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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI No 10.357, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2001.
Estabelece normas de controle e fiscalizao sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e d outras providncias.

Regulamento

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esto sujeitos a controle e fiscalizao, na forma prevista nesta Lei, em sua fabricao, produo, armazenamento, transformao, embalagem, compra, venda, comercializao, aquisio, posse, doao, emprstimo, permuta, remessa, transporte, distribuio, importao, exportao, reexportao, cesso, reaproveitamento, reciclagem, transferncia e utilizao, todos os produtos qumicos que possam ser utilizados como insumo na elaborao de substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica. 1 Aplica-se o disposto neste artigo s substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica que no estejam sob controle do rgo competente do Ministrio da Sade. 2 Para efeito de aplicao das medidas de controle e fiscalizao previstas nesta Lei, considera-se produto qumico as substncias qumicas e as formulaes que as contenham, nas concentraes estabelecidas em portaria, em qualquer estado fsico, independentemente do nome fantasia dado ao produto e do uso lcito a que se destina. Art. 2 O Ministro de Estado da Justia, de ofcio ou em razo de proposta do Departamento de Polcia Federal, da Secretaria Nacional Antidrogas ou da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, definir, em portaria, os produtos qumicos a serem controlados e, quando necessrio, promover sua atualizao, excluindo ou incluindo produtos, bem como estabelecer os critrios e as formas de controle. Art. 3 Compete ao Departamento de Polcia Federal o controle e a fiscalizao dos o produtos qumicos a que se refere o art. 1 desta Lei e a aplicao das sanes administrativas decorrentes. Art. 4 Para exercer qualquer uma das atividades sujeitas a controle e fiscalizao o relacionadas no art. 1 , a pessoa fsica ou jurdica dever se cadastrar e requerer licena de funcionamento ao Departamento de Polcia Federal, de acordo com os critrios e as formas a o serem estabelecidas na portaria a que se refere o art. 2 , independentemente das demais exigncias legais e regulamentares. 1 As pessoas jurdicas j cadastradas, que estejam exercendo atividade sujeita a controle e fiscalizao, devero providenciar seu recadastramento junto ao Departamento de Polcia Federal, na forma a ser estabelecida em regulamento.
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2 A pessoa fsica ou jurdica que, em carter eventual, necessitar exercer qualquer uma das atividades sujeitas a controle e fiscalizao, dever providenciar o seu cadastro junto ao Departamento de Polcia Federal e requerer autorizao especial para efetivar as suas operaes. Art. 5 A pessoa jurdica referida no caput do art. 4 dever requerer, anualmente, a Renovao da Licena de Funcionamento para o prosseguimento de suas atividades. Art. 6 Todas as partes envolvidas devero possuir licena de funcionamento, exceto quando se tratar de quantidades de produtos qumicos inferiores aos limites a serem estabelecidos em portaria do Ministro de Estado da Justia. Art. 7 Para importar, exportar ou reexportar os produtos qumicos sujeitos a controle e o o fiscalizao, nos termos dos arts. 1 e 2 , ser necessria autorizao prvia do Departamento o de Polcia Federal, nos casos previstos em portaria, sem prejuzo do disposto no art. 6 e dos procedimentos adotados pelos demais rgos competentes. Art. 8 A pessoa jurdica que realizar qualquer uma das atividades a que se refere o art. 1 desta Lei obrigada a fornecer ao Departamento de Polcia Federal, periodicamente, as informaes sobre suas operaes.
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Pargrafo nico. Os documentos que consubstanciam as informaes a que se refere este artigo devero ser arquivados pelo prazo de cinco anos e apresentados ao Departamento de Polcia Federal quando solicitados. Art. 9 Os modelos de mapas e formulrios necessrios implementao das normas a que se referem os artigos anteriores sero publicados em portaria ministerial. Art. 10. A pessoa fsica ou jurdica que, por qualquer motivo, suspender o exerccio de atividade sujeita a controle e fiscalizao ou mudar de atividade controlada dever comunicar a paralisao ou alterao ao Departamento de Polcia Federal, no prazo de trinta dias a partir da data da suspenso ou da mudana de atividade. Art. 11. A pessoa fsica ou jurdica que exera atividade sujeita a controle e fiscalizao dever informar ao Departamento de Polcia Federal, no prazo mximo de vinte e quatro horas, qualquer suspeita de desvio de produto qumico a que se refere esta Lei. Art. 12. Constitui infrao administrativa: I deixar de cadastrar-se ou licenciar-se no prazo legal; II deixar de comunicar ao Departamento de Polcia Federal, no prazo de trinta dias, qualquer alterao cadastral ou estatutria a partir da data do ato aditivo, bem como a suspenso ou mudana de atividade sujeita a controle e fiscalizao; III omitir as informaes a que se refere o art. 8 desta Lei, ou prest-las com dados incompletos ou inexatos; IV deixar de apresentar ao rgo fiscalizador, quando solicitado, notas fiscais, manifestos e outros documentos de controle; V exercer qualquer das atividades sujeitas a controle e fiscalizao, sem a devida Licena de Funcionamento ou Autorizao Especial do rgo competente; VI exercer atividade sujeita a controle e fiscalizao com pessoa fsica ou jurdica no autorizada ou em situao irregular, nos termos desta Lei;
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VII deixar de informar qualquer suspeita de desvio de produto qumico controlado, para fins ilcitos; VIII importar, exportar ou reexportar produto qumico controlado, sem autorizao prvia; IX alterar a composio de produto qumico controlado, sem prvia comunicao ao rgo competente; X adulterar laudos tcnicos, notas fiscais, rtulos e embalagens de produtos qumicos controlados visando a burlar o controle e a fiscalizao; XI deixar de informar no laudo tcnico, ou nota fiscal, quando for o caso, em local visvel da embalagem e do rtulo, a concentrao do produto qumico controlado; XII deixar de comunicar ao Departamento de Polcia Federal furto, roubo ou extravio de produto qumico controlado e documento de controle, no prazo de quarenta e oito horas; e XIII dificultar, de qualquer maneira, a ao do rgo de controle e fiscalizao. Art. 13. Os procedimentos realizados no exerccio da fiscalizao devero ser formalizados mediante a elaborao de documento prprio. Art. 14. O descumprimento das normas estabelecidas nesta Lei, independentemente de responsabilidade penal, sujeitar os infratores s seguintes medidas administrativas, aplicadas cumulativa ou isoladamente: I advertncia formal; II apreenso do produto qumico encontrado em situao irregular; III suspenso ou cancelamento de licena de funcionamento; IV revogao da autorizao especial; e V multa de R$ 2.128,20 (dois mil, cento e vinte e oito reais e vinte centavos) a R$ 1.064.100,00 (um milho, sessenta e quatro mil e cem reais). 1 Na dosimetria da medida administrativa, sero consideradas a situao econmica, a conduta do infrator, a reincidncia, a natureza da infrao, a quantidade dos produtos qumicos encontrados em situao irregular e as circunstncias em que ocorreram os fatos. 2 A critrio da autoridade competente, o recolhimento do valor total da multa arbitrada poder ser feito em at cinco parcelas mensais e consecutivas. 3 Das sanes aplicadas caber recurso ao Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal, na forma e prazo estabelecidos em regulamento. Art. 15. A pessoa fsica ou jurdica que cometer qualquer uma das infraes previstas nesta Lei ter prazo de trinta dias, a contar da data da fiscalizao, para sanar as irregularidades verificadas, sem prejuzo da aplicao de medidas administrativas previstas no art. 14. 1 Sanadas as irregularidades, os produtos qumicos eventualmente apreendidos sero devolvidos ao seu legtimo proprietrio ou representante legal.
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2 Os produtos qumicos que no forem regularizados e restitudos no prazo e nas condies estabelecidas neste artigo sero destrudos, alienados ou doados pelo Departamento de Polcia Federal a instituies de ensino, pesquisa ou sade pblica, aps trnsito em julgado da deciso proferida no respectivo processo administrativo. 3 Em caso de risco iminente sade pblica ou ao meio ambiente, o rgo fiscalizador poder dar destinao imediata aos produtos qumicos apreendidos. Art. 16. Fica instituda a Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, cujo fato gerador o exerccio do poder de polcia conferido ao Departamento de Polcia Federal para o controle e fiscalizao das atividades relacionadas no art. 1 desta Lei. Art. 17. So sujeitos passivos da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos as pessoas fsicas e jurdicas que exeram qualquer uma das atividades sujeitas a controle e o fiscalizao de que trata o art. 1 desta Lei. Art. 18. So isentos do pagamento da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, sem prejuzo das demais obrigaes previstas nesta Lei: I os rgos da Administrao Pblica direta federal, estadual e municipal; II as instituies pblicas de ensino, pesquisa e sade; III as entidades particulares de carter assistencial, filantrpico e sem fins lucrativos que comprovem essa condio na forma da lei especfica em vigor. Art. 19. A Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos devida pela prtica dos seguintes atos de controle e fiscalizao: I no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais) para: a. emisso de Certificado de Registro Cadastral; b. emisso de segunda via de Certificado de Registro Cadastral; e c. alterao de Registro Cadastral; II no valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) para: a. emisso de Certificado de Licena de Funcionamento; b. emisso de segunda via de Certificado de Licena de Funcionamento; e c. renovao de Licena de Funcionamento; III no valor de R$ 50,00 (cinqenta reais) para: a. emisso de Autorizao Especial; e b. emisso de segunda via de Autorizao Especial. Pargrafo nico. Os valores constantes dos incisos I e II deste artigo sero reduzidos de: I - quarenta por cento, quando se tratar de empresa de pequeno porte; II - cinqenta por cento, quando se tratar de filial de empresa j cadastrada;
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III - setenta por cento, quando se tratar de microempresa. Art. 20. A Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos ser recolhida nos prazos e nas condies estabelecidas em ato do Departamento de Polcia Federal. Art. 21. Os recursos relativos cobrana da Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos, aplicao de multa e alienao de produtos qumicos previstas nesta Lei constituem receita do Fundo Nacional Antidrogas FUNAD. Pargrafo nico. O Fundo Nacional Antidrogas destinar oitenta por cento dos recursos relativos cobrana da Taxa, aplicao de multa e alienao de produtos qumicos, referidos no caput deste artigo, ao Departamento de Polcia Federal, para o reaparelhamento e custeio das atividades de controle e fiscalizao de produtos qumicos e de represso ao trfico ilcito de drogas. Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 23. Ficam revogados os arts. 1 a 13 e 18 da Lei n 9.017, de 30 de maro de 1995. Braslia, 27 de dezembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.
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FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Aloysio Nunes Ferreira Filho Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 28.12.2001