de l'infraction prvue l'article L. 343-4 encourent galement les peines complmentaires suivantes : 1 La fermeture temporaire ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 2 L'interdiction d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal ; 3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l343-6 Les personnes morales dclares pnalement responsables de l'infraction mentionne l'article L. 343-4 encourent les peines suivantes : 1 L'amende, suivant les modalits prvues l'article 131-38 du code pnal ; 2 La fermeture temporaire, pour une dure de cinq ans au plus, ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 3 L'interdiction, titre dfinitif ou pour une dure de cinq ans au plus, d'exercer directement ou indirectement l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise ; 4 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal.

TITRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES A L'OUTRE MER


:

l362-1 Pour l'application Mayotte des dispositions du prsent livre, les droits et obligations impartis dans les zones non interconnectes au territoire mtropolitain continental Electricit de France sont confrs la socit concessionnaire de la distribution publique d'lectricit Mayotte. l362-2 A Mayotte, le service public de l'lectricit est organis, chacun pour ce qui le concerne, par l'Etat et le dpartement de Mayotte. Le dpartement de Mayotte, autorit concdante de la distribution publique d'lectricit, ngocie et conclut un contrat de concession et exerce le contrle du bon accomplissement des missions de service public fixes par le cahier des charges. l362-3 A Mayotte, les installations de production d'lectricit, rgulirement tablies au 14 dcembre 2002, sont rputes autorises au titre de l'article L. 311-5.

Chapitre unique

TITRE II : LE STOCKAGE

l362-4

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l362-4 Le taux de rmunration du capital immobilis dans des moyens de production d'lectricit, mentionn l'article L. 121-7, est dtermin de faon favoriser le dveloppement du systme lectrique. Les tarifs de vente de l'lectricit sont identiques ceux pratiqus en mtropole. Les tarifs d'utilisation des rseaux publics de distribution de l'lectricit, ainsi que la part correspondante de ces tarifs dans les tarifs rglements de vente mentionns l'article L. 337-4, sont gaux aux cots d'utilisation des rseaux publics de distribution de l'lectricit de Mayotte rellement supports par la socit concessionnaire mentionne l'article L. 362-1. La mthodologie utilise pour tablir ces tarifs est fixe, sur proposition de la socit concessionnaire mentionne l'article L. 362-1, par la Commission de rgulation de l'nergie. l362-5 Le deuxime alina de l'article L. 311-6 et le chapitre Ier du titre II du prsent livre ne sont pas applicables Mayotte.

LIVRE IV : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU GAZ


l400-1 Les dispositions du prsent livre s'appliquent tous les types de gaz qui peuvent tre injects et transports de manire sre dans les rseaux de gaz naturel.

TITRE IER : LA RECHERCHE ET L'EXPLOITATION DES GITES CONTENANT DU GAZ NATUREL


:

l411-1 La recherche et l'exploitation de gtes contenant du gaz naturel sont rgies par les dispositions du livre Ier du code minier.

TITRE II : LE STOCKAGE
:

l421-1 Les titulaires de concessions de stockage souterrain de gaz naturel assurent leur activit conformment aux dispositions du livre II du code minier. l421-2 Sans prjudice de l'application des sanctions prvues l'article L. 273-1 du code minier, des sanctions pcuniaires peuvent galement tre infliges aux titulaires de concessions de stockage souterrain de gaz naturel en cas de non-respect des cahiers des charges et des dispositions lgislatives et rglementaires du prsent livre qui leur sont applicables.

Chapitre unique

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l421-3

Code de l'nergie

l421-3 Les stocks de gaz naturel permettent d'assurer en priorit : 1 Le bon fonctionnement et l'quilibrage des rseaux raccords aux stockages souterrains de gaz naturel ; 2 La satisfaction directe ou indirecte des besoins des clients domestiques et de ceux des autres clients n'ayant pas accept contractuellement une fourniture interruptible ou assurant des missions d'intrt gnral ; 3 Le respect des autres obligations de service public prvues l'article L. 121-32. l421-4 Tout fournisseur doit dtenir en France, la date du 31 octobre de chaque anne, directement ou indirectement par l'intermdiaire d'un mandataire, des stocks de gaz naturel suffisants, compte tenu de ses autres instruments de modulation, pour remplir pendant la priode comprise entre le 1er novembre et le 31 mars ses obligations contractuelles d'alimentation directe ou indirecte de clients mentionns au troisime alina de l'article L. 421-3. Il dclare l'autorit administrative les conditions dans lesquelles il respecte cette obligation. En cas de manquement l'obligation de dtention prvue au premier alina, l'autorit administrative met en demeure le fournisseur ou son mandataire de satisfaire celle-ci. Les personnes qui ne se conforment pas aux prescriptions de la mise en demeure sont passibles des sanctions prvues l'article L. 443-12 et d'une sanction pcuniaire dont le montant ne peut excder le double de la valeur des stocks qui font dfaut. Le recouvrement est effectu au profit du Trsor public comme en matire de crances trangres l'impt et au domaine. Le paiement de cette amende ne libre pas le fournisseur de l'obligation de constituer des stocks suffisants. l421-5 L'accs des fournisseurs, de leurs mandataires et, par l'intermdiaire de leurs fournisseurs, des clients ligibles aux stockages souterrains de gaz naturel est garanti dans la mesure o la fourniture d'un accs efficace au rseau des fins d'approvisionnement l'exige pour des raisons techniques ou conomiques. l421-6 Tout fournisseur ou mandataire ayant accs une capacit de stockage et cessant d'alimenter directement ou indirectement un client mentionn au troisime alina de l'article L. 421-3 libre au profit du nouveau fournisseur de ce client une capacit de stockage permettant celui-ci de satisfaire l'obligation dfinie l'article L. 421-5. Ces dispositions ne font pas obstacle l'utilisation des installations de stockage souterrain de gaz naturel par l'oprateur qui les exploite pour respecter ses obligations de service public. l421-7 Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions et les modalits d'application des articles L. 421-4 L. 421-6. l421-8 Les modalits de l'accs aux capacits de stockage mentionn aux articles L. 421-5 et L. 421-6 et en particulier son prix sont ngocis dans des conditions transparentes et non discriminatoires. Les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie peuvent demander aux oprateurs de stockage souterrains de gaz, la communication des informations ncessaires l'apprciation des niveaux des prix d'accs pratiqus dont notamment l'ensemble des lments ayant permis d'laborer les prix d'accs ces stockages. Lorsque l'oprateur d'un stockage souterrain et l'utilisateur ne sont pas des personnes morales distinctes, des protocoles rglent leurs relations. l421-9 Les oprateurs des stockages souterrains de gaz naturel publient chaque anne les conditions commerciales gnrales encadrant l'utilisation de ces installations. Les contrats et protocoles relatifs l'accs aux stockages souterrains de gaz naturel sont transmis l'autorit administrative et la Commission de rgulation de l'nergie. l421-10 Lorsqu'un oprateur exerce la fois des activits de transport et de stockage, il tient une comptabilit interne spare pour chacune de ces deux activits.

Chapitre unique

TITRE III : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION

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l421-11 Lorsqu'un oprateur exploite au moins deux stockages souterrains de gaz naturel, il communique l'autorit administrative les conditions d'attribution des capacits en fonction des clients aliments et des capacits disponibles. l421-12 Les modalits de la gestion de l'accs aux installations de stockage souterrain de gaz naturel sont dfinies par dcret en Conseil d'Etat. l421-13 L'autorit administrative peut autoriser, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, l'exploitant d'une installation de stockage de gaz naturel droger, pour tout ou partie de cette installation, aux articles L. 421-5 et L. 421-8 L. 421-11. l421-14 Un refus d'accs aux installations de stockage souterrain de gaz naturel ne peut tre fond que sur : 1 Un manque de capacits ou des motifs techniques tenant l'intgrit et la scurit des installations de stockage souterrain de gaz naturel ; 2 Un ordre de priorit fix par l'autorit administrative pour assurer le respect des obligations de service public mentionnes l'article L. 121-32 ; 3 La preuve que l'accs n'est pas ncessaire sur le plan technique ou conomique pour l'approvisionnement efficace des clients dans les conditions contractuellement prvues. l421-15 Les dispositions des articles L. 421-4 L. 421-14 ne s'appliquent pas aux services auxiliaires et au stockage temporaire lis aux installations de gaz naturel liqufi qui sont ncessaires au processus de re-gazification du gaz naturel liqufi et sa fourniture ultrieure au rseau de transport. l421-16 La Commission de rgulation de l'nergie surveille les conditions d'accs aux installations de stockage souterrain de gaz naturel et aux services auxiliaires qui leur sont lis l'exclusion de l'valuation des prix.

TITRE III : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION


Chapitre Ier : Le transport

Section 1 : Le rgime d'autorisation de transport Sous-section 1 : Obligation d'une autorisation


l431-1 Les dispositions relatives la procdure d'autorisation pour la construction et l'exploitation de canalisations de transport de gaz naturel sont numres au chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement.

Sous-section 2 : Sanctions
l431-2 L'autorit administrative peut prononcer les sanctions prvues aux articles L. 142-31 et L. 142-32 en cas de manquement une disposition lgislative ou rglementaire relative : 1 A l'autorisation de transport prvue au chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement ou aux prescriptions
Chapitre Ier : Le transport

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l431-3

Code de l'nergie

du titre en vertu duquel cette activit est exerce ; 2 A l'organisation des entreprises de transport de gaz prvue la section 1 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier ; 3 A l'obligation de communication des donnes ou des informations prvue aux articles L. 111-76 et L. 111-77 ; 4 A l'exercice du droit d'accs aux ouvrages de transport prvu aux articles L. 111-97 et suivants ; 5 Aux missions des gestionnaires de rseaux de transport de gaz prvues la section 2 du prsent chapitre ; 6 A l'accs et au raccordement aux rseaux de transport prvus au titre V du prsent livre.

Section 2 : Les missions des gestionnaires de rseaux de transport


l431-3 Pour assurer techniquement l'accs au rseau de transport de gaz naturel, le transporteur met en uvre les programmes de mouvements de gaz naturel tablis par les fournisseurs rgulirement autoriss. L'oprateur assure, tout instant, la scurit et l'efficacit de son rseau et l'quilibre des flux de gaz naturel en tenant compte des contraintes techniques pesant sur celuici. Il veille la disponibilit et la mise en uvre des services et des rserves ncessaires au fonctionnement du rseau et au respect des rgles relatives l'interconnexion des rseaux de transport de gaz naturel. Il procde aux comptages ncessaires l'exercice de ses missions. Le transporteur ngocie librement avec les fournisseurs de gaz, les exploitants d'installations de gaz naturel liqufi ou de stockage de gaz naturel, les contrats ncessaires l'excution de ses missions, selon des procdures concurrentielles, non discriminatoires et transparentes. l431-4 Les rgles adoptes par les oprateurs pour assurer l'quilibrage journalier des rseaux de transport sont objectives, transparentes et non discriminatoires. Elles refltent les besoins du systme compte tenu des capacits des ouvrages et des ressources des transporteurs. Elles prcisent notamment les mthodes de calcul et d'allocation des cots associs entre les diffrents fournisseurs en cas de dsquilibre. Elles sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur mise en uvre. l431-5 Afin d'assurer l'quilibrage intra-journalier des rseaux de transport, les transporteurs proposent aux utilisateurs fortement moduls de leur rseau, des services de couverture de leurs besoins de flexibilit intra-journalire, dans le respect des dispositions du dernier alina de l'article L. 431-3. Les conditions techniques et financires auxquelles ce service fourni par le transporteur est factur sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur mise en uvre. Celles-ci refltent les besoins du systme compte tenu des capacits des ouvrages et des ressources des transporteurs. l431-6 I. - Les gestionnaires des rseaux de transport, issus de la sparation juridique prvue l'article L. 111-7 laborent chaque anne, aprs consultation, selon des modalits qu'ils dterminent, des parties intresses, un plan dcennal de dveloppement de leur rseau fond sur l'offre et la demande existantes ainsi que sur les prvisions raisonnables moyen terme de dveloppement des infrastructures gazires, de consommation de gaz et des changes internationaux. Ce plan doit tenir compte des hypothses et des besoins identifis dans le rapport relatif la planification des investissements dans le secteur du gaz labor par le ministre en charge de l'nergie. Le plan dcennal mentionne les principales infrastructures de transport qui doivent tre construites ou modifies de manire significative dans les dix ans, rpertorie les investissements dj dcids, ainsi que les nouveaux investissements qui doivent tre raliss dans les trois ans, en fournissant un calendrier prvisionnel de ralisation de tous les projets d'investissements. Chaque anne, le plan est soumis l'examen de la Commission de rgulation de l'nergie. La Commission de rgulation de l'nergie consulte, selon des modalits qu'elle dtermine, les utilisateurs du rseau ; elle rend publique la synthse de cette consultation. Elle vrifie si le plan dcennal couvre tous les besoins en matire d'investissements et s'il est cohrent avec le plan europen non contraignant labor par le Rseau europen des gestionnaires de rseau de transport institu par le rglement (CE) n 715/2009 du 13
Chapitre Ier : Le transport

TITRE III : LE TRANSPORT ET LA DISTRIBUTION

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juillet 2009. En cas de doute sur cette cohrence, elle consulte l'Agence de coopration des rgulateurs institue par le rglement (CE) n 713/2009 du Parlement europen et du Conseil du 13 juillet 2009. Elle peut imposer au gestionnaire de rseau de transport de modifier son plan dcennal de dveloppement du rseau. II. - Pour l'application du plan dcennal de dveloppement, la direction gnrale ou le directoire du gestionnaire de rseau de transport tablit un programme annuel d'investissements qu'il soumet pour approbation la Commission de rgulation de l'nergie. Celle-ci veille la ralisation des investissements ncessaires au bon dveloppement des rseaux et leur accs transparent et non discriminatoire. Lorsque, pour des motifs autres que des raisons imprieuses qu'il ne contrle pas, le gestionnaire du rseau de transport ne ralise pas un investissement qui, en application du plan dcennal, aurait d tre ralis dans un dlai de trois ans, la Commission de rgulation de l'nergie, sans prjudice des sanctions prvues la section 4 du chapitre IV du titre III du livre Ier, peut, si l'investissement est toujours pertinent compte tenu du plan dcennal de dveloppement en cours, pour raliser l'investissement : a) Mettre en demeure le gestionnaire du rseau de transport de se conformer ses obligations ; b) Organiser, au terme d'un dlai de trois mois aprs une mise en demeure reste infructueuse, un appel d'offres ouvert des investisseurs tiers. La Commission de rgulation de l'nergie labore le cahier des charges de l'appel d'offres et procde la dsignation des candidats retenus. Sa dcision portant dsignation des candidats est transmise l'autorit administrative pour publication au Journal officiel de la Rpublique franaise. La procdure d'appel d'offres est prcise par voie rglementaire. Les candidats retenus bnficient des mmes droits et sont soumis aux mmes obligations que les autres gestionnaires de rseaux de transport pour la ralisation des ouvrages. La construction et l'exploitation du nouvel ouvrage de transport restent soumises aux conditions de la section I du prsent chapitre. Les montages financiers correspondants cet investissement sont soumis l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie.

Section 3 : La participation des autres oprateurs l'quilibrage des rseaux de transport


l431-7 Les oprateurs de stockage souterrain de gaz naturel sont tenus de participer, dans la limite de leurs possibilits, la couverture des besoins de flexibilit intra-journalire du systme gazier, selon des modalits de mise disposition et de prix publies, transparentes et non discriminatoires, tenant compte du service rendu. l431-8 Les installations de gaz naturel liqufi participent au bon fonctionnement et l'quilibrage des rseaux de transport auxquels elles sont raccordes. Les oprateurs d'installation de gaz naturel liqufi sont tenus de participer, dans la limite de leurs possibilits, la couverture des besoins de flexibilit intra-journalire du systme gazier, selon des modalits de mise disposition et de rmunration fondes sur des critres publics, objectifs et non discriminatoires, tenant compte du service rendu et des cots lis ce service. Ces modalits sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie, pralablement leur mise en uvre.

Chapitre II : La distribution

Section 1 : Les autorits organisatrices des rseaux de distribution


l432-1 Les autorits organisatrices d'un rseau public de distribution sont dfinies l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Hormis le cas o la gestion d'un rseau de distribution est confie une rgie mentionne l'article L. 111-54, la concession de la gestion d'un rseau public de distribution de gaz est donne par ces mmes autorits.
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Code de l'nergie

l432-2 Le gestionnaire d'un rseau public de distribution de gaz exerce ses missions dans les conditions fixes par un cahier des charges ou un rglement de service des rgies. l432-3 L'acte de concession prvu l'article L. 432-1 ne peut imposer au concessionnaire au titre de la rmunration du concdant une charge pcuniaire autre que les redevances prvues l'article L. 433-4. l432-4 Les rseaux publics de distribution de gaz appartiennent aux collectivits territoriales ou leurs groupements, viss, en ce qui concerne le gaz, au sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. l432-5 Les autorits organisatrices du rseau public de distribution de gaz conservent la facult de faire excuter en tout ou en partie leur charge les travaux de premier tablissement, d'extension, de renforcement et de perfectionnement des ouvrages de distribution. Les dispositions relatives la matrise d'ouvrage par ces autorits sont nonces aux articles L. 2224-31 et L. 3232-2 du code gnral des collectivits territoriales. l432-6 Les communes ou leurs tablissements publics de coopration qui ne disposent pas d'un rseau public de distribution de gaz naturel ou dont les travaux de desserte ne sont pas en cours de ralisation peuvent concder la distribution publique de gaz toute entreprise agre cet effet par l'autorit administrative. Ces communes et ces tablissements peuvent crer une rgie agre par l'autorit administrative, avoir recours un tablissement de ce type existant ou participer une socit d'conomie mixte existante. L'agrment vaut pour les entreprises qui souhaitent distribuer du gaz naturel ou tout autre gaz combustible par un rseau public de distribution. Cet agrment est dlivr en fonction des capacits techniques, conomiques et financires de l'entreprise. Les conditions et les modalits de dlivrance, de maintien, de retrait et de publicit de l'agrment sont prcises par dcret en Conseil d'Etat. l432-7 Les autorits concdantes de la distribution de gaz naturel peuvent apporter leur contribution financire aux gestionnaires des rseaux de distribution pour tendre les rseaux de gaz naturel sur le territoire des concessions dj desservies partiellement ou pour crer de nouvelles dessertes de gaz naturel sur le territoire des communes non encore desservies par un rseau de gaz naturel, lorsque le taux de rentabilit de cette opration est infrieur un niveau fix par voie rglementaire. En cas de projet de cration d'une nouvelle desserte, l'autorit concdante rend public le niveau de la contribution financire envisage.

Section 2 : Les missions des gestionnaires de rseaux de distribution


l432-8 Sans prjudice des dispositions du sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, un gestionnaire de rseau de distribution de gaz naturel est notamment charg, dans le cadre des cahiers des charges de concession et des rglements de service des rgies mentionns au I du mme article L. 2224-31 : 1 De dfinir et de mettre en uvre les politiques d'investissement et de dveloppement des rseaux de distribution ; 2 D'assurer la conception et la construction des ouvrages ainsi que la matrise d'uvre des travaux relatifs ces rseaux, en informant annuellement l'autorit organisatrice de la distribution de leur ralisation ; 3 De conclure et de grer les contrats de concession ; 4 D'assurer, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires, l'accs ces rseaux ; 5 De fournir aux utilisateurs des rseaux les informations ncessaires un accs efficace aux rseaux, sous rserve des informations protges par des dispositions lgislatives ou rglementaires ; 6 De raliser l'exploitation et la maintenance de ces rseaux ; 7 D'exercer les activits de comptage pour les utilisateurs raccords son rseau, en
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particulier la fourniture, la pose, le contrle mtrologique, l'entretien et le renouvellement des dispositifs de comptage et d'assurer la gestion des donnes et toutes missions affrentes l'ensemble de ces activits. l432-9 Par drogation l'article L. 432-8, un gestionnaire de rseau de distribution issu de la sparation juridique impose par l'article L. 111-57 une entreprise locale de distribution a la responsabilit de l'exploitation, de la maintenance et, sous rserve des prrogatives des collectivits et tablissements mentionns au sixime alina du I de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, du dveloppement du rseau de distribution, dans le but d'en assurer la scurit, la fiabilit et l'efficacit dans la zone qu'il couvre. Il est galement charg de conclure et de grer les contrats de concession, d'assurer dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires l'accs aux rseaux de distribution et de faire procder aux comptages ncessaires l'exercice de ses missions. l432-10 et L. 432-9. Des dcrets en Conseil d'Etat prcisent les modalits d'application des articles L. 432-8

l432-11 Pour assurer techniquement l'accs au rseau de distribution de gaz naturel, le distributeur met en uvre les programmes de mouvements de gaz naturel tablis par les fournisseurs rgulirement autoriss. L'oprateur assure, tout instant, la scurit et l'efficacit de son rseau et l'quilibre des flux de gaz naturel en tenant compte des contraintes techniques pesant sur celuici. Il veille la disponibilit et la mise en uvre des services et des rserves ncessaires au fonctionnement du rseau et au respect des rgles relatives l'interconnexion des rseaux de distribution de gaz naturel. Il procde aux comptages ncessaires l'exercice de ses missions. l432-12 L'oprateur informe les autorits administratives comptentes des projets de dveloppement de son rseau et leur communique annuellement un tat de son programme d'investissement relatif la distribution du gaz naturel.

Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

Section 1 : L'occupation du domaine public ou la traverse des proprits prives par les ouvrages de transport et de distribution Sous-section 1 : Dispositions applicables au transport
l433-1 Les dispositions relatives la dclaration d'utilit publique d'une canalisation de transport de gaz et l'tablissement de servitudes sont numres la section IV du chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement. l433-2 Le rgime des redevances dues en raison de l'occupation du domaine public par les ouvrages de transport de gaz est fix par dcret en Conseil d'Etat, conformment au 5 de l'article L. 555-30 du code de l'environnement et par les articles L. 2333-84 L. 2333-86 et L. 3333-8 L. 3333-10 du code gnral des collectivits territoriales.

Sous-section 2 : Dispositions applicables la distribution


Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

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Code de l'nergie

l433-3 La concession de distribution confre au concessionnaire le droit d'excuter sur les voies publiques et leurs dpendances tous travaux ncessaires l'tablissement et l'entretien des ouvrages en se conformant aux conditions du cahier des charges, des rglements de voirie et des dcrets en Conseil d'Etat prvus l'article L. 433-15 sous rserve du respect des dispositions du code de la voirie routire, en particulier de ses articles L. 113-3 et L. 122-3. L'autorit concdante a toujours le droit, pour un motif d'intrt public, d'exiger la suppression d'une partie quelconque des ouvrages d'une concession de distribution ou d'en faire modifier les dispositions et le trac. L'indemnit qui peut tre due, dans ce cas, au concessionnaire est fixe par le juge administratif si les obligations et droits du concessionnaire ne sont pas rgls soit par le cahier des charges, soit par une convention postrieure. l433-4 Le rgime des redevances dues en raison de l'occupation du domaine public des collectivits territoriales par les ouvrages de distribution de gaz est fix par les articles L. 2333-84 L. 2333-86 et L. 3333-8 L. 3333-10 du code gnral des collectivits territoriales et, s'agissant de l'occupation du domaine public de l'Etat, par l'article unique de la loi n 53-661 du 1er aot 1953 fixant le rgime des redevance dues pour l'occupation du domaine public par les ouvrages de transport et de distribution d'lectricit et de gaz, par les lignes ou canalisations particulires d'nergie lectrique et de gaz. l433-5 Les travaux ncessaires l'tablissement et l'entretien des ouvrages de la concession de distribution peuvent tre, sur demande du concdant ou du concessionnaire, dclars d'utilit publique par l'autorit administrative. La dclaration d'utilit publique est prcde d'une tude d'impact et d'une enqute publique lorsque la ncessit en rsulte des dispositions du chapitre II ou du chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. S'il y a lieu expropriation, il y est procd conformment aux dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique. l433-6 La dclaration d'utilit publique investit le concessionnaire, pour l'excution des travaux dclars d'utilit publique, de tous les droits que les lois et rglements confrent l'administration en matire de travaux publics. Le concessionnaire demeure en mme temps soumis toutes les obligations qui drivent, pour l'administration, de ces lois et rglements. La dclaration d'utilit publique confre, en outre, au concessionnaire le droit : 1 D'tablir demeure des canalisations souterraines, sur des terrains privs non btis, qui ne sont pas ferms de murs ou autres cltures quivalentes ; 2 De couper les arbres et branches d'arbres qui, se trouvant proximit des ouvrages, gnent leur pose ou pourraient, par leur mouvement ou leur chute, occasionner des avaries aux ouvrages. l433-7 Les servitudes d'ancrage, d'appui, de passage, d'abattage d'arbres et d'occupation temporaire s'appliquent ds la dclaration d'utilit publique des travaux. l433-8 La pose d'appuis sur les murs ou faades ou sur les toits ou terrasses des btiments ne peut faire obstacle au droit du propritaire de dmolir, rparer ou surlever. La pose des canalisations ou supports dans un terrain ouvert et non bti ne fait pas non plus obstacle au droit du propritaire de se clore ou de btir. l433-9 Lorsque l'institution des servitudes prvues l'article L. 433-7 entrane un prjudice direct, matriel et certain, elle ouvre droit une indemnit au profit des propritaires, des titulaires de droits rels ou de leurs ayants droit. L'indemnit qui peut tre due raison des servitudes est fixe, dfaut d'accord amiable, par le juge judiciaire. Les actions en indemnit sont prescrites dans un dlai de deux ans compter du jour de la dclaration de mise en service de l'ouvrage lorsque le paiement de ces indemnits incombe une collectivit publique. l433-10 L'excution des travaux dclars d'utilit publique est prcde d'une notification directe aux intresss et d'un affichage en mairie. Elle ne peut avoir lieu qu'aprs approbation du projet de dtail des tracs par l'autorit administrative.
Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

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l433-11 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions et modalits d'application de la prsente section. Il dtermine les formes de la dclaration d'utilit publique prvue l'article L. 433-6. Il fixe galement : 1 Les conditions d'tablissement des servitudes auxquelles donnent lieu les travaux dclars d'utilit publique et qui n'impliquent pas le recours l'expropriation ; 2 Les conditions dans lesquelles le propritaire peut excuter les travaux viss l'article L. 433-8 ; 3 Les conditions d'excution des travaux dclars d'utilit publique.

Section 2 : Le contrle de la construction et de l'exploitation des ouvrages de transport et de distribution Sous-section 1 : Dispositions relatives aux ouvrages de transport
l433-12 Les dispositions relatives aux prescriptions techniques applicables aux canalisations de transport ainsi qu'au contrle et contentieux de ces canalisations sont numres au chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement.

Sous-section 2 : Dispositions relatives aux ouvrages de distribution


l433-13 Le cadre et les procdures selon lesquels sont fixes les prescriptions techniques gnrales de conception et d'utilisation des canalisations de distribution de gaz naturel, ainsi que les prescriptions relatives aux interconnexions avec des canalisations de transport de gaz naturel ou conduites directes, situes sur le territoire national ou l'tranger, et aux interconnexions avec d'autres rseaux de distribution sont dfinis par voie rglementaire. l433-14 L'excution des analyses, expertises ou contrles effectus l'initiative des autorits administratives comptentes, en application des dispositions de scurit publique et de protection de l'environnement relatives la construction et l'exploitation des canalisations de distribution de gaz, peut tre confie des organismes de contrle habilits par l'autorit administrative. Les dpenses correspondantes sont la charge de l'exploitant. Ces dispositions s'appliquent galement aux expertises menes dans le cadre de la procdure d'agrment des distributeurs mentionne au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Les modalits d'application du prsent article sont dfinies par un dcret en Conseil d'Etat qui prcise notamment les procdures d'habilitation et les missions des organismes de contrle. l433-15 Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent : 1 Les formes de l'instruction des projets et de leur approbation ; 2 L'organisation du contrle de la construction et de l'exploitation dont les frais sont la charge du concessionnaire ; 3 Les mesures relatives la police et la scurit de l'exploitation de la distribution de gaz. l433-16 Lorsqu'un agent public habilit cet effet constate que l'exploitation d'une canalisation de distribution de gaz ou l'excution de travaux ou d'activits dans son voisinage ont lieu en mconnaissance des conditions imposes en application du prsent livre ou menacent la scurit des personnes ou la protection de l'environnement, il en informe l'autorit administrative. Celle-ci peut mettre l'exploitant ou l'excutant des travaux ou des activits en demeure de satisfaire ces conditions ou de faire cesser le danger dans un dlai dtermin. Si, l'expiration de ce dlai, l'exploitant n'a pas obtempr cette injonction, l'autorit administrative peut : 1 Soit faire procder d'office, aux frais de l'exploitant, l'excution des mesures prescrites ; 2 Soit obliger l'exploitant consigner entre les mains d'un comptable public une somme rpondant du montant des travaux ; cette somme lui est restitue au
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Code de l'nergie

fur et mesure de l'excution des travaux ; 3 Soit dcider la mise hors service temporaire de l'ouvrage. En cas d'urgence, il peut aussi dcider la suspension des travaux ou activits entrepris par des tiers dans le voisinage de l'ouvrage. l433-17 L'autorit administrative peut interdire l'exploitation ou exiger le remplacement ou le retrait de rseaux ou lments de rseaux de distribution du gaz qui ne prsenteraient pas de garanties suffisantes en matire de scurit pour les personnes et les biens dans les conditions normales d'exploitation ou d'utilisation. En cas de non-respect de ces mesures, les dispositions prvues l'article L. 433-16 sont applicables. l433-18 Les propritaires des terrains traverss par une canalisation de distribution de gaz et leurs ayants droit s'abstiennent de tout fait de nature nuire la construction, la bonne utilisation et l'entretien de la canalisation, dans des conditions dtermines par les textes pris en application des articles L. 433-11 et L. 433-15. l433-19 Les distributeurs de gaz naturel ou de tout autre gaz combustible utilisant des rseaux publics de distribution informent les communes sur le territoire desquelles sont situs les rseaux qu'ils exploitent ou, le cas chant, leurs tablissements publics de coopration intercommunale ou les syndicats mixtes, lorsque la comptence affrente la distribution publique de gaz leur a t transfre, et l'autorit administrative de l'Etat territorialement comptente en matire de rglementation et de police du gaz, du trac et des caractristiques physiques des infrastructures qu'ils exploitent. Ils maintiennent jour les cartes de ces rseaux. Ils transmettent en outre les informations ncessaires au titre de la scurit des travaux excuts proximit des rseaux au guichet unique mentionn l'article L. 554-2 du code de l'environnement. Un dcret en Conseil d'Etat prcise les caractristiques des informations transmettre et les modalits de cette transmission. Le guichet unique susmentionn met gratuitement les informations collectes la disposition des communes, des tablissements publics de coopration intercommunale, des syndicats mixtes concerns et des services de l'Etat.

Section 3 : Les mesures de protection des ouvrages de transport et de distribution Sous-section 1 : Dispositions relatives aux ouvrages de transport
l433-20 Les dispositions relatives aux mesures de protection des ouvrages de transport sont numres au chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement.

Sous-section 2 : Dispositions relatives aux ouvrages de distribution


l433-21 Nul ne peut procder des travaux proximit d'un ouvrage de distribution de gaz rgulirement identifi dans les cartes mentionnes l'article L. 433-19 sans avoir adress au pralable l'exploitant de l'ouvrage concern le dossier de dclaration d'intention de commencement de travaux. l433-22 L'auteur d'une atteinte un ouvrage de distribution de gaz de nature mettre en danger la scurit des personnes et des installations ou la protection de l'environnement a l'obligation de la dclarer l'exploitant de l'ouvrage. l433-23 Le fait d'omettre d'adresser l'exploitant de l'ouvrage le dossier mentionn l'article L. 433-21 constitue un dlit au sens de l'article 121-3 du code pnal et est puni d'une amende de 25 000 euros.
Chapitre III : Les ouvrages de transport et de distribution

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l433-24 Le fait d'omettre la dclaration prvue l'article L. 433-22 est puni d'une peine de six mois d'emprisonnement et d'une amende de 80 000 euros. En cas de rcidive, ces peines sont portes au double. l433-25 Les peines encourues par les personnes morales responsables des infractions mentionnes la prsente section sont l'amende dans les conditions prvues par l'article 131-38 du code pnal ainsi que les peines mentionnes aux 2, 3, 4, 5 et 9 de l'article 131-39 de ce code.

TITRE IV : LA COMMERCIALISATION
Chapitre Ier : Le choix du fournisseur

l441-1 Tout client qui consomme le gaz qu'il achte ou qui achte du gaz pour le revendre a le droit, le cas chant, par l'intermdiaire de son mandataire, de choisir son fournisseur de gaz naturel. l441-2 Tout consommateur de gaz exerce le droit prvu l'article L. 441-1 par site de consommation. l441-3 Tout transporteur de gaz naturel, tout distributeur de gaz naturel et tout exploitant d'installations de gaz naturel liqufi ngocient librement avec le ou les fournisseurs de son choix les contrats de fourniture de gaz naturel et d'lectricit ncessaires pour le fonctionnement de ses installations, selon des procdures concurrentielles, non discriminatoires et transparentes, telles que notamment des consultations publiques ou le recours des marchs organiss. l441-4 Lorsqu'un consommateur exerce le droit prvu l'article L. 441-1 pour un site, le contrat de fourniture et de transport pour ce site, conclu a un prix rglement, est rsili de plein droit, sans qu'il y ait lieu indemnit la charge de l'une ou l'autre partie. l441-5 Les dispositions du code des marchs publics n'imposent pas l'Etat, ses tablissement publics, aux collectivits territoriales et leurs tablissements publics d'exercer le droit prvu l'article L. 441-1. Lorsqu'elles l'exercent pour l'un des sites de consommation, ces personnes appliquent les procdures de ce code dtermines en fonction de la consommation de ce site et peuvent conserver le ou les contrats de fourniture de leurs autres sites de consommation.

Chapitre II : Les contrats de vente

l442-1 Les dispositions des articles L. 121-86 L. 121-94 du code de la consommation sont applicables aux contrats conclus entre les fournisseurs de gaz naturel et les consommateurs ou les nonprofessionnels pour une consommation de gaz naturel infrieure 30 000 kilowattheures par an, ainsi qu'aux offres correspondantes. l442-2 Les dispositions de l'article L. 121-87, l'exception de ses 13 et 16, de l'article L. 121-88, l'exception de son 2, et des articles L. 121-90 L. 121-94 du code de la consommation sont
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Code de l'nergie

applicables aux contrats conclus entre les fournisseurs de gaz naturel et les consommateurs finals non domestiques consommant moins de 30 000 kilowattheures par an ainsi qu'aux offres correspondantes. l442-3 Dans les conditions fixes par l'article L. 121-92 du code de la consommation, les personnes mentionnes l'article L. 442-1 ont la possibilit de conclure un contrat unique portant sur la fourniture et la distribution de gaz naturel.

Chapitre III : Le rgime de la fourniture

Section 1 : L'obligation d'une autorisation


l443-1 Sous rserve des dispositions de l'article L. 446-1, la fourniture de gaz est soumise autorisation de l'autorit administrative. l443-2 L'autorisation de fourniture prcise les catgories de clients auxquels peut s'adresser le fournisseur. Elle est dlivre ou refuse en fonction des capacits techniques, conomiques et financires du demandeur et de la compatibilit du projet du demandeur avec les obligations de service public mentionnes l'article L. 121-32. l443-3 Cette autorisation, nominative et incessible, peut, en cas de changement d'oprateur, tre transfre par dcision de l'autorit administrative au nouvel oprateur. l443-4 Afin d'alimenter leurs clients, sont reconnues comme fournisseurs les personnes installes sur le territoire d'un Etat membre de l'Union europenne ou, dans le cadre d'accords internationaux, sur le territoire d'un autre Etat, qui sont titulaires d'une autorisation dlivre par l'autorit administrative. l443-5 Les modalits de dlivrance des autorisations de fourniture de gaz sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. l443-6 Les fournisseurs exercent leur activit dans les conditions fixes par leur autorisation de fourniture ainsi que, pour les clients qui bnficient des tarifs rglements de vente mentionns l'article L. 445-3, raccords leur rseau de distribution par les autorits organisatrices de la distribution publique et du service public local de fourniture de gaz naturel. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les obligations qui s'imposent aux titulaires, en tenant compte des diverses catgories d'oprateurs et des caractristiques de leurs clients, et les conditions de rvision de ces obligations. L'autorit administrative peut imposer aux fournisseurs de lui communiquer, chaque anne, leur plan prvisionnel d'approvisionnement en gaz naturel. l443-7 Les dispositions de la prsente sous-section ne s'appliquent pas aux oprateurs de transport ou d'installations de stockages souterrains de gaz lorsqu'ils ralisent des oprations d'achat ou de vente de gaz ncessaires au bon fonctionnement de ces installations. l443-8 Lorsque le bnficiaire de l'autorisation de fourniture est tenu de prsenter une diversification suffisante de ses approvisionnements en gaz naturel pour prserver la scurit d'approvisionnement, l'autorit administrative peut le mettre en demeure de procder cette diversification ou de prendre toute mesure utile pour assurer la continuit de fourniture. En cas
Chapitre III : Le rgime de la fourniture

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d'absence de proposition de diversification manant du bnficiaire mentionn l'alina prcdent ou de dsaccord sur le contenu de sa proposition de diversification, l'autorit administrative peut soumettre son approbation pralable, pour une priode d'un an renouvelable, tout nouveau contrat d'importation de gaz naturel conclu par le bnficiaire. l443-9 Les fournisseurs de gaz naturel communiquent au gestionnaire du rseau de transport de gaz naturel qu'ils utilisent leurs prvisions de livraisons l'horizon de six mois afin de lui permettre de satisfaire aux obligations de service public prvues l'article L. 121-32 et, en particulier, de vrifier que le dimensionnement du rseau permet l'alimentation des clients en priode de pointe.

Section 2 : Les sanctions Sous-section 1 : Sanctions pnales


l443-10 Le fait de fournir du gaz naturel sans tre titulaire de l'autorisation mentionne l'article L. 443-1 est puni d'un an d'emprisonnement et d'une amende de 150 000 euros. Les personnes physiques coupables de l'infraction prvue l'alina prcdent encourent galement les peines complmentaires suivantes : 1 La fermeture temporaire ou titre dfinitif de l'un, de plusieurs, ou de l'ensemble des tablissements de l'entreprise appartenant la personne condamne ; 2 L'interdiction d'exercer l'activit professionnelle ou sociale dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de laquelle l'infraction a t commise, suivant les modalits prvues par l'article 131-27 du code pnal ; 3 L'affichage ou la diffusion de la dcision prononce, dans les conditions prvues par l'article 131-35 du code pnal. l443-11 Les peines encourues par les personnes morales dclares responsables de l'infraction mentionne l'article L. 443-10 sont l'amende dans les conditions prvues par l'article 131-38 du code pnal, ainsi que les peines mentionnes aux 2, 3, 4, 5 et 9 de l'article 131-39 de ce code.

Sous-section 2 : Sanctions administratives


l443-12 L'autorit administrative peut prononcer les sanctions prvues aux articles L. 142-31 et L. 142-32 en cas de manquement une disposition lgislative ou rglementaire relative : 1 Aux dispositions des articles mentionns la section 1 du prsent chapitre ; 2 Aux dispositions rglementaires prises pour leur application ; 3 Aux prescriptions particulires fixes par l'autorisation.

Chapitre IV : Le cas particulier de la commercialisation par une entreprise locale de distribution

l444-1 Les entreprises locales de distribution ou les entreprises issues de la sparation juridique des activits des entreprises locales de distribution et celles mentionnes au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales peuvent exercer leur droit prvu l'article L. 441-1 au titre du seul approvisionnement de l'ensemble des clients situs dans leur zone de desserte. l444-2 Les entreprises locales de distribution et les socits publiques locales concessionnaires charges de la fourniture et, par drogation aux dispositions de l'article L. 2253-1 du code gnral
Chapitre IV : Le cas particulier de la commercialisation par une entreprise locale de distribution

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Code de l'nergie

des collectivits territoriales, les rgies de distribution de gaz dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire peuvent, la condition d'y localiser les activits de fourniture d'lectricit ou de gaz des clients situs en dehors de leur zone de desserte qui ont exerc leur droit prvu l'article L. 441-1 en lui transfrant l'ensemble de leurs contrats de fourniture, crer une socit commerciale ou entrer dans le capital d'une socit commerciale existante. L'objet statutaire de la socit est limit aux activits de production et de fourniture d'nergies de rseau, notamment d'lectricit ou de gaz et aux prestations complmentaires. La condition de transfert de l'ensemble des contrats de fourniture de gaz des clients situs hors de leur zone de desserte historique qui ont exerc leur droit prvu l'article L. 441-1 lors de la cration d'une socit commerciale ou de l'entre dans le capital d'une socit commerciale existante, dfinie l'alina prcdent, n'est pas applicable aux entreprises issues de la sparation juridique impose aux entreprises locales de distribution desservant plus de 100 000 clients sur le territoire mtropolitain.

Chapitre V : Les tarifs

Section 1 : Les tarifs rglements de vente


l445-1 Les dispositions du deuxime alina de l'article L. 410-2 du code de commerce s'appliquent aux tarifs rglements de vente du gaz naturel mentionns l'article L. 445-3. l445-2 Les dcisions sur les tarifs mentionns l'article L. 445-3 sont prises conjointement par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie, sur avis de la Commission de rgulation de l'nergie. La Commission de rgulation de l'nergie formule ses propositions et ses avis, qui doivent tre motivs, aprs avoir procd toute consultation qu'elle estime utile des acteurs du march de l'nergie. l445-3 Les tarifs rglements de vente du gaz naturel sont dfinis en fonction des caractristiques intrinsques des fournitures et des cots lis ces fournitures. Ils couvrent l'ensemble de ces cots l'exclusion de toute subvention en faveur des clients qui ont exerc leur droit prvu l'article L. 441-1. Ils sont harmoniss dans les zones de desserte respectives des diffrents gestionnaires de rseaux de distribution mentionns l'article L. 111-53. Les diffrences de tarifs n'excdent pas les diffrences relatives aux cots de raccordement des distributions au rseau de transport de gaz naturel haute pression. l445-4 Un consommateur final de gaz naturel ne peut pas bnficier des tarifs rglements de vente de gaz naturel mentionns l'article L. 445-3, sauf pour un site de consommation faisant encore l'objet de ces tarifs. Toutefois, un consommateur final de gaz naturel consommant moins de 30 000 kilowattheures par an peut bnficier, sur tout site de consommation, des tarifs rglements de vente de gaz naturel mentionns l'article L. 445-3.

Section 2 : Le tarif spcial de solidarit


l445-5 Les clients domestiques ayant droit la tarification spciale produit de premire ncessit mentionne l'article L. 337-3 bnficient galement, pour une part de leur consommation, d'un tarif spcial de solidarit applicable la fourniture de gaz naturel et aux services qui lui sont lis. Les modalits d'application de la tarification spciale produit de premire ncessit prvues ce
Chapitre V : Les tarifs

TITRE V : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX ET INSTALLATIONS

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mme article L. 337-3 sont applicables la mise en place du tarif spcial de solidarit, notamment pour la transmission des fichiers aux fournisseurs de gaz naturel. Les conditions d'application du prsent article sont fixes par dcret en Conseil d'Etat, en particulier pour les clients domestiques rsidant dans un immeuble d'habitation chauff collectivement.

Chapitre VI : Les dispositions particulires relatives la vente de biogaz

l446-1 La vente de biogaz dans le cadre de l'obligation d'achat prvue au prsent chapitre n'est pas soumise autorisation de fourniture. l446-2 Sous rserve de la ncessit de prserver le bon fonctionnement des rseaux de transport et de distribution de gaz naturel, tout producteur de biogaz peut conclure avec un fournisseur de gaz naturel un contrat de vente de biogaz produit sur le territoire national des conditions dtermines suivant des modalits prcises par dcret en Conseil d'Etat. Les surcots ventuels qui en rsultent pour le fournisseur font l'objet d'une compensation. L'autorit administrative dsigne, par une procdure transparente, un acheteur en dernier recours tenu de conclure un contrat d'achat de biogaz avec tout producteur de biogaz qui en fait la demande. l446-3 Il est institu un dispositif de garantie d'origine du biogaz.

l446-4 Sont fixs par voie rglementaire, aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie : 1 Les conditions d'achat de biogaz ; 2 La dfinition des installations de production qui peuvent bnficier de l'obligation d'achat de biogaz ; 3 Les obligations qui s'imposent aux producteurs bnficiant de l'obligation d'achat ; 4 Le dispositif de garantie d'origine ; 5 La procdure de dsignation de l'acheteur de dernier recours ; 6 Les mcanismes de compensation.

TITRE V : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX ET INSTALLATIONS


Chapitre Ier : L'accs aux rseaux et installations

l451-1 Les principes relatifs au droit d'accs aux rseaux sont noncs la section 7 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier. l451-2 Lorsque les conditions techniques et conomiques de gestion des rseaux le permettent et sous rserve du respect des obligations de service public des gestionnaires des rseaux de distribution et de transport de gaz naturel concerns, un accs aux capacits de stockage en conduite est garanti aux fournisseurs de gaz naturel, leurs mandataires et, par l'intermdiaire de leurs fournisseurs, aux clients dans les conditions dfinies aux articles L. 421-8 L. 421-14.

Chapitre Ier : L'accs aux rseaux et installations

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l451-3

Code de l'nergie

l451-3 Les gestionnaires des rseaux de transport de gaz naturel assurent une fourniture temporaire du gaz en cas de dfaillance du fournisseur. A cette fin, les capacits de stockage en conduite leur sont rserves en priorit.

Chapitre II : Les tarifs d'utilisation des rseaux de transport, de distribution de gaz naturel et les tarifs d'utilisation des installations de gaz naturel liqufi

l452-1 Les tarifs d'utilisation des rseaux de transport et de distribution de gaz naturel et des installations de gaz naturel liqufi, y compris des installations fournissant des services auxiliaires et de flexibilit, les conditions commerciales d'utilisation de ces rseaux ou installations, ainsi que les tarifs des prestations annexes ralises par les gestionnaires de rseaux ou d'installations, sont tablis de manire transparente et non discriminatoire afin de couvrir l'ensemble des cots supports par ces gestionnaires, dans la mesure o ces cots correspondent ceux d'un gestionnaire de rseau ou d'installations efficace. Ces cots tiennent compte des caractristiques du service rendu et des cots lis ce service, y compris des obligations fixes par la loi et les rglements ainsi que des cots rsultant de l'excution des missions de service public. Figurent notamment parmi ces cots les dpenses d'exploitation, de recherche et de dveloppement ncessaires la scurit du rseau et la matrise de la qualit du gaz naturel inject ou soutir ainsi que la partie du cot des extensions de rseaux restant la charge des distributeurs. Les tarifs d'utilisation des rseaux publics de distribution de gaz naturel autres que ceux concds en application de l'article L. 432-6 font l'objet d'une prquation l'intrieur de la zone de desserte de chaque gestionnaire. Pour les gestionnaires de rseaux mentionns au III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales, le tarif d'utilisation du rseau de distribution auquel ils sont raccords est tabli en tenant compte de leur participation financire initiale aux dpenses d'investissement ncessites par leur raccordement. Les gestionnaires des rseaux de transport et de distribution de gaz naturel et les exploitants d'installations de gaz naturel liqufi sont tenus de publier, de tenir la disposition des utilisateurs et de communiquer la Commission de rgulation de l'nergie les conditions commerciales gnrales d'utilisation de leurs ouvrages et de leurs installations. l452-2 Les mthodologies utilises pour tablir ces tarifs sont fixes par la Commission de rgulation de l'nergie. Les gestionnaires de rseaux de transport, de distribution de gaz naturel ou d'installations de gaz naturel liqufi adressent la demande de la Commission de rgulation de l'nergie les lments notamment comptables et financiers ncessaires lui permettant de dlibrer sur les volutions des tarifs d'utilisation des rseaux ou des installations de gaz naturel liqufi. La Commission de rgulation de l'nergie fixe galement les mthodologies utilises pour tablir les tarifs des prestations annexes ralises exclusivement par les gestionnaires de ces rseaux ou de ces installations. l452-3 La Commission de rgulation de l'nergie dlibre sur les volutions tarifaires ainsi que sur celles des prestations annexes ralises exclusivement par les gestionnaires de ces rseaux ou de ces installations avec, le cas chant, les modifications de niveau et de structure des tarifs qu'elle estime justifies au vu notamment de l'analyse de la comptabilit des oprateurs et de l'volution prvisible des charges de fonctionnement et d'investissement. Ces dlibrations, qui peuvent avoir lieu la demande des gestionnaires de rseaux de transport ou de distribution de gaz naturel ou des gestionnaires d'installations de gaz naturel liqufi, peuvent prvoir un encadrement pluriannuel de l'volution des tarifs ainsi que des mesures incitatives appropries court ou long terme pour encourager les oprateurs amliorer leurs performances lies, notamment, la qualit du service rendu, l'intgration du march intrieur du gaz, la scurit d'approvisionnement et la recherche
Chapitre II : Les tarifs d'utilisation des rseaux de transport, de distribution de gaz naturel et les tarifs d'utilisation des installations de gaz naturel liqufi

TITRE V : L'ACCES ET LE RACCORDEMENT AUX RESEAUX ET INSTALLATIONS

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d'efforts de productivit. Dans ses dlibrations, la Commission de rgulation de l'nergie prend en compte les orientations de politique nergtique indiques par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie. Elle informe rgulirement les ministres lors de la phase d'laboration de ces tarifs. Elle procde, selon des modalits qu'elle dtermine, la consultation des acteurs du march de l'nergie. La Commission de rgulation de l'nergie transmet aux ministres chargs de l'nergie et de l'conomie ses dlibrations motives relatives aux volutions en niveau et en structure des tarifs d'utilisation des rseaux de transport, de distribution de gaz naturel et d'utilisation des installations de gaz naturel liqufi, aux volutions des tarifs des prestations annexes ralises exclusivement par les gestionnaires de rseaux ou d'installations, ainsi que les rgles tarifaires et leur date d'entre en vigueur. Ces dlibrations sont publies au Journal officiel de la Rpublique franaise. Dans un dlai de deux mois, compter de la rception de sa transmission, chacun des ministres concerns peut, s'il estime que la dlibration de la Commission de rgulation de l'nergie n'a pas tenu compte des orientations de politique nergtique indiques, demander une nouvelle dlibration, par dcision motive publie au Journal officiel de la Rpublique franaise. l452-4 Des dcrets en Conseil d'Etat, pris sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie, prcisent les modalits d'application des articles L. 452-1 L. 452-3. l452-5 Les dcrets en Conseil d'Etat pris en application de l'article L. 452-1 peuvent prvoir des drogations aux tarifs d'utilisation des rseaux de transport et de distribution et des installations de gaz naturel liqufi, ainsi qu'aux conditions commerciales gnrales mentionnes l'article L. 452-4. Ils dterminent les cas o ces drogations sont justifies par des modalits particulires d'utilisation des ouvrages et installations, notamment en cas de transit, ou par la ncessit d'investir dans de nouvelles infrastructures soit de transport, soit de distribution lorsqu'il est prvu de nouveaux rseaux de distribution de gaz viss par le III de l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales. Ces drogations sont accordes conjointement par les ministres chargs de l'conomie et de l'nergie, en prenant notamment en compte le rapport relatif la planification des investissements dans le secteur du gaz labor par le ministre en charge de l'nergie et aprs avis de la Commission de rgulation de l'nergie. l452-6 L'autorit administrative peut autoriser, dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, l'exploitant d'une installation de gaz naturel liqufi ou d'un ouvrage d'interconnexion avec un rseau de transport de gaz naturel situ sur le territoire d'un autre Etat membre de l'Union europenne droger, pour tout ou partie de cette installation ou de cet ouvrage, aux dispositions de la prsente section.

Chapitre III : Le raccordement aux rseaux et installations

l453-1 Tout raccordement d'un consommateur de gaz dans une commune raccorde au rseau de gaz naturel s'effectue en priorit sur le rseau public de distribution, sauf si l'importance du volume de consommation envisag ne permet pas le raccordement sur ce rseau. Dans ce cas, le raccordement du consommateur peut, sous rserve de l'accord du gestionnaire du rseau de distribution, s'effectuer sur le rseau de transport, dans les conditions prvues l'article L. 111-103. Les barmes et les conditions techniques et commerciales de raccordement sont notifis la Commission de rgulation de l'nergie accompagns des lments comptables et financiers pertinents. Ils entrent en vigueur dans un dlai de trois mois compter de leur notification, sauf opposition motive de la Commission de rgulation de l'nergie formule avant l'expiration de ce mme dlai. Les cahiers des charges annexs aux conventions de concession ou les rglements de service des rgies gazires prcisent les conditions de raccordement aux rseaux.
Chapitre III : Le raccordement aux rseaux et installations

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l453-2

Code de l'nergie

l453-2 Le gestionnaire du rseau public de distribution de gaz peut demander une participation au demandeur pour un raccordement. Les conditions et les mthodes de calcul des participations sont fixes de faon transparente et non discriminatoire. Elles sont approuves par la Commission de rgulation de l'nergie. Les gestionnaires des rseaux de distribution sont tenus de publier leurs conditions et leurs tarifs de raccordement. l453-3 453-2. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application des articles L. 453-1 et L.

l453-4 Tout transporteur de gaz naturel, tout distributeur de gaz naturel, tout exploitant d'installations de gaz naturel liqufi et tout titulaire d'une concession de stockage de gaz naturel labore et rend publiques les prescriptions techniques fixant les exigences techniques de conception et de fonctionnement en matire de raccordement ses installations. Les fournisseurs de gaz naturel respectent les prescriptions techniques relatives aux installations auxquelles ils se raccordent. Le cadre et les procdures d'laboration de ces prescriptions sont dfinis par dcret en Conseil d'Etat. l453-5 Le cadre et les procdures selon lesquels sont fixes les prescriptions relatives au raccordement des installations des clients, y compris les matriels de comptage, situes sur le territoire national ou l'tranger, sont dfinis par voie rglementaire. l453-6 Sans prjudice des dispositions de l'article L. 111-103, les gestionnaires de rseaux de transport de gaz n'ont pas le droit de refuser le raccordement d'une nouvelle installation de stockage, de regazification de gaz naturel liqufi, d'un client industriel ou d'un nouvel actif de transport construit en application de l'article L. 431-6 en invoquant d'ventuelles futures limitations de capacits disponibles ou des cots supplmentaires rsultant des obligations d'augmenter les capacits. Le gestionnaire de rseau de transport doit garantir des capacits d'entre et de sortie suffisantes pour le nouveau raccordement. Les gestionnaires des rseaux de transport de gaz sont tenus de publier leurs conditions techniques et commerciales de raccordement des installations de stockage, des installations de gaz naturel liqufi, des clients finals au rseau de transport qui doivent tre fixes de manire transparente et non discriminatoire. Ces conditions sont soumises l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie. En cas de projet de raccordement au rseau de transport de gaz, une participation financire peut tre exige du demandeur par le gestionnaire du rseau de transport, au vu des dpenses constates par la Commission de rgulation de l'nergie. Les principes de cette participation sont soumis pralablement l'approbation de la Commission de rgulation de l'nergie. l453-7 Les transporteurs et les distributeurs mettent en place des dispositifs de comptage interoprables qui favorisent la participation active des consommateurs. Les projets de mise en uvre de tels dispositifs de comptage font l'objet d'une approbation pralable par les ministres chargs respectivement de l'nergie et de la consommation, sur proposition de la Commission de rgulation de l'nergie fonde sur une valuation conomique et technique des cots et bnfices pour le march et pour les consommateurs du dploiement des diffrents dispositifs.

LIVRE V : DISPOSITIONS RELATIVES A L'UTILISATION DE L'ENERGIE HYDRAULIQUE

LIVRE V : DISPOSITIONS RELATIVES A L'UTILISATION DE L'ENERGIE HYDRAULIQUE

TITRE IER : LES DISPOSITIONS COMMUNES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES OU CONCEDEES

l511-1

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TITRE IER : LES DISPOSITIONS COMMUNES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES OU CONCEDEES
Chapitre Ier : Les caractristiques gnrales des rgimes d'exploitation de l'nergie hydraulique

l511-1 Sous rserve des dispositions de l'article L. 511-4, nul ne peut disposer de l'nergie des mares, des lacs et des cours d'eau, quel que soit leur classement, sans une concession ou une autorisation de l'Etat. l511-2 Les projets d'ouvrages entrant dans le champ d'application des articles L. 214-1 du code de l'environnement et ayant vocation produire accessoirement de l'lectricit sont autoriss en application des articles L. 214-1 L. 214-11 du code de l'environnement et sont dispenss du rgime d'autorisation prvu l'article L. 511-5. l511-3 Les ouvrages rgulirement autoriss en application des articles L. 214-1 L. 214-11 du code de l'environnement sont dispenss des rgimes de concession ou d'autorisation au titre du prsent livre ds lors que la production d'nergie constitue un accessoire leur usage principal. l511-4 Ne sont pas soumises aux dispositions du prsent livre : 1 Les usines ayant une existence lgale ; 2 Les usines qui font partie intgrante d'entreprises dclares d'utilit publique et pour lesquelles un rglement spcial est arrt par un dcret rendu en Conseil d'Etat. Toutefois, les usines qui font partie intgrante d'entreprises dclares d'utilit publique peuvent bnficier des dispositions de la section 3 du chapitre Ier du titre II du prsent livre. l511-5 Sont places sous le rgime de la concession les installations hydrauliques dont la puissance excde 4 500 kilowatts.Les autres installations sont places sous le rgime de l'autorisation selon les modalits dfinies l'article L. 531-1. La puissance d'une installation hydraulique, ou puissance maximale brute, au sens du prsent livre est dfinie comme le produit de la hauteur de chute par le dbit maximum de la drivation par l'intensit de la pesanteur. l511-6 Les installations hydrauliques autorises peuvent, toute poque, par un accord entre l'Etat et le permissionnaire, tre places sous le rgime de la concession. Elles le sont obligatoirement lorsque, raison d'une augmentation de puissance, elles viennent entrer dans la catgorie de celles relevant du rgime de la concession par l'article L. 511-5. La puissance d'une installation autorise peut tre augmente, une fois, selon les dispositions applicables aux modifications d'installations existantes soumises aux articles L. 214-1 L. 214-11 du code de l'environnement. Cette augmentation ne modifie pas le rgime sous lequel est place l'installation, y compris lorsqu'elle a pour effet de porter la puissance de l'installation au-del de 4 500 kilowatts, dans la limite de 20 % au-del de ce seuil. La puissance d'une installation concde peut galement tre augmente, une fois, d'au plus 20 %, par dclaration l'autorit administrative, sans que cette augmentation ncessite le renouvellement ou la modification de l'acte de concession. l511-7 Sans prjudice des dispositions de l'article L. 122-1 du code de l'environnement, l'installation d'quipements complmentaires destins au turbinage des dbits minimaux sur des
Chapitre Ier : Les caractristiques gnrales des rgimes d'exploitation de l'nergie hydraulique

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Code de l'nergie

installations et ouvrages concds ou autoriss fait l'objet d'une procdure limite aux formalits requises pour l'excution et le rcolement de travaux. l511-8 L'augmentation de puissance mentionne l'article L. 511-6 n'est accorde que sous rserve de ne pas porter atteinte la sret et la scurit des ouvrages. l511-9 Les installations hydrauliques autorises la date du 18 octobre 1919 et dont la puissance ne dpasse pas 150 kilowatts demeurent autorises conformment leur titre et sans autre limitation de dure que celle rsultant de la possibilit de leur suppression dans les conditions fixes au titre Ier du livre II du code de l'environnement. l511-10 Les droits rsultant de la concession ou de l'autorisation sont susceptibles d'hypothques. l511-11 Les dispositions relatives la production d'lectricit par les communes, les dpartements, les rgions, les tablissements publics de coopration intercommunale ainsi que par l'Etat sont nonces aux articles L. 2224-32 et L. 2224-33 du code gnral des collectivits territoriales et l'article 88 de la loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement. l511-12 Le recouvrement des taxes et redevances au profit de l'Etat est opr d'aprs les rgles pour le recouvrement des produits et revenus domaniaux. Les dispositions des articles 1920 et 1923 du code gnral des impts et celles de l'article L. 262 du livre des procdures fiscales sont applicables au recouvrement des taxes et redevances mentionnes l'alina prcdent. l511-13 Par drogation l'article 2060 du code civil, les litiges dans lesquels l'Etat est engag du fait de l'application du prsent livre peuvent tre soumis l'arbitrage. Le recours cette procdure doit tre autoris par un dcret en Conseil d'Etat dlibr en conseil des ministres.

Chapitre II : La constatation des infractions et les sanctions pnales

Section 1 : La constatation des infractions


l512-1 Les fonctionnaires et agents habilits par l'autorit administrative et asserments en application de l'article L. 142-21 sont qualifis pour procder, dans l'exercice de leurs fonctions, la recherche et la constatation des infractions au prsent livre. Pour la recherche et la constatation de ces infractions, ces fonctionnaires et agents disposent des pouvoirs d'enqute dfinis aux articles L. 142-21 et suivants. Les infractions pnales prvues par le prsent chapitre sont constates par des procs-verbaux qui sont adresss, sous peine de nullit, dans les cinq jours qui suivent leur clture, au procureur de la Rpublique. Une copie en est remise dans le mme dlai l'intress. Ces procsverbaux font foi jusqu' preuve contraire. Le procureur de la Rpublique est pralablement inform des oprations envisages en vue de la recherche des infractions. Il peut s'y opposer.

Section 2 : Les sanctions


l512-2 I. - Est puni d'une amende de 75 000 euros le fait :
Chapitre II : La constatation des infractions et les sanctions pnales

TITRE II : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES CONCEDEES

l512-3

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1 D'exploiter une installation hydraulique sans concession, sans prjudice des sanctions administratives mentionnes aux articles L. 311-14 et L. 311-15 ; 2 De ne pas respecter pour le concessionnaire les dispositions du prsent livre ou les prescriptions du cahier des charges. II. - Les sanctions applicables au non-respect du rgime d'autorisation mentionn au I de l'article L. 531-1 du prsent code sont celles prvues au titre Ier du livre II du code de l'environnement, sans prjudice des sanctions administratives mentionnes aux articles L. 311-14 et L. 311-15 du prsent code. III. - (Abrog). IV. - Les installations concdes d'une puissance infrieure 4 500 kilowatts sont assimiles des entreprises hydrauliques autorises pour l'application du prsent article. l512-3 En cas de condamnation prononce en application du I de l'article L. 512-2, le tribunal fixe, le cas chant, le dlai imparti l'exploitant pour faire cesser l'irrgularit ou mettre en conformit l'installation irrgulire qu'il peut assortir d'une astreinte, par jour de retard. L'astreinte est recouvre dans les conditions prvues par les dispositions relatives au recouvrement des produits de l'Etat au profit du Trsor public.

TITRE II : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES CONCEDEES


Chapitre Ier : La procdure applicable aux concessions

Section 1 : L'octroi de la concession


l521-1 Les installations places sous le rgime de la concession en application de l'article L. 511-5, les autorisations de travaux et les rglements d'eau pris pour son application sont instruits en application du prsent titre selon des modalits dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Ces actes doivent respecter les rgles de fond prvues au titre Ier du livre II du code de l'environnement et valent autorisation au titre des articles L. 214-1 et suivants du mme code. l521-2 Les rglements d'eau des entreprises hydrolectriques sont pris conjointement au titre du prsent livre et des articles L. 214-1 L. 214-6 du code de l'environnement. Ces rglements peuvent faire l'objet de modifications, sans toutefois remettre en cause l'quilibre gnral de la concession. l521-3 Tout changement de concessionnaire ne peut avoir lieu qu'aprs approbation de l'autorit administrative.

Section 2 : Le cahier des charges de la concession


l521-4 La concession impose son titulaire le respect d'un cahier des charges dont le modle est tabli par dcret en Conseil d'Etat. Ce cahier des charges dtermine notamment : 1 Le rglement
Chapitre Ier : La procdure applicable aux concessions

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l521-5

Code de l'nergie

d'eau et en particulier les mesures intressant la protection des intrts mentionns l'article L. 211-1 du code de l'environnement ; 2 La dure de la concession, qui ne peut dpasser soixante-quinze ans ; 3 Les rserves en eau que le concessionnaire est tenu de fournir ; 4 S'il y a lieu, les rserves en nergie prvues au chapitre II ; 5 Les conditions financires de la concession ; 6 Les conditions dans lesquelles l'Etat peut mettre fin la concession ainsi que les conditions matrielles de retour et de reprises des biens et outillages ; 7 L'tendue et les conditions d'exercice du contrle technique et financier auquel la concession est soumise ; Il est, en outre, stipul dans l'acte de concession que, s'il tait ultrieurement tabli, la charge des usines hydrauliques, un impt spcial instituant une redevance proportionnelle aux kilowattheures produits ou aux dividendes et bnfices rpartis, les sommes dues l'Etat au titre des redevances contractuelles rsultant des dispositions de l'article L. 521-22 et de celles qui prcdent seraient rduites du montant de cet impt. l521-5 Lorsque les conventions ou accords sont dj intervenus entre les demandeurs et les dpartements et communes soit du point de vue financier, soit de celui des rserves en eau, soit encore, par application de l'article L. 521-8, en ce qui concerne la rparation en nature pour le ddommagement des droits exercs ou non, ces accords doivent tre enregistrs dans le cahier des charges et excuts par le concessionnaire sans qu'il y ait lieu rvision, moins d'entente nouvelle entre les parties. l521-6 Les dispositions du cahier des charges prvu l'article L. 521-4 relatives la scurit et la sret des ouvrages et leurs modifications sont applicables de plein droit aux titres administratifs en cours sans que leur titulaire puisse prtendre indemnisation pour ce motif.

Section 3 : L'occupation ou la traverse des proprits prives


l521-7 Les travaux ncessaires l'tablissement et l'entretien des ouvrages de la concession peuvent tre, sur demande du concdant ou du concessionnaire, dclars d'utilit publique par l'autorit administrative. La dclaration d'utilit publique est prcde d'une tude d'impact et d'une enqute publique lorsque la ncessit en rsulte des dispositions du chapitre II ou du chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement. S'il y a lieu expropriation, il y est procd conformment aux dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique. l521-8 La dclaration d'utilit publique confre au concessionnaire le droit : 1 D'occuper, dans l'intrieur du primtre dfini par l'acte de concession, les proprits prives ncessaires l'tablissement des ouvrages de retenue ou de prise d'eau et des canaux d'adduction ou de fuite lorsque ces canaux sont souterrains ou, s'ils sont ciel ouvert, en se conformant aux dispositions du chapitre II du titre IV du livre Ier du code rural et de la pche maritime ; 2 De submerger les berges par le relvement du plan d'eau ; 3 Pour la restitution de l'nergie sous forme lectrique, d'instituer des servitudes d'appui, de passage et d'branchage. S'il s'agit d'une usine de plus de 10 000 kilowatts, la dclaration d'utilit publique investit, en outre, le concessionnaire, pour l'excution des travaux dclars d'utilit publique, de tous les droits que les lois et rglements confrent l'administration en matire de travaux publics. Le concessionnaire demeure en mme temps soumis toutes les obligations qui drivent, pour l'administration, de ces lois et rglements. Sont exempts les btiments, cours et jardins attenant aux habitations. l521-9 Les servitudes d'ancrage, d'appui, de passage, d'abattage d'arbres, d'aqueduc, de submersion et d'occupation temporaire s'appliquent ds la dclaration d'utilit publique des travaux. l521-10 Lorsque l'occupation prive le propritaire de la jouissance du sol pendant une dure suprieure celle prvue par le cahier des charges pour l'excution des travaux ou lorsque, aprs cette excution, les terrains ne sont plus propres la culture, le propritaire peut exiger du concessionnaire
Chapitre Ier : La procdure applicable aux concessions

TITRE II : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES CONCEDEES

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l'acquisition du sol. La pice de terre trop endommage ou trop dprcie doit tre achete en totalit si le propritaire l'exige. l521-11 Lorsque l'institution des servitudes entrane un prjudice direct, matriel et certain, elle ouvre droit une indemnit au profit des propritaires, des titulaires de droits rels ou de leurs ayants droit. L'indemnit qui peut tre due raison des servitudes est fixe, dfaut d'accord amiable, par le juge judiciaire. Lorsque l'occupation ou la dpossession doit tre permanente, l'indemnit est pralable. l521-12 L'excution des travaux dclars d'utilit publique est prcde d'une notification directe aux intresss et d'un affichage en mairie. Elle ne peut avoir lieu qu'aprs approbation du projet de dtail des tracs par l'autorit administrative. l521-13 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions et modalits d'application de la prsente section. Il dtermine les formes de la dclaration d'utilit publique prvue l'article L. 521-8. Il fixe galement : 1 Les conditions d'tablissement des servitudes auxquelles donnent lieu les travaux dclars d'utilit publique et qui n'impliquent pas le recours l'expropriation ; 2 Les conditions d'excution des travaux dclars d'utilit publique. l521-14 I. - L'viction des droits particuliers l'usage de l'eau, exercs ou non, donne droit une indemnit en nature ou en argent, si ces droits prexistaient la date de l'affichage de la demande en concession. Lorsque ces droits taient exercs cette date, le concessionnaire est tenu, sauf dcision contraire du juge, de restituer en nature l'eau ou l'nergie utilise et, le cas chant, de supporter les frais des transformations reconnues ncessaires aux installations prexistantes raison des modifications apportes aux conditions d'utilisation. II. - Pour la restitution de l'eau ncessaire aux irrigations, le concessionnaire dispose des droits donns au propritaire par les dispositions du chapitre II du titre IV du livre Ier du code rural et de la pche maritime. Pour la restitution de l'nergie sous forme lectrique, le concessionnaire dispose des servitudes d'appui, de passage et d'branchage prvues par l'article L. 521-8. III. - En cas de dsaccord sur la nature ou le montant de l'indemnit due, la contestation est porte devant le juge de l'expropriation. L'indemnit qui est due pour droits non exercs la date de l'affichage de la demande est fixe dans l'acte de concession.

Section 4 : Les dispositions particulires la fin de la concession et son renouvellement


l521-15 Le concessionnaire tient, sous le contrle de l'autorit administrative comptente dans le dpartement o est situe l'usine, un registre dans lequel sont consignes les dpenses lies aux travaux de modernisation, l'exclusion des travaux qui auraient t ncessaires la remise en bon tat des ouvrages la fin de la concession, ainsi que celles lies aux investissements permettant d'augmenter les capacits de production de l'amnagement, effectues durant la deuxime moiti de la priode d'excution du contrat de concession, sans que cette dure puisse tre infrieure dix ans. Les dpenses inscrites au registre sont soumises l'agrment de l'autorit administrative. Lorsqu'elles ont t agres, les dpenses non amorties lies aux travaux de modernisation ainsi que la part non amortie des investissements mentionns ci-dessus sont rembourses au concessionnaire sortant et imputes sur le droit institu la charge du concessionnaire retenu en application de l'article L. 521-17. l521-16 La procdure de renouvellement des concessions, notamment les conditions dans lesquelles le concessionnaire doit prsenter sa demande de renouvellement de la concession dont il est titulaire, est fixe par un dcret en Conseil d'Etat. Au plus tard trois ans avant l'expiration de la concession, l'autorit administrative prend la dcision soit de mettre dfinitivement fin la concession la date normale de son expiration, soit d'instituer une concession nouvelle compter de l'expiration. La nouvelle concession doit tre institue au plus tard le jour de l'expiration du titre en cours, c'est-dire soit la date normale d'expiration, soit si l'alina suivant est mis en uvre la nouvelle date
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l521-17

Code de l'nergie

dtermine selon les dispositions de cet alina. A dfaut, pour assurer la continuit de l'exploitation, ce titre est prorog aux conditions antrieures jusqu'au moment o est dlivre la nouvelle concession. A dfaut par l'autorit administrative d'avoir, avant cette date, notifi sa dcision au concessionnaire, la concession actuelle est proroge aux conditions antrieures, mais pour une dure quivalente au dpassement. l521-17 Lors du renouvellement de la concession, il est institu, la charge du concessionnaire retenu, un droit dont le montant est fonction des dpenses rembourser par l'Etat au concessionnaire prcdent en application du prsent titre ou pour d'ventuels autres frais engags par l'Etat au titre du renouvellement de la concession. Le droit ainsi tabli est recouvr selon les procdures prvues en application de l'article L. 511-12.

Chapitre II : Les rserves en nergie

l521-18 Le cahier des charges dtermine les rserves en nergie pour les concessions pour lesquelles l'autorit administrative a fait connatre au concessionnaire, avant le 31 dcembre 2006, la dcision de principe prise en application de l'article L. 521-16 d'instituer une nouvelle concession. Ces rserves en nergie ne peuvent priver l'usine de plus du dixime de l'nergie dont elle dispose en moyenne sur l'anne. Elles font l'objet d'une compensation financire par le concessionnaire au dpartement dont le montant est calcul par voie rglementaire. l521-19 Pour les concessions en cours la date du 31 dcembre 2006, l'nergie rserve est prvue pour tre rtrocde par les soins des dpartements au profit des services publics de l'Etat, des dpartements, des communes, des tablissements publics ou des associations syndicales autorises et des groupements agricoles d'utilit gnrale dtermins par voie rglementaire, ainsi qu'au profit des entreprises industrielles ou artisanales qui s'installent, se dveloppent et crent ou maintiennent des emplois dont la liste est fixe par les dpartements selon des modalits dfinies par voie rglementaire. Les modalits selon lesquelles cette rserve est tenue la disposition du dpartement et des ayants droit ainsi que les travaux qui peuvent tre imposs au concessionnaire pour l'utilisation de ces rserves sont fixs par dcret en Conseil d'Etat. La part non attribue de cette nergie rserve peut faire l'objet d'une compensation financire par le concessionnaire au dpartement dont le montant est calcul par voie rglementaire. l521-20 Lorsque le bnficiaire des rserves a exerc son droit choisir son fournisseur d'lectricit, conformment aux dispositions du livre III, l'nergie rserve lui est cde par le concessionnaire de la chute d'eau un tarif fix par voie rglementaire. Ces dispositions ne font pas obstacle ce que les autorits concdantes de la distribution publique d'nergie lectrique mentionnes l'article L. 2224-31 du code gnral des collectivits territoriales continuent percevoir, auprs de leurs concessionnaires, les redevances relatives l'nergie rserve fixes dans les contrats des concessions de distribution d'lectricit aux conditions en vigueur au 4 janvier 2003. l521-21 Toute installation concde avant le 16 juillet 1980, et dont la puissance se situe entre 500 et 4 500 kilowatts, reste soumise aux obligations imposes par le rgime de la concession en matire de livraison d'nergie rserve, un tarif prfrentiel. Cette disposition cesse de s'appliquer lors de l'instauration d'une autorisation au bnfice de cette mme installation postrieurement au 31 dcembre 2006, ou, dans le cas d'une autorisation dj dlivre avant cette date, lors du renouvellement de cette dernire.

Chapitre II : Les rserves en nergie

TITRE III : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES

l521-22

p.123

Chapitre III : Les redevances proportionnelles

l521-22 Indpendamment des rserves en eau et en nergie dont il doit tre tenu compte pour la fixation des charges pcuniaires prvues ci-aprs, le concessionnaire est assujetti, par l'acte de concession, au paiement de redevances proportionnelles, soit au nombre de kilowattheures produits, soit aux dividendes ou aux bnfices rpartis, ces deux redevances pouvant ventuellement se cumuler. Toutefois, la redevance proportionnelle aux dividendes ou aux bnfices ne peut lui tre impose que lorsque le concessionnaire est une socit rgie par le livre II du code de commerce et ayant pour objet principal l'tablissement et l'exploitation de l'usine hydraulique. Les redevances proportionnelles au nombre de kilowattheures produits par l'usine sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat, des valeurs uniformes pour les usines en service et pour les futures usines, en tenant compte des variations de la situation conomique. Un tiers de la redevance proportionnelle est rparti par l'Etat entre les dpartements et les communes sur le territoire desquels coulent les cours d'eau utiliss. La moiti du produit de cette fraction de la redevance est attribue aux dpartements ; l'autre moiti est attribue aux communes. La rpartition est faite proportionnellement la puissance hydraulique moyenne devenue indisponible dans les limites de chaque dpartement et de chaque commune du fait de l'usine. l521-23 Pour toute nouvelle concession hydrolectrique, y compris lors d'un renouvellement, il est institu, la charge du concessionnaire, au profit de l'Etat, une redevance proportionnelle aux recettes rsultant des ventes d'lectricit issues de l'exploitation des ouvrages hydrolectriques concds desquelles est dduit, le cas chant, le montant des achats d'lectricit pour les pompages. Pour le calcul du montant de la redevance, les recettes et les achats d'lectricit sont calculs comme la valorisation de la production ou de la consommation d'lectricit aux prix constats sur le march. Le taux de chaque redevance ne peut excder un taux plafond, dtermin par l'autorit concdante dans le cadre de la procdure de mise en concurrence. Un tiers de la redevance est affect aux dpartements sur le territoire desquels coulent les cours d'eau utiliss, l'ventuelle rpartition entre plusieurs dpartements tant proportionnelle la puissance moyenne hydraulique devenue indisponible dans les limites de chaque dpartement du fait de l'usine. Un sixime de la redevance est affect aux communes sur le territoire desquelles coulent les cours d'eau utiliss ou leurs groupements sous rserve de l'accord explicite de chacune d'entre elles, la rpartition entre les communes tant proportionnelle la puissance moyenne hydraulique devenue indisponible dans les limites de chaque commune du fait de l'exploitation de l'ouvrage hydrolectrique.

TITRE III : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX INSTALLATIONS HYDRAULIQUES AUTORISEES


:

l531-1 I. - L'octroi par l'autorit administrative de l'autorisation permettant l'exploitation d'installations utilisant l'nergie hydraulique galement soumises aux articles L. 214-1 L. 214-11 du code de l'environnement est entirement rgi par ces dispositions et les actes dlivrs en application du code de l'environnement valent autorisation au titre du prsent chapitre, sous rserve de ses dispositions particulires. II. - L'octroi par l'autorit administrative de l'autorisation permettant l'exploitation d'installations utilisant l'nergie hydraulique qui ne sont pas soumises aux articles L. 214-1
Chapitre unique

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l531-2

Code de l'nergie

L. 214-11 du code de l'environnement est rgi par l'article L. 311-5 du prsent code. III. - Le prsent article est applicable aux demandes d'autorisation formules aprs l'expiration d'un dlai de six mois compter de la promulgation de la loi n 2012-387 du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et l'allgement des dmarches administratives. l531-2 Les autorisations dlivres au titre du prsent chapitre ne peuvent excder soixantequinze ans. Elles ne font pas obstacle l'octroi de concessions nouvelles, ni l'application des dispositions de la section 3 du chapitre Ier du titre II du prsent livre. A toute poque, elles peuvent tre rvoques ou modifies sans indemnit en application des dispositions des chapitres IV et V du titre Ier du livre II du code de l'environnement. l531-3 Le renouvellement des autorisations au titre du prsent livre est rgi par la section 1 du chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l'environnement. Si l'autorisation n'est pas renouvele, il est fait application de l'article L. 214-3-1 du mme code. l531-4 Le permissionnaire est assujetti, pour les installations tablies sur les cours d'eau du domaine public, aux redevances domaniales fixes par l'acte d'autorisation. l531-5 Tout changement de permissionnaire doit, pour tre valable, tre notifi dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, l'autorit administrative qui, soit en donne acte, soit s'y oppose. Cette disposition ne s'applique pas aux ventes en justice. l531-6 Les installations autorises, amnages et exploites directement par les socits d'conomie mixte ou les collectivits locales ou leurs groupements peuvent tre dclares d'utilit publique dans les conditions fixes la section 3 du chapitre Ier du titre II du prsent livre et faire l'objet des mmes droits que ceux confrs aux installations hydrauliques par cette section.

LIVRE VI : LES DISPOSITIONS RELATIVES AU PETROLE, AUX BIOCARBURANTS ET BIOLIQUIDES


TITRE IER : GENERALITES
:

l611-1 Les dispositions des articles L. 142-10 L. 142-18, L. 143-7 et L. 143-8, L. 631-1 L. 631-5, L. 641-2, L. 641-3, L. 642-1 L. 642-10 et L. 651-1 ne s'appliquent pas aux oprations qui sont conduites sous la responsabilit du ministre charg de la dfense.

TITRE II : LA RECHERCHE ET L'EXPLOITATION DES GITES CONTENANT DU PETROLE

TITRE II : LA RECHERCHE ET L'EXPLOITATION DES GITES CONTENANT DU PETROLE

TITRE III : LE TRANSPORT

l621-1

p.125

l621-1 Les dispositions relatives aux droits de recherche et d'exploitation et aux travaux d'exploration et d'exploitation, de gtes contenant du ptrole sont dfinis au livre Ier du code minier.

TITRE III : LE TRANSPORT


Chapitre Ier : Le transport par navire

l631-1 Tout propritaire d'une unit de distillation atmosphrique dans une usine exerce de raffinage de ptrole brut en France mtropolitaine est tenu de disposer, en proprit ou par affrtement long terme, d'une capacit de transport maritime sous pavillon franais proportionnelle aux quantits de ptrole brut qui entrent dans ladite usine. l631-2 Les quantits de ptrole brut dfinies l'article L. 631-1 sont celles qui ont t importes ou introduites sur le territoire national. Elles ne comprennent ni les quantits de ptrole brut qui sont transformes en produits non affects la consommation nergtique, ni les quantits de ptrole brut non affectes la consommation nationale si celles-ci font l'objet d'un contrat de raffinage faon ou d'un contrat de vente de produits ferme long terme. l631-3 L'autorit administrative peut infliger une amende la personne qui a commis un manquement aux obligations dfinies l'article L. 631-1 dans les conditions dfinies au I de l'article L. 142-15. Le montant de cette amende ne peut excder 1,5 euro par tonne de ptrole brut entre dans l'usine exerce de raffinage en mconnaissance des dispositions de cet article. l631-4 Toute personne qui, au cours de l'anne civile, a reu des quantits d'hydrocarbures donnant lieu contribution aux fonds internationaux d'indemnisation pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures, conformment aux articles 1.3 et 10 de la convention du 27 novembre 1992 portant cration d'un fonds international d'indemnisation pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures et aux articles 1.7 et 10 du protocole du 16 mai 2003 la convention prcite portant cration du fonds complmentaire est soumise contribution aux fonds. Les contributions annuelles sont dues au plus tard au 31 dcembre de l'anne qui suit celle au cours de laquelle l'assemble a dcid de percevoir ces contributions. l631-5 Au vu du procs-verbal et des observations mentionns au II de l'article L. 142-15, l'autorit administrative peut prendre une dcision motive ordonnant une astreinte par jour de retard, d'un montant dtermin par arrt, proportionnel aux contributions dues, dans la limite maximale de 1 500 .

Chapitre Ier : Le transport par navire

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l632-1

Code de l'nergie

Chapitre II : Le transport par canalisation

Section unique
l632-1 Les dispositions relatives la construction de canalisations d'hydrocarbures ainsi qu' la dclaration d'utilit publique d'une canalisation de transport d'hydrocarbures et l'tablissement de servitudes sont numres au chapitre V du titre V du livre V du code de l'environnement, sous rserve de l'article L. 632-2. l632-2 Un dcret en Conseil d'Etat prcise les modalits du contrle technique et financier de l'Etat sur les socits exploitant des canalisations de transport d'hydrocarbures ainsi que les conditions tarifaires de transport.

TITRE IV : LE RAFFINAGE ET LE STOCKAGE


Chapitre Ier : Le raffinage et les produits ptroliers

Section 1 : Le raffinage
l641-1 Les dispositions relatives aux rgles techniques et de scurit applicables aux installations ptrolires sont dfinies au titre Ier du livre V du code de l'environnement. l641-2 Les projets d'acquisition ou de construction d'une usine exerce de raffinage de ptrole brut ainsi que les projets d'arrt dfinitif ou de dmantlement d'une ou plusieurs installations comprises dans une usine exerce de raffinage de ptrole brut ou de produits ptroliers doivent tre notifis l'autorit administrative un mois avant leur mise en uvre. L'autorit administrative peut soit s'opposer aux oprations projetes si celles-ci sont de nature nuire l'approvisionnement ptrolier du pays ou perturbent gravement le march, soit y donner son accord. Les modalits d'application du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil d'Etat. l641-3 L'autorit administrative peut infliger une amende la personne qui a commis un manquement aux obligations prvues l'article L. 641-2. Le montant maximum de cette amende ne peut excder 1 500 000 euros.

Section 2 : Produits ptroliers et carburants renouvelables


l641-4 Les seuls carburants autoriss la consommation en France sont rfrencs l'article 265 du code des douanes. l641-5 Les rgles techniques d'utilisation et les caractristiques des produits ptroliers autoriss l'article L. 641-4 sont dfinies par voie rglementaire.

Chapitre Ier : Le raffinage et les produits ptroliers

TITRE IV : LE RAFFINAGE ET LE STOCKAGE

l641-6

p.127

l641-6 Compte tenu de leur intrt spcifique, notamment en matire de lutte contre l'effet de serre, l'Etat soutient le dveloppement des biocarburants et encourage l'amlioration de la comptitivit de la filire. A cette fin, l'Etat cre, notamment par l'agrment de capacits de production nouvelles, les conditions permettant de porter 5,75 % au 31 dcembre 2008, et 7 % au 31 dcembre 2010 la part des biocarburants et des autres carburants renouvelables dans la teneur nergtique de la quantit totale d'essence et de gazole mise en vente sur le march national des fins de transport. De plus, l'Etat cre les conditions pour que la part de l'nergie produite partir de sources renouvelables dans tous les modes de transport en 2020 soit gale au moins 10 % de la consommation finale d'nergie dans le secteur des transports. Les modalits de calcul de ce taux sont fixes par voie rglementaire. l641-7 Les fournisseurs de carburants qui mettent la consommation les carburants portant les indices d'identification 11,11 bis, 11 ter, 20,22 et 55 du tableau B du 1 de l'article 265 du code des douanes rduisent de 10 %, au plus tard le 31 dcembre 2020, les missions de gaz effet de serre, produites sur l'ensemble du cycle de vie du carburant par unit d'nergie, par rapport la moyenne des missions de gaz effet de serre constate sur le territoire de l'Union europenne en 2010 par unit d'nergie produite partir de carburants fossiles. Les conditions et modalits de ralisation de cet objectif sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat. Un groupe de fournisseurs qui dcident de se conformer conjointement ces obligations de rduction est regard comme un fournisseur unique pour l'application du prsent article. Un fournisseur d'lectricit destine au fonctionnement de vhicules routiers peut s'associer un ou plusieurs fournisseurs qui mettent les carburants la consommation pour contribuer aux obligations de rduction dfinies au prsent article, s'il peut dmontrer sa capacit mesurer et contrler efficacement l'lectricit fournie pour le fonctionnement de ces vhicules. Un arrt conjoint des ministres chargs de l'cologie et de l'nergie prcise les modalits d'application des deux alinas prcdents. l641-8 Les fournisseurs soumis aux obligations prvues l'article L. 641-7 adressent chaque anne aux ministres chargs de l'cologie et de l'nergie un rapport relatif l'intensit des missions de gaz effet de serre des carburants, produites l'anne prcdente sur l'ensemble du cycle de vie par unit d'nergie. Ce rapport annuel comporte notamment des informations sur le volume total de chaque type de carburants ou d'nergie fournis, leur lieu d'achat et l'origine de ces produits, et sur les missions de gaz effet de serre produites sur l'ensemble du cycle de vie par unit d'nergie. Le contenu du rapport annuel, les modalits de sa prsentation, les mthodes de calcul relatives aux missions de gaz effet de serre produites sur l'ensemble du cycle de vie et les modalits de contrle sont prciss par arrt conjoint des ministres chargs de l'cologie et de l'nergie.

Chapitre II : Le stockage

l642-1 Les rgles techniques et de scurit applicables aux installations ptrolires et aux quipements mettant en uvre du ptrole brut ou des produits ptroliers qui ne sont pas soumis autorisation ou dclaration au titre des dispositions du titre Ier du livre V du code de l'environnement sont fixes par voie rglementaire. l642-2 Toute personne qui ralise, en France mtropolitaine, une opration entranant l'exigibilit des taxes intrieures de consommation sur un produit ptrolier figurant sur la liste de l'article L. 642-3
Chapitre II : Le stockage

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l642-3

Code de l'nergie

ou livre l'avitaillement des aronefs un produit ptrolier figurant sur cette liste est tenue de contribuer la constitution et la conservation de stocks stratgiques. Toute personne qui met la consommation ou livre l'avitaillement des aronefs, dans un dpartement d'outre-mer, un produit ptrolier figurant sur la liste de l'article L. 642-3 est tenue de contribuer la constitution et la conservation de stocks stratgiques dans ce dpartement. l642-3 Pour la France mtropolitaine, la Guadeloupe, la Martinique, la liste des produits ptroliers faisant l'objet de stocks stratgiques est : 1 Essences usage automobile et essences usage aronautique ; 2 Gazole, fioul domestique, ptrole lampant (autre que carburacteur) ; 3 Carburacteur ; 4 Fioul lourd. Pour la Guyane, la Runion et Mayotte la liste des produits ptroliers faisant l'objet de stocks stratgiques est complte de : 5 Gaz de ptrole liqufi. l642-4 Le volume des stocks stratgiques que chaque oprateur est tenu de constituer et conserver pendant douze mois en proportion des quantits de produits faisant l'objet des oprations mentionnes l'article L. 642-2 est fix par voie rglementaire de telle sorte que la France dispose en permanence de stocks stratgiques quivalant au quart des quantits nettes de ptrole brut et de produits ptroliers importes ou introduites l'anne civile prcdente. L'obligation de stockage porte sur le produit mme qui a fait l'objet d'une opration mentionne l'article L. 642-2. Toutefois, l'exception d'un stock minimum dtermin par voie rglementaire, le stockage d'autres produits peut tre admis comme quivalent dans des conditions fixes par voie rglementaire. l642-5 La constitution et la conservation, directement ou par l'intermdiaire de prestataires de services, de stocks stratgiques de ptrole brut et de produits ptroliers prvus par les articles L. 642-2, L. 642-4, L. 651-1 l'exclusion de ceux mentionns au 1 de l'article L. 642-7 et au 1 de l'article L. 642-9, sont assures par un comit rgi par la loi n 78-654 du 22 juin 1978 concernant les comits professionnels de dveloppement conomique. l642-6 Le comit professionnel prvu l'article L. 642-5 constitue et conserve, pour chaque produit figurant dans la liste nonce l'article L. 642-3, un stock correspondant l'obligation qui pse sur l'oprateur qui a pay la rmunration mentionne au dernier alina. Ce comit peut recourir aux services de la socit anonyme de gestion de stocks de scurit mentionne l'article 1655 quater du code gnral des impts, dans le cadre d'une convention approuve par l'autorit administrative. La localisation des stocks stratgiques placs sous sa responsabilit est soumise l'approbation de l'autorit administrative. La rmunration qu'il reoit pour les services qu'il rend est dtermine par son conseil d'administration. Elle correspond, pour chaque redevable, aux cots de constitution et de conservation pendant un an des stocks stratgiques pris en charge au titre de l'article L. 642-7. l642-7 Tout oprateur qui, pour les produits ptroliers, bnficie en France mtropolitaine du statut d'entrepositaire agr dfini l'article 302 G du code gnral des impts constitue et conserve les stocks stratgiques dont il est redevable au titre du premier alina de l'article L. 642-2. Il s'acquitte de cette obligation : 1 Pour une part, dtermine par voie rglementaire, directement ou, sous sa responsabilit, par l'intermdiaire d'un ou de plusieurs autres entrepositaires agrs ; 2 Pour l'autre part, par le versement direct de la rmunration mentionne au dernier alina de l'article L. 642-6 au comit professionnel prvu l'article L. 642-5 auprs duquel une caution doit tre constitue. l642-8 En France mtropolitaine, les autres oprateurs s'acquittent de la totalit de l'obligation dfinie au premier alina de l'article L. 642-2 dont ils sont redevables par le seul versement de la rmunration mentionne au dernier alina de l'article L. 642-6. La rmunration mentionne l'article L. 642-6 est perue par l'Etat pour le compte du comit professionnel prvu l'article L. 642-5 comme en matire de taxes intrieures de consommation et reverse ce dernier. L'Etat peroit, en outre, sur le produit de cette rmunration, un prlvement pour frais d'assiette et de recouvrement, dont le taux ne peut tre suprieur 4 %. Les modalits de rpartition sont fixes par voie rglementaire.
Chapitre II : Le stockage

TITRE VI : LES BIOCARBURANTS ET BIOLIQUIDES

l642-9

p.129

l642-9 Dans les dpartements d'outre-mer, les oprateurs constituent et conservent les stocks stratgiques dont ils sont redevables au titre du deuxime alina de l'article L. 642-2. Ils s'acquittent de cette obligation : 1 Pour une part, dtermine par voie rglementaire, directement ou, sous leur responsabilit, par l'intermdiaire d'un ou de plusieurs autres oprateurs habilits dtenir des produits ptroliers en suspension de droits et taxes ; 2 Pour l'autre part, par le versement direct de la rmunration mentionne l'article L. 642-6 au comit professionnel, prvu l'article L. 642-5, auprs duquel une caution doit tre constitue. l642-10 L'autorit administrative peut infliger la personne qui a commis un manquement aux obligations dfinies aux articles L. 642-2 L. 642-9 une amende correspondant au volume des produits ptroliers pour lesquels les stocks stratgiques correspondants n'ont pas t rgulirement constitus dans les conditions dfinies l'article L. 142-14. Cette amende ne peut excder le quadruple du montant de la rmunration prvue au dernier alina de l'article L. 642-6.

TITRE V : LA DISTRIBUTION
:

l651-1 Des obligations sont imposes aux distributeurs de fioul domestique pour assurer la continuit de fourniture aux clients qui accomplissent des missions d'intrt gnral. Un dcret en Conseil d'Etat prcise ces obligations.

TITRE VI : LES BIOCARBURANTS ET BIOLIQUIDES


:

l661-1 Le prsent titre s'applique aux biocarburants et bioliquides consomms en France, que les matires premires utilises pour leur production aient t cultives ou extraites en France ou l'tranger. On entend par : 1 Biocarburant : un combustible liquide ou gazeux utilis pour le transport et produit partir de la biomasse dfinie l'article L. 211-2 ; 2 Bioliquide : un combustible liquide destin des usages nergtiques autres que le transport, y compris la production d'lectricit, le chauffage et le refroidissement, et produit partir de la biomasse. l661-2 Pour dterminer la contribution des biocarburants et de bioliquides la ralisation des objectifs nationaux de dveloppement des nergies renouvelables dans le secteur des transports, d'augmentation de la part de ces nergies renouvelables dans la consommation totale d'nergie et de rduction des missions de gaz effet de serre rsultant de l'utilisation de carburants, seuls sont pris
Chapitre unique

p.130

l661-3

Code de l'nergie

en compte les biocarburants et bioliquides qui satisfont des critres conformes aux exigences du dveloppement durable, dnomms ci-aprs " critres de durabilit . Les avantages fiscaux prvus aux articles 265,265 bis A et 266 quindecies du code des douanes et autres aides publiques en faveur de la production et de la consommation des biocarburants et bioliquides sont subordonns au respect des critres de durabilit. l661-3 Les critres de durabilit respecter sont dfinis aux articles L. 661-4 L. 661-6 et aux dispositions prises pour leur application. Ils s'appliquent toutes les tapes de la chane de production et de distribution des biocarburants et bioliquides, depuis l'extraction ou la culture des matires premires jusqu' la transformation de la biomasse en un produit de qualit requise pour tre utilise comme carburant ou combustible, le transport, la mise la consommation et la distribution de ce produit. l661-4 La production et l'utilisation de biocarburants et bioliquides doivent prsenter un potentiel de rduction des missions de gaz effet de serre d'au moins 35 % par rapport aux missions de gaz effet de serre rsultant des carburants et combustibles d'origine fossile. Ce pourcentage minimal est port 50 % au 1er janvier 2017. Il est fix 60 % au 1er janvier 2018, pour les biocarburants produits dans des installations dans lesquelles la production aura dmarr partir du 1er janvier 2017. l661-5 Les biocarburants et bioliquides ne doivent pas tre produits partir de matires premires qui proviennent : 1 De terres de grande valeur en termes de biodiversit ; 2 De terres prsentant un important stock de carbone ; 3 De terres ayant le caractre de tourbires. Toutefois les biocarburants et bioliquides produits partir de matires premires provenant des catgories de terres mentionnes aux 1, 2 et 3 peuvent, dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat en fonction de l'atteinte limite porte ces terres, tre regards comme satisfaisant aux critres de durabilit. La qualification des terres mentionnes au prsent article s'apprcie compter du 1er janvier 2008, selon des modalits dfinies par dcret en Conseil d'Etat. l661-6 Les biocarburants et bioliquides ne doivent pas tre produits partir de matires premires qui, lorsqu'elles sont cultives sur le territoire de l'Union europenne, ne respectent pas les exigences et les rgles ou les bonnes conditions agricoles et environnementales applicables dans le cadre de la politique agricole communautaire. l661-7 Les oprateurs conomiques qui prennent part la chane de production et de distribution des biocarburants et bioliquides viss l'article L. 661-2 doivent tre en mesure de justifier que les critres de durabilit ont t respects. Pour apporter ces justifications, ils recourent aux rgles dfinies par des systmes volontaires reconnus par la Commission europenne cette fin ou par des accords conclus avec des pays tiers par la Commission europenne et reconnus par elle cette fin. Ils peuvent aussi recourir aux rgles dfinies par un systme national prsentant des exigences et garanties quivalentes et dont les principes sont dfinis par dcret en Conseil d'Etat. Dans les conditions prvues par le systme volontaire, l'accord avec les pays tiers ou le systme national auquel ils recourent, ils fournissent des informations prcises, fiables et pertinentes sur le respect des critres de durabilit. Ils sont tenus de soumettre un contrle indpendant et de niveau suffisant les informations qu'ils fournissent concernant le respect des critres prvus aux articles L. 661-4 et L. 661-5. Lorsque le contrle n'est pas organis dans le cadre d'un systme volontaire ou d'un accord reconnu par la Commission europenne, il est exerc par des organismes certificateurs reconnus par l'autorit comptente. Chaque oprateur conomique est responsable des informations qu'il tablit, conserve et transmet. Les oprateurs qui mettent la consommation des carburants et combustibles liquides contenant des biocarburants ou bioliquides sont tenus de dmontrer que ces produits satisfont aux critres de durabilit. A cette fin, ils tablissent des dclarations de durabilit fondes sur les informations recueillies et les adressent, au moment de la mise la consommation, l'organisme charg de grer le systme de durabilit des biocarburants et des bioliquides. Pour bnficier des
Chapitre unique

TITRE IER : LA PRODUCTION DE CHALEUR ET LE CLASSEMENT DES RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID

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avantages fiscaux prvus par le code des douanes, ils adressent galement ces dclarations de durabilit l'administration des douanes. l661-8 L'autorit administrative ou la personne qu'elle dsigne cette fin contrle les informations et les dclarations de durabilit fournies par les oprateurs conomiques concernant le respect des critres de durabilit, ainsi que l'exercice par les organismes certificateurs de leurs missions. l661-9 Les conditions et modalits d'application du prsent chapitre sont prcises par voie rglementaire.

TITRE VII : LES DISPOSITIONS PARTICULIERES A L'OUTRE-MER


:

l671-1 I. - Toute personne physique ou morale autre que l'Etat qui met la consommation ou livre l'avitaillement des aronefs civils des produits ptroliers, en Nouvelle-Caldonie, en Polynsie franaise, aux les Wallis-et-Futuna ou Saint-Pierre-et-Miquelon, est tenue de constituer et de conserver en permanence un stock de rserve de ces produits de cette collectivit territoriale. II. - Ce stock doit tre au moins gal une proportion fixe par voie rglementaire des quantits qu'elle a mises la consommation ou livres l'avitaillement en franchise des aronefs civils au cours des douze mois prcdents dans chacune de collectivits mentionnes l'alina prcdent. III. - Les agents dsigns par l'autorit administrative assurent le contrle de l'excution des dispositions qui prcdent. A cet effet, ils ont accs aux tablissements de stockage de ces produits pendant leurs heures d'ouverture et peuvent demander communication de tous documents ncessaires l'exercice de leurs missions. IV. - En cas de manquement aux obligations prescrites par les I et II, l'autorit administrative inflige la personne qui a commis le manquement, une amende. Le montant de cette amende ne peut excder le quadruple de la valeur des stocks manquants. V. - Les dispositions du prsent article sont applicables aux produits ptroliers suivants : 1 Essences auto et essences avion ; 2 Gazole, fioul domestique, ptrole lampant (autre que carburacteur) ; 3 Carburacteur ; 4 Fioul lourd. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.

LIVRE VII : LES DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID


TITRE IER : LA PRODUCTION DE CHALEUR ET LE CLASSEMENT DES RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID

TITRE IER : LA PRODUCTION DE CHALEUR ET LE CLASSEMENT DES RESEAUX DE CHALEUR ET DE FROID

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l711-1

Code de l'nergie

Chapitre Ier : La production de chaleur

l711-1 Lorsqu'une installation qui dveloppe une puissance suprieure 3 500 kilowatts produit de la chaleur titre principal ou accessoire, son exploitant est tenu de dclarer l'autorit administrative le volume et les caractristiques des quantits qu'il produit et utilise, ainsi que les quantits qui sont ou qui pourraient tre mises la disposition d'usagers extrieurs. Les collectivits locales ont accs aux informations concernant les quantits et les caractristiques de la chaleur disponible. Les exploitants mentionns l'alina ci-dessus doivent galement faire connatre toute collectivit publique qui leur en fait la demande les conditions techniques et les tarifs auxquels la chaleur disponible est ou pourrait tre livre. l711-2 Les exploitants de centrales lectriques thermiques sont tenus de contribuer au dveloppement de la production combine d'lectricit et de chaleur, notamment en favorisant, en accord avec les collectivits locales, la cration et le dveloppement de rseaux de distribution de chaleur. Pralablement la mise en service de toute centrale lectrique d'une puissance suprieure 100 mgawatts, un producteur est tenu de prsenter l'autorit administrative une tude technique et conomique des possibilits d'utilisation des rejets thermiques ou de la vapeur soutire soit aux sorties des gnrateurs, soit en cours de dtente pour le chauffage urbain ou pour tout emploi industriel ou agricole existant ou potentiel. Les principes de la fixation des prix de vente de la chaleur la sortie de chaque unit sont fixs par voie rglementaire. Ils tiennent compte des effets de l'interconnexion des rseaux de distribution d'lectricit pour l'valuation du manque gagner d la baisse de production d'lectricit entrane par le recours aux procds mentionns l'alina prcdent. l711-3 Les modalits selon lesquelles la continuit de l'approvisionnement d'un rseau de distribution de chaleur est assure sont prvues par le contrat pass entre le producteur d'nergie thermique et l'exploitant du rseau.

Chapitre II : Le classement des rseaux de chaleur et de froid

Section 1 : Principes et modalits de classement des rseaux de chaleur et de froid


l712-1 Afin de favoriser le dveloppement des nergies renouvelables, une collectivit territoriale ou un groupement de collectivits territoriales peut classer un rseau de distribution de chaleur et de froid existant ou crer situ sur son territoire, lorsqu'il est aliment plus de 50 % par une nergie renouvelable ou de rcupration, qu'un comptage des quantits d'nergie livres par point de livraison est assur et que l'quilibre financier de l'opration pendant la priode d'amortissement des installations est assur au vu des besoins satisfaire, de la prennit de la ressource en nergie renouvelable ou de rcupration, et compte tenu des conditions tarifaires prvisibles. Les rseaux existants font l'objet d'un audit nergtique examinant les possibilits d'amlioration de leur efficacit nergtique. l712-2 La dcision de classement prcise la zone de desserte du rseau et dfinit, sur tout ou partie de la zone de desserte du rseau, un ou plusieurs primtres de dveloppement prioritaire. Ces primtres doivent tre compatibles avec les dispositions des documents d'urbanisme en vigueur. La collectivit ou le groupement de collectivits comptent veille, en liaison avec les autorits organisatrices de la distribution d'lectricit et de gaz, la bonne coordination entre les diffrents plans de dveloppement des rseaux d'nergie.
Chapitre II : Le classement des rseaux de chaleur et de froid

TITRE II : LE PASSAGE DES CANALISATIONS DE TRANSPORT ET DE DISTRIBUTION DE CHALEUR ET DE FROID

l712-3

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l712-3 Dans les zones dlimites par le ou les primtres de dveloppement prioritaire, toute installation d'un btiment neuf ou faisant l'objet de travaux de rnovation importants, qu'il s'agisse d'installations industrielles ou d'installations de chauffage de locaux, de climatisation ou de production d'eau chaude excdant un niveau de puissance de 30 kilowatts, doit tre raccorde au rseau concern. Cette obligation de raccordement ne fait pas obstacle l'utilisation d'installations de secours ou de complment. Il peut tre drog cette obligation par une dcision de la collectivit ou du groupement de collectivits, le cas chant, aprs avis du dlgataire du rseau.

Section 2 : Constatation des infractions


l712-4 Sont habilits constater les infractions numres l'article L. 712-3, outre les officiers de police judiciaire et les agents de police judiciaire, les fonctionnaires et agents publics commissionns par l'autorit administrative ainsi que ceux qui sont mentionns au premier alina de l'article L. 480-1 du code de l'urbanisme.

Section 3 : Sanctions pnales


l712-5 Est puni d'une amende de 300 000 euros le fait de contrevenir l'obligation de raccordement prvue l'article L. 712-3.

Chapitre III : Dispositions diverses

l713-1 Les conditions d'application du prsent titre sont dtermines par un dcret en Conseil d'Etat, aprs avis de l'Autorit de la concurrence. Ce dcret prcise notamment les modalits du contrle de l'alimentation majoritaire du rseau par une nergie renouvelable ou de rcupration, les modalits de justification et d'apprciation de la condition de l'quilibre financier, les exigences en matire de comptage des quantits d'nergie livres et de ralisation de l'audit nergtique, le ou les seuils des dcisions de drogation l'obligation de raccordement, ainsi que les notions de btiment neuf ou faisant l'objet de travaux de rnovation importants. l713-2 Tous les rseaux de distribution de chaleur sont dots d'un systme de comptage de l'nergie livre aux points de livraison dans un dlai de cinq ans compter du 14 juillet 2010.

TITRE II : LE PASSAGE DES CANALISATIONS DE TRANSPORT ET DE DISTRIBUTION DE CHALEUR ET DE FROID


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Chapitre unique

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l721-1

Code de l'nergie

l721-1 Les dispositions du prsent titre s'appliquent aux canalisations assurant un transport d'nergie thermique dont la construction a t dclare d'intrt gnral aprs enqute publique. l721-2 La dclaration d'intrt gnral de la construction des canalisations assurant un transport d'nergie thermique dont le diamtre est suprieur un seuil fix par voie rglementaire est prononce par dcret en Conseil d'Etat. La dclaration d'intrt gnral de la construction des autres canalisations est prononce par l'autorit administrative dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat, lorsque l'ouvrage dpend d'un rseau class de distribution de chaleur ou lorsqu'il est destin assurer la distribution des produits transports par des canalisations dont la construction a ellemme t dclare d'intrt gnral. L'acte portant dclaration d'intrt gnral prcise, notamment, les obligations incombant au transporteur ou au distributeur en ce qui concerne la technique et la scurit des ouvrages et la protection de la nature et de l'environnement, ainsi que les conditions dans lesquelles le transporteur ou le distributeur sera tenu d'accepter le branchement de tiers sur les canalisations. Afin de favoriser une utilisation rationnelle des ressources nergtiques et de permettre l'utilisation des ouvrages par des tiers, cet acte peut mettre la charge du transporteur ou du distributeur, sous rserve qu'il ne subisse aucun prjudice financier, des obligations relatives au trac, la conception ou la dimension des canalisations. l721-3 Les travaux relatifs aux ouvrages dont la construction a t dclare d'intrt gnral ont le caractre de travaux publics. l721-4 L'acte portant dclaration d'intrt gnral peut autoriser le transporteur ou le distributeur demander, aprs approbation du trac par l'autorit administrative et dfaut d'accord amiable, l'tablissement, par dcision de l'autorit administrative, sur les proprits concernes, l'exception des immeubles btis, des cours et jardins et des terrains clos de murs et attenants aux habitations, des servitudes lui permettant : 1 D'tablir une ou plusieurs canalisations avec leurs accessoires dans ou sur une bande de terrain dont la largeur maximale est fixe par l'acte portant dclaration d'intrt gnral, sans pouvoir excder 8 mtres si cette dclaration est prononce par dcret en Conseil d'Etat et 5 mtres dans les autres cas ; 2 D'accder en tout temps au terrain dans une bande dont la largeur maximale est fixe par l'acte portant dclaration d'intrt gnral, sans pouvoir excder 15 mtres, et dans laquelle sera incluse la bande mentionne au 1, pour la surveillance et la rparation des conduites ; 3 D'essarter, sur la bande mentionne au 1, les arbres et arbustes susceptibles de gner la construction des canalisations et de leurs accessoires ; 4 D'essarter, sur la bande mentionne au 1, les arbres et arbustes susceptibles de nuire au fonctionnement, la conservation ou l'entretien des canalisations et de leurs accessoires ; 5 D'effectuer tous travaux d'entretien et de rparation. l721-5 Aprs excution des travaux autres que ceux mentionns au 4 de l'article L. 721-4, le transporteur ou le distributeur est tenu de remettre les lieux dans leur tat antrieur dans les plus brefs dlais. l721-6 Les agents de l'administration chargs du contrle de l'ouvrage bnficient d'un droit d'accs dans la bande de terrain mentionne au 2 de l'article L. 721-4. l721-7 Les propritaires ou leurs ayants droit doivent s'abstenir de tout fait de nature nuire la construction, au fonctionnement, la conservation et l'entretien de l'ouvrage. Ils ne peuvent difier aucune construction durable sur la bande mentionne au 1 de l'article L. 721-4. l721-8 Les actes tablissant les servitudes prvues aux articles L. 721-4 et L. 721-7 sont publis au fichier immobilier du lieu de la situation des immeubles ou, pour les immeubles situs dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin ou de la Moselle, au livre foncier. Il en est de mme des actes ou dcisions qui mettent fin aux servitudes ou les modifient. Les servitudes ne sont opposables qu' compter de cette publicit. Toutefois, les servitudes tablies ou constates par des convention sont effet
Chapitre unique

TITRE III : LE STOCKAGE DE CHALEUR

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entre les parties, mais l'gard d'elles seules, ds la conclusion de ces conventions. Les servitudes qui ont t tablies par acte administratif s'imposent aux personnes qui taient propritaires des terrains concerns, lors de leur tablissement, compter de la notification qui leur est faite de cet acte. l721-9 Le transporteur ou le distributeur ne peut exercer les prrogatives attaches aux servitudes prvues au prsent titre qu'aprs avoir pay ou fourni caution de payer les indemnits prvues l'article L. 721-10. l721-10 Les servitudes prvues aux articles L. 721-4 et L. 721-7 ouvrent au profit du propritaire du sol, de ses ayants droit, notamment, des exploitants de la surface, un droit tre indemnis sur la base de l'intgralit du prjudice direct, matriel et certain caus par leur tablissement, par d'autres dmembrements de droits rels ou par l'occupation des terrains. A dfaut d'accord amiable, les indemnits sont fixes comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique. l721-11 Le propritaire peut, lors de l'tablissement de la servitude, demander l'acquisition par le transporteur ou le distributeur de tout ou partie de la bande mentionne au 2 de l'article L. 721-4 et, ventuellement, du reliquat des parcelles. Il peut, en outre, le faire tout moment si l'existence des servitudes vient rendre impossible l'utilisation normale de ces terrains. Il en est ainsi, notamment, des terrains, quelle que soit leur superficie, pour lesquels le permis de construire est refus en raison de l'existence de la servitude. A dfaut d'accord amiable, les contestations relatives l'application des alinas prcdents relvent de la juridiction comptente en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique. l721-12 Les modalits d'application du prsent titre sont dtermines par un dcret en Conseil d'Etat de telle faon que les conditions d'exercice de la servitude soient rationnelles et nuisent le moins possible l'utilisation prsente et future des terrains. Ce dcret prcise, notamment : 1 Les consultations pralables, les rgles d'enqute et l'autorit comptente pour approuver le trac ; 2 Les modalits du contrle technique et financier de l'Etat, dont les frais sont la charge du transporteur ou du distributeur ; 3 Les modalits d'occupation du domaine public ; 4 Les conditions dans lesquelles est faite la notification prvue au dernier alina de l'article L. 721-8 lorsque le propritaire des terrains est inconnu ou n'a pas de domicile connu ; 5 Les rgles selon lesquelles le propritaire peut demander l'application du premier alina de l'article L. 721-11.

TITRE III : LE STOCKAGE DE CHALEUR


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l731-1 Les dispositions relatives au stockage de chaleur sont nonces l'article L. 211-13 du code minier.

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