Congreso Nacional Composicin y generacin de la cmara de Diputados y el Senado Art 46-> dos cmaras que concurren a formar leyes

es Art 47-> Diputados: -120 -elegidos por votacin directa -distritos electorales -duran 4 aos Art 48->Requisitos para ser electo diputado -ciudadano con d a sufragio -21 aos -enseanza media -residencia en la regin que pertenece al distrito electoral. Mnimo 2 aos Art 49-> Senado -por votacin directa -circunscripciones senatoriales de la regin -duran 8 aos y se renuevan alternadamente cada 4 Art 50-> requisitos para ser Senador -ciudadano con d a sufragio -EM -35 aos Art 51 -diputados tienen por ministerio de la ley domicilio en la regin mienras estn en funciones -Sen + Dip -> elecciones al mismo tiempo -hay reeleccin -VACANCIA: *Se llena con el que designe el PP *si era independiente-> no reemplazo (si estaban en lista con PP, por el que elija el PP) -debe cumplir con los requisitos para el reemplazo -un diputado puede reemplazar a un senador

Atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados Art 52 1- Fiscalizar los actos de gobierno

a) -adoptar acuerdos o sugerir observaciones por voto de mayora de los presentes Se transmiten al Pdte Debe responder mediante el ministro correspondiente 30 das -Cualquier diputado puede solicitar antecedentes al Gobierno (+ 1/3 de votos) -No se afecta la responsabilidad de los ministros b) Citar a un ministro a peticin de 1/3 Asistencia obligatoria y debe responder las preguntas c) Crear comisiones especiales investigadores (peticin de 2/5) para reunir info Estas pueden (1/3) citar y solicitar antecedentes a: ministros, funcionarios administrativos, personal de empresas E, etc. 2- Declarar si han o no a lugar las acusaciones que no menos de 10 ni ms de 20 formulen en contra de: a) Presente-> actos que hayan comprometido el honor y seguridad de la nacin, infringido la CPR o leyes Mientras este en funciones y 6 meses despus b) Ministros-> honor y seg de la nacin, cpr y leyes. Haber dejado leyes sin ejecucin y delitos de traicin, malversacin de fondos, concusin c) Magistrado de los TS por notable abandono de deberes d) Generales o almirantes e) Intendentes, gobernadores y autoridades Todas las ltimas mientras estn en funciones o 3 meses despus Atribuciones exclusivas del Senado 1 Conocer las acusaciones que los Diputados entablen (atribuciones del art anterior cmara de diputados) -resuelve como jurado. Es o no culpable

-debe ser pronunciado por 2/3 en ejercicio en contra del Pdte. 2/3 de mayora en los dems casos -El acusado queda destituido y no puede ejercer funcin pblica x 5 aos -ser juzgado de acuerdo a tribunal competente 2- Decidir si ha o no lugar las acciones que alguien pueda efectuar contra un ministro de E 3-Conocer contiendas de competencia entre autoridades polticas/adm y TS 4-Otorgar rehabilitacin ciudadana-> 17n3 (terrorismo, trfico de estupefacientes) 5-Prestar consentimiento cuando la ley lo requiera para ciertos actos del Pdte 6-Otorgar permiso para que el Pdte pueda ausentarse por +30 das 7-Declarar la inhabilidad de: -Presidente electo con impedimento fsico y mental. Cuando dimita (si son o no fundados los motivos) 8-Aprobar declaracin del TC 93n10-> cuando el afectado sea el presidente 9-Aprobar (2/3 en ejercicio) designacipon de ministros/fiscales CS + Fiscal nacional 10-Dar dictamen al Pdte cuando lo solicite NO puede fiscalizar los actos de gobierno ni adoptar acuerdos que impliquen su fiscalizacin Atribuciones del Congreso 1) Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la Repblica antes de su ratificacin. La aprobacin de un tratado requerir, en cada Cmara, de los qurum que corresponda, en conformidad al artculo 66, y se someter, en lo pertinente, a los trmites de una ley. 2) Pronunciarse, cuando corresponda, respecto de los estados de excepcin constitucional, en la forma prescrita por el inciso segundo del artculo 40.Pronunciarse respecto del establecimiento del estado de sitio. 3) Tomar conocimiento de la proclamacin de Presidente de la Repblica. Normas comunes a Diputados y Senadores Inmunidades parlamentarios -La inmunidad parlamentaria es un privilegio con el objeto de asegurar la independencia del Congreso y la libertad de accin de sus miembros. 1 - Fuero parlamentario, que permite que un diputado o senador, desde el da de su eleccin, designacin o incorporacin, no pueda ser procesado o privado de su libertad,

salvo el caso de delito flagrante, sin que antes exista un pronunciamiento de la Corte de Apelaciones respectiva. Si un parlamentario es desaforado queda suspendido de su cargo y sujeto al juez competente como cualquier otro ciudadano. 2 - Inviolabilidad parlamentaria: los diputados y senadores son inviolables por las opiniones y votos que emiten tanto en las sesiones de sala como en las comisiones. 3- Dieta parlamentaria, que constituye la remuneracin que los diputados y senadores perciben mensualmente, la cual es equivalente al sueldo de un Ministro de Estado incluidas todas las asignaciones que a stos corresponden. Incompatibilidades -Los cargos de diputado y senador son incompatibles entre s y con todo empleo o comisin retribuidos con fondos del Fisco, de las municipalidades, de entidades fiscales autnomas, semifiscales o de empresas del Estado o en las que ste tenga intervencin. -Tampoco pueden asumir tales empleos sino transcurridos seis meses desde el trmino de su mandato. Se exceptan los empleos relativos a la docencia. -Cesa en el cargo un parlamentario que celebre contrato con el Estado, acte en juicios contra el Fisco o como director de banco o de alguna sociedad annima. -La Constitucin seala que pierde su cargo el diputado o senador que ejercite cualquier influencia ante las autoridades administrativas o judiciales a favor o en representacin del empleador o de los trabajadores en negociaciones o conflictos laborales. Tambin, se aplica la sancin en caso que un parlamentario intervenga en actividades estudiantiles, con el objeto de atentar contra su normal desenvolvimiento. -Corresponde al Tribunal Constitucional pronunciarse sobre las inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesacin en el cargo de los parlamentarios.

Comisiones -Es un organismo colegiado compuesto por un nmero determinado de diputados y senadores, cuya funcin principal es el estudio pormenorizado y especializado de cada uno de los proyectos de ley y de las materias que por disposicin de los reglamentos internos, son sometidas a su conocimiento. Cada rama del Congreso tiene el nmero de comisiones que sus respectivos reglamentos establecen. Tipos de comisiones legislativas Pueden ser clasificadas desde diversos puntos de vista: a) Segn su duracin, se distingue entre comisiones permanentes y no permanentes. Entre estas ltimas se comprenden, a su vez, las especiales, las unidas y las mixtas.

b) En consideracin a sus integrantes, se las clasifica en: comisiones excluyentes, integradas slo por diputados o por senadores, como es el caso de las permanentes, las unidas y las especiales; y comisiones mixtas, esto es, compuestas por miembros de ambas ramas del Congreso Nacional.

c) Segn la materia de que conocen, existen comisiones exclusivas, en cuanto su trabajo se centra slo en el objeto predeterminado por la ley o el reglamento de la Corporacin. Entre stas se cuentan las permanentes y las unidas. Pero tambin encontramos comisiones cuyo objeto de estudio e informe no est previamente determinado por normativa alguna, siendo la Cmara quien lo establece, denominndose comisiones especiales. d) Segn su origen normativo, pueden ser constitucionales (comisiones mixtas), legales (permanentes, unidas o especiales), o reglamentarias (mixtas, por acuerdo de ambas ramas del Congreso Nacional).

Las comisiones legislativas pueden tener el carcter de permanentes, especiales, unidas o mixtas.

Comisiones permanentes Son aqullas establecidas en forma no transitoria por los reglamentos de cada una de las Cmaras, segn las necesidades de la legislacin y que conocen de las materias genricamente determinadas en forma previa por ellos. Estas se dividen por materias, correspondindoles, en general, los mismos tpicos en base a los cuales se estructuran los diversos ministerios. Bancadas y comits parlamentarios Las bancadas son grupos organizados partidariamente, al interior de un comit, tanto para la Cmara de Diputados como para el Senado. Los comits parlamentarios son los organismos que agrupan a un nmero de diputados o senadores y a travs de su jefe permiten la relacin con las Mesas de las Corporaciones, con el fin de hacer ms expedita la tramitacin de los asuntos sometidos a su conocimiento. Funcionamiento del Congreso Art 56-> 1/3 en cada cmara

Poder Judicial Conjunto de rganos que tiene atribuida la realizacin de la funcin estatal consistente en resolver, mediante la aplicacin del Derecho, los conflictos que surjan entre los ciudadanos y entre stos y los poderes pblicos. Independencia

Funcin Jurisdiccional

Elementos del PJ a. Desde un punto de vista orgnico: PJ se configura como un poder fundamental del Estado: al mismo nivel que otros rganos constitucionales (Gobierno, Congreso) independencia de todos los poderes. El principio de independencia esta vinculado al principio de legalidad. b. Desde un punto de vista funcional: se encomienda la potestad jurisdiccional: aplicar la ley a casos e individuos concretos. "Juzgar y hacer ejecutar lo juzgado" corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos por la Ley. c. Jueces independientes: que desempean esta funcin jurisdiccional: esencial de todo orden constitucional. No solo en la garanta del artculo 76, sino que tambin del artculo 80 Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin. Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar nico o hacer practicar los actos de instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la ley determine. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar. Responsabilidad judicial o ministerial Art 79-> los jueces son personalmente responsables de cohecho, falta de observancia a la ley, denegacin y torcida administracin d ejusticia y en gral de toda prevaricacin

Primera parte del primer inciso: Ppio de Jursidiccin Segunda parte del primer inciso: Ppio de Independencia

Segundo Inciso: Ppio de inexcusabilidad

80-> permanecern en sus cargos mientras Inamovilidad dure su buen comportamiento. Cesan a las 75 81-> no podrn ser aprehendidos sin orden de Inviolabilidad tribunal competente Artculo 77 Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley sealar las calidades que respectivamente deban tener los jueces y el nmero de aos que deban haber ejercido la profesin de abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados. Esta ley correspondera al COT, pero esta norma, dictada antes de la vigencia de la CPR del 80, fue aprobada como ley simple. En el artculo transitorio 4to se estableci la ficcin jurdica de que las leyes actuales en vigor, COT, harn de ley orgnica constitucional. La ley orgnica constitucional relativa a la organizacin y atribuciones de los tribunales, slo podr ser modificada oyendo previamente a la Corte Suprema de conformidad a lo establecido en la ley orgnica constitucional respectiva. Por ende, debe aprobarse cualquier modificacin al COT con qurum de LOC y oyendo a la CS. Esta opinin de la CS no es vinculante en ningn caso para la vigencia de las modificaciones. La Corte Suprema deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das contados desde la recepcin del oficio en que se solicita la opinin pertinente. Sin embargo, si el Presidente de la Repblica hubiere hecho presente una urgencia al proyecto consultado, se comunicar esta circunstancia a la Corte. En dicho caso, la Corte deber evacuar la consulta dentro del plazo que implique la urgencia respectiva. Si la Corte Suprema no emitiere opinin dentro de los plazos aludidos, se tendr por evacuado el trmite. Como no es obligatorio, y la CS eventualmente podra no pronunciarse, pasado el plazo se entiende que se evacua el trmite. La ley orgnica constitucional relativa a la organizacin y atribuciones de los tribunales, as como las leyes procesales que regulen un sistema de enjuiciamiento, podrn fijar fechas diferentes para su entrada en vigencia en las diversas regiones del territorio nacional. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo para la entrada en vigor de dichas leyes en todo el pas no podr ser superior a cuatros aos. Debe existir una autorizacin para la aplicacin en diversas zonas de la progresiva normativa. En Per hay iniciativa legal judicial, en Costa Rica sucede que si eventualmente su CS se pronuncia negativamente ante la propuesta, esa materia no puede ser aprobada en esos trminos, una especie de veto.

Jurisdiccin es un poder-deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la repblica y en cuya

solucin. Se accede a esto de forma legal,

Se trata de una funcin pblica emanada de la soberana, que slo pueden cumplir las autoridades que la CPR establece (STC Rol 346-2002) La jurisdiccin es atributo de la soberana y en tal calidad es indelegable por parte de las autoridades a quienes la CPR o la ley ha confiado. Tal conclusin se desprende inequvocamente del artculo 5 de nuestra Carta Fundamental. (STC Rol 837) Los jueces son soberanos por una legitimacin indirecta y por que producen normas jurdicas particulares, tal como seala Schmitt que es soberano quien tiene la decisin.

Seleccin de los Jueces Artculo 78.La CS tiene 21 ministros, de esos 5 deben ser abogados de fuera del PJ con 15 aos de ttulo y destacados en la actividad profesional o universitaria. Los restantes son ministros de CA. Inamovilidad de los jueces Tcnica Fundamental para asegurar la independencia de los jueces: inamovilidad en su cargo: una vez en su caso, el juez ser independiente si no puede ser removido o suspendido en sus funciones a discrecin de otro poder. No eleccin popular de jueces. Prevaricacin225 hasta el 238 del CP regulan lo que se entiende como delito de prevaricacin. Esta tambin se da en los funcionarios pblicos Cohecho: art 248 y ss del Cdigo Penal. Estructura del Poder Judicial: Se delinea de conformidad con diferentes criterios concurrentes y diferentes: Materia de conflicto a resolver: Pueden ser especiales u ordinarios, de distintas competencias, como lo contencioso administrativo. Territorial: dividida por diversas jurisdiccin, ejerciendo superintendencia la Corte de Apelaciones en cada tribunal ordinario de su territorio. Jerrquico: desde 1823 a estructura del poder judicial se basa en los jueces letrados o de primera instancia, la corte de apelaciones y luego la CS que ejerce la superintendencia directiva, correccional y econmica. Respecto del TRICEL, el TC y los tribunales electorales regionales no ejerce superintendencia. En Chile existe un sistema continental en el que se resuelve de acuerdo a la ley, no a precedentes como en el Common Law. Esto no implica que hoy influye con mucha fuerza la jurisprudencia previa para la resolucin de un caso. De hecho, en algunos procedimientos nuevos, como el laboral, existen recursos que se denominan de uniformacin de jurisprudencia. Hoy en general, cada sistema (Continental y Common Law) ha perdido su identidad. Por ejemplo, en UK se han tenido que asumir normas inscritas al ser parte de la UE, perdiendo su criterio consuetudinario en pos de uno legalista. En el caso del continental, la fuerza de la jurisprudencia se ha asimilado de cierta manera al sistema anglosajn. Hoy la jurisprudencia de los distintos tribunales ya no solo tiene una fuerza vinculante entre las partes, sino que tienen una fuerza de influencia hacia el resto del derecho en general. Cuando se

analiza un caso controversial en el derecho la necesidad de revisar la jurisprudencia es importante para establecer criterios jurdicos. Potestades normativas: Son una emanacin concreta de la superintendencia econmica de la CS y la CA. Facultad derivada de los tribunales para reglamentar o establecer medidas que tiendan a la mejor funcin del servicio judicial (Jos Quezada) Fundamentacin desde la superintendencia econmica, de la aplicacin de los tribunales. Todas las medidas que acuerden los tribunales para el mejor desempeo de la facultad jurisdiccional (Manuel Urrutia) Aqu se seala que son los tribunales los que internamente dictan medidas o reglamentar horarios de funcionamiento, etc. Eso esta dentro de las capacidades de cada tribunal, pero es distinto a la superintendencia de la CS, ya que esta es general para todos los tribunales y no para cada uno en particular. Son las que sirven para regular y mejorar la economa judicial, la administracin o servicio judicial en todos sus aspectos (Carlos Anabaln) Claramente todos los tribunales tienen atribuciones para reglamentar su propio funcionamiento sin vulnerar las normas generales Auto Acordados Actos de determinados rganos jurisdiccionales colegiados de nivel superior de ejerciendo potestades reglamentarias, establecen normas de carcter general y del contenido administrativo para la interpretacin o aplicacin de las leyes o el rgimen de servicio del mismo (Ministro Milton Juica) Esto es parecido a la potestad reglamentaria del presidente, pero aplicado exclusivamente por y en los tribunales. Puede interpretar leyes? Hay casos concretos, por ejemplo el autoacordado del recurso de proteccin, en el que se aplica e interpreta la constitucin, no existiendo una remisin al artculo 20 de la CPR. Nos damos cuenta que no solo existe una interpretacin de normas legales, sino que tambin de normas constitucionales Puede el poder judicial regular garantas constitucionales por la va del autoacordado, siendo que el artculo 19 n26 dice que solo el legislador puede regular los derechos? El profesor dice que lo que no se puede hacer por la autoridad administrativa es regular los derechos fundamentales, pero si las garantas procesales. El Acta Constitucional III del ao 76, antecedente del ttulo tercero de la CPR, que consagr el recurso de proteccin en Chile, en esa norma se establece expresamente que la regulacin del recurso de proteccin lo deba hacer la CS y no por va legal. Al ver el TC la constitucional de los autoacordados, desde ese momento queda zanjado de la facultad o el alcance que tiene la CS para dictar ese tipo de normas, hay un punto importante a pesar de la falta de norma expresa para dictar ese tipo de autoacordados que no son de mera interpretacin o aplicacin de la ley, sino que de regulacin de garantas constitucionales. Pero hay otro autoacordado, el ao 32 se dicto uno que regulaba el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, que hasta el ao 2005 lo tena la CS. Son resoluciones de carcter y efectos internos que dicta la Corte generalmente relativas al ms expedito y eficaz funcionamiento de los tribunales de justicia. Es una definicin restrictiva, puesto que el autoacordado adems dicta normas de carcter general. Esta es una potestad autnoma de la CS, al estar frente a la falta de norma expresa. Caractersticas: Norma de carcter general:

Con reconocimiento constitucional y legal Emanadas de rganos colegiados que actan en pleno. Todos los tribunales especiales realizan autoacordados. Se adoptan por unanimidad o por mayora de los miembros del rgano colegiado. Se encuentran sujetas al control no obligatorio de constitucionalidad por parte del TC Su objeto es lograr una administracin de justicia eficiente. Es decir, si hay una accin judicial eficiente, de cumplimiento de plazos, procedimientos, etc etc.

MINISTERIO PBLICO

art 83 -Organismo autnomo -jerarquizado Dirige en forma exclusiva la investigacin de -hechos constitutivos de delito -los que acrediten participacin punible -los que acrediten inocencia Ejerce la accin penal pblica en la forma prevista por ley -El fundamento de la accin pblica es que se considera que la sociedad en su totalidad ha sido perjudicada por el delito cometido y el Estado asume entonces el papel de defensa de la sociedad. - El delito pblico se contrapone al delito de accin privada (o delito privado), que se caracteriza porque el particular que ha sido vctima del mismo tiene derecho a perseguir la accin de la justicia activamente a travs de una querella. Adopta medidas para proteger a victimas y testigos No puede ejercer funciones jursidiccionales Puede impartir orden directa a las Fuerzas de O y S. Pero si afectan el ejercicio de DDFF-> debe requerir autorizacion previa

Art 84 -> la LOC (19640) El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala Nacional y en Fiscalas Regionales. -Las Fiscalas Regionales organizarn su trabajo a travs de fiscalas locales.

- Existir, adems, un Consejo General, que actuar como rgano asesor y de colaboracin del Fiscal Nacional. Artculo 14.- Para ser nombrado Fiscal Nacional, se requiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener a lo menos diez aos el ttulo de abogado; c) Haber cumplido cuarenta aos de edad, y d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en esta ley. Es designado por el Pdte a propuesta de quina de la CS y acuerdo del senado (2/3) Dura 8 aos sin reeleccin al periodo sgte. Funcin: - Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuacin del Ministerio Pblico para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la Constitucin y en las leyes. - dictar las instrucciones generales que estime necesarias para el adecuado cumplimiento de las tareas - Fijar, oyendo al Consejo General, los criterios que se aplicarn en materia de recursos - crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para colaborar con los fiscales - Dictar los reglamentos que correspondan en virtud de la superintendencia directiva, correccional y econmica que le confiere la Constitucin Poltica. - Nombrar y solicitar la remocin de los fiscales regionales - Controlar el funcionamiento administrativo de las Fiscalas Regionales;

Art 86 -> existe un fiscal regional en cada regin (o ms si es muy grande)

Nombrados por el FN a propuesta de terna de la CA Artculo 31.- Para ser nombrado Fiscal Regional, se requiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener a lo menos cinco aos el ttulo de abogado; c) Haber cumplido treinta aos de edad, y d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en esta ley. Duran 8 aos

Art 87-> La CS y La CA, en su caso, llaman a concurso pblico para la formacin terna/quina y se acuerdan por mayora absoluta de los miembros en ejercicio Se eligen quienes obtengan las 5 o 3 1eras mayoras Existen fiscales adjuntos-> designados por FN x terna del FR. Debe ser abogado y tener calidades REMOCION-> por la CS a propuesta del Pdte, Diputados (o 10 miembros) -> x incapacidad, negligencia o mal comportamiento La de los regionales puede solicitarla el FN