PAGINA NR 1

Cuprins: Capitolul 1. Aspecte teoretice privind asigurarile sociale de sanatate........................................3 1.1 Asiguratii..........................................................................................................................3 1.2 Drepturile i obligatiile asiguratilor................................................................................. 1.3 !ondul National "nic de Asigurari #ociale de #anatate..................................................$ 1.% Contributii la asigurarile sociale de sanatate....................................................................& 1.%.1. Contributia anga'atorului........................................................................................& 1.%.2. Contributia anga'atului...........................................................................................(

Capitolul 2. Anali)a bugetului asigurarilor sociale de sanatate *n perioada 2++ ,2++-..............( 2.1 .eniturile i c/etuielile bugetului asigurarilor sociale de sanatate.................................( 2.2 Indicatori 0acroecono0ici............................................................................................13 2.2.1 .enitul 0ediu pe cap de locuitor si c/eltuiala 0edie reali)ata pe cap de locuitor...............................................................................................................13 2.2.2. Procentul c/eltuielilor totale ale bugetului asigurarilor sociale de sanatate in PI1 si al veniturilor totale.............................................................................................1% 2.2.3. .aloarea veniturilor si c/eltuielilor in ter0eni reali...............................................1% 2.2.%. 2lasticitatile veniturilor si c/eltuielilor in raport cu PI1........................................1 2.2. . Ponderile veniturilor si c/eltuielilor in totalul veniturilor si c/eltuielilor bugetului de stat...............................................................................................................1 Capitolul 3. Conclu)ii.................................................................................................................1& 1ibliogra3ie.................................................................................................................................1-

Capitolul 1. Aspecte teoretice privind asigurarile sociale de sanatate

Asigurarile sociale de sanatate repre)inta principalul siste0 de 3inantare a ocrotirii sanatatii populatiei care asigura accesul la un pac/et de servicii de ba)a pentru asigurati. 4biectivele siste0ului de asigurari sociale de sanatate sunt: a5 prote'area asiguratilor 3ata de costurile serviciilor 0edicale in ca) de boala sau accident6 b5 asigurarea protectiei asiguratilor in 0od universal7 ec/itabil si nediscri0inatoriu in conditiile utili)arii e3iciente a !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate. Asigurarile sociale de sanatate sunt obligatorii si 3unctionea)a ca un siste0 unitar7 iar obiectivele siste0ului de asigurari sociale de sanatate se reali)ea)a pe ba)a ur0atoarelor principii: a5 alegerea libera de catre asigurati a casei de asigurari6 b5 solidaritate si subsidiaritate in constituirea si utili)area 3ondurilor6 c5 alegerea libera de catre asigurati a 3urni)orilor de servicii 0edicale7 de 0edica0ente si de dispo)itive 0edicale7 in conditiile pre)entei legi si ale contractului,cadru6 d5 descentrali)area si autono0ia in conducere si ad0inistrare6 e5 participarea obligatorie la plata contributiei de asigurari sociale de sanatate pentru 3or0area !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6 35 participarea persoanelor asigurate7 a statului si a anga'atorilor la 0anage0entul !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6 g5 acordarea unui pac/et de servicii 0edicale de ba)a7 in 0od ec/itabil si nediscri0inatoriu7 oricarui asigurat6 /5 transparenta activitatii siste0ului de asigurari sociale de sanatate6 i5 libera concurenta intre 3urni)orii care inc/eie contracte cu casele de asigurari de sanatate.

1.1. Asiguratii #unt asigurati7 potrivit legislatiei in vigoare7 toti cetatenii ro0ani cu do0iciliul in tara7 precu0 si cetatenii straini si apatri)ii care au solicitat si au obtinut prelungirea dreptului de sedere te0porara sau au
3

do0iciliul in Ro0ania si 3ac dovada platii contributiei la 3ondul de asigurari sociale de sanatate. Calitatea de asigurat si drepturile de asigurare incetea)a o data cu pierderea dreptului de do0iciliu sau de sedere in Ro0ania. #unt asigurate persoanele a3late in una dintre ur0atoarele situatii7 pe durata acesteia7 cu plata contributiei din alte surse:

satis3ac serviciul 0ilitar in ter0en6 se a3la in concediu pentru incapacitate te0porara de 0unca7 acordat in ur0a unui accident de 0unca sau a se a3la in concediu pentru cresterea copilului pana la i0plinirea varstei de 2 ani si in ca)ul copilului cu e8ecuta o pedeapsa privativa de libertate sau se a3la in arest preventiv6 persoanele care bene3icia)a de inde0ni)atie de so0a'6 persoanele care sunt returnate sau e8pul)ate ori sunt victi0e ale tra3icului de persoane si se a3la in ti0pul persoanele care 3ac parte dintr,o 3a0ilie care are dreptul la a'utor social7 potrivit 9egii nr. %1$:2++17 cu pensionarii7 pentru veniturile din pensii pana la li0ita supusa i0po)itului pe venit6 persoanele care se a3la in e8ecutarea 0asurilor preva)ute in art. 1+ ;Internarea intr,un institut 0edical,

unei boli pro3esionale6

/andicap7 pana la i0plinirea de catre copil a varstei de 3 ani6

procedurilor necesare stabilirii identitatii6

0odi3icarile si co0pletarile ulterioare6

educativ57 art. 113 ;4bligarea la trata0ent0edical5 si art. 11% ;Internarea 0edicala5 din Codul penal6 persoanele care se a3la in perioada de a0anare sau intrerupere a e8ecutarii pedepsei privative de libertate7 daca nu au venituri. "r0atoarele categorii de persoane bene3icia)a de asigurare 3ara plata contributiei:

toti copiii pana la varsta de 1- ani6 tinerii de la varsta de 1- pana la 2$ de ani daca sunt elevi7 inclusiv absolventii de liceu pana la inceperea tinerii cu varsta de pana la 2$ de ani7 inclusiv cei care parasesc siste0ul de protectie a copilului si nu

anului universitar7 dar nu 0ai 0ult de 3 luni7 ucenici sau studenti si daca nu reali)ea)a venituri din 0unca6

reali)ea)a venituri din 0unca sau nu sunt bene3iciari de a'utor social acordat in te0eiul 9egii nr. %1$:2++1 privind venitul 0ini0 garantat7 cu 0odi3icarile si co0pletarile ulterioare6

sotul7 sotia si parintii 3ara venituri proprii si care se a3la in intretinerea unei persoane asigurate6 persoanele care bene3icia)a de anu0ite drepturi7 acordate de legislatia in vigoare7 ca 3iind din categoria

persoanelor persecutate din 0otive politice de dictatura instaurata cu incepere de la $ 0artie 1(% precu0 si deportate in strainatate sau constituite in pri)onieri daca nu reali)ea)a alte venituri decat drepturile banesti acordate pentru calitatea lor sau cele provenite din pensii6

persoanele care au luptat pentru victoria Revolutiei din dece0brie 1(-( precu0 si ur0asii acestora daca se persoanele cu /andicap care nu reali)ea)a venituri din 0unca7 pensii sau alte surse7 cu e8ceptia celor bolnavii cu a3ectiuni incluse in progra0ele nationale de sanatate stabilite de <inisterul #anatatii Publice 3e0eile insarcinate si lau)ele7 daca nu au nici un venit sau au venituri sub salariul de ba)a 0ini0 brut pe

incadrea)a in prevederile legale6

obtinute in ba)a 9egii nr. %%-:2++$ privind protectia si pro0ovarea drepturilor persoanelor cu /andicap

pana la vindecarea respectivei a3ectiuni daca nu reali)ea)a venituri din 0unca7 pensie sau alte surse6

tara. 1.2. Drepturile i obligatiile asiguratilor Asiguratii in siste0ul asigurarilor sociale de sanatate au dreptul la un pac/et de servicii de ba)a care cuprinde servicii 0edicale7 servicii de ingri'ire a sanatatii7 0edica0ente7 0ateriale sanitare si dispo)itive 0edicale. Asiguratii bene3icia)a de pac/etul de servicii de ba)a in ca) de boala sau de accident7 din pri0a )i de i0bolnavire sau de la data accidentului si pana la vindecare. Asiguratii au ur0atoarele drepturi: = sa aleaga 0edicul de 3a0ilie7 0edicul specialist din a0bulatoriu7 unitatea spitaliceasca ce le va acorda servicii 0edicale7 unitatea care le va 3urni)a 0edica0ente sau dispo)itive 0edicale7 precu0 si casa de sanatate la care se asigura6 = sa 3ie inscrisi pe lista unui 0edic de 3a0ilie pe care il solicita7 daca indeplinesc toate conditiile pre)entei ordonante de urgenta7 suportand c/eltuielile de transport daca optiunea este pentru un 0edic din alta localitate6 = sa isi sc/i0be 0edicul de 3a0ilie ales nu0ai dupa e8pirarea a cel putin 3 lunide la data inscrierii pe listele acestuia6 = sa bene3icie)e de servicii 0edicale7 0edica0ente7 0ateriale sanitare si dispo)itive 0edicale in 0od nediscri0inatoriu7 in conditiile legii6 = sa e3ectue)e controale pro3ilactice in 3iecare an7 in conditiile stabilite prin contractul,cadru privind conditiile acordarii asistentei 0edicale in cadrulsiste0ului de asigurari sociale de sanatate6 = sa bene3icie)e de servicii de asistenta 0edicala preventiva si de pro0ovare a sanatatii7 inclusiv pentru depistarea precoce a bolilor6 = sa bene3icie)e de servicii 0edicale in a0bulatorii si spitale a3late in relatie contractuala cu casele de asigurari de sanatate6 = sa bene3icie)e de servicii 0edicale de urgenta6
5

= sa bene3icie)e de unele servicii de asistenta sto0atologica6 = sa bene3icie)e de trata0ent 3i)ioterapeutic si de recuperare6 = sa bene3icie)e de dispo)itive 0edicale6 = sa bene3icie)e de servicii si ingri'iri 0edicale la do0iciliu6 = sa li se garante)e con3identialitatea privind datele7 in special in ceea ce priveste diagnosticul si trata0entul6 = sa aiba dreptul la in3or0atie in ca)ul trata0entelor 0edicale6 = sa bene3icie)e de concedii si inde0ni)atii de asigurari sociale de sanatate. 4bligatiile asiguratilor sunt ur0atoarele: = sa se inscrie pe lista unui 0edic de 3a0ilie acreditat potrivit legii6 = sa anunte 0edicul de 3a0ilie ori de cate ori apar 0odi3icari in starea lor de sanatate6 = sa se pre)inte la controalele pro3ilactice si periodice stabilite prin contractulcadru6 = sa anunte in ter0en de 1 )ile 0edicul de 3a0ilie si casa de asigurari asupra 0odi3icarilor datelor de identitate sau 0odi3icarilor re3eritoare la incadrarea lor intr,o anu0ita categorie de asigurati6 = sa respecte cu strictete trata0entul si indicatiile 0edicului6 = sa aiba o conduita civili)ata 3ata de personalul 0edico,sanitar6 = sa ac/ite contributia datorata 3ondului si coplata ;su0a repre)entand di3erenta suportata de asigurat intre tari3ul decontat de casa de asigurari de sanatate din !ondul national unic de asigurari sociale de sanatate si tari3ul 0a8i0al stabilit de <inisterul #anatatii Publice57 in conditiile stabilite prin contractul,cadru6 = sa pre)inte 3urni)orilor de servicii 0edicale docu0entele 'usti3icative ce atesta calitatea de asigurat. 1.3. Fondul National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate Pentru 3unctionarea siste0ului asigurarilor sociale de sanatate7 s,a stabilit constituirea !ondului National "nic de Asigurari de #anatate care se 3or0ea)a din: a5 contributii ale persoanelor 3i)ice si 'uridice6 b5 subventii de la bugetul de stat6 c5 doban)i7 donatii7 sponsori)ari7 venituri obtinute din e8ploatarea patri0oniului CNA# si caselor de asigurari7 precu0 si alte venituri7 in conditiile legii6 d5 su0e din veniturile proprii ale <inisterului #anatatii Publice. Colectarea contributiilor persoanelor 'uridice si 3i)ice care au calitatea de anga'ator se 3ace de catre <inisterul !inantelor Publice7 prin ANA!7 in contul unic desc/is pe sea0a CNA# in conditiile legii7 iar colectarea contributiilor persoanelor 3i)ice7 altele decat cele pentru care colectarea veniturilor se 3ace de catre ANA!7 se e3ectuea)a de catre casele de asigurari.
6

#u0ele colectate in contul 3ondului sunt in per0anenta la dispo)itia CNA# si se reparti)ea)a de ordonatorul principal de credite7 proportional cu su0ele aprobate pe subcapitole de c/eltuieli prin legile bugetare anuale7 pe 3iecare do0eniu de asistenta 0edicala. .

1.4. Contributii la asigurarile sociale de sanatate 1.4.1 Contributia angajatorului la asigurarile sociale de sanatate este de 72> i se aplica la 3ondul de salarii reali)at. Anga'atorii au obligatia sa calcule)e7 sa retina si sa vire)e lunar in contul desc/is la unitatile teritoriale ale ?re)oreriei #tatului in a caror ra)a sunt luati in evidenta ca platitori de i0po)ite si ta8e7 contributia datorata pentru asigurarea sanatatii personalului din unitatea respectiva. "r0atoarelor venituri se includ7 in acceptiunea legislatiei in do0eniul asigurarilor sociale de sanatate7 in 3ondul de salarii reali)at: 1. #alariile reali)ate in ba)a unui contract individual de 0unca, cu0 sunt: ,salariul de ba)a6 @ inde0ni)atiile6 @ sporuri la salariul de ba)a6 @ adaosuri la salariul de ba)a6 @ su0e repre)entand pre0iul anual ;al 13,lea salariu5 si sti0ulentele acordate7 potrivit legii7 personalului din institutiile publice6 @ su0ele repre)entand sti0ulentele din 3ondul de participare la pro3it7 acordate salariatilor de catre agentii econo0ici dupa aprobarea bilantului contabil6 @ pri0e de vacanta6 @ su0ele platite de anga'ator pentru concediul de odi/na6 @ su0ele platite de anga'ator in ca) de incapacitate te0porara de 0unca pentru pri0ele asigurat din o3iciu6 @ orice alte castiguri in bani si in natura7 pri0ite de la anga'atori de catre anga'ati7 ca plata a 0uncii lor. 2. .eniturile asi0ilate salariilor in vederea i0po)itarii, cu0 sunt: @ inde0ni)atiile din activitati des3asurate ca ur0are a unei 3unctii de de0nitate publica7 stabilite potrivit legii6 @ inde0ni)atiile din activitati des3asurate ca ur0are a unei 3unctii alese in cadrul persoanelor 'uridice 3ara scop
7

)ile de incapacitate de

0unca. Dupa aceasta perioada nu se datorea)a nici contributia de $> si nici cea de $7 >7 salariatul 3iind

lucrativ6 @ drepturile de solda lunara7 inde0ni)atiile7 pri0ele7 pre0iile7 sporurile si alte drepturi ale personalului 0ilitar7 acordate potrivit legii6 @ inde0ni)atia lunara bruta7 precu0 si su0a din pro3itul net7 cuvenite ad0inistratorilor la co0panii:societati nationale7 societati co0erciale la care statul sau o autoritate a ad0inistratiei publice locale este actionar 0a'oritar7 precu0 si la regiile autono0e6 @ su0ele pri0ite de 0e0brii 3ondatori ai societatilor co0erciale constituite prin subscriptie publica6 @ su0ele pri0ite de repre)entantii in adunarea generala a actionarilor7 in consiliul de ad0inistratie7 in co0itetul de directie si in co0isia de cen)ori6 @ su0ele pri0ite de repre)entantii in organis0e tripartite7 potrivit legii6 @ inde0ni)atia lunara a ad0inistratorului care este si asociat unic al societatii6 @ su0ele acordate de organi)atii nonpro3it si de alte entitati neplatitoare de i0po)it pe pro3it7 peste li0ita de 27 ori nivelul legal stabilit pentru inde0ni)atia pri0ita pe perioada delegarii si detasarii in alta localitate7 in tara si in strainatate7 in interesul serviciului7 pentru salariatii din institutiile publice6 @ inde0ni)atia ad0inistratorilor7 precu0 si su0a din pro3itul net cuvenita ad0inistratorilor societatilor co0erciale potrivit actului constitutiv sau stabilite de adunarea generala a actionarilor6 @ orice alte su0e sau avanta'e de natura salariala ori asi0ilate salariilor. 3. Avanta'ele in natura, cu0 sunt @ utili)area oricarui bun7 inclusiv a unui ve/icul de orice tip7 din patri0oniul a3acerii7 in scop personal7 cu e8ceptia deplasarii pe distanta dus,intors de la do0iciliu la locul de 0unca6 @ ca)are7 /rana7 i0braca0inte7 personal pentru 0unci casnice7 precu0 si alte bunuri sau servicii o3erite gratuit sau la un pret 0ai 0ic decat pretul pietei6 @ anularea unei creante a anga'atorului asupra anga'atului6 @ abona0entele si costul convorbirilor tele3onice7 inclusiv cartelele tele3onice7 in scop personal6 @ per0ise de calatorie pe orice 0i'loace de transport7 3olosite in scopul personal6 @ pri0ele de asigurare platite de catre suportator pentru salariatii proprii sau alt bene3iciar de venituri din salarii7 la 0o0entul platii pri0ei respective7 altele decat cele obligatorii s.a. Nu se datorea)a contributia asupra = inde0ni)atiilor pentru incapacitate te0porara de 0unca suportate din bugetul !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6 = inde0ni)atiei pentru ingri'irea copilului bolnav in varsta de pana la & ani7 iar in ca)ul copilului cu /andicap7 pentru a3ectiunile intercurente7 pana la i0plinirea varstei de 1- ani care se suporta integral din bugetul !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6
8

= inde0ni)atiei de 0aternitate care se suporta integral din bugetul !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6 = inde0ni)atiei pentru reducerea ti0pului de 0unca care se suporta integral din bugetul !ondului national unic de asigurari sociale de sanatate6 = inde0ni)atiei de risc 0aternal6 = concediului 3ara salariu. 1.4.2. Contributia lunara a persoanei asigurate se stabileste sub 3or0a unei cote de 7 >7 care se aplica asupra: a5 veniturilor din salarii sau asi0ilate salariilor care se supun i0po)itului pe venit6 b5 veniturilor i0po)abile reali)ate de persoane care des3asoara activitati independente care se supun i0po)itului pe venit6 daca acest venit este singurul asupra caruia se calculea)a contributia7 aceasta nu poate 3i 0ai 0ica decat cea calculata la un salariu de ba)a 0ini0 brut pe tara7 lunar6 c5 veniturilor din agricultura supuse i0po)itului pe venit si veniturilor din silvicultura7 pentru persoanele 3i)ice care nu au calitatea de anga'ator si nu se incadrea)a la lit. b56 d5 inde0ni)atiilor de so0a'6 e5 veniturilor din cedarea 3olosintei bunurilor7 veniturilor din dividende si doban)i7 veniturilor din drepturi de proprietate intelectuala reali)ate in 0od individual si:sau intr,o 3or0a de asociere si altor venituri care se supun i0po)itului pe venit nu0ai in ca)ul in care nu reali)ea)a venituri de natura celor preva)ute la lit. a5 , d57 dar nu 0ai putin de un salariu de ba)a 0ini0 brut pe tara7 lunar6 35 veniturilor reali)ate din pensii.

Capitolul 2. Anali!a bugetului asigurarilor sociale de sanatate "n perioada 2##$%2##&

2.1. 'eniturile i c(etuielile bugetului asigurarilor sociale de sanatate Denu)ire indicator

#e poate constata ca veniturile au avut o tendinta crescatoare ;-3&&-1271 0ii R4N *n 2++ la 1$(23 3$ 0ii Ron *n 2++-57 3apt datorat *n principal cresterii valorii contributiilor pe 3ondul unei evolutii po)itive a econo0iei7 dar i a 0odi3icarii cotei de contributie datorate atat de anga'atori cat i de asigurati. Cota contrib. Anga'ator;>5 $ 7 7 72 Cota contrib. Asigurat ;>5 $7 $7 7 7

2++ , 2++& 1 ianuarie 2++Iulie 2++Dece0brie 2++#ursa: AAA.cnas.ro

Venituri totale la bugetul asigurarilor sociale de sanatate

18000000,00 16000000,00 14000000,00 12000000,00 10000000,00 8000000,00 6000000,00 4000000,00 2000000,00 0,00 16.923.536 11.925.772 8377812,10 9.198.540

Venituri totale

2005

2006 Anul

2007

2008

#ursa: AAA.03inate.ro7 AAA.cnas.ro

Bn ceea ce priveste sursele de 3inantare a !ondului National "nic de Asigurari #ociale de #anatate7 se observa ca ponderea cea 0ai 0are este repre)entata de veniturile provenite din contributiile canga'atorilor i a asiguratiilor. #ubventiile pri0ite sunt 0enite sa acopere posibilul de3icit7 ast3el ca acestea au o pondere redusa.
10

.ariatia ponderilor *n total venituri *n perioada 2++ ,2++- este nese0ni3icativa7 deter0inand o structura relativ constanta a veniturilor.

Repartizarea veniturilor aferente anului 2005 pe surse de finantare

1% 4% 48% 47%

CONTRIBUTIILE ANGAJATORILOR CONTRIBUTIILE ASIGURATILOR VENITURI NEFISCALE SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

Repartizarea veniturilor aferente anului 2008 pe surse de finantare

0% 2% 7%

CONTRIBUTIILE ANGAJATORILOR
45%

CONTRIBUTIILE ASIGURATILOR VENITURI NEFISCALE SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT SUBVENTII DE LA ALTE AD INISTRATII

46%

#ursa: AAA.cnas.ro

C/eltuielile au avut7 de ase0enea7 un trend crescator7 de la (1&&-%(7- 0ii Ron *n 2++ la 1$&& 23- 0ii Ron *n 2++-7 ba)at pe cresterea7 *n principal7 a c/eltuielilor curente7 0ai precis cresterea c/eltuielilor reali)ate pentru ac/i)itionarea de bunuri 0edicale i pentru prestarea de servicii. 4bservand structura c/eltuielilor7 *n 3unctie de destinatia avuta7 se deter0ina ca ponderea cea 0ai 0are o au c/eltuielile 0edicale spitalicesti7 ur0ate de cele reali)ate cu scopul acordarii de 0edica0ente gratuite i co0pensate. Ci *n acest ca)7 ponderile 3iecarui tip de c/eltuieli *n total este relativ constanta7 3apt ce arata o consistenta a politicilor pro0ovate *n siste0ul sanitar.

11

Cheltuieli totale la bugetul asigurarilor sociale de sanatate

18000000,00 16000000,00 14000000,00 12000000,00 10000000,00 8000000,00 6000000,00 4000000,00 2000000,00 0,00 Cheltuieli totale 16.775.238 11.812.119 9177849,80 9.010.654

2005

2006 Anul

2007

2008

#ursa: AAA.03inante.ro7 AAA.cnas.ro

Structura cheltuielilor pentru sanatate in anul 2005

0% 0% 48% 10% 1% 1% 25%

3% C!"#$%&"#& '" (")*+,-# 1)+0)-/"#" ,-$&+,-#" '" *-,-$-$" S")3&.&& /"'&.-#" &, -/4%#-$+) S")3&.&& /"'&.-#" *(&$-#&."*$& C!"#$%&"#& '" .-(&$-#

12%

"'&.-/",$" .+/(",*-$" *& 0)-$%&$" D&*(+2&$&3" *& ".!&(-/",$" /"'&.-#" S")3&.&& '" %)0",$- ()"*(&$-#&."*$& I,0)&5&)& /"'&.-#" #- '+/&.&#&%

Structura cheltuielilor pentru sanatate in anul 2008

0% 45% 9% 1% 3% C!"#$%&"#& '" (")*+,-# 1)+0)-/"#" ,-$&+,-#" '" *-,-$-$" S")3&.&& /"'&.-#" &, -/4%#-$+) S")3&.&& /"'&.-#" *(&$-#&."*$& C!"#$%&"#& '" .-(&$-# 20% "'&.-/",$" .+/(",*-$" *& 0)-$%&$" D&*(+2&$&3" *& ".!&(-/",$" /"'&.-#" S")3&.&& '" %)0",$- ()"*(&$-#&."*$& I,0)&5&)& /"'&.-#" #- '+/&.&#&% 0% 1% 21%

12

2.2. *ndicatori )acroecono)ici .alorile veniturilor si c/eltuielilor inregistrate de catre !ondul National "nic de Asigurari #ociale de #anatate trebuie anali)ate tinand cont si de ur0atorii indicatori:
2##$ 2-&1++ 21$23-%( 1-+7&3> 2##+ 3%2%121 -3-%( 11(72&> 2##, %+%&+-721 32%2 ( 11-71(> 2##& 1( &$%71 21 3+132 %-73&>

-*. /)il,lei0 -opulatie /nr,persoane0 *1-

#ursa: AAA.insse.org 2.2.1. .enitul 0ediu pe cap de locuitor si c/eltuiala 0edie reali)ata pe cap de locuitor

Evolutie Venituri si cheltuieli pe cap de locuitor

900,00 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00 C67#+. 8RON9 V7#+. 8RON9 2005 424,43 387,43 2006 417,47 426,18 2007 548,57 553,85 2008 779,15 786,04 C67#+. 8RON9 V7#+. 8RON9

sursa: AAA. cnas.ro Acest grap/ic de0onstrea)a ca7 desi atat venitul 0ediu cat si c/eltuiala 0edie pe cap de locuitor au cunoscut un trend ascendant7 ele au crescut in 0od di3erit7 3apt ce a condus la o situatie 3avorabila pentru buget: in 2++ c/eltuiala 0edie era 0ai 0are decat venitul 0ediu inregistrat7 iar in 2++- venitul 0ediu este 0ai 0are.

13

2.2.2. Procentul c/eltuielilor totale ale bugetului asigurarilor sociale de sanatate in PI1 si al veniturilor totale

2++ Ponderea veniturilor in PI1 ;>5 <odi3icarea ponderii veniturilor in PI1 ;>5 Ponderea c/eltuielilor in PI1 ;>5 <odi3icarea ponderii c/eltuielilor in PI1 ;>5 27(2

2++$ 27$(

2++& 27(

2++-7$

,+723

+72$

7&

372+

27$3

27(2

-7 &

,+7 &

+72(

7$

#e observa o tendinta de crestere a ponderilor c/eltuielilor si veniturilor bugetului asigurarilor sociale de sanatate in PI17 a'ungand de la 372+>7 respectiv 27(2> in 2++ la -7 &>7 respectiv -7$ > in 2++-. Acest 3apt sugerea)a i0portanta din ce in ce 0ai 0are pe care o acorda guvernul progra0elor 0enite sa asigura o sanatate 0ai buna populatiei7 ast3el ca valoarea veniturilor si c/eltuielilor bugetului asigurarilor sociale de sanatate a crescut 0ai repede decat s,a de)voltat econo0ia nationala.

2.2.3. .aloarea veniturilor si c/eltuielilor in ter0eni reali

2++ .enituri totale reale ;0ii lei5 <odi3icarea relativa a veniturilor reale ;>5 C/eltuieli totale reale ;0ii lei5 <odi3icarea relativa
4635540,364

2++$
7712366,9

2++&
10090339

2++34987670

66,37

30,83

246,74

5078210,48

7554836,92 48,77

9994178 32,29

34681079 247

14

a c/eltuielilor reale ;>5 #ursa: AAA.03inante.ro #e observa o crestere a veniturilor si c/eltuielilor in ter0eni reali7 deci nu s,a dorit doar o crestere care sa acopere rata in3latiei7 ci s,a dorit o crestere a calitatii serviciilor 0edicale prin 0arirea c/eltuielilor destinate acestui sector7 3apt ce a atras necesitatea colectarii unui volu0 0ai 0are a venitului.

2.2.%. 2lasticitatile veniturilor si c/eltuielilor in raport cu PI1

2++$ <odi3icarea relativa a veniturilor ;>5 <odi3icarea relativa a c/eltuielilor ;>5 <odi3icarea relativa a PI1 ;>5 2lasticitatea veniturilor in raport cu PI1 2lasticitatea c/eltuielilor in raport cu PI1
9,8 :1,82 19,27 50,84 :9,45

2++&
29,65 31,1 18,2 162,98 170,9

2++41,91 42 :51,62 :81,17 :81,38

2.2. . Ponderile veniturilor si c/eltuielilor in totalul veniturilor si c/eltuielilor bugetului de stat

2++ .enituri totale ale bugetului de stat ;0ii lei5 Ponderea veniturilor in veniturile totale ale bugetului de stat ;>5 C/eltuieli totale ale bugetului de stat ;0ii lei5 Ponderea c/eltuielilor in c/eltuielile totale ale
36.599.500

2++$
42.822.626

2++&
55.575.460

2++67.004.655

22,9

21,48

21,46

25,26

38.782.400

43.655.248

64.630.372

78.867.946

23,66

20,64

18,28

21,27

15

bugetului de stat ;>5 #ursa: AAA.03inante.ro

Ponderea veniturilor si cheltuielilor in totalul veniturilor si cheltuielilor bugetului de stat

30,00% 25,00% Pondere 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 2005 2006 Anul 2007 2008
23,66% 22,90% 25,26% 21,48% 20,64% 21,46% 18,28% 21,27%

V",&$%)& C!"#$%&"#&

16

Capitolul 3. Conclu)ii

In perioada anali)ata7 su0ele alocate prin bugetul de venituri si c/eltuieli destinate 3inantarii serviciilor *n cadrul siste0ului asigurarilor sociale de sanatate au crescut considerabil ceea ce re3lectD i0portanta ingri'irilor 0edicale i 3inantarii acestora. Avand in vedere ca rata de crestere a acestora este 0ai 0are decat rata de crestere a econo0iei si decat rata in3latiei7 se poate deduce ca vi)iunea asupra serviciilor 0edicale necesare populatiei s,a i0bunatatit7 dorindu,se cresterea calitatii acestora. #ursele veniturilor cat si destinatiile c/eltuielilor au o structura relatic constanta in perioada 2++ ,2++-7 3apt ce de0onstrea)a o consistenta a politicilor pro0ovate in siste0ul sanitar. #e observa ca elasticitatea veniturilor7 respectiv a c/eltuielilor in raport cu PI1,ul se 0odi3ica radical de la un an la altul. Ast3el7 se constata ca atat colectarea veniturilor7 cat si reali)area de c/eltuieli catre acest sector nu este corelata cu nivelul si variatia PI1,ului7 tinandu,se cont de alte criterii pentru a deter0ina volul0ul acestora.

17

1ibligra3ie Vacarel Iulian, Finante Publice, Ed. Didactica si Peda ! ica ".#.$ %ucuresti, 1992 &&&.bir!uldec!nsiliere.r! &&&.cnas.r! &&&.insse.!r &&&.'(inante.r!

18