LAS TEORAS DE LA GUERRA JUSTA EN EL SIGLO XVI Y SUS EXPRESIONES CONTEMPORNEAS |

Gilles Bataillon
,

Gilles Bienvenu
,

Ambrosio Velasco Gmez

NDICE DE MATERIAS
Gilles Bataillon, Gilles Bienvenu y Ambrosio Velasco Gmez

Introduccin Discurso de apertura del coloquio

Primera parte. En torno a la conquista de Amrica

Alfredo Lpez Austin

Las razones de la guerra en Mesoamrica

LOS EXCLUIDOS EN EL GRAN DEBATE BOCETO DE UNA HISTORIA PARALELA TRAS LA CADA DE TEOTIHUACAN EL EPICLSICO Y EL POSCLSICO LAS FUENTES DOCUMENTALES PARA EL ESTUDIO DEL POSCLSICO LAS CARACTERSTICAS POLTICAS DEL SISTEMA ZUYUANO TRAS EL ZUYUANISMO, EL RGIMEN DE LA ADOPCIN EL DISCURSO BLICO LAS RAZONES DE LA GUERRA REFLEXIN FINAL Alberto Carrillo Czares

Tratados novohispanos sobre la guerra justa en el siglo XVI

EL PENSAMIENTO DE LOS JURISTAS Y TELOGOS DE MXICO (1530-1585) LA DUDA INDIANA EN ESPAA DIFERENCIAS DEL DEBATE EN ESPAA Y EN LAS INDIAS LA TEORA DE LA GUERRA JUSTA APLICADA A LA GUERRA A LOS INDIOS Pareceres sobre la guerra en las juntas eclesisticas de Mxico (1531) Pareceres emitidos por los letrados de las rdenes religiosas en las Juntas Teolgicas de Mxico: 1569-1575

Dos tratados redactados en ocasin de estas juntas LA CONSULTA SOBRE LA GUERRA CHICHIMECA EN EL CONCILIO TERCERO PROVINCIAL MEXICANO (1585) Pareceres de las rdenes religiosas Dos tratados inditos presentados al Concilio por los consultores juristas, Dr. Hernando Ortiz de Hinojosa y Dr. Fulgencio Vique La resolucin del Concilio en la consulta sobre la guerra chichimeca CONCLUSIN Louise Bnat-Tachot

Figura y configuracin de enemigo americano en las crnicas de Indias

(Historia general y natural de las Indias de Gonzalo Fernndez de Oviedo y laHistoria de las Indias de Francisco Lpez de Gmara)

LOS ENEMIGOS CAPITALES DEL INDIO VARIACIONES SOBRE EL ENEMIGO AMERICANO DE LA GUERRA GLORIOSA A UNA GUERRA INFAME Una obra entre dos mundos LA GUERRA JUSTA? QU PASA EN EL NUEVO MUNDO? UNA TURBAMULTA MESTIZADA CONCLUSIN LPEZ DE GMARA O LA GUERRA EN LAS CUATRO PARTES DEL MUNDO LA PROYECCIN IMPERIAL CONCLUSIN Jean-Pierre Clment

De las ofensas contra los indios. La injusticia de la guerra y otras violencias, segn el Padre Las Casas
LA GUERRA ES MORALMENTE INJUSTA LA GUERRA ES HUMANA Y SOCIALMENTE INJUSTA LA GUERRA ES POLTICAMENTE INJUSTA LA GUERRA ES ESPIRITUALMENTE INJUSTA

Segunda parte. En torno a la legitimidad de la Conquista

Mauricio Beuchot

La polmica de la guerra de conquista en relacin con Mxico

JOHN MAIR FRANCISCO DE VITORIA DOMINGO DE SOTO GINS DE SEPLVEDA BARTOLOM DE LAS CASAS TORIBIO DE BENAVENTE O MOTOLINA VASCO DE QUIROGA JUAN DE ZUMRRAGA ALONSO DE LA VERACRUZ CONCLUSIN Nestor Capdevila

La teora de la guerra justa y los brbaros: Las Casas frente al Requerimiento, Vitoria y Seplveda
Ambrosio Velasco Gmez

La crtica republicana a la guerra de conquista: fray Alonso de la Veracruz y Bartolom de las Casas
SOBRE EL DOMINIO DE LOS INFIELES Y LA GUERRA JUSTA DE FRAY ALONSO DE LA VERACRUZ COINCIDENCIAS REPUBLICANAS DE FRAY ALONSO Y LAS CASAS CONCLUSIONES Gilles Bienvenu

Universalismo o relativismo de valores: el debate de Valladolid

SEPLVEDA LAS CASAS Ninguna autoridad humana es competente para juzgar violaciones de derecho natural por los indios La argumentacin poltico-jurdica

La justificacin de los sacrificios humanos y del canibalismo Marialba Pastor

El sacrificio humano: justificacin central de la guerra

LOS ASESINATOS Y LA LEY NATURAL LOS SACRIFICIOS Y LA ELEVADA RELIGIOSIDAD LAS EXPERIENCIAS CON LOS PAGANOS UN NICO Y ETERNO SACRIFICIO HUMANO

Tercera parte. Las expresiones contemporneas

Marie-Danielle Demlas

Guerra justa y guerras civiles

EL PENSAMIENTO CLSICO NIEGA LA GUERRA CIVIL CMO SE HIZO POPULAR LA GUERRA CIVIL? CURAS Y CAUDILLOS GUERRILLEROS, BANDOLEROS Y PUEBLO EN ARMAS RENACIMIENTO DE LAS JUSTIFICACIONES DE LA GUERRA tienne Balibar

Michael Walzer, Carl Schmitt y el debate contemporneo sobre la cuestin de la guerra justa
UNA GUERRA DE AGRESIN SOMETER LA ONU WALZER Y LA TRADICIN ESCOLSTICA SCHMITT: LA GUERRA CONTRA LOS ENEMIGOS LEGTIMOS A MODO DE CONCLUSIN Miguel Soto

Las justificaciones de la guerra y el expansionismo: la rebelin de Texas y la invasin americana

Gilles Bataillon

Formas y prcticas de la guerra de Nicaragua en el siglo XX

CRONOLOGA INSCRIPCIN EN UN CONTINUUM SOCIOHISTRICO Una nacin desintegrada Orden/barbarie y juego de competidores para el poder

LA VIOLENCIA: UNA MODALIDAD DE ACCIN LEGTIMA Y CODIFICADA Terror y contraterror La formacin de los nuevos actores sociopolticos Enriquecimiento y prebendas EL AGOTAMIENTO DE LOS MODELOS GUERREROS Y EL DESCUBRIMIENTO DE LOS ESQUEMAS DEMOCRTICOS El rechazo a la guerra El descubrimiento de los derechos humanos y de los esquemas democrticos Bruce Michael Bagley

Narcotrfico, violencia poltica y polticas estadounidenses en Colombia durante los noventa

CULTIVO Y PRODUCCIN DE DROGAS EN COLOMBIA CULTIVO Y PRODUCCIN DE DROGA EN LOS ANDES INTERCEPCIN DE RUTAS DE NARCOTRFICO LA DECADENCIA DE LOS CRTELES COLOMBIANOS LAS FARC Y EL NARCOTRFICO COLOMBIANO EL PROCESO DE PAZ DE PASTRANA Y LA ZONA DE DESPEJE LOS PARAMILITARES, DERECHOS HUMANOS Y EL NARCOTRFICO EL ELN, EL EPL, EL ERP Y LA BSQUEDA DE PAZ VIOLENCIA, MIGRACIN INTERNA Y CATSTROFE SOCIAL LOS CONFLICTOS INTERNOS DE COLOMBIA Y LA SEGURIDAD REGIONAL NARCOTRFICO, GUERRA DE GUERRILLAS Y RELACIONES ENTRE COLOMBIA Y ETADOS UNIDOS IMPLICACIONES DEL CAMBIO EN LAS PRIORIDADES DE LA POLTICA ESTADOUNIDENSE HACIA COLOMBIA CONCLUSIONES Farid Kahhat

Jus in bello: terrorismo y dao colateral

DAO COLATERAL TERRORISMO Hamit Bozarslan

La yijad: recepciones y usos de una exhortacin cornica de ayer a hoy

LA VIOLENCIA EN LOS TEXTOS SAGRADOS LA FORMACIN DE UNA DOCTRINA POLTICA MUSULMANA MOVIMIENTOS DE OPOSICIN EN LOS SIGLOS xix Y xx DE SAYYID QUTB A LA REVOLUCIN IRAN EL RADICALISMO DE LOS AOS OCHENTA Y NOVENTA AL QAEDA O EL NUEVO RADICALISMO ISLAMISTA LA CASA DE LA GUERRA Y LA VIOLENCIA AUTOSACRIFICIAL A MODO DE CONCLUSIN Agns Lejbowicz

Reconfiguracin de la guerra justa en el derecho internacional contemporneo

BREVE RECUENTO HISTRICO: DE LA GUERRA JUSTA A LA GUERRA LEGAL, Y DE LA GUERRA LEGAL A LA GUERRA ILCITA LA ILICITUD DE LA GUERRA La guerra no se nombra Las armas circulan Carcter de las fuerzas armadas puestas al servicio del Consejo de Seguridad NUEVAS JUSTIFICACIONES DE LA GUERRA: DERECHO DE INJERENCIA Y ACCIN DE POLICA Las desviaciones que de aqu se siguen son numerosas CONCLUSIN Hubert Vdrine

En torno a la Comunidad Internacional

Los textos que componen este volumen fueron preparados originalmente para el coloquio Las teoras de la guerra justa en el siglo XVI y sus expresiones contemporneas, efectuado en la ciudad de Mxico del 1 al 4 de abril de 2003 y organizado por el Centro de Estudios Mexicanos y Centroamericanos (CEMCA), la Divisin de Historia del Centro de Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE), la Embajada de Francia, y la Facultad de Filosofa y Letras

de

la UNAM a

travs

del

proyecto

Republicanismo,

ciudadana

multiculturalismo. Auspiciado por la Facultad de Filosofa e inaugurado por Philippe Faure, embajador de Francia en Mxico, y Silvio Zavala, profesor emrito del Colegio de Mxico, este coloquio surgi de la coyuntura poltica internacional del momento, y de la necesidad de reflexionar sobre los debates en torno a la posibilidad de una guerra en Irak y de la legitimidad o ilegitimidad de esa guerra. 2Dos hechos llamaron particularmente nuestra atencin. El primero tiene que ver con el resurgimiento, en la mayora de los argumentos intercambiados por partidarios y opositores a aquella guerra, de las temticas de la guerra justa resurgimiento por lo dems, claramente explcito en ambas posturas. Tambin nos pareci digno de ser comentado, el gran debate que suscit el argumento del multilateralismo. La Carta de Amrica, publicada el 14 de febrero de 2002, por Michael Walzer (autor del famoso Just and unjust wars), y otros destacados intelectuales norteamericanos (Francis Fukuyama, Samuel Huntington, Robert Putnam, Michael Novak, Theodor Skocpol, entre otros), en la cual se declararon a favor de la guerra; es una excelente muestra del tono de estos debates. Sus argumentos planteaban que la razn moral universal, en otras palabras la ley moral universal, puede y debe aplicarse a la guerra, que existen verdades morales universales y que stas valen para todos. Los firmantes de aquella carta aadan apoyndose en San Agustn , que la primera justificacin moral de la guerra es la proteccin del inocente en contra del mal y escriban lo siguiente: Si se tiene la prueba irrefutable que el uso de la fuerza puede impedir la matanza de inocentes incapaces de defenderse a s mismos, entonces el principio moral del amor al prjimo nos ordena emplear la fuerza. Comentaban que si algunos piensan que el uso de la fuerza debe estar aprobado y respaldado por una instancia internacional reconocida, como la ONU, tal propuesta es por lo dems, cuestionable. Esto es una novedad contina su argumento : histricamente la aprobacin internacional nunca fue considerada por los tericos de la guerra justa como una exigencia justa. Adems nada prueba que una instancia como la ONU sea la mejor para decidir cundo y cmo se puede recurrir de manera justificada a la fuerza. Hacer de la ONU la plida imitacin de un Estado para reglamentar el uso de la fuerza tendra algo de suicida. Algunos intelectuales neoconservadores como Bernard Lewis o Fouad Ajami, subrayaron que parte

del mundo rabe musulmn deba ser ayudado a progresar, y esto aunque fuera en ciertas ocasiones contra su voluntad. 3Frente a estas opciones, algunas grandes voces internacionales, como el secretario de la ONU, Koffi Arman, el representante de la Unin Europea, Javier Solana, o Juan Pablo II, subrayaron la necesidad de acudir al multilateralismo, ante la pretensin de un Estado en este caso Estados Unidos de pensarse y de actuar etnocntricamente, como si fuera la encarnacin de valores universales. Una posicin alternativa fue propuesta por Pierre Hassner, reconocido internacionalista francs quien, basndose en el anlisis de las recientes intervenciones de la OTAN en Kosovo, as como de la primera guerra de Irak, subraya la necesidad de acudir a otras posturas matizando tanto las teoras de la guerra justa como la fe ciega en el multilateralismo. 4Tomando en cuenta la manera en la cual estos debates retomaban sus argumentos de los grandes debates en torno a la nocin de guerra justa, o de seguridad colectiva a travs del multilateralismo, nos propusimos invitar a reflexionar ms all de la actualidad inmediata. Quisimos reflexionar no slo en tomo a las teoras de la guerra justa y del multilateralismo, sino analizarlas a la luz de estudios de caso concretos en los cuales estas teoras fueron o siguen siendo consideradas. 5Nos pareci conveniente que los conflictos en torno a la conquista de Amrica fueran el punto de partida de nuestra reflexin. As, el libro comienza con el trabajo de Alfredo Lpez Austin (UNAM) que nos presenta Las razones de la guerra en Mesoamrica, mientras Alberto Carrillo Czares (Colegio de Michoacn) comenta los debates teolgico-polticos relativos a la conquista de los chichimecas y Louise Bnat-Tachot (Universidad de Marne-la-Valle) analiza las figuras y la configuracin del enemigo americano en las Crnicas

de las Indias de Gonzalo Fernndez de Oviedo y de Francisco Lpez de

Gmara. 6Un segundo grupo de trabajo se enfoc a analizar los debates en torno a la legitimidad de la conquista. Mauricio Beuchot (UNAM) presenta las controversias sobre la guerra justa durante la Colonia, mientras Jean-Pierre Clment (Universidad de Pars IV) discute los argumentos desarrollados por Las Casas en su Historia de las Indias y Nestor Capdevila (Universidad de Pars XII) confronta los argumentos lascasianos a los de Seplveda y Vitoria. Giles

Bienvenu (Embajada de Francia) destaca los fundamentos humanistas de la defensa del derecho de los espaoles a hacer la guerra a los indgenas planteados por Seplveda y propone observar en la Controversia de Valladolid, la primera expresin moderna de un debate que no deja de crecer desde entonces y opone los defensores de valores universales del derecho a los tericos del relativismo absoluto de los valores. Ambrosio Velasco (UNAM) reconstruye las ideas republicanas y multiculturalistas de Bartolom de las Casas y fray Alonso de la Veracruz como fundamento de la crtica a la legitimidad de la guerra de conquista y del dominio espaol. Marialba Pastor (UNAM) analiza las limitaciones de la visin cristiana del sacrificio en Nueva Espaa. 7Cmo pensar las teoras de la guerra civil, de la justicia y de la soberana? constituye el teln de fondo de las contribuciones de Marie-Danielle Demlas (Universidad de Pars IV), quien examina las teoras hispnicas de la guerra civil del siglo XVI, y de tienne Balibar (profesor emrito de la Universidad de Pars i) en su anlisis de las antinomias schmittianas relativas a la justicia y a la soberana. Miguel Soto (UNAM), Giles Bataillon (CEMCA-CIDE), Bruce Bagley (Miami University-CIDE) examinan las justificaciones de la guerra durante la rebelin de Texas, las guerras nicaragenses de los siglos XIX y XX y la guerra colombiana de las ultimas dcadas del siglo XX respectivamente. Farid Kahhat (CIDE) reflexiona en torno a Jus in bello, terrorismo y daos colaterales en las guerras en Cercano y Medio Oriente, mientras Hamit Bozarslan (EHSS) analiza la guerra justa en el Islam, tanto en la doctrina clsica como en sus percepciones actuales. Agns Lejbowicz y Hubert Vdrine (ex Canciller de Francia) subrayan cmo la problemtica de la guerra justa ha sido remodelada por el derecho internacional contemporneo. 8Como puede observarse, el libro rene un amplio conjunto de trabajos que desde la historia, la antropologa, la filosofa, el derecho, la teora poltica y la sociologa buscan comprender y esclarecer el problema de la justificacin de las guerras. Tambin se muestra cmo este problema ha sido desde hace casi cinco siglos una cuestin de intenso debate, an no resuelto en forma definitiva. Muchos de los argumentos y contraargumentos que se elaboraron en las controversias en torno a la conquista de Amrica, se continan

esgrimiendo en nuestros das para justificar o condenar guerras como la de Irak. 9Adems, es importante destacar la afinidad de preocupaciones intelectuales, ticas y polticas del nutrido nmero de acadmicos de diversas instituciones de Mxico y Francia que se reunieron en este coloquio internacional para dialogar y poner en evidencia la relevancia de las humanidades y las ciencias sociales para la comprensin crtica de uno de los ms grandes problemas del mundo actual. Esperamos que este volumen aliente ms esfuerzos de colaboracin entre universidades de estos dos pases.
AUTORES

Gilles Bataillon
Universidad de Caen--CEMS-CIDE

Gilles Bienvenu
Embajada de Francia

Ambrosio Velasco Gmez

FFyL-UNAM

Discurso de apertura del coloquio*

p. 15-20

En el momento en que abro este coloquio sobre las teoras de la guerra justa, una guerra acaba de comenzar en Irak. Esta guerra estuvo precedida, ms que ninguna otra en mucho tiempo, por un intenso debate mundial acerca de su legitimidad. 2Todos aquellos que conocen el ritmo necesario para la organizacin de un coloquio como este, que moviliza a unos veinte investigadores reconocidos, as como a personalidades francesas y mexicanas, que representan a numerosas universidades de los dos pases, y que se apoya en tres estructuras de gran importancia la Embajada de Francia y elCEMCA por un lado, la UNAM y el CIDE por otra parte todos ellos saben muy bien que un coloquio de esta naturaleza no se ha organizado como respuesta a la actualidad inmediata. La coincidencia de este coloquio con la actualidad debe sin embargo invitarnos a reflexionar.

3Todos nos percatamos perfectamente de que el mundo, la comunidad internacional, estn en un momento crucial. Desde 1945 hasta 1990, habamos vivido en un mundo de equilibrio. Equilibrio en el terror, ciertamente, entre dos bloques dotados del arma nuclear. Pero tambin, de alguna manera, equilibrio institucional: la Organizacin de las Naciones Unidas, creada en 1945 para evitar el retorno de los conflictos de gran envergadura, desempe un papel cada vez ms importante, y de hecho eficaz (a pesar de algunas fallas, a veces trgicas), en la estabilizacin de las relaciones internacionales. Un rgano de dilogo al ms alto nivel entre las potencias, que asocia a todos los continentes, funcion, se afirm y permiti superar muchas crisis y tensiones. En pocas palabras, el multilateralismo se convirti en una cuestin cotidiana. En cada regin y a veces en cada subregin, se desarrollaron organizaciones multilaterales. Algunas, como la Unin Europea, alcanzaron en 45 aos resultados admirables.
1 G. John Ikenberry,America's Imperial Ambition,septiembre/octiembre, 2002. http://www.foreignaffa (...)

4En la revista Foreign Affairs, el universitario G. John Ikenberry1 describi recientemente los efectos positivos de esta estabilizacin del orden mundial (Una coalicin global de estados democrticos relacionados entre ellos por el mercado, las instituciones y las organizaciones de seguridad) y subray el papel esencial y positivo desempeado por Estados Unidos para alcanzar este resultado, desde los aos 1940 a 2000. 5Este multilateralismo no es perfecto. Algunos sealan que las grandes decisiones descansan sobre un colectivo de potencias que no tienen ni los mismos valores, democrticos, por ejemplo, ni las mismas prcticas en cuanto al respeto de los Derechos Humanos . Esto es cierto. Este multilateralismo representa el mundo tal como es y no como un espritu puro podra desearlo. 6Pero hoy vemos este multilateralismo, que tenda a afirmarse como fuente esencial de legitimidad en las relaciones internacionales y principalmente en la gestin de crisis y conflictos , lo vemos cuestionado a la vez terica y prcticamente.

7Tericamente,

en

primer

lugar:

intelectuales

en

Estados

Unidos

principalmente emprendieron la deslegitimacin del sistema multilateral, y la bsqueda de otras fuentes de legitimidad en las relaciones internacionales. Uno de ellos, Michael Walzer, en un libro de mucho impacto publicado hace ya algunos aos Guerras justas e injustas se propuso como objetivo construir una teora moral de la guerra justa, cuya validez sera universal porque se apoyara en valores admitidos por todos, en todas partes, y de manera transhistrica. La tesis de Michael Walzer se convirti, el 14 de febrero de 2002 en la tesis del conjunto de los medios intelectuales favorables a la adopcin por Estados Unidos de una nueva postura estratgica que relega el multilateralismo al estante de los accesorios obsoletos. Ese da, en efecto, numerosos peridicos a travs del mundo publicaron una Carta

de

Amrica que emanaba del Institute for American Values y que reuna la firma
de sesenta universitarios de entre los ms prestigiosos de Estados Unidos, y entre los cuales destacan Francis Fukuyama, Samuel Huntington, Roger Putnam, Michael Novak y por supuesto Michael Walzer. 8Los signatarios de este texto consideran que la razn moral universal, en otras palabras la ley moral natural puede y debe aplicarse a la guerra. Y afirman su conviccin de que existen verdades morales universales (que los fundadores de nuestra nacin Estados Unidos llamaron leyes de la naturaleza y de la naturaleza de Dios) y que valen para todos. 9Basados en ello, y despus de haber invocado a San Agustn para establecer que la primera justificacin moral de la guerra es la proteccin del inocente contra el mal, los firmantes escriben: Si se tiene la prueba irrefutable de que el uso de la fuerza puede impedir la matanza de inocentes incapaces de defenderse a s mismos, entonces el principio moral del amor al prjimo nos ordena emplear la fuerza. Algunos piensan, aaden, que [si] el uso de la fuerza debe estar aprobado y respaldado por una instancia internacional reconocida, como la ONU, tal propuesta es por lo dems, cuestionable. Esto es una novedad: histricamente la aprobacin internacional nunca fue considerada por los tericos de la guerra justa como una exigencia justa. Adems nada prueba que una instancia como la ONU sea la mejor para decidir cundo y cmo se puede recurrir de manera justificada a la fuerza. Hacer de la ONU la plida imitacin de un Estado para reglamentar el uso de la fuerza tendra algo de suicida.

2 Ninguna de esta disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, i (...)

10Cuatro meses ms tarde, el presidente de Estados Unidos haca pblicas, en West Point, las grandes lneas de la nueva doctrina estratgica de su pas, marcada principalmente por la adhesin al concepto de guerra preventiva. Como hizo hincapi G. John Ikenberry en el artculo de Foreign Affairs que ya cit, este concepto entra en contradiccin con las reglas internacionales fundadas en la legtima defensa y con las normas de la ONU, y principalmente con el artculo 51 de la Carta [de las Naciones Unidas].2Adems conducen a una redefinicin del concepto de soberana de los Estados un gobierno, el de Estados Unidos, se adjudica la autoridad de determinar cundo un pas ha perdido su derecho a la soberana y eso, sobre la base de previsiones. 11Otros intelectuales, en Estados Unidos igualmente, como por ejemplo los neoconservadores Bernard Lewis de la Universidad de Princeton o Fouad Ajami, de la Johns Hopkins University, consideran que a esta o aquella parte del mundo, rabe, por ejemplo, se le debe ayudar a unirse al movimiento del progreso, por su inters, y, si lo fuese necesario, contra su voluntad. 12Vemos as como poco a poco se va sustituyendo la idea de un mundo pluripolar, que dialoga en instancias multilaterales, con la idea de un mundo en desequilibrio, en donde los valores concebidos como universales, defendidos por tal o cual potencia, deberan ser impuestos por la fuerza a este o aquel componente de la comunidad internacional. Un debate mundial se crea en torno de esta visin de las cosas y de los riesgos que comporta. Grandes voces, como las de Kofi Arman, Secretario General de las Naciones Unidas, Javier Solana, alto representante de Europa para la poltica extranjera, Juan Pablo II o Carlos Fuentes, se alzaron para reafirmar el papel central de las organizaciones multilaterales frente la auto proclamacin de Estados Unidos como defensor de los valores universales. 13Y es porque algunos de nosotros, en la Embajada de Francia o en la UNAM, compartamos estas preocupaciones, estas interrogaciones, que la idea de un coloquio sobre las teoras de la guerra justa naci. Dira incluso que fue madurando al ritmo de la crisis iraqu, al grado que los dos acontecimientos, el grande y el pequeo la guerra y la reflexin sobre la guerra coinciden hoy en tiempo. Bastara para probar que el mundo de las ideas no siempre

tiene la autonoma y la distancia que se le atribuye a veces respecto al mundo real. 14Slo me queda decir por qu nos pareci que la eleccin de Mxico era pertinente para llevar a cabo un coloquio de esta naturaleza, tan ambicioso. La razn es sencilla. 15Hace cuatro siglos y medio, una potencia europea, Espaa, se haba lanzado a la conquista del continente americano. El costo humano de la empresa fue enorme. La isla Espaola (Santo Domingo) y Cuba fueron vaciadas de sus poblaciones indgenas, por aniquilacin, en dos dcadas. Un inmenso debate se inici en Espaa acerca de la legitimidad de estas guerras de conquista. Algunos hacan valer que la conquista era justa porque el Papa haba dado los territorios de las Indias [occidentales] a los espaoles. Pero el poder de arbitraje del Papa, que se haba impuesto durante siglos a todas las potencias cristianas se estaba quebrantando en ese momento por las disidencias protestantes: el mismo Francisco I peda ver el Testamento de Adn. Otros se daban bien cuenta que las bulas papales y el Derecho Cannico no podan pretender regir ms tiempo un mundo en el que nuevos continentes aparecan sbitamente. Entre ellos, algunos desarrollaron la idea de que la cristiandad occidental estaba legitimada, en su conquista, por la existencia de valores universales que era preciso defender y propagar. 16Este debate culmin en 1550-1551 con la Controversia de Valladolid. Una controversia que ser el centro de sus trabajos, pues constituye, de manera cada vez ms evidente, el punto de partida, de nacimiento, de la pretensin occidental al universalismo como fundamento de su relacin con el resto del mundo. 17Este debate de 1550-1551 concerna a Mxico en primer lugar. Los ejemplos utilizados por ambos protagonistas, Seplveda y Las Casas, fueron tomados ante todo de la historia de la conquista de Mxico, ya que, por primera vez, los espaoles se encontraron no con pequeos reinos dbilmente estructurados, sino con potencias que reinaban sobre vastas poblaciones, y estaban dotados de civilizaciones prestigiosas, cuyas ciudades construidas en piedra impresionaron a los conquistadores. 18Este debate termin, por otra parte, en 1551 sin conclusin. Y es en septiembre de 1551 que se decidi en Madrid la creacin de una Universidad

para Mxico. sta abri sus puertas en junio de 1553 con las lecciones inaugurales del gramtico Francisco Cervantes de Salazar y de fray Alonso de la Veracruz, considerado como el fundador de la escuela mexicana de filosofa y valiente humanista. As que este coloquio, en cierta forma es nuestra contribucin al festejo del CDL aniversario de la UNAM. 19Permtaseme concluir este discurso de apertura con un homenaje a otro universitario mexicano. Un hombre que como fray Alonso de la Veracruz ha hecho resplandecer el muy alto nombre de la universidad mexicana: me refiero a Silvio Zavala, historiador, filsofo y jurista, quien fuera embajador de Mxico en Francia. Es una de las pocas personalidades extranjeras en haber sido honradas con el grado de gran oficial de la orden de la Legin de honor, la mayor distincin francesa. Corresponde a l abrir verdaderamente este coloquio, dedicado a un tema que nunca ha dejado de estudiar. 20Mxico, D.F., a 1 de abril de 2003

NOTAS
1 G. John Ikenberry, America's Imperial Ambition, septiembre/octiembre, 2002.http://www.foreignaffairs.org/20020901faessay9732/%20g-johnikenberry/america-s-imperial-ambition.html 2 Ninguna de esta disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y a la seguridad internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarn en manera alguna la autoridad y la responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la accin que estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. http://www.un.org/spanish/aboutun/charter.htm (N. del E.).

NOTAS FINALES
* Por el Excelentsimo Sr. Philippe Faure, Embajador de Francia en Mxico.

Las razones de la guerra en Mesoamrica

Alfredo Lpez Austin
p. 23-46

LOS EXCLUIDOS EN EL GRAN DEBATE

1La revolucin intelectual producida en Europa por el descubrimiento y la temprana colonizacin de Amrica tuvo entre sus ms destacadas consecuencias el debate filosfico, jurdico y poltico sobre las causas justas de la guerra. Chocaron entonces posiciones encontradas en cada uno de los planos del debate, desde la altura teolgica que intentaba ubicar en su contexto a un segmento de la humanidad hasta entonces ignorado, hasta el nivel de los intereses econmicos y polticos que, aunque nacientes, ya requeran de un firme apuntalamiento terico y religioso. Paradjicamente, millones de hombres los descubiertos que formaban el referente central del debate, no slo carecieron de voz, sino de rostro. En el mejor de los casos fueron considerados tambin hijos de un dios que les era ajeno. Fueron casi meras abstracciones, entes disueltos en la ambigedad de una concepcin cerrada del ser humano. 2No es de extraar ni su silencio ni su falta de rostro. Por lo general, el debate sobre las razones profundas de la guerra tiene su verdadera palestra entre quienes pueden desencadenarla con ventaja. All subyacen en lucha enconada los motivos de peso escudados por principios nobles. Las razones de las posibles vctimas, de los referentes, quedan en la otredad de lo extrao, de lo ingenuo, de lo primitivo. La polmica no es suya. 3Hoy, cuando se ciernen monstruosas sobre el mundo, nuevas formas de encubrir la brutalidad humana, es tiempo de someter al anlisis histrico y filosfico los variados argumentos del debate secular; desde los ms elaborados, profundos, finos y artificiosos, hasta los ms burdos y pueriles que propugnan para los fuertes la funcin de brazo armado de una divinidad justiciera y terrible. Para repensar el debate debe ubicrselo; ponerlo bajo el lente de una humanidad que reclama el derecho a la diversidad. Porque ahora

se empieza a entender que todos, para conocernos como pueblos y como conjunto de pueblos, debemos enfrentarnos, cada uno como otro, a uno o a otros muchos otros, contrastantes, que corrijan en nuestra percepcin y en nuestros juicios las distorsiones de creernos poseedores de la verdad. 4Son criterios que empiezan a cristalizarse, a contracorriente, hoy que llegamos a la cspide de la larga hegemona de una concepcin del mundo. Para concebir con justicia la universalidad de la historia deberemos someternos de aqu en adelante a los cnones de una universalizacin formada por lo diverso.

BOCETO DE UNA HISTORIA PARALELA

5Asumo como tarea la de aportar elementos para contrastar algunas ideas en torno a la guerra y sus justificaciones. Millones de hombres han sido meros referentes del debate secular. Tambin ellos, en sus respectivos mbitos de influencia, adujeron argumentos para justificar la guerra, y sus razones pueden servir para futuras comparaciones histricas. Pensemos por un momento en los habitantes de este continente en el momento de la irrupcin europea. Aun para la reconstruccin de un boceto de su pensamiento, tendremos que excluir a la gran mayora de los antiguos pueblos americanos, pues su historia fue borrada para siempre. De quienes se ha conservado al menos una parte de memoria colectiva, elijamos a los mesoamericanos, cuyos testimonios verbales de los siglos inmediatos a la conquista hablan de la guerra. 6Puede designarse como territorio mesoamericano, grosso modo, del Trpico de Cncer a una amplia franja occidental de Centroamrica. Este territorio ha tenido una ocupacin aproximada de treinta y cinco milenios, y estuvo originalmente habitado por sociedades que transitaron desde un nomadismo primario de recoleccin y caza a otro mucho ms complejo y tardo, en el cual las sociedades nmadas agregaron a sus actividades de apropiacin el cultivo de numerosas plantas domesticadas. El gran paso a su etapa de cultivadoras se dio hace aproximadamente siete milenios, con la domesticacin del maz. Dos milenios y medio ms tarde (hacia el 2500 a.C), algunas sociedades nmadas dependan en tal grado de sus cultivos que se convirtieron en sedentarias. Es este momento histrico el que consideramos que da origen a la tradicin mesoamericana, conjunto de formas de vida que se desarroll

autnomamente durante cuarenta siglos, y que concluy con la conquista espaola en el primer cuarto del siglo XVI. 7De la larga existencia mesoamericana nos referiremos slo a su etapa final, el perodo comprendido del ocaso teotihuacano a la conquista espaola. Este tiempo ha sido dividido arqueolgicamente en dos partes: de mediados del siglo VII a mediados del siglo X, dependiendo de las reas referidas, se habla del Clsico tardo y del Epiclsico; de mediados del sigloX a principios del siglo XVI el perodo se denomina Posclsico.

TRAS LA CADA DE TEOTIHUACAN

8Hacia 600 o 650 d.C. Teotihuacan se eclipsaba despus de haber ejercido durante siglos una fuerte influencia sobre la mayor parte de los pueblos mesoamericanos. Aunque hay importantes opiniones en contrario, segn buena parte de los especialistas Teotihuacan no haba construido un imperio. Su hegemona haba sido predominantemente mercantil, fundada en el control de la extraccin de la obsidiana, su industrializacin y su comercio. 9El declive teotihuacano no slo signific la fragmentacin de las grandes redes comerciales mesoamericanas, sino que produjo profundos cambios econmicos, polticos y culturales en todo el territorio bajo su influencia. As, por ejemplo, el alivio del peso teotihuacano permiti que la capital zapoteca de Monte Albn y las grandes ciudades mayas alcanzaran su mximo esplendor. Monte Albn prolong su poder y gloria hasta aproximadamente el ao 850, cuando por causas an inexplicables declin vertiginosamente. Los mayas, por su parte, tras la cada teotihuacana, desarrollaron la civilizacin que hasta hoy asombra al mundo; pero en su mayor parte empezaron a precipitarse en forma paulatina hasta que a principios del siglo X se opac el brillo del perodo Clsico. 10Otra historia es la de Mesoamrica Septentrional. rea en la que convivan pueblos culturalmente mesoamericanos con grupos de recolectorescazadores, vivi tambin una poca de auge tras la cada de Teotihuacan. Se produjo entonces una mayor integracin de sus pueblos agrcolas con el resto de Mesoamrica, tal vez debido al incremento de un intercambio comercial que llegaba a territorios septentrionales, a la llamada Oasisamrica, donde actualmente se extienden el noroeste mexicano y el suroeste de los Estados

Unidos. La Mesoamrica Septentrional, como sucedi con zapotecos y mayas, alcanz entonces su cspide histrica. Sin embargo, posiblemente a causa de largos periodos de sequa, hacia el siglo IX se inici la decadencia en todo el territorio, en particular en la cultura Chalchihuites, y toda el rea empez a ser abandonada por los agricultores. stos acompaados por numerosos recolectores-cazadores se fueron volcando paulatinamente sobre los territorios mesoamericanos vecinos al occidente, al oriente y al sur, hasta abandonar por completo sus posesiones en manos de los grupos nmadas con quienes haban convivido por siglos. En esta forma la frontera norte mesoamericana se retrajo considerablemente. 11En el centro de Mxico y en la costa del Golfo tambin se produjeron transformaciones muy especficas. Tras la cada de Teotihuacan hubo una recomposicin de las redes de comercio, que tuvo como principales cabezas independientes Tula Chico en el Altiplano Central, Teotenango en el valle de Toluca, Xochicalco en Morelos, Cholula y Cacaxtla en el valle de PueblaTlaxcala y El Tajn en Veracruz. Algunos de los nuevos centros de poder, como Cholula, posean una vieja raigambre cultural favorecida por Teotihuacan; otras, como El Tajn, haban logrado desde tiempo atrs un considerable podero regional; otras, como Xochicalco, fueron centros nacidos gracias a las nuevas condiciones econmicas y polticas. En esta nueva distribucin del poder, Teotihuacan subsiste, pero como mero recuerdo de sus viejas glorias.

EL EPICLSICO Y EL POSCLSICO
12Los arquelogos utilizan el trmino Epiclsico al referirse a las sociedades del centro de Mxico durante el primer periodo posteotihuacano. Como se dijo anteriormente, son tiempos en que una plyade de ciudades importantes se reparten las redes comerciales, manteniendo un intenso y muy extendido intercambio de bienes en un ambiente no exento de conflictos blicos. La aparicin de abundantes productos exgenos por todo el territorio mesoamericano revela que en esta poca se encadenaban comercialmente el Altiplano Central, la costa del Golfo, la pennsula de Yucatn, Mesoamrica Septentrional y posiblemente Chiapas y Guatemala. 13Por lo general, los nuevos centros de poder ocupan sitios elevados, casi inaccesibles. La arquitectura se caracteriza por recias obras defensivas:

murallas, fosos, palizadas, fortalezas, al grado de que estas construcciones llegan a dar nombre a una de las capitales: Teotenango (en la muralla divina). El arte tiene entre sus motivos no slo smbolos guerreros, sino, en el clebre caso del mural de Cacaxtla, el dramtico fin de una batalla. 14Otra de las caractersticas ms notables es el carcter multitnico de algunas capitales. En el arte se conjugan y lo hacen en forma armnica estilos y motivos procedentes de regiones tan distantes como el Altiplano Central, las selvas mayas y el territorio oaxaqueo. Todo parece demostrar que los influyentes grupos de mercaderes lograron articular sus intereses en centros en que compartieron el poder o, incluso como parece haber sido el caso de Xochicalco , en nuevas fundaciones en que los comerciantes de diversas etnias y puntos de origen conjugaron sus esfuerzos para establecer un sitio estratgico y promisorio. La composicin tnica parece reflejarse hasta en el nombre de los habitantes de Cacaxtla, ya que se trata de una denominacin compuesta: son los olmeca-xicalancas. 15Un dios, notable ya de siglos atrs, aumenta su presencia en el Epiclsico. Sus imgenes la figura de la serpiente emplumada y barbada, y el caracol que muestra su espira interna aparecen en sitios privilegiados, entre ellos la superficie cubierta de relieves de la ms bella pirmide de Xochicalco. Su culto, como se mencionar ms adelante, est ligado a una importante concepcin poltica. 16Durante el Epiclsico empiezan a sentirse los efectos de las migraciones de pueblos septentrionales que abandonan su antiguo territorio. Para el siglo X, ya en el Posclsico, la presencia de estos hombres tiene en el centro de Mxico un gran peso demogrfico, cultural y poltico. Su presin generaliza la movilidad de otros pueblos en el rea, con la consecuente inestabilidad poltica. Las contiendas blicas se hacen frecuentes y aparece un arma de gran eficacia, en cuyo manejo eran expertos los brbaros que acompaaban a los agricultores del norte: el arco y la flecha. Nuevos centros hegemnicos de franca orientacin militarista extienden nuevas concepciones con su imposicin poltica y comercial. En esta poca Tula es en el centro de Mxico la capital de mayor influencia, y el poder tolteca se mantiene hasta mediados del siglo XII, poca en que se inicia la decadencia de esta ciudad. Son caractersticos de la capital tolteca las salas hipstilas y los patios porticados,

las representaciones escultricas de personajes con atavos blicos atlantes, pilastras que muestran en sus caras figuras de guerreros armados, banquetas en las que lujosos militares marchan procesionalmente y la iconografa que remite a los sacrificios humanos representaciones de rengleras de crneos, de mamferos y aves que devoran corazones, emblemas de corazones humanos , todo en un coro que justifica la imposicin por medio de las armas. Muchos de estos elementos se repiten aun fuera del radio de influencia tolteca. Entre los smbolos ms importantes estn la serpiente emplumada y el caracol cortado que muestra su espira. 17Fijemos nuestra atencin en el centro de Mxico. Tras la cada de Tula (hacia 1150 d.C), los migrantes del norte tanto agricultores como brbaros siguen expresando su fuerza, ocupan los vacos de poder y fundan nuevas poblaciones. En la cuenca de Mxico los tepanecas y los acolhuas asientan sus capitales, alternando alianzas con enfrentamientos. En uno de los periodos de difcil situacin poltica, en el primer cuarto del siglo XIV, se establece en la cuenca un pueblo belicoso que pronto se distinguir por su rpido ascenso militar: los mexicas. Fundan su capital, Mexico-Tenochtitlan, en un medio insular del occidente del lago de Texcoco, y un siglo ms tarde inician su agresiva carrera de expansin. Con dos estados vecinos, Texcoco y Tlacopan, forman la Excan Tlatoloyano Triple Alianza (1430), fuerte organizacin militar mediante la cual consiguen dominar en un siglo buena parte del territorio mesoamericano. La historia triunfal de la Excan Tlatoloyan sera interrumpida por la invasin espaola. 18Esta ltima etapa de la historia mesoamericana, designada como Posclsico tardo, se caracteriza por las luchas de estados militaristas que someten a los vencidos para imponerles onerosos tributos y su inclusin en redes mercantiles ventajosas para los vencedores. La religin cumple su funcin ideolgica de apoyo a la guerra. El hombre se considera colaborador de los dioses en un proceso csmico que requiere, para su equilibrio, que se alimente a las deidades agotadas en la lucha. Los sacrificios humanos se intensifican desmesuradamente, y los ejrcitos vencedores celebran su triunfo con largas filas de cautivos que sern entregados como vctimas en las aras de los templos. Los mexicas y sus aliados logran as imponer su dominio tributario. Sin embargo, no alcanzarn a consolidar un verdadero dominio poltico, y la brutalidad de sus ejrcitos ser un factor negativo a la llegada de

los espaoles, pues los nuevos invasores encontrarn entre los pueblos sujetos a la Excan Tlatoloyan una decisiva colaboracin en contra de los mexicas.

LAS FUENTES DOCUMENTALES PARA EL ESTUDIO DEL POSCLSICO

19Consumada la conquista, los espaoles fijaron su atencin en las antiguas capitales del Altiplano Central para forjarse una visin de la historia y la cultura de las sociedades que habran de sojuzgar. El estudio del Posclsico tardo del centro de Mxico cuenta con el valioso recurso de fuentes documentales escritas con caracteres latinos. A partir de los testimonios documentales de la colonia temprana podemos valorar otro tipo de fuentes histricas: cdices pictogrficos, iconografa religiosa, vestigios arqueolgicos, anlisis filolgicos, etctera. El documento potencia estas fuentes y es potenciado por ellas. Lo anterior es vlido no slo para la poca prxima a la Conquista, sino para proyectar su visin con las precauciones debidas a pocas anteriores, acerca de las cuales son relativamente abundantes otras fuentes no documentales.

1 Alfredo Lpez Austin,Hombredios. Religin y poltica en el mundo nhuatl,Mxico, UNAM, Instituto (...)
20En este juego de fuentes diversas y en su paulatino acendramiento recproco, las viejas y nebulosas relaciones, los smbolos csmicos, las imgenes religiosas y los valores arquitectnicos van adquiriendo congruencia y sentido. As, por ejemplo, del pasado tolteca es posible empezar a separar el mito, la leyenda y la historia, y todo el complejo de Tula y Quetzalcatl de la Tollan y de su gobernante, entidades tanto mticas como legendarias adquieren un valor de mayor antigedad, anterior al apogeo de la Tula histrica y a la supuestamente singular existencia de su sacerdotegobernante.1 Los smbolos de serpiente emplumada destacan desde tiempos ms tempranos, aumentan su presencia durante el Epiclsico, y la media mscara de ave de doble pico, barbada (insignia del sacerdote-gobernante), se retrotrae como rasgo distintivo en el retrato de un personaje extranjero en la selva de la cuenca del ro de la Pasin, en Guatemala, en el siglo IX.

2 Alfredo Lpez Austin y Leonardo Lpez Lujn, El pasado indgena, Mxico, El Colegio de Mxico, Fid (...)
21Dos mesoamericanistas, historiador uno, arquelogo otro, hemos querido enfrentar este problema en forma conjunta. El uso articulado de distintos tipos de fuentes, el enfoque del tiempo largo en su sentido braudeliano y la historia comparada entre distintas tradiciones mesoamericanas, nos han llevado a plantear, por ahora con un carcter hipottico, la existencia de un largo y difundido proceso poltico, suma de procesos regionales que se fueron sucediendo a travs de siglos. Con el propsito de referirnos al mencionado proceso poltico sin limitarlo a una etnia, una poca, una nica regin difusora o una metrpoli, lo hemos denominado zuyuanismo, trmino derivado de Zuyu, uno de los nombres aplicados a la Tollan mtica, origen que reconocan los promotores de los diversos movimientos regionales.2 El estudio del proceso general permite valorar tanto las concepciones tradicionales de la guerra durante el Posclsico tardo como la ruptura que se produjo en Mesoamrica cuando la prepotencia mexica quiso imponer nuevas reglas en el juego.

LAS CARACTERSTICAS POLTICAS DEL SISTEMA ZUYUANO

22Es difcil fechar el nacimiento del sistema zuyuano, pues pudo haber surgido paulatinamente tras la cada teotihuacana, tal vez inspirado en las formas de gobierno de la metrpoli. El sistema perdura durante siglos, y sus mayores formas de expresin se encuentran muy prximas ya a la llegada de los espaoles, de tal manera que algunas de sus caractersticas ms notables pueden ser definidas a partir de las fuentes documentales (vase Cuadro 1). El sistema apareci como una innovacin al gobierno tradicional de los reyes que, casi divinizados, se ostentaban como los hermanos mayores de sus sbditos, a partir de la creencia religiosa de que todos eran descendientes de un mtico padre original. Este personaje, en el cual se fundan el primer antepasado y el dios patrono de un grupo humano, estableca entre sus hijos el linaje de los hermanos gobernantes. Sistema gentilicio, alcanz su mayo r complejidad entre los mayas del Clsico, quienes para la divinizacin de sus reyes desarrollaron considerablemente como ningn otro pueblo

mesoamericano los cmputos calendricos, las observaciones astronmicas y la notacin numrica, con los cuales corroboraban la legitimidad de los soberanos frente a sus posibles competidores. Ya comprobada astrolgica y matemticamente la legitimidad de los reyes, sus gloriosas vidas podan registrarse por medio de un elaborado sistema de escritura, y sus figuras se plasmaban con el delicado arte de la retratstica.

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Cuadro 1. El rgimen zuyuano

3 Fray Juan de Torquemada,Monarqua indiana, libro II, cap. Mxico, UNAM, Instituto de Investi (...)

VII,

23El sistema zuyuano, en cambio, tuvo un fundamento de tipo territorial que permita gobernar a quienes se encontraran dentro de los lmites de los dominios estatales, sin importar las diferencias tnicas de los componentes del complejo poltico. Este sistema territorial no destruy el sistema gentilicio: lo englob, lo incorpor, lo utiliz, atribuyendo especficas funciones de gobierno a los vencidos o debilitados gobernantes de linaje, quienes en las fuentes documentales son denominados seores naturales. Un ejemplo claro de este proceso es la subsuncin de los seores naturales acolhua, metzoteca, tepaneca y culhua al dominio del rey acolhua-chichimeca Techotlalla. Fray Juan de Torquemada nos dice que Techotlalla dio a cada uno de los cuatro seores un importante puesto de gobierno; pero que los llam a la corte para su desempeo. Los seores aceptaron halagados; pero pronto se dieron cuenta de que haban perdido el control de sus respectivos pueblos. Para reforzar la nueva estructura, Techotlalla reubic los pueblos segn su conveniencia.3 24El sistema zuyuano puede caracterizarse, sintticamente, como un orden poltico regional, multitnico, en el cual los seores de linaje fueron incorporados con funciones especficas de gobierno. La distribucin de los cargos obedeca a patrones csmicos, y destac la formacin de tres cabezas, de la cual el ejemplo sobresaliente es la Excan Tlatoloyan del centro de Mxico (Mexico-Tenochtitlan, Texcoco y Tlacopan). Otras alianzas formaron Chichn Itz, Mayapn y Uxmal en el norte de la pennsula de Yucatn; Tzintzuntzan, Ptzcuaro e Ihuatzio en Michoacn, y Jakawitz, Tzameneb y Paraxon en los Altos de Guatemala. Pese a que el sistema zuyuano predicaba entre sus fines el establecimiento de la paz y la armona, por lo general su imposicin fue forzada. Se someti a los seores regionales gentilicios por medio de las armas, con el pretexto del mandato del dios Serpiente Emplumada y la promesa de su proteccin. 25La justificacin ideolgica impona a este dios como creador del ser humano en el sitio csmico central de todo origen: Tamoanchan. A partir de la creacin

general del hombre se daran las creaciones particulares de cada pueblo, con sus peculiaridades tnicas, lingsticas y religiosas. Los pueblos iran saliendo al mundo, paulatinamente, extrado cada uno por su dios patrono particular de una de las siete cuevas de Chicomztoc. En esta forma los patronos quedaban sbsumidos en el patrono general, Serpiente Emplumada. Eran parte de l, sus proyecciones. 26Entre la creacin general y las particulares hubo un tiempo-espacio mtico. La mitologa nos describe como poblacin intermedia una Tollan que habitan los diferentes grupos humanos antes de salir al mundo. En la puerta de Tollan cada pueblo que abandonaba el lugar para ir a habitar el mundo de las criaturas encontraba al dios Nacxit advocacin de Quetzalcatl quien le entregaba sus caracteres mundanos distintivos. 27Cuando el sistema zuyuano se impuso en territorio maya, cambiaron los antiguos valores culturales. Pese al esplendor y riqueza de las nuevas capitales, las onerosas y complejas formas de registro y conocimiento calendario, escritura, matemticas, observacin de los astros, retratstica que haban estado al servicio del sistema de los hermanos mayores, decayeron o se simplificaron considerablemente.

TRAS EL ZUYUANISMO, EL RGIMEN DE LA ADOPCIN

28Es obvio que el sistema zuyuano, impuesto en muy variadas tradiciones culturales, en un territorio tan vasto, en un tiempo tan dilatado y en circunstancias histricas particulares, tuviese muy diferentes resultados. Un primer tipo de fractura un ejemplo es el del norte de la pennsula de Yucatn llev a una disgregacin de las entidades polticas, seguida por los intentos de retornar a las formas de organizacin anteriores al zuyuanismo. Otro tipo deriv del desequilibrio entre los tres estados hegemnicos aliados, con la consecuente imposicin del ms fuerte. Corresponden a este ltimo tipo dos transformaciones muy semejantes, una en la cuenca de Mxico y otra en Michoacn. En ambas regiones predomin una de las cabezas: MexicoTenochtitlan en el centro de Mxico; Tzintzuntzan entre los tarascos. 29Las condiciones en que probablemente se origin el zuyuanismo y las que imperaban en el momento de la ruptura por imposicin de unos de los aliados

fueron muy diferentes. Es factible que el sistema zuyuano hubiera sido promovido por el inters mercantil de grupos de comerciantes que se haban hecho del mando. El control regional de las redes de comercio se habra favorecido por la desaparicin de mltiples gobiernos gentilicios regionales en oscilantes relaciones de guerras y alianzas. Pese al carcter militarista del sistema, su xito haba dependido de su complejidad administrativa y de su elaborada ideologa, suficientes para levantar edificios polticos desde sus cimientos. En cambio, al menos en Mexico-Tenochtitlan, las nuevas reglas del juego se establecan por una nobleza militarizada vida de tributos y colocada por encima de los intereses de los comerciantes. A esta diferencia se debe la notable lejana entre la antigua justificacin zuyuana de dominio y los nuevos argumentos de los nobles mexicas. El discurso mexica es crudo, simplista, cnico, muy distante de la compleja elaboracin de la ideologa basada en el mito de Quetzalcatl y su ciudad csmica. Los mexicas sostuvieron su expansin en busca de tributos alegando que entre todos los dioses patronos haba uno comisionado provisionalmente a mantener el orden universal. La evidencia de su destino estaba en la fuerza material de su pueblo. El que los mexicas fuesen en su momento el pueblo ms poderoso era seal indubitable de que Huitzilopochtli, su patrono, haba sido el elegido por los otros dioses para cuidar temporalmente del mundo y del cosmos. Obviamente, era un dios guerrero. Sin embargo, siendo compasivo, poda adoptar y colocar bajo su manto protector a todos los pueblos que deseasen subordinarse a su mandato y a la direccin de su pueblo. Corresponden a esta visin las palabras que el historiador Alvarado Tezozmoc puso en labios del tlatoani Motecuhzoma Ilhuicamina cuando ste se dirigi a los seores de Azcapotzalco, Coyohuacan, Culhuacan, Xochimilco, Cuitlhuac, Mzquic y Texcoco:

4 Hernando Alvarado Tezozmoc, Crnica mexicana, cap. Leyenda, 1944, p. 80.

XXI,

Mxico,

Seores, aqu [a Mexico-Tenochtitlan] sois venidos y ayuntados para que entendis, hagis y pongis luego en efecto y ejecucin el mandato. Vosotros, seores, todos sois hijos adoptivos de Tetz-huitl... Huitzilopochtli, estis recibidos de su gracia y amparo, que ya en sus haldas y seno os tiene puestos a todos, y mirad que de hoy en adelante por vosotros, como a verdaderos hijos queridos y regalados como los

dems, es necesario que a un dios tan verdadero y favorecedor de sus hijos, le hagamos su templo y casa nombrada por todo el mundo, conforme a la grandeza de su alto valor. Su casa y morada ha de ser alta y grande muy abundante y capaz para el lugar de los sacrificios, que adelante sabris.4

5 Fray Diego de Durn,Historia de las Indias de Nueva Espaa e islas de tierra firme, cap. XVIII, v (...)
30Huitzilopochtli quedaba en esta forma como el dios protector que allega y trae a s a todas las naciones.5

6 Relacin de las ceremonias y ritos y poblacin y gobierno de los indios de la provincia de Michoac (...)
31Al occidente de la cuenca de Mxico, los tarascos reclamaban derechos semejantes para su dios patrono Curicaueri y para el gobernante que lo representaba sobre la tierra: ...los dioses del cielo le dijeron [a Curicaueri] cmo haba de ser rey [de los dioses], y que haba de conquistar toda la tierra, y que haba de haber uno [un gobernante] que estuviese en su lugar, que entendiese en traer lea para los ces .6 32Sin embargo, la nueva ideologa que sustitua a la zuyuana no haba adquirido solidez ni verosimilitud -ni siquiera para sus creadores- al momento de la Conquista. El mismo Motecuhzoma Xocoyotzin, al dirigirse a uno de sus ms importantes funcionarios, expresa una inquietante duda sobre la legitimidad de Huitzilopochtli frente a quienes considera enviados de Quetzalcatl:

7 Hernando Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap.

CVII,

p. 520.

Ya est acabado lo que habis de llevar, y os habis de partir a dar este presente a los que son ahora venidos, que entiendo que es el dios que aguardamos, Quetzalcatl, porque los viejos de Tulan tienen por muy cierto que les dej dicho su dios Quetzalcatl que haba de volver a reinar a Tulan y en toda la comarca de este mundo, y que cuando se iba llevaba e iba dejando atrs de l los montes, ros, los minerales de oro y piedras preciosas, que hoy las tenemos y gozamos, y pues se tiene por cierto que ha de volver ste que ahora vino debe de ser, pues dej dicho en Tulan que de todo haba cumplimiento de sus tesoros y de todo gnero en este mundo, y que haba de volver de adonde iba al cielo a ver al otro dios, que es llamado el lugar adonde iba

Tlapalan, que fue por la mar arriba y en efecto, debe de haber vuelto a gozar lo que es suyo; pues este trono, silla y majestad suyo es, que de prestado lo tengo [...]7

EL DISCURSO BLICO
33Las fuentes documentales revelan, una tras otra, ftiles razones de guerra invocadas por los mexicas en los tiempos de su expansin hegemnica. Razones ftiles; pero, a juicio de Durn, siempre presentes para justificar a los agresores:

8 Fray Diego de Durn, op. cit., cap.

XLVI,

vol. II, p. 357.

Muchas veces hemos referido que los mexicanos nunca jams representaron ni movieron guerra contra nacin ninguna, sin ser incitados y provocados de ella, incitndolos las mismas naciones con inobediencia o con muertes de algunos que mataban por los caminos. Y as la excusa que los mexicanos daban y hoy da dan y en esta historia a cada paso hallo con que justificaban, era decir: Nosotros no los fuimos a buscar: ellos nos incitaron y llamaron: atribyanse a s la culpa, que no hemos de sufrir nosotros injurias de nadie.8

34Torquemada fuente tarda ratifica esta costumbre de justificar las guerras, generalizndola en los pueblos de la Nueva Espaa:

9 Fray Juan de Torquemada,op. cit., libro

XII,

cap.

VI,

vol.IV, p. 110.

Una de las condiciones que en la guerra se piden, y la principal, es que sea movida con causa justa... Estos indios mexicanos mostraron en su gentilidad preciarse de ella, y as fue ley establecida entre ellos; y no s si alguna vez quebrantada (despus que se introdujeron en el imperio) por alguno de sus reyes y prncipes, que ninguna guerra se mova que no fuese justa.9

10 Relacin de ceremonias y ritos..., op. cit., p. 54.

35La necesidad de los mexicas de no exhibirse ante sus contemporneos, ni an en los momentos de mayor prepotencia, como un pueblo arbitrario, la encontramos entre los tarascos cuando este pueblo, en forma paralela a sus vecinos orientales, avasallaban a sus vecinos. La Relacin de Michoacnnos dice: ...que nosotros no empezamos la guerra, mas otros nos han empezado

a hacerla. Que as mandaron los dioses a Curicaueri que no empezase l, que otro haba de empezar, y que se anticipase a defender.10 36Las razones de la guerra justa son mltiples; en principio, varan de acuerdo con los destinatarios (vase Cuadro 2). Los agresores, como anteriormente se ha visto, tenan que demostrar causas suficientes frente a las entidades polticas vecinas. Deban mostrarse como pueblos respetuosos de un orden csmico en un contexto poltico en el que jams alcanzaron un dominio absoluto. 37En particular, frente a sus aliados, los mexicas deban descender a un nivel pragmtico, ya prometiendo la participacin del triunfo en caso de obtener su apoyo, ya sugiriendo la represalia o amenazando francamente en caso de que se negaran a participar. As puede encontrarse al tlatoani Ahutzotl haciendo ver a sus aliados texcocanos y tlacopanecas, los inconvenientes comerciales que resultaran en caso de no lanzarse en guerra contra la gente de Xoconochco:

11 Fray Diego de Durn, op. cit., cap. L, vol. II, pp. 383-384.
Y contndoles el dao que los de Xoconochco hacan en las provincias recin ganadas de Tecuantpec y las dems, por haberse sujetado a su corona real, encarecindoles el negocio y afendoles la mucha libertad y menosprecio y el atrevimiento que aquellas gentes haban tenido, procur con largas razones indignar y provocar los corazones y voluntades de todos, para que con mayor voluntad se moviesen a ir a aquella guerra, ponindoles por delante el mal y dao que de estar aquellas provincias rebeladas se seguan a todas las naciones mexicanas, por el trato de oro y piedras y plumas y cacao y otras muchas riquezas de que por aquella va gozaban, de lo cual careceran si no se allanase y conquistase con la brevedad posible.11

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Cuadro 2. El discurso blico en razn del receptor del mensaje de justificacin de guerra

38Segn Las Casas, los tlatoque mexicas deban consultar a sus propios sbditos la determinacin de iniciar una campaa:

12 Fray Bartolom de las Casas, Apologtica historia sumaria, libro cap. CLXVI, vol. I, Mxico, (...)

III,

Nunca movan guerra sin dar parte al pueblo y sin mucho consejo de los ms ancianos y caballeros ejercitados en la guerra, al cual consejo admitan las mujeres muy viejas, como personas que haban visto y odo muchas cosas y as experimentadas de lo pasado.12

13 Fray Diego de Durn, op. cit., cap.

XIX,

vol. II, pp. 169-170.

39A los nobles se les prometan honores13 junto a francas amenazas si faltaba en ellos la entrega total a las obligaciones militares:

14 Ibid., cap.

XXIX,

vol. II, p. 236.

[...] el que no osare ni se atreviere a ir a la guerra, aunque sea hijo del mismo rey, le privamos de hoy ms de todos estos beneficios, y use de los vestidos y trajes que usan los hombres bajos y de poco valor, para que se conozca su cobarda y poco corazn. Y no le sea permitido vestir ropas de algodn, ni usar de plumas, ni le den rosas, como a los dems seores, ni humazos de olor, ni beba cacao, ni coma comidas preciadas, y sea tenido por hombre bajo, y sirva en las obras comunes, aunque sea de sangre real, ahora sea hijo, o hermano de rey [...]14

40A los plebeyos les mostraban un futuro halageo, contrastante con su situacin presente:

15 Hernando Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap.LXVIII, p. 373.

Otro da mand el rey Ahutzotl que todos los principales de cada pueblo animasen a sus soldados y vasallos, dndoles verdaderas esperanzas del vencimiento de los enemigos, ponindoles delante el poco ser y valor de ellos, y lo mucho que haban de ganar, y las miserias, lstimas y pobrezas que en sus tierras tenan y pasaban, obligndolos a tener y poseer riquezas para siempre [...]15

41Frente a los enemigos abran un abanico de posibles consecuencias, concordantes con el grado de resistencia que presentaran:

16 Fray Bartolom de las Casas, op. cit., libro 349.

III,

cap.CLXVII, vol. I, p.

Tenan costumbre de, primero que moviesen guerra, enviar mensajeros a los agraviadores que les volviesen lo que les haban mal tomado y que les satisficiesen por las injurias y agravios que dellos haban recebido; si no, que les haran la guerra.16

17 Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap. Durn, op. cit., cap.XXXIV, vol (...)

VIII,

pp. 32-33; Fray Diego de

42En caso de que la obcecacin de los gobernantes enemigos hiciese inevitable la declaracin de guerra, las formas cortesanas desembocaban en un complejo ritual.17 Eran discursos diferentes; pero deban guardar la coherencia necesaria que permitiera la mnima credibilidad en el contexto poltico global.

LAS RAZONES DE LA GUERRA

43Es posible distinguir al menos tres niveles en las razones invocadas como justificacin de la guerra (vase Cuadro 3). En el nivel ms abstracto encontramos el discurso apoyado en una cosmovisin que eleva el movimiento blico a un plano universal ineluctable.

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Cuadro 3. Justificaciones de la guerra

44Todo hombre debe someterse a la voluntad de los dioses, y todo hombre ha de colaborar en el proceso de conservacin del mundo. El tiempo de este nivel es el de la existencia del mundo creado. En el segundo nivel se distingue la misin sagrada que se atribuyen los pueblos supuestamente elegidos. Pertenece a una poca histrica, a un sistema de gobierno, a un destino de dominio. Su tiempo es el del imperio del orden propugnado. El tercer nivel es el de la concrecin de lo inmediato. Su tiempo es la circunstancia: el hecho poltico particular; la oportunidad de la accin; la secuencia, la simultaneidad y la confluencia de los sucesos. 451. La cosmovisin mesoamericana era dualista. La existencia del cosmos se conceba como el perpetuo enfrentamiento de dos principios opuestos y complementarios; su smbolo era la lucha entre las corrientes antagnicas del fuego y del agua, que daban origen a las criaturas y al tiempo que invada el mundo para trastornar todo lo existente. Las fuentes documentales del Posclsico nos dan una visin fuertemente militarista del cosmos. Los dioses mesoamericanos, envueltos por este ambiente de violento movimiento, eran imaginados como seres hambrientos; como corolario el hombre era la criatura destinada a rendirles culto y alimentarlos, obligada a reproducirse para perpetuar la adoracin. El alimento ms preciado de los dioses era la sangre y los corazones de los hombres; la principal va de obtencin de las vctimas era la guerra, que as se converta en el reflejo mundano de la danza csmica. El hombre deba asumirse como reflejo de la eterna contienda entre lo Alto y lo Bajo. La cosmovisin mesoamericana sobre todo bajo los tintes del blico Posclsico era la justificacin bsica de la guerra. Por una parte, la necesidad de obtener vctimas haba instaurado la xochiyoyotl o guerra florida, enfrentamientos concertados en que cada ejrcito contendiente haca acopio de cautivos. As puede verse que Motecuhzoma Xocoyotzin y sus aliados acuerdan el combate contra los huexotzincas, y que stos aceptan gustosos:

18 Fray Diego de Durn, op. cit., cap.

LVII,

vol. II, p. 433.

Lo cual determinado, [Motecuhzoma] envi luego sus mensajeros a desafiarlos [a los huexotzincas], dicindoles que quera holgarse con ellos algunos das en el campo y

ejercitar su gente en algunas escaramuzas; que saliesen a los llanos de Atlixco, que all se quera ver y regocijar con ellos. Los de Huexotzinco, odo el desafo, fueron muy alegres de ello y aceptronlo con mucha voluntad, envindole a decir que ellos se holgaban mucho; que para tercer da los esperaban en el valle y que all veran el deseo grande que de verse con ellos tenan.18

46Por otra parte, la guerra en general se vea como fuente de vctimas, y para campaas especficas se elega la calidad del alimento divino. As dijo Motecuhzoma Ilhuicamina a su cihuacatl, Tlacalel:

19 Ibid., cap.

XXVIII,

vol. II, p. 233.

[Yopitzinco, Mechoacan o la Huasteca] es cosa muy lejana y es de advertir que (a) nuestro dios no le son gratas las carnes de esas gentes brbaras, tinelas en lugar de pan baxo y duro y como pan desabrido y sin sazn, porque [...] son de extraa lengua y brbaros. Y as ser muy acertado que nuestro mercado y feria sea en esas seis ciudades... Tlaxcala, Huexotzinco, Cholula, Atlixco, Tliliuhquitpec y Tecac, la gente de los cuales pueblos tendr nuestro dios por pan caliente y que acaba de salir del horno, blando y sabroso [...]19

20 Ibid., libro 21 Ibid., cap.

III, XVI,

cap.

CLXVI,

vol. I, p. 347.

vol. II, pp. 135-137.

472. En el segundo nivel podemos encontrar las justificaciones polticas ya en el orden zuyuano, ya en el del padre adoptivo. Los pueblos de pretensiones hegemnicas se proclamaban hijos predilectos de los dioses ms poderosos para fincar sobre la tierra las bases de la armona poltica. En el caso de los mexicas, el simple rechazo de la adopcin de Huitzilopochtli y la proteccin del pueblo poderoso era suficiente para la declaracin de guerra,20 y esto fue convirtiendo en causa justa la mera negativa de entrega de ofrendas y donativos de reconocimiento.21

22 Fray Toribio de Benavente o Motolina,Memoriales o Libro de las cosas de la Nueva Espaa y de los (...)
483. En el tercer nivel estaban las faltas inmediatas, directas, a una civilidad que se consideraba indispensable para las relaciones normales de los diversos

pueblos. Eran las gotas que derramaban los vasos, los detonadores que ponan en marcha las justificaciones de mayor abstraccin. Sin tales ofensas al menos en teora ningn ejrcito poda lanzarse contra los enemigos provocadores. Los mexicas, agresores constantemente provocados, cobraban las ofensas infligidas a sus sbditos; vengaban las vejaciones a sus embajadores; resarcan el honor de sus gobernantes agraviados; en fin, exponan una piel muy delicada como motor de articulacin de una maquinaria blica que se haba convertido en la proveedora de tributos. La causa invocada con mayor frecuencia era la muerte de mercaderes mexicas o aliados, fcil de explicar por los abusos de los poderosos en materia comercial: Si era por haber muerto mercaderes, respondanle y decanle que tena razn y justa causa, queriendo sentir que la mercadera y contrato es de ley natural, y lo mesmo el hospedaje y buen tratamiento de los huspedes, y a lo[s] que esto quebrantaba[n] era lcito darles la guerra.22

REFLEXIN FINAL
49Con este boceto es posible plantear una primera comparacin con prcticas de justificacin de la guerra pertenecientes a otras pocas y a otras regiones del planeta. La religin mesoamericana y en particular su versin mexica, la aqu acentuada ha sido caracterizada por su concepcin de la perpetua contienda csmica y por los sacrificios humanos. Al compararse con otras cosmovisiones, entre ellas las que postulan la paz universal, podemos apreciar que ni en uno ni en otro caso dejan de funcionar, como mecanismos primarios de la guerra, las justificaciones de carcter ms concreto, inmediato y directo. La gran diferencia entre las concepciones de contienda csmica y de paz universal se diluye ante las justificaciones concretas. stas, ftiles con demasiada frecuencia, satisfacen con facilidad a quienes desean considerarlas vas suficientes para la satisfaccin de los objetivos polticos inmediatos y crudos, y son fcilmente adaptables a los respectivos principios csmicos, sean stos cuales fueren.

NOTAS
1 Alfredo Lpez Austin, Hombredios. Religin y poltica en el mundo

nhuatl,Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Histricas, 1973.

2 Alfredo Lpez Austin y Leonardo Lpez Lujn, El pasado indgena, Mxico, El Colegio de Mxico, Fideicomiso Historia de las Amricas, Fondo de Cultura Econmica, 1996, pp. 248-249 y A. Lpez Austin y L. Lpez Lujn, Mito y realidad

de Zuyu. Serpiente Emplumada y las transformaciones mesoamericanas del Clsico al Posclsico, Mxico, El Colegio de Mxico, Fideicomiso Historia de las
Amricas, Fondo de Cultura Econmica, 1999, passim. 3 Fray Juan de Torquemada, Monarqua indiana, libro II, cap. VII, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Histricas, 1975-1983, pp. 127-128. 4 Hernando Alvarado Tezozmoc, Crnica mexicana, cap. XXI, Mxico, Leyenda, 1944, p. 80. 5 Fray Diego de Durn, Historia de las Indias de Nueva Espaa e islas de tierra

firme, cap. XVIII, vol. II, Mxico, Editorial Porra, 1984, p. 161.
6 Relacin de las ceremonias y ritos y poblacin y gobierno de los indios de la

provincia de Michoacn [1541], ed. facs., Morelia, Balsal Editores, 1977, p. 173.
7 Hernando Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap. CVII, p. 520. 8 Fray Diego de Durn, op. cit., cap. XLVI, vol. II, p. 357. 9 Fray Juan de Torquemada, op. cit., libro XII, cap. VI, vol. IV, p. 110. 10 Relacin de ceremonias y ritos..., op. cit., p. 54. 11 Fray Diego de Durn, op. cit., cap. L, vol. II, pp. 383-384. 12 Fray Bartolom de las Casas, Apologtica historia sumaria, libro III, cap. CLXVI, vol. I, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Histricas, 1967, p. 347. 13 Fray Diego de Durn, op. cit., cap. XIX, vol. II, pp. 169-170. 14 Ibid., cap. XXIX, vol. II, p. 236. 15 Hernando Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap. LXVIII, p. 373. 16 Fray Bartolom de las Casas, op. cit., libro III, cap. CLXVII, vol. I, p. 349.

17 Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap. VIII, pp. 32-33; Fray Diego de Durn, op.

cit., cap. XXXIV, vol. II, p. 261.

18 Fray Diego de Durn, op. cit., cap. LVII, vol. II, p. 433. 19 Ibid., cap. XXVIII, vol. II, p. 233. 20 Ibid., libro III, cap. CLXVI, vol. I, p. 347. 21 Ibid., cap. XVI, vol. II, pp. 135-137. 22 Fray Toribio de Benavente o Motolina, Memoriales o Libro de las cosas de la

Nueva Espaa y de los naturales de ella, segunda parte, cap. 2, Mxico, UNAM,
Instituto de Investigaciones Histricas, 1971, p. 345. Entre muchsimos ejemplos ms, Fray Diego de Durn, op. cit., cap. XVIII, vol. II, pp. 155-156 y Hernando Alvarado Tezozmoc, op. cit., cap. XXVIII, pp. 105-106.

Tratados novohispanos sobre la guerra justa en el siglo XVI

Alberto Carrillo Czares
p. 47-91

Mas esto es fruta de la guerra, que no la lleva mejor ni de su cosecha tiene universidades, sabios ni filsofos, ni eclesisticos ni polica humana alguna.1 1Dentro del marco de este Coloquio interdiscipliario sobre las teoras de la

guerra justa en el siglo XVI y sus expresiones contemporneas, la presente

ponencia se propone presentar ciertos tratados, no por breves menos relevantes, producidos en Mxico sobre la justicia de la guerra a los naturales de estas tierras. Estos escritos revelan la nueva forma como se estaba reproduciendo en la Nueva Espaa el discurso jurdico y teolgico con que en Espaa se haba enfrentado la duda indiana sobre la tica de la conquista. Inicialmente parecen como una mera prolongacin de la doctrina cannica medieval y de su reelaboracin en las escuelas de Espaa; pero en cuanto se

enfocan a la realidad americana concreta, se manifiestan como testimonios de lo que bien podra llamarse una escuela novohispana en que la sociedad y la Iglesia mexicana del siglo XVIdesarrollaron en un intenso proceso de maduracin de la conciencia colectiva frente a la dudosa justificacin de la guerra contra las indios nativos de estas tierras.

EL PENSAMIENTO DE LOS JURISTAS Y TELOGOS DE MXICO (1530-1585)

2El estudio que ahora quiero presentar se refiere, pues, al pensamiento de los juristas y telogos activos en Mxico, en el perodo de 1530 a 1585, que se ocupan de aplicar la doctrina cannica de la guerra justa a la realidad de las hostilidades contra las naciones de la frontera noroccidental de la Nueva Espaa. Sus tratados son representativos de una conciencia jurdico teolgica en proceso de profundizacin, y de un modelo creciente de discurso poltico acerca de la tica de la guerra a los naturales de este nuevo mundo. 3Una relectura actual de este corpus doctrinal, nos permite llegar a entender la postura asumida por la Iglesia mexicana en un momento crucial del perodo fundante, frente al problema de la poltica de guerra como remedio a la rebelin de los pueblos indios. 4Sabido es que en la Nueva Espaa, como en la Espaa peninsular, se despert una profunda preocupacin, acaso ms intensa aqu que all, por hacer compatible la poltica de gobierno con la responsabilidad moral que la guerra implicaba. Telogos, juristas, misioneros, prelados de las rdenes religiosas y obispos de la provincia mexicana se pronuncian sobre la justicia o injusticia de una guerra cuyas causas y gravsimos efectos tenan vivamente ante sus ojos, con ventaja sobre los acadmicos que al otro lado del ocano debatan sobre los ttulos que la Corona castellana tena al dominio del Nuevo Mundo.

2 Fray Bartolom de las Casas, Historia de las Indias,J. Prez de Tudela y E. Lpez Oto (editores), (...) 3 Francisco del Paso y Troncoso, Epistolario de la Nueva Espaa, 15051818,vol. IX, Carta de Pedro (...)

5Nuestro estudio nos lleva a postular que en las Indias se produce un cuestionamiento que en gran medida prolonga el debate jurdico-teolgico que se ha desarrollado en Espaa sobre la tica de la conquista de Amrica; pero que ac alcanza una densidad que va ms all de las primeras denuncias consideradas en los medios polticos y universitarios sobre las detestables

guerras que se hacen a estas gentes que estaban en sus tierras mansas y pacficas2 y los desoladores efectos de la esclavitud desatada contra estos
habitantes del Nuevo Mundo. Es cierto que de ac parten los informes y los testigos que con sus relaciones verbales sobre la destruccin de estas tierras ponan temores en el alma del mismo emperador don Carlos.3

4 Isacio Prez ha sealado una serie de seis rupturas entre el mtodo de evangelizacin pacfica y (...)
6Pero es necesario redescubrir cmo los enjuiciamientos contra las conquistas se van formulando principalmente por los religiosos, y provocando entre los gobernantes y los misioneros de estas tierras la tendencia hacia la ruptura entre guerra y evangelizacin.4 7Parece que es necesario encontrar una nueva metodologa para explicar la diferente manera como se desarrolla el pensamiento sobre la guerra en Espaa y en las Indias. Quiz el punto est en descubrir de qu guerra se est hablando en uno y en otro continente. Habra que cotejar, por ejemplo, las fechas de los escritos de los tratados de Las Casas, de Vitoria, de Seplveda, por una parte y los de Focher, Guillermo de Santa Mara y Jos de Acosta, por otra; por citar a los ms notables protagonistas del debate sobre la justicia de la guerra, y comprobar si sincronizan con las fechas de los acontecimientos denunciados como injustas guerras, esto es si se trata de la guerra de exterminio en la conquista de las Antillas, o de la de esa segunda conquista que es la entrada a las tierras de las naciones rebeldes en la Gran Chichimeca o en la Arauca de Chile. 8Por lo que es de conocimiento general, las primeras denuncias que llegan a la metrpoli, se refieren a la guerra de conquista, desde el descubrimiento hasta las entradas a Mxico y al Per. En cambio los enjuiciamientos indianos enfrentan la segunda conquista, esto es la entrada a las naciones de los confines de uno y otro virreinato.

LA DUDA INDIANA EN ESPAA

5 Demetrio Ramos et al., op. cit.

9En los estudios publicados sobre la tica de la conquista5 se ha sealado cmo las primeras denuncias llegadas a Espaa acrecentaron la duda indiana sobre el calificativo de guerra justa aplicado a la conquista del Nuevo Mundo hecha por Espaa, y comenzaron a presionar a una reconversin de la poltica de la Corona hacia las Indias. De hecho, a raz de tales informes el emperador ordena revisar su poltica comenzando por una inspeccin al Consejo de Indias y mandando convocar una Junta extraordinaria de telogos (Junta de Valladolid de 1542) sobre los asuntos de las Indias para tomar parecer sobre los remedios a los males denunciados. El debate iniciado en 1542 lleg a un momento culminante en la famosa polmica protagonizada por Bartolom de las Casas y Juan Gins de Seplveda en las sesiones de la Junta de Valladolid de 1550 y 1551.

DIFERENCIAS DEL DEBATE EN ESPAA Y EN LAS INDIAS

10Lo que me parece que hasta ahora poco se ha sealado es que el planteamiento del problema de la guerra tal como se estaba haciendo en la Nueva Espaa y poco despus en el Per, en la segunda mitad del mismo siglo, tomaba rumbos propios difiriendo en varios aspectos del que se haba mantenido en la metrpoli. 11La primera diferencia atae al objeto mismo del debate: mientras que en Espaa se desarrolla la gran polmica sobre la tica de la conquista, en las Indias las denuncias y demandas tienen como blanco no tanto la cuestin de los justos ttulos de la conquista, sino la de los mtodos de implantacin de la fe cristiana y del modo de atraer al dominio de la Corona castellana las naciones pacficas o rebeldes del Nuevo Mundo. No se trata ya en este lado del Atlntico, de la tica de la conquista en general, sino de la justificacin de una segunda conquista por medio de guerra a las naciones de los confines del imperio en Amrica, como las llamadas chichimecas, que en un primer tiempo se mostraron pacficas ante la presencia espaola y luego se alzaron en una creciente rebelin frente al dominio europeo.

6 Antonio Garca y Garca, El siglo de fray Luis de Len: Salamanca y el Renacimiento,El mundo del (...)
12El segundo aspecto diferente, consiste en que el debate en las Indias se produce mayormente en el rea extraacadmica, aunque varios de sus autores alternan el oficio pastoral con la docencia en los claustros universitarios. En Espaa, en cambio, el debate sobre la tica de la conquista ocupa un lugar eminente en las ctedras de derecho y teologa en las universidades, sealadamente en la de Salamanca, donde los grandes maestros aplican la doctrina jurdica de la tradicin medieval a una supuesta realidad poltica concreta, abordando los problemas de su poca, como los fundamentos del dominio de los reyes de Castilla sobre el Nuevo Mundo y la tica de la conquista americana.6 13Una tercera diferencia, que merece notarse, es que el debate sobre la tica de la guerra a los indios rebeldes alcanza en la Nueva Espaa un nivel que no se conoci en la Espaa peninsular, y es el haber comprometido a la Iglesia a tal punto que el problema se convirtiera en asunto tratado por el magisterio eclesistico a su ms alto nivel regional, a saber: en las sesiones de un concilio provincial, como el Tercero Mexicano, celebrado en 1585, en plena guerra chichimeca. 14Estas caractersticas del debate en la Nueva Espaa sobre la justicia de la guerra contra los indios rebeldes ponen de relieve la importancia de la aportacin de los telogos y juristas novohispanos al desarrollo de las tradiciones jurdicas de la escuela espaola. 15Ciertamente, el pensamiento sobre la tica de la guerra como remedio a las rebeliones indgenas tiene en las Indias como antecedente la doctrina de los autores que en Espaa desarrollan un proceso doctrinal que enjuicia la guerra de conquista, al paso que va definiendo los alcances del derecho de gentes. La base de esa doctrina es la teora de la guerra justa, cuyo origen se remonta a San Agustn, se incorpora al Cuerpo de Derecho Cannico en la Edad Media en el Corpus Iuris Canonici, se condensa en la Suma Teolgica de Santo Toms, y se convierte en doctrina comn en las universidades del orbe cristiano. 16Tal antecedente constituye, sin duda, un horizonte indispensable para ubicar el debate sobre la guerra chichimeca. Pero el discurso de estos autores

indianos no slo refleja la doctrina impartida en los claustros universitarios de la cristiandad europea (Salamanca y Pars, principalmente), sino que aportan nuevos elementos provenientes de la experiencia y el contacto con la naturaleza de las naciones indgenas y, especficamente, de la manera como se llevaba a cabo la guerra y el lucrativo cautiverio de los indios. 17Al Nuevo Mundo pasan las doctrinas reinantes en el momento del descubrimiento y la conquista de Amrica, obligadamente medievales, pero tambin los influjos renovadores del Humanismo y del Renacimiento. Estos hombres, entre los cuales hay misioneros, oidores, catedrticos, obispos, estancieros y an soldados, han recibido, cada uno en su medida, adems de su formacin en los antiguos moldes, el poderoso influjo de su nueva tierra y se les ha impreso en el alma la realidad de la vida americana, y la fuerza de procesos histricos tan complejos como el de la guerra y la pacificacin chichimeca. De manera que en la Nueva Espaa se va formando un pensamiento jurdico, una reflexin teolgica, una prudencia poltica, que es parte de la historia cultural de este nuevo mundo. 18En estos tratados no se discute la tica de la conquista de Amrica, sino especficamente la cuestin de la tica de la guerra contra las naciones aborgenes. En cierto sentido, se cuestiona en ellos la licitud de una especie de segunda conquista, tanto material como espiritual, en la cual el gobierno virreinal, con maduro consejo, se plantea la posibilidad de llegar a la guerra de exterminio guerra a fuego y a sangre al tiempo que intenta hacerla compatible con la responsabilidad moral de conciencia. El consejo en asunto tan grave lo solicita la autoridad civil inicialmente a los telogos de las rdenes religiosas presentes en Mxico (1569-1575), y finalmente a los obispos reunidos en concilio (1585), dando as a la institucin eclesistica la oportunidad de ejercer una funcin crtica en servicio de la cosa pblica, puesta en riesgo por la poltica de guerra. 19El examen de estos escritos nos descubre a qu grado la Iglesia mexicana pudo asumir la oportunidad de definirse, en un veredicto histrico, en contra del proyecto de guerra dirigida contra los indios alzados en rebelin. 20En este proceso de definicin de la postura de los telogos y juristas novohispanos frente al problema de la guerra chichimeca, hallamos un largo recorrido que se inicia a partir de las juntas eclesisticas de Mxico en las

dcadas de 1530 y 1540, y se va desarrollando con avances, contradicciones, retrocesos y nuevos adelantos a lo largo de todo el sigloXVI, con sentido de compromiso moral, pero tambin de proyecto poltico sobre los territorios del norte de la Nueva Espaa. Una nueva lectura y anlisis de los textos emanados de las juntas eclesisticas y de las rdenes religiosas comprometidas con la evangelizacin en ese primer periodo, nos permite percibir de conjunto el proceso de elucidacin y la evolucin del pensamiento novohispano sobre la guerra justa. 21En esta ponencia me interesa destacar tres momentos del proceso de reflexin novohispano sobre la doctrina de la guerra justa. El primero es el que enjuicia la conquista de Jalisco por Nuo de Guzmn, en la informacin que levantan los letrados de la segunda audiencia (1531). El segundo se forma por los pareceres sobre la justificacin de la guerra chichimeca emitidos a raz de las Juntas Teolgicas convocadas por le virrey Martn Enrquez de Almansa (1569-1575). Y el tercero est compuesto por los pareceres que, para la consulta sobre la guerra chichimeca, hace el Concilio Tercero Provincial Mexicano en 1585, redactan los telogos de las rdenes religiosas y los juristas del propio Snodo.

LA TEORA DE LA GUERRA JUSTA APLICADA A LA GUERRA A LOS INDIOS

22Para ubicar doctrinalmente la posicin de los autores que trataron sobre la tica de la guerra a los naturales de las nuevas tierras, es preciso dejar asentada la doctrina comn de donde parten, que no es otra que la de la guerra justa. Fray Guillermo de Santa Mara lo asienta as en su tratado:

7 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit, Texto menor nm. 15, p. 184.
[...] paso a tratar de la guerra. La cual, segn Santo Toms y todos los doctores, para que sea justa y con buena conciencia hecha, requiere en s tres partes o calidades que son: causa justa, autoridad de prncipe, intencin recta.7

23En todos los pareceres que aqu analizamos subyace esta teora bsica; la duda ser si en la guerra a los indios se cumplen o no alguna de estos requisitos esenciales para aceptar o rechazar la accin armada.

Pareceres sobre la guerra en las juntas eclesisticas de Mxico (1531)

8 Ynformacin sobre los acaecimientos de la guerra que hace el gobernador Nuo de Guzmn, a los indi (...) 9 Ntese que es inexacto lo que anota Antonio Garca, diciendo que Barrios trae en apoyo de su parec (...)
24Los primeros cuestionamientos en la Nueva Espaa se producen acerca de la guerra emprendida por el presidente de la primera audiencia, Nuo de Guzmn contra los indios de Jalisco.8 En ella un primer testimonio representa el pensamiento oficial del ala militar del gobierno de la Nueva Espaa, por boca del capitn Cristbal de Barrios, el nico testigo seglar, entre otros siete que son religiosos. Segn su parecer, se justifica esa guerra de conquista por tres ttulos: 1) por la finalidad de la difusin de la fe entre los indios, 2) por el aumento del seoro de la Corona de Castilla y 3) porque le precede el debido requerimiento en nombre del rey catlico.9 25En contraste con ese juicio complaciente, los pareceres de los religiosos, en particular los de los obispos de Tlaxcala y Mxico, en cuanto a la justificacin de la guerra, apelan a las condiciones que para ello exige el derecho y la moral. Fray Julin Garcs, reitera que no sera causa justificante hacrsela a los indios slo por ser infieles. Sostiene que el fin bueno que debe anteponerse a todo, es la dilatacin de la fe. Menciona la concesin del Papa a los reyes de Espaa, y admite como otro fin justificativo de la guerra, la idolatra, los sacrificios humanos, los vicios contra natura y el comer carne humana. El ejrcito debe ir por delante para proteccin de los predicadores de la fe, quienes tienen tambin que instruir a los capitanes para que no cometan abusos. 26Por su parte el obispo electo de Mxico, fray Juan de Zumrraga, se pronuncia contra la guerra a los indios teules chichimecas calificndola de injusta, hacindose, como se haca, por los medios de violencia que empleaba Nuo de Guzmn. Reitera que no sabe de ninguna otra causa por la que se les deba hacer guerra a estos indios, sino el estarse en su infidelidad e idolatra. El mismo Zumrraga en carta de 1537 que escribe a un religioso,

probablemente fray Alonso de la Veracruz, deja claro su pensamiento sobre la guerra ofensiva de conquista, diciendo:

10 Carta de don fray Juan de Zumrraga a un eclesistico desconocido. Mxico, 4 de abril de 1537, AGI (...)
V.R. ha de dar un papel destos dos en su mano al Emperador nuestro Seor comunicndolo con el seor doctor Bernal que persuadir harto su corazn catlico para que se quiten estas conquistas, que son oprobiosas injurias de nuestra cristiandad y fe catlica, y en toda esta tierra no ha sido sino carniceras cuantas conquistas se han hecho, y si S.M. comete esta cosa a su Visorrey Don Antonio de Mendoza, yo creo que cesarn y lo que se descubriere y descubierto se conquistar apostlicamente o cristianamente como lo tenemos platicado con religiosos.10

Pareceres emitidos por los letrados de las rdenes religiosas en las Juntas Teolgicas de Mxico: 15691575
Unanimidad inicial

11 El texto en AGI Mxico 2547 Parecer de algunos telogos de Mxico sobre la justicia de la guerra (...)
27Una serie de juntas sobre la justicia de la guerra a los chichimecas fueron convocadas por el virrey Martn Enrquez de Almansa los aos de 1569, 1570, 1574 y 1575.11

12 Antonio F. Garca-Abasolo, Martn Enrquez y la Reforma de 1568 en Nueva Espaa, Publicaciones de (...)
28Los telogos participantes en ellas representan en gran medida la intelectualidad universitaria mexicana de su tiempo y forman una corriente significativa del pensamiento vigente sobre la tica de la guerra y la esclavitud, que se fue reforzando durante los aos lgidos de la guerra contra los chichimecas. La atencin que el virrey Enrquez dedic al problema chichimeca le llev a plantearse seriamente la duda sobre la licitud de hacerles la guerra como a enemigos, esto es una guerra ofensivaa fuego y a

sangre, ante una eventual llamada a cuentas de parte del Consejo de Indias.

Producto de esta preocupacin, fueron varias juntas de telogos, convocadas a iniciativa suya para ventilar la cuestin blica.12 29Estas juntas reunieron a lo ms granado de los telogos de Mxico pertenecientes a las tres rdenes religiosas. No se incluy al clero secular. Sus respuestas fueron las ms duras ideolgicamente en tratar el problema chichimeca, pero tambin las menos fundamentadas y razonadas, por no incluir el contrapeso de otros aspectos de la realidad social o econmica. Sin embargo, la unanimidad ideolgica obtenida en esa junta de letrados, era precisamente la que buscaba el virrey para justificar su poltica.

13 Parecer completo en latn del P. Juan Focher, OFM, dirigido a D. Martn Enrquez, virrey de Nueva (...)
30Un examen detenido de los textos que emanaron de estas consultas me han permitido establecer que se celebraron al menos cuatro juntas: una en 1569, otra en 1570, la tercera el 19 de junio de 1574 y la cuarta despus de agosto de 1574. En las dos primeras juntas el dictamen de los consultados fue unnime en favor de la guerra. El telogo franciscano Juan Focher, cuyo parecer es el paradigma de esta postura, as lo hace constar: Donde fue conclusin unnime de todos los all presentes que no slo poda sino que estaba obligado a ello por las mismas razones que se acaban de indicar.13

14 Carta de Pedro Moya de Contreras, arzobispo de Mxico, del 31 de agosto de 1574, al presidente del (...)
31Fue en la tercera junta, celebrada el 19 de junio de 1574, donde por primera vez se rompi la anterior unanimidad de opinin sobre la justificacin de la guerra a los chichimecas. El rompimiento vino de la contradiccin hecha por los dominicos, que se opusieron y, contra la opinin de todos los dems, defendieron que la guerra a los chichimecas, tal como se haca, era injusta, puesto que los verdaderos agresores eran los espaoles, como se demostraba en que stos eran los que primero entraban y caminaban y tomaban la tierra de aqullos.14 32Esta disidencia la conocemos gracias a una carta que el arzobispo Moya de Contreras, entonces partidario de la guerra, escribe el 31 de agosto de 1574 al presidente del Consejo de Indias:

15 Idem.
Los das pasados hizo el virrey junta de letrados de las rdenes y de otros de fuera dellas para tratar si sera justo que se les hiciese la guerra a esos indios con rigor y condenndolos a perpetua servidumbre a los que pudiesen haber vivos y entendida su manera de vivir a todos pareci que era justo, ecepto a los dominicos que defendieron que no, diciendo que los espaoles eran los agresores, pues entraban y caminaban y tomaban la tierra que era dstos y as lo qul resumi fue que aquellos que por informacin pareciese culpados sirviesen trece aos y que los nios y nias no los tomasen y as fue no proveer de remedio competente porque nadie quiere ir a la guerra a hacer informaciones tan menudas, pues basta hallarles ropa y armas y preseas que han tomado a los espaoles que han muerto y robado.15

33Una cuarta junta (posterior al 19 de junio de 1574) reuni el virrey probablemente en 1575. El motivo parece que fue un creciente clamor que provena del campo de los religiosos contra las crueldades cometidas por capitanes y funcionarios reales en agravio de los chichimecas, no slo de guerra, sino pacficos e inocentes, entre ellos mujeres y nios, que haban sido injustamente presos por los soldados y que se haban dado a servidumbre de los amos que los compraban, y de hecho los tenan como esclavos. Se preguntaba qu se deba hacer con estos indios presos y esclavizados o dados a servidumbre, ante el temor fundado en la experiencia de que cuando se volvan a su tierra, se convertan en los ms acerbos enemigos de los espaoles y de los indios de paz.

16 Vanse los pareceres de estas juntas en Alberto Carrillo Cazares, op. cit, pp. 575-581.
34Sobre este aspecto de la guerra, que produca consecuencias funestas de largo alcance para la supervivencia de las naciones nmadas y responsabilidades morales de difcil reparacin para la sociedad novohispana, Enrquez obtuvo un parecer condescendiente a su poltica de mantener la servidumbre de los chichimecas presos sin cambios sustanciales, de manera que se reforz el sistema de esclavitud a largo plazo. La resolucin que dieron fue que no volvieran los indios chichimecas a sus tierras, sino que siendo ya venidos quedaran acomodados entre cristianos de la mejor forma posible.16 Al dictamen unnime de dos franciscanos y dos agustinos, consigui sumar esta

vez el voto de dos telogos dominicos altamente reconocidos: fray Bartolom de Ledesma y fray Pedro de Pravia. 35A los ojos de los telogos, estos dos rdenes de hostilidad requeran dos enjuiciamientos totalmente diferentes, de donde se explican dos posiciones y pareceres diametralmente opuestos. 36Sin embargo, es patente la total incomprensin de la naturaleza chichimeca y de sus necesidades vitales: en cada una de las juntas se repite el parecer de los letrados, en quienes se vuelve opinin comn el tomar como delito las acciones de los chichimecas para defender su natural habitacin y el entorno que han ocupado en forma ancestral.

17 Una nota del secretario del concilio, Juan de Salcedo, dice al respecto: Estn al cabo tres parec (...)
37Adems de los pareceres de los religiosos, el virrey Enrquez obtuvo tambin el dictamen favorable a su poltica de los letrados de la Real Audiencia de Mxico, el doctor Valds de Crcamo, el doctor Cspedes de Crdenas y el doctor Arvalo Sedeo.17

Dos tratados redactados en ocasin de estas juntas

38En ocasin de estas juntas teolgicas de Mxico se redactaron dos tratados ms extensos que los simples pareceres que acabamos de referir.

18 Vase el texto latino original, con mi traduccin castellana, en Alberto Carrillo Czares, op. cit (...) 19 Juan Focher, Itinerarium Catholicum ad Infideles Convertendos [Sevilla, 1574], editado por Antonio (...)
39Uno es el del franciscano fray Juan Focher, indito en su forma original, que lleva el ttulo De justa delinquentium punitione sobre la justificacin de la guerra contra los chichimecas (Mxico, 1570)18 y que sustancialmente aunque con modificaciones, haba sido publicado por fray Diego de Valads.19

20 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit.

40El otro es el del agustino fray Guillermo de Santa Mara, conocido con el ttulo de Guerra de los Chichimecas (1575-1580) divulgado y ampliamente citado por Philip W. Powell, aunque este notable historiador no alcanz a conocer al verdadero autor de esta fuente primordial de la cultura chichimeca.20

21 Alberto Carrillo Czares,op. cit., pp. 706-716.

41Hay otros dos breves tratados que fueron redactados, diez aos despus de los que acabamos de citar, dados como respuesta a peticin del Concilio Tercero mexicano, por dos de sus consultores juristas, los doctores Hernando Ortiz de Hinojosa y Fulgencio Vique, ambos prebendados de la catedral y profesores de la Universidad de Mxico. Los hemos tambin publicado recientemente.21 42Este conjunto, representa un acervo importantsimo, tan breve cuanto valioso, que testifica el desarrollo alcanzado por el pensamiento novohispano sobre la justificacin de la guerra a los indios, concretamente a los chichimecas.

El tratado del franciscano fray Juan Focher (1570)

22 Cf. Jean-Pierre Berthe,Estudios de historia de la Nueva Espaa. De Sevilla a Manila, Universidad (...)
43El padre Juan Focher, segn el testimonio de Mendieta, debi nacer el ao de 1497, pues afirma que es francs de nacin, de 73 aos, doctsimo in

utroque iure y buena lengua mexicana, que ha compuesto innumerables

tratados para utilidad de la nueva Iglesia indiana.22

23 Cf. Juan Focher,Itinerario del misionero en Amrica, ed. de Antonio Eguiluz, Madrid, OFM, 1960, p(...)
44Focher se doctor en leyes en Pars, donde tambin estudi teologa y cnones, luego tom el hbito franciscano en la provincia de Aquitania de donde pas a la Nueva Espaa, en compaa de otros dos franceses, fray Luis Monlen y fray Francisco de los ngeles. La cdula de pasaje est fechada el 9 de mayo de 1540.23 En Mxico fue uno de los maestros insignes del Colegio

de Santa Cruz de Tlatelolco para jvenes indios, al lado de Juan de Gaona y Francisco de Bustamante.

24 Alberto Carrillo Czares,op. cit., pp. 583-606.

45Entre los tratados que compuso sobresalen el Enchiridion

baptismi

adultorum el matrimonii baptizandorum, escrito por el P. Focher en Tzintzuntzan, su data el 4 de octubre de 1544, y el Parecer sobre la guerra contra los indios chichimecas, fechado en Mxico el 15 de septiembre de 1570. El texto ntegro del Parecer lo hemos dado a conocer
recientemente24 en su original latino y traduccin castellana por primera vez. 46El catlogo de los numerosos escritos de este pionero de la teologa y el derecho al servicio de la Iglesia indiana, manifiesta no slo de su slida ciencia, sino adems de su extensa experiencia en la conversin de los indios, principalmente en Tlatelolco y San Francisco de Mxico, pero tambin en otros lugares de la provincia franciscana como Tzintzuntzan, Tula, Ixmiquilpan, Cholula y Ocopetlayuca. El tratado sobre la cuestin chichimeca, fue quizs uno de los ltimos que sali de su mano. Focher acab santamente su vida el ao de 1573, en el convento de Mxico, donde fue enterrado. 47El opsculo sobre la cuestin chichimeca, se compone de tres partes. Comienza con una epstola nuncupatoria en que el autor dedica su obra al virrey don Martn Enrquez de Almansa, prosigue con el texto Parecerpropiamente dicho, y concluye con un memorial en que hace algunas recomendaciones personales al presidente del Consejo de Indias. 48La carta en que Focher dedica su tractatulus al virrey reviste la solemnidad y elegancia del discurso panegrico de las dedicatorias de obras mayores tan en boga en escritores de su siglo. El texto es en s mismo una pieza de pulida hechura literaria, pero ms all de la finalidad laudatoria, el discurso revela la imagen que el autor se ha formado de los chichimecas, sobre cuya punicin va a dar su parecer. 49La carta dedicatoria, ofrece, de esta manera, la clave para interpretar la posicin desde la cual el autor emite su juicio condenatorio sobre la causa de los chichimecas, llamndolos homicidas y declarndolos infieles contra los cuales se hace justa guerra como contra los agarenos o mahometanos, enemigos del nombre cristiano.

50El

tratado

propiamente en

dicho

se serie

compone de de un

de

dos que

artculos central Focher

iniciales:Argumento y Cuestin o Respuesta, desarrollada una

;y

cuerpo

proposiciones

titula Notanda y Veritates, con que fundamenta la conclusin. 51No hay que olvidar que la obra no es sino el discurso con que los telogos consultados por el virrey fundamentan la respuesta en que justifican la accin punitiva contra los chichimecas de guerra. Es la misma respuesta a la misma consulta que se hizo en las juntas de 1569 y 1570: a una y otra asisti Focher, como principal actor.

EL ARGUMENTO
52Como base de su tesis, Focher parte del supuesto de que se trata de una guerra contra brbaros, es decir infieles, ms an, contra infieles de guerra enfrentados a la repblica de los cristianos. Considera a los chichimecas como agresores, que estando antes de paz comenzaron a ejercer su tirana contra los indios pacficos desollando a unos, matando a otros, robando a los dems sus bienes, e impidiendo a todos el paso por los caminos reales, mientras asechan a los viajeros que por ellos transitan. Sobre tal supuesto, el telogo expone la teora comn sobre la guerra justa y la aplica a estos indios.

LA CUESTIN
53Cuestin a dilucidar. Preguntan algunos, si ser lcita la guerra contra los chichimecas que no slo impiden el camino pblico sino que dan muerte a muchos fieles que por l pasan y caminan y ejercen cruel tirana sobre otros ya arrancndoles el cuero de la cabeza, ya hiriendo con sus flechas ya, finalmente, arrebatndoles sus bienes. De tal manera que apenas hay seguridad de caminar por el camino pblico y real.

LA RESPUESTA
54Viene enseguida la Respuesta que conforma la parte principal del tratado en un discurso de corte escolstico, en el cual queda probado el parecer o respuesta en que se concluye, como concluyeron todos los convocados a la junta de 1570:

25

AGI

Mxico 2547, loc. cit.

A una voz, tras de conferir el asunto cuidadosamente, de comn acuerdo, concluyeron, respondiendo que tenas justa y razonable causa para hacerles guerra, y sin desoir su consejo te apegaste a l, para mandar un ejrcito contra esos homicidas.25

55Pasa enseguida a exponer las otras condiciones requeridas para que una guerra sea justa, a saber: autoridad del prncipe, causa justa y recta intencin. En tal planteamiento no hay mayor originalidad, puesto que es un camino trillado. La particularidad de Focher aparece en la atencin que dedica a exponer la responsabilidad de la autoridad a quien incumbe el derecho de declarar una guerra, y en ocasiones el deber de hacerlo, movido no por intereses mezquinos que no seran intenciones rectas sino por motivos de paz, en defensa de la patria o de la fe. Aqu aplica la doctrina general al caso particular de la guerra contra los chichimecas. 56Como premisa, aclara que habla de aquellos indios nmadas, que estuvieron de paz y han comenzado recientemente graves hostilidades contra los dems habitantes de la misma tierra, indios y espaoles, infieles o cristianos. Partiendo de tal supuesto, considera a esos chichimecas como injustos agresores, culpables de dos clases de delitos que constituyen causa justificante para hacerles la guerra: un delito son las muertes, robos y violencias que ejercen tirnicamente contra los dems moradores de la tierra, y otro es el impedir el paso por caminos pblicos a los viandantes pacficos. Este ltimo delito, que asume como tirana del pueblo chichimeca en conjunto, lo considera causa suficiente para declararles la guerra como enemigos. 57Como ltima advertencia, concluye: El prncipe debe reprimir a los que perturban la paz pblica, y debe hacerlo mediante la mano armada de sus sbditos. Los que por autoridad legtima del soberano van a la guerra hacen obra meritoria si marchan en defensa de la patria, pero pecan si su principal objetivo es el botn o el apoderarse de esclavos; esto solamente es lcito cuando la defensa de la patria es el fin principal y slo como una ventaja adicional (et minus principaliter propter aliquod lucrum). En este punto Focher se muestra de manga muy ancha respecto a la codicia de los soldados, que en la realidad de esa guerra lo que principalmente buscaban era la presa de esclavos indios, sin perdonar mujeres y nios; y adems, se aparta de la radical oposicin de otros franciscanos a la esclavitud chichimeca.

RESUMEN
58En suma el breve tratado en que Focher recoge el voto unnime de los telogos incluido l mismo reunidos en la segunda consulta hecha por don Martn Enrquez de Almansa el ao de 1570 declarando que el virrey no slo puede lcitamente, sino que debe obligadamente por su oficio, emprender la guerra para resistir y poner remedio a los asaltos de los chichimecas. El parecer de Focher y del pleno de la junta, muestra varios aspectos particulares que conviene enfatizar para sopesar su importancia dentro del proceso en que se desarrolla el debate sobre la justificacin de tal guerra. 59En primer lugar, se hace evidente la duda que persiste en el nimo del virrey y la necesidad que siente de obtener el respaldo moral de los religiosos a su poltica de recrudecimiento de la guerra. En segundo lugar, la unanimidad en aprobar tal poltica denota claramente que la atencin general de la poblacin incluidos los religiosos, est dirigida ms a los efectos daosos de los asaltos chichimecas que a las causas que han provocado su insurreccin. 60Habr que esperar hasta la junta de 1574 para que despierte la conciencia de la culpabilidad de los pobladores espaoles que son los verdaderos agresores y provocadores de la guerra, con su invasin de las tierras de habitacin y sustento de los chichimecas, con el hostigamiento y malos tratos de que les han hecho objeto, y sobre todo con la generalizada esclavitud a que los someten, tanto a indios pacficos como a combatientes. 61En realidad la intencin de los letrados reunidos en las primeras juntas de 1569 y 1570 se limita a considerar el aspecto terico y hacer gala de erudicin cannica, desarrollando el consabido discurso escolstico acerca de la teora medieval de la guerra justa. Ni en Focher alumno de Pars ni en los otros letrados algunos de ellos graduados en Salamanca se manifiesta todava la nueva actitud teolgica impulsada por Vitoria y la Escuela de Salamanca.

26 Vanse: ngel Galn Snchez, Los Mudjares del Reino de Granada, Univ. y Dip. de G. Granada, 1991;(...)
62De hecho Focher responde a la consulta siguiendo los principios tericos del derecho, ms que examinando las causas prcticas de la insurreccin chichimeca. Especialmente en lo que atae a la esclavitud de los chichimecas el telogo y canonista franciscano se muestra partidario no slo de someter a

servidumbre a los chichimecas capturados en guerra, sino de permitir su esclavitud permanente. Para explicarnos, en parte, esta conformidad con la prctica de la esclavitud de prisioneros de guerra, hay que tener en mente que esa era la poltica generalizada en esos mismos aos en Espaa, con ocasin de la represin de la rebelin de las Alpujarras (1568-1571) en el antiguo reino de Granada donde miles de moriscos cautivos en la guerra estaban siendo dados como esclavos a los soldados espaoles que al mando de D. Juan de Austria sofocaban a la insurreccin.26

El parecer del agustino fray Guillermo de Santa Mara (1575)

27 Acta de profesin en el Libro de profesiones del monasterio de santo nombre de Jess de la ciudad (...)
63En ocasin de las mismas juntas teolgicas redacta su parecer el agustino fray Guillermo de Santa Mara (1575). Naci ste en Talavera de la Reina, obispado de Toledo, probablemente en la primera dcada del siglo XVI. Fue hijo legtimo de lvaro Maldonado y de Catalina de Vega.27 En su juventud tom el hbito de la orden de Ermitaos de San Agustn en el convento de Nuestra Seora del Pilar de la Villa de Arenas de San Pedro, provincia de vila.

28 Jos Sicardo, Suplemento Crnico a a Historia de la Orden de N.P.S. Agustn de Mxico, paleograf (...)
64En su primera profesin tom el nombre de fray Francisco Asaldo,28aunque no persever en esta primera profesin religiosa, se escap del convento y, dejando Castilla, se vino fugitivo a la Nueva Espaa. En Mxico, tom segunda vez el hbito en el convento de San Agustn de Mxico profesando el 10 de febrero de 1541. Esta segunda profesin la hizo con el nombre de fray Guillermo de Talavera.

29 Fray Antonio Tello,Crnica miscelnea, libro segundo, vol. II, cap. CXL, p. 317 (ed. INAH, UAG, G (...) 30 El Padre Tello refiere: ...determin el (el virrey) salir en persona de la ciudad de Mxico a cor (...)

31 El 23 de junio de ese ao, el nuevo Provincial de la orden, fray Agustn de Corua otorg una cart (...)
65Recin profeso se uni, junto con los otros religiosos que acompaaban al virrey como capellanes y consejeros,29 a la hueste que sali de Mxico al mando del virrey Mendoza a principios de 1542, a enfrentar la rebelin de la Nueva Galicia.30 Despus de haber participado en esta expedicin, el agustino volvi a Castilla donde permaneci hasta el ao de 1547, en que retorn a Mxico. En su tornaviaje aparece con el nombre de fray Guillermo de Santa Mara. Una vez en Mxico fray Guillermo fue destinado por la orden a ejercer su ministerio en Michoacn en el convento de Guango (actual Villa Morelos). Fray Guillermo desempea el cargo de prior de ese convento de la frontera michoacana con la Gran Chichimeca, y el ao de 1555 funda con indios chichimecas guamare, acompaados de algunos tarascos, el pueblo de Pnjamo. Tiene a su cargo, adems de este nuevo poblamiento los pueblos de Conguripo, Numarn, Cuermaro, Huscato y los Ayos, Chico y Grande. Es as el primer evangelizador de esa frontera de chichimecas guamare. Todava en 1560 se halla como prior de Guango.31 66Desde Guango y a partir de la primavera de 1550 fray Guillermo comenz un intenso apostolado entre los chichimecas guainares de esa frontera, auxiliado por catequistas tarascos de su doctrina, cuya lengua aprendi desde entonces, en la que predicaba y confesaba a los naturales y de la cual se serva como enlace para las diversas lenguas de las naciones guamares y guachichil.

32 Relacin de la Villa y Monesterio de S. Felipe, que se halla entre las Cartas de Religiosos qu (...)
67Este ministerio entre tarascos y guamares que tuvo su centro de irradiacin en el convento de Guango se prolong durante diecisiete aos, de 1550 a 1567.32

33 Que haban fundado pueblo y convento en ese sitio desde 1553 y se retiraban tras la muerte violent (...) 34 Cartas de Religiosos en Luis Garca Pimentel, (editor),op. cit., pp. 122- 124.

68Para esta ltima fecha la frontera de guerra se haba extendido hacia el norte, a la altura de la Villa de San Felipe, tierra de guachichiles. Parece que a tal coyuntura corresponde la llegada de los agustinos que tomaron asiento en la villa relevando a los franciscanos,33 para lo cual es de invaluable importancia la experiencia adquirida por fray Guillermo entre los nmadas del priorato de Guango. En San Felipe, se dedicar tambin a la atencin de los guachichiles del cercano valle de San Francisco, en una admirable obra de conversin y de civilizacin. Ah trabaja durante los ocho aos siguientes (1567-1575).34 69Fray Guillermo despleg una esforzada labor de persuasin con los cabecillas chichimecas del valle de San Francisco hasta lograr llevar a cuarenta de ellos a Mxico a tratar de paz personalmente con el virrey Almansa a cambio de ciertos beneficios para su nacin. 70Desde San Felipe viaj tambin a la ciudad de Mxico en ocasin de la Junta de Telogos de 1569, entre los cuales no particip pero habl con algunos de ellos y con el mismo virrey de quienes supo que haban aprobado la guerra y la esclavitud por tiempo limitado (Texto mayor 48). 71Esta es la coyuntura en que fray Guillermo de Santa Mara escribe su tratado sobre la justificacin de la guerra a los chichimecas (1574), que marca un punto sobresaliente del cambio que comienza a darse en el proceso de maduracin de la conciencia novohispana sobre la cuestin de la guerra contra los chichimecas, sobre cuya significacin hasta ahora no se haba percatado la historiografa mexicana.

SUMARIO DEL TRATADO DE FRAY GUILLERMO

72El mismo autor ofrece un sumario de su obra, en estos trminos:

35 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit.

Lo que en el discurso de toda la obra trato, en borrones que desto me quedan, es la descripcin de la tierra, con la divisin de los chichimecas, sus ritos y costumbres y manera de vivir en pelear y comer; de la guerra en general y de la guerra defensiva; de la guerra ofensiva, dividida en conquista, con algunas razones que justifican lo que se ha hecho en las Indias. Item, de la guerra ofensiva justa contra los chichimecas, y las causas que para ello ha

habido. Item si pueden justamente ser dados por esclavos, y los inconvenientes que hay para dar el servicio dellos por premio a los soldados, con otras cosas anexas a esta materia. Item de los engaos lcitos o estratagemas que se pueden usar en la guerra y de los ilcitos. Item, por conclusin, la orden que se podra tener en apaciguar estos chichimecas. Esto va en sta como eptome abreviado.35

LA ORIGINALIDAD DE LA REFLEXIN TEOLGICA DEL AGUSTINO

73El tratado del misionero agustino presenta un adelanto en la reflexin doctrinal, que no se haba producido en los pareceres dados en las juntas teolgicas, representados en el tratadillo de fray Juan Focher, que acabamos de examinar.

36 Ibid., Texto mayor, nm. 50, p. 206.

74Fray Guillermo comienza exponiendo la misma doctrina comn de las condiciones de la guerra justa, pero llega a una conclusin antes no alcanzada. En efecto, fray Guillermo objeta la justificacin de la guerra emprendida contra los mismos chichimecas daosos por el modo de hacerse esta guerra,36 puesto que ciertos procedimientos, a su parecer, ponen bice a la recta intencin requerida en una justa contienda, de los cuales expone algunos en particular. El primero de ellos es el haber sealado como nico salario a los soldados las presas que hagan de indios para venderlos como esclavos:
De dar a los soldados por paga los indios que apresen, se siguen muchos otros perjuicios, principalmente que como son pocos los indios de guerra que los soldados pueden prender, stos se meten la tierra adentro a cautivar a los indios pacficos que ningn mal han hecho y viven descuidados no teniendo qu temer. [...] Este abuso es el ms daoso, pues carga sobre la conciencia de los que han ido a la guerra. Otra funesta consecuencia de esas presas que los soldados hacen es apartar a los maridos de sus mujeres y a los padres de los hijos, que al venderlos quedan divididos, por lo cual se huyen en cuanto pueden y se vuelven ms aguerridos. La guerra de exterminio a fuego y a sangre contra los chichimecas, aunque pudiera llevarse a la cabo, lo cual

tiene por imposible, es injusta e inhumana, pues aunque con matar y cautivar a todos estos chichimecas sin quedar ninguno se quisiera conseguir la pacificacin de la tierra, tal matanza no es conforme a ley de justicia ni es bien dejar la tierra yerma y despoblada.

75Su propuesta insiste en que hay otros medios contrarios a los blicos con que estos chichimecas se mantendran en paz. Estos medios son: poblarlos en tierra llana, doctrinarlos en la ley de Dios y buenas costumbres, dndoles todos los medios posibles para que vivan en paz, teniendo casa, vestido y sustento, asegurando esta providencia por un ao o hasta que ellos la sepan adquirir por si mismos. En suma, el misionero propone lo que tiene largamente experimentado en veintids aos de ministerio apostlico entre los chichimecas, quince de ellos con guamares y los siete ltimos tambin con guachichiles, doctrinndolos y asentndolos en pueblos junto con indios tarascos, que les ensean cultivos, oficios y modos de vida en polica espiritual y temporal. 76Su conclusin final: es en balde y contraproducente esclavizar a los chichimecas, y ser imposible dominarlos por guerra, as que por la manera que entonces se llevaba, jams se conseguira el fin de pacificar y asentar a las naciones chichimecas, si no era por un adecuado poblamiento.

CONCLUSIONES TCITAS Y PRUDENCIA POLTICA

77Fray Guillermo deja al buen entendedor las tcitas conclusiones de su argumentacin. Entre las cuales dos sobresalen entre todas: una el asemejar la defensa que hacen los infieles chichimecas de sus rancheras, tunas y mezquitales a la que pueden hacer los cristianos de sus ciudades, vias y olivares. 78La consecuencia, que en la brevedad de su parecer no hace el fraile, es sin embargo obvia: los chichimecas hacen una defensa legtima. El segundo corolario, que lo coloca por delante de otros pareceres favorables a los chichimecas, es concluir que los indios han sido provocados por la agresin de los espaoles, pues:

37 Ibid., Texto menor nm. 9, p. 182.

Por estas vastsimas regiones y eferatas gentes tienen los espaoles gruesas haciendas de minas, estancias y labores... de lo cual estas brbaras naciones estn turbados y escandalizados y se defienden y ofenden con matanzas y destruccin de los ganados y haciendas, a fin de los echar de la tierra e impedir que no les captiven sus mujeres e hijos, que por esto principalmente han levantado tanta guerra y porque el ganado les destruye sus ciudades, vias y olivares, que son sus rancheras, tunas y mezquitales, que el robar y saltear es anexo a la guerra.37

38 Ibid., Texto menor nm. 15, p. 184; Texto mayor nm. 40, p. 205.
79Es decir, los espaoles son los agresores, y los chichimecas son los agredidos, que responden levantando tanta guerra y haciendo tantos daos robos y asaltos. Simplemente concluye: mas esto es fruta de la guerra, que no la lleva mejor ni de su cosecha tiene universidades, sabios ni filosofas, ni eclesisticos ni polica humana alguna, ni quien los aparte destos destrozos y estragos.38

LA CONSULTA SOBRE LA GUERRA CHICHIMECA EN EL CONCILIO TERCERO PROVINCIAL MEXICANO (1585)

80En el Concilio Tercero Mexicano (1585) se plante, al mximo nivel eclesial de una nacin, la cuestin de la licitud de la guerra a los chichimecas:

39 Concilios Provinciales Mexicanos, Mexican manuscripts, Ms. 269, fols. 90r- 93v. Vase el texto e(...)
Si a estos indios se les puede dar guerra a fuego y a sangre con seguridad de la conciencia, presuponiendo que esa licencia general se ha de dar con lmite de los lugares que se han de acometer, y los soldados han de venir a dar cuenta de las presas que hagan al general desta guerra, para que siendo justas conforme a lo que se decrete, se les adjudiquen, o en su defecto se les castigue y se d libertad a los presos; segundo, hacindose estas presas por la moderacin referida, si se podrn dar por esclavos perpetuos.39

81El debate ocupa la atencin de los consultores del Concilio, pertenecientes a las rdenes religiosas y a los juristas designados ex profeso por el pleno del Concilio. Los dictmenes de los consultores juristas se inclinan por la licitud, mientras que los pareceres de los religiosos telogos, de las cuatro rdenes, franciscanos, dominicos, agustinos y jesuitas se pronuncian en contra de la guerra. 82Finalmente el Concilio hace suya la opinin de estos telogos y declara la guerra injusta, proponiendo como alternativa el medio pacfico del poblamiento. Veamos sumariamente los pareceres de las rdenes, y dos tratados que redactan sobre la justificacin de la guerra dos eminentes juristas consultores del mismo Concilio.

Pareceres de las rdenes religiosas

El parecer de los dominicos
83Los dominicos entran de lleno a un comprensivo examen de la cuestin. El punto arduo del negocio era, naturalmente, declarar si con segura conciencia se les poda hacer guerra de exterminio a los indios chichimecas, y dar los cautivos por esclavos perpetuos. En cuanto a sustancia y fondo se resuelven en contra de la guerra general contra los chichimecas. Sus argumentos son de un enorme peso y de sustancia salmantina y vitoriana. A saber: Primero, no basta entender lo que en la relacin de la audiencia, por voz del doctor Robles, se propone, que es alegar el derecho que la nacin espaola dice que tiene contra las naciones chichimecas. Tambin es necesario examinar el derecho que ellos tienen contra los espaoles y ver si fueron los espaoles los primeros invasores que entraron y estn ahora en las tierras de los chichimecas contra su voluntad y por consiguiente con violencia e injusticia.

40 Ms. 269, fol. 89r. Cf.Alberto Carrillo Czares, op. cit, p. 700.
84Segundo, tambin se ha de ver lo que muchos dicen, que los espaoles fueron los que primero comenzaron a irritar a los indios, y si es cierto que les han hecho muchos agravios y desafueros y que en lugar de prender a los culpados, cautivaron a los inocentes, y a las mujeres y los nios para venderlos y tener ms ganancia. Tercero, so pena de condenacin eterna, se ha de examinar si es verdad lo que se dice en esa relacin (de Hernando de

Robles, presentada por la audiencia) contra los indios chichimecas, y tomar en cuenta que consta por informaciones, que se hicieron procesos contra espaoles culpados, y muchos otros se podan hacer con testigos conocidos, que viven hoy da, en favor de la justicia de aquellos indios por lo cual obligados estn en conciencia todos los que gobiernan a que todo esto venga a la colada.40 Cuarto y ltimo:

41 Idem.
Que por reverencia a Dios se advierta que este Reyno no se debe gobernar en utilidad y provecho precisamente de los Reynos de Espaa, sino principalmente en su propio bienestar, y los que gobiernan, si no procuran esto como ltimo objetivo de su gobierno, estn en estado de condenacin eterna.41

85De estas premisas los dominicos sacan por conclusin que hay obligacin de gastar todas las rentas reales, aunque sean de los quintos de las minas, si fuere necesario emplearlas en apaciguar la tierra, pues de otra manera se dara no un gobierno legtimo sino tirnico:

42 Idem.
[...] porque en esto difiere el gobierno justo y legtimo del tirnico que el tirnico principalmente se toma para bien del prncipe, mas el gobierno legtimo principalmente se ordena para el bien de la repblica.42

43 As J. Antonio Llaguno se limita a calificar el dictamen de los dominicos como una abstencin: Su (...)
86El parecer de estos frailes letrados y apostlicos va mucho ms all de una mera cuestin militar y plantea el problema de fondo de un gobierno que no se proponga como meta el provecho del rey y reinos de Espaa, sino principalmente el bien de esta nacin indiana. Los padres del Concilio, en su preocupacin por la causa de los indios en guerra, no fueron sordos a esta voz proftica, como lo demostraron en la determinacin final que tomaron sobre la guerra chichimeca. Una lectura detenida de este parecer descubre una actitud firmemente definida en contra de la guerra, mucho ms de la que parece haberle concedido hasta hoy la historiografa contempornea sobre este asunto.43

El parecer de los franciscanos

87El parecer de los franciscanos no tiene la contundencia y fundamentacin teolgico-poltica del dictamen de los dominicos. Sin embargo, en su llaneza tiene toda la claridad de conocimiento de la realidad del conflicto que le permite fundamentar su oposicin a la guerra a fuego y a sangre contra los chichimecas, de modo que se suma al grupo que critica y desconfa de la relacin compuesta por la audiencia para el caso. Su principal aportacin es proponer los medios de pacificacin. El contenido se puede resumir en tres puntos: 88Primero, que es grande la necesidad de remediar los males que hacen los chichimecas y grande la obligacin del rey de amparar los vasallos de los que recibe tributo. 89Segundo, que a pesar de esos daos no se puede hacer la guerra general a fuego y a sangre, y la esclavitud que se proponen, sin agotar antes los medios pacficos, uno de los cuales es hacer algunas poblaciones de espaoles y naturales, con presidio de soldados para guarda suya y de los caminos, pero sin permitrseles ninguna entrada contra los indios y enviando juntamente algunos religiosos que con su doctrina vayan atrayendo de paz a los indios. 90Tercero, que slo despus de haber puesto en prctica este medio, si no fuere suficiente, entonces se podra tratar la duda de la licitud de darles guerra a fuego y a sangre y siempre que antes se averigen los agravios que los espaoles han hecho a los indios, y no slo los de los indios a los espaoles. 91La aportacin mayor del parecer de los franciscanos consisti como se ve en su propuesta de solucin por medios pacficos de poblaciones en la frontera y de presencia de religiosos dedicados a la persuasin evanglica.

El parecer de los agustinos

92El dictamen de los agustinos seala puntos de gran peso como premisas de su resolucin, a saber: 93Primero, que por justa que se estime una guerra, son tantos los males e inconvenientes que trae, que el hacerla debe ser el ltimo recurso que se use,

sealando en este primer punto uno de los principios fundamentales de la doctrina de San Agustn sobre la licitud de la guerra. 94Segundo, que la guerra que por tantos aos y modos se ha hecho a los chichimecas ha sido intil para conseguir la paz, y contraproducente, pues el conflicto ha ido de mal en peor. 95Tercero, que aunque la cosa sea difcil, se ha de hacer distincin entre los chichimecas culpados que causan los daos y los otros chichimecas inocentes que no agravian a nadie. 96Cuarto, que el permitir los gobernadores hacer guerra limitndola a los indios culpados como en aos pasados se ha prometido en realidad ha sido dar licencia para entrar a cautivar inocentes. 97Quinto, que el gran dao que padece la repblica pide poderoso remedio. Por todo lo cual confiesan, tambin en trminos de cortesa, que no hallan modo de dar una resolucin al caso propuesto, y que en definitiva se remiten a lo que el Concilio resuelva.

El parecer de los padres de la Compaa de Jess

98El parecer dado por los jesuitas a la consulta sobre la guerra chichimeca es conciso y categrico. Su sentir es que no se debe hacer la guerra a fuego, a sangre y a cautiverio, como se pide, sin que primero se haya puesto en efecto con la debida suficiencia el medio pacfico de hacer poblaciones de espaoles como lo manda el rey en la cordillera por donde los indios salteadores salen, en nmero y calidad que, a juicio de hombres cristianos prudentes y experimentados, sean bastantes para reprimir los ataques y daos que al presente se ven. Slo en el caso de que esos indios estorbasen para hacer esas poblaciones pacificadoras, se les podra resistir con guerra y cautiverio.

Dos tratados inditos presentados al Concilio por los consultores juristas, Dr. Hernando Ortiz de Hinojosa y Dr. Fulgencio Vique
El parecer del Dr. Ortiz de Hinojosa

44 Jos A. Llaguno, p. 81, la tacha de ser la ms larga, pesada y pedante de todas y Stafford Poole (...)

99Entre todos los ocho pareceres dados sobre la guerra chichimeca a peticin del Concilio, el ms extenso y que rene las caractersticas ms peculiares de fondo y forma, de estilo personal y de discurso escolstico, es el formulado por el doctor Hernando Ortiz de Hinojosa. Su estilo, con sus ribetes de erudicin y sus entreverados latinos, hace de su texto un caso literaria y socialmente interesante. Cabe sealar, sin embargo, que la dificultad de lectura que puede presentar su texto no merece el menosprecio de que ha sido objeto por parte de algunos escritores.44

45 Cf. Jos A. Llaguno, op. cit., p. 58.

100Este documento es slo uno de los ocho memoriales que Ortiz de Hinojosa present al Concilio,45 al vicario general del arzobispo Moya, lo cual demuestra su activsima participacin en los trabajos conciliares. Para entender mejor el carcter de su discurso, es necesario tener en cuenta la condicin de criollo de este letrado, representante de la primera generacin de universitarios hijos de conquistadores.

46 Suponiendo que su padre fuera Diego Ortiz de Hinojosa, nieto de Antonio Bravo, que vino con Corts (...) 47 Segn testimonio de Eguiara y Eguren. Cf. Jos A. Llaguno, op. cit., p. 58.
101Hernando Ortiz de Hinojosa era natural de la ciudad de Mxico, descendiente de conquistadores en cuarta generacin.46 Reuna en su persona los ttulos de maestro en artes, experto en las lenguas mexicana, griega y hebrea, doctor en teologa y cnones, catedrtico de prima de filosofa y de vsperas de teologa en la universidad de Mxico, abogado y consultor del tribunal de la Inquisicin en la misma ciudad, cannigo y vicario general del arzobispado, y autor de varios opsculos47 y preconizado al fin de su vida obispo de Guatemala, sin haber vivido bastante para verse consagrado. 102Con todo y sus defectos, el parecer razonado de este suntuoso jurista tiene su miga, que no se puede desestimar, y merece una lectura ms serena y comprensiva de la que hasta ahora se le ha concedido. 103En todo caso, es un texto representativo de una tendencia poltica que contaba con numerosos partidarios entre funcionarios y vecinos de las

ciudades y centros mineros de la Nueva Espaa y la Nueva Galicia. Contra lo que le achacan sus detractores, el discurso de Ortiz de Hinojosa tiene una clara estructura y sigue un orden lgico, como se puede ver por el esquema que presentamos en seguida. El texto se divide en dos partes, precedidas de una breve introduccin. La primera parte est destinada a examinar la posibilidad terica de justificacin de una guerra. La segunda, a resolver las dudas que se puedan presentar al caso de los chichimecas. Veamos sumariamente su desarrollo:

Introduccin
104En el caso propuesto sobre la guerra a los chichimecas se tratan tres puntos: 1) si la guerra limitada que ahora se hace a los chichimecas es justa; 2) si los que se prenden en esa guerra se pueden dar por esclavos perpetuos; 3) si se les puede hacer guerra general, a fuego y a sangre.

PRIMERA PARTE
105Primera hiptesis: 'los indios son los agresores' (segn la relacin del doctor Robles). 106Punto primero. Justificacin de la guerra que se hace a los chichimecas.
o
48 Siguiendo a Santo Toms, los doctores sealaban comnmente las tres consabidas condiciones: autori (...)

49 Ms. 269, fol. 101r. Cf.Carrillo Czares, op. cit., p. 706

Primera proposicin: La guerra que se hace ahora a los chichimecas es justa. Advierte Ortiz que se deberan exponer todos los ttulos requeridos para que una guerra se considere justa48 y ver si cuadraban a la que se hace contra los chichimecas. Por razn de brevedad, y siendo materia sabida de todos, slo mencionar dos causas justas que hay para esta guerra: una es el notable agravio e injuria infligida por los indios a los espaoles. Que el grave dao es causa justificante de guerra se prueba por la autoridad de San Agustn, Santo Toms, Silvestre, Francisco de Vitoria, Soto, y es sentencia comn de todos los doctores. De donde se puede hacer este argumento: el prncipe no tiene ms autoridad con los extraos que con los suyos, y contra los suyos no puede mover guerra, si no

es precediendo injuria, luego menos la podr hacer contra los extraos. De donde se colige que a los inocentes que no nos injurian no se les puede hacer guerra, porque es prohibido por derecho natural matar inocentes.49

50 En realidad, la cita que hace Ortiz de Juan Focher resulta desfasada, pues lo que el franciscano d (...)
107Otra causa justificante de guerra es el impedir el paso de los caminos pblicos y matar a los viandantes. Es doctrina de San Agustn, incorporada al derecho cannico, y es tambin el parecer de Focher.50 De donde se puede hacer un segundo argumento: los chichimecas vedan el pasaje de los caminos a los espaoles e impiden sus comercios, luego la guerra que se les hace es justa. Todo lo dicho est sealado en la relacin de Hernando de Robles y est contemplado en el derecho civil. 108Punto segundo. Justificacin de la esclavitud perpetua.

51 Ms. 269, fol. 102v. Cf.Carrillo Czarez, op. cit., p. 708.

109En este segundo punto, Ortiz de Hinojosa desarrolla la consabida doctrina comn que considera lcito a los captores el apoderarse de todos los bienes, sean muebles o inmuebles, del pueblo agresor, hasta que se satisfaga el dao causado por l. Y pues est claro que no se puede hacer reparacin de los graves daos recibidos de los chichimecas en bienes muebles ni races de estos indios, porque no los tienen, entonces se puede y se debe hacer en sus personas hacindolos esclavos perpetuos. Lo cual es de derecho de gentes y lo sostiene Inocencio. Y no es remedio suficiente darlos por esclavos temporalmente, antes se vuelven peores y aun sabiendo los dichos chichimecas la honra que les hacen en darlos por esclavos por tiempo, se hacen ms atrevidos51 y los nuestros se acobardan. Cabe subrayar que en esta parte del discurso el jurista filsofo, hijo de conquistadores, da rienda suelta a su elocuencia, deja de lado la mesura con que vena exponiendo los argumentos tradicionales y se desborda en un parlamento que deja chica la relacin del oidor Hernando de Robles. 110Ortiz de Hinojosa remacha su filpica con otra cita de fray Juan Focher, con lo cual pasa al tercer punto.

111Punto tercero. Si se puede hacer guerra a fuego y a sangre contra los chichimecas. Responde con tres proposiciones.

Primera proposicin: Durante el acto mismo de la refriega, en la guerra justa es lcito matar a todos los contrarios que pelean, pues de otra manera no podran los combatientes hacer bien las cosas.

Segunda proposicin: Alcanzada la victoria y puestas las cosas fuera de peligro, tambin es lcito matar a los culpados: esto es lcito con los propios ciudadanos malhechores, luego tambin con los extraos, porque el soberano tiene autoridad sobre los enemigos como su legtimo juez por derecho de guerra. De donde se saca el siguiente argumento.

Tercera proposicin: Es lcito matar a todos los chichimecas culpables porque la guerra tambin se hace para preparar la paz.
52 Ms. 269, fol. 103v.Ibid., p. 710.

Corolario: Como corolario advierte: De todo lo dicho infiero que ofrecindose las dichas causas justas, el prncipe tiene obligacin en conciencia, so pena de pecado mortal, y en justicia, con obligacin de restituir todos los daos y menoscabos que sucedieren, porque el que da ocasin de dao, se considera autor del dao.52

Respuesta a las objeciones

112Desahogados los tres puntos del caso, el autor pasa a dar respuesta a cuatro objeciones o dificultades que se pueden presentar. 113Primera dificultad. Los chichimecas vivan pacficos en sus tierras y fueron nuestros espaoles primeros agresores, luego la guerra que nos hacen ellos es justa.

Respuesta en dos partes: Primero, no se les hizo injuria en tomarles las tierras desiertas y habitarlas, y caso que fueran suyas, se les pudieron tomar por derecho de guerra por los daos que causaban. Segundo, no por haberlos agraviado diez o veinte personas, se haban de vengar de todo este reino. Y si se les hizo agravio por la autoridad pblica, en forma de ejrcito y soldados, entonces no consta que stos les provocasen primero sin que en ellos hubiese precedido culpa. Y por grave que fuera la injuria, ya se haban satisfecho muchas veces por mucho tiempo, y ya sin nuevas culpas del bando espaol, hacen ellos repetidos y graves males.

114Segunda dificultad. No se les debe hacer guerra, porque con pretexto de los malhechores se trae a perpetua esclavitud a los inocentes y a nios y mujeres que no tienen culpa; y no hay que hacer el mal para obtener el bien.
o
53 La cita de Vitoria est fuera de su contexto, y su opinin en realidad no es tal, sino que si tra (...)

Respuesta: Es lcito tomar satisfaccin de donde viniere, sea de daosos, sea de inocentes, y reducirlos a esclavitud. Y como la guerra contra los chichimecas se hace perpetua y nunca se podrn satisfacer los daos recibidos, por lo tanto, no es de dudar que sea lcito reducir a esclavitud a los nios y a las mujeres chichimecas. Esto sostiene Vitoria. De Iure belli, 4. 2.53

115Tercera dificultad. El resultado sera matar muchos inocentes, lo que es contra derecho natural: mejor sera dejar los delitos impunes que condenar inocentes.

Respuesta: No es pecado matar a los inocentes que estn en medio de los combatientes cuando de otro modo, si se quisiese salvar a las mujeres y los nios, se estara en peligro de perder la victoria. Pero pasado el conflicto armado, no es lcito matar mujeres y nios, sino tan slo reducirlos a cautiverio, si son infieles.

116Cuarta dificultad. Se podr matar a los inocentes nios chichimecos por el temor de que hechos hombres se vuelvan un peligro y hagan guerra a los cristianos?

Respuesta: Aunque se podra defender con algunos autores que con tal motivo los podran matar, pero en ningn caso esto es lcito, mayormente por haber otros remedios para prevenirse de ellos, como cautivarlos o desterrarlos.

117Aqu termina la primera parte, en que considera la primera hiptesis: de que fuere cierta y verdadera la relacin presentada por el antiguo alcalde de corte y veterano capitn de la guerra contra los chichimecas doctor Hernando de Robles, y comienza la segunda parte, que considera que sea ms cierta y veraz la otra hiptesis de las relaciones de religiosos y seglares, que sostienen que los indios chichimecas fueron primero provocados por los espaoles. Esta segunda parte del parecer, es tambin hipottica, basada en una segunda hiptesis.

SEGUNDA PARTE
118Pero vistas y consideradas otras relaciones de religiosos y seglares que muchas veces nos han sido hechas, segn las cuales los espaoles han sido los primeros agresores de los chichimecas, siendo cristianos muchos de ellos y estando en pacfica posesin de sus tierras, rancheras, mujeres e hijos, de que los espaoles les han despojado, si esto es as, hay que deslindar como en la otra hiptesis dos casos: o los espaoles hicieron tales agravios por privada autoridad o por autoridad pblica. Si fue lo primero, ese agravio particular no justifica la venganza chichimeca perpetua contra toda la Nueva Espaa. Si fue lo segundo, y por siniestras informaciones hechas al rey, los espaoles se movieron a hacer guerra a los chichimecas, no precediendo culpa a su parte, entonces verdaderamente la guerra que se les hace es injusta y la que ellos hacen es justa, pues proceden a recompensar la injuria con que fueron provocados. 119Conclusin. Ortiz de Hinojosa concluye su razonado parecer proponiendo el remedio que considera posible y necesario, que consiste en cuatro puntos, sumamente interesantes por plantear una revisin a fondo de la cuestin chichimeca. Estos aspectos de su propuesta constituyen la parte ms original y crtica de su dictamen por las perspectivas que abren. 120Primero, para entender el origen de este conflicto hay que indagar cul es de raz la naturaleza y la principal habitacin de estas naciones chichimecas, si por naturaleza es gente feroz y atrevida y que siempre lo ha sido y de dnde viene a hacer los daos a estas partes. 121Segundo, se han de consultar religiosos, soldados viejos, caciques e indios antiguos que los conozcan por vivir en los pueblos cercanos a los chichimecas. 122Tercero, se tienen que ver cuidadosamente las probanzas e informaciones hechas, as contra los chichimecas, como contra los espaoles agresores. 123Cuarto, no bastara hacer poblaciones de espaoles entre ellos para lograr lo que justamente se pretende, que es pacificarlos, antes se encarnizaran ms por pensar que ya del todo les quitaban su tierra y se haran fuertes en ella. Tales asentamientos slo podran servir para defensa de este reino.

124Este es, en sntesis, el parecer del doctor Hernando Ortiz de Hinojosa. Leyendo de corrido el texto, como lo presentamos, y traducidas al castellano las numerosas frases en latn, no resulta su discurso ni tan largo, ni tan tedioso ni tan pedante, como pretendieron algunos autores que haban examinado superficialmente este parecer, que adolece de vehemencia ms en la forma y estilo que en el fondo e intencin. 125Sin duda el cannigo Ortiz se revela aqu muy apasionado contra los chichimecas, pero en abono del entrelucido letrado hay que enfatizar el estado hipottico en que quiere situar su discurso y no hay que echar en olvido el resto de sus memoriales al Concilio en que demuestra una mayor preocupacin por el bienestar de los indios. En todo caso se era su genio y figura, y de tal palo tal astilla, como este singular parecer que tanto tiempo ha permanecido entre los inditos.

El tratado del Dr. Fulgencio de Vique

126A semejanza del dictamen de su colega Ortiz, el doctor Fulgencio de Vique o Vich, que era a la sazn provisor del arzobispado, responde a la consulta sobre la guerra a los chichimecas con un parecer razonado, que rezuma erudicin cannica y que se apoya en los juristas ms conocidos que tratan de las condiciones de la guerra justa. 127Cita principalmente el Corpus Iuris Civilis, el Decreto de Graciano, y los comentaristas Inocencio, Brtulo, Silvestre y Lucas de Penna. Menciona a Cicern, y con especial respeto a Santo Toms de Aquino entre los telogos, y a San Isidoro, entre los padres de la Iglesia. Recurre a las leyes de Castilla y las Siete Partidas, y a los maestros de la Escuela de Salamanca, como Alfonso de Castro, Gregorio Lpez y Francisco de Vitoria. Este dictamen es el segundo en extensin, despus del de Ortiz, y en estructura y contenido, se muestra ms claro y ordenado, con un discurso fluido y congruente. He aqu una sntesis:

CUESTIN Y SUPUESTO
128Se duda y se pregunta si es lcito hacer a los chichimecas guerra formal usando con ellos de los derechos de la guerra justa, que es con muertes de unos y cautiverio de otros. Se presupone ser cierta la relacin presentada por el doctor Robles, segn la cual los indios chichimecas han hecho enormes

daos al estado de la repblica, sin que por persuasiones ni por mano militar se puedan impedir.

Respuesta: La resolucin de esta cuestin consiste en averiguar si a estos indios se les puede hacer guerra justa, porque de ello depende que se les pueda cautivar salvo que sean cristianos y despojar de sus bienes y an matar y echarlos fuera del reino. Segn todos los doctores, para que una guerra sea justa requiere de tres elementos: mandato de prncipe no reconociente superior, causa justa y buena intencin. Ahora bien:

129Primera dificultad. En cuanto a la intencin, est claro que de parte del prncipe ha de ser por el bien comn y no por ambiciones reprobables. 130Segunda dificultad. En cuanto a mandato de soberano que no tiene sobre s superior, tambin es claro porque no se puede tener por enemigos, sino a aquellos a quienes el soberano declara guerra, los dems en cambio, se tienen por bandidos, y cesa sobre ellos el derecho postliminar. Aqu podra caber la distincin que hace Inocencio de diversas clases de infieles y preguntarse si los reyes de Espaa tendrn jurisdiccin sobre estos infieles, pero puesto que efectivamente parecen tenerla por la bula del Papa Alejandro vi, que le hace concesin de esta tierra, y por no ser muy necesario a este punto no se insiste ms en ello. 131Tercera dificultad. Resta averiguar si hay causa justa en esta guerra que se hace a los chichimecas. Y de todas las causas que Lucas de Penna pone para justificar una guerra contra idlatras y contra infieles que pecan contra la ley natural, Vique no se atrevera a aprobar ninguna para hacerles guerra a estos indios, teniendo en cuenta lo que dice el apstol de no tener autoridad sobre los que estn fuera del gremio de la Iglesia, y porque Cristo Nuestro Seor no ense este modo de convertir infieles hacindoles guerra, sino enviando a los apstoles como ovejas en medio de lobos, y por esta causa el maestro telogo Gregorio Lpez tampoco las aprueba. 132Y llegando a las causas sustanciales Vique cree que hay dos: una para que pueda la nacin espaola defenderse y vivir en paz, y otra para que no se les impida el paso de los caminos. La primera causa se prueba con la autoridad de Tulio Cicern, San Isidoro, las leyes de las Siete Partidas y los doctores Inocencio y Castro. Para mayor seguridad le parece sera conveniente que

hubiese autorizacin expresa del Papa y del rey. La segunda causa es del derecho de gentes y se deriva del derecho natural:

54 Ms. 269, fol. 108v. Cf.Alberto Carrillo Czares, op. cit, p. 716.
[...] y as el paso de los caminos, el labrar las minas sin perjuicio y sin quitar a los naturales su hazienda se puede hazer porque a nadie se haze injuria, y este derecho que es comn, no lo pueden impedir los indios, como lo hazen.54

Objecin: Responde luego el doctor Vique a la objecin de que los espaoles han sido causa de los daos de los chichimecas, y lo hace con argumento muy semejante al esgrimido por Ortiz de Hinojosa, y dice que segn las informaciones, se ha de suponer que lo contrario sea lo cierto, y que si algunos espaoles se han excedido, ser como particulares, de lo cual ya estn bastante vengados los indios, y no ha de ser venganza perpetua para impedir un derecho que deriva de razn natural y, segn Vitoria, no se puede impedir el paso a quienes no les hacen mal. Tras responder a esta objecin, pasa a la conclusin de su parecer.

133Conclusin. Se les puede hacer guerra con las dichas reservas, requisitos y diligencias evitando dao a los inocentes en cuanto pueda ser, y que la servidumbre sea a los infieles y no a los cristianos con la moderacin necesaria tocante a los nios y las mujeres. Entre las principales diligencias que deben ponerse en prctica antes que declarar la guerra, entiende que convendra poner poblaciones en las partes peligrosas para repeler y estorbar los dichos daos, ya que la guerra ha de ser el ltimo recurso.
o
55 Ms. 269, fol. 109r,idem.

Se retracta y suspende su parecer: Despus de haber dado este parecer por escrito, en el supuesto que en el hecho tal como lo presentaba la relacin de Robles no haba ms que quitar ni poner, ni cosa de qu dudar, sino teniendo por aceptado que los espaoles eran molestados y perseguidos sin causa, el doctor Vique comunica su sentir con los dems consultores en la junta acostumbrada, a la par de las sesiones del Concilio, y en esa comunicacin se convence de que segn sus palabras , se nos vuelve esto muy dudoso, por no saber la justicia que hay de parte de los indios, o para recuperacin de sus tierras, de que piensan ser despojados con nuestras estancias, o por otras justas causas nos quieren repeler y apartar de s.55 El doctor Vique aporta aqu una importante noticia que

permite darse cuenta del clima de libertad de opinin y de amplitud de criterio en que los consultores del Concilio se movan y discutan los diversos pareceres, y de su madurez de juicio y capacidad de modificar posturas asumidas sin fundamento suficiente, gracias al cual podan entrar, como lo hicieron, en un proceso de revisin crtica sobre tema tan complejo y sometido a tan poderosos intereses, cual era la guerra contra los indios bravos.

134El doctor Vique informa que en vista de la nueva relacin de los hechos que se les hizo en la junta, uno de los consultores cuyo nombre no da pidi que antes de dar su parecer se declarase la justicia que hay por parte de los chichimecas. Al escribir este aadido a su dictamen, todava no se conoca la respuesta dada al consultor que peda dicha declaracin, por lo cual el doctor Vique suspende el parecer que acaba de escribir y firmar, y reitera que lo que tiene firmado se ha de entender en el supuesto de que los indios no tengan justa causa contra los espaoles ni de nuevo se les d ocasin para tenerla. Pide que a los consultores se les d razn del resultado de la investigacin que se hiciere sobre este particular. En consecuencia suspende su parecer, advirtiendo que aunque jurdicamente est bien fundado, podra tener mucha mudanza ante lo que resultare prcticamente de la comprobacin de los hechos. Con esta apostilla concluye el cuarto y ms erudito de los pareceres de los consultores del clero secular, una de las ms interesantes respuestas dadas a la consulta conciliar sobre la guerra chichimeca. 135Una valiosa aportacin del doctor Vique es, sin duda, revelar el proceso de cambio de mentalidad para enjuiciar la guerra contra los indios, que se fue produciendo a lo largo de las juntas y sesiones del Tercer Concilio Provincial Mexicano.

La resolucin del Concilio en la consulta sobre la guerra chichimeca

136Tanta autoridad reconocieron los padres conciliares a los pareceres emanados de la Consulta sobre la guerra chichimeca, que a ellos se conformaron en la decisin final que tomaron de desaprobar la guerra abierta contra los chichimecas que peda la real audiencia y el cabildo de la ciudad. 137En consecuencia, el Concilio Provincial Mexicano, en sesin del 31 de julio (1585), vista la relacin sobre la guerra que se hace a los chichimecas y vistos

los pareceres de las rdenes y consultores sinodales, decret por resolucin y respuesta, que hacen suyo lo mismo que sienten y firman las rdenes de Santo Domingo, San Francisco, y la Compaa de Jess y el doctor Salzedo, y que as se escriba al rey en la carta que el Concilio ha de escribirle. 138En suma el Concilio decreta lo que en tales pareceres se concluye, a saber:
1. Que no se puede hacer la guerra a fuego y a sangre a los chichimecas ni el cautiverio perpetuo de ella derivado. 2. Que se debe examinar no slo la causa que los espaoles tienen contra los indios, sino tambin la que los indios tienen contra los espaoles. 3. Que antes que por guerra, se debe intentar la pacificacin por medio de poblamiento y buenas obras. 4. Que para llevar a cabo este remedio, el rey tiene obligacin de gastar toda su real hacienda si es necesario.

139El decreto del Concilio se pronuncia, en definitiva, contra el hacer la guerra a los chichimecas como a enemigos, que es lo que implica el trmino guerra a fuego y a sangre, y se declara en favor de la obligacin de emprender la pacificacin por medio de pueblos, tanto de espaoles en la frontera como de chichimecas en sus tierras, y reforzarlas con buena doctrina de religiosos y buenas obras de gobernantes y pobladores. 140El dictamen de los padres conciliares reviste caractersticas de notable significacin para la vida interna de la Iglesia y para la legitimidad y eficacia de su omnmoda presencia en el escenario de la naciente sociedad novohispana. 141La primera caracterstica es el haberse determinado el concilio en favor de la causa de los indios. Esta opcin no parece inslita si se relaciona con los antecedentes de una larga tradicin de solicitud pastoral en favor de los indios hostigados por las armas espaolas. Basta traer a la memoria la serie de pronunciamientos examinados, desde la junta eclesistica de 1531, hasta las Juntas Teolgicas del perodo del virrey Enrquez, y los pareceres otorgados en la consulta sobre la guerra chichimeca en las misas sesiones del Concilio Provincial. 142Sin embargo, no deja de ser una opcin de sorprendente giro, dadas las condiciones del momento, en que aumentaba la sensacin de peligro general, en que se reforzaba la poltica de guerra emprendida por el ltimo virrey,

Martn Enrquez, y en que el mismo presidente arzobispo Moya de Contreras haba exigido mayor energa.

56 A saber: el poderoso Moya, representante del rey y presidente del snodo, hombre del clero secular (...)
143Otro aspecto digno de notar es que el dictamen contra la guerra y en pro de los medios pacficos para resolver el grave conflicto con los indios chichimecas fue el fruto de un voto unnime entre los obispos, dejando de lado las diferencias de orden religiosa, superando las anteriores opiniones de apoyo a la guerra y confluyendo en un solo compromiso pastoral: el bien espiritual y temporal de la grey cristiana, formada de indios y de espaoles y aun de los infieles todava no incorporados, pero llamados tambin al gremio de la Iglesia. Un voto en que se unieron obispos tan diferentes en su formacin y experiencia, como los que de hecho componan la gran asamblea.56 144Una mayora de presencia dominicana con cinco obispos de la orden, junto a tres de otros hbitos (un agustino y dos seculares) debi favorecer el consenso de los padres conciliares, que se conforman al parecer de los religiosos. Tal unanimidad de voto de los obispos en un negocio tan arduo, no era cosa frecuente en los snodos provinciales de la poca, ni aun en concilios generales, como el de Trento. 145La otra particularidad significativa del dictamen conciliar en la cuestin de los chichimecas, es el respeto y reconocimiento con que los obispos toman el parecer de letrados, telogos y canonistas. Elemento integrante de una secular tradicin eclesial, la incorporacin de los doctores telogos y canonistas a los trabajos conciliares, fortaleca las decisiones del snodo mexicano, y mantena vigente el principio de la mutua subsidiaridad de carismas y ministerios en el cuerpo de la Iglesia. Desafortunadamente despus del Concilio tercero mexicano, no se vuelve a ver la presencia de estos coadjutores de la potestad episcopal, o por carencia de telogos o por extincin de concilios en la Iglesia mexicana. 146Cabe, finalmente, destacar que la determinacin del Concilio sobre la injusticia de una guerra a fuego y a sangre contra los chichimecas y la grave obligacin moral de emprender la va pacfica por poblamiento, elev a nivel

de decreto conciliar lo que los consultores formularon a nivel de opinin particular, obligando consiguientemente a su obediencia y ejecucin a todos los sbditos de la provincia mexicana, que abarcaba todo el territorio novohispano, ms las dicesis de Guatemala y Honduras, ms la lejana cristiandad de las Islas Filipinas. Obligacin moral que ser luego sancionada con la aprobacin del rey, patrono de la Iglesia indiana y del Papa, pastor de la Iglesia universal.

CONCLUSIN
147En un proceso de gradual consolidacin en que se fue sustentando y madurando la conciencia colectiva de los letrados novohispanos, se dio vida a un proyecto de paz, frente a un proyecto de guerra cuyo diseo y direccin fue obra de polticos gobernantes. 148El diseo y direccin de la guerra fue obra de virreyes, oidores, capitanes y justicias de la gran chichimeca. El proyecto e impulso de la paz fue designio de telogos, canonistas, misioneros y obispos de la Iglesia indiana, cuyos principales momentos se produjeron en tres fases sucesivas, que hemos resumido en esta breve exposicin:
1. Las juntas eclesisticas de 1530. 2. Las juntas teolgicas de 1569 a 1575, que dieron origen a los tratados de fray Juan Focher (1570) y de fray Guillermo de Santa Mara (1574); y 3. Los pareceres correspondientes a la consulta sobre la guerra chichimeca del Concilio Tercero Provincial Mexicano (1585), en que se formularon los tratados de los consultores doctor Hernando Ortiz de Hinojosa y doctor Fulgencio de Vique.

149En este proceso descubrimos que tras un pensamiento inicial de aceptacin de la guerra como recurso usual de conquista, se va conformando una reflexin crtica que pone en tela de juicio la licitud de la guerra contra las naciones nativas de estas tierras. 150Los pasos de ese proceso no fueron, ciertamente, sucesos del azar, sino producto de un cultivo del conocimiento terico y de aquella madurez de la experiencia prctica, a que aluda Gersn, cuando deca:

57 Juan Gersn [Amberes 1706], Opusculum de solicitudine ecclesiasticorum. Opera omnia, vol. II, part (...)

Hay quienes se dedican completa y nicamente a examinar lo singular sin llegar a una resolucin que alcance los principios... Hay otros hombres, discretos y prudentes, que con cuidadosa experiencia van juntando y componiendo las cosas singulares y con sabidura las sintetizan en reglas generales, apuntando igualmente la razn de la ley encontrada... [ y ] son rarsimos tales hombres discretos, ya que se requiere una larga aplicacin de la experiencia junto con la erudicin.57

151Las teoras comunes sobre la guerra justa hallaron en el orbe indiano, y particularmente en la Nueva Espaa, una aplicacin y una nueva forma de reproduccin del discurso jurdico y teolgico, fruto del contraste entre la doctrina cannica medieval reelaborada en las escuelas espaolas y su cotejo con la realidad americana concreta, desarrollando un intenso proceso de maduracin de la conciencia colectiva frente a la dudosa justificacin de la guerra contra los seores de este continente. Por eso nos convencemos de que aqu se form un nuevo pensamiento jurdico, una nueva reflexin teolgica, una nueva prudencia poltica, que subyace en los cimientos de la historia cultural del Nuevo Mundo. 152El proceso alcanz un cenit memorable en el consenso a que lleg el Concilio Provincial Mexicano de 1585, respecto a su solidaridad con las naciones indias alzadas en armas, en una resolucin de tan alta significacin, como quiz no se vuelva a producir en el seno de la jerarqua catlica, desde aquella edad dorada de los albores de la Iglesia indiana hasta nuestros das.

NOTAS
1 Fray Guillermo de Santa Mara, Guerra de los chichimecas, edicin crtica de Alberto Carrillo Czares, OSA, Texto mayor nm. 40, Texto menor nm. 15, El Colegio de Michoacn-Universidad de Guanajuato, Zamora, 1999. 2 Fray Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, J. Prez de Tudela y E. Lpez Oto (editores), t. XCVI, libro III, cap. 4, p. 176, Biblioteca de Autores Espaoles, Madrid, 1961. 3 Francisco del Paso y Troncoso, Epistolario de la Nueva Espaa, 1505-

1818,vol. IX, Carta de Pedro Gallo a Felipe II desde Mxico, del 30-IV-1562,
Mxico, pp. 165-166.

4 Isacio Prez ha sealado una serie de seis rupturas entre el mtodo de evangelizacin pacfica y el proyecto de conquista por la fuerza de las armas. Vase el captulo Acusaciones y Reivindicaciones en: Demetrio Ramos et al.,

Francisco de Vitoria y la Escuela de Salamanca. La tica de la Conquista de Amrica, Corpus Hispanorum de Pace, cap. XXV, Madrid, CSIC, 1984, pp. 134-139.
5 Demetrio Ramos et al., op. cit. 6 Antonio Garca y Garca, El siglo de fray Luis de Len: Salamanca y el

Renacimiento, El mundo del derecho en el siglo de oro de Salamanca,

Salamanca, 1991, p. 71. 7 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit, Texto menor nm. 15, p. 184. 8 Ynformacin sobre los acaecimientos de la guerra que hace el gobernador Nuo

de Guzmn, a los indios, para, con los pareceres de las personas examinadas, tomar resolucin, [ao de 1531], AGI Patronato, Est. 1, caja 1.
9 Ntese que es inexacto lo que anota Antonio Garca, diciendo que Barrios trae en apoyo de su parecer, como ttulos justificantes, la autorizacin pontificia y la idolatra de los indios o su infidelidad. De nada de esto habla su testimonio. Cf.El sentido de las primeras denuncias, en Demetrio Ramos, op. cit., p. 108. 10 Carta de don fray Juan de Zumrraga a un eclesistico desconocido. Mxico, 4 de abril de 1537, AGI 2-2-4/4. 11 El texto en AGI Mxico 2547 Parecer de algunos telogos de Mxico sobre la justicia de la guerra contra los indios chichimecas, publicado en Alberto Carrillo Czares, El debate sobre la guerra chichimeca: 1531-1585. Derecho y poltica en

la Nueva Espaa, El Colegio de Michoacn/El Colegio de San Luis, Zamora, 2000,

pp. 575-577. 12 Antonio F. Garca-Abasolo, Martn Enrquez y la Reforma de 1568 en Nueva

Espaa, Publicaciones de la Diputacin Provincial de Sevilla, Seccin Historia,

Serie V Centenario del Descubrimiento de Amrica, nm. 2, Sevilla, 1983, p. 351: donde slo habla de una junta. 13 Parecer completo en latn del P. Juan Focher, OFM, dirigido a D. Martn

Enrquez, virrey de Nueva Espaa, justificando la guerra contra los indios

chichimecas. Mjico, 16.vu.1570, Archivo del Instituto de Valencia de Don Juan,

Envo 25, documento nm. 490, fol. 4r, Madrid. 14 Carta de Pedro Moya de Contreras, arzobispo de Mxico, del 31 de agosto de 1574, al presidente del Consejo de Indias, en Francisco del Paso y Troncoso, op.

cit., t. XI, doc. 669,1940, p. 179.

15 Idem. 16 Vanse los pareceres de estas juntas en Alberto Carrillo Cazares, op. cit, pp. 575-581. 17 Una nota del secretario del concilio, Juan de Salcedo, dice al respecto: Estn al cabo tres pareceres simples en forma de carta que al virrey don Martn Enrquez dieron los doctores Crcamo, Crdenas y Arvalo Sedeo, oidores que fueron desta real audiencia, Ms. 269, fol. 81r, The Bancroft Library, University of California, Berkeley. 18 Vase el texto latino original, con mi traduccin castellana, en Alberto Carrillo Czares, op. cit., pp. 583-606. El P. Manuel de Castro y Castro, OFM, en un artculo Documentos sobre los franciscanos de Hispanoamrica. Siglo XVI, publicado enMissionalia Hispnica, Hispania Sacra, 49, 1997, pp. 143-170, da noticia de este documento: Parecer completo en latn del P. Juan Focher, OFM, dirigido a D. Martn Enrquez, virrey de Nueva Espaa, justificando la guerra contra los indios chichimecas. Mjico, 16.vii.1570, pero no reproduce el texto del memorial diciendo que lo publica en la mayor parte el P. Eguiluz en el Itinerario

del misionero en Amrica, aunque l no conoci este documento. Lo cierto es

que la versin editada en el siglo XVI por fray Diego Valads en su Itineratium

catholicum, y traducida en el siglo XX, por Eguiluz, da slo extractos del texto
original, desprovistos de la estructura argumental del tratado original de Focher. 19 Juan Focher, Itinerarium Catholicum ad Infideles Convertendos [Sevilla, 1574], editado por Antonio Eguiluz, OFM, con el ttulo de Itinerario del misionero en

Amrica, ed. bilinge, Madrid, 1960.

20 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit. 21 Alberto Carrillo Czares, op. cit., pp. 706-716.

22 Cf. Jean-Pierre Berthe, Estudios de historia de la Nueva Espaa. De Sevilla a

Manila, Universidad de Guadalajara y Centre Franais d'tudes Mexicaines et

Centramricaines, Mxico, 1994, p. 272. 23 Cf. Juan Focher, Itinerario del misionero en Amrica, ed. de Antonio Eguiluz, Madrid, OFM, 1960, p. XII. 24 Alberto Carrillo Czares, op. cit., pp. 583-606. 25 AGI Mxico 2547, loc. cit. 26 Vanse: ngel Galn Snchez, Los Mudjares del Reino de Granada, Univ. y Dip. de G. Granada, 1991; Antonio Domnguez Ortiz, y Vicent Bernard, Historia de

los moriscos. Vida y tragedia de una minora, Madrid, Bibl. de la Revista de

Occidente, 1978; Rafael Carayolgor, Galera, moriscos y cristianos, Guadix, 1999. 27 Acta de profesin en el Libro de profesiones del monasterio de santo nombre de Jess de la ciudad de Mxico, fol. 7v, en: The Genaro Garca Collection of

manuscripts, rollo 3, Latin American Collection, University of Texas, Austin, 1970.

28 Jos Sicardo, Suplemento Crnico a a Historia de la Orden de N.P.S. Agustn de

Mxico, paleografa, introduccin notas y edicin de Roberto Jaramillo Escutia,

Mxico, OSA-OALA, 1996, p. 216. 29 Fray Antonio Tello, Crnica miscelnea, libro segundo, vol. II, cap. CXL, p. 317 (ed. INAH, UAG, Gob. del edo. de Jalisco, Guadalajara, 1973). Para la parte del Miztn, vase: Miguel Len Portilla, La flecha en el blanco, Mxico, ed. Diana, 1995. 30 El Padre Tello refiere: ...determin el (el virrey) salir en persona de la ci udad de Mxico a cortar de raz el mal que padecan los cercados y del dao y ruina que amenazaban, para lo qual toc caxas y alist quinientos espaoles riendo yr con l casi toda la ciudad a esta jornada... , Fray Antonio Tello, op. cit., libro II, vol. 2, cap. CXVI, p. 209. 31 El 23 de junio de ese ao, el nuevo Provincial de la orden, fray Agustn de Corua otorg una carta de poder al prior de Tiripito, fray Alonso de Alvarado y ste deleg el 9 de agosto siguiente igual facultad al prior de Guango, fray

Guillermo de Santa Mara, para que en nombre suyo siguiera las diligencias del pleito que traa la orden con D. Vasco de Quiroga por la quema del monasterio que los agustinos estaban edificando en el pueblo de Tlazazalca. AGI Justicia 163, fols. 354 y 357. 32 Relacin de la Villa y Monesterio de S. Felipe, que se halla entre las Cartas de Religiosos que siguen a las Relaciones del Obispado de Antequera, de la Nueva Espaa, hecha por el Obispo del dicho Obispado, con mandado de S.M. , en Luis Garca Pimentel (editor), Relacin de los obispados de Tlaxcala, Michoacn,

Oaxaca y otros lugares, Mxico, 1904, pp. 122-124.

33 Que haban fundado pueblo y convento en ese sitio desde 1553 y se retiraban tras la muerte violenta que sufri el guardin de esa casa, fray Bernardo Cosn y la destruccin de la iglesia y hospital del pueblo de indios que haban poblado junto a la villa, producto de los asaltos de los indios de guerra. 34 Cartas de Religiosos en Luis Garca Pimentel, (editor), op. cit., pp. 122- 124. 35 Fray Guillermo de Santa Mara, op. cit. 36 Ibid., Texto mayor, nm. 50, p. 206. 37 Ibid., Texto menor nm. 9, p. 182. 38 Ibid., Texto menor nm. 15, p. 184; Texto mayor nm. 40, p. 205. 39 Concilios Provinciales Mexicanos, Mexican manuscripts, Ms. 269, fols. 90r93v. Vase el texto en Alberto Carrillo Czares, op. cit., p. 697. 40 Ms. 269, fol. 89r. Cf. Alberto Carrillo Czares, op. cit, p. 700. 41 Idem. 42 Idem. 43 As J. Antonio Llaguno se limita a calificar el dictamen de los dominicos como una abstencin: Su parecer es claro: nada se puede resolver mientras no se investigue ms, Jos A. Llaguno, La personalidad jurdica del indio y el Tercer

Concilio Provincial Mexicano (1585), Roma, 2 ed. (1983), Mxico, Porra, 1962, p.
a

78.

44 Jos A. Llaguno, p. 81, la tacha de ser la ms larga, pesada y pedante de todas y Stafford Poole repite y redobla el dicho de Llaguno: Doctor Hernando

Ortiz de Hinojosa in a long, tiresome, legalistic and pedantic memorial comes closest of any conciliar advisor to a full theoretical justification of war a fuego y a
sangre against the Chichimecas, The Americas, 22 (oct. 1965), nm. 2, p. 131. 45 Cf. Jos A. Llaguno, op. cit., p. 58. 46 Suponiendo que su padre fuera Diego Ortiz de Hinojosa, nieto de Antonio Bravo, que vino con Corts, conquistador y vecino de Mxico. Cf. Dorantes de Carranza, Sumaria Relacin, p. 146. 47 Segn testimonio de Eguiara y Eguren. Cf. Jos A. Llaguno, op. cit., p. 58. 48 Siguiendo a Santo Toms, los doctores sealaban comnmente las tres consabidas condiciones: autoridad del prncipe, intencin recta, causa justa. Lucas de Pea seala hasta trece. Ortiz, sin mencionar a los primeros, cita al ltimo. 49 Ms. 269, fol. 101r. Cf. Carrillo Czares, op. cit., p. 706 50 En realidad, la cita que hace Ortiz de Juan Focher resulta desfasada, pues lo que el franciscano dice es que hay necesidad de pedir consejo antes de decidirse por la guerra. 51 Ms. 269, fol. 102v. Cf. Carrillo Czarez, op. cit., p. 708. 52 Ms. 269, fol. 103v. Ibid., p. 710. 53 La cita de Vitoria est fuera de su contexto, y su opinin en realidad no es tal, sino que si tras la obtencin de la victoria o durante el curso de la guerra consta de la inocencia de una persona y los soldados pueden ponerla en libertad, estn obligados a hacerlo (De Iure belli, IV-II, nm. 80, ed. csic, Madrid, pp. 170-171). Citas como sta, en que Ortiz da la referencia de una autoridad y una obra, sin presentar el texto, generalmente estn fuera de lugar, y dicen otra cosa, a veces contraria, de lo que trata de probar. 54 Ms. 269, fol. 108v. Cf. Alberto Carrillo Czares, op. cit, p. 716. 55 Ms. 269, fol. 109r, idem.

56 A saber: el poderoso Moya, representante del rey y presidente del snodo, hombre del clero secular, Diego Romano, obispo de Tlaxcala, tambin secular, Gmez de Crdoba, Jernimo, obispo de Guatemala, el agustino Juan de Medina Rincn, de Michoacn, y cinco obispos dominicos: Gregorio Montalvo, de Yucatn, Domingo de Alzla, de Nueva Galicia, Bartolom de Ledesma, de Oaxaca, sin contar a los dos que asisten por procurador, Pedro de Feria, de Chiapas y Domingo de Salazar, de Filipinas. 57 Juan Gersn [Amberes 1706], Opusculum de solicitudine ecclesiasticorum.

Opera omnia, vol. II, partcula XVI, col. GOI (P.C), apud Vasco de Quiroga,
informacin en derecho, introduccin y notas de Carlos Herrejn, Mxico, Cien de Mxico - SEP Cultura, 1985, pp. 54-55.

Figura y configuracin de enemigo americano en las crnicas de Indias

(Historia general y natural de las Indias de Gonzalo Fernndez de Oviedo y la Historia de las Indias de Francisco Lpez de Gmara)
Louise Bnat-Tachot
p. 93-124

El tema de este coloquio invita a abrir una perspectiva diacnica acerca de la nocin de guerra justa tal como juristas, telogos y cronistas del sigloXVI plantearon el tema, a raz de un acontecimiento de mayor importancia para la formacin de la modernidad: el descubrimiento y la conquista de Amrica. En efecto, la rehabilitacin de los seoros indgenas bajo la pluma de Vitoria indujo un replanteamiento de los fundamentos jurdicos de la comunidad internacional a la vez que justificaba con nuevas bases la empresa de Indias.

1 Gonzalo Fernndez de Oviedo, Historia general y natural de las Indias,introduccin y edicin de J(...)

2 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, Hispania Vitrix, t. XXII, Madrid, Atlas, BAE, p (...)
2Huelga decir que el historiador debe precaverse de toda asimilacin rpida o de todo abuso comparatista. Sin embargo, la fuerza de la actualidad incita a enfocar los campos de investigacin con renovado vigor. No me propongo estudiar las teoras de la guerra justa y de los justos ttulos tal y como los juristas de Salamanca la plantearon, a la hora de construir una tica para enmarcar el uso de la fuerza y el asentamiento de las instituciones coloniales en territorios dominados, amn de descubiertos. Mi propsito es estudiar de qu manera la guerra de conquista y el enemigo americano se definen en dos crnicas generales fundacionales, escritas a mediados del siglo XVI, la Historia general y natural de las Indiasde Gonzalo Fernndez de Oviedo (1535- 1547, ediciones de la primera parte)1 y la Historia de las Indias de Francisco Lpez de Gmara (1552 1553-1554),2 sabiendo que tales cronistas tambin fueron historiadores de Europa y del Viejo Mundo, aspecto que pocas veces se suele contemplar.

3 Un sentimiento similar anima el prlogo de la Historia general y natural de las Indias de Oviedo, (...)
3Para ambos cronistas, el propsito era doble: relatar los hechos, los acontecimientos, en un periodo muy polmico, y describir un mundo nuevo cuya revelacin, segn la declaracin famosa de Gmara, constituye una segunda gnesis, ya que el descubrimiento de Amrica obliga a repensar la totalidad del mundo conocido: la mayor cosa despus de la criacin, del mundo, sacando la encarnacin y muerte del que lo cri, es el descubrimiento de Indias.3 4Intentaremos restaurar las perspectivas ideolgicas sobre la guerra de conquista americana bajo la pluma de ambos cronistas, con un enfoque holstico, es decir tomando en cuenta la totalidad de la obra de dichos autores, incluyendo los escritos que tratan de Europa y la pennsula. Esperamos as entresacar algunos criterios que fundamentan tal visin y concluir esbozando un enfoque diferente y conexo con la temtica de una previa mundializacin en el siglo XVI. La bsqueda de teoras tico polticas que cobrasen un valor universal aplicado a la totalidad del gnero humano se

hace precisamente cuando los cristianos recorren el mundo, lo dibujan, lo observan y en cierta manera lo incoroporan. En efecto, una cosa es describir el mundo, otra pensarlo, ya no como un concepto metafsico sino como un conjunto de realidades humanas y cosmogrficas interconectadas por una dinmica de expansin, ocupacin y predicacin.

LOS ENEMIGOS CAPITALES DEL INDIO

4 Cf. Los informes del virrey Mendoza que opt por la suspensin temporal de los aspectos ms drsti (...) 5 Entre otras: la fascinacin por la novedad, propia del humanismo, la obligacin de relatar o hac (...)
5El debate doctrinal que se manifest con un mpetu creciente entre 1511 y 1542 fue lo suficiente relevante y la postura indfila lo suficiente impactante para que la Corona tomara la iniciativa de la promulgacin de las Nuevas Leyes en 1542. Sin embargo dichas leyes tuvieron una aplicacin limitada, por la disparidad de criterios entre la corte y los sectores colonizadores.4 Esta cuestin de la conquista, guerra justa o tirana infernal?, exhibida por Seplveda y su contrincante Las Casas trasluce en la historiografa del siglo XVI, la cual es particularmente abundante por razones complejas y convergentes.5 Los historiadores del Nuevo Mundo miden la importancia de su cargo (misin), en un momento trascendente para el imperio, y se producen, para la poca, obras sobresalientes por su elegancia, su precisin, su calidad informativa. La historiografa de las Indias conoci pues una esplndida floracin, que tom la medida de un imperio que se ensanchaba en proporciones nunca alcanzadas.

6 Escribir historia, deca un poeta, es caminar sobre las brasas escondidas debaxo de una blanca ce (...)
6Estos textos, contemporneos de los hechos, a veces redactados por los mismos actores, se deben analizar como un conjunto y manifiestan esta tensin entre el deseo de celebrar la historia como un arte, es decir un discurso con protocolos especficos para asentar la verdad, y la implicacin poltica de sus autores en los debates que animaban el Consejo de Indias.

Comentaba esta delicada tarea Pez de Castro diciendo que el historiador anda sobre brasas todava incandescentes, apenas cubiertas por una blanca ceniza.6 7Tratar de identificar al enemigo americano en las crnicas, en dicho contexto, impone trazar las lneas de tensin entre la actitud preceptiva y el discurso histrico. Es qu se enfrentan dos posturas ideolgicas aducidas como una alternativa excluyente, una polarizacin insoslayable o es qu el discurso se hizo ms complejo y paralelamente, a la polmica doctrinal, desarroll una disparidad de criterios en cuanto al dominio indiano y la guerra de conquista?

VARIACIONES SOBRE EL ENEMIGO AMERICANO

7 Fray Bartolom de las Casas, Obras completas. Historia de las Indias, Madrid, Alianza Editorial, 1 (...) 8 Fray Bartolom de las Casas, Obras completas, t. 2279, etc. y en particular e (...)
III,

pp. 2251, 2278,

8De sobra se sabe que tanto Oviedo como Gmara fueron los blancos predilectos de los ataques de Las Casas. En efecto, el defensor de los Indios rene a estos dos cronistas en su feroz campaa de denuncia. Para fray Bartolom, Oviedo fue un hombre que nunca abri la boca, en tocando en indios, sino para decir mal dellos. Y estas infamias han volado cuasi por todo el mundo, como ha das que temerariamente public su falsa historia, este capitn enemigo de los indios, es en realidad conquistador, robador y matador de indios.7 Gmara va a conocer semejante destino bajo la pluma de Las Casas. Despus de acusar a Corts, el tirnico Nern del Nuevo Mundo que cantaba mientras ardan los cuerpos de los cholultecas cuando mand destruir la ciudad, Las Casas achaca a Gmara de ser su criado y su historiador, culpndole de decir en su historia munchas grandes falsedades, como hombre que no vido ni oyo cosa della, mas de lo que el mismo Hernando Corts le dixo y dio por escripto. Recalca la insensibilidad de Gmara cuya crnica slo es falsedades y cosas inventadas.8 Estas acusaciones no terminaron con el apaciguamiento de la polmica ni con la

muerte del defensor de los indios y se han prolongado hasta la poca actual, reactivadas por la celebracin del quinto centenario.

9 La crtica del requerimiento toma varias formas: la primera denuncia un disfuncionamiento del text(...)
9Dicha visin de Oviedo y Gmara, principales enemigos del indio, para quienes la justicia de tal guerra sera indiscutible y los espaoles seran el brazo armado de un castigo merecido y legtimamente infligido a pueblos pecadores, colmados de vicios, empez a matizarse con historiadores tales como Prez de Tudela o Edmundo O'Gorman, Demetrio Ramos, Marcel Bataillon, etc., quienes se destacaron del mare magnum de las crticas estigmatizadoras de la leyenda negra para apuntar la complejidad del discurso de estos cronistas. La edicin de la integralidad del texto de laHGNI de Oviedo a mediados del siglo XIX, realizada por el erudito Amador de los Ros, ya haba permitido que se ajustara el estudio y se contemplaran las diferentes facetas de la crnica, tratndose de la cuestin del indio y de la legitimidad de la guerra. Rpidamente las conclusiones que se imponen a la luz de la totalidad del texto es que Oviedo, con la primera experiencia del Darin en 1514, tuvo una actitud dual: por una parte critica a los indios, viciosos y culpables (discurso estereotipado del sector colonialista) y por otra, contempla a dichos grupos y apunta sus capacidades sociales, su industria o sus pautas morales. La lectura de los numerosos captulos dedicados a los usos y costumbres de los indios de Cueva, de La Espaola y ms todava de Nicaragua, revela al indgena como un ser racional, social, dotado de una cultura digna de admiracin en varios aspectos. Del indio se aprende: lo demuestra la actividad protoetnogrfica del cronista. Esta tensin cognitiva y la captacin de los criterios de vida de los grupos indgenas no pueden sino influir sobre la percepcin de la guerra y su inevitable capacidad destructora. Muy pronto, Oviedo interroga las formas de la guerra de un modo crtico como lo revela su presentacin del Requerimiento, muy famosa por ser, con la del bachiller Fernndez de Enciso, entre las primeras. En ella, denuncia la inaplicabilidad de dicho texto y la violencia de los conquistadores, quienes capturan primero a los indios para leerles el Requerimiento despus, lo cual invalida el valor jurdico del texto.9

10 Cf. El testimonio que hace delante del Consejo de Indias a propsito del indio y su incapacidad a (...)
10Asimismo denuncia muy temprano las entradas y atropellos que cometieron los conquistadores de tierra firme como Juan de la Cosa u Ojeda, quienes se arrebataron sin razn sobre los indios, provocando su hostilidad definitiva. Si Oviedo enjuicia muy severamente a los grupos indgenas isleos10 y de tierra firme, con similar severidad denuncia los delitos de Pedrarias Dvila y sus secuaces. Es que la promulgacin de las Leyes Nuevas, la ofensiva lascasiana en los aos cuarenta en el seno del mismo Consejo de las Indias, as como las guerras del Per, provocaron una evidente turbacin de las conciencias observable en la produccin historiogrfica. La guerra de conquista en Nicaragua, en el Darin o en Costa Rica (Nicoya) bajo la pluma de Oviedo viene a ser la polilla de la guerra destructora, desorganizadora, ciega y fratricida. La regin del Darin y el asentamiento de Santa Mara sern destruidos en un tiempo rcord por los conquistadores, y la rica Nicaragua, tan suave y admirada por Oviedo, ser a su vez vaciada de su poblacin, en otro tiempo abundante. A. Salas, Prez de Tudela, E. Otte, entre otros, equilibraron el anlisis de la crnica de Oviedo tan vilipendiada por Las Casas, manifestando su capacidad informativa as como su reconocimiento de las injusticias que sufrieron los indios y por lo tanto de los lmites en la aplicacin de las pautas jurdicas de la Corona.

11 Cap. XXXIII del libro 29 en que sumariamente se tracta del subceso e fin que hicieron los capitan (...) 12 13
HGNI, HGNI,

t. t.

III, III,

p. 258. p. 354.

11Es as como ciertos captulos de la HGNI, por su nfasis y su patetismo, parecen escritos por... el propio Las Casas. A ttulo de botn de muestra, podramos citar la lista espeluznante de los crmenes cometidos por los capitanes de Pedrarias que cursaron la infernal universidad del maestro.11Bartolom Hurtado vende a los indios que le haba prestado un cacique amigo para le ayudar a traer las cargas e que eran amigos e de paz: los cuales luego fueron vendidos en almoneda e herrados e los ms dellos se

sacaron de la tierra por mar e los llevaron a otras partes. Ms lejos, Oviedo afirma que Juan de Ayola hizo morir muchos indios con nuevas crueldades y tormentos e comer perros, vivos, a otros e dej de guerra toda la tierra alzada e dio principio tan diablico en el crdito de los indios contra los cristianos que nunca le sali del pecho la indignacin y una entraable enemistad contra el nombre de cristiano y con muy justa querella.12 A los ojos del cronista, todos son culpables: no absuelvo a los particulares soldados, que como verdaderos manigoldos o buchines o verdugos o sayones o ministros de Satans, ms enconadas espadas e armas han usado, que son los dientes e nimos de los tigres e lobos, con diferenciadas e inumerables e crueles muertes que han perpetrado, tan incontables como las estrellas.13

14 No miraban [los espaoles] que eran, los que sobjuzgaban, a quien quitaban la libertad que siempr (...) 15
HGNI,

t. V, pp. 347-348.

12Pero hay ms. Ciertos comentarios manifiestan una lgica explicativa que dista mucho del simple anatema en cuanto a la resistencia de los indgenas. Observa que es lgico que los indios tengan apego a su oro, a sus dioses y a sus antiguos modos de vivir, que les fueron enseados desde hace muchos siglos, planteando el problema ya no en el campo de la verdad espiritual sino en el campo de la historia cultural.14 En otros casos, sabe manifestar tambin que los indios tienen razonamientos e interrogaciones que no son de menospreciar. El caso del licenciado Zuazo merece ser mencionado. A raz de una tentativa de sublevacin de los indios de Mxico contra los cristianos, por ausencia de Corts, el licenciado Zuazo haba hecho rigurosos castigos, mandando aperrear a los caciques principales. El licenciado haba tenido especial cuidado en destruir los dolos de aquella tierra, por lo cual cuatro seores principales e sabios le vinieron a preguntar por qu causa se les haca tan temeraria violencia e cosa tan desacatada.15 El argumento no careca de lgica: los seores indgenas hacan observar que sus dioses les mantenan en salud, les daban la victoria contra sus enemigos lo mismo que lo hacan las imgenes de los cristianos, tal como la de San Sebastin; colocada en la cabecera de la cama del licenciado. Este quiso contestar explicando que los cristianos no crean en imgenes que slo eran representaciones y no el

verdadero Dios y tom la imagen de san Sebastin e hzola pedazos delante de ellos. Uno de los seores sonri djole que no crea que el licenciado los tena por tan nescios: que ellos bien saban que aquellas imgenes las hacan los amautecas (que quiere decir maestros) . Ellos veneran lo que representan las imgenes... Oviedo reconoce que el licenciado qued algo confuso y encontr dificultad para convencer a dichos sacerdotes. 13A veces, el silencio o la promesa diplomtica slo sirven para mantener un precario equilibrio de las fuerzas en el que ni el cacique, ni el espaol resultan convencidos. Recordemos esta escena en la que Oviedo intenta explicar al cacique nicarao Nambi que no debe tener varias mujeres, el cual le afirma que la poligamia fundamenta su seoro y que no puede dejar de practicarla sin perder tal prestigio, imprescindible para la gestin de su grupo. Oviedo le reprocha entonces sus borracheras a lo cual el cacique contesta que posiblemente deje de emborrarcharse pero obviamente ni el uno ni el otro pretenden que se cumpla tal promesa. 14Estas ancdotas exhiben situaciones generadas por la conquista, difciles de clasificar como una guerra justa o justa resistencia. Son configuraciones que se dieron dentro de una general conflagracin en las que el indgena fue vctima, agente o protagonista con estrategias propias. La zona de contacto pudo ser entre guerra y compromiso, entre resistencia pasiva y armada, entre diplomacia y mentira, asi como lo leemos en la HGNI de Oviedo. 15El debate teolgico tal como pudo darse en el mbito reformador de Salamanca encuentra ecos distorsionados en la historia de los hombres. La diferencia no es slo de teora a prctica. En el caso de Oviedo, pienso que la crtica de la conquista y de los conquistadores no puede entenderse sino integrando en el estudio la totalidad de la obra para delinear los valores del ideario del cronista y entresacar otras claves explicativas.

DE LA GUERRA GLORIOSA A UNA GUERRA INFAME

Una obra entre dos mundos

16 A. Gerbi, La naturaleza de las Indias nuevas, Mxico,FCE, 1978.

16Las razones por las cuales Oviedo critica en reiteradas ocasiones el comportamiento de los conquistadores con una virulencia inusitada se vinculan sobre todo con el ideario de este funcionario de cuarenta aos que desembarca en el Nuevo Mundo en 1514, con la expedicin de Pedrarias. A. Gerbi16 ha comentado abundantemente la importancia de su estancia anterior en Italia, donde pudo aprender el toscano y asimilar en parte la brillante cultura humanista italiana. Pero la experiencia cortesana peninsular, en la sombra del prncipe don Juan del que fue mozo de cmara y, a partir de 1504, su actividad en torno a la corte de Fernando el Catlico, deben recalcarse con atencin. Durante los aos 1505-1526, o sea antes de la redaccin y edicin del Sumario de la Natural Historia,Oviedo tuvo una actividad historiogrfica menos conocida.

17 Libro que ofreci a Lope Conchillos con quien las relaciones se haban deteriorado a raz de la vu(...) 18 Prez de Tudela, Batallas y quinquagenas, t. II, Madrid,CSIC, 1990, p. 289. 19 El ttulo completo esCathlogo Real de Castilla, y de todos los Reyes de las Espaas e de Npoles (...) 20 El ttulo oficial se confirma con la impresin, tres aos ms tarde, de la primera parte de la HGN (...) 21 La herldica siempre fue una marcada preocupacin de Oviedo. l mismo reconoce en sus memorias: e (...)
17A la hora de conseguir mritos en el crculo del poder, Oviedo opt primero por la historia peninsular. Decenios ms tarde, evocara un escrito titulado Genealoga de los Reyes de Castilla que pudo ser la forma previa del Cathlogo Real de Castilla17 y que pretende haber ledo en Madrid en 1518 a su alteza: despus que ava cenado sobre mesa, yo le mucha parte desta historia antigua y escrita ade mano.18 En 1518, acaba de regresar del Darin y debe de estar redactando el Claribalte que se edita en 1519. Segn Tudela, para la fecha, Oviedo ya ha empezado la redacccin de las copiosas Batallas donde el cronista se hace testigo de la vida de los ms

ilustres linajes de Castilla. Dicho de otra manera, el inicio de la actividad cronstica de Oviedo no se inspira en la realidad de las Indias sino en la historia aristocrtica peninsular. Por otra parte, suele cruzar los temas y los espacios, con un juego de simetra inversa: estando en el Darin, parece que concibi el Claribalte, una novela de caballera y estando en Castilla, redactar en 1526 el Sumario de la Natural Historia, opsculo donde describe la naturaleza de las Indias. Asimismo declara haber redactado gran parte del Cathlogo Real de Castilla estando en Santo Domingo. Hay que notar que en 1532, cuando recibe el ttulo de cronista oficial de las Indias, Oviedo entrega al Emperador no un texto sobre Amrica sino elCathlogo Real de

Castilla cuya redaccin acabar de concluir en limpio y de mi propia

mano.19 Es imposible no ver el efecto, aunque perifrico, de esta obra brindada al rey sobre la consecucin de dicho cargo. El ttulo de cronista oficial fue la recompensa concedida por la elaboracin conjunta del Sumario en 1526 y del Catlogo de Castilla entregado en 1532.20 Esto obliga a reconfigurar la trayectoria del historiador que articula e imbrica escritos acerca de la nobleza y la realeza de Castilla y escritos sobre el Nuevo Mundo. Es as como, estando en Nicaragua en 1528, pudo dibujar los volcanes y juegos rituales indgenas y la primera parte del Libro de los blasones.21 18Oviedo suele ser considerado como un cronista de las Indias, un especialista, pero la realidad de su extensa obra revela una constante preocupacin por la cultura aristocrtica de la cual quiere dejar constancia. Le toc vivir poca excepcionalmente fecunda, estando en Valladolid o en Panam. Es as como en 1525 redacta una Relacin de la prisin de Francisco

primero rey de Francia y al ao siguiente, el Sumario de la Natural Historia; dos acontecimientos que a sus ojos tienen igual trascendencia y en
los que pretende construir su imagen de cronista, servidor del imperio. 19Los dos universos historiogrficos entran en sinergia y a veces se comunican o se compenetran, unidos por un tema comn que estructura la cosmovisin de Oviedo, a saber la cuestin de la definicin de la nobleza y de su papel.

LA GUERRA JUSTA?

22 Cf. La entrevista con el cacique viejo Agateite que fue larga y apreciada por Oviedo, el cual conc (...)

23 Los tratados de caballera que florecieron en el siglo en las Partidasde Alfonso e (...)

XVse

fundaban

24 Se sabe que el proyecto de los Cien Hbitos de Santiago, rotundamente negado por la Corona en reit(...)
20En qu trminos se plante la cuestin de la guerra justa bajo la pluma de Oviedo? No adujo conceptos teolgicos ni jurdicos de cariz tomista o aristotlico. En un clima poltico proclive a los debates doctrinales y a las reformas, el cronista manifiesta la mayor cautela. Los criterios para enjuiciar a los indios proceden de su proyecto poltico plasmado sobre las tierras americanas y tienen que ver con la definicin de la nobleza que a su vez plantea la definicin del poder real. El indio y el conquistador protagonizan una gesta cuyos valores se anclan en la Espaa tardomedieval, la de los Reyes Catlicos; y es de creer que si el indio llega a exisitir como interlocutor y protagonista (hasta amigo),22 si llega a suscitar la compasin, es porque el espaol que tiene enfrente se porta de manera indigna, carece de la nobleza y del honor que slo podan justificar tal empresa y hacerla aceptable y hasta gloriosa.23 La guerra justa, a los ojos de Oviedo, la hicieron los protagonistas de la historia formativa de Castilla, cuyo arquetipo son los caballeros de Santiago. Dicho modelo Oviedo pensaba transferirlo a Amrica, en total contradiccin con los imperativos de la poltica de la Corona.24

25 Snchez Alonso coloca tales escritos entre Juan Margarit el Gerundense y la crnica de Florin de (...) 26 Esta tesis segn la cual son las Antillas las antiguas islas Hesprides (tesis inspirada en Solino (...)
21La trascendencia de los Cien Hbitos de Santiago se evidencia con la lectura de las obras peninsulares de Oviedo, sobre todo las Batallas y el Cathlogo

Real25 de la misma manera que la famosa tesis de las Hesprides tiene su primera expresin en el Cathlogo Real de Castilla.26Tal montaje ideolgico
impacta tambin a la hora de querer ubicar la conquista de las Indias en el continuum de la historia peninsular, fuera de toda legitimacin papal. La legitimacin de la gesta colombina y de los dems conquistadores, en su principio, debera inscribirse en una misma lgica imperial goda; de all la

intromisin en la primera parte de la HGNI de evocaciones prestadas de las crnicas medievales insertadas en ciertos episodios de la conquista y el deseo de Oviedo de afirmar que las cosas que parecen nuevas no lo son, sino olvidadas. Oviedo quisiera que la ocupacin de las tierras del Nuevo Mundo no fuera sino una manera de reanudar el hilo de la historia ms prestigiosa de Castilla que tiene sus races en la resistencia goda y en la Reconquista. Obviamente tal esquema explicativo no tuvo el eco esperado en la corte ni en el Consejo Real. Oviedo abandonar tal teora. En cambio, la cuestin de la proyeccin hidalguista en Amrica, nica va susceptible de ennoblecer Amrica y garantizar la justicia de la guerra de conquista, se mantiene y se confirma en toda la obra de Oviedo.

27 En mucho deven tener los illustres nobles barones sus antigedades y mucho devemos a Dios, primer (...)
22La nobleza es una realidad sociopoltica e ideolgica polifactica que, como la caballera con la que tiene obvios vnculos, se inscribe en la historia de larga duracin. Dos nociones alimentaron todo el debate sobre la nobleza y la caballera durante el siglo anterior: la nobleza concebida como antigedad de un linaje que la funda y la legitima en sus prerrogativas y en su calidad tica, o la nobleza como accin virtuosa del individuo, es decir ejercicio de las virtudes cardinales cristianas. Oviedo, como muchos en la poca, tiene en realidad una posicin ambigua e irregular; por su cultura y sus modelos (el prncipe Juan), se hace el defensor de la nobleza de linaje, histrica, piedra angular de la historia de Espaa, querida por Dios.27 Pero como humanista, por su vivencia personal, va a aplicar a sus conciudadanos con el mayor rigor, el principio de la nobleza como valor, esfuerzo y virtud del individuo al servicio de un rey que a su vez debe ser generoso y justo:

28 J. B. Avalle Arce,Memorias, p. 324. Los retratos que se nos ofrece en las Batallas, revelan que e(...)
[...] digo que yo quisiera ser ms hijo del ms pequeo e pobre labrador, si me ovieran bien doctrinado, que no algunos grandes o rricos e potentes en estado e illustres por su sangre, que he visto, mal acostumbrados e viciosos.28

QU PASA EN EL NUEVO MUNDO?

23En teora, nada deba impedir que los linajes nuevos que se haban lanzado a la conquista de las islas Canarias, como los Lugo, pudiesen arraigar en Amrica para forjar tan deseada y necesaria lite. Pero, embrionaria en las Canarias, no consigue arraigar en el nuevo continente. La crnica ovedense no nos pinta un fresco de hazaas susceptible de fundamentar una nobleza americana. Ni el linaje creado por el marqus del Valle ni el marquesado de Pizarro encuentran crdito a los ojos de nuestro cronista. Tampoco Jimnez de Quesada, de origen converso, goz del mrito suficiente. Obviamente, el marquesado concedido a Corts, hombre fraudulento y fementido, choca con los principios nobiliarios del cronista, aunque reconoce que fue buen general y hbil lder de hombres. 24Sin embargo, estos hombres, que han conquistado territorios gigantescos al servicio del Emperador, cuyo valor y cuyos sufrimientos fueron inauditos, son celebrados por Oviedo en repetidas ocasiones; su gesta se compara con las mayores odiseas de la antigedad. En efecto, la nobleza, bajo la pluma de Oviedo, tiene todas las formas de una meritocracia, consistente en el ejercicio de la virtud, siendo la primera la del servicio como lo afirma en la HGNI :

29

HGNI,

t.

III,

p. 58.

Habemos ledo que muchos grandes varones acertaron a tener tales personas que dieron, seyendo plebeos e bajos por sus predecesores, grand resplendor e fama a sus descendientes e ilustraron sus linajes, otros por el contrario, que nascieron e se criaron con poderosos estados, hicieron tales obras, que deshonraron a s e a sus pasados.29

30 Oviedo es uno de los cronistas que ms casos de canibalismo de espaoles menciona.

25As y todo, la constitucin nobiliaria no puede arraigar en el Nuevo Mundo, privada de cemento histrico, como rboles privados de races. El Nuevo Mundo en los libros de la HGNI suena a elega, una serie de dramas humanos donde los cristianos se hacen ms salvajes, hasta cometer crmenes de canibalismo,30 despojar y engaar a los indios, porque imitan a sus infernales capitanes. El panorama de los conquistadores americanos es desolador y

catico. Gobernadores, adelantados, simples soldados o capitanes todos se precipitan a la puerta del infierno, incluso los miembros del clero. Hicieron de la tierra de Amrica una tierra de discordia, de escndalo y deservicio. Estos desrdenes son como ecos distantes de la negra comunidad de Espaa, y despiertan la misma retrica de la traicin y del deservicio.

UNA TURBAMULTA MESTIZADA

26Los Cien Hbitos de Santiago significaban el orden y las virtudes del ideal caballeresco, lo que comenta Oviedo es precisamente el contrario: en vez de una lite con altas aspiraciones espirituales, desembarca en Amrica una turbamulta incontrolada y mestizada. La degradacin de la virtud en Amrica se explica por esta mezcla de gente plebeya y mezcla de gente de Castilla con extranjeros, lo cual no puede producir sino continuas discordias:

31

HGNI,

t. II, p. 400.

Ruindades y feos hechos mezclados con traiciones y deslealtades y poca constancia en algunos hombres que por ac han venido, no crea el lector que todos son espaoles los que estos errores han hecho, que ninguna lengua falta ac de todas aquellas partes del mundo que haya cristianos as de Italia como de Alemania y Escocia e Inglaterra y franceses y hngaros y polonios e griegos e portugueses y de todas las otras naciones de Asia, Africa e Europa.31

32 Es lo que demuestra Otte produciendo un documento del 29 de diciembre de 1525 en el que Jcome Cas (...)
27El soplo pico y el espacio caballeresco que se abran en Amrica se asfixian ya en los primeros libros de la HGNI, porque la nobleza institucional est ausente en el Nuevo Mundo: esta institucin la deban garantizar los Cien Hbitos de Santiago.32 Amrica bajo la pluma de Oviedo se ha transformado en la tierra de una forma de exilio y dereliccin.

CONCLUSIN

33 Cf. Jess D. Rodrguez Velasco, El debate sobre la caballera en el siglo XV, la tratadstica caba (...)

28Oviedo nunca dej de escribir sobre el viejo mundo, y la lectura de los dos conjuntos textuales permite delinear el ideario de este autor con ms precisin. La temtica del indio, visto a la vez como enemigo y vctima, slo se puede explicar en relacin con la concepcin de la nobleza y de los criterios no de la justa guerra en trminos de derecho sino de la noble guerra, lo cual, a los ojos de Oviedo, supone dignidad, honor y un dosado y legtimo uso de la violencia. Tal perspectiva invita a integrar en el panorama teolgico de la justa guerra toda una serie de tratados de herldica, libros de blasones, rboles de linajes y doctrinales. Esta tratadstica conoci una floracin enorme durante los siglos XV33 y XVI, exhiba el arte de guerrear como memoria aristocrtica. Tocaba a la tica y a la prctica de la caballera y de la nobleza, todo lo cual no se puede descartar del contexto ideolgico de la primera parte del siglo XVI.

LPEZ DE GMARA O LA GUERRA EN LAS CUATRO PARTES DEL MUNDO

29El estudio de la obra de Gmara confirma a su vez la necesidad de ensanchar y contextualizar el concepto de guerra a mediados del siglo XVI, tal y como aparece en la historiografa indiana. Se delinea un complejo entramado de valores culturales con gran variedad de criterios, en los que la audacia no est reida con la habilidad. 30Nuestra perspectiva debe precaverse de todo anacronismo, y evitar toda forma de miopa: la guerra con su squito de crueldades no se inventa en Amrica. Podramos aqu retomar la observacin de J. P. Lafaye en su ensayo Sangrientas fiestas del Renacimiento quien observa:

34 J. Lafaye, Sangrientas fiestas del Renacimiento,Mxico, 11.

FCE,

1999, p.

La historia de aquella poca mal llamada [Renacimiento] es un renacer continuo de guerras civiles e internacionales por doquier. A partir de mediados del siglo XV, la fragua de Hefaistos no ha parado de forjar ms y ms armas para destruir las obras del hombre y de la misma humanidad.34

35 Es interesante enfocar la obra de Gmara, la Historia de las Indias, donde pretende presentar con (...)

31Esta emergencia de un homo armatus, hroe de las guerras modernas que pretende superar a sus antecesores romanos, le parece a Lafaye merecer tanta atencin como el deslumbrador auge del renacimiento de las letras y de las artes; observa adems que, fuera de la imprenta, de la brjula o de la letra de cambio, la mayor invencin de la poca fue la artillera con cambios profundos tanto en la concepcin de la guerra como en la economa de los pases implicados en conflictos a la mayor escala. Lo que se desprende de la lectura global de los escritos de Lpez de Gmara que conciernen la totalidad de las tierras del mundo (quitando a China y Japn por obvias razones cronolgicas) es la omnipresencia de la guerra as como la primacia de la cosmografa: lo uno y lo otro se respaldan.35 TantoLas guerras de mar como los Annales o la Historia de las Indias tienen en comn la presentacin de un espacio geogrfico amplio donde se dilata la accin militar y poltica hasta los confines del mundo; la mundializacin es a la vez nueva obra cosmogrfica y recorrido de hombres en armas. 32En los Annales de Carlos V, las naciones integran un panorama hecho de batallas (forma aparentemente tradicional pero en realidad de una tremenda modernidad) sea en Amrica, sea en el Mediterrneo sea en la Europa Oriental donde se despliegan los ejrcitos descomunales del sof o del turco. Se evocan guerras y tiranas, de manera concisa y clnica.

36 Francisco Lpez de Gmara, Los Anales de Carlos Quinto, p. 202. El tema de la crueldad del turco n (...) 37 Francisco Lpez de Gmara, Los Anales de Carlos Quinto, p. 191, ao 1515. Describe la cruel muert (...) 38 Idem., p. 177. 39 Recalquemos la gran diferencia con el retrato de Almagro padre, quien intenter evitar la muerte,(...)
33El retrato de Selim por ejemplo, exhibe el asesinato como arte de gobierno: despus de haber matado a su padre, a sus hermanos, a sus sobrinos y a sesenta y dos deudos suyos, sin ofrecerles siquiera una sepultura, el rey oriental declara no aver cosa mas dulce que reynar sin parientes, palabra

indina odiada.36 La sospecha llega a su colmo cuando el rey hace untar una camisa con sustancia envenenada para que la revistiera su hijo, estando l ausente, por si tratase de alarse con el reyno en su ausencia. El tema de la potencia y la crueldad de los reyes orientales es casi un tpico que rene a Atahualpa y Soliman.37 La crueldad descrita como mtodo de gobierno se poda observar en la misma cristiandad de Europa. Pensemos en la presentacin de Csar Borgia que da ocasin para demostrar cmo el asesinato y la traicin son vas para ascender y captar el poder. Csar Borgia tendr una muerte ignominiosa como muchos adelantados del Nuevo Mundo, por precio de sus crmenes. Feroz, liberal y culto, hbil guerrero pero colmado de vicios, Csar ser desprestigiado en la muerte: le acav de matar Damiancillo atambor, estando caydo y gimiendo.38 El tirano italiano encuentra ecos del otro lado del ocano en la persona de Gonzalo Pizarro que quiso ser rey y va a su muerte encapuchado, montado en una mula, o Carvajal, paradigmas ambiguos de la crueldad. Gmara explica que el odiado Carvajal fue el ms famoso guerrero de cuantos espaoles han a Indias pasado.39

40 Fray Bartolom de las Casas, Brevsima relacin de la destruccin de las Indias,1552, cap. De la (...) 41 Idem., p. 186. 42 Idem., p. 188. 43 Notemos un entusiasmo marcado por parte de los humanistas de Europa por Plutarco, cuyos tratados t (...) 44 Pas Pedro Navarro, el artillera por los Alpes, con gran ingenio, aunque con gran trabajo, y d (...)
4

45 Grande, membrudo, grosero, ms de claro entendimiento, liberal, limosnero, devoto, nunca jurava y (...) 46 Muere Garca de Paredes en Boloa, que no tuvo par en fuera y en esfuerzo. Gmara evoca las haz (...) 47 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, op., cap.
CXLIX.

48 Las Historias de Polibio fueron redescubiertas en Florencia en la primera mitad del siglo XV. El A (...)
34Gmara tiene sobre la guerra un juicio que se inspira ms en la tradicin historiogrfica clsica y en los escritos de Maquiavelo que en el patetismo de Oviedo o en la denuncia vehemente de Las Casas. Los hombres de Amrica no son inferiores ni homunculi, son enemigos en el sentido militar de la palabra; la matanza de Cholula no se escatima ni se elude, Gmara afirma resueltamente que los espaoles mataron seis mil y ms pelearon cinco horas, quemaron todas las casas y quedaron tintos en sangre, saquose la ciudad. No hay silencio ni elipsis. Tratndose de la misma batalla evocada en la Brevsima, Las Casas declara que metieron a espada los cinco o seis mil hombres en el patio .40 Tales matanzas tienen simetra en el Viejo Mundo. Mataron cinco mil [...], y veinticinco capitanes, tal es el precio de la victoria que proclama el marqus de Pescara en la batalla de Vicencia, cerca de Olmo.41 En la batalla de Boristenes el capitn del rey de Polonia, Costantino, mat a 8 000 moscovitas, lo cual se estima como esclarecida victoria.42 La ostentacin indita de fuerzas inmensas en el teatro de las guerras del Viejo Mundo obliga a pensar de otra manera las expediciones del Nuevo. Enormes ejrcitos estn ubicados en Polonia, en Oriente, en frica, o en los Pases Bajos o en Francia, as el rey Segismundo de Polonia, o la campaa de Selim contra el sof de Egipto, en la que se ostentaron 200 000 soldados. Los Annales dibujan un mundo hecho con dramas y sangrientas batallas y el fragor de las armas se oye en cada una de las pginas. Cuenta entonces el vigor guerrero, el profesionalismo de estos capitanes, discpulos del Gran Capitn, que se forjaron en batallas feroces (como Ravena) mencionados en los Annales y que se embarcaron hacia el Nuevo Mundo. Fascinado por estos homines novi, por estos capitanes esforzados, aunque no siempre recompensados por el emperador, Gmara los evoca en la tradicin de los vires

claris:43 Pedro

Navarro

el

poliocerta

excepcional,44 Juan

de

Urbina,45 Fernando de Alarcn, Garca de Paredes46 encuentran sus dobles en Amrica; matan en serie, rpido y bien. La ferocidad neoclsica en Amrica, la encontramos en Balboa, quien hizo devorar por sus perros a cincuenta indios putos, Corts quien mand cortar las manos a cincuenta espas. Los espaoles son feroces guerreros y en la batalla, tal ferocidad cobra un valor pico as peleaban como leones y mejor hablando como espaoles proclama

Gmara al comentar la batalla que opuso a Diego de Almagro y Vaca de Castro.47 La guerra para Gmara es la materia historiogrfica por excelencia, a imitacin de Polibio o Salustio48 y las lites guerreras, los nuevos Scipiones son los agentes activos de la historia. 35Es imposible plantear el problema de la guerra en Amrica, haciendo caso omiso de la guerra en Europa y es imposible hablar de Balboa, Corts, o los hermanos Pizarro sin hablar de Garca Paredes, Juan de Urbina o Pedro de Navarro, y otros discpulos del Gran Capitn, es imposible hablar de la justicia sin integrar el impacto de la historiografa romana y la obra de Plutarco, es decir, la dimensin esencial para el humanista de los hombres ilustres que sustentan la historia. Pensar la historia obliga a analizar los mecanismos que rigen la accin de los hombres a la hora de codiciar el poder o de ejercerlo. Salustio, Tcito, Plutarco, Polibio, Maquiavelo, eran lecturas activas, inmersas en la realidad poltica de la poca, seguramente mucho ms que Aristteles a la hora de emprender la tarea de historiar.

LA PROYECCIN IMPERIAL

49 Francisco Lpez de Gmara, Los Annales, p. 162. Gmara concede particular importancia a este sober (...) 50 A ste le menciona dos veces, la primera diciendo que Seplveda le aconsej sobre el ttulo de su (...) 51 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, prefacio, p. 156.
36Una gran capacidad integradora rige el texto de Los Annales. El mundo emerge en 1500, ao del nacimiento de Carlos, hbilmente Gmara integra para esta fecha al emperador inca Hayuna Capac: reynaba en Cusco y Quito y otras infinitas provincias del Per, Guayna Capa, rey riquissimo, guerrero y ydolatra.49 El Inca incorpora el teatro del mundo, colocado entre las hazaas del Gran Capitn en Italia y las expediciones de don Manuel I, rey de Portugal hacia la India. Gmara elabora un verdadero artefacto poltico, una cartografa geopoltica del mundo que irradia a partir de un centro: la persona de Carlos. Amrica se ve incorporada y afirmada entre Asia, India, Egipto, Moscovia o Roseiln: la potencia militar parece fundar el imperio. La visin de Gmara

implica medir la proyeccin imperial como fuerza difundida por el mundo. Seplveda pensaba que era tan justo hacer la guerra al turco (Democrates

primus) como al indio, en nombre de la expansin incontenible del

cristianismo cuyo lder natural sera el emperador Carlos V. Gmara que bien conoci a Seplveda y seguramente admira al ilustre albornoz50 participa de tal visin expansionista como se puede leer en el prefacio: mucho ms hubieran descubierto sujeto y convertido [los espaoles] si Vuestra Majestad no hubiera estado ocupado en otras guerras y aade para recalcar la alta misin providencial del emperador: Quiso Dios descobrir las Indias en vuestro tiempo y a vuestros vasallos, para que las convirtisedes a su santa ley como dicen muchos hombres sabios y cristianos. Comenzaron las conquistas de indios, acabada la de moros, porque siempre guerreasen espaoles contra infieles.51

52 Cf. Francisco Lpez de Gmara, La crnica de los Barbarrojas y Guerras de mar de nuestro tiempo. (...) 53 R. Laffont, Le Prince,Pars, col. Bouquins, 1996, cap.
XXI,

p. 166.

37Como Oviedo, Gmara se niega a entrar en el debate terico de la justa guerra o de los justos ttulos, l quiere mantener la postura del historiador, espectador de las situaciones y de los hombres. Proclama la misin histrica del emperador, enfocada desde el contexto poltico internacional claramente delineado sea de expansin en el Nuevo Mundo, sea de defensa (contra el turco), sea de acrecida competencia con Portugal en las Molucas.52 Por otro lado hace nfasis en la saga de los hroes de la fe, los capitanes y soldados espaoles que supieron combatir a los moros en Malta, Mesina o la costa magreb. Lo que desarrolla Gmara no es una preocupacin por la justica de la guerra, en su dimensin trascendental y metafsica, sino por el buen uso de las armas, es decir, la capacidad profesional de vencer, aduciendo los valores de honor y lealtad imprescindibles. A sus ojos, el providencialismo se plantea como prtico de la obra, pero lo que se analiza es su aplicacin en el proceso histrico; cmo adquirir el poder y cmo conservarlo? Cmo transformar una victoria militar en una victoria poltica? Si la influencia de Seplveda es indudable sobre la cuestin del turco y de la necesidad de forjar una unin sagrada contra la infernal secta de Mahoma, no lo es menos la agudeza del

poltico florentino. Tanto Gmara como Maquiavelo admiran a Fernando el Catlico, este nuevo prncipe de la cristiandad que impuls una verdadera transformacin geopoltica de Europa. Maquiavelo celebra la guerra de Granada (reanudada ya en 1481) y el desarrollo del ejrcito por el rey aragons as como su piadosa crueldad que consisti en despojar a los marranos de su reino.53 38Segn Gmara, la guerra es una manera de forjar los equilibrios geopolticos no slo de Amrica sino del planeta y no es discordante con el cristianismo. En los Annales de Carlos V, se ve que la cuestin de la guerra justa se anula (como interrogacin) en beneficio de una interrogacin sobre el arte de guerrear, la historia entonces se transforma en una visin de las tcticas, de los errores y del profesionalismo de quienes son los artesanos de la dilatacin del imperio, a saber: los capitanes y los soldados.

54 El ejemplo que podra ilustrar esta dimensin de la obra se lee en los Annales[1532]. Se describe (...)
39Los Annales de Carlos V se leen como un tejido de batallas en los cuatro rincones del universo, siendo la guerra de las Indias tan slo un polo, una faceta de esta actualidad globalizada. La guerra en las Indias no tiene especificidad a los ojos de Gmara, observa el comportamiento y el ideario militar de un Corts como el de un Barbarroja para hacerle compaa. Su mirada sobre el indio, enemigo o aliado, traidor o cmplice, conjuga criterios tcticos, sin excluir la admiracin, el reconocimiento de su valor, de su destreza segn esquemas concisos que articulan descubrimientos y enfrentamientos, ganancias y prdidas. Es un adversario ms en el amplio conjunto de las guerras imperiales.54 40Es decir que a los ojos de Gmara el tema de la justicia no se plantea y que el historiador se contenta con una apologtica historia de los hechos de los conquistadores?

55 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, cap. las perlas, p. 233.

CXCVIII,

De

41La obra americana de Gmara manifiesta una tensin tica importante que se va afirmando a lo largo de la Historia de las Indias. En el ltimo captulo Loor de espaoles, Gmara hace un balance positivo de la conquista como

empresa civilizadora pero admite que el despojo de los indios fue intil fuera mejor no les haber tomado nada pues las minas daban bastante oro y plata en comparacin de lo cual es muy poco el oro y la plata que los indios tenan. Se podan haber ahorrado tantas violencias intiles y perjudiciales, el argumento aqu tiene un obvio cariz pragmtico; pero un poco ms lejos aade el autor el mal que hay en ello es haber hecho trabajar demasiadamente a los indios, en la pesquera de perlas y en las cargas, tema que ya haba aflorado en otros captulos sobre las perlas donde el cronista alababa a la Corona y sus leyes que prohibieron la pesca de las perlas estimando en ms la vida de los hombres que no el inters de las perlas.55 Adoba el texto con una reflexin personal admirativa: ley digna de tal prncipe y de perpetua memoria. El mismo tipo de comentario se lee en el captulo ccxvii a propsito de la libertad de los indios. Gmara evoca las ordenanzas que libertaron a los indios de la esclavitud libert el Emperador los indios, mandando, so gravsimas penas, que nadie los haga esclavos y as se guarda y cumple. El cronista aade un comentario de su propia cosecha: ley fue santisima cual convena a Emperador clementsimo. Mayor gloria es de un rey hacer buenas leyes que vencer grandes huestes. Justo es que los hombres que nacen libres no sean esclavos de otros hombres. Tal comentario no debe sorprendernos bajo la pluma del humanista. La postura de Gmara es pragmtica y se funda sobre la experiencia: los indios no se pueden predicar ni atraer al catolicismo por va pacfica y el uso de las armas es casi siempre una necesidad: es lo que se deduce de las infructuosas tentativas de Cuman (por Las Casas) o de Florida (pues los dominicos encabezados por fray Luis Cncel de Balvastro fueron matados por los indios). El comentario de Gmara permite apreciar en qu medida la guerra se justifica: Muchos que favorecieron la intincin de aquellos frailes conocen ahora que, por aquella va, mal se pueden atraer a los indios a nuestra amistad ni a nuestra santa fe; aunque, si pudiese ser, mejor sera. Esta ltima frase manifiesta que la guerra en s no es una mejor va, sino el remedio que queda para conseguir santos fines.

56 Engaan de palabra los isleos dicindoles cmo iban a llevallos al paraso [...] desta manera ac (...)

42Gmara por lo tanto adopta reiteradas veces una actitud crtica respecto a las violencias de los espaoles, injustificadas en caso de actitud pacfica de los indios. No admite el tratamiento que se reserv a los indios lacayos, declarando a ttulo de conclusin56 dicen que todos los cristianos que cativaron indios y los mataron trabajando han muerto malamente o no lograron sus vidas o lo que con ellos ganaron. Lo mismo repite en Loor de los espaoles (captulo CCXXIV): oso decir sobresto que todos cuantos han hecho morir indios as [es decir hacindoles trabajar hasta la muerte] que han sido muchos y casi todos, han acabado mal, en lo cul parceme que Dios ha castigado sus gravsimos pecados por aquella va. Gmara no pretende entrar en polmicas para telogos; se contenta con decir en la ltima frase de la Historia yo escribo sola y brevemente la conquista de Indias, quien quisiera ver la justificacin della lea al dotor Seplveda, coronista del emperador, que la escribi en latn dotsimamente y as quedar satisfecho del todo. 43Atento lector de Pedro Mrtir, Gmara reconoce que los primeros tiempos de la conquista fueron crueles y los espaoles codiciosos en extremo y culpables: las leyes clementes y protectoras que la Corona emiti, las aprueba como la marca de la magnanimidad imperial digna de perpetua memoria. La violencia que permite vencer al enemigo, en la batalla, no debe acompaarse de una violencia extremada y mortfera a la hora de echar las bases de la vida social. La crtica que Gmara emite no se refiere a la guerra justa en este caso sino a la injusta explotacin de poblaciones ya incorporadas en el imperio.

CONCLUSIN
44La Historia de las Indias es una pieza ms que se debe insertar en el amplio movimiento de revisin y de reactualizacin del tema de la guerra justa. Ante el desarrollo de una ciencia militar ms tecnificada que estaba replanteando los tradicionales criterios caballerescos y erigindose en instrumento del nuevo expansionismo estatal, la guerra se haba convertido en una praxis omnipresente, esto no supona secularizar los fines de la guerra que seguan sustentando el orden cristiano y la realizacin del plan divino, sino los medios utilizados.

57 Empal a Domingo de Portuondo y acaaver otros muchos y atropell con caballos algunos, manera d(...)

58 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, cap.

CXC.

45As como Vitoria legitimaba la presencia espaola en Amrica y el jus

bellicon argumentos de ndole prctica que se basaban en el derecho universal al comercio entre todos los hombres el jus communicationis - ,asimismo
Gmara, en una perspectiva decididamente belicista, integra la necesidad de limitar el uso de la violencia con cierto pragmatismo inspirado como lo hemos dicho en Maquiavelo o las lecciones de Tcito. La guerra es justa y el uso de las armas necesario si permite evitar la muerte de muchos espaoles, cosa que no supo entender Las Casas en Cuman. A diferencia de Seplveda, las relaciones entre tica y eficacia cobran matices ms cnicos o polticamente poco correctos. Es que Gmara prefiere observar los rodeos y altibajos de la fortuna de los hombres, con una distancia corrosiva y un humor a veces cruel y slo se contenta al final de la Historia con observar los fallos de una conquista que no siempre fue tan justa... hay en Gmara una escritura de la crueldad y de la guerra por ambas partes del Atlntico y que une las dos historias. Los canbales cortan, despedazan y comen a los supliciados pero Barbarroja, el renegado, obra con una crueldad similar o ms refinada 57. Lo que une ambas historias es que los hombres que actuan son un mismo gnero, movidos por los mismos afectos. Sin llegar a formular una teora sobre la guerra justa y la conquista, recalca finamente Gmara, en sus consideraciones finales de las guerras del Per, los mecanismos que enlazan poder y violencia: atribuyen los indios y aun muchos espaoles, estas muertes y guerras a la constelacin de la tierra y riqueza, yo lo echo a la malicia y avaricia de los hombres. Ms lejos, expone esta sntesis brillante, digna de Tcito: comenzaron los bandos entre Pizarro y Almagro por ambicin y sobre quin gobernara el Cuzco, empero crecieron por avaricia y llegaron a mucha crueldad por ira y envidia... siguieron a Diego de Almagro porque daba, y a Francisco Pizarro porque poda dar.58Concluye, sentencioso quien se sintiere, calle, pues est libre y rico, no hurgue por su mal. He aqu la leccin de la historia; la tica no puede sino arroparse con los harapos de la codicia y la crueldad quizs sojuzgadas pero nunca erradicadas.

59 Durante su estancia en Italia, Gmara fue capelln del colegio de San Clemente de Bolonia, donde p (...)

60 Sobre el ambiente y el mecenazgo espaol en Roma y Bolonia, del que Seplveda es uno de los mejore (...)
46La aceptacin de la sombra, del silencio, del equvoco para mantener la fuerza y el prestigio del poder aleja quizs de la controversia de Valladolid, pero nos acerca a la poltica de los hombres y la complejidad de los tiempos, en una poca de protoglobalizacin evocada al principio del estudio. Vitoria oper una refundacin del derecho de las gentes (jus gentium) y ech las bases de una communitas orbis como un mundo abierto definitivamente a la libre circulacin de los hombres y de los bienes. Oper as una transformacin poltica esencial, eliminando todo fundamento espiritual en los justos ttulos y dejando aparecer un imperialismo moderno, mercantil y capitalista que satisface el poder. Asimismo Gmara, al fundar su crnica en la observacin exaltada de la dilatacin del mundo gracias a la navegacin y a la bsqueda de los pasos que abren la ruta de los navios cristianos por mares y ocanos, y al ensanchar la irradiacin poltico militar del Imperio a las cuatro partes del mundo, al recalcar con tenacidad la importancia de la especiera, se inscribe en esta idea de circulacin y la comunicacin de mercancas, soldados y mercaderes. En el surco trazado por Vitoria, el cronista afirma que la historia de los hombres es profundamente intramundana y se destaca de toda referencia a una trascendencia bblica. El mundo obedece a una doble racionalidad mercantil y guerrera, la una adosada a la otra: hay aqu un obvio toque maquiavlico59 en la adscripcin a los valores humanistas insertados en la pujante realidad poltica y militar de todo el imperio.60 Creo que esta concepcin global y agresiva del mundo con mltiples interconexiones, observable ya en la primera mitad del siglo XVI, viene a ser paradigmtica de toda la modernidad.

NOTAS
1 Gonzalo Fernndez de Oviedo, Historia general y natural de las

Indias,introduccin y edicin de Jos Prez de Tudela y Bueso, col. Atlas,

Madrid, BAE,1959, pp. 117-121. Designaremos esta obra como HGNI. 2 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, Hispania Vitrix, t. XXII, Madrid, Atlas, BAE, pp. 155-294. Designaremos esta obra como Historia.

3 Un sentimiento similar anima el prlogo de la Historia general y natural de las

Indias de Oviedo, admirado por la magnitud y la belleza del Nuevo Mundo.

4 Cf. Los informes del virrey Mendoza que opt por la suspensin temporal de los aspectos ms drsticos de las leyes (en Corpus documental de Carlos V, vol. 3, pp. 255-256). Diez aos ms tarde, las sesiones de la Controversia de Valladolid terminaron sin conclusin decisiva: se puede leer en el manuscrito de don Antonio Fuertes y Viota, segn ngel Losada: Tres aos despus se celebr una pblica disputa en la que intervino Domingo de Soto, telogo de gran fama; el resultado de all fu que, preocupado el emperador con otras guerras, ms bien se permiti que se aprobara la licencia de dominio de los espaoles en Indias (enJuan Gins de Seplveda a travs de su epistolario y nuevos

documentos,Madrid, CSIC, 1973, p. 211). Coincide en todo tal afirmacin con la de

Thuano, citada por Teodoro Andrs: [...] que el resultado del asunto fu que, ocupado el Csar con otras guerras, fu permitida ms bien que aprobada la libertad de los espaoles para hacer intrusiones en las Indias, ibid., p. 211. 5 Entre otras: la fascinacin por la novedad, propia del humanismo, la obligacin de relatar o hacer memoriales, inquirir como acto de servicio de la Corona, el despegue de la nueva cosmografa junto con la necesidad de elaborar el padrn real, el afn misionero considerado como la legitimacin de la presencia de Espaa en Amrica, a raz de las bulas alejandrinas, el nfasis del arte de historiar como actividad profesional as como el tema de la legitimidad cuestionada por Francia. No olvidemos que en los aos 1540-1541 se producen nuevos viajes de J. Cartier al Canad, con rdenes de asentamiento en el territorio. Los franceses (cuyos juristas cada vez ms influyentes en el Gobierno al igual que en Espaa haban empezado a profundizar en esas materias) apelaron a la declaracin de Clemente VII (1533) que restringa el mbito de las bulas alejandrinas, y reiteraron su derecho a asentar en zonas descubiertas por otros, pero no colonizadas (en funcin del derecho natural asimilable al jus communicationis de Vitoria). Todo esto relajaba la fuerza de los argumentos tradicionales de la soberana hispana y facilit la libre discusin en Espaa, ante la necesidad de encontrar razones legitimadoras. Haba que buscar argumentos jurdicos y seculares. 6 Escribir historia, deca un poeta, es caminar sobre las brasas escondidas debaxo de una blanca ceniza que nos engaa. No hay obra en que ms enemigos se toman cuando les parece que su negocio no esta como debe, dexando aparte

que todos quieren ser jueces, en Lewis Robert E., The humanistic historiography

of Francisco Lpez de Gmara (1511-1559), The University of Texas, Austin,

1983, p. 234. 7 Fray Bartolom de las Casas, Obras completas. Historia de las Indias, Madrid, Alianza Editorial, 1994, t. III, pp. 1856-1857. Vanse tambin los caps, CXLII hastaCXLVI, libro II, que tratan del anlisis crtico de la crnica de Oviedo (primera parte de la HGNI editada en 1535), op. cit, pp. 2381-2402. 8 Fray Bartolom de las Casas, Obras completas, t. III, pp. 2251, 2278, 2279, etc. y en particular el episodio de Cuman, cap. CLX, p. 2466, donde Las Casas rene en su crtica a los dos cronistas para desmentir sus relatos. 9 La crtica del requerimiento toma varias formas: la primera denuncia un disfuncionamiento del texto que los indios se niegan a escuchar siquiera cien indios con mucha osada, con hermosos penachos en las cabezas y las personas y caras embijadas, tan colorados como sangre todos ellos y con sus arcos y flechas, mostrando que nos haban de resistir la salida. Oviedo observa en la verdad no nos entendan ms que un vizcaino en su vascuence con un tudesco o arabgo o otro ms extremado lenguaje (HGNI, t. III, p. 225). El acta de posesin se har en un pueblo vaco y Oviedo declara a Pedrarias: Seor parceme que estos indios no quieren escuchar la teologa deste requerimiento, ni vos tens quin se la d a entender. Dile el requerimiento y l lo tom con mucha risa dl e de todos los que me oyeron (HGNI, t. III, p. 230). Oviedo dedica un comentario a la prctica del requerimiento: Peor lo hicieron despus los capitanes en muchas entradas [...]. Yo pregunt despus ao de 1516 al dotor Palacios Rubios [...] si quedaba satisfecha la conciencia de los cristianos con aquel requerimiento e dijome que s, si se hiciese como el requerimiento lo dice. Ms parceme que se rea muchas veces cuando yo le contaba lo desta jornada y otras que algunos capitanes despus haban hecho. Y mucho ms me pudiera yo reir dl y de sus letras, si pensaba que lo que dice aquel requerimiento lo haban de entender los indios sin discurso de aos e tiempo [...] adelante se dir el tiempo que los capitanes les daban, atando los indios despus de salteados, y en tanto, leyndoles toda aquella capitulacin del Requerimiento (HGNI, t. III, p. 231).

10 Cf. El testimonio que hace delante del Consejo de Indias a propsito del indio y su incapacidad a vivir sin tutela, en los aos veinte, HGNI, en Introduccin, Prez de Tudela. 11 Cap. XXXIII del libro 29 en que sumariamente se tracta del subceso e fin que hicieron los capitanes particulares que ha habido en la gobernacin de Castilla del Oro en tiempo del gobernador Pedrarias Dvila, e antes e despus de l hasta el tiempo presente: Francisco Becerra se daba maa a robar indios e aperrearlos sin misericordia, el capitn Hurtado maltractador de indios e vicioso, todo su intento era lujuriar y tomar a los indios sus mujeres e indias e dar lugar que los otros espaoles que debajo de su juzgado estaban, hiciesen esas e otras torpezas e sinrazones, Martn de Murga ha muerto hartos indios, fue mucha causa de ser rebelar el cacique de Bea e otros porque este capitn cobdicioso le fatigaba porque le diese oro, Gaspar Morales, primo de Pedrarias, trayendo muchos indios e indias en cadenas e atados e no de buena e justa guerra salieron, por los cobrar sus padres e parientes, y por poder sal varse estos capitanes, acord Gaspar de Morales de hacer degollar los presos e as se hizo, e huyeron en tanto que los indios que as venan a libertar los muertos se pararon a los mirar con muchas lgrimas e dolor considerando tanta crueldad; e detenindose en esa trabajosa consideracin el uno mirando al hijo, el otro a la mujer el padre o el hermano, tuvieron tiempo los malhechores de escapar con el oro y las perlas. El capitn Joan de Ayora ense a pecar e mal obrar a otros muchos, usando muchas e injustas crueldades contra los indios la lista es inacabable (HGNI, t. III, pp. 342-351). El resultado afirma Oviedo es la desertificacin de toda la zona: no creo que me alargo en la suma de los dos millones que he dicho, si se cuentan, sin los muertos, los indios que se sacaron de aquella gobernacin de Castilla del Oro e de la de Nicaragua en el tiempo que he dicho [1514-1534] (perodo de Pedrarias) para los llevar por esclavos a otras partes, HGNI, t. III, p. 353. 12 HGNI, t. III, p. 258. 13 HGNI, t. III, p. 354. 14 No miraban [los espaoles] que eran, los que sobjuzgaban, a quien quitaban la libertad que siempre tuvieron, y embebecidos enseoredose, no se acordaban de la fatiga e cuidado en que viven aquellos que al nuevo yugo e servidumbre ponen. Porque no solamente quieren [los espaoles] e acostumbran ensearles a

ser ricos de sus propios bienes a los enemigos y extraos, e asimismo tributarios, pero a creer e vivir de otra manera que ellos viven e sus antecesores vivieron: que son cosas que cada una dellas basta para que el nuevo seor o conquistador, si prudente es, nunca est sin sospecha de novedades, aunque fuesen los unos y los otros de una misma ley o secta [...]. Las cosas que son usadas y aprendidas en largos tiempos y edades envejecidas no se pueden desarraigar ni quitar tan sumaria e facilmente que se les olivide a los viejos; y en tanto que aqullos viven, han de vivir sus heredados vicios, HGNI, t. IV, p. 180. 15 HGNI, t. V, pp. 347-348. 16 A. Gerbi, La naturaleza de las Indias nuevas, Mxico, FCE, 1978. 17 Libro que ofreci a Lope Conchillos con quien las relaciones se haban deteriorado a raz de la vuelta precipitada del Darin. Lope Conchillos haba confiado a Oviedo unos negocios en las Indias, a ttulo privado y Oviedo estaba en cierta medida bajo la frula de su protector. Se sabe que Oviedo volvi del Darin muy rpidamente para salvar su vida y su conciencia, defraudando as las esperanzas lucrativas de Conchillos. En una carta publicada por Enrique Otte y que fecha de mayo de 1518, Conchillos contesta a Oviedo: y tengoos en merced la genealoga de reyes de Espaa que decs que me queris enviar y yo creo que ella e tal que contentara a los que decs que la vieron, en Aspiraciones y actividades heterogneas de Gonzalo Fernndez de Oviedo, cronista, Revista de

Indias, 71, 1958, pp. 9-61.

18 Prez de Tudela, Batallas y quinquagenas, t. II, Madrid, CSIC, 1990, p. 289. 19 El ttulo completo es Cathlogo Real de Castilla, y de todos los Reyes de las

Espaas e de Npoles y Cecilia e de los Reyes y seores de las casas de Francia, Austria, Holanda, y Borgoa: de donde proceden los cuatro aboloros de la Cesrea magestad del Emperador don Carlos, nuestro seor: con relacin de todos los Emperadores y Summos Pontfices que han subcedido desde Julio Csar, que fue el primero Emperador, y desde Apstol Sanct Pedro, que fue el primero Papa, hasta ste ao de Christo de MDXXXII aos y 1535. El manuscrito que se
conserva en la biblioteca del Escorial fue editado recientemente. En Evelina Ana Romano y Ann Arbor, Transcripcin y edicin del Cathlogo Real de Castilla

autgrafo indito de Gonzalo Fernndez de Oviedo y Valds de Thuesen,Michigan, UMI-Dissertation Servicers, 1994, 2 065 pp.
20 El ttulo oficial se confirma con la impresin, tres aos ms tarde, de la primera parte de la HGNI, ya anunciada en el Sumario de 1526. El Cathlogo Real

de Castilla, como lo apunta Snchez Alonso, es en realidad una continuacin de

las antiguas crnicas. Historia de la historiografia, Madrid, CSIC, 1947, t.I, p. 357. 21 La herldica siempre fue una marcada preocupacin de Oviedo. l mismo reconoce en sus memorias: esos libros de blasones son escriptos por muchos autores que no concocemos [...]. Yo tengo un libro destos de armas y dgoos, en mi nima, que ha mas de cincuenta aos y hse andado conmigo por mar y por tierra este tiempo que os digo. J. B. Avalle Arce, Memorias de Gonzalo Fernndez

de Oviedo, Chaptel Hill, 1974, t.I, p. 326.

22 Cf. La entrevista con el cacique viejo Agateite que fue larga y apreciada por Oviedo, el cual concluye diciendo quedamos amigos, HGNI, t. IV, libro 42. 23 Los tratados de caballera que florecieron en el siglo XV se fundaban en lasPartidas de Alfonso el Sabio (en particular la segunda partida que defina qu es un caballero, cual debe ser. En el Victorial de Gutierre Daz de Games se da una evocacin de la vida sufrida del caballero y de los muchos sinsabores cotidianos: los caballeros en la guerra comen el pan con dolor. Los viios della son dolores y sudores, un buen da entre muchos malos. Pnenese a todos los trabajos, tragan muchos miedos, pasan por muchos peligros, aventuran sus vidas a morir o bivir. Pan mohoso o bizcocho, viandas mal adobadas. A oras tienen, a oras non nada. Poco vino o no ninguno. Agua de charcos e de odres. Las cotas vestidas, cargados de fierro. Los henemigos al ojo. Malas posadas, peores camas. Mala cama, mal sueo. (El Victorial, ed. Rafael Beltrn Llavador, Madrid, Clsicos Tauros, 1994, p. 206). Fuera de los dotes de un caballero esforzado (fortitudo), de prudencia, de firmeza y justicia, el mayor deber del caballero es el servicio de su rey: ste es el origen de los buenos (condes caballeros e hidalgos). El libro de

Alexandro es la referencia de tal literatura preceptiva con los castigos de

Aristteles al conquistador. 24 Se sabe que el proyecto de los Cien Hbitos de Santiago, rotundamente negado por la Corona en reiteradas ocasiones, fue presentado por Oviedo con

obstinacin: pretenda que se le concediera un centenar de caballeros de Santiago para emprender una colonizacin modlica en la que la encomienda sera la forma bsica de la explotacin social y econmica de la mano de obra indgena con pautas morales directamente heredadas de la aristocracia militar de la reconquista. Con este proyecto, se opuso radicalmente al proyecto de fray Bartolom que se fundaba en el trabajo de labradores venidos de la pennsula. En 1524, estuvieron en competencia delante del Consejo de Indias. El proyecto de Las Casas fue preferido. 25 Snchez Alonso coloca tales escritos entre Juan Margarit el Gerundense y la crnica de Florin de Ocampo (1480-1543), perodo que se caracteriza por una sinergia entre una floracin de la historiografa, promovida por el humanismo florentino y la necesidad de reconsiderar los orgenes de un reino en plena ascencin. En este mismo perodo se inscribe una obra de Pedro de Medina, La

grandeza de Espaa que fecha de 1545. Todas estas historias se redactaron en

lengua espaola y no en latn. 26 Esta tesis segn la cual son las Antillas las antiguas islas Hesprides (tesis inspirada en Solino) permita, como se sabe, afirmar que Espaa se contentaba con recuperar antiguas posesiones y por otro lado que los indios de las Antillas haban sido cristianizados pero que se haban olvidado aquella poca de su historia: es justo que se crea y que se afirme que la verdad evanglica fue predicada en esos parajes (HGNI, t. I, p. 30). Tal teora se apoyaba en la lista de los 24 reyes primitivos de Espaa desde Tubal, hijo de No hasta Mellicola. Inspirndose del fantasioso Viterbio y deseoso de evidenciar para Castilla un origen herico y prestigioso, aunque imaginario, Oviedo defiende la tesis segn la cual la civilizacin espaola es anterior a la de los romanos y a la de Troya: Para tomar el origen de Roma, me paresce que [...] los avamos de poner [...] en la estirpe de Japhet, de la qual pendieron los reyes de Espaga y del quarto dellos dicho Brigo los phrigios, porque Frigia se llama el reyno de Troya. Y as se concluye que de espaoles sucedieron los troyanos de quienes procedieron los reyes de Roma o romanos, Cathlogo, fol. 7r, 1994, p. 79. 27 En mucho deven tener los illustres nobles barones sus antigedades y mucho devemos a Dios, primeramente por el origen que les dio; y en grande obligacin son a sus pasados que por sus virtuosas obras los dexaron en posesin de

nobleza; y muy obligados quedan a la conservar los descendientes que esas casas e patrimonios poseen, Prez de Tudela, Batallas, t.II, p. 39. 28 J. B. Avalle Arce, Memorias, p. 324. Los retratos que se nos ofrece en lasBatallas, revelan que este dispositivo con sus variantes sufre los ataques de la historia que se encarg de transformar tal defincin bajo el efecto del enriquecimiento, de la abundancia de bienes, y tambin por los sectores de actividad que se diversificaron. Oviedo se hace testigo de un mundo nobiliario contrastado donde los ms ricos no siempre son los ms virtuosos y donde la obtencin de un ttulo no siempre recompensa a los ms valientes. 29 HGNI, t. III, p. 58. 30 Oviedo es uno de los cronistas que ms casos de canibalismo de espaoles menciona. 31 HGNI, t. II, p. 400. 32 Es lo que demuestra Otte produciendo un documento del 29 de diciembre de 1525 en el que Jcome Castelln hace pleito homenaje como alcaide de la fortaleza de Cuman en la desembocadura del Manzanares cuyas aguas eran indispensables para la pesca de las perlas. El acto solemne tiene todas las normas del pleito homenaje de la sociedad caballeresca pero fue pura burla. Jacopo Castiglione, de su verdadero nombre y apellido, es hijo bastardo de un mercader genovs; no era hidalgo como lo revela el escudo que le concede Carlos V por su violenta represin de los indios de Cuman, no tiene armas: slo una torre con almenas rodeada por las cuatro cabezas de caciques indios sentenciados un yugo de oro en seal de la subjecin en que la dicha fortaleza tiene a toda aquella tierra. El papel de tal hidalgo capitn no pasar de organizar entradas salvajes y la fortaleza no se edificar nunca. Qu diferencia con Oviedo quien, en 1536, hizo pleito homenaje como alcaide de la fortaleza de Santo Domingo, y dedic su vida al servicio de Csar y sin embargo cuyo salario se elevaba a 30 000 maraveds al ao, cuando el capitn de Cuman ausentista, cobraba 45 000 maraveds! Otte observa cul sera la humillacin para Oviedo. 33 Cf. Jess D. Rodrguez Velasco, El debate sobre la caballera en el siglo XV, la

tratadstica caballeresca castellana en su marco europeo, ed. de la Junta de

Castilla y Len, Salamanca, Consejera de Educacin y Cultura, 1996.

34 J. Lafaye, Sangrientas fiestas del Renacimiento, Mxico, FCE, 1999, p. 11. 35 Es interesante enfocar la obra de Gmara, la Historia de las Indias, donde pretende presentar con brevedad (pues la brevedad a todos aplace) la historia de las conquistas a Carlos, Emperador de Romanos, porque las vea juntas, tomando en cuenta la cara peninsular de la obra del mismo autor, a saber un manuscrito que se edit en Espaa muy recientemente, titulado Compendio de lo que trata

Francisco Lpez de Gmara en el libro que hizo de las guerras de mar de sus tiempos (Coleccin Gayangos, Mss 17498), copia firmada de 1560. Fue editado
bajo el ttulo: F. Lpez de Gmara, Guerras de mar del Emperador Carlos

V, edicin y estudio de Miguel ngel de Bunes Ibarra y Nora Edith Jimnez,

Madrid, Sociedad estatal para la conmemoracin de los centenarios de Felipe II y Carlos V, 2000. Gmara hace el balance de la historia del Mediterrneo donde se puede apreciar la lucidez del autor as como la importancia estratgica de las numerosas batallas navales (contra el turco, contra los berberiscos, o los rabes o contra los piratas barbarrojas (cuya crnica redact Gmara en 1545). Asimismo, otra obra del mismo autor: Los Annales de Carlos Quinto editada por el estudioso ingls Merriman. Annals of the Emperador Charles V by Francisco Lpez de

Gmara, introd. Roger Bigelow Merriman, Clarendon Press, 1912, expone el

diagrama de la geopoltica del imperio desde 1500 (ao del nacimiento de Carlos V) hasta 1556: estos dos conjuntos textuales fueron, como en el caso de Oviedo, sincrnicos, aunque de forma y con ritmo redaccional desiguales. La nica obra que ser publicada es la Hispania Vitrix es decir la Historia de las Indias y la segunda la Historia de la conquista de Mxico. 36 Francisco Lpez de Gmara, Los Anales de Carlos Quinto, p. 202. El tema de la crueldad del turco no se encuentra slo bajo la pluma de Gmara. A. Mas recuerda que expresiones tales como los turcos brbaros, el feroz Selim o el cruel Soliman son utilizadas por Vasco Daz Tanco. La excelencia de su organizacin militar (obediencia, sobriedad y audacia), son rasgos que se leen en Paolo Jovio. La amenaza que pesaba sobre Espaa desde la instalacin de Barbarroja en Alger despertaba inters y curiosidad por la historia mal conocida de los turcos (fuera del sabroso Viaje de Turqua, la Palinodia de Vasco Daz Tanco del Frejenal (Orense, 1547), La Historia de los turcos de Vicente Roca (Valencia, 1555) y por supuesto Paolo Jovio (Commentarii delle cose de

Turchi,Venecia, 1531), autor mencionado por Gmara a propsito del Sophi

Ismael(Annales, p. 166). Gmara quien ha vivido diez aos en Italia conoca muy bien los escritos italianos polticos y literarios. Cf. A. Mas, Les Turcs dans la

littrature espagnole du Sicle d'Or, Pars, Centre de Recherches Hispaniques,

1967. 37 Francisco Lpez de Gmara, Los Anales de Carlos Quinto, p. 191, ao 1515. Describe la cruel muerte del falso rey Seguel de Hungra: lo asaron, y cozieron y lo hicieron comer sus soldados! (op. cit, p. 188, ao 1514). La barbarie y el canibalismo no eran propios del Nuevo Mundo. 38 Idem., p. 177. 39 Recalquemos la gran diferencia con el retrato de Almagro padre, quien intenter evitar la muerte, implorando a su verdugo, dichas splicas son mediocres e intiles. Este conquistador analfabeto y bastardo, liberal en extremo, no tendr a nadie a la hora de su muerte: cuando muri no tuvo quien pusiese un pao en el degolladero (Historia, cap. CXLI). 40 Fray Bartolom de las Casas, Brevsima relacin de la destruccin de las

Indias, 1552, cap. De la Nueva Espaa.

41 Idem., p. 186. 42 Idem., p. 188. 43 Notemos un entusiasmo marcado por parte de los humanistas de Europa por Plutarco, cuyos tratados traduciran del latn G. Bud y Erasmo. Segn F. Hartog, toda la poca se ubic, desde Petrarca y su De viris illustribus, bajo la inspiracin de los hombres ilustres, queriendo leerlos e imitarlos: Plutarco fue as un intermediario obligado con sus Vidas paralelas. 44 4 Pas Pedro Navarro, el artillera por los Alpes, con gran ingenio, aunque con gran trabajo, y derrib un gran lienzo de la fortaleza de Miln que nadie lo creyera, minndo, por lo cual se dio el duque Maximiliano Esforza. Venecianos lo pidieron al Rey para contra Bressa, que tenan su castillo por inexpugnable sin minas. El homenaje pstumo es una nueva definicin del valor guerrero: este capitn, ms experto que valiente es admirable. En su tiempo nadie como l trazaba un real ni haca una trinchera o palizada o cestones, ni pona mantas, ni

minaba, ni haca cosa para ofensa o defensa de fortalezas, y as muchos aprendieron de l. Tal elogio es cuanto ms audaz y subversivo cuanto que Pedro Navarro realiz estas hazaas excepcionales, habiendo pasado al enemigo francs. 45 Grande, membrudo, grosero, ms de claro entendimiento, liberal, limosnero, devoto, nunca jurava y as castig mucho las blasfemias, en fin era virtuoso si no jugara demasiado. Que matar, herir y aprovecharse del enemigo y de sus bienes, la guerra y vida soldadesca lo llevan, fue de consejo, tuvo grandes ardides, nunca mostr miedo aunque Jovio dize avrsele conocido en Gnova, quando el saco, mas era por el artillera y no por los hombres. 46 Muere Garca de Paredes en Boloa, que no tuvo par en fuera y en esfuerzo. Gmara evoca las hazaas del capitn: Garca entonces le dio una porrada que le hundi en los sesos el almete e que muri. Venci luego dentro de dos meses otros tres desafos con amigos y enemigos que todos los valientes queran provar con l sus fueras y ass tom once campos en estacada y todos los venci, lo qual ningn otro ha hecho en nuestros aos. 47 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, op., cap. CXLIX. 48 Las Historias de Polibio fueron redescubiertas en Florencia en la primera mitad del siglo XV. El Aretino las parafrase en su Historia de la primera guerra

pnica. Los Italianos y luego J. Bodin celebrarn los mritos de Polibio. Gmara
esperaba ser el Polibio moderno que cantara los modernos centuriones americanos. Maquiavelo en su De arte de la guerra utiliza mucho a Polibio, como siendo el historiador ms tcnico y pragmtico. El texto completo de las Historiasde Polibio se encontraba en la biblioteca de Diego Hurtado de Mendoza as que Gmara pudo consultarlo holgadamente. 49 Francisco Lpez de Gmara, Los Annales, p. 162. Gmara concede particular importancia a este soberano: esboza un cuadro de la corte del inca en la Historia,despus de haber evocado la muerte de Atahualpa: Corte y riqueza de Guaynacapa (cap. CXX). La riqueza, la autoridad y la majestad imperial son los rasgos esenciales, habitualmente requeridos para describir a un soberano extico. 50 A ste le menciona dos veces, la primera diciendo que Seplveda le aconsej sobre el ttulo de su manuscrito Guerras de mar de nuestro tiempo y la segunda

en la ltima frase de la Historia de las Indias, donde obviamente se refiere al texto del Democrates alter como un respaldo jurdico de una autoridad avezada en las justas de telogos y canonistas. 51 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, prefacio, p. 156. 52 Cf. Francisco Lpez de Gmara, La crnica de los Barbarrojas y Guerras de mar

de nuestro tiempo.
53 R. Laffont, Le Prince, Pars, col. Bouquins, 1996, cap. XXI, p. 166. 54 El ejemplo que podra ilustrar esta dimensin de la obra se lee en los Annales[1532]. Se describe para este ao la llegada del ejrcito de Solimn el Magnfico sobre Viena el mayor ejrcito de nuestros aos. Los unos dirn 200 000, otros 500 000 y Pedro Mexa 600 000, op. cit., p. 224. Solimn lleva una aljuba de carmes bordada de oro con punhal y simitarra de precio excesivo y en un caballo ricamente guarnecido. Es un squito riqusimo, ataviado de oro, vestido de seda, plumas y pedreras que Gmara describe como una verdadera parada militar. Enfrente, el emperador encabezando el mayor ejrcito de la cristiandad con 120 000 soldados no exhibe tanta magnificencia. La victoria ir a Carlos quien provoca la afrentosa retirada del gran turco. En este mismo ao, en los confines del mundo, Atahualpa, otro riqusimo soberano es capturado por un puado de conquistadores (riqussimo rey del Cusco que as dio por su rescate ms de dos millones op. cit., cap. CXIII, pp. 225-228). Solimn huye de los cristianos, Atahualpa ser su vctima; el oro abunda en oriente y en este occidente extremo, el oro del uno permite vencer al otro: la llegada de Atahualpa a Cajamarca es como un contrapunto a la de Solimn: Vena en una litera de oro chapado aforrada de plumas de papagayos de muchos colores [...] sentado en un tabln de oro sobre un rico coxn de lana guarnecido de muchas piedras. El centenar de esclavos que rodean a la persona real y la magnificiencia de la corte constituyen una suerte de rplica americana al squito de Solimn: 150 esclavos de lanas y casacas de rasso y azul encordonadas de plata [...]. Caballos regalados en diestro y cien pages de cmara en gentilles cavallos con casacas de tela de oro y sombreros de carmes guarnecidos de oro, y plata y plumas blancas. 55 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, cap. CXCVIII, De las perlas, p. 233.

56 Engaan de palabra los isleos dicindoles cmo iban a llevallos al paraso [...] desta manera acabaron los lucayos y los ms trayndolos en minas (Ibid.,cap. XLI, p. 45). 57 Empal a Domingo de Portuondo y acaaver otros muchos y atropell con caballos algunos, manera de tormento y muerte tan nuevo como cruel. Haca en campo llano hoyos, y meta en ellos a los cristianos dejando las cabezas y brazos fuera y echaba hombres de caballo que los atropellase hasta despedazarlos (Francisco Lpez de Gmara, Guerras de mar, p. 136). 58 Francisco Lpez de Gmara, Historia de las Indias, cap. CXC. 59 Durante su estancia en Italia, Gmara fue capelln del colegio de San Clemente de Bolonia, donde pudo conocer a un ilustre albornoz, Seplveda. 60 Sobre el ambiente y el mecenazgo espaol en Roma y Bolonia, del que Seplveda es uno de los mejores exponentes en los aos anteriores y posteriores al saqueo de 1527, an falta un estudio exhaustivo que, quiz podra esclarecer no pocos aspectos de la formacin de la ideologa poltica y cortesana bajo Carlos V. Un dato revelador del inters por el pensamiento poltico de los crculos nobiliarios donde se desenvolva Seplveda en esos aos, por supuesto anteriores a la estancia de Gmara, podra ser la obra del filsofo napolitano Agostino Nifo, que proceda de los mismos crculos aristotlicos que Seplveda y cuyas obras reflejan la influencia directa de Maquiavelo (El prncipe, 1521). Los temas tratados en las primeras obras italianas de Seplveda responden plenamente a ese mbito aristocrtico del colegio espaol de San Clemente y de los crculos nobiliarios de la Roma de Clemente VII, marcados por un profundo elitismo intelectual, muy alejado del irenismo de Valds o Erasmo. La idea de Seplveda, ya explcita en elDemcrates primero, es la exhortacin a Carlos V a hacer la paz de los prncipes cristianos para dar la guerra al turco de 1529, ante la amenaza de Viena por las tropas otomanas, manifestando que la conjuncin de los pueblos regidos por el emperador espaoles, italianos y alemanes hacan de este gran conglomerato internacional una estructura de poder superior a las dems potencias existentes y por tanto merecedora del imperium orbis

terrarum,concepto de un imperio considerablemente secularizado, como realidad

hegemnica del poder, ms all de las justificaciones medievales. Dichos

conceptos me parecen fundar tambin el pensamiento poltico inscrito en filigrana en la obra de Gmara, aunque seguramente de un modo menos sistemtico.

De las ofensas contra los indios. La injusticia de la guerra y otras violencias, segn el Padre Las Casas
Jean-Pierre Clment
p. 125-144

Decir si es justa o no la guerra que se hacen, en el siglo XVI, espaoles e indios implica, en realidad, dos cosas: por una parte, saber precisamente qu significa la palabra guerra y, por otra, determinar en qu medida es legtima tal lucha. Empezaremos, pues, por aclarar el contenido de la nocin de guerra, tratando, en especial puesto que hablamos esencialmente de su ideario de entender qu quiere decir fray Bartolom de las Casas al emplearla. 2Primero podemos dar una definicin por la negativa: no se trata, ni para l, ni para otros muchos pensadores de aquella poca, de la confrontacin blica de dos ejrcitos enfrentndose en batalla campal. Es verdad que el dominico emplea con frecuencia esta voz en el sentido corriente de lucha armada entre dos entidades polticas; pero l llama tambin as todas las ofensas, como dice, o sea, las agresiones que sufren los indgenas por parte de los conquistadores. Observemos de paso que, en este caso, usa un plural de concretud y escribe guerras, para nombrar las batallas entre cristianos e indios, as como todas las violencias, de cualquier tipo que fueran (masacres de nios, violaciones de mujeres, despedazamientos por perros amaestrados, tormentos horrorosos, etc.), como se nota en el ejemplo siguiente:

1 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, ed. de Andr Saint-Lu, Caracas, Biblioteca Ayacuch (...)
Iban luego [los espaoles] a hacerles guerra, y para meterles el temor en el cuerpo, hacan dellos, desnudos, en cueros y sin armas ofensivas y defensivas, estragos nunca

odos, cortndolos por medio, haciendo apuestas sobre quien le cortaba la cabeza de un piquete, quemndolos vivos y otras crueldades exquisitas [...]1

3Guerra(s), pues, es un trmino que abarca en nuestro autor un campo lxico ms amplio que el estricto que le prestamos hoy. Aadir que en ningn caso sirve para designar enfrentamientos individuales, sino siempre colectivos. Nunca expresa la lucha de una o unas personas contra otras pocas, sino la de grupos bastante numerosos: generalmente un conjunto ms o menos nutrido de conquistadores (los soldados) bajo las rdenes de un jefe (el capitn) contra otro grupo (ms frecuentemente un pueblo de indios), encabezado por su cacique.

2 Juan Gins de Seplveda,Democrates alter de justis belli causis apud indos oTratado sobre las ju (...)
4En la inmensa mayora de los casos, notamos que se trata de un ataque del primero, el europeo, contra el segundo, el americano. Es lo que quiere claramente decir Seplveda, al escribir desde la primera frase de suDemocrates alter:2

3 Ibid., p. 43.
Si es justa injusta la guerra con que los Reyes de Espaa y nuestros compatriotas han sometido y procuran someter su dominacin aquellas gentes brbaras que habitan las tierras occidentales y australes, y quienes la lengua espaola comnmente llama indios; y en qu razn de derecho puede fundarse el imperio sobre estas gentes, es gran cuestin [.. .]3

5O sea, que, para l, la guerra de que se trata es la destinada a someter a los indios al poder de los espaoles, guerra plenamente justificada segn su punto de vista. En cambio, Las Casas suele acompaar la guerra de esta especie con el calificativo de injusta. Por qu razones o motivos lo hace? Es lo que intentaremos dilucidar; ya podemos adelantar que, siendo fray Bartolom tan atento siempre al hombre, la respuesta tendr que abarcar todos los campos que frecuenta el hombre: lo moral, lo social, lo poltico y lo espiritual.

LA GUERRA ES MORALMENTE INJUSTA

4 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. 2, cap.

VIII,

p. 35.

5 Ibid., t. I, cap. 6 Ibid., t. 2, cap.

CIV,

p. 433. p. 35.

VIII,

7 Idem., y en Bartolom de las Casas, Brevsima relacin de la destruccin de las Indias, ed. de And (...) 8 Idem. 9 Ibid., pp. 80-81. Sobre el desequilibrio de los armamentos respectivos, vanse otros ejemplos en l(...)
6El primer ejemplo de condena que encontramos bajo su pluma, antes ya de que l pase a estudiar la validez jurdica o teolgica de los ataques contra los indgenas, es cuando denuncia el desequilibrio de las fuerzas: los indios carecen tanto de armas defensivas como ofensivas. Con su lenguaje, concreto y sensible, el dominico no deja de recordar al lector que los indios no tienen ms que las barrigas por escudos para recibir las saetas de las ballestas de los espaoles y las pelotas de las escopetas.4 En el mejor de los casos, como no pasa su vestido de una mantilla delgada de algodn, sta constituye sus desgraciadas armas defensivas,5 frente a los espaoles cuyas armas son hierro.6 El resultado es que las guerras de los indgenas son como juegos de nios,7 es decir, de muy poca eficacia o, como dice l, de poca ofensin y resistencia y menos defensa,8 mientras los cristianos, con sus caballos y espadas y lanzas [... hacen] matanzas y crueldades entre los indios.9

10 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. II, cap. Las Casas encuentra a los (...)

VIII,

p. 35.

7Pero Las Casas no se limita a denunciar tal desigualdad material en la lucha, sino que lleva el problema al plano moral: la superioridad material o tcnica del armamento espaol no significa, ni mucho menos, una inferioridad de sus contrarios, esto es, de la persona del indio, quien aparece en sus textos como dotado de la cualidad esencial del caballero: el valor y, en particular, el valor del que lucha con ahnco para defender a su patria, a su familia y a su casa: [...] hallaron los indios aparejados para pelear y defender su tierra y sus pueblos, si as pudieran como queran.10

11 Ibid., t.

III,

cap.

LII,

p. 195.

8Los conquistadores vencen, pues, a los indios, porque les son tcnica pero no humanamente superiores. En efecto excepto en los casos en que los indgenas usan hierbas para envenenar sus flechas , frente a sus armas de nios, los espaoles no corren ningn riesgo: sus tan cacareadas hazaas no son proezas sino ridiculas escaramuzas sin peligro: As que no eran las que Vasco Nez [de Balboa] y los suyos a los indios daban muy peligrosas batallas para gloriarse.11 9Repetidamente, en la Historia de las Indias, emplea el dominico ese tono burln al emplear la palabra hazaa y al relatar los triunfos de que se vanaglorian los conquistadores. 10En conclusin, diremos que este tipo de guerras es injusto, porque no corresponde con los cnones sociales del mundillo de los que suelen esgrimir la espada. Estamos muy lejos del combatiente espaol, lleno de valenta y bravura, tal como lo pinta Seplveda, con colores bastante halageos. Veamos algunas lneas:

12 Juan Gins de Seplveda,Tratados polticos, edicin de ngel Losada, Madrid, Instituto de Estudio (...)
Tienes a los espaoles, cuyo gran valor y habilidad para hacer la guerra son de sobra conocidos no slo de ti, sino de todos los hombres, como para tener que explicarlo con mi discurso y palabras. No es necesario buscar en las viejas historias el testimonio de sus valerosas y esforzadas hazaas, en todo momento realizadas, ni alabar la gesta de Sagunto o recordar la gloria de Numancia, en la cual, como es sabido, cuatro mil espaoles resistieron durante catorce aos a un ejrcito de cuarenta mil, compuesto no de medos o persas, no de dbiles asiticos, sino de valerosos soldados romanos; y no slo resistieron, sino que ms de una vez, rechazndole y vencindole, le impusieron pactos deshonrosos.12

11Existe, pues, una inmoralidad en la manera de actuar de los conquistadores, puesto que no respetan ni el cdigo, ni los valores que impone su grupo social de origen: la nobleza.

LA GUERRA ES HUMANA Y SOCIALMENTE INJUSTA

12Pero hay ms, y es que, no contentos con esta injusticia material y su consecuente inmoralidad, aaden los cristianos otra: contrariamente a las normas admitidas en el derecho del siglo XVI, ellos cometen innumerables crmenes y horrores, que Las Casas suele llamar crueldades, guerras, violencias, agravios, injurias, desafueros, ofensas y otras palabras afines.

13 Son frecuentes en sus escritos las alusiones al diabolismo de los conquistadores. Por ejemplo: [ (...) 14 [Los espaoles...] traen muchos indios en cadenas por los caminos que andan, como si fuesen mana (...)
13No es aqu el lugar para detallar y analizar estas obras, como tambin las nombra probablemente por referencia a las obras del Diablo ,13 pero recordemos los grandes rasgos de la conquista: las numerosas violaciones de mujeres, las amputaciones violentas (narices, orejas, manos, tajadas por puro placer), los indios incluso nios de pecho cortados en dos con las espadas, quemados vivos en sus casas de ramas o en parrillas armadas adrede, echados a los perros o, peor quiz, transformados en la materia principal de las carniceras de carne humana14 destinadas a la alimentacin de los perros que se estn amaestrando, etc. Todo lo cual se opone violentamente a la concepcin de la guerra en aquella poca. Un hombre como Seplveda, partidario del enfrentamiento blico, exige no obstante determinadas condiciones para su iniciacin y desarrollo; as precisa en su Democrates primus, que se ha de mostrar rectitud en el modo de ejecucin, lo que significa que la accin militar ha de ser la ms moderada posible, que hay que evitar los abusos de la soldadesca, y el hacer dao a inocentes (mujeres, nios y ancianos).

15 Dos maneras generales y principales han tenido [...] en extirpar y raer de la haz de la tierra a (...) 16 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. I, cap.
XVII,

p. 94.

14Finalmente, aun cuando se considere la conquista como una guerra justa, se puede decir que los cristianos no respetan las normas edictadas para su aplicacin por los mismos partidarios de la guerra. Por consiguiente, lasguerras contra los indios son igualmente injustas en su realizacin, son tirnicas, segn sus palabras.15 Y explica: Conquistar [...] no es otra cosa sino ir a matar, robar, cautivar y sujetar y quitar sus bienes y tierras y seoros a quienes estn en sus casas quietos y no hicieron mal, ni dao, ni injuria a los de quien las reciben.16 15Alcanzamos aqu un punto clave del pensamiento del Padre Las Casas sobre los indios: para l, ellos son inocentes, y no deja de clamar desesperadamente que nunca jams cometieron malas acciones contra los cristianos, los cuales, en cambio, se ensaan con castigar a los indgenas, como si stos fueran culpables. Segn un procedimiento retrico de que suele usar en sus razonamientos o descripciones, invierte los trminos y con ellos los valores de que son portadores. Tericamente, en aplicacin de las bulas alejandrinas que donaron Amrica a los reyes de Castilla y Len, los espaoles tendran que esforzarse por convertir y doctrinar a los indios; o sea, que, al otorgar esta concesin, el Papa Alejandro VI hizo como si dijera a los espaoles lo que Cristo dijo a los apstoles: Id entre las naciones como ovejas entre lobos. Entonces, Las Casas, al observar las crueldades de los conquistadores y la inocencia de los indios, invierte la metfora y escribe:

17 Bartolom de las Casas,Brevsima relacin..., p. 77. El primero en estudiar y explicar el origen (...)
En estas ovejas mansas y de las calidades susodichas por su Hacedor y Criador as dotadas, entraron los espaoles desde luego que las conocieron como lobos y tigres y leones crudelsimos de muchos das hambrientos.17

16Por consiguiente, la guerra de conquista que llevan los espaoles es injusta, no slo porque no hacen lo que haba ordenado el Papa en 1493, sino tambin porque hacen exactamente lo contrario de lo que l haba mandado. Tanto ms cuanto que estas acciones violentas y fuera del propsito inicial de la empresa indiana tienen consecuencias negativas para la fe cristiana. Veamos algunos rpidos ejemplos.

17Las Casas se opone a la servidumbre de los naturales, por razones filosficas y teolgicas, pero igualmente por motivos sociales. Cuando se esclaviza a estos infelices, explica, se los cautiva y se los manda a diversas casas de espaoles; es decir, que en la operacin de reparto es frecuente que resulten separados los maridos de las mujeres, y los hijos de los padres. Lo que es humanamente reprensible y triste. Pero, al mismo tiempo, la disyuncin de la pareja provoca una ruptura de hecho del lazo conyugal, o sea, que de ah incurre algo socialmente malo, y a la vez inaceptable a nivel religioso, puesto que dicha ruptura forzada suele acarrear la aparicin de nuevas relaciones de tipo matrimonial con otras parejas, haciendo por lo mismo caer a los indios en el pecado. (No olvidemos el gran peso social del sexto mandamiento en aquella poca). 18La violencia de las guerras, as como sus efectos derivados como el trabajo excesivo en las minas , provocan la muerte de centenares de miles de indios, lo que significa, para el cura Las Casas, la perdicin eterna de todas estas almas.

18 Bartolom de las Casas,Brevsima relacin..., p. 145. Vase la misma idea en las pp. 79 y 174. (...)
Vase aqu si guardan los espaoles [...] los preceptos divinos del amor de Dios y del prjimo, poniendo en peligro de muerte temporal y tambin del nima, porque mueren sin fe y sin Sacramentos, a sus prjimos por su propia cudicia.18

19 Ibid., p. 92. Son innumerables los empleos de este tipo: en ibid., pp. 98, 119, 141, 143, 163, 167 (...)
19De ah el que escriba muy a menudo no que han muerto indios o naturales, sino que han muerto almas (o nimas), como en el ejemplo siguiente: ...sbitamente se les revisti el diablo a los cristianos y meten a cuchillo en mi presencia (sin motivo ni causa que tuviesen) ms de tres mil nimas... 19 Estas guerras son, por consiguiente, injustas, por ser inmorales e ir contra los deseos de Dios.

LA GUERRA ES POLTICAMENTE INJUSTA

20Tampoco se olvida nuestro dominico del aspecto poltico del problema. En sus textos, y quiz ms en la Brevsima relacin de la destruccin de las

Indias que se dirige, nunca se debe olvidar, al futuro Felipe II, encargado
por su padre, en el momento en que se publica este libro, de la gestin de Castilla y, subsecuentemente, de las Indias sugiere con insistencia fray Bartolom que las guerras hechas a la poblacin indgena y la destruccin inexorable de la misma causan una prdida irremediable para Castilla.

20 Bartolom de las Casas,Brevsima relacin..., p. 94. Vase lo mismo, en la p. 171, a propsito de (...)
21Lamenta Las Casas y de ah lo denuncia ante el prncipeel que las tierras americanas vean as aniquilados sus habitantes y con ellos la mano de obra potencial que constituyen , y ellas privadas de producciones agrcolas y mineras: ...y as asolaron y despoblaron toda aquella isla [Cuba], la cual vimos agora poco ha [en 1540] y es una gran lstima y compasin verla yermada y hecha toda una soledad.20

21 Tratado comprobatorio del imperio soberano y principado universal que los reyes de Castilla y Len (...)
22Este argumento poltico econmico se hace luego argumento moral en elTratado comprobatorio de 1552,21 cuando explica que es el deber del rey intervenir para que cesen tales prcticas:

22 Ibid., p. 55.
Y puesto que socorrer los opresos e atribulados y que padecen fuera y agravios de otros [...] injustamente, pertenezca a todos los hombres del mundo [...], e por esto qualquiera varn poderoso (como son los prncipes) podra y devera y sera obligado a libraries [...]22

23 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. II, cap. t. III, cap.LV, pp. 20 (...) 24 Ibid., cap.
CXXV,

LXIV,

p. 232 y

p. 460.

25 Ibid., cap.

LVIII,

p. 214.

23Polticamente, el argumento de Las Casas es que los espaoles no tenan ningn derecho para maltratar a los indios (l escribe tiranizar), para matarlos o para reducirlos a esclavitud, porque el rey de Castilla no tena ningn derecho sobre ellos,23 y porque ellos no lo haban aceptado por soberano,24 ni haban firmado con l contratado o tratado.25

26 El Papa Romano y Summo Pontfice, cannicamente elegido y entronizado en la apostlica silla, es (...) 27 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. 41; Tratado comprobatorio, p. (...)
III,

cap.

XI,

p.

24En efecto, para fray Bartolom, el Papa dio a los reyes de Castilla la soberana del Nuevo Mundo y tena pleno derecho para otorgrsela 26, pero dicha donacin no priva de su seoro ni de sus poderes y derechos a los seores naturales de Indias, porque sera trastornar la jerarqua (emperador, reyes, seores, nobles, etc.) aceptada por todos y conservadora del equilibrio del mundo.27

28 Tratado comprobatorio, p. 69.

[...] ni el Summo Pontfice ni otro prncipe alguno de quantos ay en la tierra [...] no puede sin legtima causa a fieles ni a infieles de sus seoros e preminencias reales, jurisdicciones, haziendas pblicas ni particulares despojar o privar.28

29 Ibid., pp. 24 y 45.

25Estos reyes indgenas tienen sus poderes por derecho natural,29 y lgicamente tendra todo que ir a la inversa, o sea, que, siendo ellos legtimos seores de las Indias, cada uno en su reino, tendran que ser los conquistadores los que les debieran obedecer. Pero por la violencia, por la fuerza de la guerra, pasa lo contrario, lo que es polticamente injusto o ilegtimo.

30 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t.

III,

cap.

XII,

p. 46.

26Del hecho de que tengan los indios sus seores naturales infiere Las Casas que son capaces de gobernarse por s mismos. Por esto rechaza las ideas del padre Gregorio Lita, quien, apoyndose en Santo Toms de Aquino, explica que es legtimo someter a pueblos que se caracterizan por su malignidad (concretamente, los que muestran hostilidad hacia la religin cristiana) o por su barbarie; y en este segundo caso, precisa el buen padre, como son estos indios, que, segn todos dicen, son como animales que hablan.30 sta es tambin la opinin de Seplveda: en la primera cita que hemos hecho de este autor, en la parte introductoria a este trabajo, hemos visto que l se pregunta si es justa injusta la guerra que se hace para someter a quellas gentes brbaras [...] quienes la lengua espaola comnmente llama indios. Como se puede observar, no define a los indgenas americanos por su origen tnico (indios) sino por el grado de civilizacin que les atribuye: no los presenta como indios (ms o menos civilizados), sino que los considera, antes que nada, como brbaros; lo que significa, segn las teoras vigentes en aquellos tiempos, que es gente que no se sabe gobernar sola. Y por consiguiente, la pregunta de si es justa injusta la guerra que se les hace es una falsa pregunta, una interrogacin retrica que, para quien la pronuncia, lleva en s misma la respuesta.

31 Cristbal Coln, Textos y documentos completos,Diario del primer viaje (1492) , ed. de Consuelo(...)
27Es ste un punto clave para entender el ardiente debate que se inaugura entonces: muchos pensadores de aquellos tiempos se aprovechan de Aristteles para justificar a la vez la esclavitud individual de los autctonos americanos y la manumisin poltica de los pueblos indgenas en su conjunto. El filsofo griego explica que son esclavos a natura los individuos o los pueblos que son incapaces de gobernarse por s mismos. Y aade que el aspecto fsico de los hombres revela si se sitan en la parte superior o inferior de la humanidad: los inferiores son muy robustos, pero con cuerpos poco armoniosos y caras ms feas, mientras los superiores son bellos con rasgos finos (Poltica, 1, V, 10-11). Pues, precisamente, Las Casas situndose en la lnea de Coln quien, en su Diario de a bordo,cuando el primer encuentro (con los indios de Guanahan), los calificaba repetidamente de hermosos

,31 Las Casas, pues, los describe como fsicamente bien constituidos, de caras agradables y los dice tan delicados, que parecen hijos de prncipes europeos:

32 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t.

III,

cap.

CLI,

p. 552.

Las seales, pues, que tienen de libres y no de siervos por natura, tambin lo declaran, porque por la mayor parte son de muy buenas disposiciones de miembros, y rganos de las potencias proporcionados y delicados, y de rostros de buen parecer, que no parecen todos sino hijos de seores [...]32

33 Ibid., p. 551. 34 Ibid., p. 554.

28Por tanto, no tienen estos pueblos indgenas el aspecto predefinido de los siervos por naturaleza de las descripciones aristotlicas,33 y, por aadidura, se saben gobernar muy bien, como lo apunta nuestro autor: ningn reino ni provincia ni pueblo en islas ni en Tierra Firme hallamos, que no tuviese su rey y seor natural, mediato o inmediato [...]34

35 Item, si los reyes suyos naturales se dieran a los reyes de Castilla, no tuvieran los pueblos de (...)
29En conclusin diremos que es injusta la guerra que se les hace, sea para reducirlos individualmente a esclavitud, sea para someterlos polticamente en cuanto grupo humano. Tanto ms cuanto que ellos respetan con gran escrpulo los principios bsicos que constituyen la soberana y el poder de los prncipes principios que expondrn con claridad y precisin, a fines de ese siglo y comienzos del XVII, los jesuitas Juan de Mariana y Francisco Surez . En efecto, Las Casas explica que, en virtud del pactum translationis, pacto por el cual los ciudadanos de un pas (o provincia o reino) entregan voluntariamente su potestad individual entre las manos de un prncipe, por un lado los reyes y seores indios no pueden someterse a otro rey el de Castilla, por ejemplo , porque sera romper este contrato con sus pueblos, y por otro lado, tampoco pueden los indios abandonar a sus caciques, porque sera tambin romper el pacto existente.35

36 Ibid., t. II, cap.

XXVII,

pp. 102-103.

30Pero el probar que, segn el derecho natural y el derecho de gentes, los seores de los americanos son legtimos, acarrea una consecuencia de peso, y es que, teniendo estos seores de las Indias plena soberana y poder sobre sus respectivos seoros, subsecuentemente poseen el derecho de justicia y el deber de proteger a sus pueblos o sbditos de las ofensas de los espaoles, tanto ms cuanto que estos ltimos ni tienen derecho alguno en estas tierras, ni respetan las leyes de la hospitalidad.36Luego, si una guerra es justa, es la de los indios contra los cristianos.

LA GUERRA ES ESPIRITUALMENTE INJUSTA

31Cristianos, he dicho. Las Casas, en efecto, al hablar de los conquistadores, los llama a veces espaoles, pero con mayor frecuencia casi me atrevera a decir masivamente los trata de cristianos; sin embargo, ste es siempre un empleo irnico, de una irona llena de amargura y dolor. El buen padre los nombra as porque, precisamente, no se portan como tales. Quiere recordar sin cesar que ellos estn en contradiccin abierta con la fe que pregonan y que en ellos parece ser slo apariencia o fachada. Fray Bartolom considera injusta la guerra que los espaoles llevan contra los indios, pero todava ms injusta por ser cristianos quienes la hacen, porque esta cuestin de si la guerra es justa o no tiene un marcado aspecto religioso y espiritual.

37 Ibid., t.

III,

cap.

LV,

p. 203.

32Todo parte, segn l de la donacin de las Indias por el Papa Alejandro VI y de la obligacin consecutiva: ...el ttulo que los reyes de Castilla tenan al seoro universal y supremo [...] deste orbe de las Indias, no era otro sino la predicacin del Evangelio y conversin des tas gentes... 37

38 Tratado comprobatorio, p. 24. 39 Ibid., p. 25.

33El papel del soberano pontfice es, recuerda el dominico enderezar o encaminar los hombres [...] en el camino de la vida eterna,38 o sea, que su

inters o preocupacin no es material sino espiritual: in ordine ad finem

spiritualem.39

40 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. ra, cap.

LV,

p. 204.

34Por consiguiente, predicar el Evangelio, que debe ser el nico propsito de los espaoles, no puede ser pretexto para quitar sus reinos a los seores naturales ni la libertad a sus sbditos, que tampoco pueden, so color de evangelizacin, verse privados de sus tierras y de sus bienes. Otra razn a esto es que tal actitud da a los infieles o paganos una imagen fea de la religin cristiana que, en vez de ser querida y amada, es odiossima y de todo el mundo aborrecida.40 Es por eso por lo que Las Casas se opone con fuerza al Requerimiento, practicado por los espaoles para obligar a los indios a que se conviertan. Consiste, recordmoslo, en leerles, en el primer contacto que se establece con ellos, un texto redactado por el Dr. Palacios Rubios , en el cual se explica en pocas frases quin es Dios, qu son la Iglesia y el Papa, y tambin quin es el rey de Castilla; despus de esta breve exposicin, se pide a los indios que se sometan a la doble autoridad del Papa y del rey, bajo amenaza de guerra abierta en caso de respuesta negativa.

41 Ibid., cap.

LVIII,

p. 216.

35Las Casas critica primero, con gran vehemencia, las condiciones del Requerimiento; en particular, denuncia el que los conquistadores lo lean a indgenas que no entienden el castellano, o, peor todava, que lo lean entre s media legua antes de entrar en los pueblos indios, es decir, fuera de la presencia de los habitantes. Exclama fray Bartolom: y ya saben los que estudiaron derecho qu validad [...] tiene el mando o precepto o requerimiento que se le hace a gente la lengua en que se dice no entiende [...] 41 36Pero lo que pasa es que capitanes y soldados consideran el Requerimiento como una sencilla formalidad con la que es necesario cumplir para poder acometer a los indios con toda tranquilidad y legalidad.

42 Bartolom de las Casas,Brevsima relacin..., p. 96.

37Adems de rechazar la forma que reviste, nuestro dominico se muestra igualmente hostil al mismo principio del Requerimiento. Explica que, cuando Cristo dijo a sus discpulos: Euntes docete omnes gentes (Id y ensead a todo

el mundo Mt 28, 19, N. del E.), nunca quiso l que se hiciera tal tipo de declaracin antes de hablar a los que se queran evangelizar, ni que se usara de violencia para lograr su conversin. Portarse as, aade, es cosa absurda y estulta y digna de todo vituperio y escarnio e infierno.42

43 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. II, cap. 157-158.

XLIII,

pp.

38Porque tampoco se puede decir que este tipo de accin sea un mal necesario. Repetidas veces, clama Las Casas que no se puede aceptar un mal, aunque permita algn bien: ...no suele a Dios aplacer bien alguno, por grande que sea, perpetrando los hombres gravsimos pecados, y aunque sean chicos.. , 43

44 Ibid., cap. 45 Ibid., cap.

XLII, LXII,

p. 157. p. 230.

46 Ibid., cap. XXV, pp. 100-101; este mismo relato est resumido en Bartolom de las Casas, Brevsima (...)
39Para la Iglesia, son inaceptables estas violencias no quera Dios aquella cristiandad con tanto estrago ,44 porque, matando, robando, cautivando y escandalizando los inocentes que mal nunca les merecieron, o sea, infamando la fe de Cristo, los conquistadores hacen obra diablica,45 lo que obstaculiza, a veces definitivamente, la conversin de los indios. Ejemplo horriblemente sabroso de tal fenmeno es el caso del cacique Hatuey. ste, perseguido por los espaoles en su isla natal de Santo Domingo, se refugia en Cuba para escapar de las ofensas repetidas que l y los suyos reciben; pero, poco tiempo despus, llegan a su vez los espaoles a Cuba y logran cautivarlo. Lo atormentan y lo condenan, bajo el falso motivo de rebelin, a morir en la hoguera. Un religioso lo incita, en ltimo momento, a convertirse, arguyendo que as se subira al cielo; entonces, le pregunta el cacique si los cristianos van al cielo y, ante la respuesta, prudente pero afirmativa del fraile, Hatuey le contesta que prefiere ir al infierno, para ya no tener ms contactos con esa gente.46

40A Las Casas le parece inaguantable ese rechazo de la religin cristiana que provocan las ofensas y otras violencias de los espaoles:

47 Treinta proposiciones,prop. 23, p. 174.

Porque estiman de Dios ser el ms cruel y ms injusto, y sin piedad que hay en los dioses, y por consiguiente es impeditiva de la conversin de cuales quiera infieles, y que ha engendrado imposibilidad de que jams sean cristianos en aquel orbe gentes infinitas [.. .]47

48 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, 3, cap.I, p. 5. Fuera de los numerosos momentos e (...)
41Otro motivo para que la Iglesia no considere como justas las guerras hechas a los indios, es que mueren stos en tan gigantescas proporciones que, [...] en los sitios de las iglesias que el papa tena regidos y sealados ya no haba a quien convertir ni predicar, si no era a los pjaros y rboles.48

49 Ibid., t. 2, cap. XLI, p. 149; y tambin, t. 3, cap.XXXIV, p. 130, y cap. CXXVIII, pp. 469-470.
42Pero lo negativo de estas despoblaciones absolutas no reside slo en que ya no quede nadie por evangelizar, sino en que, como esta poblacin muere en las guerras que les hacen los espaoles antes de ser bautizados, sus almas estn irremediablemente perdidas: [...] pero de los tristes que por sacarlo [el oro] moran y de la sangre humana que costaba, y de lo que ms doloroso es, de las nimas que sin fe y sin Sacramentos salan desta vida, ni se deca ni se preguntaba.49

50 Ibid., t. I, cap. XCIX, p. 415. Vase tambin: t. II, cap. t. II, cap.LXVIII, p. 250; (...) 51 Ibid., p. 84.

LV,

p. 204;

43Todo lo cual explica el descontento divino, del que Las Casas est convencido de dar pruebas, multiplicando los ejemplos en los cuales malos conquistadores mueren prematuramente y antes de poder gozar del fruto de sus robos y violencias,50 por hacer Dios venganza de tan grandes injusticias.51

44Observaremos para terminar que, como los dems pensadores de su tiempo, Las Casas opina que no se puede hacer la guerra a los infieles por el sencillo hecho de ser ellos infieles. Para afirmar esto, se apoyan todos sobre la Suma teolgica de Santo Toms, quien, despus de decir que no hay que usar de la fuerza para difundir la fe, y despus de citar el Evangelio de San Mateo (13, 28) en el que se cuenta la parbola del buen grano y de la cizaa , aade:

52 Santo Toms de Aquino,Suma teolgica, 10, Artculo 8, Obyeccin (...)

IIa

parte,

IIaseccin,

Cuestin

San Juan Crisstomo comenta as: El Seor quiso aqu [al impedir arrancar la cizaa de entre el trigo] prohibir de matar. Porque no se debe matar a los herticos, por esta razn que, si se los matase, sera forzoso que muchos santos fuesen destruidos al mismo tiempo. Parece, pues, por la misma razn, que no se debe constreir a la fe unos infieles.52

45Esto quiere decir que se necesitan otros y ms serios motivos para atacarlos.

53 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. I, cap. 137.

XXV,

pp. 136-

54 Juan Gins de Seplveda, Democrates primus sive de convenientia disciplina militaris cum Christia (...)
46El primero de ellos es la legtima defensa, con el caso, omnipresente en los siglos XVI y XVII, de los moros y turcos que asaltan tanto los barcos cristianos en el Mediterrneo como lo pueblos y ciudades de las costas.53La lucha contra ellos es permitida, porque es lgico, para el hombre, defenderse de las agresiones o repelerlas. Hasta es lcita en momentos en que ellos no acometen a los cristianos, porque se sabe que son pausas que poco duran. sta es una opinin que fray Bartolom comparte con su gran rival Seplveda (en su Democrates primus).54

55 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. II, cap. t. II, cap.LVI, p. 205 (...)

XLIII,

p. 158;

47Pero, como es fcil observarlo, todas estas condiciones, que permiten afirmar que una guerra es justa, se aplican ms bien a las que hacen los indios para defenderse de los conquistadores, o para recuperar sus mujeres y bienes robados por los espaoles. Y se complace Las Casas en multiplicar los relatos y los comentarios en los cuales insiste sobre el perfecto comportamiento de los indios, que no cometen ni la sombra de una mala accin contra los espaoles.55 Seplveda, pues, conforta ah indirectamente la postura del dominico. As como cuando enumera las dems condiciones necesarias para que una guerra sea justa.

56 Ibid., t. III, cap. CL, p. 549. Dice lo mismo en lasTreinta proposiciones:Siempre se han prohib (...)
48Se necesita, dice, siempre a continuacin de Santo Toms, que la guerra sea decidida y declarada por una autoridad legtima. A lo cual Las Casas se apresura a contestar que: ...los reyes de Castilla, no slo nunca tal autoridad dieron por palabra ni por escrito, pero muchas veces y por muchas instrucciones, mandamientos y exhortaciones lo prohibieron.56

57 Bartolom de las Casas,Brevsima relacin..., p. 163. Las alusiones a la codicia de los conquista (...)
49Despus, Seplveda dice que, para que sea justa una guerra, es menester que los que la inician tengan rectas intenciones y, por ejemplo, que no la hagan para llevarse un botn. Lo que, obviamente, no es consigna respetada por los conquistadores, permanentemente atrados por el metal precioso y las otras riquezas que puedan poseer los indios, y que van guiados, en su avance a travs del continente americano, por el sonido del oro.57 50En fin Seplveda explica, siempre en su Democrates primus, que una guerra justa implica, por parte de los que la hacen, una rectitud en la ejecucin, teniendo que evitar los abusos corrientes entre los soldados y tratar de no provocar daos a los inocentes. Lo que tambin lleva agua al molino lascasiano, puesto que abusos y daos constituyen buena parte de las acciones de los espaoles... y de las denuncias del dominico que, en cambio, no deja de pintar a los indgenas como llenos de cualidades: inocencia, generosidad (regalos, hospitalidad, servicios), pacficos, buenos maridos y buenos padres, etctera.

51Observaremos, pues, que en los principios bsicos disienten poco los dos pensadores. Donde se separan radicalmente es en las razones que presenta Seplveda, en su Democrates alter, para que sea justa la guerra que se hace a los indios, y son las siguientes:

Siendo los espaoles ms cultos y ms civilizados, son superiores a los indios y los deben gobernar; los seores indgenas carecen de potestad legtima; deben ser castigados los indios por sus numerosos pecados contra naturaleza (antropofagia, culto a los demonios, sacrificios humanos, etctera); los cristianos tienen el deber imprescindible de difundir el evangelio, incluso imponindolo por la fuerza.
LXIV,

58 Bartolom de las Casas,Historia de las Indias, t. II, cap. 59 Ibid., t. II, cap. cap. XVII, p. 94.
LVIII,

p. 232.

p. 212. Ya haba dicho algo parecido en t. I,

52Es evidente que Las Casas no puede aceptar estas cuatro ltimas razones, porque van en contra de cuanto piensa (por ejemplo l opina lo contrario del segundo argumento, o sea que, para l, son los espaoles los que no tienen una punta de alfiler de derecho)58 y de cuanto cree, siendo fundamental el que considere como en los orgenes del cristianismo que los hombres son iguales: de cada uno dellos es una no ms la definicin. 59 De esta igualdad induce que todos se han de tratar del mismo modo y, habiendo admitido los pensadores de su siglo que la guerra es justa cuando sirve para defenderse de una agresin injusta, el padre Las Casas concluye y lo haremos con l :

60 Ibid., t. III, cap. LVIII, p. 215. Afirma ser justa la guerra de los indios en otras numerosas pg (...)
Luego injustas e inicuas y tirnicas y detestables fueron, sern y son [las guerras], dondequiera que por tal causa y con tal ttulo, a tales fieles, como los vecinos y moradores destas Indias, se hicieron o hicieren, condenadas por toda ley natural, humana y divina; luego justsima ser la guerra destos y de los tales infieles contra todo espaol y contra todo cristiano que tal guerra moviere.60

53De nuevo, fray Bartolom invierte las cosas, para dar mayor fuerza a su discurso, en el que deja transparentar que le parecera digno de la justicia divina ver, por una vez, las ovejas comerse a los lobos.

NOTAS
1 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, ed. de Andr Saint-Lu, Caracas, Biblioteca Ayacucho, 1986, vol. 3, cap. VI, p. 24. 2 Juan Gins de Seplveda, Democrates alter de justis belli causis apud

indos oTratado sobre las justas causas de la guerra contra los indios, con una
advertencia de M. Menndez y Pelayo y un estudio de M. Garca-Pelayo (ed. bilinge), Mxico, Fondo de Cultura Econmica. 3 Ibid., p. 43. 4 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. 2, cap. VIII, p. 35. 5 Ibid., t. I, cap. CIV, p. 433. 6 Ibid., t. 2, cap. VIII, p. 35. 7 Idem., y en Bartolom de las Casas, Brevsima relacin de la destruccin de las

Indias, ed. de Andr Saint-Lu, col. Letras Hispnicas, nm. 158, Madrid, Ctedra,
1995, p. 80. 8 Idem. 9 Ibid., pp. 80-81. Sobre el desequilibrio de los armamentos respectivos, vanse otros ejemplos en la Historia de las Indias, t. I, cap. CIV, pp. 433-434; t. II, cap. I, p. 3; t. II, cap. XLIV, p. 162; t. III, cap. LII, p. 194. 10 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. II, cap. VIII, p. 35. Las Casas encuentra a los indios valientes, esforzados o denodados (Ibid., t. II, cap.XCIV, p. 401; t. I, cap. CII, p. 427; t. I, cap. CV, p. 436; t. I, cap. CXX, p. 482; t. I, cap.CLXXII, p. 684; t. II, cap. XVII, p. 71; t. III, cap. LXII, p. 226; t. III, cap. XCII, pp. 334- 336; t. III, cap. CXLIV, pp. 531-532; 3, cap. CLXII, p. 598; t. III, cap. CLXIII, p. 603). 11 Ibid., t. III, cap. LII, p. 195.

12 Juan Gins de Seplveda, Tratados polticos, edicin de ngel Losada, Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1963, p. 21. 13 Son frecuentes en sus escritos las alusiones al diabolismo de los conquistadores. Por ejemplo: [...] siempre desde el principio han ido creciendo en mayores desafueros y obras infernales (Brevsima relacin de la destruccin de

las Indias, p. 105). Ms lejos, llama a la conquista ejercicio del infierno (p. 145) y
habla de sus endemoniadas obras (p. 165). 14 [Los espaoles...] traen muchos indios en cadenas por los caminos que andan, como si fuesen manadas de puercos, y matan dellos y tienen carnicera de carne humana, y dcense unos a otros: 'Prstame un cuarto de un bellaco desos para dar de comer a mis perros hasta que yo mate a otro', como si prestasen cuartos de puerco o de carnero (Ibid., p. 173). Esta horrenda prctica ya vena denunciada en la p. 119. 15 Dos maneras generales y principales han tenido [...] en extirpar y raer de la haz de la tierra a aquellas misaerandas naciones. La una por injustas, crueles, sangrientas y tirnicas guerras. La otra [...] oprimindolos con la ms dura, horrible y spera servidumbre [...]. A estas dos maneras de tirana infernal se reducen [...] todas las otras [...] (ibid., p. 78). 16 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. I, cap. XVII, p. 94. 17 Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 77. El primero en estudiar y explicar el origen y funcionamiento de esta metfora fue mi maestro Andr SaintLu; cf. su artculo Des brebis et des loups ( propos d'une image lascasienne) , en Mlanges offerts a Charles Vincent Aubrun, Pars, ditions hispaniques, 1975, t. II, pp. 213-222. Se encuentra esta misma imagen en la Historia de las Indias, t.I, cap. CIV, p. 434; t. I, cap. CXX, p. 481; t. I, cap. CLIII, p. 608; t. I, cap. CLXIV, p. 648; t. I, cap. IX, p. 42; t. II, cap. XIII, p. 57; t. II, cap. XXII, p. 88; t. II, cap. XLIV, p. 161; t. II, cap. XLV, p. 165; t. III, cap. X, p. 36; t. III, cap. XII, p. 48; t. III, cap. XXIX, pp. 113-114; t. III, cap. XXX, pp. 116 y 118; t. III, cap. LXIII, p. 263; t. III, cap. LXXXII, p. 294; t. III, cap. CLXVI, p. 613, y tambin en la Brevsima relacin..., pp. 107, 108, 116, 144 y 169.

18 Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 145. Vase la misma idea en las pp. 79 y 174. 19 Ibid., p. 92. Son innumerables los empleos de este tipo: en ibid., pp. 98, 119, 141, 143, 163, 167 y 172; en la Historia de las Indias: t. I, prl., p. 11; t. I, cap.XXIV, p. 133 ; t. I, cap. XXV, p. 137; t. I, cap. CVI, p. 440; t. I, cap. CLXXII, p. 687; t. I, cap. CLXXIII, p. 690; t. II, cap. XLI, p. 149; t. II, cap. XLIV, pp. 160-161; t. II, cap. XLV, p. 165; t. II, cap. L, p. 183; t. III, cap. III, p. 11; t. III, cap. LXIV, p. 233; t. III, cap. LXXI, p. 257; t. III, cap. LXXII, p. 260; t. III, cap. LXXIII, pp. 263-264; t. III, cap. XC, p. 328; t. III, cap. CXVIII, p. 431; t. III, cap. CXX, p. 437; t. III, cap. CXXX, p. 477; t. III, cap. CXXXIII, p. 489; t. III, cap. CXXXVII, p. 505; t. III, cap. CXLIV, p. 529; t. III, cap. CLV, p. 567; t. III, cap. CLXIII, p. 604; t. III, cap. LXIV, p. 606; en el Tratado

comprobatorio, p. 55.
20 Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 94. Vase lo mismo, en la p. 171, a propsito de la Nueva Granada. 21 Tratado comprobatorio del imperio soberano y principado universal que los

reyes de Castilla y Len tienen sobre Las Indias, compuesto por el obispo don fray Bartholom de las Casas o Casaus de la orden de Sancto Domingo. Ao 1552 ; ed.
facsmil; introd. por Eduardo Aznar Vallejo; transcripcin por Gloria Daz Padilla. La Laguna: Servicio de publicaciones de la Universidad de la Laguna, 1997. 132 pp. adems de 160 pp. no numeradas. 22 Ibid., p. 55. 23 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. II, cap. LXIV, p. 232 y t. III, cap.LV, pp. 203-204. 24 Ibid., cap. CXXV, p. 460. 25 Ibid., cap. LVIII, p. 214. 26 El Papa Romano y Summo Pontfice, cannicamente elegido y entronizado en la apostlica silla, es sucessor de Sant Pedro y Vicario soberano y universal de no puro hombre, sino Hombre y Dios Jesuchristo, e tiene su poder sobre todo el mundo que contiene y comprehende fieles e infieles [...] (Tratado

comprobatorio,pp. 24-25). Desarrolla el autor esta misma idea en sus Treinta

proposiciones muy jurdicas, en las cuales sumara y suncintamente se tocan muchas cosas pertenecientes al derecho que la Iglesia y los prncipes cristianos tienen, o pueden tener, sobre los infieles de cualquier especie que sean [...] (1552), en Thomas Gomez, Droit de conqute et droits des gens, Pars,
Armand Colin, 1996, props. 1-9, pp. 170- 171, y props. 14-16, p. 172. 27 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. III, cap. XI, p. 41; Tratado

comprobatorio, p. 55; y Treinta proposiciones, props. 10-12, p. 171.

28 Tratado comprobatorio, p. 69. 29 Ibid., pp. 24 y 45. 30 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. III, cap. XII, p. 46. 31 Cristbal Coln, Textos y documentos completos, Diario del primer viaje (1492) , ed. de Consuelo Varela, Madrid, Alianza, 1992, pp. 110-111. 32 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. III, cap. CLI, p. 552. 33 Ibid., p. 551. 34 Ibid., p. 554. 35 Item, si los reyes suyos naturales se dieran a los reyes de Castilla, no tuvieran los pueblos derecho [...] de deponerlos? Y si los pueblos sin los reyes lo hicieran, no tuvieran mucha razn de tenerlos por traidores y ararlos de sal como en Espaa los reyes justamente en tal caso lo hicieran? (Ibid., t. II, cap. XIX, p. 79). 36 Ibid., t. II, cap. XXVII, pp. 102-103. 37 Ibid., t. III, cap. LV, p. 203. 38 Tratado comprobatorio, p. 24. 39 Ibid., p. 25. 40 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. ra, cap. LV, p. 204.

41 Ibid., cap. LVIII, p. 216. 42 Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 96. 43 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. II, cap. XLIII, pp. 157-158. 44 Ibid., cap. XLII, p. 157. 45 Ibid., cap. LXII, p. 230. 46 Ibid., cap. XXV, pp. 100-101; este mismo relato est resumido en Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 92. Ms lejos, escribe que muchos indios no estiman de nuestro verdadero Dios, sino que es malo, injusto y abominable, pues tan inicuos hombres enva a que los aflijan y destruyan con tan nunca odos otros tales daos y males (Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. 3, cap.CXVII, p. 427). 47 Treinta proposiciones, prop. 23, p. 174. 48 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, 3, cap. I, p. 5. Fuera de los numerosos momentos en los que realiza un balance cifrado de la destruccin de la poblacin caribea, Las Casas suele usar, como aqu, de imgenes para mantener en vilo la mente del lector; por ejemplo, dice, al tratar del despoblamiento de una tercera parte de los habitantes de la isla Espaola: Buena vendimia, y hecha harto aprisa! (Ibid., t. 1, cap. CVI, p. 440), o explica ms tarde que los espaoles los destruyeron de tal manera, que los que vienen a esta isla pueden preguntar si los indios della eran blancos o prietos (Ibid., t. 2, cap. XVIII, p. 76). 49 Ibid., t. 2, cap. XLI, p. 149; y tambin, t. 3, cap. XXXIV, p. 130, y cap. CXXVIII, pp. 469-470. 50 Ibid., t. I, cap. XCIX, p. 415. Vase tambin: t. II, cap. LV, p. 204; t. II, cap. LXVIII, p. 250; y Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 85. 51 Ibid., p. 84. 52 Santo Toms de Aquino, Suma teolgica, IIa parte, IIa seccin, Cuestin 10, Artculo 8, Obyeccin 1.

53 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. I, cap. XXV, pp. 136-137. 54 Juan Gins de Seplveda, Democrates primus sive de convenientia disciplina militaris cum Christiana religione dialogus o Demcrates primero, en Tratados de

Juan Gins de Seplveda. Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1963.

55 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. II, cap. XLIII, p. 158; t. II, cap.LVI, p. 205; t. III, cap. CL, pp. 549-550; y Brevsima relacin..., p. 87. 56 Ibid., t. III, cap. CL, p. 549. Dice lo mismo en las Treinta proposiciones:Siempre se han prohibido las guerras por los Reyes de Castilla contra los indios de las Indias (prop. 25, p. 174). 57 Bartolom de las Casas, Brevsima relacin..., p. 163. Las alusiones a la codicia de los conquistadores y los ejemplos de la misma son innumerables a lo largo de la Historia de las Indias y de la Brevsima relacin... 58 Bartolom de las Casas, Historia de las Indias, t. II, cap. LXIV, p. 232. 59 Ibid., t. II, cap. LVIII, p. 212. Ya haba dicho algo parecido en t. I, cap. XVII, p. 94. 60 Ibid., t. III, cap. LVIII, p. 215. Afirma ser justa la guerra de los indios en otras numerosas pginas; por ejemplo, en la Historia de las Indias, t. I, cap. XXV, p. 135; t. I, cap. XCIII, p. 397; t. I, cap. C, pp. 418-419; t. II, cap. XXVII, pp. 102-103; t. II, cap. LVIII, p. 212; t. III, cap. CXXV, pp. 459-460; y en la Brevsima relacin..., pp. 88, 111 y 124-125.

La polmica de la guerra de conquista en relacin con Mxico

Mauricio Beuchot
p. 147-156

El problema de la guerra de conquista de Amrica desat una fuerte discusin entre varios tericos europeos. No siempre fue frente a frente, pero suscit diversas respuestas y opiniones en varios escritores. Los principales fueron espaoles, a veces por encargo de sus monarcas, ya que haba que aquietar sus reales conciencias mediante las elucubraciones de confesores, consejeros

y telogos peritos. Pero los hubo tambin de otras nacionalidades. Por lo menos eso propici el que Espaa tomara muy a pecho el discutir acerca de la justicia o injusticia de la conquista.

JOHN MAIR
2Se cree que fue el telogo escocs John Mair o Ioannes Maior (1469-1550), profesor en Pars, el primero en emitir una opinin sobre la licitud de la conquista, no por encargo de ningn jerarca, sino por la exigencia de su docencia, y siguiendo el plan expositivo de los Libros de las sentencias, de Pedro Lombardo, que era el texto que se comentaba en los cursos. Lo hace de manera tangencial en 1508 (sobre el libro IV) y de manera expresa en 1510 (sobre el libro II).

1 Mauricio Beuchot, Ciencia tomista, El primer planteamiento teolgicojurdico sobre la conquista(...)

3Pone muy en claro que ni el Papa ni el emperador son seores del universo, y dado que no tienen derechos sobre las tierras del Nuevo Mundo; no pueden concederlas a nadie. Pero Mair sigue aqu a Juan Duns Escoto, y acepta que el Papa puede conceder a algn rey cristiano la encomienda de conquistar por las armas los territorios de los infieles. La justificacin de ello, segn l, puede venir de dos lados: a) por la oposicin a la predicacin y la persecucin de los que se hayan convertido, ya que con eso los infieles pierden su derecho de dominio, y b) por la incapacidad de los indios para gobernarse a s mismos, a causa de su barbarie, con lo cual resultan ser siervos por naturaleza como ya deca Aristteles y necesitan la tutela de los europeos.1

FRANCISCO DE VITORIA
4Vitoria (1483-1546), el gran telogo salmantino, fue discpulo de Mair en Pars, pero no lo sigue en todo; aporta tesis nuevas. En la primera Releccin

sobre los indios, de 1538-1539, plantea el problema de si, antes de la llegada

de los espaoles, los indios tenan verdadero dominio sobre esas tierras. El problema era su infidelidad ya que, para algunos moralistas, ese pecado quitaba el dominio; pero Vitoria les concede el dominio, a pesar de la infidelidad, ya que sta se daba por ignorancia invencible. Por otra parte,

niega que se pueda afirmar categricamente que los indios fueran amentes o incapaces de gobernarse. 5Dedica despus un tratado a los ttulos ilegtimos de la conquista y a los que la legitimaran. Los que considera ilegtimos son: a) que el emperador sea dueo del mundo; b) que el Papa sea el seor del mundo; c) el derecho de descubrimiento, porque no eran tierras deshabitadas; d) la resistencia a recibir la fe, pues no se puede convertir a nadie por la fuerza; e) otros pecados de los indios, ya contra la ley natural, ya contra la positiva, porque la ley natural no es igualmente evidente para todos los pueblos; f) la eleccin voluntaria de los indios, porque nunca se ha dado; y g) una donacin especial de Dios, pues no la hay. Los ttulos que le parece que s legitimaran la conquista son los siguientes: a) el derecho a la comunicacin y a la sociedad con todos; b) el derecho a comunicar o difundir la fe cristiana, c) la defensa de los conversos cuando son perseguidos (aunque este motivo no deja de parecer excesivo), d) el darles un prncipe cristiano, para promover la evangelizacin (lo cual tambin parece excesivo), e) la tirana de los seores indgenas o de sus leyes,f) si libremente aceptan los indios por gobernante al rey espaol, y g) la amistad y la alianza con algunos de los mismos pueblos indgenas, que se oponan a los aztecas (como era el caso de los tlaxcaltecas).

2 F. Castilla Urbano, El pensamiento de Francisco de Vitoria. Filosofa poltica e indio americano, (...)
6Llega a legitimar la guerra de conquista por la necesidad de brindar proteccin a los predicadores del evangelio y a los recin convertidos. Encuentra justa por eso la guerra de conquista, pero aade muchas condiciones que deben cumplirse para que no se vuelva injusta en la manera de llevarla; y precisamente ve que esas cosas no se observaron.2

DOMINGO DE SOTO
7Soto (1495-1560) reflexiona primero independientemente de Vitoria sobre el asunto de Indias y despus lo sigue muy de cerca. Aunque en su releccin Sobre el dominio (1535) prefiere abstenerse de entrar en la polmica acerca de la conquista, esboza algunas pistas de solucin que ya se encuentran recogidas en la argumentacin vitoriana. Tales pistas de solucin estn presentes en el famoso Sumario que se le encomend hacer de la

discusin de Valladolid (1550) entre Gins de Seplveda y Bartolom de las Casas. Claro que se inclina por Las Casas, pero no deja de sealar las fallas argumentativas que ste cometa, o lo que poda mejorar.

3 J. Brufau Prats, La Escuela de Salamanca ante el descubrimiento del Nuevo Mundo, Salamanca, Ed. Sa(...)
8Inclusive cuando se abstiene de responder a la pregunta de si sera conveniente un imperium ultramarinum de Espaa sobre Amrica, est dejando entender que no le pareca lo ms conveniente. Y en eso supera a Las Casas, quien s lleg a aceptar un imperio de tipo poltico que reuniera a los pueblos indgenas bajo la presidencia de los espaoles. Para Soto ese imperio sera slo para la evangelizacin, y no de tipo poltico.3

GINS DE SEPLVEDA
9Seplveda (1489 o 1490-1573) fue uno de los que defendieron con mayor ahnco la licitud de la guerra de conquista. Se basaba en la idea aristotlica de que los seres humanos inferiores deben ser guiados por los ms avanzados. Gins era un gran humanista, el telogo de palacio de Carlos V, y un traductor muy fino de la Poltica de Aristteles, por lo que conoca muy bien su doctrina. 10En su libro Democrates alter, sostiene que una causa de guerra justa es la rebelda de los brbaros o menos dotados, que son siervos por naturaleza. Si no hay otra opcin, hay que someterlos por la fuerza. Aplica la tesis de Aristteles en su Poltica, y, si se aade que son tirnicos y sanguinarios, la guerra es justsima. Sus gobernantes los oprimen, se hacen sacrificios humanos, antropofagia y pecados nefandos. Si la infidelidad sola no bastara para justificar la guerra, s lo hace el aadido de los pecados nefandos, de lesa humanidad. No se les puede obligar a creer, ni castigarlos por ser infieles, pero s se les puede obligar a no cometer esos pecados nefandos y castigarlos por ellos.

4 L. Hanke, El prejuicio racial en el Nuevo Mundo, Mxico,SEP, 1974, p. 73.

11Inclusive alega algunas causas de la guerra justa que Vitoria aceptaba y Las Casas no negaba. stas son la defensa de los inocentes que son sacrificados, y

el impedir que se cometan pecados contra natura, como el canibalismo. Otro elemento aceptable sera la defensa de los predicadores del Evangelio, que poda llegar a las armas. Pero Seplveda avanza un paso ms y es donde se tropieza, pues aade que la violencia debe usarse como medio para la predicacin. El fin justifica los medios. Si no se atreve a decir que los indios deben ser obligados a convertirse, por lo menos dice que deben ser obligados a or la predicacin. Esto, aadido a la barbarie, que los hace siervos por naturaleza, le parece que justifica sobradamente la guerra. Agrega que se puede destituir a los gobernantes indgenas para que no obstaculicen la predicacin o persigan a los que se conviertan. Tambin defendi como justa la encomienda, como un medio para ejercer esa tutela.4

BARTOLOM DE LAS CASAS

12Las Casas (1484-1566) fue el gran defensor de los indios y, aun cuando pidi que se trajeran negros a Amrica para ayudar a los indios (porque aqullos eran ms fuertes y resistentes, y stos estaban siendo diezmados por el trabajo), se dio cuenta de la injusticia de eso y tambin luch contra el comercio de esclavos africanos. 13Seplveda se empeaba en que los indios eran brbaros, y por ello siervos por naturaleza, segn la tesis de Aristteles. Las Casas le demuestra que no lo son, ya que tenan una inteligencia y una cultura muy notables. Pone como ttulos ilegtimos de la Conquista: a) los pecados de los indios, b) la infidelidad, c) el dominio universal del emperador y d) el del Papa. Los ttulos que le parecen legtimos son: a) ciertos crmenes de los indios, no porque sean pecados, sino porque injurian a los cristianos, como la blasfemia y la ofensa a la fe; b) el derecho de predicar el evangelio sin ser molestados; c) el derecho del rey cristiano de defender a los indios ya convertidos; d) el derecho del Papa de encomendar a un rey cristiano la proteccin de los conversos; e) el derecho de intervencin para evitar crmenes nefandos, no como castigo de tales pecados, sino para salvar a las vctimas inocentes de los mismos, como de los sacrificios humanos y de la antropofagia; f) la voluntad de los indios, si de verdad quieren aceptar la fe cristiana y adems la tutela del rey cristiano como un imperio suyo de ultramar; y g) la defensa de los aliados, como los tlaxcaltecas y otros indios que se hayan hecho cristianos.

5 Cf. V. Abril Castell,Revista de Indias 47/179, Las Casas contra Vitoria. 1550- 1552: La revoluc (...)
14Las Casas sigue a Vitoria y a Soto, pero tambin se aparta de ellos en algunos puntos (en los que a veces parece inferior). Se les aparta al considerar que se puede hacer guerra a los indios como castigo de ofensas a la cristiandad. Con todo, Las Casas fue a su modo y con sus ideas siempre defensor de los derechos del indio.5

TORIBIO DE BENAVENTE O MOTOLINA

15Motolina ( 1569), llamado as por los indios al ver su prctica extrema de la pobreza franciscana, intenta justificar la esclavitud y la guerra de conquista como medios para evangelizar y dar tutela a los indios. Fue muy adverso a Las Casas. En 1555, cuando era guardia en Tlaxcala, escribe una carta contra Las Casas al emperador Carlos V.

6 I. Prez Fernndez, Fray Toribio Motolina, OFM, frente a fray Bartolom de las Casas,Salamanca, (...)
16En ella, Motolina critica mucho al dominico. Sostiene que el emperador ha hecho bien en invadir las Indias, porque la supremaca la tenan los aztecas, que eran tirnicos, idlatras y sacrificaban humanos. El quitar esas lacras es una de las mayores justificaciones de la conquista. A ello se suman el castigo de esas ofensas y la defensa de los inocentes. Igualmente peda que se defendiera a los misioneros en su predicacin. Esta defensa la aceptaba el propio Las Casas, y hasta el castigo de las ofensas. Pero Motolina pide adems que se obligue por la fuerza a los indios a or la predicacin, y en eso difiere radicalmente de Las Casas y sigue a Escoto, el telogo de su orden. Igualmente se opone a Las Casas en el punto de la esclavitud, pues Motolina crea que s se poda absolver a los encomenderos que confesaban tener esclavos, sin obligarlos a restituir. Alegaba que en las encomiendas se daba buen trato a los indios, se les haca justicia y, sobre todo, se los catequizaba. Adems, la Corona espaola haba permitido la esclavitud, al enviar el hierro para marcar a los indios esclavos.6

VASCO DE QUIROGA
17Don Vasco (1480-1565) empez a disertar sobre la guerra ya antes que Vitoria, en una carta de 1531 al Consejo de Indias; y de manera principal en 1535, en la Informacin en derecho que elabor como oidor de la Segunda Audiencia, antes de ser consagrado obispo de Michoacn en 1538. All difiere de Las Casas, al no ir en contra de la perpetuidad de las encomiendas. Propone una guerra blanda de pacificacin, porque ve que los indios estn dispersos y hay que reunirlos en pueblos, para evangelizarlos y civilizarlos o darles polica (esto es, una forma poltica conveniente). Por eso, siguiendo la Utopa de Moro, crea los hospitales-pueblos, donde se les enseaban oficios y artesanas. Quiso mejorar la situacin de los indgenas.

7 S. Zavala, Por la senda hispana de la libertad, Madrid, Mapfre, 1992, pp. 183- 211.
18As, puede decirse que, aun cuando no apoy en todo a Las Casas, y aun cuando no lleg a las ponderadas tesis de Vitoria, slo pretenda legitimar la conquista armada (de una manera tenue y benvola: pacificadora y no destructiva) para crear condiciones de evangelizacin y civilizacin para los indgenas. Y tambin para proteger a los predicadores, muchos de los cuales tuvieron que afrontar el martirio.7

JUAN DE ZUMRRAGA
19Zumrraga (1468 o 1469-1548), que fue el primer obispo y arzobispo de Mxico, se mostraba muy preocupado por esta problemtica ya en 1536, cuando Vitoria y Soto apenas haban comenzado su reflexin sobre los indios. Difcilmente pudo haber conocido la teorizacin de esos pensadores salmantinos, y Las Casas estaba en los inicios de su labor defensiva de los indios. Ya en esos momentos, Zumrraga recoge en pareceres y otros escritos las principales ideas que se oponan a la guerra de conquista con fines distintos de la evangelizacin. Quiz eran ideas que ya flotaban en el ambiente intelectual.

8 M. Beuchot, La filosofa social de los pensadores novohispanos, Mxico,IMDOSOC, 1990, pp. 9-15.

20Es sobre todo en su Segundo parecer sobre la esclavitud (1536) donde discute la legitimidad de la conquista. El virrey Antonio de Mendoza le pregunt si era lcito hacer esclavos de guerra, y si, al hacer la declaracin de guerra a los caciques indios, tambin se les poda amenazar con la esclavitud. Zumrraga responde negativamente, ya que considera que la guerra de conquista es ilcita. Los infieles vivan en paz y tranquilidad, con ignorancia invencible de su infidelidad; si se les quera predicar, tena que ser en son de paz. A pesar de ser franciscano, no sigue a Escoto, y dice que la guerra impide la predicacin, en lugar de favorecerla; y la predicacin es la nica finalidad por la que el Papa encomend las Indias al rey de Espaa. Slo que Zumrraga no dice nada suficientemente claro sobre si la propia tarea de evangelizacin que implica la defensa de los predicadores y la de los conversos justificara la conquista como una intervencin guerrera de Espaa para defenderlos.8

ALONSO DE LA VERACRUZ
21Fray Alonso (1504-1584), gran filsofo y telogo agustino, aborda el problema de la conquista en el De dominio infidelium et iusto bello, sobre la legitimidad del dominio que tenan los infieles sobre sus tierras y si era justa la guerra para quitrselas. 22Tambin distingue unos ttulos ilegtimos de otros legtimos. Ilegtimos son: a) la infidelidad de los indios, pues se deba a ignorancia inculpable;b) la pertenencia de iure del Nuevo Mundo al antiguo imperio romano del cual sera heredero el emperador Carlos V , porque era absurda; c)las ofensas de los indios a los espaoles, pues ms bien eran en defensa propia; d) la oposicin de los indios a la predicacin, porque en realidad la aceptaban de buena gana; e) la negativa a recibir la fe, pues en todo caso tenan derecho a no aceptarla si se les impona por la fuerza; f) los pecadoscontra natura, pues no quitan el justo dominio; g) el supuesto retraso mental de los indios, que no exista; y h) el que Dios haya mandado la conquista, lo cual de ningn modo era cierto. 23Los ttulos que cree que legitiman la conquista son: a) la obligacin que tienen los indios de recibir la fe, si se les predica convenientemente; b) si se les propone suficientemente por predicadores dignos, el Papa puede compelerlos; c) dar un prncipe cristiano a los conversos; d) quitar el rgimen

tirnico que tenan los indios; e) combatir los sacrificios humanos y la antropofagia, al igual que otras atrocidades; f) el que un pueblo oprimido llame en su ayuda a otro (como hicieron los tlaxcaltecas); g) la eleccin libre y voluntaria por parte de los indgenas; y h) el derecho de comunicacin y libre trnsito por el mundo.

9 Cf. A. de la Veracruz,Antologa sobre el hombre y la libertad, introduccin y compilacin M. Beuc (...) 10 Ibid., pp. 42-52.
24Pero explcitamente dice que no se han cumplido estos requisitos y que, por lo tanto, la guerra es injusta.9 Al igual que Vitoria y Soto, fray Alonso toma en cuenta de manera prioritaria la obligacin que toca a los cristianos de predicar el Evangelio y la que toca a los indios de aceptarlo, aun sea por la fuerza. Considera que con esto se les hace un gran bien, pues se les quita esa religin anterior tan nociva;10 pero no debe ser por la fuerza.

CONCLUSIN
25Vemos que, ya antes de Vitoria y Soto, reflexionaban en estas tierras sobre el problema de la conquista Zumrraga y Quiroga. Hubo unos quienes aceptaron de buen grado la guerra para la evangelizacin y el castigo de los pecados contra la humanidad, como Seplveda y Motolina. Otros fueron muy adversos a ella, como Las Casas y, en definitiva, Alonso de la Veracruz.

11 M. Beuchot, La querella de la conquista. Una polmica del siglo XVI, Mxico, Ed. SigloXXI, 1992. (...)
26Claro que el ms radical fue Las Casas, quien deca que no se poda obligar a los indios ni siquiera a or la predicacin; peda no slo irse, sino restituir. Lo nico que le pareca justificar el uso de las armas era la defensa de los predicadores que, muchas veces, eran injustamente masacrados por los indgenas. A diferencia de Las Casas y Veracruz, la mayora llega a legitimar la guerra para obligar a los indios a escuchar la predicacin, y a convertirse. Algunos, como Quiroga, aadan una justificacin civilizatoria, es decir, dar a los indios un sistema social que los sacara de la postracin en que se hallaban.11

NOTAS
1 Mauricio Beuchot, Ciencia tomista, El primer planteamiento teolgico-jurdico sobre la conquista de Amrica: John Mair, Salamanca, 1976, nm. 103, pp. 213230. 2 F. Castilla Urbano, El pensamiento de Francisco de Vitoria. Filosofa poltica e

indio americano, Barcelona, nthropos, 1992, pp. 295-316.

3 J. Brufau Prats, La Escuela de Salamanca ante el descubrimiento del Nuevo

Mundo, Salamanca, Ed. San Esteban, 1989, pp. 162-165.

4 L. Hanke, El prejuicio racial en el Nuevo Mundo, Mxico, SEP, 1974, p. 73. 5 Cf. V. Abril Castell, Revista de Indias 47/179, Las Casas contra Vitoria. 15501552: La revolucin de la duodcima rplica. Causas y consecuencias, Madrid, pp. 83-101; J. A. de la Torre Rangel, El uso alternativo del derecho por Bartolom

de las Casas, Aguascalientes, Universidad Autnoma de Aguascalientes, 1991, p.

171; M. Beuchot, Los fundamentos de los derechos humanos en Bartolom de las

Casas, Barcelona, nthropos-Bogot, Siglo del Hombre Eds. ; 1994.

6 I. Prez Fernndez, Fray Toribio Motolina, OFM, frente a fray Bartolom de las

Casas, Salamanca, Ed. San Esteban, 1989, p. 93.

7 S. Zavala, Por la senda hispana de la libertad, Madrid, Mapfre, 1992, pp. 183211. 8 M. Beuchot, La filosofa social de los pensadores

novohispanos, Mxico,IMDOSOC, 1990, pp. 9-15.

9 Cf. A. de la Veracruz, Antologa sobre el hombre y la libertad, introduccin y compilacin M. Beuchot, Mxico, UNAM, 2002, pp. 74-75. En p. 140 dice: Concluyamos, pues, en que no hay razn justa para atacar a los infieles brbaros recientemente descubiertos con base en que sean infieles, ni tampoco con base en que por derecho sean sbditos del emperador, ni con base en que, si no quieren prestar obediencia ni someterse, deban ser compelidos. Esta razn, digo, no es suficiente; ya que, por derecho, no son sbditos, porque el emperador no es el seor de todo el orbe (como arriba se dijo) .

10 Ibid., pp. 42-52. 11 M. Beuchot, La querella de la conquista. Una polmica del siglo XVI, Mxico, Ed. Siglo XXI, 1992.

La teora de la guerra justa y los brbaros: Las Casas frente al Requerimiento, Vitoria y Seplveda
Nestor Capdevila
p. 157-178

Relacionar las discusiones del siglo XVI sobre la conquista de Amrica con los problemas actuales, es presuponer que estas discusiones tienen una actualidad. Pero este presupuesto no es evidente en absoluto. Por ejemplo, en Francia, se ha publicado recientemente una historia de la filosofa moral y poltica cuyo captulo sobre el Renacimiento no contiene ninguna referencia a los efectos tericos del descubrimiento.1 A todas luces, el debate hispnico sobre la conquista de Amrica no pertenece a la filosofa espontnea de los filsofos franceses. Los espaoles evidentemente no comparten esa indiferencia. Para Vidal Abril Castell la controversia de Valladolid es slo comparable a la Declaracin universal de los derechos del hombre y del ciudadano de 1792 [sic].2 Esta frase puede significar que la controversia espaola y la declaracin francesa de los derechos humanos son complementarias y convergen en una misma historia. Pero la indiferencia francesa por la controversia sugiere que estos acontecimientos no estn directamente ligados. Luego entonces, no se pueden excluir posibles discrepancias entre las dos. Defender la segunda interpretacin porque es la que permite comprender la singularidad de la posicin de Las Casas y es la condicin de toda interrogacin sobre la actualidad de este pasado.

3 Ramn Hernndez,Francisco de Vitoria. Vida y pensamiento intemacionalista, Madrid, BAC, 1995. 4 T. Urdanoz, Sntesis teolgico-jurdica de la doctrina de Vitoria, en Francisco de Vitoria, Rele (...)

5 Venancio Diego Carro, La teologa y los telogos-juristas espaoles ante la conquista de Amrica, (...) 6 Ibid., pp.
XI-XIV.

7 Vidal Abril Castell, op. cit,p. 397. 8 Ibid., pp. 379 y 397.
2Las dos figuras ms conocidas de esta controversia son Vitoria y Las Casas. La permanencia de la referencia a Vitoria se debe a la conjuncin de dos corrientes intelectuales. La primera es la de los tericos del derecho internacional como Ernest Nys, Alfred Vanderpol y sobre todo James Brown Scott, que ha atribuido a Vitoria el ttulo de fundador del derecho internacional. La segunda es la tradicin espaola nacionalista y catlica de Beltrn de Heredia o Venancio Diego Carro hasta Ramn Hernndez.3Aunque las intenciones tericas y polticas son bastante diferentes, las dos perspectivas coinciden en la alabanza de Vitoria porque ha sido el primero en pensar las reglas de la cohabitacin pacfica de los estados soberanos.4Las dos corrientes coinciden tambin en marginar a Las Casas, concebido como su discpulo exagerado y apasionado o como un enemigo de su patria. Hoy da, los nacionalistas espaoles consiguen ver a Las Casas como a una gloria espaola5 valorando (aunque sea crticamente) la crtica lascasiana como un momento de la autocrtica de Espaa y de un catolicismo histricamente comprometido con la violencia. La controversia de Las Casas con Seplveda se junta entonces con las dudas de Vitoria y la legislacin indiana para ser el testimonio de una conciencia moral de la cual habran carecido los otros imperios. Las Casas puede inclusive ser incluido en la escuela de Salamanca como un pensador original, en particular gracias a su defensa de las religiones indgenas, interpretada como una apologa de la libertad de conciencia. Mientras intrpretes como Carro o Urdanoz luchaban durante el periodo franquista, en un espritu tpicamente conservador, por la verdadera democracia y los verdaderos derechos del hombre6 contra sus formas liberales y socialistas, Abril Castell se esfuerza en modernizar el pensamiento de la escuela de Salamanca. Se opone al antimodernismo reaccionario7 para incorporar la escuela en el pensamiento poltico europeo de tendencia liberal.8

9 Ibid., pp. 377-378; Juan Goti Ordeana, Del tratado de Tordesillas a la doctrina de los derechos f (...) 10 Ibid., . 397.
3Esa memoria de Las Casas se basa fundamentalmente en la acentuacin del parentesco entre Las Casas y Vitoria y una perspectiva evolucionista. Abril Castell considera que Vitoria fue el autor de una revolucin en la galaxia de los Derechos del Hombre comparable con la de Coprnico y Galileo en la cosmologa y la de Vasco de Gama o Magallanes en la exploracin intercontinental. Vitoria ha laicizado lo ultrateocrtico y modernizado lo ultraarcaico del Medievo y de los comienzos de la Era moderna.9 El inicio de la modernidad con Vitoria puede ser pensado con la doble metfora de la revolucin copernicana y la de la exploracin intercontinental porque el descubrimiento del Nuevo Mundo es la condicin histrica de una modificacin del centro del discurso terico que sacraliza al hombre.10 Las oposiciones de lo medieval y de lo moderno, de lo teocrtico y de lo laico, de lo divino y de lo humano son otros tantos esquemas para determinar lo que es actual en el pasado.

11 Samuel Ruiz, Comment les Indiens m'ont converti,Pars, d. de l'Atelier, 2002, p. 64.
4Pero Las Casas puede tambin ser el objeto de otra memoria. El obispo de Chiapas Samuel Ruiz cuenta cmo se celebr en San Cristbal de las Casas el quinto centenario del nacimiento de Las Casas en 1974. Este aniversario fue una ocasin de dar a conocer la figura y la accin del obispo de Chiapas porque, a diferencia de Vasco de Quiroga, los indios no tenan una memoria activa de l. Pero en vez de hacer una serie de conferencias sobre este tema, se hizo conocer la actuacin de Las Casas y se reuni un congreso indgena donde los indios de toda la regin reflexionaron sobre sus problemas y expusieron en sus lenguas sus reivindicaciones, provocando la ira del gobernador Velasco Surez. En el curso de las discusiones, alguien pregunt quin era hoy Bartolom de las Casas y, segn el recuerdo de un compaero de Samuel Ruiz, los indios respondieron nosotros somos Bartolom de las Casas.11 Esta ancdota es interesante por su ambigedad. La identificacin de Las Casas con el indio singulariza su actuacin porque no puede aqu ser

reemplazado por Vitoria. Pero por otro lado, el olvido de Las Casas por parte de los indios muestra que Las Casas no pertenece a su mundo. Es la Iglesia quien les da esa memoria, o, mejor dicho, esa forma eclesistica y heternoma de expresar de manera autnoma reivindicaciones indgenas. Esta ancdota no puede tener una significacin clara porque su interpretacin depende del factor que se acenta: la expresin autnoma de los indgenas o la accin de la Iglesia. Para nuestro propsito, es importante tomar en serio el hecho de la ambigedad porque permite analizar la singularidad de la posicin de Las Casas y determinar los lmites de su diferencia, sin menospreciarla o subestimarla. En efecto, esta ambigedad est determinada por las contradicciones de una realidad conflictiva.

12 Gustavo Gutirrez, En busca de los pobres de Jesucristo. El pensamiento de Bartolom de las Casas, (...) 13 Ibid., p. 77. 14 Ibid., pp. 57-58 y 115. 15 Ibid., p. 110. 16 Ibid., p. 27.
5El carcter estructural de la ambigedad se manifiesta muy claramente al reproducirse en la interpretacin de Gustavo Gutirrez. El telogo de la liberacin Gustavo Gutirrez no quiere hacer de Las Casas un precursor de la teologa de la liberacin, pero se interesa por Las Casas y lo lee en cuanto telogo de la liberacin. Ponindose al lado de las vctimas de la historia, Las Casas rompe con la teologa dominante de su tiempo que se fundaba en la perspectiva del poder.12 Los telogos-juristas defienden los derechos humanos en una perspectiva liberal y formalmente igualitaria,13 ms filosfica y jurdica que autnticamente teolgica.14 El indio, para Las Casas, es el pobre con el cual Cristo se ha explcitamente identificado en Mateo 25. Dado que Cristo est en las Indias, como lo dice Las Casas, esta perspectiva teocntrica y cristolgica hace que los derechos de los indios que l defiende son los derechos de Dios mismo.15Esta interpretacin opone Las Casas con Vitoria porque rechaza la perspectiva evolucionista. La actualidad de Las

Casas est en su arcasmo teolgico teocntrico y su capacidad para resistir la laicizacin humanista. Esta valoracin antimoderna de lo teolgico lejos de ser conservadora, es la condicin de su modernidad. El enfoque teolgico de Las Casas es el nico que permite a los cristianos luchar contra la muerte temprana e injusta de los verdaderos pobres del mundo moderno, las masas del Tercer Mundo. La modernidad antimoderna de Las Casas, vista desde la teologa de la liberacin, es la defensa del cristianismo contra la secularizacin europea del pensamiento y la de los pobres de la periferia de la economamundo. La identificacin lascasiana del indio con Cristo es el smbolo de la unidad de esas dos luchas. Pero hay algo ms en esta lectura. Las Casas es ms telogo que los otros telogos porque no ha sido pervertido por la perspectiva del poder. Esta tesis es la condicin terica del esfuerzo del telogo contemporneo para pensar desde el punto de vista de los vencidos. El telogo de la liberacin, como Las Casas en su tiempo, pertenece, como cristiano, al campo de los vencedores puesto que el cristianismo ha justificado la conquista. Por eso siempre hay que purificar el cristianismo de su indiscutible dimensin ideolgica para que pueda pretender ser conforme con su verdad trascendente. La denuncia antievolucionista de la arrogancia del espritu moderno, que expresa la heterogeneidad de la modernidad, es tambin

un

regreso

un

principio

supuesto

autnticamente

evanglico16 intemporal y utpico.

17 Louis Sala-Molins, Les Misres des Lumires. Sous la raison, l'outrage, Paris, Albin Michel, 1992, (...)
6El estudio del debate sobre las Indias es inseparable de los conflictos ideolgicos y polticos del presente. Nos hemos topado con las tres principales ideologas de la modernidad. La lectura de Carro es conservadora, la de Abril Castell es liberal y la de Gutirrez es antisistmica en el sentido de Immanuel Wallerstein, esto es, en oposicin a la estructura desigual de la economamundo capitalista. No se trata simplemente de una falta de objetividad. La unidad conflictiva de las interpretaciones es una expresin, histrica y polticamente mediatizada, de la heterogeneidad conflictiva del debate. La interpretacin de Gutirrez est profundamente determinada por las luchas de la teologa de la liberacin, pero eso le da una lucidez de la cual carecen las otras. A la inversa de lo que pretenden los liberales, para el que piensa

explcitamente desde la periferia, el alcance del discurso universalista no es universal. Sin afiliarse a la teologa de la liberacin se puede perfectamente reconocer una pertinencia histrica y terica en esa perspectiva. Nada lo muestra con ms claridad como el hecho que debera refutarla. Uno de los ms importantes acontecimientos de la revolucin francesa es la no abolicin de la esclavitud de los negros en las Antillas en el momento de la declaracin de los derechos del hombre en 1789. Si se toma verdaderamente en serio este hecho hay que concluir que el objeto de la revolucin, aunque sea pensada en un lenguaje universal, es solamente librar al ciudadano del poder de la monarqua absoluta,17 eso es de una forma de violencia jurdica, poltica y antropolgicamente distinta de la que han ejercido los europeos sobre los pueblos no europeos desde el siglo XV. 7El privilegio de Las Casas frente a Vitoria para Gutirrez se explica fundamentalmente porque Las Casas ocupa en el campo ideolgico-teolgico del siglo XVI una posicin homloga a la suya en el campo ideolgico contemporneo. Mientras que Vitoria busca los ttulos legtimos de Espaa para suspender los derechos de los pueblos indios mediante una guerra justa, Las Casas exige la liberacin real del oprimido que ya ha sido privado de sus derechos y justifica su guerra contra los espaoles. De una manera estructuralmente equivalente, la teologa de la liberacin se opone a la teologa y a las fuerzas progresistas europeas para singularizar la opresin de las masas de la periferia. En este sentido, Gutirrez puede justificar su negativa de considerar a Las Casas como un telogo de la liberacin a causa de la diferencia de coyuntura y de las formas ideolgicas, pero esa diferencia no es incompatible con un parentesco si ste se piensa como una homologa fundada en una transformacin de un campo de lucha. Se puede definir la identidad estructural de las dos posiciones diciendo que el uno y el otro son vencedores que se esfuerzan en ocupar el punto de vista del vencido.

18 Frangois Furet, La Revolution, I, Paris, Hachette, 1988, p. 161. 19 Ibid., I, p. 350. 20 Ibid., II, p. 240.

21 El mundo del liberal y del demcrata son filosficamente idnticos [...]. Si rechazara el sufragi (...)
8Este reconocimiento de la pertinencia terica del enfoque de la teologa de la liberacin debe ser matizado por la crtica de una ilusin ideolgica homloga a la que ella denuncia en el pensamiento liberal europeo. Para el telogo de la liberacin la ilusin liberal europea es la creencia en que la revolucin liberal, pensada en un lenguaje universal, es necesariamente la liberacin de todos los hombres cuando es slo la del blanco europeo. Se puede ilustrar la pertinencia de esta crtica por el tratamiento de la cuestin de la esclavitud por Franois Furet en su historia de la revolucin francesa. En el captulo sobre la declaracin de los derechos del hombre, Furet slo menciona de paso la cuestin de la esclavitud notando simplemente que nadie plante realmente el problema cuando se discuta de los derechos de los mulatos. 18 Menciona tambin slo de paso la primera abolicin de la esclavitud en 179419 y la segunda y definitiva en 1848.20 Lo ms curioso es que, en vez de buscar la causa de este retraso, el historiador liberal subraya una forma de preexistencia de la abolicin. Aunque no se habl explcitamente de la esclavitud, sta ya estaba implcitamente condenada cuando se defendi los derechos de los mulatos. La Segunda Repblica aboli la esclavitud porque la abolicin pertenece a la sustancia misma de la repblica. Adems, el rgimen anterior ya lo haba hecho virtualmente. La siguiente crtica de la crtica socialista de la democracia burguesa soluciona este misterio ontolgico de una existencia no existente: Le monde du libral et du dmocrate sont philosophiquement identiques [...]. Le bourgeois du XIXe peut bien refuser le suffrage universel, il se met par l hors de ses propres principes, auxquels il doit d'ailleurs bientt cder.21 9La diferencia emprica entre el liberalismo y la democracia es superficial y engaosa porque disimula una identidad filosfica ms profunda. El liberal que es contradictoria y empricamente un demcrata imperfecto es necesaria y rpidamente llevado a ser un demcrata perfecto por la fuerza misma de los principios. Las ideas, pues, son ms reales que los hechos porque su coherencia lgica les da la capacidad de cambiar el mundo. El tratamiento de la cuestin de la esclavitud y del retraso de su abolicin traiciona una molestia del historiador liberal ante un hecho que a todas luces

no debera haber existido. Para resolver esta contradiccin, el liberal subraya que aquello de lo que no se habla, que existe virtualmente, es la consecuencia racional de los principios. Sugiriendo que lo que no existe ya es, en el fondo, real, porque lo ser, Furet nos dice, en un modo hegeliano, que lo real en lo existente es lo racional y lo racional es lo real.

22 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 122. 23 Ibid., p. 240. 24 Ibid., pp. 122 y 152. No se puede ser simultneamente cristiano yopresor (ibid., p. 332). 25 En el caso de la teologa, eso muestra adems la falsedad de la opinin comn que tan solo un cris (...)
10A pesar de su oposicin al liberalismo, el telogo de la liberacin reproduce una dificultad similar. La sobrestimacin de la coherencia y de la necesidad lgica del discurso, inherente a la toma de posicin ideolgica, es un obstculo para que se tome en serio el hecho de la divisin intraideolgica. Para Gutirrez la fuerza de la posicin de Las Casas es su teocentrismo. Concebir a Dios como el primer y ltimo fin22 es descalificar toda perspectiva de poder23 y excluir a priori toda forma de opresin.24 Vemos aqu lo que es formalmente comn en las perspectivas del liberal y del telogo. El uno y el otro creen que los principios a los cuales se refieren excluyen toda opresin. Esta creencia se funda en la posibilidad de criticar todas las opresiones apoyndose en el principio. La dificultad aparece cuando se cree que este hecho es una garanta contra la legitimacin de toda opresin. Entonces no se comprende que liberales y cristianos hayan podido justificar instituciones que hoy juzgan opresivas. En realidad, la crtica no se limita a decir que hay contradiccin entre el principio y una institucin, sino a demostrar que la teora que pretende anular la contradiccin, como la teora climtica en el caso de la esclavitud, es falsa. Pero tomar en serio esa posibilidad lgica es siempre difcil para el seguidor de una ideologa porque significa que el principio en el que pone su esperanza no tiene la radicalidad que parece darle su universalidad. Por eso, la sobrestimacin de la necesidad

lgica implica el rechazo, fuera del humanismo y de la teologa, de hechos que no les son enteramente ajenos.25

26 Annie Lemistre, Lesorigines du requerimiento,Madrid, Mlanges de la Casa de Velzquez, 1970, p (...)

11La toma de conciencia de esta ilusin ideolgica es esencial para tomar en serio el hecho de un debate entre cristianos sobre la conquista de Amrica. Sin duda el aspecto de esta discusin ms difcil de integrar en la reflexin, aunque muy conocido, es el requerimiento. Para tener el derecho de emprender la guerra contra los indios los espaoles les lean un texto, escrito en espaol, en el cual justificaban su pretensin de tomar posesin de su tierra, de gobernarlos y de convertirlos. La idea general es que el poder espiritual y temporal de Dios, creador y maestro del mundo, ha sido transmitido al Papa por la mediacin de Cristo. Puesto que el Papa Alejandro VI ha dado las Indias a los reyes de Castilla, los indios deben aceptar su jurisdiccin. Si no lo hacen, los espaoles les pueden justamente hacer la guerra, reducirlos a la esclavitud y tomarles sus bienes. Hay muchas divergencias sobre la interpretacin de lo que Hanke llam la lucha por la justicia. Pero, hay un fuerte consenso sobre lo absurdo del requerimiento. Se ha dicho que es loco, ridculo (Hanke), contrario a la humanidad y la religin (De Pauw).26 El humanista liberal ve en l una prueba de la verdad de su evolucionismo y una razn para ignorar estas discusiones. Para el telogo es una ilustracin de la perversin anticristiana del teocentrismo por la perspectiva del poder y una razn para excluirlo del cristianismo. Pero hay que resistir esas dos tentaciones. El carcter oficial del requerimiento (1513) nos fuerza a pensar que es una cosa muy seria. Todo el problema est en determinar su seriedad.

27 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 178.

12El primer punto es el ms difcil para el telogo. Aunque Gutirrez piensa que es una mala teologa cuyas consecuencias no son en nada teolgicas,27 el requerimiento es la aplicacin de una teologa teocntrica que, lejos de ser juzgada hertica, ha fundamentado la bula de donacin de Alejandro VI. Su tesis central es la creencia teocrtica que el Papa tiene un poder espiritual y temporal sobre todo el mundo y todos los hombres. Esta

teologa es solamente la forma ms extrema de la perspectiva del poder. Por eso, no basta rechazarla para poder sostener que la perspectiva del poder es radicalmente ajena al cristianismo. El telogo debe adems considerar que todos los cristianos que han legitimado el uso de la fuerza no son realmente cristianos. Pero parece ms razonable pensar que la defensa de la perspectiva del poder por tantos cristianos prueba que sta tiene algn fundamento en los conceptos cristianos.

28 Alfred Vanderpol, La doctrine scolastique du droit de la guerre, Pars, 1919, p. 145. 29 Carl Schmitt, Le Nomos de la terre, Pars,
PUF,

1988.

30 En guerra justa es lcito hacer todo lo que sea necesario al bien pblico y para defensa del bien (...) 31 Michael Walzer, Guerres justes et injustes, Pars, Belin, 1999. 32 Alfred Vanderpol, op. cit.,pp. 65 y 95. 33 Juan Lpez de Palacios Rubios, De las islas del mar ocano, Mxico, FCE, p. 36. 34 Alfred Vanderpol, op. cit,pp. 162-166. 35 Sobre las relaciones entre el concepto de guerra santa y la teora de la guerra justa, vase James (...)
13En segundo lugar, esta teologa hace del requerimiento una aplicacin de la teora de la guerra justa. La guerra est emprendida por la autoridad legtima, tiene una causa justa y una recta intencin. Por eso el requerimiento dice que la culpa de los males de la guerra incumbe totalmente a los indios. Esta afirmacin puede parecer difcilmente aceptable a los defensores de la teora de la guerra justa a causa de la evidencia de la violencia del requerimiento. En realidad, hay dos maneras de utilizar la expresin guerra justa. La primera es la de los defensores de la teora. Significa que la guerra es verdaderamente justa y que en consecuencia slo uno de los adversarios tiene justa causa. La

objetividad y el monopolio de la justicia es lo que permita al pacifista cristiano Alfred Vanderpol justificar la dureza y hasta la crueldad del derecho de guerra tal como lo conceban los telogos escolsticos.28 El segundo sentido es el que utiliza un crtico de la teora. Carl Schmitt la rechaza porque, a la inversa de su intencin, esta teora no puede circunscribir la guerra.29 La expresin guerra justa es el concepto que utilizan los dos enemigos para interpretar el conflicto. Cada uno reivindica el monopolio de la justicia y el derecho de tratar al enemigo como un criminal. En ausencia de un juez superior a los adversarios, la reciprocidad de esta reivindicacin crea una tendencia hacia la guerra total.30 El segundo sentido de la expresin guerra justa hace resaltar dos dificultades del primero. En primer lugar, cmo justificar la limitacin de la violencia cuando la justicia est de un solo lado? El libro de Michael Walzer31 es una ilustracin de la necesidad de resistir a cada paso el crecimiento de la violencia que parece imponer la necesidad de ganar, fundada en la objetividad y el monopolio de la justicia. La segunda dificultad es la que supone resuelta el primer sentido: quin juzga la justicia de la guerra? Puede decirse con Cayetano, y como parece pensarlo el requerimiento, que el que tiene justa causa ya no es juez en causa propia?32 Pero, si no hay un juez capaz de determinar objetivamente donde est la justicia, cmo estar seguro que no se es juez en causa propia? La violencia de las consecuencias del requerimiento y su arbitrariedad pueden justificar el rechazo de la aplicacin del primer sentido, la guerra objetivamente justa, pero stas son sin embargo dos peligros que amenazan a cada instante el difcil equilibrio de la guerra justa. La ltima manera de rechazar el requerimiento fuera del mbito de la teora de la guerra justa es considerarlo como un caso de guerra santa. Los ejemplos que Palacios Rubios trae en favor del requerimiento provienen del Deuteronomio (20, 1012).33 Pero para Vanderpol, las guerras de los hebreos para la ocupacin de la tierra de promisin no pueden ser pensadas bajo el concepto de guerra justa porque no son emprendidas por la autoridad humana legtima, sino por un orden de Dios.34 De forma similar, Michael Walzer opone la guerra justa a la cruzada porque el objetivo de la ltima no es simplemente vengar una injuria sino obtener un poder sobre el enemigo para someterlo a su ideal humano. En realidad, la distincin de Vanderpol slo tiene valor para el creyente. Para el no creyente, Dios no manda nada. Son los hombres los que se refieren ficticiamente a Dios para dar la ms grande justicia posible a la guerra. En

cuanto a la distincin de Walzer, basta notar que aunque toda guerra justa no sea una cruzada, cuando se considera que una guerra es santa, como la guerra contra el nazismo en el caso de Walzer, es tambin necesariamente justa.35 14Pero la seriedad terica del requerimiento no puede reducirse a ser una forma teolgica de la teora de la guerra justa porque en l sta parece autodestruirse. En efecto, los contemporneos, y su mismo autor, tenan dificultad en tomarlo en serio. Oviedo nos cuenta la siguiente ancdota:

36 Bartolom de las Casas,Historia general y natural de las Indias, edicin de Gonzalo Fernndez de (...)
Yo pregunt [...] al doctor Palacios Rubios, por qu l haba ordenado aquel requerimiento, si quedaba satisfecha la conciencia de los cristianos, con aquel requerimiento; y djome que s, si se hiciese como el requerimiento lo dice. Ms parecime que se rea muchas veces, cuando yo le contaba lo de esta jornada y otras.36

37 Ibid., pp. 230-231.

15La posicin de Palacios Rubios a propsito del requerimiento parece contradictoria. Piensa que el requerimiento es suficiente para asegurar la conciencia de los cristianos si se respeta lo que manda, pero re cuando Oviedo le da ejemplos concretos de su aplicacin. Piensa pues que el requerimiento cumple con todas las condiciones tericas de la legitimidad, pero le parece cmico a causa de las condiciones concretas de su aplicacin, o mejor dicho de su no aplicacin. En efecto, lo cmico de la situacin depende de la incapacidad de los indios para comprender el contenido del requerimiento. Pero, cmo, entonces, asegurar la conciencia de los cristianos? La risa de Palacios Rubios contradice su creencia en el valor y la seriedad del requerimiento. Por eso Oviedo critica a Palacios Rubios rindose de l: Y mucho ms me pudiera yo reir de l y de sus letras [...] si pensaba que lo que dice aquel requerimiento lo haban de entender los indios, sin discurso de aos y tiempo.37

38 Bartolom de las Casas,Historia general y natural de las Indias, Alianza Editorial, Madrid, 1994, (...)

39 Francisco de Victoria,Relectio de Indis, Madrid,

CSIC,

1967, p. 73.

16Palacios Rubios no es tan sabio como lo piensa porque no comprende que los indios no pueden entender el requerimiento y no ve que su risa lo priva de todo valor. En la Historia de las Indias Las Casas casi coincide con Oviedo cuando dice: y cosa es de rer o de llorar, por mejor decir.38 Las Casas tambin re de la ingenuidad de los que lo han ordenado y que, como Palacios Rubios, pueden rer de su inaplicable aplicacin. Han desconocido la verdadera jerarqua entre lo espiritual (obediencia a Dios) y lo temporal (obediencia al rey). Pero, a diferencia de Oviedo, nos dice que esa risa es en realidad un lloro. Oviedo y Las Casas creen hacer una crtica fuerte del requerimiento porque muestran que es irracional. Como los indios no comprenden su teologa, la aplicacin del derecho no tiene valor jurdico y cuando comprenden su sentido poltico denuncian inmediatamente, dice Las Casas, la absurdidad de la pretensin papal y real de privarles de su soberana. Las crticas de Oviedo y Las Casas, como la de Vitoria,39 significan que la irracionalidad del requerimiento invalida el poder espaol. Presuponen pues que ste debera ser racional. Los dos ren porque creen tener una mayor comprensin de la realidad. Pero si esa risa es en el fondo un lloro, no podra ser esa risa la expresin de la ilusin de la comprensin? Entonces, por qu no podra Palacios Rubios rer de esa risa?

40 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 180. 41 Silvio Zavala, Las instituciones jurdicas de la conquista, Mxico, 1971, p. 78; vase tambin, Ca (...) 42 El requerimiento de Nueva Galicia califica a los indios de locos (Silvio Zavala,op. cit., p. 493) (...) 43 Michel Foucault, Les anormaux, Paris, Gallimard-Le Seuil, 1999, p. 7. 44 Y cualquier cosa por chica que fuese de resistencia en obra o palabra [por la] que no se cump (...) 45 Michel Foucault, op. cit.,pp. 12-13.

17Gustavo Gutirrez40 y Silvio Zavala,41 reconociendo una cierta seriedad terica a la teologa del requerimiento, utilizan el adjetivo grotesco para invalidar su aplicacin. La aplicacin de su teologa, pues, habra debido ser ms racional. Pero la palabra grotesco tambin permite reconocer y pensar positivamente la naturaleza de una forma particular de poder. A partir del ejemplo del discurso psiquitrico,42 Michel Foucault define lo grotesco poltico con tres caractersticas. La primera, el discurso grotesco posee un poder sobre la libertad y la vida de los hombres; la segunda es la pretensin infundada de ser verdadero; la tercera es la capacidad de hacer rer.43 La paradoja del discurso grotesco es que da el poder a quin debera ser privado de l porque la absurdidad de lo que dice muestra que no tiene la competencia ni la dignidad para ejercerlo. El requerimiento posee indudablemente esas tres caractersticas y descalifica a sus autores y a los que lo aplican puesto que en este contexto lo que dicen no tiene ningn sentido. Pero en vez de ser privados del poder, como debera normalmente suceder, se vuelven su instrumento.44 La aplicacin no traiciona una supuesta racionalidad del poder. El sentido tericamente positivo de la palabra grotesco sirve para reconocer en esa misma absurdidad la forma adecuada de una soberana que Foucault llama arbitraria. La absurdidad cmica del poder soberano sobre la vida y la libertad muestra de manera resplandeciente el hecho que ese poder es ineludible e inevitable.45 Sus vctimas estn radicalmente privadas de la posibilidad y de la capacidad de escaparse de l.

46 Bartolom de las Casas,Historia general y natuarl de los indios, t. cap. LDII, p. 1996. Ovie (...) 47 Bartolom de las Casas,Historia general y natuarl de los indios, t. p. 230. 48 Ibid., pp. 231, 237 y 238.

III,

III,

49 Isacio Prez Fernndez.El derecho hispano-indiano. Dinmica social de su proceso histrico consti (...)
18Aqu se revela otra cara del requerimiento. Cuando se hace resaltar su absurdidad para rechazarlo, se presupone que no es la forma con la cual hombres razonables pueden entrar en relacin con otros hombres razonables.

Pero es precisamente porque el requerimiento no es una relacin entre hombres razonables que la soberana se vuelve arbitraria e irracional. El momento ms significativo del requerimiento, entonces, es cuando califica a los reyes de domadores de las gentes brbaras.46Domar es dominar y educar un animal salvaje. El discurso racional no tiene, no puede y no debe tener ningn sentido porque el brbaro es un ser salvaje que hay que domar. Por ejemplo, viendo que los indios haban huido de su pueblo en realidad para preparar su ataque , Oviedo dijo, en broma, que en vez de leerles el requerimiento, se debera meterlos en una jaula para que lo aprendan despacio, provocando as la risa de sus compaeros y, despus, la de Palacios Rubios.47 Y as lo hizo ms tarde un conquistador, como lo cuenta Oviedo, esta vez, sin rer, sino lamentndose de su impunidad.48 El requerimiento se presenta como una concepcin teolgica del poder, y lo es. Pero tiene tambin otra cara que es ms esencial: la que aparece en la absurdidad de que siempre ha sido tachado y que tiene por efecto inmediato impedir que se lo tome en serio. El hecho que esa aplicacin de la teora de la guerra justa sea inaplicable y que el derecho sea sin derecho no es un accidente, sino una caracterstica esencial de un poder y de una guerra particular. La guerra, ms o menos directamente total, que legitima el requerimiento, bajo la forma de la teora que racionaliza la guerra entre los europeos, es la que los europeos cristianos y civilizados emprenden contra las gentes calificadas de infieles y brbaras. La violencia del requerimiento proviene de la combinacin y de la actualizacin de las violencias potenciales que trae consigo la aplicacin simultnea del concepto teolgico de la inferioridad humana, el de infidelidad, y la del concepto antropolgico de ella, el de barbarie. Por eso, la inaplicable aplicacin del derecho sin derecho del requerimiento pertenece a la esencia del poder imperial. Por cierto, vista desde el humanitarismo de la legislacin indiana que siempre ha pretendido proteger, convertir y civilizar al infiel brbaro, el requerimiento parece ms bien una anomala.49 Pero, en realidad hay que interpretar el humanitarismo desde el requerimiento. El humanitarismo slo ha podido contrarrestar, hasta cierto punto, unos efectos de la privacin soberana, absoluta y irreversible, de toda soberana indiana que amenazaban la soberana imperial.

50 Torqueville, La Dmocratie en Amrique, 1, Pars, Garnier Flammarion, p. 84. Slo estaban ah, de (...)

51 Hay un derecho para las razas superiores porque hay un deber para ellas: el deber de civilizar a (...)
19Hemos visto que el telogo no puede realmente pensar que la violencia teocntrica del requerimiento le es radicalmente ajena. Ahora vemos lo mismo a propsito del humanista liberal. Dos ejemplos sern suficientes para percibir la semejanza y la continuidad ideolgica entre el primer y el segundo imperialismo europeo, entre la teologa y el liberalismo. Tocqueville dice en La

Dmocratie en Amrique que antes de su descubrimiento Amrica era un

desierto. Los indios ocupaban pero no posean la tierra porque no la trabajaban. La Providencia les haba solamente dado un corto usufructo. Ils n'taient l, en quelque sorte, qu'en attendant.50 El liberal Tocqueville expresa en realidad, en el lenguaje de la ideologa colonial inglesa, racionalizada por John Locke, la misma idea que el requerimiento. Para Tocqueville como para los espaoles, Amrica nunca ha pertenecido a sus habitantes. Vivan en esas tierras como si su presencia fuese solamente tolerada por Dios hasta que sus verdaderos propietarios vengan para apropiarse lo que desde siempre Dios les haba reservado. El segundo ejemplo es el uso por los europeos de la tesis sepulvediana de la servidumbre natural en un sentido racista no slo para esclavizar a los negros sino tambin para repartirse frica despus de la abolicin de la esclavitud. Al final del siglo XIX, Jules Ferry deca: il y a pour les races suprieures un droit parce qu'il y a un devoir pour elles. Elles ont le devoir de civiliser les races infrieures.51 En ambos ejemplos, la superioridad de la civilizacin europea es el argumento esencial. Pero ste ya est presente en el debate sobre las Indias bajo el concepto del no civilizado, esto es del brbaro. 20Lejos de ser un elemento secundario en un debate teolgico, el tema de la barbarie nos permite comprender su unidad conflictiva y su polarizacin. El requerimiento defiende una concepcin imperial del imperialismo fundada en la bula de donacin. Curiosamente, Las Casas tambin funda sobre sta el ttulo del rey sobre las Indias. Pero al negar el poder temporal del Papa intenta conciliar la autoridad imperial de los reyes, justificada por el fin estrictamente espiritual de la conversin, con los seoros de los infieles, fundados en el derecho natural. La Corona y la Iglesia se veran as unidas contra los conquistadores encomenderos para favorecer directamente el bien espiritual

del indio e indirectamente su bien temporal. Por eso el imperialismo imperial lascasiano es tambin en la prctica un antiimperialismo. La forma legtima del imperio sirve para invalidar totalmente el imperio existente en el cual una guerra injusta ha privado a los indios infieles de sus seoros y los ha sometido directamente al poder de los encomenderos. Interpretada desde el uso antiimperialista de la idea imperial, la convergencia con el requerimiento significa que el fundamento papal alegado por la Corona implica, si se lo interpreta correctamente, la defensa de la soberana de los infieles y la necesidad de fundar el poder temporal espaol sobre el consentimiento voluntario de los indios.

52 Francisco de Vitoria,Relectio de iure belli, p. 123. 53 Francisco de Vitoria,Relectio de Indis, p. 90. 54 Alonso de la Veracruz es perfectamente fiel a su maestro cuando dice que despus de recibida la f (...) 55 Francisco de Vitoria,Relectio de Indis, p. 92. 56 Ibid., pp. 90-91. Esta consecuencia del presupuesto de la barbarie de los indios se ve tambin en (...) 57 Ibid., p. 94. 58 En el Demcrates segundo, Seplveda defiende la previa admonicin (Madrid, csic, 1984, p. 80). Per (...)
21Pero criticar la interpretacin teocrtica de la bula gracias a la teora del poder indirecto del Papa no es suficiente porque el infiel puede ser un brbaro. El ms fuerte de los argumentos fundados en la naturaleza es el de la servidumbre natural de los brbaros tal como lo desarrolla Seplveda. La tesis del dominio natural de los civilizados sobre los brbaros, que Seplveda llama homunculi, permite justificar el poder de Espaa en cuanto nacin y el de los espaoles en cuanto individuos. En contradiccin con las Leyes nuevas, en el imperio de Seplveda, el poder del rey se une con el de los encomenderos. La fuerza de esta justificacin humanista del imperialismo

radica en el hecho de que sus adversarios comparten la tesis antropolgica segn la cual el hombre debe actualizar sus facultades para ser realmente humano. Ledo desde Seplveda, Vitoria muestra cun difcil es evitar las consecuencias imperialistas una vez admitido el presupuesto de la barbarie. Vitoria justifica la conquista de manera casi teocrtica y humanista. Al sostener que la religin no es una causa justa para emprender la guerra,52 Vitoria rechaza los ttulos directamente teocrticos. Sin embargo, la superioridad teocrtica de lo espiritual sobre lo temporal no slo autoriza, en ltima instancia, la guerra para permitir la predicacin,53 sino adems justifica indirecta y retroactivamente la posible injusticia inicial de la entrada de los espaoles.54 En efecto, Vitoria sostiene la justicia de la guerra para defender a los indios convertidos, incluso cuando han sido injustamente forzados a esto.55 A pesar de todos sus escrpulos teolgico-jurdicos, al decir implcitamente que esta injusticia es justa, Vitoria expresa el mismo menosprecio por el derecho que el derecho sin derecho del requerimiento. Ahora bien, la guerra est directamente justificada slo en caso de violacin del derecho de gentes, concebido como un jus comunicationis,que permite imaginar un imperialismo liberal sin imperio. Por cierto, como todas las otras concepciones rivales del imperio legtimo, el carcter hipottico de los ttulos legtimos hace posible deducir consecuencias negativas para el imperio realmente existente, cuando se juzga que el hecho contradice el derecho. Pero al calificar al indio de brbaro, Vitoria ya admite que la violacin del derecho natural y de gentes es inevitable.56 Un brbaro que nunca acta de manera brbara no es de ningn modo brbaro. La importancia del concepto de barbarie se ve tambin en su capacidad para enlazar la justificacin humanitaria con la justificacin teocrtica de la guerra. La necesidad de utilizar la fuerza para permitir la predicacin y defender a los indios convertidos es tanto ms probable cuanto que estos infieles son brbaros y que su barbarie se manifiesta con la mayor evidencia en la prctica idoltrica del sacrificio humano.57 La diferencia entre Vitoria y Seplveda es entonces la siguiente: a partir del presupuesto comn de la barbarie, Seplveda aplica directamente, incluso sin previa admonicin,58 la tesis jurdica de la servidumbre natural y autoriza inmediatamente la conquista mientras que Vitoria espera la inevitable injuria contra el derecho de gentes. Por eso se puede decir que Vitoria nos da una forma indirecta y disimulada de la tesis de la servidumbre natural.

59 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 243. 60 Carmen Bernand y Serge Gruzinski, De l'idoltrie. Une archologie des sciences religieuses, Pars, (...) 61 Sobre la afinidad entre el cristianismo y la religin azteca a causa del sacrificio humano, Hyam M (...)
22La crtica antiimperialista de Las Casas, fundada en el concepto del imperio legtimo, implica el rechazo del presupuesto de la barbarie. El reconocimiento de la soberana ser necesariamente temporal si se considera que los indios son hombres brbaros incapaces de vivir de manera racional. Para Vitoria y Seplveda la mayor prueba del desconocimiento de la ley natural por los indios es el sacrificio humano. Por eso, Las Casas debe demostrar que este culto del falso dios, lejos de ser irracional, es la mejor manera de honrar al que se considera como dios cuando se vive bajo la sola luz de la razn: los hombres dan a Dios lo que para ellos tiene ms valor, la vida humana. Con esta tesis la singularidad de Las Casas aparece claramente y la polarizacin del campo ideolgico alcanza su punto mximo. El hecho ms favorable a la tesis de la barbarie del indio se vuelve la mejor prueba de su racionalidad. Pero para comprender el significado de la defensa de la idolatra india no se la debe modernizar. No es una apologa de la libertad de conciencia en el sentido moderno. El razonamiento de Las Casas no es individualista. El indio, como particular, no tiene ms libertad dentro de su estado que el catlico dentro del suyo. Los dos tienen la obligacin de ser fieles a la religin que la tradicin ha instituido y que sus autoridades espirituales justifican. Las Casas no comprende tampoco el culto indio desde dentro.59 Su argumentacin es totalmente etnocntrica y, en este sentido, es ms bien un desconocimiento del otro.60 Las Casas reconstruye el punto de vista del indio con los conceptos escolsticos de ley natural y de idolatra sin interesarse por el pensamiento del indio. Por ltimo, Las Casas no introduce ningn relativismo. Sostiene, por el contrario, justificando as una desigualdad humana que, por la razn que no ha sido an perfeccionada por la fe, el sacrificio humano es la forma natural, ms razonable y hasta ms racional de honrar a Dios. En realidad, el etnocentrismo de la argumentacin de Las Casas significa que el cristiano

debe en cierto modo reconocerse en este culto61 porque debe admitir que es en realidad el ms conforme con la ley natural, o sea con la voluntad de Dios.

62 Ainsi, aprs avoir longtemps class les peuples en peuples chrtiens et non chrtiens, puis en pe (...)
23Vemos aqu claramente cmo la comprensin de la singularidad de la toma de posicin de Las Casas dentro de su campo de lucha ideolgico frente al requerimiento, a Vitoria y Seplveda, excluye el punto de vista evolucionista que busca su actualidad en la modernizacin de sus ideas. El reconocimiento de su particularidad histrica es la condicin de su posible actualidad. Pero eso tambin debe decirse de la controversia en general. Su objeto no tiene inmediatamente ninguna universalidad. No se trata inmediatamente de una lucha por la justicia, por los derechos del hombre o de los pueblos en general, sino de la forma del poder que vincula los europeos y los no europeos, y ms generalmente el centro y la periferia del mundo. La controversia es una lucha intra-ideolgica, en la cual se expresa el conflicto entre las fuerzas sociales del imperio, a la vez rivales y cmplices, y por eso divididas, para determinar e imponer la forma adecuada y legtima de la dominacin imperialista pero que, por sus mismas contradicciones, pone en tela de juicio la legitimidad del imperio. Si se juzga que en nuestro mundo las relaciones entre los estados se fundan sobre su igualdad (como finalmente en Las Casas), se puede pensar que el problema ha sido resuelto. Si al contrario se piensa que esta divisin de la humanidad, instituida en el momento de su unificacin, se reproduce bajo otras formas y que el derecho de gentes continua siendo el derecho de la dominacin de unas potencias,62 como en Vitoria, o que, frente a una potencia imperial, ya no es ms que una ficcin, como en el requerimiento, o sobre todo si se cree que hay que pensar la unidad contradictoria de todas estas hiptesis, como en el campo ideolgico de la controversia, entonces estas discusiones pertenecen an en algn modo a nuestro presente. En tal caso, la actualidad singular de Las Casas consiste en el hecho de ser el vencido de los vencedores.

NOTAS
1 Alain Caill, Christian Lazzeri y Michel Senellart, Histoire raisonne de la

philosophie morale et politique. Le bonheur et l'utile, Paris, La Dcouverte, 2002.

2 Vidal Abril Castell, Bartolom de las Casas y la escuela de Salamanca en la historia de los derechos humanos (planteamiento y prospeccin) , en Studium,vol. 38, p. 381. 3 Ramn Hernndez, Francisco de Vitoria. Vida y pensamiento

intemacionalista,Madrid, BAC, 1995.

4 T. Urdanoz, Sntesis teolgico-jurdica de la doctrina de Vitoria, en Francisco de Vitoria, Relectio de Indis, Madrid, CSIC, 1967, p. CIX. 5 Venancio Diego Carro, La teologa y los telogos-juristas espaoles ante la

conquista de Amrica, Salamanca, 1951.

6 Ibid., pp. XI-XIV. 7 Vidal Abril Castell, op. cit, p. 397. 8 Ibid., pp. 379 y 397. 9 Ibid., pp. 377-378; Juan Goti Ordeana, Del tratado de Tordesillas a la doctrina

de los derechos fundamentales en Francisco de Vitoria, Valladolid, Universidad de

Valladolid, 1999, p. 226. 10 Ibid., . 397. 11 Samuel Ruiz, Comment les Indiens m'ont converti, Pars, d. de l'Atelier, 2002, p. 64. 12 Gustavo Gutirrez, En busca de los pobres de Jesucristo. El pensamiento de

Bartolom de las Casas, Salamanca, Ediciones Sgueme, 1992, pp. 185-190.

13 Ibid., p. 77. 14 Ibid., pp. 57-58 y 115. 15 Ibid., p. 110. 16 Ibid., p. 27. 17 Louis Sala-Molins, Les Misres des Lumires. Sous la raison, l'outrage, Paris, Albin Michel, 1992, pp. 80-90.

18 Frangois Furet, La Revolution, I, Paris, Hachette, 1988, p. 161. 19 Ibid., I, p. 350. 20 Ibid., II, p. 240. 21 El mundo del liberal y del demcrata son filosficamente idnticos [...]. Si rechazara el sufragio universal, el burgus del siglo XIX se situara fuera de sus propios principios, ante los cuales acabar tarde o temprano por ceder (N. del E.)Le Pass d'une illusion. Essai sur l'ide communiste au XXe sicle, Paris, Robert Laffont / Calmann-Lvy, 1995, p. 26. 22 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 122. 23 Ibid., p. 240. 24 Ibid., pp. 122 y 152. No se puede ser simultneamente cristiano y opresor

(ibid., p. 332).
25 En el caso de la teologa, eso muestra adems la falsedad de la opinin comn que tan solo un cristiano puede comprender el cristianismo. En realidad el cristiano est predispuesto por la lgica de su creencia a no entender muchas de las cosas que realmente han pensado los cristianos. 26 Annie Lemistre, Les origines du requerimiento, Madrid, Mlanges de la Casa de Velzquez, 1970, pp. 164-165. 27 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 178. 28 Alfred Vanderpol, La doctrine scolastique du droit de la guerre, Pars, 1919, p. 145. 29 Carl Schmitt, Le Nomos de la terre, Pars, PUF, 1988. 30 En guerra justa es lcito hacer todo lo que sea necesario al bien pblico y para defensa del bien pblico; todo cede en favor de los que hacen la guerra justa; todo el que puede hacer la guerra con justicia, puede emplear todos los medios necesarios para lograr la victoria (Francisco de Vitoria, De iure belli,Madrid, CSIC,

1981, pp. 131, 175 y 233; vese tambin la posicin de Cayetano en Alfred Vanderpol, op. cit., p. 150). 31 Michael Walzer, Guerres justes et injustes, Pars, Belin, 1999. 32 Alfred Vanderpol, op. cit., pp. 65 y 95. 33 Juan Lpez de Palacios Rubios, De las islas del mar ocano, Mxico, FCE, p. 36. 34 Alfred Vanderpol, op. cit, pp. 162-166. 35 Sobre las relaciones entre el concepto de guerra santa y la teora de la guerra justa, vase James Turner Johnson, Ideology, Reason and the Limitation of War.

Religious and Secular Concepts (1200-1740), Princeton, 1975, cap. II.

36 Bartolom de las Casas, Historia general y natural de las Indias, edicin de Gonzalo Fernndez de Oviedo, Madrid, BAE, 1959, t. 3, p. 230. 37 Ibid., pp. 230-231. 38 Bartolom de las Casas, Historia general y natural de las Indias, Alianza Editorial, Madrid, 1994, t. III, cap. LVIII, p. 2002. 39 Francisco de Victoria, Relectio de Indis, Madrid, CSIC, 1967, p. 73. 40 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 180. 41 Silvio Zavala, Las instituciones jurdicas de la conquista, Mxico, 1971, p. 78; vase tambin, Carmen Bernand y Serge Gruzinski, Histoire du Nouveau monde.

De la dcouverte la conqute, Paris, Fayard, 1991, p. 298; Paulino Castaeda

Delgado, La teocracia pontifical en las controversias sobre el Nuevo

Mundo,Mxico, UNAM, 1996, pp. 415-416.

42 El requerimiento de Nueva Galicia califica a los indios de locos (Silvio Zavala,op. cit., p. 493). 43 Michel Foucault, Les anormaux, Paris, Gallimard-Le Seuil, 1999, p. 7. 44 Y cualquier cosa por chica que fuese de resistencia en obra o palabra [por la] que no se cumpliese la voluntad del ms astroso y vicioso y aun azotado

en Castilla, bastaba para luego decir que los indios eran tales y cuales y que se queran alzar. (Bartolom de las Casas, Historia general y natuarl de los

indios, t.II, IX, p. 1326; Rosa Amelia Plumelle Uribe, La Frocit blanche. Des nonBlancs aux non-Aryens : gnocides occults de 1492 nos jours, Paris, Albin
Michel, 2001, p. 65). 45 Michel Foucault, op. cit., pp. 12-13. 46 Bartolom de las Casas, Historia general y natuarl de los indios, t. III, cap. LDII, p. 1996. Oviedo y el Cedulario de Encinas tambin dicen domador. En cambio, la versin del requerimiento publicada por Paulino Castaeda Delgado dice dominador de las gentes brbaras (La teocracia pontifical en las controversias

sobre el Nuevo Mundo, p. 397).

47 Bartolom de las Casas, Historia general y natuarl de los indios, t. III, p. 230. 48 Ibid., pp. 231, 237 y 238. 49 Isacio Prez Fernndez. El derecho hispano-indiano. Dinmica social de su

proceso histrico constituyente, Salamanca, Editorial San Esteban, 2001. La

historia del requerimiento nos da un ejemplo de esta voluntad humanitaria. Las ordenanzas del 17 de noviembre de 1526 sobre el buen tratamiento de los indios han querido atenuar la arbitrariedad y la violencia del requerimiento dando ms racionalidad a su aplicacin. Mandan que se [a los indios] lo notifiquen y hagan entender particularmente por los dichos intrpretes una y dos y ms veces cuantas pareciere a los dichos religiosos y clrigos que conviniere y fueren necesarias para que lo entiendan, por manera que nuestras conciencias queden descargadas (Richard Konetzke, Coleccin de documentos para la historia de la

formacin social de Hispanoamrica, 1493-1810, t. I, Madrid, 1953). El 13 mayo

de 1556 la Corona ha dado una instruccin similar (ibid., p. 338). La segunda tentativa de resolver la contradiccin del requerimiento ha sido prescindir de l (Bartolom de las Casas, Historia general y natuarl de los indios, [edicin de Gonzalo Fernandez de Oviedo], t. III, pp. 235 y 238). 50 Torqueville, La Dmocratie en Amrique, 1, Pars, Garnier Flammarion, p. 84. Slo estaban ah, de alguna manera esperando (N. del E.).

51 Hay un derecho para las razas superiores porque hay un deber para ellas: el deber de civilizar a las razas inferiores (N. del E.). Citado por Sophie Bessis,L'Occident et les autres. Histoire d'une suprmatie, Paris, d. de la Dcouverte, 2002, pp. 34-35. 52 Francisco de Vitoria, Relectio de iure belli, p. 123. 53 Francisco de Vitoria, Relectio de Indis, p. 90. 54 Alonso de la Veracruz es perfectamente fiel a su maestro cuando dice que despus de recibida la fe puede hablarse de justicia por ms que antes, en los comienzos, se hayan dado excesos en el modo y en la intencin (De iusto bello

contra indos, Madrid, CSIC, 1997, pp. 295, 273 y 325). Por cierto, se debe tanto
ms insistir sobre ese ttulo retroactivo cuanto ms parece difcil justificar las primeras entradas y guerras de los espaoles. 55 Francisco de Vitoria, Relectio de Indis, p. 92. 56 Ibid., pp. 90-91. Esta consecuencia del presupuesto de la barbarie de los indios se ve tambin en la argumentacin de Alonso de la Veracruz. La superioridad de la barbarie del brbaro sobre la posible barbarie del civilizado explica que finalmente las injurias de aqul compensan y anulan la injusticia inicial de ste: En las actuales circunstancias, conociendo la condicin e inestabilidad de los indios, como la nacin espaola no podra vivir en paz ni tener domicilio ni emprender negocios honestos, si los naturales tuvieran el poder; se sigue, repito, que, a mi parecer, justamente se encuentra ahora el poder en manos del Emperador Catlico. Sea lo que sea del derecho y de la justicia en sus comienzos, ahora sin embargo no se puede poner en duda (Alonso de la Veracruz, op. cit., p. 335). 57 Ibid., p. 94. 58 En el Demcrates segundo, Seplveda defiende la previa admonicin (Madrid, csic, 1984, p. 80). Pero al decir que los brbaros slo pueden entender su contenido despus de aceptado nuestro imperio, Seplveda muestra que el plazo no puede resolver la contradiccin del derecho sin derecho del requerimiento. Por eso, Seplveda resuelve la contradiccin prescindiendo de toda previa admonicin a causa de las condiciones concretas de la conquista, haciendo

as resaltar la singularidad de esta guerra contra los brbaros (Apologa,Madrid, Editora Nacional, 1975, pp. 71 y 75; Demcrates segundo, p. 118). 59 Gustavo Gutirrez, op. cit., p. 243. 60 Carmen Bernand y Serge Gruzinski, De l'idoltrie. Une archologie des sciences

religieuses, Pars, Ed. du Seuil, 1988.

61 Sobre la afinidad entre el cristianismo y la religin azteca a causa del sacrificio humano, Hyam Maccoby, L'excuteur sacr. Le sacrifice humain et le legs de la

culpabilit, Pars, Ed. du Cerf, 1999.

62 Ainsi, aprs avoir longtemps class les peuples en peuples chrtiens et non chrtiens, puis en peuples civiliss et non civiliss, on pourrait aujourd'hui les classer en peuples dbiteurs et cranciers, As, despus de haber clasificado durante mucho tiempo a los pueblos en cristianos y no cristianos, en civilizados y no civilizados, se les podra clasificar ahora en pueblos deudores y acreedores (N. del E.), en Monique Chemilier-Geandreau, Humanit et souverainets. Essai sur la

fonction du droit international, Paris, La Dcouverte, 1995, pp. 177-178.

La crtica republicana a la guerra de conquista: fray Alonso de la Veracruz y Bartolom de las Casas
Ambrosio Velasco Gmez
p. 179-197

Desde los inicios de la evangelizacin, las rdenes religiosas se propusieron establecer la Iglesia primitiva en el Nuevo Mundo, para lo cual no se requera una jerarqua eclesistica que dominaba la Iglesia en Europa. Por ello, estuvieron en oposicin al advenimiento de la autoridad del clero secular. El proyecto de construccin de la Iglesia primitiva estuvo tambin asociado a una cultura propia del humanismo renacentista espaol y a una concepcin poltica republicana.

1 Sobre la influencia de Erasmo en los humanistas espaoles cf. el excelente libro de Marcel Bataill (...) 2 Mauricio Beuchot, Historia de la filosofa en el Mxico colonial, Barcelona, Herder, 1997, p. 55. (...) 3 Hay pues un renacimiento, pero tpicamente espaol, en el que la decisiva influencia de las India (...)
2El humanismo espaol se caracteriza por defender la dignidad del hombre en diferentes mbitos de la sociedad y la cultura. Para ello, recurren a los textos clsicos antiguos, tanto griegos como latinos, as como a sus intrpretes escolsticos. En el plano religioso, el humanismo renacentista reivindica el cristianismo primitivo, la patrstica y especialmente la nueva teologa cristiana impulsada por Erasmo de Rotterdam.1 Por ello, con justa razn, Mauricio Beuchot afirma que en todos estos pensadores se da un humanismo cristiano que conjunta la escolstica y el evangelismo radical .2 La defensa de la dignidad humana, tanto desde un punto de vista de los textos sagrados como de los textos clsicos implicaba una defensa universal de los derechos fundamentales de todo hombre, sea del Viejo o del Nuevo Mundo. En este sentido, el humanismo renacentista espaol, a diferencia del italiano que se mantuvo eurocntrico, estuvo vinculado a la reivindicacin de los derechos de los pueblos y personas del Nuevo Mundo. Estas tierras significaban el campo donde las utopas renacentistas, inspiradas por los valores e ideales promovidos por humanistas como Erasmo, Vitoria y Luis Vives, podran concretarse y realizarse.3

4 Cf. Antonio Maravall, Las comunidades de Castilla,Madrid, Alianza Universidad, 1984.

3La ideologa poltica republicana se inspiraba fundamentalmente en el movimiento comunero4 de Castilla y en las instituciones y prcticas medievales espaolas, como las Cortes, que desde Alfonso X El Sabio se haban instituido como cuerpos de ciudadanos a quienes el rey tena que consultar. El movimiento comunero de Castilla de 1520 se haba levantado contra el emperador Carlos V, buscando refrendar e inclusive aumentar los derechos polticos de los ciudadanos, particularmente cierta autonoma de las

ciudades frente al poder imperial. Este movimiento en contra de un poder extranjero y a favor de la autonoma de las comunidades fue derrotado militarmente, pero los anhelos de libertad republicana volvieron a expresarse en el Nuevo Mundo contra el mismo proyecto imperial.

5 Cf. J. Phelan, El reino milenario de los franciscanos en el Nuevo Mundo, Mxico, Instituto de Inve (...)
4Humanismo, republicanismo y cristianismo primitivo se conjugaron en el pensamiento de los primeros religiosos misioneros para impulsar un proyecto utpico a travs de la evangelizacin. Tal proyecto utpico renacentista implicaba un reconocimiento a los habitantes originales del Nuevo Mundo como personas plenamente racionales y con derechos civiles, polticos y culturales que no podan ser violados por la conquista y el dominio espaol.5 Desde luego que haba gran diversidad de matices entre las propuestas de organizacin poltico-social para los habitantes del Nuevo Mundo. Desde los pueblos-hospitales de Vasco de Quiroga que mantena una visin paternalista (y etnocntrica) de los indios como buenos salvajes, hasta la visin confederacionista de fray Bartolom de las Casas que reconoca plena autonoma a los pueblos indios.

6 Cf. G. Baudot, Utopa e historia en Mxico. Los primeros cronistas de la civilizacin mexicana (15 (...)
5Los proyectos de utopa social y poltica de las rdenes religiosas entraron prontamente en conflicto con las autoridades civiles y eclesisticas, precisamente porque la realizacin de utopas cristianas, humanistas y republicanas resultaba incompatible con la consolidacin del imperio espaol en el Nuevo Mundo, como fuente fundamental de la conquista. Utopa o imperio, es el conflicto que surge desde los inicios mismos de la conquista y la evangelizacin. Ambos proyectos encuentran su justificacin ltima en la conversin de los infieles a la fe Cristina, pero las implicaciones sociales, polticas y culturales de la cristianizacin son muy distintas: se trataba de construir el ms vasto imperio cristiano que jams hubiera existido, o bien de construir repblicas cristianas inspiradas en el humanismo renacentista europeo. Si bien la justificacin religiosa de ambos proyectos era la conversin

y salvacin de millones de infieles, la justificacin poltica y tica era totalmente diferente.6 6El proyecto imperial se basa principalmente en dos argumentos monrquicos y absolutistas: por un lado, las bulas de Alejandro VI de 1493, por medio de las cuales autorizaba a los Reyes Catlicos de Espaa a sentar dominio sobre las tierras recin descubiertas del Nuevo Mundo con el fin de cristianizar a los naturales. Tales bulas implicaban el reconocimiento de que no slo el poder eclesistico, sino tambin el terrenal se derivaba en ltima instancia de Dios, por medio del sumo pontfice. Un segundo argumento se refiere a que Carlos V es heredero del Sacro Imperio Romano Germnico, con potestad sobre el mundo entero. Por ende, como seor del mundo tena pleno derecho a conquistar y dominar las tierras y los pueblos del Nuevo Mundo. 7Por el contrario, varios representantes del proyecto utpico, ciertamente no todos, rechazaban rotundamente las teoras del origen divino y de la herencia imperial del poder poltico, afirmando que toda autoridad civil proviene del acuerdo de los ciudadanos, que en cuanto pueblo reconocen autoridad a una persona o grupo, el cual tiene la obligacin de procurar el bien comn, bajo la supervisin de los ciudadanos mismos, quienes conservan en todo momento el derecho a revocar el mandato. 8Esta visin republicana del poder poltico, sostenida de manera sobresaliente por Bartolom de las Casas y Alonso de la Veracruz, sirvi de fundamento para defender la legitimidad de las autoridades originales de los naturales, as como el legtimo dominio de los indios sobre sus tierras. En consecuencia, desde esta visin republicana se tena que rechazar la legitimidad de la guerra de conquista, as como el domino espaol sobre los pueblos y tierras del Nuevo Mundo. La evangelizacin no tena por qu realizarse bajo el acoso militar y el desptico gobierno de la Corona espaola. Por el contrario, la evangelizacin tendra que realizarse mediante la predicacin inteligente, el dilogo y el convencimiento racional. Tal visin de evangelizacin era compartida por la mayora de los frailes de las tres rdenes religiosas que la llevaron a cabo, aunque como he dicho con diferentes matices y excepciones.

7 Este argumento lo ha desarrollado Francisco Fernndez Buey en su libroLa barbarie: de ellos y de (...)

9La conversin por el solo medio de la palabra implicaba reconocer el carcter racional, inteligente de los indios. A fin de establecer un verdadero dilogo persuasivo, a los frailes le pareca indispensable aprender las lenguas propias de los diferentes pueblos indgenas, as como estudiar y comprender su civilizacin. De ah que muchos de los primeros misioneros fueran agudos etnlogos y lingistas, adems de evangelizadores. A diferencia de los conquistadores y de buena parte del clero secular que no estaban interesados en conocer la lengua y formas de vida de los indios, los frailes misioneros realizaron una verdadera fusin de culturas, tanto en su propia cultura como en la de los indios. El ejercicio hermenutico de comprender culturas distintas y distantes desde la formacin humanista que muchos de ellos tenan aunado a sus convicciones republicanas, les permiti defender a los naturales de las acusaciones de brbaros. En particular, De la Veracruz y Las Casas encontraban que las civilizaciones autctonas eran tan racionales y prudentes como las ms de la historia occidental. La barbarie estaba ms bien en los conquistadores que en los conquistados.7 10El reconocimiento del carcter racional y civilizado de los indgenas, confrontaba el difcil problema de las prcticas religiosas, especialmente a los sacrificios humanos y la antropofagia. No obstante, estas prcticas para muchos brbaras y violatorias de los derechos fundamentales, misioneros como fray Alonso de la Veracruz y fray Bartolom de las Casas buscaron comprenderlas como formas de un sentimiento y una actitud religiosa muy profundos, aunque equivocados. Inclusive Las Casas estableci analogas entre los sacrificios paganos y el sacrifico cristiano, sin olvidar la diferencia fundamental de que en el caso de los indgenas se sacrificaban hombres a los dioses y en el cristianismo es Dios quien se sacrificaba por los hombres. As pues, Las Casas y De la Veracruz, al reconocer la racionalidad de los indios, sus derechos polticos y civiles, as como la prudencia de sus instituciones polticas, jurdicas, educativas y militares, sus artes y oficios e inclusive sus prcticas religiosas, adoptan una actitud multiculturalista radical, sin renunciar a su irrevocable misin evangelizadora. 11Esta visin humanista y multiculturalista contrasta con el etnocentrismo de la mayora del clero secular y de las jerarquas eclesisticas, preocupados por imponer la ortodoxia entre los religiosos, los espaoles y los recin conversos naturales. La vigilancia por la ortodoxia cobraba especial sentido ante la

reforma luterana. El clero secular y las autoridades eclesisticas fueron responsables de impulsar la contrarreforma en la Nueva Espaa, especialmente con fray Alonso de Montfar, segundo obispo de Mxico que instrument, a partir de 1545, los acuerdos del Concilio de Trento en la Nueva Espaa, en contra de las rdenes religiosas y a favor de la autoridad y privilegios del clero secular. Alonso de Montfar utiliz la Inquisicin para someter a la ortodoxia de la contrarreforma a los frailes franciscanos y agustinos. Con este afn, Montfar protagoniz conflictos y procesos contra los ms brillantes misioneros, como el mismo Zumrraga, el franciscano fray Maturano Gilberti y especialmente el agustino fray Alonso de la Veracruz. Montfar vea en estos frailes una fuerte tendencia hacia la heterodoxia cercana al protestantismo de Lutero. As la lucha contra las estrategias evangelizadoras de los frailes franciscanos y agustinos se revesta de una lucha contra el protestantismo, pero ante todo era una lucha contra el proyecto utpico republicano de los frailes humanistas.

SOBRE EL DOMINIO DE LOS INFIELES Y LA GUERRA JUSTA DE FRAY ALONSO DE LA VERACRUZ

12El conflicto entre el proyecto imperial y la utopa humanista de los frailes no slo se expres en el mbito de la Iglesia y la evangelizacin sino tambin encontr un espacio importante en la Real Universidad de Mxico, que inici clases en junio de 1553. 13La primera ctedra que imparti fray Alonso entre 1553 y 1554 fue sobre el tema de la guerra justa y el dominio de los infieles. En este curso se plante un conjunto de cuestiones sobre la legitimidad de la guerra de conquista sobre los pueblos indios, y en relacin con la legitimidad de la dominacin de la Corona espaola sobre dichos pueblos. El planteamiento y las respuestas a estas dudas se basaron en una concepcin jusnaturalista del derecho y una teora republicana del poder poltico, que caracterizaban a la renacentista Escuela de Salamanca fundada en aquella universidad por Francisco de Vitoria. 14Una caracterstica peculiar del jusnaturalismo de Salamanca consista en concebir la ley natural como un conjunto de principios generales, evidentes ante la razn del sentido comn, que posibilitan evaluar si un orden social

especfico es justo o no, en funcin de si dicho orden se ajusta o no a leyes naturales. Dado que tales principios son evidentes al sentido comn y dado que el sentido comn puede variar de un pueblo a otro, resulta claro que lo que puede aparecer justo desde un sentido comn, puede no serlo desde otro sentido comn. Ms especficamente, lo que desde un punto de vista occidental y espaol, podra parecer una civilizacin brbara y un gobierno tirnico que violaban los derechos fundamentales de las personas, podra resultar que desde el punto de vista del sentido comn de los pueblos indgenas, fuera una civilizacin ordenada y un gobierno justo. Fray Alonso, Bartolom de las Casas, Bernardino de Sahagn y otros humanistas buscaron comprender las prcticas, creencias, formas de vida e instituciones de los pueblos indios desde su propio sentido comn, desde su propio lenguaje, desde su propia cultura. Por ello con razn se les puede considerar los primeros lingistas y los primeros etnlogos de Mxico. 15As, adems de jusnaturalista y republicana, la perspectiva de Alonso de la Veracruz y otros humanistas de la poca, como Bartolom de las Casas, resultaba tambin multiculturalista, por cuanto reconoca la pluralidad de culturas y el carcter racional de cada una de ellas. Tal reconocimiento implicaba desde luego la aceptacin de que puede existir una diversidad de rdenes sociales y polticos justos, diferentes de las sociedades y los reinos europeos. Desde una visin filosfica jusnaturalista, republicana y multiculturalista, Alonso de la Veracruz cuestion radicalmente el carcter justo de la guerra de conquista, neg rotundamente el derecho de la Corona espaola a imponer dominio sobre los pueblos y las tierras del Nuevo Mundo y defendi la legitimidad de los reinos autctonos y el pleno derecho de los indios a desarrollar su vida dentro de sus culturas propias, incluyendo sus propias religiones, si no resultaban convencidos de la fe cristiana.

8 Cf. Juan Gins de Seplveda, Tratado sobre las justas causas de la guerra contra los indios, Mxic (...) 9 Marcel Bataillon seala que Vasco de Quiroga justific el dominio espaol en la Nueva Espaa no s (...)
16La visin de Alonso de la Veracruz se opona desde luego a la de Gins de Seplveda,8 que intentaba justificar la guerra de conquista, el gobierno

virreinal y la explotacin del trabajo indgena, a travs de la encomienda, con base en el carcter brbaro de los indios, que por ser amentes no conocan la ley natural y no eran capaces de gobernarse a s mismos. Inclusive, De la Veracruz se distancia de otros misioneros protectores de los indios, como el obispo Vasco de Quiroga, que si bien defenda a los indios de la explotacin econmica de los conquistadores, defenda la legitimidad de la guerra de conquista.9

10 Se trata de la Recognitio summularum y la Dialectica resolutio cum textu Aristotelis.

17La releccin del Dominio de los Infieles y la guerra justa (De dominio

infedelium et iusto bello), es resultado de la ctedra de prima teologa que

fray Alonso imparti entre junio de 1553 y mayo de 1554, primer ao de vida universitaria. La releccin esta compuesta por once dudas, que constituyen cada una un captulo, en el que se dan argumentos a favor y en contra de la legitimidad de la guerra de conquista y del dominio espaol, siguiendo una lgica dialctica o de controversia, temas sobre los cuales fray Alonso public los primeros libros de lgica en todo el continente americano, en el ao de 1554.10 18La releccin contiene los temas y problemas centrales que haba analizado Francisco de Vitoria en sus relecciones Sobre los indios (1537-1538) yDerecho

de guerra (1538-1539). Pero probablemente fray Alonso no tuvo acceso

directo a estas relecciones, porque para el tiempo que se impartieron, fray Alonso ya estaba en Nueva Espaa, pues l haba desembarcado en Veracruz en 1536. Adems las relecciones de Vitoria sobre el problema de la Conquista fueron censuradas y nunca se publicaron, al igual que sucedi con las relecciones de fray Alonso. Entre las principales dudas que se plantean en De

dominio infidelium et iusto bello, cabe destacar las siguientes:

Pueden, los que poseen pueblos en el Nuevo Mundo sin ttulo, percibir tributos justamente, o, por el contrario, estn obligados a restituirlos y dejar libres a los nativos? (I) Puede el encomendero, que posee justamente el dominio de un pueblo por donacin regia, ocupar a su capricho las tierras del mismo, aunque sean las incultivadas, para prados de sus rebaos, cultivo de cereales, etctera? (II) Eran verdaderos dueos los indios y, consiguientemente pudieron ser expropiados?

(V) Pueden estar los espaoles moralmente tranquilos de los campos adquiridos de los indios Es Tiene brbaros? Mundo? (XI)

a el el emperador sumo

cualquier el pontfice seor la del

precio? mundo? potestad? suprema

(VI) (VII) (IX) (X)

Pudo el emperador o el rey de Castilla declarar justamente la guerra a estos Existe alguna causa que justifique la guerra contra los habitantes de este Nuevo

11 Fray Alonso de la Veracruz, Sobre el dominio de los indios y la guerra justa,traduccin de Robert (...)
19La primera duda que pregunta sobre si el rey de Espaa tiene derecho a imponer tributos sobre los pueblos conquistados, inmediatamente deriva al problema de la legitimidad del dominio espaol sobre los indios, pues el derecho a recaudar tributos depende del justo dominio. Sobre este punto fray Alonso niega rotundamente el derecho del Papa o del emperador a ejercer un dominio soberano sobre los indios, pues todo poder poltico proviene del pueblo sobre el que se ejerce: Es necesario, pues, que si alguien tiene dominio justo, ste sea por voluntad de la comunidad misma, la cual transfiere el dominio a otros, tal como sucede en el principado aristocrtico o democrtico, o a uno solo como sucede en el principado monrquico.11

12 Ibid., p. 120.
20Adems del origen popular del poder fray Alonso exige que todo gobierno debe usar su dominio para el bien del pueblo o de lo contrario puede ser revocado. En especial las designaciones que hace el soberano de subalternos que colaboran en su gobierno deben efectivamente de ser conducentes al bien de la ciudad particular que se dona o encarga de lo contrario, el rey o el emperador excederan la potestad que se les concedi; y si el pueblo reclamara o no lo consintiera, tal donacin no valdra. Estas cosas son reconocidas a la luz natural de la razn.12 21As pues, fray Alonso invierte totalmente la concepcin piramidal del poder virreinal que, originados en el Papa y en el emperador, desciende hacia las instancias ms locales y particulares, desde el virrey hasta los

encomendadores. En contra de esta concepcin fray Alonso propone una idea republicana en la que el origen de toda autoridad poltica debe estar en el pueblo mismo. Adems su ejercicio en cada una de las instancias debe ser revalidada por los gobernados. De otra manera, sea por el origen, sea por el ejercicio, el gobierno se convertira en tirnico y carecera de toda legitimidad. 22En la segunda duda, fray Alonso analiza el argumento de que la guerra y el dominio espaol podran justificarse para obligar a los naturales a escuchar el Evangelio y convertirse al cristianismo. 23Fray Alonso rechaza este argumento, afirmando que los conquistadores y los encomenderos no predican el Evangelio sino que su inters es apoderarse de los bienes, tierras y trabajo de los indios. Considera que los indgenas escuchan de buena gana el Evangelio y se convierten libremente sin necesidad de forzarlos con la violencia, de tal manera que la predicacin no requiere de la guerra, ni del dominio poltico. Adems no puede utilizarse la violencia para coaccionar a los indios a convertirse a la fe cristiana, pues tienen derecho a permanecer en su religin autctona aunque sta sea falsa. 24Fray Alonso rechaza airadamente la servidumbre de la encomienda, considerndola peor que la esclavitud que exista antes de la Conquista. En particular, condena el trabajo de los nios y las mujeres en los obrajes. La propuesta de fray Alonso es que el gobierno colonial debera de eliminar la encomienda y sustituirla por un tributo justo no mayor del que se pagaba antes de la llegada de los espaoles a los gobiernos autctonos.

13 Ibid., Duda V, p. 193.

25Las dudas V, VI y VII se centran en el problema de la legitimidad del dominio espaol. En estas dudas, fray Alonso se opone a la legitimidad del dominio espaol y defiende la legitimidad del dominio de los indios sobre sus tierras y de los gobernantes sobre sus pueblos. Fray Alonso de la Veracruz refuta dos tesis ampliamente utilizadas a favor de los espaoles. Primera: que los infieles por el hecho de serlo, perdieron dominio sobre sus tierras y pueblos. Ante esta afirmacin distingue claramente el mbito de la fe y el mbito civil y poltico, afirmando que: la fe, que es de derecho divino, no quita ni confiere dominio, que es de derecho de gentes.13 Al defender el origen popular del poder poltico y sealar su independencia de la fe, fray Alonso concluye que el

dominio de las autoridades indias era legtimo y en consecuencia no debieron ser despojados ni de sus reinos, ni de sus tierras:

14 Ibid., Duda V, p. 195.

De esta conclusin se sigue que aquellos que haban sido elegidos seores por sus pueblos, no pudieron ser despojados de su dominio verdadero por los espaoles, aun cuando permanecieran en la infidelidad, y, mucho menos, despus de su conversin a Cristo. Y as, los espaoles tampoco pudieron tener dominio verdadero, ni aun por concesin del emperador, porque ni el emperador mismo poda quitar el dominio a sus seores verdaderos y darlo a otros, aun cuando concediramos que el emperador es seor verdadero de todo el mundo, lo cual negamos. Y de esto se dir en otro lugar.14

26Precisamente ese otro lugar corresponde a la duda VII, dedicada a refutar las teoras que apoyan el proyecto de un imperio universal. Los argumentos son de dos tipos. Primero de carcter histrico y fctico, en el sentido de que nunca ha existido un imperio realmente universal, ni siquiera el romano y por ende Carlos V no puede tener el ttulo de seor del mundo. El segundo argumento es de carcter terico y remite a la tesis republicana del origen de la soberana que ya se ha expuesto anteriormente. Por lo tanto, si los pueblos del Nuevo Mundo no han dado su aceptacin libre y expresa al emperador Carlos V, ste no tiene ningn dominio legtimo sobre los indios:

15 Ibid., Duda

VII,

p. 239.

Se sigue de esto que, supuesto que este Nuevo Orbe, como consta, nunca estuvo sometido al imperio romano ni de iure ni de facto, ni que estos infieles eran hostiles a los cristianos, se sigue, digo que el emperador por el hecho de ser emperador no puede lcitamente quitar a estos naturales sus campos y pastos contra de su voluntad o darlos a otros; y que si obra as, el mismo emperador peca [...]15

16 El sumo pontfice no tiene potestad en los asuntos temporales de manera que sea llamado seor del (...)
27En las dudas VIII y IX, De la Veracruz cuestiona tambin el poder terrenal del Papa para conceder a los reyes el derecho a conquistar y dominar las tierras del Nuevo Mundo, como de hecho haba ocurrido en las bulas alejandrinas concedidas a los reyes catlicos.16

28Los dos ltimos captulos estn dedicados a discutir la legitimidad de la guerra de conquista. En la duda X est dedicada a analizar los ttulos ilegtimos de la guerra de conquista. Estos ttulos son: la infidelidad de los indios, la pertenencia de iure del Nuevo Mundo al imperio romano, los agravios de los indios a los espaoles, la oposicin de los indios a la predicacin del Evangelio, la renuncia de los indios a abrazar la fe, los pecados contra naturam, el atraso mental y amencia de los indios y la conquista por ordenacin de Dios. Salvo los tres ltimos ttulos, el carcter ilegtimo de las cinco primeras ya ha sido expuesto en las dudas anteriores.

17 Ibid., Cuestin X, p. 326. 18 Ibid., Cuestin

XI,

pp. 326-327.

29Respecto a los pecados contra naturam, fray Alonso considera que si el Papa tuviera que hacer la guerra a los indios por sus pecados tambin tendra que hacerla a los cristianos de Europa. Por otra parte, la sensibilidad multiculturalista de fray Alonso seala que lo que poda ser un pecado para los espaoles, no necesariamente lo era para los naturales: ciertos incestos que entre nosotros seran uniones nefandas, entre ellos, en cambio, no seran abominables, en atencin a sus costumbres conyugales [...]17 Pero aun concediendo que los naturales cometan muchos pecados contra la naturaleza, no sera sin embargo una razn suficiente para hacerles la guerra [...] ya que el dominio no se funda en la gracia ni se pierde con el pecado,18 al igual que anteriormente haban afirmado con relacin a la fe. 30Obsrvese aqu que fray Alonso rechaza la imputacin de que los indios infieles son moralmente inferiores a los cristianos europeos y que las faltas a la moral individual, los pecados, no merman la soberana popular legtima. En este sentido fray Alonso preserva la autonoma del poder pblico respecto a la moral de la vida individual y de las creencias religiosas. 31Por otra parte, con relacin a la inferioridad ya no moral sino racional de los naturales, que los volvera brbaros o amentes y por ello incapaces de dominio propio, fray Alonso defiende rotundamente la idea de que los indios son plenamente racionales y por ende tenan pleno derecho a su autonoma:

19 Ibid., Cuestin X, p. 329.

Los habitantes del Nuevo Mundo no slo no son nios o amentes, sino que a su modo sobresalen, por lo menos algunos entre ellos son de lo ms eminente. Es evidente lo anterior, porque antes de la llegada de los espaoles, y an ahora lo estamos viendo, hay entre ellos magistrados, gobiernos y ordenamientos de lo mas conveniente, y tenan gobierno y rgimen no solo monrquico sino aristocrtico, y existan leyes entre ellos y castigaban a los malhechores, del mismo modo que premiaban a los que haban merecido bien la repblica; luego no eran tan infantes y amentes como para que fueran incapaces de dominio.19

32La capacidad de los pueblos indgenas para organizarse polticamente demuestra su capacidad para juzgar los actos de sus propios gobiernos, sin necesidad de intervencin extranjera alguna que les libere de la tirana. Incluso, fray Alonso considera que el juicio que ejerce una comunidad sobre el carcter tirnico o no de un rgimen puede diferir radicalmente entre diferentes culturas, en este caso, entre la indgena y la espaola:

20 Cf. ibid., Duda

XI,

p. 357-358.

Quiza esto que parece tirnico desde el punto de vista de una nacin, sera conveniente y adecuado desde el punto de vista de esta gente brbara, como si fuera mejor que estuvieran gobernados por sus seores con temor e imperio y no con amor.20

21 Ibid., Cuestin X, p. 338.

33De nuevo aqu fray Alonso defiende la autonoma de cada comunidad poltica y rechaza el juicio e intervencin externas a esa comunidad. No es vlido para personas ajenas a la comunidad poltica, condenar al gobierno tirnico y promover una guerra de intervencin, con el pretexto de hacer respetar la ley natural y los derechos que de ella se derivan. En todo caso la condena del gobierno tirnico debe provenir de los propios ciudadanos y slo a ellos asiste el derecho de rebelarse contra su gobierno. Inclusive fray Alonso llega a afirmar que an suponiendo que los gobiernos de los naturales fueran tirnicos, no por ello hay causa de guerra justa de los espaoles, porque la facultad de matar al tirano, si no est en un hombre particular, reside en la sociedad misma, de la cual obtiene el poder en lo temporal quien gobierna.21 34La oposicin drstica a toda guerra extranjera de intervencin sobre los pueblos y gobiernos de los naturales, se sostiene inclusive ante las prcticas

de sacrificios humanos y la antropofagia, que constituyen las formas ms graves de violacin a los derechos humanos y por lo tanto parecera ser un ttulo suficiente de justificacin de la guerra. Al respecto fray Alonso es muy cauto. Por una parte afirma que si bien desterrar la prctica de la antropofagia podra ser un ttulo legtimo para la guerra, sta debiera limitarse slo a ello y en cesando la prctica debieran retirarse los espaoles. Pero, por otra parte, fray Alonso nos plantea que la antropofagia no representa una razn suficiente de intervencin porque:

22 Ibid., Duda

XI,

p. 338.

[...] esto se haca sin injuria de nadie, pues stos eran esclavos y pasaban a la potestad de sus captores; podan, por tanto, sin injuria de nadie, comer su carne, a la cual hubieran podido arrojar a los perros, o quemarla con fuego. Por tanto, por este lado no hay causa justa de guerra.22

35Ms que justificar la antropofagia, lo que aqu plantea fray Alonso es un dilema: si aceptamos la legalidad de la esclavitud, entonces no podemos condenar la antropofagia de carne de esclavos. Pero si queremos condenarla, entonces tenemos que rechazar la esclavitud, reconocida por las leyes de Espaa y en general de Europa. Esta interpretacin personal, aunque aventurada, es congruente con una actitud crtica y reflexiva de fray Alonso cuando enfrenta casos de la vida de los indgenas tan reprochables como la antropofagia. En lugar de condenarlos, rasgndose las vestiduras, aprovecha para cuestionar las propias concepciones y formas de vida de los espaoles. 36En suma, despus de analizar los diversos ttulos ilegtimos y legtimos de guerra justa, fray Alonso de la Veracruz concluye que no hay justificacin de la guerra de los espaoles contra los indios, sea por falsedad de los ttulos o bien, aunque los principios de justificacin sean correctos, que no es el caso aplicarlos a los indgenas de Amrica. Consecuentemente la guerra de conquista de los pueblos y reinos recin descubiertos era injusta e igualmente injusto el dominio que sobre ellos establecieron los espaoles. No obstante esta condena, fray Alonso abre la posibilidad de que el emperador Carlos V reivindique sus errores a travs de acciones que, siendo compatibles con su autoridad imperial, restituyan sus tierras a los indios y su dominio a las autoridades originarias, en trminos de una suerte de confederacin de reinos autnomos, no soberanos, bajo la corona de emperador.

COINCIDENCIAS REPUBLICANAS DE FRAY ALONSO Y LAS CASAS

23 El poder de la soberana procede inmediatamente del pueblo. Y es el pueblo el que hizo a los reye (...) 24 Adems, en asuntos que han de beneficiar o perjudicar a todos, es preciso actuar de acuerdo con e (...)
37Esta concepcin republicana tambin la desarroll Bartolom de las Casas, en su polmica con Gins de Seplveda en las famosas controversias de Valladolid en 1550 y en otros escritos previos y posteriores. A partir de una concepcin igualitaria de los hombres en cuanto a su libertad y racionalidad, se rechaza la idea del origen divino de la autoridad poltica. Por el contrario, si la libertad y no el dominio poltico es lo que proviene de Dios, todo dominio sobre gentes y sobre las cosas ha de ser resultado de acuerdos o convenciones de los hombres que conforman un pueblo. Por ello, el nico dominio legtimo sobre los indios del Nuevo Mundo es el que proviene de los propios pueblos indgenas y si estos pueblos no han dado su consentimiento al rey de Espaa, ste no puede tener dominio legtimo sobre los pueblos indios; si toma el rey el poder o sus tierras por la fuerza, se trata de una usurpacin y un despojo de los legtimos seores y propietarios.23 Pero fray Bartolom de las Casas no slo defiende la tesis del origen popular de la soberana poltica sino tambin sostiene la necesidad de que el Gobierno consulte al pueblo en asuntos de gran importancia a fin de obtener su consentimiento.24 38Esta idea del consentimiento popular est dirigida a cuestionar radicalmente la imposicin de tributos a los indgenas as como otras formas de explotacin como la encomienda y el repartimiento, pues, en el supuesto caso que el rey tuviera legtimo dominio sobre los pueblos indios, cosa que no concede fray Bartolom, el soberano no podra imponer tributos, ni conceder tierras a otras personas (encomiendas, por ejemplo) sin el explcito consentimiento de los pueblos indios.

25 La potestad y la jurisdiccin de los reyes se refiere exclusivamente a promover los intereses co (...)

39Otra tesis republicana importante de fray Bartolom de las Casas es la relativa al bien comn: El poder poltico debe siempre ejercerse a favor del bienestar y prosperidad del pueblo. En este sentido, ningn gobernante tiene dominio absoluto sobre los sbditos, sino slo en la medida que promueve los intereses colectivos.25 40Es importante sealar aqu que Las Casas sostiene una concepcin de la representacin y autoridad polticas como mandato del pueblo y de ninguna manera como una autorizacin irrestricta. Es el conjunto de ciudadanos quien debe indicar al gobernante cmo gestionar los intereses pblicos y no el gobernante quien determine en qu consiste el bien comn. De nuevo esta tesis sobre la representacin poltica que pone nfasis en la voluntad y el sentido comn del pueblo es tpicamente republicana, opuesta a la visin liberal de la representacin que enfatiza la superioridad intelectual y moral del gobernante, quien conoce mejor los intereses del mismo pueblo y por ello puede decidir sin su consentimiento expreso.

26 Tiene sobre los sbditos un poder que no es suyo propio, sino de la ley y que est subordinado al (...)
41Para asegurar que el gobernante no anteponga sus intereses personales sobre el bien comn y la voluntad del pueblo, es indispensable que el gobierno se ejerza siempre por medio de leyes justas.26

27 Todo el que nace en una ciudad, en ella tiene su propia patria natural y est obligado a obedecer (...)
42La necesidad de mantener el poder poltico cerca de la participacin y control ciudadano conduce a fray Bartolom a dar mayor importancia a la comunidad local, a la ciudad, que al reino en su conjunto.27 43Esta tesis refleja el compromiso republicano de fray Bartolom con la comunidad local primaria a la que se debe lealtad ms que al reino o al Estado. Con ello fray Bartolom defiende el valor de la autonoma de la comunidad sobre el principio de soberana imperial.

CONCLUSIONES
44En suma, la concepcin republicana de la soberana poltica que sostienen Las Casas y fray Alonso de la Veracruz, se puede resumir en las siguientes tesis:
1. Todo poder poltico proviene del pueblo por consentimiento expreso, pues el pueblo es el titular de los derechos de tal poder. 2. En todos sus actos el gobernante debe procurar el bienestar y prosperidad del pueblo. 3. El ejercicio de la soberana debe someterse continuamente a la consulta de los ciudadanos, pues ellos conocen los verdaderos intereses del pueblo. 4. Todo acto de gobierno debe someterse a leyes justas que procuran el bien comn. 5. El ejercicio del poder soberano jams debe ir en contra de la libertad de los ciudadanos y del pueblo. La libertad es el mayor valor poltico. 6. La soberana debe de distribuirse en tal forma que los ciudadanos siempre estn cerca de las autoridades para que puedan ser consultados y para que ejerzan una vigilancia sobre las autoridades. Por ello, debe de darse mayor jurisdiccin a los poderes locales de las ciudades que a los centrales del reino.

45El republicanismo de fray Alonso y Las Casas da fundamento a una justificacin del multiculturalismo, entendido ste como el reconocimiento de la diversidad de formas de vida social, cultural, religiosa y poltica. Tal republicanismo multiculturalista constituye el fundamento filosfico de la condena a la guerra de conquista y al dominio del imperio espaol sobre los pueblos indgenas de Amrica y al igual que hace casi cinco siglos, estos argumentos constituyen una slida defensa a las demandas multiculturalistas y a las aspiraciones democrticas de muchos pueblos y naciones que se resisten a las intervenciones neoimperialistas.

NOTAS
1 Sobre la influencia de Erasmo en los humanistas espaoles cf. el excelente libro de Marcel Bataillon, Erasmo y Espaa. Estudios sobre la historia espiritual del

siglo XVI, Mxico, FCE, 1966.

2 Mauricio Beuchot, Historia de la filosofa en el Mxico colonial, Barcelona, Herder, 1997, p. 55.

3 Hay pues un renacimiento, pero tpicamente espaol, en el que la decisiva influencia de las Indias permite al viejo espritu recobrar toda su jugosa flexibilidad y recoger sin oprimirla ni deformarla la profunda originalidad del Nuevo Mundo. J. M. Gallegos Rocafull, El pensamiento mexicano en los

siglos XVIy XVII, Mxico, Centro de Estudios Filosficos, UNAM, 1951, p. 173.
4 Cf. Antonio Maravall, Las comunidades de Castilla, Madrid, Alianza Universidad, 1984. 5 Cf. J. Phelan, El reino milenario de los franciscanos en el Nuevo Mundo,Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas, UNAM, 1972. 6 Cf. G. Baudot, Utopa e historia en Mxico. Los primeros cronistas de la

civilizacin mexicana (1520-1569), Madrid, Espasa-Calpe, 1983.

7 Este argumento lo ha desarrollado Francisco Fernndez Buey en su libro La

barbarie: de ellos y de los nuestros, Barcelona, Paids, 1995.

8 Cf. Juan Gins de Seplveda, Tratado sobre las justas causas de la guerra contra

los indios, Mxico, FCE, 1996.

9 Marcel Bataillon seala que Vasco de Quiroga justific el dominio espaol en la Nueva Espaa no slo como una necesidad para la evangelizacin, sino tambin con base en las bulas papales a favor de los reyes catlicos. Cf. Marcel Bataillon,Estudios sobre Bartolom de las Casas, Barcelona, Ediciones Pennsula, 1976, pp. 268-269. 10 Se trata de la Recognitio summularum y la Dialectica resolutio cum textu

Aristotelis.
11 Fray Alonso de la Veracruz, Sobre el dominio de los indios y la guerra

justa,traduccin de Roberto Heredia, Mxico, UNAM, 2004, Duda I, p. 118.

12 Ibid., p. 120. 13 Ibid., Duda V, p. 193. 14 Ibid., Duda V, p. 195.

15 Ibid., Duda VII, p. 239. 16 El sumo pontfice no tiene potestad en los asuntos temporales de manera que sea llamado seor del mundo [...] En primer lugar, porque el mismo Cristo no tuvo tal potestad en los asuntos temporales. Ibid., Cuestin IX, pp. 274-275. 17 Ibid., Cuestin X, p. 326. 18 Ibid., Cuestin XI, pp. 326-327. 19 Ibid., Cuestin X, p. 329. 20 Cf. ibid., Duda XI, p. 357-358. 21 Ibid., Cuestin X, p. 338. 22 Ibid., Duda XI, p. 338. 23 El poder de la soberana procede inmediatamente del pueblo. Y es el pueblo el que hizo a los reyes, soberanos y a todos los gobernantes siempre que tuvieron comienzo justo. Bartolom de las Casas, El poder de los reyes y el derecho de los sbditos, en Derechos civiles y polticos, Madrid, Editora Nacional, 1974, p. 73. 24 Adems, en asuntos que han de beneficiar o perjudicar a todos, es preciso actuar de acuerdo con el consentimiento general. Por esta razn, en toda clase de negocios pblicos se ha de pedir el consentimiento de todos los hombres libres. Habra que citar, por tanto, a todo el pueblo para recabar su consentimiento.Idem. 25 La potestad y la jurisdiccin de los reyes se refiere exclusivamente a promover los intereses colectivos sin poner estorbos ni perjudicar a su libertad [...] El mal llamado dominio que tienen los reyes sobre sus reinos en nada debe perjudicar a la libertad de los ciudadanos. Ibid., pp. 75-76. 26 Tiene sobre los sbditos un poder que no es suyo propio, sino de la ley y que est subordinado al bien comn. Por tanto, los sbditos no estn sometidos a ese poder a ttulo personal. No estn bajo un hombre, sino bajo una ley justa.Ibid., p.75.

27 Todo el que nace en una ciudad, en ella tiene su propia patria natural y est obligado a obedecerla y a luchar por su defensa. La razn es que la ciudad tiene poder sobre sus propios ciudadanos. As pues los ciudadanos tienen como patria propia la ciudad en que han nacido y estn obligados ante todo a mirar por su patria. Por tanto, ninguna ley les obliga a exponerse a s mismos o a su ciudad por ayudar a otra ciudad o a una parte del reino. Ibid., p. 77.

Universalismo o relativismo de valores: el debate de Valladolid

Gilles Bienvenu
p. 199-232

Durante cerca de cinco siglos, el Occidente crey que poda hacer prevalecer sobre el conjunto del globo, la universalidad de sus valores. Durante todo este periodo, es decir, desde la aurora de las empresas coloniales hasta su eplogo, esta pretensin universalista constituy el nico elemento de respuesta a la pregunta acerca de la legitimidad de las guerras conducidas por Occidente contra el resto del mundo. Este universalismo, a pesar de una tentativa de rehabilitacin con el pretexto del derecho de injerencia, se encuentra hoy da quebrantado debido, por una parte, a la afirmacin de la irreductibilidad de los valores que llevan en s otras civilizaciones (china e islmica, principalmente); y por otra, al aumento exponencial de un multilateralismo que tiende a afirmarse como fuente principal, por no decir exclusiva, del derecho de las relaciones internacionales. 2En este periodo de profunda recomposicin del equilibrio mundial de las representaciones, somos testigos de una vasta controversia mundial que opone a aquellos que en Estados Unidos, como Michael Walzer, intentan actualizar el modelo de una teora universal de la guerra justa e injusta, fundada en valores morales considerados como comunes a la humanidad de ayer como de hoy da, y a quienes, conscientes de la heterogeneidad del mundo, privilegian la construccin de instituciones multilaterales que sean aptas para minimizar la insatisfaccin en la regulacin o la administracin de conflictos o de crisis.

3Este periodo de interrogacin y de bsqueda de una redefinicin de fuentes de legitimidad del derecho internacional tiene un precedente probablemente nico en la historia: durante los aos 1530 a 1550, la fragmentacin de la cristiandad, bajo el efecto de la Reforma protestante y del debilitamiento del poder del Papa (pensemos en el saqueo de Roma en 1526 por parte de los ejrcitos de Carlos V, emperador reinante tanto en la Alemania luterana como en la Espaa catlica), se combina con el descubrimiento de inmensos nuevos territorios. Si bien los poderes en turno siguen recurriendo a los instrumentos tradicionales (bulas papales que confan los territorios descubiertos a Espaa y a Portugal), la Europa conquistadora no puede sustraerse a una reflexin cuyo objeto consiste en afianzar la legitimidad de las guerras que ha emprendido al otro lado del Atlntico, ya no contra pueblos dbilmente estructurados, sino contra reinos poderosos, dotados de instituciones bien establecidas, como es el caso de la Nueva Espaa o de Per.

1 Thomas More, L'Utopie,Pars, ditions Sociales, 1982, p. 179: Los habitantes de Utopa aaden a l (...)
4Aun cuando Toms Moro, desde 1516, hace que se escuche en Inglaterra y en toda Europa un punto de vista radicalmente nuevo sobre estas cuestiones,1 es principalmente en Espaa que se inicia un verdadero debate alrededor de dos puntos principales:

De qu ttulos gozan los espaoles para legitimar el sometimiento de los pueblos indios a la Corona de Castilla y de Aragn? Qu mtodos se deberan emplear para efectuar este sometimiento?

2 Cf. Silvio Zavala, Las instituones jurdicas en la conquista de Amrica,Primera parte: Teora de (...)
5No voy a entrar aqu en la descripcin de las tesis tradicionales con las cuales Palacios Rubios, en 1514, justifica la Conquista por la jurisdiccin universal del Papa, vicario de Cristo; ni de las tesis opuestas en 1517 por el cardenal Cayetano, Toms de Vio, que sustraan de esta jurisdiccin a los infieles que habitaban regiones en donde la palabra de Dios nunca haba sido anunciada. Sera entonces necesario retomar igualmente el sermn pronunciado en 1511 por el dominico Montesinos en la isla de La Espaola, sobre la reunin celebrada en Burgos al ao siguiente a peticin del rey Fernando V, as como

numerosos episodios a travs de los cuales, rpidamente, se constituyeron dos visiones opuestas:2 una justifica la guerra en contra de los indios, y la segunda, que si bien no rechaza totalmente la legitimidad de la empresa espaola, afirma que una va diferente a la guerra habra sido posible. 6Estas dos visiones opuestas encontraron su ms alta expresin en los aos 1550-1551, con motivo de la controversia que opuso en Valladolid a Juan Gins de Seplveda y Bartolom de las Casas. Resulta curioso que el texto de esta controversia permaneciera durante mucho tiempo indito. De hecho, la primera traduccin espaola no fue publicada en Madrid hasta 1975, por ngel Losada y hasta la fecha, a pesar de su inters excepcional para la historia del pensamiento poltico moderno, no ha sido objeto de ninguna traduccin al francs.

3 Para una exposicin pertinente de Las Casas y de J. Gins de Seplveda en el pensamiento de su tie (...)
7En los lmites de la presente intervencin, har un esfuerzo para centrar mis ideas menos en lo que Seplveda y Las Casas cada uno por su cuenta tienen en comn con el pensamiento de su tiempo,3 que en las tesis que, por su singularidad en aquel entonces escandalosa, constituyen lo que se podra llamar la punta de lanza del pensamiento de cada uno de ellos, que no puede reducirse al corpus terico del cual emanan todas sus ideas. Cada uno de ellos, en efecto, lleva la lgica que defienden hasta sus ltimas consecuencias. Uno, Seplveda, llega as a articular la primera justificacin de las guerras coloniales en nombre de los valores universales elaborados por un humanismo de inspiracin cristiana; el segundo, busca en la tradicin escolstica ms teocrtica, los elementos de una visin que afirma, contra el universalismo humanista, un relativismo absoluto de los valores. Esta polarizacin de las posiciones, y la extrema claridad con la cual cada uno de ellos se expresa, confieren a la controversia de Valladolid un alcance que va mucho ms all de las encrucijadas circunstanciales.

SEPLVEDA
8Comenzar por Seplveda, pues las tesis descritas en su pequeo tratadoDemocrates segundus, sive dilogum de justis belli causis apud indios

redactado hacia 1545 escandalizaron a Las Casas y llevaron al rey a reunir

en 1550 una gran conferencia de los principales telogos y juristas para examinar las tesis de los dos hombres.

4 Bartolom Bennassar,Corts, Pars, Payot diteurs, 2001, p. 265. El autor fija en 1543 la ltima (...)
9Filsofo antes de ser telogo, Seplveda fue uno de los primeros estudiantes de la Universidad Autnoma (es decir libre de la tutela episcopal) de Alcal, creada por el cardenal Cisneros para abrir Espaa a las grandes corrientes intelectuales de la poca. En 1515, Seplveda fue escogido por Cisneros para continuar sus estudios en Bolonia, centro del brillo de la cultura humanista que se estaba desarrollando y en donde asiste a los cursos de Pomponazzi. Aqu se dedica a la traduccin de laPoltica de Aristteles, gracias al mecenazgo del prncipe Carpi. Este ltimo, cuando se convierte en el representante del rey de Francia ante el Papa Clemente VII, lo lleva a Roma. Ah, Seplveda se convierte en el consejero del cardenal Cayetano, encargado por el Papa de la lucha contra Lutero. Con motivo de ello redacta un tratado: De fato et libero arbitrio, que es una respuesta al opsculo De servo

arbitrio (1525), de Lutero, y el cual llamar la atencin de Erasmo, quien en

aquel entonces se encontraba en la cumbre de su gloria. Despus del saqueo de Roma por parte de las tropas de Carlos V, el prncipe Carpi debe exiliarse, y Seplveda se coloca entonces bajo la proteccin del cardenal Quinez, general de los franciscanos. ste lo presentar posteriormente a Carlos V, quien lo convertir en su bigrafo y preceptor de su hijo, el futuro Felipe II. En la corte encontrar a Corts con quien tendr largas entrevistas.4 10En su tratado sobre las Justas

causas

de

la

guerra

contra

los

indios,Seplveda haba comenzado por recordar las grandes lneas de la teora

de la guerra justa descrita por Santo Toms de Aquino, y ampliamente aceptada tanto en aquel entonces como hoy da: 11Para ser justa, una guerra debe responder a tres condiciones:
1. Debe ser declarada por una autoridad legtima. 2. Esta autoridad debe actuar movida por una intencin recta, 3. La guerra debe tener una causa justa.

12Las justas causas, enumeradas de manera limitativa por la tradicin escolstica, son tres:

1. Legtima defensa. 2. La recuperacin de un bien indebidamente expoliado. 3. El castigo de los autores de una agresin. A estas tres causas, Seplveda aada una cuarta: 4. Someter a aquellos cuya condicin natural es servir.

5 El tratado De las islas del mar ocano. Del dominio de los reyes de Espaa sobre los indios de Jua (...)
13Este aadido en s no era radicalmente nuevo, ni su utilizacin en el debate sobre la legitimidad de la guerra contra los indios. El escocs John Major, en 1510, y el espaol Palacios Rubios, posteriormente a l (1512)5 ya lo haban utilizado. 14El argumento que defiende la existencia de un estado servil natural fue extrado, lo sabemos, de la Poltica de Aristteles. En el libro I, captulo v, de este tratado, Aristteles, tachando de falsos a ciertos autores de su tiempo quienes afirmaban que la esclavitud no tena ms fundamento que el derecho positivo establece que existe una esclavitud por derecho natural:
La autoridad y la subordinacin son no solamente cosas necesarias, sino todava ms, cosas tiles [...] y existen numerosas especies de seres que mandan y seres que son mandados y siempre es ms perfecta la autoridad que se ejerce sobre subordinados cuya naturaleza es en s misma ms perfecta: por ejemplo, es preferible mandar a un hombre que a un bruto [...]. Esta distincin, presente en los seres animados, proviene de una ley universal de la naturaleza [...]. Para limitarnos al ser vivo, recordemos ante todo que est compuesto de un alma y de un cuerpo, y que de estos dos factores el primero es por naturaleza el que manda, y el otro el que es mandado [...]. El alma gobierna el cuerpo con una autoridad de jefe poltico y de Rey.

15Aristteles concluye:

recuerda

posteriormente

que

esta

misma

relacin

de

subordinacin existe del animal al hombre, de la hembra al macho, y

Es la misma regla que es preciso aplicar al conjunto de la especie humana; por lo mismo, cuando los hombres difieren entre s tanto como una alma difiere del cuerpo, y un hombre de un bruto [...] aqullos son por naturaleza esclavos para quienes es preferible someterse a la autoridad de un amo.

16John Major, apoyndose en la autoridad de Aristteles y en la del gegrafo Ptolomeo que haba afirmado que al acercarse al ecuador y a los polos, los hombres disponen de menos razn y estn ms cerca de una existencia animal ampla estas consideraciones a los indios de las islas Caribe (que en aquel entonces estaban ocupadas nicamente por los espaoles).

6 Juan Lpez de Palacios Rubios, op. cit., pp. 25-26. 7 Ibid., p. 37.
17Despus de l,6 Palacios Rubios, en el captulo II de su tratado De las islas

del mar ocano, comienza por parafrasear el texto de Aristteles sobre la

esclavitud natural, planteando as la existencia histrica posible de esta categora de esclavitud. Posteriormente, despus de haber justificado el avasallamiento de aquellos habitantes de las islas que haban resistido a los espaoles por el derecho de guerra y el derecho positivo, aade, de manera abrupta, que ciertos indios que no se opusieron a los espaoles por medio de la guerra merecen, de cualquier forma, ser llamados esclavos mientras sean ineptos e incapaces, pues no saben gobernar en lo absoluto, de ah que se fundamente decirles esclavos en sentido amplio, nacidos para servir y no para gobernar.7 18Major y Palacios Rubios, como lo acabamos de ver, slo aplican a los indios la letra del texto de Aristteles, sin alejarse mucho de la simple creacin e insistiendo sobre las caractersticas que acercan a los pueblos de la animalidad. Sucede totalmente de otra manera con Seplveda.

8 Nestor Capdevila, entre otros, hizo notar, con toda pertinencia, la dificultad de interpretacin d (...)
19En la obra Democrates segundus, Seplveda se apoya, ciertamente, en la autoridad de Aristteles para introducir la idea de que una guerra puede ser justa cuando su objetivo consiste en someter a aquellos cuya condicin natural es la de obedecer a los otros, cuando se niegan a hacerlo. La palabra 'esclavitud', recuerda refirindose a la Poltica,significa algo diferente para los juristas y para los filsofos. Para los primeros, la esclavitud es algo adventicio, accidental, una creacin humana y del derecho de la gente, derivada del

derecho civil. Pero lo que los filsofos llaman en especial esclavitud es la pesantez de espritu natural, y las costumbres inhumanas y brbaras.8

9 Juan Gins de Seplveda,op cit., pp. 37-38.

20Pero esta referencia a Aristteles que toma primero en Democrates

segundus, as como en el Tratado del esfuerzo blico heroico (1524) de

Palacios Rubios, la forma de una larga parfrasis muy fiel al texto de laPoltica se aparta de pronto profundamente: Los pueblos brbaros e inhumanos son refractarios a toda vida civil y a las costumbres apacibles, escribe: no tienen ninguna ley escrita, sino instituciones y costu mbres brbaras [...]. Para m la mayor prueba de la rudeza, de la barbarie, y [entonces] de la servidumbre natural de estos pueblos, son precisamente sus instituciones pblicas, que son casi en todas partes serviles y brbaras.9 21A la tesis de Aristteles, que basaba la vocacin de ciertos individuos o de ciertos pueblos a la servidumbre natural, en la debilidad de sus cualidades o de sus prestaciones intelectuales, Seplveda pretendiendo de cualquier forma no hacer otra cosa que seguir el texto del filsofo reemplaza aqu la tesis que afirma que esta vocacin se deriva del carcter brbaro de sus instituciones:

10 Ibid., p. 57. Las cursivas son mas.

Si en el seno de un pueblo, algunos pecan contra la ley natural, escribe, no es por eso que se deba decir que todo el pueblo peca contra la ley natural; pues la causa pblica

no debe apreciarse en los individuos, sino en las costumbres y en las instituciones pblicas. En los pueblos que consideran el robo, el adulterio, la usura, los deseos
impos como cosas infames, y que los castigan con la ley y la costumbre, incluso si ciertos individuos se entregan a dichos crmenes, no se debe decir por ello que estos pueblos niegan la ley natural, y la ciudad entera no deber ser castigada por el crimen de algunos que son castigados por ella por haberlos cometido [...]. Por el contrario, si hubiese algn pueblo brbaro e inhumano por no considerar como crmenes todas o ciertas cosas que acabo de mencionar, y que no lo castigue la ley o la costumbre [...] con derecho se podra decir de l que no observa la ley natural; y es con todo derecho que los cristianos podran si este pueblo rechaza su poder someterlos debido a sus crmenes impos, a su barbarie y a su inhumanidad, y sera un muy gran bien que estos hombres brbaros e impos sean obligados a obedecer a hombres buenos que

practican la verdadera religin, y se les lleve, gracias a sus leyes y costumbres a la razn, a la humanidad y a la piedad.10

22En el breve texto (las 25 hojas de la Apologa) en las que resume sus posiciones para el Jurado de Valladolid, Seplveda retomar muy claramente esta tesis, la cual ser la esencia misma de su segundo argumento: a pesar de que, segn San Agustn, todos los pecados mortales van en contra de la ley natural, no es porque en una nacin se cometen pecados mortales que uno deba decir que toda ella no respeta la ley natural:

11 Apologa de Juan Gins de Seplveda contra fray Bartolom de las Casas, texto establecido y traduc (...)
[...] ya que ninguna nacin satisfara la ley natural. Una causa pblica debe determinarse tomando en cuenta las costumbres y las instituciones, como lo ensea Aristteles, y no la conducta buena o mala de algunos. Debe entonces considerarse como una nacin que, como tal, no respeta la ley natural, aquella en la cual un pecado mortal no es considerado infame, sino que por el contrario es aprobado pblicamente, como la muerte de inocentes inmolados por esos brbaros en numerosas regiones y la idolatra que abrazan generalmente.11

23Es claro que Seplveda despoja as la tesis de Aristteles sobre la servidumbre natural de toda dimensin individual y subjetiva, para slo retener como criterio de la barbarie de un pueblo el carcter atentatorio de sus instituciones con respecto al derecho natural. No se trata de saber cul es el grado de humanidad de los indios, sino de responder a la pregunta: acaso sus instituciones son conformes a lo que nosotros llamamos derecho natural?

12 Toms de Aquino,Somme thologique, 2, La loi,Pars, Descle ditions, 1935, preguntas 90-97. (...) 13 Ibid., pregunta 95, art. 2, p. 143.
24Slo me limitar aqu a recordar en breves palabras lo que es la teora del derecho natural en la cual se apoya Seplveda. Formulada por Santo Toms12 a partir de una doble tradicin aristotlica y agustiniana, se puede resumir de la siguiente manera: Dios puso la ley natural en la razn humana, de manera que sta pueda conocerse naturalmente. El conocimiento racional constituye as un acceso directo a la ley eterna y natural. Los preceptos

obtenidos por este conocimiento constituyen el derecho natural. Pero como estos preceptos siguen siendo necesariamente muy generales, resultan insuficientes para ordenar el conjunto de las acciones humanas. El valor de stas depender de su conformidad con la ley natural. Si se aparta en algn punto de la ley natural, ya no es una ley, sino una corrupcin de la ley .13 25Seplveda no se aparta significativamente de esta doctrina terica. Pero adems, con una gran radicalidad, deduce todas las consecuencias:
o
14 Juan Gins de Seplveda, op. cit., p. 9. En una carta a Pedro Serrano, Doctor en Teologa (Epistol(...)

La ley divina escrita, dice, citando a San Cipriano, no difiere en nada de la ley natural, pero la reprobacin del mal y la decisin por el bien estn grabadas divinamente en el alma racional, de manera que nadie necesita de la ciencia para discernir el bien del mal. Una prueba de esta universalidad de la ley natural es la similitud de las definiciones que dan los filsofos paganos como Aristteles y los Padres de la Iglesia.14

Una ley humana, o un conjunto de leyes y de instituciones humanas sern cada vez mejores, siempre y cuando sean conformes a la naturaleza, a Dios y a la opinin de los grandes autores.

Todos los seres provedos de razn, paganos o cristianos, condenan o sancionan siempre y en todas partes ciertas prcticas como brbaras e inhumanas: as sucede con el incesto, la bestialidad, la sodoma, los sacrificios humanos, la antropofagia y la idolatra.

Puede suceder que ciertas leyes o instituciones, a pesar de ser humanas, autorizan o no se interesan en reprimir prcticas contrarias a la naturaleza, y por lo tanto al derecho natural y divino. Estas instituciones, y las repblicas que los admiten se encuentran entonces ellas mismas en una situacin contraria al derecho natural y divino.

El derecho de todo prncipe respetuoso del derecho natural y divino, y a fortiori de un prncipe cristiano, es hacer todo lo posible para destruir tales instituciones brbaras e inhumanas.

Toda guerra emprendida con este objetivo ser llamada justa.

26Queda entonces por examinar lo que son las instituciones de las sociedades indias. En el Democrates alter, Seplveda entra un poco en los detalles. Hace

notar que en las naciones indias hay ausencia de propiedad privada, pero sobre todo sumisin pasiva a prncipes, a quienes se les reserva todo el producto del trabajo. Y slo despus aparecen las acusaciones del sacrificio humano, de antropofagia y de idolatra:

15 Juan Gins de Seplveda,op. cit., p. 38.

Abriendo los pechos de hombres, arrancaban el corazn para ofrecerlo en sus altares abominables y pensaban haber hecho as un sacrificio ritual para satisfacer a sus dioses, y se alimentaban ellos mismos de la carne de las vctimas del sacrificio. Estos crmenes sobrepasan de tal manera todo vicio humano que los filsofos los consideran entre las ms feroces y ms abominables perversidades.15

16 Apologa, op. cit., tercer argumento, p. 64.

27En la Apologa, Seplveda dice en pocas palabras lo esencial: idolatra, sacrificios humanos: es un hecho que estos brbaros matan cada ao a varios miles de inocentes en altares impos de demonios (y se sabe que tan slo en la Nueva Espaa, inmolaban cada ao ms de 20 000) . Ni una palabra ms. Aqu, Seplveda no evoca ni siquiera la antropofagia ritual.16 28La causa es entonces escuchada: estos pueblos estn sometidos a instituciones que no solamente no castigan sino que adems favorecen crmenes contra la ley natural. Con todo derecho se les puede decir brbaros, y entonces naturalmente estn llamados a ser sometidos por pueblos que, por su parte, s respetan la ley natural. Estos pueblos son entonces siervos por naturaleza. 29Pero antes de deducir la conclusin (con todo derecho entonces se les hace la guerra, esta guerra es una guerra justa) Seplveda, tanto enDemocrates

alter como en la Apologa, examina todava dos puntos: estos pueblos

sometidos a instituciones inhumanas, pueden liberarse solos? Acaso se les puede liberar sin recurrir a la fuerza?

17 Juan Gins de Seplveda,op. cit., pp. 36-37, variante en pie de pgina. Esta variante que no reti (...)
30A pesar de que estas dos cuestiones no tengan exactamente el mismo sentido, aparecen en la obra de Seplveda como dos planteamientos sucesivos

de

una

misma

pregunta.

En

una

primera

etapa

del Democrates

alter, Seplveda17 observa que los indios soportan las instituciones que los
oprimen
[...] no porque sean aplastados por la fuerza o por las armas, sino espontnea y voluntariamente [...] Si esta manera de repblica servil y brbara no hubiese convenido a su carcter y a su naturaleza, les hubiera sido fcil pues la monarqua no era en ellos hereditaria aprovechar la muerte de un rey para acceder a un Estado ms libre y ms favorable a sus intereses; al no hacerlo, mostraban bien que haban sido nacidos para la servidumbre y no para una vida civil y liberal.

31Es por ello, concluye aqu Seplveda:

Si se les quiere imponer una servidumbre ms suave de la que conocan, la nica y ms importante decisin que se debe tomar, es forzarlos a cambiar de amos, y, en lugar de sus antiguos amos brbaros impos e inhumanos, forzarlos a aceptar amos cristianos, que cultivan las virtudes ms humanas y la verdadera religin.

18 Juan Gins de Seplveda,op. cit., p. 73.

32En la segunda etapa del texto del Democrates alter, Seplveda ya no retiene este argumento. Otro, ms fuerte, y en parte contradictorio con el primero, le parece en efecto imponerse: numerosos brbaros (indios) viven en el terror que les inspiran sus prncipes y sus sacerdotes, quienes, por inters propio y por miedo a la novedad, se oponen con todas sus fuerzas a cualquier cambio.18 Es preciso entonces extirpar del espritu de la gente del pueblo este terror, si se quiere hacerlos accesibles a otras creencias. 33Al respecto, Seplveda nota que en Nueva Espaa

19 Ibid., p. 61.
[...] numerosos pueblos estaban sometidos a la opresin ms injusta de parte de los aztecas, de tal manera que, con excepcin de los habitantes de la ciudad de Mxico quienes se opusieron vigorosamente a los espaoles, esta provincia [...] fue reducida a la dominacin cristiana con menos muertes de hombres que la que ocasionaban cada ao los sacrificios.19

34En la Apologa, Seplveda ya ni siquiera examina la hiptesis de un cambio voluntario y espontneo de costumbres, de instituciones y de creencias de parte de los indios. Dos vas nicamente le parecen posibles: convencer a

stos por medio de la predicacin y la exhortacin; o bien favorecer que se escuchen estas exhortaciones por el empleo de la fuerza.

20 Apologa, op. cit., p. 69. 21 Agustn, Carta al donatista Vicentius. 22 Apologa, op. cit., p. 71. No puede ms que sorprendernos, en este punto, la absoluta coincidencia (...)
35Apoyndose en Aristteles (no puede suceder, o sucede difcilmente que se cambie o se desarraigue a partir de discursos nicamente las costumbres impregnadas y mantenidas durante mucho tiempo)20 y en Agustn (si se les instruye sin inspirarles el terror, la antigedad de la costumbre har que perseveren en seguirla, y que emprendan ms lentamente el camino de la salvacin),21 Seplveda aparta categricamente la idea de que slo la exhortacin basta para convencer a los indios a abandonar las instituciones de sus ancestros. El clebre procedimiento de amonestacin previa, el requerimiento por medio del cual los espaoles, con motivo de su primer contacto con un pueblo indio, lean en espaol un documento que expona de manera breve las grandes lneas de la religin cristiana antes de pedir que este pueblo se sometiese a los reyes de Espaa, delegados por el vicario de Dios suscita en Seplveda la misma incredulidad profunda que en Las Casas, incluso si los dos hombres no deducen las mismas conclusiones de lo mismo. No es ni probable ni incluso posible que un pueblo, nicamente por medio de la exhortacin y la admonicin de una nacin extranjera pueda ser convencido para que abandone la religin heredada por sus ancestros.22Una gestin de esa naturaleza resulta entonces intil y debe abandonarse. La nica amonestacin previa til es la que consiste, antes de iniciar el combate, en prometer la paz si el enemigo se somete sin combatir. 36La exhortacin previa slo tendra de hecho sentido si estuviese seguida de un largo periodo de predicacin y de explicacin, antes de obtener la respuesta y posiblemente la accin positiva de los brbaros. Pero lo extenso del proceso, la dificultad, y el costo de una empresa de esta naturaleza, disuadira fcilmente a cualquier prncipe cristiano. As pues, dice Seplveda,

exigir una gestin de esa naturaleza equivale a impedir absolutamente cualquier expedicin que tenga como objetivo la conversin de los brbaros.

23 Juan Gins de Seplveda,op. cit., pp. 68-72.

37Esta ms argumentacin amplios en contra la predicacin exclusivamente lado de pacfica,

extremadamente expeditiva en la Apologa, haba sido objeto de desarrollos el Democrates

segundus.23 Al

referencias

al Deuteronomio, a Agustn y a Ambrosio, Seplveda remita a la experiencia. Y no a cualquier experiencia, sino a la historia de la destruccin de dos conventos de dominicos en Cubagua y Chiribiche, en la costa venezolana, en 1521 : una experiencia que Las Casas conoca bien, puesto que esta regin, se sabe, haba sido escogida por l para intentar una experiencia de conquista pacfica, la cual se vio comprometida antes incluso de haber comenzado, por el anuncio de la masacre de los dominicos. Se sabe que a pesar de esta masacre, Las Casas se asoci a una expedicin de mercaderes de esclavos para tratar de implantar una colonia en Cumana (enfrente de la isla Cubagua), y que la experiencia concluy con una nueva masacre de espaoles a manos de los indios en ausencia de Las Casas, quien haba regresado a Santo Domingo. Es a este desastre al cual Las Casas no es entonces ajeno, y que condujo a este ltimo a abandonar sus trabajos, en 1522, y a retirarse a un convento dominico lo cual Seplveda evoca no sin cierta irona:

24 Las Casas tena entonces, segn su biografa actual, 38 aos. Marcel Bataillon dedic un estudio o(...)
Si esto sucedi a nuestros misioneros mientras que nuestras guarniciones a pesar de estar un poco alejadas ocupaban la provincia, qu podemos pensar que hubiera sucedido si hubisemos enviado predicadores para instruir a los brbaros sin inspirarles ningn temor por la presencia de tropas?24

25 Andr Saint-Lu, La Vera Paz, esprit vanglique et colonisation, Pars, Centro de Investigaciones (...)
38Seplveda conclua esta evocacin del fracaso de las tentativas pacficas, advirtiendo contra nuevas tentativas de predicacin sin apoyo armado, proyecto debido a ciertas personas que tienen la costumbre de hacer planes valientemente sobre temas de esta naturaleza con el trabajo y el peligro de

otros, y que se atribuyen el mrito de ello en la Corte. Se sabe que Las Casas, en el momento en el cual Seplveda escribe el Democrates alter, emprendi en 1537 la conquista pacfica de la Vera Paz, en Guatemala; esta experiencia terminar, en 1556, cinco aos despus de la controversia de Valladolid y de esta advertencia de Seplveda, con la masacre, a manos de los indios acalas, de dos dominicos, fray Domingo de Vico y fray Andrs Lpez, y en enero de 1558, por la peticin planteada al rey por parte de los dominicos de aniquilar totalmente a los lacandones y pachutlas.25 39Se sabe que al anuncio de este fracaso de una empresa pacfica que daba hasta entonces como ejemplo, Las Casas, en noviembre de 1559, pide que se suspenda durante cuarenta aos la publicacin de su Historia de las Indias.

26 Ibid., p. 308.
40Segn Andr Saint Lu: poda en efecto ahora temer que su accin a favor de la reduccin pacfica no aparezca finalmente condenada por la espectacular desaprobacin que los ltimos sucesos parecan inflingirle .26

27 Apologa, op. cit., p. 69. Se notar con inters que, 450 aos ms tarde, la misma idea, planteada (...)
41Como la va pacfica era, segn Seplveda, una quimera, y como slo terminaba en dramas, nicamente la accin armada poda lograr el objetivo buscado: la sustitucin de las antiguas instituciones brbaras, por las nuevas instituciones conformes a la ley natural; la sustitucin de la idolatra por la verdadera fe. Pues los vencidos adoptan fcilmente las costumbres de los vencedores y de los amos, y los imitan voluntariamente en sus maneras de actuar y de hablar.27 42Aqu una vez ms, Seplveda intenta disipar todo equvoco: no hay que hacer las cosas a medias, dice. No se trata de aadir un poco de coercin militar a los esfuerzos de persuasin para que el miedo los obligue al menos a hacer lo que se les pide. Pues concebir el empleo de la fuerza de esta manera, slo aumentara la dificultad de la admonicin.

28 Apologa, op. cit., p. 72.

Suponiendo que los brbaros, por miedo, aceptasen a los predicadores y abandonasen por algn tiempo su idolatra, o ms bien, que hicieran como si la abandonasen, no hay duda alguna de que una vez retirada la guarnicin, regresaran a sus costumbres y expulsaran o mataran a los predicadores. Si es preciso utilizar la fuerza, es preciso utilizar la ms til, la que los obliga a aceptar el poder de los cristianos.28

43La definicin del empleo de esta fuerza, es la conquista, la sumisin, el avasallamiento poltico de los pueblos brbaros. 44Aqu, por supuesto, surge una dificultad terica que Seplveda no elude. Ms que terica, en verdad, la dificultad es teolgica: la doctrina constante de la Iglesia no dice acaso que de nada sirve imponer la fe por la fuerza? Y no es entonces hostil a la guerra que busca imponer la fe catlica? Seplveda aporta una doble respuesta a esta objecin:
o
29 Ibid., pp. 62-67.

Ante todo, dice, la doctrina admite que los infieles pueden ser obligados por los fieles no a creer, pues la fe es un asunto de voluntad individual, sino a no obstaculizar la propagacin de la fe.29 El objetivo de la guerra no es entonces obligar a los brbaros a abrazar la fe catlica sino a eliminar de su nacin las instituciones brbaras, y las autoridades (prncipes y sacerdotes) que, como tienen inters en que se perpeten estas instituciones y estas costumbres, se opondrn siempre a que nuevas instituciones los reemplacen. Las autoridades (San Lucas, San Agustn, Santo Toms y muchos otros) que convoca aqu Seplveda para apoyar esta tesis, sern ampliamente debatidas por Las Casas.
o o
30 Ibid., pp. 64-65.

31 Juan Gins de Sepulveda, op. cit., p. 59.

Posteriormente (es el tercer argumento de la Apologa, en seis lneas) todos los hombres estn obligados por ley natural a evitar que sus semejantes sean tratados de manera inhumana.30 Seplveda resume aqu un argumento que desarroll ms ampliamente en el Democrates Alter:31 tenemos todos undeber de

humanidad, por la ley divina y natural que emerge de esta luz del rostro de Dios,

cuya huella est en nosotros, es decir, de la ley eterna enseada en el Eclesiasts

: Dios ha ordenado a todos los hombres, y a cada uno en particular, cuidar de sus
semejantes. Seplveda cita aqu a Agustn (libro I de la Doctrina christiana): todos los mortales son los semejantes de unos y otros, y estn asociados entre ellos por su pertenencia a la comunidad que se extiende a todos los hombres de la manera ms amplia.

45Si se resume, ahora, el pensamiento de Seplveda en algunas propuestas, tendramos el cuadro siguiente:

El derecho natural, de origen divino, lo imprime Dios en la razn de todas las criaturas humanas. La ley natural es entonces divina, accesible a la razn y universal. La reprobacin del mal y la eleccin del bien estn impresas divinamente en el alma racional, de manera que la ciencia no es necesaria para discernir el bien o el mal.

Los cristianos no tienen entonces el monopolio del conocimiento del derecho natural. Da cuenta de ello, principalmente, la proximidad de las definiciones que dieron al respecto una parte de los filsofos paganos (y Seplveda cita a Aristteles: la ley natural es la que tiene en todas partes la misma fuerza y no depende de nuestras diversas opiniones) y por otra parte los Padres de la Iglesia: los telogos, con otras palabras, dicen lo mismo: la ley natural es una participacin de la ley eterna en la criatura razonable [...]; el hombre participa entonces en esta ley eterna por su razn recta y por su probidad que lo inclinan al deber y a la virtud.

Una ley humana, o un conjunto de leyes e instituciones humanas sern cada vez mejores, si estn en concordancia con la naturaleza, con Dios y con la opinin de los grandes autores.

Por el contrario, puede suceder que leyes o instituciones, a pesar de ser humanas, autoricen o no tengan inters en reprimir prcticas contrarias a la naturaleza (y por lo tanto al derecho natural y divino). Todos los seres de razn, paganos o cristianos, segn Seplveda, han condenado y sancionado siempre estas prcticas, como brbaras e inhumanas: es el caso, en especial, del incesto, de la bestialidad, de la sodoma, de los sacrificios humanos, de la antropofagia y de la idolatra.

Las instituciones (las repblicas) que autoricen o que no repriman estas prcticas que van contra la naturaleza, contrarias al derecho natural y divino, son ellas mismas contrarias al derecho natural y divino.

Es deber de todo prncipe respetuoso del derecho natural y divino (por lo tantoa

fortiori de todo prncipe cristiano) hacer todo lo que est a su alcance para
destruir instituciones tan brbaras e inhumanas.

Toda guerra emprendida con este objetivo ser declarada justa.

LAS CASAS

32 Cf. Marcel Bataillon, op. cit., y Andr Saint-Lu, op. cit.La primera obra recuerda que Las Casas (...)
46Slo evocar aqu de manera breve, la biografa de Las Casas. Durante mucho tiempo se crey que se la conoca mejor que la de Seplveda. Desde hace unos treinta aos, diversos estudios histricos mostraron ciertos episodios esenciales de su vida, hasta entonces transfigurada por las historias edificantes que circularon a principios del siglo XVII.32 47Lo que no est en tela de juicio, es que esencialmente a partir de 1535, cuando sale a cincuenta y un aos de su largo retiro de los dominicos en la isla Espaola, da toda la coherencia a su actividad, a la vez terica y prctica, a favor de los indios de Amrica. En el plano terico, su esfuerzo se centra principalmente en tres puntos:

La denuncia del repartimiento de los indios, es decir de la encomienda, y su defensa a favor de un vnculo de vasallaje directo entre los indios y el emperador. La demostracin de la no conformidad de los mtodos de la conquista con las intenciones evanglicas que haba determinado el Papa, las cuales deban darse a las islas y tierras recientemente descubiertas para los reyes de Castilla y Aragn.

La relacin histrica de las modalidades de la conquista por los espaoles; esta relacin tiene como objetivo mostrar que los medios empleados slo podan tener como efecto desviar a los pueblos indios del cristianismo.

33 Nestor Capdevila, op. cit.

48Nestor Capdevila, hace cinco aos, dio una magistral perspectiva del movimiento del pensamiento de Las Casas,33 en la cual, lejos de pretender borrar sus contradicciones, el autor se esforz en dar cuenta de ellas. Por mi parte, me limitar a examinar dos puntos por los cuales el abundante bibligrafo lascasiano pasa, segn yo, un poco rpidamente:

La afirmacin que acepta que ninguna autoridad humana es umversalmente competente para juzgar las prcticas indias contrarias al derecho natural. La justificacin de los sacrificios humanos y del canibalismo practicados por los indios.

49La segunda idea es propiamente lascasiana, mientras que la primera es clsicamente tomista y produjo en Las Casas consecuencias nuevas.

Ninguna autoridad humana es competente para juzgar violaciones de derecho natural por los indios

34 Apologa de fray Bartolom de Las Casas contra Juan Gins de Seplveda, Madrid, Editora Nacional, (...)
50Ciertamente no es en Las Casas que se debe pensar en buscar los primeros elementos de un mito del buen salvaje. Frente a Seplveda que toma el argumento de la existencia de instituciones inhumanas, tales como el sacrificio humano y el canibalismo ritual, para justificar, en nombre de un deber de la humanidad, la guerra contra los indios y su avasallamiento Las Casas no trata de ninguna manera de minimizar la existencia de estas realidades: admite, reconoce que hay ah un elemento de bestialidad en los indios34 y la justifica. 51Antes de retomar estos elementos de justificacin, es preciso hacer notar un punto importante: Las Casas no rechaza en lo absoluto el argumento de la servidumbre natural explotada por Seplveda. S, dice, hay pueblos e individuos, con vocacin natural a la servidumbre. Al construir una interesante tipologa de brbaros, en cuatro categoras, admite que los de la tercera categora pueden con todo derecho ser llamados siervos por naturaleza. Estos brbaros de la tercera categora son hombres
que no se gobiernan ni por las leyes, ni por derecho, y no tienen entre ellos ninguna repblica instituida, ni prncipes, ni leyes, ni instituciones. No tienen ninguna vida social, su vida se aproxima a la de los animales, incivil, solitaria, sin vecinos: se les puede comparar a los rapaces que no vuelan en grupo con los otros pjaros.

35 Ibid., pp. 127-133.

52Este tipo de brbaro se encuentra poco en todas las partes del mundo, hace notar Las Casas, y solamente a esta clase de brbaros se podra aplicar la definicin de Aristteles, de esclavos por naturaleza. En todo caso, es imposible, aade, que todo un pueblo se encuentre en ese estado.35

36 Bartolom de las Casas, Tratado Comprobatorio del Imperio Soberano, enTratados, 2a. ed., t. II, (...)
53Pero lo importante aqu es notar que Las Casas no cuestiona la afirmacin de la existencia de seres humanos siervos por naturaleza. Suscribe la posibilidad terica de que una categora de esa naturaleza de seres exista. Una posibilidad de esa naturaleza no es contradictoria con su marco de pensamiento. De manera general, y como todos los hombres de su tiempo, Las Casas admite que existe entre los hombres una desigualdad de aptitudes, que conduce naturalmente a que los unos gobiernen a los otros: El orden natural, escribe en el Tratado

comprobatorio (al que hace referencia

la Apologa) quiere que los inferiores sean sbditos de los superiores y guiados y gobernados por ellos y este orden natural comprende a los fieles y a los infieles, pues todo lo que es natural a una especie se aplica a todos los individuos de esta especie.36 54Contrariamente a lo que una lectura rpida de Las Casas y Seplveda puede hacer creer, no existe, en este punto, divergencia radical entre los dos hombres. 55Lo que Las Casas intenta establecer, es que los indios no entran, en bloque, en la tercera categora de los brbaros. Y no entran en ella, precisamente, porque estn dotados de

37 Apologa, pp. 134-135.

[...] repblicas, regularmente instituidas, es decir correctamente administradas por una legislacin excelente [...] su gobierno estaba regido por una legislacin en muchos puntos superior a la nuestra y que hubiera podido suscitar la admiracin de los sabios de Atenas.37

38 Aristteles, Poltica ra, 14 - 1285-1530.

56No corresponden entonces a la clase de brbaros esclavos por naturaleza contemplada por Aristteles en el Libro I de la Poltica, sino de la que Aristteles describe en el Libro m, como dotados de instituciones monrquicas en donde el poder del rey est enmarcado por leyes.38 57La observacin de Las Casas es en el fondo bastante pertinente: viene en efecto a hacer hincapi en el desplazamiento operado, a partir de Aristteles, por Seplveda, y a indicar que este ltimo introdujo una idea que no se encuentra en Aristteles: la idea en la cual se afirma que un pueblo puede ser llamado siervo por naturaleza, y por lo tanto legtimamente sometido, un pueblo dotado de instituciones que se consideran contrarias al derecho natural, es decir brbaras. 58Pero despus de haber puesto en evidencia esta alteracin de Seplveda con respecto a la letra del texto de Aristteles, queda afrontar la cuestin planteada por l: qu deben hacer los cristianos confrontados a un pueblo brbaro cuyas instituciones son contrarias al derecho natural? Para ello, Las Casas desarrolla tres niveles de reflexin:

39 Bartolom de las Casas,op. cit., pp. 147 y 211.

El primero podra ser el llamado jurdico-teolgico: combina en efecto una definicin territorial y una distincin teolgica. Slo los infieles que viven en los reinos cristianos o sometidos por un vnculo de avasallamiento a estos reinos dependen de la jurisdiccin en acto de la Iglesia: este es el caso de los judos, de los moros y de los herejes que habitan en tierra cristiana. Las otras categoras de infieles no estn sometidos a esta jurisdiccin en acto; sin embargo, se encuentran sometidos en potencia al juicio de Dios, pues el Padre eterno concedi a Cristo el poder en el Cielo y en la Tierra, sin excluir a ningn ser humano. Para los infieles que no han hecho acto de fe, y no han abrazado la religin cristiana, el poder de Cristo est en suspenso hasta el juicio final. San Pedro, Vicario de Cristo, y despus de l los Papas y la Iglesia, no tienen, como el Cristo de quien obtienen su poder, jurisdiccin en potencia sobre estos infieles.39

40 La Apologa (p. 309) remite adems a esteTratado.

59Esta tesis, desarrollada ampliamente en la Apologa ser retomada tambin en el Tratado comprobatorio del imperio soberano, publicado en 1552,

algunos meses despus de la controversia de Valladolid,40 y totalmente dedicada al anlisis de los poderes del Papa.

41 Bartolom de las Casas,op. cit., p. 146.

60Para el caso de los indios que nos interesa aqu, Las Casas deduce claramente la consecuencia: no pueden ser castigados por los cristianos o por la Iglesia, por muy atroces que sean los crmenes que cometan .41 61Sin embargo, despus de haber establecido de manera slida esta tesis, Las Casas examina seis excepciones. Una sola, la sexta, concierne especficamente a los indios. Pero en el examen de esta excepcin, Las Casas pone en marcha dos niveles muy diferentes de argumentacin. Uno podra ser descrito como poltico-jurdico, y el segundo como teolgico-antropolgico. Cada uno de ellos nos reserva conclusiones sorprendentes, rara vez sacadas a la luz, y que encuentran su coherencia en la afirmacin del primado de Dios sobre el hombre, de la teodicea sobre la humanidad, del teocratismo sobre el humanismo.

La argumentacin poltico-jurdica
62Despus de haber planteado que la Iglesia no es competente para intervenir en los asuntos de los infieles que nunca recibieron la palabra de Dios, Las Casas admite una excepcin:
La Iglesia puede ejercer en acto una jurisdiccin coercitiva sobre los infieles, independientemente de quienes se trate, en caso de que estos oprimiesen sin derecho a personas inocentes, los matasen para inmolarlos a sus dioses o comiesen la carne de sus cadveres, como ciertos pueblos de las Indias tienen la reputacin de hacerlo.

63Como podemos recordarlo, ah est el tercer argumento de Seplveda para justificar una guerra contra los indios. Las Casas comienza entonces por admitir que hay una excepcin a las reglas que ha expuesto ampliamente a lo largo de los veintesiete primeros captulos de su Apologa, una excepcin que merece debatirse. Dedica a este anlisis once captulos, es decir, ms de cincuenta hojas de su manuscrito original, o sea ms del doble del conjunto del texto de la Apologa de Seplveda.

42 Op. cit., pp. 247-248.

64Segn Las Casas, si la Iglesia tiene fundamentos para intervenir en este caso, no es porque el hecho de inmolar hombres sera un acto contra la ley natural (retomar el tema cuando entregar su argumentacin teolgica antropolgica), ni porque todo hombre est obligado por ley natural a ayudar a los oprimidos. Si tiene fundamentos para intervenir es porque las personas inocentes en cuestin pertenecen en potencia a la Iglesia, y por lo tanto se encuentran bajo de su proteccin. El Papa y la Iglesia deben velar por su salvacin, que no obtendrn si son asesinadas.42 No se trata entonces de castigar o someter a los infieles que cometen esta clase de crmenes, sino de impedir que crmenes de esta naturaleza se cometan, sustrayendo a la vctima de su verdugo. 65Este objetivo limitado debe, por otra parte, proseguirse:
1. Velando por que esta intervencin no genere un mal ms grande que el que lo motiva. Esto es lo que uno llamara en derecho moderno el principio de la proporcionalidad de la pena con respecto a la falta. Si se puede razonablemente pensar que una guerra es necesaria para impedir que los infieles sacrifiquen inocentes, la Iglesia, incluso si se juzga competente, no debe siempre decidir empezar esta guerra, escribe Las Casas, quien aade:

o o

43 Ibid., pp. 249-264.

44 Ibid., p. 250.

[...] en todo caso, todo el mundo, en el caso de los indios, no come la carne de los indios, sino solamente los prncipes y los sacerdotes. Por el contrario, la guerra hara innumerables vctimas. No puede ser lcito matar a muchas personas para sustraer a algunas de la muerte. Se debe escoger el menor mal, y por consiguiente, ni la Iglesia ni ningn prncipe debe hacer la guerra si el nico motivo es sustraer estos inocentes de los sacrificios de los cuales son vctimas 43 [...] En esos casos, es mejor disimular el mal hecho a los inocentes que pretender perseguir a los culpables.44

2. Velando por distinguir a los culpables de los inocentes. 3. Velando por que este castigo tenga como objetivo el mejoramiento del culpable y el retorno a la paz civil.

45 Ibid., p. 271.

66Aqu Las Casas introduce diversas consideraciones que merecen ser mencionadas aunque sea rpidamente: existen casos, escribe, en los que el castigo de los delitos no puede llevarse a bien porque es una multitud la que comete el delito.45 Pues entonces, como no se puede castigar a todo el mundo, salvo si uno se libra a una masacre, no se ejerce habitualmente el castigo. Pero entonces, aade Las Casas, si se est dispuesto a perdonar a una multitud, es preciso a fortiori, perdonar a los culpables si son unos cuantos.

46 Idem., p. 271.
67De las misma manera, insiste, si se trata de un persona poderosa que cuenta con numerosos defensores la que comete estos crmenes, no hay que castigarla, ya que para hacerlo, habra que matar a las demasiado numerosas personas que lo defenderan.46 68De manera general, concluye en este punto Las Casas, no se debe imponer una pena, incluso buena en su principio, si se teme que sta provoque una sedicin o un grave escndalo. Es lcito transgredir todo derecho si es por evitar el escndalo; y Las Casas hace referencia aqu a la lectura tradicional de Santo Toms, que recomienda a los subditos respetar, al menos en su conducta exterior, una ley injusta, con el fin de evitar el escndalo o la sedicin. 69Las Casas lleva ms all esta lgica tomista cuando examina lo que debe hacerse en contra de los paganos que pecan en contra de la ley natural.

47 Ibid., p. 224.
Como recibieron la ley natural, escribe, deben ser perseguidos. Y el Papa, en efecto, est habilitado para castigarlos, pero aade inmediatamente, el Papa no es el nico observador del respeto de la ley natural. Los prncipes y reyes, los jueces, incluso paganos, tienen tambin esta funcin [...] Todo prncipe o rey, incluso infiel, aade, debe tener cuidado en promulgar leyes que garanticen que se respete la ley natural.47

70Todo ello est muy bien, pero lo hemos visto, la cuestin planteada por Seplveda es precisamente la siguiente: qu debemos hacer si es el prncipe mismo quien promulga leyes que violan la ley natural?

48 Ibid., p. 225.

71Ah una vez ms, la respuesta de Las Casas es conforme a la enseanza de Santo Toms y sin apelacin: Si el prncipe es infiel y peca contra la ley natural, es Dios quien lo juzgar.48 La Iglesia, no ms que ninguna otra institucin humana, no tiene entonces fundamentos para intervenir y poner fin a estos actos de barbarie. La fe, escribe Las Casas en el Tratado

comprobatorio, no destruye el orden del mundo. El orden natural quiere que

los inferiores sean sbditos de los superiores y guiados y gobernados por ellos. Este orden natural se aplica a todos los individuos de la especie, a los dbiles como a los infieles, que por orden natural, reinan sobre los inferiores, sus sbditos (cf. nota 36). 72Este desarrollo es, as lo creo, esencial para comprender la perspectiva en la cual se inscribe Las Casas: de acuerdo con la doctrina tomista, afirma en efecto aqu, simultneamente, que las instituciones de las que un pueblo se ha dotado no tienen por que ser juzgadas por terceros, independientemente que sean desiguales o contrarias al derecho natural; pero, tambin que existen seres nacidos para gobernar, y otros nacidos para ser sometidos. Las Casas reduce el alcance de esta ltima proposicin a diferencias individuales en el seno mismo de una nacin, y aparta totalmente la idea que se pueda aplicar entre dos pueblos, y que pueda justificar que un pueblo, considerando sus instituciones superiores a las de otro, desde el punto de vista natural, pretenda imponrselas. 73En otras palabras: pueden existir desigualdades en el seno de una nacin, y ello es conforme al derecho natural; pueden incluso existir violaciones del derecho natural en el seno de una nacin. Pero ninguna otra nacin tiene fundamentos para intervenir. Y no existe ninguna instancia humana, ni siquiera el papado, ni siquiera supuestos valores universales sintetizados en la ley natural para justificar una ruptura de esta separacin total entre naciones soberanas.

La justificacin de los sacrificios humanos y del canibalismo

49 Ibid., p. 275.
74De cualquier forma, las instituciones de los indios no son en nada inferiores a las de los espaoles. Las Casas cambia aqu radicalmente de terreno y pasa

al nivel que defin ms arriba como antropolgico-teolgico: todos estos argumentos jurdico-polticos, nos dice de repente, son de cualquier forma de poco peso ya que el fondo del asunto, tratndose de los indios, es que sus costumbres incluyendo los sacrificios humanos y el canibalismo ritual, que se nos describen como brbaros, incluso si violan de alguna manera la ley natural,49 son no solamente excusables, sino conformes, en cierto sentido, al derecho natural, un derecho natural redefinido por l. 75El anlisis de esta tesis merece atencin, pues cada uno puede ver bien que se est tocando aqu a la esencia de lo que es propiamente lascasiano en Las Casas. Todo el resto, se podra decir, se encuentra ya, bajo una forma u otra, en Santo Toms o en ciertos de sus comentaristas. Pero la afirmacin en la cual se dice que los sacrificios humanos y la antropofagia ritual son excusables es totalmente nueva. Constituye la punta del pensamiento de Las Casas as como la afirmacin en la cual se propone que el carcter brbaro de un pueblo debe apreciarse en la no conformidad de sus instituciones a la ley natural, constituye la punta del pensamiento de Seplveda. 76La tradicin cristiana como la tradicin filosfica convergen en efecto, para afirmar que la antropofagia es contraria a la ley natural. Las Casas lo sabe y cita a Aristteles, para quien la antropofagia es contraria a ley natural por partida doble: en primer lugar cuando son inocentes a quienes se mata para comer su carne; enseguida porque es bestial (inhumana) en s.

50 Ibid., p. 276. Un error probable, en el sentido aristotlico del trmino, es un error compartido p (...) 51 Op. cit., caps.
XXXV

yXXXVI.

77Las Casas comienza por dar la impresin de no querer oponerse frontalmente a esta doble tradicin. Desarrolla as ante todo la idea de que la antropofagia ritual de los indios es un error probable,50 y recuerda que se ha dado constancia de esta prctica en el pasado en numerosos pueblos fuera de las Indias. Pero muy rpidamente, va ms lejos y se esfuerza por demostrar que estas prcticas son de hecho conformes a la ley natural. La concepcin teocrtica de la ley natural que nos entrega entonces, nos introduce a la esencia de su divergencia con Seplveda.51

78La demostracin de Las Casas se basa en cuatro principios:

Ningn pueblo es tan brbaro como para no tener cierto conocimiento, incluso confuso, de Dios, como algo superior y mejor que cualquier otra cosa. Los hombres, por instinto natural, se sienten propensos a adorar a Dios, segn sus posibilidades y a su manera. La razn de ello es que consideran y creen naturalmente que Dios es el origen de su vida y de todo lo que poseen. De ah que, por derecho natural, el hombre se siente obligado de honrar a Dios, ofrecindole lo mejor que tiene. Aqu Las Casas cita a Santo Toms: El hombre se encuentra en deuda con Dios. Dios no nos debe nada, pero nosotros le debemos todo lo que tenemos y todo lo que somos, nuestras riquezas, nuestras fuerzas, nuestra vida, y nuestra alma misma.

No hay mejor manera de adorar a Dios que por medio de un sacrificio, principal acto de idolatra, debido a l nicamente. Es derecho natural ofrecer sacrificios a Dios verdadero o al que uno considera como tal. En cuanto a la seleccin de lo que debemos ofrecer a Dios, es la ley humana o la constitucin positiva lo que lo determina.

79De lo que precede, concluye Las Casas, resulta posteriormente en los lmites de la ley natural, si la ley positiva, humana o divina no ordena lo contrario, y cuando se trata de hombres a quienes falta la gracia o la doctrina que estos hombres deben inmolar vctimas humanas al Dios verdadero o al que consideran como verdadero. 80En La Apologtica historia sumaria, que sirve de apndice documental a la exposicin de las tesis de la Apologa, Las Casas indicar que la seleccin de vctimas humanas es el signo de una religiosidad superior: los pueblos que ofrecen animales a sus dioses en lugar de incienso o hierbas tienen ms estima y un concepto ms alto de estos dioses, y demuestran un mejor uso del juicio de la razn y de los actos de entendimiento.

52 Bartolom de las Casas,Apologtica historia sumaria,Madrid, Alianza editorial, 1992, t. III, cap (...)
81Los que sacrifican animales de mayor precio, como caballos o leones, demuestran una religiosidad ms elevada de los que ofrecen puercos o asnos; finalmente, los que ofrecen vctimas humanas en sacrificio a sus dioses son

aquellos que tiene el concepto ms noble de la excelencia y de la divinidad de sus dioses,52

Finalmente Las Casas deduce igualmente de los cuatro principios evocados arriba que, como todo hombre se encuentra en deuda con Dios, las vctimas humanas de los sacrificios, incluso si no dan su consentimiento, deben ser considerados como voluntarios por acto debido: pues todos los hombres deben verter su sangre y dar su vida por Dios, cuando el honor a Dios lo exige. Inmolar hombres inocentes para la salvacin de la comunidad no se opone a la razn natural como si se tratara de algo abominable inmediatamente contrario al dictamen de la naturaleza, aade Las Casas, tanto aquellos que toleran ser inmolados, como los ministros que los inmolan por orden de los prncipes y de los sacerdotes, sufren de una ignorancia excusable e invencible, y su error debe ser perdonado. Y si tales inmolaciones ofenden a Dios, slo Dios castigar ese pecado.

82Como se puede ver, ah donde Seplveda describa la ley natural como universalmente grabada en el alma racional de todos los seres humanos de manera que nadie necesita la ciencia para discernir el bien y el mal y de donde deduca la capacidad universal de la razn para distinguir y juzgar las instituciones humanas en funcin de su conformidad con esta ley natural o que por el contrario la violan , Las Casas afirma que un juicio de esta naturaleza slo puede hacerlo Dios. Su definicin de ley natural va ms all de la distincin moral retenida por Seplveda, y suspende todo juicio humano, en nombre de Dios. Como aquello que podra aparecernos como una violacin de la ley natural est motivado por el amor de Dios, no tenemos nosotros, los humanos, la competencia para juzgarlo. 83Para que esta leccin parezca perfectamente conforme a la doctrina tomista y a la escolstica medieval nunca antes haban sido puestas a prueba de deducciones tan radicales , Las Casas, en la Apologa, se apresura a regresar a consideraciones mejor admitidas. Como para cerrar el crculo, regresa al enunciado de los argumentos jurdico-teolgicos y polticojurdicos desarrollados ms arriba: si la Iglesia y sus prncipes cristianos deben en general abstenerse de toda intervencin para castigar las violaciones de la ley natural cometidas fuera de sus jurisdicciones deben acaso a

fortiori abstenerse, como es el caso de los indios, cuando esta violacin tiene
motivos religiosos?

84Al trmino de este crculo, la posicin de Las Casas, puede resumirse de la siguiente manera:

No existe instancia humana para juzgar la conformidad de una costumbre en la ley natural, tomando en cuenta que esta costumbre tiene como objetivo honrar a Dios y que concierne a un pueblo brbaro que no depende de la jurisdiccin de la Iglesia o de un prncipe cristiano.

Slo las autoridades (prncipes o sacerdotes) del pueblo brbaro en donde estas costumbres se llevan a cabo pueden castigarlas o corregirlas. Si por el contrario las promueven, corresponder a Dios juzgar a estas autoridades.

En otros trminos, si bien Las Casas mantiene en cierta medida la idea de que existe una ley natural universal, desplaza el alcance de este universalismo de la esfera del conocimiento racional y moral hacia la esfera de lo religioso; Dios permanece entonces como el nico juez de la compatibilidad de ciertas prcticas humanas con esta ley; los hombres deben admitir en estas materias la incompetencia de su juicio, y aceptar la coexistencia con pueblos cuyas instituciones pueden parecerles atentatorias a la ley natural. El hombre no tiene derecho para aventurarse ms all de un relativismo absoluto de los valores. Debe caracterizarse por la tolerancia en sus relaciones con las otras naciones, y la sumisin a las autoridades en el seno de la nacin a la cual pertenece.

85El lector moderno de la controversia de Valladolid no est en la posicin incmoda del jurado de 1550-1551. ste, lo sabemos, retardar su decisin. Cada miembro del jurado fue invitado a comunicar por escrito su opinin, para dar una opinin mayoritaria, a la que nunca se le dio forma.

53 Francisco de Vitoria,Leons surles indiens et sur le droit de guerre, Introduccin, traduccin y (...)
86No voy a invitar aqu a arbitrar entre las tesis de Seplveda y de Las Casas. No voy a entrar tampoco, como con frecuencia se ha hecho, en el juego que pretende establecer quien, de Seplveda o de Las Casas, se acerca ms a Francisco de Vitoria, durante mucho tiempo presentado en una Europa colonial, como el que formul una posicin equilibrada y como padre fundador del derecho internacional.53 87Me limitar a hacer hincapi en que la controversia de Valladolid permiti sin duda, por primera vez en la historia de la humanidad, el planteamiento con

una extrema claridad, de los dos polos extremos pretensin universalista, tentacin relativista entre los cuales oscila hoy da el pensamiento occidental de la guerra.

54 Alexis de Tocqueville, De la colonie en Algrie,presentacin de Tzvetan Todorov, Bruselas, ditio (...)

88La pretensin al universalismo, en marcha en el pensamiento de la poca de las luces, animar todas las empresas coloniales de Occidente. Tocqueville, heraldo del pensamiento liberal, exclamar en 1847 con relacin a Argelia: slo se puede estudiar a los pueblos brbaros con armas en la mano, y propondr instituciones adaptadas a la infancia de esas sociedades.54

55 Claude Lvi-Strauss,Histoires de lynx, Pars, Flammarion, 1991.

89En cuanto a la tentacin del relativismo absoluto, presenta otros peligros. Como lo menciona Lvi Strauss,55 condujo a Montaigne al escepticismo radical: siempre y en todas partes las creencias son arbitrarias; no existe criterio absoluto a partir del cual una cultura podra autorizarse a juzgar otra. No existen leyes firmes, perpetuas e inamovibles impresas en el gnero humano por la condicin de su propia esencia. Entonces no hay ley natural, no hay luz natural y aade Lvi-Strauss citando a Montaigne no hay comunicacin en el ser humano. Y cada uno puede percatarse de que el ideal del cual se inspira, inmvil y separado, es el de un mundo caduco, que los gritos de Las Casas no bastaron para reanimar.

NOTAS
1 Thomas More, L'Utopie, Pars, ditions Sociales, 1982, p. 179: Los habitantes de Utopa aaden a las tradicionales causas de guerra justa dos nuevas causas: la primera es liberar de la esclavitud o del yugo de un tirano a un pueblo oprimido por el despotismo [...] en este caso, los utpicos no consultan sus intereses, slo tienen en la mira el bien de la humanidad. La segunda, igualmente innovadora, es la colonizacin: cuando la isla de Utopa se encuentra sobrepoblada, enva emigrantes a fundar una colonia en otro continente en donde los indgenas tienen ms tierra de la que pueden cultivar. Si los colonos encuentran un pueblo que acepta sus instituciones y sus costumbres, forman una comunidad social en beneficio de todos; pero si encuentran una nacin que rechaza las leyes de Utopa, estos ltimos se sienten con el derecho de expulsar esta nacin del

territorio del pas que quieren colonizar, y, si es necesario, emplean la fuerza de las armas. Moro considera que una guerra conducida en ptica colonizadora es la ms justa y la ms razonable. Es preciso notar que Seplveda, que menciona este pasaje de la Utopa, rechaza esta nueva causa de guerra considerada como justa por T. Moro eso no tiene que ver con la guerra, dice, sino con el bandolerismo. 2 Cf. Silvio Zavala, Las instituones jurdicas en la conquista de Amrica, Primera parte: Teora de la penetracin espaola en Amrica, 3a. edicin. Mxico, Editorial Porra, 1988. Vase tambin: Silvio Zavala, Amrica Latina, filosofa de la

Conquista, traduccin y presentacin por Louis Sala-Molins, Mouton Ediciones,

1977. 3 Para una exposicin pertinente de Las Casas y de J. Gins de Seplveda en el pensamiento de su tiempo: Cf. Nestor Capdevila, Las Casas, une politique de

l'humant, Pars, Cerf ditions, 1998. Vase tambin: ngel Losada, La polmica
entre Seplveda y Las Casas y su impacto en la creacion del moderno derecho internacional, en Autour de Las Casas, Actas del coloquio del V

Centenario,Tallandier diteur, Pars, 1987.

4 Bartolom Bennassar, Corts, Pars, Payot diteurs, 2001, p. 265. El autor fija en 1543 la ltima entrevista entre los dos hombres. Sobre la biografa de Seplveda, vase ngel Losada, ]uan Gins de Seplveda a travs de su epistolario y nuevos

documentos. Madrid, CSIC, 1973.

5 El tratado De las islas del mar ocano. Del dominio de los reyes de Espaa sobre

los indios de Juan Lpez de Palacios Rubios fue traducido y editado por primera
vez al espaol por Silvio Zavala, en el Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1954. 6 Juan Lpez de Palacios Rubios, op. cit., pp. 25-26. 7 Ibid., p. 37. 8 Nestor Capdevila, entre otros, hizo notar, con toda pertinencia, la dificultad de interpretacin de la locucin latina tarditatem insitam: insitam es en efecto el participio pasado del verbo inserere que no sugiere la idea de calidad de innato o de naturalidad, sino por el contrario la de introduccin, de injerto. La torpeza de espritu de los indios, en lugar de natural podra traducirse tambin como

adquirida, lo cual, reconozcmoslo, abre une perspectiva totalmente diferente, pues si esta torpeza es adquirida, ya no es natural, sino cultural. Y resulta entonces lgico que Seplveda afirme que es necesario modificar las instituciones de los reinos indios si se quiere llevar a los indios a tener ms humanidad. De cualquier forma, Seplveda no siempre va ms all del pensamiento de su tiempo, y se puede encontrar en su obra algunos planteamientos mediante los cuales hace hincapi en la proximidad de los indios a la animalidad y, sobre todo, mediante los cuales recuerda que el hombre y ciertos animales comparten ciertas aptitudes tcnicas: ya que podemos ver animales, las abejas, las araas efectuar construcciones, que ninguna actividad humana llega a efectuar tan perfectamente [...] y el hecho de tener casas, una vida en comn algo racional, y hacer comercio, son cosas todas ellas que induce la necesidad natural, y que slo sirven a probar que no son ni osos ni monos (Juan Gins de Seplveda, Demcrates

segundo o de las justas causas de la guerra contra los indios, Madrid, csic, 1984,
pp. 36 y 37). Conviene recordar aqu, no para atenuar el alcance de los planteamientos de Splveda, sino para situarlos mejor en la historia del pensamiento, que Diderot y el abate Raynal, dos siglos despus de Seplveda, pondrn en tela de juicio que los indios hayan sabido incluso construir casas: simplemente fueron capaces de amontonar piedras unas encima de otras, escriben. Es preciso despojar a Mxico, aaden, de todo lo que esas historias fabulosas le han dado, y encontraremos entonces que ese pas no era nada en comparacin con los pueblos civilizados del antiguo continente(Histoire

philosophique et politique des tablissements du commerce dans les deux indes, 1783, t. III, libro VI, p. 187).
9 Juan Gins de Seplveda, op cit., pp. 37-38. 10 Ibid., p. 57. Las cursivas son mas. 11 Apologa de Juan Gins de Seplveda contra fray Bartolom de las Casas,texto establecido y traducido del latn por ngel Losada, Madrid, Editora Nacional, 1975, p. 64. 12 Toms de Aquino, Somme thologique, 2, La loi, Pars, Descle ditions, 1935, preguntas 90-97. 13 Ibid., pregunta 95, art. 2, p. 143.

14 Juan Gins de Seplveda, op. cit., p. 9. En una carta a Pedro Serrano, Doctor en Teologa (Epistolario de Juan Gins de Seplveda, recopilado por ngel Losada, Madrid, 1979, p. 223), Seplveda aborda ampliamente este punto. En ella hace hincapi en que Dios, infinitamente bueno y misericordioso, quiere que todos los hombres alcancen la salvacin y el conocimiento de la verdad. Por esta razn, Dios da a todos sin excepcin, la gracia suficiente. Pero recuerda la distincin de dos leyes: La ley natural, es decir una norma infundida en nuestro espritu, imagen grabada en el entendimiento humano de la ley eterna y la ley mosaica, cuvo nico depositario era el pueblo judo (y despus de ste, el pueblo cristiano). Seplveda concluye que el resto de la humanidad no est guiado por la ley judaica, sino que su nica ley divina es la ley natural, cuyo respeto garantiza la salvacin del alma. Aade que la predisposicin a la gracia es innata en todos los hombres sin excepcin y hace hincapi en lo siguiente: como t lo ves, no me refiero a una gracia divina extraordinaria, sino a una predisposicin del alma humana que, desde el principio del mundo, fue creada por Dios, capaz por s misma de conocer el verdadero camino de la salvacin. 15 Juan Gins de Seplveda, op. cit., p. 38. 16 Apologa, op. cit., tercer argumento, p. 64. 17 Juan Gins de Seplveda, op. cit., pp. 36-37, variante en pie de pgina. Esta variante que no retiene Losada, es retomada ntegramente por la versin de Menndez Pelayo (Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1941, pp. 110-111). Diderot y el Abate Raynal, dos siglos ms tarde (op. cit., p. 188) exclamarn en trminos parecidos: pueblos que permanecen tranquilamente en el servilismo, sin pensar que haba una montaa o un ro, atravesarlos y ser libres, aqu hay algo que sera incomprensible, si no supisemos lo mucho que desnaturaliza el hbito y la supersticin en todas partes a la especie humana. 18 Juan Gins de Seplveda, op. cit., p. 73. 19 Ibid., p. 61. 20 Apologa, op. cit., p. 69. 21 Agustn, Carta al donatista Vicentius.

22 Apologa, op. cit., p. 71. No puede ms que sorprendernos, en este punto, la absoluta coincidencia de Seplveda con Las Casas: nadie, escribe este ltimo, puede abandonar voluntariamente y de buena gana lo que considera desde hace tantos aos como Dios, que mam con la leche, y que est garantizado por sus ancestros en Bartolom de las Casas Historia de las Indias, t. III, cap. 117, Pars, ditions du Seuil, 2002. 23 Juan Gins de Seplveda, op. cit., pp. 68-72. 24 Las Casas tena entonces, segn su biografa actual, 38 aos. Marcel Bataillon dedic un estudio objetivo a este episodio venezolano: el 'Clrigo Casas', cidevant colon, rformateur de la colonisation, en tudes sur Bartolom de las

Casas, Pars, Centro de Investigaciones del Instituto de Estudios Hispnicos, 1965,

pp. 74-84. 25 Andr Saint-Lu, La Vera Paz, esprit vanglique et colonisation, Pars, Centro de Investigaciones del Instituto de Estudios Hispnicos, 1968, p. 294. 26 Ibid., p. 308. 27 Apologa, op. cit., p. 69. Se notar con inters que, 450 aos ms tarde, la misma idea, planteada prcticamente en los mismos trminos, vendr bajo la pluma de Samuel P. Huntington: La potencia suave (cultura e ideologa) es fuerte solamente si est basada en la potencia dura (que es la potencia de mandar descansando sobre la fuerza militar y econmica). El progreso en economa y la fuerza militar producen la confianza en s, la arrogancia y la creencia en la superioridad de su cultura o de su potencia suave [...], esto es lo que aumenta considerablemente la seduccin que se ejerce sobre los otros. La aceptacin entre el ao 1000 y 1300, por los hngaros, los polacos y los lituanos, de la civilizacin occidental, fue estimulada, enfatiza Huntington, por una mezcla de miedo e admiracin con respecto a las promesas militares de los principios occidentales. Cf. Huntington, Le choc des civilisations, Pars, Odile Jacob, 1997, pp. 126-127. Para Huntington, Occidente venci al mundo no porque sus ideas, sus valores, su religin fueran superiores (raros fueron los miembros de otras civilizaciones que se convirtieron) sino por su superioridad en la utilizacin de la violencia organizada. La clave del xito europeo [...] fue el progreso en la

posibilidad de difundir la guerra, a la que se llam 'revolucin militar' (ibid., pp. 60-61). 28 Apologa, op. cit., p. 72. 29 Ibid., pp. 62-67. 30 Ibid., pp. 64-65. 31 Juan Gins de Sepulveda, op. cit., p. 59. 32 Cf. Marcel Bataillon, op. cit., y Andr Saint-Lu, op. cit. La primera obra recuerda que Las Casas no dud en aliarse a traficantes de esclavos para asentarse en la costa venezolana, cuya concesin haba obtenido y que estaba en plena agitacin por una revuelta india. La segunda muestra que Las Casas slo tom parte en los preparativos de la evangelizacin pacfica; despus se dedic, desde Madrid, a movilizar los apoyos institucionales necesarios para esta empresa. Slo estuvo fsicamente presente en Vera Paz durante algunos das, con motivo de una visita pastoral en 1545 en su calidad de obispo de Chiapas. Sobre todo Andr Saint-Lu recuerda que esta empresa pacfica concluy en 1558, por la peticin de los dominicos de exterminar a las dos tribus, lacandones y pachutlas. Sobre este ltimo punto, cf. Jan de Vos, La paz de Dios y del rey, la conquista de

la selva Lacandona (1525-1821), Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1988, pp.

77-80. 33 Nestor Capdevila, op. cit. 34 Apologa de fray Bartolom de Las Casas contra Juan Gins de

Seplveda,Madrid, Editora Nacional, 1975, p. 294.

35 Ibid., pp. 127-133. 36 Bartolom de las Casas, Tratado Comprobatorio del Imperio Soberano, enTratados, 2a. ed., t. II, Mxico, FCE, 1967, 1997, p. 1079. 37 Apologa, pp. 134-135. 38 Aristteles, Poltica ra, 14 - 1285-1530. 39 Bartolom de las Casas, op. cit., pp. 147 y 211.

40 La Apologa (p. 309) remite adems a este Tratado. 41 Bartolom de las Casas, op. cit., p. 146. 42 Op. cit., pp. 247-248. 43 Ibid., pp. 249-264. 44 Ibid., p. 250. 45 Ibid., p. 271. 46 Idem., p. 271. 47 Ibid., p. 224. 48 Ibid., p. 225. 49 Ibid., p. 275. 50 Ibid., p. 276. Un error probable, en el sentido aristotlico del trmino, es un error compartido por todos los hombres, y, en este caso por todos los miembros de una sociedad. 51 Op. cit., caps. XXXV y XXXVI. 52 Bartolom de las Casas, Apologtica historia sumaria, Madrid, Alianza editorial, 1992, t. III, cap. 183, p. 1217. 53 Francisco de Vitoria, Leons surles indiens et sur le droit de

guerre,Introduccin, traduccin y notas por Maurice Barbier, Ginebra, Droz

diteur, 1966: en la 3a. parte de su Leccin sobre los indios (Ttulos legtimos de la dominacin de los espaoles sobre los indios) Vitoria escribe (quinto ttulo, p. 97): podra haber otro ttulo: la tirana de los jefes brbaros mismos o las leyes tirnicas que oprimen injustamente a los inocentes, permitiendo por ejemplo, sacrificar inocentes o incluso dar muerte a hombres no culpables para comrselos. Afirmo que, incluso sin la autorizacin del Papa, los espaoles pueden impedir a los brbaros que practiquen toda costumbre o ceremonia injusta, ya que pueden defender a los inocentes de una muerte injusta. Vitoria aade: en efecto, Dios dio a cada uno mandamientos con respecto a su prjimo.

Ahora bien, estos brbaros son nuestro prjimo. No importa quien, entonces, los defienda contra una tirana y una opresin de esta naturaleza, y eso corresponde principalmente a los principios [...]. Se puede tambin obligar a los brbaros a abandonar estas costumbres. Si no quieren, se puede, por esta razn, hacerles la guerra. Si no se puede suprimir de otra manera estas costumbres abominables, se puede cambiar de jefes y establecer un nuevo gobierno [...] [para] que todos los brbaros acepten leyes y sacrificios de esta naturaleza, y que no deseen que los espaoles los liberen, eso no es un obstculo. Ya que en este mbito no son libres al grado de entregarse a la muerte, ellos o sus hijos. Como se puede ver, y a pesar del empleo del condicional al principio del prrafo, no se puede de ninguna manera interpretar a Vitoria como partidario de la suspensin del juicio en nombre del relativismo de valores defendido por Las Casas. 54 Alexis de Tocqueville, De la colonie en Algrie, presentacin de Tzvetan Todorov, Bruselas, ditions Complexes, 1988, pp. 152 y 143. 55 Claude Lvi-Strauss, Histoires de lynx, Pars, Flammarion, 1991.

El sacrificio humano: justificacin central de la guerra

Marialba Pastor
p. 233-248

En las controversias sostenidas en Valladolid entre Juan Gins de Seplveda y Bartolom de las Casas, entre 1550 y 1551, el problema de la prctica del sacrificio humano por parte de los amerindios ocup un lugar central. Ninguno de ellos dud de lo inaceptable de dicha prctica. Para ambos fue un indicador significativo de que los pobladores de las nuevas tierras vivan en la ignorancia y que a la Espaa catlica le corresponda el pleno derecho de apropiarse de los recursos, de someter a los naturales e imponerles nuevas leyes, gobierno y religin. Si bien los dos telogos espaoles procedan de ambientes intelectuales cercanos y compartan lecturas similares, el conocimiento de Las Casas de los sacrificios era ms amplio y profundo que el de Seplveda; asimismo, la perspectiva de Las Casas se sustentaba en una

teologa ms atenta a la vida social que la legalista teologa de Seplveda, ms orientada al deber ser. Estas dos distintas concepciones del sacrificio tuvieron repercusiones importantes en el grado de racionalidad atribuida a los indios, en los mtodos adoptados para su conversin al cristianismo y en las estrategias de colonizacin.

LOS ASESINATOS Y LA LEY NATURAL

2Una diferencia de fondo entre Gins de Seplveda y Las Casas se encuentra en la clasificacin del sacrificio mismo. Mientras para Seplveda los sacrificios humanos son crmenes solicitados por el Demonio, para Las Casas son manifestaciones religiosas equivocadas, pero religiosas al fin y al cabo. 3En el Democrates alter, dilogo escrito por Seplveda para justificar la guerra, l sostiene:

1 Juan Gins de Seplveda,Tratado sobre las justas causas de la guerra contra los indios, Mxico, F (...)
No es, pues, la sola infidelidad la causa de esta guerra justsima contra los brbaros, sino sus nefandas liviandades, sus prodigiosos sacrificios de vctimas humanas, las extremas injurias que hacan a muchos inocentes, los horribles banquetes de cuerpos humanos, el culto impo de los dolos.1

2 Ibid., p. 105.
4Y afirma que no se puede esperar nada de hombres que estaban entregados todo gnero de intemperancia y de nefandas liviandades y que coman carne humana,2 pues esas maldades pertenecan a los ms feroces y abominables crmenes; excedan toda la perversidad humana.

3 Ibid., pp. 101-103.

5Retomando algunas afirmaciones hechas por el cronista de Indias, Gonzalo Fernndez de Oviedo, Seplveda reconoce que en la guerra de conquista han participado espaoles que han maltratado y matado a indgenas para despojarlos de sus riquezas, pero no todos los espaoles son as. La fama de Espaa dice est en sus hombres nobles y cultos, en sus loables costumbres y en sus sabias instituciones pblicas. Todo esto no se encuentra

en las tierras americanas donde sus habitantes no poseen humanidad, ni ciencia, ni comercio, ni moneda, ni letras, ni leyes escritas, sino instituciones y costumbres brbaras que promueven brutales violaciones de la ley natural, como asesinar a hombres inocentes, permitir que unos hombres se coman a los otros, y cometer el pecado de ferocidad.3

4 Ibid., p. 206.
6Segn Seplveda, lo que les falta a los indios es la racionalidad inherente al comportamiento tico. Si la tuvieran, no habra motivo de hacerles la guerra. Aunque poseen una cierta racionalidad, sta es imperfecta, pues todava estn esclavizados a la naturaleza, todava no han logrado separarse de ella porque desconocen los preceptos divinos, que aclara no necesariamente deben ser los cristianos. La vida de los indios es semejante a la de las bestias, an no han desarrollado la capacidad de vivir en armona y de cumplir cabalmente la ley natural que les ha dado Dios a los seres humanos.4

5 Ibid., p. 131.
7Uno de los argumentos que esgrimi Seplveda para legitimar la destruccin de las instituciones indgenas fue la obligacin de los cristianos de defender a los inocentes, de dar auxilio al prjimo, mxime cuando se encontrara expuesto a la muerte. Afirmaba entonces que: El que pudiendo no defiende su prjimo de tales ofensas, comete tan grave delito como el que las hace. De ah que la guerra sea justa, que sea lcito apropiarse de las nuevas tierras, porque segn l con ello se beneficiarn las vctimas inocentes pues sern menos los muertos por la dominacin cristiana que por los antiguos sacrificios.5

6 A. Fernndez Santamara,El Estado, la guerra y la paz. El pensamiento poltico espaol en el Rena (...)
8A principios del siglo XVI, el dominico Francisco de Vitoria, despus de realizar estudios en la Universidad de Pars, reintrodujo el tomismo en Espaa. Segn Vitoria, los pecados contra natura, como sacrificar hombres inocentes o matar hombres sin culpa, como comer carne humana y cometer incesto con la madre, las hermanas o con los varones eran razn suficiente para que los cristianos les hicieran la guerra a los paganos. No lo era, en cambio, el

desacato de la ley positiva, o sea, el derecho de gentes. En adelante, Vitoria, como maestro de teologa de la Universidad de Salamanca, y sus discpulos, Melchor Cano, Bartolom Carranza y Diego de Covarrubias, mostraran gran preocupacin en torno al problema del sacrificio.6

7 Carmen Bernand y Serge Gruzinsky, De la idolatra. Una arqueologa de las ciencias religiosas, Mx (...)
9Vitoria haba corroborado que la presencia del sacrificio humano entre los indios americanos indicaba que no tenan capacidad para interpretar correctamente la ley de la naturaleza, que tenan una visin confusa de la realidad, pues no se haban dado cuenta de que, para no sacrificar a sus congneres, Dios les haba concedido animales. Tampoco se haban dado cuenta de que las vidas humanas slo pertenecen a Dios y l no quiere ver la destruccin de sus creaciones.7

8 San Agustn, La ciudad de Dios, Mxico, Porra, 1975, p. 213.

10Segn un acuerdo teolgico cristiano, la ley natural es lo que Dios ense a todas las criaturas, a las racionales y a las irracionales; es la posibilidad de participar en la ley eterna, de seguir el plan de Dios y distinguir entre el bien y el mal. La diferencia bsica entre hombres y animales es que los primeros conocen a travs de la razn y los segundos a travs del instinto; de modo que no pueden confundirse unos y otros. En la Ciudad de Dios,San Agustn haba sostenido que Dios no quera los sacrificios de animales al modo que los ofrecen los ignorantes para complacerlo o divertirlo; tampoco tena necesidad de bienes terrenales porque stos ya son de l, el orbe es suyo, lo que Dios quera era alabanza y cumplimiento de las promesas para liberar a los hombres. Quera que los seres humanos vivieran justa y sanamente, que fueran benignos y misericordiosos, prontos y dispuestos a servir y agradar a Dios.8

9 J. A. Fernndez Santamara, op. cit., p. 100.

11Los hombres privados de razn pueden llegar a actuar de manera similar a las bestias y esto constituye motivo suficiente para emprender la guerra. Sin embargo, la finalidad de la guerra es la paz y la paz llega con el conocimiento de la autntica religin introducida por aquellos hombres capaces de

distinguir entre lo bueno y lo malo, por los civilizados, los doctos, los virtuosos y los prudentes.9

10 Juan Gins de Seplveda,op. cit., p. 133.

Qu cosa pudo suceder estos brbaros ms conveniente ni ms saludable que el quedar sometidos al imperio de aquellos cuya prudencia, virtud y religin los han de convertir de brbaros, tales que apenas merecan el nombre de seres humanos, en hombres civilizados en cuanto pueden serlo; de torpes y libidinosos, en probos y honrados; de impos y siervos de los demonios, en cristianos y adoradores del verdadero Dios?10

LOS SACRIFICIOS Y LA ELEVADA RELIGIOSIDAD

12Hoy sabemos que la interpretacin de Seplveda y su propuesta de sometimiento, de guerra seversima, e incluso de exterminio, no fue la que orient la poltica colonial espaola. Los intereses de la Iglesia catlica y del imperio espaol se dirigieron, fundamentalmente, a ganar almas para el cristianismo y a conservar la mano de obra indgena para recibir tributos, para construir iglesias, monasterios y obras pblicas, y para explotar los recursos naturales, especialmente las minas. Estos intereses de dominacin, apropiacin y expansin, parcialmente frustrados por el descenso de la poblacin indgena durante el siglo XVI, contribuyeron a nuevas maneras de explicar el sacrificio. 13Con la intencin no slo de rebatir a Seplveda, sino de elaborar un anlisis minucioso de la naturaleza, las costumbres y las creencias de los indios americanos, fray Bartolom de las Casas, en la Apologtica

historia

sumaria, borr la posibilidad de que para el caso mesoamericano los

sacrificios humanos y la antropofagia se confundieran con crmenes o asesinatos cometidos por pueblos brbaros. En esta exposicin de lo que considera las pruebas y los fundamentos de la verdad, Las Casas, para explicar y explicarse la antigua prctica del sacrificio humano, elabora una larga y minuciosa teora e historia del sacrificio que ocupa cerca de la mitad del trabajo. Retoma la Biblia, algunos textos de autores griegos y romanos

sobre todo de Aristteles y Cicern , as como las obras de San Agustn y de Santo Toms de Aquino.

11 Me refiero a las siguientes obras: Fray Bartolom de las Casas,Apologtica historia sumaria,2 vo (...)
14No slo en la Apologtica, en el resto de las primeras crnicas religiosas sobre Nueva Espaa, el tema del sacrificio ocupa muchos y minuciosos estudios, hasta que los criollos, a fines del siglo XVI, empiezan a purificar el pasado indgena, respondiendo a la necesidad de identificarse plenamente con los valores europeos. Ms adelante, el nacionalismo mexicano compartir esta tendencia, de modo que la historiografa y la antropologa a su servicio soslayarn el asunto del sacrificio humano o bien lo dejarn constreido al mbito exclusivo de lo religioso, como si no hubiera tenido ningn impacto en el resto de la vida social. Desde esta perspectiva, mejor que los moralizantes cientficos contemporneos, esos primeros cronistas (Motolinia, las Casas, Gernimo de Mendieta, Bernardino de Sahagn y Juan de Torquemada) comprendieron las mltiples funciones del sacrificio en la vida cotidiana y en la vida excepcional de los pueblos mesoamericanos, y la complejidad que entraaba su prctica.11

12 Fray Bartolom de las Casas, op. cit., vol. 2, p. 243.

15Segn Las Casas, el sacrificio pertenece a la ley natural, pues responde al impulso natural de conocer y buscar a Dios; as como de conocer y buscar otras potencias como la razn. Por ello, todas las naciones del mundo han ofrecido sacrificios a quien consideran el verdadero Dios, aunque ste, en realidad, sea falso. Fueron la ausencia de gracia y de doctrina las que provocaron el descarrilamiento de las naciones precristianas hacia la impureza, la ignorancia y otros errores; pero de eso no es posible culparlas.12

13 Ibid., p. 242.
16Este fraile dominico recuerda que otras naciones paganas tambin sacrificaron seres humanos en el pasado, y aunque los sacrificios de los pueblos prehispnicos las aventajaron por su cantidad, diversidad y multitud, hay pruebas de que stas tenan un ms claro y sutil juicio de razn, un mejor entendimiento y eran ms comedidas y religiosas para con Dios. Estas pruebas

son: su devocin al sacrificio, las variadas ofrendas que acostumbraban hacer, y el hecho de sacrificar seres animados e inanimados durante el da y la noche, todos los das, y ms an los das de fiesta. Tambin son prueba de su fervor los ayunos, sufrimientos y penitencias que hacan antes de las grandes y ostentosas procesiones y fiestas; y los ritos y ceremonias que implicaban los distintos sacrificios. Por lo tanto el sacrificio debe entenderse como ofrenda sagrada, el sacrificio no puede relacionarse con un asesinato o con cualquier otro tipo de acto violento. Slo las naciones que tuvieron un alto grado de conocimiento de las fuerzas superiores, de las fuerzas divinas, y que reconocieron su poder y el temor que les inspiraban, llevaron a cabo de esa manera tan elaborada sus sacrificios.13 As lo afirmaba Las Casas:

14 Fray Bartolom de las Casas, Los indios y Nueva Espaa, Mxico, Porra, 1999, p. 82.
Fue tanta y tal la religin y el celo della y devocin a sus dioses, y con tanta observancia y tan rigorosa, celebrada y conservada con ritos y sacrificios tales y tan costosos y speros, aunque con summa alegra y promptsima voluntad ejecutados y complidos, sin que bvese, por mnima que fuese, alguna falta, la que hobo en la Nueva Espaa, que considella es cosa para espantar, y tambin para poner temor a los que somos cristianos cuando no agradeciremos a Dios habernos benignamente dado religin y ley tan suave y sacrificio tan sin costa, tan fcil, tan digno, sancto, puro, limpio, deleitable, con cuya cuotidiana y ligera oblacin cada hora se nos aplaca, y por los mritos del Cordero sin mcula que le sacrificamos, nos concede remisin de nuestros grandes pecados.14

17La comparacin de los sacrificios, los ritos y las ceremonias de las distintas naciones permite saber de acuerdo con Las Casas el grado de razn de cada una. Para este fraile, los sacrificios humanos son una seal evidente de la intensa relacin de los indios con los dioses y no es posible calificarlos de malvados porque el Demonio que ellos crean que era Dios , al tenerlos sujetos y esclavizados, los haba obligado a ello.

15 Fray Bartolome de las Casas, vol. 2, pp. 243, 254-257.

18Los sacrificios humanos son la prueba de la elevada capacidad religiosa de esta gente, mxime cuando tenan el valor de ofrecer en sacrificio hasta a sus propios hijos. El sacrificio de las cosas ms preciadas y costosas y su

realizacin con cuidado, solicitud, diligencia y trabajo son segn Las Casas seal de la alta estima en la que se tiene a Dios. Cuando se le ofrece cualquier cosa, una flor, incienso o un animal, se le tiene en poca consideracin. Por eso los antiguos nobles y caballeros griegos y romanos ofrecieron en sacrificio a sus hijos primognitos.15

16 Ibid., p. 247. 17 Ibid., pp. 254-255.

19Ms all del derecho natural, Las Casas tambin observa los efectos sociales que produce el sacrificio a lo largo de la historia. Para l, fue opinin universal que la observancia del culto, de la religin y de los sacrificios que a los dioses se hacan garantizaba la salud, la prosperidad, la conservacin y la perpetuidad del bien pblico y comn, o sea, el sacrificio serva para la sobrevivencia, la reproduccin y la conservacin del linaje humano.16 De acuerdo con Las Casas, las mayores calamidades cayeron en los pueblos negligentes que no prestaban atencin a los dioses. Por ello, as como los indios creyeron que la catstrofe que traa consigo la conquista espaola se deba a la destruccin de sus antiguos templos y al abandono de los sacrificios a sus dioses, los romanos tambin lo creyeron cuando se estableci el cristianismo.17

18 Ibid., pp. 248-249.

20Por otra parte, para Las Casas, en la medida en que los pueblos se han convencido de los beneficios que trae consigo el sacrificio, han introducido leyes y costumbres para realizarlo inviolablemente y para considerarlo lo ms preciado.18 De este modo, segn este telogo, los sacrificios son una forma de regular y controlar la violencia. 21En suma, de acuerdo con Las Casas, la prctica del sacrificio humano es prueba de que, como poda observarse en la historia de otros gentiles, los indios s eran civilizados, es decir, usaban correctamente su natural juicio de razn. En franca oposicin a lo expuesto por Seplveda y profundizando las tesis de la Escuela de Salamanca, la demostracin de dicha civilidad descansaba en la distancia o el alejamiento de la naturaleza que significaban

la gran dedicacin y el mucho esfuerzo que los naturales invertan en realizar los sacrificios.

LAS EXPERIENCIAS CON LOS PAGANOS

19 Edmundo O'Gorman,Cuatro historiadores de Indias, siglo SepSetentas, nm. 51, Mxico, SE (...)

XVI,

col.

22Ni para Vitoria o la Escuela de Salamanca, ni para Seplveda o Las Casas, los amerindios eran animales o bestias. Las controversias de Valladolid no se cuestionaron esto sino el grado de racionalidad de los indios. Para Seplveda, apenas merecan el nombre de seres humanos; para Las Casas, en cambio, su grado de racionalidad era notable. Para todos los espaoles, los indios necesitaban aceptar el principio aristotlico segn el cual lo superior y ms excelente debe dominar lo inferior e imperfecto. No obstante, mientras para Las Casas la poblacin americana constitua un buen rebao digno de ser conducido suavemente por los hispanocristianos, Seplveda no proporcion ms alternativas que el total sometimiento, de ser necesario con mtodos violentos. Ambos estaban convencidos de que Espaa era la elegida por Dios para salvar al mundo del Demonio y que en ella habitaban esos hombres superiores destinados a conducir a los inferiores.19 Pero Las Casas, alarmado por la reciente desaparicin de los indios tainos en las Antillas, como resultado de la alta mortandad ocasionada por la conquista espaola, no se inclinaba a favor de las conversiones forzadas, sino por aquellas que el cristianismo haba cosechado en el mundo a partir de la persuasin y el convencimiento, de su proyecto de paz, de superacin de los sacrificios cruentos, de solidaridad y hermandad, y de la transmisin de un poderoso sentimiento comunitario.

20 Juan de Torquemada, op. cit., p. 141.

23De los estudios sobre los sacrificios mesoamericanos elaborados por Motolinia, las Casas, Mendieta, Sahagn, Torquemada y Joseph de Acosta, se desprenden mltiples analogas con las prcticas sacrificiales realizadas por los paganos precristianos en Asia, frica y Europa. Torquemada consideraba que los sacrificios humanos pertenecan a un estadio del desarrollo de las naciones, pues, recordaba, los que nos preciamos de espaoles y blasonamos

ser ms valiosos que los de otras naciones tambin hemos de reconocer que nuestros antepasados sacrificaron seres humanos por influencia de los fenicios y africanos, quienes ensearon a aplacar a los dioses con sangre humana.20

21 Anthony Pagden, The Fall of Natural Man. The American Indian and the origins of comparative ethnol (...)
24A pesar de los doce o trece siglos de distancia, los primeros cronistas encontraron en los pueblos mesoamericanos las mismas prcticas ofensivas a la naturaleza racional de los hombres que las de los pueblos paganos descritas por a los esa cristianos historia en del los siglos III y IV. Estas descripciones confeccionada pertenecan mundo grecorromano

especialmente por los cristianos a la medida de sus intereses religiosos, lo cual explica que, la primera causa de horror fueran los sacrificios sangrientos y la antropofagia y, la segunda, el adulterio, la obscenidad y las perversiones sexuales. De esta forma, desde esos primeros siglos despus de Cristo, la forma como los cristianos identificaron a los brbaros incivilizados fue, precisamente, por la costumbre de realizar sacrificios cruentos de animales o humanos y de comer carne humana, costumbre que generalmente se acompaaba con orgas y otros desrdenes sexuales. sos eran los pecados nefandos y las perversidades a las que se refera Seplveda.21 25Ese conjunto de conductas formaba parte del mito del libertinaje del brbaro o del extranjero con el que todava hoy se acostumbra desprestigiar al enemigo. Los cristianos difundieron esos relatos para identificar a los no cristianos con diablos que entregaban a sus mujeres a la lujuria y al adulterio, que cometan incesto con sus padres, consentan los embarazos ilegtimos, la homosexualidad, etctera.

22 John H. Smith, The Death of Classical Paganism,London, Dublin, Geoffrey Chapman, 1976, pp. 2-3. 23 Joseph de Acosta,Historia natural y moral de las Indias en que se tratan de las cosas notables de (...)
26Todava en el siglo III, los dioses oficiales del imperio romano eran la divina familia de Jpiter que se identificaba con los dioses del Olimpo. Despus, los

cristianos apartaron a Jpiter y consideraron que mereca la muerte porque en realidad todos los miembros de su familia eran diablos depravados, engendros del Demonio. Jesucristo se devor a Jpiter junto con toda su familia de modo que slo quedaron ruinas de sus altares.22Siglos despus, los religiosos espaoles comprobaban que el mismo Demonio que haba engaado a griegos y romanos, lo haba hecho con los indios, conminndolos a adorar a muchos dolos y objetos de la naturaleza y a hablarles a travs de ellos.23 De acuerdo con Sahagn, los dioses mexicas mayores y menores se correspondan plenamente con el panten romano. 27Para los cronistas espaoles, la razn del sacrificio humano se deba a la presencia del Demonio que, al ser expulsado del Viejo Mundo por elEvangelio, se haba ido a refugiar al Nuevo Mundo la regin ms apartada de la tierra para deshonrar a Dios y destruir a sus habitantes. El Demonio, o sea, el mal, haba arraigado los sacrificios entre los idlatras y le haba dado una estructura universal a todos los sacrificios humanos y sangrientos. La muerte violenta del cuerpo responda al deseo del Demonio de apoderarse del alma para condenarla a tormentos y penas en las tinieblas porque odia a los seres humanos, se deleita en la crueldad de los sacrificios, y disfruta ver derramar sangre humana.

24 Hyam Maccoby, Der heilige Henker. Die Menschenopfer und das Vermchtnis der Schuld, Jan Thorbecke, (...) 25 Fray Gernimo de Mendieta, op. cit., pp. 107-109.
28La radical separacin entre el bien y el mal, asimilada por los cristianos del gnosticismo a travs de la obra de San Agustn, no haba admitido las ambivalencias religiosas precristianas que, al igual que las dualidades y ambivalencias prehispnicas, constituan el fundamento de la explicacin del mundo y de la relacin con la naturaleza. Adems de plantear la invasin de la Tierra por el mal y la permanente lucha entre ste y el bien, los gnsticos haban introducido la figura de un dios derivado de los ritos agrcolas que representaba el perenne ciclo de la muerte y la resurreccin, as como la reprobacin agustina, de la sexualidad.24 Continuando como Mendieta, la tradicin dos maniquesta Iglesias y para cristianos existan

congregaciones en este mundo: la Iglesia catlica y la Iglesia diablica. Frente

a los sacramentos, el Demonio haba opuesto los execramentos: unos tipos de bautismo, de circuncisin, una manera de confesin, de matrimonio y comunin con sangre que simulan ser divinas.25

UN NICO Y ETERNO SACRIFICIO HUMANO

29Los sacrificios cruentos fueron muy comunes en los pueblos agrcolas y se vincularon estrechamente con los ritos de fertilidad. La sangre derramada constitua el poder que caa sobre la tierra y haca germinar las semillas. Era rociada en los campos para hacer crecer los frutos, era el alimento de la vida humana, alejaba los males, ordenaba el cosmos, mantena la armona y era la base de la reproduccin. De ah que en esos cultos, los sacrificios y sus fiestas determinaran el calendario conforme la siembra y la cosecha, y que las diosas-madre ocuparan un lugar central.

26 Hyam Maccoby, op. cit.,p. 155.

30Es posible, como lo afirma Mendieta, que la guerra de conquista avivara y multiplicara los sacrificios humanos. En momentos de gran peligro poltico y religioso, de catstrofes por fenmenos naturales, y ante la necesaria recomposicin de una sociedad, ha sido frecuente recurrir a los sacrificios humanos como actos regresivos extremos de renuncia e impotencia. Si la continuidad de la existencia de una comunidad se pone en duda, la muerte puede ser el camino para salvarla, para hacerla resurgir y fundarla de nuevo.26

27 Juan de Torquemada, op. cit., p. 141.

31Torquemada afirma que una vez que los pueblos paganos superaron el sacrificio humano, ste se continu en el sacrificio del cuerpo y sangre verdadera de Cristo; porque la nueva ley entr junto con un nuevo modo de sacrificar que fue ofrecer en el altar a Cristo en sacrificio.27 Las experiencias de los cristianos en la conversin de otros pueblos paganos contribuyeron a buscar la identificacin del sacrificio humano y la ofrenda de corazones en Mesoamrica, con el sacrificio de Cristo y su sagrado corazn; y la identificacin del cclico movimiento de la vida y la muerte de los ritos

prehispnicos, con la idea cristiana de la deidad que muere y renace para proteger y salvar a la comunidad. 32El cristianismo y su Iglesia tenan la capacidad de integrar todas las historias de los pueblos y todas las dimensiones imaginables de la realidad en una nica historia: la historia de la salvacin. Para los espaoles, el presente, el pasado y el futuro de los pueblos mesoamericanos ya estaban narrados. As, tomando como modelo los relatos y descripciones de los antiguos paganos, sobre todo griegos y romanos, y las experiencias de su conversin al cristianismo, los cronistas espaoles observaron y describieron a los indios. Los pueblos mesoamericanos ocuparon el mismo lugar que los griegos y romanos: haban sido proyectados por Dios para preparar el camino del reino universal de Cristo. 33Los espaoles saban que el sacrificio era el centro que articulaba la sociedad mexica, del mismo modo que saban que el centro articulador de los cristianos era el sacrificio de Cristo, el ltimo de los sacrificios humanos para la redencin de la entera humanidad. La prohibicin de las formas sacrificiales prehispnicas, sobre todo del sacrificio humano, y la limitacin de los sacrificios de animales, significaron otra relacin con lo divino que modific por completo el mundo indgena, no slo en lo referente a la concepcin del cosmos y la vida religiosa, sino a la vida cotidiana, a las relaciones econmicas y sexuales, a la jerarqua social y a la estructura de poder.

28 Robert M. Ogilvie, Losromanos y sus dioses, Madrid, Alianza, 1969.

34La sustitucin del sacrificio humano por el sacrificio de Cristo fue un proceso que a los religiosos espaoles les tom ms de un siglo y que, an as, nunca lleg a completarse, pues elementos de las religiosidades mesoamericanas afloraron una y otra vez, aunque lo sustancial de los antiguos cultos se erradicara. La conversin fue posible por las experiencias acumuladas en la lucha contra los paganos pero, sobre todo, por las mltiples coincidencias vistas o inventadas por los espaoles entre los cultos de sacrificio romanocristianos y mesoamericanos.28

29 Hyam Maccoby, op. cit.,pp. 161-164. 30 Joseph de Acosta, op. cit.,pp. 239-250.

35A diferencia de los dioses mayores y menores que gobernaban a los indgenas, el nuevo dios, el dios de los cristianos, doctrinalmente se present como omnipresente, omnipotente y omniabarcante. Adems, en l se condensaron, para siempre, los papeles de sumo sacerdote, sacrificio y vctima. Segn la doctrina, el sacrificio de Cristo fue csmico e inaugur una era de paz. La muerte de Cristo fue la de un sabio que no quiso reformar las leyes paganas sino aboliras y sustituirlas por una nueva forma de religin.29 Por otra parte, el nuevo dios se present como el nico que unifica, mientras el falso dios de los indios, es decir el Demonio, impone la diversidad que es la fuente del caos, de la adoracin de muchos dolos, del uso de muchas lenguas y costumbres. El Demonio haba impedido que hubiera algo en comn, ya que trabaja para que los hombres no se puedan comunicar.30 El Demonio tampoco haba querido que los indgenas se reunieran en asamblea, que realizaran la misa, o sea, la comunin entre todos.

31 Elono Ncar Fuster y Alberto Colunga Cueto,Sagrada Biblia, Versin directa de las lenguas origin (...)
36En la ltima cena Jess se haba ofrecido en sacrificio, haba convertido el pan y el vino en su cuerpo y sangre y los haba distribuido para ser ingeridos por los apstoles. Con ello les haba dado el poder de consagrar y sacrificar a la divina vctima que se inmola en la misa. Su sangre sera derramada para la remisin de los pecados. A travs de la eucarista, el fiel recibira el cuerpo, la sangre, el alma y la divinidad de Cristo bajo la forma del pan y el vino. La promesa de Cristo era: El que come mi carne y bebe mi sangre tiene la vida eterna y yo le resucitar el ltimo da.31 En esta antropofagia ritual, en esa comunin del creyente con lo sagrado, en esa ingesta de la vctima sacrificial, Dios estara realmente presente, segn la interpretacin catlica, y los indgenas se veran impelidos a realizar esa abstraccin simblica. 37El Dios cristiano se ofrecera a s mismo en sacrificio, como los dioses mesoamericanos en el sacrificio original generador del orden csmico. En el templo cristiano, en el lugar de las misas o sacrificios cristianos, los fieles indgenas tendran que constatar su pertenencia al nuevo cdigo moral. El momento de la comunin, el momento de la eucarista, tal vez les evocara recuerdos de la antropofagia en los antiguos tiempos de sus sacrificios.

38Si aceptamos que los pueblos mesoamericanos, en especial los mexicas, sacrificaban con gran frecuencia, por todas partes, hemos de ver tambin que los cristianos se acompaaban siempre de la cruz, el smbolo del sacrificio, y recordaban su vida de sufrimiento y entrega por difundir la verdadera palabra de Dios. Adems, entre los cristianos tambin se celebraban fiestas para recordar el sacrificio y, asimismo, los buenos cristianos se detenan a honrar a Dios varias veces al da. Sin embargo, con el cristianismo, la relacin con Dios omiti la muerte violenta y prometi la muerte en paz para la salvacin eterna. 39En la medida en que en el cristianismo, Dios no consiente el asesinato o el suicidio y se debe esperar su voluntad hasta la hora de la muerte, la relacin de los indios con lo divino tendra que adquirir otro sentido. Los frailes ensearon que los hombres son hechos a imagen y semejanza de Dios para gozarlo y venerarlo, pero que ellos tambin participan de la naturaleza divina; Dios penetra en ellos. Pero, adems, el propio Dios se hace hombre en Cristo y sufre todas las desgracias hasta el ltimo sacrificio. Jess se ofrece por la humanidad entera a su Eterno Padre. Para quienes quedan en la Tierra, la imitacin de la vida del Salvador, la veneracin de su sacrificio y el intento de reproducirlo son lo que le da sentido a la vida y la muerte. 40Entre los paganos romanos no se buscaba el sufrimiento corporal que s exista entre los indgenas mesoamericanos. Sin embargo, con el cristianismo, al suprimir el sacrificio humano, el autosacrificio adquiri un elevado valor espiritual. Al ensear la vida de Cristo, de Mara y de los santos, la Iglesia difundi que el acercamiento a Dios impone indiferencia o rechazo del cuerpo, impone trascender el dolor y encontrar dentro de s el fervor religioso por el sufrimiento. La automutilacin es una forma de sentir a Dios. Semejarse a Cristo es no tener miedo a la muerte, ni deseos sexuales, ni ansiar cualquier otro tipo de placer. Cristo muere en la Tierra pero vive su resurreccin. Lo que les queda a los hombres es imitarlo, autoimponerse castigos y penitencias, internalizar su sacrificio, en suma, aprender a resignarse ante las calamidades, a vivir para sufrir en esta vida, con tal de alcanzar la felicidad en el ms all. 41El sentido sacrificial de la vida, la renuncia al placer y la alabanza al sufrimiento se sumaron al elogio de los pacficos, de los dbiles y de los humildes que seran premiados con la entrada al paraso. Con ello, el cristianismo realiz otra inversin radical de los valores. Los guerreros, los sacerdotes y los poderosos que eran adorados en la teocracia prehispnica,

quedaron en entredicho. Como haba sido en los tiempos de la gentilidad, los indios volvan a someterse, pero venerando ahora a las nuevas autoridades.

NOTAS
1 Juan Gins de Seplveda, Tratado sobre las justas causas de la guerra contra los

indios, Mxico, FCE, 1987, p. 133.

2 Ibid., p. 105. 3 Ibid., pp. 101-103. 4 Ibid., p. 206. 5 Ibid., p. 131. 6 A. Fernndez Santamara, El Estado, la guerra y la paz. El pensamiento poltico

espaol en el Renacimiento, 1516-1559, Madrid, Akal, 1988, p. 91.

7 Carmen Bernand y Serge Gruzinsky, De la idolatra. Una arqueologa de las

ciencias religiosas, Mxico, FCE, 1992, pp. 74-75.

8 San Agustn, La ciudad de Dios, Mxico, Porra, 1975, p. 213. 9 J. A. Fernndez Santamara, op. cit., p. 100. 10 Juan Gins de Seplveda, op. cit., p. 133. 11 Me refiero a las siguientes obras: Fray Bartolom de las Casas, Apologtica

historia sumaria, 2 vols., Mxico, UNAM, 1957; Fray Toribio de Benavente, Historia de los indios de la Nueva Espaa, Tratado primero, Madrid, Dastin, 2001, pp.
69- 150; Fray Gernimo de Mendieta, Historia eclesistica indiana. Obra escrita a

fines del siglo XVI, Mxico, Porra, 1980; Fray Bernardino de Sahagn, Historia general de las cosas de la Nueva Espaa, Mxico, Porra, 1975 y Juan de
Torquemada Monarqua indiana, 7 vols., Libro Sptimo, vol. III, Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas, UNAM, 1975, pp. 134-183. 12 Fray Bartolom de las Casas, op. cit., vol. 2, p. 243. 13 Ibid., p. 242.

14 Fray Bartolom de las Casas, Los indios y Nueva Espaa, Mxico, Porra, 1999, p. 82. 15 Fray Bartolome de las Casas, vol. 2, pp. 243, 254-257. 16 Ibid., p. 247. 17 Ibid., pp. 254-255. 18 Ibid., pp. 248-249. 19 Edmundo O'Gorman, Cuatro historiadores de Indias, siglo XVI, col. SepSetentas, nm. 51, Mxico, SEP, 1972, pp. 101-110. 20 Juan de Torquemada, op. cit., p. 141. 21 Anthony Pagden, The Fall of Natural Man. The American Indian and the origins

of comparative ethnology, Cambridge, University Press, 1982, p. 90.

22 John H. Smith, The Death of Classical Paganism, London, Dublin, Geoffrey Chapman, 1976, pp. 2-3. 23 Joseph de Acosta, Historia natural y moral de las Indias en que se tratan de las

cosas notables del cielo, elementos, metales, plantas, animales delias y lo ritos y ceremonias, leyes y gobierno de los indios, Mxico, Buenos Aires, FCE, 1962, pp.
220- 235, 248. 24 Hyam Maccoby, Der heilige Henker. Die Menschenopfer und das Vermchtnis

der Schuld, Jan Thorbecke, Verlag, Stuttgart, 1999, pp. 177- 182.
25 Fray Gernimo de Mendieta, op. cit., pp. 107-109. 26 Hyam Maccoby, op. cit., p. 155. 27 Juan de Torquemada, op. cit., p. 141. 28 Robert M. Ogilvie, Los romanos y sus dioses, Madrid, Alianza, 1969. 29 Hyam Maccoby, op. cit., pp. 161-164. 30 Joseph de Acosta, op. cit., pp. 239-250.

31 Elono Ncar Fuster y Alberto Colunga Cueto, Sagrada Biblia, Versin directa de las lenguas originales, Madrid, Bibloteca de Autores Cristianos, 1971, San Juan, cap. 6, p. 1353.

Guerra justa y guerras civiles

Marie-Danielle Demlas
p. 251-265

Puede admitirse as, como verdad general, que en los siglos de igualdad las guerras civiles se harn mucho ms raras y ms cortas. Alexis de Tocqueville, De la dmocratie en Amrique, t.II, 3a parte, cap. XXVI

1 Tomo prestada la expresin del ttulo de la obra de Bertrand Badie, Un monde sans souverainet, Pa (...)
1El fin de un orden internacional bipolar no se ha traducido ni por una paz universal, ni por una disminucin de conflictos, ni siquiera por su moderacin. Mientras que la idea de prevenir las guerras por la mediacin se ha vuelto trivial y los principios humanitarios surgen de un discurso convencional, el recurso de la guerra civil no deja de aumentar, adoptando formas extremas en la mayora de los casos, y los defensores de un orden internacional pacifista se unen a la opcin de las intervenciones militares que obedeceran a un deber de injerencia. Todos estos cambios vuelven a poner en cuestin el principio de soberana; pero este mundo sin soberana1 no anuncia un mundo sin guerra, y los proyectos de hegemona de una superpotencia no han hecho hasta ahora ms que exasperar las resistencias bajo formas brbaras. 2La escala universal, planetaria, en la que hoy se plantea la cuestin de la guerra y la paz, la afirmacin de una potencia suprema que impondra su orden y su fin de la historia, esta nueva febrilidad por repensar un orden universal, recuerdan a los historiadores los debates de un siglo XVIoccidental que hubo de pensar la conquista del Nuevo Mundo y cuestionar su legitimidad, a la vez que se pronunciaba sobre la justicia o la iniquidad de los conflictos que asolaban a Europa en ese mismo momento. Ver en perspectiva

ambas pocas parece posible y conveniente. Puede un esfuerzo de reflexin de cuatro siglos de antigedad servir an para pensar los problemas de nuestro tiempo? 3En el marco de esta obra, mi intervencin se limitar a recordar lo que el pensamiento clsico hispnico expres sobre un solo tipo de conflictos: la guerra civil. Veremos que la reflexin de los grandes autores escolsticos casi no repar en este mbito y que la adopcin de la modernidad poltica, a principios del siglo XIX, en la guerra y por la guerra, ha marcado en gran medida la idea contempornea de una forma de conflicto, la guerrilla, que se ha impuesto como modelo de la guerra popular. El universo hispnico, que tres siglos antes haba elaborado una reflexin sobre la dominacin imperial, se distingui desde entonces dando a las tropas circunscritas a un terreno la funcin de representar la vanguardia del Pueblo, nueva instancia de legitimidad poltica.

EL PENSAMIENTO CLSICO NIEGA LA GUERRA CIVIL

2 Diego Hurtado de Mendoza, Guerra de Granada hecha por el rey de Espaa don Felipe II contra los mo(...)
4Como en la Europa del siglo XVI las guerras de religin mezclaban guerras civiles e intervenciones extranjeras, el universo hispnico mostr otros conflictos posibles, que desbordaban la ciudad y a veces los lmites de la pennsula aunque permanecan circunscritos a los dominios de la Corona y que ataan principalmente a los sbditos. La guerra de Granada librada contra la rebelin de los moros en las Alpujarras,2 al igual que la guerra de Flandes y la que devast el Per mezcla de combates entre conquistadores rivales y de rebelin contra la recuperacin del control por parte de la Corona , todos estos conflictos que cuestionaban a los telogos y al prncipe, recibieron un tratamiento como si se tratara an de rias entre bandos aunque a otra escala y fueron igualmente relegados al registro de mantenimiento del orden interno del reino. Si los sbditos obligados a obedecer se rebelaban contra su seor natural, inmediatamente se aplicaba una severa represin con el fin de reestablecer el orden. No haba dudas sobre

la legitimidad del poder impugnado por los rebeldes y cualquier medio era bueno para reducir a los sbditos indciles.

3 Bernardino de Mendoza,Comentario de los sucesos acaecidos en la Guerra de los Pases Bajos, Pars (...)
5Si bien los cronistas de estos conflictos no ignoraban los riesgos de intervencin extranjera en las querellas internas (en el caso de Granada, las potencias musulmanas de la cuenca mediterrnea se mostraban amenazantes), tampoco acometieron ms adelante una reflexin sobre los lmites imprecisos que separaban la guerra civil de la guerra entre Estados, ni sobre las cuestiones que planteaban en Per las precoces tentativas de secesiones americanas. Tampoco advirtieron la novedad de las rebeliones en las que se mezclaban las causas religiosas con la voluntad de independencia.3 En este registro, no existe solucin de continuidad entre el pensamiento clsico hispnico y la reflexin de Clausewitz, quien confina la guerra civil a las cuestiones de orden interno para interesarse slo en la guerra entre Estados.

4 Sobre estas cuestiones, la reflexin de Raymond Aron sigue siendo fundamental(Paix et guerre entr (...)
6Para los telogos espaoles, as como para el terico de la guerra moderna, la guerra civil slo puede ilustrarse por la condicin de un Estado en conflicto contra otro y cuya sociedad se muestra frgil ante la prueba, ya sea porque se descubre incapaz de acallar sus malentendidos para oponer un solo frente al adversario, o bien porque este ltimo se muestra tan hbil como para hacer nacer y crecer puntos de querellas. Astucia del enemigo o debilidad de una nacin, pero siempre presa en una coyuntura que la rebasa, la guerra civil no conocera una existencia autnoma, y sin importar cul sea su partido, el actor de una discordia interior participar siempre en una lucha entre Estados. En cuanto al pensamiento de Clausewitz, no podemos ms que destacar los lmites de una teora general que se niega a situar en el mismo plano los conflictos generados por el poder y los que encuentran sus orgenes en antagonismos polticos o religiosos.4

5 Un reino sometido a un tirano no puede considerarse una comunidad perfecta, y la cuestin de las d (...)

6 Toms de Aquino, Summa theologica, II, II, qust. 40 (I), De bello. 7 Un buen representante de esta prolfica corriente es fray Antonio de Guevara, Reloj de prncipes, (...) 8 Alonso de Ercilla, La Araucana, canto conservada y la insolencia (...)
XXXVII,

Por la guerra la paz es

7En el universo hispnico no era una concepcin del Estado la que se opona a un pensamiento del disenso, sino la conviccin de que la unidad funda toda sociedad cristiana. En el corazn del pensamiento clsico se situaba la repblica, comunidad perfecta formada por cuerpos desiguales y complementarios, provista de leyes conformes al orden natural, sometida a jefes legtimos. En este marco, que atribua al poder plena legitimidad cualquiera que fuese su forma, no poda justificarse ninguna rebelin, ninguna divisin, pues no era sino violencia dirigida contra la unidad del cuerpo mstico del reino.5 As pues, slo podan responder al nombre de guerra aquellos conflictos que enfrentaban a los reinos, a los que pudieran aplicarse las tres condiciones de la guerra justa: legitimidad del prncipe que la declara, justicia de la causa, rectitud de las intenciones, Primo, quidem, auctoritas principis, cuius mandato bellum est gerendum. Secundo, requiitur causa iusta, Tertio, requiritur ut sit intentio bellantium recta.6 No dicen otra cosa todos los autores de espejos de prncipes, que predicaran la moderacin al recurrir a la violencia legtima.7 La guerra es un mal que debe prevenirse; puede ser tambin un mal necesario que obedece a reglas explcitas. As es justamente como Alonso de Ercilla justifica la escritura de su epopeya guerrera.8

9 Pese a la experiencia de la guerra de sucesin (1701-1713) que dividi a Espaa entre partidarios (...)
8En este marco sin cambios desde hace tres siglos,9 slido, aunque un poco corto, sobrevino la experiencia inesperada de las guerras de independencia: contra la ocupacin francesa en Espaa (1808- 1813), contra la metrpolis en Amrica (1810-1825). Y paradjicamente, el universo hispnico, tan reticente a pensar la guerra civil, se manifest en las dos primeras dcadas del siglo XIX, primero en Espaa y luego, muy pronto, en la Amrica espaola, como el laboratorio de una nueva forma de guerra, la guerrilla. sta trastorn durante

largo tiempo la idea que tenamos de los conflictos y bruscamente hizo pasar la guerra civil del registro de la marginalidad y la anomala inclusive de la enfermedad del cuerpo poltico al de la legitimidad y la celebracin del pueblo en armas.

CMO SE HIZO POPULAR LA GUERRA CIVIL?

10 La bibliografa sobre la guerrilla espaola se ha acrecentado en aos recientes suscitando un nuev(...) 11 La preparacin de la intervencin napolenica en Espaa se bas en numerosos informes que describ (...) 12 Jean-Ren Aymes aborda la cuestin en La gurilla dans la lutte espagnole pour lindpendance [18 (...)
9Las condiciones del nacimiento de las guerrillas en Espaa son bien conocidas.10 Un ejrcito nacional debilitado y sin direccin firme,11 una revolucin palaciega que obliga a Carlos IV a abdicar a favor de su hijo, la familia real que parte a Bayona a entregarse a Napolen, mientras que la alta administracin espaola no considera resistir al aliado francs que ocupa la mitad del pas... Desde los barrios populares de Madrid que atacan a las fuerzas de Murat el dos de mayo, la insurreccin gana, ciudad tras ciudad, el conjunto de las provincias espaolas entre principios de mayo y fines de junio de 1808. Las armas repartidas entre los insurgentes sirven para abastecer las primeras tropas, en un comienzo subordinadas al ejrcito regular, aunque no tardan en adquirir autonoma y transformarse en cuadrillas que hostigan a los ocupantes en un radio de accin local. A la cabeza, un caudillo oriundo del lugar o, con ms frecuencia de lo que se cree, un cura. Algunas unidades estn formadas solamente por sacerdotes, las cruzadas, poco numerosas seguramente, pero cuya creacin ilustra la significacin religiosa atribuida por los espaoles a su resistencia.12

13 En este marco, la intervencin de las tropas guerrilleras se limitaba a estas funciones: Se entie(...)

10En menos de dos aos, esta configuracin atraviesa el Atlntico. Al mismo tiempo que las ciudades espaolas forman juntas patriticas, las ciudades americanas siguen su modelo. Su gobierno adopta la forma de juntas, se pronuncian por el rey Fernando VII, contra las autoridades sospechosas de complacencia ante los franceses. De golpe, el nacionalismo que se afirma en este modo es el de un territorio, el de la patria chica, que favorece la ascensin de los notables locales convertidos en jefes de guerra, mientras que la lucha contra el enemigo cobra acentos de cruzada contra los franceses herederos de la Revolucin y contra sus cmplices metropolitanos, los afrancesados. Pero en Mxico y en el virreinato de la Nueva Granada, as como en los Andes centrales, la represin indita y brutal que Mxico, Lima y Madrid no tardan en ejercer contra estos primeros movimientos sobrepasa a estos ejrcitos improvisados por las juntas, cuyos dirigentes son ejecutados, encarcelados o exiliados. Desde ese momento, en las provincias donde se formaron las primeras juntas, el futuro de la guerra de independencia ya no depender de los ejrcitos, sino de sus auxiliares, estas tropas ligeras encargadas de librar la guerra pequea segn las normas de los ejrcitos regulares,13 en adelante abandonadas a su suerte y condenadas a desaparecer o a inventar una nueva forma de combate. La guerrilla, tal y como hoy se entiende, naci de su lucha por la supervivencia. 11En Mxico y los Andes, muchas de estas tropas, nacidas del territorio y la hostilidad a los principios de la revolucin francesa, conservan, exasperndolo, el anclaje territorial de las primeras insurrecciones y sus referencias religiosas.

CURAS Y CAUDILLOS

14 Si bien las ms conocidas de estas tropas guerrilleras adoptan el bando de la independencia, varia (...)
12No importa por qu causa luchen,14 las tropas guerrilleras se estructuran en torno a un jefe que se rodea de una camarilla formada por compaeros de armas y sacerdotes. Los primeros participan en las decisiones militares, los segundos asisten al caudillo en sus discursos, procurndole las palabras y las imgenes de su gobierno.

13Estos primeros caudillos se hicieron comandantes porque tomaron la iniciativa de continuar, con otros medios, el combate emprendido por el ejrcito regular, desfalleciente o vencido. Su capacidad, su conocimiento del terreno, su audacia, su astucia, los colocaron rpidamente a la cabeza de una tropa permanente. Es un punto nuevo y esencial el de la transformacin de tropas que hasta entonces slo haban sido auxiliares o temporales, en fuerzas constituidas de manera duradera, que se hicieron autnomas por la fuerza de las cosas. En situacin de igual ventaja, se convierten en amos de una regin. 14El caudillo, soldado rpidamente promovido, con frecuencia vive un fin trgico y srdido. El realista Benavides fue entregado por sus allegados a las autoridades de la repblica chilena en febrero de 1822; a las dos semanas, muere en la horca (muerte de bandido), su cuerpo desmembrado es expuesto en las plazas de Concepcin y Valdivia. En cuanto a los comandantes de la guerrilla patriota de los valles del Alto Per, todos mueren a mano de los suyos y no del enemigo: el primero, alcanzado en la espalda por un disparo, es vctima de un complot de sus oficiales; el segundo es fusilado tras un juicio sumario ordenado por su superior; este ltimo muere de una herida recibida al oponerse a un pronunciamiento contra el mariscal Sucre en 1828. Producto de luchas polticas que la rebasan, la guerrilla sufre sus consecuencias. Sus dirigentes mueren por haber sido hombres de partido y no slo hombres de guerra. Sin embargo, el sentido que sus contemporneos atribuyen a su muerte se sita en un registro religioso, que escapa al de las querellas de facciones.

15 Pese a la interdiccin cannica que no permite a los curas tomar las armas. El dirigente chileno J (...) 16 Archivo Nacional de Chile, Ministerio de Guerra, vol. 52. 17 Archivo del Banco Central de Ecuador, Fondo Jijn y Camao, Informe del fiscal Nez del Arco. 18 Archivo General de Indias, Cuzco, 71.

15El papel del clero es bien conocido en Mxico, donde las primeras insurrecciones fueron encabezadas por curas; pero su importancia es igualmente preponderante en la Nueva Granada (sobre todo en Quito y el sur de la actual Colombia), en el Per (como lo muestran los ejemplos de Huanuco y Cuzco) y en el Alto Per (la actual Bolivia). Si la participacin militar de los curas se afirma ante todo en el campo independentista, en el que toman las armas y se asignan grados militares,15 los sacerdotes que apoyan las guerrillas realistas de Chile rivalizan en inventiva para impresionar a sus fieles a fin de llevarlos al combate. En Chilo, en Valdivia, las estatuas de la Virgen y de Cristo hablan para prometer el infierno a los republicanos y vierten lgrimas por su traicin.16 Entre los patriotas de los Ancles, los sermones dan un sentido providencial a la guerra y recuerdan las virtudes de los cruzados, mientras que los prelados otorgan indulgencias a los guerreros y les ponen como modelo a los mrtires de la fe.17 En Cuzco, que entonces acariciaba el sueo de convertirse en la capital de una Amrica libre, la camarilla del caudillo Jos Angulo es dirigida por un cannigo metropolitano, a quien la guerra contra los ejrcitos de la Revolucin francesa en Catalua arruin veinte aos atrs. Con ocasin de una victoria, manda pintar un cuadro que inscribe el cuerpo del jefe de guerra en las fronteras de la Amrica liberada y pronuncia con motivo de su exhibicin un sermn que atribuye a Jos Angulo, piedra angular de Amrica como Cristo de la nueva fe, las virtudes guerreras y religiosas de Moiss, Jos y Judas Macabeo.18

19 Estos aspectos de los jefes guerrilleros se desarrollan ms largamente en M.-D. Demlas, Gense e(...)
16As, apenas nacido, el caudillo ve que su misin se reencauza. Ya no es slo un jefe de guerra afirmndose por un valor ciego y hacia quien convergen vnculos de todo tipo que fundamentan su prestigio. Desaparece su adhesin a corrientes o facciones polticas. Bajo la presin de las intervenciones clericales de su entorno, se convierte en un modelo de dominacin carismtico, que saca a escena sus protecciones sobrenaturales (lanza desafos a la suerte, hace ostentacin de devociones particulares, de preferencia a una virgen local) y, sobre todo, afirma sudevotio al servicio de una causa sagrada por la que acepta morir en sacrificio propiciatorio. Por efecto de las referencias cristianas que se imponen a su accin desde el inicio,

el caudillo, que hubiera podido ser un jefe de guerra ms o menos hbil y brutal, y ms o menos afortunado, adopta el modelo del Miles Christi que desde entonces sita la accin de la guerrilla en un plano muy diferente de las escaramuzas a las que casi siempre se limitaban sus intervenciones en el terreno de la guerra.19

Aumentar Original (jpeg, 1,7M)

GUERRILLEROS, BANDOLEROS Y PUEBLO EN ARMAS

17Bajo el efecto de los mismos factores, las tropas conocieron una transmutacin comparable a la de su capitn. Su destino, a menudo trgico, se avino a las imgenes de los predicadores para transformar estas tropas dispares, indisciplinadas y a veces codiciosas, en parangn de devocin a la causa popular. Es verdad que su eleccin pareca no tener marcha atrs y esta fatalidad dio a su combate una forma de legitimidad, como si estar destinado a la muerte sacralizara la causa. 18El estudio de esas primeras tropas revela, efectivamente, una realidad bastante lejana a las afirmaciones ms difundidas. Pese al lugar comn que sigue estando en vigor, la guerra de guerrillas no escatima las vidas de quienes la ejercen. Las guerrillas al menos las del siglo XIX sufrieron prdidas proporcionalmente ms serias que las de sus adversarios, y el guerrillero que se consagraba a la muerte, fuera o no en sacrificio, no haca ms que conformarse a su destino. Se trataba de hombres que haban tomado la libre eleccin de morir por la patria? Nada es tan incierto: an estaba por definirse una patria que a menudo se limitaba al pueblo natal. 19Las razones de la lucha de estos hombres tena sus orgenes en el arraigo local y en los vnculos que los unan a una patria chica. Los guerrilleros, hombres de un territorio, atrapados en sus conflictos de delimitacin, herederos de viejas querellas de familias y clanes, no podan escapar a sus ajustes de cuentas. Por eso su violencia los haca pasar fcilmente la frontera que separa la causa poltica del bandidaje rural.

20 A principios del siglo XIX, algunas tropas guerrilleras financiaban su lucha y supervivencia con f (...)
20Por eso los lmites entre guerrilla y bandidaje no se aprecian tajantes. En primer lugar, porque el pillaje formaba parte de las prcticas de la guerra. Por otra parte, la estructura de las tropas guerrilleras federacin suelta de pequeas bandas (algunas decenas de elementos permanentes, rara vez ms) que obedecan a un solo hombre , su entrelazamiento con complejos juegos

sociales, su participacin en venganzas de causas que a menudo precedan a la guerra, la duracin del conflicto que arruinara muchas situaciones establecidas, la existencia de una frontera mvil entre ambos bandos, todos estos factores condujeron a la formacin y la fortuna de las compaas de dudosa reputacin. Una economa de guerra, que anuncia la que hoy impone su ley en Colombia,20 se instituy desde entonces y sus beneficios bien podran explicar la duracin de la guerra. El conflicto dur quince aos en muchas provincias.

21 Es uno de los cambios anunciados por el inicio del siglo percibi Alexis de Tocqueville (...)

XIX

que no

21Esta realidad de la guerra de guerrillas no figura en lo que de ella decan sus actores, empeados en demostrar que si los guerrilleros haban surgido de la tierra, se convertan en el pueblo mismo. No pertenecan al ejrcito regular, peleaban sin salario: eran los combatientes de una guerra ideolgica, no mercenarios. Y la probabilidad de su desaparicin por una muerte brutal los situaba en el origen de una reformulacin de los ideales heroicos en una sociedad que anunciaba la modernidad democrtica y el fin de los herosmos aristocrticos.21 22Este deslizamiento de la significacin tuvo lugar de manera ms o menos rpida; en unos aos, cuando mucho, estas tropas de degradados y soldados perdidos, excluidos del honor militar, se convirtieron en el parangn del hombre nuevo, los defensores de un nuevo ideal para el que el criterio poltico se volvi determinante. Este hroe indito se hizo ejemplar no tanto por sus acciones como por la justicia de la causa a la que se consagraba, que siempre remita a una dimensin religiosa fuertemente sacrificial.

RENACIMIENTO DE LAS JUSTIFICACIONES DE LA GUERRA

23En los primeros aos de la invencin de la guerra de guerrillas, un cura, capelln de las tropas irregulares en el Alto Per, incitaba a su joven hermano a abrazar su partido en estos trminos:

22 Jos Santos Vargas,Diario de un comandante de la guerra de independencia, 1814-1825, Mxico, Sigl (...)

sa es causa justa y justsima, la que van defendiendo los porteos [...], que Dios los ha de proteger siempre porque el rey de Espaa no era nuestro legtimo soberano: As es que se puede defender a toda costa la libertad de la Patria del gobierno espaol, porque estamos impuestos por Dios y la misma naturaleza a defender nuestra libertad porque a la fuerza noms estamos gobernados por un partido que no tiene la ms mnima accin para ello.22

23 Las provincias del Ro de la Plata, que vivieron medio siglo de conflicto antes de formar la Repb (...)
24La guerra era justa porque el poder emana de las sociedades mismas y no se puede imponer desde otra parte. En un nuevo contexto, las viejas teoras encontraban un repunte de validez a condicin de negar la existencia de una comunidad hispnica y de afirmar que cada patria chicaera una repblica. Esto ocurri bajo el riesgo de legitimar cualquier guerra que en adelante libraran estas nuevas entidades polticas,23 lo que no dejaron de hacer, aunque con una especie de moderacin en la violencia en la que Europa habra podido inspirarse.

24 Dgase lo que se diga, las guerras civiles son menos injustas, menos repugnantes y ms naturales (...)
25Al mismo tiempo, un autor, uno de los pocos de su poca que encontraron mayor justificacin en las guerras civiles que en las extranjeras, 24construa las legitimaciones de un derecho de injerencia que tena ante s un hermoso futuro. Se trataba de Ren de Chateaubriand, quien como ministro de Asuntos Extranjeros segua de cerca la situacin poltica del mundo hispnico. En el Congreso de Verona defendi el principio de la intervencin francesa en Espaa y reclam la responsabilidad de la expedicin de los cien mil hijos de San Luis. Critic duramente a la Monarqua de Julio (1830-1848, N. del E.) por su negativa a intervenir en Polonia, en Blgica o en Grecia, pues la defensa de los intereses nacionales (los de Francia) y los principios polticos cristianos que l quera generalizar a Europa obligaban a sobrepasar la soberana de algunos Estados. 26Por ltimo, arriesgumonos a establecer una continuidad entre estas guerras de independencia de principios del siglo XIX y el mundo contemporneo. Para los aos 1810-1820, se ha establecido lo esencial: en

Europa, los polticos elaboran y ponen en prctica el derecho de injerencia y justifican la intervencin militar para imponer un orden exterior a un Estado, mientras que en Espaa y en Amrica la guerra de guerrillas da nuevo sentido a una forma de guerra civil. sta desemboca en la transmutacin de las tropas descritas en un ejrcito nevo model, en la afirmacin de la dominacin carismtica del caudillo, en la transformacin del guerrillero, un hombre oriundo del lugar o un degradado, en modelo del hombre nuevo dotado de las ms elevadas virtudes (desinters, consagracin, sacrificio al servicio de una causa, herosmo). Afirma la superioridad del ideal poltico sobre la ciencia militar y estratgica. La guerra que se pierde en el terreno frente a un ejrcito regular poderoso, entrenado y bien capitaneado, puede ganarse en la opinin, nueva instancia de legitimidad. La guerra, para parecer justa, ya no tiene necesidad de responder a los rigurosos criterios establecidos por los telogos de los siglos XVI y XVII; basta con que simule la causa de un pueblo levantado al servicio de su libertad, cuyos representantes ms reconocidos, los guerrilleros y sus jefes, se declaran dispuestos a sacrificar su vida.

NOTAS
1 Tomo prestada la expresin del ttulo de la obra de Bertrand Badie, Un monde

sans souverainet, Pars, Fayard, 1999.

2 Diego Hurtado de Mendoza, Guerra de Granada hecha por el rey de Espaa don

Felipe II contra los moriscos de aquel reino, sus rebeldes, Lisboa, 1627.
3 Bernardino de Mendoza, Comentario de los sucesos acaecidos en la Guerra de

los Pases Bajos, Pars, 1592; y Teora y prctica de la guerra, Madrid, 1595.
4 Sobre estas cuestiones, la reflexin de Raymond Aron sigue siendo fundamental (Paix et guerre entre les nations, Pars, Calmann-Lvy, 1962, yPenser

la guerre, Clausewitz, Pars, 2 vols., Gallimard, 1976.

5 Un reino sometido a un tirano no puede considerarse una comunidad perfecta, y la cuestin de las disensiones que pueden declararse se plantea en trminos diferentes que en una repblica. Sobre el tema, basta con recordar la abundante literatura suscitada por el tema del tiranicidio, en particular, el De Rege y regis

institutionae, de Juan de Mariana, 1579.

6 Toms de Aquino, Summa theologica, II, II, qust. 40 (I), De bello.

7 Un buen representante de esta prolfica corriente es fray Antonio de Guevara,Reloj de prncipes, Valladolid, 1529, cap. XII, Do el autor persuade a los prncipes y grandes seores que sean amigos de la paz y que huyan las ocasiones de la guerra. 8 Alonso de Ercilla, La Araucana, canto XXXVII, Por la guerra la paz es conservada y la insolencia humana reprimida, por ella a veces Dios el mundo aflige, le castiga, le enmienda y le corrige; por ella a los rebeldes insolentes oprime la soberbia y los inclina, desbarata y derriba a los potentes y la ambicin sin trmino termina; la guerra es de derecho de las gentes, y el orden militar y disciplina conserva la repblica y sostiene y las leyes polticas mantiene. Pero ser la guerra injusta luego que del fin de la paz se desviare, o cuando por venganza o furor ciego o fin particular se comenzara; pues ha de ser, si es pblico el sosiego, pblica la razn que le turbare; no puede un miembro solo en ningn modo romper la paz y unin del cuerpo todo, que as como tenemos profesada una hermandad en Dios y ayuntamiento, tanto del mismo Christo encomendada en el ltimo eterno Testamento, no puede ser de alguno desatada esta paz general y ligamiento si no es por causa pblica o querella y autoridad del rey defensor della. 9 Pese a la experiencia de la guerra de sucesin (1701-1713) que dividi a Espaa entre partidarios de los dos prncipes francs y austriaco. Los historiadores de esta poca han subrayado este aspecto del conflicto (sobre todo Antonio Domnguez Ortiz, Sociedad y Estado en el siglo XVIII espaol, Barcelona, Ariel, 1976), pero no as los contemporneos de la guerra ni sus actores. 10 La bibliografa sobre la guerrilla espaola se ha acrecentado en aos recientes suscitando un nuevo inters. Sealemos, entre los ms tiles, los trabajos de Miguel Artola, La guerra de guerrillas, en Revista de Occidente, Madrid, nm. 10, enero de 1964, pp. 12-43. Jean-Ren Aymes, La gurilla dans la lutte espagnole pour lindpendance [1808-1814] : amorce dune thorie et avatars dune pratique, en Bulletin Hispanique, vol. LXXVIII, 1976, pp. 325-349; Vittorio Scotti Douglas, Spagna 1808: La genesi de la guerriglia moderna, en Spagna

Contemporanea, nm. 18 [2000], pp. 9-31 y 20 [2001], pp. 73-167; John L.

Tone,La guerrilla espaola y la derrota de Napolen, Madrid, Alianza Editorial, 1999; Pedro Pascual, Curas y frailes guerrilleros en la guerra de la independencia.

Las partidas de cruzada reglamentadas por el carmelita zaragozano P. Manuel Traggia,Dip. de Zaragoza, 2000; Llus Roura, Guerra pequea y formas de

movilizacin armada en la guerra de la Independencia: Tradicin o innovacin? , en Trienio,36 [2000], pp. 65-93. 11 La preparacin de la intervencin napolenica en Espaa se bas en numerosos informes que describan la debilidad militar de Espaa. Cf. Archives

nationales, Pars, serie AF V.

12 Jean-Ren Aymes aborda la cuestin en La gurilla dans la lutte espagnole pour lindpendance [1808-1814] , en op. cit.; as como Pedro Pascual, op. cit. 13 En este marco, la intervencin de las tropas guerrilleras se limitaba a estas funciones: Se entiende por formacin en guerrilla la separacin o dispersin metdica de una tropa, bien sea para batirse en terreno fragoso, que no admite otra, para encubrir o abrigar las maniobras de gruesos cuerpos, llevar la vanguardia de las columnas, flanquear sus marchas, o con el objeto, en fin, de reconocimientos. Definicin tomada de Instruccin de guerrilla por el Sr. Felipe

de San Juan, compuesta y aumentada por el teniente coronel Alfonso Balderrbano y el teniente Juan Bautista de Maortua, Santiago de Chile, Imprenta
Nacional, 1823, p. 5. 14 Si bien las ms conocidas de estas tropas guerrilleras adoptan el bando de la independencia, varias pelean por el rey de Espaa, sobre todo en los Andes centrales de Per y el sur de Chile. 15 Pese a la interdiccin cannica que no permite a los curas tomar las armas. El dirigente chileno Jos Miguel Carrera denuncia asimismo la actividad guerrera de algunos sacerdotes realistas del lado de las tropas de Benavides. Diario militar del

jeneral [sic] Jos Miguel Carrera, Coleccin de historiadores y de documentos

relativos a la independencia de Chile, t. 1, Santiago, Impr. Cervantes, 1900, p. 168. 16 Archivo Nacional de Chile, Ministerio de Guerra, vol. 52. 17 Archivo del Banco Central de Ecuador, Fondo Jijn y Camao, Informe del fiscal Nez del Arco. 18 Archivo General de Indias, Cuzco, 71.

19 Estos aspectos de los jefes guerrilleros se desarrollan ms largamente en M.D. Demlas, Gense et figures du caudillo, en Social Anthropology, Journal of the European Association of Social Anthropologists, Pars-Cambridge, 1994, 2, 1, pp. 19-41. 20 A principios del siglo XIX, algunas tropas guerrilleras financiaban su lucha y supervivencia con fuentes idnticas: extorsin, impuesto revolucionario y venta de coca. 21 Es uno de los cambios anunciados por el inicio del siglo XIX que no percibi Alexis de Tocqueville. El mundo aristocrtico se acab, pero aparecen vanguardias polticas y guerreras que asumirn parcialmente esta herencia heroica. 22 Jos Santos Vargas, Diario de un comandante de la guerra de independencia,

1814-1825, Mxico, Siglo XXI, 1982, p. 18.

23 Las provincias del Ro de la Plata, que vivieron medio siglo de conflicto antes de formar la Repblica Argentina, ilustran este desmenuzamiento de la soberana.Cf. los trabajos de Jos Carlos Chiaramonte y de Genevive Verdo. Leer asimismo las hirientes reflexiones de Juan Bautista Alberdi, El crimen de la guerra

(1870):Ninguna de las causas ordinarias de la guerra en Europa existe en la

Amrica del Sur. Las diez y seis Repblicas que la pueblan hablan la misma lengua, son la misma raza, profesan la misma religin, tienen la misma forma de gobierno, el mismo sistema de pesas y medidas, la misma legislacin civil, las mismas costumbres, y cada una posee cincuenta veces ms territorio que el que necesita. A pesar de esa rara y feliz uniformidad, la Amrica del Sur es la tierra clsica de la guerra, en tal grado que ha llegado a ser all el estado normal, una especie de forma de gobierno, asimilada de tal modo con todas las fases de su vida actual, que a nadie ocurre all que la guerra puede ser un crimen. 24 Dgase lo que se diga, las guerras civiles son menos injustas, menos repugnantes y ms naturales que las guerras extranjeras cuando stas no se emprenden para salvar la independencia nacional, Memoria, 3, L. 33, cap. 4.http://gallica.bnf.fr/scripts/ConsultationTout.exe?O=101350&T=2.

Michael Walzer, Carl Schmitt y el debate contemporneo sobre la cuestin de la guerra justa
tienne Balibar
p. 267-296

Como ya lo han expresado los organizadores de este coloquio al momento de la inauguracin de las actividades, en especial Su Excelencia el Embajador de Francia, en trminos a los que me adhiero por completo, las circunstancias en las que nos reunimos para discutir los problemas de interpretacin, aplicacin y evaluacin que plantean las teoras llamadas de la guerra justa confieren a nuestros debates un carcter decididamente particular, que a mi vez quisiera resumir en dos propuestas. 2Por una parte nos encargamos de reflexionar acerca de los complejos problemas planteados por uno de los aspectos de la guerra moderna en el momento en que se halla nuevamente en curso. No se trata de una guerra mundial, en el sentido en que no implica la participacin en los combates mismos de las tropas y la poblacin de todos o de un gran nmero de pases. Pero tampoco se trata de una guerra local, lo que indudablemente es muy caracterstico de las circunstancias en las que vivimos. Esta guerra interesa necesariamente al mundo entero, por una serie de razones: porque ha sido decidida y conducida por la potencia hegemnica que es Estados Unidos de Amrica en el sistema actual; porque constituye la culminacin y creo que esto lo hemos de pensar unnimemente el resultado negativo de una fase de confrontaciones y negociaciones que han puesto a prueba la funcin y la autoridad de la institucin encargada de regular multilateralmente las relaciones internacionales (la ONU); porque lo que est en juego es nada menos que la posibilidad o imposibilidad de un rgimen de seguridad colectiva en un mundo desestabilizado por diferentes formas de violencia extrema y especialmente de terrorismo internacional; finalmente, porque el conjunto de pueblos y Estados del mundo est implicado en sus consecuencias y responsabilidades.

3Estas circunstancias instalan el discurso terico y, de manera ms general, la actividad intelectual en una situacin de double bind. Por una parte, hay que tomar en cuenta la urgencia, e inclusive debemos inspirarnos en la urgencia, tomando los riesgos necesarios, para forjar los instrumentos de comprensin, orientacin y, de ser posible, de intervencin, que en su propio nivel, permiten aprehender la situacin y a los ciudadanos del mundo no permanecer como espectadores pasmados de la historia que est determinando su suerte. Por eso hay que acelerar, si as puede decirse, el curso de nuestras reflexiones sobre asuntos que, por definicin, no aportan soluciones simples ni certezas absolutas. Por otra parte, hay que intentar despejar, dentro del tiempo de la coyuntura, un tiempo propio del anlisis y de la reflexin en el cual, ms que en condiciones normales, la complejidad, la ambivalencia, las determinaciones contradictorias del discurso y la prctica, reciban la atencin casi digo la justicia que merecen. Esto no slo es indispensable para preparar un futuro que reserva incgnitas muy numerosas; tambin es necesario para esclarecer las elecciones inmediatas que, por definicin, no se dejan reducir a meras adhesiones o a simples condenas, sobre todo si pretenden esbozar vas de salida o a discernir aquellas que el proceso en curso podra abrir. Esta doble exigencia de sumisin y autonoma con relacin al tiempo de la guerra y a su urgencia propia, como todos coincidiremos, es especialmente difcil de satisfacer. 4La segunda propuesta que a mi parecer est implicada en la relacin de nuestro tema con la situacin contempornea, es que, en lo referente a las relaciones de la guerra, del derecho internacional, del orden mundial como sistema sobredeterminado de relaciones de poder y culturas, nos enfrentamos a un giro que vuelve a cuestionar representaciones seculares y, en consecuencia, corresponde a un cambio de civilizacin. Hay naturalmente cierto peligro en usar una vez ms estas formulaciones enfticas cuasi apocalpticas, a las que tanto intelectuales como polticos estn habituados cada vez que el curso de la historia diverge con relacin a las evoluciones anunciadas o a los planes subjetivos; lo que es la propia ley y la prueba de su materialidad. Por lo tanto, es preciso que seamos econmicos con los grandes relatos y las grandes profecas. De cualquier forma, aun cuando no se desarrolle de acuerdo con la lgica anunciada por sus protagonistas, y especialmente si fuera ese el caso, la guerra actual tiene toda la apariencia de

una cristalizacin de contradicciones que resultan del fin de cierto orden poltico, digamos el que se haba establecido despus de la Segunda Guerra Mundial bajo la forma de un equilibrio multipolar de potencias con regm enes sociales diferentes y un sistema econmico centrado en el crecimiento y la soberana financiera de Estados Unidos, y por consiguiente su resultado va a determinar de una manera que hoy es ampliamente impredecible el tipo de estructuras polticas estables o inestables en las que viviremos maana, o en las que vivirn nuestros hijos. 5Calificar ese rgimen de post-nacional es slo una forma vaca de nombrar el problema. Quiz sea hasta una forma engaosa de llamarlo, pues lo que est en el centro de la incgnita es precisamente la cuestin de saber cmo y en qu medida las instituciones de la pertenencia y la soberana nacional seguirn determinando la individualidad pblica y privada entre las poblaciones del mundo. Y sobre todo algo que aqu nos interesa directamente parece que en esta mutacin violenta, el pensamiento colectivo o la reflexin filosfica especializada es llevada avolver a sus

orgenes, como deca Maquiavelo, para poder refundarse : en los hechos, se

trata de los orgenes de cierta modernidad, en la que el estatus de la guerra ha constituido un criterio fundamental, quiz elcriterio fundamental, en lo referente a la articulacin entre el aspectolgico y el aspecto tico de la poltica: oscilando como sabemos en torno a dos maneras antitticas de pensar la poltica de poder y el poder de la poltica. Por una parte, podemos hacer referencia a la propuesta que llamaremos clausewitziana para fijar las ideas, es decir a la idea de que la guerra es el otro medio de la poltica, lo que parece significar su medio por excelencia, el que la lleva a sus lmites constitutivos. Por otra parte, podemos hacer referencia a la idea, que discurre de diversas maneras por la tradicin moral del humanismo, el derecho natural, el socialismo, el cosmopolitismo, etctera, de que la guerra, como forma concentrada de la violencia social, constituye ms bien el otro de la

poltica, aquel del que siempre debe estar tratando de librarse mediante la
aplicacin de un poder que le sera radicalmente heterogneo, digamos un poder de civilidad. No es del todo seguro, naturalmente, que estemos en posibilidades de salir de tal disyuntiva, que desde hace varios siglos se ha revelado ineludible; pero todo parece indicar que estamos obligados a repensar de principio a fin estas nociones de guerra y violencia, de paz o

civilidad y, sobre todo, de poder, cuyos referentes han cambiado por completo, y su comprensin tambin, por consiguiente. La situacin actual nos pone de algn modo entre la espada y la pared, as como pone a los pueblos el mundo entre la espada y la pared. En este sentido, a lo que nos enfrentamos no es solamente a un encuentro contradictorio entre la urgencia poltica y el tiempo de la reflexin, sino a una cristalizacin del tiempo corto y el tiempo largo, cuyas incertidumbres son iguales, pero cualitativamente diferentes. 6En estas condiciones me he propuesto contribuir a los trabajos de nuestro coloquio con una reflexin, necesariamente parcial e inclusive apresurada, sobre algunas de las formas que en la poca contempornea ha adoptado la temtica de la guerra justa, surgida, como sabemos, de una formalizacin escolstica de las relaciones entre la tica, la teologa y la poltica, y revitalizada por las tentativas de construir un orden jurdico internacional que ha de ser al mismo tiempo un sistema de seguridad colectiva y de mantenimiento de la paz; dichas formas, ahora lo vemos, son coextensivas a la historia de los conflictos del siglo XX, es decir, a la formacin y luego, a la descomposicin de un equilibrio disuasivo entre potencias o conjuntos de potencias aspirantes a la hegemona mundial. La referencia inicialmente anunciada era la obra de Carl Schmitt, probablemente el ms radical de los adversarios de la idea de guerra justa en el siglo XX, cuyas fomulaciones en el panorama actual son tanto profticas como impugnables; pero la consideracin intrnseca de las obras, as como las sugerencias de la actualidad me han llevado a sumarle otra: quiero hablar de la obra de Michael Walzer, a la que el seor embajador Philippe Faure se refiri en trminos en los que no estoy del todo de acuerdo, pero que resaltan desde luego problemas fundamentales y que a mis ojos merecen toda nuestra atencin. Digamos que, para la cuestin que nos ocupa, y a reserva de otras investigaciones, me parece que el siglo XX habr dado pie, en las coyunturas que mencionar en un momento, a la publicacin de dos grandes libros que combinan la reflexin histrica, la reflexin poltica y la reflexin filosfica: el primero es la obra tarda de Carl Schmitt, Der Nomos der Erde im Vlkerrecht

des Jus Publicum Europum, publicado en 1950, reeditado en 1974 y

recientemente traducido al francs (de manera excelente: PUF, 2001); el segundo es el libro de Michael Walzer, Just and Unjust Wars. A Moral

Argument with Historical Illustrations, publicado en 1977 y reeditado con un

nuevo prefacio en 2000 (traducido al francs en 1998 y publicado por Belin en 1999). Son dos grandes libros, y podr uno discutirles el mtodo, as como las conclusiones; pero no puede negarse que transforman radicalmente el carcter de los argumentos o las nociones contrapuestas, mediante una asombrosa combinacin de compromiso histrico y abstraccin especulativa, y no debiera sorprendernos que tengan una presencia activa en los debates actuales, de manera implcita o explcita. 7Por razones que van a ir surgiendo a lo largo del camino, los revisar en el orden inverso de su aparicin, comenzando por la tentativa de Walzer de actualizar la doctrina escolstica, para regresar de ah a los anlisis de Schmitt que, por el contrario, tendan, en la coyuntura inmediatamente precedente, a descalificar esta nocin e inclusive a evitar su reintroduccin en el sistema de derecho internacional. A partir de este punto, intentar de manera necesariamente sumaria extraer dos conclusiones ligadas de manera ms directa a la actualidad: una referente a las complicaciones provocadas por la referencia a la guerra justa en la situacin creada por la invasin angloamericana de Irak, complicaciones que en mi opinin proceden del hecho de que a pesar de sus usos apologticos es imposible eliminar totalmente su uso, sea cual fuere el campo en el que se site (lo que significa particularmente que no se podr eliminar totalmente la cuestin de saber qu guerra es justa, ni desde el punto de vista de su causa ni desde el punto de vista de su enemigo) ; y otra relativa a la imposibilidad de enfrentar la situacin actual desde un punto de vista estrictamente jurdico, o para hablar ms claramente desde el punto de vista del statu quo jurdico e institucional. Antes, sin embargo, y porque no hay en estos asuntos una posicin falsamente libre de compromisos, porque cualquier lectura, cualquier interpretacin, es tributaria de presupuestos y tomas de posicin, quisiera resumir con la mayor claridad la posicin que hoy es la ma ante la guerra que acaba de comenzar.

UNA GUERRA DE AGRESIN

8No me parece que esta guerra pueda escapar de la calificacin jurdica de agresin. Una calificacin de este tipo ciertamente no agota las caractersticas del conflicto en curso, ni siquiera en el plano jurdico, pero conlleva ya de

suyo consecuencias graves. No hay certeza, y es lo menos que podemos decir, de que los Estados y los pueblos del mundo estn en posicin de hacer frente a las implicaciones y consecuencias de una guerra de agresin conducida por la potencia hegemnica y que, por ese hecho, desestabiliza totalmente el sistema de las relaciones internacionales. No hay la certeza de que tengan el poder inmediato para ello, y no hay certeza de que sean, que seamos capaces de inventar inmediatamente los principios de organizacin y de accin colectiva que permitiran hacerle frente, y sin los cuales la proclamacin de la ilegalidad o la injusticia es unflatus

vocis. Esta

incertidumbre

es

profundamente angustiante. Pero no debe llevar a cerrar los ojos ante los elementos constitutivos de la agresin. 9La calificacin de la guerra angloamericana de Irak como agresin no puede conducir a ninguna forma de complacencia o justificacin del rgimen iraqu y su poltica. Aqu es preciso resistir de antemano a las tentaciones de heroizacin y para decirlo en un palabra, sin justificaciones, el paralelo con la guerra de Vietnam encuentra aqu lmites evidentes. La defensa de un territorio injustamente invadido por sus propios habitantes o por una parte de ellos es por definicin una causa justa, sea cual fuere la direccin polticomilitar bajo la que se efecta; pero esto no cambia retrospectivamente en nada el carcter de la dictadura iraqu. Esto no cambia tampoco el hecho de que esta dictadura feroz constitua una amenaza para algunos de sus vecinos y en trminos ms generales para la paz en la regin del Medio Oriente; pero esto obliga tambin a ser an ms rigurosos en la determinacin comparativa del conjunto de los elementos de la situacin. El rgimen iraqu no es el nico rgimen dictatorial en el mundo actual, y en particular no es el nico en el Medio Oriente. La amenaza de agresin que representa, manifiesta en actos pasados e incluso en algunos ms recientes, tampoco es la nica en el Medio Oriente, aun en trminos de armas de destruccin masiva. La opinin pblica rabe tiene razn al exigir constantemente la comparacin con la agresividad israel. Pero el carcter del rgimen iraqu y la manera en que se inserta en un conjunto regional, que a su vez se caracteriza por un alto grado de violencia interna y externa, slo logra subrayar an ms las caractersticas de la agresin angloamericana. Quisiera recordar cuatro de ellas que, claro est, forman un sistema y desembocan inmediatamente en la posibilidad, aunque

tambin en las dificultades, de una calificacin en trminos de guerra justa o injusta. 10En primer lugar, parece difcil, por no decir imposible, sostener que Irak constitua y constituye hoy una amenaza inmediata para la seguridad de Estados Unidos y su poblacin; y, por otra parte a diferencia de lo ocurrido en 1991 y sin importar lo que por lo dems se piense sobre la solucin representada por la primera guerra del Golfo es patente que Irak no habra invadido nuevamente un territorio vecino que pudiera reclamar una ayuda o una contraintervencin de la comunidad internacional o, en su defecto, de una potencia movilizada para la defensa del derecho. Sabemos que el argumento de la amenaza inmediata fue aceptado por la ONU en el caso de la guerra de Afganistn; pero justamente no lo fue en el caso de la nueva guerra de Irak, y todo parece indicar que no poda serlo. 11En segundo lugar, el argumento empleado por Estados Unidos, no slo para dejar constancia de una amenaza directa, sino sobre todo para dar la vuelta de algn modo al formalismo jurdico y moral de la condena de las guerras preventivas o de la asimilacin de las guerras preventivas a las agresiones, a saber: el vnculo entre la poltica armamentista de Irak y las actividades de la red terrorista Al Qaeda, fue de hecho rechazado por las condiciones en las que Estados Unidos intent establecerlo. No slo el vnculo es meramente potencial, sino la misma potencialidad pareca inverosmil. Y por otra parte no faltaron buenos argumentos, surgidos incluso de Estados Unidos, para explicar que la guerra en Irak en nombre de la defensa de este pas y del mundo contra la amenaza terrorista era de hecho una desviacin de la necesidad de luchar contra el terrorismo y probablemente una manera de fortalecerlo ms que de debilitarlo. Esto no quiere decir que las formas transnacionales que en adelante tome el terrorismo no exijan revisiones fundamentales de la definicin de las operaciones de prevencin con uso de fuerza el punto es fundamental , sino que la forma en que en este caso se invoca el argumento es una falsificacin que slo puede sugerir la existencia de otros objetivos de guerra menos confesables o menos aceptables. 12En tercer lugar, la intervencin angloamericana no puede apreciarse si se la separa de las responsabilidades en las que sus autores, especialmente los estadounidenses, incurren al generar la actual situacin. Y con esto no me

refiero nicamente al hecho de que con la aprobacin tcita de la comunidad internacional y so pretexto de lograr que se apliquen resoluciones anteriores de la ONU, los ingleses y los estadounidenses no han dejado de llevar a cabo operaciones militares en Irak desde 1991 y de oponerse a levantar un embargo cuyas vctimas se encuentran del lado de la poblacin civil, lo que ofrece buenos argumentos a quienes piensan que Irak pas del papel de agresor al de vctima desde antes de la intervencin actual. Pero sobre todo pienso en el hecho de que los estadounidenses, tanto en el caso de Irak como en el de los talibanes, son quienes en realidad armaron y mantuvieron a aquellos que hoy toman la figura del principal enemigo. Por eso es totalmente injustificable que decidan de manera discrecional los mtodos de desarme que han de aplicar, particularmente bajo la forma del recurso a la fuerza. 13Finalmente, en cuarto lugar, y este aspecto es sin duda el ms importante para la discusin que hoy nos ocupa, la invasin angloamericana, en la que las fuerzas britnicas y el gobierno ingls toman por lo pronto un papel esencialmente complementario, aunque haya tensiones internas en particular sobre la cuestin de las relaciones con las instituciones internacionales, ocurre en el marco de una poltica revolucionaria de transformacin del orden mundial. Es muy importante que esta poltica sea explcita (y es tambin una de las razones de que todos nos encontremos, como deca antes, entre la espada y la pared).

SOMETER LA ONU

1 tienne Balibar, LEurope, lAmrique, la Guerre. Rflexions sur la mdiation europenne, Pars, (...)
14Los objetivos de guerra de Estados Unidos son mltiples, sin lugar a dudas. No se deben a la lucha contra el terrorismo, ms que a ttulo de cobertura ideolgica. No cabe duda de que se deben a intereses econmicos de tipo tradicionalmente imperialista, sean especficos (el control de los recursos petroleros), generales (el reestablecimiento de una hegemona impugnada en el mercado mundial de movimientos de capitales, de los que depende el nivel de vida de un pas que pas del estatus de acreedor universal al de deudor), aun a pesar de que la estrategia empleada, como afirman muchos economistas, pueda revelarse contraproducente, y hasta suicida, y precipitar a

la economa mundial en una crisis incontrolable. Pero sobre todo, y aqu el discurso debe tomarse al pie de la letra (pienso en particular en las teorizaciones ms cercanas a la accin de la administracin Bush, como las de Robert Kagan), la intervencin en Irak se sita en el marco de una pretensin de soberana universal, en el sentido en que Giorgio Agamben (segn las indicaciones de Schmitt) ha dejado perfectamente resumido el concepto. Soberano es aquel que decide la situacin de excepcin, deca Schmitt; o dicho de otra forma, soberano es aquel que se sita en el interior y en el exterior del sistema a la vez, de manera antinmica: en el interior, en la medida en que l mismo es una fuerza, un elemento particular y en que se encarga de regular la relacin entre los otros elementos, de hacer aplicar la ley; en el exterior, en la medida en que l mismo se sustrae a la aplicacin de esta ley, o bien determina de manera unilateral las modalidades y los lmites de su aplicacin, pues l decide (o cree decidir) la articulacin entre lo jurdico y lo poltico. Aqu, unilateralismo, sea que el trmino se reivindique o sea que se impugne, es probablemente otro nombre de la nocin de soberana, y marca el momento ltimo en el que, ms all de su realizacin transitoria en la forma nacional en la que conjuga la soberana del Estado y la soberana del pueblo ms o menos efectiva, el principio de soberana se encuentra brutalmente confrontado a la perspectiva de su absolutizacin o su desaparicin... Ahora bien, la pretensin de soberana universal de Estados Unidos, que se despliega en diversas dimensiones, atae principalmente a la relacin entre su capacidad de decisin y la autoridad de las Naciones Unidas. En un pequeo libro de prxima publicacin, afirmo, y as lo sostengo aqu, que para decirlo en trminos clausewitzianos si elobjetivo militar de la guerra actual est del lado de Irak, y en trminos ms generales del Cercano Oriente, su objetivo poltico esencial reside de hecho (y lo repito de manera confesa) en la reconfiguracin de las relaciones entre la potencia soberana (o, como dice el seor Vdrine, lahiperpotencia, que no es solamente una nocin de hecho) y la organizacin internacional.1 Por eso la poltica de Estados Unidos puede calificarse de revolucionaria, pues tiende nada menos que a instituir una relacin jurdica nueva, un principio nuevo en el sistema de las

relaciones

internacionales, que

tendr

como

efecto

legitimar

retrospectivamente su principio, como ya fue el caso en repetidas ocasiones en la historia del derecho internacional.

15Desde este punto de vista, lo que el debate sobre la agresin pone en juego evidentemente se multiplica. Por un lado esta caracterizacin jurdica deja poco lugar a dudas; pero por otro, ella misma se pone en cuestin segn una lgica de escalada e inversin. La nocin de agresin que est en el corazn de la utilizacin moderna de la idea de guerra justa (es decir, que identifica la nocin de guerra justa con la de guerra defensiva y, con ciertas reservas, punitiva, por oposicin a la idea premoderna, caracterstica de la transicin entre la teologa poltica medieval y la modernidad del Estado, de una guerra ofensiva justificada

por

sus

objetivos

de

importancia

universal) apunta a la vez hacia el enemigo, o la vctima si se prefiere, y hacia

el orden internacional mismo. Lo que la agresin lesiona es a la vez un Estado o un pueblo determinado, y es la legalidad misma, son los principios de la coexistencia pacfica entre todos los Estados, y en consecuencia su seguridad, etctera. Por otra parte, a esto mismo se debe que una comunidad internacional definida con mayor o menor precisin tenga el derecho y el deber de poner fin a la agresin, y llegado el caso, de castigarla, o en todo caso de condenarla. Pero la actual empresa estadounidense se caracteriza por un objetivo suplementario, que es poner nuevamente en cuestin la forma institucional en la que esta idea de comunidad internacional haba estado felizmente institucionalizada en mayor o menor medida desde el final de la Segunda Guerra Mundial. 16Claro que no se trata de destruir la ONU, sino de someterla, con miras a la soberana universal a la que antes me refera, es decir, confiarle (y al sistema de los dems Estados a travs de ella) una serie de funciones subordinadas, sobre cuyas modalidades y oportunidad la potencia hegemnica es juez en razn de la responsabilidad particular que asuma: defender el orden contra el desorden (Thomas Friedman) a escala mundial en una coyuntura de crisis e inseguridad sin un final inmediatamente previsible. Sabemos cules son los principales dominios en los que deben ejercerse ante todo dichas funciones a la vez indispensables y subordinadas: por una parte, la coordinacin de las

acciones humanitarias a escala mundial, incluidas aquellas que se vuelven

necesarias por los efectos colaterales de las operaciones soberanas de mantenimiento del orden, y por otra parte el desarrollo de una tecnologa y una administracin transnacional de nation-building, de reconstruccin de las

sociedades civiles y de implantacin de ciertos modelos de democracia poltica en los pases y las zonas que se hubieren pacificado. 17Desde este punto de vista que es, insisto, el de una anticipacinrevolucionaria en cuanto a la reorganizacin de los principios y las instituciones de la legalidad internacional, muchos aspectos a primera vista sorprendentes y provocadores de la actual poltica de Estados Unidos se tornan, por el contrario, lgicos. El ms flagrante, segn cualquier probabilidad, lo constituye la diferencia de tratamiento entre el problema de las resoluciones inaplicadas de la ONU en el caso de Irak y en el de Israel y Palestina. La explicacin dbil y fcil es que Estados Unidos e Israel persiguen de consuno ciertos objetivos polticos en el Medio Oriente que, al menos en lo inmediato, son concordantes, e inclusive que tienen los mismos enemigos. Pero la explicacin ms profunda y molesta es que Estados Unidos se encarga precisamente de demostrar que la semejanza de las situaciones en cuanto al derecho internacional y la jurisprudencia de la Organizacin de las Naciones Unidas no conlleva ipso facto una solucin o una intervencin del mismo tipo. Esta decisin debe dejarse a criterio del soberano, porque no hay una aplicacin automtica del derecho. 18La cuestin que puede plantearse es obviamente saber por qu los dems miembros de las Naciones Unidas aceptan esta situacin prcticamente sin reaccionar, o de manera muy blanda. Los pases rabes tienen una grave responsabilidad en el estado de las cosas, pero todos los dems estn involucrados de una u otra manera. Puede decirse as que aqu existe un indicio, contradictorio, por el hecho de que los Estados han anticipado ya la inversin a la que tiende la poltica estadounidense, y han interiorizado el principio que la gua, aunque no quieran confesarlo ni confesrselo, o aunque teman las consecuencias. Sobre todo puede plantearse la cuestin de saber si el proyecto es viable, si tiene posibilidades de xito, problema que se plantea no slo a nivel de las consecuencias prcticas, en particular en trminos del crecimiento o la disminucin de la inseguridad internacional (nuevamente la situacin aqu es extremadamente confusa, pues se ve claramente que la mayora de los Estados temen hoy el fracaso de la empresa estadounidense tanto como su xito), sino a nivel delprincipio de autoridad. La pretensin de soberana universal estadounidense es tambin una pretensin de encarnar una nueva forma de fusin entre el poder y la autoridad, que no es la del

Leviatn nacional pero tampoco la de un orden pblico internacional que dispone de medios coercitivos de polica a escala mundial y se pone en funciones por decisin colectiva, como fue bosquejado ms que instituido en el captulo vii de la Carta de las Naciones Unidas en beneficio del Consejo de Seguridad. 19En lo que a m concierne pero aqu se trata obviamente de una opinin subjetiva tiendo a pensar que esta pretensin revolucionaria no puede lograrse, y que en consecuencia se caer nuevamente en un esquema de agresin bajo una forma agravada. Pero tambin creo que el solo hecho de que haya sido erigida, sostenida, inclusive teorizada, constituye un hecho histrico irreversible que tie de caducidad cualquier intento puramente defensivo de regresar a la concepcin anterior del orden internacional, y en consecuencia nos obliga, entre pruebas quiz dramticas (ya lo son para los iraques), a inventar nuevos conceptos. 20Aqu podemos volver la vista hacia las teorizaciones que nos proponen Walzer y Schmitt. Su contradiccin misma es significativa. La empresa de Walzer se caracteriza en mi opinin por tres rasgos notables, que seguramente encuentran explicacin en la coyuntura en la que fue escrita y en los compromisos personales que tuvo su autor. El libro sali despus de la guerra de Vietnam, en la que sabemos que Walzer tuvo un papel activo como crtico de la poltica estadounidense junto con el equipo de la revistaDissent, cuya gran importancia rebas el medio intelectual. Lo que Walzer quiso hacer fue explicar las razones que justificaban absolutamente el rechazo de la guerra estadounidense a Vietnam, por ende la oposicininterna de los estadounidenses a la poltica de su propio Estado, que lleg en algunos casos hasta la desobediencia cvica, y fundamentarlas en una teora moral que no fuera un juicio moral exterior de la guerra, en nombre de principios pacifistas incondicionales, sino que tomara en cuenta la realidad

moral de la guerra tal y como la viven efectivamente quienes se involucran o

son lanzados en ella. 21La realidad moral se entiende a la vez en el sentido de que la guerra constituye un campo especfico para la aplicacin de los juicios morales, quiz el ms importante en la medida en que nos consideramos sujetoscolectivos en la historia, y en el sentido de que el proceso de la guerra no puede interpretarse ni en trminos puramente estratgicos ni a fortioricomo una

fatalidad, un proceso de historia natural, sino que constituye siempre una mezcla de intenciones, de decisiones y efectos retroactivos de naturaleza estratgica y naturaleza moral. A cada instante se toman decisiones morales, no slo en el desencadenamiento de las guerras, sino en su conduccin, as sean tomadas por individuos aislados, por colectividades o sus representantes autorizados, y estas decisiones modifican profundamente el curso y las consecuencias. De tal manera que el realismo del que puede preciarse un pensamiento filosfico no consiste en el hecho de hacer abstraccin de las consideraciones morales, sino al contrario, de describir y evaluar su grado de efectividad. Walzer aplica este objetivo general por medio de consideraciones histricas comparativas (aqu la historia no interviene como un curso unvoco, y menos an como un proceso teleolgico en el que lo importante sera determinar el sentido o el no sentido, sino como depsito de casos o situaciones diferenciales) en las que sin embargo puede determinarse fcilmente un hilo conductor privilegiado. Este hilo conductor es la comparacin entre la situacin de guerra justa dirigida por las potencias aliadas contra el nazismo y los dems pases del Eje durante la Segunda Guerra Mundial y la situacin de guerra injusta por excelencia que representa la guerra estadounidense en Vietnam. Pese a todo no se trata de exponer simple y llanamente un cuadro de la oposicin entre el bien y el mal, sino ms bien de comprender cmo en la guerra justa de 1941-1945 (desde el punto de vista estadounidense) se desarrollaron elementos de injusticia fundamental (en particular en cuanto se refiere a la distincin entre los adversarios armados y las poblaciones civiles), que en seguida se expandieron a la guerra neocolonial. Esto permite asimismo llevar a fondo el debate sobre las razones que pueden tenerse para pronunciar juicios opuestos en un caso y en otro. Dicho sea de paso, esta orientacin slo puede despertar profundas resonancias, intelectuales y ticas a la vez, en un lector francs de una generacin que vivi la experiencia de las guerras coloniales francesas y que vio surgir l mismo la cuestin de saber cmo un pas democrtico vctima del nazismo pudo a su vez convertirse en un pas de verdugos y opresores.

WALZER Y LA TRADICIN ESCOLSTICA

22Como deca, la armadura terica de Walzer puede recogerse en tres

puntosesenciales. El primero trata de la articulacin de la nociones de causa

justa y justicia de los medios. Es el punto esencial de la teorizacin inicial, que se aclara en particular con la referencia a la tradicin escolstica: de ella, Walzer quiere retomar una parte de la inspiracin (a partir de la idea de que hay constantes morales de la experiencia y el pensamiento de la guerra, y tambin podramos decir universales) y, a la vez, adaptar o corregir ciertas caractersticas en funcin de una diferencia esencial entre el horizonte cultural medieval y el horizonte cultural moderno; en otros trminos, sus concepciones diferentes de la comunidad.

2 Cf. el libro coordinado por Jean Bethke Elshtain, Just War Theory, Blackwell, 1992.
23La teora escolstica, elaborada a partir de Santo Toms de Aquino sobre todo por los tericos espaoles de la Segunda Escolstica (Vitoria) y conservada en la doctrina de la Iglesia,2 contena una serie de criterios que trataban a la vez:
1. La justicia de la causa en nombre de la que se hace la guerra (en la que en un origen se inclua la propagacin de la fe o la defensa contra la amenaza de los infieles). 2. La competencia de la autoridad que la decide (a modo de trazar una lnea de demarcacin entre la guerra pblica legtima y la guerra privada ilegtima). 3. La proporcionalidad o limitacin de los medios aplicada a fin de asegurar no slo la humanidad de los usos de la fuerza, sino el hecho de que el recurso a la guerra no condujera a la inversin del buen derecho inicial. 4. La intencin o el objetivo ltimo de la guerra, definido como el reestablecimiento de la paz o la reconciliacin de los adversarios (y aqu entra nuevamente en juego la consideracin de los medios, pues hay medios cuyo uso prohibe de antemano la reconciliacin). 5. La contencin de la guerra hasta que todos los otros medios de reclamar un derecho o resolver un conflicto se hayan agotado efectivamente, con lo que se hace de la guerra un medio de ltimo recurso.

6. La probabilidad de ganar o la posibilidad de la victoria que combina a la vez, de manera necesariamente subjetiva, la subordinacin de la guerra a los fines de reestablecimiento del derecho y a los fines de defensa de la libertad y de la existencia de quienes la hacen. 7. Finalmente la medida justa de los daos infligidos al enemigo en funcin de su propia violencia o a terceros circunscritos al teatro de las operaciones de guerra, de manera que la guerra no desemboque en un agravamiento del mal y un ciclo indefinido de venganzas.

24Walzer retoma las expresiones clsicas de jus ad bellum y de jus in

bello,justicia de las causas y justicia de los medios, a manera de hacer surgir

lo que le parece la disimetra y la dificultad fundamental del problema de la guerra justa: el hecho de que, en lo relativo al derecho de entrar en guerra o de hacer la guerra (jus ad bellum), puede uno basarse en una analoga(que l llama domstica) entre el derecho internacional cuyos sujetos son las naciones o los Estados y el derecho penal, cuyos sujetos son individuos privados, puesto que en ambos casos el problema planteado es el de la respuesta violenta a la violencia o a la amenaza contra la vida y la libertad; mientras que, en lo relativo al derecho de utilizar tal o cual medio, la definicin de las armas utilizables y de los blancos u objetivos de destruccin, esta analoga se torna totalmente inaplicable: nos encontramos entonces entre el dominio de la convencin que tiende a hacer prevalecer los criterios de civilizacin en el seno mismo de la relacin de hostilidad que es una relacin fundamentalmente social. Y repentinamente se introduce en el juego la legitimidad de los poderes que, as en la conduccin de la guerra como en la administracin de la paz, pueden presentarse como los representantes de las comunidades que llamamos pueblos. Segn la presentacin de Walzer (que no se da como una deduccin a priori, sino como el punto de llegada de una larga argumentacin a partir de las justificaciones que los actores de la guerra llegan ellos mismos a invocar), el jus

ad

bellum se resume

esencialmente en un principio: que slo las guerras defensivas, las rplicas a la agresin, pueden considerarse justas o justificadas, y el jus in bello se resume tambin en un principio, que es la distincin entre el tratamiento de los combatientes y el tratamiento de los no combatientes (se hace la guerra a los ejrcitos, no a las poblaciones civiles), o ms sutilmente (pues el principio demuestra en la prctica una extraordinaria dificultad de interpretacin y

aplicacin) la preservacin del derecho de los individuos y las colectividades a

retirarse de la guerra, o de ser tratados como no combatientes.

25En ambos casos puede decirse que la nocin de justicia es sinnimo delimitacin, y en consecuencia exclusivo tanto de la nocin de guerra final (contra el mal absoluto o el enemigo esencial) como de la nocin de guerra total, pero el contenido de los dos criterios es diferente y su aplicacin, independiente: una guerra justa por su causa (una guerra de resistencia a la invasin, por ejemplo) puede tericamente ser al menos librada por medios injustos (el ejemplo del terrorismo), y una guerra injusta en su causa (una agresin) puede tericamente dirigirse de un modo justo (por un ejrcito que se prohiba el uso de ciertas armas y ciertas tcnicas de coercin: la tortura, la violacin de mujeres, la ejecucin de prisioneros, las masacres, etctera, es decir, con una terminologa no muy socorrida por Walzer, quien no comete crmenes de guerra). La condena dictada contra la guerra de Vietnam, que podra extenderse a otros casos, procede precisamente de que, en los hechos, se combinaron las dos caractersticas fundamentales de la injusticia: la injusticia de la causa (pues Estados Unidos pretendi acudir en auxilio de un rgimen que de hecho no era sino el instrumento de su propia dominacin local) y la injusticia de los medios (pues al enfrentar una resistencia insuperable y los mtodos de la guerra de guerrillas o la guerra del pueblo, tomaron como pretexto la solidaridad de los combatientes y los no combatientes para intentar vencer a los primeros exterminando y violentando a los segundos). 26Los siguientes dos puntos de la argumentacin de Walzer constituyen de hecho una complicacin esencial, y en ciertos aspectos, una rectificacin de las consecuencias de esta primera teorizacin. El primero trata lo que en trminos generales podemos llamar la cuestin de las situaciones lmite, o de la excepcin y la manera en que ella misma invade la norma. 27Walzer tiene plena conciencia del hecho de que, de cierta manera, la ley de la guerra es el ascenso a los extremos, en la que la nocin misma de reglas o de convencin social tiende a abolirse, segn la expresin de Clausewitz, o que la guerra es el infierno segn la expresin utilizada por el general Sherman durante la guerra de Secesin al momento de destruir la ciudad de Atlanta, o inclusive que la guerra moderna ha llevado al colmo una tendencia intrnseca a la totalizacin, a la desdiferenciacin de medios y fines. Hay,

pues, una contradiccin entre el principio de la guerra y el objetivo moral de su propia restriccin o limitacin. Pero hasta esta misma contradiccin puede tratarse caso por caso, y aqu se presentan en particular, del lado del jus ad

bellum, la delicada discusin de las formas de la agresin, de la diferencia o

no entre la amenaza y la agresin propiamente dicha, de la legitimidad de los ataques preventivos contra un adversario que se prepara para atacar, de la no intervencin y la intervencin junto a los pueblos o comunidades agredidas, que puede exigir la infraccin al formalismo del derecho internacional (como ya fue el caso en el momento del ascenso del fascismo en Europa y como lo obliga imperativamente a considerarlo hoy la problemtica de las intervenciones humanitarias contra las guerras civiles de carcter genocida). Es del lado del jus in bello que se plantean en particular los problemas simtricos del derecho de los pueblos oprimidos, o invadidos, a utilizar todas las formas de lucha a su disposicin, incluidas aquellas que por su parte borran la distincin de los combatientes y los no combatientes; y del lado de los Estados en guerra, aun en el marco de una guerra justa, a justificar el empleo de las armas de destruccin masiva por el bien mayor que representara una victoria ms rpida y ms completa, abreviando la guerra y salvando la vida de los combatientes, que fue la pretensin de los aliados angloamericanos al final de la Segunda Guerra Mundial, cuando acometieron la destruccin de ciudades enemigas con las armas atmicas. 28La nocin de victoria es precisamente la que lleva a introducir la ltima precisin dialctica presentada por Walzer. Su tesis es que la victoria no es un fin en s: the maxim which says that in war there is no substitute for victory is a silly idea... historically as well as morally false (la mxima que dice que en la guerra no hay sustituto para la victoria es una idea boba... histrica as como moralmente falsa, p. 122). Aqu desembocamos en una consideracin muy importante para la teorizacin escolstica de la guerra justa que Walzer aparentemente haba eliminado, pero que reintroduce posteriormente: la de las consecuencias de la guerra (a veces designada como la cuestin del jus

post bellum).
29No tengo tiempo para entrar en todos los detalles; pero me parece que el hilo conductor de las consideraciones de Walzer sobre el punto es en el fondo la consideracin de las consecuencias morales de la guerra sobre la identidad de los sujetos que la libran, es decir, lo que para l seran

esencialmente comunidades, que a su vez son bsicamente naciones:naciones actuales, histricas, o naciones potenciales, en devenir o en vas de constituirse, como se forman en el curso de las guerras civiles o de guerras de liberacin (siempre de manera problemtica, y evidentemente en contra del derecho clsico internacional, aunque la descolonizacin lo haya forzado a adaptarse a este tema definiendo con mayor o menor precisin los criterios para el derecho de los pueblos a disponer de s mismos). Lo que Walzer quiere decir, y aqu muestra total coherencia con su tesis inicial de que la guerra no slo tiene una estructura estratgica, sino tambin una estructura moral, es que la identidad de las naciones, que son los sujetos del derecho internacional moderno, depende de una consistencia moral de la comunidad puesta a prueba a la vez que cuestionada en la guerra. Y en el fondo, lo que pone en juego la contradiccin entre la tendencia totalitaria de la guerra (sobre todo de la guerra moderna) y el principio de justicia o de limitacin es la posibilidad de que la comunidad conserve la identidad moral, que es una de las condiciones de hecho de su existencia. Por eso hay guerras que deben ganarse, pero tambin guerras que deben perderse.

SCHMITT: LA GUERRA CONTRA LOS ENEMIGOS LEGTIMOS

30Ahora puedo pasar a las consideraciones antitticas de Schmitt, pues l (en particular en el libro sobre Der Nomos der Erde...) comienza tambin a partir de la consideracin de los sujetos que son las naciones, o ms exactamente los Estados como incorporaciones de la individualidad histrica y del poder colectivo de las naciones. Pero paradjicamente, aunque su obra es anterior a la de Walzer, puesto que fue publicada en 1950 y de hecho preparada desde fines de los aos treinta, es mucho ms explcita que la de Walzer sobre la forma en que la dialctica o la casustica de la guerra justa, incluyndola en su forma moderna, puede ponerse nuevamente en cuestin dadas las transformaciones histricas que afectan el papel de los Estados en el mundo contemporneo y las modalidades de su recurso a la guerra. As contribuye a que aparezca lo que en cierta forma es regresivo o conservador en el pensamiento de Walzer, y lo que amenaza con volverlo anacrnico o confrontarlo a dilemas insolubles de su propio punto de vista. Esto se debe, por un lado, a que Schmitt es un jurista, y por otro, a sus compromisos -

polticos personales. Ambas cosas convergen en una oposicin sistemtica a la

nocin de orden pblico internacional, tal y como fue teorizada luego de la Primera y la Segunda Guerra Mundial, particularmente por Kelsen, su adversario de siempre, el representante por excelencia del legalismo o del pensamiento normativo al que se opone su propio decisionismo, y tal y como la ONU en particular intent instituirla, a pesar de que lo hizo bajo una forma muy alejada de sus objetivos iniciales, puesto completamente de las condiciones de la Guerra Fra.

que dependa

3 Como Estados Unidos en el espacio americano en virtud de la Doctrina Monroe, o Asia en torno a J (...)
31Naturalmente habra mucho que decir sobre las circunstancias en las que se forma la teora de Schmitt y sobre la relacin que guarda con el compromiso poltico de su autor, o ms exactamente, con sus compromisos polticos sucesivos, que de un extremo al otro siguen siendo fundamentalmente antidemocrticos, pero que giran siempre en torno a su adherencia al nazismo y las vicisitudes de su inscripcin en las luchas faccionales internas del rgimen hitleriano. As como la teorizacin de Walzer es incomprensible sin la referencia a la guerra de Vietnam, as la de Schmitt es incomprensible sin la referencia a las consecuencias de la Primera Guerra Mundial, que a sus ojos resumen la creacin de la Sociedad de las Naciones y la decisin internacional de considerar a los imperios centrales, sobre todo a Alemania, como responsables de la guerra, y por ende Estados criminales desde el punto de vista del derecho internacional, y de hacerles sufrir las consecuencias procediendo a su desmembramiento territorial e imponindoles, adems de las reparaciones, limitaciones de soberana, bajo la forma de prohibiciones de rearme. Pero mientras que Walzer es explcito al comparar la guerra de Vietnam y la Segunda Guerra Mundial, Schmitt guarda sobre el punto un silencio fcil de explicar, lo que hace que el libro sobre Der Nomos der Erde se vea en cierta forma privado de su conclusin o de la clave de su interpretacin final. Todo ocurre como si la cuestin de la guerra justa e injusta, que reaparece hasta en el ltimo prrafo del libro se planteara en 1950 exactamente en los mismos trminos que cuando acab la Primera Guerra Mundial, es decir, como si no hubiera habido nazismo. En realidad, ayudndose de otros trabajos de Schmitt, puede uno tratar de reestablecer la

conclusin faltante de la siguiente manera: la historia del siglo XX es la del cuestionamiento del principio de la soberana nacional, tanto por el hecho de que se desarrollaron nuevas formas de imperialismo (bsicamente econmicas) y por el hecho de que surgi un derecho internacional que pretenda encargarse de las funciones de polica ante los Estados. Se presenta as la alternativa entre dos formas de supranacionalidad, y lo que aqu est en juego es la posibilidad de reconstituir un espacio para la coincidencia del orden jurdico y el orden poltico. Una es que el imperialismo se trasciende a s mismo, da origen aconjuntos geopolticos supranacionales pero centrados en potencias nacionales dirigentes:3 entonces el principio de soberana queda salvaguardado, y con l, como lo comentar ms adelante, la posibilidad de cierta limitacin o civilizacin de la guerra. La otra es que el imperialismo sucede por entero en el plano econmico, y desde el punto de vista poltico-jurdico, se da la forma de instituciones coercitivas de derecho internacional, encargadas de determinar los casos de agresin y defensa y reemplazar a los Estados en la funcin de defensa de sus intereses vitales o de su existencia, es decir, de asumir a escala mundial un monopolio de la violencia legtima, que en teora al menos compete a la polica y no a la guerra; mientras, no slo queda desmantelada la nocin de soberana, sino las consecuencias conducen paradjicamente a un regreso a las formas de guerra sin restricciones que llevan en s la posibilidad de la barbarie. 32Estas conclusiones sorprendentes, que en cualquier caso avanzan a contracorriente de la tendencia dominante del pensamiento liberal y tambin republicano, se apoyan ampliamente en un fresco histrico de la constitucin del derecho internacional moderno en el momento de la conquista de Amrica y los tratados de Westfalia, luego de su descomposicin tras concluir la colonizacin y la reparticin del mundo a fines del siglo XIX, y por lo tanto en el momento de las guerras interimperialistas de las que da, al menos de manera descriptiva, una representacin bastante parecida a la que puede encontrarse en la tradicin marxista y leninista. Desde luego que no voy a entrar en los detalles de la descripcin, que exhiben un dominio del tema y una claridad sorprendentes (aunque debamos discutirle cada rengln); pero s quiero reparar en dos puntos antes de pasar a mis conclusiones provisionales.

4 Es la famosa frase de Albericus Gentilis: silete theologi in munere alieno que Schmitt no se cansa (...)

33El primer punto consiste en el tratamiento del aspecto terico de la guerra justa. Como Walzer, Schmitt procede a una simplificacin de los criterios clsicos y los reduce a una dicotoma, pero de carcter completamente diferente: trata la distincin entre la idea de causa justa (justa causa) de la guerra y la idea de enemigo legtimo (justus hostis) y esto le permite, independientemente de cualquier consideracin inicial sobre la legitimidad de los medios o los mtodos de guerra, describir una inversin en la historia de la cuestin de la guerra justa. Mientras que la guerra medieval, cuyo tipo es la cruzada, parte de la definicin y la absolutizacin de una causa que acarrea como consecuencia la definicin de un enemigo absoluto, la guerra moderna, codificada en el derecho internacional del Jus Publicum Europum, resulta de una secularizacin radical de las concepciones de la soberana,4 y trae como consecuencia la primaca de la nocin de enemigo legtimo (justus

hostis) sobre la nocin de causa justa, si no la eliminacin de sta. Es enemigo

legtimo para determinado Estado cualquier otro Estado con el que el primero tenga conflicto de intereses, trtese de territorio, poblacin, intereses econmicos, cuestin de honor, etc., y en consecuencia es justa, aunque obviamente en un sentidorelativo y no absoluto, cualquier guerra que se libre para obtener un resultado poltico determinado contra un enemigo que sea justo o legtimo. En cierto modo, es el criterio de la autoridad legtima, procedente de San Agustn (y anteriormente de San Pablo) el que aqu se encuentra desligado, secularizado y autonomizado. 34Deca hace un instante que esta formalizacin deja de lado la cuestin de los medios, pero en realidad permite reintroducirla posteriormente, no a ttulo de principio y a fortiori de regla moral, sino a ttulo de consecuencia objetiva o efecto histrico. Las consideraciones de civilizacin no le son del todo ajenas a Schmitt, inclusive tiene para esto una expresin notable y difcil de traducir al francs, Hegung des Krieges, que a su vez implica tambin la idea de limitacin, puesto que Hegung tiene por etimologahagja, cerco o barrera. Se trata en cierto modo de cercar la guerra,nuevamente para evitar un ascenso a los extremos que conlleva riesgos de autodestruccin para el mismo sujeto poltico soberano, es decir, el Estadonacin. Cercar la guerra se opone a condenar o prohibir la guerra, como lo pretenda el pacto BriandKellog de 1928, antecesor de las formulaciones de la Carta de las Naciones

Unidas. Este cerco no podra de ninguna manera ser decretado en el plano

moral o jurdico, pues en ellos los procedimientos son irrisorios e ineficaces o contrarios al carcter absoluto del principio de soberana. Slo puede ser el resultado histrico, en determinadas condiciones, de la simetra y la igualdad jurdica de las potencias enfrentadas; es decir, traduce una poca que a los ojos de Schmitt adopta la forma de paraso perdido de la poltica de potencia, o de la relacin entre la guerra y el derecho, donde la violencia y el orden se limitan recprocamente, a saber, la poca de la soberana absoluta de los Estadosnacin. As como esas soberanas se limitan entre ellas en el plano de los principios, lo que se traduce en cierta construccin del orden internacional cuya base es el tratado bilateral o multilateral, as las prcticas de guerra tienden a inscribirse dentro de ciertos lmites, aun mientras ponen a funcionar recursos humanos y materiales cada vez ms grandes, cada vez ms destructivos.

5 O los que se les asemejan, es decir, los que llegaron despus a aadirse al club de los Estadosnac (...)
35Para ser del todo exactos, es preciso aadir de inmediato que Schmitt relaciona esta tesis relativa a la guerra civilizada con dos condiciones que tienen graves consecuencias. En primer lugar supone que slo los Estados son enemigos legtimos, y por ende que cualquier forma de guerra civil, guerra social, violencia revolucionaria, anula las restricciones que se desprenden de la definicin del justus hostis: el enemigo interior se convierte en cierto modo en un enemigo absoluto, y en su contra cualquier mtodo se vale, hasta el exterminio. Sobre todo en este plano cobra plena vigencia el principio de conservacin: salus populi [o rei publicae] suprema lex esto. En segundo lugar, slo vale para los pases europeos,5 es decir, que es solidaria de una particin del mundo entre una zona conocida por civilizada y otra por brbara. Schmitt es muy explcito y carente de hipocresa en este punto. Si en cierta medida (que hara falta verificar) y durante cierto periodo (que habra que delimitar) los Estados europeos pudieron prcticamente imponerse a s mismos restricciones en el empleo de los medios de exterminio, es simplemente porque exteriorizaban

las

formas

de

violencia

extrema, empujndola hacia el espacio perifrico donde hay que someter a las
poblaciones llamadas no civilizadas, es decir, pertenecientes a otras culturas y con un nivel inferior de desarrollo tecnolgico, y donde se hace y deshace la

reparticin del mundo. El espacio de la guerra civilizada es pues un espacio intermedio e histricamente transitorio: por un lado, est limitado por el principio de la guerra civil (lo que en particular significa que se pone en cuestin cuando las guerras civiles revolucionarias o los conflictos ideolgicos transnacionales sacuden la estabilidad de las fronteras de los Estados), y por otro lado por la evolucin de la distribucin imperialista del mundo entre dominantes y dominados (esto es, el nomos de la tierra, en cualquier caso el viejo nomos), o dicho de otra forma, se pone en cuestin cuando se acaba la colonizacin para inmediatamente, o casi inmediatamente, desembocar en la descolonizacin y sus guerras de liberacin o guerras de partidarios.

6 Este problema preocupaba ya a San Agustn (Ciudad de Dios, libro y despus de l a la tradici (...)

XIX)

36Podemos, pues, tomar en consideracin el segundo punto de la teorizacin de Schmitt sobresaliente para nuestros propsitos. Lo que pertenece fundamentalmente al concepto de la guerra civilizada, o de la guerra clsica entre Estados, que no es una guerra justa sino una guerra entre enemigos legtimos, es la simetra de los enemigos. Inspirado por las polmicas relativas a los tratados que dan fin a la Primera Guerra Mundial, Schmitt da a esta simetra otro nombre, la llama concepto nodiscriminante de la guerra (nicht-diskriminierender Kriegs-begriff), que significa dos cosas: que la guerra no conlleva una distincin de valor entre los enemigos, al menos en el caso general, y que en este sentido la guerra puede ser legtima en ambos

lados a la vez ;6 y que la guerra no conduce ala eliminacin de uno de los adversarios, ni desde el punto de vista de su existencia histrica, ni desde el
punto de vista de su existencia jurdica, es decir, de su soberana. La guerra, o si se prefiere el concepto de la guerra (que es tambin una norma de cierta manera, o una norma tica, aun cuando no sea sta la norma de la moralidad domstica) excluye segn Schmitt la descalificacin de sus participantes, en particular sucriminalizacin, el hecho de llevarlos a las categoras del derecho privado o de inscribirlos en una perspectiva apocalptica de combate entre el Bien y el Mal. Ahora bien, paradjicamente son estos dos aspectos a la vez los que se revitalizan gracias a la forma en que el derecho internacional cosmopoltico, de inspiracin wilsoniana, inscrito en el principio de las sucesivas organizaciones internacionales, y cada vez ms restrictivas,

hacriminalizado la agresin, y en consecuencia, al agresor, abriendo el camino a la idea de castigo por crmenes de guerra (y entre ellos el crimen principal, o la fuente de todos los dems, es la agresin misma) e inclusive, en ltimo caso, a la idea de la eliminacin del agresor como individualidad histrica (lo que es el equivalente pblico de la pena de muerte en el mbito privado), o abriendo tambin el camino a la idea que de algn modo es la solucin intermedia de que corresponde a la comunidad internacional imponer a una nacin, a un Estado, los cambios internos, las transformaciones constitucionales y las orientaciones polticas que garanticen la imposibilidad de reiniciar la agresin (que fue el caso de Alemania y Japn a fines de la Segunda Guerra Mundial). 37As, Schmitt conduce de frente un doble anlisis: muestra que pasamos de un concepto no-discriminante a un concepto discriminante de la guerra, basado en la distincin de los enemigos en agresores y agredidos, por medio de criterios formales ms o menos indiscutibles, muestra que de esta forma se ha producido un regreso, una resurreccin del concepto de la guerra justa en una forma que se ha hecho laica y cuyo germen se encuentra en cierta tradicin humanista de derecho natural (Kant), pero que en el fondo no alcanza a ocultar sus orgenes y sus funciones teolgicas: la posibilidad de designar, al menos en determinada coyuntura, un enemigo absoluto, que no es slo el enemigo de tal o cual, en guerra con tal o cual, sino que es el

enemigo de toda la humanidad, cuya aspiracin a la paz pone en peligro, y con quien en consecuencia toda la humanidad est en guerra y con el
propsito de eliminarlo en el peor de los casos. Por definicin, con l ninguna negociacin, ningn compromiso son posibles. 38Podra uno esperar que llegado a este punto, Schmitt nos ofreciera una teora ideolgica de las guerras totales o las guerras contemporneas de exterminio, haciendo el correlato de las pretensiones universalistas de liberar a la humanidad de la violencia y la guerra de una vez por todas, o de instaurar el reino del derecho, y a menudo es de esta manera que ha sido entendido. No niego que esta dimensin est presente, pero creo que los ltimos prrafos de Der Nomos der Erde sugieren otra lectura, que quiz resulte hoy ms desestabilizadora para nosotros, en particular por la cruda luz que arroja sobre las formas y las funciones de la guerra contra el terrorismo y las intervenciones llamadas humanitarias. Lo que de hecho sugiere Schmitt es que

el carcter exterminista de la guerra moderna es ms bien el resultado de los medios de eliminacin y de las posibilidades de intervencin ilimitada a su alcance, comenzando naturalmente por las mayores potencias econmicas y tecnolgicas, y que la resurreccin de la idea de la guerra justa, como guerra contra un enemigo radicalmente ilegtimo o cuyos objetivos como tales son ilegtimos, es una expresin ideolgica de esta realidad tecnolgica que corresponde histricamente a una especie de subversin del Estadonacin por parte de los mismos medios de su poltica de potencia. En este sentido, sobra decir que no hay diferencia fundamental entre el hecho de que sea una potencia nica la que proclame de manera unilateral el carcter justo de la guerra o que sea una institucin internacional quien lo proclame o autorice, cualquiera que sea, por lo dems, el procedimiento jurdico y la naturaleza de las relaciones de fuerzas subyacentes que le permiten llegar formalmente a la decisin.

7 Sobre este punto, es sorprendente que la Carta de las Naciones Unidas, en particular en el famoso (...)
39No cabe duda, lo que Schmitt piensa es que la realidad contempornea ve la combinacin o la superposicin de ambos: una tendencia, fundamentalmente econmica o econmico-militar, en el surgimiento de un imperialismo absolutamente hegemnico, a la vez que una relativizacin de las soberanas nacionales por un aparato de derecho internacional que traduce las relaciones de fuerzas y los equilibrios diplomticos en trminos de moralizacin del derecho. Pero es tambin esta perspectiva la que la realidad de hoy, de la que somos testigos inquietos, y en la que por lo pronto en realidad no tenemos manera de ser actores, nos obliga a rectificar y a complicar. A partir del momento en que estas dos fuerzas de internacionalizacin, que se reclaman entre s la idea de la guerra justa o el principio de la respuesta a la agresin, y hasta la respuesta anticipada a la potencia criminal de agresin, no slo ya no son complementarias sino que entran en un conflicto abierto en el que se disputa la relacin de la soberana con la autoridad, y que se agrava cada vez ms sin lmite previsible, no podemos contentarnos con evocar el pasado ms o menos idealizado del Jus

Publicum

Europum, ni

con

oponerle

una

nocin

de

orden

pblico

internacional que intentara inscribir a posteriori en la realidad los principios

tericos de la Carta de las Naciones Unidas: es decir, la sustitucin de la idea de guerra con la idea de operaciones de polica internacional.7 Como resulta obvio, tenemos que volver a trabajar tanto nuestra reflexin sobre los peligros de la guerra y las diferentes formas de la agresin en el mundo contemporneo en vas de transnacionalizacin como nuestra reflexin sobre los medios, las estructuras de la seguridad colectiva, las perspectivas de la justicia, que conciernen a la vez a la modalidad de la restriccin asociada al derecho internacional y las obligaciones internas de los Estados, que constituiran de algn modo garantas contra su propia tendencia a confundir la seguridad con el inters particular.

A MODO DE CONCLUSIN
40Para concluir brevemente regresando a mi punto de partida o, mejor dicho, para mostrar la vanidad de una conclusin dogmtica, me contentar, pues, con proponer las siguientes hiptesis para la discusin:

8 David Blankenhorn et al.,What we are fighting for: a Letter from America, Institute for America (...)
411. En la coyuntura actual no ser posible evitar las consideraciones sobre l a

justicia, siempre y cuando no se confundan simple y llanamente ni con el

punto de vista del derecho ni con el punto de vista pragmtico o prudencial de la proteccin contra la escalada a los extremos con la que vuelve a confrontarnos la situacin en Medio Oriente. Es particularmente interesante hacer uso a este propsito de teorizaciones como la de Walzer, aun cuando algunos de sus postulados histricos le asignen lmites. Y desde este punto de vista, la situacin en la que se encuentran en este momento los intelectuales estadounidenses, incluido el mismo Walzer, que en febrero del ao pasado suscribieron la Carta de Amrica a la que se hizo alusin el primer da de este coloquio,8 no carece de irona. Evidentemente, los firmantes no previeron o no todos lo hicieron la rpida evolucin de la situacin que conduce de una afirmacin de legtima defensa ms o menos justificada por la pretensin de defender los valores democrticos universales, a una pretensin de soberana universal revolucionaria en el sentido que ya he indicado. Quiz por eso desde el pasado mes de diciembre, en el momento en que se comenz a esbozar el proyecto de Estados Unidos de transformar la guerra

antiterrorista en ataque preventivo contra Irak, algunos de los firmantes hubieron de retirar su solidaridad de esta aplicacin y publicar una segunda declaracin en la que alertaban contra la idea de que un ataque preventivo de este tipo constituira una guerra justa en el sentido de su declaracin inicial. Pero esta discusin apenas comienza, pues no caben grandes dudas de que la invasin de Irak por parte de las fuerzas angloamericanas presenta o va a presentar caractersticas de una agresin redoblada por el empleo de medios ilegtimos, lo que dar a los defensores de Irak si les queda tiempo la posibilidad de reivindicar a su vez la teora de la guerra justa. 422. La polica imperial est llena, sin duda, lo vemos claramente, de discriminaciones y catstrofes que van an ms all de las que conlleva la idea de polica multilateral, desplegada sobre un entramado de relaciones de fuerza entre grandes potencias y convergencias momentneas de intereses. Pero esto no implica automticamente que podamos contentarnos con regresar al principio anterior, mucho menos tomando en cuenta que la aplicacin de un procedimiento de sancin contra el nuevo agresor que est en vas de hacer olvidar al anterior, es a la vez impracticable y difcil de legitimar segn las reglas del derecho antiguo. Es claro que hace falta oponer

a una pretensin revolucionaria una iniciativa que sea a su vez revolucionaria, o si la palabra atemoriza, un proyecto de reforma. Y la
dificultad es promoverla al mismo tiempo que se atiende lo ms urgente: tratar de lograr un cese al fuego antes de que ocurra lo irreparable, restituir su valor a la autoridad de las instituciones internacionales hechas aicos... Hoy ms que nunca, por supuesto, la idea de comunidad internacional debe encontrar una realizacin poltica, pero ahora sabemos que no existe espontneamente, ni por el hecho de las reglas de concertacin interestatales, ni por el hecho de la convergencia de los intereses de los pueblos... Cabe esperar que, en algn punto entre ambos polos, bajo la forma de un apuntalamiento recproco de las capacidades de negociacin de algunos Estados y la movilizacin de la opinin pblica mundial, incluida la

estadounidense, una fuerza de interposicin portadora de una perspectiva de desarme general y de mediacin efectiva en el conjunto de los conflictos
del Cercano Oriente, logre que surja una alternativa.

NOTAS

1 tienne Balibar, LEurope, lAmrique, la Guerre. Rflexions sur la mdiation

europenne, Pars, ditions La Dcouverte, 2003.

2 Cf. el libro coordinado por Jean Bethke Elshtain, Just War Theory, Blackwell, 1992. 3 Como Estados Unidos en el espacio americano en virtud de la Doctrina Monroe, o Asia en torno a Japn hoy sin duda hablara de China, a la manera de Huntington , o Europa como Hitler la intent unificar en torno al imperialismo alemn, aunque tambin ocurri que Schmitt considerara otras formas de unin europea. 4 Es la famosa frase de Albericus Gentilis: silete theologi in munere alieno que Schmitt no se cansa de repetir. 5 O los que se les asemejan, es decir, los que llegaron despus a aadirse al club de los Estadosnacin imperialistas. 6 Este problema preocupaba ya a San Agustn (Ciudad de Dios, libro XIX) y despus de l a la tradicin escolstica. 7 Sobre este punto, es sorprendente que la Carta de las Naciones Unidas, en particular en el famoso captulo vii, haya evitado cuidadosamente la terminologa de la guerra justa, cosa que no ocurri con todos sus comentadores e inspiradores, en particular con Kelsen, quien vea en l a perfect realization of the bellum justum principle (una realizacin perfecta del principio de la bellum

justum).
8 David Blankenhorn et al., What we are fighting for: a Letter from America, Institute for American Values, febrero de 2002.

Las justificaciones de la guerra y el expansionismo: la rebelin de Texas y la invasin americana

Miguel Soto
p. 297-312

El 13 de mayo de 1846, el Congreso de Estados Unidos aprob la declaracin de guerra contra Mxico, que dos das antes le haba presentado el presidente James K. Polk. En realidad la declaracin misma es un texto muy breve y ms bien conviene rescatar el mensaje que el ejecutivo envi a los miembros del legislativo, pues ah es en donde aparecen las justificaciones de esa declaracin de guerra. En ella, se acusaba al ejrcito mexicano de haber derramado sangre norteamericana en suelo norteamericano; esto es, entre el ro Nueces y el ro Bravo, que los texanos reclamaban como frontera desde su independencia diez aos antes. Tambin se le reclamaba a Mxico el haber burlado las esperanzas de Washington por alcanzar la paz a travs de una negociacin diplomtica. Primero, al no pagar las reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, a pesar de que las propias autoridades mexicanas las haban reconocido; despus, al negarse a recibir al enviado especial, John Slidell, a fin de resolver las cuestiones pendientes entre los dos pases, no obstante haber expresado antes su intencin de recibirlo.1 2As pues, las autoridades de Mxico, de una manera repetida y artera abusaban de la buena fe y esperanzas de Washington. Ahora haba llegado el momento de resolver tal situacin en el campo de batalla. 3Pero, qu haba de cierto en cada una de estas acusaciones?, en realidad se trataba de suelo estadounidense donde se haba llevado a cabo ese primer enfrentamiento? Y, si lo era cmo haba llegado a serlo? En relacin con las otras acusaciones, que se podra decir de ellas?

2 Proyecto de R. R. Keene, Acta de Cortes, 29 de noviembre de 1813, en Vicente Ribes Iborra, Amb(...)
4Todo haba iniciado al final del rgimen colonial y en los primeros aos de vida independiente, cuando las autoridades espaolas y mexicanas haban

otorgado concesiones de tierras a gran escala en Texas, con la intencin de mantener fuera de su territorio a posibles enemigos: tanto a los franceses durante la invasin napolenica, como a los propios espaoles en el segundo caso, cuando la antigua metrpoli rechaz la independencia del nuevo pas.2

3 Tratado de Amistad, Arreglo de diferencias y lmites entre S[u] M[ajestad] C[atlica] y los Estad (...)
5Tanto iberos como mexicanos estuvieron dispuestos a acudir incluso a los pujantes vecinos del norte, quienes haban demostrado con claridad un decidido carcter expansionista; pues, las trece colonias originales de Norteamrica, tras su independencia, haban ms que duplicado su tamao con adquisiciones territoriales espectaculares como la compra de la Luisiana, en 1803, y de las dos Floridas, en 1819.3

4 Manuel Dubln y Jos Mara Lozano, Legislacin mexicana o sea coleccin completa de las disposicio (...)
6Por eso, para muchos estadounidenses, Texas slo representaba un captulo ms en su proceso natural de expansin hacia el oeste. Ciertamente, sus apetitos sobre tal territorio no requeran de ninguna invitacin por el lado mexicano, pero el hecho, es que las invitaciones existieron, y a gran escala, a travs de las diversas leyes de colonizacin, sobre todo ya con las nuevas autoridades mexicanas.4

5 Vito Alessio Robles,Coahuila y Texas. Desde la consumacin de la independencia hasta el tratado d (...)
7A tales invitaciones hubo una avalancha inmediata de colonos, sobre todo estadounidenses, que llegaron a Texas, literalmente, por montones. En cuestin de unos cuantos aos, los habitantes de origen hispano en la regin fueron rebasados en una proporcin de seis a uno, (aproximadamente tres mil frente a dieciocho mil, y muy rpido sigui incrementndose el nmero de extranjeros). Cuando las autoridades mexicanas reaccionaron y trataron de controlar esa situacin, tal y como le haba sucedido a Inglaterra con sus colonias en Norteamrica, despus de la Guerra de los Siete Aos, los texanos se les rebelaron y proclamaron su independencia.5

8El anlisis del discurso de la independencia de Texas con respecto a Mxico, ameritara por s solo un trabajo, pero como ese no es nuestro propsito aqu, slo haremos unas reflexiones generales sobre esa declaracin.

6 Al respecto deca la Declaracin: Cuando un gobierno ha cesado de proteger la vida, la libertad y(...) 7 Paul D. Lack, The Texas Revolutionary Experience. A Political and Social History, 1835-1836, Colle (...) 8 Decreto [sobre venta de tierras], 26 de marzo, 1834; esta disposicin, en su artculo 10 estable (...) 9 Sam Houston a Isaac Parker, San Agustn, [Texas], 5 de octubre de 1835, en The Writings of Sam Hou (...)
9En primer lugar, se trata de una copia bastante cercana a la de Estados Unidos contra Inglaterra, en 1776. Es decir, se culpa a la metrpoli de todas las desgracias nacionales.6 Ciertamente, en el caso de Texas, hay elementos que rayan en lo irnico; por ejemplo, quejarse de persecucin religiosa por parte de Mxico. Si bien es cierto que, segn la Constitucin Federal se protega a la catlica como religin de Estado; en realidad, nunca hubo persecucin religiosa y mucho menos contra los colonos en Texas, a quienes ms bien se les permiti la prctica de sus creencias sin ninguna restriccin.7 De hecho, los estados de Coahuila y Texas promulg en la prctica la primera ley de tolerancia religiosa en Mxico, en 1834.8Por otra parte se asentaba en la declaracin que las autoridades mexicanas haban acudido a mercenarios para combatir a los texanos. Ms bien, quienes acudieron a verdaderos soldados de fortuna, fueron precisamente los colonos rebeldes, pues ofrecieron hasta quinientos acres de tierra a los voluntarios que lucharan por su independencia, los cuales, por cierto, llegaron en cantidades importantes. Entre ellos estuvo, por ejemplo, David Crockett.9

10 Al respecto vase nuestro trabajo La disputa entre Monclova y Saltillo y la independencia de Texa (...)
10En todo caso, el que se aduca como motivo principal para separarse de Mxico era el cambio del sistema poltico, hacia una repblica central, lo cual

supuestamente privaba a los colonos de una representacin efectiva. En realidad, los habitantes de Texas se haban arreglado con las autoridades estatales y ahora aspiraban a tener una legislatura propia para no enfrentar restricciones o cortapisas de nadie; lo que rehuan ahora era el cobro de impuestos y una presencia ms efectiva de las autoridades mexicanas para vigilar los procesos de distribucin de tierras en Texas. Y esto hubiera sucedido independientemente de un rgimen federal o un rgimen central.10 11Insistimos, toda esta situacin coincidi con el proceso de centralizacin del pas, y por eso fue enarbolada como la causa fundamental para separarse de Mxico. Ciertamente, varios federalistas mexicanos trataron de unir sus fuerzas con las de los rebeldes texanos, a fin de impedir el cambio del sistema poltico. Algunos de ellos, como Valentn Gmez Faras, no obstante estar ciertos de la amenaza separatista que representaban los colonos, seguramente pensaron que podran controlar tales aspiraciones.

11 En efecto, el general Vicente Filisola adems de jefe militar fue tambin un importante concesiona (...) 12 En unos Artculos de convenio y pacto solemne acordados y adoptados por David G. Burnet, Presiden (...)
12La campaa de Texas estuvo permeada por la crueldad, el oportunismo y, finalmente, la ineptitud de Antonio Lpez de Santa Arma; as como, muy probablemente, algunos intereses empresariales por parte del segundo comandante en jefe.11 La campaa se desarroll con varias masacres por parte del ejrcito mexicano y culmin con la captura del propio Santa Anna a manos de los colonos. Con tal de salvar el cuello, el jefe mexicano hizo una serie de ofrecimientos ambiguos y contradictorios sobre el posible reconocimiento de la independencia de Texas. Estos fueron suficientes para que Estados Unidos y otros pases como Francia e Inglaterra la reconocieran.12

13 Nos referimos a una propuesta que Lucas Alamn present en junio de 1840, vase Reynaldo Sordo Ced(...)
13Durante los siguientes nueve aos prevaleci una situacin de guerra entre Mxico y la Repblica de la Estrella Solitaria como se le conoci a Texas; Mxico no pudo recuperar un territorio que estaba demasiado lejos de los

centros de poblacin ms importantes del pas. As lo reconocieron algunas de las mentes ms lcidas de Mxico y por ello recomendaron reconocer su independencia a fin de evitar un conflicto mayor; pero, debido a las voltiles condiciones polticas fueron acusados de traidores, por pretender renunciar a una parte del territorio nacional.13

14 Gregg Cantrell, Stephen F. Austin Empresario of Texas, New Haven y Washington, Yale University Pr (...)
4

15 David M. Potter, The Impending Crisis, 1848-1861, texto concluido por don E. Fehrenbacher, Nueva Y(...) 16 Jess Velasco Mrquez, La separacin y la anexin de Texas en la historia de Mxico y Estados Uni (...)
14Por lo que respecta a Estados Unidos, puesto que Texas se convirti muy pronto en un apndice de la sociedad esclavista del sur, una gran oposicin se desarroll en el norte de la Unin para que ese enorme territorio se incorporara a la misma, pues estaba lleno de esclavos.14 Si haba sido posible mantener un frgil equilibrio entre norte y sur, claramente la anexin de ese enorme territorio rompera tal balance de fuerzas. El problema no era menor, pues como se sabe, Texas sigue siendo aun hoy en da uno de los estados ms grandes de la Unin Americana, despus de haber proporcionado territorio para los estados de Nebraska, Oklahoma y Kansas.15 As, conforme pasaron los aos esa oposicin se recrudeci y se manifest en 1844, cuando se intent formalmente la anexin de Texas y el senado estadounidense se opuso a ello por mayora. A partir de entonces, los polticos ms importantes en el mbito nacional, como John C. Calhoun, Daniel Webster, Henry Clay y el propio Martin Van Buren, quien ya haba sido presidente pero segua siendo presidenciable, prefirieron no manifestarse en relacin con la posible incorporacin de Texas a la Unin, por lo que tal factor representaba una divisin interna. Esta situacin dio pie para que un poltico de segunda fila, como James K. Polk, fuera electo presidente con una clara plataforma anexionista en 1844.16

17 David Pletcher, La diplomacia de la anexin. Texas, Oregn y la guerra de 1847, 2 vols., trad. de (...)

15En efecto, la campaa poltica de Polk, durante el otoo de ese ao de 1844 fue la de un expansionismo conjunto: Texas para el sur y cuando menos Oregn para el norte. As fue como finalmente, dndole la vuelta a la mayora nortea del senado, la saliente administracin de John Tyler (de quien habra que decir que tambin fue un presidente de segunda fila), present una iniciativa para que a travs de una resolucin conjunta del senado y la cmara de representantes se invitara a Texas a incorporarse a la Unin. De tal manera se abri la puerta a la anexin y tambin a un posible conflicto contra Mxico; pues varios funcionarios de este pas haban declarado que la anexin de Texas sera un motivo de guerra entre Mxico y Estados Unidos.17

18 Ibid., vol. I, pp. 353-355; Antonio de la Pea y Reyes, ed., Lord Aberdeen, Texas y California, M (...)
16A partir de entonces, efectivamente, las relaciones entre los dos pases se rompieron, aunque hubo un intento de ltima hora por impedir que Texas se anexara a la Unin Americana, a travs de una iniciativa franco-britnica que garantizara la independencia de esa regin frente a cualquier pas.18Finalmente la mayora de los texanos optaron por incorporarse a la Unin, en julio de 1845. Ante el impasse diplomtico que sigui, la administracin de Polk tom la iniciativa y le plante al gobierno mexicano, entonces al mando de Jos Joaqun de Herrera, si estara dispuesto a recibir a un enviado especial para resolver las cuestiones pendientes entre los dos pases, a lo cual el ejecutivo del sur accedi. 17El anlisis de la concepcin de cada una de estas dos autoridades nacionales sobre esas cuestiones pendientes, nos llevar directamente a ponderar el grado de veracidad en las acusaciones vertidas en el mensaje previo a la declaracin de guerra del gobierno estadounidense, a que se hizo referencia al principio de esta exposicin.

19 Manuel de la Pea y Pea, ministro de relaciones exteriores, Circular a los gobernadores de los de (...)
18Mientras que para la administracin de Herrera se trataba nicamente de resolver el problema de Texas, a travs de una indemnizacin por su prdida, as como la cuestin de cul era la frontera de esa regin con respecto a Mxico: el ro Nueces o el ro Grande o Bravo del Norte, como se le conoca.

Claramente cada una de estas lneas divisorias tena su razn y justificacin de ser. Por un lado, la gran mayora, si no es que todos, los mapas, del periodo sealaban al ro Nueces como la lnea divisoria. Pero, como dijimos, los texanos haban proclamado su frontera en el ro Bravo, a partir de 1836, y cuando menos alguien de la dimensin de Miguel Ramos Arizpe del lado mexicano, haba dado pie para tales aseveraciones.19

20 [Instrucciones de] James Buchanan, secretario de Estado, a John Slidell, Washington, 10 de noviemb(...) 21 Glenn Price, Los orgenes de la guerra con Mxico. La intriga PolkStockton, Mxico,FCE, (Colecci (...)
19En cambio, para la administracin de Polk, el problema de Texas era ya una cuestin resuelta: primero, los texanos haban obtenido su independencia deca: en una de las batallas ms memorables [que registra]... la Historia; con lo cual, francamente, se le pas la mano! y despus decidieron su anexin a Estados Unidos y sobre eso no haba nada qu hacer. Pero, haba otras cuestiones pendientes que se deban resolver. Primero que nada, una serie de reclamaciones de ciudadanos estadounidenses que ascendan a poco ms de cinco millones de pesos o dlares, que entonces era el mismo tipo de cambio. Aunque las autoridades mexicanas las haban reconocido en dos convenciones diplomticas, finalmente haban sido incapaces de cubrir sus deudas. Otras autoridades estadounidenses especficamente el presidente Andrew Jackson haban considerado que tales reclamaciones justificaran la guerra contra Mxico, pero la administracin de Polk aun prefera no llegar a ese extremo.20 En realidad, habra que decir, como lo ha destacado Glenn Price, que en ese momento diversas empresas estadounidenses adeudaban no menos de doscientos millones de dlares a compaas europeas y nadie amenazaba a Estados Unidos con una guerra por ellas. Ya Kohl hace mucho tiempo haba sealado el uso que se hizo de las reclamaciones como un simple pretexto para la guerra.21

22 Treaty with France (1803)..., for the Cession of Louisiana, concluded at Paris, April 30,1803... (...)

20Ahora bien, cul era ese medio por el que Polk poda llegar a un acuerdo con Mxico? La adquisicin de otros territorios. Particularmente Nuevo Mxico y la Alta California, la cual se incorpor a la mira de Polk, en el verano de 1845, cuando estall una revuelta local. Por estos territorios, la administracin estadounidense estaba dispuesta a cubrir las indemnizaciones a sus sbditos pendientes ante el gobierno de Mxico y pagar adems hasta veinticinco millones de dlares ms. Es decir, hasta cinco veces el costo de las reclamaciones pendientes con Mxico y cubrir prcticamente el doble de lo que haba pagado cuatro dcadas antes por la Luisiana a Francia.22 En todo caso, sta era la principal cuestin pendiente entre ese gobierno de Washington y Mxico: la cesin de ms territorios. Cuando los gobiernos mexicanos, por la falta de credenciales adecuadas, primero, y la movilizacin militar estadounidense, despus, se rehusaron a recibir al enviado especial que Polk comision, John Slidell, la administracin estadounidense decidi lanzar la guerra contra Mxico, a fin de obtener tales territorios. sta es la verdadera dimensin que tienen las diversas acusaciones incluidas en su declaracin de guerra. Hay que decir que un verdadero fervor expansionista explot entonces en la Unin Americana y se concret en la frase de John OSulllivan: destino manifiesto.

23 John L. OSullivan, Annexation of Texas, The United States Magazine and Democratic Review, XVII (...)
21Se ha hablado en estos das de las justificaciones morales y religiosas que requieren las sociedades para lanzar una guerra sobre todo de conquista contra otros hombres; ese factor no estuvo ausente en este conflicto y muchos estadounidenses se vieron entonces, efectivamente, como lo fueron los espaoles o lo haban sido los mexicas antes, como los sealados por Dios o sus dioses para someter a los dems. En este caso, se trataba de extender el rea de libertad y democracia: una libertad que paradjicamente, hay que decirlo estaba llena de esclavos.23

24 Pedro Santoni, Mexicans at Arms. Puro Federalists and the Politics of War, 1845-1848, Fort Worth, (...)
22Por el lado mexicano, ante la imposibilidad poltica y diplomtica para resolver antes el problema de Texas, en efecto, el conflicto que se enfrent

entonces, signific la prdida de otros territorios. La guerra consisti en una cadena de derrotas, propiciadas por la profunda divisin que padeci el pas, pues ms que combatir a los estadounidenses, los mexicanos combatan entre s mismos lo cual se manifest a travs de los cinco cambios de gobierno que hubo durante el conflicto blico y tuvo su expresin ms lgida en la revuelta de los polkos, ocurrida en la capital del pas para derrocar al gobierno de Valentn Gmez Faras, cuando el ejrcito estadounidense bombardeaba y desembarcaba en Veracruz.24 En todo caso, conviene destacar algunos aspectos de ese conflicto desigual, que nos pueden ser de utilidad en nuestros das. A saber:
o
25 David Pletcher, op. cit.,vol. II, p. 257.

La nocin de una guerra fcil y rpida que concibi el gobierno de Polk para someter a Mxico y obligarlo a negociar la cesin de sus territorios. Esto no sucedi. A pesar de las profundas divisiones mexicanas que s repercutieron en el desarrollo de la campaa militar (a diferencia de las divisiones de la sociedad y de los polticos estadounidenses), en realidad el presidente de Estados Unidos no tom en cuenta la reticencia de sus vecinos del sur para deshacerse de sus territorios. As, conforme la guerra se prolong y los mexicanos rechazaron negociar, Daniel Webster manifest con fastidio: Mxico es un feo enemigo... No desea combatir, ni tampoco pactar.25

Por otra parte, al iniciar la guerra, la votacin en el congreso estadounidense fue de 174 a favor y 14 en contra. Es muy posible que muchos diputados que no estaban muy convencidos de la argumentacin de Polk, votaran a favor de la guerra simplemente por apoyar a sus soldados que ya estaban siendo combatidos por los mexicanos. Conforme pas el tiempo, muchos de estos escpticos aumentaron sus dudas y, sobre todo, cuando los costos de la guerra en vidas y dinero crecieron, ese escepticismo se convirti en oposicin abierta que lleg a ser furibunda y terrible contra la administracin de Polk, por haber precipitado ese conflicto.

26 Ibid., vol. I. 27 David M. Potter, op. cit.,p. 25.

23De hecho, Polk enfrent la oposicin en su gobierno muy pronto, apenas a ocho semanas de iniciado el conflicto contra Mxico. En efecto, la disparidad en la adquisicin territorial entre Texas y Oregn result muy grande a favor de los intereses sureos. Pues de la frase Fifty four forthy or fight (54 40 o la guerra), que en algn momento se haba propugnado con respecto a la administracin de Polk se conform con el modesto grado 49, que fue la que estableci finalmente la frontera con Canad.26 Es decir, fue menos de la mitad de ese territorio. En cambio, en el caso de Texas se haba adquirido todo el territorio, y, como ya se mencion, adems de seguir siendo uno de los estados ms grandes, proporcion territorio para varios estados ms de la Unin.27 Por supuesto, una cosa era enfrentar a Mxico y otra, muy distinta, desafiar a Inglaterra.

28 Ibid., pp. 21-26; Charles Sellers, op. cit., pp. 476-484.

24Por otra parte, en esos mismos das se aprob una nueva tarifa arancelaria nacional que claramente favoreca a los estados sureos que requeran de productos manufacturados, sobre todo ingleses, debido a su economa orientada hacia la exportacin de productos tropicales. En cambio, los estados norteos preferan una tarifa alta que protegiera a su industria naciente. As, por estos dos motivos fundamentales los propios demcratas norteos le cobraron a Polk su tratamiento desigual. Como se dijo, apenas ocho semanas despus de estallado el conflicto, ante una peticin del gobierno de Polk para que se le otorgaran recursos a fin de llevar a cabo la guerra contra Mxico, David Wilmot, de Pennsilvania, present una clusula en la que se aceptaba su peticin con una condicin muy concreta: que en los territorios que se adquirieran de Mxico no hubiera esclavos; esta propuesta, renov el antagonismo entre Norte y Sur que se haba manifestado con respecto a Texas y estas diferencias slo se agudizaron durante toda la guerra. De hecho, ante las condenas que se le hicieron al sistema esclavista, los sureos por primera vez hablaron abiertamente de separarse de la Unin.28

29 Abraham Lincoln, Discurso en el Congreso de Estados Unidos, 12 de enero, 1848, en Frank Freidel, (...)
25Esta divisin poltica interna de Estados Unidos tuvo diversas expresiones a lo largo de la guerra contra Mxico. Ellas fueron desde la oposicin de Polk a

sus propios generales tanto Zachary Taylor como Winfield Scott que pertenecan al partido Whig, o sea sus enemigos, hasta la prdida de las elecciones para renovar el congreso, en plena contienda. En efecto el presidente perdi esas elecciones en 1847 y los whigs le hicieron la vida muy difcil en los meses que siguieron todava de guerra. Uno de ellos, que despuntara muy especialmente con el tiempo, aun antes de que se firmara la paz y sin que en realidad estuviera pensando en defender a Mxico, sino ms bien atacando a su enemigo poltico, Abraham Lincoln, le pidi a Polk que demostrara fehacientemente ni ms ni menos, que la zona en donde haba empezado la guerra era realmente suelo norteamericano. Cmo poda considerarlo as cuando la nica prueba, adems del reclamo de los texanos tras su independencia, eran las promesas que haba hecho Santa Arma, a punta de pistola, cuando estuvo prisionero en Texas? Ese era acaso, se preguntaba Lincoln, un argumento vlido desde el punto de vista del derecho internacional? Por supuesto que no. As pues, para efectos prcticos, la principal justificacin del ejecutivo estadounidense al lanzar la guerra contra Mxico fue puesta en entredicho por su propio congreso, incluso antes del final del conflicto.29 26Adems de perder las elecciones del legislativo, el partido demcrata de Polk tambin fue derrotado en las siguientes elecciones presidenciales, en 1848. Pero, ms que eso, al abordar la diplomacia tortuosa que Polk desarroll hacia Inglaterra y, sobre todo hacia Mxico, as como la suerte que le acompa finalmente en el desenlace de los acontecimientos, David Pletcher se ha planteado con relacin a este conflicto:
De 1845 a 1848 Polk parece haber experimentado un fenmeno que los diplomticos y estrategas militares de mediados del siglo XX han llamado intensificacin [complicada o escalation]. Este fenmeno es un proceso en el que un conjunto inicial de decisiones pone en marcha una cadena de causas y efectos, cada uno de los cuales es ms difcil de manejar que los anteriores. Al principio de la cadena, quien toma la decisin puede hallarse ante una gama bastante amplia de elecciones aceptables. Esta gama se va reduciendo gradualmente hasta que al final la persona no tiene, o parece no tener, ninguna eleccin. En otras palabras, los acontecimientos lo van cercando cada vez ms estrechamente hasta que se halla rodeado de dilemas, con todas las salidas bloqueadas...

27Despus de enero de 1846 los acontecimientos empezaron a dirigir irresistiblemente la conducta de Polk. El prolongado y agrio debate sobre Oregn alent al gobierno britnico a posponer cualquier iniciativa til de reanudar las negociaciones. El debate y el hecho de que Mxico no haya aceptado a Slidell indujeron a Polk a planear un conflicto militar limitado con esta nacin. Pero la guerra breve se convirti en prolongada, pues entonces los mexicanos tenan el poder de decidir y, aunque fueron rechazados o derrotados en todas las batallas principales, estaban decididos a resistir al invasor, apoyados por su formidable topografa y las condiciones climticas.

30 David Pletcher, op. cit.,vol. II, pp. 499-501.

28Una vez declarada la guerra, las elecciones de Polk se limitaron a una u otra estrategia militar, a atacar de alguna forma o suspender la accin. Tras el desembarco de Veracruz, slo les quedaba un camino: subir los cerros y cruzar las montaas hasta el valle de Mxico. Cuando Scott tom la ciudad de Mxico, Polk haba agotado todas las opciones aceptables, pues proseguir la conquista, sostener indefinidamente la ocupacin y retirarse hasta una lnea que atravesara el norte de Mxico, todas suponan unas dificultades insuperables. Por fortuna, en ese momento la conciliacin y el acuerdo, tan ajenos a la naturaleza de Polk, llegaron en su auxilio.30

31 Que consisti en aceptar a Texas como estado esclavista, a California como estado libre y al res (...)
29Por otra parte, estas complicaciones que enfrent el ejecutivo

estadounidense se revirtieron hacia la propia Unin Americana: la anexin de Texas y la guerra consiguiente no resolvi la disputa de las secciones: norte y sur, pues las adquisiciones territoriales de Mxico, de hecho, se convirtieron en motivos de ms disputa interna: el compromiso de 1850 31pareci resolver las cosas, pero, en realidad, slo las pospuso. Es decir, con los aos, una consecuencia decisiva de la guerra con Mxico, fue enfrentar a la sociedad estadounidense con la amenaza ms seria de su historia para subsistir como una nacin. Desde luego, nos referimos a la guerra civil. Lo cual, en su momento, fue aprovechado por varias naciones europeas, sobre todo Francia, para intervenir en Mxico, en un nuevo conflicto.

30Ante esta situacin, y lo que se vive actualmente, no puede uno menos que preguntarse si al llevar a cabo los esfuerzos que realizan, George Bush y su equipo de asesores han considerado plenamente los posibles costos del conflicto en el que se han metido en Irak. En primer lugar, el supuesto combate al terrorismo, al provocar una posible reaccin de grupos fundamentalistas islmicos, surge la duda de si habr en efecto una reduccin efectiva de ataques terroristas contra Estados Unidos o contra Occidente. 31Por otra parte, desde el punto de vista del frente comn en el combate contra el terrorismo, el gobierno estadounidense no slo se ha alienado la opinin de pases no particularmente cercanos como Rusia y China, sino tambin el de sus propios aliados muy importantes en el seno de la OTAN, y de todo aquel que considere a la Organizacin de las Naciones Unidas como el foro en el que se deben de resolver los problemas entre los pases del orbe. 32Tal vez uno puede reconocer que, al igual que la administracin de Polk, la de Bush ahora lograr obtener ms o menos pronto los recursos que lo han llevado a lanzar este conflicto. Pero, tambin uno se puede preguntar, si los resultados del mismo, en un plazo mediato, no sern ms contraproducentes que lo que se quera combatir. 33Pareciera que stas son consideraciones sobre las que el gobierno de Bush no ha reparado suficientemente en los clculos que se plante al iniciar el conflicto. Esto no sera la primera vez que sucediera en la historia de Estados Unidos

NOTAS
1 Para la Declaracin de guerra vase: Proclama de Guerra con Mxico, Washington, 13 de mayo, 1846, en lvaro Matute, Mxico en el siglo XIX.Antologa

de fuentes e interpretaciones histricas, Mxico, Universidad Nacional Autnoma

de Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas, 1993 (Lecturas Universitarias 12), pp. 433-434; para el segundo texto, Mensaje Especial del presidente Polk al congreso americano, pidindole que se declare el estado de guerra con Mxico, Washington, 11 de mayo, 1846, en Josefina Vzquez, Editora,Mexicanos y

norteamericanos ante la Guerra del 47, Mxico, Secretara de Educacin Pblica

(SepSetentas, 19), 1972, pp. 53-64.

2 Proyecto de R. R. Keene, Acta de Cortes, 29 de noviembre de 1813, en Vicente Ribes Iborra, Ambiciones estadounidenses sobre la provincia novohispana

de Texas, Cuadernos, Serie Documental nm. 7, Mxico, Instituto de

Investigaciones Histricas-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1982, pp. 50-51; Mary Virginia Henderson, Minor Empresario Contracts for the Colonization of Texas, 1825-1834, en The Southwestern Historical

Quarterly,vol. XXXI-4 abril 1928, pp. 295-324, vol. XXXII-1, julio 1928, pp. 1-28.
3 Tratado de Amistad, Arreglo de diferencias y lmites entre S[u] M[ajestad] C[atlica] y los Estados-Unidos de Amrica, Luis de Ons, John Quincy Adams, Washington, 22 de febrero, 1819, en Vicente Filisola, Memorias para la historia de

la guerra de Tejas, 2 vols., Mxico: [Secretara de la Defensa Nacional], (Bilbioteca

del Oficial Mexicano 9 y 10), vol. I, 1987, pp. 89-98. Vase tambin, Alexander de Conde, A History of American Foreign Policy, 3a. ed., 2 vols., New York, Charles Scribners Sons, 1978, vol. I, pp. 117-119. 4 Manuel Dubln y Jos Mara Lozano, Legislacin mexicana o sea coleccin

completa de las disposiciones legislativas expedidas desde la independencia de la repblica, ordenada por los Lics..., Decreto de 18 de agosto de 1824. Sobre
colonizacin, 44 vols., edicin oficial, Mxico, Imprenta del Comercio, 18761911, I, 712-113; J. P. Kimball, Laws and Decrees of the State of Coahuila and

Texas, In Spanish and English..., Decreto nm. 16. Ley de Colonizacin, Saltillo,
24 de marzo, 1825, Houston, Telegraph Power Press, 1839, pp. 15-23. 5 Vito Alessio Robles, Coahuila y Texas. Desde la consumacin de la

independencia hasta el tratado de Guadalupe Hidalgo, 2 vols., Mxico, Talleres

Grficos de la Nacin, 1946, vol. I, p. 368; Jack Jackson, ed., Texas by Tern. The

Diary kept by General Manuel de Mier y Tern on his 1828 Inspection of Texas,Austin, University of Texas Press, 2000.
6 Al respecto deca la Declaracin: Cuando un gobierno ha cesado de proteger la vida, la libertad y las propiedades del pueblo, cuyos poderes legtimos ha recibido y para cuya felicidad ha sido instituido; cuando estos poderes, lejos de ser una garanta para el goce de sus derechos inalienables e imprescriptibles, se vuelven por el contrario, en manos de autoridades un instrumento de tirana y opresin; cuando la constitucin federal y republicana del pas que estas mismas autoridades han jurado sostener, no tienen ya una existencia vital, habiendo sido

aniquilada por la violencia, y sin el consentimiento de los Estados soberanos, para dar lugar a un despotismo central y militar, a consecuencia del cual se desconocen los intereses generales, a excepcin nicamente de los del ejrcito y del clero, enemigos eternos de la libertad civil, a la vez que satlites e instrumentos habituales de la tirana... Las naciones como los individuos son responsables de sus actos ante la opinin de gnero humano: convencidos de esta verdad, vamos a someter al juicio del mundo imparcial una parte de nuestros asuntos y nuestras quejas; vamos a procurar justificar la marcha peligrosa pero inevitable que vamos a emprender al romper los lazos polticos que nos unan al pueblo mexicano, y la actitud independiente que emprendemos tomar entre las naciones del globo; Declaracin de independencia de Texas, 2 de marzo, 1836, en lvaro Matute, op. cit., pp. 400-401. 7 Paul D. Lack, The Texas Revolutionary Experience. A Political and Social History,

1835-1836, College Station, Texas A&M University Press, 1992, p. 12.

8 Decreto [sobre venta de tierras], 26 de marzo, 1834; esta disposicin, en su artculo 10 estableca A nadie se molestar por sus opiniones polticas o religiosas con tal que no turbe el orden pblico, en J. P. Kimball, op. cit., p. 247. 9 Sam Houston a Isaac Parker, San Agustn, [Texas], 5 de octubre de 1835, enThe

Writings of Sam Houston, 1813-1863, Austin, The University of Texas Press,

1938?, vol. I, p. 302. 10 Al respecto vase nuestro trabajo La disputa entre Monclova y Saltillo y la independencia de Texas, en Mara Elena Santoscoy, Arturo Villarreal y Miguel Soto, La Independencia y el problema de Texas. Dos eventos en Coahuila, Saltillo, Archivo Municipal de Saltillo, 1997, pp. 100-109. Este trabajo se public originalmente en Tempus. Revista de Historia de la Facultad de Filosofa y

Letras,Universidad Nacional Autnoma de Mxico, vol. 1, otoo 1993, pp. 123174. 11 En efecto, el general Vicente Filisola adems de jefe militar fue tambin un importante concesionario de tierras en Texas, quien, al igual que la mayora de los dems, envi agentes a Nueva York, para que procedieran a formar la Filisola

Association, tan tarde como mayo de 1835. Tal accin le otorga, por cierto, un
cariz muy particular a su actuacin en esa campaa militar de 1835-1836, sobre

todo a la controvertida orden de retirada que dio al ejrcito mexicano despus de la captura de Santa Anna por los texanos. Al respecto vase, James Treat, Recibo de $2,000 Dlls. , Nueva York, 20 de mayo, 1835, en Correspondencia de Samuel

Swartwout, Center for American History de la Universidad de Texas en Austin. De

acuerdo con lo que se acostumbr pagar por las diversas concesiones, podra suponerse que esta cantidad que recibi el agente de Filisola fuera tan slo un anticipo. 12 En unos Artculos de convenio y pacto solemne acordados y adoptados por David G. Burnet, Presidente de la Repblica de Texas, y los infraescritos miembros de dicho Gabinete, por una parte, y D. Antonio Lpez de Santa Anna, Presidente de la Repblica de Mxico, y D. Vicente Filisola, General de Divisin, D. Jos Urrea, D. Joaqun Ramrez y Sesma y D. Antonio Gaona, Generales de Brigada del Ejrcito Mexicano, por la otra parte, sin fecha, el ejecutivo mexicano actuando con licencia y todo su estado mayor, reconocieron, sancionaron y ratificaron la completa, entera y perfecta independencia de Texas. Sin embargo, en el Convenio secreto [de los Tratados de Velasco], firmados por el ejecutivo texano, su gabinete y slo Santa Anna, el ejecutivo mexicano se comprometa nicamente a preparar las cosas en el Gabinete de Mxico, para que por negociacin sea todo transado y reconocida la independencia que ha declarado la convencin [texana]; o sea que, de acuerdo al segundo texto, la cuestin era algo todava sujeto a negociacin. Ambos textos estn en Antonio Lpez de Santa Anna, La

Guerra de Texas, editado por Genaro Garca, prlogo de Carmen Vzquez

Mantecn, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana, [Reimpresin de la edicin de Librera de la Viuda de Ch. Bouret, 1910, dentro de la Coleccin de

Documentos inditos o muy raros para la historia de Mxico de Genaro Garca],

1983, pp. 152-153 y 160-161. 13 Nos referimos a una propuesta que Lucas Alamn present en junio de 1840, vase Reynaldo Sordo Cedeo, El Congreso en la primera repblica

centralista,Mxico, El Colegio de Mxico, Instituto Tecnolgico Autnomo de

Mxico, 1993, p. 363. 14 4Gregg Cantrell, Stephen F. Austin Empresario of Texas, New Haven y Washington, Yale University Press, 1999, pp. 10-11.

15 David M. Potter, The Impending Crisis, 1848-1861, texto concluido por don E. Fehrenbacher, Nueva York, Hagerstown, San Francisco y Londres, Harper Torchbooks, 1976, p. 166. 16 Jess Velasco Mrquez, La separacin y la anexin de Texas en la historia de Mxico y Estados Unidos, en Josefina Zoraida Vzquez, coord., De la rebelin de

Texas a la guerra del 47, Mxico, Nueva Imagen, 1994, p. 146; Charles
Sellers,James Polk Continentalist, 1843-1846, Princeton, Nueva Jersey, Princeton University Press, 1966, p. 67. 17 David Pletcher, La diplomacia de la anexin. Texas, Oregn y la guerra de

1847, 2 vols., trad. de Jorge Brash, Xalapa, Universidad Veracruzana, vol. I, 1999,
pp. 312-314. 18 Ibid., vol. I, pp. 353-355; Antonio de la Pea y Reyes, ed., Lord Aberdeen,

Texas y California, Mxico, Secretara de Relaciones Exteriores, 1925.

19 Manuel de la Pea y Pea, ministro de relaciones exteriores, Circular a los gobernadores de los departamentos, Mxico, 11 de diciembre, 1845, en Antonio de la Pea y Reyes, Algunos documentos sobre el Tratado de Guadalupe Hidalgo y

la situacin de Mxico durante la invasin americana, Mxico, Secretara de

Relaciones Exteriores, 1930, pp. 3-26. Sorprendentemente, en la defensa que Miguel Ramos Arizpe a quien se ha considerado como padre del federalismo mexicano hiciera de la autonoma de las provincias internas de la Nueva Espaa y de la necesidad de que las Cortes de Espaa reconocieran esos derechos, el poltico coahuilense plante que la lnea divisoria entre Texas, por un lado, y la Nueva Santander y Coahuila, por el otro, era el ro Grande o Bravo del Norte; Memoria presentada a las Cortes por D. Miguel Ramos Arizpe, diputado por Coahuila, sobre la situacin de las Provincias Internas de Oriente, en la sesin del da 7 de noviembre de 1811, en Martn Luis Guzmn, ed., Mxico en las Cortes

de Cdiz. Documentos, Mxico, Empresas Editoriales, 1949 (El Liberalismo

Mexicano en Pensamiento y Accin), pp. 133 y 136. 20 [Instrucciones de] James Buchanan, secretario de Estado, a John Slidell, Washington, 10 de noviembre de 1845, en Alvaro Matute, op. cit., pp. 417-432; la referencia a la batalla de San Jacinto aparece en la p. 426.

21 Glenn Price, Los orgenes de la guerra con Mxico. La intriga Polk-

Stockton,Mxico, FCE, (Coleccin Popular, 124), 1974, p. 24; Clayton Charles

Kohl, Claims as a Cause of the Mexican War, Nueva York, [s/e], 1914, p. 113. 22 Treaty with France (1803)..., for the Cession of Louisiana, concluded at Paris, April 30,1803... , en Charles W. Elliot, ed., American Historical Documents 1000-

1904, Nueva York, The Harvard Classics, 1969, pp. 250-254.

23 John L. OSullivan, Annexation of Texas, The United States Magazine and

Democratic Review, XVII (julio-agosto, 1845), pp. 5-10, citado en Frank Freidel,
Norman Pollack y Robert Crunden, eds., Builders of American Institutions.

Readings in United States History. Seventeenth Century through Reconstruction, 2

vols., Chicago, Rand McNally & Company, 1963, vol. I, pp. 251-257; Juan Antonio Ortega y Medina, Destino manifiesto. Sus razones histricas y su raz teolgica,2a ed., Mxico, Alianza Editorial Mexicana, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, 1989. 24 Pedro Santoni, Mexicans at Arms. Puro Federalists and the Politics of War,

1845-1848, Fort Worth, Texas Christian University Press, 1996. [Una versin en
espaol consiste en su tesis doctoral Los federalistas radicales y la guerra del 47, El Colegio de Mxico, 1988]; Laura Herrera Serna, Mxico en guerra (1846-

1848). Perspectivas regionales, Mxico, Museo Nacional de las IntervencionesConsejo Nacional para la Cultura y las Artes, 1997; Josefina Zoraida Vzquez, coord., Mxico al tiempo de su guerra con Estados Unidos (1846-

1848), Mxico,FCE, Secretara de Relaciones Exteriores, 1997.

25 David Pletcher, op. cit., vol. II, p. 257. 26 Ibid., vol. I. 27 David M. Potter, op. cit., p. 25. 28 Ibid., pp. 21-26; Charles Sellers, op. cit., pp. 476-484. 29 Abraham Lincoln, Discurso en el Congreso de Estados Unidos, 12 de enero, 1848, en Frank Freidel, op. cit., I, pp. 261-267. 30 David Pletcher, op. cit., vol. II, pp. 499-501.

31 Que consisti en aceptar a Texas como estado esclavista, a California como estado libre y al resto de los territorios adquiridos de Mxico abierto a la frmula de la soberana popular, es decir, que los colonos que se asentaran en ellas decidirn qu tipo de sociedad preferan.

Formas y prcticas de la guerra de Nicaragua en el siglo XX

Gilles Bataillon
p. 313-359

De 1978 a 1987, la vida poltica nicaragense estuvo marcada por el predominio de los enfrentamientos armados. Efectivamente, el pas conoci, en diferentes ocasiones, dos guerras civiles. En la primera, de 1978 a julio de 1979, el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), la iniciativa privada (COSEP), el partido conservador, los socialcristianos y los comunistas, los sindicalistas de todas las tendencias se oponan a Somoza y sus partidarios, lo que finaliz con la derrota de Somoza. La segunda, de 1982 a 1987 enfrent al nuevo Estado dominado por los Sandinistas a una nebulosa de opositores, la Contra, compuesta por hispanohablantes rurales e indgenas, aliados a los disidentes del sandinismo y a los antiguos partidarios de Somoza. Estas dos guerras se tradujeron no slo en enfrentamientos especialmente sangrientos para los grupos armados ah presentes, sino que la poblacin civil nunca estuvo protegida de la crueldad de los diferentes clanes combatientes. Por el contrario, cada una de estas guerras vio a las diferentes partes pedir apoyo extranjero ampliamente. La guerra contra Somoza, el cual rpidamente perdi el apoyo estadounidense, vio a sus oponentes recibir ayuda de Costa Rica, Cuba, Panam y Venezuela. Fue an ms importante la ayuda extranjera a las diferentes partes durante la segunda guerra civil: aportaciones de los pases del bloque sovitico al partido-Estado sandinista y subsidios estadounidenses a los contras. Finalmente, los asuntos religiosos fueron estrechamente entrelazados con los asuntos polticos. En dos ocasiones, la Iglesia catlica calific las insurrecciones armadas de guerras justas; de la manera ms notoria durante la lucha contra Somoza, y luego de una forma ms discreta

durante el enfrentamiento sandinistas/contras. Y una buena parte del clero moravo particip activamente en la lucha contra los sandinistas al lado de los guerrilleros miskitus, haciendo de la guerra una verdadera cruzada. 2Nuestro objetivo no es describir stricto sensu la historia de estas dos guerras, sino demostrar cmo constituyen los ltimos momentos de las prcticas polticas establecidas en el momento de la independencia de los pases centroamericanos y cmo fueron percibidas por el conjunto de actores como guerras justas. Intentamos describir brevemente estas prcticas de la violencia y mostrar cmo, lejos de inscribirse en las transgresiones masivas de los usos y costumbres polticas, estn, por el contrario, en perfecta conformidad con ellas. Finalizaremos interrogndonos sobre la forma en que han terminado.

CRONOLOGA
31821: Independencia de Amrica Central y anexin a Mxico. 41823: Independencia con relacin a Mxico. 51826-1829: Primeras guerras civiles en el seno de la Federacin. 61838-1839: Desintegracin de la Repblica Federal. 71855-1867: William Walker y la guerra nacional en Nicaragua. 81881: Guerra de las comunidades. 91893-1909: Revolucin liberal del general Zelaya. 101896, 1897, 1902, 1903, 1907, 1910 y 1912: Movimientos armados por iniciativa de grupos conservadores o de fracciones liberales en armona con el gobierno del general Zelaya. 111912-1925: Primera ocupacin estadounidense de Nicaragua. 121916: Tratado Bryan-Chamorro. 131926-1933: Segunda ocupacin estadounidense de Nicaragua. 141927-1934: Levantamiento de Sandino. 151937: Toma del poder de Anastasio Somoza Garca. 161947: Golpe de Estado fallido del general Chamorro

171948: Tentativa de invasin de la Legin Caribe desde Costa Rica. 181954: Tentativa de invasin desde Costa Rica. 191956: Asesinato de Anastasio Somoza Garca. 201958: Renacimiento de la resistencia de los veteranos de las guerras 21Sandinistas (Ramn Raudales, Harold y Alejandro Martnez). 221959: Tentativa de insurreccin de Olema y Mollejones. 231961: Formacin del Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN). 241963-1977: Guerrillas del FSLN. 251978-1979: Revolucin sandinista. 261979-1982: Enfrentamiento de las milicias populares antisandinistas (Milpas). 271982-1987: Guerra civil contras/Sandinistas.

INSCRIPCIN EN UN CONTINUUMSOCIOHISTRICO

1 Vase la cronologa, supra.

28Con respecto a la cronologa de la historia nicaragense, la guerra contra Somoza y luego la guerra sandinistas/contras, se inscriben en uncontinuum donde los enfrentamientos armados dan ritmo a la vida poltica.1 De 1821 a 1987, no se cuentan menos de treinta aos de guerras internas (1826-1829,1855-1867,1912,1927-1934, 1978-1979 y 19821987), sin contar el levantamiento indgena contra la ley de desamortizacin de los bienes comunes (1881), y los enfrentamientos conservadores/liberales que se tradujeron en la intervencin estadounidense al final del reinado de Zelaya (1912-1933), las tentativas abortadas de toma del poder por una u otra faccin conservadora (1947, 1948, 1954 y 1959), las de los veteranos de las tropas de Augusto Csar Sandino (1958), y finalmente las de las primeras resistencias del Frente Sandinista en la dcada de los aos sesenta, para terminar con las acciones de los Milpas de 1979 a 1981. Estos momentos eminentes de la violencia y de la guerra en la historia nicaragense son incomprensibles si no se tiene en consideracin la sociologa poltica del pas,

as como las concepciones de la poltica en boga a todo lo largo del siglo XIX y la mayor parte del sigloXX.

Una nacin desintegrada

2 Mario Rodrguez, Central America, New Jersey, Englewood Cliffs, 1965. 3 Martin Needler, Political Systems of Latin-America,Princeton, 1964. 4 Cf. Francois Xavier Guerra,Las formas y las polticas del dominio agrario, homenaje a Franois Ch (...)
29Como bienio escribi Sarmiento en unensay o sobre Centroamrica inmediatamente despus de la independencia: Cada ciudad se cree un pas;2 y el mejor observador de Nicaragua en la dcada de los aos sesenta, Charles Anderson, califica este pas como una nacin desintegrada.3 Despus de la independencia, en la dcada de los aos ochenta, los nicaragenses no se sentan en modo alguno miembros de una nacin formada por individuos iguales frente a la ley; son en principio miembros de un linaje familiar, luego de un pueblo o una ciudad y con esto pertenecen a una faccin poltica. Granada y su interland son el lugar de eleccin del conservadurismo, mientras que Len y los territorios que lo rodean son liberales. As pues, se es de entrada conservador o liberal segn los lazos familiares. Al principio no se es miembro del partido liberal o conservador, se es miembro de una de las numerosas facciones de ellos. Adems, no se es elector o militante annimo, sino se participa en las relaciones de fidelidad de hombre a hombre, en funcin de su nacimiento y, luego de sus acciones, al servicio de un patrn. Este localismo y estas relaciones de dependencia de un protector siguen siendo una forma peculiar de definicin de las zonas rurales al margen de la modernizacin y del progreso. Se aprecia la huella de estas definiciones en los sectores sociales que, aparentemente, tienen ms contacto con la modernizacin, hasta la poca de la guerra sandinistas/contras. As pues, Arturo Cruz, presidente del Banco Central de Nicaragua, despus de la Revolucin del 19 de julio de 1979, y luego miembro de la Junta de Gobierno para la Reconstruccin Nacional antes de pasar a la oposicin armada, poda definirse como sigue durante su

campaa electoral abortada en 1984: Voy de candidato del Partido Social Demcrata, pero soy granadino, es decir de familia conservadora. Sus asesores polticos, tanto en este momento como despus de su participacin posterior en la direccin de la Contra, eran, de la misma manera, personas a las que era personalmente afecto, tanto en el plano poltico como militar, tales como el Negro Chamorro o el Comanche. Asimismo, los acuerdos entre los sandinistas y las facciones conservadoras en vsperas de la cada de Somoza tambin pasaron por los vnculos familiares entre algunas figuras conservadoras granadinas y sus sobrinos o sus hermanos miembros del FSLN. Los actores sociopolticos son, para retomar los trminos de Franois Xavier Guerra, actores al estilo del Antiguo Rgimen; es decir, que los nicaragenses se conciben como una yuxtaposicin de cuerpos heterogneos agrupados detrs de sus lites respectivas que deben ayuda y proteccin a sus dependientes.4

5 Sobre la poca de Somoza Garca, vase Knut Walter,The Regime of Anastasio Somoza, 1936-1956, Cha(...)
30El Estado y su aparato siguieron siendo embrionarios hasta las empresas modernizadoras de Anastasio Somoza Garca (1934- 1956).5 Los aparatos de Estado eran poco numerosos y estaban, significativamente, en las manos de los clanes conservadores y liberales. El reclutamiento por concurso annimo era simplemente impensable; los puestos se repartan en funcin de las afinidades polticas y de los acuerdos entre los jefes de las facciones. El primer ejrcito nacional, la Guardia Nacional, no se form sino hacia la dcada de los aos treinta, a exhortacin de los Estados Unidos y sigui siendo un grupo de pretorianos al servicio de la familia Somoza. La idea misma de un territorio nacional donde estuviera presente el Estado y marcara su dominio de manera uniforme tuvo poco o ningn sentido hasta la revolucin sandinista. Nada revelaba mejor este carcter precario de la unidad nacional que el tipo de redes carreteras o de catastros del territorio. Relativamente densa en la franja oeste del pas, la red carretera es rudimentaria en las montaas centrales, mientras que es casi inexistente en la Moskitia. Hubo que esperar la dcada de los aos ochenta para que Puerto Cabezas fuera comunicado por carretera a las montaas centrales y a la parte pacfica del pas. Todo sucede como si durante casi un siglo la voluntad de poner en contacto las diferentes partes

del

pas

no

hubiera

tenido

sentido.

Existan

vas

de

comunicacin

desarrolladas en forma de estrella alrededor de los antiguos pueblos o puertos coloniales, tambin existan vas de comunicacin vinculadas con la economa de enclave o con la vocacin canalera de Nicaragua, pero pocas o ninguna gran va de comunicacin que permitiera a los representantes del Estado nicaragense acceder a los diferentes puntos del territorio. Otra prueba de esta debilidad del dominio del Estado es, sin duda, la ausencia de un catastro de todo el pas. No es solamente la Moskitia, tardamente incorporada al territorio nacional (1898), sino tambin toda la dorsal montaosa, convertida en la gran zona cafetalera en el siglo XIX, las que no tienen catastro. En estas regiones, ciertas antiguas repblicas de indios tienen algunos ttulos de propiedad heredados de la poca colonial. Tambin las comunidades miskitus o mayangnas saben cules son sus territorios. Pero ni los habitantes de unas ni los de las otras disponen de ttulos de propiedad que puedan servir para alguna transaccin comercial o bancaria. Esto quiere decir que en un buen nmero de territorios situados al este de los dos lagos nicaragenses, los tratos son de hombre a hombre. El derecho de propiedad no existe ms que por el reconocimiento recproco con los vecinos y por el vnculo en las redes de proteccin y de asistencia, como el compadrazgo, para hacerlo valer.

Orden/barbarie y juego de competidores para el poder

6 Daniel Praut, L'ordre et la violence, volution socio-politique de la Colombie entre 1930 et 1953 (...)
31A diferencia de los europeos y de los estadounidenses y a semejanza del resto de los latinoamericanos, los nicaragenses alimentan dudas en cuanto a la capacidad social de autorregularse, ya sea por medio de mecanismos del mercado, o de la expresin de la voluntad general. Para retomar los trminos de Daniel Pcaut,6 prevalece, al contrario, la idea de que lo social dejado a su libre albedro se consagra a lo inacabado y a la barbarie. El corolario es que no existe lo social ms que organizado desde arriba. Las concepciones de la poltica conceden al orden y a la violencia los lugares centrales y complementarios. Los actores sociopolticos tienen la tarea de poner en orden lo social. La violencia es evidentemente una de sus modalidades de accin

legtima, con el propsito de evitar el advenimiento de un caos brbaro. Al final reina la idea de que el dogma catlico es, de cierta manera, la piedra angular del orden social. El hecho es patente: en tiempos de conflictos las seales de lo divino sirven para guiar a los hombres. La Iglesia tiene, ms que nunca, el deber de orientar las acciones de los laicos. Y si algunos intentan poner en tela de juicio el dogma, las formas mismas de sus crticas se expresan en un lenguaje por lo menos religioso.

7 Jos Coronel Urtecho,Reflexiones sobre la historia de Nicaragua, de Gainza a Somoza, tt. 1 y 2, L (...) 8 Desde este punto de vista, los poemas de Pablo Antonio Cuadra son emblemticos.
32Se discierne de manera particularmente relevante la fuerza de esta imagen en la pintura que hacen de su historia los nicaragenses. As, varios escritores e historiadores tienen una predileccin por las narraciones de las batallas y los retratos de los hroes guerreros y civilizadores, insisten tambin en estigmatizar estas costumbres brbaras. En sus Reflexiones sobre la historia

de Nicaragua, de Gainsa a Somoza, Jos Coronel Urtecho7recalca el

organicismo de la Colonia, forma de paraso perdido, que contrasta con el desorden de los aos posteriores a la independencia, la historia como guerra civil. La obra literaria sangre Santa de Adolfo Calero es una pintura pica de las guerras civiles. El nicaragense, de Pablo Antonio Cuadra, describe una historia marcada por la rusticidad y la violencia endmica de sus habitantes que l contrasta con el carcter pacfico de los costarricenses. l y Ernesto Cardenal, o Pedro Joaqun Chamorro, director de la Prensa, se empearn en presentar a Sandino como una especie de Cristo redentor.8 El entusiasmo que alguna vez mostraron el coronel Urtecho y Pablo Antonio Cuadra por Somoza Garca, constituy la admiracin por el hombre fuerte que meti en orden a un pas brbaro; el apoyo de uno y del otro a los sandinistas al principio de la revolucin se construy tambin en referencia a los mismos principios.

9 Cf. Charles W. Anderson, Central American Political Parties: a Functional Approach, The Western (...)

10 Richard Morse, 1968 y 1982, ha llamado la atencin sobre este tema mejor que nadie. Apud Louis Har (...)
33La poltica se percibe como el lugar de un proceso de manipulacin y de negociacin entre los socios-rivales, en donde los recursos constituyen el objeto de una apreciacin y de un reconocimiento recproco con el fin de llegar a un acuerdo negociado a alto nivel. Estos competidores no son solamente los partidos polticos, sino, como lo indic Charles Anderson, es todo individuo o grupo que busca ver realizadas sus demandas y controlar la designacin de los valores para la sociedad mediante la maquinaria del Estado, o legitimar una fuente de poder dada frente a la sociedad por medio del ejercicio de una capacidad de poder. Los actores totalmente heterogneos negocian juntos: las instituciones, como las fuerzas armadas o la Iglesia, las fracciones de stas, los partidos polticos, las asociaciones profesionales o los agrupamientos de intereses econmicos, las comunidades territoriales o tnicas, los linajes familiares, sin contar los agrupamientos extranjeros como las compaas transnacionales, los partidos polticos y las fuerzas armadas de los pases vecinos, o las diferentes administraciones estadounidenses. Esta visin de la poltica como un sistema de negociacin entre oponentes por el poder va de la mano con un acuerdo implcito sobre el hecho de que este sistema da su lugar a nuevos actores siempre y cuando stos prueben su capacidad de poder. En cambio, es imposible eliminar alguno de los competidores para el poder, incluso en el caso de que disminuyan o desaparezcan sus recursos. Slo hay dos excepciones a esta regla tcita: cuando un recin llegado pretenda eliminar del juego de las negociaciones a un rival ms antiguo; o, al contrario, cuando uno de los competidores oponentes intente eliminar una parte o la totalidad de los otros actores. En estos casos, los diferentes socios rivales se unen para excluir, por lo menos momentneamente y en ocasiones por mucho tiempo, al recin llegado o al ya instalado en la cpula de asociados rivales oponente que busque la hegemona total.9 Estas concepciones se adosan a otros dos esquemas, unos jusnaturalistas, los otros agustinianos. No existen derechos abstractos garantizados por un Estado neutro e imparcial, sino una forma de leyes naturales que los gobiernos deben respetar. Todo incumplimiento de esto se considera como una intolerable agresin a la persona y al honor. Y toda ofensa de ese tipo requiere una reparacin de manera que las vctimas de

tales incumplimientos se sientan en la necesidad de pedir el respeto de su derecho o de su honor; si hay necesidad, con las arma s.10Al final, como en toda ciudad cristiana bien ordenada la senior pars debe ayudar a la minor

pars, as como la libido dominandi debe ser controlada.

34Conviene evaluar tanto la guerra contra Somoza como los enfrentamientos entre los sandinistas y la Contra con respecto a estas particularidades polticas y sociolgicas. Estos dos momentos se inscriben indudablemente en el caso en que uno de los competidores por el poder quiere reinar por completo apartando a sus rivales, y son evidentes los paralelos con otros momentos de la historia nicaragense, como el de la guerra nacional, en la lucha contra Zelaya. El derrocamiento de William Walker en 1858 no obedece a otros motivos. Mercenario estadounidense a sueldo de los liberales en su lucha contra los conservadores, l se autoproclama no solamente presidente de la Repblica, queriendo hacer de Nicaragua un Estado esclavista al reunir la confederacin sudista, sino que tambin pretenda reinar sin volver a pactar con las dems fuerzas polticas de Nicaragua. El consenso que l logr crear en su contra se debe desde luego a su voluntad de tener una causa comn con la Confederacin esclavista, pero igualmente a su voluntad de reinar sin practicar ya losgentlemen

agreements con

la

plyade

de

notables

conservadores y liberales. La paz de treinta aos que sigui a su cada fue ciertamente el momento del dominio de las facciones conservadoras; pero esta poca tambin se caracteriz por la capacidad de estas facciones de pactar con los liberales y de aceptar a los recin llegados, tanto de sus filas como de las de sus adversarios. La cada de Zelaya en 1909 se inscribi en un contexto tambin semejante. Al trmino de un reinado, no exento de intentos de golpes de Estado, el general liberal logr una unanimidad en su contra, tanto entre los conservadores como entre muchos de los caudillos de su misma esfera de influencia. 35Las movilizaciones que condujeron a la cada de Somoza y luego a la guerra sandinista/contras no obedecieron a otras reglas del juego. Recordemos los contextos que prevalecieron en 1978- 1979 y luego en 1980-1982. En el primer caso, Anastasio Somoza Debayle ya estaba en una situacin crtica por su incapacidad de seguir el modus vivendi establecido por su padre y sostenido por su hermano Luis. Lejos de aceptar las diferentes facciones conservadoras para asegurarles cierto nmero de puestos en la Asamblea

Nacional (JGRN) O en el gobierno, y lejos tambin de integrar en esta reparticin de los puestos de influencias a los recin llegados a la escena poltica, como los socialcristianos, Somoza Debayle no dej, desde el da siguiente al terremoto de 1974, de reinar por completo. An peor, no contento de enriquecerse robando sin vergenza la ayuda internacional, quiso excluir a los dems clanes polticos de todas las lucrativas operaciones vinculadas con la reconstruccin de Managua. Con dichas prcticas, no tardaran en cerrar filas las facciones rivales de la nebulosa conservadora, que hicieron el programa del oponente de siempre de Somoza, Pedro Joaqun Chamorro. En enero de 1978, su asesinato produjo una nueva lectura de la situacin. Atribuida a los sicarios del hijo del dictador, esta muerte apareci como una transgresin mayor a las reglas del juego poltico. Siempre fue tolerado el uso de la violencia ms brutal en contra de los oponentes marginales en la escena poltica, como los miembros del Frente Sandinista o los dependientes de los personajes sobresalientes de la poltica nicaragense. Estas acciones representaban una condicin previa a la inevitable negociacin. Por el contrario, las acciones parecidas en contra de un alter ego de Somoza no podan ms que descalificar a su supuesto autor. Y siguiendo la lgica, no haba otra posibilidad que eliminar del juego, por la fuerza, a los socios rivales que contravenan las reglas que regulaban el empleo de la violencia. Pareca inevitable un final as, no solamente para la plyade de opositores burgueses del dictador, sino tambin para algunos de sus allegados. As, se vio a algunos de ellos intentando apelar a una salida de honor y a un nuevo pacto entre conservadores y liberales. Por otro lado, la desaprobacin rotunda de las prcticas de la dictadura por parte de la Iglesia nicaragense, como encarnaciones del pecado, y las amenazas de excomunin contra la Guardia Nacional hicieron de la lucha contra Somoza una especie de cruzada para volver a fundar una ciudad cristiana. 36La situacin fue la misma al principio de la dcada de los aos ochenta. El pacto concluido entre los mltiples segmentos de la oposicin en vsperas de la cada de Somoza traa una nueva reparticin de los papeles en la escena poltica. Los Sandinistas conquistaron las posiciones de fuerza en el seno de la Junta del Gobierno de Reconstruccin Nacional, donde de golpe fueron mayora, as como en el seno del gabinete ministerial y del Consejo de Estado. Sin embargo, el conjunto de los actores admiti que ese ascenso era legtimo;

fue como un reconocimiento por el precio de la sangre vertida por los Sandinistas. stos parecieron, adems, para toda una parte de la burguesa y del clero, como los ms aptos para mandar a los sectores populares. Por otra parte, muchos vean un paralelo con Anastasio Somoza Garca que medio siglo antes, integr al juego poltico a una parte de los sectores populares, asegurndoles un lugar en el seno del partido liberal. Al final, debido a la amistad de algunos hijos de familias conservadoras con el FSLN, stos vieron en el activismo de sus hijos un fenmeno parecido al de los jvenes turcos, cuyo dirigente no era otro que Pedro Joaqun Chamorro. Por otro lado, este pacto entre las lites apartadas por Somoza y los Sandinistas recibi oficialmente la bendicin de la Iglesia durante la celebracin de un Te

Deum para celebrar la cada del tirano y el advenimiento de una ciudad

cristiana. 37Sin embargo, desde su toma de poder, los Sandinistas multiplicaron sus intentos de imponer su hegemona de dos maneras. Por una parte, ejercieron las presiones ms brutales en las reas rurales del centro del pas, como en la Moskitia, para obligar a los campesinos a participar en sus organizaciones de masas o para entrar al nuevo ejrcito, sin titubear en el asesinato de algunos dirigentes locales reacios a este nuevo marco. Al mismo tiempo, perseguan a sus rivales revolucionarios, los grupsculos trotskistas, a los maostas del diario El Pueblo, y a los sindicalistas del partido socialista nicaragense que se rehusaban a entrar en la nueva entidad sindical, la Confederacin Sandinista del Trabajo, que, de entrada, estaba bajo el control del FSLN. Paralelamente multiplicaron su trabajo de infiltracin del aparato del Estado. 38Desde finales de 1979, uno de los miembros de la Direccin Nacional delFSLN, Humberto Ortega, fue promovido a la cabeza de las fuerzas armadas; y diferentes ministros burgueses fueron reemplazados por los fieles a los Sandinistas. Posteriormente, no dejaron de obtener la mayora en el Consejo de Estado, otorgando escaos a los nuevos miembros de sus organizaciones de masas, decisin que acarre la dimisin de dos de los miembros no Sandinistas de la Junta, Alfonso Robelo y Violeta Barrios de Chamorro. Las reacciones de sus aliados de antao recordaron las de los mltiples opositores de Somoza despus del terremoto.

11 Timothy Brown, describe muy bien estas primeras acciones como la toma de Quilali. Cf. The Real con (...)

12 Se encontrar informacin sobre las tensiones a lo largo de este primer mes de la revolucin en lo (...)
39Al igual que en la dcada de los aos setenta, la mayora de los actores sociales y polticos opt por la demostracin de las fuerzas, concebidas como las condiciones previas a los nuevos acuerdos de alto nivel, o, tambin, por los acuerdos ad hoc a expensas de sus rivales ms inmediatos. Un sandinista al margen, como Edn Pastora y sus allegados, intentaron, sin ningn xito, tomar el control de algunos sectores de las fuerzas armadas para presionar a la Direccin Nacional, de la cual no era miembro, para que no fuera admitido en esta instancia de poder. Los antiguos aliados de la guerrilla sandinista, las Milicias Populares Antisomocistas (MILPAS), se rebautizaron como Milicias Populares Antisandinistas para dar diferentes golpes con el fin de hacer escuchar sus demandas en contra de la nueva poltica agraria.11 Otros, cuidadosos de no hacer el juego a la burguesa, como los maostas o algunos sindicalistas, aceptaron sin replicar las persecuciones que les afectaban. Finalmente, algunos recin llegados a la escena poltica, como el dirigente miskitu Steadman Fagoth, estaban muy satisfechos de poder ocupar escaos en el Consejo de Estado. Otros ms, como Arturo Cruz, aprovechan este episodio para reemplazar a los que salen de la Junta y reencontrar un lugar conforme a su rango social.12

13 La Revista del pensamiento centroamericano ofrece un buen panorama completamente hagiogrfico de e (...)
40Dos eventos ocasionaran que diferentes actores sociopolticos juzgaran que los tiempos no estaban para pactos ni acuerdos, sino para enfrentamientos sin piedad: los milagros de Cuapa y el asesinato de Jorge Salazar, el dirigente del Consejo superior de la empresa privada (COSEP). Los primeros de estos eventos tuvieron lugar de abril a octubre de 1980. En cinco ocasiones se le apareci la virgen al pertiguero de Cuapa: una primera vez en abril, la vspera de la dimisin de Robelo y doa Violeta de la Junta; despus en junio y julio; y finalmente en septiembre y octubre. Durante cada una de estas apariciones, la virgen llam al espritu de conciliacin de los nicaragenses y estigmatiz el odio de clases profesado por los sandinistas. Lejos de pasar inadvertidos, estos milagros fueron, al contrario, extensamente difundidos por la Prensa, el

diario del difunto Pedro Joaqun Chamorro, y por la jerarqua catlica, en la persona del arzobispo de Managua, monseor Obando. Tanto los editoriales de este diario como las prdicas de este prelado ponen el acento en el regreso necesario hacia el espritu de conciliacin que haba prevalecido durante la puesta en marcha de los primeros rganos provisionales de gobierno. La respuesta de los sandinistas a esta llamada al statu quo del principio de la revolucin fue tambin percibida por sus rivales como idntica a la de Somoza. A principios de noviembre, despus de la ltima aparicin de la virgen, Alfonso Robelo convoc a sus partidarios y a los miembros de su partido, el Movimiento Democrtico Nicaragense, a una reunin en el pequeo pueblo de Nandaime. Esta reunin, a pesar de ser totalmente legal, fue objeto de ataques por parte de los grupos de choque del FSLNLas turbas divinas que persiguieron a pedradas y garrotazos a los partidarios de Robelo, impidiendo la reunin. Poco despus del 17 de noviembre, la polica le tendi una emboscada al responsable de la COSEPque conspiraba con los sectores disidentes de las fuerzas armadas y fue framente asesinado. Durante el entierro de Jorge Salazar, en el que estuvieron presentes varios de los dirigentes de la oposicin naciente de los sandinistas, muchos compararon este asesinato con el de Pedro Joaqun Chamorro. Si la Iglesia no se arriesg a condenar abiertamente la accin de los sandinistas, y an menos a legitimar la lucha armada contra ellos, s notific el fin de la poca de la conciliacin y la concordia. As, al organizar en enero de 1981 una peregrinacin a Cuapa para celebrar la aparicin de la virgen, monseor Obando pudo lgicamente, sin retractarse, poner en duda los acuerdos que haba bendecido. La celebracin del mensaje mariano le permiti notificar la ruptura del tiempo de la concordia cristiana, el 19 de julio de 1979, y el advenimiento de un tiempo de discordia contraria a las enseanzas cristianas.13 41Hemos visto el papel de actor poltico que jug la Iglesia catlica tanto en 1978-1979 como en 1980-1981. Este peso de la religin no slo tiene que ver con el papel poltico de la Iglesia sino, ms bien, con el entrelazado de la religin y de la poltica. El asesinato de Pedro Joaqun Chamorro fue todo un sacrificio cristiano. Objeto de mltiples recelos antes de su muerte, se convirti en una especie de hroe cuyas tesis fueron compartidas por los varios grupos de la oposicin. Se olvidaron todos los argumentos presentados en su contra: su deseo de venganza como heredero de una dinasta de

presidentes conservadores, as como sus formas autoritarias. Y su llamado a la nueva fundacin de una ciudad liberada de la barbarie somocista hizo el papel de una nueva doctrina. La retrica de los Sandinistas no obedece a ninguna otra lgica; tambin ellos utilizan por anticipado la fuerza de sus mltiples muertos para apuntalar sus pretensiones para gobernar. El lugar que se le dio a Jorge Salazar con los contras fue muy parecido. Su intento de complot militar contra las nuevas autoridades apareci como la nica va de accin posible y su sacrificio constituye la prueba de la verdad de tal asercin. Pedro Joaqun Chamorro fue hecho as mrtir de las libertades, Carlos Fonseca Amador tuvo su mausoleo sobre el lugar donde se entroniz la Junta de Gobierno y fue dicho el Te Deum. Camilo Ortega y Luisa Amanda accedieron a la inmortalidad al dar respectivamente sus nombres a la ms alta distincin militar del nuevo ejrcito y a la organizacin de mujeres Sandinistas. Losmuchachos cados annimamente tuvieron sus altares. Al convertirse en el epnimo de la primera unidad militar del Frente Democrtico Nicaragense, Jorge Salazar accedi tambin a una especie de inmortalidad. 42En el caso de Pedro Joaqun Chamorro, de los muertos Sandinistas o de Jorge Salazar, todo pas como si la prueba de la verdad y de la justicia de sus causas respectivas estuviera relacionada con el sacrificio de sus vidas. En lo sucesivo, se prohibi cuestionar la justicia de su causa, la adecuacin de los medios a los fines, el porvenir de sus actos fundadores. Tales cuestiones se convirtieron casi en sacrilegio y, desde entonces fueron a la vez inaudibles e imposibles de formular. Asimismo, pas mucho tiempo en el que fue imposible hacer escuchar el idioma del derecho, tanto a los Sandinistas como a los contras. Los sacrificios pasados vincularon a los vivos al aura de sus mrtires y algunos atropellos fueron pecados menores frente a los pecados estructur ales del adversario, la barbarie somocista o el totalitarismo sandinista. Las palabras de monseor Obando, arzobispo de Managua, son totalmente reveladoras de este espritu del tiempo. l declar durante la ofensiva final de junio de 1978 contra Somoza que la guerra contra ste era como el mejor estilo tomista, una guerra justa. Interrogado algunos aos ms tarde sobre las acciones de la Contra, afirm que David debi emplear todos los medios contra Goliat.

14 Esta imbricacin de la poltica y la religin ha sido bien estudiada tanto en las guerras de Sandi (...)

43La paradoja de este empleo de todo un simbolismo cristiano y de un modelo de sacrificio es que nunca estuvo tan presente en la historia de Nicaragua como a finales del siglo XX. La poltica y la religin evidentemente se entremezclaron estrechamente desde la independencia, como lo atestiguan las numerosas referencias a Dios en las diferentes constituciones, el papel eminente de la jerarqua catlica en todas las ceremonias oficiales, as como la utilizacin de un catecismo catlico somocista en las escuelas. Pero las guerras de las ltimas dcadas del sigloXX marcaron sin duda el momento clave en esta imposicin de los esquemas cristianos y la dimensin proftica que adquiri la actividad polticomilitar, aun si estas dimensiones estaban ya presentes en la experiencia del ejrcito de Sandino.14 44Se sabe cunto se beneficiaron los sandinistas de la ayuda de Costa Rica. El territorio de este pas les sirvi de santuario de 1978 a 1979. Esto permiti el encauzamiento de armas, de municiones y de combatientes procedentes de Panam, Venezuela y Cuba, as como la constitucin de bases de apoyo, de hospitales de campaa y, la instalacin de una radio. Algunos aos despus, Honduras y Costa Rica ofrecieron exactamente el mismo tipo de facilidades a las diferentes ramas de la Contra, esta vez para permitir el encauzamiento de la logstica estadounidense. Este peso de influencias y de alianzas con las fuerzas polticas de los pases vecinos, as como con las grandes potencias o algunas potencias regionales, que a muchos observadores les parecieron una caracterstica de los aos de la nueva guerra fra, no tuvo nada de novedad. Estos juegos de alianzas y apoyo al lado de los actores polticomilitares extranjeros para hacer prevalecer sus opciones sobre el escenario poltico nacional son por lo contrario, las constantes de la historia poltica del pas, as como de los otros pases centroamericanos. El ejemplo ms patente de esto es sin duda, el famoso desatino de Walker despus del estallido de la federacin centroamericana. Cuando ste se proclam presidente de Nicaragua, los Estados centroamericanos fueron al auxilio de los conservadores de este pas. Gracias al apoyo britnico, el ejrcito comandado por el presidente costarricense, Juan Rafael Mora, venci a Walker y asegur el regreso duradero de los conservadores, que gobernaran el pas durante treinta aos. Si las intervenciones estadounidenses de los aos 1912-1925 no fueron en sentido estricto los pendientes de los llamados de los liberales a Walker, no se beneficiaron menos del dcil apoyo de los conservadores. Y frente a esta

presencia de los marines, los liberales hicieron llamados a los mexicanos, que reconocieron un tiempo su gobierno y lo aprovisionaron de armas. Igualmente, despus de los acuerdos entre liberales y conservadores, Sandino volvi a buscar el apoyo del gobierno mexicano y cont con muchos voluntarios extranjeros en el seno de su ejrcito de defensa de la soberana de Nicaragua. En los aos 1940 y 1950, los disidentes conservadores recibieron la ayuda directa de Jos Figueres, el presidente de Costa Rica, porque Somoza Garca no se priv de intervenir al lado de allegados de Caldern en este pas, y contra Arbenz en Guatemala o Castro en Cuba durante la invasin de Baha de Cochinos. Desde este punto de vista, la nica novedad introducida por los sandinistas fue la de obtener, por medio de Cuba, una ayuda internacional proveniente del continente europeo. Adems, algunas novedades de la retrica antiimperialista de los sandinistas, su intromisin en el juego poltico guatemalteco, salvadoreo u hondureno estuvieron tambin en perfecta continuidad con los intervencionismos de los siglos XIX y XX. 45Hemos visto cmo la violencia ocup un lugar central en las categoras de la poltica y, tambin, cmo fue una modalidad de accin legtima de los actores sociopolticos. Falta entender cmo, aun en sus manifestaciones ms extremas, obedece a cdigos sumamente precisos.

LA VIOLENCIA: UNA MODALIDAD DE ACCIN LEGTIMA Y CODIFICADA

15 Vase una cobertura deNewsweek en agosto de 1984 en la cual se vea un contra matando un prisione (...) 16 Aqu me refiero a dos excelentes trabajos que agradezco a los bibliotecarios del Instituto de Hist (...)
46Recordemos las imgenes aparecidas en la prensa mundial en las diferentes pocas de la revolucin sandinista: los prisioneros Sandinistas torturados y abatidos por la Guardia Nacional durante el inicio de la insurreccin, la justicia sumaria de los muchachos Sandinistas contra las orejas y los sapos somocistas, los asesinatos de Pedro Joaqun Chamorro y de Anastasio Somoza Debayle, en Paraguay. Recordemos tambin los enfrentamientos entre Sandinistas y contras: las torturas, los asesinatos y las violaciones cometidas

tanto por los contras, como por los Sandinistas en las zonas rurales adictas a la Contra y las prisiones de la zona pacfica.15 Finalmente, evoquemos las escenas de saqueo y de violaciones que acompaaron la toma de algunos pueblos o ciudades, como las contribuciones voluntarias o forzadas a favor de los grupos armados en campaa. Aqu tambin son incomprensibles estas imgenes si no se les compara con otras violencias prcticamente idnticas durante los enfrentamientos de Sandino y sus partidarios con los marines y los guardias nacionales, o de las anteriores de las guerras conservadoresliberales.16 Estas prcticas deben entenderse como movimientos en conformidad con todo un cdigo de conducta admitido tcitamente por el conjunto de actores sociopolticos. As, la violencia participa en un lenguaje del terror y del contraterror; es tambin una forma de constituirse en actor sociopoltico reconocido que permite a los hombres nuevos imponerse en la escena poltica; finalmente, es una forma legtima de enriquecerse y de premiar a sus dependientes.

Terror y contraterror

17 Sergio Ramrez, El pensamiento vivo de Sandino,San Jos, Educa, 1980, pp. 238-239.
47Las crueldades evocadas aqu son la forma de expresar la superioridad jerrquica de los autores sobre sus vctimas. Los primeros son los hroes civilizadores; los segundos son las encarnaciones de la barbarie, y las torturas que se les inflinge son una forma de marcar este estatuto a los confines de la humanidad. Los abusos de la Guardia Nacional contra los militantes Sandinistas, as como contra los muchachos que se unieron a la insurreccin, las matanzas de los supuestos delatores de Somoza o de los guardias hechos prisioneros, los asesinatos cometidos por los contras en contra de los colaboradores del Frente Sandinista, fueron evidentemente las formas de venganza contra los adversarios de los que se tema el poder destructor. Pero adems, instancias tan inmediatas de todos estos abusos fueron, asimismo, acciones legtimas contra los que encarnaban la barbarie. Esto hace que se acerquen a las macabras puestas en escena de Sandino y de sus tenientes contra los imperialistas y sus aliados, as como los de Somoza Garca contra Sandino y sus allegados o contra Joaqun Chamorro. El sello del primero, un soldado del Ejrcito de Defensa de la Soberana Nacional de Nicaragua (EDSNN)

decapitando con machete a unmarine, parece una copia de las imgenes de San Jorge venciendo al dragn. El patriota nicaragense, encarnacin de la civilizacin indoamericana, mata una de las cabezas de la hidra imperialista. Esas imgenes no slo fueron partes de una retrica antiimperialista edificada sobre la dicotoma barbarie/civilizacin, sino que se encarnan tambin en los actos repetidos y justificados por el mismo Sandino contra los traidores y otros partidarios del gobierno fantoche. Su manifiesto a los capitalistas fue, desde este punto de vista, perfectamente explcito. Sandino adelant los siguientes argumentos:17

Debido a la intervencin extranjera, la ocupacin del pas por los Estados Unidos en apoyo al gobierno intervenido, no pueden existir garantas para los aliados de stos.

[Habiendo] salvado el honor de la familia nicaragense frente a los hombres libres de la tierra, poco importa que el EDSNN y su general a veces den rdenes drsticas en beneficio de nuestra salud nacional; y para concluir,

o
18 Literalmente, cortar el chaleco (cortar los brazos con machete), el bombn (cortar la bveda cran (...)

La libertad no se conquista con flores, sino con balas, y por eso hemos debido recurrir a los cortes de chaleco, de cumbo y de blumers.18

48Tales acciones en contra de los opositores de este contra- Estado de las Segovias que es el ejrcito sandinista se dieron no slo por un terror funcional, tambin trazaron una frontera entre el polo de la civilizacin, los hombres libres, y el de la barbarie. La mutilacin y luego la exposicin de los cadveres coloc a las vctimas fuera de las fronteras de la humanidad. El relato que hizo publicar Somoza Garca en 1936, El verdadero Sandino o el

calvario de las Segovias, comparti los mismos presupuestos. Al relatar los

hechos y acciones del bandido Sandino, este libro subray las exacciones de ste y de sus partidarios mezclando los relatos de estas atrocidades, las fotografas de las vctimas de las mutilaciones y las copias de los documentos de Sandino. Aquel libro en el momento mismo de la toma del poder por parte de Somoza, permita estigmatizar la barbarie del enemigo y justificar el asesinato de Sandino al igual que el de decenas de partidarios y de miembros de sus familias algunos aos despus. Una veintena de aos ms tarde, las

prcticas de Somoza Garca en contra del lder de los jvenes turcos conservadores, Pedro Joaqun Chamorro, son testimonio de la misma puesta en escena. EnEstirpe sangrienta, Pedro Joaqun Chamorro cont, en efecto, cmo lo tortur personalmente el dictador en el cuarto de costura, una de las habitaciones de la residencia presidencial, antes de mantenerlo cautivo durante semanas en su jardn dentro de una jaula. La jaula estaba dividida en dos partes, una para l y otra para una pareja de jaguares donados por el dictador guatemalteco, Ubico. El recuento de estas sesiones de tortura por parte del futuro director de la Prensa obedece a los mismos dispositivos narrativos que los de Somoza en El verdadero Sandino: toda la retrica apunta a mostrar que el otro era un brbaro. El dictador no solamente era torturador, sino que practicaba adems actos innobles y degradantes en el recinto domstico. Asimismo, trataba a Pedro Joaqun Chamorro de la forma en que los emperadores romanos brbaros trataban a los primeros cristianos. Unos eran arrojados a los leones, ste fue condenado al encierro al lado de fieras regaladas, hay que recordarlo, por otro dictador. Los hechos probablemente apenas adornados por el relato de la vctima son susceptibles de otra lectura en el campo somocista. Sea lo que sea lo que haya tenido, Pedro Joaqun Chamorro encarnacin no es el caos, heredero como de lo una lnea su de hroes al civilizadores pacto entre nicaragenses; dos de sus ancestros fueron presidentes del pas; l es una del prueba negativa conservadores y liberales y su participacin en un levantamiento armado. Los golpes que le dieron el dictador y uno de sus hijos, ayudado por uno o ms guardias, dejan ver este nuevo estatuto, as como su encarcelamiento junto a las fieras. Los unos y los otros son peligros que conviene combatir y en esta lucha contra la barbarie, la fuerza ms brutal tiene el valor de una pedagoga civilizadora. Y las torturas que su hijo Anastasio Somoza Debayle hizo inflingir en la dcada de los aos setenta a algunos prisioneros Sandinistas, as como los asesinatos de los campesinos sospechosos de colaborar con el Frente, tuvieron la misma meta.

19 Cf. el reportaje de Gabriel Garca Mrquez, El asalto,Managua, Editorial Nueva Nicaragua, 1982, a (...)
49Toda una serie de acciones realizadas por los Sandinistas en la misma poca se inscriben dentro de los mismos esquemas. La ms conocida de ellas fue la

emboscada en la que cay un responsable de la Guardia Nacional que haba dado golpes especialmente duros a los Sandinistas. Nora Astorga, una joven de buena familia que se convirti en militante sandinista, lo atrajo con el pretexto de una cita amorosa y le hizo asesinar por dos guerrilleros. La puesta en escena pareci una copia de la historia bblica. Nora Astorga se convirti en una especie de Judith moderna, mientras que su vctima, el verdugo de sus hermanos de armas, apareci como un brbaro brutal, esclavo de su sensualidad. Los trminos empleados por Edn Pastora durante la toma del Palacio Nacional (1978) para designar a los parlamentarios retenidos como rehenes, los chanchos, y al Parlamento, la chanchera, as como sus observaciones sobre la bandera nacional fueron considerados por muchos como una muestra de su aspecto fanfarrn. Tal vez, pero adquieren todo su sentido a la luz de esta dicotoma barbarie/civilizacin. Al emplear estos trminos, Pastora equipar al somocismo con el polo de la animalidad. Al confiscar la bandera y declarar que la restituira al pas cuando ste fuera libre y que tuviera verdaderos representantes del pueblo se erigi en hroe civilizador marcando la frontera entre un mundo infrahumano y un mundo libre.19 Esta negacin de la humanidad del enemigo y esta situacin de todo el poder de los civilizadores tomaron tambin formas ms brutales: la justicia sumaria contra los sapos, los supuestos informadores de la Guardia durante la insurreccin, inmediatamente despus de sta y algunas ejecuciones sumarias de prisioneros de la Guardia Nacional, cuyos cadveres fueron con frecuencia abandonados sin sepultura en los barrancos. Ah tambin, la imagen de esas acciones fue la del cebo contra las fieras. El proselitismo de los militantes Sandinistas, con mucha frecuencia miembros de las nuevas fuerzas armadas, tanto en las Segovias como en la Moskitia, inmediatamente despus de la revolucin, tambin se consider como una verdadera empresa de civilizacin de los campesinos y de los indgenas brbaros. Poco importa que en las Segovias muchos de los campesinos hayan sido colaboradores del Frente en calidad de miembros de las Milicias Populares Antisomocistas (Milpas). Para muchos cuadros Sandinistas, stos seguan siendo personas sin razn que convena incorporar si era preciso, por obligacin. Muchos de los que manifestaron desde el 19 de julio de 1979 su reticencia contra los Comits de Defensa Sandinista y de otras organizaciones de masas fueron golpeados, torturados y humillados pblicamente. Los cuerpos de algunos antiguos colaboradores de los Sandinistas que pasaron a la lucha armada

contra el Frente desde el segundo semestre de 1979 y derribados durante los enfrentamientos, fueron arrastrados en el centro de Quilali por los vehculos del ejrcito. El asesinato de Lesther Athers, dirigente de la primera organizacin indigenista miskitu ALPROMISU, en los primeros das de la revolucin, as como las torturas contra un sindicalista comunista independiente, el Chaguitillo o el Comanche, al final de su campaa a favor de Edn Pastora en 1982, obedecen a los mismos principios. Destrozar a los adversarios juzgados como brbaros por obstaculizar la construccin de un pueblo hecho uno y conducido por la accin de los Sandinistas.

20 Los archivos de laAsociacin Nicaragense Pro Derechos Humanos (ANPDH) contienen numerosos testim(...)
50Las exacciones sangrientas cometidas por los contras tambin fueron tomadas dentro de esta misma dicotoma barbarie/civilizacin. A la imagen de un pueblo forjado por los Sandinistas que los rechazaba en la ignominia del pasado somocista, tambin opusieron la misma lgica de exclusin radical del adversario del campo de la humanidad al asesinar a los dirigentes de la Nicaragua sandinista, los oficiales del ESP, de los cuales haban sufrido, a veces personalmente los responsables de los comits de defensa sandinista (CDS), los del FSLN y de sus asociaciones satlite. Y no contentos con cometer estos asesinatos, con frecuencia mutilaron de la manera ms atroz los cadveres de sus vctimas: castracin a los hombres y eventracin a las mujeres. Hay que resaltar que estas prcticas fueron perfectamente mimticas de las que estaban en boga medio siglo antes, durante las guerras de Sandino y, anteriormente, durante los enfrentamientos conservadores/liberales. Unos y otros tuvieron lugar exactamente en las mismas zonas geogrficas, las montaas segovianas y sus alrededores. Este terror tambin se aplic a los opositores internos de la Contra que ms de una vez fueron torturados atrozmente antes de ser ejecutados.20

21 En la memoria de DEA de Delphine Lacombe, cf. La pnalisation de la violence intransmissible au Ni (...) 22 Entrevista con el Comanche, San Jos, Costa Rica, mayo de 1985.

23 En los archivos de laANPDH se encontrarn muchos testimonios en este sentido.

51Finalmente, tambin hubo otro tipo de crueldad admitida durante mucho tiempo por las partes en combate: la violacin. A la vez banalizada y negada, numerosos testimonios hablan de esta accin sin que se disponga de estudios sistemticos de este fenmeno. Se debe evidentemente al machismo de la sociedad nicaragense; machismo que, aunque combatido por algunos militantes sandinistas y otras feministas, sigue siendo un hbito de los nicaragenses hasta nuestros das.21 Se inscribe tambin en la voluntad de humillar al adversario y de imponerle una verdadera deshonra. Las colaboradoras y los militantes del frente fueron violados sistemticamente por los miembros de la Guardia Nacional cuando cayeron en sus manos. Muchas de las mujeres de los guardias nacionales, o de mujeres miembros de familias acusadas de somocistas sufrieron este mismo trato despus del 19 de julio. As pues, durante la toma de Rivas, uno de los segundos de Edn Pastora, el Comanche, form una corte marcial que conden a pasar por las armas a varios jvenes integrados a ltima hora a las fuerzas de la guerrilla, acusados de violacin y de saqueo.22 De la misma manera, se conocieron en las Segovias muchos relatos de exacciones semejantes, esta vez totalmente impunes, contra las mujeres de los ex guardias nacionales, como supuestas colaboradoras de la Contra. Se atestiguan hechos idnticos en Moskitia con la violacin de las mujeres de los mineros miskitus asesinados en Leimus en diciembre de 1981, y muchas otras. Los contras, tanto miskitus como hispanohablantes, practicaron tambin este tipo de ignominia, como lo atestigua la violacin de Mirna Cunningham y de otras enfermeras por parte de sus antiguos compaeros, miembros de MISURASATA, la organizacin indigenista miskitu que pas a la oposicin armada. Los violadores quisieron castigarlas por su traicin. Algunas mujeres miembros de la Contra hispanohablante fueron castigadas de la misma manera por poca sospecha que hubiera de ellas por coludir con el enemigo o, de manera ms prosaica, si parecan deseables a algunos responsables polticomilitares y rehusaban sus avances.23 Si algunos responsables polticomilitares, como en ocasiones algunos hombres de rango, se oponan en forma drstica a estas prcticas, esta actitud era la excepcin. Las violaciones fueron toleradas durante mucho tiempo tanto en los rangos de las fuerzas armadas de los sandinistas, como

en las de la Contra. Uno de los mayores signos de esta normalidad de las violaciones es que estos hechos fueron finalmente muy poco utilizados en la propaganda que los sandinistas usaban en contra de los Contras y viceversa. Estos abusos se comentaron en espacios puramente privados. 52Tomados dentro del esquema de una guerra amigo/enemigo donde la humanidad de la parte contraria era negada oficialmente con mucha frecuencia, fueron, al igual que la mutilacin de los cadveres o algunos asesinatos, la manifestacin de la negacin de la humanidad del adversario. Fueron tambin pensados bajo la forma de ofensas puramente privadas hechas a las redes familiares cuyos dirigentes, generalmente masculinos no siempre eran los nicos con derecho de pedir reparacin y, lo ms frecuente, en un espacio de transaccin privado, se decida asesinar al ofensor o pedirle una reparacin material. Nada es mejor testimonio de este estado de nimo que algunas discusiones con los miembros de la Comisin Permanente de Defensa de los Derechos Humanos de Managua en noviembre de 1984. Al evocar con ellos la violacin de Mirna Cunningham, se me replic que se trataba de la costumbre de los miskitus. De la misma forma, aproximadamente en la misma poca, Brooklyn Rivera pudo argumentar el hecho contra Steadman Fagoth, su rival en el seno de MISURASATA, y denunciarlo como el responsable de un grupo de violadores, lo que no le impidi de ningn modo acoger en el seno de sus tropas a los responsables de estas violaciones sin hacerles ningn reproche al respecto. Una vez ms, estas prcticas no son inteligibles ms que considerndolas en un continuum con los hechos ms antiguos que tambin ameritaran un estudio mucho ms sistemtico que no puedo hacer aqu. Michel Gobat, en un estudio consagrado a los meses de la guerra civil de 1912 en Granada, reporta cmo se desarroll una violencia antielitista con respecto a las grandes familias conservadoras. Sus dirigentes fueron azotados en pblico y despus paseados semidesnudos por el pueblo. Unos das ms tarde, algunas de las esposas y de las hijas de estas buenas familias fueron encarceladas por los revolucionarios e invitadas a hacer el amor con sus carceleros.

24 Estos excesos me fueron reportados en el ao 2000 por personas de Asang de edades correspondientes (...)

53Finalmente, hubo verdaderas expediciones de violaciones colectivas contra el colegio de seoritas, as como contra diferentes casas conservadoras. De la misma manera, muchos relatos del tiempo de Sandino en la Moskitia dejan sentado el hbito de uno de sus tenientes, Pedrn, y de sus hombres, de llevarse a las jvenes para forzarlas a convertirse a la vez en sus cocineras y en sus amantes.24

La formacin de los nuevos actores sociopolticos

54Los enfrentamientos de las dcadas de los aos setenta y ochenta fueron tambin momentos de una movilidad social excepcional. Un nmero sin precedentes de actores sociopolticos nuevos aparecieron durante estas guerras y adquirieron estatus preeminentes con respecto a los miembros de las antiguas lites liberales y conservadoras. stos fueron, en todas las ocasiones, los protagonistas armados. Este peso de hroes guerreros nos remite evidentemente a las concepciones evocadas anteriormente de la ms alta poltica; la violencia es una modalidad muy concreta de poner en orden lo social. Pero tambin debe pensarse en relacin con las reglas del juego de los oponentes por el poder, as como con la ausencia de todo monopolio legtimo de la violencia. En estos contextos, el uso razonado de la violencia, as como su control, fueron, por excelencia, los medios abiertos a todos los individuos mantenidos al margen de las posiciones de influencia, para acceder a situaciones de primer plano. Por ello, estas guerras civiles, as como las de principios de siglo o las del siglo anterior, se nutrieron tanto de esta voluntad de los plebeyos de llegar a un rango nuevo, como de la lucha entre actores sociopolticos, de ahora en adelante, constituidos y reconocidos. El hecho es muy visible en la base de la pirmide social o en los escalones intermedios de sta. Por consecuencia, durante cada una de estas guerras, la voluntad de los dirigentes de las guerrillas de adquirir un estatuto influy en la conduccin de las operaciones militares mismas, y no pocas veces entraron en contradiccin con la idea de deshacer a la parte adversaria. 55A lo largo de la dcada de los aos ochenta apareci todo un personal poltico nuevo constituido por hombres y mujeres de pasado guerrillero o ligados a los aparatos militares Sandinistas o de la Contra. El hecho es evidente al examinar los primeros momentos de la revolucin sandinista. Estos recin llegados fueron, sin duda, los personajes cuya influencia eclips

la de notables ms antiguos. En el seno de la primera Junta de Gobierno de reconstruccin nacional, Alfonso Robelo y doa Violeta hicieron mal papel con respecto al comandante Daniel Ortega, coordinador de la Junta, y de sus segundos egresados de la nebulosa sandinista, Moiss Hassn y Sergio Ramrez. Rpidamente el aparato de Estado fue poblado de todo un personal montado sobre la estela del Frente, muchos de los cuales se comportaban como antiguos guerrilleros, incluso si nunca lo haban sido. Si algunos miembros de familias conservadoras pudieron mantener posiciones de eminencia, no pocas veces esto slo fue posible gracias a sus lazos familiares y a sus alianzas matrimoniales con los recin llegados, que eran los Sandinistas. Asimismo, en el seno de la Contra, los hombres que pesaron verdaderamente fueron todos guerreros o gente que daban la apariencia de serlo. Pastora fue un indudable dirigente as como Enrique Bermdez 3-80, un antiguo oficial de la Guardia Nacional. Steadman Fagoth y algunos consejeros de Arturo Cruz, que jams participaron en una accin armada, tambin se erigieron como comandantes. Y frente a todos estos condottieri, las lites civiles sobrevivientes del antiguo rgimen somocista, o antiguos compaeros de los sandinistas, como Adolfo Calero, Arturo Cruz o Alfonso Robelo eran en la mayora de los casos de poco peso.

25 Para este tema, consultar los sobresalientes trabajos de Rodolfo Cerdas, La hoz y el machete: la I (...)
56Esta forma de surgimiento de los recin llegados a la arena poltica recuerda en todo a la de principios de siglo o las ms antiguas del siglo XIX. Dos de los protagonistas de la historia nicaragense de principios de siglo no aparecieron de otro modo, Sandino y Somoza. El primero no fue al inicio ms que un oscuro jefe militar de la nebulosa liberal y no adquiri su gloria ms que al rehusarse al pacto entre liberales y conservadores. El segundo pele su preeminencia al convertirse en el responsable de un cuerpo militar nuevo, la Guardia Nacional, gracias al apoyo estadounidense. El primero supo tambin captar para su beneficio el apoyo mexicano y toda una corriente de simpata latinoamericana.25

26 Vanse los libros de Sergio Ramrez, La marca del Zorro, hazaas del comandante Francisco Rivera Q (...)

57Esta movilidad social tambin concerni a toda una multitud de hombres y de mujeres que vinieron a poblar los rganos de base del nuevo poder y ocupar ah los puestos de responsabilidad: los Comits de Defensa Sandinista (CDS), la Confederacin Sandinista del Trabajo, las asociaciones de mujeres y jvenes. Los antiguos guerrilleros se atribuyeron los mejores lugares en estas nuevas organizaciones, as como en el seno del Ejrcito Popular Sandinista (EPS) O de la Polica Sandinista. Los hroes de la guerra contra Somoza, los muchachos venidos de las familias ms humildes fueron a veces, sin esperar ms, promovidos a las funciones militares o policiacas ms altas y se convirtieron as en personajes pblicos de primera lnea, como el Zorro, el comandante Francisco Rivera Quintero.26 Y, si muchos no tuvieron acceso ms que a responsabilidades medias, no fueron menos numerosos para beneficiarse de una promocin social excepcionalmente rpida. La historia de Charasca, el pilluelo de Len que hizo temblar a los guardias nacionales durante la insurreccin en esta ciudad, es, desde este punto de vista, emblemtica. Este adolescente, nio delincuente de la calle, se puso a la cabeza de un grupo de combatientes procedentes de su pandilla de amigos y se hizo de un nombre por su valenta extravagante frente a los guardias. Charasca y sus compaeros fueron enseguida integrados por la fuerza al ejrcito sandinista. Termin asesinado por su indisciplina mientras que sus allegados fueron enviados a un curso de formacin a Cuba. 58A principios de siglo, las guerras entre conservadores y liberales y luego las de Sandino ofrecieron exactamente las mismas oportunidades de movilidad social. A todo lo largo de estos aos, asistimos a la formacin de nuevas redes de caciques. stos fueron hombres preocupados por defender a sus familias que se afiliaban a uno u otro partido segn las circunstancias locales y las ventajas que podan obtener. Tambin fueron personas de rangos sociales superiores que buscaban reclutar partidarios en su localidad de origen para negociar despus en buena posicin con los dirigentes liberales o conservadores. El ejrcito de Sandino fue un conglomerado del mismo gnero. Adems del pequeo ncleo de incondicionales de sus partidarios y de veteranos de los enfrentamientos conservadores/liberales, surgi toda una serie de soldados improvisados, a menudo tambin tanto para hacer fortuna o protegerse de las exacciones de los potentados locales, como para participar en la defensa de la soberana nicaragense. Y, de la misma forma, las ofertas

de reclutamiento de la Guardia Nacional fueron tambin una oportunidad para los campesinos deseosos de mejorar su estatus y de acceder ms tarde a puestos de responsabilidad local, como los de jueces de mesta.

27 Timothy Brown, The Real contra War, Highlander Peasant Resistance in Nicaragua, University of Okla(...) 28 se fue el nombre con el que se autodesignaron con frecuencia los contras del Frente Norte.
59Lo propio de todos estos fenmenos es que tuvieron lugar en contextos en que la competencia, en ocasiones la ms brutal, entre aliados fue una regla aceptada tcitamente. Por ms que los contras multiplicaron las alianzas oficiales, como lo prob la constitucin de una resistencia nicaragense u otras tentativas de unidad previas ms efmeras, los diferentes grupos armados no se volvieron menos rivales. Y las lgicas de unificacin siempre fueron contrarrestadas por las lgicas centrfugas de afirmacin de los diferentes grupos a expensas unos de los otros. Los Milpas no fueron nunca una organizacin unificada, sino un conjunto de grupos armados independientes unos de los otros.27 Los allegados a Pastora, los sandinistas disidentes del Frente Revolucionario Sandino, siempre se opusieron a los comandos28 del Frente Norte reorganizado por Enrique Bermdez. Para los primeros, los segundos no eran ms que ex guardias nacionales; ellos no eran para stos ms que sandinistas arrepentidos. Al interior de estos dos bloques de la oposicin armada, tampoco faltaron las rivalidades: al sur entre los fieles al Negro Chamorro y pastoristas; al norte entre antiguos Milpas y ex guardias nacionales. Por otro lado, estas tropas hispanohablantes no pudieron nunca realmente atraer a ellas a los combatientes miskitus y mayangnas que tambin oscilaban entre dos estados mayores, uno instalado en Costa Rica, el de Brooklyn Rivera, y el otro en la Moskitia hondurena. 60Asimismo, en el seno de las guerrillas miskitus, las diferentes tentativas de unificacin ms o menos fracasaron. Ninguno lleg a superar duraderamente las rivalidades entre mayangas y miskitus como las que existieron entre miskitus del ro Coco y los del litoral. Para los contras, la adhesin a estas organizaciones armadas fue a la vez una decisin de tomar parte en una lucha poltica, as como de protegerse de la arbitrariedad y de las exacciones del

nuevo poder, pero tambin una forma de adquirir un nuevo peso en los varios niveles del juego poltico. 61En cada uno de estos casos, estas rivalidades no fueron solamente anecdticas, sino que siempre obedecieron a los propsitos polticos perfectamente pensados: asegurarse lo ms pronto posible una posicin de influencia para obtener las prebendas en las organizaciones, las posiciones de influencia en las relaciones con los proveedores de fondos y lugares en el juego poltico nicaragense. Y hubo muchos momentos donde el juego de estas rivalidades internas fue ms importante que la accin puramente militar que apuntaba hacia la derrota de los Sandinistas. Los cambios sbitos de opinin de Edn Pastora, como las parlisis del Frente Sur, no se explican de otra manera. ste estuvo en diferentes ocasiones ms interesado en amenazar a los Sandinistas para obligarlos a negociar con l, que a combatirlos en el seno de una alianza con el FDN que l deca fagocitada por los ex somocistas. Tambin estuvo un tiempo paralizado por la falta de ayuda estadounidense, a solicitud del directorio del FDN, con el fin de no aparecer como el posible lder de la Contra. La estrategia de Brooklyn Rivera sigui exactamente los mismos artificios. Finalmente, los primeros cese al fuego entre Sandinistas y miskitus (la famosa paz de Yulu en 1985) participaron en la misma dinmica de rivalidades entre comandantes en el seno de Kisan, la guerrilla miskitu. Algunos, como Lawan Pawnee o el Rubio, en situacin precaria con el nuevo estado mayor, eligieron negociar con los Sandinistas que, en retribucin, les garantizaron posiciones eminentes. 62La eleccin de Pastora de abandonar la lucha armada en 1987 y de pasar a la oposicin cvica tambin fue una manera de intentar reencontrar una mejor posicin frente a su debilitamiento en el seno de la Resistencia Nicaragense. Finalmente, las diferentes tensiones que existieron entre los comandantes de tropa de los diferentes grupos de guerrillas y sus estados mayores respectivos se debieron ms de una vez a los problemas de rivalidades internas en el regazo de estas organizaciones. Hubo competencia entre los comandantes, tanto para asegurarse mejores recursos para hacer la guerra, como para, al contrario, obtener las posiciones menos expuestas a los peligros. Por otra parte, estas fricciones condujeron a la expulsin de los crculos dirigentes de las organizaciones guerrilleras de toda una serie de personalidades ante todo interesadas en conservar su poder y las prebendas y no de combatir a los

Sandinistas. Los guerrilleros miskitus tuvieron en esto un papel pionero en este sentido, ya que lograron poner en la lnea de banda a sus lderes histricos, Rivera y Fagoth desde 1985, mientras que los comandos del FDN no pudieron poner en la lnea de banda parte de su camarilla dirigente sino hasta 1988.

29 Vase el recuento que hace Hugo Torres, Rumbo norte, historia de un sobreviviente, Managua, Hispam (...)
63Se distingue fcilmente el mismo tipo de dinmica durante la guerra contra Somoza. La competencia entre los opositores a Somoza tambin ah fue feroz, no solamente entre la oposicin burguesa civilista y el FSLN, sino entre los mismos grupos armados del Frente Sandinista. Estas rivalidades en el seno del movimiento sandinista se injertaron muy evidentemente en las divisiones de las tendencias (proletaria, guerra popular prolongada y tercerista), pero tambin en las querellas relativas a los futuros puestos en el nuevo estrado. Las proezas de los terceristas, como la toma de rehenes del Palacio Nacional en 1978, que permiti la liberacin de muchos prisioneros sandinistas, fue mal recibida por los miembros de la tendencia Guerra Popular Prolongada (GPP). Como lo relat en sus memorias Hugo Torres, uno de los autores de esta toma de rehenes, despus de su liberacin, algunos miembros de la GPP se rehusaron a integrar los frentes militares de los terceristas y prefirieron irse a Cuba, desde donde se promovi la reunificacin del Frente, a sugerencia de Fidel Castro. Al mismo tiempo, Edn Pastora se enfureci al no ser nombrado miembro de la nueva Direccin Nacional del Frente. Segn l, as como segn algunos de sus seguidores, su papel durante la toma de la Asamblea hubiera debido valerle su ascenso a la cpula de poder en la nueva Direccin Nacional del FSLN.29

30 Ibid., pp. 470-471.

64Fortalecidos por su nueva aura internacional y por la ayuda panamea, venezolana y costarricense, los terceristas privilegiaron tambin a sus unidades militares a costa de las dems tendencias. Su meta no poda ser ms clara: asegurarse, gracias a sus acciones de armas, las posiciones estratgicas en el nuevo aparato de Estado y especialmente en el seno de las fuerzas armadas, de las cuales el responsable ms alto fue de inmediato uno de ellos,

Humberto Ortega. Ciertos momentos claves de la lucha contra Somoza, como los combates en la regin de Esteli, fueron marcados por la voluntad de algunos miembros de la tendencia Guerra Popular Prolongada de no llevar ayuda a los guerrilleros terceristas atrapados bajo el fuego de la Guardia Nacional.30

31 Timothy Brown, op. cit.,pp. 23-24. 32 Sobre este tema, el recuento de su vida publicado por Timothy Brown (idem), es perfectamente expl (...)
65En ocasiones las tensiones fueron tan fuertes que en algunos casos provocaron el asesinato de algunos rivales. Y aunque estos crmenes o estas tentativas de asesinato fueron, en los hechos, relativamente pocos, no dejaron de ser la manera de interpretar todas las desgracias de la guerra. As pues, durante el fallido atentado de la Penca que no cumpli su objetivo de quitarle la vida a Pastora en 1984, ste y sus tenientes pensaron que el golpe vena del FDN y no, como ms tarde fue evidente, de los sandinistas. Igualmente, el retraso en la entrega de las armas prometidas por los aliados a los contras hizo muy a menudo suponer alguna maquinacin de una faccin rival. Estas prcticas no fueron de ningn modo desconocidas en el seno del FSLN; Jaime Wheelock, dirigente de la tendencia proletaria, fue amenazado de muerte por Toms Borge y juzg ms prudente emprender la huida. La muerte de Germn Pomares (el Danto), durante el ataque de Jinotega en mayo de 1979 probablemente no fue accidental, sino un asesinato ordenado por algunos dirigentes del Frente debido a su posicin socialdemcrata y su voluntad de promover una revolucin a imagen de la revolucin costarricense de 1948 y no a la de la Cuba castrista.31 Por otro lado, este asesinato marca la aparicin de un primer ncleo de opositores en el seno de las guerrillas del Frente, que ms tarde suministr uno de los primeros ncleos de contras, los Milpas. Asimismo, Alejandro Martnez, partidario tambin de una revolucin como la de Costa Rica, juzg ms prudente retirarse del Frente Sur despus de haber sido vctima de una tentativa de asesinato.32 66Tambin aqu, estas prcticas no hicieron ms que proseguir con las heredadas de principios de siglo, as como del siglo anterior. Medio siglo antes, el General de los hombres libres, como lo prueba buena parte de su

correspondencia, tambin pas tiempo en negociar con los dirigentes para que stos no solamente le hicieran juramento de fidelidad, sino que se doblegaran efectivamente a sus rdenes y coordinaran sus acciones en funcin de sus planes de batalla. De la misma forma, los generales conservadores y liberales fueron jefes de facciones con capacidades para reunir a sus dependientes y para apartar a sus rivales.

Enriquecimiento y prebendas
67Para un buen nmero de guerrilleros, la participacin en las operaciones armadas no fue la nica forma de alcanzar las nuevas responsabilidades polticas. El hecho es evidente cuando se considera la trayectoria de varios Sandinistas, as como de algunos contras. Desde la revolucin del 19 de julio, muchos combatientes gozaron de bienes adquiridos gracias a las operaciones que oscilaban entre el puro y simple saqueo y la atribucin oficial de bienes vacantes. 68Una multitud de viviendas se encontraron abandonadas, ya fuera porque sus ocupantes, ligados al rgimen de Somoza haban preferido huir, o porque simplemente sin tener ms lazos con el viejo rgimen, sus propietarios haban querido protegerse de los efectos de combates sangrientos y destructores. No fueron solamente viviendas que se encontraban vacantes, sino los bienes que contenan: ropa, muebles, aparatos electrodomsticos y automviles; estos bienes no estaban solamente situados en las zonas urbanas, sino tambin en las zonas rurales. 69Y si algunos de ellos pertenecan a los partidarios de Somoza o a los miembros de la familia del dictador, fueron confiscados oficialmente y adjudicados a los responsables polticos y militares recientemente enaltecidos por la JGRN, otros fueron objeto de expropiacin de hecho, principalmente automviles o aparatos electrodomsticos.

33 Cf. Tom Wetzel, Nicaragua: say helio to the new Bosses, en No Middle Ground: Anti-authoritarian(...) 34 Se podrn encontrar anlisis excelentes de estos fenmenos del surgimiento de los recompas y los r (...)

35 Cf. los diferentes artculos dedicados a los recontras enEnvo, y los documentos que emanan de la (...)
70Es decir, que se vieron expropiaciones que, bajo la cubierta de

socializaciones, no fueron ms que simples robos contra particulares, ya sea ausentes, ya sea tomados en querellas privadas con miembros del Frente Sandinista, o simplemente vctimas de su codicia. Los bienes de funcin, a menudo, fueron objeto de expropiaciones privadas. Y a la vspera de la renovacin de la Asamblea Nacional, durante la derrota electoral de los sandinistas (1989), las leyes dichas de la piata legalizaron por los servicios prestados a la revolucin estas transferencias de propiedad. Si este enriquecimiento de todo el personal polticomilitar fue para la mayora de estos beneficiarios totalmente efmero y, en los hechos, a menudo poco importante, para otros fue la base de un enriquecimiento a la vez duradero y considerable. Muchos miembros de la direccin nacional del FSLN, en primer lugar los hermanos Ortega y Toms Borge, y toda una serie de oficiales de las fuerzas armadas, se convirtieron en poderosos hombres de negocios a la cabeza de verdaderos patrimonios inmobiliarios, en Managua o en la costa pacfica, o de tierras agrcolas, as como de empresas industriales nacionalizadas por la revolucin.33 Este enriquecimiento fue en ocasiones el resultado de despojos dobles en contra de antiguos propietarios o del Estado, pero en otras tambin en contra de antiguos dependientes. Un gran nmero de militares, oficiales y suboficiales, retirados durante la llegada de la UNO, se vieron despojados de su indemnizacin por parte de los oficiales encargados de administrarla y de repartirla, lo que ocasion mltiples acciones de protesta en su contra en 1991 y 1992.34 Esta piata sandinista tuvo su equivalente en los rangos de la Contra. Mientras que la gran masa de combatientes regresaba a la vida civil con una ayuda mnima otorgada por diferentes programas de reinsercin, generalmente administrados por la OEA, diversos comandantes se atribuyeron ayudas especiales, tierras o liquidaciones. Algunos de ellos imitaron el comportamiento de otros altos responsables Sandinistas y robaron sin vergenza a sus antiguos compaeros de armas a nombre de los cuales negociaban diferentes apoyos.35 71Estas expropiaciones provocaron mltiples debates pblicos as como muchas revueltas entre los desmovilizados de todos los bandos en contra de

los que los haban despojado, as como entre ciertas personas cuyos bienes haban sido indebidamente confiscados. Hay que subrayar que nunca se puso en tela de juicio el principio de esas gratificaciones. Por el contrario, la cuestin era saber cmo se podran extender o atribuir de una manera ms justa. El juego consisti en avalar la transgresin del adversario para justificar las propias. As, los contras no hicieron ms que dar el argumento de que slo hacan lo que haban hecho los Sandinistas. stos ltimos miran ventajosamente la necesidad de recompensar los servicios prestados a la revolucin. Finalmente, a los pequeos piateros les fue fcil llevar a cabo las prcticas de los grandes. Y stos tuvieron la inteligencia de hacer que sus dependientes directos se beneficiaran de la misma generosidad. Las malversaciones vinculadas a la desmovilizacin a menudo fueron los robos de los cuadros ms prominentes y de sus subordinados directos al grueso de los beneficiarios. Y ms de una vez se les hizo creer que tambin acabaran por tener su parte de estas redistribuciones. 72Estas prcticas son directamente heredadas de un pasado ms o menos prximo, pero muy presente en la memoria colectiva. Toda una serie de bromas que aparecieron desde los principios de la dcada de los ochenta subrayaban los paralelos entre el clan Somoza y los Sandinistas. Se habl de una misma capacidad para recuperar la tortilla; se hablaba con irona de la democratizacin: antes tenamos uno (Somoza), ahora tenemos nueve (miembros de la DN del FSLN) . Este humor contaba con su leyenda negra: la declaracin de guerra de Nicaragua a la Alemania nazi tambin fue un muy buen negocio para Somoza y sus allegados, quienes confiscaron los bienes de los alemanes instalados en Nicaragua y, en particular, las plantaciones de los cafetaleros. Esta capacidad para asegurarse medios de subsistencia tampoco estuvo ausente durante las guerras de Sandino, como lo prueban todos sus tratos con el gobierno para que le fueran concedidas las tierras con el fin de poder formar una cooperativa con sus compaeros de armas. Finalmente, las guerras conservadores/ liberales de principios de siglo, as como las del siglo anterior, hicieron de las usurpaciones de los vencidos una forma de regla de conducta. Los miembros del partido derrotado eran despojados de la totalidad o de la mayor parte de sus bienes. Sin duda, en ocasiones se tena cuidado de dejar una parte congrua a las grandes familias del partido contrario, pero rara vez se tena la misma atencin con la mayora de los perdedores.

36 Entrevistas con los miskitus del ro Coco, agosto-septiembre, 2000. 350 37 Los periodistas y los socilogos han sido poco elocuentes en este tema del aspecto sandinista y ha (...)
73El conjunto de estas guerras constituy tambin, con frecuencia, la oportunidad de considerables enriquecimientos o de mejoras notables en el modo de vida de los hombres de armas durante todo el tiempo que duraron las hostilidades. Sin embargo, no cabe duda de que las condiciones de vida de los guerrilleros fueron de extrema precariedad, como lo muestran los relatos de un Omar Cabezas, de un Zorro o de un Hugo Torres. Sus relatos ponen con justa razn el acento sobre el hambre y la indigencia extrema en las que se encontraron en ms de una ocasin, especialmente en la dcada de los aos setenta, en la que fueron reducidos a ir de nmadas por las montaas centrales del pas. Hay que subrayar que esta experiencia, que fue tambin la de los primeros ncleos de la Contra, no fue en absoluto general, sino slo de un pequeo nmero de pioneros de estos movimientos. Hay que recordar que algunos de ellos obtuvieron formacin militar y poltica en Cuba y los pases socialistas, en los ejrcitos centroamericanos y, unos cuantos, en Argentina. Casi todos los guerrilleros fueron integrados en los contextos donde, si bien la abundancia nunca fue la regla, las condiciones materiales fueron infinitamente menos estoicas. El hecho se vuelve evidente si se considera lo que eran en la misma poca las condiciones de vida de los medios sociales de donde provenan la mayora de los guerrilleros; pensemos en los muchachos convertidos en combatientes improvisados del Frente durante la insurreccin final de 1979 en la ciudad de Managua. Charasca, el ladrn de Len, es emblemtico de esta condicin social; l mismo y muchos de sus compaeros de armas vivan en extrema pobreza y formaban parte del sector informal. Los de las zonas rurales, a menudo jornaleros agrcolas, que se unieron a los combatientes de las ciudades de la zona cafetalera, tambin conocieron una gran pobreza. Como lo cuentan algunos miskitus que trabajaban en la cosecha del caf, la participacin en la insurreccin les dio acceso a alimentos bastante ms variados y mejores que los que consuman habitualmente; tambin pudieron vestirse y calzarse de otra manera.36 El fenmeno es an ms claro si se recuerda la vida material de los contras. stos y sus familias se

beneficiaron de la ayuda del HCR en los campos de refugiados hondureos, de cuidados mdicos como nunca antes, de uniformes y de buen calzado. Estos hechos de ninguna manera son despreciables si se tienen en consideracin las penurias que pasaron los nicaragenses en la poca sandinista y ms particularmente la gente de las zonas rurales durante el periodo del comunismo de guerra. Los ncleos dirigentes de la oposicin armada tuvieron acceso a salarios y a prebendas que los hicieron ricos de inmediato, por lo cual, para ellos, la adhesin al antisandinismo fue un excelente negocio, econmicamente hablando. Aqu tambin el desvo de fondos y los abusos fueron el pan de cada da. Sin recato alguno se robaban los suministros de las familias de los combatientes y los fondos dedicados a los alimentos o al equipo de stos. Se conocieron fenmenos anlogos entre los sandinistas, donde tambin aqu la malversacin y el enriquecimiento fueron a buen paso en plena poca de la guerra y del embargo estadounidense. Muchos de los dirigentes de la guerra de los dos campos se daban la gran vida y rivalizaban en los gastos suntuarios en las tiendas reservadas a los diplomticos de Managua, en los restaurantes y en los sitios de entretenimiento de Tegucigalpa, San Jos o Miami.37

38 Las memorias de Pedro Joaqun Chamorro sobre Olama y Mollejones, LosSomoza, estirpe sangrienta,M (...) 39 Cf. Michel J. Schroeder,op. cit.
74Con respecto a las experiencias pasadas, estas mejoras en las condiciones materiales durante las guerras tampoco fueron una novedad, pero difieren en un punto capital: el modo de financiamiento de las guerras. Cualesquiera que hayan sido los apoyos extranjeros, ya sea en hombres o en armas, en las guerras posteriores a la independencia hasta los enfrentamientos entre Sandino y la Guardia Nacional naciente, stos fueron siempre reducidos y no concernan ms que a un nmero pequeo de actores.38 Estas guerras fueron fundamentalmente financiadas por las contribuciones, con ms frecuencia forzadas que voluntarias, de las poblaciones de los campos o que operaban las armas en campaa. Sandino se apropi as de una mina de oro y sistemticamente recurra al sistema de garantas, an en vigor durante las guerras precedentes. Este sistema consista en pedir un impuesto de guerra a

cambio de proteccin en contra de un posible perjuicio de guerra, so pena de aplicar inmediatamente las sanciones ms drsticas.39 A este sistema se sumaron contribuciones ms informales en ganado mayor y menor, en alimentos, en ropa, en monturas y en mensajeros. Muchos miskitus del ro Coco, que eran nios o jvenes en la dcada de los aos veinte, recuerdan el paso de las tropas de Sandino como el momento de abusos masivos: robo de ganado, de comida y de ropa, y la obligacin de transportar a las tropas en las piraguas. Es decir, los grupos armados vivan a costa de la poblacin civil, obligada a colaborar para salvar su vida y parte de sus bienes, en el caso de los ms ricos. Por el contrario, la ltima fase de la guerra contra Somoza, as como la posterior entre sandinistas y contras, estuvo, literalmente, a cargo del financiamiento de las potencias extranjeras. La ayuda letal de los pases comunistas para los sandinistas fue a la vez masiva y decisiva, as como lo fue a partir de 1982 la de Estados Unidos y de algunos otros aliados para los diferentes grupos de la oposicin armada. De pronto, el volumen de dichas ayudas, as como la ausencia casi completa de control sobre su empleo, facilit enormemente todas estas operaciones de enriquecimiento personal. La voluntad de los padrinos de cada uno de los clanes combatientes de mantener a toda costa a sus paladines respectivos permiti que estos fenmenos tuvieran una larga duracin. Si bien las operaciones de los ladrones no desaparecieron totalmente, fue mucho ms fcil y ms lucrativo robar a los proveedores de fondos extranjeros que a la poblacin civil.

EL AGOTAMIENTO DE LOS MODELOS GUERREROS Y EL DESCUBRIMIENTO DE LOS ESQUEMAS DEMOCRTICOS

75El final de la dcada de los aos ochenta estuvo marcado por el abandono progresivo de los esquemas polticos en uso desde el siglo XIX. Este cuestionamiento se inscribe, evidentemente, en un contexto internacional nuevo infinitamente menos favorable para el financiamiento de la guerra civil por parte de los proveedores de fondos extranjeros. Agotada por la carrera armamentista, la URSS decidi reducir drsticamente el apoyo a los sandinistas, mientras que los republicanos estadounidenses fueron obligados a mantener un perfil bajo frente a un congreso mayoritariamente demcrata y a no aportar

a los contras ms que ayuda poco letal. Paralelamente, los esfuerzos diplomticos del grupo de Contadora, sin importar la voluntad de sus miembros de apoyar in fine a los sandinistas, disearon una posible salida negociada y civilista de los enfrentamientos armados en Nicaragua y en el resto de Amrica Central. Si bien esta transformacin del contexto internacional actu, evidentemente, en favor de la adopcin del plan de paz regional propuesto por el presidente de la repblica costarricense, scar Arias, y de su homlogo guatemalteco, Vinicio Cerezo, sta se articul tambin con base en una reconfiguracin de las prcticas polticas. Las elecciones semicompetidas de 1984 favorecieron un doble cambio del contexto: el rechazo de los avatares de la guerra por parte de todos los nicaragenses; la valorizacin de la temtica de los derechos humanos y, paralelamente, el descubrimiento de los esquemas democrticos.

El rechazo a la guerra

40 Cf. Gilles Bataillon, Cambios culturales y sociopolticos en las comunidades mayangnas y miskitus (...) 41 Carlos Vilas, Mercado, Estados y revoluciones. Centroamrica 19501990,Mxico, UNAM, 1994, p. 222(...) 42 Alain Rouqui, Guerres et paix en Amrique centrale,Pars, Le Seuil, 1992, p. 252. 43 Ernesto Castillo Guerrero,Algo ms que un recuerdo,Managua, Centro Nicaragense de Escritores, A(...)
76No cabe duda de que la duracin de los enfrentamientos y su crueldad hayan jugado un papel capital en el cuestionamiento de los modelos anteriores. A diferencia de las guerras precedentes, incluso la guerra contra Somoza, la guerra contras/ sandinistas afect durante mucho tiempo a la poblacin entera, tanto rural como urbana. La mayor parte de los habitantes de la Moskitia fueron desplazados a la fuerza a partir de 1982 y reinstalados en los polos estratgicos o desplazados a las zonas cafetaleras del centro del pas.40 Casi 350 000 campesinos de las montaas centrales tambin fueron sometidos a los mismos procesos de evacuacin forzada, pero esta vez en

direccin a los ncleos urbanos.41 Y a partir de 1983, la juventud fue movilizada por los grupos armados ah presentes. Las diferentes facciones de la Contra obligaron a un buen nmero de refugiados, tanto indgenas como hispanohablantes, a colaborar como combatientes o como mensajeros. El gobierno sandinista instituy en septiembre de 1983, por primera vez en la historia de Nicaragua, un servicio militar patritico y, gracias a ste pudo movilizar a casi 150 000 hombres.42 Si bien al principio de los enfrentamientos contras/ sandinistas fluyeron los reclutas en los dos campos,43 la duracin del conflicto se acompa de un desencanto masivo. En el lado de la Contra, los reclutas, tanto miskitus como hispanohablantes, se dieron cuenta de que, contrariamente a sus sueos la guerra sera larga y costosa en vidas humanas. Tambin descubrieron la parte mentirosa de la propaganda estadounidense, principalmente despus de la invasin de Granada en diciembre de 1983. Cuando los consejeros estadounidenses les haban prometido una intervencin similar para 1984, asistieron impotentes a las elecciones semicompetidas de 1984, que dieron legitimidad a los sandinistas a los ojos de la opinin pblica internacional. Peor an, experimentaron tambin un verdadero estatuto de parias a los ojos de la mayor parte de la prensa internacional o de los miembros del Alto Comisariado para los Refugiados de la ONU.

44 La lectura de los artculos aparecidos en ese momento en la prensa internacional revela, salvo rar (...)
77Lejos de ver en ellos a los paladines de la libertad vanagloriados por la administracin Reagan, stos tambin los estigmatizaron como verdugos entrenados por la CIA.44 Tambin se les reproch haber prometido una victoria rpida a los refugiados que los haban seguido en el exilio. Y desde 1985, stos ltimos no dudaron en denunciar ante las autoridades de la HCR, las presiones que los contras ejercan sobre ellos. Por el lado sandinista, los combatientes y sus familias rpidamente descubrieron los aspectos ms sangrientos de la guerra. Mal preparados militarmente, los jvenes conscriptos de inmediato fueron enviados a las zonas de guerra y diezmados en las emboscadas tendidas por los guerrilleros de la oposicin armada. Y de hecho, muchos de los jvenes hasta entonces partidarios de los sandinistas vieron en ellos a los representantes de una potencia militar de aspecto totalitario que les

enviaban a una muerte segura. La guerra les hizo tambin descubrir el estilo de Seores de la Guerra de algunos oficiales y suboficiales sandinistas. Efectivamente, ms de un recluta fue confrontado con las brutalidades y las torturas ejercidas por los militares en contra de los campesinos sospechosos de apoyar a la oposicin armada. Y muchos se sublevaron por esta manera de hacer las cosas.

45 Las declaraciones del comandante miskitu fueron las de Uriel Venegas (el Rubio), el negociador del (...)
78A partir de 1985, diferentes voces disidentes comenzaron a hacerse escuchar, tanto en el seno de la nebulosa sandinista como en el seno de la Contra. Ms all de sus diferencias, estas crticas plantearon el mismo diagnstico: lejos de ser otras murallas contra un adversario brbaro y de estar deseosos de terminar con los enfrentamientos armados para buscar la construccin de una sociedad socialista o reestablecer la democracia, tanto los responsables sandinistas como los dirigentes de la oposicin armada, eran otros los beneficiarios de las guerras ante todo interesados por establecer un poder dictatorial y justificar las prebendas dispuestas. As pues, se habla del verticalismo de los comandantes de la revolucin y de los privilegios de sus allegados. La revista de la Universidad Centroamericana (UCA), Pensamiento

Propio, public desde 1985 las entrevistas de los combatientes miskitus que
aceptaron la admista y que justificaron su participacin en la oposicin armada de 1981 a 1985. El ao siguiente public las declaraciones del presidente de la Unin Nacional de Agricultores y de Ganaderos, quien denunci los atropellos en el campo cometidos despus de la revolucin por parte de los responsables del FSLNen nombre de la lucha contra los burgueses y la contrarrevolucin.45Cualesquiera que hayan sido los cuidados tcticos de un Toms Borge en su apoyo al proyecto de crear un estatuto de autonoma de la costa atlntica, las negociaciones manejadas por Orlando Nez y Manuel Ortega para preparar este estatuto fueron como un cuo clavado en el dogma sandinista. Al trabajar en la preparacin de este estatuto votado en 1987, los legisladores reconocieron en los hechos la inequidad de la guerra manejada contra los miskitus. Se dise en filigrana la posibilidad de criticar tambin la poltica contra los campesinos que muy pronto se opusieron al rgimen y apoyaron a las Milpas.

79Diferentes miembros de la oposicin armada con bases en Costa Rica, ms concretamente la Alianza Revolucionaria Democrtica (ARDE) de Edn Pastora, Alfonso Robelo y Broocklyn Rivera, estigmatizaron desde 1982 las ejecuciones y las dems atrocidades cometidas por sus rivales con bases en Honduras. No cabe duda de que esas denuncias no fueron solamente dictadas por el sentido moral, sino tambin por la voluntad de obtener la mejor parte de la canasta estadounidense, pero stas abrieron una brecha en el razonamiento amigo/enemigo que sirvi como legitimacin de los peores crmenes en nombre de las necesidades de guerra.

46 Sobre este tema, vase la sobresaliente edicin de Louise BnatTachot de la crnica de Gonzalo Fe (...)
80Las negociaciones abiertas en 1985 por Layan Pauni (Pantera roja) y proseguidas por Uriel Vanegas (el Rubio) despus de la muerte del primero, marcaron un nuevo curso en el seno de la guerra. Tanto los guerrilleros cansados del combate como los comandantes que haban abierto la negociacin y sus hombres, as como las comunidades de la regin de Yulu, tenan la prueba de que la guerra poda terminarse con una salida honorable. Los miembros de KISAN para la paz lograron transformarse en una especie de milicia local y recibieron dotaciones de armas y la publicidad dada al evento, tanto los miskitus como los mayangnas descubrieron que quizs fuera posible acceder a un modus vivendi con los Sandinistas. Y a partir de ah hubo una gran cantidad de intentos por negociar con los Sandinistas, tanto en los caseros estratgicos para lograr regresar a los pueblos destruidos por el ejrcito en 1982, como en menor medida en los campos de refugiados de Honduras o de Costa Rica. Finalmente, las declaraciones de Arturo Cruz que afirmaban su voluntad, desde marzo de 1987, de optar por el camino cvico, sin duda en hacer una lista de crticas detalladas de los contras y en comparar sus acciones con las de los conquistadores, inauguraban una nueva forma de reflexin sobre los fracasos de la accin armada. Con respecto a las particularidades de la historia nicaragense y de los efectos especialmente destructivos de la Conquista,46 dicha comparacin se revela particularmente devastadora en el planteamiento de una homologa entre los guerreros erigidos en paladines de la libertad y los conquistadores que bajo la cubierta de evangelizacin cometieron las peores masacres. Adems, tal comparacin

hace que vuelva a usarse la nocin de genocidio que haba sido utilizada con xito por los Sandinistas y el Grupo de los Doce en sus campaas contra Somoza y luego retomada por algunos periodistas o activistas de los derechos de los pueblos indgenas en sus denuncias de los atropellos cometidos en contra de los miskitus. De tal suerte que se plante una cierta equivalencia entre las masacres cometidas durante la Conquista en el siglo XVI, las acciones de la Guardia Nacional de Somoza durante la represin de la insurreccin final en 1979, las destrucciones operadas por los Sandinistas durante las transferencias forzadas de los pueblos miskitus y mayangnas en 1982 y las barbaries cometidas por los contras.

El descubrimiento de los derechos humanos y de los esquemas democrticos

47 Retomo esta expresin de los miembros de los comits de apoyo a la revolucin sandinista.
81Lejos de quedarse aisladas, estas crticas entran en resonancia con la temtica de la defensa de los derechos humanos, temtica que concierne a Nicaragua desde 1978. La defensa de los derechos humanos haba sido una pieza maestra en la retrica antisomocista, especialmente frente a laOEA, as como lo fue ms tarde en las de sus primeros opositores. Los derechos humanos se convirtieron en una especie de un nuevo patrn de medida y juicio de la revolucin, as como de los proyectos de sus opositores. Se alab el restablecimiento de las libertades fundamentales y el trato humano de los guardias nacionales hechos prisioneros, as como tambin se alab el nuestra venganza ser el perdn del nuevo ministro del interior, Toms Borge. Si bien en 1982 el desplazamiento forzado de las comunidades mayangnas y miskitus del ro Coco apareci como el taln de Aquiles47 de la revolucin, esta medida record, en otra escala y de otra manera, las masacres militares guatemaltecas en contra de los indgenas de las tierras altas. No hay duda de que tanto en el campo de los simpatizantes de la revolucin, como en el campo de sus detractores, tal entusiasmo por los derechos humanos ha tenido desde su origen una dimensin ante todo tctica. 82Los unos y los otros usaron los derechos humanos tomando las esperanzas que promovan las preferencias que tenan en Europa y Amrica del Norte.

Casi nadie quiso ver los presupuestos democrticos y liberales que los sostenan. Y los ncleos dirigentes de los Sandinistas, as como los de los primeros contras, se situaron, a sabiendas, en las antpodas de estos presupuestos. Pero las maniobras designadas a multiplicar los apoyos a las organizaciones de defensa de los derechos humanos concebidas como otra oficina de propaganda contra el adversario tuvieron sus efectos perversos. Muchos de los miembros de stas tomaron en serio su misin y, atentos al reconocimiento internacional, denunciaron los crmenes del adversario, pero poco a poco, tambin los de su movimiento. Los activistas Sandinistas de los derechos humanos tomaron en serio algunas denuncias contra la polica y las fuerzas armadas, as como los de la Contra lo hicieron con las acusaciones contra los guerrilleros o sus responsables. Se tuvo como contrapartida a esas actitudes una reevaluacin de la mirada puesta sobre los actores armados, as como sobre las modalidades de las acciones polticas. Antiguamente percibidos como otros tantos vectores de la civilizacin y garantes del orden social, llegaron a hacer el papel de la encarnacin del caos, no solamente frente a sus adversarios, sino en el seno de su propio movimiento. Las figuras del orden y la violencia, antes valorizadas como los esquemas polticos ms propicios a la instauracin de un orden legtimo, estuvieron bajo sospecha. De tal suerte que casi lgicamente se vio una valoracin de los esquemas polticos democrtico-liberales. La organizacin de las elecciones libres para designar a los gobernantes apareci como la continuacin natural de esos cuestionamientos y la nica solucin posible.

NOTAS
1 Vase la cronologa, supra. 2 Mario Rodrguez, Central America, New Jersey, Englewood Cliffs, 1965. 3 Martin Needler, Political Systems of Latin-America, Princeton, 1964. 4 Cf. Francois Xavier Guerra, Las formas y las polticas del dominio agrario,

homenaje a Franois Chevalier, La poltica moderna en el mundo hispnico:

apuntes para unos aos cruciales (1808-1809) , Ricardo vila Palafox, Carlos Martnez Assad y Jean Meyer, coords., Mxico, CEMCA, 1992 y Antonio Annino,Inventando la nacin Iberoamericana, Mxico, Siglo XXI, FCE, 2003.

5 Sobre la poca de Somoza Garca, vase Knut Walter, The Regime of Anastasio

Somoza, 1936-1956, Chapel Hill, 1993; sobre la Guardia Nacional, vase Richard
Millet, Guardians ofthe Dynasty... 1977, San Jos, Educa, 1979. 6 Daniel Praut, L'ordre et la violence, volution socio-politique de la Colombie

entre 1930 et 1953, Pars, ditions de l'EHSS, 1987, pp. 9-15.

7 Jos Coronel Urtecho, Reflexiones sobre la historia de Nicaragua, de Gainza a

Somoza, tt. 1 y 2, Len, 1962, reed. Fundacin Vida y del BANEXPO, Coleccin
Cultural de Centroamrica, Managua, 2001. 8 Desde este punto de vista, los poemas de Pablo Antonio Cuadra son emblemticos. 9 Cf. Charles W. Anderson, Central American Political Parties: a Functional Approach, The Western Poltical Quarterly, marzo, 1962 y Charles W. Anderson,Cambio Poltico y Econmico en Amrica Latina, Mxico, FCE, 1967. 10 Richard Morse, 1968 y 1982, ha llamado la atencin sobre este tema mejor que nadie. Apud Louis Hartz, Les enfants de l'Europe, L'hritage de l'Amrique latine, Pars, Le Seuil, 1968; y tambin vase El espejo de Prspero, Mxico, SigloXXI, 1982. 11 Timothy Brown, describe muy bien estas primeras acciones como la toma de Quilali. Cf. The Real contra War; Highlander Peasant Resistance in

Nicaragua,University of Oklahoma Press, 2001, p. 33.

12 Se encontrar informacin sobre las tensiones a lo largo de este primer mes de la revolucin en los libros y los artculos de Henri Weber, Jean Michel Caroit y Vronique Soul, Shirley Christian y los de Timothy Brown, Elvyra Sanabria, Jorge Alaniz Pinell, Daniel Van Eeuven y Tom Wetzel. La lectura de los diarios de la poca Barricada, El Pueblo y la Prensa permiten darse una idea muy clara de la situacin. Se puede completar esta lectura de la prensa nicaragense con la de la prensa costarricense que tambin estuvo muy atenta y crtica frente a los eventos ocurridos en Nicaragua. 13 La Revista del pensamiento centroamericano ofrece un buen panorama completamente hagiogrfico de este milagro as como de su utilizacin por parte

de la Iglesia. Tambin se puede leer el relato de los eventos en la Prensa yBarricada. Sobre el asesinato de Jorge Salazar se pueden consultar las pginas de Shirley Christian, Nicaragua revolution in the family, New York, Random House, 1985. 14 Esta imbricacin de la poltica y la religin ha sido bien estudiada tanto en las guerras de Sandino como en las guerras de los aos 1978-1979 y 1981-1987, cf.

Porque viven siempre entre nosotros. Hroes y mrtires de la insurreccin en Masaya. Managua, Instituto de Estudios del Sandinismo, Nueva Nicaragua, 1982; y
Roger N. Lancaster, Thanks to God and the Revolution..., New York, Columbia University Press, 1988; vase Joseph Mulligan, The Nicaraguan Church and the

Revolution, Kansas, Sheed & Ward, 1991.

15 Vase una cobertura de Newsweek en agosto de 1984 en la cual se vea un contra matando un prisionero y los reportes de Amnista Internacional. 16 Aqu me refiero a dos excelentes trabajos que agradezco a los bibliotecarios del Instituto de Historia de la UCA de Managua: Michel Gobat, Granada's

Conservative Revolutionaries: Antielite Violence... 15-18 de julio de 1996, III

Congreso Centro Americano de Historia, 1996 y Michael Jay Schroeder, To defend

our Nation's Honor: toward a Social Cultural History of the Sandino Rebellion in Nicaragua, 1927-1934, Michigan, The Michigan University Press, 1993.
17 Sergio Ramrez, El pensamiento vivo de Sandino, San Jos, Educa, 1980, pp. 238-239. 18 Literalmente, cortar el chaleco (cortar los brazos con machete), el bombn (cortar la bveda craneana) y las pantaletas (cortar las piernas) . 19 Cf. el reportaje de Gabriel Garca Mrquez, El asalto, Managua, Editorial Nueva Nicaragua, 1982, as como el relato de los eventos realizados por un miembro del comando sandinista en Hugo Torres, Rumbo norte, historias de un

sobreviviente,Managua, Hispamer, 2003.

20 Los archivos de la Asociacin Nicaragense Pro Derechos Humanos (ANPDH) contienen numerosos testimonios de este tema; el libro de Sam Dillon, Commandos, The CIA and the Nicargua's Contra Rebels, New York, Henry Holt and Company, 1991, tambin presenta algunos.

21 En la memoria de DEA de Delphine Lacombe, cf. La pnalisation de la violence

intransmissible au Nicaragua: vers une dmocratisation sensible au Genre...,Pars, IEP, 2003, se encontrarn algunas indicaciones muy precisas sobre
este tema. 22 Entrevista con el Comanche, San Jos, Costa Rica, mayo de 1985. 23 En los archivos de la ANPDH se encontrarn muchos testimonios en este sentido. 24 Estos excesos me fueron reportados en el ao 2000 por personas de Asang de edades correspondientes a los hechos. 25 Para este tema, consultar los sobresalientes trabajos de Rodolfo Cerdas, La

hoz y el machete: la Internacional comunista, Amrica Latina y la revolucin en Centroamrica, San Jos, Universidad Estatal a Distancia, 1986.
26 Vanse los libros de Sergio Ramrez, La marca del Zorro, hazaas del

comandante Francisco Rivera Quintero, Managua, Editorial Nueva Nicaragua, 1989

y Adis muchachos, Mxico, Aguilar, 1999. 27 Timothy Brown, The Real contra War, Highlander Peasant Resistance in

Nicaragua, University of Oklahoma Press, 2001, p. 18.

28 se fue el nombre con el que se autodesignaron con frecuencia los contras del Frente Norte. 29 Vase el recuento que hace Hugo Torres, Rumbo norte, historia de un

sobreviviente, Managua, Hispamer, 2003, pp. 460-461.

30 Ibid., pp. 470-471. 31 Timothy Brown, op. cit., pp. 23-24. 32 Sobre este tema, el recuento de su vida publicado por Timothy Brown (idem),es perfectamente explcito. 33 Cf. Tom Wetzel, Nicaragua: say helio to the new Bosses, en No Middle

Ground: Anti-authoritarian Perspectives on Latin America and the Caribbean,nm.

1, Nueva York, 1983, pp. 28-44 quien fue el primero en describir la aparicin de

esta nueva clase; un enviado de la Vanguardia de Barcelona, Joaqun Ibars, public un reportaje muy elocuente sobre el tema durante las elecciones de 1989, La piata sandinista, publicado paralelamente en Mxico en La Jornada semanal; as mismo cf. Rose Spalding, Capitalists and Revolution in Nicaragua,The University of North Carolina Press, 1996, consagra pginas excelentes al surgimiento de esta burguesa roja; Sergio Ramrez evoca el fenmeno en su ensayo sobre la revolucin sandinista, Adis muchachos. 34 Se podrn encontrar anlisis excelentes de estos fenmenos del surgimiento de los recompas y los revueltos en los nmeros de 1991 y 1992 de la revistaEnvo de la UCA. 35 Cf. los diferentes artculos dedicados a los recontras en Envo, y los documentos que emanan de la Asociacin Nicaragense pro Derechos Humanos, as como Bataillon, Gense des guerres internes en Amrique centrale (1960-

1983), Pars, Les Belles Lettres, 2003, para este fenmeno en la regin del
Atlntico. 36 Entrevistas con los miskitus del ro Coco, agosto-septiembre, 2000. 350 37 Los periodistas y los socilogos han sido poco elocuentes en este tema del aspecto sandinista y hay que realizar una encuesta ms detallada. El libro particularmente venenoso de Manuel Girn, Exilio S.A., San Jos, 1984, da descripciones especialmente crudas pero muy reales de estos fenmenos de malversacin en el seno de la Contra. Se confirma por medio de las encuestas aparecidas en la prensa estadounidense de la poca cuando estall el escndalo de Irangate. 38 Las memorias de Pedro Joaqun Chamorro sobre Olama y Mollejones, LosSomoza, estirpe sangrienta, Mxico, Costa Amic, 1957, as como el testimonio de Alejandro Martnez, son, desde este punto de vista, muy esclarecedores, cf.Timothy Brown, When the Ak-47s fall Silent: Revolutionaries,

Guerrillas and the Dangers of Peace, Stanford, 2000.

39 Cf. Michel J. Schroeder, op. cit. 40 Cf. Gilles Bataillon, Cambios culturales y sociopolticos en las comunidades mayangnas y miskitus del ro Bocay y del alto Coco (1979-2000) en Journal de la

socit des amricanistes, t. 87, Pars, 2001b, pp. 376-392; y tambin:

Wangki/Ro Coco: de l'aprs-guerre aux catastrophes naturelles, en Journal de la

socit des americanistes, nm. 88, Pars, 2002b, pp. 260-278.

41 Carlos Vilas, Mercado, Estados y revoluciones. Centroamrica 1950-

1990,Mxico, UNAM, 1994, p. 222.

42 Alain Rouqui, Guerres et paix en Amrique centrale, Pars, Le Seuil, 1992, p. 252. 43 Ernesto Castillo Guerrero, Algo ms que un recuerdo, Managua, Centro Nicaragense de Escritores, Agencia Noruega para el Desarrollo, 1977. 44 La lectura de los artculos aparecidos en ese momento en la prensa internacional revela, salvo raras excepciones (Charles Veneckhe, Le Monde,Shirley Christian, Miami Herald), un gran desconocimiento de la situacin y prejuicios ms que favorables hacia los sandinistas. Tuvimos que esperar hasta los aos 1986 y 1987 para que cambiara la percepcin de la prensa, principalmente despus de la publicacin en la New York Review of Books y enGreenwhich Village

Voice los artculos crticos e informados sobre el sandinismo. Finalmente, la

prensa de derecha se desacredit mucho tiempo gracias a la anteportada de Le

Figaro sobre los miskitus en 1982; y nunca fue capaz de ir a encuestar en forma
seria a Nicaragua ni a los campos de refugiados. 45 Las declaraciones del comandante miskitu fueron las de Uriel Venegas (el Rubio), el negociador del primer cese al fuego duradero entre los miskitus y el EPS, la paz de Yulu de 1985; Carlos Vilas Asuntos de familia: clase, linaje y poltica en la Nicaragua contempornea, en Polmica, nm. 18, San Jos, 1992, pp. 6-30, cita las declaraciones del presidente de la UNAG. 46 Sobre este tema, vase la sobresaliente edicin de Louise Bnat-Tachot de la crnica de Gonzalo Fernndez de Oviedo en Singularits de Nicaragua de Gonzalo

Fernndez de Oviedo, Pars, Chandeigne & Universit de Marne-la-Valle, 2002.

47 Retomo esta expresin de los miembros de los comits de apoyo a la revolucin sandinista.

Narcotrfico, violencia poltica y polticas estadounidenses en Colombia durante los noventa

Bruce Michael Bagley
p. 361-412

Este ensayo revisa el impacto de las polticas para el control de drogas de los gobiernos de Colombia y de Estados Unidos en lo referente al cultivo de drogas, el narcotrfico y la violencia poltica en Colombia durante los aos noventa. La tesis central es que la guerra respaldada por Washington y Bogot contra las drogas en Colombia a lo largo de la dcada no slo fracas en su propsito de reducir el creciente narcotrfico y la corrupcin correspondiente, sino que de hecho demostr ser contraproducente. Entre las consecuencias inesperadas ms importantes estn la explosin de las actividades de cultivo y produccin de drogas, la dispersin y proliferacin del crimen organizado y la expansin e intensificacin de la violencia poltica y la guerra de guerrillas en el pas. Como resultado, a principios del ao 2000 Colombia enfrentaba amenazas ms serias contra su seguridad nacional y estabilidad poltica que en 1990. En el ensayo se concluye que el incremento masivo de las deficientes estrategias antinarcticos de la dcada pasada propuestas por la administracin Clinton en enero de 2000 tienen mayores probabilidades de agravar los actuales problemas de la espiral de violencia y la inseguridad en Colombia que de resolverlos.

CULTIVO Y PRODUCCIN DE DROGAS EN COLOMBIA

1 GAO, Drug Control: Narcotics Threat from Colombia Continues to Grow,Washington, D.C., United Stat(...) 2 Las estadsticas sobre los niveles de produccin y cultivo en 1998 proceden de State Department, I (...)
2A pesar de que el gobierno estadounidense aport casi mil millones de dlares para la lucha antinarcticos de Colombia en la dcada de los noventa,

en 1999 Colombia se haba convertido en el principal cultivador de droga en el mundo, pues produca ms hoja de coca que Per y Bolivia juntos.1 Entre 1989 y 1998, la produccin colombiana de hoja de coca aument un 140%, de 33 900 a 81 400 toneladas mtricas. Ms notable an es el hecho de que los niveles de produccin de hoja de coca de 1999 fueron de ms del doble del total de 1998, y llegaron a alcanzar unas 220 toneladas. Estos impresionantes incrementos en la produccin general reflejan el hecho de que entre 1996 y 1999, el nmero total de hectreas de cultivo de hoja de coca en Colombia aumentaron casi un 100%, de 68 280 a 120 000 hectreas. Esta explosiva expansin tuvo lugar a pesar de un programa permanente de erradicacin de la Polica Nacional Colombiana, programa que fumig una cifra rcord de 65 000 hectreas de coca tan slo en 1998 (un 50% ms de lo que se fumig en 1997). Se calcula que este ao 2000 , el rea total de cultivo aumente a 200 000 hectreas y podra llegar a las 500 000 para el 2002 si continan las tasas actuales de expansin durante los siguientes aos.2 3De manera simultnea, Colombia tambin mantuvo su posicin como el principal refinador de cocana en el mundo, abastecedor de un 80% (220 toneladas mtricas) del total de las importaciones de cocana (300 toneladas mtricas, aproximadamente) introducidas en Estados Unidos en 1999. Se espera que en 2000 Colombia produzca entre 330 y 440 toneladas mtricas de cocana pura tanto de coca cultivada en el pas como de base de coca introducida desde Per y Bolivia. 4Durante los aos noventa, la produccin colombiana de la amapola del opio (la materia prima de la herona) tambin tuvo un ascenso vertiginoso de cero toneladas mtricas en 1989 a 61 en 1998. Aunque estos totales de produccin significaban que Colombia segua fungiendo slo como un jugador relativamente menor en el mercado del mundo de la herona (menos del 2% del abasto global total), le permiti convertirse en el mayor abastecedor de herona en el este de Estados Unidos a fines de la dcada, a donde exportaba anualmente unas seis toneladas mtricas de herona pura. 5Con aproximadamente 5 000 hectreas de cultivo, Colombia tambin sigui siendo un importante productor de marihuana a lo largo de la dcada. Tanto en 1998 como en 1999, Colombia abasteci cerca del 40% (4 000 toneladas mtricas) del total de importaciones anuales de cannabis en el mercado de Estados Unidos.

3 Asociacin Nacional de Institutos Financieros, La economa de la cocana: La clave para entender C (...)
6Un estudio realizado por la Asociacin Nacional de Institutos Financieros de Colombia informa que, en todo el mundo, las ventas callejeras de cocana, herona y marihuana colombiana sumaron 46 000 millones de dlares estadounidenses en 1999. Basndose en el presupuesto de que menos del 10% del total de ventas son repatriadas a Colombia cada ao, laANIF calculaba que las ganancias totales para el pas por el trfico ilcito de drogas sum aproximadamente 3 500 millones de dlares estadounidenses en 1999. Con esta cifra, las ganancias producidas por la droga se situaron cerca de los 3 750 millones de dlares estadounidenses obtenidos por el petrleo principal producto de exportacin del pas y fueron ms de dos veces y media superiores a las ganancias por exportacin de caf en 1999.3

CULTIVO Y PRODUCCIN DE DROGA EN LOS ANDES

4 Vase State Department,op. cit.; Clifford Krauss, Peru's Drug Success Erode as Traffickers Adapt (...)
7A pesar de las apabullantes estadsticas, sera inexacto concluir que en su conjunto la lucha antinarcticos patrocinada por Estados Unidos en la regin andina haya sido un fracaso rotundo durante los aos noventa. En contraste con la situacin colombiana, en Per el cultivo de la coca disminuy un 27% tan slo entre 1996 y 1997, pues cay de 96 000 a 70 000 hectreas. En 1999 se cultivaban en Per menos de 50 000 hectreas de coca. El resultado directo es que la produccin total peruana de cocana tambin decay estrepitosamente a lo largo de los noventa, desde una cima de 606 toneladas mtricas en 1992 a 264 toneladas en 1998. Se pensaba que en el ao 2000 Per no producira ms de 192 toneladas mtricas. Sin embargo, desde marzo de 1998 el repunte en el precio de la hoja de coca peruana ha amenazado con reimpulsar el aumento del cultivo en ese pas.4

5 State Department, op. cit.;Adalid Cabrera Lemuz, Bolivia erradica una cifra rcord de coca, en (...)

8Al igual que Per, Bolivia tambin registr un descenso sustancial en el cultivo de la droga en esta dcada, con una cada de 48 800 hectreas en 1996 a 46 000 en 1997, y hasta 38 000 hectreas en 1998, mientras que el total de cocana producido disminuy de 248 toneladas mtricas en 1992 a 77 toneladas en 1999. Se pensaba que en el ao 2000 la produccin boliviana cayera a slo 55 toneladas mtricas.5

6 Clifford Krauss, op. cit.;Andean Coca Wars Special: A Crop that Refuses to Die, enThe Economis (...)
9Gran parte del xito de los programas de erradicacin y desarrollo alternativo en el Per y Bolivia respaldados por Estados Unidos a fines de los noventa puede atribuirse a la interrupcin del puente areo que en aos anteriores de esa misma dcada haba permitido a las organizaciones colombianas de narcotraficantes transportar pasta de coca o base de estos dos pases andinos centrales hacia Colombia, donde posteriormente se refinaba para hacer la cocana e introducirla desde ah a Estados Unidos. El puente areo efectivamente se derrumb a fines de 1995 luego de que la fuerza area peruana, bajo las rdenes del presidente Alberto Fujimori, comenz a derribar aeroplanos sospechosos de narcotrfico que volaban entre Per y Colombia. Efectivamente, durante 1995, los peruanos derribaron 25 aviones y obligaron a muchas otras naves sospechosas a aterrizar para inspeccionarlas. En consecuencia, entre abril y agosto de 1995, la demanda de hoja de coca se desplom en el Per y los precios cayeron en ms del 60%. Junto con los esfuerzos ms agresivos de erradicacin emprendidos tanto por los gobiernos peruano y boliviano (con el respaldo financiero de Estados Unidos en 1996 y aos subsiguientes, los programas de desarrollo alternativo comenzaron a gozar de bastante xito entre los campesinos cultivadores de coca en ambos pases. Sin embargo, una vez derrumbado el puente, los traficantes colombianos rpidamente expandieron el cultivo de coca en Colombia, llevando a su pas a desplazar progresivamente a Per y Bolivia como el mayor pas cultivador de coca en el mundo a fines de los noventa.6 10En 1999, el xito ininterrumpido del muy elogiado programa de erradicacin de la coca del Per se hallaba en grave peligro debido a que el precio de la hoja de coca volvi a dispararse ese ao hasta alcanzar dos terceras partes de la cima anterior de 1995, lo que fue un renovado estmulo para el cultivo

campesino. Son varios los factores que parecen explicar esta reactivacin del cultivo de coca en el Per. En primer lugar, los traficantes peruanos fueron encontrando formas de reabrir algunas rutas areas hacia Colombia y de reemplazar otras con vas terrestres, fluviales y martimas, haciendo crecer la demanda internacional del cultivo de coca del Per y haciendo ms redituable el cultivo de coca en el pas.

7 Idem.
11La decisin de mayo de 1998 del gobierno estadounidense de suspender los vuelos de vigilancia AWAC y P-3 Orion sobre el Per a fin de aumentar el espionaje areo en Colombia, donde aumentaba la actividad de los traficantes, redujo a ojos vistas la capacidad de los peruanos para interceptar los vuelos cargados de droga en su territorio. Las posibilidades de la polica peruana para llevar a cabo operaciones de intercepcin se vieron an ms disminuidas cuando El Nio golpe Per a principios de 1998 y oblig a las fuerzas de seguridad del pas a transferir helicpteros y aviones que normalmente se usaban en operaciones antidrogas a la costa del Pacfico para tareas de socorro y emergencia. Algo similar ocurri cuando volvieron a desatarse las tensiones entre Per y Ecuador en 1998, y las fuerzas militares peruanas tuvieron que enviar temporalmente algunos aviones a la regin fronteriza, con lo que se redujeron las aeronaves disponibles para las actividades de intercepcin. A fines de agosto de 1999, la administracin Clinton acept reiniciar nuevamente los vuelos de vigilancia en el Per para ayudar a las fuerzas areas peruanas a interceptar aviones ilegales.7

8 Idem.
12En segundo lugar, los traficantes peruanos comenzaron a procesar la base de coca para transformarla en cocana en su propio pas, con lo que aument la demanda interna de hoja de coca. En tercer lugar, el consumo de cocana en los principales centros urbanos subi sustancialmente a fines de 1990 (al igual que en otros grandes centros urbanos de toda la regin en esa dcada), aumentando el margen de ganancias en el mercado local y la demanda general de hoja de coca en el Per. Por ltimo, el constante descenso en la disponibilidad de hoja de coca en Bolivia proporcionara una ventaja adicional al cultivo de coca en el Per (y en Colombia), especialmente con ocasin de la

creciente demanda de cocana en Europa, donde los precios en la calle a menudo llegaban a ser hasta del doble de los normales en Estados Unidos.8

INTERCEPCIN DE RUTAS DE NARCOTRFICO

9 Office of National Drug Control Policy, The National Drug Control Strategy, 1998: A Ten Year Plan, (...)
13En 1999, cerca de 13 millones de consumidores de drogas de Estados Unidos gastaron unos 67 000 millones de dlares estadounidenses en drogas ilcitas, convirtiendo el mercado de Estados Unidos en el ms lucrativo del mundo para los traficantes colombianos. Washington gast aproximadamente dos terceras partes de los 17 800 millones de dlares estadounidenses que fueron su presupuesto antinarcticos en 1999 en la intercepcin de cargamentos y actividades relacionadas para disminuir el flujo hacia su pas de drogas ilcitas procedentes de Colombia y otros lugares del hemisferio. Efectivamente, durante los aos noventa el gobierno estadounidense puso gran nfasis en las actividades de intercepcin como una tctica clave de su estrategia general en la lucha antinarcticos.9

10 GAO, Customs Service: Drug Interdiction Efforts,Washington, D.C., United States General Accountin (...)
14Durante casi todos los aos ochenta, el crtel de Medelln domin el narcotrfico colombiano; sus principales rutas atravesaban (o sobrevolaban) el Caribe para entrar en Estados Unidos por el sur de Florida y otros puntos a lo largo de la costa atlntica del pas. En la segunda mitad de la dcada, a medida que las autoridades antinarcticos de Estados Unidos aumentaron la presin sobre estas rutas tradicionales de introduccin, tuvo lugar una sustitucin gradual de estas rutas caribeas por otras que ahora cruzaban por Centroamrica y Mxico para pasar la frontera suroeste de Estados Unidos. A principios de 1990, 70 u 80% de la cocana que sala de Colombia entraban a Estados Unidos desde Mxico, mientras que slo 20 o 30% seguan llegando por el Caribe.10

11 Tim Golden, Mexico and Drugs: Was u.s. Napping? , en The New York Times, 11 de julio de 1997; Pe (...)

15Este notable cambio en las rutas de contrabando se debi indudablemente al incremento en los esfuerzos de intercepcin de las agencias ejecutoras de la ley, respaldadas por la creciente participacin de las fuerzas militares estadounidenses (sobre todo la Armada y la Fuerza Area). El xito estadounidense en este frente de la guerra contra la droga no se tradujo, sin embargo, en una disminucin de la cocana (o la herona) disponible en el mercado estadounidense, ni mucho menos en un aumento en los precios de la calle en los noventa. En la prctica, los traficantes de Medelln y Cali demostraron ser de lo ms adaptables, pues establecieron sin tardanza nuevas rutas de contrabando para reemplazar las ms viejas y peligrosas. En vez de reducir el narcotrfico de Colombia a Estados Unidos, el aumento en las operaciones de intercepcin del Caribe simplemente provoc la extensin de las actividades colombianas de contrabando a Centroamrica y Mxico, junto con la corrupcin y la violencia correspondientes que siempre acompaan las actividades de narcotrfico en gran escala.11

12 Sam Dillon, Trial of a Drug Czar Tests Mexico's New Democracy, en: The New York Times, 22 de ago (...)
16Originalmente, los crteles colombianos de la droga dispusieron que las organizaciones mexicanas de narcotraficantes introdujeran su producto en Estados Unidos cruzando la frontera mediante un simple pago por servicio. Sin embargo, para mediados de los noventa, cuando las autoridades antinarcticos de Estados Unidos y Colombia desmantelaron los crculos de traficantes, primero en Medelln y luego en Cali, la mafia mexicana de la droga empez a exigir droga y no dinero a cambio de sus servicios. Normalmente reciban hasta 40 o 50% de cualquiera de los envos que manejaban. La expansin de los mexicanos en el negocio de la cocana colombiana durante los noventa aument exponencialmente sus ganancias ilcitas y llev a la consolidacin de varios crteles mexicanos (como el crtel de Jurez, el de Tijuana y el del Golfo) que pronto rivalizaron con las organizaciones colombianas por su tamao, rentabilidad y violencia. Efectivamente, durante la segunda mitad de esa dcada, el surgimiento de estas nuevas y poderosas organizaciones criminales mexicanas desataron una oleada sin precedentes de violencia y corrupcin relacionadas con la droga que pusieron en grave peligro el proceso naciente de democratizacin en el pas.12

13 Michael Riley, Mexico Claims Greater Success in War on Drugs, en: Houston Chronicle (houstonchro (...)
17A lo largo de la dcada, Washington respondi al incremento en la actividad del narcotrfico en la frontera con Mxico reforzando la aplicacin de la ley antinarcticos en el suroeste y presionando a la ciudad de Mxico para que cooperara ms plenamente con las autoridades estadounidenses en operaciones conjuntas de control de drogas en la frontera y en Mxico. Aunque el xito alcanzado en la obtencin de ayuda mexicana slo fue relativo debido a la extensa corrupcin relacionada con las drogas en este pas, a fines de los noventa las reforzadas operaciones de intercepcin haban comenzado a lograr avances importantes en la reduccin del flujo de la cocana y la herona colombianas a travs de la frontera. Los esfuerzos mexicanos y estadounidenses para el control de drogas recibieron un fuerte impulso por las desavenencias que surgieron a fines de los noventa entre las organizaciones de narcotraficantes de Mxico y Colombia en torno al exorbitante monto exigido por la parte mexicana en el trfico de cocana. El estallido de una violencia fatal entre las familias rivales de la mafia mexicana, sobre todo tras la muerte del jefe del crtel de Jurez Amado Carrillo Fuentes, el Seor de los Cielos, en 1997, tambin contribuy a que los colombianos dejaran de usar las rutas mexicanas y, por ende, a que el control de drogas en la frontera por parte de Estados Unidos tuviera mayor xito.13

14 Larry Rohter, Haiti Paralysis Brings a Boom in Drug Trade, en The Neiv York Times, 27 de octubre(...)
18Sin embargo, nuevamente, este xito en las operaciones estadounidenses de intercepcin sera ms aparente que real. A fines de la dcada eran claras las pruebas de que los traficantes colombianos haban regresado a sus rutas clandestinas por el Caribe. Surgan cada vez ms informes sealando que la cocana y la herona colombianas pasaban por Repblica Dominicana, Hait, Cuba y Puerto Rico hacia Estados Unidos. Tambin haba ms pruebas de un mayor empleo de contenedores de carga martima para introducir cocana en los puertos de la costa este de Estados Unidos y un retorno a las muas o swallowers (tragones) que viajaban en vuelos comerciales y cruceros para transportar herona. A fines de 1999, quiz era hasta 50% del trfico de cocana colombiana y de 80 a 90% del trfico de la herona el que se

encauzaba por el Caribe y ya no por Mxico. Encabezando la lista de los pases caribeos ms socorridos para el trnsito estaban Repblica Dominicana, Hait, Jamaica, Puerto Rico y Cuba. Este retorno a las rutas ms tradicionales fue posible, en parte, por la decisin que Washington haba tomado unos aos antes de transferir parte del personal de aduanas del sur de Florida a la frontera suroeste, dejando las rutas del Caribe y del sur de Florida nuevamente expuestas. La grave recesin que sufrieron muchas economas de las islas del Caribe en la segunda parte de la dcada las dejaron sin lugar a dudas ms vulnerables al contrabando de drogas y tambin a la corrupcin con ellas relacionada.14

15 Tim Johnson, Radar Gap helps Colombian Drug Smugglers, en The Miami Herald, 5 de febrero de 2000(...)
19El cierre en mayo de 1999 de la base area de Howard en Panam, en cumplimiento de las obligaciones contradas por Washington en el tratado de 1977 de devolver el control de la zona del canal de Panam a Panam a fines de siglo redujeron an ms la capacidad de Estados Unidos para ejercer vigilancia area sobre las actividades de contrabando de droga colombiana. A lo largo de los noventa, la fuerza area de Estados Unidos us Howard como base de las operaciones de la AWAC para monitorear las reas que no lograban cubrir las tres estaciones terrestres de radares controladas por Estados Unidos y localizadas en el sur de Colombia. Con la prdida de Howard, comenzaron los vuelos de contrabando de droga, sobre todo a lo largo de la costa colombiana del Pacfico, a fines de 1999. Las peticiones de ms vuelos de vigilancia para Centro y Suramrica y el Caribe que el Southern Command de Estados Unidos con base en Miami elev ante el Pentgono en 1999 se satisficieron slo en 43% de las ocasiones. En 1999, el gobierno de Estados Unidos negoci derechos para mejorar una base area en Manta, Ecuador que sustituyera a Howard, pero a principios de febrero de 2000 la construccin de las nuevas instalaciones an no haba comenzado.15

16 Tim Johnson, Colombia's War on Drugs goes Airborne, en The Miami Herald, 11 de febrero de 2000. (...)
20Desde 1998, la fuerza area de Colombia, al igual que su contraparte peruana, empez a obligar a los aviones sospechosos de transportar droga a

que descendieran bajo amenaza de disparar en su contra. En 1998-1999, se interceptaron 36 aviones; se dispar contra seis de ellos y otros 30 fueron destruidos despus del aterrizaje. A principios de febrero de 2000, el ministro colombiano de la Defensa, Luis Fernando Ramrez, anunci que el gobierno de Pastrana se propona aumentar sus actividades areas de intercepcin en ese ao con la ayuda de nuevo equipo proporcionado por la administracin Clinton.16

LA DECADENCIA DE LOS CRTELES COLOMBIANOS

17 Bruce Michael Bagley, Dateline Drug Wars: Colombia: The Wrong Strategy, en: Foreign Policy,nm. (...)
21A pesar de que el cultivo y el contrabando de drogas se expandi de manera exponencial a lo largo de la dcada en Colombia, la combinacin de esfuerzos del gobierno de este pas y de Estados Unidos s tuvo xito para romper parcialmente las actividades de las dos redes de narcotraficantes ms notorias del pas los crteles de Medelln y Cali durante los noventa. A principios de los noventa, luego de que en agosto de 1989 el candidato a presidente del partido ms importante, el Liberal Luis Carlos Galn fue asesinado por unos sicarios en la nmina del seor de las drogas de Medelln Pablo Escobar , el gobierno del presidente Virgilio Barco Vargas (1986-1990) primero y el de Csar Gaviria Trujillo (1990-1994) despus, organizaron ataques concertados contra el crtel de Medelln. En 1994, luego de la muerte en 1993 de Pablo Escobar en un combate a tiros en las azoteas de Medelln, el crtel ya se hallaba desmantelado en buena parte. De manera semejante, en 1995-1996, el gobierno de Ernesto Samper Pizano (1994-1998) persigui y desmantel eficazmente casi todo el crtel de Cali.17

18 Bruce Michael Bagley, The New Hundred Years War? u.s. National Security and the War on Drugs in L(...)
22Aunque los restos de ambas organizaciones siguieron operando en un nivel inferior de actividades (a veces desde la crcel) a fines de los noventa, el desmembramiento de estas dos poderosas y violentas organizaciones transnacionales de narcotraficantes a principios y mediados de los noventa

fueron logros importantes para las autoridades antinarcticos de Colombia y Estados Unidos. En los das felices de los ochenta y principios de los noventa, el implacable crtel de Medelln soborn, intimid y asesin por montones a funcionarios del gobierno colombiano de todo nivel para proteger sus operaciones. Despus de que el presidente Belisario Betancur (1982-1986) comenz a extraditar narcotraficantes colombianos a Estados Unidos tras el asesinato del procurador general Rodrigo Lara Bonilla, ordenado por el crtel de Medelln en 1984, los capos de este crtel emprendieron una sistemtica campaa narcoterrorista contra el Estado colombiano, cuyo propsito era obligar al Gobierno a detener cualquier extradicin. Su campaa se vio finalmente coronada por el xito cuando en 1987 una Suprema Corte de Justicia sumamente intimidada acab dictaminando que el tratado de extradicin entre Colombia y Estados Unidos era anticonstitucional. En pocas palabras, para mediados de los ochenta el crtel de Medelln se haba hecho tan rico y poderoso que era capaz de operar una amenaza directa contra la seguridad del Estado colombiano. De ah que el haber diezmado el crtel de Medelln y seguidamente el igualmente peligroso crtel de Cali deban reconocerse como victorias mayores en la guerra contra las drogas en Colombia, pues su desaparicin impidi la emergencia de un narco-Estado en ese pas.18

19 La lucha contra las drogas ilcitas. 1996, un ao de grandes progresos, Bogot, Presidencia de la (...)
23La irrebatible importancia de los logrados ataques del gobierno colombiano contra los crteles de Medelln y Cali en esta dcada no debiera, pese a todo, opacar la realidad subyacente de la explosin de narcocultivos y narcotrfico en Colombia, en curso desde la segunda mitad de los noventa. Tampoco debiera distraer la atencin de la acelerada corrosin poltica procedente del narcotrfico ilcito an floreciente en el pas. En la prctica, en vez de hacer disminuir el prspero narcotrfico en la nacin, la muerte, extradicin o encarcelamiento de los jefes de los dos crteles principales slo provocaron interrupciones temporales y relativamente menores en el flujo del contrabando de drogas desde Colombia hacia los mercados estadounidenses y europeos. Efectivamente, el vaco provocado por la desaparicin parcial de los crteles de Medelln y Cali no tard en ser ocupado con el surgimiento y la proliferacin

de muchos cartelitos, ms pequeos, menos notorios (pero igualmente violentos) en todo Colombia, que se introdujeron tanto en el trfico de cocana como en el comercio an ms lucrativo y en rpida expansin de la herona. No obstante, a diferencia de los crteles de Medelln y Cali, estos grupos de nuevos y ms pequeos traficantes han guardado un perfil relativamente bajo, operan a menudo desde sus bases situadas en muchas ciudades intermedias o secundarias y pueblos de Colombia donde pueden sobornar e intimidar a los funcionarios locales para obtener proteccin y poder realizar sus actividades en relativo anonimato.19

20 Narcotrfico: El Imperio de 'Juvenal', en Revista Semana, edicin 912, 25 de octubre de 1999; Ki (...)
24Si bien es poco probable que representen una amenaza directa a la seguridad nacional de Colombia como las planteadas por los crteles de Medelln y Cali a finales de los ochenta y principios de los noventa, la llegada de estos nuevos crteles de boutique tras la cada de aqullos ha puesto a las autoridades antinarcticos tanto de Colombia como de Estados Unidos frente a nuevos y grandes desafos que stas no han logrado superar eficazmente. Pese a algunos golpes contra los traficantes a los que se ha dado gran publicidad, como la captura del Seor de las Drogas Alejandro Bernal, alias Juvenal sucesor de Pablo Escobar y su organizacin de Medelln, durante la Operacin Milenio en octubre de 1999, el narcotrfico en Colombia sigui floreciendo a principios del 2000. Sus violentos y corrosivos efectos siguen minando las instituciones polticas y judiciales de Colombia prcticamente sin haber sufrido menoscabo alguno, con lo que perjudican gravemente las posibilidades de una reforma democrtica efectiva en el pas.20 25Ciertamente, la corrupcin poltica en Colombia fue anterior a la llegada del narcotrfico a gran escala en el pas. De hecho, est profundamente arraigada en la herencia colonial y los patrones de la poltica elitista, el gobierno patrimonial y las relaciones entre patrones y clientes a lo largo de los casi dos siglos desde su independencia. El narcotrfico y los fenmenos correspondientes de violencia criminal y corrupcin poltica que aqul hace proliferar comenzaron a surgir en Colombia a fines de los sesenta y los setenta en el contexto de un Estado dbilmente institucionalizado, pletrico ya

de corrupcin poltica y polticas de patronazgo. El ascenso y la expansin de las poderosas organizaciones transnacionales del crimen implicadas en el trfico internacional de drogas durante los setenta y los ochenta fueron resultado de las debilidades institucionales subyacentes del sistema poltico colombiano, que luego se exacerbaron de manera muy importante.

21 Algunos anlisis de los problemas de corrupcin institucional en Colombia: Fernando Cepeda Ulloa, (...)
26En los ochenta y principios de los noventa, los enormes beneficios obtenidos por los crteles de Colombia del trfico ilcito de drogas les permiti organizar y equipar a sus propios ejrcitos privados (grupos paramilitares) y sobornar e intimidar a polticos y funcionarios de todo nivel del gobierno de Colombia. En consecuencia, el sistema colombiano de justicia prcticamente se colaps a fines de los ochenta y principios de los noventa, los elementos clave de la polica y las fuerzas militares normalmente eran comprados, y se calcula que 60% del congreso colombiano recibi contribuciones ilcitas durante su campaa para garantizar su cooperacin en cuestiones crticas como la extradicin.21

22 Corrupcin, en Revista Semana, edicin 928, 28 de febrero de 2000.

27El sector privado o la lite de los negocios del pas tambin demostr su vulnerabilidad y complicidad, pues a menudo aceptaba pagos en efectivo, facilitaba las operaciones de lavado de dinero mediante negocios legtimos, vendiendo propiedades a precios exorbitantes, y otros mecanismos similares. Efectivamente, durante los noventa era comn que no pudieran establecerse distinciones claras entre las actividades legtimas e ilegtimas del sector privado. Las honduras del problema se ilustran en un informe de febrero de 2000 de la llamada Comisin de la Verdad (integrada por investigadores de varias agencias estatales) sobre la corrupcin en el sector de la banca estatal, en el que se revela que a lo largo de los ltimos diez aos se extrajeron sistemticamente unos 7 200 millones de pesos de seis bancos diferentes de propiedad estatal. A raz de este enorme escndalo financiero, se han abierto recientemente ms de 1 200 procesos criminales contra banqueros, hombres de negocios, lderes laboristas, congresistas, ex ministros y burcratas de alto

nivel. En palabras del actual procurador general de Colombia, Alfonso Gmez, esta corrupcin del sector pblico y privado ...es an ms peligrosa [para el pas] que los grupos armados que operan fuera de la ley.22 En efecto, segn Transparency International, en 1999 Colombia figur como uno de los pases ms corruptos del planeta.

23 GAO, Drug Control,Washington, D.C., United States Government Accounting Office, GAO/NSIAD-99-136, (...)
28A lo largo de los noventa, bajo una gran presin de Estados Unidos, Bogot se las arregl para refrenar, al menos en parte, la corrupcin rampante y la cada vez mayor violencia criminal proveniente de los crteles de Medelln y Cali. No obstante, las campaas relativamente exitosas de Colombia contra estas dos importantes organizaciones criminales no extirparon de ninguna manera la corrupcin relacionada con la droga existente en el pas. Segn algunos informes recientes del gobierno estadounidense ...la corrupcin generalizada en todos los sectores del gobierno colombiano fue un factor de gran importancia que afect las operaciones contra el narcotrfico y ...la corrupcin relacionada con la droga en todos los ramos del gobierno sigue perjudicando la efectividad de Colombia en la lucha contra el narcotrfico.23

LAS FARC Y EL NARCOTRFICO COLOMBIANO

24 Informe especial: Los negocios de las FARC, enRevista Semana, edicin 879, 8 de marzo de 1999. (...) 25 Steven Ambrus y Joe Contreras, Fighting the Enemy within: The 'FARCRepublic': a New Outlaw State (...) 26 Csar Garca, Tirofijo: Si me muero, hay mil que me reemplacen, en El Nuevo Herald, 30 de enero (...) 27 Associated Press, Comandante colombiano rebate declaraciones de lder guerrillero, en El Nuevo H(...)

29Los problemas a los que hacan frente los agentes antinarcticos que trabajaban en Colombia se agravaron a lo largo de la dcada por la creciente participacin de la principal organizacin guerrillera de Colombia las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC en el cultivo de la droga y las actividades del narcotrfico. El eclipse de los crteles ms importantes abri mayores oportunidades para que el ejrcito guerrillero de las FARC, de 20 000 hombres, se beneficiara de la prspera industria de la droga en el pas. As lo hicieron cobrando impuestos a los campesinos cultivadores en sus zonas de influencia y vendiendo sus servicios a las organizaciones de traficantes para proteger las cosechas, los laboratorios de procesamiento y las pistas de aterrizaje.24 A fines de los noventa ciertas pruebas reconocidamente irregulares indicaban que algunos frentes de las FARC quiz haban comenzado inclusive a operar sus propias instalaciones en regiones remotas del pas. No obstante, no haba indicios de que la gente de las FARC participara en actividades de contrabando internacional de droga fuera de Colombia.25 La mxima dirigencia de lasFARC sigui negando acusaciones de que la organizacin estuviera involucrada en el narcotrfico colombiano: La verdad es que no dependemos de la coca.26 Pero el general Fernando Tapias, comandante de las fuerzas armadas colombianas, insista en lo contrario: No creo que nadie en Colombia ni en el mundo pueda poner en duda los vnculos entre el narcotrfico y los grupos rebeldes.. . 27

28 Es extremadamente difcil obtener informacin precisa sobre las ganancias de las FARC relacionadas (...) 29 Vase Alejandro Reyes Posada, Investigacin sobre geografa de la violencia, enEl Tiempo, 17 de (...)
30A fines de esa dcada, los clculos del gobierno colombiano situaban las ganancias totales de las FARC por el narcotrfico en la elevada cifra de 400 millones de dlares anuales. Si a esto se agrega el clculo de 500 millones anuales que deben ganar las FARC gracias a sus actividades guerrilleras ms tradicionales (es decir, cobro de impuestos revolucionarios a los terratenientes, secuestro, extorsin, robo, comisiones recaudadas entre los gobiernos y los negocios locales y sus propias inversiones de negocios), el ingreso anual total de las FARC puede haber llegado a ser de 900 millones de

dlares estadounidenses en 1999.28 Si bien los ingresos del narcotrfico ciertamente han impulsado financieramente a las FARC, sera errneo concluir que el dinero de la droga fue en algn momento del pasado o es ahora esencial para la continuacin de la guerra de las FARCcontra el gobierno colombiano. En primer lugar, hay varios frentes de lasFARC que nunca han dependido de las rentas de la coca ni de la amapola del opio para financiar sus actividades. En segundo lugar, las disminuciones en el ingreso procedente de las drogas podran, y muy seguramente as ocurrira, compensarse aumentando las ganancias de los secuestros, extorsiones y los impuestos revolucionarios a campesinos, terratenientes, hombres de negocios y multinacionales extranjeras. Por ende, la eliminacin de la economa clandestina de la droga en Colombia, si alguna vez ocurriese, no acabara automtica ni inevitablemente con la guerra de guerrillas presente en el pas desde hace cuarenta aos, que tan slo en la ltima dcada ha cobrado unas 35 000 vidas.29 31Sin embargo, propulsadas por las ganancias de la droga en una medida que no es desdeable, las FARC crecieron constantemente en nmero y potencia de fuego durante los noventa. En la segunda mitad de la dcada no les falt ocasin de demostrar su capacidad para derrotar o castigar severamente a las fuerzas armadas de Colombia en el combate. Las decisiones de 1996 y 1997 de la administracin Clinton de no certificar a Colombia (debidas principalmente a que el presidente Samper presuntamente acept para su campaa contribuciones por 6.1 millones de dlares estadounidenses del crtel de Cali durante la contienda presidencial de 1994) llevaron a una considerable reduccin de la ayuda de Estados Unidos hacia Colombia. Como era de esperarse, estas reducciones contribuyeron a que se deteriorara la capacidad de las fuerzas militares colombianas para combatir efectivamente a las FARC. El tamao y la fuerza creciente de las FARC fue, a su vez, un factor determinante para la decisin del presidente Andrs Pastrana (1998- 2002) de patrocinar una nueva y ambiciosa iniciativa de paz ante las FARC poco despus de su ascenso al poder en agosto de 1998.

EL PROCESO DE PAZ DE PASTRANA Y LA ZONA DE DESPEJE

30 Vase la declaracin original de intenciones del presidente en cuanto al proceso de paz, en Andrs(...)
32Los avances en estas negociaciones de paz resultaron ser dolorosamente lentas durante los primeros 18 meses de su administracin, aunque en noviembre de 1998 el presidente Pastrana y el comandante de las FARCManuel Marulanda Vlez, alias Tirofijo, acordaron establecer una zona desmilitarizada de 42 000 kilmetros cuadrados, una zona de despeje, en el departamento de Caqueta, en el sureste del pas. Efectivamente, el acuerdo obligaba a las fuerzas de seguridad del Gobierno a retirarse por completo de este territorio, del tamao de Suiza, en los llanos orientales del pas, y les impeda realizar operaciones militares e inclusive hacer labores de inteligencia en el rea. La lnea directriz que guiaba la creacin de la zona de despeje para el gobierno de Pastrana era demostrar las intenciones pacficas de Bogot y facilitar el dilogo por la paz con las FARCmediante la creacin de un rea de distensin en la que pudieran llevarse a cabo las negociaciones.30

31 Steven Ambrus y Joe Contreras, op. cit.

33En la prctica, la zona no tard en convertirse en una especie de santuario para las FARC. Ah se encuentran acantonados de manera permanente unos 5 000 soldados de las FARC y se han convertido en el gobierno de facto de la regin. La creciente legin de crticos de Pastrana, tanto dentro como fuera de Colombia (entre ellos muchos congresistas de Estados Unidos) han denunciado una y otra vez la creacin de la zona de despeje como una seal de que Pastrana est entregando el pas a las FARC y permitiendo la consolidacin de un Estado narcoguerrillero dentro del territorio nacional de Colombia. En el ltimo ao y medio, las fuerzas de las FARC que operan en la zona han sido acusadas frecuentemente de violar tanto la letra como el espritu del acuerdo ejecutando asesinatos selectivos, escondiendo a vctimas de los secuestros, amenazando a los alcaldes y jueces locales, realizando cateos y aprehensiones ilegales, deteniendo a civiles inocentes, reencauzando indebidamente dinero pblico, haciendo una leva forzosa de nios para sus

filas, entrenando a nuevos soldados y comandos terroristas y construyendo bateras antiareas y otras fortificaciones militares para fortalecer sus defensas. Tambin han sido acusados de explotar unas 35 000 hectreas de coca en la zona, de comprar hoja de coca a los cultivadores campesinos de los departamentos circundantes (por ejemplo, Meta, Guaviare, Caqueta, Putumayo) y de venderla directamente a los crteles de la droga, y de utilizar las 37 pistas de aterrizaje que tienen a su disposicin dentro de la zona desmilitarizada para transportar por va area cocana procesada a casi cualquier parte del pas.31

32 Agence France Presse, Aseguran que las arsenal de guerra, en El Nuevo He(...)

FARCposeen

un poderoso

34Las fuentes de inteligencia colombianas y estadounidenses tambin consideran que las FARC han utilizado la zona de despeje y sus ganancias ilcitas procedentes de la coca y otros rubros para emprender un importante programa de rearme en los ltimos 18 meses. A mediados de enero de 2000, el general Tapias calculaba que en el ao y medio anterior, las FARC haban adquirido ms de 20 000 rifles de asalto de Alemania Oriental, junto con lanzagranadas, morteros, misiles SAM-12 tierra/ aire, un sofisticado equipo electrnico de comunicaciones y su propia fuerza area, pequea pero en crecimiento. De 1997 a la fecha han muerto en accidentes areos tres pilotos estadounidenses que sobrevolaban el sur de Colombia en misiones de intercepcin de droga como empleados de DynCorp, un contratista militar privado de Estados Unidos. A mediados de 1999, un avin DeHavilland RC- 7 del ejrcito de Estados Unidos, con un sofisticado equipo de inteligencia para interceptar comunicaciones de radio y telfonos mviles cay en la selva del sur de Colombia mientras realizaba oficialmente un patrullaje antinarcticos de rutina; los cinco elementos militares de Estados Unidos que iban a bordo murieron en el avionazo. No hay pruebas que sealen a las FARC como responsables de haber disparado contra estos aviones. Sin embargo, se ha informado ampliamente que lasFARC han adquirido la potencia de fuego como para hacerlo en un futuro. Tan slo en enero de 2000, las guerrillas de las FARC en el sureste de Colombia dispararon misiles RPG-7 contra aviones en ocho ocasiones, aunque no se report que hubiera blancos alcanzados.32

LOS PARAMILITARES, DERECHOS HUMANOS Y EL NARCOTRFICO

33 The Associated Press, Colombian Militias Tax Drug Trade, en The New York Times, 10 de enero de 2 (...)
35Al igual que sus rivales de izquierda de las FARC, las fuerzas derechistas paramilitares de Colombia, con unos 7 000 elementos (AUC, Autodefensas Unidas de Colombia), tambin se financian al menos parcialmente gravando el narcotrfico en las regiones que controlan. En una entrevista televisada de principios de enero de 2000, el jefe nacional de los paramilitares, Carlos Castao Gil, admiti por primera vez que sus fuerzas de autodefensa, cuya base se ubica en el noroeste del pas, acostumbraban cobrar un 40% de impuesto a los campesinos que producen coca. Efectivamente, los conflictos ms sangrientos de la ltima dcada entre las guerrillas y los paramilitares colombianos han tenido lugar en regiones ricas en recursos naturales (por ejemplo, petrleo, oro o esmeraldas) o en las que hay cultivo de drogas.33

34 Sobre los vnculos entre los paramilitares y el ejrcito colombiano, vase The Ties that Bind: Col (...) 35 Linda Robinson, Where Angels Fear to Tread: Colombia and Latin America's Tier of Turmoil, en Wo (...)
36Los paramilitares, que son de un anticomunismo virulento, cuentan con el respaldo de muchos grandes terratenientes, narcotraficantes y sectores del ejrcito, y son los principales responsables de las oleadas de masacres civiles que asolaron Colombia en la dcada pasada. Slo entre 1998 y 1999, la incidencia de masacres aument en 44%, dejando a ms de 2 000 civiles colombianos muertos en 1999.34 Sus ataques sistemticos contra civiles sospechosos de ser simpatizantes y no contra las mismas guerrillas provoc el desplazamiento de casi dos millones de colombianos en los aos noventa. Pese a la brutalidad de los paras, el temor hacia los rebeldes izquierdistas se ha vuelto tan generalizado que 60% de los colombianos participantes en una encuesta en 1999 declar no estar a favor de que se desintegraran los grupos de autodefensa. Adems, una mayora de los entrevistados en la misma

encuesta

afirmaron

que

queran

que

intervinieran

los

soldados

estadounidenses porque su propio gobierno era incapaz de protegerlos.35

36 Ibid., pp. 64-65;Colombia's Killer Networks: The Military-Paramilitary Partnership and the United(...) 37 Reuters, Pastrana destituye a generales acusados de nexos paramilitares, en El Nuevo Herald, 9 d (...)
37Junto con la mayora de las organizaciones de derechos humanos dentro y fuera de Colombia, las FARC han denunciado con insistencia ejemplos de colusin entre los grupos de autodefensa y las fuerzas de seguridad del gobierno en la ltima dcada. Segn Marulanda, de las FARC: Los grupos paramilitares son una expresin oficial de la poltica de Estado. Cuando los paramilitares entran en una zona, las unidades del ejrcito en el rea acostumbran supervisar sus actividades. En muchas ocasiones el ejrcito supuestamente ha ofrecido comunicacin y apoyo logstico a las operaciones paramilitares. A mediados de 1999, cuando los rebeldes de las FARC atacaron y rodearon el cuartel general del lder de las AUC, Carlos Castao, las tropas del ejrcito de hecho corrieron a rescatarlo. Para refutar el argumento de los altos mandos de que no hay vnculos estrechos entre los paras y el ejrcito, las FARC distribuyeron en 1999 listas de la ubicacin de las bases paramilitares, las frecuencias de radio que empleaban para comunicarse con las unidades del ejrcito y los nombres de los oficiales del ejrcito que actan como intermediarios.36 Estas vinculaciones entre militares y paramilitares constituyen incuestionablemente un impedimento mayor para cualquier futuro avance en las actuales negociaciones de paz de Bogot con las FARC. Consciente de ello, el presidente Pastrana destituy en 1999 a cuatro generales del servicio militar activo por sus vnculos con los paramilitares y someti a juicio a uno de ellos. Tambin llev a cabo el desmembramiento de la tristemente clebre Brigada XX (brigada de inteligencia) que durante aos estuvo estrechamente vinculada a los grupos derechistas paramilitares e inici el proceso de reorganizar y modernizar unidades de inteligencia militar con ayuda de Estados Unidos. Sin embargo, las vinculaciones persisten y las confrontaciones entre ejrcito y paramilitares siguen siendo sumamente raras.37

38 Agence France Presse, Guerra total a paramilitares, en El Nuevo Herald, 15 de enero de 2000. En (...) 39 El Tiempo, Castao se ve en la mesa de negociaciones, en El Tiempo, 2 de marzo de 2000. En este(...)
38Reconociendo la creciente participacin de los paramilitares en el

narcotrfico y su historial como los peores violadores de los derechos humanos en Colombia, a mediados de enero de 2000, las autoridades del gobierno estadounidense hicieron un llamado a la administracin de Pastrana para que actuara ms enrgicamente con el fin de suprimir las actividades paramilitares en el pas. Segn las declaraciones pblicas de Washington, la eliminacin de estos grupos de autodefensa sigue siendo un paso esencial en el camino hacia la paz y el reestablecimiento de la ley y el orden en el pas.38 Por su parte, Castao afirma que el gobierno colombiano acabar por conceder la amnista a sus hombres e incluir a lasAUC en las negociaciones de paz o que el proceso de paz fracasar.39

EL ELN, EL EPL, EL ERP Y LA BSQUEDA DE PAZ

40 Hasta mayo de 1999, elELN controlaba unas 30 000 hectreas de coca en Catatumbo, Norte de Santand(...) 41 El ELN y los alemanes, en Revista Semana, edicin 893,14 de junio de 1999; La bofetada, en Rev (...)
39La bsqueda de un acuerdo negociado de paz por parte del gobierno de Pastrana se ha complicado an ms con la presencia de otros tres movimientos armados izquierdistas e insurgentes en Colombia. Son el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) y el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP). El castrista ELN, que cuenta con unos 5 000 combatientes, es el segundo grupo rebelde izquierdista del pas por su tamao. Como las FARC, opera en todo el territorio nacional. Sin embargo, a diferencia de las FARC, el ELN no parece haberse comprometido sistemticamente en el trfico de drogas durante los noventa.40 En cambio, ha

financiado sus operaciones sobre todo extorsionando a las compaas multinacionales que trabajan los campos petroleros de Colombia y haciendo explotar (de 50 a 100 veces al ao) el oleoducto que transporta el crudo desde los yacimientos situados a lo largo de la frontera con Venezuela hasta las instalaciones portuarias en la costa norte. Otro de sus grandes apoyos han sido los rescates cobrados en los secuestros.41

42 ELN pide despeje en el sur de Bolvar, en El Tiempo,8 de enero de 2000; Coca, nudo para el des (...)
40Desde el principio de las negociaciones de Pastrana con las FARC, el ELNquiso participar en el proceso de paz desde una posicin de pares. Sin embargo, en vez de incluir al ELN en el dilogo del gobierno con las FARC, el gobierno de Pastrana a peticin de las FARC prefiri tratar por separado con el ELN en una serie paralela de dilogos por la paz. Si bien las negociaciones se realizaron adecuadamente durante los primeros 18 meses del gobierno de Pastrana, no se logr ningn avance sustancial. Por aadidura, Pastrana se rehus consistentemente a acceder a la demanda del ELN de crear una zona de despeje en el norte de Colombia (departamento de Bolvar) similar a la que haba concedido a las FARC en el sur de Colombia, aunque ms pequea.42

43 The Associated Press, Colombian Rebels vow more Sabotage, en The New York Times, 20 de enero de (...) 44 Javier Baena, Medelln bajo racionamiento elctrico tras un grave atentado de la guerrilla, en E (...)
41A mediados de 2000, el ELN emprendi una serie de ataques durante toda una semana que destruyeron 28 torres de electricidad en los departamentos noroccidentales de Antioquia y Choco y dejaron la red elctrica del pas al borde del colapso. En una entrevista radiofnica del 19 de enero de 2000, Nicols Rodrguez, el jefe mximo del ELN, declar que su grupo haba perdido la paciencia con la estrategia de paz del gobierno y prometi que sus fuerzas seguiran protestando con sus secuestros de personalidades importantes y operaciones de sabotaje. La clase dirigente slo escucha la voz de los rifles y la dinamita.43 Los voceros militares de Colombia admitieron

con toda franqueza que sera prcticamente imposible para las fuerzas armadas proteger las 15 000 torres de transmisin elctrica dispersas por todo el pas. Tan slo en 1999, los rebeldes izquierdistas dinamitaron 169 torres, infligiendo daos a la economa nacional tasados en 13 200 millones de dlares estadounidenses.44

45 Desde mediados de febrero, las unidades paramilitares han matado a ms de 60 personas que se crea (...)
42Luego de estos perjudiciales bombardeos, el gobierno de Pastrana reinici sus negociaciones con el ELN y acept, en principio, su demanda de crear una zona de despeje en el sur de Bolvar, donde el ELN pudiera celebrar su convencin nacional y comenzar plticas de paz con el Gobierno. Opuestos radicalmente a esta concesin al ELN y decididos a controlar las provechosas actividades de la coca y las minas de oro de la regin, a mediados de febrero de 2000, los paramilitares de las AUC ejecutaron una serie de brutales masacres entre las comunidades campesinas vinculadas con el ELN pensadas para impedir la consolidacin de una zona de despeje del ELN en la regin. La intensidad y la extremada crueldad de la reciente campaa militar de las AUC en el sur de Bolvar reflejan tanto la profundidad como la acritud de su rivalidad con el ELN y las elevadas ganancias econmicas que hay tras la lucha entre la guerrilla y los paramilitares en la regin. Al menos a corto plazo pareca haber pocas probabilidades de que la complicada situacin en el terreno permitira al gobierno de Pastrana avanzar rpidamente con sus planes de crear una nueva zona en el sur de Bolvar. Sin embargo, an en medio de la carnicera, proseguan las plticas entre el gobierno y el ELN en Venezuela y la mayora de los observadores opinaban que finalmente se concedera al ELN una zona desmilitarizada.45

46 Agence France Presse, Ataques recuerdan que la guerra contina en Colombia, en El Nuevo Herald, (...)
43A fines de los noventa, el EPL, con menos de 500 combatientes, era mucho ms pequeo que las FARC o el ELN. Sus principales bases de operacin se ubican en los departamentos nororientales de Csar, Santander y Norte de Santander cerca de la frontera venezolana. Al igual que el ELN, el EPL parece

haberse mantenido al margen del narcotrfico, y haberse concentrado en cambio en la extorsin, el secuestro y el asesinato para financiarse. En los ochenta, el EPL abandon gradualmente su ideologa de un maosmo radical y a principios de los noventa negoci un acuerdo de paz con Bogot que llev al grueso de sus miembros (casi 3 000) a deponer las armas y reinsertarse en la sociedad civil. Los elementos disidentes del EPL, encabezados por Hugo Carvajal, alias el Nene, se negaron firmemente a participar en las negociaciones de paz con el gobierno de Pastrana. Con la muerte de Carvajal, acaecida el 12 de enero de 2000 a consecuencia de las heridas recibidas en un tiroteo con las tropas del ejrcito colombiano el 31 de enero de 1999, es difcil esclarecer qu papel tendra el EPL, si lo tuviera, en el actual proceso colombiano de paz.46

47 La suerte de 2000.

ERP,

enRevista Semana, edicin 930, 28 de febrero de

44El ERP, con tan slo 150 combatientes, era el ms pequeo y menos conocido de los cuatro grupos de la guerrilla que seguan activos en Colombia a principios de 2000. Su origen se debe a una escisin dentro del ELN que tuvo lugar en agosto de 1996 durante el III Congreso Ideolgico del ELN. Su principal base de operaciones se localizaba al norte de Colombia en las regiones fronterizas de los departamentos de Antioquia, Sucre y Bolvar. Bajo un asedio constante de Carlos Castao y las fuerzas paramilitares de las AUC, sobre todo en el sur de Bolvar, en 1998 las guerrillas del ERP, con el respaldo del Frente 37 de las FARC, buscaron refugio en la remota regin de Montes de Mara en el departamento central de Bolvar a lo largo de la frontera con Sucre. Por ser un grupo tan pequeo y por su incapacidad para mantener su territorio contra las presiones de las AUC, el ERP no ha sido un factor significativo en el cultivo de drogas ni en el narcotrfico.47

48 Idem.
45Luego de un largo periodo de tranquilidad, el ERP resurgi a fines de 1999 aprovechando la tregua navidea entre el gobierno de Pastrana y las FARC, cuando emprendi una serie de pescas milagrosas (secuestros al azar) que fueron muy publicitadas a lo largo de la frontera Sucre-Bolvar. A mediados de

febrero de 2000, las AUC renovaron sus ataques contra el ERPagrediendo a varios corregimientos (comunidades rurales) cerca de Ovejas, Sucre, en los que murieron unas 70 personas. A fines de febrero, los informes de combate intenso entre las fuerzas de las AUC y el ERP en la regin de Montes de Mara indicaban que la ofensiva de las AUC segua escalando. Al igual que el EPL, el ERP no particip en las negociaciones de paz con el Gobierno durante los primeros dieciocho meses de la administracin de Pastrana, pero sus recientes derrotas en el combate contra las AUC bien pueden forzarlos a considerar entrar en el proceso de paz en los siguientes meses o encarar su aniquilacin.48

49 The Associated Press, Colombia breaks Kidnap World Record, en The New York Times, 28 de enero de(...)
46Los secuestros al azar se convirtieron indudablemente en una de las principales fuentes de financiamiento de los cuatro grupos guerrilleros durante los noventa. Al comienzo del 2000, las FARC mantenan como rehenes a 850 vctimas de secuestros. El ELN tena otras 702, el EPL, 200 y elERP, unas pocas docenas. Durante 1999 los grupos paramilitares de las AUCsecuestraron a 120 personas, lo que equivale a un aumento de seis veces el nmero de secuestros del ao anterior. En 1999, la cifra total de raptos registrados en Colombia se elev a 2 945 casos, dejando atrs los 2 216 de un ao antes (un aumento de 33% respecto a los niveles de 1998), y esa cifra rompi la marca mundial de secuestros de la propia Colombia.49

50 Larry Rohter, Driven by Fear, Colombians leave in Droves, en The New York Times, 5 de marzo de 2 (...)
47Esta creciente ola de secuestros no slo complic los esfuerzos de pacificacin de Pastrana, sino que tambin contribuy a un creciente xodo de colombianos profesionistas de las clases media y alta que salieron de su trastornado pas rumbo a Estados Unidos. De acuerdo con los clculos del gobierno colombiano, en los ltimos cuatro aos han salido del pas unas 800 000 personas, el 2% de la poblacin total de Colombia, que es de 40 millones. Slo en 1999,366 423 colombianos solicitaron visas de no inmigrantes para Estados Unidos, es decir, 150 514 individuos ms que en 1997. En 1999 se otorgaron como tres cuartas partes de las solicitudes de visa

de no inmigrantes y poco ms de la mitad de las 11 345 solicitudes de visa de inmigrantes. Por aadidura, si bien siguen siendo pocas en trminos absolutos (slo 334 en los 12 meses que van del ltimo trimestre de 1998 hasta el tercer trimestre de 1999), las solicitudes de asilo poltico por parte de los colombianos tambin han comenzado a aumentar considerablemente (396 en el ltimo trimestre de 1999). Tambin ha subido la tasa de aprobacin de Estados Unidos para las peticiones de asilo, de un 19% en 1998 a un 46% para fines de 1999.50

51 Mara Travierso, Representantes federales abogan por los inmigrantes colombianos, en El Nuevo He(...) 52 El 11 de marzo de 2000, Francisco Santos, un periodista del diario El Tiempode Bogot y dirigente (...)
48Actualmente hay por lo menos entre 60 000 y 80 000 colombianos que viven y trabajan ilegalmente en Estados Unidos, y han solicitado a la administracin Clinton que les conceda un estatus de proteccin temporal para permanecer en el pas legalmente hasta 18 meses.51 Tanto Clinton como Pastrana se han opuesto pblicamente a cualquier cambio de esta ndole en la legislacin estadounidense de inmigracin con el argumento de que su aprobacin desencadenara un xodo mayor an desde Colombia y, con l, se exacerbaran los problemas de fuga de cerebros y de capitales del pas, que ya de por s son graves. Pastrana ha exhortado a sus conciudadanos a permanecer en Colombia y apoyar su iniciativa de paz en vez de irse. Los necesita para que trabajen e inviertan en Colombia y para que paguen impuestos a su gobierno de modo que ste tenga alguna posibilidad de reactivar la economa en recesin y reestablecer la estabilidad poltica. Sin embargo, la escalada de violencia e inseguridad en reas tanto rurales como urbanas llevan a un nmero de gente cada vez mayor a optar por la emigracin. El incipiente movimiento de paz del pas, que en aos recientes ha movilizado a millones de colombianos para marchar o manifestarse a favor de la paz en diversas ocasiones, ha tenido hasta hoy poco impacto prctico en el ritmo de las negociaciones de paz o en la escalada de violencia armada y secuestros que convulsionan el pas.52

VIOLENCIA, MIGRACIN INTERNA Y CATSTROFE SOCIAL

53 Sergio F. Kovaleski, Thousands Roam Colombia to Escape Brutal Rural War, en The Washington Post, (...)
49En los quince aos transcurridos entre 1985 y 2000, las guerras internas en Colombia han desplazado aproximadamente a 1.7 millones de colombianos de su lugar de origen. Slo en 1999, al menos 225 000 personas tuvieron que dejar su casa, su pueblo y su modo de vida a causa de la violencia relacionada con las drogas y la poltica. De stas, al menos 53% eran mujeres y nios. En contraste con los pocos privilegiados de los estratos ms ricos de la sociedad colombiana que han podido emigrar a Estados Unidos, la vasta mayora empobrecida de colombianos desplazados se han visto condenados a vagar por el pas como migrantes internos en busca de trabajo, comida, techo y seguridad. A mediados de 1999, las Naciones Unidas informaban que la ayuda que prestaba el gobierno colombiano y otros esfuerzos para mejorar las condiciones de los desplazados han demostrado ser absolutamente insuficientes, provocando una deplorable situacin de sufrimiento humano.53

54 Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), Crisis humanitaria y catstrof(...)
50Un estudio de 1999 sobre la poblacin desplazada de Colombia concluye que los grupos paramilitares han provocado 47% del total de los desplazamientos forzados de aos recientes; las guerrillas, 35% sobre todo las FARC y el ELN ; las fuerzas de seguridad del Estado, el 8%; grupos criminales desconocidos, el 7%, y los narcotraficantes, el 1%.54

55 Sergio F. Kovaleski, op. cit.

51La mayora de los desplazados se han visto obligados a dejar sus pueblos a causa de las incursiones, masacres, amenazas de muerte o tomas de tierra que realizan las milicias derechistas o las guerrillas izquierdistas. Efectivamente, muchos observadores afirman que ambos, grupos derechistas e insurgentes marxistas por igual, emplean estrategias regionales de limpieza sistemtica para despejar las reas de gente que no los apoya y

luego dar las tierras abandonadas a sus seguidores o a sus parientes. Sin embargo, los ataques del ejrcito y los bombardeos de la fuerza area colombiana antiguerrillas tambin han sido factores importantes que han complicado la situacin en muchas reas rurales, as como la campaa antinarcticos respaldada por Estados Unidos especialmente la fumigacin de los cultivos de coca y amapola del opio que corre a cargo del gobierno colombiano.55

56 Idem.
52Algunos desplazados consiguen asilo con sus parientes en comunidades cercanas; pero con la violencia continuamente en aumento, esta solucin los ha dejado muchas veces en riesgo de ser desalojados una segunda y hasta una tercera vez en el lapso de unas semanas o unos meses. Los pocos campamentos de refugiados establecidos por el gobierno generalmente estn sobrepoblados y a menudo resultan vulnerables a revanchas violentas de uno u otro lado en el curso de los conflictos que convulsionan las reas rurales del pas. Decenas de miles se han quedado sin ms alternativa que engrosar las filas de trabajadores rurales migrantes de los campos ilegales de coca u opio, donde los contratan como raspachines para recoger hoja de coca o goma de opio de las amapolas, nico empleo remunerado que an queda en muchas reas rurales desgarradas por la violencia.56

57 El 'boom' de las invasiones, en El Tiempo, 8 de marzo de 2000. 58 Tim Johnson, Colombia's Child Soldiers, en The Miami Herald, 23 de enero de 2000. 59 Larry Rohter, Crisis in Colombia as Civil Strife Uproots Peasants, en The New York Times, 21 de (...)
53Otros cientos de miles han emigrado del campo a las regiones urbanas de Colombia, donde escasean la vivienda, las escuelas, los servicios de salud y el empleo, especialmente considerando la fuerte recesin econmica del pas de fines de los noventa.57 En consecuencia, la mendicidad, la prostitucin y la delincuencia violenta en los centros urbanos de Colombia se dispararon de manera meterica en los noventa. Medelln, por ejemplo, luego de la

desaparicin del crtel de la droga de Medelln a principios de esa dcada, vive la proliferacin de bandas de jvenes delincuentes unas 138, segn informes recientes muchas veces afiliadas a organizaciones criminales mayores.58 Bogot, Cali y otras ciudades importantes han sufrido todas ellas aumentos igualmente impresionantes en migracin, delincuencia y delitos comunes en la ltima dcada.59

60 Tim Johnson, op. cit.

54La espiral de violencia y los desplazamientos masivos de poblacin en el campo tambin han llevado a miles de campesinos desposedos a las filas tanto de las guerrillas como de los paramilitares. Aunque ambos lados niegan pagar a sus soldados salarios regulares, s admiten hacer pagos de estipendios irregulares a jvenes pobres de reas rurales (o a sus familias) como parte de sus esfuerzos por reclutar nuevos combatientes para sus organizaciones. A menudo utilizan a nios de apenas 8 o 10 aos como espas o exploradores, y es de rutina que entrenen y desplieguen a adolescentes (de ambos sexos) como combatientes. A otros sencillamente se los roban y a otros se los llevan, muchas veces en contra de su voluntad, a cambio del pago de impuestos o para cubrir las deudas familiares. Pero muchos de los jvenes desplazados de Colombia se encuentran con que unirse a uno u otro bando es la nica opcin de vida que les queda.60

61 Idem; Rafael Prieto Sanjun, Conflicto armado en Colombia y desplazamiento forzado: Qu protecci (...)
55Las guerrillas marxistas suelen organizar sesiones polticas de

concientizacin en las comunidades campesinas que tienen bajo control para atraer a nuevos partidarios a sus grupos, y acostumbran darles comida, techo, uniformes, armas y hasta educacin bsica a los jvenes que se enlistan. El adoctrinamiento marxista es parte integral del entrenamiento para los recin llegados. Los paramilitares abrazan las doctrinas anticomunistas, pero normalmente no se preocupan tanto por la ideologa como los rebeldes. Se apoyan bsicamente en incentivos materiales y el deseo de venganza contra las guerrillas para atraer nuevos reclutas. En las entrevistas con ex rebeldes que han sido capturados por el ejrcito o que han desertado se observa que son pocos los adolescentes que expresan convicciones firmes de la ideologa

marxista y que muchos hablan de cambiar de bando de irse con los paramilitares o con una banda criminal una vez que dejen de ser custodiados. En resumen, para muchos jvenes desplazados, la decisin de unirse a las guerrillas o a las milicias es una eleccin econmica racional dictada por qu grupo domina un rea o regin en particular, no un compromiso ideolgico. La falta de recursos y programas gubernamentales adecuados para tratar el problema de las masas desplazadas literalmente deja a muchos sin una alternativa econmica realista. Cuando los conflictos internos de Colombia logren ceder el paso, si lo logran, a la paz formal, las tasas de criminalidad seguramente seguirn elevndose entre los jvenes y los adultos jvenes sin educacin, desempleados e inadaptados que han sido obligados a dejar su casa y su familia, y que han sufrido traumas irreparables por la violencia que han soportado.61

LOS CONFLICTOS INTERNOS DE COLOMBIA Y LA SEGURIDAD REGIONAL

56La iniciativa de paz del presidente Pastrana tambin se ha visto obstaculizada por el creciente desbordamiento de los conflictos internos hacia los pases circundantes. Las guerrillas, los paramilitares y los narcotraficantes de Colombia ya tienen por rutina cruzar a los territorios vecinos de Panam, Venezuela, Brasil, Per y Ecuador buscando puerto seguro, abasto, trfico de armas y contrabando de drogas. Tambin han aumentado de forma impresionante los episodios de secuestros y asesinatos transfronterizos en aos recientes. Y miles de los campesinos desplazados de Colombia han buscado refugio al otro lado de las fronteras en Venezuela y Panam.

62 Trfico de armas: La conexin venezolana, enRevista Semana, edicin 898, 19 de julio de 1999; (...)
57Despus de que el presidente Hugo Chvez ocup la presidencia de Venezuela en febrero de 1999, las relaciones entre ambos pases se deterioraron rpidamente. De inmediato Chvez acus a Colombia de no controlar adecuadamente sus fronteras y luego anunci que podra abrir negociaciones directamente con las FARC en vez de esperar los resultados del

vacilante proceso de paz de Pastrana. Tomando en cuenta su retrica populista, antiestablishment y vagamente revolucionaria, algunos observadores de Colombia teman que diera apoyo clandestino a las FARC o incluso les concediera el estatus beligerante. Si bien en la prctica Chvez no hizo nada de eso en 1999, a principios de 2000 las relaciones bilaterales entre los vecinos seguan siendo tensas e incmodas.62

63 Bruce Bagley, Panam-Colombia Border Conflicts could threaten the Canal, especial para CNN Inter (...)
58Tambin han surgido tensiones similares, aunque menos pblicas, en las relaciones bilaterales de Colombia con Brasil, Per y Ecuador en el ltimo ao y medio. En 1999, los tres pases enviaron refuerzos militares considerables a sus fronteras con Colombia para fortalecer la defensas contra las incursiones transfronterizas. Como ruta primaria, sin embargo, para meter y sacar armas y drogas de Colombia y como zona clave de conflicto entre las FARC y los paramilitares de las AUC, la frontera con Panam era con mucho la que representaba mayor conflicto entre las relaciones bilaterales de Colombia en 1999. La salida de las tropas estadounidenses de la zona del canal a fines de ese ao y la limitada capacidad militar de la Polica Nacional de Panam hizo surgir serias dudas sobre la seguridad del canal mismo para el futuro.63

64 Aunque algunas altas autoridades estadounidenses alimentaron las expectativas colombianas de un nu (...)
59Desde la perspectiva de Estados Unidos, la incapacidad de Colombia para asegurar sus propias fronteras o para contrarrestar el narcotrfico y las incursiones de la guerrilla a travs de las fronteras converta efectivamente al pas en una seria amenaza para la seguridad regional en el norte de Suramrica. En todo el ao de 1999, la administracin Clinton trabaj para restringir la amenaza colombiana ejerciendo presin sobre los vecinos del pas para que formaran un Grupo de Amigos que intervinieran diplomticamente (e incluso quiz militarmente) en la crisis colombiana. La renuencia de los gobiernos de los pases vecinos a acceder a la iniciativa estadounidense se hizo patente desde el principio y los esfuerzos diplomticos de Washington no obtuvieron ninguna respuesta colectiva significativa en lo referente al asunto. Este fracaso, junto con la creciente

preocupacin de Estados Unidos por la estabilidad interna de Colombia, orillaron finalmente a Washington, a fines de 1999, a proponer importantes aumentos unilaterales en la ayuda de Estados Unidos des tinados a impulsar la capacidad del gobierno de Pastrana para enfrentar los crecientes problemas del pas.64

NARCOTRFICO, GUERRA DE GUERRILLAS Y RELACIONES ENTRE COLOMBIA Y ETADOS UNIDOS

65 Bruce Bagley, Hablando duro: La poltica internacional antinarcticos de los Estados Unidos en lo (...)
60Con honda preocupacin por el ascenso meterico en la produccin y el trfico de droga, la escalada en la guerrilla y la violencia paramilitar, y el deterioro de las condiciones polticas y econmicas en Colombia, desde el 1 de marzo de 1998 Washington decidi nuevamente certificar la plena cooperacin de dicho pas con la lucha antinarcticos encabezada por Estados Unidos por primera vez desde 1994. En 1995, se neg la certificacin a la administracin Samper, pero el gobierno de Clinton le concedi una dispensa de la Seguridad Nacional que permita a Estados Unidos seguir brindando ayuda a Colombia. En 1996 y 1997 se neg decididamente la certificacin al gobierno de Samper y el flujo de ayuda de Estados Unidos sufri drsticos recortes (salvo hacia la Polica Nacional). Aunque Clinton finalmente no impuso sanciones comerciales a Colombia, como lo autoriza la legislacin estadounidense en los casos en que se niega la certificacin, Washington recurri a la diplomacia coercitiva, o chantaje diplomtico, durante este periodo, lo que produjo un enfriamiento considerable en la actividad general de negocios y en la afluencia de inversin extranjera de 1996 en adelante.65

66 Henry Orrego, Saldo en rojo muestra la economa de Colombia, en: El Nuevo Herald, 7 de agosto de (...)
61Junto con la contraccin econmica mundial, las recesiones cada vez ms profundas en los vecinos pases de Brasil, Venezuela y Ecuador y la mala

administracin populista y clientelista de la economa del propio Samper durante su mandato, el retiro de la certificacin por parte de Estados Unidos contribuy a lanzar la economa colombiana en una espiral descendente en 1997- 1998 de la que an tiene que recuperarse. Efectivamente, en 1999 Colombia experiment la peor recesin econmica de los ltimos 70 aos, considerando que la economa se contrajo en casi un 6%, mientras que los niveles de desempleo llegaron a un mximo de 18%.66

67 Luz al final del tnel, en Revista Semana, edicin 924,17 de enero de 2000; Cmo nos ven en Wa (...)
62La gravedad de la actual crisis econmica y el descontento popular generalizado por ella provocado han empeorado en gran medida los problemas de delincuencia comn y gobernabilidad enfrentados por el presidente Pastrana durante su primer ao y medio en el cargo, a la vez que han dado impulso y fuerza a las guerrillas del pas. A su vez, las acciones de las guerrillas secuestros, sabotaje de la infraestructura, escalada del conflicto armado han exacerbado y prolongado la actual cada econmica del pas.67

68 Los 289 millones de dlares triplicaban la cantidad de la ayuda que Colombia recibi de Estados Un (...)
63A principios de 1998, la situacin en Colombia se haba deteriorado de manera tan preocupante para las autoridades estadounidenses que aunque el contaminado periodo de cuatro aos del presidente Samper acababa hasta agosto de ese ao, Washington decidi no obstante reotorgar la certificacin a Colombia el 1 de marzo. Con ello, se despej el camino al gobierno de Clinton para que proporcionara 289 millones de dlares estadounidenses en ayuda antinarcticos a Colombia en el ao fiscal de 1999, suma que inmediatamente lanz a Colombia a la posicin de tercer receptor de ayuda estadounidense al extranjero en todo el mundo, superada slo por Israel y Egipto. Puesto que el ao fiscal de Estados Unidos comienza el 1 de octubre de cada ao, los nuevos fondos de ayuda no comenzaron a fluir a Colombia sino hasta fines de 1998 (mucho despus de que el presidente Pastrana ocup el cargo, lo que tuvo lugar el 7 de agosto). Con esta calendarizacin se obtuvo la garanta de

que el desprestigiado gobierno de Samper no recibiera beneficios directos del aumento de la ayuda estadounidense en el ao fiscal de 1999.68 64Una vez con Pastrana en el cargo, las relaciones bilaterales entre Colombia y Estados Unidos se estrecharon rpidamente. En octubre de 1998, el presidente Clinton recibi al presidente Pastrana en una visita de Estado a Washington, subrayando claramente el contraste con el ex presidente Samper, a quien se le neg oficialmente una visa para viajar a Estados Unidos en 1996. Aunque con sus reservas de escepticismo, el gobierno de Clinton aval pblicamente la apertura del presidente Pastrana para acordar la paz con las guerrillas de las FARC a fines de 1998. De hecho, a peticin del presidente Pastrana, la administracin de Clinton incluso acept enviar emisarios para reunirse secretamente con los representantes de las FARC en Costa Rica en diciembre de 1998 para discutir la disposicin de estas fuerzas de emprender programas de erradicacin de drogas como parte del proceso de paz.

69 Estados Unidos y la guerrilla de Colombia hablan de paz, en El Nuevo Herald,4 de enero de 1999. (...)
65Sin embargo, una vez que estas charlas secretas fueron reveladas a la mayora republicana del congreso de Estados Unidos, se desat tal controversia en Washington que el gobierno de Clinton tuvo que dar marcha atrs y se comprometi a abstenerse de cualquier discusin futura con los terroristas de las FARC.69 66El gobierno de Clinton sigui apoyando la iniciativa de paz de Pastrana a lo largo de 1999 en la diplomacia pblica. No obstante, a medida que el proceso de negociacin se estancaba mes tras mes, las figuras estratgicas de la poltica estadounidense llegaron claramente a la conclusin de que las FARC nunca negociaran seriamente a menos que se vieran obligadas a ello previa derrota en el campo de batalla.

70 Madeleine Albright, Colombia's Struggles and How We Can Help, en The New York Times, 10 de agost(...)
67Una seal de cambio importante fue que en marzo de 1999 Washington acept comenzar a compartir la informacin de sus servicios de inteligencia sobre el narcotrfico y la actividad de la guerrilla con el gobierno de Pastrana y

el ejrcito colombiano, incluyendo datos obtenidos mediante la observacin satelital de la zona de despeje.70

71 El cheque del To Sam, en Revista Semana, edicin 924,17 de enero de 2000.

68A mediados de 1999, ms de 300 efectivos estadounidenses fueron apostados en Colombia: y ms de 200 100 entrenadores agentes y asesores de militares estadounidenses operativos la DEA (Drug

Enforcement Administration) y la CIA (Central Intelligence Agency). El control de la droga sigui siendo la prioridad de la poltica estadounidense declarada en Colombia. La principal misin de Estados Unidos era entrenar y equipar un nuevo batalln mvil antinarcticos de 950 hombres en el ejrcito colombiano.71 69Pero el estancamiento en el proceso de paz y las derrotas sufridas por los militares en el combate a las FARC en 1998-1999, junto con la creciente evidencia de la cada vez mayor participacin de las FARC en el narcotrfico, obligaron a Washington a aceptar que la guerra contra las drogas no poda distinguirse claramente de la guerra contra las guerrillas. A instancias de Washington, en septiembre de 1999, el gobierno de Pastrana emiti un documento titulado Plan Colombia, en el que expona su estrategia general para enfrentar los mltiples males que asediaban el pas, desde el narcotrfico y la violencia poltica, pasando por la crisis humanitaria y el estancamiento econmico, hasta la corrupcin institucional.

72 Plan Colombia, Bogot, Presidencia de la Repblica, septiembre de 1999. Como un indicio inequvoco (...)
70El precio con el que se etiquet al plan fue de 7 500 millones de dlares estadounidenses a lo largo de un periodo de tres aos, y de ellos Colombia prometa aportar 4 000 millones. Se esperaba que Washington diera entre 1 500 y 2 000 millones y que el resto vendra de las instituciones financieras multilaterales (por ejemplo, el FMI, el Banco Mundial y el BID) y la Unin Europea.72 71Despus de una primera peticin hecha a fines de 1999 ante el Congreso de Estados Unidos que no se impuls, la administracin de Clinton someti una

nueva iniciativa a la consideracin del Congreso en la que se presentaba un programa de ayuda de emergencia para Colombia por 1 280 millones de dlares estadounidenses. Destinado a ayudar a Bogot en el combate a la prspera expansin del narcotrfico en todo el pas y en el crecimiento de su democracia durante los siguientes dos aos, cerca de la mitad del dinero se incluy como una solicitud de presupuesto complementario para el ao fiscal 2000.

73 Secretaria de Estado Madeleine K. Albright, Statement on U.S.Assistance to Colombia, Washington (...)

72La otra mitad se incorpor a la propuesta de presupuesto que Clinton present ante el Congreso para el ao fiscal 2001 el 7 de febrero de 2000. Adems de los 300 millones previamente asignados para Colombia en el presupuesto del ao fiscal 2000, la asistencia total de Estados Unidos a este pas en los dos aos siguientes ascendera de ser aprobada por el Congreso a casi 1 580 millones de dlares estadounidenses, casi el doble de la cantidad otorgada para toda la dcada de los noventa.73

74 Sergio Gmez Maseri, Clinton le apuesta a Colombia, en El Tiempo, 12 de enero de 2000.

73Efectivamente, con esta nueva propuesta de ayuda, el gobierno de Clinton devel un cambio drstico en la estrategia estadounidense ante Colombia. En 1999, as como en aos anteriores, prcticamente toda la ayuda antinarcticos de Washington se haba canalizado a travs de la Polica Nacional en vez del ejrcito. En cambio, el nuevo paquete asignaba el grueso de la ayuda futura de Estados Unidos a las fuerzas armadas colombianas (ejrcito, fuerza area y naval) y reduca sustancialmente el flujo de ayuda a la polica. Del total de 1 573 millones de dlares estadounidenses que seran otorgados en los dos aos siguientes, casi dos terceras partes 940 millones estaban destinados a los militares, contra los 96 millones que se dirigiran a la polica. Para reforzar el entrenamiento, el equipamiento y para comprar 33 helicpteros Huey

y 30Black

Hawks para

los

dos

nuevos

batallones

antinarcticos, el ejrcito se dispone a recibir 599 millones de dlares estadounidenses (512 millones en el ao fiscal 2000 y 88 millones en 2001). Para las actividades de intercepcin, la fuerza area y la fuerza naval recibirn

341 millones (238 millones de dlares en el ao fiscal 2000 y 103 millones en 2001).74

75 Luis Torres de la Llosa, La ayuda de Estados Unidos ir contra las FARC si trafican droga, en El (...)
74El consejero de Seguridad Nacional para Amrica Latina de la Casa Blanca, Arturo Valenzuela, declar que la nueva ayuda de Estados Unidos no tena nada que ver con la lucha contra las guerrillas; pero el Zar de las Drogas Barry McCaffrey reconoci con ms llaneza que el dinero sera una contribucin importante para el combate del ejrcito colombiano contra las guerrillas. En la prctica, los esfuerzos retricos que sigue haciendo Washington por mantener una estricta divisin entre la ayuda antinarcticos y las operaciones militares colombianas contra la guerrilla son intiles y falsas. La realidad colombiana actual sencillamente no se presta para estas distinciones simplistas. Efectivamente, durante su viaje a Washington de fines de enero de 2000 en el que se propona obtener apoyo entre los congresistas de Estados Unidos para el paquete del presidente Clinton de ayuda a Colombia, el presidente Pastrana reconoci abiertamente que en la medida en que las FARC estn en el negocio, los fondos antinarcticos y el equipamiento de Estados Unidos se usaran contra las guerrillas.75

IMPLICACIONES DEL CAMBIO EN LAS PRIORIDADES DE LA POLTICA ESTADOUNIDENSE HACIA COLOMBIA

76 Reuters, Albright Declares 'New Relationship' with Colombia, en The New York Times, 25 de enero (...)
75En el fondo, la administracin de Clinton se ha ido preocupando cada vez ms por la estabilidad de la democracia colombiana y las implicaciones para la seguridad regional ante la posibilidad de colapso del Estado colombiano, que por el control de las drogas por s solo; aunque ambas cuestiones siguen a todas luces estrechamente entrelazadas. Efectivamente, a mediados de enero de 2000, la secretaria de Estado Madeleine Albright eligi explcitamente a Colombia y a otros tres pases (Nigeria, Indonesia y Ucrania) para sealar que

ameritaban atencin especial, porque cada uno de ellos puede ser una fuerza mayor en la estabilidad y el progreso de su regin y cada uno de ellos se encuentra en un punto crtico de la senda democrtica.76 76Aunque el aumento de atencin de parte de Washington a menudo va acompaado de recursos que se necesitan con desesperacin, la experiencia indica que generalmente tambin acarrea mayor condicionalidad hacia Estados Unidos y un aumento en la injerencia estadounidense en los asuntos internos del pas en cuestin. El caso colombiano no ser la excepcin. En primer lugar, Washington ha estipulado que la mayor parte de la ayuda de Estados Unidos se usar para operaciones de control de drogas en el sur del pas, donde se cultivan las dos terceras partes de la cosecha de coca y donde las FARC despliegan mayor actividad en la proteccin de los campos, laboratorios de procesamiento y pistas de aterrizaje. La intensificacin del conflicto del Gobierno con las fuerzas de las FARC parecera un resultado inevitable de las exigencias de Estados Unidos a Bogot.

77 Tim Golden, Colombia asks Congress for Aid not tied to Human Rights, en The New York Times, 26 d (...)
77En segundo lugar, la administracin Clinton est plenamente consciente de la anterior participacin de los militares colombianos en los abusos de derechos humanos y ha vinculado directamente la acrecentada ayuda estadounidense a la supervisin permanente de las actividades de los nuevos batallones antinarcticos y a la certificacin estadounidense de que no haya militares o sectores de la polica involucrados con grupos paramilitares. De hecho, 93 millones de dlares estadounidenses estn explcitamente asignados en la nueva propuesta de presupuesto al fortalecimiento de los derechos humanos, la administracin de justicia y la democracia en Colombia (45 millones en el ao fiscal 2000 y 48 millones en 2001). Considerando la posibilidad de un escrutinio ms concienzudo del comportamiento de sus fuerzas armadas en combate ante los derechos humanos, Pastrana pidi explcitamente que la ayuda estadounidense no se condicionara a los derechos humanos durante un viaje a Washington a fines de enero de 2000 (el cuarto durante los primeros 18 meses de su presidencia). Sabemos que seguimos teniendo muchos problemas. .. [pero] no creo que sea adecuado que la ayuda traiga aparejado todo tipo de condiciones.77 Sin embargo, a pesar de las

preferencias de Pastrana, los congresistas demcratas como el senador Patrick J. Leahy (Vermont) parecan decididos a ejercer presin para que se mantuvieran tales condiciones:

78 Idem; The Associated Press, Doubts over U.S.-Colombia Policy, en The New York Times, 15 de febre (...)
No quisiera que en la lucha antinarcticos cometiramos el mismo error en el que incurrimos durante la guerra fra, cuando dimos dinero [...] sin considerar la situacin de los derechos humanos, a condicin de que fueran anticomunistas.78

79 Guerra de dos mundos, en Revista Semana, edicin 930, 28 de febrero de 2000; Michael Radu, Aid t (...)
78En tercer lugar, Washington, contradicindose de algn modo, ha estipulado que todas las operaciones de las nuevas unidades antinarcticos de Colombia financiadas por Estados Unidos deben relacionarse directamente con misiones de control de drogas y no con acciones generales contra la guerrilla. Esta distincin ser indudablemente difcil de hacer en la prctica. Sin embargo, de no cumplirse, seguramente ser la causa de fuertes debates polticos en el congreso de Estados Unidos y podra llevar a que Estados Unidos se negara a proporcionar ms ayuda en un futuro. El salto cuntico en la ayuda total estadounidense en 2000 y las condiciones aparejadas en efecto convertiran el desempeo militar de Colombia en una cuestin tanto internacional como domstica dentro del sistema poltico estadounidense en una medida mucho mayor de lo que ha sido anteriormente.79

80 Sobre los efectos contraproducentes de los programas de erradicacin de la coca en Colombia, vase(...)
79Finalmente, las autoridades estadounidenses tambin han exigido a Colombia que intensifique sus esfuerzos por erradicar la coca y la amapola del opio. En cumplimiento con ello, el 21 de enero de 2000, la Polica Nacional colombiana prometi expandir su campaa de fumigacin herbicida area para pasar de 40 000 hectreas, que fueron su meta en 1999, a 80 000 en 2000. En el nuevo paquete de ayuda se han designado 145 millones de dlares estadounidenses para proyectos de desarrollo alternativos durante los dos aos siguientes (92 millones en el ao fiscal 2000 y 53 millones en 2001).

Sin embargo, si se satisfacen, estos ambiciosos objetivos de fumigacin probablemente desplazaran a decenas de miles de campesinos cultivadores de coca en las regiones del sur dominadas por las FARC, infligiendo en el proceso considerables sufrimientos e impulsando protestas civiles multitudinarias contra el gobierno de Pastrana. Aunque la intencin de esta poltica es obviamente debilitar a las FARC reduciendo su ingreso por el cultivo de la coca, el resultado que no se persigue bien puede ser el fortalecimiento del movimiento guerrillero al llevar a miles de campesinos amargados y vctimas de la pobreza a unirse a sus filas.80

81 John P. Sweeny, Tread Cautiously in Colombia's Civil War, Washington, D.C., enThe Heritage Foun (...)
80El nmero de entrenadores y asesores militares estadounidenses, agentes de la DEA, agentes operativos de la CIA y miembros de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID, Agency for International Development) en Colombia tambin puede aumentar considerablemente, junto con la mayor afluencia de ayuda estadounidense en los siguientes aos. A la luz de las anteriores experiencias en Vietnam, prcticamente no hay probabilidades de que Washington enve tropas de combate a Colombia en ningn momento del futuro previsible. Sin embargo, el cambio en la estrategia estadounidense que ahora est en curso indica inequvocamente que Washington ya no tiene como objetivo los crteles de la droga colombianos, sino que ms bien va contra la emergente narcoguerrilla. La posibilidad de que algunos militares o civiles de Estados Unidos puedan perder la vida a medida que se intensifique la lucha es muy real y seguramente arrastrar a Colombia a profundidades an mayores en los debates polticos internos de Estados Unidos.81

82 Reuters Colombia Rebels 'declare War' on United States, en The New York Times, 29 de febrero de (...) 83 Matthew Brigs, Contractors Playing increasing Role in U.S. Drug War, en Dallas Morning News, 27 (...)
81A fines de febrero de 2000 un alto comandante de las FARC, Ral Reyes, dijo, subrayando esta posibilidad, que su organizacin consideraba el paquete de ayuda estadounidense como una declaracin de guerra apenas disimulada de

Washington contra su organizacin. A su vez, l declaraba la guerra contra Estados Unidos y prometa que las FARC pelearan contra la intervencin extranjera en Colombia.82 Para no poner en peligro a los militares estadounidenses y arriesgndose a la protesta que inevitablemente llegar, es posible que Washington opte por el bien establecido negocio privado conocido como outsourcing (el empleo de recursos externos). Esta estrategia implicara recurrir a contratistas civiles (muchos de ellos han sido anteriormente miembros del servicio estadounidense muy bien capacitados) para la ejecucin de este programa de ayuda en vez de aumentar repentinamente las cifras de miembros de los cuerpos militares de Estados Unidos. Aunque pueda resultar una solucin conveniente desde el punto de vista de Washington, las organizaciones de derechos humanos, como Amnesty International, advierten que esta estrategia presenta serios problemas de contabilidad: El propio Departamento de Defensa, en su entrenamiento, debe cumplir con ciertos lineamientos de derechos humanos, porque as los obliga la ley. Pero no resulta claro hasta donde rige este mandato cuando de lo que hablamos es sobre todo de actores privados.83

84 Buenos ojos a la ayuda de 2000.

EE.UU.

, en El Tiempo, 23 de enero de

82Tanto Bogot como Washington preferiran sin lugar a dudas que las FARC reaccionaran acelerando el ritmo de las negociaciones de paz y poniendo un fin a sus vnculos con el narcotrfico. De acuerdo con una encuesta reciente financiada por la organizacin noticiosa El Tiempo en Bogot, el 70% de todos los colombianos estn a favor de los aumentos planeados de ayuda estadounidense para su pas; pero menos de la mitad cree que la ayuda contribuir a disminuir el nivel del conflicto armado. El escenario ms probable, segn la mayora de los encuestados, es una escalada en el conflicto entre las FARC y los militares colombianos, al menos para el futuro previsible. Efectivamente, la mayora de los analistas creen que es probable que las FARC respondan con una nueva e importante ofensiva que incluir un mayor sabotaje de la infraestructura, ms secuestros y asesinatos, y movilizaciones multitudinarias de campesinos para protestar por la intensificacin en los programas de erradicacin de la coca y la amapola.84

CONCLUSIONES

85 Durante su testimonio sobre el paquete de ayuda de Clinton ante el Subcomit de House Appropriatio (...)
83La lgica implcita de la nueva estrategia estadounidense es obligar a lasFARC a negociar seriamente con el gobierno de Pastrana demostrndoles en el campo de batalla que es ms lo que hay que ganar con un acuerdo de paz que prolongando la guerra. Hay grandes dudas en cuanto a si funcionar la estrategia. Lo que no debiera ponerse en duda es que el nuevo paquete de ayuda estadounidense prepara el escenario para una fase ms violenta y sangrienta an en los conflictos internos de Colombia durante los prximos aos. Por aadidura, sera un engao pensar que la actual propuesta de Clinton de los dos aos de ayuda bastarn para cambiar la corriente. Si la estrategia tiene alguna posibilidad de funcionar, Washington tendr que mantener estos elevados niveles de financiamiento dirigidos a Bogot durante la mayor parte de la siguiente dcada y habrn de encontrarse donantes adicionales (en Europa, es lo ms probable) para complementar el compromiso de Estados Unidos.85

86 Michael Radu, op. cit., p. 3.

84Aun suponiendo que se mantuviera el flujo de la ayuda estadounidense y europea, muchos crticos se muestran escpticos ante las perspectivas de acabar con la violencia poltica y el narcotrfico en Colombia con la estrategia actualmente adoptada por Bogot y Washington. A grandes rasgos, los crticos pueden dividirse en dos grupos o bandos bsicos. Por un lado, hay una lnea dura que argumenta que las FARC estn ya tan involucradas (y bien financiadas) por el narcotrfico y otras actividades ilegales, que nunca aceptarn un acuerdo de paz que las obligue a deponer las armas y a renunciar a sus fuentes ilcitas de ingreso. La lgica de este bando lleva a la conclusin de que las FARC primero tendrn que ser derrotadas en una prolongada guerra de contrainsurgencia antes de que pueda reestablecerse la paz o reducirse el cultivo de drogas en Colombia. Washington debera reconocer esta realidad, afirman los crticos de la lnea dura, ... primero, declarando la prioridad absoluta de la guerra contra los comunistas, en vez de la guerra contra las drogas.86

87 Ibid., pp. 2-3.

85Desde esta perspectiva, la insistencia de Washington en establecer una distincin entre operaciones antinarcticos y antiguerrilla (y en financiar slo la primera) se considera artificial y destinada a la autoderrota. Por aadidura, vincular la ayuda estadounidense al respeto a los derechos humanos y la eliminacin de los vnculos militares y policiacos con grupos paramilitares slo atar de manos las fuerzas colombianas de seguridad y dejar a las guerrillas en la libertad de operar sin el obstculo de tales restricciones. En ltimo anlisis, el escepticismo de los crticos de lnea dura surge de su conviccin de que las fuerzas armadas colombianas no podrn derrotar a las guerrillas, ni siquiera con ayuda estadounidense, si Washington insiste en manejar a nivel micro las operaciones de guerra.87

88 Ralph Peters, The U.S. is setting a Trap for Itself in Colombia, en The Washington Post, 5 de ma(...) 89 Idem.
86Hay entre los crticos de lnea dura diferencias de nfasis que no debieran pasarse por alto. Algunos ponen en duda que la lite colombiana realmente tenga la voluntad de pelear, ni siquiera con el respaldo estadounidense. Por qu habramos de enviar un solo dlar estadounidense y ni hablar de un solo soldado a poner en pie unas fuerzas armadas en las que a ningn colombiano con un diploma de educacin media se le exige que preste sus servicios? Merece el gobierno colombiano incompetente, corrupto e inconstante nuestra ayuda para sobrevivir? 88 El fondo de esta lnea de argumentacin es que no hay ayuda estadounidense que baste para salvar a un rgimen incapaz de salvarse a s mismo. Slo servir para prolongar el horrendo statu quo.El resultado indeseado de nuestra ayuda puede ser fortalecer el sistema actual lo suficiente como para preservar todas sus peores caractersticas, manteniendo el equilibrio de los males.89

90 Idem. 91 Michael Radu, op. cit., p. 4.

92 Ralph Peters, op. cit., p. B01.

87Estas dudas no necesariamente llevan a estos crticos a rechazar la necesidad del actual paquete de ayuda de Clinton. En efecto, hasta los ms cautelosos piensan que debera enviarse la ayuda a Pastrana como una ltima oportunidad de que demuestre su voluntad y capacidad para rescatar a Colombia de los terroristas y narcoguerrillas de cualquier denominacin. Si Bogot responde eficazmente, qu bueno. Pero si no, la mayora advierten que Estados Unidos no debiera desplegar tropas estadounidenses de combate para luchar en las batallas colombianas. Debemos estar conscientes del 'sndrome saudita', consistente en que ciertos regmenes decididamente indignos nos manipulan para que peleemos la guerra por ellos.90 Si Bogot se niega a financiar su propia defensa, Washington no debera salir al quite.91 En un escenario as, la mejor alternativa, segn algunos aunque ciertamente no segn todos sera permitir que el actual rgimen, corrupto, oligrquico y moralmente en bancarrota, cayera por su propio peso en vez de posponer su agona indefinidamente a costa de vidas estadounidenses. Admiten que despus del colapso quiz Estados Unidos de cualquier forma tenga que acabar peleando en Colombia para proteger sus intereses estratgicos. Pero alegan que Washington podra hacerlo como parte de un consenso regional ante la necesidad de intervencin y como miembro de una coalicin que pelee en apoyo de un nuevo rgimen meritorio, en vez de respaldar artificialmente a titulares indignos.92

93 Dangerous Plans for Colombia, en The New York Times, 13 de febrero de 2000.
88Por otro lado, hay una lnea reformista que aduce que los actuales conflictos internos del pas nunca se resolvern definitivamente a menos que Bogot emprenda reformas socioeconmicas y polticas mayores pensadas para atender las notorias desigualdades en la sociedad colombiana y para democratizar su sistema poltico, corrupto, elitista y excluyente. Desde esta perspectiva, la actual estrategia estadounidense no refleja ni un plan realista para combatir las drogas, ni un programa viable a largo plazo para la restauracin de la paz y la estabilidad. Hace mucho que Washington debi

haber aprendido que la sociedad con militares latinoamericanos abusivos e ineficaces rara vez arroja resultados positivos y suele debilitar la democracia en la regin.93 89Dejando de lado la retrica estadounidense, los reformistas creen que el paquete de ayuda de Washington est demasiado inclinado hacia las soluciones militares y dedica recursos demasiado escasos a la construccin de instituciones y la reforma econmica estructural. Los abogados de la reforma no desconocen la necesidad de reorganizar y fortalecer las fuerzas armadas colombianas. Efectivamente, consideran que esta tarea es un componente esencial para la construccin de instituciones. Pero destacan la importancia crucial de un cumplimiento estricto de los militares en el respeto a los derechos humanos y de cortar los vnculos entre las fuerzas gubernamentales y los militares, en vez de equiparlos para pelear una prolongada guerra de contrainsurgencia. Tambin ponen nfasis en la necesidad fundamental de acabar con la impunidad militar sometiendo al personal militar al escrutinio judicial civil y a sanciones. Para esto, ser necesario, a su vez, que Washington y Bogot concedan mayor prioridad y ms fondos a la reforma del debilitado sistema judicial colombiano. Segn esta lgica, los 45 millones de dlares estadounidenses del ao 2000 (48 millones en 2001) destinados al fortalecimiento de los derechos humanos, la administracin de justicia y democracia son lamentablemente inadecuados y ofrecen un indicio revelador de lo equivocado de las prioridades en la actual propuesta de ayuda de la administracin de Clinton. 90Igualmente reveladores son los niveles comparativamente bajos de financiamiento (145 millones en los dos prximos aos) asignados a los programas de desarrollo alternativo. Si se logra, la promesa de Colombia de destruir 80 000 hectreas de coca slo en 2000 inevitablemente desplazar a decenas de miles de campesinos de las zonas de cultivo de coca en el sur del pas. Los recursos de la ayuda considerados en la actual propuesta presupuestaria ante el congreso de Estados Unidos sencillamente no bastarn para atender a la poblacin recin desplazada, mucho menos para enfrentar los problemas de los casi dos millones de colombianos que han sido expulsados de sus tierras durante los anteriores quince aos del conflicto. Por aadidura, la prioridad otorgada a los militares colombianos deja poco o nada para sustituir las apremiantes necesidades que son la sustitucin de cultivos,

los programas de desarrollo alternativos o las inversiones en infraestructura de caminos, puentes, escuelas pblicas y servicios de salud pblica. En vez de alejar al campesinado colombiano del cultivo de coca, lo ms probable es que la estrategia actual expanda la produccin de coca llevndola ms all, hacia la vasta frontera agrcola de las llanuras orientales de Colombia, internndola en la regin del Amazonas y adentrndola en Brasil y otros pases vecinos. Al mismo tiempo, es probable que al menos parte de la poblacin campesina con su creciente desesperacin sea arrojada a las filas de las FARC, otros grupos guerrilleros o los paramilitares.

94 Seattle Post-Intelligencer Editorial Board, Spraying Coca Crop is a Misplaced Priority, en Seatt (...)
91Aunque en general los reformistas adoptan un enfoque orientado ms bien hacia el desarrollo en la poltica estadounidense, tambin hay otros que ponen gran nfasis en la necesidad de que Washington gaste ms dinero en la reduccin de la demanda estadounidense. Estos crticos sostienen que Estados Unidos ha restado consistentemente fondos a los programas de prevencin, educacin, tratamiento y rehabilitacin en casa. No hay ms que comparar la solicitud de 1 600 millones de dlares para Colombia durante un periodo de 18 meses con los 2 000 millones para toda la prevencin y tratamiento en la propuesta presupuestaria para 2001.. , 94 92Es evidente que la actual estrategia de Washington ante Colombia no satisface plenamente ni a los crticos de lnea dura ni a los reformistas. En efecto, busca encontrar la lnea media entre ellos. La guerra contra las drogas sigue siendo la prioridad formal y la supervisin de los derechos humanos una condicin para la ayuda estadounidense. Sin embargo, el grueso de la ayuda estadounidense se canalizar hacia las fuerzas armadas de Colombia y no hacia las reformas socioeconmicas e institucionales. Esta estrategia de dos vas bien puede demostrar su capacidad para apuntalar el rgimen poltico colombiano al menos en los siguientes aos; pero es muy poco probable que impulse la paz duradera o una estabilidad poltica perdurable para la siguiente dcada.

NOTAS

1 GAO, Drug Control: Narcotics Threat from Colombia Continues to

Grow,Washington, D.C., United States General Accounting Office

(GAO), GAO/NSIAD-99-136, junio de 1999, pp. 4-5. 2 Las estadsticas sobre los niveles de produccin y cultivo en 1998 proceden de State Department, International Narcotics Control Strategy Report, WashingtonD.C,
U.S., Government Printing Office, 1999. Los datos para 1999 y los proyectados

para el 2000 y ms all los proporciona Revista Semana, Cultivos ilcitos: La ola verde, Semana, edicin 903, 23 de agosto de 1999; Associated Press, DEA, Cocaine Production Grows, The New York Times, 18 de enero de 2000, y Tim Johnson, Colombian Coca Fields Flourishing, CIA Reports, The Miami Herald, 21 de enero de 2000. 3 Asociacin Nacional de Institutos Financieros, La economa de la cocana: La

clave para entender Colombia, Bogot, ANIF, 2000.

4 Vase State Department, op. cit.; Clifford Krauss, Peru's Drug Success Erode as Traffickers Adapt, en The New York Times, 19 de agosto de 1999. 5 State Department, op. cit.; Adalid Cabrera Lemuz, Bolivia erradica una cifra rcord de coca, en El Nuevo Herald, 19 de diciembre de 1999. 6 Clifford Krauss, op. cit.; Andean Coca Wars Special: A Crop that Refuses to Die, en The Economist, 4 de marzo de 2000. 7 Idem. 8 Idem. 9 Office of National Drug Control Policy, The National Drug Control Strategy,

1998: A Ten Year Plan, Washington, D.C., The White House, 1998, pp. 4252; GAO,Drug Control: Assets DOD Contributes to Reducing the Illegal Drug Supply

have declined, Washington D.C., United States General Accounting

Office, GAO/NSIAD-00.-9, diciembre de 1999. 10 GAO, Customs Service: Drug Interdiction Efforts, Washington, D.C., United States General Accounting Office, GO/GGD-96-189BR; septiembre de 1996, Office

of National Drug Control Policy, The National Drug Control Strategy,

1997,Washington, D.C., The White House, febrero de 1997,49-62.

11 Tim Golden, Mexico and Drugs: Was u.s. Napping? , en The New York

Times, 11 de julio de 1997; Peter Lupsha, Transnational Narco-Corruption and

Narco Investment: a Focus on Mexico, en Transnational Organized Crime

Journal,primavera de 1995.
12 Sam Dillon, Trial of a Drug Czar Tests Mexico's New Democracy, en: The New

York Times, 22 de agosto de 1997; Tim Golden, Mexican Tale of Absolute

Corruption, en The New York Times, 9 de enero de 2000; J. Michael Waller, Mexican Standoff - The Narcostate Next Door, en Insight Magazine, 27 de diciembre de 1999 (www.insightmag.com/ archive/199912048.shtml). 13 Michael Riley, Mexico Claims Greater Success in War on Drugs, en: Houston

Chronicle (houstonchronicle.com), 26 de enero de 2000; Ricardo Sandoval,

Albright Hails Mexican Role on Drugs, en The Miami Herald, 17 de enero de 2000. 14 Larry Rohter, Haiti Paralysis Brings a Boom in Drug Trade, en The Neiv York

Times, 27 de octubre de 1998; Reuters, Traffickers Moving Back to the

CaribbeanU.S. Drug Czar, en The New York Times, 10 de febrero de 2000; The Associated Press, Jamaican Fishermen's Tainted Boom: Rising Trade in Cocaine, en The New York Times, 11 de febrero de 2000; David Kidwell, Haiti Now a Major Route for Cocaine Entering u.s. , en The Miami Herald, 13 de febrero de 2000. 15 Tim Johnson, Radar Gap helps Colombian Drug Smugglers, en The Miami

Herald, 5 de febrero de 2000.

16 Tim Johnson, Colombia's War on Drugs goes Airborne, en The Miami

Herald,11 de febrero de 2000.

17 Bruce Michael Bagley, Dateline Drug Wars: Colombia: The Wrong Strategy, en: Foreign Policy, nm. 77, invierno de 1989-1990, pp. 154-171; Patrick L. Clawson y R. W. Lee III, The Andean Cocaine Industry, New York, St. Martin's Griffin, 1998, pp. 37-61.

18 Bruce Michael Bagley, The New Hundred Years War? u.s. National Security and the War on Drugs in Latin America, en Journal of Interamerican Studies and World

Affairs, vol. 30, nm. 1, 1988, pp. 71-92; John P. Sweeny, Colombia's NarcoDemocracy threatens Hemispheric Security, en Backgrounder, nm. 1028, The Heritage Foundation, 21 de marzo de 1995; Michael Shifter, Colombia on the Brink, en Foreign Affairs, vol. 78, nm. 4, julio/agosto 1999, pp. 14-20. 19 La lucha contra las drogas ilcitas. 1996, un ao de grandes progresos,Bogot, Presidencia de la Repblica, 1997, pp. 24-25; Narcotrfico: cuentas pendientes, en Revista Semana, edicin 913,1 de noviembre de 1999; Adam Thomson, Colombia: 'Mafia Links' Boost Cocaine Exports, en The Financial Times, 29 de noviembre de 1999. 20 Narcotrfico: El Imperio de 'Juvenal', en Revista Semana, edicin 912, 25 de octubre de 1999; Kirk Semple, Major Arrests Sabotage Colombian Drug Network, en The Washington Post, 14 de octubre de 1999. 21 Algunos anlisis de los problemas de corrupcin institucional en Colombia: Fernando Cepeda Ulloa, Seguimiento y evolucin de la lucha contra la corrupcin, en Beatriz Franco-Cuervo, comp., La corrupcin y la lucha contra la

corrupcin, Bogot, Fundacin Konrad Adenauer y Goethe Institut, febrero de

1997, pp. 99-116; David Roll, La corrupcin poltica en Colombia, del surrealismo a la realidad virtual, en B. Franco-Cuervo, comp., op. cit., pp. 117134; Fernando Cepeda Ulloa, coord., La corrupcin administrativa en Colombia:

Diagnstico y recomendaciones para combatirla, Bogot, Tercer Mundo Editores,

Contralora General de la Repblica y Fedesarrollo, 1994; Fernando Cepeda Ulloa, El Congreso Colombiano ante la crisis, en Francisco Leal Buitrago, ed., Tras las

huellas de la crisis poltica, Bogot, Tercer Mundo Editores, FESCOL, IEPRI (UN),
1996; y Fernando Cepeda Ulloa, Virtudes y vicios del proceso descentralizador, en Jaime Jaramillo Vallejo, ed., El reto de la descentralizacin, Bogot, Pontificia Universidad Javeriana, CEJA y Fundacin Konrad Adenauer, 1996. 22 Corrupcin, en Revista Semana, edicin 928, 28 de febrero de 2000. 23 GAO, Drug Control, Washington, D.C., United States Government Accounting Office, GAO/NSIAD-99-136, 22 de junio de 1999; y GAO, Drug Control: u.s. Efforts

in Latin America and the Caribbean, Washington, D.C., United States Government
Accounting Office, GAO/NSIAD-00-90R, 18 de febrero de 2000, p. 7. 24 Informe especial: Los negocios de las FARC, en Revista Semana, edicin 879, 8 de marzo de 1999. 25 Steven Ambrus y Joe Contreras, Fighting the Enemy within: The 'FARCRepublic': a New Outlaw State in the Heart of South America, en Newsweek International, 29 de noviembre de 1999; Reuters, Colombia's Pastrana plays down FARC's Drug Links, en The Miami Herald, 29 de julio de 1999. 26 Csar Garca, Tirofijo: Si me muero, hay mil que me reemplacen, en El Nuevo

Herald, 30 de enero de 2000.

27 Associated Press, Comandante colombiano rebate declaraciones de lder guerrillero, en El Nuevo Herald, 30 de enero de 2000. 28 Es extremadamente difcil obtener informacin precisa sobre las ganancias de las FARC relacionadas con la droga, por lo que los clculos varan mucho, desde un mnimo de 100 millones de dlares estadounidenses anuales hasta un mximo de 600 millones anuales. Las cifras que aqu se presentan se basan en entrevistas con informantes que conocen sobre el tema realizadas por el autor en Colombia en noviembre de 1999. Algunas discusiones sobre las fuentes de ingreso de las FARC pueden verse en Semana, Informe especial: Los negocios de las FARC, enRevista Semana, edicin 879, 8 de marzo de 1999; Douglas Farra, Drug Sales change Colombia's Power Balance, en The Washington Post, 4 de noviembre de 1999 y Agencia EFE, La guerrilla obtuvo 3 121 millones en ocho aos, en El

Nuevo Herald, 12 de mayo de 1999.

29 Vase Alejandro Reyes Posada, Investigacin sobre geografa de la violencia, en El Tiempo, 17 de octubre de 1999. 30 Vase la declaracin original de intenciones del presidente en cuanto al proceso de paz, en Andrs Pastrana, Una poltica de paz para el cambio, Bogot, 8 de junio de 1998, mimeografiado, 17 pp. Puede encontrarse un panorama de las iniciativas de paz en Colombia durante las dos ltimas dcadas en Juan Gabriel Tokatlin, Colombia en guerra: Las diplomacias por la paz, en Desarrollo

Econmico - Revista de Ciencias Sociales, Buenos Aires, vol. 39, nm. 155,
octubre.-diciembre. de 1999, pp. 339-360. 31 Steven Ambrus y Joe Contreras, op. cit. 32 Agence France Presse, Aseguran que las FARC poseen un poderoso arsenal de guerra, en El Nuevo Herald, 21 de enero de 2000; Colombian Rebels Tap E. Europe for Arms, en The Washington Post, 4 de noviembre de 1999; Los misiles de las FARC , en Revista Semana, edicin 905, 6 de septiembre de 1999; J. Hammer y M. Isikoff, Fighting the Rebels: A Mysterious Plane Crash Highlights Covert u.s. Operations, en Newsweek, junio de 1999; Proceso de paz: La paz armada, en Revista Semana, edicin 873, 25 de enero de 1999. 33 The Associated Press, Colombian Militias Tax Drug Trade, en The New York

Times, 10 de enero de 2000; Narco-Castao? , en Revista Semana, edicin

886,26 de abril de 1999. 34 Sobre los vnculos entre los paramilitares y el ejrcito colombiano, vase The

Ties that Bind: Colombia and Military-Paramilitary Links, Nueva York, Human
Rights Watch, vol. 12, nm. 1, febrero de 2000. 35 Linda Robinson, Where Angels Fear to Tread: Colombia and Latin America's Tier of Turmoil, en World Policy Journal, invierno de 1999/2000, p. 64. 36 Ibid., pp. 64-65; Colombia's Killer Networks: The Military-Paramilitary

Partnership and the United States, Washington, D.C., en Human Rights Watch Publications, noviembre de 1996; Carlos Castao, jefe de las autodefensas,
enRevista Cambio, 29 de noviembre al 6 de diciembre de 1999. 37 Reuters, Pastrana destituye a generales acusados de nexos paramilitares, enEl Nuevo Herald, 9 de abril de 1999; Margarita Martnez, Colombia Sergeants Convicted, en The Washington Post, 20 de diciembre de 1999. 38 Agence France Presse, Guerra total a paramilitares, en El Nuevo Herald, 15 de enero de 2000. En una visita a Washington hecha a principios de marzo de 2000 para cabildear con los legisladores estadounidenses sobre el paquete de ayuda de Clinton, el vicepresidente colombiano Gustavo Bell declar que en fechas recientes el gobierno de Pastrana haba destituido a siete importantes jefes

militares por colaborar con grupos derechistas paramilitares. Tambin anunci que las fuerzas gubernamentales haban matado a siete miembros de organizaciones paramilitares y capturado a 42 en los primeros dos meses de ese ao. George Gedda, Colombia Breaking Paramilitary Ties, en The Washington

Post, 8 de marzo de 2000.

39 El Tiempo, Castao se ve en la mesa de negociaciones, en El Tiempo, 2 de marzo de 2000. En este artculo, Castao presuma que sus fuerzas de la AUCsumaban 11 200 elementos en marzo de 2000, una cifra considerablemente mayor a los 7 000 que calculaban la mayora de los analistas independientes. 40 Hasta mayo de 1999, el ELN controlaba unas 30 000 hectreas de coca en Catatumbo, Norte de Santander; pero perdi el control de esta rea a manos de los paramilitares de las AUC. La posicin oficial del ELN, que declara no financiar sus actividades con el narcotrfico, y su tamao relativamente menor lo hacen menos preocupante ante Washington que las FARC Diana Lozada, Unidad de Paz, Diez obstculos con el ELN, en El Tiempo, 26 de marzo de 2000. 41 El ELN y los alemanes, en Revista Semana, edicin 893,14 de junio de 1999; La bofetada, en Revista Semana, edicin 894, 21 de junio de 1999; S estamos cobrando, en Revista Semana, edicin 918, 20 de diciembre de 1999. 42 ELN pide despeje en el sur de Bolvar, en El Tiempo, 8 de enero de 2000; Coca, nudo para el despeje, en El Espectador, 8 de febrero de 2000. 43 The Associated Press, Colombian Rebels vow more Sabotage, en The New

York Times, 20 de enero de 2000.

44 Javier Baena, Medelln bajo racionamiento elctrico tras un grave atentado de la guerrilla, en El Nuevo Herald, 19 de enero de 2000; El pas, al borde del racionamiento por atentados del ELN, en El Tiempo, 23 de enero de 2000; Luis Jaime Acosta, Colombia sufre prdidas incalculables por los atentados, en El

Nuevo Herald, 22 de enero de 2000.

45 Desde mediados de febrero, las unidades paramilitares han matado a ms de 60 personas que se crea eran simpatizantes del ELN. The Associated Press, Groups kill 11 in Colombia, en The New York Times, 13 de marzo de 2000; La caldera del diablo, en Revista Semana, edicin 930, 28 de febrero de 2000; Javier

Baena, Pastrana acusa a Venezuela de irresponsabilidad, en El Nuevo Herald, 10 de marzo de 2000. 46 Agence France Presse, Ataques recuerdan que la guerra contina en Colombia, en El Nuevo Herald, 2 de enero de 2000; Reuters, Cae en combate el lder del tercer grupo guerrillero colombiano, en El Nuevo Herald, 29 de enero de 2000; El 7 de marzo de 2000, una vctima de secuestro del EPL recientemente liberada anunci a la prensa que el EPL haba decidido entrar en plticas de paz con el gobierno de Pastrana; Sucesos del da, en El Tiempo, 7 de marzo de 2000. 47 La suerte de ERP, en Revista Semana, edicin 930, 28 de febrero de 2000. 48 Idem. 49 The Associated Press, Colombia breaks Kidnap World Record, en The New

York Times, 28 de enero de 2000; Reuters, Former Cycling Champ Kidnapped in

Colombia, en The New York Times, 4 de marzo de 2000. 50 Larry Rohter, Driven by Fear, Colombians leave in Droves, en The New York

Times, 5 de marzo de 2000.

51 Mara Travierso, Representantes federales abogan por los inmigrantes colombianos, en El Nuevo Herald, 20 de enero de 2000. 52 El 11 de marzo de 2000, Francisco Santos, un periodista del diario El

Tiempode Bogot y dirigente del movimiento por la paz Pas Libre que organiz
las marchas por la paz en 1999 en la que participaron unos 12 millones de colombianos, fue obligado a exiliarse en Estados Unidos tras descubrir un complot tramado por las FARC para matarlo. En total, en los ltimos 15 meses diversos grupos armados han asesinado a nueve periodistas colombianos en su pas, ms de 300 han recibido amenazas de muerte y por lo menos 11 adems de Santos se han exiliado. Agence France Presse, Existe un complot para matarme, en El Nuevo Herald, 13 de marzo de 2000; The Associated Press, Peace Protests Planned in Colombia, en: The New York Times, 4 de enero de 2000; Henry Orrego, Salida de figuras pblicas muestra dimensin de la violencia en Colombia, en El Nuevo Herald, 14 de marzo de 2000.

53 Sergio F. Kovaleski, Thousands Roam Colombia to Escape Brutal Rural War, en The Washington Post, 11 de agosto de 1999, p. A01; Reuters, Se han desplazado 1.7 milln de colombianos por la guerra, en La Jornada, 25 de noviembre de 1999. 54 Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), Crisishumanitaria y catstrofe social, Bogot, CODHES, noviembre de 1999. 55 Sergio F. Kovaleski, op. cit. 56 Idem. 57 El 'boom' de las invasiones, en El Tiempo, 8 de marzo de 2000. 58 Tim Johnson, Colombia's Child Soldiers, en The Miami Herald, 23 de enero de 2000. 59 Larry Rohter, Crisis in Colombia as Civil Strife Uproots Peasants, en The New

York Times, 21 de octubre de 1999; Violencia joven, en Revista Semana, Edicin

932, 27 de marzo de 2000; Los acuerdos de paz, en Revista Semana, edicin 932, 27 de marzo de 2000. 60 Tim Johnson, op. cit. 61 Idem; Rafael Prieto Sanjun, Conflicto armado en Colombia y desplazamiento forzado: Qu proteccin? , Revista IIDH, nm. 28, julio-diciembre de 1998, pp. 39-68. 62 Trfico de armas: La conexin venezolana, en Revista Semana, edicin 898, 19 de julio de 1999; Chvez no tratar directamente con la guerrilla colombiana, en El Nuevo Herald, 17 de agosto de 1999; Gerardo Reyes, Advertencia para Chvez: Manos fuera de Colombia! , en El Nuevo Herald, 2 de octubre de 1999. 63 Bruce Bagley, Panam-Colombia Border Conflicts could threaten the Canal, especial para CNN Interactive (http://cnn.com/SPECIALS/1999/panam, canal/stories/border/), diciembre de 1999. 64 Aunque algunas altas autoridades estadounidenses alimentaron las expectativas colombianas de un nuevo e importante paquete de ayuda de su pas

para la segunda mitad de 1999, los pleitos partidistas y las fuertes disputas en torno a las prioridades presupuestarias entre los congresistas republicanos y los demcratas llevaron a no programar la solicitud inicial de ayuda de Clinton ante el Congreso de Estados Unidos sino hasta finales de 1999. Vase Michael Shifter, The United States and Colombia: Partners in Ambiguity, en Current

History,febrero de 2000, p. 51.

65 Bruce Bagley, Hablando duro: La poltica internacional antinarcticos de los Estados Unidos en los aos noventa, en Juan Gabriel Tokatlin, comp., Colombia

y Estados Unidos: Problemas y perspectivas, Bogot, Tercer Mundo Editores,

1998, pp. 103-118. 66 Henry Orrego, Saldo en rojo muestra la economa de Colombia, en: El Nuevo

Herald, 7 de agosto de 1999, p. 5b; Economa y negocios: en tierra de

ciegos.enRevista Semana, edicin 913,1 de noviembre de 1999. 67 Luz al final del tnel, en Revista Semana, edicin 924,17 de enero de 2000; Cmo nos ven en Wall Street? , en Revista Semana, edicin 931, 6 de marzo de 2000. 68 Los 289 millones de dlares triplicaban la cantidad de la ayuda que Colombia recibi de Estados Unidos en el ao fiscal de 1998 durante el ltimo ao completo del gobierno de Samper. Bajo Samper, prcticamente todo el disminuido flujo de ayuda antinarcticos que Estados Unidos enviaba a Colombia se canalizaba a travs de la Polica Nacional, encabezada por el general Jos Rosso Serrano, y no a travs del ejrcito, que las autoridades estadounidenses consideraban corrupto y profundamente involucrado en los abusos a los derechos humanos, GAO, Drug

Control: u.s. Counternarcotics Efforts in Colombia Face Continuing Challenges, Washington, D.C., United States General Accounting
Office, GAO/NSIAD-98-60, 12 de febrero de 1998; GAO, Drug Control: Narcotics

Threat from Colombia Continues to Grow, Washington, D.C.: United States General
Accounting Office, GAO/NSIAD-99-136, junio de 1999. 69 Estados Unidos y la guerrilla de Colombia hablan de paz, en El Nuevo

Herald, 4 de enero de 1999. Los asesinatos de tres estadounidenses que

trabajaban por los derechos humanos a manos de las guerrillas de las FARC en

marzo de 1999 volvi polticamente inimaginable cualquier renovacin de contactos entre diplomticos estadounidenses y las FARC. 70 Madeleine Albright, Colombia's Struggles and How We Can Help, en The New

York Times, 10 de agosto de 1999; Reuters, High-level Visit Signal u.s. Alarm
over Colombia, en The Washington Post, 11 de agosto de 1999, p. A15; entrevistas personales realizadas por el autor en 1999 con oficiales del gobierno estadounidense. 71 El cheque del To Sam, en Revista Semana, edicin 924,17 de enero de 2000. 72 Plan Colombia, Bogot, Presidencia de la Repblica, septiembre de 1999. Como un indicio inequvoco de que su principal intencin era convencer a Estados Unidos de que apoyara al gobierno de Pastrana, el Plan Colombia se escribi originalmente en ingls y circul primero en Washington antes de que el Congreso Colombiano tuviera acceso a la versin en espaol en Bogot. 73 Secretaria de Estado Madeleine K. Albright, Statement on U.S. Assistance to Colombia, Washington, D.C., Office of the Spokesman, U.S. Department of State, 11 de enero de 2000; The White House, Fact Sheet: Colombia Assistance Package, Grand Canyon, Arizona, Office of the Press Spokesman, The White House, 11 de enero de 2000. 74 Sergio Gmez Maseri, Clinton le apuesta a Colombia, en El Tiempo, 12 de enero de 2000. 75 Luis Torres de la Llosa, La ayuda de Estados Unidos ir contra las FARC si trafican droga, en El Nuevo Herald, 27 de enero de 2000. 76 Reuters, Albright Declares 'New Relationship' with Colombia, en The New

York Times, 25 de enero de 2000; Steven Dudley, Albright discusses Anti- Drug
Aid in Colombia, en The Washington Post, 15 de enero de 2000, A20. 77 Tim Golden, Colombia asks Congress for Aid not tied to Human Rights, enThe New York Times, 26 de enero de 2000. 78 Idem; The Associated Press, Doubts over U.S.-Colombia Policy, en The New

York Times, 15 de febrero de 2000.

79 Guerra de dos mundos, en Revista Semana, edicin 930, 28 de febrero de 2000; Michael Radu, Aid to Colombia: A Study in Muddled Arguments, distribuido por correo electrnico por The Foreign Policy Research Institute, Filadelfia, Pensilvania [fpri@fpri.org], pp. 1-4. 80 Sobre los efectos contraproducentes de los programas de erradicacin de la coca en Colombia, vase a Coletta Youngers, Coca Eradication Efforts in Colombia, en WOLA, ed., WOLA Briefing Series: Issues in International Drug

Policy,Washington, D.C., WOLA, 2 de junio de 1997; Juan Gabriel Tokatlin,

Estados Unidos y la fumigacin de cultivos ilcitos en Colombia: La funesta rutinizacin de una estrategia desacertada, copia mimeografiada, Buenos Aires, Argentina, febrero de 2000. 81 John P. Sweeny, Tread Cautiously in Colombia's Civil War, Washington, D.C., en The Heritage Foundation, Backgrounder, nm. 1264, 25 de marzo de 1999; Juan Gabriel Tokatlin, Colombian Catastrophe, en The World Today, vol. 56, nm. 1, enero 2000, pp. 13-15; Gabriel Marcena y Donald Schultz, Colombia's Three Wars: U.S. Strategy at the Crossroads, en Strategic Review, vol. XXVIII, nm. 1, invierno de 2000, pp. 3-22. 82 Reuters Colombia Rebels 'declare War' on United States, en The New York

Times, 29 de febrero de 2000; The Associated Press, Colombia Rebel Rips

Pastrana Plan, en The Washington Post, 29 de febrero de 2000. 83 Matthew Brigs, Contractors Playing increasing Role in U.S. Drug War, enDallas

Morning News, 27 de febrero de 2000.

84 Buenos ojos a la ayuda de EE.UU. , en El Tiempo, 23 de enero de 2000. 85 Durante su testimonio sobre el paquete de ayuda de Clinton ante el Subcomit de House Appropriations que supervisa la ayuda al exterior, el general Barry MacCaffrey, director de The Office of National Drug Control Policy, respondi ante la presin ejercida por ciertos congresistas escpticos: En lo personal, creo que debemos pensarlo como un esfuerzo de cinco aos; pero luego declar que habra disminuciones considerables en la produccin de drogas. Algunos de sus crticos en el Subcomit expresaron temores de que la propuesta podra llevar a Estados Unidos a otra intervencin como la de Vietnam, sin un final definido, y

otros argumentaron que sera mejor gastar esos fondos en casa para controlar la demanda de drogas en Estados Unidos. Alan Fram, U.S.: Colombia Drug War to take Five Years, en The Washington Post, 29 de febrero de 2000. Sobre las dificultades para obtener recursos de la Unin Europea, vase a Hernando Corral G., Sin censura: dinero, paz y Unin Europea, en El Tiempo, 7 de marzo de 2000. 86 Michael Radu, op. cit., p. 3. 87 Ibid., pp. 2-3. 88 Ralph Peters, The U.S. is setting a Trap for Itself in Colombia, en The

Washington Post, 5 de marzo de 2000, p. B01.

89 Idem. 90 Idem. 91 Michael Radu, op. cit., p. 4. 92 Ralph Peters, op. cit., p. B01. 93 Dangerous Plans for Colombia, en The New York Times, 13 de febrero de 2000. 94 Seattle Post-Intelligencer Editorial Board, Spraying Coca Crop is a Misplaced Priority, en Seattle Post-Intelligencer, 9 de marzo de 2000.

Jus in bello: terrorismo y dao colateral

Farid Kahhat
p. 413-425

La doctrina de la guerra justa tuvo siempre dos facetas en la tradicin occidental: por un lado, aquella que nos remite a lo que constituye una causa justa para iniciar una guerra (jus ad bellum), y, por otro, aquella que nos remite a la conduccin justa de una guerra, al margen de cuales sean sus causas (jus in bello).

2En relacin con la forma justa de conducir una guerra, parece existir un consenso en torno a las siguientes premisas: en primer lugar, el terrorismo no constituye nunca un medio legtimo de accin poltica. En segundo lugar, el dao colateral causado a civiles inermes, aunque lamentable, es no slo inevitable en el transcurso de una guerra, sino que adems no da lugar a responsabilidad jurdica (al menos no si la guerra se desarroll por una causa justa). 3Aunque en principio vlidas, el problema con esas premisas es que, o bien no existe consenso en torno a la definicin de sus trminos medulares (por ejemplo, terrorismo), o bien esos trminos son objeto de un uso poltico que no est amparado en su status jurdico (el caso del dao colateral). El siguiente trabajo intenta dilucidar la pertinencia de su uso en el contexto de algunos conflictos recientes en la escena internacional.

DAO COLATERAL
4Durante la reciente guerra en Irak, un miembro del ejrcito iraqu estrell un auto (cargado de explosivos) contra un retn militar norteamericano, provocando la muerte de cuatro soldados. Das despus, una camioneta que transportaba mujeres y nios transitaba frente a un retn similar, y los soldados abrieron fuego, dando muerte a siete de los ocupantes. Cul es la diferencia entre estos actos? A juzgar por la versin del gobierno estadounidense, el primero constituye un atentado terrorista, es decir, una accin punible bajo el derecho internacional. El segundo en cambio constituye un lamentable aunque comprensible caso de dao colateral, es decir, un accidente infortunado sin consecuencias legales (lo cual podra ser cierto, pero por otros motivos, pues segn un reportero delWashington Post, los soldados se comportaron como autnticos inimputables: no hicieron seal alguna para que el auto se detuviera, ni realizaron disparos de advertencia). 5Ms all de la ancdota, el tema reviste inters por el hecho de que, en aos recientes y a escala global, los presuntos casos de dao colateral han provocado ms muertes entre civiles inermes que los atentados terroristas en prevencin de los cuales se suelen producir. El punto aqu no es que el dao colateral carezca de estatus jurdico en el derecho internacional: ste se define como la devastacin causada a personas y propiedades adyacentes a un

blanco militar. La pregunta es si los casos recientes en los que se ha invocado el concepto realmente ameritan el uso de ese eufemismo. 6En mi opinin, muchas veces la respuesta es no, bsicamente por dos razones: en primer lugar, por la naturaleza del blanco elegido, y en segundo lugar, por la ostensible negligencia con que se realiza la operacin. En lo que se refiere a la naturaleza del blanco, el protocolo de 1977 a las Convenciones de Ginebra de 1949 hace una clara distincin entre blancos lcitos e ilcitos: la poblacin y, en general, los denominados objetivos civiles caen dentro de la segunda categora. En esta ltima categora caen los medios masivos de comunicacin, a menos que sean empleados con fines militares. ste es el argumento que esgrimi el gobierno de Estados Unidos para justificar sus ataques contra las estaciones de televisin en Belgrado durante la guerra de Kosovo, y en Bagdad durante la reciente invasin de Irak. 7Pero como indica Aidan White, secretario general de la mayor organizacin mundial de periodistas (la IFJ): La idea de que los soldados iraques estaban sentados en el desierto mirando televisin para recibir sus rdenes es absurda; no slo no existe indicio alguno de que dichos medios hayan sido empleados con propsitos militares, sino que adems el ataque se produjo poco despus de que se propalaran imgenes de soldados estadounidenses capturados por el ejrcito iraqu, lo cual sugiere que el objetivo era silenciar su contenido. Esa presuncin se ve fortalecida por el hecho de que las oficinas de la cadena de televisin Al Jazeera, cuya cobertura meditica fue objeto de crticas pblicas por parte de la administracin Bush, fueron atacadas con misiles tanto en Afganistn como en Irak. Por lo dems, los medios de comunicacin no son los nicos objetivos civiles atacados en las guerras que han librado Estados Unidos durante la ltima dcada: lo mismo puede decirse de la destruccin del hospital militar de Kabul (el cual tambin prestaba atencin a civiles), o de la destruccin de las fuentes de suministro elctrico en Bagdad y Basora. 8Hasta aqu nos hemos referido a blancos civiles atacados en forma deliberada. Existen sin embargo casos en los que objetivos civiles son alcanzados por error, lo cual en principio podra caer dentro de la definicin de dao colateral. Pero el no haber causado esas bajas en forma intencional no basta para eximir de responsabilidad a sus autores, se requiere adems que hayan hecho todo lo que estaba a su alcance para reducir el riesgo de

producir bajas civiles. Y segn un informe de inteligencia estadounidense citado por el New York Times, eso no fue precisamente lo que ocurri en Afganistn. Por ejemplo, proyectiles lanzados por aviones de la fuerza area de Estados Unidos impactaron en dos ocasiones un depsito de alimentos de la Cruz Roja Internacional. El depsito contaba con el smbolo de la organizacin pintado de un gran tamao en el techo, precisamente para ser divisado desde el aire. Pero ese smbolo difcilmente poda ser divisado por pilotos que, durante los primeros das de la guerra, volaban de noche y a 5 000 metros de altura. 9Lo mismo podra decirse de la guerra de Kosovo. Estados Unidos, por ejemplo, emplaz helicpteros Apache en Macedonia con el propsito de usarlos contra las unidades blindadas encargadas de la expulsin de los albaneses. De ese modo hubiesen contribuido a reducir tanto el xodo como el dao colateral, pero al precio de hacerse vulnerables al fuego antiareo de las tropas serbias. Finalmente la OTAN opt por refugiarse en la seguridad que brindaba a sus pilotos el volar fuera del alcance de las bateras antiareas. Los helicpteros jams fueron utilizados. 10La guerra de Kosovo da cuenta adems de otro tipo de negligencia, como es el uso de armas de alta precisin contra objetivos identificados mediante reportes de inteligencia cuyo grado de deficiencia se encuentra ms all de todo margen plausible de error: por ejemplo, alcanzar el edificio que alberga la embajada china en Belgrado, bajo la presuncin de que en realidad se trataba de un depsito de municiones del ejrcito serbio. 11Pero probablemente el caso ms ostensible de negligencia deliberada haya sido el uso de bombas de fragmentacin, prohibidas por convenciones internacionales. Lo cual es particularmente grave cuando esas bombas (cuyo propsito es provocar el mayor dao posible en una determinada rea geogrfica, y no destruir un blanco especfico y claramente delimitado), se usan contra zonas urbanas, como ocurri en Bagdad y Nasirya. O cuando los paquetes que esparcen esas bombas tienen el mismo color y tamao que las raciones de alimentos arrojadas en paracadas, como ocurri en Afganistn.

TERRORISMO
12Por otro lado, la guerra contra el terrorismo internacional declarada por el gobierno de Estados Unidos soslaya el hecho de que la abrumadora mayora de las acciones terroristas que se producen en el mundo son de carcter nacional, y que en esos casos el principal perpetrador suele ser el propio Estado. Ello tiene como consecuencia paradjica el que posibles inculpados de promover o condonar el terrorismo oficial a nivel nacional (como el gobierno ruso en el caso de Chechenia, o el de Uzbekistn), puedan ser a la vez aliados privilegiados en la lucha contra el terrorismo internacional.

1 The National Security Strategy of the United States of America, septiembre 2002, p. 5. 2 Michael Walzer, Cinco preguntas sobre el terrorismo, en Letras Libres,septiembre 2002, ao IV, (...)
13En el tema especfico del terrorismo, cuando se recuerda que en los enfrentamientos de los ltimos dos aos por cada israel han muerto al menos tres palestinos, el gobierno de Israel alega que la diferencia radica en que, mientras las acciones palestinas tienen como blanco deliberado a civiles israeles, las acciones de su ejrcito tratan de evitar las bajas civiles entre los palestinos. De ser cierta, esa sera una atingencia crucial, porque diversas acepciones del concepto de terrorismo coinciden en qu e esa es una caracterstica definitoria del fenmeno. As, por ejemplo, en el documento que esboza la nueva estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos, el terrorismo se define como la violencia premeditada y polticamente motivada perpetrada contra inocentes.1 Ms especfica, y ms cercana al comn denominador acadmico, es la definicin que ofrece Michael Walzer: El terrorismo es el asesinato deliberado de gente inocente, al azar, con el fin de propagar el miedo entre toda una poblacin y de forzar la mano de sus lderes polticos.2 14Ahora bien, en noviembre de 2001, oficiales de inteligencia israeles sembraron un artefacto explosivo en la calles de Gaza. Su presunto objetivo eran milicianos palestinos que habran atacado a colonos israeles desde esa

zona. Sus vctimas reales, sin embargo, fueron cinco nios palestinos que, de camino al colegio, activaron accidentalmente el artefacto. 15Podra afirmarse que se trat de un acto terrorista, dado que, siguiendo la definicin de Walzer, se trat del asesinato de gente inocente, y su efecto prctico fue propagar el miedo entre la poblacin de la zona. Concuerda por lo dems con el objetivo poltico trazado por Ariel Sharon ante el parlamento de su pas (como se indic antes, dar duros golpes a los palestinos para sacarles de la cabeza la idea de que pueden obligar a Israel a negociar mediante el uso de la fuerza). Sin embargo el ejrcito israel acudi al eufemismo dao colateral para describir el incidente, alegando que no tuvo la intencin de provocar esas consecuencias. 16La definicin de terrorismo no dependera entonces de la naturaleza de los hechos, sino de la intencin de los autores. Pero si ese es el caso, la potestad de juzgar esas intenciones se convierte en una prerrogativa poltica de primer orden. Sobre todo si es asumida motu proprio por Estados que, como Israel, han hecho del dao colateral un hbito cotidiano (produciendo, como vimos, muchas ms muertes civiles que los atentados terroristas en prevencin de los cuales se comete). Ello a su vez nos da un indicio de la intencin detrs de esos presuntos errores, porque si se considera un medio de accin legtimo el sembrar artefactos explosivos en plena va pblica es por que importa poco que quienes los detonen sean milicianos o transentes. 17El punto aqu es que, en hechos de esta ndole, no se puede juzgar la intencin de los autores simplemente por lo que estos manifiestan. Al igual que en un proceso penal, la palabra de un homicida no basta para establecer sus motivos. Sugiero que ante hechos como el descrito, la intencin de las autoridades israeles debe juzgarse en funcin de los siguientes criterios: la ostensible negligencia que refleja esa conducta, el carcter sistemtico de la misma, y la absoluta impunidad con que se repite. 18Probablemente el mejor ejemplo de la negligencia con la que actan regularmente las tropas israeles sea el asesinato en julio de 2002 del dirigente de Hams, Salah Shehada: ste se llev a cabo a travs de un misil que contena una tonelada de explosivos, lanzado contra la zona residencial de Gaza, la ciudad ms densamente poblada del planeta. El misil caus la muerte de Shehada, al igual que la de catorce civiles que vivan en la zona, la

mayora de ellos menores de edad. En ese contexto, nadie en su sano juicio poda sostener, como hizo Ariel Sharon, que la muerte de civiles fuese un hecho imprevisto. En esa ocasin, ni siquiera el gobierno de Estados Unidos, principal aliado de Israel, toma en serio esos alegatos. Durante una conferencia de prensa, Ari Fleischer, portavoz de la Casa Blanca, sostuvo lo siguiente sobre el caso:

3http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/07/200207235.html#2 (...)
Pregunta: Pero, Ari, la respuesta de Israel es que est en guerra, como lo est
Estados Unidos. Y que en toda guerra se pierden vidas inocentes. Cual es la diferencia desde la perspectiva del Presidente (Bush) entre la accin de Israel en Gaza, y la de los Estados Unidos contra Al Qaeda en Afganistn, donde tambin han perdido la vida inocentes?

Ari Fleischer: Ambas situaciones no son comparables. Y la diferencia crucial es que,

en este caso, en Gaza, se trat de un ataque deliberado contra un edificio en el que se saba que habitaban civiles. [...] lo que ocurri en Gaza fue un ataque consciente contra un edificio en donde haba civiles [...].

Pregunta: Ari, qu evidencia tiene la Administracin Bush de que los israeles

saban que haba civiles en ese edificio, y que el ataque producira la muerte a civiles inocentes? Ari Fleischer: El blanco era un conjunto de edificios residenciales.3

4 Akiva Eldar, Menahem Klein, Sharon is abetting terrorism against Israel, 25 de julio del 2002, en: (...)
19Segn Menahem Klein, desde el inicio de la Intifada el alto mando israel ha autorizado el uso de misiles y la implantacin de explosivos en reas residenciales o contra vehculos que transportan civiles. Aade Klein que, generalmente, obvia.4 esas operaciones se llevan a cabo tras vuelos de reconocimiento sobre el blanco, por lo que la presencia de civiles resulta

5 Khaled Amayreh, License to keep Killing, en Al Ahram Weekly, del 9 al 15 de mayo de 2002. 6 Cf. IDF Loosened Open-Fire Directives in the Occupied Territories, enHaaretz, Tel Aviv, 7 de a (...)

7 BTselem, op. cit.

20La negligencia israel puede rastrearse adems en incidentes como el asesinato de una madre y sus dos hijos (de cuatro y seis aos), por disparos de soldados israeles en Jenin, en mayo de 2002. Pese a reconocer, como no poda ser de otro modo, que las vctimas no presentaron en ningn momento una conducta amenazante, un vocero militar israel aleg sin embargo que los soldados actuaron de acuerdo a las reglas existentes sobre el uso de armas de fuego.5 El problema aqu son precisamente esas reglas,6 las cuales autorizan el uso de armas de fuego no slo en situaciones que no lo ameritaran (por ejemplo, contra manifestantes desarmados), sino que adems conceden un amplio margen de discrecionalidad a los oficiales al mando sobre el terreno, razones ambas por las que el grupo B'Tselem considera que son ilegales.7

8 El Supremo israel suspende el uso de escudos humanos palestinos, en: El Pas, Madrid, 19 de a (...)
21A lo dicho hasta aqu cabra aadir una prctica denunciada durante mucho tiempo por los palestinos: el uso regular de civiles como escudos humanos. El ejrcito israel sola negar con vehemencia esas acusaciones, hasta que el Tribunal Supremo de Israel constat la existencia de esa prctica y decidi proscribirla.8

9 M. A. Bastenier, La doctrina Bush-Sharon, en El Pas, Madrid, 24 de septiembre de 2002, p. 6.(...)

22En cuanto al carcter sistemtico de esa conducta negligente, cabra recordar que entre septiembre de 2000 y septiembre de 2002 perdieron la vida cerca de 2 000 palestinos, la mayora de ellos civiles. Se trata por cierto de muertes que suelen pasar desapercibidas para un amplio espectro de la prensa internacional. Por ejemplo, un titular del diario mexicano El

Universal sostena que el atentado perpetrado el 19 de septiembre de 2002

por un suicida palestino (el cual provoc cinco muertes), haba puesto fin a lo que describa como seis semanas de calma en la regin. Sin embargo, como recordaba un columnista del diario El Pas, entre el 4 de agosto (fecha del ltimo atentado de esa ndole), y el 19 de septiembre, la violencia de la protesta se haba resumido en una variedad de incidentes aislados, y, sin

embargo, en ese perodo murieron 75 palestinos.9 Pareciera entonces que la muerte cotidiana de los palestinos constituye una rutina que no perturba la calma.

10 7 Killed, 17 Injured in an Ambush of a Bus by Palestinians, en The New York Times, 17 de julio e (...)
23Similar es el caso del diario The New York Times, que el 17 de julio de 2002, al informar de un ataque suicida que caus siete muertes, sostena que no se haba producido un ataque similar desde el 20 de junio, y que Sin embargo, 40 palestinos han sido asesinados desde entonces en Cisjordania y Gaza, 22 de ellos civiles desarmados.10 Lo curioso aqu es que tanto el atentado ocurrido en junio como el que tuvo lugar un mes despus recibieron titulares de primera plana en ese diario, mientras que ninguna de las cuarenta muertes entre los palestinos mereci la misma suerte.

11 Un total de 277 nios de ellos, 230 palestinos y 47 israeles han muerto desde que comenz la (...)
24Frente a la tesis israel segn la cual la selectividad de sus mtodos contrasta con el carcter indiscriminado de las acciones palestinas, cabra mencionar adems que, en la actual etapa del conflicto, por cada nio israel han muerto cinco nios palestinos, es decir, una desproporcin an mayor que la que impera en el conjunto de la poblacin.11 25Por ltimo, para graficar la impunidad con la que actan tanto los soldados como los colonos israeles, podramos empezar con una muestra escalofriante recogida por la revista The Economist:

12 Israel, the Law and the Uprising, en The Economist,marzo de 2001, pp. 42 y 43, vol. 358, num. 8 (...)
Nahum Korman, quien persigui, pate y golpe hasta matar a un nio palestino de 12 aos en noviembre de 1996, fue sentenciado en enero a seis meses de trabajo comunitario. Ello ocurri tras un complejo proceso legal que incluy a la Corte Suprema, cortes de menor jerarqua, y un acuerdo con la fiscala. B'Tselem, una organizacin israel de defensa de los derechos humanos, conden la sentencia afirmando que enviaba un mensaje segn el cual Ta vida de los palestinos no vale nada'. Esa organizacin acus a las autoridades legales de llevar adelante 'una poltica

no declarada de absolucin y complicidad con los civiles israeles que atacan palestinos'.12

26Lamentablemente, el caso descrito no constituye un hecho aislado. Algunos datos agregados reflejan este clima de absoluta impunidad desde otro ngulo:

13 BTselem, op. cit., p. 7.

Hasta el 14 de noviembre de 2001, la unidad de investigaciones de la polica militar haba investigado tan slo catorce casos de uso ilegal de armas de fuego. Ese nmero es bastante pequeo a la luz de los testimonios recogidos por B'Tselem, y de la informacin recibida por otras organizaciones de derechos humanos, los residentes de los territorios ocupados, la prensa, que mencionan muchos otros casos en los que exista cuando menos una gran probabilidad de que las instrucciones para abrir fuego fueron violadas.13

27En otras palabras, hacia una fecha en la cual el nmero de mujeres y menores de edad desarmados que cayeron vctimas del fuego de soldados israeles (fuego no slo de balas, sino tambin de obuses disparados desde tanques y de misiles disparados desde helicpteros y aviones de guerra) era de varios centenares, la polica militar israel haba investigado tan slo catorce casos. 28Enfrentado ante la evidencia de esta conspiracin del silencio, el ministro de Defensa israel, Benjamn Ben Eliezer, dispuso ampliar el nmero de investigaciones. Hacia octubre de 2002 el nmero de casos investigados, segn un reporte de Ben Wedeman para la CNN, haba llegado a 220, como consecuencia de los cuales 30 soldados haban sido puestos a disposicin de cortes militares, pero, y esto es lo ms significativo, el gobierno israel se niega a brindar el nmero de soldados condenados por acciones como las descritas. De hecho, no se sabe de soldado alguno que haya recibido algo ms que una sancin disciplinaria por el asesinato a sangre fra de civiles palestinos. 29El problema obvio aqu es que las fuerzas de defensa israeles son a la vez juez y parte en estos procesos, pues son los propios soldados quienes se investigan entre s. Peor an, los soldados israeles son adems los testigos de cargo:

14 Ibid., p. 8.

A travs de conversaciones con varios investigadores de la polica militar, B'Tselem se enter de que la unidad de investigaciones de la polica militar no cuenta con investigadores que hablen el idioma rabe. Por ende, en la gran mayora de casos, no se recoge el testimonio de los palestinos. Como consecuencia de ello, las investigaciones se basan nicamente en el testimonio de los soldados, afectando as la credibilidad de las investigaciones.14

30En sntesis, la negligencia inducida o deliberada, la sistematicidad con que se produce esa conducta negligente y el manto de impunidad que se tiende sobre ella, nos dicen mucho ms sobre las intenciones del gobierno israel que cualquier alegato de inocencia que ste pretenda esgrimir en su favor: la represin e intimidacin de la poblacin civil palestina es un proceso sistemtico y deliberado, y tiene como propsito minar su voluntad de resistir la ocupacin. 31Una prueba adicional de que esas acciones son parte de una estrategia coherente y no un cmulo de sucesos fortuitos, y que tienen un propsito poltico que no es la mera preservacin de la seguridad de Israel, es su conjuncin con el cerco econmico y militar que el ejrcito israel ha tendido sobre todas las zonas de los territorios ocupados pobladas por palestinos (prctica que llev al embajador britnico en Israel a afirmar que los territorios ocupados constituan la prisin ms grande del mundo). 32Se trata de crculos concntricos que se cierran frreamente sobre la vida econmica y social de los palestinos, hasta hacerla intolerable: por una parte, el control de todos los pasos fronterizos, de modo tal que muchos trabajadores palestinos no pueden acceder a sus trabajos dentro de Israel, y los exportadores palestinos no pueden vender sus productos al exterior. Cuando ocasionalmente se les permite exportar, el gobierno israel retiene los impuestos que esta actividad genera, y que constituyen una de las principales fuentes de ingresos de la Autoridad Nacional Palestina. El segundo crculo es el que se tiende sobre todas y cada una de las ciudades y poblados palestinos de los territorios ocupados, impidiendo el desplazamiento entre ellos. Como consecuencia de eso, los agricultores no pueden trasladarse a sus campos de cultivos (puesto que estos se encuentran usualmente fuera de la zona cercada), con lo cual pierden sus cosechas. Las personas que no laboran en su lugar de residencia no pueden desplazarse hacia sus centros de trabajo, y los enfermos que requieren tratamiento especializado en hospitales de ciudades

colindantes no pueden acceder a ellos (como ha podido corroborar la Cruz Roja Internacional). 33Finalmente, llegamos al ltimo crculo: las autoridades de ocupacin israel suelen imponer toques de queda que se prolongan por meses, y durante los cuales la poblacin civil slo puede acceder a las calles durante perodos de entre dos y cuatro horas una vez por semana. En ese lapso de tiempo deben conseguir provisiones, atender a sus heridos y enterrar a sus muertos. Pero obviamente es poco probable que alguien tenga la posibilidad de adquirir provisiones cuando no se le ha permitido trabajar durante toda la semana. All donde no llega la ayuda humanitaria, la gente simplemente se muere de hambre:

15 Justina Huggler, Palestinians face Disaster, warns u.s. Government Group, en The Independent,6 (...)
Veinte por ciento de los nios palestinos menores de cinco aos padece de desnutricin, segn un informe dado a conocer ayer (5 de agosto de 2002) por la Agencia Internacional para el Desarrollo del gobierno de los Estados Unidos (USAID) y la agencia humanitaria Care Internacional. [...] El reporte de USAID encontr que la escasez de alimentos producida por el bloqueo israel eran una de las principales causas de la desnutricin.15

16 Associated Press, 26 de julio de 2002.

34Si tenemos en consideracin que un informe similar de la AID hace dos aos, es decir, antes de que se iniciaran los actuales enfrentamientos, indicaba que la desnutricin infantil alcanzaba entonces siete por ciento,16la conclusin obvia es que las acciones del ejrcito israel son la principal causa de que la desnutricin entre los nios palestinos se haya incrementado en alrededor de 200%. 35Segn consta en el informe de la AID, el ejrcito israel justifica el cerco sobre las ciudades alegando que es la nica forma de evitar los ataques de militantes palestinos. De ser ese el caso, el hecho de que esos ataques hayan continuado sin interrupcin durante la vigencia del cerco nos da un indicio de su inoperancia como instrumento de disuasin. Cabra preguntarse entonces por qu se mantiene en forma indefinida una poltica que no ha cumplido su propsito declarado. Ms an, cuando se trata de una poltica que carece de

todo sustento legal o moral. En esas circunstancias no se requiere de mayor suspicacia para concluir que, en conjuncin con otras acciones cotidianas contra civiles palestinos, el cerco militar persigue fines polticos que tienen poco que ver con la seguridad de Israel. Ms especficamente, sea que lo definamos como violencia premeditada y polticamente motivada perpetrada contra inocentes, o como el asesinato deliberado de gente inocente, al azar, con el fin de propagar el miedo entre toda una poblacin y de forzar la mano de sus lderes polticos, las acciones contempladas en la estrategia poltica de sucesivos gobiernos israeles pueden ser calificadas como terrorismo de Estado.

NOTAS
1 The National Security Strategy of the United States of America, septiembre 2002, p. 5. 2 Michael Walzer, Cinco preguntas sobre el terrorismo, en Letras Libres,septiembre 2002, ao IV, nm. 45, p. 26. 3 http://www.whitehouse.gov/news/releases/2002/07/20020723-5.html#2 4 Akiva Eldar, Menahem Klein, Sharon is abetting terrorism against Israel, 25 de julio del 2002, en: www.miftah.org. Lo cual viola las leyes de la guerra, las cuales prohiben ataques con armas que no sean suficientemente precisas como para distinguir entre objetivos militares y civiles. BTselem, The IDF Open Fire

Regulations, Tel Aviv, 2002, p. 2.

5 Khaled Amayreh, License to keep Killing, en Al Ahram Weekly, del 9 al 15 de mayo de 2002. 6 Cf. IDF Loosened Open-Fire Directives in the Occupied Territories, enHaaretz, Tel Aviv, 7 de agosto, 2001, y IDF Loosens Open-Fire Regulations, enThe Jerusalem Post, Jerusaln, 9 de agosto de 2001. 7 BTselem, op. cit. 8 El Supremo israel suspende el uso de escudos humanos palestinos, en: El

Pas, Madrid, 19 de agosto de 2002.

9 M. A. Bastenier, La doctrina Bush-Sharon, en El Pas, Madrid, 24 de septiembre de 2002, p. 6. 10 7 Killed, 17 Injured in an Ambush of a Bus by Palestinians, en The New York

Times, 17 de julio en 2002, pp. A1 y A7.

11 Un total de 277 nios de ellos, 230 palestinos y 47 israeles han muerto desde que comenz la segunda Intifada en septiembre del 2000. Las Dolorosas cartas entre una nia palestina y un nio israel, en El Pas, Madrid, 6 de abril en 2002, p. 5. 12 Israel, the Law and the Uprising, en The Economist, marzo de 2001, pp. 42 y 43, vol. 358, num. 8211. 13 BTselem, op. cit., p. 7. 14 Ibid., p. 8. 15 Justina Huggler, Palestinians face Disaster, warns u.s. Government Group, en The Independent, 6 de agosto de 2002,http://news.independent.co.ok/world/%20middleeast/story.jsp?story321938 16 Associated Press, 26 de julio de 2002.

La yijad: recepciones y usos de una exhortacin cornica de ayer a hoy

Hamit Bozarslan
p. 427-453

Entender los atentados suicidas que los militantes islamistas han cometido a travs del mundo, cuya marca emblemtica es el 11 de septiembre, necesita una doble precaucin metodolgica. En primer lugar, hay que tener en mente que la violencia autosacrificial, tal y como es perpetrada por los miembros de Al Qaeda, se inscribe en un registro universal, y como lo demuestran el caso

de los Tigres Tamiles, la izquierda radical y los militantes del PKK en Turqua, no constituye en modo alguno un monopolio de las organizaciones islamistas. Slo una lectura compleja que tome en consideracin tanto los factores estructurales que estn tras una contestacin violenta como los regmenes de subjetividad que en determinado momento le confieren un aspecto autosacrificial, permiten comprender este tipo de accin. 2Por otra parte, sin embargo, no se puede hacer abstraccin de las referencias que legitiman al menos a los ojos de sus autores esa violencia. En los hechos, se trata sin duda alguna de una violencia ejercida por actores islamistas y en el nombre del Islam, lo que ciertamente no significa, que haya una relacin de causalidad entre la referencia religiosa y la violencia que ella legitima. Otros actores condenan la violencia y preconizan la obediencia al rgimen establecido utilizando la misma referencia. De todos modos, como las otras referencias religiosas o ideolgicas (el marxismo o, ms prosaicamente, el nacionalismo), el Islam tambin puede dar sentido a un conflicto que le es externo o posterior, y por lo tanto, determinar sus trminos cognitivos, polticos, inclusive militares. 3En este artculo que aspira a esclarecer sintticamente algunos aspectos de la violencia en el Islam y en el mundo musulmn, combinar un doble desarrollo: uno pendiente de la muy larga duracin, que aqu se aprehende mediante el sesgo de las referencias clsicas, y otro que privilegia el anlisis de las discontinuidades radicales de las ltimas dcadas. El enfoque de la larga duracin, inevitablemente reductor, constituye un parapeto; permite historizar la cuestin de la violencia en el Islam y en la historia de las sociedades musulmanas y prevenirse contra cualquier interpretacin culturalista y esencialista. En cuanto al enfoque de las discontinuidades, permite captar las dinmicas que actual mente operan en el Medio Oriente.

1 Para usar una frmula afortunada de Alfredo Morabia, puede definirse el Corn y la sira (tradicin (...) 2 Me limitar aqu al Islam sunita. Para el Islam chita en su dimensin milenarista, cf.H. Enayat, (...) 3 La expresin es de J. Rule,Theories of Civil Violence,Berkeley, Los ngeles, Londres, University (...)

4De este modo, primero presentar las fuentes primarias (el Corn y la sira del Profeta),1 para mostrar que desde el momento en que son extradas de sus contextos histricos, pueden tanto legitimar como condenar el uso de la violencia en nombre de la religin. En un segundo tiempo, me interesar en los grandes debates de los legistas del siglo XI al XIV, que desembocaron en la formacin de una doctrina musulmana de paz y de guerra. sta no concierne a la violencia como tal, pero de cualquier forma fija las condiciones del paso de la alteridad a la enemistad con el mundo no musulmn, y de la obediencia a la desobediencia en el interior del mundo musulmn.2 Despus de un largo salto en el tiempo, sugiero en una tercera parte que, durante los siglos XIX y XX, la cuestin de la violencia en el mundo musulmn se confunde en gran medida con la de la guerra o la resistencia. Pero la referencia religiosa como fuente legitimadora de la accin poltica, se marginaliza progresivamente en provecho sobre todo del nacionalismo, el tercermundismo y, al menos en algunos lugares del mundo musulmn, del marxismo-leninismo. Finalmente, en la ltima parte del artculo, sugiero que slo una lectura multivariante3 que, sin minimizar la importancia de la referenciareligiosa rehabilitada desde hace algunos decenios, tome en cuenta los regmenes de subjetividad en los que evolucionan los actores, y permita comprender las formas autosacrificiales de la violencia que se asoma en el mundo musulmn.

LA VIOLENCIA EN LOS TEXTOS SAGRADOS

4 Cf. al respecto la notable obra de A. L. de Prmare, Les fondations de l'Islam : entre criture et (...) 5 A partir de esa historizacin, Reuven Firestone clasifica los versculos cornicos en cuatro categ (...)
5Al igual que los otros dos monotesmos, el Islam emerge y evoluciona en una polisemia que l mismo engendra por sus fuentes sagradas y mediante la cual puede legitimar o condenar prcticas contradictorias. Subrayemos para comenzar que los versculos del Corn, como palabras inmutables y por ende ahistricas y aespaciales del Creador, de todos modos descienden de contextos histricos determinados.4 As, los versculos que datan de la

formacin de la primera comunidad musulmana, del exilio (hijra o hgira) del periodo medinense (622-630), de la conquista de La Meca (630) y finalmente, de la formacin del Estado cuyo jefe es Mahoma, preconizan frmulas polticas bastante antinmicas.5 Esta doble naturaleza de la palabra sagrada, divina y por ende ahistrica, y sin embargo inscrita en un contexto histrico, pone a los creyentes en una situacin de constante incertidumbre. 6En segundo lugar es importante recordar que al igual que los otros monotesmos, el Islam est encargado a la vez de determinar el comportamiento del hombre aqu abajo y de preparar la salvacin de su alma en el ms all. Instaura un orden social y poltico, y al mismo tiempo puede, al menos potencialmente, anular ese mismo orden por la espera de liberacin escatolgica que cultiva. Como orden terrestre, instaura relaciones de poder, asentado en la ritualizacin y la institucionalizacin que le garantizan su duracin; en la medida en que es llamado de liberacin escatolgica invita, al menos potencialmente, a una violencia mesinica. En consecuencia, es intil intentar definir un verdadero Islam que sera, por sus fundamentos, pacfico o guerrero; como los dems sistemas de creencias y sentidos, el Islam como objeto de estudio de las ciencias sociales no existe sino por y a travs de las prcticas sociales de las sucesivas generaciones, por y a travs de las referencias sagradas que stas utilizan para legitimar la paz o la guerra, la violencia o la obediencia.

6 Para los versculos del Corn citados en el texto, cf.la traduccin al francs de D. Masson, Le C (...) 7 Combatid en el camino de Dios a quienes luchan contra ustedes: no seis transgresores, Dios no am(...) 8 Aquellos que son atacados siempre son autorizados a defenderse, porque han sido injustamente opri (...) 9 Tal ser la retribucin de quienes hacen la guerra contra Dios y contra su profeta, y de quienes (...)
7Estas mismas prcticas dan tambin un sentido al uso que los creyentes hacen de los mandamientos contradictorios contenidos en el Corn. As, un

versculo precisa que: No hay restricciones en religin! La senda recta se distingue del error (2: 256),6 con lo que se acepta el derecho inalienable que todos tienen a inscribirse en su propia creencia, as sea falsa. Otros versculos condicionan el uso de la violencia contra los no creyentes a la simple defensa de los musulmanes,7 incluso de todas las comunidades creyentes, vctimas de la represin pagana.8 Estos versculos prometen una contraviolencia legtima, puesto que es defensiva, aqu en este mundo, y una sancin divina que no dejara de infligirse en el ms all contra los paganos.9 En fin, otros versos suprimen esta condicionalidad para hacer del uso de la violencia contra los no creyentes, como en esta ocasin se designa a los no musulmanes, un imperativo religioso:

10 Se trata naturalmente de los cristianos y los judos que, a cambio de su sumisin y el pago de un (...)
Combatid a aquellos que no creen en Dios ni en el Da Final, aquellos que no declaran ilcito lo que Dios y su profeta han declarado ilcito, aquellos que entre las gentes del Libro10 no practican la verdadera religin: Combatidlos hasta que paguen directamente el tributo, despus de haberse humillado (9: 29).

11 Z. Ed-Dine A. Ibn Abdul-Latif A. Zoubaidi, Le sommaire du Sahih alBukhari, Beirut, Dar al-Kotob a (...)
8La guerra, que obviamente, no es ms que sinnimo de combate, puede ser impuesta a los musulmanes por los paganos o decidida por ellos a fin de propagar e imponer el mensaje de Dios. Puesta al servicio de Dios, constituye una de las formas de cumplir con el deber de yijad (literalmente, esfuerzo). La yijad es naturalmente inevitable si es impuesta. As, un hadithproftico precisa: no deseis el encuentro con el enemigo, antes pedidle a Dios que os d su perdn. Cuando encontris al enemigo, resignaos y sabed que el paraso est a la sombra de los sables.11 Pero como lo demuestran algunos suras, sobre todo la del ttulo un tanto ms explcito de Anfal (Butin, VIII) y la sira del Profeta, comandante en jefe de los ejrcitos musulmanes, la guerra igualmente puede ser ofensiva y proponerse como fin obtener ganancias en este mundo y en el ms all. Impuesta a los musulmanes o decidida por ellos, exige esfuerzo y sacrificio de parte de los creyentes. El sacrificio de s, el shajada, significa el acto ltimo del testimonio de la unicidad de Dios y la

profeca de Mahoma. Es la prueba irreemplazable de la veracidad del mensaje. El shajada no es sin embargo en modo alguno sinnimo del autosacrificio del creyente. El Creador es el nico que decide el momento y el lugar en que glorificar a uno de sus combatientes con la designacin de mrtir (shehid).

LA FORMACIN DE UNA DOCTRINA POLTICA MUSULMANA

9Desde la muerte de Mahoma en 632, la tensin entre estas expectativas mltiples y contradictorias sali a la plenitud del da. El fin de la misin proftica dejaba a los creyentes la perspectiva de la liberacin escatolgica y la obligacin de la supervivencia en este mundo. Si concebir el poder, y por lo tanto lo poltico, era imposible sin legitimarlos mediante la referencia religiosa, pareca asimismo quimrico reducirlos a esta sola dimensin. Efectivamente, los creyentes deban rendirse ante la evidencia de que aqu abajo el poder segua siendo indefectiblemente humano y mova, de una manera asimismo inevitable, las pasiones humanas. As, tres de los cuatro califas del Profeta murieron asesinados. El asesinato del ltimo de ellos en 661 llev a la separacin de la comunidad en dos facciones hostiles, a una guerra que enfrent a los miembros de la misma familia del Profeta y a la instauracin de un poder dinstico. 10La expansin del Islam cre adems una nueva situacin en la que los prncipes musulmanes deban en adelante contemporizar con sus alter ego no musulmanes. Cmo haba que definir y, por lo tanto, codificar y organizar la alteridad con los no musulmanes? Las relaciones con los Estados no musulmanes deban ser belicosas o pacficas? Segn esta ltima hiptesis, qu deba hacerse con la prediccin del Profeta?

12 Citado por A. Morabia, op. cit., p. 160.

La Yijad se prolongar desde el momento en que Al me envi [a los hombres] hasta que la ltima tropa [isaba] de mi comunidad mate al Anticristo [ad-Daggal] sin que se rompa la continuidad de ese combate, ni la justicia o la injusticia (del soberano).12

13 Cf. E. Weber y G. Reynaud, Croisade d'hier et Djihad d'aujourd'hui, Pars, Cerf, 1989.

11El Islam no pudo conciliar, como tampoco pudieron las otras dos religiones monotestas, estos imperativos contradictorios, y se convirti en el teatro o bien de una sobrerracionalidad poltica en este mundo, o bien en un desbordamiento mesinico que aspiraba a anticipar la liberacin escatolgica prometida en el ms all. Sin embargo, entre los siglos XI y XIV, al no poder superar estas tensiones y siguiendo la huella de las cruzadas que sacudieron la confianza de las sociedades musulmanas en s mismas,13 los legistas musulmanes lograron elaborar una doctrina de entreds, que daba prioridad a la gestin del orden terrestre. As se admiti explcitamente que el poder emanaba de este mundo; pero que el orden poltico, e incluso la vida individual del creyente musulmn, deban conformarse a la voluntad del ms all.

14 B. Tibi, War and Peace in Islam, en S. H. Hashmi,Islamic Political Ethics. Civil Society, Plura (...) 15 Sourdel y J. Sourdel-Thomine, Vocabulaire de l'Islam, Pars, 2002, p. 28.
PUF,

12Esta nueva jerarquizacin de prioridades permita, ante todo, esclarecer las relaciones entre los poderes musulmanes y los no musulmanes. Partiendo de la tradicin proftica y de los versculos que databan tanto de los periodos de Medina como de La Meca, los legistas dividieron el mundo en dos partes: el darul Islam (la Casa del Islam) y el darulharb (la Casa de la Guerra). En la primera, ah donde reinaba el orden musulmn, estaba prohibido recurrir a la fuerza. En la Casa del Islam se imponan el consenso y la obediencia al prncipe, quien tena la de obligacin territorio de an combatir no colectivamente que los la fitna (discordia). En cuanto al darul harb, nocin que obviamente no es cornica,14 se constitua conquistado, musulmanes deban esforzarse en reducir a su merced mediante la guerra o harb, sin posibilidad de paz. No obstante, las treguas pueden acordarse en principio por diez aos.15

16 Idem. 17 Cf. H. Laoust, La profession de foi d'Ibn Taymiyya. Texto, traduccin y comentario de la Wasibiyya(...)

13Pero esta divisin, que obedeca demasiado an al imperativo yijadista, no poda dar fundamento a lo poltico musulmn, as fuera slo porque los obstculos prcticos para su aplicacin eran demasiado numerosos: cmo hacer la guerra a un Estado no musulmn que es ms poderoso que un Estado musulmn? De ah la necesidad de crear un entre-sitios, que fue nombrado daral sulh. Dominique Sourdel define as esta tercera categora: morada o territorio de paz. Territorios no musulmanes pero que han hecho un tratado con Mahoma,16 Por analoga con la tradicin proftica, cualquier territorio fuera del alcance de los ejrcitos musulmanes, cualquier Estado con el que los musulmanes estaban obligados o deseosos de mantener buenas relaciones de vecinos, formaban la Casa de la Paz. El mismo Ibn Taymiyya, pensador hanbalita muerto en 1328, quien desde hace dcadas es la referencia obligada del islamismo radical en todo el mundo, nunca dej de recordar que el deber de yijad se subordinaba a un imperativo aun ms importante: la supervivencia de la comunidad musulmana.17

18 Cf. para su obra mayor, llamada al-Muquaddima, traducida por Vincent Monteil, Ibn Khaldoun, Disc (...)
14Pero el principio de realidad se impuso igualmente en el plano interno, donde la proteccin del orden establecido se convirti en la obsesin y, por ende, en el imperativo mayor de los poderes musulmanes. Ibn Khaldoun, pensador del siglo XIV, lo entendi notablemente bien: siguiendo el ejemplo de sus predecesores y contemporneos, los prncipes musulmanes haban sucumbido rpidamente a los encantos de la civilizacin urbana. Ahora bien, la urbanidad, cuyo conformismo y costumbres suavizadas eran poco compatibles con las aventuras guerreras, se revelaba blanda y tibia. Segn este pensador, la dawa (llamado religioso), al servicio de las dinastas reales, perda atractivo bajo el efecto mismo de su institucionalizacin, y la asabiyya (solidaridad primaria que asegura el dinamismo de grupo y la instauracin de una nueva dinasta) acababa por desaparecer al cabo de algunas generaciones.18

19 A. Morabia, op. cit., p. 207.

15Como los poderes que los antecedieron o los rodeaban, los prncipes musulmanes colocaban igualmente la proteccin de las cortes reales y de las

vas de abasto de las capitales en el centro de sus preocupaciones. Esta evolucin oblig a los doctores de la ley a repensar la nomenclatura de las obligaciones religiosas y de los imperativos regalistas de los prncipes. As, AlMawardi (m. 1058) defini diez cargos eminentes que incumban al jefe de la comunidad. Sita en tercer lugar la proteccin de las fronteras y slo en el sexto el combate a los infieles... 19 La guerra ofensiva para imponer la religin del dios nico ms all de las fronteras del darul Islam dej as de ser una obligacin individual y colectiva principal, o en todo caso, inmediata, que haba que cumplir con celo y un espritu de sacrificio. En consecuencia, a partir del siglo XI, la nocin de yijad, polismica ya, se volvi ambigua para significar una cosa y su contrario. Al menos desde un punto de vista doctrinario, segua siendo desde luego sinnimo de guerra santa, pero en esta acepcin guerrera, cada vez ms relegada a la categora llamada menor. En cuanto a la yijad, llamada mayor, se hizo individual e interior: en adelante significara trabajar en uno mismo, realizar el mensaje de la religin en uno mismo. As, el yo se transform en el principal sitio de combate entre el bien y el mal.

20 Ibid., p. 111.
16Finalmente, la yijad se hizo cada vez ms ideolgica y coercitiva para ser proclamada frecuentemente contra cualquier minora rebelde dentro deldarul Islam.20 El consenso de los legistas la transformara en efecto en una ideologa conservadora, al servicio de los poderes cuya naturaleza opresiva, por lo dems, no negaban de ninguna manera. Acaso el imamAhmed ibn Hangal (m. 855), el ms puritano de los cuatro fundadores de las escuelas de jurisprudencia del Islam sunita, no haba precisado que:

21 Whoever rebels against one of the imams of the Muslims once the people have agreed upon him, an(...)
Quien se rebela contra un imam de los musulmanes una vez que la gente lo ha aceptado y reconocido como califa, de cualquier forma, as haya sido por agrado (de l) o por la fuerza , ese rebelde ha roto con la comunidad y se ha desviado del uso tradicional heredado del Profeta de Dios... No se permite pelear contra la autoridad, y a nadie est permitido rebelarse en su contra. Quien lo hace es un innovador irrespetuoso de la ley, al margen del sunna y del camino.21

22 B. Lewis interpreta as esta consigna: Hay que obedecer a un gobierno opresivo [...] porque la al (...)
17Al-Mawardi (m. 1508) poda desde entonces proclamar legtimamente que mil aos de tirana [valan] ms que un minuto de anarqua.22

23 Cf. para estos movimientos a H. Laoust, Lesschismes dans l'Islam, Pars, Payot, 1983. 24 Sobre estos movimientos, cf. J. P. Berkey,op. cit., p. 89, y el nm. especial de REMMM (Revue des(...)
18La nueva doctrina permita legitimar tanto la guerra como la paz, pero como cualquier doctrina del poder, prohiba la violencia y la resistencia contra un poder opresor. Sin embargo, el esfuerzo de los legistas no bastaba para asentar la monopolizacin de la referencia religiosa por parte de los prncipes musulmanes. Una gran cantidad de movimientos sociales y polticos de oposicin en el Islam medieval recurrieron a la religin para denunciar los poderes taghouti (adoradores de divinidades falsas) y para legitimar el uso de la violencia en contra suya.23 Las expectativas de liberacin escatolgica, que se reproducan por el fracaso mismo de las sucesivas experiencias mesinicas, encontraron asimismo una fuente de inspiracin y legitimacin en la religin.24

25 Cf. sobre los disidentes a B. Lewis, Les Assassins. Terrorisme et politique dans l'Islam mdival, (...)
19La transformacin del Islam en doctrina de legitimacin del poder iba as inevitablemente a la par con el fortalecimiento del Islam como ideologa de oposicin violenta o de esperanza mesinica. As, muchos movimientos disidentes, como el de los Asesinos de Hassan Sabbah (m. 1124),25 se hicieron en el nombre del Islam y fueron igualmente reprimidos en su nombre. 20A travs de este breve recuento, se ve en qu medida la referencia religiosa acaba por legitimar el orden poltico en el interior del darul Islam y llega a una interpretacin realista de las relaciones de fuerzas con el darul harb,sin por ello romper el radicalismo que potencialmente porta el Islam, como los otros monotesmos. Para utilizar una alegora soreliana, puede efectivamente

sugerirse que el Islam legitimaba a la vez la fuerza ejercida por los poderes musulmanes, y la violencia, procedente de abajo, que aspiraba a esos mismos poderes.

MOVIMIENTOS DE OPOSICIN EN LOS SIGLOS XIX Y XX

26 La expresin es de S. Mardin, cf. Trk Modernlesmesi. Makaleler 4, Estambul, Iletisim Yayinlari, 1(...) 27 Cf. O. Carr, L'Islam lac ou le retour la grande tradition, Pars, Armand Collin, 1993.
21El imperio otomano manej esta tensin inherente al Islam mediante una compleja ingeniera del poder. Los movimientos de oposicin que recurran a la referencia religiosa, y ms an, al mesianismo, fueron reprimidos por una coercin masiva; pero al mismo tiempo el centro administr la multiplicidad, y por ende la complejidad de su periferia, en el marco de un contrato tcito26 que comunidades, reconoca incluidos una los gran autonoma a mltiples grupos de y los disidentes herticos procedentes

movimientos de oposicin religiosa, como los alevis, drusos o yezidis. Y aunque los sultanes no renunciaron jams a la referencia religiosa para legitimar su poder, no dejaron de nutrirse de otra fuente: el devlet(Estado), concebido como la Tercera Roma. Si bien la importancia y el poder del centro no pudieron protegerlo de las revueltas, como las que sacudieron Anatolia a todo lo largo del siglo XVI, tampoco le permitieron imponer la superioridad de este mundo (devlet) sobre el ms all. El hanefismo, que el Palacio haba adoptado como doctrina oficial, autorizaba, por lo dems, en mayor medida que las otras tres escuelas de jurisprudencia, dar prioridad al orden terrestre. Esta subordinacin de la referencia religiosa al orden terrestre, en resumidas cuentas, se conformaba a la tradicin laica que Olivier Carr evoca a propsito de la historia musulmana.27 22La situacin cambi un tanto a partir del siglo XIX; paralelamente a la occidentalizacin del mundo otomano, el Islam se torn progresivamente en un marcador esencial de la definicin de s y de sus relaciones con el Occidente conquistador o con comunidades cristianas disidentes.

23Justo al mismo tiempo que en Europa la guerra acababa de legitimarse mediante argumentos polticos, incluso filosficos, en detrimento de los argumentos teolgicos cados en un amplio desuso, algunos pensadores otomanos pasaban a explicar la guerra (casi sistemticamente impuesta y por ende defensiva) mediante la religin. Las relaciones internacionales podan ahora medirse usando la vara del conflicto entre un cristianismo agresor y opresor y los musulmanes agredidos y oprimidos.

28 As, Mehmed Akif, pensador islamista otomn, escribe durante la Primera Guerra Mundial: No eres a(...)
24Sin embargo, hay que matizar: el espritu de la yijad que alentaba aqu y all no impeda ni la sobreoccidentalizacin de las lites militares civiles, ni la bsqueda de las claves de lectura de la decadencia otomana en otras referencias que no fueran religiosas, como el nacionalismo o el darwinismo social que presentaba la vida de las naciones como una lucha entre las especies. Las profecas del siglo XIX o las pasiones revolucionarias proponan marcos interpretativos complementarios, incluso alternativos a la referencia religiosa. As, mientras que una parte de la intelligentsiamusulmana se senta confortada por la idea de que tena la superioridad moral de su religin, otra parte era llevada a rechazar esa misma religin por considerarla como la principal razn del rezago del Imperio. En fin, las relaciones entre el Imperio agonizante y el Occidente cristiano no eran reductibles a la mera oposicin, en la medida en que una parte de Europa era percibida como aliada del Islam, o al menos, de los otomanos. El cristianismo sincero de este buen Occidente se prefera, de lejos, a la degeneracin del Occidente malo que a s mismo se haba dado muerte con el atesmo. La yijad poda ahora ponerse al servicio de las alianzas con las potencias cristianas, como la yijad alemana del imperio otomano durante la Primera Guerra Mundial.28 25De esta manera, en las largas dcadas que siguieron a la Primera Guerra Mundial, la referencia religiosa slo tuvo un papel secundario en la vida poltica del Medio Oriente, aunque sin ausentarse. Cierto, de ella procede lo esencial del vocabulario de combate, como estos las trminos palabras mudyahid(combatiente), shajada y shehid, pero

fueron en gran medida aseptizados y secularizados. As, la guerra de independencia turca (1919- 1922), que hizo amplio uso de este vocabulario,

se

pele

tanto

en

nombre

de

la

religin

como

del

imperialismo

(espordicamente hasta del socialismo) y del nacionalismo. Los levantamientos contra las potencias gobernantes en Siria e Irak slo recurrieron a la religin al margen del nacionalismo y de las ideas de la derecha y la izquierda radicales (por otra parte, algunos nacionalistas rabes no eran musulmanes). Si el Islam no estaba ausente de los movimientos nacionalistas de oposicin del Maghreb es porque distingua a los indgenas de los colonos; pero an aqu sola subordinarse al nacionalismo, incluso a las ideas de izquierda. La alternativa islamista sigui siendo poco atractiva tambin despus de la Segunda Guerra Mundial, en Turqua, en Irak y en el Machrek tanto como en el Maghreb en plena descolonizacin. La intelligentsia y la juventud del Medio Oriente haban sido ganadas, en su aplastante mayora, por las ideas de izquierda, que igualmente lograban encontrar fuertes ecos entre los oficiales. Como sintaxis universal, la ideologa socialista y sus mltiples avatares daban sentido a un malestar y a una oposicin, y legitimaban los nacionalismos. Tambin permitan vincular el radicalismo antiimperialista y tercermundista a la lucha de clases, explicando uno a travs del otro. 26Si de la dcada de los cincuenta hasta fines de los aos setenta el Medio Oriente daba miedo, sobre todo al Occidente inmerso en la Guerra Fra, no era por un islamismo cualquiera, sino por el radicalismo de izquierda del que pareca ser portador. Fue por lo dems este miedo el que llev a Washington a privilegiar la opcin de un Islam ultra puritano, ultraconservador y ultrarreconciliante, encarnado ante todo por Arabia Saudita. Pero Estados Unidos tambin procur servirse del islamismo radical para erigirlo en bastin contra la izquierda, pues a los ojos de muchos intelectuales contestatarios, el islamismo, e incluso en ciertos casos el Islam como religin, se consideraba en este periodo como un elemento reaccionario al servicio del imperialismo.

DE SAYYID QUTB A LA REVOLUCIN IRAN

29 Cf. O. Carr, Mystique et politique : lecture rvolutionnaire du Coran par Sayyid Qutb, frre musu (...)
27Este predominio de las ideas nacionalistas o de izquierda no significaba pese a todo que el uso poltico del Islam hubiera constituido un simple

parntesis que nicamente seal el periodo de la decadencia otomana. En el mundo rabe, despus de la Primera Guerra Mundial, algunos actores del campo religioso se radicalizaron al contacto de las ideas nacionalistas, mientras que una parte, muy minoritaria, ciertamente, de la intelligentsiaoccidentalizada se volvi hacia el Islam para encontrar un modelo autntico, capaz de dar fundamento a su resistencia contra las potencias europeas. En particular, la formacin de los Hermanos Musulmanes en 1928, por Hassan al Banna (1906-1949) en Egipto marc el inicio de una radicalizacin que luego de varias dcadas desembocara en una lectura revolucionaria del Corn. As, a principios de los aos sesenta, la obra mayor del hermano musulmn Sayyid Qutb (ejecutado en 1966), F Zill

al-Qurn, (A la sombra del Corn), rechazaba cualquier soberana que no

fuera la de Dios, y presentaba la guerra como una obligacin permanente, purif icadora y expiatoria, que incumba a los musulmanes.29 El giro Qutb fue importante en varios aspectos. En primer lugar, Qutb rechazaba la legitimidad de los estados musulmanes y, rompiendo con la doctrina clsica, pona radicalmente en cuestin el principio de la obediencia al Prncipe en nombre de la cohesin de la comunidad musulmana. En segundo lugar, sin apartar el imperativo de librar una guerra contra eldarul harb, inclusive como su condicin sine qua non, legitimaba la violencia en el seno de las sociedades musulmanas, efectuando as una estrepitosa salida de la dicotoma guerra y paz que haba preocupado a los legistas. En tercer lugar, al presentar la violencia como el medio de fundar una nueva sociedad, rompa con una doble lgica de accin: la reislamizacin de las sociedades musulmanas por la transformacin individual o colectiva, y la espera de la liberacin mesinica. Por ltimo, al revolucionar el Islam, islamizaba tambin el concepto de la revolucin y por lo tanto ofreca una alternativa universal a la revolucin socialista.

30 Sin embargo no conform una sintaxis hegemnica y no obtuvo la adhesin del conjunto de la oposici (...)
28Esta lectura del Corn suscitara un eco tardo pero fuerte, para sealar, a partir de 1979, muchas movilizaciones polticas del Oriente Medio. 30Varias razones explican por qu slo hasta esta fecha logr el islamismo reemplazar a una izquierda moribunda y ofrecer un marco interpretativo que permitiera

vincular los diferentes conflictos del mundo musulmn como si constituyeran otros tantos avatares de un mismo conflicto ahistrico y aespacial, cuyo sentido se encontrase en una misma lucha entre la opresin y la resistencia, entre el Mal y el Bien.

31 Cf. F. Khosrokhavar, Lesnouveaux martyres d'Allah,Pars, Flammarion, 2002, p. 75. 32 P. L. Bergen, Holy War, Inc. Inside the Secret War of Osama Bin Laden, Nueva York & Londres, Touch (...) 33 Cf. P. Centlivres y M. Centlivres-Demont, Lesmartyrs afghans par le texte et l'image (1978-1992) (...)
29Para comenzar, el balance de las experiencias revolucionarias de las dcadas pasadas, en particular las revoluciones rabes, provoc en ese momento una profunda decepcin en el seno de las sociedades rabes. En Irak y en Siria, los regmenes revolucionarios se balanceaban sin lugar a dudas en una lgica represiva, nepotista y cinica, quitando as cualquier fuerza de atraccin a la ideologa baathista. El paso del Egipto de Sadat hacia el campo pro americano, que sobrevino tras la debacle de la Guerra de los Seis Das y la derrota, amarga ciertamente pero tambin restauradora de la dignidad, de la Guerra de Kippur, tambin fue percibido como un signo del fracaso de las experiencias revolucionarias rabes. As, la paz del Campo David de 1979 entre Israel y Egipto se convirti en sinnimo de traicin en todo el Medio Oriente. En segundo lugar, la revolucin iran de 1979, que a pesar de haber comenzado con manifestaciones de militantes de izquierda pas rpidamente a estar bajo el control de los partidarios de Jomeini, situ al islamismo, mucho ms de lo que hubiera imaginado Qutb, en un pedestal revolucionario, ofreciendo as una alternativa a la izquierda nacionalista. A travs de Jomeini, el islamismo dej de ser una ideologa retrgrada para convertirse en la de una revolucin que haba derrumbado uno de los bastiones ms importantes del imperialismo americano. Como lo muestra Farhad Josrojavar, el Irn revolucionario sustituy la imagen del mrtir combatiente con la del mrtir sufrido, y completaba el trnsito de un dolorismo quietista al activismo trgico.31 Esta nueva referencia proveniente del Islam chita contribuy ampliamente a la reproduccin del repertorio revolucionario en el mundo

musulmn sunita. Finalmente, la invasin de Afganistn en 1979 dobl las campanas por la imagen de la Unin Sovitica como amiga de las sociedades musulmanas, acelerando as la prdida de confianza en las ideas de izquierda. Afganistn no se convirti en una referencia exclusivamente simblica, que opona al David musulmn con el Goliat ateo; tambin fue el teatro de aprendizaje de layijad y la prueba de fuego de unos 25 000 militantes rabes y otros musulmanes.32 Con la revolucin iran, y luego la guerra Irn-Irak, renov radicalmente la nocin del combate santo y el sentido del martirio.33

EL RADICALISMO DE LOS AOS OCHENTA Y NOVENTA

34 Cf. G. Kepel, Le prophte et le pharaon : aux sources des mouvements islamistes,Pars, Le Seuil, (...)
30Durante los aos ochenta y una parte de los noventa, el islamismo logr combinar la bsqueda de una sociedad musulmana pura con el nacionalismo rabe de manera implcita. Con el asesinato de Anuar el-Sadat en 1981, algunos islamistas egipcios no slo recordaban a los musulmanes que haban ocultado una de sus principales obligaciones, layijad (al farida al gavia, el mandato ausente) contra el prncipe impo definido como el faran,34 sino que se proponan inclusive castigar al prncipe que haba traicionado los intereses de la nacin rabe. Los islamistas argelinos asimilaban el poder impo del FLN (luego del ejrcito) al Partido de Francia. La oposicin de los ulemas y los intelectuales islamistas sauditas tras la Guerra del Golfo de 1991 combinara tambin ambos registros.

35 O. Roy, L'Islam mondialis, Pars, Le Seuil, 2002, p. 31.

31Esta oposicin, que se tradujo en movimientos armados estructurados en Argelia, en Egipto en menor medida y, durante un breve periodo en Siria, y en la transformacin de los actores islamistas en actores de referencia en numerosos lugares del Medio Oriente, comenz a debilitarse hacia mediados de los noventa. Como lo precisa Olivier Roy, al comenzar el nuevo siglo, los principales movimientos islamistas haban abandonado casi todos el terreno de la violencia poltica y [se haban] vuelto ms nacionalistas que islamistas.35

32El fracaso de esta primera ola de radicalismo se explicaba por cierto nmero de factores, comenzando por el agotamiento de los movimientos armados de los aos ochenta y noventa. En efecto, la duracin de un fenmeno de violencia rara vez excede una o dos generaciones sociolgicas. Si se prolonga ms all, una violencia no victoriosa slo puede reproducirse a costa de su privatizacin (el surgimiento de los seores de la guerra ma rca el fin de la imagen de pureza moral de la que podan enorgullecerse los primeros combatientes) y su propia fragmentacin (violencia interna entre diferentes facciones de la oposicin). Las guerrillas islamistas no podan escapar a esta suerte ni evitar perder gran parte de su credibilidad. En segundo lugar, los movimientos de oposicin islamistas no violentos tambin acabaron por erosionarse, as fuera por efecto del cansancio o por el complejo juego de coercin y cooptacin que organizaron los poderes. La fatiga social que marca desde hace aos a las sociedades de Medio Oriente condena a los movimientos islamistas a la marginalidad y la inercia; no necesariamente perdieron su popularidad, pero de todas formas dejaron de ser movimientos de masa. Esta erosin se debi en gran medida a un desinters de las sociedades de Medio Oriente, pues lo que se hallaba en juego no tena o haba dejado de tener relacin con sus problemas cotidianos. En tercer lugar, dicha fatiga social fortaleci, en cambio, los poderes autoritarios y ampli su autonoma. Los Estados llegaron a combinar una coercin acrecentada, una clientelizacin de ciertos sectores de la sociedad y la islamizacin de sus cdigos y sus discursos, privando as a los islamistas del monopolio de cierto simbolismo. Por ltimo, siguiendo la huella de las transformaciones polticas que tuvieron lugar en Amrica Latina y en los pases del Este, muchos intelectuales de Medio Oriente propusieron nuevas frmulas polticas, en las que rechazaban tanto los autoritarismos de los poderes en funciones como el unanimismo, igualmente poltico, que queran imponer los movimientos islamistas de oposicin.

AL QAEDA O EL NUEVO RADICALISMO ISLAMISTA

36 Este resentimiento no poda menos que reforzarse tras la debacle de Afganistn. As, en el testame (...)

37 Aqu se trataba, en trminos infinitamente ms trgicos, de una sectarizacin que algunas izquie (...)
33Este fracaso y las decepciones a las que dio vida no eran, sin embargo, ms que heraldos de un segundo periodo de radicalismo, del que Al Qaedapuede considerarse figura emblemtica a la vez que nombre genrico, a tal punto est el movimiento unificado en torno a ciertos smbolos y descentralizado en el mundo. Al mismo tiempo que se inscribe en una continuidad sociolgica con el radicalismo de los ochenta, la organizacin de Osama bin Laden se singulariza por una ruptura axiolgica con l. As, un movimiento de oposicin que en un primer momento se legitima por el Islam y con la esperanza de ganar musulmanes hacia su verdadera naturaleza o dicho de otro modo para el verdadero Islam, en el caso de Al Qaeda acaba por transformarse en una violencia contra los musulmanes, amenazados de takfir (excomunin).36 Es evidente la continuidad con cierta tradicin islamista, puesto que otros pensadores radicales, comenzando por el mismo Qutb, ya haban sugerido que las sociedades musulmanas se encontraban en un estado de yahiliyya(ignorancia, que define el periodo preislmico). El nuevo radicalismo dispone, pues, de un marco paradigmtico a partir del que puede redefinir la Uma (la comunidad de creyentes) reducindola a una minora consciente cuya fuente de legitimacin emana de Dios y por consiguiente es infalible.37 Pero igualmente puede evocarse una ruptura axiolgica en el sentido en que, como lo sugerir ms adelante, la salida de la sociedad que opera la organizacin de Bin Laden toma de golpe un carcter escatolgico en el sentido propio y figurado del trmino.

38 A ttulo de ejemplo, Al Qaeda considera la instalacin de las bases militares estadounidenses en A (...) 39 Cf. tambin a R. Gunaratna, Inside Al Qaeda. Global Network of Terror,Londres, Hurst & Company, 2(...) 40 Cf. la hagiografa de Azam en B. Rubin y J. C. Rubin, Anti-American Terrorism and the Middle East, (...) 41 Cf. su fatwa en Jacquard,op. cit., pp. 316-320.

42 Cf. para los extractos a Jacquard, idem, p. 302. 43 Para varios textos, vanse a B. Rubin y J. C. Rubin, op. cit. 44 Lejos de toda ambicin de representar y movilizar a los oprimidos, como lo consideraba el islami (...)
34Paralelamente a algunos elementos estructurales, otros que podramos definir como coyunturales aceleran esta ruptura. Algunos factores que slo tienen sentido para una nfima minora de combatientes islamistas, les ofrecen una visin trgica,38 smbolos y referencias propias, as como una historicidad, a saber, un anclaje en una tradicin. A ttulo de ejemplo, la presencia (y el martirio) de figuras fuertes como el alim y combatiente palestino Abdullah Azam (1941-1996), maestro de pensamiento de Bin Laden,39 presta a Al Qaeda referencias carismticas y legitimadoras y le permite asentar su lucha en una tradicin que se remonta a la yijadafgana.40 Otras figuras, como el Saudita Al bin Jodeir al-Jodeir, quien justifica el martirio autosacrificial,41 constituyen referencias tanto ms nobles en la medida en que, sin formar parte de la organizacin, pueden darle una bendicin que procede del establishment religioso. La presencia de organizadores como el doctor Ayman al-Zawahiri, que, en una tradicin bien leninista, conciben el combate poltico y la revolucin islmica como una tcnica,42 y toman al pie de la letra las teoras del Pentgono de guerras asimtricas para equilibrar las relaciones de fuerza43 con eldarul harb, ofrece a Al Qaeda o a sus diversas emanaciones y avatares una notable eficacia, haciendo casi intil cualquier participacin de las masas.44

LA CASA DE LA GUERRA Y LA VIOLENCIA AUTOSACRIFICIAL

45 En cambio, algunos otros discursos fundadores de Bin Laden, entre ellos el discurso del 7 de octub (...) 46 Cf. la entrevista con Bin Laden en P. L. Bergen, op. cit., p. 230. 47 Cf. para los textos en Jacquard, op. cit., en particular, pp. 352-354.

48 Annimo, op. cit., pp. 67, 247.

35Los orgenes de Al Qaeda se remontan a 1988, o en otras palabras, al periodo posterior a la derrota afgana en la Unin Sovitica. Pero fue slo a partir de 1995-1996 (sobre todo la Declaracin de guerra de 1996 de Bin Laden) que la organizacin comenz a tener una sintaxis poltica propia. Aunque no siempre son explcitas,45 las referencias palestinas, iraques, sauditas a menudo se utilizan para justificar la guerra contra Estados Unidos e Israel, y de manera ms general contra los cristianos y los judos. La organizacin, que hace suya la teora de las civilizaciones en guerra,46 evoca, en nombre de la simetra47 y del equilibrio del terror, el derecho a defender el darul Islam contra el darul harb.48 El complejo tejido simblico que elabora est bordado de metarreferencias, entre ellas Jerusaln, que dan sentido al conjunto de los conflictos del mundo musulmn, como tantas otras facetas de un mismo conflicto que comenz con las cruzadas. Otros conflictos, de Afganistn a Bosnia, de la invasin de los sitios santos a la guerra de Chechenia, se utilizan al margen de cualquier historicidad como metarreferencias, que resumen el combate entre el bien y el mal, la opresin y la resistencia.

49 Cf. la declaracin de guerra de O. Bin Laden (1996) que evoca el deber de matar a los civiles y m (...) 50 Annimo, op. cit., p. 57; Jacquard, op. cit., pp. 259-262.
36Pero la novedad radical de esta esfera de influencia reside ms en su prctica y su percepcin de la violencia que en su sintaxis propiamente dicha. En efecto, hasta Al Qaeda, las organizaciones islamistas se haban abstenido de legitimar la violencia contra los civiles y se haban presentado como las defensoras del conjunto de los oprimidos, incluidos los de Estados Unidos y de Occidente. Al Qaeda destruye esta distincin poltica fundamental que daba una base a la enemistad sobre la poltica y tambin, en ltima instancia y en cierta medida, sobre la lucha de clases. En efecto, anteriormente, los combatientes islamistas presentaban el asesinato de civiles, de turistas, por ejemplo, como una consecuencia indeseable pero inevitable de la lucha. En cambio, en el caso de Al Qaeda, el asesinato de inocentes forma parte de la lucha entre el bien y el mal, pues el primero est encarnado solamente por

una minora muy reducida.49 Esta violencia no excluye el asesinato de civiles musulmanes,

as

fueren

buenos

creyentes,

si

son

utilizados

como

escudos50 por los enemigos del Islam.

51 T. Assad, Formations of the Secular. Christianity, Islam and Modernity, Stan-ford, Stanford Univer (...)
37De igual manera, ahora ms que antes, Al Qaeda llama y glorifica al martirio autosacrificial. El cuerpo del futuro mrtir, a la vez testimonio de la veracidad del mensaje y arma sin la cual la violencia no puede ejercerse, est destinado a su propia supresin. La comprensin de este paso de estar-dispuesto-aconvertirse-en-mrtir a la planificacin minuciosa de la supresin de s, exige recurrir a las ciencias cognitivas y al psicoanlisis. As, puede seguirse a Talal Assad cuando precisa que ciertas tradiciones usan el sufrimiento permitiendo vincular el mundo de aqu abajo con el del ms all.51 Pero asimismo es posible sugerir que Al Qaeda es tanto el producto como el acelerador de un cambio del rgimen de subjetividad en el que evolucionan algunos activistas islamistas. As, en su caso, la violencia positiva concebida como instrumento de un porvenir y un orden universal nuevos, deja lugar a una violencia negativa que no apunta ms que marginalmente a la realizacin de una finalidad terrestre. La accin humana en adelante se sita bajo la gida ya sea de un designio divino, o en otras palabras, absoluto, o bien de la nada, de la destruccin de s y por lo tanto del prjimo.

52 O. Carr, op. cit., p. 105.

38En efecto, los militantes de Al Qaeda parecen estar imposibilitados para dar un sentido a su pasado, lo que les prohibe proyectarse en un futuro constructivo y positivo. El pasado (incluido el de los movimientos y sociedades musulmanes) se concibe como si estuviera corrompido, y no permitiera en modo alguno presagiar un futuro mejor; en cuanto a las perspectivas del futuro no presentan nada que algn da permita dar vuelta a la pgina del pasado. Se vuelve igualmente imposible cargar al presente con un sentido positivo. A travs de la abrogacin del presente mediante el sacrificio de s, son ciertamente el pasado y el futuro, y por lo tanto el tiempo, los que se destruyen y se suprime la relacin con el prjimo. Pero esta aniquilacin equivale tambin a borrar la diferencia entre la vida y la muerte. As, la vieja

prdica de Sayyid Qutb, quien presentaba el martirio no como sinnimo de la muerte sino como un cambio de vida,52 a saber el paso de un repertorio terrestre pero corrompido de la existencia a otro, puro y no terrestre, y plenamente interiorizado. En cierta medida, la muerte por el sacrificio de s deviene el nico desvo para sustraerse de la muerte. 39Esta percepcin de la violencia constituye asimismo, al menos potencialmente, una salida de lo poltico. La lgica de la lucha poltica y militar, que sin excluir los atentados contra los civiles haba dominado en el pasado la accin de las organizaciones islamistas, es ahora reemplazada por una violencia que puede definirse como escatolgica: una violencia puntual pero destinada a golpear el imaginario y que evoca el castigo divino. sta no conoce ni interfase entre el yo y el enemigo, ni ninguna Casa de la Paz, ni un espacio de negociacin que deje lugar a la accin humana y a lo poltico. El terror ambicionado es absoluto en el sentido de que reemplaza cualquier otro repertorio de accin. En cierta medida, es tambin la supresin de la conflictualidad mediante una violencia llevada a su paroxismo.

53 Cf. R. Jacquard, op. cit.,pp. 229-231. Cf. tambin a K. Makiya y H. Mneim-neh, Manual for a Raid (...)
40Por ltimo, la experiencia de Al Qaeda puede interpretarse tambin como una salida del Islam, o al menos de un Islam codificado por los legistas, y la entrada en otro Islam, el de la estricta liberacin escatolgica. Los textos de Al

Qaeda muestran con fuerza dramtica esta pareja paradjica de salida y

reingreso en la religin. En muchos puntos, estn en contradiccin flagrante con las reglas y los cdigos bien establecidos del Islam. Mientras que segn el Islam los mrtires, que con su sacrificio son testimonio de la unicidad de Dios y la profeca de Mahoma, y se ganan el paraso, deben ser enterrados con sus ropas de combatientes; los de Al Qaeda exigen que sus cuerpos se laven, se afeiten y se rocen con agua de colonia. A la manera de los sicarios, los asesinos a sueldo de Colombia, bendicen sus armas antes de los atentados. Asimismo, como numerosos combatientes mesinicos que lo antecedieron, Mohamed Atta suprime una de las prohibiciones del Islam ortodoxo y consume alcohol en vsperas de los atentados del 11 de septiembre. 53 Estas prcticas significan que las premisas e imperativos de la referencia sagrada, que constituyen restricciones impuestas por el Creador para los creyentes

moradores de la tierra, son abandonadas por los mrtires. El momento escatolgico es efectivamente la realizacin del mensaje ltimo de la religin. No slo vuelve anacrnicos el orden social y sus valores, sino tambin la liberacin que es anunciada por la revelacin. 41Esta salida de la religin por exceso de religin se hace, sin embargo, mediante la institucin de un modo de organizacin que combina la lgica escatolgica con una lgica burocrtica fra y racional. En efecto, a la cabeza de Al Qaeda se encuentra una figura carismtica, que no deja en el misterio, sino a su profeca, por lo menos no a su misin decidida por el ms all. Es a la vez el amo del tiempo de este mundo y la espada encargada de su abolicin. Rompiendo con las exgesis muy sofisticadas de los pensadores islamistas, ente ellas la de los ochenta, la mayora de las entrevistas y declaraciones de Bin Laden sobre todo el testamento que se le atribuye, dramtico a ms no poder se sitan deliberadamente en el grado cero del pensamiento musulmn. Es verdad que los textos desbordan referencias implcitas a saber, conocidas del Islam, y ms ampliamente, de las tres religiones monotestas; pero salvo por unas cuantas casi no emplean ni el vocabulario ni el desarrollo clsicos codificados de los pensadores islamistas, para no hablar de los legistas del pasado. Marcan una evidente voluntad de romper con cualquier otra tradicin y cualquier otra finalidad que no sean las suyas. Pero colocarse en semejante lgica que linda con el mesianismo no significa el fin de la racionalidad de la violencia. Al contrario, la burocracia de Al Qaeda se integra perfectamente al tiempo universal y funciona con una racionalidad fra, al punto de efectuar si la informacin con la que contamos resulta ser verdadera transacciones burstiles muy jugosas justo antes de los atentados del 11 de septiembre. La destruccin del tiempo de ac abajo, la nica condicin para acceder al momento escatolgico, se realiza as en el marco de un tiempo universal, minuciosamente dominado.

A MODO DE CONCLUSIN

54 T. Assad, op. cit., p. 11.

42El radicalismo y la violencia del dominio de Al Qaeda extraen su legitimidad de un registro religioso; pero un registro profundamente renovado, reinterpretado, incluso refundamentado. Como lo sugiere Talal Assad, se

observa en los hechos una relacin compleja entre el texto religioso y el lector que confiere, a uno y a otro, una cualidad mgica,54 y los radicaliza mutuamente. Por lo tanto, esta nueva oposicin cambia tambin las tramas de percepcin y las formas de los conflictos del mundo musulmn de los que ella misma es producto.

55 Cf. sobre todo a S. H. Hashmi, op. cit.

43Como lo demuestran el caso de los kharijitas [recusadores, N. del E.], que salieron de la comunidad musulmana luego de un desacuerdo con el cuarto califa Al, quien fue muerto por uno de dichos partisanos en el sigloVII, y el de los Asesinos en el siglo XI, los grupos del tipo de Al Qaeda no han estado precisamente ausentes de la historia del Islam. Nada indica que la organizacin de Bin Laden no conocer su misma suerte y no se convertir, en ltima instancia, en una nueva secta surgida del Islam. Su marginalidad en el mundo musulmn, que va a la par de su capacidad para golpear el imaginario, ira en el sentido de una evolucin de este tipo. Lo anterior parece tanto ms probable cuanto que un esfuerzo reflexivo, que proviene del seno mismo del Islam y se traduce por una crtica de s, est resonando en muchas sociedades musulmanas. As, sin desaparecer totalmente, los opsculos que tratan sobre la guerra en el Islam o layijad: un deber desatendido que haban inundado las libreras hace apenas una dcada, dejan lugar a una nueva literatura islamista en torno a temas como la sociedad civil, el individuo y los derechos humanos, desean o incluso la dialoga... la Numerosos y pensadores hasta la islamistas abiertamente desradicalizacin,

despolitizacin del Islam en nombre de la preservacin de la pureza del mensaje religioso y proponen frmulas secularistas.55 No se trata de un simple retorno a los legistas medievales que haban elaborado una doctrina del Estado para obtener la obediencia de la comunidad de creyentes hacia los prncipes musulmanes y legitimar las relaciones entre los musulmanes y la Casa de la Guerra, sino de una reinterpretacin del Islam en dilogo con Occidente, desde una ptica filosfica y hermenutica que, sin quitarle lo que podra aportar especficamente en trminos espirituales, lo normaliza como una de las religiones monotestas. La opcin escatolgica de Al Qaeda no parece, pues, contar con un terreno favorable para transformarse en voz dominante en el Medio Oriente.

56 Cf. J. Baudrillard, L'Esprit du terrorisme, Pars, Galile;Power Infemo, Pars, Galile, 2002. (...)
44Pero hay muchas otras cuestiones, mucho menos tranquilizantes, que no deben dejarse de lado. Es en efecto la primera vez que un radicalismo que se legitima por el Islam sacude no solamente al mundo musulmn, sino al mundo en su totalidad. Sus dinmicas no son por lo dems slo internas, nada ms lejos de ello. Como lo sugiere Jean Baudrillard, constituye apenas una sola de las resistencias contra una potencia-mundo que secreta violentos movimientos de oposicin tambin en otras partes del mundo.56De manera fulgurante, el 11 de septiembre muestra en qu medida el efecto de la violencia escatolgica, supresora del espacio y el tiempo, que busca Al

Qaeda (y quiz maana otras organizaciones, surgidas o no de las sociedades

musulmanas) puede alanzarse fcilmente, cambiando as el escenario mundial. 45Por ltimo, la misma evolucin poltica del mundo musulmn constituye una incgnita mayor. Como el resto del Medio Oriente, la corriente reformista y reflexiva que ah se gesta evoluciona al filo de la navaja. Tambin su futuro est condicionado por el carcter de las relaciones entre el Occidente, en particular Estados Unidos, y las sociedades musulmanas, y por la resolucin de los asuntos candentes de la regin, comenzando por la cuestin palestina.

NOTAS
1 Para usar una frmula afortunada de Alfredo Morabia, puede definirse el Corn y la sira (tradicin proftica) como las dos 'fuentes', una sagrada, la otra consagrada, de la doctrina jurdica en el Islam. A. Morabia, Le Gihad dans l'lslam

mdival, Pars, Albin Michel, 1993, p. 258.

2 Me limitar aqu al Islam sunita. Para el Islam chita en su dimensin milenarista, cf. H. Enayat, Modern Islamic Political Thought, Londres, MacMillan, 1983; N. Keddie, Religion and Politics in Iran: Shi'ismfrom Quietism to

Revolution,New Haven, Yale University Press, 1986; Y. Richard, L'lslam chi'ite: croyances et idologies, Pars, Fayard, 1991.
3 La expresin es de J. Rule, Theories of Civil Violence, Berkeley, Los ngeles, Londres, University of California Press, 1988.

4 Cf. al respecto la notable obra de A. L. de Prmare, Les fondations de l'Islam :

entre criture et histoire, Pars, Seuil, 2002.

5 A partir de esa historizacin, Reuven Firestone clasifica los versculos cornicos en cuatro categoras diferentes: 1. Verses expressing nonmilitant means of

propagating or defending the faith; 2. Verses expressing restrictions of fighting; 3. Verses expressing conflict between God's command and the reaction of Muhammed's followers; 4. Verses strongly advocating war for God's religion(1.
Versculos que expresan medios no militantes para propagar o defender la fe; 2. Versculos que expresan restricciones para pelear; 3. Versculos que expresan conflicto entre los mandatos de Dios y la reaccin de los seguidores de Mahoma; 4. Versculos que abogan fuertemente a favor de la guerra por la religin de Dios). R. Firestone, Jihad. The Origins of Holy War in Islam, Oxford, Oxford University Press, 1999, p. 69. 6 Para los versculos del Corn citados en el texto, cf. la traduccin al francs de D. Masson, Le Coran, La Pliade, 1967. 7 Combatid en el camino de Dios a quienes luchan contra ustedes: no seis transgresores, Dios no ama a los transgresores. Matadlos donde los encontris; corredlos de los sitios de donde ellos os han corrido... La sedicin es peor que el asesinato (2:190-191). 8 Aquellos que son atacados siempre son autorizados a defenderse, porque han sido injustamente oprimidos Dios es poderoso para socorrerlos y aque llos que han sido corridos injustamente de sus casas slo por haber dicho 'Dios es nuestro Seor'; si Dios no hubiera rechazado a unos hombres por otros, los ermitaos hubieran sido demolidos como las sinagogas, los oratorios y las mezquitas donde suele invocarse el nombre de Dios (22: 39-40). 9 Tal ser la retribucin de quienes hacen la guerra contra Dios y contra su profeta, y de quienes ejercen la violencia en la tierra: sern muertos o crucificados, o bien les sern cortados la mano derecha y el pie izquierdo, o sern expulsados del pas. Tal ser su destino: La vergenza en este mundo. Y el terrible castigo en la vida futura (5: 34).

10 Se trata naturalmente de los cristianos y los judos que, a cambio de su sumisin y el pago de un tributo, pueden obtener el derecho de ser protegidos en una sociedad musulmana. 11 Z. Ed-Dine A. Ibn Abdul-Latif A. Zoubaidi, Le sommaire du Sahih al-

Bukhari,Beirut, Dar al-Kotob al-Ilmiyah, vol. 2,1993, p. 524. Un hadith es la

narracin de la vida del Profeta y las cosas que l aprobaba (N. del E.). 12 Citado por A. Morabia, op. cit., p. 160. 13 Cf. E. Weber y G. Reynaud, Croisade d'hier et Djihad d'aujourd'hui, Pars, Cerf, 1989. 14 B. Tibi, War and Peace in Islam, en S. H. Hashmi, Islamic Political Ethics. Civil

Society, Pluralism and Conflict, Princeton & Oxford, Princeton University Press,
2002, p. 177. 15 Sourdel y J. Sourdel-Thomine, Vocabulaire de l'Islam, Pars, PUF, 2002, p. 28. 16 Idem. 17 Cf. H. Laoust, La profession de foi d'Ibn Taymiyya. Texto, traduccin y comentario de la Wasibiyya, Pars, P. Geuthner, 1986. 18 Cf. para su obra mayor, llamada al-Muquaddima, traducida por Vincent Monteil, Ibn Khaldoun, Discours sur l'histoire universelle, Arles, Sinbad, 1997. 19 A. Morabia, op. cit., p. 207. 20 Ibid., p. 111. 21 Whoever rebels against one of the imams of the Muslims once the people have agreed upon him, and acknowledged him as caliph, in any manner, whether by pleasure (with him) or by force that rebel has broken with the community, and deviated from the traditional practice handed down from the Prophet of God... Fighting against authority is not permitted, nor is anyone permitted to rebel against it. Whoever does so is an unlawful innovator, outside the sunna and the way, J. P. Berkey, The Formation of Islam. Religion and Society in the Near-

East, 600-1800, Cambridge, Cambridge University Press, 2003, p. 125.

22 B. Lewis interpreta as esta consigna: Hay que obedecer a un gobierno opresivo [...] porque la alternativa es peor y porque slo as se salvaguardan las prescripciones religiosas y legales fundamentales del Islam, B. Lewis, Le Langage

politique de l'islam, Pars, NRF, 1988, p. 153.

23 Cf. para estos movimientos a H. Laoust, Les schismes dans l'Islam, Pars, Payot, 1983. 24 Sobre estos movimientos, cf. J. P. Berkey, op. cit., p. 89, y el nm. especial deREMMM (Revue des mondes musulmans et de la Mditerrane), nm. 9194,2002. 25 Cf. sobre los disidentes a B. Lewis, Les Assassins. Terrorisme et politique dans

l'Islam mdival, Pars, Berger-Levrault, 1982.

26 La expresin es de S. Mardin, cf. Trk Modernlesmesi. Makaleler 4, Estambul, Iletisim Yayinlari, 1991, p. 108. 27 Cf. O. Carr, L'Islam lac ou le retour la grande tradition, Pars, Armand Collin, 1993. 28 As, Mehmed Akif, pensador islamista otomn, escribe durante la Primera Guerra Mundial: No eres alemn?/Y por consiguiente no eres [nuestra] madre? , B. Oguz, Yzyillar Boyunca Alman Gergegi ve Trkler, Estambul, Can Matbaasi, 1983, p. 233. 29 Cf. O. Carr, Mystique et politique : lecture rvolutionnaire du Coran par Sayyid

Qutb, frre musulman, Pars, CERF-Presses de la FNSP, 1984.

30 Sin embargo no conform una sintaxis hegemnica y no obtuvo la adhesin del conjunto de la oposicin llamada islamista. Es importante subrayar que en la mayora de los pases del Medio Oriente, la radicalizacin de esta oposicin, que por otra parte difcilmente es reductible a los movimientos armados, no fue el resultado de una lectura revolucionaria del Corn, sino ms bien de que los regmenes autoritarios cerraron espacios polticos. Cf. al respecto a G. Krmer, L'Intgration des intgristes : une tude comparative de l'Egypte, la Jordanie et la Tunisie, en Gh. Salam (dir.), Dmocraties sans dmocrates. Politiques

d'ouverture dans le monde arabe et islamique, Pars, Fayard, 1994, pp. 277-312.

31 Cf. F. Khosrokhavar, Les nouveaux martyres d'Allah, Pars, Flammarion, 2002, p. 75. 32 P. L. Bergen, Holy War, Inc. Inside the Secret War of Osama Bin Laden, Nueva York & Londres, Touchstone, 2001, p. 58. 33 Cf. P. Centlivres y M. Centlivres-Demont, Les martyrs afghans par le texte et

l'image (1978-1992) , en C. Mayeur-Jaouen (dir.), Saints et hros du MoyenOrient contemporain, Pars, Maisonneuve & Larose, 2002, pp. 319-334.
34 Cf. G. Kepel, Le prophte et le pharaon : aux sources des mouvements

islamistes, Pars, Le Seuil, 1993.

35 O. Roy, L'Islam mondialis, Pars, Le Seuil, 2002, p. 31. 36 Este resentimiento no poda menos que reforzarse tras la debacle de Afganistn. As, en el testamento que se le atribuye del 14 de diciembre de 2001, Bin Laden acusa de traicin a la Uma musulmana en trminos apenas velados: Hoy la Uma no nos ha ayudado y (tampoco ha) ayudado al primer Estado islmico en Afganistn, viendo la complacencia hacia los agentes de la Alianza del Norte y de Pakistn. Algunos dirigentes musulmanes han movilizado sus servicios secretos para Amrica, Inglaterra y el Occidente ateo, R. Jacquard, Les archives

secretes d'Al-Qaida, Pars, Jean Picollec, 2002, p. 237.

37 Aqu se trataba, en trminos infinitamente ms trgicos, de una sectarizacin que algunas izquierdas radicales del Medio Oriente (y Suramrica) haban experimentado ante su incapacidad de movilizar a las masas contra los poderes en funciones. 38 A ttulo de ejemplo, Al Qaeda considera la instalacin de las bases militares estadounidenses en Arabia Saudita tras la invasin de Kuwait como la ocupacin de sitios santos y por consiguiente la mayor catstrofe desde la muerte de Mahoma. El sacrificio exigido a los creyentes est naturalmente a la altura de la ofensa, P. L. Bergen, op. cit., p. 97. 39 Cf. tambin a R. Gunaratna, Inside Al Qaeda. Global Network of Terror,Londres, Hurst & Company, 2002.

40 Cf. la hagiografa de Azam en B. Rubin y J. C. Rubin, Anti-American Terrorism

and the Middle East, Understanding the Violence, Oxford, Oxford University Press,
2002, pp. 62-63. 41 Cf. su fatwa en Jacquard, op. cit., pp. 316-320. 42 Cf. para los extractos a Jacquard, idem, p. 302. 43 Para varios textos, vanse a B. Rubin y J. C. Rubin, op. cit. 44 Lejos de toda ambicin de representar y movilizar a los oprimidos, como lo consideraba el islamismo clsico, Al Qaeda representa un radicalismo de ricos; gran parte de los dirigentes de Al Qaeda, as como parte de sus militantes que cometen actos autosacrificiales, proceden de las clases pudientes; tambin se encuentran entre los ms instruidos, o en cualquier caso los ms acomodados de sus generaciones (cf. para varias decenas de biografas, Annimo, Osama Bin

Laden, Radical Islam and the Future of America: Through our Enemies' Eyes,Washington, Brassey's Inc., 2002). Este retrato de clase constituye una
trampa epistemolgica para los poderes; para el poder estadounidense, pero tambin para los de Oriente Medio, que durante dcadas temieron a los desheredados y sostuvieron un islamismo puritano, patentado en Arabia Saudita, contra las reivindicaciones polticas o culturales que formulaban las generaciones contestatarias de izquierda o islamistas. Por impresionante que sea, el radicalismo de ricos no es indito en la historia humana. As, algunos milenarismos cristianos que pudieron movilizar a campesinos pobres de regiones enteras, a menudo tuvieron como pensadores a hombres de letras surgidos de medios acomodados. Eran sin lugar a dudas los nicos que podan impugnar el sistema de representacin dominante y tambin los nicos capaces de proponer una sintaxis poltica y mstica alternativa. Cf. N. Cohn, The Pursuit of the

Millennium, Revolutionary Millenarians and Mystical Anarchists of the Middle Ages, Londres, Paladin, 1984.
45 En cambio, algunos otros discursos fundadores de Bin Laden, entre ellos el discurso del 7 de octubre de 2001 que glorifica los atentados del 11 de septiembre, no justifican la violencia por ninguna reivindicacin explcita. Cf. B. Rubin y J. C. Rubin, op. cit., pp. 245-250 y 258. 46 Cf. la entrevista con Bin Laden en P. L. Bergen, op. cit., p. 230.

47 Cf. para los textos en Jacquard, op. cit., en particular, pp. 352-354. 48 Annimo, op. cit., pp. 67, 247. 49 Cf. la declaracin de guerra de O. Bin Laden (1996) que evoca el deber de matar a los civiles y militares estadounidenses, en B. Rubin y J. C. Rubin, op.

cit.,pp. 137-142.
50 Annimo, op. cit., p. 57; Jacquard, op. cit., pp. 259-262. 51 T. Assad, Formations of the Secular. Christianity, Islam and Modernity, Stanford, Stanford University Press, 2003, p. 91. 52 O. Carr, op. cit., p. 105. 53 Cf. R. Jacquard, op. cit., pp. 229-231. Cf. tambin a K. Makiya y H. Mneimneh, Manual for a Raid, en: The New York Review of Books, vol. XLIX, nm. 1, 2002, pp. 18-20. 54 T. Assad, op. cit., p. 11. 55 Cf. sobre todo a S. H. Hashmi, op. cit. 56 Cf. J. Baudrillard, L'Esprit du terrorisme, Pars, Galile; Power Infemo, Pars, Galile, 2002.

Reconfiguracin de la guerra justa en el derecho internacional contemporneo

Agns Lejbowicz
p. 455-479

La Carta de las Naciones Unidas comienza en estos trminos: Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra... El texto data del 26 de junio de 1945. El contenido de la Carta tiene como ambicin establecer instituciones internacionales que en adelante haran imposible un conflicto mundial comparable al que las naciones acababan de sufrir. La guerra es llamada

flagelo, ciertamente. Pero la guerra que libraron los Aliados contra las potencias del Eje y aquellos que los siguieron fue considerada una guerra justa. Pues es precisamente esta guerra ganada la que permite fundar un derecho internacional cuyos principios y metas son recurrir a todo lo que sea posible para eliminar este flagelo: la guerra. La victoria de los Aliados, fundadora de un derecho nuevo que regira las relaciones internacionales, se obtuvo con una guerra llamada justa. Entonces, la cuestin general de filosofa poltica y jurdica es esta: la guerra ganada es la nica guerra justa, cuando el bando victorioso impone su derecho? Si nos volvemos hacia el futuro, se plantea otra pregunta: las guerras que estallan tras la fundacin de un derecho nuevo sin precedentes en todo respecto lo violan o lo moldean? Violar la ley no necesariamente es abrogarla. En cambio, el que moldea la ley la pervierte, pues hace que surja otra, la suya, pretendiendo que es idntica a la ley umversalmente admitida. As intentar examinar el argumento que afirma que las grandes democracias cometen una injusticia ms grande que la que cometen los Estados desobligados, al no respetar sus compromisos internacionales. 2De manera general, la guerra no es una contravencin al derecho; bajo ciertas condiciones lo funda y lo conserva; pero puede subvertirlo. En cambio, el derecho slo puede legitimar o deslegitimar una guerra. No la funda. Las guerras siguen siendo del orden de los hechos, hechos siempre susceptibles de ser juzgados justos o injustos, segn las circunstancias. 3En cuanto al fundamento de la justicia, se determina por la representacin antropolgica que las diferentes sociedades construyen en el curso de la historia y puede aclararse por la formulacin del derecho en vigor en esas sociedades. Por eso en una perspectiva contempornea de democratizacin universal el fundamento de la justicia ha aparecido poco a poco como si en s mismo fuera antinmico a la guerra, pues la justicia consiste en preservar, cueste lo que cueste, el derecho a la vida y al bien vivir de todos y cada uno sin discriminacin.

BREVE RECUENTO HISTRICO: DE LA GUERRA JUSTA A LA GUERRA LEGAL, Y DE LA GUERRA LEGAL A LA GUERRA ILCITA
4Retrospectivamente puede ahora afirmarse que en 1939 se enfrentaron dos partes, y que una libraba una guerra injusta y la otra una guerra justa. Esta concepcin de una distincin hecha entre lo justo y lo injusto se vincula de algn modo con la tesis de los canonistas, tesis que cay en desuso desde el siglo XVI, cuando apareci un nuevo derecho, desde entonces llamado jus

publicum europeanum. Grotius (1583-1645) en su hermosa y exuberante suma De jure belli ac pacis, y Vattel (1714-1767), con su clara y elegante pluma de diplomtico suizo, autor de la obra Le droit des gens, son los ms
representativos de esta lnea. 5A partir del siglo XVI, la representacin de un mundo cristiano unificado bajo la autoridad del Papa o del emperador es abandonada por las monarquas o repblicas y por sus juristas, y deja lugar a las rivalidades que guardan los Estados europeos en Europa y fuera de Europa, sin dejar de buscar una relacin equilibrada de fuerzas entre sus potencias respectivas. En adelante, la guerra se convierte en un derecho reservado solamente a los Estados soberanos que pretenden que su poder sea reconocido. Entonces la guerra se vuelve legal. Declarada por la autoridad del soberano, va acompaada de algunas formalidades, sobre todo la que consiste en demandar previamente satisfaccin a la parte contraria, y en caso de no recibirla, la iniciacin de las hostilidades debe ir precedida de una declaracin de guerra en su debida forma. 6As pues, no se impone ninguna sancin moral a ninguna de las partes; son los ejrcitos presentes los que deciden sobre el combate, y las consecuencias de hecho, ventajosas o desventajosas para los beligerantes. Los criterios de la guerra legal permiten definir como guerras ilegales esos bandidajes que se forman sin autoridad legtima o sin sujeto aparente, que no parecieran observar formalidad alguna y solamente para saquear, escribe Vattel en 1758 en Le droit des gens, libro III, cap. IV, 67.

7Hasta principios del siglo XX, la expresin de guerra legal, propia del jus

publicum europeanum, suplant la de guerra justa, acompaando y

fortaleciendo as la nocin de soberana de los Estados al mismo tiempo que el principio de su igualdad soberana. En su soberana, un Estado no reconoce ninguna autoridad competente por encima de l para estatuir el carcter justo o injusto de la guerra que l haya decidido con el fin de defender sus intereses vitales.

1 Johann Caspar Bluntschli,Das modern Kriegsrecht des civilisierten Staaten, 2 edicin, 1874, 51 (...)
a

2 Antoine Pillet, Les lois actuelles de la guerre, 1901, p. 10.

8Esta concepcin se acoga como si corriera en el mismo sentido de la civilizacin. Por ejemplo, Johann Caspar Bluntschli,1 de origen suizo pero que hizo su carrera de jurista internacionalista en Alemania en la segunda parte del siglo XIX, as como el internacionalista francs Antoine Pillet,2coincidan al afirmar que si se situaba a los Estados en posicin de igualdad, la consecuencia era que los hombres se trataban como hombres de honor igualmente respetables en el transcurso de los enfrentamientos. En una confrontacin legal, el cdigo de la guerra prohiba considerar a los beligerantes individuos culpables, y por ende, perseguirlos para castigarlos como criminales. 9En este mismo contexto y en el mismo periodo, el ltimo cuarto del sigloXIX, se esbozara el derecho internacional humanitario. Los escritos de Henri Dunant, uno de los iniciadores de este derecho, no hacen de l un pacifista que condene la guerra. Aprecia en la guerra la bravura manifestada en el campo de batalla, y reconoce a todos los Estados el derecho legtimo de emprender una guerra; pero lo que le parece insoportable, repugnante, insostenible, es la suma de sufrimientos intiles soportados por esos valientes guerreros por consideracin a los fines de la guerra que se fijan los Estados beligerantes. 10As pues, en el curso de una guerra, las partes presentes deberan observar ciertas reglas que permitiran asegurar mejor el socorro a los heridos; as, cada una de las partes, obtendra por cuenta propia las mismas ventajas. En ese fin del siglo XIX, la distincin es clara entre el derecho de hacer la guerra

como atributo de la soberana estatal, el jus ad bellum, y el derecho durante la guerra, el jus in bello, que tiene por simple objetivo aumentar y mejorar los servicios de salud en el campo de batalla.

3 Apegado a los principios deljus publicum europeanum, A.Pillet se muestra opuesto a casi todos su (...)
11Pero desde principios del siglo XX la guerra ya no es reconocida como medio legtimo para resolver una diferencia entre Estados, no tanto por el desarrollo autnomo del derecho como por los avances cientficos y tcnicos que aumentan considerablemente la capacidad mortfera de las armas. De lo anterior da fe la segunda convencin de La Haya, llamada Convencin DragoPorter. El primer artculo declara: Las potencias contratantes han acordado no recurrir a la fuerza armada para cubrir las deudas contractuales reclamadas al gobierno de un pas por el gobierno de otro pas como si se debieran a sus nacionales. El mismo artculo prev en el segundo prrafo que la limitacin del recurso a la fuerza slo se aplica si el Estado deudor acepta someterse a un arbitraje.Aqu vemos, pues, hacia donde se orientar en adelante la reglamentacin de las diferencias interestatales, a saber: en la medida en que la satisfaccin de las deudas pblicas mediante la coercin y las armas es contraria a la soberana del Estado deudor y, en consecuencia, al derecho internacional, una resolucin judicial se considera justa3 y equitativa, puesto que, al ser solicitada por las partes en litigio, preserva las bases de la soberana. 12Despus de la Primera Guerra Mundial, con la creacin de la Sociedad de las Naciones, y de manera an ms ntida en 1928, la guerra fue proclamada un medio ilcito para resolver todas las diferencias internacionales, no solamente las diferencias relativas a la satisfaccin de las deudas. Con ocasin de un tratado de arbitraje entre Francia y Estados Unidos, el ministro francs de Asuntos Extranjeros, Aristide Briand, propuso anexar al tratado un compromiso segn el cual ambos Estados renunciaran a cualquier recurso de guerra en sus relaciones mutuas. Su homlogo estadounidense, F. B. Kellogg, consinti plenamente e inclusive sugiri transformar el tratado bilateral en un tratado multilateral con el fin de prohibir las guerras bajo cualquiera de sus formas. El tratado, llamado Briand-Kellog, fue firmado por 15 Estados y abierto a la adhesin de todos los dems Estados. El primer artculo del

tratado menciona el hecho que constituye un acontecimiento por s solo de que son justamente las altas partes contratantes las que renuncian al recurso de la guerra como instrumento de poltica nacional en sus relaciones mutuas. Se trata de una autolimitacin, por deseo expreso de los mismos Estados, de su derecho soberano a hacer la guerra. 13En 1939, en vsperas de la Segunda Guerra Mundial, 63 Estados haban ratificado el tratado; dicho de otra manera, eran casi todos los Estados. LaCarta de las Naciones Unidas al final de la guerra fue ratificada por 58 Estados. Pero la Carta aade un mecanismo de seguridad colectiva desconocido hasta entonces. La Organizacin de las Naciones Unidas confa a uno de sus rganos, el Consejo de Seguridad, el derecho de calificar las diferencias y la eleccin de las medidas que habrn de tomarse para mantener la paz y la seguridad internacional. Los Estados ya no pueden valerse del derecho soberano de valorar unilateralmente una situacin y decidir la guerra: el asunto debe pasar por el examen del Consejo de Seguridad, en el que sesionan 15 miembros: 10 Estados elegidos por dos aos por la Asamblea General de las Naciones Unidas (los miembros salientes no son inmediatamente reelegibles) y cinco miembros permanentes (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa y Rusia). La nica excepcin es el caso de legtima defensa. Cierto, la clusula de la legtima defensa est presente en cualquier sistema jurdico; pero es una facultad provisional y temporal, puesto que la potencia encargada del inters colectivo, desprevenida al momento de la accin criminal, debe encargarse a la brevedad posible de relevar la defensa de los derechos atropellados. Salvo por el caso de legtima defensa, el derecho de hacer la guerra ya no es una competencia discrecional vinculada a toda soberana estatal. El derecho de hacer la guerra queda abolido en principio; hacer la guerra es una transgresin del orden internacional. 14Con el propsito de limitar el nmero de casos de legtima defensa y la duracin de la rplica de autodefensa de los Estados, el Consejo de Seguridad est organizado para poder ejercer sus funciones de manera permanente, es decir, que debe estar siempre plenamente informado ya sea que de ello se encarguen los Estados miembros o mediante estudios que el propio consejo mande realizar de cualquier situacin que amenace la paz; pero tambin de cualquier accin de respuesta emprendida o considerada por un Estado o por organismos regionales. De acuerdo con las metas y los principios enunciados

en el captulo primero de la Carta ( 4), la ONU debe servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes, para cuya realizacin el mantenimiento de la paz entre los Estados figura como la condicin bsica. 15El Consejo de Seguridad procura ante todo resolver las diferencias de manera pacfica. Los 15 miembros que sesionan en l exigen de manera prioritaria agotar todas las vas de recursos pacficos (negociacin, investigacin, mediacin, conciliacin, arbitraje, arreglo judicial), antes de autorizar el empleo de la fuerza armada (art. 33, 1). Por medio de sus resoluciones, el Consejo de Seguridad sugiere a los Estados toda una gama de medidas intermedias que permiten ejercer una presin gradual: interrupcin parcial o completa de las relaciones econmicas, medios de comunicacin ferroviaria, martima, area, postal, radioelctrica, as como la ruptura de las relaciones diplomticas (art. 41). Otra graduacin en el uso de las fuerzas armadas areas, navales y terrestres autorizada por el Consejo de Seguridad es la indicada en el artculo 42: Tal accin podr comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas areas, navales o terrestres de Miembros de las Naciones Unidas. Ciertamente, podra pensarse que estas operaciones corresponden tanto a la guerra justa como a la guerra legal, puesto que su objetivo es la paz y la seguridad colectiva y puesto que son autorizadas por el Consejo de Seguridad. Pero no se emplean ni el sustantivo guerra ni los adjetivos justo ni legal. Por qu? 16La guerra es un trmino que desaparece de los textos del derecho internacional, porque la ONU no puede librar una guerra contra nadie. Por su parte, el Consejo de Seguridad est lejos de representar una autoridad unificada, trascendente, objetiva. Su autoridad, movible, es el resultado fluctuante de las relaciones intersubjetivas que los Estados mantienen entre ellos. En efecto, el Consejo de Seguridad rene Estados cuyas relaciones siguen siendo eminentemente antagonistas, tanto en el rango de los cinco miembros permanentes como entre los otros diez miembros elegidos por la Asamblea General para representar la relacin de fuerzas del momento en la escena internacional. Si se autoriza una operacin armada, es como ltimo recurso; pero la Organizacin como tal nunca ha recibido por misin ser el brazo ejecutor.

LA ILICITUD DE LA GUERRA
La guerra no se nombra
17Puesto que la guerra se ha vuelto ilcita en la escena internacional, se presenta encubierta en un mundo en el que las poblaciones estn destinadas a mezclarse cada vez ms unas con otras. No es reconocida, ni nombrada, ni mucho menos declarada, y sin embargo la guerra es una realidad omnipresente que afecta a un nmero creciente de Estados. En todos los sitios crticos, los organismos nacionales o internacionales destacan observadores, investigadores, informadores, expertos de todo tipo, para conocer las premisas de un conflicto, prever su intensidad, o sencillamente para entender de qu se trata: revuelta, insurreccin, asonada, guerra civil, dictadura, violacin masiva de los derechos humanos, depuracin tnica, genocidio, conflicto intertnico, conflicto interestatal, ah a donde llegan diferentes Estados a echar una mano sin declararlo. Pero se descubre un fenmeno fascinante: al mismo tiempo que una resolucin del Consejo de Seguridad condena el conflicto en determinado lugar, se constata precisamente en ese mismo lugar la afluencia de armas procedentes de las fbricas que pertenecen a los miembros permanentes de ese mismo Consejo. 18Quines utilizan esas armas? En un mismo territorio pueden enfrentarse nacionales, extranjeros, formaciones paramilitares, terroristas, mercenarios, organizaciones mafiosas transnacionales. Cmo identificar a los enemigos presentes, cuando un financiamiento ms o menos oculto a menudo opera un cambio de lealtades? Puesto que la guerra no es nombrada ni declarada, puesto que la guerra no es dicha, ya no se establece una distincin entre combatientes y no combatientes. 19En consecuencia, es la poblacin civil quien paga el tributo ms pesado: intimidacin, chantaje, mercadeo, blanco fcil, desproteccin ante la toma de rehenes, actos de terrorismo, represin masiva, prcticas inhumanas y degradantes y todas las violaciones graves que denuncia el derecho humanitario internacional, especialmente con el bombardeo de las ciudades. 20As, paradjicamente, desde que la guerra no es declarada ni justa ni legal, la comunidad internacional ha conocido ms conflictos que nunca y nunca haban sido tantos los pases participantes en ellos, as fuera solamente por la

intervencin de sus ciudadanos que son comerciantes de armas, consejeros de logstica o estrategia, diversos expertos, miembros o voluntarios al servicio de organizaciones no gubernamentales o gubernamentales, internacionales o transnacionales, militares o humanitarias, o, simplemente, en el peor de los casos, simples civiles, vctimas de efectos colaterales o actos de terrorismo. 21Las poblaciones sin armas, expuestas a todo tipo de agresiones, mientras las partes enfrentadas pretenden no hacer la guerra sino mantener la paz y la seguridad internas e internacionales: ste es el teln de fondo contra el que debemos cuestionar la evidencia de que la declaracin de la ilicitud de la guerra no borra su realidad.

Las armas circulan

4 Serge Sur, Relations internationales, Pars, Montchrestien, 1995, p. 522.

22Primera constatacin: ningn Estado se desarma, las armas se multiplican y se diseminan. Aun algunos de los pases ms pobres, dedican ms de la mitad de su presupuesto nacional al mantenimiento de un ejrcito. Los pases ricos siguen fabricando armas para estimular su economa colocndolas en el mercado mundial, y los que tenan un exceso de armamento en la guerra fra venden una parte de sus reservas. Los pases emergentes intentan hacerse de un arma nuclear capaz de rivalizar con los Estados ms poderosos. Y hoy, un estado rebasa ampliamente a los dems por su tecnologa de punta y por el presupuesto asignado para renovar constantemente su defensa, que asciende a ms de la mitad del gasto mundial dedicado al armamento: Estados Unidos. Cierto, la no proliferacin de las armas en general y de las ms peligrosas en particular es un objetivo para la ONU; pero la competencia comercial entre los Estados aumenta las posibilidades de eludir las restricciones impuestas oficialmente,4 pues mientras que la venta de armas sigue siendo uno de los mercados mundiales ms lucrativos, sigue sin respuesta la muy controvertida cuestin de la correlacin entre el desarme y el desarrollo. 23Segunda constatacin: las armas siguen siendo as una prioridad para todos los Estados, si no es que una necesidad. En primer lugar, por razones de independencia nacional, permiten a un Estado disuadir a todos aquellos que querran imponerle su ley: es el caso de legtima defensa, a saber, la respuesta

nacional a un peligro vital. En segundo lugar, en un contexto de economa liberal ms o menos regulado, producir armas y venderlas es uno de los mercados existentes ms lucrativos. En tercer lugar, el armamento sirve de estmulo para la investigacin en las tecnologas ms avanzadas, y as genera empleos, adems de que el desbordamiento sobre la sociedad civil de los descubrimientos que se han hecho no son despreciables. En cuarto lugar, las armas prometen a quienes las poseen el acceso a los recursos mundiales y a su control. Por ltimo, en quinto lugar, por razones inscritas en la Carta de las

Naciones Unidas, la misma que llama flagelo a la guerra, las armas deben
poder ponerse a disposicin del Consejo de Seguridad, a quien se confa la misin de mantener la paz y la seguridad internacionales.

Carcter de las fuerzas armadas puestas al servicio del Consejo de Seguridad

24Segn el captulo VII de la Carta, cuando el Consejo de Seguridad decide recurrir a la fuerza, invita a los Estados miembros de las Naciones Unidas a poner a su disposicin sus fuerzas armadas (art. 43). Efectivamente, el Consejo de Seguridad no tiene ninguna autonoma ni campo propio de maniobra: son los Estados quienes consienten en prestarle su podero militar y su logstica. Los artculos 45, 46 y 47 mencionan un Comit de Estado Mayor; pero dicho comit est formado por los jefes de Estado Mayor de los miembros permanentes, o sus representantes, y por cualquier otro miembro de las Naciones Unidas que acepte contribuir con su apoyo. Durante la primera guerra del Golfo en 1991, ms de 25 Estados miembros participaron en la operacin aprobada por el Consejo de Seguridad. Es por esta razn que, segn el artculo 45 de la Carta, se recomienda a los Estados manten[er] [...] contingentes de fuerzas areas nacionales [...] para la ejecucin combinada de una accin coercitiva internacional. En consecuencia, cada Estado soberano debe poder seguir teniendo armas y un ejrcito. 25Dado que el principio consustancial del derecho internacional es la igualdad soberana de los Estados, se pone de manifiesto que la cuestin de la desigualdad de los Estados en cuanto a la posesin y el uso de las armas de destruccin masiva sigue siendo un tema de controversia jurdica. Efectivamente, los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, que fueron designados permanentes porque eran los nicos que tenan el

arma nuclear y porque de su comn acuerdo dependa la seguridad del mundo, siguen valindose de esta superioridad para estigmatizar a los Estados que despus se procuraran o que habran de procurarse en un futuro de armas de destruccin masiva que les hicieran competencia. As, delegando a las potencias que tienen los medios y el derecho de intervencin, el Consejo de Seguridad reintroduce en cierta forma un jus ad helium de manera desigual: condenndolo de iure, lo concede de facto a los Estados ms poderosos.

5 Esta confusin de gneros, humanitario y militar, afecta en consecuencia las organizaciones humani (...)
26En cuanto a las tropas de la ONU llamadas cascos azules, su posicin tambin est en debate. El Consejo de Seguridad debe estar en la encrucijada de la diplomacia y la defensa, por lo que uno de los problemas centrales consiste en el hecho de que sus miembros permanentes no se ponen de acuerdo sobre la forma en que las tropas de la ONU deben llevar a la prctica el mantenimiento de la paz. Unos estn a favor de una separacin neta entre las actividades diplomticas pacficas y las actividades de defensa que implican el uso de la fuerza; otros piensan que el mantenimiento de la paz y el uso de la fuerza hacen buena pareja. Los defensores de esta ltima opcin sostienen en consecuencia que cualquier intervencin llamada humanitaria puede al mismo tiempo ser militar, y a la inversa. As, los cascos azules, cuya posicin est cada vez menos definida, se convierten en vctimas de agresiones o en rehenes; es decir, contra todo lo que pudiera esperarse, en los conflictos son vctimas sealadas y de seleccin.5

6 Les casques bleus : voliciers ou combattants ? Blue Helmets : Policemen or Combattants?, bajo la d (...)
27Aun como expertos de misin, los cascos azules efectivamente no estn en una situacin idntica a la de los funcionarios de la ONU, quienes para asumir su funcin deben cortar temporal o puntualmente el vnculo con el Estado del que son ciudadanos. Por el contrario, cada contingente nacional puesto a disposicin de la ONU no se sustrae como aqullos de la sujecin del Estado que los enva. Para el internacionalista Luigi Condorelli, son agentes dobles, en el sentido de que en ellos cohabita una doble adhesin, una doble lealtad,

un doble estatuto orgnico.6 A pesar de que se ponen a disposicin de la ONU, las fuerzas de mantenimiento de la paz siguen sometidas a la autoridad nacional. Sus acciones expresan tanto la voluntad del Estado soberano proveedor como la de la ONU, y el reto es que tengan el mismo objetivo. Pero subrepticiamente, ese doble estatus de combatiente internacional puede sustraerse a la marca de la ONU y el combatiente ya slo sigue siendo miembro de su contingente nacional, hasta el punto en que ya no hay necesidad de ninguna resolucin del Consejo de Seguridad para decidir qu intervencin ha de llevar a cabo en el lugar. As se ve cmo esta construccin jurdica, que tiene por objetivo eliminar el flagelo de la guerra, puede imperceptiblemente ser transgredida por la potencia militar de un Estado eje en las intervenciones de la ONU, que al ser poco dependiente de otros Estados, tiene la capacidad de conducir la poltica de seguridad que corresponde a sus intereses, as sea una poltica de inseguridad para muchos otros. 28De esta manera concluiremos nuestra segunda parte: al hacer ilcita la guerra, la Organizacin de las Naciones Unidas no puede en ningn caso ser reconocida como sujeto del derecho de la guerra, como los Estados, ni siquiera destinataria de las normas del derecho de la guerra. Por el contrario, la ONU es sujeto exclusivo de la accin colectiva cuando se toman medidas de mantenimiento de la paz confiadas a una fuerza no beligerante de las Naciones Unidas. Pero en lo referente a las medidas coercitivas, son los Estados participantes los que forman los sujetos de la accin colectiva, en la medida en que son ellos, ut singuli, los que por un tratado o un acuerdo, dan el financiamiento, proporcionan los contingentes, autorizan el sobrevuelo de su espacio areo, prestan su territorio para las operaciones militares, etctera. Son los Estados los que siguen siendo los sujetos primarios del derecho internacional y del derecho de la guerra. En consecuencia, aunque los miembros del Consejo de Seguridad autoricen una intervencin armada, no se puede hablar de guerra justa. Incluso si las operaciones emprendidas con el aval del Consejo de Seguridad desembocan en el empleo de la fuerza, la ONU no hace la guerra a nadie, no gana nada en ningn conflicto, no combate a ningn enemigo, pues su objetivo es nicamente reestablecer la paz entre todas las naciones, entre todos los Estados, y no vencer a algn adversario.

NUEVAS JUSTIFICACIONES DE LA GUERRA: DERECHO DE INJERENCIA Y ACCIN DE POLICA

29Cuando el Consejo de Seguridad avala una intervencin armada, esta intervencin no se llama guerra, puesto que la guerra es precisamente lo que dicha intervencin de la ONU combatir por orden suya para reestablecer la paz. Tras la disgregacin del bloque sovitico, se solicit a los juristas que reforzaran la intervencin colectiva autorizada por las Naciones Unidas creando un derecho de injerencia. Ahora bien, de manera concomitante se ha utilizado la expresin accin de polica para designar polticamente ese derecho de injerencia. Intentaremos demostrar que estas dos expresiones, derecho de injerencia y accin de polica pueden acarrear una desviacin similar del derecho internacional, en el sentido en que tanto una como otra ocultan un uso ilegtimo del derecho de la guerra que contradice los principios y las reglas del derecho internacional. 30El derecho internacional es un derecho contractual que coordina la voluntad de los Estados, pero no los somete; cada Estado est obligado nicamente al compromiso adoptado en un acuerdo bilateral, un convenio o un tratado multilateral, o dentro de una coalicin. As, las organizaciones internacionales que resultan de los compromisos no tienen poder propio, slo tienen el poder que les conceden los Estados, individualmente y con la coordinacin de la voluntad de unos y otros, en un momento dado, en una coyuntura precisa de su respectiva historia. 31Cuando se dice que la ONU fracas, sencillamente se quiere decir que los Estados no llegaron a entenderse o se entienden en torno a causas malas o malos objetivos. As, cuando el Consejo de Seguridad califica una situacin para poder autorizar la instalacin de un dispositivo coercitivo, puede ser que la situacin estigmatizada no tenga ni un pice de gravedad que constituya una amenaza para la paz. A la inversa, llega a suceder que los Estados que sesionan en el Consejo de Seguridad ostenten una especie de poltica de retardo y de inaccin, mientras que la situacin es explosiva y cargada de consecuencias para el futuro inmediato de los pueblos implicados.

7 Olivier Russbach, jurista internacionalista, en su obraONU contre ONU, La Dcouverte, 1994, da es (...)
32Por eso puede ser que la accin coercitiva, pese a estar conforme a la jurisdiccin internacional, no responda a la intencin recta que los canonistas ponan por delante para definir la guerra justa. Un Estado puede decidir participar en la rebatinga colectiva para beneficiarse con el reparto de los despojos de un agresor vencido. Determinada potencia acude en auxilio de un pequeo Estado atacado para zanjar con el Estado autor del ataque una querella que le es propia. En esas situaciones, el derecho de injerencia, que justifica las coaliciones de los Estados con el aval del Consejo de Seguridad, es slo la mscara bajo la que se cobija un Estado para alcanzar objetivos que el artculo 2, 4 le prohibe considerar tomando por su cuenta la iniciativa de un conflicto armado.7 El derecho de injerencia disfrazado de seguridad colectiva es la posibilidad de hacer entre varios lo que uno solo no se atreve a hacer por temor al desprestigio internacional.

8 Serge Sur, Scurit collective et rtablissement de la paix : la rsolution 687 (3 avril 1991) da (...)
33Adems, el derecho de injerencia no significa que los Estados vayan a actuar donde hay violacin masiva de derechos, sufrimientos, injusticias, sino donde tienen la certidumbre casi total del xito de la operacin. La legitimacin de la empresa no se encuentra en la consideracin de lo que la situacin exige objetivamente, sino en el clculo realista e interesado del resultado.8 Es fcil entender que con este marco, no es probable que los Estados que sesionan en el Consejo de Seguridad se arriesguen a someter a votacin una resolucin sobre la liberacin del Tbet o el retiro de las tropas rusas de Chechenia, etctera. 34De manera similar, la expresin accin de polica para justificar una intervencin militar encubre una violacin de las reglas del derecho internacional. La accin de polica significa el uso de la fuerza autorizada por una autoridad superior. Sin embargo, el derecho internacional no tiene ante los Estados la funcin que tiene una constitucin dentro de un Estado. No hay en el plano internacional subordinacin jerrquica de los poderes. Slo hay dispersin de poderes y, con mayor frecuencia, un simple consenso jurdico. El

derecho internacional no tiene poder, como fuerza propia slo tiene la pura fuerza del derecho. Para poderse aplicar, su nico poder es la buena voluntad de los Estados. De tal forma, hablar de accin de polica querra decir que la comunidad internacional existe como unidad sociolgica, que est constituida en un Estado nico jurdicamente homogneo; as como los policas que en el derecho interno son los nicos autorizados a usar la violencia mientras que el simple ciudadano no puede, las fuerzas de la polica internacional estaran autorizadas a actuar unilateralmente y solamente ellas tendran el uso legtimo de la violencia, mientras que a los dems Estados se les habra confiscado cualquier violencia.

Las desviaciones que de aqu se siguen son numerosas

35Supongamos que un Estado es designado por el Consejo de Seguridad para ser objeto de un conjunto de medidas ms o menos represivas porque su poltica constituye una amenaza para la paz. Esta discriminacin no carece de consecuencias en el comportamiento de los Estados. El Consejo de Seguridad prohibe por una parte cualquier apoyo militar a favor del Estado incriminado, pero por otra parte confa al mayor nmero posible de Estados la misin de reestablecer la paz mediante las armas. Mientras que unos encarnan a la ONU y estn revestidos con los atributos de la legitimidad, el otro porta los estigmas de quienes estn fuera de la ley. As, en nombre de la seguridad colectiva, se justifica la desproporcin de los medios de intervencin, incluido el empleo de las armas de destruccin masiva, cuyo uso por el Estado que se quiere neutralizar est prohibido. Este exceso en cuanto a los medios empleados en nombre de la legtima defensa de la comunidad internacional conduce a otro exceso que concierne el objetivo que se ha de alcanzar. Hasta dnde debe llegar la victoria sobre el enemigo? Hasta qu punto debe ser amenazado en su integridad territorial y su independencia poltica? Suele ocurrir que ya no se sabe dnde fijar los lmites. 36As se viola la regla de la proporcionalidad razonable; pero asimismo se abaten los dos pilares en los que descansa el derecho internacional que es, subraymoslo, de carcter estatocntrico, puesto que pretende preservar la libertad soberana de cada Estado sobre su territorio, a saber, la libre determinacin de su estatus poltico y la libre disposicin de las riquezas y

recursos naturales, como lo estpula el artculo primero comn a los dosPactos

internacionales de los derechos civiles y polticos, y los derechos sociales, econmicos y culturales:
Todos los pueblos tienen el derecho de disponer de ellos mismos. En virtud de este derecho, determinan libremente su estatus poltico y se proveen libremente su desarrollo econmico, social y cultural [...] Todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales [...] en ningn caso podr un pueblo ser privado de sus medios de subsistencia.

37En fin, bajo el pretexto del derecho de injerencia y la accin de polica, se afirmar la superioridad del jus ad bellum sobre el jus in bello; es decir, puesto que ha desaparecido la igualdad entre los beligerantes en la decisin colectiva de intervencin, se trata al Estado agresor, rebelde, fuera de la ley, desobligado, etctera, de una forma sumamente discriminatoria durante la realizacin de las operaciones. As se atropella el derecho de sus soldados prisioneros, se hace caso omiso de su poblacin civil, se mantiene un embargo de ms de una dcada, se hace padecer hambre a grupos humanos, se les quita cualquier medio autnomo de subsistencia, se destruyen edificios culturales y religiosos... 38Mientras la concepcin del derecho pblico europeo consider la guerra legal en razn de que era un atributo inherente a la soberana de los Estados, la igualdad soberana de los Estados en el jus ad bellum coincidi con la igualdad de tratamiento de las partes beligerantes en el jus in bello.Con la nueva configuracin del derecho internacional, la discriminacin efectuada por el Consejo de Seguridad contra un Estado agresor ser interpretada por algunos Estados violando totalmente con ello el derecho internacional como un derecho de efectuar asimismo una discriminacin en el jus in

bello. Algunos Estados querrn inducir a partir de la discriminacin por el jus ad bellum la discriminacin en la direccin de las operaciones. Ahora bien, en el derecho internacional se inscriben la separacin y la independencia del jus ad bellum, que procede de la supervisin del Consejo de Seguridad, respecto del jus in bello, procedente de las convenciones llamadas de Ginebra que
forman el derecho internacional humanitario, bajo la supervisin del CICR (Comit Internacional de la Cruz Roja). La formulacin y el desarrollo de estos dos derechos son autnomos: por eso, aunque se pongan al servicio

de una intervencin autorizada por la ONU, las tropas nacionales que no respetaran el derecho de los conflictos, es decir, que infringieran el derecho internacional humanitario, pueden ser perseguidas por una instancia judicial. 39Juristas, filsofos, han condenado el postulado de la supremaca del jus ad

bellum ante el jus in bello. Por ejemplo, el internacionalista francs, H. Meyrowitz, en Le principe de lgalit des belligrants devant le droit de la guerre, lo destacaba como si fuera una interpretacin falsa y peligrosa
resultante del carcter complejo y no unificado del derecho internacional. Estigmatizaba la aberracin del postulado diciendo, no sin irona, que equivala a afirmar la supremaca del crimen contra la paz por encima del crimen de guerra. El filsofo estadounidense Michael Walzer, en Just and

Unjust

Wars, enuncia

la

misma

crtica

denunciando

la

posicin

estadounidense: no porque se emprenda una guerra justa (jus ad bellum),dice, se est autorizado a infringir el derecho, as se trate de efectuar una ofensiva o de la defensa propia (jus in bello). 40Efectivamente, quin no ve que el hecho de autorizarse a infringir las reglas del derecho humanitario es una especie de nueva decisin de guerra que esta vez se ha tomado unilateralmente? Es reanimar la guerra modificando los motivos, es ejercer una especie de venganza. Durante la guerra de Vietnam, los vietnamitas del norte se negaron a considerar prisioneros de guerra a los aviadores estadounidenses, porque stos bombardeaban objetivos cuyo ataque est prohibido por el derecho internacional de guerra. Esto significa que como los aviadores no respetaban el jus in bello que define los objetivos que se deben atacar, tampoco ellos tenan que respetarlo ante sus prisioneros. La falta de respeto al jus in bello se vive como una agresin, un nuevo casus belli ylleva a los beligerantes a entrar en la espiral infernal de las represalias. 41Aun bajo el riesgo de ver prolongarse el combate, la discriminacin del Estado agresor no puede modificar en nada las reglas del jus in bello. Slo una vez que se ha acabado el conflicto pueden tomarse las sanciones, con un espritu apaciguado de justicia, contra el estado designado responsable, el cual debe asumir las reparaciones de los daos causados por la guerra. As hemos visto incluso a ex militares estadounidenses regresar por propia voluntad a Vietnam para ayudar en su reconstruccin.

42Tras haber analizado la situacin del Estado incriminado, examinemos el caso de una potencia que sesiona en el Consejo de 43Seguridad, a la que se le ofrece ir a todos los puntos rojos del mundo para reestablecer en ellos el orden. En efecto, la ONU no toma las armas porque no las tiene, slo subcontrata y da el mando de las operaciones a los Estados mejor equipados en material militar. No sentir esta potencia la tentacin de hacerse hegemnica ni de pensarse investida de una misin universal que ya no necesita el aval de los dems miembros del Consejo de Seguridad, permanentes o no, para decidir sobre sus intervenciones y la licitud de los medios? Una potencia que se vuelve hegemnica no puede limitar su accin al principio de la proporcionalidad razonable, puesto que tiene que demostrar su poder y mantiene la legitimidad de su intervencin ganando a toda costa. Usar este derecho de injerencia o ese papel de polica del mundo para sentar sus propios intereses con toda impunidad en donde quiera que se le invita a actuar?; no es en efecto el Estado motor, proveedor y protector de la comunidad internacional, comunidad que vive bajo su dependencia? Esta desviacin no puede existir cuando emergen simultneamente al menos dos superpotencias, pues se supervisan y se limitan mutuamente. 44As, un observador del escenario internacional puede constatar frecuentemente que los objetivos de la ONU son desviados por el derecho de injerencia confiado a los Estados ms poderosos, y que los resultados obtenidos contradicen los principios y los objetivos definitorios de la tarea que les fue asignada. Los conflictos que eran meramente nacionales, desencadenados por la competencia entre jefes de partidos rivales por ganar el poder poltico, se amplifican y se vuelven conflictos internacionales, pues los Estados convocados a reestablecer la paz se encuentran en competencia entre s mismos, y actan en un mismo territorio por cuenta de sus propios ciudadanos. Efectivamente, las compaas extranjeras instaladas en esos sitios crticos se disputan en ese mismo lugar el dividendo de los sectores que financian dando su ayuda a la faccin poltica cuyo dirigente electo o impuesto les dejar manos libres en su poltica de enriquecimiento. En nombre del derecho de injerencia para instaurar el Estado de derecho e introducir el orden, la paz y la democracia, las potencias extranjeras alimentan guerras civiles postcoloniales en algunos pases que tienen una posicin estratgica clave o que son ricos en materias primas mal explotadas; sin tomar en cuenta

la estabilizacin efectiva de esas regiones, no pueden disimular que dan por descontado que extraern ventajas personales de su decapitacin.

9 No slo los infringe; peor an, al firmar acuerdos bilaterales con los Estados procura evitar en u (...)
45Finalmente, este mismo observador puede constatar que una potencia de tendencias hegemnicas, llmese polica del mundo o fuerza de polica internacional, es capaz de cometer una doble transgresin del derecho internacional: en primer lugar, infringe las reglas de conducta que deben observarse durante los conflictos, reglas decretadas por las Convenciones de Ginebra que ella misma ha firmado y que se basan en la igualdad de derecho de los beligerantes;9 en segundo lugar, se exime del derecho en el que funda su intervencin para hacer de alguna manera un golpe de Estado, pues una intervencin policiaca en principio solamente tiene por justificacin ser conservadora del derecho y no fundadora de un nuevo derecho, que sera el propio. 46Al aceptar hoy que una potencia hegemnica se convierta en polica del mundo, tendemos a hacer coincidir las Naciones Unidas con los Estados Unidos de Amrica. Aceptamos un Estado policiaco que funciona con base en una colusin entre la violencia fundadora y la violencia conservadora. Por eso, en muchos lugares del planeta, este Estado policiaco se resiente internacionalmente como el summum de la violencia, una violencia que provoca tanta ms indignacin y rechazo en la medida en que es difcil hacer que la hiperpotencia fracase legalmente; efectivamente, como superpotencia militar, funda unilateralmente su derecho, y como superpotencia econmica, lo conserva. 47As, frente a tal Estado policiaco generalizado, se afirma el terrorismo internacional como su reflejo invertido: una respuesta pura y simple a las actuaciones de la potencia que se hace pasar por el derecho y que destruye toda voluntad libre. De manera similar al derecho de los poderosos que se impone como derecho por encima del derecho, es un derecho de los dbiles que pretende ser el derecho antepuesto al derecho, un derecho debajo del derecho, pero un derecho asimismo imperioso. La lgica del terrorismo reproduce la lgica de la negacin del jus ad bellum y del jus in bello: al no estar autorizado a intervenir, interviene de cualquier forma y comete

agresiones violando el jus ad bellum; y tambin viola el jus in bellotomando como blanco a la poblacin civil. 48La comunidad internacional ha participado en el devenir hegemnico de un Estado, acordndole una categora aparte, una consideracin indefectible, un derecho que domina a los dems; lo ha ayudado sencillamente a confundir sus intereses particulares con los principios y los objetivos de las Naciones Unidas: la libertad, la prosperidad y la democracia. En consecuencia, convertido en esta hiperpotencia, a sus ojos resulta inconcebible ser sbitamente objeto de ataque, tanto en el plano jurdico, como en el militar o en el judicial. De hecho, se considera como si estuviera ms all de cualquier sospecha, cualquier ataque contra l est prohibido. Quin se atrevera a medirse con l? Ciertas conciencias profundamente heridas, humilladas, pisoteadas, que se sienten lo bastante engrandecidas por su capacidad de estrellarse contra l muriendo en ese acto. 49Partcipes del mismo mundo, nos convertimos en lo que nos hacemos unos a otros. La originalidad del derecho internacional como derecho de coordinacin es ser el derecho de la intersubjetividad de los pueblos, las naciones y los Estados. Con una gran transparencia, deja que aparezcan los conflictos que animan a las partes. A quien reflexiona, le permite adoptar un punto de vista que no cae en picada, sino que se sita desde la exterioridad del hecho de la multiplicidad de influencias. Gracias al espacio abierto del multilateralismo, este punto de vista no se confunde con ninguna de las partes, sino que pretende aprehenderlas en su confrontacin y hacer emerger el justo derecho de todas.

CONCLUSIN
50Si queremos preservar a las generaciones venideras del flagelo de l a guerra, hay que seguir sosteniendo su ilicitud: esto slo es posible a partir de estudios y contribuciones ms prolijas sobre la justicia penal internacional y por el establecimiento de cortes de arbitrio y tribunales internacionales. Durante mi exposicin, he sealado esta orientacin en varias ocasiones. Al mencionar la segunda convencin de La Haya de 1907, mostr que se ha abierto una era que pone en cuestin el derecho de la guerra y procura traducir las pretensiones de las partes en conflicto a travs de una formulacin judicial. En seguida, al analizar las implicaciones del jus in bello, el derecho en

el seno de los conflictos armados, he insistido en el hecho de que apenas hace poco ms de medio siglo que pueden perseguirse las violaciones graves del derecho internacional humanitario. En efecto, las partes de las convenciones de Ginebra tienen la obligacin de hacer cesar las violaciones, pero tambin tienen la obligacin de perseguir y reprimir aquellas que, calificadas como infracciones graves, se consideran crmenes de guerra. Y si los tribunales nacionales no asumen esta tarea, esto implica automticamente que puede apelarse a un Tribunal Penal Internacional. La Convencin que presidi la creacin de este tribunal obtuvo en julio de 2002 el nmero suficiente de ratificaciones; pero an le falta tiempo para organizarse y entrar en funciones. 51Ahora bien, este Tribunal Penal Internacional necesitar, como cualquier tribunal, una polica judicial cuya funcin es constatar las infracciones, buscar a los autores y reunir las pruebas que permitan su inculpacin. De igual modo que el Consejo de Seguridad ejerce cierta vigilancia sobre el estallido de hostilidades, es importante que se efecte un control en el sitio de los conflictos para limitar el desencadenamiento de la violencia y sancionar los crmenes cometidos. Se necesita, pues, una polica, no unapolica de

intervencin, que corre el riesgo de desviarse como ya he expuesto, sino una polica de carcter judicial sometida al reglamento del Tribunal y por l
limitada en sus funciones. En cuanto a la sancin, en la medida en que forma parte de cualquier construccin jurdica, su papel disuasivo acta indirectamente a favor de las vctimas, y es por consiguiente justa. 52Pero, adems, la voluntad de la justicia penal internacional es sentar en el banquillo de los acusados a los individuos que violan el principio de la soberana estatal al cometer los crmenes ms graves en el ejercicio de su funcin como dirigentes o superiores jerrquicos: crmenes de genocidio, crmenes contra la humanidad, crmenes de guerra. Y porque transgreden este principio de soberana, transgreden el derecho pblico internacional cuyo fin es proteger lo que le da fundamento, a saber la soberana de los estados y su coexistencia pacfica. Al denunciar sus crmenes, la justicia penal internacional condena al individuo que no cumple con las elevadas funciones para las que fue designado y, al mismo tiempo, protege la figura jurdica perenne del Estado que no puede desaparecer bajo el pretexto de que uno de sus dirigentes est condenado por una violacin masiva de los derechos. La lucha contra la impunidad de los altos responsables polticos es una advertencia

lanzada contra quienes violan el derecho, cuando son ellos quienes tienen la responsabilidad de hacer que se aplique. 53Finalmente, en la medida en que las diferencias caen cada vez ms en el terreno de lo judicial, se individualizan las responsabilidades y se sale de la responsabilidad colectiva injusta, cuyo prototipo es la guerra, puesto que, trtese de un soldado o un civil, oponente al rgimen antidemocrtico, indiferente o partisano, la guerra, ciega, sin distincin ni circunspeccin, se abate sobre todos como un flagelo. 54Por ltimo, aadir lo siguiente. La justicia, presente en el derecho y en las instituciones, es tambin un sentimiento que todo individuo vive. Es el sentimiento bsico en el que se construye nuestra relacin con los dems y que acompaa al sentido que damos a nuestro destino: la justicia, por ejemplo, es el nico sentimiento que presenta un contrapeso al sufrimiento. La guerra separa y disloca, la justicia congrega y une. Creer que una guerra es justa termina haciendo que se acepten la guerra y sus males. 55Por eso la expresin de guerra justa siempre suena como un oxmoron que rene dos trminos de sentido contradictorio que pueden dar dos significados opuestos. Si el adjetivo prevalece sobre el sustantivo, lo justo disimula la violencia de la guerra; pero si es el sustantivo el que prevalece sobre el adjetivo, la guerra impone su ley de violencia, dejando pocas esperanzas a la fuerza de la razn humana. 56Finalmente, cuatro figuras posibles trazan la relacin de la guerra con la justicia, cuatro figuras en apariencia irreductibles; pero que pueden tambin coexistir en la representacin que nos hacemos de nuestro destino. 57Primera figura: se admite que la nica realidad es la de las relaciones de fuerza, as deban ser inicuas. Es el punto de vista que defiende laRealpolitik. El vencedor no ser quien defiende el derecho y la justicia, sino quien posee el poder y lo ejerce sin medida. Recordemos el dilogo, siempre actual, escrito por Tucdides entre los habitantes de la isla de Melos y los atenienses. Los habitantes de Melos se defendan por honor y derecho contra la potencia martima de una Atenas ya imperialista que los obligaba a elegir entre la esclavitud si se sometan y la muerte si se le resistan. 58Segunda figura: la justicia se vive como un ideal inaccesible, el mundo de ac abajo est destinado al caos y al sin sentido, la guerra no es ms justa ni

ms injusta que la paz impuesta por los invasores. Es la tesis agustiniana de la dualidad de las ciudades, ciudad terrestre destinada al mal, y ciudad de Dios en el ms all, la nica donde puede reinar la justicia. Rousseau condenar esta tesis en su Contrato social diciendo que los cristianos que sostienen esta concepcin nunca sern buenos ciudadanos. 59Tercera figura: puede pensarse que, suceda lo que suceda, todo es justo. Hay una justicia inmanente de la que forma parte la guerra. Es la tesis estoica: todos los sucesos del mundo son la manifestacin expresa de la voluntad de Zeus, obedecen a un encadenamiento ordenado y la razn humana debe fundarse en la inteligencia csmica para aprehender su sentido. As, la guerra es justa, pero por una justicia que no le es propia. 60Finalmente, cuarta figura: la justicia no est ni en el ms all, ni aqu y ahora. Aflora de vez en cuando en las sociedades; pero por ser una obra humana sigue inacabada, pues el sentimiento de injusticia taladra a cualquier individuo y muy en particular es de esperarse a los juristas. Es el sentimiento que sustenta su trabajo de denuncia de las faltas a la justicia, y a veces aun en situaciones en las que no sera de esperarse. La confianza en la justicia y la constatacin de la injusticia, as se acomodan las democracias en el derecho. El derecho internacional, marcado por la limitacin de nuestras mutuas dependencias, procura dominar la guerra confirmando nuestra interdependencia. A partir del momento en que preserva el carcter agonstico de la poltica proporcionndole su lenguaje, sus signos y sus reglas, el derecho instaura una manera de gobernar que incluye las divergencias inscritas en toda relacin, tanto en el plano interno como en el internacional. El derecho doma las iras guerreras del poder, modera sus ambiciones y logra transformarlas en un lugar vaco segn la expresin de Claude Lefort, es decir, un lugar disponible, rico en virtualidades estructurantes, con una funcin impersonal. En fin, el derecho inicia a la historia en una racionalidad abierta a los diversos protagonistas que, decididos a vivir libres, deben lograrlo juntos.

NOTAS
1 Johann Caspar Bluntschli, Das modern Kriegsrecht des civilisierten

Staaten, 2 edicin, 1874, 519.

a

2 Antoine Pillet, Les lois actuelles de la guerre, 1901, p. 10.

3 Apegado a los principios del jus publicum europeanum, A. Pillet se muestra opuesto a casi todos sus colegas franceses en cuanto a la apreciacin severa y negativa que hizo de la segunda convencin de La Haya, as como de la primera, diciendo que se haba buscado la paz ms all del derecho e incluso contra el derecho. El paradigma jurdico de la guerra legal que l apoyaba comenzaba entonces a perder terreno en la doctrina internacional. 4 Serge Sur, Relations internationales, Pars, Montchrestien, 1995, p. 522. 5 Esta confusin de gneros, humanitario y militar, afecta en consecuencia las organizaciones humanitarias no gubernamentales que trabajan en las zonas de combate y debilita considerablemente la proteccin incondicional debida a sus miembros. 6 Les casques bleus : voliciers ou combattants ? Blue Helmets : Policemen or

Combattants?, bajo la direccin de Claude Emmanuelli, Facultad de Derecho,

Universidad de Ottawa, 1997, p. 94. Condorelli observa: Curiosamente, casi no se encuentran reflexiones profundas en la doctrina sobre lo que he llamado el doble estatuto orgnico de los cascos azules, mientras que a mi parecer se trata de una clave esencial para el anlisis. 7 Olivier Russbach, jurista internacionalista, en su obra ONU contre ONU, La Dcouverte, 1994, da este ejemplo, en la pgina 206: En noviembre de 1993, Rusia acept hacer coro al Consejo de Seguridad para condenar a Libia, cuando unos ciudadanos de este pas cometieron atentados contra ciertos vuelos de Pan Am y UTA, a condicin de que se aadiera un prrafo especial relativo a una deuda financiera que Trpoli tena con Mosc. 8 Serge Sur, Scurit collective et rtablissement de la paix : la rsolution 687 (3 avril 1991) dans laffaire du Golfe, en Le Dveloppement du rle du Conseil de

scurit, Colloque de 1992 de lAcadmie de droit international de La Haye, p. 19.

9 No slo los infringe; peor an, al firmar acuerdos bilaterales con los Estados procura evitar en un futuro cualquier diligencia judicial internacional contra sus ciudadanos que han cometido infracciones graves, como las mismas Convenciones de Ginebra lo autorizan.

En torno a la Comunidad Internacional

Hubert Vdrine
p. 481-487

Quiero dar las gracias a los organizadores del coloquio, as como a mi amigo Jorge Castaeda, por invitarme a expresar mi opinin sobre este importante tema. He observado la calidad del programa y de los participantes que ustedes han escuchado en das anteriores. Mi intervencin no se sita en el mismo registro, porque no voy a hacer una intervencin de especialista del derecho internacional, ni de terico de las diferentes formas de guerra; en ese tono ustedes ya han escuchado, creo, cosas de gran calidad. As pues, les presentar algunas reflexiones que surgen de mi experiencia, poltica y diplomtica a la vez. 2Comenzar por decir que en todos los cargos que he desempeado me ha impresionado el contraste por no decir el abismo o la brecha que existe entre los que piensan que ya existe una Comunidad Internacional, regida por el derecho, y la realidad observable. Claro est que los especialistas en derecho internacional tienen sobrada capacidad para, precisamente, analizar ambos aspectos de esta realidad, as como los practicantes que enfrentan crisis y guerras de verdad tienen en mente los conceptos del derecho internacional que intentan enmarcar estos fenmenos. La humanidad ha intentado desde hace mucho tiempo reducir la violencia, canalizar la guerra: Tito Livio y Cicern exigan que la guerra se declarara segn las formas, para no hablar de toda la enumeracin de Grotius y otros ms que han intentado hacer prevalecer el derecho por encima de la realidad. Pero no deja de ser extraordinario ver que, an hoy en 2003, mientras se profundizan, se afinan, se perfeccionan conceptos, teoras e instrumentos jurdicos que los Estados suscriben, an hoy, a pesar de esta esperanza jurdica y nominalista a la vez, la realidad prosigue por la violencia. 3Cmo es posible que hoy se siga hablando de guerra justa? Si nos remitimos a las esperanzas de los siglos anteriores, este concepto ni siquiera debera existir, y ustedes acaban de demostrar cmo la Carta de las Naciones Unidas se basa en una especie de denegacin, e incluso cuando el Consejo de Seguridad decide el empleo de la fuerza, invocando el captulo vii, que en principio es la nica guerra justa, en principio la nica guerra legal que hoy existe, nunca la nombran. Si no se nombran, las realidades peligrosas desaparecen. 4Un recordatorio: la nocin de guerra justa es indefinible. Desde los inicios de la historia conocida, todos los grupos han afirmado que su propia guerra es la justa, por razones tericas, religiosas, polticas, o por la brutal supervivencia. Muchas guerras

han tenido lugar sin ninguna otra justificacin ms que la envidia, el deseo, la codicia, el miedo que lleva a las guerras preventivas. Pero desde la Antigedad se han apresurado siempre a justificar las guerras libradas aduciendo consideraciones ms elevadas. La cuestin, pues, no estriba en saber si una guerra es justa o no, puesto que hay tantas justificaciones para las guerras justas como guerras ha habido y, especialmente, vencedores. Pero quin tiene el poder de decretar que tal guerra es justa, si no el combatiente a quien evidentemente le parece justa, indispensable y legtima? Y eso slo al vencedor. 5Hay una definicin posible de la guerra justa en el mundo del ao 2003? Si bien es cierto que la Carta de las Naciones Unidas evita el trmino, la guerra legal es fcil de definir. Es la que decide el Consejo de Seguridad en el contexto del captulo VII de la Carta. Como el Consejo de Seguridad no es una entidad en s, un poder distinto de los Estados participantes, entonces la guerra justa sera hoy la que los miembros permanentes juzgaran justa, o en cualquier caso, legal. A este respecto, la primera guerra del Golfo, la guerra de 1991, se decidi en el marco de las resoluciones del Consejo de Seguridad. Estas mismas resoluciones son las que decidieron que la guerra tena como objetivo la liberacin de Kuwait. A este respecto una vez ms, el Consejo de Seguridad reconoci la legalidad de la reaccin estadounidense contra Afganistn luego de los atentados del 11 de septiembre en razn de la legtima defensa considerada en la Carta de las Naciones Unidas. Ahora bien, hace unos aos, la intervencin en Kosovo se realiz a partir de las resoluciones que se votaron en el Consejo de Seguridad invocando el captulo VII; pero no llegaron hasta el final, no decidieron claramente el empleo de la fuerza, lo que permite compararlas en cierta medida con la resolucin 1441 que se vot en el marco de la actual guerra de Irak librada por los estadounidenses. As que esta guerra de Irak no se decidi legalmente en el sentido del derecho internacional. De todos modos, incluso en el periodo ms reciente, incluso tras los progresos logrados desde hace dcadas por no decir siglos del derecho internacional, las nociones de guerra legal y de guerra legtima nunca se han precisado del todo. Fue legtima la guerra de las Malvinas? Y para quin fue evidentemente legtima? Para los ingleses. Obviamente no lo fue para los argentinos. Qu piensan los dems? La intervencin sovitica en Afganistn en 1979 fue legtima porque era vital desde el punto de vista de la Unin Sovitica, pero ilegal e ilegtima y absurda a la vez desde el punto de vista de todos los dems. La guerra de Vietnam era legtima desde el punto de vista estadounidense, as como la primera guerra de Vietnam lo fue desde el punto de vista de Francia. No eran legales en el sentido de la legalidad internacional como poco a poco intenta elaborarse. La guerra que hoy libran los rusos en Chechenia es absolutamente legal desde su punto de vista, ni siquiera es una guerra, es una operacin de reestablecimiento del orden pblico al interior de las fronteras de Rusia. Y qu decir de las guerras rabe-israeles. Las diferentes formas

de terrorismo no han dejado ni una sola vez de ser juzgadas legtimas en ltima instancia por sus autores. Y no se me escapan las guerras de Irak-Irn, IndiaPakistn, las guerras de frica. Dnde queda la justicia en todos estos casos? As que an en la poca reciente, an despus de siglos de elaboraciones filosficas, tericas, jurdicas y una voluntad de progreso poltico, comprobamos que hay pocos casos en los que las operaciones de fuerza hayan sido ejercidas en el marco estricto de la legalidad internacional. En cuanto a la legitimidad, como cada quien afirma su propia legitimidad, nada queda demostrado. O bien habra que pensar que algunas acciones se llevaron a cabo de manera ilegal, aunque hayan sido consideradas legtimas por el mundo entero; pero en ese momento preciso no se perciba por qu no se volveran legales. 6Por qu esa brecha entre ese esfuerzo por enmarcar, por delimitar, por justificar por reducir, por establecer procedimientos, formas, y la realidad que sigue avanzando, casi sin cambios? Bueno, creo que esta cuestin nos conduce a una reflexin central tanto para el derecho como para la poltica, y es que sencillamente an no hay Comunidad Internacional. El trmino Comunidad Internacional se utiliza a diario, desde 1920 hemos esperado una Sociedad de las Naciones para olvidarnos de la jungla de las Naciones. Obviamente, no ha funcionado, lo que no evit lo acaecido en los aos veinte y treinta y lo que sigui. Luego, en 1945, cuando quisimos aprender la leccin de la impotencia de la Sociedad de las Naciones, quisimos que las Naciones fueran Unidas. No lo fueron porque la guerra fra vino inmediatamente despus y la divisin de la Guerra fra paraliz el Consejo de Seguridad. Renaci la esperanza cuando la Unin Sovitica se extingui en 1991. Despus ya no hubo ms que una sola potencia. En esa poca esperamos el fin de la historia, o al menos algunos la esperaron, y por ende una comunidad internacional. Fue la tercera vez en menos de un siglo que renaci esta esperanza arraigada en lo ms hondo del corazn de la humanidad. Pero en pocos aos comprobamos que la teora del fin de la historia no se justificaba, que el nuevo orden internacional no haba tomado consistencia, que segua habiendo desacuerdos fundamentales en el seno del mundo, a pesar de todos los esfuerzos. 7Hoy el consenso internacional sigue incompleto. Hace unos aos, cuando Fukuyama habl sobre el fin de la historia, Huntington respondi diciendo: desengense, porque tendremos ante nosotros los conflictos de civilizaciones. Esta tesis caus gran escndalo porque de algn modo se confundieron el pronstico y la recomendacin. Huntington nunca dijo que las civilizaciones tenan que enfrentarse; dijo: Estamos en un mundo donde an hay profundos desacuerdos entre civilizaciones. Dicen que aqu podemos hablar libremente sin tener que ser polticamente correctos. Creo que es verdad, que en el mundo actual hay civilizaciones diferentes que no tienen la misma concepcin acerca de todo.

Puede ser desconsolador, ciertamente es peligroso, creo que hay que superarlo, creo que a partir de ese antagonismo pueden surgir choques y que nuestro papel para preparar una humanidad mejor es justamente evitarlos. Pero es absurdo seguir la poltica del avestruz, negar los antagonismos. Hace aos que no hay una reunin de las Naciones Unidas en la que no haya habido una disputa sobre los valores que los occidentales quisieran universales. Los dems responden: Es verdad, algunos de esos valores son universales, pero ustedes los usan ligndolos al mismo tiempo a sus intereses estratgicos y econmicos y una parte de esos valores son sencillamente la universalizacin de sus principios occidentales. Los occidentales detestan este debate, consideran que es relativismo, tratan de evitarlo a toda costa. Pero es intil, el debate vuelve a surgir en todas las conferencias internacionales de las Naciones Unidas. La conferencia en la que se manifest de manera ms violenta y perturbadora fue en la de Dubai sobre el racismo, y no slo a propsito del Medio Oriente, sino tambin de la calificacin de la esclavitud, los genocidios y las responsabilidades y las reparaciones eventuales. A diferencia de lo que quisiramos, todava no hay Comunidad Internacional, todava no hay consenso general. 8En segundo lugar, aunque ya lo he mencionado, Occidente ciertamente tiende a confundir su visin de las cosas con lo Universal, y aunque quienes rechazan esta pretensin a menudo tienen malas razones, no por ello las afirmaciones occidentales deben tomarse al pie de la letra. 9Tercera observacin: el desequilibrio de fuerzas es tan grande en el mundo actual, que la hiperpotencia, como ya la califiqu desde 1998 tiene el privilegio increble de considerar que el sistema multilateral es facultativo. Se somete a l si le conviene, y procede de otra forma si le representa un obstculo. Esto contradice la idea misma de una Comunidad Internacional, que estipula que el conjunto de sus miembros tengan igualdad de derechos y obligaciones. Pero cuando se alcanza una desproporcin tal entre la nica hiperpotencia y la hipopotencia de todos los dems, por as llamarla, nos encontramos frente a un fenmeno que prcticamente impide que se constituya una verdadera comunidad dentro de la que todos los miembros aceptaran las mismas reglas. Y esto conduce a los Estados Unidos de nuestros das, especie de ro que se sale de su cauce, con una nueva poltica de diversos componentes, entre ellos un fundamentalismo reaccionario, pero tambin una voluntad de potencia unilateral en el desempeo que contradice o que pone en tela de juicio todo lo que cremos que se haba intentado establecer desde hace varias dcadas. Y obsrvese que no he hablado de diferencias de riqueza, ni del conjunto de conflictos sin solucin en el planeta que hacen que este famoso consenso slo est establecido formalmente, superficialmente. Los gobiernos dicen que existe y que trabajamos juntos y que cooperamos, etctera; la ONU hace una especie de grandes misas para que se

pretenda que as es; pero la gente normal ve con claridad que no es verdad, todava no. 10As pues, esta ausencia de Comunidad Internacional hace que hoy resulte muy difcil basar las nociones de legitimidad y de legalidad en un derecho reconocido por todos y aceptado por todos, cuando desgraciadamente la guerra es el ltimo recurso y es inevitable. Lo anterior me lleva a concluir diciendo: hoy, una mayora del mundo se encuentra pasmado ante el actual Estados Unidos, ante esta administracin Bush que considera que puede actuar fuera de cualquier regla, o ms bien que ella misma define las reglas, que la idea que se ha formado de su seguridad y de la seguridad del mundo justifica todas las decisiones que toma, pues de todos modos los dems tendrn que adaptarse. Hay algo que es especialmente pasmoso. En relacin con este fenmeno, comenzara por decir que no es todo Estados Unidos. Hay varias cosas en la historia estadounidense, varias tradiciones, varias visiones del mundo. Pero sobre todo, dira que no creo que pueda defenderse el sistema multilateral tal cual. Tiene demasiadas debilidades. Hay demasiadas irrealidades en los esfuerzos, en las declaraciones que se votan, en las Cartas, en todos los textos jurdicos; sabemos muy bien que esto no corresponde del todo al mundo en el que vivimos. En cuanto a las Naciones Unidas, es claro que el Consejo de Seguridad ya no tiene suficiente legitimidad porque ya no es suficientemente representativo. Es muy claro que la Carta de la ONU debera ser revisada en varios puntos, sobre todo el captulo VII y el empleo de la fuerza, pues de otra forma el derecho de injerencia acabar por volver a convertirse en el derecho del ms fuerte, cuando fue pensado como un avance del derecho internacional y una innovacin radical. De lo contrario, ser recuperado por la doctrina Bush bajo la forma de guerra preventiva. En fin, en cuanto a la conduccin de operaciones de reestablecimiento de la paz o de mantenimiento de la paz ciertamente hay varias reformas que habra que considerar para que el Consejo de Seguridad vuelva a ser lo que era en la Carta de 1945, aunque nunca se aplic completamente debido a la parlisis de la Guerra fra. Por eso digo: opongmonos a todo lo que pueda repugnarnos y parecernos inaceptable en los acontecimientos recientes, un sistema multilateral modificado, transformado, reformado. Al principio ser una simple postura filosfica y poltica; despus ser un programa. A la larga se convertir en una corriente de pensamiento que contar y pesar y acabar por ser recuperada, incluso por muchos estadounidenses que no se reconocen en lo que se habr hecho en su nombre.